领导在工作会上讲话心得体会范文（20篇）

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全镇安全生产工作会上的领导讲话

安全生产工作是人命关天的大事，是只有起点没有终点永不言好的工作。下面是本站小编给大家整理的全镇安全生产工作会上的领导讲话，仅供参考。

同志们：

一、认清形势，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。

去年以来，在镇党委、政府的领导下，在各村、各单位的共同努力下，全镇安全生产工作得到进一步加强，安全生产责任制、定期检查督查制等制度得到较好落实，全年无一例安全责任事故发生，安全生产形势总体稳定。但安全生产工作是只有起点没有终点永不言好的工作，全镇上下特别是各村、各单位的主要负责同志务必从维护人民群众生命财产安全、维护社会和谐稳定的高度，深化对安全生产工作的认识，切实增强安全生产的责任感和紧迫感。

二、突出重点，进一步做好安全生产各项具体工作。

今年，我镇要认真贯彻落实县委、县政府有关安全生产工作的方针和会议精神，进一步落实安全责任，杜绝重特大事故发生，实现全镇安全生产“零事故”。

一要强化隐患排查整改。贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，关键在强化隐患排查整改。各村、各单位要建立和坚持隐患排查制度，对发现的安全隐患要紧盯不放，能现场督促整改的要立即督促整改，不能立即整改的要落实整改责任、整改措施和整改时限，较大安全隐患要及时上报，实行分级挂牌督办和整改销号。

二要强化专项整治。要继续深化安全生产专项整治，努力解决事故多发行业和领域的突出问题。道路交通安全。禁止三无农用车和三轮上路，同时镇农机巡查队，交警中队要严厉打击三轮载客拉人现象。油气安全。加大对油气管道安全保护法规知识的宣传力度，积极配合相关部门制止各种破坏管线违法行为。坚决取缔土炼油并依法处理，确保境内油气开发正常秩序。地质灾害安全。加大对黄土山坡、危窑危房、水库坝体等的隐患排查力度，做好地质危窑隐患点群众的搬迁工作。森林草地防火安全。在火灾易发时段，我们要严格火源管理，制定。

应急预案。

加强防火期巡逻管理力度。防汛安全。各水库要落实汛期安全责任人汛期坚持24小时值班制。食品药品安全。发挥食品药品安全监管员职责确定重点加大对医院、药店诊所、食堂特别是校园安全的检查监管力度严格执法。要做好建筑施工、烟花爆竹、农村安全用电、化学品的安全检查工作确保不发生事故。

三要强化检查督查。各村、各单位安全生产第一责任人必须坚持每月带队检查、督查安全生产工作，除对各村、各企业的现场检查和专项检查外，今年将重点检查督查镇各单位、各村委履行安全生产监管职责情况，坚持督查通报制度，表彰先进，鞭策后进。

四要强化宣传教育。充分利用集市、传单、标语等方式大力宣传安全生产法律法规，普及安全生产意识，努力提高群众安全素质，大力营造关注安全，关爱生命的社会氛围。加强对安监工作人员的培训，提高监管水平。

五要强化责任追究。对因不认真履行安全生产职责、安全检查走过场、隐患排查整治不力等导致安全事故发生的，要坚持责任倒查制度，依法依规严肃追究有关责任人责任。

同志们，安全生产工作是人命关天的大事，使命光荣，责任重大，任务艰巨，我们一定要在镇党委、政府的坚强领导下，牢固树立科学发展、安全发展理念，落实责任，强化措施，扎实工作，为杨米涧镇经济社会发展提供强有力的安全保障，营造安全稳定的环境。

同志们：

经镇党委、政府研究决定，今天召开全镇安全生产专题工作会议。主要是传达贯彻省、市、区安全生产工作会议精神，安排布署我镇安全生产工作任务，进一步动员全镇上下认清安全生产工作的严峻形势，切实增强抓好安全生产的责任感和使命感，确保把安全生产工作落到实处。就做好当前的安全生产工作，我讲以下几点意见：

进入3月份以来，全省部分地区和行业生产安全事故多发、频发，特别是日连续天发生起重大事故，给人民群众生命财产带来了重大损失，各部门和广大企业深刻吸取事故教训，强化安全生产责任，落实安全防范措施，坚决遏制当前生产安全事故多发势头。我镇各企业、各部门、各单位要从贯彻落实科学发展观，构建平安兖州的高度出发，充分认识做好夏季安全生产工作的重要性，坚决克服麻痹饶幸心理，积极做好组织协调，严格落实安全措施，确保思想认识到位，组织领导到位，努力避免和减少安全生产事故的发生。

(一)高度重视，加强领导。

各企业、各部门、各单位要充分认识当前安全生产工作面临的严峻形势，应以高度的政治责任感和对人民群众生命财产认真负责的态度，切实做到警钟长鸣、常抓不懈，坚决采取有力有效措施，迅速开展拉网式排查、整治安全隐患，堵塞安全漏洞，一着不让地抓好安全生产工作。各企业、各部门、各单位要迅速召开安全生产专题会议，研究部署隐患排查整治工作，主要负责人作为第一责任人亲自抓、分管负责人作为直接责任人具体抓，切实把安全生产工作作为当前一项重要政治任务抓实抓好。

(二)狠抓安全生产责任制的落实，认真做好自查工作。

各企业、各部门、各单位的自查时间从3月10号开始，到3月20号结束。各企业、各部门、各单位要进一步建立健全安全生产责任网络，层层落实安全生产责任制，真正做到各尽其职，各负其责，严格责任追究。企业负责人作为安全生产的第一责任人要用铁的手腕、铁的心肠、铁的纪律来抓好这次安全生产自查工作，企业负责人要亲自组织、亲自参加，抽调精干力量逐一排查隐患，绝不留死角、绝不流于形式。自查结束后，各企业要写出书面的。

自查报告。

企业法人签字后于3月23号上报镇安委办。

1、健全、完善安全生产管理制度，各部门、各企业、各单位要严格按照国家、省、市、区关于安全生产的有关规定，健全、完善本企业的安全生产。

规章制度。

和操作规程，做到制度、规程上墙，标语、警示。

口号。

悬挂到位，要加强日常管理和检查，及时消除事故隐患。

2、加强职工安全教育培训，坚决按照《安全生产法》的要求，认真做好职工的岗前、岗中、岗后培训，不流于形式，不走过场，实实在在做好每位职工的安全教育，特别是对特种作业人员在独立上岗前必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论和实际操作技能考核，未取得特种作业操作资格证书者不能上岗，要做好职工教育培训的管理工作。

3、加大安全投入。针对部分企业只注重生产，而忽视安全，只强调经济效益，而斤斤计较安全投入的实际情况，我们要迅速扭转，采取有力措施加以改变，各企业要按照《安全生产法》的要求，配好专职安全员，建设专门消防设施，配置相应消防器材等。

4、制定并实施事故预案，各部门、各企业、各单位要组织并制定详尽的安全生产应急救援预案并切实将预案落到实处，努力将事故损失降低到最低限度，及时如实报告生产安全事故。

5、加大宣传力度，营造安全生产氛围，各企业、各部门、各单位要加大安全生产工作的宣传力度，加强职工特别是一线作业人员安全生产教育力度，增强自我保护和自我防范能力，利用墙报，宣传厨窗等宣传工具普及安全生产基本知识，强化职工的抗灾、减灾和自救意识及能力，提高从业人员的安全认识。

三、精心组织，全力抓好事故安全生产大检查。

为贯彻落实省、市、区领导要求和市政府会议精神，镇政府决定在全镇范围内立即组织开展安全生产大检查，这次安全大检查范围覆盖全镇所有地区，涉及所有生产经营单位和人员密集场所。在各企业、各单位自查结束之后，镇安委会将联合园区管委会、公安、交警、供电、工商、建设、城管、水力、环保、劳动、教育、供销等部门联合进行督查。要求检查组要认真组织狠抓落实，要动真格的、要敢碰硬的，对存在较大隐患的企业该关闭的要关闭，该停产整顿的要停产整顿。要针对安全生产工作特点，在开展全面检查的基础上，突出抓好重点行业领域的检查工作。

(一)危险化学品方面。针对我镇园区化工企业较多的实际情况，我们要作为此次大检查的重点，要立即开展对危险化学品生产、运输、存储企业的专项突出检查和整治，要针对夏季高温、雨季汛期的特点，重点开展防雷设施，生产区排水系统、化学品储罐仓库、露天存放化学品、检维修作业现场和关键装置，重点部位应急处置措施落实情况的检查，防止危险化学品泄漏，火灾爆炸事故。全面排查和消除各类安全生产事故隐患，对检查中发现的事故隐患，要严格落实整改责任，迅速整改到位，严防火灾，爆炸、泄漏、中毒等事故发生。

(二)交通安全方面。公安、交通、水利等部门强化交通设施隐患排查，积极治理危险路段(河段)，加强路面(水面)监控和执勤力度，加大对各类违章和超限行为的查处力度，各运输企业要加强交通运输设备、设施的安全排查，确保交通工具处于良好的运行状态，要加强对司乘人员的安全教育，严防疲劳驾驶，酒后驾驶和不具备从业资格人员的违章驾驶。

(三)建筑安全方面。各部门、各单位要强化对建筑施工单位的检查，督促落实各项安全规定，加强施工现场安全管理，防止高空坠落。触电、物体打击和坍塌事故的发生。要强化施工人员安全教育工作，认真落实安全管理人员和特种作业人员持证上岗的规定，严厉查处施工过程中的违章指挥和违章作业作为。对于场所管理混乱、问题突出，隐患严重的工地，要坚决停工整顿。严厉打击非法违法建设行为，特别是坚决制止建筑施工中长期存在的层层转包等影响安全生产的顽症痼疾，采取有效措施加以整治，彻底清理事故隐患。

(四)公共集聚场所的安全方面。要督促加强车站、码头、商场、宾馆、饭店、网吧、医院等公共设施及大型活动场所检查，确保预案完备、设施完好。落实防火灾、防踩踏措施，遏制群死群伤事故。对重点场所和容易发生火灾、爆炸、泄毒事故的易燃、易爆化工单位开展拉网式检查，重点检查疏散通道是否畅通，用火、用电是否符合要求，消防设施、器材是否配置等。对存在隐患的要采取果断措施，限期整改到位。

(五)食品安全方面。工商、卫生等部门要对夏季食品生产、加工、流通领域加强安全检查，重点整顿检查企业集体食堂、市场、超市、熟食店、学校食堂等单位的食品卫生安全，完善食品卫生安全保障体系，防止食品中毒的发生。

(六)其他重点行业和领域的安全方面。冶金机械、民爆器材、特种设备等行业及与生产密切相关的供电、供水、邮电、通信等单位也要结合行业特点，扎实认真，从严从细搞好隐患排查和专项整治，在事故预防和安全管理上见到实实在在的成效。

四、发现隐患，迅速整改，确保安全生产工作成效。

这次全镇安全生产大检查时间紧、任务重，希望各企业、各部门、各单位要加领导，认真排查各类事故隐患，制定严密的整改方案，落实整改措施，迅速整改到位，对不符合安全生产条件的坚决予停产、停业整顿，严格执行隐患不排除，不能恢复生产或运营。隐患整改到位的企业要向安委会提出书面复核申请，经验收合格后方可恢复生产。也希望参加此次检查的各部门人员，严格执法，认真履行职责、加强工作协调配合、落实责任、集中时间、集中精力，圆满完成此次安全大检查工作任务。

同志们，安全生产，重于泰山。各企业、各部门要始终绷紧安全生产这根弦，要始终强化安全生产工作措施，要始终保持严格监管的高压态势，抓牢安全生产工作。我们一定要以更加坚定的决心，更加有力的措施，更加务实作风，落实好安全生产工作，努力遏制各类特大事故发生，为我镇的经济社会创造一个安全稳定的发展环境。

同志们：

今天，镇党委、镇政府决定召开的这次全镇安全工作会议，主要目的是进一步深入贯彻省、市、县关于加强安全工作的有关精神要求，认真分析全镇安全工作形势，安排和部署当前乃至今后一个时期的全镇安全工作任务，组织和动员全镇上下进一步做好消防安全，生产安全，交通运输安全和食品卫生安全等项工作。方才井洲书记通报的几起安全事故，应该说教训是深刻的，代价是昂贵的，应该充分引起我们在座各位领导的高度重视。尤其是各采石场今明两年遇上千载难逢的好机会如果我一味追求经济效益而忽视了安全管理，一旦发生事故不效益与我们擦肩而过而且将给他人造成巨大的痛苦。所以今天把大家召集来，就是要吸取沉痛的教训，举全镇之力做好今后的安全工作，坚决杜绝防止发生重特大安全事故，以确保全镇人民群众的生命财产安全。下面我就如何抓好安全工作，讲以下三点意见：

一、统一思想，提高认识，充分认识安全工作的重要性。

年初以来，全镇各单位、各部门及广大干部职工，紧紧围绕“安全第一，预防为主”的工作方针，以保证和促进镇域经济和社会事业顺利发展为目标，按照县安全工作的总体部署，本着专项整治和常规整治相结合的原则，先后多次开展了涉及社会稳定、安全生产、消防安全、安全防范等专项检查和整治，全面落实各项安全工作责任，加大安全工作推进力度，收到了较好的效果。在工作中，我们对全镇采石场、生产经营企业、易燃易爆单位等进行了专项整治。通过此项工作的开展，消除了一批生产安全隐患及火灾隐患，有效地遏制了各类重特大安全事故的发生。然而，从我镇的安全状况看，形势仍然十分严峻，分析产生这些问题的原因：一是个别单位和部门的领导对安全工作重视不够，没有把安全工作放在首位，摆上重要议事日程，在思想上麻痹大意，存在侥幸心理，对存在的事故隐患整改的不够彻底。二是各项安全责任制落实不到位，隐患整改迟缓。三是一些单位和部门安全防范工作措施落实不到位，存在严重的反弹现象。四是通过李彦财采石场事故发现，我们在思想上还有误区，认为石场只有粉石机转动才算生产，而销售不算生产的错误认识，导致机器不转，放松了管理。这些不安全的因素和隐患，需要我们在今后的工作中进一步统一思想，提高认识，高度重视安全工作的重要性，加大安全整治力度，尽早消除隐患，防止安全事故的发生。如有的单位安全管理薄弱，管理方法不当，管理不严，走过场，留死角;一些重点单位只顾效益，不顾安全，责任不清，职责不明等问题。因此，我们要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，迅速把思想统一到对党和人民高度负责的要求上来，把消除隐患，确保安全作为创建“平安西集”的一项政治任务，切实增强责任感和紧迫感，确保不发生重特大安全事故。

二、强化措施，迅速行动，对存在的安全隐患马上进行整改。

按照县安全工作的总体安排和部署，结合我镇安全工作的实际，镇党委、镇政府决定在全镇范围内全面开展安全专项治理工作，由县安全办牵头，对我镇境内的采石场、生产经营性企业进行安全大检查，对野蛮开采，违规作业，存在安全隐患，各项软件不齐备，证照不全，无证上岗的单位和部门及个人，一律责令其停业，限期整改，消除隐患，整改合格后方可生产，如整改不到位，我行我素，拒不整改的企业，要坚决予以查封，永远不准开业生产。给各单位15天的自检自查整改的时间从9月15日开始全面的大检查。今后，我们要重点抓好以下三项工作：

一是加强安全教育，提高全民的安全意识和素质。各单位要采用多种有效形式开展安全知识，安全法律法规的宣传教育活动，并将此项工作延伸到街道、村屯和学校。

二是排查安全隐患，深入开展安全工作大检查。各单位、各部门要按照“系统包干，责任到位，全面检查，不留隐患”的要求，开展自检自查，政府还要在安全办等有关部门的配合下进行联合大检查。也就是说，安全大检查要采取单位自查为主和各相关部门联查为辅的办法，加大对隐患的排查，对急需整改的隐患，要马上落实整改措施，对久拖不决的予以处罚。

三是强化安全管理，对重点企业和部位进行安全监督检查。我镇的淀粉、烟花、啤酒、浸油四大企业和液化气站、石油库、加油站、采石场、木材加工等易燃易爆单位，以及商场、市场、旅店、网吧、学校、幼儿园、医院、敬老院等重点人员密集场所是安全工作的重点，我们要全力加强对这些单位的安全管理，加大隐患的整改力度、对那些非法生产经营、不符合安全生产条件、手续不健全，设施器材不齐备、不完好、应取缔和限期后仍未整改的单位，必须依法停业整顿，并达到治理的要求。对那些整改不到位或顶着不改造成严重后果的单位、部门和个人，一定要从严惩处，决不姑息迁就。特别强调今秋各村要杜绝柴草垛进村屯关于项工作各村要提早动员宣传，做好提前量规划出柴草垛堆积的地点。

三、加强领导，明确责任，确保安全生产无事故。

第一，强化领导、落实责任。镇成立了安全工作领导小组，组长由镇党委副书记、镇长李彦国同志担任，副组长由镇党委副书记李中文同志担任。成员由镇综治办刘继权、司法所常法权、武装部李宝华、派出所所长范庆民、电管站站长张建国、交警中队队长王兰生、卫生院院长霍汉国等同志组成。各单位、各部门要切实加强对安全工作的领导，各单位的一把手是本单位安全工作的第一责任人，必须对本单位的安全工作负全面的领导责任，在安全工作上，要亲自挂帅，亲自落实，在自检自查时，查摆存在问题，细化工作措施，推进工作落实。各有关职能部门，要切实担负起自身的工作职责，各行其职，各负其责，密切配合，齐抓共管，共同做好全镇的安全工作。

第二、加大安全检查力度，促进隐患的整改。镇安全工作领导小组要组织相关部门定期不定期地对生产经营企业，采石场开展安全工作大检查活动，重点检查各部门、各单位安全生产责任制落实情况，各项安全规章制度的执行情况，各项安全工作措施落实情况，特别是要着重检查重大危险源、事故隐患的整改、监控情况，发现问题立即解决。各相关执法部门要互相配合，对危及人民群众生命财产安全的重大隐患，要采取果断措施，该停产的停产、该查封的查封，该关闭的关闭。对存在重大安全隐患长期不进行认真整改或整改不到位的单位、企业和个人以及因工作不力造成重大事故且后果严重的，必须追究有关领导和当事人的责任。

第三、切实抓好重大节日期间的安全工作。在今后的工作中，正逢国庆节、元旦、春节、元宵节等重大节日。我们既要营造良好的节日气氛，又要确保节日的安全，所以各单位、各部门要特别加强对节日期间本单位的安全生产、消防安全和安全防范的管理，对出现重大火灾隐患和不安全因素要及时整改，主要领导要亲自抓，亲自带队，发现问题及时处理，安排、落实好节日期间的值班值宿工作，坚决防止漏岗、断岗、空岗等现象的发生。

同志们，抓好安全工作是当前摆在我们面前的一项重要工作，任务繁重而艰巨，希望各单位、各部门要必须引起高度重视，以高度的政治责任感和使命感，全面落实各项安全工作的任务和措施，切实把各项安全管理工作抓紧、抓实、抓好，努力为全镇人民营造一个安全稳定的社会环境，从而确保全镇经济和各项社会事业的健康发展。

公司工作会上的领导讲话

会议是公司必不可少的一种交流形式。公司会议的最终目的是要求全体人员共同努力来完成一项任务。下面是本站小编给大家整理的公司工作会上的领导讲话，仅供参考。

各位同事：

这次会议是公司××年以来召开的规模较大的一次科技信息座谈会。公司领导十分重视这次会议，明确指示要重点开发对公司安全稳定运行和经营有益处的、实用性强、经济效益好的项目。科技是第一生产力，一把手要抓第一生产力，信息化工作也要一把手亲自抓，公司将在适当的时候召开科技信息工作会，这次会议将为开好公司系统科技信息工作会奠定很好基矗这次会议既是多年工作的总结会，又是落实中央领导对科技信息工作指示，做好下一步工作的部署会。

刚才，××同志就公司科技信息工作所取得的成绩、存在问题和下一步工作的指导思想、工作理念、工作思路、具体措施和要求做了重点发言，我完全同意。一些单位也做了发言，都有很好的经验值得总结，是大家辛勤劳动的结晶。下面结合座谈会中提出的有关问题，再讲几点意见：

一、提高对科技信息工作重要性的认识。

当前，世界范围内的科技进步、社会信息化正在形成新的浪潮，推动着社会经济迅速走向知识化、信息化的发展道路，科技进步对经济发展起着强大的推动作用。我们从事科学技术和信息化工作的同志，必须紧跟形势，跟踪技术发展方向，真正认识到科技、信息工作的重要性，把科技信息工作当作我们工作的重中之重抓紧抓好。

坚持把科技信息工作摆在重要位置是党和国家的重大决策。马克思曾经说过“科学技术是生产力”，邓-小-平同志更是提出了“科学技术是第一生产力”的英明论断。党的xx大又做出了“以信息化带动工业化，发挥后发优势，促进社会生产力实现跨越式发展”的战略决策，号召全党坚持科教兴国，促进科技创新和产业化，把实施科教兴国战略列为中国经济社会发展的重要途径之一。

依靠科学技术和信息化管理是提高经营和企业管理水平的重要手段，在企业体制改革不断深化的今天显得更为重要。科技和信息工作在公司的重要作用已逐步得以确认和提升。公司领导一贯重视科技信息工作，对科技信息工作有明确的指示：依靠技术进步，不断提高安全稳定运行水平。要紧紧围绕解决安全、稳定、高效、经济运行，提高技术水平和生产能力，提高企业现代化管理水平，开展科技创新，要注重新技术的应用研究和推广。重视信息网络安全管理，扎实搞好信息资源整合，以信息化推动电网管理现代化。因此，我们要从提高安全、稳定、经济、优质运行，提高管理水平、提高经济效益、提高核心竞争力的高度，抓好科技信息工作，为全面提高公司规划、设计、建设、生产、运营、试验研究和经营管理的水平，提供强有力的技术支撑和全方位的服务。

二、加强领导，不断理顺管理体制。

1、“一把手”的重视是搞好科技信息工作的关键。

各单位的“一把手”也要尽快到位，完善领导机构，成立一把手担任组长、主管领导为副组长、有关部门负责人为成员的科技和信息化领导小组，并报公司科技信息部备案。“一把手”必须真正对科技信息工作负起责任，亲自抓，“一把手”抓第一生产力、抓信息化建设。大家可能都听说过这麽一句话：“老大难、老大难，老大出面都不难”，只要你们单位一把手重视，没有钱会变成有钱，没有人会变成有人，肯定会做好科技和信息化等各项工作。但是，不管怎么说，总工程师在科技和信息化工作上有不可推卸的责任，要取得一把手的支持，在一把手的领导下把科技、信息工作抓好。有作才会有为，有为才会有位。要切实发挥科技信息领导小组的作用，做到科技信息工作“领导小组总体负责、主管领导具体负责、科技信息管理部门归口管理、各部门各司其职”的要求。

2、完善机构和充实人员，提高科技、信息成果转化为生产力的能力。

组织机构和专业人员是搞好科技和信息化工作的基础和关键，各单位应该理顺管理体制，对科技信息工作的组织机构进行重新梳理和职责定位，理顺工作关系。有条件的单位，也可以设立科研研究机构。公司这次机构调整，精简了7个部门，但是保留了科技信息部，充分体现公司领导对科技信息工作的重视与支持。×公司是系统反应最快的单位，他们很快在原来科教科的基础上设立了科教信息部，由总工程师协助局长分管。他们还成立了科研研究机构。这样既可以做到减人增效、又为科技成果转化为生产力做出了贡献，也带来了可观的经济效益。

关于人员问题，该充实的一定要充实，但更重要的是要留住现有人员。大家一定要以感情、以环境、以事业、以待遇来留住人，营造干事创业的环境。没有高新的技术，就没有必要要博士生、硕士生、大学生;只有科学技术发展了，只有干一些高精尖的技术才有这些人才的使用场所，不然的话，干两年行政，干两年事务性的事情，博士就变成硕士了。大家要以高新技术项目来留住人。

各位同事：

作为s公司营销部一名领导，我很荣幸成为我们s公司大团队的一员，200x年营销部的成绩是很多的，凝聚了s公司全体人员的汗水，在如此激烈的市场竞争中，它确实是来之不易，因各部门的配合，200x年营销工作取得相当的成绩，我们拥有了一批配合得很不错的客户，正由于有这样的基础，我很有信心地说，营销部20xx年的展望是非常有前景的，就0y年的工作展望，我重点谈以下几点，请公司领导及在场的同事多提宝贵的建议：

一、市场份额有限，市场空间无界，s品牌200x年的商机也就无限。

中国的国土面积与欧洲相当，中国每个省之间的消费差异，可能比欧洲国与国之间的差异还要大。中国人口13个亿，中国省级有34个，地级有333个左右，县级2862个左右。因中国地区差异东西南北中各不同，任何一个大牌都无法绝对渗透，我们的产品是快速消费品，大多数的品牌没有形成保证顾客忠诚的销售体系，因此有一批企业就会退下来，又有一批企业乘机进去，与s品牌同等程度定位的企业还不算多，所以市场空间还是很大的并有弹性的，s品牌可以在内销市场表现它存在的能力和机会。

二、团队合作是0y年营销部工作顺畅的驱动力。

我记得我小时候,热天睡在地板上午休，突然头象被针扎一样很痛，猛醒过来，才发现是一条又大又丑陋的蜈蚣在我旁边飞似的跑开，后果可知，我被这条蜈蚣咬了。。。。。。蜈蚣号称“千足虫”，如果蜈蚣能够奔跑起来，那么，它每一条腿的行动是需要多么协调，才能达到“奔跑”的效果。这和企业一样，如果我们企业的每一个人、每一个部门都能默契配合，创造出良好的绩效，企业也就能够实现其目标，飞快地成长。

二人为仁，三人为众，“人”字的结构就是相互支撑，所以20xx年营销部门只有和各部门努力协调和合作起来，才能使s品牌乘快车进入内销市场，从而一跑走红。

三、创新和突破是s品牌20xx年发展的出路。

在大象还很小的时候，被一根小木桩栓着，它长大之后，虽然力气已足够它挣脱木桩，但它依然被小木桩栓着———因为它已经习惯了。

不知大家有没有发现，我们的经验与技术比起竞争状态下的翻新，却是一天天在减少它的含金量，最终将会几文不值!我们营销部门不可以是“栓住的大象”，而是一群有进攻和生存能力的狼!

四、部门思想的碰撞也是20xx年营销部门学习和进步的条件。

水火不相容吗火可以帮助水的，火可以治死水里头的细菌，这里所说的细菌，我叫它为营销的软肋或短板。

企业员工成熟的重要标志：知止、宽容、虚心，有胸襟!营销部门更应该跨部门学习管理知识，才能避劣趋优，使本部门成为真正的市场前沿的生存高手。

五、销售执行是20xx年保证销售流程实现的重要手段。

脚踩在棉花堆里——不踏实。

说一千，道一万，两横一竖就靠干。

营销部全体人员要勇于跟自己较劲，把每一件小事情都要做完整、做到位。做正确的事，然后把正确的事做对，有所为而所不为。把复杂的事情简单化，把简单的事情做完善。国内某知名鸳鸯火锅的创意，出自一个写信都有27个错别字的创始人手中，鸳鸯火锅的创意并不复杂，但关键他们能把简单的事情做完善，并坚持下去，才使企业在全国连锁发展，他的一个加盟商有些一年的经营收入有几千万呢。

世界上只有专注的力量，我有几篇文章曾在国内很有权威的《在销售与市场》营销版杂志上发表过，就为了这篇文章发表，我与销售与市场杂志社的编辑某小姐磨合了近一年多的时间，为什么，我老是改不了一个营销副总的身份，总认为自己什么都很懂，其实什么都不懂，抓不到主要的东西，那位编辑开玩笑对我说：“你懂的东西确实比我还多，但我一定要挖空你，我一直在想如何把你的东西全部倒出来，然后整理几篇有价值的东西留下来。。。。。”直到我的文章可以和国内知名学者、专家、优秀高级营销经理、各行各业的营销人的文章排列在一起的那一天(其实学无止境，写文章也一样没有深浅!)，我终于从内心总结：写文章和做事有一个共同点，那就是，你的东西一定要新，一开始就要吸引读者的眼球，还有语言一定要有条理，分清主次，不要太啰嗦，首先要知道自己要说的重点在那里，不必面面俱到，只要有一点能让人记住就是成功了。

踢球的姿势再美也没用，进球才算个球!我们要象“阳光穿透树叶”一样，找到自己的存在，而不是“乱弹琴”，没有主调。

七、20xx年的方向比方法更重要。

用开碰碰车的方法来开宝马，就会翻车的，我们要“南辕南辙”，知道自己的回归，这就是方向!因此，面对方向，必须有信心，有欲望，还要有兴趣和责任，成功才能接近我们。

面对经销商，我们可以先不谈“方法”，但方向必须把握住，这样才能找得着我们的队伍，在某个时候“会师”。

八、营销部门必须要有风险意识。

王二和麻子在森林里，遇到了一只大老虎。王二二话没说，就赶紧从背后取下一双更轻便的运动鞋换上。麻子急死了，骂道：“你干嘛呢，再换鞋也跑不过老虎啊!”王二说：“我只要跑得比你快就好了。

目前我们企业也处于象上述一样的竞争环境里，即处于风险丛生的变数里，我们必须有应对危机的能力与脑子，速度就是生存的能力，这样才能避险求生，从而持续发展。

最后，因时间有限，还有些重要的营销因素就略去不谈了，但如果营销部门能将上述八个问题解决了，我想s公司就成功一半了，有了s企业的500人的大团队，营销部门有信心去面对充满商机的20xx年!谢谢!

各位同事：大家下午好!

今天集团及各专业公司105名中高层管理干部齐聚一堂，参加审计监察中心组织的廉洁自律培训大会。本次大会目的是为了进一步强化廉政建设，不断提高廉洁自律意识，从思想源头杜绝违规违纪违法事件的发生，树立公司的良好形象。

公司自1999年成立的20xx年以来，持续不断地发展壮大，现已成为一家集包括精品百货、平价百货、超市、家电等商业零售4大业态，商业招商运营管理，商业地产和住宅地产开发，协同发展、跨地域、跨行业的综合性集团。今年年初的集团工作会议，正式提出了以邢台为大本营，迅速向河北及环渤海区域3、4线城市扩张，走品牌化、连锁化、规模化、资本化发展的道路，商业公司要在三年商业门店总数达到50家，年销售实现60个亿，五年突破100亿并在深圳中小板实现上市，进入河北商贸企业前三甲，成为全国零售百强企业;房地产公司要以商业地产的城市综合体和城市生活体开发为主，每年滚动开发3-5个30万平米以上项目;商业运营公司要尽快走出邢台、采用招商、合作、租赁、自建和收购烂尾楼的多种形式，整合资源，专业公司间互动互补互助，共同提升产业链价值，以实现集团稳健、健康、快速发展的战略发展规划。

我经常举例说：一部汽车好，不是只因为提速快，速度高，更重要的是他的安全指标、是他遇到危险时的刹车响应速度和质量，是即使有事故发生，对人的生命的保护。企业也是如此，在公司快速发展过程中，廉洁自律就是刹车，它能使我们安全运行、稳健发展、创造好的工作氛围和企业文化。

我们应该清楚的认识到廉洁自律的重要性和紧迫性，现在社会风气很不好，拜金主义严重，动不动就给回扣，有事没事就要给甲方请客送礼。而我们所处的3大行业，全是被请客送礼、受贿的重灾区。廉洁自律是我们集团一贯倡导的优良传统和作风，是每一名干部都必须具备的优良品格，也是我们强化自身建设，推动经营发展的重要举措。没有管理人员的廉政，就不会有企业的发展，否则，越发展快、越发展大就越危险。

今天在座的各位，都是手头握有权利的中高层管理人员，是公司的忠良砥柱，你们身上，背负的是股东的信任、员工的信任、家人的嘱托、客户和合作伙伴的期望。更多的，我们身上，共同背负着责任----让企业持续健康发展的重大责任。可是，不管你多努力，不管你在企业有都么长的工龄，不管你有过多少骄人的战功在身，只要你在工作作风上出了问题，吃了、拿了、要了、重大渎职了，你实际上，就已经背离了这个团队，你就已经把自己抛弃了，从这时，企业也不再需要你。

不仅是要杜绝吃拿卡要的受贿行为，管理人员，还要解决工作中责任心缺失、渎职等方面的问题，不仅要清正廉洁，一身正气，经得起作风考验，更要肩负起岗位责任，让我们经手的每一件事，都做到企业利益最大化。

审视集团发展过程中，在我们身边出现了不少反面的事例：巨鹿店家电商场楼层经理王立岭，今年4月，他以沙河需要发货为借口，在无完备手续的前提下从仓库提取电视两台、电冰箱两台合计15258元非法据为己有，这个人还从身边好多同事借了好多钱，至今未还;20xx年，原购物广场家电城经理贾某利用职务之便，在广场家电城调整期间收受供商现金、礼品3万余元，并多次接受供商宴请;20xx年原清河时代百货日百商场床品组主任耿某利用工作之便私自挪用公司货款3万余元，在供商处私自赊欠商品近10万元;最近在广场发生一件事，公司正在处理，一个近100平方米的联营商铺，收费只收50平米，一半的面积漏收，各级管理人员干什么去了?大家不会都不知道吧?还是知道了，碍于情面不说?这是最可怕的情况之一。所以，集团这周下达了文件，管理人员必须将亲属在公司经营的事情备案，一视同仁，规范管理，不允许搞人情生意。

如果说商业公司管理人员渎职和贪污是以万元计算的话，房地产公司管理人员渎职造成的损失就更大，是以几十万和上百万计算的，仅以天一城为例，一个施工队，私自将电力施工中的电缆钢管换成塑料pvc的，被工程部发现后洽商降低工程款55万元，最近工程部还发现消防施工队几十台风机没有按招标品牌供货，不仅直接涉及30—40万的差价，更可怕的，是这些部分没有实力的眼光短浅的施工队伺机钻漏洞，以次充好，以假充真，以少充多，他们威胁着我们的工程质量，毁坏者公司良好的信誉，还有，个别别有用心的施工队，采用低价中标、施工过程当中利用和我们的管理人员熟了的有利之际，大肆增加洽商。所以，我们对施工方提出的工程签商，要每一单都提高警惕，可以肯定的是，不会有一个是主动降价的，在现在的7栋全景园林施工中，施工队在众多洽商中，仅以增加一棵大树为例，施工队报价6万，而我们审核后，应该是1万多，这样的树很多呀。在一个项目几十亿元的工地上，看似表面平平淡淡，但，每天，猫捉老鼠的游戏都在上演，利益之争从未平息。面对纷繁复杂的社会，我们应该时刻提高警惕，别忘了，这些工程，是永久的工程，不管过了多少年，只要出了问题，我们就有责任。眼光切莫短浅，警惕切莫放松，千里之堤，毁于蚁穴。

集团公司高度重视审计监察工作，从今年上半年开始，集团审计监察中心实行垂直直属管理、派驻办公，以审计和监察2条线，加强监督职能，为企业生产经营和发展保驾护航。在法律上，审计监察中心和监事会合二为一，对于严重渎职的违法犯罪的，要绳之以法，绝不姑息。

有人说，审计监察人员好汉子不愿干，赖汉子干不了，我觉得也有道理。一身正气，任劳任怨，作风过硬、业务精湛、甚至有时忍辱负重，这都是监察人员基本的品质。监察中心在资源初步整合，人员基本调整到位后，要加大审计监察的力度、深度、广度，强力调查处理各类违规违纪事件，保护公司利益，树立良好风气。公司也一定会正确评价审计监察人员做出的努力，认可做出的成绩，适当提高工资待遇，业务能力强和业绩突出的，要给予奖励，以保持监察审计系统的战斗力和凝聚力。

本次审计监察中心组织的廉洁自律培训是集团落实廉政建设、改善工作作风的开始，也是把审计监察常态化，提前化，规范化的良好举措。希望通过本次培训教育，能把提高中高层管理人员廉洁自律的思想意识落实到各层级人员，确保广大干部树立良好的职业道德，严格遵守公司各项。

规章制度。

忠实履行职责为公司的发展创造一个健康、和谐的环境。同时我们也应该认识到廉洁自律建设重在制度重在培育重在积累重在氛围推动。

如果几年后的一天，我们发现公司发展了，壮大了，有着良好的文化，我们应该感谢今天，感谢现在!感谢我们在起飞前的清醒，感谢我们的刹车系统，感谢我们高度重视的廉政建设!谢谢大家!

工会工作会上的领导讲话

同志们：

今年，是实施我市“十一五”规划的一年，××已进入城乡统筹、“四位一体”科学发展的重要阶段。随着××市经济社会的快速发展，城镇化建设步伐加快，职工队伍的构成、分布和工会组织服务的对象、领域发生了深刻的变化，党委、政府、社会和广大职工群众对工会组织寄予了非常高的期望，这是工会组织面临的基本环境和要求。工会组织要适应新的形势和工作环境，按照“党政所需、职工所盼、自身所能”的要求，找准工作切入点，探索工作新路子，充分发挥工会组织的“国家政权的重要社会支柱、党联系职工群众的桥梁纽带”作用，不断增强工会组织的吸引力、凝聚力和影响力。

年初市总召开的十二届五次全委会，确立了“十一五”期间工会工作的思路、目标和工作任务。具体讲就是落实一个方针（即“组织起来，切实维权”的工作方针）；突出两个重点（即加强工会组织建设、完善工会维权机制）；履行好三项职责（即表达和维护职工群众的合法权益、发挥广大职工的积极性和创造性、维护职工队伍和社会政治稳定）。这是我们在总结借鉴我市工会工作的成果和各兄弟城市工会工作经验的基础上，形成的今后一段时期我市工会工作的总纲。希望各区（市）县工会结合实际，认真研究部署，创造性地推进工作。

这里，我强调一下区（市）县工会工作的重要性。区（市）县工会是我市工会工作的基础和前沿，所属会员占全市会员的2/3以上，在全市工会工作中起着承上启下和举足轻重的作用。所以区（市）县工会一定要围绕党政中心工作，围绕市总提出的工作思路，积极融入促进地方经济社会发展的.大局。要跳出工会来审视新时期工会工作的定位，寻求工作的切入点和载体，只有这样，才能找准位置，发挥工会的优势和作用。这是思路问题，大家要高度重视。

二、夯实基础，实现三个突破，带动全面工作。

工会工作范围广、头绪多，日常涉及工会的事情不少，但是工会真正能在其中起主导作用，发挥重要作用的工作并不多。这就要求我们必须结合实际，突出重点，针对我市工会工作面临的突出问题和薄弱环节来安排和部署工作，增强工会工作的针对性和实效性。经过认真的分析和思考，我认为今后一段时期我市工会工作就是要夯实三个基础，实现三个突破。

第一，夯实组织基础，实现工会组建工作新突破。据统计，我市职工总数为450多万，法人单位5.8万个（其中企业法人4.4万）。但工会会员只有151万人，基层工会组织8920个。可以看出，建会工作与新形势的发展，与增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位、提高工会影响力的要求还有很大差距。组织建设工作是工会的基础，缺少这个基础，其他工作都是空中楼阁，因此必须突出加强工会组织建设。各区（市）县工会要把组织建设作为重中之重，切实下大力气、用真功夫抓实抓好。年初市总工会与市委组织部下发了《关于加强非公有制经济组织“党建带工建，党工共建”工作的意见》，市委组织部目前又把党建带工建工作纳入了今年党建工作目标，为大家提供了基本工作条件。在推进工会组织建设中一是要突出围绕“三个集中”抓好非公企业建会工作。××市现有21个工业园区，已经进入园区的企业建会状况对于今后进入园区的企业建会工作影响非常大。目前进入园区的企业建会数量还不多，要抓紧做好这部分企业的建会工作，起好示范带动作用。二是要在农业产业化、农村结构调整中，抓好农村新型经济合作组织建会工作。这方面，都江堰市已进行了成功的探索。要创新工会组织形式，将农民集中居住区的职工和失地农民组织到工会中来。三是要健全乡镇（街道）、社区（村）、基层工会“小三级”工会组织网络。这是工会组织建设不可缺少的环节，也是着力构建城乡一体的新型工会组织体系的重要内容。全总对乡镇（街道）工会规范化建设有明确要求，大家要按照要求，结合实际，推动乡镇（街道）工会组织规范化建设工作。

第二，夯实群众基础，实现职工维权工作新突破。工会组织要适应区（市）县经济社会发展和变革，以及职工群体的多样化需求，把维护职工合法权益贯穿于工会工作的各个方面，贯穿于推动改革、促进发展、积极参与、大力帮扶的全过程，以构建完善职工权益表达机制、职工权益维护机制和工。

会维权协调机制为目标，充分发挥市职工维权工作领导小组的作用。在主动维权、依法维权、科学维权的基础上，还要抓好整体维权和社会化维权。这里，强调一下社会化维权。新形势下，工会维权效能的提高，不仅在于自身作用的发挥，还要广泛运用社会各方资源，形成社会化的维权机制。除了党委重视、政府支持、部门参与、社会宣传等途径，还要注重发挥人大、政协在维护职工合法权益中的作用。不久前召开的市政协会议，市总经过认真准备，在大会上作了发言。会议总结时，忠莹主席专门点评了市总工会的发言材料，反响很大。这促使相当一部分政协委员了解了工会工作，也为政协委员参与有关工作提供了基本素材。下一步对于人大执法工作，也要想办法、添措施，借助人大力量推进工会工作。

第三，夯实经济基础，实现工会经费收缴新突破。工会经费是工会工作的生命线，没有工会经费，工会工作的正常运转都困难，更谈不上集中财力办大事。所以，要把工会经费收缴纳入区（市）县工会工作的目标考核，依法收缴，推动工会经费收缴额的增长。只有这样，工会工作才能有比较充足的经费保证，更好地服务于机关建设和广大职工群众。同时要发挥经审组织的作用，严格管好用好工会经费。

三、加强领导，转变作风，不断提高区（市）县工会工作能力和水平。

一是各区（市）县要高度重视工会工作。要把工会工作摆在更加突出的位置，努力为工会履行职责创造良好条件。要配好、配强区（市）县工会领导班子，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀干部选拔充实到工会领导岗位上来。

二是加强调查研究。工会作为职工的代言人，作为职工权益的维护者，要了解职工的需求是什么？职工需要维护的权益是什么？这就要求各级工会组织必须加强调查研究，掌握工作主动性，提高工作前瞻性，这是工会组织源头参与的重要途径。市总工会坚持的职工思想状况调查做得很好，去年关于维护农民工合法权益的调研报告引起了市委市政府主要领导的高度重视，书记、市长都作了批示。在一定程度上，推动了《××市人民政府关于构建农民工维权与法律援助机制的意见》的制定。各区（市）县工会要深入研究区（市）县经济社会发展与工会工作的联系，注重研究工会工作的新情况、新问题及其变化发展的趋势，研究新形势下区（市）县工会组织体制、工作方法和活动方式等，不断提高工会工作能力和水平。

三是加强自身建设。工会工作的成效很大程度上取决于工会队伍建设和工会干部素质。队伍建设水平和干部素质，都是在实践过程中逐步提高的。一个班子主要领导的思想状况、精神状态决定着一个单位干部的状态和工作成效。希望大家能够珍惜现在的岗位，珍惜大家共事的缘分，携手把队伍带好，把工作做好。要在扎实推进工会工作的实践中，建设一支素质高、业务精、能力强的工会干部队伍。同时要加强与各部门的协调配合，求得部门的理解支持，构建开放的工会工作格局。

同志们，在推进城乡统筹、构建和谐××的进程中，工会工作任务繁重，空间广阔，区（市）县工会组织责任重大。希望大家以求真务实、奋发有为的精神面貌，扎实工作，开拓创新，为促进××经济社会发展，实现“十一五”××市工会工作再上新台阶做出更大的贡献。

保密工作会上的领导讲话稿

保密工作指为达保密目的而采取一定手段和防范措施等。大部分的保密工作都在政府重要机关中进行，下面是本站小编给大家整理的保密工作会上的领导。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

这次全县保密工作会议暨培训班是经县保密委员会研究决定召开的，会议的主要任务是全面贯彻落实市保密工作会议精神，进一步动员全县各级领导干部，统一思想，提高认识，以更大的力度、更严的要求，切实做好全县保密工作。下面，我就搞好这次学习培训和抓好全县保密工作讲三点意见。

一、高度重视，迅速行动，切实加强新《保密法》的宣传学习。

这次新修订的《保密法》，呈现出了保密与信息公开并重、缩小国家秘密范围和明确违规责任三大亮点，为保密宣传教育工作注入了新的内容，对新时期保密宣传教育工作提出了更高的要求，操作性、指导性更强。因此，各级领导干部要以这次学习培训活动为契机，充分发挥自身职能，切实加强新《保密法》的学习宣传，为全县保密工作的扎实开展奠定良好的基础。一是要加大新《保密法》的宣传力度。保密部门要结合宣传部、广电局等部门，通过举办保密知识竞赛、组织观看保密宣传教育片、创办保密知识园地等形式，开展形式多样的群众性的《保密法》学习宣传活动，不断增强全民保密意识。二是要加强领导干部和涉密人员的学习教育。各级各部门要将保密法律知识纳入党委、党组理论中心组学习内容中去，从领导干部抓起，带头一步学、深入一层学。党校要充分发挥自身优势，把保密学习纳入到教学中去，做到内容有计划，课时有安排，通过采取举办培训班、讲座、研讨会等形式，增强各级干部和涉密人员的保密观念。三是加强青少年的保密知识教育。要坚持保密教育从娃娃抓起的原则，文教体局要把保密法规知识纳入到学校法制教育内容中去，做到保密教育与爱国主义教育以及其他教育有机结合。

二、把握重点，抓住关键，切实保障国家秘密安全。

保密工作要根据形势、任务的变化，突出工作重点，抓好关键环节，确保党和国家重要秘密不泄露。当前要突出抓好三个方面的工作：

一是以制度建设为保证，积极推进依法治密工作。“没有规矩不成方圆”，保密工作的有序高效运转，要靠制度作为保证。因此，各级各部门要把建立健全保密工作制度放在首位，使保密工作做到法制化、经常化、规范化。要严格执行秘密载体的保存与销毁制度。在做好纸质涉密载体管理的同时，重点加强对软盘、硬盘、光盘、u盘等各类非纸质涉密载体使用、保管、销毁的管理。要严格落实领导干部保密工作责任制。县委组织部要把此项工作列入今年领导干部实绩考核当中，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二是以抓实关键为根本，确保全县保密工作不出问题。重点涉密部门、重要要害部门是各方关注的焦点，保密工作能否做好，能否确保不出问题，主要看这些部门的工作做的好不好，能不能不出问题。因此，做好保密工作，必须抓好关键，重点在三个方面下功夫：一要突出抓好重点涉密人员的管理。要切实提高重点涉密人员的保密意识，督促他们自觉遵守各项保密工作制度，严格按制度办事，把保密制度变成日常工作的行动。二是突出抓好关键环节的管理。坚持关口前移，积极防范，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要会议和重大活动，保密部门提前介入，参与制定工作预案，加强保密检查。对公文的制发、运转、存档、销毁，要实行全方位管理，确保关键环节不泄密。三是突出抓好计算机网络的安全管理。随着信息化网络化的迅速发展，网络泄密问题已成为保密工作的重中之重。对确定的涉密计算机，各单位一定要指定专人，严格保密措施，确保不发生泄密事件。

三是以督促检查为抓手，力促各项任务落到实处。今年是“五五”保密普法的最后一年，省市将对全县的“五五”保密普法工作进行检查验收，因此，各级领导干部要切实负起责任，针对本单位、本部门保密工作的薄弱环节，开展一次全面自查自纠活动，认真查找本单位保密工作中存在的问题和漏洞，及时采取措施，消除泄密隐患。县保密局要组织开展一次“回头看”活动，对存在泄密隐患的部门和党政机关重点单位、重点部位，重点进行抽查，对那些工作不认真、不负责任，存在泄密隐患的，要予以全县通报;问题严重，造成泄密事件的，要严肃追究当事人和主要领导的责任。

三、加强领导，强化责任，努力为保密工作提供组织保证?

高度重视，加强领导，是做好保密工作的重要条件。各级领导干部务必高度重视，从全局和战略的高度，把加强对保密工作的领导作为一项重要职责，作为关系党和国家安全利益的大事来抓。

二要强化工作落实。各单位要认真执行党政主要领导负总责，分管领导具体负责的责任制，成立相应组织机构，指派专人负责。同时要把保密工作责任制落实情况纳入各级领导干部考核、党组织民主生活会的一项重要内容，确保各项保密措施落到实处。

三要强化队伍建设。各级各部门要切实加强保密机构队伍建设，加大对保密人员的教育培训，使保密工作机构、队伍建设与目前承担的工作任务相适应，与我县经济社会建设相适应。同时围绕建设学习型机关，切实抓好保密从业人员理论知识和业务知识的学习，努力把保密干部培养成学习型干部，帮助他们准确把握新形势下保密工作的特点和规律，着力提高他们的协调服务能力、依法行政能力、综合防范能力、科学管理能力和应急处置能力。

同志们，做好保密工作责任重大，任务繁重。我们要以这次学习培训为契机，进一步提高认识，不断提高保密技术防范能力，切实改进和加强全县的保密工作，确保国家秘密安全，为全县经济和社会事业平稳较快发展做出应有的贡献。

同志们：

根据《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》精神，为了总结上年的保密工作，表彰上年度保密工作先进集体和先进个人，进一步贯彻落实20xx年全国、全省保密工作会议精神和中共中央保密委员会《关于党政领导干部保密工作责任制的规定》，经县委研究决定，召开全县保密工作会议。

近几年来，易门县的保密工作在保护国家秘密安全、服务全县经济社会发展上取得了明显成效，积累了一些经验，部分经验还在全市保密局长会上进行了交流，年末工作综合考评连续两年获全市第一，这是全体专兼职保密干部努力工作的结果，也是各级各部门大力支持的结果。实践证明，我县保密干部队伍依法行政、依法管理的水平在逐步提高，整体素质是好的，保密工作为全县的改革、发展、稳定做出了积极的贡献。下面，我就如何做好下步的保密工作讲几点意见：

一、明确指导思想，充分认识做好保密工作的重要性。

(一)八十年代以来，不同时期保密工作的指导思想不同。1983年5月，党中央批准了中央保密委员会提出的我国新时期保密工作的指导思想，这就是：“提高革命警惕，贯彻突出重点、积极预防的方针，坚持内外有别、既便利工作又确保秘密的原则，确保党和国家的核心秘密，有领导、有控制地放宽对非核心秘密的限制，更好地为社会主义现代化建设服务。”这一指导思想指明了我国新时期保密工作的方针、原则、基本政策和基本任务，对我国保密事业的建设和发展具有重大而深远的作用。1988年9月5日，国家颁布的《保密法》规定：“保守国家秘密的工作，实行积极防范、突出重点，既确保国家秘密又便利各项工作的方针。”把党的保密工作指导思想的基本精神，以法律的形式固定下来，变为国家的意志，从而使党的保密工作指导思想具有更为普遍的指导性和约束力。1997年8月，中共中央根据深化改革、扩大开放、加快建立社会主义市场经济体制的新形势，作出了《关于加强新形势下保密工作的决定》。《决定》对新形势下我国保密工作的指导思想又作出了如下表述：“以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，以《中华人民共和国保守国家秘密法》为依据，坚持积极防范、突出重点，既确保国家秘密又便利各项工作的方针，实行专门工作与群众路线相结合、保密部门与业务部门相结合，依法管理国家秘密，不断提高技术防范能力和现代化管理水平，更好地为社会主义改革开放和现代化建设服务。”

(二)保密工作的重要性不容忽视。保密工作是一项非常重要的工作，是维护国家安全和利益的重要手段，国际上的政治斗争、军事对抗、综合国力的较量以及经济、科技、贸易等方面的交流与合作，都是和保密工作紧密联系在一起的。在当今的世界上，谁保密工作做得好，谁情报工作做得好，谁就能在竞争中掌握主动，取得优势。否则，就会被动挨打。因此，世界各国都非常重视保密工作。许多国家都用法律的形式严格规范保密工作，并为此而投入大量的人力、物力和财力。

保密工作在我们党和国家的各个不同历史时期都发挥了极其重要的作用，历来受到党和国家的高度重视。1996年，在与参加全国保密工作会议的部分同志座谈时指出：“保密工作历来是党和国家的一项重要工作。革命战争年代，保密就是保生存，保胜利;在和平建设时期，保密就是保安全，保发展。”“保生存，保胜利”、“保安全，保发展”，十二个字，高度概括了我国保密工作在不同历史时期所发挥的极其重要的作用。

多年来，我国的保密工作成绩卓著，有了长足的发展，但面临的形势依然严峻，国外敌特机关以金钱收买、色情诱惑、请吃请喝等手段从我国搞走的军事、政治、经济、科技等国家秘密也不少。加之我们一些领导干部、有关工作人员脑子里缺乏保密这根弦，所以，卖密、送密、泄密现象时有发生，给国家和人民利益造成了损失。还有的部门领导及相关人员对保密部门的通知、规定不闻不问、不理不睬，工作马虎，不尽职守，对保密工作认识不足。省委书记白恩培对保密工作非常重视，20xx年5月9日专门作出批示：“保密工作非常重要，一定要抓紧抓好。首先要教育、提高大家的保密意识;其次要有严格的管理制度;第三要严格奖惩，对违反保密规定的一定要视情节轻重给予相应的处分，一教育本人，二教育大家。”因此，各级领导干部和负责办公室收发文工作的同志、上网计算机管理人员，一定要提高认识，明确责任，完善文件资料的管理制度，规范文件资料的运作程序，特别是涉密文件资料一定要严格签收制度，严格控制流向，专人保管，专柜专盘保存，确保涉密资料、信息的运转安全。对发生涉密资料短缺或失泄密事件的单位，不管涉及谁都要坚决查处，做到发生一件查处一件，查处一件教育一片。

二、认真开展保密法制宣传教育，增强干部职工及广大人民群众的保密意识。

从“二五”普法以来，保密部门在宣传《保密法》及其它保密法规上做了大量的工作，也取得了一些实效，但我们的一些领导干部、涉密人员对保密法规知识还知之甚少，保密意识还不强。因此，加强保密法规的宣传教育仍然是一项长期的任务。

(一)继续抓好宣传教育，在学习保密法律法规上下功夫。对保密法律法规的宣传教育是加强保密法制建设的中心环节。抓好“四五”保密法制宣传教育，关键要开拓创新，选准切入点。一是要充分利用县委党校这块教育阵地，加大对领导干部和涉密人员的培训力度，提高他们的思想政治素质和业务素质，使他们在本单位的学法活动中发挥骨干带头作用。二是要以《保密法》颁布纪念日和9月保密普法活动月为契机，利用广播、电视、标语、宣传材料等载体加强对《保密法》的宣传。要通过对保密法律法规的宣传，提高全县人民对保密工作重要性的认识，进而增强他们的保密意识。三是要将《保密法》列入干部职工考试范围。四是要组织专题学习。在我国颁布的法律法规中，除《保密法》外还有120多部法律法规中有保密方面的条款，抓好对这部分法律条款的学习很有必要。如1997年修订的《刑法》中涉及保密的条款就有九条;最高人民法院也对审理为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密和情报案件具体运用法律作出了解释;最高人民检察院也对受理泄密案件的立案标准作出了司法规定等等。五是要利用一些典型的失密泄密案例，对干部职工进行警示教育。如1998年海南省政府办公厅副秘书长席世国与特务熊天军勾结，出卖国家秘密，案犯因犯有非法提供国家秘密罪、间谍罪，被法院判处无期徒刑，剥夺政治权利终身。办公厅的多名干部也因失察受到了处分。这个案件在全国曝光后影响很大，值得我们认真反思。“高飞之鸟，毁于美食”，贪图金钱享受，终究要受到法律的严惩。一位受处分的干部后来谈到：“我谨守清贫、不贪不占，因保密上受了处分，真是悔恨一生。”又如国家统一考试中的试卷泄密;党、政、军及科研部门的一些领导和涉密人员，因经受不住金钱、女色和吃请的诱惑而泄密，因交友不慎、讲哥们义气而泄密的案例也不少;还有涉密人员使用上网计算机时不采取防范措施而泄密的案例也很多。总之，我们要通过加强宣传教育，在广大干部职工中不断营造一个学法、用法、守法的良好氛围，增强保密警觉性和政治鉴别能力，警惕失、泄密案件在我们身边发生。

(二)坚持抓好涉密人员的岗位培训。根据省委保密委、省委组织部、省人事厅的要求和行政许可法贯彻实施的需要，对涉密人员的岗位培训是今明两年的重要任务。我县的培训要抓三个方面的工作：一是抓重点。重点就是各乡镇、各部门的办公室负责人、办公室收发员、计算机等方面的涉密人员，他们不仅需要有良好的素质，更需要有广博的知识。要严格执行省委保密委、省委组织部、省人事厅关于“没有经过保密部门组织培训或者培训不合格的，一律不得再从事经管秘密的工作”的规定，各级领导要积极支持涉密人员参加培训，提高业务知识水平。二是抓关键。关键就是抓好教学队伍，保密部门专干要亲自授课，同时要聘请省、市有关专家或老师讲课，全方位提高涉密人员的知识水平和业务能力。三是抓课程的设置。课程设置要有针对性，坚持理论学习与实际运用相结合。解决实际操作中的难点问题，让大家学有所获，学有所得，讲求实效。

(三)坚持“三个管好”，在执行保密责任制上下功夫。中央保密委《关于党政领导干部保密工作责任制的规定》(以下简称《规定》)中，明确提出了“三个管好”和单位主要领导对本单位保密工作负领导责任的要求。“三个管好”，即各级领导干部要坚持管好自己，管好配偶和子女，管好身边工作人员。省委、省政府在转发中央保密委《规定》中，要求全省股(所)级以上党政领导干部要认真执行《规定》。目前，县委办已经印发了保密委的考核办法，要将这个“考核办法”列入领导班子年度民主生活会的内容，各级领导班子要认真对照检查。各部门的保密领导小组要及时将检查执行保密纪律的情况报县保密部门。

三、加快发展保密技术，提高保密技术的检查和防范能力。

以网络化提升信息化，以信息化带动工业化是当今经济社会发展的主导方式。在网络建设中维护国家秘密信息安全，是中央和省委提出的要求，也是保密部门的一项新的重要职责。目前，我县已有计算机两千多台，辖区内行政事业单位和企业上国际互联网的计算机就有428台(不包括私人用户的上网数)。今后上网计算机的发展仍保持攀升势头。网络的开通改变着人们的传统观念，打破了时空环境，网上生活丰富多彩，稀奇古怪。从全国情况看，利用计算机制作、传播色情、淫秽物品案件猛增，侵吞公私财物、侵犯公民权利的案件呈上升趋势，危害计算机信息网络安全的案件增幅较大，危及国家秘密安全的案件持续上升。因此，我们决不能掉以轻心，要警惕类似案件在我县发生，加强信息安全管理势在必行。

首先，要严格上网信息的保密审查制度，确保上网信息的安全。20xx年9月8日，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》，对加强信息安全保障工作提出了明确的要求。近几年来，县保密部门也曾制定和转发过一些信息保密安全的管理办法和规定。请各级领导和保密部门认真抓好上网资料的保密审查。抓好上网资料的保密审查，是堵塞网上泄密的重要措施。要坚持“谁上网、谁负责、谁泄密、查处谁”的原则，各部门的保密领导小组要在审查上网资料上发挥作用，严格执行上网信息资料保密审查制度，指定专人负责此项工作，对上网信息资料要逐一审查，由领导签发把关。对本辖区敏感问题、重要疫情，要持慎重态度，树立全局观念，坚持内外有别的原则，不要让此类信息轻易上网和进行新闻报道。对拿不准的信息资料，要与保密部门商量，到有保密资质证的企业制作网页，把好保密关;对未经保密审查制作的网页，要进行保密审查补课，检查网页是否涉及国家秘密，是否符合保密规定。凡是不符合保密规定的，要坚决删除，以维护国家秘密的安全。以此同时，网管中心、公安、保密部门要相互配合，通力合作，既保证信息的高速畅通，又确保国家涉密信息的安全，为全县的发展和稳定服务。

其次，要购置保密技术检查设备，开展经常性的技术检查。保密局作为涉密计算机上网的主管部门，承担着计算机上网审批的责任，没有计算机上网检查设备，正常的技术检查工作就难以开展，特别是政务网络的开通，对保密技术检查设备提出了新的更高的要求。省委保密委下发的《云南省保密技术工作“十五”发展规划》中，对不断更新保密技术检查设备提出了明确的要求。我县应按省的《规划》要求逐步购置技术检查设备，利用设备对涉密计算机信息系统、办公自动化设备、办公环境进行检查，不断规范技术检查的标准和程序，对上网信息进行跟踪检查，发现和捕捉上网涉密问题，及时采取补救措施。各重点涉密单位的保密领导小组也应视情况逐步购置计算机检查设备、改善办公条件。工作条件主要是人、财、物的条件。没有人什么事情都办不成，有了人而没必要的办公经费工作也不好开展，解决好保密业务经费，是保证保密业务正常开展的重要条件。近些年来，随着保密工作业务范围的拓展，工作量的加大，各种经费开支也随之增多，各级各部门要按照中央关于“保密工作所需各项经费，要根据发展保密技术和开展保密检查工作实际需要”，切实解决好保密工作的购置技术检查设备和业务经费缺乏的问题，有计划地安排保密工作经费，用于改善硬件设施，为保密工作提供良好的工作条件。以保证保密工作的正常运转。

再次，要加强政务网络的管理。政务网络建设要认真执行中央《关于严禁用涉密计算机上国际互联网的通告》精神，坚持“同步建设，严格审批”和“上网不涉密，涉密不上网”的原则，要纠正一台上网台台上网的做法，坚决禁止涉密计算机上国际互联网。重点涉密部门的办公平台与互联网络一定要实行物理隔离，严格公共网络密码和个人密码的安全使用措施。信息网络中心要尽快出台信息网络管理办法、信息发布管理规定，确保国家涉密信息网络安全运转。

同志们，保密工作责任重大，使命光荣。希望全县保密工作人员认真践行“三个代表”重要思想，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，切实贯彻落实上级保密部门的部署和要求，结合我县保密工作实际，振奋精神，求真务实，狠抓落实，开拓创新，全面推进保密工作，为我县经济社会的发展作出新的贡献。

同志们：

《中华人民共和国保守国家秘密法》(以下简称《保密法》)已由第十一届全国人大会第十四次会议于20xx年4月29日修订通过，自20xx年10月1日起施行。认真学习贯彻《保密法》，是全党、全国的一项重要政治任务，是“推动科学跨越、建设生态桃江”，促进桃江经济社会全面进步和桃江人的全面发展的有力保证。全县各级各部门要统一思想、突出重点、强化保障，认真学习宣传贯彻《保密法》，努力推进保密工作新发展。

一、统一思想，深刻领会学习宣传《保密法》的重大意义。

(一)学习宣传《保密法》，是应对当前保密工作严峻形势的迫切需要。近年来，境内外敌对势力加紧对我进行情报窃密活动，窃密与反窃密斗争更加尖锐复杂。同时，随着我国改革开放深入发展和计算机网络广泛应用，国家秘密管控难度加大，保密工作任务更加艰巨。修订后的《保密法》，明确宣示国家秘密受法律保护，完善了保密工作方针，健全了保密管理制度，为依法管理国家秘密，有效防范和严厉查处窃密泄密行为提供了强大法律武器。只有深入学习宣传《保密法》，才能切实掌握和运用法律武器，全面提升反窃密、防泄密的能力和水平。

(二)学习宣传《保密法》，是强化安全保密意识、提高保密素质能力的迫切需要。长期的和平环境，使一些干部群众滋生了严重的麻痹思想。少数领导干部和涉密人员保密意识淡薄，不懂保密，不会保密。修订后的《保密法》，以维护国家安全和利益为宗旨，以保守国家秘密的宪法义务为依据，细化了保密措施，强化了保密责任。深入学习宣传《保密法》，有利于广大干部群众牢固树立国家安全观念和保密法制观念;有利于各级领导干部、涉密人员增强保密意识，掌握保密知识技能;有利于在全社会形成知法懂法、守法用法的良好氛围。

(三)学习宣传《保密法》，是推进保密依法行政的迫切需要。修订后的《保密法》，对各级保密部门依法管理国家秘密提出了新的更高要求。深入学习宣传《保密法》，有利于进一步规范保密行政执法行为，提高保密依法行政能力，不断推进保密工作制度化、法制化、规范化。

全县广大干部群众，特别是各级领导干部，要充分认识加强新形势下保密工作的极端重要性和紧迫性，牢固树立保守国家秘密就是保国家安全和利益、保家庭幸福、保个人前途的观念，自觉把保密工作放到国际国内形势发展的大背景中去认识、去定位，放到全县改革发展稳定大局中去思考、去落实，真正做到越是深化改革开放，越要做好保密工作，切实构筑反窃密、防泄密的坚固思想防线。

二、突出重点，努力推进全县保密工作新发展。

(一)进一步完善保密制度。依据《保密法》的要求，按照符合实际、确实有用、切实可行的原则，进一步建立和完善各项保密工作制度。各单位要对现有的。

规章制度。

进行一次认真梳理，该废除的废除，该修改的修改，该完善的完善，并认真落实到位。

(二)狠抓涉密信息系统管理。强化涉密信息系统管理，是新形势下加强保密工作的重中之重。要按照“积极防范、突出重点”的要求，认真贯彻执行《信息系统和信息设备使用保密管理规定》，组织开展党政机关和涉密单位计算机网络和设备清理、界定、核查工作，落实计算机及移动存储介质分级分类管理制度，做到台账清楚，责任到人。按照“谁使用谁负责”、“上网不涉密，涉密不上网”的原则，抓好保密要害部门(部位)年审工作和国家秘密载体的保密管理，加强计算机及其信息系统的保密技术防范与管理，强化全县电子政务建设和信息公开工作中的保密管理，抓好互联网及其他公共信息网络运营商、服务商监管工作，严把信息公开关口，确保党政机关涉密信息安全。

(三)提高依法行政的能力。保密行政管理部门要严格按照《保密法》管理国家秘密，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。要加强对《保密法》实施情况的监督检查，对各单位保密工作的落实情况定期进行全面检查考核。要抓好党政机关保密检查和整改落实工作，对涉密人员履行职责情况开展经常性监督检查，坚决杜绝涉密人员泄密隐患，以查促管、以查促改、以查促教，确保检查工作取得实效。要依法严肃查处各类泄密案件，运用法律武器，严厉打击泄露和窃取国家秘密的犯罪行为。同时，保密行政管理部门要加强自身建设，不断提高依法行政和依法管理水平。

三、强化保障，确保《保密法》学习宣传活动取得实效。

(一)加强领导，务求实效。县《保密法》学习宣传活动领导小组要对宣传活动周密部署，认真组织实施，对全县学习宣传活动开展指导、协调、督促和检查。各单位要落实好保密工作领导责任制，主要领导要担负起全面领导的责任，分管领导要切实负起具体组织领导的责任，结合本单位实际，制订好宣传方案，强化组织领导，落实工作经费，形成合力，抓好落实，确保学习宣传活动不走过场，求实求效。

(二)全力推进，营造氛围。各单位要密切配合，不断丰富宣传教育内容，把学习宣传《保密法》与理想信念教育、形势教育、知识技能教育有机结合起来，把保密工作形势和任务讲透，把保密防范知识和技能讲够，把保密制度和违反保密制度应承担的法律责任讲清，把泄密危害和后果讲足，教育引导广大干部群众切实增强保密观念，掌握保密技能，提高保密素质。要创新宣传教育方式，生动直观地学习宣传《保密法》，增强时代感和感染力。各级各部门要把学习宣传《保密法》作为一项重要任务，通过原文学习、知识竞赛、新闻媒体开辟专题专栏等行之有效的方式，大力宣传《保密法》的基本内涵、精神实质、修订背景、立法宗旨和基本原则修订的背景、重大意义，使学习宣传活动进党校面向领导干部、进机关面向公务员、进学校面向青少年、进企业面向员工、进社区面向居民、进网络面向广大网民，进一步拓展《保密法》学习宣传的深度和广度，努力营造宣传贯彻《保密法》的浓厚氛围。

谢谢大家!

保密工作会上的领导讲话稿

我们对这项工程的保密工作一定要有充分的认识，第一，做好工程保密工作，是关系党和国家利益的重大政治任务，涉及国家重大利益;第二，是工程顺利进行的重要保证，如果发生泄密，往往的一个细节都可能照成在谈判桌上的被动，因此，很可能照成停工;第三，同我们参建单位都有关系，从大的方面讲，我们都是国家公民，有为国家保守秘密的义务，从小的方面讲，我们个人事业发展、个人收入等等都有影响，国家利益和个人利益都有损失，我们一定要站在这个高度来理解和认识，我们可能的一次失误，都有可能造成无法挽回的损失，因此，我们要充分认识保密工作的严重性、复杂性和长期性，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，加强保密工作，确保工程秘密绝对安全。虽然大量失泄密案件是失职或无意造成的，但我们要有敌情观念，提高警惕，严防失窃密事件发生。

二、要认真查找本项目部或单位保密工作还存在什么问题。

当前，我们保密工作存在的主要问题就是存在1、识不到位的问题。保密意识不强，认为无密可保，没有将保守国家秘密上升到是每个公民的责任和义务的高度来认识。同时也存在个别领导对保密工作不重视的问题;2、保密针对性不强、3、存在保密制度不健全的问题。4、是存在手段跟不上的问题。计算机应用系统运行维护工作存在安全隐患。对互联网、通信办公自动化设备、计算机及信息系统、移动存储介质的使用管理方面尚不到位;四是存在规定不执行的问题。五是存在管理上的问题。部门文书是各部门接触秘密文件最多的岗位，目前各部门文书均为兼职，有些部门文书还为借调或外聘人员。由于工作繁忙，取送文件不及时，有时委托其他人员代办，存在泄密隐患。

针对上述问题，我们必须引起高度重视，认真分析查找原因，切实采取有效措施立即加以解决，不能含糊。

三、几点要求。

1、考虑到保密工作的长期性，各个项目部、各个单位要建立一把手为主要负责人的专门的保密管理机构，明确职责，落实责任，负责日常保密工作的日常管理和检查工作。各单位的主要领导为本单位保密工作第一责任人，对本单位的保密工作负全面领导责任。

2、所有乙方单位，要同业主签订保密承诺书。

3、建立健全规章制度，对档案管理、载体管理、网络管理、通讯管理等等要制定具体细致的规定。严格执行规章制度，建立考核机制，违反要进行处罚。

4、做好资料的保管，资料不能够外流。

5、不要和无关的人员交流。特别是当地百姓。当地百姓同对岸都有千丝万缕的联系。

6、加强宣传报道管理，工程禁止任何形式的宣传报道，任何公开场合的宣传报道。

上级领导在教学工作会上的讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开会议，一个任务是分析上学期末高中非毕业班统考情况，另一个任务是安排全市本学期的教学工作。刚才，教研室的卫平同志和永怀同志分别就高一、高二年级上学期期末统考的基本情况进行了全面、细致的分析，并对下一阶段的教学工作进行了布置和安排。泽飞局长就新学期的教学工作进行了全面部署，讲了很好的意见，我都完全同意，希望各单位会后切实认真落实，按照要求抓好、抓牢、抓新、抓实。

几所高中的有关同志也结合各自年级、班级、学科的情况做了系统的分析，既分析出了成功的经验，也分析出了需要解决的问题，针对性很强，很有价值，很好!这些年来，我们上上下下团结一致，同心同德，使登封教育反转向上，一步一个新台阶，处于强势发展的趋势。回顾我们成绩的取得，我们还必须有清醒的认识，我们主要还是依靠“低效课堂+题海战术”的教学模式，依靠增加广大老师的绝对工作时间和广大学生的绝对学习时间取得的。

我们的老师长年累月地苦教，我们的学生夜以继日地苦学，我们的成绩还有不尽如人意的地方，或者说找到了提高课堂效率的突破口，但没有真正地去花大力气突破。尽管我们采取了许多措施，好学生还是有选择外流的。因此，我们必须反思我们自己，我们要走增效减负的有效教学之路。

一、新学期的教学工作要着力围绕目标、增效、减负三个方面来抓好。

一是目标。袁贵仁部长在教育部20__年度工作会议上说：“课堂是教育教学的主阵地，提高教育质量必须首先提高课堂教学质量。”而要提高课堂教学质量，必须使课堂教学有的放矢，课堂教学做到有的放矢，才能实施有效教学。而课堂教学要想有的放矢，就必须认真解读课程标准，这是提高教学质量的根本途径，也是提高课堂效率的突破口。关于课程标准的细化解读工作，我曾多次讲过，今天再次重述，重复就是强调，强调就是重要!我们各学段、各学科的课标细化解读工作在2020__年初已经启动，走在了郑州市乃至全国前列，并且已取得阶段性成果，对推动我市新课程实施起到了至关重要作用。但部分学校仍然不闻不问、不学不用，备课凭经验，上课凭感觉。结合我们的教学实际，这项工作还要进一步向纵深推进，以后，课程标准解读工作要和评优表先、职称晋级、达标评优活动结合起来，没有课标解读有形成果的学校、学科将一票否决!郑州市教育局春节前下发了《全面推进细化解读课程标准工作的指导意见》，对这项工作提出了明确要求，我们教育局最近还要下发《登封市细化解读课程标准工作的意见》，各学校要按照我们制定的方案认真落实，真正让老师们通过解读课标，上明白课，依靠落实课标，上有效课。

二是增效。增效的根本途径就是实施有效教学。有效教学的核心就是教学有效益，而教学有没有效益，并不是指教师有没有教完自己预定的教学内容或教得认不认真，而是指学生有没有学到什么或学生学得好不好。

如果你的课学生不想学或者学了没有收获，即使教师教得再辛苦也是无效教学。同样如果学生学得很辛苦，但没有得到应有的发展，也是无效或低效教学。因此，学生有无进步或发展是教学有没有效益的惟一指标。教师要切实地关注学生，站在学生的角度看问题，关注学生的情商，才能真正的接近学生，才能根除为片面提高成绩而占用学生休息时间、满堂灌、拖堂、体罚、羞辱等课堂不道德现象，才能使有效教学理念得到贯彻落实，这也是实施新课改的前提。

怎样实施有效教学?各单位回去后要认真研究探索这个问题。

在这里，我提出以下两点要求：

1、要提升教师的专业素质。实施有效教学，最关键的因素是教师。当前，导致课堂教学效益不高的原因主要有5个方面：

(1)教师观念陈旧，拿着新教材，唱着过去的调;。

(2)惰性大，照搬人家的观点，没有自己的看法;。

(3)太自我，只关注教，忽视学生的学;。

(4)反思少，只重教学内容，不反思教学方式的选择;。

(5)忽视课程标准的要求，缺乏针对性等。

在新课程背景下实施有效教学：

(1)必须要求教师树立以学生发展为本、以课程标准为指南的教学理念;。

(2)必须有丰富的个人知识储备，做一个有反思力的教师。叶澜教授说：一个教师写一辈子教案不一定成为名师，如果一个教师写三年教学反思，就可能成为名师。教师应该在实践——反思——再实践——再反思的螺旋式上升中，实现专业成长。

2、追求有效的'课堂教学。成功的课堂有三个标志：第一大凡成功的课必定是课前有充分准备的课，表现在：

(1)目标清晰、简明;。

(2)内容适量、适度;。

(3)教法灵活、恰当。

第二大凡成功的课必定是课堂有效组织表现在：

(1)语言组织准确、简练;。

(2)时间安排恰到好处;。

(3)活动方式新颖、有效。第三大凡成功的课必定是课后有效练习的课：

(1)题量适度、有弹性;。

(2)练习难易相当，有针对性;。

(3)练习作业有批改指导。现在有的教师在应试教育思想的影响下，大搞题海战，使学生的大部分时间都用在持续的听讲和反复的抄写上，思维与能力得不到有效提升。我们要求提高练习的有效性就是要充分了解学情，有针对性的设计练习题，让学生在训练中思考问题、解决问题。我们要唤醒每位教师、每所学校所蕴含的激情、智慧和搏击力，充分地调动教师和学生的积极性和创造性，为提高我市教学质量而努力。

三是减负。减负还是增效。减掉师生身上多余的担子，化不利为有利。袁贵仁部长要求：“要在切实提高教师素质、增强课堂教学效果的基础上，进一步完善减轻中小学生过重课业负担的有效措施。”学生负担过重的根源是学生学习内容过多、作业量过大、学习任务过重。无意义、低效能的作业与测试加重学生负担，折损身体健康，必须引起重视。眼下，教辅资料很多，而且还有报刊化的倾向，有很多是打着新课程的名义的老题目。可我们的老师学生还在使用这些资料，使用这些资料做作业，使用这些资料评讲作业。我们的老师很累，学生很苦，效果不明显，这些教辅资料在起什么作用呀!对于老师，“年年有新资料，年年备课做题，题题鱼龙混杂，少见优化”;对于学生，“届届做老题目，届届训练得分，分分莫名其妙，只盼引导”这种现象，必须改变。总之，质量绝不该是题海大战，更不能以牺牲孩子的健康心理咨询和体质为代价。“低效课堂+题海战术”的教学模式必须打破，要搞好目标管理和减负增效工作。

二、新学期的教学工作要达到以下四点要求。

一是加强校长的目标领导力，围绕“阶段目标的定位及落实”增强教学工作的针对性。会议结束以后，各个单位要在校长的主持下，围绕目标的达成情况召开各个层面的质量分析会，要找准自己的位子，总结好经验，查清楚问题，制定好切实可行的计划和措施，明确每个人的目标和职责，完善奖惩制度，充分调动每位教师、每位学生的积极性。与此同时，我们的各位校长、副校长、主任、副主任等领导成员要经常深入到教研组、备课组掌握教师的备课情况;深入到班级中、课堂中去，了解教师的教学和学生的学习情况;深入到食堂、宿舍中去，清楚我们师生的生活情况，切实解决他们遇到的实际困难和问题，给以及时的解决或指导，为我们的教学提供及时优质的服务。

二是加强备课组长、班主任的组织协调力，围绕“培养目标的定位及落实”增强培优补差的有效性。要进一步加强备课组、班主任队伍建设建设，切实提高备课组长、班主任的组织协调能力，打好团体战。为什么在同一年级，个别学科特别差?为什么在同一年级，个别班级特别差?为什么同在一个班级某个学科特别差?仅仅是学生的问题吗?我看不是!仅仅是课任教师的问题吗?我看也不是!学科培养目标明确不明确?班级培优补差目标明确不明确?培优补差的效果好不好?备课组长、班主任发挥的组织协调作用大不大?应该深思!领导要深思!备课组长要深思!班主任也要深思!备课组长是引领学科发展的排头兵、领头雁，是学术上的权威，是咱们自己的专家，一定要带领你这个团队干出个名堂，不能形同虚设，虚与应付。班主任要掌好舵、当好家儿，组织课任教师召开几个协调会，找找病根儿;开开药方儿;统一统一思想;振奋振奋士气;定准目标，抓好落实，打好团体战，不能让课任教师跟着班级被亏!不能让学生跟着班级被亏!学校要为备课组长、班主任创设良好的工作氛围和工作条件，一个备课组长就是一个业务副校长，一个班主任就是一个分校长，学校要为他们的工作壮胆子、铺路子，干得好了给票子、给位子。充分发挥他们的中坚和堡垒作用!

三是加强教师的有效教学引导力，围绕“课时目标的定位及落实”增强课堂教学的实效性。当前，我们在新课程背景下开展有效教学的重点三个：一要加强教研组、备课组建设。教研组的教科研活动一定要在“实”字上做文章，学校的领导一定要到教研组，坐下来，沉下去，同教师一起深入学习理论、研究教学、探讨教法，精心设计适合我们各个学校的学案，精心选择教学策略，精心编制校本作业，这样坚持下去，教学成效肯定会大有提高。二要优化教研活动，做好课程标准细化解读工作。三要优化课堂，落实有效教学。抓教学工作，一味强调“苦”和“累”、一味挤占休息时间是无能和不自信的典型表现，老师和学生都难以承受，必须走优化课堂之路，向课堂要效益。

四是加强对教辅资料和作业练习的控制力，围绕“整合、加工前提下的使用”增强有效教学的科学性。各单位要严格选用资料的程序，严查学生身边的资料和试题型报刊，严禁学校领导、教师参与到商业化操作中去，严禁把质量工程变成利益工程、回扣工程。各学校要组织老师根据校情、学情编组学案，编组作业，编组专题训练试题。要控制作业的数量和质量，谨慎使用现成的套题，要结合自己学生的实际，加工使用。各单位要在两年内建立起自己的校本教辅资料和作业体系。要下大力气整治不良习气，给师生提供优质服务，为有效教学提供保障。从本学期开始，教育局要定期抽查学生使用的教辅资料和作业。看看那个学校哪个年级哪个班级，还在和卖教辅材料的商人勾结一起危害自己的学生!

同志们，教育的根本任务是培养人才，特别是培养德智体美全面发展的高素质人才。温总理提出，必须树立先进的教育理念，冲破传统观念和体制的束缚，在办学体制、教学内容、教育方法、评价方式等多方面进行大胆探索和改革。目前，我们登封教育处在新的发展阶段，振兴登封的教育事业任重而道远，我们肩负的责任光荣而艰巨。我们要坚持振兴登封教育的“三十六字”执教方略，坚持“新、细、实”的工作作风，坚持提高课堂效益的提高。紧紧围绕提高教学质量的中心工作，切实强化责任意识、目标意识，抓好常规管理，认认真真、扎扎实实，以饱满的工作热情和精神状态，为登封教育事业又好又快发展作出更大的贡献!

谢谢大家!

工会工作会上的领导讲话

同志们：

在“七一”来临之际，我们召开总结全局开展共产党员先进性教育活动工作情况和表彰一年来在交通改革和发展中涌现出来的“先优”代表大会，在此，我代表局党委向辛勤工作在交通各个岗位上的广大党员表示节日的祝贺和诚挚的慰问!向受表彰的先进集体、个人表示热烈祝贺并致以崇高的敬意!

刚才，***书记宣布了党委的表彰决定，几位先进代表作了很好的发言。党委希望受表彰的先进集体和个人以此为新的起点，再接再厉，为交通事业的发展再创佳绩。同时，希望全局各级党组织和全体共产党员以他们为榜样，以实际行动践行“三个代表”重要思想，在各自的工作岗位上，拼搏奉献，勇往直前，为交通事业的发展做出积极贡献。

在一年来的交通改革与发展的实践中，全局各级党组织按照局党委的工作部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕交通工作大局，通过开展先进性教育，不断加强党的思想建设、组织建设、作风建设，以党建工作的优异成绩促进了各项交通任务的圆满完成。

下面，我讲两个问题：

一、先进性教育活动取得了明显成效，全局党建工作水平进一步得到提高。

(一)按照“三个代表”的要求，深入开展先进性教育活动。

2、创新载体，活化形式，推动先进性教育深入开展。在学习动员阶段，各级党组织围绕“让党员迅速进入状态”。综合运用领导讲、典型讲、集中学、大家议、自己学、组织促等六种方式，保证了40个小时的学习成果。从局领导班子做起，各级党员领导干部层层作动员，发挥示范作用，带头上党课18次，专题辅导26次。带头撰写学习笔记、学习心得，深入联系点，督促、检查、指导。各单位结合实际，创新载体，活化形式，坚持学用结合，把学习与加快发展、服务群众、促进工作相结合，广泛开展了“送温暖献爱心”、“热心助学”、“弘扬雷锋精神，甘当时代先锋”、“党员先进性具体要求大讨论”、“增强发展意识，树立良好精神状态大讨论”等主题实践活动，做到了“两不误、两促进、两提高”。

3、严格程序，坚持标准，切实找准抓住存在突出问题。在分析评议阶段，各单位围绕“找准突出问题”，抓住七个“关键环节”，认真制定了每个环节的工作和目标要求，严格程序，坚持标准，注重征求群众意见的广泛性、注重党性分析的真实性、注重民主生活会的严肃性、注重整改措施的实效性，切实找准抓住存在突出问题。采取设立意见箱、召开座谈会、发征求意见函、表等方式，广泛征求社会各界意见，帮助查找突出问题。同时，局领导班子带头在全局上下深入开展了沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识的谈心活动。在此基础上，对照标准，撰写了高质量的党性分析材料。随后,分层次召开组织生活会、领导班子专题民主生活会，开展了面对面的批评与自我批评，并以会议形式通报了班子专题民主生活会情况。全局各单位针对征求到的意见，迅速归纳梳理，制定整改措施，狠抓落实，以实际行动取信于民。

4、联系实际，注重实效，确保整改提高措施贯彻落实。在整改提高阶段，各级党组织围绕“关键解决存在问题”，着眼于见实效、见长效，把整改和扩大整改成果与研究探索保持党员先进性的长效机制结合起来，既让广大群众在较短时间内切实感受到先进性教育活动所带来的新变化、新面貌，又通过建立有效的常抓不懈的工作机制来保证广大群众长期得到实惠。局党委围绕政治理论学习、思想政治工作、工作作风、执法队伍建设、解决群众利益、谋划发展等六个方面存在的突出问题，制定整改措施，明确整改时限，建立健全了学习机制、教育机制、激励机制、帮扶机制、监督机制和纯洁机制。以整改工作的高标准，促进了先进性教育的高质量。全局共理顺归类党员群众反映比较集中的意见和建议206条，其中涉及党组织的有18条，涉及到党员个人的有3类28条，共制定整改措施173条，立即整改81条，建立长效机制114条。6月6日，全局通过问卷调查开展了群众满意度测评工作，经统计，全局参加测评人652人，其中，党员255人、基层群众300人、民主党派和无党派人士7人、离退休干部职工48人、服务对象42人。测评结果满意度达99.6%，真正成为了群众满意工程。

在局党委的领导下,经过全局各级党组织、广大党员的共同努力,我局先进性教育活动健康发展,达到了预期目的，取得显著成效。主要表现在：

1、进一步密切了党群关系、干群关系。全局各单位把为群众办实事作为检验先进性成果的落脚点，把群众是否满意作为检验先进性教育成果的重要标准，从群众关心的热点、难点问题入手，为群众办实事办好事。****公司党支部对群众反映较大的拖欠养老金问题通过多种渠道筹措资金30余万元，为130名职工交上了养老保险金，解决了多年的老大难问题。交通中专学校解决了教练中午休息、学员训练通勤、住宿等实际问题，得到了学员的认可。征费稽查处****处长带领主要科室负责人深入基层一线，边工作边调查研究，真正为基层所、站多办实事多办好事。****中心为每名夜班人员准备一袋奶和一个鸡蛋，使职工感受到了领导的关心，事情虽小，但意义重大。

2、进一步发挥了党员的先锋模范作用。通过开展先进性教育活动，党员的意识明显增强，政治素质明显提高，做到了“一个党员一面旗”。广大党员在各自的岗位上发挥了积极作用。公路处处长***坚持深入一线，现场办公，靠前指挥。运管处处长***同志带病坚持工作。收费处处长***同志深入基层搞调研，在领跑全省通行费工作的基础上提出了“亮化窗口、美化站区”的创新品牌。****集团党员***带领结算室全体跑外县结算，克服困难，3个月追回陈欠款16.3万元。局优秀党员***以热情周到的服务和诚信经营为提高企业的信誉树立了良好形象。****中心11名原属宁安路桥所党员，由于思想波动大，有的已半年没交党费，通过开展学习教育，在组织关系迁来的第二天就全部补齐党费。设计院在编制****镇至****林场公路、****市镇至****镇公路两个项目56公里的外业调查和可行性研究报告撰写工作中，在班子带领下，全体职工起早贪黑，加班加点，风雨不误，可研性报告在黑龙江省计委组织的评审会上，受到了专家的表扬和认可，并获得一次性通过。

3、进一步加快了交通事业发展的步伐。通过开展先进性教育，各级党组织和广大党员普遍感到责任重了，压力大了，紧迫感强了，干事创业的劲头更足了。增强了加快交通发展的紧迫感和使命感，坚定了发展的信心和决心，形成全局抓发展、谋发展、快发展的浓厚氛围。公路收费处深入开展了地方养路费征收稽查大会战活动。全区地方养路费今年比去年同期增加13.6个百分点，为完成全年地方养路费征收计划奠定坚实的基矗征费稽查****处为努力实现“时间过半，完成任务过半”的奋斗目标，抢前抓早，采取处、所领导带头对重点路段、站点实行24小时轮流值班，取得了丰硕成果。****集团****快速班车的正点率达到98%，乘客满意率96%，旅客上座率比同期增长30%，利润创历史高峰。今年，为进一步加快乡村道路建设，将完成7条总投资9000万元、总里程147公里的通乡公路和21个项目总投资1921万元、129.2公里通村公路建设任务。在工作中，为确保工程优质，始终坚持了公开、公平、公正、诚信、透明的原则进行招投标，在5月13日举行的通乡公路招投标仪式上，由公证人员全程公证，与施工、监理单位签订了廉政合同，杜绝了暗箱操作，遏制了工程“腐败”现象的发生，为建设优质工程提供了保障。

4、进一步增强了党组织的凝聚力、创造力和战斗力。为树立良好的交通形象，全局在围绕改进工作作风、提高服务意识、树立交通形象等方面开展了扎实有效的活动，坚持把开展先进性教育落实在服务群众和服务社会上，充分体现出党组织的战斗堡垒作用。****公路桥由于两侧栏杆破坏和被盗现象严重，给过往群众造成了安全隐患。在没有专项维修基金，公路养护工作繁忙的情况下，公路管理站党支部为了维护过往群众安全，真正做到服务人民，服务群众，切实从群众切身利益出发，多方面筹集13万元资金，于5月上旬，将海浪公路桥两侧400米长的栏杆改成垢土结构砌筑，保障了过往行人的安全，过往群众对此项举措非常满意，使广大群众看到了通过开展先进性教育带来的变化，被群众广泛赞誉。运管处坚持边学边改、边议边改、边整边改的原则，坚持每月召开一次出租车经营者代表座谈会，认真听取各出租车服务公司代表的意见和建议，并对如何改善客运市场秩序与经营者进行广泛的交流和讨论，制定相应整改措施。把每周五作为经营者信访接待日，现场回答经营者询问，及时通报工作情况，受到经营者好评。

宁安市沙兰镇突发性自然灾害牵动着每一个****交通人的心，在支援沙兰抢险救灾工作，局党委成立了领导小组，班子明确分工、各负其责，全局各级党组织一切工作服务服从于抢险救灾工作，积极行动起来，各级领导干部深入一线靠前指挥，全力以赴组织人员、车辆、物资、资金全力支援抢险救灾工作，发挥交通系统敢于拼搏、顽强奉献、敢打硬仗的优良作风。累计投入资金433.5万元，人员1500多人次，各种车辆770台，调集运输砂石料6万立方米，修建水毁路面16公里，抢修桥梁3座，清淤5200余车，全局干部职工还积极响应市委市政府号召，伸出援助之手，献出一片真情，捐款近21万元，大力支援了灾区重建工作。

5、进一步确保了先进性教育成果的持续性。为使先进性教育活动中形成的良好风气深入持久地延续下去，各单位建立完善了各项制度，制定了巩固和扩大整改成果工作方案，对在教育活动中发现的问题从制度上查找原因，着眼长远，加强制度建设，真正从根本上解决问题;对以前制定的经过检验行之有效的制度认真总结了经验，进一步贯彻执行;属于制度不完善的，有针对性地加以健全和完善;属于没有明确规定的，积极探索，建立科学可行的长效机制。为切实搞好建章立制，各级党组织健全完善了党员教育管理、廉政建设、队伍建设等机制，并通过巩固和扩大整改成果来解决突出问题，把先进性教育活动创造的经验转化为制度规范。

(二)不断加大创新力度，以党建工作的优异成绩推动交通事业的不断进步。

“重视总结经验，善于运用经验指导和推动未来发展，是我们党长期坚持并行之有效的重要工作方法”。全局各单位注重总结先进性教育工作中好的做法和好的经验，并自觉地运用到经常性的党建工作中去，使全局党建工作水平得到进一步提高。

二是努力适应新形势发展需要，认真抓好党建基础工作。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基矗在过去的一年里，局党委坚持“抓基层，打基幢的工作思路和“抓先进，带后进”的工作方法，从建立完善各项制度、加强支部基础建设入手，不断强化党员教育管理，充分发挥广大党员的先锋模范作用;严格积极分子队伍管理，认真做好发展党员工作;深入实施基层党建典型示范工程，推动了全局基层党建工作的不断发展。全局标准化党支部达到70%以上。(全局共有35个党支部，有26个标准化党支部)。对67名入党积极分子进行了培训;新发展党员12名，为党组织增添了新鲜血液;一个人人学先进，赶先进，创先争优的良好氛围，在全系统内逐步形成，党组织和广大党员的先锋模范作用更加突出。在积极开展党员干部帮扶困难职工再就业手拉手活动中，广大党员积极参与，主动帮扶，全局在岗党员267人，与困难职工结成帮扶对子180人，帮扶率达到80%以上。

三是大力营造宽松环境，不断加强党风廉政建设。局党委认真贯彻中央、盛市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的要求，全局上下建立了“一把手负总责、分管领导具体抓、班子成员配合抓”的领导体制和工作机制，把党风廉政建设纳入目标管理，在全系统认真推行了政务公开制、执法公示制、经济责任审计制、干部任前公示制、工程招投标制、收支两条线等制度，有效铲除了滋生腐败的土壤和条件。每名党员领导干部都能严格按照党政纪律条规的要求，坚持以身作则，发挥表率作用。通过明查暗访和监督检查，不断规范执法行为，全年共查处违纪违规案件3起，解决群众上访举报案件2起，使交通人形象得到进一步提高。

四是坚持创建标准，进一步开创精神文明建设工作新局面。在过去一年里，全局深入开展了“树立****交通人新形象”、“满意在基层、争做好公仆”、“三学四建一创”等活动，进一步加强文明单位、文明行业创建。充分调动了广大干部职工的工作积极性，进一步增强了凝聚力和向心力，开创了我局精神文明建设工作的新局面。在文明单位建设中，全系统文明单位总数保持56个，其中，国家级文明单位1个，新创重创省级文明单位(标兵)6个，巩固省级文明单位(标兵)13个，市级文明单位(标兵)保持36个。全局56个单位全部实现了市(厅)级以上文明单位。在文明行业创建活动中，全局10个系统(局系统、公路系统、运管系统、征稽系统和六个县、市局)全部实现了“全省交通系统文明行业”。全系统共创建厅级文明示范窗口8个，市级文明样板路8条，文明道班21个，文明客运站7个，文明客运线路364条，文明长途客运班车904台，文明出租车2364台，文明征费所9个，文明示范收费站14个，文明汽修企业63户，国家、盛市级青年文明号32个，市级“青年文明号”出租车100台，使行业文明建设取得了新的进展。

上述成绩的取得，凝聚着全局广大党员干部的辛勤汗水，是全局上下共同努力的结果，是各级党组织和广大共产党员牢记宗旨，开拓进取，争创一流，埋头苦干，奋力拼搏的结果。但我们还应看到，在当前的工作中，还存一些问题和困难：一是先进性教育发展还不够平衡，一些存在的问题在短期内还不能够解决。二是面对交通事业的改革发展，建设资金的短缺的困难，一些党员、干部的思想观念还没能完全适应，缺乏开拓进取和创新意识。三是党员的政治思想教育工作、管理手段，党组织的监督形式还不能完全适应新形势发展的需要，解决问题的方法和方式与实际还有很大差距。这些都需要我们实事求是的不断探索，认真研究解决。

二、深入实践“三个代表”重要思想，在新的起点上全面推进全局党的建设。

这次先进性教育活动，为我局全面落实“三个代表”重要思想，推动党的建设在新的历史条件下取得新的进步，奠定了一个坚实的基矗但我们必须明确，在“三个代表”重要思想的旗帜下，坚持立党为公、执政为民，永远保持先进性，是党的建设的核心主题，是共产党人的毕生追求。先进性教育活动的结束，只是标志着在新的更高起点上，对党员的先进性教育、推进党的建设新实践的开始。各级党组织一定要坚决防止和克服“过关”思想和松劲情绪，要以此为契机，着力构建党员经常受教育、干部有效受监督、整改成果持久得巩固、始终保持先进性的长效机制，努力建设学习型、创新型、服务型、廉政型党组织和党员队伍，为实现交通跨越式发展提供坚强的组织保证。

第一,坚持立党为公、执政为民，把学习贯彻“三个代表”重要思想进一步引向深入。

牢牢把握立党为公、执政为民，是衡量共产党员是不是真正学懂、真心实践“三个代表”重要思想最重要的标志;坚持立党为公、执政为民，是新的历史条件对广大党员提出的最鲜明的时代要求，也是实践“三个代表”最根本的要求。一定要自觉加强主观世界改造，牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的思想，提高坚持立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。我们要进一步以“三个代表”重要思想统一思想、统一意志、统一行动，在兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮中把坚持党的先进性、加强党的建设落到实处。当前，必须进一步落实好先进性教育活动的整改措施，以解决突出问题的更大成效取信于人民群众。凡是向群众承诺整改的问题，都要坚决兑现，绝不能失信于民。并把深入整改的情况及时向群众公布，接受群众监督。努力把整改工作搞好。对已经整改的问题，必须采取有效办法防止反弹，防止群众反映的突出问题卷土重来。

第二,坚持“抓班子、带队伍、促行业”的基本思路,毫不放松地加强对党建工作的领导。

党建工作是党的建设的重要组成部分，直接关系到立党为公、执政为民的落实。从实践看，加强党的建设，加强作风建设，增强党的战斗力，一个很重要的思路，就是要坚持抓班子、带队伍、促行业。对一个单位来说，把领导班子抓好了，把党员队伍带好了，就能够长正气、树正风，就能够推进各项工作。抓班子、带队伍、促行业，从组织保证的角度讲，就是开辟跨越式发展的动力，就是挖掘经济增长的潜力，就能够有力促进交通各项工作，推动交通改革发展和稳定。实践证明,我们抓班子、带队伍不是抓多了，而是抓少了。长期以来，我们个别单位的领导同志，特别是“一把手”只注重积累抓业务的经验，却忽视积累抓班子建设和队伍建设的经验，只注重提高干部领导业务工作的水平，却忽视积累政治经验和提高驾驭全局的能力。实践证明，不善于抓班子建设和队伍建设的领导，不是政治上成熟的领导者，难以胜任一个单位或一个方面的领导工作。各级领导同志都必须深刻认识到，工作要搞上去，必须坚持双管齐下，一手抓经济建设发展，一手抓班子建设和队伍建设。要认识到位、领导到位、责任到位、工作到位，重视党建工作，加强党建工作领导，不断把班子建设和队伍建设抓出成效、抓出特色、抓出水平。

第三,着力治本，探索新路，构建常抓不懈的党建工作机制。

制度建设带有长期性和根本性。这次先进性教育活动,为我局抓好党建工作与时俱进提供了许多有益的启示和宝贵的经验，其中很重要的一条，就是一定要在建立长效机制上下功夫。当前和今后一个时期，应该着重建立三个方面机制：一是以提高党员素质为根本，建立党员经常受教育的学习培训机制。各单位要在坚持和完善领导班子中心组学习制度、党支部学习制度等原有制度的基础上，注意坚持和完善教育学习模式，着力把领导定期讲党课制度化，把经常性开展典型教育、警示教育制度化，把党员述学、评学、考学制度化。特别是这次教育活动的实践表明，领导干部联系实际讲党课，既是对传统党内教育形式的弘扬，又深受党员群众的欢迎;既教育别人，又教育自身，能够达到以讲促学、以讲解惑、以讲立信、以讲促行的目的，起到凝聚人心、统一思想、推动工作的作用，各单位一定要把它作为重要的教育形式长期坚持下去。二是加强对党员干部的监督，构建群众评判机制。要着力提高党内生活质量，完善领导班子民主生活会、党支部组织生活制度，认真开展批评与自我批评，加强组织监督、群众监督，要落实党员、群众的知情权、参与权、监督权，为党员、群众有效参与监督创造条件。三是以创建活动为载体，构建党建工作的活动机制。在工作中，我们深入开展了“一个党员一面旗帜”、“创先争优”竞赛等活动，今后全局各级党组织要认真研究，研究探讨具有交通行业特点的创建载体，切实加强对创建活动的组织领导，既有长远规划、又有近期安排，既有平时检查、又有年终考核。要通过各项创建活动的长期开展，在全局各级领导班子和党员队伍中努力形成你追我赶、创先争优的氛围，形成上下联动、勇于创新、善于创新的工作格局，不断增强党建工作的动力和活力。

第四，始终坚持抓党风、带政风、正行风，深入推进作风建设。

加强党的作风建设，是党的建设工作的重要突破口。开展先进性教育以来，我局党风和党员作风有了明显好转，但解决作风问题绝不可能毕其功于一役。最近，我市开展了“端正政风行风、优化经济发展环境”最佳最差单位评议活动，我局也在新闻媒体上做出了承诺。各单位必须提高认识，领导干部发挥示范带头作用，必须进一步增强服务意识，紧紧抓住密切党同人民群众的血肉联系这个核心，牢记“两个务必”，进一步落实“八个坚持、八个反对”的要求，进一步创造良好的政策环境、市场环境、政务环境、法治环境、舆论环境，进一步养成亲民、近民、为民作风。树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的意识，深入基层、深入群众，到群众中去访贫问苦、雪中送炭，多做顺民意、谋民利、得民心的好事实事，满腔热情地帮助群众排忧解难，赢得群众的信任，增进同群众的感情。

第五，深入开展文明创建工作，努力推进全市交通事业新发展。

同志们，我们曾经面对党旗庄严宣誓，今天，我们再次面对党旗做出庄严承诺，忠于党的事业、加强党的建设，始终保持共产党员先进性，再接再厉，奋发图强，为实现交通事业跨越式发展贡献力量。

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工会工作会上的领导讲话

同志们：

今天我们召开全县工会工作暨表彰大会。刚才，县人大会副主任、县总工会主席陈庚来同志总结了的工会工作，安排部署了的各项工作任务，我完全赞同。希望大家在新的一年的工作当中抓好抓落实。会上，还对全县工会工作先进单位和先进个人进行了表彰奖励，在此，我代表县委、县政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!

近年来，全县各级工会组织紧紧围绕全县工作大局，切实履行维护职工合法权益的基本职责，广泛开展各种形式的劳动竞赛和经济技术创新活动，在促进劳动关系和和谐稳定等方面做了大量的工作，较好地发挥了桥梁纽带作用，为推进全县经济社会各项事业全面发展做出了突出的贡献。为此，我代表县委、县政府，再次向全县各级工会干部表示诚挚的问候和衷心的感谢!

面对新时期新形势，做好20全县的各项工作，工会组织任务艰巨，责任重大，大有可为。下面，我就如何做好新形势下的工会工作讲三点意见：

一、面对新形势新挑战，充分认识加强工会工作的重要性。

当前，随着经济体制改革的不断深化，市场主体多样化、分配方式多样化、就业形式多样化的新形势下，我县工会工作面临着新的挑战：迫切要求工会组织体制、运行机制、活动方式、干部素质等与经济体制改革的进程相适应;迫切要求工会把包括进城务工人员在内的广大职工组织起来，切实维护劳动者的合法权益。面对新形势新挑战，工会面临的任务更加艰巨，责任更加重大。大家一定要站在维护改革发展稳定大局的高度，充分认识加强工会工作的重要性。

(一)重视和加强工会工作，是实践科学发展观的需要。科学发展观的本质是坚持以人为本。以人为本，就是要不断满足人的物质文化需求，激发人的创造潜能，促进人的全面发展。这一要求，涵盖了工会的本质属性和社会职能，要求工会通过维护职工的合法权益，进一步调动广大职工的积极性;通过促进职工队伍的全面发展，保持工人阶级的先进性，进一步发挥工人阶级的主力军作用。树立和落实科学发展观，妥善处理各方面的突出矛盾，协调好各种利益关系，都需要工会组织发挥不可替代的作用。

(二)重视和加强工会工作，是加快全县经济发展的需要。近几年来，我县经济稳步发展，综合实力明显加强，工人队伍不断发展壮大。但是，我们要赶上兄弟县市的发展步伐，就必须把广大职工群众最大限度地团结和凝聚起来，充分调动每个职工的积极性和创造性，充分发挥工人阶级的主力军作用，为加快我县经济跨越式发展建功立业。

(三)重视和加强工会工作，是建设“和谐始兴”的需要。和谐离不开稳定，而稳定的关键是广大职工队伍的稳定。随着改革的不断深化和各种利益关系的调整，我县职工队伍的稳定还面临着新的考验。一方面，随着城镇化的推进，大量农民进城务工，还有大中专学生分配、复转军人安置等，使得我县的就业矛盾相对突出。另一方面，市场主体多元化使得劳动关系日趋复杂，劳动保护和安全生产等方面的隐患也会影响到职工队伍的稳定。这些都迫切需要我们重视和加强工会工作，切实维护广大职工群众的利益，维护广大职工队伍的稳定，把和谐始兴建立在社会稳定的基石之上。

二、要紧紧围绕全县工作大局，在服务全局和维护职工合法权益中充分发挥作用。

第一，要广泛组织动员职工服务发展这个第一要务。要进一步组织动员全县广大职工广泛深入开展劳动竞赛、技术革新、技术练兵等群众性经济技术活动，把广大职工的积极性和创造性引导到完成县委和政府提出的经济社会发展的目标任务上来。要按照以人为本的科学发展观的要求，在职工中积极倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强，敬业奉献的基本道德规范，激励职工不断增强学习能力、竞争能力和创业能力。要引导职工识大体、顾大局，正确认识改革、发展、稳定的关系，正确对待改革发展过程中利益关系和利益格局的调整，理解、支持县委和政府推进改革发展的各项举措，为全县经济社会快速发展贡献力量。

第二，要进一步加强工会组织建设。我们要坚持“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的原则，逐步在所有机关企事业单位依法建立工会组织;最大限度地把包括进城务工人员在内的广大职工组织到工会中来;依法协助基层工会与企事业单位协商配备专职工会干部，并落实相应待遇。要高度重视进城务工人员加入工会的工作，尽快把他们作为职工队伍的新成员组织到工会中来,努力使工会组建与我县发展相协调,使工会的组建形式与我县经济发展成分相适应。

第三，要更好地履行维护职工合法权益的基本职责。维护职工合法权益，是构建“和谐始兴”的必然要求。各级工会要按照工会法、劳动法、安全生产法、职业病防治法等法律法规的规定，认真履行工会组织在安全生产和职业危害防治工作中的职责，切实加强对企业有关劳动保护设施的设计、施工及投产使用实施监督;对企业生产过程中的安全防范和职业危害防治进行检查、征询和材料搜集，提出工会的意见或建议，主动参与和督促有关方面处理安全生产和职业卫生危害的隐患和事故，督促企业不断改进安全生产条件，提高职工劳动保护水平。建立健全工会帮扶工作的运行机制。坚持以工会困难职工帮扶中心为工作平台，认真做好职业培训、职业介绍等工作，促进下岗失业人员再就业。建立健全困难职工信息统计报告制度和工会应急救助机制，不断推动送温暖工程的经常化、制度化和社会化。切实加强对职工的法律援助，针对职工反映的突出问题，积极提供司法代理，并通过多种途径促使问题的解决。

第四，要勇于实践，创新发展工会工作。要大力加强调查研究和理论政策研究，包括涉及职工经济权益、政治权益和精神文化权益问题的研究，通过理论创新推动工会各项工作的创新。要积极探索新的运行机制和活动方式。搞好源头参与，加强分类指导，抓好典型引路，强化制度建设，努力搞活基层，不断增强全县各级工会组织职工、动员职工、依靠职工、教育职工、服务职工的能力。

三、要加强工会组织的自身建设,不断提高工作能力和水平。

一是要进一步加强领导班子建设。各级工会领导班子要大兴求真务实之风，深入实际、深入基层、深入企业，全心全意为职工群众服务。要认真实行民主集中制，科学决策、民主决策，不断提高议大事、谋全局的意识和本领，真正成为政治坚强、作风过硬、团结合作、清正廉洁的领导班子。

二是要进一步加强工会干部队伍建设。县总工会要引导广大工会干部树立科学发展观，学习做好工会工作需要的各方面知识和技能，不断提高理论水平和实践能力。要引导工会干部切实转变工作作风，扎扎实实地为困难职工群众解决实际困难。

三是要进一步加强基层工会组织建设。要适应时代发展的新要求和职工队伍的新变化，不断扩大工会覆盖面，增强工会的凝聚力。特别要做好在进城务工人员中建立工会组织的工作，并且加强分类指导，最充分地把基层工会组织的活力激发出来，不断增强基层工会的凝聚力、号召力、向心力。

同志们，新的机遇和挑战、新的形势和任务，对工会工作提出了新的更高要求。让我们团结起来，在县委县政府的领导下，坚定信心，凝聚力量，带领全县广大职工群众，开拓进取，扎实工作，为推进我县工会工作再上新台阶，推动全县经济社会又好又快发展做出新的、更大的贡献!

最后，祝同志们身体健康、工作顺利、新年快乐!

领导在全省档案工作会上的讲话

同志们：

这次会议是经省政府批准召开的。会议的主要任务是：学习贯彻全国档案局长馆长会议和全国档案馆工作会议精神，总结20xx年全省档案工作，部署20xx年工作任务。李利副省长对这次会议非常重视，专门作出批示。李利副省长在批示中充分肯定了近年来我省档案工作取得的成绩，并对做好今后的工作提出了明确要求，我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。等下会上还安排了5家单位作交流发言，另有5家单位作书面交流，希望大家一并学习借鉴。

下面，我讲三个问题。

20xx年，在省委省政府的正确领导和国家档案局的精心指导下，全省各级档案部门深入学习贯彻系列重要讲话精神，围绕中心，服务大局，履职尽责，积极作为，各项工作取得了新成效，实现了“十三五”全省档案事业发展良好开局。

第一，全省档案事业发展环境持续改善。

一是各级党委政府更加重视支持档案工作。20xx年，时任省委、秘书长朱虹多次听取档案工作汇报，并就加强档案馆库建设等工作作出批示。副省长尹建业对农地确权档案工作提出指导性意见和明确要求。副省长殷美根多次作出批示，充分肯定全省档案工作在服务大局、服务发展、服务民生所取得的成绩，并要求扩大服务领域、创新服务方式、提高服务质量。省委、秘书长刘捷，副省长李利上任伊始就听取全省档案工作汇报，对档案部门近年来的工作给予充分肯定，对20xx年的工作提出明确要求。景德镇市委书记钟志生到市档案局调研，要求档案部门为“复兴千年古镇、重塑世界瓷都、保护生态家园、建设旅游名城、打造一座与世界对话的城市”做出新贡献。抚州市委书记肖毅专门听取档案工作汇报，要求进一步加强非公企业、破产改制企业、撤并单位、临时机构档案工作。共青城、瑞金、高安等地的主要领导主持召开档案馆建设专题会议，协调解决有关困难和问题。

二是档案工作获得更多政策支持。省数字档案馆建设、民生档案“一站式”查档服务、电子文件归档与管理、政务信息公开、重点领域数据资源的归档移交等工作，分别列入“十三五”全省国民经济和社会发展、大数据发展、电子政务发展、信息化发展等规划。吉安、鹰潭、赣州、宜春等市和修水、安远等县档案工作列入本地区国民经济和社会发展规划或机关绩效管理考核内容。吉安县政府出台文件，明确县直各单位档案工作规范化管理与本单位干部职工奖金福利挂钩。

三是制约档案事业发展的瓶颈问题逐步解决。20xx年，中央财政下拨专项资金3765万元，支持我省8个县级档案馆建设和11个国家重点档案保护与开发项目;省财政下拨20xx万元，用于省馆和18个县级数字档案馆建设。各地也加大了对档案工作的投入，南昌、萍乡、宜春等市落实了每卷3元的档案保护费。萍乡市和崇仁、余干、湾里、信州、峡江等县区档案馆建成并投入使用，景德镇、上饶市档案馆和28个县级档案馆建设稳步推进，鹰潭市档案馆和13个县级档案馆也在积极筹建中。

第二，档案工作服务中心大局成效明显。

一是服务中心工作有新作为。省局为中国井冈山干部学院设立“家风家书”党性教育主题教室提供档案11件。抚州为创建全国卫生城市、纪念汤显祖逝世400周年活动做好档案服务。南昌编辑出版《南昌市四套班子历届领导通览》，宜春编辑市委、市政府领导班子成员新闻集锦，服务基层换届。上饶举办“‘家、春、秋’家庭档案精品展”，服务党风廉政建设。萍乡利用馆藏档案编辑《萍乡记忆》，彰显了资政服务特色。省政府办公厅档案室为中央督导、中央环保督察、审计、纪委和检察院案件查办等工作提供档案服务。

二是服务经济建设有新举措。为配合深化国企改革，省局召开了省属国有企业档案工作座谈会，指导这些企业完成了《文件材料归档范围和档案保管期限表》编制工作。南昌对国有企业社区移交中的档案归属与流向提出督查意见。上饶与市经开区签订了“档案管理合作协议”，实行档案代收、代整、代管、数字化和开发利用服务。九江出台《加强开发区、工业园区及民营企业档案管理工作的意见》，举办“九江工业发展史档案专题展”，服务全市新工业十年行动。重点建设项目档案工作监管有序，省局对省重点建设项目档案工作进行了部署，对72个省重点建设项目进行了档案管理登记，对7个项目进行了档案专项验收。吉安对106个市重点建设项目进行了档案管理登记，对峡江水利枢纽工程移民安置档案工作进行了指导和验收。新余重点建设项目档案管理登记率达98%。

三是服务民生工作有新成效。省局开展了农地确权和精准扶贫档案工作调研指导，开展了农地确权档案人员培训，制定了农地确权档案验收标准。抚州出台《困难职工建档工作管理办法》，黎川、广昌印发《精准扶贫档案管理办法》。全省各级档案馆通过完善查阅平台建设、简化档案利用程序等措施，做好档案查阅服务工作，全年共接待20万人次，查阅档案资料50万卷次，为社会各界解决纠纷、落实待遇、研究课题等提供了良好的服务。

第三，档案基础业务建设不断加强。

一是档案资源建设持续推进。省馆接收省直单位档案6100卷、3.8万件，拍摄重大活动形成照片电子档案780余张、录像电子档案8250分钟，赴中国台湾征集蒋经国书信集、蒋经国与宋美龄往来函电等珍贵档案资料104件。抚州收集纪念汤显祖逝世400周年活动声像档案126g。上饶开展方言建档工作。九江开展“寻找记忆中的九江”老照片征集活动。武宁接收李烈钧将军照片、作品和纪念章等档案资料。德兴征集侵华日军加滕诚三私人档案9件。截止20xx年底，全省各级综合档案馆馆藏档案资料达755万余卷(册)、874万件，新增38万卷(册)、108万件。

二是重点档案保护与开发工作全面启动。省局开展了全省国家重点档案信息普查，建立了全省国家重点档案普查信息库;开展了国家重点档案保护与开发项目申报、政策解读及培训工作，完成了20xx、20xx两个年度项目的组织、审核和上报工作，落实了10个国家重点档案专题开发项目和1个目录基础体系建设项目。

三是档案开发利用成效明显。为庆祝建党95周年和红军长征胜利80周年等活动，省局与湖北、湖南省档案局联合编纂赣鄂湘红军长征档案史料丛书，牵头编纂出版了《铁血破重围壮举挽危澜--解码中央红军长征起始前后的历史记忆》;完成了20xx年《江西年鉴》档案工作部分和《江西省志·档案志》初稿的编写工作。抚州编辑出版了《红旗漫卷烽火路--见证历史的抚州红军标语》，吉安编辑了《清末民初江苏扬州江西吉安籍盐商旧事记录》，九江举办了“纪念中国共产党诞辰95周年暨红军长征胜利80周年非物质文化遗产剪纸作品展”，上饶编辑了历史文献《苏区文库》。

四是机关档案工作扎实推进。省局修订了《江西省归档文件整理规范》，调整充实了省直单位档案工作协作组，组织召开了协作组座谈会，对搬迁单位档案室建设情况进行了调研指导。南昌出台国土资源业务和地名普查档案管理办法。上饶制定公证、社会治安综合治理、机构改革和办公场所搬迁单位档案工作意见。检察、消防、公安、电力在全系统积极推进档案工作规范化管理。20xx年，全省共有190余家机关、企事业单位档案工作规范化管理达到省三级以上水平。省卫计委、省交通厅、省林业厅、省农业厅等单位开展电子文件归档和电子档案管理利用，提升档案管理现代化水平。

第四，档案信息化建设全面提速。

一是馆藏档案数字化工作进展顺利。省局编印了《县级综合档案馆馆藏纸质档案数字化项目操作手册》，召开了纸质档案数字化项目现场培训会，对项目实施单位加强了技术指导和监督检查。省馆完成1.14万卷档案的数字化任务，形成全文数据157万页、文件级目录数据36万条。上饶召开全市数字档案馆建设业务推进会，对区域平台应用、数字化项目实施提出明确要求。瑞昌、乐平、新干、安福、万年、信丰等县(市)档案数字化项目基本完成。截止20xx年底，全省形成纸质档案数字副本4789万页、目录数据4843万条，分别新增1520万页、721万条。

二是数字档案馆室建设有序推进。省局与省信息中心联合建成省政务外网全省档案纵向业务网，《全省数字档案馆省级云计算中心初步设计方案》进入专家论证阶段，全省数字档案馆省级云中心基础构件基本建成并投入使用，区域平台应用软件上线应用，113个市、县(区)档案馆全部接入全省档案纵向业务网，导入档案目录数据1400余万条。南昌、吉安两市数字档案馆建设初见成效。抚州升级改造了数字档案馆中心机房。赣州完成中心机房建设和档案集成管理系统研发，建成数字档案馆立档单位档案管理系统。江西财经大学数字档案室建设试点有序推进。

三是电子档案接收数量不断增长。省馆按计划接收了18家省直单位移交的电子档案7.8万件，并与江西画报社、省赣剧院签订“电子档案资料移交共享合作协议书”。省民政厅、省地税局、省交通厅、省检察院、省农科院、省建设银行、省社保中心和南昌大学等单位室藏纸质档案数字化工作稳步推进。新余对80家市直单位开展电子文件在线归档。宜春接收国家级非物质文化遗产项目电子文件数据60g。

四是科研与标准化建设成效明显。省局承担的《基于云计算的全省档案资料共享利用研究》课题荣获国家档案局20xx年优秀科技成果二等奖，该课题研究成果以及成果应用情况先后在全国科技工作会议、全国档案信息化暨数字档案馆建设推进会上作典型发言;省局编制的档案行业标准《录音录像类电子档案元数据方案》已经报批，地方标准《江西省办公自动化环境中电子文件归档与电子档案管理规范》征求意见稿已经完成。

第五，档案法制宣传工作有声有色。

一是顺利完成国家档案行政执法检查受检工作。20xx年8月8日-12日，以国家档案局副局长杨继波为组长的国家档案行政执法检查组，对我省20xx年以来贯彻实施档案法律法规情况进行了执法检查。时任省委、秘书长朱虹会见了检查组一行，时任副省长殷美根出席反馈会并作表态讲话，省委办公厅副主任张峰向检查组汇报了我省贯彻执行档案法律法规有关情况。在赣期间，检查组深入省馆，南昌、九江、吉安等地市、县档案馆，省高级人民法院、江西财经大学、江中集团、省交通运输工程档案馆和南昌恒茂国际华城社区等机关、企业、高校、重点项目、社区的档案管理场所，进行了全面细致的检查。在有关部门的积极配合和共同努力下，我省受检工作及贯彻执行档案法律法规情况得到了检查组的充分肯定。

二是积极开展档案工作执法检查。省局印发了《档案行政执法监督检查工作实施指南》《档案行政执法监督检查告知手册》，举办了档案行政执法人员培训班，首次采取随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、及时公布处理结果的“双随机一公开”的执法检查方式，对20个省直单位进行了执法检查。南昌对贯彻落实《实施意见》情况进行了专项督查。宜春、景德镇、鹰潭对市直单位，萍乡、新余、井冈山对重点建设项目，吉安对乡镇，赣州对赣南苏区振兴发展档案工作进行了执法检查。上饶对20xx年整改不到位的单位进行执法回头看。

三是全面启动全省档案“七五”普法工作。省局制定了《江西省档案系统“七五”法制宣传教育规划》。全省各级档案部门以“6·9”国际档案日和“12·4”法制宣传日等活动为载体，通过微博、微信、微电影和报刊等各种媒体，开展了形式多样、内容丰富、特色鲜明的档案法制宣传活动。省馆举办了“兰台情系百姓档案服务民生”展览，在省行政中心各栋楼电子屏播放档案服务民生案例。上饶在市委党校和“三清山大讲坛”举办档案知识、档案法制讲座。赣州创作兴国山歌《档案法律很重要》，德兴、珠山、新干、丰城等地通过拍摄微电影和电视专题片，开展档案法制宣传，社会反响热烈。

四是不断加强档案宣传工作。省局积极向国家档案局和省委办公厅、省政府办公厅报送档案工作信息，多次邀请媒体报道我省档案工作，大力宣传档案系统先进人物和档案工作服务民生的典型事例。在中国档案报社举办的评比活动中，我省共有14个档案局和5名档案工作者被评为“档案宣传通联工作先进单位”和“优秀特约记者”。

第六，档案干部队伍建设扎实推进。

一是“两学一做”学习教育初见成效。全省档案系统以高度的政治责任感，认真贯彻中央xx届六中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神和党章党规，把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把全面从严治党要求落实到每个党支部、每名党员，高标准、高质量地开展“两学一做”学习教育，解决理想信念、党的意识、宗旨观念、精神状态、道德品行等方面的问题。为配合学习教育，省局开展了“党员攻坚日”“党员活动日”和党员联系困难群众等活动，并积极配合省委巡视组工作，认真抓好问题整改，机关作风持续改进。

二是档案教育培训工作更加务实。省局与南昌大学签订“合作建设档案专业实习基地协议”，加强数字档案实验室和档案干部培训基地建设，联合南昌大学和四川大学等高校举办档案领导干部培训班;南昌、吉安、鹰潭、赣州、宜春联合高校对机关、企事业单位分管档案工作的领导和档案人员进行业务培训，提升档案业务技能。

三是档案学术交流氛围更加浓厚。省档案学会组织全省档案工作者参加中国档案学会举办的档案征文评选和学术交流活动，共有42篇文章获奖，省局荣获优秀组织奖。各设区市档案局和省高校档案学会也结合工作实际，组织会员和档案人员开展形式多样、内容丰富的档案学术研讨活动，取得了一批档案学术研究成果。

回顾过去一年的工作，我们深知成绩来之不易。这些成绩是省委省政府高度重视、坚强领导的结果，是各地各单位全力支持、积极配合的结果，是各级档案部门和广大档案工作者开拓进取、奋力拼搏的结果。在此，我代表省档案局，向与会各位代表，并通过你们向全省广大档案工作者致以诚挚的问候!向关心支持档案工作的各级领导和各地各单位的同志们表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我省档案工作中还存在一些问题和不足，主要是：档案工作服务中心大局的能力水平还有待提高;馆藏档案资源总量还不够大,结构还比较单一;档案业务基础还不够扎实;档案开放程度与社会期望还有较大差距;档案安全风险仍然存在;档案干部队伍素质与新形势新任务的要求还不相适应。对这些问题，我们必须引起高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

二、切实把握新形势下档案工作的新要求。

20xx年是实施全省档案事业发展“十三五”规划承前启后的一年，是党的召开之年，也是全面落实省第十四次党代会决策部署的开局之年。做好今年的档案工作，一定要认清档案事业发展所面临的新形势，切实把握国情党情省情变化对档案工作提出的新要求，切实把握党和国家各项事业发展对档案工作提出的新任务，切实把握社会各界和人民群众对档案工作的新期待，胸怀大局，把握大势，着眼大事，推动档案工作顺势而为。

第一，要落实党建责任，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。党的xx届六中全会释放了全面从严治党的最强音，为开创党和国家事业发展新局面提供了根本保证。全国档案局馆长会议强调，各级档案部门要把六中全会精神贯穿于档案工作的各个环节，准确把握全面从严治党的新形势新任务新要求，着力提高档案部门党的建设工作水平，以推进党的建设统领档案事业科学发展。我们一定要认真学习贯彻，不断强化提高。各级档案部门领导班子要落实党建工作责任，把党的建设摆在重要突出位置，把抓好党建作为最大的政绩，牢记“抓好党建是尽职，抓不好党建是失职”，坚决维护以同志为核心的党中央权威，在思想上政治上行动上同与同志为核心的党中央保持高度一致。要切实推进全省档案部门“两学一做”学习教育常态化制度化。继续深入学习党章党规党纪特别是《准则》《条例》，把深入学习系列重要讲话作为“必修课”，坚持系统学、深入学、跟进学，更好地武装头脑，指导实践，推动工作，规范行为。进一步聚焦问题整改提高，着力解决党员党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。健全学习教育基本制度，创新学习教育方式方法，强化“三会一课”的思想教育功能，着眼推进“两学一做”学习教育常态长效。

第二，要强化责任担当，保持奋发有为的精神状态。各级档案部门的领导干部承担着推动档案事业发展的主体责任，特别是地方档案局馆长更是本地区档案事业发展的“主心骨”，是一个单位、一个地区政治生态的风向标，一定要振奋精神，强化责任担当，切实增强事业心和责任感，全面提振做好新形势下档案工作的信心。信心比黄金更重要。我省档案工作实践证明，一个地方档案部门的领导干部，特别是主要领导干部，如果能保持奋发有为的精神状态，自己带头真抓实干，这个地方的档案工作就能得到党委政府的重视和支持，档案事业就能得到蓬勃发展。反之，一个地方档案部门的主要领导如果不想为、不能为、不敢为，这个地方档案事业的发展就会停滞不前，甚至走下坡路。档案部门领导干部作为“关键少数”，要时时处处率先垂范，既要“在其位，谋其政”，更要“尽其心，尽其责”，切实把档案事业发展的重担挑起来，坚持守土有责，守土尽责，敢于担当，勇于作为，推动档案事业向前发展。

第三，要突出问题导向，破解档案事业发展难题。发展才是硬道理。这些年，全省档案事业发展取得了较大进步，但发展还很不平衡。地区与地区之间，行业与行业之间，部门与部门之间，不同业务工作之间，都存在不同程度的发展差距。因此，各级档案部门要把精力集中到谋划事业发展上来，把真抓实干落实到抓发展、促发展上。首先要牢固树立五大发展理念。要以创新发展为动力，统筹协调好档案事业宏观管理与保管利用、档案基础业务与档案信息化、档案安全保密与档案开放利用等方面的关系。要积极推行绿色档案建筑理念，建设符合节能减排要求的“五位一体”的档案馆。要进一步转变服务理念，提升服务意识，依法依规推动档案开放。要打造档案信息资源共享平台，促进档案资源社会共享，使档案事业发展的成果更多更公平地惠及全体人民。其次要坚持问题导向，补齐事业发展短板。由于发展不平衡，各地档案事业发展的短板也不尽相同，涉及档案事业发展的各个方面，有的是需要处理的老问题，有的是需要化解的新矛盾，有的是相互交织叠加，工作难度很大。我们要用担当的精神正视问题、解决问题，坚持什么是短板就补什么，什么问题突出就着重解决什么问题，咬住目标不放松，治标与治本协同推进，努力在解决档案工作转型升级、实现档案工作提质增效等难点、焦点问题上取得突破。

今年全省档案工作总的要求是：全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神特别是对档案工作的指示精神，认真贯彻省第十四次党代会精神，按照全国档案局长馆长会议和全国档案馆工作会议的安排部署，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以深化落实《关于进一步加强和改进新形势下全省档案工作的实施意见》为抓手，以三大项目实施为重点，提升档案服务能力，夯实档案业务基础，强化责任担当，狠抓工作落实，努力实现全省档案工作提质增效，为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西作出积极贡献，以优异成绩迎接党的胜利召开。重点要抓好以下七个方面的工作。

第一，围绕中心大局，强化档案服务能力建设。

服务是档案工作的生命线，也是档案工作的出发点和落脚点。各级档案部门要紧紧围绕中心大局，创新服务理念，优化服务手段，拓展工作领域，不断提升档案服务能力和水平。

一要提升服务中心大局能力。围绕省第十四次党代会确立的“建设富裕美丽幸福江西”的奋斗目标和国家生态文明试验区建设、赣江新区建设、苏区振兴战略、一带一路战略等中心大局，提供好档案服务。省局和有关设区市档案局要指导进贤县文港镇、鹰潭市龙虎山风景名胜区上清镇、宜春明月山温泉风景名胜区温汤镇、上饶市婺源县江湾镇建立特色小镇建设专题档案，助力美丽中国“江西样板”建设。要加强河流、湖泊、林业和环境保护等领域档案业务指导。要主动对接，指导赣江新区建立档案工作。

二要提升服务经济建设能力。要开展我省中止、关闭企业档案情况调研，依法依规对近年来在去产能、去库存过程中出现的中止、关闭、退出企业的档案进行处置，为推进供给侧结构性改革服务。要进一步推进企业档案工作，开展地方金融企业业务档案检查指导，规范地方金融企业业务档案工作。要建立省重点建设项目档案专家库，提高档案人员在重点建设项目档案监督、指导、验收工作中的话语权和权威性。

三要提升服务文化建设能力。省馆和有关方面要围绕南昌起义、秋收起义和井冈山革命根据地创建90周年等重大纪念活动，举办档案专题展览，出版档案专题史料。要启动我省方言建档工作，通过保存方言乡音，传承赣鄱文明，为赣鄱大地留住文化根脉。

四要提升服务民生能力。各地要继续推进农地确权档案验收和接收进馆工作，确保农地确权档案验收与农地确权验收同步开展、同步推进。要制定我省精准扶贫档案管理办法，全面推进我省精准扶贫档案工作。要围绕我省重点产品追溯体系建设开展相关调研，选择一些重点农产品、重点食品药品开展追溯档案建设试点。要开展家庭建档指导和家庭档案征集、评选活动，举办“岁月记忆社会缩影——我的家庭档案”展览。

第二，坚持依法治档，优化档案事业发展环境。

坚持依法治档，既是依法治国的必然要求，也是档案事业发展的内在需要。要通过健全档案法规体系，加大档案执法检查力度，扩大档案法制宣传,不断优化档案事业发展环境，为我省档案事业持续健康发展提供有力保障。

一要健全档案法规标准体系。各级档案部门要加强对档案法规制度的研究，将工作实践中积累证明的有利于破解难题、推动工作的一系列工作举措以法规或制度的形式固定下来，不断完善档案制度体系，并争取将档案工作保障和管理规范体现在当地党委政府的政策规定和制度办法中，为依法行政、依法治档奠定坚实基础。省局将修订《江西省重点建设项目档案管理暂行办法》和《江西省档案工作规范化管理标准》，出台《江西省办公自动化环境中电子文件归档和电子档案管理规范》。

二要开展专项督查和执法检查。今年，省局将配合省委省政府督查部门开展《关于进一步加强和改进新形势下全省档案工作的实施意见》和《关于进一步做好全省重点建设项目档案工作的通知》贯彻落实情况专项督查。重点督查各地各部门在档案工作体制机制、条件保障、队伍建设以及重点建设项目档案收集、管理、登记、验收等方面贯彻落实省两办文件的具体情况。今年，省局还将配合省人大开展省直单位电子文件归档和电子档案管理工作执法调研，检查省直单位信息化建设过程中电子文件归档和电子档案管理是否纳入整体规划，是否同步实施等情况。继续开展“双随机一公开”档案执法检查，对40个省直单位进行档案执法检查，对20xx年执法检查整改单位进行复查，并对复查情况进行通报。各级档案部门要积极开展档案执法检查，依法查处档案违法违纪行为。

三要扩大档案法制宣传。各地要围绕《档案法》颁布30周年，结合“七五”普法工作和“6·9”国际档案日、“12·4”法制宣传日，开展档案法制宣传工作，不断扩大档案法制宣传覆盖面和普及率，进一步提高全社会档案法制意识，为档案事业发展营造良好法制环境。

第三，抓好三大项目，确保项目实施科学规范。

在中央财政和省、市、县各级财政共同支持下，经过持续不断的实施县级综合档案馆建设项目、馆藏纸质档案数字化项目和国家重点档案抢救与保护项目，为全省档案事业科学发展奠定了良好的基础。但是，全省综合档案馆建设、档案数字化工作和国家重点档案保护与开发工作所面临的任务，目前仍然艰巨。我们要按照《江西省档案事业发展“十三五”规划纲要》确定的目标，以贯彻落实《实施意见》为抓手，下大力气抓好三大项目实施。

一要切实抓好市县档案馆建设项目实施。要充分利用中央财政对中西部地区县级综合档案馆建设继续给予支持的有利条件，以深入贯彻《实施意见》为抓手，切实抓好我省市县综合档案馆，特别是列入国家建设规划的县级档案馆新馆建设。一方面，要督促有关地方政府，对资金已下达但尚未开工的项目要尽快开工，对列入规划但尚未立项的项目要尽快完成前期准备工作;另一方面要督促有关项目单位，严格按照项目管理办法要求用好项目资金，严格按照行业标准规范做好项目设计，严格按照基建项目程序搞好项目施工。要坚决禁止、杜绝挤占新建成档案馆的问题。省局要加强对档案馆建设项目的检查指导，重点加强对计划新建项目和计划年内建成项目的现场指导，进一步做好项目建筑设计方案审查和设施设备配备安装指导工作，确保新建成的档案馆布局合理，满足“五位一体”功能需求。要开展已建成投入使用项目的检查评估工作，制定综合档案馆档案服务场所建设指导意见，打造统一规范的档案服务窗口。档案馆建设是百年大计，各市县一定要高度重视。各设区市档案局要切实履行监督指导责任，对各县(区)报送的设计方案要有明确的审核意见，项目建设过程中要加强指导。建馆的市、县(区)要把馆建工作作为一把手工程，以对历史负责、对事业高度负责的态度，切实担负起监督指导责任，确保新馆建设面积达标、功能齐全、质量优良、设施配置标准规范，让建成的新馆经得起历史的检验，能够满足今后档案事业发展的需求。要加强机关、企事业单位档案基础设施建设，配备能满足工作需要的档案用房和先进实用的设施设备，保障机关、企事业单位档案工作正常开展。

二要切实抓好馆藏纸质档案数字化项目实施。组织好20xx年县级数字档案馆建设专项资金申报，让有条件、有能力、有积极性的档案馆优先。加强县级数字档案馆及全省数字档案馆省级云中心建设项目资金管理，加强县级数字档案馆建设工作监督指导，确保项目资金使用规范，数字化成果质量可靠。开展省馆第六期纸质档案数字化工作，丰富数字档案资源。各设区市和项目实施单位要高度重视项目实施工作，切实加强对档案信息安全、成果质量和资金使用的监督、管理。

三要切实抓好国家重点档案保护与开发项目实施。根据国家档案局、财政部印发的《“十三五”时期国家重点档案保护与开发工作总体规划》精神，“十三五”期间，中央财政将加大对国家重点档案保护与开发工作的支持力度，资金额度提高到每年2亿元。希望全省各级档案部门把握好这个机遇，深入挖掘馆藏档案资源，认真做好项目申报实施，切实提高档案保护与开发水平。已下达国家重点档案保护与开发项目专项资金的市县，要认真按照完成时间和绩效目标切实抓好项目的实施工作。省局将组织对20xx年专题开发项目进行验收，对目录数据进行审核、汇总，审核结果将与其他专项资金补助项目挂钩。国家重点档案保护与开发项目是一个持续项目，为了做好今后的项目申报和实施工作，我在这里强调几个问题，一是要高度重视，明确一位局领导负责抓这项工作;二是在项目选题上一定要舍得花精力下功夫，既要符合国家选题方向，又要结合馆藏和地方历史文化等实际，选准切入点，精准做好项目申报工作;三是在项目下达后一定要严格按照时间节点扎实推进项目实施;四是在项目实施过程中一定要加强项目预算的管理与执行，既要避免出现资金收回的情况，又要经得起检查、经得起审计。今年是抗日战争全面爆发80周年，为落实“让历史说话，用史实发言，深入开展中国人民抗日战争研究”重要指示精神，国家档案局、中央档案馆将牵头组织《抗日战争档案汇编》编纂出版工作，预计用20xx年时间编印1000册。省档案馆今年将启动《抗日战争档案汇编》(江西卷)的编纂工作，各地也要根据馆藏情况安排好项目的储备入库和申报工作。

第四，狠抓规范管理，夯实档案馆室业务基础。

近年来，我们在检查调研中发现，有些档案馆对档案基础业务工作的重要性认识不足，重视不够。有的档案馆长期不接收档案;有的档案馆全宗管理不规范，家底不清，统计数据混乱;特别是有些新建成并投入使用的档案馆，档案基础业务工作不能及时跟进，该接收进馆的档案没有接收进馆，该规范整理的档案没有规范整理，该完善的检索工具没有完善。一些机关、企事业单位档案工作一包了事，档案业务水平长期在低位徘徊，滞后于单位其他工作。鉴于这些情况，今年，省局将狠抓规范管理，着力夯实档案馆室业务基础。

一要继续实施“馆藏翻番”工程。各市、县档案馆要切实做好到期应进馆各种门类、各种载体档案的接收进馆工作，做到应收尽收，保质保量完成馆藏量年均增长任务。已建成新馆的市、县档案馆要在搬迁后2年内完成应接收档案的进馆工作。要按照“增量重民生”的原则，继续做好民生档案的接收进馆工作，扩大民生档案在馆藏档案中的比重，进一步优化馆藏结构。省局要继续加强对重大活动、重大事件和文化精品工程拍摄工作，做大重大活动、重大事件档案总量;要建好声像电子档案库，完成3位赣剧传承人拍摄和重要赣剧电子档案的接收工作。

二要注重档案资源源头管理。各级机关、企事业单位要按照国家档案局8号令、10号令的要求，修改完善本单位文件材料归档范围和保管期限表，省政府组成部门文件材料归档范围和保管期限表的修改完善和审核工作今年要完成。要加强机关、企事业单位文件材料归档工作，确保本单位各种文件材料尤其是电子文件、照片、录音录像等特殊载体材料齐全完整。要加强机关、企事业单位档案管理工作，确保本单位各种门类和载体档案集中统一管理。要做好到期档案和政府公开信息移交工作，省局将定期通报省直单位到期档案和政府公开信息移交情况。

三要加大档案开放利用力度。要按照“存量重开放”的原则，继续做好馆藏到期档案的开放鉴定工作，力争做到应开放档案全部开放。在具体实施过程中，各地要依照《档案法》《保密法》以及《档案法实施办法》《保密法实施条例》等法律法规，按照《各级国家档案馆馆藏档案解密和划分控制使用范围的暂行规定》，优化档案解密、鉴定、开放流程，依法依规有序推进档案开放工作。同时，要进一步简化利用手续，创新利用方式，做好档案资料查阅利用工作，最大限度地满足社会各界对档案资料的利用需求。

四要推进档案工作规范化管理。各级档案部门要按照《实施意见》提出的到“十三五”末期，60%综合档案馆达到国家二级(省一级)以上水平的目标任务，合理安排省一级馆创建工作。各级机关、企事业单位要深入开展档案工作规范化管理活动，省直单位达到档案工作规范化管理省三级以上水平的，“双随机”抽查实行两年免检。

五要开展档案业务工作考核。今年，国家档案局将出台各级综合档案馆业务考核标准，并启动副省级以上综合档案馆业务工作考核。省局将根据国家档案局的统一部署，制订我省市、县级综合档案馆业务工作考核办法，并采取随机抽查方式，开展市、县综合档案馆业务工作考核。对省直单位档案业务工作的考核，将结合双随机执法检查一并进行。我们要通过业务考核方式，压实责任，传导压力，促使各级档案部门共同把业务工作做深做细、做实做好，推动档案馆室业务工作水平的普遍提升，实现档案工作转型升级、提质增效。从今年起，省局还将改进年度工作考核方法，科学设定考核指标和分值结构，努力提高考核质量。考核将设置不超过50%的综合先进奖和资源建设、馆库建设、信息化建设、开发利用和工作创新等单项先进奖，参评单项先进奖的，综合考核得分须在80分以上。考核结果除通报各设区市、省直管县(市)档案局外，还将通报当地党委政府。

第五，加大工作力度，深入推进档案信息化建设。

当今世界，以信息化为基础的科技创新正在深刻影响着各个行业的发展，档案工作也不例外。各级档案部门要大力实施“互联网﹢”行动计划，切实加大工作力度，深入推进档案信息化建设。

一要加快数字档案资源积累。数字档案资源是档案信息化建设的基础。要坚定不移地实施“存量数字化、增量电子化”战略，继续推进馆室藏档案的数字化工作，积极参与政务信息化工程建设，加强电子文件归档和电子档案接收。在资源积累的过程中，各级档案部门要牢固树立质量意识，高度重视按技术标准建设数字资源，不论是档案数字化副本还是电子档案，都要确保符合国家和省里标准，能够有效检索和利用，并能够长期保存。

二要加快数字档案馆室创建工作。开展《数字档案室建设评价办法》《企业电子文件归档和电子档案管理指南》《建设项目电子文件归档和电子档案管理暂行办法》等标准规范的宣贯工作。要按照国家档案局要求，选择1至2家综合档案馆开展国家示范数字档案馆创建工作。要加强对江西财经大学、新余市档案局数字档案室建设的跟踪指导，总结试点经验。要积极推进省直单位数字档案室建设试点，建立1至2家省级数字档案室建设示范单位。要加强企业电子文件归档和电子档案管理业务指导，选择一家省内企业进行电子合同档案管理和电子会计档案管理试点。

三要加强档案利用网络平台建设和运用。继续加强全省数字档案馆省级云中心、区域性数字档案集成管理与共享利用平台、民生档案共享利用平台的建设、管理和运用，深入开展全省综合档案馆馆藏档案远程共享利用、“一站式”查档出证工作。

第六，树立底线思维，不断完善档案安全体系。

档案安全是档案工作的底线，不能有任何闪失。我们一定要树立底线思维，筑牢档案安全的坚固防线，做到“安全第一”。要从加强思想防范、制度防范、技术防范、应急预案入手，突出抓好实体安全、信息安全、设施设备安全和环境安全，全面升级各项安全管理措施，提升档案安全保障水平。

一要健全档案安全工作机制。各级部门要认真贯彻落实国家档案局《关于进一步加强档案安全工作的意见》，全面建成“党委政府领导、档案部门依法监管、各部门各单位全面负责”的档案安全工作机制，指导各部门各单位建立起档案安全责任清晰明确、档案安全风险治理切实有效、档案安全预防控制完备可靠、档案安全保障健全有力的档案安全体系，有效防范各种档案安全风险。

二要加强档案安全风险防控和治理。这些年来，在各地各单位的重视和支持下，一大批市、县级档案馆先后建成投入使用，各机关、企事业单位档案安全设施设备不断完善，全省档案安全保障条件有了较大改善，没有发生明显的档案安全事故。但我们也应当看到，全省还有将近一半的市、县(区)没有搬迁新馆，还有相当一部分机关、企事业单位的档案保管条件还不尽人意，档案安全隐患仍然存在。档案安全无小事。我们要牢固树立安全风险意识，时刻绷紧安全这根弦，全面加强和完善风险管理，坚决守住档案安全底线。已建新馆或即将建新馆的市、县档案部门，要采用先进的技术防范手段，提高档案安全防范能力。所有档案库房都要安装自动报警、自动灭火、温湿度调控设施，所有涉及档案安全的场所都要安装监控报警设备。各机关、企事业单位要严格按照国家有关标准，配备先进实用的安全设施设备。开展了数字化工作的档案馆室要加强对档案服务外包中标企业的管理，特别是要加强对保密资质的审核，防止档案数据的失泄密或者不当扩散。要加强档案数字化实施过程和加工场地的安全管理，确保档案信息安全。下一步，我们将对档案服务外包市场进行规范和监管，将那些不严格执行有关安全和质量标准规范的企业列入黑名单。

三要加强档案安全检查。各地各单位要对照《关于进一步加强档案安全工作的意见》的要求，定期或不定期地组织开展档案安全检查和演练，对检查和演练中发现的问题要及时进行整改，消除安全隐患，确保档案实体和档案信息在收、管、存、用各个环节的安全，确保档案安全万无一失。

第七，筑牢事业根基，建设高素质档案干部队伍。

推动档案事业科学发展，关键在人，关键在队伍。建设一支政治素质过硬、业务能力突出、工作作风优良的档案干部队伍是我们的一项长期任务。各级档案部门要牢固树立人才是第一资源的理念，切实采取有效措施，加快建设一支高素质档案干部队伍。

一要激发档案干部队伍活力。当前，我省档案干部队伍精神懈怠、能力不足的风险依然突出，激发干部队伍活力、提升履职能力水平刻不容缓。今年，省局将充分发挥“兰台讲坛”的作用，定期组织干部职工，围绕档案业务工作开展交流和研讨。干部职工在交流和研讨中的表现将与其职务晋升挂起钩来，以此提高干部职工钻研档案业务的积极性和主动性，树立正确的用人导向，激发干部队伍活力，解决干好干坏一个样、干多干少一个样的问题。

二要加大干部教育培训力度。干部教育培训是提高干部队伍素质能力的重要途径。各级档案部门要针对本单位干部的能力弱项，坚持缺少什么就着重培训什么、事业发展需要什么就着重培训什么，切实提高干部教育培训的针对性和实效性。通过培训，不断提高全省档案干部的业务素质和专业技能，为全省档案事业发展提供有力的人才支撑。

三要弘扬“工匠精神”。“工匠”一词看似与档案工作的关系不太紧密，其实并不然，无论是档案的保护修复，还是档案的价值鉴定;无论是档案的编研出版,还是档案的陈列展示,无论是纸质档案的整理，还是电子档案的管理，档案工作的每个环节、每个方面，都需要大批具有专业技能的档案人才，这些具有专业技能的档案人才便是档案行业的工匠。面对新形势新任务新要求，培养造就一批档案行业工匠既是当务之急，更是长远大计。我们要在全省档案系统大力弘扬严谨细致、精益求精的“工匠精神”，并使之蔚然成风。我们还要为档案行业工匠的脱颖而出搭建平台、创造条件，建立激励机制和奖励办法。今年，我们将在全省遴选50名左右包括档案工匠在内的档案专家，建立全省档案专家库，充分发挥他们对档案干部队伍建设的引领和带动作用。我们还将向我省从事档案工作满30年的同志颁发荣誉证书，增强档案工作者的职业荣誉感。

同志们：担当诠释忠诚，作为彰显价值。新一年的档案工作任务艰巨、使命光荣。让我们紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，履职尽责，开拓创新，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，努力为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西作出档案人应有的贡献，以优异成绩迎接党的胜利召开!

谢谢大家!

在推进工作会上领导的讲话

同志们：

今天召开局党组会议，主要是研究一下当前的重点工作，对局领导班子建设和干部作风建设提几点要求。要完成机关事务工作发展的重任，关键在我们的各级领导班子，机管局领导班子是否坚强有力，工作作用发挥得怎样，工作成效如何，在我市新时期机关事务改革发展中显得尤为重要。只有加强各级领导班子建设，才能更好地发挥领导核心作用和模范带头作用，推进机关事务事业新发展。

一是加强学习，提高素质。建设马克思主义学习型政党是党的xx届四中全会提出的一项重大战略任务，我们党要建设成学习型政党，我们局党委及领导班子必须建成学习型领导班子。机关事务工作面临新形势、新职能、新要求、新情况，老的思想、素质、作风、方法不能适应新形势的需要。局领导班子必须紧跟时代步伐，加强学习，提高素质。坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观指导机关事务工作，学习政治理论，学习相关法律法规，学习经济、管理等业务知识和服务技能，确立党员终身学习的理念，班子的同志们要带好头，做出榜样。领导干部理论水平提高了，指导工作的能力才会增强，工作起来才能得心应手，才能与时俱进，才能以不断适应新形势下机关事务工作的需要。

二是民主集中，平等议事。民主集中制是我们党和国家的根本组织原则和领导制度。实行民主集中制，便于发扬民主、集思广益，形成正确决策，并保证决策迅速有效地贯彻执行。首先要健全领导班子决策机制，保证决策的民主化、科学化。其次要处理好集体领导与个人分工负责的关系，要明确规定每个班子成员所负的具体责任。第三要执行决定要政令畅通，完善报告制度，合理用权，加强监督检查及责任追究。一个团结和谐、有凝聚力和战斗力的领导班子，必定是注重学习领会和贯彻落实民主集中制的班子，必定是风正气顺、劲足绩优的班子，必定会带出一支特别能战斗的、有创造力的、经得住改革开放风浪考验的队伍。我们应不断增强民主集中制意识，加强民主集中制的锻炼和修养，努力做实践民主集中制原则的模范，营造一个团结协调、干事创业、风清气正的良好环境。

二是搞好团结，形成合力。团结是班子建设的命根子，是胜利之本、成功之源。班子的团结搞好了，才能带好队伍，才能有凝聚力、战斗力，才能出效益，出成果，出干部;反之，就可能会出问题、出矛盾、出乱子，大家要像爱护自己的眼睛一样去爱护我们党政班子的团结。班子团结不是一般意义上的和睦相处，更不是一团和气，而是建立在共同理想信念、共同干事创业基础之上的凝聚与结合。机管局的人多面广，搞好团结，特别是领导班子的团结有着特殊的意义。近些年机管局在各位班子成员的团结协作下，取得了很多成绩，得到了各级领导以及机关干部的理解和支持，今后我们还将一如既往，坚持民主集中制，加强沟通和协调，密切配合，形成合力。一个团结向上、朝气蓬勃的领导班子，其工作肯定是一流的出色的，干部成长也是健康的，希望大家从内心深处认识和领会团结的重要性，共同把机关事务管理工作做好、做实、做大、做强。

三是注重品行、争做表率。在党的xx大报告中强调：“全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、做表率。”这既是中国共产党人高举中国特色社会主义伟大旗帜、始终走在时代前列、永葆党的先进性的行为准则，也是对党员领导干部深入学习贯彻xx大精神、忠实履行职责使命提出的新要求。局领导班子要坚持把发挥领导示范带头作用贯穿工作始终;坚持“四个带头”，即带头学习、带头调查研究、带头查找问题、带头解决问题;要用心想事、专心谋事、尽心干事，以实事求是、一丝不苟的敬业精神和工作态度;要坚持与时俱进的理论品格，善于运用新的理论指导新的实践、创造新的经验、取得新的业绩，以理论观念的更新推动工作，为全局后勤系统干部教职工做出表率。

四是锤炼作风，塑好形象。加强作风建设，提高领导班子在人民群众中的威信，提升创造力、凝聚力和战斗力。机关后勤部门既有管理方面的工作，更有服务方面的职能，在基建房管、生活服务、公车管理、财务管理等都直接和干部群众打交道，在为领导、为机关、为基层、为群众服务方面，关键是要塑好形象，树正作风。领导班子要切实践行“认真、专业、务实”工作作风，认真是态度，马虎潦草，随随便便是什么工作也做不好的;专业是要求，要通过不断学习，着力提高机关事务发展领导力;务实是目标，要坚持实事求是的思想路线，从实际出发，扎实工作，务求实效，这是衡量领导干部素质的一个很重要的标准。不断加强班子作风建设、努力营造求真务实和干事创业的机关氛围。

五、廉洁勤政、筑牢防线。廉洁自律、勤政为民是党和人民对党员干部最起码的要求，也是党员干部应具备的基本素质和道德准则。如果一个领导干部管不住自己，对自己无所约束，滥用权力，没有敬畏，为所欲为，甚至违法乱纪，那么他就没有资格、没有威力去当领导、管别人，就不可能做好自己的本职工作。机管局管理着大量的人、财、物，作为领导班子成员，要警钟长鸣，一刻不放松地抓好廉政建设。要从思想深处高度重视，在对待钱物上不贪不占，在对待权力上不以权谋私，在对待名利上要轻名淡利，在用人上要坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤;要管住自己的嘴，管住自己的手，耐得住艰苦，顶得住歪理，抗得住诱惑，管得住小节;要认真落实“一岗双责”，首先要管好自己，同时要管好自己分管的处室，严格遵守《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》等有关规定;要自觉加强自身党性修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线，时刻记住法律与纪律的“高压线”，把握公与私的“警戒线”，以平和之心对“名”，以淡泊之心对“位”，以知足之心对“利”，以敬畏之心对“权”。

关于当前的工作，一是要严格执行岗位责任制，按照过去各自分工抓好分管的工作。二是要抓好其他各方面的工作，要先急后缓，抓重点，抓薄弱环节，重点工作抓住不放，薄弱环节靠上抓。三是抓年度工作任务的落实，抓创先争优活动的深入开展，抓党组织建设和干部队伍建设等等，确保年度各项任务目标的实现，不断开创机关事务工作新局面。

工会工作会上的领导讲话

同志们：

上面，工会主席***同志作了一个很好的报告，全面总结了近年来工会工作，安排部署了今年以及以后工会工作，我都同意。近年来，是我矿加快发展步伐，矿井综合能力提高，发展后劲不断增强，各项工作出现重大转机的几年。特别我矿取得了丰硕成果，是在建设发展的历程中，取得辉煌成就的一年；这些成绩的取得，是全矿广大干部职工艰苦奋斗，齐心努力的结果，也是全矿各级工会组织在矿党政的领导和支持下，充分发挥桥梁纽带作用，在维护职工合法权益、促进企业民主管理和企业文化建设，维护矿区稳定等方面做了大量卓有成效工作的结果，对实现我矿持续、快速、协调、健康发展起到了积极的推动作用。几年来，各级工会组织和广大工会干部工作是积极的、努力的、富有成效的。广大工会会员立足本职岗位，积极投身工会建设，从中涌现出了一大批先进集体和典型人物。在今天召开的工会工作表彰会上受到表彰，借此机会我代表矿党委向与会的全体代表及受表彰的先进集体、先进个人表示祝贺，祝愿他们在今后的工作中取得更大的成绩。

下面我就进一步做好今后工会工作讲几点意见：

一、正确认识我矿当前形势，进一步增强新形势下做好工会工作的责任感和使命感。

王兆国同志在全总十四届二次执委会上就工人阶级和工会工作重要性时，强调了“五个离不开”,指出工会工作的重点是“组织起来，切实维护”,这些都为工会工作指明了方向。相对于促进我矿企业的发展，创造和谐稳定的矿区环境，保持矿区稳定，有着重要的意义和作用。各级工会组织和广大工会干部一定要充分认识新形势下做好工会工作重要性的认识，进一步增强做好群众工作的光荣感、责任感和使命感，切实履行职责，充分发挥作用。深刻认识做好工会工作对全局工作的重要作用。要把工会工作列入党委的重要日程，及时研究解决工会工作中存在的问题。要尊重工会对涉及职工切身利益的重大事项的意见，支持工会依照法律和章程创造性的开展工作，切实为工会履行职责创造更为有利的条件。

二、努力做好工会群众经济技术创新工作，促进企业经济效益不断提高。

党的十六大指出，要坚持经济建设这个中心不动摇，企业是经济活动的主体，工会工作要服从、服务于经济建设这个大局。只有企业不断发展了，企业才能为职工提供稳定可靠的就业岗位，增加职工收入。在这个层面上，职工利益、企业利益和国家利益是一致的。各车间工会一定要努力做好群众性经济技术创新工作、把职工生产积极性调动好、发挥好、保护好，加快我矿矿井发展速度。

做好群众性技术创新工作，要重点抓好三个方面的工作。一是要围绕矿井安全生产、经营管理、新技术应用等重要环节，把职工工作的积极性体现到提高生产效率、经济效益，实现矿区稳定上来。二是开展提合理化建议活动，发动职工开动脑筋，把有利于提高经济效益的点子、建议拿出来，为矿井发展献计献策。三是要组织职工开展技术学习和技术创新活动，做好技术推广、技术革新等工作，要依靠科技进步、不断提升矿井的生产能力和管理水平。同时，要加大职工培训、技术练兵工作力度，提高广大职工的业务素质和技术本领，使广大职工不仅想干、敢干、还要能干、会干、干的好。要以井下采掘一线特殊作业人员为重点，使技术培训、岗位练兵，技术比武收到实效。

三、做好工会劳动保护工作，把保护矿工生命安全作为煤矿工会的重要工作。

煤矿安全关系到矿工的生命安全，关系到企业发展和稳定大局。矿工会要从实践“三个代表”的高度。关注企业发展、关爱矿工生命，把搞好劳动保护，实现安全生产作为重要工作，做到常抓懈。一是按照工会劳动保护工作的基本职责，协助企业实施各项劳动保护措施，监督企业完善安全设施，配齐劳动防护用品。二要抓好群众安全监督检查工作，把群众安全工作抓紧抓好。发挥实效，并在实践中不断创新，适应矿井发展需要。三要为职工说话，替职工排忧解难。我矿劳动合同、工伤保险、医疗保险、城镇低保、劳保待遇等关系职工切身利益的政策落实，需要工会组织深入下去、调查研究，保证职工的切身利益不受侵害。

四、关心职工生活，维护矿区稳定。

我矿现有下岗职工**人，享受低保的.职工**户，病亡、工亡职工家属**户，这是一个比较大的弱势困难群体，又是一个不稳定因素。关心和解决这些困难职工和工病遗属的生活困难问题，工会组织一定要做好调查研究、了解真情、实情，当好桥梁和纽带。二要做好扶贫帮困送温暖工作，切实履行工会组织在扶贫帮困送温暖工作上的第一责任，保证困难职工的生活有人管、有人帮。三要做好困难户的最低生活保障工作，把国家给予困难职工的生活补助争取到位、落实到户，发放到位。

五是抓好企业文化建设，开展丰富多彩的文化体育活动。

照“三个代表”的要求，发挥群众组织联系群众，贴近群众的优势，开展形式多样、丰富多彩、职工喜闻乐见，能广泛参与的文化体育活动，丰富矿区职工文化生活，形成具有矿区特色的文化氛围，引导职工奋发向上，团结职工家属关心矿区建设，促进矿井发展。

六、以维权为中心。切实加强工会自身建设。

贯彻“组织起来。切实维权”的工作方针，主要靠各级工会组织和工会干部去组织，去落实。工会干部工作能力如何，关系重大。工会组织要通过创建学习型工会，提高自身素质，全心全意为职工办实事、办好事，把维权工作落到实处。具体讲就是要提高善于动用科学理论，准确判断分析形势，表达和维护职工合法权益的能力，善于联系职工群众，敢于反映职工思想和生活中存在的问题，关心职工疾苦，做好职工群众工作，应对突发事件的能力；建设求真务实、构建和谐社会主义劳动关系的能力。善于调动各方面积极性，实行民主决策、科学决策，创造一流业绩的能力。

同志们，在新的历史时期，工会工作任重道远。让我们以党的十六届四中全会精神为指导，认真实践“三个代表”重要思想，在矿党政的领导和支持下，与时俱进，勇于探索，扎实工作，努力把我矿工会工作提高到一个新水平，为我矿企业持续快速协调健康发展做出新贡献。

农业工作会上的领导讲话稿

农业是支撑国民经济建设与发展的基础产品。简单地说是人类运用其智慧去改变自然环境，利用动植物的生长繁殖来获得产品，更进一步换取经济收益的一种系统。下面就是本站小编给大家整理的农业工作会上的领导。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

自治区农业工作会议就要结束了。自治区党委、人民政府非常重视这次会议，钱智副主席对我们召开此次会议进行了批示。艾克拜尔·吾甫尔副秘书长到会作了重要讲话，充分肯定了20xx年我区农业系统的工作，对20xx年全区农业工作提出了新的要求。艾则孜·克尤木厅长代表农业厅所作的。

工作报告。

客观总结了去年农业工作取得的成绩全面部署了今年的农业工作。会上厅属二级局领导作了讲话14个地、州、市重点就做好今年农业工作和推进农业现代化作了表态发言内容具体措施有力使我们很受启发很受鼓舞。会议还对获得20xx年度地、州、市农业局绩效管理的先进单位进行了表彰对获得自治区粮食生产先进单位和个人自治区设施农业发展质量效益年活动先进单位和个人进行了表彰和通报。这次会议开的很好统一了思想振奋了精神增强了信心明确了任务。

下面，我就做好今年全区农业工作再强调几点：

一、深入学习贯彻党的精神，科学把握新时期农业发展的新形势新任务。

党的是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议。高度重视“三农”工作，报告在很多地方都对“三农”工作进行了阐述，并专题部署了“推动城乡发展一体化”，既强调了许多一以贯之的政策理念和战略部署，又提出了一系列新思想、新观念、新举措，进一步发展了党关于“三农”工作的指导思想与政策理念。这些要求和部署是在“三农”领域贯彻落实科学发展观的具体要求，是当前和今后一个时期做好农业农村经济工作的指导思想和行动指南。

学习贯彻党的精神，必须按照明确的指导思想、方针政策、目标任务、工作部署，来深入分析和研究农业农村经济发展面临的新形势新问题，准确把握新任务新要求，积极探索新举措新机制。当前，在工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深刻影响和激荡推动下，我区农业发展出现了许多阶段性、转折性、标志性、历史性的新情况新变化。这些新现象新变化体现的是深层次、结构性、趋势性变化，反映出农业自身的发展水平与运行机制、面临的环境与条件、肩负的任务与使命都发生了并将继续发生深刻变化。有七个方面特别值得高度重视：一是农产品需求发生深刻变化，供求关系从“总量平衡、丰年有余”向“总体上平衡、结构性偏紧”转变，保障粮食安全和重要农产品有效供给任务更加艰巨;二是农村劳动力供求数量与结构发生深刻变化，农业劳动力从绝对富余向结构性不足转变，培育新型职业农民、解决“谁来种地”问题关系长远;三是农业生产经营方式发生深刻变化，从单一农户、种养为主、手工劳动为主向主体多元、领域拓宽、广泛采用农业机械和现代科技转变，加强农业生产性服务、构建新型农业经营体系十分迫切;四是农业投入与成本结构发生深刻变化，农业发展正从低投入、低成本向高投入、高成本转变，保障农业效益、提高农产品竞争力问题越来越突出;五是农业发展与资源环境的关系发生深刻变化，从勉强适应向矛盾加剧转变，转变农业发展方式、促进农业可持续发展任务紧迫;六是农民收入来源结构发生深刻变化，从种养收入为主向以家庭经营收入与工资性收入为主转变，保护和调动农民务农积极性、促进农民收入持续稳定增长任重道远;七是工农城乡关系发生深刻变化，正在从二元分割向城乡互动转变，建立城乡要素平等交换关系、推进城乡经济社会一体化发展势在必行。

各种新情况新变化表明，目前农业发展真正到了从传统农业向现代农业转型跨越的新阶段，农业生产经营方式真正到了由传统小农生产向社会化大生产加快转变的新阶段，工农、城乡关系真正到了深度调整和互动融合的新阶段。为此，我们要以精神为指导，深入研究新形势新挑战，准确把握新要求新任务。要把学习贯彻精神与贯彻落实中央新疆工作座谈会和自治区第八次党代会、自治区党委八届四次全委(扩大)会议精神紧密结合起来，与贯彻落实《农牧业现代化建设规划纲要》和《农业(种植业)发展“”规划》(以下简称“《规划》”)目标任务结合起来，做到相互结合、相互促进。要对那些实践检验行之有效的思路和做法不断进行总结、提炼和概括，坚定不移按照建设“十大重点工程”和“七大支撑体系”的要求，瞄准“加快推进八化”和“三个明显提高”的目标，落实评价体系的各项指标，咬定青山不放松，加快推进农业跨越发展、后发赶超。

二、奋力推进农业现代化建设，努力开创全区农业工作新局面。

(一)认真抓好农业规划的实施。今年是实施《自治区农牧业现代化建设规划纲要》和《自治区农业(种植业)发展规划》的第三年，是全面推进规划各项目标任务的关键一年。各地要围绕“四大能力建设”和既定目标，开展规划落实“回头看”活动，对规划执行情况进行自查整改，切实发挥好规划对工程建设和区域优势产业发展的指导和规范作用，确保规划目标如期实现。对不符合不适宜的规划，要因地制宜地修改完善。要加强项目前期研究和储备，坚决做到项目建设和项目管理常抓不懈。特别是要加快现代农业示范区建设。今年每个地州要有重点的选择1-2个示范区(县)，整合涉农项目资金向示范区(县)倾斜，抓好示范区“以奖促建”工作，推进示范区与农科教、产供销龙头企业、金融机构紧密合作，发挥现代农业示范区率先引领作用。

(二)努力构建现代农业产业体系。按照自治区统一安排和部署，积极适应农业现代化建设的新要求，坚持围绕结构调整抓产业发展，坚持用工业化思维谋划和推进现代农业发展，健全完善优势农产品区域布局规划，统筹粮棉、林果、饲草料和特色经济作物生产，树立大农业和品牌农业思想，努力构建农林牧协调发展，生产、加工、运输、仓储、配送为一体的现代农业产业体系，不断提高现代农业“四大能力”。粮食产业，去年全区粮食生产达到历史最高水平，今年要继续坚持“总量平衡、略有节余”的原则，认真落实粮食生产行政首长责任制和四级联创机制，进一步明确粮食生产目标责任，把粮食生产各项措施纳入各级干部的考核指标，确保粮食安全。棉花产业要适应市场需求，把主攻单产，节水增效，提高品质，推进棉副产品精深加工，延伸棉花产业链，增强市场竞争力，作为提升棉花综合生产能力的着力点。特色农业要发挥比较优势，以区域性优势特色为目标，以市场为导向，努力开发名优特产品，加强特色产业基地建设和产业化经营，坚持抓订单、上规模、疏流通，实现整体推进，在全区建成一批竞争力强的区域性优势特色产品产业带。设施农业要继续在提质增效上下功夫，进一步优化结构，提高深冬生产能力和加工储运能力，加快设施农业示范园区建设，实现产供销、贸工农相结合的产业体系，促进设施农业的健康发展。要通过大力发展设施农业、生态农业、循环农业，加大“菜篮子”工程建设力度，保障主要农产品市场供应充足、价格稳定。

(三)加强农产品市场开拓和农业信息化发展。继续开展国家级农业标准化示范县、自治区级农业标准化生产综合示范区建设，推进农业标准化生产，加大“三品一标”认证力度。以强化质量安全责任为核心，健全质量控制体系，落实各环节质量安全监管责任，杜绝不合格农产品进入市场。要采取针对性措施，全面推进农产品市场体系建设。积极总结历年办会经验，培养基层干部和农民群众的市场观念，提升外销平台建设层次，创新市场营销模式和现代营销手段，扩大推介、订货、分销渠道，加快建设辐射大型农产品市场、产地批发市场、超市和农产品加工企业的营销网络和销售窗口，稳步扩大新疆农产品影响力。要加快建立高效运转的农产品现代物流配送体系，强化区域物流中心与区外农产品集散市场的衔接，形成区内外流通市场相互联结的农产品生产、加工、运输、仓储、配送到消费的一体化农产品快捷流通渠道和外销体系。要继续强化品牌农产品宣传和推荐，保护名牌农产品和地理标志产品，强化区域内品牌资源整合，加强品牌农产品质量监控，力争今年农产品品牌建设有新突破。要深入研究周边国家农产品市场，找准我区农产品市场定位，优化农产品对外贸易环境，依托口岸优势，加快扶持建设一批外向型农产品出口生产、加工基地，不断改善农产品对外贸易基础条件，建立外向型农业发展合作机制，推动外向型农业向更广领域、更深层次发展。

要加快发展农业信息化，用信息武装现代农业，推动实现代农业智能化。要大力实施“三电合一”工程和农业信息化示范工程，推动农业信息网络延伸，加强农业信息发布，加大信息分析工作力度，定期发布农业结构调整、市场行情、农业科技、防灾减灾等信息，做好农产品市场监测预警，为农民和企业提供及时有效的信息服务。要充分发挥农业系统和移动网络的优势，联合建立信息平台，健全完善自治区及各地工作机构，制定管理办法和措施，聘请一批专家，分级培训信息员队伍，加快农业信息化建设。要切实加强农情调度工作，支持数字农情建设，提升软硬件装备水平，规范农情调度内容、方法和程序，强化分析研究，提高工作效率，更好地为领导决策和指导农业生产服务。

(四)推动基层农技推广体系建设取得新成效。去年，中央1号文件重点部署农业科技创新与推广工作，出台了“一个衔接、两个覆盖”为标志的整套支持政策。农业部把20xx年确定为“农业科技促进年”，出台了加快农业科技创新与推广的意见，并将农技推广体系建设情况纳入对省级农业部门绩效管理延伸考核范围。国家修订通过了《农业技术推广法》。一年来，我区各级农业部门积极行动、扎实工作，因地制宜、大胆创新，“一衔接”稳步推进，“两覆盖”基本实现。今年，要在现有基础上继续健全体系、完善机制、增强能力，不断开创基层农技推广工作新局面。一是要规范基层推广机构建设，构建公益性服务有效载体。因地制宜、科学合理地设置基层农技推广站点，确保技术、人才和实施条件等资源效能最大化。坚持推广机构的公益性定位，将法律规定的各项职能细化分解到位，逐步规范推广机构名称，统一形象标识，让农民群众看得见、找得到、信得过，打造农技推广机构整体形象。二是加强人才队伍建设，不断提高农技人员业务素质。要探索实行人员动态管理，建立总体稳定、合理流动的人员进、管、出新机制。要规范上岗资格条件，加大人员培养力度，完善职称评聘制度，吸纳符合条件的人员。三是加强机制创新，大力提升推广服务工作效能。要推行岗位管理，完善考评机制，创新服务模式，充分调动农技人员的工作积极性和主动性。四是加强投入扶持，保障推广职责有效履行。五是加强组织领导，确保各项工作落到实处。要制定具体。

工作方案。

细化政策措施向积极当地党委、政府和编制、人事、发改、财政等部门反映情况主动争取支持。要积极配合各级人大开展推广法实施情况督促检查并会同林业、水利等部门抓紧制定地方农业技术推广法实施办法的制修订工作。

(五)积极推动农业产业化发展。大力扶持一批科技含量高、辐射带动能力强的本土龙头企业。优化投资环境，加大招商力度，支持区内外知名大企业、大集团以多种方式参与新疆农业产业化经营。争取若干龙头企业上市。鼓励龙头企业通过自主研发或技术引进，提升加工技术水平，提高产品科技含量，尽快实现经营上规模、管理上水平、产品上档次、效益上台阶。加快推进现代农产品加工产业园区建设，引导龙头企业向园区集中、向城镇聚集，努力形成产业集群优势。鼓励企业采取设立风险基金、利润返还、定向投入、定向服务、定向收购等多种形式，与农民建立“风险共担、利益共享”的联结机制。

(六)加快农业机械化发展。继续抓好农机化政策落实。调整农机装备结构，提升大宗农作物装备水平。强化农业机械化薄弱领域的技术推广应用，重点在畜牧水产养殖业、林果业、设施农业、区域性特色农业和农产品加工保鲜业等领域加快推进机械化。把发展农机专业合作社作为发展农业机械化的重要组织形式和建设农机社会化服务体系的主攻方向，积极培育建设，加强指导服务，力争尽快取得成效。立足优势产区，以农业机械化高新技术引进、集成和创新为重点，把农业机械化示范区建设成为农业现代化的标志性工程。针对不同区域特点确定示范区保护性耕作主导技术模式，加强农机农艺结合，坚持循序渐进，加快保护性耕作技术的推广应用。加强农机安全监理，维护市场秩序。

(七)努力做好农业资源利用和生态保护工作。面对资源约束趋紧、环境污染问题、生态系统退化的严峻形势，报告再次提到“生态文明”，并将其提升到更高的战略层面，体现了尊重自然、顺应自然、保护自然的理念。为此，我们要结合实际，以持续提高农业资源利用率为主攻方向，下决心尽快在农业节水、化肥节约、农膜回收、沼气使用上取得明显进展。开展农业节水，认真总结近几年推广膜下滴灌、喷灌等高效节水技术模式，完善重点地区、优势作物的节水技术，进一步提高技术的针对性和适用性，建成一批标准化、规范化的高效节水综合示范区，引领现代农业发展。促进化肥科学节约，推进配方肥应用到田，推广节肥技术，改进施肥方式，提高肥料资源利用率。加强农膜回收利用，积极争取标准地膜推广技术补助专项资金，在重点地区开展地膜回收利用示范，创建一批地膜清洁生产示范县，切实治理农田“白色污染”。积极发展农村沼气，落实补贴政策，健全服务体系，稳定发展户用沼气，探索以村为单元的集中供气模式，着力提高沼气使用率。

(八)巩固完善新型农业经营体系。在坚持农村基本经营制度的基础上，继续完善产前、产中、产后服务为一体的“五统一”经营管理模式，着力培育新型农业经营主体。按照“依法、自愿、有偿”原则，引导农村土地承包经营权有序流转，积极开展农村土地承包纠纷仲裁试点和农村土地突出问题专项治理工作。适应农业农村发展新形势需要，从维护农民合法权益出发，拓展延伸农民负担监管范围，坚决防止农民负担反弹。深入开展重点领域农村乱收费专项治理活动，推进一事一议筹资筹劳规范化建设。创新农村集体“三资”管理模式，在有条件的县乡推行农村财务网络化管理。开展“农民专业合作社提升行动”，引导和支持有条件的市场主体和大户参与领办、创办合作社，进一步规范合作社发展，稳步提高农民组织化程度。

三、改进作风，狠抓落实。

今年农业工作的思路、目标和工作重点已经确定，任务十分繁重。关键就是要我们始终保持“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的农业人精神，切实抓好贯彻落实，进一步提升农业现代化建设的能力和水平。

(一)自觉加强学习，提高现代农业发展的理论和政策水平。要牢固树立终身学习观念，完善集体学习制度，坚持学用结合、学以致用。要充分发挥党组织培养人、塑造人、凝聚人的作用，引导党员干部树立现代化农业意识、学习现代化农业知识、掌握现代化农业技术、服务现代化农业建设。要多渠道、多形式地加强对各级农业干部，特别是领导干部“三农”理论和政策培训。要把学习理论与解放思想结合起来，与稳中求进、进中求变结合起来;把学习“三农”工作基本原理、基本方针和基本政策与深刻领会贯彻中央和自治区决策部署结合起来，潜心研究各地的特点和优势，深入思考现代农业发展的战略方向、目标任务、工作重点和具体措施，不断提高领导“三农”工作的科学化水平。

(二)开展调查研究，提升解决实际问题的能力。加强顶层设计，系统构建，统筹谋划城乡发展，都必须建立在吃透民情、掌握实情、把握特征的工作基础之上。各地要把加强调查研究作为组织指导生产一线的基本手段，围绕自治区党委、政府的中心工作搞好深入细致的决策调研、督查调研、跟踪调研。在认真组织开展“三农”发展趋势、思路和战略方面综合调研的同时，要问需于民、问计于民、问效于民，更加扎实地深入基层做好专题调研。当前重点做好市场开拓与信息服务、产业结构调整、农业科技服务、农业标准化与质量品牌建设、生态农业与农村面源污染治理等专题调研，着力研究解决推进农业市场化、标准化、服务社会化和生态良性化问题。

(三)落实民生工程，强化“三农”决策执行力。要避免一般化号召、一般安排，坚决反对主观主义和长官意志，切忌急功近利，做到真抓实干、真情实意、务实创新。特别是在“四化”加快发展的新阶段，必须适应利益关系的深刻变化和社会进步的要求，真正把维护农民利益放在首位，继续实施9项民生工程，重点在落实国家和自治区的强农惠农富农政策上下真功夫，切实把增强保障能力的各项举措落实到田间地头，改善民生的实惠落实到千家万户，努力强化对党和政府决策的执行力。要对国家和自治区出台的投入政策、支持保护政策、民生保障政策进行检查，确保国家和自治区的政策落到实处，让农民得实惠。

(四)狠抓工作落实，提高“三农”服务水平。一抓农民增收。重点是想方设法稳定农民家庭经营性收入、增加农民工资性收入和转移性收入;二抓产业结构调整。种多种少是调整，种优种好也是调整，要按照市场需求，农民增收需要，城乡统筹和现代化农业发展要求调整产业结构;要围绕提高农业综合生产能力，强化政策、科技、设施、人才、体制支撑，努力提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，确保粮食安全和重要农产品有效供给调整产业结构。三抓项目监管。要加强项目库建设，储备一批带动全局的龙头项目、打基础利长远的重大项目、进村入户的实事项目，坚持项目争取和项目监管并重，突出质量和效益，做到严防腐败，严格要求、严格管理、严格纪律、严格监督，确保项目、资金、干部“三安全”。四抓新型农村经营体系建设。重点是增强农村发展活力，坚持和完善农村基本经营制度，大力培育种养大户、家庭农场、农民专业合作社、产业化龙头企业、农业社会化服务组织等新型农业经营主体，发展多种形式的适度规模经营，构建“四化”(集约化、专业化、组织化、社会化)相结合的新型农业经营体系。五抓农业科技支撑。按照“入户到人管用”的要求，不断深化实施农业实用技术进村入户工程，为农民提供简捷实用的农业科技贴身服务。六抓农业产业化发展。扶持好产业化龙头企业，实施好农产品产地初加工惠民工程，建设好现代农产品流通体系，完善好企农利益联结机制，不断提高产业化经营水平。七抓农业机械化发展。落实农机化扶持政策，完善农机购置补贴管理办法，调整优化农机装备结构，加大农机质量和安全监管力度，推动农业机械化快速发展。

同志们，做好今年的农业工作意义重大、任务艰巨。我们一定要在自治区党委、人民政府的正确领导下，紧紧依靠和团结带领全区农业系统各族干部职工，积极进取，扎实工作，形成贯彻落实精神的强大合力，为推进新疆农业现代化作出新的更大的贡献!

谢谢大家!

全县档案工作会上的领导讲话

档案工作是党和国家事业的重要组成部分，一直受到中央、省市领导的高度重视。下面是本站小编给大家整理的全县档案工作会上的领导讲话，仅供参考。

同志们：

这次全县档案工作会议主要任务是，传达省、市档案工作会议精神，总结xx年档案工作及安排xx年档案工作任务。刚才，蒲明同志的报告，客观总结了成绩、科学分析了形势，全面部署了任务，我完全同意，等下周书记还要作重要讲话，希望大家结合本单位实际，认真贯彻落实。下面，我讲三个方面意见：

一、深刻认识做好新形势下档案工作的重要意义。

当前，档案工作在服务科学决策、推动经济建设、构建和谐社会等方面的作用日益凸显，已成为促进经济社会发展的重要力量，做好新形势下档案工作显得尤为重要。

(一)做好档案工作是服务科学发展的客观需要。档案是重要的信息资源，不仅具有历史研究的作用，更具有广泛的现实作用。在日常生活、经济建设和政府管理工作中，档案所起的作用越来越明显、越来越重要。许多利用档案的实例证明，经济建设和社会发展的许多方面都离不开档案，如城市区域规划调整、重大工程建设、水利设施建设、企业改制、拆迁安置、编史修志等方面，档案都产生了积极的经济效益和社会效益。可以说，档案是生产生活、经济建设的参考资料，是维护权益的重要凭证，是加强管理的必要手段，是科学研究的可靠资源，是宣传教育的生动素材。因此,我们必须要从促进xx科学发展、跨越发展的高度，切实做好档案工作。

(二)做好档案工作是传承历史文化的重要手段。档案是历史文化遗产的重要组成部分，是各项社会实践活动的真实记录，是一种不可再生的资源，对历史文化的传承和发展起着不可替代的作用。近年来，我县经济社会迅速发展，各项事业都取得了巨大成就。这些发展建设中的艰苦奋斗历程和所取得的成就，不仅要体现在物质财富的积累、城乡面貌的变化、人民生活水平的提高中，还要依靠档案资料记录下来、体现出来、传承下去，让后代了解我们的奋斗历程，继承我们的文明成果。因此，我们务必要抱着对历史负责，对子孙后代负责的态度，秉承“为党管档、为国守史”的宗旨，认真做好档案工作。

(三)做好档案工作是发展档案事业的内在要求。近年来，我县档案工作取得了一定的成绩,但与新的形势、新的要求相比，仍存在一些薄弱环节。从档案馆自身来看，馆藏档案门类相对单一，内容还不够全面，档案信息资源开发利用还不能很好地适应经济社会发展需要。从全县来看，各单位、各部门对档案工作的重视程度不一，少数单位工作不够到位、管理不够规范、档案工作基础还比较薄弱。从上级要求和周边情况来看，我县在档案现代化管理水平、档案基础建设等方面与上级的要求和周边档案工作先进地区相比，还存在较大差距。因此，在新形势下我们要进一步解放思想，勇于创新，扎实工作，推动全县档案工作迈上新台阶。

二、全面把握新形势下档案工作的具体要求。

全县各单位、各部门的档案工作人员要认真履行工作职责，突出抓好重点建设、档案服务、安全管理等工作，在收集、保管、开发、利用等环节上积极探索，集中力量，狠抓落实。今年我县档案工作要在五个方面力求突破。

一要在优化服务上求突破。就当前而言，主要是围绕三个方面做好服务：一是围绕发展大局服务。今年我县全面实施“产业升级、项目建设、城乡环境综合治理、改善民生、社会管理创新”五大行动，全力冲刺全省县域经济发展先进县。各单位、各部门档案工作人员要围绕发展大局，增强服务意识，拓展档案服务领域，为各级领导决策、群众利用提供优质高效的档案服务，做到重点建设推进到哪，档案服务延伸到哪。二是围绕重点工作服务。大力加强在推进“三化一中心”建设、争创“国家级文明县城”等领域重点项目的档案工作，特别是对于今年的换届工作，要做好重要会议、重要活动、选举程序等关键环节的档案监督指导和管理工作，确保换届各项工作有序推进、扎实落实。三是围绕民生改善服务。加强村(社区)级建档，推进城乡低保户、残疾人、五保户等困难群体民生档案建设，加强劳动就业、社会保障等方面的档案管理工作，为人民群众能够共享改革发展成果服务。

二要在资源建设上求突破。推进档案资源建设，要从源头上抓起。各单位、各部门要严格执行文件归档制度，确保应归档的文件材料收集完整。凡是列入档案接收进馆范围的单位，必须按规定按标准做好档案移交工作。县档案局要在加快档案接收的基础上，着眼于社会需求，扩大档案征集范围，优化档案收藏结构，不断增加地方特色档案，要把一切能够反映政治、经济、科学、技术、宗教和社会发展面貌等方面的档案收集、征集进馆。特别要做好各类重大活动、重要会议的档案收集和整理。同时，要充分利用馆藏档案信息资源的优势，做好编史修志工作，使档案发挥更好的作用。

三要在法治管理上求突破。各单位、各部门要加大对《档案法》的宣传教育和贯彻实施力度，将档案法律法规的宣传教育纳入普法教育的整体计划，列入培训内容，着力增强干部职工的档案意识和档案法制意识。县档案局也要依法履行好行政管理职能，要敢于依法行政，敢于碰硬，用法律来规范自己的行为，依法纠正不符合档案法律、法规的行为，严肃查处违反档案法律、法规的案件。全县要在依法治档，依法行政的思想指导下，做好档案管理工作，加大执法力度，进一步建立健全有法必依，执法必严、违法必究的法制化管理模式，推进档案事业法制化、规范化发展。

四要在信息化建设上求突破。档案信息化建设是新形势下档案部门的一项基础性业务工作，各单位、各部门要将电子文件归档管理纳入电子政务和办公自动化建设的总体规划，整体设计，同步实施，逐步实现文档管理一体化，使档案信息化建设与电子政务协调发展，适应电子政务对档案管理的要求，实现档案管理工作新突破。

当前，档案事业已进入了新的发展时期，面临着前所未有的机遇和挑战。这就要求我们各单位、各部门要加强对档案工作的领导，切实分析和解决档案工作中的重点、难点问题，推动我县档案事业的持续、健康发展。

一是切实加强领导。近几年，全县各级党委、政府领导非常关心支持档案工作，为档案部门解决了不少实际问题，促进了全县档案事业的健康发展。但与新时期、新形势对档案工作的新要求相比，还有一定差距。因此各单位、各部门要真正把档案工作摆上议事日程，高度重视，强化领导，为我县档案事业的快速发展提供坚强的组织保证。

二是全面夯实基础。通过几年的努力，全县档案管理水平有了长足的进步，但目前全县档案工作的基础尤其是乡镇、村级的档案工作仍然是我们的薄弱环节。县直机关档案室规范化管理达省级标准的约占80%;23个乡镇(管理区)档案室规范化管理达省级标准的还不到40%;村级建档更处于起步阶段。各单位、各部门要根据本单位实际和档案工作发展的需要，以全面创建省级档案室为目标，加大工作力度，采取有效措施，加强收集整理，完善功能配套，进一步提高档案管理水平，确保档案的安全、完整和高效利用。

三是强化队伍建设。各单位要配备专(兼)职档案员，并要加强对档案工作人员的思想教育、业务培训。积极引进档案工作的紧缺人才，实现档案管理专业化、信息化。同时，各单位领导要多了解档案工作者的各方面情况，尽可能给予他们更多的关心和爱护，结合工作实际，积极创造条件，为档案干部学习、锻炼提供机会，充分调动他们的工作主动性和积极性，从而真正做到以事业留人、以感情留人、以适当的待遇留人。

同志们，档案事业是一项功在当代、利在千秋的事业。全县各单位、各部门和广大档案工作者要以对历史和未来负责，对党和人民负责，对我县经济社会发展负责的精神，牢记使命，真抓实干，努力开创我县档案工作新局面。

同志们：

这次档案工作会议，是经县委、县政府同意召开，为开好这次会议，会前，局党组专题向县委、县政府分管领导作了汇报，作了精心筹备。

这次会议的主要任务是：以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的、县委经济工作会议和全市档案工作会议精神，回顾总结20xx年全县档案工作，表彰先进，安排部署20xx年全县档案工作。

刚才，徐桂玲副局长宣读了表彰决定，刘芳副局长就20xx年全县档案工作要点作了说明。在此，我谨对获得表彰的单位和个人表示衷心的祝贺!对工作要点中所安排的工作，大家要高度重视，及时向单位领导汇报，积极做好工作，务求落到实处。

下面，结合全县档案工作现状、档案工作面临的新形势和任务、档案队伍建设，我讲四点意见，供大家参考。

一、正确认识当前我县档案工作现状。

当前，我县档案工作的情况，可以概括为三句话：“成绩应予肯定，经验值得总结，问题不容忽视”。近两年，在广大档案工作者的共同努力下，我县档案工作在原有的基础上取得了新的成绩，具体表现为以下几个方面：

(一)档案工作的外部环境进一步得到改善。

一是县委、县政府分管领导对档案工作的重视和支持不断加强，省局调研杨水才精神活动、市局来我县检查工作、举办培训班、召开档案工作会议，分管领导都会应邀参加。二是各乡镇、县直单位领导同志中重视关心档案工作的人越来越多，档案“存史资政”的功能价值被越来越多的领导接受和认可。三是档案局与乡镇、县直单位的业务联系进一步密切，促进了工作开展。

(二)档案工作围绕中心、服务大局的能力不断提高。

一是积极服务党委、政府中心工作。县移民工作验收，这是中央、省、市南水北调工程中的一项重要工作，县委、县政府非常重视，为确保验收工作顺利通过，县局的同志指导帮助移民办在档案收集归档方面做了大量工作，付出了很多时间和精力，为我县重大工程项目验收做出了贡献。各单位、各企业事业单位的档案工作，也都为单位领导决策、管理、经营发挥了作用，赢得了荣誉。

二是积极服务民生。县综合档案馆和乡镇档案室，以及涉及群众较多的人事、社保、劳动、卫生、土地、房管、教育、民政等机关档案室积极为群众查询档案提供优质服务，得到了群众好评，树立了档案人员良好的社会形象。

三是积极服务和谐社会建设。大力支持、紧密配合县群工、信访部门查询群众上访涉及到的有关档案，为相关历史遗留问题的解决，维护我县社会大局稳定作出了应有的贡献。

(三)档案工作创新思路、打造亮点方面取得新进展。

一是档案安全工作不断加强。去年，县馆新购置密集架5列，保管条件得到改善。全县不少乡镇、县直单位的保管条件接近或达到县综合馆保管条件，有的甚至高于县馆的硬件水平。包含县综合档案馆新馆的许昌县文化中心开工建设，建成交工后，县综合档案馆的条件将得到极大改善。

二是在资源整合方面迈出决定性的一步。经过与县房管局的沟通协商，县局决定在房管局设立县综合档案馆房地产分库，通过在业务指导、保管管理、委托授权方面开展合作，有效整合档案资源，更好地为群众服务。

三是社会主义新农村建设档案工作取得显著成绩。苏桥镇、尚集镇成功创建全省新农村建设档案工作示范乡镇。苏桥罗拐、官王和尚集西街、宋庄成功创建为示范村。

四是民营企业档案工作取得突破，瑞贝卡公司档案规范化管理通过省三级认证。

一是档案接受、年度归档工作正常开展。二是机关、团体、企事业单位档案工作水平持续提高，规范化管理认证工作取得显著成绩，县房管局通过省一级认证，县检察院通过省一级复检，县文化局、环保局通过省二级认证，尤其是县国税局通过了省特级认证，实现了许昌县机关档案工作认证这一层级零的突破。三是档案执法、档案宣传、档案培训、档案开发科研扎实开展。20xx年10月份成功举办了全县档案工作培训班;采取多种形式纪念《档案法》颁布25周年，强化了社会大众的档案意识;局干部职工积极撰写论文，在档案管理杂志上发表，有效地宣传了许昌县档案工作，特别是周小丽、徐红晖等同志为县政协文史资料第25辑撰写的《蒋介民其人其事》、《我馆晋升国家二级档案馆纪实》、《许昌县馆藏的五件圣旨》等，引起广泛的好评。四是档案信息化工作稳步推进，许昌县档案信息网建设在全省名列前茅，发稿量居全市第一。

总之，近两年来，在大家的共同努力下，我县的档案工作在原有的基础上实现了新的发展，县档案局继20xx年被市局评为全市档案工作先进集体，今年又被评为全市档案工作目标管理优秀单位。回顾近两年的档案工作，能取得这些成绩，有一些好的做法值得认真总结并加以坚持：领导支持是做好档案工作的前提，敬岗爱业是做好档案工作的动力，加大投入是做好档案工作的关键，队伍建设是做好档案工作的保证。

在肯定成绩的同时，我们也要看到工作中存在的问题：

一是全县乡镇之间，县直机关之间档案工作开展不平衡，存在较大差距。对档案工作的重视程度，档案归档整理、保管利用、安全水平等方面都有差距。

二是档案资源覆盖面有待扩展，馆藏量较少，尤其是县综合档案馆馆藏民生档案相对偏少，因库房面积小，已好几年未再大规模接受档案移交入库。

三是档案为党委、政府服务，为人民群众服务的能力和水平不高，档案的开发利用、资政功能发挥不够。

四是档案信息化整体水平不高，硬件设备跟不上时代步伐。

五是档案投入不足，保管的硬件较差，档案安全工作需继续加强。

六是档案队伍不稳定，业务水平需要提高，工作积极性要进一步调动起来。

以上这些问题，我们要高度重视，并在今后的工作中努力解决。

二、当前档案工作面临的形势和20xx年档案工作总体思路。

去年下半年召开的和今年全国人大、政协两会的成功召开，我国中央领导集体顺利实现了新老交替，国家面临着新一轮的发展机遇，省、市委主要领导最近也有变动，我县的经济建设正如火如荼地开展，同时，随着经济社会的平稳发展，全社会对档案的认识、重视在不断提高，档案事业必将得到更快、更好的发展，在这样的社会背景、历史背景下，我们必将大有可为。

面对这样有利于档案工作开展的形势和机遇，我们档案工作者应该进一步焕发激清，理清思路，大胆探索，积极工作，努力在平凡的岗位创造不平凡的成绩，档案工作同样可以体现我们的个人能力和人生价值，同样可以获得领导和社会的认可。

20xx年全县档案工作的总体思路是，以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的精神，认真贯彻落实县委经济会议和全市档案工作会议精神，着力加强档案资源建设、安全建设、信息化建设和队伍建设，努力提升服务全县工作大局、服务人民群众的能力和水平，为我县全面建成小康社会做出应有贡献。

20xx年的主要工作，全部体现在会上印发的《20xx年全县档案工作要点》上，刚才，县局的刘芳副局长已经给大家作了详细的说明。这个要点，体现了县委、县政府对档案工作的要求，体现了上级业务部门对20xx年档案工作的部署和安排，希望大家按照文件要求抓好落实。下面，我再重点强调以下三点：

(一)要始终把档案安全摆在首要位置。

安全是档案工作的生命线、高压线，没有安全什么都无从谈起，出了安全问题，还要追究责任。希望大家一定要高度重视安全工作，确保档案安全。关键是按照“十防”要求，落实相应措施。

(二)要把库房建设、硬件建设当成一件大事来抓。

档案保管要有专门的库房、专门的柜子、专门的装具、合适的温湿度要求，档案的信息化要求要有电脑。从档案执法检查的情况看，我县多数乡镇、单位在档案保管设施上是重视的，有专门的档案室，有的还购置了硬件设施金属密集架、电脑等，但还有不少乡镇、单位对档案工作不重视，达不到基本的要求。我们在座的各位，都是从事档案工作的，我们首先要重视，积极地向单位领导汇报上级的要求，主动地争取支持。

(三)要把资源建设、规范管理、服务大局作为一项永恒的追求。

资源建设，就是要按照归档范围，实现应归档尽归档。在此基础上，对于有价值的档案也要收集保存起来。拥有了更多的档案资源，我们才能发挥更大的影响力和服务能力。

资源有了，不能乱摆乱放，这就要进行规范管理。按照档案整理的规范要求去装订、归类、装盒、入柜、数字化。这样，便于查找，便于查问，便于利用。机关档案管理规范化认证工作是促进档案规范管理的一项重要措施、一个重要抓手、一个重要推动力量。各单位部门都要重视，正确对待，积极争取，主动配合。

服务大局是档案工作的价值所在和终极追求，否则，档案工作就失去了意义。最基本的应该是为党委政府决策、为干部群众提供查询服务，再高层次的，我们通过对档案的研究、分析、总结，得出一些有价值的结论，提出一些有价值的观点、思路，撰写一些有意义的文章。古人说，以史为镜，可以知兴替。历史是现实的一面镜子，档案可以为党委、政府决策，为领导开展工作提供参考、提供依据，同时，也为人们了解历史的真实情况，提供真实资料。从档案出发，依据原始的档案而展示的历史事实，才是“正史”。

四、加强档案队伍建设，为做好档案工作提供坚强保证。

各位从事档案工作的同志是做好我县档案工作、推动我县档案事业发展的主要力量。档案工作能否健康开展，能否取得成绩，与我们这一支队伍的素质、能力、作风密切相关。当前，我县档案队伍整体是好的，但是，与中央和省、市、县委关于改进作风的规定相比，还有较大差距。加强档案队伍建设，很有必要。队伍建设的核心因素是人。今天，我着重就加强思想建设讲三句话，与大家共勉。

一是要树立“对工作负责、对自己负责”的思想。我们经常说，要“敬岗爱业”，对工作岗位要心存敬畏，要热爱自己的工作。任何一项工作都包含着一份责任在里面，抱着不负责的态度是干不好工作的。档案部门的职责是“为党管档、为国守史”，这是多么神圣的使命和职责!我们从事这项工作，一定要有高度的责任心。对工作负责，同时也就是对自己负责。

二要树立“实干立身、以为求位”的思想。实干兴邦，空谈误国，这些道理，大家都知道。其实，对于个人来说，实干也是安身立命之本。组织把你放在一个岗位上，领导交办一项工作给你，都饱含着信任和期望，你认认真真把它做好、做成功、做出成绩，就是对组织负责，就是给领导分忧。通过工作展示我们的良好素质、人品和能力，将来有了岗位，有了机会，领导就会推荐你，组织就会考虑你。很多人不懂得“先奉献再索取”的道理，什么也不干，什么成绩也没有，就知道摆资历，得不到重视、重用，还满腹牢骚、委屈，埋怨领导不公平，就是不从自己身上找原因，实在可悲。

三要树立“从工作中寻求快乐、以快乐的心情去工作”的思想。档案工作是一项远离中心、清贫清静的工作，这样的工作很容易让人失去激情，很容易让人消沉。久而久之，对工作的要求标准就会降低，直至被动地去应付工作。这是很可怕的一种工作状态，也是很可怕的一种生活、生命状态。我们应该学会从工作中去寻求快乐，把工作变成一件幸福的事情，然后，再带着快乐的心情去干好每一天的工作，这才是最佳的生活、工作状态。

同志们：

刚才，洪岭局长对20xx年档案工作做了全面总结，对20xx年的工作作了具体安排，讲得很好，我完全同意。希望各乡镇、各部门结合各自实际，采取有效措施，认真抓好落实。在过去的一年里，全县档案工作紧紧围绕县委、县政府工作重心，坚持档案为各级领导决策服务、为部门工作服务、为社会各界和广大人民群众服务的宗旨，为全县经济和各项社会事业的发展作出了积极贡献。广大档案工作者爱岗敬业，为我县档案事业的发展默默奉献，甘做“无名英雄”。借此机会，我代表县委、县政府向全县广大档案工作者致以亲切的慰问!向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

下面我再讲三点意见。

一、认清形势，坚定信心，切实增强做好档案工作的责任感和使命感。

当前，档案工作在服务科学决策、推动经济建设、构建和谐社会等方面的作用更加明显，已成为促进经济社会发展的重要力量，做好档案工作显得尤为重要。

(一)做好档案工作，是传承人类文明的重要手段。档案是人类文化遗产的重要组成部分，是人类社会各项实践活动的真实记录，是一种不可再生的重要资源，对人类文明的传承、创新和发展起着不可替代的重要作用。近年来，我县经济建设迅速发展，各项事业都取得了巨大成就。这些建设和发展的艰苦奋斗历程和所取得的成就，不仅要体现在物质财富的积累、城乡面貌的变化、人民生活水平的提高中，还要依靠档案资料记录下来、体现出来、传承下去，让后代了解我们的奋斗历史，继承我们的文明成果。因此，我们务必要抱着对历史负责，对子孙后代负责的态度，认真做好档案工作。

(二)做好档案工作，是服务跨越发展的客观需要。档案是重要的信息资源，也是珍贵的文化宝库，不仅仅具有历史研究的作用，更具有广泛的现实作用。在日常生活、经济活动和政府管理工作中，档案所起的作用越来越明显、越来越重要。许多利用档案的实例证明，经济建设和社会发展的许多方面都离不开档案，如在新农村建设、土地规划、重大工程建设、编史修志等方面，档案都创造了积极的经济效益和社会效益。可以说，档案是生产建设的参考资料，是维护权益的重要凭证，是加强管理的必要手段，是科学研究的可靠资源，是宣传教育的生动素材。因此,我们必须要从促进沧县跨越崛起、服务经济社会发展的高度，切实做好档案工作。

(三)做好档案工作，是发展档案事业的内在要求。近年来，我县档案工作取得了一定的成绩,但与新的形势、新的要求相比，仍存在一些薄弱环节。从档案馆自身来看，馆藏档案门类相对单一，内容还不够全面，档案信息资源开发利用还不能很好地适应经济社会发展需要。从全县来看，各地各部门对档案工作的重视程度不一，少数单位工作不够到位、管理不够规范、档案工作基础还比较薄弱。从上级要求和周边情况来看，我县在档案现代化管理水平、档案基础建设等方面与上级的要求和周边档案工作先进地区相比，还存在一定差距。因此，我们必须要进一步解放思想，扎实工作，勇于创新，推动全县档案工作迈上新台阶。

二、围绕中心，服务大局，奋力开创我县档案工作新局面。

当前及今后一个时期，全县档案工作要紧紧围绕沧县经济发展大局，根据党的的新要求、科学发展的新理念、发展阶段的新变化、结合党的群众路线教育活动的开展，深入了解人民群众的新要求，找准发展定位，明确工作重点，谋划发展良策，创新工作思路，改进工作手段，努力在服务中增强发展功能，在发展中提升服务水平。

一要加快提升档案服务能力。要切实做好以档资政的工作，认真组织档案资源的挖掘、整理、开发，努力为党委、政府科学决策及时提供系统、准确、有价值、有针对性的信息和建议。要切实做好以档利民的工作，坚持把建立民生档案放在更加突出的位置，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，抓紧建立民生档案服务体系，不断加强信息公开建设，推动民生档案信息资源共建共享，努力为广大人民群众提供优质高效的服务。档案是文化的母资源，要切实做好以档育人的工作，依托我县深厚的历史人文资源，积极探索科学整合档案信息资源的有效方式，努力构建完整反映历史、内容丰富、结构合理的馆藏体系，切实加强档案资源的深度开发和综合利用，进一步加强史料编研、展览展示活动，不断增强档案的宣传教育功能，使档案馆不仅成为重要档案保管基地，而且成为公开文件集中利用和信息服务中心，成为爱国主义教育基地和彰显历史文化内涵的重要窗口。

二要不断创新档案管理方式。创新是档案事业不断发展的动力。要创新服务管理理念，既要在提高服务质量上多动脑筋，又要在拓展服务广度和深度上下功夫;既要重视传统载体、传统领域档案资源的建设，又要重视新型载体、新领域档案资源的建设;既要积极采用新技术、新手段搞好档案的硬件建设，又要加快档案的标准化、规范化建设，使档案工作更好地体现时代性，把握规律性，富于创造性。要创新服务管理领域，及时调整档案资源收集、服务的重点和领域，更多地向经济建设一线、非公有制经济领域、社会基层和现代化建设各个专业领域延伸，做到现代化建设推进到哪里，档案工作就要延伸到哪里，有效服务就要拓展到哪里。要加强做好规模以上企业的档案工作，有针对性地为各类企业发展提供指导和服务;要加强重大建设项目，重点建设工程档案的管理;要进一步探索符合农村实际，符合农民需求的农业和农村档案工作的服务方式，为我县农业发展、农村稳定，农民增收服务，有效地推进社会主义新农村建设。

三要切实加大依法治档力度。依法治档是促进档案事业全面、规范、可持续发展的重要保证。各乡镇、各部门要继续加大对《档案法》和《档案管理违法违纪行为处分规定》的宣传贯彻力度，进一步完善档案执法监督机制，推进依法治档进程。要深入开展法制宣传教育，把档案法律法规的宣传教育，列入领导干部和公务员培训内容，着力提高全社会特别是各级领导干部、机关公务员和企事业单位法人代表的档案法制意识。县档案局是主管全县档案工作的职能部门，是法定的档案行政执法机关，要切实加强对《档案法》执行情况的监督检查。各乡镇各部门要进一步强化依法办事的观念，密切配合、支持档案部门依法行政，服从档案局的监督、检查和指导，为档案部门开展工作积极创造条件。

三、强化领导，夯实基础，努力推动我县档案事业持续快速发展。

当前，我县档案事业已进入了新的发展时期，面临着前所未有的机遇和挑战。这就要求我们各级各部门要加强对档案工作的领导和关心，研究和解决好档案工作中的重点和难点问题，推动我县档案事业的持续、健康发展。

一要切实加强对档案工作的领导。多年来，全县各级各部门对档案工作十分重视，为做好档案工作解决了不少实际问题，促进了全县档案事业的健康发展。但随着新形势的发展，新的任务不断产生，对我们广大档案工作者也提出了越来越高的要求。各级各部门要务必认清形势，真正把档案工作摆上议事日程，高度重视，加强对档案工作的领导，强化底线意识，为我县档案事业的快速发展提供坚强组织保证。

二要全面夯实档案工作基层基础。经过近年的发展，全县的档案管理水平，有了长足的进步，但全县的档案工作基础尤其是乡镇的档案工作还存在着一些薄弱环节，全县各级各部门都要根据工作的实际和档案工作发展的需要，以全面创建先进省级档案室为目标，进一步加大工作力度，采取有效措施，加强薄弱环节整改，加强档案资料的收集整理，完善功能配套，不断提高档案管理水平，确保档案的安全、完整和高效利用。

三要大力加强档案干部队伍建设。随着社会的进步，科技的发展，档案资料的数量越来越大，档案的门类、载体越来越多，档案工作服务领域越来越广泛，档案保管利用的方式在不断更新，档案部门面临的任务越来越重。这都对档案工作者的素质提出了更高的要求，这就要求档案工作者要不断地加强学习，更新知识，努力提高自己的综合素质。同时，各级各部门要多了解档案工作者的各方面情况，将那些素质高、能力强的人安排到档案工作岗位，并尽可能给予他们更多的关心和爱护，积极创造条件，为档案干部学习、锻炼提供机会，充分调动和保护档案工作者的主动性和积极性。

同志们，做好新形势下的档案工作是一项光荣而艰巨的使命。希望大家借这次会议，更加明确我们所从事档案工作的重要性，振奋精神，开拓创新，攻坚克难，扎实工作，按照这次培训会议提出的任务和要求，把我县档案业务建设水平提高到一个新的、更高的水平，为推动社会经济又好又快发展作出我们应有的贡献。

全县档案工作会上的领导讲话

同志们：

这次档案工作会议，是经县委、县政府同意召开，为开好这次会议，会前，局党组专题向县委、县政府分管领导作了汇报，作了精心筹备。

这次会议的主要任务是：以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的、县委经济工作会议和全市档案工作会议精神，回顾总结20xx年全县档案工作，表彰先进，安排部署20xx年全县档案工作。

刚才，徐桂玲副局长宣读了表彰决定，刘芳副局长就20xx年全县档案工作要点作了说明。在此，我谨对获得表彰的单位和个人表示衷心的祝贺!对工作要点中所安排的工作，大家要高度重视，及时向单位领导汇报，积极做好工作，务求落到实处。

下面，结合全县档案工作现状、档案工作面临的新形势和任务、档案队伍建设，我讲四点意见，供大家参考。

一、正确认识当前我县档案工作现状。

当前，我县档案工作的情况，可以概括为三句话：“成绩应予肯定，经验值得总结，问题不容忽视”。近两年，在广大档案工作者的共同努力下，我县档案工作在原有的基础上取得了新的成绩，具体表现为以下几个方面：

(一)档案工作的外部环境进一步得到改善。

一是县委、县政府分管领导对档案工作的重视和支持不断加强，省局调研杨水才精神活动、市局来我县检查工作、举办培训班、召开档案工作会议，分管领导都会应邀参加。二是各乡镇、县直单位领导同志中重视关心档案工作的人越来越多，档案“存史资政”的功能价值被越来越多的领导接受和认可。三是档案局与乡镇、县直单位的业务联系进一步密切，促进了工作开展。

(二)档案工作围绕中心、服务大局的能力不断提高。

一是积极服务党委、政府中心工作。县移民工作验收，这是中央、省、市南水北调工程中的一项重要工作，县委、县政府非常重视，为确保验收工作顺利通过，县局的同志指导帮助移民办在档案收集归档方面做了大量工作，付出了很多时间和精力，为我县重大工程项目验收做出了贡献。各单位、各企业事业单位的档案工作，也都为单位领导决策、管理、经营发挥了作用，赢得了荣誉。

二是积极服务民生。县综合档案馆和乡镇档案室，以及涉及群众较多的人事、社保、劳动、卫生、土地、房管、教育、民政等机关档案室积极为群众查询档案提供优质服务，得到了群众好评，树立了档案人员良好的社会形象。

三是积极服务和谐社会建设。大力支持、紧密配合县群工、信访部门查询群众上访涉及到的有关档案，为相关历史遗留问题的解决，维护我县社会大局稳定作出了应有的贡献。

(三)档案工作创新思路、打造亮点方面取得新进展。

一是档案安全工作不断加强。去年，县馆新购置密集架5列，保管条件得到改善。全县不少乡镇、县直单位的保管条件接近或达到县综合馆保管条件，有的甚至高于县馆的硬件水平。包含县综合档案馆新馆的许昌县文化中心开工建设，建成交工后，县综合档案馆的条件将得到极大改善。

二是在资源整合方面迈出决定性的一步。经过与县房管局的沟通协商，县局决定在房管局设立县综合档案馆房地产分库，通过在业务指导、保管管理、委托授权方面开展合作，有效整合档案资源，更好地为群众服务。

三是社会主义新农村建设档案工作取得显著成绩。苏桥镇、尚集镇成功创建全省新农村建设档案工作示范乡镇。苏桥罗拐、官王和尚集西街、宋庄成功创建为示范村。

四是民营企业档案工作取得突破，瑞贝卡公司档案规范化管理通过省三级认证。

一是档案接受、年度归档工作正常开展。二是机关、团体、企事业单位档案工作水平持续提高，规范化管理认证工作取得显著成绩，县房管局通过省一级认证，县检察院通过省一级复检，县文化局、环保局通过省二级认证，尤其是县国税局通过了省特级认证，实现了许昌县机关档案工作认证这一层级零的突破。三是档案执法、档案宣传、档案培训、档案开发科研扎实开展。20xx年10月份成功举办了全县档案工作培训班;采取多种形式纪念《档案法》颁布25周年，强化了社会大众的档案意识;局干部职工积极撰写论文，在档案管理杂志上发表，有效地宣传了许昌县档案工作，特别是周小丽、徐红晖等同志为县政协文史资料第25辑撰写的《蒋介民其人其事》、《我馆晋升国家二级档案馆纪实》、《许昌县馆藏的五件圣旨》等，引起广泛的好评。四是档案信息化工作稳步推进，许昌县档案信息网建设在全省名列前茅，发稿量居全市第一。

总之，近两年来，在大家的共同努力下，我县的档案工作在原有的基础上实现了新的发展，县档案局继20xx年被市局评为全市档案工作先进集体，今年又被评为全市档案工作目标管理优秀单位。回顾近两年的档案工作，能取得这些成绩，有一些好的做法值得认真总结并加以坚持：领导支持是做好档案工作的前提，敬岗爱业是做好档案工作的动力，加大投入是做好档案工作的关键，队伍建设是做好档案工作的保证。

在肯定成绩的同时，我们也要看到工作中存在的问题：

一是全县乡镇之间，县直机关之间档案工作开展不平衡，存在较大差距。对档案工作的重视程度，档案归档整理、保管利用、安全水平等方面都有差距。

二是档案资源覆盖面有待扩展，馆藏量较少，尤其是县综合档案馆馆藏民生档案相对偏少，因库房面积小，已好几年未再大规模接受档案移交入库。

三是档案为党委、政府服务，为人民群众服务的能力和水平不高，档案的开发利用、资政功能发挥不够。

四是档案信息化整体水平不高，硬件设备跟不上时代步伐。

五是档案投入不足，保管的硬件较差，档案安全工作需继续加强。

六是档案队伍不稳定，业务水平需要提高，工作积极性要进一步调动起来。

以上这些问题，我们要高度重视，并在今后的工作中努力解决。

二、当前档案工作面临的形势和20xx年档案工作总体思路。

去年下半年召开的和今年全国人大、政协两会的成功召开，我国中央领导集体顺利实现了新老交替，国家面临着新一轮的发展机遇，省、市委主要领导最近也有变动，我县的经济建设正如火如荼地开展，同时，随着经济社会的平稳发展，全社会对档案的认识、重视在不断提高，档案事业必将得到更快、更好的发展，在这样的社会背景、历史背景下，我们必将大有可为。

面对这样有利于档案工作开展的形势和机遇，我们档案工作者应该进一步焕发激清，理清思路，大胆探索，积极工作，努力在平凡的岗位创造不平凡的成绩，档案工作同样可以体现我们的个人能力和人生价值，同样可以获得领导和社会的认可。

20xx年全县档案工作的总体思路是，以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的精神，认真贯彻落实县委经济会议和全市档案工作会议精神，着力加强档案资源建设、安全建设、信息化建设和队伍建设，努力提升服务全县工作大局、服务人民群众的能力和水平，为我县全面建成小康社会做出应有贡献。

20xx年的主要工作，全部体现在会上印发的《20xx年全县档案工作要点》上，刚才，县局的刘芳副局长已经给大家作了详细的说明。这个要点，体现了县委、县政府对档案工作的要求，体现了上级业务部门对20xx年档案工作的部署和安排，希望大家按照文件要求抓好落实。下面，我再重点强调以下三点：

(一)要始终把档案安全摆在首要位置。

安全是档案工作的生命线、高压线，没有安全什么都无从谈起，出了安全问题，还要追究责任。希望大家一定要高度重视安全工作，确保档案安全。关键是按照“十防”要求，落实相应措施。

(二)要把库房建设、硬件建设当成一件大事来抓。

档案保管要有专门的库房、专门的柜子、专门的装具、合适的温湿度要求，档案的信息化要求要有电脑。从档案执法检查的情况看，我县多数乡镇、单位在档案保管设施上是重视的，有专门的档案室，有的还购置了硬件设施金属密集架、电脑等，但还有不少乡镇、单位对档案工作不重视，达不到基本的要求。我们在座的各位，都是从事档案工作的，我们首先要重视，积极地向单位领导汇报上级的要求，主动地争取支持。

(三)要把资源建设、规范管理、服务大局作为一项永恒的追求。

资源建设，就是要按照归档范围，实现应归档尽归档。在此基础上，对于有价值的档案也要收集保存起来。拥有了更多的档案资源，我们才能发挥更大的影响力和服务能力。

资源有了，不能乱摆乱放，这就要进行规范管理。按照档案整理的规范要求去装订、归类、装盒、入柜、数字化。这样，便于查找，便于查问，便于利用。机关档案管理规范化认证工作是促进档案规范管理的一项重要措施、一个重要抓手、一个重要推动力量。各单位部门都要重视，正确对待，积极争取，主动配合。

服务大局是档案工作的价值所在和终极追求，否则，档案工作就失去了意义。最基本的应该是为党委政府决策、为干部群众提供查询服务，再高层次的，我们通过对档案的研究、分析、总结，得出一些有价值的结论，提出一些有价值的观点、思路，撰写一些有意义的文章。古人说，以史为镜，可以知兴替。历史是现实的一面镜子，档案可以为党委、政府决策，为领导开展工作提供参考、提供依据，同时，也为人们了解历史的真实情况，提供真实资料。从档案出发，依据原始的档案而展示的历史事实，才是“正史”。

四、加强档案队伍建设，为做好档案工作提供坚强保证。

各位从事档案工作的同志是做好我县档案工作、推动我县档案事业发展的主要力量。档案工作能否健康开展，能否取得成绩，与我们这一支队伍的素质、能力、作风密切相关。当前，我县档案队伍整体是好的，但是，与中央和省、市、县委关于改进作风的规定相比，还有较大差距。加强档案队伍建设，很有必要。队伍建设的核心因素是人。今天，我着重就加强思想建设讲三句话，与大家共勉。

一是要树立“对工作负责、对自己负责”的思想。我们经常说，要“敬岗爱业”，对工作岗位要心存敬畏，要热爱自己的工作。任何一项工作都包含着一份责任在里面，抱着不负责的态度是干不好工作的。档案部门的职责是“为党管档、为国守史”，这是多么神圣的使命和职责!我们从事这项工作，一定要有高度的责任心。对工作负责，同时也就是对自己负责。

二要树立“实干立身、以为求位”的思想。实干兴邦，空谈误国，这些道理，大家都知道。其实，对于个人来说，实干也是安身立命之本。组织把你放在一个岗位上，领导交办一项工作给你，都饱含着信任和期望，你认认真真把它做好、做成功、做出成绩，就是对组织负责，就是给领导分忧。通过工作展示我们的良好素质、人品和能力，将来有了岗位，有了机会，领导就会推荐你，组织就会考虑你。很多人不懂得“先奉献再索取”的道理，什么也不干，什么成绩也没有，就知道摆资历，得不到重视、重用，还满腹牢骚、委屈，埋怨领导不公平，就是不从自己身上找原因，实在可悲。

三要树立“从工作中寻求快乐、以快乐的心情去工作”的思想。档案工作是一项远离中心、清贫清静的工作，这样的工作很容易让人失去激情，很容易让人消沉。久而久之，对工作的要求标准就会降低，直至被动地去应付工作。这是很可怕的一种工作状态，也是很可怕的一种生活、生命状态。我们应该学会从工作中去寻求快乐，把工作变成一件幸福的事情，然后，再带着快乐的心情去干好每一天的工作，这才是最佳的生活、工作状态。

工作会议领导讲话

同志们：

“万村千乡”市场工程是今年县委、县政府加快商贸流通业发展的一项重要工作，从全县“万村千乡”市场工程建设动员会议以来，各乡镇、办事处、各有关部门积极行动，迅速掀起了工作热潮。南柏舍镇、前大章乡、北王里镇、谢庄乡、韩村镇、新寨店镇主要领导同志高度重视，安排得力，工作进展迅速，取得了明显的成效;县卫生防疫站集中时间集中力量、大幅度降低收费标准，为农村连锁店优惠办理人员体验和卫生许可证照，县地税局减化程序，高效办理交税证明，县工商局现场办公为农村连锁店集中办理证照变更和新办手续，所有这些工作都为“万村千乡”工程在我县的顺利实施，提供了可靠的保证，得到了广大人民群众的高度评价。借此机会，我代表县委、县政府对上述乡镇和部门提出表扬。

11月21日至26日，按照国家商务部的总体部署，市政府组织商务、工商、卫生、税务、财政等有关部门，组成“万村千乡”市场工程验收小组，对我县已经申报验收的97家农村连锁店，进行逐店验收，通过逐项检查、综合评估，验收组对全部连锁店的建设和管理工作给予了充分肯定，97家连锁店顺利通过验收。在验收期间，县委罗书记带领有关部门对赵州镇、王西章乡、高村乡、北王里镇的4家连锁店进行了视察，现场提出了重要意见，并与验收组充分交换了看法。县委、政府的高度重视，各乡镇、各有关部门的通力合作，为“万村千乡”工程顺利实施奠定了坚实基础。政府发动、部门推动、乡镇主抓、企业主导、市场运作，是我县的工作模式，这种模式有效地将行政管理与服务、市场资源、政策优势整合起来，将政府的引导性和群众的积极性联系起来，将保持市场繁荣与规范市场秩序结合起来，显示出很强的优越性，启动快，标准高，成本低，风险小，具有广泛的群众参与度。我县的工作引起了省市高度重视，副省长才利民同志、副市长张殿奎同志专题听取了我县的工作汇报，对我县工作给予了充分肯定;最近，市政府主要领导同志就我县工作所取得了明显成效作出了重要批示;市委书记吴振华同志来我县检查工作期间，专门过问“万村千乡”市场工程进展情况。国家商务部对我县工作也十分关注，农村市场建设司、商务部新闻处专题汇总了我县的工作情况。可以说，通过全县上下的扎实努力，工作成效是显著的，我们抓住了一次十分难得的发展机遇。这次县政府向省市争取的年度建店数量是223家，占石家庄市全市任务的将近一半，也就是说，国家和省市向石家庄市落实的扶持资金将有近一半数额落实到赵县，这对于加速农村现代流通体系发展无疑是一次强有力的推动。

到11月25日，我县商贸物流中心已经建成农村连锁店102家，占总任务的48，剩余任务必须在12月底前完成，这在市政府调度会议上已经作为一项政治任务下达，12月15日，市政府还要再次听取我县工作汇报，能不能按期高标准完成任务，已经不是我县自己的问题，而是关系到全市乃至全省落实“万村千乡”市场工程进度，县、市、省自下而上逐级做出了明确承诺，省政府也向国家商务部做出了明确承诺，这项承诺决不能落空，更不能因为赵县完不成任务而拖省市的后腿。因此，“万村千乡”工程不是可做可不做的事，可多做可少做的事，而是必须做、做得好的一件大事，同志们必须引起特别重视，要保持高度的政治敏感性，集中时间、集中力量、严格标准、全程服务、加快进度，确保如期全面完成建设任务。

今后一个月，我县的工作总体上按照以下步骤来进行：

(一)各乡镇、办事处参照会议印发的建店指导目录，在12月5日前筛选确定本地拟发展连锁店，指导目录提供的是一些基础情况，各乡镇在实际筛选过程中，可以根据各村实际灵活掌握，目录上提出的建店数量是最低要求，根据发展需要可以适度超出，我县原则上提倡一村一店，主要目的是避免在发展初期造成无序竞争，人口较多的村庄，可以按照1500人一家店的标准，适当增加建店数量，在店与店的位置摆布上，要考虑到合理的间隔，一般情况下，间隔应不低于300米，保持500米左右的距离为好。为使选点和建店工作协调进行，从12月1日起每天选定的发展对象，各乡镇要于当天下午4点前向商贸局报送。商贸局在接到乡镇选点情况后，要在2个工作日内完成现场考查和评估工作，符合标准的，列出建设计划，不符合标准的及时通报给乡镇政府重新选点。全部选点工作力争在12月5日完成，为确保在月内全部完成建店任务创造条件。

(二)商贸局对符合建设要求的发展对象，要迅速调集力量，在确认后五个工作日内完成建店任务，同时，根据建店负责人的要求，继续实行集中办理相关证照的服务工作，除有关部门应收的费用外，一律无偿提供服务。建设进度要及时向有关乡镇通报情况，并向县委、政府报告。

(三)商贸局要密切联系市商务局、省商务厅，争取在12月20日前后和1月上旬，对新建的连锁店进行逐家验收。

(四)商贸局要调集全局力量，加强建店和配送货服务，全力以赴赶进度，要坚持时间不延长，标准不降低，服务不滞后，管理不松懈，力争全部报验、全部达标。

(五)工商、卫生防疫、税务等有关部门，要提供全程服务，随时为“万村千乡”工程办理相关证照，不拖延、不刁难、不搞乱收费。

1月上旬，县“万村千乡”市场工程建设领导小组将对工程任务完成情况进行总结，对先进乡镇、工作部门、先进分子进行表彰奖励。

同志们，12月份的工作任务很繁重，基层工作总体上进入收尾阶段，各乡镇、办事处要统筹安排，对“万村千乡”工作要早部署、早确定，不搞拉锯战，能三天完成的不要拖成五天，速战速决。

高校后勤工作会上的领导讲话

高校后勤部门作为我国高等院校的重要组成部分,为我国高等教育的发展提供了重要保障。下面是本站小编给大家整理的高校后勤工作会上的领导讲话，仅供参考。

同志们：

后勤服务工作是一项十分光荣、十分重要的工作，搞好后勤工作是我们做好一切工作的基本保障。后勤工作部门就是直接为吃穿住行创造条件、提供服务。实践表明，任何一个部门和单位，后勤工作搞不好，必然影响全面工作，做好后勤工作是做好全局工作的基础和条件。

做好后勤工作可不是一件容易的事，需要有全心全意为师生服务的思想境界，满腔热情的服务态度，甘当无名英雄的奉献精神，还必须讲究科学，深谙业务。有些人认为后勤工作是一些很琐碎的事情，没有多大学问，其实不然。后勤工作是一门科学，是一个系统工程，有很多学问。要把后勤工作做得井井有条，有深度，有水平，需要下很大的工夫。

这里我简要提几点要求，供大家参照执行：

第一，把握大局，使后勤工作更好地服从和服务于学校工作全的服务部门，虽然工作很琐碎繁杂，但与整个学校的工作中心、工作大局密切关联，后勤工作的服务质量和水平如何，直接关系到学校作用的发展。这就要求后勤工作者要了解工作全局，自觉地使自己的工作服务于和服从于中心和大局。所以，从事后勤工作的同志，要把握大局，把握形势，只有站在全局的高度，在大方向和大目标的指引下来对待后勤工作，才能增强事业心、责任感，才能搞好后勤工作。

第二，切实履行好服务职责。为师生服务是后勤服务工作的主要职责。履行好服务职能，首先要讲服务精神、服务质量、服务水平。没有脚踏实地的精神、积极热情的态度，没有想教师、学生之所想，急领导、学生、教师之所急的精神境界，没有吃苦耐劳的干劲，没有熟练的专业技能，要做好后勤服务工作是不可能的。后勤服务部门的一切工作都要以学生、教师和领导满意不满意作为工作的出发点和标准。第三，加强后勤部门的规范化、制度化建设。后勤工作是学校一个很庞大的系统，部门多，摊子大，人员多，事物繁杂。后勤服务部门的同志一定要按照讲质量、讲效率、讲规范、讲服务的要求，全面加强自身建设，大力推进各个部门和各个环节的工作制度化、规范化建设，提高工作运行有序化、管理科学化的程度。第四，后勤服务部门管着学校的吃用，有大事，有小事，有比较单纯的事，也有比较繁杂麻烦的事。后勤工作者服务对象是人，有些人豁达大度、通情达理，也有些人比较挑剔。评判后勤工作往往是说好的少，说坏的多。这几个方面的因素增加了后勤服务工作的难度。因此，要做好后勤服务工作，必须发扬“不厌其小，不厌其杂，不厌其烦”的精神，用这种精神树立后勤服务部门的形象。第五，在工作中，提倡勤俭节约，反对铺张浪费，牢牢把握安全第一的原则，把师生的安全放在首位，把自己的安全牢牢记在心间，努力为包括自己在内的全体师生创设一个安全，卫生，高效、和谐的后勤服务环境。

以上是我们全体后勤人员的努力方向，希望大家在以后的工作中，顾全大局，无私奉献，使我校的后勤服务工作再上一个新台阶。再道一声，大家辛苦了，谢谢!

同志们：

今天，把各位校长、总务主任召集在这里，召开全市学校后勤工作会，就是要进一步提高认识，转变观念，总结经验与不足，安排部署今后一段时期全市学校后勤工作，树立和落实科学发展观，使学校后勤工作，更好地为新郑教育的改革与发展提供支持和服务。刚才两位校长做了很好的发言，局长对学校后勤工作做了很好的总结，会后还要对一中分校的后勤工作进行参观，希望各学校结合各自的实际情况，认真学习借鉴先进学校的经验，认真落实此次会议精神，从整体上推进我市学校后勤工作健康发展。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，切实增强做好学校后勤工作的责任感和紧迫感。

学校后勤工作是学校工作的重要组成部分，是学校教育教学工作得以顺利进行的基础，是保障学校安全与稳定的重要环节，是实现学校工作管理育人、服务育人、环境育人的重要阵地。学校后勤建设、管理、服务质量的好坏，涉及到师生的身心健康和安全，影响到学校的总体发展，影响着教育教学工作的开展，所以，我们一定要以党的xx大精神为指导，坚持科学发展观，从创建平安学校、构建和谐校园、实现服务育人，达到为社会主义新农村建设服务、为全面建设小康社会作贡献的高度来认识学校后勤工作的重要性。

当前，我们国家推进工业化、新农村建设，更加关注民生、社会公平、均衡发展，更加注重以人为本。在知识经济来临和温饱问题基本解决的今天，人民群众更加重视教育，更加要求教育的公平，更加需求良好的教育资源。良好教育的重要体现之一就在于物质的丰富，在于教育教学设施的完善，在于学校后勤工作的全面、科学和高效。

其次，以政府为教育投入法定主体，校长为学校法人代表的体制变化，也要求我们学校后勤工作在思想上、方法上、制度建设上来适应这种变化，特别是随着教育投入的加大、教学设施的现代化、教学手段的多元化和专业化，学校后勤工作的规范化建设也就显得愈发迫切。

三是随着工业化的推进、农村劳动力的大量转移、城市一体化的发展，社会人口分布发生了新的变化。学校布局调整和教育资源的整合成为一种新的必然，寄宿制学校建设和管理也随之成为时下重要的任务之一，完善相关配套设施，建立强有力保障服务体系，确保学校安全和学生健康成长成为学校后勤工作新的重要内容。依法执教、依法治校的全面推进。

面对新形势，我市学校后勤工作应当紧紧围绕“坚持科学发展，构建和谐新郑”这个主题和教育改革发展的目标任务，始终坚持服务宗旨和育人导向，努力改善学校后勤条件，加强规范管理，维护学校正常运转，为教育教学和师生工作学习生活提供优质服务，为学校的安全稳定和学生的健康成长提供有力的后勤保障。

二、突出重点，确保学校后勤管理和服务工作取得明显实效。

学校后勤涉及师生衣、食、住、行、用、学等方方面面。学生食宿基本条件的改善、后勤物资采购、食堂饮食卫生、伙食营养及价格、校园安全保卫、学生公寓管理、绿化美化与保洁、设备设施管理与维修等，都是后勤工作的构成，面对繁杂的工作内容，学校的后勤部门、后勤工作者一定要明确职能和责任，要突出后勤工作的重点和难点。今后学校后勤工作的重点就是抓好五个方面的管理，建立五项制度，严把四大关口。即抓好学生食堂食品卫生管理、学生食堂伙食质量与成本核算管理、学生宿舍管理、校园绿化美化与养成教育管理、消费市场服务管理;建立后勤岗位责任制度、食品卫生安全管理制度、伙食质量与成本核算制度、宿舍安全管理制度、后勤物资采购制度;严格执行大宗粮油定点采购制度。严把餐饮食品卫生关、防火防盗安全关、物品采购质量关、成本核算监控关。

一是抓好学生食堂和食品卫生安全管理。学生食堂是学生集体用餐的场所，是容易引发学校安全事故、特别是食物中毒事故的重要部位。近年来我市对学校食品卫生安全高度重视，检查督导工作持续进行，但仍有少数学校存在着“四差”问题：学校领导的食品卫生意识差，学生食堂基本设施、设备差，食堂操作人员基本素质差，食品卫生安全责任制落实差。食品卫生安全存在诸多隐患，令人担忧。学校食品卫生安全工作必须警钟长鸣、常抓不懈。学校校长要从保障学生身心健康和生命安全、保持学校正常教学秩序和维护社会和谐稳定的大局出发，充分认识这项工作的重要性、紧迫性和长期性。要按照《教育部、卫生部关于学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》的要求，严格学校、特别是寄宿制学校的食品卫生安全管理。通过建立和落实学生食堂食品卫生安全责任制，严把食品原料进货关、食堂环境卫生关、饮具餐具消毒关、食品保管贮存关、食堂工作人员体检关，防止发生投毒事件，防止霉变、假劣食品流入学校食堂和商店小卖部，防止流行性病毒感染，有效消除食堂及食品卫生安全隐患，杜绝学生集体性食物中毒事件发生。同时要抓好学生食堂伙食质量和成本核算管理。学校食堂是为师生生活服务的，要坚持“公益属性、服务至上、保本微利”的原则。伙食质量和价格是关系到学生健康成长的大事，是关系到人民群众切身利益的大事，是涉及到农民负担的大事，务必引起各学校的高度重视。

二是抓好学生宿舍(公寓)管理。学生宿舍是学生日常生活与学习的重要场所，也是课外对学生进行思想教育与素质教育的重要阵地。寄宿制学生学习、生活管理相对分离，是学校安全工作的重点和难点。各学校要把学生宿舍管理作为后勤工作的一件大事抓好，建立健全学生宿舍各项管理制度。学生宿舍消防设施、安全通道、警示标志、门窗、锁具要齐全，用电用水、防火防盗等都要有章可循。要建立宿舍安全工作日查制度，发现事故隐患及时进行整改。要建立学生日常行为准则，经常性对学生进行安全知识教育。通过建立校长负责制，教师值班制，学生寝室长制和宿舍区封闭管理制等，把安全责任制落到实处。通过开展示范性学生宿舍和文明学生寝室评选活动，规范学生日常行为。要不断完善学生宿舍的服务和管理。

三是要抓好校园绿化、美化、保洁和养成教育管理。校园是传播精神文明的窗口，抓好校园环境和学生的养成教育在新农村建设中具有重要作用。抓好校园绿化、美化工作，有利于对学生进行热爱祖国、热爱校园、保护自然、保护生态环境的教育，有利于促进校园文明风气的形成，有利于学生良好学习氛围的营造。各地各校要将校园绿化、美化、保洁工作纳入学校建设和后勤管理工作的议事日程，科学规划，强化护养，做到春有花、夏有荫、秋有果、冬有青。要积极创建“绿化示范学校”、“园林式学校”、“文明校园”等，促进学校绿化、美化和保洁工作。

四是抓好学校固定资产管理和使用工作。随着中小学校大量设施的配备，我市各级各类学校的办学条件得到明显改善，特别是近两年各种图书、仪器、器材、桌柜、桌凳的更新、充实和实验室、体音美专业教室的投入使用，使得全市教育事业的发展有了强大的物质保障。管好、用好学校的固定资产，使其充分发挥效益，使其真正服务教育教学工作，是每一个教育管理者、每一个教育工作者都要引起足够重视的一个问题，每个学校都要完善有关物品的管理制度，确定具体的管理人员，制定科学合理的使用方法，广泛调动广大教师的积极性，鼓励教师运用现代化教学手段，进一步提高教育教学效率，想方设法调动学生动手、动脑能力;尤其要发挥学校图书室、体音美器材和体音美专用教室的功能，进一步推动学生的全面发展。

三、加强领导，努力开创学校后勤管理和服务工作新局面。

一是要加强领导。学校后勤管理和服务工作牵涉面广，工作事务繁琐，市教体局和全市各级各类学校要高度重视并切实加强对学校后勤管理和服务工作的领导，把学校后勤管理和服务工作作为教育改革与发展和学校教育管理工作的重要内容，纳入学校工作的总体计划，摆上重要议事日程，强化领导和服务职能，要确定一名局级领导和校级领导分管此项工作，教体局要有专门科室和专人负责此项工作，学校要有内设机构和人员专门负责，充分发挥教育行政部门及学校对后勤工作的指导、监督、管理职能。

各学校要加强管理人员和从业人员队伍建设。人员素质高低，决定着我们的管理是否科学规范，决定着我们的服务是否优质、是否能让学生满意，决定着我们后勤工作是否能确保学校的安全与稳定。因此，我们要加强和坚持对管理人员与从业人员的培训，定期进行法律法规、规章规范、职业道德、职业技能、安全、卫生等相关知识培训，不断提高人员素质，牢固树立责任意识和服务意识。

二是要规范管理。发展需要规范，规范是为了更好地发展。学校后勤管理和服务工作必须加强规范管理，才能健康发展。全市各级各类学校要一改过去行为不够规范的做法，加强后勤制度建设，完善各项管理制度，不断的制定、修改、完善切合实情、易操作、行之有效的。

规章制度。

要对《学校财务制度》、《食堂管理制度》、《寝室管理制度》、《领导带班、教师值班制度》、《门卫24小时值班制》等重点制度进行了反复的研究使它们更加符合学校工作实际。在后勤管理上要落实校长负总责后勤主任具体负责的管理体制。特别是校长的管理能够及时到位各学校校长对后勤工作做到勤思考、勤观察、勤检查能够时时知道各项工作的进展谁在管理落实情况做到心中有数管理指导到位。

三是要加强舆论宣传。进步来自思想解放，落后缘于观念陈旧。这次会议对后勤工作所做安排和部署，在抓好落实的同时，要注意进一步宣传、巩固、发展和完善。要向社会广泛宣传学校后勤管理和服务工作在促进我市科教兴市、全面推进素质教育方面的重要作用，宣传学校后勤管理和服务工作所取得的成绩和经验，进一步形成支持、鼓励学校后勤管理和服务工作的正确舆论导向和良好社会氛围。自觉用科学发展观统领后勤宣传工作，用时代的眼光审视后勤宣传工作，用求真务实的精神做好后勤宣传工作，不断创新内容、创新形式、创新手段，更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。为我市教体系统后勤工作的和发展出谋划策，保证新郑教育的后勤工作紧跟我市经济跨越式发展的步伐。

同志们，做好学校后勤管理和后勤服务工作，意义十分重大。让我们齐心协力，用我们的勤劳和智慧，抓好每一项管理，做好每一项服务，为办人民满意的教育，为全市教育事业的全面、协调、可持续发展做出积极的贡献。

同志们：

这次会议，是我市首次召开大规模的学校后勤管理育人工作专题研究部署会。刚才，市教育局学校后勤管理中心正式启动了科研专项课题研究，报请市教育学会批准，成立了后勤管理专业委员会，邀请市教科所专家作了后勤管理育人方面的业务培训。这些创新举措，将为全市各级各类学校发挥后勤管理育人功能，增添新的生机和活力。对此，我代表局党委表示同意和支持，并希望各位以科研促发展的新理念，推动后勤管理育人不断向纵深发展。

近年来，我市各学校在后勤管理促进中小学生养成教育方面进行了广泛深入的探索，取得了一定的成效和经验。但与教育发展的要求相比，与人民群众的期待相比，还有较大的距离。今天的会议，就是结合正在开展的群众路线教育实践活动，深化学校后勤管理育人理论与实践研究的重要举措。为推动此项工作创新开展，我讲三点意见。

一、更新理念，进一步增强后勤管理育人的责任感和使命感。

进入“”以来，我市中小学标准化建设基本完成，校安工程实施成效显著，薄弱学校面貌有了较大改观。学前教育三年行动计划进展顺利，办园条件逐步得到改善。职业教育改革持续深入，服务地方经济发展能力不断增强。农村寄宿制学校建设步伐加快，学校的服务功能越来越广泛。教育发展的新形势，对学校后勤管理提出了更高的要求，那就是在服务的过程中实现育人的目标。为此，各级后勤管理职能部门和学校，要进一步更新理念，切实增强发挥后勤管理育人功能的责任感和使命感。

(一)重新定位学校后勤管理的育人功能。

现代学校的办学目标是促进学生全面发展，培养合格的社会主义建设者和接班人。后勤工作是学校管理育人、服务育人的重要组成部分，决不是可有可无的附属品。必须充分认识教育改革对学校后勤工作提出的新要求、新挑战，牢固树立“教书育人”与“服务育人、管理育人”并重的办学理念，本着对学生成长负责、对师生健康负责、对学校长远发展负责的精神，不断增强发挥学校后勤管理育人功能的责任感和使命感，全面做好后勤管理各项工作，不断提升办学品位和效益，推动办学水平不断提高。

工作中，要把后勤管理摆在与抓队伍建设、抓教学质量、抓安全稳定同等重要的位置上，克服重教育教学、轻后勤管理，重知识传授、轻习惯养成，重硬件建设、轻日常管理等现象。教育行政部门和学校在组织各项评比检查中，要把后勤管理育人评比作为重要内容，通过督导检查，促进少数学校转变“后勤管理要求不高、管理不细不实”的落后理念，告别食堂、宿舍、活动场所和校园环境脏、乱、差，以及其他不文明行为。要通过培训会、交流会、现场会等形式，大力倡导后勤管理育人理念，营造“学校无空地、处处皆育人”的浓厚氛围。

(二)进一步强化后勤管理中的育人意识。

传统观念认为，服务是学校后勤工作的根本。我们多数学校的后勤工作能够做到主动服务，及时为师生解决好衣食住行等各方面问题，创造良好的生活学习环境，赢得了学校领导和广大师生的广泛赞誉。但在办人民满意教育的进程中，学校后勤工作要赢得学生家长和社会的普遍认可，使学校在激烈的竞争中求生存、求发展，只有服务意识是远远不够的，必须在服务中突出育人功能。

事实上，学生在学校学习生活中，除了接受课堂上各学科教师的思想品德教育和知识教育以外，课余时间还会广泛接触后勤服务人员，他们的一言一行都会成为学生模仿的对象，受到潜移默化的熏陶和影响。因此，我们要改变“教育学生的平台是课堂，主体是教师”的片面认识，树立全方位育人意识，坚持“在为师生服务的过程中育人”，通过日常工作中主动、热情、耐心、周到的服务，为学生做出努力进取、奋发向上的榜样，激发学生“好学上进、遵章守纪”的主体意识。同时，要彻底解决后勤服务人员形象不佳、语言不规范、服务态度差等问题，杜绝对学生产生负面影响的不良行为。

(三)广泛开展后勤管理工作创新。

随着社会经济发展和教育改革逐步深入，学校后勤工作也在发生着日新月异的变化。作为后勤服务人员，必须具备创新意识，勇于打破旧有的管理模式，建立新的适应发展要求的管理体制，以改革创新、开拓进取的时代精神推动后勤管理工作向前发展。

为此，我们必须树立与时俱进的理念，在学校后勤管理各方面工作中大胆创新，形成自己的品牌和特色。在校园环境建设方面，既要弘扬民族传统文化、继承学校历史文化，形成厚重的文化氛围，又要结合时代精神，让党和国家的教育方针政策成为引领学校办学的思想主流。在后勤管理方面，既要沿续已有经验，形成稳定的管理体系，又要创新机制，引入新的管理方法，实现人文管理与科学管理的高度统一。进而实现管理过程中育人的办学目标。

二、突出重点，全面夯实后勤管理育人基础。

学校后勤管理涉及到办学过程的方方面面，只要我们善于从纷繁复杂的现象中抓住本质，就可以点面结合，取得工作上的新突破。要重点抓好以下七项工作。

(一)建立和完善后勤管理制度体系。

后勤管理的关键是规范化、科学化，必须做到有章可循、有法可依。为此，各学校要建立健全各项规章制度，使后勤管理行动有目标、工作有指南、建设有标准。规章制度要符合教育规律，切合学校实际，又要与时俱进，并根据管理需要不断修订和完善。制度本身要体现管理的主体性、结构的系统性、执行的严肃性，要让制度成为学校文化的重要载体，成为规范后勤管理行为的总纲。

结合实际，后勤管理制度建设主要有六大体系：财务管理体系、物品管理体系、食堂和超市管理体系、宿舍管理体系、活动场所管理体系、校园环境管理体系等。完善了六大体系制度，学校后勤管理就会由经验型向科学型转变。同时，还要建立量化考核办法，加强检查督导，有效促进学校后勤管理向规范化、标准化、精细化迈进。要提高规章制度的执行力，到有令必行、有禁必止，让规章制度真正在规范师生员工行为，创建和谐校园中发挥作用。

(二)建设高素质的后勤管理队伍。

要引导教职工积极参与后勤管理工作，选配综合素质高、责任心强、热心后勤服务工作的教职工到后勤岗位上从事管理工作。同时，要在工作和生活上关心后勤管理人员，充分发挥他们的聪明才智和工作积极性，打造一支素质高、工作过硬的后勤管理队伍。聘任临时工作人员要严格把关，杜绝问题人员进入校园服务体系。要建立培训制度，邀请各方面专业人员，有计划、有步骤地开展消防安全、医疗卫生、食品安全、服务规范、专业技能等方面培训，不断增强后勤工作人员的育人意识、服务意识、效率意识，提高其专业化水平。建立激励机制，鼓励后勤人员爱岗敬业，对做出贡献、成绩突出的予以鼓励，调动后勤人员的工作积极性和创造性，激励后勤人员在工作岗位上建功立业。

(三)改善后勤服务设施和条件。

真抓实干，切实把学校后勤基础设施建设及师生学习生活条件的改善工作做实、做细，让师生满意。各学校要切实注重学校后勤基础设施的建设规划，精心设计建设学校后勤服务基础设施工程。要多方面筹集资金，全面改善学校后勤基础设施，下功夫改建和新建一批师生食堂、宿舍和活动场所等设施，增添和更新食品加工、储藏、销售设施，更新饮水设备和配套设施，使学校后勤基础设施整体水平得到大幅度提高，为全面提升学校后勤管理育人水平提供重要支撑。特别是农村寄宿制学校，要认真抓好食堂、宿舍建设，完善饮水、衣服晾晒等配套设施，为寄宿生提供良好的学习生活环境。

(四)抓好学校食堂和宿舍管理。

食堂管理要坚持公益性原则，坚持服务至上，保本或者微利经营。要突出伙食质量这个核心，做到质优价廉，让师生满意。饭菜要讲卫生、讲营养、讲口感，特别是要注意饭菜品种多样化，适应不同饮食习惯学生的需要，适应不同经济条件学生的需要，适应学生饮食规律的需要，适应学生身体成长营养均衡的需要。适当引导学生参与管理，形成学生“自我教育、自我管理、自我服务”的校园风气，促进学校综合管理水平、学生整体素质提升。

宿舍是学生学习生活的重要场所，是课外对学生进行思想教育的重要阵地，也是学校后勤管理的重点和难点。各住宿生学校要加强学生宿舍管理，建立健全各项管理制度，配齐配全各项设施。建立校长负责制，教师值班制，学生寝室长制和宿舍区封闭管理制，把管理责任制落到具体人员。

(五)绿化美化校园环境。

绿化美化工作是发挥环境育人的基础，各学校要从可持续发展的角度，高水平规划和设计校园环境建设整体框架，既要考虑品位高雅、整洁优美的实际需要，又要遵循立足实际、节约勤俭的原则。要下大力气抓好整体绿化、点缀美化、文化熏陶、运动休闲、教育警示等方面的建设工作，营造有利于对学生进行热爱祖国、热爱校园、保护自然、保护生态教育的环境氛围，促进校园文明风气的形成。

(六)推进师生劳动实践场所建设。

实现教育与生产劳动和社会实践相结合，是贯彻党和国家的教育方针，实施素质教育，培养学生创新精神与实践能力的客观要求。特别是农村寄宿制学校，加强劳动实践基地建设，是深化教育改革、提高教育为地方经济建设服务能力的有效载体，也是帮助改善学生生活、补助家庭经济困难学生的重要渠道。各学校要创造条件，力所能及的建设劳动实践场所。要积极引导师生参加劳动实践，培养学生劳动观点、劳动技能和创新精神。师生参与劳动实践过程中，要加强管理，既要实现教育目标，又要保障师生安全。

(七)推进节约型校园建设。

积极推进节约型校园建设，是贯彻落实建设节约型社会的具体行动，也是促进和谐校园建设，保障学校各项事业全面协调可持续发展的客观要求。各学校要制定好本校工作规划，以节水、节电、节煤、节油等为重点，将节能减排工作落到实处。要结合实际加大节能新技术和新设备的推广使用，优先考虑安装太阳能，购买和使用高效电光源、照明灯具、电器附件及可调光控制设备和节能型空调设备。推广使用感应节水器、延时器、智能水表等节水器具。要对既有建筑、老设施进行改造，新建筑和设施要严格执行节能减排强制性标准。

三、明确责任，构建合力推进后勤管理育人的体制和机制。

学校后勤管理育人，是一项系统工程，需要教育系统上上下下各方面共同努力，必须形成合力，整体推进，才能取得成效。

(一)加强组织领导。

各级教育行政部门要高度重视，切实将后勤管理育人作为实施素质教育的重要渠道，纳入整体工作部署，担负起宏观领导责任，推动此项工作健康发展。市县两级后勤管理中心要进一步发挥业务部门的职能作用，深入开展后勤管理育人理论与实践研究，指导各学校完善校园环境建设，改装服务设施，提升管理水平，为发挥育人作用奠定基础。各学校要将后勤管理育人纳入学校整体工作之中，落实一把手负总责的工作机制，明确工作任务、落实工作职责，切实做到任务到岗，责任到人，措施到位。主要负责人要真抓实管，重要工作要亲自部署，定期或不定期督促检查。

(二)加强监督检查。

完善后勤管理育人工作检查评估指标体系，将此项工作纳入到学校年度目标考核之中，与领导干部考核挂钩。教育行政部门每年要对各学校进行定期检查，对育人效果突出的学校予以表彰。对于学校后勤管理育人考核不达标的学校，一律取消各种评先资格，同时要责令其做出整改承诺。学校内部也要落实目标责任制，加强对后勤管理育人工作的检查督促，确保各项工作任务落到实处。

(三)发挥典型引路作用。

要为后勤管理育人工作搭建活动平台，有计划地开展“典型创建”活动。利用两年时间创建一批“学生满意食堂”、“劳动实践示范基地”、“学生蔬菜示范基地”、“安全文明公寓”、“放心超市”、“绿色生态校园”等方面典型，通过表彰活动树立典型、推广先进，激发全市中小学发挥后勤管理育人功能的积极性。

同志们，学校后勤管理育人是学校教育工作的重要组成部分，强化学校后勤管理，既是构建平安和谐校园的必然要求，也是教育科学发展的必然选择。新形势下，教育发展对后勤管理育人赋予了新的内涵，提出了更高的要求。我相信，通过这次会议，全市学校后勤管理育人工作会有创新性发展，为办好人民满意的教育做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

工作会议领导讲话

各位领导，同志们：

银猴送冬去，金鸡唤春来。我们捧着昨天的灿烂，向着明天的辉煌，怀着极其喜悦、豪迈的心情跨进了战斗的xx年。在这春光明媚，百花争艳，百鸟争鸣的好日子里，全县文化工作会议于今天召开了。大家欢聚一堂，群策群力，共商我县文化事业发展大计，探讨文化工作新路子。值此机会，我谨代表县文化局局党组、局行政和文化系统全体干部、职工向莅临大会指导的市文化局、县委、县人大、县政府、县政协、县委宣传部的领导表示热烈的欢迎和崇高的敬意!并通过大家向长期以来所有关心、支持文化工作的各个部门、各个单位及社会各界人士表示衷心的感谢和良好的祝愿!祝大家身体健康，合家幸福，万事如意!

今天召开全县文化工作会议，主要议题是：传达贯彻全市文化工作会议精神，回顾总结去年全县的文化工作情况，动员全县文化干部职工振作精神，增强信心，迎难而上“实践”，弘扬先进文化，努力再谱全县文化工作新篇章，再创文化事业新辉煌。下面我讲三个问题，不妥之处，请领导和同志们批评指正。

一、总结成绩，正视问题，增强做好文化工作的责任感和紧迫感。

抚今追昔，我们欢欣鼓舞。过去的一年，我县文化工作是艰难曲折、极不平凡的一年，在长达半年多的“扫黄打非和网吧专项整治活动中，走过的是一条充满荆棘、充满风雨、充满希望的不平凡之路。也是文化工作辉煌灿烂、光彩夺目、取得决定性胜利的一年。我们遇到的困难比预料的要大，取得的成绩比预料的要好。过去的一年，我县的文化工作在县委、县政府的高度重视下，在市文化局和县委宣传部的直接指导下，全局上下团结拼搏，迎难而上，开拓创新，战胜了各种困难挫折，矢志不渝地坚持一手抓管理，一手抓繁荣，圆满完成了年度目标任务，继续保持了全市文化工作目标管理考核第一名的佳绩，同时荣获县委、县政府目标管理考核先进单位。祁剧事业步入新颠峰;电影工作闯出新路子;图博事业呈现新辉煌;群众文化展示新亮点;文艺创作精品迭出;文化市场规范有序。县文化馆被评为省优秀文化馆;稽查大队被评为全省先进单位;祁剧团被评为全国先进集体。我局组织的广场文艺晚会、“税务之歌”、“祁东明天更美好”等大型文艺晚会好戏连台，大放异彩;乡镇文化站和民间艺人的管理经验在全国推荐。文化事业呈现出生机勃勃的局面。具体表现在以下几个方面：

(一)群众文化百花齐放。

1、艺术生产精品迭出。xx年，全县文化工作者坚持以繁荣创作、出人出戏为中心，增强精品意识，唱响主旋律，提倡多样化。创作出了一批面向现代化、面向世界、面向未来的、民族的、科学的、大众的艺术精品。

――文学作品：县文化局尹辉创作的渔鼓《田园之歌》在全国性曲艺月刊xx年第五期发表;《欢迎您到南岳来》词曲于xx年9月在《南岳之歌》vcd盘出版。县文化馆音乐、舞蹈创组的渔鼓《无底洞》、歌曲《山溪跳石》、《苗家阿妹甜》获市宣传部创作三等奖;小品《就是他》获市级二等奖;《火车头之歌》在广州铁路集团总公司被评为二等奖;舞蹈《草原小骏马》、健美操《不如跳舞》获市级二等奖。

县文化馆文学创作组创作的短篇小说《鸡叫》和诗《生活的空气》发表于衡阳日报;诗组10首《说不出的荒凉》于去年2月发表于《芙蓉》杂志上，并在《衡阳晚报》开辟个人专栏;《云集赋》和两首歌词入选衡阳县面向全国的文赋诗词征集，并获得了嘉奖。

――摄影作品：县文化馆摄影创作组今年在国家、省级各刊物共发表摄影作品42件。其中艺术作品《快乐童年》、《人间美景》被国家级《中华摄影》杂志刊登;《盛世欢歌》、《时代摄影》、《渡》等56件作品先后被《摄影报》、《时代摄影》等省级报刊采用;《傣家风情》编入《全国当代艺术摄影获奖作品集》。

――美术、书法作品：县文化馆美术、书法创作组于去年参加国家文化部艺术中心举办的“全国书画大赛”获奖作品11件。其中少儿书法金奖1件，二等奖1件;少儿美术二、三等奖各一件，“新苗奖”4件，“艺术教育园丁”奖3件，“人才伯乐”奖1件;其次，由文化部、中国美协举办的《第十届全国大展(湖南展区)》中，有9件美术作品参加展出;送市美协参赛的优秀美术作品9件，其中蒋国祥的《家园》发表在大型画集《南岳情》，由人民美术出版社出版，全国发行。

2、群众活动大放异彩。社会文化坚持围绕中心，服务大局，面向基层，面向群众，内容丰富多彩，形式灵活多样，举措不断创新，工作有声有色。

一是文化下乡常抓常新。为了认真贯彻落实“”重要思想，努力把握先进文化前进方向，丰富农民群众的文化生活，加强精神文明建设，县文化局在县委宣传部的直接指导下，于去年9月初精心组建了“祁东县送文化下乡演出团”，在全县各乡镇、村、组开展巡回免费“送文化下乡”活动，原则规划全县每个自然村各演出1-2场。迄今，已下乡演出150余场。此举得到了上级领导的高度赞赏，深受全县广大人民群众欢迎。

二是广场文化和节日活动形式多样，具有特色。全年，我局有组织有步骤地开展各种文化活动达20余场，其中广场文化就达6次以上。参与人数上万余人次，欢众达20万人次。历次文化活动形式多样，规模较大、规格质量之高，曲艺、音乐主题鲜明，富有感召力;少儿文化独领风骚，回味无穷，社会反响良好。尤其是通过广场文化活动的开展，丰富了县城居民的业余文化生活，提升了文化品位，打造了文化品牌，现已成为祁东文化一道亮丽的风景线。

同时，全县各乡镇文化站都分别举办了节日文化活动，各项活动有声有色，如归阳镇举行的庆元旦卡拉ok大奖赛，通过电视现场直播，覆盖面广，气氛热烈，受到广泛好评;蒋家桥镇的首届“信合杯”中西器乐文艺节目表演赛暨第二届卡拉ok赛;金桥镇的庆“五四”篮球赛、“关爱女孩”文艺汇演、端午节龙舟赛;风石堰、官家嘴、黄土铺、石亭子、过水坪五个乡镇的卡拉ok大奖赛;白地市镇的少儿歌手大奖赛以及河洲镇的庆“七一”卡拉ok大奖赛等等。活动形式多样，内容丰富多彩，精彩纷呈。各乡镇的群众文化活动与县城的各种文化活动交相辉映，既极大地丰富了群众生活，又传播了先进文化，为广大群众所喜闻乐见、受到了社会各界的一致好评。

(二)、专业文化群芳争艳。

――戏剧事业走向辉煌。我县祁剧团曾多次荣获“全省好剧团”称号，去年底又被市局推荐评为“全国先进集体”，创历史之高。团长邹高波多次评为“全省好团长”。去年3月又被祁东团县委命名为“十大杰出青年”。在以团长为首的团班子带领下，一边抓演出，一边抓剧目创作。全年，剧团下乡演出210天，演出场次436场(其中免费送戏下乡16场)。演出收入达22万元。同时在剧目创作上有新的突破，共挖掘移植优秀剧目4台。创新排练的现代戏剧小品《电老虎》，参加全省专业剧团小戏小品观摩演出评比中，获全省专业剧团小戏铜奖，获市小戏银奖。

――电影市场进一步拓展。县电影公司在电影市场普遍滑坡的情况下，开辟影源，创新举措。一是采取影企联姻，采取上门服务、抓好红白喜事电影放映，搞活农村电影市场。二是狠抓爱教电影放映工作，配合教育部门认真落实爱教电影放映计划，全年各类电影共计放映200余场。三是积极引进外地剧团来院演出，全年共接纳外地剧团演出40余场，为增加创收，扩大经营项目，公司于去年底还创办了数码影院，获得了社会效益和经济效益双丰收。通过多种形式，全年共创收71万元，可观的经济效益使公司摆脱了困境。

0个，新购图书500册，开展送图书、送科技下乡三次，共送书1860册，并实行跟踪服务，建立读者服务档案198项，完成课题服务10项，广大读者反响良好。

县文物所狠抓了文物保护和文物征集工作，所里在经费十分紧张的情况下，征集了10件抗美援朝纪念章、图书摄影及其它资料，填补了当时库藏文物空白，为争创全省文物保护“五纳入”先进县和示范县奠定了良好的基础。

――农村文化蓬勃发展。全县各乡镇文化站在开展正常的文化活动的同时，力争当地党、政领导的重视，积极开展文化产业创收，不断改善文化设施建设。步云桥镇文化站想方设法争取上级拨款2万元，购买了县电影公司原步云桥放映点一栋(建筑面积达600平方米)楼房，用作扩建文化中心;金桥镇文化站竭尽全力，联合本镇有关部门筹措资金4万元，新建了一个面积达40平方米的图书室，并改建了一个面积约100平方米的文艺舞台，文化阵地建设大为改观。归阳镇文化站、白地市镇文化站继续保持了全县文化设施建设的领先地位。绝大多数文化站按照年初下达的目标管理考核责任制，围绕全局工作思路做了艰苦细仔的工作。归阳、金桥、白地市镇文化站被评为全市第二批优秀文化站。河洲镇文化站陈海元、金桥镇文化站李向东以站为家，发扬吃苦耐劳的“钉子精神”，不怕困难，不辞辛劳，勤奋务实，一心扑在文化工作上，出色完成了局里和镇里交给的各项任务，深受当地党委、政府领导的好评。除此之外，还有很多乡镇文化专干在实际工作中，默默无闻地充当了“无名英雄”，为文化事业作出了不懈的努力，在这里就不一一列举了，希望大家继续发扬成绩，戒骄戒躁，永远保持“文化人”的形象与本色。

(三)市场管理规范有序。

去年，我县在狠抓文化市场和新闻出版市场管理方面做了大量工作，付出了艰苦的努力，取得了显著成效。自7月1日全国、省、市“扫黄打非”和网吧专项整治工作电视电话会议后，县里迅速成立了专项整治领导小组，及时出台了整治方案，印发了近500份整治公告，先后组织召开了整治工作动员会、文化经营业主座谈会、违规网吧整治现场会达10余次。整治工作中，我们会同县直职能部门联合行动，综合执法，对所有的文化经营场所进行了拉网式清查，全面整治。真正做到了领导重视到位、宣传发动到位、部门配合到位、责任包干到位、查处力度到位、整改措施到位。去年共组织“零点行动”25次，出动车辆105辆(次)，出动人员11980人(次)共受理群众举报8起;共查处违规网吧37家(其中接纳未成年人的网吧24家，超时经营的网吧13家);吊销《网络文化经营许可证》2家;查处违规电游6家(其中有赌博机的4家，非节假日接纳未成年人的2家)，罚款32550元。对查处的违规网吧、电游分别给予警告、严厉警告、吊销《网络文化经营许可证》之处理。同时查处无证照书摊店5个，非法出版物8600册(其中口袋书4600册、淫秽书180册);收缴盗版光碟2500余张(其中天天音像色情光碟81张)，取缔非法印刷企业1个(即马杜桥兴星印刷厂)。由于依法行政，重拳出击，工作到位，全县基本实现了文化经营场所特别是网吧营业场所经营秩序的根本好转，逐步走向了制度化、规范化轨道，为未成年人的成长提供了良好的学习环境和社会娱乐环境。经过省、市几次明查暗访，我县都未出现违规经营问题，多次受到省、市“扫黄打非”和网吧专项整治领导小组的好评。

(四)中心工作独具风格。

县文化局机关人员虽少、经费吃紧，但我们克服重重困难，积极投身于县委、县政府中心工作，且完成任务十分出色，多次受到县委、县政府通报表扬。如去年县委分配我局的扶贫点――风石堰镇观音村;计划生育突击点――风石堰上坪村，粮市镇赤松岭村;烤烟种植点――灵官镇五星村。我局共为四村投入资金3.1万元以上，联合县法院分别为观音、上坪村办好了两个养猪场、添置了两个电排，硬化了两条长260米的渠道，为五星村落实了烤烟种植基地200亩，新建烤烟房20个，为大部分村民解决了实际问题。特别是四个点上的计划生育工作，我们高度集中时间、集中人力、物力，自备车辆、自带伙食，全面出动，扎扎实实、迎难而上，每到一处，落实一处，不留后患，全部在规定期限内落实了“三查四术”手术，妇检率达到99%。这些为民办事举措，赢得了县委、县政府的高度评价和村民们的由衷爱戴，xx年11月全县计生集中服务活动月，我局代表全县仅有的局在鸟江计划生育现场会上介绍经验。

纵观祁东文化近年来的崛起与变化，生存与发展，无疑证实了邓小平同志“发展才是硬道理”的理论的英明正确，证实了“文化人”的精神――不等不靠、敢想敢闯精神的巨大生命力。面对殊荣，面对成绩，我们深深感到，文化工作的点点滴滴都凝聚着全县文化工作者的一片心血，事事处处都倾注着在座同仁们的辛勤汗水。这种求真务实、拼搏向上的精神确实难能可贵。

以上成绩的取得，更离不开县委、政府对文化工作的重视和关心，离不开市文化局、县委宣传部的直接指导，也离不开局领导班子紧密团结，充分发挥战斗保垒作用所形成的合力，离不开各级各部门对文化工作的大力支持和密切配合。为此，我再次代表文化局党组、行政向在座的各位领导和同志们表示衷心的感谢。

过去的一年，文化工作虽然取得了较大的成绩，但也存在一些问题：

一是文化开拓意识欠缺，思想观念滞后。我们的思想观点还不能适应新形势发展的要求，工作思路、新点子、新办法、新成果不多，制约了文化事业的快速发展。

二是文化产业发展不快，决心不大。部分文化干部、职工思想认识因循守旧，整天沉恋于小家庭利益，不顾大局，抱有“五子”念头，即“守住摊子，不出乱子，捧着碗子，领取票子，不动脑子”。有的乡镇文化站以文养文收入至今还是一片空白。

三是少数干部职工工作纪律松怠，作风散慢。上班不及时，迟到、早退现象严重，工作不求上进，不守纪律，上班搞与工作无关的事情，甚至玩弄扑克、字牌、麻将等，对全局工作不是捧场子，而是拆墙子，严重影响了文化形象。及个别乡镇文化专干不坚守岗位，长期离站外出，常年累月不上班，不想事，不干事，无所事事。

以上问题我们将在今后的工作中必须迅速加以解决。

二、明确任务，重点突破，努力做好xx年的文化工作。

回顾过去，我们应懂得十分珍惜满载的硕果，展望未来更感到任重而道远。xx年，是全面落实党的xx大和xx届四中全会精神的重要一年，也是实现“十五”计划目标的最后一年。我县文化工作总的指导思想是：坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导，以坚持“两为”方向和“双百方针”为指针，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以县委、县政府和市局下达的目标管理为标准，以繁荣文艺为根本任务，以抓好文化、新闻出版市场管理工作、发展文化产业为重点，求真务实，开拓创新，努力把文化工作提高到一个新的水平，实现社会效益和经济效益双赢目标。

我们的目标是：保持全市文化工作“三连冠”，打造全国先进文化县。我们的口号是：励精图治，勇于拼搏，舍小家，顾大局，求实效，作贡献，围绕“文化”二字作文章，誓为“文化人”树形象。根据这一指导思想，全县文化工作的总体思路是：瞄准一个目标(保持全市文化工作“三连冠”，创全国先进文化县);突出二大重点(一手抓文化市场繁荣，一手抓文化市场管理);抓好三件大事(一是在祁丰开发区建成文化大厦，二是申报一至二处为省级文物保护单位，三是剧团排练好节目参加全国第五个艺术节)。根据这一总体思路，今年我局着重抓好以下几个方面的工作。

(一)增强精品意识，着力提高文化产品质量和效益。“国家之事，发展是硬道理;文艺之事，繁荣是其中心。”今年全县文化工作要以繁荣文艺为中心，增强精品意识，努力提高文化产品质量。

2件。其中文学23件(要求发表省级8件、地市级14件，中央、省级获奖各1件);美术书法15件(要求发表省级2件、地方级10件，中央、省级获奖1件);摄影25件(要求发表中央2件、省级10件、地方级13件，省级获奖各1件);音乐4件(要求发表省级1件、地市级3件);舞蹈6件(要求发表省级1件、地市级5件)。同时，要着力开展各类培训班，其中开展1次对乡镇文化专干5-7天的专干培训，开展2次30人以上的文学创作培训活动。

2、抓演出，活跃主阵地。演出是艺术表演团体最基本的生产活动，演出既是创作成果的展示，又是再创作的继续。文艺创作必须在开拓市场、占有市场过程中提高和检验质量，生产精品。县祁剧团既要抓紧好重点剧(节)目的修改、加工、演出、提高环节，精心组织好重点剧(节)目的创作和生产，又要鼓励优秀文艺节目下乡演出，活跃演出市场，促进文艺繁荣。全年生产新剧目1台，挖掘、整理剧目2台以上，报局审批定案。要求祁剧科排演大戏5台，全年演出队下乡演出300场，祁剧科下乡实习演出80场。并作好省厅下发的《演出日志》记录，除此之外更下大决心抓好第五届全国艺术节的节目上演工作。

(二)增强法规意识，着力依法循规加强文化、新闻出版市场管理。

加强文化市场、新闻出版市场管理是建设中国先进文化的重要保证。目前，我县文化市场形势严峻，走私录像影碟屡禁不止，利用网吧、电游机赌博的现象时有发生，中小学生非节假日上网、玩电游的屡禁不绝，大量的走私盗版书刊常在摊店走俏，个别不法商贩甚至公然手提车驮盗版书刊、资料穿梭于中小学校。所有这些，严重地干扰了我县文化市场的净化、繁荣，毒害了广大青少年的心灵。因此，我们一定要有对国家、对人民、对子孙后代高度负责的紧迫感和使命感，增强责任意识，着力依法循规加强文化市场、新闻出版市场管理。

一是要加强文化市场、新闻出版市场管理队伍的自身建设。常言道：打铁需要本身硬。我们的稽查队员一定要认真学习、熟悉掌握文化市场的法律法规，加强业务钻研，提高每个同志的政策、业务水平。要增强责任意识和工作纪律，坚持秉公办案，不徇私情，坚决拒绝接受影响公务活动的吃喝，甚至索拿卡要，逐步规范文化市场管理的行政执法行为。

二是要依法对文化市场的稽查和网吧专项治理。我县文化市场发展迅速，各种文化经营户遍布全县城乡，为满足广大群众多层次对文化生活的需求，活跃群众的文化生活起到了很好的作用，为三个文明建设作出了一定的贡献。但也存在不少负面影响，为了净化、繁荣我县文化市场，依法循规开展经常稽查和专项治理很有必要。根据省市有关规定，对音像市场、书刊市场、娱乐市场每季要进行一次全面稽查，每周白天、晚上检查场所各不少于三次，对“扫黄打非”和网吧专项治理工作每年要进行二次以上。在稽查时，稽查队员一定要持证上岗，依法循规，按执法程序及时立案结案，不留隐患，经得起法律法规的检验，避免矛盾和问题的产生。

三是要加强对各类文化经营户办证和乡镇民间艺人的管理。要求县城的文化经营户办证率达到100%，乡镇的文化经营户办证率要达到98%以上。对民间艺人的管理，前年我们狠抓了一下，很有成效，但近年松了下来。今年，局文管办、文化稽查大队要会同乡镇文化站合力抓好对乡镇的管理，促进文化经营户逐年有所发展，服务质量有所提高，逐步建立文化经营项目门类齐全，结构布局合理，运作规范有序的文化市场，为未成年人思想道德教育提供一个宽松的社会环境。

(三)增强创开拓意识，着力创新电影发展举措。

县电影公司要在上级业务部门的正确指导下，以市场为导向，在坚持电影主业的基础上，大力拓展多种经营领域，充分发挥公司“一班人”的积极作用，团结拼搏，迎难奋进，走出低谷，不断创新。一是继续着力抓好中、小学“爱教”片及农村电影放映工作。认真落实好放映收入、放映场次，积极组织观后感活动，使爱教电影放映活动赢得良好的社会反响。二是抓好农村电影放映工作，开展“影企联姻”活动，努力拓展农村和有关单位电影放映市场。三是抓好广场电影月活动，保证做到今年7月在广场连续放映10场以上。四是招进外地文艺团体开展营业性专场演出活动，全年完成30场以上。力争举行一次全国明星演唱会。五是抓好第三产业，努力增加公司总收入，力争年内创收80万元。保证公司在岗退休人员工资的正常发放，确保工作稳定及正常运转。

(四)增强服务意识，着力扩大图书工作的影响。

图书工作要以提高民族文化素质为目标，推进“知识工程”建设，真正把图书馆办成公民的终身学校。图书馆要加大宣传力度，扩大社会影响，增强凝聚能力，树窗口服务的良好形象。出色完成各项指标任务。(1)全年新增借书证130个，借阅达6万人次、10万册次以上。(2)抓好省、市“红读”活动，做到每次有登记，全年读书活动四次以上。(3)坚持课题跟踪服务，新建课题服务项目2个，收集和上报服务成果2件。(4)重点扶植2个1000册乡镇图书室。(5)增加馆藏新书册，购书经费不少于2万元。同时馆内想方设法开展以文养文活动，力争全年创收8.5万元，保证馆内工作正常运作，确保全国“二级馆”荣誉称号。

(五)增强保护意识，着力做好文物工作。

文物事业要继续贯彻“保护为主，加强管理”的原则，全面实施文物精品工程，重点抓好文物的保护管理，落实文物保护“五纳入”工作，抓好文物征集收藏工作;做好文物保护的基础工作，落实文物保护单位“四有”工作;成功地申报一处省级保护单位;启动“三建”工程文物调查、勘测和考古发掘及收费工作，保证全年收费5000元;做好文物库藏规范化管理和安全保卫工作，对征集的文物及时进行鉴定、整理入库，确保万无一失。

(六)增强责任意识，着力抓好农村文化工作。

农村文化工作是我局做好一切工作的重中之重。我们要紧紧围绕发展农村文化事业，丰富农民文化生活这一目标，加大农村文化阵地、文化活动内容和活动方式建设力度，力争在近几年内，我县农村文化事业有一个较大的发展。

1、首先，要加强文化设施建设，为广大农民提供文化活动场所，各乡镇文化站要积极争取各级党委、政府的重视，努力建设面向农民群众、便于农民群众参与的文化设施和场所，把文化建设列入当地经济和社会发展总体规划。巩固完善和加强文化站建设，发挥文化站的功能和作用。使农村文化阵地真正成为广大农民求知的课堂，求美的窗口、求艺的乐园，求富的良友。

2、要提高农村精神文化生活质量，经常开展健康向上、丰富多彩的文化活动，今年，每个乡镇必须开展1-2项大的群众文化活动，带动厂矿、学校、企事业单位文化活动的开展。

3、配合县稽查大队狠抓文化市场，新闻出版市场和印刷行业的管理，加大执法力度，促进文化市场健康有序地开展。

4、各乡镇文化站要始终按照县局签订的xx年目标管理责任合同书，如数如质如期地完成任务。争创优秀文化站。

(七)增强市场意识，着力发展文化产业。

文化产业与文化事业好比鸟之双翼、车之两轮，相互依存，缺一不可。因此，我们必须开阔思路，主动工作，大力发展文化产业，增加文化收入。思路决定出路。我们不能把眼光盯在文化系统内部，要跳出“小圈子”寻找大市场，研究和思考文化产业的长足发展。各单位各乡镇都要有新思路、新措施，年终要有新成果。年初局里已对局直三级单位和各乡镇文化站规定了全年产业创收任务(文化馆22万元、图书馆8.5万元、电影公司80万元、祁剧团40万元、乡镇大站1万元、中站6000元、小站4000以上)，希望大家谋求策略，及早行动，务必在年内完成和超额完成任务。

(八)增强大局意识，着力规划重点工程建设。

随着我县经济社会发展需要，县城需要有自己文化特色内涵的标志建筑。根据我县公共文化设施落后的现状，远远跟不上形势发展的需要，由此可见，加强和改善公共文化设施建设已经势在必行。我们要以提高认识为着力点，从组织活动为突破口，以社会效益为落脚点，切实加强文化设施建设。加强和改善公共文化设施建设，对丰富城乡文化生活，提高人们群众文化素质，净化社会环境，促进经济发展，确保社会稳定等方面具都有不可替代的作用。

同时，加强文化设施建设，为树全县良好形象具有十分重要的现实意义。

为此，局党组、局行政研究讨论，打算在县城人口密集、地处繁华的中心地段――祁丰小区征地20亩，兴建祁东文化大厦及配套的公共文化设施，将建成一个集办公、影视、歌舞、阅览、教育培训、休闲娱乐、商住为一体的多功能现代化的文化娱乐中心，构筑文化与经济良性互动的凌云壮志。计划在本月底，局里组织专门力量进行专题策划与部署，并付诸行动。把“文化大厦”建设作为今年全局重点工程建设的重头戏。在这里，我希望文化战线全体同仁深谋远虑，从全局利益出发，从树立文化形象的高度来认识问题，解决问题，齐心协力，献智献策，加强横向联系，注重招商引资，多方面筹措资金，为今年建设祁东文化大厦作出自己应有的努力。

三、转变作风，真抓实干，全面完成全年的各项工作任务。

文化工作是社会主义精神文明建设的重要组成部分。要全面完成今年文化工作各项目标任务，把社会主义精神文明建设不断推向前进，就必须按照“”重要思想的要求，深化对文化工作的认识，强化文化工作者的责任，提高文化工作服务大局的能力。

当前，全国上下正在掀起开展保持共产党员先进性教育活动的新高潮，广大党员干部“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的氛围已经形成。我们文化战线的全体干部职工一定要以饱满的政治热情，增强时代的紧迫感和责任感，牢牢把握这个难得的机遇，抓住有利于文化工作的机会，甩开膀子大干一场。以时不我待的坚强毅力，把全县文化工作推上一个更新的台阶。为此，我在这里慎重呼吁：希望大家必须更新观念，着力创新;必须振作精神，迎难而上;必须爱岗敬业，守“土”有责;必须健全制度，从严管理。充分发挥自己的主观能动作用，调动一切积极因素，认真解决思想作风、学习作风、工作作风、生活作风等方面存在的问题，做到全局上下真诚团结，通力合作，为全县文化工作寻求更大的发展，创造更加夺目的辉煌!

同志们：回首过去，我们倍感欣慰;展望未来，我们更是豪情满怀、信心百倍。在新的历史条件下，文化工作既面临着发展机遇，又面临着激烈挑战，可见机遇与困难并存。我们必须看到，文化工作的前程是美好的，道路是曲折的，任务也是十分艰巨的。只要我们牢牢把握先进文化的前进方向，正视问题，克服困难，攻克难关，定会取得比去年更大的胜利。我相信：有县委、县政府、县政协、县委宣传部的正确领导，有市文化局的直接指导，有各部门和各乡镇党委、政府的大力支持，经过全体文化工作者的共同努力，今年我县的文化工作一定会取得更加辉煌的成就。我们的目标一定会达到，我们的愿望一定会实现，我们祁东明天的文化一定会更加灿烂辉煌!

谢谢大家!

犬防工作会上领导讲话

同志们:。

今天，我们在这里召开全区犬类整治与狂犬病预防控制工作推进会，主要是贯彻落实台州市关于预防控制狂犬病工作会议精神，部署我区今年犬类整治与预防控制狂犬病工作。从近年来的情况看，我区没有发生狂犬病病例，说明我们的各项防治措施是有力的、到位的。但是，我们也要清醒地看到，由于我区养犬量多面广，犬伤人数居高不下，隐患仍相当严重，仅今年上半年，犬伤门诊就达5417例。因此，防控形势依然严峻，我们必须克服麻痹松懈思想，密切关注疫情动态，落实各项防控措施，共同做好狂犬病防治工作。从刚才的通报情况看，上阶段我区狂犬病防控工作在领导小组各成员单位和各乡镇、街道的共同努力下，取得了一定成效，但与椒江、路桥两区相比，我区的狂犬病防控工作进度比较缓慢，各相关单位领导重视不够，离市对我区的考核目标相差甚远，希望下阶段大家严格按照黄政办发[20xx]96号文件规定，各负其责地抓好落实。这里，我再强调四点要求：

一是思想要重视。狂犬病是目前我区面临的一个重要的公共卫生问题，其100%的病死率直接威胁着人民群众的身体健康和生命安全，社会各界要求加大犬类整治的呼声非常强烈。今年我区按照市委、市政府的要求，把犬类整治与做好狂犬病防控工作列入“为民办实事”和“多城同创”的重要内容之一，为此我们必须切实增强狂犬病防控工作的紧迫感和使命感，统一思想，提高认识，以对人民群众生命健康高度负责的态度，进一步加强领导，更加积极主动，认真负责地做好犬类整治与狂犬病防控工作。

二是措施要到位。各乡镇、街道，各部门要按照《实施方案》要求，突出重点，狠抓落实，形成“相关部门合力抓，上下联动共同抓”的局面，确保我区狂犬病防控工作有序开展。

(一)要强化宣传，营造氛围。

针对部分群众对狂犬病防治知识不甚了解，对狂犬病危害性、严重性认识不足，以致养犬成风，管理难度大，被犬咬伤者有的未能及时进行伤口处理和接种疫苗等实际，各乡镇、街道，各有关部门尤其是各新闻媒体，要进一步加大宣传力度，采取群众喜闻乐见的方式，广泛深入地开展狂犬病危害、犬只管理、犬伤处理等防治知识的宣传教育，使广大群众进一步了解养犬的危害、狂犬病预防知识及合法饲养家犬的有关要求，提高广大群众防治狂犬病的意识和能力，引导群众自觉配合落实各项防控措施，努力营造群防群控、严防严控的良好氛围。

(二)要捕免结合，从严管理。

落实狂犬病防控措施最关键的是要抓好两大环节：一是做好犬只规范免疫登记上牌工作，将所有允许饲养的犬只动物纳入管理范围。二是做好野犬、狂犬、无证犬捕杀工作。在今年的区两会上也有多名代表反映犬患情况。我们今天召开会议，重点要强调的也是这两项工作。各乡镇、街道，各部门务必要按照《黄岩区20xx年犬类整治与预防控制狂犬病工作实施方案》的工作安排，严格实行养犬免疫接种和登记上牌制度，切实加强犬类管理。要建立发证养犬的犬只档案，实行专人保管，做到情况明、底数清。对于无证犬、野犬、狂犬，一定要加大力度，全力以赴，组织专门力量，集中时间，拉网式进行捕杀，对灭杀后的犬只进行消毒深埋或焚烧处理，从源头上消除隐患。

(三)要加强监测，科学诊治。

要进一步健全疫情监测报告系统，各医疗卫生单位要严格按照《传染病防治法》的规定和要求，切实加强狂犬病疫情的监测和报告管理，保证专人、专线、专报狂犬病疫情，杜绝漏报、瞒报和谎报。实行犬伤病人首诊负责制，各类医疗机构要加强对医务人员的培训，严格按照有关规定和处理原则，对犬伤者及时、规范地进行伤口处理，做好伤情和处理情况的记录，并指导病人及时到区疾控中心或就近到各地犬伤门诊部注射疫苗和免疫球蛋白，努力提高犬伤者的伤口正确处理率和疫苗全程接种率，降低发病率和死亡率。

三是职责要明确。狂犬病防控工作涉及部门多，难度大，阻力多，需要各级各部门上下联动，密切配合，各司其职，要坚决克服畏难情绪，切实做到人力、物力、精力到位，按照职责分工，各乡镇、街道，各部门要明确各自职责，相互配合，齐抓共管，落实管理责任制，共同做好今年犬类整治与狂犬病防控专项工作。

四是督查要有力。区政府督查室、区创建办作为主要督查职能部门，平时要加大对犬类整治和狂犬病防控工作的督查力度，及时掌握信息，定期通报各乡镇、街道及各部门的督查动态。同时要讲究督查方式、方法，要采取重点督查和专项督查相结合，确保督查工作取得实效。

同志们，目前我区的狂犬病防控工作任务仍很艰巨，希望在座各乡镇、街道和部门的同志高度重视，切实抓好各项工作措施的落实，坚决遏制狂犬病疫情，切实保障人民群众的身体健康和生命安全，确保社会和谐稳定。

工作会议领导讲话

同志们：

今天会议的主要内容是贯彻落实上级经济工作会议和“两会”精神，回顾总结街道经济社会发展工作，分析当前面临的新形势，安排部署的工作任务，动员街道上下进一步解放思想，坚定信心，抢抓机遇，乘势而上，努力推动经济社会实现又好又快发展。下面，我根据党委、办事处研究的意见，讲三个方面的问题。

一、充分肯定成绩，科学分析形势，进一步增强加快发展的信心和决心。

是街道经济社会发展历程中很不平凡的一年是我们在日益激烈的竞争中拼搏、进取、创新、突破取得成果最为丰硕的一年。一年来在市委、市政府的坚强领导下我们坚持以科学发展观为统领以服务业为主导以城市建设为平台以项目建设为抓手解放思想开拓创新全街道呈现出经济活跃、政治稳定、文化繁荣、社会和谐的生动局面。在街道上下的共同努力下全年实现国民生产总值44.1亿元同比增长16%;实现地方财政收入2.65亿元同比增长67.82%;荣获“中国经济文化名镇”、“中国综合竞争力百强镇”、“山东省文明镇(街)”、“山东省大学生创业孵化示范基地”、“枣庄市生态文明镇(街)”、“平安枣庄建设先进镇(街)”、“枣庄市发展民营经济十强乡镇(街)”、“枣庄市招商引资先进单位”、“枣庄市信访工作先进单位”、“枣庄市三秋秸秆综合利用和禁烧工作先进集体”、“枣庄市学前教育先进镇(街)”、“枣庄市机关党建先进镇(街)”、“枣庄市调研工作先进集体”等多项荣誉。回顾的工作我们主要把握了以下几个方面：

一是始终把项目建设摆在突出地位来推进，发展基础更加雄厚。坚定不移地实施项目带动战略，不断凝聚发展之势，夯实发展之基。在“发展项目化、项目数字化、数字台帐化”成功经验之上，进一步加大创新力度，以“台帐图表化”实时显示项目动态，强化了帮包责任，增强了监管实效，确保了各类项目按时序节点扎实推进。，全街道共实施各类重点项目69个，总投资313.1亿元，其中，过亿元项目36个，列入滕州市级重点项目23个，列入枣庄市级重点项目3个;完成固定资产投资28.67亿元、增长62.67%，完成投资额、投资增幅均居全市第一，显示了我们项目建设的速度和力度。的枣庄市科学发展观摩会，滕州市以3个项目提供观摩，取得了综合考评第一名，此三个项目中仅北辛即有两个，彰显了我们项目建设的层次和质量。

二是始终把服务业作为战略性主导产业来培植，发展优势更加明显。以服务业为主导产业，加快推进“六大名片”建设，实施了专业市场群建设、知名品牌引进、特色街区建设三大举措。，服务业增加值达到30亿元，占gdp比重61%，服务业对财政贡献率达到81%,以绝对优势位于全枣庄市65个镇街首位。专业市场群建设步伐加快。新建、扩建、改建、规划了杏花村四期、嘉誉三期、伦达五金市场、伦达百货批发市场、文庙农副产品市场、食品专供市场、水产粮油市场等12大专业市场，拉开了打造区域性商贸中心的发展框架。服务业品牌引进成果丰硕。成功引进了沃尔玛购物中心、喜来登大酒店、国家食品安全检测中心、红星美凯龙、北京全聚德等一批世界500强和国内外知名品牌项目，其中沃尔玛、喜来登、红星美凯龙、北京全聚德大都是首次在全国县级市设立连锁店。枣庄市委书记陈伟同志在点评科学发展项目观摩会时指出，“沃尔玛商业广场体现了城市综合体的概念，关键吸引了法国四季春天等世界知名品牌，层次非常高，是全市服务业提档升级的典范”。特色街区建设彰显魅力。把文化要素与商贸休闲紧密结合，启动了小清河欧式风情街区改造和接官巷历史文化街区建设，进一步丰富了辖区服务业层次和内涵。总投资12亿元的接官巷历史文化街区项目，委托上海同济大学规划设计，融合历史文化传承、旧城改造、产业培育为一体，这一创新性举措在城市建设中所具有的重要价值，被市委、市政府充分肯定和认可，从而由街道自主实施项目，上升到全市重点服务业项目和十大城市建设重点工程，成为服务业产业发展的显著亮点。

三是始终把城市建设作为承载发展的重要平台来实施，发展前景更加广阔。以做大做强做靓中心城区为己任，牢固树立“民生城建、精品城建”理念，支持、参与、服务城市建设的层次和水平明显提升。棚户区改造推进有力。，在建滕文区域、文庙区域、沈庄岳庄区域等棚改项目多达5个，其中大同北路烟厂区域、滕文区域是新的拆迁条例颁布以来，在城区当中真正实现大片区拆迁的棚改工程，表明我们实施重点城建项目的工作水平明显提升。城市综合体建设走在前列。总投资40亿元、建筑面积55万平方米的德意君瑞国际广场项目，总投资36亿元、建筑面积90万平方米的坚邦国际城市综合体项目同时开工建设，两大城市综合体的建设将有效拉动城市经济，提升城市品味形象。生态环境整治效果显著。实施了善国路、北辛路等6条道路立面改造工程，共完成改造15.2公里18.7万平方米。加大了森林城市建设力度，投资1050万元，对6条主干道、11条背街小巷，进行了提档升级和绿化、美化，栽植各类苗木22.5万余棵，自主和配合市级重点工程绿化826亩，完成了北辛公园520亩土地租用、清障和红荷大道186亩土地的租用、上土，为进一步开展城乡绿化创造了有利条件。老旧小区和背街小巷改造力度加大。投资800余万元，完成了赵王河、杏坛东区等4个老旧小区及8条背街小巷改造。尤其是率先启动对全市建设最早、体量最大、配套设施最差的赵王河小区的综合治理，实现集中供暖，得到了居民群众的一致好评。生态文明居建设稳步推进。大力开展居级环境卫生综合整治，推进保洁专业化，60个居全部实现了有垃圾集中堆放点，有垃圾清运设施，有日常保洁清运队伍，有环境卫生长效管理制度，有考核约束机制的“五有”目标。大力推进太阳能亮化全覆盖，投资300万元，在各居主要道路两侧安装400盏太阳能路灯，投资160万元，在北部主干道路安装太阳能路灯330盏，城乡面貌大为改观。

四是始终把民营经济作为推动跨越发展的主体力量来培育，发展活力更加充沛。坚持“招商引资”与“全民创业”并行，“总量膨胀”与“提档升级”并重，民营经济不断提速增效，规模实力显著提升。，工业主营业务收入完成50.95亿元，新增规模以上工业企业1家，新发展民营企业171家，新发展个体工商户1238家，亚太、喜力、天旋被列为枣庄市百家优质成长型中小企业，被重点扶植。帮助企业破解要素制约，基本完成了环球剪切厂异地搬迁及升级改造，争取到了山东世贸等企业用地指标，京华、天旋、亚太获得市助保资金贷款。引导企业开展技术创新，天旋公司获得14项技术专利，并作为山东省旋转接头行业唯一代表参与旋转接头国家标准制定，同时被评定为省级“一企一技术”企业，获得省级资金扶助;名厨食品获得外观设计专利证书，并制定了相关行业标准;山东亚太新开发了国内领先的高分子pu隔音板。目前街道已有山东省级工程技术研发中心1家，枣庄市级技术研发中心3家，其他规模以上企业也各自建立了技术研发中心和不同级别的校企联合。支持企业积极开拓市场，积极组织中小企业赴西安、香港、中国台湾、美国、日本等地参加商品交易会、洽谈会等活动。目前，街道拥有自营进出口权企业已达到17家，进出口总额实现3000万美元，位居全市前列，被市委、市政府授予“小微企业发展先进镇(街)”。

五是始终把现代农业作为经济社会基础产业来推进，发展根基更加坚实。紧紧围绕农业增效、农民增收中心任务，全面落实强农惠农政策，加快转变农业发展方式，推动了粮食持续增产、农业持续增效、农民持续增收。农业结构进一步优化，实施了总投资880万元，土地面积3987亩的高产粮区建设项目，高效农业面积达到1万亩，占耕地面积比重达到67%;发展培育侯王银杏、后铺土豆、北刘运输等特色经济专业村3个，年产值500万元以上的特色产业2个。农业产业化经营取得新进展，大力发展农民合作组织，推进农业产业化经营，帮助后铺现军蔬菜专业合作社流转土地300亩，争取市财政补贴资金15.2万元，新发展振元蔬菜、前铺大葱等专业合作社2个，专业合作社总量达到6个，土地规模经营占耕地面积的比重达到45.5%;培育山东世茂公司、佳佳旺饲料公司等规模以上龙头企业，带动了“公司+基地+合作社+农户”的经营模式，形成了生产与技术、加工、市场相结合的产业化格局。农业农技服务水平迈上新高度，累计开展农业实用技术培训5000人次，开展病虫调查和测报5次，对辖区所有养殖户进行了摸底登记，完成了强制免疫，有力地保障了农业生产效益，推动了农民收入持续增长。，居集体收入超过10万元的村庄比重达到100%，农民人均纯收入达到11476元。

六是始终把保障和改善民生作为核心任务来推动，发展氛围更加和谐。不断创新保障机制，强化务实举措，努力让人民享受到更多的发展成果。大力实施十大民生工程。投资9000余万元，实施了教育基础设施建设、老旧小区背街小巷改造、农村卫生基础设施提升、社会保障全覆盖、棚户区改造等重大民生工程建设，民生基础设施得到进一步完善。深入开展居级民生双向承诺。全街道共提报居级民生承诺213项，完成213项，赢得了群众的信赖和好评。构建“四位一体”社会管理服务阵地。把劳动力就业创业，便民服务大厅、群众工作网络化建设、居级规范化工作体系建设集为一体，投资500余万元，建设了总面积余平方米，全市标准最高、规模最大，内容最丰富的便民综合服务中心，社会公共服务水平迈上新的高度。全力维护社会和谐安定。坚持信访工作关口前移，强化居级管理，规范干部行为，增强群众观念，做好群众工作，有效减少和避免了矛盾发生。加强了安全生产4d工程建设，开展了20次安全生产集中活动和6次专家查隐患活动，创造了良好的安全生产环境。深入实施了“三队一室”警务制度改革，实现了警力设置调配合理，警务运行灵敏高效，有效扼制了各类刑事案件的发生。滕阳丽都警务创新工作走在了全省前列。深化计划生育服务和管理创新。在全面实施“全貌划片、户况显示”机制的基础上，进一步探索城区计划生育管理新模式，通过对下岗女工、流动人口等各类人员分类入册、建立档案，实现了各类人群有序接纳，计生管理服务到位。深入开展以党建引领就业创业工程的创新实践。组建了“双向三级”就业创业服务网络，实现就业创业2100余人;创建了大学生创业孵化基地，成功孵化大学生创业企业20多家，行业涉及网络传媒、视觉设计、电子商务等多个领域，既提升了城市就业承载力，又推动了现代服务业的成长发展，被认定为山东省大学生创业孵化示范基地。，街道代表滕州市迎接了枣庄市推动就业创业工作检查，又代表枣庄市迎接了山东省就业与创业工作考核，并承办了枣庄市机关党建经验交流会，在以创新推动工作的道路上迈出了坚实的步伐。

七是始终把加强干部作风建设作为发展的根本保障来推进，发展环境更加优化。把加强干部队伍建设作为提升执行能力关键，把党风廉政建设作为关乎事业成败的根本，不断健全机制，锤炼队伍，为经济社会更好更快发展提供了坚强的组织保障。深入推进思想解放，分6批组织200余名党员干部赴外地考察学习，尤其是浙江义乌的专业市场建设和管理、临沂的城市建设、华西的新农村建设、南京等地市的社会管理创新，切实让广大党员干部触动了思想，开阔了视野，增长了见识，学到了经验。深入推进干部作风建设，在领导干部中实施了分线作战机制，成立九条工作线，定期调度工作线工作;在机关干部中开展了“百名机关干部大调研活动”;在各级党组织和广大党员中大力开展“四结对四帮扶”和“五个一”评选活动;在居级建立和完善了“千分制考核”制度，切实提升了执行能力，转变了工作作风，提高了工作效率。不断加强党风廉政建设，把反腐倡廉纳入领导班子和领导干部绩效考核，层层签订党风廉政建设责任书，确保了反腐倡廉各项任务落到实处，在全街道形成了和衷共济、干事创业的浓厚氛围。社会各项事业均实现了长足发展，工会、妇联、科委、科协、团委、人民武装、调研、宣传、信息化、老龄、档案等各项工作都取得了突出成效，妇联工作荣获山东省“幸福进家活动先进镇(街)”和枣庄市“巾帼双学双比活动先进集体”，统计工作荣获山东省“第六次人口普查先进集体”，民政工作荣获山东省“‘’全省残疾人康复工作先进单位”、“枣庄慈善奖先进慈善组织”和枣庄市“敬老模范单位”，工会工作荣获枣庄市“镇街总工会规范化建设达标单位”和枣庄市“劳动关系和谐单位”，科教文卫工作荣获枣庄市“科协工作先进单位”。此外，还有财政、环保、城建、组织、信息化、档案、新居民管理、计生等工作获得了滕州市级荣誉。

这些成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导，得益于街道各级各部门的锐意进取、扎实苦干，得益于街道广大干群的齐心协力、奋力拼搏，得益于广大客商、企业家和社会各界人士的倾力支持、积极参与。在此，我谨代表街道党委、办事处向所有为北辛发展做出贡献的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

成绩来之不易，经验弥足珍贵。经过一年的拼搏奋斗，街道各级都要认真总结、深入思考，使我们看问题的高度有所提升、角度更为宽广、视野更加开阔，从而分析透当前的发展态势，把握准今后的工作方向。总结梳理一年来的主要经验做法，主要是做到了“四个坚持”。一是坚持以科学的目标作引领，用发展凝聚合力，激发动力。发展定位和思路是发展战略的核心。去年以来，我们立足实际，目标定位更加准确，明确了打造现代商贸物流中心、争当鲁南市场群建设排头兵的发展目标;思路更加清晰，措施更加有力，提出了“五个一”的工作要求(一个中心抓发展，一块基石抓稳定，一条红线抓计生，一个宗旨惠民生，一个关键抓队伍)、“三个一”的发展思路(一个抓手是项目、一个主导是服务业，一个平台是城建，)、服务业的“六大名片”(城市生活宜居区、商贸物流核心区、专业市场密集区、餐饮文化引领区、休闲娱乐时尚区、汽车名店抢滩区)、服务业三大重点(专业市场群建设、高端品牌引进、特色街区建设)。这一系列目标和理念在北辛已经深入人心，形成了以科学的理念统一思想，用发展的目标凝聚合力，步调一致，昂扬奋进的浓厚氛围。二是坚持发展成果与人民共享，在惠民利民中取得群众的广泛支持。我们坚持用发展凝聚民心，顺应群众的新期待，集中推出一大批民生工程，广大群众在生活水平不断提高的同时，也对我们的工作给予了高度认可，对城市建设、房屋征收等工作越来越支持，全民创业、回报社会的积极性也越来越高涨，群众支持发展、参与发展、合力发展的氛围越来越浓厚。以发展的成果赢得群众支持，以群众的支持推动更大的发展，形成良性的发展循环。这正是以人为本的科学发展观的生动体现，也是我们必须遵循的基本理念。三是坚持以机制建设推动工作，各级干部干事创业的热情高涨。去年以来，我们面临的挑战比预计的要大，遇到的困难比预想的要多，而取得的成绩却比预期的更好。究其原因，关键的一点就在于我们高度重视了机制建设，通过领导干部分线作战、项目帮包、居级千分制考核等机制，赋予了我们的干部高度的责任感、荣誉感和成就感。各级干部在应对挑战、攻坚克难中锤炼作风，磨练斗志，紧盯目标任务，真抓实干，尽职履责，付出了巨大的努力，换取了显著的成果。因此，一支活力迸发、能打硬仗的党员干部队伍，是实现跨越发展的最大资本。四是坚持以工作创新提升标杆，街道上下、各行各业迸发了巨大活力。过去的一年与以往最大的不同就在于，我们把推动工作创新提升到了前所未有的高度，把创新驱动作为核心战略贯穿到了各项工作的全过程，开展了以党建引领就业创业工程、以服务提升社会管理水平、项目数字化管理机制、城市建设和文化产业相融合的工作新模式、城区计划生育管理新模式、服务业品牌化、高端化发展等六大创新课题的研究和实践。通过大量集中的工作创新，在街道上下、各行各业形成了主动思考，善于结合，抢抓机遇，超前谋划，迅速行动的工作风尚，打造了很多亮点，取得了社会的广泛认可。

认清形势是谋事之基、成事之本。站在新起点，迎接新发展，我们既要冷静面对严峻挑战，又要充分利用优势条件，善于在变局中把握机遇，在困境中主动作为，在竞争中勇于胜出。具体来讲，要把握好“四个面对”。面对问题，要理性分析。过去的一年，我们虽然取得了令人振奋的成绩，但也应该清醒地看到，我们在经济社会发展中，还存在着不少的困难和问题。一是在整体发展上，街道整体上还处于爬坡阶段，仍处于项目建设期，还没有进入回报期，因此，我们整体实力还不够强，人均占有依然偏低，这就要求我们要力戒骄傲自满、盲目自大的情绪，大张旗鼓、坚定不移地迈开大步向前走。二是在服务业上，传统服务业比重大，现代金融、电子商务、服务外包等新兴服务业还没有发展起来;现有服务业企业档次仍然偏低，尤其是在市场管理，信息化、规范化亟需提升;具有骨干性、带动性的龙头服务业企业，还没有发挥出真正效益，尤其是经济效益不足，财政贡献小。三是在城市建设上，规划的严肃性、引领作用没有充分发挥，建设的档次、品味还需要进一步提升;城乡管理，尤其是土地的管理还需要加强;背街小巷、城乡结合部的环境还需要下大气力整治。四是在干部思想作风上，发展环境还不够优化，特别是基层干部工作的规范性、程序化不严格，公开不及时，影响社会和谐稳定的客观因素还依然存在。五是在民生的改善上，公共服务水平、民生改善力度与群众期待仍有一定差距。对这些困难和问题，我们一定要保持清醒头脑，科学应对，主动施策，切实加以解决。面对挑战，要敢于应对。当前，我们所要面对的挑战主要来自三个方面。一是国内外经济形势的挑战，目前国内外经济形势仍然处于回暖期，或者说是期待回暖期，尤其表现为产能过剩的问题和资源环境收紧的问题，这就使我们的项目落地需要解决的土地问题尤为难办，而且我们的主导产业服务业也同样面临产品过剩问题。二是服务业资源分散，市场抢夺的挑战，从我市城市经济发展来看，东城区的建设、西城区的提升给我们带来了不小的压力，东城区有高铁新城，西城区有义乌商城，而服务业整体需求有限，这就使我们面临东西夹击，抢夺市场的严峻局面。三是镇街竞争的挑战，我们目标考核全市第一，处在高位就是大家共同瞄准的目标，每个镇街都在憋足劲要赶超，竞争将会更加激烈。因此，面对这三种挑战，我们必须坚持正确的发展思路不动摇，保持顽强拼搏、争创一流的干劲不懈怠，沉着应对挑战，扬鞭奋力前行。面对优势，要善于把握。在看到困难和挑战的同时，我们也应该充分认识到，我们具有率先发展的显著优势，概括起来主要有五个方面。一是政治优势，市委、市政府及各大机关都处在北辛辖区。二是产业优势，我们有闻名全国的杏花村、嘉誉干杂海货市场，有列入全省100个服务业重点园区的伦达国际商贸城等高层次的专业市场群。这五大优势，使北辛成为全市的政治中心、金融中心、文化中心、立体交通枢纽中心和商贸物流中心。三是交通优势，辖区内有“六纵六横”的道路交通网，有京台高速24号出口，汽车总站，解放路和北环路高架桥、跨京福高速公路高架桥等一批具有我市标志性的交通设施。四是金融优势，中国人民银行、中国银行、建设银行、农业银行、济宁银行等一批金融机构相继入驻。三是文化教育优势，拥有滕州一中等知名学校，以及文化传媒大厦、科技馆、会展中心等大量现代文化设施。面对优势，我们在为北辛骄傲的同时，更要学会把握，善于把握，充分发挥优势再造优势，不断积淀推动发展的雄厚实力。面对机遇，要积极作为。当前，我们面临三大机遇，一是各级对服务业重视的机遇，当前，中央正在加速转方式、调结构，而发展服务业则是转调的主渠道;枣庄市提出推进“三大战役”向纵深发展，重点是实现服务业由文化旅游向商贸物流方向推进;滕州市提出要以北辛路为中心，打造高端商贸大道，这些都完全符合我们产业发展实际。二是全域城镇化的机遇，我市加快推进全域城镇化，首先是要做大做强做靓中心城区，而我们北辛正位于中心城区这一广阔空间，尤其是市委、市政府提出到20xx年要实现“两个100”,即城市面积从当前60平方公里扩大到100平方公里，城市从60万人增加到100万人。城市面积扩张，正是我们北部空间扩展、品质提升的难得机遇。城市人口集聚所带来的人气、商气，消费、经营，将成为经济发展的强劲拉动力。三是发展环境的机遇，当前，社会各界普遍看好北辛，各级领导的悉心关注，社会各界对城市建设和发展服务业的高度认同，来自方方面面的政策、信息支持以及各地客商的广泛看好，积极投资，使我们的发展环境更加优越。以上这些，为我们加快发展提供了难得机遇，使北辛进入了自身优势释放和政策机遇叠加的黄金发展时期。因此，我们必须抢抓这些优势和机遇，顺时应势、积极作为，奋力开创科学发展新局面。

二、明确发展思路，突出工作重点，统筹推进经济社会更好更快发展。

是全面贯彻落实精神的开局之年，是实施“”规划承前启后的关键一年。扎实做好的各项工作，对于加快推进转型崛起，建设繁荣富强和谐文明的幸福北辛具有十分重大的意义。根据市委、市政府安排部署，结合北辛实际，经济工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，以提升发展质量为关键，以重点项目建设为抓手，以工作创新为动力，以改善民生为根本，大力实施全域城镇化、服务业专业化、发展特色化三大战略，不断强化生态建设、社会建设、文化建设、平安建设、党的建设五项保障，努力建成城市品质卓越的中心城区、生态环境优美的宜居家园、高端品牌集聚的商贸中心、专业市场繁荣的物流枢纽、现代要素活跃的创业基地、文化资源富足的活力名城，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定，不断加快繁荣富强和谐文明的幸福北辛建设步伐。主要奋斗目标是：地方生产总值增长15%;地方财政收入增长30%;固定资产投资增长35%;实际利用市外资金增长25%;农民人均纯收入增长16%;城镇居民人均可支配收入增长16%;人口自然增长率控制在6‰以内;科技教育、文化卫生、人民武装等各项事业快速协调发展。

要实现以上目标，我们必须坚持以下四种理念。

一是要以思想解放引领发展。思想解放的深度决定发展的跨度，开放创新的力度决定发展的高度。要通过解放思想拓宽思路、提升眼界，抢占发展的先机;通过解放思想转变观念、活跃思维，增创发展新优势;通过解放思想提升标杆、敢为人先，确保在新一轮竞争发展中抢占先机、赢得主动。

二是要以项目建设实现发展。发展有没有成效，发展的快慢与好坏，都终究是由项目建设来体现。我们要牢固树立“项目至上”的思想，抓大项目，上好项目，不断健全完善项目推进机制，提升项目建设的层次和水平，切实以项目壮大实力，以项目锤炼作风，以项目树立形象，以项目实现发展。

三是要以创新创优提升发展。唯有创新才有发展。加快发展就要有新的突破,就要有新的举措，我们在推进工作的过程中，会面临诸如市场现代化管理、信息化建设等崭新的课题，也会遇到诸如城市拆迁改造、化解信访积案等难题，即使是司空见惯的常规工作也需要常抓常新，因此，解决发展难题，提升发展水平，最大的动力要靠创新。

四是以作风的转变赶超发展。干部是制胜的关键，干部的精神状态是成功的重要保证。过去的成绩，我们是靠着干部过硬的工作作风和高昂的精神状态，拼搏付出得来的。今后的发展，我们仍然需要干部真抓实干不懈怠，持之以恒抓落实。这就要求我们必须坚持在作风、服务、效能上奋力赶超，用超常规的付出换取超常规的发展。

做好今年的工作，要着重抓好以下六个方面：

(一)加快推进项目建设，不断增创跨越发展新优势。项目是发展的命脉和根基，是拉动增长、稳定投资、改善民生的重要抓手，没有项目支撑，再好的规划，再美的蓝图，都只是空中楼阁。因此，我们必须专心致志、坚定不移地抓项目、抓投入、抓建设，真正以项目促发展、增后劲、强实力。

一要把项目前期做深。按照产业导向、政策趋向、市场方向，全方位，多层次挖掘、策划和论证一批产业发展、基础建设、民生工程等重大项目，建立由预备项目、新建项目和续建项目组成的动态项目库，确保论证项目报得出、能获批，在建项目推进快、质量好，后续项目接得上、可持续，招商项目引得进、能落地。

二要把项目招引做大。把招商引资作为“一把手”工程，注重招商选资，突出招强引大，锁定行业巨头，紧盯领军企业，着力引进一批投资规模大、辐射带动力强的项目。全年力争新引进总投资过亿元项目10个，过五千万元项目8个;力争实际利用境内资金12亿元，实际利用境外资金300万美元。

三要把项目推进做实。要深入推进项目保障机制的探索和创新，建立重点项目领导帮包制，实行“一个项目，一个政策，一套班子，一抓到底”，做到责任主体明确，任务目标明晰。要继续完善“发展项目化、项目数字化、数字台帐化、台帐图表化”的项目推进模式，力促总投资40亿元的德意君瑞国际广场、总投资36亿元的坚邦国际财富中心、总投资16亿元的山东三圣酒店用品家居市场等项目的尽快开工建设;加快总投资12亿元的沃尔玛商业广场、总投资1.8亿美元的国家级食品安全检测中心、总投资8.8亿元的杏花村四期、总投资7.5亿元的文庙市场升级改造等项目的建设进程，全面营造快捷高效的项目建设推进势头。

(二)加快推进服务业专业化，不断提升产业发展新高度。服务业是最具成长力的产业，是推动经济跨越发展的强大引擎。建设高端品牌集聚的商贸中心、专业市场繁荣的物流枢纽，需要我们大力实施服务业专业化战略，不断提升服务业产业的规模层次、影响力和辐射力。，要新增限上服务业企业10家;力争服务业增加值实现35亿元，占gdp比重要达到63%，服务业占财政税收比例要达到83%。

一要突出发展商贸物流业。围绕构建“大市场”，加快推进杏花村四期、嘉誉三期、水产粮油市场升级改造、文庙市场升级改造、国家级食品安全检测中心及专供市场等专业市场建设，向全面建成鲁南市场名城不断迈进。围绕构建“大物流”，加快推进鲁南物流中心、现代粮油物流中心等项目建设，不断招引新型物流企业，完善基础设施建设，向全面建成辐射面广、功能强大的物流枢纽不断迈进。围绕构建“大商贸”，加快总投资40亿元的德意君瑞国际广场、总投资12亿元的沃尔玛商业广场等项目建设，向全面建成品牌集聚的商贸中心不断迈进。

二要突出服务业品牌引进。在加快推进沃尔玛、红星美凯龙、喜来登大酒店、国家级食品安全检测中心、北京全聚德、酒店专用品文化产业园等9家已引进的国内外知名品牌建设的基础上，盯准世界500强、上市公司、国内知名品牌等行业巨头，大力实施餐饮、酒店、商场等高端品牌引进战略，确保不少于10个过亿元服务业项目开工建设，引进国内、国际高端服务业品牌不少于3家，真正形成投资创业的品牌地域。

三要突出特色街区建设。树立城市经济发展理念，以打造北辛餐饮文化、休闲娱乐品牌为目标，加快推进清河路欧洲风情街区建设，全面完成投资1200万元的小清河西段立面改造和北岸沿线的治理工程。以文化传承为特色，着力打造接官巷历史文化街区，要确保质量，确保进度，真正建设成为古滕建筑文化、民俗文化、接官历史文化、非物质文化遗产的展示区。同时，还要加快推进星河湾大酒店、游客服务中心等项目建设，提升旅游接待水平。大力发展会展经济，举办好杏花村国际干杂海货调味品博览会等节会活动，打造具有北辛特色的节会品牌。

四要积极发展现代服务业。现代服务业是现代经济的重要特征，是现代城市的重要标志。要充分认识加快推进现代服务业的重要意义，大力发展创意经济、网络经济、会展经济等新型业态，积极推动大学生创业孵化基地建设，做好与市级软件城项目的衔接。要加快发展电子商务、信息咨询、研发设计和服务外包业，积极培育社会养老、家政服务、体育健身、文化娱乐、节能环保等新的消费增长点。要突出发展金融业，积极引进更多的金融机构来北辛发展业务，推进银企合作，着力打造区域性金融中心。

(三)加快推进民营经济，不断开创民营经济发展新局面。发展靠民力，活力在民营。街道上下一定要充分认识发展民营经济的重要性，放开眼界，提速加力，推动民营经济走上蓬勃发展的快车道。

一要在膨胀民营企业总量上求突破。要大力加强基地建设，促进全民创业。加强街道创业服务中心的引领和服务功能，支持科创大厦等创业基地、孵化基地的建设，充分调动各类创业主体尤其是大学生创业的热情，形成全民创业的浓厚氛围。，力争新发展民营企业100家、个体工商户900户。要紧跟城市建设，繁荣城市经济。依托街道专业市场群建设、大型现代商场建设、特色街区建设、城市综合体建设，搭建民营经济发展的舞台。要培养企业家队伍，打造人才优势。不断完善人才库建设，坚持引进和培养两条腿走路，既要重视高端人才、紧缺人才、创新创业人才和先进思想的引进，又不忽视本地企业、本地人才特别是本地青年企业家的培养和服务。对相关人才特别是企业家加大政策支持，提高政治待遇，加强生活关心，配套物质奖励，努力把北辛建设成为全市人才高地和企业家高地。

二要在培育发展骨干企业上求突破。要加大企业帮扶力度。对现有20家规模以上工业企业继续保持扶持政策，帮助破解发展难题，加快转型升级。要鼓励企业技术创新。鼓励企业建立省市各级技术研发中心，争创省级“一企一技术”，帮助企业开展产、学、研结合和校企合作，支持企业申请各项专利，制定或参与制定国家和行业标准。，要再建1家枣庄市级技术研发中心，实施5项以上技术创新项目，5个以上技术改造项目。要积极组织企业参加国内外商品交易会、洽谈会和招商活动，不断拓宽发展道路。实现新增规模工企业1家以上;工业增加值增幅达到13%;工业主营业务收入、利税、利润分别增长13%、11%和11%。

三要在推进外经外贸上求突破。在继续巩固山东世茂、山东亚太、瑞祥纺织等企业对外出口的同时，积极培育和扩大出口增长点。重点扶持喜力机床、山东世茂和山东亚太等有自营进出口权企业，帮助飞旋旋转接头、宇进汽车内饰、武田旋转接头、得利盈食品等美资、韩资、日资、港资企业转型升级、扶优扶强，确保街道外经外贸在全市的领军地位。

(四)加快推进全域城镇化，努力打造城乡一体发展新格局。城镇化是社会进步的必经过程,是推动发展的强大引擎。从全市来看，城市建成区面积已达到60平方公里，城区人口超过60万人，城镇化率达到50.2%，这标志着我市的城镇化建设已经步入了质量与速度并重的发展阶段，进入了由普通县城向区域性中心城市过渡的转折时期。这既是一个关键期，又是一个难得的机遇期。北辛街道作为中心城区，要切实担当起全域城镇化的龙头，坚持扩容与提质并重，外延扩张与内涵提升并举，以大而强、靓而美的全新城市形象，为科学发展筑牢平台，赢得先机。

一要突出产城互动，在城市建设上有新作为。实行城市建设与产业规划同步进行，把改善居住环境与促进各种业态发展紧密结合，努力走出一条农民变市民、旧貌换新颜、产业促致富的城市建设道路。要加快推进周楼区域棚户区改造工程，确保底完成部分回迁上房任务;尽快实现周楼区域沃尔玛国际广场项目的运营。要全力推进沈岳庄回迁房建设任务，力争年底前完成主体工程;实施水产粮油市场改造区域民房征收工作，加快推进回迁房建设。要启动文庙市场区域剩余部分的征收工作，力争年底完成回迁区域建设。要全面启动面粉厂区域棚户区改造工程，不断改善人居环境，完善城市承载功能。要大力推进德意君瑞商业广场和坚邦国际·财富中心两大城市综合体建设,打造城市新地标，构建具有现代城市品位的商贸业发展格局;要加快实施沃尔玛商业广场、红星美凯龙家居生活广场、德意君瑞商业广场等九大广场建设，以北辛路为中心，打造高端商务大道，形成新的城市发展动力核。

二要突出民生城建，在旧城改造上有新作为。坚持城市建设与民计民生紧密结合，把“民生城建”理念落在实处，把“精品城建”意识落在细处，让群众充分享受到城市发展的美好成果。要加快推进老旧小区改造，不断完善辖区供热设施，延伸供热管道，真正把老旧小区改造工程打造成群众满意的暖春工程、民心工程。要加快推进背街小巷改造，提升路面档次，完善排水设施，安装照明设备，拆除违法建设，清理占道经营，切实改善城市微循环。要加快推进群众生活密切相关的基础设施改造，突出抓好城区路网、停车场、农贸市场和公园绿地等重点基础设施建设，解决群众买菜难、停车难、活动场所少等问题;加强居民生活小区配套设施建设，方便居民就近购物、上学、健身、就医等日常生活，不断增强群众对城市的热爱感和认同度。

三要突出生态文明，在城市提质上有新作为。抓好城市亮点打造，做好“绿、水、文”三篇文章，不断推进生态文明建设。要大力实施“森林城市”建设，加快推进北辛大道、红荷大道提档升级，善国北路改造工程，北辛公园、荆泉水源地森林公园建设，加大绿化示范村创建力度，确保北秦居、冯河居成功创建滕州市级绿化示范村，全面打造城市生态区。要大力倡导绿色、低碳生产方式和消费模式，大力加强耕地保护，因地制宜发展农村新能源，全面推进节能降耗。要加快推进小清河水系治理工程，加大荆泉水源地保护，努力打造“碧水北辛”。要继续抓好城乡和路域环境综合整治。实施城市精细化管理，切实做好环境卫生、市容市貌、户外广告、占道经营等专项整治活动，推进居级保洁队伍专业化，彻底改善城乡卫生面貌，打造“清洁北辛”。要突出抓好总投资12亿元的接官巷历史文化街区、总投资2800万的学院路、解放路、北关街北段立面改造，积极实施一批体现地域特色和文化底蕴的城市地标性建筑，把文化元素更多地融入到城市建设之中，不断提升城市的品位和档次。

四要突出城乡一体化，在加快新农村建设上有新作为。新农村建设是统筹城乡发展的重要载体，也是推进全域城镇化的重点和难点，需要我们坚持不懈地构建城乡一体发展的长效机制。要加快城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖，大力加强北部居间道路建设，形成与主干道相连接的完善路网;大力加强北部绿地、休闲场地建设，加快供热、供气、给水、排水设施配套;大力加强北部电子治安监控系统建设，构建城乡一体的治安监控网。要加快农业经营方式转变，推进农业产业化，发挥山东世茂等农副产品深加工龙头企业的带动作用，积极推广“公司+基地+合作社+农户”的经营运作模式，确保年内培育1—2个优势主打产业、新增家产值过万元的农业龙头企业，建成特色经济专业居2个，示范合作社2—3家，促进农业增效、农民增收。要以生态文明居创建为契机，切实把绿化管养、环境卫生纳入长期化、规范化和制度化管理轨道，实现群众城市意识、文明意识明显提升。

(五)加快推进民生事业，不断提升执政为民新境界。让人民过上更加幸福美好的生活，既是我们的执政理念，也是我们发展经济的最终目的。各级各部门要量力而行、尽力而为，从群众反映最强烈的问题抓起、从群众最不满意的地方改起、从群众最盼望的事情做起，多谋民生之利，多解民生之忧，以执政为民的新高度，回应社会所期、群众所盼。

一要深入推进“十大民生工程”和“居级双向承诺”机制。继续坚持“十大民生工程”和“居级双向承诺”机制，形成以民生工程为主体，以居级民生实事为补充的民生工作体系，不断增强利民实效。通过认真梳理，“十大民生工程”包括教育基础设施建设工程，卫生基础设施提升工程，老旧小区、背街小巷综合整治工程，棚户区改造工程，劳动力创业就业促进工程，居级基础设施配套工程，社会管理“网格化”工程，生态文明建设工程，社会保障全覆盖工程，便民小吃城建设工程。这些工程以及居级承诺的实事，事关群众福祉，事关党和政府形象，各级各有关部门要切实明确责任，加强举措，全力以赴推进，不折不扣落实，让群众充分享受到街道发展带来的美好成果。

二要大力促进社会就业。以党建为龙头，依托街道、社区、居及非公企业“双向三级一平台”的网络体系，发挥辖区内中小微企业较多、服务业发达的优势，打造完善的三级创业和就业服务平台;以大学生创业孵化基地为阵地，全面推进大学生创业促进工程。发挥政府主导作用，加大就业培训力度，着力解决下岗失业人员、城市新增劳动力、农村转移劳动力、城市零就业家庭、部队退役人员等重点群体就业问题，让更多的人“业有所就”。

三要大力推进文化建设。要大力实施文化惠民工程，加强城乡基础文化设施建设，着力抓好农家书屋“盲点”扫除，建设好社区文化中心。要倡树良好的社会风尚，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，提高全民科学文化素质和道德法律素养。要壮大文化产业，积极培植文化企业，提升文化产业综合竞争力，推动文化产业成为北辛的又一新兴产业。

四要统筹推进各项社会事业。要坚持优先发展教育事业，进一步改善学校办学条件，提升教育规模档次，把北辛街道打造成全市教育设施最先进、教学环境最优美，教育资源最丰富、师资力量最强、教学水平最高、优秀人才辈出、社会评价最好的教育高地。要以“稳定低生育水平”为核心，推行“全貌划片数字化、户况显示动态化、分类管理精细化、联合服务经常化”的城市计划生育无缝覆盖新机制，提升计划生育整体工作水平。要不断完善社会保障体系建设，加大城乡居民基本养老保险工作推进力度，实现参保全覆盖。要不断提升社区卫生服务水平。以北辛街道社区卫生服务中心建设为抓手，构建街道、社区、居三级卫生服务网络。要深入开展社会救助工作。抓好“慈善一日捐”以及各种形式的慰问、捐助活动，全面落实城乡低保政策，积极稳妥地做好弱势群体救助工作，切实增强救助实效。要进一步做好妇女儿童、老龄残联、民兵预备役、民族宗教等工作，深入开展精神文明创建活动，促进文明社会风气的形成。

(六)深入推进平安建设，努力打造社会管理新样板。加强和创新社会管理，确保社会和谐稳定，是发展所需、群众所盼。当前，我们致力于科学发展、跨越发展，既处于重要战略机遇期，也处于矛盾多发期，特别是随着城市建设的不断推进，大量流动人口汇聚城市，给社会管理带来了很多新挑战、新考验。因此，我们要适应形势发展变化，创新社会管理，加强平安建设，最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐诱因，在推动发展的同时实现社会大局长治久安。要进一步做好新居民服务管理，加强流动人口、特殊人群管理和服务，建立健全实有人口动态管理机制。要进一步完善便民综合服务中心建设，打造一流服务平台，提升综合服务水平。要进一步完善社会治安防控体系，推行社会管理网格化工程，深化警务制度改革，严厉打击各类违法犯罪活动，增强人民群众的安全感。要加强和改进信访工作，以群众路线为法宝，坚持服务第一，关口前移，切实解决群众反映强烈的突出问题。要高度重视安全生产，强化企业主体和部门监管责任，加大对重点行业和领域的监管力度，严防各类事故的发生，营造和谐稳定的发展环境。

三、加强组织领导，完善工作机制，努力营造干事创业的浓厚氛围。

做好今年的经济工作，关键在党，核心在落实。要以建设学习型、服务型、创新型党组织为目标，以加强和改进干部作风为重点，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，努力形成更加科学的工作推进机制、更加务实的工作作风、更加优良的发展环境，为跨越发展提供有力保障。

一要进一步解放思想，推动工作创新。思路决定出路，观念催生发展。要始终坚持以解放思想为先导，深入开展思想解放大讨论活动，做到思想解放、视野开阔、思维敏锐、充满活力。要完善学习制度，丰富学习内容，创新学习方法，积极推进学习型街道、学习型机关、学习型党组织建设，提高广大党员干部的业务技能。要强化创新发展意识，坚持把创新驱动作为核心战略贯穿到各项工作的全过程，抓住影响全局、关系长远、引领发展、惠及民生的问题进行深入开展创新课题研究，探索解决问题的新途径，凝练科学发展的新经验，不断打开工作新局面。

二要进一步转变作风，推进工作落实。加强干部作风建设,全面提升干部素质，是实现经济社会跨越发展的关键所在。要树立正确的选人用人导向，按照“德才兼备、以德为先”的原则，坚持以发展论英雄、凭德才用干部，重用那些政治坚定，具有开拓创新精神，政绩突出，清正廉洁，群众公认的优秀干部，真正做到优者上、平者让、庸者下。要切实增强忧患意识、责任意识，居安思危、锐意进取，树立雷厉风行、立说立行的高效作风，迎难而上、攻坚克难的拼搏作风，扎实进取、兢兢业业的求实作风，以艰苦奋斗、勤政为民的良好形象来做表率、聚民心。

三要进一步提升效能，优化发展环境。环境是生产力、竞争力，是加快发展的必要前提、干事创业的基本条件。要强化服务意识，减少办事程序，提高办事效率，努力打造一个“成本最低、效率最高、服务最优、信誉最好”的发展环境，让北辛成为投资创业的热土。要提高政府公信力，坚持依法行政、诚信行政，认真落实优化经济发展环境的各项政策措施，做到“言必信、行必果”。要加强党风廉政建设，认真落实“一岗双责”制度，深入推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明，切实以反腐倡廉的实际成效促进工作、推动发展、赢得人心。

四要进一步健全机制，确保发展成效。进一步完善重点工作“分线作战”推进机制，逐层逐级逐人细化目标责任和岗位责任，严格落实街道领导牵头制、部门责任制、个人承诺制和责任追究制，加大督查调度和考核奖惩力度，确保各项工作落到实处、见到实效。继续推行居级千分制考核机制，不断完善考核的科学性和可操作性，进一步激发居干部工作的积极性;深入开展社情民意大调研活动，切实增强学习调研的针对性和实效性，形成凝聚干群合力，投身当前工作，推动科学发展的强大动力。

同志们，宏伟的目标，激励我们承前启后、继往开来;崭新的征程，要求我们开拓进取、拼搏奋进。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施，齐心协力、同心同德、积极作为，为全面建设繁荣富强和谐文明的幸福北辛而努力奋斗!

全县档案工作会上领导的讲话

档案是历史文化遗产的重要组成部分，是各项社会实践活动的真实记录，是一种不可再生的资源，对历史文化的传承和发展起着不可替代的作用。下面是本站小编给大家整理的全县档案工作会上领导的讲话，仅供参考。

同志们：

今天，县政府在这里召开全县档案工作会议，总结“”期间的档案工作成绩，安排部署今年的档案工作任务，这对于进一步开创我县档案工作的新局面具有十分重要的意义。

“”期间，我县的档案工作在县委、县政府的领导下，坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导，积极落实xx大提出的奋斗目标，围绕县委、县政府的工作大局，在档案行政管理、机关档案室建设、农业科技档案、农民专业合作社等农业和农村档案工作方面都取得了突出成就，圆满完成了档案工作“”计划，多项工作走在了全省的前列，得到了上级部门的认可和表彰。借此机会，我代表县政府向在档案战线上勇于开拓、敢于创新、团结奋斗、锐意进取、辛勤耕耘、默默奉献的同志们表示崇高的敬意和亲切的慰问，向关心支持我县档案事业发展的领导和同志们表示衷心的感谢。

刚才，祝叔芹局长作了一个很好的。

工作报告。

我完全赞同希望各部门认真贯彻落实。下面我就“”期间档案事业的发展问题和xx年档案工作再强调几点意见：

一、积极推进全县“”期间档案事业的快速发展。

未来5年，是我县经济建设的关键时期，要做好档案工作，我们必须围绕经济建设这个中心，牢固树立档案事业的科学发展观，要坚持与时俱进、以人为本”的正确方向，进一步强化为经济服务、为民生服务的档案工作理念，各部门在发展经济的同时，要兼顾包括档案事业在内的各项社会事业的协调发展，在搞好业务工作的同时，要做好本单位、本系统档案工作，档案部门要进一步深入宣传和贯彻《档案法》，大力强化档案行政管理和服务两种职能。

在“”期间，我们必须要按照我县档案事业“突出重点、整体推进”的工作思路和“争当全市档案工作排头兵”的奋斗目标，坚持推进农业和农村档案工作，促进城乡档案工作协调发展，为社会主义新农村建设做出新业绩;大力强化档案的行政管理，推进企业和重点项目档案工作，为经济建设服务;全面提速档案信息化建设，加快档案馆、档案室保存的档案数字化进程，及早实现区域内档案信息共享;推进档案馆、室建设，以档案馆综合评估、机关档案室规范化管理测评活动为契机，争创一流的档案规范化管理业绩;积极发挥档案和现行文件的服务功能，努力满足人民群众的信息需求，创建一流的服务水平;加快档案干部队伍建设，培养和锻炼出一支经得起考验的合格的档案干部队伍。

二、落实档案事业“”目标，实现规划的“开门红”

今年乃至整个“”期间，我们要坚持档案事业“突出重点、整体推进”和“争当排头兵”这个思路和目标，做到目标明确，计划周全，措施得当，为此，今年我们必须要做好两个方面的工作：

1月12日下午，全省档案局长馆长会议在长春召开。会议贯彻落实全国档案工作座谈会和档案局长馆长会议精神，安排部署今后一个时期全省档案工作，进一步推动档案事业又好又快发展。省委、省委秘书长房俐出席会议并讲话，省政府秘书长王云岫主持会议。主要精神概括地讲，就是要抓住和用好发展的重要战略机遇期，突出“发展”和“民生”两个关键，坚持科学发展，统筹推进“三化”，实施“三动”战略，加快实现老工业基地全面振兴，努力让城乡居民生活得更加美好。新的形势、新的任务，给档案工作提出了新的要求。全省各级档案部门要认真贯彻重要讲话和全国档案局长馆长会议精神，把思想和行动统一到中央和省委重大决策部署上来，紧紧围绕中心和大局，努力推动档案工作再上新水平。

我们要深入学习领会其指示精神并认真抓好贯彻落实。各部门要按照《档案法》的要求，切实加强对档案事业的领导，把档案事业列入国民经济和社会发展规划，大力支持档案工作。各乡镇党委政府的主要领导、县直各部门的负责同志要对档案工作多一分理解、多一分关心、多一分支持，要亲自到到本乡镇机关档案室、本单位档案室看一看，具体了解一下档案工作的困难，拿出可行方案、采取有效措施，加强对档案工作的投入，以解决档案建设和档案保管保护设施设备等档案工作发展的困难和问题，把我县档案工作提高到一个新水平。

县档案馆舍建设要积极谋划、早做安排，要抓住国家投资补助中西部地区县级综合档案馆馆舍建设机遇，大力加强档案馆舍建设，县委和政府要加强领导和协调，做好档案馆建设的筹备工作。

继续推进农业和农村档案工作。我县的农业和农村档案工作的管理能力和服务能力已经取得了突破性的进展，但目前乡镇档案规范化的水平还不高，库房设备陈旧，有的村委会没有档案保管场所。今年要对乡村档案工作加强领导，增加投入，改善保管条件，达到标准。

机关档案工作要以开展档案室规范化管理测评为契机，全面提高机关单位档案管理上水平。要进一步做好文件的收集、整理，添置管理设施设备。在确保档案安全方面，要加强规范管理，应用先进技术，加强应急管理以及制度建设。

保管档案的目的是为了利用档案，档案不仅要记载历史、传承文明，更要为当前的经济建设和社会发展做出贡献。就是要“发挥效益，实现价值”。根据社会的需求，拓宽档案服务的领域，创新档案服务的方式，通过已公开的现行文件，为社会各界及外来投资、经商、务工者提供便捷、高效的档案信息。

以人为本，加强档案干部队伍建设。县委和县政府极为关心档案人才队伍建设问题，我们要下大力气做好档案人才工作，以人才资源的开发推动档案工作顺利开展，要加大档案人员的教育培训力度，鼓励档案干部多形式、多渠道地学习，要通过会议、培训、自学、学历教育等形式，让档案干部系统地学习政治理论，学习业务知识和技能，学习法律法规，学习现代化管理经验;拓宽档案人员成才之路，鼓励和支持优秀人才到档案部门、到档案室工作，努力改善和优化档案队伍的结构，为档案事业发展提供更加优质的人才保证和智力支持。要让干部在实践中接受锻炼，接受考验，在锻炼中不断地提高业务水平。

同志们，今年是中国共产党成立xx周年，也是“”的开局之年。希望大家以昂扬向上的精神、求真务实的作风，本着对历史负责、替未来着想、为现实服务的要求，围绕中心、服务大局、振奋精神、扎实工作，为“”规划开好头、起好步，为我县经济社会的全面发展作出更大的贡献。最后，祝大家在新的一年里取得更大的成绩。

同志们：

县委、县政府决定召开20xx年度全县档案工作表彰大会，主要目的是进一步激发我县广大档案工作者的积极性，不断提高档案工作水平，以更加饱满的热情投入工作，为我县档案事业的发展作出新的贡献。刚才，我们对20xx年档案工作先进集体和先进个人代表分别进行了表彰，在此，我谨代表县人民政府向受表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺!希望受表彰的单位和个人再接再厉，同时也希望全县广大档案工作者以先进为榜样，进一步发扬爱岗敬业精神，求实创新，努力开创我县档案事业的新局面。下面，我就做好20xx年档案工作讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好新形势下档案工作的责任感和紧迫感。

档案是对历史全面真实的反映和现实客观翔实的记载，是服务于未来发展的重要信息资源。可以说，“有档能够佐证千年历史，无档说不清古往今来”。因此，我们要增强对做好档案工作的责任感和紧迫感，使档案工作紧跟时代步伐，适应发展要求。

(一)抓好档案工作是党和国家的一贯要求。国家历来高度重视档案工作，无论是在革命斗争时期还是和平建设年代，历届国家领导人始终将档案工作作为国家重要议事日程，同经济发展同安排，同部署。十一届三中全会后，国家相继颁布了《档案法》等一系列档案法规，将档案工作提到法律高度加以规范，充分表明，新形势下的档案工作只能加强，不能削弱。

(二)抓好档案工作是当今信息化发展的必然要求。档案信息作为社会公共信息的重要组成部分，要在更广泛的社会范围内发挥档案的信息作用，必须不断提升档案管理服务和公共服务水平，逐步实现资源共享。就我县而言，目前，档案信息技术的推广和应用仍处于起步阶段，技术、设备、人才、电子档案管理及数字档案馆的建设等问题，都将影响和制约着我县档案信息化的建设进程，因此，我们要顺应时代发展要求，加快推进档案信息化进程。

(三)抓好档案工作是全县经济社会发展的具体要求。目前，我县处于经济快速发展的关键时期，要使档案工作服从服务于县域经济和社会发展的要求。不仅要保护好反映我县各项社会事业发展的珍贵档案资料，还要跟踪各个领域的新举措和重大活动，为建设惠水、发展惠水提供重要的档案信息。全县广大档案工作者要进一步加大工作力度，做好县情档案的管理，保存好我县经济社会发展的成果，保存好全县人民建设小康社会的珍贵史料，为惠水经济社会的发展做出应有贡献。

(四)抓好档案工作是做好其他各项工作的迫切要求。档案资料具有不可再生性，它是历史的见证，是各级党委、政府维护社会稳定，化解和解决历史遗留问题及各种矛盾纠纷的必备条件，是总结经验、创新思路谋发展的基础材料，对推动经济社会向前发展和维护社会稳定具有十分重要的意义，因此，在开展各项工作前迫切要求我们扎实做好档案工作，各级各部门要行动起来，密切配合，齐抓共管，共同做好全县档案管理工作。

二、认真总结，正视不足，切实增强做好档案工作的信心和决心。

20xx年度，全县各级各单位和广大档案工作者紧紧围绕经济社会发展大局和档案工作目标，勤勤恳恳，兢兢业业，扎实工作，发挥档案的作用，为全县经济社会协调、健康发展作出了积极地贡献。我县档案馆被评为国家二级馆;机关文书档案赛卷活动得到上级肯定并在全省推广，惠水县档案馆入选全国“最美档案馆”(全省仅有惠水、沿河两家县级档案馆被推荐，目前仅有惠水一家入选)。这些成绩的取得，凝聚了全县各级各部门及档案工作者的心血和汗水，在此，向辛勤耕耘、无私奉献的广大档案工作者表示衷心的感谢!

当然，我们在充分肯定成绩的同时，更要清醒地看到工作中存在的一些问题和不足。一是部分单位对档案工作仍不够重视，档案工作在区域间、行业间发展不平衡;二是档案工作队伍不稳定，部分单位档案人员调整过于频繁;三是归档文件整理不够规范，档案保管安全措施落实不到位等现象依然存在;四是档案管理信息化建设与先进地区相比仍有较大差距，电子公文归档管理工作还处在探索阶段。针对这些问题和不足，我们要坚定信心和决心，迎难而上，采取有效措施，切实解决存在的问题和不足，全面促进全县档案工作水平的提升。

三、创新思路，扎实工作，稳步推进全县档案事业又好又快发展。

(一)学习先进典型，不断推动档案事业快速发展。开展本次档案工作表彰活动，体现了县委、县政府对档案工作的高度重视。受表彰的先进集体和个人是全县档案部门和档案工作者的优秀代表，在他们身上，彰显着档案部门和档案工作者优良的作风、务实的态度和坚毅的业务精神，也正是这种作风和精神支撑和推动着惠水档案事业不断向前发展，希望大家像先进学习。同时，希望受表彰的先进集体和个人，继续发扬求真务实、不断开拓、勇于创新的优良作风，继续坚持任劳任怨、艰苦奋斗、无私奉献的精神，充分发挥榜样作用，站在新的起点上再接再厉，以振奋的精神、饱满的热情和昂扬的斗志投身到档案事业的发展中去，为促进全县经济社会科学发展作出新的贡献。

(二)突出工作重点，不断强化民生档案建设。

一是要抓好民生档案资源建设。要根据国家有关规定，加强制度和业务规范建设，整合民生档案资源，加大对涉及民生的户籍、婚姻、人事、人口普查、土地承包、林权、移民、土地征用折迁、房地产、就业、医疗、保险、计划生育、学籍等档案和新型合作医疗档案、就业培训档案、社会保障档案的收集和监管，切实把民生档案建好、管好、用好。

二是要抓好方便人民群众的档案利用服务体系建设。在抓好档案资源建设的同时，要切实抓好档案利用体系建设，尽可能发挥民生档案价值，更好地为民生服务。

三是要紧密跟踪全区经济社会发展变化。要及时了解人民群众档案查阅服务需求，增强提供利用服务的主动性和针对性，努力改善服务条件，优化服务质量，进一步保障普通群众利用档案的权利，为人民群众利用档案提供更多的方便。

(三)加强业务建设，不断夯实档案事业基础。

一是加强档案法制建设，促进“依法治档”。要切实加强档案行政执法，完善档案行政执法责任制，进一步规范档案行政执法检查，加大对档案违法案件的查处力度，不断提升全县档案事业法制化水平。

二是加强档案数字化工作，促进信息化建设。档案信息化、档案馆数字化是目前档案工作的重要努力方向，也是时代发展的必然。要按照先易后难、方便利用的原则和要求，抓住打造“阳光政府”、“法制政府”、“责任政府”的有利时机，在有条件的单位开展档案数字化试点，进一步总结经验并逐步推广，推动档案信息化建设。

三是加强档案宣传工作，增强档案工作影响力。档案部门要切实加大宣传工作，一方面要积极参与当地党委、政府开展的重点宣传活动，主动提供档案服务;另一方面要发挥自身优势，立足档案特色，加强宣传阵地建设，进一步拓展宣传渠道，突出宣传特色和效果，特别是要加大对档案利用效果典型事例的宣传，不断扩大档案工作知名度，提升档案部门形象。

(四)强化档案工作领导，为档案工作健康发展创造条件。各镇(街道)、县直各单位要明确档案工作分管领导，配备专职或兼职档案人员，安排一定的档案工作经费，经常分析研究档案工作，做到档案工作与经济社会发展工作、本部门工作同安排、同检查、同落实。要关心档案工作人员的工作和生活，经常与档案工作人员交心谈心，在全县上下积极营造人人关心档案建设的良好氛围。

同志们，档案工作意义重大、影响深远，任重而道远，希望大家铆定目标不放松，在“高”上找起点，在“新”上做文章，在“深”上抓落实，在“实”上下功夫，为推进我县档案工作持续健康发展作出积极应有的贡献。

谢谢大家!

同志们：

这次全县档案工作会议主要任务是，传达省、市档案工作会议精神，总结xx年档案工作及安排20xx年档案工作任务。刚才，蒲明同志的报告，客观总结了成绩、科学分析了形势，全面部署了任务，我完全同意，等下周书记还要作重要讲话，希望大家结合本单位实际，认真贯彻落实。下面，我讲三个方面意见：

一、深刻认识做好新形势下档案工作的重要意义。

当前，档案工作在服务科学决策、推动经济建设、构建和谐社会等方面的作用日益凸显，已成为促进经济社会发展的重要力量，做好新形势下档案工作显得尤为重要。

(一)做好档案工作是服务科学发展的客观需要。档案是重要的信息资源，不仅具有历史研究的作用，更具有广泛的现实作用。在日常生活、经济建设和政府管理工作中，档案所起的作用越来越明显、越来越重要。许多利用档案的实例证明，经济建设和社会发展的许多方面都离不开档案，如城市区域规划调整、重大工程建设、水利设施建设、企业改制、拆迁安置、编史修志等方面，档案都产生了积极的经济效益和社会效益。可以说，档案是生产生活、经济建设的参考资料，是维护权益的重要凭证，是加强管理的必要手段，是科学研究的可靠资源，是宣传教育的生动素材。因此,我们必须要从促进xx科学发展、跨越发展的高度，切实做好档案工作。

(二)做好档案工作是传承历史文化的重要手段。档案是历史文化遗产的重要组成部分，是各项社会实践活动的真实记录，是一种不可再生的资源，对历史文化的传承和发展起着不可替代的作用。近年来，我县经济社会迅速发展，各项事业都取得了巨大成就。这些发展建设中的艰苦奋斗历程和所取得的成就，不仅要体现在物质财富的积累、城乡面貌的变化、人民生活水平的提高中，还要依靠档案资料记录下来、体现出来、传承下去，让后代了解我们的奋斗历程，继承我们的文明成果。因此，我们务必要抱着对历史负责，对子孙后代负责的态度，秉承“为党管档、为国守史”的宗旨，认真做好档案工作。

(三)做好档案工作是发展档案事业的内在要求。近年来，我县档案工作取得了一定的成绩,但与新的形势、新的要求相比，仍存在一些薄弱环节。从档案馆自身来看，馆藏档案门类相对单一，内容还不够全面，档案信息资源开发利用还不能很好地适应经济社会发展需要。从全县来看，各单位、各部门对档案工作的重视程度不一，少数单位工作不够到位、管理不够规范、档案工作基础还比较薄弱。从上级要求和周边情况来看，我县在档案现代化管理水平、档案基础建设等方面与上级的要求和周边档案工作先进地区相比，还存在较大差距。因此，在新形势下我们要进一步解放思想，勇于创新，扎实工作，推动全县档案工作迈上新台阶。

二、全面把握新形势下档案工作的具体要求。

全县各单位、各部门的档案工作人员要认真履行工作职责，突出抓好重点建设、档案服务、安全管理等工作，在收集、保管、开发、利用等环节上积极探索，集中力量，狠抓落实。今年我县档案工作要在五个方面力求突破。

一要在优化服务上求突破。就当前而言，主要是围绕三个方面做好服务：一是围绕发展大局服务。今年我县全面实施“产业升级、项目建设、城乡环境综合治理、改善民生、社会管理创新”五大行动，全力冲刺全省县域经济发展先进县。各单位、各部门档案工作人员要围绕发展大局，增强服务意识，拓展档案服务领域，为各级领导决策、群众利用提供优质高效的档案服务，做到重点建设推进到哪，档案服务延伸到哪。二是围绕重点工作服务。大力加强在推进“三化一中心”建设、争创“国家级文明县城”等领域重点项目的档案工作，特别是对于今年的换届工作，要做好重要会议、重要活动、选举程序等关键环节的档案监督指导和管理工作，确保换届各项工作有序推进、扎实落实。三是围绕民生改善服务。加强村(社区)级建档，推进城乡低保户、残疾人、五保户等困难群体民生档案建设，加强劳动就业、社会保障等方面的档案管理工作，为人民群众能够共享改革发展成果服务。

二要在资源建设上求突破。推进档案资源建设，要从源头上抓起。各单位、各部门要严格执行文件归档制度，确保应归档的文件材料收集完整。凡是列入档案接收进馆范围的单位，必须按规定按标准做好档案移交工作。县档案局要在加快档案接收的基础上，着眼于社会需求，扩大档案征集范围，优化档案收藏结构，不断增加地方特色档案，要把一切能够反映政治、经济、科学、技术、宗教和社会发展面貌等方面的档案收集、征集进馆。特别要做好各类重大活动、重要会议的档案收集和整理。同时，要充分利用馆藏档案信息资源的优势，做好编史修志工作，使档案发挥更好的作用。

三要在法治管理上求突破。各单位、各部门要加大对《档案法》的宣传教育和贯彻实施力度，将档案法律法规的宣传教育纳入普法教育的整体计划，列入培训内容，着力增强干部职工的档案意识和档案法制意识。县档案局也要依法履行好行政管理职能，要敢于依法行政，敢于碰硬，用法律来规范自己的行为，依法纠正不符合档案法律、法规的行为，严肃查处违反档案法律、法规的案件。全县要在依法治档，依法行政的思想指导下，做好档案管理工作，加大执法力度，进一步建立健全有法必依，执法必严、违法必究的法制化管理模式，推进档案事业法制化、规范化发展。

四要在信息化建设上求突破。档案信息化建设是新形势下档案部门的一项基础性业务工作，各单位、各部门要将电子文件归档管理纳入电子政务和办公自动化建设的总体规划，整体设计，同步实施，逐步实现文档管理一体化，使档案信息化建设与电子政务协调发展，适应电子政务对档案管理的要求，实现档案管理工作新突破。

当前，档案事业已进入了新的发展时期，面临着前所未有的机遇和挑战。这就要求我们各单位、各部门要加强对档案工作的领导，切实分析和解决档案工作中的重点、难点问题，推动我县档案事业的持续、健康发展。

一是切实加强领导。近几年，全县各级党委、政府领导非常关心支持档案工作，为档案部门解决了不少实际问题，促进了全县档案事业的健康发展。但与新时期、新形势对档案工作的新要求相比，还有一定差距。因此各单位、各部门要真正把档案工作摆上议事日程，高度重视，强化领导，为我县档案事业的快速发展提供坚强的组织保证。

二是全面夯实基础。通过几年的努力，全县档案管理水平有了长足的进步，但目前全县档案工作的基础尤其是乡镇、村级的档案工作仍然是我们的薄弱环节。县直机关档案室规范化管理达省级标准的约占80%;23个乡镇(管理区)档案室规范化管理达省级标准的还不到40%;村级建档更处于起步阶段。各单位、各部门要根据本单位实际和档案工作发展的需要，以全面创建省级档案室为目标，加大工作力度，采取有效措施，加强收集整理，完善功能配套，进一步提高档案管理水平，确保档案的安全、完整和高效利用。

三是强化队伍建设。各单位要配备专(兼)职档案员，并要加强对档案工作人员的思想教育、业务培训。积极引进档案工作的紧缺人才，实现档案管理专业化、信息化。同时，各单位领导要多了解档案工作者的各方面情况，尽可能给予他们更多的关心和爱护，结合工作实际，积极创造条件，为档案干部学习、锻炼提供机会，充分调动他们的工作主动性和积极性，从而真正做到以事业留人、以感情留人、以适当的待遇留人。

同志们，档案事业是一项功在当代、利在千秋的事业。全县各单位、各部门和广大档案工作者要以对历史和未来负责，对党和人民负责，对我县经济社会发展负责的精神，牢记使命，真抓实干，努力开创我县档案工作新局面。