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学校今冬明春防火工作方案
为做好20xx-20xx年全县学校今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保校园消防安全，全县学校认真组织全体师生开展以“查隐患、抓整改，重落实、保安全”为主要内容的今冬明春火灾防控专项活动，特制定如下方案：
以全国社会治安综合治理创新工作会议和全国公安厅局长会议精神为指引，在县委、县政府统一领导下，争取各职能部门的大力支持，全面开展今冬明春火灾防控工作，营造良好的校园消防安全环境。通过开展学校今冬明春火灾防控专项整治活动，强化安全工作重在防范的意识，建立安全工作常抓不懈的机制，把平安和谐校园创建活动进一步引向深入，集中力量、集中时间，狠抓细节，主动排查隐患，狠抓落实，完善管理措施，严格查处各类安全工作违法违规违章行为，杜绝各类消防安全责任事故的发生，确保学校在“四节三会”及师生在校期间平安、和谐、稳定。
县教育局成立由谭晓华同志任组长，向鹏、杨俭、王明清、邓琼、梅宇同志为副组长，宋秀艳、邓汉林、何宝俊、宋晓明、万国知、邓爱民、秦茂林、乔勇、邹瑜为成员的今冬明春学校消防安全专项整治活动领导小组。负责全县学校安全专项整治活动的组织领导和督导检查，具体负责本次活动的具体开展。各学校也要相应成立领导小组，加强组织领导。
1、防火工作是学校今冬明春安全工作的重中之重，学校是否建立健全消防安全管理制度并落实到位。
2、切实加强对学生宿舍、食堂、图书阅览室、会议室、教室等人员相对集中等重点部位的消防隐患的排查。
3、配足配齐必要的消防设施和器材，并定期保养，确保消防器材能正常使用。
4、加强对电器设备、电源电路的检查整治，严格学校用电、用火、用气、用油的管理，保证疏散通道和安全出口的畅通，校舍内疏散指示标志和应急照明设施能正常使用。
5、学生宿舍要有专人24小时值班，实行点名查铺和防火巡查制度，严禁乱拉乱扯电线，严禁使用电褥子和使用明火等。
6、加强对广大师生的消防教育和灭火疏散预案的演练，使全体师生熟练掌握学校消防“四懂”、“四会”、“四个能力”、“五个第一”的内容。四懂：一是懂得岗位火灾的危险性；二是懂得预防火灾的措施；三是懂得扑救火灾的方法；四是懂得逃生疏散的方法。四会：一是会使用消防器材；二是会报火警；三是会扑救初起火灾；四是会组织疏散逃生。四个能力：一是提高社会单位检查消除火灾隐患的能力；二是提高社会单位组织扑救初起火灾的能力；三是提高社会单位组织人员疏散逃生的能力；四是提高社会单位消防宣传教育培训能力。五个第一：一是第一时间发现火情；二是第一时间报警；三是第一时间扑救初期火灾；四是第一时间启动消防设备；五是第一时间组织人员疏散。
7、校舍设施安全。对学校设备的使用维护情况进行全面排查，重点排查锅炉、燃气、水、电、易燃易爆危险化学品等危险物质存放设施，以及实验室、会议室、学生食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。
8、学校安全教育。在开展好常规性安全课和集中安全教育的同时，学校要根据冬春的季节特点，认真搞好安全教育，教育学生要注意安全防范，与学生签订冬春防火公约，不要在野外生火、玩火，特别不要在民间风俗、圣诞、元旦、春节等节日期间，玩弄烟花爆竹，防止火灾事故的发生。
（一）部署阶段（20xx年10月28日至10月31日）。
学校制定工作实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，落实任务，明确责任，强化举措。在此期间大力宣传火灾隐患专项整治工作的重要性和必要性，使广大师生员工明确隐患判定标准和火灾隐患整治要求。
（二）实施阶段（20xx年11月1日至20xx年3月26日）。
学校全面开展自查整改，要依据本方案的工作目标、工作重点，结合本校园实际情况，把握好冬季防火的特点认真落实消防安全责任制，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，及时整改，确保万无一失。校园内的火灾隐患排查整改情况，要建立台帐，详细登记，确保整改到位。在此期间，县教育局将结合其它工作进行专项督查。
（三）总结阶段（20xx年3月27日至3月31日）。
各学校对消防安全保卫战进行总结分析，认真总结经验做法，建立消防工作长效机制，推进消防工作常态管理。
1、提高认识，精心组织。今冬明春是各种事故的多发期、开展今冬明春安全集中专项整治活动，消除各类事故隐患，对于遏制各类事故的发生，保证学校安全具有十分重大的意义。
2、加强领导，落实责任。学校主要负责人要履行第一责任人的职责，亲自研究部署，并要按照“党政同责、一岗双责，管行业必管安全，管业务必管安全”的要求，认真抓好消防安全工作，对学校内部存在的安全隐患进行彻底的排查，认真分析原因，研究防范对策，确保安全。
3、广泛宣传，营造氛围。各学校要以第26个“11.9”消防日为契机，学校要充分利用宣传栏、黑板报、主题班会等形式，广泛宣传今冬明春火灾防范工作的重要性，教育师生增强安全意识，提高自救自护能力。
4、各学校要及时做好总结工作。各学校要对此项工作认真进行总结，并将相关资料收集整理归档备查，同时将此项工作开展情况上报县教育局。
学校今冬明春防火工作方案
以“平安校园”创建为中心，以“安全第一，预防为主”为总体目标，结合我市教育系统实际和突出问题，组织开展针对性强、实效性强的集中整治活动，进一步建立健全逐级消防安全责任制，加大火灾隐患排查整治力度，全面提高学校防控火灾能力，教育系统不发生火灾。
即日起至20xx年3月全国“两会”结束。
1、依法落实校园消防安全责任制，增强做好消防工作的责任感和紧迫感。市教育局成立由局长彭中才任组长的今冬明春火灾防控专项行动工作领导小组，各地各校也要成立相应的领导机构，具体负责组织、指导本地本校开展今冬明春火灾防控工作，各地各校要制定消防安全应急预案，分工明确，责任到人，要把教职工岗位消防安全管理职责落到实处。按要求定期排查消防安全隐患，填写消防检查记录，配齐消防器材，积极组织开展今冬明春火灾防控宣传教育活动。
2、加强学校消防基础设施建设，认真开展消防安全隐患排查。学校的消防设施和器材要明确专人管理，灭火器定期检查更换，保证能够安全有效使用。学校的所有消防通道必须保持畅通，教室和寝室等人员密集场所都要有疏散指示标志和应急照明设施。11月底前，各地要对前段消防安全专项行动进行“回头看”，对没有排查到的要全部排查到位，没有整改到位的要及时整改，对发现的重点问题，要逐条逐项地明确主体责任、解决方法和时限，要紧盯容易引发火灾的关键环节和致灾因素，严查用火用电安全，严查疏散通道和安全出口，严查危险物品和易燃装修材料，及时消除火灾隐患。
3、积极推进多种形式消防队伍建设，建立校园消防安全管理长效机制。要求各地各校成立义务消防队，加强培训和日常管理及值勤，配备必要的消防器材，提高处置初起火灾和控制火灾蔓延的基本能力。学校的重点部位要建立安全管理制度。学校食堂、寝室的用火、用气、用电等都建立消防安全管理台账。学生寝室的管理是消防安全管理中的重中之重，严禁私接电线、私装插座和使用明火，各地各校要求寝室管理员严格执行学生寝室管理制度，做到日检查、周汇总、月上报，及时发现消除火灾安全隐患。
4、加大消防安全宣传工作力度，增强师生消防安全意识。11月份是消防安全宣传月，消防安全宣传教育是预防、减少火灾的重要措施。各地各校要在“11·9”消防宣传周组织开展了一系列消防宣传活动，要结合今冬明春消防安全工作，充分利用各类载体，积极开展形式多样的消防知识宣传工作，确保消防知识宣传工作深入师生心中。学校近期要组织开展一次消防安全疏散演练;每个班级要出一期消防主题黑板报;布置学生写一篇消防知识为题材的家庭作业。通过一系列消防安全教育活动的开展，使广大师生掌握基本的消防技能，提高师生的消防安全素质，全面提升学校防控火灾的能力。
各地各校要提高思想认识，落实工作责任，制订今冬明春火灾防控工作方案，认真开展火灾防控工作。市教育局将派出检查组对各地工作情况进行督导检查，对工作不到位、措施不落实、效果不明显的，要予以通报批评;对因工作失职造成火灾责任事故的，要实行责任倒查，严肃追究相关单位和人员责任。请各地各校于11月25日前将火灾防控工作方案报局综治办(纸质加盖单位公章)，每月24日前报当月工作开展情况(见附表)，全国“两会”结束后2日内报今冬明春火灾防控工作总结。(联系电话：xx19780)。
学校今冬明春防火工作方案
为了认真贯彻落实盐教安【20xx】20号关于进一步加强冬季防火的通知精神，进一步做好我校冬季防火安全工作，坚决遏制和杜绝火灾事故的发生，确保我校各项工作顺利进行，结合实际，制定冬季防火工作方案。对照方案中提出的要求足一落实，存在的问题和隐患立即整改，现将有关情况汇报如下：
深入贯彻《中华人民共和国消防法》及20xx市教育局季冬季防火通知精神，结合消防工作“预防为主、防消结合”的工作方针，认真落实安全责任，在学校安全工作领导小组领导下，动员全校力量，深入开展火灾隐患自查和普查整治工作，突出重点，明确任务，严格落实消防安全责任，消除火灾隐患，坚决杜绝重特大火灾事故发生，为构建和谐稳定校园，创造良好的消防安全环境。
1、明确任务、落实责任。
学校成立冬季防火工作领导小组，制订冬季防火工作方案，明确人员分工，落实工作责任，召开冬季防火专项会议，对今年冬季防火工作进行动员部署。贯彻落实《消防法》，施行岗位责任制，单位法人代表为学校防火第一责任人，各处、室主要领导为所在部门的防火第一责任人，实行安全防火责任追究制，哪个部门如果安全防火工作出现问题，除追究直接责任人的责任外，其部门的主要领导要承担领导责任。
2、推进本单位“四个能力”建设。
要按照《江苏省社会单位消防安全“四个能力”建设指南》的要求，深入推进消防安全“四个能力”建设，使本单位消防安全环境明显改善。冬季防火期间，学校师生员工要人人熟知“四个能力”，达标率100%。
3、开展防火安全自查和大检查，做好重大火灾隐患的整治工作。
学校要求在冬防期间，所有部门和处室开展一次全面的自检自查，对存在的问题立即自行整改。对自己不能整改的重大火灾隐患，要立即上报学校安全领导小组，研究解决，对整改期间要落实安全防范措施、整改责任，做到回头看，直至整改好为止。
4、深化消防宣传教育培训。
牢固树立“全民消防，生命至上”的理念，对全体员工开展以“四个能力”为重点内容的消防安全培训，组织一次消防逃生演练，对消防安全责任人、管理人开展“明白人”培训，提高自主消防管理能力。对电工、实验实训人员等特种作业人员和宿舍、食堂重点场所人员开展消防安全专题培训。
冬防时间：20xx年11月15日起至20xx年3月31日结束。
第一阶段：宣传教育自检自查阶段。
（一）宣传教育。
以安保处为主，其它部门配合，积极开展冬季防火安全宣传教育。
1、学校将通过多种形式充分利用广播、电子屏、板报、公告栏等开展安全防火警示宣传教育。
2、开展消防培训，把消防安全工作落实到校园的各个角落。安保处将在冬防工作期间对学校师生员工和重点工种等分别进行消防安全教育培训，全校师生组织一次疏散逃生、实地灭火演练。
3、由安保处制作消防宣传条幅和防火标语，在学校明显处张挂，营造校园消防警示氛围。
4、根据学校安排，在学生中间开展多种形式的消防安全教育活动，如消防知识学习竞赛等。
（二）自检自查。
1．成立自检自查小组。由各部门、处室等有关人员组成。
2．检查组检查的重点部位：学生宿舍、食堂、会议中心、各教学楼的多媒体教室、教材库、实训中心、图书馆等。
3．检查的主要内容：
（1）各重点部位是否存在火灾隐患隐情，是否存在违反安全防火规定的行为；
（2）各处建筑物的疏散通道、安全出口是否被封闭、堵塞；
（3）各处建筑物的消防设施器材是否处于良好状态；
（4）实训中心易燃易爆物品的管理、存放和使用是否规范；
（6）校园内各处供消防车通行的通道有无障碍物堵塞；
（7）各部门、处室消防安全责任人及安全防火制度是否落实；
（8）检查学生宿舍是否违章使用各种电器及易燃易爆物品等；
（9）检查食堂用电、用气和排油烟管道是否有存在安全隐患。
4．自检自查方法：首先由处室、部门负责人组织本部门人员对管辖区域各部位的防火情况按照检查的内容进行自检自查，总务、食堂、小商店自行组织检查，而后由学校统一组织进行全方位的检查验收。
第二阶段：整改验收阶段。
具体要求。
1．对在检查中发现的任何隐患隐情，安保处以整改通知单的方式通知到有关处室的直接消防责任人组织进行整改排除，不得以任何借口拖延，在规定期限内整改完成后同时填写火灾隐患整改报告单，报安保处进行复查。
2．学校各部门在自检自查中，如果发现存在的火灾隐患问题又不能由本部门自行整改的，必须以书面形式向学校安保处反映，由安保处向学校主管领导报告，制定整改措施。如果各部门存在的火灾隐患既未自行整改又未向学校安保处反映，由此引起严重后果由各部门主要负责人承担责任。
3．现在天气已经转冷，教学楼、学生宿舍的所有安全出口、疏散通道要一律保持畅通，教学楼的所有出入通道门在上课期间内一律不得上锁。
4．对学校消防设施、器材随检随修，以确保良好的实用状态。对故意损坏消防设施、器材的行为必须给予从严处罚。
5．对实训中心的易燃易爆物品的保管存放和使用问题要尽快实行规范化管理。对存在的安全隐患问题组织力量整改，确保安全。
6．认真落实值班、值宿制度。对擅离职守的脱岗行为要严肃处理，安保处加强全天24小时巡逻检查。
7.总务处要组织电工对校内的供电线路及设备进行一次检测维护，以排除在供电设备、线路方面存在的容易引起电火的隐患。
8.学生宿舍是我校安全防火重中之重的重点区域，安保处要在冬防期间会同学生处加强宿舍防火安全管理工作，坚决杜绝违章用电、违章使用违禁电器、物品等现象。
9.对校内防火区域的安全防火施行普遍检查，要缩短检查周期，提高检查力度。在冬防期间，要坚持每日巡查，特别要加强对校园内吸烟现象和违章使用电器、炉具现象要严加查处。
11.各部门、各处室要组织所属人员学习安全操作规程及灭火基本技能的培训，使广大师生掌握会报警，会使用灭火器材，会引导人员疏散，会自我救助和逃生等方面的技能，全面提高师生和员工的安全防火意识和抗御火灾的能力。
今冬明春防火工作方案
为全面做好我区今冬明春消防安全工作，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，确保全区火灾形势总体稳定，特制定本工作方案。
以“坚决杜绝重特大火灾事故，控制一般火灾事故”为目标，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，以人员密集场所、公众聚集场所、“三合一”场所、“城中村”等领域为重点，全面排查整治火灾隐患，确保重特大群死群伤火灾事故零发生。
（一）全面开展火灾防控工作。责任落实方面，消防安全委会各成员单位要按照“谁主管、谁负责”的原则，围绕各自监管领域，集中开展一次专项整治活动，督促社会单位严格落实消防安全主体责任，常态化地开展消防安全自查自纠，及时消除各类火灾隐患。消防部门要加大对人员密集场所的现场监督检查频率，及时发现和掌握人员密集场所的火灾隐患，对检查中发现的火灾隐患或消防违法行为，要依法下发相关法律文书，坚决依法督促整改。建设部门要强化建筑工地消防安全的监督检查，重点对违章搭建彩钢板房、使用不符合要求的外墙保温材料等违法违规行为进行集中治理。安监、质监等部门要组织专家对本系统内使用压力容器、生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的单位逐一开展排查登记，对存在消防安全隐患的单位，督促及时整改到位。教育、工信、民宗、民政、执法、林业、商务、文化、卫生、人防、旅游等部门要重点围绕学校、医院、养老院、工业企业、宗教、夜市、商场、文化娱乐、林区、人防工程、旅游景点等监管场所，开展消防安全自查自纠、督查检查、考评验收。全区各单位内部也要开展消防安全隐患排查整治活动，对自查中发现的安全隐患，发现一处整改一处。消防产品监督管理方面，质监、工商、公安等部门要建立联合执法机制，全面加强对生产、流通、使用领域消防产品的质量监督，定期通报检查中发现的制售假冒伪劣消防产品案件。
（二）大力开展火灾隐患排查整治。各相关部门要严格履行职责，加大执法力度，对不及时消除火灾隐患，可能严重威胁公共安全的，要依法采取临时查封措施；对未通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所，要依法责令停止施工、停止使用或停产停业；对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物，拒不改正的，要依法予以强制执行；对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备的，要依法从严处罚。各街道要整合执法、食药、工商、物业管理等力量，对辖区重点区域、重点单位开展排查整治活动，对检查活动中发现的重大火灾隐患，要及时督促整改，对拒不整改或整改不到位的，报区火灾防控工作领导小组办公室进行集中专项整治。
（三）加大消防安全宣传引导。各街道要建立消防宣传培训制度，定期组织社区居民学习消防知识和逃生自救常识。消防安全委员会各成员单位要积极配合消防部门，充分利用电视、报纸、网络、119宣传栏、户外电子显示屏等有效载体，广泛宣传消防安全提示和冬、春季节用火、用电、用油、用气和安全燃放烟花爆竹知识，集中公布一批根据群众举报投诉查处的火灾隐患案件，在全区营造浓厚的消防安全氛围。
今冬明春火灾防控工作从20xx年11月4日起至20xx年2月28日结束，具体分为三个阶段实施：
（一）动员部署阶段（20xx年11月4日至8日）：各街道、各部门成立火灾防控工作领导组织机构，制定切实可行的实施方案，召开动员大会，细化工作任务，落实工作责任。
（二）专项整治阶段（20xx年11月9日至20xx年2月24日）：各街道整合辖区力量开展专项整治，区上由消防大队牵头，从安监、工商、文化、教育、公安、街道抽调人员，组成联合检查组，集中开展专项整治活动，对人员密集场所、公众娱乐场所和“城中村”等火灾隐患点进行集中排查整治。
（三）工作总结阶段（20xx年2月25日至2月28日）：各街道、各部门对火灾防控工作进行汇总分析，认真总结经验做法，在火灾防控工作结束后3日内向火灾防控工作领导小组办公室报送书面总结。
（一）提高认识，加强领导。为确保火灾防控工作顺利开展，区政府决定成立以区委常委、副区长宋锦荣为组长，公安分局副局长周建、消防大队大队长杨晓勇为副组长，区消防安全委员会成员单位负责人为成员的区火灾防控工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在消防大队，杨晓勇同志兼任办公室主任。办公室具体负责火灾防控工作的组织、协调、检查、督查等工作。各成员单位也要成立相应的领导机构，全面抓好工作落实。
（二）加强配合，形成合力。各街道、各相关部门要各司其职、靠实责任，切实履行本区域、本单位的主体监管责任，安监、消防、公安、工商、文化、卫生、建设、商务等部门要确定一名执法检查人员，组成火灾防控工作联合执法组，加强沟通协调，切实加大火灾隐患排查整治力度。
（三）严格执法，铁腕治患。各街道、各相关部门要始终保持惩治消防安全违法违规行为的高压态势，坚持严格执法，从严从重从快查处违法行为。对于检查中发现存在严重隐患、屡整不改的场所，要依法采取临时查封、xx拆除等有力措施，确保隐患彻底整改。
学校今冬明春防火工作方案
组长：
副组长：
组员：
领导小组下设办公室，办公室设在总务处办公室，具体负责全校今冬明春火灾防控专项行动的组织部署和协调督促工作。
全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》，持续开展构筑“防火墙”工程工作，大力推进消防安全“四个能力”建设，重点深入排查整治火灾隐患，积极开展冬春季防火宣传教育活动，有效增强全校师生消防安全意识，不断提高师生火灾防控能力和水平，坚决预防和控制较大以上火灾发生，杜绝重特大火灾，特别是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保元旦、春节和全国“两会”期间的消防安全。
(一)组织开展第二十三届“119”消防宣传周活动。20xx年11月3日至11月9日，以“全民消防，生命至上”为主题，在全校开展第二十三届“119”消防宣传周活动，深入推进“创建文明校园”、“平安长镇名族初中”建设。期间，总务处组织开展“119”消防宣传周主会场活动、构筑“防火墙”工程系列主题宣传活动、消防科普教育基地开放活动、消防公益宣传活动等系列消防宣传活动。同时，积极协调和配合新闻媒体，大力开展媒体宣传报道。
(二)继续开展火灾隐患排查整治专项行动。将火灾隐患排查整治专项行动延续至20xx年3月，与今冬明春火灾防控工作同步实施。期间，按照县局肥教函﹝20xx﹞88号文件要求，在全校持续组织开展以人员密集场所、教学楼、易燃易爆单位和在建工程等为重点，以消防安全主体责任落实情况、消防安全“四个能力”建设情况、建筑消防设施设置运行情况和建筑使用性质及装修情况等为主要内容的火灾隐患排查整治专项行动。着力解决消防行政许可、安全疏散、消防设施器材、可燃材料装修等方面存在的问题，排查消除火灾隐患和消防安全问题，确保我区整体火灾形势平稳。
(三)组织开展学校治安重点地区消防安全专项整治。即日起至20xx年11月底，按照全校社会治安重点地区排查整治工作部署，继续深化工作措施，将消防安全整治纳入社会治安重点地区排查整治工作一并推动。
(四)组织开展可燃物清理活动。20xx年12月至20xx年2月，结合冬春季风干物燥特点，全面组织开展可燃物清理活动。以老旧居民区、高层建筑、施工现场、易燃易爆危险场所、人员密集场所为重点，对房前屋后、犄角旮旯大力开展清理可燃物行动，加大值班巡逻力度。
(五)组织开展元旦、春节消防安全保卫。20xx年12月下旬至20xx年2月中旬，在充分动员部署、宣传发动的基础上，重点做好五个方面工作：
一是组织力量深入开展火灾隐患排查整治，进一步加大社会面火灾防控工作力度。
二是大力宣传烟花爆竹安全燃放常识，加强节日特别是烟花燃放期间的安全检查和值班巡逻，对重点施工现场、重点场所和重要建筑要严格督促主责单位落实最严密的节日火灾防控措施。
三是根据各类新闻媒体广泛宣传的消防法规和消防常识，充分利用户外视频传媒和学校广告栏开展消防公益宣传，积极推动学校做好居民的宣传教育工作，提高居民安全燃放烟花爆竹的意识和自觉性。
四是学校要对节日人员密集场所、易燃易爆危险场所、施工现场等反复开展消防安全检查，及时督促单位整改火灾隐患。
五是要严格督促元旦、春节期间举办大型活动的主办单位落实消防安全工作措施，认真组织好大型活动现场执勤工作，确保元旦、春节期间各项大型活动的消防安全。
(六)组织开展全国“两会”消防安全保卫。20xx年2月上旬至3月中旬，重点做好以下工作：
一是督促学校各部门进一步落实消防安全责任制，开展消防安全自查自改，广泛开展消防宣传活动，严格落实各项火灾防控工作措施。
二是全国“两会”期间，督促各部门加强消防安全值班巡逻，要采取日查、夜查、抽查的方式，加大检查力度，认真组织好现场执勤，确保全国“两会”期间各项活动的消防安全。
(七)组织开展消防法规和消防常识宣传活动。对鳏寡孤独老人采取入户宣传的形式普及消防法规和消防常识宣传活动，广泛向社会宣传消防法规、消防安全常识、逃生技巧等。
(一)动员部署阶段(20xx年11月上旬)。
学校要按照县局肥教函﹝20xx﹞88号文件要求，成立相应的冬春季火灾防控专项行动领导小组，要结合实际研究制定工作方案，层层召开会议部署重点工作，明确工作目标和工作重点，组织开展针对性、操作性强的冬春季火灾防控专项行动。
(二)组织实施阶段(20xx年11月上旬至20xx年3月中旬)。
学校要按照重点工作安排，有计划、有步骤地组织落实各项工作要求和任务。督促各部门及时消除火灾隐患，深化社会单位消防安全“四个能力”建设;加大消防监督检查力度，认真做好各项消防保卫工作。
(三)总结考评阶段(20xx年3月下旬)。
20xx年3月下旬，学校要组织对各部门开展冬春季火灾防控专项行动情况进行总结和考评。学校火灾防控专项行动领导小组将适时组成专门督察组，对全校开展冬春季火灾防控专项行动情况进行督查和考评。
(一)加强组织领导、落实工作责任。校长要亲自挂帅、亲自研究、亲自组织，层层分解任务，逐级落实责任。要结合各自实际，认真分析研判火灾形势，有的放矢，认真研究并采取具有针对性的工作措施，坚决防止重特大火灾和群死群伤火灾事故的发生，确保冬春季火灾防控专项行动取得实效。
(二)实行部门联动，落实防控措施。学校各部门要密切协调配合，通过开展联合检查、联合执法、综合治理，形成火灾隐患集中整治合力。
(三)广泛开展宣传，提高防范能力。学校总务处要广泛开展多种形式的消防宣传教育活动，充分动员全校师生以出黑板报、悬挂标语条幅、举办知识讲座、入户宣传指导等形式，提醒居民群众加强火灾防范，掌握自救逃生技能，消除死角死面，督促落实弱势群体监护措施。同时，邀请公安民警、基层消防官兵深入学校开展宣传指导和安全检查。要充分借助广播、电台、报刊、网络、户外视频等媒体，加大消防宣传力度，广泛开展消防公益宣传，提高社会整体消防安全素质意识，形成良好的消防安全氛围。
(四)及时进行总结，加强信息反馈。学校火灾防控专项行动领导小组要加强专项行动情况信息反馈工作，及时收集汇总各个阶段的工作进展情况。自11月份起，每月26日上报阶段性工作情况;20xx年3月26日上报整体工作总结。
项目部今冬明春防火方案
为切实加强今冬明春火灾防控工作，彻底排查和消除建筑工地火灾隐患，进一步提升本领域的消防安全工作水平和防控能力，最大限度地保障国家财产和人民生命安全，本方案。
为全面贯彻国家、省和市委政府有关冬季消防安全文件以及电视电话会议精神要求持续推进消防安全网格化管理，有效排查、及时消除整治消防安全隐患，进一步落实企业安全主体责任，加大建筑施工消防宣传教育，提升建筑工人消防安全素质，推进多种形式消防力量建设，筑牢建筑工地消防安全防线，实现我市建筑工地消防安全形势持续稳定。
按照“安全生产、预防为主”，管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的总要求，进一步强化行业部门职责和监管责任，落实企业主体责任，坚持行业监管、企业负责，源头治理、系统治理、综合治理，持续提升火灾防控水平和应急处理能力。以在建工程工程为重点，集中开展火灾隐患排查整治工作，进一步健全完善消防工作长效机制，切实打牢火灾防控基础，坚决遏制重特大消防事故的发生。
本次冬季消防安全工作从20xx年10月10日起至20xx年3月31日结束，分四个阶段进行实施：
（一）动员部署阶段（10月10日前）各建设、监理、施工企业要按照本方案的部署和要求，制定本单位的具体实施方案，召开动员会，营造做好建筑工程消防安全工作的良好氛围。
（二）自查自纠阶段（10月11日至10月30日）各工程项目参建单位要严格按照整治内容对在建工程进行全面彻底自查自纠，对达不到要求的进行全面整改。
（三）督查整改阶段（11月1日至12月30日）住房和城乡规划建设局将组成检查小组在各项目工程自查自纠的基础上，对管辖范围内的工程项目进行全面抽查，对抽查发现的问题责令限期整改，确保消防安全隐患，整改落实到位。
（四）总结验收阶段（从2017年1月1日至2017年3月31日）各建设、监理、施工企业要对工作情况进行总结验收，认真总结经验做法，查找工作中存在的不足，完善消防工作长效机制，巩固建筑工程消防安全成果。上级部门对我市消防工作开展情况将适时进行督查。
（一）施工单位要对施工现场平面布置进行合理规划，编制消防设施布置平面图，保持消防通道畅通，重点做好施工作业区、人员生活区及建筑材料堆放区等重点区域消防安全管理工作，将现场生活区、办公区和作业区严格分开。施工现场的模板、油漆、防水涂料、氧气瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品的放置、使用和储存必须符合安全要求。
（二）建筑施工现场电工及电焊、气焊作业等特种作业人员，必须持有建设主管部门颁发的特种作业上岗证，接受岗前安全技术交底并按照相关操作规程进行操作。
（三）施工现场应实行严格的动火作业审批制度，动火作业必须经项目负责人审批签字，在确保安全的前提下方可作业，班组和作业人员不得擅自动用明火。要切实加强施工现场临时用电的管理，尤其是进入冬季低温季节，线路敷设必须符合有关标准，使用的电线和配电设备必须是合格产品，线路周边不得随意堆放可燃物。要加强施工现场电气线路的安全管理以及电气设备检修、维护工作，防治因电气线路和设备老化、短路、漏电诱发火灾，及时更换老化电线，避免电线、电气设备起火。要处理好外墙保温层施工与焊接、气割切割等施工工序，杜绝因焊接、电弧焊引起的火灾事故。
（四）施工现场必须购置、使用符合消防安全、结构安全规定的彩板房材料。严禁购置无生产厂家、无产品合格证书、达不到a级阻燃材料标准的彩板房材料。彩板房内应使用安全电源，电线线路不得随意改动，严禁私拉乱接。当彩板房内使用空调等大功率电器设备时，必须单独设置电源线，电源线要做穿管保护，加设符合规定的短路、过载和漏电保护器，按规范标准敷设。
（五）施工现场严禁使用电炉等不符合规范和消防安全的电器产品，在施工现场显要位置张挂防火警示标志，安排专人值班，落实专人负责，坚持24小时值守。要加强对施工现场、工人宿舍、食堂、仓库、配电室、明火作业等防火重点部位的日常巡查，及时并发现并消除火灾隐患。
（六）施工现场所使用的密目式安全网必须采用符合国家标准的阻燃型安全网，脚手架上不得堆放易燃材料，每个楼层必须配备相应数量的消防器材。
（七）高层、地下建筑施工工地要严格按照法律法规规定施工，经消防设计审核、消防验收检查合格。室内装修装饰材料、外墙保温材料要符合消防安全要求。
（八）合理配置足够数量的消防灭火器材，消防灭火设施应齐全有效，消防疏散通道要保持随时畅通，并设置醒目的消防标志牌。建筑物施工时高度超过24米的，施工单位应当随施工进度保证消防水源。
（九）建立应急救援机制，开展消防培训应急演练。施工企业、项目部要组织管理人员和从业人员开展“三提示”（提示公众聚集场所火灾危险性、提示公众聚集场所安全逃生路线、安全出口的具体位置，遇到火灾等紧急情况如何正确逃生自救，提示公众所在场所内灭火器、简易防护面罩、手电筒等灭火、逃生设施、器材放置部位和使用方法）和“一懂三会”（懂得本场所用火、用电、用油、用气火灾危险性，会报警、会灭火、会逃生）培训活动。要适时组织消防应急演练，切实提升消防安全检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力“四个能力”建设。
（一）各建设、监理、施工单位及项目部务必高度重视此次消防安全专项检查工作，认真制定专项检查工作方案，精心组织实施，不留死角，务求实效。
（二）各工程项目参建单位要认真开展自查自纠，对自查发现的消防安全隐患，要迅速进行整改，及时消除隐患，防止事故发生。
（三）各企业、项目部要强化宣传教育，广泛开展消防安全宣传，以班前活动教育、农民工夜校、活动专栏等形式，对管理人员及一线作业人员进行消防安全知识教育培训，增强管理人员及现场作业人员的消防安全意识，促进企业安全生产条件明显改善、安全生产水平明显提升。
（四）住房和城乡规划建设局将严格按照相关法规标准要求，组织开展消防检查活动，对责任不落实、人员不到位、措施不得力及整改不到位的参建单位，除责令停工整改外，将按有关规定进行严肃处罚。
今冬明春防火工作方案
为切实加强冬春季节学校火灾防控工作，根据省教育厅《关于印发全省教育系统冬春火灾防控工作实施方案的通知》（甘教安〔20xx〕13号）和《关于印发全市教育系统冬春火灾防控工作实施方案的通知》的精神和要求统一安排，自即日起至全国“两会”结束，开展冬春火灾防控工作。
全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》，坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则，逐级落实监管责任，及时化解安全风险，消除安全隐患。进一步提高消防安全治理能力，在夯实基础、防范火灾、创新管理、宣传培训、灭火救援等方面强化工作措施，积极开展冬春季防火宣传教育活动，有效增强全校师生消防安全意识，不断提高师生火灾防控能力和水平，有效预防和减少火灾隐患，坚决遏制较大以上和有影响的火灾，确保金川总校各中小学消防安全形势持续平稳。
为确保此次冬春火灾防控工作取得实效，总校成立专项工作领导小组。专项工作领导小组办公室设在总校安委会办公室，具体负责对此项工作的部署落实、工作督导、信息上报。领导小组人员如下：
组长：刘xx。
副组长：万xx、安xx。
成员：赵xx、王xx、曹xx、张xx、许xx、王xx、郭xx、王xx、徐xx。
（一）强化火灾防范工作。
1.严查严管重点部位。对教室、实验室、图书阅览室、会议室、活动室、学生宿舍等人员密集、易燃易爆、老旧建筑等五类场所实行严查严管。要全面排查摸清底数，对学校逐个区域、逐个建筑开展排查，摸清数量规模、消防设施、消防管理和部门履职等情况，建立台账及时整治突出问题和薄弱环节，积极防范应对。
2.提升消防设施完好率。年底前，要对教学楼、宿舍和设有自动消防设施的建筑物和有关部位，全部完成消防控制室注册，委托有相应资质的消防技术服务机构进行维护保养，并接入消防物联网远程监测系统。通过落实消防设施维保制度、试行消防设施远程监测系统、使用消控室值班人员管理系统查岗措施等不断提升消防设施完好率。
3.开展突出问题专项治理。始终坚持“什么问题突出就重点整治什么问题、什么隐患严重就解决什么隐患”的原则，科学研判本校消防安全突出问题和薄弱环节，针对突出问题，有针对性地进行排查整治，着力解决突出问题，并稳步推进高层建筑、电气火灾综合治理工作和电动自行车火灾防范，确保全市教育系统消防安全形势持续平稳。
4.强化人防物防技防措施。全面落实学校主体责任，进一步明确消防安全责任人、管理人职责，加强日常巡查检查，及时消除火灾隐患。加强对广大师生的消防教育和灭火疏散预案的演练，使全体师生熟练掌握灭火器的使用方法，提高广大师生的逃生自救能力。培养学生四会能力：一是会使用消防器材；二是会报火警；三是会扑救初起火灾；四是会组织疏散逃生。强化五个第一：第一时间发现火情；第一时间报警；第一时间扑救初期火灾；第一时间启动消防设备；第一时间组织人员疏散。全国“两会”前，各中小学要集中组织开展1次建筑消防设施维护保养、1次电气线路检测，保证设施设备完好有效。
5.加强电动自行车消防安全管理。严格落实《甘肃省应急管理厅关于加强电动自行车消防安全管理的通告》《甘肃省安全生产委员会办公室关于深化电动车消防安全综合治理工作的通知》等文件的相关要求，加强日常防火巡查，重点治理电动自行车违规停放、充电，占用、堵塞疏散通道安全、安全出口等，及时清理搬离。
6.开展危化品和燃气消防安全检查。扎实开展学校危险化学品“排险除患”行动，加强实验室、食堂、施工工地危险化学品和燃气安全风险隐患排查治理，做好防火、防爆等工作；同步发动广大师生开展燃气安全自查，及时整改安全隐患。
7.深化消防安全标准化管理。不断提升消防安全重点单位示范创建质量，进一步聚焦隐患问题突出学校，精准研判重点学校管控形势。各中小学要严格落实“三自主两公开一承诺”要求，积极配合应急部门进行“回头看”，持续深化消防安全标准化管理。
（二）做好重大活动消防安保工作。
紧盯全国、全省“两会”、元旦、春节和元宵节等重要节点，全力做好消防安全防范工作。元旦、春节、元宵节期间，要加强学校重点区域、敏感部位的消防安全隐患排查治理，统一组织开展消防安全夜查行动，确保节日期间的消防安全。各学校举办的文化、体育等活动，要制定现场消防安全保卫方案，落实定人、定岗、定责防控措施，全力保障消防安全。
（三）推进各中小学消防安全创新管理。
各中小学要进一步健全完善消防安全组织，逐级明确消防安全责任人和专兼职消防管理人员，形成组织健全、责任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新机制。要主动联系应急等部门对学校进行监督检查，组织开展防火检查和消防宣传，及时发现整治有关问题。
（四）提升消防火灾应急疏散能力。
各中小学要集中开展冬春季节消防应急疏散演练，针对不同场所、不同建筑制定切实可行的应急疏散方案，提高演练针对性和实效性。强化对元旦、春节、元宵节及两会等涉节涉会重点场所和区域的疏散演练，提前制定应对各类突发情况的应急预案，做好应急处置准备。
（五）普及消防安全常识技能。
1.强化校园消防宣传。持续推进消防宣传“进学校”工作，统筹开展“消防伴我成长”“九九消防平安”和“体验生命通道”等活动，落实教材、师资、课时、场所“四到位”。积极参与全民应急疏散演练，大力普及消防常识和自防自救技能。
2.强化重要节会消防宣传。集中组织开展冬季消防宣传活动。元旦、春节、元宵节、全国、全省和我市“两会”期间，因地制宜、因校制宜策划组织有针对性的主题宣传教育活动，利用校园网络、微信公众号、微博等平台发送有针对性的消防提示信息。
3.强化消防安全培训。加大校园宣传培训力度，深化消防安全“三提示”（提示公众所在场所火灾危险性；?提示公众所在场所安全出口和疏散通道；?提示公众所在场所逃生设备器材具体放置位置和使用方法）和“一懂三会”（懂得所在场所火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会疏散逃生）教育，强化学校消防安全“四个能力”（检查消除火灾隐患能力；扑救初期起火能力；组织人员疏散逃生能力；消防宣传教育培训能力）建设，着力培养管理人员做消防安全的“明白人”。20xx年底前，要分层级、分步骤地对本校重点部位责任人、管理人进行消防安全培训。在日常干部管理培训中要将消防安全培训纳入党政干部和教职员工培训范围。
（一）科学研判预警。冬春防控期间，各学校要分析研判本校火灾形势，深入查找问题和不足，提出针对性防范措施，大力推进冬春火灾防控工作。
（二）组织学校自查。严格落实“三自主两公开一承诺”要求，自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，公开消防安全责任人及其职责、公开消防安全管理人及其职责，承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。
（三）加强技防措施。设有自动消防设施的学校要全面应用消防物联网监测系统，利用消防控制室管理服务平台对值班人员在岗履职情况进行检查，督促值班人员及时录入信息。在使用燃气的部位设置燃气泄漏报警和自动切断装置；具有电气火灾危险的场所设置电气火灾监控系统，利用智慧用电等技术加强早期火灾的可视化监测和智能处置。
（一）部署发动阶段（20xx年12月20日前）。各中小学分别制定工作方案，层层动员部署，细化职责任务，强化措施要求。12月20日前，集中组织开展隐患自查，逐个列出消防安全隐患清单，逐条隐患划定整改时限，逐个项目明确整改责任人，定期照单对账、照单销账。
（二）全面实施阶段（20xx年12月20日至全国“两会”结束）。各中小学要按照本方案精心组织，认真实施，紧盯工作重点，落实分析研判、约谈提示、清单治理等措施，定期通报、研判冬春季节消防安全形势，坚持问题导向，统筹推进各项工作任务落实，确保元旦、春节、元宵节、全国、全省和我市“两会”消防安全，持续推进金川总校各中小学消防安全。
（三）总结提高阶段（全国“两会”结束至3月20日）。各中小学要总结经验做法，固化工作成效，完善火灾防控工作长效机制。
（一）提高认识，精心组织。要充分认识开展冬春火灾防控的重要意义，充分利用宣传栏、黑板报、主题班会等形式，广泛宣传今冬明春火灾防范工作的重要性，教育师生增强安全意识，提高自救自护能力。积极开展安全生产集中整治专项活动，消除各类事故隐患，遏制各类事故的发生，确保学校安全，务求取得实效。
（二）加强领导，落实责任。各中小学要成立相应组织机构，具体负责组织、监督、指导冬春火灾防控工作。要将冬春火灾防控纳入议事日程，明确职责、细化措施，统筹推进各项工作任务，推动本校消防安全标准化、规范化建设。
（三）落实责任，严格整治。各中小学要层层分解工作责任，将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员。要加强责任追究，确保各项措施落地见效。
各中小学冬春火灾防控工作实施方案及动员部署情况，请于12月30日前报金川总校安委会办公室；自20xx年12月起至20xx年3月底，每月18日前上报当月工作开展情况；20xx年3月22日前上报工作总结。以上材料均已正式报告电子版形式发至qq（xxxxxxxxxx）或电子邮箱（[email protected]）。
今冬明春森林防火工作方案
今年汛期我处雨量充沛，植被生长茂盛，可燃物大量积累，森林资总量持续增加，森林防火形势异常严峻。为切实做好我处森林防火工作，最大限度减少森林火灾发生，确保人民群众生命财产和森林资安全，根据上级部署要求，结合我处实际，制定本方案。
每年x月x日至次年x月x日为森林防火期，按照“预防为主，积极消灭”的工作方针，全面贯彻国家、省、市加强森林防火工作要求，落实森林防火行政领导负责制，建立健全森林防火预防和扑救体系，全面提升森林火灾科学防控水平，确保我处不发生一起大的森林火灾。
（一）顾家围子系、光、初家北、北灵、赵家、大小曲、大赵家南、祁雨顶、九目、峰、张马海防林等重点林区。
（二）十月朝、元旦、春节、渔灯节、元宵节、清明节、“五一”等人员密集期。
（三）痴、呆、傻、精神病等限制民事行为的人员、中小学生、林区游玩人员及耕作人员等是需要管住的重点人群，要加强教育引导，落实监管责任，确保不漏一人。
1、扑救指挥组：负责火场情况调度、组织防火预备队和护林员队伍进行火场扑救，安排好机关干部扑火相关工作，落实具体扑救措施；视火灾可控程度，向主要领导建议申请区级增援队伍，做好增员队伍的联络和向导工作，火灾扑灭后负责火场检查验收。（林业站）。
2、火场清理看守组：森林火灾明火扑灭后，用高压细水雾和喷雾器对火场进行拉网式清理，确保不再有余火，做好火烧迹地看守工作。（机关干部、相关居委会）。
3、安全警戒组：负责维持现场秩序和社会稳定，对火场周边实施临时交通管制，对火灾案进行查处。（前所、后所）。
4、后勤保障组：负责火场前线所需食品、被装、油料等物资的调配工作。（党政办、财政所、民政）。
5、宣传报道组：负责发布森林火灾信息，正确引导舆论，防止负面炒作。（党政办、林业站）。
6、医疗救护组：负责受灾人员的医疗救护和心理救助工作。（医院）。
7、转移安置组：负责做好有关村庄、企业、经营养殖户转移和安置工作。（城管队、物管办）。
8、危化品处置组：负责做好有关危化品转移、保护工作。（安办）。
9、扑火督导组：负责督查各扑火单位和人员执行任务情况，督办各项任务落实。（党政办、纪委）。
10、村居协调组：各居委会成立以村书记、主任为组长，其他村两委成员为组员的森林防火领导组。一旦发生火情必须立即组织发动本村离火场最近的以青壮年为主的义务扑火队，由村书记、主任主任带领上指挥扑火，同时及时向办事处森林防火指挥部报告情况。严禁组织老、弱、病、残、妇女及中、小学生参加森林火灾扑救。
（一）高度重视，严格落实森林防火责任制。按照有关法律法规确定的职责，强化履职意识，认真落实森林防火责任制，把各项工作做到位。一是由办事处主任任总指挥负总责、亲自抓，副书记、分管同志任副总指挥抓具体、具体抓，包片、包村干部为指挥部成员全力靠上抓落实，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是各村按照森林防火责任状的要求，成立森林防火预备队，村书记、主任为第一责任人，村两委成员带头包地块包头，进路口要安排至少两人的值守人员。三是将严格问责贯穿森林防火工作全过程，办事处与各村居签订森林防火责任状，严格落实防火属地责任，同时，办事处成立防火督查小组，对各村居的防火情况进行督促检查，对不作为或失职、渎职造成火灾事故的，要按规定严肃追究责任。
（二）加强宣传，全面提高全民防火意识。开展立体式、多方位、全覆盖的森林防火宣传教育，构筑第一道思想“防火墙”。一是充分利用赶庙会、赶集日以及xx政能量、微党建等媒介，多渠道开展森林防火宣传，各村居要利用大喇叭在早、中、晚三个时间段进行集中宣传。二是在重点林区布设、更新森林防火宣传牌，在村庄内、交通沿线、进道口悬挂标语横幅，发放森林防火宣传单，出动宣传车流动宣传。三是在非正常旅游路线的各个岔道口，悬挂森林防火宣传横幅，树立防火警示牌，提醒“驴友”注意森林防火。
（三）严控火，切实从头消除火灾隐患。采取强有力措施,强化火管理,及时消除火灾隐患。一是办事处组织专门力量深入每个林区、每个头，实施拉网式排查火、地毯式清理野外火种，确保全覆盖、无死角。对排查出的'隐患，要明确责任领导，制定防控方案，落实防控责任人员和措施。二是十二月底前，各村对林内及林缘地带的地边、路边、坟头周围的林间可燃物清理完成，最大限度地减轻今冬明春森林防火工作压力。三是在防火戒严期，对重点隐患区，办事处安排机关干部全员到岗到位，形成重点部位有人查、进出路口有人守的网格化防控网络。
（一）强化组织领导。办事处森林防火指挥部办公室定期召开工作会议，专题部署森林防火工作，指导、检查和监督全处森林防火工作。各包片领导、片长要加强对本片村居防火工作检查、督导工作，将森林防火工作摆在重要位置，防火工作纳入办事处对村居年底考核中，发生一次火情，扣除相应分值，取消年底评先树优的资格。
（三）强化治火力度。严厉打击违规野外用火，戒严期内做到“见烟就查、见火就罚、成灾就抓”。因玩忽职守酿成火灾的，严肃追究相关人员人责任。对失火人员除责令检查悔过、恢复植被、赔偿损失外并交纳2000至10000元的不再野外用火保证金；对构成森林火灾的，依法移交烟台市森林公安局处理。
今冬明春防火工作方案系列
认真贯彻上级档林防火工作的要求，进一步落实档林防火行政领导负责制，以宣传为先导，以深化落实责任为重点，实行一级抓一级，层层抓落实，形成良好的档林防火氛围，全面提高群众的档林防火意识。切实加强领导，精心部署，把档林防火责任落实到人，落实到山头地块，不留死角。建立起“领导重视，政府负责，群众广泛参与，全社会积极支持”的档林防火工作新机制。提倡文明祭祖，禁止明火上坟，确保清明节期间无重大档林火灾和人员伤亡事故。
根据清明、五一期间档林防火工作的特点，全乡上下狠抓落实，齐抓共管，全面开展档林防火工作时间为4月1日至4月7日—5月1日至5月5日。主要工作步骤和任务：
2、各村以组为单位进行调查摸排，划分清明、五一期间档林防火责任地段，落实人员实行包干，明确责任，4月1至7日—5月1日至5月5日，各村落实巡查人员，加强巡逻检查，制止一切野外违章用火。各村落实驻村干部管村，村干部管山制度。
4、乡中心学校组织好全乡中小学全面开展档林防火宣传教育活动，充分发挥中小学生对家长和亲属的档林防火宣传作用，确保无烟上坟、文明祭祀。
5、全乡各职能部门成员单位要积极配合开展档林防火工作，维护正常档林防火管理秩序。档林火灾发生后，要及时赶赴火灾现场，开展火灾现场调查，从严打击火灾肇事者。
6、各村利用广播、宣传栏、标语（如：“清明上坟莫烧纸，栽花种树祭先人”、“祭祀鲜花多文明，杜绝山火保档林”）等形式搞好档林防火宣传工作。
（一）切实加强领导，精心部署，把防火工作落实到人。各村防火工作由各村书记负总责，要落实防火地段；在本村山林地段要落实巡查人员，要有村干部带队。
（二）各村要加强值班，实行24小时值班制度，接到档林火情报告的要在第一时间向乡档林防火指挥部电话报告，确保信息畅通。
1、乡档林防火指挥部对每起受害面积100亩以上的档林火灾，要查清责任，坚决按照有关规定追究责任。
2、护林防火巡查员，要坚守岗位，加强巡逻检查，管死各类野外违章用火。
今冬明春防火工作方案
1、重要时段：元旦、春节、清明节、五一节、国庆节、冬至等节日期间，要组织进行集中宣传。
2、重要部位：林区、墓地等，要组织进行重点宣传。
3、重要人群：对精神不健全人员、中小学生、进入林区扫墓和从事经营活动的人员，要组织进行有针对性的宣传。
1、深入开展森林防火“进村入户”宣传教育活动。森林防火重点区域，要集中开展“进村入户”宣传教育，广泛宣传森林防火法律法规，采取街包村、村包组、组包户的组织形式，做到森林防火知识家喻户晓、人人皆知，切实增强广大群众防范森林火灾的意识，真正形成依法用火、群防群治的良好氛围。
2、在中小学校深化开展森林防火宣传教育活动。为增强中小学生森林火灾应对防范能力，深入开展森林防火知识进校园活动，形成教育一个孩子，带动一个家庭，影响全社会的'良好局面。
3、积极开展日常时段的普遍宣传。在重点防火期对全街各村委会、林区悬挂森林防火宣传横幅；要在交通要道，进山路口等重点位置设置通俗易懂的森林防火宣传标语。
（一）高度重视，加强领导。相关部门要从保障森林资源安全，维护人民群众根本利益出发，促进社会和谐稳定，将森林防火宣传作为一项重要任务来抓。主要领导要亲自部署，认真组织，各司其职、各负责任、上下联动、密切配合的工作格局，把森林防火宣传的各项工作要求落实到实处。
（二）明确重点，形成声势。把握好宣传政策、时机和节奏。精心策划，突出重点，制定切实可行的工作方案，坚持集中宣传与日常宣传相结合，新闻宣传与社会宣传相结合，运用多种宣传手段，形成宣传声势，在全社会营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围。
（三）严守纪律，加强管理。要增强政治意识、大局意识和责任意识，正确引导社会舆论。对森林火灾的报道，要严格执行国家和省市关于突发事件报道的有关规定，严格执行国家和省市处置森林火灾应急预案的报道要求，坚持及时准确、积极引导的原则。
今冬明春防火工作方案
为切实加强今冬明春火灾防控工作，落实消防安全责任，有效督查整改火灾隐患，坚决预防和遏制火灾事故发生，确保辖区平安稳定。街道特制定xx年今冬明春火灾防工作实施方案，具体工作目标、任务要求如下：
通过各村(社区)辖区各企业及动员社会各方面力量，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传，全力做好灭火救援准备，坚决预防和遏制火灾事故发生，确保辖区不发生亡人事故，杜绝重特大尤其是群死群伤火灾，为第二届世界互联网大会、“两会”以及元旦、春节、元宵节等重大节日期间，创造良好的消防安全环境。
街道成立由党工委书记李纯浩，办事处主任叶方成主任任组长，党工委委员毛项峰、林龙全任副组长，各相关科室负责人为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组。领导小组办公室设在街道安全科，毛项峰同志兼任办公室主任。办公室联络员由街道综治科副科长夏华敏，安全科成员汪双燕、徐彪组成。各村(社区)、街属各企事业单位也要迅速制定方案，成立领导小组，切实加强今冬明春火灾防控工作落实。
(一)加大宣传力度，提高思想认识。
各村(社区)、街属各企业单位要充分利用“119”消防安全宣传月，积极开展消防安全宣传、教育、培训、演练等活动，真正做到消防宣传进机关、进学校、进企业、进农村、进社区、进家庭六进活动，营造良好的消防安全氛围。
各企业单位法人代表(安全管理负责人)要切实履行好消防安全第一责任人和直接责任人的工作职责，认真全面开展好本企业的安全生产、消防安全冬春季大排查工作，不留死角，确保安全。要积极安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器、智慧用电系统等实用技术，提高技能化消防水平。
(二)立即开展行动，全面排查隐患。
1、排查人员密集场所：包括商场超市、娱乐场所、烟花爆竹经营店、医院、学校、幼儿园和劳动密集型企业等易发生火灾隐患点。
2、排查易燃易爆场所：包括加油加气站、危化企业等易燃易爆场所企业。
3、排查辖区老旧危房：特别是企业“三合一”、“多合一”场所，老旧居民区(危房)、连片生产经房屋，以及违规搭建彩钢板建筑和室外广告牌、易燃可燃物质多、通道出口不畅、电线老化、火电源管理混乱等带有普遍性问题的重点场所。
4、排查居住出租屋：按照《浙江省消防条例》、《浙江省居住出租登记管理办法》、《居住出租房消防安全基本要求》(db33/t976-xxx)等法规和标准，对居住出租屋开展一次全面排查，重点整治生产经营居住合用产所、用于出租居住(3人以上)的房屋，以及劳动密集行企业配套的员工集体宿舍，提升居住出租屋的消防安全。
5、排查辖区消防栓：落实好维护保养措施，定期对本辖区消防栓进行一次检查维护，确保完整好用。
(三)全面梳理隐患，及时汇总上报。
针对在专项工作检查中发现的问题第一时间督促企业等场所进行整改，对第一时间较难整改的要限期督促整改并报街道安全科备案，对存在重大火灾消防隐患的要第一时间上报街道安全科，街道将联合公安消防等部门责令其整改，对符合重大火灾隐患判定标准的，街道将依法上报挂牌督办。各企业要履行好主体责任，对本企业进行全方位消防安全检查，发现问题立即整改，要积极配合村(社区)街道消防安全管理员的日常检查管理等工作。
(四)强化基层基础建设，提升软硬件水平。
各村(社区)要及时调整补充志愿者消防队伍建设，完善消防组织机构、配备基本灭火救援器材、定期开展应急演练等工作。制定落实消防规划，提升单位自我管理水平。探索消防联防队伍建设，组织开展互查互检，严格落实各项管理规定。要建设有人员、有器材、有战斗力的“消防微型站”，街道各村(社区)在年前要建成80%以上的消防“微型站”，各单位要积极按照规定时间标准提前完成该项工作。
(一)提高思想认识，加强组织领导。各村(社区)、企业要认真研判评估本辖区本企业冬春季火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题，制定并采取有针对性的防范措施。要坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”的原则，落实抓好今冬明春火灾防控工作，在12月15日前完成针对性专项整治工作任务。
(二)强化责任落实，严格工作问责。各片长要分片包干、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效。各村(社区)主要领导要认真组织部署落实今冬明春火灾防控工作，确保辖区平安无事故。对发生较大以上火灾的，将依法依纪严肃追究有关人员责任。
各村(社区)消防管理员在每月15日前将排查图片、表格等资料上报街道安全科，全国“两会”结束后1日内上报今冬明春火灾防控工作总结。
今冬明春防火工作方案
为了进一步加强本校森林防火宣传教育，增强师生的森林防火意识，做好森林火灾的预防工作，根据区森林防火指挥部《关于转发〈森林防火宣传教育工作〉的通知》，特制定本校森林防火宣传教育实施方案。
以《森林防火条例》等法律、法规为依据，以对国家森林资源和广大师生生命财产安全高度负责的态度，切实搞好小学生森林防火宣传教育，努力把森林火灾损失降到最低。
（一）大力宣传《森林防火条例》以及相关实施办法等森林防火法律、法规，及时、准确宣传省、市、区政府关于进一步加强森林防火工作的'文件精神，及时、准确传达上级领导对森林防火工作的指示和意见。
（二）开展以“严防森林火灾，创建平安校园”为主题的宣传活动，力争把“多一份教育就少一点火灾”的理念普及到每位教教师、每个学生及其家庭。
（三）以法律意识强、语言简短、通俗易懂的语句制作永久性、半永久性、临时性宣传标语。切实抓好元旦、春节以及清明、五一节等森林火灾隐患较大时段的宣传教育活动。
（四）向每个学生发放《致学生家长的森林防火公开信》，印发《森林防火知识问答》，组织师生观看有关森林防火知识光盘，达到警示教育宣传的目的。
（五）完善学校突发火灾应急处置预案，搞好学生自救疏散演习，进行各种森林防火知识培训、兼职扑火队伍培训。
（一）结合实际，成立专门的领导机构，制定完善学校森林防火宣传教育方案和应急处置预案，建立健全相关责任制度并层层分解到人。做好森林防火隔离带设置和隐患大排查工作等。
（二）全力以赴抓好学生森林防火宣传教育工作，以强化火源管理为重点，严禁学生携带火种、易燃易爆物进入林区、森林公园等地游玩。要严格禁止学生野炊、烧烤、燃放焰火等野外用火活动。每年清明节前夕，要积极引导学生写一封《关于森林防火致家长的一封信》，提倡文明祭祖，不要随意野外用火。
今冬明春防火工作方案
为强化火灾防控措施，维护全镇消防安全形势稳定，经镇党委政府研究决定，在全镇组织开展今冬明春火灾防控工作，特制定本实施方案。
深入贯彻落实党的十九大精神和关于加强公共安全的系列重要讲话要求，发动一切社会力量，开展火灾隐患排查整治工作。按照“谁主管、谁负责”的原则，落实行业（系统）消防安全主体责任制，强化各项防控措施，有效减少火灾事故发生，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故，确保全镇消防安全形势稳定。
突出地下建筑、人员密集、公众聚集、易燃易爆、“三合一”、群租房、老旧住宅、大型城市综合体、在建施工工地等九类容易发生大火的场所单位消防安全管理，采取严防严管严控措施，落实行业（系统）消防安全主体责任。
（一）全面排查摸清底数。各社区要按照属地划分对辖区内的企事业单位逐个场所开展排查，分别摸清九类场所单位的数量、生产经营规模、建筑消防设施状况及消防安全管理等情况，并逐个场所单位详细登记，建立台账。针对“三合一”、群租房、老旧住宅等小单位、小场所，各社区要明确属地网格化管理责任，由网格管理人员进行摸排统计，建立台账。
（二）推动开展火灾隐患整治工作。蓝村派出所和南泉派出所派出所要分别对蓝村、南泉片区的消防安全重点单位、一般单位、“九小场所”进行全面的火灾隐患排查工作，按照《青岛市行业（系统）消防安全监督检查管理办法》制定整改方案，倒排整改时限，并将排查情况以书面形式函告相关单位，各社区、业务科室、站所督导本行业领域、辖区内的企业进行火灾隐患整改工作。在规定时限内未达到消防安全合格标准且未采取整改措施的企业，由镇安监办、派出所会同上级消防主管部门采取行政措施对其停止各类生产经营性活动，形成隐患必除的高压态势。
（三）切实加强微型消防站建设工作。各社区、村庄要根据《xx省微型消防站建设标准》，大力推进辖区内企业及村庄的微型消防站建设。12月xx日前，全镇消防安全重点企业和村庄要全部完成微型消防站建设，逐步实现联防区域内“一点着火、多点出动，邻里互助、协同作战”，实现“救早、救小、救初起”。
（四）严格落实网格化管理。镇综治办要将消防安全网格化管理纳入基础综合服务等管理平台，推动各村庄健全完善消防安全组织，明确各村消防安全责任人和专职消防管理人员。形成组织健全、责任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新机制。12月xx日前，各村庄要实现消防网格化工作规范化管理。
（五）组织开展消防安全培训活动。各社区要成立消防安全宣传培训小组，积极开展消防安全培训活动，形成人人参与的社会消防管理模式格局。通过报纸、广播、微信等各类媒体平台，广泛宣传消防安全常识，推送消防监督检查工作信息，引导群众自觉遵守消防安全法律法规。积极深入孤寡、失能、独居老人家里去宣传消防常识、讲授灭火及逃生技能，指导村庄、企业组织消防培训、开展应急演练，提升群众消防安全意识和逃生自救能力。
（一）部署发动阶段（xx年12月13日至12月16日）。各社区要进行专题部署，明确治理工作目标、任务和措施，明确职责、细化分工，掌握检查要求，迅速开展工作。
（二）组织实施阶段（自xx年12月16日至20xx年6月1日。各社区要按照工作方案和职责分工，精心组织实施，在辖区内开展排查。对排查出的安全隐患，要逐一详细登记，建立分类台账，督促整改消除，从严从细从实抓好工作落实。
（三）总结考评阶段（20xx年6月1日至6月5日）。镇综治办将对各社区工作开展情况进行检查验收，验收不合格的重新整治。治理工作结束后，各社区要认真总结经验做法，健全完善防控长效工作机制。
（一）加强组织领导。各社区要制定工作方案，明确职责任务，加强调度指挥，统筹推进各项工作。对火灾高危单位组织培训，全力推动社会面火灾防控工作，落实行业（系统）消防安全主体责任。
（二）分类排查整治。结合实际，按照“一件事情接着一件事情办”的要求，分行业分系统组织开展火灾隐患排查，突出重点，全面摸清行业系统消防安全状况。各班子成员每月要带队对所包联的重点企业和分管领域内生产经营单位的消防安全状况进行检查督导，并填写消防检查记录（详见附件2）上报至镇综治办。
（三）严格督导考评。镇综治办负责此次今冬明春火灾防控督导工作，推动火灾防控工作落实到位。防控工作情况将纳入今年的安全生产考核，对因工作不落实、不到位、不负责任导致较大火灾事故发生的部门和个人，将按照相关规定严肃追究当事人及相关领导的责任。
今冬明春防火方案
依靠党委政府，推动行业部门，动员社会力量，采取规定动作与地方自选动作相结合方式，强化各项防控措施，有效减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故，确保全县火灾形势稳定。
成立佛坪县今冬明春火灾防控工作领导小组。
组长：杨润华县政府副县长、县公安局局长。
副组长：王仁全县政府办公室主任。
成员：县消防安全委员会各成员单位负责同志、各镇办分管消防工作的负责同志。
领导小组办公室设在县消防大队，县公安局副局长黄学军担任办公室主任，县消防大队大队长田彬生、教导员王斌担任办公室副主任。办公室具体负责今冬明春火灾防控工作的组织协调、督导考评、信息整理等工作。各镇办、各行业部门要成立专门工作机构，研究阶段性重点工作，定期通报工作情况，实施统一指挥调度。
各镇办、各行业部门要明确分工、密切协作，依法整治各类火灾隐患。
各镇人民政府、袁家庄街道办事处：负责本辖区今冬明春火灾防控工作的部署和督导，按照“属地管理、分级负责”的原则，全面组织开展火灾隐患排查整治工作。
县公安局：充分发挥消防、治安、经文保、警务督察等警种力量，建立多警联勤机制，警种联动，形成合力，依法强化监督管理，督促社会单位消除火灾隐患。
县教体局：开展各类学校、幼儿园等单位的消防安全专项检查。
县民政局：开展社会福利机构、养老机构消防安全专项检查。
县住建局：开展在建工程施工现场消防安全专项检查，将施工现场消防安全管理、外墙保温材料燃烧性能纳入检查内容；督促各物业管理企业履行消防安全职责，配合消防部门开展好社区消防建设。
县文旅文广局：开展公共文化服务单位、公共文化设施重点单位、文化娱乐场所消防安全专项检查；开展宾馆、饭店和旅游景点以及文物保护单位的消防安全专项检查。
县卫计局：开展疾病预防控制机构、医疗机构、卫生医疗科研机构消防安全专项检查。
县安监局：开展生产企业领域消防安全专项治理；开展易燃易爆危险化学品、烟花爆竹生产经营单位的安全生产监督检查。
县市场监管局：负责在流通领域开展消防产品的安全排查整治工作，依法查处经销假、冒、伪、劣消防产品；负责对消防产品质量实施监督，将企业消防安全不良行为信息纳入企业信用信息公示系统。
其他行业部门和单位，按照职责分工，做好本行业、本系统消防安全工作。
冬春火灾防控工作分三个阶段：
（一）部署发动阶段（20xx年11月1日至9日）。各镇办、各行业部门，公安机关及消防部门，分别下发方案、召开会议，明确职责、细化措施，广泛发动、部署到位。
（二）组织实施阶段（自20xx年11月9日至全国“两会”结束）。按照工作方案，精心组织实施、定期研判调度，组织联合督查、分析通报问题，从严从细从实抓好工作落实，确保圣诞、元旦、春节、元宵节和全国“两会”消防安全。
1.11月上旬至12月底，针对冬季气候寒冷，居民用火、用电、用油、用气大量增加等特点，全面启动全县今冬明春火灾防控工作，严格落实各项措施，确保圣诞、元旦消防安全。
2.20xx年1月上旬至2月下旬，针对企业赶进度突击生产、节庆活动多、大客流、燃放烟花爆竹等特点，加大火灾防控力度，确保春节、元宵节消防安全。
3.20xx年3月上旬至全国“两会”结束，针对节后复工复产、外来务工人员返程等特点，进一步强化社会面火灾防控措施，严管严控重点区域、重点场所，确保在全国“两会”期间全县消防安全。
（三）总结考评阶段（全国“两会”结束后3日内）。组织检查考评，总结固化经验做法，建立完善火灾防控工作长效机制。
（一）强化消防责任落实。
1.落实政府领导责任。各镇办、各行业部门要召开专门会议，制定实施方案，层层动员部署。11月9日前对本辖区、本行业消防安全形势和冬春火灾特点进行一次全面分析评估，切实找准本地区“最不放心、最容易发生群死群伤”的场所单位，夯实措施，严格执法，强化整治，消除隐患。
2.落实单位主体责任。各镇办、各行业部门要突出人员密集、易燃易爆、“三合一”、移民小区、安置房小区、老旧住宅和偏远村寨等六类容易发生大火的场所单位，落实严防严管严控措施。督促重点单位抓好消防教育培训、防火检查巡查、消防设施管理及应急操作规程、消防安全评估、消防设施维护保养、火灾隐患整改等制度的细化和落实，规范“户籍化”管理的检查和考评，推行消防安全标准化管理，研究推广物联网等物防技防措施，做到日常巡查到位、隐患整改及时、消防设施完好有效、初起火灾扑救有力。
（二）强化火灾防控工作。
1.推进电气火灾综合治理。由县消安委牵头，组织电力、住建、公安、市监、安监等部门深入推进电气火灾综合治理，在元旦、春节前开展联合检查，集中查处违法生产、销售假冒伪劣电器产品行为，依法对因电气原因引发的火灾事故严肃问责。电力、广电、通信等部门对高层建筑电气设施设备涉及本部门监管责任的，组织开展专项检查、检测，确保电缆井强（弱）电线路等设施设备无短路、老化、过载、漏电等问题。各镇办要积极推动将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和农村规划改造工程内容，整治乱拉乱接电气线路问题，及时更换老化损坏的电气线路，推动用户安装电气火灾监测系统。
2.深化高层建筑消防安全综合治理。各镇办、各行业部门要按照“时间服从质量”的原则深化高层建筑消防安全综合治理，春节前完成排查、摸底、录入消防安全户籍化管理系统工作。探索建立高层建筑“互联网+n”消防管理机制，提高自我管理能力，引导没有物业管理单位的高层住宅成立自主管理机构，有条件的通过政府购买服务方式聘请专业机构实施消防管理。全国“两会”前，每栋高层建筑要逐栋明确消防安全经理人或楼长，落实日常消防安全管理。
3.加强消防控制室规范化管理。设有消防控制室的单位严格落实国家标准《消防控制室通用技术要求》，落实消防控制室值班管理制度，值班操作人员持证上岗，熟练应急处置程序。火灾报警、消防联动控制设备的功能、设置和维护管理达到规范化要求，提高消防控制室在预防和及时发现火灾、扑救初期火灾方面的`管理监控效能。
4.逐一落实人防物防技防措施。各镇办、各行业部门要督促人员密集场所单位落实主体责任，落实专职经理人制度，进一步明确消防安全责任人、管理人职责，加强日常巡查检查，及时消除火灾隐患。积极推动老旧住宅、移民小区、安置房小区、“三合一”场所设置应急广播、独立式火灾探测报警器、简易喷淋设施，组织居民、员工开展逃生自救演练。推动偏远村组加强用火用电管理、清理柴草杂物、配备灭火器材，落实重点对象“一对一”盯防帮扶。全国“两会”前，督促场所单位开展1次建筑消防设施维护保养、1次电气线路检测，保证设施设备完好有效。
5.全力做好重大活动重要节日消防安保工作。紧盯全国“两会”和圣诞、元旦、春节、元宵节，加强消防安全保卫工作。重大活动重要节日期间，要组织有关部门联合开展检查，发动基层组织和社会单位在烟花爆竹燃放区、老旧住宅区等重点区域场所实行实名制巡防看守。圣诞、元旦、春节、元宵节期间集中开展消防安全夜查，确保消防安全。
6.因地制宜开展专项治理。各镇办、各行业部门要针对城乡居民住宅、移民小区、安置房小区、沿街小门店、敬老院（集中安置点）、厂房仓库等场所火灾多发的特点，开展专项治理，全力减少火灾总量，有效控制小火亡人事故。
（三）夯实消防安全基础。
1.严格落实网格化管理。县综治办要将消防安全网格化管理纳入基础综合服务等管理平台，推动街道乡镇健全完善消防安全组织，逐级明确消防安全责任人和专职消防管理人员。形成组织健全、责任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新机制。全国“两会”前，90%的镇办消防安全网格实现规范化管理。公安机关要推动指导公安派出所结合治安巡防、户籍检查、社区警务、移民小区、安置房小区排查等工作，按照“一标三实”基础信息工作要求，加强辖区小场所、小单位监督检查，督促村（居）民委员会、物业管理单位落实消防管理职责。
2.深入推进“321”精准防火工作机制。要深刻吸取小火亡人火灾事故的教训，深入推进“321”精准防火工作机制。全面摸排辖区十类火灾高风险人群，逐户建立登记表和工作台帐，实施火灾高风险家庭防火精准化，细化农村社区消防安全网格化管理，突出火灾防控主要目标。在进行常规人防、物防基础上，提高自我管理能力，坚决杜绝亡人火灾的发生。
3.开展消防安全社区创建达标验收。由县消防大队牵头，按照《关于创建消防安全社区活动的指导意见》（公消〔2016〕392号），要组织综治、民政、住建等部门开展“消防安全社区”创建达标验收。全国“两会”前，袁家庄社区创建达标。推动社区居民住宅楼院确定消防楼院长，并加强业务培训，消防楼院长应熟悉楼院情况，会巡查、会宣讲、会灭火、会疏散。冬春火灾防控工作期间，组织社区居民集中开展1次火灾警示教育和疏散逃生演练，提高自防自救能力。元旦前、春节前，组织居民清楼道、清阳台、清住宅周边，提醒居民出门要关火、关电、关气，防止发生火灾。
4.织密做实最小灭火单元。全国“两会”前，所有重点单位和袁家庄社区要按照标准建立微型消防站，强化联勤联训和演练拉动，完善调度指挥和区域联防机制，逐步实现联防区域内“一点着火、多点出动，邻里互助、协同作战”。在消防安全风险评估基础上，在老旧城区、人员密集区以及现有消防力量难以及时到达的区域，建成投用小型消防站，实现“救早、救小、救初起”。春节前，各镇办、各行业部门结合实际开展微型消防站业务练兵活动，提高实战能力。
5.全力推动消防规划实施。全国“两会”前，城区、重点镇、一般建制镇要全部完成消防规划修编工作。按照年度任务和有关规划，全面完成市政消火栓建设任务，市政消火栓完好率达到98%以上。推进政府专职消防队伍发展，及时配齐新建消防站点执勤力量。符合建队条件的镇办全部建成专职消防队，全面完成政府专职消防队员、消防文员发展任务。
（四）强化宣传提升素质。
1.开展社会化宣传培训。积极开展消防宣传进社区活动，督促指导网格长、楼院长、社区消防宣传大使开展社区消防宣传活动。推进采取政府购买公共服务方式强化社区消防教育培训。开展消防宣传进学校，推进教材、师资、课时、场所“四到位”，60%的中小学生人手一册消防教材（读本）。深化消防安全“三提示”和“一懂三会”教育，对党政机关、行业部门、派出所消防民警和镇办、社区负责人以及重点单位负责人、管理人，全部培训一遍。公安消防部门要落实消防监督员每周半天开展消防宣传教育工作制度。规范推进消防行业特有工种职业鉴定，政府专职消防队员持证上岗率达50%以上，消防控制室值班操作人员持证上岗人数满足社会要求。
2.推进媒体宣传报道。在县电视台、政府门户网站开设固定消防专栏，组织新闻记者深入各地开展专题采访活动，定期开展主题宣传，公益宣传提示做到经常化。发挥舆论监督作用，在省、市级媒体曝光火灾隐患和消防安全不良行为。规范微博、微信等新媒体运营管理，严格信息发布审核制度，针对我县火灾特点，广泛开展警示宣传教育和消防知识普及。
3.抓好重要节点宣传。集中组织开展119消防宣传月活动。持续推进“全民消防我代言”大型公益行动，在车站、街道社区及商场市场、学校、医院、企业、景区等场所醒目位置投放公益海报，社区实现全部张贴到位。通过有奖问答等形式广泛普及消防知识。圣诞、元旦、春节、元宵节和全国“两会”期间，策划组织有针对性的主题宣传教育活动，利用手机短信平台发送有针对性的消防提示信息。
（一）提高思想认识。冬季风干物燥，气候寒冷，居民群众用火、用电、用油、用气大量增加，圣诞、元旦、春节、元宵节期间人流物流多，节庆活动多，燃放烟花爆竹多，火灾风险持续攀升，容易引发大的火灾事故。各镇办、各行业部门务必高度重视，认真吸取以往火灾事故教训，坚决克服松懈思想和麻痹意识，固化夏季消防检查和党的十九大消防安全保卫工作经验，坚持火灾防控专项工作与日常消防工作相结合，落实消防重点工作与抓好消防基础工作相结合，扎实做好今冬明春火灾防控工作。
（二）落实工作责任。各镇办、各行业部门要建立工作责任制，层层分解工作任务，逐级签订责任状，组织集中约谈，确保工作任务落实到具体单位和具体人员。各级领导干部要分片包干、靠前指挥、跟踪问效。对检查发现的火灾隐患和违法行为，要坚决依法依规严肃查处。对火灾多发、高发和工作落实不力的镇办、行业部门，县政府将派出工作组进行指导帮扶。
（三）紧密结合实际。各镇办、各行业部门要充分发挥主观能动性，在今冬明春火灾防控整体工作要求和消防安全形势分析评估基础上，按照“什么问题突出就重点整治什么问题，什么隐患严重就重点解决什么隐患”的原则，立足工作实际，研究确定本地区、本行业今冬明春火灾防控重点，因地制宜开展工作。
（四）严格督导考评。县政府将适时组织对各镇办、行业部门工作情况进行督导检查，定期通报讲评，加强调度指挥。各镇办、各行业部门要成立专门组织机构，明确分工，负责组织协调、督导考评、信息传递等工作。县消安委要制定考评奖惩措施，表彰先进，激发动力。对发生亡人火灾和较大以上火灾事故的，严格实施责任倒查，依法依纪严肃追究相关责任。
今冬明春防火工作方案
为严防清明节期间发生森林火灾，确保实现“平安清明”，特制定20xx年清明节期间（4月2日—4月8日，下同）森林防火工作方案。
1、镇、村层层出动森林防火宣传车在责任区内进行巡回宣传。
2、镇党政机关、企事业单位要组织广大干部职工认真学习区森林防火指挥部、区纪委、区监察局《关于禁止党员干部职工森林防火期内在林区上坟烧香烧纸、燃放烟花爆竹的通知》（黄护字〔20xx〕36号），教育引导广大党员、干部和群众更新观念，移风易俗，大力倡导用献鲜花、花圈、花篮、植树等文明安全方式祭奠故人。
3、向广大手机用户发布森林防火短信。
4、全镇中小学校组织开展清明期间森林防火安全知识教育活动。
5、各村委会要向农户发放文明祭祀倡议书，并逐户送达签收。
6、各村以村民小组为单位每个村民组至少张贴3条森林防火标语。
7、镇直有关单位及各村委会要利用电子显示屏滚动播放森林防火宣传标语、口号。
8、清明节期间，严禁一切生产性和非生产性野外用火，禁止携带香烛、纸钱、烟花爆竹等易燃物品及火种进入森林防火区。
9、各村森林防火责任单位要组织一切力量，开展不间断地防火巡护。要特别注意做好对散落在林内、林地边缘的零星坟头、以及中午前后（11：00—15：00）和傍晚（16：30—18：00）等野外火源的监管。
10、强化对森林防火“重点人群”的管理，重点突出对上坟祭祀的老年人和妇女的监控，同时要加强对老年勤劳作业人员野外作业行为的管理，还要加强对弱智及精神病人的管控。
11、各村要督促生态护林员到岗到位巡查，采取现场督查和抽查等方式，强化监管，确保不出现脱岗、断岗行为。同时要督促辖区内的非公有制林场增派临时护林人员，加大巡山护林力度，确保非公有制林场森林资源安全。
12、各村及非公有制林场等森林防火责任单位，要进一步排查森林火灾隐患，全面掌握散落在林区和林地边缘的.坟头，以及有可能单独上坟祭祀的老年人和妇女的分布情况。
13、镇直各部门、各单位要积极履行帮扶单位职责，安排干部职工深入帮扶村的山头地块，协助做好严防死守工作，继续发挥小小笔本实名制登记制度。
14、全镇专职护林员要坚持全天候巡山护林，统一着迷彩服、佩戴防火袖标，gps定位设备要保持良好上线状态，确保上线率100%，车载喇叭保持流动防火宣传。
15、镇、村以及非公有制林场要增加值班力量，主要领导亲自带班，严格执行24小时值班制度，确保镇、村、组三级森林防火信息的畅通。
16、严格执行森林防火日报告和森林火情第一时间报告制度。一旦发生森林火情，必须在第一次知道火情15分钟内报告镇防火办，不得越级上报、瞒报。
17、镇防火办成立若干个防火工作巡查组，对全镇四个村及非公有制林场等森林防火责任单位进行巡查，发现隐患，及时处置。
18、镇防火办成员单位要按照工作分工，认真履行森林防火职责。
19、镇防火督查组要加大对各村以及非公有制林场森林防火值班情况督查力度，防止脱岗、漏岗情况发生。
20、镇、村扑火应急小分队要处于临战状态，准备好风力灭火机等扑火机具和通讯设备，落实运输车辆，一旦出现火情，快速反应，做到“打早、打小、打了”。
21、发现违规用火的，有关单位或组织要及时进行严肃处理。
22、如发生森林火灾，必须立即启动镇、村森林火灾扑救预案，组织扑救。
23、对发生的森林火灾，镇森林公安机关要依法从严从快查处。
24、镇防火办要对森林火灾肇事者给予通报，必要时予以曝光。
今冬明春防火工作方案
为全力做好全市教育系统今冬明春火灾防控工作，有效防范遏制重特大火灾事故发生，切实保障全市师生生命财产安全，根据市安委会《关于印发〈20xx年今冬明春火灾防控工作方案〉的通知》（x安委[20xx]12号）和xxxx小学《关于印发（xx市教育系统今冬明春火灾防控工作方案）的通知》要求，xx小学决定自即日起至全国“两会”结束，xx小学开展今冬明春火灾防控工作，特制定本方案。
以“平安校园”建设为抓手，坚持“单位主责、预防为主、群防群治、从严问责”的原则，结合全市教育系统实际，集中组织开展今冬明春火灾防控和专项整治工作，进一步建立健全各级消防安全责任制，化解安全风险，消除火灾隐患，全面提高学校消防安全管理水平。
即日起至全国“两会”结束。
（一）落实消防安全责任制。
xx小学要牢固树立“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的理念，进一步强化责任意识、安全意识、红线意识，把今冬明春火灾防控工作抓实、抓细、抓好。xx小学成立由张道杰同志任组长、成员为各班班主任，杨平强同志具体负责全市教育系统今冬明春火灾防控工作。xx小学成立相应的工作专班，负责本校今冬明春火灾防控工作。xx小学要按照《湖北省消防安全责任规定》要求，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”，进一步修订完善消防安全应急预案，细化安全责任，明确人员分工，做到消防安全责任“全覆盖”。
（二）强化消防安全宣传教育。
xx小学要围绕“防范火灾风险、建设美好家园”深入开展消防宣传活动，结合今冬明春消防安全工作，充分利用各类载体，积极开展形式多样的消防知识宣传工作，大力普及火灾预防和逃生自救知识，确保消防安全知识宣传工作入脑入心。xx小学近期要组织开展一次消防安全疏散演练，召开一次消防主题班会。放寒假前，再次集中开展一次防火宣传教育，提醒学生在节假日期间要注意防火安全，尤其要加强安全燃放烟花爆竹的宣传教育，使广大师生掌握基本的消防技能，提高师生的消防安全素质，全面提升学校防控火灾的能力。
（三）开展消防专项整治行动。
1、加强消防隐患排查。开展一次以教室、寝室、食堂、图书馆、会议室、学术报告厅、配电房等重点场所的消防设施、用电线路、燃气管网、大型用电用气用火设施的拉网式的消防隐患排查，严禁学生寝室及校属出租房私接电线、私装插座、使用明火、电热毯、取暖器、热得快。消防设施、器材、疏散指示标志、应急照明设施要按要求配备并保持性能完好，建档立案，明确专人管理。严格落实消防安全“三提示”（提示场所火灾危险性，提示场所安全出口和疏散通道，提示逃生设备器材具体放置位置和使用方法）要求。对发现的'隐患要全部列出问题清单、责任清单，并定期照单对账、照单销账。
2、电动自行车专项整治。xx小学要加强校园内电动车充电、配电房消防安全专项整治，要设置安全固定区域实行集中停放、充电，统一规范管理，安排人员定期特别是夜间开展消防安全巡查检查。治理校内（单位）电动自行车停放在楼梯间、共用走道等室内公共区域，占用、堵塞疏散通道、安全出口。彻底消除单元楼道、住宅内充电隐患，确保绝对安全。
3、危化品专项整治。xx小学要严格落实危化品日常管理基本规范。重点是学校对失效、过期及停止使用的实验室危险化学药品处置的问题，化学药品是特殊试剂，有一定的危害性，处理不当可能导致污染环境，甚至造成人身伤害。因此对于过期危化品的处理，要求在公安部门和环保部门的监督下，由有资质的单位进行处理。
4、开展醇基燃料专项整治。xx小学要集中对食堂醇基燃料进行专项整治：检查供应商资质、检查充装、存放、使用、维护操作环节，检查开展岗位人员培训应急处置情况，坚决取缔无资质采购和违规操作，确保校园内安全。
（四）严格消防安全管理。
各地xx小学要成立一支“有人员、有器材、有战斗力”的义务消防队，加强培训和日常管理及值勤，配备必要的消防器材，提高处置初始火灾和控制火灾蔓延的基本能力。在圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日及全国“两会”期间，各地xx小学要加强巡防值守，做到日检查、周汇总、月上报。落实清楼道、清阳台、清屋顶，关电源、关明火、关门窗“三清三关”措施，及时发现消除火灾安全隐患。
（一）动员部署阶段（20xx年12月10日前）。
各地xx小学要分别制发方案、召开会议，明确职责、细化措施，广泛发动、部署到位。
（二）组织实施阶段（20xx年11月27日至全国“两会”结束）。
各地xx小学要对照工作方案，认真组织实施，从严从实从细抓好落实，确保各项工作措施落实见效。
(三）总结验收阶段（全国“两会”结束后5日内）。
各地xx小学要组织检查验收，认真总结，固化好的经验做法，建立健全火灾防控工作长效机制。
xx小学要高思想认识，落实工作责任，认真开展火灾防控工作。xx小学将对工作不到位、措施不落实、问题突出的班级；对因工作失职造成火灾责任事故的，要实行责任倒查，严肃追究相关人员责任。
今冬明春防火方案
坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，统筹好发展和安全，坚守“严防重大风险、消除突出隐患、守住底线红线”的方向和目标，紧盯北京冬奥会、冬残奥会、全国“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节日，聚焦重点场所、高风险领域，加强消防安全隐患源头治理，深入推进消防安全专项整治三年行动，不断夯实消防基层基础，全力防范化解重大消防安全风险，坚决防范发生严重冲击公共安全和群众心理底线的火灾事故，有效控制亡人火灾事故发生，为全县经济社会高质量发展营造稳定的消防安全环境。
（一）强化重点场所火灾防控。
1.持续推进人员密集场所专项整治。县教科局、县民政局、县卫健局、县文广局、县交通局等重点部门要严格落实行业监管责任，12月31日前，组织对学校、幼儿园、托儿所、社会福利机构、医疗机构、娱乐场所、博物馆、客运站、货运场站等开展1次全覆盖火灾隐患排查整治，重点整治违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施、违规使用可燃易燃材料搭建、装修装饰等问题，督促单位严格落实消防安全管理措施。其他相关部门要建立本行业场所基础信息台账，开展隐患排查，梳理问题隐患清单，对问题隐患要跟踪督促，紧盯不放，一抓到底，形成闭环。县消防救援大队要对列管消防安全重点单位内的人员密集场所进行专项检查，严查重处消防违法违规行为。
2.推进高层建筑和商业综合体整治。深刻汲取台湾高雄“城中城”老旧高层小区火灾事故教训，加大对辖区内不放心、不托底的老旧高层建筑特别是老旧商住楼的排查力度。县住建局要督促全县目前已入驻的问题房开完成固定消防设施施工，配足灭火器，县住建局要协助使用维修基金或者纳入老旧小区改造内容进行修复，对属于弃管楼的，要建立问题隐患清单、落实整改措施，做到一楼一策。乡（镇、街道）要指导业主成立业主委员会，聘请物业服务企业管理或者实施自主管理，在管理责任未落实前，由乡（镇、街道）牵头履行日常消防管理责任；属于违章违建、改变性质的，县自然资源局、县综合行政执法局要组织开展联合执法，及时整改隐患。加快推进摩尔城消防安全管理达标创建，2022年3月15日前完成摩尔城、居然之家商业综合体达标创建。县消防救援大队要在前期对辖区高层建筑、商业综合体普查、检查的基础上，完成所有高层建筑、商业综合体录入贵州省建筑信息平台任务，动态跟踪隐患问题整改。
3.推进易燃易爆场所专项整治。县应急局、县工信局和县消防救援大队要扎实开展危化品重大危险源企业专项督导检查，提醒约谈危化品企业负责人，加强对重大安全风险管控、消防装备设施配备和企业消防力量建设，针对冬春季特点制定严密的消防安全防范措施，及时消除安全隐患，全面夯实企业安全基础。县住建局要加强城镇燃气企业和经营点的监管，依法查处违法违规经营城镇燃气行为，规范燃气企业经营行为，督促燃气企业加强设施安全运行维护，定期开展燃气消防安全检查。县工信局要督促使用燃气的各类餐饮企业，特别是商业综合体、学校、企业食堂等重点场所安装可燃气体报警装置和自动灭火设施，并保障正常使用，及时发现和处置燃气泄漏，严防群死群伤。
4.推进易地扶贫搬迁安置点隐患整治。县乡村振兴局和县消防救援大队要持续开展易地扶贫搬迁安置点消防安全检查，深入推进易地扶贫搬迁安置点消防安全隐患治理。乡（镇、街道）要将易地扶贫搬迁安置点消防安全纳入日常管理，建立组织机构，定期开展检查排查，督促整改火灾隐患。
5.推进文物古建筑消防安全检查。县文广局和县消防救援大队要组织开展文物古建筑排查整治，重点抽查问题突出的单位，严查在文物古建筑内违规使用明火、大功率电器、焚香烧纸的行为。聘请电力专业技术人员对照《文物建筑电气防火导则》（试行）开展电气安全评估，及时发现整改用电安全隐患。对文物古建筑要开展经常性的检查和宣传，督促使用者加强用火用电安全管理。
6.持续推进涉疫场所消防安全管理。县卫健局要结合疫情防控实际，对定点医院、集中隔离点、疫苗接种点、防疫物资生产企业等涉疫场所开展专项检查，重点整治电器使用、供氧供气、压力容器等方面风险隐患，严格电源火源管理，及时清理可燃物品。因防疫需要临时关闭的安全出口的单位场所，责任单位要落实专人值守，确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。
7.持续推进小型生产经营场所排查治理。各乡（镇、街道）要按照《毕节市安全生产委员会毕节市消防安全委员会关于实施网格化、责任化、清单化管理纵深推进消防安全专项整治的通知》，常态化运用“黔小消app”消防安全综合监管平台对小型生产经营场所、“三合一”自建房、沿街门面、自建房开展不间断排查整治。县消安办要每月对排查情况开展实地核查，及时通报存在问题，坚决杜绝虚假录入、虚假整改。对违规住人的场所，各地要坚持警示提醒，积极劝导经营者搬离或引导帮助群众将疏散楼梯通道与经营部分实施防火分隔改造，降低火灾风险；对拒不搬离或拒不整改的，各乡（镇、街道）要落实属地责任，采取断电、停水等措施督促整改。同时各乡（镇、街道）加快推进自建房改造任务，确保年底前完成。
8.深入开展工业企业消防安全治理。经开区管委会要对园区开展消防安全排查，对园区的消防车通道、防火间距、市政消火栓、消防用水等问题要优先予以解决。对园区内入驻企业，要重点排查企业在厂房仓库内违规生产、储存、住宿等“三合一”、“多合一”问题，厂房仓库违规群租、分租赁问题，擅自改变厂房仓库使用性质、功能结构问题，违规使用易燃可燃夹芯板材问题，企业消防安全主体责任不落实等问题。
9.做好民族宗教场所消防安全治理。县民宗局要对辖区内的宗教活动场所开展1次全面检查，对存在的隐患立即整改，配齐消防设施，确保安全。
10.深化密室逃脱类场所隐患排查。针对密室逃脱、剧本杀、情景剧等娱乐场所，县文广局、县住建局、县公安局、县消防救援大队等部门建立完善联合监管工作机制，组织开展专项检查，严查用火用电、易燃可燃装修装饰、安全疏散、消防设施等方面突出问题，强化联动督改机制，切实消除火灾隐患。
11.推进钢结构建筑专项整治。县应急局、县消防救援大队、县自然资源局、县住建局、县交通局、县工信局、县邮政局、县市场监管局等部门，公安派出所、基层网格员等基层力量要对辖区内钢结构仓库、厂房、市场、物流建筑和冷库、冷链企业开展联合检查，督促指导此类场所严格落实“六个严禁”（严禁违规住人，严禁违规存放危险化学品，严禁在室内停放电动自行车和充电，严禁私拉乱接电气线路和使用大功率电器，严禁明火煮食和吸烟，严禁占用堵塞防火间距、疏散通道、安全出口）和“一个必须”（人离开仓库必须切断照明等电源）。要边整治边总结，固化好的经验做法，不断巩固完善部门会商研判、信息共享、移送抄告、联合查处等长效机制，形成工作合力，提升监管质效。
（二）紧盯高风险领域火灾防控。
12.紧盯农村村寨火灾。县安委办、县消安办要组织开展农村防火专项督查，督促乡镇政府、村民委员会加强防火检查、巡查和灭火演练，落实火灾防控责任，对重点村寨要开展1次灭火疏散演练。要组织乡镇、村民委员会和供电所对农户尤其是“老、弱、病、残、酒、疯、孤”等需要重点监护的人员用火用电安全开展1次入户检查，教育引导群众安全用火用电，对村寨消防设施、器材进行全面检测和维修。
13.持续开展电动车消防安全治理。县市场监管局要对电动汽车和电动自行车销售企业开展检查，严查违法销售不符合新标准以及非法改装、拼装电动车、蓄电池等行为。县公安局、县交通局、县综合行政执法局，乡（镇、街道）、村居民委员会要对电动汽车和电动自行车使用领域进行检查，严查违规停放、违规充电等行为。县住建局、县消防救援大队要指导新建住宅小区同步设置具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电设施，全国“两会”前，红旗、顺德、慕俄格、九驿街道办事处辖区内至少新增1处集中充电设施。
14.紧盯电气火灾综合治理。县住建局要将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造内容，整治乱拉乱接电气线路问题，更换老化损坏的电气线路，鼓励安装电气火灾监控系统。县供电局要定期对重要客户单位开展用电安全检查，对于发现的用电安全隐患要函告相关单位和村民委员会进行整改。县住建局、县供电局要加强设计、施工、监理单位行业管理，严把电气工程设计施工质量源头关。
15.紧盯电器产品质量。县市场监管局要针对冬季火灾事故特点，加大对电气插板、电热取暖器具等产品质量的监管力度，开展集中抽查执法，严厉打击制售假冒伪劣电器产品的违法行为。同时，向群众普及假冒伪劣产品的辨别常识。
16.紧盯冬季取暖安全。我县冬季气温历来较低，不论城市用电用气取暖，还是农村烧煤烧柴取暖，均存在安全风险。各乡（镇、街道）、各行业主管部门要结合《省消防安全委员会办公室关于加强单位用火用电安全管控的指导意见》，建立完善用火、用电安全管理制度，落实各项用火用电安全管理措施，纳入消防安全监督检查的重要内容。特别是在低温凝冻期间，各地要高度重视群众用火用电用油用气安全。
（三）夯实火灾防控基础。
17.开展高风险场所“会诊”检查。县应急局、县消防救援大队、县住建局、县供电局等部门和单位的业务骨干、聘请专家和注册消防工程师，对辖区内的商场市场、地下公共建筑、高层公共建筑、高层住宅小区等重点场所开展“会诊”式排查，全面查找单位消防安全管理存在的短板和问题，全面排查消防安全、燃气安全、电力安全存在的隐患问题，依法督促单位整改隐患问题、严肃查处违法行为，构成重大隐患的，要进行挂牌督办。
18.扎实开展消防安全敲门行动。各乡（镇、街道）要组织干部、公安派出所民警、政府专职消防队员、村居两委工作人员、驻村干部、基层网格人员，划分责任区、明确责任人，对所有家庭开展一次消防安全敲门行动，入户宣传消防安全常识，提醒住户用火用电安全，教育引导群众自觉开展“三清三关”（清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离家关闭电源、火源、气源）工作，禁止在安全出口、疏散通道和室内停放电动自行车充电。村居两委工作人员要摸清老、弱、病、残、孤、酒、疯等群体情况，逐一登记造册，明确责任人实施管护。
19.加强基层单位科技防控的力度。各乡（镇、街道）、各行业主管部门要鼓励引导各类商场超市开设专门区域，销售符合安全标准且价格优惠的灭火器、独立式感烟报警器、可燃气体探测器等家用消防安全产品，大力提升群众消防安全消费观念。
20.抓实各类人员消防安全培训。各乡（镇、街道）、各行业主管部门要围绕“落实消防责任，防范安全风险”主题，深入推进消防宣传“五进”工作扎实开展好7类人员消防安全培训工作，固化培训机制。将消防安全纳入对党政干部调整、晋升和新入警人员的培训内容，建立基层网格员、专职消防队员、微型消防站队员、物业服务企业管理人员岗前和定期培训制度，使培训工作制度化、规范化。同时，要采取购买服务等多种方式加强经营业主、小场所从业人员等重点人群培训，提高群众消防安全意识。
21.拓展消防宣传渠道。电信、移动、联通等通信公司要向手机用户推送用火用电用油用气安全提示短信。要广泛利用电视、广播播放消防常识、发布公益广告、消防安全提示字幕，传播防火灭火、安全疏散和自防自救知识。县文广局要督促景区、景点开展消防宣传专栏、播放消防安全广播，提示游客自觉防范火灾事故。农村、社区要通过乡村大喇叭、敲锣喊寨等方式，集中开展常态化提示性，普及用火用电用气安全常识，营造浓厚消防宣传氛围。各地要继续组织小型经营场所经营者开展集中约谈警示培训，观看火灾事故警示教育片，发动经营者开展火灾隐患自查自改。
（四）密切关注重要节点环节。
22.紧盯重要节点。各乡（镇、街道）、各行业主管部门要将火灾防控纳入辖区社会维稳、治安综合防控的总体部署，北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”等重大活动期间，要提高火灾防范等级，加强值班值守，在重点场所和部位前置力量巡防看护，做好应急处置各项准备。元旦、春节、元宵节期间，各乡（镇、街道）、各行业主管部门要组织对节庆活动、旅游景区、民宿客栈等场所开展集中检查，紧盯用火用电关键环节，规范活动现场临时布展，督促落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施。提前发布针对性消防安全提示，宣传普及消防常识，全面降低火灾风险。
（一）部署发动阶段（20xx年12月5日前）。各乡（镇、街道）、县消安委成员单位要结合本辖区、本行业消防安全实际，制定实施方案、召开会议，明确工作职责、细化工作措施，广泛发动、部署到位。
（二）组织实施阶段（20xx年12月6日至2022年3月25日）。各乡（镇、街道）、县消安委成员单位要按照确定的目标和任务，全面开展今冬明春火灾防控工作，定期组织调度研判，分级分类开展火灾隐患排查整治，要加大消防安全执法检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
（三）总结验收阶段（2022年3月26日至2022年3月31日）。各乡（镇、街道）、县消安委成员单位要认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制。
（一）提高政治站位，加强组织领导。各级各部门要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，层层抓好组织实施。紧密结合消防安全专项整治三年行动，加强指挥调度，逐级压实责任，定期研究工作，协调解决重大问题，确保各项工作落实落细、取得实效。
（二）科学精准研判，制定有效措施。各级各部门要专题研判一次本地区本行业冬春季消防安全形势，找准规律性、系统性风险，综合施策，精准治理。对工作中发现的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单，督促责任单位照单履责、照单检查、照单督导、照单销账，形成工作闭环。
（三）严格监管措施，加大处置力度。各级各部门要牢固树立“隐患就是事故”的`理念，加大监督执法力度，发现单位存在突出风险隐患或虚假整改隐患的，要用足用好执法手段，依法从严查处。对严重失信、久拖不改的，要列入“黑名单”管理，实施跨行业、跨领域、跨部门联合惩戒。要健全完善部门会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等机制，形成冬春火灾防控工作合力。对亡人和有影响的火灾事故，要逐起开展延伸调查，在查清起火原因的基础上，研究火灾事故暴露出的深层次问题，提出针对性的改进意见和措施。
（四）紧盯重点隐患，推动整改落实。县安委办要约谈提醒问题突出、火灾多发地区的属地政府和行业部门，行业部门要约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业企业，县消防救援大队要约谈大型连锁企业、重点单位、重大火灾隐患单位，以案为戒、以案明责、以案促改。冬春期间，县消防救援大队要集中挂牌一批、公布一批、曝光一批、处理一批重大火灾隐患，强化社会监督，起到震慑作用，推动隐患整改。
（五）强化跟踪督导，夯实各级责任。县安委办、消安委办要加强对冬春火灾防控工作的跟踪问效，采取“四不两直”明查暗访的方式组织开展督导检查，统筹纳入安全生产和消防工作考核巡查内容。对工作不落实、措施不得力的，要及时发出建议函、督办单，督促落实整改措施。对发生亡人火灾事故和有影响的火灾事故，要开展火灾事故延伸调查，依法从严追究有关单位和人员的责任。