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医共体建设工作情况汇报(精选19篇)

时间:2024-01-22 17:53:02 作者:书香墨

通过工作汇报,我们可以向领导和同事展示自己在工作中的问题解决能力和创新能力。工作汇报不仅是一种形式,更是一种能力的展示,通过学习一些优秀的工作汇报范文,提升自己的写作能力是很重要的。

推进医共体建设工作情况汇报

为深入贯彻落实自治区人民政府办公厅《关于印发广西加快推进医疗联合体建设和发展实施方案的通知》(桂政办发〔2017〕123号)和来宾市人民政府办公室《关于印发来宾市加快推进医疗联合体建设和发展等三个方案的通知》(来政办发〔2017〕82号)精神,加快推进我县医疗联合体建设和发展,结合我县实际,制定本实施方案。

以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义精神为指导,全面贯彻落实全国、自治区及来宾市卫生与健康大会精神,坚持以人民健康为中心,认真贯彻“以基层为重点,以改革。

创新。

为动力,预防为主,中西医并重,将健康融入所有政策,人民共建共享”的新时期卫生与健康工作方针,立足武宣经济社会和医药卫生事业发展实际,以落实医疗机构功能定位、提升基层服务能力、理顺双向转诊流程为重点,不断完善医联体组织管理模式、运行机制和激励机制,逐步建立完善不同级别、不同类别医疗机构间目标明确、权责清晰、公平有效的分工协作机制,为建立分级诊疗制度打下坚实的基础,实现发展方式由以治病为中心向以健康为中心转变。

坚持政府主导。落实政府规划、指导、协调、监管、宣传等职能。全县各级各类医疗机构,在政府统筹规划下,与相应的医疗机构联合组建医联体。

坚持。

创新。

机制。坚持医疗、医保、医药“三医”联动改革,创新机制,逐步破除行政区划、财政投入、医保支付、人事管理等方面的壁垒和障碍,优化资源结构布局。

坚持资源下沉。利用上级医院优质资源集中的优势,通过技术帮扶、人才培养等手段,发挥对基层的技术辐射和带动作用。医联体实现医疗资源合理配置、利益共享和责任共担,逐步建立完善医疗机构间分工协作机制,使医联体成为服务、责任、利益、管理共同体。

坚持便民惠民。坚持以人民健康为中心,逐步实现医疗质量同质化管理,强化基层医疗卫生机构的居民健康“守门人”能力,促进医联体建设与预防、保健相衔接,方便群众就近就医,减轻疾病负担,防止因病致贫返贫,增强群众获得感。

县中医院与三里镇中心卫生院、东乡镇河马卫生院、东乡镇卫生院、二塘镇卫生院建成4个县域医共体;县妇幼保健院与禄新镇中心卫生院、思灵镇卫生院、武宣镇卫生院建成3个县域医共体。每个县级医院要与1个三级公立医院建成医联体(以下简称:三二医联体),实现全县三二医联体全覆盖;武宣县人民医院与三级公立医院建立远程医疗平台,并建立稳定的远程医疗合作关系。

到2020年,形成较为完善的医联体政策体系,医联体内部形成较为科学的分工协作机制和较为顺畅的分级诊疗机制;远程医疗协作网覆盖全部县级医院,并延伸到乡镇卫生院;建立以“县级医院为龙头,乡镇卫生院为枢纽,村卫生室为基础”的县乡村三级医疗服务体系。通过县域医共体建设不断提升乡镇卫生院的医疗服务能力,促进县乡医疗卫生协调发展,提高县域医疗服务体系的整体效率,真正实现“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的诊疗模式,达到“小病不出乡,大病不出县”的工作目标。力争到2020年基层医疗卫生机构诊疗量占县域总治疗量的比重达75%左右。

促进乡镇卫生院完善内部运行机制,增强服务意识,强化内部管理,提高诊疗能力,规范服务行为。通过托管、科室共建等形式,探索县域医共体新模式,形成比较完善、科学、合理、有序的县域医共体,建立上下级医院双向转诊、优势互补、资源共享的协作机制。

(一)管理体制一体化。坚持“八不变”原则,即:乡镇卫生院独立法人资格不变、名称不变、机构性质不变、公共卫生和基本医疗服务职能不变、资产债权债务归属不变、职工身份及隶属关系不变、收费标准不变、各级政府财政投入和保障体制不变。在此基础上,实行管理体制一体化,县级医院对乡镇卫生院承担的基本医疗、公共卫生、村卫生室管理等综合医疗卫生服务任务统一管理,并集中人才、技术、设备等资源,形成资源共享、分工协作的管理模式。乡镇卫生院作为县级医院内设科室进行考核及绩效分配,实行县级医院科室核算。乡镇卫生院增挂“武宣县﹡﹡医院﹡﹡分院”牌子。

对于专科特色比较突出的乡镇卫生院,若县级医院不能满足乡镇卫生院对某一专业的帮扶合作需求,乡镇卫生院也可与其他上级医疗单位建立合作关系。

在不改变人员编制隶属关系的情况下,在我县医疗机构事业编制总量控制数内,探索适合县域医共体内各医疗机构特点的人员招录、人才引进方式,统一用编招录、统一调配使用人员。要建立有利于调动医务人员积极性的柔性流动机制、绩效考核和内部分配机制,鼓励优质医疗资源下沉。深化人事制度改革,实行岗位绩效工资制度,以工作数量、工作质量、医德医风、服务对象满意度等方面为主要评价指标,合理确定医务人员工资福利待遇,重点向临床一线、乡镇卫生院医护人员倾斜。县域医共体内乡镇卫生院可执行县级医院的绩效工资分配政策,切实调动医务人员积极性。

县域医共体内乡镇卫生院负责人由县级医院提名,报县卫生计生局考核任命;副院长由县级医院考核任命,报县卫生计生局备案,并实行任期目标管理责任制。乡镇卫生院中层干部的聘任由县级医院任命,乡镇卫生院领导班子负责本院各项人事考核工作。

(三)财务管理一体化。坚持“统一管理、独立核算”原则,县域医共体内各医疗机构分别按相应的财务管理制度和会计核算制度建账独立核算;乡镇卫生院执行乡镇卫生院的医疗服务收费、医保等政策,不得擅自提高收费标准。在不违反法律法规及相关财务管理制度的前提下,县级医院对乡镇卫生院财务管理拥有自主权,县卫计局基层医疗机构会计核算中心负责监督。

县级医院负责制定乡镇卫生院的人事薪酬分配方案。县级医院可从乡镇卫生院业务收入(药品耗材除外)的增量部分提取一定比例(具体比例由县级医院与乡镇卫生院协商决定)的管理费,用于下派人员补贴、双方人员培训等业务支出,同时对县级医院下派人员的奖励性绩效工资予以适当倾斜。

(四)技术力量一体化。

1.加强人员管理。建立医联体内部人员合理流动机制,促进卫生技术人员上下流动。上级医院应派出管理人才和技术骨干以常驻或者临时派驻的方式到下级医疗卫生机构进行管理和技术的帮扶。二级公立医院派出常驻人员不少于3人,医生应以中级职称及以上为主,护理人员以护师职称及以上为主;常驻人员在下级医疗卫生机构工作至少一年以上。上级医院派出的业务骨干应安排在下级医疗卫生机构领导班子任职或担任科室负责人,以便更有效地提升下级医疗卫生机构管理水平和临床技术水平。下级医疗卫生机构应当积极选派人员到上级医院交流培训。

县级医院专业技术人员在晋升、聘任中高级职称前必须到乡镇卫生院服务半年。新进人员必须下乡镇服务一年,轮岗人员报县卫生计生行政部门备案。县级医院组建若干个专家服务团队,根据需要,到乡镇卫生院开展专家坐诊、会诊、手术示教、教学查房等帮扶服务。下级医疗卫生机构制定计划,定期选派具备培养潜质的卫生专业技术骨干到上级医院进修、轮训,不断提高基层医疗单位服务能力。

2.推广适宜技术,拓宽服务项目。县级医院在充分调查了解乡镇卫生院医疗技术服务现状的基础上,以基层需求为导向,以技术推广为手段,从安全性、有效性、规范性和适宜性出发,以常见病、多发病防治实用技术为重点,科学合理选择适合基层实际的适宜技术,加强疾病筛查、急诊急救、诊疗规范、康复保健等方面的技术推广应用,突出基层中医药特色和优势,扶持特色专科建设。

3.实施双向转诊,实现资源共享。一是建立医共体内部单位之间的双向转诊机制,签订双向转诊协议,制定双向转诊流程。按照患者自愿、分级诊治、连续治疗、安全便捷的原则,制定合理、便捷、畅通的双向转诊细则。下级单位将因条件所限不能救治的急危重症患者转往上级单位,上级单位将康复期和慢性病患者转回下级单位。对需上转、下转的病人,建立双方联系人制度,提供“一站式”转诊服务。充分利用医联体上级单位优质医疗资源的优势,补齐下级单位医疗资源短板,提高优质医疗资源利用率。二是加快远程医疗建设力度,通过信息平台共建,开展远程会诊。逐步建立医学影像、医学检验、消毒供应、消毒监测、临床用血等医疗资源共享制度和流程,切实解决基层医疗单位因医疗资源配置不足造成的不规范、不达标问题。

查房、坐诊、会诊、讲座等多种形式的业务指导,将下级单位医务人员列入继续医学教育培训对象,按照培训计划开展业务培训,不断更新医学知识和技能。

(五)药品配送一体化。

执行国家和自治区基本药物制度有关政策,按规定配备使用基本药物和非基本药物,县级医院对乡镇卫生院的基本药物进行管理,抓好医务人员用药培训和指导,确保合理、规范使用基本药物和非基本药物。所有药品、耗材、设备实行集中招标采购,乡镇卫生院可与县级医院统一带量招标采购,根据业务开展情况,可按20%比例增补县级医院用药目录药品,但必须履行报批手续,严格实行零差率销售。

(六)设备管理一体化。

乡镇卫生院要充分利用县级公立医院的医疗设备,实现资源共享,降低运行成本,提高运行效率。县域医共体内各医疗机构的设备,在保持所有权不变的情况下,可以根据诊疗业务开展需要,合理调配使用,实行造册登记,并由县级医院全面负责设备的日常维护和操作培训工作,确保设备正常运行,折旧费用由使用单位负责。

在乡镇卫生院住院治疗的患者在卫生院不能做的医技检查项目,可以到县级医院进行检查,检查收费标准按国家规定的乡镇卫生院的医疗服务收费政策收取,不得擅自提高收费标准。

(七)信息管理一体化。

加快基层医疗卫生机构管理信息系统项目建设,依托自治区综合管理信息平台和卫生计生专用网络与县级医疗机构实现信息互联互通,县级医院、乡镇卫生院配备远程医疗会诊系统,逐步完善远程医疗服务系统开展远程医疗,利用信息化手段促进资源纵向流动,促进优质医疗资源下沉,逐步实现县乡村一体化的分级转诊、远程医疗、即时结算等便民惠民目标。

(八)业务管理一体化。

县域医共体内县级医院的医务科、护理部、感控科、质控科、临床科室、预防保健科等专业性强的医疗管理部门,可以通过通信系统、网络、现场等形式,采用垂直管理方式,对乡镇卫生院相应职能部门进行督导,提升乡镇卫生院的医疗管理水平。县级医院根据乡镇卫生院的具体情况,因地适宜地制定业务发展目标,并整合县级医院与乡镇卫生院的人力、设备等资源,帮助乡镇卫生院发展各项业务。

推进医共体建设工作情况汇报

为深化我县医药卫生体制改革,构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗机制,让群众就近享受优质医疗服务,加快实现“90%的病人住院不出县”的医改目标,我院根据滨州市人民政府办公室下发《关于开展医疗联合体建设实施意见》的要求,结合我院实际,于2018年1月份正式组建“xxxx医院医共体”,并于3月份正式运行。现将我院医共体工作情况汇报如下:

2018年1月,在县卫计委领导带领下,我院领导班子到xx人民医院参观医共体建设工作,参观回来后立即成立医共体领导小组,院长为组长,下设办公室,负责医共体建设具体日常工作;制定了具体工作方案,快速有效的开展医共体工作。

同时组建成立xxxx医院医共体理事会,院长任理事长,副院长及5个成员单位法人为理事,拟定《xxxx医院医疗服务共同体章程》,签订了《xxxx医院县域医疗共同体协议书》。

活动,同时开展医共体宣传工作,让更多的基层医务人员和群众了解医共体,支持医共体,目前已初见成效。

3月份,xx镇、xx镇卫生院、xx街道社区卫生服务中心医共体工作开始试运行。

半年来,我院多次到医共体内乡镇卫生院,就医共体试点工作的开展进行了座谈交流,指导乡镇卫生院医共体建设、宣传工作。结合各卫生院实际,医共体办公室指定了2018帮扶计划,开展“结对帮扶”工作,有我院1名医师与1名卫生院医师1名当地卫生室乡医结成帮扶对子,共38对,采取周五上午在卫生院坐诊,下午到卫生室讲座的模式,收到良好的效果。与此同时,我院还制定了2018医疗、护理专业培训计划,定期到卫生院组织全院讲座,加强业务交流,共同提高卫生技术水平。

为了加强县乡医疗机构技术协作,提升我院医共体成员单位医疗水平,我们组建了5支家庭医生服务团队,分期分批深入到乡镇、村开展巡诊活动,同时,为了加强联系和沟通,我院还建立了xxxx医院医共体微信群,印发了《xxxx医院医共体医疗协助联系人名单》,加强学术交流,定期下村指导和检查,帮助村医提高技能、规范服务。

半年来,选派医疗专家到乡镇卫生院值班80余次,开展教学培训20次,开展疑难手术5台,普通手术15台,开展远程会诊30次,重点帮扶村卫生室38个,有效促进了全县卫生工作的发展。

(一)是实现设备资源共享共用。

县中医院建立医共体信息中心,向卫生院、卫生室延伸检查检验等服务并推行结果互认,实现心电影像、检查检验、电子病历、健康档案等互联互通。

(二)是加强家庭医生签约服务能力建设。

整合资源,扎实做好家庭医生签约服务,同时为签约群众落实免挂号费、优先住院、优先检查等特殊待遇,真正让优质资源下沉至村、延伸到户。

(三)建立完善医共体一体化绩效考核办法,建立利益分配机制。

着重实现四个“一体化”和“六统一”,成立医共体会计核算中心,医疗服务收入和医保结余资金按比例内部分配,充分调动各方积极性。

各位领导,同志们,在县委、县府、县卫计委正确领导下,我院医共体工作正在有序进行,作为牵头医院,我们将继续积极探索,强化举措,认真学习总结,补缺补差,不断提升医共体建设水平,为全县卫生工作作出应有的贡献。

推进医共体建设工作情况汇报范文

今天**市长一行莅临**检查指导工作,既是对我们极大地支持和鼓舞,也是对我们工作的指引和鞭策。在此,我代表**县委、县政府向**市长一行的到来表示热烈的欢迎!并向各位领导长期以来对**工作的关心与支持表示衷心的感谢!下面,我就**县紧密型医共体建设工作推进情况,向各位领导作以简要汇报。

一、基本情况。

**县现有各级医疗卫生机构**个,其中县直医院**个、乡镇卫生院(社区卫生服务中心)**个、村卫生室(卫生服务站)**个、民营医院**个、个体诊所(医疗室、门诊部)**个。全县医疗卫生机构编制床位**张,每千人口床位**张;医疗卫生机构卫生技术人员**人,其中执业(助理、全科)医师**人、执业护士**人,每千人口执业(助理、全科)医师**人、护士**人。

二、工作推进情况。

近年来,**县把紧密型医共体建设作为深化医改、推进分级诊疗的重要抓手,着力整合县域医疗卫生资源,打通县乡要素流通渠道,基层医疗卫生服务能力不断提升,群众就医获得感、健康幸福感显著增强。

(一)强化保障,高位统筹推动。强化组织保障,成立由县委书记任主任、县长任第一副主任、相关县领导任副主任的紧密型医共体建设管理委员会,统筹决策医共体建设重大事项;县卫健委成立医管委办公室,牵头抓总,统筹协调医共体各项日常工作开展;县财政、医保、人事、编办、发改等成员单位各司其职,密切配合,推进医疗、医药、医保、医改联动和高效运行。强化政策保障,制定印发了《**县紧密型医共体建设实施方案》,明确了医共体建设的工作目标、重点任务,从资金支持、人才队伍等方面制定了具体保障措施。强化资金保障,县财政先后投入1**亿元用于医疗机构基础设施建设,县人民医院病房大楼、县中医院病房大楼、县妇幼保健院新院区、**镇中心卫生院等项目相继开工建设,为医共体建设提供了强有力的物质保障。

(二)深化整合,提升服务能力。通过深化医共体内部的资源整合,实现县域内医疗卫生资源的共享和互补,提升基层医疗卫生服务能力。具体措施包括:建立县域内医疗机构之间的联合会诊制度,实现患者病情的远程会诊;建立县域内医疗机构之间的病案转诊制度,实现病情转诊的无缝对接;加强医疗机构之间的医疗卫生信息化建设,实现病历资料的共享和医疗过程的信息化管理;建立家庭医生签约服务制度,实现基层医疗卫生服务的家庭化、个性化、连续化。

(三)优化布局,提高服务效能。通过对县内医疗机构的布局和功能定位进行优化,提高医疗卫生服务的覆盖面和效能。具体措施包括:对县直医院、乡镇卫生院、村卫生室等医疗机构进行功能定位,明确其服务范围和服务内容;对县域内医疗机构进行空间布局优化,实现医疗卫生资源的合理配置和服务的便捷化;对民营医院、个体诊所等非公立医疗机构进行规范管理,提高其医疗卫生服务的质量和安全性。

三、下一步工作。

下一步,**县将继续贯彻落实国家和省市关于医共体建设的政策和要求,进一步强化组织保障、政策保障、资金保障,深化医共体内部的资源整合,优化医疗卫生服务布局,提高服务能力和效能,为广大群众提供更加便捷、高效、安全、优质的医疗卫生服务。同时,**县也期待各位领导对我们的工作给予更加关心和支持,为医共体建设发展注入强大动力。

推进医共体建设工作情况汇报

工作汇报是工作人员向上级汇报工作的书面材料。是应用写作研究的文体之一。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!

为进一步贯彻国家医疗改革精神,建立科学合理的医疗卫生服务体系,促进夹江县卫生事业均衡发展,提高医疗卫生机构整体医疗卫生服务水平,围绕两项改革后半部分工作要求,继续推进医疗社区建设,2021年医疗社区工作报告如下:

(1)加强顶层设计。加强以医疗社区领导医院、卫生中心和社区服务中心为枢纽,以三级医疗社区运行体系建设为基础,制定夹江县农村医疗卫生服务能力提升工作计划、医疗社区强基础服务实施计划等工作计划,积极与财政、、医疗保险等部门合理核实医疗社区人员、资金保障、补偿机制等,确保医疗社区工作深入有效。

(2)进一步优化基层医疗资源配置。以两次改革为契机,完成镇医疗机构布局调整,根据人口分布、交通便利、医疗流动等因素,吴镇中央卫生中心、木镇中央卫生中心规划为县医疗卫生中心,按照县医疗卫生中心二级综合医院标准规划,纳入十四五卫生发展规划建设,成为县医疗中心、急救中心、技术指导中心、人才培训中心和公共卫生中心,分担医疗社区领导医院的压力。

(3)改善基层医疗机构的医疗体验。医疗社区领导医院为其成员单位增加了医疗设备(dr、彩色多普勒超声等。),积极建设互联平台等,已建成8个特色中医药博物馆。注重基层标准化建设,进一步规范医疗社区成员单位科室设置、诊疗流程、医疗质量控制,改善医疗服务硬件设施和服务环境,改善群众医疗体验。

(4)促进服务的下沉。医疗社区领导医院建立医疗、护理、公共卫生团队,安排临床部门帮助卫生院,选择部门医疗护理骨干下沉医院查房、教学、咨询、指导考核,作为上级指导医生参与家庭医生合同服务,随时指导患者,大大提高临床医疗技术水平、服务质量,为医疗群众建立方便、高质量平台。

(五)开展业务培训及全科医生轮岗。中医医院开展了2个夹江县基层卫生人员提升培训项目,培训镇卫生院、社区卫生服务中心业务骨干5名、乡村医生7名,重点加强基层应对新冠肺炎等重大疫情防控的应对能力,通过培训进一步提高基层卫生人员对常见病、多发病的诊疗能力以及实操能力。人民医院接收医共体成员单位全科医生轮岗培训4人,提升基层医疗机构医生服务能力。

(六)实施资源共享。医共体牵头医院与基层医院之间影像诊断通过第三方软件实现了互通互联,资源共享,提高医疗服务水平,最大程度上降低错诊、漏诊、误诊率,提升普通患者的就医体验,满足基层群众健康需求,更好地服务全区居民百姓。

经过坚持有效的整合,基层医疗机构管理和服务能力逐步提升。2021年,两个医共体门诊907886人次,较2020年增长8.5%,住院人数39951人,较2020年前减少7.5%,双向转诊人数较2020年有所增加,医共体成员医院门诊和住院均次费用基本保持稳定,无明显增加,部分基层医疗机构(甘江和社区)门诊均次费用减少,医院经营状况明显改善,2021年,基层医疗机构共计亏损323万,其原因是部分财政拨款未及时拨付和会计制度的变化。

足:

(一)医共体信息化建设滞后。医共体信息平台一体化是开展远程诊疗、就医路径追踪服务、健康基础信息等共建共享的必要条件,更是实现基本公共卫生、医保管理、医疗机构就医管理等多方共享、牵头医院共管的关键抓手。目前,各牵头医院之间、牵头医院与基层医院之间等信息没有全部实现互通互联,仅中医医院医共体牵头医院与成员单位之间实现影像互联互通,严重制约健康管理工作的开展。

(二)基层医疗卫生设施基础薄弱,人才匮乏。基层医疗机构占地面积狭小,现有医疗流程布局不合理,急救类设备不足。医共体成员单位医护人员业务能力有待加强,部分卫生院诊疗不规范,用药不规范,医疗文书不规范,未及时书写,医疗风险意识差。

(一)全面提升软硬件水平。按照两项改革“后半篇文章”要求,以县域医疗卫生次中心建设为契机,逐步加强乡镇卫生院基础设施建设,增加急救设备投入,加快信息化建设,实现资源的共享和信息的共享。

(二)加快医共体能力建设。医共体牵头医院加强重点学科和专病专科建设,统筹发展医共体成员单位的医疗技术,积极推进优质资源下沉,推进县镇村一体化管理,增强基层服务能力,提高县域就诊率。

(三)进一步健全内部机制。学习借鉴医共体建设先进单位做法,持续优化内部治理结构,形成更加清晰合理的医共体组织框架,健全考核评价体系,明确医共体推进计划,确保医共体建设工作深入推进。

为贯彻国家医改精神,构建科学合理医疗卫生服务体系,促进xxx卫生事业均衡发展,加快建立医疗机构之间上下联动,优势互补的运行机制,充分发挥xxx人民医院龙头作用,全面提升基层医疗机构综合服务能力,构建“基层检查医院诊断”医疗服务新格局,解决群众“看病难,看病贵”问题,我院根据湖南省xx市xxx有关文件精神及会议要求,认真组织统筹紧密型医共体建设工作,现将我院目前工作开展情况汇报如下:

1、2020年3月我院以公开、公平、公正的原则组织了三家有资质的系统开发厂商分别在xxx人民医院远程会诊中心对各自的系统进行了详细的系统演示及全院各科室代表的现场答疑。

2、2020年5月我院组织实施了相关科室人员进行了四家二级公立医院以及紧密型医共体单位的外出学习考察工作。

3、2020年6月安排了信息科去下级医疗机构考察相关网络设备及乡镇卫生院信息系统的运行情况。

今年5月份厂商开始进场实施,到目前为止已经完成了xxx人民医院的四大常规系统(his、lis、pacs、emr)、合理用药、临床路径、xx市智慧医疗接口对接、新医保平台接口对接、医共体中心机房、互联互通省平台接口对接、体检系统、电子健康卡环境改造、移动支付(微信挂号缴费)、院感上报系统、hqms病案上报等系统的建设;目前正在实施不良事件上报系统、手麻系统、血液透析管理系统、乡镇卫生院4大常规系统的技术数据的录入工作;由于乡镇卫生院的公卫系统对接需要达到三级安全等级保护的要求,因此信息科正在协调三级等保的工作事宜。在以后医共体项目将会陆续实施上线全民健康信息管理平台、医共体信息平台、慢病管理、家庭签约服务系统(医生app居民app)。

本次信息化建设分为院内软件和医共体平台系统软件及硬件投入,其中院内系统软件资金投入为2383000(贰佰叁拾捌万叁仟元整),医共体平台资金投入为1632000(壹佰陆拾叁万贰仟元整),中心机房及硬件资金投入为3973000(叁佰玖拾柒万叁仟元整)合计为7988000(柒佰玖拾捌万捌仟元整)。

“xxxxx”紧密型医共体是以村、镇、区县三级医疗机构对区域实现全覆盖的方式运行;以实现优质医疗资源下沉,实现“小病不出村,常见病不出镇,大病不出县,疑难杂症再转诊”的就医新模式。

1、能让群众就近便捷的就医,获得全方位服务,节省医药费用,是惠民、利民的改革新举措。

2、能够提高县/乡医疗服务能力,提升资源使用效率,优化老百姓就医体验。

3、能够使得基层医疗卫生机构服务能力得到提升,初步形成较为科学的区、镇、村(社区)三级医疗卫生机构分工协作机制和基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的就医格局。

天,医疗收入从x.x亿元增长到20xx年的x.x亿元。医院门诊次均费用增长率从xx.x%,降低到目前的不足x.x%;住院次均费用增长率从x.x%,降低到平均不足x.x%。

医共体内卫生院门诊量增加xx%以上,20xx年达到xx.x万人;住院患者增加xx%,20xx年达到xxxx人。常见的疾病如高血压、糖尿病、脑梗死、冠心病等均可在卫生院诊治。

提供管理支撑,实施医共体管理。目前,医院对xx个乡镇卫生院实行紧密型医共体管理,对xx个乡镇卫生院实行松散型医共体管理。成立了以院长为理事长的医院理事会,以党委书记为监事长的医院监事会,组建基层卫生管理中心,出台了《中心医院医共体成员单位绩效考核管理办法》等x项规范性文件。紧密型医共体内卫生院院长均由中心医院委派,规章制度、技术规范、人员培训、绩效考核等方面执行统一标准。一个尺度量长短,既能够规范基层管理秩序,又保证了医疗质量。

提供资源支撑,加大投入保障。在市政府投资xxxx余万元,改善了卫生院设备设施的基础上,医院又投资了xxx余万元,对松树和李官两个中心卫生分院手术室进行全面改造和设备更新,配备了全新的手术床、手术显微镜等设备,使它们具备手术的能力。目前,两家卫生院已开展手术xxx余台次,解决了老百姓就近就医手术的医疗需求。

招聘医护及公共卫生人员xxx人,补充到乡镇卫生院和社区卫生服务中心,为工作开展打下坚实的人才基础。采取“师带徒”导师制模式和“x+n”式导师学员“融合式”培训,组建讲师团定期到分院进行专科培训授课,打造“同质化”医护人员队伍。

加强远程会诊系统建设,开展远程技术指导。医院为所有卫生院安装了his、lis、电子病历系统、远程会诊系统,实现医学影像、心电诊断和超声远程诊断、远程会诊。检验结果上下互认,总院与紧密型医共体卫生院执行统一质控标准,乡镇卫生院不再配置放射、超声、心电图诊断医生,缓解了总院和乡镇卫生院人员配置上的压力。仅20xx年,网络心电诊断就达到xxxxx人次,影像pacs诊断xxxx人次,超声远程诊断xxxx人次,实验室集中化检验xxxxx人次。

医院承担全国县级公立医院综合改革试点任务以后,根据xx市政府出台的实施方案,制定了配套制度,对法人治理、绩效分配、人事制度等管理进行明确规范,提高医院运行效率,建立起符合实际的现代医院管理制度。

医院领导班子拥有相应的经营权、决策权、人事管理权、薪酬分配权,经营决策更加灵活高效,强化了医院自主权。医院建立了能进能出、能上能下的用人机制,在待遇保留、职称评审、职务晋升、评先评优等方面对人才予以大力保障和支持,增强了医院吸引力,引进高端人才xx余人,x名专家被聘为医学院校兼职研究生导师,xxx名专家被聘为医学院校兼职教授。实行全员目标年薪制,实现了按岗聘用、合同管理、薪酬奖励,并向一线岗位、重要岗位倾斜,大幅提高员工收入待遇,调动了工作积极性。

根据市、乡、村功能定位,医院把提高急危重症救治能力放在重要位置,调整学科整体布局。通过“横向拓展”“专科细分”,新增周围血管外科、介入综合科等xx个学科、亚学科,疾病诊疗向精细化、精深化方向发展。通过“重点突破”,打造符合区域疾病谱特点的、优势领先的重点学科,已有x个学科被确定为大连市二级医学重点学科。医院腔镜微创技术、心血管和外周血管介入技术已经形成专科特色,大脑动脉狭窄介入治疗术已完成xxx例,介入治疗今年上半年已完成xxxx例,三、%。建立多学科会诊模式,20xx年还专门成立了mdt门诊,每年会诊达xxx余例。

加强对外技术协作,与xx大学附属盛京医院等建立技术协作关系,加入由xx医科大学附属第二医院牵头成立的医疗联盟,成为首批xx家紧密型成员单位之一,并与xx医院、xx医院等多家军地医院开通了远程影像会诊、远程病理会诊等项目,已完成远程会诊xxx次。

按照“科学引导、分级管理、资源共享”的原则,推进分级诊疗落实,医院制定了双向转诊工作制度,建立明确的双向转诊标准,科学进行病种分级;确立了预约诊疗制度,成立预约诊疗中心,并在门诊大厅开设专用窗口,为双向转诊患者提供“一站式”服务。自20xx年正式启动双向转诊以来,医共体上下转诊患者达xxxx余人次,医院、乡镇卫生院收入和门诊总量均实现双增长,呈现出双赢的局面。

加强医疗服务模式建设,提高预防保健能力。树立“大健康”理念,把以治病为中心向以人民健康为中心转变。利用医院平台做实基本公共卫生服务,牵头对全市城乡居民进行健康信息采集。目前,已为xx余万人建立健康档案,每年组织健康体检x万余例,为重病、慢病预防奠定良好的基础。

加大健康宣传工作力度,年均组织健康辅导、免费义诊近百场次,发放宣传品x万余份,受众xx万余人次。积极推广家庭医生签约服务,组建家庭医生团队xxx个,辖区内常住居民签约率达到xx%以上。

目前,紧密型医共体建设日渐成熟,已初步形成小病在乡镇、社区,大病进医院的就医格局。紧密医共体内乡镇卫生院、村卫生室医疗卫生服务能力提升,患者在家门口的乡镇卫生院就近治疗、就近手术,大幅度降低了就医成本,群众获得感明确提升。

按照按照国家、省、市关于高质量推进紧密型县域医共体建设工作要求,为确保全县紧密型县域医共体各项工作目标任务的落实和实质性运行,今年以来,县委、县政府把紧密型县域医共体建设作为最大的政治责任、民生工程和发展机遇,认真履行医改职责,围绕工作重点、工作难点探讨解决办法,不断创新工作思路,稳步推进各项工作的落实落地,取得了紧密型县域医共体建设阶段性成效。现将工作开展情况和大家作一交流。

县委成立了医共体管理委员会,始终坚持县委书记、县长双主任挂帅,并由1名人大常委会副主任和1名主管副县长双副主任亲自抓的医共体高位推进机制,为县域医共体工作开展提供组织保障。县卫健委成立医管委办公室,牵头抓总,统筹协调医共体各项日常工作的开展。县财政、医保、人事、编办、发改等成员单位各司其职,密切配合,推进医疗、医药、医保、医改的联动和高效运行。医管委坚持每月组织召开医共体推进工作会议,制定推进计划,建立按时间节点要求工作推进台账,协调解决工作中遇到的难点堵点,针对医共体建设重点工作未完成的清单,医管委主任现场办公,及时研究整改落实办法,保证了各项工作的有序开展。

一是落实县域医共体建设中党委领导下的院长负责制。成立了医疗健康总医院党委,由卫健委主任兼任党委书记,将17家医共体成员单位的14个党总支、党支部和317名党员划归总医院党委管理。成立了医疗健康总医院,组建了由党委书记、总院长、副院长及院委成员组成的医疗健康总医院院委班子。建立了医共体内党委对重大决策、人事任免、问责追责、评优评先决策机制和总医院业务开展、绩效考核统一管理机制。依据业务开展需要,调整了3家乡镇卫生院院长,由总医院党委选派有专业能力的干部担任院长。进一步强化医共体内各成员单位领导班子建设,夯基固本。张巨卫生院选派县人民医院内科主任担任院长后,积极开展院内6s管理,利用县医院专家资源,发挥以人带人、以科带院、以院带院,并定位内分泌和中医馆为特色专科,医院内涵建设和服务能力明显提升。

二是搭建了医疗健康总医院内部组织架构。在全县卫生健康系统通过公开报名考试,选拔了11名医疗健康总医院“一办六部”业务管理中心主任。明确了“一办六部”各部门工作职责,为保证总医院“一办六部”实质性运行,将卫健委管理的乡镇卫生院人财物及委机关科室医疗管理业务下沉“一办六部”管理,并派出业务骨干指导帮带“一办六部”业务开展。突出卫健委股室在上传下达、政策指导、督导考核中的职责定位。通过管办分离,打通医共体管理中的权责障碍,让医共体真正往深里走,往实里走。

三是统筹推进配套政策落实。县域紧密型医共体建设重点在能力提升,提升医疗水平关键在人才,留住人才一靠政策、二靠待遇。人社部门出台了《关于县域医共体建设人事薪酬制度改革方案》,县编办出台了《关于建立县域医共体人员统筹使用机制指导意见》,让医共体在人员招聘、岗位设置、中层干部聘任、内部绩效考核、收入分配、职称聘任有了自主权,建立县招乡用、乡聘村用、轮岗派驻的人才引进、使用、管理机制有了政策依据。今年以来,我们采取定向培养、特岗培训、村医上挂、转岗轮训、特岗招聘等方式培养全科医生154名,通过市、县对口帮扶,下派挂职院长、副院长、科主任45名,实行人员管理、招聘、调配、培训的“四统一”。让各医共体成员医院人才出现下得去、留得住、用的上的新气象,县域医疗水平显著提高。

上接下连,提升服务能力。按照医共体上联、自强、下带的工作要求,我们与新乡市第一人民医院联姻结亲,建立医联体医院,通过专科联盟、专家指导、名医带教、巡回查房、专业培训、院内义诊等方式,开展与县域医共体各成员医院的帮带合作。规划指导县中医院成立获嘉县重症呼吸中心、创伤中心,帮助提升县妇幼保健院晋升二级医院,成立危重孕产妇急救中心,填补县级医疗技术的空白。牵头的县人民医院巩固二甲医院评审成果,持续抓管理、促提升,围绕胸痛中心、卒中中心和危重新生儿急救中心及重点临床专科建设,打造县域医疗中心品牌,发挥专科引领和龙头带动作用。并成立5名县级专家组成的专业指导组,巡回指导14家乡镇卫生院“一院一品”特色专科的定位发展。下沉专家坐诊、教学查房、临床带教,指导、评估、整改,考核,带动乡镇卫生院业务融合发展和县乡同质化管理。目前,以照镜镇卫生院的肛肠科、大呈卫生院的眼科、太山卫生院的精神科、中和卫生院的康复科等一批有明显区域特色的专科群已经形成,并形成医共体内精神病专科、传承中医骨科、中医非物质文化遗产、康复理疗、中医馆等有中医特色的专科链发展,实现了县域内中医诊疗县、乡、村全覆盖。太山卫生院的中医堂成为全省中医示范性典型。今年以来,县域就诊率同比提高17.8%,病人回转率也达到明显提升。

2、加大医疗投入,奠定了医共体发展基础。近年来,我县突出政府办医的主体责任,不断加大卫生健康基础设施建设,改善群众就医环境。投资1,2亿元的县人民医院门诊大楼,功能齐全,可以满足700张床位需求;完成总投资1.2亿元中医院搬迁工程,已正式开诊;县疾病预防控制中心6000万元的新建搬迁项目正在规划,以满足全县重大公共卫生服务需求;全县14家乡镇卫生院优质服务基层行达标率80%以上;亢村卫生院正在晋升二级申请,总投资12280万元建设获嘉县第二人民医院项目已正式启动;投资5000万元县妇幼保健院医疗综合服务楼已投入使用。并投资700万元在14家乡镇卫生院建成发热门诊和哨所,全县222个村卫生室达到标准化建设。在大型医疗设备投入上,我县现拥有核磁设备医院5家,ct设备医院11家,医院彩超、生化分析、dr等设备普及率100%;为提升基层医院服务能力,县乡财政还为14家乡镇卫生院投资配备价值2000余元医疗设备65台,每年还列资300余万元用于县级公立医院重点学科和人才培养投入。这些都为县域紧密型医共体建设和实现分级诊疗奠定了坚实的物资基础。

3、以信息化支撑,打通共体内互联互通血脉。按照打造一流医共体信息化平台的工作目标,我县在财力有限情况下,按照政府、医共体、银行、网络公司四家资源共享、利益共享的发展思路,经过多方考察和技术论证,公开竞标医共体信息平台建设,总投资2000余万元的信息化平台建设已完成招标并启动,一期工程的信息平台设置规划、模块评判、县乡村医疗信息录入、端口对接等工作正在开展。并开通建设远程会诊中心、远程心电中心、远程影像中心、医学检验中心、病理诊断中心和消毒供应中心等医共体内共享中心建设,特别是远程中心的开通,极大提高了基层的病人诊断率,为卒中、胸痛病人缩短了有效的抢救时间,打通了生命救治绿色通道。同时也在医共体内实现了检查、检验结果上传互认,大大减少了患者在不同医院做同样检查的医疗费用支出,也真正实现让信息多跑路,让群众少跑腿的信息化建设意义。

1、严格医共体分级诊疗。制定出台了医共体内双向转诊和县外转诊管理办法,经专家论证,在全县规定11个外转病种,其他病种一律在县内治疗的报销制度。并根据3家县级医院和医共体内各医院专科特长,建立了县内互转机制,严控县外转诊。规范了医共体县外转诊流程,并制定了县外转诊与医保资金支付挂钩的制约机制,全县县外转诊率明显下降,截止11月底,县域三家县级医院县外转诊率控制在8.86%,全县外转率由2019年的30%控制到13.5%。

3、严控医疗服务行为。建立了严格的医共体内“三合理一规范”管理考核制度,规定县级医院平均次均费用不超过5000元,乡镇卫生院及其它一级医院次均费用不超过2800元,常见病住院不超过7天,药占比控制在40%以内。医管委办公室联合医保部门还加大对各成员医院的督查考核评价和奖惩力度。

4、提升医院服务内涵。在医共体各成员医院积内极引进“6s”管理模式,在服务礼仪、职业素养、服务意识、职业形象、团队精神等方面加强培训,突出医院文化内涵,让患者治得了病痛也治得了“心病”,让患者就诊得实惠,服务更满意。

紧密型县域医共体建设是一项系统工程,我县在医共体建设中也是刚刚迈出了第一步,与先进地区和兄弟县市相比还有很多不足之处。诸如我们的医共体内“七统一”管理工作还没有进入规范化管理;医保资金打包支付方案和激励制约政策还没有完全实施,县域医疗中心和“五大中心”等能力建设还需进一步提升。

下步工作,我们获嘉县将按照医共体建设各项工作要求,进一步增强各成员单位、各医疗机构工作合力,压实工作责任,明确时间表、路线图,以倒计时工作方式,对标达标,按照时间节点,确保我县医共体各项工作统筹推进和各项目标任务的全面落实。

不当之处,敬请各位领导批评指正。

为认真贯彻落实省委、省政府决策部署,扎实推进城市医联体建设,根据省卫健委等七部门印发的《**省全面推进医联体建设工作方案》要求,市卫生健康局高度重视,积极安排部署。

制定《**市全面推进医联体建设工作方案》《**市推进医联体建设指导意见》等文件,组建由市长任主任,市人社、财政、发改、医保、人大代表、政协委员以及其他利益相关方组成的医联体管理委员会,为推进我市医联体建设提供政策保障。

我市根据省卫健委任务安排,结合我市实际,决定组建定州市人民医院与清风社区卫生服务中心、定州市妇幼保健院与明月社区卫生服务中心2家城市医联体。按照工作要求,牵头医院召开会议,制定章程,完善相关考核制度,签订目标管理责任书,完成人财物统一管理。

市卫健局认真统计各医联体服务人口数量,联合市医保局将医保资金打包支付2个医联体,实现医联体内“利益共享,风险共担”。

组织对所有医联体成员单位的人员、财务、资产进行统一核算,交由牵头单位统一管理和使用;成立医联体财务中心,承担医联体财务管理、成本管理、预算管理、会计核算、价格管理、资产管理、采购管理和审计监督。整合组建检验、心电、病理、影像、消毒供应、后勤管理、物流配送等资源共享中心,以及人力资源、质控、信息、宣教等管理中心,并开展相关工作。组建医联体管理委员会,担负医联体的领导、保障、管理、监督责任;制定医联体章程,明确牵头医院与成员单位的责任、权利和义务。

明确医联体内各医疗机构功能定位,制定不同级别医疗机构收治诊疗病种目录,出台双向转诊标准文件,理顺转诊流程,留存双向转诊的工作记录。拉开医联体内不同等级医疗机构之间、不同专业技术职称医师之间、不同难易程度诊疗项目之间的价格差距。完善医联体内药品配备和使用管理规范,实行医联体内药品、耗材统一采购、统一配送。派驻主任医师等业务骨干进驻基层医疗卫生服务机构工作,提升基层服务能力。

目前我市城市医联体建设取得一定成绩,但县乡医疗机构合作关系还不够紧密,还需在政策上进一步突破,强化县级医院对乡镇卫生院发展的责任;基层医疗机构设施设备还非常落后、专业技术人才紧缺,在县级医院本身人手不足的情况下,要将社区卫生服务中心都“带”起来还十分困难。医疗卫生服务重在强基层,关键在留住基层医疗人才。要加大全科医生培养力度,鼓励与支持医学在校或毕业学生优先到基层实习或工作。

各位领导:

我院将与东亭卫生院协作成立医共体,各项工作正紧密进行。为更好地把这项工作做好,便于管理,现将各项工作实施方案草拟,供各位领导参考。

为深化医药卫生体制改革,实现县乡两级医疗机构资源纵向整合,优化医疗卫生资源,方便群众在家门口享受较高水平的医疗服务,我院与东亭卫生院协作,按照双向选择、自愿组合的原则,组建县域医疗服务共同体,服务范围覆盖全县。真正解决老百姓“看病贵、看病难”的问题。

1.摸底:组建成立医共体后即开展人员待遇、业务水平、业务量摸底,充分了解原东亭卫生院各项工作指标,力争在成立医共体后各项数据有大幅度的提升,为我院、东亭卫生院及当地患者带来“三赢”。

2.宣传:组建成立医共体后,即大力开展宣传工作。让全县及当地患者了解县域医疗服务共同体的意义、功能和职责。除承担基本医疗、公共卫生、协助卫生执法、管理村卫生室等综合医疗卫生任务外,成立医共体后将承担急危重症和疑难病症的诊疗任务,承担对下一级医疗机构的业务指导和对口帮扶,辖区病人的接转诊等管理工作;统筹协调医共体内各医疗机构床位的使用和管理,建立一体化管理机制;统筹调控医保基金的科学、合理使用。切实解决老百姓“看病贵、看病难”的问题。

1.东亭卫生院原有工作人员安排:东亭卫生院原有工作人员人事暂不变动。人员绩效工资可以参照我院月平均绩效工资,再按照职务、职称、岗位的原比例发放。

2.成立医共体后,我院将向东亭卫生院派驻临床医务人员。具体方案初步建议有两种,可选择其一。

方案一:

1.人员数量:5-6名。除我外另固定安排4-5名医务人员,节假、双休日另安排辅助科室人员到岗。

2.工作时间:常驻。在中医院暂不排班,常驻东亭卫生院上班。

3.工作性质:合同制。与中医院签订合同,暂定半年。

4.报酬:每人每月除基本工资外,补助元;供应每日工作餐;报销往返差旅费。

(此方案人员固定,便于管理。)。

方案二:

1.人员数量:8-9名。除我外另不固定安排7-8名临床医务人员,节假、双休日另安排辅助科室人员到岗。

2.工作时间:轮班制。在各科室排班表中抽调人员安排参加东亭卫生院医共体班次。

3.工作性质:合同制。与中医院签订合同,暂定半年。

4.报酬:每人每月除基本工资外,按每个工作日补助元;供应每日工作餐;报销往返差旅费。

(此方案人员不固定,不利于管理,但操作相对可行)。

组建县域医疗服务共同体毕竟是一个新生事物。我们将在实际工作中不断摸索,切实解决工作中的困难,不断总结工作的经验、错误,把该项工作做得更好,给各位领导和职工、广大患者一个完美的答卷。

推进医共体建设工作情况汇报

今年以来,防城港市港口区加强组织领导,强化人员培训,推进资源共享,提升服务水平,医共体建设让辖区居民有更多获得感。

1.加强顶层设计。制定了《港口区医疗卫生服务城乡一体化改革实施方案》《港口区进一步加快推进医共体建设和发展实施方案》《港口区医共体建设规划(试行)》,建立以城区区级医疗机构为龙头,卫生院和社区卫生服务中心为枢纽,村卫生室为基础的区级医疗共同体,制定了相关制度,实现了医共体建设全覆盖。积极会同财政、编委、人社、医保等部门,合理核定医共体的人员编制、经费保障、补偿机制等,确保医共体工作不断深入并取得实效。

2.健全工作机制。医共体成员单位建立完善医疗核心制度、工作纪律、奖惩机制、绩效考核机制,在医共体内上下级医疗机构之间建立统筹协调和分工合作机制,实现基层首诊、分级诊疗、急慢分治、双向转诊的诊疗模式,方便群众就医。建立转诊、会诊的“绿色通道”,城区公立医院医疗资源向基层医疗机构纵向流动。

3.注重财政支持。将港口区医疗机构(在编人员)的工资财政划拨比例由原来的港口区人民医院75%、公车卫生院70%、企沙中心卫生院50%、光坡镇中心卫生院50%、渔洲坪社区卫生服务中心50%统一提高至75%,并将港口区医疗机构(在编人员)原“五险二金”经费按工资财政划拨比例的75%,由城区财政承担。将港口区医疗机构已退休人员的养老金差额部分(原来由医疗机构负担部分)由城区财政承担。每年给予每个县域医共体专项补助经费10万元,用于实施县域医共体的城乡医疗机构基础设施建设、医疗设备更新等。

4.改善就医体验。城区公立医院投入资金数千万元为医共体下级医院添置医疗设备,安装信息化网络设备,硬化、绿化院内环境等,先后建成特色中医馆6个,对医联体下级医院科室设置、诊疗流程进一步进行规范,有效提升医疗服务硬件设施和服务环境,改善群众就医体验。

5.促进服务下沉。对成员单位乡镇卫生院院长进行择优选拔聘任,选拔了一批年富力强、业务精湛、勇于创新的年轻干部出任院长。选派思想觉悟高、责任心强、业务水平高的中层医务管理人员和其他医护人员20多名,定期下乡对各分院进行专科共建、临床带教、业务指导、教学查房,使分院业务工作进一步拓展,服务能力明显提高。

6.强化信息建设。港口区人民医院医共体加入防城港市分级诊疗信息平台,实现了双向转诊、远程医疗、远程会议等。港口区医共体总院改造自身信息系统并向医共体各成员单位开放,可以通过互联网在系统中录入诊者检验结果、查询就诊者检验信息、打印检验报告。影像云系统正在建设,港口区医共体各成员单位将实现影像系统数据联通,远程阅片、会诊功能,为就诊者提供手机app查询影像检验信息的功能。

7.实施资源共享。今年医共体医学影像中心接待医共体各成员单位上送ct检查330人次、彩色多普勒检查12人次、医学检验137人次、消毒供应中心共接受医共体各分院器械消毒964件。医共体内共享pcr核酸检测实验室,目前累计开展核酸检测11745人次,医共体各分院实现医疗收入业务增长约3.69万元,医共体各分院病人到总院3各个医学资源共享中心做检查(影像、b超、检验)时,经济负担减少10.00%,让利群众2万余元。

8.强化人员培训。积极选派医务人员到区级医院进修学习,重点培养临床医师、中医医师、护士、影像技师等,累计组织开展医共体医疗质量管理、基本操作技能、教学查房、院感处置等20余次,新冠疫情期间第一时间将《新型冠状病毒感染的肺炎医疗救治方案》1-8版、《新型冠状病毒肺炎防控方案》1-6版传递到各基层医疗机构医务人员手中,共培训1000余人次,科学指导医共体成员单位快速启动预检分诊体温监测,以及正确使用口罩、护目镜、防护服等医疗防护用品,全面做好医务人员防护工作,确保医务人员人身安全。

推进医共体建设工作情况汇报

为进一步贯彻国家医疗改革精神,建立科学合理的医疗卫生服务体系,促进夹江县卫生事业均衡发展,提高医疗卫生机构整体医疗卫生服务水平,围绕两项改革后半部分工作要求,继续推进医疗社区建设,2021年医疗社区工作报告如下:

(1)加强顶层设计。加强以医疗社区领导医院、卫生中心和社区服务中心为枢纽,以三级医疗社区运行体系建设为基础,制定夹江县农村医疗卫生服务能力提升工作。

计划。

医疗社区强基础服务实施。

计划。

等工作计划,积极与财政、、医疗保险等部门合理核实医疗社区人员、资金保障、补偿机制等,确保医疗社区工作深入有效。

(2)进一步优化基层医疗资源配置。以两次改革为契机,完成镇医疗机构布局调整,根据人口分布、交通便利、医疗流动等因素,吴镇中央卫生中心、木镇中央卫生中心规划为县医疗卫生中心,按照县医疗卫生中心二级综合医院标准规划,纳入十四五卫生发展规划建设,成为县医疗中心、急救中心、技术指导中心、人才培训中心和公共卫生中心,分担医疗社区领导医院的压力。

(3)改善基层医疗机构的医疗体验。医疗社区领导医院为其成员单位增加了医疗设备(dr、彩色多普勒超声等。),积极建设互联平台等,已建成8个特色中医药博物馆。注重基层标准化建设,进一步规范医疗社区成员单位科室设置、诊疗流程、医疗质量控制,改善医疗服务硬件设施和服务环境,改善群众医疗体验。

(4)促进服务的下沉。医疗社区领导医院建立医疗、护理、公共卫生团队,安排临床部门帮助卫生院,选择部门医疗护理骨干下沉医院查房、教学、咨询、指导考核,作为上级指导医生参与家庭医生合同服务,随时指导患者,大大提高临床医疗技术水平、服务质量,为医疗群众建立方便、高质量平台。

(五)开展业务培训及全科医生轮岗。中医医院开展了2个夹江县基层卫生人员提升培训项目,培训镇卫生院、社区卫生服务中心业务骨干5名、乡村医生7名,重点加强基层应对新冠肺炎等重大疫情防控的应对能力,通过培训进一步提高基层卫生人员对常见病、多发病的诊疗能力以及实操能力。人民医院接收医共体成员单位全科医生轮岗培训4人,提升基层医疗机构医生服务能力。

(六)实施资源共享。医共体牵头医院与基层医院之间影像诊断通过第三方软件实现了互通互联,资源共享,提高医疗服务水平,最大程度上降低错诊、漏诊、误诊率,提升普通患者的就医体验,满足基层群众健康需求,更好地服务全区居民百姓。

经过坚持有效的整合,基层医疗机构管理和服务能力逐步提升。2021年,两个医共体门诊907886人次,较2020年增长8.5%,住院人数39951人,较2020年前减少7.5%,双向转诊人数较2020年有所增加,医共体成员医院门诊和住院均次费用基本保持稳定,无明显增加,部分基层医疗机构(甘江和社区)门诊均次费用减少,医院经营状况明显改善,2021年,基层医疗机构共计亏损323万,其原因是部分财政拨款未及时拨付和会计制度的变化。

足:

(一)医共体信息化建设滞后。医共体信息平台一体化是开展远程诊疗、就医路径追踪服务、健康基础信息等共建共享的必要条件,更是实现基本公共卫生、医保管理、医疗机构就医管理等多方共享、牵头医院共管的关键抓手。目前,各牵头医院之间、牵头医院与基层医院之间等信息没有全部实现互通互联,仅中医医院医共体牵头医院与成员单位之间实现影像互联互通,严重制约健康管理工作的开展。

(二)基层医疗卫生设施基础薄弱,人才匮乏。基层医疗机构占地面积狭小,现有医疗流程布局不合理,急救类设备不足。医共体成员单位医护人员业务能力有待加强,部分卫生院诊疗不规范,用药不规范,医疗文书不规范,未及时书写,医疗风险意识差。

(一)全面提升软硬件水平。按照两项改革“后半篇文章”要求,以县域医疗卫生次中心建设为契机,逐步加强乡镇卫生院基础设施建设,增加急救设备投入,加快信息化建设,实现资源的共享和信息的共享。

(二)加快医共体能力建设。医共体牵头医院加强重点学科和专病专科建设,统筹发展医共体成员单位的医疗技术,积极推进优质资源下沉,推进县镇村一体化管理,增强基层服务能力,提高县域就诊率。

(三)进一步健全内部机制。学习借鉴医共体建设先进单位做法,持续优化内部治理结构,形成更加清晰合理的医共体组织框架,健全考核评价体系,明确医共体推进计划,确保医共体建设工作深入推进。

推进医共体建设工作情况汇报

我院根据市政府办公室《关于印发**市医疗联合体建设推进工作方案的通知》(x政办发〔2017〕80号)和区医管委下发《xx市**区医疗共同体建设实施方案》(x医管委发〔2017〕1号)文件要求,在市卫计委指导下,2017年8月4日,**x医疗共同体建设工作会议召开,成立以市**医院为牵头医院,全区各镇街道卫生院(社区卫生服务中心)、区妇幼保健计划生育服务中心为成员的**x医院医疗共同体,东港区医疗共同体建设工作全面启动。现将我院作为牵头医院推进医疗共同体建设工作情况汇报如下:

(一)认真落实对口支援帮扶工作。2017年,我院派出35名医务人员下沉到7家镇街道卫生院进行支医帮扶工作。诊疗患者2133人次,指导手术136例,会诊及疑难病例讨论359次,教学查房289人次,业务培训和学术讲座180余场次,7家受援镇街道卫生院临床业务、收入等均有不同程度增长,门诊量和住院病人数平均同比分别增长8.5%和28.4%,其中**街道社区卫生服务中心业务收入增长206.87%,**卫生院业务收入增长110.14%,**卫生院业务收入增长89.86%,**镇中心卫生院业务收入增长60%,**卫生院业务收入增长47.37%,**卫生院业务收入增长43.65%,**中心卫生院业务收入增长29.53%。同时接收基层镇街道卫生院进修人员20余人,极大地增强了基层卫生院的业务能力和服务水平。2018年以来,我院已经第二批派出总计70人到6家镇街道卫生院进行支医帮扶工作,在门诊、查房、手术、传帮带、乡村医生培训等各个方面开展了卓有成效的工作。

(二)不断提升牵头医院综合服务能力,带动医共体成员同步提升。一是按照“填平补齐、逐步提升”的原则,加强临床重点专科建设和优势学科建设,提升牵头医院综合服务能力。高标准建设临床检查检验中心和消毒供应中心,通过信息化手段,自2016年1月起实现了区内医疗机构的全覆盖服务。2017年投资近1200万元建起全自动生化流水线检验系统,共为**、**街道社区卫生服务中心、**、**镇等卫生院提供诊断服务876项目人次,2018年1-5月份完成1106项目人次的临床检验;消毒供应中心2017年为区妇幼保健和计生服务中心提供消毒服务近5000个器械、消毒包,2018年1-5月完成3097个,呈快速上升趋势;二是建立起医共体内部分工作协作机制。在质量控制认证基础上,实行检查检验结果互认制度,减少重复检查检验,减轻患者就医负担。同时**x医院将住院病人的住院诊疗、检查等信息,每月及时反馈到基层医疗卫生机构,进一步完善居民健康档案。按照分级诊治、连续治疗、安全便捷和尽量减轻患者就医费用负担的要求,制定合理、方便、畅通的双向转诊具体实施细则,建立上下医疗机构间的转诊绿色通道,在**医院门诊区域一楼设置“医共体双向转诊快捷通道(一站式服务)”,医院职能部门中层干部轮流值班,为双向转诊患者提供一站式服务。对通过基层转诊到中心医院的患者,简化手续、提高效率,落实优先看病、优先检查、优先住院等特殊待遇,落实基层首诊的政策。

(三)积极参与全区卫生计生信息化平台建设。在区卫计局的牵头推动下,加快推进以**x医院为中心的全区卫生计生信息化平台建设,进一步完善区域内公共卫生服务系统、医院管理系统、医保结算系统和远程医疗服务等系统,现在区域内公共卫生服务系统、医院管理系统和计生系统已在全区范围内运行;其他信息系统将在2018年内逐步建设完善。全部建成将实现住院病历的连续记录以及在医共体内成员单位间的信息共享,畅通信息推送和接收通道,为实施双向转诊,建立影像诊断、检查检验、消毒供应一体化服务等提供信息支撑。方便患者在基层及时就医和诊治,确保群众在基层首诊的医疗安全和服务质量。

推进医共体建设工作情况汇报范文

市卫健委:

如下。

合医改工作。

二是组建医疗集团,完善内部管理机制。2020年6月28日县医疗集团举行揭牌仪式,医疗集团正式运行。医疗集团由县医院、11个乡镇卫生院和1个社区服务中心组成,坚持法人资格、单位性质、原有名称、机构设置、职责任务、政府投入、公共卫生服务指导关系“七个不变”,实行行政、人员、资金、业务、绩效、药械“六统一”管理。医疗集团管理委员会聘任医疗集团院长1名,副院长6名,集团内医院及卫生院行政事务归医疗集团统一管理;通过公开竞选、考核,组织部备案等程序,调整12名优秀人才担任各基层医疗卫生机构负责人,其中3名为聘用制合同工。针对运行中存在的问题向县委编办报送了《关于商请解决医疗体制改革过程中存在问题的报告》,就目前医疗集团机构性质、法定代表人、编制总量等问题商请县委编办解决;医疗集团成立了人力资源管理中心,全部成员单位的人事管理、人员聘用、调派、使用等全部统一管理;医疗集团管理委员会办公室印发了《关于对医疗集团药品、耗材采供进行统一管理工作的通知》,要求医疗集团对基层医疗卫生机构药品、耗材实行统一议价、采购、配送和结算,并优先使用国家“4+7带量采购”药品、医保目录内药品、基本药物。成立了集团内行政管理、医疗管理、护理管理、感染管理4个考核工作组,分别制定了各组的考核细则,定期对集团内各机构进行工作考核,将考核结果与机构绩效挂钩,实现人才、设备等医疗资源共享。同时集团医院内设9个管理中心(行政管理中心、财务管理中心、医教管理中心、医保管理中心、公共卫生管理中心、护理管理中心、药械采供管理中心、质量管理中心、院感管理中心)和8个业务中心(医学检验中心、放射影像中心、远程会诊中心、120急救中心、消毒供应中心、设备信息中心、超声心电中心、后勤服务中心),增设了病理科、重症医学科、血液透析室、康复医学科、全科医学科、精神心理门诊6个门诊科室。开展集团内成员单位清产核资工作,完成集团内医疗机构财务审计工作,防止资产流失,做到财务账目清楚。形成县域一体、上下联动、信息互通的县域医疗服务体系。

三是配备变态(过敏)反应花粉监测设备,提升基层过敏性疾病诊疗水平。医疗集团县医院成立变态反应科,有独立的检查室、治疗观察室、抢救室、实验室和过敏性疾病健康教育宣传室。医疗集团新购买配备了12台无创呼吸机和6台肺功能仪,配备医师11名、护士16名。12个乡镇卫生院(社区卫生服务中心)全部在全科门诊加挂了变态反应诊室,每个乡镇卫生院至少配备了专(兼)职医师1名、护士1名。8月10日送出1名医生、1名护士赴北京世纪坛医院观摩学习。集团内所有医疗机构均安装了花粉监测器固定底架,现13个花粉监测器均投入使用。医院与各基层医疗卫生机构每日全天24小时进行花粉监测,根据每日花粉浓度预测过敏性疾病的发生程度,截止目前花粉监测共计35天,监测到花粉种类分别为藜科2818个,禾本科1820个,蒿属5040个,松属108个,大麻葎草属52个,榆属6个,菊科4个,荨麻科4个,栎属2个,百合科2个,杨属0个,为分析研判我县花粉过敏源提供了依据,更为有效治疗奠定了良好基础。

四是强化信息建设,提高基层诊疗能力。各乡镇卫生院(社区卫生服务中心)都建设了远程协诊诊断系统,与县医院超声、心电、放射中心实现了“下级检查、上级诊断”诊疗模式;安装了(包括部分卫生室、服务站)“智医助理”辅诊系统;实现了his系统、lis系统、pacs系统的互联互通。集团医院通过远程会诊系统可组织各卫生院进行远程培训学习和召开远程会议。医疗集团成立以来,累计远程会诊12人次,远程教育64次。在县域综合医改的推动下,医疗集团喇嘛湾中心卫生院、宏河卫生院与市、县医保局签订了协议开展住院业务。

五是坚持人才下沉,满足群众就医需求。集团县医院中医、西医、检验、放射、彩超、心电图等37名专家组建了8个医疗团队(每个团队至少有1名高级职称的专家),定期(每个基层医疗卫生机构每周一天或隔周一天)到各基层医疗卫生机构开展诊疗服务,通过传、帮、带在日常工作中为基层培养更多符合需求的医疗卫生人才,自活动开展以来,医疗集团县医院专家团队共下乡坐诊102天,其中西医大夫诊疗2165人次,开具处方1565人次;中医大夫诊疗1736人次,开具处方1454人次;彩超检查3850人次,血、尿常规检验3679人次,心电图检查1346人次;胸片检查717人次;同时充分利用医疗集团牵头医院人才优势,推进家庭医生团队签约服务,抽组集团医院14名专家与卫生院医生、村卫生室村医组成家庭医生签约服务团队,每季度对慢性病患者进行用药指导和健康教育。对卧床不起、就医不便的患者提供上门免费义诊服务。

六是实施分级诊疗,满足群众健康需求。为了顺利推进分级诊疗工作,印发了《清水河县医疗集团双向转诊方案》,制定了双向转诊制度,下发了双向转诊流程,与相关单位签订了双向转诊协议。依托医共体的建立,逐步构建分级、分层、分流的救治机制,基本形成了“村级首诊、乡级复诊、大病进县城、康复回社区”的医疗格局。20**年,县医院累计上转患者35人次,县医院累计下转各基层医疗机构113人次,基层医疗卫生机构累计上转县医院患者280人次。

一是医疗集团的单位性质、法定代表人尚需明确,由于现行机构编制政策限制,医疗集团办理法人证、统一社会信用代码证、执业许可证等存在困难。

二是医疗集团聘任了12名基层医疗机构院长、主任(法人),其中有3人为卫生院临时工,现行机构编制政策限制,3个卫生院《法人证书》、《医疗机构执业许可证》等变更困难。

三是医疗集团药品耗材采供实行统一管理工作推进缓慢。由于机构改革,现基层医疗卫生机构药品、耗材议价、采购、结算属于市医保部门统一管理。

四是多部门协作机制没有完全建立,医疗卫生体制改革需要多部门参与,在实际工作推进中,一些基础性工作因其它部门没有相应改革配套措施,在探索和突破上力度不大,配合衔接不紧密,使工作开展起来有阻力。

一是加快医疗集团薪酬制度改革,健全完善绩效考核机制。学习三明“工分制”,逐步探索薪酬制度改革。优先保障基层用人需要,薪酬、职称评聘向基层倾斜。

二是探索建立县级统筹、重点保障、动态调整的编制池制度。

三是完善药品耗材集中采购供应机制。统一高血压、糖尿病、慢阻肺的药品目录,探索医疗集团内或与其它医院联合集中带量采购供应,改变乡镇卫生院药品采购困难和用药短缺现象。

四是探索建立县域医疗人才招聘新机制,提升县域医疗服务水平。统筹集团内人才资源,科学合理调动人才资源,为专业人才提供能够发挥特长、施展才华的环境。按照“招的来、留得住、用的上”的工作思路,放宽基层医疗卫生机构人员招聘条件,探索将急需、紧缺专业有资质的合同制临时工纳入编制范畴,对急需紧缺专业人才采取面试、直接考察等方式公开招聘。

五是为进一步提升县医院综合服务能力,构建分级诊疗体系,县医院逐步达到国家县级医院医疗服务能力基本标准和推荐标准。按照“优质服务基层行”《乡镇卫生院服务能力标准》和《社区卫生服务中心服务能力标准》长远规划建设乡镇卫生院、社区卫生服务中心。

六是加快推进信息化建设。为避免手工录入错误及程序繁杂的现象,正在建设体检数据直接上传公共卫生平台的体检系统。逐步实现集团内基本医疗、基本公共卫生信息互联互通。

推进医共体建设工作情况汇报

各位领导:

我院将与东亭卫生院协作成立医共体,各项工作正紧密进行。为更好地把这项工作做好,便于管理,现将各项工作实施方案草拟,供各位领导参考。

为深化医药卫生体制改革,实现县乡两级医疗机构资源纵向整合,优化医疗卫生资源,方便群众在家门口享受较高水平的医疗服务,我院与东亭卫生院协作,按照双向选择、自愿组合的原则,组建县域医疗服务共同体,服务范围覆盖全县。真正解决老百姓“看病贵、看病难”的问题。

1.摸底:组建成立医共体后即开展人员待遇、业务水平、业务量摸底,充分了解原东亭卫生院各项工作指标,力争在成立医共体后各项数据有大幅度的提升,为我院、东亭卫生院及当地患者带来“三赢”。

2.宣传:组建成立医共体后,即大力开展宣传工作。让全县及当地患者了解县域医疗服务共同体的意义、功能和职责。除承担基本医疗、公共卫生、协助卫生执法、管理村卫生室等综合医疗卫生任务外,成立医共体后将承担急危重症和疑难病症的诊疗任务,承担对下一级医疗机构的业务指导和对口帮扶,辖区病人的接转诊等管理工作;统筹协调医共体内各医疗机构床位的使用和管理,建立一体化管理机制;统筹调控医保基金的科学、合理使用。切实解决老百姓“看病贵、看病难”的问题。

1.东亭卫生院原有工作人员安排:东亭卫生院原有工作人员人事暂不变动。人员绩效工资可以参照我院月平均绩效工资,再按照职务、职称、岗位的原比例发放。

2.成立医共体后,我院将向东亭卫生院派驻临床医务人员。具体方案初步建议有两种,可选择其一。

方案一:

1.人员数量:5-6名。除我外另固定安排4-5名医务人员,节假、双休日另安排辅助科室人员到岗。

2.工作时间:常驻。在中医院暂不排班,常驻东亭卫生院上班。

3.工作性质:合同制。与中医院签订合同,暂定半年。

4.报酬:每人每月除基本工资外,补助元;供应每日工作餐;报销往返差旅费。

(此方案人员固定,便于管理。)。

方案二:

1.人员数量:8-9名。除我外另不固定安排7-8名临床医务人员,节假、双休日另安排辅助科室人员到岗。

2.工作时间:轮班制。在各科室排班表中抽调人员安排参加东亭卫生院医共体班次。

3.工作性质:合同制。与中医院签订合同,暂定半年。

4.报酬:每人每月除基本工资外,按每个工作日补助元;供应每日工作餐;报销往返差旅费。

(此方案人员不固定,不利于管理,但操作相对可行)。

组建县域医疗服务共同体毕竟是一个新生事物。我们将在实际工作中不断摸索,切实解决工作中的困难,不断总结工作的经验、错误,把该项工作做得更好,给各位领导和职工、广大患者一个完美的答卷。

县诚信建设工作情况汇报

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,xx县委、县政府深入贯彻落实中央和省、市农村工作会议精神,以“三化同步”为主线,以城乡一体发展为目标,以“三大工程”(项目到村、举措到户、乡村在线)、“两项活动”(争先进位、三带三进三促)为抓手,创新机制促发展,凝聚合力抓落实,全县新农村建设和统筹城乡发展工作步入提档升级、全面推进的新阶段。预计全年实现地方生产总值16.5亿元,同比增长16.8%;完成地方财政收入6500万元,同比增长56.3%;农民人均纯收入达到5300元,同比增长17%。

一、落实四大关键举措,促进农民持续大幅增收。

制定出台了《关于进一步加快农民增收的实施意见》,按照三业并举,四轮驱动,举措到户的思路,落实四大关键举措,农民收入持续大幅增长。

一是提升特色产业促增收。

大力实施农民增收“34556”工程(全县农民人均3亩核桃、4亩粮食、0.5亩烤烟、0.5亩蔬菜、6头家畜),修订完善了《财政支农有关政策规定》,将新增财力的42%用于支持“三农”工作,县财政预算800万元专项资金,扶持发展农业特色产业,夯实了农民增收基础。今春一季,全县新建核桃园3.16万亩,核桃建园面积累计达到17.6万亩,今秋核桃总产达到460万公斤(干果),实现产值6440万元,仅此一项农民人均纯收入达到850元;进一步调整优化种植业内部结构,小麦总产达到2.07万吨,建成玉米高产创建示范田2.1万亩,种植地膜玉米6.8万亩,全县玉米种植面积达到14.5万亩,总产5.79万吨,实现粮食总产值1.58亿元;种植烤烟3万亩,实现产值2040万元、税金448.8万元;发展订单蔬菜1000亩、大路蔬菜2.5万亩,蔬菜种植面积达到3万亩,实现产值3650万元;羊、牛、猪饲养量分别达到21.6万只、9.6万头和3.8万头,分别出栏9.9万只、3.1万头和2.3万头,新发展“闫怀杰户营模式”户402户、秦宝模式养牛户156户,建成千只肉羊育肥示范场1个、百头肉牛育肥示范场2个、双千只肉羊基地村10个、千头肉牛基地村10个、万头生猪示范村1个,全县规模化养殖水平提高24.5%,实现畜牧业产值4.07亿元;新发展农民专业合作组织6个,入社农户56户。预计全年农民人均家庭经营性收入达到3382.9元,增长18.2%。

二是推动就业创业促增收。

在江苏无锡、浙江义乌等地建立定向劳务基地7个,组织大型劳务组团输出5次1250人;在县内建立农民工创业基地4个,投放小额担保创业贷款2200万元,扶持500户农民和个体经营者创业,带动1500人就业;依托麟北煤田开发、宝麟运煤铁路和官坪新区综合开发建设等大型工程项目建设,安置1800名农民工就近就地转移就业;开展农民技能培训4期,培训农民1076人,扶持120多户农户发展餐饮、服务产业。预计全年实现农村劳动力转移就业2.3万人(次),实现劳务总收入1.52亿元,农民人均工资性收入可达到1226.7元,同比增长20.8%。

三是落实惠农政策促增收。

及时足额落实兑现中央、省、市各项强农惠农政策,全县共兑现发放粮食直补、农资综合补贴、退耕还林补助等八项涉农补贴资金3607万元;发放新农保养老金、新农合补助、农村低保户低保金共计3430万元;各金融机构共发放支农贷款4.075亿元,建成10个信用村,有效解决了产业发展的资金问题。预计全年农民人均转移性收入可达到591.4元,同比增长5.3%。

四是实施“举措到户”工程促增收。将全县所有农户划分为创业型、劳务型、种养型、兼业型、贫困型五种类型,以“千名干部进百村、包万户助农增收”活动为载体,派驻1000多名县镇机关、事业单位干部包户,与2万户农户开展结友帮扶活动,因户施策,逐户落实增收措施,建立了“一户一卡一策一干部”助农增收长效工作机制,切实做到了包抓帮扶、分类指导、政策落实、劳务培训、科技服务“五到户”,开创了助农增收工作的新局面。

二、强化四大载体带动,推进新农村建设提档升级。

以创建三星级县和四星级镇为目标,以项目到村工程、文明家园创建活动、乡村在线工程和农村民生工程为载体,深入推进“晋星创建”工作,全县今年36个晋星创建村全部完成了晋星创建任务,累计将建成五星级村5个、4星级村17个、三星级以下村78个,创建四星级镇1个。

一是扎实推进“项目到村”工程。

坚持把实施“项目到村”工程作为提升新农村建设水平、加速城乡一体化发展的重要支撑。实行“一村一牌一卡一册一库一规”的项目到村管理机制,在深入调查研究的基础上,制定了“十二五”到村项目计划,建立了五年到村项目库,编制了2011年到村项目手册,下发到村到户,农户到村项目知晓率达到100%;今年先后两次召开到村项目衔接会,整合到村重点项目160个,其中整合到晋星创建村项目120个,完成投资1.1亿元,资金整合率达到75%,改造升级县级公路2条33公里,水泥硬化通村道路和村庄道路21条33.2公里,实施农村安全饮水工程13处,完成了18个村电网改造升级工程,实施中低产田改造、土地开发整理1.6万亩,整合移民搬迁、灾后重建等项目资金,完成移民搬迁480户1900人,新建农民集中居住点10处,建成沼气池603座,节柴灶359口,太阳灶808个。全县农村固定资产投资达到2.1亿元,同比增长13%,农村基础设施条件不断改善和优化。

二是不断深化文明家园建设。

大力实施村庄绿化、旧村改造、环境整治、村治规范等文明家园建设“四大”工程,精心打造具有山区特色、现代气息、村治规范的新农村建设示范村。实施生态家园绿化197亩4.2万株,修建花坛50个1.2万平方米,完成了15个村生态家园创建任务;积极实施旧村改造,以“道路硬化、街巷绿化、宅院靓化、村庄净化”为目标,完成了70户民房新建和1929户危房改造工程,粉刷涂白墙面1.2万平方米,绘制文化墙210块2300平方米;扎实开展“千村百镇”建设整治活动,投资2036万元,完成了1100户“一池三改”工程,新建垃圾台(点)130处,制作安装垃圾箱120个,清理“三堆”4100处,配备村级卫生监督管理员310名,农村环境卫生监管实现常态化,人居环境进一步优化;切实加强村域治理,深入开展村级党组织“升级晋档,科学发展”活动,不断加强农村平安建设,积极探索新形势下村域治理的新机制,夯实新农村建设的组织基础。选派了76名县镇机关优秀年轻党员干部和非党干部兼任村党支部副书记或村主任助理。村级党组织换届圆满结束,第八次村委会换届依法进行。

三是加快实施乡村在线工程。

两次召开“乡村在线工程”管理人员培训会,新购置设备15套(件),县镇两级和67个村网站建立开通,为农业生产和农民增收提供了及时、准确、快捷、方便的信息服务,进一步缩小了城乡“数字鸿沟”。

四是积极推进农村民生工程。

积极推进惠及民生发展的各项社会事业,全面落实计划生育、社会保障等各项惠民政策,兑现计划生育各项奖励扶助资金58万元,新型农村合作医疗、养老保险参合(保)率均达到98%以上,其中45周岁以上人员参保率达到98.8%;为6200名住院患者报销医药费875万元;落实兑现义务教育阶段“两免一补”942万元,在21所中小学持续实施蛋奶工程;新建村级公共服务中心16个,建村民活动广场13处5300平方米,安装体育健身器材70套,新建农家书屋75个,全县实现了农家书屋村村覆盖。在各级的不懈努力和社会各界的大力支持下,全县打造出了酒房镇两川三段3个十里农村居民集中居住带、崔木镇木龙盘居民集中居住点、招贤镇永丰村旧村改造示范点和九成宫镇栗川村村治规范化建设等一批新农村建设示范村,成为引领全县新农村建设全面提档升级的典范。

水利局党建设工作情况汇报

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、深化党史学习教育,政治建设得到有效提高。根据“规定动作做精准,自选动作做精彩”的总要求,扎实开展党史学习教育。一是理论学习全覆盖。以领、带、寄、送等方式实现全体x名党员(退休党员)必读书籍人手一套,并通过党组理论中心小组学习、次人自学、船艇党小组、支部研讨等深入研读(包括《习近平在浙江》《跟着总书记学思想》),现已完成通读,第二轮精读业已开展。累计开展党组理论中心小组学习x个、支部研讨交流x个、全局集中演讲x个。二是党性体验多渠道。组织开展“水利与渔业发展我担当”大讨论活动,共收集意见建议x条。组织开展致敬“闪亮的星”学习全省最美公务员孙成方、观看《古田军号》影片以及赴余姚梁弄、奉化卓兰芳故居等主题党日活动x个。三是庆祝活动扣主题。组织全体党员收看庆祝中国共产党成立100周年庆祝大会,聆听习近平总书记《在庆祝中国共产党成立100周年大会上的致辞》。通过集中或上门等方式向x位“光辉在党五十年”老党员颁发纪念章,实现无遗漏。组织开展局“学党史、强铁军、促发展”党史知识竞赛,全体党员(包括新党员)在局党组书记、局长的领誓下举行集中宣誓,增强自豪感,感悟初心使命,检验学习成果,推进党史学习教育走深走实。

严格党员发展程序与台账资料,共发展预备党员x名,圆满完成年度党员发展指标。三是党的建设工作制度化。落实《党的建设领域党组主体职责清单》与《书记账本》,健全“三会一课”等制度,共召开月度例会x个,发放提示单x期,召开党课x个、支委会x个、党员大会x个,收缴党费x元并如期上交组织部。

擦亮“渔小二”品牌,结合“东海之声”渔民微信公众号(已累计发布x期,注册渔民x余人)、“渔小二”自助办证系统与窗口及上门服务,线上线下双线并进,打造渔政服务象山党的建设样板。三是建优5支队伍。组建“水渔先锋”党员突击队、服务队x支,助力局中心工作,“七一”前夕完成了授旗仪式,在抗击“烟花”台风,党员队伍冲在前,战斗在一线,充分发挥了党员先锋表率示范作用,累计开展活动x个,参与党员干部近x人个,破解难题、解除险情共计x次。

全面完成县委巡察反馈问题整改,建立巡察整改长效机制;

开展警示教育月活动,深入排查廉政风险排摸,加强正风肃纪检查,累计排摸全体干部廉政风险点x余次,开展检查x个、提醒x人。

二是深化“x”党的建设品牌打造。突出当好执法队“‘艇’立潮头,先锋护渔”与渔政站“渔小二”党的建设特色工程打造,持续发挥党员突击队、服务队的排头兵作用,落实党的建设阵地建设,多方法宣传局“水渔先锋”党的建设品牌。三是深化支部常规化建设。突出以《“水渔先锋”党支部量化考核与评选办法(试行)》为抓手,严格落实“三会一课”,深化“一支部一特色”,持续发挥党支部战斗堡垒作用。

县诚信建设工作情况汇报

尊敬的省工信委陈助理、州工信委李副主任,各位领导:

正当我县深入开展党的群众路线教育实践活动,全力推进一季度经济社会各项工作的关键时期,省工信委调研组及各位领导在百忙之中,不辞辛劳,带着省工信委的关怀和厚爱,到我县检查、指导工业园区开发建设工作,充分体现了各位领导对永仁工业园区发展的关心、支持和重视,让我们倍受鼓舞和鞭策。在此,我谨代表县人民政府,对各位领导莅临我县检查指导工作表示诚挚的欢迎和衷心感谢!借此机会,我把永仁工业园区开发建设情况、一季度园区经济运行情况、重点产业建设情况作简要汇报。

一、工业园区基本情况。

永仁工业园区于2月启动建设,10月完成了工业循环经济示范园区规划并通过州政府的评审而成为州级工业园区,是除楚雄、禄丰外开发较早的工业园区之一。园区最初规划面积1.35平方公里,为了进一步优化工业园区布局,做大做强永仁工业园区,又将机械加工片区、生物产业加工片区和苴却石艺加工片区纳入永仁工业园区规划,3月通过州级评审,形成了“一园四片区”工业园区规划布局,规划面积由1.35平方公里增加到10.43平方公里。20xx年,为认真贯彻落实省委、省政府“工业上山”要求,我县对工业园区《总体规划》和《可行性研究报告》开展了修编,增加了羊旧乍新型工业片区,规划面积38.12平方公里,20xx年5月通过州级评审,形成工业循环经济片区、苴却石艺加工片区、生物产业示范片区、机械加工片区、羊旧乍新型工业片区“一园五片区”发展格局。目前重点开发建设的是工业循环经济片区、生物产业加工片区、苴却石艺加工片区三个片区。同时,县委、县政府抓住成昆铁路复线永仁火车站建设的历史性机遇,在火车站周边开展了永攀商贸物流园区规划,完成了1:500地形图测量规划文本去年11月已通过县级评审,正等待州级评审,目前正在开展3平方公里的控制性详规编制。我县的“一园五片区”具有“耕地少,大部分为疏林地或低效林地,地势平坦,地域广阔,村庄稀少,环境容量大”的特点,通过积极争取,工业循环经济片区已经纳入全省低丘缓坡土地综合开发利用试点,为工业经济发展提供了空间和用地保障。根据省国土厅批复,试点面积为244.88公顷(3673.2亩),其中,批准实施第一期(20xx年)为69.59公顷(1043.85亩),第二期(20xx年)为47.25公顷(708.75亩),第三期(20xx年)为32.77公顷(491.55亩)。

二、全县工业经济运行和工业园区发展情况。

20xx年,全县实现工业总产值23.6亿元,增长22.9%;完成规上工业总产值8.8亿元,增长45.6%;完成规上工业增加值18198万元,增长40.8%。今年1-3月,全县完成工业总产值53998.3万元,同比增长9.3%,完成规模以上工业增加值4245万元,同比增长21.6%。

20xx年末工业园区共入驻企业36户,实现工业总产值12.8亿元,增长45.5%,园区税收完成3415万元,园区工业投资完成8.03亿元,园区基础设施投资完成2720万元,园区新入驻企业5户,完成标准厂房建设1.28万平方米。20xx年1-3月,工业园区工业总产值完成4.25亿元,完成考核目标15.36亿元的27.7%,同比增长24.5%;园区税收完成890.51万元;园区工业投资完成3亿元,完成考核目标9.6亿元的31.25%;园区基础设施投资完成1370万元,完成考核目标5400万元的25.37%;园区完成标准厂房建设完成0.95万平方米,完成考核目标2万平方米的47.5%。

三、工业园区建设主要做法和经验。

(一)统一认识,凝聚推动园区发展的强大合力。

县委政府高度重视园区建设工作,始终把工业园区建设作为贯彻落实科学发展观,推动永仁工业跨越发展的一项战略性措施来抓,强化“经济发展关键在工业,工业发展关键在园区”的认识,将园区开发建设摆在经济社会发展的重要位置,制定出台《中共永仁县委永仁县人民政府关于加强园区建设推动工业经济跨越发展的实施意见》,切实加强领导,坚持高位推动,理顺体制,激活机制,完善措施,打破瓶颈,实现了工业园区建设新突破。全县各级各部门对发展工业园区的认识进一步深化,部门之间相互配合、协调沟通、快速推进,发展园区的合力基本形成。同时,健全机构,初步理顺园区管理体制。20xx年,调整充实了永仁工业园区管委会领导班子和办公室,增设管委会专职副主任两名,增加行政编3名,事业编制8名,赋予了工业园区管委会履行职责的'相应职权,为园区的进一步发展提供了制度保障。20xx年组建成立了永仁工业园区开发建设有限公司,公司注册资本金1500万元,以独立法人的形式代表园区管委会行使园区开发建设和资产经营管理权,进一步拓宽了融资渠道。

(二)高起点规划工业园区,谋划发展蓝图。

园区建设,规划是龙头。近年来,我县依托永仁现有产业基础、交通区位和丰富的自然资源,对永仁工业园区发展定位进行了总体规划,通过几年的建设,形成了功能各异、各具特色的园区发展格局。一是开展了一次规划两次修编,园区规划更加科学合理;二是园区规划环评进行一次编制一次补充,对园区环境综合整治加强了指导;三是开展了10平方公里永攀商贸物流园区规划,对园区规划给予了有益的补充;四是按照云南省争取金沙江流域水电“直供电”政策的需要,完成10.03平方公里载能产业片区的规划;五是为节约集约用地,提升园区建设水平,正在编制4.34平方公里工业循环经济片区新区和285亩生物加工产业片区新区控制性详细规划。

(三)适度超前,加强园区基础设施建设。

坚持“适度超前、相互促动”的原则推进园区基础设施建设,20xx年以来,共投入资金3533万元,完成工业循环经济片区新区土地收储1412亩,解决了老区多年的征地遗留问题;工业循环经济片区新区1.7公里的主干道路工程于今年3月20日完工投入使用,今年计划对有企业入驻的800米路段进行油路硬化;工业循环经济片区新区供水工程、老区主干道油路硬化、抗旱应急供水工程、工业循环经济片区新区10千伏电力环网工程已完工,园区集聚效应逐步凸显。预计投资2.2亿元的220千伏永定变电站和投资9000万元的110千伏莲池变电站可研已通过云南电网公司评审,预计今年9月年开工建设,20xx年完工投入使用,有效缓解园区电力状况。生物加工产业片区新区285亩用地正在进行林地、土地手续报批和基础设施专项规划工作,预计今年9月可开工建设,年底实现水电路通讯等基础设施的“四通”。

(四)强化招商引资,重点工业项目稳步推进。

充分利用我县交通、区位、光热、空间等优势,抓住永仁建设成昆经济带云南北大门的机遇,精心包装一批市场前景好、科技含量高、带动作用大的项目开展对外招商,以优势资源引进优质项目,以优质项目带动产业发展。20xx年,通过政府加大招商引资力度,目前,5万吨螺旋钢管项目、120台矿用设备项目和水性环保外墙涂料生产项目正在加紧建设;四川客商投资建设的彩印包装项目、成都恩威集团油橄榄深加工项目、深圳客商中药饮品项目、攀枝花客商块酒菌项目、布壹工贸有限公司年产5万吨金属制品、温州客商3万吨金属制品、楚雄客商油橄榄精深加工、攀枝花客商紫茎泽兰综合利用项目、中密度纤维板、成都客商新型铝塑门窗等一批项目正在洽谈,5户有望达成协议入驻园区。

(五)改善服务,营造良好的发展环境。

一是建立健全服务承诺制、办事限时制、首问负责制、全程跟踪服务制等,对入园企业实行一站式服务,确保了工作效率和服务质量,促进项目的快速推进。二是按照“五个一批”的目标要求,实行招商引资目标考核责任制,提高招商实效。三是实行处级领导和部门挂点联系重点企业重点项目制度、选派优秀干部到企业担任厂长经理制度、表彰奖励重点纳税工业企业、表彰奖励升规达限企业、政银企座谈会和春节慰问企业等制度,全力解决项目建设中存在的问题困难,激励园区企业不断发展壮大。四是认真开展村园村企共建活动,县财政投入资金280万元,构建园区、企业、村组、群众共建共享的和谐氛围。

四、项目入驻暨重点项目工作推进情况。

从203月第一户企业入驻工业园区,截止20xx年4月,园区共入驻企业36户,其中,规模以上企业8户,占全县规模以上企业户数的70%。

目前工业园区重点推进项目17个,分别是云南双清螺旋钢管有限公司年产5万吨螺旋钢管项目、永仁凯杰工贸有限公司年产10万吨钒钛耐磨铸件项目、永仁绿禾生物科技有限公司年产2万吨生物柴油项目、步壹工贸有限公司年产5万吨金属制品项目、永仁隆丰工贸120台矿用设备项目、永仁立泰涂料有限公司年产5万吨水性环保外墙涂料生产项目、四川客商投资建设的年产1000万只泡沫塑料包装项目、成都恩威集团吨油橄榄深加工项目、深圳客商1000吨中药饮品项目、布壹工贸有限公司年产5万吨金属制品、温州客商3万吨金属制品、楚雄客商油橄榄精深加工、攀枝花客商紫茎泽兰综合利用项目、福建客商中密度纤维板、成都客商铝塑门窗、四川客商香料加工、永仁丽石石材有限公司苴却石艺城项目17个项目总投资达15.45亿元,投产后预计产值达35.5亿元,税收达1.8亿元。17个项目中,基本竣工投入试生产1户,基本完工1户,正在建设3户,正在办理相关手续即将开工建设7户,正在招商引资洽谈5户。

五、当前开展的重点工作。

(一)工业园区供水工程。一是县城第二水厂至工业循环经济片区供水工程,计划从正在建设的县城第二水厂建设直径600毫米管道直供工业循环经济片区,总投资4000万元,管道全长9.1公里,日供水量达1.2万立方米,该工程实施后可彻底解决该片区缺水的状况;二是县城水厂至生物加工产业片区的供水工程,该工程正在开展规划设计,工程实施后可彻底解决该片区新区开发建设的用水需求。

(二)工业园区道路工程。一是对已完工的工业循环经济片区新区800米主干道进行油路硬化,总投资600多万元,5月10日完成招投标,5月中旬开工建设;二是对工业循环经济片区新区主干道土路基2公里进行续建,总投资650多万元,10月完成招投标,11月开工建设;三是对工业循环经济片区老区1.5公里的土路基开展建设,解决573亩工业用地开发的交通需要;四是生物产业加工片区新区进场水泥路建设去年12月份开工建设,目前已完工并投入使用。

(三)220千伏小哨变电站工程及110千伏莲池变电站工程。220千伏变电站具有电压等级高、容量大、供电可靠性强的突出特点,对改善电网结构、提高供电质量,改善我县缺电状况具有重要的意义,该变电站位于工业循环经济片区小哨检查站,目前已完成项目选址,正在进行前期工作的扫尾,计划于20xx年9月开工建设,20xx年9月投入使用,同时要加快促成园区西南侧的凹泥奔110千伏莲池变电站的建设,解决220千伏变电站电力的落地问题。两个变电站建成后,可彻底解决工业园区缺电状况和我县新能源发电项目送出困难。

六、永仁县新能源产业发展情况。

永仁县境内太阳能资源极为丰富,年平均气温17.8℃,年平均日照时间2836.4小时,年平均太阳辐射总量6571兆焦/平方米,年平均日照百分率为61%,被列为云南省12个太阳能最佳开发区之首,属于太阳能开发的一类区域,具有进行太阳能综合开发利用得天独厚的资源优势。同时,我县海拔在2000米-2800米的连续山脊较多,年平均风速都在3.5米/秒-13.4米/秒之间,年平均利用小时数都在2250小时以上,风向及风能密度有明显的主导方向,风切变指数较小,湍流强度适中,具有进行大型风电场建设优越的风资源条件。全县共规划进行太阳能并网光伏电站开发建设的场址11块,总规划装机容量为1391兆瓦,共规划进行风电场开发建设的场址3块,总规划装机容量为295.5兆瓦。先后与华电、中电投、大唐等6家国内知名的发电企业签订了太阳能发电项目合作开发投资协议,协议装机规模为1273兆瓦,与锋电能源技术有限公司签订了风能发电项目合作开发投资协议,协议装机规模为270兆瓦。

至20xx年4月,维的、干巴拉、秀田等3个太阳能并网光伏电站相继建成投产,总投产装机容量达110兆瓦,完成投资14.6亿元,年发电量可达1.8亿千瓦时,截止4月23日三个太阳能并网光伏电站发电量已达6900万千瓦时。同时,总规划装机容量196.5兆瓦的小木马并网光伏电站、红山坡并网光伏电站、旧基地并网光伏电站和大雪山风电场各项项目前期工作正在抓紧开展。在电网接入系统方面,500kv仁和变电站已顺利纳入南方电网公司建设规划,110kv莲池输变电工程已进入项目核准阶段,220kv永定变电工程已获得州发改委核准,正在开展土地、林地报批等项目开工建设前的准备工作,全县的新能源产业建设为推动全县固定资产投资、招商引资工作和促进全县经济社会持续、快速、健康发展奠定了坚实基础。

七、请求解决事宜。

1、请求帮助解决工业园区管委会机构编制问题。永仁县工业园区管委会现为临时机构,日常工作与经信局实行“两块牌子,一套人马”合署办公,因为是临时机构,无机构编码,无专用公章,不利于工作的开展,现请求上级部门帮助解决工业园区管委会机构编制问题。

2、请求帮助协调加快220千伏永定变电站和110千伏莲池变电站建设,争取项目早日开工,早日建成投产,解决园区用电和太阳能发电站并网送出的问题。

3、请求帮助协调解决工业园区管委会土地一级开发权等问题,便于实行企业化运作。

4、请求帮助解决新型工业化和可再生能源专项资金补助。20xx年我县共上报工业园区基础设施建设和软环境建设新型工业化项目2个(申报项目扶持资金1180万元),上报了干巴拉、秀田2个太阳能并网光伏发电可再生能源专项发展资金补助,申报的4个项目请省工信委给予关心帮助。

尊敬的陈助理、李副主任,各位领导,永仁县的工作历来得到省州工信委的高度关心、重视和支持,我们将按照陈助理及各位领导提出的指示和要求,进一步解放思想,开拓创新,抢抓机遇、克难奋进,努力加快永仁富民强县的建设步伐,不辜负省工信委和各位领导对我县工业园区发展和各族干部群众的关心和厚爱。

社区建设工作情况汇报

今年以来,区劳动保障局在区委、区政府的正确领导下,按照全区社区建设三年规划要求,以深入开展就业再就业服务进社区为工作切入点,解放思想,开拓创新,锐意进取,就业再就业工作取得了显著成效,有力地推动了全区社区建设工作的开展。一、加强组织领导,全力搞好社区平台建设今年以来,区委、区政府高度重视社区就业再就业工作,区政府专门成立了由区长任组长,分管副区长任副组长,有关部门和单位主要负责人为成员的就业再就业工作领导小组,与各街道、有关部门签订了《就业与再就业目标责任书》和《社会保险费扩面、征缴、清欠目标责任书》,将工作任务层层分解,落实到基层和具体单位,并多次召开会议检查调度。劳动保障部门按照区委、区政府和上级业务部门的要求,充分发挥职能作用,积极协调指导街道、有关部门开展工作,促进了全区就业再就业和社会保障工作的落实。今年4月份,区劳动保障局在市局的指导帮助和区委、区政府的领导支持下,在东关街道进行了全市首期社区劳动保障工作平台试点。为确保社区就业工作平台顺利筹建,区劳动保障局成立了社区平台建设工作领导小组,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,并多次召开专题会议进行研究部署。制定了社区平台建设工作一系列细则规定、制度和统计报表,为平台建设作了大量准备工作。局里组织有关人员到济南、青岛等地区学习了社区平台建设的先进经验。区政府以奎编字[2003]1号文件,确定了街道劳动保障事务所的职能、人员。市劳动保障局、市就业办领导也多次到区劳动保障局、街道和社区进行工作指导。经过多方努力,成功地在东关街道进行了社区平台试点。试点结束后,在东关街道召开了全市社区劳动保障平台观摩交流会,并迅速在全区8个街道进行了试点推广。劳动保障部门为各街道统一制作了“街道劳动保障事务所”、“社区劳动保障工作站”牌子,落实了场地和工作人员。通过积极争取,市就业办为我区各社区平台配备了微机、打印机等设备。区劳动保障局为各街道劳动保障所制定了工作人员守则、工作职能等各项工作制度,做到有规可依、有章可循。组织街道社区劳动保障工作人员进行了系统的业务和微机知识培训,努力提高其工作质量和效率。坚持每月定期召开一次工作调度会,学习上级文件,安排部署工作。

同时,印发了3万多份服务指南等宣传材料,印制了劳动保障服务指南,保证了劳动保障工作的有序进行。到4月底,全区8个街道社区劳动保障平台全部建成,设立了劳动保障业务咨询、职业介绍、下岗失业人员登记、退休人员管理等专门窗口,实行“一站式”服务,实现了机构、场所、人员、经费、制度、工作六到位,达到了市里进行基层劳动保障工作平台建设试点工作的要求,受到了市区领导的一致好评。10月份,中央督察组到我市视察再就业优惠政策落实情况,专门到东关街道社区劳动保障工作平台进行了视察,对我区的社区平台建设工作给予了高度评价。二、发挥平台作用,力推就业工作步伐社区平台建立后,积极依托社区平台开展工作,促进了就业再就业工作的开展。一是依托平台,搞好调查摸底。充分利用社区平台的'基层优势组织平台工作人员深入到居委会,采取逐户调查的方式,进行详细地调查摸底。通过调查摸底,详细掌握社区内下岗失业职工情况,了解他们的就业愿望和意向,逐人建档立卡,输入微机,实行动态管理。同时,对社区内的各类单位用工情况进行调查,建立空岗报告制度,掌握社区岗位资源情况。二是依托平台,搞好就业再就业优惠政策的宣传和落实。我们充分发挥劳动保障工作平台上传下达和综合组织的作用,不断深化就业服务,加强对劳动保障政策法规和办事程序的宣传,使全社会充分了解就业再就业的优惠政策,促进了工作的开展。共向社区居民、失业人员发放明白纸、宣传册1万多份。同时,认真做好《再就业优惠证》的发放管理工作。对符合条件的下岗失业职工统一审核发放《再就业优惠证》,确保每个下岗职工都能享受到再就业优惠政策。全年,为下岗失业职工核发《再就业优惠证》2300多个,其中区属312个。区工商、税务部门为符合条件的下岗失业职工办理减免税费57。88万元。二是依托平台,大力开发就业岗位。积极开展社区公益性岗位援助活动,协调社区内单位开展“奉献在社区”活动,发动社区单位提供就业岗位。不断开阔视野,充分发挥社区就业容量大和潜力大的优势,依托家务劳动社会化以及小区的保洁、保绿、保安等工作大力拓宽就业空间,为下岗失业人员提供了一大批就业岗位。

今年以来,共开发社区就业岗位1163个,其中,公益性岗位627个,安置下岗失业人员589人。三是依托平台,大力开展职业介绍。积极搞好岗位空缺调查,组织用人单位参加潍坊市中心劳动力市常今年共参加潍坊市中心劳动力市场47次,有51家用人单位提供岗位空缺2888个,办理求职登记3264人,有1955人通过劳动力市场实现了就业和再就业。充分发挥自身职业介绍优势,多渠道安置失业下岗人员。先后为882名失业下岗人员办理了招用手续。四是依托平台,积极开展就业培训。充分发挥失业保险金作用,为308名失业人员发放失业金98。3万元,为211名下岗失业人员进行了微机、服装裁剪、摩托车修理、烹饪、美容美发等9个专业的免费培训,其中120人通过培训实现再就业。开展就业前培训599人次,并全部实现就业。五是依托平台,积极搞好劳动保障事务代理。我们积极依托社区劳动保障平台搞好各项劳动保障事务代理。对下岗失业职工办理档案托管、社会保险关系转移、接续等劳动保障事务代理,实行一条龙、一站式服务,并减免收费,使他们切实感受到党和政府的关怀,解除后顾之忧,安心、放心的走上新的就业岗位。全年通过社区劳动保障平台,办理档案托管手续680人,并为其办理了社会保险关系接续 。三、搞好“零失业”试点,努力实现充分就业今年9月份,区劳动保障局会同东关街道保障所利用1个月的时间,在奎文门社区开展了“零失业社区”试点工作。工作中,采取逐户调查的方式,对奎文门社区28栋楼,1313户居民进行了全面调查,对每栋楼建立档案,对每户建立登记表,对每位下岗失业人员建立登记卡。对社区内125家各类企业进行了调查,开发就业岗位126个。

平安建设工作情况汇报

今年以来,我县深入贯彻落实习近平总书记关于平安建设系列重要指示精神及中央、省委、市委关于平安建设工作决策部署,统筹抓好发展和安全两件大事,推动经济社会发展取得新成效。特别是紧扣“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作主线,强力推动全县安全稳定形势持续好转,进京走访同比下降94%,刑事案件同比下降20%,交通事故同比下降80%,没有发生较大以上生产安全事故,牢牢守住了不发生系统性区域性风险的底线。

一是强化组织领导,形成齐抓共管工作格局。坚持高位推动平安建设,今年以来组织召开县委常委会会议、县政府常务会会议24次,平安建设领导小组会议2次、信访联席会4次、安委会及道安委会4次,对平安建设、政法、安全生产、信访维稳等系列工作进行安排部署。坚持拧紧责任链条,县委主要领导对乡镇和重点领域开展调研督导36次,每月听取平安建设工作情况汇报,研究解决突出问题,组织制定《平安建设群众满意度测评反馈问题整改方案》,从5个方面列出37条举措,实行挂图作战、限期销号,并配套出台“平安建设八条硬措施”,全力提升平安建设群众参与度、满意度和知晓率。

二是抓实信访维稳,依法化解突出矛盾问题。今年研究出台我县最严《信访工作考核办法》,落实专班推进、专人跟进、专项考核“三专”机制,强力推动“治重化积”专项行动,第一批上级交办180件治重化积案件已全部按期办结,第二批37件治重化积案件已于5月上旬全部办结并上报。逗硬落实领导包案制度,将49件重点信访案件逐案落实到人,县级领导坚持每月下访部门、乡镇不少于4次。今年以来,县级领导接访推动化解信访突出问题204个,化解重点信访案件3件,特别是1件跨度长达40年的信访积案得到成功化解。狠抓涉稳重点人员教育稳控,建立“清单制+责任制”动态管理台账,对62件个案、14件群体案件所涉人员落实“一人一预案、一人一对策”;建立完善“红黄蓝”三色预警机制,有效预警并及时处置涉稳突出问题2个、集访苗头10余个,成功实现重点时段“零进京”。

三是加强治安防范,严厉打击违法犯罪行为。常态化开展扫黑除恶斗争,侦办九类涉恶案件16件,刑事拘留九类涉恶人员2人,取保16人,逮捕3人,移送起诉12人。扎实开展突出治安问题整治专项攻坚行动,查处寻衅滋事打架斗殴等行政案件26件、打击处理31人,特别是唐山打人事件后,认真落实市委书记重要指示精神,全面开展夏季突出治安问题专项整治,常态组织4000余名“红袖标”队员加大夜间巡查力度和宣传力度,确保人民群众生命财产安全。深入推进治理电信网络诈骗犯罪,出台“反电诈八条硬措施”,已劝返缅北和东南亚9国涉诈重点人员244人,破获各类电诈案件18件,实现案损“双降”,5月开始已退出“通报区”,截至目前电诈负向排名降至全国100位、全省16位,反诈形势明显改观。抓实打击整治养老诈骗专项行动,抽调20名精干力量组建工作专班,实行集中办公、集中攻坚,已核查办理线索14条,侦办养老涉诈违法犯罪案件2件,开展养老涉诈风险问题及苗头隐患整治3个,专项行动取得阶段性成效。

四是坚持综合施治,夯实平安建设基层基础。高标准打造县乡村三级综治中心,设置群众接待、视频调度、心理疏导等功能室,对综治维稳、人民调解、法律服务等事项“一门受理、协同办理”。充实综治中心人员力量,整合网格员、专(兼)调解员、警务助理等基层治理力量入驻综治中心,县综治中心配备人员9人,乡镇综治中心平均配备4人以上、村(社区)平均配备3人以上。建立权力清单、职责清单等4张清单,坚持“三天三一”“三三调处”常态化排查化解矛盾纠纷机制,今年以来排查各类矛盾纠纷1315件,成功化解矛盾纠纷1263件。将2519个“雪亮工程”、43778个“慧眼工程”监控点位以及“应急广播”“智慧交通”“数字城管”等信息资源实时接入综治平台,实现县、乡、村三级调度指挥,有效提升治安防控能力并逐步拓展环境保护、森林防火、疫情防控、环境整治等治理功能。深化警务运行机制改革,设立6个中心派出所,12个户籍派出所,对已撤并的30个乡镇全覆盖建立警务室;在64个中心村(社区)配备辅警,其他村(社区)落实警务助理,形成做强中心派出所、做实重点乡镇户籍派出所、做细重点村社警务室的警务格局。

虽然我县在统筹推进经济社会发展和平安xx建设方面取得了一些成效,但是由于我县人口多、体量大等客观情况,导致信访维稳、电信反诈等工作虽有起色但仍有较大压力。下一步,我县将深入贯彻习近平总书记重要指示精神和省第十二次党代会精神,认真落实市委、市政府及市委政法委的决策部署,全力维护国家政治安全,坚决防止出现有影响力的政治事件;全力抓实矛盾纠纷多元化解,坚决防止“民转刑”案事件发生;全力抓好信访稳定工作,深入推进“治重化积”攻坚行动,化解一批信访积案难案;全力推进打击治理电信网络诈骗攻坚行动、打击整治养老诈骗专项行动,力争退出全国负向排名前200位;全力解决群众反映的突出问题,扎实推进常态化扫黑除恶斗争,持续提升群众安全感和满意度;全力推进市域社会治理现代化试点验收评估工作,认真对照标准补短板强弱项,坚决抓好平安xx建设各项工作。

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师德建设工作情况汇报

尊敬的各领导、各位同仁:

大家上午好!

按照聊城市教育局,年度三项主题工作,临清市教育局四项主题工作的要求,烟店联校以教育教学为中心,扎扎实实推进师德建设,通过不断反思,不断提高,推动师德建设工作的创新,有力地促进了学校整体工作地快速发展。在师德建设方面我们做了如下工作,现向各位领导予以汇报,望批评指正。

我们把"师德建设"作为各项工作的中心来抓。所有工作的开展,皆以此项工作为中心,为起点,坚持"责任·奉献"的原则,进一步强化我校教师"爱岗敬业"的意识,精心打造一支高素质的教师队伍。从而不断健全师德长效机制,力争以优良的师风,带动教风,促进学风,优化行风,让学生满意、家长满意、社会满意。

为此, 我们成立了以栾润良校长为第一责任人的"烟店镇联校师德建设领导小组",联校领导班子及各单位校长为成员。目标只有一个:让师德教育活动深入开展,收到实效。

学年初我们召开了动员大会。让教职工从思想上重视,认识上统一,栾校长在会上做了动员报告。提出了"三个一"工作思路,即:一个学习、一个反思、一个服务的具体要求和活动目标。

一个学习,即终身学习,师德进步没有尽头,只有起点,烟店联校的教师们,永远站在学习的前头,为高尚师德学习,为树立光辉形象学习,为办好人民满意的教育学习。

一个反思,即每日一反思,正如叶圣陶先生说的一样:吾日应三醒吾身,迎着朝阳来,当问今日我有哪些工作,踏着余辉走,当问今日我有哪些收获,以正已之身,虑已之过,求进步为上。

一个服务,即早至晚归,为学生安全服务,晨检午问,为学生健康服务,认真工作,为学生发展服务。

严抓两条主线,即以责任担当为主线,以无私奉献为主线。以活动为载体,以落实为基本点,抓好抓实师德建设。

临清市教育局安排的师德师风集中教育活动是我们开展此项工作的载体,每次活动,我们都要制定详尽的方案,明确每个阶段的工作内容,抓好阶段性的工作总结,开展形式多样的学习、评比活动,让老师们在活动中学习,在活动中进步,文本材料,图片资料,都记录在档,在量化评比中,比、学、赶、帮、超,从点滴做起,从细节做起,从零做起,做同事的好帮手,做学生的知心人,做人民的好园丁。

利用三个时机,即开学时机,中考时机,放假时机,这三个时机是做好师德建设工作的有利保障。

一是开学时机,这时教师思想懈怠,需要尽快收心,让老师们从休眠状态中醒来,尽快步入工作轨道,从我爱我家到我爱我岗。我们通过全体教职工大会开展正向引导,让优秀教师、优秀班主任、十佳师德标兵现身说法,唤起老师们一学期的热情和干劲。

二是中考时机,一学期的期中考试既是学生学习情况的反馈,也是老师们了解自身教学成效的检验过程,半学期的爱心付出,是否奏效,管理方法是否得当,还有哪些有待改进的地方。我们利用三个成绩分析会,让老师们感悟自己的工作。全校成绩分析会,以看清我在整体中的位置;()班级组成绩分析会,以观察我对班级发展的功劳;学生成绩分析会,以明确因材施教方法的到位与否,以调整本半学期的工作思路与方法,进一步明了,如何担当,如何奉献,以求爱心永驻,师德飞跃。

三是放假时机,利用假期充充电,学学习,进进步,每一个假期,联校都安排各种形式的教师培训、校长培训,并且让外出培训的教师开展二级培训,如何爱岗奉献,如何教育学生,如何引领思想,是我们学习培训的主要内容,以求老师们立足本职,乐业奉献,校长们率先垂范,领跑全校。

落实五项要求,即落实师德承诺;落实五查五看;落实典型带动;落实量化评比;落实责任追究。

落实师德承诺:每学期,我们都要求各单位校长与老师们签订师德承诺书,向老师明确应当做到哪些,有哪些事不可为,以先鸣后不争,健康有序发展。

落实五查五看:按照临清市教育局的师德师风集中教育活动中的五查五看,要求老师们做到,明标准,正自身,多奉献,少报怨。

落实典型带动:利用每年师德标兵评选的机会,按照公平、公正、公开的原则,推选出让老师们信得过、服得众、学有样的师德典型,现在烟店的老师们正以学榜样、做标兵为荣,丢爱心,居私利为耻,行走在正思想,比奉献,鼓干劲,能担当的奋斗历程中。

落实量化评比。我联校统一印制了,教师师德个人档案,每学期进行一次量化评比,在评比时,从三个维度分别量化记分,即教师自评,学生点评,领导总评,以不同的比重赋分,最终按照,优秀、良好、合格、较差,四个等级记录个人档案中,并且,将此项得分量化到学期总评中。

落实责任追究。我们在各学校公布了师德监督电话;设置了师德校长信箱,对于没能履行师德承诺,违反教师职业道德的.现象进行举报。我们施行责任追究制,对事故的处理做到四个不放过,即事故原因不明不放过,责任人不清不放过,责任不追究不放过,事故教训不借鉴不放过。最终做到鸣警钟,求改过,防雷同,取长效。

以上汇报是烟店联校在师德建设方面的一点工作,与先进单位相比,还存在着很大的差距,在以后的工作中,我们一定严、细、实、恒地抓好师德建设这一永久性工作,为临清教育的和谐发展尽一份力量。

最后让我们以哈局长的一句话共勉:"干好教育工作,特别需要责任,需要奉献,办好人民满意教育,既是我们工作的目标和要求,也是我们工作的出发点和落脚点".

谢谢大家!

县诚信建设工作情况汇报

××××隶属于辽河石油勘探局,是××××第一家四星级宾馆。作为××××的接待服务窗口单位,多次承担了国家、省、市级的专项会议以及市政协、油田各种大型会议,成功接待过国家、省部级领导,外国大使、参赞等国际友人,为×××的发展建设做出了突出贡献。

一、企业简介。

×××位于×××,西靠市政协等企事业单位,北接惠宾大街迎宾路,东临林丰路,地理位置优越,交通便捷,是集旅居、餐饮、休闲、娱乐、商务的理想场所。

××始建于1985年,1987年正式投入使用,占地28,611o,建筑面积为17,407o。于和进行了两次大修改造,在晋升为三星级宾馆,于205月荣膺四星级宾馆。目前,宾馆共有客房123间,床位219张,房间分为单人房、标准房、双套房、三套房和豪华套房五种类型;有不同规格会议室7间;有餐厅以及宴会厅16间,可同时容纳800人就餐。

××××下设九部一室,分别是客房部、餐饮部、康乐部、前厅部、财务部、营销部、保安部、工程部、质检部和办公室;现有员工271人,其中正式员工78人(含内养1人)、市场化就业员工51人、广济员工31人、季节工111人。其中,党员23人,团员102人;大专毕业生和专业职高毕业生占队伍的80%;现有特三、特二级厨师6名,一、二级厨师和面点师18名。高级技师人,工人技师人。

××××曾连续三年被辽宁省省委、省政府授予“精神文明窗口单位”,被辽宁省旅游局评为“优秀星级酒店”,被授予辽宁省“用户满意服务单位”称号;蝉联盘锦市“精神文明建设示范点”、“市民满意宾馆”和“质量信得过单位”、“最佳星级宾馆”;荣获某某企业“优秀党员示范工程”、“女职工先进集体”、“关心下一代先进单位”等荣誉称号。

作为××××的精神文明窗口单位,某某企业始终坚信“诚信经营”。并将“以情服务,诚信待客”做为×××的企业精神,坚持以顾客为中心,以质量为根本,以“诚信”求双赢。企业不但由建馆初期的企业内部接待型宾馆逐步转变成社会化服务型宾馆,并且在市场经济的大潮中走出了一条自主经营、自负盈亏、自我完善、自我发展的道路,取得了良好的经济效益和社会效益。

第一以诚信理念打造企业精神。

打造企业精神就是塑造一个企业的价值观和行为观。多年来,某某企业将“诚实、礼貌、理解、自信”贯彻在企业的经营理念中,来夯实诚信基础,引导员工要对社会、对顾客讲诚信。并在企业文化手册中规定,将抵制不正之风、诚信经商、礼貌待客、拾金不昧、优质服务等列为员工的行为规范。为宾馆创造良好声誉者给予表彰和奖励。反之,对违反职业道德、坑蒙拐骗、私自处理客人遗留财物、索取和变相索取小费的,则给予罚款乃至除名的处分。令行禁止,奖惩兑现。正气、诚信在宾馆巍然成风,优质服务、拾金不昧的感人事迹层出不穷。仅年宾馆员工拾到现金多元,手机7部、存折、信用卡10多张,以及珠宝首饰等贵重物品,都及时准确的交还到顾客手中。

第二细微之处见精神体现对客服务讲诚信。

某某企业要求员工要“永远以顾客需求为第一考虑”,要通过细微服务和延伸服务等优质服务措施满足顾客的消费需求,并在细微之处见精神。对于我们的vip顾客,我们构建客户档案,每逢生日、婚庆日等纪念性日子,我们都会为他们准备一份精美的礼品;在客户走访过程中,我们针对顾客提出的反馈意见,及时采取有效措施改进服务工作;在工作中一线服务人员勤沟通、细观察,为生病的客人送去药品、病号饭,为客人排忧解难,我们把顾客视为“亲人”和“家人”,让顾客把我们的宾馆当成“家外之家”。

第三菜肴卫生可口、货真价实,体现餐饮服务中讲诚信。

某某企业的客房管理,不仅要培养员工有诚信的意识,关键还要建立得。

力的预防措施,将客房卫生消毒工作进行到位,“让客人放心入住”。一是确保布草严格消毒,分类包装后进入客房;二是使用品牌洗化用品;三是重视客房内小件物品的消毒工作。

第五以诚信求双赢,回馈社会讲诚信。

企业的发展离不开各级领导的关心和方方面面的支持与协助。某某企业在多年的经营中取得了经济效益和社会效益的同时,坚持回报社会:先后为社会福利院、油田聋哑学校、希望工程捐款达5万余元,并在全馆员工中组织发起了助残捐款活动,为职工李保荣的女儿“小佳诺”筹集到捐款万余元;长期支助父母双亡的“张新莉”小同学;支助困难职工子女就学等。

当今社会是一个讲诚信的社会,没有了诚信,企业就没有了立身之本。多年来,某某企业对“诚信经营”进行了初步的探索和实践,见到了一些效果,但与其它兄弟单位相比,还存在很多不足和差距。今后我们将继续秉承“诚信经营”的理念,为弘扬诚信经营的良好社会风气,营造健康、安全的消费环境,积极引导广大消费者的合法权益而不懈努力。

县诚信建设工作情况汇报

各位领导、同志们:

根据县委、县政府《关于开展机关效能建设的意见》精神,我局按照廉洁、勤政、务实、高效的要求,以“三个满意”(党政部门满意、社会各界满意、纳税人满意)为衡量标准,以改革、创新的精神实践“三个代表”重要思想,加强制度、作风建设,坚持依法行政,强化监督制约,机关效能建设稳步推进。现将我局前期的机关效能建设工作汇报如下:一、加强领导,提高认识,确保工作落到实处。

在县委县政府召开效能建设动员大会后,我局党组高度重视,立即召开会议进行研究部署,召开了局机关全体干部及各分局局长参加的效能建设专题会议,对我局的效能建设工作进行了全面部署。为了保证我局机关效能建设工作顺利进行,我局制定和印发了《×××县地方税务局机关效能建设工作实施意见》。成立了以局党组书记局长刘克贵为组长、局班子成员为副组长、有关股室负责人为成员的机关效能建设领导小组,并设立了效能建设办公室,下设秘书组、宣传组、督导组。形成了主要领导亲自抓、分管领导分工负责,领导干部对分管股室和下属单位联系挂钩,上下协调、齐抓共管的有效工作机制。全局干部统一了思想认识,领会了开展机关效能建设的指导思想、意义和方法步骤,确保了效能建设有组织、有计划,按步骤实施。做到思想认识到位,组织领导到位,推进措施到位。

二、着力于抓制度建设,确保效能建设取得实效我们在机关效能建设中选准切入点和突破口,认真落实、稳步推进。首先是加强机关考勤工作,实行机关工作人员上下班签到制度,不断强化考勤制度。我局对考勤工作确定了专人负责,做到上下班有签到、请假有手续、公差明去向。局领导对考勤情况随时进行检查并通报,局考核领导小组每周对考勤情况进行统计考核。其次是抓好机关各项制度建设。以完善和修订机关和系统两个工作目标管理办法为切入点,对税收业务执行、会议会务、经费开支、接待行为、服务方式、行政用语、卫生保卫等方方面面的行政事务管理制定统一、科学、严谨、可行的制度,重点完善关于机关效能建设的十项制度,推进内部行政管理的.制度化和规范化。

三、突出“窗口”建设,开展优质服务。

进一步建立健全办税服务厅服务制度,拓展窗口服务功能,推行首问责任服务、限时服务、延时服务、预约服务等一系列优质服务措施,为纳税人提供周到、细致、便捷、高效、优质的服务。进一步增强税务人员的公仆意识,摆正位置,把群众满意不满意作为想问题、干工作的出发点和落脚点,全面提升服务水平。实现税收征管由监督打击型向管理服务型的转变,纳税服务由职业道德要求向具体行政行为的转变,由被动服务向主动服务的转变,由形象型服务向实效型服务的转变。在城区分局实行“一窗式”服务,在农村分局推行“一站式”服务。及时、准确地贯彻落实再就业税收优惠政策和涉农税收政策促进社会的稳定。努力提高“窗口”服务的效能。以优质、快捷的纳税服务,树立地税机关的良好形象。

四、以政务公开为重点不断深入开展效能建设工作。

一是抓公示类载体建设。主要是公开栏、办事程序图、投诉箱、胸卡、桌牌等公开设施。我局机关及下属各单位,通过开展效能建设活动,共建立公开栏6个,监督岗8个,程序图5个,设立投诉箱6个,设立投诉电话9台。公开税收定额、税收政策、税务处罚。二是开通群众意见反馈渠道,广泛征求社会群众的意见。通过召开党风行风监督员座谈会、征求意见会,收集对地方税收征管的意见和建议。各项重点工作,做到经局党组会议、局长办公会议研究,在全局干部职工中征求意见后形成。在财务方面我局定期公布财务收支情况以便群众监督。五、严格监督检查,实施责任追究年初我局就明确了的十项工作目标,并将十项目标细化分解到人、到岗。领导班子成员每月至少抽出二天的时间到基层,检查重点工作推进情况,面对面听汇报,实打实督进度。为认真查纠税风税纪中存在的问题,县局开展了一系列的明查暗防。不打招呼,突击上门。暗访基层分局是否存在考勤不严、着装不规范、违反税务人员“十五不准”的现象。

项目建设工作情况汇报

情况报告是指向上级机关反映某种临时性情况、事故的报告。情况报告一般由标题、主送机关、正文和落款四部分组成。实事求是、实情准确,分析有据、详略得当,是写好情况报告的关键。接下来是小编为您整理的项目建设工作情况汇报,希望对您有所帮助。

(一)省重点项目进展情况

20xx年,我市列入省第一批a类重点建设项目管理的项目11个,总投资20xx亿元,年度计划投资61亿元。其中续建项目8个,分别是河南省河口村水库工程、河南巨力10万吨精品钢丝绳、河南星之乐钢琴有限公司年产4万架钢琴、富士康精密机械自动化、河南金马能源有限公司煤气综合利用工程、中煤科工济源矿用装备产业园、西安交大(济源)科技园、济源市健康城;新开工项目3个,分别是海盐紧固件产业园、城乡一体化重大基础设施建设、沁河旅游开发项目。一季度,应开工实施10个,实际开工实施9个。完成投资14.4亿元,占年度计划投资目标61亿元的23.6%,低于时间进度1.4个百分点。

河南星之乐钢琴有限公司年产4万架钢琴、西安交大(济源)科技园、健康城、中煤科工济源矿用装备产业园4个项目进展较快,按时间进度推进;济源海盐紧固件产业园、城乡一体化重大基础设施建设、河南巨力10万吨精品钢丝绳、河南省河口村水库工程、金马能源有限公司煤气综合利用工程5个项目正在加快推进;富士康精密机械自动化因投资方投资计划调整,项目未复工;沁河旅游开发项目前期放线工作已完成,项目规划范围内拆迁工作正在进行。

(二)市重点项目进展情况

20xx年,我市计划实施市重点建设项目122个,总投资680亿元,年度计划投资222亿元。其中续建项目48个,总投资278.4亿元,年度计划投资94.5亿元,新开工项目74个,总投资401.5亿元,年度计划投资127.9亿元。

一季度,应开工实施88项(续建项目48项,新开工项目40项),实际实施64项(续建项目40项,新开工项目24项)。完成投资24.7亿元,占年度计划投资目标的11.1%,低于时间进度13.9个百分点。济渎片区济水文化产业园、北部规划产业集聚区矿山地质环境治理示范工程、富士康精密仪器项目一期3个项目未复工,山东力诺10mw并网太阳能光伏发电、华银电力60mw光伏林业电站、污水处理厂b区及配套管网、陕西中联20mw光伏发电、跨境电子商务平台、龙谭植物园6个项目未按计划开工建设,天女河生态农业综合开发、海西铜业卫浴项目、丹尼斯生活广场、金利白银深加工、金利年产1万吨纳米氧化锌等15个项目受市场、前期等因素影响,责任单位提出暂缓实施申请。

工业项目49项(续建项目13项,新开工项目36项)。元至3月份应实施31项(续建项目13项,新开工项目18项),实际实施22项(续建项目9项,新开工项目13项)。完成投资12.4亿元,占年度计划投资目标的10.5%,低于时间进度14.5个百分点。中原特钢高洁净重型机械装备关重件制造技术改造、金江炼化焦炉煤气制氢一期、星之乐年产4万台钢琴、国电大岭风力发电等11项目进展较快,投资进度按节点目标完成;西安交大康桥智谷、万洋废旧蓄电池综合回收利用、瑞斯年产3000支石油钻具等11个项目已开工建设,未达到投资进度,正在加快推进;富士康精密仪器项目一期未复工;华银电力60mw光伏林业电站、山东力诺10mw并网太阳能光伏发电、陕西中联20mw光伏发电3个项目因前期手续办理问题未按时开工建设;海西铜业卫浴项目、金利白银深加工、金利年产1万吨纳米氧化锌、新能源汽车零配件配套、青海明胶项目5个项目受市场、前期等因素影响,责任单位提出暂缓实施申请。

农业项目15项(续建项目12项,新开工项目3项)。元至3月份应实施14项,实际实施13项。完成投资1.9亿元,占年度计划投资目标的12%,低于时间进度13个百分点。康农观光生态游乐园、3万亩苗木花卉产业基地、王屋山绿色长廊生态农业观光示范基地等5个项目进展较快,投资进度按节点目标完成;河口村水库工程、隆平高科、金猪潭休闲农业观光园等8个项目已开工建设,未达到投资进度,正在加快推进;天女河生态农业综合开发、王庄沟域经济生态农业2个项目受市场、资金等因素影响,提出暂缓实施申请。

交通项目6项(续建项目4项,新开工项目2项)。元至3月份应实施5项,实际实施3项。完成投资1.5亿元,占年度计划投资目标的.21.6%,低于时间进度4.4个百分点。温邵线罡头至李八庄一级公路、s243郭木线市区至坡头段一级公路、低碳交通项目2个项目进展较快,投资进度按节点目标完成;县乡公路改造村道部分已开工建设,县乡道路正在招投标,未达到投资进度,正在加快推进;一环路延伸改建项目因场内坟茔迁移高新区协调未到位,影响项目推进。

服务业项目14项(续建项目2项,新开工项目12项)。元至3月份应实施7项,实际实施3项。完成投资1.4亿元,占年度计划投资目标的7.1%,低于时间进度17.9个百分点。愚公风情小镇、古轵生态园2个项目进展较快,投资进度按节点目标完成;王屋山景区基础设施建设已开工建设,未达到投资进度,正在加快推进;跨境电子商务平台、龙谭植物园2个项目未按时开工建设;昆仑能源五龙口清洁能源物流园、丹尼斯生活广场2个项目受市场、前期等因素影响,提出暂缓实施申请。

社会事业项目7项(续建项目2项,新开工项目5项)。元至3月份应实施4项,实际实施4项。完成投资1.2亿元,占年度计划投资目标的15.4%,低于时间进度9.6个百分点。健康城、黄河科技学院应用技术学院续建工程2个项目进展较快,投资进度按节点目标完成;济水宣化学校、数字电视整转2个项目已开工建设,未达到投资进度,正在加快推进。

城建及其它项目31项(续建项目15项,新开工项目16项)。元至3月份应实施27项(续建项目15项,新开工项目12项),实际实施19项(续建项目12项,新开工项目7项)。完成投资5.6亿元,占年度计划投资目标的10.3%,低于时间进度14.7个百分点。龙湖片区龙潭花园、虎岭科技商务楼、富士花园公租房等5个项目进展较快,投资进度按节点目标完成;两气一水、盘溪苑社区北岸新区基础设施建设等12个项目已开工建设,未达到投资进度,正在加快推进;北部规划产业集聚区矿山地质环境治理示范工程、济渎片区济水文化产业园2个续建项目未复工;污水处理厂b区及配套管网项目未按时开工建设;段庄城中村改造、北漭河片区北街钟楼街以北城中村改造安置房、下街区域综合改造提升、建业十八城安置区c1区建设、东南片区升龙城市广场、建业十八城商业区b1区建设6个项目受市场、前期等因素影响,提出暂缓实施申请。

(一)受市场、前期等因素影响,部分项目年内开工较为困难,提出暂缓实施申请。如金利白银深加工、金利年产1万吨纳米氧化锌、海西铜业卫浴项目、丹尼斯生活广场等15个项目因市场、资金等问题,投资方提出暂缓实施申请,年度计划投资27.3亿元,一季度应完成投资投资6.8亿元。

(二)受春节因素影响,大部分项目进展缓慢。一季度,应实施的88个项目中,按进度完成投资项目28项(其中续建项目20项,新开工项目8项),完成投资未达进度目标的项目达60项(其中续建项目28项,新开工项目32项),其中续建项目中的济渎片区济水文化产业园、北部规划产业集聚区矿山地质环境治理示范工程等3个项目未复工,年度计划投资13.5亿元,一季度应完成投资3.4亿元;山东力诺10mw并网太阳能光伏发电、华银电力60mw光伏林业电站、污水处理厂b区及配套管网等7个项目因前期手续问题影响未按时开工建设,年度计划投资11.7亿元,一季度应完成投资2.9亿元。

(三)年初制定台账时,基于对部分重点项目单位任务加压考虑,沁北电厂四期、济阳高速公路一期、年产120万吨pta、三湖新区承留商务中心广场、豫光高档中心商务区等项目年内开工较困难项目列入市重点建设项目,也在一定程度上影响了一季度完成率。

(四)部分新开工项目计划开工日期较迟。

122个项目中,计划4月份及以后开工的36项,年度计划投资56.2亿元,占全部年度目标的25.3%。

(一)通力协作,集中攻坚破解影响项目建设的问题。

各项目单位要科学制定施工节点计划,加快施工进度;责任单位及市级相关部门要深入项目一线,了解项目进展情况,协调解决相关问题,对影响项目推进的问题,要加强项目协调力度,并将需协调解决问题及时报送市级分包领导,形成上下联动,通力协作的局面,特别对投资意向不明确、受市场资金等因素影响,投资意向动摇的项目,要作为集中攻坚的重点和难点,力争项目继续推进实施。

(二)部门联动,全力为项目推进提供高效优质服务。

各产业集聚区、镇(街道)、承担项目任务的责任单位,要切实履行项目推进主体责任,建议对辖区内重点项目明确领导班子分包,实行项目工地派驻制度,主要领导要确保每周不少于两次深入项目一线,跟踪服务、协调解决重点项目建设过程中遇到的问题和困难。各职能审批部门,进一步加强联审联批工作,主动服务,窗口前移,开展审批工作进基层活动,建立工作台账,督促指导项目单位加快项目前期手续办理。

(三)突出重点,切实抓准当前促进投资的有效抓手。

各相关单位要按照项目实施进度情况,分类推进项目进度,特别是要找准促进投资的切入点和着力点,力争在短期内最大限度形成投资量。比如,金江炼化焦炉煤气制氢、力帆新能源汽车大冲件、中原特钢关重件、国电大岭风电等计划竣工项目,要倒排竣工节点,合理安排基建施工和设备安装调试等工作,确保项目提前投产投用;西安交大科技园、中国煤科钻探装备、海盐紧固件产业园、蓝天聚氨酯等在建重点项目,要统筹从工程进度,上足人力机械,昼夜施工,确保项目按时间节点计划推进,确保实现时间与任务同步。玉川60万吨lng、沁北2×60mw机组供热改造、沁河旅游综合开发、海西铜业卫浴等计划开工重大项目,要全力做好开工前各项准备工作,强力推进项目前期,确保项目按期开工建设。

(四)强化督导,严格执行项目推进协调问责机制。

要继续执行项目协调推进“四级”会议、联审联批、红黑旗奖惩等工作制度,坚持每周召开项目建设推进会,及时协调解决政策瓶颈、要素保障等突出问题。要坚持督导问责机制,市督查局、监察局、大项目办加强项目决策交办事项的督查,每周一通报,对研究决策的问题,建立台账,解决一个销号一个。对于连续3次以上未按照推进进度要求完成的,建议市监察局启动约谈程序,对相关责任人进行约谈。要坚持媒体曝光机制,报纸、电视、广播等新闻媒体要开辟专栏,大力开展专题宣传活动,深入建设工地现场采访,宣传报道破难攻坚的好经验、好做法、好典型,及时曝光反面典型案例,在全市上下形成抓攻坚、抢进度、促发展的良好氛围。

(五)实事求是,对部分年内实施难度大的项目动态调整。

受市场、资金、重大项目前期等因素的影响,三月份以来,部分项目责任单位提出调整投资计划申请,鉴于这些项目原投资计划基数较大,对我市目标进度影响较大,建议对年内开工无望的项目,按照“进一退一”的原则由责任单位提出调整申请,尽快对第一批重点建设项目进行调整。

城乡建设工作情况汇报

各位同志:

现在,我代表城建科,向大会汇报工作

2016年城乡建设工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及中央、省、市经济工作会议精神,以建设生态宜居名城为目标,以全市六大攻坚为统领,按照中央城市工作会议“五个统筹”要求,深入推进“两城”同创,补齐城市建设和管理的短板,加强城市宜居性和特色性建设,全力推进以人为核心的新型城镇化建设,着力构建以中心城市为龙头、以两个县城为两翼、以卫星镇和重点镇为支撑的“一主两翼双十镇”的新型现代化城镇体系。

截止2015年底,城乡建设持续加大力度,人居环境明显改善。市区150个城建项目完成投资231亿元。全面编制完成41项城市专项规划,我市被批准为全省第一个城市设计试点市。备受关注的黄山路、汉江路、嵩山南路等城市断头路成功打通,解放路沙河大桥主桥建成,太白山路沙河桥、澧河桥和道路贯通工程加快推进,龙江路升级改造全线开工建设,城市老居民区一万多户安全饮水问题全部解决,百座街头游园全部建成。城市基础设施和环卫设施进一步完善。“两城同创”工作成效明显,通过卫生城市国家级初审和文明城市国家级首次检查。县城、小城镇和新农村建设扎实推进。农村人居环境综合整治工作力度大、效果好,多数村庄卫生状况发生显著变化。

市区背街小巷改造全面完成、老旧小区全部整治、旱厕全面消除,全市污水日处理能力达到40万吨,垃圾无害化处理率达到98%以上。城市旧城区、棚户区和城中村改造稳步推进,累计完成房屋征收600万平方米、开工建设安置房260万平方米。市城乡一体化示范区规划编制完成、机构组建到位,开发建设拉开序幕,各项工作全面展开。经济技术开发区食品产业特色凸显,名企名牌加快集聚,软硬环境不断优化,国家级开发区形象得到提升。西城区基础设施不断完善,项目建设力度加大,持续掀起开发建设高潮,初步展现了漯河新城区形象。沙澧河风景区成为全省唯一的国家体育公园,生态休闲沿河景观带已成为漯河的一张靓丽名片。临颍、舞阳两个县城建设成效明显,城区框架拉大、功能不断完善、形象大幅提升。乡镇建设力度加大,7个乡撤乡建镇,4个乡镇进入全省百强。

近年来,特别是市五次党代会以来,我市城乡绿化事业取得了很大成就。截止目前,城市绿化覆盖率39.7%、绿地率33.7%、人均公共绿地面积11.6平方米。漯河市相继被命名为“全国园林绿化先进城市”、“河南省造林绿化最佳城市”、“国家园林城市”、“全国绿化模范城市”,获得了“中国人居环境范例奖”。2010年4月,我市又被全国绿化委员会、国家林业局命名为“国家森林城市”,成为全国22个国家森林城市之一。临颍县、郾城区、舞阳县、源汇区先后被省政府命名为“河南省林业生态县(区)”。各区结合自身实际,积极实施园林景观提升工郾城区完成了辽河西路、淞江西路、太行山路等路段绿化任务,召陵区完成了中山游园、滦河路、黄河路东段绿化任务,经济技术开发区完成了湘江路东金港大酒店东侧等地绿化任务。西城区对辖区内行道树缺株断档、绿篱及绿地黄土裸露问题进行全面普查,并督促园林施工方及时完成苗木更换工作。为满足市民休闲娱乐需要,按照“一路一主题、一路一风格、一路一文化”的指导思想,在漯河市进行街头游园建设。以群众“看到绿色、闻到香气、享受绿荫”为出发点,引导和带动广大干部职工和社会力量参与到绿化美化家园的活动中来。在漯河市范围开展园林式单位、园林式乡镇、绿化示范村创建活动。

然而我市城市管理中仍然存在一些问题,例如城市垃圾处理不及时,生活垃圾乱堆乱放、建筑施工渣土私拉乱倒、扬尘及建筑垃圾污染、城中村卫生环境水平偏低、商户占道经营、街头夜市管理、等。 就以上提出的问题,分别提出以下合理性建议:

针对生活垃圾乱堆乱放的问题,建议各区对城中村、城乡接合部、居民小区、铁路沿线、商业街区、沟塘河渠等重点部位进行综合整治,对垃圾带、垃圾堆放点一律清除,消灭卫生死角,封堵垃圾通道,清除开放式垃圾池,消灭城中村旱厕,同时延长保洁时间,做到垃圾不落地;针对建筑施工渣土私拉乱倒,建议开展建筑渣土管理整治行动,加强对建筑垃圾运输企业的管理,加大对违法违规车辆处罚力度,彻底杜绝疯狂行驶、偷拉乱倒、沿途抛洒、污染道路等行为。针对扬尘及建筑垃圾污染,建议加强建筑工地管理,市区在建工地要按标准设置施工围栏,硬化工地出入口,配备冲洗设施,实行密闭运输,对建筑工地内及周边的建筑垃圾、生活垃圾进行全面清理,并采取长效措施防止治理后的反弹;针对城中村卫生环境水平偏低的'问题,建议各区在城中村内增加环卫基础设施,治理占道经营、店外经营,清理乱写乱画,规范市场秩序,加强清扫保洁工作,建立完善垃圾及时收集、运输、处置的工作机制,全面提升城中村卫生管理水平;针对商户占道经营的问题,建议逐步取缔各类占道经营摊点,取缔马路市场,限制出店经营、作业、占用道路进行维修和清洗车辆,禁止占用道路开展宣传促销活动;针对夜市管理的问题,建议各区按照“培育精品夜市,建设标准夜市,规范零星夜市”的工作思路,探索实践夜市管理的新手段、新办法,将零星摊点向背街小巷分流,坚决遏制出店经营、占道经营。

同志们,今年城建工作任务艰巨、责任重大,市委、市政府寄予厚望。让我们在市委、市政府特别是曹市长的领导下,胸怀全局、主动作为,团结进取、攻坚克难,圆满完成全年各项建设任务,为建设美丽漯河、幸福漯河、宜居漯河、活力漯河做出新的贡献。

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