工作方案的函（汇总21篇）

一个好的工作方案应该具有明确的目标和任务，合理的资源配置以及可行的实施计划。作为参考，我们为大家整理了一些优秀的工作方案范文，希望能够为大家在制定工作方案时提供一些灵感。

工作方案

根据集团公司深化“四条线”管理要求,为了进一步突出要素管理，大力开展与企业内外先进矿厂人员效率对标，科学合理配置人力资源，促进企业效率效益提高，逐步实现先进产能矿井的健康稳定发展，经集团公司研究决定，制订20xx年转岗分流降本提效工作方案。

一、目标意义

以《劳动法》《劳动合同法》为依据，以“转岗分流、提效降本”为主线，科学定员，优化结构，严把入口，畅通出口，转岗分流，减少冗员，提高素质，严格考核；优化劳动组织，减少用工总量，严肃劳动纪律，积极盘活内部人力资源，推动人员结构科学化、合理化，在集团公司内外形成灵活的劳动力输出与输入机制，实现效率和效益不断提高。

二、 遵循原则

（一）遵照国家、省、焦煤集团方针政策；

（二）围绕集团公司全年中心工作；

（三）开展内外部人员效率对标；

（四）结合各单位、各系统实际。

三、主要任务

集团公司转岗分流工作分两步走：

第一步：对存量矿井单位机关科室、四个公用事业公司和各二级单位洗煤厂进行对标及定编、定岗、定员“三定”工作，转岗分流7381人，按三年时间进行分解落实，其中南关煤业作为实现“扭亏脱困”试点单位开展工作。

第二步：20xx年上半年完成各地面生产单位、费用单位和集团公司机关的转岗分流人员核定工作。

四、主要途径

（一）通过开展企业外部对标，整合矿井对标，内部对标，在与先进矿厂人员效率对标的基础上，为实现集团公司各生产矿井提高生产效率、生产质量、经济效益的目标，各生产矿井要根据地质条件、机械化程度、人员素质、管理水平的不同，积极探索适合本矿井的劳动组织方式，减少工数，提高效率，降低成本。各单位在落实定编定岗定员指标的同时，要进一步优化生产组织，简化系统和环节、落实正规循环，提高工时利用效率。根据市场变化、工作任务饱和程度、停工停产等因素，可以随时调整劳动组织，采取轮岗等间断工作灵活方式，优化人力资源配置，提高单产单进水平，为高产高效矿井建设提供人力资源保障。

（二）调整产业产品结构，压缩人员。各单位按照井下一线满员、井下辅助精干、地面生产后勤科室精简的原则，随着经济活动重心的转移，要打破传统的用工体制，在定编、定岗、定员的基础上，实行竞聘上岗，用工单位有权对未达上岗条件的富余人员进行转岗分流，充实到生产一线和急需空缺岗位，以及现使用的非全日制、劳务派遣等岗位上，彻底清理地面岗位临时性用工，进一步压缩人工费用支出。

（三）随着资源整合矿井逐步投产，老矿井要积极组建专业化队伍，输出到资源整合矿井从事回采工作面、掘进作业头、生产作业线(点)及后勤服务等工作，逐步取代使用的外部队伍。各单位输出一年以上的人员，视同转岗分流。

（四）随着集团公司新产业新项目的不断发展壮大，需要组建队伍和配备人员，由集团公司按照定编、定岗、定员标准，从各单位富余人员中，有计划、有组织、有步骤、指令性统一调配，新项目后勤服务全部采用专业化、社会化服务。

（五）积极地、主动地到外部创业。各单位组建专业化队伍对外承揽业务，外派异地施工，对外劳务输出服务创收；团队和个人进驻两级集团公司“双创”基地，寻找项目，自主创业；集团公司多经工贸劳务派遣公司要积极拓宽外部劳务市场，使更多的富余人员输出到集团外务工。各单位要畅通离职渠道，鼓励职工停薪留职，内部退养，中止劳动合同外出自谋职业。

（六）健全完善劳务市场。所有长学、长假、长伤、长病、停薪留职、内部退养以及富余人员、待岗培训人员全部纳入本单位劳务市场进行统一管理。劳务市场囤积的富余人员要及时分流安置，该返岗的返岗，该解除劳动合同的解除合同。

（七）继续推行休假、放假制度。在集团公司机关、费用单位以及各二级单位机关推行内部休假制度；在停工停产单位进行放假。

五、主要措施

（一）转岗

1.转岗范围

各单位各部门各岗位超定员富余人员；因个人原因月出勤达不到10天，累计2个月以上者；一个年度内因病请假,连续3个月或累计3个月以上者；工伤医疗期超过24个月者。

2.管理

（1）待岗人员待岗培训期间由本单位劳务市场进行管理，企业为待岗人员提供两次转岗就业机会。

（2）一个月内，本人书面申请上岗的，要经过不少于10天的培训，培训结束后要及时安置且岗变薪变，原则上返回原队组，如原队组定员已满，则需要经本单位集体研究批准后另行安置。

（3）由于个人原因，第二次成为待岗人员进入劳务市场者，再次经过不少于10天的培训后，安排到生产一线。

（4）因个人原因二次不能上岗，或者不服从分配，视同放弃单位安置机会，可以办理停薪留职、内部退养及中止劳动关系自主创业。

3.待遇

进入劳务市场的待岗人员，培训期间发放生活费（集团公司规定的最低工资标准的80%）。集团公司将按照待岗、转岗人员变动情况相应调整核定的工资基数。

（二）劳务输出

1.组建专业化队伍

各单位可以组织富余人员组建专业化队伍，通过取代使用的外部队伍，向资源整合矿井、兄弟单位以及外部单位外派异地施工，对内服务，对外创收。

2.管理

输出单位和输入单位要严格按照国家法律、法规以及企业规章制度，明确双方的职责，履行相关的手续。

3.待遇

（1）输出人员劳动关系（在册）、各项社会保险与原单位保持不变，输出单位员工工资待遇，由输出单位以输出人员的岗位、人数等各类指标为基础，核定输出人员的工资总额,制定分配办法，并根据工作量、贡献大小考核后进行发放，原则上不低于原单位工资水平，并与原单位同步发放。

（2）集团公司对输出单位核定的工资总额不变，对输入到存量矿井的单位相应核减所发生的人工工资。

（三）创业

1.范围及条件

根据汾煤办发[20xx]506号文件规定，鼓励集团公司在

职员工根据自身能力和特长，面向社会实现自主创业或自谋职业。

2.管理

员工个人或团体申请自主创业或自谋职业的，保留劳动关系，由员工与单位签订协议，可以申请进入焦煤集团和我公司“双创”基地，明确自主创业或自谋职业期间双方的权利和义务，协议期限原则为2年。

3.待遇

创业孵化期的.生活费由创业人员所在单位支付，支付标准为个人缴纳各类保险数额加工龄津贴数额的总和。

（四）内部退养

1.范围及条件

集团公司在岗职工（包括多经工贸公司大集体职工）均可办理内退。距法定退休年龄不到5年（含5年）的，经本人申请，单位领导批准，可以退出工作岗位休养。

2.管理

内退人员纳入本单位劳务市场统一管理，建立专门的台帐，对每个人的内退起止时间进行登记，及时发放内退生活费，按时按规定对职工各项保险进行代扣代缴。内退人员达到法定退休年龄时，及时办理退休手续。

3.待遇

（1）内退人员不再执行集团公司薪酬制度，改为发放内退生活费。内退生活费标准：保留工资+年功工资（生活待遇低于企业所在地最低工资标准的80%的，由单位补齐）。

（2）内退人员待遇的调整：遇在职职工工资调整时，内退人员待遇不作调整，遇最低工资标准调整时进行调整。

（3）内退人员在内退期间，企业连续计算其工龄。

（4）内退人员以本人上年度月平均工资作为各项社会保险缴费基数，并按照各险种有关缴费标准上下限的规定缴纳。内退期间按照法定比例缴纳养老保险、失业保险、医疗保险、互助金等各项保险，个人缴费部分由个人负担，企业缴纳部分企业负担。

（五）停薪留职

1.范围及条件

集团公司在岗职工（包括多经工贸公司大集体职工）均可办理停薪留职。停薪留职协议期限不得少于一年。

2.管理

停薪留职人员纳入本单位劳务市场统一管理。

（1）停薪留职期间，原劳动合同规定的权利义务暂时停止履行。协议期满后，本人可提出书面复职或继续办理停薪留职申请。

（2）本人提出书面申请，经本单位人事、劳资部门审核，行政正职签字批准，人事关系介绍到本单位劳务市场，不能占所在部门编制。

（3）停薪留职的人员，要在协议期满前30日内向原用人单位报到，提出书面复职或继续办理停薪留职申请，原单位在编制允许的情况下，可安排适当工作，但不能超编制安排。到期不报到，按旷工处理，超过60日的解除劳动合同。

3.待遇

（1）停止支付工资、奖金、津补贴及各种福利。

（2）停薪留职的人员按照各险种有关缴费标准规定的下限，向社会保险部门缴纳个人部分，企业部分由企业缴纳。社会保险另有规定的，按其规定执行。

（六）长伤

1.范围及条件

被鉴定为1-6级工残（含职业病）人员。

2.管理

长伤人员纳入本单位劳务市场统一管理。

（1）被鉴定为1-4级的，退出工作岗位，按规定享受伤残津贴；

（2）被鉴定为5-6级的，安排适当工作，难以安排的，按规定享受伤残津贴；

（3）被鉴定为7-10级或无级别的，待岗分流安置。

3.待遇

（3）停工留薪期满后，必须进行伤残鉴定，按照鉴定的伤残等级，执行相应待遇。

（七）长病

1.范围及条件

一个年度内因病请假,连续3个月或累计3个月以上者。

2.管理

长病人员纳入本单位劳务市场统一管理。

（1）长病人员需提供集团公司总医院或经集团公司授权的相关医疗机构出具的证明，并严格进行逐级审批后。

（2）医疗期满的，按规定程序进行鉴定。

3.待遇

（1）医疗期未满的，按《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》和集团公司工资管理规定享受相应的病假工资。

（2）医疗期满的，按规定程序经鉴定完全丧失劳动能力的，退休年龄为男满50周岁、女满45周岁的，办理退休手续；被鉴定为完全丧失劳动能力但不符合办理退休手续的人员及被鉴定为大部分丧失劳动能力且难以安排工作的人员，按照当地最低工资标准的80%支付病假生活费，各项社会保险费分别由单位和个人按规定比例缴纳。

（3）拒不参加鉴定的，停止病假审批并停发一切待遇。

（八）长假

1.范围及条件

长期脱产学习、长期外借人员。

2.管理

长期脱产学习、长期外借等人员纳入本单位劳务市场统一管理。

3.待遇

按照集团公司《汾西矿业集团公司岗位绩效工资管理暂行办法》执行有关待遇。

（九）休假

1.范围及条件

除集团公司及二级单位两级班子成员、集团公司机关处室负责人不休假外，集团公司机关处室、费用单位以及各二级单位机关所有在岗员工必须强制休假一个月。

2.管理

结合本单位各部门人员的工作情况，合理安排好休假，年初制订总体计划并逐月实施。集团公司机关各处室填写休假人员安排计划表,由机关党委核准后报机关劳资科，副处级以上休假人员安排报组干处、行政办。

3.待遇

休假期间，按基本工资发放，低于企业所在地最低工资标准的，由单位补齐。实行年度薪酬的管理人员无论休假与否，年度薪酬按11个月的绩效兑现。（按山西焦煤确定的标准执行）

六、严格考核

为进一步把我公司转岗分流降本提效工作真正落到实处，集团公司对各单位进行严格考核。

（一）考核原则

1.坚持公平、公开、公正原则；

2.坚持定期化与制度化原则；

3.坚持定性与定量结合原则；

4.坚持灵活性与创新性原则。

（二）考核范围

存量矿井、地面生产及费用单位。

（三）考核内容

根据集团公司《深化劳动用工制度改革促进提效降本工作实施方案》，考核项目为：

1.劳动组织：包含定编定岗定员、减少用工工数、严控加班加点情况；

3.转岗分流：包含精减分流富余人员、组建专业化队伍情况；

4.工资管理：严格工资管控情况；

5.劳务市场：严格劳务市场管理情况；

6.全员效率、工效完成情况。

（四）考核办法

由劳资处牵头，相关部门配合，依据各单位转岗分流指标完成情况和集团公司检查结果，实行半年考核，年度总评，分组排队，奖罚兑现。

七、工作要求

（一）各单位党政一把手是转岗分流降本提效工作的第一责任人，此项工作将纳入领导班子成员的业绩考核范围，与领导班子成员绩效工资挂钩。

（二）各单位要从严从紧控制职工人数总量，加大违反劳动纪律人员的处罚力度，放开出口，严把进口，切实提高人力资源利用率。

（三）新建、改扩建和新投产项目所需人员，原则上在本单位内部富余人员中调剂解决，特殊的技术人员应超前安排，可以在全公司富余人员中培养选用。

（四）要通过对标工作，优化生产布局，优化系统设计，

简化生产环节，减头减面减系统，为成建制减少人工数量创造条件。

（五）资源整合区域公司、股份制基建矿井要积极配合集团公司转岗分流降本提效工作的开展。股份制矿井转入生产后，要严格按照集团公司定编、定岗、定员标准配置人员。

（六）各单位要根据集团公司转岗分流要求，制订本单位细则措施，结合本单位实际，狠抓落实，抓出成效。

工作方案

市局主要负责对市疾病预防控制中心进行监督检查；各县（区）食品药品监督管理局主要负责对各辖区内疾病预防控制中心和接种单位进行监督检查。

二是要对疫苗运输、储存、分发和使用环节的设施、设备和运输工具是否符合要求，冷链管理是否到位，相关记录是否完整的情况进行监督检查。对过期失效、疑有质量问题的疫苗就地封存，并依法处理。对未在规定冷藏条件下运输、储存疫苗的，依据有关规定进行处理。

20xx年8月1日至年9月底

各县（区）食品药品监督管理局要高度重视，立即组织人员迅速开展此项工作，对于监督检查中发现的违法行为要认真依法查处。

此项监督检查的工作总结，各县（区）局务必于年10月20日前上报市局稽查支队。

工作总结内容包括：应检查单位数、实际检查单位数，监督检查覆盖率，出动的人次、车辆台次，立案、涉案货值、罚没款金额，移送案件以及依法向卫生行政部门通报情况等。

市局将适时组织人员对各县（区）局开展此项工作情况进行督查。

宣传工作方案工作方案

工作方案

我区各级学科带头人、骨干教师（均含培养对象，下同）和农村教师结成“对子”，学科带头人、骨干教师和农村学校教师互帮互学，共同进步。

1：《区学科带头人、骨干教师结对协议书》。

要求：城区小学幼儿园学科带头人、骨干教师结对对象应选择农村基层校；集团内城市——农村教师优先结对；农村中小学幼儿园学科带头人、骨干教师教师优先校内结对；为保证效果，结对双方须在学段、学科上一致；结对为“一对一”模式，不允许一人结多对。

城市、农村学校进行校际联系，协商安排教师结对，并于5月30日之前填写《区学科带头人、骨干教师结对帮扶安排表》（见附件2），并于当天把《区学科带头人、骨干教师结对帮扶安排表》发送至。

要求：各校应充分尊重结对双方意愿，结合聘约合同、职称评聘、年度考核、绩效量化等文件精神做好工作，严禁不经结对双方同意而强行安排。其它要求同上。

区教育局、区教师进修学校于6月13日之前对各校上报材料进行审核、确认。

结对双方于6月18日前签订《区学科带头人、骨干教师结对帮扶协议书》（见附件1），《协议书》一式五份，协议双方各保留一份、双方学校各保留一份、进修学校备案一份。各校于6月19日把一份签名盖章后的《协议书》送交进修学校培训处老师，联系电话：。

9月份开始按学期落实帮扶协议。

（一）学科带头人、骨干教师对农村教师进行教学设计点评、作业布置批改、试卷点评等工作，需双方提供过程性材料。学科带头人、骨干教师和农村教师之间互相听评课，每一场须提供教案、听课记录外，还须提供活动照片作为佐证，每场活动照片两张：一张授课教师照片，一张听课教师照片，照片保留正确的exif信息，无需打印。以上材料于每学期期末放假前上交给学校师资培训负责人（照片文件一并传给各校师资培训负责人），由各校师资培训负责人整理后归档备查。区教育局、区教师进修学校每学期初组织人员到各校检查上学期结对材料并进行通报。

（二）以上四项结对帮扶内容中，如学科带头人、骨干教师指导农村教师在区级及以上某项内容比赛中获奖，且文件（证书）上体现指导教师名字，则结对双方无需提供该项帮扶内容的过程性材料，只需提供文件或证书即可。

（三）鼓励结对双方利用全区教研、片区教研、校本教研、送教下乡、公开周、校际互动等活动，把结对帮扶工作结合进去，减轻双方不必要的负担。

学科带头人、骨干教师能落实结对工作的'，在满五年考核中给予相关项目认定。

（一）因任何因素导致结对双方中无法继续开展工作的，双方均应及时上报学校师资培训负责人，由学校师资培训负责人重新安排结对工作并上报进修学校培训处老师。

（二）坚持结对双方双向选择的原则，结对帮扶协议有效期为一年。一年后，双方均有权解除协议，重新选择结对对象。做法如上。

（一）本方案中的“农村学校”指的是：片区九年一贯制学校、初中校、中心校、基层校，街道中心基层校（不含中心校），霞林街道中心基层校（不含中心校）。

（二）20xx年9月及以后新任教师、指导教师因已签订《新任教师培训指导协议书》，内容涵盖五年成长指导规划，故无需参加本次结对帮扶工作。新任教师、指导教师只需向学校上交《新任教师培训指导协议书》复印件即可。

工作方案

根据精神，为确保我区城乡风貌改造工作有效开展，特制定本实施方案。

城乡风貌改造的范围。城乡风貌改造范围覆盖全区城乡，具体包括各市、县、乡镇，以及沿我区主要交通干道两侧的村屯、旅游景区景点周边的村屯等。

城乡风貌改造的重点。主要包括两个方面，即改造“竹筒房”和对改造区域的环境综合整治。具体包括：

1．城市主要交通出入口两侧的建筑物外立面改造；

2．主要交通干道两侧可视范围的村庄房屋外立面改造；

3．建制镇以上城市临街而建的“竹筒房”改造；

4．城市主干道可视范围城中村的“竹筒房”改造；

5．改造区域的城镇基础设施、市政公共设施配套和环境综合整治。

城乡风貌改造的工作内容。

1．建筑物的改造。一是对建筑构造具备改造条件的“竹筒房”，采取局部改造的方式，以改善通风、采光条件，消除安全隐患，同时对其外立面进行改造。二是对具备整体拆除新建条件的“竹筒房”，采取统一规划、统一建设、统一配套的建设方式，建设具有地方风格和民族特色的新街区。三是对不具备整体拆除新建条件的“竹筒房”，着重对其外立面进行“穿衣戴帽式”的改造。

2．市政基础设施配套。主要是结合“竹筒房”外立面改造开展环境综合整治，铺砌沿街路面，实施管线下地工程，种植行道树及绿地，配套和完善市政基础设施等，改善居住环境。

3．规范户外设施。主要是拆除建筑临街面外置防护栏，拆除、改造和规范设置建筑临街面各类雨篷，对商铺的店招、店牌、灯箱、广告、电话亭、书报亭、果屑桶以及城市家俱等进行统一设计、科学设置、规范管理。

4．改造城市景观。重点是研究、提炼具有地方、民族和文化特色的元素，塑造富有特色的城市小品，形成极具多样性、地方性和观赏性的特有的城镇人文景观和自然景观，弘扬优秀传统文化，延续历史文脉，丰富城市文化内涵。

5．推出一批富有壮乡特色的民族村镇。重点是对交通沿线、旅游景点周边的村镇，根据不同地域、民族、民俗、景观的特点进行规划设计，建设富有××特色的民族村镇。

结合我区实际，全区城乡风貌改造工作从20xx年9月至20xx年9月，用三年时间分四期工程组织实施。

工程分期及改造范围。

一期工程。抓好××—百色高速公路沿线村镇、右江河谷走廊沿线村镇的城乡风貌改造试点。

二期工程。完成各市主要出入口、主要街道和重要节点，全区各高速公路和西江、柳江、红水河、钦江、南流江等主要江河沿线城镇、村庄以及各旅游景区景点所在村屯的风貌改造。

三期工程。完成全区所有县城、建制镇主要交通出入口和主要干道两侧、重要街道节点，一、二级公路沿线可视范围内的乡镇、村庄以及自治区级历史文化名镇名村的风貌改造。

四期工程。完成1万个左右的自然村风貌改造。

一期工程的工作步骤。

一期工程分五个阶段进行：

第一阶段：大力宣传，广泛动员。各级各类新闻媒体要充分发挥各自优势，加强舆论引导，大力宣传开展城乡风貌改造的重要性和必要性、目标要求、进展情况、工作成效以及先进典型，切实把干部群众的思想统一到自治区党委、自治区人民政府的决策部署上来，了解、支持和主动参与城乡风貌改造工作，营造全社会共同关心支持全区城乡风貌改造的浓厚氛围。

第二阶段：制定规划，分步实施。按照的要求和“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导、逐步实施”的原则，组织编制城乡风貌改造规划和年度计划，按法定程序批准后组织实施。同时，以县为单位制定实施方案，报自治区城乡风貌改造工作领导小组办公室备案。已编制了城乡风貌改造规划的地区，要与相关总体规划要求相衔接，不够完善的要进一步修订；未编制城乡风貌改造规划的地区，必须按要求完成城乡风貌改造规划的编制。在城乡风貌改造规划的指导下，对每栋建筑的.改造进行设计，绘制效果图，编制施工方案和工程预算。

第三阶段：申报项目，组织实施。建设项目实行分级负责，设区城市规划区范围内的改造项目，由各市主管部门根据当地干部群众的积极性和工作进度，指导做好规划设计，核准建设内容、工程量和单位造价，并安排补助资金。县、乡镇、村范围的改造项目，原则上由所在县负责。自治区主管部门根据当地干部群众的积极性和工作进度，指导做好规划设计、核准建设内容、安排补助资金。项目一经核准，要尽快实施，确保按时按质按量完成。

第四阶段：考核验收。按照国家和自治区有关法律法规、规范、标准，结合城乡风貌改造的目标考核体系和相关制度，对改造项目进行考核验收。

第五阶段：总结表彰。对城乡风貌改造一期工程进行总结，对成绩突出的给予表彰奖励。

各地在组织实施中可根据实际灵活确定各阶段的工作计划，并参照安排好二、三、四期工程的具体工作计划。

成立工作机构。自治区党委、自治区人民政府成立自治区城乡风貌改造工作领导小组，其成员名单如下：

组长：陈际瓦 自治区党委副书记

高雄 自治区副主席

副组长：张振东 自治区人民政府副秘书长

宋继东 自治区建设厅厅长

成员：张红伟 自治区党委宣传部巡视员

邱祖强 自治区发展改革委副主任

李杰云 自治区财政厅副厅长

张文军 自治区国土资源厅副厅长

韦力平 自治区建设厅副厅长

李小林 自治区交通厅总工程师

陆斌 自治区审计厅副厅长

领导小组下设办公室，办公室设在自治区建设厅，办公室主任由韦力平同志兼任。各市、县也要成立相应的领导机构，切实加强对城乡风貌改造工作的组织领导。

明确职责分工。要完善协调机制，形成各方齐抓共管、整体有序推进的工作格局。要分工明确，落实责任，做到任务到位、责任到位、措施到位。

1．自治区城乡风貌改造工作领导小组职责：负责对城乡风貌改造工作进行组织、指导和协调，制订政策措施，审定改造方案，确定改造范围，督查工作进度，并对改造实施中的重大问题进行研究、决策。

段验收，统筹协调各部门整体推进，掌握动态、总结经验。

3．自治区城乡风貌改造工作领导小组成员单位职责：自治区建设厅牵头负责项目实施的指导和协调，并会同有关部门编制城乡风貌改造实施方案；制定改造的标准、范围和技术规范，审定各市制定的城乡风貌改造方案、范围和标准；对城乡风貌改造试点工程进行技术指导，统筹协调补助资金，跟踪检查各市、县项目开展情况，在各地竣工验收后组织抽查验收；承担领导小组办公室日常工作。自治区发展改革委负责城乡风貌改造项目可行性研究等的审批、核准工作，对项目推进情况进行检查指导。自治区财政厅负责筹措和拨付自治区本级财政资金，监督指导财政性资金的规范使用，并对口争取中央资金支持。自治区国土资源厅负责协调城乡风貌改造中的项目用地问题，查处违反规定审批“竹筒房”建设用地的行为。自治区审计厅负责对政府投资资金使用的审计监督，组织对改造项目的建设进程、决算实施专项审计。自治区交通厅负责对城乡风貌改造涉及公路、水路相关设施的改造完善工作。自治区党委宣传部负责协调做好城乡风貌改造中的舆论宣传工作。

4．相关市人民政府的职责：组织协调辖区各县开展城乡风貌改造工作，指导制定工作方案和项目计划，协调解决有关问题，整合落实市本级财政专项资金投入项目建设，统筹工作进度，加强督促检查。相关部门的工作职责参照自治区有关单位的职责确定。

5．相关县人民政府的职责：承担城乡风貌改造试点工作的直接组织领导责任，组织实施工作方案，协调解决有关问题，整合落实县财政专项资金投入项目建设，统筹工作进度，加强督促检查，开展工程质量监督，组织竣工验收。相关部门的工作职责参照自治区有关单位的职责确定。

加大投入力度。20xx年，自治区安排一定额度的城乡风貌改造前期工作经费和试点补助经费。20xx－20xx年，自治区财政按照城乡风貌改造规划确定的改造计划，安排占年度改造计划财政补助额度约30％的专项经费，专门用于规划设计补助、贷款贴息和以奖代补；其余70％的财政补助额度，由市、县两级财政承担。通过贷款贴息、财政担保等方式，引导金融机构积极支持城乡风貌改造工程，在贷款方式、额度、期限、利率等方面给予优惠。各市、县也要把城乡风貌改造所需经费纳入财政预算，每年安排相应的城乡风貌改造财政专项资金，确保城乡风貌改造项目建设的资金需要。各市要建立专门的融资平台，积极争取发行企业债券；加大融资开发力度，将房地产开发与城乡风貌改造结合起来，鼓励企业和个人投资、社会捐助、个人捐赠等民间资本投入，利用信托、债券等金融工具，努力拓宽融资渠道，加快推进城乡风貌改造工作。

加强指导和服务。市、县两级人民政府和自治区直属有关部门要结合工作实际，深入调查研究，及时出台政策措施，促进城乡风貌改造工作扎实推进。各级各部门要加强联系和合作，充分发挥各有关部门在城乡风貌改造工作中的职能作用，抓好城乡风貌改造目标任务的细化与落实。要建立改造项目跟踪服务制度以及领导挂钩制度，推进城乡风貌改造工作的深入开展。要加大对城乡风貌改造工作的指导和服务，重点做好指导城乡风貌改造的规划、设计以及对历史风貌建筑、历史遗存的保护和传承，督促有关设计部门完成指定的规划和风貌改造设计工作；加快项目立项、审批等工作；做好财政资金筹措，监督指导财政资金的规范使用，加强对城乡风貌改造专项资金预算管理、核拨等工作；协调解决城乡风貌改造中的项目用地问题；加强对项目建设资金的审计监督，组织对项目的建设进程、结算实施审计监督。

工作方案

众所周知，培训工作历来是人力资源管理工作的重点之一，也是员工普遍关心的问题。培训工作不但是培养员工职业素养，提高员工工作技能，建设企业内部人才梯队的基本手段和方法，也是促进企业人力资源向人力资本转化的重要途径。同时，良好的培训工作不但能够优化企业资源的使用，促使企业以较少的资源投入，得到最大的资源产出，也能够积极宣导公司文化，培养具有忠诚度的员工，将员工的职业生涯发展与公司命运紧紧结合起来。培训工作的重要性表现在：

1，培训是形成员工共同价值观，增强企业凝聚力的关键性工作。

2，培训是员工提高自身职业素养，提升自身工作能力，达到甚至超越岗位任职能力要求的重要手段。

3，培训是激励员工的重要手段之一，也通常被视作员工关心的公司福利的一部分。

4，培训是建立学习型组织的最优方法。

公司一直比较重视培训工作，运用了较多资源来支持培训工作。依据公司最近下发文件《米兰网20xx年十大事件》之第十条“紧抓中层管理及业务培训”，及20xx年人事工作重点“建立适应公司发展需要的员工培训培养体系”，参考目前公司培训工作现状，亟需优化和完善培训制度、培训流程和培训使用工具，以切合公司的快速发展和人才建设需求。本文旨在梳理公司培训思路，收集培训意见和建议，分析公司培训现状，并提出个人观点以供领导参考。

一， 公司培训现状分析

总体上来说，去年人力资源部的培训工作随着公司战略的调整，经历了由大规模、大投入、高频率、高期望到小规模、小投入、低频率、低期望的迅速转变。一方面，去年九月之后，公司缩减成本，培训费用开支基本暂停；另一方面，培训工作减少，下半年后米兰商学院培训活动基本无开展，培训从由人力资源部主导转变为以业务部门内部分享为主；此外，经过上半年的培训安排，大家对培训工作的热情和支持度降低，对培训成果认可度下降，等等。随着公司各项工作的恢复和快速发展，对人才的培养提出了较高的要求，迫切需要优化之前已经证明了的不太完善的培训体系，以适应公司的需要。总结目前存在的主要问题，包括以下方面：

第一，缺乏整体有效的培训战略规划，培训体系建设和培训工作思路需要澄清。基于：

1，公司目前主要的培训采取了外训+内训+分享的形式进行，但这些还只是零碎的培训模块，并不是在一个统筹的大的培训体系下共生的相互支撑的培训模块。缺乏统筹的纲领性培训体系，很难做到培训资源最优化培训产出最大化的效果。

2，缺乏长远的培训战略规划和具体的执行计划。目前培训的工作动态性和不稳定性较强，这一方面跟公司整体的快速发展影响人力资源工作的快速变革有关，另一方面是跟公司战略之人力资源规划不完善有关。举例来说，现在要做一场培训，在提出培训需求之后，人力资源部才去跟进寻找合适的培训讲师和开发培训课件，才去着手安排培训时间等等细节等，所以显得培训比较仓促，培训质量也不敢保证。而实际上，一个良性的培训工作流程应该是先有广泛收集需求和参考实际情况而做出的培训规划，并在此制度下有明确的培训工作安排时间节点和资源支持等信息，然后再是具体的培训操作。只有如此，才能做到培训工作的条理性和科学性。当然，这其中需要相关的制度和清晰的流程及完善的工具做支撑。当然，培训需求有可能是动态的，就需要在指定培训规划的时候，分别制定长期、中期、短期规划，采用远粗近细的方法，在力保培训工作按照整体规划前进的同时进行实时动态的优化和调整，以最好满足培训需求，保证培训工作质量。

3，对培训的重点认识有限。培训到底是要大而广还是小而精？目前我们还没有一个明确的定位。去年我们采取的广撒网的培训策略，全员参与培训，虽然提高了大家对培训的认识，但是大家从培训中得到的能力提高有限。此外，对注重培训过程还是培训效果、对以人力资源部为主还是以业务部门为主人力资源部为辅进行培训还是我们目前也认识不是很清晰，等等。诸如此类问题，需要我们对培训工作重新定位，理清工作重点。

第二，培训模块功能不完善。培训中的功能模块主要包括：培训规划、培训费用预算、培训需求调查、培训课程库、培训讲师库、培训执行、培训效果反馈与改进、培训档案管理等方面。一个完整的培训体系，需要这些模块的相互支撑。这些模块下面又需要相应的子模块做支撑。比如培训课程库一项，需要拟定培训课程开发和管理制度、培训需求确认、培训课程立项、指定课程开发人员和协调开发需要资源、项目开发跟进、课程评估与修订、课程试讲等等方面做支持。只有完善培训的各功能模块，才能更好的保证培训工作的科学性，而目前，我们还没有一个完整的体系，也没有参照完整的流程去实施培训工作。只有做细做深培训，才能真正的保证培训质量，也才能体现培训的专业性。

第三，培训效果的问题。要衡量培训效果怎样，一直是培训工作最关心的话题，也一直是培训最难做的地方。其一，培训很难量化，不能像做销售或者其他有明确数据支持的工作一样可以及时看到效果是变好还是变坏、变的幅度是多大，培训工作的衡量无法剔除主观评价的影响。如果要做到精细化，就必须构建完善的培训信息系统和档案管理系统，而这投入的资源和成本又会很大。所以，需要寻找最优的衡量培训效果的方案。其二，影响培训效果的相关因素很多，比如课程质量、培训是否有针对性和实用性、讲师素质、受众的参与度、培训后的监督和改进等等，都会直接影响培训的质量。

第四，培训针对性不强。这是大家普遍反映的一个问题。虽然我们轰轰烈烈的开展了很多培训，但是大家都觉得实用性不强，不是大家最想学习的培训内容，同时也直接导致了大家对培训热情的降低，感觉都是“被培训”。此外，由于缺乏相应的其他的人力资源模块的支持，比如说能力素质模型，也很难做到按照岗位需求去培训合适的人才。

第五，培训资源的分配存在问题。培训资源重点应该倾向于业务还是管理还是企业文化打造，是倾向于高层还是中低层，是倾向于内部还是联合外部专业机构，都需要编制合理的基于调查的培训费用预算，以保证把资源花在最需要的产出会最大的地方。而目前，这一方面，还不是很清晰。

不能统一管理现在的培训课件，课件的质量也无法保证。所以，这两块是以后我们做好培训工作要重点关注的地方，只有把这两个方面做好，才能保证培训的真正落地和内化。

第七，培训没有真正同员工职业发展通道相联系起来。为什么要把培训同员工的职业发展通道联系起来？其一，就整体而言，培训是人力资源的一个板块之一，势必不能脱离其他板块而独立存在。其二，只有真正的确立了以培训结果运用为导向的人力资源管理观念，才能为推动培训工作提供内在动力。员工不重视培训的原因，除了可能培训针对性不强的原因之外，还有一个就是员工缺乏学习的动力。而根据成人学习的基本规律，是主动学习的意愿和关注自身长期发展的能力偏少，被动接受和关注眼前效果偏多。如果能够实现薪酬绩效、晋升和发展等等其他人力资源管理的方面相挂钩，将会极大推动员工主动学习的意愿，同时，也能够很好地执行公司对员工能力的培养，将员工自身的发展和公司的发展有效统一起来，最终实现员工忠诚度深化、员工个人能力极大提高和公司长远目标的实现。而这也是目前很多培训做得好的公司正在采用的方法。

以上是我总结的目前面临的问题。当然，可能有些不够全面，也有可能还有一些没有总结到。其实总结了那么多现在培训工作中出现的问题，并不是要否定现在的培训成果，我只是更好更深入地去做好培训工作，以满足大家的要求，不负领导的期望。只有分析清楚原因，才能更好的去探讨解决和改进的方法。

二， 优秀的企业培训体系应该是什么样的？

优秀的公司都会选择做好做深企业培训，而同样，培训做得好的公司，也势必会推动公司往更好的方向发展。企业培训不只是人力资源部的事情，也需要公司各个业务部门的积极参与配合；同时，培训也不是解决企业发展所面临的问题的唯一手段，参训者和公司领导应对培训效果抱审慎客观的态度，否则容易出现轰轰烈烈搞培训，急于看到效果，而没有达到期望的时候又断然否定培训工作。培训是一项长期的高投入，同时也是高回报的工作，应把企业的培训作为长期发展的项目，逐步推进，而不是急功近利，大起大落。

每个公司根据自己的实际情况不同，都有可能会有自己不同的培训体系和培训方式。但是有些培训做的好的公司的培训模式，也是可以为我们提供借鉴和参考的。所以，我们要立足自己企业的情况，同时也要大胆吸收最新的培训信息，推动公司的培训工作不断前进。就我个人对培训的接触和自己的工作心得而言，我觉得一个优秀的企业培训体系应当包括以下主要方面：

第一，培训体系设计具有科学性。主要是培训体系的设计要结合企业的实际情况，培训体系的各支撑模块设计要科学，可操作性要强。要不断吸收最新的企业培训理论，及时武装和改革落后的培训理念。

第二，培训工作要有规划性。这种规划，包括了基于人力资源规划的长期培训规划做指导，又有中期和近期的培训计划做操做执行。根据一般企业的规律，可做三到五年的长期培训规划，一到三年的中期规划，一年左右的短期计划。中短期计划一定是依照长期规划来制定的。所以长期规划一旦确定，不能随意更改，否则就将影响到培训工作的具体操作了。长期规划一定要指明企业的培训方向，能够给到的资源支持，以方便制定中短期的培训执行方案。

第三，培训工作要有前瞻性、针对性。现在企业的培训主要是发现了问题，然后往往会通过培训这样一种方式去解决问题，具有一定的滞后性。但是，培训做得好的公司，往往能够在事前预知和了解到公司可能哪方面有短板，公司需要什么样的培训。以便于出现问题的时候能够及时有合适的人才去解决问题。前瞻性的工作做得越好，培训的反馈也就越好，培训的效果也越难去评定。因为往往在事发前解决了问题，所以会让大家一直觉得培训没有做多大的贡献，这种隐性成效大家往往会不太注意，但这其实才是培训的最高境界。当然，这只是比较理想的一种结果，事实上，大多数公司还是发现问题后才去做培训来解决问题的。那这就需要积极了解培训需要，努力做到员工想要学习的跟真正所学习到的相契合。这需要形成完善的培训需求调查机制和习惯，做到一切以需求为目的，一切以能解决工作实际问题为目的，一切以能简单快速高效低投入提高员工技能为目的。只有这样的培训才是员工所真正需要的，也是能够保证显性培训效果的第一步。

第四，培训要有经费保障。俗话说“三月不读书，智商低过猪”，我们都知道培训的重要性，也认为培训是提升自身能力的重要手段。但是往往由于培训效果的不好具体衡量，而且效果往往是比较长的时间后才会显现出来，所以往往导致我们认为培训工作没有成效，从而消减培训经费，冻结培训资源和项目。事实上，要做好培训，必须要有稳定的资源投入，否则“巧妇难为无米之炊”，培训工作也成了“纸上谈兵”的工作了。一方面，既要保证合理的培训经费，另外，又要编制合理的培训预算，做到经费使用有规划有重点。要根据参训者的不同职级，不同岗位，不同需要，不同培训发展计划来制定费用预算，真正做到不浪费资源，好钢用在刀刃上。

第五，培训要有完整的体系做支撑。培训工作要做好，需要有合理的培训体系作保障。这点我后面详述。同样也需要人力资源的其他板块的支撑。第一，我们要了解招聘板块。招聘是我们接触新同事的第一步。招聘时留下来的面试评价和记录等资料，是了解新员工的基础。

工作方案

为了探索促进学校依法办学、主动发展的教育管理机制，认真贯彻《丹徒区制定和实施学校三年发展规划，建立学校发展性督导评价制度的工作方案》的通知精神，强抓发展机遇，引领学校科学、主动发展，全面反思总结过去三年学校发展的经验教训；深刻思考学校未来三年发展的目标定位；积极探寻目标达成的有效途径和方法。推进学校及早制定出20xx—20xx三年发展规划。进一步明确方向，聚合力量；把握机遇，续写新篇。为做好前期工作，特制订此工作方案。

1、成立统筹领导小组：

组长：

副组长：

组员：

2、成立重点发展项目规划小组:。

（1）学校战略发展规划组：

（2）学校教育教学质量推进实施规划组：

（3）学校特色建设规划设计组：

（4）学校教师队伍建设规划组：

（5）校园文化建设规划组：

（6）教育科研课题研究规划组：

（一）前期准备阶段（4月12日—4月20日）。

1、召开校行政会，安排此项工作，成立相关组织。

3、完成前期调研的相关准备工作。

（二）调研、反思、总结、建言阶段（4月21日—5月30日）。

1、召开全校大会动员。下发问卷调查表。（5月7日周一）。

年级组长于5月21日（周一）收齐后，交张主任。

2、召开座谈会，广泛征求意见和建议。

召开学生干部座谈会。

召开统战对象座谈会。

召开骨干教师座谈会。

召开部分党员座谈会。

3、整理相关信息，形成书面报告。（6月7日前完成）。

（三）起草修改《三年发展规划》阶段（6月10日—6月30日）。

1、成立撰写小组，承担相关起草工作。

2、撰写初稿提纲。

3、讨论修订初稿（6月20日前完成）。

4、提交校务会、党总支会讨论。

5、征求教代会代表意见。

（四）专家论证阶段（7月1日—7月15日）。

召开论证会，聘请市区教育专家进行论证指导。

（五）提交学校教代会讨论审核阶段（8月14日—8月25日）。

召开学校教代会，讨论审议《市堰宝中学三年发展规划》。

（六）实施阶段（20xx年9月----20xx年6月）。

按照《三年发展规划》的分工安排和职责权限，相关人员负责具体实施的领导工作。

工作方案

发改局本着“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”的理念，为了丰富职工的生活，提高职工的综合素质，增强职工的团体合作意识，增强干部职工的的凝聚力，提升发改局机关形象，推进机关文化建设，搭建与其他机关单位之间增进交流和学习的平台，扩大知名度和影响力,特此研究组建篮球队。

二、球队基本架构及职责

2、领队1名：负责篮球队的组建策划、球队的日常活动、球队的外交、联谊比赛的安排；

3、队长1名：负责球队的集合、整队、训练；

4、球员13名：从机关内部选取热爱运动、身体素质好、篮球技术较好的员工。

三、球队训练及活动计划

1、日常训练：每周不少于2次。训练安排在非工作时间，以免影响工作。

2、特殊训练：如因机关内部或外界重要赛事需进行训练的，具体训练时间、场所、教练等情况需要，由球队领导小组审定。

3、赛程安排：每月安排一场对外的篮球赛，增强交流和学习的机会。

4、对外联络：由领队或领队授权人全权负责。

四、球员义务

1、遵守球队章程，维护球队及机关荣誉；

2、认真进行篮球训练、比赛，加强体能训练，服从领导安排；

3、赛场内外要展现镇安县发展改革局的精神风采，维护机关名誉；

五、球队纪律：

1、必须严格遵循球队队规及机关各项规章制度，遵守国家法律法规；

2、积极参加机关组织的各项比赛及训练活动，服从领导的安排及队长的战术安排指导；

3、准时到训练比赛场地，不得无故迟到、早退、缺席，有事需提前请假；

4、态度端正，训练及比赛中，都要严格严肃，不得嬉戏打闹玩耍；

5、发扬良好的赛场作风，服从裁判，尊重对手；

6、外出比赛时，球队代表机关形象，球员要有良好的组织纪律性，着装干净整洁，行动整齐划一，言行举止礼貌得体。

六、球队所需支持

1、装备：一名球员两套球服，共xx套，球鞋xx双。

2、饮用水：球队每次正规训练和比赛，提供球员所需矿泉水。

3、篮球：比赛和训练用球xxxx个。

七、球队预算

1、球员服装：球服300元（300元/套×xx套）计xxxx元。

2、球员球鞋:800元（800元/双×xx双）计xxxx元。

3、活动经费：5000元/年。

工作方案

实习学校班主任交付的工作与要求：

由于初一（1）班班主任是校团委的负责老师，经常需要处理团务方面的问题和去教育局开会，所以自习课和一些简单的班主任工作都由我来处理。作为学生，学习是重中之重，所以自习课非常重要。

针对学习，我做了以下的工作计划：

1、引导学生做学习的主人，积极参与学习过程，明确学习目的，端正学习态度，改进学习方法，提高学习效率。

2、努力做好后进生的辅导工作。班集体中总有一些比较难以管教的学生，如冯若飞、于菂等，他们当中或是学习差、或是顽皮捣蛋、或是性格孤僻。要想使班级健康地成长，必须做好他们的教育工作。

3、与科任老师多多联系、协调、了解情况，做到有的放矢。

4、与家长密切联系，帮助做好班级的各项工作。为了保证学生的均衡发展，发挥学生的最大潜能，所以不定期的与家长取得联系，向家长汇报学生在校的情况，了解学生在家的情况，让家长配合学校做好学生的教育工作，也可以更好地促进学生的全面发展。

总之，我认为做好班主任必须要有极高的责任心、上进心和使命感，只有这样才能把班主任落实到实处、细处。

工作方案工作方案

工作方案

以《山东省中小学德育课程一体化实施指导纲要》为指导，以社会主义核心价值观为引领，不断深化课程改革，坚持立德树人，坚持问题导向，大力开展德育领域综合改革，切实增强德育工作的实效性和针对性。

把立德树人作为学校教育的根本任务，实现全员育人、全科育人、文化育人、实践育人，全面提高中小学生的道德素养，促进每个学生健康成长，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

(一)探索和完善全员育人工作机制。深入落实全员育人导师制、学情会商制度、家长委员会制度、教师教书育人“一岗双责”制度、活动育人课程建设制度，推进现代德育工作制度的建设和落实。

(二)强化学科育人功能。将德育课程内容渗透到各学科的教学活动中，发挥学科育人功能，深入开展学科育人理论研究与实践创新。

(三)关注学生个体成长中的“微德育”。从细处、小处、实处、适处等入手，开展渗透式、生活化的育人方式，利用“微时间”，为学生搭建“微平台”、创设“微机会”、加强“微体验”，全面关注每一位学生的自身发展、身心健康和个性需求。

(四)探索校内、校外德育实践活动创新。强化和改进活动育人课程建设，促进德育实践活动制度化、规范化、经常化、特色化。充分发挥学校现有资源。

(五)加强校园文化建设，大力传承和弘扬中华优秀传统文化。充分发挥学校文化的育人功能，加强教风、学风、校风建设，形成自己的文化特色，把优秀传统文化教育融入到日常教育之中，挖掘传统节日资源，开发传统节日课程，形成传统节日活动资源包，使传统节日成为重要育人载体。

(六)形成学校、家庭、社会、网络全方位、立体化、合作开放的德育工作体系，优化育人环境。以学生为德育主体，激发家庭德育力量，整合社会德育资源，加强网络环境下的学生德育工作，探索家庭、学校、社会、网络等多方位互动合作，共同构建家庭、学校、社区一体化德育工作体系，形成合力育人的德育运行机制，使家校共建工作有机协调发展，同时提高社会对学校教育工作的认可度、满意度。

(七)抓好立德树人工作队伍的培养工作。积极发挥班主任、思想品德课教师、共青团干部、少先队辅导员在德育工作中的骨干作用。开展学科渗透德育课题研究，加强对教师的教学计划和教案的检查和指导，经常性组织学科渗透德育公开课、研讨课和示范课活动。

(八)完善德育工作评价激励机制。完善德育工作绩效评估考核制度，建立健全学校德育常规管理工作体系，促进学校提高德育工作实效。

要结合课程开设，将德育与实践相结合、与生活相结合，学以致用。积极探索建立多方位的德育教育、检查、评价体系，切实提高德育的时效性。

(一)发挥好课堂育人主渠道作用。思品课教学是学校德育工作的主渠道，要根据课标要求，开全开足课程，利用思品课，结合当前实际对学生进行德育系列教育。

(二)健全常规检查制度。

1、严格落实各种规章制度，让全员育人工作机制常态化，保质保量的完成制度活动;

2、建立并完善小学生常规检查评比情况，并通过宣传栏进行通报。建立常

规检查制度，将常规落到实处，做好小学的综合素质评价工作。

(三)强化班主任工作职责，突出班级团队作用。班主任是做好德育常规工作的骨干和关键。班主任要明确职责，其它成员积极参与学生的养成教育工作。

(四)发挥学生团队组织作用。加强共青团、少先队组织建设，引导学生会积极主动参与学校管理，建立学生(团、队员)监督岗，坚持学生值日制度、检查评比制度，强化学生自我管理、自我教育、自我提高。

(五)坚持评比激励制度。坚持文明班级、先进班集体及每周流动红旗等评比活动，加强班级文化建设，优化班级管理，营造良好的班级育人氛围。开展三好学生、优秀学生、优秀队员及学生的评比活动，充分发挥评价的导向作用及优秀学生的示范引领作用。

(六)开展主题教育及实践活动。立足学校实际，充分利用重要节日、及民族传统节日等有效载体，有针对性、有计划地开展主题教育实践活动。采取多种形式，细化活动措施，将教育活动落到实处。

(七)加大中华优秀传统文化课程的开设，各极营造“崇德向善”校园文化氛围，形成成良好的校风、学风。

(一)准备阶段(20xx年3月)

1.制定详细的德育教育一体化实施方案。

(二)启动阶段(20xx年3月底)

贯彻落实各项要求，全面安排部署工作。

(三)实施阶段(20xx年4月-20xx年12月)

1. 开展系列活动。开展读书系列活动、节日和假日活动等丰富途径与内容。

2.推介交流。通过专题调研、课题引领、工作简报、中期调度会、现场推介会、经验交流会等形式，定期交流学校情况和经验。

(四)总结评估阶段(20xx年1月-20xx年7月)

对学校开展德育课程一体化实施的各项工作进行全面总结，收集材料、提炼成果。

1.加强组织领导。

2.落实学校主体地位。坚持正确的办学方向，切实加强德育工作阵地和机制建设，不断创新德育一体化实施的方式方法、推进路径，引导教师德育能力提升。

3.积极争取社会支持。建立学校、家庭、社会协同推进的工作机制，引导家长、社会、媒体等各方力量进一步增强对德育一体化建设工作重要意义的认识并给予支持，为试点工作营造良好的社会环境和舆论氛围。

4.建立协调推进制度。

5.完善评价机制。将德育课程一体化工作进展情况纳入年度教育综合督导，评价结果作为衡量学校德育工作水平的重要依据。

工作方案

（一）行政审批方面。我局无行政审批事项，《收费许可证》实行核准制，收费单位持省级以上合法有效的批准收费文件，由我局进行核对，经核准后，在一周内颁发收费许可证，申领程序已在局网站公示，在申领过程中严格查处办事程序不公开、程序不规范、擅自增加办事环节和不作为、慢作为、乱作为、吃拿卡要等问题。

（二）行政管理和执法方面。在价格监督检查工作中严格查处粗暴执法、以罚代管，乱检查、乱罚款等问题。

（三）政务公开方面。严格查处不采取有效措施公开科室和单位管理权限、办事流程及监督投诉方式的问题；重点解决办理事项不一次性告知或告知不明确等问题。

（四）干部作风方面。严格查处干扰服务对象经营秩序的行为，重点解决乱检查、乱罚款、乱摊派等执法不规范问题。

整治工作从20xx年x月开始至x月底结束。

（一）宣传动员。我局及时召开优化发展环境“专项整治”工作动员大会。各科室、二级单位要严格按照我局统一部署进行安排动员，办公室积极报送工作动态。营造浓厚的舆论氛围。

（二）解决投诉。举报中心要畅通举报渠道，及时核对检查网站举报电话、举报邮箱，收集各方面的投诉举报，建立受理投诉举报登记薄，及时进行查处。对影响和破坏发展环境的问题进行严肃处理。

（三）检查督促。局“专项整治”工作领导小组要以跟踪督查、随机抽查、民意测验等方式对下属科室单位的行政效能和执法行为进行积极暗查，对乱检查、乱罚款、乱摊派情况进行检查，检查情况要有记录，检查结果要严肃处理，要有处理结果。

（四）对照总结。各科室二级单位要对整治工作开展情况进行认真对照总结。局工作领导小组办公室将对二级单位整治工作进行检查验收，检查结果全局通报并纳入年终考核。

1、加强领导。成立由局长任组长，各科室主要负责人为成员的“专项整治”工作领导小组，负责全局优化发展环境“专项整治”的各项促进工作，细化分解，夯实责任，保证领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位，形成工作机制健全完善的良好格局。

2、强化督查。“专项整治”工作领导办公室要，采取跟踪督查、随机抽查、民意测验、定期通报和责任追究等方式，以工作作风、服务质量和服务效率为重点，加强监督检查。对监督检查中发现的影响和破坏发展环境违纪行为，要做到发现一起，查处一起，绝不姑息。除对当事人依据相关规定实施责任追究，还将对直接责任领导进行处理。

3、有力推进。要充分认识开展“专项整治”工作的重要意义，认真开展明查暗访工作，加强对我局整治工作开展情况的督促检查，并每月向区整治工作领导小组办公室汇报一次工作进展情况。整治工作“第一责任人”，要紧抓整治工作的重点、难点和薄弱点，亲力亲为，扎实推进，不搞形式主义，将解决问题贯穿“专项整治”工作的始终，确保我局整治工作取得实效。

工作方案

根据平工委《20xx年“法律进机关”工作实施方案》文件精神，为认真做好本局统计法制宣传教育工作，结合我局工作实际，制定本方案。

通过深入扎实的开展法制宣传教育和法治实践，强化干部职工的法律意识，增强干部职工的社会主义法治理念，形成良好的法律素养，营造学法，懂法，守法，护法的氛围，提高依法决策、依法行政、服务社会的能力和水平。

（一）抓好领导干部和职工学法，进一步提高统计人员的法律素养

结合平工委（20xx）16号文件内容，结合本单位实际，明确学习内容，制定学习计划。单位中心组和党政办公会会前学法每年不少于4次；干部职工学法采取集中学习和个人自学相结合，全年学法不少于12次40学时。

（二）构建法制宣传教育网络，增强法制意识

1、充分利用局内网、内部刊物、宣传墙、法治展板等宣传载体，为干部职工学法提供有利条件。在局域网站《政策法规》专页，有针对性地设置政策法规和知识问答，定期更新内容。

2、设置公告栏，张贴或发放政策法规宣传材料。

（三）开展专项活动，扩大宣传教育覆盖面，提高依法行政水平

1、充分利用9.18统计公众开放日、12.4全国法制宣传日、12.8统计法制宣传日及县法制办安排的其他宣传节点开展法制宣传活动，引导全局干部职工及服务对象学法守法，自觉运用法律法规规范自己的行为，形成遵守纪律、崇尚法律、依法办事的良好氛围。

2、局领导干部每年向基层统计单位和行政管理相对人进行法律法规宣传不少于2次，深入扶贫村、党员“双报到”等定点联系社区宣讲法律法规不少于2次，每人培训2名“法律明白人”。

3、坚持统计执法与普法相结合。立足统计调查对象的实际需求，强化行政指导，按照“教育指导为主，行政处罚为辅”的原则，充分发挥统计执法工作的宣传教育功能。

（四）评先树优

在局机关开展学法用法模范工作人员、执法人员评选活动，年底对先进个人进行表彰奖励。

（一）提高认识，加强领导。全局干部职工要充分认识到开展“法律进机关”活动的重要性和必要性，切实增强责任感与使命感。局机关成立以陈雨珍局长为组长，纪检组长安刚为副组长，各分管领导为成员的“法律进机关”活动领导小组，办公室具体负责组织协调相关工作。

（二）完善机制，协调配合。坚持实行法制宣传教育定期总结汇报制度，办公室负责普法宣传影像和文字资料的收集，法规股负责推广典型经验及总结材料的上报。同时积极争取县依法治县办、司法局和法制办的支持，共同推进“法律进机关”活动持续深入开展。

工作方案

为有效控制春季多风天气白色垃圾污染，杜绝白色垃圾产生的火灾隐患，切实保障我区市容整洁和环境空气质量，现就春季多风天气白色污染治理工作制定如下实施方案：

各责任部门要依据各自职责，彻底排查整治白色污染，切实找准污染源头，研究制定白色污染长效治理办法，以提高城市文明程度和市民文明素质、环境意识为目标，充分利用各类媒体，积极宣传“白色污染”的危害，引导全社会关注和参与，达到地面无白色垃圾、树木无白色树挂、绿(林)地无白色树裹、“窝风死角”无白色废弃物的整治目标，实现对白色污染的长效管理。

3、农贸市场、建材市场、流动人口居住区等重点区域的白色垃圾污染；

4、辖区内机关、企事业单位庭院内的生活垃圾、包装制品、纸张等废弃物；

5、公共墓地因祭扫产生的各类塑料（包装）制品、纸张等废弃物；

7、居民小区产生的生活垃圾和各类塑料（包装）制品、纸张等废弃物；

8、超市、商场、集贸市场等商品零售场产生的各类塑料（包装）制品、纸张废弃物；

9、城区外围的生态保护林带的白色树挂、白色树裹等白色污染；

10、餐饮街、美食城等餐饮集中区域产生的各类塑料（包装）制品、餐厨垃圾等废弃物。

（一）区城市管理委员会办公室

1、负责整治工作信息的汇总和上报等主要工作；

2、负责监督检查大风天气过后各部门整改情况。

（二）区爱卫办

1、负责协调白色污染专项整治工作相关事宜；

3、利用全国爱国卫生月等活动，召开以“爱国卫生月”为主题的动员大会，组织辖区企事业单位、部队、机关等单位，对城区白色垃圾污染重点区域进行全面清理。

（三）区住建局

1、负责城区及城区外围树木、林带、绿化区的白色污染专项整治工作；

4、根据市容环境卫生工作重点，做好相关监督、指导工作；

5、加强住宅装饰装修活动的监督管理工作，杜绝居民装修过程中产生的白色污染；

6、建立白色垃圾污染源巡查制度，加大巡查频次、扩大巡查面积，充分利用车巡优势，认真做好白色垃圾污染问题的发现和整改工作。

（四）区环境保护局

1、负责建立大风天气应急处置机制；

2、加强大气污染的治理工作，严格控制噪声、粉尘污染；

3、加强露天烧烤大排档的污染排放控制；

4、加强城区周边粉尘污染、生活垃圾污染治理工作。

（五）街道办事处

做好石化工业园区内和原试油处厂区及十六小周边的白色垃圾清理工作。做好管辖区域内大风天气过后白色污染检查、督促整改工作。

（六）区民政局

1、加强墓区管理，及时清除祭扫活动行为产生的白色垃圾；

2、及时清理墓区内树木上和林带内的白色污染。

（七）区商信委、区工商行政管理局

3.加大废旧物品收购点的监管力度，牵头开展非法从事废旧物品收购活动的查处取缔工作。

（八）区城市管理行政执法局、区环保局

对随意倾倒垃圾、施工扬尘、运输抛撒等产生白色污染的违法行为要依法予以严厉查处；

（九）中兴路街道办事处、街道办事处

街道办事处和社区居委会按照职能要求和属地管理原则，负责辖区内的市容环境卫生管理工作，严格落实“门前双五包”制度，建立并严格执行白色垃圾污染防治日常巡查制度，做到第一时间发现、第一时间处置，发现违法倾倒或随意抛撒垃圾的行为第一时间举报。

（十）农林水牧局

做好城区外围的生态保护林带的白色树挂、白色树裹等白色污染清理工作。

（十一）鑫塔物业

加强集贸市场内产生的各类塑料（包装）制品、纸张废弃物治理工作，加强管辖范围内大风过后白色污染物的清理工作。

（十二）油田公司物业管理公司

做好小区内大风天气过后白色污染物的清理工作，做好管辖范围内大风天气过后白色污染物的清理工作。

各责任单位要建立本部门应急处置机制，在大风来临前做好以下工作。

（一）街道办事处要在大风来临前，深入各居民区开展检查工作，督促居民小区物业管理单位做好大风来临前的应对工作和生活垃圾处置工作。街道办事处对石化工业园区范围内，要在大风来临前，深入各企业、厂区，督促、帮助各企业做好白色垃圾清运工作。

（二）区住建局：要在大风来临前及时深入各建筑施工场地，要求建筑施工场地对生产用塑料制品进行及时回收，并对工地的垃圾斗进行密闭处理，防止白色垃圾随风飘散，造成二次污染。大风过后，及时督促各建筑施工工地开展白色垃圾清理工作。

要在大风来临前通知物业管理单位提前做好生活垃圾清理工作，要求物业管理单位及时关闭居民区垃圾房，防止垃圾房内垃圾造成二次污染。加强大风天气生活垃圾处置力度。定期开展垃圾收纳设施巡检工作，确保各类垃圾收纳设施正常使用。在大风来临前，集中力量，清理居住小区等地露天摆放的垃圾斗内剩余垃圾。每年风季前集中开展城郊结合部、外来人员居住区生活垃圾清运处置工作。

（三）润禾养殖基地管委会：要在大风来临前积极组织农户做好防风、防沙工作，开展农田地膜和温室大棚的排查工作，防治破碎地膜和大棚随风造成环境污染。

（四）工商局、商信委等部门：要在大风来临前及时深入集贸市场和废旧物品交易场所，组织商户检查各自商（物）品的存放情况，做好篷布密封、覆盖工作，防止回收的废旧物品随风飘散，造成二次污染。

（一）提高思想认识，加强组织领导。白色污染不仅直接影响到全区人民群众的工作和生活，也有损我市全国文明城市的良好形象。各部门要从优化城市环境，树立我区良好的对外形象，推动文明城市创建工作深入发展的高度，进一步提高思想认识，切实增强责任感，认真按照实施方案的总体要求，结合实际，制定具体实施方案，确保各项任务的落实。

（二）找准薄弱环节，落实管理责任。各部门要按照方案制定本部门实施方案，明确责任范围，明确检查范围和内容，制定具体的办法、步骤、措施，认真梳理、查找污染源、薄弱环节和存在的问题。坚持“以块为主、条块结合、谁主管、谁负责”的原则，层层落实责任制，明确责任人，做好宣传，抓好落实。

（三）加强统筹协调，形成治理合力。各成员单位要树立大局意识，合理安排人员和工作，统筹协调各项工作，各部门通力协作，及时互通信息，形成工作合力，确保白色垃圾污染防治工作顺利进行，取得实效。

（四）强化监督检查，注重治理实效。各部门要扎实开展治理工作，区城管办对各部门白色垃圾专项治理工作将适时开展监督检查，对行动迟缓、推诿扯皮、影响整治工作效果的单位，将予以通报批评，此项工作列入城管委考核范围。

本实施方案涉及部门于每个大风天气之后的5个工作日内，向区城管委办公室报送白色污染治理工作开展情况(以电子版形式报送至区城管委办公室办公平台)。

工作方案

为纪念5.12国际护士节，弘扬南丁格尔救死扶伤的人道主义精神，按照省卫健委《关于举行20xx年万名护士下基层帮扶活动启动仪式的通知》文件要求，市卫健局决定以医联体为依托，在全市组织开展为期1周的万名护士下基层帮扶活动，举办“市卫健系统万名护士下基层帮扶活动”启动仪式。制定如下方案。

通过有重点、有针对性地开展护理帮扶活动，提高基层医疗机构护理服务能力，逐步形成以社会新需求为导向，延伸提供优质护理服务，使优质护理服务更加贴近患者，促进基层护理服务高质量发展。

20xx年4月22日上午9:00。

市第一人民医院门诊楼门前。

各二级医疗机构分管护理工作的院长、护理部主任及护理人员。（每单位方队10人）

1、市卫健局领导讲话。

2、医疗机构下基层进行帮扶活动。

1、各医疗机构要高度重视此次活动，由指定人员负责该活动的具体工作，确保活动顺利开展。

2、各医疗机构自备救护车，车上悬挂条幅，启动仪式结束后深入到帮扶单位进行帮扶活动。

3、各单位参加启动仪式的人员提前15分钟到达指定地点，护理人员统一着工作装，仪表着装规范，戴护士帽。

4、各医疗机构在帮扶活动过程中要注意及时做好总结与工作量统计，活动结束后，将影像资料及活动总结报医政科。

工作方案

为深入贯彻党的十八大和十八届历次全会精神，根据上级文化部门工作部署和要求，推进我街道文化市场管理和扫黄打非工作，维护社会稳定大局，建设美丽城东，结合我街道实际，特制定本工作方案。

为引导广大群众自觉抵制、远离非法和违禁的侵害，进一步净化文化市场，“扫黄打非”工作必须重心下移，乡镇（街道）、社区在今后相当长的一段时间必然成为“扫黄打非”的重要战场。“扫黄打非”进基层工作既是夯实“扫黄打非”工作基础，确保“扫黄打非”工作持久生命力的重要举措，也是加强基层政权建设，培育社会主义核心价值观，抵制低俗文化的重要抓手。

街道成立“扫黄打非”工作领导小组，并下设办公室，以严厉打击文化市场违法犯罪为工作目标，创新工作手段，完善“扫黄打非”工作长效机制，实现“扫黄打非”工作规范化、科学化、信息化和常态化。做到各社区无非法出版物公开摆卖、无非法出版物游商地摊兜售、无非法出版物储藏、无地下窝点非法印制、无有害网络信息传播等。

要求各社区建立“扫黄打非”工作站，基本形成“扫黄打非”工作联防体系，改变社区“扫黄打非”工作无人管、无人做的局面。

（一）成立机构。街道成立“扫黄打非”工作领导小组（以下简称领导小组），具体名单如下：

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组下设办公室，办公室设在街道文化站，承担“扫黄打非”小组日常工作。任瑞珠任办公室主任，周璟、陆欢任办公室副主任。19个社区的专（兼）职联络员为办公室成员。

（二）明确职责。领导小组要加强与有关部门、科室的沟通联系，强化组织、协调、指导、督办职能。领导小组办公室要发挥好综合协调作用，明确任务分工。深化“扫黄打非”联动工作机制，进一步加强案件协查、信息通报、鉴定协作等工作。各社区设立“扫黄打非”工作点，工作点联络员由社区文化员或农家书屋管理员担任，主要承担本社区“扫黄打非”“三大员”的任务职责：即信息员[负责收集、发现本社区“扫黄打非”动态信息，及时向上级“扫黄打非”办公室或文化、公安、工商等执法部门报告]、协管员[协助上级文化执法、“扫黄打非”部门管理本社区出版物市场、文化市场]、宣传员（出版墙报，分发宣传资料，开展文化新闻出版、“扫黄打非”法律法规、政策宣传）。

（三）强化队伍。各社区要把“扫黄打非”工作列入重要议事日程，落实工作人员，切实加强“扫黄打非”工作力量，坚决做到“扫黄打非”工作有人抓、有人管、有成效，确保工作有效开展。

（四）开展活动。通过在街道、社区群众办事常来常往场所出版板报、发放宣传资料、咨询解答、公布“扫黄打非”举报电话等方式开展“扫黄打非”宣传教育，提高群众对“黄”和“非”的鉴别力，增强群众对“扫黄打非”工作有关法规知识、法律意识，提高群众的知晓度和参与度。加强“扫黄打非”工作信息收集，提高案件查办效率。

“扫黄打非”进基层工作要做到“四个一”：“一个机构”，即街道党委、政府下文设立“扫黄打非”领导机构及工作机构；“一套制度”，即有相关人员的工作职责及工作制度并上墙；“一盒档案”，即存有上级、本级相关文件、工作方案、活动记录、汇报、总结，有关报表、图片等；“一版宣传”，即有“扫黄打非”宣传板报一版以上。

（一）启动实施阶段（20xx年8月至9月）

街道领导小组结合当地实际，对本街道“扫黄打非”工作进行统一部署和安排。

（二）推广完善阶段（20xx年10月至12月）

街道建立“扫黄打非”工作小组办公室，各社区充分利用农家书屋和文化礼堂等作为阵地，建立“扫黄打非”工作站，全面开展工作。

（一）领导重视。各社区要对“扫黄打非”进基层工作要高度重视，以保障该项工作推进快、建设规范、成效明显。

（二）保障经费。由街道“扫黄打非”工作小组办公室协调街道建立“扫黄打非”经费投入保障机制，为“扫黄打非”的日常工作及开展集中行动提供必要的经费支持。

（三）营造氛围。以净化文化市场和网络文化环境为工作主线，以制止政治性非法出版物和清除网上违法有害信息为重要任务，坚决制止淫秽色情等违法有害信息的传播，努力营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境和氛围；坚决打击非法报刊和盗版出版物经营活动，保护知识产权；深入开展集中行动和专项治理，确保意识形态安全和文化安全，为进一步净化xx社区社会文化环境、推动、文化市场朝健康、繁荣、平稳、有序、和谐方向发展作出贡献。

工作方案

为了增强我矿对突发性自然灾害的整体抗御能力，及时做好救灾工作，最大限度减少灾害损失，维护矿区社会稳定，依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》、《国家突发公共事件总体应急预案》及国家有关救灾工作方针、政策和原则等，结合我煤业公司实际，特制定本预案。

指挥机构：调度室。

组长：耿金保。

副组长：张茂林李红光高忠光刘金来。

领导组下设办公室于安全副经理办公室，李红光任办公室主任，负责日常工作，及开展加强自然灾害防范具体工作。高忠光、张茂林、刘金来、蔺焕文、高金贵为办公室成员，协助主任工作。

职责：

1、组长：全面负责协调、指挥全公司开展自然灾害防范工作；

2、副组长：负责人员的组织、监管、方案的制定验收；

3、成员：在组长、副组长的领导下，按各自的职责范围，负责具体实施工作。

（一）当自然灾害发生，情况紧急时，机构领导小组视险情的进一步发展和县救灾指挥部的指令，决定是否启动应急预案。

（二）根据县救灾指挥部的指示和要求，部署全矿开展救灾应急工作，贯彻执行上级救灾指挥部救灾有关指令。

（三）承担全矿自然灾害救助综合协调工作，组织、指导全矿开展救灾救济工作。对出现的各种险情，研究、制定出本局具体应急措施，监督、指导、落实救灾救济的有关工作。

（四）统一申请、组织、调配、管理、分配救灾款物并监督使用。

（五）组织全矿职工全力投入救灾救济工作。

自然灾害：

指给人类生存带来危害或损害人类生活环境的自然现象，包括洪涝、干旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，火山、地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害。

灾情：

指自然灾害造成的损失情况，包括人员伤亡和财产损失等。

按照深入贯彻、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，严格落实监督和管理职责，将全矿的周边水库、河道建设好、管理好、维护好、运行好。

对全矿的周边水库、河道防范自然灾害引发事故灾难隐患进行全方位的排查治理。通过排查治理工程运行、维护养护、管理运行及监督等方面存在的隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，消除事故隐患，确保水利工程在自然灾害突发时，在工程标准内，不发生重大安全事故。

以存在火灾、水灾、地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等危险，作为重点排查对象。

排查内容：

（1）单位法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

（2）各类工程，特别是病险工程安全生产责任制、防汛预案和防汛措施的落实情况。

（3）应急管理情况。工程应急管理体制和机制建设是否到位，防范自然灾害、事故灾难和其他突发事件的应急预案是否齐全，应急措施和救援力量是否满足快速响应和紧急处置的需要。建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；应急救援质、设备配备及维护情况；应急救援预案制定及演练情况。

（4）防灾机电设备是否正常运行。

（5）安全检测、水雨情测报和通讯预警设施的建设与完善情况。

（6）矿区道路是否满足抢险车辆通行要求，抢险队伍和抢险物料储备等。

（7）日常巡视检查和管理人员培训等措施落实情况。

1、提高认识，加强领导。

各部门要加强领导，成立排查领导小组，严格组织山体滑坡、水害等自然灾害引发事故隐患排查工作；坚决杜绝走过场、敷衍搪塞、形式主义等现象。

2、突出重点、强化落实。

要加强有关重点地区、重点工程、重点环节的监督检查。务求实效，确保安全隐患排查工作的落实，要针对排查中发现的隐患组织一次技术安全方面的评审，对重大安全隐患要根据情况及时采取有效办法加以防范，可分别采取警示警告、加固、防护、拆除、封闭等措施，并及时整改。一时难以整改的，要制定应急措施。

3、灾害预防培训要加强全矿职工对自然灾害的了解，防御能力，应急预案演练，培训到位。

山西介休大佛寺煤业有限公司。

二零xx年四月。

工作方案

按照市环保局《关于转发加强储油库、加油站和油罐车油气污染治理工作的通知》有关精神，结合我区实际，制订本工作方案：

《中华人民共和国大气污染防治法》和储油库、加油站、汽油运输等三项强制性排放标准，《关于加强储油库、加油站和油罐车油气污染治理工作的通知》、《省环保厅转发环保部办公厅关于加强储油库、加油站和油罐车油气污染治理工作的通知》、《关于转发加强储油库、加油站和油罐车油气污染治理的通知》。

完成辖区内民营储油库、加油站和油罐车油气污染的治理工作,建立油气治理管理台帐。严格储油库和加油站建设项目环境准入管理，强化现场监督管理,实行信息公开。

污染防治科：负责辖区内民营储油库、加油站和油罐车油气污染的治理、验收工作,建立油气治理管理台帐，做好油气回收治理环保验收合格通知书的年度续延工作，按文件工作要求，做好我区民营储油库、加油站和油罐车油气污染治理情况的调查工作并按要求上报。

环境影响评价科：把好新、改、扩建储油库和加油站项目的环境准入关和竣工验收关，严格执行《储油库大气污染物排放标准》、《加油站大气污染物排放标准》（和《汽车运输大气污染物排放标准》等三项强制性排放标准的.规定。

宣教法规科：公开环境保护政策措施相关要求，公布油气污染治理工作信息。

环境监察队：负责辖区内油气污染治理设施的日常监管，并纳入污染治理设施运行年度监督检查计划，开展定期检查和抽查，查处各类违法违规排放行为，督促企业油气回收装置正常运行，并将监督检查情况报市局备案，同时抄送污染防治科。

1、各部门必须指派专人负责该项工作。

2、本项工作纳入局对各相关部门年度考核内容。

3、督查科对各相关部门工作情况进行督查。

工作方案

为全面实施xx版人才培养方案，强化实践教学环节，改革传统师范生教育实习模式，着力为基础教育培养优质师资，结合实际，制定本工作方案。

xx届师范毕业生共2900人，其中今年两批共600人参加顶岗支教；本学期参加“国培计划”实习生358人； 1940余人参加集中实习或分散实习。

本届师范生毕业实习由四种模式组成。

1．顶岗支教：今年已开展的两批（第六、七批）顶岗支教。

2．“国培计划”支教实习：按1：2的师（中小学教师）生（师范生）比例选派学生到农村中小学支教实习。

3．集中实习：由学校统一联系、落实实习学校，组织学生到实习基地实习。

4．分散实习：学生自主联系实习学校，完成教育实习任务。

xx版人才培养方案规定：师范生教育实习安排在第7学期进行，实习时间共19周（一学期）。其中：

1．顶岗支教学生于8月底回校报到，各县区教育局派送上岗。支教时间与受援学校教学时间同步。

2．“国培计划”实习名额已发至有关学院，按省教育厅统一要求派送。

3． 9月1日至9月30日为参加集中和分散实习生在校准备阶段。各学院安排指导教师指导实习生进行备课、撰写教案、试讲，成绩合格者方可参加实习。

10月8日至12月23日为在实习学校实习阶段。

12月24日返校总结。

xx年元月3日前，实习生向所在学院提交实习材料。

上学期参加顶岗支教学生在校自行安排学习。

9月7日前，各学院将参加集中实习人数报至实践教学中心（北楼416），以便落实集中实习学校。

根据学校实际和现有实习基地规模，学校拟安排1000名左右师范生进行集中实习。原则上让综合素质高、学业成绩好的学生参加分散实习，分散实习人数控制在教育实习生总数的1/3以内。

各学院要选派熟悉基础教育、教学经验丰富、责任心强的教师作为教育实习指导教师，指导教师要切实担负起指导职责。实习前要指导学生备课、撰写教案、上课、说课、评课、开展班级活动、进行教育调研；实习期间要跟班听课，指导学生不断改进教学（管理）方法，提高教学（管理）水平。对分散实习生可通过电话、信息、网络等途径进行远程有效指导。

指导原始记录将作为评选优秀实习指导教师的重要材料。

工作方案

此次审计按照“摸清底数，揭露问题，促进强化管理，完善制度、深化改革、保障社保资金安全，维护人民群众利益”的工作思路，实现以下工作目标：一是摸清社保制度建设和运行情况、社保资金收到余规模和管理情况；二是反映社保制度不断健全完善，在促进社会公平、维护社会稳定、改善民生等方面取得的主要成效；三是揭示和反映社保制度建设、政策执行、业务管理和资金筹集管理使用中存在的突出问题；四是深入分析社保资金存在问题的主要原因，提出加强社保资金管理，建立健全规范的社保资金筹集管理使用机制，有效防范和化解潜在风险的意见和建议。

（一）审计的资金范围

此次对社保资金的审计，主要是对人力资源和社会保障、税务、民政、卫生等部门筹集管理使用的基本养老保险基金、基本医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、生育保险基金、新型农村合作医疗保险基金和最低生活保障资金等社保基金和其他社保资金收入的完整性、安全性和使用的合法性进行审计。

（二）审计的时间范围

审计的时间范围是：自系统建立以来的社保数据，以20xx至20xx年为主。

（三）审计对象

审计对象是：财政、人力资源和社会保障、、民政、卫生等部门，社会保险经办机构、地税、残联等单位，必要时延伸相关单位和个人。

1、2月12日至2月20日，市局审计组赴各县督促完成数据采集工作。

2、2月20前组建审计组开展现场审计，每个审计组由市局2名业务骨干担任审计组长、主审，并从其他县市抽调4名审计人员参加审计，审计力量全市交叉。

3、3月25日前结束现场审计，各县市审计组3月30

日完成审计报告征求意见稿，并向被审计单位征求意见，被审计单位在3日内反馈意见，征求意见后各审计组派出一名报表汇总员进行集中汇总；市局4月4日完成县区汇总审计报告征求意见稿。

1、组织领导

成立xx县社会保障资金迎审领导小组，常务副县长孙x任组长，县人大副主任刘x、县审计局局长邹x任副组长，政府办副主任陈x、县人大财经委主任曾x、副主任邓x、财政及社保办、人力资源和社会保障、地税、民政、卫生、公安、工商、经信、统计、建设、房产、残联等部门主要负责人任成员。

领导小组下设三个工作组

（1）审计指导组，组长邹x，副组长李x。负责开展20xx年人力资源和社会保障局审计，并负责指导有社保资金的单位按市审计组的要求做好有关业务和财务数据信息采集的督促工作。

（2）协调联络组，组长陈x，副组长邓x，成员：财政邓x、人力资源和社会保障李x、地税李x、民政蒋x、卫生李x等部门负责人各一名。负责市审计组来我县现场审计时的协调联络工作。

（3）后勤接待组，组长曾x，副组长莫x、李x，成员：曹x、王x及人力资源和社会保障、地税、民政、卫生等部门负责人各一名。负责市审计组来我县现场审计时的后勤工作。

2、落实责任、强化指导

市审计组来我县督查相关社保资金数据采集情况前，召开社保资金审计动员会，财政、人力资源和社会保障、地税、民政、卫生等部门负责人和财务人员必须参加（此项工作已于2月8日完成），要求所有单位积极支持和配合此项工作，县审计局进行表格发放和填报讲解，各有关单位要认真清理准备上级审计机关所须资料，填报审计相关表格不得少报、漏报、错报，确保2月20日前完成数据采集任务。

3、查找问题，及时整改

在市局审计组来我县进行现场审计前，有社保资金的部门先行自查，努力发现问题，及时向县人大政府领导汇报，及时整改。

4、落实经费、全力保障

为使本次市审计组来我县审计社保资金工作圆满完成，请财政全额安排接待经费和参加交叉审计专项经费。

工作方案

促进我国生产性服务业科学发展，是我国积极应对国际服务业转型升级，加快走新型工业化道路、推进经济结构调整和经济增长方式转变，全面提升城市、区域竞争力和经济社会运行效率，努力构建资源节约型和环境友好型社会的必然要求。

我国生产性服务业近年来在保持较快增长速度和较好发展势态的同时也存在一些问题：一是总体供给不足，服务质量和产业层次有待提高：基础性服务供给不足，高端服务领域严重滞后，尤其以研发设计服务、商务服务等领域为甚。二是比重偏低。现代服务业增加值与制造业增加值的比率仅为26.2%，与美国、日本和德国相比，分别低23%、22%和11.7%。三是区域发展不平衡，呈明显区域性。东中西部第三产业增加值占全国第三产业增加值的比重分别为62%、26%和19%。中西部欠发达地区服务业与制造业发展的关联度比较低。四是面向中小企业的生产性服务业供给严重短缺，特别是面向中小企业的公共科技创新平台和融资平台功能发挥不够，与中小企业和产业集群的需求仍有很大差距。

就业是民生之本，只有实现充分就业，才能保证社会稳定。中小企业是吸纳就业的主体，促进中小企业持续健康发展，是保民生、保发展的题中应有之义。在一定意义上说，中小企业的科学发展，关系我国经济发展质量；中小企业的持续健康发展，关系国民经济的长期平稳较快发展和社会的和谐稳定。

我国中小企业现阶段发展特点，决定了加快发展面向中小企业的生产性服务业的必要性。一是微小型企业占主体。我国50人以下的企业占法人企业总数的83%。企业规模小，既有机制灵活、决策快的优势，也存在获取信息、技术、人才、资金等要素难的劣势。二是以传统产业为主业的中小企业居多。随着要素成本上升，这些企业不创新难以生存，要创新缺乏能力。三是中小企业主要分布在县域，可寻求的外部服务资源不足。中小企业的这些特点，决定了促进其科学健康发展，仅靠政府部门的力量难以奏效，必须转变工作方式，通过构建社会服务网络，发展面向中小企业的生产性服务业，解决制约中小企业科学发展的实际问题。

我们认为，在以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线的发展模式下，要把促进中小企业的结构调整、升级作为发展生产性服务业的主要方向和重要内容。为此建议：

1、加强体制和政策支持力度，增强生产性服务业的发展活力。一是要理顺政府各部门的管理职能，重点解决交叉管理、多头管理造成的混乱和缺位，把生产性服务业发展列入对地方政府政绩考核的指标体系中。二是要按一定比例，从财政收入中提取生产性服务业发展引导资金，重点支持科学研究、技术服务业等关键领域、薄弱环节的发展。三是鼓励和引导外资、民营资本投资生产性服务领域，实现投资主体多元化。

2、创新金融服务模式，畅通中小企业融资渠道。要采取更加积极的措施，不断加大投融资服务，创新融资服务产品，促进银、保、企合作。支持担保机构为小、微型企业提供担保服务。帮助中小企业完善信用管理，提高融资能力。

3、建设科技信息服务平台，推动中小企业技术进步和结构调整。可参考香港中小企业促进局的模式加快建设中小企业集聚区的科技信息服务平台，为中小企业提供设计、研发、质量检验检测等服务；帮助企业应用节能减排新技术，淘汰落后产能。组织开展知识产权培训，提供专利检索、专利申报与管理等服务。

4、培育人才、加强指导，服务于中小企业管理水平提升。继续实施好“国家中小企业银河培训工程”，加大对各类中小企业人员的分层、分类培训，不断创新培训方式，扩大培训范围和针对性；推动开展管理咨询服务，引导中小企业借助专业服务机构的管理诊断，运用先进管理方法，提高经营管理水平；推广先进的质量管理方法，指导企业提高产品质量，加快品牌建设等。

5、加强信息平台建设，促进中小企业市场开拓。加强市场信息服务，帮助企业及时了解国内外市场需求、消费变化，及时改进和开发适销对路产品；开展中小企业信息化推进服务，指导和帮助企业选择适合的信息化解决方案，提高企业的研发、管理和市场开拓水平。