道路货物运输企业应急预案（模板17篇）

应急预案的执行需要各部门和个人的积极参与和配合，形成合力。应急预案的有效性需要通过实际演练和应对实践来不断检验和提高。

道路运输企业应急预案模板

为确保春运期间旅客运输工作安全有序高效进行，提高应对各类春运突发事件的能力，根据《南安市春运工作应急预案》，特制定《南安市交通运输局春运工作应急预案》（以下简称《应急预案》）。

1.2编制依据。

依据国家和省市有关法律法规。

1.3分类分级。

本预案所称春运突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失和严重社会危害，危及公共安全的突发公共事件。

根据春运可能突发事件的发生过程、性质和机理，将春运突发事件主要分为以下五类：

一类：自然灾害—主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，生物灾害等。

二类：事故灾难—主要包括铁路、公路、水路等重大交通运输事故及火车站、汽车客运站、码头渡口（以下简称客运站场）发生踩踏、火灾等。

三类：公共卫生事件—主要包括突然发生、造成或可能造成社会健康严重损害的重大传染疾病疫情、群体性不明原因疾病、重大动植物疫情，其他严重影响公众健康的事件。

四类：公共安全事件—主要包括爆炸事件、恐怖袭击及规模较大的群体性春运突发事件。

五类：大规模旅客滞留事件。主要包括因恶劣天气、道路中断等各种事件造成火车、道路客车等其他交通工具严重误班、脱班，客运站场出现大规模旅客滞留事件。

各类春运突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：

i级（特别重大）：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。

ii级（重大）：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

iii级（较大）：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

iv级（一般）：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

1.4适用范围。

适用于南安市交通运输局局属各单位和各运输企业在春运期间发生自然灾害、公共安全事件、大规模旅客滞留事件时应对处置工作，以上三类突发事件应急启动，可单项也可多项合并启动。

1.5工作原则。

坚持以人为本、分工负责、快速反应、协调联动、依法实施的原则，将应急救援和交通疏导工作作为首要任务，确保人民群众生命财产安全和交通安全畅通。

2.1安监科。

安监科作为我局应急协调指挥机构，统一负责协调全局春运突发事件的应急处置工作。负责对接市应急局，对应急措施等进行统筹安排。督促检查各项工作措施的落实情况。主要职责是：贯彻执行国家及省市有关应急工作的法律、法规和政策，研究制定春运期间全局预防和处置春运突发事件的重大措施和指导意见，统一协调局属各单位、各运输企业的春运突发事件处理工作，督促检查各项工作措施的落实情况，宣布启动和停止实施春运突发事件应急预案。

2.2公路分局、建设科、农路所。

保障道路安全通行条件，对发现路面、桥涵损坏等要及时修复，一旦因恶劣天气、自然灾害等造成阻车，及时启动应急预案，组织抢通，确保道路安全畅通。

2.3市运管所。

负责道路客运应急运力的调度工作。在实施《应急预案》的`情况下，要及时调配应急运力，疏运汽车客运站、客运码头的滞留旅客。

2.4市交通执法大队。

负责客运站、客运码头及道路客运市场监督管理，及时掌握客运站、客运码头客流状况等动态情况，要及时调配应急运力，疏运汽车客运站、客运码头的滞留旅客。并向安监科报告。

3.1信息监测预测。

3.1.1局属各单位、各运输企业要充分开展春运突发事件隐患调查，监测并掌握可能导致春运突发事件的各种因素。

3.1.2局属各单位、各运输企业要遵循早预防、早发现、早报告、早处置的原则，对各类春运突发事件进行预测分析。预测分析主要包括以下内容：

（1）事件的基本情况和可能涉及的因素，如发生的时间、地点，所处的气候条件，周边的建筑、交通和人口密度情况，以及可能引发的次生、衍生灾害等。

（2）事件的危害程度，如可能造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，对经济发展和社会稳定造成的危害。

（3）事件可能达到的等级，以及需要采取的应对措施。

3.1.3通过预测分析，若发生春运突发事件的机率较高、影响较大，要及早采取预防和应对措施，同时迅速报告市交通运输局春运办。

3.2信息报告。

3.2.1春运突发事件的信息报送以各部门、各企业值班系统为主渠道。

3.2.2发生春运突发事件，局属各单位、各运输企业必须立即报告市交通运输局春运办，市交通运输局春运办接报后，立即报告市应急局（市政府应急办），最迟不得超过1小时。

3.2.3报告的内容包括：事件种类、发生时间、地点、范围、程度、隐患、采取的措施、请求帮助解决的问题等。

3.2.4信息报告分为基本情况报告和后续情况报告，基本情况报告要做到快速准确，后续情况报告要做到系统全面。

3.2.5有关法律、法规及文件对春运突发事件的信息报告工作另有规定的，按相关规定执行。

4.1自然灾害应急处置。

4.1.1受自然灾害影响，出现长时间道路中断无法通行情况。

（1）市交通运输局春运办协助气象、地震等部门提供相关气象、地质资料，情况严重时通过短信平台向广大旅客发出短信，劝谕旅客暂停前往客运站场乘坐车（船）。

（2）市运管所、市交通执法大队迅速向全市客运企业、汽车客运站、码头发出紧急通知，密切注意沿途路况，情况严重时，汽车客运站、码头要立即停止预售客票行为，避免发生旅客滞留或受困。

4.2公共安全事件处置。

4.2.1发生爆炸事件。

（1）运输工具、客运站场如发现可疑爆炸物品，现场执勤人员要迅速疏散群众，控制现场，及时向市应急局（市政府应急办）和市交通运输局春运办及有关部门报告。

（2）发生爆炸事件时，立即向市应急局（市政府应急办）和市交通运输局春运办及有关部门报告。市交通执法大队要迅速调派力量前往现场协助交警进行处置。

4.2.2发生恐怖袭击事件。

客运站场、运输工具、运输道路、旅客等目标受到恐怖袭击威胁时，现场执勤人员要迅速疏散旅客远离袭击目标，维护现场秩序，及时向市应急局（市政府应急办）和市交通运输局春运办及有关部门报告。市交通执法大队要迅速调派力量前往现场协助交警进行处置。

4.2.3发生群体性骚乱事件。

（1）如运输长时间受阻，滞留客运站场旅客聚集闹事，现场执勤人员要及时做好劝导和秩序维护工作，并立即向市应急局（市政府应急办）和市交通运输局春运办报告。市交通执法大队要迅速调派力量前往现场协助交警进行处置。对现场闹事及故意破坏人员，要依法严肃处理，涉嫌违法犯罪的，移交有关部门审查处理。

（2）当发生出租车集体罢驶事件时。市交通执法大队要立即与相关出租车公司一道赶赴现场，调查罢驶原因，对出租车驾驶员提出的问题尽快做出解释或答复，迅速平息事件。当罢驶人员不听劝阻，出现暴力行为，罢驶事件升级时，立即向市政府及市春运办报告，公安部门要迅速调集足够警力进行处置，迅速平息事件。

4.3发生大规模旅客滞留事件。

4.3.1当车站滞留旅客接近候车室容量上限、聚集站场人群出现拥挤时应采取以下应急措施：

（1）市运管所、市交通执法大队负责调配应急运力，紧急疏运滞留旅客至应急疏散安置点。

（2）各站场开通广场广播，说明旅客滞留原因和调配运力情况，稳定旅客情绪，并引导无票旅客改换行程或改乘其它客运交通工具。给需要退票的旅客及时办理退票手续，最大限度地腾出站内场地供持票旅客进站候车。及时向市应急局（市政府应急办）和市春运办通报客运班车运行情况，并调整、增派运力，配合地方疏运旅客。

4.3.2主要汽车客运站、码头发生超容量、超期旅客滞留事件，采取以下措施：

（1）市运管所、市交通执法大队负责调配应急运力疏运旅客。调配客车数量根据各客运站场旅客滞留情况决定。

（2）运输企业立即停止预售票，避免旅客的过度聚集。

5.1演练。

各运输企业要实施至少一次演练，按照预案要求排查隐患、演练报送、响应、处置内容。

5.2调整。

对预案内容实际情况发生变化需调整，由市交通运输局春运办修订发布。

道路运输企业应急预案模板

各县（区）运管所：

为加强我市道路旅客运输应急保障能力和组织水平，应对突发事件、极端恶劣天气、旅客高峰疏运、抢险救灾、疾病防控等运输需求，发挥运管机构“兜底保障”作用，更好的为广大人民群众服务。现结合我市实际，制定本应急预案。

为加强对我市道路运输应急保障工作的组织领导，特成立阳泉市道路旅客运输应急保障工作领导组：

组长：尚保银。

副组长：吴鶊鸣。

成员：潘晓波、蔡志刚、王海亮、汤少卿、张永红。

张学宏、赵永忠、吴会欣。

领导组下设办公室，办公室设在运管处客运科，具体承办我市道路运输应急运输组织与协调。

1、旅客高峰期运力不足时的运输保障；

2、发生重特大交通事故、火灾、自然灾害等危情处置时的保障；

3、政府指令性抢险救灾、防控重点传染病紧急运输保障。

春运期间出现以下情况之一时启动应急预案：

1、汽车站严重滞留旅客，学校放假、民工返乡等急需疏运时；

2、发生重特大交通事故，火灾、自然灾害等危险情况时；

3、接到上级部门、当地政府抢险救灾，防控重点传染病等紧急指令时。

1、运输企业要搞好应急车队建设，做好运输储备工作，加强司乘人员沉着应对重特大危情处置的日常教育工作。一旦出现旅客滞留、重特大交通事故、政府指令性紧急运力任务等情况时，按规定程序启动应急预案，组织、调配应急运输车辆和人员，执行各种应急保障任务。

2、客运应急保障领导组要做好运力储备和旅客运输市场调查预测工作，了解和掌握旅客流量流向动态，及时向上一级运管机构上报有关情况，协调解决执行道路运输应急任务中出现的各种问题。

3、客运应急保障领导组负责我市道路运输保障应急工作，重点是长途班线、农村班车保障工作，与当地客运企业、汽车站签订道路运输保障工作责任书。

为保障春运期间辖区内旅客运输畅通无忧，我处按照“分片包干、专职专输”原则，对辖区内的客运企业工作职责进行细化：

1、针对目前郊区线路方向运力不足情况，重点由公交公司做好客流调查预测工作，掌握旅客流动的时间和流向，市处要协助郊区运管所做好郊区方向客流集中疏运工作，把握可能出现旅客运输高峰时间和方向，做好紧急运输的各项准备工作。

2、阳泉集团客运有限公司和省运阳泉公司两家公司要做好春运及重大节假日期间长途旅客运输工作，科学制定运输组织方案，准备好充足的运力，合理安排发班，积极组织协调，全力避免发生旅客大规模滞留现象。科学调整班次密度，客流高峰期间要及时安排加班运力，保障农民工、学生顺利返程。

3、城市公交要做好对外交通方式的衔接，重点保障客运汽车站、铁路客运站等旅客集散地及旅游景区、大型活动场所的公交组织调度，要通过增加运力、加密班次、延长运营时间等有效措施，最大限度方便旅客中转换乘，乡村居民进城购物。

1、应急运输车辆应由运输企业、旅游企业车辆以及机关、学校、企事业单位的自用车辆组成。

2、道路运输应急车辆必须配备车辆行驶证等相关证照并经年度审验、检验合格，车辆技术等级达到二级以上，车辆使用年限不超过5年。驾驶员有相应的机动车驾驶证，年龄不超过60周岁，6年内无重大以上交通责任事故记录。

3、道路运输应急保障队伍一般应根据应急任务由驾驶员、乘务员以及带队人员组成。道路运输应急保障人员的基本条件是政治合格、身体健康，技术过硬、证件齐全，熟悉有关政策和相关业务。

启动应急预案后，执行道路运输保障应急任务的单位，要对应急车辆进行认真检查，严禁车辆带病运行，严禁超员超载，并按照规定配备相应的证件和通讯工具。同时，对应急运输人员要进行安全嘱咐，确保安全。

运输企业、汽车站要建立和完善春运期间道路运输工作报告制度，明确责任，确定专人上报，确保信息畅通；出现严重滞留旅客、突发事件等情况时要及时逐级上报。报告内容如下：

2、执行道路运输应急任务时，需上级运管机构协调解决的事项；

3、执行道路运输应急任务的完成情况（出动车辆数、运送旅客人数等）。

执行道路运输应急任务的单位，同时派出2辆以上车辆执行同一应急任务的，应由车队队长带队；5辆以上车辆的，由单位领导带队；10辆以上车辆的，由市运管处领导带队；执行应急任务的车队应配备通讯设备，保证通讯畅通。途中发生问题（如发生事故、道路受阻以及不可抗力的自然灾害等）应由负责人及时向车辆始发地运管机构报告。

2、应急处理程序。

a、出现滞留旅客等情况时。

（1）要迅速按规定逐级上报，并做好记录，同时汽车站要向旅客做好宣传解释工作，利用一切可以候车的地方安排旅客候车，各关键岗位如广播、安检、调度、保安、消防等人员必须到位，做好盯岗工作。

（2）接到报告的运管机构领导，立即赶赴汽车站进行组织和调度，启用储备动力，将任务下达给有关单位，发放临时客运标志牌，并在临时客运标志牌“使用原因”栏内注明“执行道路旅客运输应急任务”字样，并加盖具体发证运管机构印章。

（3）执行应急任务的单位，迅速安排人员和车辆，组织运输。

（4）沿途运管机构对执行道路旅客运输应急任务的车辆要提供方便，不得以无道路运输证为由进行处罚。执行应急任务的单位完成任务后，应向运管机构汇报执行情况。

b、发生重特大交通事故、火灾、自然灾害等危情时。

（1）司乘人员、车主，要根据情况迅速拨打电话交警“122”、公安“110”、火警“119”、医院“120”、运管“12328”进行求救，同时要积极展开自救，并迅速报告所属公司及保险公司。

（2）各运输企业获悉本公司车辆发生危险情况后，了解出事车辆的地点、原因等基本情况，迅速由公司主要负责人带人带队赶赴现场进行组织指挥救援，并安排专人及时收集情况报告所属运管机构。

（3）运管部门接到所属公司的危情报告后，要迅速启动应急预案；成立危险情况处置临时领导组；派出由领导参加的人员赶赴现场；协助公安等有关部门掌控好现场，抢救受伤人员及时与医院和相关部门建立联系，及时掌握事态的发展，并将情况续报上级运管机构。

c、政府指令性抢险救灾、防控重点传染病等紧急运输时；

（1）领导组办公室接到指令和报告后，迅速向领导组报告。

（2）领导组负责人在20分钟内指令领导组所属成员到位，送入紧急状态。

（3）接到抢险救灾令时，按照市委市政府、市交通局的统一指挥和安排，及时通知应急车队执行抢险救灾任务，应急车队要在1小时内将所属车辆组织到位，开赴抢险救灾指定地点，执行抢险救灾任务。

春运期间，各县（区）交通运输局、运管所、客运企业和汽车站都要建立值班制度，构建通讯网络，并认真组织落实。值班电话（包括手机）必须24小时开通，值班人员必须24小时在岗，不得擅离职守。值班领导要保障电话畅通。值班人员要明确职责，熟悉政策，掌握本辖区和本单位的运力储备情况，遇到紧急情况立即向值班领导报告。道路运输保障应急工作领导组办公室值班电话：0353-2023751。

参加道路旅客运输应急保障工作，是全市道路旅客运输管理部门及从业单位的义务，必须高度重视，积极参与，认真完成。对没有按时制定或没有有效落实应急预案的，对有关单位要通报批评，情节严重的要追究相关领导责任。对拒不执行命令、玩忽职守、推诿扯皮的单位和个人要严肃处理。对执行上级命令不坚决，贻误时机并造成恶劣影响的单位领导和责任人要从重处罚。

道路货物运输的应急预案

1、《预案》目的：为了加强危险货物运输的安全管理，进一步贯彻落实《中华人民共和国道路运输条例》和《危险化学品安全管理条例》，提高应对突发事故的能力，及时准确应对可能发生的重、特大安全事故，明确各单位、各部门在事故发生时的工作职能，确保能安全、快速、高效、有序地组织开展抢险、救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失及环境破坏，提高危险货物运输从业人员应急能力及事故防范意识。

2、《预案》适用范围：适用于本公司在运输原油、成品油、工业污水等危险化学品过程中所发生交通、火灾、环保事故的应急工作。

1、分公司成立重、特大事故应急指挥中心。

总指挥：xx。

副指挥：xx。

成员：xx。

应急指挥中心下设办公室。分公司副经理xx任应急办公室主任，办公地点设在调度室。

2、分公司成立应急小组。

疏导小组：xx。

救援小组：xx。

抢险小组：xx。

警戒小组：xx。

3、分公司应急指挥中心、应急小组职责。

分公司应急指挥中心职责：组织制定、修改、完善应急预案；调派应急力量、准备应急物资、定期组织应急培训和演练；事故发生时，发布应急命令和信号，并迅速向公司应急指挥中心办公室和事故所在地方政府相关部门报告事故情况及人员伤亡情况；组织、指导、协助进行应急处理，及时掌握事故发生情况、确定对策，组织人员迅速展开事故调查，总结应急工作的经验和教训。

应急小组职责：当重、特大事故发生时，服从上级应急指挥中心和地方相关部门的指令，统一行动，积极实施疏导、救援、抢险、警戒工作；把事故损失降到最低程度；并负责事故损失统计上报工作。

1、分公司生产调度室接到重、特大事故的报告后，应及时向总指挥长和副指挥长汇报，并向有关部门通报情况，经总指挥长批准后启动应急预案。

2、应急通讯的保障。在处理应急情况期间，调度室不许离人，分公司办公室及相关人员的通讯保持通畅。

3、应急信息的传递。调度室及时了解事故发生的具体时间、地点以及事故造成的损失、人员伤亡情况，及时向分公司应急指挥中心报告。

4、应急工作地协调。分公司指挥长与副指挥长积极调派应急车辆与应急人员，监督和检查事故现场应急处置情况，及时向公司汇报。

5、应急交通工具的保障。调度室接到通知后应立即确定专用车辆，并根据情况随时增加，驾驶员接到命令后应24小时待命，并确保车辆的完好。

6、应急人员的组织。应急处置主要依靠本公司成立的应急小组人员及骨干力量进行自救，当需要支援时，由分公司应急指挥中心向公司应急指挥中心求助，必要时，由公司应急指挥中心向地方政府求助。

7、应急物资的组织。分公司应急指挥中心根据事故的情况多渠道筹集应急灯、药品、饮用水、食品及各种抢险工具等物质，必要时，由公司应急指挥中心向地方政府求助。

8、加强现场保卫工作。分公司应急指挥中心安排专门人员保护现场，事故现场要及早规划处警戒区域，避免造成二次伤害，并要确保自身安全。

9、分公司财务组和安全组应做好事故损失的统计工作，以便事后申请保险赔偿工作。

危险道路货物运输应急预案

为了加强对道路危险货物运输事故的有效控制，最大限度地降低人民生命、财产安全，保护环境，根据上级文件精神的有关规定制定本预案。

本预案适用范围为本县境内所有车辆或外地车在我县境内发生的道路危险货物运输事故。道路危险货物运输事故指在道路危险货物运输过程中，由于自然、人为、技术或设备等原因而引发危险货物运输车辆的交通事故，火灾、爆炸、毒物泄漏等事故。

（一）协助抢救受害人员和群众撤离危险区的道路运输保障。

（二）协助转移物资、设备的道路运输人保障。

（三）协助调查分析事故原因。

根据有关要求，我局成立道路危险货物运输事故应急领导小组。组长：王伟，副组长：孙金峰。成员：各科室主要负责人。领导小组下设办公室，设在安全科，主任：步连忠。领导小组在县政府和交通局领导下，统一指挥、协调特大道路交通事故救助工作。县内各道路运输企业要成立相应处理工作领导小组，确保救助工作迅速开展。

应急领导小组职责：

1、负责全县道路危险货物运输事故、道路运输保障任务的组织与协调工作。

3、对县内道路危险运输事故应急工作作出决策并进行监督和指导。

4、紧急指挥调度全县应急运力，完成道路危险货物运输事故道路运输保障任务。

5、全县危货道路运输企业也要成立相应的组织机构，负责本企业道路危险货物运输事故的施救等工作。

6、承办上级交办的其他工作。

我县道路危货运输企业要按照运输危险货物品名建立应急车辆、人员档案，并上报局应急领导小组备案。运输车辆要求必须是有经营许可证的危货运输企业所属的危货运输车辆，车辆技术等级必须达到一级，并配有必要的人员防护和施救设备以及gps等通讯设备。

驾驶员、押运员、装卸人员要求必须取得从业资格，政治业务素质高，技术水平良好，身体健康。

县内道路危货运输企业要建立和完善道路危险货物运输事故报告制度，明确部门和人员的责任、义务和权利，确保信息畅通，发生道路危险货物运输事故时，要按报告程序及时逐级上报。

（一）报告程序：

1、车籍所属辖区内发生事故：车辆所属的危货运输企业要及时向有关部门报告，应急领导小组及时向县交通主管部门报告。

2、车籍所属辖区外（省内）发生事故：车辆所属的危货运输企业要及时向本县主管部门报告，企业所在地的主管部门要及时向县交通局报告。

3、在外省发生事故：车辆所属的危货运输企业要及时向本县主管部门和有关部门报告。

4、外省车辆在我县发生事故：要及时向县交通主管部门、及相关部门报告。

（二）报告内容：

2、根据当地政府或有关部门的要求，投入道路运输保障任务的车辆和人员情况；

4、根据应急领导小组下达的任务，应急运力不能满足需要，急需调整的。

5、执行应急领导小组下达的任务，求援车辆遇到突发事件时；

6、应急任务完成情况。

（一）应急领导小组接到上级或有关部门指令后将立即启动道路危险货物运输事故应急预案，应急领导机构迅速将任务下达到有关危货运输企业和部门，根据实际情况或按上级要求组织实施应急预案。

（二）应急领导小组在接到上级有关部门指令后，立即启动道路危险货物运输事故应急预案，应急领导小组迅速将任务下达到有关企业。根据实际情况启动并组织实施应急预案。

（三）事发地应急运力紧张时，应及时向上级应急领导小组报告。应急领导小组根据应急运力需求情况和应急运输储备及使用情况启动应急运力。请求运力支援。

应急预案启动后，及时将应急领导机构成员名单、联系电话等上报上级应急领导小组，领导小组和相关危货运输企业要落实领导值班，值班电话必须24小时开通，直到应急任务完成。

执行应急任务的单位必须无条件执行命令，对拒不执行上级命令、玩忽职守或推诿扯皮单位的有关领导、直接责任人和从业人员要依法处理，并对危货运输企业取消其经营资格，吊扣车辆运输证和从业资格证。对执行上级命令不坚决，贻误时机没有完成任务的单位领导和责任人要严肃处理。

道路货物运输企业应急预案

为确保20xx年春运期间旅客运输工作安全、有序、高效进行，提高应对各类突发事件的能力，确保广大旅客安全、方便、有序出行，实现“平安春运”的工作目标，本着“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的指导原则，现针对企业的实际情况，制订本应急预案。

(一)春运应急工作应遵循“统一领导、分级负责、迅速反应、措施有力”的原则。为了切实保障春运工作有序进行，公司成立20xx年春运应急工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：

涂陆武陈俊童跃建蓝国祥徐红英邹胜朝。

领导小组办公室设在公司安全处，由赵国栋、董伟、蓝国祥、邹胜朝、毛伟义组成，赵国栋为主任，负责具体的组织协调工作。各单位要成立相应的春运应急领导小组，具体负责本单位各项应急保障措施的组织实施。

(二)各单位要根据实际情况，制定和完善相应的应急预案，1月23日下班前上报总公司。

(三)值班领导为第一责任人，具体负责当日车辆的调配。

(一)春运期间道路情况复杂，遇雨雪冰冻等恶劣天气，各单位要针对天气和道路情况，及时采取有效应对措施。

(二)对所有工作人员进行春运安全教育，教育内容：冰雪雨雾等恶劣天气条件下的安全行车、总公司春运安全生产工作精神以及各种突发事件的处理技巧。

(三)所有参加春运的车辆及设备必须进行全面的技术检查，未经检测合格的一律不得参加春运。所有参加春运的驾驶员必须签订安全责任书和交警部门组织的春运培训合格。

(四)保卫人员要加强对售票厅、候车室等人员密集场所的巡查和监管，确保客流有序、畅通;加强对消防设施的检查，确保齐全有效。

(五)机务处要做好防滑链等应急物资的准备，并进行相关操作的演练，确保正确安装使用。

(六)保修厂要加强值班制度，切实做好车辆的维修服务，及时组织人员抢修，做到优质、高效。确保车辆正常营运。

(七)监控室工作人员要掌握车辆运行状态，及时发布管理信息和预警信息。加强数据采集和分析，对违反规定的行为及时通报。

(一)客运分公司、客运西站、公交公司等客运单位要密切注意流量、流向变化情况，在客流高峰期采取滚动发班和加密班次方式及时输运旅客，如还不能及时疏运旅客的，立即报告总公司值班领导和县运管部门，由机动运力解决。

(二)跨县(市)班车在客流高峰期由机动运力加班。突发性事件的用车由总公司统一调配。

(三)20xx年春运总公司共安排机动车10辆，总座位384座(详见附表)。

(一)各单位加强现场调度，出现客流高峰及时报告值班领导，立即采取有效措施进行疏运。

(二)客运站的跨县(市)班车的加班计划应提前上报总公司，并在公告栏上及时予以公告。

(三)各单位要及时将路况、天气变化等情况通知给驾驶员。

(四)严格执行事故汇报制度，发生事故在第一时间内向所属单位安全第一责任人及总公司分管安全的领导汇报，并按照《浙江省交通行业事故及险情报告办法》立即上报。

总公司：

客运分公司：

客运西站：

旅游公司：

保卫处：

文档为doc格式。

危险货物道路运输事故应急预案

为做好通达运输集团绥滨龙运运输有限责任公司旅客运输突发事件应急处理工作，最大限度地减少突发事件造成的生命财产的损失，根据上级有关规定，结合企业实际制定本预案。

一、应急处理指挥机构。

二、突发事件报告程序。

（一）发生突发事件，立即启动应急预案指挥系统，坚持“谁主管，谁负责”、“实事求是”、“及时、准确和逐级上报”的原则。

（二）应急事件报告范围、时限。

发生一次死亡3人以上或涉外籍人员死亡的交通事故必须在2小时内上报上级主管部门。发生其它重大交通事故或造成恶劣社会影响的事故，于事发后6小时内向上级主管部门报告。

（三）突发事件应急报告内容。

（1）事件突发的时间、地点、事件类型、经过，人员伤亡、财产损失情况，以及事发的环境、道路状况等因素。

（2）事件现场抢救、救治及其他需要报告的情况。

（3）事件发生的原因、性质、责任、教训及采取的措施。

三、突发事件应急指挥。

发生突发事件后，立即启动应急指挥系统，组织指挥抢捡救援行动，准确掌握事故与事件的情况变化，及时调配、部署、协调应急行动，组织好各组之间的协调、配合行动，提高应急事件处理能力和效率。

四、应急车辆和设备储备。

公司所有的工作用车（含小轿车、专用备班客车），作为应急车辆储备要随时听从指挥奔赴现场，必要时，总指挥、副总指挥可随时根据需要调动线路待班车（含正常营运的短途客车），参加应急事件处理与救援，考虑因旅客运输车辆中途故障等原因，又很难在中途在较短的时间内排除故障，除及时增派备用车辆运输中途旅客外，应配备必要的`机械设备（如托拉车辆的硬型拉杆，易移动的机械式手动吊车、千斤顶、安全保护固定支架等设备），必要时可请示公安交警，车辆保险机构的故障施救车辆与设备及时参加救援，保证旅客、车辆及时得到救助。

五、应急事件处理原则。

（一）救人高于一切。

（二）施救与报告同时进行，逐级报告，就近施救。

（三）局部服从全局、下级服从上级。分级负责，密切配合。

（四）最大限度地减少损失，防止和减轻人身伤亡。

六、应急事件处理职责、措施。

总指挥：是应急事件实施的指挥者，对上级应急组织负责，在紧急情况下有权做出应急事件的实施决策和统一指挥。

副总指挥：在总指挥的领导下工作，协助总指挥做好应急救援的指挥工作，在总指挥离位的情况下，履行总指挥的职权。

应急通讯组：负责日常和应急状态下的信息收集、传递以及各种指令的接收和下达。

应急抢险组：负责组织协助有关部门对应急现场的抢救，配合有关部门对事件原因调查处理。

应急保障组：负责应急状态下的物资运输和后勤保障。

应急救护组：负责组织应急状态下的人员疏导，协助医疗部门对受伤人员进行救护。

应急电话。

道路货物运输应急预案

副组长：xx。

成员：各股室中队长。

1、春运期间，发生严重交通堵塞、人员伤亡、财产损失及道路上发生易燃易爆危化品等突发事件的处置。

（1）总指挥：大队当日值班领导。

（2）组织协调：秩序股。

（3）警力部署。

指挥：xx副大队长。

县西片（包括xx国道）：以巡警一队、测速一队、xx中队、xx中队、xx中队为主。

指挥：杜英杰纪检组长。

县东片（包括xx一级路）：以巡警二队、xx中队、测速二队为主。

指挥：xx副大队长（机动警力）。

城区：以城区中队及队机关业务科室（包括办公室、业务股、宣教股）为主。

（4）现场处置：

a、组织民警上路；

b、疏散群众，现场疏堵或警戒；

c、事态严重的，立即上报上级领导；及时向有关部门汇报；

d、控制嫌疑人及时移交派出所、刑侦或治安部门。发生放射性或危化品泄漏的，应配制必要防护用品，并及时报告消防、安检等专业管理部门。

1、重特大或群死群伤恶性交通事故的处置。

（1）总指挥：xx。

（2）组织协调：事故股。

（3）警力部署：

a、县西片（包括xx国道）：以巡警一队、xx中队、xx中队、xx中队为主；

b、县东片（包括xx一级路）：以xx中队、巡警二队为主。

c、城区：以城区中队及队机关业务科室（包括办公室、业务股、宣教股）为主。

（4）现场处置：

a、抢救伤员，保护财产；

b、保护现场，疏导交通，控制肇事人；

c、根据现场实际情况，采取交通管制，必要时采取临时封路措施。

d、情况紧急、事态严重的要及时向上级有关领导报告，并立即通告相关部门。

在春运期间做到：

1、各股室中队及全体民警要高度警惕，随时准备投入紧急状态，要提前配备警用设备或防护设备，接到命令随时出警。

2、全队要保持政令畅通。每位民警特别是股级以上负责人要保持24小时通讯畅通；值班领导、值班民警要坚守工作岗位，做好值班记录，一有警情要立即通知相关领导或相关股室中队负责人，做到严阵以待，警令畅通，接到命令，迅速出警。

3、现场指挥为应急处置的最高责任人，除做好应急处置现场的指挥外，有权随时调动全队各个警力。各股室中队长及每位民警都要随时听从指挥，服从调动，确保各项应急措施落到实处。

危险货物道路运输企业应急预案

据新华社报道2005年3月29日晚，发生在京沪高速公路江苏淮安段的一辆35吨液氯的槽罐车与一辆货车相撞事故，导致槽罐车液氯大面积泄漏，造成公路旁3个乡镇大量村民中毒，京沪高速公路宿迁至宝应段关闭20个小时。到3月30日17时，已有27人中毒死亡，285人被送往医院救治，疏散村民近1万人。这起危险品运输事故造成如此严重后果的原因之一就是肇事的槽罐车驾驶员逃逸，延误了最佳抢险救援时机。

事故从一个侧面反映出了危险化学品运输企业危险化学品运输应急救援预案存在的问题。

交通运输行业是一个安全的高风险行业。危险化学品的运输安全管理因其所属行业的高风险性和危险化学品品种的多样性、理化性质的复杂性、潜在的高危险性、事故高危害性而日益受到全社会的高度关注。如何提高危险化学品应急救援预案的针对性、适用性和可操作性，从而提高危险化学品运输事故应急处理能力，使事故发生后能迅速得到控制并尽可能排除事故造成的危害，将事故对人民生命财产和环境造成的损失降低到最小程度，是危险化学品运输企业和行业主管部门亟待解决的课题。笔者觉得，编制危险化学品运输应急救援预案应处理好几个方面的关系：

现在还有不少运输企业对编制危险化学品运输应急救援预案的重要性、必要性认识不足，把它作为应付交通行业主管部门和安全生产监督管理部门安全检查、年审把关、责任追究的挡箭牌。不少危险化学品运输企业对自身运输的危险化学品的理化性质、危害类型、造成事故的原因等缺少认真的疏理和分析，存在较严重的侥幸心理和无所谓心理，总觉得危险化学品运输要求高、监管严，出事故的机率低，如果真的发生事故，也只能听天由命，编制预案作用也不大。

在危险化学品运输企业大多缺少化工方面专业人员或专业人员严重不足的情况下，为完成法律法规和交通行业主管部门规定的编制应急救援预案这一“规定动作”，过去一般拼拼凑凑，蒙混过关。近年来，随着重、特大危险化学品运输事故的频繁发生，行业监管力度加大，要求提高，大多数危险化学品运输企业的预案编制工作都委托安全中介评估机构进行。由于现有的安全中介评估机构少且几乎都是从事化工行业工作的，缺少交通运输生产和管理经验，编制出的应急预案缺少交通行业特点，针对性不强。

有的危险化学品运输企业应急救援预案编制完成后，没有认真组织单位从业人员系统地进行学习、消化，因而一旦发生事故自然束手无策，不知所措，逃之夭夭自然就在情理之中了。编制危险化学品运输应急救援预案既是法律法规对运输企业的要求，也是危险化学品运输企业提高风险防范意识，防止和减轻重、特大运输事故发生的重要措施。《中华人民共和国安全生产法》第十七条规定生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有“组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案”职责，《危险化学品安全管理条例》第三十五条规定“危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练”。《中华人民共和国道路运输条例》第三十二条规定“客运经营者、货运经营者应当制定有关交通事故、自然灾害以及其他突发事件的道路运输应急预案。

应急预案应当包括报告程序、应急指挥、应急车辆和设备的储备以及处置措施等内容”。作为危险化学品运输企业一定要站在对人民生命财产安全高度负责的高度，认识编制危险化学品运输应急救援预案的重要性和必要性，自觉实现从要我编制和我要编制的转变，这是搞好编制的前提。

危险化学品运输是一种动态危险源，发生事故涉及面广，危害严重，对社会公共安全也会造成很大的影响。危险化学品运输企业既不同于单纯的生产企业、经营企业和储存企业，场所相对固定。也不同于普通的货运企业，不涉及危险化学品，一旦发生事故一般不会造成危险和危害的扩大。

事实上，危险化学品运输企业比场所相对固定的生产企业、经营企业和储存企业发生事故的不确定性要复杂得多。既包括企业管理方面的因素、人的违章行为和失误因素、车辆技术状况及设施设备的缺陷、道路状况、地形、人群、天气的因素，还包括交通事故引发的危险化学品运输事故和救援不当导致的事故扩大等等，且运输距离越长，不确定性越多，企业危险化学品运输的品种越多，不确定性越多，车辆变换运输的品种越频繁，不确定性越多。据统计，有50%以上的危险品运输事故是由交通事故引发的。装运危险化学品的车辆的技术状况是引起事故的一个重要因素，状况不好会严重影响行车安全，导致事故发生。

如1997年2月25日，一辆装有156坛溴素的拖挂车在浙江省绍兴嵊州三界地段，由于挂车接连的套杆突然断裂，使车上40多坛溴素当场破裂，引起周围群众中毒，造成环境污染。对可能导致危险化学品运输事故原因的全面分析，是确定危险源点，增强预案适用性和可操作性的基础和前提。同时，场所相对固定的地方发生危险化学品事故和发生危险化学品运输事故需要社会救助时，对预案的要求也不同。前者一般只要有当地消防、环保、安监、医院、行业主管部门的电话号码就足够了，而后者尤其是位置跨地区变化的车辆发生危险化学品运输事故需要社会救助时，就显得不够了，特别是运输剧毒气体的，最好要有沿途县乡政府的电话号码，以便能在发生事故的第一时间里，通知当地组织有关人员紧急疏散、撤离。

现在，不少运输企业在危险化学品应急救援预案编制时，没有对运输车辆的位置移动和移动过程中的复杂性给予充分的重视，对沿途危险路段调查不够，对不在运输企业所在地沿途需要经过的县市政府、安全生产监督、环保等的联系的方式、方法未作交待，如果一旦在外地发生事故，运输企业单位的应急组织机构鞭长莫及，不利于及时抢险、救援和采取控制措施，常常会扩大事故后果。

在危险化学品运输过程中，货物的多次搬运装卸，环境温度或压力的变化，操作不当，包装容器的反复回收使用，桶盖垫圈的失落，安全阀的变形断裂等等，都可能造成气体泄漏扩散，液体滴漏渗逸，固体破漏散落等危险化学品泄漏。及时正确的最初应急行动可以在事故升级前极大地降低事故的后果。

由于危险化学品具有易爆、易燃、毒害、腐蚀、放射性等特性，特别是在运输中容易发生燃烧、爆炸等化学危险安全事故，且一般危险化学品的危险性多数均具有二重甚至多重性，如甲苯，实际上它同时具有易燃品和毒害品的性质，所以尽可能详细叙述针对承运的不同危险化学品发生泄漏事故及这些事故发生后的基本情况、危险目标及其危险特性、对周围的影响、应当采取的控制措施、特别需要注意事项和回避事项及不同于其他事故应急的特殊步骤等对提高自救效率和成功率十分重要。

相当一部分危险化学品运输企业对承运的不同种类危险化学品在运输过程中发生泄漏事故的处理办法，重视不够，分析不够，交待不细，加之，个别挂靠经营或承包经营的车辆安全管理不到位、投入不到位，没有按需要配备必要的应急救援器材，一旦发生泄漏事故，往往只能是依赖社会救助，造成事故得不到及时控制。

国家安全生产监督局为指导规范危险化学品应急救援预案的编制工作，专门出台了《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》，并在导则中明确提出了建立安全运输卡制度。安全运输卡制度包括运输的危险化学品性质、危害性、应急措施、注意事项及本单位、生产厂家、托运方应急联系电话等内容。要求每种危险化学品一张卡片；每次运输前，运输单位向驾驶员、押运员告之安全运输卡上有关内容，并将安全卡交驾驶员、押运员各一份。

从我们掌握的情况看，有的驾驶员、押运员长期在外“打游击”，安全运输卡制度还没有得到全面的贯彻和落实，不少地方交通行业主管部门也没有强力推进这一制度。危险化学品运输企业制定的事故应急救援预案，从总体上看，目前主要存在以下不足：一是面面俱到，关键环节、重点问题不够突出，特别是运输企业基本情况、危险目标的确定、内部保障等介绍偏多、每一种危险化学品运输发生泄漏时的处理办法介绍不足；二是预案中相当一部分内容，对场所相对固定搬运装卸、储存企业比较适用，对跨地区危险化学品运输这一动态危险源应急救援关系不够密切；三是篇幅过长，不便使用。现在大多数从事危险品运输的从业人员文化水平不高，化工专业知识缺乏。对28家危险化学品运输企业编制的事故应急救援预案审查表明，80%的预案在1.5—2.2万字之间，一旦发生事故，也不便于查找有关内容。

因此，建议国家交通行业主管部门加强危险品运输企业应急救援预案编制适用性的研究，尽快出台适合运输行业的具体规定和危险化学品运输企业应急救援预案示范文本。目前一方面要进一步做好预案的完善，另一方面要积极推行安全运输卡制度，对其进行的必要补充，充分发挥安全运输卡的作用。

道路运输企业应急预案

道路运输企业春运的应急预案

春节将至，为了切实做好节日期间的施工现场稳定和安全生产工作，确保项目部渡过一个安定、祥和的节日，结合我们项目部的实际情况，特制定如下应急预案:

一、烟花爆竹安全管理：

1.施工现场及外围显著位置张贴烟花爆竹禁放标识。

2.保持施工现场消防管道水流畅通，确保消防器材完好，储备充足。

3.临近施工现场的居民区在烟花爆竹燃放期间，项目部人员对周边及现场内的施工道路﹑材料堆放场地等进行喷水湿润，尽可能的降低可燃性，并且对施工现场内的可燃物采用不燃材料进行遮挡。指派专人在施工现场有可燃物的地段进行不间断巡逻，以便及时发现火情并及时制止。

二、春节期间防火安全保证措施：

1.在施工现场要严格遵守防火规定和现场的防火制度。在工作中要认真执行个人的防火责任制。

2.一旦发生火情要按消防组织的分工进行自救，不能自救时要及时打119电话报警。

3.值班室取暖用电暖气时有专人负责看管。不准用电炉子取暖。人走电源断，春节期间为防止火灾事故，不准在堆放易燃、易爆材料的地方用火、吸烟;不准在库房生火取暖做饭，不准私自乱拉乱搭电线等。如不按上述规定执行，造成火灾事故的，要分别按照“谁违章谁负责”及“三不放过”的原则给予责任处罚，赔偿经济损失，追究事故责任。

4.在施工现场木料存放场及各号楼楼梯间入口处、办公室、配电房、门卫值班室等重点部位布置消防灭火器，以便迅速控制火势。

三、春节期间施工现场用电安全措施：

春节期间施工现现场的用电：施工用电、生活用电除值班室照明电以外其余用电均断电。确保春节期的用电安全。春节期间定期检查电路是否有雨水打湿而导电的情况、配电箱是否进水、现场机械设备电机用采取防雨防风措施。

四、春节期间的岗位巡检工作：

春节期间施工现场值班工作，实行24小时值班制度，有规律的在施工现场巡查，对施工现场防火、防盗进行重点巡查，遇到紧急情况要及时赶赴事故现场，组织抢救和处置，并及时、如实上报。落实好春节期间安全保证应急救援组织机构等应急资源，加强应急准备情况的检查，完善应急救援机制，达到有效防范和应对突发事故的发生。现已排出春节假期值班人员表，安排好专人值班，公布值班电话，严肃值班纪律，值班人员一定要坚守岗位，尽职尽责，做好上情下达，下情上报工作，保证24小时值班信息畅通，明确负责人。并已将值班表张贴在施工现场，向甲方、监理提交值班表，已完善信息沟通机制。

五﹑春节假期施工现场防盗：

外来闲杂人员、无关车辆严禁进入施工现场，春节期间严禁外来闲杂人员进入现场。任何材料一律不得出现场，对偷盗现场料具等物品者，值班门卫扣留交值班总负责人处理，情节严重者送交公安部门处理。

六、值班领导小组人员名单及联系电话。

领导小组：

略

危险货物道路运输事故的应急预案

近年来，道路危险货物运输事故发生较为频繁，而且一旦发生事故，影响往往都很恶劣。因此，从业人员懂得发生事故时的应急处理措施就显得尤为重要。笔者在化工领域工作多年，在工作中积累了一些比较实用的危险货物运输事故应急处理的方法，供相关单位参考。

(一)灭火方法。

用水冷却达到灭火目的，但不能采取窒息法或隔离法。禁止使用砂土覆盖燃烧的爆炸品，否则会由燃烧转为爆炸。扑救有毒性的爆炸品火灾时，灭火人员应佩戴防毒面具。

(二)撒漏处理。

对爆炸物品撒漏物，应及时用水湿润，再撒以锯末或棉絮等松软物品收集后，保持相当湿度，报请消防人员处理，绝对不允许将收集的撒漏物重新装入原包装内。

（一）灭火方法。

将未着火的气瓶迅速移至安全处；对已着火的气瓶使用大量雾状水喷洒；火势不大时，可用二氧化碳、干粉、泡沫等灭火器扑救。

（二）撒漏处理。

运输中发现气瓶漏气时，特别是有毒气体，应迅速将气瓶移至安全处，并根据气体性质做好相应的防护，人站在上风处，将阀门旋紧。大部分有毒气体能溶解于水，紧急情况时，可用浸过清水的毛巾捂住口鼻进行操作，若不能制止，可将气瓶推入水中，并及时通知相关部门处理。

（一）灭火方法。

消灭易燃液体火灾的最有效方法是采用泡沫、二氧化碳、干粉等灭火器扑救。

（二）撒漏处理。

及时用砂土或松软材料覆盖吸附后，集中至空旷安全处处理。覆盖时，要注意防止液体流入下水道、河道等地方，以防污染环境。

（一）灭火方法。

根据易燃固体的不同性质，可用水、砂土、泡沫、二氧化碳、干粉灭火剂来灭火，但必须注意：遇水反应的易燃固体不得用水扑救，如铝粉、钛粉等金属粉末应用干燥的砂土、干粉灭火器进行扑救；有爆炸危险的易燃固体如硝基化合物禁用砂土压盖；遇水或酸产生剧毒气体的易燃固体，如磷的化合物和硝基化合物(包括硝化棉)、氮化合物、硫磺等，燃烧时产生有毒和刺激性气体，严禁用硝碱、泡沫灭火剂扑救，扑救时必须注意戴好防毒面具；赤磷在高温下会转化为黄磷，变成自燃物品，处理时应谨慎。

扑灭自燃物品火灾时也要注意：此类物品灭火时，一般可用干粉、砂土(干燥时有爆炸危险的自燃物品除外)和二氧化碳灭火剂灭火。与水能发生反应的物品如三乙基铝、铝铁溶剂等禁用水扑救；黄磷被水扑灭后只是暂时熄灭，残留黄磷待水分挥发后又会自燃，所以现场应有专人密切观察，同时扑救时应穿防护服，戴防毒面具。

扑灭遇湿易燃物品时也应注意：此类物品发生火灾时，应迅速将未燃物品从火场撤离或与燃烧物进行有效隔离，用干砂、干粉进行扑救；与酸或氧化剂等反应的物质，禁用酸碱和泡沫灭火剂扑救；活泼金属禁用二氧化碳灭火器进行扑救，应用苏打、食盐、氮或石墨粉来扑救；锂的火灾只能用石墨粉来扑救。

（二）撒漏处理。

上述三类货物撒漏时，可以收集起来另行包装。收集的残留物不能任意排放、抛弃。对与水反应的撒漏物处理时不能用水，但清扫后的现场可以用大量水冲刷清洗。

（一）灭火方法。

有机过氧化物、金属过氧化物只能用砂土、干粉、二氧化碳灭火剂扑救；扑救时应佩戴防毒面具。

（二）撒漏处理。

在装卸过程中，由于包装不良或操作不当，造成氧化剂撒漏时，应轻轻扫起，另行包装，但不得同车发运，须留在安全地方，对撒漏的少量氧化剂或残留物应清扫干净。

（一）灭火方法。

扑灭毒害品及感染性物品火灾时应注意：氰化物发生火灾时，不得用酸碱灭火器扑救，可用水及砂土扑救；灭火人员扑灭毒害品的火灾时应根据其性质采取相应的灭火方法。扑救时尽可能站在上风方向，并戴好防毒面具。

（二）撒漏处理。

固体毒害品及感染性物品，可在扫集后装入容器中；液体毒害品及感染性物品应用棉絮、锯末等松软物浸润，吸附后收集，盛入容器中。

（一）灭火方法无机腐蚀品或有机腐蚀品直接燃烧时，除具有与水反应特性的物质外，一般可用大量的水扑救。但宜用雾状水，不能用高压水柱直接喷射物品，以免飞溅的水珠带上腐蚀品灼伤灭火人员。

（二）撒漏处理液体腐蚀品应用干砂、干土覆盖吸收，扫干净后，再用水洗刷。大量溢出时可用稀酸或稀碱中和。中和时，要防止发生剧烈反应。用水洗刷撒漏现场时，只能缓慢地浇洗或用雾状水喷淋，以防水珠飞溅伤人。

道路运输企业防汛抢险应急预案

本预案适用于汛期（5月1日至9月30日）期间雷雨暴风等恶劣天气增多时，引发中小洪水频发，公路易发生水毁塌方，影响车辆运输安全。运输企业必须高度重视，切实加强组织领导，确保防汛抗洪及抢险措施落到实处。

二、周密部署，做好防汛准备响应区运管所“统一指挥、人人参战、全力抢险”的原则，做好防大汛，抗大灾的准备。企业结合实际，周密部署，精心准备，修订完善本企业抗洪抢险预案。落实抗洪抢险车辆物资及人员。做到一旦出现重大汛情，快速组织人员及车辆投入到抗洪工作中。

三、应急领导小组：

组长：李燕

副组长：路海峰

成员：门卫杰 李斌 李宁 刘国才

四、工作领导小组职责：

1.决定启动和终止汛期突发事件应急状态和应急救援行动，处置重大突发事件。

2.研究制定应急处置交通运输突发事件以及紧急运输保障的措施。

3.向上级应急指挥部门报送重大突发事件情况，传达和执行上级的决定。

成员职责：

1.货运输企业要对抢险车辆实施统一管理，保证车辆能够随时投入抢险，并对车辆驾驶员进行应急处突知识培训，提高他们灾突发事件中对突发事件的应急处置能力。

2.运输企业要结合维修企业设立专门的抢修小组备齐必要的设备和配件，确保抢险车辆在抢险中顺利运行。

3.要根据“三把关一监督”的职能职责，运输企业有针对性地对驾驶员开展汛期安全驾驶专项技能培训和安全意识教育。

在发生重特大交通事故时：

1.应急领导小组各成员要在组长带领下立即赶到现场， 组织救援和开展善后处理工作。

2.根据现场情况 按照先重后轻的原则及时组织现场施救，安排车辆运送伤员，就近医院抢救最大限度减小损失， 尽快恢复运输正常秩序。

3.车辆运输企业组织应急储备车辆进入紧急状态 ，随时听从调遣。

4.及时向上级相关部门报告事故及财产损失情况。

道路交通运输企业交通安全应急预案

为保障全市车辆超限超载治理工作（以下简称治超）期间社会经济的正常运行和流通市场的相对稳定，保证人民群众生活必需品的供应，结合省交通厅下达的文件要求，特制定本应急预案。

一、组织领导。

治超期间道路运输保障应急工作要遵循“统一领导、分级负责、迅速反应、保障有力”的原则。

区道路运输保障领导小组由任组长；任副组长，成员：__；办公室设在运管所运政股，由兼任办公室主任、任办公室副主任、为成员，并配合领导做好道路运输保障工作。

值班电话：（24小时值班）。

（上班时间）。

道路运输保障领导小组具体负责治超期间田区道路运输保障的组织、协调与实施，统一部署，统一调配应急运输车辆，执行运输保障任务，并加强组织督察。一旦出现市场异常波动等情况，要及时向上级交通主管部门和市治超领导小组报告，并根据市治超领导小组指示，按规定启动应急预案，组织、调配应急运输车辆和人员，执行运输保障任务。

（二）道路运输保障应急车辆成员单位联系方式（见附表1）。

（四）道路运输保障应急车辆成员单位的要求：

1、应急预案要积极落实，各单位认真按照要求，组织应急运输车辆，并成立本单位道路运输保障领导小组，实行值班制度，确保通讯畅通，能够以最快的速度集结运力，完成各项应急运输任务。

2、启动道路运输保障应急预案后，各应急单位要立即调集应急运输保障车辆，领取统一核发的《道路运输特别通行证》，张贴在车辆明显位置，可免交车辆通行费，并行驶军车通道。

3、各个单位在执行应急运输保障任务的过程中，应对应急运输保障车辆和设备进行认真检查，严禁车辆和设备带病操作，并按规定配备相应的证照和通讯工具。同时，对应急运输保障人员要进行运前动员，做到万无一失。

4、应急运输保障车辆在执行任务时不得超限超载运输，任务完成后应立即将《道路运输特别通行证》缴回市级交通主管部门。逾期不缴的，将按有关规定进行处理。

三、执行应急运输保障任务的补偿。

执行应急运输任务所发生的运费由托运人承担，运价参照当时社会平均价格水平执行。交通部门可视情对参与应急运输任务的运输单位适当减免部分货运附加费。

四、责任追究。

执行应急运输保障任务的单位必须无条件执行上级交通部门下达的应急运输指令，对拒不执行命令、玩忽职守、推诿扯皮或者逾期不缴回《道路运输特别通行证》的单位，在质量信誉考核时，文明服务记0分，并按照相关的.法律、法规给予处罚。对执行上级命令不坚决，贻误时机并造成恶劣影响的单位领导和责任人要严肃处理。

道路危险货物运输管理应急预案

为加强20xx年道路交通运输安全工作，保障旅客走得及时，走得舒心，走得放心，保证国庆节假日期间客运秩序和道路安全生产以及生活物质正常运输，特制定本预案：

为保障我县20xx年道路国庆节假日期间交通运输安全，保障组织工作，我所成立道路运输领导小组：

道路运输期间，根据州处的统一部署和我县实际情况，为确保运力的充足，结合客运站车辆运行实际，安排3辆客运车辆作为应急车辆，同时安排5辆5吨以上的货车作为我县客货运输的储备运力，货车安排情况具体如下：，以备应急时统一调度指挥。

（一）全面开展隐患排查。班线客运、旅游客运、维修企业要结合安全隐患排查治理系统，认真做好汛期安全隐患排查治理，深入排查事故隐患和安全管理薄弱环节，重点排查参营车辆技术状况、车载安全应急设施设备、驾驶员资格和培训情况、卫星定位监控设备情况等关键环节，对排查出的隐患要强化措施、落实到人、限期整改销号，并建立隐患排查整治档案。对未参加培训教育的驾驶员和车载安全应急设施设备配备不齐全、安全技术状况不合格的车辆一律不得参加营运。

（二）抓牢从业人员安全教育。道路运输企业在汛前务必对营运驾驶员开展一次有针对性的安全生产培训教育，要结合道路运输相关法律法规、典型案例及自然灾害或突发情况的应急处置操作技能，加强对从业人员的教训培训，进一步提升从业人员的安全操作技能和应急处置能力。

（三）盯紧重点领域安全监管工作。要盯紧超长客运、旅游客运等重要领域，进一步强化各项安全监管措施落实，要制定切实可行的应急管控措施，如遇极端恶劣天气、道路断道或封闭等预警情况时，运输企业要果断采取调整发班时间、绕道运行、停班等避险措施，避免冒险通进；对不具备安全通行条件的'线路，坚决不得安排客运车辆发班通行；如已在运行途中的，要及时向驾驶员发送预警信息，通知驾驶员将车辆停放到安全地带等待，或在公安交警指挥下按照规定的绕行线路运行。

（四）强化源头车辆动态监控。各运输企业要认真落实监控管理制度，对重点线路要实行全天候、全过程实时监控，及时发现和处理驾驶员超速、超载、疲劳驾驶、屏蔽卫星定位车载终端等违法违章行为，将安全隐患及事故苗头消灭在萌芽状态。超长线客运车辆要认真落实凌晨2点至5点停车休息或接驳运输制度，严禁客运车辆夜间22时至次日凌晨6时通行三级以下（含）山区公路。

（一）强化层层落实的责任机制。要切实履职尽责，主要负责人对防汛工作要亲自过问、亲自部署，要落实节假日期间责任和工作任务，切实做好汛期各项工作。

（二）加强部门沟通协调机制。各单位要牢固树立道路运输安全责任大过天的思想，加强相关部门的沟通联系，进一步建立完善道路运输安全事故处理措施及抢险救援机制，形成信息共享的整体合力，及时掌握运输线路沿途地区极端天气、汛情、地质灾害，道路通行条件、交通管制等重要信息的预警预报，及时采取应急处理措施，防范和降低事故灾害损失。

（一）强化日常应急工作。要严格按照“一岗双责、失责追责”的要求，切实履行安全生产监管职责。结合今年国庆节假日实际，及时修订和完善自然灾害和各类生产安全事故等应急预案，认真做好抢险救援物资、装备、器材的储备，细化应对措施，有针对性宣传普及道路运输安全及事故处理相关知识，一旦发生灾害或事故，及时启动应急预案，做到组织领导有力、救援到位及时、物资装备充足，提高应急响应和抢险救灾处置能力。

（二）严格值班值守制度。各单位要加强值班值守，坚持汛期领导带班和值班人员24小时值班、关键岗位24小时在岗值班制度。国庆节假日期间，我所将重点对道路运输行业安全生产工作开展及值班情况进行抽查检查，对安全责任不落实、职责履行不到位、安全事故隐患突出问题及值班情况进行通报。

（三）及时报送信息。各单位要明确道路运输安全事故信息报送人员，一旦发现险情要坚持边处置边报告、边核实边报告，确保相关信息及时、准确、规范上报，汛期期间事故等信息报送给当班值班人员。各道路运输企业务必要在9月29日前将汛期联络员报我所对口业务科室备案。

文档为doc格式。

道路运输企业防汛抢险应急预案

为深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要指示批示精神，认真落实省委省政府和交通运输部有关决策部署以及《四川省防汛抗旱应急预案》，完善四川交通运输厅防汛抗旱应急工作体系，特编制此预案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，坚持人民至上、生命至上，落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神，推进交通运输应急指挥科学化、处置规范化、能力现代化，有效防范和应对处置重大水旱灾害，全力保障人民群众生命财产安全。

本预案适用于全省范围内突发性水旱灾害的交通运输应急管理工作。

交通运输厅负责公路水路交通运输行业防汛抗旱工作，指导协调、组织处置职责范围内公路水路抢通保通和应急运输保障等工作，指导地方交通运输部门配合公安交警做好道路交通管制。完成省防指交办的其他防灾减灾救灾任务。

（1）统一领导，分级负责。根据旱涝灾害程度，在同级人民政府的统一领导下，按照职责分工，省、市、县交通运输主管部门分级负责灾区公路水路交通运输应急工作。

（2）条块结合，属地为主。在省政府统一领导下，交通运输厅负责交通运输行业防汛抗旱应急工作的指导协调、组织处置工作。在属地地方人民政府统一领导下，有关市（州）交通运输局具体实施管辖范围内的防汛抗旱交通运输应急工作。

（3）上下联动，协作配合。建立防汛抗旱省、市、县三级交通运输应急联动和部门分工明确、协作有序、配合有力的工作机制。同时，与省防汛抗旱指挥部建立完善信息共享、工作联动等机制。

根据《四川省防汛抗旱应急预案》，我省水旱灾害按照严重程度、影响范围，分为特别重大、重大、较大、一般四个级别，分别对应一、二、三、四级应急响应。

洪涝灾害分级详见下表（略）

说明：

2.因旱饮水困难人数：指由于干旱导致基本生活用水量低于35升/（人·天），且持续15天以上的人口数。

按照气象、水利相关行业标准,结合四川汛情特点,分为暴雨、江河洪水、山洪灾害风险等三类预警，从高到低依次为红色、橙色、黄色、蓝色四个等级。

按照分级负责、属地为主、层级响应、协调联动的原则，当发布蓝色预警信息后，由县级交通运输主管部门为主实施预警响应；当发布黄色预警信息后，由市级交通运输主管部门指导督促县级交通运输主管部门实施预警响应；当发布橙色、红色预警信息后，由交通运输厅指导协调地方交通运输主管部门实施预警响应。必要时，应及时提高预警响应级别。

（1）蓝色预警行动

及时通报预警信息，各级交通运输主管部门严格执行24小时值班值守制度，适时掌握并传递水文气象预警信息，做好灾情信息收集准备及应急物资盘点、机具整备、人员到岗等工作。

普通公路领域：县级交通运输主管部门一是指导公路管理机构开展普通公路安全隐患排查，针对易受影响的路段制定公路交通抢通工作方案；二是加强安全防范，在重要路段采取设置“观察哨”“安全员”等措施，及时发现险情。

水路运输领域：县级交通运输主管部门一是指导管理机构督促位于预警区域的所有船舶立即停航，大型库区的船舶进入就近码头或停泊区避险，督促企业或船主落实安全措施；二是市、县水上交通应急队伍原地待命。

道路运输领域：县级交通运输主管部门指导道路客运（含农村客运，下同）、城市公交、出租汽车（含网约车）、道路货运等运输企业、城市轨道交通运营单位和汽车客运站立即开展防汛救灾隐患排查，做好洪涝灾害应急准备。

高速公路领域：一是指导高速公路营运公司、执法支队加大对重点区域巡查监控力度，按照每天不少于1次的频率巡查地质灾害易发路段（边坡、隧道洞口、桥等），确保发现滑坡、泥石流等险情要及时上报；二是通过高速公路沿线可变情报板、出行平台、微信公众号等提醒出行车辆绕行预警区域。

交通建设领域：县级交通运输主管部门指导交通建设项目对项目沿线地质灾害、高边坡、深基坑、涉水施工等重要工点全面排查，按规定做好施工监测防护和安全警示告知。

（2）黄色预警行动

在落实蓝色预警响应行动的基础上，市级交通运输主管部门要视情采取电话、短信、视频会议、明传电报等一种或多种形式向可能受到影响地区的县级交通运输主管部门预警警报、部署防御措施，内容包括：可能发生的事件情形、起始时间、影响范围、影响估计及应对措施、警示事项、群众自防自救措施等。

普通公路领域：市级交通运输主管部门一是根据工作需要派出工作组指导预警地区交通运输主管部门开展预警响应工作；二是指导地方开展普通公路安全隐患排查，针对易受影响的路段制定公路交通抢通工作方案，三是视情提供公路抢通保通技术支持及物资支援。四是加强安全防范，在重要路段采取设置“观察哨”“安全员”等措施，及时发现险情。

水路运输领域：市级交通运输主管部门一是按照有关规定指导预警区域交通运输主管部门做好防汛灾害预警防范，督促位于预警区域的所有船舶立即停航，大型库区的船舶进入就近码头或停泊区避险；二是督促市、县水上交通行业管理机构通过视频抽查的方式，落实停泊区船舶落实安全措施；三是市、县水上交通应急队伍集结待命。

道路运输领域：市级交通运输主管部门督促指导道路客运、城市公交、出租汽车（含网约车）、道路货运等运输企业、城市轨道交通运营单位和汽车客运站立即采取有效的应对措施：一是道路客运、城市公交企业对途经预警区域的营运车辆运行线路进行风险辨识和评估，制定并落实调整发班时间、绕行、停运等风险管控措施；二是城市轨道交通加强车站出入口、隧道、风亭等防汛重点部位的动态巡查以及泵房、水泵等防汛设施的检查维保；三是汽车客运站加强停车场、发班区等防汛重点部位的动态巡查，核查防汛设施设备完备情况；四是出租汽车（含网约车）企业提醒司机在降雨开始后避开隧道、涵洞等容易积水的低洼地段；五是货运企业提醒司机注意预警信息、合理规划行驶路线；六是市级应急储备运力做好调配准备。

高速公路领域：一是严格执行大队负责同志和公司管理处负责同志在岗带班，密切关注动态预警信息，指导高速公路营运公司、执法支队加大对重点区域巡查监控力度，按照每天不少于1次的频率巡查地质灾害易发路段（边坡、隧道洞口、桥等），确保发现滑坡、泥石流等险情要及时上报；二是通过高速公路沿线可变情报板、出行平台、微信公众号等提醒出行车辆绕行预警区域。

交通建设领域：市级交通运输主管部门一是督促县级交通运输主管部门立即将预警信息传达至辖区内交通建设项目，指导位于预警区域的交通建设项目做好临时设施、易受影响在建结构物等的提前加固，将位于易被洪水冲走场所的机械设备、材料等提前搬离；二是对项目沿线地质灾害、高边坡、深基坑、涉水施工等重要工点全面排查，按规定做好施工监测防护和安全警示告知。

（3）橙色预警行动

在黄色预警响应的基础上，交通运输厅视情采取电话、短信、视频会议、明传电报等一种或多种形式向可能受到影响地区的有关地方交通运输主管部门预警警报、部署防御措施，内容包括：可能发生的事件情形、起始时间、影响范围、影响估计及应对措施、警示事项、群众自防自救措施等。

普通公路领域：厅督促相关单位一是指导地方开展普通公路安全隐患排查，提前研判可能造成公路交通中断的影响因素，统筹规划、设置保通点，合理安排人员和机械设备；二是视情集结省级常备应急队伍，支援地方对受损公路设施进行抢修；三是指导地方配合公安部门对进出受影响地区的车辆、人员进行管制，及时对灾情严重路段采取管控措施，科学制定远程绕行方案并组织实施，及时发布通行信息；四是指导地方加强安全防范，采取设置“观察哨”“安全员”等措施，避免发生抢通人员伤亡。

水路运输领域：一是按照有关规定指导市级交通运输主管部门做好防汛灾害预警防范，指导位于预警区域的所有船舶立即停航，大型库区的船舶进入就近码头或停泊区停泊，其余船舶必须进入安全停泊区避险；二是调集运输船舶准备参与交通运输应急保障工作，三是市、县水上交通行业管理机构通过现场巡查或视频抽查的方式，督促停泊区船舶落实安全措施；四是市、县水上交通应急队伍携带应急装备赶赴抢险救援岗位。必要时，厅派出工作组赶赴灾区，指导当地交通部门水上交通应急抢险。

道路运输领域：一是根据预警信息，划定电子围栏范围，督促市级交通运输主管部门排查围栏范围内车辆并指导企业逐车实施风险提醒，杜绝冒险行车行为；二是要求属地督促指导道路客运、城市公交企业对途经预警区域内已出现险情或重大隐患路段的营运车辆采取主动避让、提前避让、预防避让措施或寻找安全地带紧急停靠；三是旅游包车暂停发放途经预警区域的包车牌；四是途经山区地质生态环境薄弱区域或三级以下公路的农村车辆不能绕行的一律停运；五是督促指导出租汽车企业提醒出租汽车（含网约车）司机避开隧道、涵洞等容易积水的低洼地段；六是督促指导城市轨道交通加强车站出入口、隧道、风亭等防汛重点部位的动态巡查以及泵房、水泵等防汛设施的检查维保；七是督促指导汽车客运站加密停车场、发班区等防汛重点部位的动态巡查，对存在隐患的点位设置警示标识；八是督促指导货运企业提醒司机注意预警信息、合理规划行驶路线；九是通知预警区域和周边区域应急储备运力集结待命。

高速公路领域：一是严格执行支队、大队负责同志和公司、管理处负责同志在岗带班；二是加大对重点区域巡查监控力度，按照每天不少于2次的频率，加密巡查地质灾害易发路段（边坡、隧道洞口、桥等）；三是督促支队、公司发现滑坡、泥石流等险情及时通报，并协调公安机关交通管理部门采取交通管制措施，在确保安全的条件下第一时间进行抢通保通作业。

交通建设领域：一是按照有关规定指导市级交通主管部门和交通建设项目做好防汛灾害预警防范，督促相关部门指导位于预警区域的交通建设项目做好预警险情评估；二是做好临时设施、易受影响在建结构物等提前加固和危险性较大工程的提前停工，三是将位于易被洪水冲走场所的机械设备、材料等提前搬离，将处于危险区域的人员立即撤离。

（4）红色预警行动

在橙色预警响应的基础上，交通运输厅对预警区域交通运输主管部门开展视频调度，督促相关部门落实响应措施，部署防御工作。必要时，派出工作组指导地方开展工作。

普通公路领域：厅督促相关单位一是指导派出工作组指导地方开展普通公路安全隐患排查；二是调集省级常备应急抢险队伍带装集结，跨市（州）调度应急队伍和应急装备物资；三是协调武警交通部队参与抢通保通；四是指导制定抢通保通方案，按照轻重缓急调度应急抢险队伍、装备物资，组织实施抢通保通；五是指导地方配合公安部门对进出受影响区域的车辆、人员进行管制，及时对灾情特别严重路段采取封控措施，科学制定远程绕行方案并组织实施，及时发布通行信息。

水路运输领域：按照有关规定指导市（州）一是做好防汛灾害预警防范，指导位于预警区域的所有船舶立即停航，转移至安全停泊区避险；二是进入停泊区的船舶必须安全系泊，并落实足额适任的护船值班船员；三是每个停泊区落实管理人员不间断巡查，督促船舶安全停泊并及时通报水情；四是市、县水上交通行业管理机构通过现场巡查的方式，督促停泊区船舶落实安全措施；五是省、市、县水上交通应急队伍携带应急装备赶赴抢险救援岗位；六是指导调集大功率救助拖轮布设在大桥、大坝等关键点位，七是调集运输船舶投入抢险救灾交通运输保障工作。必要时，厅协调省级其他部门救援力量并派出工作组立即赶赴灾区，参与水上交通应急。

道路运输领域：一是督促相关市（州）指导道路客运、城市公交、出租汽车（含网约车）、道路货运等运输企业、城市轨道交通运营单位和汽车客运站全面停止预警区域内的生产经营活动；二是督促市（州）交通运输主管部门筛查预警区域内“两客一危”车辆运行信息，发现仍在运营的，责令其立即选择安全地带停车避险；三是按照省防指指令要求组织应急储备运力参与抢险救灾，通知周边区域应急运力做好支援准备；四是通知高速公路管理部门畅通应急救援通道。

高速公路领域：一是严格执行支队、公司全员在岗，暂停休假外出，负责同志在岗带班，实行信息定时报告制度；二是加大对重点区域巡查监控力度，按照每天不少于2次的频率，加密巡查地质灾害易发路段（边坡、隧道洞口、桥等）；三是督促支队、公司发现滑坡、泥石流等险情及时通报，并协调公安机关交通管理部门采取交通管制措施，在确保安全的条件下第一时间进行抢通保通作业。

交通建设领域：按照有关规定一是督促市级交通主管部门和交通建设项目做好防汛灾害预警防范，督促相关单位指导位于预警区域的交通建设项目全面停工；二是将机械设备、人员、材料等有序搬离至安全区域，无法撤离的设备、材料、临时设施、易受影响在建结构物等要做好防护措施、就地加固。

7.1先期处置

有关市（州）交通运输局在获知突发水旱灾害事件发生时，应依职责积极开展先期处置工作，降低损害后果。

7.2分级响应

发生特别重大、重大水旱灾害时，厅分别对应启动一级（特殊情况下启动巨灾响应）、二级应急响应，自动成立防汛抗旱指挥部并加强与部、省有关部门联络，做好灾情报告。响应启动后，指挥部全体成员无需通知立即赶赴四川省交通运输运行调度中心集结。

发生较大、一般水旱灾害时，厅加强对有关市（州）交通运输局防汛抗旱应急工作进行指导协调，必要时调用系统内多方面力量参与处置。相关市（州）交通运输局对应启动三级、四级应急响应，并及时将灾情和行业受损情况报送厅应急办，厅应急办汇总后，及时报部、省有关部门。

7.3应急启动

厅防汛抗旱响应（除巨灾响应外）可先于交通运输部或省人民政府启动，具体响应级别由厅应急办根据实时掌握的灾情研究提出，经分管防汛抗旱工作的厅领导审核后报厅主要领导审定实施，待省应急响应级别确定后，调整交通运输响应级别。有关市（州）交通运输局防汛抗旱响应可先于交通运输厅或属地人民政府启动，并参照厅启动防汛抗旱响应程序执行。

根据响应级别和实际情况，按照分级负责、属地为主、层级响应、协调联动的原则，应急响应启动后，厅应急办立即和省防指保持联系，获取最新水旱灾害信息，及时向厅防指报告省应急指令；有关厅领导和厅直有关单位、厅机关有关处室负责同志按照省防指和厅防指工作要求及时参加有关会议；厅公路局、航务海事中心、运管局、执法总队（高管局）、交通质监站按照厅应急办统一安排，具体承担厅驻省防指值班工作，负责协调、处理省防指安排厅的相关工作。有关市（州）交通运输局应参照厅响应处置措施执行。

7.4应急响应

（1）一、二级防汛抗旱应急响应

交通运输厅若先期处置时为二级应急响应，则应在交通运输部或省人民政府启动一级应急响应后自动转为一级应急响应。同时，相关市（州）、县（区）级交通运输局和厅直有关单位分别启动并实施本级部门的一级应急响应。

巨灾响应由厅巨灾工作预案另行规范。

应急响应启动时，由厅防汛抗旱指挥部组建多个工作组，并派出前线指挥部赶赴灾区组织、指导有关市（州）交通运输局共同开展应急处置等工作，后方指挥部驻守成都做好统筹协调及后勤保障等工作。在应急处置过程中视情况增减，各应急工作组依据职责分工开展应急工作，确保应急处置开展迅速、高效。

（2）三、四级防汛抗旱应急响应

相关市（州）交通运输局若先期处置时为四级应急响应，则应在属地人民政府启动三级应急响应后自动转为三级应急响应。同时，相关县（区）级交通运输局分别启动并实施本级部门三级应急响应。

应急响应启动时，厅督促、指导相关市（州）交通运输局开展应急处置等工作，确保应急处置开展迅速、高效。

7.5应急终止和善后处置

根据省防汛抗旱指挥部的通知，厅防汛抗旱指挥部适时决定终止应急状态，配合省政府及有关部门，做好灾区交通运输恢复重建等善后处置工作。相关市（州）交通运输局防汛抗旱指挥部要根据属地人民政府通知适时决定终止应急状态，将情况同步报告交通运输厅，并配合属地人民政府及有关部门，做好灾区交通运输恢复重建等善后处置工作。

8.1厅防汛抗旱指挥部组成及职责

发生重大及以上干旱洪涝灾害，厅成立防汛抗旱指挥部，在省防汛抗旱指挥部的领导下，开展防汛抗旱交通运输应急工作。

其中，罗佳明同志负责厅防汛抗旱指挥部机动指挥，刘洁梅同志配合。

成都后方指挥工作由张琪同志负责，王波同志配合。设置综合协调、灾情核查、抢通保通和后勤保障等4个工作组有序开展工作。

灾区前线指挥工作由朱学雷同志、寇小兵同志负责（根据前方实际情况确定），王茂奎同志、但伦同志作为b岗。与属地交通运输局共同设置相关工作组有序开展工作。按照交通运输综合应急预案，厅防汛抗旱指挥部指挥长由罗佳明厅长担任，副指挥长由其余厅领导担任，成员单位由市（州）交通运输局、厅机关各处（室）室和厅直各单位组成。

指挥长：xx

副指挥长：xxx

厅党组成员：xx

成员：xx等。

主要职责：贯彻落实省防汛抗旱指挥部的决策、部署和要求；决定启动防汛抗旱交通运输应急响应，组织开展公路水路抢通保通、应急运输保障以及行业抢险救灾等工作；安排落实防汛抗旱专项救灾资金，落实专款专用；落实省防汛抗旱指挥部交办的其它工作。

8.2厅防汛抗旱指挥部工作组组成及职责

8.2.1综合协调组

组长：王波

副组长：蒲继生

牵头单位（负责人）：朱江厅应急办主任

陈超超厅办公室副主任

王卓伟厅运调中心主任

成员单位：厅机关各处室、厅直各单位

主要职责：组织指挥部集结；与各级防汛抗旱指挥部取得联系，上报有关信息，传达有关指令；安排应急值守、信息汇总工作；收集汇总各组工作开展情况，每日向省及厅防汛抗旱指挥部报送灾情信息和工作推进情况；承办厅防汛抗旱指挥部会议、活动和文电工作；负责指挥部各工作组之间的协调工作；负责联络省指挥部综合协调组；完成厅指挥部交办的其他工作。

8.2.2应急处置组

（1）抢通保通小组

组长：xx

副组长：xx

牵头单位（负责人）：xx

成员单位：xx等。

工作职责：组织交通抢险队伍和机械设备；指导开展公路抢通保通工作以及行业有关抢险救灾工作；负责督促公路营运单位落实开通应急救援“绿色通道”和免费通行政策；配合公安部门实施道路交通管制；负责联络省防汛抗旱指挥部交通运输保障组；完成厅防汛抗旱指挥部交办的其他工作。

（2）工程技术保障小组

组长：xx

副组长：xx

牵头单位（负责人）：xx

成员单位：xx等

工作职责：负责交通建设项目抢险救灾工作；负责组织工程技术人员为道路抢通保通提供技术支持；加强对洪涝干旱重点区域交通基础设施的动态监测，防止交通工程次生灾害；对应急处治工程实施质量监督；负责联络省防汛抗旱指挥部技术保障组；完成厅防汛抗旱指挥部交办的其他工作。

（3）应急运输小组

组长：xx

副组长：xx

牵头单位（负责人）：xx

成员单位：xx等。

工作职责：组织调度应急车辆和船舶；开展道路水路紧急运输工作以及行业有关抢险救灾工作；负责联络省防汛抗旱指挥部交通运输保障组；完成厅防汛抗旱指挥部交办的其他工作。

（4）灾损评估小组

组长：张琪

副组长：寇小兵

牵头单位（负责人）：胡厚池厅规划处处长

成员单位：派驻纪检组、厅财务处、建管处、审计处、机关纪委，厅公路局、航务海事中心、运管局、执法总队（厅高管局）、省质监站，省交科院、省公路设计院公司、省交通设计院公司、监理公司、厅造价站。

工作职责：负责统计交通运输灾损情况；拟定恢复重建方案；筹措、调拨抗震救灾资金；负责联络省防汛抗旱指挥部灾情评估组；完成厅防汛抗旱指挥部交办的其他工作。

8.2.3宣传报道组

组长：张贤翠

副组长：冯书明

牵头单位（负责人）：丁杨厅办公室副主任

吴丹厅宣传中心主任

成员单位：厅应急办，厅公路局、航务海事中心、运管局、执法总队（厅高管局）、省质监站、厅信息中心。

工作职责：负责全省交通运输系统防汛抗旱宣传和舆情应对工作；负责联络省防汛抗旱指挥部宣传报道组；完成厅防汛抗旱指挥部交办的其他工作。

8.2.4后勤保障组

组长：刘洁梅

副组长：陈亚莉

牵头单位（负责人）：王武平厅后勤中心主任

成员单位：厅办公室、财务处，厅运调中心、厅应急物资储备中心、厅信息中心。

工作职责：负责前、后方后勤保障工作，提前储备帐篷、食品、口罩、防护服、酒精、消毒液等应急物资；做好视频、卫星电话等应急通信保障工作；完成厅防汛抗旱指挥部交办的其他工作。

9.1监督与检查

厅直有关单位、市（州）交通运输局要参照本预案制定应急预案，落实工作主体和有关措施。上级交通运输主管部门应根据职责，定期组织对下级交通运输局、交通企事业单位应急预案编制与执行情况进行监督检查，并予以通报。

监督检查内容主要包括应急预案编制、组织机构及队伍建设、装备物资储备、信息报送与发布、应急培训与演练、应急资金落实、应急评估等情况。

9.2预案管理与更新

出现下列情形之一时，交通运输厅将组织修改完善本预案，更新后报省应急委员会备案。

（2）突发事件交通应急机构及其职责发生重大变化或调整的；

（3）预案中的其他重要信息发生变化的；

（4）在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要进行重大调整的；

（5）预案制定单位认为应当修订的其他情况。

9.3预案制定与解释

本预案由交通运输厅负责制定、组织实施和解释。

9.4预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

道路运输企业突发事件的应急预案

以科学发展观为指导，牢固树立以人为本、安全发展的科学理念，紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，妥善处理道路运输安全生产环节中的事故及险情，做好道路运输安全生产工作。建立健全重大道路运输事故应急处置机制，一旦发生重大道路运输事故，要快速反应，全力抢救，妥善处理，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。

坚持科学规划、全面防范、快速反应、统一指挥、分级负责、协同应对、措施果断、局部利益服从全局利益的原则。

本预案适用于我公司在道路运输生产过程中发生道路运输重大事故险情，需要联合相关部门共同实施救援和处置的重大道路运输事故。

1、以人为本，减少损失。在处置重大道路运输事故时，坚持以人为本，把保护人民群众生命、财产安全放在首位，把事故损失降到最低限度。

2、预防为主，常备不懈。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，坚持事故处置与预防工作相结合，落实预防道路运输事故的各项措施，坚持科学规划、全面防范。

3、快速反应，处置得当。建立应对重大道路运输事故的快速反应机制，快速反应，快速得当处置。

4、统一领导，分级负责。当重大道路运输事故发生后，要在政府及交通主管部门的统一领导下，分级负责，协调有序地开展抢救、事故处理和善后工作。

5、局部利益服从全局利益。当政府及交通主管部门征集、调用相关物资、车辆时，要以局部利益服从全局利益，服从政府统一指挥，保障救援供给。

1、领导小组。成立公司重大道路运输事故应急救援领导小组，具体负责组织实施重大道路运输事故应急救援工作。按照“统一指挥、分级负责”的原则，明确职责与任务，开展重大道路运输事故应急救援处置工作。

2、工作职责。统一领导公司重大道路运输事故应急救援处置工作。负责制定重大道路运输事故应急救援预案，负责参加重大道路运输事故抢救和调查，负责评估应急救援行动及应急预案的有效性。负责上级主管部门的应急救援其他事项。

3、现场处置机构。重大道路运输事故发生后，领导小组组长或指派副组长和其他成员赶赴事故现场指导和协调进场施救。根据道路运输事故严重程度、涉及范围和应急救援行动的需要，设立现场救援指挥部。参与现场应急处置行动的相关部门和人员，在现场救援指挥部的统一指挥下，实施现场应急救援和处置行动。

4、应急车辆。公司指定车作为道路运输事故应急车辆。

本公司运营车辆发生重大道路运输事故后，立即上报公司领导，经公司领导确认后启动应急救援预案。

1、立即抢救。当发生重大道路运输事故后，本公司在现场的工作人员，首先查看事故严重程度，检查有无伤亡人员，如有受伤人员，应立即施救并拦截过往车辆，送就近医院抢救，同时应标出事故现场位置。

2、及时报案。在抢救伤员、保护现场的同时，在第一时间直接或委托他人向当地公安部门、交通主管部门及保险公司报案，同时向本公司领导报告。报告内容如下：肇事地点、时间、报告人的姓名、住址及事故的死伤和损失情况。交通警察和应急救援人员到达现场后，要服从组织指挥，主动如实地反映情况，积极配合现场勘察和事故分析等工作。

3、启动预案。发生重大道路运输事故后，应急救援领导小组经核实和确认后，将情况报告公司第一责任人并立即启动应急救援预案，研究部署应急救援处置工作。

4、赶赴现场。应急救援领导小组组长或指派其他成员，立即带领救援人员赶赴现场，参与现场指挥和救援工作。

5、现场施救。应急救援人员到达现场，要积极协助配合，快速、果断地进行现场施救，全力控制事故态势，防止事故扩大。

6、通信联系。开通与现场救援指挥部、交通主管部门等的通信联系，随时掌握事故应急救援处置进展情况。

7、保障措施。根据事态发展和应急救援处置工作进展情况，进一步落实抢救人员、抢救设备、设施，确保抢救工作有效进行。

8、协调配合。政府及相关部门组成指挥部时，公司道路运输事故应急救援领导小组派出的救援人员要积极配合，相互协调，服从指挥部统一领导。

1、救治和善后处理。及时开展对事故中伤亡人员的救治和事故善后处理工作，对紧急调集、租用的人力物力按照规定给予补偿，及时会同保险公司开展道路运输事故理赔工作。

2、事故调查。公司应积极组织自查并配合政府相关部门做好事故的调查工作。事故调查按照国家有关法律、法规、规章进行调查、处理，依据有关标准对事故损失作出评估，对责任人员做出处理。对道路运输事故中暴露出来的有关问题，提出整改措施，及时消除安全隐患，修改完善预案，防止事故再次发生。

1、报告程序及要求。发生重大道路运输事故后，有关人员必须采取措施抢救伤员，并在第一时间直接或委托他人向当地公安部门、交通主管部门及保险公司报案，同时向本公司领导报告。公司在接到事故报告后2小时内按照事故报告的内容和要求，将所发生的事故情况报告所属地县（市、区）道路运输管理机构。

2、报告内容。报告的内容包括：基本情况、简要经过、经济损失估计、原因判断、控制情况、相关情况、报告联系等。

（2）、简要经过。事故及险情简要经过、伤亡人数、车辆毁坏情况；

（3）、经济损失估计。事故及险情的直接经济损失的初步估计；

（4）、原因判断。事故及险情发生原因的初步判断；

（5）、控制情况。事故及险情发生后采取的应急救援措施、处置以及事故控制情况；

（7）、报告联系。事故报告人姓名、住址、报告时间及联系方式。

1、应急救援处置专业队伍建设。建立健全应急救援处置专业队伍，完善应急救援处置专业队伍的管理机制，落实专业人员并加强专业技能教育培训。

2、建立健全应急资金保障制度。建立健全和落实应急救援处置专项预备金制度，将应急机制建设经费列入年度财务预算，支持应急机制建设和保障应急救援处置工作。按照现行事权、财权划分原则，分级负担处置突发公共事件所需的经费。充分发挥保险在经济补偿、恢复重建和社会稳定方面的作用。

3、加强通讯信息报告。

利用现代信息技术，加强对道路运输事故有关信息的收集、风险分析判断和持续监测。建立准确、及时、快速的突发事件监测、预测和预警工作机制。公布应急救援领导小组办事机构抢救人员电话，保证准确、及时报送信息，不得瞒报、缓报和谎报。信息的发布要及时、准确、客观、全面。

重大道路运输事故应急救援领导小组应当定期组织应急预案演练。编制演练方案，明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。演练要从实战角度出发，切实提高应急救援能力，深入发动和依靠职工，普及运输安全知识和技能。

1、总结评估。重大道路运输事故应急救援领导小组对应急救援行动的结果、职责履行、组织、行动、平时准备等情况进行评估，并做好有关统计、汇总工作。检查应急救援预案可行性及需完善、补充的项目，应急行动评估报告于应急响应行动结束后3日内报上级行政主管部门。

2、表彰奖励。对在实施重大道路运输事故应急救援和处置行动中反应迅速、表现突出、处置果断、决策正确的部门和个人，依据相关规定给予表彰奖励。

3、责任追究。因玩忽职守、贻误时机造成严重后果的，依据有关法律法规和规定，追究有关责任人的责任。

道路危险货物运输管理的应急预案

为了加强对危险货物运输事故的有效控制，最大限度降低事故危害程度，保障人民生命财产安全、保护环境，根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《危险化学品安全管理条例》，制定本应急预案。

以“三个代表”重要思想为指导，体现以人为本，真正将“安全第一、预防为主”方针落到实处。一旦发生危险货物运输事故，能以最快速度、最大效能，有序地实施援救，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点。同时要坚持快速反应，统一指挥，分级负责，单位自救与社会救援相结合的原则。

危险货物运输事故主要有泄漏、火灾两大类。其中火灾又分为固体火灾、液体火灾和气体火灾。针对事故不同类型，应采取不同的处置措施。其中包括：灭火、隔绝、堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、泄压、转移等。

（一）事故中心区域。中心区即距事故现场0—500m的区域。属化学品货物浓度指标高，易扩散，并伴有爆炸，火灾发生，建筑物及设备损坏，人员急性中毒。

（二）事故波及区域。事故波及区域指距事故现场500—1000m的区域，该区域空气中危险化学品货物浓度较高，作用时间较长，有可能发生人员和物品伤害。

（三）受影响区域。受影响区域是指事故波及区外可能受影响区域，该区域可能有从中心区和波及区扩散的小剂量危险化学品货物危害。

（一）成立县危险货物运输事故应急救援指挥部，负责组织实施危险货物运输事故应急救援工作。总指挥：由县主管安全生产工作的副县长担任；副总指挥：由安监局、公安局负责同志担任；成员单位：政府办公室、安全生产监督局、公安局、消防中队、交通局、卫生局、环保局、气象局、驻县武警中队。

（二）指挥部职责。危险货物运输事故发生后，总指挥或副总指挥赶赴现场，进行事故现场指挥，成立组织机构，制定现场救援方案，同时负责组织全县危险货物运输事故应急救援演练。

（三）成员单位职责：承接危险货物运输事故报告；请示总指挥启动应急救援预案；通知指挥部成员赶赴现场；协调各成员单位的抢险救援工作；及时向总指挥报告事故和抢险救援进展情况；全面落实县委、县政府及总指挥的抢险救援指示和批示；负责事故危及区内人员的疏散撤离；负责受伤人员的救护和治疗；负责对环境的检测；负责抢险救援物资的运输等。

（一）发生危险货物运输事故，事故单位或责任人应当按照制定的应急救援预案。立即组织救援，并立即报告县政府、公安、环保、安监等有关部门，要求立即赶赴现场。

（二）接到事故报告后，立即按照我县危险货物运输事故应急救援预案，做好指挥领导工作。负责危险货物运输安全监督管理综合部门和环境保护、公安、卫生等有关部门按照当地应急预案要求组织实施救援，不得拖延、推诿。

（三）当确定危险货物运输事故不能很快得到有效控制或已造成重大人员伤亡时，立即向政府办公室报告，请求市危险货物运输事故应急救援指挥部给予支援。

危险货物运输事故应急救援指挥部根据事故实际情况，成立下列救援专业组：

（一）危险源控制组：负责在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源，并根据危险货物的性质，组织专用的防护用品及专用工具等，该组由公安局、消防中队、安监局组成，人员由消防中队和企业义务消防抢险队组成。

（二）伤员抢救组：负责在现场安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治并护送重伤员到医院进一步治疗。该组由卫生局牵头负责和具有相应能力的医疗机构组成。医疗机构应根据伤害和中毒的特点实施抢救预案。

（三）灭火救援组：负责现场灭火、现场伤员搜救、危运容器的冷却、抢救伤员及事故后对被污染区域的洗消工作。由公安、消防、义务消防队组成，由消防中队负责。

（四）安全疏散组：负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作。由公安、交通、事故单位安全保卫人员和有关部门人员组成，由公安局负责。

（五）安全警戒组：负责布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入危险区域，在人员疏散区域内进行治安巡逻。该组由公安、交警、交通部门组成，由公安局负责。

（六）物资供应组：负责组织抢险救援物资的供应，组织车辆运送抢险物资，由交通局负责。

（七）环境监测组：负责对大气、水体、土壤等进行环境监测，确定危险物质成分的浓度，确定污染区域范围，对事故造成的环境影响进行评估，制定环境修复方案并组织实施。由环境检测机构组成，环保局负责。

（一）本应急救援预案，可根据情况变化修改完善。

（三）本预案从颁布之日起实施。