市场建设调研报告（实用16篇）

调研报告是为了了解某一问题或现象的真实情况，进行归纳和总结，从而为解决问题提供参考和依据。以下是小编为大家收集的调研报告范文，供大家参考和借鉴。

市场建设调研报告

农贸市场是商品流通和满足城乡居民生产、生活和消费的重要场所，是商品市场和商品流通的重要组成部分。建好农贸市场是推进社会主义新农村建设，健全农村流通网络体系，促进农村物流服务体系发展的现实需要。为进一步规范新化县农贸市场的建设、规划和发展，提升该县农贸市场购物环境和管理水平，规范市场秩序，繁荣市场经济，搞活商贸流通，促进农民增收致富，解决交易难、农产品市场供应和人民群众消费安全等问题，最终达到便民、利民目的。我们对新化县农贸市场进行了深入调研，针对该县农贸市场建设存在的问题，提出了一些对策和建议。

新化县情。新化县位于湖南省环长株潭城市群西边、大湘西东边，是湖南通往西南各省的重要门户，盘依雪峰山东南麓，资水中游，国土总面积3642平方公里，人口145万，全县现有26个乡镇、1个开发区、1个办事处，2个国有林场，是革命老区县、全国最大的库区移民县、比照西部开发政策县、扶贫开发工作重点县、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点县，是湖南省的人口大县、国土资源大县和文化旅游资源大县。

新化属中亚热带季风湿润气候，四季明显，良好的自然条件孕育了该县农业的发展。新化是全国商品粮生产基地县、农作物种子基地县和粮食储备基地县，是全省氨化秸秆养牛基地、模式化稻田养鱼基地、玉米生产基地、速生丰产林基地和双季稻田成建制亩产过吨粮县，又是国家农业综合开发、退耕还林、水土保持项目县。目前，该县的粮油、畜牧、水果、水产等形成了产业化规模，全县已形成中药材、生猪、肉牛、楠竹、小水果、茶叶、无公害蔬菜、稻田养鱼等10多个农产品基地，这些农产品流通环节中的主力军便分布在全县的各个农贸市场。

农贸市场现状。该县共有农产品综合批发市场2家，肉禽蛋批发市场、水产批发市场、水果批发市场各1家;各类农产品批发市场占地约4万平方米，共有摊位700个，全年交易额17.85亿元，带动2019多人就业。共有各类零售市场20家，从业人员5.8万多人，年交易额约30亿元。共有农贸市场119家(其中马路市场57家)，隶属县市场管理办公室30家。全县绝大部分是乡镇农贸市场，共有97家，农贸市场占地约24万平方米，共有摊位1.5万个，全年交易额8亿元，带动2万多人就业。

新化县各农贸市场承担着百姓的购物需求，为搞活商品流通、促进农产品的生产、繁荣市场、振兴经济和方便群众生活发挥了积极的作用。但分布在各乡镇的市场90%是以赶集形式进行交易的墟场，这些市场设施简陋，普遍存在脏、乱、差的现象。由于形成年代久远，多数是场棚市场，更因年久失修，许多市场设施都已陈旧老化，破烂不堪，存在很大的安全隐患。部分市场由于缺乏维修资金，至今无法正常营业。同时，因为历史习惯，该县乡镇市场中有半数以上属于马路市场，位于交通要道的两旁，每逢赶集便人山人海，严重阻塞交通，存在较多的安全隐患，也不利于城乡环境整建工作的开展。

农贸市场改造情况。随着经济的发展、社会的进步，人民群众的消费水平和生活质量越来越高，对市场规模的需求也越来越高。整合各种资源，建设一批有规模、有特色、专业化、规范化的市场，使其产生巨大的吸纳和辐射作用，是一个地域经济和社会发展中不可或缺的构成部分。新化是一个农业大县，如何发挥农业、农村的经济带动作用是当前的一个重大课题。农村农贸市场是农村商品经济活动的中心，作为农村商品交易的主要阵地，农村农贸市场既有庞大消费群体，又有消费上升的空间，而且还有一定的购买力，对促进经济发展、增加农民收入有着十分重要的作用。

2019年，新化县完成位于县城的永兴农贸市场和孟公、文田、田坪、油溪、水车等乡镇共6个农贸市场的标准化改造。这些农贸市场改造前大多为简易场棚市场或马路市场，安全隐患大，市场规模小，基础设施落后，成功改造后方便了当地群众的生产生活，改善了市场环境，拓宽了农产品流通渠道，促进了农村商品经济的发展，创造了明显的社会效益和经济效益。

永兴农贸综合市场。位于新化城区，总投资130万元，建筑面积2500平方米，覆盖人口8万多人，摊位数60个，年交易额达9200多万元，带动就业增加数108人。永兴市场进行农贸市场标准化改造后，从根本上改变了市场脏、乱、差现象，市场摊位划行规市，过道畅通整洁，购物和经营环境得到了明显改善，带动了就业，创造了良好的经济和社会效益。

孟公镇农贸市场。总投资170万元，建筑面积3500平方米，新增摊位100多个，增加就业人数500多人，新增年销售量1000万元，新增税收10万多元。进行农贸市场标准化改造后，交通拥挤得到迅速改善，公众满意度明显提高，市场辐射周边多个乡镇，有力促进了农村经济发展。

文田镇农贸市场。总投资180万元，覆盖人口2.5万人，摊位数260个，新增年销售额250万元，带动就业增加数200多人。文田镇农贸市场标准化改造后，市场环境得到根本改善，提高了人民生活质量，促进了农产品流通，推动了当地农业产业化进程。

田坪镇农贸市场。总投资100万元，建筑面积1100平方米，市场摊位数200个，解决就业400多人。田坪农贸市场标准化改造后，对促进农产品流通、增加农民就业和收入、加快小城镇建设等发挥了巨大作用，为当地经济发展注入了活力。

油溪乡农贸市场。总投资108万元，建筑面积1100平方米，市场摊位数130个，解决就业200人，年交易额2500万元。油溪乡农贸市场位于世界七大溶洞奇观之一的梅山龙宫风景名胜区附近，进行农贸市场标准化改造后，有效促进了马路市场整治和城乡环境整建工作的开展，改善了群众购物、生活环境，有利于景区乡镇整体形象的提升和经济社会的发展。

水车镇锡溪农贸市场。位于紫鹊界梯田风景区旅游核心村，市场辐射面广，总投资130万元，市场摊位数180个，就业人员400多人。农贸市场经过标准化改造后，给当地经济发展和个体经营户创业致富提供了一个广阔的平台，为新农村建设和景区发展提供了更好的基础。

新化县农贸市场的标准化改造取得了明显成效，原来的脏、乱、差、湿现象得到有效治理，食品安全保障措施进一步健全，整体管理水平和管理手段进一步提升，赢得了广大群众的称赞和认可，推动了城乡经济发展。但全县119家农贸市场中仍有大量的老旧市场和马路市场，还存在较多的问题和不足，需继续加大改造力度，促进农贸市场的健康发展。

一是新化县农贸市场存在的问题。随着城市化建设的不断推进，居民生活条件的改善，人民群众对生活服务质量的要求越来越高。新化县农贸市场在多元化、日常监管、配套设施、市场建设和食品安全等方面还存在不少矛盾和问题。主要表现在以下几个方面：

开办单位多元化。新化县农贸市场开办单位有个人投资、村民开办、政府建设、自然形成等，多数没有统一规划与相关管理要求，尤其是大部分乡镇农贸市场历史久远，普遍存在脏、乱、差的状况，市场设施简单落后，服务质量较低。

市场管理不规范。多数市场开办者还停留在固有的管理模式上，缺乏服务创新理念和品牌意识，只关心市场房屋、摊位的租赁情况及租金的收入情况，对各经营户的商品质量、摊位卫生、服务态度和经营情况等并不太关注。一些经营者服务意识不强，只注重眼前利益，部分市场出现假冒伪劣、有害有毒商品上市，短斤少两现象时有发生，商品质量和安全不能得到很好的保障，使市场信誉降低。

市场发展较滞后。大部分农贸市场面对的是文化教育程度相对偏低的农村村民和中小经营者，管理难度大，收入少。该县现有的农贸市场大多在建设时缺乏长远规划，有些公共设施早已老化、报废，而开办方却无力更改现状，导致市场开发能力不够，市场发展缓慢。

存在有市无场现象。由于受资金、场地等多种因素影响，该县部分乡镇没有真正意义上的农贸市场，而是群众自发形成了一个固定的以马路两侧为依靠的交易场所，尤其在节假日和蔬菜销售旺季，马路两侧被当地群众和周边商户所占据，形成马路市场。马路市场伴街道或公路而存，不仅影响了当地的交通，存在严重的安全隐患，而且占用街道和公路作为场地来兴市，造成卫生状况差，市场管理较混乱，农村消费安全难以保障。

二是制约新化县农贸市场发展的因素。新化县是一个人口众多的农业大县，随着社会经济的不断发展，该县农贸市场也在迅速发展壮大。而作为一种传统的商业业态，该县农贸市场还存在很多制约其健康稳定发展的因素，有硬件的因素，也有软件的因素。

管理落后，扶持不足。一是服务管理不到位。目前，该县多数农贸市场的服务管理仅仅就是简单地清扫一下市场垃圾，而且效果不理想，秩序管理、信息咨询等几乎是空白。二是建设资金扶持不足。农贸市场建设资金需要量较大，新化是国家贫困县，经济基础差，财政底子薄，支持农贸市场建设的资金有限，当地政府虽然认识到了农贸市场建设的重要性，但力不从心，市场建设滞后。

规划不当，发展受限。一是大部分市场结构单一，没有特色，是千篇一律的综合市场。市场还是纯粹的流通中转市场，没有生产、加工和包装企业参与，只充当一个外引内销的角色，没有特色产品作为市场的支柱。市场一头连接企业、一头连接农户的链条还没形成，辐射和带动效应还不够，发展缺乏后劲。二是农村市场年代久远，规模较小，规划落后。农贸市场大多依托小城镇建设，但新化县的一些小城镇缺乏科学合理的规划布局，更因资金短缺，导致市场选址布局不合理、功能不完善、设计不达标、规模不适宜等问题的产生，因此，一些农贸市场拓展空间有限，难以做大做强。

效益不佳，收入甚微。新化县农贸市场普遍收入不佳，尤其是各农村市场属于典型的传统农贸市场，有的是由几栋场棚、几十块摊板构建而成，缺乏良好的收费设施和环境。每到赶集之日，都是由市场临聘协管员收一下摊位费就算是完成了一天的工作，市场收入微乎其微。一些隶属县市场管理办公室经营的农村市场，尽管千方百计维护市场设施，但因财力不足，农村市场的面貌缺少改观，卫生环境难以改变，维修改造难以改善，安全隐患仍然较多，市场效益不够理想。

竞争加剧，客源减少。随着城市的大型超市、购物广场和专卖店的增加，以及部分农贸市场实行“农改超”，它们以其优越的地理位置，优质的服务，整洁的环境，齐全的商品吸引着大批经营户和消费群体，这对传统农贸市场造成了很大的冲击。

农贸市场建设是一项牵涉面广，较为复杂的工程，必须认真抓好规划布局，切实加强服务管理，从多种渠道积极筹集建设资金，才能促进市场又好又快发展。要走综合开发的路子，着重开发一批综合类市场或专业类市场，建立现代化的、能吸引人们购物的、品种多的、条件先进的新型市场，从而不断提高市场收益率，促进商品流通，推动经济发展。

合理规划，立足长远。新化县域面积广阔，人口众多，农贸市场的建设及合理布局至关重要，应按照城市商业网点规划和小城镇建设要求，综合考虑，合理规划，科学布局。要以搞活商品流通、繁荣经济建设为主导，防止重复建设和盲目建设。对不符合标准的市场予以改造，新建市场则要按照规范化市场的标准，立足长远，准确定位。

积极扶持，加大投入。农贸市场的建设是城乡基础设施建设的一部分，直接关系到人民群众的身体健康和消费安全。农贸市场建设投入多，收益少，管理难度大，各级政府和各有关部门都要给予大力支持与扶植。既要鼓励民间融资，争取银信部门支持，也要加大政府直接投入和扶持力度，形成共同开发格局。同时出台扶持政策，减免相关费用，提供优质服务。

明确责任，规范管理。一是各职能部门要加强组织领导，明确责任，协调配合，大力争取社会各界的支持配合，促进市场统筹发展。二是把住市场进入关，对进入市场的流通主体要加强审核，必要时要具有企业的担保，提高商品交易市场的档次，提高市场的信誉。三是要进一步加强监管执法，加大监管频次、加大打击力度，要让违法者大幅度增加违法成本，倒逼经营户守法经营。同时对监管不力的市场管理干部要进行认真的责任追究。要组织市场内的经营户进行培训学习，开展文明经营户评选活动和守法经营户评选活动，要在每一个市场建立一个宣传专栏，要宣传正面典型、曝光反面典型，引导经营户守法经营、诚信经营。四是在各级市场间要加强沟通和联系，通过沟通和联系，来实现对物流、商流、信息流、资金流、人流的合理分解和整合，形成一套能控制成本至盈利水平的有效营运和管理机制，适应现代农贸市场竞争的需要。

人才市场建设调研报告

人才市场是社会主义市场经济体制下一个重要的要素市场,是人事部门服务经济建设的窗口和前沿阵地,人才市场的发展水平直接影响到人事人才服务水平。随着我县经济社会的快速发展,人才资源的作用将日益凸现,人才配置的市场化趋势也将日益突出,加快人才市场建设,进一步发挥市场在人才资源配置中的基础性作用,不仅十分必要，而且非常迫切。

___人才市场成立于1993年，经过10多年的发展，已经初步建立起设施比较完善，功能比较齐全的市场体系。我们制定了《___县人才市场章程》、《___县人才市场管理办法》、《___县开展人事代理工作实施意见》等一系列政策法规;开展了人才招聘、人才培养、人事考试、人事代理、毕业生就业指导等多项服务;建立了人才信息库和拥有15000多册档案的标准化档案室，开通了___人事人才网站。人才市场的成立和发展，促进了___人才资源的优化配置，带动了人才竞争和人才资源的开发。但从总体上看，___人才市场机制还不健全，市场作用发挥不够，人才的市场化配置程度不高，依附行政性服务比重较大，市场化业务比重较小,整体服务及信息化水平不高，基础设施建设落后，人才交流场所建设不到位。这些与我县的经济社会发展不相适应。

按照建立和完善机制健全、运行规范、服务周到、指导监督有力的人才市场体系的总体要求，全面推进人才市场建设，进一步提高人才资源配置的市场化水平，使人才市场建设与全县经济社会发展相适应。基本思路是：通过完善政策法规，营造公平透明、竞争有序、规范运作、恪守诚信的市场环境;通过建立行业分市场和乡镇人才服务站，完善人才市场服务体系;通过加强信息化建设，带动市场功能的提升;通过强化硬件建设和从业人员队伍建设，提高人才市场服务能力和经营管理水平。

1、完善人才市场政策法规。制定完善人才流动、人才招聘、人才派遣、档案管理、人事考试等政策规定，在完善原有政策基础上，制定《加快人才市场建设指导意见》、《___县事业单位公开招聘工作人员实施意见》、《___县人才市场分市场管理办法》等相关文件，切实维护用人单位和各类人才两个市场主体的合法权益，营造公平竞争的市场环境。

2、健全人才市场服务体系。进一步明确教育、卫生人才分市场的职责，发挥其服务本行业的优势;成立乡镇人才服务站，在试点的基础上扩大服务网点建设，逐步形成以县人才市场为核心，乡镇人才服务站、行业分市场、人才中介机构为网点的多层次、开放式的人才市场网络体系。

3、加强地区、行业间的市场合作。促进人才市场与劳动力市场的贯通，形成信息互通、功能互补、竞争有序的人才大市场。

4、推进人才市场职能的转变。积极发展人事人才公共服务，为用人单位和各类人才提供人事档案管理、职称评定、流动党员管理、人才公共信息发布、公益性人才交流等项公共服务，满足用人单位和各类人才的需求。

5、加快人才市场信息化建设。办好___人事人才网站，开设网上人才市场，推进人才市场服务信息化、网络化;建立专业化的动态人才信息库，重点建设企业经营管理人才库、高层次人才库、高技能人才库、各行业拔尖人才库、在外工作的'___籍专家信息库;建立人才信息定期发布制度，及时反映人才市场供求变化情况，促进人才合理流动。

6、创新人才服务内容和手段。在做好现有服务项目的同时，大力拓展具有市场前景的新型服务，完善人才招聘、人事代理、人才推荐、人才培训等传统业务，开拓人才派遣、人才测评、人事考试等新兴业务;要勇于探索，不断创新服务手段和服务方法，完善原有的“人才服务月”、“与企业结对联络”等项特色服务，积极探索更为贴近用人单位的新的服务方式。

7、做好毕业生就业指导和市场服务工作。充分发挥人才市场的导向作用，引导毕业生选择正确的就业期望值,鼓励毕业生到民营经济组织、企业就业或自主创业;积极为毕业生提供就业指导，认真组织毕业生参加事业单位招录考试，改进考试办法，提高考务水平;做好毕业生就业服务工作，为其提供档案管理、合同鉴证、工资核定、转正定级等全方位服务。

8、积极发挥行业协会在人才服务中的作用。联合劳动保障部门成立全县人才劳务中介机构行业协会，加强监督指导，发挥其在行业自律、沟通协调等方面的作用。加强人才市场与其他行业协会的沟通与合作，发挥各类行业协会在行业人才技能培训、技术交流、信息收集以及消除行业无序竞争方面的积极作用，充实和完善人才市场的服务功能。

9、加快人才市场硬件建设。目前___人才市场的硬件设施建设相对落后，与县劳动力市场差距很大，制约了人才交流活动的开展，必须加快建设，迎头赶上，以提升人才市场竞争力。

10、提高从业人员的素质。要按照建立高标准人才。

加强市法律服务市场建设的调研报告

为了拓展和规范我市法律服务市场，进一步创造良好的法制环境，促进法律服务市场的健康发展，更好地为加快我市经济社会的发展提供法律服务，市政协社法委组织部分市政协委员、民主党派成员和专业人员，在齐育华副主席的指导下对我市法律服务市场情况进行了专题调研。调研组先后听取了市司法局及xx区、xx县司法局关于法律服务市场建设的情况通报，走访了市中级人民法院并同部分县(区)法律工作者、政府办公室领导进行了座谈分析。现将调研情况报告如下：

近年来，我市法律服务市场有了长足的发展，逐步形成了一支由律师、公证员、基层法律服务工作者和法律援助机构工作人员组成的法律服务队伍，他们努力做好法律服务与和谐社会建设紧密结合的文章，引导群众正确反映诉求，通过法律途径维护合法权益，服务保障民生，确保社会和谐稳定，在我市的社会经济、政治生活中发挥着日益重要的作用。

(一)服务机构不断健全。目前全市共有律师事务所17个，社会律师140人，公职律师5人;公证处9家，公证员21人;基层法律服务所24家，基层法律服务工作者96人;法律援助中心10家，援助律师32人;司法鉴定所3家，执业司法鉴定人20名。在法律服务队伍稳步增长的同时，今年以来加强了法律援助和司法鉴定机构的建设，以保证特殊群体的法律需求。在原先创建的基础上，全面推进并规范乡镇、街道法律援助工作站和村、居法律联络点的建设，目前，全市已有156个乡镇、街道建立了法律援助工作站，占乡镇、街道总数的83.4%，村、居法律联络点的建设也全面展开，同时合理规划和配置鉴定资源，成立了我市首家法医精神病类司法鉴定所——xx市第二人民医院司法鉴定所，填补了我市精神病司法鉴定技术的空白，也为当事人就近进行精神病类司法鉴定提供了便利。

(二)服务范围不断拓展。20xx年以来，全市有423家政府及职能部门、企事业单位聘请律师和公民担任法律顾问。办理刑事辩护案件1653件，代理民事案件6060件，代理行政案件157件;共办理各类公证96436件，其中涉外公证(含港澳台)84928件，国内公证11508件;基层法律服务工作者代理诉讼案件1915件，非诉讼案件119件，调解纠纷518件;各级法律援助机构为困难群众提供法律援助3697件，其中民事法律援助2532起，接待来电、来人法律咨询14824人次;全市司法鉴定机构共接受鉴定委托4182件，各种法律服务数量较以往有了较大的提高，优化了我市创新创业的法治环境，与此同时，我市的法律服务已逐步转变服务观念，触角不断延伸，满足了社会不同层面的法律需求。一是服务法治政府建设。坚持围绕中心、服务大局，找准司法行政工作的结合点、切入点和着力点，全力配合市委、市政府中心工作，充分发挥法律服务职能，主动出击，积极出力，鼓励、引导律师参政议政;围绕建设“法治政府”目标，推动各级政府建立、完善法律顾问制度，推进政府依法行政;指导工商系统开展公职律师试点工作，现全市有5名工商系统公职律师取得执业证。二是服务经济发展。继续引导和鼓励律师积极介入经济建设主战场，为工业园区开发、重点工程建设、城市建设等重点工作提供优质法律服务;指导侨资企业法律顾问团开展工作，为华侨要素回流工程做好服务。三是服务和谐社会。积极参与政府信访接待和群众事件处理工作，选派了政治意识强、经验丰富的律师，轮流参与市政府的信访接待工作，为上访群众解答法律问题，协助信访部门调处涉法涉诉案件，为涉法信访案件及时提供免费法律服务，引导群众依法正确表达诉求，减少不和谐因素，维护稳定大局。四是服务民生工程。在市区江滨区块旧城改造等民生工程中发挥法律服务优势，开展旧城改造矛盾纠纷调解工作。截至到9月28日，由市、区人民调解员、司法局骨干力量、专职律师组成的5个调解小组成功调处纠纷64起，涉及拆迁户359户，拆迁面积近5000平方;拓宽法律援助的受援范围，除《条例》规定的范围外，对党政领导交办的、信访部门转办的、工会或残联等团体要求办的、在校大中专学生等青少年群体合法权益受侵害的和其他确实需法律援助的事项，都扩大为法律援助的范围，如庆元的法律援助案件从2019年的15件上升到20xx年的163件，使弱势群体获得了必要的法律援助，取得了良好的社会效果。五是服务基层农村。积极搭建法律工作者为基层服务的平台，引导法律服务向基层延伸。成立了xx市律师协会农民工维权工作站，建立律师事务所与乡镇、街道、村、居结对制度，全市各律师事务所与有关乡镇、街道、村、居签订了法律帮扶协议，负责涉讼案件，积极为其提供法律意见，为弱势群体提供法律援助。开设“法制讲堂”，为居民定期进行法律培训，普及法律知识。全市9个公证处也分别与9个行政村建立了结。

对联。

系制度，其中有7个公证处还与联系村签订了书面的法律服务协议，无偿提供公证法律服务，开设法律知识讲座，协助调解重大疑难纠纷，帮助低收入农户脱贫致富。

(三)服务机制不断完善。近年来，我市法律服务行业开展了“教育规范树形象”、“规范建设年”等活动，完善了工作机制，提升了法律服务人员的责任意识、管理意识和服务意识，推进了法律服务市场规范化、制度化建设。一是完善法律服务管理机制。进一步加大对法律服务市场的管理监督和指导力度，通过信息公开、诚信档案等方式规范行政管理，加强行业管理，强化自律管理，形成三者有机结合、良性互动的管理机制。二是完善法律服务案件质量监管制度。监督和指导县(市、区)法律服务工作，落实便民措施，简化程序，加大办案力度，通过发放办案情况反馈表、征求有关单位意见、法庭旁听、自查抽查、评选优质案件等方式，提高法律服务质量和办事效率。三是完善法律服务便民机制。畅通农民工申请法律援助的渠道，方便农民工就近申请法律援助;采取积极措施，对农民、农民工追讨工资和请求经济赔偿的案件，不审查经济困难条件，确保需要法律帮助的农民工及时获得法律援助;创新服务形式，采取代书、诉讼、非诉讼代理等服务方式，为农民、农民工提供有效的法律援助。

土地市场建设情况调研报告

2004年5月，国土资源部要求各级国土资源管理部门，要准确把握运用土地政策参与国民经济宏观调控的力度和时机，逐步学会运用土地政策为宏观经济“加油门”、“点刹车”。作为国土资源管理参与宏观调控平台的土地市场建设的培育与规范，无疑象一只“无形之手”，对地方经济的发展起着至关重要的作用。只有深刻认识我县在土地市场建设发展中存在的不足，有效运用好土地市场这只“无形之手”，建立起市场配置资源的长效机制，实现政府对土地资产的有效调配和集中统一管理，才能发挥出国土资源参与宏观调控的积极作用。

我县地处豫西山区，工业基础薄弱，城镇化水平不高。近年来，为加快城市建设步伐，县委、县政府按照“巩固完善老城区，强力开发北城区”的基本思路，投入大量资金，对老城区道路、通水、排水、绿地、路灯和各类市场基础性设施进行了大规模的改造，逐步建立了以红旗大道、李贺大道、锦屏大道、滨河路、红旗广场、北城区中心广场、滨河游园为亮点的“四路两场一园”的城市新格局。2002年，县政府又投入大量资金进行小城镇建设，极大改变了乡镇面貌，促进了乡镇经济的健康发展。政府在基础设施建设上的资金投入，增强了城市的服务功能，城镇地价水平明显增高。这部分升值的地价本应由政府收取，最终回归社会用于城市建设再投入、再升值，但由于土地市场建设不规范，城市大量的土地掌握在用地者手中，一些单位和个人正是看到了土地的潜在价值，在土地使用制度改革中钻空子，最终成为政府投资土地上的最大受益者，作为投资者的政府却没有得到应得的回报，造成了国有土地资产的白白流失。

为了强化政府管地权威，使政府高度垄断土地一级市场，国务院《关于加强国有土地资产管理的通知》（国办发[2001]15号）文件下发后，宜阳县人民政府及时下发了《关于实行建设用地五统一的通知》（宜政文[2002]61号），明确了征地是政府的专有权利，禁止用地单位与农村集体经济组织自行协商用地，对建设用地实行统一规划、统一征用、统一开发、统一按项目供地、统一管理。县政府根据土地利用总体规划和城市规划，制定土地利用计划和规划，控制建设用地供应总量，按照合理配置、有效利用土地现状的原则，编制建设用地区域的详细规划，确定开发强度、地块用途，统筹安排各类建设用地。建设单位需要使用农村集体土地的，由县人民政府按照土地利用计划实施统一征用，根据建设用地的位置、用途、数量制定征地方案，每年分批次上报，经批准后，依照有关规定和法定程序，对被征地单位予以补偿，向用地单位供给土地。政府统一征地，实行一个渠道进水，从源头上扭转了土地需求决定供给的被动局面。此举严格控制了建设用地总量，既保护了耕地，又能保证被征地农民的补偿费及时足额到位，不损害农民的利益。而且良好的用地环境吸引了众多商家来宜投资建厂，兴办企业。先后有洛阳龙羽宜电有限公司、洛阳恒基铝业公司、洛阳热电厂、黄河同力水泥集团等企业落户我县，县国土局服务国家、省、市重点建设项目及一般建设用地项目达15个，提供土地3000余亩，达到了政府管理土地“一个龙头出水”的目的，为我县经营城市土地打下了坚实的基础，促进了县域经济的发展。为规范土地市场秩序，我县开展了土地隐形市场的清理整顿，县国土局在纪检委、纠风办、公、检、法、司、城建、房管等部门的密切配合下，对全县范围内未经批准擅自转让、出租、抵押划拨土地使用权或改变用地性质的单位和个人，依法进行了收缴土地出让金和罚款的处理。共查处土地隐形交易80余宗，补缴土地出让金160余万元，把土地使用权交易纳入了依法管理轨道。与此同时，县国土局积极借鉴外地经验，大力推行土地有偿使用制度，在推行经营性用地招标、拍卖、挂牌出让等方面进行了尝试，努力建设土地有形市场，但因种种原因，效果并不明显。

二、我县土地市场的特点。

（一）政府对土地一级土地市场实现了高度垄断。

我县在对建设用地实行“五统一”管理之后，政府调控土地一级市场的能力增加了，“一个龙头进水，一个龙头出水”的格局基本形成。“要用地找政府”的政策，有效遏制了用地单位与村、组私下交易、协商用地的行为。特别是北城区建设的用地秩序得到规范，区域发展所需的建设用地，严格按照土地利用总体规划、城市建设规划及《北城区详细控制性规划》来调配，杜绝了违法用地，减少了因用地问题而引发的群众上访事件的发生。

随着我县固定资产投资的逐年增高，由此带动了百业兴旺，也增加了土地的需求量。在土地市场的建设上，存在许多不足之处，主要表现在：一是政府调控土地市场的力量薄弱，应该由政府掌握和调控的城镇建设用地供应量、闲置、存量土地的数量，没有实质性的掌握和控制在政府手中。二是对旧城区存量土地的盘活，以及实现土地集约利用上，缺乏行之有效的措施，三是土地收购储备机制不健全，没有成立以政府为主导的专门的土地收购储备机构，对县域闲置、低效应纳入储备库的用地，仅限于“预储备”。政府手中的土地和资金不充足，无法对土地市场进行有效的调控，土地资源的价值就不能够充足的显现。

（三）招拍挂出让效果不明显。

显。据不完全统计，近两年以挂牌方式出让的土地使用权有5宗，面积34.23亩，挂牌成交价132.88万元，政府基本无收益。相对于其他市县（区）来说，明显处于落后状态。应该在一级市场出让的土地及收益，没有集聚到政府手中，也因此造成了土地市场的不稳定，开发商对地价的水平、土地成本、土地供应量、规范获取土地的途径的认知度较低，一方面给不法开发商造成了可乘之机，土地隐形交易的现象依然存在；另一方面，在一定程度上扰乱了土地市场秩序，降低了政府应有的威信，还影响到投资商的信心。

三、规范土地市场建设的意义。

（一）有利于政府宏观调控。

作为政府部门要根据经济社会发展计划和各项专门的规划开展建设活动，必须进行有效的管理和调控。土地市场作为基础环节之一，作为社会的基本资源和财富的配置场所，必须按照法律和法规进行规范。规范和有序的土地市场有利于政府对土地资源和社会资源以及经济建设的宏观调控。特别是宜阳县耕地少，耕地后备资源又较为缺乏，但加快城市建设步伐的大气候又不得不占用耕地。因此，只有规范土地供应渠道，才能够有效保证全县的建设用地需求和粮食生产安全，也才能保证可持续发展有较为充足的土地资源。

（二）有利于节约土地资源，实现集约利用。

对投资者来说，在规范管理的环境下，越是公平取得的资源包括土地，越是会全力以赴地加以利用，绝不会粗放利用，更不会让它长久闲置。特别是宜阳县正处于城市化、工业化的进程中，耕地的减少伴随着城市化、工业化的进程是成正比例的，建设用地的增加是不可避免的。工业化是消耗自然资源、原材料的过程，所以建立资源节约体系是完全必要的。但是，要实现在集约用地的同时，保障建设用地的需求，就必须建立由市场主导配置资源的长效机制，实现对土地资产的有效调配和集中统一管理，最终使国家受益、企业和个人投资者受益。

（三）有利于增加财政收入。

相对于各级财政而言，土地收益是十分可观的。如河南省方城县，在1992年就开始以拍卖的形式出让土地使用权，开创了河南省土地拍卖的先河，也因此获得了巨大收益。在敲响土地拍卖“第一锣”后的两年间，方城县拍卖出让城区国有土地使用权8.4万平方米，收取土地出让金2100万元，先后用这笔资金开通新街道11条，吸纳近2.5亿元的资金建厂办店，发展新的工商业服务项目。而这一切都是在财政不拿一分钱的情况下实现的，政府真正尝到了运作市场机制配置土地资源的甜头，走出了一条以地生财、聚财，以财建城、建市，促进经济繁荣发展的新路子。

（四）有利于为城镇建设筹集资金。

我县的经济基础薄弱，政府的财政力量极为有限，难以筹措大笔资金搞基础设施和市场建设。在土地市场方面，大面积供应熟地很困难，如果等待一切条件成熟再发展，那就会使宜阳县的经济发展水平与其他各地的距离越来越大。所以，增强区域自身的造血功能，增强自身的发展能力十分重要。土地资源的潜在价值，是通过市场途径来体现的，土地市场的正确运作能起到至关重要的作用。随着城市建设的发展，环境的优化，区位优势的逐渐显现，能够带动宗地价格的上涨。同时，每宗地的投资者，不仅仅投资购买了土地使用权，更为重要的是，他要继续投资搞基建、搞经营，这样就在获得土地使用权后，再投入数倍于土地出让金的建设资金，无形中又带动了区域经济发展。如滨河公园的绿化及基础设施完善后，周边地区的地价明显高于其他地区，在其周围从事饮食、娱乐等经营的投资者不计其数，逐渐形成了一个新的市场繁荣区。据宜阳县城镇国有土地资产评估显示，我县现有国有土地资产总值为33.22亿元，如果经营管理得当，就会为城镇建设提供充足的资金。

四、关于培育和规范土地市场的建议。

规范的土地市场是地方经济发达与成熟的重要标志，只有规范有序的土地市场，才能促进经济的健康发展，才能使政府部门有效地运用市场机制参与对土地资源的宏观调控。如果土地市场不规范，市场秩序混乱，土地资产流失，不仅削减了土地对经济发展的贡献，而且影响经济的运行质量，滋生腐败现象，影响社会稳定。所以，根据宜阳县土地市场建设的实际情况，建议从以下几方面规范土地市场建设：

(一)建立以政府为主导的土地收购储备机制。

建立土地收购储备制度，是规范土地储备运行，增强政府调控力度，解决多头供地的重要手段。在具体的操作中，要抓好以下三点：

一是成立土地收购储备中心。该中心代表政府实施土地收购、储备和出让工作，将分散在各土地使用者手中的土地聚集起来，纳入土地储备库，统一归政府调配。并通过招拍挂等形式有计划的出让供地，从而盘活土地资产，促进土地交易市场规范、有序健康地发展。

二是加大对土地收购储备的资金注入。土地收购储备的主要问题是资金问题，要收购土地，必须有一定的资金作支撑。作为土地收购储备的主导部门，政府可先支付一部分启动资金，也可以以土地抵押的方式向银行贷款，土地部门也可自筹资金，然后通过招标、拍卖出让土地收回投资，政府也可增加收益。

市场建设调研报告

加快市场建设，是贯彻落实科学发展观的重要体现，也是拉动内需、增加就业的重要途径，更是美化县城环境、方便居民生活的坚实保障。近日，组织有关部门对县城市场建设情况进行了专题调研，形成如下调研报告。

近年来，县委、县政府高度重视市场建设，在财政资金不宽裕的情况下，克服各种困难，积极扶持和培育市场发展。先后启动建设了义乌小商品市场、锦东商业综合体、四中农贸市场项目，引进开发了山东万商城、新世纪广场等项目，同时注重宏源市场、黄河农贸市场、锦水河服装市场、农机市场等传统市场的改造提升，为方便百姓生活发挥了重要作用，为全县商贸流通业的发展提供了有力支撑，促进了消费市场的稳健运行。xxxx3年全县社会消费品零售总额累计完成75亿元，同比增长15%。

据统计，全县城区除商场、超市外，有黄河农贸市场、“四中”、锦水河街龙山小区摊点群，“老广场”、“锦波园”、“武装部”摊点群等6处农贸市场（摊点群），其中黄河农贸市场占地2.5公顷，经营摊位xxxx0余个，市场经营面积36000平方米，是目前我县规模最大的综合性农贸市场，新建的四中农贸市场（4975平方米）和锦东农贸市场（1xxxx平方米）尚未投入使用。专业市场有宏源自摩城、龙泉家具大世界、平阴义乌小商品批发市场3处。特色街区主要有文庙文化路餐饮休闲特色街、锦水河服装一条街、东沟商业特色一条街3处。目前，全县已初步搭建起多层次、多种经济成分及运行方式并存的商品流通网络。

围绕重点市场建设项目推进，市场建设指挥部不断健全完善推进机制，强化措施，落实责任，各项重点项目建设加快推进。总投资3亿元的平阴义乌小商品市场于xxxx3年12月28日开门营业；总投资5000万元的锦东商业综合体项目幼儿园部分已开园迎新，农贸市场和商业部分即将投入使用；总投资5000万元的四中农贸市场项目将于8月份恢复操场使用；总投资12亿元的山东万商城项目已完成地质勘探，即将开工建设；总投资6亿元的新世纪广场项目已完成土地招拍挂工作，基础现已开挖。主要采取以下措施：

一是分工分线，落实责任。指挥部下设办公室、综合保障组、项目推进组，办公室设在县商务局，负责综合协调和保障工作。指挥部对重点市场建设项目分解任务，落实责任，每个市场建设工作都成立相应的工作组织，制订工程推进的具体方案，将任务细化到人、责任到岗，倒排工期，确保按时间进度完成任务目标。新世纪广场项目由榆山街道、城改中心负责推进，山东万商城项目由锦水街道负责推进，淘宝城项目由城改中心负责推进，四中农贸市场由商务局、榆山街道负责推进。各成员单位也结合各自工作，明确分工，积极配合快速推进市场建设各项工作。

二是多方论证，合理规划。市场建设指挥部对每个项目进行多方论证，根据县里研究确定的方案，充分听取规划、建设、国土及相关单位的意见建议，算好对比帐，在尊重规划、保证工程质量的前提下，创新融资方式，抓紧招商引资，达成合作意向，全力推进市场建设。同时，在专业市场建设过程中，合理规划，杜绝设置沿街商铺，减少停车压力；在新建居民小区规划时，采取强制措施，规划配套公共服务设施，特别是便民商贸服务设施，确保规划的合理性，方便居民生活。锦东商业综合体、四中农贸市场建设开创了我县市场建设运营新模式。

三是分类指导，统筹推进。对四中农贸市场等政府投资项目，由主体单位与投资商成立联合办公室，指挥部全程参与项目的建设管理和跟踪审计，确保工程质量和政府投资效益。对义乌小商品批发市场、新世纪广场、山东万商城等开发项目，重点保障拆迁清障等土地熟化工作，确保项目开工时间。工程开工后，重点做好协调、服务、配合工作，随时协调解决项目推进过程中遇到的各类问题。

四是强化服务，密切配合。坚持急事急办、特事特办，现场协调解决各项目在手续办理、基础设施配套建设等方面出现的问题。特别在平阴义乌小商品市场开业前，指挥部全体人员重点突破、全力以赴、集中精力做好协调服务，各部门密切配合，强力推进，确保了义乌小商品批发市场如期开业运营。在万商城、新世纪广场项目拆迁过程中，综合运用多种手段，取得明显成效。同时，制订宣传方案，在10余家媒体宣传推介重点服务业项目，扩大我县三产服务业在周边区县的知名度和影响力。

虽然我县专业市场建设取得了一定成绩，但全县市场建设整体水平与先进地区相比还有一定差距，与老百姓的期望还有距离，具体表现在以下几个方面：

（一）市场规划配套滞后。城区市场大都建于20多年前，规划建设的档次低，配套设施不足，由于年久失修，现已经破败不堪，如黄河市场和宏源自摩城市场棚顶破损严重，在交通、排水、防火、供电等诸多方面存在安全隐患。由于历史原因，城区建设与发展缺乏总体规划，城市功能不够完善，县城各类商业网点布局分散，中心商业区网点过剩、业态相近，不同行业、不同规模的经营者相互交叉，未能形成凝聚力强、辐射面广的市场。

（二）便民服务市场缺乏。随着经济社会快速发展，县城人口急剧增加，十几年间县城人口由7万增至近15万，一些规划建设较早的居民小区没有配套建设便民市场，部分新兴住宅区商业网点发展滞后，形成了许多无序的商业摊点和马路集贸市场。据统计，目前城区沿街商户达5441家，经常性占道经营流动摊点1162户，涉及餐饮、蔬菜、瓜果、百货等经营类别，与群众日常生活十分密切，造成交通拥堵和道路交通隐患，严重影响了城市建设和城市形象，社会各界对市场改造升级的需求也尤为迫切。

（三）经营特色不鲜明。我县专业市场的专业性不强，县城专业市场绝大多数没有专业经营特色。如宏源自摩城、农机市场、龙泉家具市场等，其经营的商品在市场外随处可见、随处可买，专业市场变成了经营网点，辐射带动能力弱，形成了专业市场有场无市的尴尬局面。同时，由于规划滞后，出现了个别盲区重复投资现象，形成了“千街一面”的局面，业态聚集效应明显不足。

（四）专业市场数量少。随着经济社会的发展，一批新的商品经营行业应运而生，蓬勃发展，如家具家饰、汽车销售、旧货交易等行业，同时一批原来规模小、经营散的行业自发形成的市场快速集聚发展起来，如农业生产资料、建筑材料、机电新产品销售等，还有一批与群众生活息息相关的行业，如煤炭经营、废旧物资回收等都迫切需要专业市场的引领和规范，促进集聚发展。

（五）专业市场管理缺失。除少数专业市场外，大部分市场（或摊点）都是开放式的，有的还是自发式、季节性的，没有市场主办方，市场成立没有政府部门的建设规划、没有政策和法律依据，更没有管理主体，不能进行规范化市场管理运营。同时，由于国家实行建管分离和取消工商市场管理收费制，黄河农贸市场、宏源自摩城等市场，产权和经营管理责任归属于所在村居，导致专业市场在日常管理，设施维护、功能提升上不能及时跟进，直接影响了专业市场的形象和辐射作用。

（六）缺乏资金投入。专业市场的发展、特别是便民市场的建设离不开政府的推动，在规划、建设、培育完善的过程中，都需要政府的资金投入和优惠政策才能保证市场不断提升、经久不衰，而长期以来在市场建设投入上明显不足。

（一）搞好前期论证，做好科学规划。本着“民生性、公益性、社会性”的市场定位，抓住新一轮城市建设的有利时机，研究修编我县中长期商贸发展规划，加紧启动商业网点规划编修工作。对新区建设规划留足商业网点及农贸市场发展空间，对老城区有重点的增设农贸产品市场及便民服务市场，对集市贸易规划设立专门地点经营交易，在城区周边规划建设家居、建材、汽车等专业市场，减轻主城区市场承载压力。针对市场建设先期投资大、培育周期长、回报率不高的特点，可以采取“一次规划，分期建设，滚动发展”的思路，做到“建设一期，经营一期，滚动发展，综合受益”，这样既能逐步提升市场人气，有效缓解资金压力，还可以规避投资风险，保证市场建设有序健康发展。

（二）坚持项目带动，实施重点突破。项目就是经济，没有项目就没有发展，在加快我县专业市场建设工作中，要坚持项目带动战略，力求今后每年都有洽谈项目，都有在建投产项目。在确定市场建设项目上要做到“两手抓”，一手抓新市场的建设填充，一手抓老市场的改造提升。新市场建设方面，把专业市场大项目建设作为重点，充分发挥大项目、好项目的辐射作用。万商城项目当前重点完成管线迁移，加快手续办理，强力推进一期商铺工程建设；新世纪广场项目重点协调办理有关手续，服务好一期项目开工建设；四中农贸市场和锦东商业综合体需尽快确定政府投资项目的经营管理模式，确保尽早投入使用。同时，积极谋划建设机动车市场、现代物流等市场，提升城市配套服务功能。老市场改造提升方面，把解决对行业发展、居民生活影响大的问题做为切入点、突破点，挖掘原有市场资源，通过新建、改建和加强管理等措施推动市场转型升级。对黄河农贸市场，进行科学规划设计，整修配套设施，提升市场功能，打造综合性新型农贸市场。宏源市场采取市场化运作模式，按照“谁投资谁受益”的原则，招商投资建设或政府投融资建设，激发市场新活力。在群众自发形成市场基础上，积极引导规划建设便民市场。

（三）制定优惠政策，加大政府投入。市场建设的首要难题是资金，为了加快市场建设步伐，按照谁投资谁受益和市场化运作的原则，对公益性农贸市场，采取政府独立投资或政府入股投资的办法；对赢利性市场，采取招商选资的办法。建议，建立市场建设引导资金，制定优惠政策，采取“一事一议”、减免税费等措施，吸引开发商和社会资金建设投入，吸引业户入市经营；建立项目专项资金，用于项目的规划、包装、推介等先期工作。

（四）明确市场主体，创新管理机制。按照“政府主导、企业投资、市场运作、社会管理、民众受益”的原则，明确市场管理主体，建立科学合理的责任制度，积极寻求、探索开发式、合作式建市场的路子，多形式、多层次地创建各种管理制度。如保洁公司委托管理制，市场建设管理部门和市场开办方联合管理制，市场建设管理领导小组分组协作制。同时，结合城乡环境综合整治活动，把市场管理与城市管理相结合，探索建立市场管理机构，对市场进行有效监督，规范市场运作，提高市场管理经营服务水平；榆山、锦水、工商、城管、商务等有关单位紧密配合，通过实行退路进厅、坐店经营等方式，解决马路市场问题，促进专业市场健康、持续、和谐发展，努力打造布局更合理、功能更完备、环境更优美、居民群众更满意的市场。

（五）强化宣传推介，提升市场影响力。紧紧依托省会城市经济圈群，利用我县处于中原经济区边缘地带的优势，在济南市及周边10余家电台、电视台、报纸媒体，对我县三产服务业项目向周边地区进行推介宣传，重点推介平阴义乌小商品批发市场、山东万商城项目、龙冈梦幻星空、茂昌银座新天地、锦水城、淘宝城等项目，吸引更多人流、物流、信息流向我县聚集，真正打造出一批在全国范围内都叫得响的品牌。

市场建设调研报告

市场是经济社会发展的导因，对区域产业发展有引领和带动作用。建一个市场，带一批产业，活一方经济，富一方百姓，兴一座城镇，已是被无数实例证明了的成功经验。我县商贸流通市场体系建设如何？对我县产业发展的引领和带动作用怎样？带着这些问题，县人大常委会成立了商贸流通市场体系建设情况调查组，于今年9月至11月，先后深入到城区重北超市、重客隆超市、苏宁电器超市、东门综合市场、李家湾农贸市场、家乐汇建材市场、南门生产资料市场、大北街钢材市场和一些乡镇集贸市场、政府的职能部门，采取实地踏看，听取汇报，座谈了解，查阅资料等形式,就商贸流通市场体系建设情况进行了调查。现将调查情况报告如下：

近年来，县委、县政府高度重视商贸流通市场体系建设，围绕统筹城乡发展战略，狠抓商贸基础设施建设，积极引进发展商贸企业，大力开拓农村市场，积极调整商业业态，全县商贸流通市场体系建设步伐明显加快，一个多业态的商贸流通网络正在形成。据统计，目前全县共建有商贸服务网点8900多个，营业面积250万平方米以上，从业人员7万人以上。县城城区共有营业面积150万平方米，已建3000平方米以上的大中型商业网点有59个43.6万平方米。

（一）重点市场初具规模，专业市场已显雏形。重北超市、重客隆超市、苏宁电器超市、金泉超市都已有一定规模。其中金泉超市现有连锁店17个，营业面积16350多平方米，职工689人，年销售额达0.36亿元。塔山片区装饰建材市场集装饰装潢、销售、设计于一体，相关商家70余家。汽车城、摩托车市场、家具商场发展势头强劲，呈现勃勃生机与活力。东门综合市场现有营业面积4.5万平方米，从业人员近xx人，各类门市摊位450余个，年交易量达65万余吨。蛋禽市场营业面积有2.6万平方米，年交易量达0.3万吨，年交易额达3600万元。南门生产资料市场现有面积0.5万平方米，年交易量达4万吨，年交易额达1.2亿元。以城区市场为中心，向乡镇和邻近区县辐射的格局初步形成。

（二）“万村千乡”工程取得明显成效，农村消费市场进一步活跃。截止今年10月，全县已建成合格农家店421个，今年底将建成合格农家店624个，实现全县行政村日用品店和农资店全部双覆盖；已销售家电下乡产品28900台（件），销售金额5900万元，汽摩下乡产品达6051辆，销售金额3496万元，家电下乡汽摩下乡销售额在全市40个区县名列前茅，农民群众真正得到了实惠。

（三）市场开放程度不断扩大，多种商贸流通业态并存，流通规模不断增大。近年来，我县商贸流通领域不断放开，重北超市、重客隆超市、苏宁电器超市、福建永辉超市等国内知名商家相继进驻。国内大型商业集团的进入，带来了先进的经营业态和管理模式，连锁经营、物流配送、电子商务、特许经营等现代新型业态在我县快速发展，呈现繁荣活跃态势。据xx年底统计，城区已建商场25个14万平方米,农贸及专业市场18个16万平方米,酒店宾馆989家，大型酒店歌城15个6万平方米，商贸物流中心6个1万平方米，商业步行街2条,商业特色街8条8.6万平方米。xx年1-10月社会消费品零售总额实现36亿元，同比增长20.8%，增幅在渝西经济走廊十二区县中名列第2位。第三产业实现增加值23亿元，占gdp的27%，实现税收13982万元。批发零售商品销售总额实现55亿元，同比增长27.5%，增幅在渝西经济走廊居第3名。连锁经营额实现9.8亿元。

（四）商务项目工作成效明显，市场监管调控水平不断提高。为了加快推进商贸流通市场建设，xx年，县委、县政府先后出台了《关于大力推进商贸流通产业发展的意见》、《铜梁县流通企业十强餐饮企业十佳评选方案》、《铜梁县万村千乡市场工作推进实施方案》，编制了《铜梁县xx年—20xx年商业网点建设规划》，建立了商贸流通设施项目库，近两年先后到市争取商贸流通和市场建设专项资金300万元，刺激和带动3000多万元社会资金投入商贸流通设施建设，为引导市场建设发展注入了新的活力。近两年，引进了苏宁电器商场、福建永辉超市等大型商贸企业，全县的限额以上商贸企业从xx年的18家增加到目前的41家。据县贸易局初步统计，去年以来仅县城建3000平方米以上的大中型商场和市场近30万平方米，是铜梁县城有史以来建设的大中型商场和市场的总和，其中上万平方米的商场、市场有10多个；政府主导修建的8.6万平方米的西部秦淮商业步行街成为渝西乃至中国西部重要休闲美食街。同时，不断加大商务执法力度，县贸易局、工商局、质监局、市政局等部门密切配合，城乡商贸流通市场管理日趋规范。在2个超市建立了2个市场监测点，对主要生活必需品库存临界点实行报告制度，提高了市场调控的及时性和准确性。加强了对主要生活必需品的余缺调剂，xx年先后从外地调运蔬菜、猪肉等生活物资23万吨，确保了市场供给，满足了城乡居民生活消费需求，维护了正常的市场秩序和社会稳定。

（一）市场规划建设滞后，体系不够完善，布局不尽合理。由于我县过去市场体系发展缺乏系统全面的长期规划，商品市场体系发育不平衡，市场分布不合理，建设标准不高，功能不完善，市场与居民区混杂，无停车场、卫生、供、排水等设施，市场专业分区和特色不明，专业市场少、综合市场小、便民市场差。县内没有大型农产品交易市场，农贸市场存在先天的布局缺陷，现代批发交易中心、专业市场、物流中心、配送中心等发展缓慢。商品流通市场已不能适应城市化的发展要求和居民的多层次消费需求，商品流通市场体系的培育与我县建立“主城功能拓展区”的市场结构以及功能和规模不相适应。县城老城区是县城传统的商业中心，网点众多，如人气很旺，但缺少大型知名商场、连锁超市、高档酒楼、宾馆，新城区便民市场网点建设滞后。大北街钢材市场，以街为市，影响道路畅通,上下和销售钢材时，躁音扰民，群众怨声载道。正街商业中心区、李家湾和东门综合市场都没有配套的停车场、货运场，群众购物和业主进出货物都只能在主要街道停车，造成城区交通堵塞。

（二）农村商品市场发展缓慢，城区农贸市场急需改造升级。随着我县农业产业结构调整的逐步到位，一批专业化、规模化、集约化的.农业产业带、产业区逐步形成，我县农产品在数量、质量、品种上日益增加。但是，我县目前没有真正形成一个能够辐射全市乃至邻近省市的大型农产品批发市场，在很大程度上制约了我县农产品的流通，影响了农村经济的发展。同时，县内相当一批农贸市场基础设施简陋，服务功能落后，经营环境不优，营销方式粗放，已不能适应城市现代化建设、全面建设小康社会的要求。有的市场甚至出现商品质量、食品安全问题。这种状况不仅造成市场经营被动，高耗低效，削弱了其应有功能，而且严重制约了城市品味的提高。

（三）商品市场与现代流通业态融合差，新型市场发展缓慢，市场品牌建设不足。我县现有物流业的发展还很落后，全县没有形成统一物流配送体系，没有大型仓储及中转设施。专门从事物流的企业少，且经营分散，缺乏集中优势，引导作用不强。城区专门从事物流运输的6家企业，除邮政局的精细物流对外运作较好外，其它的几家物流企业其实是企业为自己服务的配送中心，履行社会物流的职能差。政府规划的农贸市场（农产品消费市场和农产品批发市场）、百货批发市场、生产资料市场、建材装饰市场、汽摩配件市场、家具市场、旧货市场、废品收购市场等八类专业市场建设滞后，存在“小”、“散”、“无”的现象。新旧汽车、摩托车交易活跃，但目前只有皇廷汽车城有较大规模，其它的汽车和摩托车交易都是以小门市交易，没有形成规模。县城还没有旧车交易市场，旧车交易通过主城和永川、合川等地汽车交易市场交易，一些是通过县城内的档铺和个人介绍进行交易。没有废品收购市场，现有的几个废品收购门市在城区的几个主要入口处，乱码乱堆，违规拆解，影响市容市貌，污染城市。公共商务信息建设滞后，连锁经营、电子商务等现代物流业态发展缓慢。

（四）商贸发展环境不够优化。一是政府主导不够、政策扶持不力，缺乏系统、有效的政策举措，存在“有市无场”和“有场无市”的现象。浙商投资的家乐汇建材市场，现有面积3.3万平方米，有311个双层独立商铺，有配套的货运场地和仓库，市场门点可容纳现有城区所有的建材经营户。然而，家乐汇建材市场内门可罗雀，入驻业主少，市场经营惨淡，“有场无市”。距家乐汇建材市场1公里远的塔山坡建材市场，几十家经营户分散在近1平方公里的街道内，“有市无场”。同时，与之配套的货运市场在城区中心，以街为市，堵塞交通，对该地区的治安、消防、交通及市容市貌的影响日益凸显，群众意见很大。南门生产资料市场和大北街钢材市场、东门综合市场、李家湾市场等也存在这些的现象。二是一些市场业主对市场经营的认识不到位，市场档次不高，设施差，管理不到位，卫生状况极差，少有“专、精、特、新”之路的专业特色市场。

尽管我县商贸流通市场建设存在一些问题和不足，但只要因势利导，遵循规律，改善管理，整合资源，在今后一个可以预期的时期内，商品市场仍然具有很强的生机、活力和发展空间。

（一）提高认识，进一步明确商贸流通市场发展的思路。在坚持实施“兴工富县”战略的同时，大力实施“商贸活县”战略。通过广泛宣传，使全县上下充分认识到，建设和发展市场，既能带动相关产业发展，又能促进城市建设、扩大社会就业，既会产生巨大的经济效益，又会带来显著的社会效益。应把加快市场建设，推动商贸物流业发展作为优化我县产业结构、拉动经济增长和促进社会和谐的重要举措，采取有力措施，切实抓紧抓好。从我县实际出发，对接大交通，尽快理清商贸流通市场、商贸物流业发展思路，明确中长期发展目标。大力提升改造传统服务业，培育引进现代服务业，提升改造巴川商业步行街商业圈，丰富西部秦淮商业步行街内涵，培育若干个有带动作用的大专业市场，加快自主创新步伐，推动现代服务业的大发展。

（二）进一步完善商贸流通市场建设规划。按照“主城功能拓展区”城市功能定位，本着“城内大市场、城郊大卖场、城外大物流、城中特色街、社区便民店”的发展思路，进一步修订完善《商业网点建设规划》。要规划好当前市场缺位的物流中心、仓储转运中心等重点商贸物流设施建设项目。加强与建设、国土等部门衔接，确保重点商贸物流设施的规划落实。要切实加强规划的执行，坚决避免朝令夕改，充分发挥规划在市场建设方面的“龙头”作用，确保规划的严肃性、长期性和稳定性。

（三）大力培育和发展各类商品市场，不断完善我县市场体系。一是初步建成布局合理、结构优化的商品市场体系框架。以城乡市场协调发展，有形市场与无形市场相互补充为目标，构建县级核心商贸中心，乡镇区域商贸中心，乡村商品销售网点配套的市场体系。全县新培育若干个年交易额分别在5亿元以上、1亿元以上以上的市场主体，成为商品市场的骨干力量。二是加快培育农村消费品流通网络。大力实施“万村千乡”工程，加快发展农村新型流通方式，积极引导和扩大农民消费。围绕小城镇和新兴集镇的开发建设，加强商业流通设施的建设，改造和提升农村传统的集贸市场。重点引导和鼓励城市有实力的流通企业向农村延伸销售网络，改造“夫妻店”、“代销店”，把连锁店开到乡镇和村组，建设县乡商品配送中心、乡镇连锁超市和村社农家店，方便农民购买，形成以县城为重点、乡镇为骨干、村组为基础的农村消费品零售网络。三是要依托我县农业主导产业和特色产业，紧密结合农业产业化和发展效益农业的要求，培育1－2个大型的产地型工农业产品批发市场。建议在县城至蒲吕的快速通道旁规划兴建一个集工农业产品交易、仓储、运输、配送为一体的综合批发大市场。加快市场信息发布系统、检验检测系统、物流配送系统、电子结算系统建设，充分发挥聚散辐射功能，带动区域性市场和产地市场的发展，扩大农产品出县、出市。要结合城市建设和居民生活需求，扶持建设一批布局合理、分工明确、功能健全的社区便民市场。建议在城区金龙大道周边、世纪阳光居住区、晏渡桥地区、南城社区和西门社区规划新建便民农贸市场。四是结合商业网点规划布局调整，加速整合现有各类专业市场，进一步改造市场设施，提高市场档次和水平。对部分规模较大，影响力、辐射力较强的市场，要加快市场配套设施建设，适时进行升级改造，促其规范发展，不断完善仓储、停车、运输、金融、通讯、餐饮、住宿等服务体系。有条件的应增设电子商务系统、信息查询系统等；引导城区农贸市场创办超市交易区，实行净菜和标准化商品上市；启动农贸市场“农改超”工程，给予“农改超”工程优惠政策和资金扶持，对“农改超”市场按其经营面积每平方米给予50－１0０元的补贴经费，不断完善市场功能，提升市场档次，适应现代流通业发展需要。对李家湾农贸市场、东门综合市场、仙鱼塘水果批发市场，应逐步完善市场卫生安全设施、计量检测设施、储存保鲜设施、运输设施，加强市场管理，坚决取缔场外经营交易行为。对蛋禽市场、友谊消费品综合市场等具有较大潜力的专业市场，采取迁建、置换等形式，不断扩充市场容量，进一步提高其知名度和辐射力，打造品牌市场。对现有分散各处、经营户较多的塔山坡建材市场，按照便利商品储存、运输、经营的原则，可通过合并、重组、股份合作等形式，整合归并到家乐汇建材交易市场，突出“一市一品”特色，避免市场同城分割，提高市场资源利用效率。对不符合城市规划,严重影响市容市貌、道路交通、城市环境的大北街钢材市场、塔山坡货运市场，以及因城市建设和其他建设需要搬迁的市场，实施归并搬迁至南门生产资料市场，或经批准在城郊结合部择址重建。对经归并、调整后腾空的市场用地，属商业用地性质并符合城市规划的,可继续用于建设其他新兴市场或服务业项目。

（四）优化环境，整顿和规范市场经营秩序。大力营造“兴工富县、商贸活县”的舆论氛围，提高全县干部群众对市场建设和管理的支持率。加快城市道路、水电气等基础设施建设，不断满足市场建设发展需要。政府及其有关职能部门应进一步强化服务意识，不断简化商贸流通市场和物流业审批手续和办事程序，健全和落实政务公开，为培育和发展市场体系创造宽松的外部环境。各行政执法部门应为市场建设提供“一条龙”服务，不得对重点专业市场进行多头重复检查，坚决制止乱收费现象；工商、质监、公安等部门应密切配合，着力整治市场周边治安环境，严厉打击制售假冒伪劣商品的违法行为，整顿和规范市场经营秩序；贸易主管部门应切实加强协调工作，及时掌握重点市场、现代物流企业建设和发展动态，帮助解决相关问题。按照“谁建设、谁管理”的原则，进一步明确市场管理主体的责任和义务。深入开展创建文明市场活动，重点解决市场“脏乱差”和“假冒伪劣”问题，整治市场环境，维护市场秩序，提高商品质量和服务水平。要健全市场管理制度，提高市场管理和服务水平；要加强对市场管理人员的培养教育，不断提高自身素质和管理能力；规范市场内部管理，制定和落实各市场内消防安全、卫生保洁、安保巡查等项制度，努力营造良好的市场经营环境；教育和引导市场经营户切实规范自身经营行为，严格实施亮证经营、售货信誉卡制度，积极开展“消费者信得过摊位”、“五星级文明经营户”等评选活动，塑造良好的市场形象，提高市场信誉度。

（五）加强领导，发挥政府在市场建设上的主导作用。建立健全加快商贸流通市场和物流业发展的协调推进机制，进一步加强对市场建设管理的组织领导。学习借鉴外地先进经验，结合我县实际，研究出台关于加强市场建设与管理的具体实施意见，制定市场布局调整方案，逐步实现市场建设由社会自发型向政府主导型转变，走政府主导、部门主管、企业主办的市场发展之路。强化政策引导，研究、制定统一的市场建设方面政策，避免“一场一策”、政策打架。明确各乡镇和政府各职能部门在市场建设和管理方面的工作职责及其扶持政策，并将其纳入政府目标考核。进一步加大对市场建设用地、用水、用电等方面的政策支持，实行低税费培育市场，“放水养鱼”。增加政府投入，县财政应设立商贸物流业发展专项基金，用于支持重点市场建设。同时，积极协调金融机构，为市场建设创造良好的融资环境，争取更多信贷资金支持。通过市场化运作，多渠道筹资、多元化投入，切实解决市场建设资金不足问题。加快行业协会、同业商会建设，在政府引导下，由行业协会、同业商会制订行业管理规范，并协助政府有关部门进行行业监管和服务。

加强土地市场建设的调研报告

2004年5月，国土资源部要求各级国土资源管理部门，要准确把握运用土地政策参与国民经济宏观调控的力度和时机，逐步学会运用土地政策为宏观经济“加油门”、“点刹车”，加强土地市场建设的调研报告。作为国土资源管理参与宏观调控平台的土地市场建设的培育与规范，无疑象一只“无形之手”，对地方经济的发展起着至关重要的作用。只有深刻认识我县在土地市场建设发展中存在的不足，有效运用好土地市场这只“无形之手”，建立起市场配置资源的长效机制，实现政府对土地资产的有效调配和集中统一管理，才能发挥出国土资源参与宏观调控的积极作用。

我县地处豫西山区，工业基础薄弱，城镇化水平不高。近年来，为加快城市建设步伐，县委、县政府按照“巩固完善老城区，强力开发北城区”的基本思路，投入大量资金，对老城区道路、通水、排水、绿地、路灯和各类市场基础性设施进行了大规模的改造，逐步建立了以红旗大道、李贺大道、锦屏大道、滨河路、红旗广场、北城区中心广场、滨河游园为亮点的“四路两场一园”的城市新格局。2002年，县政府又投入大量资金进行小城镇建设，极大改变了乡镇面貌，促进了乡镇经济的健康发展。政府在基础设施建设上的资金投入，增强了城市的服务功能，城镇地价水平明显增高。这部分升值的地价本应由政府收取，最终回归社会用于城市建设再投入、再升值，但由于土地市场建设不规范，城市大量的土地掌握在用地者手中，一些单位和个人正是看到了土地的潜在价值，在土地使用制度改革中钻空子，最终成为政府投资土地上的最大受益者，作为投资者的政府却没有得到应得的回报，造成了国有土地资产的白白流失。

为了强化政府管地权威，使政府高度垄断土地一级市场，国务院《关于加强国有土地资产管理的通知》（国办发15号）文件下发后，宜阳县人民政府及时下发了《关于实行建设用地五统一的通知》（宜政文61号），明确了征地是政府的专有权利，禁止用地单位与农村集体经济组织自行协商用地，对建设用地实行统一规划、统一征用、统一开发、统一按项目供地、统一管理。县政府根据土地利用总体规划和城市规划，制定土地利用年度计划和年度规划，控制建设用地供应总量，按照合理配置、有效利用土地现状的原则，编制建设用地区域的详细规划，确定开发强度、地块用途，统筹安排各类建设用地。建设单位需要使用农村集体土地的，由县人民政府按照土地利用年度计划实施统一征用，根据建设用地的位置、用途、数量制定征地方案，每年分批次上报，经批准后，依照有关规定和法定程序，对被征地单位予以补偿，向用地单位供给土地。政府统一征地，实行一个渠道进水，从源头上扭转了土地需求决定供给的被动局面。此举严格控制了建设用地总量，既保护了耕地，又能保证被征地农民的补偿费及时足额到位，不损害农民的利益。而且良好的用地环境吸引了众多商家来宜投资建厂，兴办企业。先后有洛阳龙羽宜电有限公司、洛阳恒基铝业公司、洛阳热电厂、黄河同力水泥集团等企业落户我县，县国土局服务国家、省、市重点建设项目及一般建设用地项目达15个，提供土地3000余亩，达到了政府管理土地“一个龙头出水”的目的，为我县经营城市土地打下了坚实的基础，促进了县域经济的发展。为规范土地市场秩序，我县开展了土地隐形市场的清理整顿，县国土局在纪检委、纠风办、公、检、法、司、城建、房管等部门的密切配合下，对全县范围内未经批准擅自转让、出租、抵押划拨土地使用权或改变用地性质的单位和个人，依法进行了收缴土地出让金和罚款的处理。共查处土地隐形交易80余宗，补缴土地出让金160余万元，把土地使用权交易纳入了依法管理轨道。与此同时，县国土局积极借鉴外地经验，大力推行土地有偿使用制度，在推行经营性用地招标、拍卖、挂牌出让等方面进行了尝试，努力建设土地有形市场，但因种种原因，效果并不明显。

（一）政府对土地一级土地市场实现了高度垄断。

我县在对建设用地实行“五统一”管理之后，政府调控土地一级市场的能力增加了，“一个龙头进水，一个龙头出水”的格局基本形成。“要用地找政府”的政策，有效遏制了用地单位与村、组私下交易、协商用地的行为。特别是北城区建设的用地秩序得到规范，区域发展所需的建设用地，严格按照土地利用总体规划、城市建设规划及《北城区详细控制性规划》来调配，杜绝了违法用地，减少了因用地问题而引发的群众上访事件的发生。

随着我县固定资产投资的逐年增高，由此带动了百业兴旺，也增加了土地的需求量。在土地市场的建设上，存在许多不足之处，主要表现在：一是政府调控土地市场的力量薄弱，应该由政府掌握和调控的城镇建设用地供应量、闲置、存量土地的数量，没有实质性的掌握和控制在政府手中。二是对旧城区存量土地的盘活，以及实现土地集约利用上，缺乏行之有效的措施，三是土地收购储备机制不健全，没有成立以政府为主导的专门的土地收购储备机构，对县域闲置、低效应纳入储备库的用地，仅限于“预储备”。政府手中的土地和资金不充足，无法对土地市场进行有效的调控，土地资源的价值就不能够充足的显现。

（三）招拍挂出让效果不明显。

近年来，我县虽然尝试了对经营性用地采用招拍挂方式出让土地使用权，但由于土地有形市场未建立，各项土地市场机制不健全，经营性用地招拍挂的效果并不明显。据不完全统计，近两年以挂牌方式出让的土地使用权有5宗，面积34.23亩，挂牌成交价132.88万元，政府基本无收益。相对于其他市县（区）来说，明显处于落后状态。应该在一级市场出让的土地及收益，没有集聚到政府手中，也因此造成了土地市场的不稳定，开发商对地价的水平、土地成本、土地供应量、规范获取土地的途径的认知度较低，一方面给不法开发商造成了可乘之机，土地隐形交易的现象依然存在；另一方面，在一定程度上扰乱了土地市场秩序，降低了政府应有的威信，还影响到投资商的信心。

三、规范土地市场。

建设的意义。

（一）有利于政府宏观调控。

作为政府部门要根据经济社会发展计划和各项专门的规划开展建设活动，必须进行有效的管理和调控。土地市场作为基础环节之一，作为社会的基本资源和财富的配置场所，必须按照法律和法规进行规范。规范和有序的土地市场有利于政府对土地资源和社会资源以及经济建设的宏观调控。特别是宜阳县耕地少，耕地后备资源又较为缺乏，但加快城市建设步伐的大气候又不得不占用耕地。因此，只有规范土地供应渠道，才能够有效保证全县的建设用地需求和粮食生产安全，也才能保证可持续发展有较为充足的土地资源。

（二）有利于节约土地资源，实现集约利用。

对投资者来说，在规范管理的环境下，越是公平取得的资源包括土地，越是会全力以赴地加以利用，绝不会粗放利用，更不会让它长久闲置，调查报告《加强土地市场建设的调研报告》。特别是宜阳县正处于城市化、工业化的进程中，耕地的减少伴随着城市化、工业化的进程是成正比例的，建设用地的增加是不可避免的。工业化是消耗自然资源、原材料的过程，所以建立资源节约体系是完全必要的。但是，要实现在集约用地的同时，保障建设用地的需求，就必须建立由市场主导配置资源的长效机制，实现对土地资产的有效调配和集中统一管理，最终使国家受益、企业和个人投资者受益。

（三）有利于增加财政收入。

相对于各级财政而言，土地收益是十分可观的。如河南省方城县，在1992年就开始以拍卖的形式出让土地使用权，开创了河南省土地拍卖的先河，也因此获得了巨大收益。在敲响土地拍卖“第一锣”后的两年间，方城县拍卖出让城区国有土地使用权8.4万平方米，收取土地出让金2100万元，先后用这笔资金开通新街道11条，吸纳近2.5亿元的资金建厂办店，发展新的工商业服务项目。而这一切都是在财政不拿一分钱的情况下实现的，政府真正尝到了运作市场机制配置土地资源的甜头，走出了一条以地生财、聚财，以财建城、建市，促进经济繁荣发展的新路子。

（四）有利于为城镇建设筹集资金。

我县的经济基础薄弱，政府的财政力量极为有限，难以筹措大笔资金搞基础设施和市场建设。在土地市场方面，大面积供应熟地很困难，如果等待一切条件成熟再发展，那就会使宜阳县的经济发展水平与其他各地的距离越来越大。所以，增强区域自身的造血功能，增强自身的发展能力十分重要。土地资源的潜在价值，是通过市场途径来体现的，土地市场的正确运作能起到至关重要的作用。随着城市建设的发展，环境的优化，区位优势的逐渐显现，能够带动宗地价格的上涨。同时，每宗地的投资者，不仅仅投资购买了土地使用权，更为重要的是，他要继续投资搞基建、搞经营，这样就在获得土地使用权后，再投入数倍于土地出让金的建设资金，无形中又带动了区域经济发展。如滨河公园的绿化及基础设施完善后，周边地区的地价明显高于其他地区，在其周围从事饮食、娱乐等经营的投资者不计其数，逐渐形成了一个新的市场繁荣区。据宜阳县城镇国有土地资产评估显示，我县现有国有土地资产总值为33.22亿元，如果经营管理得当，就会为城镇建设提供充足的资金。

四、关于培育和规范土地市场的建议。

规范的土地市场是地方经济发达与成熟的重要标志，只有规范有序的土地市场，才能促进经济的健康发展，才能使政府部门有效地运用市场机制参与对土地资源的宏观调控。如果土地市场不规范，市场秩序混乱，土地资产流失，不仅削减了土地对经济发展的贡献，而且影响经济的运行质量，滋生腐败现象，影响社会稳定。所以，根据宜阳县土地市场建设的实际情况，建议从以下几方面规范土地市场建设：

(一)建立以政府为主导的土地收购储备机制。

建立土地收购储备制度，是规范土地储备运行，增强政府调控力度，解决多头供地的重要手段。在具体的操作中，要抓好以下三点：

一是成立土地收购储备中心。该中心代表政府实施土地收购、储备和出让工作，将分散在各土地使用者手中的土地聚集起来，纳入土地储备库，统一归政府调配。并通过招拍挂等形式有计划的出让供地，从而盘活土地资产，促进土地交易市场规范、有序健康地发展。

二是加大对土地收购储备的资金注入。土地收购储备的主要问题是资金问题，要收购土地，必须有一定的资金作支撑。作为土地收购储备的主导部门，政府可先支付一部分启动资金，也可以以土地抵押的方式向银行贷款，土地部门也可自筹资金，然后通过招标、拍卖出让土地收回投资，政府也可增加收益。

三是加大土地收购储备和开发力度。土地储备的目的是调节市场供应，政府手中只有掌握大量的土地，才能实现以市场配置土地资源，以供给引导需求。对土地的收购储备，可以采取以下三种方式：一是实物储备。对国有企业改制、旧城改造和新增建设用地中商品房开发和经营性项目建设的土地，以及政府应依法收回、收购的土地，实行实物储备，纳入土地储备库；二是规划红线储备。按照土地利用总体规划和城市建设规划以及城市建设需求，对划入城市规划区范围内的土地实行红线储备，严格按规划供地。特别是对城市规划范围内的经营性用地，严格以招拍挂出让方式供地。三是信息储备。对不急于收购储备或受财力限制一时无力进行资金收购的地块，采取信息储备，待时机成熟时，有计划的收回、收购、开发、出让。

在储备用地的同时，土地收购储备中心要在县计划、城建、财政等部门的配合下，加大土地开发力度，将储备生地变为熟地后，有计划的推向市场。通过政府部门一个“口子”向市场供地，强化政府在土地供应上的主导地位，明晰城镇土地的产权关系。

（二）大力推行土地使用权招拍挂出让制度。

土地使用权招拍挂制度既是地价水平的“晴雨表”，也是检验房地产开发商市场运作水平以及实力与资质的试金石，对房地产开发企业必将起到优胜劣汰的作用。随着土地市场建设的逐步深入，形成公开、公平、公正的土地市场竞争态势，由市场确定土地价格。

实行“物竞天择”是市场发展的内在要求。要实现对经营性用地全部实行有偿供应必须把握好四点：

一是坚持土地市场的高度统一。对旧城区的经营性用地以及北城区控制性规划范围内的经营性用地必须纳入县政府统一供应渠道，实现一个“口子”向市场供地。

二是加大土地拍卖出让力度。我县目前对经营性用地主要采取挂牌出让方式，在一定程度上消减了开发商参与竞价的积极性。所以，在经营性用地公开出让方式上，要把握住拍卖出让方式的优势，由挂牌报价演变为现场竞价，激发开发商的投资积极性。并通过正确的引导，使开发商认识到，在土地市场的竞争中，谁率先进入市场，谁就赢得了主动权，只有通过招拍挂方式，才能依法取得土地使用权。同时，把招拍挂出让方式逐步引向深入，由商业用地逐步发展到工业和居住用地，对除法律规定可以进行划拨供地以外的各类用地，逐步尝试全面推向市场，增加政府收益。

三是加强地价管理。对所有的土地在出让、转让、出租、抵押之前，必须经过地价评估交易中心评估作价；特别是对经营性用地要按照标定地价，确定宗地的最低价格，防止出让价格过低。然后，通过竞价方式，提升土地的产出效益。

（三）建立土地有形市场，创造良好的土地市场环境。

一个地方投资环境的好坏，关键看这个地方的经济环境和市场环境，也要看政府部门是否为用地者营造了一个良好的土地市场环境。所以，要实现由市场配置土地资源，由市场选择土地使用者，由市场决定地价，就必须建立土地市场交易场所，公开交易信息，增加交易机会，降低交易成本，保证交易顺畅，接受社会监督。政府只有采用适应市场经济的全新定位，才能为经营土地提供良好的外部环境。

（四）严格按计划、按规划供地，控制建设用地供应总量。

要保障土地资产管理和土地市场建设的健康发展，只有依法用市场机制供应土地。国土资源部颁布的《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》，明确规定了土地供应要公开供地计划、公开出让土地信息、公开集体决策、公开查询登记资料、公开竞争和公开结果，这是供地必须遵循的原则。所以，在土地供应上，必须严格控制建设用地供应总量，要按规划、按计划供地，任何建设用地必须安排在土地利用总体规划确定的建设用地规模范围内，将耕地转为建设用地必须符合土地利用总体规划和年度计划。严格界定有偿和划拨范围，该有偿的有偿，该划拨的划拨，利用经济的、法律的、行政的手段，引导用地行为从粗放型向集约型转变。同时，牢固树立保护耕地、集约用地的意识，着眼于存量土地的整理和盘活，重点立足于城乡结合部的土地整理、旧城区的土地改造。虽然在旧城改造上需要投注大量资金，但从长远来看，也提升了旧城区的土地价值量。在北城区的开发上，要以战略的眼光，合理确定北城区的土地利用结构，要按照土地利用总体规划和城市建设规划供地，防止城市盲目向外扩展，做到既有量的控制，又有结构的变化；对县域工业用地，要留有一定空间，根据区域发展战略，注重投资强度，提高产出率。

土地作为城市最大的资源性资产，这个资产经营的好坏，直接关系到城市的建设和发展。只有以科学的发展观为指导，使合理用地、集约、节约用地变成实实在在的行为，在土地市场建设和发展中，积极探索，改革创新，着力搭建以人为本，公平竞争的用地平台，建立更加规范有序的土地市场秩序，才能走出一条新形势下用好土地资源，经营土地资产，服务县域经济持续健康发展的新路来。

学习考察市场培育建设情况调研报告

为进一步激发调动各级做好新农村建设工作的积极性，5月22日至25日，镇党委组织48个村支部书记，到河南省南街村和刘庄村进行了实地参观考察。四天的时间，先后参观考察了南街村和刘庄村的生产发展、新村建设等情况，并认真听取了两村有关负责同志的经验介绍。每到一处，他们的做法、工作干劲和发展境界都使我们为之叹服，也让我们真正看到了自己思想上的不足，工作上的差距。一、南街村、刘庄村的基本概况。

南街村：位于河南省临颍县城南隅，848户，3180人，1000亩耕地，总面积1.78平方公里。该村的突出特点是始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，在搞好物质文明建设的同时，高度重视政治文明和精神文明建设。坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想等先进文化教育人，以雷锋精神鼓舞人，以革命歌曲激励人，提出了建设共产主义小社区的奋斗目标，强化了村民的集体主义观念，增强了凝聚力、向心力，营造了浓厚的集体主义氛围。特别是该村遵循党的“一个中心，两个基本点”的基本路线，因地制宜，依靠当地粮食资源，围绕农业办工业，围绕龙头企业上配套项目，大搞粮食深加工，大力发展集体经济，走集体共同富裕道路，形成了农工贸一体化、产供销一条龙的产业格局，实现了层层增值和良性循环，不但有效地壮大了集体经济实力，而且有力地促进了物质文明和精神文明建设的飞速发展。

在集体实力不断发展壮大的基础上，该村的村民变成了居民，1000亩土地仅由70个人负责经营，其余的村民都到村集体企业上班，并且免费享受30多项福利待遇，生活、住房、上学、就医等方面无后顾之忧。同时，该村基础设施建设完善配套，街道宽阔平坦，道旁绿树成荫，路灯彩灯交相辉映，厂房住宅鳞次栉比，人人安居乐业、生活幸福。该村还成立了艺术团、军乐队、盘鼓队、门球队，建起了文化园、图书室、卫生所、康寿乐园等公益设施，并注重发展教育事业，投巨资新建了现代化、高标准的幼儿园、中小学和高中，兴办了报社、广播站和电视台，能够对学生、企业职工进行更好地教育。

刘庄村：刘庄村位于新乡市七里营镇，全村357户，1659人，总面积1.75平方公里。1952年，史来贺担任刘庄村党支部书记，带领群众艰苦创业50多年，把“方圆十里乡，最穷数刘庄”的长工村逐步建设成了一个富裕、民主、文明、现代化的社会主义新农村。党和国家领导人胡锦涛、江泽民、吴邦国、温家宝、李长春等亲临刘庄视察并题词，给刘庄人民以极大的鼓舞。，刘庄村工农业总产值达到10亿多元，出口创汇4000多万美元，人均分配达到了9000元。现在该村农民公寓，每户四层472平方米，人均120平方米。每户都配有中央空调、宽带网、现代化家具、闭路电视、电话和车库，集中供热、供气等配套设施一应俱全。

刘庄村完善的社会保障体系真正体现了社会主义优越性，每年为群众发放各项福利达40多项。从该村福利发放明细表上可以看到，小到面、油、粉条、瓜果、芝麻糖，大到修路、绿化、房屋维修等物业管理费用，全部由村集体统一承担。村民子女从幼儿园到高中全部实行免费教育；周边村庄在刘庄务工人员子女上学，也像刘庄人一样享受免费教育；退休人员每月退休金300元，退休党员和65岁以上老人每人每月增加50元的生活补助；18岁以下未成年人每月享受30元补助。村内建有设施先进的卫生室，小病不出村，并且村集体每年组织全村人进行一次体检，所有群众参加了新型农村合作医疗，在此基础上，对病人再补助30%-40%的医疗费。

二、主要感想和体会。

1、一个好班长和一个有开拓创新精神的领导班子对强村富民作用重大。从南街村和刘庄村的发展经验来看，他们发展的速度如此快，是因为他们都有一个威信极高、能力极强的支部书记和一个有强大凝聚力、战斗力、敢于创新的领导班子。模范的带头作用和感召力是一种无形的强大精神动力。为发展壮大村集体经济，南街村和刘庄村带头人能够把集体利益放在第一位，时刻把群众的疾苦挂在心上，集体、群众的`事再小也是大事，个人的事再大也是小事。刘庄村的史来贺把“当干部是为群众谋利益，不光要劳动带头，吃亏也要带头”作为自己的座右铭。群众住最好的房子，而他却坚持住在70年代建的老房子里，到病逝的时候，家里只有一台17英寸的电视机，甚至连个衣柜都没有。在他的带动下，群众能够心往一处想，劲往一处使。可以说，这两个村的领导班子在支部书记的带领下，为了集体经济的发展，敢于承担风险，开拓创新，真心实意地为群众办实事，解决实际困难，切实体现出了一名共产党员的优秀品质。通过刘庄村刘副主任的介绍，可以看出他们的班子内部没有一点杂音，十分团结，对带头人更是充分的维护。这是一个班子干好工作的必备条件。

2、立足实际，把发展置于第一位。作为村级最重要的工作就是如何发展壮大村集体经济。有了物质基础，党支部就可以为群众办实事，树立威信，就会说话有人听，办事有人做。南街村和刘庄村都有一套符合自己实际发展的短期规划和长期规划，根据形势和任务的不断变化，不失时机地抢抓机遇。

刘庄村在落实家庭联产承包初期，党支部发扬实事求是的精神，让群众进行民主讨论，群众都自愿搞集体经济。所以他们从实际情况出发，保留了集体经济，革除了某些方面的“大呼隆”和分配上的“大锅饭”，同时吸取家庭联产承包责任制的经验，成立了刘庄农工商总公司，下分农业、园林、畜牧、工副、商业、农机、建筑七个专业、36个生产经营承包单位，实行了“综合经营、专业生产、分级管理、奖罚联产”集体专业联产承包责任制。既发挥了集体经济的优越性，又调动了个人的积极性，有力地促进了经济的发展。南街村党支部也是在广大群众自愿的基础上，从本地实际情况出发，把个人承包的土地、工厂逐渐收归集体，实行公有制，集体经济的规模经营促使他们以“农”为出发点，靠农业上工业，围绕龙头上配套，实现了旧貌换新颜。总之，这两个村都制定了一整套适合自身实际发展的规划，并能够探索创新，积极发展各种形式的经济联合，大力引进人才、资金、技术和设备，不断推动商品经济的发展，既壮大了集体经济，也富裕了村民，使村民真正过上了小康生活。

三、关于几点启发。

1、强村富民首先要强班子。有一个坚强有力的领导班子是。

各项事业发展的前提，如果班子不团结、战斗力不强、没有群众威信，发展则是一句空话。我们要注重村班子建设，提高两委班子成员的综合素质，使两委班子形成一股强大的合力，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，把“三个代表”重要思想落到实处，让群众看得见、摸得着，增强班子的凝聚力。要像史来贺那样，发扬不计名利，无私奉献的精神，吃苦在前，享受在后，开拓进取，敢为人先，一切为了人民群众，真心实意、尽心竭力、坚持不懈地为人民群众办实事。

2、加快发展要结合自身实际，抢抓机遇。一步撵不上，步步撵不上。每个村都应该制定出适合自已发展的短期和长期规划，特别是要把本村的社会主义新农村发展规划再进一步提高标准和要求，没有高的目标就没有超常规的发展。根据先进村发展的经验，我们一定要在发展集体经济上作足文章，要向南街村、刘庄村学习，以农业上工业，围绕龙头上配套，以大手笔、大气魄上大项目和高科技项目，发挥集体经济的优势，真正强村富民。只有村集体的经济实力强了，才会有为群众办事的能力和本钱。

3、要物质、精神、政治三个文明一齐抓。通过南街村和刘庄村的经验，我们能够清楚的认识到，在抓物质文明建设的同时，必须抓好精神文明建设和政治文明建设，努力营造发展的良好氛围。精神文明建设、政治文明建设是招商引资上项目的充分必要条件。先进村在大事上都由党员大会、村民议事会讨论决定，村务、财务按时公开，接受群众监督，做到按制度办事。南街村还成立了艺术团、军乐队、盘鼓队、门球队，建起了文化园、图书室、卫生所、康寿乐园等，千方百计搞好各种文明创建活动。通过对村民进行精神文明和政治文明教育，既弘扬了社会主义新风尚，提高了村民的素质，又优化了社会环境，对经济的发展可以说起到了强有力的推动作用。

[1]。

人才市场建设调研报告

一、调研背景：

由于上级教育主管部门的高度重视和大力扶持，学校全体教职员工的共同努力，近几年来，学校发展较快。在专业建设方面体现了办学特色，特别是商务英语专业的建设取得了重大的突破。被确定为市级精品专业，成功的申创为湖南省精品专业建设项目。为了加强专业内涵建设，提高教学质量，进一步熟悉和掌握人才市场对该专业人才培养和就业条件要求。我们于至20上半年之间走访了多家用人单位，并通过往届毕业生了解相关信息。根据调研材料分析论证，初步掌握了市场对商务英语专业毕业生的需求情况。

全球经济一体化的进程不断加快，中国经济的快速增长逐步拉近了与世界经济发展的距离，对外经贸业务也呈现前所未有的繁荣景象，中国企业全面参与国际竞争，渗透海外市场，特别是7月1日起施行的“新外贸法”，允许个人经营进出口贸易，我国外贸业面临了全新、多变的发展机遇。为了争取在国际市场竞争中开创我国对外经济贸易的新局面，20我国外贸企业就逾40万家。新老外贸企业对中等专业人才的需求在逐年扩大，无疑将使国际经贸类人才缺额骤增。且不论原有外贸企业为扩大业务而增招人才，仅以每家新建企业需5～7名商务英语人员来计算，全国就需200万人左右。

近几年湖南的对外贸易已经取得了长足发展，根据20湖南省商务厅公布的数据显示，年，全省外贸进出口总额60.05亿美元，随着产值的增加，人才需求量势必增加。

业已成为学生的热门专业。开设商务英语专业适应了这一新形势，新变化，具有广阔的市场需求和旺盛的生命力。

三、调查分析。

中职商务英语专业人才培养目标是培养能够以英语为工作语言,参与和从事各类商务活动的应用型人才。职高商务英语有许多独特的语言现象，包括词汇、用语、结构、文体风格等，需要经过专门的训练才能掌握。教学介于非语言学科与通用语言学科之间,强调语言能力、实用商务知识和技能的有机结合。人才培养过程必须坚持语言与商务、知识与技能、理论与实践相结合的原则,体现实际、实践、实用的.特点。

为了了解市场对商务英语专业人才需求的具体要求，根据我们所调查结果分析，既具有扎实的英语基础、又拥有一定的国际贸易专业知识和实践技能的综合性“实用”人才是有很大市场需求的,排在所有专业的前五位，其中既懂经贸理论知识又懂外语的专业人才需求形势明显走俏。

为了进一步了解省内用人市场对商务英语专业学生的要求,我们利用教学业余时间和寒暑假与英语组相关老师对长沙和株洲地区商务英语人员的就业状况和往届毕业生的工作情况进行了调查，调查单位涉及省内企事业单位、教育机构和政府机关，调查主题是“商务英语专业毕业生就业的素质要求和就业前景”，调查单位共8家。调查结果统计如下表：

调查对象基本情况。

人才市场对商务英语专业人员的具体要求。

学质量，拓宽就业渠道，只要这样才能把商务英语专业真正打造成为省级示范专业。

四、商务英语人才培养方案。

（一）培养目标。

培养具有比较扎实的英语基本技能，掌握较宽泛的国际商务基础理论知识，能够适应我国现代化建设需要的,具有较强的跨文化交流技巧，适应各类企事业单位从事国际商务活动、翻译和办公管理等方面的复合型及应用型人才。

（二）应职岗位。

本专业毕业生可以在外资企业、涉外企事业单位从事各类译员、外销业务员、报关员、内贸推销员、商务助理、外贸代理等商务贸易方面的接待服务和管理工作。

（三）专业培养规格1、知识结构与要求。

（1）具有相当于中等专业阶段的文化基础知识；

（2）掌握商务贸易和与商务贸易工作相关的专业基本理论知识；

（3）具有较扎实的英语口语基础，掌握与涉外商务贸易相关的应用英语语言知识；

（1）具备在商务贸易领域较熟练地运用听、说、读、写等技能进行商务交际的应用能力；

（3）具有进行商务翻译、外贸跟单、合同签约、涉外谈判等活动的实际工作能力；

（4）具有较强的语言表达能力、理解能力、分析判断能力和组织协调与公关能力，并具有良好的礼仪风范。

3、证书要求。

（1）二级乙等及以上的普通话测试合格证书；

（2）全国公共英语等级证书（pets）二级及以上证书或湖南省英语职业能力证书；

本专业毕业生可以在外资企业、涉外企事业单位从事各类译员、外销业务员、报关员、内贸推销员、商务助理、外贸代理等商务贸易方面的接待服务和管理工作。

（二）涉外文秘方向1、知识结构及要求。

（1）具有普通中等专业水平的文化基础知识和综合素质，能满足职业能力的需要；

（2）具有较扎实的基础知识，能进行国际商务活动的基本操作；

（3）具备与专业相关的基础知识，熟悉办公自动化设备的使用和维护，了解各国的文化习俗以及商务谈判技巧等方面的知识。

2、能力结构及要求。

（1）具有较强的语言功底，口语、笔译能力强，能单独完成函电和单证的处理；

（1）具有较强的事业心和开拓精神，热爱学习，勇于实践，不断创新；（2）具有爱岗敬业、团结协作、忠于职守、讲求信誉的良好职业道德；（3）具有一定的公共关系、人际交往、道德判断、自我教育等方面的能力。

四、具体实施方案。

1、积极配合学校及学院发展思路及要求，鼓励学生利用课余时间多操作计算机，掌握常用的office软件。

市场调研报告

巧克力似乎早已成为人们传递情感,享受美好的瞬间的首选佳品，可是,走进商场,面对琳琅满目的各种品牌,费者却难以抉择,消费者关心的不仅仅是一盒糖果.而是产品的品质如何.口感如何．味道如何,他们要求整盒巧克力可以带来非凡的感觉。所以要对德芙巧克力市场进行分析。

未来的10年内，国内巧克力市场会以每年15%左右的速度高速增长，巧克力在中国正由奢侈品向日常消费品转化。面对德芙、吉百利、雀巢、费列罗等洋品牌已经占优的局面，国内巧克力厂商如何做大市场，未来的市场机会又在哪里呢？根据我们对调研问卷的专业设计和对被访问消费者在性别、年龄等方面的科学配额，本次调研共访问巧克力产品的消费者316人，其中女性占62.9%,男性占37.1%.按照统计学的原理，本次调研的置信度在96%以上，完全符合市场调研的准确度。

1．德芙的分类及特征：德芙口味丝滑，香甜，比较细腻，但很多人认为它太甜，容易上火，还是少吃为好，现在它的口味有：奶香白巧克力、香橙、麦芽、清凉薄荷、榛仁巧克力、黑巧克力、丝滑牛奶，品种有：德芙榛子巧克力，德芙奶香白巧克力，德芙香浓黑巧克力，德芙丝滑牛奶巧克力，德芙醇香摩卡及考杏仁巧克力，德芙榛子、杏仁及葡萄干巧克力，德芙脆巧心，德芙星彩巧克力，德芙脆香米可可粒夹心，椰奶巧克力。

2．它的市场占有率及竞争状况：目前它的市场占有率为38.61%，它的主要竞争对手是吉百利，金帝，他们的市场占有率分别为13.22%，11.12%，最近德芙、士力架等品牌巧克力价格全线上扬，最高涨幅超20%，销量较大的德芙巧克力(47g)已经从原价5.5元涨到6.8元，一款心形礼盒装巧克力则从28元涨至35元。同时德芙在一边涨价，还一边在搞特价促销，而且是同品牌同规格的巧克力。德芙巧克力(47g)售价已经调整至6.8元，但特价促销的47g德芙巧克力仅售4.2元，低于涨价前的5.5元的价格。德芙系列巧克力率先调价后，金帝、费列罗等其他品牌巧克力也开始酝酿涨价。

3．德芙的食品安全问题冲击着它的销售量：德芙”原粒杏仁巧克力里竟然爬出了一条活着的小虫，掰开杏仁，里面还躲着两条——与“牛奶香浓，丝般感受”的广告语截然相反的一幕被杭州消费者陈女士遇上了，这严重地损害了德芙的形象。

以下是我们对目标人群分析的结果：

1。消费者喜欢吃的口味比例：

消费者购买巧克力产品时最关注的因素是口味，占30.0%；品牌和价格共同排在消费者关注因素的第二位，分别占20.9%。消费者购买巧克力产品时关注的其它因素还有就是喜欢占9.1%，包装和质量分别占8.2%。由此我们不难总结出，有较高品牌知名度，口味好，价格适中的巧克力产品应该是最能被消费者接受的。

2．目标人群吃巧克力的主要顾虑

通过对消费者的调查，我们发现容易发胖和价格太高是消费者吃巧克力的主要顾虑，分别达到30.7%和15.1%。消费者吃巧克力产品存在的顾虑还包括含糖太多太腻占15.1%，对牙齿不好占13.5%，高热量不利健康占11.4%，担心质量问题占9.7%，其它顾虑只占4.5%。消费者的顾虑其实就是巧克力生产企业需要解决的产品问题。只有尽可能不断改进产品质量，根据消费者需求不断研发新产品才能逐步做大市场，做强品牌。

3．目标人群对巧克力的心里价位

从以上调查图表中可以看出七成以上消费者认为每块48克巧克力价格在2.1-5.0元最合适。其中消费者认为每块48克巧克力价格在2.1-3.0元的比率最集中，合计达到37.2%；认为在3.1-5.0元的消费者比率合计同样为37.2%。如图认为每块48克巧克力价格在其它区间的比率均较少，表明每块48克巧克力价格在2-5元是消费者最能接受的价格区间。

4．巧克力产品最能吸引消费者的就是口感好

调查结果显示巧克力产品最能吸引消费者的就是口感好，比率高达61.7%；其次才是外包装，占15.0%，远低于排在第一位的口感好的比率。往下依次是时尚占6.5%，象征意义占5.6%，巧克力产品包装的形状占4.7%，其它能吸引消费者的因素只有2.8%。可见巧克力产品要想卖的好，口感是关键因素。

5．目标人群每月花费

巧克力产品的主要消费群体是时尚、前卫的年轻人。对于多数年轻人收入都不会太高。面对德芙、吉百利等知名巧克力品牌的高价位，很多消费者每月只能吃很少的巧克力产品。

如图所示，平均每月吃10元以下巧克力产品的消费者最多，占到45.5%；其次是11-20元的，占22.3%；每月吃21-30元的排在第三位，占19.6%；平均每月吃30元以上消费者占比率，合计只有12.6%。从该项调查结论不难发现，中档、口感好的巧克力产品会有很大的市场需求空间。

消费者希望巧克力生产厂家能够研发出更多口味更纯，价格更低的巧克力产品。另外消费者还希望现有的巧克力产品还需要做以下改进：（1）口味多些；（2）包装应该更吸引眼球；（3）加重味道；（4）多做水果夹心或水果味的；（5）别太甜了，微甜就好；（6）做一些无糖的；（7）热量较少点；（8）质量环保的包装；（9）不要上火；（10）增多一些形状；（11）有营养的等等。

6不适宜吃巧克力人群：

n患有痛风、冠心病、动脉粥样硬化、胆结石症等患者不能吃巧克力。因为多吃巧克力后可使体内脂肪堆积过多，增加心脏负担，使病情更趋加重。

n糖尿病人不宜吃巧克力。因为巧克力内的大量糖分进入体内往往会使糖尿病人的病情得不到控制。

n经常便秘的人不宜吃巧克力。这是因为巧克力中含有能引起便秘的鞣酸类物质，多吃会加重便秘，使患者更加痛苦。

n4一般人群均可食用，儿童不宜吃巧克力，糖尿病患者应少吃巧克力

7市场定位：中青年消费者，主要针对青年人和情侣。

拥有14亿人口的中国，巧克力正以10-15%的年增长率迅猛发展，市场消费潜力高达200亿元。中国人均年消费巧克力只要达到1千克，就是全球最大的巧克力市场。

很多医生甚至把巧克力作为抗轻微忧郁症的天然药物，因为巧克力含有丰富的镁元素（每100克巧克力含410微克镁），而镁具有安神和抗忧郁的作用。根据最近的网上一次民意调查显示，34%的法国女性和38%的加拿大女性承认，她们喜欢通过吃巧克力来提高性快乐的程度。

通过本次社会实践活动，一方面，我们锻炼了自己的能力，在实践中成长；另一方面，我们服务当地百姓，造福当地人民；更重要的是我们获得了在课本里与学校内学不到的知识。但在实践过程中，我们也表现出了经验不足，认识问题不够全面等问题，使我们回到学校后更加要珍惜在校学习的时光，努力掌握更多的知识，并不断深入到实践中，检验自己的知识，锻炼自己的能力，为今后更好地服务于社会打下坚实的基础。同时，我们将在不断的学习与实践中，站在一个新的起点，以我们所拥有的理论知识和拼搏精神，去展示新世纪大学生开拓创新、不断进取的风采。这一次社会实践活动将牢记在我们的脑海里，它让我们理解了很多有关人生的价值和意义。

医药市场调研报告,市场调研报告

农村医药市场的实际状况我们分析主要有以下几种原因造成。

第一、农村医药销售市场药品供应问题，建国以来主要靠国营医药批发机构下伸农村和委托代批来解决。改革开放以来，由于经济体制等因素分割了农村医药市场，造成了原有的农村医药批发机构不适应多种经济渠道、多种经济成份、多种消费层次的农村医药市场现状。

旧的渠道不适应，新的能够担当此任务的渠道却至今没有建立起来。村镇小店、医务所和行政村的卫生室药品进货渠道处于秋黄不接的状况，农村分散在最基层的销售网点药品供应基本处于无秩序状态。

第二、随着经济利益的驱动，经济发达、人口稠密的地区或地段，竞争过度，竞销过热;经济相对贫困，人口相对稀少的地区，特别是广大的农村地区，众多的村落、村镇药品的销售网络基本处于空白状态。就是人口相对集中的市镇，医药品种明显不足，根本满足不了农民消费的需要。有的同志认为现在农村市镇药店已经很多，有的已经亏本。殊不知解放前许多镇上有近十家药店，现在人口增了三倍，集镇的规模也成倍地扩展，药店不是多了而是规模、机制不对头。更何况众多的村落、村镇也是农村人口重要的集散地，网点空白，这给农民带来了很大的不便。

第三、各种经济成份自成体系，各类经济成份连锁网络中心按照自已所在城市经营的习惯遥控指挥身处农村乡镇的销售网点。购销脱节，造成了农村医药商品不能适销对路。一些企业还片面地追求高差价、高价格、高利润药品的销售，造成了农村医药商品的雷同化。而农民真正需要的医药商品、医疗器械、售后服务、特别是传统的服务项目却很难购到和满足。

第四、经济实力雄厚，品种齐备的医药集团企业热衷于在城市拼搏，无暇顾及如何占领农村医药市场，造成农村医药市场销售力量的单一和薄弱。市场药品种类不全，低价、低利润的商品无人经营，传统的繁琐薄利的药店售后服务也基本不见。

第五、在农村许多地区，由于乡镇卫生院固定资产投入等超常规发展，造成单位经济负担过重，影响了业务的正常开展。为了提高经济效益，许多卫生院抓住了行政村卫生室的药品采购工作。出于自身利益的需要，多数供应给卫生室的药价往往高于市场上一般零售店的进价。管理严格的乡镇，有些村级卫生员出于经济利益的驱动作用，对上实行明顶暗抗，偷偷摸摸在无证药贩处购药。他们甚至八小时在卫生室上班，业余时间在家里行医，成了一证多摊。管理松一些的乡镇，由于经营的分散性，村级卫生员采购药品基本处于监督管理的空白状态。

我们认为这许多因素归结起来，基本上可分解为两个方面。一、农村医药市场监管工作非常需要加强和规范;二、农村医药市场药品流通渠道非常需要疏理。药品监管工作好，药品流通渠道就通畅。只有药品流通渠道通畅，农村医药消费才能正常发展。

市场调研报告

国内枕头市场目前细分为5大类市场。

1、新人市场，每年新婚人群枕头市场；

2、儿童的枕头市场；

3、健康品和礼品市场；

4、其它家庭枕头更新市场。

5、酒店及个性定做市场。

与整个枕头市场500亿元的份额比较，虽然枕头专业运营的企业增多，但是枕头分散经营的总体情况依然没有大的改变，目前依托批发市场和商场超市销售的枕头依然占据绝对优势。

“枕头专业运作”成为几年来枕头市场的最大特点。

从20xx年以来，枕头市场由于适之宝枕工坊等专业运作企业的兴起，带动了几年来中国枕头市场的快速发展，尤其是在各类枕头的开发上面，枕头专业运作的企业毫无疑问倡导和引领了众多枕头新品种的设计和发展，大大激发了枕头市场的潜力。

目前国内专业运作企业的枕头市场来看，第3类细分市场也就是健康品和礼品市场份额发展速度突出。对于枕头专业运营，除了上述的普通家纺市场，枕头专业运营的目标在于功能性家纺—健康家纺市场，从枕头市场目前的延伸来看，从大类上面划分，还跨越健康产业以及酒店行业。

健康枕头逐步流行成为枕头市场的主流。

调查显示，一般被消费者称作健康枕头的新品种层出不穷并占据实际消费市场的65%以上。

有专家说，对于整个枕头市场而言，枕头专业运作的企业不在于规模多大，其更大的作用在于，他们大大激发了枕头市场的潜力，引导了消费意识的进步，引导了消费时尚，当然也包括倡导和引领了众多枕头新品种的设计和发展，20xx年下半年以后，适之宝枕工坊倡导的双面决明子枕头走俏全国，引得家纺名牌纷纷上马该产品，推动了该类天然枕头和枕头新造型的流行。

1、生活层次较高，渴求健康舒适的人群。

2、喜欢新鲜事物，追求变化的年轻人群。

3、身体患有疾患，渴望健康理疗的人群。

4、身体虚弱，需要健康理疗的老年人群。

5、新婚燕尔，渴求浪漫舒心的新婚人群。

6、学习期间，需要更多体贴的学生人群。

7、成长期间，需要更多呵护的儿童人群。

8、走亲访友，需要新颖健康礼品的人群。

调查显示，目前大多数消费者已经开始接受健康枕头、量体定枕，健康睡眠等理念，枕头专业市场已经呈现加速启动，这对于枕头专业运作企业而言，是挑战，更多的是机遇，当然，更多同类企业的加入也许可以更快激活市场。

市场调研报告

浣花溪公园位于成都市西南方的一环路与二环路之间，北接杜甫草堂，东连四川省博物馆，占地32.32公顷。建设总投资1.2亿元，是成都市迄今为止面积最大、投资最多的开放性城市森林公园。以杜甫草堂为中心,将自然景观和城市景观,古典园林和现代建筑艺术,民俗空间和时代氛围有机结合,以自然、雅致的景观和建筑凸现川西浓厚的历史文化底蕴。

20世纪70年代以来，由于水源干涸，河床淤塞，加上城市的发展和人为的破坏，浣花溪失去了往日的风采。为了保护好这一珍贵的历史文化遗产，于2002年10月2日，占地近553.8亩的浣花溪公园破土动工，青山、湖水、小桥、园林逐渐填满了整块平地，一幅幅美丽的画面显露雏形。满足了人们休闲娱乐，以及对文化遗产的爱戴。

u功能定位。

浣花溪公园建筑不仅与环境做到了和谐共生，而且以造景的方式来思考建筑，为建筑创作提供了新的实践方向。它的独特设计，为周围的生活环境提供了保障，给人们的精神情操做了充分的准备，同时它保护了历史文化浣花溪文化，杜甫草堂的建造，更是体现了，在这次设计中尊重历史的观点。这个公园是一个休闲与娱乐相结合的公共环境公园，体现了人性化设计。

u设计原则。

1生态原则：以绿色为主，突出植物的景观。

2人性化设计：满足居民的活动需求与行为方式。

3地域特色：反映成都浣花溪的历史文化与时代相结合的特。

u现状分析。

(1)、公园场地周边临近浣花溪风景区，环抱环抱传统文化遗产杜甫草堂，具有浓郁的历史文化底蕴和良好的地理环境条件。同时公园由西南向东北展开，分为留园、万树园和白鹭洲三大景区。

(2)、场地周边有便利的交通要道，临近青阳宫，锦里等文化故地，在公园四周还有居民居住去，如浣花小区，北边有便利的交通。

(3)、公园内部含有历史文化悠久的杜甫草堂。留园和万树园为杜甫草堂的入口景观序列的重要组成部分。

u总体布局。

公园由西南向东北展开，分为留园、万树园和白鹭洲三大景区。主要包括一座假山一个人工湖一处湿地两幢景观建筑三座地下车库四个大型休闲广场，贯通全园的小溪河道和路网以及遍布整个园区的园林绿化景观等。整个公园绿化布局合理，层次显明，园内绿化面积达到29.25公顷。

现出山水相绕的景观情趣，铺装素雅，配有成片香樟林，形成自然而别致的活动空间。万树园包含万树广场、川西民俗观演广场和一个网球场，同时与原有的浣花苑溶为一体，这里主要体现巴蜀文化和成都的市民生活情趣，配以丰富而层次化的植物和流水，情景相融。

2、万树山位于公园南部，以一座人造山为主，植如密林，占地6.5万平方米，并配以万竹广场、川西民俗文化广场，锦水绕行其间，山体形态变化丰富。绿化分为春夏秋冬四景附以阳光草坪和花卉相衬，营造出绿竹通幽径，青萝拂行衣的意境。

3、从公园的北门进去，穿过菁华广场，向南的第一处景观是白鹭洲。这里树木青葱，品种众多：小叶女贞、肾蕨、决明、银杏、蓝天竹、杜鹃、杨柳有名字的，没名字的，数不胜数。因为是白鹭的乐园，故得名为白鹭洲。几座仿木结构的石桥横贯于浣花溪上，别有一番情趣。穿过窄窄的青石板小径，置身于浓阴之中，立于石桥之上。看白鹭翩翩飞舞，白色、红色睡莲竞相开放;听小鸟欢快地歌唱，溪水潺潺，古琴悠悠。这歌、这舞、这花、这水，让人心旷神怡、神清气爽。

整个公园就像一个幅美丽的风景画，巧妙的将各个部分结合起来，尊重历史，保护自然，以人为本的设计理念。在设计中将浣花溪故道以与景观相结合的方式保留下来。在空间节点上的组织考虑了不同人群的需求，营造出了众多益人的景致空间，使人本与生态的设计理念自然流露。以现代手法内敛有效的表达了公园应有的地位：不与草堂争锋，而是烘托了其幽远深厚的历史感。

u交通组织与人流。

1、外部交通。

公园位于成都市西南方的一环路与二环路之间，处于交通繁华阶段，为避免交通拥挤，车辆的堵塞，建有3处地下停车库，避免了进出车辆的拥堵。

人流比较分散，道路清晰不会出现拥挤的现象，大多行人从北门进入，这里有便利的交通。

2、园内交通。

板材拼合而成，与周围的环境像融洽，同时又保护了周边的风景。在大的行人道路上采用，采用一米屋到两米五的通道，为行人带来了方便，同时还照顾到了残疾人群，给大多人带来了方便，更主要的是考虑到了安全通道。

(2)园内道路形式有沿景观而建设的道路，在不同的景区道路的铺设各有特点，在景点较集中的方道路为小路，这样可以游到各个小的景点，同时还有分解人流拥挤的作用。北部和中部为直线路，南部景区为曲线道路。湖边的道路采用弧型的设计风格，与地形达到了完美的结合。曲线的道路设计给适合人们更进一步的与大自然接触。提高了公园的质量，也给行人带来很多方便。

(3)、人流的走向，北门临近公交路线，这里是游人较为集中的地方，所以这个在这个入口有一个很大的公园整体平面图，起到了指示的作用，给游人带来了方便，从进口想公园内部行走的时候，又将人流分成两路，两个造型别致的桥梁将人们引入公园深处，起到了一个指示的作用，桥梁的设计采用木质的结构，及环保又与周围的环境达成一致，在桥梁的拐角处和过度去，有明显的路标提示，充分体现了人性化的设计。在向下一个景区过度的区域里，建有休息场所，为游人的休息提供了方便。

u公共设施的构建。

公共设施是一个景观设计中不可缺少的部分，它给人们的游玩带来了方便。在公园里象征导游的作用，因此，它的设计不是随意的，要与周围的景观相结合。在浣花溪公园里，指示牌的设计与摆放都达到了与周围环境完美的结合，温馨的提示，使游客感到了热情与好客，同时也给周围的环境增添了色彩。

(1)、指示牌的设计，指示牌是公园设计中不可缺少的一部分，它的设计要和周围的环境想结合，在公园里起到指示的作用。运用环保的材质更体现了设计的可持续发展。

(2)、在景观设计中，环保问题也是很重要的，在浣花溪公园里，根据周围不同的环境摆造着不同造型的垃圾收集设备，这样即保护了环境又与周围的环境形成了很好的结合。

(3)、休息区，根据不同的地里景观，，摆设着不同的休息坐椅，这些坐椅给游人带来了方便，可以使游人及时的得到休息，电话亭的设置，为游人的联系提供了方便，虽然现在是信息时代，但是对与一些突发事情，有电话厅的设置，可以更好的与外界的联系。它的分布也根据人流的走向和风景区的位置而设置。

(4)、在整个公园的设计中不仅要考虑到绿化的设计，一些小小的点缀也是不可缺少的，如照明工具的设置和摆设充分考虑到可因环境的不同而照射出不同的景象，就如晚上游人可以欣赏到公园里美丽的夜景，提高了生活欣赏水平，同时又陶冶了情操，就如那些公共的设施的构造和摆设就起到了在大面积的风景小小的点缀。

(5)、物管部门的建设，为公园的管理与保护奠定了基础，在一些过度区域都可以看到有相关物管人员及小型建筑的修建，它们的建立为保护公园起到了保护作用。三个停车场的巧妙设计，给游人带来了方便，解决的大多数开车来的游人停车的问题。

(6)、服务设施的构建，雕塑和小品的摆设，都给整个空间带来了不同的装饰效果和点缀，似的整个空间充满了不同的景象效果，深受游人的喜爱。

u绿化。

园内绿化面积达到21万平方米，百年古桂、香樟、银杏、芙蓉竹枝繁叶茂，五彩缤纷的鲜花竞相开放，绿茵茵的草坪散发出阵阵清香。根据公园的地形特色分布于公园的不同景区，提高了公园的质量，提高了人们的欣赏水平，也保护了大片的绿地和湿地。在春季走在这个到处都充满了生机的环境里，增强了人们的斗志。

道路旁种植着随季节而变化的植被，随着季节的变化而呈现出不同的景观，小桥边也种植着水类植被，高大挺拔的珍贵树种种植在辽阔的广场上，是历史的象征。假山上的植被也不例外，象征节节高升的竹林，又是另一帆别致的味道。在小溪和湖泊边种植着水性植被，在湿地处开辟景观，与周围的环境达到了和谐体现了生态的重要。人性化的设计体现在游人与绿色植被的接触上，并在植被周围标有植被说明。

绿化的建设在整个园林设计中，其这非常重要的作用，绿色植物可以净化空气，为人们的生活质量起到保障的作用，它由可以防止土地被污染和浪费，为整个公园添加了色彩，也深受人们的喜欢。

u重点景观的构想。

浣花溪公园以杜甫草堂的历史文化内涵为背景，运用现代园林和建筑设计的前沿理论，以自然雅致的景观和建筑凸现川西文化醇厚的历史底蕴，是一座集将自然景观和城市景观、古典园林和现代建筑艺术有机结合的城市公园。公园由西南向东北展开，分为留园、万树园和白鹭洲三大景区。留园和万树园为杜甫草堂的入口景观序列的重要组成部分。其中留园的主要景点沧浪湖和万树山为挖方平衡，体现出山水相绕的景观情趣，铺装素雅，配有成片香樟林，形成自然而别致的活动空间。万树园包含万树广场、川西民俗观演广场和一个网球场，同时与原有的浣花苑溶为一体，这里主要体现巴蜀文化和成都的市民生活情趣，配以丰富而层次化的植物和流水，情景相融。沿湖而上的湿地白鹭洲，在水源开放处建有古朴雅致的观景建筑观鹭轩，由此可望见浣花溪纵深方向的美景，溪上横有手工制作的原木木桥，质朴醇厚，极具特色。

1、杜甫草堂有悠久的历史文化背景，位于公园的中心部位，杜甫草堂--杜甫，字子美，公元712年生于河南巩县(现巩义市)。二十岁起，漫游吴越、齐赵。746年赴京应试，落第后旅居长安十年。755年安史之乱爆发后，逃往风翔投奔肃宗拜为左拾遗。故世称杜拾遗。后因得罪肃宗，被贬华州。759年弃官西行，经天水同谷入蜀，于成都西郊浣花溪畔筑茅屋而居。前后住了四年，写诗两百四十余首，其中包括《蜀相》、《茅屋为秋风所破歌》等名篇。一度任检校工部员外郎，故世称杜工部。765年携家经水路出蜀，至夔州又滞留二年。出三峡后飘泊于荆、湘，以舟为家。770年病逝于湘江舟中，卒年59岁。

杜甫生活在唐王朝由盛到衰的转折时期，战乱的时局把他卷入颠沛流离的人群中，使他真实而深刻地接触和认识了当时的种种社会景象。他忧国忧时，挥毫赋诗，直书情怀。留传至今的一千四百五十多首诗歌，思想与艺术造诣极高，对中国文学的发展产生了深远的影响，被后世誉为诗史。他是我国诗坛承先启后，继往开来的集大成者，最伟大的现实主义诗人，被尊为诗圣。草堂总面积有240多亩，其建筑为清代风格，园林是非常独特的混合试中国古典园林。草堂旧址内，照壁、正门、诗史堂、柴门、工部祠、排列在一条中轴线上，两旁配以对称的回廊与其它附属建筑，期间有水萦回，小桥勾连，竹树掩映，显得既庄严严穆、古典雅而又幽深静谧、秀丽清朗。工部祠东侧是少陵草堂碑亭，这座草堂象征着杜甫的茅屋，令人遐想，已成为成都著名的景观。

2、万树山位于公园南部，以一座人造山为主，植如密林，占地6.5万平方米，并配以万竹广场、川西民俗文化广场，锦水绕行其间，山体形态变化丰富。绿化分为春夏秋冬四景附以阳光草坪和花卉相衬，营造出绿竹通幽径，青萝拂行衣的意境。里面有很多鸟类等动物出现，在这里可以欣赏和观赏到很多树种，景观美丽。

一万树林，植被茂密，走在其中有另一番韵味，并有万竹广场的匹配，更是给整个公园添加了色彩，深受人们的喜爱。在公共设施的设计上也采用先进的技术水平，给人们的精神享受提供了保障，这个景点深受人们的喜爱。

3、沧浪湖位于公园的中心地带，水面面积4.3万平方米。沧浪湖主要由草堂入口广场、浅滩、溪流、小岛和一座位于岛上的景观建筑浣花居组成，营造出两水夹明镜，双桥落彩虹的意境。游人可以在湖边游耍，湖岸周围有柳树和假石，人们可以在此处休息，湖岸上有雕塑与周围的环境容为了一体。草堂入口广场的设计将三曹、三苏做为塑成雕像立在广场的两侧，给广场增添了色彩，广场上还设有休息区，为游人提供了方便。在道路的两侧还栽种着各种树种，就像一条林荫大道。

4、白鹭洲，位于公园北侧，在杜甫草堂与四川博物馆之间，占地面积8.2万平方米，以湿地为主，分为招引区、观鹭区、投食区、隔离区，以及点缀其间的栈道、小桥等，营造出日落看归鸟，潭澄羡跃鱼的意。湿地的保护是整个设计的重点，为保护好自然景观，在路线的设计上，采用曲线试的构思，将这个湿地分为了几个不同的区域，人们可以从各个角度感受到湿地的保护。桥梁的设计采用环保的设计风格，与周围的环境达到和谐。

5、著名的诗歌大道,是近几年才建成的，它悠长而通透的设计风格，带领走进了时空的长河中,领略着岁月当歌古韵悠长的诗歌风光。它位于公园的南侧，走在这条大道上就如穿梭在历史的走廊里，与众多诗人一起共享，沉醉于诗歌中，在设计的风格上采用现代元素，道路的两旁竖有众多诗人的雕像，有生动的表情。在地面的铺设上采用坚硬的石才与金属材料相结合的方式将这条具有诗情画意的道路铺设而成，这样游人在游玩的时候，也能对历史文化了解。它的独特设计，为整个公园增添了色彩，深受游人的喜爱。

6、整个公园有很多小的景点与大的景区混合构造而成，是一个现代文化与历史文化相结合的历史文化景区，以自然雅致的景观和建筑凸现川西文化醇厚的历史底蕴，是一座集将自然景观和城市景观、古典园林相结合而成的一处景观公园。

u科技手段的应用。

浣花溪公园建筑不仅与环境做到了和谐共生，而且以造景的方式来思考建筑，为建筑创作提供了新的实践方向。在新技术、新产品的应用方面作了大胆的尝试，城市湿地系统的重建，混凝土草坪应用，其收效将在景区使用中进一步显露出来。在设计过程中充分兼顾生态效益、经济效益、社会效益三大方面。在土方平衡、公园公共设施安排，开发进度，后期运作，材料选配等方面做了大量细致的工作。

市场调研报告

调查项目：

活动次数：活动人数：

调查对象：消费人群。

时间：20xx年3月27。

行业分析;。

珠宝首饰行业对繁荣市场，促进国民经济的发展有着重要的作用。它的发展折射出老百姓生活从温饱到小康的历史轨迹。珠宝首饰的消费，正式为继住房，汽车之后中国老百姓的第三大消费热点，据权威统计显示，20xx年，国内总销售额已逾800亿元人民币，出口达到25.3亿美元。其中，国内黄金首饰的年销售从20年前的0.7吨增长到207.5吨。首饰黄金用量跃居世界第四位;铂金首饰的销售量在全球市场的比重。从1%跃升到52%,达130万蛊司：钻石首饰所占的全球市场份额，也从0.5%上升到1.8%。年销售量总件数突破100万件。此外，红蓝宝石，翡翠，珍珠，中低档宝石饰品的年销售量也达到200亿元左右。

相对于其他高档消费品，珠宝业确实有其独特的发展空间。随着国内经济的迅猛发展、人均收入的增长和生活水平的提高，珠宝首饰逐渐从少数显贵人物的奢侈品，转变为寻常百姓的消费品，而且消费心理也逐渐从保值性、拥有性向追求品牌、时尚和个性转变：调查显示，越来越多消费者购买首饰不只是作为礼品馈赠他人而是自用。我国每年约有一千万对新人结婚，婚庆消费总额达2500亿元，只要其中的10%用于珠宝消费，那全年就是250亿元以上。

从市场供应商角度来看，内地珠宝产业的日益蓬勃发展，使香港许多知名品牌看好内地珠宝市场，许多国外知名的珠宝商也纷纷将目光投向中国。洋品牌开始抢滩中国市场，目前可以说，在扬州市场已形成了一支规模庞大的珠宝首饰零售市场。

自1982年我国恢复黄金饰品市场后，内地黄金及珠宝首饰消费迅速增长。据不完全统计，20xx年我国首饰消费超过600亿元人民币，黄金消费量则连续数年平稳保持在200吨左右。

全球最大的钻石经销商戴比尔斯早在上个世纪50年代就开始了与中国内地的商务接触。1984年和1988年，戴比尔斯先后与山东省、辽宁省签订了勘探钻石矿矿源的合同，通过旗下的销售和市场营销机构，戴比尔斯深度介入中国新兴打磨加工业和快速增长的珠宝饰品制造业。

20世纪90年代以来，戴比尔斯在中国加大了消费营销方面的投入，位于北京、上海和广州的“钻石推广服务”和“钻石信息中心”通过举办各种行业会议、培训研讨会、竞赛等方式，大大推动了中国钻石饰品消费市场的增长。香港知名珠宝首饰品牌周大福选择了以特许品牌连锁的方式开拓内地市场。

作为全球第三大黄金需求市场，中国正在吸引世界的目光。全球最大的黄金推广机构世界黄金协会已经把中国作为20xx年全球推广计划的“重中之重”。20xx年5月中国人民银行停止执行包括黄金制品生产、加工、批发、零售业务在内的26项行政审批项目.标志着黄金、白银等贵金属及其制品从管理体制上实现了市场的全面开放。在税收调整方面.针对进口钻石、钻石消费税及进口黄金、铂金等都有相应的一系列税收政策的调整.这些既是对世贸组织和上海apec会议承诺的兑现.更是我国珠宝首饰企业参与国际竞争.提高竞争实力的重要保障。目前.上海钻石办、上海钻交所和中国宝玉石协会、国土资源部珠宝玉石首饰管理中心.就钻石进出口环节的有关税收调整问题做了大量工作.我们希望通过钻石税收政策的合理调整.理顺钻石产业的环节.推动国内钻石加工业的大发展。

珠宝首饰消费市场顾客心理调查分析。

珠宝消费者作出购买决策，主要受文化，社会，个人心理等因素的影响。文化是人类欲望和行为最基本的决定因素。人们在成长过程中逐步形成了自己的价值观、兴趣爱好和行为方式。作为珠宝消费者，都受中国历史文化的影响。一个人所属的社会群体，家庭，及其所担当的社会角色等因素对其事物的看法和行为都有直接或间接的影响。因而对其购买行为也有重要影响。特别是年龄、职业、经济状况、生活方式、个性等个人特性因素是决定购买的重要因素。

珠宝首饰是贵重的消费品，消费者的购买行为也相当理性。调查显示：61%的消费者是在光顾3-4家卖场后才做出购买决定的;26%的消费者是在光顾5-6家卖场后才做出购买决定。只有9%的消费者只光顾1-2家卖场就做出购买的决定。同时，调查显示，43%的消费者对珠宝消费存在信心不足，主要表现在：消费者对商家信心不足，即商家是否诚信;对珠宝商品信心不足，即珠宝商品是否货真价实;对自己购买行为信心不足，即自己的消费行为心理成熟度不够。所以对那些只是在柜台前仔细观看或试试，并不会立刻就买的顾客，商家应给予理解。在珠宝品牌琳琅满目的今天，广告宣传对品牌的推广越来越重要。32%的消费者主要是通过广告了解珠宝品牌、种类、款式;28%的消费者是通过亲友对已消费品牌的介绍了解珠宝品牌，有12%的消费者只购买在广告上见过的产品;有26%的消费者只购买名牌产品。即使这样，50%的消费者仍然要到卖场亲自体验后才做出购买的决定。可见现在的珠宝消费已经到了品牌消费时代。那些不知名的产品或品质较差的产品将逐渐被市场所淘汰。

婚礼消费一直是珠宝首饰最重要的市场份额。53.5%的消费者在结婚时购买珠宝;16.2%的消费者在结婚纪念日有消费行为;23.2%的消费者在情人节有购买行为。但随着生活水平的不断提高，五一节、国庆节、三八节、母亲节以及亲友的生日也成为重要的消费时机。珠宝首饰不仅是定情的信物，也是增进感情和友谊的使者。

总结与归纳。

珠宝企业营销不仅要求珠宝企业适销对路的产品，制定适当的销售价格，以适当的销售渠道提供给消费者，而且还要通过各种方式让消费者及时地了解企业及其产品，从而对本企业产品产生购买动机和购买行为，使本企业的产品在市场上能够得以畅销，这就是我们本节要讲的内容：珠宝促销策略。珠宝促销策略是珠宝市场营销策略的重要组成部分之一，珠宝企业应根据企业的产品特征、目标市场的市场营销环境、企业内部状况、市场地位和促销目的制定适合于本企业的促销策略。

同时随着珠宝消费的多元化.珠宝首饰市场被不断细分.品种极大丰富.内在质量也有所提高。黄金、铂金、钻石饰品及各类有色宝石、玉石、白银饰品各领风骚.特别是黄金、铂金、钻石饰品发展潜力巨大。我国钻饰消费正以每年15%的速度增长。据有关机构对北京、上海、广州三地调查.每对新人平均钻饰消费5820元.随着我国居民收入的增加.钻石首饰的购买力还将继续增长。我国是一个新兴的市场.发展的市场.我们有理由预计到20xx年.我国珠宝首饰有望实现年销售额1800亿元.出口额达到70亿美元。我国拥有巨大的市场和巨大的市场发展潜力、丰富的宝玉石资源和独特的珠宝文化.我国珠宝首饰业作为新兴的朝阳产业.将在国民经济发展中占据越来越大的份额。我们相信.通过政府的支持.行业的自律和业内有序的管理和竞争.我们相信.在政府、协会、企业的共同努力下.公平、公正、诚实、守信的市场环境必将进一步得到完善。在不远的将来.我国一定会成为世界珠宝加工、贸易的重要集散中心之一。

市场调研报告

为了不断规范复混肥料行业，进一步引领行业健康发展，国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会在20xx年11月30日批准发布了gb15063—20xx《复混肥料（复合肥料）》[2]国家标准，代替gb15063—20xx《复混肥料（复合肥料）》[3]标准，并提出新标准于20xx年6月1日起正式实施。

近几年，中国化肥消费总量在4150－4300万吨（折纯），每年需进口化肥弥补不足，历年进口化肥实物总量在1300多万吨，20xx年实际进口各种化肥约1137。7多万吨（实物），其中npk复合肥进口224。397万吨（配额为298万吨），而20xx年中国出口各类化肥（实物）443。5万吨，（其中尿素217。7万吨，dap69。7万吨，）。如按我国现行种植结构来计算，全国氮、磷、钾肥合理消费量应分别为2483。6万吨，1276。90万吨和958。6万吨，总量达到4719。10万吨（折纯），但因用肥习惯，各地气候条件，特别是农民经济收入条件的限制，近几年用肥消费量远低于预期消费水平。但随着中国经济的高速发展和农民收入的提高，我国化肥用量将逐年提高。复合肥有多种养分，对农作物可产生联合效应，npk复肥的养分含量可根据农作物和土壤条件不同需要，进行科学的比例调节，因此，其肥效比施用同等量养分单一肥料的肥效要高10～15%。与低浓度肥料相比，可大大节省包装、贮存、运输和施用方面的费用，越来越受农民的欢迎。由于作物品种多样性提高，施肥技术的进步，化肥复合率增加，单质肥单独施用比例下降，复合化，配方施肥成为发展方向。测算到20xx年，国内的化肥施用量将达到6076万吨，20xx年，国内的复合肥施用量为1503万吨，复合化率为30%，按照农业部的部署，要求到20xx年国内的化肥的复合化率要到50%，即三元复混肥需求量约为1700万吨（折纯），其中三元复合肥900万吨（折纯）。如果按照此要求测算，那么未来三年内国内的复合肥需求年均增长率26。4%，如果按40%和35%的复合化率来计算，其年均增长率将达17。4%和12。3%，因而，综合考虑我们预计未来复合肥需求增长在20%左右，投资复合肥行业，发展前景十分广阔。

（一）调查范围：

云南省及周边省市地区

（二）调查信息如下：

1、大品牌复合肥：史丹利、撒可富 、施可丰、奥林丹、金正大等；

小品牌复合肥：四川美丰比利夫﹑新朝阳﹑双联、谷雨、亿邦、旭阳 、三环、三宁

﹑农家乐﹑大庄园﹑鄂中、澳特尔、云天化 、中云大化﹑天脊等。

2、复合肥使用的季节性比较强，在廊坊周边的主要农作物有小麦、玉米、蔬菜。小麦用肥在3月份和10月份用量比较大，玉米在6、7月份用量比较大，蔬菜一年四季都有需求。玉米和小麦用肥的含量在45%以下，蔬菜用肥的含量比较高，大多含量在45%以上。小麦和玉米用肥要求含氮两比较高，磷和钾的含量适中，但蔬菜肥要求含氮、钾比较高。

3、大品牌的复合肥市场价格在3200到4200元之间，小品牌复合肥的价格在2300到3000元之间。

4、复合肥市场的垄断性比较强，例如元谋的元马供销社、三河的香丰农资，他们在复合肥销售市场上有很强的影响力。

5、走访周边各县种植的农作物差异化比较大，元谋县主要以蔬菜为主，水果为辅；南华县主要以小麦和与玉米种植为主，蔬菜为辅。

（三）方法及内容

此次调查采用实地走访法，具体内容如下：

4复合肥料行业经济运行。主要为数据分析，包括复合肥料行业的竞争企业个数、从业人数、工业总产值、销售产值、出口值、产成品、销售收入、利润总额、资产、负债、行业成长能力、盈利能力、偿债能力、运营能力。

5复合肥料行业市场竞争主体企业。包括企业的产品、业务状况（bcg）、财务状况、竞争策略、市场份额、竞争力（swot分析）分析等。

6投融资及并购分析。包括投融资项目分析、并购分析、投资区域、投资回报、投资结构等。

7复合肥料行业市场营销。包括营销理念、营销模式、营销策略、渠道结构、产品策略等。

（四）结果与结果分析

1、大品牌复合肥销量比较好的有史丹利、撒可富 、施可丰。小品牌复合肥的销量几乎占市场复合肥销量的60%左右，销量很可观。

2、我们要想把复合肥市场做大，必须抓住各种农作物的种植季节，也就是说农作物的用肥季节，这样才能保证我们有一定的销量。

3、我们要定位好我们自己产品的销售价格，也就是说我们的利润与销量的关系，我们最 好能够保证利润和销量成正比关系。

4、我们一定要努力与那些垄断性销售单位达成合作关系，他们会确保我们产品的销量。

5、我们要对各县有针对性的去推销复合肥，这样会提高我们的工作效率，同时对我们的销量也会有很大的提高。

（一） 问题及表现

对于复合肥行业来说，与其他行业比较还是十分落后，行业刚刚处于开放状态，大多数企业还处于传统的推销阶段，根本就没有先进的营销理念，加之从业人员素质相对比较低等因素，导致了复合肥行业还处于绝对的“红海”厮杀中，但不同其他行业一般残酷和严峻。

表现一：怎一个乱字了得

尽管很多复合肥行业的从业者现在口口声声说现在的复合肥行业竞争激烈，市场越来越难做了，市场该如何发展等问题的时候，在接触和沟通中也经常有这样的抱怨的时候，始终不敢苟同。通过对复合肥行业的深入分析和与其他行业的比对，我认为，现在的复合肥行业，就一个字——乱！现在的复合肥行业仅仅是混乱，绝对不是激烈。忽然之间，这个行业陡然开放，由计划经济快速跨入市场经济。窗户一打开，眼前忽然亮了起来。竞争一夜之间开始了，复合肥市场的平静迅速被打破，变得热闹和嘈杂起来。此时此刻的从业者们不知道如何做了！束手无策了！所以，纷纷使出了一些比较拙劣的手法来应对顷刻变得激烈的竞争，没有更好的办法，采用相同的手法，搅乱了这个市场。同时，由于看不清未来的道路，都处于一种惶惶不可终日的状态，更让复合肥行业变得混乱不堪。

表现二：无知的赊销

现阶段复合肥行业与其他行业相比，自身有着一个很大的特点，是其他行业绝对没有的，那就是赊销。而且已经发展成一种行业的整体行为，势头迅猛，大有无法遏制的局面。我们都知道，复合肥的销售中，现在的主流渠道模式是厂家——县级经销商——乡镇级零售商——农民。在整个渠道链条中，赊销大多从县级开始往下赊欠。县级赊给乡镇级，乡镇级再赊给农民。而县级经销商从厂家拿货是要付钱的。

市场调研报告