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年度法治工作报告(优秀20篇)

时间:2024-01-12 01:00:27 作者:JQ文豪

通过工作报告,可以对自己的工作进行总结和回顾,发现自身的不足之处,以提升自我。下文是一些精选的工作报告示范,供大家参考并提升自己的写作水平。

区民政局年度法治建设工作报告

xxxx年,x区民政局进一步加强组织领导、完善制度建设、推进执法规范化,将法治政府建设工作纳入全局工作重点,为民政各项工作的依法开展和民政事业的健康发展提供强有力保障。

(一)强化组织保障,着力推进法治政府建设。局领导高度重视法治民政建设,明确主要领导为依法行政的第一责任人,分管副局长为直接责任人,各科室(单位)负责人具体抓好依法行政工作,加强协调、督促和指导,落实专职法制员x名。xxxx年我局领导干部履职无发生重大失误,无造成严重后果并予以问责等情况。

(二)突出学习培训,不断提高依法执政水平。领导班子集体学法x次,制定印发法治民政建设工作年度要点和宣传计划,全面落实《党政主要负责人发行推进法治建设第一责任人职责规定》。完善法律顾问工作机制,在重大行政决策以及重大行政执法行为作出前,均邀请法律顾问解答法律咨询、监督执法过程,并对法律文书进行审查。

(三)加强宣传教育,营造良好的民政法治建设环境。定期召开全局干部职工大会,学习民政相关法律法规。局班子参加领导干部法治专题培训。组织全体干部职工学习《民法典》《保密法》等。通过印发宣传材料、开展现场咨询等形式,组织开展民政政策法规宣传活动。

(四)规范执法行为,建立健全科学民主依法决策机制。实行规范性文件审查、报备制度。xxxx年局发规范性文件x件。实施重大行政决策项目x项,实现行政决策有章可循和规范运行。xxxx年对社会组织和养老机构开展了“双随机”执法检查共计xx次,并依法向社会公开检查结果。

1.社会救助工作进一步规范。开展分级分类救助,xxxx年共退出低保xxx户xxx人,新增xxx户xxx人,发放低保金xxxx万元;孤儿x人,发放基本生活费xx.x万元;困境儿童xx人,发放基本生活费xxx万元。临时救助对象xx户,救助金xx.x万元。

万元,移民子女中高考补助xxxx元,驾照补贴xxxx元;万元,移民老年人生活费xxxxx元。

xxxx年全年发放养老服务补贴xxxx人,xxx余万元;发放高龄补贴xxx万元。

2.社会专项事务建设取得明显成效。推进丧葬礼俗整治,xxxx年成功引导丧事简办xxxx余例,万元,天,办丧费用减幅达xx.x%。xxxx年共办理各类婚姻登记业务xxxx件。

xxxx年我局在法治x建设方面也存在一些不足,主要是执法队伍建设方面存在如下两个问题:

一是执法人员年龄偏大。当下,信息技术的使用日益成为执法新手段,而部分执法人员不能熟练地使用执法记录仪以及开展掌上执法。

二是执法人员业务水平仍需不断提高。部分执法人员在法律法规及相关政策的理解上存在偏差。

一是进一步提高民政干部对法治建设依法治理重要性和必要性的认识。解放思想,更新观念,按照党中央确定的依法治国方略,认真贯彻执行民政法律法规和其它相关法律,强化依法行政理念,巩固依法行政成效。

二是加大学习与培训力度,推动法治建设进程。组织学习各项涉及民政的法律法规,加强法治建设的基础性工作。通过宣传栏、电台、电视台、专家讲座等形式与载体,大力宣传民政系统法律法规,形成知法、守法、依法履行职责的良好氛围。

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卫健局年度法治建设工作报告

xxxx年,x区卫健局认真贯彻落实《xxxx年法治x建设工作要点》《xxxx年x省法治政府建设工作要点》,学习全面依法治国新理念新思想,依照法治政府建设有关工作要点,结合本部门实际,建章立制,采取有效措施,有效提高了本单位法制建设水平和卫生健康队伍法律素养。

(一)领导干部带头学法。局党委理论中心组将习近平总书记依法治国重要理论事项纳入必学内容,时刻关注国家省级有关法律法规颁布情况并及时开展学习,本年度已组织三次学习《医疗机构投诉管理办法》、《x省卫生健康委等七部门关于完善国家基本药物制度的实施意见》、《职业健康检查管理办法》及相关政策解读。认真组织落实本单位公务员学法,xxxx年度卫健局公务员学法考试全部合格。

(二)下属单位监督学法。组织下属xx家医疗卫生单位对党内规章制度及行业法律法规开展学习,本年度已先后组织开展《宪法》《监察法》《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《廉洁自律条例》等党内法规的学习,局各联系组对其学习成果进行验收,将学习成效落到实处,切实提升党员领导干部廉洁意识。

(一)清理非必要办证材料。依照我区“最多跑一次”改革要求对本单位外部事项涉及的,没有法律法规明确规定的证明材料全部进行清理。通过局机关内部及部门间沟通协商,本单位共清理证明事项xx件,有效提高群众办事效率。xxxx年卫健局启动了医疗机构、医师、护士的电子证照发放,开启了医师、护士流动无需到审批窗口办理,实现网上办理“零跑”时代。

(二)优化社会力量办医流程。一是破除开办个体设置的壁垒,鼓励有资质的人员开办个体诊所。不以规划、距离、数量等理由设置准入前置条件,凡缺乏法律法规依据的、可通过共享信息获取的、可验查证明的一律取消材料,放开有资质的人员开办个体诊所。二是推行二级以下医疗机构“两证合一”和诊所全流程五个工作日办结。xxxx年开始二级以下医疗机构设置审批与执业登记实施“两证合一”,实行一次受理、一次审批,一步到位,不再核发《设置医疗机构批准书》,直接发放《医疗机构执业许可证》,改变原来必须经卫生行政部门审查批准,并取得设置医疗机构批复,方可向卫生行政部门办理手续的审批模式,审批时限由法定xx个工作日缩短至xx个工作日。今年x月卫健局开始实行开办诊所“一件事”全流程五个工作日办结,由“两证合一”xx个工作日再度提升到x个工作日即可办结,办事申报材料由xx项缩减至xx项,材料减少xx%,审批时间由xx个工作日缩短至x个工作日,时间缩短xx%。今年共办理医疗机构“两证合一”xx家,诊所全流程五个工作日办结x家。

一是制定出台《关于印发x区卫计局重大行政决策程序暂行规定的通知》规范性文件,将本局拟出台的重大行政决策流程固定化、制度化,文件规定对关系全区卫生计生工作全局、社会涉及面广、与群众切身利益密切相关、容易引发社会稳定风险的下列事项所作出的决定都要进行实行目录管理,按照起草、审查、决定、公布等程序进行。

二是加强规范性文件监督管理,今年卫健局共审核发布《关于印发x区卫计局重大行政决策程序暂行规定的通知》、《关于规范全区免费计划生育技术服务项目的通知》、《关于公布规范性文件清理结果的通知》、《关于调整x区“消除艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播”免费检测项目的通知》等规范性文件x件,全部落实规范性文件合法性审查、集体讨论决定等制度,严格执行规范性文件“三统一”制度。本年度开展规范性文件清理,共废止规范性文件xx件,保留xx件,并将调整情况及时向社会公布,被废止的规范性文件将不再作为行政管理依据。

三是开展规范性文件实施后的执行情况评估。对卫健局牵头草拟的《x市x区人民政府办公室关于推进责任医生签约服务工作的实施意见》(温瓯政办发〔xxxx〕xxx号)和《x区深化医药卫生体制综合改革先行先试实施方案》(温瓯政发〔xxxx〕xx号)两个规范性文件的执行情况组织专家开展执行评估,评估结果良好,以上两个文件可继续执行。

(一)落实执法全过程记录制度。一线在编执法人员已全部配备执法记录仪,执法过程全面使用全过程记录。音像记录按要求上传至内部办公点点通云平台。严格落实涉企执法报备制度,已备案xx家次。同时,卫健局借力互联网+执法监督,积极开展医疗机构医废智慧监管,已完成x家医废数据与省系统对接。通过互联网线索梳理分析,查处x家无证经营游泳场所。饮用水在线监测系统将于xxxx年xx月份开标后按计划实施安装。

(二)落实执法公示制度。本局及下属卫生监督所应执法人员持证率达到xx%,执法过程中严格执行“亮证执法”。xxxx年国家级检查对象xxx家,已xxx%完成(其中已完成xxx家,已完结xx家)。省级检查对象xxx家,已按季度计划完成xxx家,已全部采用浙政钉掌上执法系统录入检查信息。双随机检查中出具卫生监督意见书xx份,立案xx起,已予行政处罚xx起,处罚结果全部经政服务网对外公示。同时,卫健局还跨部门配合区市场监管局开展医疗保险定点机构药品质量安全检查x家。双随机抽查结果设置专人负责收集、整理和公示工作,本年度已公示共x次。

(三)落实重大行政决策法制审核制度。xxxx年,卫健局制定了法制审核目录清单并配备法制三名审核员,根据制度要求对符合集体讨论标准的重大执法案件,均能在xx日内组织局班子召开集体会议,今年共有xx起重大执法决定进行法制审核,涉及金额约xxx万元。

(四)持续加大案件执法力度。依法开展公共卫生、医疗卫生、传染病防治、职业健康等重点领域执法监督。制定非法医学美容、放射卫生、医疗机构内镜管理专项治理计划并顺利完成。着重对非法行医、非法医学美容及民生热点领域开展检查,本年度截至xx月,共立案xxx起,结案xxx起(其中简易程序xx起,一般程序xxx起),申请法院强制执行案件x例,法院强制执行完毕xx例。罚没款总额为人民币xxxxxx元,其中通过法院强制执行xxxxx元。本年度行政执法共撤销案件x起,行政复议案件x起,行政诉讼案件x起,无败诉情况。

一是普法与主题活动相结合。在“”世界防治结核病日、“x.x”世界卫生日、“”计生协会员日、“xx.x”世界艾滋病日、“xx.x”国家宪法日和全国法制宣传日等重要时间节点开展法律主题集中对有关卫生计生法律法规进行宣传。宪法宣传周期间,x街道社区卫生服务中心、x街道社区卫生服务中心分别于xx月x日、xx月x日及xx月x日组织普法志愿者结合义诊,在辖区银铃之家开展宪法宣传,深入居民家中向居民讲解了《宪法》相关知识,通过讲解实际案例,让居民们了解国家法律。其他各卫生服务中心均相应开展宣教活动。

二是普法与监督执法相结合。卫健局严格落实“谁执法谁普法”的主体责任,广泛开展以案释法和警示教育,选取典型性、时代性、新颖性,群众关切关注的案例释法;将易发多发的案件、群众反映强烈的如违反公共场所卫生管理条例、非法行医等案例进行释法。通过出具叙事性执法文书和执法人员的现场普法,充分发挥典型案例的引导、规范、预防与教育作用。

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街道年度法治建设工作报告

xxxx年是“十四五”开局之年,在区委区政府的正确领导下,x街道始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实上级关于建设法治政府的决策部署,紧紧围绕《法治政府建设实施纲要(xxxx-xxxx年)》及《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(xxxx-xxxx年)》确定的目标任务,切实提升治理体系和治理能力现代化水平,将法治政府建设的各项要求全方位、全过程落实到街道工作中。

认真落实领导干部和公务员学法各项制度,学习贯彻以宪法为核心的中国特色社会主义基本法律知识和习近平总书记关于依法治国的重要论述,始终将街道中心工作同法治建设同推进、同部署,积极组织党委理论中心组和机关干部主动学法用法,组织召开法律知识学习会xx次。坚持将法治政府建设列为班子学习会重要议题,将普法工作纳入街道发展总体规划和年度重点工作。

坚持落实“谁执法、谁普法”责任制,组织普法进社区、进学校、进企业等“法律十进”活动xx场,受众x万余人次,切实提高群众法治意识和维权能力,营造办事依法、遇事找法,解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。另外,街道根据《x市瓯海区委x市瓯海区人民政府转发〈x市瓯海区委宣传部x市瓯海区司法局关于在全区开展法治宣传教育的第八个五年规划(xxxx—xxxx年)〉的通知》(瓯委发〔xxxx〕xx号)精神,制定《x街道关于法治宣传教育的第八个五年规划(xxxx—xxxx年)》制度,确保在“八五”普法时期,围绕服务保障“十四五”时期经济社会发展,以提升公民法治素养为主线,以落实普法责任制为抓手,着力提高法治宣传教育的针对性和实效性。

一是理顺矛盾纠纷化解机制。深化大调解工作机制,成立街道矛盾纠纷调解中心,整合综合信息指挥室、司法所等成为“大治理”模块,联动推进矛盾纠纷、信访诉求、法律服务等事项受理,确保群众矛盾纠纷化解“只进一扇门”“最多跑一地”,今年以来化解各项矛盾纠纷xxx余起。实现x个社区和x个行政村矛盾纠纷调解站和村社法律顾问全覆盖,受理初审援助案件xx起。

二是聚焦疑难问题专班专办。高度重视行政诉讼案件化解,成立工作专班定期研判,有效降低败诉率。开展执法决定法制审核,尤其在泽雅扶贫工业区依法征收工作中,实施依法征收与协议征收“两条腿”并行,在协议征收起始日前便启动依法征收程序,依法依规发布征收补偿决定和实施方案,确保各项程序环节“零差错、零漏洞、零失误”,有效破解拆迁征收过程中政府因程序违法导致的行政败诉顽疾,及时传达工业区征收势在必行的坚定信心和明确信号。

三是严格规范行政执法。结合“大综合一体化”行政执法改革试点,严格落实行政执法责任制,明确涉及执法科室、部门站所的执法目标和责任,规范自由裁量权,减少执法随意性。建立专项会商、联合执法、事中事后双评价等机制,以“一支队伍”常态化统筹部门力量,累计开展联合行动xxx次,人员出动数量减少xx%,执法效率大幅提高。认真落实行政执法三项制度,及时在x政务服务网(行政执法信息公示平台)公示,街道执法部门严格执行三项制度要求,结合规范完善文书,对现场检查、随机抽查、处罚等容易引起争议的执法行为进行全过程录音录像。

一是规范权力运行,优化便民服务。严格落实政务公开,确保及时公布工作动态、财政收支、社会公益事业发展等群众关注的热点内容,增加工作透明度,自觉接受社会监督,让权力在法治的阳光下运行,防控廉政风险,全年共公开信息xx条。持续推进特色便民服务,实行“延时服务”机制,全年共受理代办审批事件xxx件。

二是坚持严以用权,落实民主集中。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,凡涉及“三重一大”事项均由班子集体研究决策。今年以来,共召开班子会议xx次,集体审议通过“三重一大”事项xxx个。定期开展班子民主生活会,带动形成上下同心同德、精诚合作的生动局面。

三是执行法定程序,确保依法依规。严格落实基层合法性审查全覆盖工作机制,对涉及工程招投标、道路建设、国有资产租赁、环保相关的xx项合同录入合同钉系统;对重大决策事项严格按照规定程序进行公开、专家论证、风险评估、合法性审查、集体决策等。今年以来,行政合同合法性审查xxx件。

x街道党工委书记、办事处主任深入贯彻落实省、市、区关于法治建设的重大决策部署,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。根据《x省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》要求,以落实法治建设相关工作为己任,把街道各项工作纳入法治化轨道。

一年来,街道法治建设工作虽取得了一定成效,但仍存在短板和不足,比如行政败诉率较高、行政诉讼内部工作制度不够完善以及运用法治思维处理疑难复杂问题的能力还需进一步提高等。

一是坚持抓住领导干部这个“关键少数”,提升运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力。通过班子会议、理论中心组学习等多种形式,深入学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要论述。健全党员干部年度学法计划,制定落实监督考核反馈机制,充分掌握干部学法用法进度与效果,提高运用法治思维创造性推进工作的能力。

二是进一步增强机关工作人员依法行政能力。加强对各科室、部门站所的指导和监督,要求各科室、部门站所必须严格执行依法行政各项规章制度,增强依法行政的自觉性,将依法行政落实到各项具体工作中。此外,通过“机关学习会+学法讲座”、“党员活动+普法活动”等方式,不断提升机关工作人员依法行政的意识和能力。

二是创新法治教育模式。依托全市首个“月光经济”综合体、“平安瓯海”x教育馆等平台,将普法工作融入日常宣教,为居民、企业、出租房、校外培训机构、餐饮单位等不同群体有的放矢开展精准普法宣传,延伸共治共享触角。

三是践行法治为民宗旨。落实“整体智治、唯实惟先”理念,发扬新时代“枫桥经验”,充分发挥博士队伍进村社作用,助力基层社会治理。升级“大调解”体系,强化派出法庭、派出所、司法所协同配合,形成人民、司法和行政“三调”融合模式,加大信访积案、历史遗留问题化解力度,提高基层社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

四是进一步推进行政执法规范化建设。坚持落实行政执法“三项制度”,进一步完善行政检查、行政处罚、行政强制程序规范,推动行政执法规范化、标准化、信息化建设。

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区退役军人事务局年度法治建设工作报告

自xxxx年x月挂牌成立以来,区退役军人事务局按照区委、区政府的工作部署,紧紧围绕年度重点工作,结合退役军人事务的工作实际,坚持依法行政、依法办事,着力加强制度建设、行政决策与矛盾化解能力建设、依法行政能力建设,不断强化行政权力监督和依法行政保障,深入推进法治政府建设工作,为推动全区退役军人事务工作科学发展创造良好的法治环境。按照《xxxx年x区法治政府建设工作要点的通知》要求,我局高度重视,认真对照工作要点,结合年度法治政府建设有关任务,组织自查,进一步总结经验、发现问题、补齐短板,不断把法治政府建设向纵深推进贡献力量,现报告如下:

(一)健全决策机制,有效保障行政决策质量。制定xxxx年度法治政府建设工作计划,将法治政府建设工作纳入全局重要议事议程。认真学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神,对《xxxx年度法治x建设考核评价细则》部署的工作任务及《xxxx年x区法治政府建设工作要点的通知》明确的工作要求,学懂弄通、逐步梳理,进行任务分解,压实责任,并听取各科室关于法治政府建设工作汇报,例如“无证明区”创建、“退役军人一件事”改革,安排部署相关工作。

(二)加大教育培训,全力营造良好法治氛围。围绕我局实际,组织开展法制宣传,宣传普及退役军人相关法律、法规和政策。通过局领导班子会议学法、举办法治专题讲座等形式,坚持学习习近平总书记关于依法治国系列重要论述和中国特色社会主义法治理论,学习宪法和本部门相关的法律法规。积极开展机关工作人员学法活动,把普法与工作实际相结合,采取自学、集中学习等形式学习法律知识。结合各街道退役军人服务站建设,双拥宣传等重要媒介开展法治宣传教育,通过开展优抚走访活动,送法进镇街、开展座谈会、送法进光荣之家等方式多形式多渠道广泛开展法治宣传活动,营造良好法治氛围。今年共开展各类机关学习会xx余次,全区退役军人事务工作业务培训会x次。

(三)加强规范性文件管理,健全完善依法行政制度体系。严格执行有关规定,做好规范性文件制定、发布、备案、清理等各个环节的管理工作。对规范性文件的发布,做好公开意见征求和向区司法局征求意见并备案。根据《关于认真做好行政规范性文件清理工作的通知》文件,有序开展规范性文件的清理和评估工作。今年共清理规范性文件x个。

(四)做好政务公开工作。严格贯彻落实《x区政务公开领导小组办公室关于印发xxxx年x区政务公开工作要点的通知》要求,进一步拓宽政府信息公开渠道,制订完善了《x区退役军人事务局xxxx年度法治政府建设工作计划》、《x区退役军人事务局xxxx年度保密制度》等,使政府信息公开工作有章可循,并及时依法公开。全年我局共通过中国x网站公开信息数量共xx条。

(五)完善依法行政机制。进一步健全各项规章制度,严格落实“三重一大”事项报告制度,坚持用制度管权、管事、管人。规范工作流程,建立阳光审批机制,主动将优抚金的审批发放工作纳入纪委监督项目。聘请了法律顾问,对重大行政决策有关适用法律的重大问题,由法律顾问参与制定和论证,保证重大行政决策合法适当。今年上报纪委“三重一大”事项共计xx项,发放优抚金xxxx余万元。

一是在履行行政职能上,还有待进一步提升行政办事效率;二是行政决策机制及制度建设仍需进一步加强和完善;三是行政执法能力还有待进一步提高。主要原因是行政执法培训力度不够,执法人员缺少系统的行政法规培训,依法行政水平不高,对政策的把握能力不强。四是政务公开不够及时。

(一)完善机构内部决策规则。要进一步完善规则,各科室严格按照法律规定的职责科学有效地行使行政决策权。要建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等规范性文件制度,对决策过程进行全程监管。建立并落实决策责任制度,根据“谁决策、谁负责”原则,对超越权限、违反程序决策造成重大损失的,要严肃追究决策者的责任。

(二)加强法律法规宣传服务工作。针对领导干部、一般工作人员、社会群众、行政相对人等不同群体,采用不同形式开展退役军人政策法规宣传教育。更新普法工作理念,从“灌输式”教育向“服务式”教育转变,落实责任制,在退役军人重点工作推进过程中,在人民群众关心的热点难点问题解决过程中,在办理审批等业务过程中宣传退役军人相关的法规政策,营造学法用法守法的良好社会氛围。

(三)结合实际开展普法宣传活动,及时化解遗留问题积极创建法治政府。大力宣传退役军人事务领域法律法规,创新开展退役军人事务法律法规普法活动;健全完善退役军人事务局依法决策、依法行政工作机制,严格落实权力清单制度;扎实做好“阳光信访”工作,畅通信访渠道,规范信访秩序,办好网上信访,做好信访维稳工作,确保无越级上访、无集访和群体性事件发生。继续加强源头管控,纠纷化解,建立日常信访接访工作机制,落实专人接访,通过亲情接待、主动对接、积极协调等,以娘家人的身份帮扶涉军信访人,最大限度减少信访对象对立面,实现“网上不炒、本地不聚、省市不去”的工作目标。

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年度区发展和改革局年度法治政府建设工作报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年,我局深入贯彻落实************在***全面依法治国工作会议上的重要讲话精神及《法治中国建设规划(2020-2025年)》《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》等文件精神,按照区委区政府关于加强法治政府建设的工作部署,不断提升依法决策能力水平,切实强化营商环境法治化建设,扎实推进普法工作,推动xx区发展改革工作科学、有序开展。现将我局今年法治政府建设工作总结汇报如下:

2021年度,我局严格加强规范性文件监督管理,严格按照要求制定规范性文件,对我局起草的拟印发的规范性文。

当前隐藏内容免费查看件严格按照“征求公众意见、本局法律顾问审核、报送区司法局”的程序进行合法性审核,确保规范性文件制定过程的严谨性和合法性。

我局坚持营商环境法治化建设,全市首推营商环境白皮书,从企业营商所需的宏观经济环境、产业发展环境、市场资源配置、公共服务体系、生态环境质量等宏观方面,以及与企业日常经营活动息息相关的开办企业、办理施工许可、获得电力等十一个微观领域,全方位展示xx营商环境现状,营造更加阳光透明的法治化环境。出台《xx区2021年优化营商环境改革重点任务清单》,围绕企业经营全过程11个领域,精准推出32项路径清晰可实施、预期成效可视化的具体改革措施。同时,结合xx实际新增营商环境先行先试改革特色板块,探索走出xx特色营商环境建设之路。贯彻落实《深圳经济特区优化营商环境条例》,出台《xx区2021年优化营商环境宣传工作实施方案》《关于开展《深圳经济特区优化营商环境条例宣传工作》的通知》,推动条例进园区、进机关、进大厅等普法宣传活动。

我局依法接受行政监督,按要求在官网向社会公布投诉电话、通讯地址、电子邮箱等重要信息,保持沟通渠道畅通,及时掌握群众反馈意见,同时配合区司法局工作,对涉及我局的行政复议和行政诉讼积极进行答复和应诉。

立足本职,我局扎实推进普法教育工作。在社区、企业和机关内举办了消防宣传月、节能宣传周和信用xx等多场法律法规宣传活动,积极宣传安全生产、节能低碳及社会信用体系法律法规知识,重点宣传《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国循环经济促进法》和《深圳经济特区循环经济促进条例》等法律法规,把普法工作落到实处。

2021年我局在法治政府建设工作上取得了一定的经验和成绩,但仍存在内部普法活动形式较为单一的问题,普法宣教效果有待进一步加强。

(1)。

我局党组书记、局长统揽全局的法治建设工作,严格贯彻落实法治政府建设各项要求。坚持落实“三重一大”集体决策机制,凡涉及人事、重大建设项目、重大决策等事项,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,做到科学决策、依法决策、民主决策。推行政府法律顾问制度。认真落实法律顾问制度,强化决策支撑,2021年我局聘请专业律师作为法律顾问,为我局开展各项工作提供法律咨询和意见建议。

我局党组书记、局长积极履行推进法治建设第一责任人职责,强化我局内部学法用法,坚决落实第一议题制度,带头学法守法用法,通过个人自学、集中学习,认真学习了《中国******章程》《中国******纪律处分条例》等党内法规制度以及宪法、监察法等国家法律法规。结合纪律教育月活动,以支部“三会一课”为抓手,加强党章党纪党规和法律学习培训,组织全体党员干部认真组织学习党章、纪律处分条例、党员权利保障条例、党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定、组织处理规定(试行)、关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见等党内法规制度,学习宪法、监察法、民法典、公职人员政务处分法等国家法律法规。积极组织开展专题讲座,2021年重点组织开展“两规三规及深标修订政策解读”专题业务培训,认真学习与我局业务有关的法律规定。严格按照普法培训工作计划要求,组织全局干部开展在线法律知识学习和考试,参考率和考试优秀率均为100%,圆满完成我局2021年度学法考试。

充分发挥局党组在推进法治政府建设中的领导核心作用,切实做到全面从严治党、依规治党,严格依法决策、依规决策。

继续贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,创新宣传方式和工作方法,进一步加强发展改革领域法律法规和政策宣传,引导群众和企业更加懂法守法用法。

加大学法力度,创新学法形式,进一步提升依法决策和行政执法水平。

度年度述法工作报告法治建设工作汇报总结

一年来,在局党组的领导下,围绕全县中心工作和局重点工作,积极贯彻落实新发展理念,坚持依法统计,服务高质量发展,全面完成了分管工作任务。现将思想政治建设、履职尽责、依法行政和廉洁自律等方面汇报如下:

一、加强理论学习,提升自身政治素质业务水平。

(一)学党史悟真理。坚持把政治理论学习与中心组学习、支部学习、党史学习教育相结合。学习习近平《论中国共产党历史》、《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《中国共产党简史》等重要篇目,以及习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神。自觉学习党的十九届五中、x中全会精神,中央经济工作会议、各级两会精神。通过学习进一步了解“四史”,感悟党带领人民艰辛的奋斗历程、取得的辉煌成就、实现的百年梦想、展现的光明前景,深刻理解中国特色社会主义发展的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑,感悟历史真理,汲取磅礴力量,深化对“新思想”体系的认识,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,进一步增强宗旨观念、服务意识,不断增强自身政治判断力、领悟力、执行力,加强党性修养。

(二)加强统计业务学习。学习贯彻落实省、市统计工作会议和专业年报工作会议精神,结合我县统计工作实际,深入学习国民经济核算体系方案,数字经济、农业产业、战略性新兴产业等新经济国家统计分类标准,企业一套表报表制度,科技进步、数字经济发展监测评价等统计业务知识。通过学习不断提高自身的统计工作业务理论、宏观经济分析水平。

二、贯彻报表制度,提升统计管理服务水平。

(一)围绕统计数据质量,抓数据生产强质量管控。一是全面贯彻实施国家统计报表制度,精心组织农业、工业、投资、能源、低收入农户等统计专业年报会和x期专题业务培训,做到业务培训全覆盖,不断提高企业统计人员业务水平,圆满完成了的xxxx年度年报和xxxx年定期报表工作任务。二是抓规上工业和投资项目入库管理。利用部门资料梳理“准规上企业”,积极跟踪企业生产经营实际情况,指导xx家工业企业升规入库。加强与发改部门统筹协调,健全项目入库工作机制,定期比对核实投资项目库,指导xx个投资项目及市县长项目x个顺利入库。三是强化行业统计数据质量全过程管控。健全农业、工业、投资等数据质量管控规则、数据质量管理评估制度和数据质量核查办法,加强对企业源头数据监控。采取“开网即查,随报随查”方式,加强对数据逻辑关系、异常波动、修改痕迹的审核、查询、核实,确保对规上工业、投资、能源数据核查做到常态化、全覆盖,每月组织业务骨干走访重点行业企业现场指导,帮助企业解决统计过程中遇到的工作难点,发现问题及时整改,全面提高了基层企业数据质量。四是落实统计数字化改革工作,推进工农业历史数据处理,完成“数据xx”行业数据加载,完善统计投资领域统计管理与监测系统在库投资项目地理信息数据。

(二)围绕服务高质量发展,抓产业统计监测强分析评价。一是完善工农业产值、投资额、建筑业产值等重要指标的月度监测工作机制。对照年全县主要经济指标预期目标,及时分析工农业经济运行中的先导性指标,重点行业、薄弱环节、特殊区块等重要性指标,准确把握行业发展趋势,加强统计信息分析,积极提出抓实体经济对策建议。二是开展开发区、重点行业统计监测。建立完善开发区统计监测指标体系,专班化运作,按月监测产值、投资、税收等重点指标,按季全面分析评价开发区经济形势,全面精准反映区域经济发展现状。三是加强产业统计综合分析评价。每月对数字经济核心产业制造业产值、增加值、营业收入、研发费用等重点指标进行分析评估,梳理短板弱项,提高科技进步、数字经济、能源双控等统计监测评价的实效性,强化新经济、新业态统计,全面反映我县高质量发展成果。研究分析十三五相关行业数据,为全县温室气体编制、能源发展规划、节能规划、汽船配服务综合体创建等提供数据支撑。四是加强调研分析。带领科室专业人员,围绕国家战略、自贸区块、重点行业、重点企业开展调查研究,为省局研究重点行业、产业链发展提供动态资料,形成《月度税收简报》、《全县能源消费和“双控”形势分析》、《从“科技创新鼎”评选简析我县科技进步统计监测评价指标》《我县汽配行业创新发展研究》等分析报告xx余篇,为宏观决策提供了数据支撑和咨询意见。

(三)围绕贯彻依法统计,抓普法宣传强企业基础建设。一是学习贯彻依法统计依法治统。自觉学习《统计法》《防范和惩治统计造假弄虚作假重要文件选编》《xx省统计局系统行政处罚裁量实施细则》等法规和文件,不断提高法律法规知识水平和法治意识。充分利用年报会培训会、下企业指导等方式,加强对企业统计人员的统计普法宣传教育,全面落实分管领域防范和惩治统计造假、弄虚作假工作。二是全面开展行业数据质量核查。结合月度统计报表掌握情况,针对性开展现场数据核查,不断提高企业源头数据质量,全年核查工业企业xx家、投资项目xxx个,执法检查xx家。省市局对我县xx家工业、科技数据质量核查反映较好,也高质量通过了国家统计督查xx家规上工业企业的执法检查。三是持续推进企业统计规范化建设。结合常规业务指导、数据质量现场核查工作,按照规范化建设标准实地指导企业建立健全统计台账,积极引导企业创建县级统计诚信单位,x家规上工业企业已申报创建资料,进一步营造全社会依法统计、诚信统计的良好氛围。

三、履行一岗双责,筑牢廉洁自律防线。

(一)强化一岗双责落实,推进分管领域党风廉政建设工作。一是自觉学习党纪党规及有关纪委文件精神,不断增强一岗双责意识、廉政意识。二是贯彻落实党风廉政责任制,签订《党风廉政建设责任书》,按照年度工作目标结合统计工作实际布置落实到科室,不定期对照检查工作推进情况。三是聚焦统计法治,全面落实年度防范和惩治统计造假、弄虚作假工作,开展企业统计人员业务培训,加强统计专业月度数据审核查询和现场核查,强化源头数据质量管控,完成国家统计督察相关工作。三是加强科室党员干部廉政学习教育,加强对科室负责人、新公务员的廉政教育谈话。四是加强对科室人员贯彻执行规章制度的监督,加强对出差报销、统计调查劳务补贴等财务支出的审核监督。

(二)落实意识形态责任。学习贯彻习近平关于意识形态工作的重要论述和中央宣传工作会议精神,不断增强意识形态领域工作的责任意识。按照党组统一部署,坚决落实意识形态领域工作责任,加强对科室党员干部和基层统计人员在宣传思想教育工作,积极开展总书记七一讲话精神、x中全会精神宣讲,积极开展社会主义核心价值观宣传弘扬正能量,抵制负面网络新闻,积极向社会各界解读专业统计数据,通过媒体全面反映县域经济社会发展成果。

(三)坚决贯彻民主集中制原则。严格执行党组决定和决策,服从大局,坚持实事求是分析问题,加强与班子成员间沟通协调,努力完成领导交办的各项工作,做好上勤下达。能正确把握自身角色定位,积极当好局长的助手,分管工作唱好主角,具体工作能认真负责地抓好布置落实。

(四)改进工作作风,加强廉洁自律。积极参加党风廉政建设专题会议、党组民主生活会,实事求是开展批评和自我批评,查摆问题并积极整改落实,认真听取科室有关党风廉政建设、统计业务工作汇报和建议,主动向局党组书记汇报分管领域党风廉政建设的工作;按照党风廉政建设的要求,认真贯彻落实“中央八项规定”精神及纪委有关规定,工作中严格执行党风廉政和廉洁自律方面的各项规定,严格执行个人重大事项报告制度;在工作中能坚持讲原则,努力做到以理服人,自觉接受群众监督;遵纪守法,遵守社会公德,积极参加创城志愿服务,自觉维护机关党员领导干部形象。

一年来,工作中取得了一些成绩的同时也仍存在许多不足。如理论学习的广度深度不够,重点工作谋划站位不够高,工作创新意识还需进一步增强。这些不足我将努力在今后的工作中进一步改进,切实提升工作能力和管理服务水平。

度年度述法工作报告法治建设工作汇报总结

xxxx年是中国共产党成立100周年,也是实施“十四五”规划的开局之年。一年来,在局党组的正确领导下,我始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届五中、x中全会精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局。自觉服务全县改革发展大局,紧紧围绕奋力打造共同富裕示范区海岛样板建设发展目标,努力学习、踏实工作,认真履行职责,严格遵守党风廉政建设各项规定,较好地完成了各项工作任务。现将一年来的学习、工作履职、廉洁自律、意识形式和履行法律等情况述职汇报如下:

一、加强理论政策学习,切实提高自身党性修养和政治素养。

一年来,本人认真制定《xxxx年个人学习计划》,始终把学习作为提高自己党性修养、政治素养和综合能力的首要手段。一是充分利用局机关集中学习、党支部学习等学习平台,结合党史学习教育,本人认真学习了习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话和中国共产党简史等指定的x本学习材料,集中观看了习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,十九大五中、x中全会精神;深入学习贯彻习近平总书记考察xx重要讲话精神,认真梳理、学习领会习近平总书记关于对xx发展和对统计工作和重要讲话和指示批示精神;学习中央、省、市、县经济工作会议和“两会”精神。二是结合党史学习教育在完成必读书目的基础上,积极参加各种专题报告,原文摘抄、体会撰写,不断增强贯彻落实的自觉性和坚定性。一年来原文摘抄《中国共产党简史》,撰写学习心得体会;给党员干部职工上《光辉的历史,热烈庆祝中国共产党建党100周年》和《学党史、悟思想、办实事、开新局,全面推进数字化改革》党课,带领科室深入企业、村、居民开展调研,完成《共同富裕xx县房屋租赁市场状况调研》调研报告。三是注重业务学习,及时更新知识结构。认真学习习近平总书记在xx调研时和对统计工作的重要指示批示精神;认真研读《统计督察规定实施办法》、《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等相关政策、法律法规内容,不断优化知识结构、开拓工作思路。

二、忠于职守,认真履责,切实做好各项工作。

一年来,带领和团结分管的科室同志,围绕改革大局,紧紧抓住年度重点工作目标任务,扎实有效地开展各项工作,较好地完成了各项工作任务。

(一)围绕中心工作,狠抓政治生态建设。

一是加强党的政治建设和思想建设,筑牢“四个意识”,坚定“四个自信”。严格落实意识形态工作责任制,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深化党史学习教育重要成果,认真落实“三会一课”,推行“干部在线学习”、“学习强国”等平台,深化党内政治学习,引导党员、干部坚定理想信念宗旨。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线,将习近平总书记在疫情防控期间的重要讲话精神、习近平总书记在xx考察时的重要讲话精神、全国“两会”精神、党章党规等纳入重点学习内容。在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。坚决贯彻落实中央和省市县委重大决策部署,确保政令畅通。今年以来,积极有效推进防范和惩治统计造假、数字化改革、共同富裕示范区海岛样板建设、国家文明城市创建、重大国情国力调查等重点工作,凝聚形成了干事创业的强大合力。二是加强党的组织建设和作风建设。认真学习践行《中国共产党党组工作条例(试行)》、《党组织选举工作手册(修订本)》,增强领导干部党的意识。全面落实“三会一课”、主题党日等党的组织生活制度。领导干部严格落实双重组织生活制度,起到良好示范作用。认真执行干部选拔任用条例,树立和坚持正确选人用人导向。要求党组成员和关于干部遵守党的组织生活各项制度,筑牢拒腐防变的思想防线。一以贯之抓好中央八项规定及其实施细则精神的贯彻落实。紧盯重大节假日等时间节点,做好节前预警警示教育,加大监督力度,坚决防止不良风气反弹回潮。把整治形式主义、官僚主义作为重要政治任务,引导党员干部树立正确政绩观。扎实开展“三服务”,为企业精准纾困。充分发挥党组织战斗堡垒作用,鼓励全体党员充分发挥先锋模范带头作用,以强烈的政治责任感积极投身疫情防控和创建全国文明县城志愿活动,全力发动党员干部积极参与疫情防控工作,和基层干部融为一体,在疫情防控一线践行初心使命,展现统计干部的良好精神风貌,认真督促党员参加所在社区兼合式党支部部创城活动,正常与社区联系,主动掌握单位党员干部参加活动情况;积极履行君辰府点位长职能,按照《创建全国文明城市测评体系》和《实操手册》要求,认真组织实施,安排部署开展小区全国县级文明城市创建工作,多次组织党员干部参加君辰府志愿集中打扫卫生活动。

(二)抓党风廉政“清廉统计规范核查执法”项目建设,切实保障统计数据质量。

一是精心部署。年初召开党组会议、专题工作会议,研究部署今年防范和惩治统计造假、弄虚作假,“清廉统计”工作,决定以“清廉统计规范核查执法”项目建设为抓手,促进防范和惩治统计造假、弄虚作假工作,保障数据质量,并形成规范核查执法长效机制。二是补齐制度漏洞,形成完整制度体系。组织人员对我局规范核查执法制度进行认真梳理,针对梳理出的规范核查执法制度漏洞,及时出台印发了《xx县统计局行政处罚案卷评查工作办法》,使我局行政处罚案卷评查工作有据可依,与以前出台的《xx县统计违法违纪案件(线索)移送工作规程》、《统计违法举报管理工作制度》、《xx县统计诚信单位创建管理办法》以及《xx县各专业统计数据质量核查办法》等八项统计数据质量核查办法,形成了从数据核查,到统计违法举报,案件(线索)移送,行政处罚案卷评查一系列的规范制度,形成了完整的制度体系。三是加大统计规范执法检查力度,大力推动“双随机一公开”统计执法。实现统计执法检查常态化管理,推进掌上执法系统应用xxx%全覆盖。扎实推进“双随机一公开”统计执法检查常态化、制度化,落实统计违法举报工作制度,持续加大对统计违纪违法案件查处力度。今年来配合省、市统计局对固定资产投资、劳动工资专业开展双随机执法检查xx家次;组织开展局统计执法xx多次,双随机执法检查xx多家次。

一是狠抓基层基础工作,加强辅助调查员队伍建设。按照《xx市住户调查辅助调查员考核办法》的规定,县级和村级辅助调查员建立定期访户制度,认真开展入户调查工作,做好上门访问、调查整理和数据上报等工作。规范建立管理台账,规范完善建立《家庭基本情况台账》、《变动及大额收支台账》和《分户收支台账》等多类多种台账。对户均就业面、就业者所在行业和职业、人均住房使用面积、汽车拥有量、人均可支配收入等重要指标进行重点。通过台账的完善,辅助调查员对所在点记账户的家庭所有情况做到心中有数。建章立制,规范管理。针对辅调员变动频繁、不负责任、访户少、审核把关不到位、台账管理不规范等难题,建立完善住户调查相关制度(包括访户工作制度、台账制度、辅助调查员管理制度),厘清每一层调查员的工作职责。二是优化统计服务,立足“数据共享”,加大数据解读和深层次问题研究。及时提供月度卡片的统计数据,按期公布统计数据,配合做好统计年鉴、xx年鉴等书籍的汇编。做“准”数据分析,抓好事前分析和预警预测预判工作,准确梳理本地区增收中存在的问题和不足,更好地发挥指导作用。上半年,围绕住户专业,撰写工作动态信息xx篇,专业数据分析x篇,其中《全面建设小康背景下xx居民生活状况调研》、《我县城镇居民人均可支配收入绝对值情况分析》获书记、县长批示,《xx县“五链闭环”提升住户调查工作水平》等x篇被xx调查队录用。结合共同富裕示范区海岛样板建设,开展全县房屋租赁市场调查,共计调查了全县范围内xxxxx户出租户,通过调查了解各乡镇房屋租赁情况、房租收入对居民收入的影响,鼓励居民通过房屋出租、利息等多种形式增加财产性收入,精准助推共同富裕,为全县科学决策提供参考依据,做好参谋。

三、严格履行党风廉政建设“一岗双责”责任。

(一)严格履行党风廉政建设分管责任。抓党风廉政建设主体责任制落实。落实“一岗双责”,将党风廉政建设工作与业务工作一同谋划、部署、推进;签订党风廉政建设工作责任书,对党风廉政建设工作实行层级管理,做到一级抓一级,层层抓落实;做好政治生态建设评估工作,形成年度党风廉政主体责任情况书面报告,并及时进行公示。严格落实“三会一课”等相关制度,定期召开党风廉政建设专题会议,开展党组民主生活会、支部组织生活会,认真实施述职述德述廉评议,上报个人有关事项报告,及时总结通报局党风廉政建设和反腐败工作情况。落实谈心谈话制度。及时开展任职谈话、廉政谈话和风险岗位谈话,坚持“四个必谈”。同科室长谈话每季度x次以上,切实提高廉洁自律意识和防范能力。

(二)个人履行“一岗双责”情况。一是加强理论学习,不断提高自身的党性修养和政治素养。制定《xxxx年个人学习计划》,充分利用局机关集中学习、党支部学习等学习平台,结合党史学习教育,本人认真学习了习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话和中国共产党简史等指定的x本学习材料,集中观看了习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,十九大五中、x中全会精神;深入学习贯彻习近平总书记考察xx重要讲话精神,认真梳理、学习领会习近平总书记关于对xx发展和对统计工作和重要讲话和指示批示精神;学习中央、省、市、县经济工作会议和“两会”精神;深入学习贯彻中央、省市县纪委全会会议精神,认真研读《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党规党纪。围绕我县清廉xx建设工作,准确把握工作部署要求,提升清廉统计建设;深入学习领会新修订的《中国共产党党组工作条例》、《党章》和中央省市县推进全面从严治党的决策部署。二是强化意识形态思想建设。结合意识形态工作责任清单和我局工作实际,制定学习计划,将维护意识形态安全的专题学习纳入年度学习计划。严格遵守政治纪律,防控违纪风险,坚持正确的舆论导向,时刻关注网络意识形态,杜绝在qq、微信、微博等网络平台发布、转发政治敏感信息或其他负面影响的信息,积极倡导社会正能量,坚决抵制不良思想在网络上蔓延。三是做到守纪律、讲规矩。坚持服从集体领导,全面贯彻民主集中制原则。本人作为整个班子的一员,认真按照民主集中制原则,坚持做到公道正派、讲大局、讲党性,在大是大非问题面前立场坚定,观点鲜明。严格执行领导干部个人事项报告制度,特别是领导干部及近亲属婚丧喜庆操作事项;严格执行财务管理规定,杜绝违规发放津贴补贴等现象。带头遵守廉洁从政和改进作风等各项规定,带头管好自己、配偶、和子女,带头接受组织和群众监督。

四、认真履行意识形态工作分管责任。

一是落实意识形态“一岗双责”责任,成立局意识形态工作领导小组,将意识形态工作列入党建工作要点和党组重要议事日程,与统计业务工作、年度重点工作同部署、同落实、同检查、同考核。按照责任分工,主动,把意识形态工作开展落实情况列入党建述职考核的重要内容,确保意识形态工作责任落实到位。二是抓好统计领域意识形态工作。深入贯彻落实党中央关于防范和惩治统计造假、弄虚作假重大决策部署和习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神,抓好统计领域意识形态工作,全面推进依法统计依法治统。三是营造良好意识形态舆论宣传氛围。抓好重点对象和关键环节,严明政治纪律,防控违纪风险。牢牢掌控网络意识形态主导权,做好重要节点和敏感时期的舆论监管,杜绝qq、微信、微博等网络平台发布、转发政治敏感信息或其他负面影响的信息。四是牢牢抓住统计队伍意识形态工作,始终坚持正确的选人用人导向来加强局网军队伍建设,调整部署局网评工作小组,选拔政治素质高、业务能力强、网络活跃度高的青年扩充到局网军队伍中。

五、学法守法,不断提高依法行政能力。

一是不断加强法治学习,提高法治意识。认真学习领会十九届五中、x中全会和“十九大”关于“依法治国”的理论,学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党组工作条例》、《公务员政务处分条例》以及《统计督察规定实施办法》、《统计法》、《统计法实施条例》等统计相关法律法规,不断提高自己的法治意识。

二是自觉做到学依法行政,严格规范执法。加大统计规范执法检查力度,大力推动“双随机一公开”统计执法。实现统计执法检查常态化管理,推进掌上执法系统应用xxx%全覆盖。落实统计违法举报工作制度,持续加大对统计违纪违法案件查处力度。今年来组织开展局统计执法xx多次,双随机执法检查xx多家次。

一年来,自己虽然在政治上、业务上得到了进一步的锻炼,较好地完成了各项工作目标任务。但离组织和群众的要求还有一定的差距,今后我将进一步严格要求自己,不断加强自身能力的提高,更好地开展工作。

以上是本人的述职述德述廉述法报告,有不妥之错请大家批评指正。

医保局法治政府建设年度工作报告

一年来,医保局紧紧围绕区委、区政府中心工作,全面实施法治政府建设工作规划,深入开展了一系列法治政府建设主题活动,以《宪法》、《民法典》为核心的法律法规得到广泛宣传,依法治理和“七五”普法活动扎实推进,全体干部职工依法执政、依法行政的能力明显增强,基本完成了法治政府建设工作所确定的阶段目标任务。

(一)领导重视,建立健全法治政府建设组织机构和工作网络。局党组一直把法治工作作为一项重要课题,将依法行政和依法治理工作列入局议事日程,把依法决策和依法办事贯彻在全年的中心工作中。按照上级工作部署,迅速召开了法治政府建设专题协调会议,健全完善法治建设领导小组,明确了各自的分工职责。局党组书记任组长,分管副局长为副组长,各科室负责人为成员,办公室设在局综合科,局法治政府建设工作在实施中得到进一步落实和完善,法治政府建设工作有序展开。

(二)依法防控,坚决打赢疫情攻坚战。自新冠肺炎疫情发生以来,局党组高度重视,严格落实国家、省、市、区关于疫情防控有关法律法规精神,深化法治理念,明确责任分工,依法防控疫情,为打赢疫情防控攻坚战贡献力量。大力开展疫情防控普法宣传。加强重点法律法规、重点领域、重点人员的宣传教育工作,立足群众关注热点,围绕群众复工等因疫情防控引发的生产生活法律问题,有针对性地加强涉及疫情防控和应急处置的法治宣传,全面落实“谁执法,谁普法”责任制,明确任务,压实责任,充分调动职工主动参与的积极性,将法治宣传融入到疫情防控工作的管理、服务和执法全过程。

(三)结合实际,法治政府建设工作开展有序。今年局党组举办2场以《宪法》、《民法典》为专题的党员法治讲座,全体机关工作人员和事业人员都参加了培训。

(四)为民服务,积极营造优质法治服务环境。坚持“群众最关心什么法律问题,就着力解决什么问题”的原则,深入下去发现问题、解决问题,防控风险,服务发展,通过多种形式增强了法治知识的影响力和渗透力。

(一)进一步加大宣传力度,创新宣传形式,扩大宣传效果,营造人人关心、人人参与的强大氛围,确保工作取得实效。进一步加强基层组织依法治理建设,转变工作思路,创新工作方法,完善体制机制。

(二)加大法治创建工作力度,广泛开展法治示范窗口创建。

(三)以定点社区医院为重点阵地开展法制宣传和法律服务工作,结合和谐社区建设,为居民提供多层次的医保法律宣传和法律服务,依法调解医保矛盾纠纷,维护人民群众的合法权益。

(五)推进重点对象学法用法规范化、长效化。加强领导干部、公务员、事业单位工作人员、公益性岗、购买第三方服务人员等重点对象学法用法。

(六)推进法治政府建设创新发展。以法治政府建设工作为载体,不断探索基层医疗机构法治文化建设和法律服务的新思路。

历下区医疗保障局。

2020年2月1日。

民政局年度法治建设工作报告

xxxx年以来,区民政局按照区委区政府关于法治政府建设的工作要求,认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(xxxx-xxxx)》精神,进一步加强组织领导、完善制度建设、推进执法规范化,切实将法治政府建设工作纳入我局全局工作重点,为民政各项工作的依法开展和民政事业的健康发展提供强有力的保障。

(一)强化组织保障,突出学习培训。局领导高度重视法治民政建设,切实加强对贯彻推进法治工作的组织领导。明确主要领导为依法行政的第一责任人,加强协调、督促和指导,并落实专职法制员x名,具体组织实施法治民政建设工作。

xxxx年以来,领导班子以党组中心组学习和班子会议的形式集体学法x次,班子成员全部通过领导干部法律知识考试制定印发法治《民政建设工作年度要点和宣传计划》,全面落实《党政主要负责人发行推进法治建设第一责任人职责规定》。积极组织本单位执法人员参加执法证件考试,新增获得执法证x人。完善法律顾问工作机制,法律顾问积极参与解答法律咨询、提供法律意见、监督执法过程,审查法律文书等事项。

(二)加强宣传教育,营造良好环境。我局利用机关学习会、科室业务交流会、民政讲堂等平台,组织学习《民法典》以及与民政业务相关的法律法规。全力推进民政“七五”普法规划实施,通过印发宣传材料、张贴悬挂横幅标语、开展现场咨询等形式,组织开展民政政策法规宣传活动。

实行规范性文件预报、审查、报备制度。将需制定的规范性文件认真调查摸底,做好登记申报工作,在出台规范性文件时,严格按照制定程序、要求,广泛征求意见建议,仔细确认政策依据,按程序做好审查、提请研究、报备工作。xxxx年局发规范性文件x件。实施重大行政决策项目x项,实现行政决策有章可循和规范运行。xxxx年以来,收到依申请公开x件,均在规定时间内依法做出答复。

根据《x省民政厅关于印发民政行政执法“三项制度“等制度和民政行政处罚裁量基准的通知》,结合我区民政工作实际,拟出台《瓯海区民政行政执法公示制度(试行)》等三项制度(目前在征求意见中),规范局执法人员的行政行为,确保执法过程公开,公正,并接受全社会的监督。

加强合同合法性审查,在合同签订之前,局政策法规科邀请法律顾问对合同进行全面审查,确保合同订立程序规范、合同内容合法合规,同时加强对合同的管理,按规定将近五年来合同订立、审核、履行等情况录入涉公合同精密智控平台。

xxxx年,根据群众举报,对安山生态公墓和寿桃山生态公墓擅自扩大墓区范围,从事经营性活动行为进行立案查出处。立案后,局执法大队工作人员多次前往该两个公墓调查核实,与负责人谈话,邀请法律顾问对处罚程序和文书制作进行把关,xxxx年xx月出具了行政处罚决定书,罚没金额近xxx万元,严厉打击违法行为,保障了群众的基本权益。

xxxx年以来,我局没有收到行政复议以及行政诉讼案件。

目前我局法制工作存在的主要问题是:

(一)执法人员知识结构老化。我局执法人员平均年龄较大,知识更新缓慢,部分老同志习惯按照老方法、老经验开展执法活动。部分科室执法人员过少,导致出现借用其他科室人员进行执法的现象。

(二)法治意识仍然淡薄。比如上报重大行政决策项目缺少公众参与和专家论证等相关材料;行政规范性文件报备方面存在应报未报现象;行政执法案卷未按评查意见整改落实等等。

一是进一步提高民政干部对法治建设依法治理重要性和必要性的认识。解放思想,更新观念,按照党中央确定的依法治国方略,认真贯彻执行民政法律法规和其它相关法律,强化依法行政理念,巩固依法行政成效。

二是加大学习与培训力度,推动法治建设进程。组织学习党的十九大会议精神以及各项涉及民政的法律法规,加强法治建设的基础性工作,切实抓好教育学习,加强培训。同时通过宣传栏、电台、电视台、专家讲座等丰富多彩、喜闻乐见的形式与载体,大力宣传民政系统法律法规,形成知法、守法、依法履行职责的良好氛围。

三是加强民政局行政执法队伍建设。进一步健全行政执法人员的培训、考核和持证上岗制度,切实提高行政执法人员的政治素质和执法水平。要进一步推进行政执法责任制,严格责任追究力度。

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年度法治政府建设的工作报告范文

法治是人类社会进入现代文明的重要标志。法治是人类政治文明的重要成果,是现代社会的基本框架。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

全面落实“最多跑一次”事项,全面实现“零跑腿”。近一年来,严格按照省、市、县“最多跑一次”的决策部署,落实政务服务网信息“八统一”要求,树立“五星级服务”意识,做好评价回访工作,持续提升服务质量,将前期已经出台的精简申请材料、压缩审批时限等具体改革措施全面落实到位,全面实现“中介机构从事会计代理记账行政许可审批”等事项“零上门”。完成机关内部“最多跑一次”改革事项清理工作。紧紧围绕机关内部“最多跑一次”改革“事项简、流程优、材料减、时间压、次数少、平台建”的要求,锚定问题,力戒形式主义、官僚主义,根据省财政厅已公布的xx个办事事项,和市财政局、市国资委发布的两次事项清单,结合县级财政工作实际,已经梳理财政、国资两批次合计xx个已成熟办事事项。

为促进xx县财政局严格规范公正文明执法,保障和监督财政部门有效履行职责,维护人民群众合法权益,转发《x省财政厅关于印发的通知》文件,并对全过程记录信息调阅管理方面作出补充意见。

认真做好规范性文件审查工作。根据规范性文件的流程,认真开展合法性审查工作。

认真开展行政机关重大合同履行情况专项检查。经业务科室反馈我局未订立相关行政合同。

今年我局根据县政府要求对执法人员库信息进行了进一步完善。监督局今年的年度计划非企业单位不涉及双随机检查,会计科、综合科等业务科室均已完成双随机检查。

为规范我局重大行政决策行为,我局已经出台《xx县财政局重大行政决策程序暂行办法》,推进重大行政决策科学化、民主化、法制化,强化依法行政和依法理财。将全县财政发展中长期规划、重大财政政策和改革方案、直接涉及公众切身利益或者社会关注度高的其他重大事项纳入重大行政决策范围。由法规科负责重大行政决策草案的合法性审查。已参照上级行政执法机关重大执法决定审核流程图,编制本局重大执法决定法制审核流程图。目前我局尚未有重大行政决定。

充分发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策、推进依法行政中的积极作用,我局聘请欧扬律师事务所董东丰律师担任我局常年法律顾问,法律顾问坚持以事前防范和事中控制法律风险为主、事后法律补救为辅的原则履行下列工作职责:参加重大行政复议、行政应诉案件、重大行政处罚案件、疑难信访案件的研究讨论;参与重要行政规范性文件合法性审理工作;参与重在项目的谈判、合同和协议的签订;协助处理重大涉法事件,起草有关法律文书或法律意见书;开展财政法治课题研究等工作。

(一)完善事前、事中、事后公示。根据县司法局通知在x省执法证件管理系统提交执法主体确认信息,由县司法局统一公示;执法人员资格管理则在省政府专门网站进行,及时完成动态调整。目前我局行政执法证xx本。目前我局行政许可只有会计代理记账服务机构审批一个事项,已通过x省会计管理云平台处理,实现无纸化办理,许可结果不但向当事人送达还推送x政务服务网向社会公示。

(二)推进执法全过程记录。全局配备执法记录仪、工作站各一台,并建有电子证据系统对音像记录进行存储。只是目前业务科室对音像记录使用不积极系统中尚未有音像记录。在局内网开辟“政策法规”专栏,供业务科室学习、参照。

(三)重大行政执法决定法制审核。xxxx年出台《xx县财政局重大执法决定法制审核制度》,将全县财政发展中长期规划、重大财政政策和改革方案、直接涉及公众切身利益或者社会关注度高的其他重大事项纳入重大行政决策范围。由法规科负责重大行政决策草案的合法性审查。已参照上级行政执法机关重大执法决定审核流程图,编制本局重大执法决定法制审核流程图。目前我局尚未有重大行政决定。

(四)根据xx县人民政府办公室《关于进一步规范涉企行政执法行为助推新时代“两个健康”先行区创建活动的通知》要求,结合市财政局涉企轻微不予处罚事项清单,经征求业务科室意见后,转发了《x市财政局关于印发财政涉企轻微违法不予处罚事项清单的通知》,对企业会计类和政府采购类共计x个违法行为的xx个具体违法情节予以描述,并明确轻微违法不予处罚是指法律、法规和规章规定的可以给予行政处罚,但当事人首次违法且情节轻微、未造成不良后果,并在财政部门发现前主动改正或者在财政部门责令限期改正的期限内改正的,不予行政处罚。今年尚未有不予处罚案件发生。

积极推行政务公开。将“五公开”要求落实到公文办理程序,发文前明确公开属性,在拟制公文时,要在审批单上明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性,随公文一并报批,拟不主动公开的,要依法依规说明理由;在政府信息公开网站及时公开财政动态及部门预决算、财政专项资金清单信息,方便公众查询监督;通过座谈会的形式向各级各界代表深入浅出解读财政预算数据;结合乡镇实际,对惠民惠农政策实施信息采取现场公示栏等方式及时公开、公示,努力确保为大众提供便捷、实用、通俗易懂、关系群众切身利益各类财政信息。

准确做好政府性债务统计工作,并将政府性债务的举借、偿还情况按要求及时、准确、完整录入政府性债务管理系统,并按月将全县债务余额和债务化解情况报市财政局。

根据县司法局《关于做好行政调解权力义务清单梳理和统计分析报告工作的通知》要求,全面梳理涉及行政调解职责的法律、法规、规章和规范性文件的相关条款,梳理xx县财政局行政调解权力义务清单。xxxx年我局积极开展普法工作,认真做好信访接待工作,全年未发生需要开展行政调解的争议。

完善问政平台和投诉咨询处理渠道,全年共受理、办结各类群众咨询、县长专线、信访案件等x起,已结案x件,无一引发复议及诉讼纠纷。

xxxx年行政复议情况:xxxx年未发生以局作为复议对象的案件。

xxxx年行政诉讼情况:xxxx年未发生以局作为复议对象的案件。

为大力宣传财政法律法规,随着《全县财政系统法治宣传教育第七个五年规划(xxxx-xxxx年)》出台,我局成立了“七五”普法工作领导小组,坚持“一把手”负责制,由局长任组长,副局长任副组长、各科室主要负责人任成员,并根据人员及局领导的调动情况及时调整领导小组。领导小组办公室设在政策法规科,负责组织实施全局的依法治理及普法工作,各业务科室配合工作。根据工作需要确定普法工作分管领导和联络员,积极配合普法办工作。xxxx年顺利通过“七五”普法验收。

坚持理论联系实际,学以致用,用以促学,引导党员干部用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作。以党组理论学习中心组为龙头、党支部为基础,结合最新的财政政策、政治理论和党风廉政等内容,制定党组理论中心组与各支部的学习计划。组织开展党组理论中心组学习,每月领导带头集中精力、集中时间、集中学习,及时学习时事政治和传达上级精神,并带头作中心发言、谈体会谈思路,不断增强党组领导核心作用坚持集中学习。截止xx月底,开展党组理论中心组学习2次,把宪法、法律列入学习内容,列入干部培训必修课。推广“学习强国”学习平台,建立三个支部学习管理组,实现在职党员全覆盖,引导每一位党员干部都养成爱学习的终身习惯。

严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。参加本级政府统一组织的普法活动,开展本单位的普法工作。落实“谁执法谁普法”的普法责任制,财政人员以财政相关法律法规及国家有关财经法律法规作为普法宣传重点内容,充分利用行政事业单位会计人员继续教育、行政事业单位资产管理系统培训等环节,边培训边普法,形成良好的法治氛围。同时开展“送法进社区”、“送法进乡村”、“送法进企业”等活动,设立集中宣传点,开展法律咨询,发放法律书籍和资料。

xxxx年,在区委区政府的正确领导和大力支持下,在市、区司法行政部门的精心指导下,xx街道深入贯彻党的十九大法治精神和习近平总书记视察x、习近平重要讲话精神,自觉融入粤港澳大湾区、先行示范区“双区”建设,围绕全面推进依法行政、建设法治政府目标,切实将依法行政工作落实到政府工作的各个方面,进一步提高了政府依法行政的公信力和执行力。我街道xxxx年度法治政府建设相关工作情况如下:

(一)制定工作方案,专题研究部署工作。

xxxx年x月,街道制定并印发《xx街道xxxx年法治政府建设工作要点》,将法治政府建设工作层层分解,落实到具体部门,做到责任清、任务明。

xxxx年x月xx日,街道党工委会议专题听取司法所汇报xxxx年度上半年法治政府建设工作情况,会上,街道党政主要负责人对法治政府建设提出要求并作出具体工作部署。

(二)充实法治队伍,保障依法行政决策。

根据区司法局“一社区一法律顾问”工作要求,年初,街道聘请三家律师事务所成为x个社区法律顾问单位,实现社区法律顾问全覆盖。x月,街道根据区财政局、区司法局工作要求,对街道法律顾问进行统筹管理,经面向社会公开招投标,确定三家律师事务所中标成为我街道xxxx—xxxx年度街道法律顾问单位,建立司法所法律工作者+街道法律顾问+社区法律顾问的全方位法律服务体系。截至xx月xx日,街道法制部门共审核各类合同xxxx份,提出法律修改意见xxxx条,出具法律意见书xx余份,参与各类信访调解xx余场,为街道法治创建、依法行政工作保驾护航,提供了坚实的法治保障。

(三)规范行政执法,加强执法监督管理。

一是按照上级文件要求,落实行政执法“三项制度”。落实上级关于行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”,全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效,提升行政执法能力和水平,严格规范行政执法行为,切实保障人民群众合法权益,维护政府公信力。

二是严格行政处罚裁量权,规范行政执法程序。执法单位在实施行政处罚过程中,严格按照上级机关关于行政处罚裁量权实施标准的规定执行。组织街道执法部门开展执法案卷自查工作,邀请街道法律顾问参加指导,采用部门互查的方式开展,让执法员通过交叉评查其他部门的案卷的方式,学习评查规则,加深业务学习。对案卷评查过程中发现的问题,严格进行整改,提高行政执法水平和质量,切实有效地推进依法行政。

三是加强执法检查力度,落实行政执法责任制。健全行政执法投诉举报制度,在街道各执法部门设置投诉举报箱,在网站公布投诉举报邮箱、电话,建立投诉和举报受理登记台帐,加强公众对行政执法行为的监督。

(四)依法接受监督,积极参加审判活动。

一是自觉接受人大监督、民主监督。按时办理答复区人大代表建议件数x件,按时办理答复率xxx%,满意率xxx%;按时办理答复区政协提案件数xx件,按时办理答复率xxx%。

二是依法配合法院审判活动。今年以来,街道领导出庭应诉x宗,其中行政首长出庭应诉x宗。

(五)依法行政保障,落实“谁执法谁普法”

一是落实“谁执法谁普法”工作责任制。年初,街道制定《xx街道xxxx年法治宣传教育工作计划》,制定“一月一主题”法治宣传活动,以“xx·x国家宪法日”为龙头,结合“x·x”妇女维权、“x·xx”消费者权益保护、“人民调解宣传月”、“x·xx”禁毒日、“法律援助宣传月”等重大节日,在热烈的氛围中普及法律知识,引导群众通过合法途径表达诉求。xxxx年,累计开展普法宣传活动xx余场,累计解答群众法律咨询xxxx余人次,派发各类宣传材料x万余份。

二是抓住领导干部这一“关键少数”。将领导干部学法用法列入街道党工委扩大会议学习议程,全年共开展《民法典》《政务处分法》等法治学习、专题学法培训x场。组织街道全体公职人员开展学法考试,参与率xxx%,优秀率xx%。

(六)优化基层治理,打造法治营商环境。

一是领导干部齐参与,“我当调解员”深入基层。xxxx年,街道继续开展处级领导干部“我当调解员”主题活动,制定《xx街道“我当调解员”主题活动工作方案》,组织领导干部以“人民调解员”的身份,走进xx街道各社区调解委员会,深入人民调解工作一线,开展矛盾纠纷化解工作,街道处级领导干部xx名全部按照规定完成“我当调解员”活动。

二是探索多元化联合调解模式,破解基层社会治理难题。xxxx年,在原来以平南社区叠翠新峰小区为试点的基础上,增加了南联社区满京华?喜悦里华庭和五联社区千林山居两个小区调解工作室,推广服务模式。同时运用专业服务团队为有需要的居民提供法律咨询、普法宣教、心理辅导、社工帮扶、链接资源等“一站式”补充调解服务,构建诉源治理长效机制。

三是以基层党建引领物业服务企业参与社会治理。搭建共商共治两平台,全力推动龙园大观花园小区做为xx区创建全省维稳工作示范点示范项目之一“物业服务企业参与社会治理示范项目”的创建工作,努力在x建设中国特色社会主义先行示范区新征程中展现xx街道作为。

四是开展涉企联合执法,优化法治营商环境。根据区委区政府关于开展涉企联合执法检查行动的工作部署,结合街道的实际,制定并印发《xx街道规范涉企联合执法检查工作实施方案》,成立联合执法检查改革领导小组,依法开展涉企联合执法检查。xxxx年共开展联合执法检查xx次,检查企业xx家,排查出各类问题xx余类xx多项,检查中发现当场能整改的问题都已当场整改,不能整改的,督促企业限期整改完毕。

(一)基层执法水平仍需提高。

在区司法局组织的执法案卷评查工作中,我街道的执法案卷存在扣分情形,暴露出执法工作存在一定问题,主要体现在:

一是执法人员业务不熟练。执法人员对案卷评查标准没有认真学习、对最新的法律法规没有及时进行更新。

二是执法部门不够重视。执法部门对于经区里、街道案卷评查指出的问题没有引起足够的重视,导致在案卷评查中反复发生因同样的原因导致被扣分的情况。

(二)依法行政意识仍需加强。

xxxx年,街道的行政诉讼、民事诉讼案件呈现大幅增长的趋势,主要原因是个别部门依法行政意识欠缺,大量增加的行政诉讼和民事诉讼案件,增加了街道法治政府考核的压力。

xxxx年,我街道将认真按照省、市、区法治政府建设要求,重点抓好以下工作:

(一)推进执法体制改革,规范行政行为。

根据街道体制改革工作要求,加快街道综合行政执法体制改革工作,推进街道执法规范化和标准化建设。各执法部门应加强执法业务培训,通过培训不断提升执法人员的执法水平,达到执法程序化、专业化、精准化,确保整个案件程序合法、合规。

(二)制定合同管理制度,监督合同履行。

街道法制部门要牵头制定街道合同管理制度,以制度的形式完善街道合同履行中存在的各类问题。各部门要加强合同的履行管理,对已完工项目及时进行结算,按规定需报送审计的,应加强与审计部门、施工单位沟通,积极完善资料,按流程支付款项。

(三)落实出庭应诉制度,化解矛盾纠纷。

严格落实行政负责人出庭应诉制度,积极推进行政首长出庭应诉,加强与法院的沟通联系。加大矛盾纠纷化解力度,保障行政纠纷依法有效解决。

根据中共中央国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020)》及省市实施方案精神,按照《六安市人民政府2020年依法行政重点工作安排》(六法组办〔2020〕3号)文件部署,六安市财政局精心组织、严格要求、全局参与、全市联动较好地完成了各项目标任务,现将2020年重点工作和成效及2021年工作安排汇报如下:

(一)建立健全政府购买公共服务制度,公开政府购买公共服务目录,加强政府购买公共服务质量监管。一是加强组织领导,市委、市政府领导对政府购买服务工作高度重视,将政府购买社会组织服务纳入加强社会建设与创新社会管理的总体战略布局之中,层层压实责任,使政府购买服务工作发展有方向、改革有创新、实施有步骤、工作有成效。二是按照《安徽省政府向社会力量购买服务流程规范》的要求,在财政门户网站设专栏,将政府购买服务相关政策、项目等予以公告,接受社会各界监督。三是严格购买服务预算管理。坚持先有预算后购买服务,将政府购买服务纳入预算编制流程。对符合政府采购目录项目,按要求编入政府采购预算,实现政府购买服务预算与年度部门预算、政府采购预算有机衔接。2020年全市共编制政府购买服务项目预算315个,预算金额81733.9万元,2020年全市已实施项目677个,已支付资金73500万元,占预算的89.92%。其中市本级实施项目376个,支付资金19161万元,占市本级预算金额的84.55%;县区实施项目301个,支付资金54339万元,占县区预算金额的91.99%。

(二)推进公共服务提供主体和提供方式多元化,凡属事务性管理服务,原则上都要引入竞争机制向社会购买;确需政府参与的,实行政府和社会资本合作模式。一是稳步推进政府与社会资本合作(ppp)模式。加强ppp项目库管理。明确项目入库流程,新项目入库,先入储备清单,再申报进入管理库;根据项目实施进度,及时更新项目管理信息;开通疫情防控项目绿色通道,有助于疫情防控的项目,即报即审、合规即报;ppp项目清理排查,防止增加政府隐性债务,及时上报纳入隐性债务监测平台管理的ppp项目清单。二是认真研究市区共建项目财政支出责任分担机制。按照“谁主张谁支出、谁受益谁付费、谁污染谁治理”的原则,研究制定六安水环境综合治理ppp项目财政支出责任市区分担机制,切实落实水环境综合治理项目财政支出保障。三是开展ppp项目日常绩效监管。对市县区ppp项目财政支出责任是否超一般公共预算支出10%进行监控,切实防范财政支付风险;根据ppp项目监督管理办法,督促项目实施进度,积极参与部分ppp项目实施情况绩效考评。据省厅下发的本年第三期通报,我市ppp项目落地35个、开工31个,均居全省第二。

(三)落实行政事业性收费和政府性基金目录清单管理制度。建立行政事业性收费和政府性基金清单制度,清理取消不合法、不合规、不合理的收费基金项目,公布全国性、中央部门和单位及省级收费目录清单,减轻企业和公民负担。全面落实“六保”任务,不折不扣贯彻落实降费政策,及时调整项目库;认真做好政府性基金目录清单、行政事业性收费目录清单、涉企行政事业性收费目录清单更新工作,确保降费政策贯彻落实到位。及时转发、广泛宣传国家和省关于取消部分行政事业性收费与调整部分政府性基金的文件和政策精神,建立涉企收费清单制度,成立市涉企收费清单工作领导小组,定期召开联席会议。收费标准执行规范,做到“涉企收费进清单,清单之外无收费”。切实减轻企业负担;在门户网站适时公开行政事业性收费和政府性基金清单,接受社会监督;根据省授权,会同发改部门研究出台我市关于降低特种设备检验检测收费标准政策,我市特种设备检验检测收费在省定标准上降低10%,全年减收160万元。

(四)全面保障法治政府建设装备、办案、业务工作经费等。一是行政机关履行执法职责所需经费全额纳入本级政府预算,保证执法经费足额拨付。改善执法条件,合理安排执法装备配备、科技建设方面的投入。严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度,严禁下达或者变相下达罚没指标,严禁将行政事业性收费、罚没收入同部门利益直接或者变相挂钩。2020年安排市公安部门办案业务费4488.4万元、市检察院办案业务费204.7万元、市法院办案业务费340万元、市司法局办案业务费66万元。安排市公安部门业务装备经费751.66万元、信息化建设经费2338.61万元,市检察院业务装备经费184万元、市法院业务装备经费295万元、市司法局业务装备经费155万元。二是切实保障行政复议经费。2020年市司法局安排行政复议、督查、规范性文件清理和合法性审查等经费33万元。三是法制教育培训工作经费纳入同级财政预算予以保障。为了强化法制工作人员教育培训和定期交流,不断提高其政治素质和业务能力,2020年安排市司法局依法治市专项经费165万元。安排市司法局法治宣传经费58万元、法治文化建设经费14万元。

2021年市财政局将按照市委市政府的统一部署,除完成目标任务外还将结合自身职能优势侧重做好以下几方面工作:

(一)加强部门联动政策宣传,保障政策落实。与税务、发改、市场监管等部门的联系,密切配合做好减税降费工作,切实发挥稳预期、增强企业信心的重要作用。着重加强涉企收费减免的宣传力度,根据国家、省收费管理政策变化和本地实际,继续动态调整完善涉企收费清单。着重加强政府购买公共服务的意义和内容宣传。政府购买服务意味着政府从财政资金的直接使用者向分配者、监管者转变,更意味着财政支出的不断透明化和规范化,一些预算单位已习惯过去的工作方式,难免会出现部分不理解、不支持、不配合的情况。为此,我局将加大宣传力度。

(二)继续完善乱收费举报投诉查处机制。加大乱收费举报投诉电话的宣传,加大调研力度,密切关注重点部门,继续清理规范政府性基金和行政事业性收费。

(三)不断强化ppp项目监管。对照ppp项目政策规定,用足用活政府和社会资本合作模式,引导更多社会资本加大公共服务投入;准确测算财政支出责任,审慎预测财政承受能力;认真开展新入库项目物有所值评价和财政承受能力论证工作,严格项目入库审核,推动ppp项目规范健康发展;协同督促相关部门,认真做好在库ppp项目财政支出责任预算编制和兑现工作,以及部分ppp项目财政支出责任市区分担清算和资金结算工作。

(四)继续加强法治政府建设系列经费保障。2021年继续加大对市公检法司办案业务经费、装备经费和市司法局法治宣传及依法治市专项经费力度,加强行政执法保障,有效化解社会矛盾纠纷。

2020年,市财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,按照《法治政府建设实施纲要》、《化州市贯彻落实〈广东省法治政府建设实施纲要(2016-2020年)〉实施方案》以及《化州市2020年依法行政工作要点》的部署要求,认真贯彻落实市委、市政府关于依法行政工作的部署,以建设法治财政为核心,强化法治理念,加强法制建设,积极推进依法行政,自学运用法治思维和法治方式深化财政体制改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,财政法治建设取得了长足发展。现将我局2020年法治政府建设情况报告如下:

(一)依法推进行政决策民主化、科学化、法制化。

我局对依法行政严格把关,通过严格执法程序、案件法制审核常态化、重大复杂案件集体讨论常态化等制度,加强行政执法的法制化进程。

(二)深入学法,全局党员干部法治观念显著提升。

深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做遵法守法学法用法的模范”讲话精神,以身作则,将学习宪法、法律列入《化州市财政局党组理论中心组2020年学习计划》,局领导班子成员特别是局主要负责人带头学习宪法法律,严格履行好推进法治建设第一责任人的职责,并结合财政工作实际加以运用。进一步完善我局机关工作人员学法用法制度,按照上级的统一部署,及时组织干部职工参加年度学法考试,并取得优异的成绩,我局依法行政工作顺利开展。

(三)参与法治建设“三级同创”活动,推动法治进程。

为贯彻落实省第十二次党代会关于扎实推进全面依法治省的重要部署和法治化州建设中长期规划,根据化州市委全面依法治市工作领导小组《化州市全面推开法治建设“三级同创”活动实施方案》、《化州市法治建设“三级同创”活动“一对一”挂钩联系示范点工作方案》要求,我局法治建设“三级同创”活动“一对一”挂钩联系示范点杨梅镇低冲村委会,工作期限为三年,从2017年11月起至2020年年底止。从2017年底开始,局主要负责人多次到挂钩联系点督促指导工作,深入了解挂钩点杨梅镇低冲村委会的法治创建情况,结合我局职能和挂钩点的实际,协助制定了《杨梅镇低冲村委会“三级同创”法治创建工作实施方案》,推动示范点按计划、按步骤、按标准开展创建活动;并督促指导杨梅镇低冲村委会按照实施方案要求建立健全干部学法用法制度、加强法治宣传、创建工作台账等工作;推动挂钩联系示范点在法治框架内化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定,营造良好的法治宣传氛围,推动挂钩联系示范点社会治理水平提升。2020年法治建设“三级同创”活动参与项目建设正在加紧进行中。

局班子会议定期听取法治建设、依法行政工作情况汇报,多次在党组会、局务会上研究法治工作,听取了我局涉诉讼纠纷案件情况汇报,并强调各有关局领导和股室要高度重视、积极准备、及时回应,防止事态扩大化,局法规股与相关职能部门、法院沟通协调,多次向原告进行解释沟通工作,积极化解矛盾。为有效化解我局的诉讼纠纷案件,贯彻落实市政府“一案一组一策”工作要求,我局聘请专职律师作为我局法律顾问,会同我局法规岗位专职人员一起认真研究案情,制定工作目标、诉讼策略,安排好工作进度,完善保障机制,确保达到化解我局诉讼纠纷的效果,防范财政法律风险。

(五)2020年行政复议与行政诉讼应诉。

(六)“两度一率”提升工作。

为了进一步提升局机关全体干部职工对社会治安安全感满意度、对政法机关执法工作满意度和对平安创建的知晓率,我局积极利用干部职工大会、支部大会、微信等方式对本单位干部职工和广大群众开展各种宣传活动。

我局积极发挥财政优势,探索以财政拨款为主、多渠道筹措创建经费的保障机制。切实加大投入,提高保障能力。除了政法综治和法治创建部门正常的人均公用经费、办公经费以外,总体上2020年“平安创建”工作的专项经费县镇两级预算投入计划高于往年,在全国大力压减一般性支出的大环境下,我市财政当前的当务之急也是大力压减项目经费支出,削减预算经费,但对于该项平安创建工作经费,我局一如既往地保障投入,只增不减,年初安排“平安建设”预算经费12万元、“两度一率”预算经费40万元,分别比去年预算增加5万元、35万元,同比增长率分别为71.43%,700%,预算保障水平大幅提升。疫情防控期间,财政局因势利导,创新方式方法,改变宣传阵地,转换宣传主战场,以手机微信、网上宣传的形式开展“两度一率”宣传工作。

在深化平安创建上,突出防范优先,提高综合防控能力。目前主要以防疫为主,防控结合,综合治理,筑牢基础,建立“两度一率”宣传工作长效机制。

(七)开展全局行政执法人员综合法律知识再培训。

根据茂名市《关于加强全市行政人员综合法律知识培训工作的方案》(茂司办〔2020〕51号)的文件要求,为加强我局执法人员的执法能力和水平,对全局行政执法人员开展综合法律知识再培训,培训对象为目前已持有有效行政执法证的执法人员、新申领行政执法让已通过省司法厅审核但证件未发放到手的人员,培训时间为8-12月,时长共5个月.学员们学习热情高涨,按时学习了《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政强制法》、《国家赔偿法》、《广东省行政检查办法》、《广东省行政执法监督条例》、《广东省行政执法公示办法》、《广东省行政执法全过程记录办法》、《广东省重大行政执法决定法制审核办法》等法律法规。3人完成全部学习任务,3人完成800分钟、4人完成1000分钟学时以上的学习任务。

(八)做好“双公示”目录编制工作。

根据《广东省发展改革委关于做好“双公示”目录编制工作的通知》及国家“双公示”要求,我局规范编制“双公示”目录,将本单位行政许可和行政处罚事项纳入“双公示”目录梳理编制范围,新增5项行政处罚事项,报送做好挂接更新工作。

(九)建立“双随机一公开”工作机制。

1、严格依据有关法律法规。落实监管责任,规范事中事后监管,确保“双随机”抽查依法有序进行。规范行政权力运行,坚持公正、公平、文明执法,提升监管效能,减轻市场主体负担,优化市场环境。公开透明实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开,实行“阳光执法”,保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等,接受社会监督。协同推进在事中事后监管领域建立健全随机抽查机制,形成统一的市场监管信息平台,探索推进跨部门跨行业联合随机抽查。

2、制定随机抽查事项清单。除国家、省、市财政部门安排的专项检查事项外,对法律法规规章规定的检查事项,大力推广随机抽查,不断提高随机抽查在检查工作中的比重。制定随机抽查事项清单,进一步简化监管流程,明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等,并根据财政法律法规规章修订情况以及工作实际进行动态调整。

3、建立“双随机”抽查机制。建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制,严格限制财政执法自由裁量权。全面推行“双随机一公开”工作机制,结合实际,建立健全具有广东省行政执法资格的财政执法检查人员名录库,并根据实际情况进行动态调整。

4、健全随机抽查的程序规定。根据全市财政工作实际,明确抽查依据和实施主体,细化随机抽查的具体任务、方式方法和抽查内容,坚持定向抽查与不定向抽查相结合,确保随机抽查对象公平、结果公平。对检查出的问题及时提出整改建议,提升抽查工作实效。同时,加强随机抽查全程跟踪监督管理,建立随机抽查记录档案,实现全程跟踪记录、运行透明、痕迹可查、效果可评、责任可追。

(十)做好“两法衔接”工作情况。

根据法治广东建设考评材料报送工作要求,我局联系市检察院,报送有关数据统计资料,接入信息共享平台,实现动态数据对接、导入,据统计,我局全年无发生行政处罚案件、涉嫌刑事案件、移送公安涉刑案件。

(十一)依法做好政务服务“三集中一分开”工作。

为进一步优化法治环境,优化营商环境,方便企业和群众办事,我局作为市公共服务中心非常驻单位,经研究,我局将非营利组织免税资格认定审核、会计人员信息采集、设立除会计师事务所以外的代理记账机构审批、政府采购投诉处理等事项进驻市公共服务中心,委托市公共服务中心政务大厅综合窗口受理、出证,综合窗口受理后通过全市统一申办受理平台转送本单位相关业务股室远程审批。

(十二)做好2020年度建议、提案办理工作。

根据人大建议和政协提案的答复要求和相关规定,我局共答复各级人大、政协各类代表建议和委员提案合计78件,其中,广东省第十三届人民代表大会闭会期间代表建议1件,茂名市十二届人民代表大会七次会议代表建议7件,中国人民政治协商会议茂名市委员会第九届四次会议委员提案31件,化州市第十六届人民代表大会第六次会议代表建议4件,中国人民政治协商会议化州市委员会十二届五次会议委员提案35件。按时将主办件书面答复代表和领衔委员,报送人大、政协、市政府,同时上传答复函至市政府网建议提案管理系统;按时提交会办件给主办单位,并报送人大、政协、市政府,同时将答复函同步上传管理系统。

年度工作报告

划转职能,建立健全制度保障。县医保局x月x日正式挂牌成立后,一是迅速行动,积极对接县人社局、卫健委、发改委、民政局,统筹调度工作衔接,职能与编制人员全部划转到位;二是充分整合节约资源,完成服务窗口和办公室等功能室的调整使用,保障机关工作正常运转;积极对接城管执法局等有关单位,对院外周边环境进行了有效治理,办公条件有了很大改善;三是根据人员、职能职责,及时完成班子成员分工和部分人员定岗工作,完成党支部建设、工会、妇联等组织设置,建立健全各项工作管理制度,为高效开展工作打下良好基础。全局上下共同努力,进一步转变工作作风,开拓创新,克难攻坚,扎实推进医保局工作有序开展。

(一)医保基金总体运行平稳,医保体制改革有序推进。

1、城乡居民基本医保运行情况:xxxx年初,亿元。亿元,%(%),基金运行平稳。大病保险共计受益xxxxx人次,万元。

2、城镇职工基本医疗保险运行情况:万人,参保任务完成率xxx%。亿元,亿元,亿元,待遇享受xxxxx人次。

xxxx年度基金总体运行平稳,各项待遇均按时足额支付,减轻群众看病就医负担,保障了参保人员生活水平,维护社会和谐稳定。

3、推行医保新政策顺利落地。xxxx年x月x日《x市统一城乡居民基本医疗保险和大病保险保障待遇实施方案》新政策实施后,我局不断加强政策宣传,做好过渡期间各项工作,确保新旧政策平稳过渡。xx月x日全面落实生育保险和职工基本医疗保险合并实施。xx月xx日开始执行《x市医疗服务项目价格目录》,更好的规范了医疗机构医疗服务收费问题。落实“xx+xx+x”种抗癌药品惠民政策,每月监督、上报抗癌药品采购及回款情况。实行“临床路径+按病种付费”制度改革,进一步优化补偿方案,全县共有xx个病种实行同病同价,大大减轻群众看病压力。

(二)多举措紧抓医保监管,维护医保基金安全。

1、积极开展打击欺诈骗保专项行动和回头看。通过不定时、无规律、节假日不休息突击检查和日常分组稽查、系统研判及数据分析等多种方式,形成打击欺诈骗保行为的高压态势,并且及时通报已经查处的案例,以案示警、以案促改。全县共有协议医疗机构xx家,协议药房xxx家,定点村卫生室xxx家。x月xx日以来,县医保局党组成员带队,组建x个稽查组和一个后稽查组,全县检查协议医疗机构xx家次,现场检查覆盖率xxx%;检查协议药房xxx家次,现场检查覆盖率xxx%;检查定点村卫生室xxx家,现场检查覆盖率xxx%。

2、加强信息化监管作用,建立了与协议医疗机构“点对点”联系制度,协调、指导医疗机构解决医保工作中遇到的困难和问题。在医院的收费系统安装了慢性病用药历史查询功能,严控慢性病人的用药量和时间间隔。引入第三方监督机制,重点核实省、市级协议定点医疗机构xx籍住院病人或可疑的住院费用超过x万元以上的参保患者。

3、严格实行收支两条线,坚持基金专款专用、专户管理,健全完善内部管理制度和财务制度,建立了岗位之间相互监督制约机制。

(三)扎实开展医保扶贫工作。

1、创新举措,紧抓慢性病证办理工作。县医保局和县卫健委共同研究制定《关于进一步做实贫困人口慢性病排查鉴定工作》方案。利用x月-xx月x个月时间,在全县开展贫困人口慢性病证办理不到位问题排查集中鉴定整改工作。成立各乡镇排查组,逐村逐户逐人地毯式筛查,摸清底数,确保无遗漏。凡是疑似符合办理慢性病就诊证的,及时上报,集中鉴定。县医疗保障局根据鉴定结果及时录入信息系统,并将制好的《慢性病就诊证》及时发放到患者手中,按规定享受慢性病门诊补偿待遇。xxxx年x月x日-xx月xx日共为xxxx名贫困人口办理慢性病就诊证。

2、贫困人口就医报销采取“一站式”结算的方式进行保障,综合医疗保障政策得到有效落实,“xxx”“xxx”扶贫政策取得成效。

3、根据《x市城乡医疗救助实施办法》(阜医保发〔xxxx〕xx号)规定,结合xx县实际情况,医保局联合财政局、民政局、扶贫开发局四部门制定了《xx县城乡医疗救助实施办法》(临医保秘〔xxxx〕xx号)文件,扩大救助范围,实施重点救助。xxxx年为我县xxxx年以来建档立卡贫困户和民政重点对象代缴城乡医保。稳步推进一站式结算机制,做到了城乡医疗救助与城乡居民基本医疗保险、大病保险等制度衔接和信息管理平台互联互享、公开透明,确保救助对象在出院时即可直接结算报销,及时得到救助,便民效果较明显。

(四)落实医保惠民实事,提升便民服务水平。

1、推进医保领域“放管服”改革,简化证明和备案手续,异地就医直接结算工作进展良好。已经实现异地安置人员在长三角x地区异地普通门诊就医费用直接结算,实现异地安置人员省内异地普通门诊和慢性病门诊就医费用直接结算;xxxx年月我县职工医保异地就医直接结算xxxx人次(其中转外就医xxxx人次,自行转外xxx人次,异地安置直接结算xxx人次),住院总金额xxxx万元,基金支付xxxx万元。xx县人民医院、xx县中医院接入城乡居民医保跨省异地结报平台,xxxx年跨省异地直接结算xxxx人次,万元,万元。群众就医更加方便的同时基金支付更加安全、便捷。

2、积极引导城乡居民参保意识,参保方式多样化。参保人数不断增加,xxxx年度我县城乡居民征缴新增了手机微信筹资缴费方式,方便群众在征缴阶段随时随地参加医保,同时提高参保群众信息精准度。

3、做好退役军人医疗保险接续工作。按照《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见〉的通知》x省委办公厅文件精神,医保局高度重视,于xxxx年x月抽调人员到x参加全省部分退役士兵社会保险接续工作实地观摩及信息系统培训会,并派专人进驻xx县退役军人事务局部分退役士兵社会保险接续工作专班,配合退役军人事务局开展相关工作。截至目前,xx县部分退役士兵社保接续工作开展良好,我局已发放个人参保证明xxxx余份,完成进度居全市前列。

(一)准时上线并维护城乡居民医保新系统,全面落实全国跨省异地就医结算工作。加强业务指导,组织宣传和培训,及时解决运行过程中出现的问题,实现新旧系统平稳有序过渡,推进跨省异地就医结算业务信息共享,提升服务透明度。

(二)基金监管工作常抓不懈。

一是继续加强稽查工作,进一步提升稽查工作能力。加强业务交流和培训,提升稽查工作人员的业务能力。及时开展总结分析,压实责任,巩固稽查成果。继续采取分片包保的办法,责任到人,提升工作的针对性和效率,把打击欺诈骗保工作推向纵深,开展专项治理的同时,将稽查工作延伸到县外医疗机构。

二是学习探索智能互联网监管模式,抓好数据资源“软、硬”件建设,引入第三方监管力量参与基金监管工作。例如要求医疗机构建立和完善医疗保险管理制度和内部费用控制制度,将城乡居民基本医疗保险工作纳入医院目标考核;通过城乡居民基本医保报补系统与医院的his系统相结合,适时监控各医疗机构临床科室及医生个人的医疗行为,及时预警违规科室及个人。

三是推进医药服务、医药价格和招标采购工作。加大对县人民医院慢性病药房的日常监管工作,确保慢性病用药同等药物价格不高于省招采平台价格,保证药物齐全、药量充足。

法治建设工作报告

立健全科学民主决策机制,完善行政监督机制,不断提高行政机关工作人员依法行政观念和能力等方面做了大量工作,为保障和促进全县经济社会发展发挥了重要作用。

(一)加强组织领导,努力提高依法行政工作能力和水平。

我县各级各部门从“立党为公、执政为民”的高度,加强组织领导,广泛开展“学法、懂法、用法”活动,积极推进了依法行政工作的落实。一是及时调整依法行政领导小组。10月份,根据机构改革后,人员变动和工作需要,及时调整充实了县依法行政工作领导小组成员,县长姜明同志任组长,副县长邰伦浩、县长助理、公安局局长夏树芳为副组长,县政府有关部门主要负责人为成员,为推进依法行政工作提供了有力的组织保障。二是切实把依法行政工作摆上重要议事日程。紧紧围绕建设法治政府的目标来推动依法行政工作,始终把依法行政工作作为加强政府自身建设的重要内容,与经济工作摆到同等重要的位置,写入政府工作报告,明确由主要领导负责分管。三是认真制定依法行政规划。结合我县的实际情况,根据《**市全面推进依法行政五年规划》的要求,结合《**县全面推进依法行政五年规划(20xx—20xx)》实施步骤,制定了切实可行的《**县20xx年推进依法行政工作要点》,确实从转变政府职能、提高行政决策水平、提高制度建设的质量、规范行政执法行为、建立有效的防范和化解社会矛盾机制、加强行政监督、提高依法行政能力等方面确定了我县今年依法行政的工作任务。

(二)继续完善科学民主决策机制和相关工作制度,各项工作有章可循。

进一步完善了向县人大及其会报告等工作制度和向人民政协通报情况制度。认真执行县人大及其会的决议,并及时向政协、民主党派和人民团体通报工作情况;邀请专家为政府重大行政、经济等事务的决策提供咨询论证,广泛听取群众意见,并实行集体研究决策。实行政府常年法律顾问制度,充分发挥参谋助手作用,紧紧围绕县委、县政府确定的经济及社会各项事业发展目标,针对县政府出台的促进非公经济发展、招商引资、改善民生、保障公共安全的相关规范性文件,继续做好规范性文件制定的前置审查。要求各部门制定的规范性文件必须合法,不得违法创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等行政权力,不得违法增加公民、法人或者其他组织的义务;建立健全规范性文件公开征求意见制度、听证制度、专家认证制度和人大代表、政协委员咨询制度;对涉及面较广、与行政相对人关联度较大的规范性文件,进一步加大公开性和透明度,通过电视、报纸、网络等媒体广泛征求社会公众的意见和建议;所有规范性文件均由法制机构进行合法性审查,未经审查或审查未通过的,不得发布实施。依法公开规范性文件,未经公布的规范性文件不得作为执法依据。对由县政府名义颁布的规范性文件在报备市政府的同时报备县人大会,充分接受人大的监督作用。20xx年共审查发布规范性文件1件,所有规范性文件经法制机构审核并全部向市政府和县人大会备案。通过上述相关制度的建立和施行,促进了政府决策的民主化、科学化和法制化。

(三)深化行政管理体制改革,积极推行权力阳光运行。

按照市阳光办的要求,我办根据机构改革后各行政执法机关的职能,重新梳理行政权力事项。此次梳理采用集中调整、发放到部门征求意见,再反馈调整修改的方式,经过一上一下的方式,把行政权力事项确认调整到位。此次梳理同时增加了对垂直直管部分的行政权力事项的梳理,从而确实做到了信息的公开透明化。通过梳理,全县28个行政执法单位的行政权力统一按照省政府的要求在网上运行,行政权力类型由原来的5类拆分成12类。行政权力事项由原来的1377项调整为2219项。其中:行政许可126项,行政处罚1760项,行政征收72项,行政强制89项,非行政审批47项,行政确认18项,其他104项,代受理3项。所有行政权力事项按照要求统一在**市政务大厅上对社会公开。

(四)强化行政执法监督,加强对行政权力的制约。

1、认真执行行政复议制度。

违法行政行为,监督各部门和各镇严格依法行政、合理行政。20xx年1至10月份,共办理行政复议案件22起,受理22起;结案18起,审查阶段4起。充分发挥了行政复议的层级监督作用。

2、深入开展行政许可及行政处罚案卷质量评查。

为进一步加强对行政执法行为的监督,规范行政处罚和行政许可案卷的管理。制定下发了《关于规范使用行政许可法律文书的通知》,进一步规范使用行政许可法律文书,提高行政执法水平。我县于20xx年10月28日—10月29日,对全县34个行政执法机关的100份行政许可案卷、240份行政处罚案卷进行了评查。从检查情况看,各单位对行政处罚案卷评查工作高度重视,精心组织,对本单位的行政处罚案卷均进行了认真的整理、自查。各单位在办理行政处罚案件方面,都能遵循《行政处罚法》等有关法律法规的基本原则,大多数单位行政执法水平有明显提高,行政执法程序比较规范,文书制作、文档管理等方面与以前相比有较大进步。针对少数单位在检查中发现的问题,县政府法制办专门发函指出了其存在的问题,要求其认真对照,查找问题根源,积极整改,努力提高办案质量和执法水平。

3.认真进行规范性文件清理工作。

为维护法制的统一性,根据市统一安排,按照“谁制定、谁清理,谁负责”的原则,对全县截止20xx年4月30日前由县政府发布的现行有效的279件规范性文件进行了清理,经过仔细清理,予以保留的规范性文件有193件,废止的86件。针对涉及到广大人民群众切身利益的重点、热点问题,在充分了解各部门对规范性文件的清理意见和建议基础上,组织专题讨论,并通过报纸、网络、召开座谈会、实地调查、问卷调查等多种形式,深入到基层、企业及行政相对人中,去了解情况、征求意见。其中组织召开部门协调会4次,并召开了法律专家论证会1次,从而保证了清理工作质量。

4、继续加大行政执法监督联系制度。

20xx年,我县重新调整了全县20家企业行政执法监督联系单位,在原有的基础上扩大了联系点的范围,并加强了同联系点的接触范围,定期组织活动,开会和上门征求意见,分三期组织了重点执法部门与部分联系单位座谈听取意见,年底还将组织20家联系单位对行政执法部门进行考评打分,考核结果与行政执法责任制挂钩,对提高行政执法水平,改善我县执法环境具有一定的促进作用。

5.依法对集体土地拆迁纠纷进行裁决。今年我县在铁路和246省道施工过程中三起案件进入行政裁决过程。通过法制机构的参与,多次组织相关行政部门与当事人进行协调并达成共识,使国家、省、市重点工程在我县境内项目顺利推进,为我县的经济发展提供了强有力的保障。

6.积极开展行政执法证件换发工作。县政府法制办于20xx年10月18日下发了《关于做好**省行政执法计件换(申)领工作的通知》,对行政执法证件换发工作进行了安排部署。要求各行政执法机关严格按照省市要求填报《行政执法主体资格审查登记表》和《行政执法人员资格确认和证件换(申)领审查登记表》,经法制办严格审查报市政府确认。通过审验工作的开展,进一步提高我县行政执法人员素质,提高行政执法水平。

(五)充分发挥政府法制机构的法律顾问和参谋助手作用,大力推进依法行政。

在工作中,我县高度重视发挥政府法制机构的参谋助手和法律顾问作用。一是发挥规范性文件把关作用。坚持县政府法制办主任列席县政府常务会议制度,听取县政府法制办对行政决策的意见。凡是以县政府名义颁布的通告、决定和规范性文件,均由政府法制机构对其合法性进行把关和提出意见后,方可经县政府常务会讨论审议。二是发挥决策参谋咨询作用。在作出重大项目引资、企业产权制度改革、重大投资等决策前,都要听取政府法制机构的意见,进行可行性论证。三是发挥依法协调涉法纠纷作用。对久拖不决的一些案件,要求政府法制机构深入基层,调查研究,对疑难案件进行依法协调,维护了社会稳定。

法治政府建设工作报告

着力建立权责统一、权威高效的依法行政体制,确保行政权力在法治轨道上运行。一是完善落实“四张清单”。调整权力事项58项,调整要素信息14项,从制度上保障了权责清单动态调整的时效性和规范化。我市保留权力事项3524项,明确责任事项3573项。对应上级衔接取消我市9项行政审批中介服务事项,不再作为行政审批的受理条件。围绕实施市场准入负面清单,在实施台账制度基础上建立了流程管理、预警预报、信息反馈、动态绩效考核等审批工作机制。市场准入负面清单制度印制成册向企业发放。二是完善行政执法程序。将行政执法行为列入我市深化机关作风整顿优化营商环境重要内容,正式启用“xx市双随机一公开监管平台”,促进严格规范公正文明执法。对市县两级300多家单位的平台管理员进行了业务培训,录入市场主体147704家,执法人员4477名,抽查清单1178项,全市共通过监管平台抽取195次,抽取市场主体1168家,占市场主体总数的0.67%。三是开展失信违诺清理。制定《2020年全市政府失信违诺专项清理工作实施方案》,在全市范围内对各县(市)区、市直部门面向市场主体出台的政策、作出的承诺、签订的合同协议进行全面排查,逐条逐项列出清单。对全市政府失信违诺专项清理工作开展情况进行两轮现场督办,推进有关问题得以妥善解决。四是加强行政复议工作。认真办理复议案件,着力提高行政执法质量。全年受理行政复议案件163件,已审结153件,其中驳回6件,维持98件,撤销12件,责令履行6件,终止31件。

法治政府建设工作报告

一、主要工作成效。

今年以来,县政府紧紧围绕县委中心工作,按照《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》和省、市、县《法治政府建设实施方案》要求,对照去年县人大常委会反馈意见,突出抓好全面履行政府职能、健全依法行政机制、严格规范执法程序等重点工作,深入推进依法行政,努力构建职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府,为全县经济社会高质量发展营造了良好法治环境。

(一)聚焦高位推进,压紧压实工作责任。一是强化领导压实责任。组织召开县委全面依法治县委员会第二次会议,制定下发《**县县创建省级法治政府建设示范县实施方案》,全面启动省级法治政府建设示范县创建活动,纵深推进法治政府建设。县政府主要领导严格履行推进法治政府建设第一责任人职责,定期听取汇报,研究解决重大问题;分管领导认真履职尽责,深入一线、靠前指挥,扎实推进法治政府建设各项任务落实。二是示范引领提升能力。县政府领导班子带头学法用法,坚持政府常务会议会前学法制度,每次会议安排1-2部国家和省上最新出台的法律法规,由相关部门负责人或政府法律顾问进行解读学习,领导干部的法治思维和依法行政能力不断提升。着眼提升行政机关工作人员法律素质,通过开展学法考试、法律知识测试等活动,进一步增强了学法尊法守法用法意识。三是强化考评落实责任。坚持将法治政府建设成效纳入各级领导班子、领导干部政绩考核指标体系,增加平时考核在年终考核中的分值比例,将考核成效作为衡量各单位实绩的重要内容,以考核倒逼法治政府建设责任落实。严格落实年度法治督察计划,加大日常监督检查力度,“全覆盖”督察指导法治政府建设重点任务,确保年度目标任务全面完成。

(二)聚焦法制宣传,不断提升普法质效。一是加大法制宣传力度。建立宪法学习宣传常态化机制,高质量抓好重点群体宪法学习宣传,着力推进宪法“进机关、进单位、进校园、进乡村、进社县、进宗教场所、进军营”“八进”活动,组织各类宪法集中宣传活动133场次,举办干部培训班22期4000余人,捐赠《宪法》读本等各类法律图书5万余册(本),实现宪法学习全覆盖。二是创新法制宣传载体。不断巩固完善“**县县平安法治广场”等普法阵地,积极探索扩宽法律学习渠道,拓展“互联网+普法”宣传新阵地,依托“12348甘肃法网”、新闻媒体、道德讲堂等载体,开展法律宣讲,普法质效不断提升。围绕“三八”妇女维权周、“综治宣传月、民族团结进步宣传月、“12.4宪法宣传日”等重要节点,集中宣传宪法法律相关知识,形成了全民学法尊法守法用法的浓厚氛围。三是法治理念深入人心。坚持将法律法规作为中心组学习、“三会一课”和党员干部必学科目,组织开展法律法规专题学习、任前考试、集中宣誓等活动,领导干部履行宪法使命的自觉性和坚定性不断增强。深入开展青少年普法教育,经常性开展“宪法晨读”活动,校园法治文化建设不断提升。认真落实“谁执法谁普法”责任制,分系统开展食品卫生、安全生产、电信网络诈骗、消费者权益保护等有关法律法规宣传活动,进一步增强了群众的法律维权意识。

(三)聚焦优化服务,依法履行政府职能。一是加快政府职能转变。坚持将“放管服”改革作为推进政府职能转变的突破口,聚焦企业和群众反映强烈的突出问题,先后分十批承接省市下放的行政审批事项92项,取消行政审批事项183项,减幅达73.2%。以新一轮政府机构改革为契机,积极推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,编制县政府部门权责清单,明确职能定位,规范部门权力运行,形成横向到边、纵向到底的权利制约和协调机制。二是深化“放管服”改革。全面推行并联审批、容缺审批和项目在线审批,推进政务事项“掌上办”“预约办”“快递办”“帮代办”服务,入驻政务大厅的政务事项即办件比例由25%提高到了55%,办件时间压缩66%,98%的政务服务事项实现“一网通办”。全力推进“减证便民”行动,取消证明事项12项,实行告知承诺制证明事项33项,营商环境不断优化。三是强化权力监督制约。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督。落实法治政府建设报告制度,县政府向市政府和县委、县人大报告上一年度法治政府建设工作情况。充分发挥审计监督职能,重点对推动经济高质量发展、重大政策措施落实、打好三大攻坚战、降低中小微企业负担、促进权力规范运行等开展跟踪审计,对审计发现的问题,依法依规严肃处理,达到以审促改、以审促建的目的。

(四)聚焦科学合规,健全依法行政机制。一是健全依法决策机制。制定了《**县县人民政府重大行政决策程序规定》和《**县县重大行政决策合法性审查工作规则》,逐步完善行政决策程序规则,对棚户县改造、市政建设等重大决策事项,广泛征求公众意见、邀请专家论证、开展风险评估、召集律师合法性审查、集体研究决定,组织开展各类事项的听证会、专家论证会、征求意见会等30多场次,政府决策的透明度和公众参与度不断增强。二是加强规范性文件审查管理。严格政府规范性文件“三统一”和有效期制度,严把规范性文件审查关、备案关和登记关,审查各类文件120件,做到政府规范性文件提交会议研究前合法性审查全覆盖,确保了政府各项重大决策合法有效。全面清理2015年至2019年期间下发的74件规范性文件,其中,继续执行的26件,修改完善的2件,废止的13件,失效的33件,为经济社会发展提供良好制度环境。三是加强法律顾问队伍建设。广泛开展“一村一法律顾问”和企业“法律体检”专项活动,拓展法律服务领域,建立法律工作站22个,创新“一办四室一中心”进基层试点55个,实现了法律服务全覆盖。调整充实政府法律顾问力量,主动召集法律顾问参与论证、审查、处理重大行政决策、重要涉法事项、重大执法决定等80余件,有效防范了法律风险。

(五)聚焦关键环节,严格规范执法程序。一是加强执法队伍建设。有效开展持证、新增、拟注销行政执法人员信息汇总审核和数据录入,认真做好全省第五轮行政执法证件换证工作,通过法律知识培训、模拟考试、全省统一上机考试,确认执法主体资格证53个、行政执法监督证17个、行政执法证1021个。举办全县行政执法人员和执法监督人员网上培训1期,培训行政执法人员、监督人员1091名,培养了一批规范执法的“明白人”。二是规范行政执法程序。紧密结合行政执法工作实际,严格落实“三项制度”,着力推进执法权力规范运行。推进行政许可和行政处罚执法信息公示工作,持续开展行政执法信息公示网络平台录入及审核员培训,开展“三项制度”落实情况检查,促进行政执法机关依法履职。组织69名法制审核员,严格按程序开展重大执法决定法制审核,有效减少了错案和瑕疵案件发生。三是严格执法案卷评查。将行政执法案卷评查作为规范行政执法行为的有效途径,采取自查自评、互查互评等方式,组织行政执法部门开展案卷评查,不断提高案卷规范化水平。充分发挥法制审核员作用,加强对重点执法部门案卷评查指导,面对面反馈存在的问题,指导制作方法,跟踪落实整改情况,促进执法案卷质量提升。

(六)聚焦源头防范,着力化解矛盾纠纷。一是加强行政复议和应诉工作。充分发挥行政纠错监督职能,健全完善行政复议案件审理机制,依法公正受理、办理行政复议和行政应诉案件,有效化解各类行政争议,坚决纠正违法或不当行政行为。积极加强与法院和涉案部门的协调沟通,配合代理律师做好庭审准备工作,认真落实行政机关负责人出庭应诉制度。至目前,正在办理行政复议案件1件,办理政府行政应诉案件4件。二是加大矛盾纠纷排查化解力度。大力推广新时代“枫桥经验”,健全完善矛盾纠纷多元化解“1+22”责任体系,设立各级调解组织209个,调解员1802名,形成了“横向联动、纵向贯通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服务、大调解”矛盾调处机制。充分发挥诉调对接中心,调解员作用,调处各类矛盾纠纷1073件,调解成功率达96%。三是完善信访化解纠纷机制。按照“减存量、控增量、防变量”的总体要求,深入开展“矛盾纠纷积案化解年”活动,对苗头性、倾向性问题,坚持主动出击,提前介入,对22件重大、疑难、复杂纠纷,采取“挂图作战”“对账销号”的方式,着力在“案结事了”上狠下功夫,今年以来,共化解重点信访案件7件,有效解决了涉及群众切身利益的矛盾和问题。

二、存在的问题。

我县法治政府建设虽然取得了一定成效,但与上级的要求和人民群众的期待还存在一定差距。一是运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足,与建设法治政府的要求还有一定差距。二是机构改革后,市县两级综合行政执法体制还没有完全理顺,执法权限还不明确,案件移送、交办衔接不畅,影响了行政执法效率。三是一些部门和执法人员办理行政执法案件的规范化、精细化程度还不够高,需要进一步提高执法能力水平。四是“放管服”改革与优化营商环境的要求还有差距,个别部门之间统筹、衔接、协调不够,个别审批事项、办理时限、审批环节等压减不够,影响了办事效率。

三、下一步打算。

下一步,县政府将按照党中央、国务院和省市关于依法治国、建设法治政府的各项决策部署和要求,坚持问题导向,创新工作举措,加大监督检查力度,力争在法治政府建设重点领域和关键环节取得新进展、新突破。

一是紧盯重点任务,夯实法治政府建设基础。紧紧围绕《法治政府建设实施纲要》,立足全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、推进科学民主决策、严格规范文明执法、强化行政权力监督制约、有效化解社会矛盾纠纷、全面提高国家工作人员法治思维和依法行政能力等方面,对标对表,查漏补缺,巩固提升工作成效,确保法治政府建设各项目标任务全面落实。

二是健全制度机制,提升科学民主决策水平。规范和完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,严格落实重大行政决策听证制度、合法性审查制度和重大行政决策集体决定制度,完善重大行政决策实施情况评价制度和责任追究制度,不断提高行政决策的能力和水平。

三是坚持示范引领,严格规范公正文明执法。以贯彻落实“三项制度”为抓手,不断完善行政执法程序,规范行政执法行为,实现行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度化、常态化。认真开展行政执法案卷评查,改进完善案卷评查方式和评查内容,通过召开案卷评审会、深入部门具体指导等方式,强化督促整改,推进严格规范公正文明执法。

四是强化权力监督,确保权力行使公开透明。完善考核评价体系,把法治政府建设任务和当前行政管理工作中的共性问题、短板问题、久拖不决的问题作为重点监管内容,加大日常工作考核和监督问责力度,坚决纠正违法及行政不作为、乱作为的问题,积极查漏补缺、补齐短板,为实现法治政府建设筑牢基础。

部门办公会学法。

制度。

以法治政府建设理论、行政处罚、行政强制、行政许可实务操作为重点通过举办专题讲座、培训班切实提高各级。

领导。

干部和行政执法人员运用法治思维和法治方式深化。

改革。

推动发展化解矛盾维护稳定的能力和水平,为推进法治政府建设提供强大动力。

文化和广电旅游体育局年度法治建设工作报告

xxxx年,按照中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》文件精神,进一步完善法治政府建设工作,在区委、区政府的正确领导下,区文广旅体局采取了一系列推进法治政府建设的举措,并取得了实实在在的效果。现将工作情况总结如下:

1.全面提升政务服务水平。xxxx年,全面落实了事前准入和事中事后全流程管理,许可授予后实时上传登记信息,实现无缝链接监督管理。同时,进一步理顺许可、检查、处罚三项程序衔接,对检查中发现违法违规行为的,一律第一时间予以立案处理,进入行政处罚程序,提高市场管理效率。

2.全面规范行政执法行为。xxxx年,制定实施了局行政执法“三项制度”工作实施方案,严格规范实施行政执法相关事项。坚持日常检查、错时检查、联合检查相结合,有计划有重点地加强行业监管。全年累计出动检查人员xxxx人次,检查文旅经营单位xxxx家次。同时全面落实“双随机一公开”抽查工作,累计检查场所xxx家次,行政处罚立案调查xx件,办结案件xx件,警告xx家次,罚款xxxxxx元,没收非法所得xxxx元,没收违法物品x个。

3.认真高效落实人大代表建议。xxxx年,我局始终把做好建议办理回复作为接受人大代表监督指导、改进自身工作的重要契机,严格按照规定的程序办理,交由我局承办的代表建议共xx件,内容涉及公共文化服务、文旅资源开发、文创产品打造、非遗保护传承等多方面,其中人大会办件共xx件;人大主办件共x件(含“回头看”督办件x个),均在规定时限内、在与各委员、代表充分面商沟通的基础上,全部完成办理。如“回头看”办理关于瞿溪老街开发保护的建议件时,我们邀请x副区长、x副主任和建议人一同现场走访、一起谋划思路,得到了大家的一直肯定。

推进文旅领域法治工作,更是一项综合而具体的系统工程。xxxx年,全局上下以高质量文旅融合发展为目标,积极主动对接对标文旅相关法律法规落地和文旅具体工作成效提升的有机结合,依法依规推动部门主责主业全面提升,交出了xxxx年度的文旅工作的高分靓丽答卷:如(x)瓯海错峰乐游应用全省“揭榜挂帅”,代表x参加全省路演,在全省作典型发言,亮相第xx届中国文博会,获得褚子育厅长点赞、中央电视台关注报道;(x)瓯海文物“三色图”智慧监管模式,在全省作经验介绍,获褚子育厅长点赞、成岳冲副省长批示认可,文物安全体检应用系统入选全省数字政府一本账;(x)塘河民办博物馆群x馆全部投用,东经纸文化艺术馆、“园”艺术馆和博山美术馆“十一”前陆续开馆,拟出台《瓯海区非国有博物馆管理办法》;(x)中国寓言文学馆、瓯海非遗民艺馆、泽雅龙溪艺术馆等一批文化地标建成开发;(x)启动省级塘河旅游度假区可研性分析、省级全域旅游示范区创建,创成省xa级景区城;(x)文旅“微改造、精提升”工作,累计投资近x亿,全省第九、全市第一,其x根小村入选全省单项试点、省级夜间文旅消费集聚区;(x)重大文旅项目总投资达xxx.x亿,全省第xx、全市第三,其中泽雅龙溪旅游度假区项目签约落地,山根艺术小村明年元旦开园、梧田老街明年国庆开放等等。这些都是瓯海文旅人遵循《旅游法》《文物保护法》《公共文化服务保障法》等法律法规要求,结合在瓯海文旅和文物实际工作,取得一些亮点和成效。

1.强化组织抓督查。局党组高度重视法治建设工作,切实把法治政府建设工作列入全局工作的重要议事日程,定期分析研究进展情况。局长坚持逢会必讲法治建设,坚持对重要工作部署、过问、协调和督办,切实把法治建设的各项要求,体现到单位日常管理中,形成主要领导重点抓,分管领导落实“一岗双责”具体抓,各职能科室依法履职、密切配合的工作机制。

2.强化学习抓普法。深化机关内部学法普法实践,通过局机关专题学习会等形式,组织全体干部深入学习《宪法》《民法典》《旅游法》《文物保护法》《公共文化服务保障法》等法律法规,全面提升干部职工法律素养。同时,结合文旅工作特点,重点做好社会宣传工作,如将法治文化建设纳入现代公共文化服务体系,在全区各大文博场馆定期开展宣传活动,并配备法律法规类图书、报刊,供大家免费阅读,服务广大群众法治教育。

回顾全年工作,我局法治政府建设工作取得了一定成效,但也存在一些短板和不足,干部、职工平时多以学习会议、开展的活动为主,在自学法律知识方面的自觉性还不够,法治观念有待进一步强化。另外,我局由多部门组成,涉及政策法规多且繁杂,抓法治工作的水平有待进一步提升。

在下一步的工作中,我局将始终高度重视法治政府建设工作,进一步认识开展法治政府建设工作的内涵和意义,深入总结本部门在法治政府建设中的成绩和薄弱环节,加强学习培训,提高用法意识,紧扣法治政府建设目标任务,抓实各项工作,通过审批事务改革、规范行政执法、管理规范性文件、优化决策机制等多项措施,提高行政效能和政务服务水平,确保我局法治政府建设持续取得新成效。

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法治政府建设工作报告

依法防范风险、化解矛盾、维护权益,让依法办事蔚然成风。一是加强人民调解工作。建立纵向联动、横向延展,实体、网络并行的人民调解组织体系。在环境保护、消费者权益保护、医疗、婚姻家庭等8个重点行业和领域建立行业性、专业性调解组织44个,配有专兼职调解员249名。采取多种方式对全市专兼职调解员进行轮训,不断加强调解员队伍建设。二是加大信访工作力度。积极通过法定途径处理信访问题,化解疑难信访案件121件,全省房地产领域信访问题专项整治积案全部办结,解决了一批遗留多年的回迁难、办证难问题,8354户逾期未回迁居民回迁,9472户居民房产办证难问题得到解决。三是全力抓好安全稳定。加大安全生产工作力度,全市安全生产事故起数下降6.25%。全面开展扫黑除恶专项斗争,侦办黑恶势力犯罪案件26起、打掉“保护伞”7个,刑事、治安案件分别下降1.8%和9%。四是加快社会诚信建设。在政府门户网站上建立“信用xx”链接,可及时查询行政许可和行政处罚等相关信用信息。公布企业“红黑名单”,税务部门发布纳税a级企业红名单586户;工商部门发布企业吊销信息1459户;行政审批局对失信被执行人实行不得担任企业法定代表人、董事、监事、经理任职限制16人次。

2020年,xx市法治政府建设工作将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实省委、省政府和市委各项决策部署,高质量建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。一是依法全面履行政府职能,扎实做好经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等各方面工作。二是坚持科学立法、民主立法、依法立法,坚持务实、管用、“真需要”原则,不断提高政府立法质量,加快构建系统完备、科学规范、运行有效的依法行政制度体系。三是坚持行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确的标准,不断提升行政决策公信力和执行力。四是坚持严格规范公正文明执法,严格按照《xx省行政执法程序规定》和《省规范行政裁量权办法》的要求,全面推进行政执法规范化建设,促进行政机关依法行政、合理行政,不断提高人民群众法治获得感幸福感。五是继续强化对行政权力的制约和监督,确保行政权力在法治化轨道上运行。六是抓实法治政府建设问题整改和督促检查考核等工作,对2020年度考核发现问题责令相关单位限期整改,制定2020年度考核工作细则,有效发挥考核评价对法治政府建设的重要推动作用,确保法治政府建设的各项任务落到实处。

法治政府建设工作报告

突出人民群众最关心、最现实、最迫切问题,扎实做好行政执法工作。一是开展垄断行业专项整治。制定印发《2020年全市开展垄断行业专项整治工作实施方案》,并在“双随机一公开”监管平台设立垄断企业专项抽查数据库。向相关企业送达《行政指导告知书》,并实施行政约谈,对拒不整改企业依法予以处罚和曝光。二是抓好重点领域市场监管。药品批发企业、连锁总部、三级以上医疗机构及市管医院和煤矿、非煤矿山、危险化学品生产经营企业检查覆盖面达到100%。扎实开展“五毛食品”、饮料、罐头、食品添加剂和冷冻饮品产品专项整治,检查市场主体20家,下达《责令改正通知书》5份。三是强化环境保护领域执法。实施环境违法企业和信息公开情况“红黄牌”制度,对140家企业污染物处理设施运行情况进行了检查,每月及时向省环保厅报送污染源超标信息定期公开调度情况和汇总上月污染源监督性监测等相关情况,按照污染源超标信息定期公开的相关要求,确定公布超标排污企业“红黄牌”种类。全年在市环保部门官网公开市区“黄牌”企业4家,外县1家,并执行到位。

法治政府建设工作报告

严格按照决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确,不断提升行政决策公信力和执行力。一是重大决策集体讨论决定。2020年,市政府共召开11次市政府常务会议,召开市长办公会议10次,市政府专题会议58次,全部按照法定程序出具了会议纪要,并对相关要件进行了存档,切实做到程序严谨、资料齐全、合法合规。开展会前学法7次,不断提升市政府决策科学化、民主化、法治化水平。二是严格履行决策法定程序。对未经法制机构审核的事项,一律不允许提交会议讨论。严格程序关,对拟提交市政府常务会议决策的事项,会前先征求市级领导、有关部门意见后,再经由市法制办把关并出具审查意见,最后提交会议讨论。市政府专题会议原则上邀请市法制办派工作人员全程听会,并对其会议纪要内容进行严格把关。三是充分听取法律顾问意见。制定重大行政决策、推进依法行政中充分听取法律顾问的意见。镜泊湖游船实行特许经营的行政决策时,邀请市政府法律顾问对游船实行特许经营的合法性等争议问题进行论证,为政府决策提供可行性的意见和建议。四是完善决策风险评估机制。重大行政决策前认真执行风险评估规定,制定《xx市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》过程中,委托第三方专业机构对决策可能产生的风险进行评估。五是强化规范性文件管理。实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度,制发规范性文件均严格履行规定的公开征求意见、合法性审查等程序,全年共印发规范性文件45件,100%符合法定要求和程序,县级政府及市直部门报送备案规范性文件213件,均符合法定权限和程序。全面清理不适应我市深化改革和经济社会发展需要的规范性文件,废止规范性文件26件,应予重新制定规范性文件16件,保留规范性文件112件,在政府门户网站公布了保留、应予重新制定、废止的市本级规范性文件目录。

法治政府建设工作报告

健全立法起草、论证、协调、审议机制,探索立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式。一是坚持科学论证要求。制定立法工作计划,实行开门立法、科学立法、民主立法,严格履行公开征求意见程序及专家论证程序。在市政府门户网站发布了《关于公开征集2020年度立法项目建议的通告》,印发《关于征集2020年立法项目的函》向县级政府、市直部门征集立法项目建议,组织市人大、市政协、专家学者、政府法律顾问召开立法项目专家论证会,会同项目提报单位对征集的立法项目进行论证,经过充分论证形成列入2020年立法工作计划的项目共计2部,其中年内提报项目1部,调研项目1部。二是广泛听取民众意见。组织餐饮服务、食品加工和单位食堂代表、各区政府及相关部门召开《xx市餐厨废弃物管理条例(征求意见稿)》立法调研座谈会,充分听取相关单位特别是餐饮服务单位的意见和建议,让行政相对人积极参与到立法过程中,在市政府门户网站发布了《关于公开征求。

意见的通知》,面向社会公开征求公众意见。三是完成年度立法任务。《xx市餐厨废弃物管理条例(草案)》于2020年9月12日经xx市第十六届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过,并于2020年10月26日经xx省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议批准,将于2020年6月1日起施行。

法治政府建设工作报告

持续深化“放管服”改革,精简行政权力、简化办事程序、压缩办事时限。一是推进减政放权。根据法律法规调整和国务院、省政府决定,调整行政权力161项,其中取消行政许可事项17项、下放2项、承接35项。二是优化审批流程。深化“证照分离”改革,实行“多证合一、一照一码”,行业许可审批时限压缩至2个工作日以内,新注册企业审批时限减至30分钟,全市新增市场主体2.7万个、网上注册企业增长81.9%。三是强化“互联网+”服务。按照打造与百姓和企业互动的政府在线服务要求,进一步完善“一屏妥”手机app审批软件的使用和推广,不见面app审批达到20%,全年网上和“一屏妥”手机客户端办理审批业务4153件。四是加快流程再造工作。对全市1172项政务服务事项进行流程再造,减少环节369个、精简材料388件、累计压减时限4525天。推进“一网、一门、一次”改革,“马上办”事项337项、“网上办”事项366项、“就近办”事项90项、“一次办”事项765项,政务服务事项基本实现“马上办、网上办、一次办”。

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