最优年终总结表彰会致辞（案例13篇）

年终总结需要客观真实地评估自己的表现，不排斥自己的不足和错误。下面是一些成功人士的年终总结分享，希望可以借鉴他们的经验和教训，更好地写好自己的总结。

年终总结表彰会串词

年终总结表彰大会会议通知年终总结表彰会致辞

各区县总工会，xx风景区工会，xx经济开发区党群部，市直系统(行业)工会，市直单位和有关基层工会：

为庆祝“五一”国际劳动节，表彰全市各条战线涌现出来的先进集体和先进个人，进一步团结动员全市广大职工，积极投身“建功十三五、共筑xx梦”主题劳动竞赛活动，唱响“劳动光荣，工人伟大”的时代主旋律，经请示市委同意，决定召开xx市庆祝“五一”国际劳动节表彰大会。现将有关事项通知如下：

一、时间：

xxx年4月29日(周五)上午9点。

二、地点：

市委市政府礼堂。

三、参会人员：

1、请市委、市人大常委会、市政府、市政协分管领导和联系领导到会指导;。

2、邀请各区县、xx风景区、市经济开发区分管工会工作的负责同志参会;。

4、市直系统(行业)工会主席，市直单位工会和有关重点基层工会负责人(见附件1);。

5、各区县经济开发区(或工业园区)工会负责人(由所在区县总工会负责通知);。

6、先进集体和先进个人代表(见附件2)。

四、要求：

接通知后请各单位于4月27日上午11:50前将参会人员的报名表(见附件3)传真报市总工会办公室，传真电话：xxxxxxxxxx，电子版名单报送：xxxxxxxx,并通知参会人员按时到会。

请参会的先进集体和先进个人代表(穿工装)务必于4月29日上午8点15分前，到市委市政府礼堂内主席台前集中，提前做好上台领奖的准备工作。

请其他参会人员8点30分到市委市政府礼堂大厅处报到，8点50分前入场完毕。

附件：

1、市直系统(行业)工会、市直单位工会和有关基层工会的名单。

2、先进集体和先进个人代表的名单。

3、报名表。

xx市总工会。

xxx年4月25日。

年年终总结表彰会致辞

男：各位在座的朋友、

合：大家上午好!

女：一元复始、

男：万象更新、

女：在这辞旧迎新的美好时刻，我们集团的主要领导和优秀员工欢聚一堂，在这举行**集团20xx年年终总结暨表彰大会。

男：为了感谢各位领导家属一年来对我们工作的大力支持，我们特意把她们也请到今天的现场，请我们用热烈的掌声对她们的到来表示欢迎!今天的大会将分三部分进行，第一部分是各级领导和优秀员工代表的总结发言，第二部分是各公司选送的文艺节目和游戏互动，最后是请与会代表一起享用集团公司为我们准备的丰盛午宴.

女：首先我们用热烈的掌声欢迎集团公司***总裁致开幕词(5分钟)。

男：*总的讲话似化雨春风滋润着我们的心田，让我们用热烈的掌声表示感谢!

女：下面有请**公司*总做大会发言，请大家鼓掌。(5分钟)。

男：*总的讲话令人倍受鼓舞,催人奋进，让我们看到了**公司“不甘落后铸辉煌，打好生产翻身仗”的决心，请让我们再一次用掌声表示感谢!

女：下面有**公司*总做大会发言，请大家鼓掌欢迎!(5分钟)。

男：努力拼搏和无私奉献使**公司成为我们集团的一流企业，在此我们用最热烈的掌声对他们的努力和辛勤付出表示衷心的感谢!

女：下面掌声有请**公司*总做大会发言。(5分钟)。

男：不甘落后严抓细管是**公司从生产管理到企业形象都发生了质的变化，让我们深深领略到细节决定成败这一管理真谛，让我们再次对他们的敬业、奉献表示感谢!

女：在这一年里，我们身边许许多多平凡的人和事感动、教育和影响着我们，下面有请公司优秀员工代表***发言，请大家用热烈的掌声表示欢迎!(5分钟)。

男：开拓创新倡导工作激情;忠诚敬业奉献毕生热情，每一位优秀员工时时刻刻都在用自己的实际行动诠释着**精神，下面我们用热烈的掌声欢迎**公司优秀员工代表***发言!

女：每逢佳节倍思亲，在新春来临之际，我们对战斗在生产一线的驻外人员和全体员工表示最衷心的感谢!下面有请**公司的驻外优秀员工代表***上台发言，请大家鼓掌!

男：20xx年对我们**集团来说是拼搏之年、奉献之年、丰收之年。下面我们用最热烈的掌声欢迎集团公司董事长讲话!

女：*总的讲话情真意切，发自肺腑，为我们指明了努力的方向，吹响了奋进的号角，更使我们对侯门集团的未来充满了信心和力量!让我们再次以热烈的掌声表示感谢!

男：下面我宣布：20xx年年终总结暨颁奖大会颁奖开始!(音乐起)。

女：有请集团公司***董事长为**公司优秀员工颁奖。

男：宣读获奖员工名单。

女：有请集团公司***董事为**公司优秀员工颁奖。

男：宣读获奖员工名单。

女：有请集团公司***董事为**公司优秀员工颁奖。

男：宣读获奖员工名单。

女：颁奖完毕，有请主席台就座的各位领导到餐桌就座，下面文艺演出正式开始。

年终总结表彰大会会议通知年终总结表彰会致辞

1月13日(星期五)下午14∶00，在一楼半多功能厅召开所年终总结表彰大会，请全所在职职工及研究生准时参加会议。

1月13日(星期五)下午16∶00，在一楼半多功能厅召开党委年终总结表彰大会，请全所党员准时参加会议。

综合办公室。

xxx.1.10。

年终总结表彰大会会议通知年终总结表彰会致辞

各街道总工会，各局、公司工会，区级机关各部委办及各直属单位工会：

为庆祝“五一”国际劳动节，表彰先进，弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，营造“崇尚劳模、学赶先进、争创一流”的良好氛围，激励广大职工积极投身“四个全面”重大战略布局的伟大实践，在推进西于庄危陋房屋改造、建设美丽xx中建功立业。区委、区政府决定召开xx区庆祝“五一”国际劳动节大会，现将有关事项通知如下：

一、会议时间。

xxx年4月30日(周四)上午9:30。

二、会议地点。

区委礼堂。

三、会议内容。

2.全国先进工作者、xx市劳动模范及模范集体代表发言;。

3.区委书记xxx讲话。

四、出席范围。

3.各界部分职工代表。

五、会议要求。

2.请与会全国先进工作者、xx市劳动模范及模范集体，市、区级“五一”劳动奖状、奖章和“工人先锋号”代表一律佩戴绶带(右肩左斜，劳模奖章配左胸前)出席会议。

3.请与会人员务必于上午9:15前入场完毕，并按大会指定座席就座。全国先进工作者、xx市劳动模范务必于上午8:40到区委常委会议室集合，与区领导见面并合影。

4.请参加会议人员着正装或职业装，服从大会统一指挥，开会期间请将手机关闭或调到振动状态，不要随意走动。

附件：座位图。

xx区总工会。

xxx年4月27日。

年终总结表彰会讲话

同志们：

新年伊始，我们召开全系统总结表彰大会，在此，我谨代表局领导班子向大家拜个晚年，祝同志们工作顺利、身体健康、阖家幸福!

**年，我们坚持改革创新，始终服务大局，突出保障职能，各项工作任务基本完成。在县委、县政府的正确领导下，经过大家的共同努力，我们荣获**年度**省法治财政建设先进单位称号，创建-**年扬州市文明单位工作顺利通过上级验收;此外还分别获得全县服务发展先进部门、文明单位称号、工作目标综合考核二等奖;柳堡镇财政所、山阳镇财政所、泾河镇财政所被评为“群众满意基层站所”，国库科被评为“最佳服务科室”。

**年财政工作重点突出，亮点频现，成效显著。税源建设推进有力。强化税收增幅考核，进一步提高收入质量，税收占比达80.2%。完善收入界定依据和共享办法，准确划分镇区、县镇收入。继续推进协税护税联动机制和涉税信息平台建设，加大涉税信息采集力度。实施营业税改征增值税试点，进一步推动经济结构调整。资金筹措积极有效。争取各类专项资金8亿多元，推动了全县一批经济和社会事业重大项目建设。争取省一般转移支付资金5.3亿元，比上年净增加1.34亿元。上调往来资金总量大幅增加，有效缓解了我县春节资金调度和民生保障压力。全面实施事业单位绩效工资，新增支出8400万元。民生改善持续有序。提高企事业退休人员养老金、城乡居民基础养老金、各类民政对象救助标准。推进综合医改工作，支持基本公共卫生和医疗救助建设。保证全县教师工资正常足额发放及回收的三所学校运转经费，加大对普通高中等非义务教育的投入，高中、职业教育生均公用经费标准提高1倍。惠农政策落实有力。筹措一事一议财政奖补资金2174万元，推动99个奖补项目建设。投入资金1715万元，完成105座农桥建设任务。筹措资金5075万元，支持农村环境综合整治。农业综合开发投入5784万元，加强农业基础设施建设。利用地方政府债券资金6000万元，推进全县区域供水建设。安排专项资金2325万元，帮扶93个经济薄弱村发展集体经济。“一折通”发放涉农补贴资金2.54亿元，惠及60多万农户(次)。发放家电下乡补贴6288万元。法治财政积极有为。改革部门预算编制方法，逐步提高预算编制完整性、规范性、准确性。会计集中核算顺利过渡，收付中心成功运作，镇财县管有效深化。国库集中支付业务覆盖50个系统208个单位，直接支付比例达95%。严格控制财政开户，有效降低了资金安全风险。21项市政工程报审核减金额1156万元，核减率18.3%。财政大监督格局逐步形成，初步构建了符合上级要求的新型公共财政管理体系。队伍建设不断加强。组织84名财务专管员赴南京师范大学开展脱产培训，在新四军江南指挥部旧址上了一堂生动的党课。组织学习《廉政准则》等党纪条规，一名同志荣获县级机关廉政文化知识书面闭卷答题竞赛一等奖。组队参加全市乡镇财政技能大赛并获一等奖。领导班子成员带头执行党风廉政建设规定，从不插手政府采购、农桥工程等工程招标和城建决算审计，4间248平方米门市房拍得460万元高价，主动将财政所办公楼新建、维修、局机关二楼改造等列入“三重一大”监督范围。重大决策实施前充分听取局法律顾问的意见建议，进一步规范财政行为。严肃处理一起服务对象投诉，责令当事人反省整改。

同志们，**年各项财政工作任务的圆满完成，离不开县镇两级党委政府、全县各部门的关心和支持，更离不开同志们的辛勤劳动和无私付出。在这里，我代表局领导班子向全系统干部职工表示深深的谢意!

在充分肯定成绩的同时，我们也要看到当前财政工作和作风建设还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是财政收入下行压力的不确定因素依然存在，稳增长难度大。二是来自民生方面的支出需求快速增长，财政平衡压力大。三是各类支出、债务加速向县级财政转移，隐形缺口继续加大。四是财政科学化精细化管理水平亟待提升，财政资金使用绩效需要进一步加强。五是能力作风建设不尽人意：个别同志组织观念淡薄，自以为是;个别同志服务水平不高，公务礼仪失范;部分干部工作敷衍马虎、得过且过;部分干部工作简单，不善于沟通交流，发现问题、解决问题的能力尚待提高;部分干部老好人思想严重，不想管、不敢管。对此，我们要在今后的工作中切实采取有效措施，努力加以解决。

围绕全县工作部署和全年财政工作目标，今年要重点做好以下五个方面的工作：

一、着力政策扶持，促进经济健康发展。

支持产业承接平台建设。通过财政投入、银行融资等多渠道筹资，支持开发区、安宜镇、宝胜集团“三大板块”基础设施及配套服务设施建设，确保重大项目顺利落户。合理调度资金，支持优化县城经济圈产业布局、三个重点镇工业集中区适度扩张发展。坚持服务企业发展。落实好支持小微型企业发展的各项财税政策和扶持中小企业发展的税费优惠、减免政策，减轻企业和社会负担。完善财政性资金存贷款挂钩考核办法，推动银行加大信贷投放。用足、用活、用好国家财政贴息、财政补助及创新政策，支持企业提升技术创新能力。完善人才激励机制，支持引进高层次人才。充分发挥职能。牢牢把握省对我县扶持发展机遇，多调研、多跑省、多争取省对苏中与苏北结合部经济相对薄弱地区扶持政策和城镇化建设试点政策。

二、着力增收节支，确保完成预算任务。

加强收入组织。落实收入任务，建立收入组织工作责任制。加强与征管部门沟通，继续推进综合治税，抓好重点行业、重点企业征管，力争挖潜增收。严格税收和非税收入缓减免审批，做到应收尽收。提高收入质量，确保税收占比达82%。坚持厉行节约。认真贯彻关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示精神，严格控制新开支出口子，努力压缩行政性支出规模，严格控制“三公经费”，把有关要求落实到预算编制、执行、审批工作中，落实到监督检查工作之中，切实降低行政运行成本。

三、着力重点保障，推进民生财政建设。

促进三农发展。继续推进“一事一议”财政奖补项目、农桥、村庄整治建设，实施小型水利重点县、省重点水利工程等水利项目工程和万顷良田工作，支持农业基础设施改善。建立村级经费保障增长机制，加强经济薄弱村帮扶资金管理，落实各项强农惠农政策，支持基层组织造血。加大教育投入。落实教育支出法定增长要求。重点加大对普通高中等非义务教育学校的投入，提高非义务教育生均公用经费标准。积极实施高中阶段学校债务化解工作。全面执行各项助学政策。健全社保体系。落实城乡低保自然增长和抚恤补助标准增长机制，支持残疾人事业发展。认真落实积极的就业政策。提高社会保险待遇，支持建立大病救助二次补偿制度。支持保障性安居工程建设，逐步改善城市低收入居民住房条件。深化医药卫生体制改革。提高新农合和城镇居民医保财政补助标准。巩固完善国家基本药物制度，做好基层医疗卫生机构债务化解工作。提高人均基本公共卫生服务补助标准，推动实施重大疾病防控等公共卫生服务项目。

四、着力科学精细，提高财政管理绩效。

加强法治财政标准化建设。巩固法治财政建设先进单位荣誉，完善四位一体举措，强化科室之间协调，主攻重点薄弱环节。加强预算管理。完善部门预算管理办法，细化部门公用经费定额补助标准。加强部门专项和结余资金滚动管理。强化预算约束，维护预算严肃性。深化国库集中支付。完善国库集中支付动态监控机制，加强对财政资金运行实施事前、事中和事后全过程控制。出台《国库集中支付业务办理人员考核办法》，进一步规范国库集中支付行为。根据日常监控情况及上门核查情况，对国库集中支付信息进行通报。进一步提高直接支付比例。选择部分预算单位推行公务卡结算方式改革试点。加强财政监督。围绕社会热点和百姓关注的问题，制定财政监督检查计划，并加大组织实施力度。规范检查流程，开展财政检查卷宗评比，促进检查质量不断提高。加强资金安全监管。强化基础工作管理，建立对账、存单及有价证券和账户信息系统。加强镇区总预算会计的规范化管理。开展预算单位银行账户清理工作。采用自查和重点抽查相结合、定期检查和突击检查相结合的方式，组织全系统资金安全、银行账户检查，排查风险，堵塞漏洞。积极开展投资评审工作。提请政府出台财政投资评审管理办法和投资评审管理实施细则，对工程项目实行全过程跟踪，做好工程项目的概算、预算及控制价、竣工结(决)算评审。开展规范化财政所创建活动。相关科室牵头制定财政所统一执行的预算管理、债务管理、资产管理、政府采购等相关管理制度。各所要对照文件排找不足，对照不足提出完善方案，对照方案组织实施。加强创建工作督查考核验收，确保创建工作两到三年内完成。启动乡镇财政资金就地就近监管。对上级财政部门安排在乡镇使用的涉及农村经济社会发展、改善农民物质文化生活、建立农村社会保障体系等方面的资金和项目实施重点监督，确保这部分资金用在农民身上，保证国家各项强农惠农政策的贯彻落实。强化信息系统整合。整合优化信息系统，以预算编制、执行流程为基础，逐步建立管理大平台。开展行政事业单位财务管理规范化活动。出台规范化活动工作意见和考核办法，加强工作指导和交流，不断提升单位财务管理水平。

五、着力高效廉洁，激发财政正能量。

在作风改进上用实招。认真贯彻中央和省、市、县委关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见，紧紧围绕财政改革发展的重点难点热点问题，有针对性的开展调研工作;加大季度工作、重点工作等完成情况督查力度，确保件件有回音、事事有落实;讲究文明用语，简化办事程序，提高办事效率;严格执行公务接待有关规定，杜绝相互宴请，反对铺张浪费;严明政治纪律要求，严肃处理有令不行、有禁不止的行为;严格执行廉洁自律各项规定，永葆财政干部清正廉洁良好形象。在这里，我代表局领导班子就作风和党风廉政建设向大家再次承诺：“从我做起，向我看齐，对我监督”。在加强学习上下功夫。继续推进“学习型”机关建设，坚持请进来、走出去相结合的培训模式，举办读书活动，开展业务知识竞赛，使用好学法笔记本，加强精神和法律法规等相关知识学习的检查，鼓励财政干部向书本学、向实践学，不断推动党员干部解放思想、更新观念、提升能力。在队伍管理上见成效。出台年轻干部能力提升计划，建立“一帮一”培训机制，指定科所长、业务骨干以“师带徒”的方式对年轻干部进行业务指导，逐步提高年轻干部的业务素质。推荐因职数限制未能提拔的优秀中层干部，通过全县“量化考核、综合考评”方式择优明确为副科级。分层逐级推进“干部关爱机制”，有针对性地开展干部谈心活动，及时把握干部队伍思想脉搏，对个人及集体苗头性问题早提醒早纠正。在严格考核上出成果。突出基础工作做细做实，突出业务工作省市有位次，突出优化工作形象提升，突出问责问效，突出奖优罚劣导向，做到年初有任务、年终有落实、质量有保证。

同志们，四个宝应蓝图宏伟，财政使命重任在肩。我们一定要按照县委、县政府的统一部署，凝神聚力，开拓进取，为全面完成**年各项财政工作任务而努力。

谢谢大家!

年终总结表彰会开场白

年终总结表彰会讲话

过去的一年，机关全体同志始终保持良好的精神风貌和锐意进取的工作状态，为全团各项重点工作的稳步推进作出了积极的贡献。首先，我代表团中央书记处，向机关全体干部一年来所付出的艰苦努力和取得的成绩表示衷心感谢，向获得表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

今天，我们召开一年一度的团中央机关总结表彰大会，总结20xx年机关工作，部署20xx年工作。刚才罗梅同志代表书记处讲了很好的意见，我完全赞同。过去的一年，机关全体同志始终保持良好的精神风貌和锐意进取的工作状态，为全团各项重点工作的稳步推进作出了积极的贡献。首先，我代表团中央书记处，向机关全体干部一年来所付出的艰苦努力和取得的成绩表示衷心感谢，向获得表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

从某种程度上说，获得表彰的部门和同志一定是从不同角度得到大家的认可，希望你们戒骄戒躁、继续努力。同时我们也要认识到，有的部门和同志长期从事一些常态性工作，从事一些默默无闻、不被关注的工作，但他们也都为机关和全团工作作出了巨大贡献，只是在现有的评选机制下不容易突出出来。因此我们不要对评选结果看得太重，我们更加看重的是全团工作能否得到真正推动，一些重要问题能否得到真正解决，看重的是同志们付出艰苦努力的过程。今天，借这个机会，我主要就做好机关工作谈五个方面的问题。

第一，关于认识问题。团中央机关要发挥“思想库、作战部、风向标”的重要职能，必须首先解决好认识问题，特别是要真正理解党团的重要政治关系，充分认识到共青团工作的重要价值在于努力为党探索政治行为和组织行为在青年中的实现路径，探索党的思想主张在青年中的传播路径和有效方式。认识上清不清、透不透，是我们做好工作的重要基础和关键因素，直接决定着克服困难、推进工作的信心和勇气。我提醒过大家，要把认识的变化、认识的统一、认识转化为自觉作为一个重要的角度，来总结去年的工作。不管是组织还是个人，都要经常进行总结，否则就不能取得很好的进步。总结不是简单的事实堆砌，要善于从事实背后挖掘出更深入的理性思考。与行政部门工作边界比较清晰、工作内容需要经常重复、涉及领域比较单一不同，共青团组织具有很强的思想性、政治性，共青团工作还带有很强的时代性、挑战性。我们既有自己的工作优势，同时也有不少薄弱环节。一些薄弱环节时间长了，积累到一定程度就可能出现比较大的问题。各部门在总结工作中，既要认真梳理好本部门的认识问题，还要对整个战线的思想认识的变化进行认真梳理和深入思考，对一些重要问题和普遍性的疑惑有针对性地说有用的话，努力加以解决。

我们还有一个认识要清晰地明确下来，就是如何认识和看待这个让我们为之感到光荣和骄傲的共青团组织。在这个问题上，要坚持我们党解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线。无论是我们的思想认识还是能力素质，无论是工作内容还是团干部作风，好的一定要坚持，发现问题一定要纠正，存在不足一定要努力改进和克服，否则这个组织就很难发展进步。长期以来，共青团组织形成了富有理想主义追求、锐意进取、勤奋敬业、全身心投入工作等一系列优良传统和作风，需要我们在新的形势下不断继承和发扬，只有这样我们才能进一步打牢为党做好新形势下青年群众工作的思想认识基础。

第二，关于机制问题。要推动一个组织成员做好工作，可以依靠提高认识和个人努力来实现。但推动一个组织体系做好工作，仅靠个人认识和努力就不够。我们不能要求全团上下每一个层级、每一个干部都具有很强的主动性、自觉性和坚定性。我们并不否认个人主动性的重要作用，但对于共青团这样一个庞大的组织而言，要保证工作的整体性推动，必须依靠正确的、有效的机制，这样才能保证组织体系整体向前发展。其中，最重要的就是形成有效的决策和决策执行机制、激励约束机制。对于激励约束机制而言，就是干得好的要褒扬，干得不好的要批评乃至进行组织处理。去年我们的一些重点工作能得到一些推动、取得一些成效，关键在于比较好地发挥了这些机制的作用。不敢碰问题、不敢说问题，以为靠一个善良的愿望就能把工作推动起来，这是基本不可能的。

民主集中制是我们党在解决不同认识的过程中形成的一种有效机制和重要原则，我们必须始终坚持好、执行好。每个人在个人阅历、思想基础、观察社会角度、掌握的信息以及对问题的整体历史感掌握等方面都不尽相同，认识上不一致是很正常的。民主的过程是第一轮次的过程，是让各种不同认识充分交流、沟通、碰撞乃至争论的过程，在第一轮次谁能赢得认同，主要靠真理自身的力量。集中的过程是第二轮次的过程，就是把各种分散的意见形成集体意志的过程，最后作出决策，形成统一的意志和行动。在民主集中的过程中，作为领导，既要胸怀开阔、正确看待不同意见甚至批评，又要根据客观实际敢于作出最终决策;作为下级，既要敢于发表不同意见，又要遵守党内政治生活规则，在决策作出后做到个人服从组织、少数服从多数、全党服从中央。可以负责任地告诉大家，书记处所有对工作中存在问题的批评都是对事不对人，都是为了推动工作和解决问题，都是为了让大家对错误和问题有更深刻、更清醒的认识，避免重复类似错误，甚至延续和积累已经存在的问题。

第三，关于力度问题。面对共青团组织在经济社会快速发展中遇到的新情况、新挑战，面对共青团工作中的一些薄弱环节，我们抓工作必须有足够的力度。加大力度不是不讲原则、不是简单的严格要求，而是关心、爱护和严格要求的结合。实践反复证明，对于重大工作，抓与不抓不一样，狠抓与一般抓不一样，高标准地抓与低标准地抓不一样。要始终用可能达到的最高标准来要求工作，在过去的基础上不断进步提高。对于如何以更大的力度推动今年全团重点难点工作，各部门都要认真思考、深入研究。让我们感到特别高兴的是，去年在团中央继续对基层工作给予资金支持的带动下，省市两级团组织募集了2.24亿资金支持基层团组织工作，这就是加大工作力度所取得的成果。我们正在做的许多工作难度是比较大的，这不是我们主观的问题，而是经济社会变革给我们共青团带来的挑战很大。因此，我们要推动工作，有了机制没有力度也不行，机制跟力度要结合起来。

第四，关于廉政问题。共青团是党的助手和后备军，团中央是全团的最高领导机关，团中央机关干部必须带头树立廉洁自律意识，带头严格执行中央有关规定。在廉政问题上，团中央机关干部做得很好，但我们要时刻保持清醒头脑。去年我们召开了团中央直属机关廉政工作会议，制定了《关于严格管理团的专职干部的几项规定》，对加强廉政工作提出了明确要求。有些同志犯错误，往往主观上并没有违反中央要求的明显意图，但客观上要么不以为然，要么不知道规则，缺乏对一些重大原则性问题的深刻认识和把握。因此，我们要在思想上始终绷紧廉政这根弦，要认真学习领会xx届中央纪委六次全会精神，不折不扣地严格遵守中央关于廉洁从政的一系列重要要求，要坚持当干部、干共青团工作，源于对党的根本宗旨高度的内心认同，源于为人民大众谋福利的社会理想和抱负，在任何时候都要讲党性、讲原则、讲纪律，努力经受住政治、事业、名利和生活的考验。

第五，关于风气问题。一个单位、一个机关，风气很重要。对于任何一位在机关工作的同志来说，既要对自己负责，也要对组织负责;既要坚持做人的道德底线，又要坚持良好的政治操守，这是形成良好机关风气的重要前提。风气好，大家的状态就好一些，成长进步就快一些。团中央机关的风气总体上是好的，大多数同志对自己的要求比较严格。在这里，我们要明确地提出，机关党委最重要的任务是管好风气，各部门主要负责同志抓好工作的前提是管好风气，书记处分管书记抓好工作的同时还是要管好风气。要充分发挥思想政治工作的优势，通过谈心谈话和交流沟通，帮助机关干部解决思想困惑、化解矛盾问题，积极营造风清气正、团结和谐的良好氛围，为机关干部始终保持好的工作状态，推动机关各项工作提供坚强保证。

最后强调一点，对于如何做好新形势下党的青年群众工作、乡镇街道组织格局创新、非公团建、引导青年等一些重大工作和重要问题，我们要反复调查研究、反复深入思考，通过必要积累和充分准备，集中全团智慧，力求取得新的成绩，实现新的突破。

前不久，党中央书记处和王兆国同志都对共青团过去一年的工作给予了充分肯定，提出了明确要求。在倍受鼓舞、坚定信心的同时，我们要清醒认识到，现在共青团工作离中央的要求还有很大差距，一些重大工作还没有取得根本性突破。我们要不辜负中央期望，始终保持工作方向不动摇，工作力度不放松、不减弱，意志坚定、有韧劲，不断深化全团各项重点工作，不断促进共青团事业实现新的发展。

镇年终总结表彰会讲话

同志们：

新年伊始，万象更新，在这春潮涌动，诞生希望的美好季节里，我们在这里召开全镇20xx年度目标兑现暨目标签状大会，目的是要总结成绩，彰扬先进，鼓劲加压，激励和动员全镇广大党员干部群众，乘势加压，投入新一年紧张快干热潮。刚才，镇党委、政府对20xx年度一批先进单位和个人予以了表彰，同时，还与各村(居)场、镇直各单位签订了度的目标责任状，镇党委、政府还出台了镇对村、镇对单位考核意见，为新一年发展指明了方向。在此，我代表镇党委、政府，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺，并向为全镇经济社会发展付出辛勤劳动，作出积极贡献的广大党员干部群众表示最崇高的敬意和衷心的感谢!

回顾20xx年，我们仇集镇紧紧围绕“四点”做好大文章，即主攻五大重点(重点项目、财政收入、培植财源、民营经济、民生帮扶);克服五大难点(信访稳定、安全生产、计划生育、集镇建管、基础投入);打造五大亮点(中药材产业、凹土产业、高等级石料产业、荒山综合开发、特色农产品);塑造五大特色(地缘特色、资源特色、人文特色、产业特色、产品特色)，在经受重大考验中赢得了重大胜利、取得了重大收获，全镇各项指标屡创新高，20xx年全镇实现财政税收完成2538.49万元，占年度目标的186.65%，增幅全县第一，全市第六;外资完成199万美元，占目标124.38%，增幅排名全县第三，获得全县综合目标考核一等奖、外资工作二等奖、平安与法制建设一等奖、高效农业一等奖等。

一、招商引资继续深入，“三百工程”成效显著。

20xx年，我镇加大招商引资工作力度，发扬“四皮”和“五干”精神，成果显著。

一是签约及在建项目6个。一是合同引资额5000万元的中国再生资源利用总公司淮安分公司的再生资源利用项目落户县经济开发区，已投产形成销售，实现税收1900多万元。二是与县凹土产业招商分局合引的计划投资1.2亿元凹土深加工深度开发加工项目，已交注册资本金1200万元，并决定将初加工生产基地建在仇集镇工业集中区，正在落实土地。三是投资1000万美元上海博龙集团林业综合开发项目。四是投资1000万元的伟明凹土。五是投资2000万元的康联凹土干燥剂。六是投资2000万元于台纯净水。

二是在谈项目10个。分别是德国客商总计划在镇工业集中区，投资1.5亿元的凹土深加工项目，外商已多次到我镇实地考察;乐清不锈钢;大治塑业(上海客商臵换);军华涡轮涡杆臵换(浙江客商);九牛水泥;马港采石基地;棋盘山开发等。三是外资项目有了新进展。目前已到位外资199万美元，另有一个外资项目在谈。

二、农业生产稳步回升，产业结构进一步优化。

20xx年全镇完成农业产值8657.8万元，同比增长13%。主要体现在：

一是种植业稳中有增。小麦种植面积35500亩，总产量约12070吨，同比增长3%。

二是畜牧业生产继续稳定发展。生猪出栏新增2000头，增幅6.3%。

三是特色农业迅猛发展。意杨、中药材种植面积进一步扩大，全镇共栽植意杨29万余株，成片林5620亩，中药材3120亩，特色农业已成为我镇农业经济新的增长点。

四是高效农业成为新亮点。今年以来，仇集镇认真贯彻落实县委蔡书记在连云港考察时关于加快发展高效农业的指示精神，结合当地实际，大力推广日光温室大棚，坚持“政府引导、协会主导、大户先导”的原则，采取“土地流转、统一建设、分户经营、效益分红、农民优先”的机制，仅用半年时间，高标准新建日光能温室大棚100个，基地内日光温室已发展到1000余亩，被附近200个农户争抢一空。预计春节前后，当季西红柿即可上市，产品主要销往上海、南京、合肥等大中城市，纯收入可达700万元，温室亩均纯收入1.5万元以上。今后每年协会可得租金收入40万元左右，户均纯收入3万元以上，同时参加协会的低收入农户户均分红1000元以上。预计今年基地内超10万元的就有16户，超20万元有3户。

三、社会事业同步发展，人民生活稳步提高。

计划生育工作再创佳绩，20xx年妇检率达到98%，计划生育率达到100%;今年农村合作医疗参保率达95%;民政工作以优抚救助为重点，注重为群众办实事，20xx年新审批农村低保户84户179人，发放救灾款95万元，收益人口达1600多人;水利设施得到改善，整治村塘22面、沟2条，完成土方7.74万方，农村水系引排能力得到了提高，村庄水质有了改善，村容村貌明显改观。农村道路建设快速推进。

四、大力发展“五个一”工程，服务功能逐步加强。

今年以来，我镇本着因地制宜，量力而行的原则，改造农贸市场新建地坪8000平方米，改造巷道新建水泥路3条6000多平方米，新建绿化带2000多平方米，新修下水道1800多米，新装高杆路灯58盏。卫生示范村，各村都确定一个点，以点带面全面推开。

五、重抓安全稳定，社会环境越来越好。

一是加大矛盾调处力度。进一步强化社会矛盾综合调处中心功能，进一步完善镇三套班子领导信访接待日制度，同时，全年全镇组织机关单位干部6次到村组调查摸底排查信访苗头和安全隐患及时处理各类矛盾，把矛盾消灭在萌芽状态。

二是实行镇村“一把手”信访稳定责任追究制度。同时规范信访秩序，加大对无理取闹的查处力度，化解各种社会矛盾，来访人数和信访件大大减少，社会环境越来越好。重大节日期间，镇主要领导亲自带队加大安全巡查力度，特别是森林防火巡查力度。

三是深入排查安全信访隐患。加大对全镇集中开展安全隐患大排查，各村、居、场，镇直各单位认真排查事故隐患，镇安委会针对高温季节事故多发的特点，对所有单位进行逐一过堂、督查，整改到位，确保不发生安全事故。

四是开宗民意，畅通信访渠道。每个村成立民主议事小组，有村干部、党代表、人大代表、政协委员和群众代表组成，村里公益事业、重大事项必须由议事小组通过，确定后向群众公示，并设定专门公示栏、征求意见箱广泛征求群众意见和呼声，把群众关心的热点难点问题解决在最基层。

五是各村配备信访调解员。统一受矛盾调处中心领导，基层矛盾全部由调解员调处，村级无法处理的，统一报到镇矛盾调处中心处理。

六、精神文明和民主法制建设进一步加强。

今年以来，我镇抓住“平安创建”的契机，开展了“法制进乡村”活动，组织镇直单位结合自身实际开展法制宣传活动，积极开展“六进乡村”活动、农村“五好家庭”、“创业之星”、“敬老爱幼模范”、“优秀共产党员”创建活动和“六无村”创建活动，为经济发展创造良好的社会环境，推进仇集镇三个文明建设协调发展。

七、深入开展学习实践科学发展观活动。

根据上级的统一部署，我镇28个支部，985党员从9月份开始深入开展学习实践科学发展观活动，目前已进入总结阶段，达到了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目的。在看到成绩的同时，我们必须正视全镇经济社会发展中还存在着不少困难和问题：

一是经济总量不高，财源不足，支出压力太大，农业基础薄弱，农民收入水平较低。

二是社会协调发展不够，农村文教卫发展还不能完全满足人民物质文化生活需要。

三是少数部门工作责任不强，服务“三农”意识淡薄，工作不到位，不扎实，不细致，依法公平公正办事不够。

四是社会风气尚需进一步优化，社会恶势力、赌博、迷信活动偶有发生，游手好闲，不务正业、以身试法的现象仍然存在。

五是少数干部发展意识不强，带领群众发展集体经济本领不多。

20xx年工作设想。

为继续保持领先的业绩，新一年里，仇集镇党委、政府全力推行“特色工作法”，围绕“重点重抓，有所为，有所不为”总体部署，大力实施“富民、兴村、强镇”战略，大力实施全民招商战略，建好工业集中区和高效农业示范基地两个平台，夯实计生、维稳和民生工程三项重点，全力推进社会主义新农村建设和小城镇建设，努力实现“三个文明”协调健康发展。

一是经济建设，重点抓招商。主要是镇党委主要领导全力。

主攻投资10亿元的中再生环保科技产业园项目，使之尽快落户并开工建设;此外，全镇上下兵分五组开展招商引资分组竞赛活动，交纳招商引资保证金，确保每组至少新引进1个固定资产投入500万元以上的工业项目进镇工业集中区，其中标准化厂房面积不低于1260m;或引进经营性服务业项目1个(包括房地产开发项目);或引进1个工业项目进县经济开发区。

二是农村建设，重点抓示范。重点以朱刘日光温室大棚基地为重点突破，利用上级资金集中使用建立合理的利润分配机制，力争再拓展500亩，使之成为农民增收的试验田，高效农业的示范区，全市设施农业的新亮点。

三是社会事业，重点抓文明。以“五好家庭”建设为抓手，以农家书屋为载体，通过抓精神文明建设，逐渐促进百姓思路的转变和民风的转变;以“清洁文明示范村”建设为抓手，以村组环境整治为载体，通过抓镇区基础设施的改变，逐步改善仇集百姓生活质量和环境的改变。

四是工作措施，重点抓制度。围绕仇集镇十一项工作制度，通过完善考核、奖惩、目标管理、督查等各项制度建设。坚决克服形式主义、官僚主义，提倡雷厉风行、狠抓落实的优良作风，树立为民、务实、清廉、高效的政府形象，以制度管人、管事，进一步提高机关干部工作积极性和工作效率。

方向已定，目标已明，加快发展，时不我待。让我们铭记时代赋予的使命，牢记全镇人民的重托，立足新起点，谋求新突破，再攀新高峰，为实现仇集跨越式发展而努力奋斗。

最后，借此机会，给大家拜个晚年，祝全镇的干部群众新。

年愉快，阖家欢乐，万事如意!

年终总结表彰会讲话

同志们：

召开此次会议主要是总结上半年的工作情况以及为下半年做一个工作安排。同时，动员大家做好自己的工作，积极响应领导的指示。下面，我就上半年财政工作情况和下半年工作安排讲几点意见。

一、上半年财政工作回顾。

(一)收支规模持续增长，财政实力进一步增强。

今年上半年，全市经济运行呈现出工业生产稳步增长、投资高位运行、市场繁荣活跃的良好局面，经济的平稳运行，带动了财政收入的较快增长，全市财政预算执行情况良好,财政收入超过均衡进度，实现了时间任务“双过半”的目标。1至6月份，全市大口径财政收入累计完成223436万元，完成预算的57.46%，比上年同期增长28.44%。全市一般预算收入累计完成81188万元，完成年初预算的59.57%，比上年同期增长42.81%。其中：市级财政收入累计完成27887万元，完成年初预算的54.22%，比上年同期增长41.19%;县区级财政收入累计完成53301万元，完成年初预算的62.81%，比上年同期增长43.67%。上半年全市财政支出也有了较快增长，保民生保重点等支出需要得到有效保障，财政支出累计完成322578万元，为变动预算的56.19%，比上年同期增长29.44%，其中：市级财政支出82114万元，为变动预算的56.64%，比上年同期增长43.82%。

(二)发挥公共财政职能，支持社会各项事业发展。

1、多方筹措资金，创新服务举措，全力支持社会主义新农村建设。一是落实各项支农惠农政策。及时下达拨付粮食直补和农资综合直补资金，全市15076万元补贴资金已全部拨付到位，兑付率达95%以上;继续实施家电下乡政策，兑付补贴资金1634万元;及时兑付摩托车下乡补贴资金，认真清算汽车下乡及汽车以旧换新政策及补贴资金;积极筹建市级储备粮，目前已建立市级储备粮750万公斤，落实利息费用补贴88.95万元。二是积极支持三农发展。拨付草食畜牧和蔬菜产业发展专项资金1000万元，市级农业专项900万元，新农村建设资金600万元，奶牛专项200万元，农运会专项200万元，农民增收专项资金200万元，农民专业合作组织项目资金100万元，大环境绿化资金1000万元，县区水利工程公益性资金252.2万元，小型农田水利重点县市级配套资金100万元。三是加强惠农资金的管理。全市通过“一折统”落实到农户各类惠农资金28008.55万元，切实保障了农民收入，提高了农民生产生活水平。四是全面推进村级公益事业一事一议财政奖补试点工作。上半年，共实施农村公益事业建设项目200个，项目总投资11669万元，受益人口119815人;实施一事一议财政奖补资金共计9315万元。通过开展农村公益事业建设“一事一议”财政奖补工作，农村生产生活条件得到了极大改善，干部服务群众的能力进一步提高，党的强农惠民政策得到进一步落实。五是积极开展农业综合开发项目建设。1-6月份共落实土地治理项目7个，总投资4747万元，比上年增长36.8%;落实农业综合开发产业化经营项目4个，争取农业综合开发财政资金133万元。

2、加强资金调度，支持教育重点工程和城市基础设施建设。落实“两免一补”配套资金，使全市农村义务教育阶段学生全部享受“两免一补”政策;筹措中小学校舍维修配套资金,支持改善教学条件，提高办学水平。上半年，我市教育支出达8790万元，比上年增加2874万元，增长48%。落实农村义务教育段两免一补资金2205.84万元;农村义务教育阶段学校公用经费1477万元;农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助费424万元，使4207名农村困难寄宿生享受了生活补助，占所有在校寄宿生的84.6%;落实城市学生免杂费资金893万元，41241名城市学生享受了免除学杂费的政策。同时对城市享受最低生活保障和残疾人家庭的10446名义务教育阶段中小学生全部实行了“两免一补”政策;分解下达中等职业学校国家助学金345万元，2630人享受了中职国家助学金;分解下达高中国家助学金390万元，有5196名高中家庭经济困难学生享受了资助，占高中学生17495人的29.7%。

3、按照构建和谐社会的总体要求，加大对社会保障事业的扶持力度。积极支持基层医疗卫生机构综合配套改革，全面构建公共财政体系，及时拨付社会保障资金，确保养老保险、失业保险、医疗保险、就业再就业、城乡低保、医疗救助等资金及时足额到位;加大社会保障力度，争取上级各类社会保障资金70629万元，基本保证和满足了全市社会保障工作的资金需要。全市参加新农合的人数达124.04万人、参合率为96.67%;推进乡镇卫生院和村卫生室药品零差率，全面推行基层医疗卫生绩效考核制度，完善城市公共卫生服务体系;积极争取中央廉租住房保障专项补助资金802万元、中央补助公共租赁住房资金27万元、新建廉租住房省级补助1477万元，确保廉租住房新建工程顺利进行，使住房困难家庭享受到住房保障。

4、围绕全市中心工作搞好服务，为经济发展增添活力。一是规范交通专项资金管理，积极落实成品油价格税费改革政策。加大对公路养护及县乡道路建设的支持力度，对市财政安排的200万元农村公路养护资金，实行项目管理。二是认真分析总结三次成品油价格上涨对我市运输各行业的影响程度，配合发改部门落实实施方案，为下一步争取国家补助打好基础。三是支持国有企业改革，继续做好分离企业办社会职能工作。对长通电缆集团的改制清算工作已全面开展，按照有关政策规定，进一步规范了企业改制工作操作程序，妥善处理和解决企业职工反映的现实问题。同时，配合卫生、城建等部门，对xx公司职工医院、xx公司生活水公司、银光公司职工医院资产情况进行了清查、核实，确保做好xx公司分离办社会职能工作。四是进一步加强会计管理工作，提高服务水平。积极做好20__年会计证的换发和会计人员的培训考试工作，上半年共补换发会计从业资格证书5700多个，培训会计从业人员17000多人，并圆满完成了20__年度会计专业技术资格考试考务工作。同时，继续做好入驻大厅会计窗口的服务管理，做到“公开透明，便民高效”。

(三)积极推进财政改革，财政管理体制进一步完善。

以“创先争优”活动为契机，全力做好财政改革工作，以改革促规范，以改革促效率，以改革促发展。

1、推进财政应用系统“大平台”建设。按照“统一领导、统一规划、统一技术标准、统一系统平台和统一组织实施”的原则，加快金财工程建设步伐，充分发挥财政信息技术对财政管理业务的支撑作用。5月20日，市本级金财工程应用支撑平台正式上线运行，市财政、市级预算单位、市人行、代理银行已实现财政业务在网络上的互通和财政资金的安全运行。

2、完善非税收入收缴管理。加强政府非税收入管理，按照统一规范、运行高效、监督有力的原则，制定了《xx市政府非税收入管理暂行办法》，建立了统一的非税收入收缴管理体系，进一步优化了收缴流程。从4月份开始，在全市范围内组织开展非税收入检查，对市直87户行政事业单位20__—20__年的非税收入收支情况、立项审批、执行标准、票据使用、账户设立、政府非税收入组织、“收支两条线”管理进行了重点检查。查出20__—20__年未纳入财政管理的不合规政府非税收入3,907.25万元，其中：市级单位2,827.02万元,县区单位1,080.23万元。

3、加强和改进国库管理工作。整合原国库科和国库支付中心职能，进一步优化国库集中支付程序，实现财政部门对预算支出资金统一核算和全过程监控;进一步规范预算编制，全面实行零基预算，减少资金的二次分配，建立结余结转资金管理与预算编制相衔接的约束机制，减少预算调整和追加的随意性;加快了预算下达速度，提高了预算的到位率;充分提高预算执行的准确性，对政府性基金、上年结转、上级下达专项和年初预算中下达到各科室的切块资金等，全部以指标文件形式下达，在下达文件中明确了资金来源和相对应的支出科目;进一步建立健全对账制度，加强了对预算指标、用款计划、实际支出等情况的核对，随时掌握预算执行情况，发现问题及时纠正;加强了与人民银行的对账工作，确保各项收支和库存资金的真实准确;加强了上下级财政之间的对账工作，切实做到各级财政间往来款项、专项资金下达、资金调度等情况清楚明白。

4、规范财政专户管理。制定了《清理整顿财政专户实施方案》，成立了市级财政专户清理整顿工作小组，对所有财政专户进行逐一清理，对财政专户资金运行管理的每一个环节进行全面排查，对清查出的问题坚决予以整改，确保清理整顿工作不留死角，不走过场，实现了财政专户管理的精简、统一、规范、高效。通过清理整顿，市财政局财政资金专户由原来的35个减少到10个。

5、推进国有资产管理改革。一是完善资产管理制度。制定印发了《xx市市级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》，对防止国有资产流失，切实把好资产管理“出口”关，起到了积极的促进作用。二是规范国有资产管理流程。加强对国有资产的日常管理工作，规范资产处置行为，严格按照国有资产管理的规定和处理流程，处置房屋、建筑物、土地、车辆及规定限额以上的其他资产。同时，规范了资产收入管理，国有资产处置收入及有偿使用收入全部实行“收支两条线”管理，支出使用由财政部门统筹安排。

(四)加强机关队伍建设，干部队伍整体素质不断提高。

1、强化学习教育，提高综合素质。强化理论学习和岗位培训，引导干部树立起“学习为本”、“终身学习”和“学用结合”的科学理念。一是健全学习制度。从学习内容、时间、考核等方面入手，制定完善了切实有效的学习考核制度。坚持固定学习与灵活安排相结合、集体学习和个人自学相结合的原则，把干部学习情况作为年度考核的一项重要内容。二是加强理论学习。重点组织学习《国务院办公厅关于支持甘肃经济社会发展的若干意见》、《xx日报》8篇评论员文章和市委六届九次全委扩大会议等重要会议文件精神，提升了干部的政治理论水平，把学习的成果体现到推进财政工作的具体成效上来。三是强化教育培训。今年3月份，我们组织开展了为期一个月的集中培训活动，专门聘请了省、市委党校教授和有关部门的领导同志为干部授课，开展了以政务礼仪与接待、公文写作与处理、党政管理、财政金融、财经法规、财政监督检查等八个专题的培训。通过学习培训，干部职工普遍感到丰富了知识、增强了责任、坚定了信心、鼓足了干劲，为做好全年工作奠定了良好基础。

2、转变工作作风，增强服务意识。为了解决机关干部队伍存在的庸、懒、散等问题，今年初，我们开展了“以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气;创新学习方式，创新服务理念，创新工作机制;提升干部队伍思想业务素质，提升为民服务层次，提升机关行政效能水平”为主要内容的“三治三创三提升”活动。重点治理了干部办事拖拉、服务态度差、工作标准不高、创新能力不强、工作纪律松驰、管理不严等庸懒散问题。解决了干部职工当和尚不撞钟、接待群众不认真、自身形象差、群众满意度低、小错不断等“散慢”现象。通过“三治三创三提升”活动的开展，进一步增强了干部职工的服务意识。

3、规范制度管理，提高办事效率。一是对现有规章制度和工作流程进行了全面梳理，对目前尚无制度规范的工作着手建章立制，对不完善的、与形势要求有一定差距的制度加以修改完善，研究制定了《岗位职责制度》、《服务承诺制度》、《请销假制度》、《工作考核制度》、《干部学习制度》等共40多项制度规定，建立完善了以制度促管理的长效机制。建立健全了局党组会、局务会、局长办公会等议事决策制度和工作人员岗位责任制，形成了责权明确的责任体系，落实了工作职责，规范了工作行为，改善了机关工作作风。二是严格执行岗位责任制、考核评价制、限时办结制、责任追究制和局机关各项制度，提高制度执行力，实现以制度管权、管事、管人。三是落实首问首办负责制，规定一个科室一年内有3次以上被效能追究的，科室负责人诫勉谈话，情节严重的按党纪政纪规定严肃处理。

(五)创新监督理念，加强财政监管。

健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制，强化事前和事中监督，促进监督与管理的有机融合。积极探索财政专项支出绩效监督检查方式，增强对支出行为的约束。一是积极推进财政“大监督”机制的实施。按照“围绕财政中心，监督融入管理，发挥专职牵头，内外纵横联动，整合监督资源，监管有机结合，依法实施监督，服务促进管理”的要求，研究制定《xx市财政局财政监督管理实施办法》和《xx市财政局财政监督工作考核办法》，理顺了业务科室和专职监督机构之间的监督工作职责，通过财政内部各环节的相互联系和作用，将监督与管理紧密融为一体，实现管理中有监督，监督中有管理，构建共同监督、权责明确、相互制约、全面覆盖、重点跟踪、信息共享，形成相互协调、紧密衔接的财政监管工作运行机制。突出专职监督检查机构的牵头作用，真正形成监督与管理并重，日常监督管理与专项监督检查相结合的财政监督工作新格局，推进了财政“大监督”工作机制的实施。二是开展会计信息质量监督检查。结合全市政府非税收入检查和“小金库”专项治理工作，对11家市级单位的会计信息质量进行监督检查，对发现的问题及时进行规范，帮助被查单位规范会计核算行为，提出整改建议，帮助被查单位进一步完善财务管理制度，提高了财务核算水平。三是继续深入推进“小金库”治理工作。制定下发了《xx市20__年“小金库”专项治理工作实施方案》，对党政机关、事业单位、社会团体和国有企业“小金库”治理工作进行全面复查。

(六)加强廉政建设，丰富财政廉政文化。

一是认真落实一岗双责的党风廉政建设责任制，层层分解任务，落实责任，严肃责任考核追究，形成了党组统一领导、班子成员齐抓共管，一级抓一级，常抓不懈的工作机制。二是抓好财政干部队伍的反腐倡廉教育。以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，以廉政文化建设为主线，加强党性党风党纪教育和廉洁从政教育，举办了全局干部职工廉政文化联谊活动和廉政书画展，有效地增强了党风廉政宣传教育的凝聚力和感染力，让廉政的理念、廉洁的思想更加深入人心。三是加强效能建设。扎实开展“创先争优”活动，打造无关系办事、无停留办公、无利益服务的发展环境。四是抓好廉政风险防控工作。采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施，建立廉政风险防控和处置机制，规范权力运行，加强财政资金的使用监管，防止财政资金违规使用、虚报冒领、贪污截留等现象发生;着力深化“小金库”专项治理，巩固治理成果，有针对性的出台制度、采取措施、推进改革，建立和完善了防治“小金库”长效机制。五是树立清正廉洁之风。教育干部职工努力践行“立党为公，执政为民”理念，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，坚持依法行政，自觉做到清正廉洁，自觉抵制各种消极腐败行为，永葆共产党员的先进性。从教育、制度、监督并重的惩防体系上加强对人事、财物、重大项目审批、专项资金使用管理的制约和监督，防止腐败现象和问题的发生。

(七)参与文体活动，展现财政风采。我市财政收支规模的快速发展，为全市各项社会事业的发展提供了坚实的财力保证，财政系统内部的体育文化事业也得到快速发展。一是积极组织参与全市职工运动会。今年6月份，全市第二届干部职工运动会的举办，推动了财政干部职工积极投身于全民健身的热潮之中。本着“健康生活，快乐工作”的运动理念，全局干部职工踊跃报名参与干部职工运动会，加强锻炼，在比赛场上更是表现出一种顽强拼搏的优秀品质，充分展示我局干部职工精神面貌，丰富了业余文化生活,增强了干部职工的凝聚力和向心力。二是唱红歌，颂党恩。局党组把此次红歌比赛作为庆祝建党90周年，加强机关党的建设、开展党性教育、深化创先争优活动的具体举措，高度重视活动的组织开展，迅速组织了70人与市政府办组成合唱队伍，在不影响工作的前提下，加班加点进行排练，全体参赛队员的积极努力，为比赛取得成功奠定了坚实的基础。通过“红歌”比赛的排练和演出，进一步激发了全系统干部职工爱党、爱国、爱家乡的热情，凝聚人心、凝聚精神、凝聚士气，唱出激情、唱出力量、唱出团结、唱出干劲，用红歌的主旋律营造了健康向上、团结奋进的氛围，展现了财政干部的良好形象和素质。

同志们，从上半年的工作情况看，我们的工作开了一个好局，作风也有了很大的起色，较好的完成了预定的任务目标，各项工作取得了显著成绩，这些成绩的取得和财政干部职工全面落实科学发展观，认真贯彻执行市委、市政府的安排部署，立足本岗尽职尽责、拼搏进取是密不可分的。但是在成绩面前，我们应清醒的看到我们的工作仍然存在着一些不足，如财政改革仍需进一步深化，财政管理的科学化、规范化仍需不断提高;工作上创新的力度有待进一步加强;向上争取资金的力度还很不够;作风纪律和自主学习还抓得不紧。这些都需要我们在今后的工作学习中着力加以解决。

二、下半年工作要求。

同志们，上半年很多工作只是打了个基础，下半年才能见成效，特别是向上争取资金的工作。因此，下半年，我们必须下更大的决心、作更多的努力、付更多的心血，同心同德，自加压力，再鼓干劲，确保全面超额完成今年预定的各项工作任务。

第一，狠抓督促考核，确保争资促收取得实效。生财、聚财、理财是财政部门的主要任务。三大任务中，聚财是核心。收入抓不拢，生的财也不是财政的财，理财则成了无本之末，无从谈起。因此，抓收入始终是我们的第一要务。目前，抓收入主要是两个方面：一是抓本级收入。要加强与税务部门的协调配合，提前预测税收形势，完善工作机制，在继续抓好财源建设的基础上，深入挖掘增收潜力，强化重点税源监控和各类潜力税源、零散税源的管理，促进依法治税、加大征管力度，确保税收收入应收尽收。继续深化非税收入收缴制度改革，加强非税收入规范化管理，严把财政收缴专户监管、收入划缴入库等重要关口，加大对重点专项收入收缴监管，及时收缴非税收入，保证各项非税收入及时足额入库。二是争取上级补助。全局干部职工要有强烈的紧迫意识和责任意识，充分认识到取得国家和省上的政策倾斜和资金支持对我市实现跨越式发展的现实意义，进一步增强做好争取支持的主动性，紧紧抓住当前国家政策机遇和投资导向，创新工作思路和方法，实施重点突破，不断加大向上争取资金的力度。在做好本部门向上争取资金工作的同时，相关科室要进一步强化服务大局意识，主动加强与各职能部门的配合与协作，采取走出去、请进来等方法，主动与市直有关部门就向上争取资金工作进行对接，相互交流政策信息，共同研究争取对策。凡是部门单位涉及向上争取的工作事项，要建立“绿色通道”，做到急事急办、特事特办、难事巧办，共同做好向上争取资金的工作。

第二，狠抓监督管理，确保节支控费目标实现。一是继续开展财政专项资金监督检查工作，重点对教育医疗、社会保障和就业等领导关心、社会关注、与改善民生相关的重大项目资金实施情况进行监督检查和跟踪问效，提高财政专项资金监督工作的实效。二是把预算口子扎紧。严格控制新开增支口子，严格按程序追加预算支出。三是开展会计信息质量监督检查工作。采用市、县联动的方式，开展会计信息质量监督检查工作，确保全市会计信息质量有新的提高。四是深入推进“小金库”治理工作，做好社会团体等部门“小金库”违纪问题的处理和总结扫尾工作，建立防治“小金库”工作的长效机制，从源头上治理“小金库”。五是开展“财政支出管理年”活动，全面提升全市各级财政、财务部门对财政支出和部门预算支出的科学化、精细化、法制化、规范化管理水平。督促落实《xx市“财政支出管理年”活动方案》中明确的预算部门和单位相关任务，积极投入到全市财政支出管理年活动中去，通过活动切实达到提高财政支出预算执行的均衡性、时效性。六是开展内部监督检查。安排对部分科室业务进行检查，以期发现问题，完善制度，规范流程，确保资金安全高效。

第三，狠抓财政改革，推进科学化精细化管理。一是进一步推进“金财”工程建设，增加债务管理、专户管理、旬月报管理、政府采购管理系统，“接入”国有资产管理系统、非税管理系统，最终将所有财政业务纳入平台管理，建立财政统一的标准化数据库，全面实现部门预算、国库集中支付和在线监督一体化管理，强化资金运行监控。二是严格预算编制管理和执行控制。20__年的预算编制工作很快就要开始，为保证预算编制的质量，提高预算编制效率，要严格实行“两上两下”的编制程序，根据经济社会发展情况，适时修订部分偏低的预算定额，使之更加科学合理，减少预算执行过程中的追加，规范项目支出管理，从严控制购车和用车经费、会议经费和公务接待经费;进一步细化预算编制内容，通过建立健全预算基础信息数据库，初步建立起涵盖财政、部门及预算单位的项目管理数据库，在预算编制这一基础环节加大对财政拨款结余、结转资金的统筹力度。三是做好公务卡改革工作。进一步做好公务卡的宣传动员工作，组织好各预算单位及代理银行财务人员的业务培训，确保市级预算单位在10月底前完成公务卡实施工作。四是进一步深化国库集中支付制度改革，健全国库单一账户体系，完善国库集中支付和收入收缴运行机制。五是积极探索建立预算绩效管理制度，建立绩效目标确定、绩效跟踪、绩效评价及结果应用有机结合的预算管理机制，实现财政资金全过程预算绩效管理。六是建立规范的地方政府举债融资管理和风险预警机制，进一步清理规范地方政府举债融资和担保承诺行为，将地方政府债务收支纳入预算管理。七是健全行政事业单位国有资产管理体制，规范资产使用和运营，完善政府采购制度体系，扩大政府采购范围。八是配合做好医疗卫生体制改革、事业单位绩效工资改革和农村养老保险改革资金筹措工作。九是建立规范的预算公开机制，增强财政管理透明度，自觉依法接受人大、审计和社会监督。

第四、狠抓公平理财，确保财政形象进一步提升。公共财政的核心就是“公平”，各科室负责人要把“民不服吾能而服吾公”、“天下为公”等作为自己的信条。只有公平了，部门单位才会服气，社会各界才会满意，财政形象才会提升。下半年是各部门找财政“要钱”的主要季节，我们必须要以“公正”的心态面对来自各方面的声音，按照“公平”的原则安排好各方面的财力。一是要充分发挥“蓄水池”的功能，聚集财力，将应该拨付的资金及时足额拨付到位，做到不拖欠，不延时。二是要保障重点支出需求。加大城乡公共服务领域投入，完善政府医疗卫生投入机制，完善城乡社保体系;进一步做好保障性安居工程建设，大力支持棚户区改造，继续贯彻落实廉租住房保障有关政策，规划建设好廉租房和经济适用房，分配好廉租住房保障专项补助资金，切实解决城市低收入家庭住房困难问题;积极筹措资金，落实好市委、市政府提出的惠民实事的资金需求。三是要努力提高办事效率，坚决杜绝在财政部门发生“门难进、脸难看、事难办”的行为。

第五、狠抓机关文化，确保队伍建设再上台阶。一是进一步提高认识。机关文化是一个机关的主流价值观念，是全体机关工作人员共同认可的、自觉践行的人生观、价值观，是一种“不令而自行、不禁而自止”的荣辱标准、行为指南，是机关的“风气”、干部的“境界”，是整个团队的“精、气、神”!机关文化影响的是机关工作人员，打造的是团队精神风貌，所以，抓队伍建设而不抓机关文化，队伍建设就永远只能停留在低层次、低水平上。二是创新载体、拓展领域，使廉政文化建设与财政文化、机关文化建设有机结合，全面推进财政部门廉政建设步伐。三是进一步落实措施。通过深入开展系列文体活动，增强机关的团队精神和凝聚力;通过树立各种先进典型，形成正确的荣辱导向;通过完善内部管理制度，全面规范机关工作人员的为人处事;通过加强检查督促，确保令行禁止;通过严格考核奖惩，逐步提高机关文化所倡导的精神境界。

同志们，完成今年的财政工作任务依然非常繁重，我们一定要增强责任感和使命感，坚定信心，创新思路，以饱满的工作热情，雷厉风行的工作作风，迎难而上的开拓精神，求真务实，鼓足干劲，确保全年财政工作目标的圆满实现，为我市经济的跨越式发展做出应有的贡献!

20__年3月5日，市财政局召开20__年度总结表彰大会。市政协副主席，市财政局党组书记、局长叶莉梅出席会议并作讲话，市财政局(金融办)在家局领导，各科室、单位干部职工参加会议，会议由市财政局党组成员、副局长戴联华主持。

年终总结表彰会讲话

同志们：

在20xx年春节即将来临之际，我们召开这次大会，主要任务是回顾“”的发展轨迹，总结过去一年的工作，表彰做出突出贡献的部门和个人，初步规划新一年的工作。借此机会，我谨代表局党组，也以我个人的名义，向财政系统全体干部职工，并通过你们，向关心理解支持我们工作的领导、部门和家属拜个早年，祝大家在新的一年里家庭幸福!身体健康!万事顺意!

20xx年是“”收官之年。回顾这五年，财政发展速度空前：一是财政收入成倍增长。一般预算收入由11962万元增长到23660万元，五年实现翻番，其中税收收入由5206万元增加到13637万元，增长2.62倍，税收比重提高12.64个百分点;上级补助收入由15912万元猛增至68107万元，五年增长4倍多，一批重大项目实现了突破，卡口拓宽国债贷款、企业职工养老保险、体制上解基数这“三座大山”基本移除。二是保障水平快速提升。财政总支出由27972万元增长至91766万元，五年增长3倍多。围绕保民生、促发展，不断提升干部职工待遇，努力保运转保稳定，全力支持重点项目建设，较好地履行了公共财政职责。三是财政改革迅猛推进。紧扣财政管理科学化精细化主题，深入推进国库收付制度改革、农村综合改革、非税收入征管改革、部门预算改革和政府采购改革，进一步理顺了财政管理体制，完善了财政管理机制。四是财政管理精彩纷呈。投资评审实现了后发赶超，支农资金整合树立了全国样板，国有资产管理迈上了新的台阶，财政监督水平有了新的提高，财政信息化建设迅速步入了快车道。内部管理更加规范，执行力不断提升;机关文化深入人心，凝聚力不断增强;队伍建设卓有成效，人员结构及素质不断改善。

20xx年，是“省直管县”财政体制改革推行之年。回顾过去一年的工作，我们围绕保运转、保重点、保稳定、保平衡的目标，紧扣抓收、促收、增收主题，作好争资、引资、融资文章，全力落实“七个突出”，使全市收入总额达91767万元，比上年增长28.4%，为全市改革、发展、稳定提供了有力支撑;财政资金实现了安全高效运行，充分发挥了使用效益。可以毫不夸张地说，过去一年里，我们无愧于自己的使命，无愧于市委市政府的重托，无愧于全市人民的期望。

第一，突出收入提质，做大财政蛋糕。

按财政体制新口径，20xx年，我市共完成一般预算收入23660万元，比上年增加4356万元，增长22.57%。其中，财政局直接征收11026万元，占46.60%。全年税收总量达13637万元，较上年增加3693万元，增长37.14%，税收比重达57.64%，上升6.13个百分点，比年初预定55%的目标提高2.64个百分点，实现了新体制下收入质量的较快提升。

为了确保收入“蛋糕”做大、质量提升，我们着力创新了三项机制：一是创新了任务落实机制。深入研究“省直管县”收入政策，特别是上收、下放等共享收入政策，根据税收级次和分享比例的不同，以政府会议纪要形式，对各部门收入既按总量、又分种类下达计划，而且特别加重了本级独享税种任务，确保了地方利益最大化。二是创新了征收管理机制。加强与税务部门协作，做到涵养基础税源，依托重点税源，抓好中小税源;完善非税收入督导机制，有效确保了均衡足额入库;将全年收入任务分解到各个责任人，按月调度、按旬督促，进一步增强了征管责任意识;完善征管机制，加强税源监控，强化部门协作，由财政局负责征收的契税、耕地占用税9月1日移交前共入库1712万元，较去年全年增加412万元，增长31.69%;将税后收入纳入统管，推行银行pos机收缴，严控收费减免，强化稽查稽核，全年缴入汇缴结算户的非税收入达35886万元，比上年增长41%，切实增强了政府调控能力。三是创新了考核奖惩机制。实行按总量和种类同时考核、按月结账。对及时足额完成收入任务的，按规定拨付工作经费、兑现奖励资金;对完不成收入任务的，一律暂停或扣减经费拨款，以调动各征管责任部门抓收入的积极性、主动性，进而确保任务及时超额完成。

第二，突出争资减负，提高保障能力。

20xx年，共取得上级补助收入68107万元，比上年增加16452万元，增长31.8%，高出全国转移支付8.14%的平均增幅23个百分点。一系列重大项目能够落户，都是我们积极努力争取的结果。如廉租住房项目，共计到位资金2383万元，比上年增加1991万元，增长508%;农村地区可再生能源建设应用项目全国只有9个县、农村环境连片综合整治项目全省只有22个县，我市以农业份额很小的现实情况挤进了“笼子”，分别到位资金1100万元、1200万元，可以说是十分难得的。再如企业养老保险调节基金，20xx年给了1500万元，今年又给1000万元，成为全省唯一一个连续获得此项支持的县市，有效缓解了本市财政“兜底”压力。特别是已经负担了16年的财政体制上解，省、市两级决定共同核减1000万元，占上解基数的四分之三，大大减轻了我市的历史包袱。

20xx年的争资减负取得显著成绩，主要得益于积极应对省直管县改革，实现了三方面的转变：一是争资思路的转变。长期以来，我们抓争资都只侧重于研究上级政策。但由于我市地域小、总量少，往往只收获一点“边角余料”。今年，我们抓住省直管县财政体制改革契机，在认真研究上级政策的基础上，实现向研究本地特点转变，以计划与规划引领争资，以特色影响决策，分别在湿地资源、城市化水平、西部大开发和革命老区优惠政策等方面取得了较大进展。二是争资方式的转变。顺应省管县改革，我们在公关对象上也实现了转变。在不忽略常德市的同时，改为以省、部为主，实现了与省、部相关部门和人员的紧密对接。同时，还继续保持了与常德市的良好关系，发挥他们的中间作用，打造了多层级的人脉资源。三是汇报重点的转变。实现以汇报困难为主向汇报工作亮点转变，以工作的成效、成熟的经验赢取上级的关注和支持，突破争资瓶颈。如社保补助、节能减排、支农资金整合、廉租房建设、一事一议奖补、家电汽摩下乡、湖桥改制留守机构经费等，都是在认真总结经验的基础上，形成了特色亮点，赢得了领导认可。

第三，突出融资招商，加快发展步伐。

财源建设，是财政部门一个永恒的主题;融资、招商，则是加强财源建设的主要途径。20xx年里，我们围绕促发展、壮财源，大胆探索，积极作为，取得了令人瞩目的成效。

1、破解政府融资难题。中央开展清理整顿政府融资平台后，地方政府融资越来越难了。怎么破解这道难题加快地方经济发展呢?20xx年9月，我们获悉财政部正在按xx大精神，积极研究探索以国有资产融资租赁改革，推动“三农”项目投入机制改革，进而“深化新一轮农村综合改革”。机遇稍纵即逝，我们紧锣密鼓汇报改革决心、研究改革思路、设计改革方案、创造改革条件，终于赢得了有关领导认可。经过3个多月加班加点准备资料，多次上北京赴上海磋商汇报，一轮又一轮艰苦谈判，终于争取成为了全国第一个改革试点“县”，甚至是唯一的试点“县”，目前，5亿元资金已经到位。相比以往其它渠道融资，这次融资实现了“四最”：即额度最大、成本最低、风险最小、使用最方便，为我市奋力赶超注入了强大活力。

2、突破中小企业融资瓶颈。“融资难”一直是制约中小企业发展的瓶颈。20xx年里，我们充分发挥中小企业融资帮扶平台作用，定期组织银企洽谈会，尽力为企业融资牵线搭桥。仅常德财鑫投资担保公司一家，我们就争取其为我市中小企业融资1.4亿元，帮助21家企业摆脱困境、做大做强。更为可喜的是，在我们的积极努力下，12月18日，常德财鑫投资担保公司在我市挂牌成立了唯一一家县级分公司，直接融入津市产业经济，将为进一步破解我市中小企业融资难、助推津市产业经济发展发挥重要作用。

3、广泛开展招商引资。通过广泛宣传发动，四处打探信息，倾情跟踪服务，全年共与3家客商达成了投资意向。其中，常德正友机械公司已落户工业园，深圳绿扬鞋业公司已达成投资共识，尚就落户细节方面进行磋商。正友公司共征地40亩，总投资4000多万元，目前第一期20xx万投资已完成80%，不久即可开工投产。

4、加大服务企业力度。对市委明确由我局联系的2家企业，我们实行了常年跟踪服务、及时排忧解难。针对企业流动资金不足的问题，我们分别帮其融资200万元和680万元，解了企业燃眉之急;针对企业经营环境不优问题，我们积极与有关部门协调，解了企业后顾之忧。同时，我们还充分发挥职能作用，为鸿鹰祥、雪丽公司等5家企业争取国家奖补资金1000多万元，有力促进了企业科技创新、节能减排。

5、奖励创业引资功臣。为了加快发展步伐，在全市上下掀起创业增效、招商引资高潮，20xx年里，财政共拿出了497万元奖励企业做大做强、创税增效;奖励部门服务企业、银行支持企业;奖励招商引资。其中，有10家新增的规模企业，有17家技术改造取得突出成果的企业、3家技术创新、2家创名品名牌的企业获奖;有5家对企业贷款规模增长较大的银行、10个部门服务企业成绩突出的单位，还有13个招商引资先进单位、18名招商引资先进个人、3个招商引资重点项目、2名招商引资特别功臣受到奖励。

第四，突出公共财政，促进社会和谐。

维护社会公平，实现公共服务均等化，是社会和谐稳定的基础。20xx年，我市共实现财政总支出91766万元，比上年增加19490万元,增长27%。在分配财政蛋糕过程中，我们秉承公共财政的理念，较好地实现了“七个确保”。

一是确保干部职工待遇逐步提高。全年通过工资统发系统打卡发放工资和津补贴1.1亿元，比上年增加1775万元、增长21%。其中公务员津补贴及事业单位绩效工资在上年人平10000元基础上提升至15000元，对义务教育阶段教师绩效工资全额进行了保障，全年共安排津补贴和绩效工资6667万元，比上年增支2586万元，增长63.4%。

二是确保社保水平稳步提升。全年共计支付社保资金24725万元，比上年增加4595万元，增长22.8%，确保了12513名企业离退休职工和3245名机关事业单位离退休人员养老金发放，53479名职工医保、65874名城镇居民医保、128581名参合农民医疗费报销。通过广泛宣传，吸纳了大量居民加入基本养老保险，不断扩大了养老保险覆盖面;通过积极筹措资金，确保了企业退休职工养老金发放标准年人平增加1320元;通过积极落实关闭破产企业退休人员参加医保政策，实现了全市医保无缝覆盖;通过降低新型农村合作医疗住院起付线，在继续推行首诊医疗包干制前提下取消城镇居民医保住院起付线和药品目录，有效提高了医疗费用报销标准，较好实现了“病有所医”目标。

三是确保弱势群体广泛救助。全面提升农村五保、城乡低保等弱势群体救助水平，全年发放各类救助金4932万元，比上年增加987万元，增长25.04%。其中，1397名农村五保户年供养标准从1000元提高到了1500元，提升幅度达50%;在“应保尽保、进出畅通”基础上，将11858名城镇低保对象救助水平从每人每月156元提高到了163元，将6200名农村低保对象救助水平从每人每月60元提高到了66元;采取按月补助、即负即补医疗救助方式，有效实施了困难群体大病救助工作，还发放食品价格临时补助122.6万元，投入250万元帮助300个农户进行危房改造，重点解决农村特困户的住房困难。

四是确保涉农补贴及时足额发放。将原来的补贴系统进行全面升级改造，对各乡镇、街道信息员进行再培训，切实提高了惠农补贴发放水平;进一步明确各部门职责，实行整体联动，使涉农补贴发放更规范;定期不定期进行督导检查，并开通了语音查询系统，及时掌握并处理涉农补贴违法违纪行为。全年共打卡发放涉农补贴项目26个，发放金额近4000万元，全市4万多农户、13万多人口、19.6万亩补贴面积无一遗漏。

五是确保民生事业投入更加到位。进一步完善农村义务教育经费保障机制，提升保障水平，全年义务教育保障经费支出达1325万元;筹资2580万元推进校舍安全工程，改建校舍12处;安排1200万元促进特殊教育和职业教育发展，斥资20xx多万元推进德雅中学后续工程，较好地落实了教育优先发展战略。投入280万元支持文化体育事业发展，按人均11.5元的标准安排计生经费304万元，还投入1752万元支持就业培训、开辟公益性岗位，申请小额贴息担保贷款20xx万元支持就业、创业，尽力保障了各项民生事业发展需求。

六是确保新农村建设稳步推进。全年投入430万元解决了9000名农村人口安全饮水问题，投入600万元改造了农田水利基础设施;筹措160万元完成了7500亩林业血防工程;投入267万元完成棚户改造153户，筹集1800多万元促进现代农业生产发展。全面完成了投资561万元的保河堤中南土地治理项目，投资540万元的李家铺土地治理完成了80%的工程。积极支持集体林权制度改革、巩固退耕还林以及政策性农业保险等工作，努力降低农业风险，促进农民增产增收。

七是确保公用经费保障机制进一步完善。对各预算单位公用经费水平进行综合测算，削峰填谷，使公用经费保障尽量趋于公平;全面落实中央政策，对政法系统公用经费按人平基本标准予以保障，全年增加支出500万元;在常德市率先实行交警经费体制改革，将交警队和其他政法部门一样纳入财政预算管理，强化了交警经费保障，促进了执法环境优化。

第五，突出机制创新，强化财政监管。

创新，是事业兴旺发达的不竭动力。20xx年里，我们以推进财政管理科学化精细化为目标，进一步理顺体制，创新机制，有力提高了财政管理水平。

一是整体联动构建“大监督”格局。确立了财政监督与财政预算、预算执行同等重要的“三位一体”理念;建立了对检查项目共同规划、对发现的问题共同研究、对形成的处理处罚决定共同落实的联动机制;全面开展了社会团体“小金库”清理检查;对10个单位的预算执行情况、8个专项资金进行绩效监督，还进行了4次内部审计、完成了6个指定项目检查。全年共查处违纪违规资金1946万元。我市创新财政监督机制的工作经验相继被中央、省、市级刊物推介，受到了各级领导的广泛关注。

二是国库集中支付实现无缝覆盖。将乡镇街道、工业新区等36家单位纳入集中支付范围，使全市143家预算单位全部实行了国库集中支付。认真落实原始凭证审核制度，退回不规范开支203笔、383万元，拒报不合理开支57笔、123万元，有效规范了预算单位的收支行为;努力提升服务质量和支付效率，全年集中支付总额达68062万元，直接支付率达95%。此外，还启动公务卡消费改革试点，2个多月刷卡支出22笔、6.3万元。

三是强化投资评审挤除“水分”。严格坚持“先评审、后审批，先评审、后拨款，先评审、后结算”的原则，强化投资评审职能;建立监督制约机制，确保评审结论公正;加大现场勘测力度，不断提升了评审质量。全年共评审项目200个，评审投资额4.9亿元，审减投资8700多万元，审减率17.4%，有效挤除了投资“水分”。

四是全面推进资产管理信息化。建立了纵联各级财政、横联各个预算单位的资产管理信息系统，对国有资产全面实行了信息化管理;加强国有经营收入管理力度，增强了政府调控能力;在进一步澄清底子的基础上，完成了全市126家行政事业单位国有资产产权归集工作，并进一步规范了国有资产处置，使我市国有资产管理迈上了一个新台阶。

五是不断深化农村综合改革。通过不断完善管理制度、考核办法，加强预算管理、支出监控，规范基建投入、债权债务，深化乡财市管乡用、村账乡代管、站账乡管等系列改革，使我市乡镇财政精细化管理水平继续在全省处于领先地位。全力推进“一事一议”财政奖补，年内共落实奖补资金369万元，建成农田水利基础设施项目89个，大大改善了农业生产条件。

六是着力加强会计职业道德建设。加大《会计法》宣传和执法检查力度，增强会计人员职业操守，促进了会计信息质量提升;加大学术交流力度，组织财会行业业务比武、创先争优，较好地维护了会计人员“娘家”形象;强化会计人员管理，提高会计服务水平，创新会计培训形式和内容，有力提高了财会队伍整体素质。全年共举办各类培训班14期，培训人员1192名。通过专业知识培训，有35人获得了会计从业资格、11人考取了中级职称、4人取得了初级职称。

七是完善“六制”推广家电下乡。通过评定信用等级确定家电下乡销售网点，开展定期巡查、抽样调查、电话回访督促销售网点切实履行约定义务、认真搞好售后服务，利用各种平台、采取多种形式广泛宣传家电下乡政策、公示享受补贴情况、曝光违规操作行为，并建立“末位淘汰”的威慑机制，有效确保了家电下乡规范、有序运行，提高了农民群众的购买积极性。全年共销售家电汽摩下乡产品6000多万元，比上年增长190%，发放补贴资金653万元，比上年增长160%。全年补贴兑付率均达到了97%以上。津市的工作经验受到了省、市领导的充分肯定。国庆节后，还启动了家电以旧换新工作，3个月共兑付补贴60多万元。

八是政府采购突出公车管理。对全市公务用车重新核定编制，坚持不超编、不超标申报审批配置公务用车;推行公车“实名制”，所有公务用车一律贴上标志;将公车保险、维修、加油统一纳入了政府采购，既节约了成本，又堵塞了漏洞。20xx年，全市政府采购总额达13532万元，比上年增加2225万元，增长19%，比预算金额节约1595万元，节约率10%。

第六，突出机关文化，打造一流团队。

文化，是一个团队的灵魂。20xx年里，我们以机关文化彰显团队精神，打造核心凝聚力，有力加强了干部队伍建设。围绕以机关文化促进干部队伍建设，我们着重落实了六个方面。

1、定主题，明确机关文化建设目标。经局党组反复讨论、认真研究，确定了“尽职守责、勤学有为、公正廉洁、诚信和谐”的机关文化主题，并组织深入学习;拟定了财政局机关文化建设工作方案，明确了“提高干部素质、提升干部境界、打造团队精神、树立行业新风”的机关文化建设目标;以责任落实为基础，以宣传平台为载体，以创先争优为切入点，以风清气正为落脚点，开展了形式多样、内容丰富的创建活动。

2、抓学习，提高机关干部素质。为了营造学习氛围，坚持每月组织一次集中学习;为了端正学习态度，制定了个性化学习方案及考核细则，并纳入干部年度目标管理责任制进行考核;为了拓宽视野，增强把握大局的能力，精心编印《财经知识概览》，组织干部职工学习;为了确保学习效果，以规章制度、考核体系、财经知识、财政业务等为基本内容出题制卷，组织了全员考试。通过落实个性化学习方案，全年有14人参加了会计资格和职称培训考试，1人参加了学历提升考试，1人参加了经济类职称考试。

3、图长远，完善选人用人机制。按照公正、公平、公开的原则，录用人员严格坚持“凡进必考”，年内通过公开考试，择优选拔了3名全日制本科财经专业毕业的大学生，为财政系统输送了新鲜血液;选调人员严格坚持规定标准，即35岁以下、中级会计职称、本系统编制，年内共引进符合条件人员4名，为财政工作补充了重要业务骨干;提拔干部严格坚持德才兼备、不拘一格。新任命2名所长、1名主持工作的副所长，均年轻有为、群众公认、各界满意;使用干部严格坚持“保护优先、有为者有位”原则。在20xx年对局机关中层干部进行竞岗轮岗的基础上，20xx年又对乡镇街道财政所长实行了突击“换防”、离任审计，以防微杜渐，增强责任意识，确保干部政治安全。

4、树标兵，弘扬创先争优精神。设立创先争优奖，大张旗鼓地奖励创先进、争一流;设立突出贡献奖、形象宣传奖，对组织收入、争取资金、加强管理、宣传财政工作、弘扬财政文化成绩突出者予以奖励;树“模范股长”、“岗位标兵”，奖敬业爱岗、学有所成，大力弘扬尽职守责、勤学有为的精神;开展评选“我身边的好人”、“我身边的优秀共产党员”活动，以身边的先进典型教育、感染、引导创先争优。

5、展才艺，培养健康生活情趣。为增强向心力、凝聚力、亲和力，促进干部职工提高生活品位，实现快乐工作、快乐生活，成立了文学创作、琴棋书画、摄影、乒乓球、篮球等兴趣小组，并定期组织活动;积极组织和参与各级各类文体竞赛活动，较好地展示了财政干部风采。特别是在全省“非税杯”辩论赛中，文莉被评定为“最佳辩手”;以短信平台为支撑，定期发送问候祝福、警语慧言，深入开展了“短信铸德”活动。

6、扩影响，加大宣传推介力度。进一步完善财政宣传信息调研考核制度，加大宣传推介力度，全年被各级报刊、网站采用调研文章、经验材料、工作报道160多篇，在电视台录播财政专题片8期、工作新闻30多条，有力宣传了津市的财政工作，树立了津市的财政形象。其中，应对“省直管县”财政改革、推进廉租房建设等调研成果引起了市委市政府领导高度关注，财政监督及“小金库”治理、支农资金整合、财政投资评审、非税收入征管、家电汽摩下乡等一大批工作经验、工作亮点在全国、全省推介，较好地树立了财政的津市形象。津市的财政宣传信息工作在常德财政系统、津市市委办、政府办的考核中均名列前茅。

第七，突出规范管理，树立品牌形象。

财政局的内部管理一直都是全市的品牌。20xx年里，为了使这个品牌进一步发扬光大，我们突出抓了六个方面。

1、细化目标任务，打造责任品牌。将各项工作任务分解、量化到各相关责任部门，确保事事有人做，不留死角空档;明确每个人的工作范围、工作职责、考核细则，确保人人有事做，不留空岗闲岗;对工作任务落实情况定期进行考核结帐、跟踪问效，确保各项工作时时都处于落实之中;按月召开工作调度会、收入调度会、争资调度会，定期开展述职评议，以增强责任心和紧迫感。

2、加大督查力度，打造制度品牌。在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，对各项规章制度进行了修订，使之更完善、更科学合理，更具有实用性、可操作性和约束力;建立了办公室、人教股、监督股、后勤中心各司其职、各负其责的督查督办网络，确保各项规章制度和程序化、标准化方案落实。全年共开展督促检查20多次，印发督查通报15期，对模范遵守制度的人进行了表扬，对严重违规违章的单位和个人进行了批评，有力提高了制度的规范力、威慑力。

3、推进财政信息化，打造电子政务品牌。完成了所有运营线路的升级改造，以光纤取代“极速通”，使其功能大大增强、效率大大提高，彻底解决了速度慢、故障多的问题;完成了中心机房的扩容工作，使之基本上能够适应财政信息化发展需要;完成了电子政务平台的全面应用工作，有效提高了办公自动化水平;完成了财政网站的升级改版，使其信息库、资料库、法规库、思想库等功能更加齐全，宣传阵地的作用更加突出。全年更新网站信息700多条次，得到了上下内外的一致好评;完成了备用电源更新升级任务，为确保信息系统和数据安全打下了坚实基础;完成了资产管理系统和桌面安全系统建设，稳步推进了财政信息化进程，进一步发挥了电子显示屏、短信平台的功能，使其成为了良好的现代化形象宣传、政务服务平台。

4、治理干部“小节”，打造作风品牌。针对干部队伍中存在的建立“小圈子”、结交“小兄弟”、放纵“小爱好”等生活小节问题，以贯彻落实干部“五五”管理办法为切入点，着力加强了干部作风建设。通过完善服务承诺制、限时办结制、日志考核制等工作制度，着力解决效率不高的问题;通过全面推行一次性告知制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制，着力解决服务不优的问题;通过规范办事流程，完善联动机制，强化责任追究，着力解决合作不力问题;通过落实岗位责任制、政务公开制、绩效考评制，着力解决办事不公问题。由于干部作风扎实，在财政矛盾特别突出的形势下，我局在20xx年优化环境测评中仍然取得了第3名的成绩。

5、完善服务体系，打造后勤管理品牌。推行机关安全保卫正规化、园林管理物业化，有力提升了局机关“窗口”形象;办起了机关食堂，为干部职工提供工作餐，既消除了干部职工的后顾之忧，又减少了同城吃请、中午饮酒等问题;更换办公室防盗门，添置覆盖整个办公区域的摄像监控系统，提高了机关安全指数;完善机关车辆管理制度，定期对驾驶员进行考核考评，进一步规范了公务用车管理。

6、坚持依法行政，打造人民满意品牌。认真开展了“人民满意政府”建设活动，“满意政府”建设工作代表全市水平接受了常德市政府检查;认真开展“五五”财政法制宣传教育活动，不仅在全省财政系统“五五”普法验收中取得了好成绩，而且作为津市的2个代表单位之一迎接了常德验收;认真办理建议提案，市政府交办的11件建议提案，满意率达到了91%;认真开展党员服务承诺、“千名干部下基层”活动，有力提高了服务意识和水平;认真开展“排忧解难促发展”活动，组织干部职工捐款支援灾区、支援新农村建设，有力提高了财政干部的民本意识、亲民观念，赢得了人民群众满意。

同志们，财政工作没有最好，只有更好。20xx年，我们的工作取得了大面积丰收，但是，我们的争资短板依然存在，财政保障水平还很低，财政科学化精细化管理还很欠缺，干部队伍的能力、作风还有待进一步提升，等等。都有待新的一年乃至今后较长时期内逐步解决。

20xx年，随着政治体制改革的启动、经济体制改革的深入、县域经济发展的提速、各种保障要求的提高，财政收支矛盾会更加突出。我们将以“五个提高”为目标，为“”开好局、起好步。

第一，提高保障能力，缩小供需差距。要全力挖潜促收，在确保税收比重再提高5个百分点的基础上，完成一般预算收入2.6亿元，增长10%;要全力争资增收，确保上级补助收入达7.4亿元，增长16%。收入总量要登上10亿元台阶。

第二，提高理财水平，合理分配“蛋糕”。紧扣发展与稳定，兼顾公平与效率，依法、依规、依程序分配好财政资金，以公共服务均等化的逐步推进，提高社会各阶层满意程度。

第三，提高发展水平，突破融资瓶颈。发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，促进“转方式、调结构”;科学规划、合理使用融资资金，打造一流的创业平台和投资环境。

第四，提高管理水平，确保资金绩效。强化一系列行之有效的管理手段，深化一系列创新机制的财政改革，推进财政管理科学化、精细化，确保财政资金安全运行、高效使用。

第五，提高队伍素质，打造财政品牌。进一步加强制度建设、文化建设、执行力建设，努力打造尽职守责、勤学有为、公正廉洁、诚信和谐的财政队伍品牌。

年终总结表彰会讲话

同志们：

县早日跻身全国百强县作出新的更大的贡献。

一、-工作回顾。

过去的两年，是我县成功应对国际金融危机、财政收入显著提高、民生财政理念不断深化、财政体制改革稳步推进的两年，是按照县委、县政府总体部署，坚持“两个围绕”、突出“三大任务”、狠抓“四项重点工作”战略，财政事业蒸蒸日上的两年。两年来，面临全球金融危机的不利影响、国家政策调整带来的增收减支因素，以及“冲刺百强县”的新挑战，我们迎难而上，加大收入征管力度，充分发挥了部门和乡镇抓收入的积极性，财政收入全面提速，财政实力显著增强。财政一般预算收入完成45,168万元，比增长45.3%;财政一般预算收入完成71,600万元,比增长58.5%,财政一般预算收入在全省44个县(市)中列第12位,比上升5位;收入增长幅度列第10位,比上升9位。财力总规模为18亿元,比上年增长42%;可支配财力12亿元,比上年增长32.8%。财政支出保障能力再创新高，一般预算支出168,680万元，比上年增长45.8%。财政各项工作的稳步进展，为我县经济发展、民生改善、社会和谐稳定提供了有力保障。

-主要抓了以下几项工作：

1、加强征管，多措并举，确保财政收入稳步增长。一是狠抓税收管理。预算股与两税协调、沟通配合，建立了“周碰头，月协调，季督导”的收入协调机制。同时细化预算执行分析，在预算分析中不仅分级次、分部门，而且做到分税种;不但纵向比较，更注重横向分析，及时把握税收入库动态，查找减收原因，为有针对性抓好收入提供依据。注重同公安经侦部门配合，对个别企业偷税逃税行为进行查处，涉及金额80余万元。二是强化非税征管，提高非税收入质量。收费办加大征收力度，组织费源调查，对各执收单位收支情况进行重新核定，在行政收费项目减少20项的情况下，实现增收480余万元，保持了非税收入的稳步增长。三是积极培植壮大财源。财源办全面实施政府财力资源整合工作，夺得全省“政府财力整合先进县“称号。获得省财政厅域外招商引资大项目奖励200万元，争取企业项目贷款贴息资金332万元，以奖代补资金300万元，从省厅共争取到资金832万元，其中政府可支配财力500万元。

2、健全规章制度，规范资金、资产管理，资金管理水平进一步提升。一是加强支农专项管理。按照“用制度管钱、按程序拨款”的管理理念，农业股加大支农专项资金管理力度，制定了《农业专项项目管理办法》、《农业专项资金管理办法》等，对专项资金的使用、拨付、控制、监督、检查等方面作了详细规定，在国家农业部、省、市各级部门组织支农资金的检查工作中多次受到好评。二是加强农业综合开发项目、资金管理。对所有农业综合开发项目资金实行县级报账制，做到专人管理、专账核算、专款专用;在开发项目管理上推行“项目建设法人责任制”、“项目监理制”、“项目公示制”，提高了农业综合开发管理水平和资金效率。开发办共争取产业经营大项目3项，完成总投资5,105.9万元，其中国家无偿资金城2,370.9万元，为农业增产、农民增收做出突出贡献。在国家农业综合开发办进行的-项目检查验收中我县荣获全省第一，全国前10名的好成绩。三是加强社保资金管理。社保股与县劳动、地税等部门密切配合，征收五项保险基金14,389万元，提前两个月完成了征收任务。在社保资金管理上，建立了《社保基础资料数据库》、《公务员医疗定点医院调整办法》，完善了《离退休老干部医疗费管理办法》，对彩票公益金的使用进行了跟踪检查，使社保资金得到有效规范。四是研究资金运行情况，提出合理化建议。文行股对全县18所农村中小学校车补贴资金进行了全面测算，制定了统一规范的《校车补贴执行办法》，以确保校车补贴资金真正用到实处。针对义务教育阶段学校公用经费支出不均衡的现象，提出了义务教育经费上级配套资金先由本级财力垫支，按月均衡拔付的合理化建议，有效解决了学校支出不均衡问题。五是改进直补资金拔付方式。企业股在粮食综合直补工作中将网络数据导出金融接口文件后直接上传到省农信的网络平台，由省农信直接打入到农户存折，大大提高了资金的下拔速度;在家电下乡工作中，我县在全省首推家电下乡补贴商家垫付、财政与商家直接清算的补贴的方式，有力推动了我县家电下乡工作的开展。资产股改变了过去“看摊守业”的传统观念，采取市场化运作的方式，对县影剧院和部分住宅楼、县农业机械学校转制资产、农村中小学校闲置校舍等资源，采取拍卖变现处置、公开招租、资产置换、融资等方式，实现了资产运营效益的最大化。

3、把握政策，筹资融资，为县域经济发展提供财力保障。充分利用国家实施扩大内需政策的有利时机，对上积极跑部进厅，加强联络沟通;对下积极传播信息，筛选、包装项目。争取上级专项资金40,592万元，争取资金工作实现了新突破。除对上争取资金外，还筹集项目配套资金1,253万元，为保增长、保稳定、保民生、促发展提供财力支持。重点实施了“四个一千万”激励措施，充分调动各方面谋求发展、支持发展的主动性;安排资金610万元，用于全县招商引资工作，保证了招商引资活动取得实效;兑现居民商品房契税补贴资金1,278万元，有效推动相关产业发展;积极搭建融资平台。克服时间紧、任务重的困难，边注册、边注资、边组建、边办理业务，在短短的七天内正式启动中小企业信用担保中心业务，为企业提供担保贷款近6,000万元;支持项目集聚区基础设施建设，利用财政信用为各园区基础设施建设担保贷款19,000万元。

4、调整结构，关注民生，财政支出保稳定促和谐。按照xx大提出的建设民生财政的要求，不断优化调整支出结构，增强与民生有关的各项重点支出的保障力度。一是投入资金5,400万元支持机关事业养老保险、医疗保险、新型农村合作医疗、下岗再就业、大病救助、城乡低保、农村卫生院建设等，加大了社会保障力度。二是投入资金1,775万元完善城镇基础设施建设，城乡环境得到进一步完善。三是投入资金4,126万元，全面完成了农村安全饮水改造工程。四是增加教育投入3,029万元，支持全县教育事业健康发展。五是发放粮食综合补贴等各种涉农补贴资金11,448万元，惠民政策得到了较好落实。六是筹措资金10,000万元，将-县直单位津补贴全部发放到位，促进了社会和谐。七是对取暖数据进行测算，经县委、县政府批准后制定《冬季取暖财政补贴办法》,积极筹措安排补贴资金500万元,确保了取暖费补贴政策落实到位。

5、立足实际，坚持创新，财政各项改革有序推进。一是深化部门预算编制改革工作，细化预算编制，进一步提高了预算编制的完整性和年初预算的约束性。二是加强政府采购管理。建立以财政部门为主，纪检监察、审计等部门共同组成的监督机制，提高了采购的透明度。实现采购金额4,185万元，节约资金率达到21%，取得了良好的经济和社会效益。三是乡镇财政管理方式改革工作正式启动运行。财源办制定了乡镇部门预算的指导意见和各项管理办法，深入到各乡镇检查指导，促进了乡镇财政管理方式改革工作的良好运行。四是农村综合改革进一步深化。圆满完成了农村“普九”债务和农村义务教育债务的清理、认定工作。“普九”债务认定率为84%，义务教育债务认定率为81%，为农村义务教育债务化解工作奠定了良好基础。五是各相关股室建立了财政专项资金绩效考评制度，规范了项目立项、工程招投标、资金使用等环节考评办法，完善了财政监督考评手段。

6、强化监督，严管收支，财政资金使用进一步规范。一是重点对扩大内需项目资金进行了监督检查。建立健全扩大内需项目档案，在注重资金投入及时性的同时，重点监督检查资金的安全性、规范性和实效性;二是对农业专项、农民综合补贴、社保资金、科技资金、行政事业收费等进行专项监督检查，检查资金8,140万元，处理和纠正违纪行为16起。三是对全县党政机关和事业单位“小金库”进行清理检查，对存在在问题的单位进行整改，进一步严肃了财经纪律，维护了正常的财经秩序。

7、建设好班子，带出好队伍，服务水平和服务质量得到进一步提高。以“抓好一个班子，带好一支队伍”活动为载体，加强财政干部队伍建设。一是狠抓班子建设。局党委明确提出“领导有力、决策科学、执行坚决、指导到位”的班子建设标准，坚持民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的组织原则，每月召开一次班子会、每季度召开一次股长会、每半年召开一次职工大会，广开言路，广征博采，充分发挥班子成员和干部队伍的集体智慧，全局上下形成了心齐、气顺、劲足的良好氛围。二是狠抓队伍建设。提出了“讲大局、讲团结、讲原则、讲程序、讲规范”的队伍建设要求，打造具有科学发展能力和水平的财政干部队伍;建立健全《机关例会制度》、《机关考勤制度》、《理论学习方案》、《文体活动方案》、《机关绩效考评制度》等规章制度，以制度落实促进作风转变;创新各种活动载体，先后组织了拓展训练活动、“看发展、增信心”主题参观活动，在活动中培养自信、加强沟通协调能力，打造过硬团队;参加“送温暖、献爱心”活动，局干部职工为患病儿童捐款2,398元，为贫困户过好“双节”捐款11,000元，奉献了财政人的一片爱心，提升了财政形象。三是狠抓服务质量，大力开展机关服务优质年活动，建设让人民满意的服务型机关。以服务全县经济发展为立足点，创办《财政信息》，充分发挥财政信息为领导决策和为基层服务的作用，全年共编发15期，受到了县领导和乡镇及相关部门领导的高度关注;收付中心在服务单位由92个增至130个，内设工作部门由6个部减为4个部，人员由12人减少到8人的情况下，狠抓内部管理，提高工作效率，改进服务手段，积极推行“微笑服务”、“上门服务”等六项措施，被县委评为“最佳规范服务窗口”;采购、经建等股室放弃春节休假参与镇内绿化工程，确保了工程如期完成;经建股、非税股在办理房产契税补贴工作期间，抽调专人在房产交易中心设立窗口，负责审核、发放契税补贴工作，面对群众的不理解和责难，端正态度、耐心服务，全程历时5个月，涉及全县居民5,000余户,未接到一例投诉事件，圆满地完成了工作任务。

两年来，在全局广大党员、干部职工的共同努力下，我局各项工作取了可喜的成绩。我局多次蝉联省级文明机关，先后荣获省财政系统先进集体、省农垦系统扭亏为盈先进单位、档案规范化管理省一级单位、市县两级三个文明建设先进集体、市县两级“基层平安创建”先进单位、市财政系统干部培训先进集体、县级标兵单位、县先进党委、先进党支部等多项荣誉称号。其中：-受省、市表彰的工作有12项;受县表彰的有13项;受各级部门表彰的先进个人有20人次;信息调研工作荣获省奖励的有5人次、市级10人次、县级4人次。这些成绩的取得，是各股室团结进取、扎实工作的结果，凝聚着全体干部职工的心血和汗水，在此，我代表局党委向辛勤工作在财政战线的全体干部职工致以崇高的敬意和诚挚的感谢!

二、20xx年工作重点。

20xx年是我县发展历程的关键之年，全县财政一般预算收入要实现13亿元，综合实力向进入全省前十、全国百强目标迈进;同时也是我县发展形势最为严峻的一年，我们既面临加速发展的有利条件，也面临宏观经济环境复杂多变的巨大压力。

一方面，我国经济总体回升向好趋势进一步巩固，国家继续实行一系列刺激经济发展的宏观政策，我县抓住难得的机遇连年跃上新台阶，辽滨沿海经济区异军突起、各园区建设初具规模、产业优势逐步凸现，全县上下形成了齐心协力谋发展、快发展的强烈氛围和良好的发展态势,这为我们实现超常规发展提供了良好条件。

另一方面，国家在保持经济持续发展的同时，防止经济过热、防通涨的政策趋势也逐步明朗。目前主要表现在调整和优化投资结构和经济结构、控制货币投放量等方面，这将使我县个别产业受到冲击，个别项目受到限制，融资难度加大，融资额度可能受限。

面对复杂的局面，我们财政部门要充分认清形势，全面理解和把握政策、灵活运用政策、狠抓财政收入、科学安排支出、强化财政管理、深化财政改革、加强队伍建设，为社会稳定和经济发展提供有力保障。20xx年要突出抓好以下四项工作：

1、抓收入，进一步增强经济发展后劲。一是强征管，抓收入。进一步查找“两税”增长潜力，细化分解征管任务，在突出抓好重点税收征管的同时，还要加强对小税种的征收管理，做到“既挑西瓜，又捡芝麻”，确保经济发展成果充分反映到财政收入上来;继续加强预算执行情况监控，加强税收与经济形势和主要经济指标关联度分析，重点监控各镇税收收入增长占一般预算比重变化情况，及时提出建议;加强非税收入管理，全面规范各类非税收入，采取切实有效措施，保证“应收尽收”、及时足额入库。二是积极培植和壮大财源，努力拓宽增收渠道。不断完善和丰富融资手段，充分挖掘我县资源潜力，深入推进整合政府财力资源工作，做到国有资源管理到位、收益到位。三是要在对上争取资金上取得新突破。今年国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。-20xx年国家动用4万亿资金刺激内需保增长;今年我省的财政将投入40亿元资金，主要向新兴产业倾斜、向更新换代倾斜、向淘汰落后产能倾斜、向环保产业倾斜，重点发展新兴产业;市委、市政府决定全面实施加快辽滨沿海经济区建设、发展新型产业、壮大县域经济等发展战略，这些政策的出台为我们克服困难，加快发展创造了机遇。我们应该运用这些有利政策,凡是具备对上争取资金条件的股室，都要制定争取资金计划，积极对上走出去掌握政策增进感情;对下及时提供信息，牵线搭桥，帮助基层进行项目包装和申报。对上争取资金工作要注重发现和把握机遇，通过认真解读政策，从政策上找机遇;认真对待每一次交住，从感情上找机遇;认真搞好每一次接待，从工作中找机遇，全力以赴做好争取资金工作。

2、重管理，进一步提高科学化、精细化管理水平。加大财政管理力度，强化管理举措，实现财政管理的制度化、规范化和精细化，切实提高科学理财水平。一是加强财政专项资金管理。要深入分析专项资金运行过程中存在的问题及原因，认真总结经验，不断完善财政各类专项资金管理办法，切实加强专项资金管理，确保专款专用，提高资金使用效益。二是加强项目库建设。从全县大局出发，从区域协调出发，围绕“跻身全国百强县”的奋斗目标，重点支持“一核一轴三带多园”建设，全面提高“三化一业”水平，找准切入点,加大项目申报力度，积极向上推介项目，以项目争取资金。三是加强财政监管。强化财政监督，探索完善财政监督新机制。以服务财政中心工作为主线，使财政监督与财政管理紧密融合;以提高财政资金规范性、安全性、有效性为目标，充分发挥财政监督整体功效;以建立健全财政监督运行机制为保障，不断提高监督工作质量和层次;以依法行政为准则，做到规范监督。

3、活机制，进一步完善公共财政体制建设。一是进一步深化部门预算改革，扩大部门预算的内容和范围，细化项目支出分类，硬化部门预算的约束，减少支出的随意性。二是推进国库集中支付改革工作，扩大试点范围，切实提高财政资金支付效率和控管水平。三是继续扩大政府采购范围和规模。20xx年政府采购工作将继续本着“公平、公正、公开”的原则，加强政策宣传，完善规章制度，进一步扩大政府采购范围和规模，提高财政资金的使用效率。尤其是要严格执行《政府采购管理办法》，加大对公共工程类项目的政府采购管理，严格实行招投标制。同时，积极推进财政投资管理改革，建立投资评审机制，对财政投资的公共工程项目进行事前评审，确保工程采购顺利进行。四是完善“收支两条线”，加强和规范非税收入管理。全面清理和规范非税收入项目，规范行政事业性收费执收、执罚行为，试行非税收入国库集中收缴;推行工程建设项目统一收费制度，对所有建设项目行政事业性收费及基金，实行统一征收。五是深化乡镇财政管理方式改革工作，积极探索我县农垦体制下乡级财政管理的新方式。六是按照“行政事业单位国有资产管理，实行国家统一所有，政府分级管理，单位占有、使用的管理体制”，完善国有资产管理体制。对各单位占有使用土地、房屋建筑物、交通工具、通讯工具、仪器设备、办公设备等所有资产进行如实清查，维护国有资产的安全完整。凡是处置国有资产的，包括行政事业单位和企业，都必须报财政局审批。对未经财政局审批而擅自处置国有资产的，要按照有关规定进行严肃处理。

4、惠民生，进一步推动和谐建设新步伐。一是对录用至的农村中小学师范本科生教师，执行新标准工资后，按省、市、县配套资金做好测算补发工作;做好当年义务教育阶段各学校公用经费中央、省、市、县配套资金的测算工作;对县内三所高中从至财务收支情况及学校债务的形成进行全面的统计，并针对学校的收支进行测算与分析，为领导决策提供依据。二是继续落实促进就业再就业的各项财税扶持政策，促进就业再就业目标的实现。统筹调度资金，确保养老金及时足额发放;加强离退休老干部医药费管理，试行纳入局社保股统筹;继续落实城市、农村居民最低生活保障制度，努力实现“应保尽保”。三是继续发放各种涉农惠民补贴，确保各项补贴资金及时足额落实到农民手中。

5、提效能，进一步加强财政队伍建设。以“进百强做贡献机关建设提升年”活动为契机，增强责任意识，狠抓工作落实，进一步推进干部队伍和机关作风建设，重点做到“两个加强”：

以学习为抓手，加强干部能力建设。着力提高财政干部履职三种能力：一是学习能力。树立“全员学习、终身学习”的理念，完善学习培训和考核机制，利用岗位练兵、技能培训、业务培训等方式，打造学习型机关。二是调研能力，要大兴调查研究之风，对工作不能得过且过、应付了事，要本着对事业高度负责的精神，加强思考和研究，创新服务方式，提高服务本领。各股室要确定全年调研工作任务，党办对各股室调研任务完成情况进行监督、检查，实行季通报，年总评制度。各股室要大力支持《财政信息》的编写工作，积极提供信息线索。此外，各股室要争取至少有一个信息或调研被县级以上媒体采用。三是执行能力。进一步健全、完善机关目标绩效考评体系，尤其是从工作绩效方面完善绩效考评机制，采取服务对象评、群众评、领导评三者相结合的方式进行评定，并将评比结果与股室、个人年终评先树优相挂钩。

以全面提高服务质量为目标，加强机关作风建设。一是加强内部制度建设。制定《局党委议事规程》、《机关人员日常行为管理规范》、《依法行政责任责任制》等严格的管理制度，用严格的制度约束人。二是养成“办事讲程序”的习惯。各股室必须按照相关的制度所规定的程序办事，无论事情多么紧急、多么复杂，涉及到什么部门、什么层次的领导，都要严格按程序办理，不要怕麻烦。三是打造“文明服务窗口”。以财政资金收付中心、政府采购中心、中小企业信用担保中心为窗口单位，把服务对象的满意度作为工作标准，营造温馨的工作环境和服务氛围，树立财政品牌窗口的良好形象。

同志们，东风浩荡满眼春，万里征程催人急。新形势、新任务，给我们提出了新挑战，让我们携手并肩，以更加奋发昂扬的精神状态，时不我待的紧迫感和使命感，全面贯彻落实县委、县政府的各项决策和部署，积极投身到财政事业中去，为构建和谐，为我县早日跻身全国百强县做出新的贡献!

年终总结表彰会讲话

同志们：

今天，我们在这里隆重召开××镇20xx年两个文明建设总结表彰大会。这次会议的主要任务是：

根据市委九届八次全委(扩大)会议要求，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，总结××××年工作成绩，表彰奖励为我镇两个文明建设作出突出贡献的先进集体和先进个人，明确20xx年工作思路与奋斗目标，安排部署当前工作，动员广大基层干部带领全镇人民进一步认清形势，统一思想，与时俱进，开拓创新，以更加优异的成绩，加快跨越式发展步伐，努力实现我镇经济繁荣和社会发展，朝着全面建设小康社会的宏伟目标阔步前进。

刚刚过去的20xx年，全镇各级党组织和广大干部群众坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照“固农、强工、兴园、扩城、活流通、班子建设作保证”的工作思路，振奋精神，与时俱进，奋力开拓，扎实工作，经济和社会事业继续保持了良好的发展势头，各项工作取得了令人欣喜的成绩。这些成绩的取得，原因是多方面的。一个十分重要的原因，就是我们有一批创业的领头雁、带头人、排头兵，也就是今天受到表彰的先进集体和先进个人。他们始终坚持党的基本路线，坚持加快发展不动摇，以无私的奉献精神和饱满的工作热情，脚踏实地，埋头苦干，拼搏进取，忘我工作，在各自的岗位上创造了骄人的业绩，为全镇两个文明建设作出了突出贡献。在这里，我代表党委、政府向荣获××××年度先进荣誉称号的集体和个人表示热烈的祝贺!并通过大家，向在全镇各行各业、各条战线上辛勤劳动、默默奉献的广大干部群众表示崇高的敬意!××××年是认真贯彻xx大精神，全面建设小康社会的第一年。

在新的一年里，摆在我们面前的工作要求更高，发展困难更大，任务也更为艰巨。我们一定要按照“三个代表”的要求，团结和带领广大干部群众，进一步解放思想，振奋精神，抢抓机遇，加快发展，发挥优势，乘势而上，努力推动全镇经济、社会发展实现新的跨越。为此，我向大家提出“五个要”的希望。一、精神要好。一个好的精神状态是做好一切工作的前提，更是我镇加快发展、领先发展的先决条件。实践证明，有一个好的精神状态，就能充分地凝聚上上下下、方方面面的力量，这个力量和客观条件相结合，就可以形成改造自然和社会的强大动力。

今年是全面贯彻xx大精神的第一年，新的形式、新的任务，要求我们要有新的作为，这就要求我们要时时保持良好的精神状态，把克服困难的思想准备作得充分一点，把应对措施考虑得周全一点，使我们的各项工作都建立在扎实可靠的基础上，更好地把握全局，赢得主动。良好的精神状态从何而来?我看，首先必须大力弘扬五种先进精神，也就是解放思想、开拓进取的创新精神，攻坚克难、决战决胜的拼搏精神，爱岗敬业、善谋实干的务实精神，勇挑重担、争作贡献的奉献精神，永不满足、勇攀高峰的进取精神，以此来统一思想，激励斗志。其次，要打造好“四气”。

具体来讲，一是要锤炼敢于争先的锐气。敢于争先，是一种锐气，一种魄力，更是一种与时俱进、开拓创新的境界。我们要实现既定的奋斗目标，完成和超额完成全年任务，就要有一股敢于争先的锐气，牢固确立加快发展、领先发展的强烈意识，确立更高的参照体系、更高的目标定位、更高的发展水准、更高的工作要求，百尺竿头，更进一步，努力开创各项工作的新局面;二是要凝聚合舟共济的人气。团结兴经济、兴事业，出政绩、出人才。办好一切事情，开创一切事业，都需要大家和气团结，形成合力。我们要上下同心、目标同向、工作同步、风雨同舟，集中全镇人民的智慧和力量，心往一处想，劲往一处使，齐心协力，群策群力，努力推动各项工作的顺利开展;三是要发扬一拼到底的豪气。人是要有点拼搏精神的，在当前机遇与挑战并存、利与弊错综交织的情况下，拼与不拼，其结果截然相反。拼一拼，往往能拼出对策，变挑战为机遇;搏一搏，常常能搏出力量，化被动为主动。无论在任何时候、任何情况下，各级都要咬住目标不放松，不达目标不罢休，拼到底，干到底;四是要鼓足自加压力的勇气。有了压力才有动力，只有时时保持清醒的头脑，不断自我加压，才能促使自己不断进步，不断前进。我们要始终保持一种自强、勤勉、奋进的精神状态，把已经取得的成绩和荣誉当作前进的起点和动力，以更高的目标追求、更实的工作措施，奋发努力，奋勇争先，努力保持我镇在全市应有的地位和份量。

二、目标要明。目标就是纲，纲举才能目张。实践证明，有了正确的目标，才会有前进的方向和动力，才能始终保持奋发向上、奋勇争先的精神状态，才能始终保持勇创一流、勇攀高峰的工作干劲，才能调动各方面的积极性和创造力，为实现目标而共同努力。从目前来讲，我们必须牢牢瞄准以下三个目标，全力以赴，强攻突破，确保实现。一是总目标。这就是富民强镇。富民，就是要尽快让全镇人民都过上富裕的生活;强镇，就是要加快由经济大镇向经济强镇的转变。这是广大人民群众的共同心愿，是党委、政府工作的出发点和落脚点。二是发展目标。这就是抢抓机遇，加快发展，抢占新一轮竞争的战略制高点。现在，全市各乡镇之间的经济发展呈现出争先进位、不甘示弱的态势，不是我们超越别人，就是别人拉下我们，我们不进则退，慢进、小进也是退。我们必须抢先发展，快人一拍，先赶一步，立足新起点，瞄准新目标，致力新提高，实现新突破。就全镇而言，新的发展目标就是要做到“坚持加快发展不偏向，完成目标任务不动摇，抓住关键不放松，确保快速发展势头不减弱，已有的名次地位不下滑”。

就各村、各部门、各单位而言，新的发展目标就是要紧紧围绕党委、政府的中心工作，充分发挥各自优势，扬长补短，趋利避害，重点突破，争创特色，确保全镇经济和社会发展有新的进步。就企业而言，新的发展目标就是努力适应wto的规则，积极应对“入世”挑战，研究新战略，寻找新定位，采取新举措，做大市场规模，做优特色产业，做强经济实力，争取获得最大的效益和利润。三是工作目标。这就是学先进、上台阶，项项工作争创一流。在新的一年里，各村、各部门、各单位都要继续以先进为榜样，以成绩荣誉为前进的动力，比志气、比干劲、比贡献，赛实绩、赛效益、赛水平。各级干部都要精业、勤业、敬业，论无私奉献、论任劳任怨、论建功立业，争当两个文明建设的强手、能手、高手。

三、思路要清。发展要有新思路，思路就是出路，思路就是财路，有了好的思路，就一定会有好的发展之路。在新的一年里，我们要围绕一个“大”字，进一步理清发展思路，增创发展特色，推动全镇经济和社会全面进步。农业方面，要围绕产业结构的大调整，牢牢抓住农业龙头企业和科技示范园建设两个重点，培育壮大绣江农业科技示范园，大力推广砍瓜、牡丹花石榴、馒头柳、欧美杨108等高科技品种;落实好占地500亩的阳光园景花卉示范项目和投资1000万元的千头肉牛养殖项目建设。工业发展方面，就是要围绕建设大园区，积极采取引办兴园、民营强园、服务壮园、以园扩园等措施，逐步把园区建设成为科技示范的龙头、财政增收的基地。城镇建设方面，要围绕推进大开发，重点抓好大桥路开发项目，将大桥路建设成一条现代气看书浓郁、基础设施完善、蕴存丰厚的古城文化，布局合理、功能齐备的商贸街、观光街。同时，要抓好绣江路沿线市场组团的开发建设，为全镇经济上台阶、迈大步打造新的发展平台。引进引办方面，要营造大环境。牢固树立“镇外以外都是外”的大开放观念，坚持工、农、商并重，不断拓宽招商引资空间;要把引进引办摆上重要议事日程，天天议，日日抓，多路出击多意向，环环紧扣抓跟踪，全力以赴抓落实。要营造一个重商、亲商、安商、富商的大环境，重商就是要高度重视客商，充分肯定客商为我镇经济发展作出的贡献，大力宣传客商在地方经济发展中的地位与作用，努力营造全社会尊重客商的良好氛围;亲商，就是要主动与客商交朋友，以热忱的态度对待客商、以真挚的情感吸引、留住客商;安商就是为客商创造一个安定的发展环境，使之乐业安居;富商，就是要敢于把好项目拿出来让人家开发，让他们有钱可赚，我们要坚持放水养鱼，不能搞竭泽而渔，要真正把我镇打造成一个兴业生财的好地方。

四、作风要实。抓落实，就是要抓作风，没有实干的精神，没有务实的态度，没有严谨的作风，是干不好任何工作的，是完成不了各项任务的。各级要围绕“韧、实、新、真”四个字，抓紧落实不放松，扎实工作求实效。

韧，就是要抓到位。要贯彻落实党委、政府的任务部署和工作要求时，决不能停留在以会议落实会议，用文件落实文件上，决不能满足于提过了要求，喊过了口号，而是要把党委的决策与本村、本部门、本单位的实际情况紧密结合起来，研究和解决关系自身发展的重大问题，制定出切合实际的方案和措施，抓住每一项工作、每一件实事，锲而不舍，一件件分解落实，一步步循序推进，一抓到底，抓出结果，抓出实效。

实，就是要重实干。重实干，意味着要吃苦，要投入，要付出，要敢于触及矛盾。我们必须大力发扬脚踏实地、埋头苦干的实干精神，敢于打胜硬仗，勇于面对困难，善于解决矛盾，一步一个脚印，把心思和精力放到干事业、抓落实上来。要大兴调查研究之风，大力倡导说实话、想实招、鼓实劲、办实事、求实效的作风，扎扎实实地做好改革和发展的各项工作。

新，就是要敢创新。创新是事业进步的动力，做任何工作都离不开创新。在当前一日千里、风云变幻的形势下，我们决不能墨守成规，更不能躺在原有的成绩和经验上睡大觉、吃老本，而要不断研究新情况，制订新对策，解决新矛盾，实现新突破。各村、各部门、各单位对党委、政府布置的工作，一定要坚决地贯彻执行，善于把党委、政府的部署与自身的实际有机结合起来，找准结合点，谋改革之计，想发展之道，创造性地开展工作，搞出自己的特色来。

真，就是要动真格。对镇党委、镇政府已经确定的目标任务，要用咬定目标不放松的韧劲、不达目标不罢休的狠劲、一心一意创大业的干劲来抓落实。同时加大督促检查的力度，敢于动真碰硬，该表扬的表扬，该批评的批评，该处理的处理，确保党委、政府布置的工作在落实中不走样、不断线、从上到下做到一个声音喊到底，项项工作干到底。

五、开门要红。夺取首季“开门红”，不仅关系到能否争得全年主动，而且关系到干群的士气。俗话讲：一日之计在于晨，全年工作看开春。各级要迅速贯彻落实今天的会议精神，立足一个“早”字，突出一个“快”字，着眼一个“攻”字，精心组织，周密安排，确保实现经济和其他各项工作的首季“开门红”。

要立足一个“早”字。春节临近，但对工作，我们丝毫不能有任何麻痹松懈，要克服等等看、再等等看的思想，立足一个“早”字，早动手，早落实，把广大干部群众通过这次大会激发出来的“学先进，争一流”的竞赛热情和工作干劲引导到抓好当前工作上来，把各级的注意力集中到加快发展、领先发展上来，把大家的积极性和创造力引导到全面完成和超额完成全年的目标任务上来。

要突出一个“快”字。快就是高效率、抢速度。我们有些同志办事情、干事业常常左顾右盼，喜欢“先看别人怎么干，再决定自己步子怎么跨”，这种慢半拍的工作作风是不合时宜的。快一拍，往往就能赢得主动，获得全胜。各村、各部门、各单位的环境条件不尽相同，应该根据各自的特点扬长避短，“快”字当头，制定发展方向和措施，争取全年工作的主动。

要着眼一个“攻”字。“攻”，对企业来讲，就是要强攻市场，扩大市场占有率;对各村、机关各部门来说，就是要强攻招商引资。广大干部和群众都要利用春节临近的大好机会，积极向上，精干勤快，坚决消除软、散、懒的思想和行为，提倡心明腿快、眼明耳聪，勤于听信息、跑市场、下基层，营销人员要早出去，企业领导要走出去，产品信息要送出去，攻销售市场，攻合作伙伴，攻协作单位，确保一季度业务攻到手，上半年乃至全年业务攻到手，实现“开门红”。

新的一年孕育着新的希望，新的征程将谱写新的辉煌。让我们以与时俱进的思想观念，高昂饱满的精神状态，团结和谐的干事氛围，务实高效的工作作风和清正廉洁的干部形象，全面推动全镇经济和社会发展再上新台阶，再创新辉煌，为尽早实现富民强镇的总目标而努力奋斗!

最后，衷心地祝愿在座的同志们在新的一年里工作顺利，事业兴旺，合家幸福，万事如意!