施工人员安全管理制度范文（14篇）

施工是一个复杂而细致的过程，需要各个工种的协同合作和各项施工机械的有效运用。小编整理了一些关于施工的注意事项和常见问题，希望对大家有所帮助。

小学校园临时施工人员安全管理制度

路，草地，防止损坏环境，绿化。

2、机动车进校园应服从校门卫人员的指挥，按指定位置停放，严禁乱停乱放。

3、机动车的车门，驾驶员应及时将其关锁好，钱包，贵重物品不要放在车内。

除重大活动外，平时车辆均由车辆持有者自行看管。

4、校园内人员较多，行车时驾驶员应特别注意安全，防止撞人，撞物。

5、车库应配齐消防器材，驾驶员应及时关锁好门窗，严禁火种进入，防止发生。

火灾事故。

施工人员安全管理制度

安全文明施工制度_工地人员安全文明施工管理制度

工程开工前，施工单位应编制安全、文明施工方案，报监理及项目公司审批，合格后报工程管理部及主管副总审核，批准后方可开工。施工单位可以把安全、文明施工方案合并到施工组织设计中。安全、文明施工方案必须跟据本工程的特点，安全生产、文明施工标准和规范编制，方案要有针对性、可操作性。

2、现场平面布置、材料、机具堆放标准审核。

1)、在施工现场内设置高2.00m的砖围墙或彩钢围挡，如果为砖围墙内外采用水泥砂浆抹面，并涂白色涂料和标语。

2)、入口处设置成品钢质大门，大门两侧设置企业标志、企业名称及施工标语，并在围墙外设置企业经营管理标语，设置拟建建筑效果图、平面图等8版2图。

3)、场区内基础回填完成后，及时进行道路硬化，场区内确保排水畅通、平整，清洁干净。施工现场内塔机、脚手架、材料存放处的排水必须顺畅、实用，确保在雨季施工时能够及时排除现场内的积水。

4)、根据现场实际情况，绘制合理的施工现场平面图布置图，按现场平面布置图规定要求堆放材料、机具设备；材料存放必须按规格、大小、长短、品种集中存放，设置标牌，写明名称、品种和规格，施工过程中必须长期保持。机械设备挂设操作规程牌，其中砂浆和砼搅拌机四周挂密目网密封，减少扬尘。

5)、脚手架搭设应按规范和安全文明标准进行施工，立杆必须垂直，横杆必须水平，扣件牢固，做到横竖成线，表面平整，连墙杆固定合理、牢固，标示齐全。密目网绑扎在一个平面内，接缝严密，不漏扎。防护栏杆符合相关标准和要求，踢脚板距地面间距相等，固定可靠、牢固。脚手架搭设每层完成必须经各单位工程负责人签字验收。

3、安全隐患的预防措施、事故处理程序的审核。

施工单位根据本工程的特点，根据国家法律、法规及规范要求，编制安全隐患的预防措施。可以针对现场各种危险源的特点编制重大事故的预防预案。事故预案要有针对性，实用性，可操作性。预防措施及预案报监理、项目公司审批，合格后报工程管理部、主管副总审核通过后实施。

（二）施工过程中检查。

1、每月安全生产现场文明施工方案的落实检查。

工程管理部每月巡查时，根据施工单位开工前所报的安全、文明施工方案，检查其落实情况。对其未落实的写出书面整改通知，督促其限期整改。

安全事故预案不能只停留在文字上，在施工过程中要针对不同情况进行各种演练，演练要有记录。对演练中暴露的问题，要及时拿出针对性措施。工程管理部在巡查及日常的工作中，将针对具体情况进行检查。

2、安全防护及文明施工的验收。

安全交底及安全教育制度是安全工作中的一项重要的制度，它对提高其一线工人的安全意识，减少安全事故的发生具有重大的作用。因此，施工单位、监理单位、项目公司要重视此项工作的落实、执行，使此制度发挥其应有的作用。工程管理部对安全交底及安全教育的见证性资料进行检查，检查资料内容的符合程度和有效性。

4、安全隐患的整改检查。

在每月的巡查中，工程管理部将对所检查出的安全隐患写出具体限期整改通知。项目公司要督促和监督施工单位对所提出问题整改的落实情况。工程管理部也将在复查中对上次所提问题进行复查。

（三）安全生产、文明施工的评价。

工程管理部根据上述检查情况，对每一单位工程进行安全、文明施工的评价。评价每月进行，包括巡查情况及整改落实情况。每季度汇总一次，对其单位工程有阶段性评价。单位工程完工后，根据月、季度评价对单位工程进行整体评价，形成档案资料，作为以后选择合格供方的重要依据。

学校管理入校施工人员安全管理制度

一、管理目的:。

加强施工过程中的安全管理，保障施工人员、财产的安全，特制定本制度。

二、管理职责:。

1、采购部负责施工单位资质鉴定、信用等级评价、产品质量、特殊工种操作证（高空操作证、焊工证、电工证）、施工人员相关保险的审核。

2、工程部负责审核施工单位的资质，负责监督施工作业现场及安全技术交底，负责审批施工相关方案。

3、保安部负责严格审查相关方资质，负责审查施工人员相关证件，对项目施工过程安全管控。

4、各部门负责监管本部门的施工作业，负责施工现场安全监护，监督施工人员对施工现场的成品保护。

三、施工管理:。

1、施工队伍进场之前，酒店采购部应会同工程部、保安部与施工单位的负责人、施工单位工程技术人员、施工单位作业人员等进行技术及安全措施交底，并签订包括防火、治安管理等内容的《施工安全协议》，需双方负责人签名，并严格按协议执行（协议详见附件1）。

2、施工人员应持有公安机关核发的本人身份证、特殊工种操作证等，保安部对施工人员的基本情况进行登记，对他们上述有效证件复印备查。

3、所有施工人员必须接受安全培训，掌握消防、安全的基本常识和要求，并学会使用常用的灭火器材和了解紧急情况时正确处置、及时报告的程序，培训后经考核合格后才能上岗作业。

4、电工、焊工等特殊工种人员须持有特殊工种操作证，并严格按照有关规定操作，不得跨工种作业，也不得以任何借口违章作业。特殊工种操作证应随身携带以备检查。动火作业需与酒店保安部签订《动火作业许可证》方可作业，（许可证详见附件2）。临时用电需与酒店工程部提出临时用电申请。

5、距地面2米以上，工作斜度坡度大于45度，工作地面没有平稳的立脚地方，应视为高空作业。外墙清洗、外景灯维修等高空操作人员必须持有高空操作证，需与酒店保安部签订《高空作业安全责任书》方能作业（责任书详见附件3）。

6、酒店保安部统一制作临时出入证，所有施工人员在施工期间必须配带“施工证”胸卡。

7、酒店应制订并颁布施工防火、治安有关奖惩规定，对有违章行为的施工单位和不服从管理的，可停止其施工作业。对违反“治安管理处罚条例”和“消防监督管理若干规定”以及因违章造成事故的，应送交有关部门进行处理，甚至追究刑事责任。

四、施工监护:。

1、施工单位须安排专门的监护人员对施工作业现场进行监护。

2、监护人员要熟悉现场，明确安全防护措施；能冷静分析并果断处理作业中可能发生的紧急情况。

3作业前，监护人员须会同作业人员确认安全防护措施的落实情况，酒店保安部拍照后留存。

4在室外检修作业前，应检查、清理检修现场的'消防通道、行车通道，保证畅通无阻。

5作业过程中，监护人员有权且必须制止违章作业。监护人员要坚守岗位，时刻注意被监护人员的情况，并注意自身安全，从事危险性较大的监护任务时，要根据情况增加监护人员。酒店保安人员不定时检查，发现违章作业，酒店方可立即终止施工作业或终止合同。

6作业结束后，监护人员须对现场作最后的检查，确认没有安全隐患后，方可离开。

7、建立危险品的管理、使用制度。施工现场内严格限制危险品的存放量，以当天的使用量为限，用多少，领多少，用剩的须当天进库，严禁在作业现场过夜。油漆作业不得与明火作业交叉进行。

8、安全用电管理。对施工用电应经酒店工程部核准配给，防止超负荷用电，不得乱拉乱接电线，需拉临时线，应事先申请批准，并要有防护措施，使用完毕及时收掉。施工所用各种电气设备必须完好。

9、保证安全疏散通道的畅通，防止因堆放各种建筑、装修材料而堵塞，影响安全。

10、每天施工结束后要清理场地，用剩的危险品、易燃品应进库存放，清除现场的可燃垃圾。临时堆放垃圾的地方应远离火种，并及时清出，勿使堆放过多和时间过长。

11、施工现场内的坑、井、孔洞、陡坡、高压电气设备、易燃易爆场所等，须设置围栏、盖板、警示标志，夜间要设信号灯，必要时指定专人负责，各种防护设施、警示标志、未经施工负责人批准，不得移动或拆除。

12、施工现场的道路须保持畅通，道路宽度、转弯半径须保证行车安全要求，场地狭小、行人来往和运输频繁地点，应设临时交通指挥和交通标志。

安全施工管理制度

７、严禁饮酒后进入施工现场；

８、严禁在施工现场吸烟；

９、服从施工现场管理人员合理的指挥和建议；

１０、与施工人员沟通应文明友善，主动协调好双方关系；

１１、所有员工应服从公司的统一安排、统一管理。

入校施工人员安全管理制度

1、学校要和施工队签定治安和安全生产合同书，，全国文秘工作者的114!明确施工队具体的安全治安治理保障措施，明确学校监督协调安全管理的责任。双方必须遵守安全法律及规章制度。

2、施工队进驻学校内部必须缴验每个队员的居民身

份证或其当地公安机关的证明，无身份证明者不得在学校内部住宿。

3、施工人员须在学校内部居住三个月以上者，保卫干部必须协助他们办理“临时居住证”。

4、保卫干部要回同施工队负责人，依据“身份证”编制施工人员花名册。并写名：姓名、性别、出生年月、户口所在地等，如施工人员有变动要及时更正。

5、施工单位要给施工队伍安排固定的居住场所，并要求他们做好防火、防盗、安全用电、用火，确保做好住所的安全和卫生工作。

6、施工人员必须凭施工单位发给的出入证进出大门，出入证不准转借他人，遗失必须补办。

7、施工队负责人必须指定易名治安人员配合学校的安全保卫工作，定期向队员进行遵纪守法教育，严防违纪违法案件发生。

8、按照“谁用工谁负责”的要求，学校有责任全面做好队施工队员的'安全协调指导、监督管理工作。

安全施工管理制度

xx市天然气输配工程主要在xx市区展开，该工程主要工作内容为管道的防腐、管沟开挖、管道运输、吊装、组对焊接、管沟回填，管道试压、通球等工序。为了保证工程的顺利进行，保护职工的身体健康，实现公司的安全目标，在《施工组织设计》的基础上，编制本安全施工组织，以指导工程安全施工。

1、杜绝重大伤亡、中毒、火灾事故；

2、轻伤事故频率低于x‰；

3、职业病年发生率控制在x‰；

4、安全达标工地100%，

5、安全健康教育覆盖率100%。

1、项目部定期不定期对全体施工人员进行安全健康教育培训，工程开工前，须进行一次职工健康普及教育和安全交底，安全交底要对施工人员覆盖面达100%，接受交底人员需进行签字确认。

2、安全教育内容应包括安全法规、法律、一般事故的应急响应方法，如触电事故的现场抢救救护，一般性外伤的现场自救等。

3、每办一次培训或宣传安全的教育，均要进行试题测试，以便加深、巩固职工安全健康意识。

根据xx输配工程的具体情况，找出该工程可能的危险源，以便于施工中针对这些危险源采取相应对策及预防措施。（危险源见下表）

（一）管道防腐场生产安全：

1、专业电气施工员进行电气线路及配电设施的设计，并由专业电工进行敷设安装，电源电线须按tn―s标准进行设计和安装，电动设备须进行重复接地，同时仍须装设漏电保护。

2、配电箱柜要有门锁，防止任何人均可开启，同时配电箱中要留有足够数量的插座，以备临时用电方便，防止违章乱扯乱接临时线路；保险丝须按标准选用，严禁用铝丝、铜丝代用。

3、防腐场车间钢架须纳入接地保护，且接地点不少于两处。

4、防腐场沥青热加工有有毒气体产生，现场施工人员除按规定配戴防毒面具外，应在场地内设两台强力风扇，以排除或减少有毒气体。同时有利于夏季防暑降温。

5、除锈工段为了减少锈尘对施工人员产生可能的伤害，现场人员须在施工中戴防尘口罩，并设风机进行排尘，以减少空气中锈尘浓度。

6、防腐涂敷工段施工中，所有人员应使用防护手套，脚盖、围裙等劳动保护用品，防止沥青飞灼伤、烫伤施工人员手脚。

7、为了防止沥青熬制中发生火灾，现场须设置泡沫灭火器，同时在易于取用的距离和场地内设立消防用砂池。

（二）施工临时用电：

管道施工由于是在野外，使用自备电源，故施工中应注意以下几条防护措施。

1、发电机配电箱应按“一机一闸一漏电”原则进行保护。

2、现场配电箱严禁作临时存放工具用，以防止工具碰触闸刀触点造成短路，发生烧机和伤人事故。

3、发电机须由专人负责开停机和维护，配电箱要有锁。

4、管沟内排水用潜水泵放入或取出时，严禁用电源线作为提升绳索，须用专用绳索捆住泵体进行，以防止电线断裂造成触电和烧机事故发生。

5、工地施工临时照明及施工机具用电必须经专业电工架设，严禁非专业电工乱拉乱扯；且架设的电气线路必须具备有防水功能。

6、手持电动工具的外壳、手柄、电源线、插头、开关等必须完好无损。使用前必须作空载检查，确认正常后方可使用。

7、凡投入使用的手持电动工具，在使用前均须检测外壳、手柄等与电机的绝缘参数是否符合有关规定。

8、临时用电线路及配电箱设计敷设图见附件（共五张）

（三）x射线探伤的防护：

1、离射线源安全距离（10m）外设立警示线，并设醒目的警告牌，派专人职守于警示线外。

（四）试压及通球试验：

1、试压及通球试验均用压缩空气进行，故在管线端口盲板封堵处易发生危险，在试验前要对焊接质量、盲板材质进行检查；重点检查盲板是否选用与管材相同的压力等级，焊接是否按焊接工艺施焊。

2、试压前要在盲板处（管线径向）30米设置警戒线，不准非施工人员进入管道径向区域内。

3、试压检查人员在巡视中要与管线保持3m以外的安全距离，且严禁站在盲板（管道径向）处。试压中要设立统一的指挥系统，总指挥只能有一人，严禁多人指挥。

4、试压、通球在升压和通球吹扫时，须在升压点及收发球装置处设立安全警戒线，当处理通球故障时必须停止空压机运行，同时排气降压。

5、试压中要设立应急小分队和救护用车，以备应急之用；同时须保证试压中通信联络的畅通，通讯工具应选用无线对讲机进行。

项目经理职责

（1）认真贯彻施工安全健康方针，实现安全健康目标。

（2）确保施工安全健康管理体系有效运行和持续改进，杜绝重大健康事故发生，确保全体人员不受伤害。

（3）确保伤害事故能得以及时救治。

（4）对其负责的工程项目的安全生产全面负责，保证国家安全生产法规和企业安全生产规章制度在项目上贯彻落实，在编制施工计划时，必须将安全防护设备、设施的实施同时纳入计划。

（5）负责按照国家和企业的有关规定，建立和完善项目安全生产管理和负责体系，并领导其有效运行。贯彻执行企业制订的安全生产管理目标，确保知识和安全技术教育。

（6）组织对项目各类安全人员进行安全思想、安全知识和安全技术教育。

（7）组织项目安全生产检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全设备、消防设施、防护器材和抢救器具等处于完好状态。

（8）及时报告项目发生的安全事故，负责安全事故现场保护和伤员救护工作，配合有关部门进行事故调查和处理。

（9）对项目部施工安全健康管理负总责任。

项目技术负责人职责

（1）负责项目的安全管理和施工过程控制。

（2）负责审核（审批）《安全施工组织设计》、《安全施工方案》、《安全交底》。

（3）负责组织（参加）安全事故的调查和处理。

（4）监督、指导项目各职能部门和员工开展贯标工作。

（5）指导安全技术文件、记录和相关资料的收集、建档管理。

施工员职责

（1）认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组（特别是外包工队）的安全生产负直接领导责任。

（2）认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外工队）进行书面安全交底，履行签认手续，并对规程、措施交底要求执行情况经常检查，随时纠正违章作业。

（3）经常检查所辖班组（包括外工队）作业环境各种电气、设备、脚手架、设施，尤其是井字架和塔吊的安全防护装置都要及时纠正解决，对重点特殊部位施工，必须检查专业人员及各种设备施工技术状况是否符合安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。

（4）定期和不定期组织所辖班组（包括外工队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人同的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。

（5）对分管项目应用的新材料、新工艺、新传述严格执行申报、审批制度，发现问题及时停止使用并上报有关部门或领导。

（6）发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。

安全员职责

（1）努力学习、热情宣传，严格贯彻和执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和规程。

（2）经常检查、监督本单位施工区域内的安全工作，对严重违章违制，冒险作业有权先行停止其工作并立即报告有关领导。

（3）监督检查施工方案（作业设计）的执行情况。

（4）执行企业制定的安全生产奖惩制度，对安全生产搞得好的集体和个人，建议领导给予奖励。

（5）协助做好工伤事故的调查、分析、处理工作，按事故报告规程规定填报职工伤亡事故月报表。

（6）参加本项目编制的年、季、月生产计划中的安全技术措施计划，参加生产会议。

班组长职责

（1）认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。

（2）坚持班组安全日活动，经常组织人员学习规程，监督班组人员正确合理使用个人劳保用品，不断提高自保能力。

（3）认真落实安全交底，坚持做好班前活动，不违章指挥，冒险蛮干。

（4）经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决，及时上报有关领导。

（5）认真做好新工人的岗位教育。

（6）发生因工作伤亡未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。

1、按公司文件精神，及时对焊工、防腐工等进行职业病预防检查；定期对食堂工作人员进行体检，预防传染病。

2、安全员要经常深入工地，巡视检查施工点的不安全因素；若发现情况要及时警告，立即纠正。对于严重违规的地点及人员，要下停工令进行整改，整改合格后方能继续施工。

3、安全员检查中发现的问题，要用文字形式报告项目部主管领导；领导批复后要追踪处理结果，并记录在案。

4、安全员对施工计划及实施有权进行监督，当发现生产与安全有冲突时，生产应服从安全这个前提。安全员有否决权。

5、工会对项目部的安全措施进行监督，并随时提出合理的整改意见。协助施工班组开展班前安全活动，安全教育。号召全体人员参与职业健康安全管理。

6、项目部每周要组织一次安全检查，并将检查结果编写成安全简报。以及时通报近期的安全生产情况。

1、对电工、焊工、起重工等，必须持有效上岗证，才能上岗操作。

2、能掌握本工种安全技术操作规程。

3、能掌握“三宝”的正确使用方法。

4、能正确使用本工种、岗位所涉及的工具和设备。

5、能对工具、设备环境以及劳动用品穿戴进行自查，能熟悉自身的劳动安全保护。

6、能掌握防止高处坠落、物体打击、机械电气等伤害的一般预防措施和发生危险情况时的应急自救办法。

（二）防止机械伤害的管理规定

1、设备和工作场地应清洁，现场毛料、零件、工具等应堆放整齐，道路畅通无阻。

2、对有毒害的作业场所应保持良好的通风，通风设备应有专人维护，易燃品用后及时送仓库妥善保管。

3、坚持持证上岗制度，严禁违章操作。

4、操作人员要穿好工作服，扎紧袖口，女工戴好工作帽，头发放在帽内。

5、机械加工操作人员严禁戴手套操作。

6、操作人员班前开车空转，下班或中途停电时，关闭开关。

7、对设备、构件、操作机构、导线要经常进行检查、维护和保养，使设备处于良好的工作时状态，使操作机构灵活好用，各元件声音正常，无闪烁放电和异常振动。

8、设备的防护罩、配电装置、继电保护、接地等安全措施齐全可靠。

（三）对施工现场上下、行走安全管理规定

1、不准从正在起吊、运吊中的物体下通过。

2、不准从高处物主下跳或奔跑作业。

3、不准在没有防护的内墙和外墙等建筑物上操作。

4、不准站在小推车等不稳定的物体上操作。

5、不准攀登起重臂、绳索、脚手架、井字架、龙门架和随同运料的吊盘及吊装物上下。

6、不准进入挂有“禁止出入”或没有危险警示的区域、场所。

7、不准在重要的运输通道或上下行走通道上逗留。

8、未经允许不准私自进入非本单位作业区或管理区域，尤其是存有易燃易爆物品的场所。

9、严禁无照明设施，无足够采光条件的区域、场所内行走，逗留。

10、不准无关人员进入施工现场，重要场所应设置人员值班。

（四）开挖土方、电缆沟、管沟的安全规定

1、开挖前应了解地下的各种设施位置以确保无危险情况下施工。

2、不宜雨季施工，施工时作好地面和地下的排水设施。

3、使用时间较长的临时性挖方，土坡坡度要根据工程地质和土坡高度，结合当地同类土体的稳定坡度值确定。

4、开挖过程中如发现滑坡、地下水涌出流时，应暂停施工，并采取措施及时处理。

（五）施工安全管理制度

1、特种作业人员必须持证上岗。

2、新人必须经过安全教育，方可进入操作岗位。

3、乙炔瓶与氧气瓶的距离应保持5m以上，与明火距离应保持10 m以上，氧气瓶与减压器上严禁沾油。

4、焊接场所应保持通风良好，进行电、气焊割前，应该清除焊接处所有的易燃物，要保护焊割处周围的安全防护设施不受损坏。

5、机械设备防护装置一定要齐全有效。

6、起重设备和垂直运输机械必须有限位保险装置，不准“带病”运转，不准超负荷作业，不准在运转中维修保养。

7、各种缆风绳、钢丝绳必须符合规定要求。6级以上强风及雷雨天禁止露天吊装。

8、脚手架材料及搭设必须符合规程要求。施工前要有方案、技术安全交底，经验收合格后方可使用。

9、搭设梯子等必须有防滑措施或有专人保护。

10、做好“四口”、“五临边”防护。

11、电动机械和电动手持工具要有可靠接地或接零，并设漏电保护装置。

12、在天然光线不足的地方或者夜间施工，都应设置足够的照明设施。

13、在潮湿的环境和容器中施工，应设有36v以下独立供电气安全照明及通风、防雷措施。

14、现场用电必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》要求。

15、搬迁或移动用电设备及电气施工，必须切断电源并挂牌或派人监护，严禁带电作业。严禁无电上岗人员独立操作，特种作业人员必须持证上岗。

16、管沟下管时，管沟内不准站人。

（六）施工安全管理纪律：

1、进入现场必须戴好安全帽，系好帽带，并正确使用个人劳动保护用品。

2、2m以上的高处，悬空作业，无安全设施的，必须戴好安全带，扣好保险钩。

3、高处作业时，不准往上或往下乱抛材料和工具等物件。

4、各种电动机械设备，必须有可靠有效的安全接地接零和防雷装置，方能开动使用。

5、不懂电气和机械的人员严禁使用和维修机电设备。

6、吊装区域非操作人员，严禁入内，吊装机械必须完好，扒杆垂直下方不准站人。

7、遵守劳动纪律，服从指挥，工作时思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事本工种作业。

8、严禁酒后上班，不得在禁止烟火的地方吸烟动火。

9、严禁赤脚或穿高跟鞋，拖鞋进入现场空作业不得穿硬底和带钉易滑的鞋靴。

10、严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有权拒绝，任何人都有责任制止他人违章作业或冒险作业。

学校管理入校施工人员安全管理制度

为了贯彻勤俭办学的精神，做到物尽其用，更好地为教育教学服务，特制订本管理制度：

一、需新增或补充的财产，由请购人提前三天向校长室领填请购单，经校长审核并审批后交总务处办理。

二、总务处组织人员采购，任何部门不得擅自采购。属专用物品，由使用人参与采购、负责质量、数量、规格选择。

三、添置的财产如属政府集中采购目录商品，需年初前做好采购预算，报财政部门审批，经批准后方可购置。

中学物品验收制度。

物品的验收入库应该严格按照程序认真执行。

1、对照物品的型号、规格、物品名，数量查看是否和发票上开具的型号、规格、物品名、数量相同。

2、大件物品开箱验收时，应查看是否有说明书、质量卡、保修卡等相应文件。如附有清单和附件的应该认真核对物品清单和相应的附件。

3、产品保修方面需要用户填写相应信息并寄回给供应商的，应在验收合格入库后，填写相应的文件并立即寄出，以确保产品今后的使用性能及为提供保修服务作准备。

4、验收时应查看物品的外观和内在使用性能是否损坏，如发现损坏，应拒收有损坏的物品。如果不是立即使用的物品也应和供应商签订协议，确保在今后的使用中出现问题，应由供应商为之解决。

5、电子类产品应按照有关电子类产品验收程序进行测试，确认无任何问题，方可验收入库。

中学物品领用制度。

一、学校各类财产统一由总务处管理，教职工领用物品适应领取符合范围的物品。如不属领用范围，或未经同意的，财产管理员应予以拒绝。

二、领用个人使用的办公用品，应根据实际需要，可直接向财产管理员领取。各组室的办公室用品及其他用品，由年级组长或指定专人向财产管理员领取。

三、领用的物品，按规定方法办理手续，其中低耐品、固定资产除了在领用时签字外，需要及时记入部门登记账或个人登记帐，遇有变动，需要及时更改或注销，以做到帐帐相符、帐物相符。

中学物品出借制度。

一、学校一切财产，任何人不得擅自出借、出租，如确实需要借用、调出的，必须经校长室研究决定。

二、教学仪器、设备及器材专供本校教学使用，在不影响教学前提下方可出借。

三、贵重仪器、设备及器材原则上不出借。

四、批准借用的教学仪器、设备及器材，必须办理借用手续，填写借用单，并经有关部门负责人批准。要注意爱护，精心保管。

五、校内其他部门借用物品，须经本学科负责人批准。

六、校外其他单位借用物品，须经学校分管领导批准。

七、出借教学仪器、设备及器材要按期收回。

八、归还仪器、设备及器材要当面验收，如有损坏或遗失，按赔偿制度执行。

九、调出人员要自觉归还自己领用和借用的公物，不得转借他人或私自拿走，否则不予办理调动手续。

中学物品赔偿制度。

一、财产、物资损坏、丢失的索赔，由总务处负责，财务室进行协助。

二、财产、物资在储存过程中损坏、丢失，应查明原因，由于保管不善造成的，由保管人员负责赔偿。保管不善包括以下几个方面：

1、摆放、取用不当；

2、由于未采取有效的防盗措施，造成财产、物资被盗；

3、其他保管不善的情况。

三、财产、物资在使用过程中损坏、丢失的赔偿，按以下情况分别处理：

1、发到个人使用和保管的工具与用品，包括各种教学用品、测试仪器、电工工具、量具、耐用文具、办公桌椅柜等，在未达到物品使用年限前丢失或非因公损坏时，由领用人自行进行赔偿。

2、公共物品损坏、丢失，该物品的管理部门应及时确定责任人，由责任人赔偿，无法确定责任人的，由该使用或管理部门相关人员共同赔偿。

3、学生故意损坏、丢失学校财物，由物品归口管理责任人确定当事人，由当事人赔偿；无法确定当事人的，由管理责任人赔偿。学生故意损坏的加倍处罚，并将其处罚事由通知家长。

4、贵重物品如照相机、电视机、功放、摄相机、电脑、乐器等各使用部门应指定专人保管，并制定相应的使用和保养制度，由于使用和保养不当造成损坏时，由责任人赔偿。

5、图书、资料管理部门要建立借阅制度和相应的管理制度，丢失、损坏图书资料，由责任人负责赔偿。

四、因工作调动、退休等原因离开学校在办财产移交时如有财产丢失或损坏，应先进行财产、物资赔偿之后才可办理其它手续。

五、财产、物资损坏、丢失后的索赔责任及赔偿程序，责任人将有关情况和应赔偿金额等写成书面报告，交总务主任签字后，交分管校长申核批准，到财务室交款。

六、本校职工的亲属及来客损坏我校财产，由该职工承担赔偿责任，按照本制度对职工的规定处理。

七、赔偿款项由学校财务室统一收取，其他部门和个人不得收取赔偿款项，平时的款项应及时上交学校财务室。

中学移交接制度。

一、学校有关人员工作变动必须按有关移交接制度办理手续。

二、校长工作变动须按有关规定进行离任审计，并办理移交手续。

三、财务人员工作变动，须按计财科规定填表，列清所有移交物品、证章票据及其他须交办的事情。

四、财产管理人员工作变动，须按有关规定办理清点，交接清各类帐簿等有关物品。

五、其他人员工作变动，须办理相应的移交手续。

施工安全管理制度

为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全方针，严格执行三大规程，违反“三违”杜绝事故，确保安全生产，特制定本管理制度：

1、何人员进入井口棚都必须戴好安全帽，系好帽带，任何人不得在封口盘上，向井筒内观望。

2、工作人员未经有关领导和调度同意，严禁入井。

3、入井人员必须配戴矿用安全帽，服从把勾人员指挥，严禁无理取闹、辱骂、殴打把勾工和其他管理人员。

4、乘坐吊桶必须戴好安全带，严禁坐在吊桶边缘上，装有物料的'吊桶严禁乘人，吊桶未停稳或井盖门未关好，严禁上下。

5、准乘人数限量：1.5立方吊桶,准乘6人。3立方吊桶，准乘8人(原则上3立方吊桶不得乘人，在特殊情况下由值班经理或调度根据情况，允许乘坐后方可准乘)。严禁超员运行。当一侧吊桶在井口上下人时，另一侧井盖门严禁打开。

6、双吊桶提升时，两井盖门严禁同时打开。

7、井口把勾工、信号工要目接目送吊桶安全通过封口盘，并及时开启和关闭井盖门。

8、井底把勾工在吊桶提起时，必须进行稳罐，同时清净桶底和吊环附着的渣物，否则不得打点提升。

9、吊盘信号工要目接目送吊桶安全通过吊盘提升孔。

10、信号工要坚守岗位，集中精力，接点清楚，发点清楚、及时、准确。接点不清，严禁发开车信号。

11、信号工要案经常检查信号器具，使器具保持完好，井口信号工接到井下信号或把勾工的指令后，要回点或问话确认无误后，方可发开车点。发点要准确、清楚，吊桶运行中无特殊情况，严禁发停车点。

12、绞车司机要严守岗位，集中精力，听清信号、认真操作。缓慢加减或减速，匀速运行，严禁忽快忽慢，无特殊情况严禁紧急刹车。

13、井架翻矸工，翻矸时要稳牢吊桶，将矸石翻入溜矸槽，严禁翻矸出槽，落至封口盘。

14、井口把勾工要经常保持井口棚和封口盘清洁卫生，严禁堆放杂物。封口盘上严禁有渣、杂物、积水等，井盖门关闭要严实，各悬吊口要盖严，封好。严禁通过各孔口坠物。

15、信号工要严守工作岗位，严禁脱岗，工作时间不准会客、闲谈，严禁他人替打信号。

16、放炮员严格执行《煤矿安全规程》中的井下放炮有关条款规定，放炮母线连接脚线、检查线路和通电工作，只准放炮员一人操作，任何人不得代替。

17、放炮排炮烟后，人员进入工作面前，要先将大抓(或挖掘机)放下，自上而下认真清扫悬吊设施、设备和井圈，井壁凹、台处的落渣，并且处理开裂的浆皮。否则，人员不得进入工作面。

18、人员进入工作面首先要检查爆破情况。如有瞎炮要及时处理，按《煤矿安全建设规定》中的第250条进行处理。

19、放炮员要严格执行《火工品管理制度》的有关规定。

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施工安全管理制度

1.1本则施工现场安全管理制度规定了本公司施工安全管理的管理职能、管理内容与要求、检查与考核。

2、引用标准。

2.1《电业生产安全规程》（dl408—91）。

3、管理职能。

3.1本公司外包的电力建设工程由本公司生技股（负责外包的选择与评价等）对工程建设中的安全施工进行归口监督管理。

3.2外包方，工程施工单位对工程建设中的安全施工进行具体实施和管理。

4、管理内容与要求。

4.1建设单位对工程建设安全管理工作进行全面的监督管理。

4.2审查投标施工企业的资质等级证书，营业执照，项目经理资质及企业以往的工程业绩，确保施工企业的能力符合工程建设的要求。

4.3在招标文件中必须提出明确的安全技术要求，并监督有关安全技术措施的落实。

4.4组织编制建设项目的安全管理制度和重大安全技术措施。

4.5当施工企业的安全管理工作严重失控，施工安全没有保证时，有权责令其停产整顿，由此产生的损失由施工单位承担。

4.6工程甲，乙双方在签订施工合同时，必须签订和执行安全合同。

4.7在制定施工组织设计时，必须制定安全技术措施计划，经逐级审核，审定后组织实施，资料必须报建设单位审核备查。

4.8对本企业使用的临时工和分包单位进行安全施工的资质审查，并对其施工安全进行监督，指导。

4.9.1工程项目经理应对本单位劳动保护和安全施工工作负具体领导责任。认真执行安全施工规则制度，不违章指挥；制定和实施安全技术措施；经常进行安全检查，消除事故隐患，制止违章作业；对职工进行安全技术和安全纪律教育；发生伤亡事故要及时上报，并认真分析事故原因，提出和实现改进措施。

4.9.2工长，施工员对所管工程的安全施工负直接责任。组织实施安全技术措施，进行技术安全交底；对施工现场搭设的架构和安装的电气，机械设备等安全防护装置，都要组织验收，合格后方能使用；不违章指挥；组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业；认真消除事故隐患，发生工伤事故要立即上报，保护现场，参加调查处理。

4.9.3班组长要模范遵守安全施工规则制度，领导本组安全作业；认真执行安全交底，有权拒绝违章指挥；班前要对所使用的机具，设备，防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施；组织班组安全活动日开好施工前安全会；发生工伤事故要立即向工长报告。

4.9.4所有建设工程的施工组织设计（施工方案），都必须有安全技术措施：架线，立塔，爆破，吊装，深坑，支模，拆除等大型特殊工程，都要编制单项安全技术方案，否则不得开工。安全技术措施要有针对性，要根据工程特点，施工方法，劳动组织和作业环境等情况提出，所有建设工程的施工组织设计（施工方案），都必须征得建设单位或监理单位的审核同意方可实施。

4.9.5在有危险的电力生产区域内作业，有可能造成火灾，爆炸，触电，中毒，窒息，烧伤等及有可能引起生产设备停电，停运事故时，发包方应事先要求制定安全措施。

4.9.6实行逐级安全技术交底制度。开工前技术负责人要将工程概况，施工方法，安全技术措施等向全体职工进行详细交底；班组每天要对工人进行施工要求，作业环境的安全交底。

4.9.7施工现场，木工间和储备易燃易爆器材库。要建立防火管理制度，备足防火设施和灭火器材，要经常检查，保持良好。

4.10.1建设单位现场管理人员和监理单位人员应带头执行施工现场安全纪律，其他人员无故不得进入施工现场。

4.10.2建设单位现场管理人员和监理单位人员有督促和检查现场安全纪律的职责。

4.10.3施工单位职工要严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。

4.10.4各单位人员要按照作业要求正确穿戴个人防护用品，进入施工现场必须戴安全帽；在没有防护设施的高空施工必须系安全带，高空作业不得穿硬底鞋和带钉易滑的鞋，不得向下扔物料，严禁穿高跟鞋，拖鞋进入施工现场。

4.10.5各单位人员在施工现场要注意安全，严格执行装设遮拦和悬挂标示牌的规定不得攀登脚手架，井字架，龙门架子和随吊盘上下。

4.11.1建设单位要定期和不定期组织对各施工现场安全文明施工进行抽查，重点检查及组织各施工单位进行互查，通过召开现场会，评比等多种形式的安全检查来促进安全文明施工。

4.11.2施工单位除应经常进行安全施工检查外，还要组织定期检查。检查要发动群众，要有领导干部，技术干部和工人参加，边检查，边整改。

4.11.3对查出的隐患不能立即整改的，要建立登记，整改，检查，销项制度。要制定整改计划，定人，定措施，定经费，定完成日期。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业。

4.12施工现场发生事故调查和处理。

4.12.1施工单位发生伤亡事故，必须遵照国务院关于工人职员伤亡事故报告规程的规定办理。事故报告要及时，不准隐瞒，虚报或拖延不报。其中，施工单位发生伤亡事故要及时通报建设单位，监理单位；分包单位发生伤亡事故要及时通报总包单位，建设单位，监理单位。

4.12.2发生重大伤亡事故，各单位领导人应该立即组织调查，认真从生产，技术，设备和管理制度等方面进行分析，要查清原因，查明责任，提出防范措施，严肃处理事故责任者。

施工安全管理制度

1、新工人入场必须接受“安全生产三级教育”。

2、进入施工现场人员配戴好安全帽。必须正确使用个人劳保用品，如安全带等。

2、现场施工人员必须正确使用相关机具设备。上岗前必须检查好一切安全设施是否安全可靠。

3、特殊工种持证上岗，特殊作业配戴相应的`劳动安全保护用品。

4、使用砂轮机时，先检查砂轮有无裂纹是否有危险。切割材料时用力均匀，被切割件要夹牢。

5、高空作业时，要系好安全带。严禁在高空中没有扶手的攀沿物上随意走动。

6、深槽施工保持做到坡度稳定，及时完善护壁加固措施。

7、危险部位的边沿，坑口要严加栏护，封盖及设置必要的安全标记。

8、按规定设置足够的通行道路和安全梯。

9、装卸堆放料具、设备及施工车辆与坑槽保持安全距离。

10、大中型施工机械指派专职人员指挥。

11、小型及电动工具由专职人员操作和使用。注意用电安全。

12、施工人员必须遵守安全施工规章制度。有权拒绝违反“安全施工管理制度”的操作方法。

13、施工现场地挂贴安全施工标牌。

14、严禁违章指挥和违章操作。

施工安全管理制度

为了规范操作，文明施工，加强施工管理，杜绝不良行为，预防安全意外事故的发生，提高施工队伍的综合素质，确保装修施工顺利进行，特制定如下管理制度，施工现场各人员必须严格遵守，以便施工顺利安全。

1、施工作业时不准抽烟。

2、施工现场大小便必须到临时厕所。临时厕所使用后要随时清洗。

3、材料构件等物品分类码放整齐。领用材料、运输土方，沙石等，不沿途遗洒及时清扫维护。

4、施工中产生的垃圾必须整理成堆，及时清运。做到工完料清。

5、现场施工人员的着装必须保持整洁。不得穿拖鞋、不得光着肚皮上班。

6、工棚必须保持整洁，轮流打扫卫生，生活垃圾，生产废物及时清除。

7、团结同志，关心他人，严禁酒后上岗，酗酒闹事，打架斗殴，拉帮结伙，恶语伤人，出工不出力。

8、对施工机械等躁声采取严格控制，最大限度减少躁声扰民。

1、新工人入场，道德接受“安全生产三级教育”。

2、进入施工现场人员配戴好安全帽。必须正确使用个人劳保用品。如安全带等。

2、现场施工人员必须正确使用相关机具设备。上岗前必须检查好一切安全设施是否安全可靠。

3、特殊工种持证上岗，特殊作业配戴相应的劳动安全保护用品。

4、使用砂轮机时,先检查砂轮有无裂纹是否有危险。切割材料时用力均匀,被切割件要夹牢。

5、高空作业时，要系好安全带。严禁在高空中没有扶手的攀沿物上随意走动。

6、深槽施工保持做到坡度稳定，及时完善护壁加固措施。

7、危险部位的边沿，坑口要严加栏护，封盖，及设置必要的安全警示灯。

8、按规定设置足够的通行道路，马道和安全梯。

9、装卸堆放料具，设备及施工车辆，与坑槽保持安全距离。

10、大中型施工机械（吊装运输碾压等）指派专职人员指挥。

11、小型及电动工具由专职人员操作和使用。注意用电安全。

12、施工人员必须遵守安全施工规章制度。有权拒绝违反“安全施工管理制度”的操作方法。

13、施工现场地需挂贴安全施工标牌。

14、严禁违章指挥和违章操作。

（1）、材料验收：

开工进场的材料必须符合质量要求，严禁劣质材料进入施工现场，进场材料按指定地点，码放整齐。

（2）、隐蔽工程：

隐蔽工程须严格按照施工工艺，严禁偷、漏、减项。验收合格后，方准覆盖。

（3）、成品保护：

1、严禁将工具乱放在已经完成的木制品或地板、地砖上。所有已覆面板的清油工程或已喷漆混油工程，均应在其上覆盖塑料薄膜或其他纸、本质介质后方可在其上放置物品。

2、管道口、预留口、地漏在进场前用防潮棉封口保护。

3、玻璃、大理石等，要设警示标志加以保护。

（4）、环境保护：

1、剩余油漆、胶类妥善保管；空油漆桶、胶桶必须分类放置和处理；防止对环境造成污染。

2、施工现场严禁吸烟（包括外来人员），工作期间禁止喝酒、赌博、打架斗殴等，违者按有关规定给予处罚。

（5）、施工用具：

1、施工机械应整齐摆放在操作区，工具应有工具箱；

2、经常检查机械设备运行情况，电路和电器设备安全情况；

3、电锯、电刨转动部分要设防护罩，无人操作要切断电源；

（6）、材料摆放：

1、所有材料必须分类摆放；

2、每一种材料必须摆放在适当地点，整齐、干净；严禁乱堆乱放；

4、重大材料，不可集中一点存放。

（7）、安全标志牌：

2、安全警示标志应设置在明显的地点，以便与作业人员和其他进入施工现场的人员易于看到。

3、各种安全标志设置后，未经施工负责人批准，不得擅自移动或拆除。

4、施工现场应设置专人负责施工现场安全警示标志，并定期对标牌、警示灯完好情况进行检查，发现残缺或毁坏的标志牌等要及时更新、更换。

5、施工人员要遵守安全警示标志牌要求，爱护安全标志牌，对破坏安全警示牌的行为要坚决制止，并按照相关制度进行处罚。

（8）、违章处罚：

2、损失由代班负责人承担，并责成代班负责人对施工要求进行整顿，追究其施工人员责任。

3、施工现场随地大小便者，每次罚款100元，并责成当事人员清理现场。

4、施工场地吸烟者，每次罚款50元。如吸烟到指定吸烟区。

5、材料未按规范进行分类、整齐、合理堆放，而是随意摆放，造成施工场地混乱者，每次罚50~100元。

6、施工过程中，严禁穿拖鞋进入施工现场。未按施工要求穿戴者，每次罚款50元。

7、在施工过程中，对管理人员的合理要求、指导、安排，不听从者，每次罚款50~100元。

8、在施工过程中，对成品随意践踏，刮损，或在下道工序前应进行成品保护，而未进行保护等不爱护成品行为者，每次罚款50~100元。

9、未按有关要求与规定随意在施工场地内生火做饭行为，每次罚款100元。

10、电工安装的临时插座及临时灯等未经批准不得乱拆乱移，违者罚款50--100元。

11、施工现场任何东西未经相关人员同意不得带出。如因施工代班负责人管理不严，其属下施工人员在施工现场有偷盗行为者，每次罚款500~1000元，并责成当事人赔偿损失，严重者将偷盗者送往有关部门处理。

1、现场必须设宣传板一块，张贴各种制度、图纸和施工安排等。

2、施工人员及各班组之间要团结友爱、互相帮助，严禁在施工现场打架闹事，严禁在施工现场抽烟、喝酒、打牌、赌博。

3、现场及楼梯间过道必须每天及时清理垃圾，保持施工现场干净整齐。

4、材料堆放整齐、合理并有明显标识，不得随便摆放。

5、施工人员不得穿背心、短裤和拖鞋。

6、电焊必须距离易燃物3米以外。

7、施工现场须遵守小区物业管理，不允许大声喧哗。

8、使用电动工具注意安全，高空作业必须做好安全防护，危险项目、危险环境施工未作好安全防护严禁进入施工现场。

9、闲杂人员拒绝进入施工现场。

10、质量和进度要严格按照合同和规范执行，把好材料质量关。

11、现场严禁吸烟和使用电炉、电热器及明火，人走灯熄。

12、施工现场电力系统一定要有漏电保护装置，严禁随意乱搭乱拉线源，接线、安装设施必须要有专业电工操作，非专业人员一律不准乱动。

13、施工现场配备的灭火器不得随意乱动。

监督检查施工全过程的安全生产，纠正违章，排除施工不安全因素，安排项目部安全活动及安全教育的开展，监督劳保用品的发放和使用。

一、协助项目经理（番禺项目经理）及技术负责人对本工程的安全管理，对施工现场出现的安全问题负主要责任。

二、贯彻执行国家地方有关主管部门关于安全的方针政策、规范、制度的规定，坚持“安全预防为主”的方针。

三、认真检查督促施工现场的安全生产的劳动保护及各项安全规定的落实。

四、参加施工方案中安全生产技术措施的条款拟定工作，检查督促条款的实施，负责安全措施标识的管理和使用，及时记录好安全台帐。

五、负责本工程的常规安全检查活动，并做好检查记录，协助落实奖惩措施，对违章现象进行制止，对一般事故做出处理和记录。

六、对进入施工现场的新工人进行安全教育及日常生产的安全教育工作。

七、参加对工伤事故的调查，分析处理总结、上报等工作。

八、自觉遵守公司财务制度，加强自身廉正建设，杜绝本工程的一切不正之风和腐败现象。

1、参与施工方案的编制，并编制具体的施工计划，报项目经理综合评定后实施。

2、熟悉并掌握设计图纸、施工规范、规程、质量标准和施工工艺。向班组进行技术交底，监督指导实际操作。

3、按施工方案、技术要求和施工组织设计组织施工。

4、合理使用劳动力，掌握工作中的质量动态情况，组织操作人员进行质量的自检、互检。

5、检查班组的施工质量，制止违反施工程序和规范的行为。

6、参加上级组织的质量检查评定工作，并办理签证手续。

7、对因施工质量造成的损失，要及时调查，分析原因，评估损失，制订纠正措施，经项目工程师批准后及时处理。

8、负责现场文明施工及安全交底。

9、根据工程实际施工进度情况，向材料部门提供材料需用量计划。

安全施工管理制度

第一条为加强通信建设工程安全生产监督管理，明确安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故和调查处理条例》等法律、法规，结合通信建设工程的特点，制定本规定。

第二条在中华人民共和国境内从事公用电信网新建、改建和扩建等活动及实施通信建设工程的安全生产监督管理，须遵守本规定。

第三条通信建设工程安全生产管理，坚持安全第一，预防为主的方针。发生生产安全事故，必须查清事故原因，查明事故责任，落实整改措施，做好事故处理工作，并依法追究有关人员的责任。

第四条基础电信运营企业（以下简称“建设单位“）、通信工程勘察设计企业（以下简称“设计单位“）、通信建设监理企业（以下简称“监理单位“）、通信工程施工企业、通信信息网络系统集成企业、通信用户管线建设企业（以下合称“施工单位“）等单位，必须遵守安全生产法律、法规和本规定，保证通信工程建设安全生产，依法承担安全生产责任。

第五条工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局负责公用电信网通信建设工程安全生产的监督管理。

第六条工业和信息化部负责全国公用电信网通信建设工程安全生产的监督管理工作，其主要职责是：

（一）贯彻、执行国家有关安全生产的法律、法规和政策，制定有关通信建设工程安全生产的规章、规范性文件和技术标准。

（二）监督、指导全国通信建设工程安全生产工作，组织开展对全国通信建设工程安全生产情况的监督检查。

（三）组织、指导全国通信建设工程相关企业的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产培训考核工作。

（四）协助有关部门对重大以上生产安全事故进行调查处理。

第七条各省、自治区、直辖市通信管理局负责本行政区域内通信建设工程安全生产的监督管理工作，其主要职责是：

（一）贯彻、执行有关安全生产的法律、法规、规章、政策和技术标准，制定地方性通信建设工程安全生产管理制度。

（二）监督、指导本行政区域内通信建设工程安全生产工作，组织开展对本行政区域内通信建设工程安全生产情况的监督检查。

（三）组织、指导本行政区域内相关企业的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产培训考核工作。

（四）协助有关部门对安全生产伤亡事故进行调查处理。

第八条工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局依法履行安全生产监督检查职责时，有权采取下列措施：

（一）要求被检查单位提供有关安全生产的文件和资料。

（二）进入被检查单位施工现场进行检查。

（三）纠正违反安全生产要求的行为。

（四）对检查中发现的安全事故隐患，责令立即排除；重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工。

第九条各省、自治区、直辖市通信管理局应当建立举报制度，及时受理通信建设工程生产安全事故及事故隐患的检举、控告和投诉；对超出管理权限的，应当及时转送有管理权限的部门。举报制度应当包括以下内容：

（一）公布举报电话、信箱或者电子邮件地址；

（二）对举报事项进行调查核实；

（三）督促落实整顿措施，依法进行处理。

第十条通信建设工程安全生产情况实行定期报送和统计制度。每季度首月10日前报告上季度安全生产情况，每年1月10日前报告上年度安全生产工作总结和本年度工作计划。各行政区电信运营企业、设计单位、施工单位及监理单位将通信建设工程安全生产情况报送本行政区通信管理局；各电信运营企业总部和中央企业所属设计单位、施工单位、监理单位将通信建设工程安全生产情况报送工业和信息化部。

第十一条电信运营企业（即建设单位）的安全生产责任：

（一）建立完善的通信建设工程安全生产管理制度，建立生产安全事故紧急预案，设立安全生产管理机构并确定责任人。

（二）按照通信建设工程安全生产提取费率的'要求，在工程概预算中明确通信建设工程安全生产费用，不得打折，工程承包合同中明确支付方式、数额及时限。

（三）不得对设计单位、施工单位及监理单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。

（四）建设单位在通信建设工程开工前，应当就落实保证安全生产的措施进行全面系统的布置，明确相关单位的安全生产责任。

（五）建设单位在对施工单位进行资格审查时，应当对企业主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员是否经通信主管部门安全生产考核合格进行审查。有关人员未经考核合格的，不得认定投标单位的投标资格。

第十二条设计单位的安全生产责任：

（一）设计单位和有关人员对其设计安全性负责。

（二）设计单位编制工程概预算时，必须按照相关规定全额列出安全生产费用。

（三）设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。

（四）设计单位应参与设计有关的生产安全事故分析，并承担相应的责任。

第十三条施工单位的安全生产责任：

（一）施工单位应设立安全生产管理机构，建立健全安全生产责任制度和教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，建立生产安全事故紧急预案。施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责，项目负责人对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。

（二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。

（三）安全生产检查与评价支出；

（四）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；

（五）安全技能培训及进行应急救援演练支出；

（六）其他与安全生产直接相关的支出。

第二十五条安全生产费用实行专户核算。施工单位应当按规定范围内安排使用，不得挪用或挤占。安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

第二十六条施工单位应建立健全内部安全费用管理制度，明确安全费用的使用和管理程序。

第二十七条施工单位应为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输、野外作业的人员办理团体人身意外伤害险或个人意外伤害险。所需费用直接列入成本（费用），不在安全费用中列支。企业为员工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全费用中列支。

第二十八条根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。本条所称的“以上“包括本数，所称的“以下“不包括本数。

第二十九条发生生产安全事故后，事故现场有关人员应立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和本行政区通信管理局报告。事故发生单位负责人应当及时向建设单位、监理单位等相关单位通报事故情况。

第三十条事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故处理应急预案，或采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

第三十一条发生特别重大事故或重大事故，各省、自治区、直辖市通信管理局接到事故报告后，应于2小时内上报工业和信息化部。

第三十二条报告事故应当包括下列内容：

（一）事故发生单位概况

（二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况

（三）事故的简要经过

（四）事故已经造成或可能造成的伤亡人数和初步查明的直接经济损失

（五）已经采取的措施

（六）其他应当报告的内容。

第三十三条接到生产安全事故报告后，事故所在地通信管理局应积极配合有关安全生产监督管理部门组织事故抢救、事故调查及事故处理等工作。

第三十四条事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。

第三十五条电信运营企业（即建设单位）、设计单位、施工单位及监理单位未按本规定按期报送安全生产情况的，责令限期改正，逾期未改正的，予以通报批评，情节严重的予以停业整顿，降低其资质等级直至撤销资质。

第三十六条电信运营企业（即建设单位）有下列行为之一的，按照《建设工程安全生产管理条例》第五十五条进行处罚。

（一）对设计、施工、监理等单位提出不符合安全生产法律、法规、安全生产操作规范及强制性标准规定的要求的。

（二）要求施工企业压缩合同约定的工期的；

（三）将建设工程及拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的。

第三十七条建设单位违反本规定，未提供通信建设工程安全生产费用或未按期足额支付的，责令限期整改；逾期未整改的，责令该建设工程停止施工并予以通报批评。

第三十八条施工单位挪用安全生产费用的，依照《建设工程安全生产管理条例》第六十三条规定予以处罚。

第三十九条施工单位对安全生产费用提而不用导致安全生产条件不符合国家规定的，

依照《建设工程安全生产管理条例》第十四条规定予以处罚。

第四十条施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责，有违反本规定行为的，依照《建设工程安全生产管理条例》第六十六规定予以处罚。

第四十一条设计单位编制工程概预算时，未按规定单列安全生产费用的，责令其限期改正，逾期未改正的，予以警告直至停业整顿、降低资质等级。

第四十二条监理单位违反安全生产规定的，按照《建设工程安全生产管理条例》第五十七条规定予以处罚。

第四十三条本规定由工业和信息化部负责解释。

第四十四条本办法自20xx年8月1日施行。

安全施工管理制度

1进入施工现场的'所用安全防护用品用具及机械设备实行验收或准用证制度,未领取验收合格通知书或准用证的不得使用。

2建立健全安全检查制度,定期和不定期的对施工现场进行安全检查,及时发现和消除事故隐患.确保安全生产。

3各项工程在施工前由项目技术负责人编制好各项工程安全技术专项方案,并向各作业班组长做书面安全技术交底,在由作业班组向操作人员进行岗前安全持术交底和安全教育,并做好交底记录入档。

4所有从事安全管理工作和特种工作业人员,必须经上级有关部门培训合格后持证上岗。

5进入施工现场必须戴好安全帽,高空作业系好安全带,穿好防滑鞋。凡非本单位人员进入施工现场必须进行登记批准,严禁将孩带入施工现场。

6施工现场不准赤脚,不准穿托鞋,不准穿裙子,不准光膀子,女职工作业要将长发绑扎后戴好安全帽。

7工作期间不准嬉笑打闹,不准在脚手架上看书睡觉,不准在脚手某上爬上爬下,不准乘提拦上下,不准动用非本工种的机具设备,不准从高处向下抛扔物品,不准任意拆安全防护设施,不准随意在施工场所吸烟.不准在酒后上岗。

8工地办公室、库房、伙房、警卫室、职工宿舍等临时设施内不得使用电炉子,电褥子等,

9本工程外脚手架拆除、塔吊安拆、施工用电、土方工程施工方案、模板工程施工方案,在施工前由项目技术负责人编制专项的安全技术交底,以上各项安全技术措施见各专项方案。