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年度财政局绩效管理工作自查报告
一是加大科技创新中心建设投入，积极构建高精尖经济结构，全面提升xx科技创新能力。支持xx脑科学与类脑研究中心、xx量子信息科学研究院、xx结构生物前沿研究中心等世界一流的新型研发机构建设。推动医药健康、智能制造、新一代信息通信等领域技术创新研究。支持xx经济技术开发区创新发展。推动中关村国家自主创新示范园区“一区十六园”实现特色化差异化转型升级，培育高精尖经济增长点，支持园区内企业上市、并购、融资。利用创新券鼓励小微企业加大科研投入。二是拉动需求引擎投入，引导绿色消费和新兴消费，推行节能减排商品促消费补贴政策，鼓励企业境外参展和开拓国际市场，促进跨境电商、文化保税等新兴产业发展。三是加大国企国资改革发展投入，推动国资国企改革，重点支持国有企业非经营性资产移交、疏解非首都功能，减轻企业历史负担。推进国有企业发展符合首都城市战略定位的高精尖产业，优化国有经济布局和资源配置，支持国有企业参与城市副中心及城市基础设施等惠民工程建设。
年度财政局绩效管理工作自查报告
一是持续深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。将十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组理论学习中心组学习的核心内容，采取精读原著、集中研讨、现场观摩、专题辅导等方式，以“每月一学”、“每季度一研讨”及“13个专题学习”深入推进，做好筹划设计，保证学习质量。
二是加强党员干部经常性教育。坚持把学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为抓党员干部思想教育的主线，采取中心组扩大学习、辅导报告、现场观摩、知识问答、配发书籍、在线考试及制作“口袋书”等举措，不断丰富学习载体，加大思想理论武装的深度和强度，全年开展全局性党员干部集中辅导8次，受众3500余人次。
年度财政局绩效管理工作自查报告
一是加大教育发展投入，支持基础教育综合改革、学前教育学位扩充，促进教育事业均衡发展。支持在京34所大学和162个学科开展“双一流”建设。鼓励市属高校与中央高校在人才培养、科学研究等方面共建共享。推动高校、社会力量参与中小学体育美育发展，为162所中小学提供授课45万节，惠及15万名学生。打造科技创新和人才培养基地，建设22个高校高精尖中心。引导优质教育资源向中心城区以外地区布局。落实学生资助政策，保障困难学生上得起学。二是加大养老、社保、就业投入，完善多层次的社会保障体系建设，提升公共服务供给能力。推进养老服务体系建设，扶持社会办养老服务机构发展，支持居家养老服务分类改革试点。落实老年人等群体公交票价优惠政策，覆盖237.6万名老年人。加强残疾人事业保障，增加残疾人就业、教育、辅助器具、职业康复中心等投入。落实军队移交地方政府的离退休人员生活待遇，提高大学生村官待遇。三是加大医疗卫生投入，支持深化医药卫生体制改革，改善提升卫生健康服务能力，促进“健康xx”规划实施。加大对公立医疗机构运行发展投入，支持市属医院医用设备购置和修缮改造等投入，强化市属医院绩效考核奖励资金激励引导作用，保障市属医院事业发展，促进改善医疗服务水平。加大对居民的服务保障投入，落实城乡居民医疗保险补助，保障居民参保待遇;对区基本公共卫生服务进行补助，保障居民享受免费基本公共卫生服务;完善院前急救、采供血、疾病预防控制等公共卫生服务体系;实施国家免疫规划和流感疫苗免费接种工作，开展艾滋病、结核病等重大传染疾病防控;提升老年、妇女、儿童等重点人群健康服务保障能力，促进全民健康。落实中医药振兴发展意见，支持“名中医身边工程”等建设。四是加大文化体育事业投入，落实全国文化中心建设规划，推动“一核一城三带两区”建设。支持核心价值观培育和精神文明创建，开展“xx榜样”、“礼让斑马线”等活动。推动中轴线申遗和“一城三带”重点文物保护利用，支持天坛、北海等重点文物腾退。推动公共文化服务体系建设，保障公共文化设施运转，支持实体书店建设。丰富群众文化生活，实施文化惠民工程，开展低票价惠民演出，发放惠民文化消费券。支持举办国际设计周等重大品牌活动。实施“投贷奖”联动，搭建文化金融服务平台，支持我市文化创意产业健康发展。加快冬奥会和冬残奥会场馆建设，加强冰雪竞技队伍训练保障，支持举办冰雪赛事活动，支持冰雪后备人才培养。发放全民健身消费补助和新建体育场馆补助，促进全民健身等体育事业发展。
年度财政局绩效管理工作自查报告
一是加大城乡社区投入，推动交通疏堵，开展环境整治，提升城市宜居水平。加快推进轨道交通建设，治理交通设施安全隐患，实施建国路等疏堵改造工程，开展停车管理改革试点，完善步道慢行系统建设，提升城市道路安全通行能力。开展城市副中心、长安街延长线、世园会周边、西客站地区等重点区域环境综合整治，做好“中非论坛xx峰会”环境提升工作，美化绿化环境约450万平方米。推进核心区背街小巷治理，累计开工1993条，基本完工899条。支持核心区架空线入地，净化首都空间环境。落实生活垃圾处理市级补助政策，城区生活垃圾无害化处理率达到100%。二是加大交通运输投入，支持高速公路、城市道路及普通公路建设。保障副中心、新机场、冬奥会和冬残奥会、世园会场馆等重点区域交通建设任务。实施g104国道、通怀路等新改建工程，促进京津冀交通互联互通。推动公交线网优化调整，促进地上地下交通协调发展，提升公共交通运营效率。支持市郊铁路副中心线、怀密线开通运营，扩大交通运输服务供给。三是加大公共安全投入，支持公共安全信息化升级改造，提高执法办案水平。提升道路交通秩序管理信息化水平，保障道路交通安全。筹建xx互联网法院，建设全市区级法院诉调中心，健全社会矛盾纠纷化解制度。创新社会治理工作机制，维护首都安全稳定。
年度财政局绩效管理工作自查报告
一是加大节能环保投入，支持生态文明建设，开展污染防治和环境治理，打好蓝天保卫战、碧水攻坚战和净土持久战。保障燃气、风力发电企业正常运转，促进清洁能源高效利用。支持中央单位、驻京部队“清煤降氮”。落实“煤改电”低谷电价补贴政策。加快老旧柴油货运车辆淘汰，落实新能源汽车市级补助资金。加强工业污染防治，实施大气环保技术改造。开展街乡镇粗颗粒物监测网络建设。实施河长制水质监测。支持老旧小区抗震节能改造、电梯增设等综合整治。二是加大农林水投入，推进农业综合开发治理，培育农业产业新业态。振兴乡村经济，保障实施基本菜田和农机购置补贴、薄弱村扶持、新农村建设奖励、农村土地确权登记等经费需求。支持百万亩造林、浅山绿化、增彩延绿、苗圃土地流转、世园会筹备以及市属国有林场发展。推动水资源节约管理与保护，保障水利工程运行维护。开展永定河流域环境整治。落实南水北调调水资金、工程建设、还本付息等支出。发展农业普惠金融，支持“三农”和小微企业发展，对符合条件的个人或小微企业给予贷款贴息或担保。
年度财政局绩效管理工作自查报告
回顾一年来的工作，我们做了很多努力，在取得一定成绩的同时，我们也清醒地认识到，本市财政运行和财政改革还面临一些不容忽视的困难、问题和挑战：一是在我市减量发展的关键时期，落实首都城市功能定位的支出需求剧增，与财政收入增长趋缓的矛盾更加突出;二是支出结构有待进一步优化，财政支出需求旺盛与支出结构固化、执行时效性及绩效性不强的现象并存，“成本控制”理念有待加强，财政资金的使用效益还有提升空间。三是在加快落实新版xx城市总体规划和构建高精尖经济结构中，市区财政事权与责任划分需进一步明确，财税政策与产业等相关政策的协同性有待提高。四是虽然我市政府债务风险总体可控，但结构性、局部性的债务风险仍需要高度关注。对此，我们将以问题为导向，进一步解放思想、改革创新，统筹谋划、综合施策，努力加以解决。
经梳理，市财政局2020年各项绩效任务完成情况良好，但第12项绩效任务“完成环保垂直管理改革，加强基层执法力量，深入开展环保督察，进一步压实各级各部门责任”和第39项绩效任务“稳步实施市区财政事权与支出责任划分改革，有效提高基本公共服务能力”，受中央政策尚未出台因素影响，造成市级相关配套政策制定及资金保障工作延后，我局已于2020年12月正式提出调整上述绩效任务目标并报市政府审定。
特此报告。
年度财政局绩效管理工作自查报告
一是深化财源分析，提高财税政策的针对性。市财政局、市税务局、市发改委、市金融局等多个部门组成市级工作专班，与东城、西城、朝阳、海淀四区联合建立“1+4”专班工作机制，围绕首都产业功能定位，分析首都经济结构、财源结构，对税源变动和收入形势进行监测，有针对性提出完善财税政策的措施。二是发挥政府投资引导基金作用。通过“政府引导，市场化运作”，聚焦十大高精尖产业领域，引导社会资本推动实体经济发展。三是发挥政府购买服务政策功能。拓展基本公共服务领域政府购买服务范围，完善政府购买服务指导性目录，引导社会力量积极参与政府购买服务，提升政府公共服务管理水平。四是积极推进政府与社会资本合作。目前，我市纳入财政部ppp综合信息平台管理的入库项目共计109个，其中管理库项目71个，已签约落地项目63个，落地率达88.7%，总投资额2553.46亿元，涉及交通运输、市政工程等12个公共服务领域。
年度绩效管理工作自查报告
1.扎实推进立法研究，为规划国土依法行政提供法律支撑。为解决本市城乡规划管理中存在的问题，按照市人大常委会2020立法工作计划，牵头组织开展了《xx市城乡规划条例》的修订工作，针对城乡规划体系、城市设计、工程核验、市政基础设施、信息公开和违法建设查处等重点议题，形成了条例修订草案。目前，《条例》修订草案已通过市政府法制办审查，并于2020年11月21日提交市人大常委会进行第一次审议，预计2020年7月正式颁布;2020年还上报了《xx市地名管理条例》等3个规章，作为建议纳入2020年立法项目。
2.组织开展优化营商环境，深化建设项目审批制度改革工作。根据党中央、国务院关于深化“放管服”和进一步优化营商环境的部署要求，我委牵头开展了本市优化营商环境，深化建设项目行政审批流程改革工作。一是制定了建设项目行政审批改革流程。研究起草了《关于进一步优化营商环境深化建设项目行政审批流程改革的意见》。新流程包括签订土地出让合同、办理工程规划许可证和施工许可证、竣工联合验收、市政公用接入(与不动产登记并联)5个环节，将社会投资项目的审批时限压缩至45个工作日内，受到世界银行和国务院的充分肯定。韩正副总理主持召开工程建设项目审批制度改革座谈会以来，我委组织17个委办局，根据国务院办公厅《工程建设项目审批制度改革试点工作实施意见》，进一步深化工程建设项目审批制度试点改革工作，制定了《xx市工程建设项目审批制度改革试点工作实施方案》，将改革向政府投资项目延伸，将政府投资建设项目的审批时限压缩至100个工作日。二是积极做好与世行的对接工作，就办理施工许可指标、“多规合一”协同平台用户使用便捷度反馈情况、竣工联合验收的具体流程、竣工验收人员资质等方面与世行专家进行交流。三是积极开展法规清理。配合建设项目审批流程改革，对现行规范性文件进行了清理，废止30件委发规范性文件，对15件由市政府和市政府办公厅制作的规范性文件，上报市政府建议废止。
3.积极推进行政审批制度改革和公平竞争审查工作。一是按照《xx市推进网上办事实施方案》，明确了现状情况和2020年底的工作目标，报送了《权责清单深度融合事项梳理汇总表》和《行政处罚事项梳理汇总表》。按照市审改办要求，清理行政审批中介服务事项3项，取消行政许可事项1项;根据国家发展改革委办公厅、商务部办公厅通知要求，为建立统一的市场准入负面清单制度，结合权利事项清单，初步梳理出31项市场准入事项;配合本市营商环境改革，大力精简规范政务服务和公共事项。通过取消、调出、整合等方式，将142项市级事项(含市级独有、市区共有)，精简为56项，共减少86项，精简比例达61%;将28项区级独有事项精简为6项。其中，直接取消3项，调出5项，整合14项到市级事项中。二是在公平竞争审查工作方面，对现行本市规划、国土类政府规章、规范性文件和其他政策措施(含市政府、市政府办公厅文件)中的地方保护、指定交易、市场壁垒等内容进行认真清理，共清理政府规章30件、规范性文件362件。
4.创新工作方法，不断提高行政复议诉讼工作水平。建立了行政复议诉讼共享管理系统，明确了行政复议和应诉的职责分工，规范了工作程序，完善了行政机关负责人出庭应诉制度，强化了工作考核和责任监督等内容。截止2020年12月10日，全委共发生行政复议案件339件。其中，国土类270件、规划类35件、不动产登记类34件;发生诉讼案件1098件。其中，国土类305件、规划类110件、不动产登记类683件。2020年已按《行政诉讼法》和市法制办关于行政机关负责人出庭应诉的要求，完成两次委领导出庭应诉，取得了很好的社会效果。
年度绩效管理工作自查报告
1.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引导，加强党员干部思想政治教育。组织17次中心组学习研讨，委党组书记张维同志为全委党员干部讲专题党课，委领导班子成员为分管部门的党员干部讲党课。在年初举办的全系统处级干部、党务干部培训班，年中举办的专职党务干部培训班、年底举办的处级干部集中读书班和全年党员教育培训中，将习近平总书记对xx工作的重要讲话精神和中央、市委的重要决策部署作为重要的内容。邀请委领导班子成员专题就规划和自然资源管理工作实践与职能延伸等进行政策宣讲，邀请市委讲师团和专家学者就学习贯彻全国“两会”精神、加强基层党组织建设等主题等进行专题辅导;组织开展支部书记访谈十九大报告和总体规划知识问答、重温入党誓词、深入基层调查研究等实践活动，帮助党员干部正确认清形势、统一思想和行动。坚持围绕“不忘初心牢记使命”，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，教育引导党员干部走在前、作表率;开展主题党日、党课教育，组织召开党员先进事迹宣讲会、老专家学者报告会，激励党员干部新时期新担当新作为;发挥党建和群团工作在机构改革中的引领作用，发挥基层组织政治功能和政治优势，发挥工会、共青团组织的作用，围绕机构改革、副中心搬迁等工作，做好干部思想政治工作，帮助干部解决实际困难，引导干部统一思想认识，开展副中心办公区参观、心理咨询讲座、青年规划师建筑师工程师演讲比赛、土地论文评选等岗位建功活动。
2.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导引领推动工作。各级党组织和党员切实提高政治站位，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导规划和自然资源工作的案头卷、工具书、座右铭，从中央决策、国家战略的更高的角度研究制定综合政策，从加强“四个中心”功能建设的更宽的视野整体思考推进工作，进一步明确了落实中央和市委、市政府决策部署的正确方向，从讲政治的高度努力推动城市发展理念与发展模式的转变，改善城市的治理体系与治理能力，有力推进城市总体规划实施、以疏解xx非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展、全力筹办好2022年xx冬奥会冬残奥会等重大政治任务。
3.加强宣传教育，严格尊崇党章。认真组织学习宣传贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》的要求。不断强化党员干部坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的思想自觉、行动自觉。加强对全委工作政治属性的认识，形成了“落实总书记对xx工作的重要讲话精神就是在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致”的共识。
4.进一步完善集体决策机制。以委党组会为核心，构建起委主任办公会、委主任专题会、委务会，委领导务虚会、委年度工作会的集体议事决策会议制度体系。修订完善了《委党组工作规则(试行)》。制定进一步规范党组会议记录的若干规定、委内部行政会议管理办法，实现民主、科学决策。严格审核确定党组会议题，加强对“三重一大”事项的审议，制定“三重一大”相关制度规定13项，今年累计召开党组会32次。
5.落实全面从严治党主体责任，推动党风廉政建设向纵深发展。落实全面从严治党主体责任领导机制。根据机构整合后职能职责调整的新情况，建立健全全委系统各级全面从严治党主体责任领导体制和工作机制。2020年年初召开党风廉政建设大会，对委全面从严治党工作进行了部署，下发了全面从严治党主体责任任务分解，列出细化明确责任。2020年年底召开警示教育大会，分析全委党风廉政建设形势，通报违纪违法案件，部署全委切实加强主体责任深入推进全面从严治党的意见，明确16项具体措施。开展“强化风险防控，筑牢廉政基石”制度建设专项活动，全面梳理、制定、完善修订制度规范，结合实际梳理出风险点，制定出防控措施和各项制度规范。
6.认真落实市委巡视整改工作，将市委巡视反馈的三方面11项问题，具体细化为108项整改措施，建立挂账销号制度。坚持每季度召开责任部门碰头会，整改牵头责任部门报告深化整改情况。截至目前，101项已完成，7项工作为长期性的工作，正在不断推进中，已取得阶段性成果。成立了委巡察工作领导小组并设立巡察办，充分发挥巡察政治“显微镜”和“探照灯”作用。截至目前，已对6家单位进行了巡察。
7.严格执行廉洁自律准则和纪律处分条例，充分运用监督执纪“四种形态”，强化执纪问责。细化“四种形态”处理方式，严格执行《对工作人员不作为、慢作为、乱作为的问责办法(试行)》，落实《提醒、约谈、函询和诫勉的程序规定》。坚持抓早抓小，对党员干部的苗头问题早提醒、早预防、早发现、早处置，对轻微违纪行为及时纠正或处理。严格执行《中共xx市委实施中国共产党问责条例办法》、委党组关于落实中共xx市委实施《中国共产党问责条例》办法的工作程序，对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、维护党的纪律不力、贯彻中央八项规定精神不力、推进党风廉政建设工作不坚决不扎实、选人用人问题突出的，进行了问责。
年度绩效管理工作总结报告
2020年省交通厅先后下达我中心养护工程项目资金计划18095万元。具体为：
1、大中修项目资金计划8173万元。岳财建指文【2020】69号下达我市第二批大中修目标任务3124万元，岳财建指【2020】41号下达2020年第一批大中修资金5049万元。
2、2020年普通国省道公路服务区建设资金40万元。岳财建指文【2020】69号下达我中心省补助资金40万元。
3、2020年第一批干线公路灾毁恢复重建补助5000万元，岳财建指文【2020】5号下达省补资金5000万元。
4、安全设施防护补助资金2871万元。岳财建指单【2020】5号下达2020年第三批安防工程补助资金1206万元，2020年第一批生命安防工程补助资金1550万元，岳财建指【2020】13号下达2020年第三批安防省补资金115万元。
5、危桥改造资金1477万元，岳财建指【2020】5号下达省补资金1437万元，岳财建指【2020】13号下达2020年第二批危桥改造省补资金40万元。
6、国省道网交通标志牌402万元，岳财建指【2020】41号下达国省道标牌省补资金402万元。
7、治超站监测系统及执法车132万元，岳财建指【2020】41号下达省资金132万元。
按照我省惯例，每年省交通厅先行下达养护工程项目计划文件，省财政厅据此下达预算指标文件，如此三番两次后项目资金才能落实到位。在2020年大中修项目资金到位之前，我中心已提前启动了大中修工程，至当年11月底，我中心已全面完成了本年度大中修工程任务，其中国省干线公路大中修65.858千米，大中修工程合格率100%，优良率95%以上。危桥改造、安保工程、水毁恢复重建项目也在国省补助资金到位后全部完成了工程建设目标任务，完成公路危桥改造684.58延米/21座，完成安保工程259.489千米，保持1936千米的畅通。
年度绩效管理工作总结报告
根据市编办核定，截止2020年底我中心共有在职人员2189人，离退休人员1052人，全中心应由财政供养人员2475人，其中在职人数为1618人，退休人数为857人，实际上财政全额供养人员为469人(其中在职人员为238人，退休人员为231人)，财政差额供养人员为2006人(其中在职人数为1380人，退休人数为626人)。按2020年部门预算编制办法及2020年全市津补贴标准，经详细测算，应安排人员及办公经费1.897亿元。而实际情况是，部门预算(含年末追加)仅安排我中心人员及办公经费15578万元，缺口3400万元，缺口的主要原因是预算没有足额安排我中心参公以外的1600名其他事业编制和离退人员的绩效工资，因此，我中心一直饱受工资刚性缺口困扰，无法确保职工工资的正常发放。建议能增补绩效工资，解决我中心职工温饱问题。
年度政府绩效管理自查报告
一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。举办了2期处级干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想专题培训班;局领导和基层党支部书记围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想讲授党课90余堂;组织党支部开展学习党的十九大精神和党章知识竞答活动共50余场(次)。
二是全面推进党支部规范化建设。坚持“三会一课”制度，认真落实组织生活会、民主评议党员、主题党日、领导干部双重组织生活等制度。
三是扎实推进“双报到”工作。局系统在职党员干部全部按时完成了报到工作，“双报到”率为100%，并按社区党组织的要求积极参加活动。
四是加强党员教育管理监督，深化党风廉政建设。始终坚持将党的政治建设放在首位来抓，组织开展廉政专题教育12次。组织各级领导干部签订党风廉政建设责任书及个性化清单，明确各级责任，层层传导压力。开展“为官不为”“为官乱为”问题专项治理和“整治查处侵害群众利益不正之风和腐败问题”专项工作，持续加强廉政风险防控，推动作风建设不断深入。
年度绩效管理工作总结报告
2020年省安排我中心危桥改造项目21座684.58米省补资金1842万元，需地方配套2310万元;安排我中心安防工程18条线路240.143千米省补资金2785万元，到位资金1550万元，需地方配套5431万元。安排大中修项目65.858千米省补资金13173万元，需地方配套4947万元。而至目前，市县财政一直未能安排地方配套资金，造成部分项目无法实施。如此，则不仅存在巨大安全隐患，而且还影响省对我市交通工作考核成绩。
(四)其它基础性项目没有安排预算，影响公路事业长远发展2009年成品油税费改革后，市财政一直未安排我中心公路养护机具、设备投入，没有安排工班、站房等基础设施投入，长此以往，将影响我市公路事业的健康发展。
年度绩效管理工作自查报告
1.落实首都城市战略定位，优化提升“四个中心”，保障中央政务功能。启动政治中心服务保障专项规划编制工作，严格落实并细化总体规划中对政治中心的有关要求，研究服务中央党政军机关的用地需求，以更大范围的空间布局支撑国家政务活动。重点围绕首都功能核心区、三山五园地区，开展专项整治工作，组织对重点地区进行高度校核，严格控制建筑高度和建设规模，保障政务安全环境。落实蔡奇书记“打造神州第一街”指示要求，会同市城市管理委，成立长安街及其延长线控规编制及环境提升专班并积极开展工作;加强文化中心建设，打造“中华文化金名片”。召开名城保护委员会全体会议，部署历史文化名城保护工作。积极推进老城保护规划编制和城市设计研究，开展全国文化中心建设。落实老城不能再拆要求，有序推进xx历史文化街区划定和历史建筑确定，严控核心区建筑增量，探索老城内现状有机更新改造方式。以责任规划师进社区的方式，探索历史街区社区营造。积极疏解老城内的非首都核心功能，配合做好xx中轴线申遗工作，组织开展南中轴地区规划方案国际征集，编制《三山五园地区整体保护规划》。推进大运河文化带、长城文化带、西山永定河文化带保护建设。会同相关单位完成《xx市“十三五”时期历史文化名城保护发展规划》;加强国际交往中心建设，拓展国际交往新空间。立足推进中国特色大国外交，启动国际交往中心专项规划编制，服务第四使馆区规划相关工作。目前，控规已基本稳定。同时探索加强使馆区周边地区的规划研究，使馆区周边地区功能定位应与其有机结合，提升整个地区风貌品质。推进雁栖湖国际会都功能提升规划，以全流程服务和兼顾日常运营为核心开展十项专题研究。深入开展国家会议中心二期项目方案优化、土地入市等工作，努力建设世界一流、功能完善的国家会展综合体;加强科技创新中心建设，推动“三城一区”发展。积极参与组织编制中关村科学城规划。成立怀柔科学城规划工作营，会同相关单位组织完成怀柔科学城总体城市设计国际方案征集。组织完成未来科学城一期规划实施评估，指导开展扩区规划研究。开展亦庄开发区整合规划研究，做好与控规的衔接。会同相关区政府推进良乡高教园区、沙河高教园区空间品质提升工作，推进其由“园”向“城”蜕变。起草《高精尖存量用地联席会议事规则》和《园区租赁用地规划建设的指导意见》，降低高精尖企业用地成本，推动高精尖产业发展。
2.高质量高标准推进城市副中心规划建设。完成《xx城市副中心控制性详细规划》。2020年7月12日，韩正副总理主持召开京津冀协同发展领导小组办公会，研究审议通过城市副中心控规。完成《通州区总体规划(2020年一2035年)》审查工作。2020年1月4日，蔡奇书记专题会听取了《通州区总体规划》的汇报;2020年1月9日，市政府常务会听取了《通州区总体规划》的汇报。目前，通州区总体规划法定审查程序已经完成，待修改完善公示后，以市政府的名义批复。加快漷县、西集、张家湾、于家务等一批特色小城镇的规划设计，积极开展方案审查，完成23项规划设计导则。启动了城市绿心起步区详细规划方案及剧院、图书馆、博物馆(暂定名)建筑设计方案征集工作。
3.全力推进京津冀一体化，推动通州区与廊坊北三县地区协同发展。会同河北省城乡住房建设厅，组织编制《通州区与廊坊北三县地区整合规划》，立足京津冀协同发展，处理好副中心与通州区、廊坊北三县地区的关系，打破“一亩三分地”思维定式，积极稳妥做好交界地区规划建设管理，推动xx城市副中心与河北省廊坊市北三县地区统一规划、统一政策、统一标准、统一管控。配合国家京津冀协同发展领导小组办公室，成立工作专班，由两省市抽调人员组成工作专班，在原整合规划成果基础上，按照总体规划深度，加快推进《xx市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划(讨论稿)》。2020年9月29日，韩正副总理听取了协同发展规划汇报。推进新机场线建设，加强我市各重点功能区与新机场的联系;会同中国铁路总公司等多家单位主动开展周边铁路规划建设，联合批复《雄安新区及周边地区铁路布局规划调整建议方案》，积极扩容现有交通廊道，加大线网密度，实现河北雄安新区与xx本地轨道交通网络的有效衔接。加快推进京沈客专、京雄城际等工程的以及推进清河站、丰台站等全国客运枢纽规划建设。
4.全面实施城市总体规划。成立总体规划实施工作专班，搭建协作平台，推进各项工作开展。一是加强统筹，制定专班各组任务分解表和各阶段工作重点，将工作细化为百余项具体任务。二是“刀刃向内”加强管理，制定专班工作制度。研究制定了《总体规划实施工作专班工作制度》，从工作组织、会议召开、督促检查、信息报送、档案管理及总结表彰等多方面明确要求加强管理，提高专班运行效率。三是搭建综合协作平台，协调各方，对接供需。通过召开工作部署会、专题研究会、专业技术交流会多种形式，协调解决总规实施中的重点难点问题。加强各组之间的沟通协调，实现工作横向对接、协同推进。四是建立督查考评体系，确保总规实施任务保质保量完成。会同市委督查室、市政府督查室建立市级落实总体规划的督查考核平台，定期跟踪督办，会同市政府绩效办将总体规划实施纳入对各有关市级部门、各区的绩效考评体系中，认真制定专项考评实施细则，精心组织培训，确保总规实施任务逐一落实。研究提出了规划实施管理机制改革思路和市区两级规划实施管理职能分工方案，并报请市政府批准。按照既定改革思路和市领导批示，在已有工作基础上，结合总规实施102项任务和市委改革办城市规划建设管理体制改革小组2020年重点任务中关于建立多规合一的规划实施制度和管控体系、建立市区规划分级管理体制等项工作，借鉴上海、深圳、武汉、厦门等地的工作经验，组织对我市空间规划体系进行了研究、对规划实施管理机制进行了深化，完成了《关于构建xx空间规划治理体系和高标准实施总体规划的研究报告》，提出了构建空间规划传导体系、重塑规划实施管控机制、加强全过程组织管理的总规实施总体制度，并转化形成了《关于构建xx空间规划治理体系和高标准实施总体规划的指导意见》。同时，注重与自然资源部《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见(征求意见稿)》进行衔接，进一步深化完善空间规划体系和规划实施管理机制的有关内容。创造性的开展城市体检评估工作。起草了部、市联合工作机制，明确了工作分工常态化沟通对接制度等，保障部、市联合工作运转顺畅。会同市统计局搭建了体检评估数据采集平台。组织全市各区和33个市级部门，对总体规划确定的117项指标进行年度监测。推进“1+5”第三方团队开展调研和专题研究，形成体检总报告初步成果。在9个专题报告的基础上，汇总形成了《2020年度xx城市体检总报告》。并分别于2020年10月、2020年11月份报请市政府专题会、市委常委会审议通过。
5.深入推进疏解整治促提升专项行动。改进违法建设台账管理方式，所有2020年违法建设专项台账内的项目均做到电子化信息建账落图，加大现场督察力度，推进各区治违工作，严格绩效考核挂钩，启动最严销账标准。共同推进“留白增绿”联动实施，推进部门协同联管联控。建立建筑垃圾快速消纳机制，严管严控新生“两违”，确保“零增长”。截止到2020年12月20日，2020年专项台账已腾退土地销账面积6828公顷，已拆除建筑销账面积4992万平方米。16个区均已按“场清地净”标准完成腾退土地及拆除建筑面积全年任务目标。
6.加速推进冬奥会冬残奥会各类项目建设。全力推动场馆设施项目实施，深入落实赛事服务保障任务。首钢滑雪大跳台项目、国家体育馆改扩建项目、xx冬奥村项目、国家高山滑雪中心、国家雪车雪橇中心等项目取得积极进展。编制《xx市2020年无障碍环境建设工作计划》及任务分解表，将冬奥、冬残奥各项无障碍建设任务纳入工作计划。扎实推进京张铁路等基础设施建设，确保2020年通车目标，努力建成精品工程，现全线进入紧张的施工阶段。开展xx赛区配套市政规划编制工作，在现状调研基础上落实节俭办奥运的理念需求，提出“一馆一策”的市政解决方案。组织完成国家速滑馆南北道路市政工程设计综合研究和审批工作。目前，已开工建设。
7.全力推进落实城乡建设用地减量任务。为落实“全市城乡建设用地年度减量30平方公里以上”的任务目标，我委在明确各区2020年度城乡建设用地净减量目标任务的同时，按照总规关于严控拆占比的要求，在安排4300公顷供地指标的同时，同步提出3625公顷城乡建设用地减量指标。对于住宅用地、减量规模等指标，强化实施的有效性，其完成情况继续纳入市政府绩效考核。
8.积极推进城市南部地区骨干交通工程规划实施工作。配合各道路工程及轨道交通工程建设主体进行规划国土手续办理，重点推进新机场配套手续办理工作。配合做好中轴路沿线地区规划方案研究工作。开展民族博物馆、出版博物馆规划选址工作。继续推进xx市缓解交通行动计划，加快交通基础设施建设。核发了xx地铁8号线四期工程德茂站、瀛海站、瀛海车辆段、高架区间建设用地规划许可证，核发了地铁8号线三期工程大红门站、大红门桥站、天桥站、永定门外站、木樨园桥南站、木樨园桥北站等车站地下主体工程的建设工程规划许可证。配合建设单位完成了新机场高速(五环新机场)、团河路、6105、京良路东延等一批南部重点骨干交通项目的规划手续办理工作。多次组会研究新机场高速(四环~五环)的设计方案并上报市政府。目前，该项目正在按市领导指示深化研究。依托多规合一平台，细化选址方案，南部演艺集团落户大红门，中杂落户亦庄，基本确定演艺集团建设需求。目前，正在开展成本测算，设计单位招投标等相关工作。继续深化南部重点功能区综合交通规划研究;新机场外部综合交通项目推进。
9.浅山区保护规划文本形成初步成果。组织研究浅山区控制性详细规划编制指导意见工作思路，形成了浅山区控规指导意见初稿。深入开展浅山区生态保护地体系研究和沟域两个专题研究，并就研究内容多次进行讨论研究。印发了《浅山区专项治理工作核查验收方案》，组织人员对各区报送的调整分类情况进行内业审核;结合浅山区违法建设治理工作，对浅山区保护规划进一步修改完善。
10.全力推进“一绿”地区城市化，试点探索“二绿”地区城乡融合发展新路径。对“一绿”地区绿色产业用地的资金使用情况、绿地开放程度等情况进行实地调研，形成专题报告。会同市城乡办、朝阳区政府等相关部门研究成立“一绿”地区安置房规划设计水平提升工作专班，选取朝阳区王四营乡、平房乡、东风乡、东坝乡、管庄乡等5个乡安置房项目进行试行。会同市城乡办、丰台区政府、大兴区政府、首农南郊农场等部门进一步深化细化南郊农场规划实施方案。为确保南苑森林湿地公园与南中轴规划建设，对南郊农场棚改安置方案进行了优化调整，目前正在与南郊衣场、丰台区政府等进行对接。研究制定了《推广〈关于朝阳区王四营乡一绿建设的调研报告成果的工作方案》，并经市政府专题会审议通过。初步形成xx市“二绿”地区规划实施层面的规划控制引导建议。
11.指导各区完成71个试点村的村庄规划编制工作，推进美丽乡村第一批1000个村庄规划编制。印发了《xx市村庄规划导则(试行)，推动出台《xx市乡村责任规划师制度工作方案》和《关于推进xx市责任规划师工作的指导意见》，组织开展了美丽乡村规划工作交流培训，形成了《关于美丽乡村试点村规划编制工作的调研报告》。71个试点村全部完成规划编制工作。研究制定了《xx市区级村庄布局规划编制指导意见》，印发了《市规划国土委落实实施乡村振兴战略推进美丽乡村建设专项行动综合工作方案》。截至2020年11月底，2020年1081个创建村(包含试点村)中127个村完成审批，800多个村庄完成初步编制成果。xx市村庄规划导则基本完成修订。
12.统筹推进集体经营性建设用地入市、征地制度改革、农村宅基地制度改革三项农村土地制度改革试点，努力形成综合性改革举措，增强改革的系统性、整体性和协同性。编制了《xx市大兴区统筹协调推进农村土地制度改革三项试点。围绕中央关于农村土地制度改革“试制度、试规则”的任务要求，立足xx市发展特征和首都功能定位，探索完善农村宅基地制度，进一步完善农村土地征收制度，健全农村集体经营性建设用地入市制度。与大兴区政府共同研究，形成了《xx市征地制度改革深化实施意见》，确保在土地征收过程中坚持公共利益与公共受益的原则，遵循等价交换与公平补偿的原则，规范土地征收行为，确保土地合理利用，保障集体合法财产权利，增进公共利益、推进乡镇统筹利用集体产业用地试点工作，落实《关于统筹利用集体建设用地政策的有关意见》，鼓励列入试点的乡镇采取增减挂钩方式，集约节约利用集体产业用地。
13.加强土壤污染防治，建立土壤环境监测网络。联合市生态环境局印发了《加强污染地块再开发利用联动监管的通知》，建立健全了市级部门对污染地块再开发利用活动的信息共享和联动监管机制，联合市生态环境局印发了《加强污染地块再开发利用联动监管的通知》。
14.开展地下水污染专项调查和污染溯源，组织地下水污染风险评估，完成了两期的采样和检测工作。在房山等7个区开展废弃矿山生态环境修复治理工作，所有项目均开工建设。开展了全市煤矸石污染土壤现状调查，形成了xx市市煤矸石污染土壤现状调查成果报告。
15.启动地下空间分层出让建设公共停车场试点相关工作。结合停车立法和《xx市机动车停车条例》相关规定对地下空间分层出让建设公共停车场试点相关工作进行初步研究。会同市交通委召开《xx市机动车停车条例》配套文件研讨会。组织城六区和通州区对停车场地下空间分层确权试点项目进展情况进行了梳理汇总。积极推进利用地下空间建设公共停车场分层供地工作，研究该类停车项目审批办理流程，设计方案审查技术要点，形成了《关于单独建设地下公共停车场规划用地管理的意见》结合各区已编制完成的停车专项规划成果，积极推进各区具备条件的项目列入试点建设计划，主动与自然资源部针对规划用地管理政策进行沟通交流。
16.推进老城内有机更新工作。开展《推动老城整体保护与复兴的规划问题及对策》和《街区更新规划研究》两个专题的研究。与市住房城乡建设委、市发展改革委等部门以及东、西城区政府深入对接，并建立了工作机制和平台，整合《xx中轴线保护规划》、《xx老城整体保护规划》、《核心区控制性详细规划》等相关规划的信息和前期研究成果，组织编制了《首都功能核心区公共服务生活圈规划设计导则》，推动生活性服务业便利化、精细化、品质化发展，建立均衡完善的便民服务网络，提供优质绿色的便民服务。
17.组织编制了xx老城总体城市设计。提出了包括“承脉通络、凝轴、定城、聚业、引流、塑貌、提质”的“营城8法”。以南北池子大街为例，编制了《南北池子大街街道城市设计导则》。以“减法为主、整合设计、以人为本、分类控制”为原则，从整体风貌、人行空间、车行空间、街道界面等方面进行设计管控，最终形成4大类34项引导要素。会同市发展改革委、市城市管理委组织开展“xx公共空间城市设计大赛2020”。通过广泛吸取专业人士、普通市民对于xx公共空间设计与改造提升的意见建议，选取高水平、高标准、可操作的城市设计方案，形成示范，持续推动形成首都风范、古都风韵和时代风貌的城市形象。
18.严格执行房地产调控政策措施，推进集体建设用地建设租赁住房，圆满完成年度土地供应任务。完善多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，印发了《加快推进2020年集体租赁住房供地工作的通知》，明确集体租赁住房具体工作环节、责任分工，严格限定各环节办理时限，为各区集体租赁住房工作落实提供参考依据;印发了《xx市2020年建设用地供应计划》，2020年全市建设用地计划供应总量4300公顷，其中国有建设用地供应4100公顷，集体土地租赁住房用地供应200公顷。国有建设用地中，安排住宅用地1000公顷。其中，保障性安居工程用地350公顷，商品住宅用地650公顷(含共有产权房200公顷)。截至2020年12月底，落实保障性安居工程用地417公顷，总体落实率为119%，且各类型保障房用地落实率均已超过100%，超额完成全年任务。已供应及纳入“上市项目库”商品住宅用地共计732公顷，完成年度650公顷供地任务的113%。其中，共有产权住房用地207公顷，完成率为103%。集体租赁住房各区拟选地块面积累计约253公顷，已供地209公顷，完成率为104.5%。
19.高质量完成《xx大数据行动计划2020年工作任务》。一是积极梳理完成了首批政务数据汇聚目录，并按照目录进行了数据汇聚。二是扎实推进信息系统入云工作，开展全市一张图建设和城市规划领域大数据应用试点工作，阶段性完成“xx市总规实施动态监管信息系统”建设。三是推进大数据在城市规划领域开展专项应用，做好核心区大数据城市治理平台建设工作。初步形成了核心区城市治理大数据协同管理平台建设思路。四是将xx市空间大数据平台通过市电子政务内网向市委、市政府领导提供决策支撑服务。汇聚了基础测绘成果、地理国情普查成果、地下管线普查成果、现状三维数据成果，以及建设项目审批数据和新版总规“两线三区”的成果数据等，核心图层数据超过300多层。
年度绩效管理工作自查报告
2020年我委为进一步优化营商环境，深化建设项目审批制度改革，提升政务服务水平推出了“多规合一”协同平台，已将建设项目审批权限下放至各区，鉴于市各相关部门下放权限不一致，区相关部门工作人员也存在不会批、不敢批的现象，故市级部门还需加强指导，区政府需加强统筹推动，确保固定资产投资项目尽快落地，进一步降低企业财务成本，提高群众满意度。
2020年，我委将紧紧围绕市委市政府确定的中心工作和重点任务，以贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对xx工作的系列重要讲话精神为根本遵循，结合年度绩效考评取得的经验和市政府绩效办反馈的存在问题，以及机构调整等工作，做好整改和新一年绩效工作谋划，在规划编制、减量发展、城市功能优化、土地供应、民生保障、营商环境优化等方面加大工作力度，推动首都规划和自然资源管理工作取得新进展。
年度政府绩效管理自查报告
2020年，我局政府网站共发布信息1220条，组织开展两次政府网站信息安全事件应急演练，并及时根据演练成果调整网站专项应急预案。同时，引入第三方网站运维、实施监控、安全防护等工作机制，确保政府网站运转正常。
一是提升政府网站健康水平。我局政府网站在国务院办公厅、市政府办公厅开展的2020年政府网站季度抽查和普查中均未出现不合格的情况。全年未发生内容被篡改、服务器瘫痪等安全事件并造成负面影响的安全事件。二是加强政府网站规范管理。按要求完成了政府网站名称和域名规范工作。同时，政府网站从未刊登商业广告或链接商业广告。三是完成政府网站集约整合。未出现随意下线、假整合等问题，所有政府网站调整及时更新全国政府网站信息报送系统的有关数据。四是加强政府网站功能建设。在政府网站开设国务院重要政策信息专栏，及时转链中国政府网发布的政策信息。在政府网站增加“我为政府网站找错”监督举报平台入口，及时回复网民提出的问题。五是健全管理机制。着手完善局政府网站管理办法，从进一步规范网站内容管理、信息发布、政务服务等环节入手，切实推动政府网站集约、规范、创新发展。此外，按季度开展政府网站自查工作。
年度政府绩效管理自查报告
我局深入落实“放管服”改革任务，突出“一体系五优化”，即一张网工作体系，在前服务、减环节、减流程、少要件、压时限五个方面进行优化。一是健全政务服务联络体系;二是在建设项目环境影响评价审批、建设项目环境保护设施竣工验收等阶段提前服务企业，开发建设项目环境保护设施竣工验收提醒系统，为建设单位提供主动“贴心”服务;三是将建设项目环境保护设施竣工改为企业自主验收，减少1项审批手续;四是建立主要污染物排放总量管理系统，统筹建设项目污染物总量指标管理与环境影响评价审批，减少建设单位申报环节;五是对可通过信息共享等方式获取的材料，不再要求建设单位提供;六是将环境影响报告表的审批时限调整为10个工作日(不含公示时间)、环境影响报告书的审批时限调整为20个工作日(不含公示时间)，较法定审批时限(报告表30日、报告书60日)大大压缩。
年度绩效管理工作总结报告
根据市委办印发的《xx市公路局职能配置内设机构人员编制规定》，我中心行使本辖区内国省干线公路桥梁的规划、建设、养护、汽车渡运等有关行政管理职责，负责全市境内国省干线公路建设、养护资金计划的编制和组织实施等工作。
我中心目前肩负全市1936公里国省干线公路和重要县道的建设、养护工作任务，管养里程中国省道1721公里、县道215公里，养护桥梁495座30393.66延米，隧道5条1903米。市中心下辖107国道管理处1个副处级单位，六县(市)公路管理局，市区、云溪、君山三个区公路管理局，北门战备渡口所、岳兴公路管理所、公路物资供应站、公路建设质量检测中心、xx路桥总公司(路桥施工处)、公路建设投资管理有限公司等15个正科级单位。2020年全中心实有人数3241人，其中在编全额拨款职工1618人(事业编制人数1380人，参公编制人数238人)，自收自支571人，离退休1052人(其中事业编制人数626人，参公编制人数231人)。