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人口计划生育工作总结
20xx年，我县人口计生工作按照“扎实强基础，全面促发展，综合上水平”的思路，围绕稳定低生育水平目标，不断建立和完善以“诚信计生”为重点的“八大计生”工作机制，强化领导责任，严格组织保障，加强部门配合，抓重点、克难点、显亮点，较好完成了全年各项工作任务。20xx年xx月至20xx年9月，全县出生婴儿4923人，人口出生率为11。9‰，其中政策内出生4248人，符合政策生育率为86。29%，出生婴儿性别比为xx7。55。在今年全市计生工作半年考核中，我县排名第三。现将一年来的工作情况总结如下。
今年以来，县委、县政府始终把人口和计划生育工作摆上重要议事日程，进一步加强对人口和计划生育工作的领导。领导保障方面，20xx年xx月至今，专题召开3次常委会和政府常务会，着力研究和解决人口计生工作的实际困难；先后6次召开高规格全县性会议，安排部署阶段性计划生育工作；20xx年xx月，县委、县政府分别明确由专职副书记、一名县委常委和一名副县长分管计生工作。工作保障方面，一是强化经费保障。按照省里建立稳定增长的计划生育财政投入保障机制要求，计划生育工作经费纳入了公共财政管理，确保了法定奖励优惠政策、计划生育工作人员报酬、避孕节育技术服务基本项目等各项计生工作经费及时拨付到位。在财政相当紧张的情况下，严格按照国家8。61元的标准，年度计生经费496万元全部列入县财政预算。并新增投入51万元，用于开展利益导向、建设乡镇计生中心服务所国债项目、“两非”整治和流动人口全省“一盘棋”等工作。二是强化队伍建设。20xx年xx月，公开招录了13名人口计生工作人员，其中充实到乡镇11人，基层人口计生队伍力量得到增强。今年6月，县委常委会议专题讨论通过了选拔任用优秀人口计生工作人员的工作制度，有力保障了人口计生系统科学、规范的选人用人机制。三是强化责任落实。年初，县委、县政府与17个乡镇、16个综治部门、81个机关单位分别签订了目标管理责任书，明确了各单位的具体责任，有效地增强了全县各级各部门参与计生管理的责任意识和实际效果。通过建立经常化、规范化、制度化的层级动态管理和横向联动管理责任制，调控有力、管理有效、服务优质的人口和计划生育工作新局面进一步形成。例如，在严格考核、兑现奖惩方面，通过对1个县直单位和1个乡镇实施“重点管理”，有效遏制了弄虚作假、作风不实的不良风气。县级领导计生联点责任制和县直单位计生联点责任制继续实施，41位县级领导、85个县直单位分别挂联到17个乡镇，县四大家主要领导多次带队到基层调研、指导、督促工作，联系乡镇的后盾单位共计为乡镇解决计生工作经费xx余万元，帮助乡镇解决了一些重大问题。
全县各级各部门认真落实领导责任，不断完善和健全责任机制，有力推进了计划生育工作重心向农村下移。一是切实加强基层组织阵地建设。通过对乡、村、组计生队伍的调整、培训以及村级换届，三级工作网络得到完善，工作力量不断增强。村专干工资待遇和村协会专职副会长的年报酬全面落实。4个乡镇中心服务所列入国债项目建设，128个村实现婚育新风宣传阵地外移，村级阵地建设明显改善。二是大力开展集中宣传服务活动。通过采取“经常性督查”、“定期调度”、“打假治水”等措施，扎实开展冬、春集中宣传服务活动。冬季活动完成“四术”1373例，占任务的xx9%，在全市结帐评比中排名第二；春季集中服务完成“四术”2154例，占任务的xx8。1%。三是扎实开展“七项清理”活动。认真开展了对育龄妇女、人口出生、社会抚养费征收等方面的清理工作，切实澄清工作底子。针对清查出来的问题，县乡两级及时进行了整改，补录、补报和更正各种数据，规范执法程序和档案资料。四是加强工作督导和重点帮扶。针对基层基础工作薄弱的现状，我们采取了切实可行的措施，如对店门、永和等乡镇的后进村组进行了重点解剖和调查，推动后进发展。
一是大力加强流动人口服务管理。各单位严格按照要求，建档造册，将流入人口纳入本地常住人口范围，同宣传、同管理、同服务，依法向流动人口免费提供基本的计划生育技术服务。如建设局对8个工地的流入人口、商务局对开云市场内的流动商户、房产局对下属房产和门面的流入人口都进行了全面清理。流出人口管理方面，各乡镇和相关部门及时向现居住地人口计生部门通报信息，定期与居住地人口计生部门联系，确保全程掌握情况，共同解决问题。二是加强综合治理出生性别比偏高工作。一方面，卫生、公安、计生、医疗等部门密切配合，认真开展住院分娩登记管理和妊娠十四周以上b超检查身份登记试点工作。各试点医疗机构均按要求查验登记身份证明，及时报送各项数据信息。根据反馈的信息，计生部门及时落实了16名政策外怀孕对象的相关措施，及时将11名不属本辖区管理的孕妇和出生人口信息告知其户籍所在地县级计生部门。同时，对政策内怀孕对象的孕情管理和服务进一步跟进，有效防止了“两非”行为发生。另一方面，大力开展“两非”集中整治行动。各乡镇认真落实孕情跟踪监测制度，积极提供“两非”线索，并由县委、县政府分管领导带队重点调查和集中突击，共破获4例典型案例，3例一般案例。三是全力推进政策兼容。各综治部门积极探索，整合资源，打造共同推动人口计生事业发展的工作格局，计划生育利益导向机制进一步健全和完善。如水利局在实施农村饮水安全项目建设中，对254户计生家庭给予了优先照顾，受惠人口达1200多人；农业局在实施乡村清洁示范工程建设中，对7户计生家庭给予了优先解决；农机局为157户计生家庭优惠农机具购机补贴，总金额达4。7万多元；林业局在实施林权改革和发证过程中，规定对计划生育家庭减免工本费；能源生态局制定了对计划生育家庭优先帮扶救助方案，为39户计生家庭给予优先解决沼气池建设补助、太阳能热水器建设补助，金额达4。18万元；民政部门为295户农村独生子女户、两女户家庭优先解决了“低保”；教育部门在落实农村寄宿生住宿补助时，对557名属贫困独生子女或两女户家庭的学龄儿童给予了优先解决，金额达17万元。
一是建立了“生育关怀基金”。我县“生育关怀基金”于20xx年5月建立，专项用于5种符合条件的计生困难家庭的救济和扶助，资金来源于县财政投入和社会募集。第一期县财政安排了启动资金5万元，之后每年按照全县社会抚养费征收总额的2%的提取比率予以充实。二是扎实开展生育关怀行动。去年年底，调剂近20万元社会抚养费开展“送保险，送温暖”活动，为6700户计划生育家庭免费赠送一份意外伤害保险；从“生育关怀基金”中支出1。4万元资金，对62户困难计生家庭进行扶助和慰问。今年“5。29”活动期间，组织开展了“生育关怀进社区”系列活动，对xx5户城区困难下岗职工和城镇居民的独生子女家庭进行了慰问和帮扶。三是积极抓好为民办实事工作。一方面，加强出生缺陷干预。截至9月1日，县计生服务站已对49个对象进行了出生缺陷干预检测。另一方面，加强计生“两扶”工作。经过县乡村三级层层把关，20xx年全县确认新增奖扶对象323人，特扶对象5人。待上级资金到位后，即可发放到位。
一是抓好计生服务阵地建设。萱洲、东湖两个乡镇计生中心服务所国债建设项目按时推进，萱洲所已完工并投入使用，东湖所已基本完工。二是积极开展妇科病免费普查活动。今年，对全县育龄妇女进行了一次免费妇科病普查，对家庭困难的育龄妇女予以免费治疗。目前，已完成20743人次的查治工作，普查率24%，免费查治人数778人，免费查治率6%。三是着力提升技术服务水平。严格实行技术资格准入制度，加强服务人员培训力度，规范了服务程序和服务行为，有效提高了计生服务水平。
一是认真宣传贯彻《流动人口计划生育工作条例》。县人口计生领导小组组织宣传、广电、司法、计生等相关部门，制定了具体的宣传规划。分管副县长发表了电视讲话，计生部门和各乡镇开展了多种形式的学习培训活动，学习宣传《条例》的氛围浓厚。二是扎实开展全员人口信息采集录入工作。第一是领导重视，县乡两级召开了动员会议，明确党政一把手是本次信息采录工作的第一责任人。第二是保障有力，县财政安排了25万元专项工作经费，用于乡镇配置电脑。第三是全员参与，所有乡镇工作人员和村干部都投入到信息采集工作。第四是奖惩严明，各乡镇投入了一定资金，对工作任务进行绩效考核。第五是指导有力，县人口计生局在现场指导的同时，还明确专人用电话和网络对乡镇临时遇到的难题进行解答，确保信息采集的规范、统一。
我们清醒地认识，当前我县人口计生工作还面临不少问题：一是群众受多子多福、养儿防老等观念影响，婚育观念仍然较为落后；二是流动人口计生管理难度仍然很大，违法生育案例较多，特别是企业下岗职工违法生育现象有所增多且难以查处；三是基层基础工作仍然薄弱，计生村（居）民自治质量不高，乡镇、村组之间发展不均衡，个别乡镇、个别村计生工作时好时坏，极不稳定，波动很大；四是出生性别比相对偏高，打击“两非”行为任务比较艰巨；等等。
下一阶段，我县将紧紧围绕稳定低生育的中心任务，再鼓干劲，再上措施，不断巩固计生工作发展的良好势头和工作成果。一是进一步加强计生政策宣传教育，做大做强利益导向，切实提高群众实行计划生育的自觉性；二是进一步夯实基层基础工作，从严打假治水，杜绝虚报、瞒报、挪报、错报行为，加强平时工作督导和经常性工作，切实帮助后进乡镇和村组改进工作方法，提升面上工作水平；三是进一步加强干部队伍建设和管理，强化工作人员业务培训，提高计生队伍工作形象和工作效率。四是切实抓好“一盘棋”信息采集复核和录入工作，确保流动人口计划生育省内“一盘棋”工作按时保质保量完成。六是进一步加强计生协会工作，推进计生村（居）民自治，充分发挥计生协会在人口和计划生育工作中的生力军作用，提高村（居）民自治工作水平，不断推动我县人口和计划生育工作迈上新台阶。
人口和计划生育工作总结暨工作思路
近年来，我局在县“四大家”的正确领导和大力支持下，坚持以科学发展观总揽全局，紧紧围绕稳定低生育水平的工作目标，积极创新工作思路，强化工作措施，以求实的精神、务实的作风，扎实推进各项工作，全县人口计生工作保持良好的发展势头，扭转连续5年落后的尴尬局面，进入全省一类县行列，至20已取得“七连冠”的良好成绩，综合工作和单项工作多次进入全市前三名。年，省人口计生工作考核组评价我县人口计生工作为：领导重视、思路清晰、氛围浓厚、措施过硬、成效显著，全县人口计生工作正在步入健康、可持续发展的快车道。我们始终坚持围绕全县经济社会发展大局，紧扣县委、县政府工作中心，从六个方面整体推进人口计生工作。
(一)注重党政统筹，计生责任全面落实。全县各级党委、政府始终把人口计生工作作为实现可持续发展的重要工作来抓，做到责任到位、措施到位、投入到位。县级成立了由县长任组长，四大家分管领导和协会会长任副组长的人口计生工作领导小组。建立了人口计生工作目标管理责任制，坚持一把手亲自抓，负总责，把人口计生工作与经济工作同研究、同部署、同检查、同表彰。严格落实计生工作“一票否决”制，以来，对1个乡镇、1个机关单位、72个村执行了重点管理，对补选的各级人大代表、政协委员及所有部门评先表彰严把计生关，因计生问题否决1个单位、8人。
(二)注重部门配合，依法管理明显加强。一是依法强化计生综合治理。县计生领导小组每年对县直16个计生综治部门进行两轮督查，计生综治部门合力增强。财政及时保障，卫生、公安、工商、建设、民政、教育等单位适时通报，组织、纪检及各单位共同把关。二是强化计生依法行政。加强了执法机构建设，全县统一规范计划生育行政执法机构，使计划生育执法机构在负责本县人口计生行政处罚、行政许可、行政确认和行政征收等行政执法任务时，做到执法主体合法、执法程序规范。从开始，在全市率先推行社会抚养费征收管理体制改革，县乡两级成立了社会抚养费征收专门机构，配备专职执法人员，强力查处违法生育案件，该项工作多次得到省市表彰。20以来，全县查处典型“两非”案件7起，清理查处1990年以来违法生育党员干部和社会公众人物85人，社会生育秩序得到进一步整肃和规范。
(三)注重创新发展，基础工作有效夯实。一是强化计生基层基础。推行业务督查。从开始，成立常年督查工作组，实行一季一次乡镇业务督查(每个月查三分之一的乡镇)，对督查发现的问题，及时通报，并严格实行责任追究。强化村级考核。将村干部全年工资的30%与人口计生工作绩效挂钩，根据考核结果，每半年发放一次，奖优罚劣。开展集中服务活动。每年组织开展2次以上集中服务活动，通过重点指导督查制度、季度预否决制度、强化领导责任和指导责任等措施，促进节育措施有效落实，将违法生育现象遏制于孕前。二是加强流动人口管理。年，共投资40多万元，开展了全员人口和流动人口信息采录省级试点工作，建立健全流动人口“一盘棋”管理服务机制，逐步形成了流入人口“属地化管理，市民化服务”的以人为本管理机制和流出人口“主动式管理，互动式服务”的互动协调管理机制。不断加强全员人口数据清理，强化信息引导，推进流动人口信息化建设和信息化管理服务，完善了流动人口计划生育信息交换平台建设。在与广东建立“信息互通、管理互动、资源互享、服务互补”的区域协作的基础上，逐步加强了与广州市白云区、福建省三明市等地区的协作，明确了流动人口“打击“两非”和社会抚养费征收”等协作内容。三是加大计生宣传力度。以“5.29”活动日、“7.11”世界人口日等重大活动为平台，大力宣传人口发展形势和计生法规政策，县电视台、报刊等主流媒体均开设了人口计生专栏，2008年来，免费发放各类计生宣传资料20余万册，在各级交通要道设置永久性大型户外广告宣传牌60多块。
(四)注重以人为本，利导机制更趋完善。一是落实法定奖励优惠政策。认真落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和特别扶助制度，全县累计确认“两扶”对象570人，发放奖励扶助金112万元。开展城镇独生子女父母奖励省级试点工作，20，全县确认583名城镇独生子女父母奖励对象，发放奖励金291.2万元。及时发放独生子女保健费，全县共办理农村独生子女证1294户，城镇居民独生子女证3350户，发放保健费27.86万元。二是创新计生利益导向机制。大力开展“生育关怀行动”，以独生子女伤残死亡家庭等五类对象为重点，积极给与他们精神慰藉、物质援助和生活帮助。2008年建立了“生育关怀基金”，共募集资金30余万元，专项用于对全县计划生育独女户和两女户困难家庭的救济和扶助，目前已扶助467名贫困女孩，慰问300余户困难家庭。大力开展“三结合”项目，对计划生育家庭在技术、资金、项目等方面给予大力扶持。2008年来各级共投入帮扶资金74万多元，对159个计划生育家庭进行了对口帮扶。
(五)注重强化素质，优质服务不断深化。一是加强队伍建设。至，开展了计生系统自收自支人员转编工作，57名自收自支编制人员通过考试考察，分三批转为全额拨款事业编制，开创了全市乃至全省先河。2008年和年公开招录20名人口计生工作人员，补充技术人员和基层力量，人员配置渐趋合理。同时，加大对现有工作人员的培训力度，2008年以来，县级举办计生培训班40多期，培训1600多人次，乡级人口学校办班200多期，培训5500多人次，计生工作人员的服务能力和水平明显提升。在2010年衡阳市科技大练兵竞赛中，我县荣获团体总分第一名。二是强化阵地建设。2008年以来，共投资450余万元，对县计生服务站进行了重新装修，调整了科室布局;新建了东湖镇、岭坡乡、永和乡、马迹镇、长青乡、白果镇计生服务所，改扩建了萱州镇计生服务所，建筑面积达4170平方米;为县乡计生服务站所配备了电子阴道镜、尿液分析仪、臭氧妇科治疗仪、电动诊断床等各类基础医疗器械，基层服务网络布局更加合理，服务功能得到强化，确保了县乡计生服务站所依法开展避孕节育服务、优生遗传监测等计划生育基础业务。三是深化优质服务。2008年来，县乡两级计生服务机构为育龄群众免费提供各项基本项目的计划生育技术服务，共落实结扎、上环等各类手术2.2万例，免费开展生殖健康普查3.6万人次，其中查病1.7万例，免费治疗0.3万例;免费为426名对象实施优生遗传检测，全县出生缺陷发生率降至0.1%;鉴定病残儿213人、节育手术并发症10人。
(六)注重双轮驱动，协会助力亮点纷呈。一是创新领导联点机制。2008年以来，全面推行县乡领导干部联系计划生育村(居)民自治责任制，对全县所有县级领导干部和副科以上乡镇领导干部，每人明确一个村民自治联系点;人口计生部门对县乡领导干部联系点的人口出生、节育措施拖欠、政策外怀孕、社会抚养费征收等情况，每季度以信函形式按时进行通报;每年年底，组织专项考核和兑现奖惩。2008年来，县级领导干部共联系19个计划生育后进村，其中1个村由合格村升为模范村，2个村由合格村升为先进村，6个创建村全部升为合格村，起到了示范带动、以点带面的良好作用。二是创新生育关怀机制。县里成立了“生育关怀行动”工作领导小组，建立了“生育关怀”基金，专项用于对计划生育独生子女户和两女户困难家庭的救济和扶助，大力营造“关爱女孩”的氛围。积极推进生育关怀——计生系列保险工作，从社会抚养费中累计出资60余万元资金，每年为约7000户计划生育家庭免费赠送一份意外伤害保险。同时，利用“5.29”、“7.11”等重大节日，开展多种形式的关怀活动，如：2008年开展了“我是女孩我自豪”系列征文和演讲比赛活动，2010年开展了“国策光华杯”人口计生知识竞赛活动，2011年开展了计生家庭就业“连心桥”工程，等等。近年来，我县群众自治、生育关怀、组织建设等工作多次在省市推介经验，得到上级表彰，20，县计划生育协会获评“全国计划生育协会工作先进单位”。
二、存在的问题和不足。
近年来，我县人口计生工作虽然取得了一定成绩，获得了一些荣誉，但我们清醒地认识到，当前人口计生工作任重道远，离上级的要求、群众的期望还有很大的差距，主要体现在：
(一)人口形势依然严峻。一是违法生育人群面扩大。由原来的农村居民向下岗人员、企事业单位职工、名人富人等群体扩展。二是舆论误导。要求计生政策松绑的舆论在一定范围内存在，加之少数媒体经常炒作，群众误认为计生政策松了，造成违法生育的现象依然存在，出生性别比偏高。三是出生人口性别比呈偏高态势。虽然全县近年来查处了一些“两非”典型案件，但“两非”行为在个别地方仍然比较严重，全县出生婴儿性别比仍然高达114.84，远远偏离107的正常值，全县整治“两非”工作任重道远。
(二)依法行政水平不高。一是终止妊娠保证金制度落实情况不理想。乡村孕情跟踪监管不到位，全县计生工作仍停留在较为落后的产后管理阶段，即便发现了一些违法怀孕对象，也基本没有按规定收取终止妊娠保证金。二是社会抚养费征收效果不理想。据20统计报表显示，全县共上报本年度违法生育805人，补报上年度违法生育439人，推算全县应征社会抚养费达1200余万元。但去年全县上解仅为600余万元，征收到位率仅为50%。法院强制征收力度不大，执结案件数量和质量不够理想，对全县整体征收工作的促进作用不够明显。三是依法行政能力有待提高。部分计生执法人员业务能力不强，工作水平不高。突出表现在社会抚养费征收案卷整体质量不高，普遍存在案卷材料不全，调查笔录简单，事实模糊等问题，不利于申请法院强制执行。
(三)利导政策落实欠到位。一是部分法定利益导向政策未落实。如“农村集体经济组织在分配集体经济收益和征地补偿费时，对独生子女家庭增加一人份额”的政策，虽然去年县政府出台了正式文件，但相关部门和各乡镇存在推诿扯皮现象，目前基本没有执行到位。二是相关部门很少出台与人口计生工作兼容的政策措施。有关部门和单位很少统筹考虑人口计生工作的需要，基本没有制定对独生子女家庭划分宅基地、扶持生产、介绍就业、入学就医等方面的优惠政策，即便制定了一些政策措施，也大多流于形式，没有落到实处。如多年来各级提倡的“独生子女享受双份责任田”的政策，落实情况很不理想，据统计，目前全县仅有44名独生子女享有双份责任田，仅占全县独生子女的0.9%。
(四)计生经费投入的问题。今年，省考核方案对各地计生财政投入到位情况的考核内容进行了重大调整，一是分值增大，基本保障项目分值从去年的25分提高到35分;二是标准更高，今年省考核方案明确规定，各地要按照《财政部、人口计生委关于完善人口和计划生育投入保障机制的意见》(财教[2011]558号)提出的“人口和计划生育财政投入增长高于财政经常性收入的增长幅度”的要求，“以2010年投入为基数，按本级财政2010和2011两年的经常性收入增长幅度同比增长人口和计划生育事业费投入。”按照上述要求，2010年我县财政总收入4.07亿元，增幅为22.24%;2010年我县财政投入计生经费506.08万元，应同比增加2011年度财政投入人口计生事业费112.55万元。2011年我县财政总收入5.37亿元，增幅为32%;2011年我县财政投入计生经费579.82万元，应同比增加财政投入人口计生事业费185.54万元。另外，按上级要求，每年需安排5万元流动人口计生工作经费和10万元“两非”工作经费。以上四项合计，建议县财政增加度人口计生事业费预算313.09万元。
(五)计生“实时通”的'问题。今年，省里进一步加强了对计生“实时通”工作的考核，涉及的部门由2个增加到4个(包括卫生、人口计生、公安、民政部门)，工作要求更加严格。建议及时召开全县“妊娠分娩信息实时通报”工作领导小组成员会议，进一步完善“实时通”工作机制;安排“实时通”工作经费30万元，为新增加的21个责任单位(9个乡镇卫生院、11个乡镇派出所、婚姻登记处)配置“实时通”设备，安排必要的运行经费。
(六)计生队伍建设的问题。今年省考核方案要求，“县市区计生协工作人员参照《中华人民共和国公务员法》管理”，“乡镇街道计生办在编在岗工作人员中至少有1名公务员”。目前，我县计生协会未纳入群团组织序列管理;乡镇计生办在编在岗工作人员中没有公务员;基层计生技术服务人员力量薄弱，有4个乡镇计生办目前只有3-4名工作人员，全系统缺编达22人。建议：一是将县计生协会纳入群团组织序列进行管理，核定人员编制(3个行政编，2个事业编)，配齐工作人员;二是为每个乡镇计生办解决1名公务员(包括尽快解决7名属工人身份的乡镇计生办主任的身份问题);三是年内公开招考15-20名基层人口计生工作人员。
三、今后的工作打算。
深入贯彻科学发展观，以满足群众需求、保障群众权益为主线，以稳定低生育水平、提高人口素质为核心，以提升服务水平、夯实基层工作为重点，积极引导群众更新观念、文明生育，确保全县人口计生工作稳定、协调、可持续发展，深入实施“八大计生”工程，确保我县人口出生率、符合政策生育率、出生婴儿性别比等重要指标达到上级要求，继续保持全省先进县水平。
(一)坚持强基固本，进一步夯实基层工作基础。一是宣传倡导。利用报刊、电视、网络等媒体，大力开展人口计生政策和新型生育文化宣传。建议将人口理论、计划生育法律法规纳入各级党委、党组中心组学习内容，大力开展国情国策、人口形势、人口意识和人均观念的宣传教育。二是自治主导。建立健全计划生育民主决策制度、民主管理制度、民主监督制度，推进计划生育村(居)民自治。抓好各级计生协会的组织建设、制度建设、能力建设，积极开展少生快富、扶贫帮困、生育关怀等服务活动。三是信息引导。对人口计生信息化进行全新定位，立足“数字计生”，进一步完善全县人口数据库信息，打造服务经济社会发展、服务政府社会管理和公共服务的基础性人口信息平台。继续开展基层计生工作督促检查，完善全员人口数据库建设，提高人口信息的真实性和综合利用率。
(二)坚持依法行政，进一步提升管理服务水平。一是加强社会抚养费征收。规范执法程序，严格依法行政，有效运用法院强制手段促进征收，不断提高征收效果。进一步加大党员干部、社会公众人物违法生育的清查处理力度，整顿和规范生育秩序。二是突出优质服务。重点抓好计划生育集中服务活动，及时落实各种针对性措施。抓好县乡服务站所标准化、规范化建设，不断完善计生服务网络。认真做好生殖保健咨询、妇科病查治、查环查孕以及出生缺陷干预工作。三是严格执法管理。加强人口计生依法行政行为和计生服务行为日常监控管理，健全行政执法责任制和过错责任追究制度。全面规范和推行人口计生政务公开、村(居)务公开，杜绝违反“七不准”行为、恶性案件及群体性的事件发生。
(三)坚持齐抓共管，进一步完善综合治理机制。一是努力创新计划生育利益导向机制。全面落实计划生育奖励扶助、特别扶助、城镇独生子女父母奖励、独生子女保健费、计划生育手术并发症患者补助制度。加快制定放弃再生育等奖励政策的实施细则，加大对农村独生子女家庭“增加一人份额”政策的督查督办力度。协调相关部门在制定和落实惠民政策和社会管理措施时，注意与计划生育政策协调配套，扩大计划生育家庭受益面。二是突出抓好性别比偏高问题的综合整治。联合公安、卫生、药监、纪检、监察等部门，加大对“两非”案件的查处力度。继续抓好相关医疗机构的硬件配置、人员培训等工作，推进妊娠分娩信息实时通报工作。三是不断加强流动人口计生管理。坚持“流入地为主、流出流入地共同管理”的原则，建立健全部门密切配合、信息互通制度，形成长效机制。完善和落实流动人口“统筹管理、部门联动、信息共享、区域协作、双向考核”的“一盘棋”服务管理机制。
(四)坚持党政重视，进一步强化计生工作保障。一是完善领导责任体系。进一步完善党政一把手亲自抓、负总责的责任制度，坚持重点管理、一票否决、离任审计、追踪奖惩等制度不动摇，对敷衍塞责、弄虚作假的人和事，坚决彻底查办。二是健全经费保障机制。建立稳定的投入保障机制，力争计生事业经费按照上级考核要求及时足额到位，确保计生事业转移支付资金专款专用。加强对计生经费的管理和使用，严格执行社会抚养费收支两条线管理，严厉查处转移、挪用计生经费等违规行为。三是加强计生队伍建设。进一步加大计生技术服务人才的引进力度，切实改善计生系统人员年龄结构和专业结构。进一步落实好村级计生干部报酬，稳定基层计生干部队伍。加强人口计生队伍廉政建设、作风建设，增强法制观念、群众观念和服务意识，树立人口计生队伍的良好形象。
主席、各位副主席、各位委员，当前我县人口计生工作的任务很重，难度很大。下阶段，我们将在县四大家的正确领导下，贯彻落实科学发展观，围绕稳定低生育水平、提高人口素质这一中心任务，突出工作重点，注重分类指导，加强统筹协调，推动任务落实，力争以优异成绩向政协各位领导汇报，迎接党的十八大胜利召开。
人口和计划生育工作总结暨工作思路
为全面推进落实《区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《—区社会事业三年行动计划》提出的人口工作目标和任务，结合省、市下达的人口计生工作要求，现制定20本区人口和计划生育工作要点如下：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十七届五中全会精神为指导，深入实践科学发展观，坚持计划生育基本国策，努力稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展。围绕全区“奋战十二五、再创新辉煌”大局，以完善机制建设和促进民生发展为重点，全面深化人口和计划生育工作综合改革，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。
1、围绕一个目标。即统筹区域人口协调发展，着力构建与现代化新城相适应的人口环境。
2、把握两条主线。一是进一步深化人口和计划生育工作综合改革；二是全面启动实施“十二五”人口和计划生育各项工作。
3、明确三大任务。一是完善体制机制建设，统筹解决人口问题；二是强化人口综合调控，推动人口均衡发展；三是提升服务管理能级，促进人的全面发展。
三、主要指标。
1、计划生育率。全区户籍人口计划生育率保持在99%以上；流动人口计划生育率保持在90%以上。
2、出生性别比。常住人口出生性别比在保持正常的基础上，同比有所下降。
3、人口和计划生育事业经费。人口和计划生育事业经费在全区常住人口人均30元/年的基础上，年保持适度增长。
四、重点项目。
围绕省、市人口计生委下达的各项年度目标任务，紧密结合全区2014年30项重点工程之一——“优生优育早教工程”，全区人口计生工作以“诚献四心·花开四季”行动为抓手，细化指标，明确要求，全力推进。
1、行动主题之一：呵护丁香花，“慧心”惠家庭。
进一步加大出生缺陷干预力度，建立完善出生缺陷风险评估体系。扎实推进“优生优育早教工程——健康宝宝行动”，积极完善以人口和计划生育服务网络为基础、以专业服务机构为依托的孕前优生保健及预防共防体系。通过加强与卫生、民政、妇联等多部门的融合，不断完善婚姻登记、新婚指导、孕前检测等“一站式”便民服务，将出生缺陷一级预防工作纳入社区卫生服务中心“六位一体”中。以病残儿鉴定及其父母再生育审批工作为切入点，对出生缺陷一级预防高危人群实施重点指导和跟踪服务，降低出生缺陷发生，提高出生人口素质。
2、行动主题之二：守候风信子，“暖心”新市民。
完善“一盘棋”、“均等化”管理服务模式。进一步落实与居住证制度相关的配套政策，加强流动人口居住点、工作点、分娩点的服务和管理，健全和完善流动人口集中居住点计划生育服务和管理模式。创新服务载体，提供便捷服务，将依法行政和政策服务全面纳入计划生育世代服务体系和行政服务等公共服务体系中。将“关爱女孩行动”的宣传面向流动人群拓宽，加大整治“两非”工作力度，加强与流出地政府的管理协作和政策衔接，加快流动人口管理“一盘棋”格局形成。
3、行动主题之三：聪慧小百合，“灵心”助成长。
完善人口早教全覆盖、多元化模式，与区教育局联手进一步推进人口早期教育基地建设和网络拓展工作，有效整合和利用区域内教学资源，积极引进和培育社会优质教学机构，将早教培训工作拓展到民办幼儿园和社区学校，努力打造15分钟服务圈。依托早教指导中心，为社区早教指导员提供专业的早教技能培训，夯实社区家庭预约式早教指导服务的人力资源基础。积极探索建立与现代化城区相适应的人口早期启蒙教育服务体系，形成“政府搭台、计生牵头、部门合作、市场运作、家庭参与”的人口早期启蒙教育工作格局。
4、行动主题之四：幸福满天星，“爱心”大接力。
完善计划生育困难家庭帮扶模式。全面落实计划生育奖励与补助各项政策，提高政府的公信力。落实独生子女死亡和伤残家庭的扶助标准分别提高到每人每月150元和120元。继续开展“生育关怀系列保险”、“独生子女幸福家庭保险”推广工作，推进“生育关怀行动”向纵深发展。加强针对计划生育家庭目标人群现实需求状况的调查研究，及时掌握并逐步解决项目推进实施过程中存在的问题，努力拓展计划生育困难家庭帮扶策略，着力解决广大计划生育家庭的后顾之忧。
五、主要工作。
1、加强统筹协调。深化人口和计划生育工作综合改革，积极建立有利于统筹解决人口问题的'“大人口”工作体制机制，强化目标管理考核，将人口发展目标落实情况作为各级领导政绩考核的重要内容，并纳入重大事项督查范围，进一步增强人口意识、人均观念和可持续发展理念。积极推进“数字人口”平台利用的开发研究，启动实施“区数字人口应用项目”，坚持人口与发展综合决策，着力将研究成果转化为政府制定社会管理和公共服务策略的基础依据。
2、规范科学管理。进一步提高人口和计划生育依法行政能力和工作水平，不断规范行政执法行为，落实执法责任制，规范行政审批，推进政务公开，建立群众利益协调机制、矛盾调处机制、权益维护机制，开展“诚信阳光计生”建设。坚持“疏堵结合”，一方面，要严格执行生育政策，努力控制计划外生育，深入开展“十一五”期间违法生育清理工作；另一方面，要加强生育政策的指导，鼓励和引导群众按政策生育。会同区相关部门对照“六普”统计数据，及时寻找和研究解决在人口信息管理工作中存在的问题，进一步完善“实有人口”和“实有房屋”信息的采集维护、统计分析机制和信息共享机制，推进实施人口分类管理，重点加强对本区户籍人户分离人口和外来流动人口的服务和管理。积极融入城市综合服务和管理“大联动”机制，加强与公安、民政、卫生、教育等相关部门的信息互联互通，不断提高育龄妇女计划生育信息的采集率、准确率和建档率，有序推进完善村（居）人口和计划生育信息化建设工作。
3、深化优质服务。启动优质服务“惠福万家五年行动”工程，完善多层次、多样化、均衡化、全覆盖的公共服务体系，依托社区事务受理服务中心、卫生服务中心、文化活动中心等各类社会公共资源，有效拓展人口和计划生育公共服务网络；推进家庭计划指导三级网络建设，开通“人口计生公共服务”微博，实施优生优育促进、避避孕节育/生殖健康、青春健康援助、围老期和男性生殖健康促进、健康管理均等化“五大项目”，建立以家庭为中心的生殖健康促进模式。坚持宣传与服务相结合，深入推进“婚育新风进万家”活动，注重人口文化宣传载体的建设和宣传产品的开发，有效发挥宣传教育的引领作用，实施“幸福幸福家”创建活动，建设新型家庭人口文化。
4、完善利益导向。以促进计划生育民生发展为重点，进一步完善特殊困难计划生育家庭的奖励扶助政策，研究建立独生子女伤残、死亡家庭特别扶助政策和独生子女家庭年老父母中贫困、独居、残疾、高龄人群以及“终老”的社会帮扶机制，探索建立低成本、可持续、全覆盖的独生子女父母养老服务保障制度，推动相关公共政策与计划生育基本国策的衔接，积极构建与生育政策相匹配的利益导向机制。创新形式做好《关于市企业持证退休人员一次性奖励的补充通知》的宣传公示、解释调解工作。积极应对人口老龄化，探索建立执行计划生育政策的家庭老年人养老优先优惠制度，研究建立针对计划生育家庭养老服务需求的评估体系。
5、推进群众自治。加强计生协会建设，进一步创新工作方法，拓展工作领域，丰富工作内容，不断扩大基层计划生育协会组织网络的覆盖面，重点推进流动人口集聚地、高校计划生育协会组织建设。积极完善计生协会“政府购买、项目委托”运作机制，不断拓展计划生育协会的人口早教、青春健教等常态化运作项目，积极培育和鼓励社会组织参与公共服务和社会管理，加强与国际社会在人口发展领域的合作与交流，促进计划生育协会的可持续发展。进一步强化村（居）民委员会的自治功能和社区业主委员会的共治功能，努力构建政府行政管理与社区自治管理相衔接的社会管理新模式。
6、健全人财保障。建立健全适应新形势要求的人员力量配置机制，围绕基层工作的重点和难点，有针对性地开展人口和计划生育依法行政、服务管理、统计和信息化等培训，不断优化人口和计划生育队伍职业化结构。进一步完善人口和计划生育稳定增长的投入保障体系，建立与人口和计划生育职能拓展相匹配、与基本公共服务均等化相适应的公共财政投入保障机制，积极构建以结果为导向的政府财政资金使用绩效自评机制，不断提高政府财政资金的使用效率。
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人口计划生育工作总结
20xx年，在市人口计生委的悉心指导下，我县紧紧围绕《市20xx年计生工作要点》，以基础建设为抓手，以服务群众为目的，创新体制机制，重视规范管理，着力培育亮点，计划生育工作水平有了明显提升。现简要总结如下：
一是服务网络建设更加巩固。我县把20xx年确定为计划生育基础建设攻坚年。县委、县政府分别于元月12日、2月11日和4月6日先后3次召开会议研究部署该项工作，明确各乡镇一把手是基层基础建设的第一责任人，承诺今年拿出50万元，以"以奖代补"的形式用于服务网络建设，并成立了以××主任为组长的基层基础建设指挥部。4月1日在××镇召开由乡镇长、主抓领导和计生办主任参加的基层基础建设流动现场会，会上印发了《××县20xx年计划生育基层基础建设实施方案》，××副县长出席会议，明确要求乡计划生育服务中心在7月底前达到"四优一满意"标准，亮点村室在5月底前比例达到50％以上，示范村室比例达到40％以上，逐步缩小合格村比例，达到村村有村室的基本要求。会后，各乡镇纷纷制定实施方案，成立基层基础建设领导小组，服务网络建设在全县迅速掀起了高潮。止目前，全县累计投入资金478万元用于康检床、屏风和乡服务中心器械的购买更新，以及乡所村室房屋的改造。县人口计生委于8月下旬对全县所有乡服务中心和村级计划生育宣传技术室进行了评估验收，亮点村室达53.9％，示范村室达41.7％，4.4％的村室通过长期租赁等形式也基本达到合格村室的'要求；乡服务中心建设与往年相比有了很大程度的提高。
二是科技大练兵活动扎实有效。我县采取了三项措施：首先成立组织。年初成立了以常务副会长××为组长的科技大练兵活动领导小组，为活动顺利开展提供组织保障。其次设立奖项。拿出专项经费1万元，对在《合格证》考试和技能操作中取得好名次的人员给予资金奖励。其三认真组织。按照《计划生育科技大练兵题库》、《常用计划生育手术常规》、《河南省计划生育计划生育技术服务技能竞赛操作规范a、b》中要求，6月1至3日聘请县医院专家，对全县所有技术人员进行了b超、手术常规、检验和护理等业务知识和技能培训。通过集中培训、现场提问、现场观摩、设立奖惩激励机制等措施，调动了技术人员学习的积极性，使技术人员素质有了明显提高，确保了127名技术人员在今年《合格证》考试中顺利过关，同时也为更好地服务育龄妇女提供了保障。
档案资料不够规范，健康检查组织乏力，在一定程度上影响着我县计划生育工作水平的进一步提高。20xx年，我县从创新体制机制入手，着力提升规范化管理水平的同时，培育新的工作亮点。
一是科技台帐成功实现规范化管理。为解决科技台帐不够规范的问题，我县采取科技台帐上调一级"普调评比"的办法，并加大"普调评比"年终分值。年初印发了《××县档案资料创建标准和评分办法》，每季度对各乡镇服务中心和各乡镇三分之一的行政村科技资料进行抽查评比，评比结果以300分记入年终目标考核。从前三季度的抽查评比看，各乡镇对档案资料规范化建设工作高度重视，舍得投入，并采取了有力的措施，使计生档案资料达到了"四个统一"，即：统一使用档案柜。将不同类别的计生档案资料，在乡、村两级专用计划生育档案柜中分门别类放置；统一装订。即把已整理好、内容完备、逻辑合理的各种表册统一进行外观装订；统一索引目录。即统一在档案盒正侧面标识资料名称；统一管理。即由资料专管员统一管理，确保了档案资料完整性和调整的及时准确性，有力推动了乡、村两级计生档案资料管理升级。
二是健康检查机制有新的突破。为了解决健康检查进站率低的问题，我县经过充分调查，查找症结，制定对策。在5月、9月两次健康检查中，选择××乡进行试点，通过试点乡镇的认真工作，参加健康检查的妇女当日进站率明显提高。在创新健康检查体制机制方面，我们重点抓好"一个改变"、"两个类型"、"四项措施"。"一个改变"即：将原来由乡镇计生办包村人员、村管理员组织康检变为全体村、组干部集体组织康检，充分发挥村组干部对村情组情了解、人脉较好的优势，便组织工作由难变易。"两个类型"即：在家务农已婚育龄妇女和外出务工经商已婚育龄妇女。在家务农已婚育龄妇女村组干部组织进站康检，外出务工经商已婚育龄妇女各村干部负责通过短信督促及时寄回康检证明。"四项措施"即：康检前由村干部负责将"提醒健康检查通知书"送到户到人；康检时由村管理员带队进站康检；凡参加健康检查的，每人发一份礼品（毛巾、洗衣粉、香皂等）；健康检查当日进站率与村级经费挂钩。
一是认真做好计划生育医学鉴定工作。为确保鉴定工作在公开、公平、公正的环境中进行，我们采取了三项措施：第一，成立医学鉴定组把好病情检查关。把《河南省病残儿医学鉴定管理实施办法》和《河南省成人伤病残及严重性疾病鉴定暂行规定》复印后发给鉴定小组成员每人一册，并认真组织了学习，统一了思想认识，坚持做到一把尺子量到底，保障鉴定工作有章可循、有条不紊、有据可查。第二，成立监督组，对整个鉴定质量负责。第三，成立资格审查组，对证件、资料严格把关。从鉴定申请书、申请审批表到证件资料，我们**排专人审核把关，严格各种手续，对不符合要求的一律不得参加鉴定；对弄虚作假的一经发现即取消参加鉴定资格。20xx年共申报病残儿鉴定9人，经初筛鉴定符合条件的5人，申报成人伤病残鉴定862人，符合条件798人。
二是稳步推进出生缺陷一级预防工作。今年预计全年投入资金167万元，止目前，已投入资金97万元，用于印制宣传品、叶酸营养素发放，拟生育妇女弓形虫、风疹病毒、巨细胞病毒、单纯疱疹病毒和乙肝表面抗原等实验室筛查服务。止目前，对6511名待孕育龄妇女进行宫内监测，并对6902名待孕夫妇进行集中培训和考试，免费发放叶酸6863人，随访叶酸服用3875人，阳性发现4例。目前，已建立县计生服务站优生筛查实验室，为出生缺陷预防提供技术支撑。
人口和计划生育局党组年工作总结和来年工作思路的报告
区委：
xxxx年x-xx月，全区共统计出生人口xxxx人（政策内出生xxxx人），其中一孩出生xxxx人，二孩出生xxx人，多孩出生x人。‰（目标数为控制在x.x‰以内），%（目标数为稳定在xx%以上）。经费投入到位。计划生育家庭奖励扶助金、计划生育家庭特别扶助金兑现率达xxx%，新增“三结合”帮扶户xx户。%（目标数为xx%），宣传覆盖率达xx%（目标数为xx%）。流动人口登记率达xx%（目标数为xx%），计划生育基本公共服务均等化服务率达xx%（目标数为xx%）。城乡一体人口计生服务管理系统使用率达xxx%（目标数为xxx%），数据质量零误差（目标数为控制在x%以下）。人口和计划生育各项目标任务均圆满完成。
通过社区专题活动、幸福家庭讲座（大讲堂）、婚孕培训、面对面咨询指导，利用悬挂宣传横幅、科普展板、计生优生墙报、宣传折页，传播计划生育、优生优育、生殖健康知识。今年共开展x次大型集中性宣传活动，xx期人口学校讲座，受教育群众xxxx余人次，接受咨询群众xxxx余人次。
进一步规范统计基础工作，统计员信息系统操作熟练。通过网上预约和现场办理生育服务登记，简化程序，主动服务，深受群众好评。圆满完成单独夫妇信息核查工作，拟核查信息xxxxx条，实际核查xxxxx条，%，其中符合单独夫妇条件信息xxxxx条，占已核查信息xx.x%；推进便民维权服务，规范基层信息采集，抓好市流动人口计生信息交换平台数据录入、更新维护、信息反馈，反馈率达xx%以上，实现流动人口信息跨部门、跨系统共享。
统一规范了xx个项目一次性告知事项，做到公开透明，方便群众。针对基层服务窗口出台深化正风肃纪工作的相关规定，包括整治社区公共服务站人口计生窗口服务管理的相关规定；整治落实惠民政策缩水走样的相关规定和禁止在计划生育工作中违规收费的相关规定。对再生育审批、违法生育处理案件实行集体讨论审批制度，坚持调查取证、定性准确、程序规范、标准统一；落实“单独两孩”政策，抓好政策宣传，公开公示、网上预约服务，落实“一书一查一课一通道”服务。截止目前，处理违法生育xx例，已征收xxxxxxx元，结案率xxx%；审批再生育xxxx例，法定期限结案率xxx%，法律文书有效送达率达xxx%，无一例违反政策审批。今年来全区人口计生系统无一例违反计划生育“七不准”、“十禁止”的事件发生，无一例行政复议案、行政诉讼案、行政赔偿案及行政执法恶性案件发生。
全面兑现计划生育奖励扶助、特别扶助金，其中：万元，xxx人受益；万元，xxx人受益，扶助金已及时足额兑现。抓好计划生育“三结合”帮扶，已投入帮扶资金xx余万元，较上年增长超过xx%，全面完成了市上下达的计生“三结合”帮扶任务，并为“三结合”新增户中xx岁以内的xx名少儿购买了少儿基础医疗保险及大病补充医疗保险，共计xxxx元。抓好幸福工程项目建设，对全区xx名贫困母亲和孤残留守儿童进行了走访慰问、帮扶，共计花费x万余元。
开展流动人口公共卫生均等化服务。定期开展了卫生和计生基本公共服务政策宣传，加强了计划生育、生殖保健、优生优育、心理健康等知识的宣传；为流动人口建立健康档案，为辖区内的流动儿童开展疫苗补充免疫、群体性接种和应急接种、查验预防接种证等工作，加强流动孕产妇及新生儿预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播工作；全面开展“新市民健康倍增计划”和流动人口孕前优生健康检查，为流动人口育龄妇女xxx人提供生殖健康综合体检和出生缺陷干预优质服务，并为外来育龄妇女提供免费孕前优生健康检查服务、住院分娩补助和落实长效节育措施一次性奖励；为流动人口更年期妇女取环提供奖励的金秋关怀行动，为流动人口困难家庭提供帮扶；抓好市流动人口计生信息交换平台建设。
切实抓好计划生育免费技术服务、避孕药具管理、咨询服务等工作，规范完善及时服务制度，定期对农村、城市社区和流动人口育龄妇女开展以b超“三查一治”为主的免费技术服务。今年共计检查了xxxxx人，查出妇科疾病xxx例，对查出的生殖道疾病已采取指导就诊措施。
为全区育龄夫妇（含流动人口）提供孕前优生健康检查“一站式”服务，在国家免费孕前优生健康检查项目基础上增加了男性血常规和爱滋病筛查项目；在一站式服务中心落实了随访医生，对高危人群以电话随访方式进行追访，开展个性化咨询指导；组织开展“微笑行动”，对符合条件的唇腭裂患者进行免费检查和治疗。x—xx月，参加免费孕前优生健康检查xxxx对，%；有xx个家庭参加了病残儿医学鉴定，为x例鉴定结论可再生育的家庭病残儿购买城乡基本医疗门诊统筹和大病医疗互助补充保险；共计x人参加了“微笑行动”检查治疗。
通过积极参加市级业务培训、开展区级人口计生业务知识培训、协助各街道开展对社区专（兼）职工作人员的培训，不断提升街道、社区计生干部队伍业务素质能力。健全了信访机制，及时排查信访隐患，完善了“xxxxx”阳光计生服务热线建设，畅通电子信访平台“绿色通道”。今年共组织计生干部xxx余人次开展了xx次集中专题培训，全区来信来访处理率达xxx%，无非正常群访、集访事件。
每月通过x市城乡一体人口计生服务管理系统、x省人口信息平台系统、病残儿医学鉴定信息管理系统、业务工作滞后及差错情况、前台服务质量等方面定期考核各街道办事处基础工作。通过每月定期考核，整改存在的问题，提升工作质量。
及时贯彻全市计生特殊困难家庭扶助关怀工作会会议精神，草拟出《x区关于进一步做好独生子女伤残死亡家庭扶助工作的建议方案》，除全市统一要求做的工作外，我们还结合x的实际，开展了下列工作。
1、扩大计划生育家庭特别扶助政策享受范围，提高了区特扶标准，对女方年满xx周岁且符合条件的独生子女死亡、伤残家庭分别给予每人每年xxxx元、xxxx元的特别扶助金。
2、凡具有x区户籍、年满xx周岁，且享受低保的老人、持残疾证的困难老人、因病因灾致困致残（无残疾证、失去全部或部分自理能力）的老人，均可享受由x区政府提供的每人每月xxx元的养老服务金卡；凡具有x区户籍且居住在户籍地的，或在x区范围内具有合法固定住所且居住满x年以上的xx-xx周岁老人，均可享受每人每月xx元的养老服务金卡，xx周岁以上老人，均可享受每人每月xx元的养老服务金卡。
3、对符合再生育的病残儿家庭报销病残儿医学鉴定基本费用；为病残儿购买城乡基本医疗门诊统筹和大病医疗互助补充保险。
4、对计划生育特别扶助家庭残疾人中持有残疾证的给予免费康复训练。
5、对独生子女伤残家庭中伤残子女入学提供便利，建立和完善以特殊教育学校为骨干、随班就读和特教班为主体，以社区教育、送教上门、个别辅导等形式为补充的伤残儿童少年义务教育政策保障和激励机制；对符合条件的独生子女伤残家庭中伤残子女开展“阳光宏志”、“阳光圆梦”、“自强助学”等活动，完善伤残儿童少年义务教育体系，健全和完善独生子女中伤残学生教育资助政策。
6、将符合条件的独生子女伤残死亡家庭纳入“三结合”帮扶范围，并为“三结合”帮扶户购买城乡基本医疗门诊统筹和大病医疗互助补充保险。
在流动人口聚集地成立流动人口计生协会，根据各街道的特色确定服务项目，明确服务管理人员，吸纳广大流动人口为协会会员，实现“四自”管理，发挥“四自”作用。全区流动人口计生协会组织覆盖率达xx%以上。
请设计专家制作了x区人口计生logo，打造我区特色宣传服务品牌“人生驿站”，将“人生驿站—青春之礼”建设成青少年健康人格工程示范基地，将“人生驿站—启航之帆”定在婚姻登记、优生咨询指导、孕前优生健康检查一站式服务中心，将“人生驿站—栖心之湾”设在社区人口计生服务站。建成占地约xxxx平方米，以生命之源、生命之重、生命之美为主题的人口文化社区——锦城逸景人口文化社区。
积极申报国家级青春健康俱乐部，争创x市幸福家庭试点区（市）县。在x市盐道街中学、x市现代职业技术学校和x七中育才学校三圣分校开展试点，通过打造网络教育平台、打造专业心理社团、打造教育阵地、开展宣传培训深化试点工作，开展“迎接青春期”、“人际交往”、“性行为与决定”、“预防艾滋病”、“预防性传播疾病”、“预防意外怀孕”、“远离毒品”讲座；组织和协调医务工作者深入工地、学校、社区开展生殖健康知识讲座，截止目前，在中学开展讲座xx次，参与学生达xxx余人次；到工地、社区开展讲座x次，受教育群众达xxxx余人次。建立“x区青少年健康人格工程师资库”，为我区青春健康教育工作的开展奠定了基础。今年x月，x市人口计生委在我区x七中育才三圣分校启动主题为“青春绽放梦想起航”的x市青少年健康人格工程。
全面开展xxxx年“新市民健康倍增计划”，为xxx名流入已婚育龄妇女提供了价值xxx元的综合体检，对于其中查出有妇科疾病的xxx名流动育龄妇女，每人提供价值xxx元的治疗费用。深化“女性生殖健康社区行”生殖健康及时服务活动，为流动人口育龄妇女开展生殖健康优质服务，全年共为xxx名妇女进行了医疗普查和健康咨询，共检查出患妇科疾病xx人。
每季度组织街道开展行政执法案卷交叉评查工作，注重开展“三评”：一评案卷制作是否规范，二评行政执法基础账册是否规范，三评社会抚养费征收率是否达标，坚持集中与分散相结合、互评与点评相结合、评查与考试相结合，进一步推进案卷质量总体水平的提升。
深化“委托式”发放模式，在全区人流量大的街道、商店、小区门卫室、诊所、市场设置免费避孕药具发放点，推进避孕药具进高校、进机关，并与委托发放的单位签订委托责任书，实行合同管理；在部分院落开展避孕药具流动发放；在人流量大的步行街、医院、宾馆、社区广场、建筑工地安装避孕药具智能发放机。真正做到多网点、宽渠道、全方位、开放式发放药具，方便群众领取，深受群众欢迎。全区共设立了免费避孕药具领取点xxx个，现有智能发放机xx台，新制作避孕药具发放箱xx个。
在驻区部队建设了人口文化书屋、人口文化大院等设施，建立了覆盖辖区部队的生殖健康教育基地，为部队官兵、职工、家属提供高质量的性与生殖健康宣传教育和心理健康教育。在驻区部队设立优生优育咨询热线，对新婚夫妇提供全程的家庭婚育保健咨询指导服务。驻区部队与计生“三结合”户签订了一对一帮扶协议，深入开展资金帮扶、技术帮扶、助学帮扶、情感帮扶、就业帮扶等。针对非本地户籍军属实施人口计生服务均等化、同质化服务工程。鼓励参与计生志愿服务，目前驻区部队已有xx余人加入到计划生育志愿者服务队，年开展志愿活动xx次。
深入开展x区人口发展和公共服务能力建设研究，通过对相关部门、街道办事处、群众进行调研，提出当前我区人口发展和公共服务能力建设所存在问题，对我区人口发展特点进行比较分析，全面提出人口发展能力建设思路、重点和路径，使公共服务不断适应人口发展的需求，提升我区公共服务质量和水平，目前调研报告已出台并印发。
xxxx年，我们将围绕构建科学、幸福、和谐人口计生，坚持服务民生、规范基层基础工作，推动工作转型升级，改革创新，求真务实，促进人口发展质量和家庭发展能力提高，为建设“国内一流的现代化国际性生态型精品城区”创造良好的人口环境。
按照国务院机构改革安排，在人口计生和卫生部门机构改革的进程中，我们要积极宣传党的政策方针，抓好全区计划生育系统干部队伍的稳定工作，夯实基础工作，确保工作不断档、不脱节、不缺位，为下一步计生、卫生机构合并中机构设置、人员安排提出科学、合理的建议，顺利推进政府机构改革。
深化我区特色宣传服务品牌“人生驿站”，规范完善以“生命之源”、“生命之重”、“生命之美”为主要内容的锦城逸景人口文化社区，在锦城逸锦小区建设计生服务室，开展生殖健康咨询和健康检查，不断优化人口计生户外宣传环境，推进人口文化社区服务阵地建设；进一步完善人口计生新浪微博、腾讯微博和云刊，及时发布政策法规、优生优育知识，推动社区居民人口计生公共服务管理无缝隙、全覆盖。
积极争创x市“幸福家庭试点区（市）县”，深化幸福家庭大讲堂活动，推进幸福家庭大讲堂进企业、机关、学校，宣讲人口计生政策、关爱女性、生殖健康、优生优育等知识，印制、发放计生宣传手册、知情选择等折页，开展健康知识普及。
打造“生命绿岛”品牌，规范完善网络教育平台、专业心理社团，打造教育阵地，因地制宜每季度开展丰富多彩的宣传活动，引导青少年心理健康发展；抓好“生命绿岛”进社区活动，宣传生殖健康保健知识，提高群众满意度。落实“心灵彩虹”项目，进一步抓好活动建设，为孤残留守儿童营造快乐温馨的环境。
要坚持以人为本、统筹推进、重点突破的原则，继续深入实施“新市民”优生幸福计划、“新市民”健康倍增计划、“新市民”帮扶计划，为流动育龄夫妇提供免费孕前优生健康检查、免费健康体检、免费治疗服务。落实“金秋关怀”行动，对绝经期外来育龄妇女免费提供摘取宫内节育器服务。推进流动人口计划生育、优生优育和生殖健康等基本公共服务和权益保障均等化。
特此报告。
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人口和计划生育工作总结暨工作思路
11月4日，我镇在镇政府会议室召开了人口计生工作例会。会议由镇计生分管领导朱君水党委委员主持。会议传达了省、韶近期重要文件精神，听取了各村(居)汇报上月工作进展情况，并对上月工作进行了讲评，通报奖罚情况，布置了下月任务。乐昌市委常委、坪石镇党委书记欧阳晓冬参加了会议并作讲话。现纪要如下：
一、传达省、韶近期重要文件精神。
会议由镇计生办主任兰志军学习传达近期省、韶的有关人口计生工作的重要文件精神：
2xx年1月8日下午，省政府召开的贯彻落实《中共广东省委广东省人民政府关于加强我省计生工作促进人口长期均衡发展的决定》电视会议：
2、明确知道思想和主要目标。
3、“十二五”期间省人口计生工作十项重点任务。
4、落实保障措施。
2xx年9月2日韶关市人口计生局办公室《转发省人口计生委办公室关于做好2xx年人口和计划生育统计年报的'通知》(韶人口计生局办【2xx】11号)：
1、按照新统计口径的要求进行统计;。
2、做好暂住人口信息的核查和通报工作;。
3、上报报表种类及时间要求;。
4、做好统计分析评估工作。
二、各村(居)汇报上月工作进展情况。
会议听取了各村(居)有关生育、节育等工作进展情况汇报。全镇综合情况如下：
1、人口出生：1月份全镇人口出生53人，其中政策内一孩38人，政策内二孩12人，政策内多孩2人，政策外出生1人;流动人口无出生发生数。
2、四术落实：上月共落实“四术”29例，户籍人口落实“四术”28例，其中结扎5例(纯二女结扎例)上环21例，补救措施2例;流动人口落实“四术”1例，其中是补救措施1例。
3、三查：应查5922例，已查例，未查5922例。
4、征收社会抚养费：3.3万元。
5、流动人口：流出22人，流入38人，均已办证。
6、户籍变更78例，其中婚迁入户21例，出生入户25例，迁出32例。
7、宣教、随访：对育龄夫妇进行随访服务17例，发放避孕药具75盒，发放宣教资料84份。
8、新婚26例;怀孕41人;死亡3人。
9、领导干部挂钩帮扶工作落实情况：上月市扶贫工作到我镇吴塘村委会调研2次，派车两次，帮扶经费5元。
人口和计划生育工作总结暨工作思路
****年，高区老龄工作在上级老龄部门的关心指导下，以各镇、街为依托，以养老服务机构为抓手，按照“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，以“关爱老人、共促和谐”为主题，认真落实老年人优待政策，抓好社区和农村基层老龄工作，加强自身建设，努力为老年人办好事、办实事，推动全区老龄事业的健康发展。
一、加强制度建设，完善为老服务保障体系。
1、进一步完善农村五保供养制度，实现应保尽保。严格实行农村五保对象三级审批制度，做到随时受理、即时审批。同时建立完善了全区“五保”对象供养工作考核体系，加强了对基层相关工作的监管，确保了供养标准、程序和结果的公开公平公正以及供养对象的应助全助。对149名五保对象（其中集中供养105名，分散供养44名）实施了供养，实现了应保尽保、愿进全进。
2、建立了高龄老人动态服务制度，基础工作扎实有效。为切实保障全区高龄老人的基本权益，做好生活补助和长寿补贴金发放等基础性工作，对全区90岁以上老人进行了再次普查，进一步完善了老年人登记制度，为3名百岁老人、238名90-99周岁高龄老人建立了身份档案，对全区百岁老人和高龄老人各方面情况实现了全面、动态的掌握。
二、加强平台建设，提高社会养老服务水平。
1、充分发挥城市养老服务设施的作用，认真做好城市社会养老工作。加大政策和资金扶持力度，进一步强化了东发老年公寓的软、硬件设施配备，不断提升服务能力和服务水平，努力打造我区养老服务机构的服务品牌。目前，某公寓成为区内集社会救助、养老、社会福利服务等多种功能于一体的综合性社会福利机构，能够同时满足建成区农村“五保”对象和城市“三无”对象供养以及对社会上其他老年人的供养等方面需求。
2、拓宽镇办敬老院服务领域，提高农村社会养老服务水平。区、镇两级根据入住老人的不断增加和实际需求逐年增加投入，为敬老院的发展提供保障。敬老院在满足当地“五保”老人供养需求的基础上，不断拓宽农村养老服务领域，大力开展社会代养工作，广泛接纳本地除“五保”老人以外有养老服务需求的其他老人入住，为农村社会养老工作提供了重要的硬件支撑。
3、推进社区养老服务场所建设，增加服务项目，提升社区社会养老服务水平。各街道根据自身财力、物力等实际情况，充分挖掘房源，购置各种设备，建成了一大批“老年之家”、“老年活动中心”等场所，使全区多数社区有了1个以上老年活动场所，基本满足了广大老年人开展文体活动的需要。为方便群众，特别是老年人的就医，各街道在有条件的社区还建立了社区卫生服务站。在此基础上，千方百计挖掘潜力，采取与辖区单位合作开发等方式，努力增加为老年人服务的设施。
三、加强载体建设，拓宽为老服务工作渠道。
1、以活动为载体，丰富和活跃全区老年人的精神文化生活。通过开展丰富多彩的文体活动，让老年人老有所学、老有所乐。先后举办了老年人“柔力球”、“健身操”、“秧歌舞蹈”等健身比赛活动，充分调动了老年人参与社会活动的积极性。全区各村、居广泛组建了老年人秧歌队、太极拳队等文体活动组织，做到了天天晚上有活动节目，逢节有专场演出，极大的`丰富了老年人的精神文化生活。
2、以节日为载体，大力开展敬老爱老活动，营造良好社会氛围。敬老月期间，全区各镇、办以及各家养老服务机构以“关爱老人，构建和谐”为主题，广泛宣传，积极动员，组织开展了一系列尊老爱老敬老活动，内容形式丰富多彩，有集体会餐、文艺演出、观光游览、查体保健、走访慰问等，组织各类活动并发放节日慰问金、慰问品等投入达300余万元。春节期间，区党区委、管委领导带头深入敬老院、百岁老人和贫困老年人家庭走访慰问，将温暖送到老人心中。全区各级各部门通过走访慰问共发放慰问金及慰问品约9万多元，产生了良好的社会反响。
3、以“银龄安康工程”为载体，组织全区老年人参加意外伤害保险。指导各镇、街道对全区“五保”、“低保”及优抚对象中50-80周岁老年人进行调查摸底，对符合参加“银龄安康工程”意外伤害保险的老年人进行核实、登记，配合保险公司做好老年人意外伤害保险的参保工作，为全区700余名老年人办理了“银龄安康工程”意外伤害保险，切实保障了老年人的权益。
某年是“十二五”开端的一年，也是党十八大即将召开的一年，我区老龄工作将以党的十七届五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，按照省、市、区老龄事业发展“十二五”规划及老龄工作会议精神的总体要求，大力开展助老工程和老年文体活动，进一步抓好涉老优待政策和权益保障的贯彻落实，加强自身建设，以崭新的面貌迎接党的十八大召开，全面开创我区老龄工作新局面：
1、强化舆论宣传，推进老龄工作健康发展。一是加大政策宣传力度，采取制作板报、条幅、座谈、讲座等多种形式，大力开展老龄化形势、老龄工作方针政策、老年法律法规宣传，进一步优化老龄工作环境。二是开展敬老爱老助老主题教育，主动协调新闻媒体开展对涌现出来的敬老好典型的宣传报道，努力营造尊老、敬老、助老的良好社会氛围。三是积极总结推广养老服务机构和基层社区、农村开展老龄工作的典型经验，推进老龄工作的全面深入开展。
2、强化制度建设，健全完善老年人服务体系。一是根据全市安排部署，健全完善我区普惠与特惠相结合的敬老扶老政策，扩大高龄补贴发放范围，将享受补贴年龄降低到80岁，并及时按全市统一标准将补贴发放到位，同时做好补助发放的档案建立工作，确保政策执行的公开透明和扎实有效。二是继续实施农村老年人特惠制度，为75岁以上的农村老年人每人每年发放生活补贴200元。三是指导各街道办事处抓好社区为老人开展“日间服务”的试点工作。加大协调和投入力度，推进老年人日间照料服务中心建设，积极开展相关服务工作，打造亮点，并逐步向全区社区推广。
3、强化工作手段，丰富老年人文化体育生活。一是以开展敬老月活动为契机，充分发挥社区、村组织和老年文体群团组织的作用，开展好老年文化体育活动，丰富老年人的精神文化生活。通过创造尽可能多的机会，使老年人自觉自愿地走出家门，参与到各类活动中来。二是倡导科学、文明、健康的生活方式，提高老年人生活质量与生命质量，进一步强化健康教育知识的宣传教育和普及，培育健康理念，优化健康设施，完善健康服务，造就健康人群。三是积极配合上级老龄部门的安排部署，结合开发区实际情况开展相关工作，动员、组织全区老年人参加上级老龄部门组织开展的各项文体活动，推动我区老龄事业的健康发展。
人口计划生育工作总结
20xx年，我镇人口与计划生育工作在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，坚持以党的十八届三中、四中全会精神为指导，坚持计划生育基本国策，以稳定低生育水平为目标，以机构改革为重点，加快镇村资源整合，提升服务质量，强化宣传教育，落实优惠政策，规范基层基础管理，改进工作作风、提高工作质量，通过全镇干部的共同努力，全面完成了计划生育各项任务，现就全年工作总结如下：
通过一年的努力，20xx年全镇共出生42人，死亡26人，人口出生率10.9‰；死亡率6.7‰，自然增长率4.2‰。已婚育龄妇女668人，累计落实各种节育措施622例，其中结扎339例，上环226例，药具54例，综合节育率为100%。出生人口中，一孩27人，二孩15人，计划生育率为100%。全年共开展“三查”服务4次，重点对象“三查”率达100%。
一是设立计划生育专线工作组，制定落实了领导联村，干部包组的计生工作责任制度。做到了经常性工作、阶段性工作结合，严格执行“一票否决”制度，进一步夯实包村联组责任制，加大督促检查力度，稳定推进各项工作落实；二是与各村签订人口计划目标责任书，细化工作任务,责任落实到人，对全年计生工作量化考核，实行奖罚兑现，确保了全年计生各项工作任务的圆满完成；三是运用阶段性的以会代训的形式对各村计划生育专干和中心户长进行了多次业务培训，提高和增强了他们的业务水平和工作责任心，促进了计生各项工作顺利开展。
计划生育基层网络建设始终是计生工作的重要环节。一是按照市、县统一安排，以推进城镇人口网格化管理工作为抓手，以基层计生精细化管理为目标，进一步强化镇村工作责任，严格执行村月例会制度和计生干部入户访视制度，确保计生基础台帐管理制度化、常态化；二是采用集中和个别指导的方式对各村计划生育专干进行业务培训，以统一的内容，统一的标准，指导规范村级的“卡、册、表、牌”，确保计生软件规范运作；三是安排专人对全镇人口和计生情况及时的录入全员人口信息系统和流动人口系统，并定期对全员人口信息系统信息进行维护和更新，确保了人口信息管理的正常运作。四是加强计生协会工作，为每个村计生协会配备了必要的宣传资料和宣传设施，使协会有了活动场所，增强了计生协会的凝聚力，通过抓计生基础建设和清理规范计生秩序使全镇计生工作整体水平得到了进一步提高。
今年我镇根据相关政策和上级下达的指标，认真完成了了计生优惠各项工作。一是扎实的开展了农村计划生育奖励扶助对象调查摸底工作，对全镇年满60岁的独子户、双女户家庭，年满55周岁的独女户家庭，逐一进行认真的摸底核查、公示、建立个案登记，对符合奖扶条件的5人进行确认上报，落实了相关计划生育奖励扶助政策；二是为已领取《独生子女光荣证》的57对育龄夫妇及时办理了计划生育家庭意外伤害保险；三是为3对农村再生育政策内夫妻自主选择落实绝育措施给予以奖代补政策的落实兑现；四是为符合计生合疗退款的农户进行了合疗退款；五是建立了“史家庄村创业示范村”，并在此基础上发展了60户计生家庭创业大户。通过这些优惠政策的落实，体现了计划生育爱民、惠民、亲民政策深入人心，极大的调动广大育龄群众实行计划生育的自觉性。
为了彻底转变育龄群众的婚育观念，我们以宣传教育为先导，舆论引导为基础的指导方针，以深入开展婚育新风进万家活动为主线，按照建设社会主义新农村、新家庭示范村标准要求，紧扣人口与计划生育工作的目标任务，采取向群众发放宣传品、刷写宣传标语、办板报、建立村级人口文化大院、培训等多种行之有效的宣传方法，广泛宣传《陕西省人口与计划生育条例》、《流动人口计划生育工作条例》以及优生优育、关爱女孩和国家计划生育奖励扶助政策，倡导新的生育文化，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念，走少生快富之路。通过扎实有效的宣传，群众对计划生育各项政策有了更深的了解，新型的社会主义生育文化在全镇蔚然成风。截止9月底，全镇累计共有 对育龄夫妇主动申请办理了《独生子女父母光荣证》，累计有16对夫妇主动放弃二孩生育指标，育龄群众实行计划生育的自觉性进一步增强。
在流动人口计划生育管理工作中，我们严格按照《流动人口计划生育管理办法》的要求，结合本镇实际，一是加大对流动人口清理清查和监督力度，坚持每季度组织计生工作组和驻村干部对流动人口情况进行清理清查，与计生“三查”工作同步进行，重点对流出人口进行详细登记，建档立卡，并与其外流人口家属，签订双向服务承诺书、落实担保责任，给所联系的计生中心户长落实监控责任，对外出育龄妇女，督促其办理流动人口《婚育证明》，对流入人口坚持定期上门查证验证，填写两单一卡，纳入日常管理；二是全面落实了流动人口计划生育“一卡通”制度，实现流动人口在计生技术服务、优生筛查、生殖健康、优惠政策等方面与本地居民“同等待遇”。三是加强流动人口信息平台的管理，安排专人及时接收和更新信息平台信息，随时与流出人口现居住地联系，及时了解掌握流动人口婚育动态，并为他们提供计生优质服务。
一年来，在全体干部的共同努力下，我镇计划生育各项工作取得了一定成绩，为今后的工作奠定了坚实有力的基础，但与新形势人口与计划生育管理工作新要求尚有差距，在今后的工作中，我们将认真总结，突出重点，不断创新，扎实工作，努力推动全镇人口与计划生育整体工作再上新台阶，为全面建设小康社会，构建和谐社会创造良好的人口环境。
人口计划生育工作总结
xx镇辖18个村2个社区,总人口40286人,近年来,我镇人口和计划生育工作紧紧围绕稳定低生育水平,提高出生人口素质的目标,按照依法行政、高效便民、诚实守信的要求，全面提高计划生育依法办事能力，推动人口和计划生育工作稳定、持续、健康发展。
坚持现行生育政策不动摇，坚持党政一把手亲自抓，负总责，严格实行“一票否决”制。一是把计划生育工作摆上党委、政府的重要议事日程，纳入本镇经济和社会发展的总体规划，并认真组织实施，努力创建计划生育先进镇。二是认真落实人口和计划生育责任制。与村、社区及有关单位层层签定了人口和计划生育目标管理责任书，明确了责任，做到一级抓一级，层层抓落实。三是严格考核兑现，做到奖罚分明。制定奖惩办法，把计划生育作为一项重要考核内容，与各村、社区及单位评优直接挂钩，实行“一票否决”，激发搞好计生工作的责任感和使命感，形成全镇上下协调联动，齐抓共管的工作局面。
我镇开展了多种形式的计划生育普法宣传，加大宣传教育力度，营造新型生育文化氛围。一是大力开展人口和计划生育基础知识的公益性宣传，普及人口和计划生育避孕节育、优生优育、生殖保健科学知识和相关法律知识，全镇共办标准化宣传专栏22个。二是采取多种形式，扩大宣传的覆盖面。通过广播、电影、召开座谈会、知识讲座、知识竞赛等形式，利用人口学校开展人口与计划生育政策法规和相关法律法规的学习，营造学习、宣传、贯彻《条例》和相关法律法规的氛围。三是坚持利用“3.8”、“5.29”、“7.11”等重大节日组织各村、社区集中开展计划生育政策宣传活动。
计划生育工作是一项群众性工作，涉及到千家万户，与广大群众的切身利益密切相关。我镇把维护群众的合法权益作为提高依法行政水平的根本出发点，适时转变观念，及时调整思路，强调群众是计划生育主人的意识，走依法行政之路，严格执法、文明执法，切实维护群众合法权益。一是认真执行办事公开制度，实行政务公开。全面、依法公开人口和计划生育执法事项、程序和标准。对群众关心的计划生育事务，如：一孩生育证办理、二胎生育证审核、流动人口婚育证明办理、病残儿童医学鉴定、非医学需要的中期以上人工终止妊娠审批、利益导向政策及社会扶养费征收标准和程序等所有办事程序全部公开透明，并将工作人员的`工作职责向社会公开，使群众既清楚计生办的工作内容，了解计划生育工作流程，又能够时刻监督工作人员依法履行职能。二是严格执行行政执法人员持证上岗制度、首问责任制、一次性告知制度、限时办结制度等一系列规章制度，及时解决群众反映普遍的突出问题，真正做到“依法行政，文明办事”。
我镇一是认真狠抓违法生育案件的查处，维护计划生育政策法规的严肃性，严格按照社会扶养费征收规范办理，做到程序合法、证据充足、结论准确，征收案卷完整规范、材料齐全，并做到文明执法，从未出现过粗暴执法、乱收费、乱罚款行为；二是严格执行“收支两条线”，社会抚养费全部由当事人在银行交纳；三是对计划生育对奖励扶助和特别扶助对象严格执行入户调查、群众座谈、评议等程序，做到资格确认准确、资料完整规范。
总之，我镇在计生行政执法工作中取得了一定的成绩，但仍存在一些亟待解决的问题。在以后的工作中，我们将积极探索新时期计生行政执法工作的新方法、新途径，切实做到正确执法，文明执法，公正执法，努力将我镇计生行政执法工作提高到一个新的水平，从而促进人口和计划生育工作的全面健康发展。
人口计划生育工作总结
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县计生委的具体业务指导下，我委紧紧围绕县政府《2019年县直单位人口和计划生育工作任务通知书》规定的各项指标任务，与县计生委密切配合，充分发挥相关职能部门计划生育工作职责，结合本委工作实际，积极做好人口计划生育工作。
我委领导十分重视计划生育工作，充分认识开展计划生育工作的重要性和紧迫性，进一步加强对该项工作开展的领导，成立了计生工作领导小组，由单位一把手任组长，一名副职具体分管，设立了妇委会，安排了一位妇女主任为专职计生工作联络员，配备了两名计生专干，具体负责开展计生工作，将计划生育工作纳入工信委工作的重要议事日程。把计生工作列入了年度工作规划和目标管理考评范畴，定期研究布署。今年已召开了四次计划生育工作专题会议，针对本系统计生工作中存在的问题进行研究，并及时解决。为配合全县人口计生综合改革的各项工作，还成立了工信委推进人口和计生综合改革工作领导小组，负责综合改革工作的开展。
我委每个季度都组织干职工学习一次计生政策法律、法规，采取座谈会、集中讲解、自学等多种方式，加大宣传学习，及时将省、市、县计划生育工作会议精神传达给每位干部职工。今年重点学习《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、全县《关于全面推进人口和计划生育综合改革的实施意见》、《人口与计划生育法》等计生法律、法规，使干部职工对计划生育基础知识知晓率达到100%，订阅了《中国人口报》等计生杂志，普及计生知识。
年初，我委按照2019年度《人口和计划生育工作目标管理责任书》的要求，对人口和计划生育工作目标管理责任书逐条进行了研究。下发了贯彻落实《县人口和计划生育“一票否决”实施办法》的实施意见，明确规定必须落实“一票否决”，在制定评先评优标准或规定时，要把人口与计划生育列为一项重要内容，在年终考评、授予荣誉称号，干部提拨和提名党代表，人大代表，政协委员候选人时，严格审查有关人员的人口与计划生育情况，严格执行“一票否决”。
目前，我委机关共有在职人员25人，其中男职工21人，育龄男职工7人，女职工4人，育龄女职工4人。一是进一步建立完善了单位干职工计划生育管理个案信息，及时调整更新干职工信息，使育龄妇女管理更加科学化、规范化，加强依法管理中的事先管理和违法预防，减少违法生育。对本单位的育龄女职工，每季度由妇女主任带队组织集体查环查孕，对纳入本委管理的男干职工家属，每季度由妇女主任及时通知查环查孕，并查看查环查孕证明。二是密切配合人口计生部门查处本单位违法生育的人和事，积极对涉嫌人员进行调查，查清事实，即保护干职工又绝不姑息包庇违反计划生育人员，对真正违反人员，严格按照《县2019年人口和计划生育工作意见》的规定处理。三是落实独生子女奖励优先优惠政策。每年按标准对符合条件的干职工发放独生子女费，在评先评优、公务员年终考核、推荐时，先决条件是个人计划生育情况。切实保障女职工的合法权益，将单位女职工生育费用纳入医保范围，有效地保障了单位女职工生育期间的生活和基本医疗保健需要。2019年，单位缴纳女职工生育保险基金3580元。
目前，由于职能的转变，国有企业的改制，企业全部成为私营企业，工信委已没有真正意义上管理的企业，工信委对企业的管理主要是业务服务、指导，但工信委仍然积极履行职能，尽力协助做好企业的计划生育工作。一是制定有关政策措施，充分考虑到人口和计划生育政策，如我委制定的《关于进一步加快工业发展加速工作崛起奖励办法》中，评选条件第四点要求参选企业重视企业职工计划生育工作。二是抓证件，认真落实“一证管多证”制度。对原所属企业到单位办理个人事宜时，一律要求出具计划生育证明，一证管多证。今年以来，我委共查验人口婚育证明100余份。对企业向我委申报项目，如节能项目申报、新产品申报、技改项目申报等，加盖公章时，也要求企业做好本企业职工的计划生育工作。三是服务企业，落实计划生育奖励政策。按照《县城镇独生子女父母计划生育奖励实施细则》，我委积极协助计生部门认真审核奖励对象条件、申请材料，做好登记台账，确保奖励政策落实到位。
人口计划生育工作总结
一年来我乡流动人口计划生育工作，在县计生局正确指导下，乡党委、政府的大力支持下，结合我乡工作实际，狠抓流动人口和计划生育管理工作现将工作总结如下：
我乡对流动人口计划生育工作高度重视，将之列入重要议事日程来抓细抓实，完善计划生育管理机构。成立了以乡党委书记为组长，政府乡长为副组长的流动人口管理领导小组，小组明确了分管领导和具体经办人，增强了职责感，加强了计划生育工作的贯彻落实。做到了组织落实，人员落实。实行层层负责，分级管理，职责明确，落实到位，有力地保障了流动人口管理工作的有序开展。
对于流动人口我们一方面积极开展婚育新风进万家活动，努力转变流进人员的婚育观念，对于新落实措施的群众通过发放计生宣传手册、计划生育知识100问等资料宣传计生政策法规，对于有计划生育的育龄妇女通过上门宣传优生知识，带给福施福营养素以及健康婚育一卡通等活动，受到了群众热烈欢迎。同时我们不断强化服务意识，对持有三证的育龄妇女免费办理孕检证明，切实做到了同管理、同服务、同宣传。并且还开展有针对性的计划生育工作宣传、咨询。抓好节假日的.计划生育工作宣传，及时掌握育龄妇女思想动向和变化，积极发挥好单位党、政、工的力量，抓好育龄妇女的服务工作。此外，今年三八妇女节，我们发放200余份计划生育宣传资料面向广大居民及流动人口进行宣传，受到广大群众及流动群众普遍欢迎。
按照上级要求，我乡9月份集中开展了流动人口条例宣传月活动，设立咨询台，流动人口宣传展牌等，发放宣传品1000多份。受到广大老百姓好评。
县流动人口全员信息采集会后，我乡认真布署，召开全乡计划生育工作会议，主管乡长做了重要讲话，要求做到村不漏户，户不漏人，人不漏项，确保这项工作高质量完成。
我们严格管理制度，明确工作职责，认真清理登记，全面进行查漏补缺，乡工作人员态度端正，服务热情，使流动人口管理工作收到较好效果。
一年来我乡流动人口计划生育工作虽然取得了一些成绩，但离上级的要求尚有差距，还有一些困难亟待解决，总之，我乡流动人口管理工作任重而道远，尽管困难再大，我们乡全体人员都有信心、有决心把流动人口管理工作做得更好。
人口计划生育工作总结
xx年我县人口计生工按照“扎实强基础全面促发展综合上水平”的思路围绕稳定低生育水平目标不断建立和完善以“诚信计生”为重点的“八大计生”工机制强化领导责任严格组织保障加强部门配合抓重点、克难点、显亮点较好完成了全年各项工任务。xx年10月至xx年9月全县出生婴儿4923人人口出生率为11.9%其中的政策内出生4248人符合政策生育率为86.29%出生婴儿性别比为107：55。在今年全市计生工半年考核中我县排名第三。现将一年来的工情况总结如下。
县委、县政府始终把人口和计划生育工摆上重要议事日程进一步加强对人口和计划生育工的领导。领导保障方面xx年10月至今专题召开3次常委会和政府常务会着力研究和解决人口计生工的实际困难；先后6次召开高规格全县性会议安排部署阶段性计划生育工；xx年10月县委、县政府分别明确由专职副书记、一名县委常委和一名副县长分管计生工。工保障方面一是强化经费保障。按照省里建立稳定增长的计划生育财政投入保障机制要求计划生育工经费纳入了公共财政管确保了法定奖励优惠政策、计划生育工人员报酬、避孕节育技术服务基本项目等各项计生工经费及时拨付到位。在财政相当紧张的情况下严格按照国家8.61元的标准年度计生经费496万元全部列入县财政预算。并新增投入51万元用于开展利益导向、建设乡镇计生中心服务所国债项目、“两非”治和流动人口全省“一盘棋”等工。二是强化队伍建设。xx年10月公开招录了13名人口计生工人员其中充实到乡镇11人基层人口计生队伍力量得到增强。今年6月县委常委会议专题讨论通过了选拔任用优秀人口计生工人员的工制度有力保障了人口计生系统科学、规范的选人用人机制。三是强化责任落实。年初县委、县政府17个乡镇、16个综治部门、81个机关单位分别签订了目标管责任书明确了各单位的具体责任有效地增强了全县各级各部门参计生管的责任意识和实际效果。通过建立经常化、规范化、制度化的层级动态管和横向联动管责任制调控有力、管有效、服务优质的人口和计划生育工新局面进一步形成。例如在严格考核、兑现奖惩方面通过对1个县直单位和1个乡镇实施“重点管”有效遏制了弄虚假、风不实的不良风气。县级领导计生联点责任制和县直单位计生联点责任制继续实施41位县级领导、85个县直单位分别挂联到17个乡镇县四大家主要领导多次带队到基层调研、指导、督促工联系乡镇的后盾单位共计为乡镇解决计生工经费10余万元帮助乡镇解决了一些重大问题。
全县各级各部门认真落实领导责任不断完善和健全责任机制有力推进了计划生育工重心向农村下移。一是切实加强基层组织阵地建设。通过对乡、村、组计生队伍的调、培训以及村级换届三级工网络得到完善工力量不断增强。村专干工资待遇和村协会专职副会长的年报酬全面落实。4个乡镇中心服务所列入国债项目建设128个村实现婚育新风宣传阵地外移村级阵地建设明显改善。二是大力开展中宣传服务活动。通过采取“经常性督查”、“定期调度”、“打假治水”等措施扎实开展冬、春中宣传服务活动。冬季活动完成“四术”1373例占任务的109%在全市结帐评比中排名第二；春季中服务完成“四术”2154例占任务的108.1%。三是扎实开展“七项清”活动。认真开展了对育龄妇女、人口出生、社会抚养费征等方面的清工切实澄清工底子。针对清查出来的问题县乡两级及时进行了改补录、补报和更正各种数据规范执法程序和档案资料。四是加强工督导和重点帮扶。针对基层基础工薄弱的现状我们采取了切实可行的措施如对店门、永和等乡镇的`后进村组进行了重点解剖和调查推动后进发展。
一是大力加强流动人口服务管。各单位严格按照要求建档造册将流入人口纳入本地常住人口范围同宣传、同管、同服务依法向流动人口免费提供基本的计划生育技术服务。如建设局对8个工地的流入人口、商务局对开云市场内的流动商户、房产局对下属房产和门面的流入人口都进行了全面清。流出人口管方面各乡镇和相关部门及时向现居住地人口计生部门通报信息定期居住地人口计生部门联系确保全程掌握情况共同解决问题。二是加强综合治出生性别比偏高工。一方面卫生、公安、计生、医疗等部门密切配合认真开展住院分娩登记管和妊娠十四周以上b超检查身份登记试点工。各试点医疗机构均按要求查验登记身份证明及时报送各项数据信息。根据反馈的信息计生部门及时落实了16名政策外怀孕对象的相关措施及时将11名不属本辖区管的孕妇和出生人口信息告知其户籍所在地县级计生部门。同时对政策内怀孕对象的孕情管和服务进一步跟进有效防止了“两非”行为发生。另一方面大力开展“两非”中治行动。各乡镇认真落实孕情跟踪监测制度积极提供“两非”线索并由县委、县政府分管领导带队重点调查和中突击共破获4例典型案例3例一般案例。三是全力推进政策兼容。各综治部门积极探索合资源打造共同推动人口计生事业发展的工格局计划生育利益导向机制进一步健全和完善。如水利局在实施农村饮水安全项目建设中对254户计生家庭给予了优先照顾受惠人口达1200多人；农业局在实施乡村清洁示范工程建设中对7户计生家庭给予了优先解决；农机局为157户计生家庭优惠农机具购机补贴总金额达4.7万多元；林业局在实施林权改革和发证过程中规定对计划生育家庭减免工本费；能源生态局制定了对计划生育家庭优先帮扶救助方案为39户计生家庭给予优先解决沼气池建设补助、太阳能热水器建设补助金额达4.18万元；民政部门为295户农村独生子女户、两女户家庭优先解决了“低保”；教育部门在落实农村寄宿生住宿补助时对557名属贫困独生子女或两女户家庭的学龄儿童给予了优先解决金额达17万元。
一是建立了“生育关怀基金”。我县“生育关怀基金”于xx年5月建立专项用于5种符合条件的计生困难家庭的救济和扶助资金来源于县财政投入和社会募。第一期县财政安排了启动资金5万元之后每年按照全县社会抚养费征总额的2%的提取比率予以充实。二是扎实开展生育关怀行动。去年年底调剂近20万元社会抚养费开展“送保险送温暖”活动为6700户计划生育家庭免费赠送一份意外伤害保险；从“生育关怀基金”中支出1.4万元资金对62户困难计生家庭进行扶助和慰问。今年“5.29”活动期间组织开展了“生育关怀进社区”系列活动对105户城区困难下岗职工和城镇居民的独生子女家庭进行了慰问和帮扶。三是积极抓好为民办实事工。一方面加强出生缺陷干预。截至9月1日县计生服务站已对49个对象进行了出生缺陷干预检测。另一方面加强计生“两扶”工。经过县乡村三级层层把关xx年全县确认新增奖扶对象323人特扶对象5人。待上级资金到位后即可发放到位。
一是抓好计生服务阵地建设。萱洲、东湖两个乡镇计生中心服务所国债建设项目按时推进萱洲所已完工并投入使用东湖所已基本完工。二是积极开展妇科病免费普查活动。今年对全县育龄妇女进行了一次免费妇科病普查对家庭困难的育龄妇女予以免费治疗。目前已完成20743人次的查治工普查率24%免费查治人数778人免费查治率6%。三是着力提升技术服务水平。严格实行技术资格准入制度加强服务人员培训力度规范了服务程序和服务行为有效提高了计生服务水平。
一是认真宣传贯彻《流动人口计划生育工条例》。县人口计生领导小组组织宣传、广电、司法、计生等相关部门制定了具体的宣传规划。分管副县长发表了电视讲话计生部门和各乡镇开展了多种形式的学习培训活动学习宣传《条例》的氛围浓厚。二是扎实开展全员人口信息采录入工。第一是领导重视县乡两级召开了动员会议明确党政一把手是本次信息采录工的第一责任人。第二是保障有力县财政安排了25万元专项工经费用于乡镇配置电脑。第三是全员参所有乡镇工人员和村干部都投入到信息采工。第四是奖惩严明各乡镇投入了一定资金对工任务进行绩效考核。第五是指导有力县人口计生局在现场指导的同时还明确专人用电话和网络对乡镇临时遇到的难题进行解答确保信息采的规范、统一。
我们清醒地认识当前我县人口计生工还面临不少问题：一是群众受多子多福、养儿防老等观念影响婚育观念仍然较为落后；二是流动人口计生管难度仍然很大违法生育案例较多特别是企业下岗职工违法生育现象有所增多且难以查处；三是基层基础工仍然薄弱计生村（居）民自治质量不高乡镇、村组之间发展不均衡个别乡镇、个别村计生工时好时坏极不稳定波动很大；四是出生性别比相对偏高打击“两非”行为任务比较艰巨；等等。
下一阶段我县将紧紧围绕稳定低生育的中心任务再鼓干劲再上措施不断巩固计生工发展的良好势头和工成果。一是进一步加强计生政策宣传教育做大做强利益导向切实提高群众实行计划生育的自觉性；二是进一步夯实基层基础工从严打假治水杜绝虚报、瞒报、挪报、错报行为加强平时工督导和经常性工切实帮助后进乡镇和村组改进工方法提升面上工水平；三是进一步加强干部队伍建设和管强化工人员业务培训提高计生队伍工形象和工效率。四是切实抓好“一盘棋”信息采复核和录入工确保流动人口计划生育省内“一盘棋”工按时保质保量完成。六是进一步加强计生协会工推进计生村（居）民自治充分发挥计生协会在人口和计划生育工中的生力军用提高村（居）民自治工水平不断推动我县人口和计划生育工迈上新台阶。
人口计划生育工作总结
*年以来，全镇人口与计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下，在县计生局的具体指导下，以贯彻落实新修改的《湖南省人口和计划生育条例》为准则，以稳定低生育水平，提高出生人口素质为主线，做到人口与计划生育工作与经济工作同研究、同部署、同落实，立足“夯基础创特色”，认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题、积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。现将我镇全年来的人口与计划生育工作总结如下：
截至9月30日，我镇共出生840人，符合政策生育662人，计划生育率78.8%；办理流动人口婚育证明158人，发放一孩生育证312本，二孩生育证133本，社会抚养费完成180万。
（一）抓好常规宣传工作，按照年初的宣传计划，对计划生育“一法四规”、婚育新风、生殖保健、避孕节育等进行宣传，7月份按照上级的要求我们对全体干部职工、村专干业务培训。通过培训，提高了计划生育工作人员的政策理论水平和业务水平。
（二）加大宣传投入。全年来，我镇共下发宣传资料27000份、农家历书5000本。
（三）坚持例会制度。每月1日组织计生专干召开例会，便于了解育龄群众孕情情况，做到早发现、早汇报、早采取补救措施。
（一）落实培训计划，不断提高服务水平。几年来，我们不断选派人员参加上级有关部门组织的各类培训。今年四月底，我镇计育线全体同志参加了计生局举办的业务培训班；五月初阳红姣参加市计生委举办的药具培训，五月底刘鹏与罗利参加了全省征收系统电子录入培训。
（二）开展药具管理与服务。为做好避孕药具的知情选择工作，实现药具管理和使用以人为本、优质服务，满足广大人民群众对避孕节育生育健康的需求。
（三）对流动人口进行全面的摸底。村（居）每月上报流动人口变动、定位报告单，力争做到外出已婚夫妇在外出前与村（居）委会签订计划生育管理合同，办理好外出手续，对未办理外出手续的督促其补签到位，杜绝流出人口的计外生育现象。
镇党委、政府计生队伍建设十分重视，一是对计生办工作人员按季度进行考核，每月对各组任务完成情况进行讲评和通报排名。对排名末位的进行公开批评，连续二次排名末位的予以警告。通过每月的一讲评、一排名，强化了全体工作人员的工作责任心和责任感，使上半年计划生育有了新的起色。
（一）年我镇上报36名奖扶对象，共有175名享受奖扶，其中12名同志享受计划生育特别扶助金。
（二）依法进行计划生育行政审批。我们对群众申请的《计划生育证》、《独生子女父母光荣证》、《流动人口婚育证明》等证件、证明严格按照法定程序和标准进行审批，做到各种证件、证明审批合法、合理、有效。
（三）坚持依法行政，严格按标准征收社会抚养费。执法过程中，坚持依法办事、文明执法，半年来，未出现因执法不当造成恶性案件和上访事件。
以上是我们一年来的主要工作，离上级计生部门要求及育龄群众需求还相差甚远。在今后的工作我们要不断的创新工作思路，不断的提高自身素质和服务质量，让广大育龄群众满意。
人口计划生育工作总结
我们国家人口众多，截止到年底，我们国家的人口已经有13亿多了，而且估计到2050年，我们国家的人口可能突破16亿，这是多么庞大的数字!计划生育真的是必须要严格执行下去了，如果计划生育再不严格执行，那么到时候中国人口真的会膨胀到极致，那时候建设大而强的大中国难上加难。计划生育是我们国家百年国策，永远都不能够动摇，计划生育工作必须要严格执行，严格工作，控制我国人口的增长速度!
今年以来，在市计生委的大力支持和精心指导下，xx县委、县政府面对新形势、新任务、新要求，紧紧围绕年初制定的“坚持一个统揽，突出三个重点，实施四大工程，实现八项目标”的总体工作思路，重心下移靠基层，扎实工作求突破，充分发挥基层组织的主观能动性，提高自主创新能力，稳步地推进了全县计划生育工作健康深入发展，全面完成了责任书指标要求，在巩固去年已取得的成绩的同时，全县人口计生工作取得了长足的发展。我们的主要做法和措施体现在以下五个方面：
一、严格奖惩，有效构建和谐计生。
1、强化依法行政，确保全县计划生育工作的稳定和谐。我们下发了有关强化依法行政的文件，从制度了保证了全县依法行政工作的开展。对各乡镇(社区)计生助理员进行了调整充实，一批年轻有为、有基层工作经验、具有行政执法能力的公务员加入到计生队伍行列，通过此举优化了计生干部队伍结构，强化了计生执法主体队伍建设，切实加大计生工作执法力度。同时我们对全县计划生育行政执法人员进行了依法行政专题培训，推行计划生育信访案件责任追究制和“一票否决制”，对信访老案进行深入调查，根据事实认真解决，及时化解矛盾，确保了全县计划生育工作的和谐稳定。
2、部门联动，扎实推进“关爱女孩”和“新农家创建”活动。年初，联合财政、民政、公安、卫生、扶贫等14个部门成立“关爱女孩”工作领导组，明确了各部门在产业结构调整、扶贫开发、移民搬迁、项目落实、双女户入学升学中，优先对贫困母亲和贫困女孩进行救助的相关规定。出台了关于综合治理出生人口性别比的文件和方案，下发到各乡镇(社区)和计生、卫生、公安等部门，与b超管理责任单位、责任人层层签订责任书。今年中考，县教育局对报考本县高中的112名独生子女家庭考生进行了加10分的优惠，真正实现了部门联动、群众参与。
3、加大对城镇违法生育的查处力度。针对群众反映强烈的城镇干部职工偷生、抢生等违法生育现象，我县下大决心，动硬措施，通过全县摸底排查和群众举报并认真核实，重点对xx年5月1日以来有违法生育行为的26名干部职工进行了党纪、政纪、经济上的处理，目前，对5名干部职工进行了党纪处分，对21名干部职工进行了政纪处分，征收社会抚养费万元。有效遏制了城镇违法生育持续攀升的势头，县城社区计划生育工作渐入良性轨道。
1、适时开展计划生育综合治理工作的专项督查。为及时发现综合治理工作中的问题，以便科学梳理工作思路，9月16日到18日，县政府副县长带队，县计生领导组深入全县16个综合治理成员单位，对照《xx县人民政府20计划生育综合治理目标管理责任书》中具体任务要求，深入细致地逐项进行检查，采取“听、看、查、堵、找”的方法，对各单位计划生育目标管理责任落实情况进行了专项督查。检查结果将作为县委、县政府对各单位全年目标责任落实情况的主要考核依据，对落实情况好的单位，县委、县政府要在全县予以表彰奖励，对在规定时限内仍不能完成目标责任的单位，将严格落实“一票否决”，全县通报。通过专项督查行动，有效地推动了全县综合治理工作的健康发展。
2、坚持部门齐抓共管，确保流动人口管理经常化。近年来，随着我县工业化、城镇化的进程不断推进，流动人口逐年增加，流动人口计划生育管理与服务已经成为计划生育工作的重要组成部分。一是我们在年初出台了《xx县流动人口管理和信息通报办法》，明确了综治、公安、城建、劳动、工商、社区、卫生等部门的工作职责和各乡镇、社区对县内流动人口信息通报具体办法，确保工作职责到位，信息通报到位。并建立了现居住地为主的流动人口计生管理服务工作机制，按照“属地化管理、市民化服务”的原则，将流入人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务。二是以创建省级先进示范社区为契机，加强县城社区流动人口管理。全县8个居委会全部配齐工作人员，统一装修办公场所，规范服务内容，使之成为外来我县务工人员的“计生之家”，县城万寿社区被评为先进示范社区参与了全市的经验交流。三是时及时开展县城范围内的流动人口清查工作。对新成立的滨河嘉园、滨河绿洲、西花苑等七个小区进行摸底登记，澄清了全县新城建设大动作下带来的人口流动问题。通过以上工作，目前全县的流动人口管理实现了党政负责、部门配合、群团参与、综合治理的流动人口计生管理服务新格局。流动人口计划生育工作真正有了新的突破。
人口计划生育工作总结
20xx年，在省建设厅的关心、支持和指导、帮助下，根据与省建设厅签订的计生目标任务，我局采取积极措施，层层分解责任，狠抓落实，确保了年度人口与计划生育综合治理工作任务的圆满完成。
计划生育作为我国的一项基本国策，我局高度重视，局和所属单位分别建立“一把手”任组长负总责的两级人口与计划生育综合治理工作领导小组，将人口与计划生育综合治理工作纳入局主要领导与局属各单位主要领导签订的`目标责任书内容，从局到所属单位对目标任务进行了层层分解，明确了责任部门（单位）和责任人。
经过长期实践，我们发现对房管部门来说，计生工作的重点和难点在抓好各物管公司配合计生部门工作方面。因此，根据省建设厅下达的工作目标中关于物业服务管理企业作好计生工作的有关要求，依据“全民参与、齐抓共管”原则，从广泛宣传，提高认识，狠抓落实等几个方面入手，我局继续严格执行去年制定下发的《关于配合当地计生部门抓好物管区域内计划生育工作的通知》要求，一是要求各物业服务管理企业充分认识计划生育工作的重要性，加强计生宣传教育工作并配合当地计生部门对业主进行计生法规政策的宣传。二是要允许各级计划生育部门进入小区（大厦）对业主进行计划生育手续查验。三是把协助当地计划生育部门工作情况（资料图片）作为年度业绩考核和年检的内容之一，以督促物业服务企业积极协助配合各地计生部门搞好计生工作，从而进一步把计生工作抓好抓实。
为把计划生育工作落到实处，我局积极开展计生宣传工作，充分利用会议、墙报、宣传画等形式广泛开展计划生育政策的宣传，并积极配合街道办事处对干部职工进行计划生育政策宣传，使得计划生育政策在我局深入人心。在加强对干部职工进行计生管理的同时，把是否符合计生的条件与聘用临时工结合起来，凡违反计划生育政策的人员坚决不聘用，做到了无论是本单位的干部职工，还是临时用工人员，都严格遵守计划生育政策，局系统干部职工和临时用工至今一直无计划外生育。
根据市计划生育“三结合”领导小组的要求，20xx和20xx年两年我局的计生帮扶点都为xx县沙坪乡高寨村。高寨村是省级贫困乡中的特困少数民族村，共有7个村民组，总人口约700人，耕地面积1000余亩。由于该村地势较高，雨水较少，土质含硫重，形成广种薄收，人均年收入不足500元，当地村民生活十分艰苦，尤其计生户人手少，收入就更少。经实地走访、考察和了解，当地产业结构调整的实际情况，该村适合发展种植业，如梨树、李树、桃树等经济作物，但无资金启动。在资金十分困难的情况下，20xx年我局想方设法筹措资金9000元帮助符合计生帮扶条件的15户特困户引进新品种梨树和李树苗的种植，20xx年我局再次筹集资金9000元帮助符合计生帮扶条件的15户特困户发展牛腿南瓜等经济作物，通过帮扶提高帮扶的科技含量，增强被帮扶对象的造血功能，进一步加速了计生帮扶对象脱贫致富的速度，为新农村建设作出贡献。
由于我局对计生工作重视程度高、措施得力，计生工作取得了一定成绩，但也存在帮扶经验不足、资金紧张、部分物业服务管理企业配合计生部门工作还不够等不足之处，今后，我局将结合职能所在，进一步加强沟通、协调、配合和管理工作力度，使计生工作再上新台阶。
人口计划生育工作总结
20xx年，xx区流动人口计划生育服务管理工作在区委、区政府的高度重视下，在市人口和计生局及市流动人口办大力指导下，按照“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”要求，以“两无”创建夯实服务管理基础，以“一盘棋”建设提升服务管理水平，以“创国优”工作提速优质服务，积极沟通、协调、配合有关部门做好流动人口计划生育管理工作，全力指导、协调和督促街镇做好流动人口计划生育管理。经努力，xxxx年我区流动人口计划生育工作取得了较大的成绩，并顺利通过包括流动人口计划生育管理在内的考核。
（一）对全区xx个街（镇）进行年终考核。
xxxx年xx月上旬，区人口计生局对各街（镇）的人口计生工作进行了考核，分别对我区xx个街（镇）的综合治理、利益导向机制、人口计生工作例会制度、部门挂钩帮扶及综合治理人口性别比偏高问题等工作落实情况进行了全面的检查考核。各街镇都能认真履行职责，强化协调配合，全面落实目标责任制，通过全区上下的共同努力，市人口计生局检查组充分肯定了我区xxxx年度人口计生工作成绩，高度赞扬了我区人口计生工作者务实、肯干的工作作风。
（二）督导检查工作。
xxxx年x月份，区人口计生局在全区xx个街（镇）开展人口计生工作“飞行”督导检查。检查中发现当前我区人口计生工作存在各种问题，形势严峻，检查后，区计生局针对近期对街镇督导检查中所发现的'问题和报表数据的反映，专门组织我区部分街镇的计生分管行政领导、计生办主任召开了人口计生工作加温会。市副局级干部、区政府党组成员xxx参加会议并讲话。
会上，区人口计生局局长xxx有针对性地分析了当前我区人口计生工作形势和街道所存在的问题，并就如何做好下一步的工作提出了四点具体要求。市副局级干部、区政府党组成员xxx在会上强调本次加温会就是计生工作预警会，一定要针对自身问题，认真分析，在正视问题的前提下及时整改，确保xxxx年度人口计生工作任务圆满完成。
此次会议为半年检查奠定了良好的工作基础。
（三）半年检查。
20xx年x月份，区人口计生局对各街（镇）的人口计生工作进行了半年考核。
为深入贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》，加快建立和完善“适时采集、动态监测、综合分析、科学决策”的全员流动人口统计监测体系，实现流动人口服务管理“一盘棋”工作目标，按照国家、省、市的统一部署，我区xxx街等xx个街镇被列为xxxx年全国流动人口动态监测抽样点。该项工作从今年x月份启动，截至x月xx日，我区圆满完成了xxx户流动人口动态监测调查问卷工作；x月xx至xx日区指导组完成对各抽样点的问卷复审和抽样检查工作；x月xx日全部调查问卷按时按质按量通过padis流动人口子系统上报国家，并代表xxx接受国家检查，充分肯定了我区的流动人口动态监测工作。
人口计划生育工作总结
20xx年我区的计划生育工作在××××*区党工委管委会的正确领导下，在市计生委的关心指导下，根据年初制定的工作考核目标，狠抓流动人口计划生育基础管理工作，建立以属地管理，单位负责，居民自治，社区服务的现居住地管理为主的流动人口计划生育工作机制，使我区的流动人口管理工作得以健康有序地顺利开展，具体主要做了以下几点：
我区自属地管理以来，经济发展突飞猛进，流进人口呈逐年递增之势，对我区计划生育基础管理带来了一些新问题，管理区领导对此高度重视，要求对流动人口采取公平对待、加强管理、深入服务为原则，切实做好流动人口管理工作，并要求地方派出所、工商、城管、村建办、医院等部门互相配合，协同做好工作，确保流动人口计划生育管理机制顺利开展。
流动人口管理首先加强网络建设，流动人口具有流动性、隐蔽性，这就要求建立一支素质高、业务能力强的计生网络队伍，为此一方面要加强妇女主任队伍建设，对全区7个社区1个居委会的计生妇女主任及时进行了调整，明确任务，落实责任，制定考核细则，对于不合格、没有责任心的计生干部坚决不用，调离岗位。同时通过培训有关的计生政策法规、避孕节育、生殖健康等知识，提高计生干部依法办事的能力。另一方面建立一支横向到边、纵向到底的计生指导员队伍，使得计生网络得以健全，社区上下形成合力，共同做好流动人口计划生育管理。例如今年7月份××*社区一男青年与湖南省怀化县的女青年同居后怀孕，因该户住房较偏僻，幸被社区指导员及时发现，上门做了工作后落实了(更多精彩文章来自“秘书不求人”)补救措施，避免了一起早婚早育。
第二，全面推进村民自治与企业单位共同管理的管理模式。根据流动人口大部分工作在单位，居住在社区的特点，采用了企业单位与租住地共同管理的方法。对企业采用谁用工谁负责谁管理，并与单位法人代表签订计划生育责任书，明确责任。今年我区××××针织厂就发生流进人员计划外怀孕，社区妇女主任与工厂共同做了工作后，才得以落实补救措施。对社区私房出租户由社区统筹管理，同时对流进人员做到每月见面一次，每季度清理一次，每半年查验一次的方法及时掌握孕情动态，发现问题及早处理。今年9月份管理区集中清理流进人员1592名，其中夫妇双方流入472对，已婚女单方156人，末婚女青289人，末婚男青年153名，清理时为49人做了尿检，共发现有计划怀孕1人。无计划怀孕3人，其中2人落实了补救措施，1人回老家流产。
对于流动人口我们一方面积极开展婚育新风进万家活动，努力转变流进人员的婚育观念，对于新落实措施的群众通过发放计生宣传手册、计划生育知识100问等资料宣传计生政策法规，对于有计划生育的育龄妇女通过上门宣传优生知识，提供福施福营养素以及健康婚育一卡通等活动，受到了群众热烈欢迎。同时我们不断强化服务意识，对持有三证的育龄妇女免费办理孕检证明，今年共为256人办理了孕检证明，切实做到了同管理、同服务、同宣传。
在对流进人员的计划生育管理中还存在问题，主要是随着流进人员的增加，外来人员计划外怀孕比例明显增多，而且流动性比较大，他们采用“游击战”的方式躲避计划生育管理，因此很难及时清理到，即使清理到了，他们又会躲到其他地方，今年××*卫生院生育的6对外来人员中，无计划生育就有3对，都是租住在相邻的镇上，临产了才跑到偏僻的小医院生育，这类人员证件不全，无法找到确切的户籍地和住所，也为落实补救措施带来了困难。
在流动人口计划生育管理中，我们不断摸索，积累经验，充分认识到领导重视和部门齐抓共管是关键，村民自治和企业共管是核心，健全的网络及高度负责的责任心是基础，优质的服务和广泛的宣传是动力。今后，我们将根据群众需求，继续深化服务，与暂管中心互相配合，严格按照市人口与计生委《关于进一步加强人口与计划生育基础管理的意见》落实各项管理措施，每季开展一次以流进人口为主的清理登记工作，排查信息，摸清底数，力求做到五个清，即：流入总数清，人员结构清，孕情清，居住地清，工作单位清，使计划生育宣传教育、技术服务、查验证明等落实到每个流动人员，为我××*区的经济发展创造一个良好的、和谐的人口环境。
人口计划生育工作总结
20xx年流动人口计划生育管理工作在县计生局的指导帮忙下，在xx镇党委、政府的大力支持关心下，取得了可喜成绩。但是，xx年的流动人口计划生育管理工作依然严峻，流动人口管理工作是计划生育工作的一项重要且困难的工作。随着改革开放、市场经济体制的飞速发展，流出、流入人口增多，镇党委、政府在今年x月份专门召开了流动人口管理工作会议，并同镇、村级单位签定了相关的`目标职责书，对各项工作指标都提出了具体要求，奖罚分明。
镇计生办联遍人员下村同村级组织及村计生员一道对上半年的流动人口进行了全面彻底的摸底，并造册。且要求村计生员每季度把流动人口的变动状况报镇计生办。统计做到了不漏、不重、准确、及时。
由于我镇流出人口多，管理区域大，镇计生办对外出人口进行宣传教育，并发出书面通知，要求限期办理。并将事宜下放村组织。
我镇已婚育龄妇女流出较多，为了更好地搞好“三查”工作，计生办制定了“已婚育龄妇女限期寄回三查证明的通知”每季度提前一个月就发放。对逾期未寄回证明的已婚育龄妇女按照《四川省计划生育服务协议》进行处理。截止xx年5月共计流出已婚育龄妇女1509人。寄回手续1265张，三查率84%。
xx镇地处唐巴公路段，与金堂县接壤，由于地理优势，所以流入人员较多。为了更好地管理，我镇组织公安、计生办人员对其进行了清理整顿。
xx上半年流动人口计划生育管理工作虽然取得了必须的成绩，但还存在着必须的不足。为了更好地搞好xx年全年流动人口计划生育管理工作，我们将宣传教育、经常性工作为主，搞好流入人口的技术服务工作，并制定一系列的措施。使流入人口在我镇管辖范围内能够遵守好计划生育政策、法规，使流动人口管理工作能在现存基础上更上一个台阶。