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年履行监督责任落实情况报告
2020年，**县纪委在市纪委和县委的正确领导下，坚持把思想和行动统一到中央对党风廉政建设和反腐败工作部署上来，以实实在在的行动聚焦主业、落实主责，深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作，有力推动了全县风清气正政治生态建设。现将2018年度落实党风廉政建设监督责任情况报告如下：
一是坚持把政治建设放在首位。始终保持政治上的清醒和坚定，把学习贯彻党的十九大精神作为重大政治任务，认真开展对十九大报告、***新时代中国特色社会主义思想的学习宣传，为贯彻落实党的理论路线方针政策提供了有力保障。突出了政治巡察和政治体检，组织党员领导干部开展了十九大、新党章等应知应会知识测试。此外，在开展督查、考核、问责等各项工作时，均树立鲜明政治导向，将严明政治纪律和规矩摆在突出位置。注重提升综合素质，组织开展了“修心学、练内功、创佳绩”主题教育活动和纪检监察干部家风建设;开设“x纪讲坛”和“微课堂”，定期轮流安排机关干部上台授课，不断提高纪检干部的综合能力。
二是不断加强党内监督。制定印发《关于加强各级纪委对同级党委及其成员监督办法(试行)》，加强了对党员干部遵守党章、执行党纪、落实党的路线方针政策情况的监督检查，严肃查处违反党章党规党纪问题，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等行为，确保了政令畅通。坚持党内谈话制度，认真开展提醒谈话、诫勉谈话，全面开展党内谈话报送工作，发挥了党内谈话在党内监督中的积极作用。
1、明确责任意识。制定并下发了《关于菁华铺乡党政领导班子党风廉政建设责任制分解的通知》，进一步明确乡领导班子及其成员、各办公室、站所、村的主体责任。建立党政负责人轮值督查制度，定期听取班子成员履行一岗双责情况汇报。实施责任追究制度，规定对工作落实敷衍塞责、应付了事，特别是责任范围内出现问题的一律追究领导责任。
2、完善考核机制。乡纪委牢牢把握考核指挥棒作用，针对实际情况，制定考核办法，与年终绩效考核挂钩，一是制订了2016年度村级党风廉政建设责任制考核细则，分别与10个村、6个中心签订党风廉政建设责任状。组织开展村干部勤廉双述活动。二是制订村纪检小组、党风政风监督员、村务监督委员会考核办法，坚持每月一次工作讲评。三是制定乡权力清单、责任清单和村级小微权力清单，在党务公开栏、村部宣传栏中进行公示，并印发给各村、部门单位。
3、严肃追责问责。严格实行党风廉政建设责任追究，切实加强日常监督检查。采取定期和不定期方式，对各责任线办、部门履责情况进行深入了解，发现问题及时督促整改。围绕群众反映的强烈的问题，多次组织开展专项检查，今年，共4名工作人员被追究责任，其中2名村干部被免职，林业站2名人员被诫勉谈话，起到了良好的警示效果。
1、突出抓好信访举报工作。深入推进“大走访”活动常态化、制度化，不断拓宽和畅通信访举报渠道。今年乡纪委共接待信访群众和信访件31批次，不论是否属乡纪委处理解决的范围，都能热情接待，尽力解决，不能解决的，都移交相关部门并督促解决。根据县纪委的安排，对6个信访交办件进行了调查、取证、核实、答复。
2、坚持抓早抓小，治病救人。抓住元旦、春节、端午、中秋等重要时间节点，向全体乡村干部发送“过廉节”短信，重申和提醒清廉过节的纪律规定，做到招呼常打、袖子常拉、警钟长鸣。对党员干部身上的问题及时采取约谈、函询等方式向本人和组织核实，加强诫勉谈话工作。同时今年对乡村干部、县乡党代表、人大代表、政协委员进行换届风气专题谈心谈话300余人次，进行纪律学习，签订换届纪律承诺书，顺利完成了乡党委、人大、政府换届工作，实现了“零举报”、“零发生”、“零上访”，确保了换届选举风清气正。
3、突出抓好案件查办工作。2016年，立案15起，结案15起，其中开除党籍4人、开除公职2人，留党察看5人，严重警告2人，警告3人。
1、念好紧箍咒，作风建设全面提升。一是在各种工作会议上，逢会必讲作风建设，结合飞信、微信、网络、公开栏等宣传渠道，对各线办、村、部门单位提出作风建设要求，让纪律规矩深入每个党员干部的骨髓;多次召开作风建设专题会，及时通报每次督查结果。二是加强了对干部的廉政谈话，经常与班子成员交流交心，多次找机关中层骨干、办主任进行集体谈话、个别谈话，点评前段情况、学习工作要点，切实履行好一岗双责。三是强化督查，及时查处违纪违规行为。不定期的对干职工上班、值班和全乡开会到会等情况进行督查，今年以来检查42次，对发现的问题均进行了严肃的处置。
2、加强专项监督检查。主要针对惠民政策落实、民生保障、集体“三资”管理、各类项目建设、精准扶贫等六个领域，扎实推进三超两乱、查处群众身边的四风和腐败问题，雁过拔毛式腐败、纠四风治陋习等专项整治，认真开展全面的自查自纠，以查促防，查纠并举。组织纪委、财政所精干力量对下拨的资金进行全面摸底，调查函询相关人员，组成专项整治检查小组对部门、各村进行全面核查。针对查找出来的问题线索，严格处理。对桃林桥村私分6万元利息收入、原支部书记停职期间报销发票1.5万的问题，责令桃林桥村收回违规报销发票款和利息收入6万元，并对彭腊成立案处理。对林业站占用专项资金24204.31元用于内部站内工作经费的问题，对站长李洪福和财务管理人员罗建辉给予诫勉谈话，并责成林业站通过各种渠道将占用款项收回。对傅家塘村养老文化综合服务中心、瑞祺建材、棚户区基础设施改造、泗海幼儿园、桃林桥中学、玉菁公路等重点项目工程和重点领域，进行重点监管，对项目立项、规划设计、征地拆迁和招投标活动项目阳光操作。
1、以一体化建设为契机，构建廉政建设网格。
为加大对农村基层组织和党员干部的监督力度，我乡在每个村设立纪检小组，村纪检小组由3人组成，同时聘请一名党风政风监督员，以党小组为单位，建立了55个廉情信息点，党小组长为廉情信息员。为进一步明确了工作职能职责，知晓了如何开展监督等知识，5月23日下午，组织乡纪委委员、办公室主任、4个村支部书记前往夏铎铺镇、坝塘镇参观学习纪检监察工作。6月14日，召开村书记、纪检委员、党风政风监督员、廉情信息员参加的党风廉政建设暨基层纪检组织一体化建设工作推进会，人手发放一本廉情工作笔记。每个月召开一次村纪检委员工作调度会，12月6-7日到各村召集村书记、纪检小组成员、党风政风监督员、廉情信息员进行专项检查，询问相关工作职责，调研落实履行职责情况，各村党风廉政建设网格化机制初步形成。
2、以宣传教育为抓手，加强党员教育管理。
以推进基层党务公开为突破口，进一步加强对基层党员干部的教育、管理和监督。一是抓学习教育，提升党性修养。党政领导干部带头学习《廉政准则》、《处分条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等。组织乡村干部进行集中培训，5月12日邀请县委党校副校长陈小冬讲解党章党规。注重农村党员的培训教育，10月9-10日举办了一期农村党员培训班，联村领导给所联村党员上党课，讲述党的历史和形势，学习党章党规，组织村干部在党员组长会议上开展勤廉双述活动。二是抓宣传警示教育，提高廉政意识。积极开展形式多样、内容丰富的党风廉政教育宣传活动，组织全体乡村干部专题收看了警示教育片《永远在路上》、《黑瞳》、《榜样》。1月14日，在乡机关开展了“讲道德明是非守纪律”为主题的演讲比赛;3月1日，在桃林桥村举办了以“讲道德、明是非、守纪律”为主题的述德述廉文艺晚会。10月27日举办了乡廉政文化周“廉洁家庭展风采和谐菁华促发展”暨“绿水青山就是金山银山”主题文艺晚会。通过活动的开展，努力提高广大群众对廉政文化建设的知晓率和参与度，使党员干部始终在群众的监督下开展各项工作。
对照党风廉政建设和反腐败工作的新部署、新任务、新要求，我乡纪委在履行监督责任上还存在一些不足：一是挺纪在前的思想认识还不到位;二是落实监督执纪还存在一定的差距。在今后的工作中，我们将针对不足，紧紧围绕“把纪律挺在前面”这个总要求，进一步强化两个责任意识，更加聚焦主责主业、更加突出自身建设，实现全乡党风廉政建设和反腐败工作进一步好转。
年履行监督责任落实情况报告
20xx年，中心纪委在上级纪委和中心党委的正确领导下，紧紧围绕党风廉洁建设和反腐败斗争任务，牢记职责使命，聚焦提档升级、转型发展，认真履行执纪监督问责责任，营造了风清气正、干事创业的浓厚氛围。现将有关情况汇报如下：
(一)加强教育，提高廉洁自律意识。
结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织党员干部集中学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等内容，组织“传承石油精神、弘扬石化传统”主题党日活动，邀请纪委领导开展“廉洁教育”专题讲座，xx名科级干部签订《廉洁从业承诺书》，持续增强党员干部纪律规矩意识和拒腐防变能力。定期开展廉洁谈话，强化对党风廉洁建设及反腐败工作的担当意识，制定了提醒谈话登记表，对重点所室、重点岗位约谈提醒，规范约谈、谈话及反馈方式，今年以来，共开展重点岗位及科级干部廉洁谈话xx人次，与分管业务所室党员干部开展廉洁从业谈心谈话xx人次。
(二)完善制度，提升管理效率效益。
为进一步堵塞管理漏洞，预防各类违规违纪违法问题的发生，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，深入查找党风廉政建设薄弱环节和廉政风险节点，经上下结合，广泛征集意见，报请党委同意，纪委一行研究决定建立和推行纪检工作监督员制度。完善建立“四项机制”，即：常态监督机制、协调联动机制、分析评估机制、跟踪问效机制。敦促中心综合办公室梳理完善管理制度，进一步规范业务管理流程，明晰工作界面和职责范围。严格执行议事规则，建立健全《领导班子会议事规则》《党委会议事规则》，认真落实“三重一大”集体决策制度。凡重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用全部提请党委会、领导班子会集体研究决策。对重点项目落实“三书一函”制度。
(三)多措并举，加大监督执纪问责力度。
聚焦主责主业，强化监督职能，全面落实党风廉洁建设责任制;规范和充分用好“四种形态”，让咬耳扯袖成为常态，促进权力正确行使。站在以人为本和奋斗者为本、促进和谐的高度，妥善处理干部职工来信来访，防患于未然。加强党务、政务公开，建立和健全举报、投诉、接访制度。利用举报意见箱和投诉电话，进一步畅通举报投诉渠道，加强群众监督。积极配合纪委监督部开展案件查办、调查核实，并将调查处理结果在班子会上作了明确答复。推行和建立纪检工作监督员制度。
20xx年，围绕中心党委“党建质量大提升，中心纪委重点要在推动党风廉政建设向基层延伸上力度下功夫，以“踏石留印、抓铁有痕”钉钉子的精神强化队伍作风建设，努力建设忠诚、担当、高效、廉洁的干部队伍，不断探索新形势下党风廉政建设工作的新模式、新方法。坚守初心使命，强化政治担当，认真贯彻落实上级组织的相关部署和要求，坚持大处着眼、细处着手、实处着力，进一步加强廉洁教育、风险防控和执纪监督等工作，推动“两个责任”在中心落地生根，持续巩固风清气正、干事创业的良好政治生态环境，全面加强作风建设，更好地促进和保障中心健康发展。
一是精心组织，推动任务落实。组织全体党员干部认真学习领会上级关于党风廉政建设工作的新规定、新部署、新要求，认真贯彻落实油田20xx年党风廉政建设工作会议精神，专题研究部署党风廉政建设工作，制定印发中心《20xx年党风廉政建设工作要点》和《20xx年中心纪委工作要点》，把党风廉政建设工作纳入总体工作框架和安排部署，把党风廉政建设贯穿于业务建设、班子建设和干部队伍建设全过程，确保党风廉政建设工作有序推进。
二是压实责任，传递责任压力。组织各党支部、各所室负责人签订《党风廉政建设目标责任书》，组织中心领导班子成员、科级干部、重点岗位人员签订《廉政从业承诺书》，层层传递责任压力。严格落实《20xx年落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任任务分工》《20xx年落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任考核细则》，促使班子成员认真履行“一岗双责”，自觉抓好分管范围廉政建设。同时，注重用好“四个清单”，细化责任和措施，进一步促进廉政建设任务的落实。注重发挥纪检工作监督员的作用和优势，确保“四项机制”(常态监督机制、协调联动机制、分析评估机制、跟踪问效机制)效果落实。
三是强化教育，筑牢思想防线。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果措施，组织党员干部认真学习《中国共产党党内重要法规汇编》,深入学习和研讨《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《领导干部廉政自律十不准》等内容，组织实施纠“四风”专项行动，举办学习贯彻《中国石化职工处分规定》专题讲座，同时，组织观看廉政警示教育片、党纪法规知识答题、赴西辛庄农村党支部书记学院学习考察，增强纪律规矩意识和拒腐防变能力。
四是注重监督，防范廉洁风险。坚持督察业务公开制度的落实，督促经营财务、组织人事、物资采购等对口业务部门、人员在网上及时上传招投标策划、采购计划、物资管理、设备维修等重要内容，及时公示各项经费使用情况和职工关注的薪酬发放、评先选优、职称评定等事项。抓好事前重大预警提醒，组织落实请示报告重要事项制度。上半年组织开展合同、招标等重点业务专项监察和治理行动，列入年度重点工作。组织完善科级干部廉洁“活页夹”信息，每逢重要节日安排“廉洁风险预警提醒”，促进政治生态和管理生态的优化。
年履行监督责任落实情况报告集合
上半年以来，大河镇纪委认真贯彻落实中央、中纪委十八届三中、四中全会和省市县纪委全会精神，严格按照党章的要求，明确职责定位，聚焦中心任务，加快转职能、转方式、转作风，切实履行好党风廉政建设监督责任，为镇域经济社会健康快速发展提供了坚强的政治保证。
一是加强组织协调，细化责任分解。镇纪委牵头研究了《大河镇党政领导班子成员2015年党风廉政建设职责分解及党风廉政建设责任目标》，将全镇党风廉政建设工作任务细化分解，落实到镇党委、政府班子成员，切实履行“一岗双责”，严格执行“一把手”负总责、班子成员分工负责的工作机制。镇党委、政府与部门单位签订了《2015年党风廉政建设责任书》，明确目标，落实责任，形成了党委政府齐抓共管、纪委组织协调、各部门密切配合的党风廉政建设和反腐败工作局面。
二是加强制度建设，科学预防腐败。镇纪委牵头制订了《关于党政领导班子贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施方案》，凡属涉及到“三重一大”问题，由党政领导班子以会议形式集体讨论决定，没有出现个人说了算的现象，确保了决策的民主、科学、正确。在土地整理、社会抚养费征收、土地流转三个领域认真组织开展廉政风险防控机制建设，重点把握“明确岗位职权、查找廉政风险点、评估风险等级”三个环节，积极探索建立廉政风险预警防控体系以实现“反腐败关口前移”。不断深化“三资四统”制度落实，加强村级工程和资金管理，严把款项拨付审核关，基层经济运行更加规范高效。制订了《大河镇“阳光农廉网”信息报送制度》，努力打造“网上政务”、“阳光政务”，全面上传惠农、涉农政策和资金数据等应公开信息，切实保障了群众的知情权、监督权。
三是注重宣传教育，营造廉政氛围。深入开展基层党风政风“四督四查”检查机制建设活动和党风廉政宣传教育活动，集中学习《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履职若干规定》，使党员干部进一步熟知党纪条规，增强党性观念、纪律意识，提高了自觉防范廉政风险的能力，切实做到廉洁从政。推动廉政文化进机关、进社区、进学校、进农村、进企业、进家庭的“六进”活动,沿路刷写廉政标语10条，印发廉政知识小册子200余份，指导上河村创建农村党风廉政建设示范村。镇党委书记、纪委书记带头讲廉政党课，用他们的实际行动推进廉政文化在基层的广泛传播，在全镇营造出崇廉尚廉浓厚氛围。
四是强化作风建设，树立良好形象。严格贯彻执行中央“八项”规定，督促党员干部厉行勤俭节约、反对铺张浪费，公务接待一律在食堂就餐，迎接上级检查不摆果盘、不摆鲜花、不配香烟。严格执行《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》，未发生利用婚丧嫁娶寿庆借机敛财和违规等现象。结合我镇实际，制订了大河镇《关于加强作风建设监督检查的实施办法》，狠抓工作纪律，重点对迟到、早退、旷工，上网聊天、购物、玩游戏等问题进行检查;对监督检查中发现的问题，以当面批评指正、下发督查通报等方式督促限期整改。通过加强作风建设监督检查，全镇党员干部自律、自警意识加强，人民群众满意度得到提高，党群、干群关系日益融洽。
五是严肃案件查处，维护党纪权威。加强基层信访举报制度建设，所有信访案件必查必果。上半年接待了田口村、尖山村群众来信来访，及时办结了群众信访诉求。在执纪办案过程中，始终坚持实事求是，客观公正的原则，在案件审理过程中，严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”的要求。上半年办结案件2件，分别给予2名违纪党员党内警告处分和严重警告处分。
今年以来，在县纪委和镇党委的正确领导下，我镇党风廉政建设取得了一定成效，各项工作有序推进。但纪委监督检查及时性、有效性、针对性不足，下一步，镇纪委将按照上级要求和监督职责，进一步聚焦主业，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断深入。
按照公司《党风廉政建设责任制量化考核暂行办法》的要求，纪检监察部于2018年12月5日至30日，对公司所属各项目及机关部门2018年度落实党风廉政建设责任制情况进行了考核。这次考核，采取召开民主评议、查阅相关资料的方法进行。共下发民主测评表122份，收回122份，查阅资料35份，测评项目班子成员38人，测评16个机关部门。现将结果汇报如下：
(4)领导评价(权重分10%)：结合平时了解掌握的情况，对各项目班子成员及机关各部门逐一进行考核打分评价。
(1)被考评的38位项目班子成员综合测评得分均在92分以上，其中超过95分占19人;项目职工对项目班子整体满意度均达到90%以上，其中北京地铁项目满意度90%，基本满意10%、深圳项目92.3%，基本满意7.7%，其他项目满意度均为100%。
(2)被考评的16个机关部门综合测评分均在95分以上。(机关部门内业资料分值以所属7各项目内业资料的平均分值计列;由于市场部和投标部业务特殊性，仅以机关人员民主测评计列。)。
(3)被考评的7位公司领导人员测评分均在94分以上。
附件：
1、《项目班子成员党风廉政建设责任制量化考核测评情况汇总表》。
2、《机关部门党风廉政建设责任制量化考核测评情况汇总表》。
3、《公司领导班子党风廉政建设责任制量化考核测评情况汇总表》。
年履行监督责任落实情况报告集合
2021年xxxxx纪检组织严格贯彻落实集团党委和纪委党风廉政建设工作部署，认真落实监督责任，全力协助xxxxx党支部加强党风廉政建设和反腐败工作。相关工作开展情况汇报如下：
1.严格要求，监督主体责任落实。一是贯彻落实集团关于党风廉政建设工作的部署要求，制定印发《xxxxx2021年纪检工作要点》，明确了具体工作任务、责任部门和完成时间。监督党支部切实履行全面从严治党主体责任，召开年度党风廉政建设和反腐败工作会议，部署全年重点工作。二是制定印发《xxxxx党支部2021年落实全面从严治党主体责任重点任务》，将从严治党工作责任进行分解落实，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。三是监督领导班子切实负起从严治党第一责任人责任，做到把从严治党工作摆在重中之重的位置，今年以来，xxxxx支委会专题研究部署党风廉政建设工作2次。班子成员在各部门/中心例行会议上部署党风廉政建设工作共计2次，并结合各部门/中心的工作实际，对业务环节的廉洁防控风险点“点名”提醒。
2.坚守担当，严格落实监督责任。一是严格落实向党组织汇报制度，每半年通过支委会形式汇报xxxxx党风廉政建设和反腐败工作开展情况，提醒监督党支部每半年专题研究一次党风廉政建设和反腐败工作。二是纪检委员每半年对基层一线工作情况进行调研，结合xxxxx工作实际，调研重点关注科研采购、疫情防控、铺张浪费等方面情况，进一步掌握基层一线情况，明确纪检监督的“着力点”。三是持续加强关键节点监督，在法定节日前夕通过微信工作群向全体职工发送节日廉洁提醒，严明节日期间的纪律要求，节后及时上报《重大节日期间落实中央八项规定精神情况报告单》。
3.加强教育，构建廉洁从业氛围。一是开展党风廉政常态化教育，组织党员干部、关键岗位人员认真学习十九届中纪委五次全会、公司和集团党风廉政建设和反腐败工作会议等重要会议精神。组织观看《治乱清源》、《正风反腐就在身边》、《酒驾警示教育》等纪录片。组织参观“xxx纪念馆”，参观周恩来“廉洁家风”图片展。通过“理论学习+实地参观”的教育模式，进一步提高党员干部的廉洁素养。二是利用廉洁宣传园地展板、卫生间广告牌等形式进行廉洁宣传，让廉政文化入眼、入脑、入心，积极营造廉洁从业氛围。三是严格落实廉洁谈话制度，每季度安排廉洁谈话，全年实现班子成员、中层干部谈话全覆盖，谈话内容聚焦“谈人谈事谈责”，着重关注不同领域的廉洁防控风险，提醒时刻绷紧“廉洁之弦”。
4.提高认识，积极开展专项监督。一是积极配合集团巡察组开展巡察整改“回头看”工作，秉持“无遮盖，不遮掩”的工作态度，将巡察反馈问题整改情况如实汇报给巡察组，并分门别类整理好相关整改佐证材料，确保巡察审计发现问题全面整改到位。二是开展疫情防控工作监督，严格落实公司及集团疫情防控要求，坚持外防输入、内防反弹，强化员工关心关爱，督促做好自我防护，杜绝麻痹思想，坚决有效防止疫情反弹。三是开展安全生产监督，监督安全警示教育和安全隐患排查情况，坚持“教育”和“排查”两手并重，切实提高政治站位，牢记生命重于泰山，强化底线思维和红线意识，确保业务发展和安全生产两手抓、两不误。四是对照2021年xxxxx公司党组巡视发现典型问题自查自纠，坚持靶向定位、精准整改，明确整改目标和工作重点，针对查找的5项问题，研究制定5项整改措施，明确整改责任人，一个问题一个问题整改、一个问题一个问题落实，确保条条改到位、件件有落实。
5.加强保障，深化纪检监察干部自身建设。一是加强纪检干部政治建设，集中学习《习近平谈治国理政第三卷》、中央纪委十九届五次全会精神、党史纪检监察史等内容，坚决贯彻中央纪委和上级纪检组织的决策部署，牢固树立纪检干部正确的政治方向，坚定理想信念，坚决杜绝“灯下黑”。二是积极参加集团纪检监察干部培训班，通过专家解读，进一步提升纪检监察干部履责能力。三是把常态化自学当作重点工作来抓，通过“三会一课”、纪检干部专题学习等形式，及时掌握上级政策规定和法律法规最新要求，参加集团党史、纪检监察史知识竞赛并取得满分，为更好的开展纪检工作提供理论支持。
1.建立年度党风廉政建设工作“工作月历”：根据集团党风廉政工作考评指标，结合部门年度工作实际，制定全年党风廉政建设工作“工作月历”，将党风廉政建设工作分解至每月，实现工作任务“可视化”管理，有效提高工作效率。
1.廉洁教育的形式不够丰富。廉洁教育大多以“读文章”、“听讲解”等形式开展，形式单一，员工接受度和参与度不高。
2.廉洁教育内容不够充实。本年度虽也组织全体党员和关键岗位人员学习了上级指示精神和相关政策法规，但教育内容多聚焦在“正向”引导层面，对于利用“反面”教材进行警示教育有所缺失，导致廉洁教育缺少一定的震慑力，未能触及灵魂，教育效果有待提高。
3.廉洁宣传形式单一。廉洁宣传主要利用楼道宣传展板、卫生间广告牌等线下实体图片展示的形式进行，未能充分利用互联网平台，打造“线上+线下”的立体宣传模式，导致廉洁宣传形式单一，效果不显著。
1.提高思想认识，严格落实“一岗双责”。严格落实从严治党主体责任，“一把手”落实抓班子带队伍的“第一责任”，班子成员率先垂范，严于律己、坚持廉洁从政。每半年至少专题研究一次党风廉政建设和反腐败工作，做到党风廉政建设和反腐败工作与各项工作同部署、同落实。
2.加强警示教育，重视教育成果转化。积极组织开展“庭审旁听”、“监狱警示参观”等活动，利用实际、生动的违法违纪案例加强“反面警示”教育。加强对廉洁教育的监督检查，切实把廉政教育成果转为党员干部干事创业的思想指引。
3.精准运用“四种形态”，加强日常监督。深化运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”，坚持纪严于法、纪在法前，扎实开展谈心谈话，了解掌握党员干部思想、作风和工作情况，加强对党员干部监督管理，发现问题及时了解核实，做到抓早抓小，对苗头性倾向性问题及时“咬耳扯袖”，做到监督常在，形成常态。
局干部管理监督责任制度落实情况自查报告
从自查的情况看，我局能严格按照干部管理监督责任制度贯彻落实，没有发生违反制度的现象，但离上级要求还有一定的差距，主要表现在：一是干部选任工作机制还需进一步完善，干部选任工作的科学化、民主化和制度化建设还有待进一步加强。二是一些基础性工作还需进一步完善。
今后，我局将从以下几方面开展工作：一是进一步加大对干部管理监督责任制度的学习宣传力度，坚持理论联系实际，进一步增强领导干部贯彻执行干部管理监督责任制度的意识。二是做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。三是认真做好基础性工作，如干部管理监督廉政手册等。
局干部管理监督责任制度落实情况自查报告
为严格党员队伍管理，强化党员教育培训，提升基层党组织凝聚力和战斗力，认真贯彻落实基层党组织“三会一课”制度，努力形成基层党组织一级抓一级、层层抓落实的生动局面，不断提高党组织生活质量，我县按照上级要求，对农提帮扶村开展“三会一课”专项活动，并取得良好成效。
一、严格程序，保证质量。
一是定期召开会议。每季度至少召开一次党员大会，每月至少召开一次支部委员会、上一次党课，党小组会一般每月召开一至二次。共有个省级农提帮扶村，今年以来共召开党员大会21次，支部委员会57次，党小组会议102次，上党课20次。二是严格会议流程。每次会议和党课都要做好会前准备和会议记录，完善会议程序，规范会议记录格式，提高会议效率，每次会议都形成明确的工作安排和决议，会后及时将相关材料归档，提高会议和党课的质量。三是严格执行请假制度。党员若因事不能参加会议或党课的，必须按相关规定程序提前办理请假手续，并另择时间学习会议精神。
二、创新形式，丰富载体。
的瓶颈制约，通过研讨，着力破解。二是结合本村特色，开展特色活动。三是结合人才培育，制定发展规划。村干部多次深入群众走访，制定了入党积极分子的培养、教育和考察计划。并加强对农村优秀青年带头人进行培训，制定科学完整的考察措施。9个省级农提帮扶村根据自身特点，均制定了本村的发展规划。
三、加强督导，狠抓落实。
为推进“三会一课”制度全面落实，我县从制度建设抓起，建立健全党组织生活制度体系，确保党组织生活正常化和制度化，个农提帮扶村都制定出相关配套工作制度，推行目标管理，形成真抓实干的良好氛围。并明确各级责任，加强领导，强化督促检查，建立相应的奖惩机制和长效的.管理机制。在平时的督导检查中，县委组织部直接到村，通过现场查看党支部工作手册，查看会议影像资料，走访党员群众，与“两委”干部座谈等形式，现场打分。在年度考核时，加大“三会一课”制度在考核中的比重，对“三会一课”落实到位、效果明显的支部，进行表彰；对“三会一课”不正常、组织生活散漫、开展效果不好的党组织，采取及时通报和对支部书记进行谈话等措施，促进基层党支部组织生活制度化、规范化。
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落实全面从严治党监督责任情况报告范文
为推进全面从严治党责任的落实不断深化作风和纪律建设净化政治生态使各级各类人员心有所畏、言有所戒、行有所止现依据市局党组“每月一次监督检查”的工作要求制定20xx年度监督检查工作计划。
所有监督检查工作在市局党组统一领导下由市局纪检组统筹组织实施。重点事项由主要负责人确定;专门事项由各分管领导确定;协助事项由机关各科室确定;临时事项依据上级安排确定;“两个责任”落实及党内法规制度执行情况的监督检查由市局纪检组直接实施。
各级党组织、各级党组织主要负责人及其成员、全体党员或公职人员。
1.全面从严治党责任与任务的落实情况。重点检(抽)查党组织、党组织书记、党组织班子成员依据责任清单和任务清单推进全面从严治党向基层延伸、有效开展党内监督工作的情况。
2.作风建设情况。重点检查落实中央八项规定精神、持之以恒纠正“四风”、认真整改不严不实问题、坚决反对门难进、脸难看、事难办、不作为、慢作为、乱作为行为等工作情况。
3.纪律建设和审查情况。重点检查党章、廉政准则、党纪处分条例的执行准确运用监督执纪“四种形态”开展政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律教育和审查的情况。
4.全面履行岗位职责的情况。重点检查依法履职、分工负责、不断提高行政合法性、合理性、程序性、公正性、公开性、有效性的情况。
5.其他需要监督检查的事项。依据上级或本级决策部署进行保证政令畅通。
每月一次重点抽查;每季度一次综合检查;暗访工作随时进行。
1.每季度综合检查时对各类责任主体打分并按累计得分除以检查次数计算年终考核成绩。
2.对检查中发现的轻微问题下达《行政监察建议书》或《纪律检查建议书》限期进行整改。对检查中发现的已经构成违纪违规的行为下达《行政监察决定书》或《纪律检查决定书》依据干部管理权限实施纪律追究或行政问责。
3.每季度向市局党组提交一次监督检查情况专报。若遇重大情况随时报告。
履行监督责任情况报告
2020年是“十三五”规划圆满收官，决战决胜全面建成小康社会和第二个百年奋斗目标开启的关键一年，在县委、政府的坚强领导下，县发改局深入贯彻落实习近平总书记视察x重要讲话精神和省委第x届x次全会、x市委第x届十次全会和县委第x届x次全会精神，积极发挥部门职能，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，为打赢疫情防控人民战争、努力完成全年目标任务、决胜全面建成小康社会奠定坚实基础。现将2020年工作总结及2021年工作思路汇报如下：
（一）全力以赴保障防控物资。
按照县新冠肺炎疫情防控工作领导小组工作安排，立足部门职能，切实做好疫情防控物资保障工作，加强疫情防控期间各类防控物资的接收、管理、调拨。疫情防控期间共筹措各类物资x余种，累计发放酒精x吨，各类消毒液x瓶，各类口罩x个，各类手套x双，各类防护服x件，各类隔离衣x件，为全县疫情防控工作筑牢了安全屏障。积极组织社会各界力量参与疫情防控阻击战，共收到爱心企业和爱心人士捐款共计x元。做好秋冬季防疫物资采购、代储工作，与国药集团（x）医疗器械有限公司签订物资销售合同，完成第一批、第二批秋冬季新冠肺炎疫情期间防疫物资采购及保管工作。共储备免洗外科手消毒凝胶x瓶、一次性乳胶检查手套x双、医用隔离衣x套、医用防护服x套、n95口罩x只、红外额测温仪x个、测温门x台、一次性医用口罩x只、一次性头套x个、一次性鞋套x双、防护面罩x个、医用外科口罩x只、防渗一次性隔离衣x件、一次性医用靴套x双、防雾护目镜x个、速干手消液x瓶、x%酒精x瓶、抗菌洗手液x瓶、确保关键时刻防疫物资拿得出、调得快、用得上。
（二）千方百计促进经济增长。
强化主要经济指标调度。牵头起草制定《x县2020年国民经济和社会发展主要指标分解计划》，全力支持和推动各类企业、重大项目复工复产。加强重点行业、重点企业运行情况监测，重点做好工业经济运行情况月度分析和x项经济指标季度预测工作，对经济运行中出现的突出问题和困难，及时预警并提出对策建议。x-x月，x家规模以上工业企业实现工业增加值同比下降x%，较x-x月、x-x月降幅分别扩大x、x个百分点，低于年初确定目标x个百分点。从园区看，x工业园区累计工业增加值同比下降x%，军民融合产业园累计工业增加值同比下降x%。园区外企业累计增加值同比下降x%。x大重点行业增加值增速“五升三降”，其中：医药制造业累计增加值占比为x%，同比增长x%，拉动工业增加值增长x个百分点；纺织业增加值占比为x%，同比下降x%，下拉工业增加值x个百分点。预计到三季度末，规模以上工业增加值同比下降x%左右。预计全年，规模以上工业增加值同比下降x%左右。
加大企业扶持力度。一是出台惠企政策，制定实施《x县关于印发应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小企业生产经营的十条政策措施（暂行）的通知》《x县贯彻落实省“工业稳增长x条”实施方案》《x县贯彻落实〈省关于推动制造业高质量发展的实施方案〉任务分工方案》等一系列政策文件，稳住经济基本盘，提升经济发展质量。协调园区组织开展x家减停产企业的调研分析，摸清情况，精准施策。截止目前，除x化工外，其余受疫情影响停工的企业均已复工生产，产能实现率不断提升。二是兑现奖补资金，牵头组织兑现落实应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小企业生产经营的十条政策措施，共涉及奖补企业x户（次），企业享受补贴金额x亿元，其中，县财政补贴户数x户（次），补贴金额x万元。牵头组织兑现x县“援企稳岗”保市场主体暨扶持企业奖补资金，奖励企业x户（次），兑现奖补资金共计x万元。三是落实帮扶措施，牵头组织实施《x县2020年县处级领导干部“进百企”活动实施方案》，由x名县处级领导结对帮扶x家工业企业，一对一结对帮扶辖区规模以上工业企业以及部分有发展潜力的成长型、创新型企业，破解企业投资生产经营中的“堵点”、“痛点”，增强企业发展信心和竞争力。认真做好技术改造奖补资金、贷款贴息、电价补贴扶持政策的组织申报，审核筛选及资金拨付等各项基础工作，积极帮助企业争取各级各类政策扶持。全县累计创建省智能工厂x个，省数字化车间x个，省工业互联网发展试点x个，省双创示范平台x个，省服务型示范企业和项目x个，获评省“专精特新”示范、技术标杆、成长标杆的企业共有x家。共争取区市各类工业扶持资金x万元。牵头组织兑现2020年技术改造奖补资金，前期如意科技、丽秋玻璃等x家企业的x个项目共获得x万元扶持资金已全部拨付到位。
拓展节能降耗思路。截止x月底，全县规上工业能源消费量为x万吨标准煤，同比增长x%，单位工业增加值能耗同比增长x%，能耗总量和强度“双控”目标任务艰巨。制定并下发了《x县2020年节能监察工作要点》，按季度分解目标任务，切实抓好目标责任落实。联合市节能监察中心对列入2020年重大工业节能监察名单的x天雄碳材料等x家企业开展节能监察，督促企业进一步强化节能基础管理工作。鼓励商贸流通企业开展绿色营销，引导消费者树立“节能、环保、低碳”消费理念。深入开展公共机构节能，以节电、节水、节油、节材等为重点，建立健全公共机构节能管理制度，开展节水型单位创建工作。联合市场监督管理局对泰益欣等x家重点用能单位宣传政策、调查情况，确保如期完成能耗在线监测系统建设。
（三）集中精力推进项目建设。
抓项目谋划，推动项目尽早开工。印发《x县2020年项目谋划指南》《关于开展国家重大建设项目库相关工作的通知》等文件，指导各部门开展项目谋划工作，强化项目储备。2020年，全县谋划基本建设项目x个，总投资x亿元，年度计划投资x亿元。谋划“x五”项目x个，概算总投资x亿元。谋划黄河流域生态保护和高质量发展方向项目x个，概算总投资x亿元。编制储备2021年建设项目x个，总投资x亿元，年度计划投资x亿元。严格落实项目审批工作，有效运用在线审批监管平台，指导项目单位通过在线审批平台进行网上申报工作，截至x月底全县共备案企业投资项目x个，总投资x亿元，审批政府投资项目x个，总投资x亿元。
抓项目建设，力促项目有序推进。起草落实《x县2020年县处级领导包抓重点项目工作实施方案》《关于成立x县2020年重点项目协调服务领导小组的通知》等，以全县2020年重点投资项目为目标，认真梳理项目清单，列出重点项目任务分解表，将任务分解到各县处级领导、责任部门，明确项目推进时间节点，统筹服务协调，千方百计加快项目建设进度。制定下达《x县2020年第一批及第二批政府投资项目计划》及“全县2020年基建项目推进情况统计台账”，要求各项目单位定期更新上报项目进展情况，进行项目进度实时跟踪，及时推进项目开工建设。截止x月底，已开工项目x个，年度计划投资x亿元，开工率为x%。
抓项目督查，解决重点难点问题。按照“计划项目促开工、在建项目促进度”要求，积极配合县委、政府督查室不定期对项目进行现场督查，对标找差，及时整改，确保建设项目真动工、真开工，确保项目按月度计划如期开工建设。编制《x县投资项目招投标监督记录本》《x县政府投资项目踏勘记录本》《x县政府投资项目验收记录本》。对日常监管中发现的问题组织核查，提出整改意见，督促整改，并将重大问题及时报送有关部门。截止目前共验收政府投资项目x个。对全县项目进行充分调查摸底，重点围绕新兴产业、基础设施、社会民生、服务业等领域，做好项目前期基础，积极向上申报项目，截止目前全县共争取到农业、基础设施、社会事业、工业、教育等领域项目x个，落实项目资金x亿元。
（四）多措并举保障民生发展。
强化粮油监管，切实保障市场供应安全。做好订单粮食收购推进工作，共落实三大粮食品种订单收购x吨，其中水稻x吨、小麦x吨、玉米x吨；落实订单销售x吨。扎实开展应急成品粮油承储库存检查工作，预计拨付承储企业资金共计x万元。做好应急供应网点监督巡查、资金拨付工作，对全县x家应急供应网点及x家配送中心拨付应急供应网点及配送中心补助费用x万元。做好夏、秋粮收购监督检查及样品扦样工作。截止目前，我局共采集新收获小麦样品x份，玉米样品x份，水稻x份，为市局准确了解今年我县新收获小麦、水稻、玉米质量提供有效依据。做好x县x-x年度“优质粮食工程”建设项目资金拨付，拨付x县x-x年度“优质粮食工程”建设项目验收资金费x万元；第三方监理服务费、“好粮油”宣传片、u盘制作费共x万元。
强化价格监测，维护市场秩序平稳。为稳定重大节日期间市场肉价，在“元旦”“春节”“五一”“国庆”节期间，利用价格调节基金，在永泰百货超市、双宝、新百生活超市、百鲜园超市，对牛羊猪肉实行临时价格干预措施，有效抑制肉价过快上涨趋势。疫情期间加强对平价商店的巡查，对市场x种蔬菜和粮油肉蛋等生活必须品开展采价工作，及时掌握价格走势动态，每日监测汇报监测情况。严格按照《x回族省幼儿园收费管理实施细则》（宁价费发〔x〕x号）《幼儿园收费管理暂行办法》（宁价费发〔x〕x号），完成对辖区内x所民办幼儿园的价格备案工作，指导幼儿园控制合理的办学成本，保障家长、孩子的切身权益。根据《x回族省机动车停放服务收费管理办法》（宁价费发〔x〕x号），完成x起商业停车场的价格审批，率先在全区制定了半小时停车不收费的政策，维护了消费者、经营者的合法权益，营造了良好的停车秩序。运用政务公开网、x“x”和“x”等互联网平台，累计回复价格方面咨询x件，办结率x%。累计对全县十x个社区乡镇农牧场的人员发放了临时价格补贴，发放补贴x元，有效保障了城乡低收入人群基本生活。
强化诚信建设，加大信用宣传力度。加强顶层设计，印发《关于调整“诚信x”建设工作领导小组的通知》，明确了由县政府主要领导任组长、副县长和分管副县长任副组长、全县x个部门和单位主要负责同志为成员的领导小组，形成了规范有效的工作机制，加强了诚信建设的组织领导和工作保障。加强制度建设，起草了《x县2020年社会信用体系建设重点任务分工方案》，形成政府推动、全社会广泛参与的社会信用体系建设新格局。全面落实“双公示”工作，对行政许可和行政处罚事项目录进行全面梳理。截止目前，全县在“中国.x”网站公示的信息条数共x条；其中行政许可x条，行政处罚x条。我县法人统一社会信用代码转换工作已全部完成。推动信用信息应用，县税务局联合各银行积极做好“银税互动”合作，主动向纳税人提供各类“银税贷”相关政策，鼓励小微企业以“纳税信用”换取“银行信用”并获得贷款。截止三季度末，共有x双运商贸有限公司、x新野食品有限公司等x家纳税信用等级良好的企业通过“银税贷”业务共获得贷款x万元，有效解决了诚信企业融资难、融资贵和融资慢的问题，进一步增强了纳税信用评价结果的增值效果；县审批局建立政务服务对象失信“黑名单”机制，在行政审批过程前环节嵌入信用承诺，引导群众和企业诚信经营；县商务局建立惠企政策兑现台账，按照兑现前置条件、兑现节点、兑现金额，主动对接联系企业，变“被动兑现”为“主动兑现”；县人社局加大严重失信企业及法人监督检查力度，将x家x万元以上欠费大户的欠费行为认定为严重失信行为。
（五）优化服务改善营商环境。
健全机制，凝聚营商环境建设合力。成立县优化营商环境领导小组，负责统筹制定全县优化营商环境有关政策措施，协调解决推进过程中遇到的重大问题。对标落实省及x市优化营商环境各项工作部署，印发《x县优化营商环境实施方案》，细化了x个指标x项重点工作任务，配套出台《x县优化营商环境指标对口包抓实施方案》、信息报送制度、督查督办制度、投诉举报制度等政策措施，夯实了营商环境建设基础。邀请市优化营商环境指挥部办公室主任、审批服务管理局局长井胜同志开展主题为“开拓创新对标一流奋力打造一流营商环境”集中辅导培训。
压实责任，全面推进各项指标任务。优化企业开办便利度，严格落实市场准入负面清单制度和国家各项减税降费政策。设立商事登记服务专区，做到全流程“一站式”服务企业开办x小时内办结、个体营业证照即来即办。不断提升政务服务水平，全县行政许可相对集中率达到x%。组织开展政务服务事项梳理，x项服务事项中x%网上可办。优化线上线下审批流程，推行并联审批、联合作业模式，实现政府投资建设项目全流程由x个工作日缩短至x个工作日；企业投资建设项目全流程由x个工作日缩短至x个工作日。建立不动产登记和税收征缴“一窗受理、并行办理”工作新机制，实现复杂登记压缩至x个工作日办结，一般不动产登记业务压缩至x个工作日内办结。
（六）党建引领锤炼过硬干部作风。
坚持党建引领，切实加强机关党建。把党风廉政建设、意识形态、精神文明、x、脱贫攻坚等各项工作落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。
党建工作扎实推进。以深化不忘初心、牢记使命主题教育成果为载体，强化学习型党组织建设。采取注重“自学”、倡导“领学”、分类“促学”、创新“导学”的方式，创新学习载体，灵活学习方式。截止目前，共开展党委中心组理论学习5次，集中学习14次，撰写工作动态x余篇。对党委下属x个党支部开展党员相关情况调查统计工作，进一步摸清各支部党员信息底数，为今后更好的开展工作奠定基础。切实做好x个非公企业和粮食局退休党支部党员组织关系转接工作，全面完成市委巡察整改工作任务；严格落实“三会一课”制度，加强党员教育和管理，提高党员素质，增强基层党组织的战斗力。2020年共转正党员x名，发展入党积极分子x名。全面发挥党员先锋模范作用，组织党员积极为防疫工作进行捐款，局党委x个党支部x多名党员自发性捐款x元。
党风廉政建设工作成效显著。建立完善领导班子全面从严治党责任清单、问题清单和问责清单“三个清单”，压紧压实管党治党责任，为推进全面从严治党各项工作落实、落细奠定了坚实基础；严格落实单位主要负责人落实党风廉政建设主体责任清单季报告制度，及时查找工作中存在的问题和不足，有效推进党风廉政建设工作；深入开展“干部作风建设强化年”活动，扎实开展形式主义、官僚主义专项整治“回头看”，不断提升我局机关效能；扎实开展扶贫领域和作风问题专项治理，2020年共审批扶贫项目x个，项目概算总投资为x万元；验收扶贫项目x个。
x专项斗争深入开展。组织全体干部职工认真学习专项斗争相关会议和文件精神，进一步统一思想，提高政治站位和对x专项斗争重大意义的认识，不定期对园区外规上企业进行宣传。截止目前召开工作安排部署会议和晨会学习13次，张贴宣传海报x余张，悬挂x宣传标语x余条，分发宣传单页及x宣传手册x余份，积极营造社会参与的x氛围，确保“x”专项斗争落到实处。
坚决打好打赢脱贫攻坚战。研究制定了《x县发改局全面开展“四查四补”高质量打赢脱贫攻坚战的实施方案》，并对照方案进行“查损补失、查漏补缺、查短补齐、查弱补强”。做好反馈问题整改，对照省、x市、x县督查反馈问题台账，制定整改方案、整改台账，逐一进行整改，确保将各项问题整改到位。同时扎实做好帮扶工作。按照高质量打赢脱贫攻坚战要求，局全体帮扶责任人每月入户走访，进行政策宣传，同时对疫情造成的未就业的贫困户，及时对接就业岗位，帮助有劳动能力的贫困户都能就业，确保帮扶工作取得实效。
一方面是工业“稳增长”形势严峻。工业过度依赖个别大企业的矛盾进一步凸现。受国外疫情蔓延影响，泰益欣出口降幅超过x%，对企业产能释放造成了一定影响，x月中旬到x月底检修，缩减了三分之二的产能，对全县增长的拉动能力有所减弱；如意科技订单虽已恢复到往年的x-x成，但由于纱线价格下跌以及企业选择尚有销路的低端产品，累计产值降幅仍超过x%；x化工年初以来持续停产，累计减少产值x元，直接下拉全县工业持续下滑。另一方面是项目“促投资”成效不足。目前，我县仍有x个项目（含x军民融合产业园）因资金、土地、规划等因素制约尚未开工，未能按期推进，项目开工率不足，导致全县固定资产投资增长乏力，后劲不足。
2021年，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧扣高质量发展和全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调和新发展理念，以饱满的热情、务实的作风，为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区做出应有的贡献。重点要抓好以下几项工作：
（一）紧牵项目建设“牛鼻子”，全面扩大有效投资。
一是把好项目审批关。按照《政府投资条例》《x县政府投资管理办法》，严格落实审批制度，规范工作流程，确保项目审批公开透明。严格梳理立项报审材料，按照《x回族省企业投资项目备案和核准管理办法》《产业结构调整指导目录》做好企业投资项目备案工作，确保项目能够如期推进。二是在项目储备总量和质量上下功夫。加大项目谋划招引力度，深入学习领会中央经济工作会议、习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，特别是围绕黄河“几”字弯及x都市圈建设、交通运输、生态环境、水利建设、城镇基础设施、老旧小区改造、文化旅游、民生社会事业等领域谋划提出一批大项目、好项目，争取省、x市资金支持。认真分析本次疫情对各行业领域的冲击影响，研究谋划一批公共卫生体系、应急保障、社会治理现代化等方面的项目，不断加大后备项目储备力度。对项目库实行动态管理，适时更新充实完善项目库，提高储备项目质量，壮大项目储备总量，确保投资对经济增长的有效拉动力。三是疏通堵点狠抓项目建设。贯彻落实《县处级领导干部包抓重点项目工作实施方案》，及时协调解决项目建设过程中存在的突出问题，通过逐一核查、认真排查、剖析项目推进滞后的原因，督促项目尽快开工建设。继续推进项目建设进度周报制度，加快在建项目建设进度，抓实新建项目开工率和续建项目的投资量。对还未开工的项目，积极配合县委、政府督查室以责任倒逼机制力促各项目单位压实工作责任，全力落实开工条件，力争开工建设。
（二）对应症状精准施策，力促经济稳步恢复。
一是加强经济运行监测调控，认真落实县委、政府经济发展总体部署，在深入调查研究的基础上，科学合理提出2021年主要经济指标发展计划。重点做好工业经济运行情况月度分析和x项经济指标季度预测工作，对经济运行中出现的突出问题和困难，及时预警并提出对策建议，确保主要经济指标按照时间节点稳步持续推进。二是深入实施工业互联网行动计划，依托凯晨电气云制造开源共享服务省示范平台、艾尼蔚蓝工业互联网公共服务平台等项目、泰益欣生物上云平台项目、领新耘智xd打印产业协作云平台项目，示范引领全县工业互联网服务平台建设，加快推进企业上云。三是实施结构改造攻坚行动。加快培育电子信息、新材料、绿色食品、先进制造业（现代纺织、装备制造）、生物制造药特色产业，大力推进重点产业高质量发展。扩大新兴产业规模，围绕无人装备、空间信息等重点领域，以新松机器人、宇航智科、星地时空等重点项目为支撑，加快引进培育一批新兴产业重点企业，不断扩大我县新兴产业规模，加快优化产业结构。2021年，高新技术及战略性新兴产业增加值对全县工业增加值的贡献率提高x个百分点。四是实施技术改造攻坚行动。持续开展规上工业企业对标工作，同时鼓励企业实施生产线智能化改造，实现装备和产品“数字化”、“智能化”升级。2021年，工业企业技术投入增长x%以上。五是直面严峻节能形势。加强淘汰落后生产设备、生产的力度，引导和鼓励企业对生产设备实行节能改造和采用节能新技术，加快先进节能技术的推广应用。切实加强节能降耗宣传，形成全社会节能降耗浓厚氛围。以项目促进节能管理，以重点项目落实节能量，以重点项目带动节能行业的发展，积极推动重点耗能企业、行业实行节能改造，提高能源使用效率，加快工业节能技术进步。同时严控新增高耗能项目，全方位考量项目建成后对全县能耗的影响程度。
（三）坚持民生目标导向，全力以赴保障社会民生。
提升粮食保障能力。进一步做好我县“优质粮食工程”建设项目跟进工作，督促各“好粮油”示范企业做好x-2020年度项目建设，同时做好优质粮食工程项目库进度更新工作，确保项目更新及时准确。做好粮食流通领域监督检查工作，对企业库区重要岗位人员配置是否到位，关键环节是否制定防范措施，企业安全管理制度是否制定完善等内容进行定期、不定期地检查，并督促企业及时进行整改，消除治理粮食行业安全隐患，保障我县粮食行业“两个安全”形势持续保持稳定。进一步加强粮食市场监测。做好应急承储粮油保障应急管理。不定期对承储我县应急成品粮油的企业进行全面检查，确保我县应急成品粮（油）数量真实、质量合格、环境良好、排码整齐、责任落实到人。
强化价格监测水平。一是扎实开展市场价格监管，指导行业自律。加强重大节假日期间市场价格监管，加大对平价商店的建设和监管，规范明码标价行为，推动价格诚信建设活动向纵深发展。加强对市场重要商品价格的定期监测、巡查坚决查处价格欺诈、价格串通、哄抬价格等不正当价格行为，确保市场价格稳定。认真解决好民生价格收费问题维护社会正常价格秩序，促进县域市场经济平稳发展。二是强化价格监测水平。在当前的价格监测工作基础上，结合建立起来的价格监测预警制度，更加全面准确地做好价格监测工作，完善价格预警措施，积极应对价格异动。针对目前各类商品价格普遍上涨的市场态势，加强价格宏观调控，确保重要商品价格不出现大的波动和全县价格总水平的基本稳定。三是明确各项定价。针对工业园区暖泉片区污染不同的排污企业，跟踪调研实施差别化收费执行情况，待污水厂运营一个财务年度后，按照实际发生成本，再进行成本监审、听证论证、公开公示等定价程序，制定正式收费价格。对融晟公司投运x县出租车事宜，待出租车公司运营一个财务年度后，按照实际发生成本，进行成本监审、听证论证、公开公示等定价程序，制定正式收费价格。对x县供暖价格成本进行核算，根据供暖成本支出刚性增加情况，适时做出价格调整。维护生产者和消费者的合法权益。
加快信用体系建设。一是诚信工作力度，督促各责任单位建立或执行“红黑名单”制度，切实将“红黑名单”制度工作真正从制度层面推向实践中去。深入开展守信联合激励、失信联合惩戒，联合使用行政、金融、经济、法律等手段，促使联合激励和惩戒发挥最大激励和惩戒作用。二是加快信用信息的归集和应用。完善信息归集、查询、共享和应用机制，进一步推动信用信息应用。全面归集、公示和应用行政许可、行政处罚等信用信息，充分发挥“双公示”专栏的作用。在行政管理事项中引入信用核查机制，广泛应用信用记录和信用报告，推动各类市场主体在经济活动中查询信用信息，使用信用产品和服务。三是加强信用承诺建设。建立加快以信用承诺、信用公示为特点的新型监管机制，组织市场主体作出信用承诺并通过“信用x”公示，将信用承诺作为事中事后监管的事前约束机制，并配套建立相关信用主体档案。四是加强信用宣传和教育。进一步加强信用宣传，要求各部门积极归集信用典型案例，主动向县诚信办报送联合激励案例，由市信用办推送至“信用x”网站及微信公众号，并对行业、部门信用建设的先进经验进行总结和推广，进一步营造城市守信、履约践诺的良好社会氛围。
（四）着力优化营商环境，持续深化效能提升。
全面落实区市化“放管服”改革优化营商环境各项政策措施，推进各项改革措施落地见效。再压项目审批办理时限，继续深化“1+n多证联办”集成审批，推行“区域评”模式，切实提高审批效率。加快政务服务“一张网”建设，打通部门之间数据信息壁垒，促进政务信息互通互享。不断完善“x政务服务网x站点”网上办事大厅各要素，提升“一网通办”能力。加大“不见面、马上办”宣传力度，通过制作宣传彩页，借助微信、微博、门户网站等载体，切实提升知晓率。继续大力推行“一表申请、一窗受理、一网通办”模式，切实改变办事要填多次表、跑多个窗口、进多个网站的现象。按照“能放则放”原则，加快推进政务服务向乡村、社区延伸，将与群众生产生活密切相关的公共服务事项最大限度地下放到乡镇（街道），大力开展帮办、代办、上门服务，缩小政务服务半径，方便群众就近办事。
（五）全面落实部署要求，整体推进各项工作。
一是抓好党建引领，做到业务工作和党建工作互相促进。抓好理论学习，深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，充分发挥以学促工作用，切实用党的最新理论成果武装头脑、凝聚共识、指导发展，努力营造廉洁干事的氛围。二是严守组织纪律，坚持以制度管人管事，落实各项规定制度，以县委、政府年初确定考核为目标，强化监督执纪问责责任落实，确保党风廉政和机关作风建设各项任务落到实处。三是把准全面小康的底线任务，巩固脱贫攻坚成果，切实增强帮扶户自身发展活力。四是强化干部作风建设，增强服务意识，提升干部业务工作能力，持之以恒抓好各项工作。
履行监督责任情况报告
对标“重要窗口”，以“执法司法规范化水平提升年活动”为重要抓手，持续强化“一个统筹、三大职能”，全面提升司法行政工作现代化水平。天台县被省委省政府评为2019年度法治浙江（法治政府）建设先进单位；天台县人民政府被市委市政府评为2019年度台州市法治政府建设（依法行政）考核先进单位；县人民调解委员会被司法部评为“大排查、早调解、护稳定、迎国庆”专项活动表现突出集体；“和合”调解打造“三治”特色村居”获评全省县乡法治政府建设最佳实践项目。
1.深化复议应诉“三色预警”品牌建设。
为规范我县行政复议应诉工作，提高相关责任单位责任意识，进一步降低行政败诉（被纠错）风险，积极化解行政争议，我局创新并深化打造复议应诉“三色预警”品牌，力争行政争议发生率和败诉率“双下降”。该制度实行以来，共举办案件分析讨论会52场，梳理出9家单位28个行政执法风险点，并将风险记录信息作为对政府部门执法检查的重要依据和关键材料。截至目前，已对52件行政案件试行“三色预警”制度，共发出7期专报，其中2期专报获县委书记批示，暂无因承办单位执行该制度不力而导致败诉案件的发生。
2.创新行政执法监督新模式。
以行政执法监督规范化建设试点为契机，创新“提案式、伴随式、带案式”行政执法社会监督模式，我县被列为全省深化行政执法监督规范化建设创新实践重点地区，法治监督科被台州市司法局推荐为“全省政法系统执法办案成绩突出集体”。每季度以交流座谈方式向12名县政府执法监督员通报全县行政执法及执法监督新动态，并向其征集本季度执法监督主题，已向7个行政执法部门发送选题建议书8份，开展专项监督检查4次，提出监督意见12条，制发《行政执法监督通知书》2份。
3.引入全流程心理矫治。
以政府购买服务的方式，明确台州二院为我县社区矫正提供全方位的心理矫治服务。精心选聘26位具有主治医师以上职称的心理治疗师组成“心理矫治专家库”，定期对社区服刑人员开展心理健康教育讲座、个别谈话、心理咨询、心理干预、心理团体课等心理健康教育，帮助其调节情绪，消除心理障碍，完善人格。今年以来，累计对全县社区矫正对象开展心理健康教育8期，心理测评200余人次，个别谈话20余人次，开展小组团体课8场次，提供心理矫治、心理辅导15人次，该模式已在全市推广。
4.探索实施“疑难事项合法性联审制度”为法治政府建设赋能。
在全市范围内首创疑难事项合法性联审制度并积极探索实施，助推法治政府建设。通过建好一个互动交流平台、开好一次联合审查会议、做好一套三色预警标准、写好一份法律意见书、定好一套责任体系“五个一”联审流程开展合法性联审，主要围绕主体权限、适用依据、作出程序、具体内容、合法性等五方面，全面分析事项风险隐患，科学评估，并对评估结果进行“红橙黄”三色分级，具法律意见书。按照行政首长负责制的原则，由单位主要领导做出最后决定，并做好结果运用。我局将选好典型案例，做好制度调试，推动疑难事项合法性联审制度不断完善、成熟。
（一）落实依法抗疫，法治保障有新提升。
1.法治保障党委政府防控疫情。出台《应对疫情惠企惠民9条意见》，调动法治资源、保障涉医权益、减免法治服务费用，为防疫和复工“两抓”提供法治政策支持。成立“防疫法律顾问团”，联系县防疫指挥部8个工作小组，全面负责涉法事务处理，审查各类规范性文件96件，提出法律意见和建议129条。强化法律供给，编印《防范疫情政策法律知识手册》分3期推送，指导全县部门、乡镇（街道）运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作。
2.“法雨春风”护航企业复工复产。聚焦“六稳”“六保”，抓好“五减”政策、“两直”资金，清立改废涉企规范性文件12件。以“三服务”活动为载体，统筹“防疫法律顾问团、公益律师服务团、驻企服务员专班”服务力量，明确“法治宣传、公益服务、暖心助企”三大任务，综合运用电话、短信、浙江政务app、微信等平台，组织宣传活动22场次，发放《浙江省民营企业发展促进条例》宣传册1万余份，刊登《条例》广告740条、发布典型案例13个，免费解答线上法律咨询2000余人次，惠及企业300余家。疫期抽调9名干部，组建4个驻企专班进行“点对点”服务，累计收集用工、政策等“七难”问题182个，帮助解决175个，办结率为96.1%。
3.畅通渠道解决群众涉法需求。联合公检法等20家单位进驻县级矛调中心，疫情期间专设“涉疫绿色通道”，定人包案解决各类涉疫纠纷。依托司法所、公共法律服务站、乡镇调解分会、四个平台，建立专兼结合、联动联防的矛盾隐患排查化解队伍，共开展矛盾纠纷排查2580次，调处纠纷2786件，调解成功2786件，调处成功率达100%。开设“抗击疫情法律”专栏，创新推出为期一周的“蜗家学法防疫”有奖竞答活动，87384人次参与竞答。深入开展“防控疫情法治同行”专项宣传活动，组织开展公证“非接触式”服务、矛盾纠纷线上调解等形式多样的法治服务和普法宣传5628次。
（二）推进依法行政，法治建设有新进步。
1.全力推进法治天台建设。细化完善法治建设考核，印发《2020年法治天台建设工作要点》《2020年法治浙江（法治政府）建设考核天台县责任分解表》。组织召开全面依法治县委员会第二次会议，出台《天台县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，以“三个一”考评机制抓实党政主要领导法治建设责任。通过“联合考核”“现场述法”等方式对53个部门、15个乡镇（街道）、4个国企、395个行政村（社区）进行“法治测评”。加强法治督察，印发《2020年法治建设专项督察工作计划》《天台县法治监督员工作规则》，选聘法治监督员45名，制定了3项专项督察工作计划，已对5个部门、6个乡镇（街道）进行实地督察，对发现的问题要求各单位限期整改。建立“巡察+法治”工作机制，目前已完成对13家单位的法治巡察，共提交巡察报告13份，向被巡察单位反馈法治相关问题9个，完成整改8个。
2.全力加强法治政府建设。印发《天台县2020年度法治政府建设考核办法》，把法治政府建设示范指标体系100项指标进行责任分解到县各相关单位。积极培育县乡法治政府建设“最佳实践”5个。做好督察整改落实，协调各部门、乡镇整改落实中央、省提出的23项督察内容。统筹推进综合行政执法体制改革，整合组建5支综合行政执法队伍，统一目录300项执法事项已按要求划转到位。开展行政执法“三项制度”落实情况“回头看”工作，公示行政执法主体79家，审核执法证2600本，清理退休、调岗等人员证件比例达98%，执法单位持证率高达97.12%，开展重大具体行政执法决定网上备案769件。扎实推进执法监督，开展案卷评查11件，发现问题16个，均已整改落实。完善制度机制建设，推动政府依法决策，配合省厅、市局做好立法调研工作，制发《天台县行政裁决事项清单》并将16件事项列入，编制重大行政决策事项6项，清理规范性文件368件，审查规范性文件25件、合同11件，提出合法性审查意见82条。
3.全面提升复议应诉工作水平。加强复议应诉规范化建设，完善软件设施，通过省行政复议规范化评估。完善行政错案分析总结制度、行政错案约谈制度、行政负责人出庭应诉制度等，共开展案件集体讨论19次，行政机关负责人出庭应诉率达100％。规范行政复议调解，今年以来，和解、调解撤回申请而终止的14件，和解调解率为37.8％；办结行政应诉案件177件，败诉案件16件，败诉率为9.04%，低于省定10%最低控制线。加强司法与行政的良性互动，检法司联合出台《关于加强行政非诉执行工作和建立行政争议实质性化解工作制度的若干规定》，共同推进行政争议实质性化解。
（三）加强安全治理，平安建设有新成效。
1.规范社区矫正监管。切实抓牢疫情期间社区矫正监管教育，以100%日常信息化核查为主，实施“信息登记、每日核查、实时跟踪”流程闭环，全面掌握社区矫正人员动向和身体健康状况。重点开展“涉黑、涉恶、涉枪、涉赌、涉毒”5类社区矫正对象排查工作，确保及时掌握底数。推进矫正衔接，出台了《天台县关于患精神疾病易肇事肇祸的社区矫正对象联防联控帮扶救助等工作的办法》，确保特殊重点矫正对象信息互通。做好换届资格联审工作，共对2480多名候选人开展了资格联审。推进了“智慧社区矫正中心”建设，已开展特殊时期视频会见41场次，开展各类专题教育28场次。推进政法一体化工作，已调查评估27件，执行协同案件数157件。县检察院开展专项执法督察1次，开展执法案卷评查142份，发现各类问题86项并落实整改。以“十个一”活动高质量抓好《社区矫正法》学习宣传贯彻工作。
2.深化诉源治理解锁“一地解纷”新模式。建成县级矛调中心，构建“一中心、四平台、一网格”上下联动、左右协调的县域社会治理新模式。县联调中心、行政复议（应诉）窗口等成建制入驻县矛调中心，并从办事事项、办事流程、办事时效以及矛盾纠纷的解决率、时效率和满意率等方面入手，推动中心建设标准化、规范化。配置专职调解员5名，金牌调解员22人，律师5名，行业性调委会23个，设立专门接待室5个、窗口2个，进行法律事项服务。通过融合推动、关口前移，截至目前，全县各级人民调解组织共调解矛盾纠纷5127件，调处成功5112件，涉及调处金额29382.75万元，调解成功率达99.71%；实质化解行政争议91件，行政诉讼案件和解撤诉率达47.3%；诉前纠纷化解和民事可调撤率达88.61%（全市第一），得到了省高级人民法院的充分肯定。
3.做实做强“和合调解”服务。将“和合基因”植入“大平安”“大调解”体系，打造了“寒山劝和工作室”“平桥“金钥匙”、赤城“老施”等7个“和合调解”品牌工作室。深化和合调处共解机制，升级“专业+草根”组团调解模式，创新“四劝和”“四色图”等矛盾纠纷化解法，推动矛盾纠纷清零见底。全力服务村级换届选举，组织排摸村级矛盾纠纷90次。强化重大矛盾纠纷化解处置，38件非正常死亡案件均成功化解。
（四）夯实基层基础，基层治理有新进展。
1.全面深化基层合法性审查全覆盖建设。出台《天台县全面推进基层合法性审核全覆盖建设实施方案》及司法所所长列席党政联席会议、法治事务目录化管理等配套制度，明确乡级审核规程，确保基层政府法律事务及应审事项“两个底数清”，着力构建党政办或司法所审核、法律顾问服务的多元审核机制，已实现审核机制全覆盖，审核率达92.92%，处于全市前列。
2.全域开展法治宣传。组织召开全县守法普法协调小组会议，制发《县级单位2020年度法治宣传教育任务清单》，将53个县级部门纳入了普法责任制清单管理，编制个性化法治宣传项目25个，编发《全县“谁执法谁普法”工作责任制落实情况通报》6期。8月18日，“七五”普法顺利通过台州市普法总结验收组验收。建立完善“以案释法”工作机制，“法治天台”栏目持续推进，形成以案释法品牌，该栏目被评为2019年度浙江省“新闻名专栏”二等奖。积极开展《民法典》《社区矫正法》学习和宣传。
3.全方位开展基层法治实践。争创国家级民主法治村1个、省级民主法治村4个、市级民主法治村18个、市级法治宣传规范化乡镇（街道）2个。加强法治乡村建设，抓好乡村领导干部普法学习，发挥“法律带头人”示范作用，实施村（社区）“法治带头人”“法律明白人”“学法用法示范户”培养工程，共评选出法治带头人505人、法律明白人840人、学法用法示范户5017户。推出“守法贷”“守法代”“守法办”等系列“守法惠”活动，释放学法用法红利，打造“普法也是生产力”品牌。
4.全力推进司法所提档升级。分梯次、分层级推进基层司法所规范化建设，共培育申报“枫桥式”司法所1家（白鹤司法所）。助推司法所改革发展，认真总结路桥区司法所承担合法性审查工作的经验做法，推进司法所积极承担起合法性审查职能。目前，全县已有15个司法所承担合法性审核。
（五）优化公共法律服务，群众满意度有新提升。
1.精准发力打造法治化营商环境。建立县、乡（镇）、村三级公共法律服务平台，依托工业行业协会公共法律服务站，组织开展法治化营商环境优化专项行动和律师行业“扬帆行动”，修改、废止不利于民营企业发展的规范性文件12件，备案审查14件。推进民营企业法治体检120场次，开展企业经营环境检视112次，提出法律建议257条，律师参与排查涉企矛盾190起，惠及企业179家。落实普法责任制，推动《浙江省民营企业发展促进条例》学习全覆盖、普遍化。
2.充分发挥法律援助、公证职能。全面推广政务服务事项“网上办”、“掌上办”，法律援助无纸化平台已投入运行。全面落实法律援助容缺受理、“全城通办”、点援制等制度，成功协助申请人申请域外法律援助1件，提供一次性法律帮助314件，实现“最多跑一次”。1件法律援助案例入选司法部优秀案例。今年以来，共办理法律援助案件537件，公证案件1792件，回访率达100%，群众满意率达99.8%。
（六）强化素质提升，队伍建设有新活力。
1.扎实开展主题教育活动。以党建促队建，将“不忘初心，牢记使命”主题教育、“八个排头兵”指标体系建设贯穿提升年活动始终，重点研学了《选编》《纲要》《党章》等规定书籍，组织实施全员政治轮训、开展年度重点工作季度“亮晒比拼”，已组织开展主题党日活动12次、政法干部专题轮训2次。
2.提升司法行政队伍战斗力。积极开展执法司法规范化水平提升年活动，共梳理出各类问题256条，同步制定整改措施274条。评查社区矫正案卷58件、法律援助案件41件、行政复议案件7件，整改率达99.22%。持续推进司法队伍规范管理，推荐年轻干部参加县委县政府“五线历练赛马达标”行动3名。以专业能力提升为抓手，出台系列激励机制，突出抓好行政执法、刑事执行、公共法律服务等方面法律法规和专业技能的培训。以《社区矫正法》《民法典》宣贯活动为契机，通过专题业务培训、线上答题竞赛等举措，提高全局干部的法治素养。
3.加强党风廉政和机关效能建设。推行“钉钉”考勤打卡，强化效能检查和廉洁自律监督工作，深化落实“一岗双责”。制定了2020年全局党风廉政建设年度工作计划，与各科室负责人层层签订《党风廉政建设责任书》。落实廉政约谈工作制度，开展提示约谈24人次，警示提醒约谈5人次，每月不定期组织开展作风纪律明察暗访2-3次。
1.公证体制改革暂未落地。经多次邀请县府办、县委编办、县财政局、县人社局等相关部门参与公证体制改革会议、共同论证，当前相关部门已初步同意拟改制为自收自支事业单位，但该方案仍未经正式通过。
2.“枫桥式司法所”建设存在先天不足。当前，司法所作为基层四个平台之一，其业务用房多数依靠乡镇（街道）人民政府。司法所没有独立的业务办公用房，受乡镇（街道）限制，很难达到枫桥式司法所建设要求。
（一）奋力推动法治天台建设。以“推进依法治县、建设法治天台”为主线，全力推动法治浙江、法治台州建设考评，全面落实党政主要领导法治建设责任，力争在打造法治先行区中创出天台特色。全域推进法治建设纳入党委巡察，把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部实绩的重要内容，纳入政绩考核指标体系，落实各项指标，倒逼依法执政、依法行政。深化“最多跑一次”改革，推进重点领域政务诚信建设。优化政务服务和政务信息管理，做好政府信息公开。
（二）主动补齐法治政府建设短板。加强法治政府建设“最佳实践”培育、推广，推进综合行政执法改革，探索乡镇行政执法体制改革，统筹推进平桥镇“一支队伍管执法”试点工作。全面推进法治化营商环境优化专项行动，全面推行行政执法“三项制度”，实现行政执法监督全覆盖，重点治理行政执法不严格、不公正、不规范等突出问题。健全执法机制，加强执法考评，规范涉企行政执法检查。
（三）提升法律事务服务能力。规范重大行政决策目录化管理、重大行政决策集体讨论和重大行政决策档案管理。加强政府合同管理和审查备案，落实政府法律顾问工作规定，做好行政执法证考试、制证，推进县府办常务会议学法。推动“疑难事项合法性联审预警制度”创新项目见效。强化行政复议工作保障，推进行政复议听证场所建设。继续推进复议应诉案件“三色预警”品牌建设，落实复杂疑难案件专家咨询会商制度，建立行政复议典型案例库。
（四）规范推进社区矫正建设。做好《社区矫正法》及相关法律制度的贯彻实施，在《社区矫正法》框架下，打造“天台模式”升级版。推进社区矫正中心建设，全面启动应用政法一体化办案单轨制运行机制。完善突发事件预防与应急处置机制并加强实战演练。加强监地协作，规范调查评估的项目内容与工作程序，做好监狱委派民警管理。落实社区矫正专职社工队伍建设系列文件，加强政府购买专业社团服务力度，深化社会力量参与社区矫正工作。强化刑释人员安置帮教工作信息化建设，加强社会救助政策指引和过渡性安置。
（五）深化诉源治理工作。积极推进县级社会矛盾纠纷调处化解中心，统筹调解资源，坚持综合调解、全程调解，构建“一案一调解”工作机制，推动矛盾纠纷化解“只进一扇门”“最多跑一地”。推动出台行政复议纠错和行政诉讼败诉案件责任追究办法，健全行政复议全过程调解、错案约谈、府院联席会议、集体讨论等制度，加强行政和司法良性互动机制，共同提升解决行政争议的能力，实现复议被纠错率和行政诉讼败诉率“双下降”。探索建立人民调解与行政调解的工作对接机制，引导行政部门联合购买人民调解服务。
（六）全域推进全民普法。开展“八五”普法规划调研。推进建设法治宣传阵地，完善“报、刊、网、端、微、视、台”一体的融媒体公益普法矩阵。健全“以案释法”工作机制。抓好民主法治村（社区）建设，开展法治宣传规范化单位创建。推动实施农村“法治带头人”“法律明白人”“学法用法模范户”培育工程。
（七）强化人民参与促进法治工作。扎实开展司法所规范化建设指导，争创省级“枫桥式”司法所。规范村（社区）调委会工作流程，强化专业型品牌型人民调解工作室作用，注重人民调解大数据的分析和运用。加强行政调解指导和工作对接，引导行政部门聘用专家型调解员从事民事纠纷调解。做好人民监督员参与检察监督管理、选聘和初任培训，做好人民陪审员的补缺选任。
（八）升级公共法律服务。深化法律援助全域一体化改革，推行申请类案件全域无差别办理。深入开展“三服务”活动，充分发挥法律服务、人民调解等职能作用，强化入企指导、优化举措，真正把法律服务精准高效地落到疫情防控和复工复产的急需处。深化律师制度改革，加强青年律师扶持培养，提高律师万人比。推动律师事务所管理更加规范，组织律师积极参与抗疫法律服务、社会公益活动等社会活动，提升律师职业的社会美誉度。
（九）抓实司法队伍建设。深入学习习近平总书记重要论述和最新重要讲话文章，建立健全“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、党员干部教育培训制度，开展党员志愿者活动。提升支部学习规范化制度化水平，创建示范党支部。开展党员律师轮训，推进律师行业党建工作全覆盖、全规范、全统领。强化执法执业监督，健全执法司法权运行制约机制和监督体系，落实作风监督制度，开展廉政约谈，全面加强警示教育，经常性开展明察暗访，积极营造廉洁高效、风清气正的干事创业环境，全面推进我局党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。
监督责任履行情况报告
对标“重要窗口”，以“执法司法规范化水平提升年活动”为重要抓手，持续强化“一个统筹、三大职能”，全面提升司法行政工作现代化水平。天台县被省委省政府评为20xx年度法治浙江（法治政府）建设先进单位；天台县人民政府被市委市政府评为20xx年度台州市法治政府建设（依法行政）考核先进单位；县人民调解委员会被司法部评为“大排查、早调解、护稳定、迎国庆”专项活动表现突出集体；“和合”调解打造“三治”特色村居”获评全省县乡法治政府建设最佳实践项目。
1.深化复议应诉“三色预警”品牌建设。
为规范我县行政复议应诉工作，提高相关责任单位责任意识，进一步降低行政败诉（被纠错）风险，积极化解行政争议，我局创新并深化打造复议应诉“三色预警”品牌，力争行政争议发生率和败诉率“双下降”。该制度实行以来，共举办案件分析讨论会52场，梳理出9家单位28个行政执法风险点，并将风险记录信息作为对政府部门执法检查的重要依据和关键材料。截至目前，已对52件行政案件试行“三色预警”制度，共发出7期专报，其中2期专报获县委书记批示，暂无因承办单位执行该制度不力而导致败诉案件的发生。
2.创新行政执法监督新模式。
以行政执法监督规范化建设试点为契机，创新“提案式、伴随式、带案式”行政执法社会监督模式，我县被列为全省深化行政执法监督规范化建设创新实践重点地区，法治监督科被台州市司法局推荐为“全省政法系统执法办案成绩突出集体”。每季度以交流座谈方式向12名县政府执法监督员通报全县行政执法及执法监督新动态，并向其征集本季度执法监督主题，已向7个行政执法部门发送选题建议书8份，开展专项监督检查4次，提出监督意见12条，制发《行政执法监督通知书》2份。
3.引入全流程心理矫治。
以政府购买服务的方式，明确台州二院为我县社区矫正提供全方位的心理矫治服务。精心选聘26位具有主治医师以上职称的心理治疗师组成“心理矫治专家库”，定期对社区服刑人员开展心理健康教育讲座、个别谈话、心理咨询、心理干预、心理团体课等心理健康教育，帮助其调节情绪，消除心理障碍，完善人格。今年以来，累计对全县社区矫正对象开展心理健康教育8期，心理测评200余人次，个别谈话20余人次，开展小组团体课8场次，提供心理矫治、心理辅导15人次，该模式已在全市推广。
4.探索实施“疑难事项合法性联审制度”为法治政府建设赋能。
在全市范围内首创疑难事项合法性联审制度并积极探索实施，助推法治政府建设。通过建好一个互动交流平台、开好一次联合审查会议、做好一套三色预警标准、写好一份法律意见书、定好一套责任体系“五个一”联审流程开展合法性联审，主要围绕主体权限、适用依据、作出程序、具体内容、合法性等五方面，全面分析事项风险隐患，科学评估，并对评估结果进行“红橙黄”三色分级，具法律意见书。按照行政首长负责制的原则，由单位主要领导做出最后决定，并做好结果运用。我局将选好典型案例，做好制度调试，推动疑难事项合法性联审制度不断完善、成熟。
（一）落实依法抗疫，法治保障有新提升。
1.法治保障党委政府防控疫情。出台《应对疫情惠企惠民9条意见》，调动法治资源、保障涉医权益、减免法治服务费用，为防疫和复工“两抓”提供法治政策支持。成立“防疫法律顾问团”，联系县防疫指挥部8个工作小组，全面负责涉法事务处理，审查各类规范性文件96件，提出法律意见和建议129条。强化法律供给，编印《防范疫情政策法律知识手册》分3期推送，指导全县部门、乡镇（街道）运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作。
2.“法雨春风”护航企业复工复产。聚焦“六稳”“六保”，抓好“五减”政策、“两直”资金，清立改废涉企规范性文件12件。以“三服务”活动为载体，统筹“防疫法律顾问团、公益律师服务团、驻企服务员专班”服务力量，明确“法治宣传、公益服务、暖心助企”三大任务，综合运用电话、短信、浙江政务app、微信等平台，组织宣传活动22场次，发放《浙江省民营企业发展促进条例》宣传册1万余份，刊登《条例》广告740条、发布典型案例13个，免费解答线上法律咨询2000余人次，惠及企业300余家。疫期抽调9名干部，组建4个驻企专班进行“点对点”服务，累计收集用工、政策等“七难”问题182个，帮助解决175个，办结率为96.1%。
3.畅通渠道解决群众涉法需求。联合公检法等20家单位进驻县级矛调中心，疫情期间专设“涉疫绿色通道”，定人包案解决各类涉疫纠纷。依托司法所、公共法律服务站、乡镇调解分会、四个平台，建立专兼结合、联动联防的矛盾隐患排查化解队伍，共开展矛盾纠纷排查2580次，调处纠纷2786件，调解成功2786件，调处成功率达100%。开设“抗击疫情法律”专栏，创新推出为期一周的“蜗家学法防疫”有奖竞答活动，87384人次参与竞答。深入开展“防控疫情法治同行”专项宣传活动，组织开展公证“非接触式”服务、矛盾纠纷线上调解等形式多样的法治服务和普法宣传5628次。
（二）推进依法行政，法治建设有新进步。
1.全力推进法治天台建设。细化完善法治建设考核，印发《20xx年法治天台建设工作要点》《20xx年法治浙江（法治政府）建设考核天台县责任分解表》。组织召开全面依法治县委员会第二次会议，出台《天台县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，以“三个一”考评机制抓实党政主要领导法治建设责任。通过“联合考核”“现场述法”等方式对53个部门、15个乡镇（街道）、4个国企、395个行政村（社区）进行“法治测评”。加强法治督察，印发《20xx年法治建设专项督察工作计划》《天台县法治监督员工作规则》，选聘法治监督员45名，制定了3项专项督察工作计划，已对5个部门、6个乡镇（街道）进行实地督察，对发现的问题要求各单位限期整改。建立“巡察+法治”工作机制，目前已完成对13家单位的法治巡察，共提交巡察报告13份，向被巡察单位反馈法治相关问题9个，完成整改8个。
2.全力加强法治政府建设。印发《天台县20xx年度法治政府建设考核办法》，把法治政府建设示范指标体系100项指标进行责任分解到县各相关单位。积极培育县乡法治政府建设“最佳实践”5个。做好督察整改落实，协调各部门、乡镇整改落实中央、省提出的23项督察内容。统筹推进综合行政执法体制改革，整合组建5支综合行政执法队伍，统一目录300项执法事项已按要求划转到位。开展行政执法“三项制度”落实情况“回头看”工作，公示行政执法主体79家，审核执法证2600本，清理退休、调岗等人员证件比例达98%，执法单位持证率高达97.12%，开展重大具体行政执法决定网上备案769件。扎实推进执法监督，开展案卷评查11件，发现问题16个，均已整改落实。完善制度机制建设，推动政府依法决策，配合省厅、市局做好立法调研工作，制发《天台县行政裁决事项清单》并将16件事项列入，编制重大行政决策事项6项，清理规范性文件368件，审查规范性文件25件、合同11件，提出合法性审查意见82条。
3.全面提升复议应诉工作水平。加强复议应诉规范化建设，完善软件设施，通过省行政复议规范化评估。完善行政错案分析总结制度、行政错案约谈制度、行政负责人出庭应诉制度等，共开展案件集体讨论19次，行政机关负责人出庭应诉率达100％。规范行政复议调解，今年以来，和解、调解撤回申请而终止的14件，和解调解率为37.8％；办结行政应诉案件177件，败诉案件16件，败诉率为9.04%，低于省定10%最低控制线。加强司法与行政的良性互动，检法司联合出台《关于加强行政非诉执行工作和建立行政争议实质性化解工作制度的若干规定》，共同推进行政争议实质性化解。
（三）加强安全治理，平安建设有新成效。
1.规范社区矫正监管。切实抓牢疫情期间社区矫正监管教育，以100%日常信息化核查为主，实施“信息登记、每日核查、实时跟踪”流程闭环，全面掌握社区矫正人员动向和身体健康状况。重点开展“涉黑、涉恶、涉枪、涉赌、涉毒”5类社区矫正对象排查工作，确保及时掌握底数。推进矫正衔接，出台了《天台县关于患精神疾病易肇事肇祸的社区矫正对象联防联控帮扶救助等工作的办法》，确保特殊重点矫正对象信息互通。做好换届资格联审工作，共对2480多名候选人开展了资格联审。推进了“智慧社区矫正中心”建设，已开展特殊时期视频会见41场次，开展各类专题教育28场次。推进政法一体化工作，已调查评估27件，执行协同案件数157件。县检察院开展专项执法督察1次，开展执法案卷评查142份，发现各类问题86项并落实整改。以“十个一”活动高质量抓好《社区矫正法》学习宣传贯彻工作。
2.深化诉源治理解锁“一地解纷”新模式。建成县级矛调中心，构建“一中心、四平台、一网格”上下联动、左右协调的县域社会治理新模式。县联调中心、行政复议（应诉）窗口等成建制入驻县矛调中心，并从办事事项、办事流程、办事时效以及矛盾纠纷的解决率、时效率和满意率等方面入手，推动中心建设标准化、规范化。配置专职调解员5名，金牌调解员22人，律师5名，行业性调委会23个，设立专门接待室5个、窗口2个，进行法律事项服务。通过融合推动、关口前移，截至目前，全县各级人民调解组织共调解矛盾纠纷5127件，调处成功5112件，涉及调处金额29382.75万元，调解成功率达99.71%；实质化解行政争议91件，行政诉讼案件和解撤诉率达47.3%；诉前纠纷化解和民事可调撤率达88.61%（全市第一），得到了省高级人民法院的充分肯定。
3.做实做强“和合调解”服务。将“和合基因”植入“大平安”“大调解”体系，打造了“寒山劝和工作室”“平桥“金钥匙”、赤城“老施”等7个“和合调解”品牌工作室。深化和合调处共解机制，升级“专业+草根”组团调解模式，创新“四劝和”“四色图”等矛盾纠纷化解法，推动矛盾纠纷清零见底。全力服务村级换届选举，组织排摸村级矛盾纠纷90次。强化重大矛盾纠纷化解处置，38件非正常死亡案件均成功化解。
（四）夯实基层基础，基层治理有新进展。
1.全面深化基层合法性审查全覆盖建设。出台《天台县全面推进基层合法性审核全覆盖建设实施方案》及司法所所长列席党政联席会议、法治事务目录化管理等配套制度，明确乡级审核规程，确保基层政府法律事务及应审事项“两个底数清”，着力构建党政办或司法所审核、法律顾问服务的多元审核机制，已实现审核机制全覆盖，审核率达92.92%，处于全市前列。
2.全域开展法治宣传。组织召开全县守法普法协调小组会议，制发《县级单位20xx年度法治宣传教育任务清单》，将53个县级部门纳入了普法责任制清单管理，编制个性化法治宣传项目25个，编发《全县“谁执法谁普法”工作责任制落实情况通报》6期。8月18日，“七五”普法顺利通过台州市普法总结验收组验收。建立完善“以案释法”工作机制，“法治天台”栏目持续推进，形成以案释法品牌，该栏目被评为20xx年度浙江省“新闻名专栏”二等奖。积极开展《民法典》《社区矫正法》学习和宣传。
3.全方位开展基层法治实践。争创国家级民主法治村1个、省级民主法治村4个、市级民主法治村18个、市级法治宣传规范化乡镇（街道）2个。加强法治乡村建设，抓好乡村领导干部普法学习，发挥“法律带头人”示范作用，实施村（社区）“法治带头人”“法律明白人”“学法用法示范户”培养工程，共评选出法治带头人505人、法律明白人840人、学法用法示范户5017户。推出“守法贷”“守法代”“守法办”等系列“守法惠”活动，释放学法用法红利，打造“普法也是生产力”品牌。
4.全力推进司法所提档升级。分梯次、分层级推进基层司法所规范化建设，共培育申报“枫桥式”司法所1家（白鹤司法所）。助推司法所改革发展，认真总结路桥区司法所承担合法性审查工作的经验做法，推进司法所积极承担起合法性审查职能。目前，全县已有15个司法所承担合法性审核。
（五）优化公共法律服务，群众满意度有新提升。
1.精准发力打造法治化营商环境。建立县、乡（镇）、村三级公共法律服务平台，依托工业行业协会公共法律服务站，组织开展法治化营商环境优化专项行动和律师行业“扬帆行动”，修改、废止不利于民营企业发展的规范性文件12件，备案审查14件。推进民营企业法治体检120场次，开展企业经营环境检视112次，提出法律建议257条，律师参与排查涉企矛盾190起，惠及企业179家。落实普法责任制，推动《浙江省民营企业发展促进条例》学习全覆盖、普遍化。
2.充分发挥法律援助、公证职能。全面推广政务服务事项“网上办”、“掌上办”，法律援助无纸化平台已投入运行。全面落实法律援助容缺受理、“全城通办”、点援制等制度，成功协助申请人申请域外法律援助1件，提供一次性法律帮助314件，实现“最多跑一次”。1件法律援助案例入选司法部优秀案例。今年以来，共办理法律援助案件537件，公证案件1792件，回访率达100%，群众满意率达99.8%。
（六）强化素质提升，队伍建设有新活力。
1.扎实开展主题教育活动。以党建促队建，将“不忘初心，牢记使命”主题教育、“八个排头兵”指标体系建设贯穿提升年活动始终，重点研学了《选编》《纲要》《党章》等规定书籍，组织实施全员政治轮训、开展年度重点工作季度“亮晒比拼”，已组织开展主题党日活动12次、政法干部专题轮训2次。
2.提升司法行政队伍战斗力。积极开展执法司法规范化水平提升年活动，共梳理出各类问题256条，同步制定整改措施274条。评查社区矫正案卷58件、法律援助案件41件、行政复议案件7件，整改率达99.22%。持续推进司法队伍规范管理，推荐年轻干部参加县委县政府“五线历练赛马达标”行动3名。以专业能力提升为抓手，出台系列激励机制，突出抓好行政执法、刑事执行、公共法律服务等方面法律法规和专业技能的培训。以《社区矫正法》《民法典》宣贯活动为契机，通过专题业务培训、线上答题竞赛等举措，提高全局干部的法治素养。
3.加强党风廉政和机关效能建设。推行“钉钉”考勤打卡，强化效能检查和廉洁自律监督工作，深化落实“一岗双责”。制定了20xx年全局党风廉政建设年度工作计划，与各科室负责人层层签订《党风廉政建设责任书》。落实廉政约谈工作制度，开展提示约谈24人次，警示提醒约谈5人次，每月不定期组织开展作风纪律明察暗访2-3次。
1.公证体制改革暂未落地。经多次邀请县府办、县委编办、县财政局、县人社局等相关部门参与公证体制改革会议、共同论证，当前相关部门已初步同意拟改制为自收自支事业单位，但该方案仍未经正式通过。
2.“枫桥式司法所”建设存在先天不足。当前，司法所作为基层四个平台之一，其业务用房多数依靠乡镇（街道）人民政府。司法所没有独立的业务办公用房，受乡镇（街道）限制，很难达到枫桥式司法所建设要求。
（一）奋力推动法治天台建设。以“推进依法治县、建设法治天台”为主线，全力推动法治浙江、法治台州建设考评，全面落实党政主要领导法治建设责任，力争在打造法治先行区中创出天台特色。全域推进法治建设纳入党委巡察，把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部实绩的重要内容，纳入政绩考核指标体系，落实各项指标，倒逼依法执政、依法行政。深化“最多跑一次”改革，推进重点领域政务诚信建设。优化政务服务和政务信息管理，做好政府信息公开。
（二）主动补齐法治政府建设短板。加强法治政府建设“最佳实践”培育、推广，推进综合行政执法改革，探索乡镇行政执法体制改革，统筹推进平桥镇“一支队伍管执法”试点工作。全面推进法治化营商环境优化专项行动，全面推行行政执法“三项制度”，实现行政执法监督全覆盖，重点治理行政执法不严格、不公正、不规范等突出问题。健全执法机制，加强执法考评，规范涉企行政执法检查。
（三）提升法律事务服务能力。规范重大行政决策目录化管理、重大行政决策集体讨论和重大行政决策档案管理。加强政府合同管理和审查备案，落实政府法律顾问工作规定，做好行政执法证考试、制证，推进县府办常务会议学法。推动“疑难事项合法性联审预警制度”创新项目见效。强化行政复议工作保障，推进行政复议听证场所建设。继续推进复议应诉案件“三色预警”品牌建设，落实复杂疑难案件专家咨询会商制度，建立行政复议典型案例库。
（四）规范推进社区矫正建设。做好《社区矫正法》及相关法律制度的贯彻实施，在《社区矫正法》框架下，打造“天台模式”升级版。推进社区矫正中心建设，全面启动应用政法一体化办案单轨制运行机制。完善突发事件预防与应急处置机制并加强实战演练。加强监地协作，规范调查评估的项目内容与工作程序，做好监狱委派民警管理。落实社区矫正专职社工队伍建设系列文件，加强政府购买专业社团服务力度，深化社会力量参与社区矫正工作。强化刑释人员安置帮教工作信息化建设，加强社会救助政策指引和过渡性安置。
（五）深化诉源治理工作。积极推进县级社会矛盾纠纷调处化解中心，统筹调解资源，坚持综合调解、全程调解，构建“一案一调解”工作机制，推动矛盾纠纷化解“只进一扇门”“最多跑一地”。推动出台行政复议纠错和行政诉讼败诉案件责任追究办法，健全行政复议全过程调解、错案约谈、府院联席会议、集体讨论等制度，加强行政和司法良性互动机制，共同提升解决行政争议的能力，实现复议被纠错率和行政诉讼败诉率“双下降”。探索建立人民调解与行政调解的工作对接机制，引导行政部门联合购买人民调解服务。
（六）全域推进全民普法。开展“八五”普法规划调研。推进建设法治宣传阵地，完善“报、刊、网、端、微、视、台”一体的融媒体公益普法矩阵。健全“以案释法”工作机制。抓好民主法治村（社区）建设，开展法治宣传规范化单位创建。推动实施农村“法治带头人”“法律明白人”“学法用法模范户”培育工程。
（七）强化人民参与促进法治工作。扎实开展司法所规范化建设指导，争创省级“枫桥式”司法所。规范村（社区）调委会工作流程，强化专业型品牌型人民调解工作室作用，注重人民调解大数据的分析和运用。加强行政调解指导和工作对接，引导行政部门聘用专家型调解员从事民事纠纷调解。做好人民监督员参与检察监督管理、选聘和初任培训，做好人民陪审员的补缺选任。
（八）升级公共法律服务。深化法律援助全域一体化改革，推行申请类案件全域无差别办理。深入开展“三服务”活动，充分发挥法律服务、人民调解等职能作用，强化入企指导、优化举措，真正把法律服务精准高效地落到疫情防控和复工复产的急需处。深化律师制度改革，加强青年律师扶持培养，提高律师万人比。推动律师事务所管理更加规范，组织律师积极参与抗疫法律服务、社会公益活动等社会活动，提升律师职业的社会美誉度。
（九）抓实司法队伍建设。深入学习习近平总书记重要论述和最新重要讲话文章，建立健全“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、党员干部教育培训制度，开展党员志愿者活动。提升支部学习规范化制度化水平，创建示范党支部。开展党员律师轮训，推进律师行业党建工作全覆盖、全规范、全统领。强化执法执业监督，健全执法司法权运行制约机制和监督体系，落实作风监督制度，开展廉政约谈，全面加强警示教育，经常性开展明察暗访，积极营造廉洁高效、风清气正的干事创业环境，全面推进我局党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。
监督责任履行情况报告
20xx年，×市审计局在上级审计机关和市委市政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大精神和习近平总书记视察×重要指示，围绕“四个促进”目标，落实党组各项工作部署，常态化开展“两学一做”学习教育，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面贯彻从严治党要求，努力构建作风务实，清正廉洁的审计干部队伍。
一是加强领导，明确责任。将党风廉政建设和反腐败工作纳入全年重点工作，统筹安排，全面推进，形成了反腐败领导体制和工作机制。在落实责任上做到两个明确，局主要负责人是党风廉政建设第一责任人，领导班子其他成员对分管工作范围内的党风廉政建设负直接领导责任。结合实际，分析研究本单位的党风廉政建设状况，制定年度《党风廉政建设工作要点》和具体的工作计划，进一步明确责任，确定一名班子成员作为本局廉政纪律建设的负责人，确定一名工作人员具体负责日常工作。局主要负责人与其他班子成员、各班子成员与各自分管科室负责人、各科室负责人与科室成员之间年初层层签订党风廉政建设承诺书和机关作风效能建设责任书，相互监督，层层压实。二是加强宣传教育，反腐倡廉深入人心。贯彻习近平总书记重要论述和指示批示，组织全体机关干部学习贯彻上级党委、纪委关于全面从严治党的重要决定部署、重要会议精神，结合实际提出贯彻落实的具体措施。开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动。突出以×、×案为反面教材的“三个以案”警示教育。把《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》作为党员干部学习教育的重要内容。将党风廉政宣传教育融入大党建之中，每季度至少开展一次廉政教育活动，常态化开展以案促改警示教育。党组书记作为第一责任人给全体干部上廉政党课×次，局其他班子成员通过不同形式强调廉政工作的重要性。三是严格落实各项制度，强化日常监督。一方面坚持民主集中制，权利运行透明化。班子成员之间密切协调、充分沟通，做到决策之前先沟通，日常工作随时沟通，凡是属于“三重一大”事项的，必须通过班子讨论通过执行，重大事项向市委政府主要领导和省审计厅报告。坚持谈心谈话制度，坚持改进调查研究方式方法，把每一项涉及干部群众的小事落实落细。另一方面加强日常监督检查，通过开展审计现场纪律督查、三公经费自查、违规经商办企业和违规借贷自查等，彻底消除党风廉政死角。重大节日前召开专题会议，对市纪委提出的“十个严禁”要求进行了强调和再次要求，对党员干部日常生活中遇到了家庭婚丧嫁娶的时候，安排监督人员进行提醒监督。坚持从点滴做起，不断增强执纪的主动性和自觉性。
我局精准把握目标和总要求，迅速行动、同步推进、结合工作实际，积极采取多种措施，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。一是落实教育宣传有方。通过制作主题教育宣传展板，编印应知应会知识手册，坚持学党章、讲党史、筑党魂，运用各种方法、各类手段推进主题教育往深里走、往实里走、往心里走。将习近平总书记重要论述、金句等实时转发至支部微信群供党员干部学习，加强学习强国app的使用频率，鼓励党员主动学习，关心时事，激发学习的正能量。不定期检查学习效果，在机关干部例会、支部大会以及审计组临时支部会议上，以提问和抢答的方式抽查学习成效，营造浓厚氛围。二是注重强化理论武装。组织全局机关干部集中学习《纲要》《摘编》中的重点篇章，开展“理论学习我注解”的分步式讲述活动;局党组主要负责人上《×》党课，寓教于乐、引经据典，让审计干部不做精神上缺钙的“残疾人”。全体党员赴杨滩镇独树社区皖南红军独立团纪念馆开展向革命先烈致敬的现场参观学习。通过观看视频等方式学习×、×、×等坚守初心、不改本色的感人事迹，品鉴“真理的味道”、读懂“主义的真知”，不做信仰上掉队的“迷路人”。全体机关干部赴×市看守所开展警示教育，运用反面教材警醒，用理想不坚定、宗旨意识不牢固、工作作风不端正的党员干部事例警示审计干部，使审计干部不做思想上滑坡的“糊涂人”。三是从严作风纪律保障。开展自选动作“承诺守纪、践行严纪”专项警示教育，实施“十个一”行动，切实提升了党员干部的纪律意识、规矩意识。将审计“四严禁”“八不准”工作纪律承诺书印制展板，集体签名承诺，放置醒目处，以表警示。带领各审计组主动学习xxx公报中，坚持把审计监督作为党内监督的重要一环抓实抓好，注重发挥审计对领导干部权力运行的监督作用;在自然资源资产审计工作中要创新思维、争创亮点，充分发挥主观能动性，不断拓展监督广度和深度。
主动发挥审计监督职责，认真贯彻落实《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》和相关法律法规，以经济责任审计为主抓手，政府建设项目审计和财政财务收支审计为突破口，项目实施过程注重“严审”，坚持问题导向，紧紧围绕实施方案，突出“经济体检”作用，做到真审严审、审深审透，促进领导干部履职尽责、担当作为。在今年审计项目中，分别将存在的美丽乡村建设工程未按规定招投标、高标准农田建设项目中公职人员履职不力、违规使用发放惠农资金、公职人员违规经商办企业、工作人员贪污挪用资金等×个问题线索进行了移送，涉及问题金额近×余万元，相关案件均在进一步调查处理中。在民政四项资金和惠农一卡通审计发现涉及人数×人，金额×余万元的五大类×小类问题，并对相关问题进行了移送。坚持全国审计“一盘棋”，增强审计监督的整体合力。抽调×名同志参加了审计署驻南京特派办在皖审计项目，×名同志参加了池州市党委政府主要领导经济责任审计，×名同志参加市委巡察工作，×名同志参加泾县党委政府主要负责人经济责任审计，另派出×名同志参加了市级联动项目泾县扶贫审计，在泾县扶贫审计项目中，对发现的违法违纪问题线索移送宣城市纪委进一步调查处理。
一是扎实开展理论学习。继续深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真领会习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神，扎实开展形式主义、官僚主义整治工作，持续推进作风建设，推进全面从严治党向纵深推进。
二是坚决扛稳廉政责任。继续深化党风廉政建设和作风建设举措，在审计项目实施过程中落实“一岗双责”、强化廉政纪律、严守廉政“高压线”，严格执行临时党支部结束前工作、廉政双考核报告制度。采取观看廉政警示片、上廉政党课等多种形式深入开展廉洁教育、增强防腐拒变和自我约束能力。积极配合纪检监察机关和派驻纪检组履行好监督责任，加强对责任落实情况的检查考核和责任追究。全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育、警示教育活动、以及“一把手”讲党课等系列教育活动不少于×次。
三是健全完善制度建设。将本局已出台或提请出台的各项制度进行全面梳理，做好规章制度的立改废，严把内控关、突出适用性和实用性，推动党管干部和治理能力的进一步提升。对全面从严治党主体责任工作任务进行责任分解，进一步明确各科室的工作职责，与各科室负责人签订党风廉政建设责任书，班子成员每季度要向党组汇报上级部署的全面从严治党相关重点专项工作的落实情况，压紧压实全面从严治党主体责任。
四是加强党员监督管理。深化运用监督执纪“四种形态”，坚持纪严于法、纪在法前。落实谈心提醒制度，了解掌握党员干部思想、作风和工作情况，发现问题及时了解核实，做到抓早抓小，对苗头性倾向性问题及时“咬耳扯袖”，做到监督常在，形成常态。厉行勤俭节约，严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定。坚持精文减会，非涉密资料全面实行审计管理系统和oa系统电子公文运用，逐步实现无纸化办公。
五是深化廉政文化建设。进一步加大宣传力度，注重氛围营造，做好做实审计干部“大后方”工作。组织开展“廉政文化进家庭”活动，注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员，要求他们谨言慎行、本分做人。
六是严肃查处违纪问题。着力解决群众身边腐败和作风问题。聚焦乡村振兴审计、疫情专项资金审计、对口帮扶×审计等，督促审计人员依法履职，进行全方位、全过程的审计监督，激励审计人员担当作为，客观真实揭示群众身边腐败和作风问题。持续加大审计发现问题移送力度，确保问题线索依法依规及时处理。继续在同级审中关注惠农惠民资金补贴力度，加强对以往年度整改落实情况的监督检查。
履行监督责任情况报告
2020年，×市审计局在上级审计机关和市委市政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大精神和习近平总书记视察×重要指示，围绕“四个促进”目标，落实党组各项工作部署，常态化开展“两学一做”学习教育，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面贯彻从严治党要求，努力构建作风务实，清正廉洁的审计干部队伍。
一是加强领导，明确责任。将党风廉政建设和反腐败工作纳入全年重点工作，统筹安排，全面推进，形成了反腐败领导体制和工作机制。在落实责任上做到两个明确，局主要负责人是党风廉政建设第一责任人，领导班子其他成员对分管工作范围内的党风廉政建设负直接领导责任。结合实际，分析研究本单位的党风廉政建设状况，制定年度《党风廉政建设工作要点》和具体的工作计划，进一步明确责任，确定一名班子成员作为本局廉政纪律建设的负责人，确定一名工作人员具体负责日常工作。局主要负责人与其他班子成员、各班子成员与各自分管科室负责人、各科室负责人与科室成员之间年初层层签订党风廉政建设承诺书和机关作风效能建设责任书，相互监督，层层压实。二是加强宣传教育，反腐倡廉深入人心。贯彻习近平总书记重要论述和指示批示，组织全体机关干部学习贯彻上级党委、纪委关于全面从严治党的重要决定部署、重要会议精神，结合实际提出贯彻落实的具体措施。开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动。突出以×、×案为反面教材的“三个以案”警示教育。把《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》作为党员干部学习教育的重要内容。将党风廉政宣传教育融入大党建之中，每季度至少开展一次廉政教育活动，常态化开展以案促改警示教育。党组书记作为第一责任人给全体干部上廉政党课×次，局其他班子成员通过不同形式强调廉政工作的重要性。三是严格落实各项制度，强化日常监督。一方面坚持民主集中制，权利运行透明化。班子成员之间密切协调、充分沟通，做到决策之前先沟通，日常工作随时沟通，凡是属于“三重一大”事项的，必须通过班子讨论通过执行，重大事项向市委政府主要领导和省审计厅报告。坚持谈心谈话制度，坚持改进调查研究方式方法，把每一项涉及干部群众的小事落实落细。另一方面加强日常监督检查，通过开展审计现场纪律督查、三公经费自查、违规经商办企业和违规借贷自查等，彻底消除党风廉政死角。重大节日前召开专题会议，对市纪委提出的“十个严禁”要求进行了强调和再次要求，对党员干部日常生活中遇到了家庭婚丧嫁娶的时候，安排监督人员进行提醒监督。坚持从点滴做起，不断增强执纪的主动性和自觉性。
我局精准把握目标和总要求，迅速行动、同步推进、结合工作实际，积极采取多种措施，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。一是落实教育宣传有方。通过制作主题教育宣传展板，编印应知应会知识手册，坚持学党章、讲党史、筑党魂，运用各种方法、各类手段推进主题教育往深里走、往实里走、往心里走。将习近平总书记重要论述、金句等实时转发至支部微信群供党员干部学习，加强学习强国app的使用频率，鼓励党员主动学习，关心时事，激发学习的正能量。不定期检查学习效果，在机关干部例会、支部大会以及审计组临时支部会议上，以提问和抢答的方式抽查学习成效，营造浓厚氛围。二是注重强化理论武装。组织全局机关干部集中学习《纲要》《摘编》中的重点篇章，开展“理论学习我注解”的分步式讲述活动;局党组主要负责人上《×》党课，寓教于乐、引经据典，让审计干部不做精神上缺钙的“残疾人”。全体党员赴杨滩镇独树社区皖南红军独立团纪念馆开展向革命先烈致敬的现场参观学习。通过观看视频等方式学习×、×、×等坚守初心、不改本色的感人事迹，品鉴“真理的味道”、读懂“主义的真知”，不做信仰上掉队的“迷路人”。全体机关干部赴×市看守所开展警示教育，运用反面教材警醒，用理想不坚定、宗旨意识不牢固、工作作风不端正的党员干部事例警示审计干部，使审计干部不做思想上滑坡的“糊涂人”。三是从严作风纪律保障。开展自选动作“承诺守纪、践行严纪”专项警示教育，实施“十个一”行动，切实提升了党员干部的纪律意识、规矩意识。将审计“四严禁”“八不准”工作纪律承诺书印制展板，集体签名承诺，放置醒目处，以表警示。带领各审计组主动学习xxx公报中，坚持把审计监督作为党内监督的重要一环抓实抓好，注重发挥审计对领导干部权力运行的监督作用;在自然资源资产审计工作中要创新思维、争创亮点，充分发挥主观能动性，不断拓展监督广度和深度。
主动发挥审计监督职责，认真贯彻落实《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》和相关法律法规，以经济责任审计为主抓手，政府建设项目审计和财政财务收支审计为突破口，项目实施过程注重“严审”，坚持问题导向，紧紧围绕实施方案，突出“经济体检”作用，做到真审严审、审深审透，促进领导干部履职尽责、担当作为。在今年审计项目中，分别将存在的美丽乡村建设工程未按规定招投标、高标准农田建设项目中公职人员履职不力、违规使用发放惠农资金、公职人员违规经商办企业、工作人员贪污挪用资金等×个问题线索进行了移送，涉及问题金额近×余万元，相关案件均在进一步调查处理中。在民政四项资金和惠农一卡通审计发现涉及人数×人，金额×余万元的五大类×小类问题，并对相关问题进行了移送。坚持全国审计“一盘棋”，增强审计监督的整体合力。抽调×名同志参加了审计署驻南京特派办在皖审计项目，×名同志参加了池州市党委政府主要领导经济责任审计，×名同志参加市委巡察工作，×名同志参加泾县党委政府主要负责人经济责任审计，另派出×名同志参加了市级联动项目泾县扶贫审计，在泾县扶贫审计项目中，对发现的违法违纪问题线索移送宣城市纪委进一步调查处理。
一是扎实开展理论学习。继续深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真领会习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神，扎实开展形式主义、官僚主义整治工作，持续推进作风建设，推进全面从严治党向纵深推进。
二是坚决扛稳廉政责任。继续深化党风廉政建设和作风建设举措，在审计项目实施过程中落实“一岗双责”、强化廉政纪律、严守廉政“高压线”，严格执行临时党支部结束前工作、廉政双考核报告制度。采取观看廉政警示片、上廉政党课等多种形式深入开展廉洁教育、增强防腐拒变和自我约束能力。积极配合纪检监察机关和派驻纪检组履行好监督责任，加强对责任落实情况的检查考核和责任追究。全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育、警示教育活动、以及“一把手”讲党课等系列教育活动不少于×次。
三是健全完善制度建设。将本局已出台或提请出台的各项制度进行全面梳理，做好规章制度的立改废，严把内控关、突出适用性和实用性，推动党管干部和治理能力的进一步提升。对全面从严治党主体责任工作任务进行责任分解，进一步明确各科室的工作职责，与各科室负责人签订党风廉政建设责任书，班子成员每季度要向党组汇报上级部署的全面从严治党相关重点专项工作的落实情况，压紧压实全面从严治党主体责任。
四是加强党员监督管理。深化运用监督执纪“四种形态”，坚持纪严于法、纪在法前。落实谈心提醒制度，了解掌握党员干部思想、作风和工作情况，发现问题及时了解核实，做到抓早抓小，对苗头性倾向性问题及时“咬耳扯袖”，做到监督常在，形成常态。厉行勤俭节约，严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定。坚持精文减会，非涉密资料全面实行审计管理系统和oa系统电子公文运用，逐步实现无纸化办公。
五是深化廉政文化建设。进一步加大宣传力度，注重氛围营造，做好做实审计干部“大后方”工作。组织开展“廉政文化进家庭”活动，注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员，要求他们谨言慎行、本分做人。
六是严肃查处违纪问题。着力解决群众身边腐败和作风问题。聚焦乡村振兴审计、疫情专项资金审计、对口帮扶×审计等，督促审计人员依法履职，进行全方位、全过程的审计监督，激励审计人员担当作为，客观真实揭示群众身边腐败和作风问题。持续加大审计发现问题移送力度，确保问题线索依法依规及时处理。继续在同级审中关注惠农惠民资金补贴力度，加强对以往年度整改落实情况的监督检查。
纪委监督责任落实情况工作汇报
今年以来，在市委、市政府的坚强领导和市纪委的关心指导下，东郭镇党委以落实党风廉政建设主题责任为抓手，健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、纪委协调督查”的领导体制和工作机制，深入推进党风廉政建设和反贪腐工作，较好地完成了各项任务。现将一年来落实党风廉政建设主体责任和领导班子成员“一岗双责”情况报告如下：
一是抓认识。镇党委认真组织学习中纪委和省、市纪委会议精神12次，不断增强落实党委主体责任的重要性。开展了以“五个一”为主要内容的反腐倡廉警示教育活动，召开了全镇党员干部警示教育大会，组织观看了《四风之害》《莲城警钟》等15部警示教育片；并赴枣庄市反腐倡廉警示教育基地、滕州监狱等地接受实地警示教育；引导广大党员干部筑牢拒腐防变思想道德防线，努力营造风清气正的良好环境。
二是抓领导。镇党委高度重视党风廉政建设主体责任落实，把这项工作，纳入党政领导班子、领导干部目标管理，成立以党委书记为组长的领导小组，并与下属党组织签订《党风廉政目标管理责任书》27份，形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，定期召开会议9次，专题听取镇纪委关于全镇党风廉政建设的工作汇报12次，对作风建设、惠民政策督查、领导干部警示教育等重要工作亲自部署，对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
三是抓制度。建立健全党风廉政建设责任追究机制，进一步明确分包责任，副科级以上领导干部包党总支、包企业、包部门，并将《东郭镇党风廉政建设和反贪腐工作组织领导与责任分工一览表》分解到有关领导干部及科室、部门，每项工作都明确了责任领导、牵头单位和责任单位。同时，镇党委与各领导干部分别签订了年度《领导干部党风廉政建设目标责任书》18份，镇所有党员干部签订了《党员干部廉政承诺书》346份，做到每项工作有责任领导、有具体责任人。与此同时，镇党委还建立健全了组织生活会、谈心交心制度，以及学习制度、财务管理制度、车辆管理制度、限时办结制度等20项规章制度。
四是抓干部。严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定，认真执行市委关于干部选拔任用工作的政策法规，加强对干部选拔任用全过程的监督检查。以班子成员和纪委组成选拔任用监督领导小组，从建议人选的资格审查到党委讨论决定，任前公示等全过程，认真监督检查，确保干部选拔使用工作做到公平、公正、透明，有效预防了干部任用工作中不正之风，完善了干部选拔任用有关事项报告制度和责任追究制度，树立了正确的用人导向，形成了风清气正的用人环境。
五是抓整改。以党的群众路线教育实践活动为契机，聚焦“四风”问题，开展公务用车、办公用房、会员卡清退、“吃空饷”、公款走访等专项治理活动12次。公务接待方面，严格执行上级有关接待标准，一律在镇食堂安排就餐，不上烟酒。工作日内严禁饮酒，镇纪委加大查处力度，凡发现工作日内饮酒现象的.，从严从重处理。公车私用治理方面。我镇现有公车4辆，春节、清明节、五一节、端午节、中秋节、国庆节期间按规定将公车停放在镇政府，不存在公车私用的现象。办公用房清理方面。对超标使用办公房现象通过合所办公、腾空等方式进行清理246平米，副科级以上干部无超标使用行为和现象。精简会议转变会风方面。精减各类会议11个，节约会议经费近3万元。同时，开展机关效能检查16次，对27名违纪人员进行了严肃处理。
六是抓惩处。镇党委积极为镇纪委履行职责提供有利条件，创造良好环境，旗帜鲜明地支持镇纪委查办案件，第一，解决专岗不专职的问题。明确纪委书记王飞燕同志只分管纪检、监察工作，专职纪检干部不得兼任与纪检无关的工作，确保纪检干部专职专用。第二，大力推进乡镇纪委规范化建设，配全纪委副书记、纪委委员和专职纪检干部，配备办公办案设备和办案经费。第三，支持纪委独立行使办案职权，确保纪检干部对权力敢监督、善监督，对贪腐问题勇于“亮剑”，坚持有腐必反、有案必查，坚决惩处、决不姑息，以反腐倡廉的实实在在成果取信于民。20xx年以来，共查办各类违纪案件9起，并积极配合市纪委监察室和协作区查办大案4起，共处理违纪党员干部20人，有力的打击了违法乱纪分子，警示广大党员干部严格自律，廉洁从政。
七是抓督导。成立了督查工作组，由纪委、督查科、党政办、组织科主要负责人组成，负责督促党委各项工作的实施与落实、领导交办工作的督导、干部职工执行政治及工作纪律的督查等工作。20xx年以来，开展机关效能督导检查21次，对27名违纪人员进行了严肃处理。
一是明确职责，认真履行“第一责任人”责任。明确党委书记是履行党风廉政建设第一责任人职责，对镇党风廉政建设负总责，做到与经济建设、社会建设及其它重要工作一起部署，一起落实，一起考核；每季度主持召开一次党风廉政建设和反贪腐工作会议，认真落实“四个亲自”要求，坚持做到“重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办”。
二是分解责任，严明班子成员落实“一岗双责”责任。坚持“谁主管、谁负责”的原则，根据班子成员分工，按照“一岗双责”的要求，将全镇党风廉政建设工作进行细化分解，靠实廉政责任，明确要求各村、各科室站所做好责任的二次分解，形成横向到边、纵向到底的责任分解体系，切实把党风廉政建设责任落实到位。
三是抓好关键环节，助推党风廉政建设。第一，通过群众推荐、民主测评和工作考评，培植树立典型，并发挥典型的示范带动作用，以点带面，号召党员干部向典型看齐，积极营造爱岗敬业、廉洁勤政的工作氛围，保证各项工作增效提速。第二，坚持正确用人导向，推进干部人事制度改革，增强镇、村及部门干部选拔使用工作的透明度，建立健全干部管理监督机制。第三，抓住村两委班子新上任的敏感时期，进一步强化对村级的监管，着力整治村“两委”干部出现的工作不作为、“三务”不公开、侵占和挪用资金等问题，通过明查暗访、群众举报等途径，加大违纪违法行为查处力度，为村级开展工作奠定坚实的基础。
四是严于律己，当好廉政表率。作为镇党委书记，我坚持以身作则，严于律己，带头执行《中国共产党党员领导干部廉政准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，严格遵守用车、住房、公务接待等方面有关规定，主动报告个人有关事项，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义，做到艰苦奋斗、克已奉公、廉洁自律。工作生活中经常检查自己的一言一行，时刻严格要求自己，注意检点自己的行为，时常提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑，筑牢拒腐防变的思想防线，做到自重、自省、自警、自励。严格教育和管理配偶、子女和身边的工作人员，他们没有借助本人的影响谋取不正当利益，较好地塑造了求真务实、勤勉从政、廉洁奉公的形象。
一年来，我镇在党风廉政建设和反贪腐工作虽然取得了一定的成效，但也存在一些薄弱环节和不足。主要表现在，一是宣传力度不够，氛围不够浓厚；二是制度落实不够好，存在重制度建设轻落实的现象；三是个别干部和个别部门认识还不到位，抓落实的力度不够。
下一步，我们将认真贯彻落实党的会议、十八届三中、四中全会精神和国家总书记系列重要讲话精神，严格按照中央和省、市纪委的工作部署，以实现干部清正、政府清廉、政治清明为目标，落实党风廉政建设责任制，深入推进惩治和预防贪腐体系建设，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，坚决把党风廉政建设和反贪腐斗争进行到底，为建设幸福东郭提供坚强的政治保障和纪律保障。