专项整治活动工作方案参考（专业21篇）

工作方案的编写应该注重持续改进和优化，及时反馈和总结我们在工作中的经验和教训。通过阅读以下工作方案范文，可以对自己的工作方案进行评估和改进。

党的群众路线教育实践活动专项整治工作方案

开展落实“三个规定”情况专项整治活动工作方案

巡视整改落实工作既是重要政治任务，也是重大政治责任。我局党委坚决把思想、认识和行动高度统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，统一到中央巡视组反馈意见上来，统一到市委的部署要求上来。要以全面落实《市委整改落实方案》为重点，紧紧围绕加强党的领导这一根本，坚持问题导向，动真碰硬，全力持续推进整改工作。

（一）加强组织领导，压实责任。

全局上下树立巡视整改事关中央重大决策部署在xxx落地生根，事关全市工作大局，整改不落实，就是政治上不担当，就是对党不忠诚的意识。严格落实整改工作方案的各项任务，在局党委的统一领导下，形成齐抓共管的工作格局。

（二）健全制度机制。

随着机构改革的完成，迅速健全完善各项规章制度。紧紧围绕重点问题、难点问题，健全完善工作制度机制。特别要将整改工作举措转化为制度机制，形成一整套打基础、管长远的制度体系。同时，推进制度执行，强化责任落实，层层压实责任，形成制度执行的工作机制，以制度的有效运行，确保整改成果得到巩固深化。

（三）注重统筹兼顾。

以推进巡视整改为契机，深刻认识党建工作在推进我市高质量发展中肩负的责任使命，因势而谋，借势发力，把抓好巡视整改工作与深入学习习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和七一重要讲话精神，与确保中央的一系列战略部署在规划系统的实施紧密结合，与全面推进局系统党的建设、事业发展和安全稳定紧密结合，真正把中央和市委的部署要求在我局落实落细落地，推动各项工作取得全面进步。

【民政方案】百色市民政局专项整治懒政怠政问题活动宣传工作方案仅供参考

号）精神，为进一步深化本局专项整治懒政怠政问题活动，营造氛围和声势，提高专项整治工作的群众知晓度，扩大影响范围，使专项整治工作深入人心，特制定本方案。

围绕市委关于深化。

“三严三实”专题教育专项整治懒政怠政问题活动部署，以反对“四风”、落实中央八项规定精神为主线，以解决干部队伍中存在的“不作为”“乱作为”“贪腐谋私”“执法不公”等懒政怠政问题为重点，进一步宣传本局开展“三严三实”专题教育专项整治懒政怠政问题成果，营造浓厚的氛围，推动专项整治深入开展。

为确保宣传工作的顺利开展，成立本局专项宣传工作组。

组长由局党组副书记、副局长龙志强担任，副组长由局党组成员、纪检组长蒙渊林担任；成员由黄小乐、黄正特、陈贺、农娅妮、郑重组成。

专项宣传工作组负责制定本单位宣传工作方案，督促指导开展宣传工作；组织开展督查、检查工作，把关、审定宣传内容和新闻稿件；及时解决宣传工作开展过程中出现的问题和困难。

专项宣传工作组办公室设在局办公室，负责日常工作的组织、协调。

（一）宣传专项整治活动的重要性、必要性和各阶段工作进展情况。

（二）宣传本局在深化。

“三严三实”专题教育专项整治懒政怠政问题活动中，严格遵守和执行中央八项规定精神，勤政廉政，增强服务意识、提高工作效能，不断改进工作作风的措施、做法和成效。

（三）宣传本局在落实党风廉政建设，坚决反对。

（四）曝光一批无利不作为、喜功乱作为、怕错不敢为、虚浮不实为、窝工慢作为等违规违纪违法行为。

（一）充分利用本局固定板报专栏和民政门户网站，宣传专项整治的意义、指导思想、工作目标、整改措施、做法以及整改成效等情况；在办公楼明显处悬挂横幅宣传标语。

（二）发放宣传册、宣传单，提高公众知晓度。本局专项宣传工作组要设计、制作宣传册、宣传单，发放给本局领导干部职工，扩大专项整治活动的群众参与度和知晓率，接受群众的监督。

（三）增设征求意见箱，对外发布征求意见电话及邮箱。电话：

2989168。

邮箱：

basmzj@。

（一）局机关各科室要配合局专项宣传工作组做好各种资料的收集、整理工作，确保宣传工作顺利开展。

（二）局专项宣传工作组要加强策划，主动沟通，认真开展宣传工作，确保宣传活动有效果、达到预期目标。

（三）局专项宣传工作组办公室要对宣传工作进行自查自纠，并及时将有关工作进展情况上报局党组。

三个规定专项整治活动工作方案三个规定方案

今年，我处在市委、市政府、社会各界的亲切关怀和市建设局的正确领导下，以创建“五型机关单位”、开展“保持共产党员先进性教育活动”为契机，紧紧抓住创建省级卫生城市这条主线，立足本职，扎实工作，使我市环境卫生管理工作迈上了一个新台阶，受到上级领导部门的充分肯定和广大市民的一致好评。

回顾一年来的工作，基本情况总结。

1、加大内部督察力度。实施有计划、有步骤、有落实的督察办法，坚持做到日日有督察、月月有考评。在具体工作中，对每次发现的问题，详细记录、及时反馈、限期整改、当月兑现奖罚。今年，共计督察249次，发现各类环卫问题4000余个，其中督办570次，总扣款13889元，总奖励10570元。推行了城市环境卫生管理日报、周报和环卫举报有奖制度。进一步落实了市区环卫工作责任，并通过45期的《城市环境卫生》简报和10期的《督察通报》，及时向上级领导及创卫相关部门、新闻媒体进行反映。

2、加强清扫、保洁、垃圾收集和清运管理。严格按照路面等级管理的要求，把城区350余条、面积约400万平方米的六米以上道路，根据路段的繁华程度、人流、车流量的大小及环卫设施配置情况，进行“定等级、定路段、定标准、定人员、定处罚”的细化管理，设立环卫监督岗,建起环卫人员人事管理电子档案；给全体清扫、保洁人员制作“环卫监督牌”，落实《道路清扫保洁“六净”、“六无”、“六不准”守则》。今年累计接管新建、改造巷道20余条，新增清扫面积50万平方米，新增卫生人员110名。

从6月份开始，我市第一辆环卫吸尘车投入使用，机械化清扫面积达20万平方米。4月下旬至10月上旬，对城区主要道路每天安排洒水车进行降温除尘。统一清运车辆标志、美化车容、购买保险、办理通行手续，规范了清运时间。在解放路步行街成功实行了垃圾袋装化管理。今年共计处理生活垃圾17万吨，做到日产日清、卫生填埋。

3、规范管理、落实责任、严管重罚。工作安排上，要求下设四个环卫所上午重点抓卫生，下午重点抓处罚，夜间轮留巡查，实行24小时管理，不留空挡，全面落实责任；主要街道坚决制止随地吐痰、乱扔杂物、乱泼污水等不文明、不卫生的行为；严格规范建筑垃圾、工程渣土清运、处理环节。落实《环卫监察人员“八要”、“八不”守则》、《建筑垃圾及渣土管理八项禁令》等有关规章制度，层层签订工作承诺责任书，并要求全体管理人员着装整洁，持证、挂牌上岗，按照建设厅《关于进一步加强城建监察队伍建设管理工作的通知》（陕建发98号）要求，遵循一敬礼、二亮证、三帮助、四讲理，最后再处理环节，做到热情服务、文明执法。今年共计办理建筑垃圾准运手续700余份，与建筑工地签订卫生责任书50余份，纠正、处罚随意抛撒渣土、乱倒建筑垃圾等不文明行为3000余次。

4、加大垃圾处理收费工作力度。年初，对城区各收费对象进行详细如实摸底统计，建立了收费管理系统，印制了收费和创卫宣传标语，申请出台了市车辆生活垃圾处理费征收办法，严格收费标准，杜绝“人情”收费；明确市区各环卫部门的收费范围，保证了垃圾处理收费工作的正常进行。今年共计收取生活垃圾处理费150余万元。

通过强化日常、长效管理，基本做到了“三个一样”，即突击检查与平时一样、上级来人与平时一样、白天和晚上一样。在搞好自身工作的同时，加强对榆阳区各环卫部门的指导、监督和检查，通过环卫协会做好与12个县区环卫部门的业务工作联系。

三个规定专项整治活动工作方案三个规定方案集合

该方案从目的、要求、方法、方法、进度等方面都是一个具体、细致、可操作性强的方案“方案”，即案例前获得的方法，案例前呈现的方法为“方案”。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

3月6日，麦盖提县人民检察院召开落实“三个规定”专项整治活动会议，安排开展“三个规定”专项整治活动，确保“三个规定”在全院得到不折不扣的贯彻落实。会议由院党组书记董长云主持，全院干警及书记员参加会议。

“三个规定”是指2015年中办、国办、中政委先后出台的《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》、《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》、《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》，简称为“三个规定”。是从源头上防止“关系案、金钱案、人情案”的治本之策。

院党组强调，“三个规定”是党中央的要求和部署,高检院党组高度重视“三个规定”和记录报告过问或干预、插手检察办案等重大事项工作。全院干警要切实提高政治站位，深刻认识开展专项整治活动的重要性，要深入学习贯彻高检院张军检察长有关“三个规定”重要讲话精神，认真分析自己在落实“三个规定”填报重大事项报告中存在的漏洞短板,认真记录报告打听、过问、干预、插手检察办案等重大事项，增强落实制度的纪法意识,提高制度执行力,坚决杜绝不守法,以案谋私等问题,确保“三个规定”得到不折不扣的贯彻执行。

院党组成员、纪检组长董明传达学习了张军检察长有关“三个规定”的讲话要求。对“三个规定”和《关于建立过问或干预插手检察办案等重大事项记录报告制度的实施办法》全文进行了专题学习。

此次专项整治活动作为政法队伍教育整顿活动的一部分，从即日起至月底结束，分动员阶段、自查自纠阶段、整治总结三个阶段进行。

(一)党员干部公平意识淡漠，以法律为私人工具，介入事件，成为诉讼经纪人，浪费法律。

(二)实行避难等制度不足，隐瞒家人和近亲从事律师职业和诉讼代理，与当事人、律师、特殊相关人员、中介组织不当交往，大幅度利益运输，损害司法公正。

(三)事务人员不如实填写内外人员介入事件的情况，外部领导干部介入具体事件处理的情况不按规定向党委政法委员会和上级法院报告，内部人员介入事件调查责任不及时，监督检查不及时。

此次活动于2020年4月开始，从2020年4月开始，分三个阶段进行。

(一)动员部署阶段(、月、日前)。

制定实施三项规定情况的专业整备活动工作方案，召开环节以上领导干部会议传达相关文件精神和方案内容，动员部署，设立专业整备工作领导小组。

(2)自我调查自我纠正阶段(从、月、月、月、月、月)。

针对上述整治重点，结合我院实际情况，认真总结实施三项规定以来实施的基本情况，认真分析实施以来实施的基本情况，明确整备措施，有针对性地实施整备，书面报告在上月会前报告给我们的来源。

(3)整备总结阶段(月亮、月亮、月亮至月亮)。

根据自我调查自我纠正情况，全面总结存在的突出问题，边调查边改正，立即改正，全面总结专业整备工作方法、效果和问题，提出改善意见，完善相关机制，堵塞漏洞，补充短板，严格贯彻三个规定。

(一)统一思想，提高认识。我院党组要提高政治站位，把思想和行动统一到中央的要求和最高法院的配置，切实认识到这次特别整备活动的重要性，深入学习习习近平总书记主持召开中央政治局常务委员会，听取最高法院党组工作报告时的重要讲话精神，贯彻中央预防问题事件的三项规定和执行中央巡视反馈意见整备的重要措施，切实执行，实现实效。

(二)实事求是，实事求是。在自我调查的自我纠正中，要比较重点内容，确保问题完整、正确、现实，真正解决存在的问题。同时，要切实履行职务，加强负责人，不怕整改工作困难，不糊弄，不通过现场，确保整改工作取得实际效果。

(三)加强监督，确保实效。统一运用监督执纪的四种形态，在专业整备工作中履行主体责任不足，调查问题不真实，特别是隐瞒问题的部门和个人注意、采访、问责任，发现严重违纪问题，认真处理，确保整备工作的实效。

开展落实三条规定情况。

的特别整备活动工作领导小组。

组长:(党组书记院长)。

副组长:(党组成员纪检组长)。

成员:党组成员和各部门负责人。

为保障人民法院依法独立公正行使审判权，确保廉洁公正司法，根据最高人民法院关于对落实《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》情况进行专项整治的通知要求，我院将开展落实“三个规定”情况的专项整治活动，现制定如下工作方案。

深入学习贯彻习近平总书记主持召开中央政治局常委会听取最高法院党组工作汇报时的重要讲话精神，切实落实整改中央巡视最高法院党组反馈的典型问题，认真分析“三个规定”落实的基本情况，存在的突出问题和面临的困难，查找漏洞，补齐短板，进一步健全完善防止干预过问案件的制度体系，进一步增强党员干部纪法意识，解决纪律、制度、管理不严的问题，织密制度笼子，提高制度执行力，坚决杜绝不守法，以案谋私等问题，确保“三个规定”在人民法院得到不折不扣的贯彻执行。

(一)党员干部公平意识淡漠，把法律当作谋私工具，插手干预过问案件，充当诉讼掮客，徇私枉法。

(二)执行任职回避等制度不到位，隐瞒家属和近亲属从事律师职业和进行诉讼代理，与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当交往，大搞利益输送，损害司法公正。

(三)办案人员不如实填报内外部人员干预过问案件情况，对外部领导干部插手干预具体案件处理的情况不按规定向党委政法委和上级法院报告，对内部人员干预过问案件查处问责不及时，监督检查没有跟上。

此次活动从2020年4月日开始，月日结束，分3个阶段进行。

(一)动员部署阶段(月日前)。

制定开展落实“三个规定”情况的专项整治活动工作方案，召开环节以上领导干部会议传达相关文件精神和方案内容，进行动员部署，成立专项整治工作领导小组。

(二)自查自纠阶段(月日至月日)。

针对上述整治重点，结合我院实际，认真总结“三个规定”实施以来贯彻落实的基本情况，开展自查自纠，并填报我院落实“三个规定”情况的自查表，对存在的问题要认真分析原因，明确整改措施，有针对性的切实加以整改，形成书面报告于月日前报。

(三)整治总结阶段(月日至月日)。

根据自查自纠情况，针对存在的突出问题，边查边改，立行立改，并对专项整治工作做法、成效及存在问题进行全面总结，提出改进意见建议，完善相关机制，堵塞漏洞，补齐短板，确保“三个规定”得到严格贯彻。

(一)统一思想、提高认识。我院党组要提高政治站位，把思想和行动统一到中央的要求和最高法院的部署上来，切实认识到此次专项整治活动的重要性，深入学习贯彻习近平总书记主持召开中央政治局常委会听取最高法院党组工作汇报时的重要讲话精神、贯彻中央防止干预过问案件“三个规定”和落实中央巡视反馈意见整改的重要举措，切实抓好落实，务求取得实效。

(二)实事求是，真抓实干。在自查自纠中，要对照整治重点内容确保问题找全、找准、找实，真真正正地把存在的问题摆出来。同时要切实履职，强化担当，对整改工作不畏难、不糊弄、不走过场，确保整治工作收到实实在在的成效。

(三)加强监督，确保实效。统筹运用监督执纪“四种形态”，对专项整治工作中履行主体责任不到位，查摆问题不准不实，尤其是瞒压问题的部门和个人进行提醒、约谈、问责，发现有严重违纪问题的，将严肃处理，确保整治工作取得实效。

开展落实“三个规定”情况。

为落实好“三个规定”情况的专项整治活动工作，加强对专项工作的组织领导，特成立专项工作领导小组，小组名单如下：

组长：(党组书记院长)。

副组长：(党组成员纪检组长)。

成员：党组成员及各部门负责人。

为保障人民法院依法独立公正行使审判权，确保廉洁公正司法，根据最高人民法院关于对落实《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》情况进行专项整治的通知要求，我院将开展落实“三个规定”情况的专项整治活动，现制定如下工作方案。

深入学习贯彻习近平总书记主持召开中央政治局常委会听取最高法院党组工作汇报时的重要讲话精神，切实落实整改中央巡视最高法院党组反馈的典型问题，认真分析“三个规定”落实的基本情况，存在的突出问题和面临的困难，查找漏洞，补齐短板，进一步健全完善防止干预过问案件的制度体系，进一步增强党员干部纪法意识，解决纪律、制度、管理不严的问题，织密制度笼子，提高制度执行力，坚决杜绝不守法，以案谋私等问题，确保“三个规定”在人民法院得到不折不扣的贯彻执行。

(一)党员干部公平意识淡漠，把法律当作谋私工具，插手干预过问案件，充当诉讼掮客，徇私枉法。

(二)执行任职回避等制度不到位，隐瞒家属和近亲属从事律师职业和进行诉讼代理，与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当交往，大搞利益输送，损害司法公正。

(三)办案人员不如实填报内外部人员干预过问案件情况，对外部领导干部插手干预具体案件处理的情况不按规定向党委政法委和上级法院报告，对内部人员干预过问案件查处问责不及时，监督检查没有跟上。

此次活动从2020年4月日开始，月日结束，分3个阶段进行。

(一)动员部署阶段(月日前)。

制定开展落实“三个规定”情况的专项整治活动工作方案，召开环节以上领导干部会议传达相关文件精神和方案内容，进行动员部署，成立专项整治工作领导小组。

(二)自查自纠阶段(月日至月日)。

针对上述整治重点，结合我院实际，认真总结“三个规定”实施以来贯彻落实的基本情况，开展自查自纠，并填报我院落实“三个规定”情况的自查表，对存在的问题要认真分析原因，明确整改措施，有针对性的切实加以整改，形成书面报告于月日前报。

(三)整治总结阶段(月日至月日)。

根据自查自纠情况，针对存在的突出问题，边查边改，立行立改，并对专项整治工作做法、成效及存在问题进行全面总结，提出改进意见建议，完善相关机制，堵塞漏洞，补齐短板，确保“三个规定”得到严格贯彻。

(一)统一思想、提高认识。我院党组要提高政治站位，把思想和行动统一到中央的要求和最高法院的部署上来，切实认识到此次专项整治活动的重要性，深入学习贯彻习近平总书记主持召开中央政治局常委会听取最高法院党组工作汇报时的重要讲话精神、贯彻中央防止干预过问案件“三个规定”和落实中央巡视反馈意见整改的重要举措，切实抓好落实，务求取得实效。

(二)实事求是，真抓实干。在自查自纠中，要对照整治重点内容确保问题找全、找准、找实，真真正正地把存在的问题摆出来。同时要切实履职，强化担当，对整改工作不畏难、不糊弄、不走过场，确保整治工作收到实实在在的成效。

(三)加强监督，确保实效。统筹运用监督执纪“四种形态”，对专项整治工作中履行主体责任不到位，查摆问题不准不实，尤其是瞒压问题的部门和个人进行提醒、约谈、问责，发现有严重违纪问题的，将严肃处理，确保整治工作取得实效。

为深入学习贯彻习近平总书记主持召开中央政治局常委会听取最高法院党组工作汇报时的重要讲话精神，切实落实整改中央巡视最高法院党组反馈的典型问题，确保《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》和《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》(简称“三个规定”)落地落实，防止内外部人员插手干预过问案件，规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的交往，保障法院依法独立公正行使审判权、法官廉洁公正司法，现制定开展落实“三个规定”情况专项整治活动实施方案如下。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实中央政法工作会议精神、贯彻落实全国高级法院院长会议、全省法院院长会议精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标要求，持之以恒纠治司法作风突出问题，强化司法权力运行监督，坚持问题导向，抓好问题整改落实，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制建设。

通过专项整治活动，认真分析“三个规定”落实的基本情况，存在的突出问题和面临的困难，查找漏洞，补齐短板，进一步健全完善防止干预过问案件的制度体系，切实防范和根治审判执行中存在的请托和以案谋私等庸俗司法文化滋生蔓延的土壤。重点解决一些党员干部公平意识淡漠，把法律当作谋私工具，插手干预过问案件，充当诉讼掮客，徇私枉法;执行任职回避等制度不到位，隐瞒家属和近亲属从事律师职业和进行诉讼代理，与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当交往，大搞利益输送，损害司法公正;办案人员不如实填报内外部人员干预过问案件情况，对外部领导干部插手干预具体案件处理的情况不按规定向党委政法委和上级法院报告，对内部人员干预过问案件查处问责不及时，监督检查没有跟上等突出问题。通过专项整治，进一步增强党员干部纪法意识，解决纪律、制度、管理不严的问题，织密制度笼子，提高制度执行力，坚决杜绝不守法，以案谋私等问题，确保“三个规定”在七星关区法院得到不折不扣的贯彻执行，让制度成为带电的高压线。

(一)梳理摸清底数，建立相关工作台账。

1.全面摸清“三个规定”实施以来内外部人员干预过问案件的记录、报告、通报和干警因违纪违法受处理等情况;干警因与案件当事人、律师等利害关系人不正当交往受处理的情况;干警父母、配偶、子女及其他近亲属从事律师职业和执行任职回避制度的情况;辞职人员在从业限制期内的从业情况。对以上情况要建立工作台账，实施动态管理。(责任部门:政治部、机关纪委、审判管理研究室)。

2.将人大代表和政协委员关注司法个案的情况纳入统计范围，对各级人大代表和政协委员关注司法个案的情况进行统计摸底，探索规范人大代表、政协委员监督关注案件的办理程序。(责任部门:机关纪委、综合办公室)。

3.对“三个规定”的贯彻积极主动自查自纠，不留死角全面排查，将当事人通过网络、电话、邮递等方式举报内外部人员干预过问案件违反“三个规定”的情形纳入统计范围，形成内外部共同监督的长效机制。(责任部门:机关纪委、立案庭)。

(二)开展警示教育，强化教育培训力度。

1.通过党组中心组学习、“三会一课”、主题党日、干部培训等多种形式，加大对“三个规定”的学习培训力度，确保干警切实掌握“三个规定”的基本内容和相关要求，教育引导干警提高遵守“三个规定”的思想自觉，强化干警贯彻执行制度的积极性主动性。(责任部门:政治部、机关党委、纪委)。

2.结合开展“两个坚持”专题教育、正风肃纪专项活动和“以张坚案为典型，以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育，进一步筑牢对党忠诚、公正司法、廉洁自律的思想根基，紧密结合发生在身边的违纪违法典型事例，汲取深刻教训。(责任部门:政治部、机关党委、纪委)。

3.通过组织召开各部门各层级干警参加的座谈会，听取审判执行一线人员对如何贯彻落实“三个规定”的意见建议，认真查找本单位、本部门存在的突出问题，重点剖析审判执行人员对过问案件情况不愿意填报的原因，提出解决办法。(责任部门:机关纪委、各审判、执行部门)。

(三)明确政策界限，组织开展集中申报。

1.组织全体干警对“三个规定”实施以来，除本院院、庭长根据法律规定和管理程序履行监督管理职责的批示、指示外，内外部人员批转材料、口头过问案件以及亲属从事律师职业和未经履行报批手续与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当交往的情况集中开展一次个人申报，明确相关政策，对不如实申报的，今后发现一律从严处理。(责任部门:机关纪委)。

2.建立月报制度。审管部门要督促办案人员通过办案系统逐案报告对办理的案件是否存在干预过问的情况，没有的将落实“零报告”制度，对发现的违规违纪问题线索，及时核查处理。(责任部门:机关纪委、审判管理研究室、各审判、执行部门)。

(四)完善硬件建设，加大司法公开力度。

1.完善诉讼服务中心硬件建设，配置电子柜等设备，畅通当事人和律师等利害关系人向法院递交材料的渠道。(责任部门:立案庭)。

2.充分发挥司法公开平台的作用，该公开的事项一律公开，该及时通知当事人的信息要及时通知，避免当事人和律师等利害关系人因不能从公开渠道获悉案件办理信息而请托法院干警打听过问案件，切实压缩违规过问案件问题发生的空间。(责任部门:审判管理研究室、综合办公室、各审判执部门)。

(五)以整治促整改，健全问责追责机制。

1.对存在任职回避情形的人员及时进行岗位调整，对父母、配偶、子女以外的近亲属从事律师职业的情况要建立报告制度，加强对离退休、辞职、开除和调离人员的从业情况抽查核查。(责任部门:政治部、机关纪委)。

2.对近几年处理追责的涉及“三个规定”的案件进行梳理分析，倒查干警不主动报告、不如实记录和不当交往等情况，抓住典型，进行问责。(责任部门:机关纪委)。

3.加大对新发现问题线索的查办力度，严肃查处干预过问案件、充当诉讼掮客、与当事人和律师等利害关系人不当交往、不报告或不如实报告干预过问案件等行为，倒逼“三个规定”的落实。(责任部门:政治部、机关纪委)。

4.将“三个规定”执行情况纳入考核体系，运用到选拔任用、管理监督等干部工作中。(责任部门:政治部)。

市法院成立落实“三个规定”专项整治活动专班，统筹指挥专项整治活动的开展。

组长:赵乾党组成员、常务副院长。

副组长:裴干明党组成员、政工科长。

聂宗映党组成员、机关纪委书记。

成员:徐逸杰秦江玲彭纪黎景春彭静张杨。

活动专班办公室设在机关纪委，彭纪同志任办公室主任，负责协调日常工作。

(一)自查自纠(2020年4月16日-4月23日)。

机关各部门、人民法庭于2020年4月23日12时前前将“三个规定”情况自查表报机关纪委，机关纪委于当日下班前统计“三个规定”情况汇总表上报市法院。

(二)材料上报(2020年4月23日-5月15日)。

机关各部门、人民法庭认真总结“三个规定”实施以来贯彻落实的基本情况，认真分析存在的问题及原因，有针对性的切实加以整改，提出完善体制机制的意见建议，并形成书面报告于5月9日前送专班办公室彭纪处;专班办公室梳理、汇总分析形成书面报告于5月11日前报送市法院监察室。

(三)检查督导。

活动专班采取不定期形式结合“两个坚持”专题教育、正风肃纪专项活动和“以张坚案为典型，以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育对各党支部、机关各部门、人民法庭进行监督指导。

(一)统一思想、提高认识。此次专项整治活动是深入学习贯彻习近平总书记主持召开中央政治局常委会听取最高法院党组工作汇报时的重要讲话精神、贯彻中央防止干预过问案件“三个规定”和落实中央巡视反馈意见整改的重要举措，各党支部、机关各部门和人民法庭要提高政治站位，把思想和行动统一到中央的要求和省高院的部署上来，切实抓好落实，务求取得实效。

(二)实事求是，不遮不掩。在专项整治中，机关各部门、人民法庭要如实提供情况，确保报告内容及相关数据真实、准确，对存在的问题不遮不掩。对反映情况不真实，填报数据不准确，报送材料不及时的，将责令补课，严肃问责。

(三)精心组织，确保实效。各党支部、机关各部门和人民法庭要组织党员干警认真学习贯彻执行“三个规定”，落实上级法院和院党组工作部署，扎实推进专项整治活动。活动专班要加强对各党支部、机关各部门和人民法庭落实专项整治活动的情况进行督促检查，发现问题及时纠正，防止专项整治活动走过场。

为贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》有关要求，中共中央办公厅、国务院办公厅、中央政法委、中央政法有关单位先后印发《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》和《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》(以下简称“三个规定”)，司法部、市委政法委也分别出台相关实施办法和意见。为全面落实“三个规定”精神，经局党委会议研究，现就本市司法局系统深入贯彻落实防止干预司法“三个规定”制定以下实施意见：

局系统各单位要充分认识执行防止干预司法“三个规定”的重要性，从维护社会公平正义、落实宪法和法律规定、贯彻落实中央关于司法体制改革特别是司法行政改革决策部署的高度，领会深刻内涵，把握精神实质，将之作为推进反腐倡廉工作、保障司法公平正义的重要组成部分，以高度政治自觉和政治担当着力抓紧抓实抓好，为推进上海司法行政机关公正廉洁执法、提高执法公信力营造良好法治环境。

局系统各级党组织要把宣传学习“三个规定”作为“两学一做”学习教育常态化制度化的有机组成部分，通过党委中心组学习、专题研讨、辅导解读、支部学习等形式，组织领导干部带头学习，同时扩大学习面，确保覆盖到每一名司法行政公务员，不留盲区、不留死角。要注重通过新闻媒体、上海司法行政网、“法治上海”微信公众号等平台开展对外宣传，重点加强对当事人、律师、特殊关系人、公证机构、司法鉴定机构等中介组织的宣传教育，确保知晓配合。

局系统各级党委要发挥全面领导作用，进一步细化责任分工，完善工作程序，抓好全流程管理。此项工作由市司法局办公室牵头，政治部干部处、监狱戒毒矫正工作指导处、律师工作管理处、公证工作管理处、司法鉴定管理处等部门要各负其责，并建立有关违法违纪信息互通机制，加强沟通联动。局系统各级纪检监察部门要按照“三个规定”具体要求，抓好查处通报和责任追究等工作，确保各层级、各部门形成严密高效的执行责任体系。

局系统各级党委要把贯彻执行“三个规定”作为经常性工作，市监狱管理局、市戒毒管理局、市社区矫正管理局要结合实际制定贯彻落实有关意见，指导基层监所等部门进一步明确适用主体、适用范围、适用程序和责任追究等具体要求，认真做好违反“三个规定”的记录、通报和违规案件查处工作。各办案部门、政工部门、纪检监察机构要加强沟通联系和工作衔接，健全干预、插手、过问案件的记录、通报和责任追究的协作配合机制，切实保证“三个规定”的贯彻落实。要针对性建章立制，进一步完善行政审批、执法权力、执法责任“三张清单”，强化刑罚执行领域制度建设，全面深化阳光公正执法机制，深化落实中央政法委《关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行切实防止司法腐败的意见》等有关要求，加强重点管控罪犯的减刑假释案件监督把关，继续完善沟通联系机制和信息共享平台建设，完善律师等行业信用体系，切实用制度规则、标准流程来规范执法执业，确保全程留痕，有据可查。

局系统各级党委要强化对贯彻执行“三个规定”情况的督导检查工作，注重协调政工部门、纪检监察部门、执法执业主管部门开展检查，将自查自纠、定期及不定期的督导相结合，把落实情况作为执法检查和执纪监督的重要内容，认真查找突出问题和薄弱环节，及时移交查办有关问题线索。要强化政风行风建设，加强法律服务行业执业行为检查，完善网上信息平台建设，强化网上监督，形成可操作性的全面监管工作方案，努力实现事前、事中、事后监管的无缝衔接。

六、严肃责任追究，确保问责追责到位局系统各级党委和纪检部门要把违反“三个规定”行为纳入党风廉政建设责任制和政绩考核体系，作为考核干部遵守法律、依法办事、廉洁自律的重要依据。对本市司法行政机关违反“三个规定”的内部人员，以及对违反“三个规定”行为不如实记录、隐瞒不报以及不认真调查核实、不严肃查处的责任单位和责任人、授意领导，要依照《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》和《监狱和劳动教养机关人民警察违法违纪行为处分规定》及中央政法委、司法部、市委政法委的相关规定，予以严肃问责追责。要加大违法违规执业行为查处，理顺法律服务机构及人员执业准入、退出和违法违纪处理机制，切实促进法律服务事业健康发展。

为保障人民法院依法独立公正行使审判权，确保廉洁公正司法，根据最高人民法院关于对落实《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》情况进行专项整治的通知要求，我院将开展落实“三个规定”情况的专项整治活动，现制定如下工作方案。

深入学习贯彻主持召开中央政治局常委会听取最高法院党组工作汇报时的重要讲话精神，切实落实整改中央巡视最高法院党组反馈的典型问题，认真分析“三个规定”落实的基本情况，存在的突出问题和面临的困难，查找漏洞，补齐短板，进一步健全完善防止干预过问案件的制度体系，进一步增强党员干部纪法意识，解决纪律、制度、管理不严的问题，织密制度笼子，提高制度执行力，坚决杜绝不守法，以案谋私等问题，确保“三个规定”在人民法院得到不折不扣的贯彻执行。

（一）党员干部公平意识淡漠，把法律当作谋私工具，插手干预过问案件，充当诉讼掮客，徇私枉法。

（二）执行任职回避等制度不到位，隐瞒家属和近亲属从事律师职业和进行诉讼代理，与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当交往，大搞利益输送，损害司法公正。

（三）办案人员不如实填报内外部人员干预过问案件情况，对外部领导干部插手干预具体案件处理的情况不按规定向党委政法委和上级法院报告，对内部人员干预过问案件查处问责不及时，监督检查没有跟上。

此次活动从2020年4月日开始，月日结束，分3个阶段进行。

（一）动员部署阶段（月日前）。

制定开展落实“三个规定”情况的专项整治活动工作方案，召开环节以上领导干部会议传达相关文件精神和方案内容，进行动员部署，成立专项整治工作领导小组。

（二）自查自纠阶段（月日至月日）。

针对上述整治重点，结合我院实际，认真总结“三个规定”实施以来贯彻落实的基本情况，开展自查自纠，并填报我院落实“三个规定”情况的自查表，对存在的问题要认真分析原因，明确整改措施，有针对性的切实加以整改，形成书面报告于月日前报。

（三）整治总结阶段（月日至月日）。

根据自查自纠情况，针对存在的突出问题，边查边改，立行立改，并对专项整治工作做法、成效及存在问题进行全面总结，提出改进意见建议，完善相关机制，堵塞漏洞，补齐短板，确保“三个规定”得到严格贯彻。

（一）统一思想、提高认识。我院党组要提高政治站位，把思想和行动统一到中央的要求和最高法院的部署上来，切实认识到此次专项整治活动的重要性，深入学习贯彻主持召开中央政治局常委会听取最高法院党组工作汇报时的重要讲话精神、贯彻中央防止干预过问案件“三个规定”和落实中央巡视反馈意见整改的重要举措，切实抓好落实，务求取得实效。

（二）实事求是，真抓实干。在自查自纠中，要对照整治重点内容确保问题找全、找准、找实，真真正正地把存在的问题摆出来。同时要切实履职，强化担当，对整改工作不畏难、不糊弄、不走过场，确保整治工作收到实实在在的成效。

（三）加强监督，确保实效。统筹运用监督执纪“四种形态”，对专项整治工作中履行主体责任不到位，查摆问题不准不实，尤其是瞒压问题的部门和个人进行提醒、约谈、问责，发现有严重违纪问题的，将严肃处理，确保整治工作取得实效。

开展落实“三个规定”情况。

为落实好“三个规定”情况的专项整治活动工作，加强对专项工作的组织领导，特成立专项工作领导小组，小组名单如下：

组长：（党组书记院长）。

副组长：（党组成员纪检组长）。

成员：党组成员及各部门负责人。

开展落实“三个规定”情况的专项整治活动工作方案2吉林省高级人民法院通过了《吉林省高级人民法院关于落实“三个规定”情况进行专项整治的实施方案》，对专项整治工作进行安排部署。

《实施方案》要求，吉林法院要深化思想认识，切实增强严格执行“三个规定”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，持续深化学习教育和系统解读，引导各级领导干部和广大法官干警不断增强贯彻执行的主动性和自觉性。充分利用司法公开平台、“两微一端”等新媒体平台，持续强化对“三个规定”作广泛宣传，扩大社会知晓面，营造遵规守纪的浓厚氛围。

《实施方案》指出，要坚持问题导向，堵塞漏洞、精准施策，切实采取有效措施，健全完善排除非法干预的制度和机制，切实排除对案件办理的非法干预。认真落实司法责任制改革关于加强对审判权监督制约的有关规定，划清依法监督管理与非法干预的界限，支持院庭长正当履职，防止正常监督管理出现空白点。

《实施方案》强调，要狠抓专项整治工作，通过分析存在问题，完善各项制度，理顺工作机制，以专项整治倒逼“三个规定”有效落实。健全对记录违规干预过问案件法官的保护和激励机制，严格落实记录报告制度，确保法官依法履行审判职责。坚持严查重处，对插手、干预司法的违纪违法案件，以及与当事人、律师等有违规接触交往行为的案件“零容忍”，并通过通报、曝光、纪律处分等手段进行严肃处理。强化常态化检查监督，将落实“三个规定”纳入党风廉政建设责任制和绩效考核体系的重要内容，认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，倒逼“三个规定”落实落细。

开展落实“三个规定”情况的专项整治活动工作方案3为深入贯彻落实省高级法院关于开展“三个规定”专项整治活动的要求，海东两级法院采取多种形式，扎实开展落实“三个规定”专项整治工作，推动审判执行工作健康发展。

强化组织领导，精心安排部署。市中院党组高度重视，及时安排部署，向各县（区）法院和本院各部门下发《关于在全市法院开展落实“三个规定”专项整治的实施方案》，明确了专项整治的工作目标、方法步骤、具体措施和工作要求，使两级法院对开展专项整治工作的责任得到了落实，任务得到了进一步明确，思想得到了高度统一。

丰富学习形式，夯实思想教育。海东两级法院通过党组中心组学习、“三会一课”主题党日和自学等形式，认真组织干警学习“三个规定”相关内容16次，发放“三个规定”学习资料汇编319册，全面掌握了“三个规定”的基本内容和相关要求，提高遵守“三个规定”的思想自觉，强化了干警贯彻执行制度的积极性和主动性。

签订承诺书，层层传导压力。海东中院为层层传导压力，压实“两个责任”的落实，层层签订了《遵守“三个规定”承诺书》104份，为过问案件画出了“红线”、设置了禁区，敲响了规范司法行为的警钟，预防了“关系案、人情案、金钱案”的发生。

开展个人申报，确保自查到位。两级法院组织全体干警（包括聘用人员）对“三个规定”实施以来，除本院院领导、庭长根据法律规定和管理程序履行监督管理职责的批示、指示情况外，针对是否存在内外部人员批转材料；口头过问案件；家属和近亲属从事律师职业和进行诉讼代理；未经履行报批手续与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当交往；对外部领导干部插手干预案件不按规定上报同级党委政法委和上级法院；插手干预案件、充当诉讼掮客等情况进行个人申报283人次。

开展警示教育，强化教育力度。结合海东两级法院开展的“两个坚持”主题教育和“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育，组织干警认真学习关于全面依法治国的重要论述、《中国共产党党支部工作条例》等法规及张坚案典型案件和2019年全省法院违纪违法典型问题的通报，教育广大干警增强党的意识、政治意识和社会主义法治意识，警醒广大干警引以为戒，吸取教训，筑牢了拒腐防变的坚固思想防线，营造了风清气正的法院政治生态。与此同时，海东两级法院就如何贯彻执行“三个规定”广泛征求各部门干警的意见建议，发放征求意见表37份，征求到意见7条，着力解决各部门在贯彻落实“三个规定”中存在的问题和难题。

采取“零报制”，形成长效机制。把贯彻落实“三个规定”作为一项常态化工作，向各县（区）法院和各部门发放《司法机关内部人员过问案件情况统计月报表》19份，对落实“三个规定”情况进行“月报制”和“零报制”，并报同级党委政法委和上级法院。同时将落实“三个规定”情况纳入党风廉政考核体系，对违反规定的取消晋职晋级资格，进行通报曝光，并严肃问责。同时，纪检监察部门对两级法院开展情况定期进行督导检查，确保整治工作取得实效。

为进一步推动《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》三个规定(以下简称“三个规定”)的贯彻落实，按照省院《关于转发最高人民检察院监察局关于检察机关防止干预司法进一步推动落实“三个规定”的通知的通知》要求，结合榆林市检察机关落实“三个规定”工作实际，制定本实施办法。

“三个规定”是贯彻落实党的十八大和十八届历次会议精神，全面推进依法治国的重大举措和有力抓手，是防止、插手司法活动的“防火墙”和违反规定过问案件的“高压线”，对于排除领导干部和司法机关内部人员对检察权行使的违法干预和影响，确保检察机关公正司法，维护检察机关司法公信力具有重大意义。

市县两级院要深入学习领会防止干预司法“三个规定”的重要意义，充分认识严格执行“三个规定”对深化司法体制改革、全面推进依法治国、加快建立完善公正高效权威社会主义司法制度的重要作用。院党组要按照中央、省委、市委和高检院、省院的规定和有关文件要求，进一步加强对检察干警和领导干部学习贯彻“三个规定”的管理教育和监督，使“三个规定”成为全体干警和领导干部必须遵守执行的一项政治规矩、政治纪律。两级院要进一步将落实“三个规定”纳入重要议事日程，加大支持保障推进力度，把这项工作作为长期任务来抓，切实适应法治中国建设新要求，强化法治思维，更新法治观念，提升法治水平。

规范司法行为，严肃责任追究。

市县两级检察机关和全体检察人员要认真学习领会“三个规定”的精神实质，准确把握“三个规定”的各项具体要求，严格遵守法律和办案规矩、纪律，不得利用上下级领导、同事、熟人等关系，过问和干预其他人员正在办理的案件;不得执行任何领导干部违反法定职责或法定程序、有碍司法公正的要求;对检察机关内部人员干预、说情或者打探案情，应当予以拒绝;不得违反规定为案件当事人打探案情、转移涉案材料、说情、施加压力，非法干预、阻碍办案、或者实施不符合办案规定的其他行为。检察人员对个人收到的举报、控告、申诉等来信来件，应当严格按照有关规定和程序转交职能部门办理，不得在来信来件上提出倾向性意见。因工作需要，检察人员需要接触当事人、律师、特殊关系人、中介组织的，必须按照有关要求，或依规办理审批手续并获批准后进行。对于在办案过程中因不明情况或其他原因在非工作时间或非工作场所接触当事人、律师、特殊关系人、中介组织的，应当在三日内向本单位纪检监察机构报告情况，确保检察人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织无不正当接触、交往行为。

检察人员违反规定过问案件情节较轻的，给予提醒或者诫勉谈话。有下列违反规定过问案件情形之一：在线索核查、立案、侦查、审查起诉、审判、执行等环节为案件当事人请托说情的;邀请办案人员私下会见案件当事人或其辩护人、诉讼代理人、近亲属以及其他与案件有利害关系人的;违反规定为案件当事人或其辩护人、诉讼代理人、亲属转递涉案材料的;违反规定为案件当事人或其辩护人、诉讼代理人、亲属打探案情、通风报信的;其他影响司法人员依法公正处理案件的行为。构成违纪的，依照《中国共产党纪律处分条例》、《检察人员纪律处分条例》等规定，给予纪律处分。造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

要认真领会“全面如实记录”的内涵，不论对检察工作负有领导职责的机关、对案件办理具有指导管理监督职能的部门，因履行职责需要的正常监督、过问和指导案件以及司法人员的正常接触交往行为，还是领导干部干预司法办案活动、插手具体案件处理，以组织名义发文发函，对案件处理提出要求，或者司法机关内部人员，领导干部身边工作人员、亲属干预司法活动、插手案件处理，与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不正当接触交往行为，检察人员都要如实记录，如实报告。

检察人员遇有干预、插手、过问司法办案情形的，要按照规定逐案(人、次)填写《领导干部和司法机关内部人员干预司法活动、插手具体案件处理情况登记表》，并固定相关证据材料。检察人员对所记录的领导干部干预、插手司法办案活动，检察系统内部人员过问案件线索以及其他司法机关工作人员过问案件线索，应当及时向部门负责人报告，部门负责人应当及时向分管院领导和所在单位纪检监察机构报告。部门负责人或者院领导对所记录的检察系统内部人员过问案件线索，应当及时移交所在单位纪检监察机构。

纪检监察机构收到检察人员违反规定过问检察机关案件线索的，应当按照干部管理权限，及时调查处理，并将调查处理结果分别向记录人和所在部门反馈，同时报上一级检察机关纪检监察机构;收到检察人员违反规定过问其他司法机关案件线索的，应当按照干部管理权限，及时调查核实，并将结果及时反馈相应司法机关的纪检监察机构。经调查后，属于不实记录或虚假记录的，应当纠正并及时为被记录人澄清事实。各县区院和市院相关业务处室要于每季度最后一个月10日前将本季度贯彻落实“三个规定”进展情况和有关登记表、统计表报市院纪检监察部门，各县区院每个季度要有记录和统计的内容，如果出现“零记录”和“零报告”，要形成书面情况说明并由检察长、纪检组长负责审核、签发。纪检监察机构要定期对收到的干预、插手案件线索进行梳理、汇总，按季度分别报送同级党委政法委和上级检察机关。对于情节严重，或者重大干预、插手线索，可能影响公正办理的，坚持一事一报。

市县两级检察机关要按照中央政法委的部署和省委、市委政法委要求，进一步加大推进“三个规定”工作力度。市院要综合运用调研、执法监察、检务督察和案件查办等多种方式，加强对执行“三个规定”的指导和督查，对行动迟缓、执行不力、问题突出的县区院，要进行督办检查，视情况组织开展重点督查、专项巡察，必要时予以点名通报批评、倒查问责追究，坚决防止不作为，确保执行到位。要及时总结归纳提炼好的经验做法，并加以复制推广，务求贯彻落实取得实实在在的进展与成效。

全市两级检察机关要坚持把检察人员干预、插手、违反规定过问司法办案活动纳入党风廉政建设责任制考核评价体系，作为检察人员是否遵守法律、依法办事、廉洁自律的刚性抓手;把检察人员执行与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为规定情况记入个人廉政档案，对违反“三个规定”的行为坚决“零容忍”，严肃监督执纪问责。检察机关内部人员包括检察机关领导干部干预、插手、违反规定过问案件，或者与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不正当接触交往，情节严重的，既要追究干预、插手、过问、接触、交往人的直接责任，又要倒查追究相关人员的领导责任和监督责任;检察人员对领导干部干预司法活动、插手具体案件处理和司法机关内部人员过问案件，与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不正当接触交往，应当记录而不记录或者不如实记录的，要按照规定批评、通报直至追究纪律责任;检察人员如实记录情况，受法律和组织保护，检察人员对如实记录情况的记录人进行打击报复的，依照规定视情给予纪律处分直至追究刑事责任。对于违反“三个规定”的情况，要在检察系统内通报，必要时向社会公开。

本办法自发布之日起施行。本办法由榆林市人民检察院负责解释。

丰富学习形式，巩固思想教育。海东二级法院通过党组中心组学习、三会一课主题党日和自学等形式，认真组织干警学习三条规定相关内容；认真组织干警学习三条规定相关内容；发放三条规定学习资料；汇总319本，全面掌握三条规定基本内容和相关要求，提高遵守三条规定的思想自觉，加强干警贯彻落实制度的积极性和主动性。

签订承诺书，层层传递压力。海东中院为层层传导压力，压实两个责任落实，层层签订《遵守三个规定承诺书》104次，为过问事件画红线，设立禁区，敲响司法行为规范警钟，预防关系事件、人情事件、金钱事件的发生。

开展警示教育，加强教育力度。结合海东二级法院开展的两个坚持主题教育和事件解释、事件解释、事件解释警告教育，组织干部认真学习近平总书记全面依法治国的重要论述、《中国共产党支部工作条例》等法规和张坚事件典型事件和2019年全省法院违纪违法典型问题的通报，教育广大干部提高了党的意识、政治意识和社会主义法治意识，警惕广大干部警察，吸取教训，建立了拒绝腐败的坚实思想防线，创造了风清气正的法院政治生态。与此同时。与此同时。

同时，海东二级法院就如何贯彻落实《三条规定》广泛征求各部门干警的意见建议，发出征求意见表37份，征求意见表7条，着力解决各部门在贯彻落实《三条规定》中存在的问题和难题。

采用零报制，形成长效机制。将贯彻落实三条规定作为常态化工作，向各县(区)法院和各部门发行司法机关内部人员询问事件情况统计月报的19条，对落实三条规定的情况进行月报制和零报制，向同级党委政法委和上级法院报告。同时，将实施三项规定的情况纳入党风廉政审查体系，取消违反规定的晋升资格，通报暴露，认真追究责任。同时，纪检监察部门定期对二级法院进行监督检查，确保整备工作取得实效。

为深入学习贯彻习近平总书记主持召开中央政治局常委会听取最高法院党组工作汇报时的重要讲话精神，切实落实整改中央巡视最高法院党组反馈的典型问题，确保《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》和《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》(简称“三个规定”)落地落实，防止内外部人员插手干预过问案件，规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的交往，保障法院依法独立公正行使审判权、法官廉洁公正司法，现制定开展落实“三个规定”情况专项整治活动实施方案如下。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实中央政法工作会议精神、贯彻落实全国高级法院院长会议、全省法院院长会议精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标要求，持之以恒纠治司法作风突出问题，强化司法权力运行监督，坚持问题导向，抓好问题整改落实，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制建设。

通过专项整治活动，认真分析“三个规定”落实的基本情况，存在的突出问题和面临的困难，查找漏洞，补齐短板，进一步健全完善防止干预过问案件的制度体系，切实防范和根治审判执行中存在的请托和以案谋私等庸俗司法文化滋生蔓延的土壤。重点解决一些党员干部公平意识淡漠，把法律当作谋私工具，插手干预过问案件，充当诉讼掮客，徇私枉法;执行任职回避等制度不到位，隐瞒家属和近亲属从事律师职业和进行诉讼代理，与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当交往，大搞利益输送，损害司法公正;办案人员不如实填报内外部人员干预过问案件情况，对外部领导干部插手干预具体案件处理的情况不按规定向党委政法委和上级法院报告，对内部人员干预过问案件查处问责不及时，监督检查没有跟上等突出问题。通过专项整治，进一步增强党员干部纪法意识，解决纪律、制度、管理不严的问题，织密制度笼子，提高制度执行力，坚决杜绝不守法，以案谋私等问题，确保“三个规定”在七星关区法院得到不折不扣的贯彻执行，让制度成为带电的高压线。

(一)梳理摸清底数，建立相关工作台账。

1.全面摸清“三个规定”实施以来内外部人员干预过问案件的记录、报告、通报和干警因违纪违法受处理等情况;干警因与案件当事人、律师等利害关系人不正当交往受处理的情况;干警父母、配偶、子女及其他近亲属从事律师职业和执行任职回避制度的情况;辞职人员在从业限制期内的从业情况。对以上情况要建立工作台账，实施动态管理。(责任部门:政治部、机关纪委、审判管理研究室)。

2.将人大代表和政协委员关注司法个案的情况纳入统计范围，对各级人大代表和政协委员关注司法个案的情况进行统计摸底，探索规范人大代表、政协委员监督关注案件的办理程序。(责任部门:机关纪委、综合办公室)。

3.对“三个规定”的贯彻积极主动自查自纠，不留死角全面排查，将当事人通过网络、电话、邮递等方式举报内外部人员干预过问案件违反“三个规定”的情形纳入统计范围，形成内外部共同监督的长效机制。(责任部门:机关纪委、立案庭)。

(二)开展警示教育，强化教育培训力度。

1.通过党组中心组学习、“三会一课”、主题党日、干部培训等多种形式，加大对“三个规定”的学习培训力度，确保干警切实掌握“三个规定”的基本内容和相关要求，教育引导干警提高遵守“三个规定”的思想自觉，强化干警贯彻执行制度的积极性主动性。(责任部门:政治部、机关党委、纪委)。

2.结合开展“两个坚持”专题教育、正风肃纪专项活动和“以张坚案为典型，以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育，进一步筑牢对党忠诚、公正司法、廉洁自律的思想根基，紧密结合发生在身边的违纪违法典型事例，汲取深刻教训。(责任部门:政治部、机关党委、纪委)。

3.通过组织召开各部门各层级干警参加的座谈会，听取审判执行一线人员对如何贯彻落实“三个规定”的意见建议，认真查找本单位、本部门存在的突出问题，重点剖析审判执行人员对过问案件情况不愿意填报的原因，提出解决办法。(责任部门:机关纪委、各审判、执行部门)。

(三)明确政策界限，组织开展集中申报。

1.组织全体干警对“三个规定”实施以来，除本院院、庭长根据法律规定和管理程序履行监督管理职责的批示、指示外，内外部人员批转材料、口头过问案件以及亲属从事律师职业和未经履行报批手续与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当交往的情况集中开展一次个人申报，明确相关政策，对不如实申报的，今后发现一律从严处理。(责任部门:机关纪委)。

2.建立月报制度。审管部门要督促办案人员通过办案系统逐案报告对办理的案件是否存在干预过问的情况，没有的将落实“零报告”制度，对发现的违规违纪问题线索，及时核查处理。(责任部门:机关纪委、审判管理研究室、各审判、执行部门)。

(四)完善硬件建设，加大司法公开力度。

1.完善诉讼服务中心硬件建设，配置电子柜等设备，畅通当事人和律师等利害关系人向法院递交材料的渠道。(责任部门:立案庭)。

2.充分发挥司法公开平台的作用，该公开的事项一律公开，该及时通知当事人的信息要及时通知，避免当事人和律师等利害关系人因不能从公开渠道获悉案件办理信息而请托法院干警打听过问案件，切实压缩违规过问案件问题发生的空间。(责任部门:审判管理研究室、综合办公室、各审判执部门)。

(五)以整治促整改，健全问责追责机制。

1.对存在任职回避情形的人员及时进行岗位调整，对父母、配偶、子女以外的近亲属从事律师职业的情况要建立报告制度，加强对离退休、辞职、开除和调离人员的从业情况抽查核查。(责任部门:政治部、机关纪委)。

2.对近几年处理追责的涉及“三个规定”的案件进行梳理分析，倒查干警不主动报告、不如实记录和不当交往等情况，抓住典型，进行问责。(责任部门:机关纪委)。

3.加大对新发现问题线索的查办力度，严肃查处干预过问案件、充当诉讼掮客、与当事人和律师等利害关系人不当交往、不报告或不如实报告干预过问案件等行为，倒逼“三个规定”的落实。(责任部门:政治部、机关纪委)。

4.将“三个规定”执行情况纳入考核体系，运用到选拔任用、管理监督等干部工作中。(责任部门:政治部)。

市法院成立落实“三个规定”专项整治活动专班，统筹指挥专项整治活动的开展。

组长:赵乾党组成员、常务副院长。

副组长:裴干明党组成员、政工科长。

聂宗映党组成员、机关纪委书记。

成员:徐逸杰秦江玲彭纪黎景春彭静张杨。

活动专班办公室设在机关纪委，彭纪同志任办公室主任，负责协调日常工作。

(一)自查自纠(2020年4月16日-4月23日)。

机关各部门、人民法庭于2020年4月23日12时前前将“三个规定”情况自查表报机关纪委，机关纪委于当日下班前统计“三个规定”情况汇总表上报市法院。

(二)材料上报(2020年4月23日-5月15日)。

机关各部门、人民法庭认真总结“三个规定”实施以来贯彻落实的基本情况，认真分析存在的问题及原因，有针对性的切实加以整改，提出完善体制机制的意见建议，并形成书面报告于5月9日前送专班办公室彭纪处;专班办公室梳理、汇总分析形成书面报告于5月11日前报送市法院监察室。

(三)检查督导。

活动专班采取不定期形式结合“两个坚持”专题教育、正风肃纪专项活动和“以张坚案为典型，以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育对各党支部、机关各部门、人民法庭进行监督指导。

(一)统一思想、提高认识。此次专项整治活动是深入学习贯彻习近平总书记主持。

三个规定专项整治活动工作方案三个规定方案

为深入学习贯彻习近平总书记关于加强民典法宣传工作的重要讲话精神，切实做好民法典学习宣传贯彻工作。营造干部职工懂法、学法、用法的良好法治氛围，按照xxx《民典法学习宣传教育活动实施方案》文件精神，我单位于9月上旬开展了民法典学习宣传活动。

9月3日，我单位组织召开了民法典学习宣传工作部署会议，会议由xxx主持，我单位全体干部职工参加。在会上宣读了《省xxx民法典学习宣传工作方案》，向全体职工发放了《中华人民共和国民法典》读本，对民法典学习宣传活动进行了部署安排。

按照民法典学习宣传部署会的要求，我单位征订并向全体干部职工发放了《中华人民共和国民法典》读本，组织职工开展《民法典》集体学法课堂。

活动期间，干部职工通过微信群积极分享《民法典微讲堂》、《走进民法典》等优秀的宣传节目，同时，我单位全体干部职工通过“普法网”“法网”等学法网站进行了民法典知识自主学习。

为多层次、多途径、多角度开展好普法宣传工作，维护并扩大民典法学习宣传工作成效，我单位将深入开展民法典学习列为普法学法的重要任务，把民法典列为领导干部年度学法必修课，列入干部培训。

计划。

同时，把民法典列入年度学习。

计划。

组织专题集中学习。推动民典法学习长效化、常态化。

三个规定专项整治活动工作方案三个规定方案

1.坚持抓好学习，增强政治自觉。坚持把习近平总书记系列重要讲话精神，以及党的十九大精神和省、市、区、镇各项决策部署，作为学习的主要内容，第一时间安排部署、第一时间组织学习，全年共组织专题学习29次，其中两委班子专题学习15次，党员集中学习14次，确保了上级精神第一时间传达贯彻到位，实现了人人领会、事事落实。认真执行上级关于意识形态工作部署，强抓意识形态工作，管阵地、把导向、强队伍，牢牢把握正确的政治方向。

2.坚持以上率下，压实主体责任。认真履行书记抓党建第一责任人职责，全面研究谋划，落实基层党建各项任务。全面落实党支部标准化建设、季度党建考核等工作。坚持问题导向，确保基层党建督查、检查反馈的问题，全部得到整改销号。

3.坚持夯实基础，提升服务功能。年内积极争取资金更新党建宣传文化墙。深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，持续抓好“三会一课”等党的组织生活制度落实，坚持每月开展支部主题党日活动。扎实推进党支部标准化建设，从组织设置、组织生活、党员队伍建设、基础保障、考核评价等5个方面进行了规范。

4.坚持组织保障，强化主题教育。自“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育开展以来，秋千坪村党支部坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，在镇主题教育指导组的精心指导下，紧紧围绕守初心担使命，找差距抓落实的总要求，坚持把学习教育调查研究检视问题整改落实四项重要措施衔接起来，整体推进，贯穿始终，确保主题教育高质量扎实推进。一是党支部认真研究制定了《秋千坪村党支部“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育实施方案》，9月24日组织召开了主题教育动员部署会。二是针对农村党员流动性大集中学习时间少年老体弱多病多等特点，合理安排学习内容和学习方式，采取党员干部集中学流动青年党员微信打卡学，年老体弱党员送门学等方式，极大地推动了习近平新时代中国特色社会主义思想进农村进头脑，不断增强了党员党性提高了党员素质。截止目前，党建指导员理论宣讲两次，党员干部集中学习4次，微信推送文章20余篇，党员上门送学10余次。三是组织党员开展“坚守初心担使命我为群众办件事”活动，结合本村实际，组织党员“开展清扫垃圾美化环境”和农业技术服务等志愿服务活动5次，支部一班人“为民服务解难题”办实事16件。

5.坚持党建促动，筑牢脱贫堡垒。深入推进“党建+脱贫”机制，建立“支部+合作社”模式组织1个；党支部指导村级产业发展，引导橘农实施柑桔品改880亩，鼓励贫困户发展产业，2020年57户贫困户享受产业奖扶资金63245元；本村9名党员积极申请与41户贫困户结对帮扶。

1.抓队伍强建设力度不够。一是村后备干部培养不足，没有从“乡村振兴”长远发展角度培养，范围窄、形式单一，培养成效不明显；二是流动党员多，长期不参加组织生活，游离于党组织教育管理之外，致使基层党组织战斗堡垒作用弱化；三是支部对无职党员教育管理不严格，个别党员家庭经济困难，导致党员生活压力较大，忙于生产工作，疲于参加组织生活；四是部分党员年龄较大，文化素质偏低，难以适应新时代“互联网+党建”工作要求。

2.党员先锋意识不强。部分党员在发挥党员先锋模范作用方面逐渐弱化。一是个别党员思想困惑，理想信念不坚定，对实现共产主义缺乏信心，总感觉目标太远，任务太重，难以实现；二是少数党员宗旨意识淡薄，党性观念弱化，一旦触及自己的利益，就会讲条件、谈得失、拖后腿；三是部分党员责任意识不强，进取精神不足，不注重学习和提高自己，大局意识、服务意识和群众观念较差，难以适应新时代新任务的要求。

3.组织生活创新不够。组织生活缺乏创新意识和手段，存在重形式、轻实效的倾向，支部吸引力和凝聚力不强。一是支部对党员的思想教育缺乏针对性，没有因材施教、因人施教，活动多数是学习文件，读读报纸，一人念、大家听，一人写、大家抄，形式单一、枯燥，仅满足于简单理论说教、业务学习，很难调动广大党员的学习积极性；二是村级集体经济收入微薄，党建经费不足，党建设施落后，党建人才缺乏，从而导致党建工作载体创新不够，基层党建工作特色不足。

1.强化责任担当，狠抓责任落实。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神作为当前首要政治任务,抓紧抓实，深入贯彻落实。按照党的十九大关于加强党的建设的总体要求，把党的政治建设放在首位，落实党建“第一责任人”政治责任，坚定不移推动党建工作纵深发展。

2.对标规范建设，提升党建实效。以《中国共产党支部工作条例》为遵循，扎实推进党支部建设标准化、规范化，建立健全从严管理监督党员干部、民主评议党员等制度，认真落实“三会一课”制度，积极挖掘资源优势，不断开创村党建工作新局面。

3.创新活动载体，激发党建活力。继续充实完善志愿者服务队伍，多方联系动员社会组织、社工人才和志愿者参与村文体、社会救助、居家养老、妇女儿童权益保护、社区矫正等领域服务，满足村民的需求。

4.提升干部素质，强化服务意识。以破解村发展难题为出发点，以提升村干部创新能力、业务能力、服务能力为重点，以作风转变和放管服改革为抓手，通过开展“新时代文明实践志愿服务”、“为民服务解难题”等活动，全面提高党员干部的思想境界、工作能力和服务能力，争做“优秀党员”，切实增强党员干部服务意识与服务能力。

三个规定专项整治活动工作方案三个规定方案

 今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我始终把深入贯彻落实党的十九大精神作为推进基层党建工作的源动力，认真思考、谋划基层党建工作，认真履行基层党建“第一责任人”职责，充分发挥党委班子总揽全局、协调各方的作用，把党建工作与经济社会建设同安排、同部署，有效增强了基层组织的凝聚力、战斗力和创造力。现将工作情况述职如下：

（一）抓书记、书记抓，强化第一责任人职责。

坚持把抓党组织书记这个一把手作为抓好党建工作的有效方法，健全党委着力管、书记带头抓的党建工作责任，形成了“一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实”的党建工作责任体系。一是带头调查研究。由党委一把手带头，各级一把手跟进，通过“一把手”到一线搞领题调研，向党委常委会定期汇报等方法倒逼一把手，站在全局的高度跳出来想，加强研判，及时解决党建工作突出问题整改落实。二是带头解决问题。把查找问题作为破解基层党建的重要导向，通过一把手进村入户搞调研，请上来座谈、沉下去走访、面对面谈心、背对背征求、上下联动找、自己反向查，带动班子成员和党员干部着力查找党建工作中的突出问题。三是带头督查指导。积极。

创新。

抓党建的形式，组织开展晒作风、晒亮点、晒成效、晒整改、晒制度、晒承诺“六晒”活动，促使党组织书记“亲自部署党建工作、亲自过问重大问题、亲自协调重点环节、亲自督办重点事项”，有效解决党建工作中存在的薄弱环节。

（二）抓规范、建队伍，增强基层党组织政治功能。

（三）抓软肋、补短板，提升基层组织组织力。

我们以贯彻党的十九大精神为主线，以提升组织力为着力点，一手抓软弱涣散、一手抓党建示范，形成了先进带后进，后进追先进，先进后进促共进的局面。一是抓整顿。针对部分基层组织“班子软、队伍散、管理乱、发展慢”的问题，我们按照一个好班子、一条好思路、一套好制度、一批好党员、一支好队伍“五个一”的标准，采取一个村（居）、一名领导挂钩、一个驻村书记、一套整改措施“四个一”方式，建立台账、分类施治、销号管理，对个重点软弱涣散村（居）党组织进行专项整治，下派第一书记*名。二是抓服务。把发展壮大村集体经济作为提高村级党组织组织力的有力抓手，强力破解空壳村，通过成立村级合作社、村集股份公司、标准厂房出租等多种方式，壮大村集体经济，优先支持村集体参与工程运输、项目土石方开挖，让老百姓真正享受到建设发展带来的实惠。今年我们将全部消灭剩余的个集体空壳村。三是抓示范。强化“社区大党委”建设，创建*个社区先进基层党组织，努力打造群众满意的“新型社区·温馨家园”。积极构建“实体经济、实体党建”的非公党建品牌，打造*家非公示范点。按照“有专人、有专室、有制度、有标识、有活动”要求，搭建了“乡镇党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众”的三级服务网络。

（四）提水平、建平台，提升基层组织服务能力。

坚持寓服务于管理之中，切实解决服务群众最后一公里问题。一是服务力量下沉。建立了领导干部直接联系群众制度，由每名县级党员领导干部分别联系*个区直部门、*个乡镇（社区）或企业、*个村（居）和*户困难户，通过走访慰问、现场办公、驻村帮扶等形式，指导基层服务型党组织建设。二是服务资源下沉。按照“一人去帮扶、单位全支持”的要求，共选派了*名驻村干部，到*个村开展帮扶工作，今年累计帮扶项目*余个，协调帮扶资金余万元，为群众办理实事*余件。

（五）抓保障、增投入，强化组织基础保障。

按照“人往基层走、钱往基层投、物往基层使”的原则，强化基层组织保障。一是确保有钱办事。按照居两委每月正职元、副职元、委员元的标准，落实了居委会两委干部报酬保障和社会保险，对每个居委会每月安排元办公经费。按照每人每月元标准落实村支两委委员报酬保障和考核管理制度，解决村干部后顾之忧，激发了基层干部干事的激情。强化基层党组织运转经费，今年*至月全区共投入基层组织经费*.万元。二是确保有人干事。配强乡（镇）、社区党组织负责人，今年以来共调整乡（镇）、社区党委书记、专职副书记、组织委员名。严格村干部管理，强化村干部轮流坐班制度，确保群众办事有人找。在退休干部中，选聘区级党建工作指导员，加强基层党建工作的指导和督导。三是确保有场所议事。投入资金万元，新建改建村居活动场所*个。规范功能设置，真正建设成为党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文化娱乐等多项功能于一体的群众之家。

工作中，我也认识到还存在以下问题：一是在思想认识上，部分基层党组织书记存在应付了事，抓党建意识不浓，重视不够，方法不多的情况，特别是在查摆剖析整改党建工作突出问题落实不到位，仍然认为经济工作是“硬任务”，党建工作是“软指标”，有的甚至把党建工作与经济工作剥离开来，认为党建工作是虚功，虚功不出经济效益。二是在基层组织建设上，有的基层党组织负责人，特别是有的乡（镇）、社区党委书记和村级党组织负责人，抓党建“第一责任人”职责不力，没有持续用力和发力的心理准备，认为整顿软弱散涣党组织是一阵风，上面压一压、下面就抓一抓。三是在基层党建考核上，从严考核的力度不够、考核实效性不强、考核指标权重低，考核措施还不细化、还不量化、还不硬化，专项党建考核体系还没有建立。四是在制度落实上，部分村居党组织“三会一课”等制度落实不好，存在挂在墙上、摆在桌上、不放在心上情况，执行制度持久性不够。在村集体经济发展上，统筹推动消灭“空壳村”发展壮大村集体经济力度不够、措施不新、效果不优，村集体经济的规模效应还没有真正突显出来，*万元以上的村只有个。五是在干部队伍管理上，干部制度的完备性还不够，执行干部管理的规定不严，对干部管理存在失之于宽、失之于软的情况。六是在联系服务群众上，领导干部贯彻驻村蹲点调研要求的常态化措施不足，进组进户的对点联系还不多，联系服务群众机制还不畅、能力还不强，贯彻群众路线还到不了末端，解决最后一公里问题的基础还不是很稳固。

我将按照“一心一意谋发展，聚精会神抓党建”的总体要求，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念认真履行第一责任职责，认真落实从严治党的要求，用党建工作来推动发展。一是坚持把党的政治建设摆在首位，落实好“政治建设是党的根本性建设”的要求。深化“支部建设年”活动，把严肃党内政治生活作为重点任务，教育引导全体党员加强党性修养，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决服从党中央集中统一领导，把“四个意识”落实到本职岗位上、落实在具体行动上。二是持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训，落实好“思想建设是党的基础性建设”的要求。突出抓好学习贯彻十九大精神集中轮训，分类分级对全市党员干部开展全员专题培训。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，作为“三会一课”、“固定党日”中心内容，持之以恒学、及时跟进学，确保入脑入心，解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题。提前谋划，做好县处级以上领导干部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育各项准备工作。三是大力推进“强基固本”工程，落实好“提升组织力、突出政治功能”的要求。深化拓展特色党建模式，统筹推进各领域基层组织建设。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，推进党支部规范化建设，督促每一个党支部都种好“责任田”，把党的“末梢神经”建设好，解决好弱化、虚化、边缘化的问题，切实发挥教育管理监督党员、宣传凝聚服务群众的作用。严把党员入口，加强党内激励关怀帮扶，稳妥有序开展不合格党员组织处置，发挥好党员先锋模范作用。

开展落实“三个规定”情况专项整治活动工作方案

根据会议安排，现就x区落实开展人居环境集中整治行动汇报如下:。

一、强化担当、提高站位。

为提升城乡居民干净整洁、生态宜居的环境，x区区委、区政府进一步提高认识，加大工作力度，以攻坚克难的勇气和责任担当，全力推进人居环境集中整治工作。全区上下将进一步提高政治站位，切实把思想和行动统一到市委、市政府的部署上来，从实施乡村振兴战略、决胜全面小康、满足人民群众对美好生活向往的高度，切实增强工作的自觉性和主动性。明确集中整治的工作目标，积极部署实施，巩固前期人居环境整治成果，推进城乡向环境整洁、治理有效、乡风文明转变。

二、统筹兼顾、重点整治。

（一）深入开展村庄清洁行动。

开展x区清洁周专项行动。围绕“五清一改”整治要求，全面清理村内陈年垃圾杂物、塘沟、畜禽养殖粪污废弃物，清理乱搭乱建，废旧广告牌和无功能建筑、改变影响农村人居环境的不良习惯。“清洁周”行动以乡村振兴战略生态宜居为指引、紧紧围绕人居环境整治，以促进农村经济社会发展和提高村民生活质量为中心，以改善农村环境面貌，提升净化绿化美化水平为重点，有效解决农村环境脏、乱、差现象，塑造环境整洁、秩序井然、生态良好、乡风文明的农村新面貌。

（二）推动城区环境整治工作。

一是明确整治重点。将城市保洁未覆盖范围、城市河道保洁未覆盖范围及各社区老旧小区、美食街周边等类似卫生死角作为整治重点。二进一步强化措施。在总结推广整治活动好的经验和做法的基础上，进一步加大力度，强化措施，强力推动整治活动展开。延续创建全国文明城市的组成架构，全社区、全范围、机关单位全部纳进集中整治体系。严格落实门前三包责任制，进一步调动各级各部门，特别是群众、商户、企业的积极性。

三、夯实责任，狠抓落实。

（一）落实各方责任。

党政一把手负总责亲自抓，相关区直单位包保，镇村（社区）班子具体抓、干部和党员带头干，群众积极参与的人居环境整治模式，努力形成一级抓一级、逐级压实责任的工作格局，确保人居环境集中整治工作扎实开展。在“清洁周”专项行动中考核落后村（社区）书记停职，专职负责人居环境整治，直至达到环境整治目标要求。

（二）强化氛围营造。

要进一步组织展开宣传活动，大力营建全民重视、全民动员、全民支持、全民推动的浓厚氛围，使整治活动更加深进人心，成为全社会的自觉行动。要深进展开教育引导，增强全社会的文明意识、道德意识和广大市民的责任意识，深化保护环境人人有责、整治环境从我做起的共鸣，使广大群众逐渐构成良好的生活方式、生活观念和生活习惯。让广大群众的环境意识进脑进心，增强参与环境整治的主动性和积极性。

（三）发挥群众作用。

群众是实施村庄清洁行动的主体，要真正把群众的积极性、主动性调动起来，唤醒群众“自己的事情自己办”的主人公意识，确保各项工作落到实处，引导群众形成良好的生活卫生习惯，加速乡村振兴战略和全区小康社会建设具有重大意义。

（四）建立长效机制。

开展人居环境集中整治工作，要树立长期作战的思想，在集中整治的同时，本着既要尽快解决突出问题，又要着眼长远、标本兼治的要求，与实施乡村振兴战略紧密结合，要通过动态考核、常态考核、通报表彰等形式，试点开展引进第三方考核机制、聘请专业公司每月进行常态化考核，并对考核结果进行专业化系统性分析，以考促改，确保人居环境集中整治行动持续深入开展。

下一步，我区将迅速传达此次会议精神，高位谋划部署，切实让“人居环境集中整治干干净净过大年”活动在我区落实见效。

开展落实“三个规定”情况专项整治活动工作方案

自反馈意见以来，我局高度重视、立即行动，自觉站在牢固树立“四个意识”、全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记七一重要讲话精神的战略高度，深刻分析问题根源，精心制定实施方案，逐步逐项抓好落实，推动全面从严治党不断向基层延伸，取得阶段性成效。

（一）以上率下，迅速行动。

中央巡视组反馈意见后，围绕习近平书记的讲话和**市长所做的工作部署，我局及时召开专题会议，班子成员认真学习，进一步增强贯彻落实中央和市委重大决策部署的意识，提高整改落实工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。在局传达学习市委动员会议精神的基础上，又紧急召开局所属单位党组织负责同志会议，传达市委和局党委会议精神，对各单位开展圈子文化和好人主义问题、党的建设缺失问题、违规选人用人问题、违反中央八项规定精神和“四风”问题专项整治进行部署，并在全系统召开整改落实工作动员大会，对落实中央巡视“回头看”反馈意见整改工作进行了全面部署，对责任和任务进行了再明确、再部署。

同时，建立健全组织机构。成立了由局党委书记为责任人，党委副书记、局长为副组长，局班子其他成员为领导小组成员的整改落实工作领导小组，主动查摆问题、强化措施，形成上下联动、同频共振的工作合力。

（二）压实责任，紧盯不放。

对照巡视组反馈意见一条一条分析，一项一项研究，按照边制定整改方案、边认领责任、边开展专项整治的要求，围绕市委整改落实方案，结合实际，对号入座、主动认领、举一反三，在此基础上印发了《挂于落实中央巡视“回头看”整改工作方案》、《关于中央巡视组开展巡视“回头看”情况反馈意见的整改任务分解和责任分工》，把问题对号入座、认账反思，结合市委两轮巡视反馈意见整改，不断提高政治站位，深化整改举措。通过听取专项汇报，调阅相关文件材料，对近***间办公用房使用情况进行实地测量抽查，切实推动巡视整改高质量完成；制定实施《肃清**恶劣影响进一步净化政治生态情况专项督查工作方案》，对照问题，深入研判，明确任务，确保工作取得实效。

（三）建章立制，抓细抓常。

按照市委落实中央巡视“回头看”反馈意见整改工作的总体部署，制定实施了《关于深入开展圈子文化和好人主义问题专项整治工作方案》、《关于深入开展党的建设缺失问题专项整治工作方案》、《关于深入开展违规选人用人问题专项整治工作方案》和《关于深入开展违反中央八项规定精神和“四风”问题专项整治工作方案》，扎实开展4个专项整治。牢固树立“四个意识”，切实增强维护党中央和集中统一领导的思想自觉和行动自觉，充分发挥党委在各项工作中的核心领导作用，有力推进全面从严治党向纵深掘进。

开展落实“三个规定”情况专项整治活动工作方案

党史学习教育开展以来，好梯乡提前谋划，周密部署，迅速行动，抓好规定动作不走样，自选动作有特色，坚持在创新形式上下功夫，在丰富内容上求实效，在学用结合上见真章，以四项举措推进党史学习教育走深走实，掀起了学党史、悟思想、办实事、开新局的新高潮。

抓好部署开新局。全县党史学习教育动员会后，好梯乡迅速召开会议，传达会议精神，专题研究党史学习教育工作。乡党委第一时间组织召开党史学习教育动员会，对党史学习教育进行全面安排部署，确保党史学习教育与各项工作互促共进。及时成立由乡党委书记任组长，乡长和党委副书记任副组长的党史学习教育领导小组，对党史学习教育进行全程督促指导，并制定下发了《好梯乡党史学习教育实施方案》和《关于开展党史学习教育活动的计划》，明确目标要求、学习内容、具体任务和相关措施。

抓好学习强武装。组织党员干部通过集中学和个人自学，深入学习“四史”，坚持读史、学史、悟史，把党史学习往深里走、往心里走、往实里走。乡机关党支部和各村党支部详实制定学习计划，依托“三会一课”、主题党日活动，组织广大党员认真开展了集中学习和交流，强化理论武装，从百年党史中汲取精神力量，牢记初心使命。同时，针对部分年老体弱党员，开展“送学上门”活动，做到党史学习教育全覆盖，有效提高了学习效果。

抓好载体促效果。为使党史学习教育走“新”更走心，积极发挥网络平台作用，通过“学习强国”“甘肃党建”等平台，全方位多角度学习党的历史，及时把党史学习教育相关会议和活动上传“甘肃党建”平台，有效增强了全乡干部党史学习的积极性和主动性。同时利用主题党日、“三会一课”等党内政治生活，采取讲党课、重温入党誓词、观看红色影视节目等形式深入开展党史学习教育活动，切实推动党史学习教育工作走深走实。

抓好服务聚民心。结合乡情村情实际，把党史学习教育落实到为群众办实事、办好事上，落实到具体工作上，推动党史学习教育成效转化为工作动力和工作实绩。组织党员干部进村入户，广泛听取意见，了解民生需求，发挥职能优势，为群众提供政策普及、产业指导、环境美化等关爱暖心服务，并联系有关部门开展了职业技能培训，帮助群众掌握致富技能，拓展就业渠道，提高生活质量。全乡以麻子沟扶贫产业为重点，组织各村办合作社抓好春耕备耕和春播生产工作，为群众稳定增收打好基础，持续增强人民群众的获得感幸福感安全感。

【交通方案】全市校车交通安全专项整治工作方案仅供参考

“

11.16。

2011。

年

12。

月

1

日至。

12。

月

31。

贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》、《中小学幼儿园安全管理办法》，进一步加强校车交通安全管理，坚决消除校车交通安全隐患，有效预防涉及校车的道路交通事故的发生，建立健全校车交通安全长效管理机制，全力保障全市校车和广大中小学生、幼儿上学放学交通安全，以实际行动、实际工作成效取信于民、取信于社会。

通过专项整治，使校车交通安全管理工作进一步加强，校车管理制度进一步落实，校车驾驶人和广大中小学生、幼儿的交通安全意识进一步增强，学校周边交通环境进一步改善，校车交通违法行为明显减少，涉及校车的道路交通事故明显下降，坚决杜绝涉及校车的重特大道路交通事故。

重点违法：校车非法改装、改型、拆卸或加装座椅以及不按规定定期检验、超员、超速、酒后驾驶、无牌无证、假牌假证等违法行为；校车驾驶人不具备从业资格；报废车、不符合安全技术标准车辆和低速载货汽车、三轮汽车、马自达、拖拉机等非客运车辆接送中小学生、幼儿。

重点时段：学生、幼儿上学放学高峰时段。

重点路段：校园周边道路、校车运行路线。

要按照严之又严、实之又实、细之又细的要求，立即深入全市每一所中小学、每一所幼儿园，组织开展中小学生、幼儿上学放学交通方式调查，全面掌握校车的数量、车辆所有人、驾驶人、运行时间、行驶路线等基本情况，逐一登记填写《学校、幼儿园接送学生车辆登记表》（见附件一），完善相关基础台帐，做到底数清、情况明、基础实、台帐全，确保

“不漏一校一园、不漏一车一人”。

牵头单位：市教育局。

要积极借助各类新闻媒体，结合校车交通违法和交通事故典型案例，广泛宣传校车交通安全专项整治的意义，引导社会各界共同关注、关心学生乘车安全，积极争取群众的理解和支持要结合实施文明交通行动计划，大力开展文明交通进校园活动，采取张贴宣传画和挂图、发放宣传卡片、举办讲座等形式，开展交通安全宣传教育，增强中小学生和幼儿交通安全意识和自我保护能力要通过召开家长会、发放告家长书等途径，告诫家长不要擅自租用不符合标准的车辆接送孩子要发动群众举报安全状况差、不符合安全技术标准的车辆和低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机等非客运车辆接送学生，以及校车超员、超速等严重交通违法行为，努力形成全社会共同关心校车安全的浓厚氛围

牵头单位：市教育局。

各地要对校车进行分类管理，对学校、幼儿园自备或政府组织的专门接送学生的车辆，由县级教育、公安部门核发统一的校车标志和校车准驾证对其他非专门接送学生的车辆以及家长自发包租、拼租车辆，参照校车及其驾驶人标准，纳入校车管理，核发统一标志要结合调查摸底工作，对校车及其驾驶人开展面对面审查，确保人车见底校车重点审查车辆状况、车辆安全技术性能和有无定期参加审验、达到报废标准以及非法改装、改型、拆卸或加装座椅等；校车驾驶人重点审查是否具备从业资格和相应准驾车型

3

年以上安全驾驶经历，近。

3

年内任一记分周期有无记满。

12。

分纪录，有无致人伤亡的交通责任事故等。对于车辆状况差、安全标准不达标、未参加定期检验、达到报废标准的，一律责令其停驶；对车辆存在安全隐患的，责令整改到位后再运行；对驾驶人不具备相关资质的，一律取消其接送学生资格。要认真排查中小学、幼儿园及周边安全隐患，并落实整改措施，明确整改时限，限期整改到位，筑牢安全屏障。

牵头单位：市公安局。

要逐校逐园、逐车逐人签订安全责任状，层层落实责任，确保责任落实到位教育部门要与中小学、幼儿园签订安全责任状，中小学、幼儿园要与学生家长、校车所有人签订安全责任状，公安、交通运输部门要与有资质的校车驾驶人签订安全责任状，公安交巡警大队与中队、中队与民警要层层签订责任状，切实将校车交通安全责任落实到车头、人头

牵头单位：市教育局。

要集中整治中小学、幼儿园及周边道路乱停乱放、乱鸣喇叭、摆摊设点、占道经营等行为，不断净化校园及周边道路环境要结合目前正在开展的

“三超一疲劳”专项整治行动和“护卫天使行动”，加强学校、幼儿园周边道路和校车行驶线路的巡逻管控，灵活设置检查点，严厉查处校车超员、超速、假牌假证、无牌无证以及报废车、不符合安全技术标准车辆搭载学生等交通违法行为。要充分发挥学校、幼儿园门前交巡警护学岗的作用，在上学放学期间，对学校门前校车逐一进行检查，坚决杜绝超员和非法改装、改型、拆卸或加装座椅等违法行为。特别要加大对县乡道路的巡逻管控力度，坚决取缔低速载货汽车、三轮汽车、马自达、拖拉机等非客运车辆接送学生等严重交通违法行为。对专用校车的交通违法行为，公安、交通运输部门在依法查处的同时，及时通报教育部门；对非专用校车接送学生的，检查备案情况，未经教育、公安、交通运输等相关部门备案的，责令其停止营运。

牵头单位：市公安局。

为确保此次专项整治工作正常开展并取得实效，市政府成立校车交通安全专项整治工作领导小组，由市委常委、常务副市长王正喜任组长，副市长陆长苏、倪兴余、唐道伦任副组长，市各有关部门主要负责同志为成员各县（区）也要相应成立领导小组各地、各部门要将校车交通安全专项整治行动作为当前的一项重要工作来组织、部署、推进，切实加强组织领导，制定工作方案，明确工作要求，认真抓好落实，确保取得成效各地、各部门要加强协作，加强联动，加强地区和部门之间横向、纵向的信息沟通，形成集中整治的强大合力，并经常性地组织集中统一行动，采取扎实有效措施，努力营造齐抓共管、综合治理的整治氛围，共同推进校车交通安全管理工作的深入开展。市政府将组织教育、公安、安监、城管、交通运输等部门，强化对专项整治工作的督导检查，及时发现和解决整治过程中的问题。对措施落实到位、成效明显的，予以表彰奖励；对行动迟缓、工作不力的，予以通报批评。凡因工作措施不落实发生校车严重交通事故或其他意外事件的，将严肃追究有关领导和当事人的责任。各地、各部门要明确专人负责信息报送工作，主要是上报工作进展情况、有关报表和好的经验做法，相关部门要及时编发简报、通报，供各地学习借鉴。

【农业方案】合肥市年农资专项整治工作方案仅供参考

[2008]53。

号文及省农资专项整治工作会议要求，结合我市实际，特制定。

2008。

一、指导思想。

坚持突出重点，标本兼治原则，实行集中整治与日常监管相结合，生产源头治理与市场规范管理相结合，强化监管机制与建立信用体系相结合。切实抓好农资市场专项整治工作，实现打假护农目标。

二、整治目标。

通过对农资专项治理，使农资市场秩序得到明显改善，生产、销售假冒伪劣等违规行为得到明显遏制，有关大案得到有效查处，初步建立农资生产、销售监管机制，加快农资信用体系建设。

三、整治重点。

农资专项整治要紧紧围绕重点季节、重点地区、重点市场、重点单位、重点品种和大要案查处，突出对种子、农药、化肥的整治。

（一）大力整顿农资生产企业。

一是以种子生产经营档案检查和资质检查为重点，对种子生产经营企业进行全面检查。对生产经营档案不符合有关条件的，要抓紧督促整改，从源头把好种子质量关。二是对农药生产企业进行一次全面检查，严肃查处无农药登记证、农药生产许可证和农药生产批准证书而生产农药的违法行为，彻底捣毁发现的黑窝点。三是结合测土配方施肥行动，加大对配方肥生产企业的监管力度，推进配方肥质量追溯制度的建立，确保配方肥产品质量。

（二）全面开展市场整治。

各地要紧紧抓住农资批发市场、专业市场和集散地，对农资生产经营单位和产品进行全面检查，在春耕、秋种等重要农时季节开展拉网式检查。

种子管理。

：以杂交水稻、抗虫棉、杂交玉米、杂交油菜、大豆和小麦等农作物种子和蚕种为重点，在春耕和秋种前，均要集中开展种子市场专项整治，突出种子质量抽查，重点查处生产经营假劣种子、未审先推、乱引种、虚假广告、超范围经营、无证生产经营、未按规定建立经营档案、品种包装标签介绍与审定公告表述不符、品种权假冒侵权等违法行为；严格品种审定，解决品种多、乱、杂等问题。对农业转基因生物种子，要按照《农业转基因生物安全管理条例》和农业部关于农业转基因生物安全证书和标识管理的有关规定进行严格管理。

农药管理。

：严格按照农业部颁布的

6

5

种禁用高毒农药的违法行为。

肥料管理。

：以复混肥、有机肥料、有机无机复混肥、微生物肥料及叶面肥料、冲施肥为重点，严查有效成份不足、包装标识不规范、夸大使用效果、一证多用、假冒伪造登记证等违法行为。加强对配方肥定点生产企业产品质量的监测，建立完善配方肥质量追溯管理制度。加强对肥料登记产品的后续管理。

（三）强化农产品质量抽检。

农资产品质量抽检是农业行政执法的重要环节，也是及时发现和处理假冒伪劣农资产品的基本手段各地要结合当地农资市场特点和存在的突出问题，及时制定执法抽检计划，有针对性地开展农资产品质量执法抽检，进一步加大农资产品质量抽检力度，做到“两个同步”：一是抽检与取证同步，抽检时由执法机构对样本基数、生产经营情况等事实进行证据固定；二是公布结果与依法查处同步，对于检测不合格的农资产品，要及时公布结果，同时按照《行政处罚法》和《农业行政处罚程序规定》的要求，进行执法程序市农委将在春耕秋种期间分别组织一次种子、农药、肥料的质量抽检活动

（四）建立规范化、有效的监管机制。

积极推进农资监管工作规范化建设，形成稳定、有效的农资监管机制一是强化属地管理责任坚持以县（区）为主，由县级农业行政主管部门履行农资日常监管责任，并对本行政区域农资执法工作负责二是推行责任书制度各县农业行政主管部门要与农资监管责任部门签订责任书，明确职权、职责、目标、要求和保障措施，并报市农委备案三是严格落实责任追究制度对监管措施不落实、该报告不报告、发现有违法行为的苗头不控制、该查处的不查处、该移交的不移交等行为，要及时予以处理；造成后果的，对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员要依法处分四是推行监管工作记录制度具体履行农资监管职责的机构要建立监管工作记录，要对监管工作开展情况如实记录五是进一步完善信息报送和统计制度逐步实现电子化报送，网络化管理

（五）突出信用评价，推进诚信体系建设。

各地要结合实际，制定科学合理、具有可操作性的信用等级评定标准和办法，根据农资市场主体资质、守法程度、消费者投诉、公众评价等相关信息，结合农资质量监督抽检结果，分等级评出农资生产经营主体的信用等级，并实行信用等级分类管理对信誉好的企业，给予扶持和鼓励；对失信和具有不良记录的企业给予警示或限期整改，并列入“黑名单”予以重点监控；对多次违法违规、信用差的企业要依法取消其资格通过建立企业诚信档案和信用等级评价数据库，将农资生产经营主体的诚信档案、信用等级及所生产、经营农资产品质量抽检情况、违法行为查处等信息资料公布于众，发挥农资诚信体系的作用

（六）继续推进毒鼠强专项整治。

在切实加强杀鼠剂日常监管的同时，结合鼠害防治工作，继续加大对毒鼠强等违禁剧毒鼠药的打击力度以农村、城乡结合部为重点，广泛开展毒鼠强等违禁剧毒鼠药清缴活动，继续推进换购工作对杀鼠剂经营单位进行一次全面排查，重点调查有无新的窝点和销售渠道

四、保障机制。

为保障农资整治工作顺利开展并取得实效，要切实加强有关制度建设。

1

进展报告制度。

：各地要对辖区内每周农资市场专项整治情况及时汇总，于次周一上午上报市农委农资专项整治工作领导小组办公室。重大情况随时上报，不得不报，瞒报、漏报。

2

完善举报制度。

各地及各相关单位要设立举报电话，并向社会公布，方便广大群众举报非法生产、销售农资产品的案件线索，对举报有关人员给予奖励。

3

案件督办制度：

实行案件限时办结制。对上级交办的案件，要在规定的期限内上报查处结果。案件查处要坚决做到：案情没有搞清的不放过，违法产品的源头和流向没有查明的不放过，制假售假责任者没有依法处理的不放过，该移送司法机关没有移送的不放过，支持或参与售假制假的国家工作人员没有受到追究的不放过。

4

责任追究制度。

按照：“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，建立农资专项整治工作责任追究制度。确保专项整治工作到位、措施落实。

五、几点要求。

农资专项整治工作任务十分艰巨，涉及内容广泛，违法违规行为多样，案件查处难度较大。因此，必须切实加强领导，采取得力措施，使专项整治工作取得成效。

1

强化领导，明确职责。

各地要切实加强统一领导，成立农资专项整治协调组织，根据管理职能，进一步明确相关部门职责任务，形成合力，真正做到认识到位、责任到位、监管到位、制度到位、认真抓好农资专项整治工作，确保取得实效。

2

突出重点，抓好落实。

各地及有关部门要根据市农资专项整治方案，结合本地实际，制定具体整治工作方案，突出专项整治重点内容，集中力量，精心组织开展专项整治行动，严厉打击各种违规违法经营行为。围绕全市秋季农资专项整治行动安排。

3

强化执法完善制度。

根据省农资市场专项整治工作会议要求，各地有关部门要强化对农资生产经营违法违规行为的打击，坚持“五不放过”原则，从严、从重、从快惩处违法犯罪行为，确保农资市场秩序。要建立和完善各项保障制度，加大对农资产品及其经营单位的市场准入监管力度，强化依法管理，规范生产经营行为，积极推广农资连锁经营现代营销方式，提高服务管理水平。

4

加强宣传，强化监督。

要充分利用电视、广播、网络、报刊、杂志等宣传媒介、广泛宣传农资打假专项整治的意义，加大有关法律法规宣传力度，扩大科普宣传面。尤其要着重抓好大要案查处和典型案件查处结果的宣传，努力营造良好的社会监督氛围。要强化执法队伍建设，严肃执法纪律，强化执法监督，严格执行责任追究制度，对工作成绩突出要予以表彰奖励。

校园专项整治活动策划方案

为净化校园生存环境，倡导文明生活方式，引导学生形成积极健康向上的精神风貌，把注意力转移到成绩的提高和生活习惯的养成上来，实现“无烟校园”的.创建目标，提升附中名校品牌质量，针对学生中确已存在的“抽烟”不良行为，特制定以下工作方案。

一、“禁烟”工作领导小组。

组长：z副组长：z。

组员：z。

二、工作步骤（本周开始）。

第一阶段，宣传阶段。通过广播倡议书、板报、主题班会等形式实行宣传吸烟的危害，用大量事实教育学生与不良行为告别。班主任与相关家长进行联系，力争家校结合共同做好教育工作。

第二阶段，综合治理阶段。在充分宣传的基础上，进行“四查”，即查学生的行李箱、包、柜、床、课桌内有无藏匿香烟；查学生的寝室有无烟味、烟蒂；查教学楼卫生间有无抽烟学生；查学生手上、校服上有无“烟味”。以达到促使学生与香烟告别的目的。

第三阶段，总结反省阶段。通过综合治理，对原来存在吸烟现象的学生个人与宿舍进行评议；评出活动中彻底改正不良行为的个人并予以表扬；邀请有代表性的同学以书面形式，痛述抽烟的危害及“戒烟的日子”里的心路历程，以告诫其他同学不要以身试烟；评选“无烟班级”、“无烟宿舍”和“无烟办公室’予以挂牌表彰。

三、处罚对抽烟被抓获的个人，实行批评教育、纪律处分相结合的原则。

1、对初次被查者，批评教育；

2、对再次被查到者，给予记过以上处分；

3、对第三次被查获者，给予留校察看处分；

4、对第四次被查获者，劝其退学。

四、其他。

学校要求全体教师做好学生的表率。有抽烟习惯的教师，请按照“三定一不”的原则自觉约束自己，即“定”点（不得在教学区和学生集会场所、校园公共区域内抽烟）、“定”量（少抽烟，或不抽烟）、“定”时（上课及学生集合、教师集会时不得抽烟），“不”乱扔烟蒂。对有违上述原则的教师轻则提示批评，重则可通报批评。

文档为doc格式。

韩城市非银行支付机构风险专项整治工作实施方案仅供参考

〕

38。

〕

1

号）的要求，特制定本方案。

按照安全与效率兼顾、鼓励创新与规范发展相结合、监管与服务并重、监管标准一致性的原则，规范非银行支付机构（以下简称支付机构）经营模式，清理整治无证机构，遏制市场乱象，优化市场环境。促进支付机构坚持服务电子商务发展和为社会提供小额、快捷、便民小微支付服务的宗旨，坚持支付中介的性质和职能。

高度重视，加强协调。全面分析支付服务市场违法违规行为和各种乱象带来的风险隐患，加强组织领导，明确职责分工，加强协调配合，形成工作合力。

突出重点，着眼长远。坚持问题导向，集中力量对当前支付服务市场存在的主要风险开展整治，有效打击违法违规行为，确保取得实效。认真总结整治工作经验，探索建立长效机制。

依法依规，维护稳定。严格按照有关法律法规和规章制度开展整治工作。对涉及资金风险的，区别情况进行处置，讲究方法节奏，稳妥处置风险，避免引起群体性事件。

1.

排查梳理无证机构名单及相关信息，包括但不限于机构工商注册信息、客户或商户数量及分布、交易规模、业务模式，结算方式、资金规模、存放情况，与商业银行、支付机构合作情况，是否存在跨地区开展业务、层层转包业务、与其他无证机构合作情况，是否存在挪用、占用资金的可能，相关机构董事、监事、高级管理人员是否存在违法犯罪记录或其他异常情况。

2.

联合公安、工商部门对无证机构进行调查处理。根据无证机构业务规模、社会危害程度、违法违规性质和情节轻重分类施策。对于业务量小、社会危害程度轻、能够积极配合监管部门行动的无证机构，可给予整改期，限期整改不到位的，依法予以取缔；对于业务规模较大、存在资金风险隐患、不配合监管部门行动的无证机构，依法取缔。采取集中曝光和处理的方式，整治一批未取得《支付业务许可证》非法开展资金支付结算业务的典型无证机构，发挥震慑作用，维护市场秩序。

1.

组织开展支付结算违法违规经营风险整治活动，全面整顿市场秩序，推动行业规范发展。

2.

重点整治银行卡收单市场乱象。加大对银行卡收单、手机刷卡器等风险违规行为的打击力度，提高检查惩处效果，净化市场环境。

3.

落实支付结算违法违规行为举报制度。积极宣传贯彻《支付结算违法违规行为举报奖励办法》，畅通支付结算违法违规行为投诉举报渠道，全面掌握支付服务市场动态。

4.

完善支付结算重大违法犯罪协作处理机制，及时调查处理支付机构重大、典型案件。

为切实做好互联网金融风险专项整治分领域的非银行支付机构风险专项整治工作，成立由市政府牵头，金融办、人行韩城市支行、市维稳办、网信办、发改委、工信局、公安局、财政局、住建局、市场监管局、信访局等部门共同组成的韩城市非银行支付机构风险专项整治工作领导小组（具体名单见附件）。领导小组下设办公室，办公室设在人行韩城支行，由傅永贞兼任办公室主任，具体负责领导小组办公室日常工作。

1.

人民银行韩城市支行。

(1)。

负责对群众举报和有关单位移交的支付结算重大违法线索，出具的行政认定意见书，由公安机关依法查处。牵头处置支付机构挪用客户备付金造成的风险事件，在业务、维稳信访、舆情等方面做好应急处理工作。

(2)。

负责组织各商业银行、支付机构开展经营支付业务整治行动，建立风险事件应急制度和处置预案，做好维稳工作，维护社会稳定。组织各商业银行、支付机构开展支付结算违法违规经营风险整治行动，清理整顿银行卡收单市场秩序，落实支付结算违法违规行为举报制度，协调公安机构处理支付结算重大违法案件。

2.

公安局。

负责对有关单位移交和群众举报的无证机构可疑线索进行梳理分类，对支付机构挪用客户备付金行为依法追究责任。对于涉嫌犯罪的，依法查处。对涉嫌非法从事资金支付结算的无证机构及相关线索，在接到人民银行出具的行政认定意见后，依法积极稳妥开展查处工作。

3.

市场监管局。

根据查处无证机构的需要，配合提供相关机构及其业务合作方（如特约商户、外包服务机构等）的工商登记监管信息。依法在企业信用信息公示系统中公示无证机构情况，将相关信息记于企业名下。人行韩城支行在工作中发现无法联系的无证机构，经工商部门查证后，依法列入经营异常名单，实施信用惩戒。对经人民银行认定为未经许可从事支付业务且情节严重的企业，依法吊销营业执照，并予以公示。

4.

年

8

年

8

月

31。

日前，人民银行韩城支行要完成前期排查工作，提供客户备付金风险机构和无证营业支付业务的重点机构名单。同时，对于存在较大风险隐患的，可能涉及风险处置工作的，制定风险处置方案和应急预案，明确商户和消费者权益保障措施及维稳方案，确保不发生群体性事件。

年

9

10。

月中旬，各有关部门按照职责分工，对无证经营支付业务情况、支付结算违法违规行为进行集中清理整顿，依法查处违法情节严重、性质恶劣的案件，严厉惩治违法责任主体，曝光典型案件，震慑违法行为，并及时向领导小组办公室做好信息报送、协调监管等工作。

年

11。

月

1

日至。

年

11。

月

31。

日，韩城市支付机构风险专项整治工作领导小组办公室要对无证经营支付业务和支付结算违法违规经营风险整治工作情况进行总结，形成整治报告报市政府和陕西省支付机构风险专项整治工作领导小组办公室。报送内容应包括基本情况、成效、存在问题和相关意见、建议，并附相关数据和案例。同时，要完善制度建设，确保无证机构风险整治、支付结算违法违规行为风险整治常态化、长效化、机制化。

专项整治活动方案

为进一步加强车辆交通安全管理工作，有效遏制摩托车交通违法行为和道路交通事故，确保实现“零事故、保安全”的交通管理目标，根据广汽部件《关于进一步加强摩托车交通安全管理的通知》（穗汽零安办〔2017〕06号）精神，现就我司开展摩托车交通安全专项整治工作提出如下实施方案。

一、组织领导。

为加强摩托车整治工作的领导，成立广州帕卡摩托车交通安全专项整治工作临时领导小组，组成如下：

组长：张意春副组长：梁伟忠。

成员：何永强、江虹、李逸生、李燕坤。

领导小组下设办公室，办公室设在安全保卫科，负责专项整治工作的协调指导和工作落实，办公室主任由梁伟忠兼任。

2017年3月至5月。

三、

整治重点。

不遵守交通安全法规，驾驶或乘坐摩托车不戴安全头盔、违章载人、酒后驾车、超载、无证驾驶、无车牌证、乱停乱放、灯光不全等交通违法行为。

四、整治目标。

通过整治，使摩托车行驶秩序明显好转，无牌无证驾驶、驾乘摩托车不戴安全头盔、超载、超速等交通违法行为得到有效遏制。

五、工作部署。

（一）摸查、调查阶段（3月24日－27日）。

摸清摩托车人员驾驶情况、掌握规律，研究对策，并结合实际，制定工作计划。要落实部门交通安全管理工作责任制，管理人员要带头执行交通安全法规，努力营造人人遵守交通安全法规的良好氛围。

（二）专项治理阶段（4月4日－30日）。

对驾驶摩托车、电动车情况进行登记，对违反规定驾驶摩托车、电动车的员工进行集中清理，杜绝无证驾驶、车辆无牌等违法行为。要在员工上班、落班期间，严格治理驾驶摩托车、电动车的交通违规违章行为。具体治理工作目标如下：

5.驾乘两轮摩托车必须配戴安全头盔；6.严禁酒后驾驶；

（三）检查验收阶段（5月1日－30日）。

验收阶段如果发现部门员工存在驾驶摩托车的交通违法行为，安全保卫科将把摩托车交通违法违章情况纳入部门年终安全生产目标管理考核，对存在下列情况：

1.乱停放、灯光不全、驾驶报废或拼装摩托车的；2.驾驶摩托车不戴安全头盔、超载或不正确乘坐的；3.对酒后驾车、无证驾驶和车辆无牌的。

安全保卫科将对管理工作措施不力的部门进行扣分考核；部门员工发生摩托车交通安全事故的部门安全考核分数将归零。

六、工作要求。

希望各部门提高认识，明确责任，切实提高对交通安全整治工作重要性的认识，充分发挥主动性和积极性，切实做好专项整治工作。

安全保卫科2017年3月24日。

消防安全专项整治活动方案

为深刻汲取近期重特大安全事故教训，全面整治消防安全隐患，根据《通知》要求，从2013年8月1日至31日在全县范围内开展为期一个月的消防安全专项整治活动。

一、工作目标。

通过动员全社会力量开展消防安全专项整治活动，切实消除火灾隐患，提高火灾防控能力，有效遏制重特大火灾事故发生。

二、组织机构。

县消防安全委员会成立消防安全专项整治领导小组，县消防安全委员会主任xx副县长任组长，县公安局xx副局长、县消防大队xx大队长任副组长。领导小组下设活动办公室，办公室设在消防大队，xx大队长兼任办公室主任，负责此次活动的具体推进工作。

三、

活动主题。

活动主题为“关注消防、珍爱生命、共享平安”。

四、工作任务。

结合全县安全生产大检查和消防安全大排查大整治，活动期间排查整治一批消防安全隐患，开展一次有效的消防安全宣传，督促社会单位开展一次消防安全培训或演练。

（一）消防大队完成“户籍化”管理交流互动。全面排查消防安全重点单位，全面实现消防监督员与分管重点单位的交流互动，根据系统提示督促单位开展相关工作，加大对红色预警等级单位的检查频次。依托“户籍化”管理档案，对重点单位所使用的消防产品进行全面普查，掌握消防产品的质量情况。另外，消防大队要发动志愿者开展一次消防安全宣传，邀请志愿者参观消防站，近距离体验消防、感受消防。

（二）消防安全委员会成员单位要督促本行业、本系统单位对照火灾隐患排查整治标准开展自查自纠（自查自纠表见附件），并将自查自纠结果在单位内部公示，接受员工监督。对本行业、本系统单位进行一次消防安全宣传，督促本行业、本系统单位开展一次消防安全培训或演练。

（三）各乡镇开展“网格化”排查、宣传。各乡镇要动员社区、村（组）开展消防安全“网格化”排查，农村（社区）中网格每月检查单位不少于20个，责任片区小网格每名网格员每周检查单位不少于2个、采集单位信息不少于10个，各大网格（乡镇）要集中开展一次消防安全宣传。

五、工作要求。

（一）各部门要认真履行职责，强化工作配合，形成工作合力，通过专项整治，真正做到火灾隐患不增新量、逐步减少存量，全面净化我县消防安全环境。

（二）突出重点，群防群治。推行网格化管理同，积极发动社区、村（组）等基层群众力量开展火灾隐患排查、消防安全宣传等。

（三）加强宣传，呈现亮点。各乡镇、各部门要采用群众喜闻乐见的形式加大消防安全宣传力度，深入企业、社区、学校等宣传公共消防安全常识和发生火灾时的逃生自救常识。

总结。

报专项整治领导小组办公室。联系人：...

【旅游方案】哈尔滨市冬季旅游市场专项整治工作方案仅供参考

33届中国·哈尔滨国际冰雪节期间我市冬季旅游市场秩序，打造世界顶级的冰雪旅游盛会和“冰城夏都”旅游城市形象，市政府决定，从2016年12月至2017年4月，在全市范围内开展冬季旅游市场专项整治工作，特制定本方案。

按照国家和省关于旅游市场整治的总体要求，坚持部门联动、各司其职的原则，深入开展冬季旅游市场秩序综合整治活动，迅速解决广大旅游者反映强烈的热点、难点问题，有效遏制侵害游客合法权益和扰乱旅游市场秩序的违法违规行为，进一步建立旅游市场秩序综合监管长效机制，提高综合监管效率和治理效果，促进旅游企业诚信经营，促进我市冬季旅游市场竞争有序、管理有序、出游有序、游客满意度不断提升。

按照《国家旅游局关于组织开展整治。

“不合理低价游”专项行动的通知》（旅发〔2016〕136号）和《哈尔滨市人民政府办公厅关于加强旅游市场综合监管工作的通知》（哈政办综〔2016〕23号）精神，遵循“属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管”的原则，结合我市冬季旅游实际，深入开展冬季旅游市场综合整治活动。

（一）依法打击欺骗、诱导、强迫游客消费，违反旅游合同约定，无资质经营的。

“黑社”、“黑导”等违法违规行为，重点打击旅行社以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，通过安排购物或者另行付费旅游项目获取不正当利益等行为。

（二）查处组团社向接受委托的旅行社支付低于接待和服务成本的费用，接受委托的旅行社接待不支付或者不足额支付接待和服务费用的旅游团队等行为；打击旅行社要求导游人员和领队人员接待不支付接待和服务费用或者支付的费用低于接待和服务成本的旅游团队，要求导游人员和领队人员承担接待旅游团队的相关费用等行为。

（三）依法打击通过网络等发布。

“不合理低价游”等虚假宣传信息，误导、欺诈游客消费的违法行为。

（四）依法打击在旅游景区、车站、商场等公共场所涉旅寻衅滋事、敲诈勒索、强迫交易、殴打他人、倒卖景区门票、阻拦尾随强行拉客和阻碍执行公务及暴力抗法等违法违规行为。

（五）依法打击旅游市场中的虚假广告宣传、销售假冒伪劣商品、无照经营、商业贿赂、商业欺诈、不执行政府定价、不明码标价、不执行门票优惠政策、欺诈宰客等违法违规行为。

（六）依法打击旅游市场中车辆无证营运、超越许可事项营运、擅自从事客运班线经营等扰乱交通市场秩序的违法违规行为。

（七）依法打击滑雪场无资质经营，强制向游客推荐滑雪教练、雪具等消费的违法违规行为，打击体育设施不按规定管理和使用等违法违规行为。

（八）依法打击擅自安装、维修、改造和使用冬季旅游场所大型游乐设施、客运索道等特种设备的违法违规行为。

（九）依法打击街面涉旅企业违规设置的广告、牌匾，中央大街等区域社会人员散发印刷品广告等违法违规行为。

（十）依法查处从事购物场所经营的纳税人偷逃税款、虚开发票等税收违法违规行为。

各成员单位要围绕冬季旅游市场监管工作，进一步细化责任清单，明确责任主体，划定执法权限，各司其职，共同维护好全市冬季旅游市场秩序。

负责牵头组织对冬季旅游市场秩序的整治工作；查处旅行社、导游人员违法经营行为；查处

“不合理低价”等非法经营行为；协调处理及转办旅游投诉案件。

依法严厉打击侵害旅游者权益的违法行为；打击在冬季旅游景区、旅游交通站点等侵害旅游者权益的违法团伙；查处强迫消费、敲诈勒索等违法行为等。查处涉旅企业不办理社会保险登记，不与聘用人员签订劳动合同，不按时足额向所聘用导游支付劳动报酬的行为。负责旅游交通市场秩序管理工作，查处旅游汽车公司和司机、出租车公司和司机的违法违规行为。依法对街面涉旅企业违规设置的广告、牌匾进行治理，整治中央大街等区域社会人员散发小广告的行为。负责对旅游演出、娱乐场所文化经营活动进行监管，处理投诉和查处案件等。发挥打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室的职能作用，协调有关成员单位开展旅游纪念品市场专项整治行动，维护消费者的合法权益。依法对滑雪等高危旅游项目进行监管，重点查处小雪场的违法违规行为。依法查处旅游市场中虚假宣传、销售假冒伪劣商品、商业贿赂等违法违规行为；对冬季大型游乐设施、客运索道等特种设备实施安全监察和违法行为处理；负责冬季旅游市场价格行为监管，查处涉旅企业和个人不执行政府定价、不明码标价、欺诈宰客等行为。依法对涉旅行业进行综合监管，负责涉旅安全生产事故的调查处理。负责牵头并协调相关部门依法对冬季食品安全进行综合监管，处理旅游团队和涉旅企业食物中毒等群体性事件；受理涉旅餐饮食品安全投诉。负责冬季采冰市场规范管理，保障采冰场所安全。依法承担对涉旅企业和个人税、费征收的管理责任；对涉旅纳税人偷逃税款、虚开发票等违法行为进行查处等。指导冬季旅游市场信息发布，进行重大舆论引导和舆情应对。

各成员单位要结合实际，制定实施方案，落实工作措施。

1.加大监督力度。

充分发挥12345市长热线和12301旅游服务热线作用，发挥旅游服务质量社会监督员的作用，鼓励社会各界积极提供违法违规线索，支持媒体曝光扰乱旅游市场秩序的典型事件。

2.加大检查力度。

强化“双随机一公开”监管制度，定期公布违法违规旅游经营者和从业人员旅游经营服务不良信息记录由市旅游委牵头，各相关成员单位参与，对重点区域、重点景区开展联合检查，加大整治力度，共同打击违法违规行为

1.认真梳理、总结专项整治经验，建立旅游市场综合监管长效机制和旅游市场执法、投诉受理工作有效协调机制，对重大处罚决定建立合法性审查机制，对旅游执法裁量权建立基准制度，进一步细化、量化行政裁量标准，合理规范裁量种类、幅度。

2.各区、县（市）进一步建立健全旅游行政执法机构，强化旅游质监执法队伍建设，加强旅游质监执法人员培训，不断提高业务素质，承担全面受理旅游投诉、开展旅游服务质量现场检查和旅游行政执法工作。

各成员单位要认真落实旅游市场综合监管责任，加强信息沟通，强化联合执法协调监管的相关工作机制，提升综合监管效能，加大旅游市场监督检查和投诉处理力度，切实查处一批违法违规案件，维护旅游者和旅游经营者合法权益。各区、县（市）政府要切实承担辖区旅游市场综合治理的主体责任，进一步理顺管理体制，完善综合监管机制，做到责任明确、监管有力。执法人员要严格依法行政，做到文明执法、程序合法、定性准确，禁止滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，对职责范围内的事项严禁推诿扯皮、敷衍塞责，对职责范围外的事项要按照相关法律法规及时移送。

请各成员单位及时报送查处违法违规行为信息，并于。

2017年4月底前将工作总结报市旅游委（监督管理处，联系人：姜朝阳，联系电话：84664798，邮箱：

15046077688@。

）。

[参考]专项整治工作总结

下面我向各位领导和同志们汇报一下全市产品质量和食品安全专项整治行动进展情况。

针对当前产品质量和食品安全方面存在的问题，通化市政府高度重视，多次召开会议传达学习国务院及省政府“产品质量和食品安全专项整治工作”电视电话会议精神，《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等一系列重大决定。研究部署、贯彻落实我市的产品质量和食品安全专项整治工作，明确了将整治工作做为近期工作的重中之重，确保此次专项整治工作取得实效。同时成立了产品质量和食品安全专项整治工作领导小组，制定了《通化市产品质量和食品安全专项整治行动实施方案》。对我市专项整治工作的指导思想、主要任务和目标、工作要求进行了部署。各县（市、区）政府、各部门按照方案的要求，立即行动、协调配合，全面开展了专项整治活动。目前，此项工作已收到了预期的效果，正不断引向深入。

此次专项整治关系人民群众的生命健康安全和切身利益，关系政府的形象和声誉，为了确保专项整治工作扎实展开，市政府组织召开了全市产品质量和食品安全专项整治动员部署大会。会上强调指出，要按照国务院和省政府的统一部署，结合自身实际，各方联动，全力推进产品质量和食品安全各项工作，切实推进“三个形成”：一是形成共识。产品质量和食品安全关乎人民群众身体健康和生命安全，关乎经济社会发展和稳定大局，全市上下要切实增强责任感和紧迫感，牢固树立“质量就是信誉、质量就是效益、质量就是形象”的共识，抓住突出问题和薄弱环节，采取有效措施，着力加强产品质量和食品安全监管工作。二是形成合力。产品质量和食品安全涉及生产、生活方方面面，贯穿经济社会发展始终，全社会必须形成和强化“政府重视质量、部门监管质量、企业提升质量、社会关注质量”的工作合力，通过各级政府发挥主导职能、有关部门主动加强监管、广大企业成为质量提升主体、全社会强化监督主力作用，有效提升全市产品质量和食品安全监管水平。三是形成声势。积极新闻媒体监督、社会舆论监督、群众举报监督的作用，严厉打击违法违规行为，营造专项整治浩大声势，曝光典型案件，形成全社会“人人关心、人人支持、人人参与”的产品质量和食品安全良好舆论氛围。会后，各县（市）政府、各部门也召开了专项整治行动动员会议，对此次会议精神进一步的贯彻落实。

市政府成立了以巩爱平副市长为组长，18个相关部门主要负责人为成员的全市产品质量和食品安全领导小组。专项整治办公室设在质监局，其中市公安局、农委、工商局、质监局、卫生局、食品药品监督局、商务局、出入境检验检疫局、政府办分别牵头负责我市的9项具体工作。各县（市）政府也相继成立了以主管县（市）长为组长，各部门负责人为成员的专项整治工作领导小组，特别是公安、工商、质监等部门在专项整治工作领导小组下面成立了专项整治行动小组，把部门工作职责和专项整治工作有机结合，做到了认识到位、组织到位、措施到位。为专项整治工作的顺利开展提供了组织保证。

按照《吉林省产品质量和食品安全专项整治行动实施方案》的要求，市政府抽调质监、工商、农委、卫生等各个单位人员组成专门部门，在对全市产品质量和食品安全总体情况进行调研的基础上，认真分析、借鉴国家和省整治方案，结合实际制定了我市的实施方案，并多次征求各方面意见进行修改，经市政府常委会通过后，下发到各县（市、区）政府、各部门和有关企业。方案对整治工作目标、整治重点和任务、整治时间和步骤、组织领导和分工进行了细化。具体是3大重点、8项任务、20个工作目标和12个百分百。各县（市）政府结合全市的专项整治的目标、主要任务、整治重点等根据实际情况制定了各县（市）专项整治行动实施方案。进行了具体的分解落实。统一了思想，明确了目标任务。

专项整治工作全面启动以来，我市紧紧围绕确定的整治重点和任务开展工作，工作中体现了“四个到位”。一是排查摸底到位。为了提高集中整治的针对性和有效性，各地区、各部门全员动员，对全市整治重点区域、重点单位、重点产品认真开展调查摸底工作，为下一步工作打下了坚实基础。二是行动谋划到位。各地区、各部门专项整治领导小组对专项整治行动计划再次进行分析、研究、部署。进行了快节奏、高强度、大范围的集中打击，形成声势，形成高压态势。三是组织指挥到位。各地区、各部门领导，自始至终直接参与整治工作，多次深入执法一线，实施靠前指挥。四是综合协调到位。各地区、各部门在专项整治中具有较强的责任意识、大局观念，坚决执行市政府的统一部署、统一协调，切实做到全市一盘棋。经过各地区、各部门的不懈努力，我市的八个专项整治小组取得了一定的成绩。其中：

非法生产、经营整治组公安部门于8月24日在龙泉街和民主路成功打掉二处销售假烟黑窝点，查获假冒中华、玉溪、小熊猫、红河等67种，共计2708条假烟，涉案货值14万余元；整治期间先后配合商务局、质监局、卫生局共同协查，出动警力50人次，有利的保证了专项整治工作的顺利开展。

农产品整治组农业部门在9月22日对48户农药经销商店进行了全面检查，共检查样品1048个。9月24日对我市的9个农产品生产基地开展了对投入品使用情况、档案建立情况等方面的检查，检查中未发现使用禁用农药。在检查的同时积极开展安全整治宣传活动，向广大市民和农产品经营户宣传农产品质量安全的重要性，介绍农产品质量鉴别方法、农业投入品使用注意事项等多方面知识。

生产加工食品和有关消费品整治组质监部门于8月14召开了全系统产品质量专项整治行动动员部署工作会议，8月28日全系统上下联动开展了以食品为重点的产品质量专项检查统一行动，成功打掉食品加工黑窝点3个。9月8日在新华广场进行了以“全力打好专项整治攻坚战，确保我市食品和产品质量安全”为主题的大型宣传活动。到目前为止质监部门共出动执法人员1922人次，检查生产企业522户，立案查处278件，涉案货值金额57万。关闭无证生产企业11个。

流通领域消费整治组市工商部门组织了城区超市、农村较大规模的超市等食品经销企业的检查，要求经营单位建立并执行进货验收制度，建立食品经营台帐，认真做好索证备案工作。目前全市城区食品经营者90%建立了自律制度，乡镇经营者75%以上建立了自律制度。同时对食品经营者进行分类监管，整治以来，共出动执法人员989人次，检查经营企业和个体户4327户，检查批发市场、集贸市场等各类市场74户，整治重点区域20处，取缔无照经营户46户，捣毁制假售假黑窝点3个。

餐饮消费整治组卫生部门对餐饮单位、学校及建筑工地食堂、农家乐旅游点及小餐馆进行了检查。共检查餐饮单位298户，出动执法人员473人次，查处违法案件20起。取缔无卫生许可证餐饮单位8户，整改合格9户，实施食品卫生监督量化分级762户，量化实施率91%。

药品整治组药监部门在全市开展了药品、医疗器械质量安全专项检查，全系统共出动执法人员1000多次，车辆300台次、查办案件110多件，打掉制售假药窝点7个。有利的净化了我市药品消费市场。

猪肉整治组商务部门突出重点，加大屠宰市场监管力度，坚决打击私屠乱宰，制售病害肉、注水肉等不法行为，整治期间共出动执法人员300人次，立案查处3起，涉案货值金额2万多元。

进出口产品整治组出入境检验检疫部门加强全市出口食品生产企业的管理，下发了《通化市出口食品实施批次管理加施检验检疫标志有关问题的通知》。并对出口食品企业进行宣传贯彻。从9月1日起，我市的72户出口食品生产企业全部加施了标志，并实行了批次管理。加施率达到100%。

截止到目前，全地区共出动执法人员6500多人次，车辆680多台次，检查食品生产企业1180户，食品经营业户1260户，端掉食品生产加工黑窝点12个，涉案货值15万余元，在各新闻媒体播放有关信息50多条，有力配合了专项整治活动的开展。

虽然专项整治工作整体效果不错，但也存在发展不平衡、基层行动滞后、一线执法力度不够、协调配合不到位等问题。专项整治工作是一项系统性的大工程，需要个部门、各单位、各个环节的密切配合，但在实际运作过程中，部门之间、部门和各县（市）政府之间、各县（市）部门之间在配合协调上还存在一些问题，迫切需要予以解决。

从现在起到年末还有3个多月的时间，通化市政府将在省政府的领导下，继续认真抓好产品质量和食品安全专项整治工作，把这次活动作为一次重要的政治任务，要抓住这样一次契机，充分协调好各县（市、区）政府，各部门，坚决打好这场特殊的战役。

下一步围绕5个重点开展：一是加大工作力度。市政府将继续集中精力抓专项整治，到年底验收时，每一个量化指标都不降低要求。同时，要尽快摸清底数，明确8个专项整治工作中的重点。各地区、各部门要按照“定时间、定任务、定人员、定措施”的四定要求，进一步细化分解任务目标，加快落实。二是加强督促检查，市政府将按照专项整治行动方案的要求，开展全面检查、随机抽查，同时对一些重点区域要加大督查力度，要加快查处案件的后续处理。三是加强各部门协调配合。加强信息沟通，共同分析，加强执法配合，不让违法者有机可乘，加强一致对外的协调。四是加强专项整治政策调研。通过实地考察和座谈等形式，了解一些情况和问题，注意总结好的经验做法，予以推广。五是加强舆论宣传。对8个专项整治行动的推进情况加大宣传，对那些名牌企业重点宣传，对各县（市）政府落、各部门落实方案好的做法和不足之处，予以新闻监督。

当前以食品为重点的产品质量安全形势仍较为严峻，不容许我们出现丝毫的松懈，我们将按照省里的要求，充分认识产品质量安全监管工作的长期性、艰巨性、复杂性和迫切性，积极探索，务实创新，切实全力做好我市的产品质量专项整治工作，为全市消费者把好产品质量安全关。让全市的百姓吃上放心的食品。

二〇xx年**月**。

消防安全专项整治活动方案

2013年11月16日，我局某公司上海世纪汇项目发生火灾事故；2013年11月29日，我局某公司北京苏宁广场项目发生火灾事故。两个工程的火灾事故均造成较大的负面社会影响。对此，2013年12月3日局召开消防安全紧急视频会议、2013年12月5日召开安全生产紧急视频会议，从局到公司，再到经理部，都在强调安全生产形势非常严峻，要求各项目务必重视，认真排查安全隐患，特别是做好冬季施工防火消防专项检查。为贯彻局《关于开展消防安全隐患专项整治活动的通知》，本项目部依据局、公司、经理部会议精神，制定了消防安全专项整治方案。

一、指导思想。

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立科学发展观，不断完善安全生产管理制度，开展建筑安全质量标准化工作，提高建筑施工人员素质，预防和减少建筑安全事故，保证建筑安全生产平稳有序。

二、组织领导。

组长：王德银副组长：王宇陈梓梁。

成员：马广军、房益胜、李艳强、韩永成、马福靓、程永贵、周召峰、李明涛、贾艳鹏、梁加顺、段叔臣、张兴东、位石圈、高鲲鹏、李贺、连睿、张之言、王岳生、张大伟、罗述新、伦忠胜、李孟阳等。

三、工作要求。

1、统一思想，提高认识。项目部树立“安全生产，预防为主；人民生命至上，火灾隐患必除”的指导思想，充分认识到做好火灾防控工作的重要意义，认真学习建设工程施工现场消防安全有关规定和相关专业知识，提高管理水平，切实增强工作的责任感和积极性。

2、明确职责，落实责任。项目部根据局及公司相关文件要求切实落实责任，指定专人负责此项工作，结合施工现场实际情况特，做好宣传教育和安全检查工作，通过抓好冬季取暖措施的落实，有效防范建设工程施工现场火灾事故的发生。

3、掌握信息，及时上报。施工现场发生火灾事故后，项目部及时如实上报，将事故情况报本公司，并迅速组织开展救援。

四、排查整治的范围、重点、措施。

1、排查整治的范围：工程施工现场、生活区、办公区、仓库、加工区、食堂等。

2、整治重点。

1、设施方面：消防水源是否可用，消防设施是否缺少、损坏，冬季保温措施是否完善，消防器材是否齐全、有效，消防设施是否全覆盖。

2、场地方面：安全出口、疏散通道、消防车道等设置是否符合消防技术标准，通道是否通畅。

3、住宿方面：用电设备布局是否合理、规范，电线、管线是否老化，人员用电是否规范。在宿舍内是否使用电暖气、电磁炉、小煤炉、大功率加热器等。

4、食堂方面：用电是否规范，煤气罐、输气管是否符合防火要求，食堂搭建材料是否符合要求，场所设置是否符合要求，消防器材是否配置、有效。

5、施工现场方面：特种作业人员是否持证上岗，是否经过岗前培训；动火作业是否执行动火审批制度，是否采取接火措施、施焊地点与可燃、易燃物保持安全距离；临电使用是否规范，外电是否采取保护措施，临电电路是否安全，漏电保护器是否匹配、灵敏，闸具、熔断器是否匹配，安装材质是否合格等。

6、仓库：仓库的搭建材料是否符合规范要求，易燃、易爆物品是否设置专用仓库，并分类存放，仓库内用电是否规范，有无使用不符合要求的用电设备及取暖设备；仓库内消防器材是否配置、有效。

7、资料方面：进场人员是否进行安全教育及安全交底，是否有教育及交底记录。临电巡检记录、消防日检记录、消防验收记录、临电验收记录是否齐全、属实。

五、工作措施。

1、编制消防安全隐患专项整治活动方案及完善消防应急预案，完善消防管理制度及消防安全责任制度，建立消防组织机构。

2、组织召开消防安全隐患专项整治活动专题会，进行工作部署，明确要求及标准。

3、进行全面的消防专项隐患排查，并对所查出问题定责任人、定时间、定措施，编制销项清单逐条逐项的进行严密排查整改，务求不留死角，不留隐患，指派专人进行消防日常管理和每日巡查，发现问题，及时整改并认真填写检查纪录。

4、开展消防专项培训活动并加大消防安全宣传力度，采取在施工现场悬挂横幅和标语，张贴安全宣传贴图、设置安全宣传专栏、发放安全教育材料等多种形式加强消防安全工作的安全宣传教育，力求加强工人消防安全意识，从根本上消除消防安全隐患。

5、分区域对项目各分包工人组织消防演练，讲解应对措施、灭火方法，及火场逃生常识切实提高一线作业人员的自我保护意识和应急救援能力。

六、具体工作安排2013年12月4日起至2013年12月15日。

1、工作准备阶段（2013年12月4日至12月6日）。

项目部结合现场实际根据本方案制定相应的工作方案，张贴宣传标语或图画，完善施工现场消防物资配备，开展动员部署工作。

2、工作实施阶段（2013年12月7日至2013年12月11日）。项目部由项目经理带头组织施工现场消防安全隐患的自查自纠工作，落实整改责任人，开展火灾防控的宣传教育工作，建立健全消防安全制度，组织开展消防安全演练及紧急救护措施的宣传教育。

3、总结上报阶段（12月12日至12月15日）。

认真总结火灾防控工作经验，查找不足，及时整改，确保各项工作落实到实处，保证工程安全生产。

消防安全专项整治活动方案

为进一步提高我镇社区居民的防火减灾意识和避险逃生能力，现就在社区开展居民防火避险宣传活动制定如下方案：

广泛宣传和普及居民防火避险知识，对于维护人民群众切身利益和促进我镇经济社会发展具有重要意义。坚持求实效、广覆盖原则，以人人受到宣传教育、人人增强防范意识、人人掌握基本常识为目标，从20xx年2月起，集中开展专项宣传，积极在全镇已建成居民小区和即将还迁入住居民小区居民中基本普及防火避险知识，全面提高我镇居民防火减灾意识和应急避难逃生能力，为保障人民生命财产安全、实现我镇经济社会又好又快发展作出积极贡献。

为保障居民防火避险宣传活动的顺利进行，成立辛庄镇防火避险宣传活动工作领导小组，由刘作信同志任组长，朱庆兰、付永国同志任副组长，镇党办、政办、民政办、市容执法队、安监站、教委、物业办等部门负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇民政办，办公室主任由谷振锁兼任。

（一）充分发挥各类媒体的宣传作用，营造宣传防火避险的浓厚氛围

一是由党办牵头在宣传活动开展期间，通过社区宣传橱窗展示公益广告，公益广告主要内容为家庭防火、逃生技巧的知识等。二是由市容执法队向龙汇小区每户居民发放防火宣传册，组织开展全民消防安全隐患自查活动。三是由物业办为即将还迁村民集中讲解防火知识。四是由镇新闻办在《辛庄在线》开设居民防火避险宣传专栏、专版，及时报道消防热点问题，宣传消防常识，普及消防法律法规。

（二）积极推进防火避险知识进社区

在社区扎实推进防火避险“五个一”活动。张贴一批主题挂图，由民政办利用社区宣传栏张贴防火避险知识主题挂图；进行一次防火知识讲座，结合机关干部学习，由物业办组织集中宣传防火知识和逃生技巧；开展一次隐患排查，2月底之前由镇综合执法队组织在社区内开展一次火灾隐患的安全检查，指导居民积极开展家庭隐患自查，对发现的问题及时整改，防患于未然；发放一套宣传画册，由民政办为每户社区居民发放一套预防火灾和应急避险自救基本常识的画册；举行一次避险演练和火情发生时群众紧急转移演练，物业办和执法队共同配合在龙汇小区进行，使群众熟知本社区的转移地点、路线，同时检验政府、民政部门对转移群众的基本生活保障能力。

（一）实施阶段（20xx年2月15日至3月25日）

完成主题宣传挂图社区全覆盖，宣传画册送达入户，辛庄之声网全民消防安全隐患自查活动的开展等任务。

（二）总结阶段（20xx年3月25日至3月31日）

做好居民防火避险宣传活动总结，各成员单位把活动情况以书面形式报民政办，民政办将有关情况汇总后报津南区防火避险宣传活动工作组办公室。