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标准编制工作方案
为扎实做好昌城镇责任清单编制工作，根据《诸城市政府部门责任清单编制工作实施方案》(诸编﹝2015﹞9号)文件精神，结合我镇工作实际，制定以下工作方案：
一、总体要求
认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和省、市县部署要求，围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，进一步简政放权、转变政府职能，厘清政府与市场、政府与社会、政府层级间的关系，加强对行政权力的制约监督。
坚持权责法定、问题导向、公开透明、违法必究的原则，按照法律法规规章、规范性文件和“三定”规定，对面向公民、法人和社会组织实施并承担相应责任的职责事项进行梳理，编制镇级责任清单，重点明确部门履职范围。
解决职责交叉重叠，理顺职责关系，明晰责任边界，与行政权力清单互补，构建权责一致、分工合理、运转高效的部门职责体系，推进政府治理体系和治理能力现代化。
二、主要内容
镇级责任清单的内容包括：部门主要职责、部门职责边界、事中事后监管制度、公共服务事项和责任追究机制。
(一)部门主要职责。
根据有关法律法规规章和“三定”规定，认真梳理部门职责，明确具体责任事项。
近年来部门职责发生变化的，依据法律法规规章、规范性文件、机构编制部门文件以及行政审批事项变化情况进行修改完善。
对照主要职责和具体责任事项，列出追责依据和追责情形。
(二)部门职责边界。
梳理部门职责交叉事项，明确相关部门履职界限。
原则上一件事情由一个部门负责，确需多个部门管理的事项，依据有关规定明确牵头部门和相关部门职责分工，分清主办、协办关系，建立健全部门协调配合机制，落实监管责任。
(三)事中事后监管制度。
按照简政放权的要求，改善和加强政府管理，对部门承担的主要工作、属地管理以及取消、转移、下放后仍需监管的事项，分类建立事中事后监管制度，明确本镇与部门、社会组织职责分工。
制定日常监管、定期抽查、专项检查、源头追溯、危险隐患排查、重大案件查处等方面的具体措施，避免管理缺位。
(四)公共服务事项。
各部门要梳理本部门以促进社会发展为目的、直接为行政相对人行使各项权利创造和提供必要条件所开展的具体服务事项，突出保障基本民生需求的教育、就业、社会保障、医疗卫生、计划生育、住房保障、文化体育等领域的公共服务，不断提高服务标准和效率，方便企业和群众办事。
(五)责任追究机制。
按照“有权必有责、用权受监督、违法必追究”的原则，建立追责机制，明确责任追究的实施主体、追责方式和追责程序等。
对行政不作为、乱作为，失职渎职等违法违纪行为，依法依规严肃问责。
三、时间安排
镇级责任清单编制工作具体分四个阶段进行。
1、前期准备阶段(8月3日-8月10日)：出台实施方案，进行动员部署，全面启动责任清单编制工作，并对各部门负责人和具体工作人员进行业务培训并各部门具体编制工作进行指导。
2、清单编制阶段(8月11日-8月20日)：根据本单位提出拟保留的权力事项，认真梳理每项权力对应的责任事项，并按照要求填写相关表格及资料，报党委政府集体会议研究审核。
3、对比校验阶段(8月21日-8月31日)：组织专门人员对各部门报送的行政职权责任事项、追责情形、担责方式及其依据进行审核，进行对比校验。
在广泛征求意见，并提出审核意见。
4、公布运行阶段(9月)：经上级部门研究审定后，有关责任清单具体内容将予以公开公示。
四、组织实施
(一)加强组织领导。
全镇责任清单编制工作在市委、市政府统一领导下进行，编制责任清单工作对于推进服务政府、责任政府、法制政府建设具有重要意见。
各部门要充分认识建立责任清单的意义，责任清单基础材料由党委政府分管领导把关后提报，由镇党建办汇总报市编办审核，通过编制政府部门责任清单，落实部门内部责任分工，建立健全岗位责任制，进一步推进部门职责精细化管理。
(二)健全工作机制。
各有关部门要按照职责分工，各司其职，密切配合，加强沟通协调，强化措施，明确时间节点，确保按时完成工作任务。
(三)严格督导检查。
定期调度工作进展情况，及时研究解决工作中遇到的问题，确保各项工作扎实推进、落实到位。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，按照统筹城乡、整体推进、优化布局、分类指导、典型示范的要求，加快村庄规划编制步伐，提高村庄规划编制水平，把全镇农村规划建设成布局合理、配套完善、村容整洁、环境优美的现代化社会主义新农村。
二、基本原则
(一)坚持科学规划原则。
科学确定村庄建设布局，确保与土地利用总体规划、小城镇规划、重大基础设施规划、地质灾害防治规划以及产业发展规划等相衔接。
(二)坚持以人为本原则。
调动人民群众参与村庄规划编制的积极性，充分听取村民意见，尊重农民意愿，维护农民合法权益，确保规划符合农村实际，方便农民生产生活。
(三)坚持体现民族特色原则。
根据各地自然条件、风俗民情、居住习惯等因素，引导农户选择符合当地实际的建筑风格和建设户型，实现房屋内部现代化与外部特色化的和谐统一。
(四)坚持适度集中原则。
积极探索在资源富集地、集市、城镇周边、公路沿线等区域集中规划、建设村庄，鼓励生存条件恶劣、基础设施滞后、地质灾害频发的居住点和小村并入大村建设。
(五)坚持可持续发展原则。
按照促进农村经济社会发展、改善农村人居环境要求，结合当地经济社会发展现状和自然环境、资源分布实际，统筹考虑近期建设和远期发展的关系，建设发展与环境保护的关系，保护耕地，集约节约利用土地，合理规划布局。
三、目标要求
到20xx年底，用两年时间完成53个村庄编制目标任务，其中20xx年12月底前完成2个行政村总体规划和30个自然村建设规划编制、报批工作，20xx年底前完成1个行政村总体规划和20个自然村建设规划编制、报批工作。
四、编制要求
(一)把好规划政策。
1、村庄规划包括整治和建设两部分，在镇总体规划指导下实施，规划编制或修编应与土地利用、基本农田保护、交通、水利和国民经济发展等规划相衔接，对村庄的性质定位、人口和利用规模、产业布局与发展、基础设施、公用服务设施等进行预测和科学规划。
2、村庄规划建设要落实合理利用土地、切实保护耕地的基本国策，引导拆旧建新，以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建设为主。
占用耕地每户宅基地不超过120平方米，占用荒山坡和拆旧建新每户宅基地不超过150平方米，坚持“一户一宅”，禁止占用基本农田。
3、村庄规划要因地制宜，实事求是，结合地形，依山就势，不搞“一刀切”，不推山、不砍树、不填塘、不大拆大建，以“四通五清六改”(通路、通水、通电、通宽带网，清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清粪堆，该路、改水、改厕、改沟、改圈、改房)为主要内容。
立足整治环境，抓好村庄，搞好房屋立面整饰和地坪硬化，拆除闲置旧房，集中建设畜厩，配套建设农村公共服务设施，整治农村人居环境。
4、低于30户的村庄原则上不做规划，可考虑整村搬迁至附近基础设施条件好的村庄。
(二)注重地形地图测量。
村庄规划编制工作由镇政府牵头组织筹措资金和委托地形图测量，请县住房和城乡建设局负责技术指导。
村庄地形图要以村部为核心，对近期拟定改造整理及新村建设的范围进行测绘，测绘比例尺要求1:500或1:2000，部分村庄采用卫星图片进行现状图采集。
(三)搞好宣传发动。
充分发挥村民代表大会的作用，让村民参与规划，特别是规划前期、中期、后期都要征求村民的意见和建议，提高规划的'针对性和时效性。
规划经报批后要公开展示，广泛宣传，提高群众参与执行规划的自觉性和积极性。
要结合实际开展法规宣传活动，普及村庄规划知识，提高干部群众法律意识，使干部群众了解、支持、参与、监督村庄规划工作。
(四)完善规划内容、提高规划编制质量。
行政村按“两图一书”(现状分析图、总体规划图和总体规划编制说明书)编制总体规划，自然村按“三图一书”(现状分析图、建设规划图住房建筑方案图和建设规划编制说明书)编制建设规划。
同时，尽量采用《富源县农村民居通用图集》，确保村庄规划工作达到规范要求，真正体现民族民居特色。
在村庄规划编制过程中，必须结合实际，按照村庄规划编制工作目标任务，把各个村庄规划编制进行捆绑打包委托具有资质的设计部门进行规划编制，形成以规划设计单位为主，镇、村委会、自然村积极配合的工作格局，优质、高效完成村庄规划编制工作。
(五)抓好规划评审。
严格执行《云南省村庄规划编制办法》(试行)报批程序，行政村总体规划需经村民代表大会或村民代表会讨论通过，报镇政府审核，由县政府批准;自然村建设规划需经村民代表大会或村民代表会讨论通过，报村委会审核，由镇政府批准。
(六)加强规划成果管理使用。
村庄规划成果实行档案化管理，并按要求录入云南省村(镇)规划档案管理电子信息系统，充分发挥规划的引导、调控作用。
五、保障措施
(一)加强组织领导。
为确保村庄规划编制工作顺利推进，镇政府决定成立xx镇村庄规划编制工作协调领导小组，组成人员如下：
组 长：xx镇长
副组长：xx 人大主席
成 员：xx办公室主任
xx 镇村建所所长
xx 大河国土分局局长
xx 镇林业站站长
xx 镇环境保护所所长
xx 镇扶贫办主任
xx 大河财政所副所长
xx村委会总支的书记
领导小组下设办公室在镇村建所，由xx担任办公室主任，办公室人员为各村(居)委会大学生村官和村建所干部，具体负责镇村庄规划编制工作业务指导、计划任务分配和落实。
镇政府作为村庄规划编制工作的事实主体，确保编制工作按时按期完成。
(二)提供资金保障。
按照分级负担原则，村庄规划工作经费省补助1000元/村，市补助1000元/村，县财政补助1000元/村，不足部分由镇政府自筹。
(三)抓好人员培训。
加强规划编制队伍建设，以镇村建所干部为主，新农村指导员和大学生村官为辅，通过现场指导和组织技术培训等形式，增强规划编制技术力量，提高规划编制技术人员业务素质。
(四)强化规范管理。
按照“规划一步到位，建设量力而行、分步实施”的原则，抓好村庄规划编制工作规范管理，切实维护规划的严肃性。
(五)严格监督检查。
镇政府将村庄规划编制工作列入对村委会、各单位工作考核的重要内容，对村庄规划编制工作进行监督检查，对工作不力、不能按时完成要求规划目标任务的，将按规定进行行政问责。
20xx年，总局将编制《材料标准(草案)》，届时我局将参与该标准研讨及编制工作。
总局近日下发通知，要求我局提前收集资料并草拟相关制度规定和考核内容、标准。
为贯彻上级指示要求，充分做好标准编制各项准备工作，经研究，提出标准编写工作方案如下。
一、组织领导
局成立《材料标准(草案)》编写工作领导小组，***任组长、***任副组长，***任组员。
二、参编人员
组建《基材料标准(草案)》编写工作组，***任组长，***任副组长，***任组员。
三、工作地点 ****。
四、编写时间
月日—月日，利用10天时间集中编写完成初稿。
五、工作内容
六、推进步骤
(一)动员分工。
召开编写组工作会议，传达总局通知精神，做好思想动员发动，明确此次编写工作的时间节点、具体任务和标准要求，并就具体编写工作进行任务分工。
(二)资料收集。
在集中编写之前，参编人员根据编写动员会任务分工，深入基层听取一线意见，广泛搜集整理相关资料，预先梳理编写基本思路。
(三)研讨交流。
集中编写首日，组织1次编写组研讨交流会，编写组负责同志提出编写大纲(初稿)，全体参编人员进行讨论交流，并对编写大纲进行必要修改。
(四)编写初稿。
参编人员按照任务分工，利用4天时间进行分组编写。
期间，编写组负责人每日听取各部分编写人员编写进展情况，视情组织交流讨论。
(五)内部审定。
完成初稿后，全体参编人员利用2天时间对相关稿件进行内部审读，提出修改完善意见建议。
(六)修改完善。
参编人员根据内部审定提出的意见建议，利用2天时间对相关部分内容进行修改完善。
(七)领导审核。
编写工作领导小组利用1天时间对编写内容进行审阅，提出意见建议。
(八)征求意见。
根据领导指示，进一步完善编写内容，并就编写材料在全总队范围内征求意见后，完成初稿编写任务。
七、相关保障
(一)车辆保障。
编写组往返期间，安排1辆依维柯接送至指定地点。
(二)食宿保障。
编写组集中编写期间，安排标准间5间，早、中、晚按照20、40、40元标准安排客饭1桌。
(三)其他保障。
编写期间，另备打印纸(a4)5包，订书机2个(订书针5盒)，水笔3盒，笔记簿10本，大、小夹子各2盒，打印机硒鼓1个。
所需电脑、打印机由编写组人员自带。
标准化建设实施方案
(试行)。
为认真落实全面从严治党的要求，进一步推进基层党支部建设科学化、规范化和制度化，切实巩固基层基础，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，经第三小学党支部支委研究决定，特制定如下实施方案：
一、总体要求。
党支部标准化建设高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和坚持以党的十八大精神为指导，适应全面从严治党新常态，坚持从严从实抓基础、抓规范、抓长效，以党支部工作标准化促进学校党支部组织建设规范化，以组织建设规范化带动学校党建工作规范化，从而推动党建科学化水平全面提升。
二、基本原则。
开展基层党组织标准化建设，要遵循以下基本原则：
1.坚持总体要求与分类指导相结合。认真落实中央及自治区、市、旗委、教育局党委部署要求，结合我校实际，分类分层次提出具体标准。2.坚持典型引路与问题导向相结合。既要总结运用先进基层党组织建设的成功经验，及时学习先进党组织开展标准化建设经验做法。同时要强化问题意识，找准开展我校党支部组织标准化建设的薄弱领域、薄弱环节，有针对性地加强指导。
3.坚持自我提升与上级支持相结合。既要鼓励全体党员立足自身实际，对照标准查摆整改、创争达标，又要牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动人财物向基层倾斜，特别是要在班子配备、经费保障、政策激励等方面，加大支持力度，帮助基层党组织达标升级。
4.坚持创争达标与推进工作相结合。坚持围绕中心、服务大局，统筹兼顾、合理安排，把标准化建设与“两学一做”学习教育常态化制度化等日常工作有机结合起来，以标准化建设为契机推进日常工作的规范化，以日常工作的成效来检验标准化建设的实效，努力做到“两手抓、两促进”。
5.坚持把落实责任与考核监督相结合。健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、考核验收、责任追究有机结合起来，传导压力、激发动力，形成党组织标准化建设的强大推动力，确保标准化建设各项任务落到实处。
三、目标任务。
通过开展基层党组织标准化建设，着力强化基层党组织政治功能，落实服务功能，实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、工作载体更加形式多样、制度机制更加健全完善、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效的目标。
1.推进组织体系设置标准化。以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点，突出务实、管用、有效，不断健全完善基层组织体系，优化组织设置，理顺隶属关系，确保做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。
2.推进班子队伍建设标准化。以增强班子整体功能为着力点，创新培养选拔机制，选优配强基层党组织领导班子，特别做到工作导向鲜明、人员素质优良，班子成员责任明确。
3.推进党员教育管理标准化。以发挥党员先锋模范作用为着力点，严格发展党员，注重运用信息化手段，强化党员日常教育管理，妥善处置不合格党员，做到党员队伍信念坚定、素质优良，规模适度、结构优化，纪律严明、作用突出。
4.推进党内组织生活标准化。以增强党组织生机活力为着力点，建立“党员活动日”制度，认真落实“三会一课”、民主评议党员等基本制度，党内各项组织生活正常规范、严肃认真，党员参与率高、教育效果好，党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。5.推进工作载体建设标准化。以党员群众满意为着力点，强化服务功能，拓宽服务领域，增强服务本领，各项载体抓手务实管用，受到党员教职工普遍欢迎，在服务改革、服务发展、服务。
教学。
服务学生服务党员方面取得明显成效。
6.推进活动场所建设标准化。以建好用好管好活动场所为着力点，推进场所规范建设，丰富场所服务功能，做到场所面积达到规定标准，硬件配置齐全、场所功能完备，标牌设置统一规范、管理制度健全完善，较好满足党员活动和服务群众需要。
7.推进工作运行机制标准化。以推动基层党组织工作规范化为着力点，健全完善工作机制，强化机制运行，做到责任明确、领导有力、运转有序、保障到位。
8.推进基本工作保障标准化。以保证基层党建工作正常开展为着力点，强化人员力量保障，建立健全多元化投入、稳定的经费保障制度，做到基层党组织有人干事、有钱办事、能办成事。
基层党组织标准化建设按照“一年推广打基础、二年深化出成效、三年全面上台阶”的要求，力争经过3年努力，使第三小学党支部党组织全面达到标准化建设要求。
三、实施步骤。
结合实际制定标准化建设实施方案，进一步细化具体标准、工作任务和推进措施。召开会议，进行动员部署，力争4月20日前完成。
2.全面摸底自查。
对照相应标准，广泛开展自查，切实摸清底数，逐级建立标准化建设已达标和未达标基层党组织的台账，登记造册。摸底自查工作在2017年4月底前全部完成。
3.对照标准创争。
采取“先易后难、因地制宜、以点扩面、整体推进”的思路推进基层党组织标准化建设。争创基层党建标准化建设示范点。把自评和争创相结合，开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动，巩固成果，不断深化提升，争当先进优秀。
4.进行考核验收。
本着定量与定性相结合的原则，随时接受上级党组织的考核验收，按照党组织隶属关系，坚持分级负责，采取基层党组织自评、上一级党组织考评的步骤定期开展。
四、有关要求1.加强领导。成立推进基层党组织标准化建设工作领导小组，书记任组长，支委担任委员。加强调研指导，及时帮助解决问题。建立支委成员联系党小组制度。
2.强化导向。要对照创争标准，深入查找工作短板，建立问题清单、任务清单、责任清单，加大督促检查和跟踪落实力度，及时了解情况、发现问题、及时改进。
3.强化宣传。要加强对标准化建设工作的调查研究，从实际出发，区分情况、分类施策、精准指导。要注重培育、宣传基层党组织标准化建设先进典型，充分发挥先进典型的示范带动作用。要充分运用各类媒体，大力宣传标准化建设的好经验好做法，形成浓厚的创建氛围。
4.强化实效。要紧密联系工作实际，把开展基层党组织标准化建设同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同“讲政治、重规矩、作表率”专题教育结合起来，同开展“管党治党宽松软问题”治理工作结合起来，同落实年度党建工作任务结合起来，统筹推进、合理安排，推动基层党组织标准化建设取得实效。要注重建立长效机制，对标准化建设推进中取得的经验做法要及时总结，以制度形式固化下来，不断提升党组织标准化建设水平。
标准化工作方案
为落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《国务院机构改革和职能转变方案》和《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发〔2014〕20号)关于深化标准化工作改革、加强技术标准体系建设的有关要求，制定本改革方案。
一、改革的必要性和紧迫性
党中央、国务院高度重视标准化工作，2001年成立国家标准化管理委员会，强化标准化工作的统一管理。
在各部门、各地方共同努力下，我国标准化事业得到快速发展。
截至目前，国家标准、行业标准和地方标准总数达到10万项，覆盖一二三产业和社会事业各领域的标准体系基本形成。
我国相继成为国际标准化组织(iso)、国际电工委员会(iec)常任理事国及国际电信联盟(itu)理事国，我国专家担任iso主席、iec副主席、itu秘书长等一系列重要职务，主导制定国际标准的数量逐年增加。
标准化在保障产品质量安全、促进产业转型升级和经济提质增效、服务外交外贸等方面起着越来越重要的作用。
但是，从我国经济社会发展日益增长的需求来看，现行标准体系和标准化管理体制已不能适应社会主义市场经济发展的需要，甚至在一定程度上影响了经济社会发展。
一是标准缺失老化滞后，难以满足经济提质增效升级的需求。
现代农业和服务业标准仍然很少，社会管理和公共服务标准刚刚起步，即使在标准相对完备的工业领域，标准缺失现象也不同程度存在。
特别是当前节能降耗、新型城镇化、信息化和工业化融合、电子商务、商贸物流等领域对标准的需求十分旺盛，但标准供给仍有较大缺口。
我国国家标准制定周期平均为3年，远远落后于产业快速发展的需要。
标准更新速度缓慢，“标龄”高出德、美、英、日等发达国家1倍以上。
标准整体水平不高，难以支撑经济转型升级。
我国主导制定的国际标准仅占国际标准总数的0.5%，“中国标准”在国际上认可度不高。
二是标准交叉重复矛盾，不利于统一市场体系的建立。
标准是生产经营活动的依据，是重要的市场规则，必须增强统一性和权威性。
目前，现行国家标准、行业标准、地方标准中仅名称相同的就有近2000项，有些标准技术指标不一致甚至冲突，既造成企业执行标准困难，也造成政府部门制定标准的资源浪费和执法尺度不一。
特别是强制性标准涉及健康安全环保，但是制定主体多，28个部门和31个省(区、市)制定发布强制性行业标准和地方标准;数量庞大，强制性国家、行业、地方三级标准万余项，缺乏强有力的组织协调，交叉重复矛盾难以避免。
三是标准体系不够合理，不适应社会主义市场经济发展的要求。
国家标准、行业标准、地方标准均由政府主导制定，且70%为一般性产品和服务标准，这些标准中许多应由市场主体遵循市场规律制定。
而国际上通行的团体标准在我国没有法律地位，市场自主制定、快速反映需求的标准不能有效供给。
即使是企业自己制定、内部使用的企业标准，也要到政府部门履行备案甚至审查性备案，企业能动性受到抑制，缺乏创新和竞争力。
四是标准化协调推进机制不完善，制约了标准化管理效能提升。
标准反映各方共同利益，各类标准之间需要衔接配套。
很多标准技术面广、产业链长，特别是一些标准涉及部门多、相关方立场不一致，协调难度大，由于缺乏权威、高效的标准化协调推进机制，越重要的标准越“难产”。
有的标准实施效果不明显，相关配套政策措施不到位，尚未形成多部门协同推动标准实施的工作格局。
造成这些问题的根本原因是现行标准体系和标准化管理体制是20世纪80年代确立的，政府与市场的角色错位，市场主体活力未能充分发挥，既阻碍了标准化工作的有效开展，又影响了标准化作用的发挥，必须切实转变政府标准化管理职能，深化标准化工作改革。
二、改革的总体要求
标准化工作改革，要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，着力解决标准体系不完善、管理体制不顺畅、与社会主义市场经济发展不适应问题，改革标准体系和标准化管理体制，改进标准制定工作机制，强化标准的实施与监督，更好发挥标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中的基础性、战略性作用，促进经济持续健康发展和社会全面进步。
改革的.基本原则：一是坚持简政放权、放管结合。
把该放的放开放到位，培育发展团体标准，放开搞活企业标准，激发市场主体活力;把该管的管住管好，强化强制性标准管理，保证公益类推荐性标准的基本供给。
二是坚持国际接轨、适合国情。
借鉴发达国家标准化管理的先进经验和做法，结合我国发展实际，建立完善具有中国特色的标准体系和标准化管理体制。
三是坚持统一管理、分工负责。
既发挥好国务院标准化主管部门的综合协调职责，又充分发挥国务院各部门在相关领域内标准制定、实施及监督的作用。
四是坚持依法行政、统筹推进。
加快标准化法治建设，做好标准化重大改革与标准化法律法规修改完善的有机衔接;合理统筹改革优先领域、关键环节和实施步骤，通过市场自主制定标准的增量带动现行标准的存量改革。
改革的总体目标：建立政府主导制定的标准与市场自主制定的标准协同发展、协调配套的新型标准体系，健全统一协调、运行高效、政府与市场共治的标准化管理体制，形成政府引导、市场驱动、社会参与、协同推进的标准化工作格局，有效支撑统一市场体系建设，让标准成为对质量的“硬约束”，推动中国经济迈向中高端水平。
三、改革措施
通过改革，把政府单一供给的现行标准体系，转变为由政府主导制定的标准和市场自主制定的标准共同构成的新型标准体系。
政府主导制定的标准由6类整合精简为4类，分别是强制性国家标准和推荐性国家标准、推荐性行业标准、推荐性地方标准;市场自主制定的标准分为团体标准和企业标准。
政府主导制定的标准侧重于保基本，市场自主制定的标准侧重于提高竞争力。
同时建立完善与新型标准体系配套的标准化管理体制。
(一)建立高效权威的标准化统筹协调机制。
建立由国务院领导同志为召集人、各有关部门负责同志组成的国务院标准化协调推进机制，统筹标准化重大改革，研究标准化重大政策，对跨部门跨领域、存在重大争议标准的制定和实施进行协调。
国务院标准化协调推进机制日常工作由国务院标准化主管部门承担。
(二)整合精简强制性标准。
在标准体系上，逐步将现行强制性国家标准、行业标准和地方标准整合为强制性国家标准。
在标准范围上，将强制性国家标准严格限定在保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全和满足社会经济管理基本要求的范围之内。
在标准管理上，国务院各有关部门负责强制性国家标准项目提出、组织起草、征求意见、技术审查、组织实施和监督;国务院标准化主管部门负责强制性国家标准的统一立项和编号，并按照世界贸易组织规则开展对外通报;强制性国家标准由国务院批准发布或授权批准发布。
强化依据强制性国家标准开展监督检查和行政执法。
免费向社会公开强制性国家标准文本。
建立强制性国家标准实施情况统计分析报告制度。
法律法规对标准制定另有规定的，按现行法律法规执行。
环境保护、工程建设、医药卫生强制性国家标准、强制性行业标准和强制性地方标准，按现有模式管理。
安全生产、公安、税务标准暂按现有模式管理。
核、航天等涉及国家安全和秘密的军工领域行业标准，由国务院国防科技工业主管部门负责管理。
(三)优化完善推荐性标准。
在标准体系上，进一步优化推荐性国家标准、行业标准、地方标准体系结构，推动向政府职责范围内的公益类标准过渡，逐步缩减现有推荐性标准的数量和规模。
在标准范围上，合理界定各层级、各领域推荐性标准的制定范围，推荐性国家标准重点制定基础通用、与强制性国家标准配套的标准;推荐性行业标准重点制定本行业领域的重要产品、工程技术、服务和行业管理标准;推荐性地方标准可制定满足地方自然条件、民族风俗习惯的特殊技术要求。
在标准管理上，国务院标准化主管部门、国务院各有关部门和地方政府标准化主管部门分别负责统筹管理推荐性国家标准、行业标准和地方标准制修订工作。
充分运用信息化手段，建立制修订全过程信息公开和共享平台，强化制修订流程中的信息共享、社会监督和自查自纠，有效避免推荐性国家标准、行业标准、地方标准在立项、制定过程中的交叉重复矛盾。
简化制修订程序，提高审批效率，缩短制修订周期。
推动免费向社会公开公益类推荐性标准文本。
建立标准实施信息反馈和评估机制，及时开展标准复审和维护更新，有效解决标准缺失滞后老化问题。
加强标准化技术委员会管理，提高广泛性、代表性，保证标准制定的科学性、公正性。
(四)培育发展团体标准。
在标准制定主体上，鼓励具备相应能力的学会、协会、商会、联合会等社会组织和产业技术联盟协调相关市场主体共同制定满足市场和创新需要的标准，供市场自愿选用，增加标准的有效供给。
在标准管理上，对团体标准不设行政许可，由社会组织和产业技术联盟自主制定发布，通过市场竞争优胜劣汰。
国务院标准化主管部门会同国务院有关部门制定团体标准发展指导意见和标准化良好行为规范，对团体标准进行必要的规范、引导和监督。
在工作推进上，选择市场化程度高、技术创新活跃、产品类标准较多的领域，先行开展团体标准试点工作。
支持专利融入团体标准，推动技术进步。
(五)放开搞活企业标准。
企业根据需要自主制定、实施企业标准。
鼓励企业制定高于国家标准、行业标准、地方标准，具有竞争力的企业标准。
建立企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度，逐步取消政府对企业产品标准的备案管理，落实企业标准化主体责任。
鼓励标准化专业机构对企业公开的标准开展比对和评价，强化社会监督。
(六)提高标准国际化水平。
鼓励社会组织和产业技术联盟、企业积极参与国际标准化活动，争取承担更多国际标准组织技术机构和领导职务，增强话语权。
加大国际标准跟踪、评估和转化力度，加强中国标准外文版翻译出版工作，推动与主要贸易国之间的标准互认，推进优势、特色领域标准国际化，创建中国标准品牌。
结合海外工程承包、重大装备设备出口和对外援建，推广中国标准，以中国标准“走出去”带动我国产品、技术、装备、服务“走出去”。
进一步放宽外资企业参与中国标准的制定。
四、组织实施
坚持整体推进与分步实施相结合，按照逐步调整、不断完善的方法，协同有序推进各项改革任务。
标准化工作改革分三个阶段实施。
——加快推进《中华人民共和国标准化法》修订工作，提出法律修正案，确保改革于法有据。
修订完善相关规章制度。
(2016年6月底前完成)
——国务院标准化主管部门会同国务院各有关部门及地方政府标准化主管部门，对现行国家标准、行业标准、地方标准进行全面清理，集中开展滞后老化标准的复审和修订，解决标准缺失、矛盾交叉等问题。
(2016年12月底前完成)
——优化标准立项和审批程序，缩短标准制定周期。
改进推荐性行业和地方标准备案制度，加强标准制定和实施后评估。
(2016年12月底前完成)
——按照强制性标准制定原则和范围，对不再适用的强制性标准予以废止，对不宜强制的转化为推荐性标准。
(2015年12月底前完成)
——开展标准实施效果评价，建立强制性标准实施情况统计分析报告制度。
强化监督检查和行政执法，严肃查处违法违规行为。
(2016年12月底前完成)
——选择具备标准化能力的社会组织和产业技术联盟，在市场化程度高、技术创新活跃、产品类标准较多的领域开展团体标准试点工作，制定团体标准发展指导意见和标准化良好行为规范。
(2015年12月底前完成)
——开展企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度改革试点。
企业自我声明公开标准的，视同完成备案。
(2015年12月底前完成)
——建立国务院标准化协调推进机制，制定相关制度文件。
建立标准制修订全过程信息公开和共享平台。
(2015年12月底前完成)
——主导和参与制定国际标准数量达到年度国际标准制定总数的50%。
(2016年完成)
——确有必要强制的现行强制性行业标准、地方标准，逐步整合上升为强制性国家标准。
(2017年完成)
——进一步明晰推荐性标准制定范围，厘清各类标准间的关系，逐步向政府职责范围内的公益类标准过渡。
(2018年完成)
——培育若干具有一定知名度和影响力的团体标准制定机构，制定一批满足市场和创新需要的团体标准。
建立团体标准的评价和监督机制。
(2017年完成)
——企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度基本完善并全面实施。
(2017年完成)
——国际国内标准水平一致性程度显著提高，主要消费品领域与国际标准一致性程度达到95%以上。
(2018年完成)
——理顺并建立协同、权威的强制性国家标准管理体制。
(2020年完成)
——政府主导制定的推荐性标准限定在公益类范围，形成协调配套、简化高效的推荐性标准管理体制。
(2020年完成)
——市场自主制定的团体标准、企业标准发展较为成熟，更好满足市场竞争、创新发展的需求。
(2020年完成)
——参与国际标准化治理能力进一步增强，承担国际标准组织技术机构和领导职务数量显著增多，与主要贸易伙伴国家标准互认数量大幅增加，我国标准国际影响力不断提升，迈入世界标准强国行列。
(2020年完成)
安全标准化实施方案
为贯彻落实省、市、区安监关于进一步加强安全生产标准化建设指导意见的通知精神，进一步加强华宇公司全面开展危险化学品安全生产标准化工作，规范安全管理工作，提高安全管理水平，结合本公司的实际情况，特制定本方案：
1、指导思想。深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以安全生产标准化达标建设为工作中心，不断夯实华宇公司的安全管理基础，提升华宇公司本质安全。
2、工作目标。20xx年2月起开始安全生产标准化体系换版升级文件的编制和运行。20xx年4月，向当地安监局提交安全生产标准化申报材料，等待考评安排。力争20xx年4月底前通过安全生产标准化三级考评机构达标考评。不断巩固提高华宇公司标准化建设成果。
3、及时获取监管部门公布的安全标准或国家标准。实施危化品行业安全生产标准化考评办法后，立即启动自评准备工作。
4、及时掌握监管部门研究出台相关的配套政策措施。在安全生产许可证有效期内，如果严格遵守了有关安全生产的法律法规，未发生死亡事故，并接受了当地安全监管部门监督检查，经安全生产标准化考评确认加强了日常安全生产管理，未降低安全生产条件的，安全生产许可证有效期满需要延期的可直接办理延期手续。对未按期达到安全生产标准化考评要求的危险化学品企业，原则上不予办理安全生产许可证、经营许可证延期换证手续。
5、持续保持安全生产条件。要根据采用生产工艺的特点和涉及危险化学品的危险特性，按照国家标准和行业标准分类、分级对工艺技术、主要设备设施、安全设施，重大危险源和关键部位的监控设施等进行维护保养。
6、完善和严格履行全员安全生产责任制。要建立、完善并严格履行“一岗一责”的全员安全生产责任制，尤其是要完善并严格履行企业领导层和管理人员的安全生产责任制。岗位安全生产责任制的内容要与本人的职务和岗位职责相匹配。
7、完善和严格执行安全管理规章制度。要对照有关安全生产法律法规和标准规范，对华宇公司安全管理制度和操作规程符合有关法律法规标准情况进行全面检查和评估。把适用于华宇公司的法律法规和标准规范的有关规定转化为华宇公司的安全生产规章制度和安全操作规程，使有关法律法规和标准规范的要求在华宇公司具体化。要建立健全和定期修订各项安全生产管理规章制度，狠抓安全生产管理规章制度的执行和落实。要经常检查工艺和操作规程的执行和落实情况。
8、建立规范的隐患排查治理工作体制机制。要建立定期开展隐患排查治理工作制度和工作机制，确定排查周期，明确有关部门和人员的责任，定期排查并及时消除安全生产隐患。
9、加强全员的安全教育和技能培训。要定期开展全员安全教育，增强从业人员的安全意识，提高从业人员自觉遵守安全生产规章制度的自觉性。要持续开展从业人员技能培训，使从业人员操作技能能够满足安全生产的实际需要。
10、加强重大危险源、关键装置、重点部位的安全监控。要在完善重要工艺参数监控技术措施的基础上，建立并严格执行重大危险源、关键装置、重点部位安全监控责任制，明确责任人和监控内容。尤其要高度重视危险化学品储罐区的安全监控工作，完善应急预案，防范重特大事故。
11、加强应急管理工作。要编制科学实用、针对性强的安全生产应急预案，并通过定期演练，不断予以完善。要做好应急设备设施、应急器材和物资的储备并及时维护和更新。
12、认真吸取生产安全事故和安全事件教训。要认真吸取同类企业发生的事故教训，要认真分析生产安全事故和安全事件发生的真实原因，强化安全管理，在此基础上完善有关安全生产管理制度，举一反三，改进管理，提高安全生产水平。
13、提高思想认识，明确目的意义。安全生产标准是安全生产法律法规体系的重要组成部分，是保障企业安全生产的重要技术规范，是市场准入的必要条件，是安全监管监察工作依法行政的重要依据。开展安全生产标准化建设是加强安全生产的一项基础性、长期性和全局性工作。实践表明，要消除企业生产经营中事故隐患，有效控制安全风险，达到本质安全水平，就必须全面开展安全生产标准化建设。把安全生产标准化工作作为增强企业安全发展能力的固本强基工程来抓。
14、加大安全生产标准化宣传和培训工作的力度。要把危险化学品安全生产标准纳入本单位安全生产培训工作内容，使华宇公司员工及时了解安全标准变化和更新情况；采取培训、实际演练、评比、画报、版报等多种形式，广泛宣传国家安全监管总局制定的危险化学品安全生产标准，搞好培训教育，帮助员工正确理解和把握相关标准的内涵和要求。
15、健全组织机构，加强领导协调。成立华宇公司安全生产领导小组，组长：xxx，成员：生产部经理xxx，技术工程师xxx、生产车间主管xxx及班组长xxx、仓库主管xxx等组成等部门主管和相关人员组成小组成员。领导小组负责对安全生产标准化建设工作组织领导、统一部署、组织实施，指导、监督和检查标准化建设工作，确保华宇公司安全生产标准化建设工作正常开展。
16、执行标准。《危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范（aq3013－20xx）》，安监总局制定的《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》广东省安监局补充要求等。
17、评定程序。对照《危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范》（aq3013—20xx）、《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》、广东省安监局补充要求进行标准化运行的自评，形成自评报告。按照自身类别和自评等级，初定为三级安全生产标准化达标目标，选择相应级别的考评机构进行考评。
主要负责人：
xx年三月二日。
标准化管理实施方案
通过全体员工几年的努力拼搏，东圣焦化有限公司生产已经初具规模，产品品种基本完善，质量品牌已初步形成，生产管理逐渐规范，企业文化也在向良性的轨道发展，企业整体呈现出良好的发展态势。为进一步加强科学管理，节约成本，提高劳动生产率，增加经济效益，增强综合竞争力，公司决定于20xx年10月起开展“标准化管理年”活动，为使活动能有效开展，特制定本活动实施方案：
一、指导思想和基本原则。
（一）指导思想。
以经济效益为中心，牢固树立“标准化管理”理念，推进管理创新，实现管理流程、指标体系、作业规程的标准化，充分发挥标准化管理在提高质量、确保安全、降低成本、增进效益方面的保障作用，逐渐达到企业管理规范化、标准化、现代化，实现可测算、可量化、可对比的实际经济效益，使标准化管理成为企业发展的有效推进器。
（二）基本原则。
1、坚持有针对性、从实际出发的原则；
2、坚持不走过场、注重实效的原则；
3、坚持全员参与、以员工为主体、实现良性互动的原则；
4、坚持促进管理规范、推进技术创新的原则；
5、坚持规范化、高起点、上水平的原则。
二、总体目标和主要任务。
（一）总体目标。
紧紧围绕优化流程和降本增效两个主题，通过“标准化管理年”活动，实现人员管理现代化、生产管理标准化，财务管理规范化、物资管理系统化，保证公司在“标准化管理年”活动中实现规范管理、增收节支的目的，建立起适应公司长远发展需要的“标准化管理”长效机制，使公司的整体生产经营水平上一个新的台阶，为建设具有一流管理水平的综合能源企业奠定基础。
（二）主要任务。
针对当前企业生产经营过程存在的主要问题，“标准化管理年”活动从夯实企业基础管理入手，以规范管理、细化管理和创新管理为主线，提升企业生产经营水平。
1、完善管理制度。完善各项基础管理工作，对现行的规章制度进行充实和完善，弥补管理制度死角，提高制度针对性和实效性。不断创新规章制度，建立健全新的管理规则和行为规范。杜绝有章不循、违章不究、纪律涣散、管理松懈等现象发生。建立健全各种原始记录、凭证、台账、统计报表，切实抓好生产经营过程中的信息收集、分析、处理和反馈，健全信息网络。进一步完善考评标准和考核体系，严格按责任状考核实际工作，兑现奖惩。
2、提升生产标准化水平。完善各项操作规程，实行标准化生产，推行供应链管理，控制库存，对现有库存物资进行清查并分类。强化现场管理，增强员工责任感和自控能力，优化生产流程，严格工艺纪律，保持设备完好，推广清洁生产，降低物资消耗，提高劳动生产率。
3、加强节能降耗管理。各部室车间要高度重视节能降耗工作，建立和落实节能目标责任制，健全能源计量、统计制度，建立健全原始计量和统计台帐。开展能源审计，通过能源审计，分析现状，查找问题，挖掘潜力，提出切实可行的节能降耗措施。建立节能降耗激励机制，提高能源利用效率。
4、加强财务管理。通过对企业管理经营过程形成价值链的分析，挖掘采购、生产、销售、等环节增值节支潜力。加强成本核算和管理，降低采购成本，降低生产经营成本，降低应收帐款，提高资金利用效率。严格财务制度，防范财务风险，严细管理，增收节支，使有限的资金得到高效利用。
5、加强组织管理和人力资源管理。优化组织管理结构，改善管理模式，增强对市场的应变能力。注重员工技能和管理培训，完善奖惩分明绩效管理机制，使员工在服务于企业中实现自我价值。善待员工，建立和谐工作关系。
6、推进企业信息化建设。加快企业信息化进程，根据企业自身的'现状，确定总体目标，分步实施，积极推进。通过推动企业信息化进程，逐步实现业务流程再造，管理方法创新，组织结构重组，提高管理效率。
7、加强安全生产管理。要根据生产状况和安全管理特点，对员工强化以岗位责任制为中心的安全生产教育，重点进行安全生产知识、规章制度、操作规程、技术标准规范、危险源识别、风险管理、应急预案、重大事故案例、劳动纪律等方面的教育，强化安全生产技术培训工作，使职工熟练掌握技术、工艺、设备性能。认真清查重要单位、重要部位，特别是特种设备和基建项目工地的安全隐患，全力预防人身伤亡和设备事故的发生。隐患排查与整改要突出重点，深化专项整治，努力培植岗位责任心意识，真正落实岗位责任制，不断提高安全管理水平。
8、加强企业法律风险防范机制建设。进一步规范管理程序，建立重要法律行为审核把关制度，避免因程序失误造成企业重大损失。加强合同管理，加强各类经济合同的事前法律论证，分析识别法律约束和限制，最大限度的规避法律风险，在企业重要经营管理过程中进行全方位、全过程的法律风险防范。
三、实施步骤和措施。
“标准化管理年”活动的开展和实施是一个系统工程，涉及的内容相当广泛，实施过程也较复杂，尤其要注重过程管理，逐步推进。“标准化管理年”活动整个过程分为三个阶段进行：
第一阶段：宣传发动和培训阶段（20xx年10月23日--11月30日）。重点做好宣传发动和培训工作，优化管理机制，制定实施细则，梳理完善现有制度规范。
（一）设立组织机构。公司成立“标准化管理年”活动领导小组和办公室，负责组织和部署“标准化管理年”活动的各项工作，对活动中的重大事项进行协调和决策，负责制定、审核、检查“标准化生产年”活动的考核、评估办法和总结报告。领导小组由张迎亮同志担任组长，成员为李宝元、刘忠臣、段长安、赵永宽、刘旭明、刘志斌、杨勇军、王秀坤、周溯，由周溯任办公室主任，成员为陈树亮、孙彩峰、王国成、刘华才、付玮玮、包海、李成才、刘广江、李明君。
（二）做好宣传发动和培训工作。通过公司网站、宣传栏、标语、专题活动等形式，深入宣传“标准化管理”理念，提高员工对标准化生产的重要性、必要性的认识，增强员工的主动性，广泛发动员工参与“标准化管理年”活动。同时，聘请国内知名的专业咨询培训机构对企业进行诊断培训，帮助企业改善内部结构，加强组织管控和流程设计。公司设立标准化管理年活动电子邮箱，作为活动信息反馈和意见建议收集的信息平台。
（三）各部室、各车间要根据本实施方案和领导小组办公室的安排，按照目标管理的要求，研究制定切实可行的实施细则和管理目标标准，于11月30日前报公司“标准化管理年”活动领导小组办公室。
第二阶段：确定标准化管理目标，制定考核标准（20xx年12月1日—12月31日）。
领导小组办公室根据各部室各车间呈报的实施细则和管理目标标准，逐个进行初步检查和校对，并通过与部室车间互动协商，根据实际情况进一步优化指标，最后形成公司“标准化管理年”活动各部门管理目标和目标管理考核标准，作为指导活动开展的方向指引和考核依据。
第三阶段：组织实施阶段（20xx年1月1日至20xx年12月31日），重点是抓好方案落实，解决实际问题，取得实效。
（一）各部室各车间根据领导小组办公室发布的管理目标和目标管理考核标准，明确工作重点，有针对性分析管理中存在的薄弱环节与问题，加强对工作流程中关键成本要素的生产管理并提高执行力，完善各项流程、标准和规程，严格自查，有效降低运营浪费，实现降本增效。对实施中发现的问题及时整改落实，同时注意对好的做法好的行为进行总结、报告、推介，加强信息沟通反馈。实现全员参与共同带动企业整体效益的提升。
（二）领导小组办公室采取定期和不定期检查的方式，采用即时通报活动进展情况、召开经验交流会、专题活动、定期考评等形式，切实落实奖惩措施，对检查中出现的问题限时按标准要求整改，以促进活动有效开展，使标准化生产经营逐渐成为员工一种习惯行为，从而形成长效机制。
第四阶段：总结提升阶段（20xx年1月1日至1月31日）。
公司在20xx年底开始组织开展“标准化管理年”活动总结评估工作，对活动的实施目标完成情况和实施效果进行考量，对各项制度执行的有效性进行客观评析，对先进单位和个人予以表彰，对存在的问题进一步进行分析整改，并部署建立标准化生产管理长效机制。
东圣焦化有限公司“标准化管理年”活动领导小组办公室。
20xx年10月23日。
世界标准日宣传方案世界标准日宣传活动方案
今年10月14日是第47届“世界标准日”，主题是“****”。为增强全社会的标准化意识，有效贯彻落实《xx区推进标准化工作三年行动计划(2014-2016年)》，服务地方经济社会发展，我局将于10月8日-21日在全盟范围内开展“世界标准日”宣传周活动，并对宣传活动进行安排部署。
10月14日，组织开展“世界标准日”现场咨询活动，扩大标准化工作的社会影响，增强全社会的标准化意识，突出标准化工作对我盟经济社会发展的重大意义。
我局结合农牧、科技工作已向盟行署报送了《xx市推进标准化三年行动计划(2014-2016)》，待盟行署以正式文件下发至各旗区及盟行署各委、办、局后，将结合我盟实际具体操作实施。重点在推动我盟沙产业发展以及科技、农牧等领域做好相关工作。
结合“标准营造公平竞争环境，标准构建统一市场规则”这一主题，积极向中小企业宣传“采用国际标准”的作用，增强企业对采标工作的认识，鼓励企业采用国际标准。
与标准化示范项目承担单位联合组织标准化示范试点成果宣传活动，通过新闻媒体宣传、展板展示等形式，对创建标准化示范试点的好的经验做法进行推广，充分发挥示范试点成果的辐射带动作用，扩大标准化覆盖面。
通过局机关网站和主流新闻媒体面向全盟各机关、企事业单位广泛宣传本届标准化日活动主题“标准营造公平竞争环境，标准构建统一市场规则”，在主要街道、公共场所悬挂宣传标语横幅、宣传画，积极营造人人学标准、讲标准、用标准的氛围。
以“世界标准日”为契机，就企业质量、安全、环境、服务等标准情况进行检查，对存在的相关问题进行整治。
盟局要求各旗(区)质监局按照全盟2015年“世界标准日”宣传活动要求，结合自身实际制定工作方案，组织好本届“世界标准日”宣传周活动，活动结束后及时报送总结，确保工作实效。
标准实施工作方案
为认真贯彻全区金融服务业务标准化现场会精神和市中心支行的具体要求，结合鄂温克旗支行的工作实际，严格落实标准化建设各项工作，进一步调整工作思路，转变工作方式，从严管理、从严要求，将我支行的标准化管理工作进一步做深、做细、做实，特制定支行金融服务标准化建设实施方案。
以呼和浩特中心支行赵志华行长、额尔德尼副行长在林西金融服务业务标准化建设现场会讲话精神为指导，坚持“统一部署，精心组织，突出重点，稳步实施，注重实效，全面推进”的指导思想，在重点抓好会计、国库、发行、保卫、科技五个专业标准化建设的同时，研究、探索和尝试调查统计、金融管理、党建群工等其它专业领域基础工作的标准化建设，以此推动整体工作上水平、上台阶,不断提高基层中央银行的金融管理和金融服务水平。
为将标准化建设各项工作抓实、抓细，支行成立标准化建设专项工作推进领导小组以及办公室，负责组织领导、督促检查各部门标准化建设的开展。
组长：xx(支行党组书记、行长)
副组长：xx(支行党组成员、副行长)
xx(支行党组成员、纪检组长)
xx(副科级监管员)
成员：xx。
领导小组下设办公室，办公室主任：xx。
要制定服务类业务的五个基础专业标准化实施细则。业务标准化建设要以落实全区会计、国库、发行、保卫、科技等五个专业标准为主要内容，结合支行各专业工作实际，通过制定细则、自查、整改、完善、提高等阶段工作，积极稳步推进支行标准化管理建设，主要包括以下几个方面：
一是适应人民银行职能调整需要，正确及时组织会计核算，提供真实、准确的会计信息，为辖区金融机构提供高效、快速、便捷、优质的资金清算及其它各项金融服务;严格履行职责，有效实施会计监督管理职能，最终实现会计工作制度化、目标化、规范化、科学化的管理目标。
二是按照财政国库管理制度、政策和国库支付清算业务发展的要求，建立和完善科学、统一、规范的国库核算体系，增强国库监督管理力度和效果，全面高质地履行中央银行经理国库的职能。
三是结合发行库封闭式管理的具体要求，创新工作理念，完善管理机制，从内控制度、库务管理、会计核算、人民币管理、现金管理、发行队伍建设、档案管理等方面入手，全面实施标准化管理，努力实现零差错、零案件、零事故、零风险，最终达到零缺憾的工作目标。
四是从制度规范、日常工作、武装押运、枪x弹x管理、对突发事件处置、安全检查、内部管理、档案管理等方面，实施标准化管理，坚持“以人为本”的方针，创新安全保卫工作管理新理念，切实提高人员素质，积极防范事故案件，有效地遏制违章违规行为，为支行整体工作质量和工作效率的提高提供安全的工作环境。
五是按照上级行《金融电子化信息管理办法》的要求，从制度建设、软硬件管理、计算机安全、网络管理、计算机培训、档案管理等方面入手，大力推进科技工作标准化进程，切实提高员工的科技素质，提高支行的科技应用水平，有效防范金融计算机犯罪，为支行的各项业务工作提供优质的科技支持和服务，推动整体工作质量和工作效率的进一步提高。
通过标准化建设工作的开展，要在四个方面取得实效。一是对“标准化”建设的内涵和实质要有一个深刻理解和把握;二是对开展“标准化”建设的重大意义的认识必须达到新的高度;三是各部门、各专业在“标准化”建设过程中，要通过严格的对照检查，使业务工作中存在的一些实际问题得到整改和提高;四是鄂温克旗支行对五个专业的标准化建设要高起点、高标准、严要求，要有一定的超越性、前瞻性和广泛性，力争在全市树立起一面旗帜;五是通过五个专业的标准化建设，以点带面，研究、探索和尝试金融管理、调查统计及其它专业领域的标准化建设工作思路，提高支行整体工作标准化建设水平。
按照上级行的有关要求，结合我支行标准化建设工作实际，我支行的金融服务业务标准化建设分为以下三个阶段：
(一)对照检查阶段(9月1日——9月15日)
各部门要认真学习赵志华行长、额尔德尼副行长讲话精神，深刻理解“标准化”的内涵;充分认识职能调整后，基层人民银行开展“标准化”建设的重大意义;将支行各部门自行制定的标准化方案与“全区金融服务业务标准”相对照，查遗补漏、完善补充。
(二)组织落实阶段(9月16日——11月16日)
各部门要结合本专业业务标准化实施方案，强化对各项标准的检查落实，要通过部门内部日常管理，外部业务标准检查，结合支行“责任目标考核”、“五零”工程考核等方式，推动各部门内部职责进一步明确，规章制度进一步落实，服务业务进一步规范，服务质量进一步提高。
(三)总结提高阶段(11月17日——11月30日)
支行将开展一次标准化建设“回头看”活动，抽调纪检、内审、事后监督等部门相关人员组成检查组，对标准化建设实施情况进行全面检查。对标准化建设方案制定中存在问题的，要修改方案;方案落实中存在问题的，要查明原因，落实整改措施，追究相关人员责任。同时，要求会计、国库、发行、科技、保卫五个专业在11月30日前将实施标准化建设情况进行深入、细致的总结，为下一年度标准化建设工作更深层次开展打下坚实基础。
(一)加强领导，分工协作，专项推进，五个专业要同安排、同部署、同落实、同检查、同奖惩。
(二)各部门各专业要充分认识标准化建设的现实和长远意义，切实树立标准化管理意识和责任意识。
(三)领导小组成员要深入到专业股室中去，深入了解和掌握其标准化建设中存在的问题，帮助其完善、整改和提高。
(四)要把标准化建设与“五零工程”的实施，与“学习型支行”创建，与“责任目标考核”、“文明单位”创建活动结合起来，统筹兼顾、相互推进、全面实施。
(五)不断拓展标准化工作领域，研究、探索和尝试调查统计、金融管理、党建群工等其它专业领域基础工作的标准化建设，将我支行标准化建设深入、持久地开展下去。
(六)涉及到的五个专业要按支行制定的标准化建设实施方案的内容、任务、步骤、时间结合自身专业实际制定本专业的实施方案，并按支行制定的统一标准化分解落实流程表进行操作。
为巩固和提高系统机关规范化管理成效，充分发挥典型的示范带动作用，进一步提高全市系统机关标准化管理水平，制定本方案。
全面贯彻落实科学发展观，进一步深化典型带动、整体推进的工作思路，以外树形象、内强素质为目标，以《河北省质监系统机关管理规范》(以下简称“规范”)的制度标准为基础，以一批示范带动能力强的单位为样板，推动全市系统机关标准化管理水平再上新台阶，为质监事业持续快速健康发展创造优良的`环境。
通过全面落实《规范》要求，狠抓机关标准化管理示范点建设和经验推广，促进系统各单位完善各项制度、明确工作职责、理清工作程序、落实工作责任、强化监督制约，建立质监理念、质量管理、内部监督、信息化管理和质监文化五大体系，保证对“事”的管理和对“人”的管理和谐统一，进一步提高机关行政效能，转变工作作风，有效避免工作中的“越位”、“错位”、“缺位”和“不作为”、“乱作为”现象，构建管理规范、运转高效、清正廉洁的服务型机关。
(一)完善管理制度。制度建设是实现机关标准化管理的根本，要把制度建设贯穿于机关标准化管理工作的各个方面和各个环节，以《规范》提出的21项管理内容为重点，按照各项制度框架标准的要求，围绕创新改革、转变职能、从严管理，结合本单位的实际，建立完善的制度体系，堵塞管理漏洞，重点解决管理制度不健全问题。机关管理制度至少要涵盖《规范》所要求的21项管理内容，同时在完善制度体系建设的基础上，形成本单位的《质量手册》。
(二)明确工作职责。要把明确工作职责作为推行机关标准化管理的重点，从单位各股(科)室的岗位管理入手，将各项制度和岗位责任内容量化为部门的工作职责，制定《部门工作手册》。根据《部门工作手册》，量化工作要求，明确每一个人的工作任务、目标和权限，形成《×××股(科)室工作职责分工》，重点解决职责不清、责任不明的问题。
(三)加强工作过程控制。要根据各项管理制度对所对应工作及运行环节提出的要求，建立可操作、易执行的工作流程，形成各项工作的运行程序规则。按照程序规则要求，对工作流程中的控制环节建立统一规范的《工作记录》，严格按程序办事。要把严格落实《工作记录》作为工作过程控制的关键，确保对每项工作的各个控制环节进行有效的质量记录，形成完整的可追溯过程，重点解决制度执行不规范的问题。
(四)完善监督奖惩机制。要按照《规范》对监督督查管理的要求，进一步完善内部监督体系，建立履职考核奖惩机制。把制度要求、工作完成情况和工作过程控制情况量化成科学的、可操作的考核指标，完善考核流程，形成《工作考核目录》和《考核标准及评分要求》，进行定期考核，并对考核结果进行月通报或季通报。要注重考核结果的应用，把考核结果列入股(科)室年度目标考核的重要内容，并作为个人评优、任用和落实奖惩的重要依据，重点解决制度不落实或落实不到位的问题。
(五)推进信息化建设。各单位要不断创新管理理念，把信息化建设作为实现机关标准化管理的有效手段，逐步建立和完善机关办公自动化管理系统，实现机关管理标准化与信息化的有机结合，以信息化建设提高管理、监控与考核的科学性、真实性和可操作性，确保管出新气象、管出新成效。
(六)加强质监文化建设。各单位要把加强质监文化建设作为建设和谐机关、推进事业新发展的精神动力。要按照《规范》的要求，完善质监理念体系，统一质监标识系统，建立质监文化体系。要着力把握质监文化的先进性，突出质监文化的时代特征，力求使质监文化建设适应质监工作实际，体现质监事业的发展方向，与时俱进，确保质监核心价值观的确立，进一步增强质监队伍的凝聚力和战斗力。
(一)研究部署阶段(3月15日前)。徐水县局、市纤检所、市局特种设备处要对《规范》认真研究，针对本单位实际情况，对机关标准化管理试点工作进行细致谋划，制定具体工作方案。
(二)集中开展阶段(3月16日至4月31日)。积极开展试点建设工作，按照本方案确定的工作任务和措施要求，做好完善管理制度、明确工作职责、加强工作过程控制、完善监督奖惩机制、推进信息化建设、加强质监文化建设六项工作。
(三)总结提高阶段(5月1日至5月15日)。对三个试点单位按照本方案要求进行检查，及时总结经验，查找问题，分析原因，整改到位。5月10日前确定机关标准化管理县级局、直属事业单位和市局机关工作标准，为在全市开展机关标准化管理奠定基础。
(四)全面推广阶段(5月16日至6月15日)。系统各单位按照县级局、直属事业单位和市局机关标准化管理工作标准开展建设。
(五)检查考核阶段(6月16日至6月30日)。市局对各单位机关标准化管理工作进行检查考核。
(一)加强组织领导。建立机关标准化管理体系是省局党组的重要决策，全市系统各单位都要把机关标准化管理工作作为一项重要的任务，列入议事日程，摆到突出位置，抓好组织实施。各单位“一把手”是机关标准化管理工作的第一责任人，要亲自抓、负总责。示范点单位要抓好示范点建设任务，其他单位要强化措施、明确责任，抓好示范点建设经验的推广应用，推动全市系统机关管理整体水平的提高。
(二)确保落实责任。系统各单位要建立工作责任制，将加强机关标准化管理的六项工作任务进行层层分解，落实到具体股(科)室，把工作目标和责任分解到具体人员，提出完善制度、建立体系和规范岗位责任管理的具体要求和工作时限，确保工作进度和质量。
示范点单位要高标准、高起点，确保成为机关标准化管理的样板单位。同时示范点单位要充分发挥典型引路的作用，选择1--2个单位结对子，重点进行帮助、指导，确保典型带动的成效。其他单位要努力查找与示范点单位的不足和差距，学好典型，用好典型，确保机关标准化管理工作取得质的提升。
(三)加强督导检查。市局将加强对机关标准化管理示范点建设和经验推广应用的督导检查，确保建好体系、规范管理、有效运行，抓出成效、抓出亮点。七月份市局对机关标准化管理工作进行调度、总结，对在抓机关标准化管理工作中工作得力、进展较快、效果明显的单位给与表彰和奖励，并推广其经验做法;对敷衍塞责、行动迟缓、工作不力的要批评教育，督促整改。
新课程标准培训方案
为了贯彻落实区教育局关于开展义务段课程标准系列学习研讨活动的通知，帮助教师及时掌握新颁布课程标准的新精神、新变化、新要求，学习、掌握新课程标准的内容，将新课标的目标要求落实到学科教学中去，提高课堂教学效率，提升教学水平，提高教学质量，特制定本实施方案。
全校教师。
通过学习《义务教育新课程标准》的学习，让教师明确学习课标的重要性以及如何学习课标的思路；通过教研组集中培训，详细解读任教学科课程标准并应用于学科教学；通过学习课标与教学实践相结合，研究课程标准对学科教学的指导意义并形成案例成果。
为了扎实有效地开展《义务教育新课程标准》研修工作，学校校本研修领导小组及工作小组，全面负责校本研修工作的组织领导、具体实施和考核评价。
我校所使用的8个学科课程标准：语文、数学、英语、品德与生活、品德与社会、音乐、美术、体育与健康等。研训的内容主要包括：
1、掌握课程目标、课程内容和实施建议。
2、了解义务教育学科课程标准修订的原则、目标。
3、了解修订课标与原课标发生了那些变化。
4、了解怎样把握新课标的新精神、新变化、新要求。
5、运用用新课标有效指导本学科课堂教学。
（一）自主研读。
1、研修内容：
自学相关学科的《课程标准》。
2、措施办法：
（1）每位学科教师认真研读相关学科的《课程标准》。教师要重点掌握课程目标、课程内容和实施建议三大核心部分，熟记相关章节，写3000字左右学习笔记。
（2）教师要将学习课标与实际教学有效结合起来，将课标理念、目标、要求有效应用于学科教学。
（二）专题讲座。
1、研修内容：
课程标准的解读。以修订课标与原课标发生了那些变化，怎样把握新课标的新精神、新变化、新要求等为内容。
2、措施办法：
（1）学校邀请区教研室的教研专家，分学科进行《新课程标准》解读专题讲座，并请教研专家现场和教师进行互动，解决教师学习中的困惑。
（2）教师结合专题讲座内容写出自己的学习心得感受。
（三）集体研讨。
1、研修内容：
《义务教育课程标准案例式解读丛书》和《新版课程标准解析与教学指导丛书》。
2、措施办法：
（1）各学科教研组利用每周的教研活动时间，组织学习《义务教育课程标准案例式解读丛书》和《新版课程标准解析与教学指导丛书》。
（2）各学科教研组组织教师交流讨论如何把课程标准的教育理念和基本要求转化为具体课堂教学实践的问题，研究课程标准在学科教学中的指导和应用。
（3）教研组做好学习记录，教研组长写学习小结。
（四）知识测试。
1、测试内容：
2、措施办法：
学校将采用知识竞赛的形式，对教师课程标准的研修情况进行检测。两周一次。
1、xx月xx日学校部署《课程标准》研修工作。
2、xx月xx日——xx月xx日教师学习任教学科课标。
3、xx月xx日——xx月xx日请专家进行课标解读专题讲座。
4、xx月xx日学校组织进行第一次知识竞赛。
5、xx月xx日——xx月xx日继续学习任教学科课标并应用于教学实践，教研组内在教研活动时间，研讨分析课标对学科教学的指导意义，研究课堂教学效率如何提高并形成研究成果。
6、xx月xx日学校组织进行第二次知识竞赛。
7、xx月xx日——xx月xx日参加区教研室的课程标准知识竞赛。整理学习成果。
标准化管理工作方案
20xx年我们催化分厂根据公司《关于进一步推进工作标准化活动实施方案》和《2010年工作标准化活动要点》的要求，结合催化分厂的实际情况，严格落实标准化的各项工作，进一步调整工作思路，转变工作方式，从严管理、从细要求、从实实施，把我分厂标准化工作进一步做深、做细、做实，使分厂工作标准化工作再上新台阶。
一、成立领导小组，督促标准化工作的开展。
成立以鲍旭东为组长，官海清及赵洪德为副组长，分厂管理人员为组员的领导小组，督促全厂员工落实工作标准化，确保实现工作标准化考核达标率达到90%以上的目标。
二、以公司《工作标准汇编》为规范，加强管理，贯彻执行标准。
为了从严、从细、从实地落实公司工作标准化要求，催化分厂在加强内部工作标准化管理的同时，强化了分厂外部环境的整治。
为使员工有一个舒适的工作环境，分厂更换了交接班室内桌椅，重新铺设地板，使交接班室内环境焕然一新，方便了岗位员工看书学习的同时，提高了工作环境卫生标准，做到打扫卫生责任到人、打扫时间确定、卫生检查及时、考核标准统一。
每日利用早、晚检时间对各工段卫生进行检查。
每周四下午对全厂卫生进行一次全面细致的检查，对不合格部分及时在分厂公示板上公布，限期整改，并严格考核。
为方便各级领导和外来参观人员对分厂各套装置及分厂人员组成及时全面了解，分厂制作了三块装置简介板，一块工作理念板，一块催化分厂组织机构板，一块分厂安全要求板，控制室各项管理规章制度14张，分厂精神面貌得以进一步提升。
分厂严格落实公司、分厂各项管理规章制度，做到每个班组，每个管理人员人手一份管理考核制度，要求管理人员严格按制度考核，避免考核随意性和考核标准的不一致，同时要求各班组对考核有疑义的地方提出申述，一方面增加考核透明度;一方面从中发现考核制度不完善的地方进行修订。
分厂还要求管理人员每月要有月计划、月总结，并统一装订成册，便于日后资料查找。
三、修订、完善各项工作标准，确保工作标准化的实效性及可行性。
(一)安全方面：
进一步建立和完善安全台帐，加强事故预案演练，提高员工对突发事故处理能力。
(1)安全管理台帐化：分厂建立和完善消防器材检查、劳动保护用品发放、二、三级安全教育、公司安全文件等各项台账十四项，每月由分厂安全员及时整理成册。
(2)安全检查制度化：每周三下午开展一次分厂安全自查活动，由负责安全副厂长亲自带队，各装置交叉检查，严肃认真、不走过场，对检查出的问题及时通报并定期整改，提高装置运行的安全性。
(3)安全培训影像化：分厂利用电脑投影仪等电子设备，组织员工观看教育片、幻灯片，进行典型事故案例分析，并通过电子课件进行专业知识培训，培训内容直观、易懂，使安全教育更灵活多样。
(4)安全例会电脑化：分厂每周二召开安全例会，总结上周安全工作，布置下周工作任务。
通过投影仪播放上周安全检查中查出的隐患图片，学习典型事故案例。
各班组利用第一个白班下班后的时间开一次班后安全例会。
讨论班中的安全隐患及利用投影设备学习实用的安全事故案例等。
(5)安全教训桌面化：分厂针对每起安全事故，无论大小均采用事后分析制度，由当事人、专区主管、安全员、分厂厂长一同分析事故经过、产生原因、处理过程、事故教训以及今后措施，通过对事故的分析处理，使每名员工都能认识到生产安全的重要性及各自的事故责任，提高了员工的安全意识和工作责任心，也为将来类似事故增加了防御措施。
(二)工艺方面：
(1)岗位操作规范化：各工段修订、完善岗位操作法，对缺失的岗位操作法重新编写，并对班组员工进行培训学习，切实做到操作有章可循。
(2)预案演练制度化：每月各个工段轮流编写一套事故预案，由各工段专责负责编写，当月第一周编写完后由相关领导讨论修改，第二周下发班组学习，第三、四周对本工段各班组人员进行现场或桌面演练，有效地提高员工对突发事件的快速反应能力。
(3)工艺管线标识化：进一步完善工艺管线标识工作，每周每个工段完善10条标识，在安全例会上汇报完成情况，计划年底前完成分厂所有工艺管线标识。
(4)公用工程电子化:四个工段工艺专责首先绘制出各自管辖范围内蒸汽、低压氮气、高压氮气、循环水、复用水、瓦斯、消防水、新鲜水西南等轴测图，然后将四个工段电子图连接在一起，绘制成催化分厂公用工程系统西南等轴测图，再由分厂操作员工查遗补漏，一方面完善电子图遗漏的阀门、管线等，另一方面操作工通过到现场查找更进一步熟悉现场。
为以后的工作提供更好的书面参考。
(5)岗位培训规范化：分厂把岗位培训工作作为一项重点工作来认真落实。
以理论培训和实际培训相结合，制定了详细的培训计划，各培训讲师认真准备培训资料。
理论培训以电子课件为主，利用投影仪授课，授课内容作为资料存档。
实际培训以现场培训为主，培训结束后，岗位员工填写《现场实际培训评价表》，填写培训内容、对讲师授课态度、授课效果进行评价，评价表由工段长统一整理后，交分厂核算员进行汇总。
(6)工艺变动方案化：从2010年开始，分厂要求重大工艺调整或设备抢修，有可能影响产品质量或环境保护的，都必须事先制定详细的方案，经过分厂和相关处室讨论、完善和认可，下发岗位学习后，再组织实施。
(三)设备方面：
(1)设备管理台帐化：及时完善更新各设备台帐，建立日常维护费用、材料费、备品备件费用等台帐，每月登记上账。
(2)设备检查专项化：开展了对设备、工艺管线及其安全附件以腐蚀为主、泄漏问题为主、防冻防凝为主的各专项排查，针对有缺陷的设备、工艺管线及时停用或监护使用，同时制定相应防范措施，并有计划地更换相应的设备或管线。
(3)维修票据程序化：分厂要求设备抢修、维修时必须开具维修作业票，从岗位、班长、工段、分厂、施工单位、有关处室逐级签字确认，确保施工安全。
(4)设备抢修即时化：要做到设备故障抢修不过夜。
对机械、仪表等方面做出明确规定，一旦出现设备故障，抢修检修要做到不过夜，相关管理人员必须在第一时间到现场组织抢修。
(5)设备管理例会化：每月一次设备例会，主要解决目前设备存在的一些问题和月底一些费用问题，并有详细记录。
四、加强检查考核力度，确保目标实现。
(1)分厂要求各工段每月对平稳率、合格率等按照分厂经济责任制考核办法进行严格的考核，并将考核结果公示，提高装置运行稳定性。
(2)分厂根据考核及考试成绩每季度进行星级员工评比，对于工作出色的员工给予优先调岗的资格，切实提高员工的工作积极性。
(3)加大对员工安全防护用品佩戴的检查力度，使正确佩戴劳动保护用品成为广大员工的自觉行为。
(4)严格要求员工按照岗位操作法调整操作，对违规操作者进行严惩及培训教育。
(5)完善岗位人员调岗程序，填写《岗位员工调岗审批表》，首先对即将调岗人员进行考试，成绩合格后，对其进行测评，由班长、工段长、工艺、设备管理人员、主管厂长、厂长进行综合评分，最后由分厂领导讨论决定，使各位调整更加公开、透明。
我们深知工作标准化是一项长期的、细致的工作，我们分厂在各项工作中虽然取得了一定的成绩，但还有差距，我们决心发扬成绩，扎实工作，务实创新，深化标准化管理，将工作标准化意识转化为自觉的行动，为实现分厂管理工作的标准化、规范化而做出新的贡献!
为持续深化“一创双优”活动，进一步激励各科室、部门拉高标杆，提高标准，晋位升级，奋力赶超，推动全局整体工作上台阶、上档次、上水平，局党组决定，围绕“选目标、找差距、定标准、抓提升、创一流”，在全局推行标准化管理，进一步提升各项工作水平。
制定实施方案如下：
一、推行标准化管理提升工作标准的意义
“一创双优”活动开展以来，全局党员干部的工作作风有了明显好转，追求高标准的意识不断增强，但仍然存在“低”、“粗”等现象，反映在工作上就是不讲时间节点、不讲工程质量、不讲成本效益，造成工作推进速度慢、质量差、效益低;工作粗枝大叶、不用心，怕苦怕累，不敢担当，满足于一般化、差不多、过得去;遇事只说办不成，不说怎么办，缺乏创一流、争第一的精神;有的甚至急功近利、弄虚作假，搞形式主义，做表面文章，影响了工作，造成了浪费，贻误了发展。
这些现象和问题，与市委对干部作风的要求极不相符，与“一创双优”活动的要求严重背离，如不尽快加以解决，势必影响各项工作的推进和落实，影响“二三五”赶超目标的顺利实现。
推进标准化管理，提升工作标准，就是要求牢固树立高标准意识和争第一思想，凡事找准定位、拉高标杆、提高标准;就是要坚持“六超”精神，凡事以超前的理念、超前的思路、超前的谋划去经营、去运作;就是要牢固树立精品意识，凡事精益求精、精心运作、注重质量、抓好落实，做到学有榜样、干有标准、做有标尺，干则必好、干则必成。
二、推行标准化管理提升工作标准的目标要求
(一)总体要求:以科学发展观为指导，坚持“四个重在”实践要领和“三具两基一抓手”工作理念，深入贯彻市六次会议精神，积极引进先进管理理念，引导各科室、各部门不断强化高标准意识，精心制定工作标准，严格执行工作标准，以具体带动全局，做到各项工作立足于高、立足于细、立足于实、立足于做，在全局形成以对标定位为核心，以规范操作为重点、以落实考评为动力的标准化管理体系，推动各项工作进一步规范化、制度化、高效化运行。
(二)具体目标
1、党员干部高标准意识不断强化。
围绕推动濮阳赶超发展，激励各级党员干部始终保持干事创业的锐气、自我加压的勇气、敢于争先的志气和勇当一流的豪气，不断增强精品意识，坚持工作高标准，高质量、高效率，创造性地做好各项工作，形成敢于自我否定、自我超越、努力把工作干到最好、干到极致的精神，逐步使人人讲标准、事事讲标准的意识深入人心。
2、工作标准显著提升。
围绕“选目标、找差距、定标准、抓提升、创一流”的要求，紧密联系本地本部门的实际，学习借鉴外地好经验、好做法，认真研究解决影响和制约工作高标准推进的突出问题，不断提高境界，以高标准、严要求的态度重新审视本地本部门本行业职能职责，细化量化工作标准，抓好创新和提升，认真解决没标准、没遵循、没法检验考核的问题。
3、各项工作标准得到严格执行。
牢固树立“用心、担当、效率、一流”的理念，从每一项工作干起，每一件事情做起，主动加压，严格执行标准，切实做到单项工作创一流，整体工作上水平。
积极践行“阳光、真诚、简单、责任、激情”的干部文化，打造一支“敢同强者比，敢向高处攀，敢与勇者争”的干部队伍，不断提升濮阳各项工作创新创优的层次和品位。
三、活动主体
局机关各科室、局属二级单位。
四、工作方法步骤
(一)选目标，广泛开展与先进对标活动。
各科室、各部门要通过向上级部门了解，通过报纸、电视、广播、网络等多种途径，深入考察了解全国、全省、全系统范围的先进单位，多方查找学习目标，锁定工作标准在全国一流、全省第一的单位为学习标杆，全面掌握学习标杆单位的工作标准，进行全面对标，做到学有榜样、学有目标。
要结合自身工作性质和特点，重点从工作标准、工作作风、效能建设、社会影响、在全国全省的地位和成绩等方面进行全面学习赶超，力争把标杆立好、学好。
各科室、各单位要确定一至两个单位为标杆，把标杆单位的工作标准、经验做法列入标准化建设的工作台账，确定目标、措施、节点，明确步骤、责任人。
(二)找差距，查找工作标准方面存在问题。
各科室、各部门要以创新思想观念为突破口，深入学习xx段喜中在鄢陵会议和全市领导干部大会上的重要讲话精神以及关于提高工作标准的重要论述，学习《濮阳日报》关于提高工作标准的重要评论。
认真分析自身工作是否达到了市委、市政府要求的标准，是否达到了上级部门制定的标准，距离全国一流、全省第一的标准还有多大差距。
同时，深刻查找本科室、部门干部职工是否存在对工作不用心、不在乎的问题，是否存工作推进慢、质量要求低的现象，是否缺乏创一流、争第一的精神，是否存在低标准、低境界、低素质、低效率的情况。
对查摆出来的`问题，要建立整改台账，对照标杆单位和目标，制定整改措施，限期整改到位。
(三)定标杆，制定完善高层次的工作标准。
各科室、各部门要结合学习讨论查找出来的问题和不足，结合锁定的标杆单位的工作标准，制定自身工作标准，对干什么、怎么干、干到什么程度、达到什么标准、怎样确保达标、如不达标将承担什么责任等问题要予以明确。
原来工作标准低的，要结合对标活动，制定更高的、更具可操作性的工作标准，确保在全市、全省、全国领先;没有工作标准的，要结合实际，按照自我加压的要求，遵循科学性、前瞻性原则，全面制定层次高、易操作的具体工作标准。
各项标准要简明扼要，写入台账，作为半年、年度工作考核的内容。
(四)促公开，向社会承诺工作标准。
各科室、各部门要将向标杆单位学习的内容、要达到的目标以及制定的新工作标准，在全局宣传栏进行公布。
局“一创双优”活动办公室要把各科室的工作标准在局网站、宣传版面、电子屏上分期分批公布，广泛接受干部职工和社会的监督。
(五)抓落实，严格执行工作标准。
各科室、各部门对于制定的新工作标准，要认真组织干部职工学习贯彻，做到人人熟悉标准，人人遵守标准。
各科室、各单位主要负责同志要切实增强高标准意识，始终坚持高标准谋划、高标准定位、高标准决策、高标准推进、高标准落实，以高度的政治责任感、认真负责的勇气、精益求精的态度、严谨细致的工作作风，推动本地本部门工作上水平。
四、保障措施
推行工作标准化管理是持续开展“一创双优”活动的重要载体和有机组成部分，两者相辅相成，相互促进。
要把推进标准化管理摆在开展“一创双优”活动的突出位置，切实搞好两者的结合、统筹谋划和协调推进。
(一)精心组织，加强领导。
各科室、各部门要把推行标准化管理工作摆上重要日程，作为“一创双优”活动一项重要的单项活动，切实加强组织领导。
局成立推行工作标准化管理领导小组：
组 长：王耀卿、林宪革
副组长：孙自忍、苏义强、李莉君、杜俊英、张金霞
成 员：机关各科室、局属各单位负责人。
(二)强化指导，明确责任。
各科室、各单位要根据本方案，结合本部门的工作任务，加强对实施工作的组织领导，主要领导亲自抓，负总责，切实抓好落实，不搞形式，不走过场，力求创出新特色，抓出新亮点，做出新成效。
制定具体明确推进标准化管理的工作措施、推进步骤和目标要求，经局“一创双优”活动办把关后，报市“一创双优”督导组审核。
(三)广泛宣传，营造氛围。
各科室、各单位在开展工作的同时，要加强宣传，把工作任务进展、经验做法和取得的成效用简报、信息、报刊等形式广泛宣传出去。
(四)勇于创新实战，敢于创先争优。
要强化大局意识，进一步解放思想观念，创新发展理念，转变发展方式，提升发展水平，勇于探索，大胆实践，及时总结，完善有效做法和成功经验，勇当发挥排头兵、服务先锋队;要结合“创先争优”活动，重点工作求突破，创新工作谋实效，确保目标考核进入省、市前列。
各科室、各单位推进标准化工作台账,于8月10日前报局“一创双优”活动办公室(并附电子版)。
对不按规定、要求、时限完成的将通报批评。
一、指导思想
2016年的“三下乡”活动，以邓xx理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习xx总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，面向农村积极开展文化科技卫生服务，着力提高农民思想道德素质、科学文化素质、健康素质，为推动农村精神文明建设，打造“清青净静”魅力做贡献。
二、活动内容
活动内容：
坚持与“三严三实”教育教育工作相结合，与科技推广、科普宣传相结合，以科技下乡、科普宣传等方式为主要载体，组织，组织广大科技工作者深入农村广泛开展科技成果转化和推广、科技服务和科学普及活动。
(一)开展科技下乡，服务三农活动
科技活动周期间，组织有农业、林业专家，通过科普大篷车、科技讲座、科技咨询与培训、技术指导等多种形式，开展大规模农村适用技术宣传培训活动。
组织专家深入到乡村，培训农业新技术、提高农民致富新技能。
组织农业科技专家和技术人员进村入户提供技术指导;依托农业科技示范园区，深化科技特派员行动，推动农村科技创新创业。
通过活动，不断提升广大农民的科技素质，提高农民的生活水平，形成科学文明的社会氛围，为建设社会主义新农村服务。
(二)广泛开展各种科普宣传活动
针对当前科技与经济社会热点和群众关注的问题，集成社会科普资源，通过多种形式的科普方式,为人民群众提供内容丰富、品质优良的科普产品和服务。
在活动中，一是以基层科普行动计划项目为抓手，开展“百名科技专家讲科普”活动，二是注重宣传节能减排和生态文明。
要以实施节能减排全民科技行动为重点，通过举办科普讲座、发放科普知识读本、开办科普画廊等活动，提高全民节能减排意识，推动生态文明建设;三是注重宣传公共安全和身心健康。
结合民众关注的防灾减灾、公共卫生、安全生产和生活等热点问题，重点宣传相关科普知识，在全社会倡导健康文明的生产生活方式;四是注重提高未成年人科学素质。
组织青少年活动中心赛复流动科技馆进农村中小学校等系列活动，激发青少年的科技创新热情，培训青少年的科技创新能力。
三、活动时间和地点
时间：2016年2月5日前
地点：1—2个乡镇所在地及中心村。
四、参加单位
科协牵头
五、活动要求
1、健全组织，加强领导。
为了切实做好2016年科技“三下乡”活动，成立由局长黄家云同志担任组长的科技“三下乡”活动领导小组，具体负责组织实施本次“三下乡”活动。
2、及时总结，上报信息。
在精心组织活动的同时，及时报送工作计划和活动进展情况，并认真收集相关资料，做好工作总结，并对科技特派员进行评比考核，把评比结果通报原单位。
世界标准日活动方案
围绕采用国际标准消除贸易壁垒、营造公平竞争环境，推动企业、行业和经济体增强竞争力，促进经济发展，推动加快实现国家治理体系和治理能力现代化，传播标准化工作理念，弘扬标准化文化，进一步强化全社会标准化意识。
10月10日-10月24日。
2、开展行业龙头企业标准化现状与需求调研活动;。
4、与诸暨市民政局联合开展浙江省《养老机构服务与管理规范》地方标准宣贯培训;。
5、修改《诸暨市地方标准规范管理办法》，并在单位官网上公布。
方案标准
一、策划书名称尽可能具体的写出策划名称，如“×年×月×日信息系×活动策划书”，置于页面中央。
二、活动背景：这部分内容应根据策划书的特点在以下项目中选取内容重点阐述;具体项目有：基本情况简介、主要执行对象、近期状况、组织部门、活动开展原因、社会影响、以及相关目的动机。其次应说明问题的环境特征，主要考虑环境的内在优势、弱点、机会及威胁等因素，对其作好全面的分析(swot分析)，将内容重点放在环境分析的各项因素上，对过去现在的情况进行详细的描述，并通过对情况的预测制定计划。如环境不明，则应该通过调查研究等方式进行分析加以补充。
三、活动目的及意义：活动的目的、意义应用简洁明了的语言将目的要点表述清楚;在陈述目的要点时，该活动的核心构成或策划的独到之处及由此产生的意义都应该明确写出。
四、活动名称：根据活动的具体内容影响及意义拟定能够全面概括活动的名称。
五、活动目标：此部分需明示要实现的目标及重点(目标选择需要满足重要性、可行性、时效性)。
六、活动开展：作为策划的正文部分，表现方式要简洁明了，使人容易理解。在此部分中，不仅仅局限于用文字表述，也可适当加入统计图表等;对策划的各工作项目，应按照时间的先后顺序排列，绘制实施时间表有助于方案核查。另外，人员的组织配置、活动对象、相应权责及时间地点也应在这部分加以说明，执行的应变程序也应该在这部分加以考虑。
七、经费预算：活动的各项费用在根据实际情况进行具体、周密的计算后，用清晰明了的形式列出。
八、活动中应注意的问题及细节：内外环境的变化，不可避免的会给方案的执行带来一些不确定性因素，因此，当环境变化时是否有应变措施，损失的概率是多少，造成的损失多大等也应在策划中加以说明。
九、活动负责人及主要参与者：注明组织者、参与者姓名、单位(如果是小组策划应注明小组名称、负责人)。为指导同学们写出专业化、规范化的策划书，有效开展各项活动，现提供基本策划书模式如下：
注：1、策划书须制作一张封面，装订时从纸张长边装订;2、系级以上的策划须按如上格式交电子版和打印版各一份。
质量标准方案
以提升文明施工管理整体水平为目标，本着“突出重点、坚持标准、真抓严管、整体提高”的思路，加强施工现场监督管理和治理整顿，重点规范工地围挡，文明施工，道路硬化，“三池一设备”和环境卫生管理，建立工地文明施工管理长效化、标准化、规范化管理机制，实现市容整洁、环境优美。
为加强本次整治工作的组织领导，成立建设工地专项整治工作领导小组。由区政府副区长王兵同志任组长，区住建局局长张明华同志、区城管局局长张雁同志任副组长，各街道办事处分管城管工作副主任、区住建局、市公安局呈贡分局、区安监局、区环保局、区卫生局、区城管局、城管执法大队分管领导担任成员。领导小组下设办公室在区住建局，办公室主任由区住建局副局长李贵荣同志兼任，办公室负责本次整治工作的组织、协调及日常工作的开展。
（一）凡在呈贡区行政区域范围内新建、改建、扩建的房屋建筑工程、市政基础设施工程（城市轨道交通）、拆除工程的建设单位、施工单位，均在本次整治范围，彩云路、石龙路、南北中央大道沿线的施工工地作为整治重点。
（二）整治建设工地文明施工管理，包括对施工现场围栏、材料堆放及运输、临时设施、安全设施、施工扬尘、噪声控制、渣土运输、污水排放、施工周围环境等施工现场的规范管理。
（三）通过一个月的清理整治工作，提高呈贡区施工工地规范化管理水平，促进辖区施工、建设单位严格按照《xx市建设工地文明施工管理规定》和xx市城管局《关于进一步规范建设施工管理的通知》的要求规范、文明施工，短期内使全区市容市貌、环境卫生情况明显改善，施工工地管理水平得到显著提升。
（四）区住建局负责施工工地内部管理的整治工作，包括项目公示栏的设置、建筑材料的堆放、文明施工的管理、临时设施建设等。
（五）区城管局负责施工工地的外部管理，包括围挡的设置、工地出入口“三池一设备”的设置、渣土运输等。
（六）各街道办事处、区安监局、市公安局呈贡分局、区卫生局、区环保局等部门根据各自的职责，落实责任，加强监管，做好建设工地文明施工的管理工作。
本次整治行动共分三个阶段实施。
（一）摸底排查阶段：7月25日至7月30日，由区领导小组成员单位抽调人员组成检查组，对全区在建的67个工地进行摸底排查，做到底数清、情况明。
（二）整改落实阶段：7月31日至8月15日，在前期摸底排查的基础上，采取集中检查、重点抽查等方式，对全区在建工地进行整治，重点是彩云路、石龙路、南北中央大道沿线工地，对不按照《xx市建设工地文明施工管理规定》和xx市城管局《关于进一步规范建设施工管理的通知》规范施工的工地，下发《整改通知书》责令限期整改。对问题较为突出且不进行整改的、不按规范要求施工的按照相关法律、法规进行处罚，查处后仍不按规范施工的，一律停工整改。
（三）巩固提高阶段：8月16日至8月25日，形成整治工作长效管理机制，发现问题及时解决，巩固整治成果，防止滑坡和反弹，确保建设工地规范管理的常态化。
（一）各有关部门、单位要统一行动，精心组织，抓好落实。通过整治，使呈贡区建设工地管理水平得到较大提升。已开工建设的工程要严格落实管理规范，按标准规范施工，对存在的问题要在最短的时间内整改到位。整治工作结束后，凡是新建、扩建、改建工程，都要严格规范施工。对达不到规范要求，而又不整改的，按照相关法律、法规进行处罚，查处后仍不按规范施工的，一律停工整改。
（二）各有关单位、部门要高度重视，通过一个月的集中整治，达到强制规范，强行入轨，抓出实效，确保整治工作落到实处。
（三）各有关单位、部门要严格按照方案做好相关工作，加强施工作业现场及周边的日常管理，要求施工单位加强对相关法律、法规的学习和了解，安全施工，文明施工，共同维护城市基础设施完好和市容市貌整洁有序。
活动方案的标准
活动方案的标准格式要怎样写?以下文书帮小编为大家整理的活动方案的标准格式，希望大家喜欢!
通 知
请业务经理将特价及促销信息填写下表。所提供特价商品必须有一定的让利幅度，并于20 年 月 日上午 前交至企划部。(或将填好的电子版本通过公司“布谷鸟”传到“企划部”)
活动主题：
总体活动时间：20 年 月 日~ 月 日
商品线： 业务经理： 手机号：
活动时间： 月 日~ 月 日(如时间较长，填写下，财务备案) 合计费用： 说明：
1、 业务在确定“折扣价”时，遵守国家相关价格法规定。(该价格应为活动开始前7日内最低销售价，如7日内无销售，依次向前推7日计算)。
2、 具体流程：业务用电脑填写该表格，传到企划部——批准执行后，企划部将该方案发内部网(如有具体细节，业务可直接联系部组)——各店按此执行。 3、 赠品为商品的，业务之间联系调货。
4、 商品为赠品的，无特殊说明为1：1承担。赠品不是商品的(是总务提供的)按所列数承担。
4、抽奖零毛利商品表格(用于抽奖，签定零毛利销售)元旦活动价格
(默认为市 县同步，如不同步，特别指出来)
1.左上方：字体为三号宋体。第一行为院全称，第二行为活动名称。
2.中间：字体为宋体初号。表明本文字材料的类型，如：策划书、总结等。
3.右下角：字体为宋体小三号。主办单位如果只有一个，应注意写明全称，如果主办单位不止一个，应按要求从上到下排列。承办、协办单位书写原则仿照主办单位;同时写明落款时间。
1.标题：字体为宋体小三号、加粗，居中。一般以“关于······活动的策划方案为标题”
2.活动名称： 根据活动的具体内容影响及意义拟定能够全面概括活动的名称。
3.活动主题：写明活动的口号。
4.活动时间：xx年xx月xx日，如果有多场，应注明每场的时间。
5.活动地点：应注明每场活动的具体地点。
6.活动背景： 这部分内容应根据策划书的特点在以下项目中选取内容重点阐述;具体项目有：基本情况简介、主要执行对象、近期状况、组织部门、活动开展原因、相关目的动机。
7.活动目的及意义： 活动的目的`、意义应用简洁明了的语言将目的要点表述清楚;在陈述目的要点时，该活动的核心构成或策划的独到之处及由此产生的意义都应该明确写出。
8.活动目标： 此部分需明示要实现的目标及重点(目标选择需要满足重要性、可行性、时效性)。
(1) 活动准备阶段(包括海报宣传、前期报名、赞助经费等);
(2) 活动举办阶段(包括人员的组织配置、场地安排情况等);
注：须注明开展活动的阶段负责人、指导单位、参加人数等信息。
(3) 活动后续阶段(包括结果公示、活动开展情况总结等);
10.经费预算： 活动的各项费用在根据实际情况进行具体、周密的计算后，用清晰明了的形式列出。
11.活动中应注意的问题及细节： 内外环境的变化，不可避免的会给方案的执行带来一些不确定性因素，因此，当环境变化时是否有应变措施，也应给出明确的计划方案。
12.活动负责人及主要参与者： 注明组织者、参与者姓名、单位
安全标准化实施方案
为了深入贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，落实企业安全生产主体责任；强化源头管理，建立安全生产长效机制；预防事故，改善公司安全生产条件，规范安全管理工作，控制安全生产风险，提高公司本质安全程度。按照《南阳市开展工贸行业企业安全生产标准化建设实施方案》宛安监【20xx】71号的要求，根据《企业安全生产标准化基本规范》（aq/t9006－20xx）及公司的实际情况，特制定公司安全生产标准化建设实施方案。
确保公司在xx年xx月前，通过安全生产标准化三级标准的评审；并以此为契机推动公司的安全生产和现场管理工作上一个新台阶。
对公司文件资料的摸底排查，充分考虑公司自身情况，把安全生产标准化工作与企业所做的体系充分融合，形成一套体现自身特点的安全生产标准化管理体系。
把安全生产标准化体系文件所要求的安全生产责任制、安全生产。
规章制度、岗位安全操作规程、作业指导书等，根据公司实际情况，已有的，责成相关部门依据《企业安全生产标准化基本规范》（aq/t9006-20xx）、《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》的要求修改完善；按要求没有的，有安环科统一布置，涉及到的部门制定完善。
公司按《企业安全生产标准化基本规范》（aq/t9006-20xx）、《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》的要求，指导生产现场的安全治理整改工作。
1、加强领导，稳步推进；
2、部门协作，落实责任；
3、全员参与，加强宣传；
4、奖惩严明，确保达标。
为了更好地推进公司安全标准化创建工作，公司成立创建安全生产标准化工作领导小组。
（一）、领导小组组成人员：组长：副组长：成员：
（二）、领导小组下设办公室，办公室设在安环科，负责日常具体工作。
办公室主任：（兼）成员：
（三）、领导小组职责。
1、确定安全生产方针、目标及安全标准化活动目标。
3、提供和落实安全生产标准化提供资金等资源；
4、指导协调解决安全生产标准化活动中的重要问题；
6、对安全生产标准化创建活动进行内部自评和考核。
（四）、办公室职责。
1、在领导小组的领导下，全面负责安全生产标准化活动的开展；
3、负责组织编制安全生产责任制和安全生产规章制度；
4、负责组织事故隐患排查整改复查；
5、负责组织安全生产标准化自评、编写自评报告和提出评审申请；
6、及时收集并向领导小组及县安全生产主管部门上报有关材料。五、工作步骤具体工作安排如下：
第一阶段。
制定安全生产方针、目标，发布有关安全生产标准化文件。
（2xx完成）。
第二阶段。
质量标准方案
深入贯彻党的十九届五中全会精神，以科学发展观为指导，坚持“以人为本、执法为民、服务群众、保障民生”的原则，紧紧围绕“安全、畅通、和谐、稳定”的农村道路交通管理工作目标，严厉查处低速载货汽车，二轮、三轮摩托车、拖拉机、农耕机违法载客等严重交通违法行为，进一步净化我区农村道路交通通行秩序，有效预防和全力遏制我区农村地区重特大道路交通事故的发生，创造有序、安全、畅通的交通环境，以优良的安全交通秩序迎接党的十八大胜利召开。
通过此次开展专项整治行动，集中消除了农村道路安全管理隐患；查处交通违法行为，使我区农村道路通行秩序明显好转，人民群众的法律意识、交通安全意识明显提高、交通事故明显下降，客运车辆超员、超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶、低速载货汽车、摩托车、拖拉机、农耕机违法载客等各种交通违法行为得到有效遏制。
为切实抓好此次专项整治行动，经区领导同意，决定成立呈贡区农村地区低速载货汽车摩托车农耕机拖拉机违法行为专项整治行动工作领导小组。名单如下：
组长：韩扬（区政府副区长）。
副组长：李武（区交通运输管理局局长）。
何绍清（呈贡公安分局副局长）。
成员：李谷荣（区农林局局长）。
李睿（市公路运输管理局呈贡分局局长）。
李猛（区交通运输管理局路政大队大队长）。
杨绍聪（呈贡公安分局交管大队大队长）。
张聪（龙城街道办事处主任）。
杨黎明（斗南街道办事处主任）。
李锦龙（洛龙街道办事处主任）。
郭德平（乌龙街道办事处主任）。
杨跃云（吴家营街道办事处主任）。
高艳萍（雨花街道办事处主任）。
领导小组下设办公室在区交通运输管理局路政大队，办公室主任由李猛大队长兼任，负责专项整治行动的联络、协调，及具体的组织实施、督导检查等工作。
此次整治行动重点：一是按照“路面巡逻、街天布控、卡点查处”的工作方法，强化农村道路通行秩序管理。二是重点加强对农村集市、街天、民俗节庆节日、学校节假日和婚丧嫁娶等特殊时段及街道、出入村子主要路口等特殊路段的管控。三是严格落实对7座（含）以上车辆逢车必查制度，坚决从严从重查处超速、超员、违法载人、疲劳驾驶、酒后驾车、非法营运等严重违法行为。
此次专项整治行动从2012年6月1日起至年底，为期7个月，分二个阶段组织实施。
（一）准备阶段：（2012年6月1日至7月15日）。
1．深入开展农村道路交通安全形势分析研判，全面分析排查我区农村道路交通事故的规律特点，明确整治的重点路段、时段和违法行为，认真研究、制定有针对性的措施。
2．根据我区各职能部门相关工作情况，深入一线、狠抓落实，通过下乡巡检，走村串户、服务上门等方式，积极配合各街道办事处，对驾驶人及机动车底数进行摸底排查，严格执行“一盯一”、“一帮一”的监管措施、落实“一车一档”、“一人一档”，建立健全监管台账。
3．强化宣传力度，营造良好氛围。通过发放宣传资料、张贴通告，利用展板等形式，向广大人民群众宣传交通安全知识，组织和发动“四支队伍”深入街道、社区，采取群众喜闻乐见的形式，宣传客车超员、拖拉机、低速载货汽车、摩托车等违法载人的危害，及时向群众宣传道路交通安全法律法规和安全常识，增强广大群众的交通安全意识和自我保护能力。
（二）整治阶段：（2012年7月16日至12月15日）。
1．科学安排勤务，强化路面管控。公安交管、交通、运管、农机监理部门要结合辖区道路实际和农村地区城乡客运车辆、低速载货汽车、拖拉机、摩托车、农耕机违法载人的规律特点，科学部署力量，按照“路面巡逻、街天布控、卡点查处”的工作方法，切实加大对重点时段、重点路段的检查。
2．密切协作配合，建立联动机制。公安交管、交通、运管、农机监理等部门要树立“一盘棋”的思想，加强部门间的协作配合、适时组织开展联合执勤执法，统一组织、安排好全省“7月16日”、“8月10日”、“8月20日”、“9月15日”、“9月25日”、“10月1日”、“10月21日”、“11月17日”、“11月30日”、“12月15日”共10次统一整治行动。
3．严格执法、执勤，从严查处违法。专项整治期间，各职能部门要深入基层参战，划分整治片区，明确责任领导、责任人。在此次专项整治行动中，各部门要做到严格、公正、文明执勤，做到发现一起查处一起，依法上限处罚低速载货汽车、摩托车、拖拉机、农耕机违法载人等严重交通违法行为，切实做到发现一起、查处一起、教育一片，形成严管重治的高压态势。
（一）认清形势，提高认识。今年以来，各部门按照国务院、省、市的部署安排和要求，认真组织开展了一系列专项整治行动，我区所辖区域未发生涉及“三车一机”违法载客的特大道路交通事故，确保了全区道路交通安全形势的总体平稳。在取得间断性成就的同时要清醒的认识到在我区农村地区客运车辆超速、超员、疲劳驾驶以及低速载货汽车、拖拉机违法载人等严重交通违法行为在一些地区仍十分突出，大道路交通事故的隐患仍然存在，我区预防特大道路交通事故工作的压力仍然巨大。各部门要充分认识农村地区道路交通安全工作面临的严峻形势，克服麻痹大意思想和疲劳厌战的情绪，进一步增强责任感和紧迫感，在狠抓各项交通安全工作措施落实的同时，确保专项整治工作目标明确、任务具体、组织严密，做到思想认识到位、组织领导到位、力量部署到位、工作措施到位，以更加扎实有效的工作，推进我区农村道路交通安全形势的进一步好转。
（二）突出重点，严密防控。各部门特别是负有监管职责的公安、交通、农机管理部门要锁定低速载货汽车、拖拉机、三轮摩托车、农耕机违法载人，无牌无证机动车及无证驾驶等容易诱发特大道路交通事故的隐患，切实采取针对性、有效性的措施，以高度负责的精神，严肃认真的态度抓好整治。工作中，要把事故多发点（段）、农村地区群众出行多、出行难的时段和路段作为路面管控的重点，凡是低速载货汽车和拖拉机容易违法载人的时段、路段和聚散地，必须组织发动各种力量全方位监控，决不留死角，一经发现，坚决取缔。
（三）深入一线，狠抓落实。各相关职能部门，要通过下乡督查巡检、走村串户、服务上门等方式，积极配合和督导各街道办事处对辖区各社区村、组的机动车及驾驶人情况进行摸底，建立健全监管台帐，落实“一盯一”、“一帮一”或监管人员交叉换位的“二盯二”监管措施，做到底数清、情况明。对辖区道路交通违法行为实施动态监管，重点加强客运车辆、三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机及拖拉机变型运输机、载人三轮摩托车、农耕机的监管，逐车签订《交通安全责任书》，发现无牌无证车辆、无证驾驶的村民，通过发送《机动车落户上牌通知书》、《学习驾驶证催办通知单》等方式，督促和帮助车主、驾驶人及时办理相关手续；对达到报废标准的机动车，通过发送《达到报废车辆通知单》等告知方式，督促车主办理报废手续。对上路行驶达到报废标准的机动车，公安交管部门应当予以收缴，强制报废；对发现假牌假证、套牌等嫌疑车辆，公安交管部门应当立即扣留，依法处理；对发现低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机、三轮摩托车违法载人等严重交通违法行为，公安交通管理部门要按照相关规定及程序予以处罚。
（四）严格执法，热情服务。公安交管、交通、运管、农机监理等部门参战人员，在执勤执法中要坚持宽严相济，教育与处罚相结合的原则，坚持严格、公正、文明执勤，严禁“三乱”行为的发生。一方面，要加大对容易诱发群死群伤特大道路交通事故严重交通违法行为的执法力度，做到发现一起查处一起，依法上限处罚；另一方面，对其它轻微交通违法行为，以批评教育为主。既不能放过任何一个严重影响农村群众生命财产安全的交通违法，更不能借集中整治之机乱扣乱罚，侵害群众利益。同时，各部门要坚持开展便民利民活动，根据当地实际和群众所需，为驾驶人和旅客提供各种便利，使每一个执勤点都成为密切警民关系的窗口和纽带。
（五）强化督察，落实责任。公安交管和农机监理部门的领导，既是指挥员，也是督察员。既要靠前指挥，以身作则、作出表率，又要深入实际、认真督察。各部门要层层落实责任制，定任务、定责任、定奖惩。在专项整治行动中，省、市将组成联合检查组，深入各地明查暗访，市推丘办、区推丘办也将组织工作组深入基层搞好督导检查，一级抓一级，层层抓落实。凡是整治不到位、工作不落实而发生特大道路交通事故的辖区，将按有关规定严肃追究相关领导及工作人员的责任，绝不姑息。
（六）加强信息情况的收集上报工作。各部门要加强专项整治行动信息的收集上报，确定专人负责工作信息的收集梳理和报送工作。同时，按照省政府丘北经验推广工作办公室的要求，在专项整治行动期间，各责任单位请于7月17日、8月11日、8月21日、9月16日、9月26日、10月2日、10月22日、11月18日、12月1日、12月16日上午10时前，将统一整治行动工作情况和《xx市开展专项整治行动统计表》通过传真上报区推丘办汇总后上报市推丘办；10月22日上午10时前将工作总结上报区推丘办,重要情况及时上报。