民主管理大会提案内容 党员大会工作报告发言(优质5篇)

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民主管理大会提案内容 党员大会工作报告发言篇一

中国共产党**市**乡六届四次代表大会,今天隆重召开。现在我代表中共**乡委员会向大会作工作报告，请予审议。

会议的主任务是：回顾总结过去一年的工作，研究布置20xx年的工作目标任务。

指导思想是：全面贯彻党的精神、xx届三中全会和市委十一届五次全会精神，切实加强党建工作和干部队伍建设，提升领导能力和执政水平。坚持开放创新，放大特色优势，致力融合发展，促进工业经济新跨越，推进经济社会和谐健康快速发展，加快“生态、文明、富庶、和谐、幸福”建设步伐，为全面建设更高水平的小康社会而努力奋斗。

过去一年工作回顾

一年来，全乡各级党组织在**市委的正确领导下，坚持开放创新，围绕“稳增长、调结构、促发展”主题，团结和带领全乡党员干部、人民群众，务实创新，团结奋进，较好地完成了六届三次党代会提出的各项发展目标，党的建设得到巩固和加强，全乡经济社会实现了又好又快发展。

一、加强党的建设，工作合力明显提升

深入开展学习实践科学发展观和创先争优主题教育活动，扎实推进学习型党组织创建，努力提高党组织和领导干部的执政能力和领导水平，党组织的凝聚力、战斗力进一步提升。

1.加强理论学习，努力打造“学习型”干部队伍。

一年来，乡党委始终把领导干部的学习作为加强干部队伍建设的首要任务来抓，定期组织党委中心组学习，开展领导干部读书活动，召开民主生活会。通过学习不断提高党员干部的思想政治素质，提高马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论，“三个代表”重要思想和科学发展观的理论水平，提高广大党员干部保持共产党员先进性的自觉性。提高党员对中央八项规定、省市十项规定、市委市政府工作决策执行力度，提高工作的科学化、民主化水平，切实增强党委、政府依法行政的执行力和取信于民的公信力。

2.选拔优秀人才，选优配强乡村两级领导班子。

乡党委十分重视贯彻《干部任用条例》，加强党的组织建设、思想建设和作风建设，深化干部人事制度改革，竞争性选拔干部工作力度不断加大，依照组织程序，配备招录乡村后备干部，及时组织考察优秀人才，把思想先进、年轻有为、工作能力强、群众信任的年轻人选拔充实到乡村两级领导岗位，及时调整村级班子成员8名，村负责人2名，增强了活力，提高了战斗力。

加强对大学生村官的接受、安置和培养，增设大学生村官党支部，在政治上注重培养，管理上严格要求，为大学生村官的健康成长提供良好的环境。

3.扎实开展创先争优活动，党建和精神文明建设进一步加强。

努力加强党建和精神文明建设。扎实开展“五好五带头”、“三敢三创”等创先争优活动，提高基层党组织号召力、凝聚力和战斗力。努力建设一支为群众办实事的党员干部队伍。着力加强农村基层党风廉政建设。认真学习《廉政准则》和中央八项规定，对重点工作和重点工程实施效能监察，认真执行党风廉政建设第一责任人的职责。严格执行领导干部廉洁自律“五个不许”等规定。时刻牢记责任和使命，防微杜渐，阳光执法，依法行政。加强阳光评议、单位部门测评和行风政风建设，对20xx年度阳光评议活动中干部群众提出的三点意见，进行认真调研、整改到位。加强机关干部作风建设，切实转变工作作风。在党员发展工作中，注重加强对党员入党前的理论培训和素质培养，提高发展质量，20xx年新发展党员7名。在换届选举工作中，深入基层，走访调研，圆满完成党组织换届选举、第十届村民委员会和第八届社区居委会换届选举工作，选优配强农村基层负责人。加强党员经纪人队伍建设，充分发挥党员“双带”作用，履行党员义务和权利。加强党建阵地建设，规范制作党建阵地、规章制度建设等。切实推进党务、政务、村务、财务公开，坚持五事四制度建设，加强四有一责建设，深入开展“三解三促”下基层活动，走访干部群众，注重活动效果，为基层解决发展中的难题。自觉接受群众、社会和舆论监督，努力营造村民自治、和谐发展的良好氛围。统筹加强群团建设。做好教育、卫生、文化、计划生育工作，高度重视党管武装，切实做好关工委、老干部、妇联、团委、民政、民族宗教事务等工作，全乡各项工作协调推进。

二、加快经济发展，综合实力明显增强

经过全乡人民的共同努力，经济和社会发展目标任务完成情况良好，乡村面貌显著改变，生活水平明显提升。20xx年，全乡实现地区生产总值4.6亿元，占市交目标的100.5%，完成财政收入2280万元，其中税收1850万元，占市交目标的100%，公共财政预算收入1400万元，占市交目标的100%，农民人均纯收入达12949元，比上年增加1439元，增长12.5%，完成招商引资额6000万元，实现了一产稳步增长，二、三产业齐驾并驱，经济社会综合实力明显提升。

1.招商引资取得新进展。始终坚持招商引资第一要着，加大压力传递，创新招商方式。明确招商引资工作责任，落实专项考核办法，千方百计提升招商工作实效。20xx年完成招商引资额6000万元，其中达产项目4个，在建项目2个，拟开工项目2个，在谈项目5个。

2.工业经济运行良好。20xx年实现工业总产值12.16亿元，比上年增长23.3%，实现销售11.8325亿元，比上年增长22.6%，实现利税1.426亿元，比上年增长23%，实现利润9269万元，比上年增长23.1%，入库税金2100万元，比上年增长54%，工业经济在全乡经济份额占据主导地位，列统企业围绕转型升级战略目标，克难求进，春暖机械制造项目不断扩大技改投入，扩张企业规模;楚水绢纺厂在现有规模基础上新上蚕丝棉生产线;千岛菜花油脂公司新增旅游观光车间，增强企业活力和竞争能力;他们已成为全乡工业企业的中坚力量。

3.高效农业发展加快。充分发挥农业资源优势，加快农业结构调整，积极打造高效农业新亮点。20xx年乡南公路两侧东罗、西罗新流转600亩发展果蔬项目，计划投资1600万元，缸四、西罗流转土地300亩发展花卉项目，计划投资1000万元，实现高效、设施、观光、休闲于一体。乡南公路10公里高效农业经济带已基本形成。水产养殖发展迅速，不断引进科学养殖模式，设施渔业养殖规模不断扩大，努力实现水产大乡向水产强乡发展。加强农业品牌建设，加快绿色生态农产品向优势品牌农产品转型，实现了传统农业与高效设施农业优势互补的良好态势。积极兴办各类农民专业合作社，全乡共组建各类专业合作社39家，努力推进农业产业化进程。

4.旅游服务业快速发展。以独特的千岛菜花为依托，大力发展旅游服务业，成功举办了20xx年第五届中国千岛菜花旅游节，吸引了众多海内外游客前来观光旅游，取得了良好的经济效益和社会效益，对外知名度不断提升。同时，为全市旅游业增添了新亮点，推动了全乡乃至全市三产的发展，带动了季节性用工就业、餐饮和特色农产品的销售经营，全市旅游服务业收入显著提高。20xx年10月东旺村被农业部、省农委、南京市政府评选为江苏省最具魅力休闲乡村银牌村，是整个泰州市唯一获此殊荣村，并命名为江苏省环境教育基地。20xx年10月东罗村被评为江苏省文明村，20xx年7月**乡被泰州市委、市政府评为泰州文明乡镇。

5.财税收入持续增长。坚持以加快发展为前提，突出以经济发展为中心，积极组织财政税源。20xx年实现财政收入2280万元，公共财政预算内收入1400万元，同时积极组织非税收入，寻找财源，内部挖掘，加强乡村集体资产资源管理，增加财政收入。村级资源阳光发包600多万元，增加集体收入200多万元。不断完善规章制度，用制度管人管权管事，全力维护经济秩序，确保乡村两级正常运转，全年化解乡村债务100多万元。

三、加快基础设施建设，乡村建设展现新貌。

加快新农村建设整治步伐， 20xx年突出、房石水、夏广三个行政村，全方面进行提升整治，重点抓好基础设施建设投入和生活环境建设。夏广村在8月份全市整治现场会上通过验收，所有参加环境整治村都在紧锣密鼓地抓改造提升，力争在年底验收时一次性通过。在此基础上，加大对集镇建设的管理力度，一是新世纪花园南侧民用住宅建设的扫尾。二是**村缸一、缸二、缸三三块实施新农村建设整治与拆迁代建区，目前已进入实质性建设阶段，已初步形成建设效果。重视农村电网改造，村庄绿化造林，河道疏浚，路桥建设，村容村貌发生根本性变化。农村居民幸福指数不断提升，农村文明品位逐步形成。20xx年为民办8件实事，落实到位，受到社会的广泛好评。

四、深化农村改革，注重民生工程建设。

大力实施振兴社会事业行动计划，坚持把实施农民收入倍增计划作为民生工作重点，重视民生，关注百姓。认真落实社会保障制度，着力完善社会保障救助体系。加大农村新型医疗保险、企事业职工养老保险、工伤、失业保险力度，全面完成年度各项保险任务。20xx年新型医保参保率达100%。低保户和五保户供养标准逐年提高。规范医疗机构管理，实行医疗药品零差价制度，积极实施大病救助制度。投资250万元新建医疗门诊楼，解决群众看病难的矛盾。实施教育现代化均衡发展工程，投入250万元建成中心中学教学楼和中心幼儿园。高度重视事业单位改革工作，全面提高事业单位人员和村级干部工资报酬。文化体育事业正常开展，文化站工作不断加强，农家书屋建设成果得到巩固，图书阅览室正常对外开放。送戏送电影工作常年开展。积极参加全市各类文体比赛，取得较好名次，受到市局充分肯定。农村数字电视和网络电视覆盖面不断扩大，极大地丰富了人民群众的文化生活。计划生育世代服务体系不断加强，服务工作得到提升。单位部门加强政风行风建设，实施作风整顿建设，取得良好效果。公安、司法、财政、农经、农技、国土、村建、林业、水务、农机、兽医、水产、交通运输、供电、供水、电信、工商、粮食、供销、金融等部门通力协作，服务水平和服务质量明显提高，群团工作深入扎实，人武、民政、妇联、团委、工会、关工委、老干部、残疾人、民族宗教、双拥、预备役、民兵、人防等工作富有成效。四属五保、特困家庭和弱势群体得到妥善安置，以改善民生为重点的社会化服务深入推进。20xx年8月11月分别通过了**乡国家级生态乡镇的初检和复检工作。

五、加强法治建设，社会环境明显优化。

切实加强法治平安建设，大力推进平安建设，认真实施xx普法工作。牢固树立发展是政绩，稳定也是政绩的观念，一手抓发展，一手抓稳定。20xx年建成社会服务管理中心，全面落实社会治安和平安创建各项措施，进一步健全社会治安“大防控”体系。不断优化社会矛盾大排查、大调解机制，大力开展“四项排查”活动，高度重视维稳工作。有效化解社会矛盾，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。坚持打防并举，严厉打击各类刑事犯罪活动，切实维护人民群众合法权益。高度重视安全生产，进一步落实安全生产责任制，强化安全监管，加大安全执法力度，从严落实责任追究制，确保安全无事故。

一年来，全乡社会稳定，政令畅通，经济发展，人民群众安居乐业，鼓舞了全乡党员干部和人民群众的士气，值得倍加发扬和珍惜。在此，我代表中共**乡委员会向全乡广大党员干部和人民群众以及关心支持乡党委工作的社会各界朋友致以衷心的感谢和崇高的敬意。

在肯定成绩的同时，在经济和社会发展过程中仍然存在一些矛盾和不足，主要是：经济总量规模还不大，经济运行质量还不高，新兴产业发展相对滞后，大项目、好项目还很少，财政支撑能力还不够，农民增收难度加大，部分弱势群体的生活还很困难，社会保障救助体系还有待进一步完善。少数基层党组织战斗力较弱，基层矛盾还比较突出，维护社会稳定机制还需要进一步完善，党风廉政建设还存在薄弱环节，干部队伍引领、决策和服务能力还有待进一步提升，等等，对此，我们必须高度重视，采取切实有效的措施，认真加以解决。

民主管理大会提案内容 党员大会工作报告发言篇二

xx市工会第三次代表大会，是在全市上下全面推进深化改革、依法治国各项要求，全力推动新一轮经济社会加快发展的新形势下召开的。大会的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习贯彻党的十三大和十三届三中、四中全会精神，回顾总结市工会二大以来的工作实践和基本经验，研究确定今后五年的奋斗目标和主要任务，选举产生新一届市总工会领导机构，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，团结动员广大职工为全面建成更高水平小康社会建功立业。

过去五年工作回顾

市工会第二次代表大会以来的五年，是工运发展史上不平凡的五年。五年来，全市各级工会在同级党组织和上级工会的领导下，认真贯彻落实《工会法》，切实履行工会职能，圆满完成了市工会第二次代表大会确定的各项任务，团结带领广大职工为推动经济社会发展作出了积极贡献。五年来，市总工会先后获得“全国工会‘xx普法’先进单位”、“全国工会职工法律援助维权服务示范单位”、“全国工会职工教育培训优秀示范点”、“全国工会经审工作先进集体”等80多项市级以上荣誉称号，用辛勤劳动谱写了工运发展史上的新篇章。

一、准确定位，在围绕中心服务大局中建功立业

一是职工创新能力进一步增强。紧跟全市经济发展战略和转型升级发展步伐，组织1210个单位、30万多名职工、300多个工程项目参加 “建功立业、沿海开发争一流” 为主题的重点工程立功竞赛活动。开展创建“工人先锋号”、“节能增效”、“节能减排工人行动”等一批群众性经济技术创新活动品牌。五年来，共有4000多个企业参与节能减排“二创一争”竞赛，职工参与面达90%以上，节能减排成果200多项;职工创新成果、小改小革、新技术开发730项，总结职工先进操作法340项，创造价值约8亿元，有力促进了全市经济又好又快发展。

二是职工技能水平进一步提升。制定实施“素质提升工程”工作规划，累计举办1010个项目、600个工种职工职业技能竞赛，40万多名职工参加岗位练兵、技术培训、技能竞赛、岗位创新、建言献策等活动，大大激发了职工“比、学、赶、帮、超”的热情，一大批行业技术带头人和职工优秀科技成果脱颖而出。五年来，共有1310名职工荣获“市技术能手”、1090名职工被授予“市行业首席员工”荣誉称号，发给荣誉津贴，开辟了我市职工“培训、练兵、比武、晋级、表彰”五位一体的快速成才通道。

三是职工道德修养进一步加强。深入开展社会主义核心价值观教育和“创争树”主题教育活动，创建学习型组织市级示范点1100家、市级示范点2300家;组织开展“双争、双创”等评选活动，表彰文明班组、文明示范岗各1000个、文明职工20xx人、文明职工标兵1000人;大力弘扬新时代劳模精神，在各行各业选树了一大批甘于奉献、勇于开拓的先进模范人物和先进集体，推介平民英雄、全国优秀司法员、全国优秀法官等先进典型。五年来，共推荐评选市级以上劳动模范290人，五一劳动奖章220人、奖状 190个，工人先锋号17个，为我市跨越发展注入了强大的精神动力。

二、维权维稳，在促进社会和谐稳定中展现作为

一是依法维护职工民主权。深入开展和谐劳动关系企业(园区)创建活动，认真落实职工知情参与、协商共决、评议监督等各项职权。全市生产经营正常的国有、集体及控股企业全部实行职代会和厂务公开制度，百人以上建会企业职代会建制面达90%以上，百人以下建会企业建制面超过70%以上。五年来，全市获得省级劳动关系和谐园区10个、和谐企业80个，市级劳动关系和谐园区10个、和谐企业600个、和谐步行街20个。20xx年以来，市总成立市和谐劳动关系创建工作指导分站及指导点210个、召开全市创建劳动关系和谐企业推进会50次，全市在我市召开创建和谐劳动关系企业现场推进会20次。建立厂务公开墙、中小企业民主管理“六个一”工作法等经验在全省工会民主管理创新实践成果展示会上作大会交流发言。

二是依法维护职工经济权。按照在所有企业普遍建立工资集体协商制度的要求，全市推动工资集体协商扩面建制和提质增效工作取得了显著成效。20xx年，市总分别在化工、餐饮、食用菌、机械行业选择几个具有代表性的企业进行试点，推行“工龄工资”制度;20xx年5月，把市移动公司作为建立劳务派遣工工资集体协商“四方会商”机制的试点单位，为务工人员搭建了工资正常调增的平台，调动了员工工作的积极性。两项工作分别获得市工会创新成果奖。五年来，全市有8000多家企业签订“一合同三协议”，覆盖职工40万余人。20xx年11月，全省行业工资集体协商苏北现场观摩会在我市召开;20xx年5月，在市总有力指导下，代表全市参加省总工会工资集体协商的专项考核中获得了优秀单位。

三是依法维护职工安康权。组织3600多家单位、30万多名职工参加“安康杯”竞赛活动，组织高危行业和农民工集中行业的20万多名职工参加安全生产知识培训;开展多种形式的“安全在我心中”系列活动，定期不定期深入到高温特殊岗位送清凉、送文艺、送法律。五年来，全市共投入“三送”慰问资金8000余万元，全市百人以上生产型企业工会劳动保护合格率达95%以上，自上而下初步建立了以群防、群控、群治为特色的工会劳动安全保障机制，为促进我市安全生产形势的持续稳定发挥了重要作用。在化工园区推行zg3520劳动保护新体系，此项工作在全省工会劳动保护工作会议上作了大会交流发言。20xx年4月，全国工会劳保二处、省市总领导在化工园区就推行zg3520劳保体系工作进行调研，充分肯定了我市劳动保护工作的创新做法。

四是依法维护职工法律权。在全市率先成立由220名专兼职律师组成的职工法律援助团、110个乡镇法律援助工作站、劳动争议调解庭，建立“诉调对接”制度;创新开展职工维权听证制，参与处理职工劳动争议670件，调解成功率达98%。五年来，举办了360期法律讲座，向农民工赠送了8.5万余本法律书籍和9万余册《农民工劳动保护手册》。开动“千里维权大篷车”，南下、北上为籍务工人员开展“四同四送”、“五帮五联”、“六个一”等维权系列活动。

三、重办实事，在保障服务改善民生中体现关怀

一是帮扶体系逐步完善。在市委、市政府的重视支持下，将行政中心辅楼临街面3000多平方米划拨给职工帮扶服务中心使用，解决了职工帮扶服务机构人员编制和配套资金等问题，真正实现与省、市帮扶中心办公自动化、信息互联，资源共享。全市基本建成了以市级职工帮扶服务中心为骨干，18个县区、21个系统服务站为支撑，56个规模企业服务点为基础的工会惠民服务体系。积极借助和整合社会帮扶资源，联合人社、物价、公积金管理中心等有关部门解决了患大病特困职工“医疗二次报销”、低收入家庭享受住房公积金贷款贴息待遇等一批民生问题。

二是帮扶机制基本形成。大力开展“特困生活补助、就业岗位帮助、教育爱心援助、大病医疗互助、住房廉租协助、急难临时救助”为主要内容的“送温暖六大帮扶行动”，建立了全市特困职工动态管理数据库，开展了金秋助学、结对帮扶、一线职工疗休养等品牌活动，形成了帮扶资金筹集多元化、社会化目标。五年来，各级工会共筹集各类帮扶资金1847万元，走访慰问困难职工、困难劳模、农民工63270人;发放劳模“三金一贴”1420万元;发放困难家庭大学生助学金390万元;扶持自主创业1370人次，组织1600余名一线职工疗休养，实现了工会帮扶“春送岗位”、“夏送清凉”、“秋送助学”、“冬送温暖”的常态化运作机制。

三是帮扶活动成效显著。组织全市90个工会代表团1660名代表开展以帮联四大园区、促进园区发展，帮联规模企业、促进企业和谐，帮联基层工会、促进工作规范，帮联困难职工、促进职工富裕为主要内容的“四帮联四促进”活动，尽心竭力地帮助企业和职工排忧解难。联合市人社等部门为下岗失业职工免费开展职业培训53208人、职业介绍32100人、安置农民工16800人。大力开展“百年三八”纪念活动和“幸福女性、快乐工作”主题系列活动，举办了以爱心助困、 “两癌”普查、单亲女职工结对帮扶等为主要内容的“关爱行动月”系列活动，形成了关爱服务女职工的浓郁氛围。

四、强基固本，在加强工会自身建设中创先争优

一是工会机关作风转变有力。扎实开展党的群众路线教育实践活动，研究确定了加强“六型工会”建设的活动载体，着力开展“五治”作风整顿、“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论、“三严三实”大家谈、工会干部联系基层、“面心实”服务职工等一系列行之有效的活动，认真制定并落实了针对21项四风问题的整改方案和专项治理行动，形成了强化工会机关运行和改进工作作风的33项配套管理制度，有效提高了全会党员干部思想认识，转变了工作作风，改善了党群干群关系，让职工群众切实感受到了工会是“职工之家”，工会干部是最可信赖的“娘家人”。

二是基层组织基础夯实有力。着力开展基层工会组织建设“推进年”、“提升年”、“攻坚年”和“党建带工建、工建服务党建” 等工会组建攻坚计划和集中建会行动，合力推进工会组建工作，截止20xx年底全市共建立工会组织11130家，发展会员29.1万人，基本实现了“哪里有职工、哪里就有工会组织”的目标。加大工会干部培训力度，创新培训机制，联合市委组织部在非公企业中开展“支部书记和工会干部”培训活动，累计举办各类培训班776期，培训各级专兼职工会干部720xx人次。组织全市工会干部建立联系企业制度，引导广大工会干部自觉转变工作作风，到生产经营困难多的企业去，到困难职工多的地方去，扎扎实实地为职工群众办实事、做好事、解难事。积极开展会员代表“评议”活动，职工之家合格率达97.8%、会员评家满意率达98.5%以上。

三是党政重视支持优化有力。提请市委印发了《关于进一步加强和改进新形势下工会工作的意见》，构建和谐劳动关系、完善工资集体协商制度等全局性工作纳入了xx市“”发展规划，《工会法》、《劳动合同法》等涉及职工权益的政策法规列入了人大检查、政协视察范围，会同市委组织部下发了《关于进一步加强工会领导干部选拔配备的通知》，形成了党委领导、政府重视、各方支持、工会主动的工作格局。在全市新一轮机构改革中向市委提交了工会组织设置和工会干部编制的建议，受到了市委的高度重视和肯定，各县区和市直各部门都配备了专兼职工会主席，其中县区和市直部门有163名工会主席由同级党政副职兼任，市教育、水利、卫计委等30个系统(科级单位)配备了专职工会主席，职工人数200人以上的企、事业单位按照同级党政副职配备了工会主席和专职工会干部，并按文件要求享受职级待遇，为工会工作开展提供了坚强有力的组织保证。

四是其他各项工作保障有力。五年来，积极完成市委市政府下达的服务企业、秸秆禁烧、环境整治、帮村帮户等中心工作，服务大局的能力进一步增强;切实加强女职工组织建设，女职工特殊权益和身心健康得到切实保障;加大经费收缴力度，完善税务代收、财政代扣、工会自收“三管齐下”工作机制，努力提高基层工会财务建设水平;加强对工会经费的监督检查，全面推行工会经费审查规范化建设工作，依法监督和保障工会资产保值增值，较好地实现了工会经费收、管、用的良性循环;工运研究、信访接待、信息统计等工作，也在服务全局工作中实现了同步发展。

各位代表、同志们，过去的五年，我们取得了令人欣喜的成绩。成绩的取得，是市委和上级工会正确领导的结果，是市人大、市政府、市政协和社会各界重视支持的结果，是全市广大职工、工会干部共同努力的结果。在此，我代表市总工会第二届委员会，向长期关心支持我市工会工作的各级领导及社会各界表示衷心的感谢!向全市广大工会干部职工、工会的老领导、老同志致以崇高的敬意!

过去五年的工作实践，使我们深刻体会到，做好新形势下的工会工作，必须做到五个“坚持”。一是坚持中国特色社会主义工会发展道路，坚持党的领导，是做好工会工作的根本保证;二是坚持围绕中心、服务大局，团结引领广大职工为全面建成小康社会建功立业，是工会工作健康发展的基本主题;三是坚持建立规范有序、和谐稳定的新型劳动关系，是工会工作的重要职责;四是坚持不断提高职工素质，创新方式方法，是工会工作持续发展的动力源泉;五是坚持舆论宣传，整合社会资源，形成工作合力，是工会工作的有效抓手。这些实践经验的结晶，在今后我们做好新形势下工会工作中必须坚持和发扬。

五年的努力，为今后的发展打下良好基础。但也要清醒地看到，我们的工作与党的要求和职工群众的期待还有一定的差距，主要是：一些基层工会组织的作用发挥还不够充分，服务职工、维护职工权益的能力和水平还需进一步提高，工会干部联系职工群众、开拓创新意识还需进一步增强等。对这些问题，我们必须高度重视，在今后的工作中采取有效措施，切实加以解决。

今后五年工作任务

今后五年，是工会组织大有作为的五年。等中央领导同志多次对落实全心全意依靠工人阶级的指导方针和加强工会工作发表重要讲话、作出重要批示，为工会指明了努力方向、提供了政治保障。市委、市政府认真落实全面深化改革、推进依法治国战略部署，明确了新一轮发展的目标任务，工会围绕中心、服务大局，助推经济社会发展的切入点更加清晰。当前，随着改革进入深水区，经济进入新常态，工会如何进一步完善组织体制、运行机制，需要破解很多新课题;工会如何应对职工群体的多元化诉求，肩负很多新任务;工会组织如何落实依法履职、依法维权，面临着很多新挑战。我们必须坚持在市委和上级工会的正确领导下，顺应形势要求，解放思想、务实创新、敢于争先，推动工运事业实现新发展，确保工会工作始终走在全市前列。

面对新的形势和任务，今后五年全市工会工作的总体要求是：认真学习贯彻党的十三大和十三届三中、四中全会精神，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，紧紧围绕全面深化改革、推进依法治市、建设幸福这一中心任务，集中抓好“凝聚职工智慧力量、促进经济跨越发展、构建和谐劳动关系、维护职工合法权益、助推社会民生改善、提高自身建设水平”六大重点工作任务，用社会主义核心价值观激发和凝聚全市职工力量，为全面建成更高水平小康社会而努力奋斗。

落实这一总体要求，今后五年的工作目标是：

——多形式开展职工劳动竞赛。广泛开展劳动立功竞赛，全市组织重大民生类参赛工程500项以上，参赛职工总数达50万人次;培育选树劳模先进典型300名以上，培育选树各级首席员工800名以上，培育建立劳模创新工作室300个以上。

——多途径提高职工综合素质。大力开展职工技能比武，举办累计800个以上工种的职业技能竞赛，职工参赛总数达30万人次，推动10000人次职工晋升一个技术等级;开展“创争树”主题教育活动，覆盖面达90%以上;建成市级以上职工书屋示范点300个。

——多方位帮扶服务困难职工。全市各级工会组织帮扶困难职工1万人次以上，筹措发放困难帮扶资金10000万元以上，发放劳模“三金一贴”1500万元，发放金秋助学资金5000万元，协助20xx0人次失业人员实现再就业，资助1500人次困难职工自主创业。

——多角度依法维护职工权益。切实维护职工合法权益，筹措专项资金300万元用于困难职工法律援助，举办普法培训、宣传咨询活动300场次，办理职工法律援助案件1000件以上，参与涉及侵害职工权益调解或仲裁案件1000件以上，职工来访信访办结率达95%。

——多渠道构建和谐劳动关系。积极开展工资集体协商，签订各类工资集体合同或专项协议超过6000份，覆盖企业8000家，覆盖职工60万人;积极开展和谐劳动关系企业创建活动，市级以上劳动关系和谐企业总数占建会企业70%以上;进一步健全职代会等民主管理制度，职工150人以上企业厂务公开民主管理建制率达95%，女职工专项合同、劳动安全卫生专项合同同步签订率达98%，百人以上生产型企业劳动保护合格工会达95 %。

——多领域加强基层组织建设。新建独立基层工会5000家以上，发展会员20万人以上;培训工会干部10000人次以上，新任工会主席基本轮训一遍;推荐表彰市以上模范职工之家300家、市级模范职工之家600家。

为确保实现上述目标，全会上下要做好六个方面工作：

一、建设学习型工会，把凝聚职工智慧力量作为第一优势

一要切实领会系列重要讲话精神实质。关于工人阶级和工会工作的重要论述，涵盖了我国工人运动的时代主题、工会工作的政治方向和中心任务、加强工会自身建设等各个方面，是我国工运事业不断发展的前进方向。全会上下要把系列重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，通过班子带头学、专题学习会、集中辅导班等形式，在全市职工和工会干部中进一步掀起学习贯彻热潮;要密切联系实际，坚持学以致用，找准服务改革发展大局中的切入点、着力点、落脚点，落实党对工会工作的要求，回应职工群众的期待，依法破解工会工作面临的突出矛盾和问题，不断创造和积累新常态下做好工会工作的方法和经验。

二要着力提升工会工作法治化的能力和水平。组织广大工会干部学习《宪法》和劳动法律法规，开展广场咨询、现场观摩等一批普法活动，举办“我与法治”全市职工演讲比赛，引导工会干部用好用实法律赋予的权利，提高工会组织依法决策、执行、监督的水平，使工会工作依法合规、有序推进。加强源头参与，通过召开政府与工会联席会议、协调劳动关系三方会议等渠道，参与涉及职工权益相关法律法规的制定、修改工作。强化监督检查，依法履行好工会组织劳动法律监督职责，加大对涉及职工切实利益的劳动合同、工资收入、社会保险和劳动安全卫生条件等法律法规贯彻实施情况的监督力度，推动劳动法律监督工作常态化、制度化。

三要引导职工自觉践行社会主义核心价值观。针对经济新常态下的职工思想状态、职工队伍稳定情况，大力开展“中国梦·劳动美”主题教育活动，加强对职工群众的思想引导，引导广大职工不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。联合有关部门开展文明职工、文明班组、五一文明岗评选活动，推动社会主义核心价值观融入企业精神和职工文化建设，成为职工群众的自觉追求。运用传统主流媒体和新兴宣传媒介相结合的方式，重点宣传我市各行各业的一线职工、技术蓝领和劳模先进，积极组织开展职工文化成果展演、职工健身活动月、职工读书月等群众性文体活动，引导广大职工增进对实现中国梦的强烈共识。

二、建设创新型工会，把促进经济跨越发展作为第一要务

一要进一步掀起职工岗位建功立业热潮。组织全市职工开展立足岗位创新立功竞赛，积极探索在外资、民营企业等非公经济开展竞赛的形式和载体，为广大职工促进企业发展搭建舞台。深化“工人先锋号”创建活动，放大“职工首席制”品牌效应，推进班组建设规范化、制度化，组织节能减排达标竞赛活动，建设职工节能减排义务监督员队伍，在生态文明建设中勇担重任。

二要进一步掀起职工职业技能创新热潮。深入开展合理化建议、技术革新、节能减排、发明创造等经济技术创新活动，选树培育“创新能手”、“创新示范岗”，增强职工创新创造能力。充分发挥工会“大学校”作用，有效整合工会和社会教育培训资源，开展职工技术等级培训、岗位技能培训和职工在职学历教育，推动企业健全完善技能人才培训、考核、激励机制，促进优秀职工人才竞相涌现，为改革发展提供人才支撑。

三要进一步掀起弘扬社会文明新风热潮。广泛开展社会主义核心价值体系教育活动，用中国特色社会主义共同理想、改革创新时代精神、社会主义荣辱观引领风尚，进一步深化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。加强基层职工文化体育阵地建设，重点打造一批企业工会职工文体活动阵地品牌，不断满足职工群众的精神文化需求。加大对工人阶级和劳模先进的宣传力度，注重对劳模的培育选树和管理服务，用劳模的优秀品质和先进事迹感召职工群众、引领社会新风。

三、建设法治型工会，把构建和谐劳动关系作为第一责任

一要重抓工会源头参与宏观维权机制。坚持运用法制思维和法治方式履行职责，积极代表广大职工参政议政，参与就业、分配、社保、医疗、卫生、住房、教育等涉及职工切实利益的政策制定。坚持与政府、劳动关系三方单位的定期沟通联系制度，积极配合人大执法检查、政府监察、政协视察活动，依法督促企业认真执行《劳动合同法》和江苏省“一办法二条例”等法律法规，在全面推进依法治国中发挥工会组织作用。

二要重抓推进和谐劳动关系创建机制。贯彻落实中共中央国务院《关于构建和谐劳动关系的意见》(20xx年3月)，把和谐劳动关系创建活动作为构建和谐劳动关系的重要载体，建立健全创建工作目标责任制，扩大创建活动在广大企业特别是非公有制企业和中小企业的覆盖面，推动区域性创建活动由工业园区向企业比较集中的乡镇、村(社区)拓展，努力形成全方位、多层次的创建局面。同时，按照国家有关规定定期申报创建活动先进单位，不断推进创建活动深入开展。

三要重抓民主管理工资集体协商机制。进一步健全以职代会为基本形式，以厂务公开、集体协商、职工董事监事制度为重要形式的基层民主管理制度体系，坚持凡涉及企业职工切身利益的劳动规章、改革方案，都必须由工会代表职工与企业行政协商共决;要以《**市企业工资集体协商暂行办法》(连政规发《20xx》1号)为抓手，依托市协调劳动关系三方机制，进一步巩固党政主导推进工资集体协商的工作格局，发挥工资协商纳入党政考核体系的机制作用，健全协商制度，规范协商流程，深化协商内容，建好协商队伍，不断推动工资集体协商工作向科学化、制度化、实效化发展。

四、建设务实型工会，把依法维护职工权益作为第一职责

一要强化职工劳动争议调处。大力推动《江苏省工会劳动法律监督条例》的贯彻落实，健全完善调解、仲裁、诉讼一体化处理机制，做好职工信访、工会维稳和防范抵御工作，最大限度把不和谐因素化解在萌芽状态。积极协助党政依法调处突发性、群体性劳动争议，深化部门间、异地间维权服务等创新经验，继续放大我市“千里维权大篷车”品牌效应，紧抓一批严重侵犯职工权益的典型案件，提供及时法律援助，推动我市工会法律援助工作继续走在全市前列。

二要强化职工劳动安全健康。认真组织实施职工安全生产知识培训工程，深化“安全在我心中”安全文化系列活动，推动“1+3”安全监控工作体系逐步向中小企业和商贸服务业推广。大力开展“安康杯”竞赛和“劳动保护合格、示范工会”创建活动，推动重点监控企业职业病防治专项集体合同基本全覆盖，同时，要联合市城管局在城区建立“安康驿站”，为全市环卫职工提供日常休息场所。进一步加大劳动保护监督检查力度，做好常态化的安全隐患排查、整改工作，促进我市安全生产形势的持续稳定好转。

三要强化女职工特殊权益保护。进一步完善具有女职工特色的工作机制，重抓女职工特殊保护专项集体合同的签订履约工作，深入推进“关爱行动月”、女职工健康行等特色活动，重点关注单亲困难女职工、病残女职工和外来女职工群体的现实问题，让女职工组织成为女职工信赖的“娘家人”和“贴心人”。

五、建设服务型工会，把助推社会民生改善作为第一追求

一要拓宽社会保障覆盖面。加强与物价、民政、财政、住建等部门的协作配合，积极参与推进对困难职工的惠民价格政策落实、对困难职工家庭的社会救助等工作，推动农民工依法享受基本医疗保险、工伤保险和廉租房、保障性住房等社会保障待遇，建立完善农民工工资支付的欠薪报告制度、工资保证金制度和专项检查制度，依法保障农民工群体权益。

二要拓宽普惠服务覆盖面。加强开发园区及规模以上企业、乡镇等帮扶服务窗口的规范化建设，着力解决困难职工、困难劳模和农民工在生活、就业、看病、住房、子女上学等方面的实际困难。重点拓展一线职工疗休养、单身职工交友联谊系列活动等普惠服务项目，进一步充实乡镇级职工服务机构的服务内容和服务范围，逐步形成集“困难帮扶、权益维护、生活服务、人文关怀”为一体的帮扶服务体系，加快实现由帮扶困难职工的特惠服务向服务会员职工的普惠服务转变。

三要拓宽促进就业覆盖面。坚持把职业介绍、技能培训、创业扶持作为工会促进再就业的工作重点，以城镇下岗失业人员、困难职工家庭高校毕业生和新生代农民工为主要对象，突出对有志创业的困难群体给予政策、资金、技能等方面的及时跟踪服务，进一步形成政策扶持、创业培训、创业援助“三位一体”的工会扶持创业带动就业的工作机制。

六、建设活力型工会，把提高自身能力水平作为第一目标

一要加强工会基层组织建设。加强党建带工建工作，深入开展“三公开四统筹“活动，重抓各类开发区(园区)、建筑项目、物流快递、餐饮住宿、农业专业合作社组织等重点领域农民工入会集中行动，大力推进区域性、行业性工会联合会建设，确保工会组建率和职工入会率稳步攀升。建立完善产业工会组织体系，推动解决好乡镇工会的机构设置、经费保障等问题，推动选好配强工会干部队伍，完善社会化工会工作者选聘使用机制，加大对基层工会干部的培训力度，为工会工作发展提供保障。

二要加强工会机关作风建设。严格落实作风建设有关规定，健全完善联系基层、服务职工的长效机制，进一步正文风、改会风、转作风、树新风，巩固运用好群众路线教育实践活动的成果;坚持职工主体地位，尊重基层首创精神，积极创新工会工作的思路、载体和手段，综合利用政策引导、分类指导、典型带动、表彰激励等方式，激发工会组织创造活力，总结推广基层工会的创新经验，促进提升全市工会工作的整体水平。

三要加强工会基础保障建设。继续完善工会经费收缴办法，推进工会经费2%全额代收，促进基层工会以独立建账为主要内容的财务规范化建设;加大对工会经费的监督审查力度，认真落实全总办公厅《关于加强基层工会经费收支管理的通知》(总工办发[20xx]23号)精神，严格执行《通知》中明确的“三个不准”，控制工会经费开支，确保工会经费合理支出和工会资产保值增值;积极做好加强维稳和防范抵御工作，深化工会党员干部的党风廉政建设，加快工会信息化、网络化发展步伐，为工会工作可持续发展打下坚实基础。

各位代表、同志们，新的形势赋予我们新的使命，新的目标引领我们奔向新的征程。让我们在市委和市总工会的领导下，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，围绕中心、服务大局，勇于担当、主动作为，在全面深化改革、推进依法治市中实现新发展，团结动员全市职工为全面建成更高水平小康社会而努力奋斗!

民主管理大会提案内容 党员大会工作报告发言篇三

一、加强队伍建设，夯实工作基础

(一)抓组织建设，党支部党员年轻有活力。目前我局党支部共有党员28名，其中在职党员26名，退休党员1名，调离党员1名，党员占在职人员总数的42%。从年龄看，25—40岁的有16人，占57%，40—50岁的有4人，占14%;从文化程度看，大专以上文化的有26人，占93%。现有2名入党积极分子正在考察期。数据显示，我支部是一支年轻充满活力、有知识、有文化的队伍，它是推动我区工作发展的主力军。

(二)抓干部队伍建设，调动党员干部工作积极性。四年来，我局领导班子高度重视干部队伍建设情况，多措并举加大队伍建设工作，一是大力争取区领导及编制部门支持，共增加20个编制(10个职员编制，10个编制雇员)，去年已完成了全部人员的招聘工作，切实增强了工作力量;二是关心干部队伍的成长发展，积极争取编制部门支持，增加下属事业单位领导职数2个，先后通过竞争上岗、不提名民主推荐等方式先后提拔科级干部6人。今年5月份，我局积极争取区领导支持，从内部提拔一名政治素质业务素质过硬的科级干部为副处级领导干部，切实提高了干部工作积极性;三是锻炼培养干部，近几年，我局干部人事变动较大，我局根据实际工作，在征求干部职工意见的基础上，派出两名综合素质过硬的同志到坪东社区开展结对帮扶工作、到紫金开展“双到扶贫”工作，同时对相关科室负责人进行轮岗锻炼，对个别干部职工进行岗位调整，重新激发其工作活力、工作动力和工作积极性。

二、加强组织建设，提高党员思想政治素质

一直以来，我支部从加强组织建设和职工思想建设入手，紧紧围绕中心工作，提高服务水平，扩大党的工作覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。

(一)抓好理论学习制度的落实。一是抓好“三会一课”制度的落实。定期组织党员观看电影、召开座谈会、写心得体会、传阅文件、“领导带学”等活动，及时组织党员认真学习马克思、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、精神和重要讲话精神，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学文化和业务知识。通过学习，进一步提高党员干部的思想觉悟，进一步提高党支部的凝聚力、战斗力和创造力。二是抓好民主生活会、组织生活会制度的落实。在召开生活会之前，广泛开展征求意见活动、谈话谈心活动，领导干部亲自动笔撰写个人对照检查材料，在会上积极开展批评与自我批评，制定整改措施，建立健全工作制定，确保党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥。

(二)开展“立党为公，执政为民”的创先争优活动。一是组织全体党员学习党章，遵守党章，号召党员干部走在一般职工的前面，树立起模范带头作用，做到了“领导班子好，队伍素质好，制度建设好，工作业绩好，群众反映好”;二是组织党员参加“话改革、强作风、谋发展”征文活动，有两名党员获奖;三是推荐社会经济科作为“百优示范科室”参与全区竞赛活动;四是开展党员星级示范岗创建活动。推荐一名爱岗敬业，服务态度好、服务效率高的党员参加“党员星级示范岗”创建活动，有效引领和激励支部党员发挥先锋模范作用;五是开展“我身边的共产党员”活动，挖掘、宣传我局基层一线党员先进事迹材料。通过学习、实践、培养，使我支部成为了一个学习型组织，实干型集体，服务型队伍，党员干部成为了顾大局，爱 岗敬业，开拓创新，服务群众，公道正派的先锋模范，全局上下形成了一股党员带头走，群众比奉献的清新风气。

(三)开展党的群众路线教育实践活动。20xx年以来，集中开展以“为民务实清廉”为主要内容，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，集中解决“四风”问题的党的群众路线教育实践活动。通过开展学习教育、广泛听取意见，查摆问题、开展批评与自我批评，聚焦作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，促使党员领导干部进一步自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，有效地强化了xx局支部党员的党性意识，切实增强了党员政治敏锐性和政治鉴别力，密切了党和人民群众的血肉联系。

(四)做好发展党员的工作。四年来，积极做好入党积极分子的教育、培养，做好发展党员的工作。届中，发展了邱彩霞、肖泽瑛、张璇三位同志为党员。今年6月，确定了吴育真、蔡均靖两位同志为入党积极分子。

(一)凝聚共识，结合党政所需开展“三进三服务”党员志愿者服务活动。20xx年2月，我局成立了“xx区xx局义工队”，围绕“迎大运争先锋”主题，深入社区开展义务劳动，参与“我为大运种片林，我为大运添光彩”、“大运文化墙义彩绘”等志愿者服务活动，大力宣扬志愿服务精神、弘扬健康文明风尚，被区委区政府评为“迎大运创全国文明城市标兵行动义务工作先进单位”。20xx年10月，我局成立了“xx局党员志愿者服务分队”，服务分队成立以来，立足实际，结合业务工作，先后进社区、进企业、进家庭开展了“我为社区发展建言献策”、“低碳宣传助力发展”、“党员群众结对子”等志愿者服务活动，累计服务时长2736个小时，打造了以“实”字为特色的服务品牌。我支部在发挥党员志愿者先锋模范作用的同时，注重团结凝聚全局干部职工，打造一支以党员志愿者为引领，工会志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者为主体的“志愿者服务队伍”，由于工作扎实，我支部连续四年被评为“先进基层党组织”。

(二)凝聚力量，结合自身所能开展结对帮扶工作。

一是开展 “结对帮扶”工作。20xx年，我局开始对坪地街道坪东社区的开展的结对帮扶工作，局领导班子高度重视，积极落实区委组织部有关帮扶工作文件精神，派出一名正科级党员干部长驻社区开展工作，认真开展送资金、送政策、送项目、送爱心等各类结对帮扶活动。开展帮扶以来，我局直接投入帮扶资金21万余元，协调筹集资金达450万元，在社区经济发展、民生社会建设等方面作出了积极的贡献。在帮扶期间，我局领导通过实地调研了解到，富地岗小区自来水水压不足以及西湖塘城中村改造项目搁置成为群众意见集中的民生难点，困扰群众多年却因种种原因迟迟得不到解决。局长李跃飞同志当即与区建设局、区城市更新办、水务集团以及街道相关部门积极协调，得到各部门的大力支持，项目资金顺利调拨到位，工程很快全面开始施工。在此期间，区xx局驻点干部始终深入施工一线，跟踪项目进展情况，协调解决施工过程中出现的问题。经多方努力，最终解决了以上两个民生难点问题，使富地岗小区居民吃上了充足的自来水，西湖塘小区的面貌也焕然一新，区xx局踏实高效的工作作风得到社区群众的一致肯定。20xx年10月份，坪东社区党委书记王碧涛率社区领导班子一行10人专程到我局致谢，并将写着 “结对帮扶，造福社区”的锦旗送到李跃飞局长手里。

二是开展“双到扶贫”工作。根据省委省政府扶贫开发“规划到户、责任到人”的要求我局结对帮扶与紫金县苏区镇龙上村结对子，自20xx年开展扶贫“双到”工作以来，我局坚持“政府主导、社会参与、农户自力更生、造血为主、输血为辅”原则，推进帮扶工作有序开展。帮扶三年，我局共投入、引入帮扶资金467.65万元，用于帮扶贫困户脱贫、增加村集体经济收入和完善公共设施建设，帮扶村贫困户59户实现人均纯收入7169元，实现100%脱贫，村集体年经济收入提高至6.34万元，帮扶工作得到龙上村群众的支持认可及省、市、区的高度肯定。20xx年4月，我局被市委市政府评为扶贫开发“规划到户、责任到人”工作优秀集体，是全区15个获此殊荣的单位之一。去年9月份，根据省委省政府最新安排部署，我局“双到扶贫”的新对象是汕尾市海丰县城东镇赤山村。目前，我局已对赤山村开展了全面帮扶工作，赖东升同志具体协调分管，局领导李跃飞同志、曾东兵同志、周建章同志先后深入赤山村开展调研慰问活动，为科学制定帮扶措施及有效推动帮扶工作夯实基础。截止现在，我局共下拨扶贫资金23.5万元，慰问困难群众和驻村干部资金5万元，共计28.5万元。

三是开展“两新组织结对共建”工作。20xx年至20xx年，我局与坪地街道赵氏飞龙家俱(深圳)有限公司开展“两新组织结对共建”活动，后来由于赵氏飞龙公司搬迁，今年年4月，区委组织部为我局调整了新的结对对象——米兰登服装公司。我局结对共建措施主要体现在“五通过”：一是通过为企业购买电视、dvd、办公桌椅、赠送党建书籍，进一步完善了党群活动室设施建设;二是通过挂牌、制定上墙制度、协助企业完善党务工作流程，进一步完善企业党组织制度建设;三是通过协助企业开展中秋联谊活动、与企业开展友谊篮球赛、组织团干部到企业开展体验式活动等，进一步丰富企业员工文化生活;五是通过对困难党员子女读书进行定期资助、慰问困难党员的方式，从情感上物质上进一步解决党员的实际困难。

四、以支部为堡垒，促进工作的全面开展

xx局党支部以抓好干部职工政治思想为重点，以促进各项工作的全面发展。四年来，工作取得了较好的成绩。首先，综合业务有了较大的进步，数据质量不断提高，局支部和行政班子，针对工作的实际情况及时转变观念，变被动为主动，积极超前地为我区经济发展提供优质服务和及时上报上级资料，并建立了重要数据的评估和审核制度，立足基层，狠抓源头数据质量，强化业务培训，数据质量明显提高。其次，积极探索方法制度的改革。为准确反映区经济发展状况，在全面调查的基础上，积极开展多种抽样调查，如“第九次全国城镇住户基本情况抽样调查”，“三经普个体抽样调查”等工作，补充完善全面调查数据，为区委、区政府领导宏观决策提供了科学的依据。第三，积极开展优质服务。服务是工作的基本职能，也是工作的最终目的，我局一直围绕区委、区政府的中心工作，进一步增强服务意识，针对经济社会生活中出现的新情况、新问题进行调研分析，提供服务经济信息，撰写分析等，每年提供上千组数据，上百篇分析文章 ，编印月报、季报、《信息》、《xx年鉴》等，为各级各部门领导作好决策提供了优质服务。第四，加强法制建设。近几年，我局充分利用每年的年报会，基层员培训、上岗证考试的机会，充分利用“xx普法日”、“12.4普法日”等机会，积极开展对全区工作人员、企业主、群众进行《法》宣传，以杜绝源头数据的错误，建立了“红黄绿灯”警示制度，制定了《xx区违法行为通报制度》、《xx区xx局行政处罚裁量权实施标准》等制度，开展了“联合执法”，承办了全市执法现场观摩会，由于工作成绩突出，获得全国“20xx—20xx年全国法制宣传教育先进单位”的荣誉称号。第五，认真做好每一次全国性的普查。20xx年—20xx年经历了两个大的普查，第六次全国人口普查、第三次全国经济普查工作，为圆满完成国务院下达的普查任务，我局及时成立领导小组及普查办公室，抽调指导员、普查员，四年来共抽调普查员3万人，积极组织培训，按时进入调查户进行普查，及时对普查资料进行审核、汇总，并对普查资料进行开发、归档等，经过成千上万名普查人员的奋斗，我区人口普查工作获得广东省xx局“第六次全国人口普查先进集体”。目前，第三次全国经济普查工作正紧锣密鼓有序地进行中。

民主管理大会提案内容 党员大会工作报告发言篇四

金石镇第一届党代表大会是在我镇贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神，落实省、市、区委的工作部署，加快推进扶贫攻坚、现代农业发展、旅游开发的关键时期，同时总结过去五年工作、谋划未来五年工作的重要会议。大会的主题是：抢抓机遇、坚定信心、坚决打赢脱贫攻坚战。

现在，我代表中国共产党金石镇第一届委员会向大会报告工作，请予审议。

回顾五年奋斗历程，为打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础

五年来，在区委的正确领导下，在全镇干部群众的共同努力下，在社会各界的关心帮助下，金石镇牢牢抓住达巴高速经济带加快建设、结合区划调整、撤乡建镇的契机，全面推进三农、旅游、精准扶贫等工作。抢抓机遇，顺势而为，克难攻坚，顽强拼搏，实现了镇域经济稳步增长、农村经济持续增长、农业产业快速发展、固定资产投资规模增大、基础设施建设增强、扶贫攻坚再上台阶、社会事业协调发展、法制建设不断加强、社会稳定得到巩固，人民群众生活质量有了极大改善、党的建设全面加强的良好局面，为与全区同步率先全面达小康奠定了坚实的基础，圆满完成了“”期间各项工作任务，开启了“十三五”发展的新征程。

(一)始终坚持党建为先，党的建设不断加强

——五年来，党建工作不断提高。充分依托镇党委中心组理论学习，深入学习和宣传贯彻党的和xx届三中、四中全会精神，学习系列重要讲话精神，集中开展“三严三实”专题教育活动，深入开展党的群众路线教育、治理“庸懒散浮拖”等系列活动，对照群众路线活动中发现的问题，大力推进专项整治，明确16项重点整改举措，14项专项整治工作，制定出台23项制度。不断深化党风廉政建设。把落实党风廉政建设主体责任作为加强党风廉政建设和反腐败工作的龙头工程，与全镇经济社会发展各项工作同部署、同落实、同检查、同考核，突出党委书记履行一把手职责和领导班子其他成员的“一岗双责”制，建立和完善了党委议事制度、民主决策制度、集体决议制度、党政联席会议制度等规章制度，定期召开民主生活会、集体学习会、案例分析会、交心通气会，经常组织开展批评和自我批评，增进了党政班子成员之间的团结、理解和支持，形成了强大的党政工作合力，促成了党政班子成员“事事以身作则、处处当好表率”的良好局面。深化正风肃纪行动，切实加强机关效能建设，不断完善机关制度建设，用制度管理人、用制度约束人、用制度激励人，广大党员干部不折不扣执行中央八项规定，不断转变干部作风，着力强化干部队伍素质;保持正风肃纪常态化，大力提升部门工作合力，进一步增强了机关干部队伍用心谋事、齐心干事的良好局面;建立正风肃纪重点约谈制度，严查违纪案件，探索联动办案机制，五年以来立案查处党员违纪案件16起，结案16件，给予党纪处分19人。

(二)始终坚持发展为要，经济活力不断彰显

——五年来，农村经济加速壮大。一是规模种植加快发展。巨家村500余亩红阳猕猴桃示范园建设完成;四基村屈氏金园黑山羊养殖饲草基地400余亩已初具规模;金山村900余亩水蜜桃种植基地全面建成;跑马村已流转土地1000余亩发展优质核桃，势态良好;高洞村200余亩高洞柚扩建项目已完工，目前全镇种植高洞柚近5000亩，品牌知名度不断增大;土门村和月岩村大力推行田埂多种经营，种植黄花达800余亩，成为金石梯田新看点;金石水果专业协会被评为“达州市百强专业协会”，现代农业基地初具规模，发展潜力巨大，农旅结合，蓄势待发。我镇农技站主动作为，站长车林于20xx年被达州市农业局评委“最美农技员”，镇农技站20xx年被四川省人力资源和社会保障厅、四川省农业厅表彰为“先进集体”。二是粮食作物喜获丰收。20xx年大春粮食生产播种面积39223亩，同比增加880亩，其中水稻14869亩，月岩、四凡、金山等12个村发展优质稻8000余亩，同时，以月岩、金山为中心创建1000亩优质稻高产示范园。引导农民进行规范化栽培，抓好大春田间管理，有效防止病虫害，积极推广病虫害绿色防控，切实保证农产品质量安全。三是特色养殖异军突起。截止20xx年5月，出栏生猪7000余头、肉牛200余头、肉羊900余头、家禽10000余只。大力发展养殖小区及特种养殖，累计建成生猪养殖场13个、肉牛养殖场4个、畜禽专业合作社8个、家庭养殖农场3个，蛇园养殖场1个(现存栏1000余条)，20xx年，秋玲家庭养殖农场被命名为市级示范家庭农场，现已申报省级示范家庭农场，龙头养殖企业“屈氏金园”已完成三期扩建工程，波尔山羊和南江黄羊得到省质监局无公害产品认证。狠抓动物四季防疫工作，有力保障畜牧产业健康快速发展。四是劳务经济稳步增长。全面落实支农惠农政策，劳务经济稳步发展，培训农村剩余劳动力和返镇农民工2200余人次，积极引导1500余人外出务工，劳动输出13800余人，实现劳务收入6000余万元，全镇劳务收入在农民人均纯收入的比重达到20%以上。

(三)始终坚持民生为本，社会事业不断进步

——五年来，脱贫攻坚深入推进。一是精准识别全面完成。及时调整充实精准扶贫领导小组，成立扶贫中心，落实专职人员;配合区委调整加强了贫困村第一书记和帮扶工作组队伍建设，落实了第一书记考核管理办法。截止目前，全镇扶贫攻坚工作取得了阶段性成效，按时完成了信息比对及贫困户基础信息录入工作，集中力量完成了精准识别工作。全镇20xx年建档立卡908户2516人;20xx年共清退出超过贫困标准线的建档立卡贫困户124户315人，同时将112户301人因病、因灾、因学等返贫的非建档立卡贫困户及时纳入贫困户范畴，20xx年脱贫592户1621人，现有贫困户316户895人，力争20xx年全镇脱贫711人，并实现“四基、四凡、柳潭”三个贫困村摘帽。二是扶贫项目顺利实施。及时启动扶贫项目，严格按程序，组织实施 20xx、20xx年扶贫建设项目及20xx年扶贫切块资金项目，7处人饮工程和6个村的公路硬化项目均启动施工，现已完成公路硬化13公里，人饮工程7处;目前正在实施公路硬化13.34公里，三个摘帽村人饮工程项目正在上级部门审批中。三是部门帮扶成效明显。区民政局帮扶的四基村“幸福新村”及“老年幸福院”建设完成;区交通局帮扶的四凡村阵地建设效果明显;区政协办帮扶的燎原村院坝硬化已经结束;区发改局帮扶的火箭村道路建设全面推进;区农业局帮扶的柳潭村阵地建设及扶贫养殖合作社正全面推进;区粮食局帮扶的高兴村办公室连接道完成路基建设。四是产业脱贫取得突破。四凡村按照“127模式”引进屈氏金园黑山羊养殖，现合作社已成立，300只黑山羊规模养殖场正在建设中，建成后将惠及全村贫困人口22户、48人;柳潭村500头规模生猪养殖专业合作社正在建设中，投产后将惠及全村贫困人口27户、90人;四基村屈氏金园黑山羊养殖饲草基地已建成，现已惠及全村贫困人口22户、46人 。其中四凡村的阵地建设、基础设施建设及“127”产业分配模式走在全区前列，脱贫模式被全区推广。

——五年来，城乡面貌逐步提升。全面完成撤乡建镇工作，场镇建设全面提速，碑金路全面完成竣工通车。场镇给排水和污水处理项目已上报省发改委。张家大院已通过住建部传统村落保护专家评审。大力实施城镇环境综合治理。场镇清扫保洁已市场化运行，进一步理顺清扫保洁管理机制;改善环卫设施，新增垃圾房5座;全面推行“门前双三包”，建立农村生活垃圾生态处理机制;积极开展环境综合治理集中整治行动36次，“五治”工作取得明显成效。实施环境优美示范工程，完成高洞村新农村聚居点风貌塑造和院坝硬化，跑马村莫家坪新农村聚居点通过验收，土门村聚居点已完成。

——五年来，五年来，乡村旅游蓄势待发。注重开放合作，大力招商引资，积极参加“西博会”、“渝洽会”、“农博会”，积极争取上级单位、在外乡友和社会各界的支持，以商招商，中介招商，着力包装推介野生动物园、五彩梯田、状元大院、张家大院、青山古墓群、破石河、高洞柚等自然人文景点和地方特产。金石云顶野生世界项目在“知名企业四川行”活动上顺利签约，目前已通过区专家评审会;状元大院已纳入“幸福美丽新村”建成项目;省旅游局官方微博也强力推介了五彩梯田，吸引了来自北京、重庆、陕西、湖北等地的投资商和游客，全镇乡村旅游发展呈现良好发展态势。

——五年来，社会事业全面进步。教育事业稳步发展，“两基”成果进一步巩固，大力实施校园基础设施建设，全面完成村小维修改造，解决了村小师生用水困难，学生住宿条件继续改善，办学水平和教学质量持续提升，20xx年金石中心校32名学生考入重点高中。卫生事业加快发展，不断强化公共卫生服务管理体系建设，积极推行农村新型合作医疗制度，年均参合率达90%以上，全面升级改造村卫生室建设，社会保障成效显著。认真落实全面二胎政策，完善服务条件，优化服务质量，符合政策生育率达到85.4%以上。征兵工作被市政府、军分区表彰为“全市征兵工作先进集体”。妇女、儿童、老年人、残疾人的合法权益得到有效保护。其他事业协调发展。

——五年来，民生保障更加有力。严格落实低保政策，全面排查全镇低保，取消164名不符规定低保人员。认真落实医疗救助，全镇接受医疗救助达110人，救助金额18万元。全面推动扶贫解困。建立健全了“镇、村、社”三级联动的“三对一”扶贫解困工作机制。全面落实“两免一补”和“营养餐”政策，加大对贫困家庭学生的资助力度，20xx年全年共资助学生12名，资助金额达1.8万元。大力推进政策性农业保险，有效降低农业生产风险，实现理赔12万余元。解决3000余人饮水困难，完成危房改造67户，实施土地整理，着力解决土门、吹角、四基、高兴等村影响村民生产生活的道路和饮水问题，新增耕地670余亩。

(四)始终坚持法治为基，全力保障稳定和谐

——五年来，大力推进民主法制建设。加强党务、政务、村(居)务公开力度，培养群众依法维护自身合法权益的意识和能力;严格落实安全生产责任制，严格按照“五级五覆盖”、“五落实五到位”要求，认真开展六打六治“打非治违”专项行动，强化隐患排查整治，对排查出的安全隐患，落实专人限时整改，安全生产事故得到有效遏制;完成交管办规范化建设，交通安全工作代表全区接受市级考核，并获得检查组认可好评;抓好应急处置，成功创建市级应急管理示范单位，确保了一方平安;扎实开展食品安全专项整治，开展食品安全进校园专项活动，会同食药局执法大队对全镇食品药品工作进行了多次大检查，加强农村食品安全监管队伍建设，严格群体性聚餐申报制度，确保人民群众的身体健康和生命安全。扎实开展防邪工作，认真做好了邪教人员的摸底登记工作，并实行了“一帮一”的帮教转化工作。深入开展社会治安综合治理，全面实施网格化管理，网格平台建设不断完善;严厉打击各类违法犯罪活动，认真落实校园安保措施，确保了和谐稳定。

同志们，过去的五年，是镇党委团结带领全镇人民努力奋斗、开拓创新的五年;是力排万难，战胜各种困难，各项工作取得新进展的五年;更是全镇人民生活水平显著提高、社会各项事业全面进步的五年。五年的实践证明，镇党委的各项决策是科学的、正确的、有效的，我们今天所取得的各项成绩，得益于历任金石镇党政领导班子的智慧和力量，凝结着全镇广大党员干部和群众的心血和汗水，充分体现了全镇上下众志成城、团结拼搏的良好精神风貌，充分体现了社会各界人士与我们同舟共济、干事创业的良好氛围。在此，我谨代表中共金石镇委员会，向各位代表，向奋战在基层一线的广大党员干部群众，向所有关心支持金石建设发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们必须清醒的认识到我们的工作还存在着一些困难和不足，主要表现在以下几个方面：一是经济发展不均衡，缺乏龙头企业，与先进乡镇、发达地区相比还有较大差距;二是创先争优的长效机制有待进一步健全;三是班子自身建设及干部教育管理有待进一步加强;四是群众关心的热点、难点问题有待进一步解决;五是需进一步加大基础设施建设力度等。这些问题有待我们下届党委高度重视，并切实加以解决。

回首过去，我们信心百倍;展望未来，我们豪情满怀。同志们，踏上“十三五”发展的新征程，我们将继续克难攻坚、爬坡上行，充分发扬不怕苦、不怕累的红军精神，奋力开创金石跨越发展的新篇章。

民主管理大会提案内容 党员大会工作报告发言篇五