写心得体会是一个培养批判思维和创新思维的过程，有助于我们培养独立思考的能力。以下是一些优秀心得体会的实际应用案例，供大家借鉴和学习。
考察智慧城市
在现代社会中，随着科技的迅速发展，智慧城市成为了人们关注的焦点。为了进一步了解智慧城市的发展和应用情况，我参加了一次考察活动，对于智慧城市的建设和发展有了更深入的了解。这次考察给我留下了深刻的印象，同时也让我对智慧城市的未来发展充满了信心。
这次考察活动，我首先对智慧城市的基本概念有了更加清晰的认识。智慧城市是指通过信息技术手段对城市进行全面的智能化管理，实现城市各个方面的高效运作。在考察中，我看到了各种传感器设备、智能系统的广泛应用，它们可以实时获取各种数据信息，并对城市进行实时监控和预警，以提高城市管理的效率和质量。
第二段：智慧交通给我留下深刻印象。
智慧城市最让我印象深刻的是智慧交通系统。在考察的过程中，我看到了道路上安装的智能摄像头和交通灯实时同城市交通中心联动，可以实现路况监测、交通信号优化和智能导航等功能。特别是智能导航，不仅可以告诉司机最佳的行驶路线，还可以根据实时的交通情况进行路线调整，避免拥堵。
第三段：智慧环保的发展前景。
考察过程中，我还发现智慧城市在环保方面的应用十分广泛。智慧垃圾桶可以实现垃圾的分类和智能运输，大幅度减少废物的排放和对环境的影响。智能能源管理系统可以监控和优化城市能源的使用，实现节能和减排。这些智能化的环保设施和系统的应用，为城市的可持续发展提供了有力的支持。
第四段：智慧医疗加速健康发展。
智慧城市中的智慧医疗系统也给我留下了深刻的印象。在考察中，我了解到智慧医疗系统可以实现远程医疗、智能巡诊和医疗资源智能分配等功能。特别是在疫情面前，智慧医疗系统可以帮助及时掌握疫情信息，远程咨询和诊断病情，有效控制疫情的蔓延。
第五段：新型城市治理模式。
通过这次考察活动，我还对新型城市治理模式有了更深入的理解。智慧城市的发展不只是技术层面的进步，更重要的是在人们思维和管理模式上的转变。与传统的城市管理相比，智慧城市更加注重数据的共享和协同，让城市各方面的资源能够得到更加合理的利用。这种新型治理模式不仅提高了城市的管理效率，也提升了城市的可持续发展能力。
总结：
通过这次考察活动，我对智慧城市的建设和发展有了更加全面和深入的了解。智慧城市的发展正在以惊人的速度进行着，它为城市的管理和发展提供了全新的思维和模式。我对智慧城市的未来充满了信心，相信它将为我们的生活和城市带来更加便利和美好的未来。
外出考察学习城市党建心得体会报告
心得体会。
报告在学习考察中我们深切地感到，虽然近年来我们在城市基层dang建方面做了一些工作，但与x个城市相比，还有不少短板。
一是城市大dang建的理念还没有完全树立起来。通过多年持续推动，我省在硬件条件上与x个城市相差不大，但工作理念差距比较大，一方面缺少顶层设计、全面统筹，围绕城市经济社会发展和创新社会治理整体谋划、整片推进城市dang建工作不够，另一方面基层干部思想认识不够到位，对从“管理”到“治理”的转变缺乏深刻理解。城市基层dang建资源和力量没能“攥起五指、形成拳头”，条块分割、封闭运行的问题还没有解决，造成区、街道、社区三级党组织纵向联动不贯通，各行业系统党组织横向联系不顺畅，新兴领域党的组织和工作覆盖不到位。
二是城市基层dang建工作方法手段相对单一。根据区域特点和党员群众、各类组织需求，有针对性地开展城市dang建工作不够，党组织在基层治理中领导核心作用发挥不突出，服务型党组织建设不到位，服务的精细化水平有待提高。服务场所功能不完善，内部布局不合理，dang建文化氛围不足，存在一定的资源浪费现象。传统手段用的多，信息化手段应用较少，多数社区停留在传统的单向输出的状态，在信息共享、资源互通、管理互联方面还有大量工作要做。
三是城市基层dang建工作体制机制有待优化。组织体系不理顺，存在“两头紧，中间松”倾向，对区级层面和基层党组织抓得比较紧，对街道层级重视不够，街道党组织权责不对称、掌握资源不充沛、内设机构设置不合理、承上启下和“龙头”作用发挥不好，有的地方还随着社区改革取消了街道设置。社区有行政化倾向，减负不到位，事务性工作多，导致投入dang建工作精力不足。对照城市基层dang建工作新要求，dang建力量还显得不足。工作机制不完善，以上带下、以下促上的工作职责不明确，相关制度不配套，就基层抓基层、靠基层抓基层的情况比较普遍，“看得到的管不到、管得到的看不到”的问题比较突出。
四是城市基层dang建工作者队伍素质有待提高。对dang建工作任务认识不够深，dang建工作经验少、政策水平不高，社区思想政治工作水平不高，推进城市基层dang建工作的能力有待加强，还不能完全适应新形势下城市dang建工作的需要。对社区工作者的培训往往局限于一般性业务培训，没有形成完整的职业教育培训制度。在职级、薪酬、身份、地位等方面还没有完全建立起相关的激励机制，社区干部发展空间比较狭窄，难以吸引高素质人才。
五是城市基层dang建资源整合不到位。一些街道、社区组织力量偏弱，整合区域内dang建资源的能力不足。街道、社区党组织为驻区单位服务不够到位，造成驻区单位主动参与社区dang建积极不高，共驻共建、互融互通还需进一步加强。在职党员到社区报到缺少有效的反馈评价奖惩手段，没有较好地为在职党员提供平台和载体，组织发动还不到位，发挥作用不明显。在城市新兴领域，党的组织和工作覆盖推进比较艰难，特别是在商务楼宇、商圈市场和媒体网络中，dang建工作还存在盲点。
二、下步工作打算和建议。一是明确各级职责，狠抓责任落实。牢固树立抓dang建是最大政绩的理念，采取适当形式督促各级地方党组织树立城市大dang建理念，正确认识城市基层dang建工作面临的新形势新要求，自觉把dang建主体责任落到实处。建议省、市层面把城市基层dang建工作纳入从严管党治党的重要日程，待中央出台明确意见后，制定我省加强城市基层dang建工作意见，制定总体规划，明确目标任务、细化推进措施、落实责任分工。
省委各党工委要研究制定参与区域化dang建的具体方案，要求所属党组织主动参与街道社区dang建工作，形成共建联建的良好局面。建议把城市基层dang建工作成效列为dang建责任制目标考核重要指标，作为市区两级党委书记抓基层dang建工作述职必述内容，督促各级党委加强对城市基层dang建工作的领导和谋划。在街道、社区党组织要主动担起区域化dang建主体责任，全面实行双向述职，根据党员、居民评议情况确定考核结果，作为奖惩和使用的重要依据。
二是整合区域资源，强化共建共融。开展全省城市基层dang建状况大调研，摸清区域内党组织类型、数量、党员人数、dang建资源等情况，建立街道、社区dang建工作台帐。进一步强化街道党工委统筹功能，拓宽社区党组织工作面，对区域内的各类资源进行整合，健全完善dang建工作联席会议等制度，推进街道社区dang建与驻区单位dang建、新兴领域dang建融合，通过信息、阵地、文化、服务等方面的共享，推动资源共享共赢。在省级层面出台驻区单位、在职党员“双报到、双报告”工作意见，推进驻区单位到社区组团报到、党员到居住地报到，把在职党员向社区报到工作做实做细，为居民群众、驻区单位提供更好的服务。与民政部门密切配合，积极培育社会组织，推动三社联动，加强党员义工、志愿者服务队建设，通过政府购买服务、公益服务、社会服务等多种方式，让驻区单位和党员群众享受到高质量服务，不断提高服务型党组织建设水平。
三是加快试点工作，提供示范借鉴。根据我省城市特点，选取x等市开展城市基层dang建试点，根据地区差异、个性特点，进一步明确工作侧重点，因地制宜，实施分类指导，充分吸收先进地区的好经验、好做法，在体制机制、职能设置、激励保障、治理体系、配套措施、信息化建设等方面，研究探索符合不同类型城市的dang建工作、社会治理的典型模式，在。
总结。
试点经验的基础上，为推进城市基层dang建工作提供经验，逐步在全省进行推广。
四是加强队伍建设，提高社区干部素质。选派一批优秀街道、社区党组织书记，到上海、南京、x、宁波等市的先进社区挂职锻炼，跟着学、看着干，学习先进理念和经验，培育一批我省城市基层dang建工作骨干力量。利用全省社区dang建工作实训基地和外埠先进社区，采取省级抓示范、市县区抓全员的方式，分期分批对全省街道社区党组织书记、专职党务工作者、dang建指导员进行全面培训，提升新形势下做好城市基层dang建工作的能力。拟于今年下半年，举办一期全省社区党组织书记示范培训班，并选派两批优秀街道、社区党组织书记赴省外挂职培训，提高街道、社区党组织书记综合素质，增强其在新形势下履职尽责、领导基层自治、创新社区管理、服务群众的能力。
五是利用“互联网+”，推进dang建信息化。运用互联网+理念和信息化手段，推动城区、街道、社区三级党组织硬件和软件建设全面提升，实现三级信息互联互通，以党的建设引领社会治理创新。充分运用“互联网+”技术，打造智慧化dang建平台和智慧化服务平台，设计党员管理和社区服务app，注重吸收政治素质好、懂网用网的年轻党员作为党务工作者，实现线上线下交流相结合，“键对键”和“面对面”相结合，进一步提高街道社区dang建工作和社会治理水平，解决党员管理难、党组织活动开展难、服务不及时等问题，为辖区内的单位和群众提供高效、便捷和贴心的服务。
六推进双百工程，打造dang建品牌。继续加强“双百示范”基层党组织建设，对示范社区党组织进行定期考核、抽检巡查，根据考核评价结果，在全省示范社区党组织中选取城市基层dang建工作比较突出的优秀党组织作为全省示范标兵，进行表彰和奖励，形成城市基层dang建典型群体，发挥示范带动作用。进一步完善激励竞争机制，加强对示范社区党组织的动态管理，形成优者进、庸者出的局面。
城市
作为一个从乡村来到城市的人，我一直对城市生活充满了好奇和向往。最近，我参加了一次城市考察活动，深入了解了城市的发展和变化。在这次考察中，我获得了许多珍贵的经验和体会。今天，我将分享我的城市考察心得体会，希望能够对大家有所启发。
第一段：城市基础设施的变化。
城市考察让我感受到了城市基础设施的变化。在我们的项目中，我们参观了许多城市公共设施，如市民广场、体育馆、火车站等。这些设施的规模和体量相比以前大幅度增加，而且装备和服务也更加完善。特别是一些高科技设施，例如自动售货机、车站票务系统和智能公共自行车，都让我感到非常惊奇和兴奋。这些设施的出现提高了居民的生活品质，也促进了城市发展和经济繁荣。
第二段：城市环境与生活质量的提高。
城市考察也让我对城市环境与生活质量的提高有了更加深刻的认识。在城市里，我们看到了许多绿化带、公园、广场、景观等，这些都是城市环境改善的体现。与此同时，城市智慧化管理、垃圾分类等措施也让城市的环境更加清洁、整洁。这些措施的信念是要创造一个更加美好的城市环境，带来更加健康舒适的居住体验。
第三段：城市文化的多样性。
城市考察还让我感受到了城市文化的多样性。在城市考察中，我们沿街寻访城市广场、博物馆、艺术中心等，赏析到了各地不同的文化特色。在一些博物馆和历史遗迹游览，我们深入了解了传统文化的渊源，并且对当代文化的多样性有了更深刻的认识。这些多样的文化风貌丰富了城市的文化内涵，也让人们在享受城市文化的同时了解到世界上各个地方的文化。
第四段：城市经济的发展。
城市经济的发展是城市考察的一个重要议题。城市是经济活动的中心，我们参观了一些大型工业园区，了解了当地的经济情况。在城市考察过程中，我意识到城市经济的发展与城市基础设施、环境、文化等方面密切相关。同时，城市经济的快速发展也造就了一批成功企业家的形成，一些高科技企业如工业园区，物联网等方面的创新成果显著，体现了现代城市繁荣的方向和发展空间。
第五段：城市社会的人性化。
城市考察还让我感受到了城市社会的人性化。城市社会是由人组成，所以人性化是城市社会发展的重要方面。城市管理委员会、志愿者中心和市民服务中心等社会组织，致力于为居民和社会提供广泛、高质量的服务。城市社会的人性化体现在各个方面，如交通管制、文化体验、居住条件改善等，让城市的生活更加便捷和美好。
总结：
城市是当代社会的重要组成部分，它体现了人类文明和科技水平的进步。城市考察让我感受到了城市的底子和变化，也体会了城市生活的高品质和多样性。在实践中，我们必须以高度的责任感和爱心去关心城市，去回报城市，创造美好的城市生活。
考察城市心得体会
近年来，越来越多的人开始加入旅游大军，其中不乏考察城市的爱好者。考察城市不仅能深入了解当地的历史文化，还可以体验不同的生活方式，从而拓宽自己的视野。在我最近一次的考察城市活动中，我深深感受到了这种体验的美好，下面我将分享一下我的心得体会。
首先，考察城市能帮助我们了解当地的历史文化。每个城市都有自己独特的历史，而考察城市正是通过我们参观当地的博物馆、古迹、文化遗址等，来深入了解这些历史文化的。比如，我曾去过北京，参观了故宫、天坛和长城等重要的历史遗迹，这些古老的建筑和文化让我深深感受到了中国几千年的历史和文明。不仅如此，我还了解到了一些我之前所不知道的历史事件和文化传统，这样的经历让我对中国有了更深刻的认识和理解。
其次，考察城市可以帮助我们体验不同的生活方式。不同的城市有不同的人文环境和生活习惯，我们可以通过考察城市来感受这些差异。比如，我曾去过东京，这座现代化城市给我留下了深刻的印象。东京的市区繁华得令人眼花缭乱，人们的生活节奏很快，但他们同时又很注重社交和人际关系。在东京，我体验到了一种与众不同的生活方式，这种经历让我对不同的文化有了更深刻的认识和理解，也让我更加开放和包容。
此外，考察城市还能帮助我们发现一些美丽的自然风景。城市之美不仅仅是建筑和文化，它们也有着自己独特的自然风光。比如，我曾去过巴黎，这座浪漫的城市不仅有着悠久的历史和文化，还有着迷人的塞纳河和埃菲尔铁塔。在巴黎，我曾漫步塞纳河畔，欣赏着河畔的美景，这种与大自然亲近的感觉让我心旷神怡，也加深了我对城市之美的感受。
最后，考察城市是一种对自己的一种成长和提升。通过考察城市，我们可以拓宽自己的视野，了解不同的文化和生活方式，培养自己的综合素质。在考察城市的过程中，我们需要学习如何规划行程，如何与当地人交流和沟通，还需要克服一些困难和挑战。这样的经历会让我们更加独立和自信，培养我们的沟通能力、组织能力和解决问题的能力。
总的来说，考察城市是一种非常有意义的活动，通过深入了解当地的历史文化、体验不同的生活方式、发现美丽的自然风景以及培养自己的综合素质，我们可以从中收获很多。因此，我将继续保持对城市考察的热情，尽可能多地了解更多的城市，以丰富自己的见识，拓宽自己的眼界，成为一个更加全面发展的人。
城市
城市考察是一种对城市的深入了解和思考的方式。通过亲身去城市中实地走访，可以更全面地了解城市的历史、文化、经济、社会和人文等方面，发现城市存在的问题和发展方向，同时也能拓展自己的视野和经历。因此，城市考察是非常有意义和必要的。
2.主体段一：城市历史文化的探索。
每个城市都有着自己独特的历史和文化，通过考察可以更加深入地了解它们。比如，到南京游览夫子庙、明孝陵等景点，可以了解到这座古城的壮丽历史和深厚文化底蕴；到北京走访故宫、天坛等著名古建筑，不仅能够体验皇家气派，还能了解到中国传统文化的精髓。通过城市历史文化的探索，我们可以更好地理解一个城市的发展脉络和文化传承。
3.主体段二：城市经济社会的观察。
城市是经济和社会的核心，通过观察城市的各种经济和社会现象，我们可以更深入地了解城市的状况和问题。比如，去深圳探访各类科技公司和创业园区，可以感受到这座城市强劲的创新力和活力；去上海走访各类商业地段和集市，可以了解到这座城市的消费状况和商业特点。通过观察和了解一个城市的经济社会现象，有助于我们思考应对城市问题和发展方向的方法和措施。
4.主体段三：城市人文风情的感受。
城市的人文风情是城市的灵魂，通过考察，我们可以更真切地感受到它们。比如，到广州品尝各种传统粤菜，可以体验到这座城市独特的饮食文化；到杭州细品龙井茶、听闻杭州戏的传说，可以感受到这座城市优美的人文环境。通过感受城市的人文风情，我们可以更好地了解城市的特色和魅力，同时也可以增加自己的情感体验和文化涵养。
5.结论：城市考察的启示和意义。
城市考察不仅带给我们直接的视觉和感官体验，还有更深刻的启示和意义。通过考察，我们可以更加全面理解城市的历史、文化、经济、社会和人文等方面；可以更深刻地了解城市的存在问题和发展方向；可以拓展自己的视野和经历，增加自己的文化涵养和人文素养。因此，城市考察不仅仅是一次旅游，更是一次心灵之旅。
城市考察心得体会
随着城市化进程的加快，越来越多的人对于城市的发展趋势以及城市生活的改善有着强烈的兴趣。为了更好地了解城市的现状以及未来的发展前景，我组织了一次城市考察活动，并从中获得了一些宝贵的心得体会。
首先，城市的发展离不开规划。在考察过程中，我发现每个城市都有其独特的发展规划。对城市而言，规划是一个引导城市发展的重要工具，它能够系统性地优化城市的结构布局、公共设施建设以及环境保护等方面。例如，我们考察了某个城市的城市规划展览馆，里面展示了该城市未来的发展规划，包括交通、住房、教育等各个方面。通过参观这些规划，我深刻意识到城市规划对于城市的发展至关重要。
其次，城市的发展离不开科技创新。在现代社会，科技创新已经成为城市发展的重要驱动力。通过参观某个创新科技园区，我了解到这个城市在科技领域取得了很大的突破，特别是在人工智能、物联网、新能源等方面。这些科技创新不仅带动了城市经济的快速增长，同时也提升了居民的生活质量。我深感科技创新对于城市的发展和未来竞争力的重要性。
另外，城市的发展离不开文化传承。城市作为文化传承的载体，承载着历史、传统和文化的瑰宝。在考察中，我们参观了某个历史文化名城，感受到了这座城市鲜明的历史脉络和丰富的文化内涵。古老的建筑、传统的手工艺品、历史文化街区等处处彰显城市的独特魅力。通过观察这些历史文化的保护与传承，我认识到只有对历史文化进行保护和传承，城市才能有更好的发展和永续的魅力。
再者，城市的发展离不开环境保护。在城市考察过程中，我发现越来越多的城市将环境保护作为城市发展的重要目标。城市的繁荣与环境的保护如影随形，只有保护好环境，才能让城市更加宜居、美丽。我们考察了某个生态城市，在城市的规划和建设中充分考虑了生态和环保因素，包括城市绿化、垃圾处理、水资源利用等。我深深感受到环境保护的重要性，只有保护好环境，才能保证城市的可持续发展。
最后，城市的发展离不开城市管理的良好运作。城市管理是一个城市正常运转的基石，对于城市的发展起到了至关重要的作用。我们考察了某城市的市政府，了解到市政府在城市管理中的重要职能和作用。市政府负责协调城市各项事务，保障市民的权益，推动城市的长远发展。通过考察，我认识到城市管理的良好运作对于城市的发展非常关键。
总的来说，通过这次城市考察，我深刻感受到城市发展的多个方面。城市的发展离不开规划、科技创新、文化传承、环境保护和良好的城市管理。只有在这些方面做得出色，城市才能够实现良好的发展和改善居民的生活质量。我相信，随着城市发展不断迈向更高水平，我们的城市生活也会越来越美好。
考察智慧城市
近年来，随着科技的飞速发展，智慧城市逐渐引起人们的关注。为了进一步了解智慧城市的发展状况和体验其带来的便利，我参加了一次智慧城市的考察活动。通过这次考察，我深刻认识到智慧城市的巨大潜力和广阔前景，也从中得到了一些宝贵的体会与感悟。
首先，智慧城市的建设需要政府和企业的积极参与。在考察的过程中，我了解到一个智慧城市的建设离不开政府的大力支持和企业的积极参与。政府需要制定相关政策，提供资金支持，为智慧城市的发展创造一个良好的环境。而企业则需要加大投入，提供相应的技术和设备，推动智慧城市的建设。通过政府和企业的积极参与，智慧城市才能够更好地发展起来。
其次，智慧城市的发展离不开信息技术的支持。在考察的过程中，我看到了各种各样的信息技术在智慧城市中的应用。通过人工智能、大数据、物联网等先进技术，智慧城市能够实现智能交通、智能安防、智能管网等一系列的功能。这些技术的应用不仅提高了城市的运行效率，还改善了人民的生活质量。信息技术的支持是智慧城市能够顺利发展的重要基石。
再次，智慧城市的发展需要全民参与。在考察的过程中，我发现智慧城市的发展离不开每个市民的参与。在智慧城市中，市民可以通过手机APP查找交通信息、缴纳水电费、办理证件等一系列的事务。市民只需一个手机就能解决许多生活中的琐事，方便快捷，提高了生活效率。因此，智慧城市的发展需要市民多多利用智慧城市的服务，积极参与其中，推动智慧城市的更好发展。
最后，智慧城市的发展还需要充分考虑数据安全和隐私保护。在考察的过程中，我了解到智慧城市中存在着大量的数据，这些数据会涉及到人民的隐私和权益。因此，智慧城市的发展需要加强数据安全和隐私保护，确保人民的利益不受到侵犯。政府和相关部门需要制定相应的政策和法规，加强对数据的管理和保护，防止数据泄露和滥用。
综上所述，通过这次智慧城市的考察，我深刻认识到了智慧城市的巨大潜力和广阔前景。智慧城市的建设需要政府和企业的积极参与，离不开信息技术的支持，需要全民共同参与，还要充分考虑数据安全和隐私保护。只有这样，智慧城市的建设才能够顺利推进，为人们的生活带来更多的便利和舒适。我相信，在不远的将来，智慧城市会变得更加智能化、高效化，成为人们生活中不可缺少的一部分。
城市化建设考察报告
义乌位于浙江中部,历史上是传统的.农业小县.20世纪80年代以来,借助改革开放的政策,确立并一以贯之地实施“兴商建市”战略,经济社会获得跳跃式发展,综合实力显著增强,成为全国50强和浙江10强县市.
作者：卢子跃作者单位：义乌市市长刊名：今日浙江英文刊名：zhejiangtoday年，卷(期)：“”(7)分类号：f2关键词：
城市建设考察心得体会
根据市委领导的指示，3月3日至7日，市委办组成的考察组一行5人赴##杭州、衢州和萧山，就两市一区的城市建设与发展情况进行专题考察。所到市(区)对我们这次考察活动给予了大力的支持配合，分别召开了3场专题座谈会，并安排我们现场参观了城市新区、开发园区和部分城建重点项目。虽然这次考察活动时间短暂，情况了解不够全面深入，但一路所见所闻，让我们感触很深。一、总体感受这次##之行，我们的直观印象是，##的城市化进程势头迅猛，城市建设日新月异，城市之间的距离在不断拉近，特别是环杭州湾地区城市圈已基本形成，城市集群正在崛起，城乡一体化的格局逐渐显现。
一是城市化的理念新、起点高、思路活。杭州市提出了“##省省会城市、国家历史文化名城和长三角南翼中心城市、国际风景旅游城市”的城市定位，并按照“城市东扩、旅游西进、沿江开发、跨江发展”的发展战略，构筑“一主三副、双轴六组团、六条生态带”的城市框架，城市规划的外延大大超出了以往的城市概念，着力从3个层次推进城市化：一个层次抓主动接轨上海，积极参与长三角地区的分工与合作，共同构建长三角城市群;一个层次是以高速快捷的城市路网为依托，以产业为连接，着手打造环杭州湾城市带;一个层次抓中心城镇建设，集中力量发展13个中心城镇，通过撤乡并镇，有效扩张乡镇行政区划，推动其向5-10万人的小城市方向发展。萧山市提出了把城市化作为新一轮发展的主题，确立了以工业化支撑城市化，以城市化提升工业化，以提升工业化与加快城市化整体推进萧山现代化的工作思路，把“实力萧山、活力萧山、魅力萧山”作为推进城市化的总体目标，着手实施由强市型向都市型转变的发展战略，特别是在江南新城的规划建设中起步高、手笔大，确立了建设“杭州浦东”的目标定位。衢州市提出越是经济欠发达地区越要加快城市化进程的观点，并立足自身条件，大胆提出借力发展的思路，一手抓接轨上海、一手抓山海协作，通过开展“招商引资年、项目推进年”活动，积极开展城市招商，加快了外来资本参与城市的开发和建设，有效地解决由于区位造成的制约因素。二是区划调整和新区开发力度大。通过行政区划调整和开辟城市新区是我们所到三个地方在做大做强中心城市中的共同做法，在这方面他们的工作力度大，成效也十分明显。杭州市于进行了市区行政区划调整，萧山、余杭撤市建区，市区面积由原来的683平方公里扩大到3068平方公里，而在此之前?杭州市城区可规划用地仅剩400多亩，已基本处在饱和状态。发展空间的解决为做大城市创造了有利的条件，这几年，杭州市进行了大规模的新城区建设?先后推出了“钱江新城”、“江东和临平工业区”、“大学城”和“城中村”改造等4项工程，几项工程规划面积就达220平方公里，这些举措对迅速壮大了杭州中心城市规模、增强城市的综合竞争力起到了积极的促进作用。
萧山区通过实施钱江世纪城市的新区发展计划，使城市建成面积由五年前的15.5平方公里扩大到现在的32.1平方公里。衢州市也于20进行了衢县撤县建区的行政区划调整工作，并按照再造一个衢州的要求，加快推进新区建设，并着手实施市级行政中心搬迁至新区的计划。此外，绍兴、嘉兴、宁波、金华等也都已进行了行政区划调整，可以说，通过调整行政区划做大城区，实现区域中心城市的迅速扩张已成为##各地的共识。三是政府职能转变到位、市场运作能力强。从杭州和衢州的管理体制看，市委、市政府把主要着力点放在市本级的发展上，对县域的经济社会发展充分放权，对于调动县级的积极性起到相当大的促进作用。在城市管理、开发区和新区建设的管理体制上，坚持以市场化为取向，进行城市经营，有效地缓解了城市建设中资金紧张的矛盾。特别是杭州市在新区开发上就体现了较强的市场运作能力，他们一方面用足于省里给的各项特殊政策，整合各类资源，充分让有限的政府投入发挥出最大的示范带动作用;另一方面，采取常规和超常规的方式，从民间资本、金融机构、资本市场以及国家政策中筹集建设资金，采取政府、部门、企业“三位一体”的开发模式，走“自我筹资、自我建设、自我经营、自我还贷”的开发建设路子，有效地解决了建设与发展、投入与产出的问题。四是城市化进程的推进有力地加快了经济发展。杭州的经济连续保持了两位数增长，城市竞争力在全国省会城市中仅次于广州，经济总量居全国副省级城市第3位，在全国大中城市中名列第8。萧山撤市建区后继续保持了经济的快速增长，依然保持全区国内生产总值、财政收入、工业总产值等主要经济指标实绩全省县(市、区)级首位，特别是工业发展很快，，工业增加值就达300亿，全区产销超亿元企业达到157家?10亿元以上15家，仅万向集团一家企业就达到157亿元，在全国发达县域社会经济发展综合指标中名列第七。
城市建设考察心得体会
为了学习借鉴深圳城市建设与管理工作的先进经验，提高崇左城区管理水平，江州区近日组织“全面深化改革、强化城市管理”专题培训班前往深圳进行为期一周的考察学习，我是学员之一。这次深圳之行，使我感受到深圳这个中国改革开放的前沿地发展的一股强烈的“敢为人先”的精神，思想受到了强烈的震撼，使我进一步地解放思想、开阔眼界、启发思路。结合崇左城区实际，我认为应该积极借鉴深圳城市管理方面的先进经验，以“高大精”三字诀推进崇左城市管理工作。
“高”—高起点规划定位、谋划城市发展。
近年来深圳围绕建设现代化国际化先进城市的目标，秉承“以城市发展引领各项事业发展”的理念，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，推动城市功能、城市环境和城市服务管理水平实现了新的提升。
崇左市建立以来，通过不断打造日益成为“通边达海”、“边海互动”中心节点城市，成为中国面向东盟开放合作的前沿城市和陆路东盟的黄金通道;对全市经济、社会发展起到根本性、全局性带动作用，成为桂西南加快“老、少、边、山、穷”地区发展新支点和实现富民兴边新后盾;进一步强化戍边、固边国防新举措，推动保境安民工作。但是，距离中央、自治区新时期提出的把崇左建成面向东盟开放合作区域性中心城市差距非常大。
当前，崇左市作为我国南疆国门边境城市唯一的城区也正处在一个机遇叠加的时期，有优势明显。特别是中央批复了《左右江革命老区振兴规划》以及自治区三区叠加的新机遇，我们更应该学习深圳人的“敢想敢干、敢闯敢试、敢为人先”的精神。在思想认识上，要转变新观念、坚定发展信心、努力在新挑战中把握方向，在新变化中抢抓机遇。要主动融入“一带一路”建设，把崇左市打造成为中国-中南半岛国际经济合作走廊的重要节点城市。以户籍制度改革为突破口，加速城市扩容提质，做大城市规模，提高城市品位，不断提升城市的辐射力和带动力。与此同时，要按照“特色立城、特色建城、特色兴城”城市建设理念，切实把“壮族、东盟、生态、现代”基本元素融入到中心城市建设。同时，在规划设计过程中要进一步搞好城市总体规划与乡(镇)总体规划之间相互衔接，高起点、高标准、高质量地编制与经济发展相适应的城市交通、消防、环卫等各类专项规划，特别要避免重复建设。同时，要充分发挥政策、区位等优势，明确城市发展方向。
“大”—以大投入促进大突破，以大突破促进大发展。
深圳获得20xx年“大运会”承办权后，投资700多个亿城市轨道项目，通车后，轨道运营里程将是目前的8倍，相当于30条深南路。宝安区市政管理局每年投入4个多亿，整治环境、改善城市面貌。深圳每年投入城市园林绿化维护费都在4亿元以上。“以大投入促进大突破，以大突破促进大发展”已在深圳城市快速发展的实践中得到印证。
城市管理作为公共服务事业，应建立健全公共财政为主，社会、企事业单位、居民多方参与的经费保障体系。建议崇左相关部门要系统研究近年来市、街道、社区城管工作在时间、空间、标准以及管理成本等方面的变化，建立经费联动增长机制，使城管经费投入伴随经济社会和城市发展得到相应增长。各街道办事处也应以辖区人口数量为基础，建立城市管理经费投入的量化指标，加大投入，切实保障城管工作的正常开展。同时，由于市本级和江州区财力物力比较薄弱，仅靠市本级和江州区的投入无法加快推进中心城市建设，必须探索与制定中心城市共建共享激励政策，整合和动员全市所有力量集中参与到中心城市建设工作中来。此外，要走市场化道路，加大城市管理资金投入。城市管理的养护作业等项目，要引入市场竞争机制，采取一些引导性的规划和政策，调动各经营主体投资城市管理的积极性，达到降低成本、提高服务效益的目的，起到利用市场杠杆促进城市管理发展的作用。
“精”—管理要精细，实施“数字城管”
深圳全面推广数字化，提升城管品位。深圳数字城管系统涵盖了全市21个政府部门和驻深单位、15家市级提供公共服务的专业集团公司、十个区(新区)、57个街道办、1500多家企事业单位，他们通过数字城管系统参与对城市管理执行环节的协同处置，基本实现了处置单位的全覆盖。
首先，要加快人大立法工作。针对崇左城市管理工作部分职能分散，相关职能部门职责不清、互相扯皮、重复执法、管理缺位等现象，人大要制定出台《崇左市城市管理实施细则》，明确各单位、部门城市管理职责，同时修改完善各项具体管理制度。
其次，崇左要尽快投资实施“数字城管”，在城区范围内的街道、社区、公共场所、机关单位等逐个划分网格点，并通过信息渠道，定点、定时、定人进行管理，发现问题迅速反应，第一时间协调相关部门派员处理。此外，要继续深化数字化城管系统的拓展应用，将绿地管养、公园广场管理、环卫、城市照明管理、乱摆卖、乱设户外广告等城市管理范畴内的各方面的工作全部纳入数字化的监管范围，确保城市管理全覆盖。
同时，要加快推动政府购买公共服务的管理模式，按照市场经济规律，开放污水处理、城市绿化、环卫保洁、市容市貌等市政基础设施管理与维护市场，支持和鼓励民间资本和有资质、有经验、有能力的专业企业进入城市管理管护作业市场，营造公平、公正、有序的竞争环境，建立起政府主导，标准一元化、投资多元化、运作市场化、经营企业化、服务规范化的新格局和市政、环卫、绿化“三位一体”的养护作业模式，进一步降低城市管理的运行成本。
城市建设考察心得体会
今年10月28日至11月4日，根据部里统一安排，我与市直和县区70名同志前往深圳经理学院进行了为期一周的城市规划建设管理专题培训。学习期间，参观了深圳渔民村、深圳京基100大厦、城市规划馆，瞻仰了邓小平铜像，深深感受到了深圳作为改革“试验场”所展现出来的拓荒精神。也被这座市场的年轻美丽深深吸引。结合学习和城市参观的感受，有以下三点体会：
一是接受了新的观念。深圳有其独特的城市性格，比如“靠山不能吃山，靠水不能吃水”、“没有危机就是最大的危机”、“多样、包容、开放”等等，总结起来可以概括为三种观念，一是创新观，二是胆识观，三是务实观。创新对整个深圳来说是每个人每天都必须面对的现实，深圳这个地方允许失败，但绝对不允许不创新，我觉得与深圳比,内地最大的差距就是干事情前怕狼后怕虎，不敢创新、不敢超前、因循守旧，怕担责任，把主要精力都消耗在了一些务虚的事情上面，整体想着如何协调关系，很多工作流于形式，不敢动真格。给我们讲授《规划管理者如何甄别方案的优劣》的吴文媛教授有一句话我很认同，“面对速度，我们只有学习;面对变化，我们只有改变;面对危机，我们只有创新”，以往的设计成果都应当开放共享，不存在对员工制定严苛的保密制度，在她看来，企业的生命力在于创新，如果固步自封，眼光总是停留在过去，必然会被社会淘汰，只有不停的创新进步，才能生存发展。除了创新的观念，还有深圳的胆识观和务实观，也就是敢想敢做，我们参观的深圳“渔民村”就是一个典型的例子。进入新世纪以来，以旧城改造为契机，通过股份制运作，有效整合利用土地资源，把一栋栋最难治理的城中村“握手楼”变成了现代化的“花园式”小区，其中很多经验值得我们岳阳城市管理建设者思考和借鉴。
二是对深圳这座城市有了清晰的认识。深圳是一座流动的城市，走在深圳的街头，人流密度明显超过岳阳。深圳人口有1280万，其中有户籍的人口将近300万，从深圳人匆忙的脚步可以看出，深圳是一个工作生活压力巨大的城市，每个人都显得非常忙碌，生活上也就一切从简，这一点从一日三餐可以看出来，在深圳工作的大多数人有一个共同的特点“严谨”，自我要求严，怕丢饭碗。同时，又不甘于现状，为了更好的发展，经常跳槽摔饭碗。每个到深圳来闯荡的人都怀揣着梦想，无论出人头地还是发财致富，每个人都设定了奋斗目标，这也导致内心紧迫感和焦虑感，因此频繁跳槽就成为深圳打工者迅速接近目标的捷径。也正是因为有这样一种敢于转变的职业风尚和敢于尝试的拓荒精神，在某种程度上造就了深圳的高速发展。相比较而言，内地生活节奏较慢、传统观念占据主导地位，工作生活讲求安逸，容易满足于现状止步不前。深圳作为改革开放的先行地，仅用十年左右的时间，完成了国际上一般要一百年才能完成的从“三来一补”到“自主创造”的转变，从加工工业型城市快速跨越成为高科技产业城市，其中很重要的一个原因在于他们率先建立了以市场为导向，产业化为目的、企业为主体、官产学研资介合理定位紧密结合的区域性自主创新体系，从而汇成了一股势不可挡的自主创新洪流。同时，在产业政策上将高新技术放到了重要的战略位置，进行大力扶持，从而使高新技术企业得到了长足发展，成为深圳四大支柱产业之一。深圳建市时间不长，但却重视文化产业发展，并且很早就提出了“文化立市”的口号，深圳文化气息很浓，特别是读书的气氛很浓，走在深圳街头，到处可见大大小小的书城、书店，其中人流如织，或站或坐，全神贯注，深圳繁华的背后，是无数深圳人为了生存、发展而努力学习、钻研的辛勤和汗水，顽强浓厚的学习精神造就了深圳的城市文化底蕴，也是深圳创新的内在动力。
三是从深圳的昨天看到了岳阳的明天。岳阳的发展应当借鉴深圳的经验。首先要高起点规划。城市的开发建设要有战略眼光、要合理有序地开发资源，要秉着科学的精神，从专业的视角对城市进行规划论证，要重视城市居民体验，以群众的切实需求为规划的着力点，破除外来干扰，杜绝城市规划中的暗箱操作。其次要保持速度和效益的协调。在大力引进外来资金追求经济效益的同时，也要兼顾社会效益，要从资源、人口、环境三者互相制约、互相影响的关系中，寻求一个平衡点，特别要防止为了吸引资金，不加选择、不经论证;盲目上马产能过剩的项目、而忽视环境承载力，不能为了眼前利益而影响可持续发展和社会的长治久安。再次要不拘一格、广纳人才。未来的竞争，是人才的竞争，要大力吸引各类人才，加大人才引进力度，从根本上创新现有人才制度，引进真人才。另一方面，要进一步加大干部培训力度，着力培养人才。既要走出去学，更要请进来来教，请那些有真才实学的专家学者来为岳阳的发展建言献策。既要培养专业型干部，更要为基层培养一大批综合型的领导干部，根据工作需要为他们量身制定系统完备的培训计划，树立正确的学习导向，引导党员干部自觉形成“终身学习”的意识，使他们在学习中转变观念，提升能力。
城市化建设考察报告
摘要:文章指出城市化建设与耕地保护之间存在矛盾的对立统一，分析了我国城市化建设与土地集约化利用的关系以及我国城市化建设过程中土地利用存在的主要问题，针对发展城市化建设，保护耕地提出了6条措施。
1.城市化建设是社会经济发展的需要，要有一定土地做保障。
改革开放以来，我国城市化水平得到迅速提高，成为中华人民共和国成立至今的近半个世纪中我国城市发展的最快时期。据统计，我国城市人口约3.8亿,城市化程度大约为30.4%。但与世界相比，发展还是很慢，世界城市化程度已经达到45.5%，而日本在1990年就达到77.4%。据专家预测，我国到2050年，城市化水平将提高到70％，在未来50多年中，将有约5亿农村剩余劳动力及其家属进城，变为城市人口。这样不仅要建立大量新城市，而且现有的许多城市都要程度不同地扩大其规模。土地是城市的依托，城市化建设必然要有一定的土地做保障，按照每个城镇人口占地100平方米计算，增加5亿城市人口，约需要土地5万平方公里，即7500万亩。
国家经济社会的快速发展，城市化水平的不断提高，大批农村剩余劳动力进城，并转变为城镇人口，推动大批新城市的建立。同时，随着经济社会的发展，原有城镇需要调整产业结构，进行现代化建设和旧城的更新改造。新城市的建立和老城市的扩大是我国整个经济发展的内在要求，是实现现代化的客观表现，是社会发展的必然趋势，为此而占一部分土地，包括一部分耕地，是不可避免的。
2.我国人均耕地少，耕地后备资源不足，耕地保护形势严峻。
国土资源部、国家统计局、全国农业普查办公室联合发布的土地利用现状调查最新公报显示，全国耕地面积19.51亿亩，人均耕地面积0.106公顷（1.59亩），仍不到世界人均耕地的一半，而且地区分布很不平衡。人均耕地较多的一些省，主要分布在东北、西北和西南地区，这里自然条件较差，粮食产量较低；人均耕地较少的省（区、市），主要分布在东南沿海和京津沪三市，这里自然条件较好，粮食产量高，但也是耕地大幅度减少的地区。全国还有607万公顷（0.91亿亩）的耕地坡度大于25度，而在耕地面积中，无灌溉设施的耕地比重高于有灌溉设施的耕地，全国还有30万公顷的耕地不同程度地受到土地流失的危害。这些都说明，我国耕地的总体质量也是不高的。
新《土地管理法》着重强调了加强耕地保护问题，其目标是确保耕地总量的动态平衡，新法明确规定“国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的`数量和质量相当的耕地”。但是我国耕地资源的主要特征却是耕地面积占土地资源比例小，耕地后备资源不足，质量低，人均耕地少，且日益减少。在自然条件和生产力所允许的条件下，绝大部分能开垦的土地已被开垦。此外，目前我国人口还在以每年一千多万人的速度增加，经济建设正处于快速增长时期，“吃饭”和“建设”给耕地带来的压力，有增无减，并没有缓解。近年来，耕地面积连年锐减，尤其是一些优质耕地的减少，很难靠开发来弥补。目前这种趋势还在发展。仅仅、19两年，全国耕地就净减少近600万亩。地方开垦条件差或土地后备资源的匮乏，致使其既实现确保耕地不减少的目标而又同时不影响经济的发展相当困难。据有关方面预测，到，我国还要增加一亿多人口，而非农建设占用耕地、陡坡退耕、灾害毁地三项，可能还要减少耕地近一亿亩。
在客观上，城市化建设与保护耕地之间存在一定的矛盾，城市的发展和扩大必定要占用一部分土地，但是，城市又不能不发展。所以，问题的关键在于如何处理发展城市与保护耕地之间的关系。一方面，我们必须较快地发展城市，以适应国家经济社会发展的需要；另一方面，我们需要切实地保护耕地，使两方面得到协调和统一，在发展城市中尽可能地减少耕地的占用。
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城市建设考察心得体会
4月10日，广东省高中校长高级研修班学员在华南师范大学基础教育培训与研究院雷丽珍、林宛烨老师的带领下赴山东考察学习，身为其中一员，我深感荣幸。为期一周的山东省教育考察学习，通过聆听山东省教育科学研究所研究员张斌教授的讲座，了解山东省基础教育课程改革近十年的发展历程，开拓了我的教育视野；通过参访5所山东省重点中学，与山东省名校长的座谈交流，领略了山东省名校长的办学风格以及教师校本培训方面的成功经验；通过深入课堂实地听课，课后与山东省名校师生深度交流，体验了山东省高级中学在课堂教学中践行新课程改革理念的成功做法。结合一周参访山东省济钢高级中学、山东师范大学附属中学、潍坊一中、潍坊中学、昌乐二中等5所重点中学，下面就考察学习过程中的收获和感悟作一个总结。
有位哲人曾说过，对学生真正有价值的东西，是他周围的环境。当学生学成名就，回首学校生活时，值得回忆的不是学了哪些知识，津津乐道是学校浸润过的文化熏陶。
文化是一所学校发展的灵魂，也是一所学校凝聚力和活力的源泉。校园文化犹如师生生长的空气，为师生成长提供氧气，不但能保证师生的肌体生存，更能促进其不断发展壮大，张扬个性。学校文化主导着每个学生的言行，潜移默化中影响着每一个学生的思维与行动。我们所参观的山东省5间重点高中校园人文气息浓厚，大到整个学校的布局、各种色调的搭配，小到教室及走廊每一个角落的布置，都进行了精心的安排。每间教室、每个走廊都能给人以全新的不同的启示和熏陶。无论是展览室，还是学校的每一栋教学楼，处处体现着学校的文化积淀，深厚的文化底蕴让人在不知不觉中受到熏陶。
校园文化是有形的，它体现在学校的各种设施以及设施的巧妙布局。校园文化又是无形的，它存在于师生的精神世界之中，我认为后者比前者更为重要。山东省5所重点中学的校园文化有形的体现在学校巧妙布局的设施中，又表现为一种精神文化存在于师生员工的脑海和心灵之中，时时刻刻都散发着强有力的凝聚力和向心力。
行走在潍坊一中大气高雅的校园里，感觉如是“走进森林享受自然”。校园场馆设施、景点饰物、自然环境等凸显了“容”、“雅”文化符号。学校道路、建筑和景点的命名、名人雕塑、文化石、宣传版面等和谐统一地构成了潍坊一中的文化氛围。始建于1913年的潍坊一中，在近百年的办学实践中，从建校之初的校训“容忍”，逐步形成了包容大度、志趣高雅的“容雅”文化（新校训）。经过沉淀形成的学校“容雅”文化，“容”意味着容纳万物，包容个性，容许特长，其核心是开放，是民主；“雅”意味着兴趣广泛，志向高雅，崇尚一流，其核心是品味，是创新。“容”和“雅”构成了学校适合学生发展的教育的思想源泉和内在动力，营造了宽松和谐、开拓进取的良好育人环境。潍坊一中的“容雅”文化犹如一个巨大的磁场，凝聚成学校核心竞争力和创造力，凝聚着每一名师生，成为“容雅”文化的信仰者、践行者。
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城市化建设考察报告
一年更比一年好。
走进今日的井冈大地，处处焕发出无限的生机，呈现出喜人的变化，城市化建设更是日新月异：全市各级党委、政府紧紧围绕市委、市政府的总体工作部署，通过强化组织领导，创新体制机制，完善政策措施，凝聚社会力量等途径，确保各项工作措施落到实处，新型城市化建设硕果累累。
狠抓重点工程建设，完善了市政基础设施。我市陆续建设和实施了一批重点工程，青原大道、沿江路、阳明西路等21条城市道路的建设和改造，延伸扩展了城市基本道路网络；正在实施的城南新区、城北新区、河东新区等三大组团开发，进一步拓展了城市的发展空间；白鹭洲公园和沿江路景观改造、后河综合治理改造工程的实施使城市变得赏心悦目；文山步行街、鼎泰步行街及阳明商城的'建设共同构筑起城市中心商务区；光明小区解困房的交付使用，解决了特困群众的住房困难；五岳观水厂、樟山垃圾处理厂的建设，城市公交、出租车的整治更新，道路复明和亮化工程的实施，极大地改善了城市公用设施状况，切实保障了城市发展和群众生活的基本需求。
突出了创建园林城市工作，加大了“三化”建设力度。吉安县、井冈山市已被命名为省级园林城市。市中心城区先后开展了创建省级卫生城、文明城工作，从20开始又提出创建省级园林城市目标，并以此为各项工作的总抓手，在搞好基础设施建设的基础上大力开展了绿化、亮化、美化建设，引进大树进城1000余棵，创建省级园林化单位26个，园林绿化达标单位49个。另外，我市对城区路灯供电电网进行了全面更新和恢复，并先后完成了井冈山大道景观亮化、青原区火车站、井冈山大桥等道路的亮化工程，实现了计算机无线电遥控管理。
促进了建筑业管理稳步健康发展，提高了工程质量安全水平。按照国家建设部出台的相关规定，我市狠抓了建筑业企业注册建造师资格的考核认定和资格考试工作，为企业资质就位积极扶持人才，这些措施促进了建筑企业的改革，使得企业的规模和实力得到加强，企业队伍得到壮大，企业竞争力得到加强，全市从原来只有6家二级高资质企业发展到3家一级、29家二级高资质企业。此外，我市还开展了建筑业“两法三条例”及有关法律、法规的宣传贯彻和执法检查，健全了建筑业的法律法规，并在清理建筑领域拖欠工程款及农民工工资等方面取得显著成效。
更加重视村镇建设，促进了城乡建设协调发展。目前，我市已完成了重点城镇总体规划的修编，一般建制镇、集镇的总体规划修编工作也已大部分完成。重点加强了对示范镇八都镇的规划建设的督查和指导。启动了村庄规划，要求20村庄规划编制率达到20%，达到40%，行政村所在地编制率达到100%。中心城区还加强了对中心城区周边农民建房的规划管理，于今年初公布了《吉安市城市规划区内农民建房规划建设管理规定》，明确了具体实施的有关事项。
切实加强了软环境建设，塑造了建设系统良好形象。按照市委、市政府的统一部署，我市先后实施了煤气公司改制、市房管局万家房地产开发公司等4家单位和市后河管理所改制，扎实开展了基层组织建设，夯实了党在基层的战斗堡垒。认真开展保持共产党员先进性教育活动，并举办了一系列群团组织活动，丰富了干部职工的精神文化生活。党风廉政建设责任制也得到全面落实，领导干部廉洁自律工作不断深化，诫勉谈话、内部审计等源头防腐制度不断完善，树立起良好的形象。
新型城市化道路本质上是城市可持续发展道路，强调的是城市内涵式增长和质量升级，因而是提高区域综合竞争力的必然选择，是推进新型工业化的重要途径，是加快推进现代化新农村建设的现实需要，也是实现城市目标定位的客观要求。我们有理由相信，在市委、市政府的正确领导下，我市新型城市化建设一定能跃上新的台阶。
城市化建设考察报告
(一)xx和xx花卉市场xx花卉市场始建于，交易区占地面积74亩，总投资1亿元，拥有功能齐全的综合鲜切花交易大厅、玫瑰交易厅、车花交易厅、精品花交易厅，为全国最大的鲜切花批发市场。xx花卉世界位于广东珠江三角洲中部，亦于19启动建设，规划总面积1万亩，集花卉生产、销售、科研、信息、旅游、服务六大功能于一体，被誉为“岭南花乡”和“中国花卉第一镇”。
两个花卉市场的主要特点是：
1、规模较大。x市场采取集中交易，分散种植模式开发培育。其交易市场占地不到100亩，但与此相配套的种植面积则达到20.8万亩，去年交易额达21.2亿元，物业管理费(含租金)收入600万元，税收近千万元。x市场采取“政府搭台，花卉唱戏”模式，统一规划、统一开发后再租给客商，起点高，标准高。目前，已开发面积6000亩，进场企业450家，年交易额近20亿元。去年，土地租金收入达4000万元，x镇全镇税收收入达2亿元，其中，花卉苗木及相关产业的`贡献在50%以上。
2、特色鲜明。x花卉市场以鲜切花为主，日上市鲜切花66个大类，300多个品种，如玫瑰、百合、康乃馨、非洲菊等。针对鲜花的需求特性，形成花农，花贩、花商三位一体的交易方式，快进、快出，每天从凌晨左右开始，有近万人进出市场交易，运销鲜花达300吨。x市场以苗木为主，荟萃了世界名花异卉，花卉种类既有传统的盆景、荫生观叶植物，又有高档的洋兰、凤梨等，多达5000个品种，任由选购。大宗交易方式多为在市场上去看样，交适度的预付金，然后由基地进行配送。
3、功能齐全。两个市场除具备基本的交易功能外，还具有：一是高品位的展示功能。将花与艺术、花与自然、花与生活、花与科技生动地融为一体。二是生态休闲旅游功能。商业性、专业性、观赏性完美结合，x每年接待游客5万多人次。x与30多家旅行社建立了合作关系。三是完善配套功能。市场内配有工商、邮电、金融、消防、治安、进出口检疫、报价、运输等相关服务机构，既按规定收取了一定的税费，又为客商提供了一个保障有序的交易平台。
4、辐射面广。两个市场在国内外都具有一定的影响力。x的鲜切花，不仅销往全国60多个大中城市，还部分出口日本、韩国及东南亚等周边国家和地区。在x举办的第x届中国花卉博览会，吸引了包括美国、荷兰、意大利、新加坡等数十个国家和地区的500多家花卉企业参加。
5、带动力强。“一花带来百业兴”，x花卉市场成为x农业结构调整的典范，带动花卉种植户10万余户，吸纳下岗职工1500余人，农村富余劳动力3000余人，有力地促进了小城镇建设和相关产业的发展。x以花卉市场为龙头，将全镇上万花农，成千个花场和国内外花商有机连接起来，构筑了庞大的产业群。“户以花为业，村以花出名”，创出了地域品牌，提升了土地价值，实现了农业增效，农民增收。
(二)华南钢铁市场华南(国际)钢铁物流交易中心，坐落于广东x乐从镇，占地面积30万平方米，是由广东欧浦物流公司斥资6亿元建设的大型“钢铁贸易自由港”，它以高新科技、高度集约为特征，集交易、仓储、办公、信息、加工、配送和组织服务于一体，彰显现代物流“多位一体”的钢铁物流中心，年交易额30亿元，物业管理费收入(含租金)上亿元，税收5000万元。
1、货物交易方式新。针对钢铁贸易大宗交易的特点，中心将“实体市场与网上虚拟交易市场”相结合，首创钢材电子交易模式，从交易和信息的角度极大地将钢材市场客户的地理空间集中化了。而其集中竟价模式，通过电子交易服务、价格信息资讯服务、物流配送服务等功能，弥补了现货交易市场的不足，这种便捷、公开、平等的交易平台，让一批贸易商所认可和接受，已吸纳数千户网上交易会员。
城市化建设考察报告
关于社区建设情况考察报告最近,政协城建环保委员会组织城建口委员到吉林省四平市考察了社区建设,现将情况报告如下:。
四平市城市规划面积49.5平方公里，城市人口51万，75个社区居委会。近年来，四平市委、市政府不断加大社区建设工作力度，积极探索适合本地区实际的社区建设的新路子，取得了很好的成绩。考察组一行到四平市长征、东兴社区和社区指导中心参观，十分感慨。总结四平市的社区建设工作，大家感受深的有以下几个方面。
一、设施建设，一蹴而就。
四平社区办公用房每个社区都有一栋，此外还有3栋市级和区级社区服务中心以及一栋老年福利服务中心。79栋小楼，统一规划、统一标识、统一风格，成为老城一道独特的风景线。走进四平市社区，让人耳目一新，社区办公用房格外醒目，社区健身房、阅览室、医务室等一应俱全。而更让人没想到的是，这些高标准的社区用房是四平市人民在80天的时间里统一建造完成的，人们纷纷将这种建设速度称为“四平速度”。
过去，四平居委会用房十分落后，市委、市政府以设施建设作为全面推进社区建设的突破口，超常规运作，各部门积极配合，造就了“四平速度”。四平建筑设计院仅用一个星期的时间就免费设计出全部图纸。四平市委、市政府还通过“七个一部分”的做法将各种力量整合到一起，举全市之力打造精品工程。市财政解决一部分；驻区单位赞助一部分，有实力的“单位型”社区由单位自建社区用房；开发商建筑面积达5万平方米以上的，无偿提供不少于120平方米的社区用房；民政部“星光计划”项目与社区共建，投入一部分资金；社区建设涉及的各项建设行政费用一律免收；工程队贡献一部分；电业部门无偿改建线路并提供电力设施，供热、供水单位免费为社区用房接水、接气，电信部门无偿提供话机并免费安装。通过这个办法，四平市解决了近4000万元的建设资金。正是靠着这种一流速度，超常规运作，才造就了四平人美丽的社区家园。
二、社区功能，日臻完善。
四平市是一个有51万人口的中等工业城市，过去居委会的主要工作也就是给人开个介绍信、调解个纠纷。，四平市相继完成了旧城改造、道路建设、绿化美化和小区整治，市区环境和基础设施得到了很大改善。但是四平市委、市政府越来越感到：现代城市发展中的难题并没有完全解决，许多工作都要依托社区来完成，原有的城市基层管理体制已经明显不能适应形势发展的需要。208月，四平市委、市政府出台了《关于加强社区建设的意见》，社区建设全面展开。分别建立了社区党支部、社区居民代表会议、社区居委会等社区组织，并逐步完善了各项规章制度。
近几年，在省民政厅的指导下，四平市委、市政府根据社区居委会的性质和作用，结合当地实际，将社区功能重新定位。在建设社区基础设施的同时，搭建了城市基层管理、居民服务和民政工作三个平台。在城市基层管理平台上，社区环境、治安、教育等工作有序展开。特别是治安工作效果突出，每个社区配备了2名以上民警；在居民服务的平台上，各个社区广泛开展了福利服务、便民利民服务和社会救助，面向下岗职工开展再就业服务；在民政工作平台上，低保、老龄、捐赠、优抚、民间组织、福利彩票等工作有机地结合到一起，使民政这项以公共管理和社会服务为主的工作更加贴近基层，贴近百姓。
三、组织建设，特点突出。
居委会是社区的组织管理机构，四平市居民委员会干部的选举很有特点：一是打破地域限制，面向社会公开招聘，允许非本社区居民报名竞选；二是强调对竞聘者的政治、文化素质和工作能力的审查，采取面试和笔试相结合的方法对报名者的综合素质和能力进行测试，然后深入到其所在单位或居委会做进一步了解，再确定候选人；三是依照严格的选举程序进行民主选举。候选人在居民代表大会上发表竞选演说，再按照差额、无记名投票的原则，由居民代表选举居委会委员。通过公开招聘、依法选举，75个社区产生230名社区居委会干部，使社区干部队伍平均年龄从50多岁下降到37岁，大专以上学历者占53％，党员占50％。在选举产生居民委员会后，成立了党支部，健全了社区各类协会。为使社区干部尽快进入角色，市区两级多次举行社区干部培训班，培训社区知识、社区党建和市场经济等方面知识。通过培训提高了居委会干部的能力。
到四平市社区考察，社区干部良好的精神面貌给我们留下深刻的印象。四平市平均每个社区2220户，6340人，而社区居委会干部只有三人。几年来，居委会工作越来越多，救助保障、医疗保健、治安防范、普法维权、文化娱乐、体育健身等，无所不包。而居委会干部的报酬只享受政府发给的生活补贴，补贴标准参照工资最低标准线，每月只有400到450元。我们与居委会干部探讨报酬问题，他们却说：虽然忙，但工作得到了社区居民的认可，有一种成就感，心情舒畅，这就足够了。
四、社区活动，丰富多彩。
社区的办公用房有了，服务设施有了，怎样发挥它们的功效，四平市采取“社区党组织领导、社区居委会主办、社区民间组织运作”的方式，大力发展各类社区民间组织志愿队伍，开展了丰富多彩的社区各项活动。如，长征社区配有党支部办公室、居委会办公室、警务室、社区服务站、文化活动站、星光老年之家、信息服务网络、居民学校和室外活动广场。可别小看这“三室三站一家一网一校一场”，它涵盖了社区生活的全部内容，居民的基本要求都能得到满足。居民自发组织了合唱团、演出队等社团组织，定期排练演出，社区活动有声有色。考察中，我们走进社区，丝竹声不绝于耳，医疗咨询人来人往，健身场地热闹非凡，不得不感叹社区功能的完善和社区活动的丰富。
五、居民自治，经营社区。
四平市树立了按居民自治和市场规律经营社区的新观念，构建可持续发展的社区常态运行机制。各社区开展的居民评议保证了社区居民的主人翁地位，例如社区警务室民警的居民满意率达不到60％就地下岗，社区医务人员被认为不能为社区提供良好医疗服务的，可以建议撤换等等。《四平市社区建设暂行办法》还规定，在小区整治中新建改建的120余处、1平方米小区用房和所有的自行车棚全部无偿交给社区管理经营；对社区开办的便民利民服务网点免收各类管理费；社区用电、用水和使用天然气、电话、网络等费用，享受居民用户价格等等。此外，四平市还首开福利彩票进社区的先河，全市75个社区建立福利彩票销售网点340个，平均每个社区4.5个。各社区销售网点享受3％发行费和11.5％福利金的优惠政策，社区建设有了一个比较稳定的经济支撑点。通过社区建设构筑的三个平台和社区经营的良性循环，标志着四平市初步实现了对城市基层民政工作的整合，形成综合性、多功能、一体化的基层民政服务机制。一个现代化的新型社区城市展现在人们面前。考察中，政协委员对社区建设工作进行讨论，对一些问题进行思考，主要是：
一、加强领导，提高思想认识。
随着社会的不断发展，城市化进程逐步加快，人口老龄化、利益主体多元化、生活方式多样化日益明显，这对城市管理现代化的要求日益迫切。加强社区工作的领导，引导社区建设适应形势发展的需要，完善社区功能，为居民提供良好的社区环境，是我们今后工作的重要内容。
我县社区管理起步晚，居民区建设遗留问题多，社区建设难度大。特别是在思想认识上还存在偏差,让社区的概念被各部门和居民广泛接受还有大量工作要做。推进社区建设是精神文明建设、经济建设的迫切需要，是新形势下扩大基层民主，改革现行管理体制的需要。要加强引导和宣传，提高对社区建设重要性的.认识，积极营造社区建设的大环境。
二、积极协调，搞好社区共建。
社区服务设施建设是社区工作得以开展的载体和依赖。只有建设好社区办公用房、活动场地等硬件设施，才能更好地培育社区意识，建设社区组织，增强社区队伍，搞好社区活动；只有做好社区各项工作，才能联系群众，加强基层政权建设，丰富群众生活，全面推进社区建设。
进一步加快社区工作和服务设施建设是社区建设面临的一项艰巨任务。如何完成这项艰巨任务，四平市给我们提供了可借鉴的经验。“超常规运作”和各部门的大力支持造就了“四平速度”；各部门的积极参与和合作，推动了社区各项活动的开展。社区建设需要各部门的支持与配合，要积极协调有关部门，调动社区内行政和企事业单位、居民群众等一切社会力量参与建设，发挥社会优势，整合社区资源，形成上下各方合力共建的良好氛围。
三、把握趋势，完善社区功能。
加强社区建设,是新形势下坚持党的群众路线,做好群众工作和加强基层政权建设的重要内容。随着我国由计划经济体制向市场经济体制的全方位转变，城市化与现代化进程的推进,城市社区建设的发展越来越成为各界人士以及普通百姓关心的话题。
未来城市社区发展趋势,总体目标的优与劣,直接关系到社区居民的切身利益,与社会的稳定。要适应城市化、现代化的要求,加强社区党组织和社区居民自治组织建设,建立与市场经济相适应的社区管理体制和运行机制,完善社区功能，努力建设服务完善、环境优美、治安良好、生活便利的新型社区。
四、积极引导、丰富文化活动。
大力推进社区文化建设，对于提高人民群众的思想道德素质、法制观念和生活质量，扩大社会主义文化影响，维护社会稳定，促进经济和社会的发展，具有十分重要的意义。社区文化建设是一项“民心工程”，是实践“三个代表”重要思想，加强思想文化阵地建设，实现十六大提出的全面建设小康社会奋斗目标的一个重要举措。
在全县上下各方面的共同努力下，我县社区文化建设取得了可喜的成绩，但离新形势对社区文化建设的要求还有不少差距。要积极引导，及时发现、培育热心社区文化事业并有一技之长的文化骨干队伍，在精神和物质上予以鼓励，充分调动文化骨干的积极性、主动性和创造性，通过文化骨干的“传、帮、带”作用，扩大社区文化的影响力，提高社区文化的品位和档次；要发挥居委会的作用，努力探索社区文化建设新路子，积极组织开展丰富多彩的文化活动，不断在内容和形式上提升社区文化的内涵和水准，积极营造社区文化氛围。
城市建设考察心得体会
有幸随**县党政代表团一行70余人，对进行学习考察，重点了解了棚户区拆迁改造及城市建设，“东江湖大坝”体验景区配套设施开发，以及“鑫源农业生态科技园”的成果，尤其感叹他们的经济繁荣，旅游建设规划。现结合所观所听所想谈以下几点体会：
一、云阳山景区有独特优势。
主要把东江湖打造成为世界级旅游景区，做活“水”文化，从而实现资源枯竭城市转型。而我们有一山、一水、一湖、一府、一城、一院，旅游底蕴深厚，更有云阳山“4a“级景区。
云阳山景区与周边其他景区相比，具有三大独特优势。一是地域优势。云阳山景区与县城相连，山城一体，是湖南省乃至全国都比较少见的国家级城市森林公园。景区界于长株潭城市群的边缘，接受中国经济最发达的长江三角洲经济圈和珠江三角洲经济圈的辐射，区位优势明显。周边半径距离在300公里内有长株潭城市群、衡阳、邵阳、萍乡、吉安等经济水平发达的城市，这些地区居民出游率比较高，客源市场庞大。106国道、320省道，衡炎高速、岳汝高速、泉南高速3条高速公路，醴茶铁路、衡茶吉铁路2条铁路从云阳山景区内或附近穿过，交通十分便利。二是资源优势。自然景观秀丽神奇。云阳山峰连七二，群峰竞秀、丹岩流霞，飞瀑垂帘、古洞藏幽，生态环境优美、负氧离子含量较高，是休闲健身、修身养性的理想之地。云阳山钟灵毓秀，古代士子在此读书悟道，文人墨客在此吟诗作赋，留下了大量的历史传说和诗文词翰。神农文化源远流长。云阳山是神农故封，中华民族的始祖炎帝神农氏在云阳山兴农事、种五谷、采茶茗、尝百草，开启了农耕文化，开创了中华医药之先河，至今留下了祈丰台、神农古井、炼丹灶等灵迹。宗教氛围异常浓厚。云阳山在唐初曾封为南岳，素有“古南岳”之称。1500多年来，云阳山先后建有老君庙、云阳仙、赤松仙、紫云寺、白云寺等寺庙，道佛合一，融洽相处，使得云阳山常年祥云绕绕，钟声悠悠，香火绵绵，特别是每年的农历六、七月，南岳圣帝在云阳仙避暑办公，在民间形成了“六月七月朝云阳，八月朝衡山”的习俗，云阳山上香客如织。三是发展优势。近几年来，县委、县政府举全县之力，先后成功创建了“省级旅游强县”、“国家卫生县城”和“省级历史文化名城”，正在努力创建“省级文明县城”、“省级森林城市”，加快建成湘赣边界中心县。这些举措，一方面加快了城市创建工作，改善了人居环境，发展了县域经济;另一方面夯实了我县旅游产业基础，也为云阳山景区旅游产业发展带来了前所未有的机遇。
二、云阳山景区发展有差距。
相比，他们坚持把旅游产业发展作为推进全市经济转型升级的战略决策来推进。有科学确定发展目标、创新旅游策划与经营、建设精品景区的想法和实际行动。而我们云阳山景区旅游产业发展面临非常有利的机遇，但是仍然存在诸多急需解决的问题，需要引起县委、县政府和全社会的高度重视。
(一)基础设施建设还有待完善。云阳山景区规模较小，目前仅有神龟谷、老君神像、云阳仙等几个主要游览景点，只能勉强满足一日游的需要，除游览参观外，餐饮、住宿、购物等相关项目带来的产值较少。云阳山景区游客服务中心尚在规划之中，而游客服务中心是一个景点开发建设的重中之重。环园旅游公路坡陡弯多，各景点停车位严重不足，给旅游安全带来了很大的隐患。售票系统、监控系统的缺失，造成逃票现象比较普遍，景区门票收入流失严重。
(二)投资融资体制还有待理顺。云阳国有林场经济状况较差，职工工资发放仍存在一定的困难，不可能挤出资金投入到云阳山景区的开发建设上来。县财政也是“吃饭”财政，需要用钱的地方很多，不可能拿出大量资金投放到云阳山上。招商引资带来的利益冲突也不利于景区的长远发展。云阳仙、汲秀园、五福缘等景点设施是通过招商引资开发建设的，汲秀园提出的到汲秀园消费的车辆从北大门上下山的要求，改变了景区车辆单向行驶的规定，给景区管理带来了新的安全隐患，同时也造成了新的门票流失。同一景区，如果存在国有、民营、私有等多种投资形式，利益纠葛明显，各种利益关系难以协调。
(三)资源保护力度还有待加强。县人大会对云阳山生态保护有过决议，但目前在组织领导、工作措施、奖励惩罚上缺乏可操作性规定，云阳山景区乱葬现象屡禁不止，有越演越烈之势。因衡炎高速、衡茶吉铁路在建设过程中缺乏科学论证，两条隧道穿越云阳山景区核心游览区，自然水系失去平衡，部分溪流和景点缺水，给云阳山景区的生态环境造成了极大破坏，严重影响了云阳山景区的旅游发展。
(四)经营管理水平还有待提升。云阳山景区是在云阳国有林场的基础上建立起来的，该场现有在职职工400余人，人员包袱、资金包袱、维稳包袱很重。按目前的管理体制，云阳山景区管理职责只能由云阳国有林场承担，因该场人事管理机制不活，宣传策划、景区讲解、市场营销等旅游专业人才对内选不出，对外进不了，缺乏应有的活力。云阳山景区对县内群众免费开放以后，云阳山景区实际上已成为县内群众休闲健身的开放式场所，虽然从某种程度上满足了民生要求，但对景区的管理带来了很大的麻烦，也对景区的形象造成了负面影响。因免费游客增多，景区环境卫生保洁、设施维修维护难度加大，成本增加，除政府财政资金弥补以外，云阳国有林场每年还要挤出近50万元的资金用于云阳山景区的管理和维护。
三、关于加快云阳山景区旅游产业发展的几点建议。
近几年来，邻近周边县市如、攸县、炎陵县等相继加大了对旅游业的开发投入力度，形成了一定的旅游规模，产生了较大的市场影响力，给我县旅游业的发展带来了很大的启示。我县要实施好“鹰出长空”旅游发展战略，关键是要做好“昂首”文章，昂首才能挺胸，昂首才能亮爪展翅。
(一)加强资源整合。云阳山景区规模较小，目前只能开辟一日游线路，当前扩大云阳山景区游览范围也不现实，要想发展旅游产业，靠云阳山景区单打独斗力量有限，应加快县内旅游资源的整合力度，充分利用县旅投公司这一平台，把县内主要景区整合形成旅游产业综合经济实体，实行“三个统一”，即统一规划建设、统一宣传营销、统一经营管理，改变目前各景区小、散、乱等问题，形成规模效应。在资源整合过程中，要注意处理好旅投公司与旅游主管部门的关系、旅投公司与景区管理机构的关系、今后投资与已有投资的关系、招商引资与政府投入的关系、现实与发展的关系等等，妥善处理各种利益关系，尽最大可能化解各种投资主体和管理主体的利益纠葛，走上管理与经营分开的健康之路，促进我县旅游产业的良性健康发展。
(二)理顺管理体制。除了打破景区现有的管理体制，由旅投公司全权负责全县景区的规划建设、宣传营销和经营管理以外，还要从以下几个方面去理顺云阳山景区的管理体制：一是人员管理机制要灵活。要明确云阳森林公园管理局的“三定”方案，增加财政拨款事业编制，通过招考等形式引进旅游管理专业人才，提升云阳山景区日常管理和旅游服务水平。二是经营管理体制要改革。要出台相关制度对县内群众免费游览云阳山景区这一规定予以规范，引导县内群众理解、支持、配合景区的建设和管理。三是资源管理体制要严格。森林资源、水资源、林地资源、景点资源等相关旅游资源要从严管理，对景区乱葬、乱建、乱挖、乱采等乱象要坚决制止与处理。县政府应出台可操作性的有约束力的相关制度加强景区保护管理。四是投融资管理体制要明晰。要明确投资主体，旅游基础设施应由县财政投资建设，旅游景点和旅游服务设施可以由县财政或通过招商引资建设。对招商引资建设项目既要政策支持，也要明确利益分配方式，特别是对景区内的招商引资项目，更要事先明确相关责权利关系，服从景区的统一管理。
(三)完善旅游设施。基础设施落后是制约云阳山景区旅游产业发展的关键。一是要加快东门游客服务中心建设。完善景区售票、宣传推介、导游服务、咨询投诉、旅游购物等设施，为游客提供吃、住、行、游、购、娱全方位服务。二是要抓好智慧旅游建设。规划和建设云阳山景区门户网站、旅游基础数据库和公共服务平台，开通云阳山微博、公众微信和公众app，建设智能化办公及行业管理平台，建设景区门禁系统、监控系统和网络营销体系，全面提升云阳山景区的硬实力和软实力，建立健全规范、高效、有序的旅游管理架构、优化业务流程，提升游客公共服务体系。三是要改建扩建旅游道路设施。要改扩建神龟谷、老君神像、云阳仙等三个核心景点的停车场，增加停车位，完善道路标识标牌，对整个景区道路进行划线，对老君岩公路部分陡坡路段进行改道，确保云阳山景区车辆行驶安全。四是要适度开发旅游项目。重点建好赤松仙道教场所、赤松湖水上乐园和云阳仙植物园，开发游客参与体验项目，不宜再进行大的景点开发建设，主要做好生态保护工作，以免过度开发。云阳山景区是我县的一个重要民生工程，要高度重视云阳山景区的开发建设，加大云阳山景区的建设投入力度。在县财政偏紧的情况下，运用多种融资渠道，每年筹措1000万元左右的资金，用3-5年的时间，把以上基础设施项目建设好，完善云阳山景区旅游功能，促进云阳山景区旅游产业健康持续发展。
城市化建设考察报告
摘要:文章指出城市化建设与耕地保护之间存在矛盾的对立统一，分析了我国城市化建设与土地集约化利用的关系以及我国城市化建设过程中土地利用存在的主要问题，针对发展城市化建设，保护耕地提出了6条措施。
1.城市化建设是社会经济发展的需要，要有一定土地做保障。
改革开放以来，我国城市化水平得到迅速提高，成为中华人民共和国成立至今的近半个世纪中我国城市发展的最快时期。据统计，我国城市人口约3.8亿,城市化程度大约为30.4%。但与世界相比，发展还是很慢，世界城市化程度已经达到45.5%，而日本在1990年就达到77.4%。据专家预测，我国到2050年，城市化水平将提高到70％，在未来50多年中，将有约5亿农村剩余劳动力及其家属进城，变为城市人口。这样不仅要建立大量新城市，而且现有的许多城市都要程度不同地扩大其规模。土地是城市的依托，城市化建设必然要有一定的土地做保障，按照每个城镇人口占地100平方米计算，增加5亿城市人口，约需要土地5万平方公里，即7500万亩。
国家经济社会的快速发展，城市化水平的不断提高，大批农村剩余劳动力进城，并转变为城镇人口，推动大批新城市的建立。同时，随着经济社会的发展，原有城镇需要调整产业结构，进行现代化建设和旧城的更新改造。新城市的建立和老城市的扩大是我国整个经济发展的内在要求，是实现现代化的客观表现，是社会发展的必然趋势，为此而占一部分土地，包括一部分耕地，是不可避免的。
2.我国人均耕地少，耕地后备资源不足，耕地保护形势严峻。
国土资源部、国家统计局、全国农业普查办公室联合发布的土地利用现状调查最新公报显示，全国耕地面积19.51亿亩，人均耕地面积0.106公顷（1.59亩），仍不到世界人均耕地的一半，而且地区分布很不平衡。人均耕地较多的一些省，主要分布在东北、西北和西南地区，这里自然条件较差，粮食产量较低；人均耕地较少的省（区、市），主要分布在东南沿海和京津沪三市，这里自然条件较好，粮食产量高，但也是耕地大幅度减少的地区。全国还有607万公顷（0.91亿亩）的耕地坡度大于25度，而在耕地面积中，无灌溉设施的耕地比重高于有灌溉设施的耕地，全国还有30万公顷的耕地不同程度地受到土地流失的危害。这些都说明，我国耕地的总体质量也是不高的。
新《土地管理法》着重强调了加强耕地保护问题，其目标是确保耕地总量的动态平衡，新法明确规定“国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地”。但是我国耕地资源的主要特征却是耕地面积占土地资源比例小，耕地后备资源不足，质量低，人均耕地少，且日益减少。在自然条件和生产力所允许的`条件下，绝大部分能开垦的土地已被开垦。此外，目前我国人口还在以每年一千多万人的速度增加，经济建设正处于快速增长时期，“吃饭”和“建设”给耕地带来的压力，有增无减，并没有缓解。近年来，耕地面积连年锐减，尤其是一些优质耕地的减少，很难靠开发来弥补。目前这种趋势还在发展。仅仅、19两年，全国耕地就净减少近600万亩。地方开垦条件差或土地后备资源的匮乏，致使其既实现确保耕地不减少的目标而又同时不影响经济的发展相当困难。据有关方面预测，到，我国还要增加一亿多人口，而非农建设占用耕地、陡坡退耕、灾害毁地三项，可能还要减少耕地近一亿亩。