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扶贫工作计划和总结(热门17篇)

时间:2023-11-11 06:48:10 作者:翰墨 扶贫工作计划和总结(热门17篇)

工作计划书可以帮助我们明确工作重点、提高工作效率,更好地实现工作目标和任务。为了帮助大家更好地理解工作计划书的重要性和编写方法,以下是小编整理的一些典型问题及解决方案,希望对大家有所启发。

学校扶贫工作计划和总结

1、抓好整村推进及整乡推进试点工作。一是实施整村推进。年内25个整村推进村每村投入专项扶贫资金不低于100万元(其中8个整村推进销号村,每村不低于200万元)。二是实施整乡推进。投入专项扶贫资金1600万元,完成冯记沟、青山两个整乡推进扶贫开发任务。三是争取专项扶贫资金1000万元,打造两个整村推进示范村。四是争取资金300万元,支持少数民族产业发展项目。重点落实整村推进村及整乡推进试点乡镇的基础设施、产业开发和环境整治等建设项目。实现10个贫困村脱贫销号目标。

2、抓好“双到扶贫”攻坚工程。用心争取“双到扶贫”专项资金1150万元,完成4500户“双到”扶持任务。并将扶持对象纳入“千村信贷”金融扶贫范围,力争撬动信贷资金1亿元以上。

3、抓好村级发展互助资金项目。一是用心争取专项扶贫资金1600万元,完成89个互助社资金扩量工作任务。年内力争350户以上的大村(互助社)每个资金量到达70万元、350户以下小村(互助社)每个资金量到达60万元;新发展一个村级互助社。二是创新金融扶贫机制。实施“千村信贷”金融创新扶贫工程。年内全县89个互助社争取农信社贷款突破1。8个亿元。做好“小额信贷”和“裕丰昌合作社”金融创新试点扶贫工作,实现贫困户产业增收。

(二)做好四项重点工作。

1、抓好“两大任务”工作。争项目争资金、招商引资不低于县政府下达的指标任务。

2、抓好闽宁协作工作。一是认真落实闽宁对口协作两县(区)第十八次联席会议精神,全面完成闽宁对口协作年度重点规划的帮扶项目;二是用心争取资金400万元,认真落实闽宁协作基金的项目建设与管理工作。同时做好闽宁产业园(区)发展资金争取工作。

3、抓好社会定点帮扶工作。年内争取中国航空油料集团公司帮扶项目资金500万元以上。争取区、市、县帮扶部门项目资金投入到达500万元,协调项目资金突破1000万元。

4、抓好“雨露计划”工作。用心争取专项资金120万元,组织开展贫困地区劳动力转移技能培训工作。培育“两后生”800名,其中高职500名、中职300名。

(三)落实好五项保障措施。

措施之一、把扶贫开发整村推进与社会主义新农村建设有机结合。由县政府或扶贫开发领导小组统一部署,我办牵头组织各乡镇、各部门(单位),将专业扶贫、行业扶贫和社会扶贫资金整合投入。认真落实全县25个整村推进村建设项目和两个整乡推进建设项目,构成扶贫开发合力。

措施之二、把扶贫开发与社会保障有机结合。切实做好贫困村最低生活保障制度与扶贫开发政策的有效衔接,瞄准贫困人口群体,增强扶贫开发工作的针对性和实效性。建立健全扶贫开发项目库,加强扶贫项目前期规划、评估论证和申报管理,争取各类扶贫开发项目,促进扶贫开发工作深度推进。

措施之三、把国拨财政扶贫资金与农村信贷资金等有机结合。将“千村信贷”金融创新扶贫和“双到扶贫”创新扶贫引向深入。年内重点加强与县农村信用社的合作,帮忙广大贫困户低利率借贷农信社资金,解决产业发展资金“瓶颈”问题。

措施之四、把扶贫开发与信息化建设有机结合。加大扶贫信息平台建设力度,宣传扶贫开发好经验、好做法,营造全社会参与扶贫开发的浓厚氛围。加强扶贫对象建档立卡数据库、扶贫项目数据库建设,完善扶贫开发信息管理系统,实行动态管理,建立合理、精准的统计监测体系,为科学决策带给依据。

措施之五、把扶贫开发与依法行政有机结合。继续推行政务公开,进一步建立和完善扶贫资金管理、项目安排、项目公告公示制,在扶贫资金使用和项目安排上做到公正、公平、公开,在项目资金管理上严格执行财经管理制度。

教育扶贫工作计划工作总结

20__年,市外_以党的精神为指导,根据《关于对20__年全市农业农村工作主要目标实施考评的通知》(通办发〔20__〕23号)和《关于开展“十三五”市级机关部门单位帮村党员干部帮户活动的意见》的文件精神和总体部署,我办认真做好结对扶贫工作。结合本办实际,真情帮扶,在开展与海门市包场镇河南村的“部门单位帮村,党员干部帮户”工作中取得了较好的成效,现将工作开展情况总结如下:

一、组织领导到位,确保帮扶规范化。

开展结对帮扶活动是落实科学发展观,提高资源利用效率,协调地域经济发展的有效形式。我办领导始终把结对帮扶工作作为外侨工作中的一项重要工作,积极采取帮扶措施,不断拓展扶贫工作新局面。年初我办把结对扶贫工作列入办重点工作,对全年的扶贫工作进行专门研究和部署,成立了以党组书记任组长的结对帮扶工作领导小组,明确一名分管领导主抓此项工作,并专门安排友城友协支部负责日常联络,责任落实到人。工作中我们坚持做到有组织领导、有实施方案、有检查督导;坚持做到落实任务、落实责任、落实资金,从实现共同富裕的大局出发,倾情倾力,认真对待和落实帮扶工作,以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作。

二、扶贫助困到位,确保帮扶有成效。

20__年,我办紧紧围绕结对帮扶工作责任目标,认识到位,行动迅速,措施扎实,充分发挥我办职能优势,结合海门包场镇河南村实际,有针对性地制订了帮扶方案,重点抓好了以下工作:

一是充分发挥中华民族助人为乐、扶贫济困的优良传统,积极组织开展走基层、送温暖活动。在端午、春节等重大节日前夕,分别组织党员干部3次对结对帮扶的困难党员江金生家庭进行了走访慰问,并给予该家庭1600元经济救助,及时帮助解决他们当前家庭生活上面临的暂时困难,帮助他们重树致富的信心,让他们真切感受到党的关怀和温暖。

二是组织党员干部深入帮扶村进行实地走访调查。通过召开座谈会、走访群众等形式,询问他们在生产、生活方面的困难,详细了解村情,理清帮扶思路。在深入调研、统筹协调的基础上,制定了帮扶方案,并将帮扶工作与开展“三解三促”、推动机关作风建设有机结合,通过开展扶贫助困活动,进一步密切了党群、干群关系,确保了结对帮扶工作有序推进,加强了结对帮扶活动的有效落实。

三是坚持既扶贫,又扶志,积极做好政策宣传与群众思想工作。20__年,我办组织党员干部先后3次深入结对村、结对户中,采取面对面交流等方式,一方面切实宣传好党的一系列新观点、新部署;另一方面积极引导他们树立勤劳致富、创业致富,自强自立的意识,增强他们对改革发展的信心,帮助他们提高素质,学会一技之长,增强就业本领和创业能力。

四是在财力有限的情况下,先后给予河南村4000元资金,作为对河南村社区公共服务中心建设的资金扶持,以此来帮助丰富该村群众的业余文化生活。

三、存在的主要问题。

结对帮扶工作虽然取得了一些成效,但工作中还存在一些问题与不足。主要有:一是党员干部结对帮扶形式比较单一,活动开展还不够平衡,有待进一步改进;二是由于业务工作繁忙,安排和组织下去的时间次数比较少,宣传力度还不够;三是捐款和资金帮扶的多,真正在政策、技术和市场信息等方面给予帮扶的东西不多。

四、20__年工作打算。

努力发挥本办职能优势,实现农业增产、农村增效、农民增收,促进区域经济社会的协调发展,为推进城乡统筹科学发展做出新的贡献。

年扶贫工作总结和年扶贫工作计划

一是进一步加大商贸流通体系基础设施建设。一是完善商贸流通管理体制,规范市场秩序,净化流通市场,打击假冒伪劣,开展“诚信示范企业创建”活动。二是大力打造“两中心一连锁”,用中心镇商贸中心、中心村直营连锁店打通农村商品流通的关节,解决农村消费不安全、不放心、不方便的状况。

二是进一步加大农产品流通网络体系建设。加强和完善县、乡、村三级商品流通网络,结合城市商业网点规划和城镇发展,加强农产品流通规划引领,创新拓展农产品流通渠道。

三是大力开展电子商务扶贫工作。积极开展电商精准扶贫,结合实际、因地制宜加强农村电子商务服务网点建设,完善相应配套设施,加强对农村网点工作人员的技能、服务水平培训,引领贫困群众利用农村电子商务创业、就业和增收,提高贫困群众发展电子商务的积极性主动性,提高电子商务脱贫致富的能力和素质。

教育扶贫工作计划工作总结

xxxx年_县工业集中区工作委员会(以下简称党工委)根据县委、县政府关于开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动的要求,深入贯彻落实科学发展观,结合党的群众路线教育实践活动的开展,坚持以做好帮扶规划为基础、促进农村发展为重点,采取“全方位、立体化、经常性、重实效”的帮扶方式,全面完成了全年“挂包帮”活动及百乡教育扶贫工作各项目标任务。现将情况总结如下:

一、加强领导,为“挂包帮”工作提供组织保障。

按照县委、县政府的安排,党工委结对帮扶镇村。“挂包帮”任务确定后,党工委及时成立了“领导挂点、部门包村、干部帮户”工作领导小组。同时制定了“挂包帮”活动实施方案,科学规划,责任到人,构建起了齐抓共管“挂包帮”工作的良好运行机制。真正把“挂包帮”活动纳入党工委工作总体目标,列入重要议事日程。确保了“挂包帮”活动思想到位、认识到位、措施到位。

党工委多次召开“挂包帮”活动专题会议,对“挂包帮”工作进行宣传动员和安排部署,进一步统一思想,提高认识,增强广大干部职工开展“挂包帮”的责任感、积极性和主动性。做到了“四个明确”即明确“挂包帮”活动的指导原则、目标要求,明确“挂包帮”活动的总体安排、方法步骤,明确“挂包帮”活动的工作重点、任务、目的,明确“挂包帮”工作联系人。

二、认真开展调查研究,编制“挂包帮”工作规划。

为摸清镇村的基本情况、发展优势、特色产业以及存在的问题和不足,找准工作的结合部,选准工作开展的切入点。党工委与镇党委政府、村多次进行座谈,开展详细的调查摸底,制定了“挂帮包”活动规划和年度实施计划。在编制规划的过程中,坚持科学发展和因地制宜的原则,做到既符合上级的方针、政策,又符合村里的发展实际。党工委量力而行,为村的发展提供积极的支持和帮助。

三、深入群众,大力开展帮扶活动。

从解决群众最急、最需、最盼入手,党工委帮助村两委争取带动经济发展的资金和项目,强化班子队伍建设,加强基础设施投入力度,带动当地经济的全面发展。

一是党工委领导积极带头帮扶。党工委主要领导先后多次亲自带队,深入帮扶村开展调研及结对帮扶工作,深入到田间地头和农户家中了解情况,召开干部座谈会,认真了解村情、民情及产业发展情况,进行实地的调研指导。帮助制定帮扶措施,号召当地干部群众解放思想、更新观念、树立信心、自力更生、勤劳致富。

二是派出干部驻村帮扶。积极落实县委、县政府的部署,选派县工管委干部驻村开展“挂包帮”活动,加强与村两委的常态化沟通、协调,落实具体帮扶项目。

三是开展干部结对帮扶。在调查摸底的基础上,确定了村15户困难户作为结对帮扶对象。采取干部“一帮一”的方式对15户困难户进行结对帮扶。县工管委全体干部分批次深入到贫困户家中开展结对帮扶工作,了解困难户的家庭情况,帮助他们分析贫困原因,科学制定帮扶措施,圆满完成了帮扶任务。今年9月,党工委为村小学校学生送去价值6000元的学习和生活用品,帮助他们解决一些实际问题,并以此鼓励同学们认真学习,努力上进,从小养成良好的生活习惯。

四是加强村级组织建设。党工委高度重视结对村的村级组织建设,自筹资金万元帮助村两委进行活动室的扩建、改建工程。组织两委干部和群众进行致富技术的学习,帮助提高村级干部的领导能力和群众的致富能力,发挥他们在新农村建设中的重要作用。

五是加强基础设施建设。支持和帮助群众整治和维修村内公路,解决“行路难”的问题;支持和帮助开展农业综合开发,解决“种田难”的问题;支持和帮助解决增加变压器容量的“用电难”问题。

六是积极指导配合好村两委换届工作。今年初是村委进行换届的一年。村委换届的各项工作十分繁忙,为了减轻村委换届工作的负担。党工委积极努力,帮助、指导村委换届的各项工作,并成功完成了村委的换届任务。

四、工作不足及今后的努力方向。

党工委xxxx年度的“挂包帮”工作,虽然取得了一些成绩,但与组织的要求、群众的期盼还有一定的差距,主要表现在:

1.相对于群众众多的扶持项目要求,单位融资能力有限,帮扶资金投入偏少。

2.提升、调整产业结构困难,群众致富项目偏少,发展路子不宽。

3.对村民教育培训力度不够,村民掌握的致富技术有限,自身致富的造血能力不高。

今后,县工业集中区党工委将按照县委、县政府的总体部署,积极发挥“挂包帮”联系单位的优势,采取切实可行的“挂、包、帮”措施,继续搞好党建共建活动、继续巩固发展主导产业和致富技术的培训、继续开展结对帮扶、力所能及的提供资金帮助改善村办公环境、帮助做好劳务输出工作、着力维护村社稳定、深入推进彝区健康文明新生活运动,确保“挂包帮”活动取得实效。

县扶贫办扶贫开发工作工作总结和工作计划

致力转变经济发展方式加快了贫困乡镇经济发展进程扶贫开发工作再上新台阶。据统计:半年来全县低收入人口中有2870人脱贫;解决饮水困难2200人;扶贫搬迁80户;培训转移贫困劳动力300人;完成了整村推进重点村和雨露计划验收工作;45个重点村项目建设进入了刹尾阶段39个重点村和7个老区村的整村推进工作已全面展开。

上半年我们的扶贫开发工作凸显了十大亮点。

(一)和谐实施村庄整治,全力打造文明新村。

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求,我们一是科学规划,民谋互动;二是项目覆盖,民众联动;三是监督管理,民权制动;四是整合资金,民营助动,打造了一大批新农村。根据县政府“高起点谋划、高标准建设、确保出特色、出形象、出亮点”的标准,我们实行“以点连线、以线成片,以片促面”的办法,狠抓了22个重点示范村、4个重点示范乡镇和3个重点示范片区的建设。

为了充分发挥新农村的示范效应,做到村庄硬化、净化、美化,亮化,下大力气对新农村实行了全面的环境整治。梅岩村在沿河建小别墅210家。为树文明新风,和谐拆迁沿河住户、商铺、厕所和猪圈69个。硬化路面10公里,砌河岸米,筑蓄水坝三道,铺文化体育场平方米,设农家书屋1个、安装塑钢护栏3000米和太阳能路灯25盏。百丈河村高山移民88户,建小康住宅148个。为净化环境,硬化街道路面米,筑水坝6道,拆除街边厕所、猪圈、危房264个,彻底根除了柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑的“五乱”现象。我们抓点带面,集中连片,构建了百丈河——宋家塝连线18个村的环境整治示范区,涌现了乌云山、河南畈、龙潭河等一大批环境整治示范村,现在的新农村是村在林中,楼在绿中,人在画中,车在景中。村庄环境整治引起了省委的高度关注,4月29日全省农房建设与村庄环境整治现场会在我县召开,省委张昌尔对农房建设与村庄环境整治给与了高度评价,号召在全省推广英山经验。

(二)强势打造特色产业,提升质效经济飘红。

我们积极转变经济发展方式,利用本县特色产业优势,大力发展茶、桑、药、栗、畜牧、水产和食用菌等低碳经济,帮助农民脱贫致富。现在全县茶、桑、药、栗基地达到60.6万亩,人均1.5亩。其中茶叶面积19.83万亩,位居全国第四、全省第一,建成了四个万亩“茶叶走廊”,五个重点茶叶乡镇和一百个茶叶重点专业村。蚕桑面积7.5万亩,药材面积20.5万亩,板栗面积14.22万亩,生猪存栏24万头。上半年新发展特色产业基地1.2万亩以上,其中,新建和改造茶园0.7万亩,新发展桑药栗等特色产业基地0.5万亩。

县域经济仅有数量的扩张远远不够,必须向质效的提高转变。为了让优品占领市场,市场拉动产业,产业惠及农户,我们锁定龙头企业,加大扶持力度,一下牵住了产业扶贫的“牛鼻子”,形成了茶叶、中药材、绿色食品、纺织丝绸和建筑建材五大新型产业集群,经济效益全线飘红。我们积极申报志顺、绿屏、绿羽等一大批茶叶加工龙头企业,争取扶贫贷款额度25540万元,申请扶贫贴息额600多万元。全县崛起10多家民营茶叶公司、30多家骨干茶场和20多家清洁化茶叶加工厂,拥有各种制茶机具6500台套,年销售收入过5000万元的1家,过万元的2家,过1000万元的6家。绿屏茶叶有限公司销售收入突破6300万元,有效提高了茶叶附加值,加快了广大茶农脱贫致富的步伐,全县户平年特色产业收入由过去的3000元达到5000元,农民64.6%的收入取自特色产业,农民年人均纯收也同步增长到3668元,比上年增加312元,增长9.3%。

(三)抢抓机遇脱贫致富,精心雕塑小康试点。

涵盖了公路、桥梁、水利、沼气、农田、山林、住房、医疗、保险各个方面,惠及“三农”。五是加强领导、对口帮扶。我们请示县委分工,“四大家”26位领导每人直接蹲点帮扶一乡一村,带头示范。同时争取省市有关部门对口帮扶项目229个,争取资金1890万元。这些举措让脱贫奔小康试点释放出强大能量,展现了前景的无穷魅力。

(四)强力推动整村推进,良性运行经济血液。

整村推进涉及面广、政策性强,项目资金分散,工作难度很大。但我们谋定发展,攻坚克难,强力整合各部门涉农资金,集中投入,捆绑使用,充分发挥了项目资金的聚集效应。5月份,省扶贫办对我县度整村推进重点村工作进行了考核验收,一致认为整村推进工作规划科学、项目扎实、基础牢固、管理严格,我们的考核达到优秀等次。

我县15个整村推进重点村项目资金共计2171.4万元,村平达到144.76万元,共扶持建设了68个扶贫项目。其中扶持产业开发项目25个,投入项目资金650万元;基础设施建设项目28个,投入项目资金1080万元;社会发展及贫困户子女培训项目15个,投入项目资金441.4万元。资金是经济运行的血液,血液良性循环,扶贫开发就有了保障。对这些巨额资金的运行,我们实行了“五制”管理。一是财务“三专”制。财政部门对连片扶贫开发的财务实行专人、专帐、专户管理,金融部门设立“整村推进、连片开发”财政扶贫资金专户,确保专款专用。二是项目公示制。在乡镇政务公开栏和项目村公示项目计划,自觉接受社会监督。三是项目责任制。县、乡、村级级签定项目建设责任书,在拨付资金时暂扣工程款总额15%的质量保证金。工程竣工验收后再拨付保证金。四是全程监控制。由相关部门组成联合检查组实行全程监督,杜绝扶贫资金的转移、挪用、拖欠和挤占。五是资金报帐制。建立以村为单位,项目为载体,乡镇财政所报帐,县财政审核的管理模式。通过“五制”,确保了整村推进工作的顺利进行。

(五)加强扶贫资金监管,锁定绩效环环考量。

我县财政扶贫资金有1929万元,其中以工代赈608万元。对财政扶贫专项资金的监管是扶贫开发工作中的一项难点工作,为了杜绝跑、冒、滴、漏,确保扶贫资金产生绩效,我们采取五大有效措施进行监管。一是资金一本帐。无论是上级下达的扶贫资金,还是地方配套的项目资金,一律进入财政扶贫资金账户,经县领导签字批准后才能使用,实行县级报账制。二是招标一套法。选择项目施工单位,严格按照招投标法规进行,做到“三公”。三是合同一把锁。项目落实后,主管部门及时与施工单位签订合同,规定进度和质量标准,用合同锁住双方的权利义务。四是督查一把尺。扶贫项目申报时,业务主管部门审查没过关的,财政部门不予报账。扶贫项目实施时,我们不定期组织相关部门对在建项目进行督查,严查工程质量和工程进度,一把尺子量到底。五是验收一道关。项目实施完毕后,及时组织财政、审计、交通、水利等相关部门检查验收,对没有煞尾、不符合质量要求的项目必须返工,直到验收合格才拨付款项。我们创建“五个一”的监督管理办法,使财政扶贫资金产生了良好的绩效,3月份省财政扶贫资金绩效考核组对我县财政扶贫资金绩效及管理工作给与了高度评价,综合评分,在黄冈市名列前茅。

(六)创新扶贫开发模式加强互助资金管理。

对贫困村实行村级互助资金试点,是新时期一项全新的扶贫模式,我们一是成立组织。由县政府办、财政局、扶贫办等部门成立了工作机构。二是制定村级互助资金试点办法。三是积极申报。我县大畈河、梅岩、三门河、鸭掌树4个村成功吸纳为全省村级互助资金试点,安排财政扶贫专项资金15万元。四是规范运行。强化管理是我们工作的重中之重,为避免互助资金被少数人控制而偏离扶贫目标,我们按照参与不干预,服务不包办的原则,建立了有效的内部监督制度和外部监管制度。扶贫办和财政局定期对互助资金运用情况进行检查监督,互助社内部监督小组也代表全体村民行使职权,对信贷程序、资金账目、用户资金使用情况、贷款的发放回收等定期公示,提高了资金运行的透明度。互助资金健康稳妥地运行,为试点村群众发展壮大特色产业提供了有力支持。据初步统计,我县首批启动的4个试点村,吸纳入社农户399户,其中贫困户126户。互助资金总量达135万元,其中财政扶贫资金45万元,农户交纳入社资金55万元,村级配套35万元。累计向213户发放借款106万元。其中种植户179户,养殖户14户,加工业13户,运输业7户,扶持种植茶、桑、药、栗7000亩,建茶叶、药材加工厂7个,养猪130头。村级互助资金试点有效解决了贫困群众发展生产无资金的难题,促进他们由“输血型”向“造血型”扶贫转变,推动了贫困村、贫困户的脱贫致富。

(七)“两项制度”有效衔接,两轮驱动扶贫济困。

为实现20xx年基本消除绝对贫困现象的奋斗目标,4月28日,全省召开了农村低保与扶贫开发“两项制度”有效衔接试点工作会议,标志着我省扶贫开发进入了开发与救助两轮驱动的新阶段,这是一项重大转变。我们迅速精密部署,积极探索,使我县“两项制度”有效衔接试点工作平稳、快速、健康、有序地铺开。主要体现了四个特点:一是早。全省“两项制度”有效衔接试点工作会议一结束,6月11日我县在全市率先召开了全县“两项制度”有效衔接试点工作会议,县委、副县长陈李虹作了重要讲话,对“两项制度”有效衔接试点工作进行宣传动员和安排部署。二是严。陈李虹在报告中严格规定了“八步两公示”的操作程序,即本人申请、村民小组推荐、村级民主评议、评议结果公示、乡镇审核、县领导小组审批、审批结果公示、填写《农村扶贫对象档案》。三是准。“两项制度”有效衔接的焦点是瞄准贫困,全县乡镇党委书记挂帅,分管领导牵头,动用大量人力物力,对贫困人口正在进行拉网式调查摸底,锁定贫困户,分类制定具体的帮困措施。四是舍。扶贫办舍得财力,投入3万余元,将省发“两项制度”有效衔接试点工作宣传资料复印400册,下发全县11个乡镇和309个村,有效促进了试点工作的顺利开展。

(八)倾心推进“雨露计划”,安装扶贫智力引擎。

针对我县1万多农村富余青壮年,我们狠抓劳动力转移培训。一是层层落实责任,将招生计划分解到乡镇,建立万元激励机制。二是积极宣传,入户促学。三是开展实用技术培训,以黄冈电子信息学校、卫东职校和远程科技培训中心为平台授课,将培训课件资源传送到村级站点。先后举办各类科技培训班89期,培训农民1.5万人次,返乡农民工2230人次,实用技术培训10520人次,向农民发放科技书籍1万余册,使全县85%以上的农户掌握了1—2门实用技术。“雨露计划”使一大批乡土人才从产业经济中脱颖而出,成为勇闯市场的主体。草盘镇肖胜章参训后,我们帮他创办了中药材种植公司,对11个村的1200个农户进行长期技术指导和产成品回收,上半年基地由770亩扩大到3000亩,药材种植遍及20个村4200个农户,带动药农每亩年增收余元。全县有200多个贫困农民参训后成为名优茶制作能手,我们以滚雪球方式让他们在300多个茶场传技,将普通绿茶质量提高了两个等级,高中档茶由50%上升到92%,每亩茶叶平均效益翻了两番,英山云雾茶荣获中国国际茶文化博览会金奖和100多次“中茶杯”、“陆羽杯”金奖。为解决贫困户产前产中产后的困难,提高市场竞争力,我们提升扶贫质量,及时指导全县先富的乡土人才组建了各类农民专业合作社52个,实现销售收入3200万元,带动农户1.92万户,农民人均增收300元,形成“百社带万户”的良好局面。河南畈村9位农民成立茶叶专业合作社后,吸引全村300多农户加入,带动所有田地种茶,上半年茶叶收入达到6000万元,大大超过种粮收入。陶河乡组建宏业药材专业合作社,网络全乡重点药材专业户规模生产销售,药农创效2290万元,比建社前增加15.2%。孔坊乡2600户种桑养蚕,蚕桑专业合作社派出10支贩运队伍奔走全国,蚕茧销量130万公斤,产值近1300万元,带动一大批贫困户增收致富。

(九)大造宣传舆论声势,扶贫《条例》家喻户晓。

新的《湖北省农村扶贫条例》是规范农村扶贫工作,加快贫困地区建设,提高贫困地区人民生活水平的法宝。为了使《条例》家喻户晓,入脑入心,我们迅速反应,周密部署,制定宣传方案,出资3万元,在全县轰轰烈烈地掀起了宣传活动,利用广播电视、宣传车、横幅标语、宣传资料和各种会议广泛宣传,做到电视有形,广播有声,标语有字,照片有景,网络有贴,报刊有文。大型活动主要是“四会”,一是召开了扶贫开发领导小组会,专题学习了新《条例》,提出宣传贯彻意见。二是县政府分管领导作了重要的电视讲话,就新《条例》实施的重大意义和主要内容进行了宣传,使群众了解新《条例》。三是在全县召开了扶贫开发工作会议,学习贯彻《条例》,李云中主任就《条例》的内容做了详细的讲解,社会影响深远。四是对扶贫干部进行了业务培训。通过“四会”活动,为新《条例》的贯彻实施和我县扶贫开发工作营造了良好的舆论氛围和社会环境,增强了全民依法扶贫的意识,规范了扶贫行为。

(十)扶贫到户注重民生,优质调研引导决策。

根据鄂政扶电4号文件的要求,正月初六一上班,我们就在周围一片喜庆春酒的鞭炮声中,马不停蹄地开展工作,先后召开了乡镇扶贫办主任会、十个扶贫开发重点村支部书记会、县直部门和乡镇党委书记座谈会,广泛听取扶贫到户的政策措施意见。然后机关干部分成3个调研专班,踏着新春的积雪翻山越岭,奔赴全县10个贫困村入户调查,获取了大量详实的一手资料。农民的贫困深刻教育了我们,大家怀着沉重的心情,撰写出《英山县扶贫到户政策措施调研报告》,报告认为我县扶贫开发工作取得了五大成效:特色产业成为农民增收的支柱、农民实用技术培训增强了贫困户的“造血”功能、基础设施建设夯实了改善民生的基础、搬迁扶贫破解了高偏远山区扶贫“老大难”、创新扶贫机制整合了各种扶贫资源。但是还存在着五个严峻的问题:当前农村贫困面比较大、贫困户劳动能力和文化素质较差、贫困户收入状况差和农业收入占比大、贫困对象瞄准不够、扶贫政策措施到户的覆盖面小。郑重提出了五条建议:要准确核定贫困对象和建好“两类人口”档案、建立贫困户信息共享机制和统一资源运用操作管理、实行“一户一法”和设立扶贫到户“项目菜单”、实行无偿与有偿扶持相结合和提高扶贫到户资金效益、建立统筹协调的运作机制和做好资金整合文章的。这份高质量的调研报告在全县引起很大反响,广大干部群众从一片繁荣的反面清醒认识了农村的贫困民情,它成为县委、县政府作出下一步扶贫开发正确决策的重要依据。同时这份报告也得到省市领导的高度评价,在湖北省扶贫网上予以刊载,好评如潮。

此外,我们灵活采取了“四种”移民安置方法。即培植产业,集中安置;“独户”搬迁,插花安置;自发搬迁,协助安置;改造危房,灵活安置。积极推进了老区建设工作,落实7个重点老区村136个规划项目,对3个老区乡镇的集镇道路、水电设施进行了改造。5月25日迎接了市政府考评组对我县党政领导干部扶贫工作责任制的综合考核,考评领导对我县圆满完成工作任务给予了充分肯定。同时我们还密切配合省扶贫办搞好结对共建工作。4月20日,省扶贫办副主任杨立宪赴石河冲村结对“认亲”,要求该村争创全省“城乡互联,结对共建”的先进村。我们同步跟进,围绕省办“建设一个好班子,制定一个好规划,选准一个好项目,建设一个好基地,完善一套好制度”的目标,落实帮扶共建举措,协助村制定新农村建设规划,突出三个重点、办好十件实事、实现六化目标。

(一)雷厉风行,立足于“早”全省扶贫开发工作会议一结束,我们就请县委、县政府迅速召开县委和县长办公会听取汇报,认真研究全县扶贫开发工作,先后出台了《关于加强扶贫开发工作的会议纪要》、《关于进一步加强扶贫开发工作的意见》和《英山县扶贫开发工作考核评分标准》,加大了扶贫开发工作力度和资金投入力度,明确了乃至今后一个时期我县扶贫开发工作的目标任务和工作重点,对实施新阶段扶贫开发工作进行了战略部署。

(二)人少事多,立足于“实”。经县委决定,我办4位领导一起退居二线,留守只剩6人,面对新时期繁重的扶贫开发任务,压力重于泰山。但我们不畏困难,实行“5+2、白+黑”工作法,抓住重点,工作求“实”。英山绿屏茶叶有限公司刚组建时缺技改资金,生产无法上线,手持大批销售合同面临赔款。这个茶叶加工企业是拉动全县茶叶生产、提高产品附加值的龙头大户,生产上马有利于贫困茶农增产增收,对这个处境我们没有冷眼旁观,而是及时伸出橄榄枝,帮助申办扶贫贴息贷款300万元,扶上马、送一程、帮到底。现在该公司年销售收入6000万元,成为扶贫开发的火车头,带动7000多户、2万多茶农逐步走出贫困。由于我们诚实做事,在村庄环境整治、产业扶贫、脱贫奔小康试点、财政扶贫专项资金监管、整村推进验收、扶贫资金绩效考核、扶贫到户调研和宣传扶贫《条例》各项工作上,都取得了较好成绩。

(三)转换思路,立足于“新”。我们深入开展“五个基本、七个体系”建设活动,在新时期以新视角出新思路,拓展扶贫手段,创造了系列新亮点。在产业扶贫上,我们打破狭隘的资源和传统农业模式,大力实施茶、桑、药、栗四大支柱产业扶贫开发战略。在劳务经济引起土地抛荒上,我们积极推行土地流转集约经营模式。在新农村建设上,我们致力村庄环境整治。在脱贫奔小康试点上,我们整合资金强势推行整村推进。在“两项制度”有效衔接试点上,我们精心制定“八步两公示”操作法。在监管财政扶贫专项资金上,我们创建“五个一”的监督管理模式,针对新形势下层出不穷的新问题,我们深入研究,破解难题,从容应对,这些新思路为扶贫开发增光添彩,国家《扶贫开发》、《湖北省扶贫网》、《湖北科技信息报》、《黄冈日报》、英山电视台都进行了宣传报道,引起社会各界的广泛关注,进一步扩大了扶贫工作的影响力。

但是,用一分为二的观点看问题,全县扶贫工作还存在一些不足,主要表现:一是部分乡镇领导重视不够,导致扶贫项目的建设进度、质量、发展不平衡。二是贫困农户经济基础薄弱,自筹资金、自我发展难度大。三是部分贫困农户等、靠、要思想严重。四是上级投入资金不足,离需求还有一定差距。

三、下半年的工作思路。

(一)抓好整村推进项目。重点搞好产业、道路、安全饮水等问题。

(二)办好脱贫致富奔小康试点。进一步加大协调力度,确保试点工作进展顺利。

(三)搞好低保与扶贫“两项制度”衔接试点,加大扶贫到户的支持,做到低保与扶贫无缝对接。

(四)实行村级互助金试点,对大畈河、梅岩、三门河、鸭掌树4个纳入全省村级互助资金试点的村加强指导,规范运作。

(五)加强老区建设,对7个重点老区村加大建设力度。

(六)实施“雨露计划”,加快贫困村劳动力的转移。

(七)继续扶贫搬迁。帮助高山移民异地脱贫。房和城乡建设系统广大干部职工,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照县委、县政府的工作部署,紧紧围绕全县中心工作,团结拼搏,开拓进取,科学谋划,扎实工作,全县住房和城乡建设工作步入了新的发展阶段。

一、全面加强规划建设,提高建设品位。

1、加快规划编制。一是。

委托省城规院开展北斗坪控制性详细规划,现已完成中间成果,待县政府组织会议交换意见。二是研究制定了县城后3年规划管理、市政基础设施、城市景观项目的建设规划,报县会进行了研究,形成了相关决定。三是组织了桑树拐改造、县城小车修配厂、原古夫农场职工住房还建项目等规划意向分析,报县委、县政府研究决策县城的开发建设。四是组织了原新安市场控制性规划研究,通过专家评审后报县政府予以批复,并向县人大进行了备案。五是完成了全县亮化改造方案设计,部分单位已计划启动实施。六是进一步优化昭君广场和龙珠路街景改造规划方案,现已形成中间成果,全部具备评审条件。

2、加强规划审查。一是严格执行县规划委员会和县住建局规划建筑设计方案两级审查制度,从优进行项目选址、方案评审,半年共召开2次县规划委员会例会,对县档案馆、联通公司、廉租房等一批项目进行了选址,审查通过了相关建筑设计方案。二是认真开展国有土地出让工作,先后对明妃广场、六号地块等土地提出规划设计条件,使经营城市土地工作取得新的进展。三是依法办理“一书两证”,半年共办理《选址意见书》6份、《建设用地规划许可证》21份、用地面积12168平方米(其中单位7份,用地面积10777平方米;个人14份,用地面积1391平方米)、《建设工程规划许可证》22份,建筑面积35926平方米(其中单位7份,建筑面积30864平方米;个人15份,建筑面积5062平方米)。四是加强古夫老街改造,搬迁建房10户。

3、加大管理力度。一是本着优质高效的服务精神,认真抓好项目建设规划管理,使兴发集团总部办公大楼、工人文化宫福利中心等房屋建筑全面建成,成为县城新景观。县廉租房建设进展顺利,现已进入外墙装饰阶段。新龙商苑、福德园两处房地产开发项目正在全面施工,下半年可投放市场。二是继续对县城周边居民建房实行严格控制,坚持县住建、国土资源和古夫镇政府三家现场联合办公制度,从严审批相关手续,使随意建设的行为得到有效控制。三是加强规划日常巡查,及时发现问题,对违背规划的行为进行严肃查处,半年共纠正和查处建设违规行为12处,确保了建设按规划实施。

二、精心实施建设项目,全面加强城市管理。

(一)抓环卫,保清洁。

一是进一步完善环卫监理考核机制,由城建、监察部门组成考核小组,每半月进行一次集中考核,促进环卫质量上水平。二是对环卫工人作息时间和工作质量进行量化管理,凡长期不负责任、不负管理的工人一律进行清退,对环卫管理人员进行了调整,将有事业心的人员调整到管理岗位中来。三是扎实做好“门前五包”考核检查工作,与县文明办、爱卫办联合在每月中旬开展一次大检查,发出整改通知,督促整改到位。

(二)抓市政,提功能。

一是开工了桑树拐大连路北侧滨河公园河堤工程,现已完成总工程量的50%(其中挖填方完成工程量的90%,基础混凝土完成工程量的70%),预计8月底可竣工。二是立足早字,认真清理防排沟渠,使县城防汛工作做到防患于未然,完成县城雨污水管网及排污设施的疏通清淤工作,共清理雨污水管2万多米,排洪沟5000余米。三是配备专人上路,全天进行检查,发现破损设施及时更换维修到位,共修复城市道路3000多平方米。四是对市政设施进行了全面的安全排查,对检查出的安全隐患进行了整改,共更换雨污水井盖8套,维修河堤栏杆13处31米,维修人行道200多平方米。五是确保县污水处理厂、垃圾处理场正常运行,上半年共处理污水1400多万吨,处理垃圾1.2万吨,处理合格率经环保局检测均达到100%。

(三)抓园林,促环境。

4000株,组织搬迁草花10余万盆。六是完成所有道路行道树的补植,共补植树木300多株。七是完成了宜巴高速公路指挥部基地附属绿地及209国道护坡新增绿化工程。八是对所有树体及灌木进行了一次全面打药,以防白蚁继续扩大。

(四)抓监察,强市容。

一是加强日常市容管理。严格控制新安市场、汇金超市、桂苑路、众生堂门口。

以及桥头等县城占道经营行为严重的区域,清理占道经营和店外经营56处、清理店外摆摊设点23个、流动商贩130余人(次)。

二是加强对建筑渣土的管理。严格城区建筑渣土准运制度,本月共查处渣土严重溢洒街道行为3起。

三是组织人员对全城公共设施“牛皮癣”、“野广告”进行了一次全面的清除,共清理乱写乱贴乱画25余(条)处、清理广告条幅13条。

四是加强对校园周边环境治理。从3月4日开始,大队每天安排2名执法人员定时对校园周边流动摊点进行清理,共暂扣三轮车3辆,罚款60元。

五是开展了2次大型的宣传活动。在3月26日,与县实验中学联合开展“城管进校园”活动,组织学生到昭君路、宝丰路、昭君广场等主要地段开展捡垃圾、清“野广告”活动,清理随意张贴的广告200余处,发放“爱我家园、共铸文明”倡议书300份;在4月7日,配合县卫生局在兴源广场开展“迎世博、讲文明、树新风”为主题的世界卫生日宣传,发放“致全体市民的一封公开信”150份,进一步营造全社会爱护和参与县城管理的氛围。

六是加强规划监察管理。半年来,共下达处罚文书27份,查处违法乱搭乱建17起,拆除违法建筑17处,面积近600平方米,加强了对209国道、后河小区、张家坝、王家岭、万家岭、腰子坪等处的房屋建设巡逻力度,制止城区2处违规施工行为。

七是强化市政管理。在巡逻中发现存在污损、丢失等问题的路牌2块、井盖3处,果皮箱等市政设施2处,均在第一时间发现并及时进行了更换。查处1起垃圾桶被毁案,在执法人员耐心说服和确凿证据面前,当事人承认了错误并赔偿了损失,从而使市政设施发挥了良好的运行机制功能。

三、强化建筑行业管理,规范市场秩序。

1、加强工程招投标管理。一是对辖区内房屋建筑和市政基础设施必须招标的工程实行工程量清单计价招标,工程招投标率为100%。上半年,招投标工程项目7个(其中市政项目3个),建筑面积18688.00平方米,投资3196.81万元。二是开展了专家评委增补工作,增加评委25人,专家评委库共55人,确保招标评标工作的正常开展。

2、加强工程质量安全监管。一是强化工程质量管理。为加强对监理企业履行质量责任的监管,我局印发了《关于加强企业备案管理的通知》,要求监理企业进行单项备案,明确监理工程师或监理员必须持证,建立监理履责信用和追究制度,有效遏制了无证上岗、人员不到位、责任心不强、履责不力的现象。加强建筑节能管理,严格执行强制性标准,执行建筑节能单项验收制度,局被市住建委评为建筑节能先进单位。加强工程验收备案管理,上半年,办理工程验收备案项目2个。二是开展质量安全联动监管。组织质量安全生产大检查2次,累计检查在建工程16项(次),发出《安全隐患整改通知书》7份,停工通知书2份,查出和督促整改安全隐患20多处,发现质量隐患16处,质量整改通知书7份,并对峡口卫生院综合楼项目擅自违规加建房屋一案进行了调查,责令相关责任方拿出科学有效的方案整改。三是草拟了《兴山县村镇农(居)民建房质量安全监督管理实施办法》和《兴山县新型墙体材料专项基金征收使用管理实施办法》两个规范性文件,待县政府审查。

3、加强专项治理和档案及造价管理。一是根据国家、省、市、县关于工程建设领域专项治理的统一部署,在县工治办的统一领导下,认真开展住建系统工程质量和建筑市场等方面的自查工作。二是加强城建档案工作。上半年档案馆共接收竣工档案12个项目,立卷180卷。整理《建设工程施工许可》资料档案29卷。三是加强工程造价管理。发布材料价格信息6期。抓好从业人员的培训。5月份,组织了全县10多名造价员参加了全市造价员继续教育培训班的学习,系统学习了建设工程工程量清单计价规范(gb50500-)和湖北省建筑、装饰、安装、市政等定额的技术交底,提高了业务水平。做好日常业务工作,切实做好定额解释答疑、造价纠纷调解等日常业务工作,服务于基层,接待造价咨询10人(次)。加强施工合同备案,上半年施工合同备案8件,发挥了造价监管的职能作用。

四、强化规划建设管理,推进城乡统筹。

1、精心组织规划设计。一是与经济商务局通力协作,完成了黄粮生态工业园总体规划、工业园控规和黄粮集镇控规,最终成果将出台。二是组织完成了黄粮集镇老街建筑风貌改造规划,为黄粮全省新农村建设示范乡镇建设进入实质性阶段提供了规划文本。三是服务省现代烟草农业现场会议,组织完成了黄粮界牌垭至榛子老院子沿线房屋改造、环境综合整治方案,现全部进入实施阶段。四是配合高桥乡政府开展了统筹城乡规划编制工作,现正在组织方案的修改和完善。五是继续开展全县剩余行政村的村庄环境整治规划,确保完成市委、市政府确定今年全部完成所有村庄新农村建设规划的目标任务。

2、抓好高阳集镇规划管理。一是从规划管理出发,加强集镇道路、供水、污水、绿化等市政园林工程的技术指导,使中心区相关设施基本配套。二是抓好镇直公建单位的统一方案设计和施工图编制,为工程的迅速开工缩短了时间,提高了效益。三是加强小区和耿家河区域的居民房屋建设,今年共开工19户,用地面积1710万平方米。四是加强违规建设行为的查纠,共查处违规行为33起,维护了规划的严肃性。

3、提高村镇建设速度。一是完成了环“一江两山”特色民居示范点高岚集镇的房屋改造,形成了沿线新的建筑特色。二是继续推进重点交通干线房屋改造美化工程,新改造房屋18户,外墙刷白21户。三是配合各乡镇政府,开展集镇环境综合整治,进一步改善集镇市容环境。四是服从县委组织部的安排,从规划图纸设计和现场技术指导,全面抓好全县各村级活动阵地建设。五是全力支持和服务民营企业、环保、旅游、交通等重点工程建设,推动全县经济快速发展。

扶贫队长工作总结及工作计划

今年来,我办认真贯彻落实党的******和上级工作部署,坚持以科学发展统领全局,以整村推进为工作平台,坚持开发式扶贫方针,着力推进精准扶贫惠民政策宣传,产业扶贫、扶贫生态移民、教育扶贫、金融扶贫、基础设施建设、结对帮扶等工作,同时加大资源整合和扶贫资金投入力度,圆满完成了各项工作任务。

(一)狠抓道路质量,落实项目设计、监理。

“******”的前期,我市扶贫村道路硬化项目建设,大多是由项目施工方自行设计和监理,在一定程度上存在着工程监管不到位、工程质量不保证等问题。针对以上情况,从20**年责任、权力、资金、任务“四到县”开始,我市一改以往的方式方法,将项目的设计、施工、监理各个程序进行单独、分开,在项目建设之前,就邀请第三方对项目进行设计监理,市扶贫办根据《******财政专项扶贫资金管理办法》文件精神切实加强扶贫资金使用管理,确保资金安全有效,设计、监理方面所需资金由市人民政府支持,市从2016年起列入政府预算内资金,从而确保了道路硬化的工程质量达到相关的标准要求。

(二)创新产业扶贫模式,实施产业开发。

我市通过各方面的工作调研,打破了以往在贫困村平均分配指标的常规模式,积极尝试、探索“以贫困村的发展后劲、地方特色为依据,因地制宜发展相应的产业及规模”的模式,有序开展“整村推进”扶贫工作,有效避免了扶贫开发工作中“撒胡椒粉”导致效果不明显的现象出现。实践证明,新模式的尝试、实践,进一步提高了贫困村及群众参与扶贫开发的积极性、主动性。比如:我市通过推行“公司+基地+合作社+农户”的模式,在安平镇古院村设立宝峰立体种养殖公司,在大业镇泗龙村种植100亩澳洲坚果基地。这两个基地的建设,实现了集约经营,有效推动了种植业、养殖业的长远发展。

(三)强力推进精准识别工作,为下步扶贫攻坚工作打下良好基础。

20**年7月我市贯彻上级要求,依据贫困人口20**年农村居民家庭收入低于2736元和贫困村“一高一低一无”的识别标准,我市识别出53个贫困村,18494户,72065人,到2016年精准识别的标准我市还有59022人尚未脱贫。为了贯彻落实好自治区的决策部署,围绕与全国全区同步全面建成小康社会的目标,我市领导高度重视。自精准识别工作开展以来,岑溪市精心组织,周密部署,严格按照规定步骤和时间节点扎实开展工作。截至12月12日,我市完成入户调查农户49669户,完成率100%;完成评议和公示工作的村民小组5825个,完成率100%;完成评议工作的行政村277个,完成率100%;完成录入系统49669户209428人,完成率100%。

我市采取“四督四查四备”措施,扎实做好精准识别各项工作,确保二次入户工作前有序开展。四督即加强组织领导落实工作督导,成立四个督查小组,对14个镇精准识别实行全覆盖督导。四查即各村自查,村与村交叉检查,镇与镇交叉检查,市四个督查小组按市下发的交叉大检查通知要求认真核查。四备即精心准备精准识别工作方案,精心准备业务骨干人员,精心准备资金及工作保障措施,精心准备帮扶计划和帮扶措施。目前我市在精准识别评估评分阶段工作中率先在梧州所辖县(市)区排第一位。

(四)生态移民工作顺利实施。

20**年,我市扶贫生态移民工程为马路水平村等四个项目,总投资2007.4万元,目标任务为220户,1038人,搬迁群众通过扶贫产业、利用扶贫补助资金自主创业等方式方法,逐步实现“搬得出、留得住、有发展”的理念,现全市扶贫生态移民工程工作已完成218.4万元专项资金投入,占任务101.1%。(五)加大对今年“美丽广西•生态乡村”村屯道路硬化,绿化项目建设及“十百千”产业项目筛选工作。

我市安排扶贫专项资金132万元用于贫困村“生态乡村•村屯绿化”建设项目11个,村屯道路硬化7个项目10公里,安排资金320万元,项目凡涉及的镇为确保工程进度,每个项目镇都要求落实专人抓此项工作,制订工作计划、细化工作措施、强化督促、检查,市扶贫办加强检查,指导验收及资金拨付工作,确保按上级要求完成,同时扶贫办对今年“十百千”产业项目筛选工作,其中完成龙头企业1家,农民专业合作社5家,到户增收项目10个,扶贫贷款贴息工作做到抓实、抓细、抓出成效,今年为民办实事项目全部完成。

(六)深化实施“雨露计划”教育培训工程。

落实好一本、二本及中高职学历教育补助政策,对贫困家庭子女实行“应补尽补”,积极组织开展,围绕产业扶贫项目的实施开展实用技术培训,创新培训方式,提高培训的针对性和时效性,两年来共使用660多万资金。比如:市委统战部牵头组织的20家民营企业对“******”期间20个贫困村开焊的的扶助贫困村大讲堂培训,得到了岑溪乃至梧州有关领导的好评,也为我市做好“******”贫困村工作打下良好的基础。在“两广”对口帮扶职业教育协作招生中完成15人,占任务130%。

(七)继续实施整村推进规划。

围绕整存推进规划确定的目标和******区“******”时期整村推进验收办法,本着缺什么补什么的原则安排扶贫资金项目,整合扶贫资源,加大力度实施36个贫困村的整存推进扶贫开发,确保规划任务如期完成。

(八)广泛动员社会力量参与扶贫。

加强与市委党校、统战部、工商联协调配合深入推进我市民营企业20个扶助贫困村活动。积极推进市内对口帮扶藤县埌南镇100万元的项目帮扶工作。并认真谋划和开展好这两年的扶贫日活动,组织开展多种形式的社会募集活动,收到较好的效果。

(九)加强扶贫资金使用管理,确保安全有效。

管好用好扶贫资金是扶贫工作的生命线,是扶贫工作的底线,事关党和政府的形象。市扶贫办认真贯彻落实****号文件精神,明确市镇村各级工作职责,细化监管重点。创新公开透明的扶贫资金监管机制,建立和完善扶贫资金公告公示制度,充分发挥农户、社会和舆论的监督作用,实现扶贫资金项目信息化管理。

(十)落实主体责任,全面推进党风廉政建设和反腐败工作。

全面落实“两个责任”,市扶贫办按照梧州市扶贫党风廉政建设工作会议要求,认真落实主体责任。强化社会项目监管,把扶贫资金列入绩效考评指标等。有效地保证资金使用和安全。同时坚持典型引路和警示教育相结合,党风廉政教育力度不断加大,从而扶贫干部的廉洁从政的思想意识和法治思维得到进一步加强。

(一)贫困人口经济基础薄弱,返贫因素较多。在贫困村中,一些刚脱贫的农民经济状况还非常脆弱,疾病、灾害、农产品价格波动或子女就读等大学等因素极易造成经济反复恶化,突出的如因灾返贫、因病返贫、因学返贫等。(二)扶贫队伍有待充实提高。新一轮扶贫开发攻坚战的任务加重,我市扶贫队伍人手紧缺,尤其缺少产业开发项目种养殖方面的科学技术指导人才。

(三)贫困村基础设施落后资金缺口大。贫困村基础设施落后,贫困群众资金自筹能力差,仅靠专项资金投入严重不足,项目实施难达均衡化。特别是村屯道路缺乏后续资金养护。扶贫道路硬化后,由于后续资金又重新出现了“行路难”现象,交通状况恶化直接影响当地经济复苏。

(四)20**年的扶贫项目尚有13条硬化道路建成后的后续资金拨付为到位给施工方,导致他们多次找扶贫办解决,原因是无法整改而导致。

(一)大力推动产业扶贫。

在产业开发取得新成绩的基础上,我办将继续探索创新产业开发发展模式,在种养殖方面努力探索“一村一品”模式,积极创造条件,争取实现贫困村都有自己的特色产业。比如:对安平镇古院村的宝丰养殖场、马路镇和平村的软枝油茶基地加大建设力度,继续采用“公司+基地+农户+合作社”的模式来推动种养殖业的发展。

(二)大力实施“美丽岑溪、生态乡村”建设围绕“美丽岑溪、生态乡村”建设,继续抓好53个贫困村的村屯道路建设和绿化工作,认真对照《广西壮族自治区“******”时期扶贫开发整村推进验收办法》对全市“******”期间36个“整村推进”贫困村投入财政扶贫资金进行全面排查,对尚未达到投入要求的贫困村给予财政扶贫资金倾斜安排,加大投入,确保完成投入任务。

(三)大力实施金融扶贫。

抓好扶贫龙头企业培育工作,引导更多企业及商会参与扶贫工作,发挥好扶贫龙头企业辐射带动作用,抓好小额信贷扶贫工作,加大与市农村商业银行等金融机构的协作力度,寻求更多途径解决影响贫困农民增收的资金投入瓶颈问题,促进贫困村产业开发,加快贫困农户脱贫致富步伐。

(四)积极推动对口帮扶工作。

认真做好结对帮扶的相关单位扶贫工作,市直各有关单位加强对相关单位的联系,积极帮扶,共同发展。同时抓好“领导挂点,单位包村,干部包户”的跟踪管理和服务工作,谋划和组织好各年度10月17日这个“扶贫日”的活动,深入实施开展“市民营企业扶助贫困村的方案”活动,进一步动员社会力量参与扶贫开发,实施一企一村“村企共建”活动。

(五)落实党风建设责任制。

深入推进“阳光扶贫,链接扶贫”。强化落实“两个责任”,进一步健全制度,细化责任。

(六)积极提升干部群众的综合素质能力。

落实好扶贫工作队,使得282个行政村均有工作队进驻,重点抓好53个贫困村的整村推进。同时加强学习培训,大力提高扶贫干部职工素质,努力打造一支素质高、作风实、服务强、讲奉献的干部队伍,不断提高开发扶贫工作成就,深入实施“雨露计划”等教育培训工作,不断提高村官、致富带头人和群众创业能力和素质。

(一)深化实施“雨露计划”教育培训工程。

(二)深化实施53个贫困村的基础设施和产业扶贫工程。

(三)认真做好“******”时期扶贫开发整存推进验收工作。

(四)大力实施金融扶贫工程。

(五)加强扶贫资金使用管理,确保安全有效。

(六)广泛动员社会力量参与扶贫工作。

(七)加强扶贫开发建档立卡信息的管理,确保运行正常。

(八)贯彻落实“两个责任”进一步健全制度,细化责任。

“******”期间,我们将按照有关的工作部署要求,进一步创新机制,增强贫困村的发展后劲,实行更科学更有效的扶贫。注重整体推进与精准到户、加快发展与保护生态、各方支持与贫困村自身奋斗相结合,汇聚强大力量,努力啃下扶贫攻坚的“硬骨头”,合力同心打赢这场硬仗。

学校扶贫工作计划和总结

1、山区学校师资相对较少,教师有外出学习愿望,可是由于课程的压力,教学工作的延续性,想外出学习而又怕影响课程。

2、教学硬件和教育教学理念的差距。教育教学理念的不同,硬件设施的落后,使教师在实施教学、教研方面进行如何有效落实还有不足。

3、学校团队建设的困惑。指导学校都有着良好的互助团队,而作为农村学校,师资少,能给予出谋划策的人少,指导教师由于也有沉重的课程和管理负担有时也疲于应付。

4、学校之间交换互动活动展开的还较少。

总之,展开活动以来,我们以积极主动的工作态度,不断学习、尝试,做了一定的工作,使帮扶活动逐渐走进正轨,营建了良好的教研、合作、研究氛围。在今后的工作中,我们将积极、虚心地向先进学校学习,把他们的优秀办学方法与我校实际结合起来,为实现城乡基础教育均衡发展做出努力。

根据永仁县教育局永教通20**年23号文件关于《开展教育对口支援工作》通知精神,20**年我校工作在猛虎中心小学的指导下,本着求真务实、科学创新的原则,充分借鉴猛虎中心小学的管理经验和资源优势,找准自己的薄弱环节,虚心向猛虎中心小学学习,同时充分发挥了本校全体师生的主观能动性,切实加强管学校管理,努力提高教学质量。现将有关工作开展情况总结如下:

首先,领导重视,规划有序。为了尽快落实“学校对口支援”工作缩小学校办学水平的差距,促进教育教学质量提高,实现教育均衡发展,办人民满意的教育。根据教育局“学校对口支援”工作的布置安排,在猛虎中心小学的牵头带领下,两校行政领导召开了“学校对口支援”会议,制定了相关工作计划。成立了领导小组,签定“校对校”教育对口支援协议书,并具协议如下:

1、支援学校每学期选派一名政治思想好、业务能力强、身体健康的中层干部、骨干教师到授援学校进行工作指导,帮助学校提高领导层面的管理水平和教师业务能力。授援学校每学期选派一名中层干部、骨干教师到支援学校进行培训学习。

2、双方学校定期组织开展集体教育教学研究活动,支援学校通过指导备课、上示范课、结对帮扶等形式,加强对授支援学校教师的培养,使受援学校的师资水平和教育教学质量得到明显的改善。

3、双方学校及时互通信息、互相交流,共同交流现代教育管理、课改、寄宿制食堂及营养餐管理、勤工俭学等方法。

乡镇扶贫工作总结及工作计划

按照省、市、县下达的xx镇20xx年省级重点村建设项目的任务指标,提高认识,加强组织领导,积极组织实施。下龙井村全村总人口73户317人,耕地面积1563亩,人均有粮470公斤。具体建设项目包括:投资16.3万元硬化村庄道路5条2850平方米;投资9.3万元新建蓄水池1个60立方米,铺设管道3.1公里;投资0.8万元,改造中低产田地20亩;种植经济林果核桃255亩,改良基本农田地25亩;投资0.3万元建标志碑1座。该项目总投资26.7万元,其中省级扶贫资金15万元,群众自筹11.7万元(含群众投工投劳)。目前该工程已全部建设完工,预计今年年底完成竣工验收。

(二)贫困人口反贫率控制工作。

加强领导,采取措施严格控制贫困人口反贫率。一是:通过突出抓好基础设施建设,千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境,不断促使农民群众增收致富;二是坚持因地制宜搞好产业扶贫工程,为农民发展生产、增加收入创造条件,不断增加农民收入。三是加大培训输出农村剩余劳动力转移力度,逐步提高农民工素质,加大农村人口的转移力度,实现转移脱贫。严格控制因自然灾害、因上学、因病残而反贫的比例,xx镇20xx年贫困人口反贫率为3。5%。

(一)农民文化素质低、观念保守致贫。文化程度低是导致贫困的重要原因,家庭主要劳力文化程度越低,家庭人均收入越少,越贫困。缺文化必然导致观念的落后,观念落后是贫困的根源。贫困地区不少农民对商品经济至今还很不习惯,他们一贯视农为本,宁愿守着土地受穷,也不愿昌险出外经营工商业;许多农民听天由命,消极悲观,缺乏信心和勇气,把希望寄于“老天爷”风调雨顺;依靠国家支持,救济的“等靠要”思想非常严重,视吃救济、拿补贴为理所当然;观念保守,不愿接受新技术,甘愿受穷。

(二)缺耕地致贫。土地是农民的命根子,主要经济收入依靠单一的种植业,由于耕地少、技术落后、农民文化素质差,不能适时进行农业结构调整,从种植业获得的收入自然就少。

(三)农业保障体系不健全致贫。由于自然条件恶劣,农田水利基础设施建设滞后,农业抗御自然灾害的能力弱,绝大部分地方仍然是靠天吃饭;农村专业协会数量少,涉及领域不广,带动能力不强,信息渠道不畅,农民文化程度低,驾驭市场能力弱;投入到农业实用技术上的培训费十分有限,加之农技推广体系不健全,农民缺乏实用技术,农民增收十分困难。

(四)自然灾害致贫。因灾贫困是目前绝对贫困最根本的原因,对这种贫困,脱贫速度慢,是比较难以改变的一种贫困。

(五)因病、残致贫。农民还没有享受医疗保健待遇,农民看病治病,都是自己负担,一年中是一笔不小的开支,如果病稍大一点,一般农民的家庭都承受不起,贫困家庭更是承受不起。在贫困地区,农民收入本来就少,农民家庭成员中,如果有人生大一点的病,就会给贫困的家庭带来更加贫困,如果是大病,只有听天由命。另外家庭成中有残疾,也是导致家庭贫困的根源。

(六)因上学致贫。虽说我们国家的小学、中学都是义务教育,但贫困地区财政收入少,用在学校上开支也比其它地区少,为了维持学校正常开支,有的学校采取增加收费来保证学经费缺口,如果贫困地区一个家庭中几个孩子都上学,对收入不高的家庭来说,是一笔不小的开支,会导致家庭的贫困。对一个贫困家庭更是无法承受的,要想上大学,只有依靠借债,那幺,这些家庭的生活肯定是走入贫困的境地。

针对我镇的贫困现状,抓住农村扶贫开发工作机遇,不断创新工作方式,积极争取各类扶贫资金,精心组织实施扶贫项目,扎扎实实地搞好扶贫开发工作,努力使农民收入稳步提高,群众贫困发生率逐年下降,基础设施建设不断完善,农村支柱产业逐步形成。

(一)积极调整工作思路开展扶贫工作。即:在扶贫目标上,由主要解决贫困人口的温饱问题调整为解决生存问题和提高发展能力相结合,努力构建“和谐农村”;在扶贫内容上,由主要解决贫困人口吃穿问题调整为既解决吃穿问题又解决教育、科技、文化、卫生等问题;在扶贫投入上,由分散使用资金调整为整合资金集中力量解决一些突出问题。

(二)突出抓好基础设施建设。充分利用国家进一步增大扶贫资金投入的机遇,集中人力、物力、财力,坚持不懈地大搞农田水利基本建设,抓好农村村道公路的建设,千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境,不断促使农民群众增收致富。

(三)坚持因地制宜搞好产业扶贫工程。

一是以市场为导向,因地制宜地发展有特色的种植、养殖业;二是要将提高农民科技文化素质作为全镇扶贫开发的重要工作,实行农科教结合,依靠科技进步,发展特色农业;三是按照产业化发展方向对我镇现有的产业实行贸工农一体化经营,形成有特色的区域性主导产业,提高农业综合效益;四是充分尊重农民生产经营自主权,注重示范引导,帮助农民切实搞好信息、技术、销售服务,为农民发展生产、增加收入创造条件,不断增加农民收入。

(四)进一步加大劳务开发扶贫力度。实践证明,劳务开发收入已成为农民增收的主要来源。为此,我镇将在各村开展不同类型的劳务技能扶贫培训,逐步提高农民工素质,加大农村人口的转移力度,实现转移脱贫。

扶贫办年工作总结和年工作计划

(一)年度减贫任务。继续坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,加大工作力度,切实提高脱贫攻坚质量和群众满意度。争取在2020年实现4212人贫困人口、13个贫困村脱贫摘帽。

(二)激发贫困户内生脱贫动力。加强政策引导、教育引导、典型引导,发挥村规民约作用,注重扶贫与扶志扶智结合,加快补齐贫困群众“精神短板”,让贫困群众想干、敢干、能干、会干。

(三)着重推进扶贫项目的实施。一是我办着眼于从“达标摘帽”延伸到“长期稳固”,根据贫困村实际,因地制宜发展特色产业,形成“一村一品”“一村多品”的产业格局;加大村民自建”以奖代补项目”普及力度,做到应补尽补,鼓励贫困户通过产业发展,助力贫困群众持续稳定增收,实现产业脱贫。二是抓好2020年世行项目的实施。组织各项目村编制好项目建设目录,确保项目规划安排更科学合理,项目精准到位,尽可能提高项目的投入产出效益、社会效益等。三是配合做好2020年统筹整合财政涉农资金项目的计划安排工作。

(四)继续做好动态管理工作。继续做好贫困人口动态管理工作,积极收集贫困户的动态信息,包括人员变更、新识别、返贫、错评漏评等,做到应纳尽纳,应剔则剔。

(五)深入推进“雨露计划”扶贫培训工作。开展雨露计划宣传活动,确保每个符合申请条件的学员不掉队;做好雨露计划扶贫培训补助材料的收集与发放,确保应补尽补;积极组织开展农民实用技术培训,进一步提高贫困户生产技能。

(六)继续营造脱贫攻坚的良好社会氛围。深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义扶贫思想,开展脱贫攻坚政策宣讲解读,组织开展好“扶贫日”系列活动,积极主动开展扶贫宣传工作,汇聚脱贫攻坚正能量。

(七)继续加强扶贫小额信贷扶持力度,扩大覆盖面,做好服务,实现贫困人口脱贫增收。

(八)深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作。加大力度开展好扶贫领域作风问题专项治理工作,集中力量解决扶贫领域存在的责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实、资金管理使用不规范以及形式主义官僚主义和腐败等突出问题;继续在扶贫领域作风问题上深挖细查;在日常监督工作上常抓不懈;在建章立制上不断完善,推动扶贫领域作风问题专项治理工作持续纵深发展。

扶贫工作计划

全县18个乡镇,主要范围在24个省级贫困村,17个县级贫困村。重点聚焦在20xx年计划退出的7个省级贫困村、5个县级贫困村,计划脱贫的3507人农村贫困人口。

(一)进一步加强落实干部驻村工作。

认真贯彻落实**县县委、**县人民政府《关于进一步抓严抓实扶贫攻坚结对帮扶工作的通知》(**委〔20xx〕107号)要求。定时召开定点帮扶部门联系工作座谈会,汇报我县脱贫攻坚工作情况,坚强经验交流沟通;积极向上争取,加强与定点联系帮扶部门的衔接沟通,力争取得定点联系部门的最大支持。

(二)开展民营企业扶贫。

扎实推进“百企帮百村”精准扶贫活动,积极引导动员不少于10家民营企业与贫困村签约结对帮扶,并从中最少选择1个村帮扶典型,进行推广宣传,营造民营企业积极参与精准扶贫、精准脱贫的良好氛围。

(三)群团组织脱贫帮扶行动。

1.金秋助学延伸活动。通过项目化运作,吸引广大社会力量参与金秋助学活动,计划争取惠民中心、共青团、教育、民政、总工会、红十字会、扶贫等部门资金,解决200名以上家庭困难学生入学难问题。

2.发挥农村专业技术协会带动作用。引导每个贫困村依托本村优势建立1到2个农村专业技术协会,积极引进新品种,改良种养殖技术,提高生产效率。

3.开展残疾人服务项目。在贫困地区组织残疾人就业服务等培训,提升残疾人就业能力。

4.就业援助。积极争取资金用于贫困农民工培训,安排落实创业小额贷款贴息专项资金,用于有创业能力和愿望的贫困农民工自主创业和自谋职业。

(四)社会组织扶贫推进行动。

组织社会团体、基金会、民办非企业等社会组织开展各具特色的扶贫帮扶活动,建立社会企业开展精准扶贫帮扶情况报告机制,完善社会组织等评估指标。将社会组织参与精准扶贫情况纳入社会组织等级考量范围。

(五)公民个人爱心扶贫行动。

1.开展扶贫进校园试点活动。把扶贫纳入基本国情教育范畴,结合培育和践行社会这一核心价值观,在全县各类校园以多种形式开展扶贫宣传,培养青少年扶贫济困意识。引导广大学生参与扶贫济困活动。

2.开展“扶贫一日行活动”。引导社会组织动员爱心人士就地就近深入贫困地区开展体验活动,帮助贫困群众,提高扶贫意识。

(六)开展电商扶贫行动。

启动实施电商扶贫试点活动,加强培育电商扶贫人员,建设线上线下特色产品馆,体验直销店,构建贫困地区产品双向流通体系。

(七)打造扶贫公益品牌。

1.创新开展“10.17”扶贫日志愿活动,科学制定活动方案,广泛动员社会力量积极捐款捐物,参与“扶贫日”活动。

2.继续推荐录入完善“**爱心扶贫网”,每个乡镇推荐不少于2户,有贫困村的乡镇不少于3户。完成24个建档立卡贫困村、6000户贫困户动态管理信息录入工作,提升网站影响力,组织社会团体定期访问网站,认捐相应贫困户。

(八)扶贫动员宣传提升活动。

发挥县内主流媒体优势,及时全面报道县委、县政府和各行各业在社会扶贫方面的重要部署和具体行动,适时推出对社会扶贫工作中一些关键问题或现象问题的深入报道,形成持续社会扶贫舆论宣传的范围,开设脱贫攻坚进行时等专栏。不断发掘、推广、宣传社会扶贫典型经验。利用**州通讯社、**县之窗等媒体平台宣传社会扶贫工作;开展走进贫困地区活动,推出相关记者走进贫困村活动,深入报道社会扶贫帮扶活动。

(九)爱心扶贫荣誉激励行动。

在全县范围评选“**县社会扶贫先进集体”和“**县社会扶贫先进个人”。对在扶贫工作中表现突出,做出重大贡献和卓越成绩单位和个人,按规定给予相关表彰。

扶贫工作计划

20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。全市扶贫系统必须紧紧围绕减贫增收这个核心,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照市委、市政府的工作部署,以集中连片特困地区为主战场,以产业扶贫为总抓手,大力实施扶贫开发“三步走”发展战略,扎实推进“精准扶贫·减贫摘帽”第一民生工程,全面完成“十二五”扶贫开发规划目标任务。

总体目标:全市减少农村贫困人口20万人以上,实现道真自治县和全市20个以上贫困乡镇“减贫摘帽”。围绕“乡有主导产业、户有脱贫项目、人有增收技能”的目标,加快推进产业扶贫进程。全面落实目标、任务、资金和权责“四到县”制度,构建形成运行规范、监管严谨、充满活力的扶贫开发体制机制,切实做到精准扶贫、阳光扶贫、公正扶贫和廉洁扶贫。重点工作:

着力破除扶贫攻坚的体制机制障碍,深入贯彻落实《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(〔20xx〕25号)及《关于以改革创新精神扎实推进扶贫开发工作的实施意见》(黔党办发〔20xx〕23号),制定出台《关于实施扶贫开发“三步走”发展战略的实施意见》,编制规划、创新机制、先行先试、探索路子,在同步小康中当先锋、打头阵、作表率。

1.创新精准扶贫分类指导机制。完成贫困村、贫困户帮扶信息更新,建成运行精准扶贫信息平台。针对建档立卡扶贫对象,逐户找准发展思路,制定帮扶措施,在产业扶贫、公共服务、基础设施等方面加大扶持力度,确保实现结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施建设“六个到村到户”。

2.创新扶贫项目资金管理机制。按照目标、任务、资金和权责“四到县”要求,全面落实项目审批权下放到县制度。全面规范扶贫项目工作流程,严格执行“乡镇申报、县级审批、乡村实施、乡镇初检、县级验收、乡级报账”工作机制。

3.创新金融扶贫服务协调机制。进一步完善创新小额信贷到户扶贫形式,对建档立卡扶贫对象,通过贴息帮扶支农再贷款,探索解决贫困户担保难、贷款难、贷款成本高的问题。认真抓好世界银行扶贫贷款项目的启动和实施,继续推进农村扶贫小额保险试点工作。

4.改进扶贫开发考核评价机制。进一步完善扶贫开发考核评价办法,把贫困人口生活水平提高、贫困人口数量减少、扶贫开发精准度和“六个到村到户”作为主要考核评价指标,注重“减贫摘帽”、贫困乡镇发生率与同步小康、目标考核指标相衔接,建立健全扶贫开发结对帮扶与同步小康驻村帮扶相结合的工作机制,促使扶贫开发成效考核“指挥棒”的作用得到更好发挥。

扶贫开发是贫困地区“三农”工作的重中之重,是保障改善民生的关键举措。各级扶贫部门要切实履行职责,创新思路方法,加大扶持力度,注重精准发力,坚持整体推进与精准到户、加快发展与保护生态、各方支持与自身奋斗相结合,进一步完善政府、市场、社会协同推进的大扶贫工作格局,加快贫困地区和贫困群众脱贫致富奔小康步伐。

1.在思想先导上拓展新高度。认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想,正确处理经济发展的新常态与扶贫工作的关系,自觉把思想和行动统一到中央、省委和市委的判断部署上来,全面认识新常态、准确把握新常态、主动适应新常态。既要坚定信心、保持定力,抓住用好新常态蕴含的扶贫新机遇,又要高度重视扶贫开发面临的新挑战,进一步深化拓展新常态下对扶贫攻坚的新认识、新理念、新举措、新作风。

2.在减贫摘帽上拓展新成就。大力实施扶贫开发“三步走”发展战略,加大争取投入和扶持力度,整合专项扶贫与行业扶贫资金,全年投入财政扶贫专项资金力争增长15%以上。适时启动“十三五”扶贫规划编制工作,大力实施重点区域、重大民生事项和重点工程建设,稳步推进武陵山、乌蒙山集中连片特困地区扶贫攻坚。全力加强对道真县“减贫摘帽”工作的督促、检查和指导,保证各项措施落实到位,确保“收官之作”收得精彩、收得圆满,全面完成重点县“减贫摘帽”。到20xx年底,确保全市4个国家扶贫开发重点县、105个以上贫困乡镇实现“减贫摘帽”,农村贫困人口减少到50万人以内。

3.在产业扶贫上拓展新水平。围绕全市产业区域布局和产业扶贫专项规划,大力扶持发展核桃、中药材、草地畜牧业、特色茶叶、商品蔬菜等八大优势扶贫产业,加快“中部蔬菜、干鲜果产业带,西部竹业、高粱产业带,东部茶粮烟产业带,东北部草地畜牧业和茶果烟产业带”的山区扶贫产业示范区建设。巩固提升9个扶贫产业园区,建立完善贫困农户利益联结机制,积极推广“农业扶贫产业园区+龙头企业+合作社+基地+农户”等多种模式,不断提高农民的组织化程度、扶贫项目实施效率和农业产业化发展水平。

4.在结对帮扶上拓展新境界。坚持围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫,推进区域开发与精准扶贫相结合,用好建档立卡成果,发挥驻村帮扶干部作用,因地制宜发展贫困地区特色经济。健全完善扶贫开发结对帮扶与同步小康驻村帮扶相结合的工作机制,实行“领导挂点、部门挂乡、单位包村、干部包户”的扶贫工作责任制,市四家班子主要领导分别挂点联系4个扶贫开发重点县,市直机关部门挂帮一类重点乡镇,省、市、县、乡干部驻村,县(区、市)领导干部联户,切实提高扶贫开发的精准度。

5.在社会扶贫上拓展新成效。认真做好上海对口帮扶遵义工作,实施对口帮扶项目44个,完成投资5832万元,重点向美丽乡村、产业发展、社会事业、人力资源开发等方面倾斜。大力推动帮扶工作向合作发展延伸,推进双方在教育、医疗、人才、金融、文化旅游、农副产品展示展销等方面的合作,推动产业转移、园区共建取得更大成果。积极筹备在上海召开沪遵对口帮扶第三次联席会议。进一步整合中央国家机关企事业单位定点帮扶、省级“集团帮扶”的项目资源,进一步动员市级部门深化拓展“集团帮扶”的内涵载体。大力支持集团帮扶乡镇改善基础设施、发展扶贫产业、改善民生事项,做到“不脱贫、不脱钩”、“不摘帽、不脱钩”。积极落实社会扶贫支持政策,鼓励社会力量以多种形式参与扶贫,认真组织开展“10.17”扶贫日系列活动。

6.在就业扶贫上拓展新实践。围绕“四化同步”目标和教育“9+3”计划,继续推进“雨露计划·1户1人”培训,采取职业教育进校区、进工厂,农业实用技术进基地、进园区等多种方式,大力开展开展农民职业化教育培训和农民工职业技能培训,逐步使每个贫困农户至少有1名劳动力掌握1-2门适用技术,逐步实现贫困地区富余劳动力培训全覆盖。20xx年完成农村富余劳动力培训10万人(次),完成“雨露计划”培训39595人,完成各级各类贫困地区干部培训1400人。

7.在队伍建设上拓展新风貌。按照市委提出“抓党建就是抓关键,抓作风就是抓重点”的要求,以“提高队伍素质,服务精准扶贫,打造标杆团队”为核心,深入践行“一切为了贫困群众”理念,努力建设一支“党性强、作风正、能干事、干成事、不出事”的扶贫干部队伍。坚持党要管党、从严治党,深入践行“三严三实”,把抓领导、抓关键、抓载体作为扶贫干部队伍建设的重要内容,做到以身作则、做好表率,促进转职能、转作风。深入开展“四型”机关党组织建设,积极创新支部活动内容和载体,在市扶贫办机关创新开展“一讲二晒三评”系列活动,全面加强机关建设,提升工作效率和服务水平,形成勇于创新、团结务实、热情服务、廉洁为民的良好氛围。

8.在廉洁扶贫上拓展新气象。坚持一手抓扶贫攻坚、一手抓廉政建设,深入贯彻遵义市委《关于严格执行党风廉政建设责任制落实八项规定持续发力的通知》,制定出台《遵义市扶贫办党组关于全面落实党风廉政建设两个主体责任的实施意见》。坚持用改革方式破解扶贫开发中存在的问题,全面落实扶贫系统主体责任和监督责任。严格遵守《》和党的政治纪律,做到守纪律、讲规矩,认真落实中央八项规定、省委十项规定和市委十二项规定,模范遵守党员干部政治纪律“十严禁”和作风建设“十不准”。重点针对扶贫项目审批权下放后的项目审批、资金监管,大力整治挤占挪用、损失浪费、滞留滞拨、擅自调项等违规违纪行为。加强基层党风廉政建设和惩防体系建设,积极组织开展扶贫项目资金审计和清查清理工作,确保扶贫项目资金安全有效,实现扶贫资金效益最大化、贫困群体得实惠最大化、干部成长安全最大化。

扶贫工作计划

以党的十八大及习近平总书记关于“四个全面”战略布局和扶贫开发系列重要论述为指导,坚持科学扶贫、精准扶贫为根本,扎实开展结亲结对帮扶贫困户活动,确保圆满完成市委、市政府下达学院的精准帮扶目标。

(一)坚持精准原则。广泛排查摸底,严格标准和程序,做到公开公平公正,摸清贫困村、贫困户、贫困人口情况,精准确定帮扶对象,结亲结对帮扶到村、到户、到人,确保“扶真贫”。

(二)坚持帮户原则。以贫困户为单元,对每个贫困户实行定人、定责、定时开展结亲结对帮扶,并因户制宜确定帮扶内容,包括项目、资金、物资和技术等,实行一定三年不变,不脱贫、不脱钩、不走人,确保“真扶贫”。

(三)坚持发展原则。坚持扶志扶根扶本,把发展作为解决贫困的根本途径,坚定发展定力,帮助贫困村、贫困户落实改善生存生产生活条件、落实致富项目,发展增收产业、寻找增收门路、提升增收能力,通过发展加快贫困村贫困群众脱贫致富步伐。

(一)改善生存条件。参与结亲结对帮扶人员要深入基层、深入贫困村贫困群众,认真开展调查研究,充分听取群众意见,帮助贫困村、贫困户制定扶贫规划,结合整村推进扶贫开发和民政救助政策,切实解决贫困户出行、吃饭、穿衣、住房、子女上学、就医等“两不愁三保障”方面问题,帮助改善贫困群众基本生存条件。

(二)发展增收产业。帮助贫困群众出点子、想法子,共同谋划发展新思路和新举措,坚持以产业为支撑,因地制宜帮助贫困村贫困户发展特色增收致富产业,尤其要帮助发展一批周期短、效益大、可持续增收的产业,努力探索构建贫困群众持续增收长效机制。

(三)增强致富本领。加大贫困群众教育培训和转移输出力度,帮助贫困群众成为具有增收致富技能的新型农民,增强贫困群众自我发展能力。全面落实各项惠民政策,将帮扶对象纳入各项惠民政策保障范围,促进贫困群众尽快脱贫致富。

(四)提高幸福指数。坚持物的扶贫与人的扶贫有机结合,将精准扶贫结亲结对帮扶贫困户与开展“洁净水”行动、依法治村、文明创建、文化进村等活动有机结合起来,加快幸福美丽新村建设。把改善贫困村贫困户人居环境与提振精气神有机结合起来,实现贫困地区“村美、业兴、家富、人和、神气”,不断提高贫困群众幸福指数。

(一)参与帮扶人员。学院所有在编人员(近三年即将退休职工和困难职工除外)。

(二)结对帮扶对象。武胜县石盘乡边岩村76户贫困户,武胜县鸣钟乡小寨村56户贫困户,武胜县万隆镇跃进村81户贫困户,武胜县鼓匠乡东原村54户贫困户,武胜县永胜乡平桥村79户贫困户,武胜县真静乡真静村66户贫困户,共412户贫困户。

(三)结对帮扶时间。20xx年至20xx年,一定三年不变,对象不脱贫、结亲不脱钩、帮扶不走人。

(四)结对帮扶方式。院级领导定点联系1个贫困村,学院党委书记、院长每人结对帮扶2户贫困户。其余在职人员(近三年即将退休职工和困难职工除外)每人结对帮扶1户贫困户。(详见附表)

(五)30岁以下青年教师(干部)定期下派帮扶行动计划(方案另行印发)。

(一)组织领导。学院成立精准扶贫结亲结对帮扶活动领导小组,由学院党委书记王建平任组长,其余班子成员任副组长,各系、各部门主要负责人为成员,领导小组下设办公室在学院纪委办公室,沈邦兵兼任办公室主任,刘春红兼任办公室副主任,纪委办公室其余人员为成员,负责该项活动的日常工作。

(二)整合扶贫力量。各系、各部门要按照“城乡统筹、全面帮扶”的要求,实行“一对一”参与精准扶贫结亲结对帮扶活动,统一整合“三严三实”教育活动和“走基层”、“三联五帮”“双联”、定点扶贫、民政救助等各方面力量,共同做好扶贫帮扶工作。

(三)落实帮扶责任。牵头贫困村的院级领导和各系、各部门主要负责人对此次精准扶贫结亲结对帮扶活动负领导责任,学院所有在编人员(近三年即将退休职工和困难职工除外)为定点联系贫困村和结亲结对帮扶贫困户的责任主体。各系、各部门主要负责人要在学院精准扶贫结亲结对帮扶活动领导小组的统一安排部署下,按照活动方案要求精心组织实施。每位结亲结对帮扶人员的帮扶资金投入不低于每户20xx元/年,帮扶人员每年到村到户时间不低于15天,达到每个贫困户都有帮扶资金和增收产业,实现见项目、见产业、见增收、见成效。

(四)严格督查考核。学院党委、行政将精准扶贫结亲结对帮扶工作纳入重点督查督办事项,实行严格考核,并将考核结果纳入年终工作绩效考核。

扶贫工作计划

按照xx市扶贫开发领导小组《关于市级机关、企事业单位包村扶贫和干部驻村包扶工作20xx年度考核结果的通报》(x扶发〔20xx〕1号)要求,依据我局包扶洋县谢村镇夏家村三年扶贫规划和美丽乡村建设规划,结合村庄实际,制定本计划。

坚持践行党的群众路线,以市委、市政府《关于印发〈市级机关、企事业单位包村扶贫(20xx-20xx年)和干部驻村包扶工作实施意见〉的通知》(x办发〔20xx〕3号)为指导,按照“工作到村,扶贫到户”的要求和“一户一策”、精准扶贫的原则,以增加贫困人口收入为目标,加大扶贫工作力度,着力改善贫困户生产生活条件,提高贫困人口自我发展能力,加快脱贫致富步伐。

围绕实现贫困户人均纯收入20xx-20xx年在自然增长基础上再多增收1000元的目标,力争使贫困户在20xx年人均纯收入增长800元以上,使贫困户走上可持续发展的致富路。

1、开展科技下乡活动,提升自我发展能力。围绕贫困户产业发展,积极搞好核桃、柑桔种植等农村实用技术培训,不断提高贫困户生产实用技能和科技文化素质,增强自我发展的能力。

2、紧密结合农村实际,认真开展精准扶贫。充分发挥党员干部个人特长和优势,积极协调整合各类帮扶资源,通过送项目、送技术、送信息、送思路、送文化、送服务、送资金、送物资和开展形式多样的扶贫“送温暖、献爱心”活动,帮助结对贫困户解决生产、生活和发展中的实际困难和具体问题,真正使驻村帮扶工作帮到点子上,扶到根上,确保让贫困群众得到实惠。

3、落实精准扶贫要求,拓宽脱贫致富渠道。对贫困户进行就业创业培训,组织劳力转移,帮助结对贫困户剩余劳动力寻找外出务工和创业致富的新路子,协助他们增收脱贫。根据村庄产业发展规划,包装一批小而实的项目,发动优秀企业和爱心人士积极参与,以项目实施带动百姓脱贫致富。

4、继续加强基础建设,改善脱贫致富条件。抓好村委会阵地建设收尾工程,尽快投入使用。推进全村低压线路改造、水库防汛道路硬化、抗旱池塘加固等基础设施建设。围绕“一建三改”工程(建房、改厨、改厕、改圈),帮助结对贫困户改善自身居住环境,提升生活质量。

6、充分发挥职能作用,确保帮扶工作全面推进。驻村干部积极发挥主观能动性,继续履行好牵头部门职责,组织召开20xx年扶贫团联席会议,传达学习中、省精准扶贫工作文件要求和全市扶贫开发工作会议精神,全面安排部署20xx年干部驻村帮扶工作。适时组织洋县扶贫团各成员单位和贫困村领导开展现场观摩活动,总结推广和学习借鉴先进经验做法,使洋县社会扶贫工作全面推进。

1、提高思想认识,高度重视。精准扶贫是党和国家发展战略的需要,帮扶工作既是政治任务,又是社会责任,各帮扶党员干部要着眼社会稳定大局,提高思想认识,必须以高度的责任心、使命感做好结对帮扶工作,切实用真心、动真情,献爱心、聚民心,发扬互助互济的传统美德,以多种形式帮助贫困群众解决生活、就医、就业、就学、发展等方面的实际困难。

3、严格考核奖惩,落实责任。市上每年对干部驻村联户扶贫工作进行督促检查,并建立平时考核制度。局扶贫领导小组也将适时对结对帮扶情况进行检查通报,帮扶结果纳入个人年度考核、党员民主评议和任用考核范围,凡在帮扶工作中落实不力、成效不明显的党员干部不得评为各类先进。

3、切实改进作风,扎实工作。驻村干部要把结对帮扶作为了解基层、锻炼自己、陶冶情操、提升素质的平台,珍惜机会。要沉下心、扑下身、真正扎根基层,深入生产第一线,指导贫困户根据市场需求调整产业结构,组织发动群众投入生产,确保包扶村农业提质增效,农民增产增收。

扶贫工作计划

一、加大宣传力度。村两委工作人员要下乡入户,和贫困户面对面讲解扶贫政策,外出打工的贫困户要电话联系沟通,确保不漏一人,确保有关扶贫政策和措施及时落实到位。

二、发展产业。新建3个高山蔬菜基地,巩固好现有的蔬菜基地,争取村集体经济收入达到10万元以上。

三、进一步加强到户扶贫项目的发展。特别是在种养殖上花功夫,帮助贫困户发展好项目。为贫困户提供技术支持和少量资金援助。并在力所能及的范围内给少数贫困户家庭帮助解决就业问题,继续做好教育、医疗等相应的扶贫工作。

四、完成好今年的扶贫项目工程。四个村庄水泥路面的硬化和庙前饮用水工程的扫尾工作。

五、抓好今年的易地扶贫搬迁工作。目前已完成地基上面的附属物清理工作,下一步进入整地阶段,确保今年九月底完工。

六、村两委和扶贫工作队有决心和信心共同努力,克难攻坚,坚决完成脱贫致富奔小康的伟大而光荣的任务。

扶贫工作计划

xx村位于镇驻地北15公里,地处六背山腰,总面积4、9平方公里,耕地面积496亩,其中稻田面积436亩,旱地面积60亩。苗族聚居,村驻地xx 寨,海拔910米,属于高山峡谷地貌,山体滑坡较严重。地质构造古老复杂,有5个自然寨,有5个村民组,207户,922人。主导产业为水稻、养殖和外出务工。20xx年xx村农民人均纯收入2350元,20xx年全村粮食产量261吨,人均占有粮食283公斤。今年重新审定后划为二类贫困村。贫困人口 419人,贫困户107户。公路通村,有民办小学一所。

缺乏脱贫致富的信心和决心。即使外出务工的劳动力由于文化素质较低,外出务工的收入也较低,仅能维持自身的生活,对家庭收入的贡献不大。尽管新阶段扶贫开发工作给予了xx村极大支持和关注,但仍是杯水车薪,难以满足贫困户发展生产的需要,大部分人口仅解决了温饱,普遍没有现金,生产投入不足,有些农户连化肥、农药等基本生产资料也无钱购买,更谈不上去推广新技术、新品种、发展多种经营。由于长期的贫困,农村金融机构对群众贷款额有限,甚至不少群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款,缺资金成为制约贫困村群众发展经济的瓶颈。

二是种植业20xx年新建中药材(桔梗)基地200亩(每亩补助670元,合计13、4万元)。

二是技能培训。针对该村种养殖户技术短缺的问题,计划举办种养植等培训3期,概算共需资金15万元,培训400余人次,让闲臵劳动力就地就近转移。

三是基础设施建设。

1、农村饮水: 20xx年实施修建人饮工程1处,管道长4公里,新建蓄水池800立方米(投资合计60万元)

2、通村公路:20xx年修通xx至高亚6公里水泥路,每公里40元,计240万元。

3、硬化道路:20xx年硬化村寨道路7千米,每千米4万元,计28万元。

一是健全工作机构。该计划在镇党委、政府指导下,由村两委统一组织实施,为全面完成所规划的各项任务,成立领导小组,实行一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实,驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。

二是明确责任分工。

1、对规划中确定的目标任务,纳入村年度工作计划,制定实施方案并组织落实,每年需要重点推进的重大项目,落实到牵头责任单位,村干带头包户,党员、干部积极参与,扎扎实实推进,确保规划目标任务有计划、有步骤地落实。

2、要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

扶贫工作计划

20xx年,是我县“”期间扶贫开发工作承上启下的重要一年。我办在县委、县政府的正确领导和上级扶贫部门的关心支持下,以新十年扶贫开发纲要为统领,以省、市扶贫工作会议为契机,围绕农业“转型升级”主体战略,以集中连片贫困村为主战场,以贫困群众增收脱贫为目标,强化领导,创新工作,大力实施“棚菜种植、畜牧养殖、劳动力转移培训”三大工程,全力推进产业化扶贫进程。

一年来,圆满完成了“”新启动的15个贫困村的调查摸底、贫困户识别、建档立卡、两项制度有效衔接工作;20xx年第二批、20xx年第一批财政扶贫资金项目计划的编制实施;召开了全县扶贫开发大会和五次帮扶工作协调会、调度会;编制完成了《黑龙港流域区域发展与扶贫攻坚(20xx—20xx年)规划》等项工作。今年以来,共争取利用财政扶贫资金1344万元,发展棚室2688个,种植小拱棚韭菜100多亩,形成百亩以上棚室片区25个,发放羊1635只,打井30眼,上变压器15台套,修路51147平方米;为贫困群众发放小额贷款贴息50万元;完成农业实用技术培训、干部培训、劳动力转移培训2164人。共扶持贫困户6015、贫困群众22858人,19302名贫困群众实现脱贫增收,人均增收3500元以上。

扎实的工作受到上级领导的肯定和兄弟市县的认可。1月,省委副书记赵勇专程来饶调研三农工作和扶贫工作;2月,县委书记贾超绪在全省扶贫工作会暨环首都扶贫攻坚示范区建设会议上做典型发言;5月,省委党校扶贫工作专题研讨班领导来我县观摩产业化扶贫工作;8月,省人大副主任王增力来饶阳调研产业化扶贫;另外,陕西省扶贫办、衡水市“四帮一”帮扶单位、顺平、巨鹿、故城、武强、枣强等兄弟市县700多人来我县观摩学习扶贫工作。今年2月,我县被河北省委、省政府命名为“河北省扶贫开发工作先进集体”荣誉称号;在衡水市20xx年度综合评比中连续第五年获得扶贫工作第一名。

一、工作开展情况。

(一)以创先争优和基层建设年活动为契机,认真抓好扶贫工作。在扶贫开发工作中,我办严格按照上级指示精神,以科学发展观为指导,以创先争优和基层建设年活动为契机,牢固树立为民服务宗旨,践行“大扶贫”促发展的工作理念,坚持因地制宜、以人为本原则,把实现好、维护好、发展好贫困群众的根本利益为出发点和落脚点。全体干部职工不断强化服务意识,想贫困群众之所想,办贫困群众之所需,为贫困群众解决生产、生活中的实际问题,把扶贫项目真心做到贫困群众的心坎上,让他们真正感受到扶贫政策的温暖,享受扶贫政策带来的实惠。一年来,我办按照县委基层建设年活动领导小组的安排部署,为所帮扶的七个贫困村共投入财政扶贫资金162万元,新建棚室310个,硬化道路5500米,打井4眼,上变压器3台套。

(二)全面完成“”新启动15个贫困村的摸底调研和启动等项工作。先后两次召开44个贫困村扶贫工作会,安排部署扶贫工作。并按照上级有关确定新一轮贫困村会议精神和工作要求,根据贫困村经济指标情况,综合村两委班子健全、团结、战斗力强,并有一定的产业基础,群众增收致富的愿望比较强烈等因素,参照省成方连片规模发展总体要求,通过申报、筛选、审核,确定了新一轮15个贫困村为扶持对象。高标准、高质量完成了15个贫困村贫困户识别、建档立卡和信息录入上报等工作,为扶贫开发瞄准扶持对象提供了科学可靠的依据。

(三)圆满完成20xx年第二批、20xx年第一批财政扶贫资金项目落实和实施。按照“统筹规划、整合资金、整村推进、连片开发”的思路,以产业开发为主线,充分发挥贫困村各自优势,坚持“一乡一业、一村一品”的原则,大力发展特色产业。根据新启动15个贫困村的不同情况,我们广泛征求群众意见,因村制宜,分类指导,按照“宜种则种,宜养则养”的原则,围绕全县主导产业,逐村制定出切实可行的产业发展规划。圆满完成了44个贫困村项目实施,现正在编制今年第二批、三批财政扶贫资金计划。今年以来,共争取利用财政扶贫资金1344万元,发展棚室2688个,种植小拱棚韭菜100多亩,形成百亩以上棚室片区25个,发放羊1635只,打井30眼,上变压器15台套,修路51147平方米;五公镇棚室葡萄片区、留楚乡千亩设施瓜菜片区、同岳乡食用菌、韭菜等蔬菜专业片区、里满乡、合方区棚菜片区和300万元省级“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”千亩棚菜试点项目都已形成规模。

(四)加强劳动力转移和农民实用技术培训,促进农民增收。

劳动力转移培训是三大扶贫项目之一,为切做好此项工作,我办成立了由主要领导亲自挂帅、主管领导具体负责的培训工作领导小组,全面负责劳动力转移培训工作。严格按照市办“关于《衡水市贫困劳动力转移培训示范基地管理实施细则(暂行)》”要求培训,制订了《劳动力转移培训工作公开、公示制度》,并印制劳动力转移培训政策宣传材料5000份,在贫困村进行发放,使上级有关政策家喻户晓。为充分发挥培训基地的积极性,在对培训基地的确定上我们实行了“三定”,即:定学校、定课程、定目标,加强对培训基地的动态管理,最大限度保障了学员权益和培训效果。同时,按照“贫困群众需要什么就培训什么”的思路,与科技人员一道深入田间地头,现场答疑解问,提高了群众技术水平,增强了创业致富能力。一年来,共举办农业实用技术培训和干部培训10期,培训群众20xx余人,为贫困村培训汽车驾驶、计算机应用类技术人员164人,为贫困村劳动力转移就业提供技术支撑,实现“培训一人,就业一人,脱贫一家”目标。

(五)全力做好《黑龙港流域区域发展与扶贫攻坚(20xx—20xx年)规划》编制工作。按照省市关于规划编制的有关精神和要求,我办在县委、县政府的组织领导下,牵头组织编写《黑龙港流域区域发展与扶贫攻坚(20xx—20xx年)规划》。规划编写内容涉及我县36个部门、乡镇,内容庞杂,头绪繁多,并且时间紧、任务重。我办人员发扬“白加黑”、“五加二”工作精神,在规定时间内圆满完成规划编制。期间,我办配合县委、县政府组织召开调度会两次、专题会一次,有效保证了规划编制的科学性和时效性,规划的编制实施将有力促进我县的扶贫开发和区域经济发展。

(六)严格管理,发挥扶贫资金最大效益。进入“”以来,我办按照上级扶贫政策要求,积极组织人员深入贫困村调研走访,在详细了解各村产业发展、基础设施等方面的基本情况和整体经济状况的基础上,根据群众意愿,结合全县产业特点,确定扶贫资金投放重点。根据摸底情况,在相关专家进行深入讨论研究基础上,制定出科学合理项目计划。在项目实施中,我们采取“项目按照计划走、资金围绕项目下、监管紧跟资金行”的方式,严格工作程序。在项目实施中,做到“四个及时”,即及时验收、及时报账、及时公示、及时足额下拨扶贫资金,从未出现挪用、滞留扶贫资金等违规违纪问题,切实做到了专款专用,发挥了扶贫资金的最大使用效益。

(七)加强宣传工作,营造浓厚氛围。今年以来,国务院扶贫办、省、市扶贫部门对宣传工作提出了更高要求,我办积极完成上级提出的各项宣传任务。我们充分利用国务院刊物《扶贫开发》、省办刊物《河北扶贫》、《河北经济日报》、河北省扶贫开发信息网、《九州论坛》、《衡水日报》、衡水电视台、县扶贫开发信息网站、县政府网站、县电视台等各级刊物、媒体积极上报扶贫信息。截止现在,我办在市级以上刊物发表文章22篇,发布信息120多条,较好的宣传了上级扶贫政策,展示了饶阳扶贫成果,树立了饶阳扶贫新形象。

(八)加强党风廉政建设,为扶贫开发保驾护航。每年,我办通过聘请纪检、审计等人员到机关进行面对面授课,定期收看警示教育片等,用生动的事例讲述其危害的严重性,在每个党员干部的思想上筑起一道拒腐防变的堤防。每名党员干部都牢固树立全心全意为人民服务的思想,要常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,一言一行不忘公仆的形象,一举一动常思百姓冷暖,真正做到干干净净干事、清清白白做人。为确保扶贫政策真正落实到村、到户,我办把党风廉政建设作为促进各项工作开展的头等大事来抓,一年来,共召开党风廉政专题会3次,组织专项检查7次,让项目管理者和项目实施者深刻意识到扶贫政策是一条高压线,碰不得,得以使项目顺利实施,确保了项目资金安全,在纪检、审计部门的检查、审计中没有出现任何违规违纪现象。

一年来,尽管我们的工作取得了一定的成绩,但仍有一些问题需进一步引起重视并予以解决。主要表现在:一是扶贫政策宣传需进一步加强,让更多的贫困群众支持扶贫开发,参与扶贫开发;二是贫困村产业发展参差不齐、不平衡,需进一步加强引导和组织发动,把产业进一步做大做强,为群众铺就一条可持续发展的脱贫致富路子;三是项目资金争取跑办力度需进一步加大,给龙头企业发展助力,拉长产业链条,推动产业又好又快发展。

(一)按照省办关于“”扶贫工作总体目标和基本思路,以“”精神为指导,全力抓好全县扶贫工作,确保我县扶贫开发各项工作落到实处。

(二)20xx年度第二批、三批财政扶贫资金计划刚刚下达,我们将结合产业发展情况,抓紧资金项目落实、验收及报账工作。

(三)按照县委、县政府蔬菜产业发展规划,以贫困村为主战场,紧紧瞄准贫困村贫困人口,深入实施产业化扶贫,蔬菜棚室成方连片发展,打造扶贫开发亮点,年新建棚室3000个,促进群众增收致富。

(四)按照上级关于培训工作的要求和下达的培训任务,全力做好贫困村剩余劳动力转移输出工作和实用技术培训工作,年培训转移输出富余劳动力300人,实用技术培训不少于20期,培训不少于20xx人次。

(五)进一步加强机关自身建设,着力加强队伍建设,优化服务环境,提高服务水平;抓好党风廉政建设和民主评议工作,创建高效廉洁机关,使扶贫开发工作力求做到领导放心、群众满意、社会认可,树立扶贫新形象;进一步解放思想,查找差距,拼搏实干,争先创优,为实现我县“三年晋位、五年升级”的奋斗目标努力工作。

(六)认真做好新一轮贫困村的帮扶工作。加强与省、市帮扶部门沟通联系,积极做好各项服务,配合帮扶队员做好帮扶工作,同时加强对先进、典型的挖掘、总结和报道,构建“大扶贫”格局。

今年以来,在县委、县政府的正确领导和市扶贫办的大力支持下,我办认真贯彻落实科学发展观,坚持一个中心(改善民生促进和谐),抓好四项工作(整村推进、移民扶贫、产业开发、劳动力培训),实现五个突破(工作机制创新、资源整合资金捆绑、项目资金争取、连片开发成效、富民增收措施:

1、瞄准贫困、扎实推进,超额完成移民搬迁工作任务。

今年,我县移民搬迁计划实施搬迁191户,超出省级计划191%。建成了兴隆杨赵、桥底东沟、口镇吊庄阴坡、阳坡、安吴薛家4个移民新村。特别是兴隆杨赵移民搬迁新村建设过程中,得到了市委、常务副市长赵润民同志的大力支持,为杨赵村已经落实到位项目资金497.2万元。同时,我们争取县级各部门和相关企业的支持,为吊庄海拔在1280米阴坡、阳坡组30户移民搬迁群众,奉献爱心捐资90万元,其中部门46万元,企业44万元。企业捐助水泥450吨,折价16.2万元。

2、加强管理,加大投入,产业扶贫工作效果良好。

一是瞄准产业发展,重点扶持“畜菜果”三大产业发展上。截至目前,实施信贷贴息40.65万元,置换贷款813万元,扶持王桥、口镇、安吴等3镇、5村、93户,发展酿酒葡萄1656.6亩,扶持王桥镇陈家沟村50户,发展设施蔬菜基地1个。项目建成后户均增收4000元以上。实施产业扶持项目3个,建成日新、金田、和悦丰润3个酿酒葡萄基地,仅日新公司一家就付给群众的劳务费达318万元,加快了群众脱贫步伐。

二是强化管理,稳步推进互助资金协会试点。我县加强对8个试点协会的管理,严格执行各项管理制度,实行借款县级审核签发审核单制度,确保资金安全运行。截至目前,累计发放互助资金120万元,农户入会会员418户,入会率达到72%。农户到期借款全部收回,未出现逾期资金。

3、积极争取、整合资源,大扶贫局面初步形成。

一是社会扶贫工作进展顺利。截至目前,市、县两级落实“两联一包”包扶资金600余万元。争取中国银行咸阳扶贫工作队与我县达成扶贫工作纪要,争取到清华大学投资50万元的扶贫远程教育卫星基站项目,并为我县免费培训数学、物理等学科优秀教师7名。

二是“企村扶助行动”进展良好。各包扶企业能够按照省市的要求,继续加大工作力度,从基础设施建设、劳动力转移、技能培训、产业开发等方面给与大力支持。截至目前,共投入资金38.5万元,帮助贫困村发展。

三是积极整合各类扶贫项目资金5000万元,用于旱腰带地区基础设施建设,建成口镇长街、兴隆镇符庄两个整村推进项目村。整合社会扶贫“两联一包、资金捆绑”、“企村扶助行动”、部门包建等资金,在旱腰带地区建成示范村6个,新修水泥路40公里;新打机井20眼,铺设人饮管网60公里,衬砌渠道40公里;小学及中心幼儿园4所;建成奶牛养殖小区5个,建成兴云、兴隆、鑫园3个现代奶牛园区。“政府主导、各界参与、齐抓共管、整体推进”的“大扶贫”格局初步形成。

4、精心组织,做好《泾阳县旱腰带地区特困片区规划》编制工作。协调召开发改、财政等20个部门会议和各部门编制行业扶贫规划的基础上,编制了《泾阳县旱腰带地区特困片区规划》。规划总投资31.5亿元,通过加强基础设施、发展特色产业、改善人居环境等措施,到20xx年,贫困人口数量比20xx年减少一半。到20xx年,稳定实现扶贫对象“两不愁、四保障”即:不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗、住房和养老。扭转发展差距扩大趋势,贫困地区农民人均纯收入增幅高于全市平均水平,基本公共服务主要指标接近全市平均水平。

5、低收入人口录入、扶贫监测系统管理工作。严格按照“群众申请、村组评议、张榜公示、镇政府复核、县扶贫办会同统计局、农调队审核”的程序,历时4个月,经省市扶贫等部门确定低收入人口8.05万人。

6、做好贫困人口脱贫、“雨露计划”招生、大学生资助等工作。加大工作力度,采取政策扶持、项目帮助、干部党员包扶等形式,脱贫9000人,超额完成市上7000人脱贫任务的128%。实施“雨露计划”招生工作招生500人。扎实细致做好贫困大学生资助工作,资助贫困大学生410名。

7、做好其他工作。我办认真做好信访维稳、安全生产、内保、双创、档案管理、精神文明建设、党建等项工作,没有出现越级上访、安全生产事故、计划外生育等,机关“双创”、精神文明建设、党建工作迈上新的台阶,圆满完成了各项工作任务和县委县政府安排的其他工作。

经过努力工作,今年,我县先后荣获市级“十年”扶贫开发工作(20xx-20xx)先进县、“三告别”工作先进县,荣获市级“三告别”奖补资金230万元。县扶贫办荣获市级先进扶贫办、“三告别”工作先进扶贫办。

二、关于20xx年的工作。

20xx年,我们要认真贯彻落实党的精神,按照报告提出的扶贫开发工作“一个加大、一个深入和一个减少”的要求(即:加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度。深入推进新农村建设和扶贫开发。扶贫对象大幅减少)。坚持统筹城乡发展和“一村一策、一户一法”思路,积极实施“一体两翼”扶贫战略,加强政策扶持力度,为加快我县旱腰带地区(革命老区)经济社会各项事业的快速发展奠定良好基础。

1、以整村推进为主体,加强基础设施建设。计划实施整村推进项目村2个,实施移民搬迁100户,500人。同时,按照移民搬迁向城镇、新型社区、产业园区集中和配套完善后续发展、基础设施、产业开发等项目的要求,争取市级统筹城乡发展集中移民搬迁新型社区建设项目1个。

2、以产业化扶贫为突破口,增加贫困群众收入。计划实施扶贫小额贷款贴息60万元,置换贷款1200万元。同时,稳步推进扶贫互助资金协会的试点,加大借款发放力度,重点扶持群众发展“畜菜果”三大产业。

4、积极精心组织,着力构建大扶贫格局。要按照我县旱腰带地区特困片区扶贫开发规划的要求,不断加大对旱腰带地区的投入力度,协调发改、财政、交通、水利、民政等部门,加大对旱腰带地区的扶持力度,积极构建“三位一体”大扶贫格局。

三、工作措施。

一是坚持统筹城乡发展目标,整合资源,实施区域连片开发。

启动实施《泾阳县旱腰带地区特困片区规划》,积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局,统筹安排,加强旱腰带地区(革命老区)交通、电力、通信、医疗卫生、安全饮水、文化设施、产业基地建设等基础设施。解决吃水难、行路难、上学难、就医难等突出问题。

二是以产业化扶贫为突破口,调整农村产业结构,稳定增加贫困地区农民收入。通过小额贴息信贷、专项资金扶持等形式扶持主导产业。大力发展“畜菜果”三大产业,重点扶持群众发展酿酒葡萄、高效设施蔬菜、奶牛养殖、生猪养殖、果品栽植等特色产业,努力增加群众收入。

三是以移民搬迁为平台,实施异地扶贫开发,切实改变贫困地区群众生存与发展环境。按照城乡统筹发展的要求,在政府引导、群众自愿的基础上,加大北部沿山沿原、地质灾害、粉尘污染区贫困群众移民搬迁力度。

四是加大科技扶贫、智力扶贫力度。加大贫困地区劳动力转移就业培训力度,努力提高贫困地区劳动力就业能力、竞争能力和创业能力。

五是加大项目资金争取力度,争取更多的项目资金。要主动出击,加大跑市进省进京力度,积极争取上级支持,争取更多的项目资金投入到我县旱腰带地区(革命老区),加快贫困群众脱贫步伐,促进社会经济各项事业的蓬勃发展。

扶贫工作计划

为深入落实社会主义新农村建设,建立精准扶贫的.长帮效机制,加快贫困群众脱贫致富步伐,结合我村的实际情况,制定本年度工作计划如下:

深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,遵照县扶贫办的工作要求,依靠帮扶单位的支持,围绕减少农村贫困人口,壮大村集体经济为中心目标,开展精准扶贫工作,力求提高扶贫工作实效。

侯村村位于凌笪乡南部,全村总面积32平方公里,下辖25个村民组,11个自然村,民风纯朴,治安良好,人文悠远,环境秀美,省级文物保护单位侯村祠堂坐落中心村,祠堂内千年牡丹与南天竹,每临初春,如约盛放,争相娇艳,著名国画大师张大千先生曾择居我村,四指洼林场像手掌般,环抱在全县海拔最高的小二型水库高草湖畔。全村人口3355人,现有贫困户165户,人口310人,村党总支下设5个党支部,现有党员91名。因山林面积较广,小梯田众多,故此每户均在田间地头套种枣树等经济林木和小茶园,自给自足的田园风俗是我村最具典型的特色。主要经济来源由:种植业、养殖业、林业和外出务工构成;主要产业为林果业,占总产值80%左右,其中枣树占70%。目前拥有蜜枣加工农户350余户,且已初步形成规模产业,是我县唯一的蜜枣生产专业村。现已成立7家家庭农场,6家农民专业合作社。

四是村民整体文化素质偏低,发家致富的本领不强,农业生产科技含量不高;不良的生活习惯和清苦的饮食造成310名贫困人口中有49.5%因病至贫、因病返贫。

目标:创新扶贫开发机制,提高扶贫开发效益,促进人民增收、20xx年计划脱贫数60户;到20xx年底,全村实现富余劳动力全部实现转移就业、贫困群众基本脱贫、实现小康水平目标。主要任务:将以解决农民生产、生活为帮扶重点,做好贫困户建档立册工作,针对每户实际情况,制定点对点的精细帮扶工作策略。发展高效农业项目,培养农民致富带头人,加强农民实用技术培训,提升村级班子的战斗力。争取通过三年的努力,将全村贫困户脱贫。

(二)进一步调研,摸底、走访。建立民情日记,档案;组织召开村民小组座谈会,集思广益探索当前农业发展新路子,加快经济结构调整步伐;走访村贫困户,对他们重点帮扶,力争计划内帮扶的贫困户当年脱贫。

(三)依托现有资源优势,大力发展乡村特色旅游。根据目前侯村村所处地理位置,发展乡村特色旅游将是我村未来发展的主导产业,也是优化农村经济结构,提高农村经济增长质量的一个重要途径。可以开展农业生产观光、农产品加工、农产品采摘等活动,促进特色农业旅游的发展,建立特色农业旅游基地,加大开发力度,提高其知名度,今年重点工作有:一是在自然环境优美、交通方便建立有农村特色的休闲活动场所,(需要基建上的硬件投入,重点是村组道路的路面水泥硬化);二是对现有的文化底蕴即省级文化保护单位——侯村祠堂,著名国画大师张大千父母亲墓地进行整体包装、策化,大力宣传、提高知名度,吸引游客;三是对我村特色产业蜜枣进行规划,建立采摘、观光和制作等活动项目,让游客充分体验蜜枣生产制作工艺程序;四是对现有民俗文化、龙灯会、舞狮子、玩旱船进行整理与展示,突出侯村的民俗文化特色,增强侯村的旅游可进入性。

(四)依托帮扶单位帮扶,积极筹划争取项目投入。工作的强力推动,离不开基础建设上的大力投入,我村集体经济几乎为零,基建上的投入主要来源是相关职能部门的投入,20xx年我村将在依托帮扶单位的基础上,积极做好项目申请,并承诺严格按照项目要求高标准完成项目实施。

20xx年,我区农业工作以西河风光带和郴州大道现代农业建设为主线,以机构改革为中心,以粮食生产为重心,以农产品质量安全为核心,以调整产业结构为主题,以搞好科技服务和争资立项为抓手,认真做好以下六个方面的工作。

一、搞好机构改革,制定“十三·五”发展计划。今年,农口系统机构将有大的变动,我局一定按照上级指示精神,做好干部职工的思想政治工作,积极支持和做好机构改革工作。同时今年又是“十二·五”计划最后一年和“十三·五”计划制定年,我局一定认真完成好“十二·五”计划各项工作任务,加强领导,群策群力,制定好全区农业发展“十三·五”计划,为全区农业下一个五年发展打下良好基础。

二、狠抓粮食生产,确保稳产增收。今年我区粮食生产的发展思路是“一稳定两提高两增加”,即:稳定面积,提高单产,提高质量,增加总产,增加效益。全面落实各项惠农政策,继续加强政策落实力度,确保粮食直补、良种补贴等惠农资金全部落实到农户。继续实行种粮大户奖励政策,提高农民的种粮积极性。进一步抓好石盖塘镇、华塘镇、保和镇、鲁塘镇万亩高产创建示范片建设,充分发挥粮食生产基地的作用,带动全区各乡镇、街道粮食生产全面发展。积极做好优质稻的引进、示范和推广,力争优质稻覆盖率达90%以上,粮食总产在5.6万吨以上。大力发展特色稻和家庭农场,依法治理好耕地抛荒。

三、狠抓产业调整,促进经济增效。围绕水稻、水果、茶叶、蔬菜四大主导产业,继续抓好万亩茶叶、万亩小水果、万亩优质冷水稻和万亩油菜“四个一”基地建设。重点建设好华塘茶场“茶叶公园”,抓好郴州大道“两型社会”建设及其三合、小埠、塔水、石山头、花园等“五朵金花”,“西河风光带”及其8个村庄的现代农业示范带建设,将其建成我区乃至我市现代农业发展的示范带及美丽乡村的风光带,打造一批集“种、养、加”为一体的综合农业生产以及休闲旅游、农事体验相结合的生态庄园。依托20xx年度“高标准农田建设项目”,进一步完善西河风光带农业基础条件,通过土地流转的方式,引进或就地产生种植大户,从而推进招旅-吴山一线的稻田公园、力元天井岩蔬菜基地以及“同和雾柚”基地周边的果园开发建设。

四、狠抓质量安全,提升监管能力。进一步建立健全农业标准化生产体系,鼓励和引导龙头企业、合作社、种植大户率先实行农业标准化生产,确保全年标准化生产面积9万亩以上;继续做好“三品”认证工作,新增“三品”认证4个以上;组织“三品”企业进行年检、换证、产品续展等工作,加强对“三品”生产主体的监管。继续加大农业执法力度。重点加大对我区农资批发市场和乡、村农资集散地的检查力度,以查处高毒农药、农产品添加非食用物质及滥用食品添加剂为重点,严厉查处在产品标签、产品质量、广告宣传等方面的违法违规行为,确保人民群众“舌尖上的安全”。

五、狠抓科技服务,提高服务水平。进一步建立健全基层农技服务体系建设,依托新型职业农民培育工程、基层农技推广补助项目、测土肥方施肥等农业项目,大力推广农业实用技术,在全区主推水稻集中育秧、高产栽培、病虫害专业化防治、测土配方施肥,果树人工矮化,蔬菜无公害栽培等农业新技术,推广超级稻、草莓、辣椒、高山萝卜等农作物新品种,实现主导品种和主推技术入户率、到位率达95%以上。

六、狠抓争资立项,推进项目建设。农业发展离不开投入和扶持,今年我局将进一步强化领导,充分利用我区产业优势,加大争资立项力度,引入一批大的农业项目,依靠项目建设推动农业生产发展,拉动农村经济快速增长。同时,继续争取基层农技推广体系建设补助项目、基本口粮田建设项目、乡村清洁工程等项目的续建,扎实开展工作,把好事办实,实事办好,从根本上改善我区农业现状,提高我区农业科技含量,促进产业化发展。

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