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年度烟草专卖局政务公开总结(实用13篇)

时间:2023-11-23 08:35:50 作者:文轩 年度烟草专卖局政务公开总结(实用13篇)

在年度总结中,我们可以反思自己的成长和进步,找出问题所在并制订未来的计划。小编为大家准备了一些实用的年度总结样板,方便大家参考使用。

烟草专卖局政务公开年度总结

认真按照《信息公开条例》规定的范围主动公开政务信息,在政务信息形成或更新20日内按要求发布或更新信息,在发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假不完整信息时,都及时予以澄清。充分借助马鞍山市政府信息公开网站,积极主动对有关信息进行公开,共计公开政务信息470余条;马鞍山市港航管理局(地方海事局)门户网站发布各类信息650余条;人民网、新华网、中国交通报、中国水运报、中安在线、马鞍山日报、马鞍山电视台等市级以上媒体采用信息80余篇;微博微信等新媒体共发布信息300余篇。

三、依申请公开政务信息情况。

明确申请条件及流程,在政府信息公开栏目公布《政务信息公开指南》,明确了受理机构及通信地址、申请范围、公开程序等内容。在依申请公开栏目,明确了申请受理机构、申请的提出方式、申请的处理方式及依申请公开信息目录。申请渠道通畅,申请人可以通过网上、信函、前往我局政务公开受理点等方式申请信息公开。进一步规范依申请公开处理、审签程序,改进完善申请办理方式,加强与申请人沟通,截至20xx年底,我局未接到公民、法人和其他组织提出的政务信息公开申请。

四、主要成效和不足。

全年未出现一例政务信息行政复议或行政诉讼事件;未出现一例政务信息公开收费情况。

近年来我局在信息公开工作取得了一定成绩。与此同时,还存在一些不足之处需要加以改进,主要表现为:公开内容需要进一步深化,主动公开的政务信息与公众的需求还存在一些距离;公开形式的便民性需要进一步提高,比较重视通过网站公开政务信息,适合船东船员、偏远涉渡群众查阅的公开形式不够丰富。

五、下一步工作安排。

20xx年市港航局将进一步深入细致做好政务信息公开工作,继续将“五公开”作为工作重点,进一步提升政务公开常态化、规范化、标准化水平,坚持以公开透明为基本原则,以保障人民群众知情权、参与权和监督权为目标,深入贯彻《信息公开条例》和国家、省、市要求,加强信息发布、解读和回应工作,不断扩大公开范围,细化公开内容,进一步提高政府公信力,更好地发挥信息公开对港航海事发展的促进作用。

一是进一步加大公开力度。进一步加强对公众关注度高的政府信息的梳理,逐步扩大公开信息的覆盖面,确保公开信息的完整性和准确性。

二是进一步完善公开制度。进一步健全和完善政府信息公开各项制度,在深化完善和巩固提高上下功夫,充实相关人员,落实各项要求,切实提高时效,确保政府信息公开工作正常运行。

三是进一步丰富信息公开的形式。对于年度重点工作、群众关心的重点、热点问题,通过在办公场所设立固定的公开栏,印发信息通报,制作宣传手册,设立专线咨询电话,利用报刊、广播、电视、开展专题宣传活动等多种形式进行公开,方便人民群众查询。

四是进一步夯实公开基础,强化政府信息公开业务学习和培训,提升港航海事微信、微博运营水平,打造覆盖全面、功能完备的政务公众信息服务体系,加强对信息工作的领导,建立完善的激励机制,研究出台本局信息公开工作考评办法,加大全局信息公开工作在年终考评中所占的比重,增强信息公开工作的紧迫性、积极性,促进信息公开工作取得新的更大成效。

烟草专卖局专卖工作半年度总结

在市委市政府及上级部门的正确领导下,在各兄弟单位的积极支持配合下,我科××××年上半年专卖工作,取得了新进展。上半年年,共查处各类卷烟违法经营案件35起,没收非法生产卷烟1300余条,走私烟21.5条,罚没款达33万余元。被公安机关留置审查1人,移交案件1起1人,有力地打击了不法烟贩的嚣张气焰,市场管理取得了新成效。回顾总结,我们主要做上半年,我局在省、市局党组的正确领导下,在市局(公司)相关职能部门的帮助指导下,认真贯彻落实省、市烟草专卖管理工作会议精神,围绕“严监管、促规范、重基础、强素质”的总体要求,扎实推进专卖内管、市场监管、卷烟打假、证件管理、基层建设和队伍建设等各项工作,专卖管理工作水平得到了一定提升。了以下几方面工作。

一、强素质、抓规范、内部管理再迈新步。

今年是《行政许可法》颁布实施之年。这部法的出台,极大地规范了行政执法单位的执法行为,也对我们行政执法单位提出了更新更高的要求。而我们专卖管理工作是一项长期艰苦的工作,既要求我们有丰富的业务知识、娴熟的业务技能,又要求整个团队有团结一致的精神。因此,我们借这次《行政许可法》颁布实施的机遇,在专卖管理人员中间开展了强素质、抓规范的内部管理工作。

(一)、强化培训,实行末位淘汰制。

法律、法规及业务技能培训是历年来我们一直坚持的工作之一,今年,为适应《行政许可法》实施后提出的新要求,我局在中队内部掀起了学法学技能的新高潮。并加大考核力度,实行末位淘汰制,对在考核中综合成绩处于末位者,予以辞退。为此在5月进行了为期3个多星期的各中队自行组织培训,并在月末进行了法律法规及真假烟识别考试。这次培训参训人员24人,培训形式为业余时间自由组合、自由学习,不集中培训。通过这次培训考核,辞退了2名综合成绩过低的管理人员,优化了人员组合,提高了管理人员的整体业务素质;同时,通过在培训时队员之间的互帮互助活动,提高了中队内部的凝聚力,形成了团结一致的氛围。

(二)、优化组合,实行人员重组。

烟草专卖管理所成立几年来,各中队的管理人员,除了自动退出专卖管理队伍的外,其余人员一直没有变动,一直在各自所辖区域内执法,因而有的队员与卷烟零售户比较熟悉,有的甚至因相处时间比较长而关系比较好,从而出现在日常执法中不规范或或违规执法的情形。为防止这种情况的发生,在考核过后,我局借辞退人员的时机,对各中队的人员按照以老带新的原则进行了重新组合,重新分配。

(三)、规范执法,加强队伍形象建设。

文明执法、规范执法一直是我们行政管理机关追求的目标之一。《行政许可法》出台后,我局立即组织专卖执法人员进行了培训,并专门参加了市法制办组织的《行政许可法》培训班。针对《行政许可法》提到的问题,如许可证收费、不予行政许可需出具决定书等,我局专卖进行了研究,并对有关问题进行了补正:7月1日起,烟草专卖零售许可证不再收费,对不予受理、不予行政许可等将出具决定书。经过一系列的努力,现在我局在许可证办理方面,已完全符合《行政许可法》的要求,我局的行政执法工作更文明、更规范了。

二、依法从严治烟,努力净化卷烟市场。

(一)、抓常效管理。

卷烟市场的日常管理是一项面广量大的基础工作,是我们开展一切工作的基本。基础打牢了,其他工作才能事半功倍。针对今年专卖工作出现的新情况、新问题,我局及时调整思路,以变应变,以适应新形势的需要。今年,根据上级局的工作部署,我局在全市卷烟零售户中开展了换发新许可证工作。换证工作不仅繁杂,而且因为涉及间苗工作,一些零售户有些抵制情绪,所以工作开展的比较艰难。但是专卖管理人员不畏艰难,还是一如既往的抓卷烟市场的常效管理,对a、b、c、w类零售户的检查数量、次数不减少、质量不减。

(二)、抓信息,查处大要案。

挖掘信息、获取情报,是我们办案的源泉。针对违法大户经验丰富、行动诡秘的特点,我们一是充分发掘来自线人的举报;其二是利用案中案进行侦破;三是积极调动和发挥110联动的作用;四是最大限度地兑现奖金。1-6月份通过举报信息,共查处无证运输案件10起,罚没款达29万余元。

(三)、抓重点,继续打击“外来违法户”

上半年,与兄弟单位组织联合执法行动3次,晚上集中检查行动10次,出动人员130余人次,查处贩假售假案件6起,没收假冒烟500余条,收缴卷烟回收牌14块,使一度与我们公开对着干的3户外来户关门撤离。

(四)、抓热点,联合查处“无证户”

由于去年的“换卡”工作及今年的“换证”工作,我市出现了一批“无证户”。由于他们不符合换证条件,没有申换正新的烟草专卖零售许可证,烟草公司也不在对其供货,因此这批零售户对我们产生了不满情绪,部分零售户在没有许可证的情况下并没有停止销售卷烟,相反却有了与我们对着干的错误想法。在这种情况下,“无证户”摆卖“假、私、非、超”牌号卷烟的情况出现了。它的存在不仅严重侵害了消费者的利益,而且影响着“网内户”的正常经营秩序。针对这种状况,我们按照属地负责的原则,分期分批、有侧重做工作,并注重把握以下几个环节。一是继续做好法律法规宣传工作,增强守法经营观念;二是多渠道开展思想工作,动之以情、晓之以理,尽力化解矛盾;三是加大查处力度,联合工商行政管理部门,坚决查处“无证户”违法经营行为。经过治理,现在“无证户”违法经营的情况有明显好转,大大地提高了“网内”零售户对我们的信任。

三、周密部署、精心实施,圆满完成换证工作。

换证工作是今年上半年我们专卖管理工作的重中之重,我们一切从××实际出发,紧紧围绕公平、公正、公开、明明白白换证这个主题,按照分片负责制的原则,依据切实可行的零售户换证必备条件,坚持四步走的策略(第一步,告知零售户换证条件,并下发换证通知书;第二步,收回零售户换证所需必要材料,由中队长进行初审;第三步,由专卖科长进行复审,最终确定准予换证的零售户名单;第四步,打证、发证),由于我局在换证过程中坚持了公正、公平,并使零售户充分了解换证的整个过程,接受零售户的监督,因此整个换证过程没有引发太大的矛盾,我市卷烟市场继续稳步发展。

今年的专卖工作难度大,任务重,但由于领导重视,通过全体专卖工作人员的共同努力,较好地完成了各项任务,取得了一定的成绩。但我们也清楚的认识到,我们还面临着许多困难。一是“无证户”的清理取缔工作,二是对外地违法户的打击工作。由于受到法律权限的限制,对无证户的清理取缔以及对外地违法户的打击效果一直不是很明显,这已经成为我们工作中的难点。下半年,我们将加大与各兄弟单位的配合,加大打击查处力度,争取取得更大的成绩,使我市卷烟市场的净化程度更上一层楼。

烟草专卖局政务公开年度总结

是深入学习贯彻落实党的十八大精神的关键之年,也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在本年度的工作当中,我局认真学习党的十八大精神,认真贯彻执行国家有关道路运输的方针政策、法律法规规章,拟定道路运输行业有关政策并监督实施,负责全县道路运输行业体制改革工作,较好的完成了年初工作会议制定的计划和部署。现将本年度政务公开工作状况总结汇报如下:

一、本年度政务公开工作状况总结。(一)领导重视,认识明确。我们深刻认识到实施政务公开工作是加强政府机关廉政勤政建设,促进依法行政的重要资料,是切实转变政府职能,转变工作作风的主要方式,是减少办事环节,规范运行程序的必要措施。对于道路运输管理部门来说,更是促进我们转变作风,树立道路运输行业新风,为全县经济建设服务的有效途径。为此,我们根据实际,及时调整政务公开工作领导小组,组长由局主要领导担任,局领导班子全体和相关部门领导为成员。领导小组下设办公室,负责政务公开的日常工作。领导小组多次召开专门会议,对政务公开工作进行研究和部署,经常征求各方面意见,听取各方面推荐,注重总结经验。从而在全系统构成了一级抓一级,一级对一级负责的工作机制,保证了政务公开工作的有效开展。同时,为保证政务公开工作顺利开展,我们加强日常监督检查,制定了职责追究制度。领导班子还定期召开会议,部署政务公开工作,确保政务公开工作落到实处。(二)任务明确,措施具体。根据道路运输系统的行业特点和职能范围,用心制定有效措施,明确了各项工作任务。1、明确了政务公开的服务理念。我局根据道路运输发展的实际,依据服务行业的特点,明确提出了“办人民满意道路运输”

条例》,严格执行相关规定,保证行政权力公开透明。一是深入贯彻落实《条例》,用心开展培训和宣传工作。对直接参与政务公开工作的人员进行培训,及时组织干部职工认真学习《条例》。加大道路运输各项行政法规宣传力度,经常利用各种宣传媒介对政务公开有关资料进行宣传,大力宣传道路运输条例等法律法规,宣传道路运输各项工作,让社会了解、支持道路运输管理工作。二是建立相关工作机制,规范行政行为。按照有关要求,对机关各种无密级的决定、公告、通告、通知、通报、报告、批复、意见、会议纪要等文件及时录入县政府网站《政府信息公开目录》,确保政府信息及时主动公开。三是及时报送和公开政府信息。不断充实完善政府门户网站道路运输各项信息,完善基本信息及法律法规解读,共上传运管、道路运输法规30余条。为广大市民了解道路运输管理工作,理解道路运输管理工作,支持道路运输管理工作带给了优质的服务平台。同时我们认识到,这些工作与社会各界要求相比仍有差距和不足。一是个别单位领导对政务公开工作的认识有待提高;二是政务公开的具体措施有待细化和深化;三是措施落实有待强化等,这些我们会在今后工作中加以解决。

二、下一步政务公开工作安排。我们将继续围绕全县政务公开工作,按照县委、县政府的有关要求,根据《政府信息公开条例》有关规定,加大政务公开工作力度,重点做好以下几方面工作:(一)加强日常工作的管理和引导,督促基层单位不断完善政务工作资料,从县局到基层构成一种科学的长效机制。不断加强政务公开工作的组织领导,把政务公开工作纳入到目标考核体制中,加强监督、检查和考核。(二)创新政务公开方式方法,加大政务公开资料宣传面,拓展道路运输管理工作领域公开资料,提升道路运输管理工作社会影响力。同时,理顺政务公开机制,促进工作的规范化、程序化、效率化发展。(三)加强政务公开的学习培训,提升人员素质,提高政务公开工作的潜力。加强对办公人员的信息写作培训,提升文字潜力和水平,做到信息准确、精炼。充分利用报纸、网络等媒体,及时反映道路运输管理各项工作。

烟草专卖局专卖工作半年度总结

20xx年上半年,我市专卖管理工作紧紧围绕“打假打私、内部监管、队伍建设”三项重点,深刻领会市局“深化一体运作”的要求内涵,在“重在落实、成于创新”工作理念的引领下,扎实开展各项工作,进一步提升打假破网工作水平,进一步加强内部监管实效,进一步提高专卖队伍素质,年初制定的各项专卖管理工作目标任务得到了全面推进。1-6月份,共出动执法人员2159人次,查获涉烟违法案件115起,其中万元以上案件18起,5万元以上案件1起,10万元以上案件3起;查获各类违法卷烟16059.6条;移送司法机关处理3起2人,上缴罚没款8.08万元。

一、夯实市场基础,进一步提升打假破网工作水平我们以市场为基础,把打假破网工作作为专卖重中之重来抓,牢固树立“有假烟必有网络,有网络必有大要案”的打假破网理念和“追实刑、追主刑、追重刑”的办案工作理念,突出“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”的打假工作重点,认真落实“见物、见人、见网”的案件经营理念,加大工作力度,强化案件经营。经过半年的不懈努力,市场基础得到了进一步夯实,打假破网工作水平得到了进一步提升。

(一)目标责任意识得到了进一步加强。

我们以中队区划调整为契机,针对“年内储备一起符合国标的假烟网络案件”的关键绩效目标,加强了稽查中队和机动中队力量,建立起稽查大队统一指挥协调、稽查中队利用市场检查走访摸排线索、机动中队牵头建立情报网络,深入经营案件的全方位、立体化工作模式,牢固树立起人人都是责任人的意识。我们每月合理下达各稽查中队的案件查获数、先行登记保存卷烟数、假烟案件数等关键指标,并进行严格考核、定期通报,将任务完成情况与中队、队员的绩效排名和薪酬收入紧密挂钩,充分调动全员的积极性。

(二)市场净化水平得到了进一步提升。

我们围绕“市场净化率要始终保持在96%以上”的工作目标,不断夯实市场基础。一是加强市场走访。中队区划调整后,我们出台了《市场走访工作规定》,要求稽查中队每月安排8-10个工作日进行走访工作,稽查员每月对辖区零售户走访一次,并对走访的九个方面内容和具体工作要求进行了详细规定,同时要求中队每月形成一篇市场动态分析报告。在此过程中,我们制作了电子和纸质两种市场走访工作表,要求稽查员上市场进行详细登记,回到中队上网操作、实时登记,并绘制了走访线路图。《规定》的出台和具体措施的落实对走访工作进行了全方位覆盖,逐渐养成了稽查员“带着问题上市场、带着准备上市场”的习惯,将线路走访和市场稽查有机结合,改变了市场检查“一窝蜂”式的盲目做法,有利于收集有效线索,掌握市场动态,实现了从频率型向效率型的转变,为省局即将全面运行的专卖管理系统打好了数据和资料基础。二是突出监管重点。我们对辖区内的高速公路服务区、大桥卡口、轮渡码头、外来务工密集区域等重点部位进行监管,突出对车站、物流、娱乐等重点场所的检查,对违法重点户、无证经营户、外地籍人员经营户“三种情况”经营户进行登记造册、实时更新,做到重点监控、重点打击,大力整顿公开摆卖违法卷烟、乱渠道进货、名烟回收和无证经营等行为,注重从中挖掘案件线索。三是开展专项行动。我们在省、市局的统一部署下,上半年先后开展了“冬季会战”和“闪电九号”两次专项整治行动,两次行动共查获涉烟违法案件50起,其中万元以上案件9起,10万元以上案件1起。20万元以上案件1起,50万元以上1起;查获各类违法卷烟9491.3条。目前即将结案的两起非法经营案件都是在专项整治行动期间查获的,有力打击了涉烟违法犯罪分子的嚣张气焰。

(三)部门协作水平得到了进一步提高。

我们树立“向市场要线索、向高速要网络”的工作思路,与广靖高速、大桥公安等部门密切联动,严厉打击无证运输案件,积极拓展案件来源。20xx年1月6日,我局执法人员在泰州市公安局交巡警支队高速一大队警察的协助下,在江阴长江大桥收费站,依法查获当事人徐增格无烟草专卖品准运证运输卷烟10各品种2502条,案值达53万余元;1月14日,我局执法人员在泰州市公安局交巡警支队高速一大队警察的协助下,在江阴长江大桥收费站,依法查获当事人肖广良无烟草专卖品准运证运输卷烟7和品种2543条,案值达49万余元;4月17日,我局执法人员在泰州市公安局交巡警支队高速一大队警察的协助下,在江阴长江大桥收费站,依法对车牌号为浙jvs401的开瑞面包车进行检查,在该车车厢内共查获当事人周文忠无烟草专卖品准运证运输卷烟3个品种2482条,案值近11万元。我们与公安、工商部门建立联合执法机制,对辖区内的无证经营行为进行严厉打击,经常性针对外来务工人员密集区域开展整治行动,将无证经营户数量控制在2%以内;我们与公安局、检察院、法院等司法机关建立良好的协作关系,对在侦非法经营案件进行深入挖掘,目前上述3起无证运输案件都已移交司法机关处理,3名犯罪嫌疑人分别依法被采取强制措施,其中2人被依法批准逮捕,案件已进入收官阶段。

二、落实《工作规范》,进一步加强内部监管实效我们在省局“管控并重、以管促控”的理念指导下,从“单一监管”到“管控并重”,从“部门监管”到“全员监管”,内管工作模式逐步成熟,监管体系逐步完善,内部监管实效得到了进一步提升。

(一)提升人员素质,建设长效机制。

一是完善教育宣传机制,提高经营自律意识。我局将内管教育宣传作为防线前移的重要抓手,提高业务经营人员规范意识和自律意识。国家局新《工作规范》出台后,我们统一制订培训大纲,统一培训内容,要求培训与测试相结合,狠抓培训质量,全员培训纳入目标考核,促进培训工作真正落实。目前新《工作规范》已在全体专卖人员中轮训一遍,下一步还将分别针对局(分公司)领导、管理员工和营销部门员工的岗位特点分别进行培训。

二是加强内管队伍建设,提高队伍实战能力。今年以来,我局将内管队伍建设作为长效机制建设的重点环节来抓,不仅在人数上严格按照全体专卖人员10%的要求充实内管队伍,而且在人员素质上按照省局要求进行配置,加强内管队伍建设。我们成立了专卖内管工作小组,配备了4名专职内管员,年龄都在35周岁以下,全部达到大专以上文化程度。在强化人员配备的基础上,我局还将内管技能提升作为队伍建设抓手,以实战代替演练,把定期检查与专题培训、交流研讨结合起来,提高队伍实战能力。

(二)完善监管体系,提高监管效果。

为及时有效地发现规范经营异常信息,我局从完善机制、创新方法和拓展视野三个途径入手,努力提高内管检查监管水平。

一是完善监管机制,实现重心下移。今年,我局在国家局新《工作规范》的指导下,出台了《靖江市烟草专卖局内部专卖管理监督工作细则》,细化工作流程,明确工作职责,建立起内管科、内管工作小组和管理所对异常信息的互动反馈机制。内管科指导全面工作,内管工作小组着重网上监管、数据分析和检查考核,管理所着重实地监管,特点鲜明,优势互补,大大提高了监管针对性和实效性。同时,我局还将内管工作纳入管理所所月度考核,强化管理所对辖区零售大户监管、许可证信息监管和配送监管职能,全员监管工作机制正朝着“全面覆盖、良性互动、注重实效”的要求标准逐步进行完善。

二是创新监管手段,提高监管效果。我们依托专卖内管软件的信息支撑,从“三个异常”信息的关联分析入手,形成了从分析整体销售结构到聚焦个体销售情况的宏微观逐步推进的监管新思路;以“隐患预判”为切入点,建立起“供货集中度”、“结构异常订单比”等规范经营宏观评价指标,较好地发挥了“提前预判”的作用。我们通过综合分析重点品牌的结构异常订单数,对11起销售异常及时做出预警并及时上门调查,发现都是由于营销部门的销售政策调整引起,没有出现内部人员违规行为。此外,我局在月度考核中将行政执法监督工作纳入内管范畴,将市场问卷调查、内部经营人员问卷调查与实地走访相结合,多渠道收集信息,掌握依法行政和规范经营情况。

三是拓宽监管视野,保障规范经营。我局以国家局“市场上的真烟违法案件问题,要依靠专卖内管进行解决”的指导思想,拓宽监管视野,充分发挥专卖监督管理职能,保障市场经营规范,保障内部管理规范。以落户、落地销售为切入点,把握大户监管重点,内管外打相结合,规范市场经营行为,取得了较好的监管效果。我们把握许可证后续监管的关键环节,从内管异常信息入手,规范专卖管理行为,确保监管不缺位。针对许可证到期未及时延续、实际停歇业零售户许可证未及时处理、零售户擅自改变经营地址未及时发现等管理缺位现象,我局强化了专卖人员的监管失职的责任追究制度,并在日常监管和定期检查工作中,加强专项监督,降低由此产生违规经营隐患的发生率。

三、狠抓基层建设,进一步提高专卖队伍素质。

我们以示范中队创建为抓手,以专卖管理员岗位技能鉴定工作为契机,狠抓素质提升,规范工作流程,突出绩效考核,注重管理创新,队伍建设注重日常工作积累,不局限于单一培训形式,实现了以规范要求促素质提升,素质提升反哺工作规范德良性循环。

(一)建平台,全面推进示范中队创建工作。

在中队内部以江平路“一横”为界安排两个小组,每组4-5名稽查队员,合理调配人员分布,形成了“一横一纵”的“两中队、四片区”管理模式,实现了单位空间内执法力量的加强。下一步,我们还将开展中队负责人的公推竞岗工作,为稽查中队的规范化建设打下坚实基础。二是对示范中队创建工作进行了全面动员。我们召开了全体专卖人员大会,传达了市局示范中队创建工作动员大会精神,学习了省局《实施方案》,对我局制定的《示范中队创建工作实施方案》进行了解读和部署。我们制定了工作任务分解表和序时进度表,将创建责任细分到人,创建工作细分到月、季、年,确保将每个时间阶段的创建目标任务安排到位,目前创建工作已在两个稽查中队全面展开,各项具体工作得到了稳步推进。

(二)抓素质,技能鉴定通过率达到上级要求。

我们根据国家局和省、市局关于提升队伍整体素质和基础水平的工作要求,以国家局技能鉴定达标和竞赛为载体,启动专卖岗位资格认证机制,提高资格准入“门槛”。因此,虽然不是每名同志都能参加中级岗位技能鉴定考试,但我们在初级通过率达到100%的基础上,精心组织全体专卖人员参加中级岗位技能鉴定培训,将其和“每周一学、每月一考、每季一讲”的行政执法培训机制相结合,给每名专卖管理人员创造学习知识、提高技能的机会,也为将来参加岗位技能鉴定打好基础。经过努力,全员表现出了饱满的学习热情,截止目前,中级技能鉴定参考人员通过率达到了100%,中队中级通过率达到了60%以上的示范中队标准。

(三)重考核,绩效考评与日常工作互促共赢。

我们根据示范中队创建要求,不断深化“两项建设”工作成果。对照市局《员工综合绩效管理办法》,对《靖江市烟草专卖局专卖人员综合绩效考核办法》进行了再修订、再完善,每月坚持对专卖人员进行分类考核、绩效排名,按照实际情况逐月科学设定重点考核指标,准确评价每位专卖人员的工作业绩,坚持横向对比与纵向对比相结合,工作实绩与工作态度相结合,短期成绩与长期表现相结合,坚决杜绝“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”等不良现象的发生,努力激发基层专卖管理人员的工作热情,基层专卖管理队伍思想状态始终保持稳定。

(四)树形象,依法行政、文明执法深入人心。

政处罚和行政许可流程和依据分别在网络和公示栏公示,上半年还根据市纪委的要求,对流程中的风险点进行了排查,制定了预控措施,确保不办人情案,不发人情证,依法兑现举报协查奖,规范制作各类案卷,将依法行政工作落到实处。

(五)塑文化,廉洁意识和规范意识进一步增强。我们在靖江烟草“活力”文化的指引下,全面推进专卖管理“律”文化建设,精心提炼“律”文化内涵,以文化促廉洁,以文化促规范。我们狠抓廉政教育,上半年每季度组织一次专卖人员廉政教育,将《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等内容涵盖其中,并结合明示承诺制度教育将系统内外正反面典型事例进行宣讲,要求全员在日常工作中严格执行党风廉政方面的有关要求,注重将律己与律他相结合,自律与他律相结合,不断巩固廉洁规范的队伍形象。

20xx年上半年虽然取得了一定成绩,但存在问题同样不容忽视。一是打假破网工作推进不够明显。虽然经过努力掌握了一定线索,但要取得突破性进展还需要做大量工作。二是专卖内管和示范中队创建工作深入基层不够,有浮于表面的现象。三是人员素质提高不够明显,工作状态不够积极主动,内部管理存在一些漏洞。下半年工作中,我们将进行重点攻坚整改,确保将年初制定的工作目标任务落到实处。

(一)坚持构筑立体执法网,保持打假破网高压态势。积极探索案件侦破方法,狠抓情报网络建设,拓宽物流监管渠道,开辟网络监管新战场,努力构筑行政多部门协作,公安多警种配合的立体执法网。一是加强情报信息阵地建设。继续加强对违法重点户、无证经营户和外地籍人员经营户的日常市场监管,在其周边培养、巩固线人,及时发现违法线索。充分利用“12313”烟草打假举报电话平台,从小事做起,从点滴抓起,认真处理好群众的各类举报。二是加强部门协作力度。与公安、工商、高速等部门建立联合检查的工作机制,形成具体的工作安排,定期不定期开展专项检查活动,注重拓展高速公路情报信息,深入挖掘跨境案源。在联合检查行动中,要与客运和物流企业联系,对违法卷烟快递、托运、带货情况进行监控。三是加强在侦案件挖掘力度。关注在侦案件的进展情况,对今年以来查获的各类案件进行梳理,从中列出重点对象和主攻方向,制定方案,周密部署,一挖到底,力争将小案办成大案,无主案办成有主案,个案办成网络案。与此同时,要进一步明确责任,强化考核,将工作的进展情况与部门和个人的评优评先、公公推竞岗、工资进档等挂钩、确保今年能储备一起符合国标的假烟网络案件。

化率。一是督促稽查员进一步熟悉辖区市场状况和零售户档案,积极探索分类管理的有效模式。二是牢固树立守土有责、守土尽职的意识,落实辖区管理责任制。三是以客户满意度为指标,强化服务意识。在此基础上进一步研究和探索有效的监管方法和手段,创新监管模式,达到严厉打击涉烟违法行为的目的,确保市场净化率始终保持在96%以上。

(三)坚持深化内部监管,完善“重心下移”内管机制。要深入学习国家局新《工作规范》和市局最近下发的《内部专卖管理监督工作规范实施细则》、《内部专卖管理监督工作考核办法》,充分利用信息平台,固化和完善工作标准和流程,形成有形可见的重心下移工作模式。要强化“三员”联动,认真探索一体化背景下的“稽查员、客户经理、送货员”三员联动的工作协作机制,努力堵塞内部管理漏洞,最终把内管“重心下移”的工作重点放到防范问题发生上。要通过信息互通、定期交流、市场走访互动等形式,认真开展行政执法满意度调查等工作,扩大专卖内管工作的外延,打造无缝对接的管理服务链,将依法行政、文明执法落到实处,杜绝各类不规范行为。

展各项具体工作,围绕创建活动主题、创建目标及总体要求,抓住关键,突出重点,提高创建活动的实效性、实践性、全面性和特色性。丰富活动载体,积极开展公推竞岗、岗位练兵和技能比武活动,充分调动专卖人员全员参与的积极性,努力营造创优工作的浓厚氛围。通过创建活动的开展,让全体专卖人员潜移默化的感受到创建工作带来的新变化和新气象,提高全员的综合素质。切实做到以创建活动为契机,进一步强化执法主体建设,提高整体管理水平,为专卖管理工作进一步规范运作、高效运行打下坚实基础。

烟草专卖局政务公开年度总结

20xx年,xx县局(分公司)围绕“整体提升、优质运行”目标,以优化“美丽永烟”,深度携手“美丽温烟”为主载体,努力实现在管理、服务、队伍三方面的提升,经过全体干部职工的辛勤努力,实现了站位全市系统先进行列。现将有关工作情况总结如下:

(一)做“实”市场,做“精”终端,经济运行稳中有升。

紧抓“市场、客户、品牌、队伍”四个关键词,实现销售结构稳步增长,终端管理日益全面,营销能力不断提高。一是攻坚克难,经济运行稳中有升。积极适应内外环境变化,在稳销量、提结构、调状态方面下功夫。全年销售卷烟34794.6箱,同比微降0.85%,实现含税销售额117770.2万元,同比增长5.9%;毛利26415.9万元,同比增长6.8%;实现利税总额27053.9万元,同比增加6.3%;单箱销售额3.4万元,同比增长6.9%,绝对值增长2100元。二是精心营销,品牌培育效果明显。推行“周点评、月分析、季回头、年总结”工作法,开展数据分析,强化对市场的预判和把控,突出高价位品牌、重点品牌、主销品牌引导,拓展宣传培育渠道,实行全员营销,超额完成任务。全年销售七匹狼800.2箱,金圣129.9箱,万宝路41.5箱。三是多管齐下,保持终端建设稳步推进。实行质量与速度并重,服务与培训并行,升降退机制并进,推进现代终端建设,于9月份提前完成星级现代零售终端建设任务,共建成583户,其中三星47户,二星228户,一星308户,占比12.1%,完成准星级终端建设250户,占比5.2%。

(二)强化监管,高压打假,市场秩序规范平稳。

专卖管理突出四个着力:即着力突出打假破网,着力推进市场整治,着力规范许可证管理,着力真烟监管。一是筑牢阵地,保持打假高压态势。保量提质,积极探索新型案件,开展多警种合作,推进打假破网新突破。“7.16”销售假烟网络案被确立为国标网络案。特别是联合xx市局、市公安局交通治安分局,破获“1·17”特大全链条互联网销售假烟案,这是永嘉烟草历史第一起部督案件。开展专项联合行动,以“所所联动”模式,协同作战,切实提升监管实效。全年共查获各类违法案件158起,大要案12起(移送公安5起);查获各类违法卷烟8013.4条(假冒680.1条),总值181.76万元,罚没款37.95万元。二是堵源截流,有效遏制卷烟外流,开展日常监管。全年共监管发现异常信息4436条,其中预警提示4062条、内管部门主动监管63条、三员提报311条。启动异常流程78条,共确认隐患和问题25个,内管联系单484条,查获5万元以上真烟案件11起,发放各类建议书229条。三是依法行政,规范许可加强法律监督。通过规范许可,实现许可数量稳中有降。全年新办236项,不予许可78项,变更138项,延续873项,停业20项,个转企13项,注销194户,总数户为4999。同时积极拓展“法律三审”要求,严格落实法律法规规定,确保“两卷质量”和合同质量,有效防范各类法律风险。

(三)练好内功,突出优势,综合管理不断推进。

以严格规划为准绳,以先进典型样板,充分打开“比学赶超”工作局面。一是持续突出创新优势。两项qc获得省质协二等奖,两项市协一等奖,两项xx市局二等奖,两项三等奖。二是深化“两项工作”。严格“三项”工作管理,积极融入全市一体采购,完成岩头所部办公楼修缮项目、机关配电线路改造、监控改造重点基建。深化办事公开管理工作,全年共面向社会公开334条/次,面向行业、全员公开196条/次。三是增强财务管理实效。着力降本增效,重点控制费用同比下降11.24%,用准、用好预算,完成单车费用定额的编制,在推进食堂财务管理规范化和基层所部电费定额编制上不断摸索推进。四是依序依规夯实安全管理。践行“强化红线意识,促进安全发展”主题,创新性推出“全身运动”式安全管理理念,借助行业内外安全机构监督检查时机,完善了安全责任体系,采取了安全检查无死角和安全工作无漏项,确保了安全无重大事故。五是全力提高资产管理信息化水平。组织精干力量进行地摊式实物资产现场盘查。通过统筹编制盘点清查计划,固化盘点成果,为国资系统上线打牢坚实的数据基础。

(四)以人为本、多方引领,广聚转型人气人心。

多方引领,形成班子带头示范、中层拼搏负重、全员携手发力的方阵。一是搭建金字塔式立体沟通平台。以领导约谈为尖、全员质询为身、全员大会为基的立体沟通平台建设获得东方烟草报典型报道。二是驻点指导,接牢一线“地气”。机关干部结合“走、转、促”,每月在联系点驻点,跟班作业、座谈指导、一对一帮扶,倾听诉求,解决实际困难。三是文化引领,特色所部建设逐渐开花结果。全面启动并推进创建,瓯北所部的廉洁文化进基层,桥头所部的“三型组织”创建,上塘所部的“文明创建”,岩头所部的“源”团队建设,各具特色,全面开花。四是十大技能小组“八仙过海”育技能。进一步拓展“学习型”组织外延,统筹策划成立“十大技能”小组,不断磨合、调整方式,增强学习实效,提升整体素质。五是精神文明建设再迈新台阶。围绕省级文明单位复评13项重点工作硬标杆和单位文明环境塑造软要求,回顾检视、厚积薄发,顺利通过复评验收。六是岗位大练兵,练出“精气神”。实行“每月一考”,以考促学、每月通报,促进队伍技能不断提升。

(五)从严党建、务实清廉、作风建设硕果缤纷。

以路教活动为轴,以政治思想、纪检监察为两翼持续转作风强制度。一是多方式筑牢思想防线。通过自学、集体学、观看教育片、专题党课、做笔记、谈体会多方式,筑牢党员思想防线。二是架好党风廉政建设高压线。建立廉政建设任务、责任、考核全覆盖体系,严格执行请示报告、五个议事规则、述职述廉、民主生活会等制度,开展的15次“双挂钩”式“正风肃纪”专项活动出动56人次,共抽查58个部门次,无一例违规事件。三是走深走实党的群众路线。在广开大门听民意、快狠准查摆“四风”等规定动作基础上,把四知教育的自选动作做出彩。全程共梳理出学习时间、基层调研、三公经费等意见建议40条,全部投入整改或做好解释说明,对排查出的文山会海、公车使用等“四风”问题,制定班子整改方案、分解“7+4+10”专项整治任务、明确制度建设计划,逐条列出改进措施,明确整治期限,定期反馈整治成效。四是强化重点领域监督战线。在“三重一大”制度执行中突出重点对决策执行、物资采购、宣传促销招标、资金使用的监督管理,对决策事项的落实情况采用重大事项专项监察、一般事项定期监察的方式,确保源头得到治理,决策执行到位。

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烟草专卖局年政务公开年度总结

本年度报告是根据《温州市洞头区人民政府办公室关于做好20xx年政府信息公开工作年度报告的通知》要求,由我局编写。全文包括概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,以及存在的主要问题和改进措施。本报告中所列数据的统计期限自20xx年1月1日起至20xx年12月31日止。

20xx年,我局认真贯彻国家和省、市、区关于政务公开和政府信息公开的有关要求,坚持依法行政,深化信息公开,不断增强审计工作透明度,积极促进国家审计作为国家治理重要组成部分作用的发挥,保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。

(一)加强领导,统筹安排部署各项工作。我局对政务公开工作落实了3名兼职人员,进一步完善了政务公开各项制度,确保政府信息公开工作持续良好开展。坚持考核评估,强化监督,健全完善监督机制,使我局政务信息公开工作进一步规范化、制度化。

(二)落实责任,推动公开工作有序开展。我局明确了政务信息公开工作职责,明确专门人员进行信息公开报送,进一步明确政务公开责任追究办法,完善保密审查等程序,完善配套制度,确保政务信息公开工作取得实效。

(三)注重创新,丰富信息公开工作载体。我局通过各人民政府门户网站政府信息发布专栏、局网站公开等方式,公开案件、审批等多种信息,以多种形式确保人民群众权益不受损害。我局不断创新公开载体,通过公示栏、电子显示屏等多种渠道将政府信息公开向基层群众延伸,为公众就近获取政府信息提供便利。

20xx年1月至今,通过政府门户网站主动公开信息95条,主动公开规范性文件数1条。

20xx年1月至今,烟草局继续履行政府信息公开申请受理义务,不断完善规范依申请公开的受理、审查、处理、答复程序。截止目前,我局未接受政府信息公开申请。

20xx年,烟草局信息公开工作方面取得了一定的成绩,但对照上级的要求和公众的期望,还存在一些不足的问题,主要是主动公开的内容还需进一步规范,信息公开的载体和形式还需要进一步丰富。在以后工作中,我局将继续认真落实国家和省、市、区政府信息公开工作要求,进一步健全信息公开机制,深化主动公开内容,创新信息公开渠道,优化信息公开服务,强化信息公开指导,不断推进政府信息公开工作,切实提升政府信息公开的效果和水平。

烟草专卖局政务公开年度总结

今年,东城街道按照区政府政务公开工作的统一部署,认真组织,狠抓落实,建立健全了相关规章制度,开展政府信息公开,打造阳光政务,促进社会和谐,政务信息公开工作取得了较好的成绩。现就今年来我街道政务公开工作总结如下:

一、加强组织领导,落实管理责任。

街道领导高度重视政务公开工作,设立了街道政务公开工作领导小组,形成了一把手亲自抓,分管领导具体抓,各科室负责人抓落实,经办人员具体承办的四级责任体系,为全面推进政务公开提供了有力的组织保证。

二、加强制度建设,完善政务公开长效机制。

一是积极推进信息公开制度建设。一方面,建立预先审查制度。把政府信息能否公开、怎样公开、在什么范围公开、公开时限等,作为审查内容。通过预先审查,准确把握政府信息公开的内容、范围、形式和时限等,避免出现信息公开“失控”现象。另一方面,制定了政务公开信息保密审查制度,依申请公开制度和主动公开制度。明确审查程序和责任人,对应当让公众知晓或参与的事项,及时主动向社会公开,对不能公开的,及时做好解释说明工作。二是力促政务公开工作日常化。我们把政务公开与各项日常工作结合起来:把政务公开与目标考核相结合;把政务公开与社会服务承诺相结合;把政务公开与开展行风评议相结合;把政务公开与党风廉政建设相结合。建立完善政务公开长效机制,保障工作顺利开展。

三、建立服务平台,提高信息公开水平。

充分利用“东城街道门户网站”、“农民信箱”、东城街道党员之家博客等,使其作为街道和辖区内社区政府信息公开的主要平台。为进一步推动办事处信息公开工作,办事处、社区还统一安装了社区宣传橱窗,及时更新政务信息公开内容。

四、加强业务学习,增强服务意识。

政务公开是一项政治性、政策性、实践性都很强的工作。为确保政务公开各项工作任务落到实处,我街道加大工作力度,采取有效措施,积极开展政务公开业务培训工作。一是组织各科室、各社区开展业务知识集中培训、研讨等,提高工作人员开展信息公开工作的能力和水平,加强对政务公开重要意义的认识。二是信息公开程序严格把关。严格遵照信息发布程序,建立健全我街道政府信息公开保密审查机制,依法对拟公开的政府信息实行领导、办公室、信息员三级审查复核制度,至今未发生虚假信息、不完整信息、涉密信息以及危及社会安全信息的错误公开事故。

五、创新形式,务求实效。

为了增强政务公开的深度和广度,确保政务公开取得实效,街道在实践中不断探索,形成了一些政务公开的有效形式。

一是栏、墙公开形式。如政务公开栏、政务公开窗、政务公开墙等。街道专门设立了政务公开栏,把办事人员形象照、办事程序的流程图、各项规章制度等一一进行公开,并在门口醒目处设置了办事处示意图,方便群众查询。二是传媒公开形式。如利用电视、报纸进行公开等。三是资料公开形式。我们将办事处的机构设置、办事程序、岗位职责等内容汇编成册,分发到各办公室,便于群众监督、咨询、办事。

六、政务公开工作存在的主要问题及下一步打算。

我街道在扩宽政务信息公开渠道、深化政务信息公开内容等方面进行了积极地探索,政务公开工作取得了新进展,但也存在着某些不足,如公开信息量不大;上报信息不及时;政务公开手段落后,不能满足人民群众获取信息的要求;主动公开、依法申请公开工作流程不够规范,措施和方法单一等。

今后,我街道将继续深入贯彻落实《条例》的各项要求,从以下几方面着手改进,继续深化政务公开工作:一是转变观念,提高服务意识。实现公共服务新观念,把人民视为服务对象,向社会公众提供优质、高效的信息服务,保障公民知情权和决策参与权的实现。二是继续抓好政务公开的深化提高。加强对政务公开的监督检查,坚持把政务公开与行政审批、党风廉政建设等工作紧密结合起来,促进政务公开经常化、制度化。

三是继续抓好政务公开的规范完善。对公开的形式、内容、时限、程序、监督和运行机制等都要进一步规范,完善政务公开工作制度,全面提升政务公开的档次和水平。四是继续抓好政务公开的探索创新。积极适应新形势和政府工作的新要求,在政务公开的各个环节大胆试验,总结新经验,提出新办法,加快发展电子政务,进一步探索和完善政务公开运行机制,坚持在发展中深化,在深化中提高,不断把我办事处政务公开推向深入,不断提高办事处的政务公开工作水平,为建设和谐东城作出更大的贡献。

1.筑梦路上且走且辉煌范文精选。

2.市政工作总结范文精选。

3.大学生个人总结范文精选。

4.区长反腐倡廉工作会议讲话。

市烟草专卖局工作总结

20xx年,我局在市委市政府的正确领导下,按照《20xx年度全市政府法制工作要点》(益政办[20xx]23号函)的规定部署了全年的法制工作,现将本年度我局法制工作总结如下:

20xx年是“四五”普法最后一年,本年的普法任务繁重,为做好这项工作,党组成员高度重视,率先垂范学习法律知识,分管法制的李志华副局长还亲自为全体员工主讲了专题法制讲座。此外,我局还积极组织全体员工学习《宪法》、《行政许可法》、《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》等法律法规,为检测学习的成果,还举行了普法考试,通过这些措施,有力地提高了全员的法律素养。此外,我局还以“四五”普法为契机向社会公众普及烟草法律知识,使其了解国家实行烟草专卖制度的必要性。3.15活动日期间,联合了工商、质检等职能部门向消费者提供咨询,使其能正确辨别假冒烟草制品,维护自身利益。另外还根据上级部门的规定与要求,先后举办或参加了烟草专卖执法学习班,使烟草专卖执法人员均能持证上岗,提高了其法律意识和执法水平。

完善的制度是企业平稳运行的保障,20xx年,我局为提高管理水平,实现依法治局,建立和完善了各种制度,市局和各县(市)局先后制定了《行政执法首问责任制》、《执法责任追究制》、《执法质量监督制度》、《群众评议制度》,并完善了合同的管理与审核制度,随着制度的规范,全市系统依法治理工作有较大的进展。

为解决长期以来困扰烟草行业的执法不规范问题,切实维护行政相对人的合法权益,我局在7月份对全市系统的行政处罚案卷进行评查并对烟草行政执法质量进行了评议,共评查案卷139份,并评议了我局所辖的四个县市局的行政执法情况,从评查和评议结果看,案卷基本符合要求,对行政相对人的违法事实的认定、处罚依据的选择基本准确,通过评查评议,督促了专卖人员学习法律知识,提高其执法水平。

为维护本局的合法利益,我局积极应诉欧非亚诉烟草公司违约案,一、二审法院均驳回其诉讼请求。此外,还启动了对曾迪新借款一案的诉讼程序,在市中级人民法院提起诉讼。刘德凡、邱华英与我局劳动纠纷案的相关准备工作正在积极进行中。

“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”是烟草行业发展的趋势,益阳市局为适应这一趋势,在今年加大了改革的力度,首先,进一步完善了烟草专卖网建工作,草议了与“白沙物流”的合作协议。其次,根据公司法律顾问叶青的法律意见书,对“金创”、“金叶”两个“三产”公司提出了整改建议,进行变更登记注册,选举产生董事会、监事会,实行董事会领导下的经理负责制,帮助其初步建立各项规章制度。

我们一直把打击烟草领域里的违法犯罪作为工作的重要组成部分。今年到目前为止,共查处各类违法案件114起,各类涉案卷烟31061条,其中假冒卷烟21958条,烟叶20.31吨,卷烟纸28件,制假烟机一台,捣毁制假窝点一个,罚没收入7.04万元,很好地净化了本地卷烟市场。

为树立依法办事形象,依法实施行政许可,推行政务公开,我局按照《湖南省烟专卖局关于统一制作政务服务中心公示栏的通知》的规定设立了“依法办事示范窗口”,并于6月21日至7月8日对各县(市)局的政务大厅的布置进行了实地考察,提出了具体要求,统一了政务中心的公示内容,同时要求县(市)局根据当地的实际情况指定专卖管理所就近根据申请人的要求上门受理申请,实行服务承诺,严格规定许可证的审核、审批、发放应在法定期限内完成。

1、做好五五普法规划和开局工作;

2、继续完善我局的各项制度,并对已建制度的落实情况进行评估;

3、做好相关诉讼案件的后续工作;

4、开展案卷评查,切实提高案卷质量;

5、加大对烟草行政执法质量评议评查力度。

烟草专卖局专卖工作半年度总结烟草专卖局专卖司司长

上半年,我市专卖管理工作紧紧围绕“打假打私、内部监管、队伍建设”三项重点,深刻领会市局“深化一体运作”的要求内涵,在“重在落实、成于创新”工作理念的引领下,扎实开展各项工作,进一步提升打假破网工作水平,进一步加强内部监管实效,进一步提高专卖队伍素质,年初制定的各项专卖管理工作目标任务得到了全面推进。1-6月份,共出动执法人员2159人次,查获涉烟违法案件115起,其中万元以上案件18起,5万元以上案件1起,10万元以上案件3起;查获各类违法卷烟16059.6条;移送司法机关处理3起2人,上缴罚没款8.08万元。

一、夯实市场基础,进一步提升打假破网工作水平我们以市场为基础,把打假破网工作作为专卖重中之重来抓,牢固树立“有假烟必有网络,有网络必有大要案”的打假破网理念和“追实刑、追主刑、追重刑”的办案工作理念,突出“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”的打假工作重点,认真落实“见物、见人、见网”的案件经营理念,加大工作力度,强化案件经营。经过半年的不懈努力,市场基础得到了进一步夯实,打假破网工作水平得到了进一步提升。

(一)目标责任意识得到了进一步加强。

我们以中队区划调整为契机,针对“年内储备一起符合国标的假烟网络案件”的关键绩效目标,加强了稽查中队和机动中队力量,建立起稽查大队统一指挥协调、稽查中队利用市场检查走访摸排线索、机动中队牵头建立情报网络,深入经营案件的全方位、立体化工作模式,牢固树立起人人都是责任人的意识。我们每月合理下达各稽查中队的案件查获数、先行登记保存卷烟数、假烟案件数等关键指标,并进行严格考核、定期通报,将任务完成情况与中队、队员的绩效排名和薪酬收入紧密挂钩,充分调动全员的积极性。

(二)市场净化水平得到了进一步提升。

我们围绕“市场净化率要始终保持在96%以上”的工作目标,不断夯实市场基础。一是加强市场走访。中队区划调整后,我们出台了《市场走访工作规定》,要求稽查中队每月安排8-10个工作日进行走访工作,稽查员每月对辖区零售户走访一次,并对走访的九个方面内容和具体工作要求进行了详细规定,同时要求中队每月形成一篇市场动态分析报告。在此过程中,我们制作了电子和纸质两种市场走访工作表,要求稽查员上市场进行详细登记,回到中队上网操作、实时登记,并绘制了走访线路图。《规定》的出台和具体措施的落实对走访工作进行了全方位覆盖,逐渐养成了稽查员“带着问题上市场、带着准备上市场”的习惯,将线路走访和市场稽查有机结合,改变了市场检查“一窝蜂”式的盲目做法,有利于收集有效线索,掌握市场动态,实现了从频率型向效率型的转变,为省局即将全面运行的专卖管理系统打好了数据和资料基础。二是突出监管重点。我们对辖区内的高速公路服务区、大桥卡口、轮渡码头、外来务工密集区域等重点部位进行监管,突出对车站、物流、娱乐等重点场所的检查,对违法重点户、无证经营户、外地籍人员经营户“三种情况”经营户进行登记造册、实时更新,做到重点监控、重点打击,大力整顿公开摆卖违法卷烟、乱渠道进货、名烟回收和无证经营等行为,注重从中挖掘案件线索。三是开展专项行动。我们在省、市局的统一部署下,上半年先后开展了“冬季会战”和“闪电九号”两次专项整治行动,两次行动共查获涉烟违法案件50起,其中万元以上案件9起,10万元以上案件1起。20万元以上案件1起,50万元以上1起;查获各类违法卷烟9491.3条。目前即将结案的两起非法经营案件都是在专项整治行动期间查获的,有力打击了涉烟违法犯罪分子的嚣张气焰。

(三)部门协作水平得到了进一步提高。

我们树立“向市场要线索、向高速要网络”的工作思路,与广靖高速、大桥公安等部门密切联动,严厉打击无证运输案件,积极拓展案件来源。201月6日,我局执法人员在泰州市公安局交巡警支队高速一大队警察的协助下,在江阴长江大桥收费站,依法查获当事人徐增格无烟草专卖品准运证运输卷烟10各品种2502条,案值达53万余元;1月14日,我局执法人员在泰州市公安局交巡警支队高速一大队警察的协助下,在江阴长江大桥收费站,依法查获当事人肖广良无烟草专卖品准运证运输卷烟7和品种2543条,案值达49万余元;4月17日,我局执法人员在泰州市公安局交巡警支队高速一大队警察的协助下,在江阴长江大桥收费站,依法对车牌号为浙jvs401的开瑞面包车进行检查,在该车车厢内共查获当事人周文忠无烟草专卖品准运证运输卷烟3个品种2482条,案值近11万元。我们与公安、工商部门建立联合执法机制,对辖区内的无证经营行为进行严厉打击,经常性针对外来务工人员密集区域开展整治行动,将无证经营户数量控制在2%以内;我们与公安局、检察院、法院等司法机关建立良好的协作关系,对在侦非法经营案件进行深入挖掘,目前上述3起无证运输案件都已移交司法机关处理,3名犯罪嫌疑人分别依法被采取强制措施,其中2人被依法批准逮捕,案件已进入收官阶段。

二、落实《工作规范》,进一步加强内部监管实效我们在省局“管控并重、以管促控”的理念指导下,从“单一监管”到“管控并重”,从“部门监管”到“全员监管”,内管工作模式逐步成熟,监管体系逐步完善,内部监管实效得到了进一步提升。

(一)提升人员素质,建设长效机制。

一是完善教育宣传机制,提高经营自律意识。我局将内管教育宣传作为防线前移的重要抓手,提高业务经营人员规范意识和自律意识。国家局新《工作规范》出台后,我们统一制订培训大纲,统一培训内容,要求培训与测试相结合,狠抓培训质量,全员培训纳入目标考核,促进培训工作真正落实。目前新《工作规范》已在全体专卖人员中轮训一遍,下一步还将分别针对局(分公司)领导、管理员工和营销部门员工的岗位特点分别进行培训。

二是加强内管队伍建设,提高队伍实战能力。今年以来,我局将内管队伍建设作为长效机制建设的重点环节来抓,不仅在人数上严格按照全体专卖人员10%的要求充实内管队伍,而且在人员素质上按照省局要求进行配置,加强内管队伍建设。我们成立了专卖内管工作小组,配备了4名专职内管员,年龄都在35周岁以下,全部达到大专以上文化程度。在强化人员配备的基础上,我局还将内管技能提升作为队伍建设抓手,以实战代替演练,把定期检查与专题培训、交流研讨结合起来,提高队伍实战能力。

(二)完善监管体系,提高监管效果。

为及时有效地发现规范经营异常信息,我局从完善机制、创新方法和拓展视野三个途径入手,努力提高内管检查监管水平。

一是完善监管机制,实现重心下移。今年,我局在国家局新《工作规范》的指导下,出台了《靖江市烟草专卖局内部专卖管理监督工作细则》,细化工作流程,明确工作职责,建立起内管科、内管工作小组和管理所对异常信息的互动反馈机制。内管科指导全面工作,内管工作小组着重网上监管、数据分析和检查考核,管理所着重实地监管,特点鲜明,优势互补,大大提高了监管针对性和实效性。同时,我局还将内管工作纳入管理所所月度考核,强化管理所对辖区零售大户监管、许可证信息监管和配送监管职能,全员监管工作机制正朝着“全面覆盖、良性互动、注重实效”的要求标准逐步进行完善。

三是拓宽监管视野,保障规范经营。我局以国家局“市场上的真烟违法案件问题,要依靠专卖内管进行解决”的指导思想,拓宽监管视野,充分发挥专卖监督管理职能,保障市场经营规范,保障内部管理规范。以落户、落地销售为切入点,把握大户监管重点,内管外打相结合,规范市场经营行为,取得了较好的监管效果。我们把握许可证后续监管的关键环节,从内管异常信息入手,规范专卖管理行为,确保监管不缺位。针对许可证到期未及时延续、实际停歇业零售户许可证未及时处理、零售户擅自改变经营地址未及时发现等管理缺位现象,我局强化了专卖人员的监管失职的责任追究制度,并在日常监管和定期检查工作中,加强专项监督,降低由此产生违规经营隐患的发生率。

三、狠抓基层建设,进一步提高专卖队伍素质。

我们以示范中队创建为抓手,以专卖管理员岗位技能鉴定工作为契机,狠抓素质提升,规范工作流程,突出绩效考核,注重管理创新,队伍建设注重日常工作积累,不局限于单一培训形式,实现了以规范要求促素质提升,素质提升反哺工作规范德良性循环。

(一)建平台,全面推进示范中队创建工作。

在中队内部以江平路“一横”为界安排两个小组,每组4-5名稽查队员,合理调配人员分布,形成了“一横一纵”的“两中队、四片区”管理模式,实现了单位空间内执法力量的加强。下一步,我们还将开展中队负责人的公推竞岗工作,为稽查中队的规范化建设打下坚实基础。二是对示范中队创建工作进行了全面动员。我们召开了全体专卖人员大会,传达了市局示范中队创建工作动员大会精神,学习了省局《实施方案》,对我局制定的《示范中队创建工作实施方案》进行了解读和部署。我们制定了工作任务分解表和序时进度表,将创建责任细分到人,创建工作细分到月、季、年,确保将每个时间阶段的创建目标任务安排到位,目前创建工作已在两个稽查中队全面展开,各项具体工作得到了稳步推进。

(二)抓素质,技能鉴定通过率达到上级要求。

我们根据国家局和省、市局关于提升队伍整体素质和基础水平的工作要求,以国家局技能鉴定达标和竞赛为载体,启动专卖岗位资格认证机制,提高资格准入“门槛”。因此,虽然不是每名同志都能参加中级岗位技能鉴定考试,但我们在初级通过率达到100%的基础上,精心组织全体专卖人员参加中级岗位技能鉴定培训,将其和“每周一学、每月一考、每季一讲”的行政执法培训机制相结合,给每名专卖管理人员创造学习知识、提高技能的机会,也为将来参加岗位技能鉴定打好基础。经过努力,全员表现出了饱满的学习热情,截止目前,中级技能鉴定参考人员通过率达到了100%,中队中级通过率达到了60%以上的示范中队标准。

(三)重考核,绩效考评与日常工作互促共赢。

我们根据示范中队创建要求,不断深化“两项建设”工作成果。对照市局《员工综合绩效管理办法》,对《靖江市烟草专卖局专卖人员综合绩效考核办法》进行了再修订、再完善,每月坚持对专卖人员进行分类考核、绩效排名,按照实际情况逐月科学设定重点考核指标,准确评价每位专卖人员的工作业绩,坚持横向对比与纵向对比相结合,工作实绩与工作态度相结合,短期成绩与长期表现相结合,坚决杜绝“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”等不良现象的发生,努力激发基层专卖管理人员的工作热情,基层专卖管理队伍思想状态始终保持稳定。

(四)树形象,依法行政、文明执法深入人心。

政处罚和行政许可流程和依据分别在网络和公示栏公示,上半年还根据市纪委的要求,对流程中的风险点进行了排查,制定了预控措施,确保不办人情案,不发人情证,依法兑现举报协查奖,规范制作各类案卷,将依法行政工作落到实处。

(五)塑文化,廉洁意识和规范意识进一步增强。我们在靖江烟草“活力”文化的指引下,全面推进专卖管理“律”文化建设,精心提炼“律”文化内涵,以文化促廉洁,以文化促规范。我们狠抓廉政教育,上半年每季度组织一次专卖人员廉政教育,将《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等内容涵盖其中,并结合明示承诺制度教育将系统内外正反面典型事例进行宣讲,要求全员在日常工作中严格执行党风廉政方面的有关要求,注重将律己与律他相结合,自律与他律相结合,不断巩固廉洁规范的队伍形象。

2020年上半年虽然取得了一定成绩,但存在问题同样不容忽视。一是打假破网工作推进不够明显。虽然经过努力掌握了一定线索,但要取得突破性进展还需要做大量工作。二是专卖内管和示范中队创建工作深入基层不够,有浮于表面的现象。三是人员素质提高不够明显,工作状态不够积极主动,内部管理存在一些漏洞。下半年工作中,我们将进行重点攻坚整改,确保将年初制定的工作目标任务落到实处。

(一)坚持构筑立体执法网,保持打假破网高压态势。积极探索案件侦破方法,狠抓情报网络建设,拓宽物流监管渠道,开辟网络监管新战场,努力构筑行政多部门协作,公安多警种配合的立体执法网。一是加强情报信息阵地建设。继续加强对违法重点户、无证经营户和外地籍人员经营户的日常市场监管,在其周边培养、巩固线人,及时发现违法线索。充分利用“12313”烟草打假举报电话平台,从小事做起,从点滴抓起,认真处理好群众的各类举报。二是加强部门协作力度。与公安、工商、高速等部门建立联合检查的工作机制,形成具体的工作安排,定期不定期开展专项检查活动,注重拓展高速公路情报信息,深入挖掘跨境案源。在联合检查行动中,要与客运和物流企业联系,对违法卷烟快递、托运、带货情况进行监控。三是加强在侦案件挖掘力度。关注在侦案件的进展情况,对今年以来查获的各类案件进行梳理,从中列出重点对象和主攻方向,制定方案,周密部署,一挖到底,力争将小案办成大案,无主案办成有主案,个案办成网络案。与此同时,要进一步明确责任,强化考核,将工作的进展情况与部门和个人的评优评先、公公推竞岗、工资进档等挂钩、确保今年能储备一起符合国标的假烟网络案件。

化率。一是督促稽查员进一步熟悉辖区市场状况和零售户档案,积极探索分类管理的有效模式。二是牢固树立守土有责、守土尽职的意识,落实辖区管理责任制。三是以客户满意度为指标,强化服务意识。在此基础上进一步研究和探索有效的监管方法和手段,创新监管模式,达到严厉打击涉烟违法行为的目的,确保市场净化率始终保持在96%以上。

(三)坚持深化内部监管,完善“重心下移”内管机制。要深入学习国家局新《工作规范》和市局最近下发的《内部专卖管理监督工作规范实施细则》、《内部专卖管理监督工作考核办法》,充分利用信息平台,固化和完善工作标准和流程,形成有形可见的重心下移工作模式。要强化“三员”联动,认真探索一体化背景下的“稽查员、客户经理、送货员”三员联动的工作协作机制,努力堵塞内部管理漏洞,最终把内管“重心下移”的工作重点放到防范问题发生上。要通过信息互通、定期交流、市场走访互动等形式,认真开展行政执法满意度调查等工作,扩大专卖内管工作的外延,打造无缝对接的管理服务链,将依法行政、文明执法落到实处,杜绝各类不规范行为。

展各项具体工作,围绕创建活动主题、创建目标及总体要求,抓住关键,突出重点,提高创建活动的实效性、实践性、全面性和特色性。丰富活动载体,积极开展公推竞岗、岗位练兵和技能比武活动,充分调动专卖人员全员参与的积极性,努力营造创优工作的浓厚氛围。通过创建活动的开展,让全体专卖人员潜移默化的感受到创建工作带来的新变化和新气象,提高全员的综合素质。切实做到以创建活动为契机,进一步强化执法主体建设,提高整体管理水平,为专卖管理工作进一步规范运作、高效运行打下坚实基础。

烟草专卖局专卖工作半年度总结

突出“稳中求进”总基调,落实市场营销服务硬措施,积极配合市公司做市场、做品牌,着力推进终端建设,不断夯实网建基础,确保经济运行始终处于平稳健康发展的轨道。

一是面对外部经济环境出现的诸多不利因素,始终坚持“经营市。

场”理念,加强市场研判,紧紧依托终端发力,一方面,积极做好国家局信息决策管理系统每周信息采集、省市公司月度需求预测等工作,为实现“总量控制、稍紧平衡”提供市场资料;另一方面坚持贴近市场原则,对照市公司下达的销量任务指标,扎实开展了“节后卷烟市场调查、季度客户满意度调查、消费者专项调查、样本客户调查”活动,通过实时监测辖区市场卷烟销量、价格、社会库存、动销率、上柜率、消费变化等指标,实时向市公司反馈经济运行环节中的新情况,为“控量、稳价、促销、增效”提供信息支撑。

按照“发展同向、工作同心、服务同步、利益同体”的总体要求,不断挖掘和拓展优质终端功能。一方面强化终端指导和服务,开展“终端示范一条街”和“美丽店堂”创建活动,不断完善功能店服务措施,引导客户改造店面形象、调整柜台设施、规范陈列方法、统一明码标价,扎实推进现代终端建设,有效发挥了市场终端“品牌培育、宣传促销、信息采集、消费跟踪”四大功能,形成了“在终端发力、靠终端发力”的营销体系。另一方面借助“一个平台、两个工具”的推广应用,稳步了扩大网订客户比例,并通过积极配合市公司做好网上配货、网上结算工作,促进了客户自我管理、自我提升、自我发展,有力提高了终端建设的质量和水平。

深化以“客我关系”为主线,以“市场、品牌、客户”为重点,以“分析、计划、实施、评估、改进”为步骤的“135”工作法,提高服务满意度,提升客户忠诚度;开展了“统一公开服务承诺”活动,对零售客户作出“八讲八不”、对工业企业作出“八化八要”服务承诺,营销队伍“高效、优质、规范”服务意识进一步增强;以优秀基层服务站建设为推动,借助客户经理工作平台、网上订货平台、工商零消短信互动平台,进一步优化模式、完善机制,使每一名员工都行动起来,从我做起,从细节做起,争当品牌建设的主体,争做卓越服务于行业发展的标兵。

二、突出打假破网,强化依法治烟,专卖管理工作成效明显。

1、扎实推进市场监管体系建设。围绕卷烟市场净化率、持证率和亮证率三项指标,创新监管方法,探索推进“apcd”监管模式,修改制定了《泰兴市烟草专卖局市场走访实施方案》,优化调整专管员线路29条,合理设置走访频率,有效实施动态管理。针对重点区域、重点对象、重点场所,综合运用“错时检查”、“中队交叉查”、“公安、工商联合查”等多种检查方式,全方位展开“打、查、堵、防”行动,先后捣毁非法卷烟藏、售窝点55个,查获无证运输案件11起。

2、扎实推进专卖内管体系建设。按照“制度完善、职责明确、监管到位、奖惩严明”要求,细化监管措施,明确监管任务,规范监管流程,提升监管效率,完善内部管理监督长效工作机制。根据省市两级部门的工作要求,结合县局内管工作实际,及时修订完善内管岗位职责、管理制度和工作流程,建立了一套行之有效的内管制度体系;加大案件查处和监督检查力度,对于查获的五万元本地真烟案件,严格执行国家局的上报制度,规范上报流程,有效维护了卷烟市场经济秩序。

3、扎实推进依法行政体系建设。落实“六五”普法规划,创新法制宣传的载体和途径,增强了干部职工特别是专卖人员学法、遵法、守法、用法意识;借助“3.15”消费者权益日、世界无烟日、“六五”普法宣传等活动,发放法律法规宣传材料,接受消费者咨询,为依法治烟营造了良好的外部环境;加强案卷评查、评议考核、执法监督、法制审查,落实法治制度,保证行政权力公开透明运行,半年来,未发生行政复议和行政诉讼败诉案件。

4、扎实推进专卖对标管理体系建设。建立对标评价机制,倡导“刚柔相济,科学执法”的执法理念,实现依法行政廉洁执法双向承诺,不断促进中队制度化、标准化和规范化建设,有力推进了优秀县级局和示范中队创建活动;加强岗位对标管理,开展了专卖春训练兵、廉洁从业警示教育活动,举办依法行政应知应会实务培训,培育造就“敬业、精业、专业”的专卖管理队伍,实现了创优工作与对标管理的良性互动。

三、立足规范自律,突出创新驱动,企业发展基础不断夯实。

一是强化自律意识。以省局董秀明局长关于“规范是生命线”的重要论述为主线,通过理想信念教育,引导员工树立正确的人生观、价值观、利益观,时刻保持清醒的头脑;以市局刘培峰局长关于“阳光心态建设”的系列讲话为重点,通过职业操守教育,启发员工深刻认识应承担的社会责任、应拥有的道德准则、应具备的社会形象;以“学习先进典型事迹,走稳党的群众路线”为主题举办道德讲堂活动,让全员聆听模范事迹,感悟人生价值,沐浴传统洗礼,自觉对照先进,主动查找不足,进一步使心灵受到净化,精神得以升华,促进“务实、服务、节俭、清廉”要求落到实处。

二是规范从业行为。围绕“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”工作方针,层层签订党风廉政建设责任书,使反腐倡廉工作责任落实到部门、落实到人头;开展了全员岗位廉政风险排查活动,扎实开展岗位廉政风险防控活动。全面清理和明确各类职权名称、内容、制度依据和办理部门等,对职权行使的主体、条件、程序、时限和监督方式等内容进行了清理规范,编制了《职权目录表》,绘制了“权力运行流程图”;领导班子成员结合分管工作实际,重点查找了在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面容易产生腐败行为的风险点,科室负责人对照部门职责定位情况,分别查找了业务流程操作、制度机制执行和受外部环境影响等方面存在或可能存在的廉政风险,个人对照履行职责、执行制度的情况,通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种方式,认真分析并查找出了个人在岗位职责、外部环境等方面存在或潜在的风险,突出风险点的关注度、影响力、涉及面,产生腐败的可能性及危害程度,评定出风险点的“高”、“中”、“低”三个等级,并通过计划、执行、纠偏、修正等环节,采取前期预防、中期监控、及时处置、后期完善措施,强化了内部防控体系,确保了制度落实,最大限度地遏制腐败现象发生。

三是抓实“两项工作”。深化办事公开、民主管理,按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,细化公开项目,丰富公开形式,充实公开内容,完善公开程序,进一步深化党务、政务、企务公开工作。上半年,借助政府政务信息公开网、纪委行政权力网上公开平台、市局(公司)内部网站、本局局域网以及内部公示栏等载体,公开事项11项,保证了干部职工以及社会群众的知情权、监督权;按照“规范权力运行、公开透明操作、确保监管到位、打造阳光烟草”的要求,积极探索民主管理的有效途径和方式,凡重大事项必有职工代表参加,落实“工程投资、物资采购、宣传促销”程序规定,发挥薪酬、投资、预算三个管理委员会作用,形成了决策、执行、监督“三权”既相互制约又相互协调的源头防范机制,提高了权力运行的透明度,确保权力在阳光下运作。

四是注重创新驱动。认真落实省局董局长在泰州调研时提出的“以课题创新为重点,推进创新发展”的要求,专题召开创新工作动员会、座谈会、推进会,强化队伍“创新、创优、创意”意识,为扎实开展群众性“岗位出彩”活动营造浓厚氛围,着眼管理创新、服务创新、岗位创新,对《“1+2”帮扶督导专卖管理服务模式》等4个创新项目课题,并组织力量进行课题攻关,以务实之举推动企业创新发展。

四、注重统筹兼顾,强化措施落实,综合管理工作到边到位。

一是对照7s标准夯实现场管理基础。按流程、部门、岗位逐级建立检查网,注重专项检查与全面检查相结合,日常考核与持续考核相结合;针对“7s”现场管理中易忽视的盲点、易反复的热点,加强检查,发现问题及时分析、突出整改、固化成果,促使“7s”现场管理不断进行调整、更新和改进。

二是对照成本费用预算定额标准体系夯实财务管理基础。严格贯彻落实厉行勤俭节约、反对铺张浪费作出的重要批示精神,牢固树立过紧日子的思想,坚持从企业实际情况出发,把对标工作转化为企业的管理行为,进一步规范费用预算管理流程,充分发挥部门预算管理员的作用,从宏观、微观两个层面严控办公费、燃油费、修理费,促进了“降本增效”。

三是对照质量/职业健康安全管理目标夯实企业管理基础。以“安全生产年”、“安全生产月”活动为契机,以抓行车安全、消防安全、财产安全、人身安全为重点,贯彻行业安全标准,优化安全管理流程,深挖排查安全风险,组织安全监督检查,体现持续改进要求,实现了安全生产无事故。以质量管理为抓手,认真对照质量审核要点,围绕卷烟营销、物流配送、专卖管理、客户服务等环节切实抓好质量贯标,及时发现问题、持续改进方法,促进贯标体系和实际工作的融合,真正把精益思想、精益方法、精益组织、精益流程、精益目标融入到企业管理的全过程。

五、提升队伍素质,弘扬企业文化,企业价值追求落到实处。

以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,以打造“学习型、服务型、责任型”企业为价值追求,狠抓队伍思想、作风、能力建设,大力弘扬企业文化,全员整体素质得到强化,队伍生机和活力不断彰显。

(一)深入开展党的群众路线教育实践活动。在学习教育方面,除要求党员在自学三本规定读本外,还集中学习了党章、_关于作风建设“三严三实”、学习弘扬焦裕禄精神的重要讲话、《面向未来的赶考——指导河北省党的群众路线教育实践活动回访记》等内容,并围绕省局董局长提出的“务实、服务、节俭、清廉”四种意识,开展座谈讨论,在此基础上,组织中层以上党员干部聆听了中央党校高新民教授所作的《坚持群众路线,为民务实清廉》的视频辅导报告,通过理想信念教育,使党的群众路线在全体党员干部中深深扎根,使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。在听取意见方面,党组成员放下架子,沉下身子,深入基层,深入一线,真听真问真改,通过走访6个基层中队(客服部),与76名一线员工“面对面”交流,对能在现场解答的问题和建议当场予以了细致耐心的解答,对员工诉求涉及形式主义和官僚主义方面的5个方面问题,予以了即知即改。与此同时,我局(分公司)认真解码市局(公司)刘培峰局长关于“烟草员工应学会辩证定义领导与群众的概念,自觉在服务广大零售户和消费者中体现‘务实、服务、节俭、清廉’要求,切实解决好服务群众最后‘一公里’问题”的重要论述,就“如何在基层站点破‘四风’,打通联系服务群众‘最后一公里’”进行了探索实践,取得了初步成效,获得了市局领导的充分肯定。

(二)扎实打造学习型企业。一是抓学风,培育员工读书自学好习惯。大力弘扬勤奋学习、创新发展精神,积极倡导“终身学习”理念,激发干部职工进一步端正学习态度,在队伍内部逐步形成学习、思考、工作、提高的良性循环机制。二是抓载体,营造勤学善思好氛围。在集中辅导、专题讲座、个人自学、成果测试的基础上,在内联网上开设了网上学习园地,登载省局董秀明局长关于“战略选择”、“工作主线”和“价值追求”的系列重要讲话,编发经济、文化、科技、法律、技能知识,保证队伍“时时可学、处处能学”,让员工在学习中思考,在思考中提高。三是抓机制,助促职业素质再提升。建立健全讲学、述学、评学、考学、督学机制,盘点学习成果,评出学习型员工,提升队伍整体素质,有力推动了学习型企业建设。

年xx区烟草专卖局分公司年度工作情况总结完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

在区委、区政府和xx市烟草专卖局(公司)的正确领导下,区烟草专卖局(分公司)以******新时代中国特色社会主义思想为指导,团结带领广大干部职工学xx、悟思想、开新局,攻坚克难,全力开展专卖管理、烟叶生产、卷烟营销等各项工作,成绩突出,得到了各级领导的充分肯定。现将工作情况总结如下:

一、履职尽责。

按照《中华人民共和国烟草专卖法》赋予的权力和责任,坚持“政府领导、主管部门牵头、相关部门负责、全社会综合治理”工作机制,全力维护烟叶、卷烟正常生产经营秩序,始终保持高压态势,严厉打击违法行为,“两烟”市场净化率明显提升;进一步加大烟叶基础设施建设入、加强烤烟种植合同管理、提高。

当前隐藏内容免费查看生产技术措施到位率,积极探索烟叶智慧烘烤、智能化收购,加速烟草产业数字化进程,认真组织落实万亩烤烟种植,38万担烟叶收购计划;全面推进市场化取向改革,精心组织8500箱卷烟销售,深入推进自律互助小组、品牌终端和文明吸烟环境建设,卷烟市场状态、规范经营水平、品牌培育水平、零售户盈利水平持续提升。

二、正风肃纪。

严格落实***八项规定精神和各级关于加强作风建设的有关规定,落实好区委、区政府和市局(公司)纪律作风整治有关要求,始终牢记“作风建设永远在路上”,持续巩固落实***八项规定精神和纠治“四风”成果,紧盯重要时间节点,聚焦易发多发的作风顽疾,扎实开展监督检查,促进作风持续好转。

(一)开展作风纪律和酒驾醉驾专项整治。加强日常提醒教育和“八小时外”监管,购买酒精含量速测仪2台,签订承诺书248份,进一步严肃工作、生活纪律,培养干部职工健康向上的良好情操,坚决杜绝黄赌毒、酒驾醉驾等违法行为;组织召开杜绝酒驾醉驾专题会议21场次,对干部职工进行酒驾醉驾风险评估,开展“结对子”和“一封倡议、一张提示、一份承诺”活动,签订拒绝酒驾醉驾承诺书246份,在烟叶站点悬挂警示标语80条,加强思想教育,强化自我约束,形成自觉抵制酒后驾车的良好氛围。

(二)推进明察暗访常态化。参与区委、区政府组织的大督查3次,开展以劳动纪律、作风纪律、重点工作落实情况为主要内容的明察暗访6次,发出专项督查通报5期。

(三)组织开展“我承诺、我践行”活动。严格践行廉洁从业规定,党员带头,所有干部职工作出承诺,签订承诺书13份,坚决向违纪违规行为说“不”。

三、优化服务。

按照“学史力行”要求,严格执行区委、区政府和市局(公司)“我为群众办实事”实施意见及配套制度,结合生产工作实际,全面征求和听取基层干部职工群众的意见建议,认真查摆党性观念、为民情怀、担当作为等方面的突出问题,整理区局(分公司)“电子烟监控、基层减负、合同监管、病虫害防治、新品种示范”等为民实事43项,现已完成35项,正在推进8项,以办实事的实际成效来检验印证xx学习教育实效。

(一)帮助群众解决困难。

投入补贴资金万元,建设项目件数454件,2个项目区(旧县马鸣高标准基本烟田建设项目区、王家庄街道永发村非高标准基本烟田建设项目区),建设水池5座1600立方米,管网4件千米,沟渠79条千米,机耕路98条千米;烟草农用机械购置92台(套);烟叶调制设施176座。

累计向各种烟乡(镇、街道)捐款万元,帮助永胜、大庄村委会建盖党员活动室、村民文化活动室,修缮永胜村委会破损桥梁,帮助王新村、袜度村委会建设、绿化村庄道路。

加强技术培训和指导,烟农综合素质和种植水平不断提高,培训烟农19380人次,新增培育760户80后职业烟农,生产技术措施到位率不断提高。

严格按照《xx区烟草专卖局关于印发xx区烟草制品零售点合理布局规划的通知》要求,提升服务水平,加强实地核查,严格按照城市区域、乡村区域和特殊区域设定的布局标准进行行政许可证管理。2021年1月至今新办42户,变更3户,停业6户,歇业42户,恢复营业8户,依职权注销5户,责令停业整顿6户,延续173户。依据合理布局规划要求,开展守护成长专项行动,共排查中小学、幼儿园周边200米范围内零售户56户,对相关零售户采取劝退、到期不予延续等措施予以清理。

(二)开展帮困送温暖活动。

组织全体职工开展“伸援手、送爱心”帮困助困活动,努力为群众办实事、解难题,捐款万元,把温暖及时送到困难职工身边;助力“99公益日xx区见义勇为活动”,募捐资金万元。

四、工作效率。

(一)专卖管理。截止10月31日,共查处各类涉烟案件71起,其中一般案件60起,大要案件3起,四级以上重大案件8起,查获违法卷烟条(真品卷烟条,假冒卷烟条),查获违法烟叶万公斤,涉烟总案值万元;公安机关逮捕涉烟犯罪嫌疑人5人。

(二)烟叶收购。今年全区共收购烟叶38万担,较去年增加万担,占全市增加量的68%;均价为元/公斤,较去年增加元/公斤,位居全市第一;上等烟比例%,较去年增加%;实现产值亿元,较去年增加亿元;烟叶税亿元,较去年增加亿元;烟农户均收入万元、比去年增加万元,产值、均价、税收、户均收入创历史新高。

(三)卷烟营销。截止10月31日,全区共销售卷烟7271箱,同比下降%;含税销售收入亿元,同比增长%;单箱销售收入万元,同比增长%。累计建设“云香印象”品牌终端152户,其中体验终端14户,现代终端客户138户,占比%。

(四)试验示范。积极开展新型烤房现代化方式烘烤,在鸡头村烟点建设移动式电能烤房50座,采取一键式、电饭煲式开展智慧烘烤工作,共完成319炉烟叶烘烤,既探索了电能在烟草烘烤上的运用,又实现了节能环保的目的;认真贯彻落实省局公司《2021年烟叶智能化收购试点工作的意见》,按照“动态预约—身份认证—设备分配—智能分定—烟叶暂存—交售确认—烟叶入库—框栏装储—智慧物流”流程,采用“分定一体”的收购模式,在通泉烟站鸡头村布置28条智能收购线,收购烟叶万担,在全省率先完成智能化收购“试点实收”工作;成功承办了全省平衡眼光现场会、全省烟叶智能化收购总结座谈会、xx市烤烟收购现场会等会议,得到各级领导的肯定和表扬。

五、廉政建设。

坚持把管党治党责任作为最根本的政治责任,全面履行党委主体、纪委监督责任,围绕市局(公司)《落实全面从严治党主体责任和党建工作要点》,与各党支部签订《2021年全面从严治党暨党风廉政建设责任书》12份,明确具体工作措施,细化责任分工,确保实现全面从严治党党委主体责任和纪委的监督责任上下贯通、一体推进,责任层层压实。

(一)充分发挥党委政治核心作用。坚持坚持“三重一大”事项集体决策制度,及时整改上级巡视巡察发现的各类问题,强化在选人用人上的领导和把关作用,做到从严治党、从严治企、从严管理干部,把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面。

(二)强化警示教育。以预防基层“微腐败”、作风纪律建设为重点,组织召开警示教育大会4次,聚焦系统内及周边发生的典型案件,持续加大干部职工的警示教育力度,以身边事教育身边人,以案为鉴、以案促改,充分运用监督执纪“第一种形态”,对苗头性、倾向性问题抓早、抓小,做到防微杜渐、未雨绸缪,筑牢干部职工廉洁从业思想防线。

(三)严肃执纪问责。高度重视信访(问题线索)查办工作,牢固树立“信访无小事”的理念,认真受理群众来信来访和电话投诉,坚持一严到底,持续保持惩治违规违纪行为的高压态势。受理信访举报4人次,核实处理市局移交线索2件、陆良县纪委移交线索1件、xx区纪委监委移交线索1件、区局专卖监督管理科移交线索1件,其中电话回复1人次,书面回复5人次(件),立案3件,结案3件,党纪、政纪处理3人,问责3人。

2021年11月5日。

烟草专卖局工作总结

为了深入推进行政处罚自由裁量权工作,规范行政处罚行为,保障行政处罚公平、公正、更好地保护公民、法人或者其他组织的合法权益,xx县烟草专卖局认真按照xx县人民政府法制办公室《关于印发规范烟草专卖行政处罚自由量裁权工作实施方案的通知》结合xx县烟草专卖行政处罚自由裁量权工作实际,积极开展了规范烟草专卖行政处罚自由裁量权工作,现将该工作开展落实情况总结如下:

为加强对此项工作的领导,根据市局和县政府法制办公室下发的《实施方案》要求,结合xx县烟草专卖行政处罚自由裁量权工作实际,我局成立了由局长任组长、分管副局长任副组长、专卖股负责人和法规员为成员的"规范烟草专卖行政处罚自由裁量权工作领导小组",制定了20xx《xx县烟草专卖局规范烟草专卖行政处罚自由裁量权工作实施方案》,为xx县烟草规范烟草专卖行政处罚自由裁量权工作的顺利开展及有效落实,提供了坚实的组织领导保障。

1、我局在专卖执法办案全过程中,全面贯彻执行《xx省烟草专卖局办公室印发行政处罚自由裁量权实施细则》x烟办字[20xx]x号和《xx县烟草专卖局行政处罚自由裁量权实施标准》,在此基础上进一步完善了行政处罚程序,全面规范行政执法行为,有效地控制和减少行政处罚的随意性,保障了行政相对人的合法权益。

2、我局在办理行政处罚案件时,进一步提高了规范意识,严格落实执法责任,在立案、调查、决定、执行等各个环节,严格进行程序控制,坚持"查处审"相分离的工作机制,明确烟草专卖行政处罚案件稽查部门检查、专卖部门处理、法规部门审核的工作程序,加大部门间的监督力度,避免自由裁量权的不当行使。

3、我局建立健全了行政处罚说明理由制度,行政处罚自由裁量法律审核制度、行政处罚自由裁量权案件过错责任追究制度及重大行政处罚案件备案制度或等行政执法制度,通过建立健全相关相关制度,提高执法队伍素质,强化行政执法监督途径,杜绝违法裁量、随意裁量,滥用自由裁量的`现象,从而全面规范行政执法行为,确保行政处罚自由裁量权正确行使。

4、我局专卖管理部门负责对专卖执法人员进行了《xx省烟草专卖局行政处罚自由裁量权适用规则》和《执行标准》的培训学习,培训学习采取了务实、高效的方法,以《适用规则》和《执行标准》为重点,进行重点讲解。及时制定了学习培训方案,对专卖执法人员进行全面培训,并组织考试考核,培训做到了有计划,有安排,有记录,有结果。通过培训学习,增强了全体专卖执法人员对《适用规则》及《执行标准》的理解力和执行力,进一步熟悉了烟草专卖法律法规规章,明确执法权限,准确把握行政处罚标准,提高了规范意识,执法水平和解决问题的能力。

5、我局加强了对辖区广大卷烟经营户的宣传,采取了多样形式,增加社会群众对烟草专卖制度和烟草专卖执法的认知度和理解度,使行政相对人充分了解规范行政处罚自由裁量权工作,积极参与对行政执法活动的监督和评议,力求以合法、规范、高效的烟草专卖执法行为,赢得广大群众对烟草专卖执法的信任和支持,提高烟草专卖行政处罚的刚性,从而进一步规范行政处罚行为,切实保护公民、法人或者其他组织的合法权益。

6、我局进一步加强了对行政处罚自由裁量行为的监督制约力度,力求防止行政处罚自由裁量权的滥用。县局专卖监督管理部门执法监督工作人员能够认真履行监督职能,对行政相对人提出的行政复议积极受理,结合法律、法规及执行标准,全面审查行政执法过程及行政处罚决定,以合法、合理、公正、公平为出发点,及时纠正执法过程中的违法或不适当的具体行政行为,有效控制和减少行政处罚的随意性,保障行政相对人的合法权益。

7、我局将规范行政处罚自由裁量权的实施工作纳入了年度行政执法责任制考核评议方案,作为考核的重要内容之一,对实施不力、执行不到位或不执行处罚细化标准的,将予以通报,行政执法责任制考核评议一票否决。

江苏省烟草专卖局总结

我是xxxx省xxxx烟草专卖局一名普通的员工,回顾xxxx年刚从事工作时,对相关方面的知识不是很精通,对于新环境、新事物比较陌生。

在各级领导的指导和帮助下,我在此期间得到进步,较好地完成了本职岗位的各项工作任务;一年来我从基层到机关,思想上得到了提高,工作能力也在不断进步,现将xxxx年的工作总结如下。

一、努力学习,提高个人素质

xxxx年是我们烟草行业生产经营稳步发展的一年,做为一名烟草企业的职工,无论在思想上、知识上、行动上都必须跟上时代发展的要求,不然就会被淘汰,为了做一个合格的烟草人,我不断告诫自己,“学习、学习、再学习”,自觉养成勤于学习、勤于思考的良好环境,在学习中加强自身修养,不断提高自己适应改革发展的能力,增强个人素质。

首先认真学习邓的理论和“三个代表”重要思想用“三个代表”重要思想武装自己的头脑,工作中树立正确的“人生观、世界观、价值观”,充分发挥自身工作热情。

二是在政治思想理论学习的同时,还注意学习业务理论知识、法律知识和科技知识,以达到尽快适应业务工作的需要。

为此我利用下班和空余时间,尽快掌握了“专卖法”、“经济法”等相关法律法规,很快适应了工作。

三是切实把“敬业、爱岗、奉献”的精神体现到实际工作中去;在实际工作中不计个人得失,努力工作。

二、诚实做人,扎实做事,脚踏实地干好本职工作

我的工作调整了3次,每次面对的都有许多新面孔、新工作,为了尽地熟悉身边的人和事,尽快适应新的工作岗位履行职责,首先注意纠正自己在工作中存在的不足;努力做到以诚待人、文明礼貌、尊重老同志,多请教、多请示,团结同志,工作中努力做到不怕苦、不怕累,克服懒惰思想,遵守企业的各项规章制度,扎扎实实干好领导交给的各项工作。

每干一项工作,除了认真学习本职业务知识外,“诚实做人、扎实做事”是指导我干工作宗旨,虽然有时工作艰苦又累,自己都能够克服困难,力争做到了干一行、爱一行,不讲条件,服从领导,当发生矛盾的时候,做到了坚持原则有耐心,严格遵守了专卖工作人员的纪律,不但较好地完成了工作任务,同时与同事、与商户相处的很融洽。

为诚信经营管理做出了努力。

月份调到物流配送中心综合工作以后,由于有些工作原来接触过,所以干起工作比较得心应手,半年以来,无论领导分配给自己干什么工作,都能够认真对待每一件事,扎实做好每一项工作。

平时,科长对我们的工作要求标准也比较高。

所以,我们完成的工作也基本上达到了各方面的满意。

今年入冬以前,由于局领导对职工生活的高度关心,在我们科长的带领,首先对工作情况进行了深入细致的了解,在掌握了第一手资料的情况下,我们制订了相关的管理规定,同时完善和规范了各方面的管理制度,在做此项工作,由于“服务”理念明确,所以平时加班、加点不计较,找到问题时不怕麻烦。

有时在休息时间,需要我出现时,我都能做到及时出现。

尽到了应尽的职责。

另外,在日常接待任务工作中,注意在细节上下功夫,环节上找漏洞,主动去了解,心中想的是烟草的形象,在提高服务质量和办事效率上下功夫,较好地完成了每一次接待服务。

三、存在的主要问题和整改措施

(一)存在的问题

1.对学习抓得不够紧,满足于一般化。

自己认为平时学得可以,满足于有一定的基础,因而放松和忽视学习,致使学习被动应付,缺乏学习的自学性。

特别是对“珍惜形势,爱我烟草”的思想大讨论活动理解不深,联系实际不够;

3、在简易案件的办理方面还需进一步加强和完善。

如案件的深挖、询问技巧等;

4、线人的培育有待于进一步的加强,对大暗户的经营动态掌握的不够全面,盯守人员的工作责任心和盯守力度要随着环境的变化而不断的变化,创新性的开展盯守工作。

(二)整改的措施

1、继续加大对乡镇及农村线路的稽查力度防止与控制跨区域购货及假冒卷烟的流入的现象。

在对本辖区的综合治理上,进一步完善堵源截流工作,加强市场稽查力度,采取明查、盯守等多样性的稽查方略,严厉打击各种烟草违法活动。

不断提高本辖区的市场净化率;

4、继续加强及完善安全管理工作,做到长抓不懈,树立全员安全重于一切的思想。

2011年是城市管理所的进取之年,虽然我们的工作取得了一点成绩,但离上级领导的要求还有很大差距。

我们相信在上级领导的正确指导下城市所有决心更有信心把工作做得更好。

欲穷千里目,更上一层楼,在即将到来的2011年,我管理所将紧紧抓住亳州烟草发展的大好形势进一步开拓新思路,开创新局面,实现新突破,建一流队伍、树一流形象、创一流业绩,以实际行动和优异的'成绩迎接新的一年。

这次全省烟草专卖局(公司)工作会议的主要任务是,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习书记系列重要讲话精神,认真领会中央经济工作会议、全国烟草工作会议以及江苏省委十二届九次全会精神,总结工作,分析形势,部署20xx年工作任务。

下面,我代表省局党组,讲两个方面的问题。

烟草行业是国民经济的重要组成部分,是国家财税的重要来源。

全省系统必须认真领会、全面贯彻落实习书记系列重要讲话精神和中央经济工作会议、行业工作会议、省委十二届九次全会的基本精神和总体部署,扎实做好各项工作,为增强中国烟草整体竞争实力,为实现烟草行业上缴财政总额接近万亿元年度目标,为“迈上新台阶,建设新江苏”作出积极贡献 。

一、认真领会习书记系列重要讲话精神

党的十八大提出了全面建成小康社会的重大战略任务,明确提出了“确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标”的时间表。

习书记20xx年12月视察江苏时强调指出:“要主动把握和积极适应经济发展新常态,协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。

”全面建成小康社会是党的十八大提出的总目标,而全面深化改革与全面推进依法治国,如鸟之两翼、车之双轮,共同推动全面建成小康社会奋斗目标顺利实现。

这个过程中,全面从严治党则是各项工作顺利推进、各项目标顺利实现的根本保证。

二、认真领会中央经济工作会议的基本精神

20xx年12月召开的中央经济工作会议指出,总体上看,我国经济发展进入新常态,呈现“速度变化、结构优化、动力转换”三大特点。

会议强调:坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,主动适应经济发展新常态,保持经济运行在合理区间,把转方式调结构放到更加重要位置,狠抓改革攻坚,突出创新驱动,强化风险防控,加强民生保障,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。

要准确把握新常态带来的经济运行新特征、新规律、新要求,主动适应,积极作为,创新驱动,抢占先机,推动发展提质增效升级。

三、认真领会全国烟草工作会议精神

20xx年1月15日至16日,全国烟草工作会议在北京召开,会议强调:坚持烟草专卖制度,坚持稳中求进总基调,适应经济发展新常态,继续实践“三大课题”、提升“五个形象”,注重以改革创新为动力,以重点品牌发展为突破,以优化资源配置为抓手,实现经济发展做加法、改革创新做乘法、烟草控制做减法、精益管理做除法,全面增强中国烟草整体竞争实力,努力实现烟草行业上缴财政总额接近万亿元年度目标。

四、认真领会江苏省委十二届九次全会精神

中国共产党江苏省第十二届委员会第九次全体会议于20xx年12月22日至24日在南京举行。

会议的主题是:深入学习贯彻习书记在江苏视察时的重要讲话精神,紧紧围绕“两个率先”的光荣使命,协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,在推动经济发展、现代农业建设、文化建设、民生建设、全面从严治党等五个方面迈上新台阶,努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏。

全省系统要继续深入学习好贯彻好习书记系列重要讲话精神,认真落实中央各项决策部署、认真落实行业工作会议和省委十二届九次全会精神,积极适应经济发展新常态,协调推进 “四个全面”,为行业发展与地方经济社会发展作出积极贡献。

20xx年,面对复杂多变的内外环境和行业改革发展的繁重任务,全省系统在国家局、省委省当局的坚强领导下,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神和习书记系列重要讲话精神,坚决落实国家局关于“谋划三大课题,提升五个形象,努力实现烟草行业税利总额超万亿元年度目标”的工作部署,系统谋划并全面确立全省系统发展战略体系,着力推动全省系统在新阶段、新平台上实现健康协调可持续发展。

总结起来,我们重点做了以下20件大事:学习领会习书记系列重要讲话精神和国家局要求,系统思考、长远谋划,初步确立全省系统发展战略体系;深入开展以“务实、服务、节俭、清廉”为新风的第二批群众路线教育实践活动;完善党组中心组学习制度,分别进行以“战略”、“规范”、“创新”、“发展”为主题的党组季度中心组学习;借鉴审计底稿的方法组织编写大监督检查实施方案;组织实施对盐城等八家市局(公司)和省局多元化企业、关联企业的大监督检查;加强反垄断宣传教育,进一步规范全省卷烟经营行为,有效应对法律风险,维护卷烟市场公平竞争秩序;进行安全风险、法律风险和廉政风险的风险点排查和防控体系化设计;落实上级规范精神总体要求,制修订并落实51项重要管理制度;省局领导首次走进省当局纠风办牵头举办的“政风热线”,倾听群众呼声,了解群众诉求,现场解答热点难点问题,全方位接受舆论和群众监督;坚持以问题为导向,接受财政、税务检查,推动审计监督等一系列问题的逐步整改;开展配送中心非法人实体化建设;全系统首批设立并推进23个省级、73个市级、420个基层创新课题,营造创新氛围,初建创新机制;完善全省系统信息化、物流中转站、基层服务站建设的布局规划;全省系统不断加强资金管理,年度货币资金利息收入增长40%以上;加大市场监管力度,提高市场净化程度,为全省系统健康协调可持续发展作出特殊贡献;实现发展八大要素的细化分析,完成国家局卷烟销量保增长任务的同时,卷烟市场价格平稳,三项费用率同比下降,年度实现税利205亿元,发展的质效进一步提升,为全系统健康协调可持续发展奠定了基础;实现金丝利药业的增资扩股,推动多元化经营的新发展;完善员工关爱机制,为员工遮风挡雨;履行教育责任,构建大教育格局;完善干部选拔方式,强化干部素能培训, 加强领导班子建设。

20xx年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是烟草行业努力实现上缴国家财政总额接近万亿元年度目标之年,做好今年全省系统的各项工作意义重大、责任重大。

今年全省系统工作的总体要求是:深入学习和全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习书记系列重要讲话精神,落实省委十二届九次全会精神,根据国家局的年度工作部署,主动把握和积极适应经济社会发展的新常态,坚持发展是第一要务,坚定“行业楷模”发展战略,推进全省系统发展战略体系的全面落地,努力实现江苏烟草商业系统健康协调可持续发展,为实现烟草行业上缴财政总额接近万亿元年度目标作出积极贡献。

一、坚定“行业楷模”发展战略,以战略统揽发展

全省系统要更加坚定“行业楷模”发展战略,以“行业楷模”战略统揽发展,推进发展战略体系全面落地,以成为楷模的实际成效、或以迈上争当楷模的实践征程,向国家局交出满意答卷,回报国家局对全省系统的期望和信任。

要全面理解发展战略体系的内涵。

发展是第一要务,对于全省系统的发展,战略是统揽,规范是基础,创新是动力,质效是中心,管理是支撑,文化是引领,队伍是保障。

构成战略体系的七个方面,明确了企业发展的使命、前提、路径、目标、要素、价值追求和资源保障等,它们形成了统一完整的体系,不可或缺,相辅相成,共同构筑起发展战略体系。

要准确把握“行业楷模”战略的要义。

楷模就是榜样、模范,对全省系统来说,要成为行业改革发展的榜样和模范,各项工作在行业内就必然是高标准、高水平,不仅自身工作要富有成效,更要能够为行业发展增光添彩、贡献经验,力求在相关工作领域能成为示范和楷模。

各地市局(公司)要结合各自的地域特征和发展实际,把全省系统的“行业楷模”战略本地化、具体化,找准战略定位,设定目标追求。

二、突出“教育、制度、监督”三个关键环节,以规范护航发展

规范是生命线,规范护航发展。

做好规范工作的三个关键环节是:教育、制度、监督。

全省系统要强化规范护航发展的理念,努力构建、实践“教育到位、制度完善、监督有力”的规范工作体系,做到教育常态化、制度系统化、监督立体化,把全省系统纳入依法、依规、依纪、依德治理的轨道,确保做到国家局提出的“三个不发生”,让发展更加井然有序。

1、构建大教育格局,确保教育到位。

一是坚持教育多层次。

全省系统各级局要进一步加强依法、依规、依纪、依德治理的综合性教育。

各条线要进一步承担条线专业类的规范教育责任,加强对本条线干部员工的专业性教育。

二是坚持教育多轮次。

习书记强调,“思想认识问题一时解决了,不等于永远解决。

就像房间需要经常打扫一样,思想上的灰尘也要经常打扫”。

省局一年将召开两次面向全省系统广大员工的教育大会,市、县级局及各条线要相应组织教育活动。

三是坚持教育多主题。

教育主题要涵盖理想信念、思想道德、方针政策、党纪国法、规章制度等内容,体现教育内容的全面性和系统性。

通过多主题教育,不仅要统一全面规范的思想认识,而且要提高全面规范的自觉性。

四是坚持教育制度化。

完善实施各级局、各条线教育制度,加强考核测评,落实教育责任,做到年度有计划、执行有方案、落实有痕迹,保障教育效果。

五是探索主题教育实践。

要以德为重点,积极探索开展扶贫蹲点、基层岗位体验、接触困难企业等主题教育实践活动。

通过形式多样、富有成效的举措,构建规范的大教育格局,发挥教育的先导力,引导干部员工树立不想违法、违纪、违规、违德的思维习惯。

2、完善制度体系,确保制度有效管用。

一是继续制定、充实相关制度。

在认真贯彻执行《实践“三大课题”规范制度汇编》1-4册等现有制度的基础上,继续与时俱进、有计划地制修订一批制度,特别是职代会制度、与新会计准则相衔接的相关财务制度、基于需求导向的培训制度等等。

要加强管理规范、重要合同的审查与备案,规范行政行为和经济行为,切实从源头上防止和减少违法行为和不良后果的发生。

二是开展专项制度审视。

各级单位和各条线要按照统分结合的原则,根据党中央、国家局、省委、省当局的新精神、新要求,根据安全、法律、廉政等风险防控要求,根据内外部监督暴露的问题进行专业化专项制度审视,进一步进行修订完善,促进制度完善到位、有效管用、系统化。

3、构建立体式监督体系,确保监督有力。

一是强化上级对下级监督。

加强大监督检查。

要完善大监督检查的方法,总结大监督检查的经验,进一步完善大监督检查的方案。

二是完善同级监督。

全省系统各级局要充分发挥纪检监察、审计、法规、专卖内管等部门的监督作用,加强同级监督。

三是重视外部对内部监督。

要充分认识烟草行业敏感度高、关注度高的特点,畅通渠道,主动接受地方党委政府、媒体舆论、群众信访、投诉咨询等各方监督。

四是加强下级对上级监督。

要充分借鉴群众路线教育实践活动的经验,调动广大干部员工参与监督的积极性。

要继续加强办事公开、民主管理工作,创造条件主动接受广大干部员工的监督。

五是注重系统整改。

要强化系统整改理念,加大整改力度。

对大监督检查等各类监督中发现的问题,要实施“销号”整改,解决一个,“销号”一个,确保整改到位。

三、突出“目标引导、课题抓手、机制保障”三大重要举措,以创新驱动发展

创新是驱动力,创新驱动发展。

做好创新工作的三大重要举措是:目标引导、课题抓手、机制保障。

我们要进一步树立创新驱动发展的理念。

落实行业“改革创新做乘法”的要求,发挥创新的乘数效应,把创新作为全局工作的重中之重,在课题推进、成果落地上下功夫、求突破,让发展更加生机勃勃。

1、突破现有课题。

要分批组织好各层次创新课题的推进会、推广会、验收会,努力突破若干重大课题,努力让一批课题在全省得到有效的实践、推广。

创新课题责任部门和单位要加大课题推进力度,加强调度、稳步推进,力争早结题、早验收,确保创新实践落地生根、开花结果。

2、完善课题管理。

要与时俱进地完善创新课题一生管理的体制机制,狠抓创新制度的执行,促进各项创新制度的落实,以机制激励和保障创新。

省局各条线要加强对市级课题与基层课题的指导、协调,保证基层创新的正确方向,帮助基层解决在创新中遇到的实际问题,形成创新的合力。

要注重创新知识的管理,建立和完善全省系统创新知识库,搭建知识共享平台。

要进一步培育和打造创新文化,充分激活各种有利因素,形成上下求索、勇于担当、奋力创新的生动局面。

3、加强课题储备。

坚持目标引导,根据发展需要在各业务领域找准找对创新点,组织新一批创新课题的申报论证和立项,为下一年及以后的创新工作奠定基础。

特别是全省系统新一轮的基层创优、完善定额管理体系、全省系统一体化的物流管理等方面的课题,要适时立项,有力推进。

质量和效益是发展的中心,发展要更加注重提质增效。

全省系统要认识、适应、引领新常态,坚持发展、主动作为,落实好行业“经济发展做加法”的要求,以质量和效益作为主要衡量标准,统筹协调“八大要素”,更加全面、精细地做好分析预测、统筹协调和科学调控,自觉对标,提高全面经营预算、财务预算以及投资预算的水平,实现稳中求进,促进提质增效,推动全省系统健康协调可持续发展。

1、进一步统筹协调销量与结构。

我省既是卷烟销售的大市场,也是专卖管理的大战场。

2、进一步统筹协调成本与费用。

加强对成本、费用的预算和执行的管控。

3、进一步统筹协调投资与资产。

在对成本费用的现状和趋势进行分析研判的基础上,加强对资金资产的管理,加强多元化投资经营的管理。

4、进一步统筹协调增长与责任。

要坚持稳中求进总基调,经济发展做加法,不断增加税利总额,不断增加卷烟销售收入,不断增加单箱税利,不断提高国有资产保值增值水平。

五、突出“目标管理、基础管理、基层创优”,以管理支撑发展

全省系统要落实行业“精益管理做除法”的要求,以承办行业企业管理工作现场会为契机,建立以“目标管理、基础管理、基层创优”为重点的精益管理体系,追求更高、更好、更优的效率、效益和效果,全面提升企业管理水平,用精益的管理支撑发展。

1、实行精益目标管理,做到“赢在战略”。

要实现全省系统发展目标与重点工作的策划、执行、评价和改进的闭环,加强重点领域目标制定与执行水平。

2、实行精益基础管理,做到“赢在细节”。

一是加强制度管理。

二是加强定额管理。

三是加强标杆管理。

四是加强风险管理。

五是加强数据管理。

六是加强知识管理。

3、实行精益基层创优,做到“赢在执行”。

一是丰富完善基层工作的职能。

二是树立新一轮基层创优的典型,并逐步推广实施。

六、突出打造“学习型、服务型、责任型”企业,以文化引领发展

企业文化是企业发展的内生动力,学习型、服务型、责任型“三型”企业是全省系统的文化追求。

全省系统文化工作要紧紧围绕中心、服务大局,坚决同以习同志为总书记的党中央保持高度一致,积极培育和践行社会主义核心价值观,认真践行行业共同价值观,坚持用先进的文化引领企业发展,构建学习型、服务型、责任型企业。

积极利用行业主流媒体传播江苏烟草商业改革发展的好声音,凝聚推进发展战略体系全面落地的正能量,不断巩固全省系统上下团结奋斗的共同思想基础。

1、进一步打造学习型企业。

一是完善政治学习和中心组学习机制。

二是构建以需求为导向的培训体系。

三是加强宣传报道、学术交流、政研会工作。

在全省系统开展“战略体系在岗位”主题教育实践活动,加强战略体系落地的做法及成效在行业媒体的宣传报道,着力办好“两报一刊一网”等内部媒体,围绕“战略体系”积极开展学术交流,营造发展氛围,传播江苏烟草商业好声音,积聚全省系统干事创业的正能量。

2、进一步打造服务型企业。

一是服务好工业企业。

二是服务好零售客户。

三是服务好消费者。

3、进一步打造责任型企业。

要懂得感恩,勇于担责,努力尽到对社会和员工的责任。

一是对社会负责。

二是对员工负责。

七、突出“想干事、能干事、干成事、不出事”要求,以队伍保障发展

队伍是发展的保障,着力打造一支“想干事、能干事、干成事、不出事”的队伍。

想干事是态度,能干事是能力,干成事是绩效,不出事则是底线。

1、加强思想建设。

要积极践行社会主义核心价值观,以思想的新境界开创工作的新局面,当前全省系统尤其要增强“楷模、创新、节俭、严管、感恩”五大意识,凝心聚力,强基固本,汇集推动江苏烟草商业改革发展的正能量。

增强楷模意识,重点是要坚守使命,勇于担当。

增强创新意识,重点是要敢为人先,锐意进取。

增强节俭意识,重点是要艰苦奋斗,勤俭节约。

增强严管意识,重点是要治庸治懒,严格管理。

增强感恩意识,重点是要懂得珍惜,用心回报。

2、加强作风建设。

一是持之以恒抓好作风建设。

坚持抓常、抓细、抓长,巩固群众路线教育实践活动成果,落实好习书记“三严三实”的要求,进一步学习弘扬焦裕禄精神,继续强化正风肃纪工作,开展“务实、服务、节俭、清廉”作风建设回头看,防止“四风”反弹。

二是加大监督执纪问责力度。

各级领导干部特别是主要领导同志既要牢记职责,敢抓敢管,切实负起责任,又要带头遵守纪律,发挥表率作用;纪检监察部门要认真履行监督责任,加强对纪律作风执行情况的监督检查,发挥好执纪、问责、把关作用,提高监督的刚性约束。

3、加强廉政建设。

落实“三转”的要求,做好新形势下党风廉政建设和反腐朽工作。

一是加强惩防体系各项措施的落实。

在完成权力清单梳理、廉政风险查找定级和廉政风险防控措施制定等工作的基础上,全面运行廉政风险防控机制。

二是探索建立巡视工作机制。

探索建立巡视制度,成立巡视机构,开展巡视工作,对各级党组织班子及其成员进行监督。

三是加大案件查办监督把关力度。

认真受理群众信访举报,坚持有案必查、有腐必惩,落实好快查快办、抓早抓小、一案双查等要求,严肃查办各类案件,让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

4、加强班子建设。

全面从严治党,重点在全面从严管理干部。

要落实好《20xx-2018年全国党政领导班子建设规划纲要》,建立科学有效的干部选拔任用机制,完善干部考核评价制度,加强领导班子民主集中制建设。

省局将对市局班子进行综合分析研判,突出并强化组织、思想、能力、制度、纪律、作风、廉政、实绩、民意等九个要素,对班子进行研判。

各单位要做到党组会、办公会、“三项工作”管理委员会、预算管理委员会、薪酬管理委员会、民主生活会、职代会等会议制度的有效运转。

5、提高员工素质。

要从岗、人、能、绩、薪等关键要素提高员工素质:一是把握“岗”这个关键要素。

二是把握“人”这个关键要素。

三是把握“能”这个关键要素。

四是把握“绩”这个关键要素。

五是把握“薪”这个关键要素。

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