农村党建方案（实用13篇）

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党建引领农村人居环境整治实施方案

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根据******x县委《关于以基层党建“书记项目”引领农村人居环境整治实施方案》精神，为加快推进农村人居环境整治，进一步提升全镇农村人居环境水平，巩固拓展疫情防控成果，加快建设“美丽x”，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、总体要求。

（一）指导思想。

以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中***精神，顺应广大农民对美好生活的向往，以党建为引领，充分发挥党组织和党员在乡村振兴中的战斗堡垒和先锋模范作用，推动农村人居环境整治，加快补齐农村人居环境突出“短板”，建设好生态宜居的美丽乡村，实现“干干净净迎小康”。

（二）基本原则。

针对农村人居环境的现状，全面摸排、发现问题，形成清单、分析问题，建立台账、解决问题。以问题倒逼整治工作落实，切实增强抓好农村人居环境整治的主动性和针对性。

紧扣整治工作任务，突出“五清一改”，实现农村人居环境干净、整洁、有序，促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰，形成一批人居环境整治和管理长效机制。

从实处着眼，用实干考量，以实绩说话，发挥党员干部示范带头作用，激励党员干部在农村人居环境整治中担当作为，充分调动群众参与农村人居环境整治的积极性和主动性。

以群众获得感、幸福感作为检验农村人居环境整治工作成效的标尺，不断提升党和政府的公信力、执行力，坚决杜绝形式主义官僚主义。

（三）工作目标。

到2020年底，实现农村人居环境明显改善，村容村貌显著提升，管护长效机制有效建立，村民环境与健康意识普遍增强。基本实现农村生活垃圾处置体系全覆盖，农村生活垃圾无害化处理率达到95％以上；畜禽粪污资源化利用率达到90%以上，规模化畜禽养殖场配套建设粪污处理设施比例力争100%，农作物秸秆综合利用率达到90%以上，农膜回收率达到80%；镇政府驻地和美丽乡村中心村的生活污水治理设施全覆盖，污水处理率均达到80%；完成自然村300户常住农户卫生厕所改造，厕所粪污基本得到处理或资源化利用。

二、重点任务。

（一）有序推进“一户多宅”专项整治。按照县《农村村民“一户多宅”分类处置指导意见》的要求，结合我镇实际，选择xx开展先行试点，在充分调查摸底的基础上，对不同类型的“一户多宅”分类进行处置，并逐步在全镇推开。将“一户多宅”专项整治和土地复垦增减挂钩、乡村产业用地的需求、优质农田的补充和农村房地宅地的确权相结合，清理废弃无主宅基地收归集体；鼓励村民自行拆除“一户一宅”以外的住宅。鼓励农村集体经济组织通过依法盘活集体经营性建设用地，积极探索土地整治“地票”机制，做实“以地生财”文章，有序推进“一户多宅”专项整治。（责任领导：xx；责任单位：xx）。

（二）推进农村生活垃圾治理。加强对安东金沙田保洁服务公司的考核力度，督促该公司将一体化服务覆盖所有自然村，并做到生活垃圾“日产日清”，提高服务质量和效果。选择张岗村开展垃圾源头减量试点，因地制宜制定实施方案，采取村民可接受的简易分类方法，引导村民从源头将果皮、树叶、厨余等可降解的有机垃圾就近就地还田利用。逐步建立健全“分类收集、定点投放、回收利用、末端处置”的运行体系，实现农村生活垃圾源头分类和资源化利用工作。（责任领导：xx；责任单位：xx）。

（三）推进农业生产废弃物治理。清理畜禽养殖粪污、随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物。加快推进农业生产废弃物利用、处理，推进秸秆还田和饲料化、基料化、原料化等综合利用，支持红叶村秸秆发电项目建设与运行。开展农膜科学使用和残膜回收利用，有效回收处置农药、化肥、农膜、兽药等包装物。规范农村畜禽散养行为，减少养殖粪污影响村庄环境。加强工业固体废物监管，坚决查处非法倾倒、堆置工业固体废物的行为。（责任领导：xx；责任单位：各xx）。

（四）推进水域环境综合整治。落实河（湖）长制，将农村水环境治理纳入河（湖）长制任务推进，实行“一河一策”“一湖一策”，积极争取与实施x低干渠水环境综合治理工程。全面清理农村房前屋后河塘沟渠，清淤疏浚，清理白色垃圾，在x推广种植莲花，采取人放天养等综合措施恢复水生态。进一步巩固农村黑臭水体治理成果，打造“水清、河畅、岸绿、景美”的农村水环境。（责任领导：xx；责任单位：xx）。

（五）推进路域环境综合整治。落实“路长制”，对镇域内xx及xx公里乡村道路环境进行全面整治，彻底消除公路沿线“脏、乱、差”现象，完善道路沿线绿化，实现公路用地无堆放物、无垃圾，建筑控制区内无违法建筑。全面清理非公路标志标牌，对破损、不规范标牌进行拆除、维修或更新设置。可视范围内无垃圾、无污染，实现公路沿线环境与自然的和谐统一。（责任领导：xx；责任单位：xx）。

当前隐藏内容免费查看小果园、小竹园、小花园、小茶园。（责任领导：xx；责任单位：xx）。

三、方法步骤。

（一）细化责任（2020年3月）。结合实际合理编制镇级方案，明确整治小组责任人、目标任务、清单台账，安排专项资金开展治理。

（二）宣传发动（4月初）。召开全镇动员会，强化宣传，组建宣传队，依托官方微信号“鹤舞升金-菊香x”、镇先锋网等平台策划农村人居环境整治系列专题，灵活运用、宣传标语、流动广播、宣传栏、电子屏、微信群等多种宣传途径，大力开展农村人居环境整治宣传。

（三）推进落实（4月中旬-10月底）。集中7个月时间，全面聚焦农村人居环境整治重点任务，镇村联动，条块包保压实责任，网格化管理，项目化推进，确保取得实效。注重在实施过程中创新工作机制。

（四）验收评估（5月-12月上旬）。镇领导小组办公室每月进行调度、评估和督导，每季度对村进行打分并予以通报。采取平时督查、月调度、季评估与年终考核相结合。年末结合村党组织书记述职评议工作，对各村农村人居环境整治质量效果进行年终评分，形成最终考核结果并兑现奖惩。

（五）长效落实（12月中下旬开始，长期坚持）。及时总结提炼农村人居环境整治工作中的先进典型、先进经验，推动农村人居环境整治有关经验固化成制度，建立健全长效运营维护机制。

四、保障措施。

（一）压实工作责任。成立镇人居环境整治领导小组，书记、镇长任组长，下设环境整治办公室，成立6个整治小组，强化联系村干部包保责任，统筹推进农村人居环境整治工作。各村党组织书记为第一责任人，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，实行村、片、组三级网格化管理，将党支部、党小组、党员安排到各个“网格上”。

（二）注重氛围营造。积极开展“美丽庭院”、“清洁户”评选、挂牌等活动，增强农民保持优美人居环境的荣誉感。采取群众喜闻乐见方式，大力开展农村人居环境整治宣传，引导广大农村妇女、志愿者、社会组织参与到农村人居环境整治中来。鼓励各村创新人居环境整治方式方法，勇于创造乡村治理“微经验”。及时总结提炼，选树先进典型，发挥示范引领作用，形成共建共治共享的良好社会氛围。

（三）强化结果运用。把农村人居环境整治情况纳入基层党建“三个清单”管理，纳入党建重点工作开展日常调度，纳入基层党建“书记项目”考核，作为基层党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，作为干部选拔任用、评先评优、绩效考核的重要依据，对于工作不力的，严肃追究有关责任人责任。将农村人居环境整治工作与党建引领信用村建设深度结合，与“红色信e贷”等金融平台深度融合，着力构建清洁户与信用动态评定挂钩的机制，将农户庭院整洁与否作为信用评级的重要依据。

（四）多渠道筹措资金。建立镇本级资金投入与争取上级项目支持相结合的投入体系，结合农村综合性改革、美丽乡村建设等项目做好农村人居环境整治。持续做好农村环境“五清一改”等设施建设资金保障，统筹整合政府、社会等相关渠道资金，加大投入力度，合理保障资金运行。结合城乡建设用地增减挂钩大力开展无功能建筑整治、“一户多宅”治理，促进“以地生财”，发展村级集体经济。创新政府支持方式，用好脱贫攻坚公益性岗位设置，探索以奖代补、先拆后补、以工代赈等多种方式，充分提高政府资金使用效率。

（五）多方力量参与。建立“党组织+党员+群众”共谋、共建机制，动员村民投身美丽家园建设，保障村民决策权、参与权、监督权。发挥党员主力军作用，用好党员承诺践诺、无职党员设岗定责等载体，动员乡贤、妇女、群团组织、志愿服务队伍协同发力。发挥村规民约作用，强化村民环境卫生意识，激发群众参与村庄人居环境整治的内生动力。

党建引领农村人居环境整治实施方案

为深入贯彻落实《中国海油党的建设与改革发展、生产经营“融合深化工程”实施方案》，推动党建与改革发展、科研生产深度融合、协同互动，实现党建工作由“有形”到“有效”的根本突破，x月x日，钻采研究院结合全年工作任务实际，召开“党建与业务工作深度融合推进会”，推动党建质量全面提升，确保“十四五”时期目标任务落到实处，以优异成绩迎接中国海油x周年。

一、创新形式促交流，融合互动促发展。

围绕“2021年党建融合推进年”中心工作，聚焦“国内新建油气田设计高峰产能油当量x万吨”重点产能设计项目，钻采研究院以前期研究和基本设计主营业务为鲜活载体，搭建基层党建融合交流平台，邀请党委领导、职能部门共同参与，共谋提升与拓展路径。

借鉴民主生活会的形式，项目经理回顾了全年运行过程中在党建融合、项目管理等方面的经验做法；认真对照“融合深化工程”的阶段目标，重点检视存在的差距和不足。与会专家在肯定全年工作的同时，本着“实事求是、交心谈心、相互提醒、共同提高”的原则，客观中立地指出现阶段在推动实施、改革创新等方面存在的问题。通过批评与自我批评，让“红红脸、出出汗”成为常态，充分发挥党建引领优势，抓住深度融合的核心关键，实现党建与科研生产深度融合、一体推进。

持续提升组织战斗力，统一思想汇聚强大合力，组建“强强联合”等多种形式的党建联合体，实现各基层党组织间的“相加”到“相融”是钻采研究院开展“党建融合”的基础环节。

陵水25-1气田开发项目钻完井工程基本设计首次成立研究总院、湛江分公司联合项目组，充分发挥统一战线、友好协商重要作用，把党建工作作为最好的融合剂，通过开展“支部共建、事物共管、资源共享、难题共解”4种联合方式，自觉在思想上认同组织，政治上依靠组织，工作上服从组织，实现从联合走向融合、从融合走向共赢。同时，坚持问题导向，聚焦“关键少数”，在借鉴探井和陵水17-2成功作业经验的基础上，结合本项目开发难点开展10项重点专题研究，解决基本设计阶段核心难题。通过本项目党建融合经验积累，更好地指导和服务后续类似情况，提前做好谋划，规避运行期间掣肘，从而放大“1+12”效果。

三、强化工作保障，推动规范化常态化。

融合党建作为一项创新工作，决不能搞“花架子”、“两张皮”，必须实打实。钻采研究院充分吸纳党建融合典型经验亮点做法，形成特色党员对话工作机制，有效调动离退休干部积极性为钻采研究院党建融合增添正能量。

诸如恩平18-6油田/番禺19-1油田联合开发钻完井设计中开展“党建专家对话”，充分挖掘利用好退休领域党员专家丰富的人生阅历和工作经验，在重点环节“把好关”，思想教育“把稳舵”，导引航携专业人才队伍成长。同时，党员干部既是业务骨干，又是先锋模范，更是钻采研究院推进党建和业务工作融合的关键力量。明确党员“四亮五带头”原则，围绕重大工程、重点攻关、重要项目等攻坚克难任务实施中发挥先锋模范作用，选树宣传一批典型示范先锋，诸如孙越崎科技教育基金科技青年奖获得者吴怡、中国海油基层标兵王名春，以点带面，整体推进，将融合落到实处。

2022年是党建融合巩固年，也是钻采研究院成立10周年，钻采研究院将融入中心，服务增储上产“七年行动计划”大局，巩固前期工作成果，从主营业务、科技攻关、成果转化等多个方面选择一批党建基础好、示范效应强的项目组，开展交流、提炼经验，建立实践样本，力求形成一批可借鉴、可复制、可推广的融合党建工作方法，指导钻采研究院党建融合更上一层楼。

农村党总支基层党建示范点创建方案

1、健全组织机构，完善活动载体。在老屋组新农村建设示范点设立党小组，由邓祖林任组长，成员由郭远琳、陈昌文组成。同时按照“八有”标准将活动室硬件建设高标准、抓到位，整洁章建制，规范工作，建立健全党建示范点创建工作的各项制度，充分发挥党员先锋模范作用和农村基层党组织的战斗堡垒作用。

2、理清发展思想，确定工作目标。在深入调查的基础上，2006年确认以茶叶和笋竹丰产林为农民增收的主导产业，并产业规划到户，同时全力推进“三清三改”，兴建沼气池10个，改善农村卫生环境，硬化水泥公路100米，解决行路难问题，修建、修缮水塔、水陂3座，改善饮水条件和增加有效农田灌溉面积，粉刷土墙面积3000米2，美化、亮化村庄，以点带面，带动、辐射和影响周边地带农户。

3、发挥“三会一组”作用，强化素质提升工程。以党小组为核心，发挥示范点理事会、公益事业管理理事会、笋竹丰产林协会的作用，选准带头人，充分调动农民的主观能动性和积极性，积极开展“五个一”活动即交一位农民知心朋友，读一本好书，办一件实事，提一条建议，学一门技术。实施“心连心”工程，组织党建示范点党员、团员及有特长的农民对示范点困难群众进行帮扶，形成自我管理、自我服务、自我加压的良好氛围。同时每年吸收2名以上入党积极分子和发展1名以上党员，建立“党员成长档案记录袋”，全过程跟踪记录党员以及入党积极分子的成长轨迹，增添党组织的新鲜血液。全力培养“三型”（学习型、创新型、实干型）党员，达到“组织放心、群众满意”的双赢目标。

1、宣传发动、调查摸底阶段（2006年3月15日—4月15日）。充分利用宣传栏、广播等传媒工具，向示范点群众宣传创建的目的、意义和措施，通过深入仔细的调查，全面掌握农户的基本动态和群众需求，在此基础上制定操作性强的创建方案。

2、全面提升、争创达标阶段（2006年4月16日—10月31日）。对照创建方案进行认真检查，深入剖析，现场指导，找准问题，强化措施，确保创建达标，符合民意。

3、巩固提高、模范示范阶段（2006年11月1日—12月31日）。不断巩固成果，总结经验，在全乡范围内推广。

1、加强领导，落实责任。成立以林端武（党委委员）为组长，郭远琳（赤水村支部书记、村主任）为副组长，驻村干部、村干部及理事会人员为成员的创建党建示范点工作领导小组，形成上下联动、干群结合、齐抓共管的工作面貌。

2、加强管理，督促检查。建立版权所有党建示范点长效管理机制，定期或不定期对创。

建工作进行检查，督促抓好落实，促进工作顺利开展，使创建工作符合要求，达到标准。

3、以点带面，总结推广。对典型事迹及时做好宣传报告，总结经验，在全乡范围内加以推广。

农村党建方案

根据镇人居环境整治工作会议要求，我村立即召开村“两委”班子会议，成立整治工作领导小组。按照网格化管理，通过1+1+1+x管理模式（即一名村“两委”工作人员+一名网格员+保洁员+党群志愿者、村民小组长等），按照网格区域实行网格化工作模式，利用网格之间相互监督检查机制，切实把农村人居环境整治工作任务摆在重要位置，把责任落到实处。

通过定期召开整治会议、专题会议、总结问题、分片包干、落实工作制度、细化工作责任，保障整治工作有序推进。同时利用室外两块电子屏幕滚动播放人居环境整治相关标语、在主干道等悬挂横幅50余条、竖立宣传标语牌60处。利用党员志愿者、巾帼志愿者入户宣讲65余次、开展寓教于乐的主题宣传活动8次，通过网格员、妇联执委成员、小组长对各年龄层广泛宣传、入户指导、利用垃圾分类益智小游戏来加深村民对垃圾分类的意识，改善村民环保理念，提升村民生活质量。

注重发挥村班子组织领导和示范带头作用，班子成员分片认领，每天下沉到小组进行抽查家前屋后、主干道、河道等，发现问题第一时间反馈限时整改到位，达到即知即改，立竿见影的成效。

网格员在日常巡查时发现4组一个去年整治后又回潮的废品收购站，村委及时和上级部门商议，进行联合执法并取缔，同时进行复垦种绿。截止目前党员共参与了100余户村民家前屋后整治、参与河道整治30余条，对相互督查出的问题380余处在规定时间内全部进行整改到位。充分发挥党员中心户的中间力量，以中心户为牵引，各党小组组长及组员包干认领的方式参与环境整治，成立“初心林”行动支部不定期巡查和回头看，以减少问题返潮现象，缩小了整改范围。

利用“初心林”书记党建项目——子项目“初心绿韵”积分兑换活动来促进人居环境整治开展。“初心绿韵”首推的就是“垃圾分类”，让村民一起动手进行垃圾分类，助力庭院小美的建设行列。通过党建引领、以点带面促进村民之间相互发动、相互宣传，有效改善了村民的居住环境质量，为文明创建提供基础支撑。

1.整治范围广、难度大、费用高。同时由于传统的生活方式等因素制约还存在一些旱厕没有整改到位，这不仅不利于文明创建也有损美丽乡村的整体形象。

2.保洁队伍力量不够强，保洁队伍人员偏女性化，老龄化，在重点难点整治环节中有一定困难。

3.党建引领力量不够强。党建引领整治工作覆盖面不够广，只局限于一些重点、难点区域进行整治，其次党员参与度不够高，年轻党员力量没有得到很好的发挥。

1.汇聚民力，动员全民参与。引导村干部、小组长和党员做好“示范户”带头作用，从自身做起，给群众放样，受群众监督；村委工作人员、教师、医生等公职人员要做好高标准示范典型，让群众心里有底，可学可看；对整治不符合要求的，发放整改告知书，指清问题所在及整改要求，督促整改成效；利用好村志愿者团队、“巾帼引领”等组织，帮助部分村民进行难点整治。

2.常态管理，落实长效机制。要时刻牢记人居环境整治的要求：干净、整洁、有序、和美。目前农村人居环境整治的难点主要是：乱堆、乱扔、乱倒、乱放、乱画、乱拉、乱跑、乱排。对以上八乱，我们主要整治办法为：拆出公平、管出长效、整出风景、挡出空间、建出风貌、创出特色、宣出氛围、奖出务实。

党建引领农村人居环境整治实施方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据中共x县委《关于以基层党建“书记项目”引领农村人居环境整治实施方案》精神，为加快推进农村人居环境整治，进一步提升全镇农村人居环境水平，巩固拓展疫情防控成果，加快建设“美丽x”，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、总体要求。

（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，顺应广大农民对美好生活的向往，以党建为引领，充分发挥党组织和党员在乡村振兴中的战斗堡垒和先锋模范作用，推动农村人居环境整治，加快补齐农村人居环境突出“短板”，建设好生态宜居的美丽乡村，实现“干干净净迎小康”。

（二）基本原则。

针对农村人居环境的现状，全面摸排、发现问题，形成清单、分析问题，建立台账、解决问题。以问题倒逼整治工作落实，切实增强抓好农村人居环境整治的主动性和针对性。

紧扣整治工作任务，突出“五清一改”，实现农村人居环境干净、整洁、有序，促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰，形成一批人居环境整治和管理长效机制。

从实处着眼，用实干考量，以实绩说话，发挥党员干部示范带头作用，激励党员干部在农村人居环境整治中担当作为，充分调动群众参与农村人居环境整治的积极性和主动性。

以群众获得感、幸福感作为检验农村人居环境整治工作成效的标尺，不断提升党和政府的公信力、执行力，坚决杜绝形式主义官僚主义。

（三）工作目标。

镇政府驻地和美丽乡村中心村的生活污水治理设施全覆盖，污水处理率均达到80%；

完成自然村300户常住农户卫生厕所改造，厕所粪污基本得到处理或资源化利用。

二、重点任务。

责任单位：xx）。

责任单位：xx）。

责任单位：各xx）。

责任单位：xx）。

责任单位：xx）。

责任单位：xx）。

三、方法步骤。

（一）细化责任（2020年3月）。结合实际合理编制镇级方案，明确整治小组责任人、目标任务、清单台账，安排专项资金开展治理。

（二）宣传发动（4月初）。召开全镇动员会，强化宣传，组建宣传队，依托官方微信号“鹤舞升金-菊香x”、镇先锋网等平台策划农村人居环境整治系列专题，灵活运用、宣传标语、流动广播、宣传栏、电子屏、微信群等多种宣传途径，大力开展农村人居环境整治宣传。

（三）推进落实（4月中旬-10月底）。集中7个月时间，全面聚焦农村人居环境整治重点任务，镇村联动，条块包保压实责任，网格化管理，项目化推进，确保取得实效。注重在实施过程中创新工作机制。

（四）验收评估（5月-12月上旬）。镇领导小组办公室每月进行调度、评估和督导，每季度对村进行打分并予以通报。采取平时督查、月调度、季评估与年终考核相结合。年末结合村党组织书记述职评议工作，对各村农村人居环境整治质量效果进行年终评分，形成最终考核结果并兑现奖惩。

（五）长效落实（12月中下旬开始，长期坚持）。及时总结提炼农村人居环境整治工作中的先进典型、先进经验，推动农村人居环境整治有关经验固化成制度，建立健全长效运营维护机制。

四、保障措施。

（一）压实工作责任。成立镇人居环境整治领导小组，书记、镇长任组长，下设环境整治办公室，成立6个整治小组，强化联系村干部包保责任，统筹推进农村人居环境整治工作。各村党组织书记为第一责任人，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，实行村、片、组三级网格化管理，将党支部、党小组、党员安排到各个“网格上”。

（二）注重氛围营造。积极开展“美丽庭院”、“清洁户”评选、挂牌等活动，增强农民保持优美人居环境的荣誉感。采取群众喜闻乐见方式，大力开展农村人居环境整治宣传，引导广大农村妇女、志愿者、社会组织参与到农村人居环境整治中来。鼓励各村创新人居环境整治方式方法，勇于创造乡村治理“微经验”。及时总结提炼，选树先进典型，发挥示范引领作用，形成共建共治共享的良好社会氛围。

（三）强化结果运用。把农村人居环境整治情况纳入基层党建“三个清单”管理，纳入党建重点工作开展日常调度，纳入基层党建“书记项目”考核，作为基层党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，作为干部选拔任用、评先评优、绩效考核的重要依据，对于工作不力的，严肃追究有关责任人责任。将农村人居环境整治工作与党建引领信用村建设深度结合，与“红色信e贷”等金融平台深度融合，着力构建清洁户与信用动态评定挂钩的机制，将农户庭院整洁与否作为信用评级的重要依据。

（四）多渠道筹措资金。建立镇本级资金投入与争取上级项目支持相结合的投入体系，结合农村综合性改革、美丽乡村建设等项目做好农村人居环境整治。持续做好农村环境“五清一改”等设施建设资金保障，统筹整合政府、社会等相关渠道资金，加大投入力度，合理保障资金运行。结合城乡建设用地增减挂钩大力开展无功能建筑整治、“一户多宅”治理，促进“以地生财”，发展村级集体经济。创新政府支持方式，用好脱贫攻坚公益性岗位设置，探索以奖代补、先拆后补、以工代赈等多种方式，充分提高政府资金使用效率。

（五）多方力量参与。建立“党组织+党员+群众”共谋、共建机制，动员村民投身美丽家园建设，保障村民决策权、参与权、监督权。发挥党员主力军作用，用好党员承诺践诺、无职党员设岗定责等载体，动员乡贤、妇女、群团组织、志愿服务队伍协同发力。发挥村规民约作用，强化村民环境卫生意识，激发群众参与村庄人居环境整治的内生动力。

农村党建方案集合

该计划从目的、要求、方法、方法、进度等方面都是一个具体、周密、可操作性强的计划。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

为深入贯彻党的xx大精神，全面加强和推进农村基层党组织建设,不断增强农村党组织的凝聚力、战斗力和创造力，积极探索基层党组织发挥领导核心作用，建立党建工作协调机制的有效途径和办法，提高党建工作整体水平，使**村党总支基层党建示范点创建工作科学、规范、有序进行，根据县委组织部和乡党委的有关要求，结合**村创建工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想、总体目标。

指导思想：坚持以“三个代表”重要思想和xx大、xx届五中、六中全会精神为指导，坚持高标准、高起点、严要求，贯彻落实科学发展观，着力解决农村改革发展中的重大问题，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标和加强基层党建工作的部署要求，永葆党的先进性，增强村党总支的创造力、凝聚力和战斗力。

总体目标：以示范带动全盘，以党建促进经济发展，努力把村党总支部建（）设为“领导班子好、党员队伍好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好”的五个好村党总支部，实现党建工作与经济发展整体同步推进。

二、创建内容。

（一）领导班子好。

1、两委班子坚持集体领导与个人分工负责相结合，班子成员分工明确，重大问题集体研究决定，无重大决策失误。

2、党总支建立由两委班子成员、各村支部书记和村小组长组成的中心组，每月开展一次学习活动，学习内容年初计划，每次学习确定主题和发言人。

3、两委班子成员照片、姓名、年龄、职务制作成板面上墙。

4、每年由村党总支部书记主持召开一次高质量的民主生活会，邀请上级党委、纪委的同志参加，通过民主生活会每位班子成员至少要查找两条以上整改问题，限期整改。

5、认真抓好与上级党委签订的党风廉政建设责任状，并把责任分解到每位班子成员，班子成员自觉遵守“四大纪律”、“八项要求”、“五个不许”，确保各项廉洁自律规定到位执行，无违纪违法行为。

（二）党员队伍好。

1、扎实推进农村“五个一”建设，大力开展农村无职党员设岗定责，重点设立林业管护岗、科技示范岗、政策法律宣传岗、村情民意收集反馈岗等岗位，无职党员参与率达80%以上，年底对所有在职和有岗党员开展一次群众民主测评，群众满意率达90%以上。

2、按照“四培养”要求，以农村致富能手、青年农民、外出务工返乡青年、退伍军人为重点，培养“两委”班子后备人才队伍5人以上，每年发展入党积极分子10名，通过培训发展新党员3名，其中30岁以下的3名，女党员1名。

3、建立以“党员活动中心户”、党员联户包片为主的联系和服务群众机制，畅通民意收集渠道。

4、对党员实行分类管理，注重外出打工等流动党员的管理，确保组织生活正常。党费按时足额收缴，单独建帐管理。

5、建立以村党总支部党员活动中心或党员活动室为培训中心，以村党支部党员活动中心户或文化中心户为教学点，以林业生产和其他种养殖基地为培训实践基地的“两校”进村“三点一线”培训模式，每年培训农民xx人次以上，开展5类以上适用技术培训，让每个农村劳动力掌握2门致富技术。

（三）制度建设好。

1、对村级活动场所进行维修，按照村“十有”标准和“四有”标准建好“党员活动中心”和“党员活动中心户”。

2、村干部按时参加乡党委、政府召开的各种会议、组织的各项活动等。

3、建立党员目标管理制度、学习制度、民主选举制度、奖励评比制度，建立“五好”先进村规划和“两委”班子议事规则制度，建立“三会一课”或党员活动日制度、民主评议党员制度、结对扶贫制度、党建工作双向汇报制度等。

4、把《师宗县基层党组织工作制度汇编》、中央四个长效机制、省委十八项制度、市委三个补充制度以及县委先进性教育长效机制统汇编发至每个党支部和党员。

5、按时上报工作计划、总结及其他有关材料。完成党报党刊征订任务。

（四）工作业绩好。

1、按时按质完成乡党委、政府下达的年度工作任务，农民人均纯收入在上年的基础上增长15%以上。

2、承办全乡党建工作经验交流现场会一次，党建工作受到乡党委及上级党组织表彰。

3、开展县级党建示范点创建有方案、有落实，能通过验收。

4、开展群星文明创建活动，农户创星率达80%。建立“群防群治”体系，开展“黄赌毒”和林业偷砍盗伐专项治理活动，群众关心的热点、难点问题及时解决，无邪教活动。

5、依托林产业发展壮大集体经济，招商引资开发锑矿，多渠道增加集体经济和农民收入。

6、按时、按质完成集体林权制度改革和866工程建设任务。

（五）群众反映好。

1、村干部挂钩帮扶特困户、贫困生，为群众办事公平、公正。

2、配齐党员干部电化教育设备，建立工作台账，每年组织党员收看电教片不少于12部。

3、认真开展党务、村务、账务和质询听证工作，对群众关心的重大问题和重点产业的发展要采取公开质询的方式向群众公布政策和征求意见。

4、重视青年、妇女儿童和老年人工作。

5、年底结合党员民主测评活动的开展，对村两委的工作（）作风和工作实绩进行满意度测评，群众满意率达90%以上。

四、方法步骤。

创建党建示范点活动在乡党委的统一领导下，由村党总支部具体负责组织实施。此项工作从xx年9月开始，实施步骤为：

第一阶段（xx年1月——xx年3月）宣传动员。研究制定《创建党建示范点实施方案》，召开创建活动动员会，营造全体党员共建共创的浓厚氛围，确保创建目标顺利实现。

第二阶段（xx年4月——xx年10月）组织实施。村党总支部按照创建党建示范点的基本条件和创建内容，逐项落实，定期召开创建工作会议，解决实际问题，务求实效。

第三阶段（xx年11月——xx年3月）检查提高。村党支部对照实施方案及考核标准和每个阶段的工作情况，认真加以总结，按好档案、资料归档立卷，要在自查总结的基础上，由乡党委按照《创建县级党建示范点活动实施方案》，采取听取汇报、看资料、实地查看、座谈走访等方式检查创建目标任务完成情况，检查整改，总结申报。

五、保证措施。

1、加强组织领导，全体党员共建。村党总支部要高度重视党建示范点的创建工作，成立由总支书记任组长的工作领导小组，把创建设工作分解到每一支部、党员，形成上下齐抓共管、共同创建的工作格局。

2、构筑创建平台，拓展活动内容。组织党员开展“三示范”工程，即：好人好事示范、率先致富示范、文明和谐示范，充分发挥党员干部的“标杆”作用。同时，在党员干部中开展“联帮带”活动，每名村干部联系6户党员，每名党员帮带10户农户，从政策的传达学习、致富技术的指导、困难问题的解决等方方面面进行互帮互助。

3、加大资金投入，完善配套设施。确保党建设规范点创建软硬件设施建设经费保障，在软件设施建设上，进一步规范“一卡、二表、三薄、十册”，“一卡”，即：流动党员管理卡；“二表”，即：党员基本情况登记表、致富典型登记表；“三薄”，即：支部会议记录、党员活动记录、远程教育记录；“十册”，即：各种制度汇总册、党员花名册、后备干部花名册、入党积极分子花名册、致富带头人花名册、党员与致富能人结对帮带花名册、党员和致富能人帮扶贫困户花名册、党费收缴册、支部活动登记册、典型事迹汇总册。在硬件设施建设上，按照“四栏、三室、二牌、一基地”的标准加强阵地建设，“四栏”，即：党员风采栏、村务公开栏、宣传教育栏、阅报栏；“三室”，即：党员活动室、图书阅览室、电化教育室；“二牌”，即：村名标志牌、党建示范标志牌；“一基地”，即：党建示范基地。

今年以来，上庄乡以固本强基为基础，积极推进党建与农村人居环境整治工作深度融合，根据土地条件，加强党建领导作用，全面开展农村人居环境整治工作，探索党建工作农村人居环境整治新途径，实行党管理农村，保护乡村振兴。

一是突出思想领导，使绿色发展理念深入人心。有机结合农村人居环境整治和推进两学一学学习教育常态化制度化，教育充分认识农村人居环境整治的重要意义，广泛凝聚农村人居环境整治的思想共识，学习教育推进农村环境绿化美化，以农村人居环境整治效果检验党员干部学习教育效果。各党支部以开展党员活动日为线索，大力开展乡村振兴党旗红我是党员，环境整治争先锋等一系列主题党日活动，彻底整理道路沿线、背街巷道、公共场所、河沟及其他卫生死角，实际行动改善农村环境脏、乱、差现状。今年以来，全乡29个党支部呼吁广大党员干部参加主题党员活动日3000多人，形成了人人珍惜环境、保护环境、优化环境的良好社会氛围。

二是强调组织领导，为环境长期发展建立牢房。为了打破农村环境管理不足、意识不强、措施不足等制约因素，紧紧围绕农村人居环境整备的目标任务，加强党组织建设作为推进农村人居环境整备的坚实障碍。成功完成农村两委转行。选举产生新一届农村两委干部129人，村党组织书记、村委主任一人兼达100%，实现党委、政府选人用人意图，加强党领导，优化班子结构，增强队伍活力，有效提高农村党组织凝聚力和战斗力。发展村级集体经济。在省级美丽乡村和水果专业村丁庄村开展村级集体经济增长试点，制定村级集体经济实施方案，积极探索村级集体经济增长模式，为改善农村人居环境，增强农村经济实力铺平道路。

三是突出人才引领，建设乡村振兴队伍凝聚力量。农村人居环境的整备离不开人才的集思广益和促进发展的智慧力量。乡村二级党组织积极引导人才与人居环境整备深入融合，发动有干劲、有知识、有技能的党员和大众，组织，整合有限的农村管理资源，活跃，通过党组织引导凝聚力，充分发挥各种人才智慧。抓住基层党组织书记队伍建设，开设德孝乡村协调上庄微信号公众信号，建立农村实用人才培养基地——上庄乡国学馆，组织24名村党组织书记轮流培训，提高村干部党性培养和履职能力，邀请市科技局、林业局相关工作人员进行农业技术培训指导，组织两期非公有制企业管理人员参加市委组织部人才科举办的高级培训班，建设整顿农村人居环境的领导。抓住新发展党员队伍建设，重视青年农民等重点组织发展党员，加强入党积极分子、准备党员管理，对全乡入党积极分子、准备党员实施积分管理，在各评价期末进行综合评价，引导农村入党积极分子、准备党员充分发挥先驱模范作用，在农村人居环境整备中前进，发挥表率。

四是强调阵地领导，抓住活动场所建设巩固保障。加强村级组织活动场所规范化管理，将全乡级党组织活动场所改造提升纳入基层党建工作的重要议事日程，按照六有标准，采改建、规范提高等方式，改建村级党组织活动场所，将村级组织活动场所建设与党组服务中心建设相结合，健全乡村二级党组织服务中心体系，将村级组织活动场所建设为学习教育中心、监督管理中心和民间服务中心，为乡村振兴战略实施阵地保障。迄今为止，全乡24个村级党组织活动场所全部改造完成，增加办公设备，完善活动场所建设，党组服务中心规范制度全部上墙，其中上村被评为唐山市级党建示范点、平林镇村被评为迁安市级党建示范点。

一

根据镇人居环境整治工作会议要求，我村立即召开村“两委”班子会议，成立整治工作领导小组。按照网格化管理，通过1+1+1+x管理模式（即一名村“两委”工作人员+一名网格员+保洁员+党群志愿者、村民小组长等），按照网格区域实行网格化工作模式，利用网格之间相互监督检查机制，切实把农村人居环境整治工作任务摆在重要位置，把责任落到实处。

通过定期召开整治会议、专题会议、总结问题、分片包干、落实工作制度、细化工作责任，保障整治工作有序推进。同时利用室外两块电子屏幕滚动播放人居环境整治相关标语、在主干道等悬挂横幅50余条、竖立宣传标语牌60处。利用党员志愿者、巾帼志愿者入户宣讲65余次、开展寓教于乐的主题宣传活动8次，通过网格员、妇联执委成员、小组长对各年龄层广泛宣传、入户指导、利用垃圾分类益智小游戏来加深村民对垃圾分类的意识，改善村民环保理念，提升村民生活质量。

注重发挥村班子组织领导和示范带头作用，班子成员分片认领，每天下沉到小组进行抽查家前屋后、主干道、河道等，发现问题第一时间反馈限时整改到位，达到即知即改，立竿见影的成效。

网格员在日常巡查时发现4组一个去年整治后又回潮的废品收购站，村委及时和上级部门商议，进行联合执法并取缔，同时进行复垦种绿。截止目前党员共参与了100余户村民家前屋后整治、参与河道整治30余条，对相互督查出的问题380余处在规定时间内全部进行整改到位。充分发挥党员中心户的中间力量，以中心户为牵引，各党小组组长及组员包干认领的方式参与环境整治，成立“初心林”行动支部不定期巡查和回头看，以减少问题返潮现象，缩小了整改范围。

利用“初心林”书记党建项目——子项目“初心绿韵”积分兑换活动来促进人居环境整治开展。“初心绿韵”首推的就是“垃圾分类”，让村民一起动手进行垃圾分类，助力庭院小美的建设行列。通过党建引领、以点带面促进村民之间相互发动、相互宣传，有效改善了村民的居住环境质量，为文明创建提供基础支撑。

1.整治范围广、难度大、费用高。同时由于传统的生活方式等因素制约还存在一些旱厕没有整改到位，这不仅不利于文明创建也有损美丽乡村的整体形象。

2.保洁队伍力量不够强，保洁队伍人员偏女性化，老龄化，在重点难点整治环节中有一定困难。

3.党建引领力量不够强。党建引领整治工作覆盖面不够广，只局限于一些重点、难点区域进行整治，其次党员参与度不够高，年轻党员力量没有得到很好的发挥。

1.汇聚民力，动员全民参与。引导村干部、小组长和党员做好“示范户”带头作用，从自身做起，给群众放样，受群众监督；村委工作人员、教师、医生等公职人员要做好高标准示范典型，让群众心里有底，可学可看；对整治不符合要求的，发放整改告知书，指清问题所在及整改要求，督促整改成效；利用好村志愿者团队、“巾帼引领”等组织，帮助部分村民进行难点整治。

2.常态管理，落实长效机制。要时刻牢记人居环境整治的要求：干净、整洁、有序、和美。目前农村人居环境整治的难点主要是：乱堆、乱扔、乱倒、乱放、乱画、乱拉、乱跑、乱排。对以上八乱，我们主要整治办法为：拆出公平、管出长效、整出风景、挡出空间、建出风貌、创出特色、宣出氛围、奖出务实。

根据区委书记王世益同志的意见，近期将对全区农村基层党建工作进行专题调研。通过调研，全面了解和掌握全区村级党组织建设的现状、工作特色、存在的问题，并提出对策和建议，进一步加强农村基础党组织建设，提高班子的战斗力和凝聚力。

3月28日——4月15日。

1、村级党组织建设的现状，包括：（1）组织个数、书记、主任职数；（2）班子成员情况；（3）后备队伍的来源渠道。从年龄、文化、工作能力等方面进行分析。

2、村级班子建设的主要特点和工作情况。

3、加强村级党组织建设的意见和建议。

1、采取点面结合的方式，分别选点徐古镇、汪集街、仓埠街、阳逻街，通过座谈会、实地查看、听汇报等形式，全面了解情况。由区委办公室向各街镇党（工）委下发情况调查提纲。

2、参加座谈会的对象为：街镇党（工）委书记、组织委员，好、中、差三类村组织书记、党员代表、村种植大户、能人（不超过8人）。

1、各街镇根据调查提纲，在3月30日之前形成文字材料，报区委政研室。

2、各相关单位的背景材料，在3月25日之前，报区委政研室。

为贯彻落实省委、市委、县委组织部关于基层党建“逐村观摩、整镇推进”有关精神，进一步强化农村基层党建“关键在镇、重点在村”工作机制，压实我镇各村党支部党建工作责任，促进农村基层党组织全面提升全面过硬，结合我镇实际，特制定本方案。

一、目标要求。

1、总体目标。贯彻落实省、市委、县委组织部关于开展农村基层党建“逐村观摩、整镇推进”活动通知精神，以村为单位，对全镇24个村每季度全面观摩一遍，推动全镇农村基层党建工作均衡发展、齐头并进、全面进步、全面过硬，为推动xx镇各项社会经济事业的发展提供坚强的组织保障。

2、具体目标。20xx年第三季度各村逐村观摩活动，在x月x日前全面观摩一遍，x月x日前将组织推进情况，以及工作中的创新亮点书面上报县委组织部。

二、观摩重点。

1、村“两委”班子建设情况及村部卫生，村干部值班情况。重点看“两委”班子是否健全，年龄和素质结构是否合理，“两委”主职“一肩挑”和班子成员交叉任职情况，后备干部队伍建设情况;看到位开展工作情况和作用发挥情况，村支部书记和驻村第一书记是否熟悉掌握基层党建工作相关业务知识;村部卫生情况重点查看村部内外卫生是否干净，是否做到了“绿、洁、畅、美、亮”;村干部值班情况重点查看村部是否每天都安排有村干值班，是否在村内显著位置悬挂村干部轮流值班制度公开信息，有姓名、有联系方式、有值班安排等。

2、“两学一做”学习教育开展情况。有领导小组和学习计划，学习资料齐全，学习记录规范完善，看党员是否知晓“两学一做”学习教育内容，宣传是否到位，学习氛围是否浓厚,“两学一做”学习教育是否有具体的载体抓手，是否常态化制度化开展，档案资料是否按两年来督查要点归纳建档。

3、落实党组织生活情况。“三会一课”制度落实情况和党日活动开展情况：看是否按照要求落实“三会一课”制度，看是否有第一书记参加的相关记录;看记录本是否规范、记录内容是否规范;看党课教案和学习记录。民主生活会召开、组织生活会召开情况：看是否按要求召开了民主生活会和组织生活会，看会议记录、对照检查材料、整改台账。

4、软弱涣散村整顿情况。重点看软弱涣散村“病因”是否找得准、整顿措施是否有针对性、重难点问题是否有效解决;做到“一个村一个方案，一个问题一个对策”，有整顿工作组，有整顿方案台账，明确整顿主要任务、时间步骤、具体措施、责任单位和责任人等;有镇、村两级集中整治“村霸”和宗族恶势力的方案;村支部书记、驻村第一书记要了解软弱涣散原因、整顿措施、整改时限、挂点联系的县领导、整顿工作组成员等相关内容;要有挂点联系的县领导到村指导、落实帮扶责任的照片等印证材料。

5、党员队伍教育管理情况。党员底数是否清楚、是否发挥作用，是否至少每两年发展一名新党员;发展党员、党费收缴相关台账资料，是否有党员培训计划、党员活动日记录、党员志愿者帮扶记录及相关影像资料、流动党员档案管理资料，党费收缴账本、票据、凭证，老党员补贴发放台账，党组织和党员信息录入底册。

6、基层基础制度落实情况。村级组织活动场所室内各项党建制度齐全;“四议两公开”、“一提二审三通过”工作法运用规范、记录材料完整，并及时更新公示栏内容;有党务、政务、村务公开栏，并及时更新。

7、阵地建设、经费保障情况。活动场所按照“一厅五室”标准打造，环境干净整洁，党群服务中心标识、国旗、党群活动室党旗配备到位，日常值班、值班记录和服务台账记录规范完善。村“两委”干部要了解目前村干部工作报酬发放标准和养老保险缴纳情况。

8、基层党建责任落实情况。有党建目标责任书，有党建工作台账、有年度工作计划，有公开承诺事项，有责任分工，有落实措施和进展情况。

9、基层党群活动开展情况。“四联两聚”活动：看是否结合实际灵活开展活动，看是否有年度计划、服务项目需求通知单，活动记录、看活动版面(图片)。“三亮三评”活动开展情况：看群众评党员、党员评支部会议记录、群众评党员汇总表、党员评支部汇总表、村党支部整改台账、有问题党员整改台账。“三亮三评”活动版面要及时更新，上半年评议情况要进行“绿、黄、红”三色公示。

三、组织实施。

1、逐村观摩。由镇党委书记xx带队，全体班子成员、包村干部、村党支部书记、驻村第一书记参加，围绕每季度观摩重点逐村进行。在观摩过程中要注重发现亮点、查找问题，并拍照留存相关资料。以镇为单位逐村建立电子档案，并报县委组织部。

2、点评总结。每季度观摩结束后，镇党委要集中召开点评会，组织参会人员进行测评，党委书记逐一进行点评，认真总结、梳理亮点、查摆问题，并逐村建立问题台账，便于跟踪整改落实。

3、结果运用。将观摩评议结果与各村党支部书记年度抓党建述职评议相结合，与绩效考评工作相结合，与村干部年度考核、评优评先、绩效奖励相结合，真正用好结果，发挥激励奖惩作用。

四、工作要求。

1、高度重视，精心组织。要按照县级组织、镇实施的要求，每季度对各村党建情况观摩一次。各村要结合实际制定具体工作计划，统筹阶段性工作重点、观摩标准、组织实施、问题整改、督促指导、结果运用等各环节，做到聚焦、精准、有力、求效。

2、把握重点，动态管理。要围绕农村基层党建基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障等5大任务，突出抓好带头人选配、软弱涣散村整顿、党的工作阵地建设、党内组织生活制度落实，并结合阶段性重点任务，细化量化标准，加压加力推进，确保各项工作落地见效。

3、强化督查，跟踪问效。镇党委将对各村工作推进情况加强督查，并通过实地暗访、挂牌督办、约谈函询、下发通报等办法，有效传导压力，抓好跟踪问效，夯实主体责任，确保问题整改到位、经验总结到位、工作提升到位。督查情况作为党建工作绩效考评的重要依据。

4、常抓常新，持续发力。各村要把“逐村观摩、整镇推进”活动，作为抓好农村基层党建工作的有力抓手，长期坚持、常抓常新。镇党委将采取年初制定计划、季度开展观摩、定期总结通报等形式，结合各自实际，建立完善相配套的推进机制、督查机制、奖惩机制，形成常态长效机制，推动农村基层党建全面提升全面过硬。

（一）指导思想。

以党的十六大精神和科学发展观为指导，全面贯彻“**”重要思想，紧紧围绕建设社会主义新农村，进一步巩固和发展先进性教育活动成果，健全农村党员保持先进性的长效机制，丰富“三级联创”活动的内涵，提高“三级联创”活动的水平，形成推进社会主义新农村的整体合力，把党建设成为团结和带领广大农民群众打造“三力”利川，构建和谐*的坚强领导核心。

（二）基本原则。

1、紧扣中心，服务大局。紧紧围绕全镇中心工作和农村工作大局开展创建活动，以推进物质文明、政治文明和精神文明建设协调发展。

2、分级争创，上下联系。镇党委、村党组织和镇直服务中心党组织分别制定创建目标和措施，形成上下联动、部门配合，整体推进农村党的建设责任体系和工作机制。

3、与时俱进，开拓创新。适应形势和任务的变化，及时调整创建标准，丰富活动内容，创新创建方式，健全创建机制，不断提高创建活动的水平。

4、实事求是，注重实效。结合*实际情况，把工作的重点放在创建上，既坚持高标准、高起点，又量力而行，务求实效。

（一）创建乡（镇）党委和村党组织“五个好”的目标要求。

1、领导班子好。领导班子能够自觉学习和实践“**”重要思想，坚持贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，廉洁勤政，奋发有为。村党组织书记应具有带头致富和带领农民群众共同致富的能力；乡镇党委书记应具有较高的政策水平和较强的组织协调能力。

2、队伍素质好。共产党员能够发挥先锋模范作用，基层干部能够发挥骨干带头作用。

3、制度建设好。各项制度完善，管理措施到位，乡镇党政领导班子团结一致，村党组织和村委会关系协调，工作运行规范，服务优质高效。

4、工作业绩好。选准一条符合本地实际的经济发展思路，农村经济持续发展，农民收入增加，集体经济实力增强；各项社会事业协调发展，精神文明建设和民主法制建设成效显著。

5、群众反映好。基层干部尊重农民，爱护农民，诚心诚意为农民群众办实事，工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众满意，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护。

（二）具体目标。

1、20*年，启动镇党委和53个村党组织“五个好”目标的创建工作。镇党委重点抓好9个村党组织“五个好”目标的创建工作，作为全镇农村党的建设“三级联创”活动的示范点。

2、20*年底，力争使80%以上的村党组织达到“五个好”创建目标,镇党委力争达到“五好”乡（镇）党委目标。

（一）加强领导班子建设。

一是狠抓自身建设。围绕“领导班子好”的目标，切实加强领导班子的思想、组织、作风、执政能力和制度建设。把坚持立党为公、执政为民作为抓好领导班子建设的着眼点和落脚点，加强领导班子整体功能建设，努力提高班子的驾驭能力和决策水平。二是狠抓廉政建设。认真贯彻落实各级关于加强农村基层党风廉政建设的文件精神，狠刹“三风”。检查各种惠农补贴以及支农政策的落实情况，同时规范村级集体资产、资源的管理。三是党务政务公开。推进镇党务、政务公开，对乡镇党委、政府重大决策、重大事项、群众关注的热点事项等通过各种形式公开，并坚持每季度更换一次。

（二）加强村级党组织建设。

一是加强村级班子建设。扎实开展“五好”村党支部创建活动，重点抓好后进村、贫困村和不稳定村党支部班子的整顿，提高村级干部的领导能力。认真贯彻落实《利川市村级班子年度工作实绩考核评估办法及细则》，健全村干部激励机制和约束机制。二是改善党组织设置形式。按照有利于促进农村经济社会发展、充分发挥党组织作用、加强党员教育管理、扩大党的工作覆盖面的原则，创新农村基层党组织设置，不断增强社会主义新农村建设的活力。三是加强村级组织办公活动场所规范化建设。充分发挥村级阵地在建设社会主义新农村中的作用，力争再建一批村级办公楼，逐步解决全镇村级组织无办公场所问题，进一步拓展办公活动场所服务功能，通过实行坐班制、设立为民办事点、公布联系方式和值班电话等形式，充分发挥联系服务群众的作用。

（三）加强党员干部队伍建设。

一是抓好发展党员工作。严格按发展党员的“十六字”方针，全面推行发展党员“四制”工作。大力实施“双培养”先锋工程，注重发展党员的结构和年龄问题，对连续2年不发展党员的村，取消村党支部书记当年评先表模资格，对连续3年不发展党员的村，对村党支部书记进行组织处理。二是加强流动党员管理。了解和掌握流动党员情况，逐步完善流动党员服务体系，对全镇流动党员实行信息化管理。三是加强党员教育培训。认真搞好各级党员培训规划，充分发挥农村电化教育的作用，定期组织农民党员收看电教片，认真组织“农村实用人才培养工程”，提高带头致富和带领群众共同致富的本领，为农村改革发展提供人才保障和智力支持。四是继续抓好“双建双带”。依托黄连、长毛兔产业，建基地、建公司，带头致富，带领群众共同致富。同时，不断深化农村党员承诺制以及无职党员设岗定责工作。五是增强群众工作能力。要自觉转变工作方式方法，由直接管理转变为间接管理，由组织推动转变为政策引导，变群众上访为干部下访，把不稳定因素解决在萌芽状态。

（四）加强党内制度建设。

一是规范党组织生活。坚持“党建活动日”、民主生活会和“”制度，形成激励监督机制。二是提高村民代表会议决策质量。尊重和保障农民群众的民主权利和合法权益，完善村民会议、村民代表会议制度以及村“两委”的议事规划。三是健全村级民主管理制度。不断完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，充分发挥村民自治章程的作用，坚持村务公开，完善监督制度，加快推进并不断完善村级党务公开。进一步健全和落实在村民代表会上通报“五好”创建工作和年度工作计划、村级后备干部公示、发展党员公示等制度。四是完善服务基层工作制度。坚持干群恳谈交心、定期走访群众以及主要领导干部民情日记制度，积极为群众办实事、好事，做到年初公开承诺，年底公开办理结果。五是加强民主法制建设和精神文明建设。努力培养有文化、懂技术、会经营、讲道德的新型农民，引导农民群众自觉抵制封建迷信、大操大办、打牌等行为。开展“平安乡村”、“和谐院落”创建活动，构建农村治安防控体系，营造和谐有序的农村社会环境。

（一）加强领导，明确责任。

严格执行管党工作责任制。明确镇、村两级党组织抓农村党的建设责任、目标和任务，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。镇成立全镇农村党的建设“三级联创”活动工作领导小组，由朱敏同志任组长，秦性兵、刘运高、王智同志任副组长。各工作站、村也要相应成立争创“五好”村党组织专班，明确责任。工作站党总支书记是第一责任人，分管党群的同志和驻村公务员是直接责任人，各村党支部书记是具体责任人，各责任人要把创建活动作为一项经常性的工作来抓，驻村公务员要以争先创优为契机，以“五个好”为目标，指导配合村党支部共同抓好创建工作。

（二）创联结合，重抓落实。

要进一步明确责任，增强联创意识，充分发挥积极性和主动性，在“创”上下功夫，在“联”上抓落实，确保活动实效。有关部门要密切配合，齐抓共管，为“三级联创”活动顺利开展提供服务。

（三）分类指导，整体推进。

对基础较好、工作得力、成效明显的村党组织，及时总结经验，加大工作力度；对工作处于一般状态的村党组织，要加强引导，鼓励奋力争先；对工作中存在较大差距的村党组织，要有针对性地采取措施，督促抓好整改。

（四）认真考评、严格奖惩。

镇“三级联创”活动工作领导小组办公室把“三级联创”实施情况纳入党建一起考评，一起验收，并表彰命名一批“五好”村党组织，严格奖惩兑现。

年以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，适应和把握从严治党新常态，紧跟州委、县委工作部署，始终将从严治党要求贯穿党建工作始终，以“走在前、作表率”为目标，以增强党支部组织力和政治功能为重点，以激发党员积极性、主动性、创造性为着力点，以开展“大学习、大调研、大改进”和“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，紧紧围绕“服务大局、建设队伍”，切实发挥党组织协助、监督作用，严格党组织、党员干部、党内生活的管理和监督，坚持突出强化思想政治、基层组织、党员干部作风、党内监督、精神文明建设和文化建设、干部队伍建设，推动党的建设朝着从严治党目标走前头、作表率，以工作效果检验党建成效，推动党建全面进步全面过硬，为建设美丽和谐雷波发展提供坚强保证。

1、始终把政治建设摆在首位。坚持以政治建设为统领，加强政治纪律教育，引导全体党员进一步提高政治站位和政治能力，坚决执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，做到学思践悟、融会贯通、知行合一，进一步坚定“四个自信”，强化“四个意识”。

2、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。继续学习贯彻党的十九大精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕习近平总书记系列重要讲话，学习《准则》《条例》等重要内容，制定学习方案、明确学习计划，采取中心组学习、集中培训、专题讲座、支部学习会、专题党课、征文、知识竞赛等形式，推进教育培训。

3、加强思想意识形态工作。切实把党的政治纪律和政治规矩摆在首要位置，弘扬社会主义核心价值观，坚决自觉地、主动经常地、全面具体地向党中央看齐，坚决维护中央权威，保证中央政令畅通。党组每年至少4次专题研究意识形态工作，进行综合分析研判，每半年向上级汇报1次意识形态工作，及时报告重大情况和突发事件，引导党员干部坚定理想信念，站稳政治立场。

4、继续坚持党组中心组学习和支部学习制度，扎实推进学习型党组织建设。严格落实中心组每月1-2次、周五固定学习日，持续开展毛泽东思想以及中国特色社会主义理论体系的学习教育，及时组织学习中央、省、州、县委重要会议和重要讲话精神，鼓励党员干部参加各类业务培训和上级党组织学习培训。

5、切实做好思想政治工作，抓实谈心谈话。开展革命传统和中华传统美德教育，着力加强党员干部思想道德建设。制定《关于进一步建立健全党内关怀机制的意见》，加强人文关怀，及时掌握党员干部的思想动态和利益诉求。落实谈话制度，党组书记与党组成员、下属单位主要负责人每年谈心不少于3次，党组成员与分管、联系单位的正、副职负责人每年谈心不少于4次，支部书记与党员、职工每年谈心不少于5次，可与党内民主生活会、组织生活会以及廉政约谈等谈心结合起来进行。谈心事项要在支部手册或廉政谈话等记录本上同步做好记录。

1、加强支部标准化建设。加强基层党支部建设，积极探索实践富有自身特色的党员教育管理办法，增强支部工作活力。把标准化理念引入党的建设，围绕提升组织力、强化政治功能，制定下发《关于加强党支部标准化建设的意见》，提出组织建设、组织生活、品牌建设、党内关怀等方面的标准，明确“双向述职评议”办法及考核结果运用，以标准化促局支部建设过硬，切实发挥好战斗堡垒作用。

2、严格党内组织生活。按照《关于州直机关严格执行党的组织生活制度的意见》要求，严格执行制度规定，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，严格按照党章过组织生活。要高标准、严要求开好民主生活会和组织生活会，促进批评和自我批评深入开展。建立党内组织生活情况定期检查、通报制度，严格落实党员领导干部参加“双重组织生活”并向上级党组织报告情况的制度。

3、强化党员的教育、管理和监督。认真总结近年来加强党员教育管理监督的经验，围绕充分发挥党员先锋模范作用，制定《关于加强新时代机关党员队伍建设的意见》。加强党性党纪党规教育。坚持正面教育，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。把学习教育内容纳入干部培训、党员轮训、积极分子培养的必备课程，列入组织生活会、民主生活会的必学内容，作为领导干部和党员干部的必修课。通过“大讲堂”、主题党日活动、重温入党誓词、过政治生日等形式，对党员干部进行党的宗旨和理想信念教育、政治纪律和政治规矩教育、党史和革命传统教育，教育引导党员干部坚定理想信念，始终保持思想上的先进性和纯洁性。

4、提高党建信息化水平。积极推行“互联网+党建”，发挥好互联网党建在线综合信息管理平台的作用，用好党支部微信群，建设“网上支部”，搭建机关党建工作新阵地，不断提升党建工作的信息化、科学化水平。

1、严格落实责任，着力构建责任体系。强化责任担当，层层传导压力，深化“定责、履责、考责、问责”四位一体的责任体系建设，明确班子成员党风廉政建设工作目标责任，分解工作任务，列出具体工作项目，明确牵头领导，落实责任股室和责任人，做到反腐倡廉与具体业务相互融合、相互协调、相互促进。强化从严治党主体责任，认真研究解决党建存在的突出问题。进一步规范党组织设置、党员发展教育管理、党内“三会一课”、党内民主建设等基础性工作。

2、深入开展反腐倡廉教育。坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作，创新载体、丰富内容，利用固定学习日集中学习州委、州纪委、县纪委关于党风廉政建设的相关文件和典型案例，年内组织党员干部赴廉政警示基地开展现场教学，持之以恒开展反腐倡廉学习教育活动。加强对科级干部、关键岗位以及新提任、新录用党员干部理想信念、党规党纪、从政道德、岗位廉政等方面的教育，规范从政行为，促进廉洁自律。

3、持久贯彻落实中央八项规定精神，锲而不舍纠正“四风”。认真贯彻落实中央八项规定精神实施细则，紧盯“四风”新形式、新动向，持之以恒纠“四风”、转作风，抓住关键时间节点，抓牢具体问题，尤其是形式主义、官僚主义，严防“四风”反弹回潮。

4、突出抓好纪律作风集中整顿，认真抓好问题整改。务实整改民主生活会、组织生活会查摆出来的问题。整改内容和完成情况在一定范围公示，接受党员群众监督。要认真分析基层查找出来的问题，结合措施整改，积极从面上看问题，完善相关制度。

5、强化监督执纪问责。落实完善廉政谈话制度，把纪律挺在前面，让“红脸出汗”成为常态。加强对党员干部的日常管理监督，加大约谈、函询、诫勉谈话力度。积极开展纪律作风情况察访，定期组织对各股室的作风效能、工作纪律、窗口服务等进行明察暗访，坚决杜绝有令不行、有禁不止，确保各项纪律严格执行到位。

6、完善党建“述职评议”制度。支部书记既要向所党委（党组）述职，还要向所在支部的党员述职，同时要组织党员、群众代表对述职人的履职情况进行评议。述职的重点放在个人“履职尽责、问题和不足、下一步努力方向”三个方面。细化党建工作绩效考核指标，强化督导落实。按照述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建的要求，开展党组织书记抓党建工作专项述职评议考核。领导班子和党员领导干部年度述职时必须包括抓党建和落实党内政治生活制度的情况。

大力推进精神文明建设。继续深入开展“文明出行”志愿引导活动；三月份组织全体党员开展学雷锋志愿服务活动；在春节、元宵、清明、端午、重阳等传统节日，利用经典诵读、座谈、送温暖等形式，打造“我们的节日”亮点；“七一”前夕，组织全体党员开展党性教育活动，举办“不忘初心、牢记使命”带头践行社会主义核心价值观演讲比赛；坚持重在创建，不断提升文明单位创建水平。认真履行创城网格化管理职责，努力帮助社区提升文明创建水平，确保所负责网格工作始终走在前列。

1、健全责任体系。细化实化党组的主体责任、党支部的具体推进责任和直接落实责任，分别列出责任清单和任务清单，逐级报备，层层传导压力，逐级落实责任。

2、强化结果运用。考核结果纳入综合发展考核体系，作为各股室及个人考核的重要内容，作为提拔重用干部、评先树优的重要依据。

1、切实加强党务干部队伍建设。把党务干部队伍建设放在更加突出位置，着力在“选、训、激”上下功夫。坚持标准条件，配齐配强专兼职党务干部，真正把热爱党务工作,有较强事业心、责任感、懂党建的同志选拔到党务干部队伍中来。加大党务干部培训力度，积极参加县直工委示范支部培训班。进一步整合党建资源，形成党建工作合力，不断强化党务干部责任意识，激发工作热情。

2、推进党建工作创新。充分结合“大学习、大调研、大改进”，围绕落实全面从严治党要求、推动党建工作与业务工作深度融合、激发党员先进意识等新形势下党建工作的热点、难点问题，组织开展专题调研，形成调研报告，努力取得高质量的研究成果，为推动党建工作创新发展提供理论支持。

3、切实加强党支部自身建设。坚持“三会一课”制度，每月至少召开1次支委会，研究部署工作，强化支部班子整体功能。加强党支部规范化建设，定期开展理论和业务学习，严格落实党内组织生活、固定学习日等制度，抓好党员奉献积分管理，激发全体党员干部工作热情，不断提高工作的规范化、科学化水平。

根据中共x县委《关于以基层党建“书记项目”引领农村人居环境整治实施方案》精神，为加快推进农村人居环境整治，进一步提升全镇农村人居环境水平，巩固拓展疫情防控成果，加快建设“美丽x”，结合我镇实际，制定本实施方案。

（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，顺应广大农民对美好生活的向往，以党建为引领，充分发挥党组织和党员在乡村振兴中的战斗堡垒和先锋模范作用，推动农村人居环境整治，加快补齐农村人居环境突出“短板”，建设好生态宜居的美丽乡村，实现“干干净净迎小康”。

（二）基本原则。

——坚持问题导向。针对农村人居环境的现状，全面摸排、发现问题，形成清单、分析问题，建立台账、解决问题。以问题倒逼整治工作落实，切实增强抓好农村人居环境整治的主动性和针对性。

——坚持目标导向。紧扣整治工作任务，突出“五清一改”，实现农村人居环境干净、整洁、有序，促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰，形成一批人居环境整治和管理长效机制。

——坚持实干导向。从实处着眼，用实干考量，以实绩说话，发挥党员干部示范带头作用，激励党员干部在农村人居环境整治中担当作为，充分调动群众参与农村人居环境整治的积极性和主动性。

——坚持结果导向。以群众获得感、幸福感作为检验农村人居环境整治工作成效的标尺，不断提升党和政府的公信力、执行力，坚决杜绝形式主义官僚主义。

（三）工作目标。

到2020年底，实现农村人居环境明显改善，村容村貌显著提升，管护长效机制有效建立，村民环境与健康意识普遍增强。基本实现农村生活垃圾处置体系全覆盖，农村生活垃圾无害化处理率达到95％以上；畜禽粪污资源化利用率达到90%以上，规模化畜禽养殖场配套建设粪污处理设施比例力争100%，农作物秸秆综合利用率达到90%以上，农膜回收率达到80%；镇政府驻地和美丽乡村中心村的生活污水治理设施全覆盖，污水处理率均达到80%；完成自然村300户常住农户卫生厕所改造，厕所粪污基本得到处理或资源化利用。

（一）有序推进“一户多宅”专项整治。按照县《农村村民“一户多宅”分类处置指导意见》的要求，结合我镇实际，选择xx开展先行试点，在充分调查摸底的基础上，对不同类型的“一户多宅”分类进行处置，并逐步在全镇推开。将“一户多宅”专项整治和土地复垦增减挂钩、乡村产业用地的需求、优质农田的补充和农村房地宅地的确权相结合，清理废弃无主宅基地收归集体；鼓励村民自行拆除“一户一宅”以外的住宅。鼓励农村集体经济组织通过依法盘活集体经营性建设用地，积极探索土地整治“地票”机制，做实“以地生财”文章，有序推进“一户多宅”专项整治。（责任领导：xx；责任单位：xx）。

（二）推进农村生活垃圾治理。加强对安东金沙田保洁服务公司的考核力度，督促该公司将一体化服务覆盖所有自然村，并做到生活垃圾“日产日清”，提高服务质量和效果。选择张岗村开展垃圾源头减量试点，因地制宜制定实施方案，采取村民可接受的简易分类方法，引导村民从源头将果皮、树叶、厨余等可降解的有机垃圾就近就地还田利用。逐步建立健全“分类收集、定点投放、回收利用、末端处置”的运行体系，实现农村生活垃圾源头分类和资源化利用工作。（责任领导：xx；责任单位：xx）。

（三）推进农业生产废弃物治理。清理畜禽养殖粪污、随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物。加快推进农业生产废弃物利用、处理，推进秸秆还田和饲料化、基料化、原料化等综合利用，支持红叶村秸秆发电项目建设与运行。开展农膜科学使用和残膜回收利用，有效回收处置农药、化肥、农膜、兽药等包装物。规范农村畜禽散养行为，减少养殖粪污影响村庄环境。加强工业固体废物监管，坚决查处非法倾倒、堆置工业固体废物的行为。（责任领导：xx；责任单位：各xx）。

（四）推进水域环境综合整治。落实河（湖）长制，将农村水环境治理纳入河（湖）长制任务推进，实行“一河一策”“一湖一策”，积极争取与实施x低干渠水环境综合治理工程。全面清理农村房前屋后河塘沟渠，清淤疏浚，清理白色垃圾，在x推广种植莲花，采取人放天养等综合措施恢复水生态。进一步巩固农村黑臭水体治理成果，打造“水清、河畅、岸绿、景美”的农村水环境。（责任领导：xx；责任单位：xx）。

（五）推进路域环境综合整治。落实“路长制”，对镇域内xx及xx公里乡村道路环境进行全面整治，彻底消除公路沿线“脏、乱、差”现象，完善道路沿线绿化，实现公路用地无堆放物、无垃圾，建筑控制区内无违法建筑。全面清理非公路标志标牌，对破损、不规范标牌进行拆除、维修或更新设置。可视范围内无垃圾、无污染，实现公路沿线环境与自然的和谐统一。（责任领导：xx；责任单位：xx）。

广泛动员党员、村组干部、村民代表，带头并组织村民拆除一些没有保护保留价值的破旧危房，严重影响村容村貌、有碍观瞻、影响交通的破旧房屋以及乱搭乱建、占道建设等违法建筑物和构筑物。推进村庄绿化美化。充分利用村庄公共场所、道路、水体沿岸、庭院、农田周边、山场和零星闲置地等边角空地，以乡土树种为主，组织开展植树造林，建设森林村庄。房前屋后因地制宜发展小菜园、小果园、小竹园、小花园、小茶园。（责任领导：xx；责任单位：xx）。

（一）细化责任（2020年3月）。结合实际合理编制镇级方案，明确整治小组责任人、目标任务、清单台账，安排专项资金开展治理。

（二）宣传发动（4月初）。召开全镇动员会，强化宣传，组建宣传队，依托官方微信号“鹤舞升金-菊香x”、镇先锋网等平台策划农村人居环境整治系列专题，灵活运用、宣传标语、流动广播、宣传栏、电子屏、微信群等多种宣传途径，大力开展农村人居环境整治宣传。

（三）推进落实（4月中旬-10月底）。集中7个月时间，全面聚焦农村人居环境整治重点任务，镇村联动，条块包保压实责任，网格化管理，项目化推进，确保取得实效。注重在实施过程中创新工作机制。

（四）验收评估（5月-12月上旬）。镇领导小组办公室每月进行调度、评估和督导，每季度对村进行打分并予以通报。采取平时督查、月调度、季评估与年终考核相结合。年末结合村党组织书记述职评议工作，对各村农村人居环境整治质量效果进行年终评分，形成最终考核结果并兑现奖惩。

（五）长效落实（12月中下旬开始，长期坚持）。及时总结提炼农村人居环境整治工作中的先进典型、先进经验，推动农村人居环境整治有关经验固化成制度，建立健全长效运营维护机制。

（一）压实工作责任。成立镇人居环境整治领导小组，书记、镇长任组长，下设环境整治办公室，成立6个整治小组，强化联系村干部包保责任，统筹推进农村人居环境整治工作。各村党组织书记为第一责任人，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，实行村、片、组三级网格化管理，将党支部、党小组、党员安排到各个“网格上”。

（二）注重氛围营造。积极开展“美丽庭院”、“清洁户”评选、挂牌等活动，增强农民保持优美人居环境的荣誉感。采取群众喜闻乐见方式，大力开展农村人居环境整治宣传，引导广大农村妇女、志愿者、社会组织参与到农村人居环境整治中来。鼓励各村创新人居环境整治方式方法，勇于创造乡村治理“微经验”。及时总结提炼，选树先进典型，发挥示范引领作用，形成共建共治共享的良好社会氛围。

（三）强化结果运用。把农村人居环境整治情况纳入基层党建“三个清单”管理，纳入党建重点工作开展日常调度，纳入基层党建“书记项目”考核，作为基层党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，作为干部选拔任用、评先评优、绩效考核的重要依据，对于工作不力的，严肃追究有关责任人责任。将农村人居环境整治工作与党建引领信用村建设深度结合，与“红色信e贷”等金融平台深度融合，着力构建清洁户与信用动态评定挂钩的机制，将农户庭院整洁与否作为信用评级的重要依据。

（四）多渠道筹措资金。建立镇本级资金投入与争取上级项目支持相结合的投入体系，结合农村综合性改革、美丽乡村建设等项目做好农村人居环境整治。持续做好农村环境“五清一改”等设施建设资金保障，统筹整合政府、社会等相关渠道资金，加大投入力度，合理保障资金运行。结合城乡建设用地增减挂钩大力开展无功能建筑整治、“一户多宅”治理，促进“以地生财”，发展村级集体经济。创新政府支持方式，用好脱贫攻坚公益性岗位设置，探索以奖代补、先拆后补、以工代赈等多种方式，充分提高政府资金使用效率。

（五）多方力量参与。建立“党组织+党员+群众”共谋、共建机制，动员村民投身美丽家园建设，保障村民决策权、参与权、监督权。发挥党员主力军作用，用好党员承诺践诺、无职党员设岗定责等载体，动员乡贤、妇女、群团组织、志愿服务队伍协同发力。发挥村规民约作用，强化村民环境卫生意识，激发群众参与村庄人居环境整治的内生动力。

甘肃省金塔县坚持“以点带面、连点成线、连线成面”的目标要求，将各领域党建工作同步谋划、同步推进，精心打造了一批特色鲜明、亮点突出、成效显著的高标准党建示范点，整体提升了全县基层党建水平。

坚持从高定标、制定方案，确保示范点“拿得出”。制定下发了具有科学性、可操作性的《金塔县基层党建工作示范点培育方案》，明确了基层党建示范点创建的指导思想、坚持原则、培育目标、工作步骤、具体措施等；围绕农村党建示范点结构调整优、社区党建示范点服务机制新、机关党建示范点党员群众评价高、企业党建示范点经营效益好的目标，分类制订了6大类42大项119小项各具特色的创建标准，每一个领域党建示范点的创建标准明晰，程序严密，操作便易，为全县基层党建示范点规范化、标准化建设奠定了扎实基础。

坚持从实培育、突出特色，确保示范点“立得住”。针对农村、社区、机关、企业、学校、机关事业等不同领域特点，采取“一室多能、多室多能，打造长廊文化、组室文化”的办法，农村示范点侧重于凝聚党心民心和带领农民增收、社区示范点侧重于拓展“民情流水线”和网格化管理、机关示范点侧重于提供优质服务和争创一流业绩、“两新组织”示范点侧重于发挥党员作用和促进效益提升，各打各的优势牌，各念各的特色经，共创建“五有”标准化党建示范点83个，充分发挥了示范引领、服务群众等作用，通过“点”上发力有利促进“面”上工作。

坚持从宽选点、选树典型，确保示范点“推得开”。县委组织部先行一步，在部机关率先建成了以“先进组工文化”为主的党员党性教育基地，为基层党组织树立了样板；对照创建标准，将全县农村、社区、机关事业单位、学校、两新组织等各领域已经建成的党建示范点进行筛选，经过支部培育、党委审查、组织验收、表彰命名等环节，命名市、县基层党建示范点17个，培育形成了党员党性教育基地、党员廉政教育基地、党员警示教育基地、党员党史教育基地等党建示范基地20个，组织开展了大规模的基层党建观摩评比，鼓励先进、激励后进，形成了全员争创、后发赶超的良好局面。

实行从严考评、动态管理，确保示范点“叫得响”。全面加强对各基层党建示范点的管理，让示范点能长期保持党建工作“领头雁”作用。各基层党组织申报创建示范点工作后，经基层党委初审，在规定的时间内向县委组织部申请验收复核，对达到示范点标准的颁发县委组织部统一制作的牌匾，并优先推荐到县、市表彰奖励。将基层党建示范点创建及管理工作纳入基层党建工作考评项目，每年评选复审、优进劣出，对那些“吃老本”、没有创新举措、工作停滞不前、示范作用发挥不好的示范点，坚决予以调整和摘牌。

进一步加强农村基层党建工作的实施方案

年以***新时代中国特色社会主义思想为指导，适应和把握从严治党新常态，紧跟州委、县委工作部署，始终将从严治党要求贯穿党建工作始终，以“走在前、作表率”为目标，以增强党支部组织力和政治功能为重点，以激发党员积极性、主动性、创造性为着力点，以开展“大学习、大调研、大改进”和“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，紧紧围绕“服务大局、建设队伍”，切实发挥党组织协助、监督作用，严格党组织、党员干部、党内生活的管理和监督，坚持突出强化思想政治、基层组织、党员干部作风、党内监督、精神文明建设和文化建设、干部队伍建设，推动党的建设朝着从严治党目标走前头、作表率，以工作效果检验党建成效，推动党建全面进步全面过硬，为建设美丽和谐雷波发展提供坚强保证。

1、始终把政治建设摆在首位。坚持以政治建设为统领，加强政治纪律教育，引导全体党员进一步提高政治站位和政治能力，坚决执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，做到学思践悟、融会贯通、知行合一，进一步坚定“四个自信”，强化“四个意识”。

2、深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想。继续学习贯彻党的十九大精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕***总书记系列重要讲话，学习《准则》《条例》等重要内容，制定学习方案、明确学习计划，采取中心组学习、集中培训、专题讲座、支部学习会、专题党课、征文、知识竞赛等形式，推进教育培训。

3、加强思想意识形态工作。切实把党的政治纪律和政治规矩摆在首要位置，弘扬社会主义核心价值观，坚决自觉地、主动经常地、全面具体地向党中央看齐，坚决维护中央权威，保证中央政令畅通。党组每年至少4次专题研究意识形态工作，进行综合分析研判，每半年向上级汇报1次意识形态工作，及时报告重大情况和突发事件，引导党员干部坚定理想信念，站稳政治立场。

4、继续坚持党组中心组学习和支部学习制度，扎实推进学习型党组织建设。严格落实中心组每月1-2次、周五固定学习日，持续开展毛泽东思想以及中国特色社会主义理论体系的学习教育，及时组织学习中央、省、州、县委重要会议和重要讲话精神，鼓励党员干部参加各类业务培训和上级党组织学习培训。

5、切实做好思想政治工作，抓实谈心谈话。开展革命传统和中华传统美德教育，着力加强党员干部思想道德建设。制定《关于进一步建立健全党内关怀机制的意见》，加强人文关怀，及时掌握党员干部的思想动态和利益诉求。落实谈话制度，党组书记与党组成员、下属单位主要负责人每年谈心不少于3次，党组成员与分管、联系单位的正、副职负责人每年谈心不少于4次，支部书记与党员、职工每年谈心不少于5次，可与党内民主生活会、组织生活会以及廉政约谈等谈心结合起来进行。谈心事项要在支部手册或廉政谈话等记录本上同步做好记录。

1、加强支部标准化建设。加强基层党支部建设，积极探索实践富有自身特色的党员教育管理办法，增强支部工作活力。把标准化理念引入党的建设，围绕提升组织力、强化政治功能，制定下发《关于加强党支部标准化建设的意见》，提出组织建设、组织生活、品牌建设、党内关怀等方面的标准，明确“双向述职评议”办法及考核结果运用，以标准化促局支部建设过硬，切实发挥好战斗堡垒作用。

2、严格党内组织生活。按照《关于州直机关严格执行党的组织生活制度的意见》要求，严格执行制度规定，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，严格按照党章过组织生活。要高标准、严要求开好民主生活会和组织生活会，促进批评和自我批评深入开展。建立党内组织生活情况定期检查、通报制度，严格落实党员领导干部参加“双重组织生活”并向上级党组织报告情况的制度。

3、强化党员的教育、管理和监督。认真总结近年来加强党员教育管理监督的经验，围绕充分发挥党员先锋模范作用，制定《关于加强新时代机关党员队伍建设的意见》。加强党性党纪党规教育。坚持正面教育，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。把学习教育内容纳入干部培训、党员轮训、积极分子培养的必备课程，列入组织生活会、民主生活会的必学内容，作为领导干部和党员干部的必修课。通过“大讲堂”、主题党日活动、重温入党誓词、过政治生日等形式，对党员干部进行党的宗旨和理想信念教育、政治纪律和政治规矩教育、党史和革命传统教育，教育引导党员干部坚定理想信念，始终保持思想上的先进性和纯洁性。

4、提高党建信息化水平。积极推行“互联网+党建”，发挥好互联网党建在线综合信息管理平台的作用，用好党支部微信群，建设“网上支部”，搭建机关党建工作新阵地，不断提升党建工作的信息化、科学化水平。

1、严格落实责任，着力构建责任体系。强化责任担当，层层传导压力，深化“定责、履责、考责、问责”四位一体的责任体系建设，明确班子成员党风廉政建设工作目标责任，分解工作任务，列出具体工作项目，明确牵头领导，落实责任股室和责任人，做到反腐倡廉与具体业务相互融合、相互协调、相互促进。强化从严治党主体责任，认真研究解决党建存在的突出问题。进一步规范党组织设置、党员发展教育管理、党内“三会一课”、党内民主建设等基础性工作。

2、深入开展反腐倡廉教育。坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作，创新载体、丰富内容，利用固定学习日集中学习州委、州纪委、县纪委关于党风廉政建设的相关文件和典型案例，年内组织党员干部赴廉政警示基地开展现场教学，持之以恒开展反腐倡廉学习教育活动。加强对科级干部、关键岗位以及新提任、新录用党员干部理想信念、党规党纪、从政道德、岗位廉政等方面的教育，规范从政行为，促进廉洁自律。

3、持久贯彻落实中央八项规定精神，锲而不舍纠正“四风”。认真贯彻落实中央八项规定精神实施细则，紧盯“四风”新形式、新动向，持之以恒纠“四风”、转作风，抓住关键时间节点，抓牢具体问题，尤其是形式主义、官僚主义，严防“四风”反弹回潮。

4、突出抓好纪律作风集中整顿，认真抓好问题整改。务实整改民主生活会、组织生活会查摆出来的问题。整改内容和完成情况在一定范围公示，接受党员群众监督。要认真分析基层查找出来的问题，结合措施整改，积极从面上看问题，完善相关制度。

5、强化监督执纪问责。落实完善廉政谈话制度，把纪律挺在前面，让“红脸出汗”成为常态。加强对党员干部的日常管理监督，加大约谈、函询、诫勉谈话力度。积极开展纪律作风情况察访，定期组织对各股室的作风效能、工作纪律、窗口服务等进行明察暗访，坚决杜绝有令不行、有禁不止，确保各项纪律严格执行到位。

6、完善党建“述职评议”制度。支部书记既要向所党委（党组）述职，还要向所在支部的党员述职，同时要组织党员、群众代表对述职人的履职情况进行评议。述职的重点放在个人“履职尽责、问题和不足、下一步努力方向”三个方面。细化党建工作绩效考核指标，强化督导落实。按照述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建的要求，开展党组织书记抓党建工作专项述职评议考核。领导班子和党员领导干部年度述职时必须包括抓党建和落实党内政治生活制度的情况。

大力推进精神文明建设。继续深入开展“文明出行”志愿引导活动；三月份组织全体党员开展学雷锋志愿服务活动；在春节、元宵、清明、端午、重阳等传统节日，利用经典诵读、座谈、送温暖等形式，打造“我们的节日”亮点；“七一”前夕，组织全体党员开展党性教育活动，举办“不忘初心、牢记使命”带头践行社会主义核心价值观演讲比赛；坚持重在创建，不断提升文明单位创建水平。认真履行创城网格化管理职责，努力帮助社区提升文明创建水平，确保所负责网格工作始终走在前列。

1、健全责任体系。细化实化党组的主体责任、党支部的具体推进责任和直接落实责任，分别列出责任清单和任务清单，逐级报备，层层传导压力，逐级落实责任。

2、强化结果运用。考核结果纳入综合发展考核体系，作为各股室及个人考核的重要内容，作为提拔重用干部、评先树优的重要依据。

1、切实加强党务干部队伍建设。把党务干部队伍建设放在更加突出位置，着力在“选、训、激”上下功夫。坚持标准条件，配齐配强专兼职党务干部，真正把热爱党务工作,有较强事业心、责任感、懂党建的同志选拔到党务干部队伍中来。加大党务干部培训力度，积极参加县直工委示范支部培训班。进一步整合党建资源，形成党建工作合力，不断强化党务干部责任意识，激发工作热情。

努力取得高质量的研究成果为推动党建工作创新发展提供理论支持。

3、切实加强党支部自身建设。坚持“三会一课”制度，每月至少召开1次支委会，研究部署工作，强化支部班子整体功能。加强党支部规范化建设，定期开展理论和业务学习，严格落实党内组织生活、固定学习日等制度，抓好党员奉献积分管理，激发全体党员干部工作热情，不断提高工作的规范化、科学化水平。

农村党建调研报告

xx村党员总数为九十六名，总支下设7个小型支部，初看之下与该村现行下设的党小组差不多，但实际上区别很大。

同时，村党总支班子成员都各自联系一到两个小型支部，以此来加强对小型支部的联系和指导。

xx村所在的十里墩乡对该村的党建创新工作也非常支持，主要体现在提供资金、场所及必要的指导。乡里为每一个小型支部每年都配有一千元的活动资金，该笔资金由小型支部所在的党总支具体掌控，严格按照实报实销的要求根据实际情况具体统筹协调安排;另外，给每一位小型支部的书记每月提供150元的补贴，以此来进一步加强小型支部书记的'积极性。关于场所，则根据实际情况灵活解决，一般在某位支部成员的家里腾出一个房间即可，只要能满足实际需要即可。关于xx村的党建创新工作，个人认为亮点颇多，现就最具典型的亮点试述：

一、无论从人员的配备还是从所开展的工作来看，小型支部较之于党小组均更为正规，这一点对于很多需要在村组落实的工作而言，会起到某种名正言顺的效果。

二、从“党小组长”到“书记”名称的改变，以及所有普通党员的照片均公示于墙上——“党员亮身份”，这些都非常有利于激发普通党员的自豪感与积极性，同时也增强了他们对党组织的归属感。

三、在小型支部里，党员不仅要“亮身份”，更要“定职责”。对每一位党员的职责要求都是白纸黑字的写在墙上，一目了然。结合农村党建工作的载体，在小型支部的运作中予以具体落实，如：双培双带、为无职党员设岗定责……，使得这些要求在实际中能够真正的贯彻下去并收到良好的效果。

四、对于繁重的基层常规工作的开展有强大的补益作用，如计生工作中，如秸秆禁烧工作中……，由于小型支部直接立足于村民家门口，与村民们之间没有任何距离，从而更容易沟通交流，所以相关的宣传效果会更好，相关的信息会更灵通。

小型党支部也属于新生事物，其具体的操作方式也还在进一步的探索完善之中，但这是一条值得探索的路子。如果说农村基层的党总支是党在基层的小血管，那么小型支部则是党在基层的毛细血管，它的存在能够真正解决服务群众的“最后一公里”问题，从而能够使党与群众实现真正的“零距离”接触，如此，我们的工作就会取得更好的效果。

农村党建工作计划

以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想指导，以科学发展观为统领，以学习党章、xx大一、二、三中全会精神为主导，学习省市县有关重要文件，按照镇党委要求和部署，围绕我村实际现状，不断加强支部建设、村组干部建设和党员队伍建设，积极推进新农村建设进程，充分发挥党支部战斗堡垒作用，提高广大党员自身素质，发挥其先锋模范带头作用，为全面落实和实施村级发展，提供坚实的党组织基础。

1、以xx大三中全会精神为重点，加强两委班子的学习，发挥党员先锋模范作用。

2、加强党员自身建设、自身教育，配合党委开展一系列组织活动，大力加强党员道德建设。

3、加强对入党积极分子和预备党员的培养、考察和年度发展党员工作。

4、协助上级部门认真做好农村各项工作和重大事务的组织指导工作。

5、以强化培养后备干部，增进班子的凝聚力和战斗力。

6、以强化党员队伍建设，增强党员素质和党建思想工作，优化环境卫生发展，推进新农村建设有序进行，确保广大人民群众生活提高，促进凤山村工作目标实现。

(1)、注重抓好思想理论建设，组织广大党员进行理论学习，努力从思想上、政治上与党中央和上级党委保持一致，结合20xx年度学习，贯彻xx大三中全会精神，建设美好新农村活动，组织广大党员认真学习各级党委会议精神。

(2)、加强作风建设，不断提高服务水平，引导党员爱岗敬业、遵守道德，塑造良好的党员形象。在党员建设中，积极开展旗帜建设，做到每个党员觉悟高于群众，行动先于群众，能力优于群众，业绩好于群众，真正发挥党员模范带头作用。

(3)、加强法制宣传，提高广大党员干部的法律素质。认真做好各项工作，指导村民积极投入新农村建设工作中来。

做好党员队伍发展工作，对那些思想进步，有文化，品德好，能力强的年轻同志，要积极做好他们的思想工作，引导他们向党组织靠拢，严格发展党员的工作程序，确定入党积极分子，组织办好入党积极分子培训班，加强对入党积极分子培养教育2016最新农村年度党建工作计划范例2016最新农村年度党建工作计划范例。本着成熟一个，发展一个的原则，做好党员发展工作，不断增强支部的活力。20xx年我村预备党员成功转正2名，预备党员1名，入党积极分子3名。

(1)、严格遵守学习纪律，认真学习上级党委和村支部提供的学习材料，做好学习笔记，写好心得体会，做好考勤记录。

(2)、做好党员发展工作和党费收缴工作。

(3)、加强流动党员信息档案建设，强化流动党员管理。

(4)、切实做好党员文化教育工作2016最新农村年度党建工作计划范例工作计划。

(5)、做好本年度党员评议工作，支部和党员承诺事项兑现和点评工作。

(1)、建立明确的责任管理机制，党建工作做到责任到人，坚持从严治党，支部书记亲自抓总负责，坚持集体领导和个人负责相结合的原则，坚持少数服从多数，个人服从组织的原则。

(2)、要切实联系群众，倾听群众的建议和意见，搞好民主监督工作，不断增强人民参与管理民主意识，公众监督意识和主人翁作用，支部委员要讲究工作方法，积极为群众排忧解难。

(3)、开展民主生活会制度，充分发挥民主，开展批评与自我批评，民主生活会每季度召开一次组织活动每月开展，支部书记上党课，每年要召开五次支部大会。

(4)、开展无职党员设岗定责方案，为发挥基层党组织作用提供平台，做到有能力的党员人人有岗，人人有责。

(5)、开展党员干部帮扶活动，党员联系户工作，为部分群众脱贫致富。

(6)、大力加强农村基础设施建设，为发展农村经济奠定基础，20xx年在20xx年工作的基础上，做好环境卫生、道路硬化工作、清淤沟渠等群众所关心的问题。

(7)、加强计划生育工作力度，大力宣传计划生育方针政策，做好孕环检四项手术工作。对孕龄妇女要做好随访工作，关心独生子女户和二女户家庭。

(8)、做好民生工程，高度关注五保户、低保户评审工作，新农保、新农合和各项保险工作，关爱留守儿童和空巢老人。

(9)、做好各阶段性任务，如禁烧、防汛，抗旱等工作。

(10)、做好民事纠纷调解、安全生产工作、食品卫生等方面的工作。

农牧局抓基层党建工作专项述职方案农业农村局抓党建促业务

一年来，xx党工委从抓好自身建设出发，努力转变工作作风，增强服务意识，有力地推进重点工作的完成，招商引资、对上争取、企业稳定、驻村强基等工作均取得了一定的成绩，现将一年来的党建工作及下步打算汇报如下：

一、加强管理，抓好机关支部建设。

一是坚持每周的机关干部学习。二是完善落实规章制度。三是机关干部服务水平、大局意识进一步增强。始终坚持大工业格局，不仅着眼于直属企事业单位的发展与稳定，更在机械、化工、制药、服装等行业都有一定的突破。

二、严格要求，抓好本系统党建工作。

一是做好党组织关系转接。二是严格党员发展程序。三是及时调整企业领导班子。对白龙集团、绣花厂等六个单位的领导班子进行了充实和调整，保证了企业的稳定。

三、尽职尽责，做好驻村强基工作。

在驻村强基工作中，在做好走访征求意见等驻村强基规定工作的基础上，筹措部分资金，共为8个村解决建材、尿素、大马力拖拉机、绿化苗木等总合计折合资金16万余元，有力地支持了各村网化工程建设、水利基础设施建设、“三夏”农业生产等。一年来，8个村庄共硬化路面近3000米，整修了2个小型水库和5座小桥，翻新了6间办公室；积极引导各村发挥自身优势，发展特色经济。这些活动，得到了广大村民的普遍认同，并在xx电视台、xx电视台进行了广泛宣传报道。

四、积极参与，做好双岗双责工作。

落实好双岗双责工作。一是驻村工作队。局机关9个驻村工作队的16名党员，已全部到所驻村党组织报到，并在村支部工作中发挥了应有的作用。()二是非公企业党组织。全系统24个非公企业党组织共接收非本公司党员50余名，充分发挥他们的'先锋模范作用。

xx党工委工作中还存在一定的不足：个别困难企业党组织缺少凝聚力班子建设有待加强；在骨干企业中如何更好地发挥党组织和党员的作用、推进企业发展方面还没有树立起有影响力的典型；在双岗双责工作中存在流动党员在工作地党组织登记有遗漏的问题。

下一步，xx党工委将按照市委、市政府“工作落实年”的要求，抓好驻村强基和党建工作，大力落实“以落实'工业18条'为重点的工业经济强市工程实施方案”，明确责任，加强考核，着力打造半岛先进制造业基地。

一是进一步加大“驻村强基”工作力度。以当好“六大员”，实现“七个好”为统领，通过筹措资金物资、给予技术帮扶、争取政策扶持等措施，重点抓好农村基层党组织建设，绿化、美化乡村环境，打好环境整治攻坚战；加大对困难户、贫困学生的救助力度；大力发展村庄特色经济。

二是完善落实好“工业十八条”与做好日常党建工作紧密结合。有重点地在局机关和企业推广党务、政务、厂务公开，进一步密切党群关系，缓解各种矛盾；积极做好发展党员工作；做好国有集体企业后备干部的培养工作；加大未改制企业领导干部的教育管理和奖罚力度；大力实施工业经济强市战略，牢牢把握转调优化主线、转变服务方式、加快骨干膨胀、加大招大靠强、大项目建设、招商引资等重点工作推进力度，确保“工业18条”各项优惠政策落到实处，促进全市工业经济保持快速增长，使工业经济在全市经济的主体支持地位进一步增强。

三、积极参加登记党组织的各项政治活动，建立健全长效机制。在双岗双责活动中，我局9个驻村工作队的16名党员要在村级党组织中发挥党员继续发挥应有的作用；转到社区的双重管理党员，要发挥自身的长处，做好群众工作；继续落实还未登记党组织活动的党员；年内帮助24个非公企业建立健全登记活动党支部自主运行、党员教育管理等方面的规章制度，引导登记活动党支部和党员开展活动。

农村党建工作计划

全面贯彻党的xx大精神，按照市纪委十三届二次扩大会议精神的要求，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕改革发展稳定大局和反腐倡廉建设总体部署，大力弘扬改革创新精神，着力加强思想政治和能力建设，努力使干部成为政治坚定、作风优良、纪律严明、恪尽职守、清正廉洁的干部。突出重点认真开展村级“进村入户大走访”、“村级便民服务站”及“群众满意基层站所”评选活动。紧紧围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设的目标和任务，深化省、市“党风廉政建设示范村”创建活动，不断推动农村基层党风廉政建设各项任务落到实处，为象珠镇社会主义新农村建设提供坚强有力的政治保证，努力推动我镇纪检监察工作再上新台阶。

二、主要任务。

1、认真落实党风廉政建设责任制，明确领导班子及其成员在党风廉政建设工作中应负的责任和分工。认真贯彻落实中共象珠镇委员会关于党风廉政建设的决策、部署与要求，结合本辖区工作，制定计划，组织实施，抓出成效。

2、深入开展农村基层党风廉政建设创建活动，进一步规范农村“三项制度”，开展“农村基层党风廉政建设示范村”创建活动，突出重点认真开展“进村入户大走访”、“村级便民服务站”及“群众满意基层站所”评选活动。

3、以改革和制度建设为重点，深化惩治和预防腐败体系建设，深入推进农村基层党风廉政建设，健全防范腐败机制，维护群众利益，坚决纠正损害群众利益的不正之风，推进源头防腐治腐。

4、深入开展党性党风党纪和廉政教育，深入学习上级有关党风廉政建设的文件和法规。认真完成上级部署的党风廉政教育任务，积极主动开展党纪法规教育，加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育。党政“一把手”对本辖区党员干部上一堂廉政专题教育课，促使党员干部讲党性、重品行、作表率;加强廉政文化建设，创新教育载体，丰富教育形式，提高教育效果。

5、抓好本辖区领导班子和领导干部的廉洁自律工作。领导班子和领导干部带头执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》及廉洁自律其他规定，严格要求自己和配偶、子女、身边工作人员，切实纠正利用职权或职务影响谋取不正当利益。严格执行领导干部个人有关事项报告、述职述廉、廉政教育谈话、诫勉谈话和述廉报告公示等各项制度。

6、坚持民主集中制，规范党组织的议事和决策程序，健全集体决策和重大事项议事制度。发扬党内民主，提高民主生活会质量，保障党员民主权利，虚心听取群众意见和建议，切实抓好问题的整改。

7、认真贯彻执行《党政领导干部选拨任用工作条例》。严格按《条例》规定的原则、标准、程序和纪律选拨任用干部。健全制度，严格按照中央《关于进一步从业管理干部的意见》加强对干部的日常管理，防止和纠正用人上的不正之风。

8、严肃查处管理权限内的党员干部违纪违法案件。加强对本辖区党风廉政建设工作的监督检查，及时发现和整改管辖范围内的党风政风行风方面存在的问题，坚决查处违反党纪的案件，支持、配合执纪执法机关依法履行职责。

9、深化作风建设。加大对本辖区机关干部作风方面问题的查纠力度，健全作风建设长效机制;加强行风政风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风;深化“两提高、两降低”效能建设主题活动，切实降低行政成本，改进工作作风，着力提高办事效率和服务质量，提高群众满意度。

10、认真处理群众来信来访。落实《信访条例》规定，切实解决群众反映的热点、难点问题，把问题解决在萌芽状态，避免发生重复信访、越级信访、集体上访等现象;按规定时间办理、报结上级批转的重要信访件。

11、严格责任追究。对管辖范围内违反党风廉政建设责任制规定的领导干部，严格依照党中央、国务院《关于实行党政领导问责的暂行规定》，追究其责任。

三、工作要求。

1、全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕贯彻落实科学发展观和党、政重大决策部署，保证政策措施落实到位，为推动经济社会平稳较快发展提供有力保证。

2、深入学习贯彻党的xx届四中全会精神，加强对各项支农惠农政策以及农村综合改革措施落实情况的监督检查，保障农村改革发展顺利进行。部署开展“解放思想、转变作风、科学发展、崛起浙中”主题实践活动，全面推进农村党风廉政建设。

3、切实加强作风建设，认真落实领导干部廉洁从政的各项规定，切实解决党员干部在作风方面存在的突出问题，促进领导干部廉洁自律。

农村党建调研报告

2010年7月，我作为一名村官到南溪村任主任助理。在村任职的两年时间内，正是创先争优、基层组织建设年等党建活动开展最为频繁的两年。两年来，我对农村党员及农村党建工作开展情况有了初步的了解，现就如何提高农村党员在党建工作中的积极性谈一些浅薄看法。

一、南溪村党员基本情况。

南溪村党总支下设四个党支部即堰通党支部、同乐党支部、谭坪党支部、红岩（四会市）支部委员会（流动党员支部），设7个党小组，共有党员74名，其中正式党员70人，预备党员4人。正式党员中男性62人，女性8人，分别占全部党员的88.6%、11.4%；60岁以下的25人，60岁以上的45人，分别占全部党员的35.7%、64.3%；40年党龄以上30人。全部党员中初中及以下文化66人，高中及以上文化4人，分别占到全部党员的94.3%、5.7%。全村流动党员16人。

老党员多，每次开会和党组织活动难以全部到齐。

2、活动难开展。农村党员都拥有一定数量的承包土地，农活一茬接一茬。而且山里山外，农活忙、闲程度就有差异，组织党员参加党组织活动的困难就更大了。

3、思想不重视。个别农村党员农村党员对角色定位不准，对党员教育活动持怀疑态度，或抱无所谓态度，思想重视不够。

三、

如何提高党员参与党建工作的积极性的建议。

1、时间要科学。在学习时间上要突出科学性。根据农村和农民党员生产生活实际情况，利用年前冬季农闲的时间组织党员集中学习党的政策规定和对党建工作的要求。

2、方式要灵活。根据农村和农民党员生产生活实际情况，适当划分从业群体，灵活安排学习时间，采取白天和晚上学习相结合、分散学习和集中学习相结合保证学习、生产两不误。

3、内容要实用。根据农村实际和农村党员的特点，在学习内容上突出适用性。增加农业科技知识和致富技能学习，帮助党员掌握致富本领，解决生产生活中问题。

些群众满意度高、有威信、致富能手、先进人物选进班子或者作为村后备干部。

农村党建名词解释