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FF县人民政府政协提案报告
提案审查情况的报告。
(2018年1月17日区政协十四届二次会议通过)。
政协第十四届潍坊市潍城区委员会第二次会议期间，全体政协委员和各参加单位，深入学习贯彻中共十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕区委、区政府总体部署和社会普遍关注的热点、难点问题，聚焦“四个城市”建设走在前列任务目标，为加速实现市区西部板块崛起，积极建言献策，认真履行职责。截止2018年1月15日下午4时，共收到提案154件，其中，委员个人提案128件，联名提案22件，团体提案3件，专委会提案1件。经审查，立案98件；不予立案40件，作为政协委员《见闻建议录》处理；16件将委托住潍城市政协委员向市政协会议提出。
围绕经济建设方面的提案21件，占立案总数的21.4%。内容涉及：进一步支持实体经济发展；加快建立集中租赁式工业园区；盘活建成区闲置土地资源，加快发展新兴产业；推进军民深度融合发展，着力打造产业强区；促进潍城环保制造业健康发展等。
围绕政治建设方面的提案3件，占立案总数的3.1%。内容涉及：推进“作风建设年”，加强干部作风建设，提升服务效能；建立完善中小企业人才机制；增强普法宣传实效等。
围绕文化建设方面的提案21件，占立案总数的21.4%。内容涉及：共享教育资源，鼓励优秀教师交流；充分发挥体育设施功能，助推全民健身发展；潍城区率先建设电子竞技创意产业园；发挥工业旅游示范点作用，打造潍城特色旅游等。
围绕社会建设方面的提案50件，占立案总数的51%。内容涉及：加快智能养老产业发展，提升品质城市建设；加强城区夜景亮化；全面实施两孩化政策后、健全配套托幼机构；加强网络订餐食品安全监管；规范治理居民小区“家庭酒店”；打造“潍城中医”文化品牌、促进潍城中医社区服务网点发展；开辟学生安全绿色通道；优化潍城公共交通线路，保留地方特色站点站牌；在望留街道增设垃圾中转站等。
围绕生态文明建设方面的提案3件，占立案总数的3.1%。内容涉及：推进冬季清洁取暖，提升空气质量；做好夏季虫害防治，优化居民生活环境等。
本次会议提案内容丰富、特点突出：一是政治站位高。委员提案紧扣全区发展大局，密切关注民生热点，充分反映了各界群众的意愿和呼声，完全符合中共十九大精神，符合中央和省市区委的部署要求，体现了委员们坚定的政治立场、较高的政治觉悟。二是数量明显增加。与上一次会议提案统计截止时间相比，提案数量增加10%，显示了委员们履行职责的责任感、撰写提案的积极性。三是质量显著提升。大部分提案都经过了深入调研，问题明确，内容具体，建议符合我区实际，切实可行，有很强的针对性和可操作性，委员们通过提案履行职责的能力全面提高，为下步提案办理奠定了坚实基础。
本次大会审查立案的提案，会后将由区委、区政府转交各职能部门办理，并在规定时限内作出答复。对于大会以后收到的提案，将按规定和程序，及时审查立案，送交有关部门办理。
FF县人民政府政协提案报告
（草稿）。
各位委员：
我受政协第九届高唐县委员会常务委员会的委托，向大会报告县政协九届三次会议以来的提案工作情况，请予审议。
2014年工作回顾。
县政协九届三次会议以来，全体政协委员牢牢把握团结、民主两大主题，紧扣县委、县政府中心工作，着眼群众最关心、最现实的问题，深入开展调查研究，精心撰写提案，提出了很多有价值的意见和建议，为推动经济社会持续健康发展做出了积极贡献。一年来，共收到委员提案191件，经审查立案147件，其中，涉及经济方面的22件、农村和农业方面的11件、文教卫体方面的32件、城市建设和环境保护方面的37件、道路交通和水利工程方面的30件、社会保障方面的15件。
向在谈、签约合同、开工建设、投产运营四个项目库，极大地激发了广大企业对外招商、合资合作的积极性。
（二）情系民生福祉，为促进社会事业协调发展贡献才智委员们高度关注民生，把为民代言、帮民解忧作为履行职能的重点，就推进义务教育均衡发展、加快社会化养老机构建设、提高居民小区物业管理水平、加强城乡医疗卫生体系建设等方面提出提案。委员们对中小学教育关注度最高，共提出提案22件。例如，赵英桂等委员提出了教育资源分布不均衡的问题，2014年我县增建第三、第四实验幼儿园，弥补了城区公立幼儿园的不足，投入6000余万元对城乡中小学进行了标准化建设；董瑞华等4名委员提出了加强青少年心理健康教育的建议，县教育局通过加快心理健康教师培养、在每个学校开设心理咨询室等方式为学生定期开展心理疏导活动。居住小区物业管理问题是委员关注的热点，王宗国等8名委员分别就此提出提案，县物业管理部门着力在加强内部管理、增强行业自律意识方面下功夫，促使近三分之一的物业服务企业实行了专业服务社会化经营，提高了服务质量和业主满意度。委员们十分关注社会养老问题，尹集镇政协工委及田友山等5名委员就此提出提案，县民政局根据国家政策并结合我县实际，积极研究制定养老机构扶持措施，努力打造以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的社会化养老服务体系，为进一步做好我县的社会养老工作奠定了基础。
（三）重视城乡建管，为加快城乡一体化步伐献计出力。
提案的重点。委员们关注道路交通、城市基础设施、劳动保障等民生问题，深入调查研究后提出提案，为县委、县政府了解民情、改善民生、凝聚民心、促进和谐提供了决策依据。营造良好的交通秩序、确保交通安全是委员们持续关注的焦点问题，在这方面共提出提案17件。例如，刘洪刚委员提出的《综合治理全县交通秩序的提案》被列为2014年2号提案，市委常委、县委书记刘春华同志要求认真吸纳合理化建议，加大对交通违法行为的查处力度，进一步规范全县交通秩序。县交警大队高度重视，开展了经常性的交通秩序集中整治活动，在城区14条主要街道及全县20余处校园门口重新施划交通标线，安装震荡带12处，维护了良好的交通安全秩序。赵淑英等10名委员关注农村公路的管养及改造问题，针对提案建议，2014年我县投资5041万元建设农村公路61.6公里，提案中提到的梁尹路、赵康路西段以及张大屯等8条村内路已建设完成，委员关注的高卅路、唐高路也已列入2015年改建计划。另外，《关于流动摊贩管理》、《城区小广告治理》、《搞好城区亮化》、《城区公厕监管》等提案，相关部门均已较好地解决落实。
为使委员更多地了解提案办理情况，本报告将县政府系统2014提案办理情况作为附件，供参阅。
二、主要做法。
础。一是以开展党的群众路线教育实践活动为契机，积极引导委员密切联系界别群众，认真听取意见建议，通过提案积极反映各界群众的意愿和呼声。二是通过政情通报、委员座谈会、专题调研、实地视察、对口联系和界别活动，畅通知情渠道，及时将有价值的座谈成果、调研课题、视察成果和社情民意转化为提案。三是各专委会、镇街政协工委，发挥自身特点和优势，深入开展调查研究，提出了一批高质量的集体提案。四是根据优秀提案评选表彰办法，通过承办部门推荐，政协提案委员会、主席会议、常委会评议协商，从提案中仔细筛选符合标准的优秀提案并予以表彰奖励，激发委员参政议政热情。
（三）突出重点，强化督办，提高提案办理实效。
落实。四是注重将提案工作与委员约谈结合起来。利用每年召开提案答复见面会的时机，把围绕县委、县政府的中心工作以及人民群众关注的热点难点问题的提案，提升到委员约谈会的层面，邀请县委、县政府领导、相关单位负责人、提案人汇聚一堂，面对面答复，有效地推进了提案的办理落实。五是重视运用各种新闻媒体推进提案工作，努力营造提案办理工作的浓厚氛围。充分利用县电视台、高唐州报等媒体宣传提案工作进度，吸引政协委员和人民群众对有关提案的关注和讨论；积极向上级报刊投递稿件，扩大影响面。去年2月10日，省《联合日报》头版头条介绍了高唐县委、县政府重视提案办理工作的好经验好做法；5月30日、11月28日分别在一版显要位置介绍我县重点提案的办理工作进度。这些措施在对外宣传我县工作成效、对内扩大提案办理工作影响方面取得了实实在在的效果。
各位委员，九届三次会议以来提案工作取得了一定成绩，这是县委、县政府高度重视和各承办单位大力支持的结果，是政协各参加单位和全体政协委员共同努力的结果。在此，我代表常委会表示诚挚的感谢！但是提案工作与当前形势发展的要求和政协委员、社会各界的期望还存在一定的差距。一是部分提案所提建议较为笼统，操作性不强，提案质量有待进一步提高。二是少数承办单位对提案办理重视不够，“重答复、轻落实”的情况依然存在。三是提案工作的创新机制不够完善，服务水平有待进一步提高等。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究，加以改进。
督办；继续加强与承办单位的沟通联系，督促开展更多的开门办案、协商办案活动。同时，我们将拓宽媒体介入渠道，除继续在县电视台编播《提案追踪》专题栏目外，在高唐州报、县政府网站等媒体开辟专栏，通过晒提案内容、晒承办单位、晒办理过程、晒办理结果来督促提案办理。
三、强化办理效果，力求“办到实在处”
广西政协提案报告心得体会
广西自治区政协代表委员会于近日召开了全委员会第十二次会议，会上通报了广西政协十三届二次会议前提出的各项提案报告的进展情况。参加这次会议的代表委员们深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，在报告中紧密结合广西实际提出了一系列扎实有效的建议，为加快广西全面建设经济强省、美丽幸福新广西作出了积极贡献。
会上听取了有关广西政协十三届一次会议以及其他重要会议上提出的各项建议办理情况。代表委员们围绕“加快推进特色产业发展、深入挖掘旅游资源、加强生态保护治理、推进农村产业革命等方面提出了多条建议。其中，加强生态保护治理是最为关键的课题之一。近年来随着广西城市化进程加快以及旅游业的兴盛，环境污染的问题越来越引人担忧。基础设施建设与环境保护安排应加强统筹，在城市建设中落实“绿色出行、节约用水、减少噪音等措施，同时大力推广环保等知识技术，并对建设项目进行严格审批和监控等措施，重点解决群众反映强烈的问题，加强环境执法，严惩违法行为，维护群众利益。
三、落实提案建议。
其中，提案建议最核心的意义就在于如何更好的落实。会上，自治区政协有关部门代表就各项提案的办理情况进行了汇报，重点强调如何落实这些提案，切实保障人民群众的实际利益。政协委员在提出建议时，坚持深入调查与研究，力争让人民群众过上更加美好的生活。一次次提案报告的发布，只有得到认真落实，并将人民的利益作为出发点和落脚点，才能真正扎实改善人们的生活，助力加快广西全面建设经济强省、美丽幸福新广西的步伐。
四、继续努力。
在听取完提案报告后，大家的生活想象会加以改变，想要过上更好的生活就要给出更多好的提案。会后广西自治区政协代表委员会将继续推动各项提案建议的落实，助力广西脱贫攻坚工作，贡献力量推进广西富民强省新征程。同时，广大群众在利益保护和利益争取上，也应该更加积极响应，为建设美丽广西贡献自己的意见和智慧，并在推广各项提案建议的过程中加强公众意识的提升，以更好地跨过经济、社会、环境等各个方面的难关。
五、总结思考。
广西政协提案报告心得体会，只有让提案建议真正落到实处，才能发挥它的最大价值。政协是包容性的、对社会各领域都有代表的组织机构，政协委员也是来自各个领域、各个行业、各个民族，因而在生产、生活、文化、科学等各个方面都有大量的经验和高水平曾或正在对这个社会作出各类贡献的人们。因此听取/颁布、实施广西政协提案报告，对全社会而言都将带来实实在在的利益和推动作用。相信在各位委员的共同努力下，广西将会越来越美丽，人们也将过上越来越富足、丰富多彩的生活。
政协提案
##各位领导、代表们：
##委员在政协##区委五届一次会议上提出的“##的建议”提案，得到区经委等有关部门的积极响应和大力支持，解决采纳提案。
一、##全域旅游发展进入新篇章。
区经委作为该提案的主办单位，办理答复紧密结合我区实际，针对性很强，信息量很大。表现在：
一是站位高远，组织有力。在区委区政府的正确领导下，我区已完成《旅游度假区暨##旅游发展实施意见》、旅游业“十三五”发展等重要规划的编制。这些重要文件的形成，为我区战略布局的顺利实施奠定了扎实基础。“大海航行靠舵手”，有了目标，就有了发展方向，全域旅游的发展建设不是一蹴而就的，只要我们沿着战略规划，通过5年、10年甚至更长时间不懈努力，全域旅游发展的宏伟蓝图定能早日实现。
二是内容丰富，设计合理。政府有关部门充分对照全域旅游的指标体系，把旅游改革创新力度效果、重视程度、旅游产品的特色吸引力和市场影响力、旅游基础设施与公共服务体系完善程度、旅游服务要素配套及旅游+新业态等八个方面44项指标全部进行梳理和分解，涵盖了全域旅游发展的方方面面，好比一个产品，从研发、生产、销售的各个环节流程上予以明确一样，面面俱到，考虑周祥，并且考核指标详实，具有操作性。
三是措施得力，紧贴民心。工业旅游、特色民宿等旅游资源得到充分挖掘，营销推介力度空前。所有这些措施的推出，归结结底是给群众带来实实在在的好处，让##的老百姓有更多的获得感。并且，有关部门对当前旅游发展中存在的瓶颈问题不推诿、不回避，在补齐短板上非常务实，抓住了问题实质。
二、关于旅游发展的补充建议。
推进全域旅游发展，既需要宏观层面的规划指导，更需要注重在微观层面“抠细节”，把##的旅游故事讲好。要围绕发展的大事把每一件小事做好，落实到具体行动中，这里提三个小建议：
一是以打造旅游品牌为落脚点，进一步夯实旅游质量标准基础。要鼓励和引导旅游企业积极参与旅游行业标准制定，推进旅游行业标准化示范试点建设。开发和发掘具有##特色的旅游产品，涌现出更多的地理标志产品。
二是以完善公共服务体系为出发点，加快完善旅游交通设施改造。趁着##出口迁移到城区两侧的有利时机，建设并完善旅游推介三级交通诱导系统。更新并完善##旅游地图。通过交通组织把旅游景点和商业综合体更紧密地衔接起来，旅游休闲购物一体化，让游客驻足停留在##。
三是以提高行政服务效能为着力点，加强政府部门的沟通协作。本人及所在的##局将全力支持和配合我区旅游发展建设，在市场监管领域方面，如工商注册、质量标准、品牌建设、市场推介、旅游产品开发等等，做出积极努力，实现政府效能“1+12”。
谢谢大家。
政协提案委述职述廉报告
1、提案工作成效明显。市政协三届四次会议期间和会后，提案委员会共收到提案224件。经提案委员会审查，立案213件，占提案总数的%。立案提案分送45个单位办理，截至12月中旬已全部办复。委员们强化责任意识和质量意识，言之有据、建议具体、文字精炼的提案越来越多，突出了政协特色和时代特点。从提案办理看，多数承办单位把办理政协提案与促进本部门工作相结合，加强组织领导，完善工作机制，创新办理形式，注重办理落实。许多意见和建议被吸纳到地方性政策、规划和党政部门实际工作中，对推进党委、政府决策科学化、民主化，促进经济社会又好又快发展发挥了积极作用。
2、依例完成提案征集、初审、复审、交办、督办、催办等工作。提案工作本身有一定程序性。一是把好提案征集关，突出集体提案的征集工作，党派集体提案、党派委员的提案征集工作卓有成效。二是按照归口办理原则，完成提案整体交办。市人大、市政府、市政协联合召开政府口提案整体交办会，明确办理要求，交流办理经验，开展办理知识培训，印发相关学习材料。三是把好审查关，细化审查程序，从严从细审查立案，注重质、量统一，确保交办准确。四是推动提案开门办理，重点提案督办走上正轨。市规划局、水务局、交通局、人社局、建设局、财政局、文广新局等单位通过召开提案交办会议、电话约谈、走访委员、座谈协商、邀请委员现场观摩、参加规划评审等多种方式推动提案办理工作，使委员们的履职成果得以切实体现，受到委员好评。五是配合**西楚网民生栏目对部分热点提案开展系列报道，通过《江苏政协·提案故事》、**政协网加强提案工作宣传，推动提案信息公开。
3、切实做好提案条例修订工作，夯实提案工作基础。2016年下半年，根据全国政协和省政协关于提高提案工作科学化水平的新要求，通过座谈协商、书面征询相结合的方式，广泛听取市各民主党派、工商联、各县区政协、市政协各专门委员会、市委市政府督查室和部分承办单位的意见建议，结合我市提案工作实际，在。
总结。
近年来工作经验的基础上，认真修订了《提案工作条例》。市政协三届十五次常委会议审议通过了《政协**市委员会提案工作条例（修订案）》。
4、组织、参与调研视察活动，搞好知情服务。根据年初工作安排，由分管主席带队，组织界别委员视察我市社会保障工作。视察组实地观摩了市级、县（区）级、乡镇街道及基层社区的社保工作平台，肯定了成绩，并就当前社保体系建设、制度建设、信息化建设中的难点问题、焦点问题与人社局交换了看法，提出了建议。同时，应邀参加招投标管理、平安**建设、移动通讯、老城区改造等专题视察活动，开阔了视野和思路，提出了意见和建议。
二、理论学习、品性修养、廉政建设方面。
1、理论学习方面。积极参加机关政治学习、廉政教育活动，参加网上在线学习、领导干部自主选学等各级各类学习活动；同时不断拓宽知识面，注重提高综合素养。通过学习，提高了政策水平和党性修养，增强了服务大局、履职为民的主动性和自觉性，坚定了做好新时期政协工作的信心。
2、品性修养方面。作为党员领导干部，我谨守虚心学习、尽心工作、诚心处事的原则，对党忠诚，对人坦诚，淡化“官”念，戒除贪念，坚定信念，始终做到清清白白为官，踏踏实实做人；始终做到心态平和、姿态放低，不断加强自身的党性修养，自觉抵制落后思想观念和生活方式的侵蚀，培养健康的生活情趣和高尚的精神追求，保持共产党人的政治本色。
3/4事中介活动等方面提供便利，谋取不正当利益。没有默许、纵容、授意配偶子女及其亲属以及身边工作人员以本人名义谋取私利。没有利用婚丧嫁娶、子女上学等事宜大操大办、借机敛财。无违反规定在工作日午间饮酒，用公款相互宴请或接受可能影响公正执行公务的宴请。服从机关公车调配，没有违反规定配备、购买、更换、装饰公车，公车私用、公车私驾，借（租）应其他单位或个人车辆等行为。除参加机关正常安排的会议和考察外，没有用公款旅游或变相公款旅游。没有违反规定滥发津贴、补贴、奖金等。没有违反规定用公款或者通过摊派方式举办各类庆典、论坛等活动。没有在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动。按规定向组织报告个人有关事项。无其他违反领导干部廉洁从政规定的情况。
三、
最不满意的一项工作和亟待提高的一方面能力。
一年来，各项工作虽然取得了一定进展，但仍有很多不足。最不满意的一项是没有取得招商引资工作实绩。年届天命，工作虽然还算称职，但进取心有所淡化，创新意识不强。亟需提高的一项能力是立足提案工作现有基础，发挥提案工作优势、不断创新创优求突破的能力。
政协提案
各位领导、各位委员：
市住建局作为城市建设管理职能部门，各项工作与城市建设发展紧密联系，与人民群众日常生活息息相关，社会关注度很高，历年来政协委员都提出很多有价值的建议和意见。这次会议交办政协委员提案，充分体现了政协委员对住建事业的关注、关心、期望和支持。我们一定认真对待这些建议意见，坚持以“委员满意不满意，群众赞成不赞成”作为衡量办理工作的标准，提高思想认识，强化组织领导，明确责任分工，严格办理时限，细化工作措施，提高办理质量，力争通过扎实细致的工作，使政协委员各项建议全面得到落实。
一要转变思想观念，在提高认识上下功夫。
近年来，随着城市建设步伐的不断加快，涉及住建部门的委员提案不断增加。面对承办件数量多、任务重的实际情况，我们要转变思想观念，将这些提案视为政协委员关心住建工作的具体表现，视为广大市民改变城市面貌、提升城市品位、改善居住环境的热切渴望，视为我局改进工作、服务民生、树立形象的大好机遇，主动将委员提案办理工作列为年度工作重点，认真加以办理落实。
二要明确责任分工，在狠抓落实上下功夫。
坚持局主要领导负责制，明确规定承办单位主要负责人为承办。
广西政协提案报告心得体会
广西政协提案报告是一个基于广西实际情况的综合性报告，反映了广西各领域的发展状况及面临的问题。阅读报告，除了了解广西的发展状况外，还可以从中感受到提案委员们的智慧和责任心。作为广西的一份子，我深感责任重大。在这里，我将分享我读完广西政协提案报告的心得体会。
广西政协提案报告针对广西经济发展给出了一系列的建议。其中最重要的是建议加强产业的多元化发展。在政策引导下，广西的优势产业将继续保持较快增长，同时，也需要支持中小企业发展，打造成极具竞争力的新兴产业。除此之外，推动形成现代产业体系，培育战略性新兴产业，推动传统产业的转型升级，还要注重发展现代服务业和数字经济等新兴动能，在各个领域加速创新由此可见，广西政协提案已深入了解发展经济的固有逻辑，并尝试给出可行性意见。
广西政协提案报告对于广西教育发展问题也进行了深层次的思考。尤其是在深化高校与地方经济发展融合方面做出了很多有益的建议。一个地区的发展离不开人才的支撑，高等教育起着关键性作用。将高等教育与当地经济紧密联系起来，能够激发创新活力，推动地区经济发展。同时还有加强师范生培养和职业培训工作，着力建立全民教育、全民技能培训体系等，以提高人民群众的综合素质和技能水平。教育是立国之本，广西政协提案报告给教育发展留下了宝贵的思考。
广西政协提案报告也深刻关注了健康保障问题。尤其是在健康保障的稳步提升方面，切实保障人民健康权益。政府应加强公共卫生服务建设，着力提升基层医疗卫生机构等硬件设施建设，加强基层卫生管理，扩大医保覆盖面等，从而进一步保障人民健康。一个健康的民族，才能有强大的创造力和竞争力。广西政协提案报告中为健康问题的提出的方案。值得我们注意并深入研究，获得丰富的灵感。
第五段：总结。
广西政协提案报告给我们提供了很多耐人寻味、有价值的观点和意见，包括对经济发展、教育问题、健康保障等多方面的思考。作为一个广西人，更应该积极贡献自己的智慧和思考，让广西超越自我。面临新的发展机遇，更需要我们大力推进创新，推动实现广西的跨越式发展，为我们的辉煌明天奠定坚实的基础。
政协提案委述职述廉报告
2008年是我区实施“十一五”规划，加速“两区融合、一体发展”的关键之年。一年来，在中共小店区委的领导和市政协的指导下，区政协坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕区委三届五次会议确定的“1556”目标，认真贯彻落实全国和省、市政协工作会议精神，按照区政协三届二次会议通过的决议和年度工作要点，围绕中心，服务大局，积极履行人民政协政治协商、民主监督、参政议政职能，为优化我区发展环境献计献策，为推进“太原浦东新区”战略的实施，构建和谐小店贡献力量。现将主要工作述职如下：
一、认真学习贯彻中央和省市精神，不断提高履职水平。
步、形成合力，保证党的路线、方针、政策及区委的决定在政协工作中不折不扣的贯彻落实。特别是区委三届五次会议提出了全区工作的指导思想和主要目标后，我们采取多种形式，及时组织政协常委认真学习，把它作为区政协三届二次会议《区政协常委会工作报告》的中心主题，引导全体政协委员通过审议讨论，进一步明确我区今年的主要工作和奋斗目标，充分调动了广大政协委员的工作积极性，广大政协委员理论素养和履职水平有了明显提高。
二、履行岗位职责情况和主要成绩。
一年来，立足我区实际，广泛动员和组织全体委员和各界人士，把促进富民强区和我区经济社会的全面协调可持续发展作为履行职能的第一要务，集中力量，深入调研，加强协商，积极建言，为促进我区经济发展、社会稳定做出了积极的努力。
（一）拓宽渠道，多形式开展民主监督。配合区委“五大工程”建设，我们精心选择了城乡清洁工程、新农村建设、城中村治安防控、整合利用区属国有资产等议题，组织开展了视察调研活动。在视察的方式上，注意发挥政协智力密集的优势，积极推行界别交叉，组织民主党派、政协各参加单位和专家学者、专业人才开展不同形式的调研活动，力求用好的调研、好的视察报告为区委、区政府科学决策献计出力。
查了解，加强与聘任单位的联系，使担任人民陪审员、城管廉政监督员及有关部门特邀监察员的委员们能积极履行职责，积极参与有关社会事务的管理和党风、政风、行风的评议检查活动，提出批评建议，促进有关部门改进作风，进一步扩大人民政协的社会影响。
（二）关注民意，在构建和谐社会中发挥作用。我们坚持把提案、信息工作的切入点和着眼点放到关注热点，体察民情，反映社情民意上来，提高了提案、信息工作的质量和效果。政协三届二次会议后，区政协及时把立案的216件提案及39件意见整理移交给区委办、政府办进行办理。为增强提案办理成效，我们坚持做到“每月有督查，每季有研究”，并精选出10件重要提案，实行主席、副主席联系督办。同时，我们改变坐等办案结果的做法，主动加强与办案单位的联系，充分发挥政协提案委的优势，实行办案全过程跟踪。提案办理完毕，则组织提案人、办案单位与提案委“三方会审”。对不满意的，重新提出要求，返回重办，满意后再反馈提案人。使提案办复率保持在100%。
伍，并制定了相应的考核管理办法，社情民意信息报送工作明显加强。上半年，区政协共征集各类社情民意信息114条，编发《社情民意》简报11期，为党委、政府了解群众意愿、密切党同群众的联系发挥了积极作用。
（三）潜心研究，抓好理论研讨和文史资料收集和编撰工。
作。注重政协理论研究工作。在今年8月6日召开的市政协贯彻十七大精神与创新政协工作理论研讨会上，我区选送的7篇论文全部获奖，其中《关于把政治协商纳入县级决策程序的思考》一文获得了一等奖，我区还荣获论文征集工作组织奖称号。认真抓好文史资料收集和编撰工作。按市政协的要求，就我区的政治、经济、历史、文化和风土人情等方面的史料进行了征集；继续抓好《汾东文史》编辑出版工作，实事求是地全面志述了我区历史和现状等整个演变过程，起到了文史资料的存史、资政、团结、育人的作用。
视支持和部分政协委员慷慨相助下，精心实施了区政协办公大楼维修改造工程。经过改造后的区政协大楼面貌焕然一新，办公条件得到根本改善，为政协机关工作的开展及机关形象的改善创造了条件。
三、存在的问题及今后改进措施和努力方向。
一年来，我们确实取得了不少成绩，但与新时期政协的要求和广大委员的期望相比，还存在不少差距和不足。主要表现在：一是政协的理论研究和创新工作还需大力加强，政治协商和参政议政的水平需进一步提高，二是委员的主体作用有待进一步发挥，三是政协机关的服务质量和水平需要进一步改善等。
式，改善联络组活动条件。深化“五个一”活动，通报委员业绩，评比表彰先进，充分发挥专委会、联络组在政协日常工作中的基础作用和政协委员的主体作用，以此来激发广大政协委员的工作热情，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍。
政协副主席在政协提案工作座谈会发言
xx族自治州政协积极探索新时代做好提案服务的方法和途径，努力提高提案工作整体水平，使提案在服务经济社会发展中发挥了重要作用。
xx州政协立足新时代人民政协提案工作的新方位新使命，不断健全完善提案工作制度体系和工作机制，逐步形成了“xxx”的制度体系：即修订出台x个提案工作条例，新制定出台提案审查工作细则、提案督办工作细则、提案工作考核办法、办理州政协提案专项资金管理办法等x个专项制度，以及党的十八大以来执行的加强人民政协提案办理工作的意见、提案办理协商办法、重点督办提案办理情况公示办法等x个制度，为规范提案工作打下坚定基础。
在工作中，遵循“围绕中心，服务大局”这一政协提案工作的根本原则，按照提案要政治站位高、立场观点鲜明、把握发展全局，方向上紧扣贯彻落实党和国家的重点任务，聚焦“国之大者”“省州大事”，其意见建议和办理成效能推动经济社会发展和改善民生等具体要求，注重做好引导服务。
构建“大提案”工作格局。注重发挥好政协各专门委员会作用，在组织和指导委员撰写提案、督办重点提案、监督提案办理专项经费使用等工作方面，形成合力共同推进。加强与党委、政府督查部门和承办单位的沟通联系，完善“提、办、督”三方有效联动机制。
打通“大连通”工作渠道。在服务中立足本级，注重上下联动。一方面，加强与省政协和其他地区政协组织的沟通联系，更好地掌握提案工作的新动态、新要求，全力做好住州省政协委员、全国政协委员提案服务工作，畅通提案向上通道。另一方面，更加主动服务基层，全力为委员做好服务工作。
坚持“大积累”工作支撑。提案工作的发展具有历史延续性，州政协注重提案档案的整理和存档，每年将提案原件、提案复文等重要资料整理成册，规范移交州档案馆永久保存，以史鉴今，面向未来。
在市政协提案座谈会发言材料
尊敬的各位领导，各位委员：
首先，我代表区委、区政府对市政协领导和各位委员视察××表示衷心的感谢和热烈的欢迎。开展提案办理“回头看”活动，充分体现了这么几层意义：一是充分体现了市政协对提案办理工作的高度重视；二是体现了对政协提案办理质量的期望和督促；三是体现了做好政协提案办理工作的重要性。××环境问题，是人民群众高度关注的民生问题，市政协委员也多次提出建议。特别是对××交通和道路整治工作，××区委、区政府也是高度重视。这段区域的交通环境整治工作，涉及市级部门、××区和××市，难度确实很大，但我们以提案办理工作为契机，不断加大对××问题的整治工作力度。今年××月份，我们对地处××与××交界处，南起××路，北至××环，全长约××公里的××国道，开展了为期××个月的环境综合整治工程。以“规范管理”为标准，以“群众满意”为目标，以“乱设摊、乱占道、乱停放、乱吊挂、乱设臵”为整治重点，累计投入××万元，通过整治秩序、净化市容、狠抓常态、长效管理，取得了明显1成效。××月××日，××环境综合整治工程顺利通过竣工验收。下面，我就××交通和道路整治工作，作一个汇报。
一、强化责任落实，合力推进沿路违章整治。
一是健全领导责任。针对××整治工作，我区成立了联合整治领导小组，从城管、公安、交通、卫生、工商、环保、交通、××街道等部门抽调共××人组成联合集中整治队伍，对重点路段实施12小时无缝监管，在重点区段有车有人巡查，交接班按照现场交接的原则，确保监管无盲区。
二是落实专项整治。组织××街道与相关职能部门，按照“能关则关、能封则封、能拆则拆、能改则改”的原则，明确整治目标，制定分类整改措施，科学合理安排整治进度。对重点难点问题，精心策划，每周开展专项行动，实现定点突破。如开展违法违规户外广告牌、跨门（占道）经营等专项联合整治行动，对××段的广告牌进行专项整治，强制拆除××块违法情节较重的墙体和屋顶大型广告。
三是狠抓联合整治。联合执法组对××周边影响市容环境卫生的各类违章违法行为进行全面、详实的调查摸底，排摸清楚属于各自职权范围内的违法违章情况，明确整治目标，制定分类整改措施，科学合理安排整治进度。联合整治期间，共出动执法人员××余人次，出动车辆××车次，已取缔无证设摊××家，整改跨门营业××家，对××家破损的店名招牌、广告进行了重新统一制作和规范。经过整治，跨门（占道）经营、户外广告牌设臵、沿街乱吊挂现象基本2整改到位，无证设摊现象基本消除。
二、全面摸排情况，疏导结合整治沿街商户。
一是全面摸底。针对××区域点多、线长、面广，人口结构复杂等情况，我们把这个区域划分为××个片区，对无照经营户进行全面排查，将无照经营户的身份信息、场地属性、经营行业、前臵审批情况以及无照成因等内容详细记录在册。通过巡查，全面掌握无照经营的情况，共摸底排查无照经营户××户，其中引导经营户办理营业执照××户，责令限期办照××户，行政告诫××户。
二是舆论引导。明确重点整改对象，加强宣传教育，发动社会群众共同参与联合整治。切实加强××环境秩序管理工作，特别是对沿街店面、建筑工地、流动摊贩进行广泛宣传，通过张贴公告、散发传单、出动宣传车宣传等方式，发放宣传资料××余份，使沿线群众明确这次整治的重要性和紧迫性，营造联合整治行动的良好氛围。
三是区别分流。区别不同情况，采取不同措施和多种方法清理无照经营行为。对房屋产权原因导致的无照经营，要求房屋出租人收回房屋；对无法通过前臵审批的经营户，引导其改变经营类别；对不了解办照手续的经营户，告知其办理途径，帮助其尽快办理营业执照；对怕麻烦或不愿承担相关管理费用的经营户，告知相关法律规定，对其施加压力，同时，对确有困难的经营户，为其办理营业执照、合法经营创造条件，主动帮助办照。
三、完善道路设施，提升环境硬件配置水平一是加强区内部门合作。自开展综合整治工作以来，我们先后召开了××次现场办公会议，明确整治内容和区域，确定××局作为××环境综合整治工程实施单位，负责工程的设计、立项、招投标、监理等工作。为缓解××入口无下水管道造成雨天积水现象，我们专门铺设了一条临时下水管道和集水井，采用强排泵将积水排出。按照抓整修、抓整治和抓督查的要求，××街道投入××多万元，通过清垃圾、堵进出、整门面、种绿化、铺柏油和刷墙面等形式，使道路及沿街道路面环境得到有效改善。
二是推进区区之间协作。由于××处于××与××交界处，××周边道路的一些原因，使得路网狭窄，车辆向××集中，再加上大型货车进出场地耗时长，秩序混乱，直接影响了整个路段的通行效率，综合整治工程又涉及××市。因此，我们多次和××市沟通协调，共同做好××沿线的综合整治工作，并积极配合做好××工程，以尽快缓解该区域交通压力。
三是强化市区两级联动。另外一方面，我们积极配合市级相关部门的工作，如积极配合市××部门实施的××工程，积极组织属地街道和交警、城管等部门制定交通组织方案，共同确保××工程的顺利实施。积极配合市公安、交警等部门做好××整体搬迁工作。××的搬迁将从根本上解决××周边区域交通拥堵问题。
四、强化整治保障，积极探索长效管理机制。
一是实行综合办公。对××区域，成立城管、交警、公安等多部门组成的综合办公室，从各部门抽调人员组成定点长效管理队伍，合理配备执法力量，加大日常巡查频率和执法力度，及时发现及时处理，防止出现执法管理缺位现象和集中整治后违法现象“返潮”情况的发生，以推动长效管理机制健全完善。
二是完善制度保障。推行干部上路工作制、领导干部包案工作制、限期办结制等制度。规定××综合办公室工作人员上班时间全体人员必须上路巡逻检查，要求主要职能部门的负责人每周至少现场检查一次。同时，每月工作例会上提出的重点难点问题，由领导包案认领解决。对事权在街道一级的由街道包案督办，事权在区直部门的由部门主要领导包案督办，事权涉及多个街道、区直部门的由区分管领导包案督办。
三是强化工作考核。将××整治工作纳入年终考核，对沿线街道、社区（村）干部实行绩效挂钩。综合整治工作采取辖区工作人员包路段的方法，每人对各自所包路段的环境治理工作负责。卫生打扫清运实行定点定人定责管理，严格奖惩标准。为深入推进沿线整治工作，调动各单位整治工作的积极性、主动性，我们还组织城管执法、工商、公安、环保、属地街道等单位每月开展一次环境综合整治评比活动。
各位领导，各位委员，通过上阶段的综合整治，××交通和道路取得了一定的成效，下一步，我们一是要建立和完善管理机制，巩固已取得的成绩，积极探索长效机制，确保××区域的交通和环境整治效果。二是要继续积极做好与××市级相关部门的配合工作，特别是推进××搬迁工作，早日实现××的搬迁，彻底解决这块区域的交通拥堵问题。
对政协报告的讨论发言
xx**所作的《政府工作报告》，主题鲜明，思路清晰，目标明确，措施有力，通篇贯穿了实事求是、与时俱进的思想，听来使人亲切，令人振奋，备受鼓舞。同时，《政府工作报告》充分体现了党的十九大、十九届二中、三中全会，自治区经济工作会议精神，体现了我区现阶段发展的实际，也体现了改革创新的时代强音。
听完报告，我感受最深的地方有三点：
第一，报告在总结成绩时，实事求是。全面回顾了xx在过去的一年，坚持党中央、国务院和自治区党委的坚强领导下，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实***总书记关于xx工作的重要指示精神，全面履职、主动作为，坚持稳中求进工作总基调和新发展理念，落实高质量发展要求，持续打好三大攻坚战，着力做好“六稳”工作，各项事业全面进步，在本届政府依法履职的第一年打开了良好的工作局面。
第二，报告在分析问题时，准确科学。报告毫不回避地把我区在高质量发展、生态环境保护、民生领域等方面存在的问题和困难摆在报告上，摆在全区人民面前，还深刻分析了当下所面临的发展环境，深入查找了政府在履职担当方面的不足，这充分体现了自治区政府直面问题、不怕困难的一贯工作作风。
第三，报告提出的目标，切实可行。报告在安排部署2019年工作时，始终坚持发展第一要务，紧紧围绕落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，突出抓好稳增长、三大攻坚战、工业高质量发展、扩内需强市场、促改革扩开放、乡村振兴和区域协调发展、保障和改善民生等重点工作落实，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。报告提出的目标明确、重点突出、措施具体、切实可行，把握了新常态下经济发展的新变化、新要求，为我们谋求新成效指明了方向，具有很强的预见性和前瞻性，为全区人民构画了宏伟蓝图，给全区干部群众鼓足了干劲、激发了动力。
报告在总结过去一年工作的时候，给我们提炼出很多宝贵的经验和成功的措施，在谋划今年工作的时候，给我们明确了思路，更是吹响了冲锋号角。在今后的工作中，我一定结合自己的工作实际，全面抓好落实：
一是加强学习，深入学习***新时代中国特色社会主义思想，自觉增强政治敏锐性和政治鉴别力，确保在大是大非问题上头脑清醒，在风云变幻的各种环境中立场坚定。深入学习报告总结出来的好措施好方法，学习报告提出的新思路新模式，推动工作迈向新的台阶。
二是加强资源整合，要把自己平时在开展扶贫工作中的方式方法、总结出来的经验教训、调查研究发现的问题等等，全部梳理，整合成有利资源，既帮助自己更好地完成本职工作，推动所在地市打赢脱贫攻坚战；又加强自己履行政协委员职责的基础能力，积极为全区决胜脱贫攻坚建言献策。
三是加强发挥工作职能作用，和参加政协的xx保持经常性联系，积极引导他们共同落实党中央对人民政协的领导和对政协工作的要求，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，在道路、方向、目标上形成统一意志和步调。
政协副主席在政协提案工作座谈会发言
xx市政协深入开展提案办理协商，搭建提办双方协商平台，坚持人民至上，通过办理提案回应人民群众关切，实现过程民主与成果民主、程序民主与实质民主有机统一，在新时代提案工作中着力发挥专门协商机构的新作用。
积极推行“党建+提案”工作模式，把党的领导、协商民主贯穿提案工作全过程。加强组织引领，实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。推动党建工作链与提案工作链相融合，通过党建链的上下贯通、有效运行，在开展提案工作的每个环节发挥党组织的政治功能和组织功能，实现党建链引领提案链。
构建协商平台，不断优化提案协商工作机制，不断构建职责分明、重点突出、督办有力、落实到位的提案办理工作格局。突出协商效果，坚持以人民为中心的发展思想，遴选民生类提案分批督办，在为民履职中践行初心使命。
市政协以强化服务、提增效益、务求实效为目标，不断创新体制机制，促进提案服务质量上台阶。建立完善知情明政机制，坚持“不调研不提案”，大力弘扬调查研究的优良传统，组织委员深入开展调查研究，帮助委员知情明政，写出有针对性、可行性的提案。建立完善培训交流机制，落实“提案不在多而在精”要求，着力强化质量意识和精品意识，坚持“少而精、讲求质量、多出精品”的原则，推动提案由“数量型”向“质量型”转变。建立完善交办督办机制，推动建立了党委、政府、政协共同交办和督办提案工作机制。推动市委、市政府将提案办理纳入年度重点督查事项，建立市委督查室、市政府督查室和市政协提案委联合督查机制，全程抓好提案督办，有效推动提案办理和成果转化。
政协副主席在政协提案工作座谈会发言
近年来，xx市政协突出市县政协的主要工作是协商，工作方式是搭台，工作主旨是双向发力的职责要求，采取“请上来、沉下去”相结合的方式，探索运用“协商在基层”和提案办理协商相融合的“一案双商”工作机制，全面提升提案办理实效，有力推动了政协提案工作高质量发展。
xx市政协按照提案办理的难易程度和办理需要进行遴选，针对办理难度大的提案，通过“一案双商”有效汇集关注点，找准切入点，形成共识点，壮大力量推动问题解决；针对涉及面广的提案，通过“一案双商”有效促进多部门横向联动、上下级纵向贯通，形成合力推动问题解决；针对群众关注度高的提案，通过“一案双商”能够找准政策堵点、民意热点、工作难点，做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作。
制定出台相关工作流程。首先，扩大协商主体，在提案承办单位、提案者为协商主体的基础上，扩大到受益群众、利益相关方代表，体现协商主体的多元性、广泛性和代表性，构建起了政协搭台、多方参与、上下贯通的民主协商链条。其次，统筹协商议事，按照提出协商意见、互动协商、归纳意见、交办意见四个步骤进行。协商主体结合各自职责和群众关注事项进行互动协商，形成的协商意见作为提案交办的补充。
创新“一案双商”做法，扩大监督范围，把政协委员、受益群众作为提案办理的协商对象和监督主体，让委员和群众对提案办理工作提出意见建议，全过程参与提案办理并实施有效监督。提升监督质量，通过“一案双商”倒逼政协委员熟悉提案业务、增强履职能力，促进了提案质量逐年提高。放大监督效应，既通过反映民意推动限时解决人民群众的操心事揪心事烦心事，又通过传播共识将管长期、利长远的提案建议融入地方立法、政策制定的过程中，推动解决经济社会发展中的全局性、战略性、系统性问题，放大了提案解决问题的监督效应。
政协副主席在政协提案工作座谈会发言
普洱市政协积极探索新时代协商民主有效形式和载体，以“五个突出”为抓手，把协商贯穿于提案的“提、立、办、督、评”全过程，着力在打造提案协商品牌上下功夫，持续提升提案工作质量和水平。
突出党建引领，发挥示范效应。市政协始终把党的全面领导贯穿提案履职全过程，确保人民政协事业始终沿着正确方向前进。市委、市政府坚持每年定期向市政协常委会通报提案办理情况。市政协党组把提案工作作为政协的基础性、经常性、全局性工作，经常听取汇报和研究部署提案工作。
突出提案征集，提高提案质量。市政协加强对委员撰写提案的精心指导，汇编《提案选题参考目录》向委员推送，密切政协提案与党委、政府中心工作的契合度。在征集提案过程中，注重打造精品，树立典型。建立了市政协与民主党派、政协参加单位提案培育机制。
突出提案审查，做细交办协商工作。市政协把提案审查作为提案工作的关键环节来抓，着力提升提案质量和效率。实行“三审”工作机制，开展提案审查立案情况通报，共同探讨提升提案质量和办理质量举措，以“工作闭环”促进提案质量“良性循环”。
突出办理协商，提升提案办理水平。市政协坚持提案办理协商从局部向全过程延伸、书面答复反馈向一线面对面反馈转变、重视解决提案具体问题向凝聚委员思想共识拓展。通过建立办前、办中、办后全过程沟通协商机制，加大对不满意提案和重点提案的协商监督和二次办理力度，多维发力促进提案成果转化。
突出融合履职，凝聚工作合力。市政协充分发挥提案在政协工作中的桥梁纽带作用，推动提案培育、协商、办理各个环节与调研视察、专题协商、民主评议、专项监督等政协常规工作有机融合。
政协报告讨论发言
xx主席所作的《政府工作报告》，主题鲜明，思路清晰，目标明确，措施有力，通篇贯穿了实事求是、与时俱进的思想，听来使人亲切，令人振奋，备受鼓舞。同时，《政府工作报告》充分体现了党的十九大、十九届二中、三中全会，自治区经济工作会议精神，体现了我区现阶段发展的实际，也体现了改革创新的时代强音。
听完报告，我感受最深的地方有三点：
第一，报告在总结成绩时，实事求是。全面回顾了xx在过去的一年，坚持党中央、国务院和自治区党委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实习近平总书记关于xx工作的重要指示精神，全面履职、主动作为，坚持稳中求进工作总基调和新发展理念，落实高质量发展要求，持续打好三大攻坚战，着力做好“六稳”工作，各项事业全面进步，在本届政府依法履职的第一年打开了良好的工作局面。
第二，报告在分析问题时，准确科学。报告毫不回避地把我区在高质量发展、生态环境保护、民生领域等方面存在的问题和困难摆在报告上，摆在全区人民面前，还深刻分析了当下所面临的发展环境，深入查找了政府在履职担当方面的不足，这充分体现了自治区政府直面问题、不怕困难的一贯工作作风。
第三，报告提出的目标，切实可行。报告在安排部署2019年工作时，始终坚持发展第一要务，紧紧围绕落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，突出抓好稳增长、三大攻坚战、工业高质量发展、扩内需强市场、促改革扩开放、乡村振兴和区域协调发展、保障和改善民生等重点工作落实，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。报告提出的目标明确、重点突出、措施具体、切实可行，把握了新常态下经济发展的新变化、新要求，为我们谋求新成效指明了方向，具有很强的预见性和前瞻性，为全区人民构画了宏伟蓝图，给全区干部群众鼓足了干劲、激发了动力。
报告在总结过去一年工作的时候，给我们提炼出很多宝贵的经验和成功的措施，在谋划今年工作的时候，给我们明确了思路，更是吹响了冲锋号角。在今后的工作中，我一定结合自己的工作实际，全面抓好落实：
一是加强学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉增强政治敏锐性和政治鉴别力，确保在大是大非问题上头脑清醒，在风云变幻的各种环境中立场坚定。深入学习报告总结出来的好措施好方法，学习报告提出的新思路新模式，推动工作迈向新的台阶。
二是加强资源整合，要把自己平时在开展扶贫工作中的方式方法、总结出来的经验教训、调查研究发现的问题等等，全部梳理，整合成有利资源，既帮助自己更好地完成本职工作，推动所在地市打赢脱贫攻坚战；又加强自己履行政协委员职责的基础能力，积极为全区决胜脱贫攻坚建言献策。
三是加强发挥工作职能作用，和参加政协的xx保持经常性联系，积极引导他们共同落实党中央对人民政协的领导和对政协工作的要求，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，在道路、方向、目标上形成统一意志和步调。
政协副主席在政协提案工作座谈会发言
xx市政协积极探索新时代协商民主的有效形式和载体，坚持把协商贯穿于提案“提、立、办、督、评”全流程、全过程，有效凝聚共识，创新推动提案工作提质增效。
集思广益协商“提”。市政协始终坚持以提高提案质量为目标，扎实抓好提案提出环节的协商。多渠道、多层次征集提案线索，并通过多种形式和渠道为委员和政协参加单位知情明政、提高履职能力搭建平台。用好“协商在基层”协商议事平台，在协商中提出民生提案，形成一批助力基层社会治理、反映群众急难愁盼的“急难小”提案。
坚持标准协商“立”。市政协注重在提案审查立案过程中引入协商机制，广泛听取各方意见，最大限度保证立案提案的质量。
高位推动协商“办”。市政协充分借助“上力”“外力”，调动“下力”，提升“内力”，形成合力，提高办理质量，使提案办理过程成为加强思想政治引领、广泛凝聚共识、汇聚智慧推动问题解决的过程。
多方联动协商“督”。市政协建立了“六位一体”的提案协商督办工作机制，加强提案督办工作。坚持党政领导领办重点提案制度，主席会议成员领衔督办。在重点提案领办、督办中，严格落实“五个一”工作制度，充分发挥重点提案办理的示范效应。同时，党政督查部门配合督办，市委督查室、市政府督查室把提案办理工作纳入督查范围，主动参与提案协商督办，对提案办理跟踪问效，推进办理成果转化落实。
创新方式协商“评”。市政协在提案者评议提案办理质量、提案办理单位评议提案质量、政协常委会评议提案承办单位提案办理工作等方面作了一些有益探索。建立了提案工作评议制度，完善提案公开制度，通过“xx市建议提案综合管理平台”等渠道，推进提案和办理结果公开。
政协副主席在政协提案工作座谈会发言
xx市政协2022年在全省率先探索建立提案清单化管理机制，并完成提案信息系统的升级改造，将提案和办理答复以清单方式呈现，以“一张清单”贯穿提案工作全程，实现工作机制创新，推进协商办理提档升级，促进提案工作提质增效，收到了良好效果，被省政协评为“提案工作先进单位”。
选题阶段突出“精”字。紧扣“提得准”的要求，从意见收集、选题培育、提案撰写等方面超前行动，变“等米下锅”为“找米下锅”，做好源头管控。通过以大拆小、化繁为简，使提案内容由“论述题”变为“简答题”，提案整体界面更加清晰直观、案由表述更加简明易懂、意见建议更加翔实具体。
审查阶段突出“细”字。坚持“立得住”的标准，系统化审查提案清单内容，确保提案精准、合规、可行。依规细审保证提案合规性。坚持“少而精”原则，严格立案标准，不搞“凡提必立”。针对内容复杂、疑难突出的提案，加强与承办单位沟通，协调承办单位提前介入审查阶段。
办理阶段突出“效”字。着眼“办得顺”的目标，办理过程中，多措并举，促进办理责任层层压实、办理过程顺畅高效。健全制度立规范，从组织程序、方式方法、工作衔接等方面，完善协商办理运行程序，促进提案履职成果转化。依托“协商在基层·春城面对面”等平台，推动提案办理协商向基层延伸，推动建立高位领衔督办、三级互动联办、委员现场查办、多方联合催办、回头倒查盯办的“五方联动”协同办理体系，构建“纵向多级联动，横向多方互动”的提案办理新格局。
督办阶段突出“质”字。抓住“落得实”的要义，运用清单这一有效载体，对办理情况进行评议监督，让提办双方从“各自为政”向“一体发力”转变，有效减少“认认真真走过场”，避免委员“被满意”，推动提案办理从“做了什么”向“做成什么”转变，促进“解决率”和“满意率”双提升。
年政协提案工作情况报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位委员、同志们：
我受政协x县第x届委员会常务委员会委托，向大会报告x次会议以来的提案工作情况，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
县政协x届x次***以来，县政协常委会以******新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻全国政协和省、市政协工作要求，努力推动提案工作提质增效，组织广大政协委员、政协各参加单位、各专门委员会和乡镇、界别委员活动组，运用提案认真履职尽责主动担当作为，为全县改革发展民生广集民智，广谋良策，为“双统筹”“双胜利”广纳群言，广聚共识。
根据汇总梳理，交办的建议案和x件提案已办理完毕，其中：办理结果属于“a”类“b”类，即所提问题已解决、基本解决或列入规划逐步解决的x件，占x％，共收到委员反馈的征询意见表x份，满意率x％，提案中的许多意见建议被县委、县政府和相关部门采纳，为促进全县高质量发展发挥了积极作用。
聚焦疫情防控增共识。面对疫情“大考”，县政协常委会自觉服务工作大局，组织委员发挥联系群众优势，进社区、进网格、访民情，提出关于提高传染病疫情应急处置能力、完善应急医疗救治体系、加强传染病防治法律法规宣传、深入开展爱国卫生运动等提案，提案提出的建议纳入全县疫情防控指挥决策部署，为制定《x县新冠肺炎疫情防控应急案》《新冠肺炎疫情常态化防控工作方案》等提供参考，县委、县政府不断提升重大突发公共卫生事件应急处置能力，完善应急指挥机制、疾病预防控制体系、应急医疗救治体系、应急物资保障体系，健全监测预警、应急响应、医防有效协同等工作机制，筑牢群防群治工作格局，取得疫情防控决定性成果。
聚焦脱贫攻坚建真言。决胜全面小康最后冲刺阶段，常委会组织委员提出关于精准施策减轻疫情对脱贫影响、加强消费扶贫、产业扶贫、加大易迁点后期管理、实施“能人回乡”吸纳农民工就近就业等提案，全县上下战“疫”又战“贫”，抢墒抢时抓产业扶贫，全力以赴抓稳岗就业，扎实开展“全员普查保成果”，印发《能人回乡助推扶贫意见》《推进残疾人脱贫措施》《消费扶贫助力脱贫攻坚方案》《克服疫情影响增加群众收入办法》等文件，采纳提案建议出台多条稳产业、促就业的“干货”政策措施，持续巩固产业扶贫成果，扶贫车间（作坊）复工x多家，强化政策兜底，开发扶贫公益性岗位x多个，拓宽增收渠道，确保如期脱贫。
聚焦生态建设汇合力。生态环保是为民造福的百年大计，关于实施精准灭荒工程、持续打好“蓝天、绿水、净土”保卫战、加强垃圾分类宣传教育、厕所革命、殡葬改革、建设城市餐余物处理设施等提案，紧扣中心，关注民生，凝聚了生态惠民、生态利民共识，意见建议有效融入决策。特别是加强x河流域综合治理这一关系发展民生的重要提案，县委余书记领衔并召开督办会，担任总河长，坚持巡河常态化，紧盯问题督落实，县领导和有关部门吸纳政协务实调研提出的实行山水林田湖草综合施治，水生态建设与产城融合发展等主要建议，统一全流域全要素治理的思想认识，夯实x河共建共治的民意基础，汇聚协同治理的合力。
聚焦经济发展献良策。委员们心系疫后重振，提出支持中小企业复工复产、金融支持实体经济发展、加大减税降费政策落实、加快项目建设增强发展后劲、文旅融合发展、构建特色产业支撑体系等提案，县委、县政府高度重视，柯县长领衔督办持续优化营商环境重点提案，相关建议纳入优化营商环境“十大行动”“五进大厅”工作法、《支持实体经济发展十条措施》等文件中落实，金融机构简化手续发放贷款x亿元以上，各部门认真执行减税降费政策，对企业复产实行“一对一”服务，各乡镇建设茶叶、药材、蔬菜等特色产业基地x多万亩、食用菌x万棒，统筹谋划“十四五”规划，促成xx等一批在谈项目签约投产，xx小镇建设“硬核”推进，引来一批游客，成为疫后旅游经济亮点。
聚焦民生改善支实招。委员建言为民、协商于民，调查提出的加强“六城联创”提升文明素养、东城污水处理场建设、壮大村级集体经济、恢复生猪生产、农村“安幼养老”、开通相关公交线路、x及x桥段河堤提档升级、电网改造、高龄补贴提标、加强食品安全监管等提案，均得到了有效办理，尤其是优化学校布局提案，助推新建外国语学校、实验中学改扩建工程落地，学位不足和“大班额”问题有所缓解；加快老旧小区改造提案实施后，老印刷厂等小区面貌焕然一新；办理整治楼房外墙砖掉落提案，对x角靠街墙面修缮，消除了学生上学安全隐患；加大村级卫生室投入、巩固村医队伍提案，助推标准化村卫生室达到x个，配备中、西药柜等x类辅助设施，对村医参加养老保险给予补助。
聚焦社会治理集众智。常委会着力发挥政协提案助推基层治理的重要作用，组织委员围绕加强社区治理、乡村“三治”、农村普法、村级组织建设，打击电信诈骗、防控民间非法集资、加大扫黑除恶专项斗争宣传，推进平安创建、智慧城市建设、治理交通拥堵、“僵尸车”整治、停车难、疏通小区消防通道、城市地下管网建设等，持续建言协商议政，持续凝聚治理共识，持续推动建议落实。出租汽车是城市流动服务“窗口”和“名片”，四次会议通过《关于规范城区出租车行业管理的建议案》后，县委、县政府多次召开专题会研究部署，开通巡游出租车经营服务，实施联合执法，对无证营运驾驶员教育引导并妥善安置，“多拉快跑”“宰客涨价”等乱象有了改观，出租车行业文明形象正在树立。
各位委员、同志们，一年来，县政协常委会提案工作在县委的坚强领导和县政府的高度重视下，坚持发扬民主和增进团结相互贯通，在提高提案质量上下功夫，在提高办理质量上求实效，提案工作建言资政和凝聚共识双向发力效应展现。
（一）把坚持党的领导贯穿提案工作全过程。县委、县政府把提案工作作为加强党的领导、坚持群众路线、践行协商民主的重要举措来抓，健全县委常委领衔政协重点提案、县政府领导领衔提案全覆盖等机制，县委印发重点提案督查通知，各位领导对牵头领办的提案采用会议、现场调研等形式督办，倒逼承办单位增强办理实效，让主动办、自觉办、尽力办成为社会共识。县政协党组把提案工作作为常委会重要工作来抓，坚持党组会议研究部署，政协常委会听取县政府关于提案办理情况通报，党组会议审议重点提案，主席、副主席分工督办重点提案等制度，充分调动社会各界参与，提升提案工作整体水平。各承办单位党委（党组）书记领办督办政协提案办理，将提案办理与重点工作同部署、同督促、同检查，确保办理工作有力推进。
（二）把坚持提质增效贯穿提案工作全过程。为让提案提得准，不断深化质量导向，倡导提案少而精、专而深、准而实，印发征集要目，引导选题切口小、靶向准、建议实。严格立案审查，对反映同一问题、建议相似的x件并案处理。提高提案工作组织化水平，通过深度调研、集体酝酿，提出质量较好的集体提案，占比首超x％。为让提案办得实，县政府在4月初恢复正常秩序后第一时间交办提案，县委办、政府办把提案办理作为大督查的重要内容，规范交办、承办、面商、审核、答复、评价等工作程序，通过走访调研、集中督办、开展“回头看”、发。
当前隐藏内容免费查看出提醒函等方式常态化督办，多数承办单位班子成员积极研究政策，督办办理进度，提供办理保障，主动协商见面，推进办理走深走实。为让提案办理公开透明，县政府督查室狠抓办理公开工作的督办检查，在政务网站上公开提案办理件x件，提高办理透明度和社会参与度，受到委员和群众欢迎。
（三）把坚持真诚协商贯穿提案工作全过程。有序推进办前协商，在提案正式交办前召开专题会议，认真研究，科学安排主协办单位，提高交办准确率；有序推进半年面商，x个承办单位召开办理面商会，通过面对面与委员协商，对多个提案的办理达成共识，为下半年推进办理找准方向；有序推进专题协商，坚持常委会议专题听取政府办理提案情况通报，政协委员现场评议，既肯定好作法，又直面“软肋”问题，发挥协商监督作用；有序推进办中协商，主席、副主席召开城市建设治理、推进全域旅游、完善社区工作体系、智慧交通停车、农村环境治理等x多个办理协商会，参与委员x多名，部门与委员平等协商、务实协商，沟通交流手拉手，观点交锋真对真，凝聚共识心贴心，形成有事好商量、有事多商量的民主氛围，丰富众人的事情由众人商量的生动实践，助推一批提案办理落实。
各位委员、同志们，2020年提案工作凝心聚力有为，建言资政有力，社会各界反响良好，取得的成效主要得益于******x县委的坚强领导和县人民政府的高度重视，得益于承办单位、社会各界的大力支持，得益于政协委员、政协各参加单位、各专委会、委员活动组的共同努力，在此我代表县政协常委会表示衷心的感谢。
同时我们清醒地看到，提案工作还存在一些薄弱环节，如提案质量仍需提升，少数委员提案未经充分调研和酝酿，建议比较笼统，没有做到一事一议；少数承办单位未能针对所提建议给予明确回应，工作总结式的答复时有发生，面商沟通不够开诚布公等，这些问题，我们将在明年的工作中跟踪督办。
二、2021年工作思路。
2021年县政协常委会提案工作要以******新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻***和省委、市委政协工作会议精神，紧扣统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展履职尽责，紧扣服务全县工作大局凝心聚力，紧扣提案提质增效强化责任担当，努力推动提案由数量型向质量型转变，办理由答复型向落实型转变，不断发挥提案协商民主和参与基层治理的重要作用。
（一）加强思想引领，深化凝聚共识。深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握正确政治方向，把学习教育融入视察调查、专题调研、协商议政等活动之中，让委员通过履职实践，领会新思想，感受新成就，研究新问题，在强化理论武装中不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。要紧扣县委、县政府决策部署和人民群众的关切，在提案的酝酿提出阶段凝聚共识，宣传政策，统一思想，收集意见建议，提出改进工作的对策。在提案办理过程中凝聚共识，通过有效说理说服，求同存异，聚同化异，理顺情绪，化解矛盾，增进理解，助推工作。在办理协商中凝聚共识，加大互动交流，解惑释疑增信，聚力落实提案建议。
（二）坚持质量为上，优化建言效果。提案质量的高低，决定着提案本身的价值，也反映了参政议政的水平，要一以贯之提高质量，抓好委员培训，拓宽提案来源渠道，提供选题指导；一以贯之严格立案标准，树立郑重提提案意识，进一步提高立案门槛，正确处理提案数量和质量的关系，符合质量要求的提案应立尽立，不符合立案要求的转为意见和建议，或退回提案者修改；一以贯之发挥界别、专委会及各活动组的团体优势，集思广益，集中民智，提升集体提案比重，夯实提案质量。通过围绕中心“谋”，广纳群言“集”，精益求精“磨”，引导提案选题更加聚焦，提出建议更加全面，提炼对策更加可行，培育一批影响面广、认可度高的重点提案。
（三）厚植协商理念，细化办理服务。延伸提案履职触角，拓展提案工作“协商在一线”路径，务实开展选题协商、立案协商、重要提案协商、同类提案办理集中协商，指导承办单位增强协商意识，把握协商要义，提高协商能力。持之以恒坚持办前、办中、办后协商制度，不断规范程序，加强协商成果转化利用；持之以恒完善提案提出、审查、遴选、交办、督办等全链条工作机制，推行答复文本规范化、标准化；持之以恒加强提案办理工作的统筹协调，强化主协办单位的协同配合，推进办理由重回复走向重落实，由答复满意走向结果满意；持之以恒加大提案宣传，大力宣传履职成效，推广经验作法，更加彰显提案工作的特色优势。
各位委员，同志们，提案是政协发挥协商民主作用的重要形式，提案工作助推基层治理大有可为，我们要在县委的坚强领导和县政府的大力支持下，久久为功推进提案工作向质量型、落实型升级，为全县“双统筹”“双胜利”贡献智慧和力量！
政协委员讨论政协报告的发言材料
《政协章程》规定，中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、少数民族和各界代表组成。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
葛彰生同志:新一届市政协工作有很多创新,做了大量卓有成效的工作;大会发言材料质量高,反映出调研的深入,对市委、市政府决策能起到很好的作用.要把这些调研成果转化为现实成果,市委、市政府要督促有关部门去实施好.
陈桂女同志:政治协商、民主监督、参政议政的氛围越来越好,但还是要根据“三化”建设要求,进一步完善我市政治协商、民主监督、参政议政制度建设.希望从市委、市政府到部门乡镇,从上到下都能更加重视这些制度的落实,为政协履行职能创造更好条件.
徐彭浩同志:“联合周边县市,向上争取建立和完善生态补偿机制,共建共享五县市区域生活品质之城”着眼面广,效果明显,是2014年政协工作的一大创新和亮点.
田茂林同志:报告指出,2014年的政协工作将围绕中心,服务大局,关注民生.希望政协能够按照报告的要求,更加关注民生,特别是关注企业退休人员和困难群众的民生问题.
洪宇锋、汪益根、钟君委员:上午听了市委陈春雷书记的讲话,我们感到对大会发言作了充分肯定,感到对民主党派政协委员的参政议政、履行职能寄予了厚望.我们作为民主党派政协委员,要围绕我市经济社会发展做好深入的调研,为市委、市政府提供决策参考.
郑小云委员:大会发言增强了法制意识,如关于水资源保护的问题,深入分析了管理层面上的交叉问题和有待于改进的问题.各组的调研非常深入,都有精确的数据,有具体的问题和解决问题的方法,注重实效.
严有祥同志:政协工作年年有进步.本次会议各委组发言空话少,事例多,言简意赅,说明大家务实精神提高.如《建造外来职工“集宿楼”的建议》,既是民生问题,也是投资环境改善问题,值得重视.
吴礼庆、毕南宾、林建平委员:政协提案切中社会热点、难点问题,关注民生,为推动创业发展发挥了不可替代的作用.作为委员,要安排好企业工作,挤出更多时间,抽出更多精力,加强调研,深入了解社情民意,履行职能,发挥一名委员应有的作用.政协委组工作开展得好,建议对界别的工作如何开展得更好作一番探究.
任不凡委员:常委会报告中2014年的工作思路比较务实,“五个一”的提法是第一次,能紧紧围绕市委、市政府总体工作部署,进一步履行政协职能,抓住政协工作的重点,一次政治协商活动、一次民主监督、一次专题调研、一次政协委员为民服务活动、一套《严州文化丛书》,以前都没有提及.这五件事做好了,政协一年的工作也就能做得比较好了.
汪丽萍委员:十二届政协调研报告质量高,关心关注民生,实事做了很多,展示了新时期政协委员的风采,做到了切实服务于群众.
罗上争同志:市委、市政府及各承办单位重视政协提案办理工作,实施目标管理,及时通报提案办理落实情况,应该予以肯定.
叶晓敏、叶军委员:作为政协委员,要进一步加强调研,了解社情民意,客观反映事实,履行职责,发挥政协委员的作用.建议进一步加强青少年法制教育,加强网吧管理,保障健康环境.
委员们一致认为，要贯彻落实好王勇智书记的重要讲话精神，切实把思想认识统一到县委扩大会议精神上来，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为实现莎车社会稳定和长治久安总目标凝心献计出力。
委员们认为，政协主席艾尔肯·哈斯木代表政协莎车县第十三届委员会常务委员会所做报告，实事求是地总结了过去一年的工作。政协第十三届委员会在县委的领导和县人民政府的大力支持下，紧扣社会稳定和长治久安总目标，牢牢把握团结和民主两大主题，充分履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为维护社会稳定、加强民族团结、改善民生，推进各项事业全面进步作出了积极贡献。
委员认真梳理意见。
委员们对政协莎车县十三届委员会常务委员会过去一年的工作满意，对今年的工作安排部署表示赞同。
政协委员买买提江·艾力说，我要努力提高自己的思想政治理论的水平和觉悟，同时，必须充分发挥在自己周边各族人民群众当中的模范带头作用，用自己的一份力量引领和服务联系他们，并引领他们以现代文化为引领，崇尚科学。为我县社会稳定和长治久安这个总目标的实现，贡献我自己的一份力量。
委员认真讨论。
分组讨论中，委员们围绕落实总目标，着眼维护社会稳定、促进经济和社会事业的健康发展，改善群众生活提出了许多意见和建议，充分展现了政协委员服务发展、情系民生、共创和谐的责任意识和精神风貌。
政协委员钱克栋说，今后，将加强学习，不断提高自己的履职能力，成为一名懂政协、会协商、善议政的政协委员。沉下心，扎根基层、真抓实干、敢于担当，要少说多干、干就干好、干就干成。
政协委员蒲伶俐说，作为一名从事社会保险工作的政协委员，在今后的工作中，必须要按照陈全国书记提出的九项惠民工程的要求，切实加大社保工作的政策宣传力度和征缴力度，尤其是自治区新推出的大病补助保险和人生意外伤害保险，两个新险种的落实工作，同时进一步加强社保队伍的建设，提高社保服务的质量和水平，使广大老百姓切实感受到党和政府的关怀和温暖。
委员认真梳理意见。
政协委员曹晓康说，作为政协委员就是要认真按照习近平总书记所提出来的懂政协、会协商、善议政的要求，紧紧围绕总目标，在保稳定、促民生、转作风上多做调研、视察，多进行宣传引导，多做务实之工，扎实工作，尽职履责，用自己的实际行动为实现“三年规划”脱贫攻坚，实现建成小康社会贡献自己应有的智慧和力量。
政协委员米热麦提·赛德麦提说，作为政协委员，要围绕社会稳定和长治久安的总目标，深入贯彻落实政协莎车县十三届二次会议精神，以身作则，发挥好自己的作用。
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,将深化财税体制改革提高到新的历史高度,新一轮税制改革将重点放在增值税、消费税、资源税、环境保护税、房地产税和个人所得税六大税种上,必将对我国经济社会发展的方向产生深远影响.
税制改革是一项复杂的系统工程,要优化税制结构,提升税收质量,关注资源能源消耗,降低税制改革成本等,为积极顺应税制改革要求,推动我市经济发展,通过调研,我们建议:。
在新一轮的税制改革中,消费税下放为地方税后,将调整到零售环节征收.这意味着人多,消费多,产生的地方税收就多.为此建议:1、围绕建设区域性中心城市,充分利用高铁产生的“同城”效应,加快高铁新区建设,形成新的消费中心.2、扩大西岗、滨湖等副中心城市的规模,如:西岗以矿区服务为主题,加快基础设施配套建设,发展物流、商住、贸易、特色市场等项目；滨湖以旅游休闲为主题拓展商机.3、加快推进城乡一体化建设,抓住滕州被列入山东省新型城镇化试点市的机遇,围绕教育、医疗等影响城市功能的核心要素,加强顶层设计,形成产城互动、产城一体的局面,通过推进城市扩容、提升城市品质、完善城镇功能来增强消费能力,壮大地方财源.
2014年前三季度,我市社会消费品零售总额实现228.72亿元,服务业实现税收27.95亿元.服务业是新财税体制改革后地方财税收入的主要来源,因此我们建议强化以下方面:1、出台相关政策,进一步放活市场,增强商贸物流项目发展的活力.2、大力引进国内外高端服务业项目来我市开设专卖店、特色店和连锁店,打造、完善商业步行街、古玩一条街、威尼斯水街、赐宴街等商业街区的特色,叫响品牌,吸引周边县市居民来滕州消费.3、完善配套设施,开设绿色通道.如:我市杏花村、嘉誉市场需要专业的仓储设施,以减少运输成本.4、加快电子商务的推进速度,建立滕州市自己的电子商务平台,拉动线下产业和消费的发展.5、以我市特有的专业市场为支撑,建立完善的市场服务层次,整合优化分散的市场资源,重点培育干杂海货、装饰建材、玻璃制品、童车童床、水产粮油、钢材等专业市场群,增强市场的辐射带动能力.
2014年前三季度我市接待游客756.8万人次,旅游收入49.2亿元,旅游业占我市gdp的7%.目前,我市旅游业还存在以下问题:1、龙头景区不够强,对游客的吸引力不足.2、景区间互联性差,产业链短,拉动性不强.3、景区品质不高,游览性、休闲性、参与性差.文化旅游产业是集聚人气、吸引消费的朝阳产业.因此建议:1、加大微山湖湿地景区建设,集全市之力创建“5a”景区.理顺关系,专业化经营,全面提升景区品质,打造成知名的国际休闲度假区.2、加强旅游品牌的营销,强化和提升我市旅游品牌形象,可加强与媒体的合作,与国内外城镇、航空公司、酒店和旅行社建立伙伴关系和商业联盟,利用重大活动和事件策划、实施事件营销,推广内涵丰富的旅游品牌形象.3、以微山湖景区为龙头,打造我市二日游及三日游连线产品,拉长旅游产业链,拉动消费增长.4、培育发展特色旅游,建议围绕“乡村体验之旅”、“养生休闲之旅”、“文化生态之旅”三大主题,完善交通、通讯、住宿、餐饮、娱乐、购物、游览等基础配套设施,提升公共管理、公共卫生等配套服务体系,强化以“吃、住、行、游、购、娱”六要素为基础的旅游综合生产力水平,拉动消费的潜力,促进旅游服务业的繁荣发展.
关于持续开展农村环境综合整治改善农村。
生活品质的建议。
市政协常委、民盟滕州总支副主委、市教育局教学研究室副主任。
朱邦伟。
近年来,市委、市政府把建设“美丽乡村”、创建“美丽滕州”列为民生工程,作为实现“全域城镇化”战略任务重要内容,按照“示范先行、典型引路、分类实施、逐步推进”的工作思路,坚持“资源化、减量化、无害化”原则,全民发动全市动员开展农村环境综合整治,加快推进城乡环卫一体化进程,全力营造天蓝水碧地干净的生态宜居环境.
一是垃圾不见了.实行环卫一体化的村居垃圾遍地的现象不见了,多年积存的面源垃圾得到了清理和整治,垃圾围堵等问题得到了有效解决.二是村庄变美了.村庄、道路整洁畅通,路边绿树成荫,崭新的垃圾桶有序摆放.三是幸福感提升了.老百姓实实在在地享受到了干净整洁的生产生活环境,幸福感与日俱增.
一是环卫意识有待提高.由于部分村民长期形成的卫生习惯和生活方式与环境综合整治的要求反差较大,对村中的“脏、乱、差”现象视而不见,珍惜和爱护生活环境的意识不强.少数人治理、多数人污染的现象依然存在.
二是村级保洁员的业务培训相对滞后,保洁员服务水平良莠不齐.目前,村级保洁员多为村聘人员,在上岗后参与的相关培训较少,对村级环境卫生的净化标准了解不够,再加上工资待遇相对较低,导致保洁服务不及时、服务水平不高.
三是部分村还没有真正实现长效运行,垃圾反弹的现象时有发生。
主要表现在:“户集中、村收集、镇转运、市处理”的垃圾收运处理模式中,前两个环节还存在问题,有的村在垃圾“箱满即运”环节上,通知不及时,经常发生垃圾外溢现象部分村对环卫一体化工作比较注重创建结果,热衷于“争牌子、拿荣誉”,创建工作中效果较好,创建结束后垃圾反弹现象严重,治标不治本。
一是广泛宣传,提高认识.要广泛利用广播、电视、网络等媒体在恰当时间段反复宣传,利用报刊、展板、宣传标语等形式强化宣传,使环卫知识深入人心、家喻户晓；在中小学开设环保、健康教育课,加强对青少年环卫意识的培养,通过“小手牵大手”,带动家长去改变落后的生活习惯；制定村规民约,探索村民出工、出钱相结合的参与机制.
二是强化村级保洁员技能培训,实行量化绩效动态管理.创新农村环保监管方式和加强队伍建设,推广在农村环境整治中“以奖促治,以补促治,连片整治”的做法,充实专业技术人员和环卫管理必须的人、财、物,保障环卫工作运转有效,探索建立农村环境监测、执法、宣传“三下乡”制度;根据村庄垃圾增量的大小,增加基层保洁清运人员编制和经费,建立一支相对稳定精干的专业保洁员队伍；实行村两委和村民代表对保洁工作成效进行“一记二查三评四考”的工作方法,即专人记录保洁情况、群众抽查、村民代表评议、村两委考核,评议结果与保洁员工资奖励挂钩；要重视村级保洁员的业务技能培训,提高他们的服务水平和服务意识,各基层相关部门应该坚持集中整治与长效管理相结合,制定出台一系列长效运行机制,按照“管理规范化、运作市场化、队伍专业化、作业精细化、机制长效化”原则,建立城乡环卫一体化托管运营机制.真正实现环卫保洁队伍人员稳定化、管理动态化、培训常态化、工资保障化、考核奖惩化机制.
三是严格制度,加大环境综合整治的监管力度.积极建章立制,努力推行市、镇、村三级立体化管理,实现市对镇、镇对村层层建立年度目标责任制、督促协调机制、动态管理制度和准入退出机制；严格依据“美丽乡村“的标准,组织实施不定期的明查暗访、跟踪互查等多种方式进行验收考评考核,经过考评考核验收达到合格要求的镇、村,由市政府给予适当奖励补助,对未达到合格要求的镇、村实行退出和惩罚机制；着手建立垃圾处理、河道管护、秸秆综合利用、农业清洁生产等方面的长效管理机制,实现制度监管、电话查访,建立起多级监督举报体系,充分发挥社会监督制约机制,建立健全明查暗访、民意调查、检查评议和巡查督察机制,完善“村监督、镇自查、市月查”的农村垃圾治理分级巡查制度,对破坏环境的单位和个人要坚决依法曝光,坚决查处.对于出现垃圾污染严重反弹的,要对镇、村予以黄牌警告直至追究相关责任人的责任.