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企业复工复产方案
为做好工业企业复工复产和灾后重建工作，减少灾害损失，促进全市工业经济持续健康发展，确保完成全年经济发展各项指标任务，特制定本方案。
全面落实省委省政府、市委市政府关于做好复工复产和灾后重建的工作部署，坚持以人为本、尊重自然、统筹兼顾、立足当前、着眼长远的基本要求，发扬自力更生、艰苦奋斗精神，着力推进企业复工复产和灾后重建任务，促进我市工业经济持续稳定健康发展。
原则上，因灾造成厂房、机器设备、原材料成品严重破坏的，指导企业在一个月内复工复产；造成特别严重破坏的，在一个季度内完成灾后重建和复工复产；位于蓄滞洪区或地势低洼地区的，通过租借标准厂房、委托加工等方式先行恢复生产，半年内引导企业启动搬迁。
（一）企业自救，政府帮扶。坚持市场经济原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励企业开展生产自救、自力更生，同时政府积极帮扶、强化服务，全力支持企业复工复产、灾后重建。
（二）科学规划，集群发展。化危为机，依托灾后重建工作，科学调整产业布局，推动蓄滞洪区或地势低洼地区企业尽快启动搬迁。按照产业集聚、集群发展原则，布局建设专业园区及大企业（集团）配套企业园区。
（三）统筹推进，突出重点。合理确定灾后重建重点和建设时序，分清轻重缓急，注重工作策略方法，抓好前后衔接，有力有序有效推进灾后恢复重建。
（一）复工复产
针对受洪灾影响较轻，经过清理、消杀和安全检查后能够复工复产的企业，各级各部门要加强服务指导，组织企业尽快复工复产。
1.开展灾害损失核查统计。在市委、市政府统一领导下，各县（市）、区迅速组织力量深入基层，按照《自然灾害情况统计调查制度》要求，核实辖区受灾情况，及时将灾情逐级上报。同时，将工业企业受灾有关情况抄送市工信局。（责任单位：各县﹝市、区﹞政府、管委会）
2.组织企业开展生产自救。严格落实县（市）、区属地责任和部门指导责任，进一步压实企业主体责任，组织受灾较轻的工业企业积极开展生产自救，尽快恢复正常生产经营。（责任单位：各县﹝市、区﹞政府、管委会，市工信局）
3.集中力量抢修设备厂房。组织企业集中力量重点检查生产装置、储罐、管道、电气等设施设备以及生产车间、储存仓库等重点场所，及时修复毁损设施。企业各类电气设备设施启用前，须由专业人员对配电箱、电气设备设施等进行一次彻查，在确保安全的`基础上送电运行。（责任单位：各县﹝市、区﹞政府、管委会，市工信局、新乡供电公司）
4.破解制约复工复产瓶颈。结合全市“万人助万企”活动，及时收集和协调解决工业企业复工复产遇到的困难和问题，帮助企业用足、用活、用好政策，严格落实“13710”工作制度，实现企业有问必答、有诉必接、有求必应、有难必帮，支持企业渡难关、抓重建、谋发展。（责任单位：各县﹝市、区﹞政府、管委会，市企业服务活动各成员单位）
5.强化复工复产指导服务。各行业部门根据职责分工，组成指导服务团，上门指导服务工业企业复工复产。住建部门、城管部门指导企业做好排水清淤；卫健部门指导企业做好消杀防疫和新冠肺炎疫情防控；应急部门及其他负有安全监管职责的部门指导企业做好安全隐患排查；教育、科技、人社、生态环境等部门组织相关领域专家，针对企业设备、材料、环保治理设施和在线监测设备受损情况开展“专家上门问诊”，最大限度帮助企业减少损失，科学复产、尽快达产。（责任单位：市工信局、市住建局、市城管局、市卫健委、市应急局、市教育局、市科技局、市人社局、市金融局、市生态环境局）
（二）灾后重建
针对受洪灾影响较重的企业，要积极引导企业开展重建工作。尤其是处于蓄滞洪区和地势低洼的企业，要积极引导企业异地搬迁改造。
1.调整重点区域产业布局。聚焦卫辉市、辉县市、牧野区、凤泉区等重点受灾区域，及时调整相关产业集聚区规划。研究制定蓄滞洪区产业异地搬迁整体规划，合理调整重大建设项目和生产力布局。鼓励严重受灾企业开展异地搬迁改造，指导企业科学选址，协助企业做好规划、用地等审批工作，尽快开展异地搬迁。结合企业意愿和需求，引导新航集团总部、白鹭化纤老厂区异地搬迁。（责任单位：市发改委、市资源规划局、市财政局，各县﹝市、区﹞政府、管委会）
2.简化重建项目审批流程。对原址重建工业项目，在原有建设用地范围内，已按要求办理了国土、规划、建设、环保、水利、节能、民防、市政园林、消防等审批手续的，企业拟按原有审批许可要求进行重建的，一律实行审批告知承诺制，在申请人作出书面承诺后，审批部门即来即办，直接作出书面审批决定。对原址改扩建项目，开通行政审批绿色通道，简化办事程序，加快审批速度。（责任单位：市发改委、市资源规划局、市住建局、市生态环境局、市政务大数据局，各县﹝市、区﹞政府、管委会）
3.引导企业逐步恢复生产。对因灾情比较严重导致全面停产或半停产的企业，要组织专业技术力量，加快对房屋、电力设施、受损设备进行检测鉴定，能维修的要组织力量抓紧维修，需要采购新设备的要抓紧订货，能够局部恢复生产的要在保证安全生产的前提下恢复生产，逐条生产线、逐个车间有序恢复生产，最大限度减轻企业因灾损失。（责任单位：市工信局、市科技局、市住建局、市政务大数据局、新乡供电公司，各县﹝市、区﹞政府、管委会）
4.加强企业搬迁要素保障。强化土地、环境容量、资金、煤电油气运等要素保障，各项要素指标向异地搬迁企业倾斜，确保异地搬迁项目早日开工建设、达产达效。（责任单位：市发改委、市资源规划局、市生态环境局、市金融局，各县﹝市、区﹞政府、管委会）
5.全面提升园区基础设施。开展产业集聚区、工业园区基础设施提升工程，全面提升园区水电气（汽）运等要素保障能力和公共服务配套水平。牧野区、凤泉区研究制定整体方案，完善排水、排涝设施，确保2022年雨季之前彻底解决园区积水隐患。（责任单位：市发改委、市住建局，各县﹝市、区﹞政府、管委会）
（一）用好补助资金。用好上级灾后重建专项补助资金，由各县（市）、区根据受灾情况自行统筹安排，支持受灾工业企业复工复产和灾后重建。（责任单位：市应急局、市财政局，各县﹝市、区﹞政府、管委会）
（二）强化金融支持。加快信贷审批保险理赔速度。督促指导各银行业金融机构按照“优先支持、利率优惠”的原则，开通“绿色通道”，优化简化信贷审批程序。督促指导各保险机构按照“应赔尽赔、能赔快赔”的原则，主动做好查勘预赔、理赔工作。保持企业资金稳定。对受灾企业已有贷款不断贷、不抽贷，确保2021年工业企业信贷余额、贷款户数均不低于上年同期水平。在灾后重建期间贷款到期的，可实行贷款展期，展期不少于6个月。优化金融服务。建立常态化政银企对接机制，精准对接受灾企业融资需求。设立工业企业纾困专项资金，解决企业短期流动性困难。全面推行“无还本续贷”、“先贷后还”等业务。降低应急转贷资金使用门槛，扩大单笔使用额度，进一步缩短审批办理时间，提高转贷资金使用效率。（责任单位：市金融局、人行新乡市中心支行、新乡银保监分局、市财政局）
（三）减轻企业负担。租金方面。对承租国有资产类经营用房的受灾规模以上工业企业，免收2021年7月—2022年6月房租，对租用其他经营用房的，鼓励业主（房东）为租户适度减免租金。税费方面。对灾情影响办理申报困难的工业企业，由企业申请，依据《税收征收管理法》规定依法办理延期申报和缴纳税款事项，最长期限不超过3个月。符合条件的受灾企业根据相关税法规定，享受企业所得税、增值税等优惠。用工方面。认真贯彻落实省人社厅《关于印发支持受灾地区防汛救灾、灾后重建若干措施的通知》，延缓缴纳社会保险费，降低企业职工养老保险费率，阶段性降低失业、工伤保险费率，稳定受灾企业劳动关系。其他要素。新奥燃气延迟非居民用气价格上涨，允许企业使用银行承兑汇票支付燃气费款。对受灾情影响面临暂时性生产经营困难、确实无力缴纳水费的工业企业，由企业提出申请，经住建部门认定后予以缓交。（责任单位：市税务局、市人社局、市住建局、市发改委，各县﹝市、区﹞政府、管委会）
（四）完善政策保障。加快政策兑现进度。对列入2021年度预算的“三大改造”、产业发展、科技创新等各类奖补资金和扶持资金，凡符合拨付条件的立即足额拨付到位，尽快发挥财政资金效益，切实帮助企业渡过难关。加大政策倾斜力度。积极向上级主管部门争取政策和资金支持，各县（市）、区在出台各类灾后重建帮扶政策或切块资金再统筹分配时，优先向受灾严重企业倾斜。畅通产业循环。定期召开产销对接会，按照产业链图谱，推动供需双方对接合作。畅通工业企业供应链体系，优先推动本市龙头企业市域内的配套企业复工复产。（责任单位：市财政局、市工信局、市发改委、市科技局、市商务局、市市场监管局，各县﹝市、区﹞政府、管委会）
（一）压实各方责任。各级各部门要高度重视工业企业复工复产工作，压实县（市）、区属地责任和部门指导责任，践行“一线工作法”，细化工作举措，建立专班、安排专人，统筹推进。
（二）狠抓政策落实。各级各部门要认真梳理并落实国家、省、市已出台的促进经济平稳健康发展的政策措施。各相关责任单位负责政策解释并制定政策落实的操作流程。市政府督查室要定期不定期开展督查、暗访，对落实好的县（市、区）、市直部门、有关单位予以通报表扬，并及时总结推广典型经验做法；对落实不力的予以通报批评，特别严重的进行约谈。
（三）加强宣传引导。要及时总结企业恢复生产和灾后重建先进典型经验，鼓励引导企业结合国家、省产业政策，高起点、高标准恢复生产和重建，提高企业抗灾能力和市场竞争力。对先进典型企业和先进人物，要及时报道、加以推广，营造良好的舆论氛围。
企业复工复产方案
为了认真贯彻落实区国土城建和水利局关于安全生产工作的重要指示、批示精神，强化“红线意识”，以科学发展观统领全局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“预防为主、标本兼治、重在治本”的原则，全面实施建筑安全标准化管理，减少伤亡事故尤其是控制重特大事故的发生，提高建筑施工从业人员素质，确保建筑施工安全生产形势平稳发展。切实把人民群众生命财产安全放在第一位，大力实施安全发展战略，狠抓责任落实，强化安全措施，有效防范和遏制生产安全事故，积极推动公司安全生产状况实现根本好转，部署20xx年春节后复工工作，确保公司年度安全管理目标的顺利实现，特制定节后复工方案。
1）、施工现场危险性较大的分部分项工程
2）、基坑排水工程
3）、土方开挖工程
4）、土方回填工程
5）、管道吊装工程
6）、路基工程
7）、检查井砌体工程
8）、人行道路工程
（一）、安全生产责任制落实情况。
企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
（二）、安全生产规章制度建立和落实情况。
设立安全生产管理机构、配备专职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；隐患排查整改、作业现场安全监督检查情况；劳务工人的安全监管情况等。
（三）、安全培训教育情况。
企业建立健全安全培训教育制度、保证经费情况；企业全员（包括务工人员）培训教育及考核情况；企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。
（四）、应急管理情况。
建立专职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；应急救援物资、设备配备及维护情况；应急救援预案制订及演练情况。
（五）、企业依法取得施工资质和安全生产许可证的情况、企业依法进行建筑施工活动的情况以及遗留问题的整改情况。
（六）、工程的承包企业的安全生产责任落实情况。
（七）、按照《建筑施工安全检查标准》（jgj59-20xx），施工现场基坑支护工程、"四口、五临边"、高边坡、运输机械、车辆等重要部位的安全防护与管理符合标准规范的情况。施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施的落实情况。
（九）、施工现场起重、吊装设备及机具的安全检测检验合格情况以及使用情况。
1、自查自纠阶段。（2月26日――2月28日）项目部各部门、各班组要对施工工地所管辖范围进行摸底调查，掌握底数，登记在册，按照方案要求向各建筑单位和施工单位部署自查自纠工作，提出要求，明确责任。
2、建设单位和监理部门检查阶段。（3月1日）项目部组织建设部门、监理部门人员安排好时间、精心组织检查，对检查出的安全隐患和问题，责令限期整改，落实整改措施。
1、市、区政府监管部门高度重视这次专项检查工作，按照方案要求，组织专门人员，安排充足时间，深入建筑工地，严格按照检查内容标准，认真细致地进行检查，不留死角、不漏隐患，检查覆盖率要达到100%。对存在一般隐患的立即整改，对存在重大安全隐患的，要责令其停止建设进行整改。经复查合格后方可复工建设。
2、各部门要充分发挥职能作用，通力配合、团结协作、扎实有效地搞好这次专项检查工作，不走形式、不走过场，确保建筑行业平安健康发展。
1、杜绝死亡事故，重伤率控制在0.1%以内；
2、职业病发生率控制在0.1%以内；
3、杜绝环境污染事故；
5、积极推进安全生产标准化建设，施工现场安全达标合格率100%。
1、提高对安全生产重要性的认识
认真学习《安全生产法》、《环境保护法》、《建设工程安全生产管理条例》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等一系列安全生产法律、法规，从讲政治、促发展、保稳定的战略高度，进一步认识安全生产工作的重要性，切实加强对安全生产工作的领导；正确处理安全与生产、安全与效益的关系，树立“科学发展、安全发展、以人为本”的观念，保障工人的生存权、健康权，保护我们共同赖以生存的环境，坚决杜绝以牺牲职工生命安全、身体健康和破坏环境为代价而追求经济效益的行为。
2、健全安全生产管理网络
通过建立、健全安全生产管理机构和管理网络，定期召开安全生产工作会议，分析、研究安全生产形势，对安全生产各项工作及时作出正确的决策；公司须对所属项目部安全生产管理人员的上岗资格及配备数量进行监督检查，以文件形式进行委派并报公司备案，确保现场安全生产管理人员的配备符合住房和城乡建设部的规定要求，并检查、督促项目部施工作业班组兼职安全管理员的配备，从而形成健全有效的安全生产网络。
3、落实安全生产管理责任
公司各级必须认真落实安全生产责任制，明确公司总经理、项目部经理是公司各级安全生产第一责任人，公司与各项目部与班组必须层层签订“安全生产目标管理责任状”，并定期进行考核，确保安全生产责任制落到实处。
4、加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，开展建筑安全专项整治工作对工程项目中的基坑与降水工程、土方开挖、回填工程、起重吊装工程、拆除工程等其它危险性较大分部分项工程，严格督促项目部认真执行《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》和《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》的文件要求，确保危险性较大的分部分项工程在方案编制、审核与论证、审批、方案交底、监测、定期巡查、阶段验收等各个环节得到规范管理。公司应建立危险性较大的分部分项工程（建设施工危险源）动态管理台帐，加强动态监管。项目部将适时组织对基坑、施工机械等关键部位和环节开展专项整治工作。
5、规范施工现场消防安全管理工作
按照《中华人民共和国消防法》、《建设工程施工现场消防安全技术规范》的规定，明确项目部各级负责人是公司各级消防工作第一责任人。项目部管理人员应督促所属项目部制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度，施工现场设置消防通道、消防水源，配备临时消防设施和灭火器材，设置明显消防标志，定期组织消防培训与演练，提高员工消防意识和消防专业知识。施工现场、住宿区应按照《建设工程施工现场消防安全技术规范》、《建筑灭火器配置设计规范》合理配备灭火器材，并严格执行明火作业动火审批制度，组织消防检查，及时消除火灾隐患。
6、加强现场施工机械安全管理工作
项目部管理人员须安排专人从事本部门机械设备管理工作，贯彻国家及当地有关机械设备管理的法律、法规、标准、规定，执行上级部门的各项机械设备管理要求，对机械设备购置、租赁、安装、拆卸、使用、维修、检验检测的全过程进行管理。掌握现场机械设备的动态，收集项目部机械设备维修、保养实施计划，动态建立本部门《大型起重机械设备台帐》等；强化大型起重机械的采购管理，严格执行采购供方评价审批制度，坚决杜绝落后、淘汰的机型、机种及无生产许可资格、无产品质量合格证明的机械设备流入施工现场；加强对机械设备拆装单位资质与人员资质的审查，加强对拆、装前安全技术交底、安装后试运转与检验检测等环节的监控，确保机械拆装安全；指导项目部机械设备管理部门、人员抓好机械设备的“管、用、养、修”工作，保证机械设备的使用安全，保证主要机械设备的完好率达100%，开展机械设备专项检查活动，努力消除各类机械设备事故隐患；具体落实机械设备操作人员技术培训活动，组织实施机操工持证上岗培训工作。
7、强化培训，提高安全生产意识与技能
项目部管理人员适时组织各分公司经理、项目部负责人、安全生产管理人员参加上级主管部门组织的安全生产资格培训与考核，坚持持证上岗的原则。安全管理部负责对机关人员开展经常性安全生产知识教育培训活动。
项目部管理人员应及时掌握所辖项目部特种作业人员持证情况，及时组织已持证的特种作业人员参加“培训与换证”工作；分期分批组织未持证的特种作业人员参加建筑特种作业人员培训与考试；确保特种作业人员持证上岗率达100%。
应适时组织所属项目部施工现场管理人员参加当地主管部门有关安全生产方面的培训，并做到大力宣传安全生产、环境保护法律法规、施工安全强制性标准，努力提高现场管理人员的安全意识和业务素质。
工人入场前安全教育、新工人三级安全教育是企业的基础安全教育工作，公司要求各项目安全管理人员必须严格按照国家规定要求推进并开展此项工作。集中开展的工人三级安全教育培训工作应在工程（开）复工前结束，平时的三级安全教育培训工作应根据施工任务的承接、施工人员的变动等情况适时组织开展。
项目部要切实开展工人的日常安全教育、转岗前安全教育和经常性安全教育活动。利用班组安全活动、班前交底会、项目部全体人员会议等各种形式，向工人宣传和讲解安全生产法律法规、操作规程、安全生产纪律、事故案例，并根据不同季节、不同作业环境，开展有针对性的安全教育活动，要注重提高安全教育的实效，使全体作业人员都能掌握安全生产知识和操作规程，提高安全操作技能。
对于实施工程专业分包的，项目部在做好自身安全教育培训工作的同时，须开展对分包作业队伍的管理人员和工人的安全教育培训，做好对各分包单位的安全考核，切实履行总包单位的安全生产义务。
8、认真执行领导带班检查制度，积极开展安全隐患排查治理工作
安全生产检查与整改是消除事故隐患、整治环境的有力手段，公司各级必须认真执行《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》，切实做好安全生产检查、安全隐患排查治理工作，坚持项目部管理人员月月查、周周查、班组日日查制度。安全检查必须认真对照《建筑施工安全检查评分标准》、《建筑施工现场环境与卫生标准》，《建筑施工安全强制性条文》等专业规范要求，坚持高标准、严要求；对查出的隐患、问题必须立即整改，整改后仍达不到要求的必须坚决停工，决不留下事故隐患。
9、落实措施，保证安全投入的有效实施
确保安全生产、环境保护资金投入是实现安全生产、环境保护、文明施工的重要前提和基础。按照《安全生产法》、《环境保护法》、《建设工程安全生产管理条例》的规定，公司各级负责人都有责任保证安全生产、环境保护投入的有效实施。
项目经理须结合当地建设行政主管部门的具体要求，制定项目安全生产专项资金投入计划，对列入工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，合理地用于施工安全防护用具和设施的采购和更新、安全措施的落实、安全生产条件的改善、环境保护措施的落实，动态建立项目安全生产资金使用台帐；并根据工程特点，对照国家有关标准、规范要求，组织有关施工技术人员制定切实可行、确保安全生产的各项安全技术措施和环境保护措施。
项目部管理人员须加强对安全文明措施费的管理，认真执行公司《安全生产资金保障制度》，及时按有关要求向项目部提供列入工程概算的安全作业环境及安全施工措施费用，定期检查费用使用情况并收集安全投入的票据；经常性地检查项目部专项安全施工方案、环境管理方案的实施、安全技术措施与环境保护措施的落实情况。
10、开展“安全生产月”等专项活动
公司将开展“复工前安全检查与教育”、“建筑安全专项整治”、“安全生产月”等专项活动。其中，以“安全生产月”活动为重点，开展经常性、群众性的安全生产宣传与检查活动，采取形式多样、内容丰富、寓教于乐的方式，引导广大工人积极参与。公司要做好安全生产管理人员、项目负责人及现场管理人员的安全生产方针、政策、法律、法规、规章制度、安全技术和安全管理知识教育培训，提高他们对安全生产工作的责任感和自觉性；要以班组安全教育为重点，加强对新工人安全教育和安全技术交底工作。针对各工种、各阶段、各季节的特点，提高安全教育和安全技术交底的针对性，防止流于形式；公司要通过宣传教育活动，提高职工的安全防范意识，提高安全操作技能，提高遵章守纪的自觉性。
12、强化安全物资采购管理工作
项目部管理人员须加大对安全物资采购的控制力度，通过严格执行公司管理体系文件及支持性文件，积极开展对安全物资的供方评价活动，规范安全物资采购管理，保证施工现场新购置的施工起重机械设备是经国务院特种设备安全监督管理部门许可生产的质量合格产品，对属于国家及当地明令淘汰的、国家和当地规定禁止使用的、达不到安全技术标准的、安全保护装置配备不齐全的现有起重机械设备，坚决予以淘汰；确保安全网、安全帽、安全带等劳动防护用品是具有国家质量监督检验检疫总局颁发的《全国工业产品生产许可证》和国家安全生产监督管理局颁发的《特种劳动防护用品安全生产许可证》的生产厂家的质量合格产品。
13、加强安全生产信息化管理工作
结合公司信息化系统的运行，项目部安全管理人员通过信息化系统录入安全管理目标计划、安全检查记录、事故月报、安全培训、分包单位和人员安全考核等记录和内容，公司安全管理部人员通过系统汇总各类安全报表，查找项目安全问题，对项目安全管理进行监督。
企业复工复产方案
根据省应急管理厅《深化推进企业复工复产安全生产十条举措》精神，为认真贯彻落实市委市政府关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的部署要求，坚持疫情防控、复工复产和安全生产工作“一盘棋”，坚决遏制较大安全生产事故和较大社会影响的安全生产事故发生，切实为“两手都要硬、两战都要赢”提供安全保障，特制定以下十条举措。
一、深化服务，安全生产指导服务全覆盖。市镇两级要逐企开展安全生产的提醒提示和指导帮助，危化品企业要在复工复产前、较大风险工业企业要在复工复产后15天内、其他工业企业要在复工复产后20天内完成，实现工业企业复工复产安全服务全覆盖。各镇（街道）要迅速行动，本周内将《企业复工复产安全生产承诺书》交由辖区内工业企业主要负责人签字确认，回执统一交各镇（街道）应急办备查。
二、问题导向，安全风险分析研判到位。各镇（街道）要在3月6日前组织一次区域性的企业复工复产安全生产风险研判，各有关部门也要组织开展行业性的风险研判。针对返岗返工受阻员工缺额、临时用工增多、未经培训仓促上岗，设施设备长期停用、企业急于复工疏忽检修保养等情况，全面评估，找准薄弱环节，加强预警性告知提醒。
三、严格管控，危化企业监管落实落细。推行危化品生产企业、使用危化品重点企业每日、每周的风险研判和承诺机制，落实生产企业特殊作业升级管理和重大危险源波动预警现场检查。通过电话、视频、现场检查等措施，对特级、一级动火作业实施不低于30%比例的抽查。
四、强化排查，筑牢“三场所两企业”安全防线。重点排查生产中涉及燃爆粉尘、稀释剂、油漆等易燃易爆物品，特别关注电气短路、电气过载致热、非防爆电气设备启动、静电以及动火作业等引发燃爆的源头因素。排查有限空间作业场所，督促企业落实危险因素辨识、作业审批和安全监护。
五、线上线下，数字监管全流程。切实发挥大数据作用，复工复产以来各镇（街道）已开展指导服务的检查记录要100%录入海宁市全员安全生产云平台，数字化动态运行“三张清单”，持续督促企业落实主体责任，确保隐患排查治理全闭环。
六、挂牌督办，治理一批重大事故隐患。市镇两级要针对近期排查发现的重大事故隐患进行挂牌督办。各镇（街道）要于3月10日前对不少于5家存在重大事故隐患的单位进行挂牌督办，进一步严肃重大事故隐患的排查治理。
七、提级审批，严格落实特殊作业各项要求。涉及动火、高空、吊装、有限空间等特殊作业的，必须由企业主要负责人审批，严格落实各项要求，并报镇（街道）安全行业主管部门报备。
八、强化演练，提高员工应急处置能力。督促企业结合本单位实际制定以“一报警、二疏散、三自救”为主的岗位事故应急处置预案，向本单位所有员工公布，并配备必要的应急物资，3月底前至少组织一次应急逃生演练。
九、提升素养，员工安全培训全覆盖。针对防疫期间企业复工复产人员不足、熟练工短缺的问题，指导企业通过在线培训、送教上门、理论测试等形式，抓好企业员工安全培训全覆盖。
十、加强统筹，有效推进安全综合监管。各镇（街道）要充分发挥统筹协调作用，指导督促各行业领域抓好复工复产安全生产工作，高度重视返程复工车流量增加情况下的道路交通安全和企业密集复工复产情况下的消防安全、建筑施工、环保设施和特种设备安全等。
企业复工复产方案
根据党中央、国务院和市委、市政府关于疫情防控和复工复产的决策部署，餐饮服务业要在全面落实疫情防控各项措施的同时，有序推进复工复产。为了保障餐饮服务业复工复产和社会防控的安全，特制定餐饮服务业在疫情期间复工复产指引，望各企业认真执行。
1、各经营单位必须成立防控工作小组，由企业法人或指定专人全面负责，制定应急方案，做好信息采集工作，建立报备制度。
2、要全面采集了解上岗员工假期动态员工去过哪里、是否有发热、呼吸道感染等症状，并登记汇总。有疫情发生地区生活史、旅行史以及与确诊病例有密切接触这三个方面情况的员工严格按有关规定执行。
3、要求所有员工对待疫情不得隐瞒，如有发热、咳嗽等不适症状者要及时就医参与筛查。有来自新型冠状病毒感染的肺炎流行地区的人员及有接触等潜在风险人员要及时报备，并要求员工按照要求居家观察14日，暂不返岗。
4、企业应在开业前或复业时，准备防护物资，包括但不限于：医用外科口罩、医用消毒水/酒精、紫外线空气消毒灯、空调系统专用消毒剂、洗手液等防护用品，配备红外线测温仪等。
5、在疫情防控解除前，未经上级允许，停止接待大规模聚餐活动。
1、店内需配有测温器对来店客人逐一测温75座以下店参照执行。如发现来店客人有发热、感冒、咳嗽等现象的应及时劝说就医并做好详细记录。
2、在店內为顾客提供公共洗手池，备有洗手液、消毒酒精；对就餐客人提供一次性消毒纸巾。客人就餐桌放置公筷公匙。
3、在做好店堂全面打扫消毒的基础上要保持餐饮经营场所空气流通，空调房间保持新风系统正常运作，定期对空调过滤器进行清洁消毒。
4、店内有公共卫生间的，应每日打扫环境及坐具清洁消毒并做好记录，卫生间洗手池配有洗手液、消毒酒精、手纸，保持空气流通。
5、电梯在保证安全运行的同时，应增加消毒的频次。
6、每日公示消毒情况。
1、对从疫情发生地返回的员工进行社区登记、测温并按地区防疫管理要求落实配合。员工宿舍需加强环境清洁、室內消毒，做好每日员工测温记录，确保宿舍安全。
2、店内配置红外线测温仪器，由专人对员工进行测温、登记，店內建立测温台账，持续记录每个人的体温状况。如发现有发热、感冒、咳嗽、呼吸道感染的人员应停止工作及时就医。
3、每天落实晨检、午检晚市开始前制度，发现有发热、感冒、咳嗽、呼吸道感染的人员要立即停止上班，及时就诊。歇业的门店如提供员工餐需对就餐员工落实测温检查，有发热、感冒、咳嗽等症状及时报告，安排就诊。
4、所有员工须戴口罩上岗，每日及时更换口罩，保持个人清洁卫生。在上岗前、如厕后、接触垃圾后必须及时进行双手消毒。
1、所有顾客进店须全程带口罩除就餐外，并应有测量体温的过程，正常体温，可提供服务，在体温超过37。3摄氏度的情况下，应要求顾客离店并及时就医检查，同时做好登记，保持可追溯。
2、营业期间严控入店人数，避免人群聚集。要根据店堂内人群密集程度和可能存在的风险隐患，采取相应的导流措施和预警机制的要求：在餐饮场所可活动区域毎100平方米的。人员密度提倡在50人以下为宜；人员密度为50-100人时，应适当控制顾客进入；人员密度为100-150人，应限制顾客进入；室内场所人员密度超过150人，应停止顾客进入。各餐饮企业要分别制定相应方案，视情启动控制、限制和禁止顾客进入就餐的三级响应机制，同时积极做好顾客的疏导工作。
3、提供堂食服务时，应尽可能扩大客人就餐时人与人的间隔距离，可推行分时就餐、错位就餐、同向就餐等方式，确保顾客就餐安全。尤其是团餐企业，可以采取分批次就餐、分装成盒饭送餐到岗位、餐桌上做临时隔断等方法，改变面对面的就餐方式。
1、加强食材采购管理，做好索证索票，确保各类食材、食品的安全。
2、暂时停业的餐饮企业在处理库存食材时需封闭包装，注明日期。开业后确保食材在保质期內使用。绝不使用过期和不新鲜的原材料。
3、禁止经营野味，不在厨房宰杀家禽。
4、严格执行、严格检査餐饮企业原有的食品安全、环境卫生规范的落实。特别强调烧熟煮透，确保餐具、用具、饮品等器皿消毒后使用，每日对经营场所、电梯、传菜梯空间进行消毒。但要避兔消毒液伓接触到菜品、成品。
1、企业制作半成品销售的，应当在包装或容器上标明单位名称、地址、联系方式，以及食品名称、加工制作时间、保存条件、保存期限、在家里加热制作时要求等内容。
2、餐饮单位从事外卖供餐服务的，不得超出市场监管局许可核准经营项目，供餐数量要与自身规模和供应能力相适应，一家餐饮单位向同一服务对象一次供餐不得超过200人份；凡供餐超过200人份的，食品经营者应取得“集体用餐配送膳食”或“团体膳食外卖”经营项目许可。
3、外卖外送餐食要加“食安锁”。使用的保温箱、物流车及周转用具每天清洁消毒。
4、有条件的餐饮企业应为外卖小哥设立指定通道；为外卖小哥提供口罩、消毒液等用品。
5、明码标价，质价相符。弘扬特色，适应市场。遵守服务承诺，赢得消费信赖。
疫情企业复工方案
为了有效及时地控制和消除新冠病毒的传染和发生，尽快建立和完善疫情报告和防控系统，根据国家《传染病防治法》上级主管部门要求，本着对广大顾客和员工健康及生命安全负责的方针做到传染病的早发现、早报告、早隔离、早治疗，维护酒店正常的经营秩序，结合酒店的实际情况，特制定本方案。
酒店成立新冠病毒疫情防控工作小组，全面负责店内新冠病毒疫情的各项预防和控制工作。
组长：
副组长：
组员：
(一)紧急监测
1、各部门密切跟踪境内外疫情发展情况并及时通报情况。
2、建立巡查制度，酒店以各部门为単位,各自负责本区域内的新冠病毒疫情的各项预防和控制工作。
3、酒店各部门每日密切关注本部门员工以及所接触人员并及时进行监测。
(二)宣传教育
各部门应加强新冠病毒疫情防治知识的学习，提高加强员工对防控知识的了解，消除不必要的恐慌，同时准确把握宣传导向,在疫情宣传上做到不抢先、不猎奇、不炒作，以免加剧恐慌理造成不良影响。
(一)疫情的监测
1、各部门负责开展日常监测工作，及时准确预警预报疫情，做好检查制度，明确疫情报告人，掌握本部门员工的出勤和健康状况，对可疑症状者进行密切观察并报告上级领导，如出现缓报、瞒报、漏报者，追究当事人责任。
2、酒店卫生室每日在平台考勤处在员工上班前刷卡时为员工测量体温，并做好记录。对于体温n37.3c，并伴有发热、乏力、干咳及胸闷等症状的员工，立即向所在地疾控部报告并组织员工就诊，同时对本单位所有场所进行规范消杀作业。
(二)疫情的报告
1、严格执行首见报告制。
2、新冠病毒疫情,实行逐级报告制度。
3、任何人发现发生或疑似新冠病毒疫情时，必须立即向领导小组报告，接到报告后应立即赶往现场了解情况，并按要求向上级报告。
(三)疫情报告形式
1、各部门电话或以最快的方式向公司领导小组上报.领导小组负责向上级报告。
2、任何人不得瞒报、缓报、谎报或阻碍他人报告疫情。
要将预防发病和防止可能出现的疫情扩散作为预防和控制新冠病毒疫情的工作重点,针对酒店各部门工作特点.对各部门工作要求如下：
(一)财物部
1、釆购的食品类商品必须符合国家有关卫生标准和规定，并提供生产厂家工商营业执照、食品卫生许可证复印件加盖公章、近期检测合格报告单(检测合格报告单应由国家质监部门认可的单位出据)
2、货物须严格查验生产日期、保质期及保存条件。
3、肉类、禽类食品应具有“动物产品检疫合格证明”。
4、建立消毒液、酒精及口罩等物资的储备和储存。
(二)厨房
1、严格达到专人、专室、专工具、专消毒、专冷藏的要求。
2、定期紫外线灯消毒,并建立登记制度。
3、冰箱内食品加盖保鲜模存放，各类食品要分类摆放整齐。定期除霜并对门把手进行消毒。
4、切配的蔬菜原料应当天配制当天使用。
5、蔬菜、水果等原料要摘洗干净，肉类、高类、水产品按照要求进行清洁处理;未经清洗处理的蔬菜、水果等食品原料以及带有外包装的食品及原料不得进入冷荤间。
6、用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、抹布及其他工具、容器、必须标志明显,并严格做到分开使用，不得与地面接触，应定位存放，并定期定期进行消毒清洗。
7、定期对水池、墙壁、地面以及明沟等冲洗打扫。
8、厨房内严禁存放个人物品及杂物。
9、垃圾桶必须加盖存放，并保持外部清洁。
10、保持室内温度适宜。
11、厨师进行操作时必须佩戴口罩、手套。
12、建立消毒日志，做好每次消毒记录。
(三)餐厅
1、所有员工上岗前洗手消毒。
2、定期通风，保证餐厅空气流通。
3、餐具及时消毒，严禁使用未经消毒的餐具。
4、餐具消毒须严格按照流程进行，已消毒餐具须设置标识。
5、公共区域定期杀菌消毒工作;公共设备定期消毒。
6、建立消毒日志，做好每次消毒记录。
(四)前厅都
1、对住店客人进行相关问题询问及登记，主动查验身份证或护照，询问是否从重点疫区经过或居住、有没有接触疑似症状的人员。
2、对来自疫区的客人，实行体温测量等初步检测措施。一旦发现疑似症状，应立即上报部门经理，由部门经理通知疫情防控工作小组处理。并做好接触人员隔离观察准备。
3、公共区域做好消毒工作。
4、公共设备定期用消毒。
5、建立消毒日志，做好每次消毒记录。
(六)客房部
1、公共卫生间使用后及时用消毒液消毒。
2、公共设施如扶梯扶手、电梯扶手及按键使用酒精消毒。
3、严格按照酒店的卫生制度清洁房间，及时将客人使用过的杯具进行消毒，客人使用过的布草送至洗衣房进行专业消毒。
4、杯具用消毒柜进行高温消毒，使用酒精对电话进行消毒。
5、房间注意开窗通风，一旦出现确认病例立即关闭空调并且进行封房处理，等待卫生防疫部门进行进一步处理。
6、合理使用洗衣房设备，保证布草消毒效果。
7、员工做完一项卫生后立即进行消毒洗手。
8、每日一次对公共区域以及员工活动区域进行喷雾消毒，建立消毒日志，做好每次消毒记录。
(七)人力资源部、办公室
1、加大疫情防控宣传工作力度，増强员工卫生防疫和自我保护意识。
2、员工宿舍定期消毒。
3、对因病请假的员工要及时确定病因、病情，并进行登记。在员工签到处进行晨检，每日检测员工体温。
4、建立消毒曰志，做好每次消毒记录。
企业复工复产方案模板
坚决落实国家、省、市、县新型冠状病毒感染肺炎疫情防控各项要求，组织辖区内企业开展好疫情防控工作，确保辖区内复工企业不发生疫情事件、生产保障有序。
（一）严格落实延迟复工要求。
1．严格落实上级文件规定复工时间。原则上各企业复工不得早于2月9日24时，如疫情发生重大变化，则以上级文件规定为准。
2．做好防控预案和应急措施。企业必须制定疫情防控工作方案和安全生产工作方案，严格落实应急处置措施。方案需在复工前三日报县工业开发区管委会审定后方可有序复工。
3．签订承诺书。企业要切实落实疫情防控主体责任，与开发区签订承诺书，承诺复产复工后把各项疫情防控措施和应急保障措施落实落细；企业员工与企业签订承诺书，承诺如实上报身体健康情况、病史、接触史等信息。
4．提前做好厂区消杀防疫。企业接到复工批准同意后，立即对工厂内办公楼、宿舍、食堂、车间等人员聚集场所及相关设施进行消毒杀菌处理。复工后，坚持每日至少两次消杀防疫（人员集中的重点区域应多次消杀）。
5．积极筹备防护物资。按企业员工比例配备医用口罩（含kn95、n95口罩）、75%酒精（脱脂棉）、84消毒液，洗手液、橡胶手套、肥皂、温度计、红外测温仪、应急药品等防疫物资，并由县工信局、县工业开发区管委会产业园负责人及挂企业责任人现场核定。防护物资未到位的，一律暂缓复工。企业须设置隔离专用房，其中员工100人以下的配备3间隔离房、100-500人（含100人）的配备6间隔离房、500人以上（含500人）的配备10间隔离房，隔离房设置门牌，并相对独立、远离人群，具备通风条件，卫生环境良好，同时设有卫生间、休息床等基本生活设施。
6．加强宣传教育。企业要利用新媒体、网络、公示栏、培训、发放告知书等多种方式针对性地开展防控宣传和安全生产教育，确保疫情防控宣传资料发放要到位，以车间、班组为单位的疫情防控知识宣讲要到位，提高全体员工参与群防群控和安全生产的意识及能力。
7．强化防护物质用后管理。企业员工口罩等防护物质使用后由企业统一收集（双层塑料包装袋封装），待疫情解除后再进行统一处置。
8．分批次有序复工。以产业园为单位分批次组织复工，原则上纳税额较大的规上企业先开工，首批开工企业每个产业园不多于3个，后续开工企业数量视首批开工企业情况而定，每批次间隔2天左右。
（二）严格落实防控责任。
各企业要建立由主要负责人牵头的疫情防控工作领导机构，设置员工回流、每日诊断、消杀防疫、疫情宣传、用品筹备组织机构，将各项工作细化落实到车间、班组，明确责任人，确保企业疫情防护责任到位，同时，要求企业每日向县工业开发区管委会报告防控情况。
（三）严格落实防控措施。
1．做好复工运行盘查。复工企业暂缓县外员工招聘工作。企业要综合考虑人员、设备、管理、环境等生产运行层面疫情防控，盘查原材料供应防疫情况，对生产设施设备进行安全检查。
2．做好员工回流管控。提前通过网络掌握员工节假日期间健康、出行和密切接触者中是否有来自或去过重点疫区的（湖北地区以及南昌、九江、新余、上饶等地）。以员工户籍或所属区域安排车间、宿舍，凡来自、去过重点疫区或有密切接触来自、去过重点疫区者，在疫情解除前暂缓返厂上班；凡县外返岗员工必须做好居家隔离观察，自通知下发起，连续14天每天两次体温监测，体温监测数据须报企业疫情防控小组备查，无异常情况者方可上岗；复工后，企业须坚持每日两次对全体人员体温检测，并做好登记。企业员工返岗前须填写好的健康申报表，由企业统一收集汇总，并上报县工业开发区管委会指定联系人。
3．实行封闭管理。原则上返岗员工一律在厂区生产生活，不予外出。坚持每日对进出车辆、人员登记、消杀防疫进行台账管理。
4．采取定点分时供餐制。错时安排员工用餐，放宽员工用餐座位间隔，要求员工不得聚集性或面对面就餐。
（四）严格落实安全生产责任。
当前正处于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的关键时期，做好安全防范工作，严把复工复产安全关。复工企业要全面贯彻落实《永新县安委会办公室关于切实做好疫情防控期间企业复产复工安全生产工作的通知》（永安办字〔20xx〕7号）要求，持续强化“五个一”活动，推动“一报告、双签字”制度落实，进一步加强安全风险管理和隐患排查治理，严格落实高危行业企业领导轮流现场带班规定，做好从业人员的培训教育，特别是加强对新上岗的人员和转岗人员的培训教育，提高员工的安全意识和安全技能，在做好疫情防控工作的同时，确保企业安全形势平稳。
企业疫情复工方案
__县松材线虫病防疫指挥部：
我乡根据__县松材线虫病防疫指挥部(松防指〔20__〕__号)文件精神，乡党委、政府高度重视，对照《__县松材线虫病疫情防治工作整改工作方案》和《__县落实松材线虫病疫情防治工作督办意见整改任务清单》逐条进行落实整改，现将我乡整改工作开展情况总结如下：
一、进一步落实乡政府松材线虫病防治主体责任。
1、强化组织领导。乡党委、政府已成立了我乡松材线虫病防治工作领导小组：主要领导任组长，分管领导任副组长，乡村两级林长为成员。落实了乡级林长和村级林长的松材线虫病防治责任。
2、召开了__乡林长松材线虫病防治专题会议，制定了《__乡松材线虫病防治方案》，落实了防治资金，有利保障我乡松材线虫病防治工作的推进。
3、责任落实。明确乡级林长和村级林长对负责区域的松材线虫病防治工作负总责。
4、进一步完善“五个一”林长服务平台，把松材线虫病防治工作归入林长制工作一部分，实行“一林一策”、“一林一技”、“一林一档”、“一林一警”、“一林一员”。
二、组织开展松材线虫病治理专项行动。
根据我乡的实际情况，我乡制定了《__乡枯死木清理工作实施方案》，对春秋两季普查发现的枯死松树，全面清理，乡政府组织专业施工队负责清理工作，在12月底前全面完成我乡的枯死松木清理工作，要求枯死木清除率达到100%。对清理出山林的枯死松木统一做为生活用材(柴火)处理，防止流失、禁止外运流通。
三、加强枯死木清除的技术指导和培训。
认真落实“一林一技”，各枯死木清理小班都安排了一名林业技术人员，负责技术指导和质量监督。同时对我乡开展防治施工人员、乡级林长、村级林长和生态巡护员进行了业务培训，掌握科学的防治方法，提高防治质量。
四、加强对枯死松木的源头管控。
加强对枯死松木的源头的监管，各枯死松木清理地块都安排生态巡护员跟踪监管，对采伐枯死木统一编号，确保不流失一株枯死松木，不外运一株枯死松木。
五、加强疫情监测和普查。
落实“一林一员”，建立了以林业站兼职测报员和生态巡护员为基础的网格化监测体系，划定各自的责任区，认真做到监测全覆盖，普查全方位。认真执行枯死松树监测和月报制度，严格按照技术远程和《__省松材线虫病防治指南》的要求，监测普查、取样、送检。及时准确报告枯死松树普查月报和春秋季专项普查结果。完善“一林一档”，以清理小班为单位，建立监测普查、枯死松树采伐、枯死松树处理等台帐，由专人管理。
企业复工复产方案
为持续做好我营业场所新冠疫情防控工作，确保场所员工和消费者的生命健康安全，保障社会经济健康有序发展，现制定本工作方案。
严格落实文化和旅游部门有关疫情防控工作要求，按照“防控为先”原则，进一步压实企业安全生产主体责任，推动企业疫情防控措施落实，确保疫情防控警觉不降低、举措不放松，切实保障员工和消费者的生命安全。
1、落实戴口罩、检测登记制度。配备测量体温设施设备，并安排专人值守。消费者进入场所必须佩戴口罩、测量体温、出示健康码，严格落实实名登记制度。消费者不戴口罩或者体温异常的，场所拒绝其进入。
2、实施预约限流措施。采取预约消费、错峰入场、间隔就坐等措施，限制上网人流。接纳消费者人数不得超过核定人数的50%，每个包间也不得超过核定人数的50%，严格执行限流限量要求。
3、建立值守制度。安排专人监督进入场所的员工和消费者遵守相关防疫要求，及时对消费者进行疏导、分流，避免人群聚集，保持安全社交距离。
1、落实防控主体责任。落实防控主体责任，严格执行疫情防控规定，制定本场所防控工作制度和应急预案，把防控责任落实到具体个人。
2、加强消毒通风。每日营业前对场所内外公共部位(门厅、前台、独用楼道、独用电梯、楼梯、场所内卫生间、门把手等)进行全面清洁消毒。营业期间，及时对消费者使用过的显示器、键盘、耳机、鼠标等进行消杀，做到“一客一消毒”。场所保证充足的新风输入，定期对送风口、回风口进行消毒。
3、配备防护物资。配备口罩、手套、洗手液、医用酒精、免洗手消毒剂、消毒湿巾等防护物资，在公共休息区、洗手间等区域配备洗手液、医用酒精等消毒物品，便于消费者和员工随时消毒清洁。
4、加强疫情防控知识宣传。要利用官方网站、微信公众号、提示牌、电子显示屏等多种渠道，及时宣传疫情期间场所运营规则及疫情防控知识，提升员工及消费者的疫情防控意识。
企业复工方案
1、“一企一方案”到位。拟复工复产企业制定切实可行的疫情防控工作方案和应急预案，根据实际调整和充实领导组织，建立健全网格化管理机制，不断完善工作举措；准备充足的职工生活物资和必需的消毒水、口罩、体温测量仪等疫情防控物资，确保闭环管理的必要条件到位。
2、防控专班到位。企业在充实相应组织的基础上，成立防控工作专班，围绕厂区入口管控、车间（办公区）网格管理、日常健康监测、重点场所消杀、食宿管理、员工排查、货物运输车辆监管、应急处置等重点环节进行细化分工、责任到人。
3、员工排查到位。对所有员工按“一人一档”的方式建立包含家庭住址、联系电话、疫苗接种、核酸检测、健康情况等信息的员工台账，排查返岗意愿、返岗路径、活动轨迹、密切接触人员等情况，确定可按时复工人数，对居住金安区内小区或乡镇的员工，经区疫情防控指挥部进行信息比对审核通过后方可上岗，上岗后必须接受厂区封闭管理或实行“两点一线”管控。
4、企业承诺到位。申请复工复产企业要承诺切实履行主体责任，严格落实防控措施，保障在厂员工的基本生活和生产条件，加强对员工和运输车辆司乘等重点人群的点对点管控，确保疫情期间生产安全有序。
（一）申请资料
申请复工复产的企业，在做好以上“四个到位”的基础上，需提供以下材料：
1、复工备案申请表（样式详见附件1）。
2、疫情防控承诺书（样式详见附件2）。
3、企业疫情防控工作方案及应急预案。
4、企业员工排查情况一览表（样式详见附件3）。
（二）报备程序
1、企业将备案资料报所在地政府进行初审，企业所在地政府收到企业备案申请材料后，按照复工有关条件和要求迅速组织现场初核，提出初核意见，并将初审意见报区经信局。
2、区经信局在收到企业属地政府出具的初核意见后，会同卫健、应急等部门进行复审，并将复审情况上报区疫情防控指挥部企业指导组，经企业指导组研究同意后通知企业有序复工复产。
1、强化人员管理。完全符合疫情防控要求的人员才能返岗，人员到岗后要落实闭环管理，禁止集聚活动，禁止随意串岗。严格执行出行审批和外来人员接待审批制度，原则上不得派人赴疫情重点地区（中高风险地区、近期发生本土疫情城市）和招请重点地区员工返（来）六安，确需返（来）的`，提前3天向目的地社区（村）和属地疫情防控应急综合指挥部报备，并严格执行疫情防控措施。
2、强化场所管理。复工复产企业一律实施闭环管理，厂区仅保留一个出入口，并实行24小时值守，严禁厂外人员入内，如必需进入，须持有48小时内核酸检测阴性证明，并查验安康码和行程码，并完整准确登记信息。实行错峰就餐，严格实行分餐制、严禁扎堆就餐。
3、强化物流管理。加强“人、物、环境”同防，企业要设置货车进入专用路线和专用消杀场所，安排专人在防范到位的前提下，对外购生产、生活物资进行全面消杀。严格落实货物信息登记制度，做到信息详细可追溯。本企业物流车辆司乘人员必须持有48小时以内的阴性核酸检测报告，出车驾驶员应佩戴好口罩、手套等，做好防护。供应商车辆司乘人员要严格按照防疫要求，非必要不得进入厂区。
4、强化应急处置。制定企业疫情防控紧急情况处置方案，明确隔离、送诊、后续处置等流程，并适时组织演练，一旦有突发情况，按以下流程进行处置：
（1）隔离。企业设置临时观察点，对有发热、干咳、乏力、嗅（味）觉减退、腹泻等症状的员工，立即送往观察点隔离，等候医疗接诊，在此期间不得与他人接触。
（2）送诊。拨打120急救电话，由急救中心将员工转运至定点医疗机构就诊，严禁企业自行送诊。
（3）后续处置。一旦确诊，配合疾控部门做好流调、密接（次密接）人员隔离、厂区消杀、停工停产等工作。
1、压实企业主体责任。企业在复工复产前，必须做到“四个到位”，严格按照流程进行申报，未经审核同意，不得擅自复工复产。复工复产后，必须做到“四个强化”，按要求做好人员、场所、物流、紧急情况处置等方面的管理，确保安全有序复工复产。
2、压实属地管理责任。金安经济开发区园区管委、有关乡镇人民政府要加强复工复产工作的组织领导，要安排专班负责企业有序复工复产的指导和初审，并及时将审批表和员工花名册上报至区经信局（联系人：侯方健，联系方式：3261355，邮箱：904394885@），其他资料属地留存备查。各地要建立规模工业企业和规下工业样本点企业全覆盖的疫情防控和复工复产包保责任制，对每户企业要明确包保责任人，帮助企业协调解决复工复产过程中在运输通勤、防疫物资保供、生产要素保障等方面遇到的困难和问题，使企业尽快实现满负荷生产。
3、压实部门监管责任。相关部门要切实担负起协同责任，区经信局要担负起工业企业复工复产的行业监管责任，会同卫健、应急等部门对申请复工复产企业进行复审，确保验收合格一个、复产一个。要对复工复产后企业进行督导，及时反馈发现的问题，并督促企业及时整改。要全力做好复工复产企业物资运输通行和上岗员工信息比对的保障工作。卫健部门负责复工复产疫情防控指导，应急部门负责复工复产安全生产监管，交通部门负责做好复工复产物流保畅，人社部门负责复工复产用工保障。
企业复工方案
为落实国家和省市疫情防控有关工作部署，根据《广州市防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作指挥部关于做好企业安全有序复工复产工作的通知》的要求，增城区确保2月10日起全区企业安全有序复工复产，特制定本工作方案。
企业复工复产坚持保运转保民生保重点的原则，按照先报备后复工复产要求，分类型分阶段有序开展。
（一）全力保障复工复产的企业。对涉及供水、供电、油气、通讯、公共交通、环保、市政环卫等保障城乡运行必需的，医疗器械、药品、防护用品生产运输和销售等疫情防控必需的，超市卖场、食品生产、物流配送等群众生活必需的，其他涉及重要国计民生、供港供澳及特殊情况急需复工的相关企业要全力保障复工复产。
（二）延期复工复产的企业。对批发市场（不含农产品批发市场），封闭式体育场馆，影院、剧场、沐足、桑拿、游戏厅、卡拉ok、封闭美容健身等娱乐休闲场所，各类博物馆、美术馆、展览馆等，旅游景区、旅行社等文化旅游业以及经营单位，复工时间延后，未有新的通知之前，不得复工复产。
（三）积极稳妥复工复产的企业。除前述两类企业外，其他符合复工复产条件的企业，积极稳妥复工复产。
所有复工复产企业按照《增城区企业安全有序复工复产工作指引》，登录“增康”微信小程序上传有关资料进行报备，即可复工复产（建筑行业企业自行向区住建局报备，无需在该程序中报备）。
（扫描增康微信小程序进行报备）
企业要严格落实本企业疫情防控主体责任，在复工复产前，必须制定防控应急预案、必须实行封闭管理、必须开展健康登记、必须保障防控物资、必须落实隔离场所，严格落实“五个到位”要求，防止出现疫情输入及扩散。
（一）防控机制到位。企业要制定完善疫情防控工作措施和应急预案，法定代表人作为第一责任人，明确各级负责人的疫情防控工作职责和内部责任机制，建立疫情防控管理体系。
（二）员工排查到位。企业要做好员工排查登记，掌握复工复产每名员工健康状况和春节假期活动轨迹并逐一建立台帐，尤其对来自或者去过疫情严重地区的员工重点关注，按规定对其采取隔离等健康管理等措施，14天观察无恙后方可上岗；对仍滞留在疫情严重地区的员工，要求其暂缓返岗。
（三）防控设施物资到位。企业要准备必需的红外体温探测仪、消毒水、口罩等疫情防控物资，落实隔离场所。不具备自行设立隔离场所条件的企业，要按照区、镇（街）的统一安排，确定具体的隔离观察地点，并向所在社区报备。
（四）内部管理到位。企业要做好生产办公场地、员工居住地的通风、消毒和卫生管理等工作，对厂区每日一消杀。企业原则上要实施封闭管理和弹性工作制，严禁无关人员进入本单位生产办公场所。员工必须佩戴口罩上班，对每名进出厂区人员开展体温一日两测。实行错峰上下班，采取网上办公、视频会议、分散就餐等措施，降低人员流动和集聚风险。
（五）宣传教育到位。企业要制定疫情防控知识培训计划，至少做到厂区1条防控宣传横幅、车间1张宣传海报、人手1份防控指南，大力普及相关防控知识，多渠道做好疫情防控宣传教育工作。
企业在复工复产前须落实召开一次专题会议、制定一套复工复产方案、组织一次全面检查、进行一次安全教育、召开一次班前会议“五个一”管理措施。
（一）不具备安全生产条件的.，不得复工复产。
（三）组织开展一次全厂性的安全教育，应采取远程教育、视频培训方式进行，不能采取远程教育、视频培训方式的，应调整为一次若干班组级的安全教育。
（四）各镇街、各有关单位要督促各生产经营单位网上在线接受节后复工安全教育。
企业复工复产方案
成立x县服务业企业复产复工专责工作领导小组，其成员组成如下：
组长：xx县委常委、副县长
副组长：xx县人民政府办公室副主任
成员：xx县市场监管局局长
xx县工业信息化和商务局局长
xx县卫生健康局局长
xx县发展改革局局长
xx县交通运输局局长
xx县公安局副局长
xx县住房和城乡建设局副局长
各乡镇人民政府(街道办)主要领导
工作职责：负责全面指导、协调、审核疫情防控期间原有服务业企业复产复工的所有工作。办公地点设在县市场监管局，联系电话：xx，传真：xx，电子邮箱：xx。
自2月10日起，为企业和居民提供必要的生产生活服务的宾馆、限上餐饮企业(仅限提供送餐外供服务，不得设围桌、堂餐)，饮用水店，日常生活使用类的五金店，广电网络，汽车、摩托车维修及洗车店，特种设备维修保养店，商贸流通企业(含一般物流、电商物流、仓储物流等)，房地产开发企业、房屋网上销售、中介销售等房地产服务企业可依申请复工。
自2月15日起，为企业生产提供融资、科技咨询、企业管理的企业可依申请复工。
暂缓复工的服务业企业(单位)：容易导致大规模人口集中集聚的服务业企业(单位)，包括经营性长途客运行业，家政行业，房地产开发企业售楼部，影院，剧场，娱乐场所，美容美发(理发)场所，互联网上网服务营业场所(网吧、网咖)，各类教育培训机构、体育及健身机构，各类图书馆，旅游景区景点、旅行社等文化旅游业以及经营单位，复产复工具体时间另行通知。
各乡镇(街道)要切实履行属地责任，企业要严格落实主体责任，扎实做好疫情防控的各项工作，落实落细防控举措，必须做到以下“九个一律”管控措施：
(一)所有复产复工企业的从业人员(含外来施工人员、劳务派遣人员)一律要如实报告个人健康状况，自觉接受防疫检测检验。复产复工企业要严格按要求落实符合防疫要求的工作场所、生产过程和个人的防护措施，建立返岗员工健康卡制度，加强员工健康监测，建立进出企业人员登记管理制度，加强工作场所通风换气，工作场所内洗淋设施运行正常，对工作和生活场所定期消毒并做好记录，尽可能避免或减少员工聚焦和集体活动，员工多的企业要实施错峰分散就餐、不得围桌就餐。
(二)所有复产复工企业的从业人员(含外来施工人员、劳务派遣人员)一律要在符合防疫要求的前提下，由企业自行组织本单位员工通过微信、网络课堂、视频播放、张贴宣传画等多种方式开展疫情防控和安全教育培训，共同营造联防联控的浓厚氛围。
(三)所有复产复工企业主要负责人、项目负责人、安全负责人及安全管理人员要至少提前1天到岗到位、履行职责。
(四)所有复产复工企业要对所有的生产加工设施设备进行一次全面的检查维修和消毒，排查隐患，确保设施设备安全。
(五)所有复产复工企业要对企业公共区域和生产生活区域进行严格的消毒灭菌工作，确保符合防疫的有关要求。
(六)所有复产复工企业要结合企业自身特点，建立健全突发疫情应急制度及预案，研究制定切实可行的复产复工方案，落细落实各项安全防范和应急处置措施，严格按照标准程序组织复产复工，复产复工情况应及时报告属地应急管理和行业主管部门。
(七)所有复产复工企业要储备好3天以上的疫情防护物资(如口罩、消毒药水等)，并严格实行在公共场所配戴口罩、每天早晚检测登记体温2次、每天对公共场所消毒等防控措施，企业检测发现员工体温有超过37.3℃的，要及时报告并处置。
(八)对来自湖北省(特别是武汉市)、广东省、浙江省、河南省等区内外疫情较严重地区的外来人员一律不得参与复工，复工人员原则上由现在住在xx的人员组成，其他地方来xx参与复工的外来人员，必须严格审核审批。
(九)所有复产复工企业如有存在弄虚作假行为，影响到全县疫情联防联控工作的，一经核实，一律关停。
(一)企业计划复工
企业要按照《xx县人民政府办公室关于安全有序快速推动工业企业、服务业企业和建设工程项目复产复工的通告》的相关要求和“九个一律”的复工条件，落实复工复产防控措施。
(二)企业到现场提交申请材料
各乡镇(街道)到辖区所属的市场监管部门提交相关材料，xx县城区范围内的企业到县市场监管局东湖办公区提交材料。
申请材料包括：《企业复产复工备案表》《员工情况登记排查表》《复产复工企业疫情防控承诺书》《企业新型冠状病毒肺炎疫情防控方案》。
(三)现场核查、材料审核
县市场监管局统一收集企业申请材料，将申请复工的企业名单及申请材料分派至相应主管部门，相应主管部门审核复工复产企业申请材料并进行现场核查，若符合要求，审核通过，审核同意后，将批准复工的企业名单反馈至县市场监管局。
各乡镇(街道)市场监管所负责收集、审核乡镇企业申请材料，将申请复工的企业名单发至县市场监管局，由县市场监管局统一受理。
(四)审核通过，下达复工通知书
县市场监管局根据各个主管部门反馈的复工企业名单，核发复工通知书，并报县新冠肺炎疫情防控指挥部备案。
(五)企业按计划复工复产
主管部门协同属地乡镇人民政府(街道办)进行定期巡查，了解企业疫情防控工作动态。若不符合要求，责令停工停业整改；若出现确诊病例，责令立即停工停业；若符合防控要求且未出现确诊病例，则继续生产经营活动。
各行业主管部门应加强对疫情防控期间未停业企业(粮油、水果、蔬菜、母婴用品(奶粉)店、燃气营业点)监管工作，督促企业严格落实主体责任，扎实做好疫情防控的各项工作，落实落细防控举措，做到“九个一律”管控措施。
县市场监管局收集企业申请材料后，于每日上午12点分派至相应主管部门，相应主管部门审核申请材料后，于每日下午4点将《服务类企业批准复产复工登记表》反馈到县市场监管局。
各乡镇(街道)市场监管所于每日上午12点将《服务业类企业复工申请受理登记表》(所有服务类企业)汇总至县市场监管局，由县市场监管局统一收集、分派任务。
所有信息和数据请发至邮箱：xx，联系电话：xx。
企业复工方案
为进一步做好我县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，切实有效地防止新型冠状病毒感染的肺炎通过交通运输工具传播，保障疫情防控期间复工交通运输需求，维持正常的交通运输秩序，结合我县实际，特制定本方案。
为进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，切实有效地防止新型冠状病毒感染的肺炎通过交通运输工具传播，保障疫情防控期间复工交通运输需求，县交通运输局成立了由局长熊兴华同志任组长，陈闰辉、程敏云、袁盛、余家军同志任副组长，钟武才、杨锋义、钱道彬、王黎明、李健才为成员的.疫情防控期间复工交通运输保障工作领导小组（以下简称“领导小组”），领导小组在崇仁县新冠疫情防控指挥部的领导下开展工作，负责统一领导、指挥、协调全县疫情防控期间复工的交通运输保障工作。领导小组下设办公室，办公室设在县运管所。
根据当地疫情防控的实际，在当地疫情防控指挥部的领导下，统筹做好交通运输领域疫情防控和交通运输保障工作。按照“一断三不断”原则，全力做好复工交通运输工作，保障复工人员出行需求。
（一）交通运输保障计划。
1、在县汽车站门口设置“旅客意向乘车登记点”及咨询电话，及时掌握客源流向，为恢复班次或发行应急班次提供依据，适时提供“点对点、一站式”直达运输。按照“先短线后长线、火车站班次优先恢复”的原则，根据疫情、客源和县疫情防控应急指挥部的命令，决定恢复客运班次或发行应急客运班次，前期先酌情恢复崇仁至抚州火车站、崇仁至东乡火车站的班次，再考虑恢复市、省际客运班线。
2、疫情期间，客运班车的乘员人数按照额定载客人数的50%控制客座率，引导乘客之间保持一定距离，长途客运班车后两排座位作为途中留观区域，防止交叉感染。
3、密切关注学生返校信息，及时统筹组织制定合符学生返校需求客运班次，适时提供“点对点、一站式”直达包车返校运输。
4、启动出租车临时应急运输。实行由县运管所统一调配，县交通运输局核发通行证的办法，崇仁县永安出租汽车有限公司组织提供10辆出租车和10名驾驶员，专门用于县城区内急需出行居民的客运服务，主要服务包括到抚州火车站乘车出行（凭火车票），孕妇急诊或临产，身体突发疾病（有发热、咳嗽等症状的，必须主动就近到发热门诊就诊，不得电话预约）等事由人群。非上述事由人群，不得预约临时应急车辆，否则将被纳入社会信用黑名单。实行24小时预约，预约电话：
5、逐步开展农村客运。参照长短班线客运保障复工运输的要求，根据各乡镇实际，逐步开通镇村公交营运。
6、加强应急运力储备，确保应急运输畅通高效。按照省市县统一部署，强化应急运输体系的建设、运行、调度和指挥。严格落实应急储备运力，客运企业要兼顾大、中型等不同车型，确保应急运输车辆结构合理，在落实4辆后备运力客车（抚州长运有限公司崇仁分公司）基础上，将逐步增加应急运输客运车辆。客运企业要优先选择身体健康、政治素质高、驾驶经验丰富的本地驾驶员作为应急驾驶员。接到本地疫情防控应急指挥部指令后，根据应急运输任务情况，在最短时间内迅速组织应急保障车辆和保障人员，科学安排运输线路，加强统筹指挥和动态监控，确保一旦出现应急运输任务时，能够即时响应、即时就位，高效顺畅、安全有序完成运输任务。
7、凭证通行运输。疫情防控期间，所有运输保障车辆由县交通运输局核发《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控崇仁县临时应急车辆通行证》，凭通行证通行。
（二）应急运输车辆和场站防控措施。
1、积极开展疫情防控宣传，将政府相关文件精神和要求张贴在车站显眼位置，做好旅客的解释和宣传工作。
2、通过各种方式积极筹备好口罩、消毒液等防护用品，为疫情防控提供物资保障。
3、每天坚持做好车辆、站场、充电和办公场所的消毒工作，车辆每次出行载客前要对车厢进行清洁消毒。
4、坚持对乘客进行体温测量，对上下乘客进行体温检测，对高温发热乘客在应急区域进行暂时隔离，再按照程序第一时间移交卫生健康部门。
5、坚持对每位乘车的旅客做好信息登记，登记内容包括姓名、身份证号、联系电话、家庭住址、班次时间和体温等信息。
6、所有乘客必须按规定戴好口罩，行车途中驾乘人员和旅客必须全程戴好口罩，提醒乘客保持安静、减少交流，打喷嚏时用纸巾遮住口鼻，或采用肘臂遮挡等，防止交叉感染。
7、尽可能安排乘客隔位、分散就坐，可以在售票系统中通过班次管理把隔位进行留位，直接售卖隔位票。
8、疫情期间，所有班线严格执行“点对点”运输，不得站外上下客、不得在未设置卫生检疫站的站点配客。
9、所有驾乘人员在复班前必须居家待命，做好每天报告全家人员身体状况工作。
1、增强政治站位。承担复工运输的各客运企业要认真执行疫情防控相关规定，密切配合政府和相关部门，加强舆论引导，增强防控意识，层层落实防控责任，坚决阻击疫情通过客运车辆传播蔓延。
2、做好运输保障。在坚持做好疫情防控工作的前提下，各客运企业要做好相关准备工作，确保运输安全和服务保障。
3、强化责任意识。承担复工的客运企业和相关疫情防控监管部门及工作人员，必须强化“防控就是责任”的意识，增强责任感，认真执行好疫情防控政策规定，确保复工运输顺利进行。
企业复工方案
根据山东省新冠肺炎疫情防控应急级别由重大突发公共卫生事件i级响应调整为ii级响应通告、市新冠肺炎疫情防控指挥部会议纪要（第46期）精神，结合我市全域疫情低风险等级和文化旅游行业实际，制定本方案。
（一）提高已放开行业复工率
全市酒店宾馆5697家，已全面放开，目前复工约2300家，复工率约40%，要继续落实各项帮扶政策，尽力帮助企业解决复工困难，不断提升复工率。
全市印刷企业1626家，已全面放开，目前复工约480家，复工率约30%，帮助企业解决用工难问题，不断提升复工率。
全市书店752家，复工77家，复工率约10%，指导、鼓励企业尽快全面复工。
（二）全面放开可控行业场所
在做好疫情防控工作前提下，有序开放低风险区域博物馆单位、游艺娱乐场所、互联网上网服务营业场所，督促企业尽快复工复产。
（三）根据山东省文化和旅游厅通知要求，旅游景区分类有序开放：自然风光类、主题公园（园区）类、建筑和设施类景区有序恢复开放，同时确定景区开放区域；景区所属密闭型景点和场所暂缓开放。
（四）有序放开公共文化场馆
根据《山东省公共文化场馆新冠肺炎防控指南》，文化馆、图书馆、博物馆、美术馆等公共文化场馆恢复开放需按照省文化和旅游厅通知要求及时恢复开放。
（五）根据山东省电影局通知要求，及时开放电影院。
（六）根据文化和旅游部通知要求，及时恢复团队旅游和团组和机票+酒店的旅游产品服务。
（七）有序逐步放开人员相对集中场所和活动。应急响应级别调整为三级或全面解除疫情时放开剧院、演艺场所与歌舞娱乐场所；应急响应级别调整为四级或全面解除疫情时恢复大型文艺演出、文旅节庆活动。
（一）严格按照《文化和旅游场所疫情防控指南》落实疫情防控工作。
（二）严格采取实名登记，把防范境外疫情输入风险作为重中之重。
（三）严格控制室内流量，通过预约、分批、限时等措施控制人员数量；有座位的采取隔排、隔座措施，无座位的采取划隔离带等措施，严格控制人员密度，原则上1平方米不超过1人。
（四）疫情防控期间，文化和旅游场所一律不得进行人员聚集性活动，必须带口罩方可进入。
（五）文化和旅游场所是人员密集和人流较多的公共场所，是疫情防控的重点部位，复工复产必须以有方案、有对策、有备案为前提。这些措施要贯彻到各文化和旅游单位的工作方案中。
（六）立足行业特点，充分发挥电子健康通行证码的作用，助力文化和旅游行业复工复产。
（一）广泛动员部署。各区（市）文旅部门通过各种途径进行复工复产宣传动员，加强对辖区内各文旅场所的督导检查，严格落实既有规范要求，全面压实恢复开放的场所的疫情防控主体责任，特别注意检查实名登记、控制流量、保持间距、佩戴口罩、测量体温、开展消杀等措施落实情况，确保防疫各项措施落实落细。
（二）各区（市）工作专班做好督导帮扶工作。继续工作下沉，明查暗访相结合，督导帮扶企事业单位按照《应急预案》和本《方案》制定工作方案和工作措施，及时发现漏洞和不足，及时研究解决问题办法，共同推进防疫各项工作的落实。
（三）各有关处室全力快速抓好各项帮扶和优惠政策落实，帮助企业度过难关。同时加强业务指导和培训，指导企业制定复工工作方案，培训疫情防控基本常识，提高企事业单位复工速度和防控能力。
（四）局安全应急处会同有关处室和有关专业机构，吸取泉州隔离点坍塌事故教训，立即组织开展对所有定点隔离酒店（场所）进行拉网式安全大检查，重点突出房屋主体结构和消防安全，发现问题果断采取措施，迅速整改到位，坚决遏制各类事故发生。
（五）各文化和旅游企事业单位全面落实复工复产疫情防控工作。要进一步认真研究、制定复工复产疫情防控工作方案或应急预案，完善组织体系、物资准备、场所管理、人员防控、应急处置等措施，确保万无一失。
（六）加强舆论引导。文化和旅游场所恢复开放之后，市民及游客相对增多，可能出现各种负面舆情，各单位要高度重视，在做好疫情防控工作的基础上，积极主动回应社会、媒体和网民的关切，引导广大市民、游客切身感受疫情发展的向好趋势，进一步凝聚民心、坚定信心、稳定人心。
（七）落实信息报送制度。按照信息报送有关规定和要求，按时报送，杜绝迟报、漏报、瞒报。
运输企业复工方案
根据最新防范区、管控区、封控区划分，以及道路运输企业所属规模及经营区域，按照“先防范区后管控区再封控区”和“先规模以上后规模以下”的原则，在保证疫情防控、安全生产和环保措施到位的前提下，有序复工复产。
（一）规上道路交通运输企业
在防范区的规模以上运输企业向邹平市交通运输局提出复工申请（附件2）。企业需制定复工复产疫情防控工作方案（附件3），健全复工复产疫情防控领导机构，并提报第一批复工人员名单（仅防范区人员），企业主要负责人签署企业复工复产疫情防控承诺书（附件1），以上资料报邹平市交通运输局运输服务股备案。
（二）规下道路交通运输企业
参照规上道路运输企业审批流程，由镇（街）、开发区进行审核备案和复工许可，每日下午18:00报交通物流专班当日复工企业名单。（附件4）
（三）从业人员通行办法
复工企业从业人员凭各村（社区）按照疫情防控要求出具的通行证出行，原则上要求从业人员进行点对点出行，企业要严格做好监督并健全员工信息台账，落实疫情防控各项要求。
1.制定复工营业方案。应包括本企业疫情防控的组织机构、职责分工、疫情防控措施、疫情防控物资储备、员工到岗安排等内容。
2.建立员工排查台帐。企业要对每名拟上班员工近14天的去向、是否完成第十三轮核酸检测、是否接种3剂新冠疫苗、是否具有通行证明进行排查，形成企业员工信息表。
3.具备必要的防控设施物资。企业要准备不少于两周的防控物资（包括口罩、消毒液等），配备快速测温设备，设置临时隔离场所。
4.对经营场所进行全面清洁消毒。企业开业复工前，要提前对企业内工作场所、公共场所和员工集聚场所的设施、设备进行全面消杀防疫，保持良好通风。
各镇（街道）要严格督促经营单位落实常态化疫情防控措施，做到定期核酸检测、员工健康管理、防护措施、应急物资、防疫知识培训“五到位”。对疫情防控措施不到位、未经审核擅自开业复工的，要责令停工停业。各经营单位开业复工期间须落实以下防控措施：
（一）严格员工管理。实行上班员工健康管理制度，做好员工到岗前排查登记，凭通行证上班。要实施岗前检测、日监日测、分散用餐等制度，严格员工宿舍、食堂、浴室、厕所等场所防护措施，教育员工做好个人卫生和健康防护，做到戴口罩、勤洗手，避免聚集活动。每周至少开展一轮核酸检测，做好登记，每周周末报送行业主管部门检测情况。
（二）严格经营管理。道路运输企业要对进入办公场所的从
业人员进行扫码和测温，绿码、体温正常、配戴口罩者方可进入。区分进出通道，防止形成人员聚集，严格执行“1米线”等防控要求。
（三）严格消毒消杀。开业复工后要每日对办公区域、营业场所等公共区域进行消毒消杀，保持环境卫生清洁。对电梯、走廊、卫生间、门把手等重点区域、重点部位要安排专人重点消毒循环消杀。所有卫生间都要摆放肥皂、消毒液等防疫用品。
（四）严格应急处置。各道路运输企业要明确内部疫情防控应急措施和处置流程，加强员工异常情况处置培训。当员工出现发热、胸闷、乏力等异常症状时，企业应迅速将其送到隔离区域进行隔离，第一时间报告当地疫情防控部门。建立定期报告机制，各经营单位需明确一位疫情防控责任人，负责落实疫情防控工作措施，定期向所在镇（街道）报告相关工作开展情况。
企业复工复产工作方案
1、组建复工领导小组：
组长姚永辉(项目经理)副组长韩忠(技术负责人)组员马灵强、于春炎、王家元、申乾林、刘萍、黄月。
2、复工教育：
(一)、针对本工程节后复工的特点，在复工前分别组织召开施管人员会，特种作业人员培训会，民工三级教育会，使全体施工作业人员高度重视节后建筑施工安全管理工作，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚决克服松散麻痹思想和盲目乐观情绪，进一步落实各级、各岗安全生产工作职责，及早规划制定安全工作目标及有关工作方案，加强安全生产管理。
(三)、节后复工前，项目负责人应当会同建设、监理单位对施工现场各类安全防护设施、机械设备等进行一次全面细致的复工检查，消除隐患。安全检查必须求真务实，不走形式，不走过场，不放过任何一个细节。检查的重点：
二是降排水措施，坑边土体及周边环境、建(构)筑物的变形情况;
三是危险性较大的分部分项工程管理情况;
四是临时用电电线是否浸水、老化、漏电;
五是脚手架、外电防护架、模板支撑系统各连接部位及稳定性情况;
六是现场防火、防冻、防滑措施是否到位，职工宿舍取暖设备是否有防一氧化碳中毒措施，临舍结构是否稳固等。特别是对塔吊、脚手架专业技术性强且难以发现安全隐患的分部分项工程，应委托专业技术人员或检测人员进行检查，并按提出的要求进行整改。复查符合要求后，须经项目总监理工程师签字下发复工通知方可复工。工程未经复工检查或检查不合格的，一律暂停施工。个别在节前因存在严重安全隐患被责令限期改正的工程，必须先行组织力量进行整改，经企业安全管理部门及现场监理验收合格，并报质量监督站核查后方可复工。
(四)、要重视和做好门卫管理工作。针对节后复工人员进出工地频繁现状，要加强工地门卫管理，建立人员进出台帐记录，严防可疑人员及可疑车辆进入工地，防范治安等案件的发生。
计划泥工10人、架子工6人、平工30人、机操工4人、安装工15人。
建设单位：监理单位：施工单位：
企业复工方案
根据最新的防范区、管控区、封控区划分，以及工业企业所属区域和规模，按照“先防范区后管控区再封控区”和“先规模以上后规模以下”的原则，在保证疫情防控、安全生产和环保等措施到位的前提下，有序复工。
结合我市实际，首先组织防范区企业复工和员工返岗，待管控区、封控区解封后，根据市指挥部相关规定，再行组织管控区、封控区企业复工。
（一）规上工业。
1、在防范区的企业向所在镇（街道）、开发区提出复工申请。企业需制定复工疫情防控实施方案（模板见附件6），健全复工疫情防控工作领导机构，并提报第一批复工人员名单（仅限防范区人员，附件3），企业主要负责人签署“企业复工疫情防控承诺书”（附件4），以上资料报所在镇（街道）、开发区备案。
2、镇（街道）、开发区核实汇总情况，提出审核验收意见。接到企业申请后，根据实际核查相关情况，指导企业修改完善疫情防控实施方案后，于每天中午12：00前，汇总复工企业名单，提出审核验收意见，签字盖章后报xx市工业企业疫情防控及复工组。
3、xx市工业企业疫情防控及复工组对企业申报资料进行认真审核，提出意见建议并备案，第一时间反馈给镇（街道）、开发区。原则上，当天提出申请当天审批。
（二）规下工业。
可参照规上工业审批流程，由镇（街道）进行审核备案和复工许可，每日下午18：00前报送当日复工企业名单。
（三）员工通行办法。
复工企业居住于防范区的员工点对点接至厂区后，实行封闭管理，原则上不流动，镇（街）、开发区要严格做好监督，确保管控到位。
1、严格落实疫情防控属地责任和企业主体责任，做到定期核酸检测、员工健康管理、防护措施、应急物资、防疫知识培训“五到位”，健全信息共享、会商研判、联防联控工作机制，切实保障职工健康安全和经济稳定运行。
2、严格落实疫情防控规定和分级分类管控要求，各企业务必严格执行市指挥部各项规定，按照防范区及区外人员分类造册，认真核实复工人员信息，镇（街）、开发区要对照分区，严格把关，确保信息准确无误。要实行“一企一策”“一厂一案”差异化防控措施。
3、复工企业应当对照《企业复工疫情防控工作指南》，认真做好复工前准备、落实复工后疫情防控工作要求。按照市统筹疫情防控和经济运行领导到小组（指挥部）的有关规定和安排进行核酸检测，做好登记，并向xx市工业企业疫情防控及复工组报告检测情况。
4、严格落实安全生产责任制，确保企业复工工作安全顺利推进。
企业复工方案
为切实做好全镇生产经营单位疫情防控和复工复产安全生产工作，坚决打羸疫情防控阻击战，确保全镇安全生产形势总体平稳，特制定本工作方案。
坚持“疫情防控第一，安全生产第一”，围绕坚决打赢疫情防控阻击战和坚决防范各类生产安全责任事故两项工作目标，扎实工作、狠抓落实确保辖区企业不发生疫情扩散事件和较大及以上生产安全事故。
原则上各企业不早于2月9日(正月十六)24时前复工(春节期间未停工停产的企业除外)。
镇成立由镇长任组长，分管领导任副组长，各相关单位负责人为成员的企业复产复工领导小组，办公室设在经贸办。镇领导班子成员带头抓疫情防控和安全生产，带头包重点企业、机关干部包其他企业，做到疫情防控和安全生产联防联控责任到位、措施到位。
疫情防控工作以属地管理为主，安全生产以行业主管部门为主牵头落实到位。各社区和行业主管部门要严格落实属地管理责任和行业监管责任，采取有效措施，层层压实责任，将中央、省、市关于疫情防控和安全生产工作措施落实、落细、落地。
（一）把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，具体抓好“六个一”
1、召开一次专题会议。由企业主要负责人主持召开一次安全生产专题会议，专题研究复产复工工作。
2、制定一份复产复工方案。各企业要组织专门力量制定一份周密的复产复工方案，方案内容要涵盖复工复产时间、返岗人员数量和来源、生产计划、原料采购和产品销售地、物流运输以及疫情防控措施，方案要报镇应急办（化工危化品企业同时报市应急管理局）。
3、开展一次复工安全教育。组织员工参加青岛市应急管理局网站、青岛市安全生产网格化监管系统和“学会应急”“青岛应急”微信公众号“节后培训”专栏有关培训。同时以疫情防控和安全教育为重点，针对复产复工特点，在复产复工前分级、分类、分批组织开展有针对性的培训工作。
4、组织一次安全生产大检查。组织专门力量开展全面检查，落实平度市应急局《关于做好工矿商贸企业复工前防疫情工作的建议》和疫情防控措施等，查找问题隐患，制定切实可行的防控措施并整改到位，做到不安全不复工。
5、制定一套应急处置方案。组织所有人员参与疫情防控和安全风险辨识分析，全面辨识复产过程及停产期间的疫情防控和安全风险，制定和落实相应的管控措施。在风险评估基础上，针对评估的隐患问题及防疫风险，编制有针对性的应急处置方案，或者在企业应急预案中明确相关内容要求，并做好相应的应急准备工作。
6、与镇社区和卫生防疫部门建立一个会商联动机制。企业在自查自纠，自行验收的基础上，要取得平度第二人民医院、万家卫生院防疫部门签署的疫情审查同意，向属行业主管部门报备。企业员工与病毒感染者及疑似感染者有密切接触史，感冒发热等症状，如发现情况立即及时登记备案，立即联当地疫情定点医疗机构按相关规定处理。
（二）检查内容
1、企业是否严格落实安全生产主体责任，企业主要负责人要亲自抓，各分管负责人要靠上抓，切实将各项安全生产规章制度落到实处；是否按照政府统一安排，切实做好企业的疫情防控相关工作，保障从业人员健康；是否研究制定复工复产方案；是否按要求开展安全隐患自查自纠工作；是否组织开展复工复产培训和新入职员工等全员培训，培训记录是否齐全规范；是否开展设施设备检修，纪录是否完善；动火作业、有限空间作业等特殊作业是否按照要求审批；是否开展企业安全风险评估、制定防范措施和应急预案；隐患排查治理是否及时到位；节日期间坚持生产的企业，是否对持续运行的设备、车辆等开展日常安全检查，合理安排职工轮休等情况。
2、领导带班和24小时值班制度落实情况，应急准备情况等。
1、各企业根据方案要求准备材料，向经贸办提报复工申请，经经贸办、应急办联合验收合格后准予复工，如不经验收或验收不合格开工企业，将根据有关法律法规进行处罚并停产。
2、“五个一律”从严把关。即凡是存在疫情风险的一律不予复产；凡是存在重大隐患的生产经营单位一律依法责令停产停业整顿；凡是存在重大隐患拒不整改的生产经营单位一律依法予以关闭；凡是在关停整改期间违法组织生产的企业负责人一律依法追究责任；凡是停业整顿没有通过验收的一律不能恢复生产经营。