调研报告是一个跨学科的综合性研究，它需要运用多种研究方法和工具进行数据收集和分析。调研报告是一种重要的书面材料，以下是一些范例供大家参考，希望能对大家的写作有所帮助。
年台灯调研报告字全文完整
随着经济发展的加快、科学技术的进步，人们生活水平得到了提高，设备也逐渐得到了完善。台灯是我们生活中的伴侣，我们是不喜欢与强烈的光线打交道的，因为强光对人的身体是有害的，为了大家能健康地生活与工作，设计师想出了一个较为完美的构思，就是护眼台灯的出现，它的出现让很多朋友们得到了满意的效果，但是生活中没有完美的东西，护眼台灯亦不例外，这就需要我们的改进。“改进护眼台灯”是我本次调研的课题。
1、提高理论知识与实践活动结合的能力。
2、通过发展创造性思维，提高动手动脑和创新能力。
3、提高观察能力和利用知识解决实际问题的能力。
4、改进护眼台灯。
了解生活中的护眼台灯，设计出新的护眼台灯来适应学生们的新生活。
1、通过问卷和调查来了解护眼台灯在人们生活中的地位。
2、通过问卷及调查结果来制定设计方向。
3、设计出新的护眼台灯。
1、问卷设计。
2、问卷的发放和收回。
3、对问卷进行整理及分析并得出结论。
4、根据结论来确定研究方向和方案。
5、总结－手绘草图、电脑制作模型。
本次调研问卷共设计了30道选择以及填空题，共调查了五十个人，其结果如下：在这次调查过程中100%的学生家里都具备护眼台灯；其中有30%的学生用于学习，40%的学生用于看娱乐书等，30%的学生用于其他；80%的学生认为护眼台灯方便于学习生活，20%的同学认为一般；学生们通常都会在护眼台灯坏时或家里缺护眼台灯时才买，而且一般都会在节假日去买；80%的学生一般都会去电器市场买，而20%的学生去商场买；在买护眼台灯时大多数学生都不看重品牌；同时学生们能接受护眼台灯的价格基本上在100元左右；大多数学生都是买能调节亮度的护眼台灯；在护眼台灯开关上有50%的学生喜欢触摸式，30%的学生喜欢手动式，20%的学生喜欢声控式；在护眼台灯的功能上，多数学生家里的护眼台灯一般都是只有照明和亮度可调节功能；在护眼台灯结构形式上，折叠式台灯占50%的主导地位，其次是可伸缩式台灯占40%，然后是夹式台灯占10%。
在护眼台灯款式上看，可随意改装式台灯比较领先占30%，其次是便捷式，小巧式，省电式，可充电式台灯。许多学生们认为护眼台灯既是家里的装饰品也是实用品。据调查一般护眼台灯都会放在桌子上和夹在床头上；并且在护眼台灯的材料上100%的学生对塑料比较认可，因为这种材料制成的台灯比较耐用；大多数家庭的台灯灯泡一般都在15瓦~30瓦之间；有90%的学生买过保健护眼灯，其中50%的学生认为此灯能够较正视力；对于台灯出现的问题有40%的学生认为开关易坏，40%的学生认为调节亮度钮易失灵，20%的学生认为灯罩易松落。
根据以上这些调查数据的统计，我对护眼台灯在设计方向及方案上有了些研究的.想法。
（一）从台灯结构上分析，大多数学生认可折叠式台灯比较好，这是因为它就大大的节省了桌子的空间，折叠起来又可以携带外出，如果能再给它加个太阳能电池的话，这将大大提高其便利性和实用性。
（二）从台灯功能上来分析，一般学生用的台灯只具有照明功能，如果再加上一些可爱的设备也许会另消费者们在物质生活上添几分色彩，当然台灯不仅是学生中的“伴侣”，它也可以是日常生活中的装饰品。
（三）从台灯选材上来分析，大多数学生还是赞成用塑料做成的台灯外壳，这样它禁摔，禁磨，易携带，价格也实惠，总之很“耐用”。
（四）从台灯的开关上来分析，很多学生还是比较喜欢触模式台灯，手一触到台灯的感应部位灯就会自动亮，如果多触摸几下，台灯就会达到最亮的极限，这样就可以调节了台灯的亮度也避免了开关易坏和调节亮度易失灵。
（五）从台灯的灯泡上来分析，学生们一般买20瓦到40瓦的灯泡，当然学生们在学习时不必用亮度太强的灯泡，这样会对眼睛有所伤害。科学表明学生用白炽灯泡或者护眼灯泡还是比较好的。
推动县域经济高质量发展调研报告全文完整
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习近平总书记指出“县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础”“要准确把握县域治理的特点和规律，把强县和富民统一起来，把改革和发展结合起来，把城镇和乡村贯通起来”。当前，**正处在经济转型发展的重要时期，必须牢记总书记嘱托,深入贯彻落实新发展理念，千方百计破难题、出实招，全力以赴强弱项、补短板，坚决走创新发展、转型发展、优质发展的振兴之路，奋力推动经济迈向高质量发展新阶段。
工业增加值达到32.23亿元，年均增长11.5%；
社会消费品零售总额达到14.7亿元，年均增长6.7%；
累计完成固定资产投资246.75亿元；
地方财政收入达到3.14亿元，年均增长8.5%；
城乡居民人均可支配收入分别达到36795元、14669元，较2016年净增8146元和3535元。二是发展活力不断增强。市场主体增至13000户，较2016年翻了一番，注册企业达到3077家，是2016年的2.8倍。累计争取各类专项资金、地方政府债券、重点项目融资资金43.5亿元，招商引资到位资金225.78亿元，实施重点项目196个，完成投资251亿元。金融机构存、贷款余额分别增至66.32亿元、70.65亿元，年均增长6.8%和14%。三是发展势头持续向好。第一、三产业稳定增长，二产比重直线上升，三次产业结构比调整至28.1∶39.8∶32.1，经济在量的合理增长上实现了质的稳步提升，gdp、工业增加值增速连续5年位居全市第一方阵，荣获全省县域经济社会发展“争先进位奖”，全省综合排名由第58位上升到34位。
社会消费品零售总额仅占全省总量的0.14%，占全市总量的3.5%；
城镇居民人均可支配收入36795元，低于全省人均3918元；
农民人均可支配收入14669元，低于全省人均76元。二是工业发展不充分问题突出。**的工业企业中，大多数属于资源开发类，仅局限于初加工，深、精、细化工类项目较少，没有形成市场竞争力较强的产业链条，煤炭资源开发仅是传统的生产、销售、再生产、再销售环节，天然气开发刚刚起步，能源化工类项目招商没有从根本上取得突破。三是农业产业化水平相对较低。目前，苹果产业已成为**塬面农村经济的支柱产业，但果农基本都是以家庭为生产经营单位，果园规模小，技术管理不规范，导致生产的苹果质量良莠不齐，难以利用标准化科学生产技术形成规模效应。加之县内果业龙头企业少，且占市场份额不大，辐射带动作用发挥不明显，果农品牌意识淡泊，大部分苹果只能以散装的形式出售，经济效益低。川道的烟、畜、稻、中蜂产业尚在发展初期，农民增收问题没有得到根本解决。四是第三产业发展长期滞后。**是全省35个文物大县和红色革命地之一，文物古迹和革命旧址遍布全县，仅国家级文物保护单位就有6个，发展文化旅游业优势独特。境内有包茂、青兰、西延三条高速，210、309两条国道，西延、包西和正在建设的西延高铁三条铁路，形成了“六纵二横”的交通路网，全县镇镇通高速、村村通油路，发展商贸物流业优势明显。但由于开发力度不够，长期摆脱不了经济结构单一的困局，需要加快挖掘优势和潜能。五是要素制约问题突出。**可供使用的土地资源十分紧缺，且土地价格与榆林地区相比过高。在延安地区，**的环境承载能力相对较强，但仍然属于生态脆弱区，污水排放标准高等因素对企业限制较大。加之**教育、医疗、文化等整体配套水平不高，人才吸引能力不强，很多企业面临人才流失问题。
三、推动**经济高质量发展的主要路径。有效解决经济发展中暴露出来的各种问题，需要根据新形势新要求，直视差距、扬长避短、奋起直追，在构建现代产业体系、深化改革开发、推进乡村振兴、践行绿色发展理念、顺应人民群众期盼等方面持续发力，在更高起点上加速推动县域经济高质量发展。（一）构建现代产业体系，增强县域经济发展竞争力。习近平总书记强调，要落实高质量发展要求，加快转变经济发展方式，着力解决发展不平衡不充分问题，不断提高经济发展质量和效益。就**而言，依托资源禀赋，充分发挥特色优势，加快构建现代产业体系，是推动县域经济高质量发展的现实选择和重要方向。一是培育壮大新型工业。以资源绿色开发、高效转化、综合利用为重点，着力打造延安综合能源化工基地，形成50万吨原油、20亿立方米天然气产能，建成1000万吨煤炭产能基地。围绕延能化、大唐延安电厂和延长石油**电厂等项目延链、补链、强链，建设1000万千瓦电力生产基地、300万吨能源化工基地。二是做大做强现代农业。以绿色、优质、高效为引领，打造国家优质农产品基地。抓好苹果产业“科技服务、防灾减灾、市场营销”三大体系建设，打造**“延安苹果”金品牌。持续做大做优水稻、中蜂、畜牧、烤烟等特色农业产业，推进农产品加工和冷链建设，促进农业与二三产业融合发展。坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，稳定粮食播种面积，确保粮食安全。三是加快发展现代服务业。积极发展现代服务业，加快推动服务业的结构优化、提质增效与发展创新。抢抓国家“两长一黄”建设机遇，积极谋划实施长征、长城国家文化公园建设项目。充分发掘**文化底蕴，推进景区景点建设，打造红色、文化、生态旅游精品线路，推动形成“以文促旅、以旅彰文、文旅融合”新局面。围绕交通区位和产业链延伸，加快现代物流、商贸服务、电子商务等新兴产业发展。（二）坚持抓好改革开放，打造区域开放发展新高地。习近平总书记强调，要围绕推进国家治理体系和治理能力现代化，突出基础性、根本性、全局性的重大改革举措。**必须坚定不移把改革开放作为实现经济社会高质量发展的关键环节，更加注重系统集成、协同高效，更加注重制度和治理体系建设，更多解决深层次体制机制问题。一是深化“放管服”改革。认真贯彻落实《陕西省优化营商环境三年行动计划》，深化“放管服”改革，健全基层政务服务体系，推进政务服务系统集成，优化压减审批流程环节，加强和规范事中事后监管，提升审批服务效能和政务服务能力。全面推行“一窗受理、内部运作、网络处理、电子监察、限时办结、统一送达”的“oa+政务服务”运行模式，推动企业和群众办事线上“一网通办”、线下“只进一扇门”、现场办理“最多跑一次”。二是推进重点领域改革。推动市场化投融资领域改革，切实做实、做强县级融资平台，充分发挥市场化融资作用，撬动社会资本参与或代建政府基础设施、公共服务等项目建设，解决政府类项目的投资压力，有效防范化解政府债务风险。持续开展国家级农村宅基地制度改革试点工作，在全面完成试点村改革的基础上，建立宅基地制度改革数据库，健全管理审批、违法查处、有偿退出、盘活利用等相关制度。三是持续优化营商环境。优化营商环境已经成为县域经济高质量发展的第一支撑。要明确工业园区（产业园区）的功能定位，细化实化园区发展配套政策体系，构建新型政商关系，着力打造高效便捷的政务环境、规范公正的法治环境、公平诚信的市场环境和安全稳定的发展环境。强化用地保障、资金保障和政策保障，着力破解企业发展难题。加快推进道路交通、电力供应、热力燃气、通信网络以及排水排污等配套设施的规划和建设，不断优化县域营商环境，增强对外来投资的吸引力。四是加大招商引资和对外开放力度。紧抓国家推进西部大开发形成新格局及黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇，深度融入共建“一带一路”，积极承接产业转移，打造“大开放”合作新高地。依托大专院校、科研院所等专业机构，深化产业链条研究，制定招商引资重点产业目录，探索招商新路径，重点围绕全县新型工业化集群和现代服务业发展，紧盯能源化工高端化目标，引进一批高端精细化工、新材料、多能融合等产业链项目，形成产业聚集效应。（三）推进乡村振兴战略，实现农业强农村美农民富。习近平总书记指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。**要以乡村经济为基础，把农业强、农村美、农民富作为目标，促进村庄聚人气、增活力。一是持续巩固拓展脱贫成果。用足用活用好5年过渡期政策，抓好防返贫动态监测和帮扶，统筹做好易地扶贫搬迁后续扶持，坚决守住不发生规模性返贫底线，进一步巩固脱贫攻坚成果，加快推进乡村振兴。二是因地制宜发展特色产业。用工业化思路，延长农业产业链条，突出抓好农业新型经营主体发展，推进多种形式适度规模经营，促进小农户与现代农业发展有机衔接。鼓励支持村组根据自然条件、产业环境，发展畜禽水产养殖、特色种植以及家政、运输、乡村旅游服务等产业，让农民有更多增收渠道。三是综合施策激发乡村活力。加快推进村庄规划编制，合理确定村庄风貌，规范农村建房管理。持续改善农村人居环境，强化公共服务有效供给，依据各乡镇资源条件、产业基础和交通环境，建设一批功能齐全、各具特色的小城镇（社区）和美丽乡村。加强乡风文明建设，保护传承民俗文化，提升乡村文化内涵。深化农村综合改革，盘活闲置资源资产，发展壮大集体经济，增加农民财产性收入。（四）践行绿色发展理念，推进生态环境高水平保护。习近平总书记强调，绿水青山既是自然财富、又是经济财富，要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，统筹山水林田湖草系统治理，推进绿色发展。**要认真落实黄河流域生态保护和高质量发展要求，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。一是大力发展绿色经济。严格落实“碳达峰、碳中和”目标任务，推进资源集约节约利用，严把“两高”项目入口关，大力发展低碳产业，走好生态优先、绿色发展之路，逐步建立绿色低碳循环经济发展体系。二是切实筑牢生态屏障。建立健全以“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系，以黄河流域生态保护和高质量发展为契机，推进山水林田湖草系统治理，全面推行“林长制”，持续巩固提升生态建设成果，力争“十四五”末森林覆盖率达到74%。三是系统推进污染防治。坚持精准、科学、依法治污，全力抓好大气、水、土壤污染防治，不断完善城镇污水、垃圾无害化处理设施，深入开展矿区环境综合治理和生态修复，巩固提升污染防治攻坚战成果，让山清水秀、天蓝地绿成为**高质量发展的最美底色。（五）顺应人民群众期盼，做好保障和改善民生工作。习近平总书记指出，民生是人民幸福之基、社会和谐之本。要坚持以人民为中心的发展思想，着力解决人民群众的操心事烦心事揪心事，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。一是大力发展社会事业。深化教育综合改革，不断提高教育教学质量和学生综合素质，推动教育优质均衡发展，努力建设全市教育强县。深入实施文化惠民工程，构建现代公共文化服务体系，全力提升公共文化服务效能。扎实推进健康**建设，加快医药卫生体制改革，推动城乡医疗卫生、健康服务均等化，统筹疫情防控，不断提高全民健康水平。二是加快完善基础设施。以打造区域综合交通枢纽节点城市为目标，加快建成外联内畅的现代交通体系。统筹推进能源供应、重大水利、信息网络等基础设施和公共服务设施建设，力争用5年时间，形成与全面建设社会主义现代化目标相适应、与高质量发展相协调、与新型工业化和新型城镇化相融合的基础设施支撑体系。三是持续强化社会保障。千方百计稳定和扩大就业，着力解决好重点群体就业，多渠道提高城乡居民收入。加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作。统筹推进养老服务改革试点，扩大各类社会保险覆盖面，进一步健全城乡社会救助体系。四是全面加强社会治理。坚持底线思维，统筹发展和安全，加快健全应急管理体系和重大风险防控机制，有效防范各类风险。推进法治信访建设，积极化解信访矛盾。推进县域社会治理现代化向纵深发展，全力建设更高水平平安**。
X公安局民警思想状况调研报告全文完整
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2020年以来，xxx公安局队伍建设始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻全国“两会”精神和习总书记公安工作会议上的重要讲话精神，全面落实全市公安工作会议部署要求，不忘初心、积极作为，努力打造一支“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的过硬警队。
我们坚持教育先行，通过采取开展主题教育、专题培训、送学培训和辅导宣讲等形式认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，先后举办培训班x期，xxx余名党员民警接受培训，铸牢了公安民警对党绝对忠诚的政治灵魂，增强了忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心自觉性和坚定性，强化了新时代公安民警的责任担当。
认真落实市局党委提出的“抓党建带队建，以队建促工作”的要求，广泛掀起贯彻纪律教育作风整顿热潮，认真开展主题党日活动，引领党员民警提升党性修养、强化党员意识、坚定从警信仰，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员民警先锋模范作用，以党建促队建、促业务，公安民警队伍的凝聚力、战斗力进一步提高。今年以来，共有x个集体和x名党员民警受到表彰奖励。
充分发挥绩效考核指挥棒作用，严格执行“好干部”标准，形成风清气正的选人用人环境，培养树立起了正确的世界观、人生观、价值观，增强民警职业荣誉感和归属感，为促进新时代公安工作提供了坚强的思想组织保证。
对弱项、滞后工作有针对性地挑选“自选动作”，进行“私人订制”，点对点、面对面、手把手进行培训，先后组织和参加各类培训x期，xxx余名民警参加教育训练，民警综合素质和履职能力得到提升。
为2名民警因工负伤、因病住院畅通治疗绿色通道，得到及时有效治疗。
全县公安民警数不足全县总人口的xxxx，警力不足的问题比较突出。如基层派出所民警每天出警数不等，且有的警情涉及人员较多，大多时候存在一个警情还没有处理好，另一个警情又要去处理。基层派出所流传有句话：基层派出所不是从早上忙到晚上，而是从早上忙到第二天晚上。由于长时间的高负荷工作，多数民警中患有腰椎间盘突出、腰肌劳损，高血压等疾病，可谓是积劳成疾。
个别群众的不实投诉，无效警情、少数媒体的炒作曝光，导致民警在执法过程中存在种种顾虑。
由于广大公安民警成年累月处于紧张繁忙的工作中，工学矛盾突出，培训效果有限；
少数民警责任意识、敬业意识不强，办案效率低和执法效果不好，纪律松弛，工作拖拉，执法质量不高。
有的对出台的新规新纪学习不够，按老黄历办事，搞“微腐败”等现象，导致违规违纪。
公安各部门之间横向交流和流动机制不健全，干部轮岗、轮训、交流制度未有效落实，人员梯次搭配尚未形成，部分单位民警年龄偏大，身体患病，在一定程度上影响民警的工作积极性和主动性，这些都不利于公安民警思想的稳定和发展。
一是庸俗思想。“为警不为”者信奉“多干事就易出事，要想不出事尽量少干事”的庸俗信条，躲进所谓的“避风港”，对该落实的工作和该完成的任务不作为、慢作为、乱作为。二是“守摊”思想。个别民警因循守旧，安于现状，不求有功但求无过，不求争先恐后，但求不出差错。尤其是有的任职时间较长的警察，觉得自己该歇一歇、停一停，只要安全着陆就好，不愿干事、不愿多干事。从调查情况看，这种“守摊”思想甚至在一些三四十岁、正值壮年的警察中都有存在。三是“推诿”作风。遇到问题能推就推，能躲就躲，能拖就拖，存在“办不了，推得了”、“推不了，躲得了”、“躲不了，拖得了”的现象。四是“畏难”情绪。一事当前，前怕狼后怕虎，说起困难时“千难万难”，躲避困难时“千方百计”，对矛盾、对棘手难题总是上交下派，左推右搡。
一是不善不学习。平时不看书、不愿主动接受新事物、新理念、新观点，甚至持排斥态度。有的表面上讲要学习、要提升，实际上是“一根筋”，凭经验办事，仗好恶决策，工作思路不清、效率低下。二是“没办法”。有的民警能力低，面对新情况、新问题，往往是拿不出办法、想不出对策，甚至将问题推给他人，“这事比较麻烦，不好办”，“等一等再说”成了个别警察的口头禅。三是“乱指挥”。有的警察在任务压顶、形势逼人的情形下，硬着头皮上，盲目执法，带来了麻烦。
凡事先替自己打算,患得患失。一怕舆论聚焦成热点。有的民警不习惯自己和自己的工作置身于媒体的关注和公众的监督下，怕一些小事被无限放大，成为公众和舆论的焦点，畏首畏尾、缩手缩脚，有损自己的形象，影响升迁。二怕出现失误担风险。有的警察把“不出事”作为最大原则，只要不出事、宁可不干事，对工作墨守成规，敷衍应付，得过且过，该抓的不抓、该管的不管、该改的不改，满足于四平八稳。三怕触及利益得罪人。有的民警在执法中不敢表态、不敢拍板，不敢提出自己意见，担心引火烧身、承担责任，有时只愿做“和事佬”。
坚持抓党建带队建，以队建促工作，进一步提高党建工作科学化水平；
创新举措、强势跟进，做到队伍战斗到哪里思想工作就跟进到哪里，及时发现推广先进典型，引领全警形成见贤思齐的良好风尚。
配齐配强专职党务干部，大力开展“优秀党员”评选活动，激发党员民警的激情和活力；
强化“文化党建”功能，结合清明、七一等重大节点，组织开展书法、绘画、摄影等丰富多彩的主题实践文化活动，使党员民警在潜移默化中受到教育。
对弱项、滞后工作有针对性地挑选“自选动作”，进行“私人订制”，点对点、面对面、手把手进行培训，及时发现并纠正各类问题，不断增强培训的针对性和实效性，努力提高民警的实战能力和服务水平，倾力打造实战型警队。三要抓好实战训练。要按照仗怎么打兵就怎么练、队伍最缺什么就补什么的原则，以“临战、实战、遭遇战”理念为先导，以“会盘查、会处置、会看管、会警戒、会防护、能打赢”为基本目标，大力实施模块教学、分层分类训练，不断提高实战化水平和专业素养，只有这样，才能在关键时刻下好先手棋，打好主动仗。
坚持从警容风纪和作风细节养成抓起，严格民警八小时以外管理；
开展“不作为慢作乱作”问题专项整治活动，着力营造风清气正的良好警风；
针对苗头性、倾向性的问题，通过警示教育、设置曝光台等方法，抓早抓小，防微杜渐；
坚持挺纪在前、违纪必究的鲜明导向，通过警告、约谈、整顿等措施，从严从快查处违规违纪行为，始终确保队伍令行禁止、风清气正。
一要做精“爱警工程”。研究制定爱警惠警暖警优警新举措，切实解决民警后顾之忧；
科学调配警力，始终使民警保持充沛精力；
建立休假体检制度，完善民警个人健康档案，增强民警归属感和幸福感；
及时做好民警抚恤金、因公牺牲、因公致残负伤救助金等申报、发放工作；
做好职业生涯规划，促进形成人岗相适、人尽其才的良好局面；
开展战时慰问、送奖到一线等活动，极力鼓舞全警士气；
加大先进典型宣传力度，传播警营正能量、讲述警察好故事；
举办简朴庄重的授衔、退休等荣誉仪式，增强民警职业荣誉感。
区全域旅游发展情况调研报告全文完整
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为配合本次常委会审议工作，日前，*在常委会分管副主任的带领下，先后赴*，通过听取汇报、座谈讨论、实地踏看等形式，对我区全域旅游发展情况进行了深入调研。现将有关调研情况报告如下：
一、基本评价。
去年以来，区政府紧紧围绕打造*省全域旅游标杆城区、三年创建成功省级全域旅游示范区的目标，坚持以市场为导向、服务为核心、项目为支撑、整合资源为抓手，着力夯实旅游基础设施建设，创新服务体制机制，加大旅游项目投入，全力推进*省全域旅游示范区创建和全区旅游经济发展。*年，全区共接待游客*万人次，同比增长*%，实现旅游总收入*亿元，同比增长*%，旅游经济总量位列全市第一，全省前茅。
（一）创建工作逐步推进。区政府高度重视全域旅游创建工作，专门召开*区创建全域旅游示范区动员会，明确目标任务，并下发《*区旅游全域化发展实施方案》。成立以区长为组长，相关部门主要领导为成员的*区旅游工作委员会，统筹协调推进全域旅游发展工作。区风景旅游局等部门切实加强与省市相关部门的联系对接，逐项对标创建标准，寻找问题短板，不断改进完善，确保创建工作有序推进。为了更好地发展旅游经济，今年专门成立文旅集团，进一步推动提升我区整体旅游品质。
（二）科学规划强化统筹。区政府坚持以规划引领全域旅游发展。在《*区休闲旅游“十四五”规划》的引领下，编制*等规划。通过规划引领，不断加强特色小镇、乡村旅游创建，形成“一心两翼”的总体发展格局。
（三）项目建设加快实施。近年来，区政府以大平台、大项目建设为载体，聚焦*等重点板块，加快推进*镇、兰里景区、现代农业产业园等项目开发建设，为我区创建奠定了良好的基础。切实加大扶持力度，出台《*区加快旅游业发展扶持意见》等政策，促进旅游设施提升改造，帮助旅游项目做大做强，推动旅游产业转型升级，提升了我区旅游产品的品质和美誉度。
（四）旅游环境不断优化。以全域土地综合整治、小城镇综合整治、美丽乡村建设为主要内容的美丽*行动纵深推进。*镇九街正式开街，*小镇成功创建国家*a级旅游景区，*镇和艺创小镇通过国家*a景区景观质量等级评价，全区*个村社成功创建*省a级景区村，玉泉社区创建成为*省休闲旅游示范村，景区景点不断增多。道路交通、标识标牌、集散中心等基础配套不断完善，深入推进“厕所革命”，旅游服务设施逐步优化。
（五）品牌形象显著提升。创新打造节庆活动，探索发展市场化、多主体的办节新模式，激发各类主体做旅积极性，各类特色节庆活动丰富多彩，精彩纷呈。积极组织旅游企业到重点客源地开展旅游推介活动，广泛推广*旅游产品，树立了良好的品牌形象。加强与网络、电台媒体以及电信运营商等商业媒介的合作，有效增强了营销宣传效果，提升了*旅游品牌的知名度和影响力。
二、存在问题。
我区全域旅游发展虽然取得了明显成效，但对标《*省全域旅游示范区认定标准》以及打造*省全域旅游标杆城区总目标，依然存在一些不足，有待进一步改进和提升。
（一）体制机制有待完善。
1、合力兴旅机制还需完善。尽管建立了全域旅游工作领导小组，但体制机制尚不够健全。全域旅游发展理念的认识还不深，工作力度还要加强。各镇街对自身作为旅游经济主体的认识有待提高，对全域旅游建设的积极性与参与度有待进一步提升。
2、考核激励力度还需加大。目前对镇街年度目标综合考评中，旅游休闲经济发展工作相对其他经济工作考核权重较轻（*分占*分），激励作用不明显。
（二）基础保障有待加强。
1、资金投入和用地难题亟待破解。近年，区政府出台了一些旅游产业扶持政策，每年安排扶持资金*万，用于扶持旅游企业做大做强，但与萧山、淳安等地相比扶持力度还不够大。相关单位对盘活存量土地用于旅游发展的探索不足，特别是如何合理盘活利用村集体存量建设用地，用于旅游发展的尝试不够，这也在一定程度上影响了旅游项目的落地推进和旅游产业的发展。
2、基础设施配套不足。公共服务体系有待加强，景区景点附近、高速入城口和主要道路周边，旅游交通标识标牌不够完善。厕所革命有待深化。景区厕所布局不够合理，不利于旅游厕所规范化管理。部分基础设施建设未能充分考虑满足旅游的需求。如*等地在开展生活污水治理时，终端污水处理设计容量仅考虑满足农户日常生活污水排放量，而随着农家乐、民宿的兴起，污水排放量急剧增长，部分村社污水排放已远超设计处理容量，对生态环境保护带来不利影响。
（三）产业培育力度有待加大。
1、项目建设不够快。兰里景区因前期可行性研究不够深入充分，当前又由于作为景区核心的台湾五生现代农业产业园建设较为缓慢，景区建设管理工作困难较大。蓝城农业产业园目前也未按预期目标开展大规模的农业观光项目建设和运营，对区域旅游的拉动效应尚未真正体现。
2、旅游内涵不够丰富。旅游与自然资源、人文资源相融合还需进一步提升。比如翠苑一区作为时任*省委书记习近平同志的基层联系点，相关部门发展红色旅游的意识不够强，没有很好地进行规划成为特色旅游景点。历史文化挖掘不够充分。我区有着深厚的人文历史与习俗积淀，但各景区对具有地方特色的文化、习俗等核心吸引资源的挖掘工作不够重视，人员不足，研究不够。如留下十八家、蒋村龙舟等区域内文化元素没有进行系统梳理提炼，人文特色和地方风情未能得到有效的显现。全区除西溪湿地和宋城外，精品旅游项目不多，旅游结构较为单一，能让游客留恋忘返的景点少，大多数游客以“一日游”、“半日游”，甚至“过境游”为主，去年我区累计接待游客近*万人，其中过夜游客仅约*万人，只占到*%。
（四）服务管理有待强化。
1、旅游服务水平还需提升。各做旅平台和旅游企业对服务水平提高的紧迫性还不够强，标准要求还不高。智慧旅游的效用发挥还不够好。高素质旅游从业人员缺乏，特别是乡村旅游服务水平需质的提升。我区旅游服务企业还需要进一步做大做强。旅游投诉及“黑车”“野导”现象仍然存在。
2、长效管理压力大。当前美丽乡村及新建景区管理费用全部由区本级和镇街、村社共同承担，资金压力很大。如青芝坞景区每年的日常管理费用约*万元，目前景区农户和入驻商家只需缴纳一定的垃圾清运费，而日常管理费用全部由灵隐街道和玉泉经合社承担，经合社主要依靠收取景区停车费维系日常管理开支。新建成的景区若也采取类似的管理模式，长效管理的资金压力将会越来越大，缺乏可持续性。
三、建议意见。
去年区委区政府召开的*区创建全域旅游示范区动员会提出了“要努力打造*省全域旅游标杆城区”的目标任务，今年的《政府工作报告》也对此作了部署。我们认为，要实现区委提出的目标任务，确保*年高水平完成*省全域旅游示范区创建，针对当前存在的困难和问题，提出以下意见建议：
3、加强组织领导。进一步重视旅游经济发展和全域旅游示范区创建工作，充分发挥区旅游工作委员会协调牵总作用，必要时可采取区旅工委办实体化办公的办法。加强部门、镇街的协作配合，进一步明确风景旅游局与文旅集团的工作责任，形成工作合力，对标对表，共同掀起全区兴旅、全民做旅的热潮。
4、高度重视规划引领。根据《*省全域旅游示范县（市、区）认定标准》《*区旅游全域化发展实施方案》，按照“城旅一体、农旅结合、产业融合、主客共享”等要求，结合*实际，及时修订完善全域旅游总体规划，引领全域旅游发展。修订时，要正确处理好各种关系，如全域旅游发展与生态环境保护和利用的关系，与乡村振兴的关系，与土地资源利用的关系，与地域文化传承与保护的关系，与产业融合发展的关系，与城乡交通新形态的关系，等等。在实施过程中，各做旅主体要严格在总体规划和相关专项规划引领下推进项目建设，进一步提升我区全域旅游发展质量。
5、健全考核评价体系。充分发挥考核的指挥棒作用，把旅游经济和全域旅游创建工作作为相关部门、镇街的重要发展目标，明确任务分工，加大考核权重，着力激发各平台主体做旅积极性和主动性。要按照全域旅游发展的新特点、新要求，探索建立旅游服务质量和旅游企业、景区景点综合效益评价体系，提升我区旅游产业服务质量。
1、着力破解用地难题。中央和区委明确提出了要加快盘活村社现有存量建设用地的要求，相关部门要深入调研，吃透用准政策，合理合法盘活利用农村存量建设用地、低丘缓坡、四荒地等资源发展旅游业，加快推动旅游项目的落地实施。
2、加快旅游设施配套。加大旅游交通网络建设力度，充分利用杭州加快地铁网建设契机，努力争取地铁进景区景点。要进一步完善旅游交通标识系统，规范设置内容完整、准确清晰、符合国际化要求的标识标牌。深入推进“厕所革命”，推动景区厕所合理布局，提高厕所建设质量和管理水平。要注重美丽乡村建设与旅游元素的融合衔接，提前将乡村旅游发展所需的交通路网、标识标牌、公共厕所、污水处理等配套基础设施纳入美丽乡村建设规划中，着力为推动乡村旅游发展奠定良好的基础。
3、加大财政支持力度。进一步加大旅游产业扶持力度，强化资金保障，积极扶持旅游企业发展壮大。要紧紧抓住“后峰会、前亚运”千载难逢的机遇，切实加强旅游营销资金投入，综合运用新技术、新平台加强*旅游营销宣传，全力提升我区旅游的知名度和影响力。
（三）培育产业，加大融合，推动全域旅游提质增效。
4、注重旅游项目建设。要高度重视西溪湿地公园的提升改造，加强项目管理和策划包装，持续提升湿地品牌的影响力和美誉度。要加大旅游招商引资力度，大力培育市场主体，着力引进优质的涉旅企业和民间资本参与景区的开发建设，推动旅游建设项目尽快落地并建成受益。加强三墩五生农业、双浦蓝城农业产业园建设的督查，帮助企业加快推进项目建设。对已承诺的要兑现，有政策障碍的要尽快排除，防止持续出现项目建设迟缓、停滞甚至不了了之等问题。要继续加强对兰里景区等新建景区的可行性研究，深入分析投入产出绩效，科学谋划推进旅游项目开发建设。
5、加快旅游目的地建设。要进一步完善产业规划，统筹资源，加快旅游业与文创、体育等产业的深度融合发展，开发有多元、特色、适应消费需求的旅游新产品新业态，进一步提升我区旅游产业的附加值。高度重视景区历史文化的挖掘工作，发挥文联、社科联等的作用，组成专门队伍，落实专门人员，深度挖掘根植于区域内的历史文化和人文积淀，让游客沉得下身子，勾得起回忆，记得住乡愁。
6、创新旅游共享机制。要把旅游元素更多地融入在基础建设、生态建设、村社管理等方面，让更多的居民、游客一起参与，共建共享。要把全域旅游发展与践行“乡村振兴”战略紧密结合起来，引导农民群众通过开办“农家乐”、茶餐厅、民宿，就近就业等多种途径方式，推动农村集体经济发展和村民增收，让全域旅游发展成果更好更多地惠及农民群众。
（四）拓展市场，规范管理，提升全域旅游发展后劲。
1、加强服务管理。加大执法检查力度，大力推进旅游诚信体系建设，强化旅游市场环境管理，维护游客合法权益，确保旅游市场良好秩序。要加大旅游人才培养和引进力度，健全旅游人才优惠政策，着力打造一支高素质的旅游人才队伍。
2、加快智慧旅游建设。进一步完善旅游数据中心建设，科学运用大数据云平台，全面分析我区旅游游客构成、游客行为、产品关注点等内容，为实现精准服务、营销管理提供有效支撑。积极推进智慧景区建设，加快实施景区智能导游、电子讲解、信息推动等功能，提升游客体验。
3、深入探索长效管理模式。对景区与村庄的长效管理要切实增强成本意识和可持续发展理念，提高投入产出绩效，探索建立政府、业主、经营户相结合的管理资金分担机制，实行村庄、景区管理有偿服务，业主、经营者要依法依规缴纳必要的物业管理经费，以减轻财政负担。要支持和引导村集体拓宽发展思路，大力发展村集体经济，逐步增强“造血”功能，提升长效管理能力。要进一步健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。制定完善村规民约，明确奖罚举措，提升村民文明素质，减少长效管理支出。
年司法局X年基层党建工作调研报告全文完整
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按照区委组织部统一安排部署，司法局对今年基层党建工作进行了深入调研。以……为契机，明确党的目标，结合我局工作实际，按照“抓党建、凝合力、夯基础、促党建”的工作思路，积极学习上级关于党建工作部署的有关精神，加强组织管理，完善制度建设，强化“两个责任”落实，开拓创新、扎实工作，提升了党建工作水平，进一步推进全区司法行政工作的开展。现将情况报告如下：
一、主要工作。
按照从严治党新要求，始终牢记和履行党组书记职责，把抓好党建工作作为最大责任，根据上级要求结合实际按年度和季度制定《x区司法局基层党组书记抓党建工作台账》，做到党建工作与司法行政工作目标同向、工作合拍、措施配套。坚持把党建工作纳入工作运行机制，党组班子定期听取党建工作汇报，按季度开展督查活动。认真落实党建工作目标管理责任制，实行党组织书记抓党建工作述职评议制度，严格落实考核问责机制。积极组织学习中央、省委、市委、区委关于全面从严治党工作的部署和要求，提升全局党员干部对全面从严治党的认识和自我约束意识。
(二)强化制度落实，推进党建工作常态长效。全面落实“三会一课”、组织生活会、党员民主评议、党员承诺践诺等基本制度，严肃党内政治生活，全体党员签订“亮身份、当先锋”活动承诺书，规范党徽佩戴。结合党史学习教育，制定《x区司法局党史学习教育实施方案》，每周二上午由党支部书记组织开展党史学习教育专题辅导，辅导内容包括……等。全年集中开展学习50余次，分别开展“弘扬道德风尚，做品德合格党员”专题研讨、“回顾过去看未来”等主题党日活动。局领导班子按计划讲党课，坚持每季度一党课，结合“x微党课”丰富党课内容。认真开展“五查五改五促”活动，紧密结合……的要求，开展严肃的批评与自我批评，撰写党性分析材料，从思想上提高党员干部的自身素养。制定……，认真开展……宣讲活动，全体党员干部坚持每周摘抄x学习笔记。通过多种学习形式，深化党史学习教育成果。
二、主要工作亮点。
x年以来按照上级有关工作部署，并结合本单位工作实际，开展了特色党建活动。一是利用节日开展活动。重阳节领导班子成员看望慰问离岗、退休人员，持续开展和“党说说心里话”心里话活动，认真听取老党员过来人对党深刻的认识，借鉴他们好的工作方法，以保证工作的稳定性和前进性。二是丰富党员下社区活动。把抓党建和服务群众结合起来，在每月要求的党员下社区活动的基础上，我局保证设立法律咨询台，利用义务劳动，向居民发放宣传册，并有律师、公证人员现场解答，此项工作不仅受到了居民群众的好评，也增强了群众的法律意识，提高了司法局普法工作效力。
三、工作成效。
在党史学习教育的学习氛围下，我局今年的党建工作成效明显。一是提高思想觉悟。全局党员干部职工坚持每周二固定学习，深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，坚定了理想信念，坚定站稳政治立场，不断增强“四个自信”。二是紧密结合实际，提高工作效率。不忘初心，始终不移，主动在履职尽责上下功夫。尤其在推进x区法律援助工作上，区司法局党组高度重视党员的模范带头作用，取得良好的成效。……同志作为x区法律援助中心的负责人，勇于争先创优，发挥党员先锋作用，创新了法律援助服务工作。法律援助申请程序进一步简化，由5天缩短为3天，对于材料齐全的全部实行“当天审查，当天受理，当天指派”。针对残疾人、老年人行动不便、经济困难等特点，在办理法律援助过程中，做到特事特办，进一步简化审批手续，对材料基本齐全的，做到即时受理、即时指派，对手续不全的，实行“先受理，后审批”，对行动不便、有特殊困难的提供上门服务。x年，x区法律援助中心共办理法律援助案件……件，其中民事案件……件，刑事……件，来访来电咨询……人次。
四、存在的主要问题及原因。
一年来，我局在抓党建方面做了大量工作，党组织建设也取得一定成效，但与区委、区政府的要求及党组示范点相比，还有一定差距，经过认真查找问题，我们对问题进行了剖析：
（一）思想认识不高，理论学习不到位。在实际工作中，部分党员现重业务轻党建的思想根深蒂固，党建工作存在消极应付，得过且过问题，党组的职能没有充分发挥。
（二）组织制度建设不到位，活动形式单一。班子成员在召开会议时，参与度较低，党内政治生活缺乏创新、形式单一。对工作注重安排部署，跟踪落实却不到位。落实制度规定满足于学在纸上，挂在墙上，讲在口上，真抓实干不到位，结合具体工作不到位，实际效果不到位。
（三）党员的“党的”意识不强。工作中党员的“党的”意识不强，模范带头作用不明显，对党员的要求不严格，把自己等同于普通群众，工作缺乏担当精神，不积极参加活动，甚至起负面作用。
针对以上存在问题，结合工作实际和学习要求，有两方面的原因造成：
（一）加强思想政治建设不够。没有把政治思想建设放在首位，对政治理论学习的重要性认识不足，下的功夫还不够。例如：局学习制度规定领导班子每周要有一次政治学习，但是有时为了赶工作，不能做到每周必学。有时觉得对上级部署如果不及时开会、不及时发文贯彻，就是对上级部署无动于衷，就是不讲政治的现象，因而不能下决心精文减会。
（二）基层党建工作指导检查不到位。党组班子对党建工作的指导检查不到位，对于上级要求开展的各类活动，指导落实不到位。只在召开班子会议对工作进行研究部署时，工作推进中缺乏指导和检查，导致工作落实效果不明显。
五、下一步工作重点。
x年，我们将认真学习贯彻中央和省、市、区委工作部署，不断创新思路，强化措施，狠抓落实，统筹推进全局基层党建工作，确保责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。
（一）强化责任意识。党建是事关全局的工作，是全面从严治党的重要内容，以党建统领各项工作，牢固树立抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职的理念。
(二)加强组织领导，切实健全党建工作机制。认真履行抓党建第一责任人的职责，带头严守党纪党规，坚决落实党建工作各项制度，强化工作指导和督查，做到用制度管人、按制度办事，抓好班子、带好队伍、管好干部。
(三)严格党员管理，不断优化党员队伍结构。认真落实各项规章制度，严把党员进入关口，畅通退出关口，不断优化党员队伍结构，落实整顿措施，完善运行机制，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
(四)强化制度建设，进一步规范党组织运行。深化党史学习教育成果，完善理论学习、组织生活等各项制度，进一步规范党组运行机制，推动党内组织生活正常化、经常化。
在今后的工作中，我们将继续按照区委、区政府的要求，服从服务于全区经济和社会的发展大局，认真履行本职工作，不断加强学习，努力提高党建工作能力，强化党组织战斗堡垒作用，以适应新时期对司法局党建工作提出的新要求。
年学校党建工作调研报告全文完整
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近几年来，各级党组织加强了对学校基层党组织的领导，强化了基层党组织的建设，发挥了党组织战斗堡垒作用，进行了积极的探索，使党建工作不断完善，取得了一定的成绩。但我们也清醒的看到学校党建工作与形势发展的需要还有一定的距离，还存在一定的困惑，如果不认真及时抓好党建工作，就无法带领广教职员工去努力完成党的各项任务，党组织将是一盘散沙，有损于党的光辉形象。要搞好新形势下的学校党建工作，必须提高基层党组织的执政能力，认真探索党建工作带动党员、职工教育的最佳结合点，做到增强凝聚力上层次、提高创造力求突破、扩大影响力讲实效，开创党建工作新局面。为此，我们通过与部分基层支部委员、党员、入党积极分子、教师交流等方式，获取了有关学校党建工作的一手材料。现将调查情况报告如下：
（一）认可和肯定的方面：
1、学校高度重视党建工作，在学校的发展历程中，从班子队伍建设，到基层教研组，许多重要岗位、敏感岗位、任务繁重的岗位都由共产党员承担，许多发展困难和难题都由共产党员来克服与破解，普通群众对党员教师的评价很高。在实行校长负责制的管理体制下，党组织在学校工作中的作用与力量不但没有削弱，相反成为了校长治理好学校的坚强后盾，这一点表现非常明显。
2、学校党组织建设网络较为科学。把党的基层支部设在年级组（部门或特殊群体），把党的建设和教育、教学、服务有机结合，克服了较前党建与教育教学工作“两张皮”的现象，党支部的战斗堡垒作用得以充分体现。
支部委员均由思想作风好，工作踏实肯干，改革意识强的同志组成，形成了充满朝气和活力的战斗集体。
4、《学校党建党务规范》的建立与落实，严肃了党的纪律，使党内学习、组织生活、评议、监督、组织发展等有章可循，促进党建工作的规范化、制度化和科学化。
（二）有待完善与加强的方面：
1、在探索学校党建工作创新意识方面有待加强。在开展党建思想政治工作中，活动载体内容还比较单一，形式还比较单调，方法还比较老套，对员工缺乏足够的吸引力，满足不了员工在思想上的需求和利益上的追求。
2、学校党建活动的开展缺乏有效的专项经费保障。学校党建活动的开展，虽然未受到经费的制约，但鉴于目前学校经费均实行预算制度，而学校党建工作没有列入专项经费预算，从而学校党建活动开展没有有效的保障。
3、少数党员教师缺乏不断加强自身建设的理念，在理想信念、价值观念、宗旨意识上认识有些模糊，不能有效发挥其先进性。
4、党员作用发挥不突出。少数党员工作缺乏主动性，为广大师生服务的意识和自觉性不够强，党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用没有得到充分发挥。
二、对策与建议。
随着教育改革的深化，给我们学校的党组织提出了新的要求和挑战，如何围绕教育体制与机制改革，充分发挥学校党组织的政治核心作用，进一步把党员干部职工的思想和行动引导到教育又好又快和谐发展的目标上来，这是摆在学校党组织面前的一项主要任务，如何加强学校的党建工作，现将调研情况综合如下：
四是严格标准，向干部队伍选拔工作要贤才。要不断优化干部队伍，拓宽用人视野，采取多渠道、多形式选贤任能，按照德才兼备干部的要求选拔任用干部，把那些优秀党员教师充实到管理岗位。
（二）理顺学校党建工作组织领导体系和管理体系，努力提高党建工作水平。学校党建工作应根据学校工作的特点，创新党政分开的管理和工作机制，立足党建，有效发挥党委的职能。正确处理好党务和政务的关系。党务和政务要目标一致，做到职责上分，思想上合、管理上分，目标上合、工作上分，行动上合，发挥各自优势，努力营造良好的工作氛围。党委要围绕党建工作中心，全力支持校长抓好行政管理的各项工作。把工作重心转移到解决行政工作的难点，教职工关心的热点上来。主动为行政工作排忧解难。对矛盾的焦点集中在行政领导上的，充分发挥党委思想政治工作的优势，及时疏导调解，使行政领导集中精力抓好行政的整体工作。学校党组织要围绕学校教育教学工作开展各项活动，找准并抓住党建工作和教育教学及各项工作的结合点，为全面提高教学管理和教学质量服务，做到立足教学抓党建，抓好党建促教学。加强对共青团、工会、统战工作的领导，支持他们按《章程》和政策开展工作。
二是做改革创新的模范；
三是做团结进取的模范；
四是业务钻研的模范；
五是做无私奉献的模范。人民教师的光荣就在于把自己的知识和心血无私地奉献给学生，党员教师要正确处理好奉献与索取、集体与个人、功与利的关系，在本职岗位上实现自己的人生价值。所以，加强和改进思想政治工作是学校党组织的一项重要内容。党组织要坚持思想政治工作与教职工自我教育，自我管理，自我约束相结合，推崇科学精神与民主意识，变服从权威为服从真理，变单向灌输为双向交流，积极开展群众性思想互动，帮学互助，从群众的智慧中提炼思想政治工作的有效方法，实现思想政治工作效能的最大化。不断地探索思想政治工作的新新思路。努力开创党建思想政治工作新局面。
（四）充分发挥党组织的政治核心作用，逐步实现党建工作“五好”目标。在新的形势下，学校党组织要积极探索党建工作的新内容和新方法，增强党组织的凝聚力和战斗力，团结广大党员，努力拼博，努力实现班子建设好、干部队伍好、制度执行好、工作业绩好、党员形象好的“五好”目标，做好党的教育方针政策的宣传贯彻落实，团结带领全体党员和教职工努力完成学校的各项任务，关心教职工的生活，做好党员的教育管理，发挥好党员的先锋模范作用，保证党的教育方针、政策的全面执行，保证学校健康发展。
只要我们在学校党建工作中，坚持以科学发展观为指导，坚持党要管党、从严治党的方针，不断加强和改进学校党组织的思想、组织、作风和制度建设，才能充分发挥党组织的政治核心作用和保障监督作用，从而为学校的教育教学改革和加快发展提供强有力的组织保障和坚实的思想基础，为把学校办成人民满意的学校做出应有的贡献。
年台灯调研报告字全文完整
随着时代的变迁，经济的发展，科学技术的进步，人们的生活水平也在不断的提高。灯的产生，给我们带来光明，在现时代中，灯是我们不可或缺的部分。“台灯”是众多的生活产品中最为融入生活当中的物品，同时具备装饰的功用。台灯的出现让很多人得到了满意的答案，但是生活中并没有完美的东西，只有适不适合自己的东西。为此，针对读写台灯我对它展开了一系列的调查。在获得了消费者需求参数的同时，还有意增加了消费者心里方面的调查，这样才能达到产品调研的.真正目的，得到真实准确具有一定指导性的参数。
大多数人在挑选灯具时注意力是在灯具的外形上，外观质感是产品给予人的第一印象，尤其是市场上有相同功能的产品实在是太多了，大多数消费者并没有办法仔细分辨不同产品间功能的细微差异，此时材质意向的喜好度便足以影响消费者的欲望。当灯具的光透过材质，所造成的照明程度会影响感觉舒适性、情景的塑造等等感觉。各种客户群体在选择台灯时，更是以自身感受的喜好为主。除了考虑良好的照明效果、高质感的品味以及塑造良好的气氛之外，个性化的感觉、便宜的价格等都是消费者的首选。
设计灵感源自于michaeljackson经典舞蹈中的定格动作，简单，利落，帅气。
设计偏向宫廷风格，复古流苏，伞型灯罩，营造出一种无与伦比的的摩登时尚风格。
外形采用金属结构，给人一种都市的冷感美，配合柔和的灯光，却让人感到温暖，冷感与柔和的相结合，不会让人产生矛盾之感，却意外的协调。
仿生的设计，适合年龄比较小的学生，会对他们有很大的吸引力，比较可爱。
创意台灯，模仿水滴下来的效果，很有趣味性，但是灯光比较暗淡，使用场所比较窄，光的强度也很难调整。
比较普遍的台灯，被普罗大众所接受，简单中缺又不失优美。
原创灯，一个小小的纸箱中刻意雕画出一盏台灯的模样，简单中却又不失原创。
设计理念就是“简便”，简单的线条却又不失优雅，灯杆可针对自身的选择进行调节。
自然元素台灯，设计师模拟蒲公英的外形进行设计，令蒲公英台灯栩栩如生的展现在人们的眼前。
模仿自然元素的台灯，外形可爱，灯光柔和，适合小朋友使用。
可以很大的角度的变换的台灯，折叠，很方便，简单大方。
目前市场对于台灯的要求可从两个方面划分:一个是追求个性化，由于书桌在居住环境中的地位越来越重要，因此，书桌上的重要摆放也成为主人个性及爱好的体现;二是多功能性及保健性，无频闪。因此台灯已逐步向环保化、装饰化、情趣化、组合化、方向发展。
环保化：按照目前的技术水平和发展趋势，半导体照明灯具很可能成为下一代照明的主流产品。与此同时面对半导体照明的巨大商机，世界各国纷纷行动，以美国、欧盟等国也纷纷开展半导体照明计划，将半导体灯代入普通的日常照明领域。我国也于开始了国家半导体工程，led行业迎来春天。从xx年开始，国家将把半导体照明工程作为一个重大工程进行推动。这也为半导体环保节能台灯的推广应用提拱了良好的发展契机。
社区妇联换届选举后干部队伍情况调研报告
社区妇联换届选举后干部队伍情况调研报告社区妇联换届选举后干部队伍情况调研报告社区工商联换届选举妇联后干部队伍情况调研报告一、基本情况此次新一届社区妇联换届是与社区“两委”换届同步完成的，按照民主程序下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、基本情况。
此次新一届社区妇联换届是与社区“两委”换届同步完成的，按照民主程序选举产生出新一届社区妇联组织13个。其中，单位型社区（家委会）妇联组织4个，社会型社区妇联组织工作9个。
——执委职数设置。各社区妇联执行委员职数委员长设置为5人，13个社区妇联组织共选举产生妇联执委63人。(一社区因拆迁等诱因只选出3人)。
——女性进两委。换届之后的社区妇联，女性进两委所占比例提高，13个社区中有11个社区妇联主席分别由社区“两委”女性负责人担任，新当选的63名妇联执委中有40人进入社区“两委”班子，占63%，比上一届增加10%。
——兼顾各金融行业妇女参与的特点，辖区单位女性专才被推选为金融人才妇联执委有17人，占27%。
由此看出：在新一届社区卫生妇联执委中，中共党员比例加大，大专以上民俗程度明显提升，年龄结构趋于平民化，妇联成员进到两委比例人数团员增加。说明在今年社区妇联换届选举中，中共党员、学历较高、有一定工作经历的女性成为妇女群众主选的对象，体现了政治面貌好、文化程度高、社会经验丰富的特点，为进一步组织工作社区妇女提升水平提供了组织保证和人才优势。
二、存在的问题。
换届后的社区服务妇联在组织、思想、人员等方面发生了很小并不大变化，年龄轻、新人多是这次妇联换届粗大后的突出特点，结合换届前社区妇联组织工作情况我们团区委认为：一是社区妇联党政干部兼职多，由于社区工作量大些，妇联干部往往身兼数职，精力有限，人员落实不到位，工作中会难免会顾此失彼。二是有的妇联干部总工会工作经验不足、应对工作的能力不强。表现在对社区妇女工作的认识肤浅，定位不准，体现不出幼童工作特色，社会活动缺乏吸引力和凝聚力。三是在新当选的26名社区妇联主席、副主席中，有12人是新任的，未从事过社区妇女工作，占46%。部分年轻社区妇联干部工作经历单纯单一，缺乏基层工作历练。四是组织工作缺乏创新。部分社区妇联干部传统的工作方法和套路，创造性开展工作的能力不强，一定程度上影响了社区妇女工作的顺利开张。
三、对策和建议。
1、抓好业务培训。
对她们进行妇女工作业务的培训，很难并使她们胜任这项工作，适应金融形势任务的要求。
目前，首要进行培训的内容是妇女工作基本理论，包括：妇联组织的性质、任务、工作对象、基本工作方法、妇联工作法规经济政策和党对妇女工作的指示、要求，现阶段妇女工作的重点以及妇女工作涉及到的难点和热点问题。这些都是女职工妇女工作者应该了解和掌握的内容，除街妇联结合实际组织培训同时，建议上级追跌妇联在适当时机面向社区妇联主席、副主席组织一次集中培训。通过培训增强做好妇女工作的紧迫感专业技能和责任感，提高社区妇联干部在青年干部市场经济市场经济条件下参与经济、处理矛盾、服务妇女的能力。
2、找准工作定位。
益的职能。妇联组织名誉上为是妇女的“娘家人”，而且在现实中已被誉为妇女表达愿望，寻求能够帮助的贴心人。社区妇联要积极探索妇女权益法律援助、法制宣传、信访接待、扶贫助困和跟踪帮教等有效途径，增强妇女依法维权意识，努力为妇女儿童再说实事、办好事。
3、加强自身建设。
街道社区妇联工作能否健康发展，充满活力，社区妇联干部的素质和能力是关键，要充分发挥社区妇联组织“凝聚妇女、带动家庭、联系社会”的功能，这就要求社区妇联干部一要讲政治，明大局；二要勤学习，增才干；三要变观念，促发展。要经常到性工作者社区单位和妇女群众中，一是可以向妇女群众学习，积累工作经验；二是能够了解其人，掌握第一手材料；三是能够帮助沟通感情，密切与妇女群众的关系；四是能够锻炼自己，提高组织工作能力和水平。所以，每一位妇联干部一定要倾下心来，向实践中学，向妇女群众学。在新一届妇联组织刚刚产生的情况下，更要做到这一点，只有这样，才能做到情况明、底数清，及时准确认清基层妇女组织及妇女群众状况，才能做到立足基层开展工作，才能将妇女群众的呼声与疾苦反映上来，做好党和妇女职工群众联系的桥梁和纽带。真正使妇联组织成为“党政所急、妇女所需、妇联所能”富于开拓创新的、贴近妇女群众、贴近妇女生活、贴近妇女实际的新型妇女组织。
年市工业园区体制机制改革创新调研报告全文完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为学习借鉴各地工业园区体制机制改革创新工作先进经验，充分发挥园区在经济结构优化和产业结构调整中的引领带动作用，加快我市工业园区改革创新发展，*月*日至*月*日，市政协人环资委组织部分政协委员和市发改、人社、资源规划、生态环境，*高新区、*工业区管委会等有关部门与园区负责同志，赴*等市开展实地调研，并进行专题座谈。调研结束后，召集调研组、相关部门负责人深入交流外地经验和做法，结合我市实际就园区体制机制改革创新提出对策建议。现将调研情况报告如下：
一、工业园区发展现状及成效。
实现工业总产值*亿元，同比增长*%，占全市*%；
入园企业综合满意度达到*%，同比提升*个百分点。
经过多年来全市上下的共同努力，我市工业园区改革创新取得了显著成效，主要有以下几个方面：
（一）园区整合优化提升成效明显。一是按照“一县一区、一区多园”的原则，以国家级和省级园区为主体，合并、托管区位相邻、产业相近的园区，园区数量由“十三五”规划的*个整合为*个，全面改变了“散乱多”的局面。二是积极推进园区法定化，府谷高新区、*高新区和榆佳经开区获批省级开发区，靖边经开区等*个园区已上报省级相关部门待批。三是全面加快园区规划修编，已批复总规*个。统筹确定园区功能定位，出台《化工产业投资指导目录》，有效解决同质化竞争问题，形成了差异化发展的新局面。
*工业区政务服务中心设办事窗口*个，已入驻税务、公安、工商、质监等*个部门单位，承接各类行政审批事项*项。推行项目审批“全程代办”制度，试点推行企业投资项目承诺制和容缺审批改革，加快推进商事制度改革，“园区事园内办”正在逐步落地。
（三）体制机制改革创新取得突破。一是因地制宜推进“镇园一体”，锦界等*个镇党委书记兼任产业园区管委会副主任或党委副书记，有效解决了园区与乡镇职能交叉问题。二是园区内设机构进一步优化，*个园区设立了行政审批局和综合执法局，审批事项和执法管理进一步集中，形成扁平化管理模式。三是市场化运营加快起步，*、榆横、科创新城平台公司在园区融资、基础设施建设等方面发挥了重要作用，园区的自我完善、自我发展能力正在加快提升。四是强化顶层设计，出台专门意见，支持科创新城建设。
（四）人事薪酬制度改革加快推进。*市率先推开产业园区人事薪酬制度改革，实现全员聘用、竞争上岗、按岗取酬。通过人事薪酬制度改革，园区干部干事创业的积极性、主动性和创造性明显提升。榆横、*、榆佳管委会已完成人事薪酬改革实施方案，即将报备试行。科创新城管委会人事薪酬管理试行方案已印发，内部人事薪酬制度和绩效考核细则正在制订之中。
二、园区改革中存在的主要问题。
（一）园区管理体制机制改革尚未到位。一是县市区政府履行主体责任不到位。总体看，除*市、佳县外，其他县区政府对园区改革创新工作重视不够，积极性不高，导致相关政策落实不到位。二是统筹协调力度不够。多数县区未成立园区党工委并由政府主要负责同志兼任党工委书记。三是园区领导班子配备不全。约一半县（市区）管园区管委会主任、副主任和内设机构负责人未正式任命，个别园区管委会及内设机构甚至未指定临时负责人。四是部门派驻机构体制未理顺。如市生态环境局高新区分局和经开区分局虽已成立，但编制和人员仍未划转，不能正常开展工作。
（二）行政审批制度改革亟待突破。一是多数县区政府未出台园区行政审批制度改革实施方案，未列出授权、委托和“见章跟章”等事项清单。二是相关部门未积极下放权限，赋予园区或派驻机构行政审批职能，部分项目审批仍需通过县区上报，没有真正实现“办事不出园”。三是多数园区未设立政务服务大厅或在县市区级政务服务中心设立“园区审批窗口”，园区工作人员数量不足，专业人员缺乏，无力承接行政审批权限，“见章跟章”机制未试行，审批业务衔接不畅。四是区域评价工作受资金制约实施困难，投资项目承诺制和容缺审批改革推行缓慢，项目审批“全程代办”制度未全面推行。
（三）人事管理和薪酬制度改革进展较慢。一是多数园区对人事薪酬改革有顾虑，自主创新、主动改革主动性不够。除*市和榆横、*工业区外，其余县区的园区人事薪酬制度改革还未实质推开。二是部分涉整合园区仅进行了形式上的整合，机构撤并、法人证书办理、编制划转、人员转隶及人事调动、任免等相关工作进展缓慢。三是现有在编在册正式人员、挂职兼职借调人员、市场化新进人员等不同类型的人员，在编制身份、薪酬待遇、养老保险等方面有待统筹管理。四是在干部人事档案封存之前，亟需解决部分干部的编制身份历史遗留问题。五是园区干部与市县党政部门和其他园区、国有企业交流任用常态化机制不健全，干部思想顾虑较大，干事创业的积极性受挫。
（四）园区市场化运营改革水平较低。一是园区开发建设公司基本上采取国有注资方式，债务风险高，运营机制不灵活，自我发展能力不强。二是县市区管理园区的基础设施建设几乎全部依靠财政资金，财力弱的县市区的园区基础设施配套体系不完善。三是招商机制企业化、市场化改革滞后。奖励政策力度不够，落实的不好，“飞地园区”共建共管共享机制不健全，距公司化运营、企业化管理、市场化运作、专业化服务的目标尚远。
（五）园区对规划的刚性约束执行的不够到位。就当前而言，一些园区的规划与土地利用、城镇建设等规划衔接不够，部分园区规划“高大上”，但建设标准较低。各园区集中区建设性规划、总体规划受诸多因素的影响和制约，如资金、土地指标、自然地理条件等限制，实施进程不太理想。规划受主要领导变动而不断调整，随意性大，缺乏一张蓝图绘到底的刚性约束。在用地方面，有的园区拍出地块占据有利位置，项目却迟迟落不了地。而招进的好项目却因为没有用地指标开不了工，严重影响和制约园区发展壮大。
（六）园区人才短缺创新能力不强。受园区生产生活环境及薪资等众多因素影响，不论是园区管理型人才还是技术人才都普遍缺乏，招不来留不住成了困扰园区企业创新发展的瓶颈。由此导致园区管理水平不高，企业自主创新能力差，竟争力很难得到提升。
（一）加大园区领导体制改革力度。一是配备强有力的领导班子。为加强统筹协调，建议配备强有力的领导班子，县（市、区）管理的产业园区，由县（市、区）委书记兼任园区党工委书记，县（市、区）长或常务副县（市、区）长兼任管委会主任。二是建立工业园区体制机制改革创新联席会议制度。每月或固定时间，由市委改革办组织，市委、市政府主要领导、重点工业园区、园区所在地县市区政府、市级有关部门参加，举全市之力解决工业园区体制机制改革创新过程中遇到的困难和问题。
（二）尽快出台园区的各类规划。加快编制出台《*高端能源化工基地总体规划》《*市国土空间总体规划》《*市现代产业体系规划》。根据市委、市政府《关于加快产业园区改革和创新发展的实施意见》，各园区管委会加快完成园区总体规划修编和报批工作，加快推进国家级、省级开发区和省级工业园区申报工作。各工业园区、县市区要按照总体规划和产业布局方案开展招商引资，不明确的提请市政府相关部门研判，避免同质化竞争。
（三）加快行政审批制度改革步伐。各县市区政府加快研究出台所辖园区行政审批制度改革实施方案。明确授权、委托和“见单跟章”事项清单，进一步明确工业园区相关职能权限，编制园区权力清单、责任清单和流程清单。园区管委会主动与审批局对接，在县市区政务服务中心设立“园区审批窗口”或在园区设立政务服务大厅，政务服务中心指派工作人员专门负责园区行政审批事项的集中受理、组织协调和帮办代办工作。
岗位绩效工资按考核实绩发放。引进的人才按照“以事取酬”原则，实行一事一薪或科研项目入股取酬。
（五）全面实行市场化运营模式。一是县市区管理的园区如果固投和产值都达不到全县区*%以上，建议撤销园区管委会，引进专业化公司运营，或成立园区开发建设公司，通过控股、参股、相互持投等方式，吸收民间资本，形成混合所有制公司，完全市场化运营。二是工业园区要全力推进园区“五个一体化”建设。按照全市总体规划科学编制园区规划，统筹园区要素，以公用工程集中建设、专业运营、统一管理的方式，建设一体化的供排水、蒸汽、工业气体、公共管廊和仓储罐区等公辅设施，为符合产业规划的项目入驻提供可靠公用工程保障。
跨行政区域的派驻机构管理范围要及时确定，同一园区不能由两个或两个以上的同一部门派驻机构来管理。依法难以授权、委托或向园区派驻机构行使的行政职权，由相关部门派出熟悉业务的科长作为“首席代表”进驻园区靠前服务，全力推动实现“园区事园内办”。
（七）提高园区安全环保生产水平。建立市、县（市区）、园区三级安全环保立体化协作化监管体系，推动安全环保应急工作智能化、自动化、封闭化。科学规划建设污水管网、污水处理厂和危险废物、一般工业废物、生活垃圾处理设施，建设高水平的应急管理中心，实现辖区数据全集成、监控全覆盖、值守全天候、应急联动一键响应，确保工业园区安全平稳运行。
调研报告：医保工作存在问题及建议全文完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为进一步推动我区医保工作健康发展，满足人民群众“病有所医”的美好生活需要，xx年x月至x月，区人大常委会调研组先后深入区医保局、区卫生健康委、区财政局等部门，部分公立医院和民营医院，xx街道、xx镇等x个街镇，通过召开座谈会、实地走访、发放调查问卷等，就我区医保工作情况进行了专题调研。现将调研情况现报告如下。
一、我区医保工作的基本情况。
近年来，在区委、区政府坚强领导下，我区认真落实中央、重庆市关于医保工作的决策部署，按照“保基本、可持续、惠民生、推改革”的总体要求，把握新形势，厘清新思路，积极推进医保体系建设、服务能力提升、强化监督管理等各项工作，医保工作取得了较好成效。
（一）完善基本医保体系，形成了人人享有基本医保格局。
一是建立了医保工作领导保障体系。区政府高度重视医保工作，成立了全区城乡居民合作医疗保险领导小组，及时研究落实中央和市委、市政府的决策，处理医保工作中的重大问题，大力推进医保制度改革和建设。同时，结合机构改革，在年初新组建成立了区医疗保障局，成为专职医疗保障监管服务的区政府组成部门，增强了队伍力量和监管能力。二是建立了多层次的全民医保体系。我区在基本医保基础上，相继实施了职工大额补充医疗保险、个人身份参加职工医保、居民大病保险，建立起了以职工医保和居民医保为基础，基本医疗、补充医疗和医疗救助“三条保障线”为辅助的较为完善的医保体系，形成了人人享有基本医保的制度格局。截至xx年x月，全区应参保的x万人中，共参保x万人（其中职工医保x万人，居民医保x万人，含全区x名建档立卡贫困人口享受居民参保资助），覆盖率达x％，全民医保已基本实现。三是医疗服务网络日趋完善。全区定点医疗机构x家，执行二级医疗机构医保政策x家，执行一级医疗机构医保政策x家。其中公立医院x家，职工医院x家，民营医院x家，门诊部x个，村卫生室x个，诊所x个。全区纳入医保定点的零售药店x家（城区x个，乡镇x个），已基本实现“城区医院、乡镇卫生院、村卫生室”三级医保服务网络全覆盖。
（二）提高医保服务能力，持续做好医保惠民工作。
一是持续开展政策宣传。利用广播、电视、网络、报纸、微信、宣传手册、一次性告知单等形式，多渠道、宽领域、广范围地扩大政策宣传面；通过组织定点机构在镇街设立宣传咨询台、发放宣传资料、开展义诊活动等方式，强化宣传效果，提高群众知晓度。二是竭力提高医保待遇。坚持医保基金“取之于民、惠及于民”，不断扩大医保报销范围、救助范围。职工医保特殊疾病病种从19种扩至23种，居民8种重大疾病门。
当前隐藏内容免费查看诊医疗费可按住院报销，医保康复治疗机构定点增至5个，在总额指标分配时对康复类专科医院进行了适当倾斜，参保群众看病就医得到更多实惠。三是优化服务流程。落实了参保人员异地就医联网制度，启动了医疗费联网即时结算、微信公众号缴纳等业务，简化异地住院报销、特病申报流程，提高经办效率。同时，采取保险公司与医保部门合署办公，推行医保费用“一站式”结算。目前，参保人员异地就医已实现与x个外省（市、自治区），x余家异地医疗机构跨省联网的即时结算，医保费用已基本实现一次申报、一站办结。
（三）加强医保基金征缴和监管，努力维护基金安全。
一是加大医保基金征缴力度。城镇职工医保费征收中建立政府牵头、部门配合的基金征缴联动机制，开展执法检查等方式及时足额征收基金；城乡居民医保费征缴中，建立完善区、镇、村征缴责任机制，通过会议部署、广泛宣传、上门服务等，增强医保费征缴实效。xx年职工医保费征缴x万元，同比增长x％，城乡居民医保个人缴费x万元，同比增长x％，完成上级下达征缴任务。二是财政投入逐步增加，基金总量得以做大。xx年三级财政投入x万元，其中中央财政投入x万元，市级财政投入x万元，区财政投入x万元。三是医保基金管理逐步完善。按照“以收定支、收支平衡”的原则，不断加强和完善基金预算管理，细化分解基金预算。坚持执行基金运行分析和风险预警制度，促使医疗机构主动合理控费。医保费用支付实行经办人员初审、科室负责人审核、分管领导复审、主要领导审签的“四级”审核制度，严控内部管理，严把费用审核关、支付关。每年年底对各医疗机构当年费用按照协议进行审查清算，促进医疗机构严格加强管理，提高基金使用效率。
（四）强化监督管理，促进“两定”单位规范运行。
一是严格实行定点医疗机构准入淘汰机制。按照以人为本、方便参保人员就医、购药并便于管理的原则，每年与定点服务机构签订医保服务协议，对费用控制、医保政策落实等方面实施量化管理和考核，规范定点服务机构服务行为。二是完善医疗费用支付方式和结算办法。大力推行单病种定额包干付费等付费制度的改变。根据全区年度医保基金支出预算，对医疗机构付费实行“预算管理、总额控制、按月结算、年终清算”，将医保费用按项目实付的单一结算方式改革为总额预付、项目实付、单病种付费等方式相结合的综合结算方式，促进医疗服务机构自行管理和费用控制。三是加强网络监控。依托医保服务网络，设定部分重点参数指标作为监控重点，落实专人负责审核医疗机构费用发生情况，建立网络费用查看日志，对医疗费用进行实时监控，以遏制服务收费不合理增长。今年1－8月，区人民医院、区中医院药占比已分别降至x％、x％，同比下降xx％、x％；百元医疗收入（不含药品收入）中卫生材料收入控制在20元以下，分别为x元、x元；门急诊均次费用同比下降x％、x％，住院均次费用同比增长x、x％，控制在指标范围内。四是强化监督检查。不定期对医疗机构执行医保政策和规范医疗行为进行监督检查，对相关违法违规行为予以坚决查处，截至9月30日，xx年共计查处定点医疗机构违规行为x家次，涉及违规金额x万元，处违约金x万元。
（五）实施健康扶贫，积极助力脱贫攻坚。
一是资助建卡贫困户参保。对未脱贫户按参加居民一档个人缴费的x％予以资助，对巩固脱贫户（已脱贫仍享受政策）按参加居民一档个人缴费的x％予以资助。截止xx年x月，共资助建卡贫困户参保人员x人，资助金额x万元。二是完善健康扶贫制度。印发《xx市xx区农村贫困人口健康扶贫医疗基金使用管理办法（试行）》、《xx市xx区健康扶贫兜底保障工作实施方案》等政策文件，对建档立卡贫困患者的医疗费用经过“七重保障”后进行兜底保障，确保贫困患者门诊自付比例在10％—20％，住院自付比例在6％—10％。目前，已兜底保障x万元，救助x人次。
以问卷调查结果来看，对全区基本医疗保险政策的整体评价为：满意x％，基本满意x％，不满意x％。可见，广大群众对医保工作总体表示认可和满意。
二、存在主要问题。
（一）医保政策宣传实效性不够，居民参保积极性和主动性还不强。
一是医保政策宣传实效性不足，群众了解不够深入。近年来医保处于改革期，相关的具体规定调整较为频繁，而医保基本政策公布和更新不够全面及时，解读信息少，导致参保人员对现行医保的参保政策、经办程序、报销范围及比例、个人账户用途等都存在了解不深、认识不充分的情况，部分群众还存有一些误解。如，群众对医保缴费费用每年上涨存在抵触情绪，对个人帐户余额清零等颇有怨言，误解报销比例应包含所有住院费用等。二是宣传引导还不够，部分居民对参加医保的认识不足。如，有的青壮年参加居民医保意识不够强，认为自己年轻，不会生病住院，没有必要缴费，参保积极性不高。有病参保、无病不保、年轻不保、年老参保的趋利选择性参保现象不同程度存在。三是居民对医保报销知晓度不高。医疗机构实行“一站式”结算，对报销金额进行直接扣付，清单、明细不详细、不简化，在方便群众结算的同时消费也“不明不白”，部分群众认为实际报销比例偏少，有故意过度医疗、抬高医疗费用的嫌疑，一定程度上加剧了医患矛盾，降低了对医保工作的满意度。
（二）医保基金供需矛盾突出，基金可持续运行压力巨大。
一方面，医保基金保费增收空间小，扩大总量规模难。其一，我区医保参保率已达到98％以上，基本实现了全覆盖，通过增加参保人数增加基金收入的空间越来越小。同时，由于我区经济发展实力不够强，居民可支配收入水平不够高，绝大多数城乡居民购买医保都执行一档标准，很难通过提高缴费标准增大基金总量。其二，国家实施企业减税降费政策，企业减轻医保基金缴纳负担的同时医保基金总量也会相应减少。并且，受经济下行压力的影响，个别企业经营困难，医保缴费欠缴、少缴的情况仍然存在。此外，还存在部分农民工因参加了居民医保主动放弃在就业单位参加职工医保，企业为降低运行成本不为职工参保等情况。
另一方面，医疗费用增长过快，医保基金支出迅猛。一是受人口老龄化因素影响，医疗费用增长较快。职工医保退休人员不需缴费，而发生的医药费相对较高，我区城镇职工参保供养比为1.46：1，远高于全市平均水平，基金支付压力越来越大。二是随着医改报销目录扩面扩项，部分慢性病、特病门诊纳入报销范围，公立医院综合改革中项目费用调增，居民享受到更多报销实惠的同时，医保金支出范围也逐渐扩大。三是脱贫攻坚建卡贫困户待遇提标等政策性因素。四是医疗机构趋利行为，不合理的过度检查、过度治疗等。以上因素导致我区医保基金支出增长较快，预算收支缺口逐渐“拉大”。以xx、xx两年数据为例。xx年基金收入x亿，基金统筹支出x亿，预算收支缺口x亿，缺口率x％（其中居民医保缺口率x％，职工医保缺口率x％）；xx年基金收入x亿，基金统筹支出x亿，预算收支缺口x亿，缺口率x％（其中居民医保缺口率x％，职工医保缺口率x％）。至xx年，我区居民医保基金、职工医保基金结余已分别减至x余万元、x万元，预计明年开始，每年就需区财政给予刚性补贴，医保基金可持续发展面临巨大压力。
（三）分级诊疗机制还未真正建立落实，医保基金使用效率不高。
医保基金实行全市统筹，区县分级负责的方式，在居民异地就医和结算更加方便的同时，基金外流现象也更加突出。随着生活水平提高、交通便捷，人民群众对医疗保障的要求也越来越高，区内部分群众生病住院宁可舟车劳顿，也要到报销比例相对较低的市级医院就医住院，一定程度上挤占了我区本地基金资源。另一方面，区医保部门对区外医疗机构和就医行为无法实施监管和控制，造成我区医保基金外流。xx年，我区统筹基金区外就医支出总占比达x％，并且呈加速上升趋势。
从区内看，近年我区在推进医联体建设及分级诊疗方面做了大量工作，但分级诊疗效果仍不明显。一方面，医保报销政策中各级医疗机构医保起付线、报销比例差距小，基层首诊无医保配套政策，医保经济杠杆调节作用不足，影响了分级诊疗的推进。另一方面，基层医疗机构综合服务能力弱，服务功能不全、专业人才匮乏、设备配套不足、技术力量薄弱等状况不同程度存在。基层医疗机构“转得上但转不下”、“转得下但接不住”的现象依然突出，进而形成了恶性循环，“小病不出镇、大病不出区”的分级诊疗机制还未真正实现，一定程度上加剧了群众“看病难”问题和医保基金“浪费”。从问卷调查结果来看，家中有人生病，首选带家人去人民医院等区级医院占比达x％。
（四）基金监管难度较大，监管服务能力相对薄弱。
我区定点医疗机构和零售药店点多面广，基金监管的难度不断增大。技术层面上，医疗行业专业性很强，部分病种缺乏临床路径规范，监管中缺乏判断标准，加之医疗信息不对称，医疗行为的正与误很难准确判定。少数医药机构将医、患双方利益捆绑在一起，在利益驱动下骗取、套取医保基金时有发生，监管方查证事实十分困难，处罚依据难以获取。目前，医保部门与协议医药机构之间主要是通过服务协议来约束医药服务行为，其约束力有限。同时，经办机构人员力量不足，专门监管人员仅有6名，监管的专业知识和能力尚有差距，制约了基金监管作用有效发挥。
（五）医保政策机制还需不够完善，医保导向作用发挥不佳。
一是医保机构在药品定价中话语权分量不大，药品价格形成机制还不完善。一方面流通领域交易成本过高，使药品价格虚高，另一方面部分低价药品由于利润空间减小，企业生产积极性不高，有退出市场的趋势。药品价格居高不下，加重基金支付压力。同时，医疗机构采购药品价格上涨，而医保支付限价未及时调整，医疗机构负担过大，易引发医患矛盾。二是有些医保政策导向作用发挥不够好，比如“非住院治疗不予报销、不输液不算住院”的政策规定，致使一些门诊就能治疗的慢性病和手术患者，为报销一部分治疗费用而选择住院治疗，导致小病大治、小病久治、挂床住院，“门诊治疗住院化”现象较为普遍，浪费医保基金。以及门诊统筹清零的规定，极易引发违规套取医保基金行为。
（一）进一步改善宣传工作方法，扩大医保政策知晓度和透明度。
一是提升宣传实效性。按照政府信息公开的要求，建设完善医保政策信息公开平台，主动、及时、系统、全面地发布国家和市、区有关医保制度的基本文件、基本医疗保险药品目录和诊疗项目目录、医保分类报销政策等具体规定，便于群众查找使用，强化宣传实效。二是提升宣传针对性。更加注重发挥宣传对引导群众观念转变作用，注意宣传上的“精准滴灌”，通过制作宣传漫画、宣传片等深入浅出、通俗易懂的方式进行多层次宣传，切实引导群众走出医保缴纳费用持续上涨而报销比例、范围不变，身体健康参保“吃亏”、门诊病住院化“划算”等认识误区，提升群众参保积极性。三是增加医保工作透明度。通过探索实施医保结算系统结算过程清单打印、在定点医疗机构醒目位置设置公告栏（牌），公布医保报销药品目录、价格、费用结算补助比例、医疗诊治程序、手续等医保工作公开措施，进一步从源头上加强管理，强化医保工作公开透明度，缓解医患矛盾，提升人民群众满意度。
（二）积极扩大医保基金总量，努力满足居民医疗保障需求。
一是强化医保基金征收，做大基金总量。狠抓城乡居民医保基金征收扩面工作，严格执行重点优抚对象、特困供养人员等特殊困难群体的参保资助政策，切实做到应保尽保、应收尽收。同时，在通过强化医保政策宣传，深化参保人员对医保工作认识基础上，积极鼓励有条件的家庭购买“二档”保险，扩大基金收入。二是科学合理确定风险共担机制。在进行深入调研，综合考虑医院等级、医疗费用正常增长、公立医院公益性作用发挥等多种因素的基础上，科学合理确定风险共担机制，制定定点医疗机构医保基金超额清偿办法和保障制度，通过积极向市级部门争取医保支出控额指标、加大区财政投入力度等方式，努力保障城乡居民就医需求。
（三）深化医保基金支付方式改革，提高医保基金使用绩效。
要按照国家和市里的决策部署，进一步深化医保支付制度改革。建立适应不同人群、不同疾病、不同服务特点的多元复合式医保支付制度，更好地保障参保人员权益、规范医疗服务行为、控制医疗费用不合理增长。继续推进以总额预付为主，单病种结算、按人头付费和按床日付费、择期手术术前门诊检查费用报销等付费方式相结合的医保支付方式改革，进一步完善总额预付的测算方法以及监督考核指标。健全医保支付机制和利益调控机制，激发医疗机构规范行为、控制成本、合理收治和转诊患者的内生动力，引导医疗资源合理配置和患者有序就医。加强医疗保险基金预算管理，建立基金运行分析和风险预警制度，切实提高基金预算的约束力。
（四）强化医保基金监管，维护基金安全。
一是进一步完善医保服务协议管理。建立科学合理的医疗服务质量评价体系，建立完善“两定”机构退出机制，着力整顿和规范医疗秩序。强化协议约束作用，把入院标准、诊疗技术规范、用药管理规范等纳入协议管理内容，引导规范诊疗行为，提高监管效率。二是建立完善监督机制。监管队伍上，建立部门联动机制，完善举报奖励办法，以部门联动和社会协同壮大监管队伍。监管技术上，积极整合现有信息资源，强化大数据支撑。对医保定点医疗机构住院人次、均次费用、病种费用、住院天数等重要指标进行动态监控并进行对比分析，对疑似过度诊疗的行为适时引入第三方机构进行调查核实，及时发现、纠正和查处各种违规行为。监管方式上，关口前移，变事后监管为事中监管，建立完善事前约束，事中监管，事后评价的监管体系。三是严管重罚，形成威慑。针对目前较为突出的过度医疗、医媒拉客、医患利益捆绑等医保乱象，与公安等部门协同开展欺诈骗保专项行动，加大处罚力度，通过制作警示教育片等方式进行以案宣传，着重发现一批、处罚一批、曝光一批、取缔一批，形成不敢骗诈的高压态势。
（五）推进分级诊疗体制机制建设，有效减少基金外流。
一是加大基层医疗机构建设力度，进一步落实分级诊疗制度。要加大对基层医疗机构的人、财、物倾斜力度，通过建立完善大小医院间人才双向交流机制、提高基层医务人员待遇保障水平、强化基层医疗人员业务培训力度等措施，制定综合激励政策，积极引导高水平的医疗服务向乡镇、社区延伸，优化医疗资源配置。建立完善双向转诊实施办法，落实分级诊疗机制，杜绝“大医院治小病”等浪费医保基金行为，提升医保资金使用效率。二是进一步提高医院诊疗水平。依托我区优质医疗机构资源，积极强化与市级医院的医联体工作纵向对接，加大人才、技术交流力度，用“上级资源”助推本级医院发展，积极打造区域性医疗中心，增强医疗辐射、集聚功能。持续推进医院等级评审工作，以等级评审为契机，切实提高医院诊疗水平，增强参保人员就地就诊信心，减少医保基金外流现象。
（六）建立完善医保体制机制，推动医保工作健康发展。
一是建立健全医保工作领导保障体系，形成补齐医保工作短板合力。完善政府领导负责、部门协同参与的医保领导机制，研究处理医保工作中的重点问题，保障群众基本医疗需求，维护医保基金安全和可持续，促进医保、医疗、医药协同发展。二是加强医保队伍建设，不断提升服务监管能力。要配齐配优医保工作力量，加强业务知识学习，努力提升医保经办人员的业务技能。三是加快完善医保基金管理信息化建设，整合医保、医疗、医药等各方的信息资源，推进相关职能部门之间、医疗机构之间的信息数据联网，打通信息孤岛，搭建统一的监管平台，促进信息资源共享。
县金融扶贫产业贷调研报告全文完整
“产业贷”等工作进展情况汇报如下：
县被省办确定为金融扶贫。
400。
万元风险补偿金进行了研究安排。扶贫办在县领导的支持下，与县农村信用合作联社进行了协商，并达成了合作意向。
3
月下旬，县扶贫办和县财政局主要领导和主管人员赴扶贫办专题学习金融扶贫工作。并重点学习了“产业贷”，实地参观了产业贷项目区，带回了大量资料，对“产业贷”工作开展有了基本的了解。目前，省级、县级风险补偿金已全部到位，正在等待省《风险补偿金管理办法》等规定的出台，同时筛选扶贫龙头企业和专业合作社，为文件出台后迅速开展工作做准备。
1
2014。
年度减贫人口已落实到具体人员；做到县有减贫人员台账，乡村有减贫人员登记册；减贫户帮扶手册体现了帮扶和增收情况。
2
2015。
年减贫计划实施情况：
2015。
年项目实施计划正在收集编制，因此减贫任务分解到村到户和帮扶计划制定工作正在进行。贫困户落实了帮扶单位和帮扶责任人。专项扶贫项目、行业扶贫项目，社会扶贫项目落实到户工作正在进行。
1
2014。
年项目已审批正在实施，已报账。
556.5。
万元，
2015。
年资金项目编制工作已启动，完成收集各村上报计划。
2
集中力量解决。
1000。
个贫困村特色产业问题情况：
14。
个村的项目实施方案编制情况。
2014。
年度已完成，正在实施当中。
14。
个重点村共在。
2014。
年安排财政扶贫资金。
491。
万元。
2012。
年以前资金由政府收回，统筹安排，重新用于我县扶贫工作；对。
2013。
年的滞留资金。
303.465。
万元，调整了项目，截至目前已发放。
112.825。
万元，还有。
190.64。
万元项目正在实施；
2014。
年共有资金。
1621。
万元，已报账。
556.532。
万元，还有。
1064.468。
万元项目正在加快实施。
宣传部建设更高水平文明城市调研报告全文完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、工作开展情况。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视精神文明创建与城市高质量发展，提出一系列新思想新观点新论断，推动全国文明城市创建迈向守正创新、提质增效新阶段。“城市建设水平体现了一个城市的经济实力、治理理念、市民素质，要坚持不懈抓下去。”xx的城市建设和综合实力的提升，也正是按照这个思路来进行的。
特别是在2017年以后，我区以积极创建自治区第五届文明城市为目标，深入推进文明城市常态长效管理工作，提升各地、各重点创建单位工作水平，推动群众深入参与文明城市常态长效管理，精神文明建设工作步入快车道，到2019年底，我区克服了创建基础相对薄弱、前期评分偏低等种种困难，顺利完成自治区文明城市测评任务并成功创建自治区文明城市，补齐了我区多年想补齐的精神文明短板。2020年以来，面对全市文明城市建设严峻形势，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，鼓足干劲、攻坚克难，动员一切可以调动的力量，全区上下尽锐出战，在自治区、市级组织的数次模拟测评和暗访中我区成绩始终位居前列，2021年10月9日中央文明办恢复xx市文明城市资格，圆满完成文明城市创建任务，全区文明创建成效显著，社会文明程度显著提升。
二、工作举措。
制定出台《关于推进xx区文明城市创建工作常态化的实施意见》《xx区文明城市创建目标绩效考核办法（试行）》《xx区文明城市创建日常督查工作方案》和《任务清单》等10余份指导性文件，对新版《全国文明城市测评体系操作手册》进行了任务分解和职责落实。
在全市率先构建65个“条块结合、纵横交叉”网格，由27名县级领导、60个责任部门包片负责，包联单位累计开展义务劳动22000余人次。全区执法、住建等部门全部力量下沉一线，紧紧围绕重点部位，专题研究、精准施策，实行日调度、日通报，做到发现问题日清日结。共组织召开创城推进会5次，调度会27次。始终坚持问题导向，深入开展城市重点区域环境卫生整治、不文明养犬等专项整治行动，同步开展交通设施、老旧小区、背街小巷、线缆入地、垃圾分类等巩固提质行动……特别是旱厕改造工作取得明显进展，对辖区内城乡接合部、城中村等所有旱厕进行拆除改建，截至目前，共拆除旱厕139座，新建、改造55座水冲式厕所，新改造的水冲式厕所兼具供暖、供电、供水、排污、通风等功能，彻底改变“脏乱差”不卫生状况。良好的顶层设计，精细的组织管理，全面调动起了xx全市上下的积极性，有力地保障了创城工作的推进。
同时突出督导重点，对问题比较突出的重点区域和重点项目，落实重点督查、跟踪督办，直至全部达标。动员创城指挥部干部深入城区角角落落，及时将发现问题反馈给有关职能部门，形成发现问题、解决问题的良好运行机制。目前共发布督查专报257期。“文明xx”市民留言回复率100%，回复办结率92%，市级督查反馈问题办结率98%，解决群众反映热点难点问题130余件。进一步巩固全国文明城市创建工作成果，实现常态长效开展。
以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以提高市民素质和城市文明程度为重点，以各种创建活动为载体，不断创新宣传手段拓宽宣传领域和覆盖面，提高创建文明城市的知晓率、参与率及支持率，为创建文明城市营造浓厚氛围。在xx发布微信公众号、微博、云上xx、今日头条等新媒体平台共发布防疫和“创城”知识1800余条，点击量达330余万次，组织入户宣传2万余户次，发放宣传品13万份。把公益广告作为重要宣传途径，结合创建实地测评要求，充分挖掘地方文化和元素，通过安装景观小品、制作文化墙、规范张贴广告等方式，成为提升城市形象、增强文明意识、传播主流价值、弘扬道德风尚、传播文明风尚的有效载体。
三、主要问题。
遇事推诿扯皮、问题整改慢半拍等现象仍然不同程度的存在。
银行、通信营业厅、社区等无障碍设施对标配置不足；
集贸市场、城市小区、社区消防设施及应急照明设施缺乏，部分工程推进缓慢。
一些沿街商户“门前三包”落实不到位；
公共场所垃圾清扫清运不及时还时有发生，城市“牛皮癣”小广告还没有彻底根治；
部分街道以及市场周边乱设摊点、流动摊贩、冒店经营等现象还有存在；
交通秩序管理还不够规范，车辆乱停乱放、车辆不礼让行人等现象还存在；
农贸市场、棚户区、老旧社区、背街小巷环境卫生脏乱差等问题依然比较突出；
公益广告依然存在数量不达标、破损等问题。
创建工作在不同乡镇（街道）、不同行业存在不平衡。
进一步巩固全国文明城市创建工作成果。由达标式创建向常态化、典范式创建转变，抓学习培训、抓统筹调度、抓常态长效、抓宣传引导、抓督查问责。
严格落实《关于推进xx区文明城市创建工作常态化的实施意见》《xx区文明城市创建目标绩效考核办法（试行）》《xx区文明城市创建日常督查工作方案》《任务清单》，补齐工作短板，全面排查城市基础设施中存在的问题。针对背街小巷、农贸市场、城市“牛皮癣”小野广告等工作难点，进一步明确责任，强化工作措施，确保整改达标。对排查出的问题、区创城指挥部反馈的问题和薄弱环节，专题进行研究，及时分解，确保问题全面整改消除。
针对社区小区、主次干道、背街小巷等突出问题、顽疾问题、易发多发问题，坚持举一反三、全面排查、深入治理、严查严管，坚决改到位、改彻底，加强动态管理,重点着力清除背街小巷的卫生死角和管理盲区，清理乱堆乱放、乱搭乱建等现象，及时清扫清运公共场所垃圾。规范交通秩序管理，做好重点部位的交通疏导。实施全域文明创建行动计划，加强动态管理,推动创建工作常态长效，全面推动文明创建从城区向乡村延伸，从局部向全域覆盖，推动创建工作常态长效。
（三）深入宣传发动，营造创建氛围。采取多种形式将创建文明城市宣传融入干部群众日常工作、生活之中。要充分发挥学校和嘎查村（社区）的作用，积极引导群众参与创建、支持创建。在各类公共场所、重点区域等显著位置设置的公益广告，确保标准、数量、比重、时段全部符合测评要求。畅通群众参与、监督创建工作的渠道，广泛听取市民对创建的意见和建议并及时办理，使创建过程真正成为为民办实事、解难题的过程。
市委组织部换届后县级领导班子建设调研报告全文完整
一要夯实思想政治建设这个基础。党的十八大以来，习近平总书记系列重要讲话，既为领导干部如何观大势、把大局、谋大事指明了方向，也为如何做人、处事、为官提出了基本准则。作为新一届领导班子必须深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，从灵魂深处认同党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，保持过硬的思想定力、战略定力、道德定力。切实强化规矩意识，严格遵守党的政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，让“老老实实遵守纪律，踏踏实实干好工作”成为领导干部的基本遵循。健全完善党内生活制度，提升领导干部党性修养，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。同时，严格执行民主集中制，完善重大事项集体决策、定期谈心谈话等制度，严格按规矩议事、决策、办事，协调好内部关系，调动班子成员积极性，提升班子凝聚力和战斗力，形成心齐、气顺、风正、劲足的局面。
二要牢牢把握提升执政能力这个根本。“十四五”时期，新任班子肩负着艰巨而繁重的历史重任，必须着力提升抓发展、谋发展的能力和水平。大力实施领导干部素质提升工程，分期分批对新任领导干部进行系统培训，切实把中央和省市的政策学习好、理解好、把握好、运用好，全面提升驾驭全局、领导发展的能力。积极适应引领经济发展新常态，深刻把握“四个全面”、五大发展理念、供给侧结构性改革等精髓要义，提升发展理念、明确发展思路、创新发展举措，推动经济社会持续健康快速发展，确保如期全面建成小康社会。
三要抓住锤炼过硬作风这个关键。务实过硬的优良作风，是确保各项任务目标落实落地的关键所在。大力弘扬求真务实之风，积极搭建活动载体，促使领导干部带着问题深入基层和群众进行调查研究，在密切党群干群关系的同时，发现问题、解决问题，理清发展思路，维护好群众的根本利益。要充分发挥领导干部的带头示范作用，坚持以身作则、率先垂范，强化抓工作落实力度，做到哪里有难题、哪里有矛盾、哪里有困难，就亲临一线，靠前指挥，敢于触及矛盾，敢于较真碰硬，敢于攻坚克难，进而带领广大干部群众激发起新的状态，展现出新作为。
四要强化制度建设这个保障。制度具有长远性和根本性。加强领导干部的责任感和担当力，构建明确清晰的制度落实体系，把目标任务细化分解到每一名领导干部头上，实行项目化推进、清单式管理，有效提升制度落实的力度和深度。充分发挥考核的“指挥棒”作用，科学设定考核内容、综合评价和考核结果运用体系，形成“能者上、平者让、庸者下”的良好局面，激发每名班子成员干事创业热情，打造实干精干的领导班子。建立有效监督机制，利用上下级监督、社会监督、舆论监督等各种方式，确保各项制度的落实，特别是领导干部自身要带头执行各项制度，形成“上行下效”抓制度落实的无形机制。同时，按照挺纪在前的要求，建立健全责任追究机制，加大追责问责力度，对工作落实不力、违反党规党纪的严肃处理，不姑息迁就，营造风清气正的政治生态环境。
某区党风廉政建设之群众监督调研报告全文完整
为深入贯彻落实党的二十大精神，**区纪委组织对**区社会事务局、教育局、市政市容局、规划建设局等新区直属的综合管理、社会服务类单位以及各镇街和**个社区的相关工作进行了深入了解，围绕如何进一步拓宽群众监督的有效途径以促进**区基层单位党风廉政建设开展调研。在这个工作中，我们对新形势下**区群众监督现状特点、目前存在的问题及薄弱环节以及对策和办法进行了调研，为进一步强化**区群众监督提供实际依据。
群众监督是人民群众及相应代表组织，依照法律赋予的权利，通过一定的形式和途径，对权力体系、权力运行和权力主体实施的监察、检查和督促的行为。
而强化群众监督，是防止腐败的重要措施，也是党风廉政建设的重要手段。坚持走群众路线，是我们党的一大法宝，只有积极听取群众意见，让群众广泛参与监督，才能使我们的党员干部思想端正、作风廉明，也才能得到人民群众的信任。在当今信息发达的社会当中，群众最关心的社会问题之一就是腐败问题。我们可以从很多的案例中可以看到，只有自觉接受群众监督，保持同群众的紧密联系，才能保证**区统筹城乡工作的各项任务目标得以顺利完成实现。
二、**区群众监督的现状特点。
**区自成立以来，在区委区政府和各镇街党委、政府的重视支持与社会组织的积极努力下，群众监督工作深入开展，取得了一定成效。呈现出有以下几个特点：
（一）建立起了群众监督体系。根据国家和本地方的立法和政策，形成了包括党务政务公开制度、公开办事制度、民主参与制度、民主评议制度和信访、举报制度等在内的群众监督体系，群众监督逐步纳入法律的范畴。群众可以通过参加社会听证会、开展民主评议政府机关活动等形式，参与**区各项事务的管理，监督新区各机关单位及其工作人员。群众还可以以民主评议领导干部、人民陪审员制度、社区事务公开、居民代表大会等形式，对所在居住地的组织和相关工作人员实施监督。
（二）落实了群众监督的权利。通过建立健全政务公开、居务公开等各种办事公开制度，重大事项社会公示和领导干部任前公示制度，领导干部述职述廉和民主评议制度，群众性劳动法律法规监督制度等，使广大群众的知情权、参与权和监督权逐步落实。在加强制度建设的同时，也注重机关单位和社区党风廉政的硬件建设，先后设立了各类事务公开栏、宣传栏，使群众有了监督载体。
（三）群众监督形式灵活多样。在监督主体上，既有群众个人对**区各机关单位及其工作人员的监督，又有群众通过人大、妇联等群众组织实施有组织的监督。在监督客体上，既重视对权力主体个人的监督，又重视对权力机关的决策与执行过程的监督。在监督范围上，从领导的工作圈向生活圈、社交圈扩展。在监督方式上，运用现代科技手段，加强与其他监督形式的配合，监督方式逐步转向快捷、实用、综合。
三、**区群众监督目前存在的问题及薄弱环节。
群众监督之于**区党风廉政建设取得明显成效的同时，还存在着很多的不足。
部分领导干部怕失去权力和信任，不愿接受群众监督；
有的领导干部本身存在这样那样的问题，因而以各种借口规避监督。
（二）群众缺乏监督条件。广大群众作为群众监督的主体，在权力、资源、信息等方面处于弱势地位，对权力的监督往往缺乏必要的条件和能力。一是权力运行公开的广度和深度不够，群众对领导干部的公务活动、社交往来和家庭状况知之甚少。群众的知情范围狭窄，很难进行有效的监督。二是群众缺乏实施监督所必需的知识结构。面对党政机关工作的专业性和复杂性，以及违法乱纪行为的隐蔽性，群众由于缺乏实施监督所必需的专业知识和技术手段，往往无从着手，无能为力。
（三）群众监督制度不完善。一是没有相关的制度规范。群众参与和公开办事的相关程序缺乏刚性，或者虽然建立了一些制度，但没有坚持下来。由于缺乏制约措施和有力手段，执行不力，出了问题无人负责、无法处理、无权追究，导致群众监督走过场、搞形式主义。如社区中的一些与群众关系不是很密切的事务，就不严格按程序办事，也不经居民代表大会讨论。二是未能有效整合党内监督、舆论监督、法律监督等其他监督方式对群众监督有利的资源，以致出现“虚监”状况。三是保护机制不健全，不能有效地维护群众的合法权益，信访、举报、控申人遭受打击报复的现象时有发生。
（一）加强党风廉政教育，增强群众监督意识。对各级领导干部，要加强群众监督重要性、必要性的教育和依法行政的教育，使其进一步明确权力是人民授予的，必须自觉接受群众监督，按照人民群众的意愿行使权力，并积极为群众监督疏通渠道、创造条件。对广大人民群众，要着力宣传其享有的各项监督权利，增强其依法进行监督的意识，鼓励和引导人民群众行使好监督的权利，保护和调动好人民群众行使监督权利的积极性。
（二）增加行政的透明度，创造群众监督条件。继续推进区委权力公开透明运行工作。对区委重大决策特别是涉及民生和全局性工作，从议题征集、会议决策到结果公开、执行监督等环节都实行痕迹化管理，提高运行质量效果。全面推进部门党务政务公开，要求**区直属机关单位及各镇街设置党务政务公开专栏。大力推进镇社区党务居务公开，让群众充分行使自己的监督权力，调动群众对权力监督的主动性和积极性。
在方式上，变事后监督为主为事前、事中、事后全过程监督，变场外监督为场外监督与场内监督并举。
（四）完善监督保障机制，保障群众监督实效。要进一步深化实施民主决策制度，实行程序化决策，完善重大决策的规则和程序，扩大民主决策范围，凡涉及人、财、物等重大事项的决策，均须经合法的民主程序作出决定。要完善干部人事制度，抓住任前监督环节，把好“入口关”，实行民主推荐制、考察预告制、党风廉政一票否决制和干部任前公示制等制度。要完善群众举报制度，充分利用现代信息技术，建立网络举报中心，通过举报网站、电子邮件等手段，方便群众举报，提高信访举报的效率和质量。要强化对群众监督的保护机制，保障监督主体的合法权益。要建立群众监督的激励机制，制定奖励监督有功人员办法，调动群众监督的热情和积极性。
年度推进服务型制造发展的调研报告全文完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2019年9月28日，根据区局“不忘初心、牢记使命”主题教育集中调研计划安排，带领、有关同志赴区经济开发区，开展了“推进服务型制造发展”专题调研。调研主要采取实地考察、召开座谈会和个别谈话等方式，深入南昌加大饲料有限公司、江西强普瑞石化设备科技有限公司等企业，了解有关情况，听取企业管理层和职工的建议。现将有关情况报告如下：
一、基本情况。
这次调研围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”的目标，以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实******视察江西重要讲话精神，聚焦推进经济高质量发展，要牵住创新这个“牛鼻子”，剖析推进服务型制造难的原因，听取企业管理层和职工的意见建议。调研组先后赴南昌加大饲料有限公司、江西强普瑞石化设备科技有限公司，实地察看了企业的生产情况，了解企业制造与服务融合发展的情况、在服务要素中投入和产出的比重、当前经营管理状况，分别与企业管理层和职工代表进行了2场座谈会和11人次职工代表进行了谈话交流。
当前，国家正在制定新一发展服务型制造和生产性服务产业政策措施，要把服务型制造和生产性服务业的政策措施，要把服务型制造放在制造强国的大格局中。国家早在“十三五”的规划纲要中指出，未来中国制造业的发展重点是努力推动“生产型制造”向“服务型制造”的方向进行转变。服务型制药业的核心是制造业的升级与转型。在2017／2018年间，工信部发布了两批服务型制造示范名单，总共包含了60多家企业，60多个平台以及110多个项目。这些企业均以成功转型为服务型制造企业，另一方面也说明国家评选服务型制造企业的政策已经相对成熟与规范。
在服务经济背景下，市场需求的变化、价值链的重构、竞争的差异化以及市场主体关系的调整，使得制造业推进服务化转型具有必要性和紧迫性。从区企业所涉及的行业来看，服务业增加值占gdp比重的40％，其中较先进企业如加大饲料、强普瑞石化设备生产性服务业占整个服务业比重的70％。服务业增加值占gdp比重的大幅上升表明越来越多的制造业正在转变为某种程度的服务企业，服务化成为制造企业发展的重要方向。各级政府发展规划和政策措施的出台无疑为区制造业推进服务型制造提供了的良好氛围。从产业链来看，制造环节伴随着大量的服务需求，如研发设计、融资管理、品牌渠道等，服务要素的投入正不断增加；服务环节中越来越多的生产性服务部门“嵌入”到制造业的生产链条中，服务的增值作用越来越明显，制造业和服务业融合互动发展逐步成为区经济发展的新趋势。
二、问题成因。
虽然近些年我省明确提出，要加快发展现代服务业，优先发展生。
产性服务业，加快发展新兴服务业，促进服务业拓宽领域、扩大规模、优化结构、提升层次，区也涌现出江西汪氏蜜蜂园有限公司、江西林恩茶业有限公司等优秀服务型制造企业，通过调研看，由于一些原因，区制造业迈向服务型制造还面临诸多问题和难点。
（一）主要问题。
一是企业服务型制造观念淡薄，缺乏服务意识。尽管制造业企业在推进服务型制造过程中可能会带来更多的收益，但是，部分企业认为这种转型存在更多的不确定性风险，宁愿从销售物品获得短期利润也不愿意提供服务以获取中长期利润，制造企业这种转型的风险担忧意识阻碍了区制造业的服务化转型。与此同时，以依赖廉价劳动力资源，通过大量消耗能源为基础，单纯依靠扩大加工制造规模以降低生产成本、降低产品价格、压缩利润的传统制造业企业，仍在制造环节拥有利润，导致很多制造企业转型意识不强，没有主动改变现状，缺乏增强服务、延伸产品价值链、提高产品核心价值等意识，导致区制造业无法实现进一步的服务化转型发展。
二是生产性服务业发展相对滞后，与制造业互动发展不足。从国内外制造业推进服务型制造过程来看，生产性服务业对制造业的发展起到了不可替代的作用。虽然近几年区生产性服务业发展迅速，但就目前发展状况而言，生产性服务业的总体发展水平还比较低，与制造业还没有形成良好的互动发展关系，具备现代物流、现代金融、现代综合技术的服务性企业较少，特别是金融服务、商务服务、信息服务和技术服务等一些能提供目前制造企业急需服务的生产性服务业发展水平有限、服务能力不强，这正是造成区制造业和生产性服务业还没有形成良好互动发展的原因，两者间缺乏良性的互动发展关系这对区制造业迈向服务型制造产生了较大的制约。
三是制造业信息化应用程度不高，现代服务业人才缺乏。在国内制造业信息化技术推动下，区制造业加快了信息化应用进程，大部分制造企业在产品设计、企业管理以及售后服务等方面体现出了较高的信息化水平，部分企业甚至将信息化技术广泛应用于电子商务中。随着国内制造业的飞速发展，制造业对信息化应用的要求不断加深，制造业的信息化不只是在企业管理以及产品设计和电子商务方面的简单应用，而是要向制造业的数字化应用延伸，包括设计、生产过程以及管理等方面的数字化。就目前区制造业信息化应用水平来看，整体应用偏低，少部分制造业甚至没有专门的信息化机构，与此同时，省内制造业实施服务型制造过程中，面临劳动力整体素质偏低，职业技能水平低下、创新型专业人才少等问题，势将影响制造业自主研发、设计和创新的能力，这将严重阻碍区制造业的服务转型。
四是技术水平较。在政策服务体系的构建方面，还没有真正形成较为完善的政策服务体系和市场发展机制来有效支撑制造业服务化转型，这些将是区制造业推进服务型制造需要解决的重要问题。如调研的2个企业中，都属于高新技术企业但没有申报，加大饲料获得发明专利数量很多但都由总部统一管理，在某种程度上制约了区服务型制造的深入推进。
（二）原因分析。
一是制造业企业自主开展服务化的动力不足。受传统粗放式工业发展思维模式影响，区制造业企业还普遍存在重规模轻质量、重速度轻效益、重批量生产轻个性化定制、重制造轻服务的现象，发展服务业务的动力还不足。另外，由于开展服务业务，需要大量的资金与人力支持，短期投入较大，而长期面临诸多不确定因素，如市场风险、技术开发风险、经营风险等，导致生产企业开展服务型制造业务时比较慎重。
二是制造业企业在一些关键领域自主研发能力欠缺。目前，区不少企业在关键基础材料、核心基础零部件及元器件严重依赖进口，重大技术装备的系统集成能力不强，95％的高档机床数控系统仍依赖于进口。加之没有核心关键技术就缺乏提供差异化、个性化集成服务的技术支撑，难以提供行业独占性的产品和服务，直接影响到企业向服务型制造转变的程度和效果。
三是促进服务型制造的体制机制有待完善。目前，国家和省政府虽然出台了一系列支持生产性服务业发展的政策措施，但在制造业企业发展服务业方面还存在一些政策障碍。比如：制造业企业普遍缺少服务类资质，在拓展服务业务时存在障碍；从事设计研发等生产性服务业的企业不能申请认定高新技术企业，无法享受所得税优惠政策；企业的服务外包存在重复计税现象；服务业供地量少价高，不利于制造业企业开拓服务化业务；缺少统一的服务型制造统计口径和标准，也一定程度上制约了服务型制造的发展。
四是高端复合型人才缺乏。
当前隐藏内容免费查看。长期以来，制造业在以产品为核心的模式下，人才的培养方式比较简单，人才储备大多围绕产品本身开展，适应服务型制造的创新人才培养体制机制尚不完善，缺乏复合型高端人才成长环境，人才保障和智力支持有待加强。国家经济发展进入新常态，加快推进服务型制造有利于我国制造业的稳增长，有利于经济效益提高，有利于向产业链的高端推进，有利于提高国际竞争力，更有利于将信息技术与制造业的有机融合，实现智能制造，占领世界制造业制高点。
五是宗旨意识有待树牢，担当精神有待增强。全心全意为人民服务的宗旨意识还不够牢，没能完全“知行合一”、真正从一点一滴上践行全心全意为企业服务的宗旨，工作中抓实、抓细、抓具体和一竿子插到底的实干精神还不够强，“钉钉子”精神和“啃硬骨头”的拼劲还不够强，有些工作跟踪抓落实还不够彻底。省工信厅每年都会下发推进服务型制造业发展的政策通知，打造一批省级服务型制造示范企业、示范项目和示范平台，我们仅仅以网络平台形式转发通知，没有有针对性向企业宣传和推广，区的企业难以享受到相关国家政策红利。
三、对策措施。
科技创新日新月异，国内外产业转移步伐加快，工业化、城镇化进程快速推进，以及南昌打造大都市圈，为区推进服务型制造创造了历史性机遇。
（一）加强政府产业政策扶持，完善市场机制，营造良好的转型环境氛围。首先，政府作为宏观经济的调控主体，需要制定中长期服务型制造发展规划，明确总体目标和发展重点，既要强化服务型制造的政策驱动，又要协调各地区的政策行为，同时，发挥对传统制造业价值链延伸的导向功能，打破传统制造业以“产品”为中心的制造模式，推广“产品—服务”融合发展的服务型制造模式；其次，通过资源配置、基础设施建设、政策导向等促进生产性服务业的发展，在一些发展基础好、在技术和管理方面取得重大突破的服务领域形成产业优势；再者，强化南昌作为中心城市的综合服务功能和辐射功能，变单纯的制造业集聚为集成制造与服务功能的产业链集聚，实现生产性服务业和制造业的协调定位和协调集聚；最后通过金融、财税、土地、科技、法律等手段，调整产业价值链上的各方利益，营造服务型制造发展的良好环境，促进传统制造业的转型升级。
（二）推动服务外包和现代物流业的发展，通过兼并重组逐步壮大生产性服务业服务外包作为现代服务业的重要组成部分，逐步成为区域经济发展的“绿色增长引擎”。要进一步引导传统制造企业将自身的服务需求外部市场化，将更多的精力和优势资源专注于发展自身核心业务，由此提高生产性服务的需求规模和经济效率，促进企业资源的优化配置。培育一批信息化技术承载高、附加值高、资源消耗低、服务质量好的现代服务业企业，通过跨区域、跨行业的兼并重组，集中优势资源发展壮大一批核心生产性服务企业；拓展民营和外资投资服务业的领域和范围，承接国内外优质服务资源，提高服务质量水平和产业效率，最终实现区制造业与生产性服务业的互动发展。
（三）以信息化技术为中心，加快信息平台建设，促进服务业与制造业的信息共享。无论对传统制造业进行信息化改造，还是以信息化带动和发展现代制造业，信息技术都将强化制造业和服务业的融合。通过信息技术建立和完善信息共享平台，从而能够实现企业间的信息共享和协作，降低服务的交易成本。一方面，选择信息化基础较为扎实的制造业行业作为示范，通过引进专业化的技术人才和管理团队，构建面向政府、制造企业和服务企业的信息支撑平台，实现服务环节与制造环节的无缝对接；另一方面，在政府的规划和扶持下，鼓励市场多方主体参与信息化建设。
（四）加强产学研合作，完善产业创新型人才的培养机制。服务型制造业属于知识密集型产业，制造业推进服务型制造需要技术创新和管理创新作为支撑，由此，知识资本、人力资本和技术资本的投入是关键。首先，发挥制造企业的主体作用，鼓励和引导企业积极开展研发活动，增强企业自主研发、设计和创新能力，完善顾客全面参与下的产品服务系统，实现企业重心由制造产品向提供附加服务及“产品—服务”包转变；另外，构建产学研联盟，探索科技领域投资多元化，合作攻克关键共性技术。此外，借力高校服务型制造专门人才，巧用外脑，鼓励各类职业培训机构参与服务人才的培养，为制造企业服务化转型提供高素质专业化人才。
（五）进一步深化思想认识，切实提高政治站位。坚守为企业服务初心，以企业需求为导向，真正把企业发展过程中的痛点和堵点作为高质量开展主题教育着力点、落脚点，切实提升新建企业和企业主获得感、幸福感。帮助运营和财务状况良好、具备服务型制造特征的企业在产品全生命周期管理、总集成总承包、信息增值服务、定制化服务、供应链管理、金融服务等领域，打造一批省级服务型制造示范企业、示范项目和示范平台。
年度高质量调研报告全文完整
根据市人大常委会2022年工作要点安排，5月下旬，市五届人大常委会第十二次会议将听取审议市人民政府《关于推动高质量发展，建设现代化经济体系情况的报告》，为提高常委会会议审议质量，5月上旬，市人大常委会副主任_____带领由部分常委会组成人员、市人大代表参加，常委会有关工作机构和市发改委、经信委、商务局、科技局、财政局等相关部门负责人参与的调研组，通过听取汇报、召开座谈会和实地考察，分别到*区、*区、*县、*市等地，对全市推动高质量发展，建设现代经济体系情况进行了深入调研。现将调研情况报告如下：
一、基本情况。
党的十八大以来，全市上下认真学习贯彻党的十八大、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，以新发展理念为引领，以供给侧结构性改革为主线，着力提高发展质量和效益，坚决打赢脱贫攻坚战，扎实推进"五大专项行动",大力助推"双轮驱动"发展战略，全市经济社会正快速步入高质量发展的轨道。
（一）实体经济保持较快发展。2022年，年末全市规模以上工业企业1798户，比上年净增80户，占当年全省净增的7.5%;全年规模以上工业增加值增长10.2%,高于全省平均水平1.2个百分点，实现利润增长15.0%;现代生态农业产业化步伐加快，粮食总产连续10年超百亿斤，畜牧业增长稳定；社会消费品零售额增长12.2%,居全省第5位；出口额居全省第7位；财政收入总量居全省第5位，增幅居全省第1位。
（二）提质增效成效明显。着力调整经济结构，深化供给侧结构性改革，加快产业转型升级。三次产业结构由2022年的25.9∶41.3∶32.8调整到2022年的19.8:40.6:39.6.工业百亿元产业由7个增加到8个，农产品加工业产值突破1000亿元，增幅达11.3%;服务业对经济增长的贡献率达到45.4%.
（三）创新驱动激发发展新动能。大力实施创新驱动发展战略，2022年年末高新技术企业148家，增长24.4%;全年高新技术产业增加值增长19.1%,增加值占比（占规模以上工业比重）由上年的19.3%提高到21.9%,战略性新兴产业产值增长29%,产值占比（占规模以上工业比重）由上年的14.8%提高到16%.大众创业、万众创新蓬勃发展，专利申请量10336件，增长21.5%.新增各类市场主体7.9万户，同比增长21.24%.市场主体总量与增量位列全省第二。积极引进高层次人才团队，建立院士、博士后工作站，探索产学研一体化新模式，合作开展科技研发、品牌建设和人才培养等。
（四）城乡区域协调发展稳步推进。新型城镇化稳步推进，2022年，全市常住人口城镇化率达到41.75%,同比提高1.51个百分点。全市实现经济总量增幅9%,其中，界首市、太和县、颍上县实现两位数增幅，县域经济占比同比提升0.4个百分点。全市减贫19.2万人，新增城镇就业6.87万人，城乡居民人均可支配收入年增速（扣除价格因素）分别达到7.3%和8.5%,人民群众获得感、幸福感、安全感明显增强。
二、存在的问题。
当前，我市正处在转型升级的攻关期、实现高质量发展的历史性"窗口期",面临千载难逢的发展机遇，但是，发展不平衡不充分的特征还很突出，经济体系结构仍然不优，实体经济与虚拟经济、城乡区域、经济社会生态发展还不平衡；经济总量不大、水平仍然不高，市场竞争还不充分，经济效益有待提升，动能转换任重道远，有效供给依然不足，现代化经济体系还未真正建立。同时，我市推动经济高质量发展的政策保障措施还有待进一步完善，部分地区一些干部还存在对新发展理念的认识不到位和推动高质量发展的意识不强、积极性不高等问题。
（一）发展的"不平衡"具体表现为：一是县市区之间经济发展不平衡。尤其是工业经济，太和县、界首市发展较快。二是产业发展不平衡。传统产业大而不强，"四新"（新技术、新产业、新业态、新模式）经济占比不高，研发投入普遍不足。三是城乡之间经济发展不平衡。城乡居民收入水平仍存在较大差距；县域经济较薄弱，社会公共服务均等化存在较大差异。
基层民主科学决策机制运行调研报告全文完整
2019年11月，xx区被确定为全省基层四项基础制度和机制建设试点城区，区委组织部作为民主科学决策制度建设的牵头部门，按照省市区委的工作部署，积极探索，大胆实践，强化措施，狠抓落实，推动了基层民主科学决策制度建设扎实有效开展。为全面掌握基层民主科学决策机制完善和运用情况，我区采取走访、座谈、问卷调查等多种形式，深入基层进行了调查研究，现将有关情况报告如下：
一、主要做法及成效。
（一）坚持“四个强化”。一是强化组织领导。成立了由区委书记任组长的领导小组，多次召开专题会议，提出了“高起点开局、高标准开展、高质量推进”的工作要求，明确了“试点先行、示范引领、整体推进”的工作思路，为推进民主科学决策机制建设明确了工作导向。二是强化责任落实。建立联系分包制度，落实了区直单位“监督员”、办事处班子成员“服务员”、社区党组织书记“组织员”责任。三是强化工作指导。研究确定了“五个一”（有一组研究课题、有一套制度机制、有一本制度汇编、有一支宣讲队伍、有一系列推进措施）工作举措，为工作推进奠定了基础。四是强化示范带动。将xx路街道、xx路街道、xx街道处确定为示范点，坚持边示范、边总结、边提高，辐射带动规范推进。
按要求落实了村改居社区干部待遇，调整后，村改居社区书记、主任、“两委”干部工作报酬由原来的x元/月、x元/月x元/月提高到x/月、x元/月、x元/月，增幅位居全市前列。
（三）注重“三个结合”。一是注重发挥社区党组织领导核心作用与实行居民自治相结合，规定社区重大事项必须先由社区党组织征求意见，形成方案由“两委”提议，使社区党组织的领导作用和居委会的自治作用得到有效发挥。二是注重扩大基层民主与提高议事能力相结合，既注重充分体现群众的意愿、反映群众的诉求、发展基层民主，又注重配强社区“两委”班子、选好居民代表、提高干部群众的议事能力。三是注重大力推广与创新完善相结合，针对“一征三议两公开”工作法在运用过程中存在的操作不具体、程序难把握的问题，完善了相关配套制度，做到“三细化两规范”。即细化决策范围、细化工作流程、细化操作办法，规范“两委”提议、规范档案管理。
（四）实现“四个更加”。一是基层党组织的核心地位更加巩固。社区党组织把辖区单位党组织和不同利益的群众，纳入到“一征”“三议”“两公开”框架中，引导他们有序参与社区居民民主自治，规范了“两委”关系，推动了党的领导与群众自治的有机统一，以制度化的方式把民主的理念变成了一种具体的可操作性的程序，把民主决策、民主管理、民主监督的要求贯穿到党组织工作的各个环节，党领导下的社区民主自治机制更加完善。二是社区决策更加科学。通过加强基层民主科学决策机制建设，实现了决策过程让群众参与、决策效果由群众检查，促使社区干部讲方法、讲程序、讲协商，部分社区干部说，“一征三议两公开”工作法、社区“三会”的工作程序虽然多了一些，但通过反复协商，有效减少了决策失误。三是社区更加和谐稳定。加强基层民主科学决策机制建设，实现了科学决策、民主决策，解决了一些基层干部不敢干、不愿干、不会干的问题，事关居民切身利益的问题得到有效解决，不稳定、不和谐因素大量消减，社区更加和谐稳定。四是群众更加满意。今年以来，各社区运用民主科学决策工作法解决公益性、社会性重大事项x件，涉及金额x万元，未发生一起因违反民主科学决策引发的信访事件。特别是在推进老旧小区环境综合整治工作中，通过征求意见建议、协商整治方案、进行民主决策，有力推动了整治工作，确定基础提升的x个小区，共铺设路面x余平方米、楼体（墙体）粉刷x余平方米、楼梯栏杆修补刷漆x余平方米。
二、存在问题及原因。
一是研究创新不够深入。基层民主科学制度建设是一项全新工作，没有可供学习借鉴的经验做法，在探索方法、创新载体等方面任务较重，在一定程度上制约了工作的推进。二是宣传培训不够到位。有的居民代表作用发挥不够到位，存在在家的不理事、理事的不在家的问题，部分社区干部素质不高、能力不强，存在推广质量不高、运用不规范的问题，宣传培训需要进一步加强。三是规范运用有待加强。基层民主科学决策制度机制对决策内容、决策程序进行了规范，但如何做到应提必提、应议必议，如何严格执行操作程序、严格坚持依法办事，是社区开展工作的重点和难点，还需采取有力措施加以改进和完善。四是推进措施不够得力。在完善和落实基层民主科学决策制度建设工作中，还存在推进措施不够精细深入、督导考评不够严格细致的问题，在一定程度上影响和制约了工作的质量和效果。究其原因：一是思想认识上存有偏差。办事处、社区等基层单位工作任务较为繁重，个别党员干部认为抓经济工作见效快，容易出“政绩”，居民群众也能得到具体实惠，对加强基层民主科学决策建设的重要性认识不够。二是工作推进上缺少持之以恒的精神。基层民主科学决策制度建设是一项需要持续推进、常抓常新、润物无声的基础性工作，工作重点在平时，但部分基层党组织在工作推进上有畏难情况，遇到困难绕道走，致使工作落实质量不高。，学习运用的积极性不高，工作质量有待提升。三是抓责任落实不够到位。虽然将基层民主科学决策纳入党建工作考评，但分值权重偏低，硬性指标较少，对各级党组织考核考评的“指挥棒”作用没有很好发挥。
三、对策措施及努力方向。
（一）抓统筹促运行。切实加大宣传力度，通过报纸、网络等新闻媒体等宣传载体，对基层民主科学决策制度机制的内容、程序和操作办法等，进行广泛宣传，不断扩大影响，营造群众普遍欢迎、基层积极支持的良好局面，激发居民群众主动参与居民自治的热情。在此基础上，采取集中办班、现场观摩、经验交流等形式认真进行培训，增强社区干部、居民代表等组织实施者的规范操作能力。
（二）抓督查促落实。把民主科学决策机制建设纳入党建工作目标考核，定期召开研讨会、交流会、工作进展通报会，不定期进行专题调研、督促检查，对任务落实不到位的进行限时督办，对有章不循、有规不依的进行通报批评。把工作落实情况作为书记党建述职的重要内容，每半年进行党员群众满意度测评，强化考评结果运用，推动民主科学决策制度机制在基层的贯彻落实。
建立社区干部激励保障制度，探索采取“固定补贴+绩效补贴”的办法，将社区人员报酬的20%与年终考核结果挂钩、与工作量挂钩、与民主评议结果挂钩，激发调动社区干部干事创业的积极性。加大示范点创建力度，发挥辐射带动作用，提升工作整体水平。
（四）抓创新促提升。推行“三公开一评价”制度，将决策过程、决策结果和实施结果置于群众监督之下，每半年对落实民主科学决策情况进行群众满意度调查，确保社区各项事务在阳光下运行。创新基层民主科学决策机制建设考评方式，运用项目化运作的方法，抓住关键环节、筛选关键指标、完善评价体系，将各项任务进行细化量化具体化，做到可查可看可比较，变“软任务”为“硬指标”，推动基层民主科学决策机制建设迈入制度化、规范化轨道。
加强机关意识形态工作的调研报告全文完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
近期，我们通过发放调查问卷、个别访谈、查阅台帐资料等形式，对本级机关以及商务系统机关的意识形态工作进行了深入调研，对机关意识形态工作的现状进行初步探索，同时也发现了一些共性问题，提出了下一步做好机关意识形态工作路径和办法。
意识形态领域是一个无硝烟的战场，学习党史就是批判虚无、澄清谬误的利器。通过对党史的重大事件、重要会议、重要文件、重要人物的学习教育，进一步了解我们党领导人民进行艰苦卓绝斗争的光辉历程，继承和发扬我们党的光荣传统、宝贵经验和伟大成就，理清历史发展脉络，培养锻炼党员和群众正确的历史观。在配合国家意识形态安全领域的法律法规建设的同时，进一步压缩历史虚无主义等错误思潮的生存空间。
历史虚无主义是意识形态领域一种错误思潮，它的本质在于通过“否定人民革命历史和中国******的历史，进而否定中国******领导、马克思主义指导、社会主义道路和人民民主专政，试图以乱史而达到社会主义改旗易帜之目的”。就其表现而言，主要有:否定新中国成立以来的巨大成就;攻击和丑化党和国家领导人;颠覆对历史人物的评价;打着学术的旗号，以片面或虚假的资料，来达到抹黑中国******的政治目的，等等。新时代以来历史虛无主义等错误思潮借助微博、微信等新兴传媒极尽西化、分化中国的图谋，小则侵蚀******员和群众的思想，大则威胁“两个维护”。与此同时，一些“低级红”“高级黑”言论更具伪装和欺骗性。
以对重要历史人物的评价为例，习******在纪念毛泽东同志诞辰120周年大会上的讲话时指出:应该放在其所处时代和社会的历史条件下去分析，并提出了科学评判历史人物的“六个不能”:不能离开对历史条件、历史过程的全面认识和对历史规律的科学把握;不能忽略历史必然性和历史偶然性的关系;不能把历史顺境中的成功简单归功于个人;不能把历史逆境中的挫折简单归咎于个人不能用今天的时代条件、发展水平、认识水平去衡量和要求前人不能苛求前人干出只有后人才能干出的业绩来。习******高度评价了毛泽东同志的历史贡献，并认为其“晚年的错误有主观因素和个人责任，还在于复杂的国内国际的社会历史原因，应该全面、历史、辩证地看待和分析”。评价重要历史人物应坚持历史唯物主义，任何简单或者以偏概全的评价都是对历史的亵渎。
纵观当今世界，意识形态领域的斗争和较量是长期的、复杂的，也是严峻的、紧迫的，一刻也不能放松和削弱。从国际形势看，世界政治经济秩序正在大变革大调整，思想文化领域交流交融频繁、斗争深刻复杂;从国内发展看，随着改革进入攻坚期、深水期，各种问题和矛盾叠加凸显，再加上一些西方国家长期对我国进行意识形态渗透，不遗余力地推销其政治理念和价值观念，宪政民主论、“普世价值论”等错误思潮不断兴风作浪，意识形态领域斗争日趋激烈。近年来，机关党组织全方位加强意识形态工作，主要呈现出以下特点:。
为全面加强意识形态工作责任制建设，局党组成立了意识形态工作领导小组，建立了意识形态工作责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，进一步建立健全了党组统一领导、党政齐抓共管、机关党委(相关科室)组织协调、党支部分工负责的工作格局，逐步形成各司其职、各负其责、主动担当、忠诚履责的工作合力。进一步落实“书记抓、抓书记”工作职责，定期开展基层党组织书记抓意识形态工作述职评议考核。加强思想动态监管，设计了“机关党员干部思想动态调查问卷”进行在线填写调查，提升了机关意识形态领域工作的针对性、实效性和主动性。通过以上措施的实施，机关各级党组织，特别是领导班子对本部门本单位意识形态工作的政治责任感进一步增强，主体责任和书记第一责任人的职责得到全面落实。通过各种有效方式切实强化意识形态工作的领导、引导和管理，意识形态工作领导权、管理权、话语权掌握得更加牢固。
机关党组织切实加强了学习型党组织建设，不断完善党委党组理论学习中心组学习制度，以中心组学习带动和引领党员干部的理论学习。积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，注重用习******讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。利用“三会一课”、研讨交流会、理论学习会等形式，不断深化******新时代中国特色社会主义思想的学习宣传和教育引导。每年定期开展主题党课讲课活动，创新开展了“五型”党课、知识竞赛等工作手段，统筹做好思想政治工作，加强党员干部思想动态跟踪，规范机关党员干部网络行为，加强舆情管控和思想舆论引导特别是网上引导，及时澄清模糊思想认识，坚决反对和抵制各种错误观点。
近几年，机关积极开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真学习******新时代中国特色社会主义思想，组织党员干部赴井冈山、皖南事变纪念馆、延安红色革命根据地进行党性教育培训，组织党员干部开展初心使命大讨论活动，集中开展在职党员进社区和“双结对”互联共建活动，深化机关文化建设，深入开展各类先进模范评选，机关广大党员干部和职工群众的思想道德建设得到进一步深化。在深入开展培育和践行社会主义核心价值观活动中，结合传统节日宣传普及社会主义核心价值观，大力开展“践行价值观、文明我先行”文明服务“四进”活动，在机关、行业、窗口、推行文明服务理念，提升服务效率。加强阵地建设，壮大意识形态工作主阵地，制作播放公益广告灯箱、制作张贴“图说我们的价值观”招贴画，制作党建“海棠花红”阵地，在局域网上坚持主动发声、主动引导，高扬主旋律、宣传正能量。
通过努力，机关意识形态工作逐步形成积极、健康、向上发展的主流趋势，但工作中还存在一些亟待解决的突出问题，必须引起高度重视。
有的同志认为意识形态工作是党***的事，离我们距离尚远，无需操心;有些领导干部过分强调以经济建设为中心的加快发展，忽视了意识形态工作的协调发展。有的不善于研究解决意识形态领域出现的新问题、新现象，把大量的时间、人力、物力、财力投入到业务工作中，而在意识形态工作领域投入较少，安排部署多，检查落实少。
在党组统一领导、党政齐抓共管、宣教部门组织协调、有关处室分工负责、社会力量积极参与的领导体制和工作格局中，有关处室的积极性、主动性不够高，责任意识不强，认为意识形态工作只是宣教部门的事情，工作中还存有与己无关、高高挂起的心态。意识形态领导小组没有真正投入工作，流于形式，浮于表面，没有形成经常化、常态化格局。缺乏具体工作职责和严格的责任追究机制，责任主体模糊，出现问题后，无法追责或者责任落实不到位。
意识形态属于上层建筑，但其工作渗透到各行各业、涉及方方面面，必须明确和落实责任，动员各领域各部门合力推动。这方面，机关意识形态工作还不够细致，还没有真正达到横向到边、纵向到底、不留死角、齐抓共管的立体式工作体系，对党员干部的所思所想关注不及时具体承担工作的人员积极性、主动性发挥不够，创造性开展意识形态领域工作的能力不足，导致工作方式方法单调;带着完成任务的态度对待意识形态工作，缺少真诚的交流与互动，有的单位表面上看起来很“和气”，实际上处于一种凝滞、凝固的状态。
意识形态工作关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全，关乎“四个全面”战略布局的全面实施，关乎社会和谐稳定，具有根本性、战略性、全局性地位，必须从思想上、认识上提到应有高度、摆在重要位置。形势的不断发展变化，对机关党组织意识形态工作的要求更高，需要进一步从巩固党的意识形态阵地的高度，把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，努力发挥协调推进、宣传教育、监督检查、示范引领等方面作用，打好意识形态领域主动仗。
抓意识形态工作是机关党组织应有之责、应负之责、应尽之责。一个国家能否长治久安，一个社会能否和谐稳定，一个政党能否稳固自身的执政地位，既取决于国家的硬实力如经济实力、军事实力、技术实力的强弱，在很大程度上也取决于国家的文化软实力如民族精神感召力、民族凝聚力、意识形态的整合力、全民族的思想道德素质等。意识形态建设是整个国家建设的一个重要组成部分。一个国家如果失去了意识形态领域内统一的指导思想，出现了意识形态的安全危机，整个社会就会陷入一盘散沙，国家自身的安全也就无法保障，政党的执政地位也无法巩固。按照*********办公厅印发的《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》，机关各级党组织要协调落实好本单位意识形态工作主体责任，加强沟通、相互协调，形成合力，确保意识形态领域相关工作的贯彻落实;要坚持党管意识形态的原则，及时了解本部门、本单位党员干部和职工的思想情况，掌握第一手资料，一年至少2次向局党组报告意识形态工作情况，为党组抓意识形态工作提供科学决策依据;要把意识形态工作纳入机关党建年度工作计划，纳入机关党建工作责任制，纳入机关党建目标考核范围，同机关党建工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核，有力推进机关意识形态工作有序开展。
“意识形态工作是在人脑里‘搞建设’，‘地质’情况复杂，变数很多，建设难度很大。”如今，马克思主义的发展一方面凸显了马克思主义的中国化、时代化、大众化的持续推进。另一方面，马克思主义“过时论”、“说教论”“非学术论”、中国******“非马论”等噪音杂音也不绝于耳;在实际工作中，马克思主义在有些领域被边缘化、空泛化、标签化，在一些学科中“失语”、教材中“失踪”、论坛上“失声”，甚至在一些场合公开宣传马克思主义的学者会受到指责和嘲讽。面对这种形势，机关党组织和广大党员只有真正懂得马克思主义，真信马克思主义，才能做到坚持马克思主义理直气壮，旗帜鲜明。这就要充分发挥机关党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务，认真学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和******系列重要讲话精神，结合党史学习教育，坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学，不断增强“四个意识”坚定“四个自信”，做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，引导机关党员干部做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。
机关党组织加强意识形态工作的关键，是要完善追责问责机制。在意识形态领域工作中，机关党组织和党员干部必须学会当“铁匠”，敢于打铁硬碰硬，才能发挥监督约束作用。要落实好意识形态工作责任，特别是要把***和省委、市委确立的意识形态工作的各项制度落实好，进一步深化、细化、实化意识形态工作责任，深耕细作、履责担责，切实种好自己的“责任田”，把握正确方向导向，巩固壮大主流思想文化，加强本部门本单位网上舆论工作和阵地管理，处置好意识形态领域问题，管理好意识形态工作队伍。要对照意识形态工作责任清单，进一步完善工作机制，确保大家主动认领责任、对号入座、抓好落实。在意识形态工作中，机关党组织书记是第一责任人，基层党组织书记是直接责任人，机关基层党组织是“前线指挥部”，两个书记就是冲锋陷阵的“主将”，要把抓意识形态工作的责任放在心上、扛在肩上、抓在手里、落到实处。积极开展意识形态风险研判和网络舆情风险研判，进行风险点排查和集中整治，加强对刊物、网站、论坛、讲座等阵地建设和管理，积极稳妥做好重大政策举措出台的审查把关和解读工作。用好用活局域网、“学习强国”xx平台，开展“学习强国、学习强我”系列活动，把握意识形态工作主动权。
增加农民收入实现生活富裕调研报告全文完整
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根据年度工作安排，区人大常委会农业和农村工委在*副主任带领下，组织部分区人大代表和农工委委员对增加农民收入实现生活富裕情况进行了专题调研。现将有关情况报告如下：
一、基本情况及评价。
我区现有*个行政村，共有农村分配人口*人，其中老年人近*人。近年来，区政府围绕打造“三全”首善之区奋斗目标，深入实施“乡村振兴”战略，积极推进农业农村现代化、美丽乡村建设和城乡融合发展，农民收入逐年增长，*年行政村农民人均收入*元，增长*%，增长率高于城镇居民*%，农民群众的获得感、幸福感不断提升。
（一）改善发展环境，夯实增收基础。据不完全统计，近年来，区政府累计投入近百亿资金，全力推进美丽乡村建设，农村地区的环境面貌取得了翻天覆地的变化，为促进农民增收创造了良好的条件。推进*建设，龙坞茶镇正式挂牌国家5a级景区，*个行政村实现a级景区村庄全覆盖，其中5a级*个，乡村旅游产业配套设施不断改善。
（二）强化就业指导，保证基本收入。区相关部门每年深入农村开展就业创业政策宣传、举办招聘会，积极通过“线上线下”为农村群众搭建就业平台。以培养农村实用人才为目标，一以贯之实施农民素质提升工程，已累计培训人次突破*万人次，投入农培资金*万元。探索农村创业平台建设，积极培育优秀农创客，创建农村小微创业园，做好农民创业培训指导，发放创业贷款，促进农民就地就近创业。
（三）发展特色产业，拓宽增收渠道。制定现代农业发展扶持政策，推进现代农业产业发展，带动周边乡村旅游及民宿、农家乐发展。*年全区休闲观光农业接待游客*万人次、实现收入*亿元，同比分别增长*%、*%，创造服务性岗位*余个，也进一步带动提升了农户房屋的出租率和收益率。高度重视西湖龙井茶产业的保护与发展，实施菜籽饼肥免费发放和全域无人机植保，茶叶品质逐年提高，*年实现茶叶一产产值*亿元，亩均收入*万元。今年龙井茶采摘前期，区政府及时出台《*年新冠肺炎疫情期间春茶生产扶持方案》，安排资金*万元，帮助茶农茶企渡过难关。
（四）加强政策支持，落实兜底保障。区政府高度重视对“三农”工作的支持，*年涉及“三农”投入*亿元以上。积极完善生活救助、就业帮扶等政策，做细做实农村低保、低边、残疾、大病等困难家庭社会救助服务，没有一户家庭因病因灾而生活无着。深化公益性岗位开发，安置*余名农村群众实现就地就业，保障困难农民收入。实现农村养老保障全覆盖，全区约*名农村老年人中有约*名享受城镇职工养老保险，近万名享受城乡居民养老保险。实现养老服务城乡一体化，加强农村老年食堂、居家养老服务中心等养老设施建设，不断提高农村老年人养老服务水平。
二、存在的困难和问题。
而留下东穆坞村平均每户家庭都有*万的房屋租金和*万元茶业收入，两项人均收入即达到*万元。二是地域收入不平衡。据抽样调查，*不同地域农户收入差距较大。三是城乡收入不平衡。*同时，城乡居民养老保险与城镇职工养老保险相比水平较低，以致农村老年人最低收入群体平均月收入不到*元，每天仅能开支十几元，生活相对困难。
（二）就业渠道较窄。一是就业机会较少。当前我区农民自主种植养殖大大减少，一些不符合环境要求的企业已整治，而新的就业机会尚未形成，农村劳动力就近就业机会大大减少。二是农业企业吸纳能力较弱。全区目前流转土地*万亩，实际可利用土地*万亩，共引进现代农业企业*家，吸纳本地劳动力*人，每百亩土地仅能吸纳*人。三是创业创新能力不足。受制于自身能力、学历，农民创新创业的意识不强，利用乡村资源优势在乡创业的能力不足。有少数青壮年就业高不成、低不就，创业无能力、缺资本，宁可在家赋闲，无所事事。
（三）美丽经济发展不快。一是乡村旅游基础设施配套尚不完善。虽然全区已实现a级景区村庄全覆盖，但符合旅游需求的配套设施和服务体系还有待进一步完善。部分农村生活污水排放已远超设计处理容量，对生态环境保护带来不利影响。二是现代农业产业发展缓慢。流转土地的利用效率不够高，项目建设推进缓慢，土地闲置率较高。三是乡村产业融合不足。美丽乡村建设与一二三产业融合发展不充分，乡村自然资源、生态资源、人文资源没有很好地转化为农旅产业、休闲产业、康养产业的发展，生态环境优势还未完全转化为产业优势、经济显势。
（四）村集体分红能力弱。*个行政村村级集体经济发展水平普遍较低，最低的翁家埭村*年集体经济总收入仅*万元（财政补足到*万），大部分村级集体收入仅能满足村级组织运营及基本保障。一是村级集体“造血功能”不足。*年*月出台的《杭州市区村级留用地管理办法（试行）》规定，行政村可预支*亩的留用地。但到目前为止，仅有东穆坞村、华联村和绕城村三个村预支落地*亩。村集体建设用地的开发利用还未能取得突破。二是村级日常支出负担较重。当前各村在美丽乡村长效管理、公共服务等方面的刚性费用支出不断增加，部分村出现入不敷出、部分村有负债的情况，影响了集体收入用于分配。三是村级人才储备不足。乡村振兴领军人物相对缺失，一些村干部因文化水平、经营能力等制约，对发展集体经济的信心不足、办法不多，影响了集体经济发展。
三、建议。
实现生活富裕是乡村振兴的根本任务。我区作为发达地区的主城区要紧紧抓牢农民增收这个中心，从优化增收环境和提升发展能力双向发力，多措并举，精准施策，确保农民收入持续较快增长，实现高水平全面小康。
（一）加强培训、促进就业，进一步提高农民工资收入。
1、拓宽就业渠道。要高度重视农村劳动力就业问题，积极开展农村劳动力资源排摸、劳动意愿调查和适合岗位的提供等工作，开通“线上线下”招聘渠道，努力为农村求职者和用工单位搭建劳动力供需信息对接平台。
2、加强就业培训。弘扬劳动精神，教育农民转变就业观念，引导农民走进“课堂”进行集中、专业的技能培训。要根据产业结构调整实际和用工需求，精准开展技能培训，增强就业培训的针对性和实效性。
3、促进就地就业。把涉农企业引进同农民就业增收结合起来，明确企业对本地劳动力尤其对*/*人员和超龄人员的吸纳责任。对安置本地农村劳动力多的本土企业，要给予适当政策补偿。区环境集团等区属国有企业劳动用工，要首先考虑接收本区农村劳动力。要照顾农民的种植需求，在一些没有自留地的村，可有计划地回拨少量流转土地给有种植意愿的农户进行种植，减少农户对果蔬的生活开支。
（二）做强产业、鼓励创业，进一步拓宽农民经营收入。
1、加快发展美丽经济。要以践行“两山”理论为目标，科学编制全区美丽经济发展总体规划。要加快美丽经济融合发展，充分利用美丽乡村建设成果，大力发展农村旅游经济、生态经济、电商经济、文创经济、养生经济等美丽经济业态，让农村的好山、好水、好空气、好产品变成增收致富的“宝物”，如鼓励发展精品民宿农家乐，茶餐厅、康养基地等。要进一步完善乡村旅游设施，妥善解决农旅项目建设用地以及土地、房屋经营权稳定性保障等问题，注重西湖乡村历史文化资源的利用，加快推进灵山风情小镇、兰里景区、巧克力小镇建设，提升龙坞茶镇建设绩效，文旅集团和之江经管集团要起好主力军和引领者的作用，加速实现美丽环境向美丽经济转化。
2、大力发展特色产业。要加快现代农业园区建设，提高流转土地利用效率，积极招引优质现代农业企业和具有影响力的项目落地，辐射带动周边村民就业增收。要高度重视西湖龙井茶产业保护和发展，提高茶叶品质，提升品牌形象，进一步完善全生态产业体系，打造采茶、炒茶、品茶、茶艺、茶旅和茶文化相结合的西湖龙井茶特色产业链。
3、鼓励引导农民创新创业。要加强农村创业人才培育，努力培养一支“懂技术、会经营、善管理”的高素质职业农民。要制订出台农民在乡创业扶持政策，鼓励更多新一代农民在家门口创新创业，通过数字赋能，做深做透“互联网+农产品”“数字文创+农产品”等文章，扶持带动增收致富。要充分发挥农合联和专业合作社的作用，发挥政策优势，促进农民创业就业。
（三）深化改革、拓展渠道，进一步增加农民财产性收入。
1、配强配好村级领导班子。村党组织、村委会、股份经济合作社董事会是行政村建设发展的领头雁，特别是下一步在实行村党组织书记、村委会主任、经合社董事长三职“一肩挑”的情况下，“一把手”的人选尤为重要。在今年村级组织换届选举时，要把好入口关，高度重视村班子成员的配备，特别要把政治素质好、领导能力强、有较强经营管理能力的人员选为村级组织“一把手”，并及时做好培训提高工作。
2、增强集体经济分红能力。要增强村级集体“造血功能”，统筹分配留用地资源，优先将留用地指标向行政村倾斜，尽快实现指标落地、项目启动、收益见效。要紧紧抓住精品村、风情小镇、旅游示范线建设等契机，用足用好各类政策，盘活利用好村级集体存量建设用地和房屋等物业资源，提高集体经济收入。支持和鼓励村集体合理利用山林、低丘缓坡等资源发展“林下经济”，开展高附加值的种植养殖，增加村集体和农民收入。
3、加快推进农村集体产权制度改革。深化承包地“三权分置”改革，通过“村集体+合作社（企业）+农户”等模式，促进农村承包地规范、有序流转和适度规模经营。要按照房地一体、统筹推进、依法依规的要求，分步做好农村宅基地及住房历史遗留问题的处理，健全农村宅基地及住房确权登记发证长效机制，保护农民合法财产权益。探索农村宅基地“三权”分置，赋予宅基地和农房出租、抵押、入股等权利，出台盘活、利用闲置农房和宅基地的政策措施，不断提高农房利用率和收益率。
（四）精准服务、强化保障，进一步增加困难农民的转移性收入。
1、持续加强农村扶贫帮困。深入开展低收入农户增收行动，实施帮扶工作责任制，因户因人精准施策，增强困难群众自我发展能力。进一步开发管理好公益性服务岗位，帮助农村困难群众就近就业。要坚持对农村困难群众的调查排摸，重点关注因病致贫、因残致贫、年老致贫等现象，严格落实兜底保障政策，做到“应保尽保”，确保小康路上“一个不少、一户不落”。要积极开展村企结对、村社结对，实现城乡互补和城市反哺农村。
2、逐步提高养老保障水平。要积极向上呼吁争取，努力提高城乡居民养老保险缴费档次和待遇标准，加大对农村群众的医疗补助力度。要加大政策宣传力度，引导现有劳动年龄段的农村群众尽可能参加城镇职工养老保险，提升未来养老保障水平。要参照企退人员向农村老年人发放一定数额的生活补贴、节日慰问金，提升农村老年人的生活水平。
3、优化提升养老服务水平。农村老年人的收入水平较低，养老服务政策应更多地向农村地区倾斜，给予农村老年人养老以“特殊照顾”。要积极引导慈善机构、公益组织到农村地区开展志愿服务，帮助农村老年人享有美好晚年生活。