质量月活动的意义不仅仅是提升产品质量，更是企业文化建设和价值观传递的重要途径。下面是一些质量月活动的经验总结和启示，希望对大家组织和开展质量月有所启发。
乡镇高质量发展交流发言材料
完善社会救助政策，出台《怀宁县最低生活保障工作操作规程》、《怀宁县临时救助工作操作规程》、《怀宁县特困人员认定及救助办法》、《怀宁县低收入人口认定及救助暂行办法》。适时提高城乡低保和特困人员供养标准，7月1日起，农村低保月标准提高到688元，城镇低保月标准提高到705元;农村特困月标准提高到720元，城镇特困月标准提高到920元。完善特困人员照料护理补贴政策，10月1日起，特困人员照料护理补贴分三档发放，其中集中供养对象标准分别为715元/月·人、429元/月·人、58元/月·人，分散供养对象标准分别为501元/月·人、286元/月·人、43元/月·人。全县现有城乡低保保障对象14109人，预计全年累计发放低保资金约7404万元;现有特困供养人员3148人，预计全年累计发放特困供养资金约2850万元;临时救助约900人次220万元。
2.持续提升养老基本公共服务水平。
目前，全县现有养老机构23家，养老床位4808张，每千名老年人拥有养老床位数约50张，收住老人共计1053人，其中特困对象230人，社会老人823人，预计年底累计发放80周岁以上老年人高龄津贴605万元，按照要求分类落实低收入老年人养老服务补贴政策。加强县城养老服务设施建设，20xx年通过吸引社会资本参与(安徽省福见康养有限公司)对怀宁县老年服务中心进行提升改造;同时对县城规划区内新建住宅小区统一按照相关标准配建养老服务用房，目前实际配建养老用房2796.29平方米，城区社区养老服务用房配建率达到100%。推进农村敬老院转型升级，目前全县20家乡镇敬老院已全部完成改造提升，均已通过消防审验。引进社会资本参与养老机构建设运营，目前全县16个乡镇敬老院实行了公建民营或公私合营。创新养老服务模式，推进医养融合发展，全县20个乡镇敬老院均已与乡镇卫生院签定了医疗合作协议，每年定期为养老机构老人提供医疗服务。完善怀宁县特殊困难老年人家庭适老化改造实施方案，在去年已对县城主城区50户特殊困难老年人家庭进行适老化改造完成基础上，今年完成了石牌镇、平山镇100户特殊困难老年人家庭适老化改造。
3.不断深化城乡社区治理。
换发群众自治组织代码证，落实全国基层社会治理统计调查制度，完成243个村(社区)年报填报工作。深化社区民主自治，印发《关于进一步修订完善村规民约和居民公约的通知》，充分发挥“两约”在提升基层社会治理水平和文明程度中的积极作用。结合第二批人口较大县城设置街道改革试点工作，优化行政区划设置。完成国家地名信息数据库更新工作，审核修改完善地名信息5000余条。
4.推进社会组织健康发展。
20xx年新办理成立登记社会组织15个，全县现有社会组织198家，其中社会团体90家，社会服务机构108家。5月份成立怀宁县社会组织综合党委，目前已有21家社会组织单独组建党支部，10家社会组织挂靠组建党总支，4家社会组织联合组建了1个党支部。依法开展社会组织年检，应参检176家，实际参加年检的社会组织171家，参检率达到97%。大力推进社工站建设，目前已有16个乡镇完成建设任务。积极培育社区社会组织，截至目前，全县登记在册的社区社会组织51家，备案的社区社会组织613家。
5.切实巩固殡葬改革成果。
从去年4月1日以来，持续开展深化殡葬改革、治理乱埋乱葬，推行生态安葬行动，取得了明显的工作成效，全县逝世人员骨灰除寄存外，其它全部采取规范化安葬(放)。大力改造提升乡镇农村公益性公墓，对全县20个乡镇公益性公墓按照“三通”“四有”的目标进行改造，目前，已有19个乡镇公墓全部完成提升改造任务。
6.扎实推进儿童福利事业。
7.推进老年助餐服务工作高质量发展。
老年助餐服务是今年安徽省十大暖民心行动之一，怀宁县出台了《怀宁县老年助餐服务行动实施方案》，计划20xx年底全县建成社区老年食堂(助餐点)共41个。截止目前，已全部建设完成，22家养老机构食堂已对外开放，5个标准化老年食堂和14个老年助餐点均已正式运营。在20xx年“10项暖民心行动”市级民意调查中，老年助餐服务行动满意度排名第一。
8.引进社会资本参与公益性公墓建设与管理。
按照“政府主导、合理布局、国资运作、公益属性、规范管理”的思路，坚持用市场的思维谋事，用活社会资本力量。按照市政府办宜政办秘[20xx]10号文件精神，在坚持公墓公益属性不变的前提下，选择了平山镇、高河镇等2个乡镇试点探索引进国有控股公司或集体经济组织采取合资、参股等方式参与乡镇公墓的实际建设和运营管理，达到“有钱办事、有人管事，可持续发展”的目标。截止目前，平山镇、高河镇公益性公墓试点工作稳步进行。
1、加强留守儿童关爱和未成年人保护。落实孤儿和事实无人抚养儿童保障政策，定期对困境儿童和留守儿童进行走访，开展好事实无人抚养儿童摸排工作和低收入农村留守儿童“手牵手”活动，确保未成年人的合法权益得到保护。
2、统筹推进殡葬改革工作。会同有关部门做好县殡仪馆移交县民政局相关工作，推进县城市公益性公墓建设，分批次兑现乡镇公益性公墓建设补助金。
3、优化行政区划设置。结合第二人口较大县城设置街道改革试点工作，优化乡镇行政区划设置，积极稳妥地做好行政区划调整审核报批工作。
4、继续发放高龄津贴;继续为本县户籍的60周岁及以上最低生活保障人员和75周岁及以上建档立卡脱贫户中的轻、中、重度失能失智老年人提供低收入老年人居家养老服务;继续发放社会办养老机构日常运营补贴;启动家庭养老床位建设、居家和社区基本养老服务提升行动招投标程序。
1、继续推进社会救助综合改革。优化简化社会救助审批流程，加大监管力度，督查指导乡镇救助审批工作;做好乡村振兴兜底救助保障工作，及时调整我县城乡低保、特困等救助标准，不断提高补助水平。
2、加大对社区工作者的培训力度，提升为民服务能力，持续推进社区减负增效;加大村务公开民主管理工作的指导力度，建立规范化的村务公开工作机制;加强城区地名管理工作，建立健全城区道路命名联动工作机制。
3、大力推动社工站建设。2023年乡镇社工站建设覆盖率要达到100%，加大政府购买服务力度，将社工站项目建设经费列入财政预算，提供专业化服务，打通为民服务的“最后一米”。
4、实施开展居家和社区基本养老服务提升行动。到2023年6月底前，面向经济困难的失能、部分失能老年人建设不少于255张家庭养老床位、提供不少于1227人次居家养老上门服务。
乡镇高质量发展交流发言材料
年以来，镇工业发展办紧紧围绕镇党委、政府中心工作，以招商引资、项目建设、经济运行为中心，以科技创新为导向，积极引领企业调优产品结构保增长的同时，加大环境保护和劳动保障等各项工作推进力度，并取得了阶段性的成果，现将半年工作情况汇报如下：
今年以来，工业线坚持把招商引资作为第一要务来抓，制定和实施了招商引资工作实绩考核奖惩制度制度，注重领导带头招商，骨干专职招商，驻点专业招商。一是抓有效信息的捕捉，已收集到10多个较为成熟的项目信息。二是及时对在谈项的服务跟踪，三是加快意向性项目的签约落户。至五月止，实现注册外资508万美元，目前到帐外资完成200万美元，占年度计划任务21%，市外民资已确认4212万元人民币。
至五月止，累计完成工业项目投入6.32亿元，其中规模以上项目5.23亿元，千万元以上项目3.17亿元，同比分别增长32.5%、44.2%和19%。项目投入超全年序时要求，在全县考核中位居前列。
今年，工业线仍采取一人一企的挂钩联系制度、月度例会制度、工作点评制度。各月度主要开展了：一是加大对现有规模企业和成长型企业的服务力度，及时掌握企业运行态势，及时帮助企业解决经营中所遇到的难题，及时化解企业发展中矛盾。如工业站为金海、华辉、海宇等企业的融资担保提供有效服务，及时化解了企业资金“瓶颈”的制约。二是协助企业夯实基础管理，指导部分成长型企业正确对待税收、财务辩证关系，妥善处理好三者利益分配。提高企业守法经营、按章纳税意识。三是积极引导企业提升运行质量，增强综合竞争力和扩大市场影响力。四是全面开展企业安全隐患排查与整改，以“三不放过”的原则将企业安全隐患消灭在萌芽状态。
五个月来，我镇规模工业经济运行保持稳中有升。主要表现：一是重点行业保持高位增长，如中天、祥峰等光电子企业产销两旺，中天集团一至五月份，实现应税销售10.8亿，同比增长48.9%，祥峰电子实现应税销售6126万元，同比翻番。二是传统的"纺织业通过产品升级换代，如纬纶开发出保暖内衣原料—木棉色纺纱，水星、鹏翔、运盛等改织高档织物面料，产销平稳增长。三是部分小企业走出市场低迷，如中能、金诺等陶瓷行业，通过走出去请进来，基本解决了生产与市场供求矛盾。
至五月止，规模工业完成现价产值51亿元，利税5.3亿元，分别占年计划的50.5%和72.6%，同比分别增长45.5%和105%。工业用电量5174万千瓦时，比上年同期增长26.7%。全部工业实现税统销售15.5亿元占县交计划的40.8%,同比增长48.5%。经济运行全县考核位居第二位。
年初在切实做好20nn年度全民创业工作验收考核和表彰先进的基础上，根据镇村实际情况和外部环境的影响，认真研究经济形势，布置落实年度各村居全民创业及民资招商工作序时任务和考核办法，创新镇村企业税收属地分成机制，激励村居努力挖掘新的项目增长点，培植利税贡献户，积极创造条件大力扶持创业新人。
镇全民创业推进办突出工作成绩的时效性激励措施，扎紧进度，采取专项推进会、重点督查会等方式，各村工作做到月度有排名，季度有考核，确保全面完成半年序时任务。根据全县统一要求，积极开展经济实体性质“双转”工作，对全镇个体工商户、私营企业进行了运营状况调查，正确引导、鼓励个体私营企业积极扩大规模，调整结构，一方面有利于全镇基础资源配置，规范市场环境，一方面有利于镇级扩充财税收入来源，增加镇村建设资金调控能力。
至5月底，全镇上半年民营经济工作各项指标基本达到或超过半年时任务，其中发展个体工商户152户，达全年任务80%，发展私营企业105户，达全年任务75%，新增注册资本金22202万元，达全年任务51%，引进市外民资4212万元，达全年任务16.2%，注册商标3枚，达全年任务25%。
乡镇高质量发展交流发言材料
老年助餐服务是今年安徽省十大暖民心行动之一，怀宁县出台了《怀宁县老年助餐服务行动实施方案》，计划20**年底全县建成社区老年食堂(助餐点)共41个。截止目前，已全部建设完成，22家养老机构食堂已对外开放，5个标准化老年食堂和14个老年助餐点均已正式运营。在20**年“10项暖民心行动”市级民意调查中，老年助餐服务行动满意度排名第一。
8.引进社会资本参与公益性公墓建设与管理。
按照“政府主导、合理布局、国资运作、公益属性、规范管理”的思路，坚持用市场的思维谋事，用活社会资本力量。按照市政府办宜政办秘[20**]10号文件精神，在坚持公墓公益属性不变的前提下，选择了平山镇、高河镇等2个乡镇试点探索引进国有控股公司或集体经济组织采取合资、参股等方式参与乡镇公墓的实际建设和运营管理，达到“有钱办事、有人管事，可持续发展”的目标。截止目前，平山镇、高河镇公益性公墓试点工作稳步进行。
1、加强留守儿童关爱和未成年人保护。落实孤儿和事实无人抚养儿童保障政策，定期对困境儿童和留守儿童进行走访，开展好事实无人抚养儿童摸排工作和低收入农村留守儿童“手牵手”活动，确保未成年人的合法权益得到保护。
2、统筹推进殡葬改革工作。会同有关部门做好县殡仪馆移交县民政局相关工作，推进县城市公益性公墓建设，分批次兑现乡镇公益性公墓建设补助金。
3、优化行政区划设置。结合第二人口较大县城设置街道改革试点工作，优化乡镇行政区划设置，积极稳妥地做好行政区划调整审核报批工作。
4、继续发放高龄津贴;继续为本县户籍的60周岁及以上最低生活保障人员和75周岁及以上建档立卡脱贫户中的轻、中、重度失能失智老年人提供低收入老年人居家养老服务;继续发放社会办养老机构日常运营补贴;启动家庭养老床位建设、居家和社区基本养老服务提升行动招投标程序。
1、继续推进社会救助综合改革。优化简化社会救助审批流程，加大监管力度，督查指导乡镇救助审批工作;做好乡村振兴兜底救助保障工作，及时调整我县城乡低保、特困等救助标准，不断提高补助水平。
2、加大对社区工作者的培训力度，提升为民服务能力，持续推进社区减负增效;加大村务公开民主管理工作的指导力度，建立规范化的村务公开工作机制;加强城区地名管理工作，建立健全城区道路命名联动工作机制。
3、大力推动社工站建设。2023年乡镇社工站建设覆盖率要达到100%，加大政府购买服务力度，将社工站项目建设经费列入财政预算，提供专业化服务，打通为民服务的“最后一米”。
4、实施开展居家和社区基本养老服务提升行动。到2023年6月底前，面向经济困难的失能、部分失能老年人建设不少于255张家庭养老床位、提供不少于1227人次居家养老上门服务。
乡镇高质量发展交流发言材料
为推动全区公立医院高质量发展，根据《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》（国办发〔20**〕18号）、《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省推动公立医院高质量发展实施方案的通知》（皖政办秘〔20**〕120号）、《亳州市人民政府办公室关于印发亳州市推动公立医院高质量发展实施方案的通知》（亳政办秘〔20**〕25号）精神，结合我区实际，特制定本实施方案。
力争“十四五”末，实现以下主要目标：
（一）综合实力提级，诊疗能力明显提升，县域内就诊（住院）率提升至90%以上；
（二）精细管理提级，综合效益明显提升，物耗成本降至50%以下；
（四）持续推进区级医院服务能力提升，鼓励支持亳州市华佗中医院完成三级创建工作。
1.打造市级高水平医院。统筹资金、项目、政策等资源，集中支持区级公立医院，重点打造优势学科群，疑难危重症诊疗能力基本达到市同类医院水平。
2.构建整合型服务体系。
（1）巩固完善紧密型县域医共体。建设高水平区级公立医院，根据县域病种外转情况，建设重点专科，柔性引才引智，落实“两包三单六贯通”政策，建设县乡一体、乡村一体、医防融合的整合型县域医疗卫生服务体系，县域内就诊率达到90%左右。
（2）建设紧密型城市医联体。集中力量支持亳州市华佗中医院建设成高水平市级公立医院，提升疑难危重症诊疗能力。按照网格化布局要求和“五包十统一”路径，高水平建设市人民医院、市中医院2个紧密型城市医联体。
（3）促进医疗资源下沉。医共体牵头单位将以慢病为主的普通门诊逐步下沉基层，到2025年三甲综合医院普通门诊服务量减少30%以上。持续推进亳州市人民医院、亳州市中医院、亳州市华佗中医院“千医下乡”工作。
（4）建设智联网医院。深度融合“人工智能+互联网医院+医联体”，构建不同层级医疗机构互联互通、覆盖院前院中院后和全生命周期的整合型服务体系，并逐步拓展到各级公立医院。按照上级要求，做好“智慧中药房”建设。
3.构建“1+5+n”传染病医疗救治体系。全区二级以上公立医院全部建设相对独立的传染病病区和可转换病区。
4.加强专科医院建设。推进区级公立医院精神专科、口腔专科建设，实现区级精神卫生、口腔专科全覆盖。推进妇幼保健院规范化建设，逐步提升妇幼保健机构服务能力。
5.建设更有特色的中医医院。亳州市华佗中医院建成“三级”中医医院。力争建设1-2个省级中医优势专科和特色专科，建设有中医药特色的服务体系。
6.减少跨省异地就医。依托高水平医院，健全工作机制，强化医保政策联动、转诊备案管理和专项考核，力争到2025年县域内就诊（住院）率提升至90%以上。
7.提升临床专科能力与水平。
（1）加强临床专科建设。以满足重大疾病临床需求为导向，建设省、市级临床重点专科。“十四五”期间，建成省级医学重点专科项目1个以上、市级重点专科项目5个以上。
（2）加强急危重症患者救治能力建设。力争建立区级紧急救援中心和队伍，加强院前急救转运与院内救治协同衔接，打造城市15分钟和农村30分钟急救圈。二级以上公立医院初步建设胸痛、卒中和创伤中心，加强危重孕产妇救治中心、危重新生儿救治中心建设。
8.推进医学技术创新。
（1）实施科研强院。争取到2025年，申报获批省卫生健康委科研项目立项项目不少于1个。加强临床医学研究中心建设，以技术创新推进高水平研究型医院建设，部分临床学科达到省内先进水平。
（2）推动科技成果转化。积极与省级高水平医学转化中心对接，拓展院、校、企合作，争创科研成果转化；科技成果转化收益主要用于奖励做出重要贡献人员。大力支持临床单中心、多中心研究，支持公立医院开展药物临床试验，承担仿制药一致性评价。逐步提高科技成果转化收入占比。
（3）促进医院新技术临床应用。及时学习、引进国内、省内先进成熟医疗技术用于临床。积极支持医院开展的医疗新技术价格立项，加快审批，促进医疗新技术临床运用、收费内容与标准与沪苏浙等地医院对接。
9.创新医疗服务模式。
（1）综合医院全面开展多学科诊疗，中医医院推广中医综合诊疗和重大疑难疾病中西医临床协作。
（2）建立临床药师下临床制度，临床药师参与疑难复杂疾病多学科诊疗。
（3）加强责任制整体护理，开展延续护理服务。
（4）规范开展日间手术，日间手术占择期手术比例达10%以上。
（5）优化预约诊疗服务流程，设置入院准备中心，提供入院一站式服务。推广院前院中院后一体化服务。
10.信息化赋能高质量发展。
（1）加快推进智慧医院建设。2025年，三级公立医院电子病历应用水平分级评价达到5级以上，二级以上公立医院达到4级以上，全区二级和三级公立医院智慧服务平均级别达到2级和3级，智慧管理平均级别达到1级和2级，三级公立医院院内信息互联互通标准化成熟度测评达到四级甲等以上水平，二级以上公立医院达到四级乙等以上水平，能够支撑线上线下一体化的医疗服务新模式。推动医疗、医保、医药等信息系统互联互通，加强医疗、医保、医药大数据分析，赋能智慧医疗体系。
（2）落实国家和行业信息化标准，鼓励有条件的公立医院加快应用智能可穿戴设备、人工智能辅助诊断和治疗系统等智慧服务软硬件，提高医疗服务的智慧化、个性化水平和医院信息化建设的标准化、规范化水平。
（3）加快推进公立医院间信息共享。落实全省医疗机构信息互通共享实施方案工作要求，“十四五”期间实现公立医院跨地区、跨机构信息系统互联互通、数据共享互认。20**年，实现医共体远程心电平台应用；完成区域影像中心建设，基本覆盖本地区二级以上公立医院、卫生院（社区卫生服务中心），并接入市全民健康信息平台和安徽省影像云平台。
（4）加快推进全系统数据资源整合应用。探索融合新一代信息技术，加快全民健康信息平台建设，推进基于平台的互联互通和数据资源整合，推进等级保护测评，提升医疗健康信息互联互通标准化成熟度和网络安全水平。2023年实现电子病历和电子健康档案居民授权调阅共享。2025年实现医疗服务、医疗保障、公共卫生和综合管理等数据资源互联互通。改造用卡环境，推进电子健康卡（码）运用，与安康码互通互认，实现区内不同医疗卫生机构医疗服务、健康管理、疫情防控、信息查询等一卡（码）通用。
11.健全公立医院运营管理体系。成立运营管理委员会，建立科学决策、分工负责、协同落实、分析评价、沟通反馈的高效运营管理机制。加强全面预算管理，强化预算约束，促进资源有效分配和使用。推动运营管理全面融入现代医院管理理念方法技术，深度融合医院核心业务，强化成本管控与投入产出评价，提升运营管理科学化规范化精细化水平。
12.完善内部控制机制。健全机制，发挥总会计师在医院经济管理中的主导作用。建立决策执行监督相互制衡内控机制，对经济和业务活动的`重点领域重要事项关键岗位定期开展风险评估与内控评价，有效防范管控风险，提升医院服务效能和内部治理水平。
13.实行绩效考核目标管理。将市级和区级绩效考核结果作为公立医院发展规划、重大项目立项、财政投入、经费核拨、薪酬分配、院长年薪制、评优评先等重要依据。公立医院达到b等级及以上。
（四）激活高质量发展新动力。
14.改革人事薪酬制度。
（1）深化公立医院编制周转池制度建设。加强制度规范管理，优化运行管理机制，将社会化用人员额纳入岗位基数，开展周转池编制使用评估。根据公立医院发展需要，合理制定落实公立医院人员编制标准并建立动态核增机制，实行编制动态调整。落实公立医院用人自主权，合理设置岗位，科学编制岗位责任书，竞聘上岗、合同管理、动态考核。
（2）增加护士配备。科学测算护理服务成本，合理确定护理服务价格标准。按照岗位标准，合理配备护士，2025年底前公立医院医护比总体达到1:1.3左右。
（3）加强高层次人才培养。实施人才强区战略，着力培养达到省内、市内先进水平的学科带头人。遴选综合素质优秀、发展潜力大的中青年骨干到国内外高水平医院或科研机构深造培养。实施“江淮名医”“徽乡名医”“安徽省名中医”、“安徽省基层名中医”培养工程，培养一批德艺双馨的“江淮名医”“安徽省名中医”。
（4）改革薪酬制度。落实“两个允许”要求，根据公立医院绩效考核结果，合理确定、动态调整医院奖励性绩效薪酬水平和主要负责人年薪水平，人员支出占比力争达到40%。建立主要体现岗位职责和知识价值的薪酬体系，逐步提高固定薪酬比例，合理确定临床执业医师、其他医务人员、行政后勤人员薪酬水平。在核定的薪酬总量内，公立医院可自主设立体现行业特点、劳动特点和岗位价值的薪酬项目，采取多种方式自主分配。20**年，公立医院全面推开主要负责人年薪制。
15.大力引进高层次人才。
（1）实施卫生招才引智工程。区级公立医院积极引进高学历人才；鼓励柔性长期引进高层次人才；创新“星期六医师”制度，柔性短期引进省外专家来我区开展疑难病例会诊和手术等。
（2）落实人才保障措施。加大政府投入，强化政策保障，积极支持公立医院引进来、留得住高层次人才和专科团队，按规定对引进人才落实安家费、生活补助、工资报酬、职称晋升、安家落户、子女入学等保障措施，为引进人才开展临床新技术、新项目和科研等创造宽松的政策环境和工作环境。
（3）加强引进人才目标考核。区级公立医院高层次人才引进情况，纳入目标考核。力争“十四五”期间，区临床专科医疗水平显著提升。
16.深化医疗服务价格改革。对照沪苏浙医疗服务价格项目、内涵、水平和报销比例，稳妥有序优化医疗服务价格，对新增医疗服务价格项目，积极申报调整医疗服务价格。学习三明经验，改革优化调价规则和程序，建立灵敏有度的价格动态调整机制，定期开展调价评估，重点提高体现技术劳务价值的医疗服务价格，重点支持公立医院开展标志性领先技术，对于技术难度大、外转率高的项目，优先调整医疗服务价格；支持儿童专科等薄弱学科发展；支持中医传承创新发展，积极申报国家中医药综合改革试验区。提高技术劳务性收入占比，逐步达到30%以上。积极申报国家深化医疗服务价格改革试点。
17.深化医保支付方式改革。推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式，积极稳妥开展按疾病诊断相关分组付费（drg）、区域点数法总额预算和按病种分值付费（dip）试点。探索按床日付费。落实紧密型县域医共体按人头总额（含外转病人额度）预付政策，加强监督考核，结余留用、合理超支分担，严禁挪用医共体内医保结余资金。实施符合中医药特点的医保支付方式。
18.优化医保管理改革。科学制定区域总额预算，合理确定、动态调整付费标准。规范协议管理，明确结算时限，细化结算规则，确保基金及时足额拨付。指导推动公立医院积极参与药品（耗材）集中采购使用改革，简化考核流程，严格落实医保资金结余留用政策。规范医疗服务行为，加强医保基金监管。
19.持续改善医疗服务，始终坚持把“以患者为中心”的服务理念贯穿于医疗服务的各环节和全流程，推动医疗服务高质量发展，建设患者友好、老年友善医院。改善医务人员工作环境和条件，减轻工作负荷，落实带薪休假等制度。提供年轻医务人员进修培训机会，构建多层次、多渠道职业成长通道。开展平安医院创建，依法严厉打击涉医违法犯罪行为。加强公立医院人文关怀制度建设，构建和谐医患关系。弘扬伟大抗疫精神和崇高职业精神，注重文化传播和品牌塑造，加强爱岗爱院教育，创建人文关怀医院，提高公立医院公信度美誉度软实力。
（六）坚持和加强党对公立医院的全面领导。
20.卫生健康行政部门党组织建立卫生健康行业党建工作指导委员会，督促指导行业党的建设，确保相应的机构、人员、工作机制落实，符合条件的医院配备纪委书记；建立党支部参与科室重大事项决策制度，注重发展医疗专家、学科带头人、优秀青年医务人员入党。
（一）加强组织领导。各单位要高度重视，强化组织领导，明确一位政府负责同志统一分管医疗医保医药工作，统筹协调“三医”联动改革。要确定重点任务和配套措施清单，定期研究推进，健全工作机制，落实工作保障。要加强督查考核，区政府将公立医院高质量发展纳入区直相关部门目标管理绩效考核。
（二）落实投入责任。按规定落实政府对符合区域卫生规划公立医院的投入政策，落实对中医医院专科医院的投入倾斜政策。参照沪苏浙有关做法，结合地方实际，合理有效、逐步提高公立医院财政投入力度，财政补助收入占比逐步提高。公立医院长期负债率逐步降至全国平均水平以下。
（三）建立监测评价体系。区级公立医院要对照公立医院高质量发展监测评价指标体系，按季度开展自评；区政府按年度对所属公立医院进行评价，评价结果纳入年度目标考核。鼓励各医院积极探索创新，及时总结经验并复制推广，培育名院名科名医，促进公立医院高质量发展。
乡镇高质量发展交流发言材料
推进共建“一带一路”高质量发展工作情况汇报中共中央总书记、国家**、中央军委*****19日在北京出席第三次“一带一路”建设座谈会并发表重要讲话强调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以高标准、可持续、惠民生为目标，巩固互联互通合作基础，拓展国际合作新空间，扎牢风险防控网络，努力实现更高合作水平、更高投入效益、更高供给质量、更高发展韧性，推动共建“一带一路”高质量发展不断取得新成效。
***发表了重要讲话。他强调，8年来，在党中央坚强领导下，我们统筹谋划推动高质量发展、构建新发展格局和共建“一带一路”，坚持共商共建共享原则，把基础设施“硬联通”作为重要方向，把规则标准“软联通”作为重要支撑，把同共建国家人民“心联通”作为重要基础，推动共建“一带一路”高质量发展，取得实打实、沉甸甸的成就。通过共建“一带一路”，提高了国内各区域开放水平，拓展了对外开放领域，推动了制度型开放，构建了广泛的朋友圈，探索了促进共同发展的新路子，实现了同共建国家互利共赢。
大方向没有变，国际格局发展战略态势对我有利，共建“一带一路”仍面临重要机遇。同时，世界百年未有之大变局正加速演变，新一轮科技革命和产业变革带来的激烈竞争前所未有，气候变化、疫情防控等全球性问题对人类社会带来的影响前所未有，共建“一带一路”国际环境日趋复杂。我们要保持战略定力，抓住战略机遇，统筹发展和安全、统筹国内和国际、统筹合作和斗争、统筹存量和增量、统筹整体和重点，积极应对挑战，趋利避害，奋勇前进。
***强调，要夯实发展根基。要深化政治互信，发挥政策沟通的引领和催化作用，探索建立更多合作对接机制，推动把政治共识转化为具体行动、把理念认同转化为务实成果。要深化互联互通，完善陆、海、天、网“四位一体”互联互通布局，深化传统基础设施项目合作，推进新型基础设施项目合作，提升规则标准等“软联通”水平，为促进全球互联互通做增量。要深化贸易畅通，扩大同周边国家贸易规模，鼓励进口更多优质商品，提高贸易和投资自由化便利化水平，促进贸易均衡共赢发展。要继续扩大三方或多方市场合作，开展国际产能合作。要深化资金融通，吸引多边开发机构、发达国家金融机构参与，健全多元化投融资体系。要深化人文交流，形成多元互动的人文交流大格局。
国家能源绿色低碳发展，推进绿色低碳发展信息共享和能力建设，深化生态环境和气候治理合作。要深化数字领域合作，发展“丝路电商”，构建数字合作格局。要实施好科技创新行动计划，加强知识产权保护国际合作，打造开放、公平、公正、非歧视的科技发展环境。
***强调，要更好服务构建新发展格局。要统筹考虑和谋划构建新发展格局和共建“一带一路”，聚焦新发力点，塑造新结合点。要加快完善各具特色、互为补充、畅通安全的陆上通道，优化海上布局，为畅通国内国际双循环提供有力支撑。要加强产业链供应链畅通衔接，推动来源多元化。要优质打造标志性工程。民生工程是快速提升共建国家民众获得感的重要途径，要加强统筹谋划，形成更多接地气、聚人心的合作成果。
纪违法问题，发现一起就严肃处理一起。
***强调，要强化统筹协调。要坚持党的集中统一领导，领导小组要抓好重大规划、重大政策、重大项目、重大问题和年度重点工作等协调把关。有关部门要把共建“一带一路”工作纳入重要议事日程，统筹落实好境外项目建设和风险防控责任。地方要找准参与共建“一带一路”定位。要营造良好舆论氛围，深入阐释共建“一带一路”的理念、原则、方式等，共同讲好共建“一带一路”故事。
***总书记的重要讲话为新时代推进共建“一带一路”工作提供了根本遵循，我们要深入学习领会，认真贯彻落实。推进“一带一路”建设工作领导小组要在以***同志为核心的党中央坚强领导下，充分发挥牵头抓总作用。领导小组办公室要履行好统筹协调、督促落实职责，加强重大事项管理，深化重大问题研究，切实防范风险，抓好重点任务推进。各地方各部门各单位要找准定位，充分激发积极性创造性，加强横向协同、上下联动，落实落细各项举措，不折不扣完成各项任务。要更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，坚定不移推进共建“一带一路”高质量发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦、推动构建人类命运共同体作出新的更大贡献。
电视电话会议形式召开，各省区市和**生产建设兵团设分会场。
推进共建“一带一路”高质量发展工作情况汇报11月19日，***总书记出席第三次“一带一路”建设座谈会并发表重要讲话，结合当前共建“一带一路”国际环境日趋复杂的新形势，提出了系统新思想，内容丰富，判断深刻，措施系统，为继续推动共建“一带一路”高质量发展指明了前进方向。
二是有的国家对共建“一带一路”进行污名化甚至采取打压措施，在一些国家造成了一定的推进阻力;三是为有效应对气候变化，我们也需要与共建方就有些共建领域和共建项目进行适当调整;四是伴随着共建“一带一路”国际环境复杂化，不确定性也随之有所提升。
在新形势下，尽管挑战和不确定性有所提升，但也产生了新。
的合作需求。譬如说，由于疫情的全球大流行，客观上需要世界各国加强抗疫国际合作;又譬如说，由于应对气候变化的压力加大，客观上需要世界各国在环境保护、绿色低碳发展、气候治理等方面进一步加强合作;再譬如说，为更好应对疫情全球大流行和气候变化，数字技术得到更加普遍的运用，这方面的国际合作变得更有意义和更加紧迫，等等。
因此，今后高质量共建“一带一路”的内容，除了“五通”外，还必须面对新形势、根据新需求，拓展合作新领域。***总书记在这次座谈会上提出了要稳步拓展合作新领域、培育合作新增长点的新要求，包括加强抗疫国际合作、深化能源绿色低碳发展国际合作、深化生态环境和气候治理国际合作、深化数字领域合作、深化科技创新合作，把“一带一路”建设成为健康、绿色、数字、创新之路。
合作新领域，从一定意义上讲，也是合作新机遇。新形势下的高质量共建“一带一路”，就是要紧紧抓住新阶段出现的新需求，在这些新领域做出新成就。因此，有些企业过去做的“一带一路”建设规划可能需要做一些完善，可能需要增加一些新项目，可能需要对有些项目的建设方向、建设规模等做出调整，这不仅有利于企业更好地抓住新机遇、促进新发展，也有利于企业更好地承担社会责任，为有效实施联合国2030年可持续发展议程作出自己的贡献。
在新形势下，为了继续推动共建“一带一路”高质量发展，很重要的一点，就是要做到统筹谋划、系统推进。***总书记的这次重要讲话，处处体现出统筹谋划、系统推进的思想。
首先，这次针对“一带一路”建设工作所做的形势研判、提出的基本策略和具体措施，不是就事论事地谈“一带一路”，而是将统筹谋划推动高质量发展、构建新发展格局和共建“一带一路”紧密结合，系统地研究和探讨了新形势下如何继续推进共建“一带一路”高质量发展的问题，并提出了相应的方略。
其次，***总书记在对当前形势做出基本判断后，提出了“五个统筹”的思想，作为对当前日趋复杂的国际环境的基本应对。这就是保持战略定力，抓住战略机遇，统筹发展和安全、统筹国内和国际、统筹合作和斗争、统筹存量和增量、统筹整体和重点，从而以积极的态度应对挑战，做到趋利避害，推动高质量共建“一带一路”继续向前发展。
好地融入实现中华民族伟大复兴的中国梦和推动构建人类命运共同体的全局和大局之中。
提高效益针对当前“一带一路”国际环境日趋复杂“一带一路”建设风险有所增加的现实情况，***总书记在这次座谈会上的重要讲话中，高度重视“一带一路”建设风险防控问题，提出了十分具体有效的防控风险的措施和办法。
一是从制度建设方面防控风险，要建立风险防控责任制;二是从平台建设方面防控风险，建立对境外建设项目的全天候预警评估综合服务平台，提供预警和评估服务;三是从机制协同方面防控风险，实现海外利益保护、国际反恐、安全保障等机制的协同协作;四是从统筹安排方面防控风险，统筹安排好“一带一路”建设和疫情防控工作，保护境外人员生命安全和身心健康;五是从教育引导方面防控风险，使我海外员工和公民遵守当地法律和风俗习惯;六是从规范经营行为方面防控风险，使企业合规经营，同时加大跨境反腐力度。
维下把风险防控工作做到最好，以取得更好的投入效益，保证共建“一带一路”实现可持续发展、高质量发展。
“完整、准确、全面贯彻新发展理念，以高标准、可持续、惠民生为目标，巩固互联互通合作基础，拓展国际合作新空间，扎牢风险防控网络，努力实现更高合作水平、更高投入效益、更高供给质量、更高发展韧性，推动共建‘一带一路’高质量发展不断取得新成效”，在第三次“一带一路”建设座谈会上，***总书记深刻阐明共建“一带一路”面临的新形势，对继续推动共建“一带一路”高质量发展作出重大部署、提出明确要求。
当前，百年变局和世纪疫情交织叠加，世界进入动荡变革期，不稳定性不确定性显著上升。同时，世界多极化趋势没有根本改变，经济全球化展现出新的韧性，维护多边主义、加强沟通协作的呼声更加强烈。经历共同...
乡镇高质量发展交流发言材料
各位领导、同志们：
非常荣幸能够参加全市推进乡村振兴战略座谈会，作为一名基层干部，我们是推进乡村振兴战略的具体落实者和乡村建设者，我们也亲身经历了乡村在产业、人才、文化、生态、组织等方面发生的巨变，下面我结合实际，就如何全面深入推进乡村振兴谈谈几点认识：
农业、农村、农民是乡村振兴永远绕不开的主题，要坚持以乡村振兴统揽“三农”工作，创造经济发展强动力。
培育一批特色、优质、安全的企业品牌和农产品品牌。
其次要坚持需求导向，深入挖掘和精准把握市场需求，拓展市场渠道，强化品牌建设和市场营销，形成市场细分、订单引领、渠道通畅、生产高效的全产业链发展模式，对特色农产品的分拣、分级、冷藏、冷链、包装、加工、销售等后端进行全产业链开发，不断提升农业产业价值链，同时借助“互联网+”挖掘特色农产品潜在市场价值。
第三要培育农业转型发展新支柱，构建共享新营销生态体。强化科技创新和成果推广体系，推广先进管护技术，提升农业精细化、智能化水平，推动农业从规模扩张转向单产提高，从产量增长转向质量提升，走出一条科技兴农、科技强农的特色化产业振兴道路。同时要加快农业大数据发展和应用，推进智慧农业建设，才能取得数字乡村实质性突破。
实施乡村振兴战略必须选择具有持续增长力、综合带动力和广泛包容性的产业作为突破口和长期支撑。很显然，在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局下，唯有旅游业能高效担当此任。通过实践表明，乡村旅游不仅可以脱贫，也可以致富。发展乡村旅游是实现乡村振兴的`重要力量、重要途径、重要引擎，不仅可以为乡村创造物质财富，可以吸引城市群里的消费与投资，而且可以增强乡村自信，从根本上实现城乡均衡。
建议村集体经济组织以集体经营性建设用地和村民以其承包土地使用权，采取入股、联营等形式，与其他单位、个人共同开办旅游企业的鼓励扶持政策。如：吸引民间资本、工商资本投资乡村旅游重大项目的优先安排用地指标、土地使用权取得方式与价格优惠、规费减免等政策。通过强有力的政策“组合拳”，打出乡村旅游业跨越式发展的新天地。经过近几年的发展，xx通过进行整体规划、土地流转、动员村民置换搬迁等举措，已初步实现了“村”+“企业”的联动和双赢，目前，xx年平均接待达xx人次，达到了经济效益和社会效益的双丰收。
二要强化乡村对文化资源的保护能力和开发能力。深度挖掘特色文化资源，推动民风民俗等资源活化，深度转化为产业振兴的产品资源、乡风文明的文化资源，传承古村农耕文明，依托特有的人文环境拓展精品民宿、特色田园、养老康养等新型功能空间，把现代文明同传统文化结合起来，把现代设施与田园风光结合起来，把服务农民与提升乡村结合起来，留下一个天蓝、地绿、山清、水秀的乡村，才能把绿水青山变成金山银山，才能“看得见山、望得见水、记得住乡愁”，才能真正达到产村相谐的新乡村空间。
乡村不缺资源，关键缺乏懂经营、能干又会干的人才。
乡村振兴需要人的参与，人才队伍是乡村振兴的第一资源。当前，人才短缺、人口空心化、老龄化已成为乡村振兴的主要难题。因此，乡村振兴，关键在人。
一要盘活人才“存量”。持续实施新型职业农民、乡村干部、科技人才、乡土人才等现有各类人才技能提升工程，发掘和培养各领域能工巧匠、民间艺人等乡土人才，实施定向培养计划，开展精细化培训，发挥各级各类创业创业孵化基地等平台作用，增强乡土人才创新创造创业能力，发挥乡土人才在发挥其在技艺传承、产业发展等方面的带动作用，最大限度激发“存量”人才潜能。
二要优化人才“增量”。优化乡村人才培养、选拔、使用和激励机制，吸引更多的农村优秀青年和致富能手进入基层组织和集体经营组织，建立城乡之间人才培养合作与交流机制，鼓励大学生、退伍军人、在外务工经商等本土人才返乡担任村干部和创新创业，引导各类智力服务机构聚焦农村、服务农村。设立特殊人才岗位和人才计划，加强对重点岗位人才的针对性培养，发挥科技特派员引领作用，引导更多优秀专业技术人员和经营管理人才投身乡村振兴，集聚更多的产业发展环境现代化要素。
三要激活人才“能量”。坚持引育并重，强化乡村人才支撑，增强人才的可持续发展能力。实施高素质人才培育计划，面向乡村“领头雁”、产业带头人、农民合作社带头人、各类经营主体就农业生产和服务技能、经营管理能力和创新能力等方面开展全产业链培训，提升培训的科学性，实效性和针对性。同时注重实践培育，完善社会化服务体系，提升劳动力的创业就业能力，激活劳动力自己发展的内生动力。
乡镇高质量发展交流发言材料
20**年乡镇党委换届工作启动以来，**县委高度重视，紧紧围绕“绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象”的目标，严格按照省市有关要求，切实提高思想认识、扛起政治责任，坚持系统谋划、强化统筹、扎实推进。截至x月x日，**县圆满完成x个镇党委换届工作，为奋力夺取“十四五”新胜利、深入推进乡村振兴战略提供坚强组织保证。
一、强化党的领导，把准有序换届“方向盘”
1.县委高度重视。成立由县委书记担任组长的县乡领导班子换届工作领导组，出台《关于认真做好乡镇领导班子换届工作的实施方案》。先后召开x次县委常委会议研究部署乡镇党委换届工作，确保各项工作任务早谋划、早部署、早落实。
2.加强组织领导。根据县委统一部署，纪委监委和组织、政法、统战、宣传等部门按照规定程序要求和分工，积极履行职责，加强横向配合，形成工作合力。印发《关于建立乡镇领导班子换届五项工作机制的方案》，超前谋划掌握影响选举的各种因素，把政策宣传和思想政治工作做深、做细、做实、做好，始终确保换届选举的正确方向。
3.强化精准指导。加强政策指导，加大对乡镇党委换届工作的培训力度，累计召开县级层面乡镇党委换届工作部署会和业务培训会x期x人次、镇级层面x期x人次。编印《**县乡镇党委换届工作指导手册》，制作乡镇党委换届工作流程图，明确换届程序步骤，细化“时间表”“路线图”。加强日常督导，成立x个由县委常委担任组长的乡镇党委换届工作指导组，到x个镇对党员代表大会筹备、代表名额结构、代表选举差额比例、大会选举等换届业务开展督查指导。
二、树立鲜明导向，选优配强班子“领头羊”
1.强化政治素质把关。严格对照中央“七看、七个坚决不用”要求，全面落实《**省领导干部政治素质考察办法》，严把选人用人政治标尺，深入考察了解干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治纪律等方面的表现。所有换届人选在撰写述职述德述廉报告时，对政治表现进行自我评价。在民主推荐和深入考察环节，重点了解人选政治表现。在民主测评时，组织开展政治素质正反向测评。新提名人选撰写《领导干部政治素质自查报告》，实行各镇党委书记、组织委员“双签字”制度。县委在确定换届人选时，坚持从严核实甄别，确保选出来的干部政治上信得过、靠得住、能放心。
2.突出基层一线导向。坚持关心基层、重视基层的工作导向，此次换届，在乡镇基层一线提拔重用干部x人，从县直单位交流或提拔进入乡镇党委领导班子x人，在脱贫攻坚、疫情防控、经济发展等重点工作一线提拔重用进入乡镇党委领导班子x人，有效激发全县基层干部奋勇争先、干事创业的工作热情。
3.着力增强整体功能。此次换届选举，共产生新一届镇党委班子成员x人，其中书记x人、副书记x人、委员x人，女性x人。年龄结构明显改善，平均年龄为x岁;学历结构明显提升，大专学历以上**%，其中大学本科及以上学历占**%;专业结构明显优化，实现了行政管理、法律、农林水、旅游经济、土木工程、生态学等多专业合成的格局，班子整体功能进一步增强。
三、紧扣关键环节，从严把好代表“质量关”
1.把严提名“推荐关”。突出政治标准，明确代表资格条件，制定负面清单，列出不能当选党代表的“十种情形”，督促指导**党代表推选的政治关、素质关和品行关。
2.做好资格“审核关”。印发《关于开展县乡党代表候选人资格联合审查的实施方案》，在乡镇代表资格审查小组进行审查的基础上，组织纪检、公安等x个县直单位对x名乡镇党代表候选人进行县级联审，取消x名代表候选人资格，坚决防止“带病当选”。
3.把牢组织“考察关”。加强对党代表候选人的考察工作，组织指导x个镇党委对x名党代表候选人就政治素质、工作实绩、日常表现等方面进行严格考察。考察中注重寻根究底，细致深入，对不符合要求的一律不予通过。
四、严明换届纪律，筑牢平稳换届“防火墙”
1.坚持挺纪在前。抓实正风肃纪，将“十严禁”要求贯穿于换届工作始终，制发《**县严肃换届纪律加强换届风气监督实施方案》，对换届纪律工作任务进行细化分解。发放《换届纪律提醒卡》x余份，发送严肃换届纪律短信x余条，开展换届纪律警示教育x人次，签订各类换届纪律承诺书x人次。
2.加强巡回督查。成立x个换届工作纪律巡回督查组，采取集中检查、重点抽查、明察暗访等方式进行x轮换届纪律督查，发现问题及时反馈、督导。组织不同层面人员开展谈心谈话，截止目前，累计谈心谈话x人次。利用短信、“**先锋”微信公众号、横幅、电子显示屏等，广泛开展换届纪律宣传。
3.畅通监督渠道。制发《换届纪律、换届风气调查问卷和测评表》，全面了解掌握换届纪律执行情况、广大干部对换届考察工作的意见建议。建立换届风气监督快速反应机制和网络舆情应对机制。畅通“12380”电话举报和网上举报渠道，广泛接受社会各界监督。“征途漫漫，惟有奋斗”。此次换届正值“十四五”开局之时，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。通过本次换届，进一步强化了全县基层党组织建设，巩固了基层政权，为巩固扩展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，注入了强劲动力。新一届镇党委领导班子将按照**县委的统一部署，敢为人先、披荆斩棘、勇于担当，在新时代伟大征程中续写工贸文旅创新强县、美丽和谐幸福**新篇章!
乡镇高质量发展交流发言材料
项目建设是推动发展的“生命线”，营商环境是护航项目的“生死牌”。新春伊始，市委、市政府以“项目大会战、环境大提升”打响“十四五”开局起步的发令枪，发出了“开局就是战局，起步就是阔步”的强烈信号。市发改委将整好行装，听从号令，全员投身“大会战”，全力助推“大会战”。
一、我们将全力做到精准地谋划项目。
一是着力谋划一批承接政策的项目。紧跟国家投资方向，建立“常年谋划储备、滚动开展前期、定期组织申报”的常态化工作机制，谋划一批投资规模大、支撑作用强、带动效益好的项目，做到以项目承接政策，以项目落实政策，以项目转化政策。
二是着力谋划一批重塑优势的项目。坚持交通强市战略，积极推进长九池高铁、过江过湖通道等重大交通基础设施项目，助力九江区位优势的重塑。坚持工业强市战略，加快围绕重大产业的头部企业、延链补链的关键端点谋划项目，助力九江工业优势的重塑。坚持旅游强市战略，着力推进谋划一批文旅融合引爆点项目，助力九江旅游优势的重塑。
三是着力谋划一批补齐短板的项目。落实乡村振兴战略，完善农村基础设施，为乡村发展强筋健骨。着眼新型城镇化，谋划一批完善城市功能、提升城市品质的项目，助推城市存量更新和增量扩张。坚持民生优先理念，布局一批医疗教育、养老托幼、便民市场等公共服务设施，提高人民群众生活品质。
二、我们将全力做到高效地推进项目。
一是做实项目前期。督促项目单位定专班、定专人、定目标、定措施，全力做好立项审批、招投标、资金安排等各项准备工作。对全市重大基础设施项目中暂未确定业主的前期工作项目，我委将先期组织开展方案设计、可研报告编制等项目前期工作，为项目建设打足提前量，防止出现“地等项目、钱等项目、债等项目”的情况。
二是加快项目推进。对已开工的项目，明确时间表、路线图、责任人，节奏加快，马力全开，努力形成更多实物工作量。对即将竣工的项目，加快收尾锁边，力争早投产、早运营、早见效。对进度滞后的项目，查找问题、补齐短板，确保赶上进度。对未按期开工项目，摸清情况，分析原因，推动尽快开工。
三是严格项目督导。紧盯项目建设目标，健全项目定期调度机制，实行重大项目“一月一调度，一月一通报”，50亿元以上项目按旬调度。联合督导组将定期对项目建设进行全方位检查督导，将进展情况及时报市委、市政府主要领导及相关领导，并通报全市。
三、我们将全力做到优质地服务项目。
一是强化项目审批服务。坚持备案项目即时办，推行“不见面备案”。坚持核准项目容缺办，推行“容缺审批+告知承诺制”。坚持审批项目跟办代办，建立重点项目审批的“vip”通道。
二是强化项目要素保障。积极争取国家预算内资金、专项债、政策性银行等资金支持，拓宽项目资金渠道。加大独立选址项目储备，争取更多项目纳入省级项目用地计划。顺应“碳达峰碳中和”趋势，坚持有所为、有所不为，全力争取更多用能指标，全力“保住重点、保住必须”。建立重大项目用材“点对点”供应机制，保障项目建设用材需求。
三是强化项目难题**。坚持“五个一”推进机制，健全“六个一”问题协调解决机制;坚持项目挂点服务制度，加强重点项目全流程服务;坚持项目问题回访制度，建立项目问题台账，实行销号制，做到项目难题有人“接”，有人“解”，有人“盯”。
总之，我们将深入贯彻落实本次大会精神，坚守“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效能意识，保持“昼无为、夜难寐”的工作劲头，助推“项目大会战”，筑牢投资“压舱石”，为九江高质量跨越式发展贡献应有的发改力量。
乡镇高质量发展交流发言材料
为贯彻落实《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》(国办发〔20**〕18号)，推动全省公立医院进入高质量发展阶段，更好满足人民群众日益增长的健康需求和海南自由贸易港建设需要，结合我省实际，制定本方案。
坚持以人民健康为中心，坚持政府主导、公益性主导、公立医院主导，坚持医防融合、平急结合、中西医并重，坚持“补短强基”和“创新引领”双轮驱动，建立健全现代医院管理制度，强化体系创新、技术创新、模式创新和管理创新，加快我省优质医疗资源扩容和区域均衡布局。力争通过3—5年努力，公立医院体制机制逐步完善，制度短板基本补齐，发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放管理转向精细化管理，资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素，让人民群众更好享受公共医疗资源，不断提高全省百姓看病就医的获得感、幸福感和安全感，为海南自由贸易港建设提供优质高效医疗卫生服务、防范化解重大疫情和突发公共卫生风险、建设健康海南提供有力保障。
(一)完善机制，推动建立健全现代医院管理制度。
1.加强公立医院党的建设。全面执行和落实党委领导下的院长负责制，按要求完成党委书记和院长分设。党委书记和院长分设的，党委书记一般不兼任行政领导职务，院长是中共党员的同时担任党委副书记。健全医院党委会和院长办公会议事决策制度，集体研究决定重大问题，建立书记、院长定期沟通和党委领导下的院长负责制执行情况报告制度。选优配强医院领导班子成员，强化领导班子政治建设、思想建设和党风廉政建设。强化公立医院基层党组织建设，实施党支部书记“双带头人”培育工程，健全“双培养”机制，落实党支部参与科室重大事项讨论决策制度和基层党支部书记向医院党委述职制度。(责任单位：省卫生健康委、省委组织部、省委编办，各市县政府)。
2.健全公立医院治理体系。完善公立医院政事分开、管办分开的实现形式，创新公立医院管理体制，探索建立各级公立医院政事权限清单，强化政府办医责任，理顺管理职能。健全综合监管制度，强化行业管理，明确政府部门的监督职责。(责任单位：省委编办、省卫生健康委，各市县政府)。
3.完善公立医院管理制度。推动公立医院全面完成医院章程制定，全面落实民主管理、医疗质量安全管理、人力资源管理、财务资产管理、绩效考核、人才培养培训管理、科研管理、后勤管理、信息管理、医院文化、便民惠民服务等管理制度。(责任单位：省卫生健康委，各市县政府)。
4.完善公立医院运行机制。推进公立医院去行政化改革，取消公立医院的行政级别，逐步推行院长职业化和聘任制，全面落实公立医院的经营管理自主权，实行全员聘用管理。行政部门负责人一律不得兼任公立医院领导职务。探索三级公立医院总会计师委派制度。(责任单位：省委组织部、省委编办、省人力资源社会保障厅、省卫生健康委、省财政厅，各市县政府)。
5.强化政府投入责任。按规定落实政府对符合区域卫生规划的公立医院投入政策，加强财政项目支出管理，完善设备购置、学科人才建设等重点项目支出标准，保障公立医院发展建设支出。创新投入方式，积极推进“以事定费、购买服务、专项补助”的财政补助机制。落实对中医、传染病、精神病、儿童、妇产、妇幼保健和康复等专科医院的投入倾斜政策。全面锁定和化解符合规定的公立医院债务。(责任单位：省财政厅、省卫生健康委，各市县政府)。
(二)强基扩能，全面提升医疗卫生服务能力。
1.加强省市三级公立医院布局调整。优化省市三级公立医院空间布局，实现部分三级公立医院外迁到主城区外交通干道、自由贸易港重点功能新区。此轮调整后，严格控制三级公立医院数量和规模，从严开展医院等级评定，对超出规模标准和实际需求的三级公立医院要逐步压缩床位。(责任单位：省卫生健康委、省发展改革委，各有关市县政府)。
2.实施县级公立医院能力提升行动。针对县域疾病谱和患者外转情况健全诊疗科目，通过引进人才、改善设施、配置设备、对口支援等方式提升县级公立医院专科水平。开展县级中医医院中医药优势重点专科(专病)建设。建设临床服务“五大中心”，建强急诊急救“五大中心”，组建医疗资源共享“五大中心”，持续改善硬件设施设备条件，加快推进国家卫生健康委“千县工程”项目试点医院建设。(责任单位：省卫生健康委，各有关市县政府)。
3.推动省市优质医疗资源下沉。探索建立“省属县用”工作机制，推动省市三级公立医院人才、技术、管理等优质资源向县域下沉，补齐县级公立医院医疗服务和管理能力短板。逐步取消三级公立医院普通门诊。(责任单位：省卫生健康委、省委编办，各市县政府)。
(三)网格布局，构建公立医院高质量发展新体系。
1.推进医学、医疗双中心建设。以外转率和病死率高的疾病为重点，建设3—5个国家区域医疗中心和50个省级临床医学中心，支持建设一批省级区域医疗中心。引进国内高水平医院对口帮扶，提升省域诊疗能力，减少患者出岛就医。(责任单位：省卫生健康委、省发展改革委)。
2.推进城市医疗集团建设。在海口、三亚和儋州等地级市，按照网格化布局管理，由地级市公立医院牵头组建公益性城市医疗集团，为网格内居民提供一体化、连续性医疗卫生服务。(责任单位：省卫生健康委，海口市政府、三亚市政府、儋州市政府)。
3.推进县域医共体建设。由县级公立医院牵头组建紧密型县域医共体，实行一体化管理。推进三级公立医院与县域医共体牵头医院建立对口帮扶和双向转诊关系，推进分级诊疗。(责任单位：省卫生健康委，各有关市县政府)。
4.推进重大疫情救治体系建设。将公共卫生部门设置和履职情况作为公立医院等级评审重要内容，推进省和三亚市公共卫生临床中心、重点区域医疗中心和县级医院感染性疾病科以及传染病区建设，构建“2+3+n”的分级分层分流的重大疫情救治体系。(责任单位：省卫生健康委，各市县政府)。
5.推动重大慢性病防治体系建设。构建省、市县、乡镇、村四级重大慢性疾病防治体系，实施“2+3”健康服务包防治项目，推动重大慢性疾病防治力量重心下沉、关口前移。(责任单位：省卫生健康委，各市县政府)。
(四)创新驱动，引领公立医院高质量发展新趋势。
1.推动医学技术创新。加强科研攻关与科技成果转化，提升全省临床科研水平。发挥博鳌乐城国际医疗旅游先行区政策优势，支持公立医院牵头或参与建立研发机构，开展临床技术成果转化应用，同步开展特许经营；支持按规定申报开展干细胞临床研究和转化应用；支持参与真实世界数据研究。(责任单位：省卫生健康委、省科技厅、省药监局、博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理局)。
2.推动医疗服务模式创新。实现门诊一站式服务中心全覆盖，鼓励建立住院一站式服务中心，积极推行日间手术。以器官系统疾病为中心，推行多学科诊疗模式，建立心脏、神经、肿瘤、呼吸、肾脏、消化系统等疑难复杂专病临床诊疗中心。(责任单位：省卫生健康委，各市县政府)。
3.强化信息化支撑作用。充分依托“三医联动一张网”项目和基于5g物联网的基层医疗卫生机构能力提升工程，大力发展远程医疗和互联网诊疗，推进电子病历、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院建设，逐步实现医疗机构间信息共享互通、检查结果互认。支持公立医院参与海南电子处方中心建设。(责任单位：省卫生健康委、省大数据管理局，各市县政府)。
(五)精细管理，提升公立医院高质量发展新效能。
1.健全运营管理体系。推动公立医院成立运营管理部门，建立健全运营管理制度体系，建设基于数据循证的医院运营管理决策支持系统。以大数据方法建立病例组合标准体系，加强医院病例组合指数(cmi)、成本产出、医生绩效等监测评价。推广医院后勤“一站式”服务，建设后勤智能综合管理平台，强化成本消耗关键环节的流程管理，降低万元收入能耗支出。(责任单位：省卫生健康委，各市县政府)。
2.加强全面预算管理。建立健全公立医院预算管理组织制度和体系，推动全面预算管理工作覆盖人、财、物等全部资源，贯穿预算编制、审批、执行、监控、调整、决算等各个环节，强化预算分析报告和绩效考核，加强信息化建设和预算信息公开，提高医院预算透明度。(责任单位：省卫生健康委、省财政厅，各市县政府)。
3.完善内部控制制度。加强公立医院多层次内部控制制度建设，实现医院经济事项全过程管控。建立日常监督机制。建设耗材和药品入销存、物价、特殊医保提示、项目内涵、基本药物提示等全链条信息管理体系，实现闭环管理。加强债务风险管理，严禁举债建设。(责任单位：省卫生健康委、省财政厅，各市县政府)。
4.健全绩效评价机制。全面开展公立医院绩效考核。推动公立医院建立内部综合绩效考核指标体系，从医教科防以及学科建设等方面全方位开展绩效评价工作，并将考核结果与改善内部管理有机结合。适时整合基于病种分值付费(dip)和疾病诊断相关分组(drg)的绩效评价机制。(责任单位：省卫生健康委、省医保局，各市县政府)。
(六)赋能增效，激活公立医院高质量发展新动力。
1.改革编制管理方式。试点推进公立医院实行人员总量管理。在人员总量内新招聘的人员，在公开招聘、岗位聘用、职称评定、考核奖惩、薪酬分配、社会保险、住房公积金、解除聘用等方面统一适用事业单位人事管理规定。(责任单位：省委编办、省卫生健康委、省人力资源社会保障厅，各市县政府)。
2.创新人事管理制度。支持公立医院在机构编制部门核定的编制总量或人员总量内自主制订岗位设置(调整)方案，实行自主设岗、自主聘用、自主管理。健全以合同管理为基础的用人机制，全面实行竞聘上岗制度。支持公立医院自主开展人才引进和招聘工作。(责任单位：省人力资源社会保障厅、省委人才发展局、省卫生健康委，各市县政府)。
3.改革薪酬分配制度。落实“两个允许”要求，合理确定、动态调整公立医院薪酬水平。支持以人员总量为基数自主核定绩效工资总量，自主核定高层次人才、急需紧缺人才和科研项目绩效工资。支持实行灵活多样的工资分配形式引进或聘用高层次人才、急需紧缺专业技术人才、重点专业、学科带头人或团队核心成员。不断扩大公立医院院领导年薪制实施范围。(责任单位：省人力资源社会保障厅、省财政厅、省卫生健康委，各市县政府)。
4.完善卫生人才评价制度。科学设置评价标准，把医德医风放在人才评价首位，注重临床实践能力业绩导向，充分应用医院病例组合指数(cmi)等信息。三级公立医院突出疑难杂症临床诊治能力、基层服务实绩和科研水平等业绩成果，支持有条件的三级公立医院开展卫生系列高级职称自主评聘。探索在城市医疗集团和县域医共体内开展职称自主评审。(责任单位：省卫生健康委、省委人才发展局)。
5.深化医疗服务价格改革。在医疗费用总体增长水平控制在合理范围的前提下，每年开展一次医疗服务价格评估和调整工作，逐步提高体现医务人员劳务价值的诊疗、护理、手术、部分中医服务等医疗服务项目价格，逐步降低检查、检验等服务价格，优化公立医院收入结构。(责任单位：省医保局、省卫生健康委)。
6.深化医保支付方式改革。推进区域总额预算管理下的以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式改革，逐步扩大区域点数法总额预付和按病种分值付费试点范围，探索公立医院开展门诊打包收付费改革，完善精神、康复类按床日付费和门诊按人头付费制度。支持紧密型医联体建设，落实医保基金“总额预算，加强监督考核，结余留用、合理超支分担”政策。(责任单位：省医保局、省卫生健康委，各市县政府)。
(七)两“心”引领，建设公立医院高质量发展新文化。
1.坚持以患者为中心。以患者为中心设计服务流程和服务项目，持续开展医疗服务改善行动，推行便民惠民服务，打造舒适的就医环境，做好医患沟通交流，加强患者隐私保护，开展公益慈善和社工、志愿者服务，建设老年友善医院。(责任单位：省卫生健康委，各市县政府)。
2.坚持以医护为核心。针对医护人员，不断改善工作环境和条件，努力解决合理诉求和实际困难，提供公平竞争的机会和平台，落实带薪休假等制度，畅通培训、学习和晋升通道。加强医院安全防范系统标准化建设，依法严厉打击涉医违法犯罪行为。(责任单位：省卫生健康委、省公安厅，各市县政府)。
3.打造特色医院文化。总结提炼具有医院特色的核心价值体系，大力弘扬伟大的抗疫精神和崇高的职业精神，践行人文医疗，打造温馨和谐、积极向上、有温度的医院。(责任单位：省卫生健康委，各市县政府)。
(一)加强组织领导。各市县要把推进公立医院高质量发展作为今后一段时期深化医改的重点任务，切实履行领导责任、管理责任、保障责任和监管责任，结合本地实际研究制定行动计划，补齐短板弱项，稳步推进公立医院进入高质量发展阶段。
(二)明确目标责任。各市县要把公立医院高质量发展与网格化紧密型医疗卫生服务体系等重点工作紧密结合，明确目标任务和时序进度。各有关部门要根据职责分工，加强体制机制改革和配套政策研究，为公立医院高质量发展创造良好政策环境。
(三)坚持示范引领。省卫生健康委要在前期改革的基础上，遴选3—5家条件较好的公立医院作为综合改革和高质量发展示范医院；遴选若干个改革意愿较强的市县作为综合改革和高质量发展示范市县。同时，建立激励和退出机制，形成先进引领、示范带动、争先创优的生动局面。
(四)做好督导评价。省卫生健康委要发挥省深化医药卫生体制改革领导小组办公室统筹协调和督导落实的职责，督促各市县和各有关部门强化责任意识，落实落细各项措施。同时要结合国家要求，做好各级各类公立医院高质量发展的考核评价。
(五)强化宣传推广。各市县、各有关部门要加强对公立医院高质量发展相关政策文件的解读、宣传和培训，不断总结推广先进经验，创新完善配套政策和支持措施，营造有利于公立医院高质量发展的舆论氛围。
乡镇高质量发展交流发言材料
项目建设是推动发展的“生命线”，营商环境是护航项目的“生死牌”。新春伊始，市委、市政府以“项目大会战、环境大提升”打响“十四五”开局起步的发令枪，发出了“开局就是战局，起步就是阔步”的强烈信号。市发改委将整好行装，听从号令，全员投身“大会战”，全力助推“大会战”。
一、我们将全力做到精准地谋划项目。
一是着力谋划一批承接政策的项目。紧跟国家投资方向，建立“常年谋划储备、滚动开展前期、定期组织申报”的常态化工作机制，谋划一批投资规模大、支撑作用强、带动效益好的项目，做到以项目承接政策，以项目落实政策，以项目转化政策。
二是着力谋划一批重塑优势的项目。坚持交通强市战略，积极推进长九池高铁、过江过湖通道等重大交通基础设施项目，助力九江区位优势的重塑。坚持工业强市战略，加快围绕重大产业的头部企业、延链补链的关键端点谋划项目，助力九江工业优势的重塑。坚持旅游强市战略，着力推进谋划一批文旅融合引爆点项目，助力九江旅游优势的重塑。
三是着力谋划一批补齐短板的项目。落实乡村振兴战略，完善农村基础设施，为乡村发展强筋健骨。着眼新型城镇化，谋划一批完善城市功能、提升城市品质的项目，助推城市存量更新和增量扩张。坚持民生优先理念，布局一批医疗教育、养老托幼、便民市场等公共服务设施，提高人民群众生活品质。
二、我们将全力做到高效地推进项目。
一是做实项目前期。督促项目单位定专班、定专人、定目标、定措施，全力做好立项审批、招投标、资金安排等各项准备工作。对全市重大基础设施项目中暂未确定业主的前期工作项目，我委将先期组织开展方案设计、可研报告编制等项目前期工作，为项目建设打足提前量，防止出现“地等项目、钱等项目、债等项目”的情况。
二是加快项目推进。对已开工的项目，明确时间表、路线图、责任人，节奏加快，马力全开，努力形成更多实物工作量。对即将竣工的项目，加快收尾锁边，力争早投产、早运营、早见效。对进度滞后的项目，查找问题、补齐短板，确保赶上进度。对未按期开工项目，摸清情况，分析原因，推动尽快开工。
三是严格项目督导。紧盯项目建设目标，健全项目定期调度机制，实行重大项目“一月一调度，一月一通报”，50亿元以上项目按旬调度。联合督导组将定期对项目建设进行全方位检查督导，将进展情况及时报市委、市政府主要领导及相关领导，并通报全市。
三、我们将全力做到优质地服务项目。
一是强化项目审批服务。坚持备案项目即时办，推行“不见面备案”。坚持核准项目容缺办，推行“容缺审批+告知承诺制”。坚持审批项目跟办代办，建立重点项目审批的“vip”通道。
二是强化项目要素保障。积极争取国家预算内资金、专项债、政策性银行等资金支持，拓宽项目资金渠道。加大独立选址项目储备，争取更多项目纳入省级项目用地计划。顺应“碳达峰碳中和”趋势，坚持有所为、有所不为，全力争取更多用能指标，全力“保住重点、保住必须”。建立重大项目用材“点对点”供应机制，保障项目建设用材需求。
三是强化项目难题**。坚持“五个一”推进机制，健全“六个一”问题协调解决机制;坚持项目挂点服务制度，加强重点项目全流程服务;坚持项目问题回访制度，建立项目问题台账，实行销号制，做到项目难题有人“接”，有人“解”，有人“盯”。
总之，我们将深入贯彻落实本次大会精神，坚守“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效能意识，保持“昼无为、夜难寐”的工作劲头，助推“项目大会战”，筑牢投资“压舱石”，为九江高质量跨越式发展贡献应有的发改力量。
聚焦便民利企解难题。
持续提升政务服务能力和水平。
市行政审批局。
在市委、市政府的坚强领导下，市行政审批局(市政务服务管理办公室)坚持以人民为中心，以“五型”政府建设为抓手，努力打造“四最”营商环境，不断优化政务服务。20**年，正式挂牌成立市行政审批局，整合11家部门大厅搬迁进驻新政务服务大厅，荣获第三届中国营商环境“亲清环境创新奖”，惠企政策服务平台的做法得到了省长易炼红同志的签批肯定，虽然取得了一定的成绩，但也倍感压力。20**年，我局将进一步深化改革，以建设全国政务服务满意度一等省份的目标要求，聚焦便民利企解难题，持续提升政务服务能力和水平。
一、持续深化政务改革，改革创新出实招。
继续做好扩大相对集中许可权改革试点工作，有序承接197项(含301子项)行政许可事项划转工作;及时衔接落实上级取消、下放、改变管理方式的行政许可事项，组织做好依申请政务服务事项的认领、办事指南编制等工作，严格落实事项清单的“三统一”要求(统一编制、统一管理、统一调整);深入推进企业开办全程网办、“一照含证”等商事领域改革，积极推进项目前期“一件事一次办”、容缺审批+承诺制、“六多合一”等投资项目领域改革，进一步优化流程，压缩审批时限，服务全市重大项目建设。
二、持续优化政务服务，服务效能再提速。
扎实开展“一增六减”工作(增强透明度、减环节、减材料、减证明、减跑动、减时间、减费用)，全力打造“八个一”创新工程(一门、一窗、一网、一次、一链、一评、一号、一库);全面推行“一窗受理、受办分离”模式，推进政务服务事项无差别综合受理;积极推进惠企政策融入12345热线，开设营商环境专席，让企业咨询、建议、投诉一号呼入;深化告知承诺制改革，全面推行证明事项、涉企经营许可事项告知承诺制，让企业群众办事更加便捷。持续做好错时延时预约服务、帮办代办、政务服务“好差评”、“跨省通办”、“省内通办”等工作，进一步提升政务服务大厅的服务效能。
三、持续完善线上政务，线上线下相融合。
积极推行政务服务“一网通办”，加快政务服务大厅信息化建设，进一步整合政务服务数据资源，推进数据信息互推互用、共建共享;有序推进“赣服通”4.0版迭代升级，加大5g、区块链等新技术的应用，完善“赣服通”分厅功能，做好“赣通分”的运营推广;升级改造“7×24”小时自助服务区，加大“互联网+政务服务”智能终端建设，让政务服务24小时不打烊;加大电子证照应用，大力推行电子印章和电子签名，推进更多事项“无证办理”;利用科技赋能，聚焦高频事项，打破事项界限，开展“一链办理”改革;丰富“不见面审批(服务)”场景，整合各级政务服务、银行、园区等网点资源，推进政务服务线上线下深度融合，打通企业群众办事的“最后一公里”。
“政务服务永远在路上”，我们将以时不待我，只争朝夕的精神，以此次会议为契机，认真细化营商环境提质年的各项要求，逐条制定措施，高质量完成各项工作任务，全力打造政务服务的“九江名片”，为全面建设社会主义现代化九江、谱写新时代九江改革发展新篇章作出应有贡献!
构建一流环境新格局打造工业发展新动能。
市工信局。
市工信局作为推进全市工业经济发展的牵头部门，将坚持“环境是金、项目为王”的理念，坚决抓好“营商环境提质年”、“工业强市提升年”、“重大项目会战年”具体工作，重点做好以下三方面工作：
一、竭尽全力构建一流环境新格局。
20**年，市工信局将按照市委、市政府“营商环境提质年”工作部署，勇当优化营商环境排头兵。重点抓好企业帮扶和惠企政策直达工作。
一方面，在坚持四套班子领导挂点园区和企业工作机制的基础上，组织开展“千个部门进千企、精准帮扶促发展”专项帮扶活动，推动各级党员干部直接联系服务企业，组织市、县两级1000个以上部门，对全市1000户以上规上企业实行结对帮扶，落实“三帮两保一加强”工作任务，帮助企业拓展产品销路、帮助企业打通融资渠道、帮助企业解决用工问题，保护企业正常生产经营、保护企业和企业家的合法权益，加强党建引领企业发展。
另一方面，依托惠企政策服务平台和企业微信app，会同市营商办、市行政审批局着力抓好惠企政策直达企业工作，解决企业政策知晓率不高、兑现程序多、效率低等问题，打通政策兑现最后一公里，切实减轻企业负担，增强企业办事创业的便利度、满意度和获得感。
二、全力以赴打造工业发展新动能。
以产业链长制为抓手，大力开展“工业强市提升年”活动，深入推进工业高质量跨越式发展，再造九江工业新辉煌，出台《关于实施“工业强市提升年”再造工业新辉煌的行动方案》，全面启动实施产业提档、项目提速、企业提能、园区提标、招商提效、保障提升“六大工程”，突出重大项目引领，大力实施项目大会战，全力推进一批百亿企业和百亿产业园，加快打造十大标志性现代化产业链，进一步厚植传统产业竞争优势、培育新兴产业动能、构建优质企业梯队。在全市五个千亿产业基础上，确保今年再新增1个千亿产业，税收过亿元企业达到20家，新增本土上市企业2-3家，规上企业净增100家以上，5个园区营业收入过500亿元。
三、千方百计谱写项目建设新篇章。
坚持“项目为王”，以“工业项目三年大会战”为抓手，形成“储备一批、开工一批、竣工一批”的项目梯次推进格局，跑出项目建设“加速度”。
一是强化项目“三百”攻坚。建立重大工业项目库，持续实施季度重大项目集中开竣工活动，实现“三个确保”，即确保今年新开工投资超亿元工业项目300个以上;确保新竣工投产项目达到200个以上;确保投资过1000万元技术改造项目达到100个以上。
二是强化项目调度推进。每年确定10个重大工业项目，建立以市领导挂点牵头的工作专班，予以重点推进。选定100个重点工业项目，建立项目推进责任制，每月调度、通报。完善重大工业项目调度机制，健全项目调度推进台账和问题清单、任务清单、责任清单，挂图作战、照单施工，完善并坚持市领导月度、季度调度制度，推动项目尽快建成投产。
三是强化项目专项督查。每季度对项目建设情况开展进度督查;每半年对项目推进会、协调会等会议议定的每一事项开展落实督查，并将督查结果全市通报。
市工信局将认真贯彻此次会议精神，坚定信心、铆足“牛劲”，努力营造一流环境，全力推进重大项目，推动工业经济持续高质量发展。
全力做到“五个统筹”全员优化营商环境。
全面融入“项目大会战”
市自然资源局。
全市自然资源系统将紧紧围绕市委、市政府重大决策部署，持续开展“转作风、树形象，保要素、促发展”活动，全力做到“五个统筹”，全员优化营商环境，全面融入“项目大会战”。
一是统筹规划引领。优化全市国土空间布局，科学编制九江市20**-2035年国土空间总体规划，形成覆盖全域、动态更新、权威统一的国土空间规划“一张图”。完善中心城区城市设计，规划一批老百姓急难愁盼的交通养老、教育体育、医疗卫生等民生项目，优化城市布局、完善城市功能、提升城市品位。科学出具规划条件，压缩方案报审时限;加快项目审批，加速竣工验收。指导做好村庄规划，为乡村振兴提供规划引领。
二是统筹用地保障。坚持要素跟着项目走、项目跟着规划走，确保全市重大项目建设用地应保尽保、村民住宅建设用地应保尽保、农村产业融合发展用地应保尽保、民生基础设施建设用地应保尽保，确保全市重大项目不因土地问题而耽搁。全面落实“增存挂钩”，积极开展“节地增效”，积极推进地下空间开发利用。加大土地征收力度，加快棚户区改造速度，盘活存量、盘整增量;不断增加土地后备资源，做大经营性用地储备总量。建立健全土地征收成片开发工作机制，切实保障好城镇合理建设用地需求;有力有序有效推进农村乱占耕地建房问题专项整治，做好农村集体建设用地审批监管，切实保障好农民合理建房用地需求。
三是统筹矿业经济。全面落实***总书记生态文明思想，坚持生态优先、绿色发展。优化矿权设置，编制好“十四五”矿产资源总体规划，保障好涉矿企业“产业链”原料供应，满足好项目建设用砂用石用砖合理需求;维护好基础建材价格平稳。全面推行“净矿”出让，提升县(市、区)矿业经济附加值;全面建设绿色矿山，创建绿色矿业示范区，营造好绿色矿业发展环境。
四是统筹确权登记。完善“一窗综合受理”，推广不动产登记与水电气网“一链办理”，实现不动产登记第六次提速。在浔阳区、濂溪区、柴桑区、经开区、庐山西海等设立办理网点，实现“就近可办”“全城通办”。主动服务重点园区、重点企业、重点项目，全面推行不动产抵押登记“不见面办理”，降低企业运行成本。全面推进县级不动产登记窗口向乡镇便民服务中心延伸，完成农村房地一体确权登记发证，做好土地承包经营权确权登记发证，做好宅基地使用权确权登记发证，助推乡村振兴战略。
五是统筹审批流程。全面梳理审批事项，精简优化审批流程;推行在线办理、容缺受理、先办后补等多项服务举措;实现国土空间规划“多规合一”、规划用地“多审合一”，推广应用“多测合一”，在用地规划、施工验收、产权登记等阶段环节，减少办事流程，实现成果共享，降低运行成本。
20**年，全市自然资源系统将牢固树立“项目为王、项目为大、项目为先”理念，积极发挥自然资源要素保障作用，不断优化营商环境，为“项目大会战”提供有力支撑，为全市高质量跨越式发展作出应有贡献。
强招商引项目、畅循环促升级、重服务优环境。
市商务局。
项目建设是推动经济社会发展的“不二王炸”。进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，需要一批大项目、好项目、新项目来展示新气象、彰显新成效、体现新作为。市商务局作为双循环发展的先头部队、优化营商环境的前沿力量、服务业项目大会战的牵头部门，将坚决落实市委市政府决策部署，以时不我待的紧迫感和舍我其谁的使命感，奋发有为，真抓实干，重点开展以下工作：
一是强招商引项目，为全市大会战增加“动力源”。项目大会战，项目是动力源。我们将以“50·20”项目攻坚行动为主抓手，统筹做好十大产业链招商，全力开展“大会战招商”，加快招引一批工业、农业、服务业、重大基础设施、新基建、城建设施、公共服务类项目，为大会战七大领域增添动力源泉。同时，突出加强我局牵头的航运物流、电子信息、直属三个小分队的招商工作，推动一批在谈项目尽快签约。全年各县(市、区)确保2个、力争3个“50·20”项目引进落户，且至少要有1个项目符合当地首位产业或主导产业定位。
二是畅循环促升级，为服务业会战当好“排头兵”。发展服务业，是实现双循环新格局的必由之路，是推进经济结构调整的必要条件，是实现高质量跨越式发展的必然选择。我们将以此次会议精神为遵循，突出项目招引、强化要素保障、注重问题协调、着力项目帮扶，全面推进“服务业龙头企业培育、服务业集聚区建设、服务业重大项目建设”三大工程。大力发展一批航运物流、现代金融、文创设计等生产性服务业项目;突出招引一批文化旅游、商贸会展、康养体育等生活性服务业项目;拥抱培育一批以数字经济、平台经济、分享经济为代表的新服务经济项目。每年力争完成600亿元以上投资。
三是重服务优环境，为项目建设提供“助推剂”。营商环境是企业生存发展的土壤，“雨润花更红，根深叶自茂”。去年，瑞昌市在全省营商环境测评中位列第一，我们将在全市积极推广瑞昌“建好厂房迎接企业入驻、畅通物流降低企业成本、集聚产业优化供应链条”等经验做法，以“好服务造就好口碑，好口碑带来好项目”的理念，真心诚意为企业做实事，扑下身子当好企业的服务员，大力构建亲清政商关系，带动全市营商环境大提升，为项目招引、落户和推进的全过程增添助推剂。
好声音悦耳怡心，好图景催人奋进。“三个城市”的美好蓝图已经绘就，“项目大会战”的号角正在吹响。新的一年，我们商务战线将以不怕苦、能吃苦的牛劲牛力，不用扬鞭自奋蹄，在市委市政府的坚强领导下，与在座的各位一起，为打赢“项目大会战”作出应有贡献!
做优营商环境、强化统筹调度、突出精建细管。
市住建局。
今天，市委、市政府召开全市优化营商环境暨“项目大会战”动员大会，这既是进一步加快九江经济社会发展的重要部署，也是推进九江城市高质量跨越式发展的重大举措。营商环境就是发展环境，项目建设更是发展载体。作为城建项目大会战的牵头部门，市住建局将迅速把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，做到认识到位、责任到位、组织到位、措施到位，全力以赴优化营商环境，攻坚克难推进项目建设。我们将重点抓好三方面的工作：
一、做优营商环境，全力服务项目建设。
一是进一步畅通重大项目绿色通道，着力提升服务的便利度。会同市自然资源局等部门，发挥好工程项目审批牵头作用，拉紧业务链条，压减“隐性时间”，全面落实容缺和承诺制办理，前置延伸前期指导服务工作，提高工程建设项目审批管理系统的便利性。
二是进一步夯实项目相关企业帮扶平台，着力提升服务的满意度。聚力“六稳”“六保”工作，开展“千名干部帮扶项目，助力企业推进发展”活动，搭建“政企面对面、服务心连心”平台，全面落实纾困惠企政策，为房地产业、建筑业和住建领域服务业等相关企业，打通政策落地“最后一公里”，努力让市场主体激发更大活力。
三是进一步推进优化营商环境改革创新，着力提升服务的精准度。坚持以问题为导向，聚焦人民群众普遍关注的堵点、痛点和难点，建立住建领域诚信监管评价体系，加快提升住建领域“放管服”改革实效，着力疏堵点、消痛点、破难点，提高“一次办成”的质量，让广大群众和市场主体享受更加优质均等的政务服务。
二、强化统筹调度，全力攻坚项目推进。
一是更加精心做好项目谋划。聚焦城市功能与品质提升，结合十四五规划及城建项目大会战要求，全面落实“四精”要求，建立城建项目储备库，实行动态化管理，为推进老城更新和新城建设强化项目支撑。
二是更加扎实做好项目前期。前期工作是决定项目能否快速推进的关键所在。我们将会同市自然资源局、市城管局等部门，组建城建项目建设中心，建立城建项目前期工作推进机制，扎实开展城建项目研究论证，全周期推进城建项目前期工作。
三是更加高效做好项目推进。严格落实五个一推进机制，按照项目计划时间节点要求，倒排工期、挂图作战。会同项目联合督查组，认真做好城建项目推进的综合协调和态势分析，实行一月一调度、一月一通报，确保项目建设目标如期实现。
三、突出精建细管，全力强化项目支撑。
一是强化项目现场监管。全面推进项目现场标准化管理，实行安全、质量、环保红黑榜制度，把好施工安全关、工程质量关和现场环保关，确保项目依法依规高效推进，打造一批文明工地、精品工程、廉洁项目。
二是强化项目要素保障。会同相关职能部门和属地政府，规范工程项目事前事中事后监管，努力排除影响项目推进的各类不利因素，推动项目规划设计、用地报批、征地拆迁、报建审批、建材供应等要素保障到位。
三是强化项目协调服务。充分发挥城建项目推进办的协调作用，建立城建项目问题协调机制，加强与项目责任单位、项目建设单位密切联动，全力协调项目建设和前期工作中的有关问题，确保城建项目快速推进，三年大会战“首战必胜”。
总之，我们将认真贯彻市委十一届十九次全会以及此次动员大会精神，履职尽责、担当实干，以舍我其谁的使命感、争金夺银的荣誉感、只争朝夕的责任感，坚决打赢项目大会战这场硬仗，为推动城市功能与品质提升进一流，打造江西江海直达开放门户城市、长江经济带重要节点城市、国际山水文化旅游城市做出住建应有的贡献。
乡镇高质量发展交流发言材料
为推动全区公立医院高质量发展，根据《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》（国办发〔2021〕18号）、《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省推动公立医院高质量发展实施方案的通知》（皖政办秘〔2021〕120号）、《亳州市人民政府办公室关于印发亳州市推动公立医院高质量发展实施方案的通知》（亳政办秘〔2022〕25号）精神，结合我区实际，特制定本实施方案。
力争“十四五”末，实现以下主要目标：
（一）综合实力提级，诊疗能力明显提升，县域内就诊（住院）率提升至90%以上；
（二）精细管理提级，综合效益明显提升，物耗成本降至50%以下；
（四）持续推进区级医院服务能力提升，鼓励支持亳州市华佗中医院完成三级创建工作。
1.打造市级高水平医院。统筹资金、项目、政策等资源，集中支持区级公立医院，重点打造优势学科群，疑难危重症诊疗能力基本达到市同类医院水平。
2.构建整合型服务体系。
（1）巩固完善紧密型县域医共体。建设高水平区级公立医院，根据县域病种外转情况，建设重点专科，柔性引才引智，落实“两包三单六贯通”政策，建设县乡一体、乡村一体、医防融合的整合型县域医疗卫生服务体系，县域内就诊率达到90%左右。
（2）建设紧密型城市医联体。集中力量支持亳州市华佗中医院建设成高水平市级公立医院，提升疑难危重症诊疗能力。按照网格化布局要求和“五包十统一”路径，高水平建设市人民医院、市中医院2个紧密型城市医联体。
（3）促进医疗资源下沉。医共体牵头单位将以慢病为主的普通门诊逐步下沉基层，到2025年三甲综合医院普通门诊服务量减少30%以上。持续推进亳州市人民医院、亳州市中医院、亳州市华佗中医院“千医下乡”工作。
（4）建设智联网医院。深度融合“人工智能+互联网医院+医联体”，构建不同层级医疗机构互联互通、覆盖院前院中院后和全生命周期的整合型服务体系，并逐步拓展到各级公立医院。按照上级要求，做好“智慧中药房”建设。
3.构建“1+5+n”传染病医疗救治体系。全区二级以上公立医院全部建设相对独立的传染病病区和可转换病区。
4.加强专科医院建设。推进区级公立医院精神专科、口腔专科建设，实现区级精神卫生、口腔专科全覆盖。推进妇幼保健院规范化建设，逐步提升妇幼保健机构服务能力。
5.建设更有特色的中医医院。亳州市华佗中医院建成“三级”中医医院。力争建设1-2个省级中医优势专科和特色专科，建设有中医药特色的服务体系。
6.减少跨省异地就医。依托高水平医院，健全工作机制，强化医保政策联动、转诊备案管理和专项考核，力争到2025年县域内就诊（住院）率提升至90%以上。
7.提升临床专科能力与水平。
（1）加强临床专科建设。以满足重大疾病临床需求为导向，建设省、市级临床重点专科。“十四五”期间，建成省级医学重点专科项目1个以上、市级重点专科项目5个以上。
（2）加强急危重症患者救治能力建设。力争建立区级紧急救援中心和队伍，加强院前急救转运与院内救治协同衔接，打造城市15分钟和农村30分钟急救圈。二级以上公立医院初步建设胸痛、卒中和创伤中心，加强危重孕产妇救治中心、危重新生儿救治中心建设。
8.推进医学技术创新。
（1）实施科研强院。争取到2025年，申报获批省卫生健康委科研项目立项项目不少于1个。加强临床医学研究中心建设，以技术创新推进高水平研究型医院建设，部分临床学科达到省内先进水平。
（2）推动科技成果转化。积极与省级高水平医学转化中心对接，拓展院、校、企合作，争创科研成果转化；科技成果转化收益主要用于奖励做出重要贡献人员。大力支持临床单中心、多中心研究，支持公立医院开展药物临床试验，承担仿制药一致性评价。逐步提高科技成果转化收入占比。
（3）促进医院新技术临床应用。及时学习、引进国内、省内先进成熟医疗技术用于临床。积极支持医院开展的医疗新技术价格立项，加快审批，促进医疗新技术临床运用、收费内容与标准与沪苏浙等地医院对接。
9.创新医疗服务模式。
（1）综合医院全面开展多学科诊疗，中医医院推广中医综合诊疗和重大疑难疾病中西医临床协作。
（2）建立临床药师下临床制度，临床药师参与疑难复杂疾病多学科诊疗。
（3）加强责任制整体护理，开展延续护理服务。
（4）规范开展日间手术，日间手术占择期手术比例达10%以上。
（5）优化预约诊疗服务流程，设置入院准备中心，提供入院一站式服务。推广院前院中院后一体化服务。
10.信息化赋能高质量发展。
（1）加快推进智慧医院建设。2025年，三级公立医院电子病历应用水平分级评价达到5级以上，二级以上公立医院达到4级以上，全区二级和三级公立医院智慧服务平均级别达到2级和3级，智慧管理平均级别达到1级和2级，三级公立医院院内信息互联互通标准化成熟度测评达到四级甲等以上水平，二级以上公立医院达到四级乙等以上水平，能够支撑线上线下一体化的医疗服务新模式。推动医疗、医保、医药等信息系统互联互通，加强医疗、医保、医药大数据分析，赋能智慧医疗体系。
（2）落实国家和行业信息化标准，鼓励有条件的公立医院加快应用智能可穿戴设备、人工智能辅助诊断和治疗系统等智慧服务软硬件，提高医疗服务的智慧化、个性化水平和医院信息化建设的标准化、规范化水平。
（3）加快推进公立医院间信息共享。落实全省医疗机构信息互通共享实施方案工作要求，“十四五”期间实现公立医院跨地区、跨机构信息系统互联互通、数据共享互认。2022年，实现医共体远程心电平台应用；完成区域影像中心建设，基本覆盖本地区二级以上公立医院、卫生院（社区卫生服务中心），并接入市全民健康信息平台和安徽省影像云平台。
（4）加快推进全系统数据资源整合应用。探索融合新一代信息技术，加快全民健康信息平台建设，推进基于平台的互联互通和数据资源整合，推进等级保护测评，提升医疗健康信息互联互通标准化成熟度和网络安全水平。2023年实现电子病历和电子健康档案居民授权调阅共享。2025年实现医疗服务、医疗保障、公共卫生和综合管理等数据资源互联互通。改造用卡环境，推进电子健康卡（码）运用，与安康码互通互认，实现区内不同医疗卫生机构医疗服务、健康管理、疫情防控、信息查询等一卡（码）通用。
11.健全公立医院运营管理体系。成立运营管理委员会，建立科学决策、分工负责、协同落实、分析评价、沟通反馈的高效运营管理机制。加强全面预算管理，强化预算约束，促进资源有效分配和使用。推动运营管理全面融入现代医院管理理念方法技术，深度融合医院核心业务，强化成本管控与投入产出评价，提升运营管理科学化规范化精细化水平。
12.完善内部控制机制。健全机制，发挥总会计师在医院经济管理中的主导作用。建立决策执行监督相互制衡内控机制，对经济和业务活动的`重点领域重要事项关键岗位定期开展风险评估与内控评价，有效防范管控风险，提升医院服务效能和内部治理水平。
13.实行绩效考核目标管理。将市级和区级绩效考核结果作为公立医院发展规划、重大项目立项、财政投入、经费核拨、薪酬分配、院长年薪制、评优评先等重要依据。公立医院达到b等级及以上。
（四）激活高质量发展新动力。
14.改革人事薪酬制度。
（1）深化公立医院编制周转池制度建设。加强制度规范管理，优化运行管理机制，将社会化用人员额纳入岗位基数，开展周转池编制使用评估。根据公立医院发展需要，合理制定落实公立医院人员编制标准并建立动态核增机制，实行编制动态调整。落实公立医院用人自主权，合理设置岗位，科学编制岗位责任书，竞聘上岗、合同管理、动态考核。
（2）增加护士配备。科学测算护理服务成本，合理确定护理服务价格标准。按照岗位标准，合理配备护士，2025年底前公立医院医护比总体达到1:1.3左右。
（3）加强高层次人才培养。实施人才强区战略，着力培养达到省内、市内先进水平的学科带头人。遴选综合素质优秀、发展潜力大的中青年骨干到国内外高水平医院或科研机构深造培养。实施“江淮名医”“徽乡名医”“安徽省名中医”、“安徽省基层名中医”培养工程，培养一批德艺双馨的“江淮名医”“安徽省名中医”。
（4）改革薪酬制度。落实“两个允许”要求，根据公立医院绩效考核结果，合理确定、动态调整医院奖励性绩效薪酬水平和主要负责人年薪水平，人员支出占比力争达到40%。建立主要体现岗位职责和知识价值的薪酬体系，逐步提高固定薪酬比例，合理确定临床执业医师、其他医务人员、行政后勤人员薪酬水平。在核定的薪酬总量内，公立医院可自主设立体现行业特点、劳动特点和岗位价值的薪酬项目，采取多种方式自主分配。2022年，公立医院全面推开主要负责人年薪制。
15.大力引进高层次人才。
（1）实施卫生招才引智工程。区级公立医院积极引进高学历人才；鼓励柔性长期引进高层次人才；创新“星期六医师”制度，柔性短期引进省外专家来我区开展疑难病例会诊和手术等。
（2）落实人才保障措施。加大政府投入，强化政策保障，积极支持公立医院引进来、留得住高层次人才和专科团队，按规定对引进人才落实安家费、生活补助、工资报酬、职称晋升、安家落户、子女入学等保障措施，为引进人才开展临床新技术、新项目和科研等创造宽松的政策环境和工作环境。
（3）加强引进人才目标考核。区级公立医院高层次人才引进情况，纳入目标考核。力争“十四五”期间，区临床专科医疗水平显著提升。
16.深化医疗服务价格改革。对照沪苏浙医疗服务价格项目、内涵、水平和报销比例，稳妥有序优化医疗服务价格，对新增医疗服务价格项目，积极申报调整医疗服务价格。学习三明经验，改革优化调价规则和程序，建立灵敏有度的价格动态调整机制，定期开展调价评估，重点提高体现技术劳务价值的医疗服务价格，重点支持公立医院开展标志性领先技术，对于技术难度大、外转率高的项目，优先调整医疗服务价格；支持儿童专科等薄弱学科发展；支持中医传承创新发展，积极申报国家中医药综合改革试验区。提高技术劳务性收入占比，逐步达到30%以上。积极申报国家深化医疗服务价格改革试点。
17.深化医保支付方式改革。推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式，积极稳妥开展按疾病诊断相关分组付费（drg）、区域点数法总额预算和按病种分值付费（dip）试点。探索按床日付费。落实紧密型县域医共体按人头总额（含外转病人额度）预付政策，加强监督考核，结余留用、合理超支分担，严禁挪用医共体内医保结余资金。实施符合中医药特点的医保支付方式。
18.优化医保管理改革。科学制定区域总额预算，合理确定、动态调整付费标准。规范协议管理，明确结算时限，细化结算规则，确保基金及时足额拨付。指导推动公立医院积极参与药品（耗材）集中采购使用改革，简化考核流程，严格落实医保资金结余留用政策。规范医疗服务行为，加强医保基金监管。
19.持续改善医疗服务，始终坚持把“以患者为中心”的服务理念贯穿于医疗服务的各环节和全流程，推动医疗服务高质量发展，建设患者友好、老年友善医院。改善医务人员工作环境和条件，减轻工作负荷，落实带薪休假等制度。提供年轻医务人员进修培训机会，构建多层次、多渠道职业成长通道。开展平安医院创建，依法严厉打击涉医违法犯罪行为。加强公立医院人文关怀制度建设，构建和谐医患关系。弘扬伟大抗疫精神和崇高职业精神，注重文化传播和品牌塑造，加强爱岗爱院教育，创建人文关怀医院，提高公立医院公信度美誉度软实力。
（六）坚持和加强党对公立医院的全面领导。
20.卫生健康行政部门党组织建立卫生健康行业党建工作指导委员会，督促指导行业党的建设，确保相应的机构、人员、工作机制落实，符合条件的医院配备纪委书记；建立党支部参与科室重大事项决策制度，注重发展医疗专家、学科带头人、优秀青年医务人员入党。
（一）加强组织领导。各单位要高度重视，强化组织领导，明确一位政府负责同志统一分管医疗医保医药工作，统筹协调“三医”联动改革。要确定重点任务和配套措施清单，定期研究推进，健全工作机制，落实工作保障。要加强督查考核，区政府将公立医院高质量发展纳入区直相关部门目标管理绩效考核。
（二）落实投入责任。按规定落实政府对符合区域卫生规划公立医院的投入政策，落实对中医医院专科医院的投入倾斜政策。参照沪苏浙有关做法，结合地方实际，合理有效、逐步提高公立医院财政投入力度，财政补助收入占比逐步提高。公立医院长期负债率逐步降至全国平均水平以下。
（三）建立监测评价体系。区级公立医院要对照公立医院高质量发展监测评价指标体系，按季度开展自评；区政府按年度对所属公立医院进行评价，评价结果纳入年度目标考核。鼓励各医院积极探索创新，及时总结经验并复制推广，培育名院名科名医，促进公立医院高质量发展。
乡镇安全生产交流发言材料
半年来在公司的正确领导下，在分管领导和生产技术部门的督促指导下，基本完成了公司年初下达的各项工作任务，实现了电网的安全、可靠、优质、经济运制、二面就以下几方面作一个简要的总结汇报。
提高员工素质、增强安全意识、加强调度管理、保证了本市电网的安全、可靠、优质、经济运行。
电网的调度管理是领导电网运行、操作和事故处理，实现电网安全运行和连续供电的保证半年来本所职工努力学习业务知识特别加强了对新《安规》和新《调规》的学习、不断提高自身业务技术素质认真对待工作和事事处处严格遵守调度纪律把安全摆在首要位置从而使半年未发后任何误高度事故、保证了电网的安全运行。
1、合理调整供电网络。
根据情况及时改变运行方式如城东新投运的两条10kv出线、工业园线(916)、凤竹线(918)。投运到现在前后才两个月故障停电就达到了17条次(主要上开关厂造成)每次停电后才的倒电、我们都到现场进行认真的分析了解后才进行停电工作、保障了多次、多开关、刀闸操作倒电的安全。第二是黄金东线黄金西线和杨林线的互倒电、由于工业园线和凤线的故障较多发生故障后负荷必须及时转移我们想尽办法向领导提供负荷转移的初步方案保证了城东地区的可靠供电。
2、合理安排水电上网。
与所有、有能力发电上网的水电站签定水电上网调度协议、特别是高泉电站由于历史的原因、该站原与德安县公司的关系较好、发电往德安输送较多。在公司领导的努力下现与我公司签定了上网协议为了保证关系的进一步发展、我们主要在优质服务上做工作有什么情况及时与其进行勾通保证了该站发电大部分往我公司网上输送。
3。合理安排线路设备的维护。
维修施工按公司领导的指意及时提高通知核实客户，同时在市电视台以游动字幕的方式通知全市客户、对个别在中用户如有特殊情况根据计划情况的轻重缓急进行更改尽量满足客户需求从而得广在客户的好评。
4、严于律已认真做好电网事故的调度处理半年来(止6月30日)公司的供电网络发生大小跳闸事故x次电量损失万kvh。
对每次事故我们均进行认真的分析、与管辖事故线路进行的机关站所提出指导性意见并令其对事故线路进行认真的巡视检查尽快找出故障区，整改办法处理或隔离故障迟早恢复线路的正常供电。
年度推进党校高质量发展交流发言材料
严以律己研讨会发言材料(三篇)。
严以律己研讨会发言材料(之一)。
严以律己、清正廉洁，既是共产党人应有的政治操守，也是从政为官、保持党的纯洁性的基础。领导干部作为党的路线方针政策的代言人和执行者，要从严律己，率先垂范，永远保持清正廉洁的本色。
1、筑好防线，常弃非分之想。
“不虑于微，始成大患;不防于小，终亏大德”。古往今来，许多领导干部走上腐化堕落、违法犯罪的道路，大都是非分之想太多、自我防线不牢造成的。我们常弃非分之想，就要始终保持谨慎心态，自觉做到慎初、慎微、慎独。所谓慎初，就是把住第一次，守住第一关。世界上任何事物的发展变化，都有一个由小到大、从量变到质变的演变过程。初之不慎，是走下坡路的起点。明代王廷相，在一次接见下级官员时说：“我昨天乘轿进城遇雨，一个穿了双新鞋的轿夫，一开头很小心地循着干净的地方落脚，生怕脏了鞋，可后来一不小心踩在泥水里，从此便不复顾惜，什么地方都踩下去。”现实中，人的腐败变质也无不像那个轿夫一样，刚开始总是走干净的路，但时间长了，便放松了思想防线，有了第一次失足，便会一发而不可收，最后毁掉自己。所谓慎微，就是平常所讲的“小处不可随便”，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，越是小事越要小心。无数事实说明，一个在小节、小事上过不了关的干部，也很难在大节上过得硬。所谓慎独，就是在个人独处时，在别人看不到的情况下，也能做到洁身自好。东汉太守杨震以“天知、地知、你知、我知”夜拒黄金十斤，是典型的慎独范例。所谓慎独，就是在个人独处时，在别人看不到的情况下，也能做到洁身自好。东汉太守杨震以“天知、地知、你知、我知”夜拒黄金十斤，是典型的慎独范例。
2、守住底线，常怀律己之心。
底线是一个人最起码的生存基础，也是最基本的生存条件。如果把干事创业比作开车的话，守住底线就像系好安全带一样重要。领导干部只有系好了“无形的安全带”，才能做到在诱惑面前不为所动，才会在实现人生价值的路途上纵情驰骋。要堂堂正正做人，守住道德底线。带头践行社会主义核心价值体系，培育高尚品德，在工作岗位上遵守职业道德，在社会上坚持社会公德，在家庭中保持家庭美德，做社会主义思想道德的自觉遵守者、示范引领者和坚定维护者。把重德、崇德、立德作为处世的准则，自觉用党员的高标准规范自己的言行举止，扎实工作，真正以德树人、以德感人、以德服人。要明明白白处事，守住原则底线。坚持工作原则，严格按照政策法规办事，不超越界限搞变通;严格按照标准制度办事，不擅自扩大范围打擦边球;严格按规范程序办事，不违规操作乱办事。任何情况下都能稳得住心神、守得住清白，决不拿原则作交易，拿原则送人情，拿原则换赏识，切实做到讲党性、讲正气、干正事。要干干净净为政，守住廉洁底线。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，始终坚守从政为官的基本准则，为官不忘做人之本、从政不移公仆之心、用权不谋一己之利，管住自己、管好家人、管严下属，自觉做到一尘不染、一身正气。
高质量发展讨论发言材料
高质量发展是2017年中国共产党第十九次全国代表大会首次提出的新表述，表明中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。党的十九大报告中提出的“建立健全绿色低碳循环发展的经济体系”为新时代下高质量发展指明了方向，同时也提出了一个极为重要的时代课题。2021年，恰逢“两个一百年”奋斗目标历史交汇之时。特殊时刻的两会，***接连强调“高质量发展”，意义重大。3月5日，国务院总理李克强作政府工作报告时表示，2021年预期目标设定为6%以上，考虑了经济运行恢复情况，有利于引导各方面集中精力推进改革创新、推动高质量发展。
中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代。推动高质量发展，既是保持经济持续健康发展的必然要求，也是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，更是遵循经济规律发展的必然要求。
第一，高质量发展是适应经济发展新常态的主动选择。我国经济发展进入了新常态。在这一大背景下，我们要立足大局、抓住根本，看清长期趋势、遵循经济规律，主动适应把握引领经济发展新常态。要牢固树立正确的政绩观，不简单以gdp论英雄，不被短期经济指标的波动所左右，坚定不移实施创新驱动发展战略，主动担当、积极作为，推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新进展。
第二，高质量发展是贯彻新发展理念的根本体现。发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。党的十八大以来，以***同志为核心的党中央直面我国经济发展的深层次矛盾和问题，提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。只有贯彻新发展理念才能增强发展动力，推动高质量发展。应该说，高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。
第三，高质量发展是适应我国社会主要矛盾变化的必然要求。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。不平衡不充分的发展就是发展质量不高的直接表现。更好满足人民日益增长的美好生活需要，必须推动高质量发展。我们要重视量的发展，但更要解决质的问题，在质的大幅度提升中实现量的有效增长，给人民群众带来更多的获得感、幸福感、安全感。
第四，高质量发展是建设现代化经济体系的必由之路。建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。实现这一战略目标，必须坚持质量第一、效益优先，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，不断增强我国经济创新力和竞争力。归根结底，就是要推动高质量发展。推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。遵循这一根本要求，我们必须适应新时代、聚焦新目标、落实新部署，推动经济高质量发展，为全面建成小康社会、全面建成社会主义现代化强国奠定坚实物质基础。
推动高质量发展离不开辩证法的指导。经济发展是一个螺旋式上升的过程，上升不是线性的，量积累到一定阶段，必须转向质的提升，这是经济发展的规律使然，也合乎唯物辩证法的基本原理。我们要学好、用好辩证法，审时度势，科学设计，以辩证思维来处理推动高质量发展中遇到的各种矛盾关系。
第一，正确把握整体推进和重点突破的关系。推动高质量发展是一项系统工程，必须坚持稳中求进工作总基调。“稳”和“进”是辩证统一的，要作为一个整体来把握，把握好“时、度、效”。要运用系统论的方法，依据新发展理念的整体性和协同性，增强推动高质量发展举措的关联性和耦合性，做到相互促进、协同发力。要坚持“两点论”与“重点论”的统一，善于厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面。牢牢把握高质量发展的根本要求、工作主线、基本路径、制度保障和具体着力点，做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接，实现整体推进和重点突破相统一，不断增强我国经济创新力和核心竞争力。
第二，正确把握总体谋划和久久为功的关系。在我国这样一个经济和人口规模巨大的国家，推动经济高质量发展任重道远。当前，我们既要打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，又要大力转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力，特别是要净化市场环境、提高人力资本素质、全面提高国家治理能力。为此，我们必须保持战略定力，坚持久久为功，统筹做好跨越关口、推动高质量发展的顶层设计和总体谋划，正确把握实现长远目标和做好当前工作的关系，发扬钉钉子精神，把经济发展各项工作做好做实。
第三，正确把握破除旧动能和培育新动能的关系。发展动力决定发展速度、效能、可持续性。推动高质量发展必须坚定不移推进供给侧结构性改革，大力破除无效供给，着力培育壮大新动能，促进新旧动能加快接续转换，加快建设现代化经济体系。需要注意的是，表现为三大失衡的结构性矛盾，其根源就在于生产要素配置扭曲，必须靠深化要素市场化改革才能从根本上解决。要积极稳妥腾退、化解旧动能，推动形成市场决定要素配置的机制，为新动能发展创造条件、留出空间。要积极推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，加速推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变。
第四，正确把握生态环境保护和经济发展的关系。生态环境保护和经济发展不是矛盾对立的关系，而是辩证统一的关系。生态环境保护的成败，与经济结构和经济发展方式息息相关。绿色发展是建设现代化经济体系的必然要求，我们决不能把生态环境保护和经济发展割裂开来，更不能对立起来，要坚持在发展中保护、在保护中发展。要加大力度推进生态文明建设，正确处理好绿水青山和金山银山的关系，构建绿色产业体系和空间格局，引导形成绿色生产方式和生活方式。这不仅是推动高质量发展的内在要求，更是关系中华民族永续发展的根本大计。
第五，正确把握维护公平与讲求效率的关系。对于我们这个拥有13多亿人的发展中国家来说，如何将做好做大的“蛋糕”公平合理地分好，是我们必须解决好的关键问题。实现高质量发展就是要把做大蛋糕和分好蛋糕有机统一起来，处理好公平和效率的关系。推动高质量发展必须着力解决收入分配差距较大的问题，调整国民收入分配格局，使发展成果更多更公平惠及全体人民。这样不仅有利于激发各种生产要素特别是劳动者的积极性，扩大中等收入群体，而且有利于提升全社会购买力，创造更大规模市场，推动经济更有效率、更加公平、更高质量、更可持续发展。
***总书记指出，要在推动高质量发展上闯出新路子，谱写新时代中国特色社会主义新篇章。对于县级组织部门来讲，深入贯彻落实***总书记重要指示精神，就要坚持以党的政治建设为统领，自觉聚焦中心，突出攻坚重点，在推动高质量发展上彰显担当。
第一，对标对表，形成谋发展的行动自觉。探索制定党委（党组）理论学习中心组学习巡听旁听制度，坚持把学习贯彻十九届五中全会精神和总书记重要讲话指示批示精神作为党员干部教育培训的重中之重、作为党委（党组）会议“第一议题”。探索建立科级领导干部党的理论、党章党规党纪基本知识测试制度，将学习贯彻情况纳入基层党建述职评议、县委巡察的重要内容，着力提高全县广大党员干部的政治能力。持续加大红色资源挖掘整理保护力度，进一步整合红色资源，打造主题突出、特色鲜明的党性教育基地，进一步拓宽思想教育平台。持续强化全县上下“跟着走”的意识，增强**重点难点问题和加强调查研究、坚持不懈为群众办实事做好事解难事的能力。
第二，突出重点，筑牢抓发展的战斗堡垒。全面落实加强基层建设的有关要求。建立完善村级运转经费和乡村干部待遇保障刚性增长机制。探索推进脱贫攻坚、乡村振兴有效衔接新路径。大力发展村级集体经济。实施党支部“五化”建设提质工程，全力推进基层公共服务（一门式）全覆盖。持续抓实基层党建联系点示范点建设，推动基层建设和乡村治理整体提质。着力加强乡镇党政综合服务机构与服务平台建设，制定“就近办”事项清单，推动与群众生产生活息息相关的服务事项审批权限下沉到乡镇、受理权限下放到村（社区）。全面落实“支部建在乡村振兴一线”加快构建共筑共建共享的乡村振兴一线党建工作格局。
第三，选优配强，汇聚促发展的奋进力量。探索健全“知事识人”干部考核综合评价体系，建立干部智能化管理综合服务平台。制定完善领导干部家访制度，筑牢拒腐防变家庭防线。结合脱贫攻坚干部考察成果运用和明年换届，把一批优秀基层干部用起来。全面彻底打通县乡干部交流晋升通道，推动机关优秀干部向乡镇流动。出台具有比较有优势的人才引进政策，增强吸引力。建立高新项目储备库，争取引进更多“人才+资金+项目”的优质企业。建立人才需求库，持续开展高层次及急需紧缺人才引进行动。主动对接高校、医院、科研院所，加大柔性引才和培才力度。
高质量发展发言材料集合
开展解放思想推动高质量发展大讨论是贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神的有力举措，同时，也是深化纪检监察体制改革的迫切需要和厘清思路推动纪检监察工作高质量发展的重要方法。作为一名纪检监察战线的党员干部，特别是作为一名党员领导干部，一定要深刻认清这次大讨论活动的重大意义，以此为契机，不断提高政治站位，进一步解放思想，更新观念，推动改革再深入，实践再创新、工作再出新成效，实现纪检监察派驻监督工作高质量发展。
习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上强调，要以新气象新担当新作为推进东北振兴。我认为，坚持新发展理念，解放思想是关键，过去我们在工作中常常会因为怕失误，胆子小、顾虑多，而产生不求有功、但求无过的思想，直接导致打不开思路，迈不开步子，一定程度影响我们各项工作和事业的发展质效。现在，我们必须清醒地认识到，要持续保持经济社会健康发展，必须解放思想推动高质量发展，这是新时代对我们提出的新要求，是全体人民的共同愿望，也是新时代赋与党员干部的一份沉甸甸的责任。要保持我省、我市经济持续健康发展，必须提高政治站位，强化职责担当，结合实际深入开展好解放思想推动高质量发展大讨论工作。
作为市纪委监委派驻机构的负责人，我将带领和组织全组党员干部，将思想和行动统一到市委、市纪委监委关于解放思想推动高质量发展的战略部署和要求上来。着力从以下几方面履行好职责。一是从落实落靠主体责任入手，全面强化监督。督促提醒各综合监督单位召开专门研究党建工作会议，安排部署全年党风廉政建设工作，把主体责任压紧压实，推进主体责任落到实处;突出对工作重点部门和关键环节的监督制约，督促党员干部履行好“一岗双责”。二是从思想政治建设入手，抓好廉政教育。督促提醒各综合监督单位结合市委开展解放思想推动高质量发展大讨论活动，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神，增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”;加强警示教育，把“触及党员干部灵魂”作为检验警示教育效果的标准，通过学习典型案例通报和组织观看廉政警示教育片等多种形式，开展警示教育，注重用身边事教育身边人，严肃党内政治生活、把警示教育落到细处实处。三是从监督机制建设入手，不断提高监督工作水平。重新修订完善《关于建立与综合监督单位工作联系机制的意见》《市纪委监委驻市委组织部纪检监察组组务会议制度》《市纪委监委驻市委组织部纪检监察组学习制度》等规章制度;严格按照《xx市纪委监委机关信访举报案件分流转办工作暂行办法(试行)》，做好来信来访和案件受理工作，充分把握和运用“四种形态”，坚持依纪依规依法开展工作;进一步畅通和拓展群众信访举报渠道与动态监测渠道，及时受理和处置各类问题线索，回应社会关切。同时，加强对各综合监督单位的动态监测。
围绕委机关“四化、三提、两创、一促进”的总体目标，结合工作实际，扎实开展好各项活动。以“四化”为标准，工作坚持做到“四化”管理，实现程序严谨、制度健全、分工明细、专人专责。着力实现组内党员干部素质“三个提高”，坚持周五学习日制度，集中学习、分散学习和自学相结合，积极组织组内党员干部开展各种形式的学习活动。内容突出政治理论，同时，抓好纪检监察业务学习，不断夯实思想政治基础，扎实提升业务能力水平，切实增强纪律和规矩意识。积极推进“两创驱动”，坚持争先创新创优，注重日常监督，探索研究抓好综合监督单位制度执行与落实的新方法、新举措，实现各项工作稳中有升。
解放思想的核心是推动高质量发展，路径是大讨论，目的是激发干部群众的积极性、主动性、创造性，纪检监察机关要提高政治站位，把握好政治导向、问题导向、目标导向，紧紧围绕自身职责定位、紧扣正风反腐实践，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神，进一步解放思想，把高质量发展的要求铭记于心，付之实践，自我加压，真抓实干，为地方经济社会全面振兴全方位振兴提供坚强的纪法保障。
一要正确认识解放思想的重要性。所谓解放思想，就是要使自己的思想认识，跟上时代的步伐，随着不断发展的客观世界和实践的变化而变化，发展而发展。当前，反腐败斗争虽然取得了压倒性胜利，但反腐败斗争形势依然严峻复杂，“四风”问题隐形变异，侵害群众利益的行为和手段“花样翻新”，个别党员干部仍心存侥幸，顶风违纪问题还时有发生。面对不断发展变化的新形势，面对正在推进中的监察体制改革，纪检监察干部必须不断增强政治敏感性，做到心明眼亮，善于敏锐捕捉形势的变化，不断清除各种思想障碍，找准角色定位，强化监督意识，强化法治思维，把解放思想作为推进纪检监察事业发展的重要抓手，争做开拓创新、务实担当的表率。
二要在解放思想中提升工作能力。“打铁必须自身硬”。纪检监察干部的素质如何，直接影响着全面从严治党的质效。在这场解放思想推动高质量发展的活动中，纪检监察干部要牢固树立政治意识、大局意识、进取意识、机遇意识和责任意识，结合新形势、新任务、新的工作体制机制，抓好政治理论和业务知识学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，并从中学观点、找方法、求动力。要牢固树立和自觉践行新发展理念，确保工作沿着高质量发展的正确道路不断前行。要不断更新和及时掌握纪检监察业务知识、法律法规知识、和其他领域的各项知识，在执纪监督和审查调查工作的实践中苦练本领，不断提升履职尽责的能力，为推动工作高质量发展蓄力夯基。
三要在解放思想中寻求工作的高质量发展。解放思想不是不切实际的空想，而是改进作风务实干，锛住切实可行的目标撸起袖子加油干。面对党风廉政建设和反腐败斗争新形势，纪检监察干部要始终保持昂扬向上、奋发勇为的精神状态，切实抓好全面从严治党各项要求的贯彻落实。要坚持问题导向。问题是时代的声音，是实践的导向，作为纪检监察干部，一定要有强烈的问题导向意识，善于发现工作中存在的问题，不断审视自身、不断自我否定，才能实现自我提高。故步自封、因循守旧，只能被不断发展变化的新时代越落越远。不断地对标先进，寻找差距，校正方向，努力前行，才能与时代发展同频同步。要敢于直面问题，问题的产生和出现，并不可怕，可怕的是对问题视而不见，回避掩盖。当前改革已进入深水期，需要解决的问题很多，而且多属难啃的“硬骨头”，这种情势下，不能怨天尤人，消极等待，只有通过努力发展来寻找解决问题的路径。有的问题可能一时解决不了，那就要保持战略定力，发扬愚公移山的精神，在广泛而深入调查研究的基础上研究制定切实可行的时间表和路线图，积小胜为大胜，以空间换时间，积跬步之千里，通过不懈的努力，新的发展局面终将会被打开。
年度推进党校高质量发展交流发言材料范文
近年来，市委党校(行政学院)认真贯彻《中国共产党党校工作条例》、《2018—2022年全国干部教育培训规划》以及全国、全省党校工作会议精神，围绕打造“干部人才的培训中心、党员教育的服务中心、推动发展的研讨中心”，在干部培训、科研咨政、理论宣讲等方面取得了显著成效。2019年初，根据机构改革的要求，市委党校和行政学院合一，这是历史给予的新发展机遇，我们一定要牢牢把握这一机遇，切实增强做好党校工作的政治自觉和使命担当，拉高标尺，扛起责任，精准发力，在新的起点上推进党校高质量发展。
(一)坚持党校姓党。党校是政治学校，也是政治机关。党校教师承担着教育培训执政骨干的重要责任，对党忠诚是我们首要政治品格，必须带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，将党校姓党这一根本原则贯彻到干部教育培训的课程设置、教学方式、学制安排全过程，进一步强化党的理论教育、党性教育、党章党规党纪教育，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为引领。
(二)突出主课主业。新时代干部培训第一目标是提高党员领导干部的政治素质，这一培训目标的变化更加凸显了党的理论教育和党性教育的重要性。紧跟党的理论创新步伐，加强马克思主义理论、党史党建等基础学科建设，把“四史”课程作为必修课，加大党的理论教育和党性教育比重。
(三)坚持“用学术讲政治”。引导教师坚持问题导向，构建学术框架，用学术话语解读思想和理论的魅力，让学员在学术氛围中提高理论水平和党性修养。要坚持政治立场坚定性和科学探索创新性的有机统一，严明授课纪律，恪守学术道德，遵守学术规范，切实从中央党校退休教授蔡霞事件中吸取教训，举一反三、引以为鉴。
(四)提高教学质量。办学质量是党校安身立命之本，要把质量立校作为党校工作重要遵循，作为全面提升干部培训水平的一项战略任务。党校培训要实现更好更强更优的目标，就必须在提升主体班次培训质量上下功夫。坚持主题突出、精准培训，实现干部理论武装与实践锻炼的有机结合，达到推动工作、服务发展的目标。
(五)打造品牌课程。《中国共产党党校(行政学院)工作条例》明确了“一个中心、五个方面”的教学布局，党校要在此基础上根据形势和任务要求，有针对性地进行充实和优化，开设体现xx特色的教学课程，打造系列品牌课程，不断完善适应xx市干部队伍建设需要的课程体系。
(六)深化教学改革。要坚持“用学术讲政治”，创新教学思路和方式，充分发挥“团队教学”优势，广泛运用研讨式、案例式、体验式、情景模拟式等教学方式，重视利用现代网络信息技术，提高教学的吸引力感染力，不断拓展“课堂教学+基地体验+学术研讨”教学模式。要以按“需”培训为发展方向，不断丰富教学专题，根据学员的发展需求，通过“列表选取”的方法，引入普通高校的培训方式，让学员自主选修课程，提升干部培训的实效。
科研工作是党校发展的基础支撑。党校应紧紧围绕市委市政府中心工作、社会热点难点，充分发挥“思想库”作用，大力加强科研项目建设，推进“教研咨”一体化，形成“教学出题目、科研做文章、成果进课堂、咨询进决策”的系统格局。
(一)加强思想引领。强化党校作为学习、研究和宣传党的理论的重要阵地作用，加强对马克思主义中国化最新成果的理论宣传，加强对***新时代中国特色社会主义思想的研究阐释，加强对党委政府中心工作的宣传解读，为党员干部学习贯彻党中央大政方针和省委、市委决策部署提供正确引领和学理支撑。
(二)强化课题研究。要把课题研究作为党校科研工作的中心环节，紧扣xx市改革发展中的重大理论与实践问题，围绕五大发展行动计划、综合性国家科学中心建设、推动经济高质量发展30条政策等重大决策部署，组织教研人员精选重大命题进行专题研究。采取以老带新、以强带弱、集体攻关的方式，整合党校系统教科研资源，集中优势兵力打“攻坚战”，每年推出一批有分量有深度，兼具前瞻性、战略性、全局性的研究成果，为党委和政府的决策服务。
(三)整合多方资源。建立教师联系乡镇街道制度，促使教师深入到农村、企业、群众中去，深入了解一线实情，跨单位、跨部门、跨学科获取第一手资料，深度挖掘各种资源，让科研更加接地气。加大与县区党校、现场教学基地单位的合作，建立长效科研合作转化机制。办好《xx市委党校学报》和《xx行政学院论苑》，建强决策咨询和学术交流平台。
(四)健全激励机制。要制定科研工作的奖励激励相关制度，对教研人员的科研工作量、科研成果认定、科研激励标准作出明确规定，并将科研目标完成情况纳入年终考核，且与职称评聘、提拔重用、评优进修、表彰奖励、荣誉待遇等直接挂钩，鼓励出人才、出成果、出精品的机制，充分调动全体教职工的积极性和主动性。
人才队伍建设是党校事业发展的关键。要按照引进急需人才、用好现有人才、培育未来人才的思路，实施人才强校战略，着力培养政治强、业务精、作风好的高素质师资队伍。
(一)优化师资结构。结合学科建设和师资队伍实际，积极引进一批高层次优秀人才，严把“入口关”，确保教师总量有增长、质量有提升。选聘一批政治素质过硬、理论水平较高、善于课堂讲授的党政领导干部、先进典型、优秀基层干部担任兼职教师，聘请xx籍的在外专家学者和各行业精英担任特聘教授，真正把优秀人才吸引到党校事业中来。
(二)提升师资素质。一是注重教研团队建设。实施“导师制”传帮带工作制，建立师资共建共享机制，联合开展集体备课、科研攻关、业务交流。二是助力年轻教师发展。以“一年基本入门、三年基本成熟、五年成为骨干”为目标，实行目标式培养管理和师徒结对帮教制度，一对一帮扶青年教师，以老带新，以研带学，加快年轻教师培养的速度。有计划选派年轻教师到省委党校、高等院校学习进修，到部门单位、基层一线蹲点调研、挂职锻炼、驻村帮扶，增长实践经验。积极推荐年轻教师参加省内外高端论坛，参与各种征文、比赛，促使年轻教师尽快成长。三是实施“名师工程”。常态推进“听课评课”、集体备课等活动，着力培养知名教师、重点学科带头人。
(三)创新师资管理。完善党校工作人员分类管理办法，健全师资绩效考核评价体系，积极探索既区别于公务员又不同于普通事业单位，符合党校发展特点的教师管理体系，充分调动广大教研人员的积极性创造性。支持落实党校教师各项待遇，营造“感情留人、事业留人、待遇留人”的良好工作氛围。
从严治校是全面从严治党在党校工作中的具体体现。要坚持严以治校、严以治教、严以治学，在落实全面从严治党要求上做表率。
(一)弘扬良好学风。坚持严以治教、严以治学，按照干部教育培训管理规定，严格实施定量与定性相结合的考核制度，采取正面引导、反向严禁、结果通报、不予结业等多种方法管理学员，努力提升培训效果。对到党校学习培训的干部，无论什么身份、什么职务，都要作为学员严格要求、严格教育、严格管理，引导学员沉下心来“踱方步、冷思考”。
(二)涵养严谨教风。坚持教育者先受教育的理念，党校教师要将“两个维护”融入血脉、植入灵魂，转化为思想自觉、党性观念和纪律要求，并全面落实到实际行动上，严守政治纪律、政治规矩。坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律、公开言论守规矩，恪守职业道德，弘扬优良作风，反对主观主义、教条主义、形式主义，防止书斋式空谈、教条式说教，以过硬作风、扎实本领赢得学员满意。
(三)营造清朗校风。要加强机关建设，以一流党建引领一流党校发展，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实开展以案促改，健全完善各项管理制度，敢抓敢管、严抓严管，以制度建设推进从严治校常态化，大力营造学习之风、朴素之风、清朗之风，真正把党校学在前列、严在日常、干在实处的形象树立起来。
高质量发展研讨发言材料
推动机构编制工作高质量发展，切实找准机构编制工作与经济建设、社会发展的切入点，努力使机构编制工作出效益、出生产力，最大限度优化营商环境。
从机构改革入手，确保重点领域用编需求。本次机构改革新成立部门6个，职能加强部门7个。按照编制“总量内调剂”原则，盘活现有机构编制资源，对确需的机构编制需求，注重创新挖潜，不断提高编制管理的科学化水平，结合省、市重点领域机构编制标准化建设规范，对于新设及职能加强部门保证用编，新设部门最低配备3名、强职能部门按划入职能量配备。
从深化机构改革入手，确保提升办事效率。通过机构改革，理顺管理体制、厘清部门权限，使全区各单位各部门对行政审批事项、行政权力事项、中介服务事项、公共服务事项等清单事项的名称、依据、责任主体等内容都有进一步梳理完善，对工作流程进行重新评估分析，最大限度地简化办事程序、压缩审批时限、精简办事要件，优化服务流程。
布的《优化营商环境条例》，发挥好营商环境建设监督局的职能作用，客观认识区情，理性分析自身存在不足，大力解决营商环境“堵点”和“痛点”。本次机构改革成立了专门的营商环境建设监督机构，以促进全区上下观念大转变、认识大提高、审批大改革、效能大提升、经济大发展，全力营造高效、便捷、公平、宽松的营商环境。
从深化机构改革入手，做好权责清单的动态管理工作。加大行政审批制度改革，减少行政审批事项，制定和公布调整行政审批事项目录，实行行政审批目录动态调整，深入做好权责清单动态调整工作，确保按省定时间节点要求基本完成党政工作部门“三定”制发等工作，不断完善权力和责任事项调整并接受群众监督，加强权力清单和责任清单信息平台管理。
从深化机构改革入手，做好选任人才工作。规范选人进人工作，执行“凡进必考”，落实公开遴选、公开选调、调任公务员制度，建立“全覆盖”的事业单位公开招聘制度，除国家政策性安置外，一律面向社会公开招聘。全区各类事业单位编制内人员调配除高端人才、补充急需紧缺人才外，一律参照机关公开遴选、公开选调的方式进行。确保控编范围内的各类管理人员能够人尽其才，急需的专业人才能够得到及时招录补充。
色社会主义思想系列理论研讨会发言稿：贯彻落实新发展理念的着力点。
贯彻落实新发展理念，推动我省经济高质量发展要做好五方面工作：
一是以新动力驱动高质量创新发展。依靠制度创新裂变出巨大的新动力，实现新旧动力转换。深化财税金融、城乡均衡发展、人力资本流动等领域制度顶层设计，形成产学研协同推进局面。
二是以新要素带动高质量协调发展。未来应依托大数据这一革命性新生产要素加速传统产业数字化转型。
三是以新科技引领高质量绿色发展。要重视科技创新对绿色发展的引领和支撑作用，构建市场导向的绿色科技创新体系。
四是以新格局助推高质量开放发展。依托郑州航空港建设国际航空物流中心和现代产业集聚区平台，积极培育高端制造业与现代服务业企业。五是以新举措提升高质量共享发展。通过平台、基地、人才服务建设等措施，缩小基本医疗、教育、社保的城乡差距。通过加大公共部门财政投入，提高农村公共产品供给。
贯彻落实新发展理念，推动我省经济高质量发展要做好五方面工作：
一是以新动力驱动高质量创新发展。依靠制度创新裂变出巨大的新动力，实现新旧动力转换。深化财税金融、城乡均衡发展、人力资本流动等领域制度顶层设计，形成产学研协同推进局面。
二是以新要素带动高质量协调发展。未来应依托大数据这一革命性新生产要素加速传统产业数字化转型。
三是以新科技引领高质量绿色发展。要重视科技创新对绿色发展的引领和支撑作用，构建市场导向的绿色科技创新体系。
四是以新格局助推高质量开放发展。依托郑州航空港建设国际航空物流中心和现代产业集聚区平台，积极培育高端制造业与现代服务业企业。五是以新举措提升高质量共享发展。通过平台、基地、人才服务建设等措施，缩小基本医疗、教育、社保的城乡差距。通过加大公共部门财政投入，提高农村公共产品供给。
我也要好好努力，争取早日写出这么好的文字！
年度推进党校高质量发展交流发言材料范文
根据会议安排，现在xx如何做好特色产业的发展，促进镇县经济的优质发展，作出以下报告：
xx镇是地理标志产品xx蜜瓜的核心产区和国内优质蜜瓜的重要产区也是xx蜜瓜产销配送中心被农业和农村部评为中国第九批一村一品示范村，具有良好的特色产业发展基础。近年来，xx镇立足自然资源禀赋和蜜瓜产业发展基础，研究确立了一镇一业、一区、以蜜瓜生产为主导的产业发展理念。xx蜜瓜产业园区在全球规划布局、分片规划引领、集中示范带动、努力提高质量和效率方面取得了一定成效。全镇稳定种植蜜瓜5万亩，规划早、中、晚熟三个种植基地，形成露地直播、育苗移栽、延迟栽培、日光温室、连体拱棚五种栽培模式。建成了天成线下、珍宝线上两个交易市场，年销售蜜瓜40万吨，占全县蜜瓜产量的80%以上。
一是产业发展基础依然薄弱，发展活力和动能不足。xx镇地处xx裕东公路作为湖区xx蜜瓜主要外运通道，路面狭窄，承载能力明显不足。xx蜜瓜交易市场主要是大众自建的本土市场，建设主体复杂，缺乏统一的规划布局，配套设施严重不足，市场建设经营不规范，管理服务能力弱，市场活力不足，发展动力不足。二是大众品牌保护意识不足，市场竞争力不强。蜜瓜种植主要由农民经营，品牌培育和保护意识不强，质量好、价格好的明确方向尚未完全形成。专业合作社的作用发挥不好，大规模种植、标准化生产、集团发展意识不强，抵御市场风险的能力仍然较弱。第三，产业化程度低，链条短，收入增长渠道不够宽。蜜瓜产业的发展缺乏资金雄厚、技术先进、核心竞争力强的市场实体的驱动。新技术和新模式的推广和应用更加困难。第二产业中断和产业发展不完全的瓶颈尚未从根本上消除。
下一步，xx镇将认真贯彻落实中央、省市县决策部署，坚持以产业富民、绿色发展、质量兴农、品牌强农为导向，在强基础、稳规模、提品质、强品牌、提效益上补短板强弱项，进一步健全现代农业产业体系、生产和经营体系，着力提升发展能力，答好全镇经济高质量发展的新答卷。
一是着力推进重点项目建设，夯实高质量发展新基础。积极争取裕东公路由乡道四级改造升级为省道三级加宽扩建项目和镇区蜜瓜交易市场至北仙高速连接工程，畅通蜜瓜外运通道。结合蜜瓜特色小镇规划和示范村建设，加快“三纵三横”主干路网建设，规范餐饮、住宿、包装、物流等主要功能区设置，完善市场公共服务配套设施，建立健全市场统一管理和准入制度，申请组建专业市场管理队伍，形成规范高效完备的市场管理服务体系，全面提升产业发展的公共服务能力和综合承载能力。
二是着力推进产业优化升级，打造高质量发展新引擎。规范提升一批专业合作社，培育引进几家龙头企业，探索生产经营主体、服务主体与农户利益联结机制，带动蜜瓜产业优化升级。借助“中国蜜瓜之乡”和国家地理标志证明商标等金字招牌实施品牌强农工程，持续加大xx蜜瓜品牌宣介力度，力争把xx蜜瓜打造成享誉全国的“独一份”“特别特”“好中优”知名农产品品牌。依托xx蜜瓜产业园，持续规划建设“一园八区”，建设蜜瓜智能化精选分拣包装中心，申请xx蜜瓜脱毒育苗中心落地见效，积极申报省级现代农业产业园，大力发展生态农业、智慧农业、循环式现代农业，健全完善农产品质量追溯体系，示范带动xx蜜瓜进入高端消费市场，不断增强产品的市场竞争力。
三是着力推进科技创新引领，培育高质量发展新动能。按照“建链、补链、强链”思路，有效对接国家、省市县产业政策和项目计划，引进一批知名度高、产业链条长、产品附加值高、市场竞争力强的蜜瓜精深加工企业，研究开发瓜脯、瓜干、瓜饮品等高附加值的新型产品，建成经营主体逐步聚集、科技支撑健全完善、营销体系全面提升、精深加工落地见效的现代优质蜜瓜产业发展链条，不断激发特色产业集群效应。立足“一村一品”示范村镇，聘请专业团队编制《xx镇蜜瓜特色产业发展规划》《xx镇“一村一品”蜜瓜特色小镇建设规划》，多措并举激发产业发展活力，助推蜜瓜特色产业实现新发展。
高质量发展讨论发言材料高质量发展发言材料
根据理论学习中心组安排，结合自己对于高质量发展的学习与思考，谈几点认识和体会。
一、推动高质量发展必须深刻把握科学内涵。
习近平总书记在党的十九大报告中作出重大判断：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。从高速度转向高质量是一次极其重要的深刻转变。从宏观上看，资源、环境、能源、生态等要素对发展的制约越来越强，创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念更加深入人心，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展已成为社会共识。从微观上看，主要依靠增加资源消耗的粗放型高速增长越来越难以为继，要避免发展衰退，必须实现以人才、技术、信息、创新等要素驱动的集约型增长，激发新活力，培育新动能，实现向上的总趋势。我市的发展实践印证了这一点，劳动力、土地、原材料等生产要素价格不断上涨，工业企业购进原材料价格持续攀升，加之环保要求越来严，不少企业生产经营困难。与之形成鲜明对比的是，有的企业科技水平高、产品质量好、环保意识突出、转型发展成功，经济效益就比较好，甚至产品供不应求。这充分说明，推动高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求，是遵循经济规律发展的必然要求，也是当前和今后一个时期我们确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。近几年，我市主要经济指标增速保持稳定，财政收入质量高、步子实，城市发展空间大，全市上下求发展的决心坚定、信心十足。可以说，我们推动高质量发展，有基础有机遇、有能力有干劲。今后，必须深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照省委部署要求，进一步明确方向、突出重点、强化举措，着力破解经济结构不合理、产业层次低、创新能力弱等难题，在推动高质量发展中上迈出坚实步伐。
二、推动高质量发展必须找准着力点强化支撑力。
动高质量发展，实现质量变革、效率变革、动力变革，必须找准方向，明确重点，沿着既定目标持续用力、久久为功。一是必须把握产业发展这个重点。产业是经济发展的脊梁，推动高质量发展必须把产业做大做强做优。提升产业发展层次和水平，一个很重要的方式就是打造现代优势产业集群。集群式发展可以促进优质资源集中，加快形成产业规模效益、特色品牌优势，全面提升产业、区域的竞争力。当前，我市已经具备打造产业集群的基础和条件，像能源、化工、新材料、加工等产业规模不断膨胀，一批骨干龙头企业正在成长壮大，但因地域分布较散，无法形成强大的产业竞争力。下一步，无论是培育新兴产业还是改造提升传统产业，无论是招商引资还是项目建设，都应该与产业集群发展结合起来，搞好发展规划，提升园区建设管理水平，打造一批叫得响、立得住、有影响力的优势产业。二是必须强化基础设施这个支撑。高质量发展离不开基础设施的支撑。xx省这几年发展速度很快，一个非常重要的原因是基础设施建设的加快推进。目前xx省已实现县县通高速公路，建成通航11个民航运输机场，实现9个市州全覆盖，特别是信息基础设施建设基本实现“村村通光纤、户户能上网”。与“地无三尺平”的xx比，我们搞基础设施建设应当更具优势，但这个优势尚未完全发挥出来，下一步，必须加快推进高铁、高速公路等事关长远发展的重大基础设施建设，拉开城市空间架构，切实增强城市的吸引力、辐射力、带动力。三是必须在创新驱动和人才建设上有大突破。科技创新是引领高质量发展的核心驱动力。通过科技创新可以提高资源利用效率，建立起以新技术、新产品、新服务等为核心内容的新优势。可以说，没有科技创新就没有高质量发展。党的十八大以来，我国科技创新发生了整体性、格局性、历史性重大变革，在新一轮科技革命和产业变革推动下，新技术、新产品层出不穷，让人目不暇接。在这方面，我们已经落后于人，科技供给依然严重不足，研发投入少、高层次人才匮乏、创新平台少的局面始终没有扭转。特别是人才引进困难，本地大学毕业生返乡工作的少，全国各地又掀起“抢人大战”热潮，人才建设形势更为严峻。我们必须把科技创新摆在突出重要的位置，以大气魄、大力度、大举措加快推进，在增加科技投入、加强平台建设、招才引智、营造创新环境等方面尽快实现重大突破。四是必须打造乡村振兴样板。推进乡村振兴是破解社会主要矛盾、实现高质量发展的必然要求。如果农业粗放经营方式没有改变，绿色优质农产品供给不能满足消费需求，那么高质量发展就缺失了重要一环。我市作为传统农业大市，在推进乡村振兴方面有基础、有优势、有潜力，关键是要按照习近平总书记的指示要求，以乡村产业振兴为龙头，统筹推进乡村人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴，把农村生产力充分解放出来。五是持续培育壮大新动能。实现高质量发展主要靠新动能支撑。我市在培育发展新动能上进行了一些行之有效的实践，取得了显著成效。下步仍须保持定力，加大力度，为全市加快发展注入更加强劲的动力和活力。六是坚决守住发展底线。守住底线是高质量发展的基本前提，底线守不住守不牢，高质量发展就会成为空话。当前我市在生态环保、金融风险等方面的压力依然很大，远未到松口气、歇歇脚的时候，必须持之以恒地抓下去。
三、推动高质量发展必须做到知行合一。
习近平总书记向来重视知行合一，多次对知行辩证关系进行理论阐述和实践探索。他强调“知是基础、是前提，行是重点，是关键，必须以知促行、以行促知，做到知行合一”。总书记不是要我们照搬王阳明的思想，而是强调理论和实践的辩证统一，号召我们以“知行合一”的精神投身实践。就像我们这次开的是研讨会，不是“清谈馆”，明白了高质量发展的科学内涵和工作重点，就要真正付诸实践，把市委的部署落实到工作中。知易行难，推动高质量发展要打破路径依赖，改变长期延续下来的发展习惯，这是非常不容易的，有很多“娄山关”“腊子口”要过，有不少硬仗要打。特别是当前全国各地都在向高质量发展进军，你追我赶、千帆竞发，形势不等人。越是在这个时候，越要提振精气神，撸起袖子加油干。特别是各级领导干部，一定要当好领头雁、排头兵，按照各自分工统筹抓好各项工作，为推动高质量发展作出自己的贡献。
高质量发展发言材料集合
20xx年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是深入贯彻党的十九届四中全会精神之年，也是我市xxx战略部署深入实施、“xxx名城”建设加快推进之年。x月x日，省委、省政府召开全省20xx年度高质量发展总结表彰大会。省委书记xx在会上强调，要紧紧围绕推动高质量发展走在前列，在比学赶超中狠抓落实，在争先进位中奋发向上，夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。今年，印刷出版和版权科承担着全民阅读指数这一高质量考核指标任务，为此，我们必须进一步解放思想、更新观念、提振精神，拿出最好的状态，保持最拼的劲头，在高质量发展的道路上来一场比学赶超，推动我市全民阅读指数测评争先进位，促进宣传思想文化工作迈上新台阶。
一是务实“比”，增加主动作为的动力。思想是行动的先导，在困难、压力和考验面前，我们要正视我们在工作目标、工作业绩、工作状态上的不足，与先进地区比一比“敢攀高峰，舍我其谁”的担当心气，比一比“明知山有虎，偏向虎山行”的斗争士气，比一比“逢山开路、遇河架桥”的创新锐气，在思想认识上深化、在工作站位上拔高，切实增强做好本职工作的自觉性和主动性，与时俱进研究新情况、解决新问题。参照20xx年的测评情况，在xx范围内，虽然我市阅读指数排名第二，但阅读率排名较为靠后，如果拿到全省去比，我们的指标还有更大的提升空间。
紧紧依靠基层群众，更多地到群众中去问计问需，善于汇聚最广大人民群众的力量推动高质量发展实践。针对当前全民阅读活动群众参与率、知晓率不高、上热下冷等问题，我们组织相关人员去xx、xx等全民阅读开展先进地区学习取经，消化吸收并结合我市实际加以创新运用。
三是加快“赶”，强化奋力作为的作风。赶，就是要对标先进、树立目标，精准发力、赶快行动。在更高层次、更大范围内审视我们的工作，看清优势在哪里、短板是什么，做到进一步扩大优势，努力弥补短板。制定详细工作方案，明确任务清单、项目清单、责任清单，定下时间表、路线图，一项项推进，一件件落实。加快解决阅读方式的理解不到位、阅读服务设施利用率不高、阅读困难人群的阅读关爱不到位等问题。今年我们通过多种形式解释阅读方式，城区建设33个星光阅读角，制作20个社区书屋导视牌，xx镇试点建设9个农家小书屋，以此提高阅读设施的丰富度。将全民阅读融入各类舞台展演，融入新时代文明实践，不断提高全民阅读的曝光率。
四是整体“超”，坚定创新作为的信心。奋进的征程从来都不是一帆风顺，拼搏的道路从来没有大道坦途，我们要在创新思维、敢破敢为、滚石上山、爬坡过坎的实干中坚定开创新局面、推动新进展的信心，实现思想认识水平的超越，工作路径方法的超越，履职尽责能力的超越。以更开阔的眼界与思维重新审视自己，善于以更高标准、更新思路、更加有力的举措来解决全民阅读工作中出现的新情况、新问题，把新思想、新理念内化于心、外化于行，贯穿到工作的各领域各环节，使创新作为、不断超越成为“新常态”，善始善终，善作善成，努力实现阅读指数xx第一、全省20强的宏伟目标。
以上是我围绕省委xx书记提出的“在高质量发展的道路上比学赶超”这一主题，结合本职工作，与大家交流的一点心得体会，不当之处，请各位批评指正!