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在巡察动员会上的要求讲话(优秀12篇)

时间:2023-12-19 11:19:57 作者:琉璃

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在巡察动员会上的讲话

关于巡察工作抓什么、怎么抓,省委下发的意见和实施办法中,已经有明确的部署和规范,各级要紧密结合实际,认真抓好落实。各级务必深刻领会、准确把握,确保巡察工作的正确方向。

(一)要认真做好开局起步工作。好的开始,等于成功的一半。开局起步工作一定要扎实,务必做到积极稳妥。

1、要明确工作任务和要求。按照先市后县的原则,市里首先启动对县(市、区)的巡察工作。经市委研究,决定于今年下半年,分两批对县(市、区)开展巡察,对于今年的巡察工作,开好局、起好步至关重要。要完成好今年的巡察任务,需要县(市、区)与市委巡察组密切配合、通力协作,共同落实好这项政治责任。接受巡察县(市、区)的党委和党员领导干部要切实增强政治意识,严明规矩,严守纪律,自觉接受监督,积极支持巡察工作,提供必要工作条件。要营造良好的监督氛围,及时通过会议、文件、内外网站、公示栏等方式公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。被巡察单位党委(党组)要切实担负起巡察整改的主体责任,按照要求认真抓好整改并公布整改情况,接受干部群众的监督。被巡察单位主要负责同志要履行好党风廉政建设第一责任人的责任,坚持抓早抓小,把问题解决在萌芽状态,防止小错酿成大问题。巡查组要认真落实中央八项规定精神和巡察制度规定,严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和保密纪律。在巡察期间紧紧依靠县(市、区)党委开展工作,加强与被巡察单位主要负责同志的沟通。在工作中密切联系群众,广泛听取各方面的意见,深入发现和揭露问题,负责任地报告问题,下功夫推进问题解决。同时认真用好巡察成果,违纪违法问题线索及时移交市纪委,选人用人问题及时移交市委组织部,分门别类进行处置,巡察结果及时向被巡察单位反馈,并加强督查督办。巡察期间,巡察组不处理被巡察单位的具体问题,不干预被巡察单位的正常工作。

2、县(市、区)要重视建好巡察工作队伍。在做好接受巡察工作的同时,各县(市、区)要根据市委指示精神,高度重视巡察队伍建设。目前各县(市、区)已按照“忠诚、干净、担当”的要求,建立起巡察办和巡察组骨干队伍,下一步要尽快配齐工作人员。今天动员会后,我们要对巡察办和巡察组工作人员进行业务培训,各县(市、区)也可以参照市里的方式,静下心来搞好人员培训,针对巡察对象认真制定巡察方案,掌握基本流程和方法,做好各类情况处置预案。

3、要分步实施抓好首次亮剑。面对层级多、群体大、情况各异的巡察对象,巡察工作一定要整体规划,按年度分批次按计划实施。今年年底前市里安排对县(市、区)进行巡察,明年初开始安排对市直单位进行巡察。县(市、区)要按照巡察到乡、延伸到村的要求,认真制定巡察全覆盖方案。稳扎稳打、逐步深入,先求点上突破、再谋面上铺开,切不可贪多求快,大轰大嗡。特别是县对村的巡察,一定要突出重点,主要解决好举报反映问题突出的村,不要搞成村村点火、户户冒烟。首次巡察事关全局、事关长远,首战务必谋定而后动。巡察对象要选准,数量不宜多,关键是问题导向要鲜明,做到有备而去,首战必胜。

4、要重视配套制度机制建设。实现巡察功效的最大化,离不开各种监督力量和相关部门的密切配合。市委已经印发了关于建立健全巡视巡察工作若干制度的意见,从七个方面规范了与巡视巡察工作相关联的制度机制,这也是我们市县巡察工作一开展就必须注意解决好的重点、难点问题,各级巡察机构要结合实际认真学习借鉴,并不断丰富完善。当前要抓紧建立“三个机制”,切实提高巡察效能:要建立与纪委和组织部门的协调机制,形成工作对接,做到巡察一批、印证一批、移交一批、查处一批;建立与审计部门的协调机制,实现信息共享、成果互用;建立与公检法司等单位的工作协调机制,加强约谈询问、信息查询、建议初查、商请督办、法纪咨询等方面的协调配合。在制度机制建设上,党委要发挥主导作用,党委巡察工作领导小组要加强具体指导,巡察机构要主动加强协调,相关单位和部门要积极配合,切实做到巡察监督与其他监督方式有机结合,相互促进,形成合力,最大限度提升巡察的震慑力。

(二)要坚持聚焦中心、剑指问题。一是巡察定位要准确。问题导向是巡察工作的基本定位,也是事关巡察工作生命力和方向的重大原则。巡察工作必须认真贯彻这一重要思想,要始终聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,围绕“四个着力”,深入发现和揭露问题,负责任地报告问题,下功夫推动问题解决。通俗讲,巡察就是“寻事儿”、“挑刺儿”找问题的,就是要瞪着眼睛看,竖起耳朵听,盯着线索查,让问题无处藏身。有重大问题应当发现而没有发现就是失职、发现问题没有如实报告就是渎职。这“两职”也是衡量巡察工作和巡察干部的底线。二是巡察重点要突出。要牢牢盯住重点人、重点事和重点问题,突出对被巡察单位党组织领导班子成员特别是一把手的监督。重点人就是:十八大和教育实践活动后仍不收敛不收手顶风作案,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部;重点事,就是败坏党和政府形象、影响基层改革发展稳定、损害人民群众切身利益的事;重点问题,就是基层党组织和党员干部在作风、纪律、腐败、选人用人等方面的突出问题。此外,对县处级以上单位党组织领导班子及其成员,要相对侧重执行政治纪律、政治规矩和落实“两个责任”的监督;对乡科以下单位党组织领导班子及其成员,要相对侧重解决损害群众利益的突出问题。三是巡察整改要彻底。要切实防止和纠正重巡察、轻整改的问题。对巡察反馈的整改建议,巡察机构要建立台账,抓好报账、交账、转账、查账、销账的全过程。被巡察单位党委书记要签字背书,严格按照时限要求抓好整改、清空账户。要认真搞好巡察整改回访,适时杀个回马枪,对难以发现的问题再发现,对尚未深入了解的情况再了解,对整改工作不到位的推动再整改,持续形成再震慑,深化和巩固巡察成果。对欠账、挂账问题,要紧盯不放,组织立项督查、定点督查,整改不到位不撒手。对整改不力、拒不整改而出现呆账、坏账问题的,要严肃问责。整改情况要在党内严肃通报,并以适当方式向社会公开,接受社会和群众监督。四是巡察成果要善用。巡察的根本目的是发现问题、解决问题。要实现巡察与查办案件无缝对接,与加强基层党组织建设和做好干部工作有序对接。各级纪委对巡察发现的违纪违法问题线索要分类处置、优先办理,该查处的查处,该诫勉的诫勉,该警示教育的警示教育,对反映不实的及时澄清,并定期反馈办理情况,确保件件有着落、事事有回音。组织部门要按照巡察提出的领导干部个人有关事项抽查名单,及时协调有关职能部门做好查核工作;在考察、评价、调配班子和干部时,应注意听取巡察机构意见,充分运用巡察成果。按照纪在法前、管住大多数的要求,着力抓早抓小,及时解决倾向性苗头性问题,防止养痈遗患。对发现的深层次矛盾和问题尤其是体制机制问题,要及时归纳总结,交由党委政府有关部门研究处理。

(三)要探索机动灵活、务实高效的巡察方式方法。巡察工作对我们来说是一个全新的课题,没有现成的路子可走,要紧密结合实际,在干中学、学中干,勇于实践、大胆创新。一是要综合运用各种巡察方法。省委《意见》中明确的13条具体办法,都是巡视巡察实践经验的总结,要结合实际很好加以运用。腐败问题具有很大的隐蔽性,反腐败斗争是极为严峻复杂的,不要期望一种办法、一次交锋就解决问题,一定要树立多向思维,坚持多策并举。有的同志总想走捷径、单打一,到头来非但发现不了问题,还影响工作的开展。要根据巡察工作各个环节的不同要求,综合运用函询、谈话、核查、问卷、暗访、审计、“下沉一级”等多种手段,通过深入了解、对比、印证、研判,达到发现问题的目的。二是要积极探索切合基层实际的新手段新办法。巡察主体和对象的不同,决定了巡察工作不能完全套用巡视办法,在认真学习研究借鉴上级巡视工作方式方法的同时,市县巡察机构还要从实际出发,在实践中探索创新。在依纪依规的前提下,只要有助于发现和解决问题,什么办法都可以尝试,不要拘泥于固定的模式。市县都要结合实际,加强问题研究,注重发现典型,及时总结经验,探索工作规律,逐步形成一套有效管用的巡察办法,不断把巡察工作引向深入。

巡察动员会上的讲话

同志们:我们:。

根据市委巡视工作的统一安排,市委第x巡视组对x进行了一个月左右的巡视。今天我们召开动员大会,目的是统一思想,明确任务,提出要求,确保巡视工作取得成果。接下来,我将提出三点意见。

习近平总书记强调,要全面贯彻党的十九大精神,重组行装出发,永远以路上的执着深入全面从严治党,全面从严治党的新局面开始。要深入学习理解,把握精神本质,统一思想认识,全面严格管理党的中央精神和党的战略配置。

第一,正确。

握全面从严治党形势任务。党的十八大以来,全面从严治党成效卓著,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。但总书记反复告诫全党,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。全面从严治党还远未到大功告成的时候,不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效见好就收的想法,决不能跌入抓一抓、松一松,出了问题再抓一抓、又松一松的循环。从我市上一轮巡察的情况看,民生领域腐败问题多发频发,发生在群众身边的不正之风和腐败问题仍然严重。享乐主义和奢靡之风禁而不绝,形式主义、官僚主义积习难改。党内政治生活不严肃的问题还没有得到根本解决。一些领导干部思想上还存在模糊认识,从严治党态度不明,管党治党狠劲不足。要增强忧患意识,保持战略定力,把“严”字长期坚持下去,保持革命精神和革命斗志,拿出坚如磐石的决心、坚不可摧的意志,推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化,促进全面从严治党向纵深发展。

第二,坚决落实管党治党政治责任。管党治党根子在党委,关键靠担当。从巡察发现的问题看,有的党组织管党治党责任弱化,压力传导不到位,“海面上九级风浪、海底下却纹丝不动”现象仍然存在。x党委要扛起全面从严治党主体责任,党委书记作为第一责任人,必须做到知责、尽责、负责,把严的要求贯穿管党治党全过程,推动压力层层传导、责任层层落实。领导班子成员要严格履行“一岗双责",认真抓好分管领域全面从严治党各项工作。要落实巡察整改责任,x党委要把巡察整改作为检验“四个意识”的“试金石”,书记要亲自抓,切实强化整改落实和成果运用,做好巡察“后半篇文章”,坚持破立并举,既要拿出“当下改”的举措,又要形成“长久立”的机制。

第三,保持全面从严治党战略定力。巡察是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排,必须在思想上深刻认识全面从严治党的战略意义,在政治上保持全面从严治党的战略定力,在行动上坚决落实全面从严治党的战略部署。要以永远在路上的韧劲和执着,一茬接着一茬干、一锤接着一锤敲,在当前反腐败斗争形势依然严峻复杂的情况下,巡察工作要聚焦全面从严治党;在将来反腐败斗争取得压倒性胜利的情况下,依然要聚焦全面从严治党。始终牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本,坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针,在新时代党的建设总体布局中找准定位、把准方向,聚焦监督主责主业不发散,坚持严的标准不降、严的尺度不松、严的力度不减,不断增强原则性战斗性,提高科学性精准性,用巡察监督实际成效为全面从严治党提供有力支撑。

根据中央巡视工作方针和省委、市委要求,市委第一巡察组将坚决落实政治巡察要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照新时代党的建设总要求,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,在政治高度上突出党的全面领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党,把维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务,以“四个意识”为政治标杆,查找政治偏差,督促各级党组织强化管党治党政治责任,发挥政治“显微镜”和政治“探照灯”的作用。坚持问题导向,突出“关键少数”,重点加强对党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部的监督。监督检查的重点是“六个围绕、一个加强”。

第一,围绕党的政治建设,重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况。一是检查维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导情况。以“四个意识”为政治标杆,紧盯政治立场、政治忠诚、政治纪律和政治规矩,看是否在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;是否认真贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则;是否完善和落实民主集中制各项制度;是否存在“七个有之”,对党不忠诚不老实,搞两面派、做两面人,以及个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,违背党的政治路线、破坏党内政治生态等问题。二是检查坚持和加强党的全面领导情况。紧盯政治责任和政治担当,看党委领导班子是否坚强有力,是否总揽全局、协调各方,发挥党的领导核心作用;是否对党全面领导存在模糊和错误认识;是否扛起管党治党政治责任,以自我革命的精神坚持党要管党、全面从严治党。三是检查贯彻落实党的十九大精神和中央、省委、市委重大决策部署情况。紧盯党的政治路线执行情况,看是否认真贯彻“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念,落实创新引领开放崛起和“二中心一枢纽”战略,密切联系实际抓好贯彻落实;是否坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战;是否存在贯彻执行党的路线方针政策不坚决不全面不到位、态度不鲜明、立场不坚定问题;是否存在上有政策、下有对策,虚以应付、实不作为问题;是否存在合意的就执行、不合意的就不执行、选择性执行等问题,确保中央、省委、市委政令畅通。

第二,围绕党的思想建设,重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。一是检查深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。看是否把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略;是否教育领导党员特别是领导干部坚定理想信念宗旨,解决好世界观人生观价值观这个“总开关”问题;是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育,用党的创新理论武装头脑;是否弘扬理论联系实际的学风,紧密联系实际,自觉运用科学理论指导实践;是否存在学做“两张皮”,形式上学习新思想新方略,具体工作中仍然走老路等问题。二是检查牢牢掌握党对意识形态工作的领导权情况。看是否严格落实意识形态工作责任制,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点;是否加强阵地建设和管理,维护网络意识形态安全;是否加强重大问题重大事件处置,做到守土有责守土负责守土尽责。

第三,围绕党的组织建设,重点检查选人用人和基层党组织建设情况。一是着力发现选人用人方面问题。看是否坚持党管干部原则,突出政治标准,落实好干部标准,树立正确选人用人导向;是否严格按党的干部工作原则、程序、纪律办事;是否在动议等环节存在一把手说了算等问题;是否存在打招呼、递条子,干预干部选拔任用等问题;是否存在任人唯亲、封官许愿、搞亲亲疏疏等问题;是否存在“带病提拔”、跑官要官、买官卖官等不正之风。二是着力发现基层党组织建设方面问题。看是否存在基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,是否牢固树立抓好党建是最大政绩的观念,是否在思想上重视、措施上得力、行动上落实,有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。三是着力发现执行换届纪律方面问题。是否存在拉票贿选、干扰换届、破坏选举等违反换届纪律行为,狠刹歪风邪气。

第四,围绕党的作风建设,重点检查整治“四风”问题的情况。一是紧盯落实中央八项规定精神情况。看是否认真执行中央八项规定及其实施细则精神,以及省委、市委实施办法;领导班子是否带头转变作风,坚持身体力行、以上率下,发挥“头雁效应”。二是紧盯“四风”方面突出问题。密切关注享乐主义和奢靡之风新动向新表现,坚决防止反弹回潮。着力发现是否存在表态多调门高、行动少落实差,以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、只作批示不抓落实等重痕迹、轻实效的形式主义问题;是否存在回避问题、庸懒无为、懒政怠政等脱离群众的官僚主义问题。尤其要注意脱贫攻坚中作风漂浮、工作不实等问题。同时根据中央、省委、市委要求,巡察组将把发现干部不担当、不作为问题作为重要监督内容,着力发现是否存在患得患失、爱惜羽毛的“老好人”,推诿扯皮、上推下卸的“圆滑官”,不求有功、但求无过的“太平官”。三是紧盯特权思想和特权现象。看领导班子特别是主要领导干部是否正确对待和处理公与私、义与利、廉与腐、俭与奢、苦与乐、亲与清的关系;是否做到严格约束自己,注重家庭、家教、家风,严格教育管理亲属和身边工作人员;是否存在利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾,领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排等问题。特别是重点检查领导班子成员的亲属、子女是否在金融领域利用职权和职务影响谋取私利,是否违规参与涉砂涉矿等经营性活动,是否违规插手招投标、教辅资料征订、违规补课等活动,是否如实。

报告。

认真整改。

第五,围绕党的纪律建设,重点检查党规党纪执行情况。一是检查维护政治纪律和政治规矩情况。看是否把政治纪律和政治规矩摆在首位,严肃党内政治生活,净化党内政治生态,发展积极健康的党内政治文化,督促管辖范围内党组织和党员干部坚守政治忠诚、强化政治担当;是否坚持原则、敢于斗争,对破坏政治纪律和政治规矩,对党不忠诚不老实、阳奉阴违、结党营私等问题严肃查处。二是检查深化运用监督执纪“四种形态”情况。看是否坚持惩前毖后、治病救人方针,把纪律挺在前面,坚持纪严于法、纪在法前,抓早抓小、防微杜渐;是否精准把握运用“四种形态”,科学分类处置,做到宽严相济、精准得当。三是检查强化日常监督执纪情况。看是否坚持高标准、守底线,严格落实廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例;是否加强纪律教育,强化纪律执行,以政治纪律和组织纪律为重点,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;是否结合实际开展警示教育,用好反面教材;是否发现苗头及时提醒纠正,触犯纪律立即严肃处理,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

第六,围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利,重点检查领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况。一是检查领导干部廉洁情况。紧盯重点人、重点事、重点问题,着力发现和推动查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,特别是政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件;着力发现和推动查处审批监管、金融信贷、大宗采购、工程招投标、公共财政支出等重点领域和关键环节的腐败问题。二是检查整治群众身边腐败问题的情况。开展明察暗访,听民意、察民情,着力发现和督促查处脱贫攻坚中的腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题,督促开展“雁过拔毛”式腐败专项整治、中小学教辅材料征订专项整治,推动全面从严治党在基层见到实效。三是检查落实全面从严治党“两个责任”情况。看领导班子是否扛起全面从严治党主体责任,保持惩治腐败高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,坚持受贿行贿一起查,有效遏制管辖范围内腐败蔓延势头;是否推动管党治党责任全覆盖、压力层层传导。看纪检机关是否坚持把纪律挺在前面,积极实践“四种形态”;是否存在能发现的问题没有发现,发现了问题不。

报告。

不处置、不整改不问责等情况。

第七,加强对巡视巡察整改情况的监督检查。习近平总书记指出,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏。x党委要切实担负起主体责任,强化整改落实和成果运用,做好巡察“后半篇文章”。本次巡察要把省委巡视整改落实情况作为监督重点,看是否按时保质完成市委分解的整改任务,有无弄虚作假、整改不力的情况。今后,随着巡察的深入开展,市委还将适时安排巡察“回头看”,对已巡察过的单位和地区杀个“回马枪”,形成“再震慑”。届时,巡察组将把上轮巡察整改落实情况作为监督重点,看巡察发现的问题是否整改到位,有没有报假账、做表面文章;巡察移交的问题线索是否认真处置、核查,上轮巡察反映强烈的领导干部是否依然有反映或者有新的反映,特别是把市委主要领导强调和批示的问题作为重中之重,一项一项“对账”,坚决防止做选择、打折扣、搞变通,大事化小、小事化了。

市委决定对x开展巡察,既是对x党组织和党员干部的关心爱护,也是市委交给巡察组和x党委的共同政治任务。在此,向x党委领导班子提出四点希望:

第一,坚决支持巡察工作。巡察工作责任重大,市委高度重视。龚文密同志强调,市委巡察组是市委派出的,体现的是市委的权威和信用。巡察工作坚持发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,发挥中国特色社会主义政治制度优势,密切党同人民群众的血肉联系,厚植党执政的政治基础,与被巡察党组织的目标任务高度一致。x党委和党员领导干部要以高度的政治自觉和使命担当,正确对待、坚决支持,把巡察作为一次全面政治体检的过程,作为一次党性教育和思想洗礼的过程,作为深入贯彻党的十九大精神和中央、省委、市委重大决策部署的过程。

第二,积极配合巡察工作。巡察组将紧紧依靠x党委开展巡察工作,加强与主要负责同志的沟通。在工作中,密切联系群众,广泛听取各方面意见,着力发现问题,实事求是向市委汇报巡察情况,按照市委要求分类处置、注重统筹,用好巡察成果。x党委要认真落实《被巡察党组织配合市委巡察工作规定》,加强协作配合,提供必要保障。领导班子及其成员要鼓励支持干部群众向巡察组如实反映问题;党员领导干部要坚持党性原则,敢于直面问题、勇于反映问题,支持巡察组深入了解问题。对不支持配合巡察工作,甚至干扰、阻挠巡察工作的,按照有关规定严肃追究责任。在支持、配合做好巡察工作的同时,要更加扎实地做好本职工作,保证本单位各项业务工作有序推进。

第三,畅通巡察信访渠道。x党委要及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式。巡察期间(x个月,起止时间:x月x日至x月x日),市委巡察组设专门值班电话:x;邮政信箱:x号信箱。同时,在x办公楼设置联系信箱。每天受理电话的时间为早x:x至晚x:x,欢迎大家随时与我们联系。

第四,加强对巡察组的监督。市委对巡察队伍纪律和作风建设高度重视,强调要按照“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”要求,打造让党放心、人民信赖的巡察队伍。市委巡察组代表市委去巡察,既是信任,也是考验。巡察将以严明纪律和落实责任为保障。x领导班子和广大党员干部一方面要自觉接受巡察监督,另一方面要积极行使党章赋予的权利,加强对我们的监督,以促进我们严明纪律和作风要求,坚持实事求是、依规依纪巡察,使巡察工作经得起实践、人民和历史的检验。

我就讲这些,谢谢大家。

巡察动员会上的讲话

同志们:

经市委巡察工作领导小组研究,报市委同意,十一届市委第四轮巡察第三巡察组将对市直工委、市委编办、市住房公积金管理中心开展为期2个月的巡察工作。从今天开始,我们正式进驻并在这里召开动员会,目的是统一思想、明确任务、提出要求,确保巡察工作取得让市委和广大干部群众满意的成效。刚才,xx副组长向大家宣读了开展十一届市委第四轮巡察的通知,就本次巡察工作的时间、任务、工作方式及相关要求进行了详细的说明,xx三位领导同志分别代表市直工委、市委编办、市住房公积金管理中心党组织作了很好的表态讲话。下面,我就本次巡察工作讲三点意见。

   着力深化巡察工作认识中纪委书记、中央巡视工作领导小组组长赵乐际同志在全国巡视工作会议上,从“巡视对决胜全面建成小康社会的重要保障作用,对健全党和国家监督体系的重要促进作用,对巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的重要利剑作用”三个方面,深刻阐述了新时代巡视巡察工作的重大意义和责任使命。

xxx高度重视巡视工作,多次发表重要讲话、作出重要指示批示,形成了xxx巡视工作思想,为我们做好新时代巡视巡察工作提供了根本遵循。为深入贯彻党的十九大精神,中央、省委和市委相继出台了《巡视工作规划》,明确了今后五年巡视巡察工作的总体要求、目标任务和思路举措。《规划》的出台,充分体现了党中央对巡视巡察工作的高度重视,释放了全面从严治党一刻不停歇的强烈信号。市委开展第四轮常规巡察,就是要落实中央巡察精神,推动全面从严治党向基层延伸。被巡察党组织一定要提高政治站位,深刻认识推动巡察工作向纵深发展的重要意义,切实增强接受巡察监督、支持巡察工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,高度重视、严肃对待,主动接受检查,诚恳接受监督。

(一)深刻认识当前形势,始终坚持把巡察作为党要管党、全面从严治党的重要支撑。

党的十八大以来,党中央把巡视纳入全面从严治党总体部署,在党的历史上首次实现一届任期内全覆盖,发现和推动解决了一大批突出问题,得到了党中央的充分肯定和人民群众的衷心拥护;但总书记反复告诫全党,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。

全面从严治党还远未到大功告成的时候,不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效见好就收的想法,决不能跌入抓一抓、松一松,出了问题再抓一抓、又松一松的循环。从我市查办案件和巡察的情况看,消除腐败存量、遏制腐败增量任务艰巨,重点领域腐败问题多发频发,发生在群众身边的不正之风和腐败问题仍然严重。从十一届市委前三轮巡察发现的问题看,有的党组织和党员干部在贯彻落实中央、省委和市委决策部署方面仍然存在温差、落差、偏差;有的只讲业务、不讲政治,弱化党的领导;有的不信组织信关系,热衷于“进圈子”、“走门子”,搞政治攀附;有的不信马列信鬼神,理想信念缺失;有的不担当、不作为,热衷于当“太平官”“圆滑官”“老好人”;有的思想上还存在模糊认识,从严治党态度不明,管党治党狠劲不足。巡视巡察是全面从严治党的战略举措,大家要增强忧患意识,保持战略定力,以永远在路上的韧劲和执着,一茬接着一茬干、一锤接着一锤敲,始终牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本,坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针,在新时代党的建设总体布局中找准定位、把准方向,用最坚决的态度减少腐败存量,用最果断的措施遏制腐败增量,推动构建良好的政治生态。

(二)认真把握巡察工作的新要求,着力深化政治巡察。

党的十九大强调,要“深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇”。新修改的党章专列一条对巡视巡察制度作出规定。总书记强调,巡视工作要在巩固中深化、在深化中发展。巩固、深化、发展巡视工作,就是要坚持和运用好十八大以来巡视工作的经验和做法,做到坚持政治巡视定位、坚持贯彻巡视工作方针、坚持以人民为中心的价值取向、坚持依纪依规巡视、坚持创新体制机制和方式方法、坚持巡视监督和其它监督相结合这“六个坚持”;就是要始终突出重点、抓住关键,以发现问题、推动解决问题为目的,以提高监督质量为支撑,以严明纪律和落实责任为保障,忠诚履行党章赋予的职责,旗帜鲜明地维护xxx党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导。

巡察是上级党组织对下级党组织的政治监督,必须旗帜鲜明讲政治。我们要以政治建设为统领,不断深化政治巡察,不断推进政治监督具体化、常态化,在政治高度上突出党的全面领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党。6月15日,十一届省委第六轮巡视工作动员部署会在长沙召开,将对省直工委、省委编办等22个省直单位党组织开展常规巡视。市委对标对表省委巡视组,同步启动政治巡察。

红专书记高度重视,亲自审定了本轮巡察工作总体方案,研究确定了市直24个被巡察单位、八县市“三个一”即一块地、一棵树、一张卡交叉专项巡察牵头单位及市委巡察组正副组长的授权安排。之前三天,市委召开了第四轮巡察动员部署会,为民书记亲自作巡察动员工作部署,明汉部长就贯彻落实巡察工作提出了明确要求,为第四轮常规巡察工作指明了方向。这是中央、省委巡视工作精神在xx的深入落实,是对被巡察党组织贯彻新时代党的建设总要求和履行管党治党责任的一次“政治体检”,也是对被巡察党组织各项事业发展、领导班子和干部队伍精神状态的一次“全面检阅”,大家一定要以高度的政治责任感,不折不扣地完成各项巡察任务。

根据中央巡视工作方针和省委、市委要求,市委巡察组将把“两个维护”作为根本政治任务,坚守政治巡察职能定位,以党的政治建设为统领,以“四个意识”为政治标杆,以中央、省委巡视组反馈的问题为导向和监督重点,聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党,结合实际,紧扣“六个围绕、一个加强”开展巡察监督。

(一)围绕“两个维护”开展巡察。重点检查党组(党委)树立“四个意识”、践行“两个维护”情况,贯彻落实xxx对xx工作、对xx工作重要指示批示精神情况,贯彻执行党内政治生活、党的政治纪律和政治规矩、意识形态工作责任制、选人用人等方面情况,贯彻执行省委、市委关于在加强党的政治建设等方面的情况。把党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题找出来,把党组织履行“两个责任”不到位的突出问题找出来。

(二)围绕“班子协作”开展巡察。对党组(党委)贯彻执行民主集中制、重大事项请示报告、“三重一大”等制度,加强基层组织建设等情况开展检查。重点检查班子成员不讲政治、不讲大局,工作中越位、缺位、错位,班子成员个人主义、自由主义浓重,工作中打小算盘、搞小动作,破坏团结共事氛围,班子成员各行其是、各自为阵,工作中搞团团伙伙、亲亲疏疏,背后互相设防较劲等方面的问题,以强有力的巡察监督,促进班子精诚协作,形成心齐气顺、团结和谐的政治氛围。

(三)围绕“担当作为”开展巡察。

坚持中央、省委和市委决策部署到哪里,巡察监督就跟进到哪里。重点检查落实“三大攻坚战”责任情况、扫黑除恶专项斗争开展情况、市委“三年活动”任务落实情况。着力查找党员干部“庸、懒、散、软”等方面的突出问题,为确保市委提出的“定一件干一件、干一件成一件”任务提供坚强保障。在强化巡察监督的同时鼓励创新,旗帜鲜明的保护担当者、支持干事者、宽容失误者,体现敢巡善察的力度、撑腰关怀的温度。

(四)围绕“作风问题”开展巡察。

重点检查贯彻落实中央“八项规定”及其实施细则精神、省委和市委有关作风建设的规定,着力发现在贯彻落实中央、省委和市委重大决策部署,特别是在落实“三大攻坚战”责任、联系服务群众、服务经济社会发展等方面的形式主义、官僚主义问题;着力发现和推动查处在省委省政府“约法三章”后,仍然违规公款吃喝、违规收送红包礼金、在公务活动中违规饮酒、“一餐桌”,以及其他隐形变异的“四风”问题。

(五)围绕“腐败问题”开展巡察。

重点检查党规党纪执行和领导干部廉洁自律情况,着力发现和推动查处领导干部及亲属插手工程项目、利用职权和职务影响“提篮子”、利用特殊资源谋取私利、在金融和涉砂涉矿等领域谋取私利等问题,领导干部违反生活纪律,以及“三大攻坚战”领域的腐败问题,涉黑涉恶腐败及其背后的“保护伞”、落实惠民政策中的腐败问题等。

(六)加强对巡视巡察整改情况的监督检查。

重点检查省委第五巡视组反馈问题和十一届市委第三轮巡察反馈问题整改落实情况,看是否整改到位,有没有报假账、做表面文章;看移交的问题线索是否认真处置,反映强烈的领导干部是否依然有反映或者有新的反映。巡察组将严格按照中央、省委和市委的有关要求,充分运用各种巡察方式,全面扫描,主动出击,精准发力,依规依纪履行好巡察监督责任,确保按期圆满完成这次巡察任务。

配合市委巡察组做好巡察监督,是被巡察党组织的政治责任和应尽义务。新修改的《中国共产党纪律处分条例》明确规定,干扰巡视巡察工作,将视情节轻重予以处分,情节严重的,将给予开除党籍处分。xx年x月x日,省委办公厅印发了《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》,明确要求被巡视党组织领导班子及其成员应增强自觉接受监督意识,自觉接受巡视巡察监督。巡察期间,被巡察党组织要切实担负起主体责任,大力支持巡察工作,主动做好服务保障,全力搞好巡察配合。领导班子要率先垂范,本着对党负责、对自己负责、对xx发展负责的态度,实事求是地汇报工作、反映情况,坚决不允许干扰巡察工作。xxx强调,巡视整改是检验“四个意识”的试金石,整改不落实,就是对党不忠诚,对人民不负责。被巡察党组织要扛起巡察整改的政治责任,把巡察整改作为促进工作的契机,以求真务实的态度和切实有效的措施履行好巡察整改责任。要对巡察前已有问题要即知即改;对巡察期间巡察发现的违反中央八项规定及其实施细则精神和“四风”问题要立行立改,对巡察后反馈的问题,要全面整改。要在思想认识、责任担当、方法措施上跟上中央、省委、市委的要求,聚焦全面从严治党,严明党的纪律,严格党内政治生活,加强党员干部日常管理,抓早抓小,管好班子、带好队伍。党委(党组)书记要以上率下,带头配合、支持巡察工作,要坚持问题导向,增强问题意识,要营造一把手亲自抓整改,班子成员带头抓整改,全员共同参与整改的氛围。抓好整改落实,要看问题是否整改到位,有没有“报假账”,群众反映强烈的领导干部是否依然有反映或者有新的反映,该说明的说明清楚,该纠正的纠正到位,该整改的整改彻底,该问责的坚决问责,同时要建立健全长效机制,不仅要治标更要注重治本按照“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”的巡视工作方针,被巡察党组织务必要以市委巡察为契机,把支持配合市委巡察工作与贯彻落实xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及“不忘初心、牢记使命”主题教育活动结合起来,与推进党的政治建设为统领的党的建设结合起来,与打好打赢“三大攻坚战”结合起来,与做好当前的各项重点工作结合起来。牢固树立新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,切实做到巡察、发展两手抓、互促进,推动各项事业再上新台阶、再创新辉煌。

同志们,这次巡察工作时间紧、任务重、要求高,巡察将紧紧依靠被巡察党组织依规依纪开展巡察。在此,我代表市委第三巡察组全体同志郑重承诺:我们将坚决落实《中国共产党巡视工作条例》有关规定,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、工作纪律和保密纪律,坚决做到“四个决不允许”和“九个不准”,坚定维护巡察干部干净、干事、担当的良好形象,不干预被巡察单位正常工作,不履行执纪审查的职责,不对重要情况和重大问题作个人表态,请大家对我们进行监督。最后,衷心感谢市直工委、市委编办、市住房公积金管理中心班子和全体干部职工对市委巡察工作的理解和支持。同时,也欢迎大家对市委巡察工作多提宝贵意见建议,帮助我们进一步加强和改进工作。

年在全市巡察动员会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

同志们:

今天的巡察动员会,我们把县市区、园区和市直各单位的主要负责同志都召集到一起,既是对市委第二轮巡察进行动员,也是对全年巡察工作进行安排部署。主要目的就是要组织大家进一步学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深入落实中央、省委关于巡视巡察工作的重要决策部署,切实增强开展巡察工作的责任感、使命感和紧迫感,确保巡察工作有效顺利开展,推动全面从严治党不断取得新的成效。

去年11月份市第十二次党代会召开后,新一届市委启动第一轮巡察以来,我市巡察工作稳妥起步、扎实推进、富有效,既在实践中积累了有益经验,又在探索中完善了制度机制。我们搞巡察绝不是“一次性消费”,不是紧一阵松一阵,而是持之以恒,不是选择性的巡察,而是全面的、全覆盖的巡察。此次巡察,是十二届市委第二轮巡察,采取“一拖二”的形式,对象为12个单位,既有党委部门和市直单位,也有园区和国企。刚才,xx同志代表市委对巡察组的同志进行了授权,xx同志针对前两轮巡察的情况进行了点评,并对下一阶段巡察工作进行了部署,大家要深刻领会,抓好落实。下面,我就开展好这轮巡察工作,讲六点意见。

第一,提高政治站位,思想重视、行动服从。党的十八大以来,巡视作为加强党内监督的战略性安排,站位越来越高,定位越来越准,任务越来越清晰。截至目前,十九届中央已经开展了十轮政治巡视,中央政治局常委会对每一轮巡视都听取情况汇报,习近平总书记多次就巡视工作发表重要讲话,反复强调:“巡视是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式”,“要坚定不移深化政治巡视,以问题为导向,发挥政治‘显微镜’、政治‘探照灯’作用,推动巡视整改工作向纵深发展”。从党的十八大以来的工作实践看,正是因为巡视的对象更加清晰、范围更加明确,巡视组才更好地发挥了它的反腐“尖兵”作用。中央纪委立案审查的中管干部中,一半以上是根据巡视移交的问题线索查处的。可以说,党中央对巡视工作的重视程度前所未有,对巡视工作的推进力度前所未有,体现了党中央推动全面从严治党向纵深发展的坚定决心,表明了惩治腐败“零容忍”“无禁区”的鲜明态度。

近年来,以习近平同志为核心的党中央不断深化创新巡视工作,坚持党内监督和群众监督相结合,赋予了巡视制度新的活力。特别是制定了《中国共产党党内监督条例》,以党内法规的形式正式明确了巡察是巡视工作向市县延伸的基本途径和有效方式,中央、省、市、县四级构建了全覆盖、无禁区的巡视巡察网络化格局。巡察与巡视本质属性相同,都是全面从严治党的利器。去年6月和11月,市委分两轮对16个单位党组织开展了政治巡察,同时对这些单位归口管理下属机构进行了延伸巡察,共发现问题线索64条,目前已查办了市规划信息技术研究中心原主任xxx、市工贸中专原校长xxx、xx区霞城农场原场长xxx等一批重大违纪案件,移送司法x人,党政纪立案xx人,诫勉谈话xx人,形成了强有力的震慑,传导了从严管党治党的责任和压力。

 

党中央明确,巡视工作要做到横向全覆盖,纵向全链接,全国一盘棋。十九届中央第十轮巡视后,将完成届内全覆盖任务。习近平总书记指出,这在党的历史上是第一次,体现了党内监督无禁区的鲜明立场。十二届市委严格按照中央、省委要求,计划在今后3年内实现对所属党组织巡察全覆盖。同时,各县市区委也将在党的二十大召开前全面启动首轮巡察。我们将通过构建市、县两级联动的巡察监督体系,丰富党内监督的形式和路径,形成有效衔接、上下联动的新格局。对此,全市各级各部门要坚决捍卫“两个确立”,牢固树立“四个意识”,以更高的站位、更强的觉悟、更准的定位,更实的举措,坚决贯彻落实中央、省委和市委决策部署,始终把巡察工作作为一项极其严肃的政治任务来抓,切实做到在思想上高度重视,在态度上认真对待,在行动上坚决服从,确保巡察工作有力有序推进。

有的领导班子自惜羽毛、讨好干部,违规发放津补贴;

有的干部故意刁难、欺压百姓;

有的干部虚报冒领、优亲厚友;

有的拉票贿选、拉帮结派;

等等。这些现象,决不是危言耸听,而是通过巡察发现的真实问题。抓好巡察,就是要坚持问题导向,按照王歧山书记提出的“竖起耳朵、瞪大眼睛、伸长脖子去找问题”的要求,抓住重点和要害,切实把被巡察单位最重要的“穴位”点准,真正巡出实情、查出问题、开出良方。一要结合实际,找准重点问题。此轮巡察的单位,类型特点各不相同,巡察的侧重点也应有所不同,除了共性要求外,也要准确把握被巡察单位的性质和特点。要积极拓宽发现问题的渠道和途径,全面真实地了解和掌握好第一手资料,做好线索储备,找准重点问题。要善于分析问题线索,个性问题要挖深,共性问题要找准,以小见大,由表及里,突出根源和重点。二要深入调查,查实具体问题。要综合运用听取汇报、受理信访、个别谈话、查阅资料、民主测评等形式,把明察与暗访结合起来,把了解机关单位与所属系统结合起来,把走访服务对象与执法对象结合起来,带着线索去调查,带着问题去走访,把具体问题查准、查实、查透彻、查到位。三要创新方式,深挖隐藏问题。很多时候,问题线索不是送过来的,而是需要深挖发现的。比如常说的违反中央八项规定精神及“四风”问题,很多时候都非常隐蔽,可能隐藏于胡同弄口、犄角旮旯里,如果只做面上的工作,进行例行走访,可能发现不了真实的问题。对于这种情况,没有固定的套路,需要我们创新方式,增强针对性、机动性、灵活性。必要时,可以打破条条框框的束缚,简化工作程序,减少中间环节,直奔主题,直指要害,出其不意,攻其不备。再比如说,在情况了解上,可以在听取被巡察单位情况汇报的基础上,下沉一级,延伸到下属单位去了解情况,深入挖掘被巡察单位存在的深层次矛盾和问题,当好市委的“千里眼”和“顺风耳”。

第三,把握关键环节,精准聚焦、持续发力。巡察的根本目的在于发现问题、解决问题、促进工作。要实现这一目标,就必须准确把握巡察的四个关键环节,精准发力,确保巡察工作取得最大实效。在进驻环节,必须做到态度端正。各被巡察单位党组(党委)要把思想和行动统一到巡察工作要求上来,牢固树立自觉接受巡察监督的意识,切实增强主动接受巡察的政治自觉,把支持和配合巡察工作作为一项重大政治任务,以虚心诚恳的态度接受监督检查,实事求是地介绍情况,客观公正地向巡察组反映问题,畅通巡察组与党员干部、人民群众的联系渠道。在报告环节,必须客观准确。巡察工作报告是巡察成果的集中体现,是对被巡察单位党政领导班子特别是“一把手”的定性和评价,是落实巡察工作意见建议、进行整改的基本依据。要对市委负责,对干部负责,掌握全面情况,认真梳理,反复推敲,做到客观准确。每次巡察后要拿出沉甸甸、有份量、含金量足的巡察报告,让市委研判有详实依据。在反馈环节,必须做到原汁原味。每次巡察工作结束后,对发现的问题,要严肃认真、原汁原味地反馈给被巡察单位,不说套话、不唱“赞歌”,直指领导班子及个人存在的具体问题,绝不能碍于面子,把大问题化小、小问题化了。特别是对一些苗头性、倾向性问题,要及早发现、及早警醒,把教育防范做在前头。要既当“包公”,又当“华佗”,为被巡察单位领导班子建设和各项工作把好脉、会好诊、开好方,拿出解决问题的指导性意见和建议。在整改环节,必须做到迅速有力。巡察工作的最终成效体现在整改落实上。整改不力是失职,不抓整改是渎职。被巡察单位要认真认真再认真,凡是巡察组查找出的问题,是班子的问题班子集体解决,是个人的问题要责任到人,立行立改,事事有回音,件件有着落。凡是涉及违纪违法的案件,不管涉及到什么人,都要严格按规矩来办,绝不姑息纵容。

第四,注重协作配合,整体联动、形成合力。巡察作用的发挥,离不开相关部门的支持和配合。各级各部门要强化大局观念,既讲职责分工,更讲协作配合,努力形成巡察工作整体合力。一要准确提供信息。对巡察需要的信息,被巡察单位要主动配合、及时提供、如实报告,决不能找客观理由推托,更不能打半点折扣。巡察办要不断完善工作方法,进一步畅通与纪检、组织、公、检、法、信访、审计等部门的信息共享渠道,为巡察组进驻后有针对性开展工作提供有价值信息。二要优先办理巡察移交线索。巡察发现的问题线索可查性强,来之不易,必须及时转化为有腐必惩、有贪必肃的震慑力。相关职能部门和被巡察单位收到移交的问题线索后,应及时办理,并按要求上报巡察办。纪委要坚持优先办理巡察移交的问题线索,实现与查办案件的无缝对接,做到发现一批、移交一批、查处一批。三要确保巡察成果运用到位。巡察工作成效关键体现在成果运用上。巡察办和巡察组要参照上级对巡视巡察成果运用的“台账管理”办法,强化成果运用,倒逼整改主体责任落实。各级各部门都要着眼大局,通力协作,推动成果运用,促进自身问题解决,实现巡察效果的最大化。

还要在练好专业本领的基础上,多学法律、法规、经济、审计、财务等方面的知识,善于学习借鉴各方面的好经验、好做法,不断提升自身综合素质,努力做专家型、权威型的巡察干部。

第六,推动巡察深化,构筑常态、确保长效。巡察不是对一时一事的监督,而是一种常态化的监督手段。我们常说处理好“树木”与“森林”的关系,“森林”就要有护林员,就要有“啄木鸟”,防止树木被“虫蛀”。从这个意义上讲,巡察干部就是“护林员”,就是“啄木鸟”。巡察工作只有保持一种踏石留印的力度和驰而不息的态势,才能真正富有持久、旺盛的生命力。一是组织领导必须有力有为。建立党委巡察制度、开展巡察工作,是市委的一项重大决策部署,也是全市政治生活中的一件大事。全市各级党组织特别是主要负责同志务必把巡察工作作为政治任务、作为分内职责,切实把巡察工作职责放在心上、扛在肩上、抓在手上。要拿出专门时间,组织班子成员专题学习,认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委、市委关于开展巡察工作的新部署新要求,全面夯实主动、自觉接受巡察监督的思想基础,全力支持和推动巡察工作有序顺利开展。二是责任落实必须到点到位。要建立健全以落实“两个责任”为核心,以明确“四个责任人”为重点,以抓好“五责”履行为支撑的巡察工作责任体系。“两个责任”就是党委主体责任和纪委监督责任。“四个责任人”就是各级党委书记是党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人,巡察工作领导小组组长是巡察工作的第一责任人,巡察组组长是巡察监督的第一责任人,被巡察单位党组织书记是落实巡察整改的第一责任人。“五责”就是加强领导要定责、组织实施要履责、成果运用要督责、整改落实要尽责、失职渎职要问责。各级各部门党委(党组)要通过落实主体责任推动市、县两级巡察工作顺利开展,通过巡察工作衡量和检验落实主体责任的成效。三是制度笼子必须扎紧扎密。巡察发现问题的过程,实质上就是各方面制度逐步完善、工作不断规范的过程。巡察工作要切实发挥长效建设的作用,既发现问题、形成震慑、抓早抓小,又建立整改督办的机制,采取巡视“回头看”、杀“回马枪”等有效形式,督促被巡察单位倒逼改革、建章立制。通过扎紧扎密制度笼子,解决多发易发问题,形成解决问题的合力,使巡察工作真正管长远、见长效、使长劲,为全面从严治党提供坚强有力的保障。

同志们,巡察工作责任重大,使命光荣。大家一定要坚定信心、振奋精神,率先垂范、扛起责任,凝聚精诚团结、苦干实干的磅礴力量,锤炼不忘初心、奋发作为的过硬作风,营造风清气正、清明清朗的良好环境,以扎实有效的工作为党的二十大胜利召开提供坚强的政治保障。

 

巡察动员会上的讲话

今天,在xx市整改电视电话会议之后,我们紧接着召开全县整改工作会议,就是要及时学习贯彻省市会议精神,动员全县上下进一步统一思想、压紧压实责任,加快工作进度,坚决抓好反馈意见的整改落实,全力打赢脱贫攻坚收官之战,向党中央和全县人民交上一份满意答卷。下面,我就全面做好反馈意见整改落实工作,讲三点意见。

打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的硬任务,是我们必须兑现的军令状。过去的一年,全县各级各部门深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,认真贯彻中央、省、市决策部署和工作要求,聚焦年度脱贫目标,狠抓脱贫攻坚各项工作任务落实,脱贫攻坚工作取得了显著成效。但同时,也存在一些问题,我县面临的形势仍然严峻。一是从反馈的情况看,问题还很多。我县主动认领、举一反三,列出了省脱贫攻坚成效考核反馈x个方面x个问题,中央专项巡视“回头看”反馈x的x个方面x个问题,以及国家成效考核反馈x的x个方面x个问题,共x个问题。这些问题涉及范围广,部分问题整改难度大,都是我们今年决战决胜脱贫攻坚过程中需要直面迎击的风险挑战。二是从整改的时限看,时间很紧迫。根据上级工作要求,中央巡视“回头看”反馈意见及成效考核反馈意见等问题整改要与“两不愁三保障”“八有一超”等指标同步完成,这就是说,各类问题整改务必在x月底前全部完成。这是我们向上级立下的“军令状”,也同样是一项没有任何退路和弹性的政治任务。现在已经到了4月中旬,满打满算不到x天的时间,时间非常紧迫,大家要高度重视。三是从全县工作实际看,压力非常大。今年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年,同时也是我们坚决摘掉“xx”帽子的关键之年,当前更是打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战的重要时刻,各项工作任务都很重要。大家身上扛的压力,比往年要大得多,必须全身心投入,下更大功夫,把各项工作统筹好,抓细、抓实、抓到位。

全县各级各部门和广大党员领导干部要切实提高政治站位,深刻认识抓好反馈意见整改的极端重要性,切实增强责任感使命感紧迫感,坚决扛起整改落实政治责任,将其作为检验“四个意识”牢不牢固、“四个自信”坚不坚定、“两个维护”到不到位的试金石,按照省、市工作的部署要求,以最严格的标准、最坚决的态度、最果断的措施,不折不扣把各项整改任务落到实处,坚决打赢脱贫攻坚收官之战。

习近平总书记强调,巡视的威力关键就在于整改,整改不力是失职,不抓整改是渎职。刚才,x市也对做好反馈意见整改工作进行了全面部署,大家要贯彻落实好会议精神,认真对照我县方案要求,突出重点、统筹兼顾、倒排工期,做到硬仗硬打、硬仗硬结,推动整改工作落地落实。

第一,要细化措施,统筹推进。我县参照上级整改方案,共主动认领了x个问题,列出了x条整改措施。问题和措施看起来很多,但有很多都是相近或类似的,还有一些问题整改有内在联系。各镇、各有关单位要将各类反馈问题放在一起逐条梳理、分门别类,建立清单、台账,统筹起来改、一体推进。县扶贫办既要注重从政策上、导向上研究解决面上问题、共性问题,又要指导各镇、各有关单位解决好整改的具体问题;问题整改牵头单位要担起主责,把配合单位召集在一起,会商解决问题,协调不了的问题要及时向分管领导汇报;问题整改配合单位要及时跟进,出工出力、围台补台,把承担的整改任务高质量完成好;各镇要指导好各村的整改工作,坚持上下联动,一级带着一级干,切切实实形成整改合力。

第二,要倒排时间,加快推进。整改方案已经明确,各类问题整改的时间必须在x月底前完成,现在还有不到x天的时间,要在x天的时间高质量完成x项问题的整改和巩固,时间很紧,压力很大。所以,我们的整改工作只能往前赶,不能往后拖。大家务必要强化时间观念,对照整改方案,按照整改时限要求,少讲困难、多想办法,不等不靠、倒排时间,拿出有针对性、操作性、实效性的整改措施,对照标准逐个整改,完成一个、销号一个,坚决按期整改到位。

第三,要突出重点,全面整改。今年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年,高质量完成脱贫攻坚任务、高标准完成突出问题整改是今年脱贫攻坚工作的重中之重。我们要坚持一手抓问题整改,一手抓任务攻坚,不仅要两不误,还要两相促进,把问题整改与重点任务攻坚结合起来,以抓问题整改促进各项工作补齐短板,以推进当前脱贫攻坚工作促进整改任务完成。一是着力解决“两不愁三保障”方面存在的问题,要抓紧对义务教育、基本医疗、住房安全保障和饮水安全问题进行深入排查摸底,逐村逐户逐项查缺补漏、对账销号。要持续保持控辍保学工作力度,严格落实“双线四包”责任制,加快义务教育新建学校和薄弱学校改造工作;要完善和落实基层医疗卫生人才激励政策,进一步充实基层医疗卫生人才队伍;要加强贫困户住房保障,对新排查、鉴定出来的危房户,全部纳入今年危改计划,加快建设进度,坚决守住“贫困户不住危房”的底线;要加大农村饮水工程运行维护经费投入,进一步做好水质净化消毒和检测等工作,让群众喝上放心水。二是着力解决扶贫政策落实方面存在的问题,要加强扶贫政策的学习理解,准确把握政策核心要义,落实政策不搞“一刀切”;要加大扶贫小额信贷政策宣传力度,严格落实“应贷尽贷”政策,探索建立“户贷企管、户企共营”模式;要提高贫困户就业培训的实用性和精准度,切实解决培训后贫困人口就业意愿不强、就业成功率低、就业方向与培训项目不匹配等问题,并加大培训后就业的跟踪监测,及时提供就业服务,帮助贫困劳动力实现就业。三是着力解决产业扶贫方面存在的问题,要按照“长短结合、以长为主”的思路发展扶贫产业,引进和培育新型农业经营主体,大力扶持有先进技术、有加工能力、有销售网络的龙头企业,健全完善持续稳定的利益联结机制,带动贫困户在全产业链发展中增收致富。要进一步调整优化产业扶贫政策,奖补资金要更多地向农产品加工、一二三产业融合、新型经营主体培育等方向倾斜,加大贫困村创业致富带头人培育力度,精准开展实用技术培训,切实增强产业扶贫、带贫能力。四是着力解决易地扶贫搬迁方面存在的问题,要加快完善易地搬迁安置小区配套设施建设,落实就业、就学、就医各项政策,实现搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。五是着力解决脱贫攻坚质量方面存在的问题,要坚持事前预防和事后帮扶相结合、开发式帮扶和保障性措施相结合、外部帮扶和群众主体相结合,因户因人施策,落实差异化精准扶持政策,切实防止返贫、解决新致贫;要紧盯吸毒人员、艾滋病感染者等特殊人群,加大困难帮扶和教育引导力度,确保他们如期脱贫,化解致贫返贫风险;要严格落实摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管“四个不摘”要求,继续落实扶持政策,巩固贫困户脱贫成效。六是着力解决扶贫资金使用和项目管理方面存在的问题,要加大对今年x个预脱贫村的支持力度,实行精准扶持,特别是针对进度滞后的项目要落实“一项目一策略”,加快推进项目建设。要严格落实扶贫资金公告公示制度,加强扶贫项目资金绩效管理,严肃查处扶贫资金违纪违法行为,实行阳光扶贫、廉洁扶贫。

第四,要建章立制,标本兼治。抓好整改,我们既要拿出“当下改”的举措,又要形成“长久立”的机制,把经验提炼固化为推动全面从严治党的好措施和好方法,补齐短板,堵塞漏洞,突出问题导向,举一反三,剖析问题根源,研究治本之策,让治标与治本同进行,把相应的问题解决好,把制度上的漏洞填补好,把薄弱环节做扎实,把缺位、错位的责任捋顺畅,确保以后不再出现类似的问题。同时,要深化整改工作,统筹各项整改任务的落实,对新发现的问题纳入整改范畴,形成长效机制。

作风硬,脱贫赢。作风问题是关系脱贫攻坚成败、影响全面建成小康社会的关键问题,必须从严从实抓好。

一要各负其责不推诿。完成整改工作,不单单是县委、县政府的任务,更是我们全县各级各部门的共同责任。我们召开这次整改推进会,就是要提高全县各级各部门的政治意识,强化责任担当,全力以赴抓好整改工作。各级党委(党组)是抓整改工作的责任主体,要坚持“一把手”负首责、负总责,抓紧部署推进整改工作,协调重点环节、研究解决重点问题,确保一抓到底、抓出成效;其他班子成员要结合分管工作,坚决落实分管领域整改责任。县整改办要加强统筹调度和协调推进,各牵头单位要把牵头工作做好,各责任单位也要积极主动作为。希望大家真正做到把自己摆进去,主动把责任担起来,共同把整改工作做实做好,确保整改措施落地见效。

二要真抓实干不敷衍。在以往的整改过程中,总会有一些单位在整改上避重就轻,对原则性、根本性问题研究不够,只把焦点放在一些细小问题的整改上;一些单位整改措施操作性不强,泛泛而谈,不切实际。这些都是个别党员领导干部政治意识不强、主动接受监督的观念淡漠的表现。我们要坚决摒弃“为整改而整改”的过关思想,坚决摒弃“差不多、还不错”的应付意识,做好既打攻坚战,又打持久战的思想准备,把专项巡视“回头看”和脱贫攻坚成效考核发现问题与主题教育检视出来的问题等结合起来,与脱贫攻坚日常工作结合起来,一体研究、一体整改、一体解决。要做实做细本镇本部门的整改工作方案,整改措施要奔着问题去、顶住问题改,建立工作台账,对照清单挂图作战,整改一个、验收一个、销号一个,确保问题整改彻底到位、不留尾巴和死角。

三要严督实导不放松。抓好各类问题的整改落实,关键是跟上最严格、强有力的督导检查和考核问责。县脱贫攻坚督导组要切实加大明查暗访力度,督不落实的人,纠不落实的事,查不落实的环节。特别是要把存在问题较多的镇和部门作为督查的重点,有针对性地开展回访抽查、跟踪问效,确保彻底整改到位。县纪委监委要发挥好监督执纪问责作用,对整改工作推进不力、敷衍应付、弄虚作假的,要一律从严追责问责,决不能心慈手软。同时,要进一步发挥考核捆绑制度作用,强化考核结果运用,与年终目标考核挂钩,树立起奖优罚劣鲜明导向,激发干部投身脱贫攻坚的积极性、主动性、创造性。

我就讲这些,谢谢大家!

巡察动员会上的讲话

同志们:

这次区委巡察工作动员会,是区委决定召开的一次十分重要的会议,主要任务是深入学习贯彻中央和省委、市委关于巡视巡察工作的要求,全面动员部署区委巡察工作,对首轮巡察进行具体安排,进一步统一思想,凝聚共识,不断将全面从严治党引向深入。刚才,潘超英部长宣读了区委巡察工作领导小组成员和巡察办、巡察组人员及这次被巡察单位等名单,会议的第二阶段许建超书记还将作具体部署。下面,我就做好区委巡察工作,讲几点意见:

巡察虽然是一项新工作,但由来已久。中央、省一级叫巡视,市、区县一级叫巡察。在县(市、区)开展巡察工作,是中央、省委巡视工作的重要补充,是推进全面从严治党向基层延伸的重要抓手,也是深化党风廉政建设和干部作风建设的有力举措,大家务必统一思想、提高站位,深刻把握这次巡察工作的重要意义。

级党委建立巡察制度,使从严治党向基层延伸。省委高度重视巡视巡察工作,2015年以来先后组织开展8轮巡视,实现了对省本级和所有市县党委巡视全覆盖;2016年7月,省委还专门下发意见,强调市县党委巡察工作是巡视工作的延伸和拓展,并就机构人员、对象范围、主要任务、工作程序方法等提出了明确要求。2016年市委也对6个县(市、区)进行了巡察,并在2017年将巡察工作开展情况纳入对县(市、区)的目标责任制考核,明确要求各县(市、区)4月底前建立健全巡察机构,6月前进驻首轮被巡察单位。上级的这些决策部署,为我们开展巡察工作提供了重要遵循。

2、开展巡察工作,是落实全面从严治党责任的重要抓手。近年来,我区各级党组织管党治党的主体责任不断强化,全面从严治党的各项举措扎实推进,取得了明显成效。但也一定程度地存在着责任纵向层层递减、横向不够平衡等问题。去年以来,我们结合省委巡视和市委巡察反馈意见整改落实,解决了一批突出问题,但防反弹和再发生的压力依然较大。最近,省委将组织巡视“回头看”,拟抽查40-50家单位。前段时间,省委在对越城区“回头看”中,发现了不少问题,提出了很高的整改要求。所以,我们一定要以持续整改的理念抓好巡察工作,通过巡察,发现和解决基层党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题;发现和处理基层党组织和党员干部腐败、纪律、作风和选人用人等方面的问题;补齐基层党内监督短板,增强基层党员干部党章党规党纪意识。从而把全面从严治党责任层层传递、层层压实,进一步巩固党的执政基础。

3、开展巡察工作,是巩固良好政治生态的现实需要。近年来,我们始终坚持党委的领导核心作用,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部先锋模范作用,形成了全区上下同欲、合力同心的良好局面,构建了政治上的绿水青山,为经济社会各项事业又好又快发展提供了有力保障。当前,我区正处在合力建设“创新之区、品质之城”、奋力冲击全市第一方阵的关键时期,劣五类水剿灭战、城中村围剿战等“八大战役”和招商引资攻坚年、城乡环境提质年、干部素质提升年“三个年”活动各项工作正在强势推进,尤其需要一个风清气正、心齐劲足的良好发展环境来保障各项工作,激发党员干部干事创业的热情。前段时间,区委已经作出了关于落实全面从严治党要求加强新形势下干部队伍建设的决定,下一步我们还将研究进一步加强乡镇建设的政策意见。开展巡察工作,就是要通过深化政治巡察,不断加强基层党的领导,重点整治干部队伍中的不良风气,着力打造一支“讲政治、有信念,讲大局、有担当,讲奉献、有激情,讲团结、有合力,讲规矩、有纪律”的上虞铁军,为冲击全市第一方阵提供坚强保障。

关于巡察工作抓什么、怎么抓,省市委已经有明确要求,区委也根据上级要求,制定了我区的巡察工作实施办法。可以说,任务很明确,方法很具体,要求很严格。这里需要强调的是,本次巡察是我区启动的首轮巡察,必须认真贯彻上级关于巡视巡察的一系列部署和要求,找准问题、抓实整改,充分发挥治本功能。

1、要抓住着力点,深化政治巡察。区委巡察是政治巡察、而不是业务巡察,要把焦点对准被巡察党组织的政治责任,对准党员领导干部的政治职责,切实让党组织和党员领导干部接受一次实实在在的“政治体检”。一要提高政治站位。开展巡察首先要提高政治站位、找准工作定位。巡察组不同于干部考察组,也不同于工作组、办案组。各巡察组是代表区委进行政治巡察,必须牢牢站稳这个立场,以政治的眼光、政治的思维、政治的策略来谋划和推进巡察工作。二要明确政治任务。无论对乡镇街道还是部门单位,巡察的都是党组织和党员干部,主要是各单位的领导班子及其成员,必要时可延伸到下属党组织领导班子。巡察内容重点聚焦四方面,即是否严格落实全面从严治党“两个责任”,是否存在违反中央八项规定精神现象,是否严格执行上级决策部署、扎实推进重点工作,是否在重点敏感领域有利益冲突或存在利益输送行为,着力发现在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、执行担当不够等方面存在的突出问题,通过督导整改,达到促进工作的最终目的。三要实现政治效果。巡察工作的落脚点是要营造风清气正的环境,激发干部干事创业的热情,促进上级决策部署及区委区政府重点工作推进落实。巡察组要聚焦这个目的,客观、公正开展巡察工作,最大限度地排除各种干扰,把问题找出来,做到目标清晰、有的放矢、精准发力。今年以来,我们针对上级推进重点工作和自身“创新之区、品质之城”建设的要求,调整完善了一系列机构运作,专门设立了区委督考委和区委督考办,切实加强对区委区政府重点工作全过程督考。下一步,巡察组要做好和区委督考委、督考办的对接整合工作,最大限度推动区委区政府各项重点工作落实。

2、要找准切入点,深入发现问题。问题导向是巡察工作的生命线,巡察的主要任务就是发现问题、倒逼整改。一要找准主要问题。要紧紧依靠被巡察党组织,广泛接触干部群众,全面深入了解和掌握好第一手资料。要精准分析问题,个性问题要挖深,共性问题要找准,要善于从一个点上的问题挖掘出面上普遍存在的问题,从个别中发现一般,从一般中找出重点,做到点面结合、举一反三。同时深入分析产生问题的原因,特别是制度方面的原因、责任方面的原因,提出针对性强的整改要求和整改措施。二要做到因地制宜。要针对被巡察单位的性质和特点,准确把握不同部门的特殊政策要求,把具体问题找准查实。同时,要按照“三个区分”的要求,坚持依法依规、实事求是原则,为担当者担当,使实干者干成,让无为者无位,通过巡察,澄清问题、保护干部。三要讲究方式方法。一方面要根据巡察工作各个环节的不同要求,综合运用函询、谈话、核查、暗访、延伸一级等多种手段,通过深入了解、对比、研判,达到发现问题的目的。另一方面,要充分运用好我区履职联审的成功经验,用制度检查执行、用绩效评估政策、用整改体现成效,从而实现工作效应最大化。各巡察组要本着对区委负责、对干部负责的原则,坚持问题导向,形成巡察报告,为区委研判决策提供详实依据。

3、要把握关键点,深化成果运用。巡察作用发挥,关键看成果运用;巡察成果运用,关键看整改实效。一要运用监督执纪“四种形态”,把问题分类处置工作抓紧抓实。对发现的干部违纪违法问题线索,移交纪委核查处置;对发现的选人用人问题,移交组织部处理;对发现的领导干部的一般性问题,要向被巡察单位的党组织反馈;对发现的班子成员的问题,要向党组织主要负责人反馈,只要不涉及“一把手”本人,都要讲清楚。各相关部门对巡察组移交的每一件事项,都要依规依纪严肃认真处置。特别是对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律及违反中央“八项规定”精神的问题,要查清楚也要处理好,决不能放任自流。二要坚持边巡察、边整改,把整改问题贯穿始终。督促被巡察单位建立整改问题清单、任务清单和责任清单,做到立行立改、即知即改。对巡察反馈的整改建议,被巡察单位党委(党组)书记要签字背书,严格按照时限要求抓好整改。区委巡察组要注重巡察整改回访,对难以发现的问题再发现,对尚未深入了解的情况再了解,对整改工作不到位的推动再整改,持续形成震慑,深化和巩固巡察成果。对整改不力、拒不整改的,要严肃约谈、严格问责。三要立足长效管理,把制度笼子扎紧扎密。强化巡察成果运用,不能头痛医头、脚痛医脚,而要管中窥豹,通过查找漏洞和风险点,从根本上解决问题。对发现的体制机制问题,要总结其中的共性规律,提出治标和治本的对策建议。特别是对巡察发现的管党治党普遍性、倾向性、根本性问题,要从深化改革、健全制度、加强监管等层面,探索研究解决思路和有效途径,积极推动查漏补缺、建章立制,扎紧扎密制度笼子,扩大巡察成果应用面。

巡察工作是一项新生事物,也是必须完成好的政治任务。各有关单位和人员必须强化大局观念,既讲职责分工,更讲协作配合,强化合力,有序推进。

1、要夯实组织领导责任。区委巡察工作领导小组全面负责巡察工作,要不定期进行专题研究,听取情况汇报,及时作出安排部署,强化各类保障。巡察办要做好综合协调、政策研究、服务保障等工作,及时汇报有关情况。各巡察组要根据每次巡察任务和“一次一组建”的要求快速组建并开展巡察。当前,各乡镇街道、各区级部门工作任务繁重,各单位要妥善安排力量,确保巡察工作有人抓。要严格落实主体责任,被巡察单位党组织主要负责人是巡察整改的第一责任人。

2、要夯实协作配合责任。巡察工作的开展,离不开相关职能部门和被巡察单位的支持与配合。纪检监察、组织、财政、审计、信访、司法等相关职能部门要强化大局意识,积极配合、全力支持巡察工作,对巡察组提出的有关人员调派、问题线索提供等要求要及时回应,设法落实;对已经抽调到巡察组的工作人员,抽调期间不再从事原单位工作,确保精力到位、专责专用。被巡察单位党组织特别是“一把手”要摆正态度,树立“严管就是厚爱”的意识,全力配合支持,为巡察工作顺利开展创造良好的环境和条件。巡察组进驻到被巡察单位代表的就是区委,被巡察单位要客观公正地向巡察组提供情况、反映问题,不隐瞒问题、不回避矛盾,只要巡察工作需要,没有不可询问的人和事,没有不可查询的资料和文件。要正确对待巡察发现的问题,区委开展巡察并不是和谁过不去,而是要通过抓早抓小,主动去发现和纠正问题,防患于未然。对巡察反馈的问题,要制订切实可行的整改方案,该处理的处理,该问责的问责,确保整改不留死角。

3、要夯实巡察实施责任。纪律和规矩是把尺子,既要用来衡量巡察对象,也要用来时时衡量自己。各巡察组长不但是实施巡察监督的第一责任人,而且是带好管好本组队伍的第一责任人,要集中精力,认真履职,切实担负起区委赋予的巡察责任。巡察工作人员要牢固树立“巡察者更要首先接受监督”理念,带头守纪律、讲规矩,严格执行各项制度,严禁跑风漏气、打探说情。对巡察工作不配合、不支持、不尽责的,也要问责追责。

同志们,今年是区委开展巡察工作的启动之年,首次巡察带有示范标杆意义,各方关注,事关重大。大家要按照区委统一部署,齐心协力,高起点谋划、高标准要求、高质量推进,确保圆满完成巡察工作各项任务。

巡察组组长巡察动员会上讲话稿汇编

在巡察期间,原则上要求所有干部不出市,确需外出办事或休假的,需向巡察组报备。下面是众鑫文档网小编给大家带来的巡察组长在对区局巡察“回头看”动员会上的演讲范文,希望大家喜欢。

各位领导,同志们:

根据区委统一部署和区委巡察工作领导小组的工作安排,区委第三巡察组将于11月中旬至12月中旬对区xx局党委开展巡察“回头看”。今天召开动员会,主要目的是进一步统一思想、提高认识、明确任务,确保巡察工作顺利进行。下面,我代表区委第三巡察组讲三点意见。

一、统一思想,提高站位,准确把握巡察“回头看”的重要意义。

巡视巡察是党章规定的重要制度,是全面从严治党的重要举措,是党内监督的战略性制度安排。党章对巡视巡察制度专列一条作出规定,强调“深化政治巡视,坚持发现问题,形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网”。习近平总书记高度重视巡视巡察工作,多次作出重要指示,强调要高质量推进巡视巡察全覆盖;坚持党组织建立到哪里,巡视巡察就跟进到哪里,扎牢织密监督网;做深做实做细市县巡察,打通全面从严治党“最后一公里”。省委xxx书记指出,要对标中央新精神新要求,注重运用系统观念、系统办法,持续改进、迭代升级,全面提升我省巡视巡察工作质量,确保做到问题不解决不松手,整改不到位不罢休,不获全胜决不收兵。区委x书记也多次对巡察工作和巡视巡察整改提出明确要求,强化发现问题、形成震慑、推动解决问题。

深化巡察整改是增强“四个意识”、践行“两个维护”的具体行动,是落实全面从严治党的重要抓手。习近平总书记强调,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏,做好巡视“后半篇文章”关键要在整改上发力。把巡视巡察看作是发现问题的“政治体检”,巡视巡察整改就是解决问题的政治担当。只有坚决落实整改主体责任,强化整改落实和成果运用,充分发挥标本兼治战略作用,把巡察整改作为推进全面从严治党、推动改革发展的重要契机和抓手,扎实做好巡察整改“后半篇文章”,才能取得正风反腐、取信于民的良好效果。

本次区委部署巡察“回头看”,既是做好巡察反馈意见整改“后半篇文章”的重要举措,又是对上轮巡察以来落实全面从严治党“两个责任”和推进党风廉政建设及反腐败斗争工作的全面“政治复检”。希望在座的同志们能够深刻领会中央和省市区委精神,进一步提高政治站位,统一思想认识,切实把接受巡察作为一项重大的政治任务,积极支持配合巡察各项工作。

二、明确任务,突出重点,发挥巡察政治监督和政治导向作用。

根据中央、省市区委有关巡视巡察工作的最新精神,本次巡察“回头看”将牢牢把握政治巡察定位,准确把握政治巡察的内涵和方向,坚持问题导向和效果导向,强化政治监督,对照区xx局党委所承担的职责使命,特别是巡察反馈意见的整改落实情况和新情况新问题开展监督。重点围绕以下三方面开展巡察:

一是重点检查党委落实巡察整改主体责任情况。

一看党委是否从政治高度重视巡察整改工作,加强组织领导,建立整改责任清单,细化督促落实机制,层层压紧压实整改责任。

二看是否将整改责任“一分了之”,以部门责任代替党委责任,以下级整改代替党委整改、用问责代替负责。

三看党委书记是否担起整改第一责任人责任,坚持从本级、本人改起。领导班子成员是否认真检查、主动认领责任,抓好分管领域存在问题的整改工作,是否存在“新官不理旧账”等问题。

二是重点检查巡察整改实效和建立长效机制情况。

一看党委是否把整改与日常工作有机结合起来,建立整改常态化、长效化机制,以钉钉子精神狠抓落实,持续跟踪督办。

二看各类监督指出问题特别是上轮巡察反馈问题整改是否到位、干部群众是否认可,是否存在“过关”心态,以及会议整改、纸上整改、数字整改、虚假整改、避重就轻、边改边犯等问题。

三看是否把整改与深化改革、完善制度结合起来,坚持举一反三,补齐短板、堵塞漏洞,推动解决制约改革发展的深层次问题。

三是重点检查上轮巡察以来发生的新情况新问题。

围绕“三个聚焦”的监督重点,结合纪检监察机关、组织部门以及信访、审计等单位监督检查情况,聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市区委决策部署方面,了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,做到“两个维护”,履行职责使命,贯彻落实党中央、省市区委重大决策部署和坚持和加强党的全面领导方面情况。聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面,了解整治形式主义、官僚主义,担当尽责、为民服务,依法廉洁用权,执行中央八项规定和实施细则精神和在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况。聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面,了解基层党组织建设,履行管党治党政治责任,执行新时代党的组织路线和选人用人情况等方面,着力查找新的突出问题。

三、强化担当,协调配合,共同完成好区委交办的政治任务。

对查阅资料、个别谈话和座谈会中反映出来的问题作进一步了解核实;受理反映巡察对象问题的举报,重点是执行政治纪律、党风廉政建设、作风建设和干部选拔任用方面的举报和反映。除了这些常规工作,巡察组还会根据工作需要,对有关情况进行走访抽查,巡察工作结束后,巡察组要形成书面的报告,并报区委巡察工作领导小组、书记专题会议审定。

在巡察过程中,为了畅通群众反映问题的渠道,我们公布了联系电话,专门设置了征求意见箱,由巡察组专人负责开启,同时,大家也可直接寄信到区委巡察办或者到xxx网站反映。对于巡察范围内的问题,我们将认真了解;对其他不属于巡察范围内的问题,我们会转请有关部门处理。

同志们,做好本次巡察“回头看”是区委交给巡察组和区xx局党委的共同政治任务,希望区xx局党委加强组织协调,积极支持、配合开展工作,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。同时,我们也将严格落实中央八项规定精神,严格遵守纪律规矩,坚决防止以巡谋私、超越权限、跑风漏气等违规违纪行为,欢迎同志们对我们的工作进行监督。

谢谢大家!

巡察动员会上的讲话

同志们:。

根据盟委巡察工作领导小组的统一部署,盟委第一巡察组于2020年3月31日至4月22日对盟行署外事办公室党组开展巡察。今天,在这里召开巡察工作动员会,下面,我讲三点意见。

一、深刻领会中央关于巡视巡察工作的新部署新要求,充分认识开展巡察工作的重要意义。

巡视是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排,具有独特的政治优势、政治权威和政治要求,根本是要担负起“两个维护”重大政治责任,即维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导。党的十九大对巡视巡察工作作出了重大部署,要求进一步深化政治巡视,坚持发现问题,形成震慑不动摇,建立市县巡察制度,形成巡视巡察上下联动的监督网,加大整治群众身边腐败问题力度。新修订的党章单列一条对巡视巡察工作作出全面的论述和明确规定。2018年1月正式印发的《中央巡视工作规划(2018-2022年)》,明确了今后5年巡视工作的总体要求、目标任务和思路举措,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对巡视工作的高度重视。

中央,省、自治区称作巡视,市县称作巡察。巡视和巡察本质上都是政治监督、组织监督、纪律监督,均以《党章》《巡视工作条例》等党内法规为基本依据,在组织形式、指导意见、工作方式方法、成果运用等方面的要求和标准一致。巡察是巡视作为党的监督的一种有效形式在基层的延伸,巡察就是市县党委的巡视,是人民群众身边的巡视。

盟委坚决贯彻中央精神,高度重视巡察工作,张恩惠书记审定并同意了第十轮巡察工作方案。3月  26日召开了盟委第十轮巡察工作动员部署会,对本轮巡察工作进行了全面部署,彰显了盟委严格落实中央部署、释放了全面从严治党的强烈信号。全体党员特别是党员领导干部必须充分认识巡察这一党之利器、国之利器的重要作用,增强政治站位、强化政治担当、保持战略定力,把全面从严治党落到实处。

二、坚定不移深化政治巡察,牢牢把握巡察重点任务。

本次巡察将全面贯彻落实中央关于政治巡视的新部署新要求,紧扣“三个聚焦”,着力发现被巡察党组织的政治问题、责任问题、作风问题和腐败问题。

(一)聚焦基层贯彻党的路线方针政策和党中央决策部署情况。

一是重点了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,做到“两个维护”情况。看是否学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神流于形式,停留在读文件、简单传达的表面层次,班子成员对“四个意识”“四个自信”“两个维护”应知应会内容不了解;是否对习近平总书记有关本系统工作的重要讲话和指示批示精神不学习、不传达,研究不深入,结合实际贯彻落实不紧密、不具体、不到位,把学了当做了,把做了当做好了;是否开展党组织和党员干部党性教育不扎实,开展“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育不认真走过场,对群众提出的意见建议重视不够整改不力,效果不明显;是否对党的十九大关于意识形态工作的决策部署重视不够,意识形态工作观念淡薄责任缺失管控不力,党员领导干部理想信念淡化,不信马列信鬼神;是否把“四个意识”当口号,对大是大非问题没有立场没有态度无动于衷置身事外,对违反政治纪律政治规矩等错误思想和言行不报告不抵制不斗争放松警惕,搞无原则一团和气;是否越权决策擅做主张我行我素;存在搞非组织活动与组织讨价还价违背组织决策欺骗和对抗组织等问题。

二是重点了解履行职责使命,贯彻落实党中央重大决策部署情况。看是否对党中央关于本单位、本部门、本行业工作方面重要部署只做表面上轰轰烈烈传达,口号化,机械化,不加消化、囫囵吞枣,没有联系本单位职责,结合实际细化具体落实举措;是否对承担的脱贫攻坚方面任务重视不到位,落实扶贫政策要求打折扣,扶贫资金使用效率不高,对贫困户无切实可行的帮扶措施,未发挥精准扶贫作用;产业扶贫收益未及时足额发放给低收入户,效果不明显;脱贫成果可持续性不足,出现返贫现象;是否落实污染防治要求不坚决、环保法规执行不严格,推进绿色发展方式和乡村环境治理不作为;对环保督查要求整改问题搞形式主义、虚假整改,处置手段简单粗暴;是否对与本单位、本行业相关的风险防控不重视,措施不具体;是否在中央简政放权方面搞上有政策、下有对策,推进“放管服”改革不到位,没有做到刀刃向内、自我削权,存在行政权力清理不到位、不下放、假下放等问题;是否在扫黑除恶专项行动中工作不积极,对本行业本领域存在的黑恶势力不制止、不上报,甚至充当保护伞;是否减税降费、强农惠农等涉企涉农政策落实不到位,政策宣传不及时、发动群众不积极,存在优亲厚友、跑冒滴漏等问题。

三是重点了解坚持和加强党的全面领导方面情况。看是否党委(党组)履行自身职责不到位,对本单位、本系统突出矛盾和复杂疑难的问题搁置不解决,存在只出政策不抓落实、主管领域工作推动不力、部门职能履行不到位等问题;是否党组织战斗堡垒作用发挥不充分、凝聚力、号召力、战斗力不强,领导班子不团结,甚至严重失和;是否落实管党治党责任不到位,督促相关部门和下级党组织履职不充分,压力传导层层递减,党员日常教育管理宽松软。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风。

一是重点了解整治形式主义、官僚主义情况。看是否政绩观有偏差,不顾实际情况、不经科学论证,打造盆景工程、面子工程,热衷大场面,数字造假、材料堆砌,编造政绩、隐瞒问题;是否贯彻落实中央精神和上级要求浮在面上,以会议贯彻会议、以文件落实文件,做表面文章、过度留痕,缺少实际行动和具体举措;是否调查研究图形式、走过场、不深入,搞“走秀式”调研,打造“经典调研路线”,层层陪同、务虚不务实等;是否学风文风会风不实,学习浅尝辄止、蜻蜓点水,发文开会搞“拿来主义”、应付交差,不尚实干、不求实效、不解决实际问题;是否监督检查考核过多过滥、重复考核、多头检查,工作微信群、手机app泛滥,随意发通知、提要求,报材料过多过急;是否责任落实“甩锅基层”,随意对基层签订目标责任书、设定“一票否决”项目等,动辄追究、问责泛化。

二是重点了解担当尽责、为民服务情况。看是否谋划和推动经济社会发展不系统、不科学、不均衡、对民生领域投入少,对一些民生实事推进不快,公共服务、社会保障、基础设施建设等方面存在薄弱环节;是否漠视群众利益和疾苦,对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付,对群众提出的合理诉求推诿扯皮、冷漠横推,对群众态度简单粗暴,颐指气使,激化群众矛盾;是否便民服务不主动、效率低,行政审批、许可服务环节多、时间长,群众多头跑、材料反复要;是否党员政务公开不规范,服务热线、政府网站等“僵尸化”;是否深入基层、联系群众不多,对基层和一线情况掌握不全面、不客观,对困难群众、弱势群体现状不了解、不清楚,关心帮扶不够到位,问题解决不够及时。

三是重点了解依法廉洁用权,整治侵害群众利益问题情况。看是否利用职权或影响力干预或操纵项目招投标、资金使用、资源分配等事项,搞内幕交易、权钱交易,谋取私利;是否违规申报、包装项目,骗取、套取专项资金,在办理低保、申请补贴、危房改造等工作中与民争利、优亲厚友等;是否截留私分、挤占挪用、贪污侵占、挥霍浪费惠农利民专项资金等;是否利用职权“吃拿卡要”,违规收取或罚没群众款物、克扣群众财物、拖欠群众钱款,巧立名目、强行集资摊派等。

四是重点了解执行中央八项规定和实施细则精神情况。看是否驰而不息宣传贯彻中央八项规定精神,缺乏抓长、抓常的意识和举措,贯彻落实八项规定精神方面的制度、举措束之高阁;是否收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等,接受宴请或者旅游、建身、娱乐等活动安排;是否公款吃喝令而不行、禁而不止、采取隐蔽手段变相公款吃喝;是否以婚丧喜庆、乔迁、履新、就医、出国等名义收受礼金、款物等,造成不良影响;是否用公款支付或者报销应由个人承担的费用,超标准报销差旅费、业务招待费等;是否违规建设楼堂馆所,违规占用住房,办公用房超标,搞豪华装修,或在办公用房整改中搞不合理的变通;是否违规购置、配备公务用车,占用下属单位车辆,公车私用、私车公养等问题;是否巧立名目滥发津贴、补贴、奖金或其他费用,违规使用党费发补贴福利,超标准、超范围使用工会会费发放慰问品、慰问金;是否公款旅游、借公务差旅之机旅游或以公务差旅为名变相旅游;以考察学习、培训研讨、招商参展等名义变相用公款出国旅游。

五是重点了解在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况。看是否利用职权或职务上影响,搞权力寻租,权权交易,权钱交易,权色交易等腐败行为;是否与民争利,在征地拆迁、分配购买住房、职称评定、工资待遇、获取各种荣誉等方面,侵害国家、集体和群众利益;是否党员干部违规从事经商办企业等营利性活动,退休后违规在企业任职,从事与原职务相关的营利活动;是否领导干部身边跟随一个或多个老板,之间保持相对稳定的关系圈,形成以其为核心的利益共同体;是否资金管理混乱、虚列账目,挪用截留财政资金,违规举债,致使大额财政资金遭受损失,收支混乱,通过虚报工程套取国家补贴;是否国有资产流失严重。无原则让利,不计成本廉价出租或者出售国有房产,暗箱操作变卖资产,捞好处、送人情;是否对工程项目建设和大宗物资采购监管不力,未经集体研究决策,随意增加预算、擅改规划,不搞招投标、拆分规避招投标、图标串标、转包分包,或者明招暗定,搞“量身定做”虚假招投标,使“关系户”中标,形成“关系工程”;是否把所属社团、企业当成职务消费、公款吃喝的“提款机”,违规开支和发放费用;财务管理混乱,存在顶风违纪问题。

(三)聚焦党组织软弱、涣散、组织力欠缺问题。

一是基层党组织建设情况。看是否党建主体责任履行不到位,放任自流,缺少研究、推动不力,机关党建与业务工作“两张皮”,党建工作虚化弱化边缘化;是否所辖基层党组织软弱涣散,班子不健全、不团结,党的意识淡薄,重业务轻党建,党建引领作用没有发挥,党员没有归属感;是否民主集中制落实不到位,主要负责人“一言堂”甚至家长制,班子成员党员意识淡化、不发表意见,党内民主走形式;是否党内政治生活不严肃,民主生活会和组织生活会搞形式,缺少辣味;“三会一课”、谈心谈话、双重组织生活会、党员民主评议等制度落实不力,走过场,没有实际效果;是否对党员疏于监督管理,常年不召开支部会议,相关规章制度缺失,对党员情况不闻不问,抓早抓小、约谈提醒少,党费收缴不规范,对流动党员缺少管理措施;是否党员队伍建设不科学、缺少规划,党员年龄老化、结构失衡。发展党员不严格、不规范、甚至长期不发展党员;是否党员先锋模范作用发挥不充分,选树先进典型工作缺失,存在“口袋”党员和失联党员,一些党员不履行义务,甚至带头违规违纪,群众认可度不高。

二是执行新时代党的组织路线和选人用人情况。看是否党管干部原则丧失,党政联席会、行政办公会研究干部工作;是否干部选拔任用工作未做到严格按照工作原则、程序和纪律办事,选人用人不讲规矩,程序颠倒或空转,有的在动议等环节“一把手”说的算,有的违背逢进必考原则,有的“跑风漏气”问题突出;是否干部提拔中搞任人唯亲、封官许愿、亲亲疏疏,有的“近亲繁殖”或“凭关系提拔”,存在“父子兵”“夫妻店”现象;是否干部考察不深入、不细致,被提拔干部群众认可度不高,存在“带病提拔”、跑官要官问题;是否超职数配备干部,超机构规格提拔干部、超审批权限设置机构,擅自提高干部职级待遇、擅自设置职务名称;是否存在干部档案造假,年龄造假,学历镀金,不如实报告个人事项,以及“裸官”“吃空饷”现象;是否执行干部回避和退休制度不严格,重点岗位干部长期不交流。

三是履行管党治党责任情况。看是否党建工作责任制落实不到位,考核机制不完善,开展检查只重形式,不看效果,压力传导层层递减,对党建薄弱部门没有形成硬约束;是否对落实党风廉政建设责任制不谋划、不研究、不部署、不推进、未将相关工作纳入考核内容,领导班子成员“一岗双责”空转,对职责范围内的党风廉政建设重视不够,防范风险意识不强,对分管领域风险漏洞没有采取有效的预防监督措施;是否对苗头性倾向性问题“睁一只眼闭一只眼”,对违规违纪问题“轻拿轻放”、处置失当、不敢动真碰硬,甚至大事化小、小事化了,以组织处理代替纪律处分,以约谈、诫勉谈话等形式代替责任追究;是否对巡察、审计等监督检查指出的问题整改不力,推诿拖延;是否纪检监察机构力量不足,干部能力素质不强。纪检监察干部职能泛化,脱离监督执纪问责主业;是否对已处理的违规违纪问题不公开、不通报,未被作为典型案例纳入警示教育内容,未达到“处理一人、教育一片”的效果;是否一些窝案串案发生后,未进行“一案双查”,没有追究管党治党责任,没有及时健全制度、堵塞漏洞。

三、强化政治担当,共同完成好盟委交给的巡察任务。

做好本次巡察工作,是巡察组和被巡察党组织的共同责任。希望各级党员干部特别是领导干部正确认识、端正态度,增强接受监督的自觉性和坚定性,全力配合巡察组开展工作,确保巡察工作顺利进行。

按照有关要求,巡察组将紧紧依靠被巡察党组织开展工作,加强与主要负责同志的沟通。巡察过程中,我们将坚持问题导向,密切联系群众,广泛听取各方面意见,实事求是向盟委巡察工作领导小组汇报巡察情况,按照要求抓好巡察成果运用。

被巡察党组织要以本次巡察为契机,切实把全面从严治党各项工作抓在手上,对巡察前自查的问题,要闻风而动、即知即改;对巡察中指出的违反中央八项规定及其实施细则精神以及“四风”方面的问题,要扭住不放、立行立改、严肃问责;对巡察后反馈的问题,要统筹研究、全面整改。特别是主要负责人和班子成员要强化担当精神和攻坚意识,坚持以下看上,从过去看现在,从班子看个人,层层传导压力,层层压实责任。

被巡察党组织要营造良好的监督氛围,及时通过新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。根据巡察工作要求,巡察组主要受理反映被巡察党组织领导班子及其成员、下一级党组织主要负责人、关键岗位党员干部问题的来信来电来访,重点是违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。对其他信访问题将按照分级负责、属地管理原则,转交被巡察党组织和有关部门处理。被巡察党组织要及时制定信访应急预案,密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的突发性事件。

年在县委巡察工作动员会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们,新时代赋予我们新使命。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步强化责任担当,锐意进取,砥砺前行,认真落实县委决策部署,扎实做好巡察工作,为巩固脱贫成效、聚力乡村振兴,在持续追赶超越中奋力建设美丽富裕x做出新的贡献。

年在巡察工作动员会上讲话

根据市委巡察工作领导小组的统一部署,市委第一巡察组于2020年x月x日至x月x日对市x党组开展巡察。今天,在这里召开巡察工作动员会,下面,我讲三点意见。

一、深刻领会中央关于巡视巡察工作的新部署新要求,充分认识开展巡察工作的重要意义。

巡视是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排,具有独特的政治优势、政治权威和政治要求,根本是要担负起“两个维护”重大政治责任,即维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导。党的十九大对巡视巡察工作作出了重大部署,要求进一步深化政治巡视,坚持发现问题,形成震慑不动摇,建立市县巡察制度,形成巡视巡察上下联动的监督网,加大整治群众身边腐败问题力度。新修订的党章单列一条对巡视巡察工作作出全面的论述和明确规定。2018年1月正式印发的《中央巡视工作规划(2018-2022年)》,明确了今后5年巡视工作的总体要求、目标任务和思路举措,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对巡视工作的高度重视。

中央,省、自治区称作巡视,市县称作巡察。巡视和巡察本质上都是政治监督、组织监督、纪律监督,均以《党章》《巡视工作条例》等党内法规为基本依据,在组织形式、指导意见、工作方式方法、成果运用等方面的要求和标准一致。巡察是巡视作为党的监督的一种有效形式在基层的延伸,巡察就是市县党委的巡视,是人民群众身边的巡视。

市委坚决贯彻中央精神,高度重视巡察工作,x书记审定并同意了第x轮巡察工作方案。x月x日召开了市委第x轮巡察工作动员部署会,对本轮巡察工作进行了全面部署,彰显了市委严格落实中央部署、释放了全面从严治党的强烈信号。全体党员特别是党员领导干部必须充分认识巡察这一党之利器、国之利器的重要作用,增强政治站位、强化政治担当、保持战略定力,把全面从严治党落到实处。

二、坚定不移深化政治巡察,牢牢把握巡察重点任务。

本次巡察将全面贯彻落实中央关于政治巡视的新部署新要求,紧扣“三个聚焦”,着力发现被巡察党组织的政治问题、责任问题、作风问题和腐败问题。

(一)聚焦基层贯彻党的路线方针政策和党中央决策部署情况。

是否越权决策、擅做主张、我行我素;

存在搞非组织活动、与组织讨价还价、违背组织决策、欺骗和对抗组织等问题。

产业扶贫收益未及时足额发放给低收入户,效果不明显;

脱贫成果可持续性不足,出现返贫现象;

对环保督查要求整改问题搞形式主义、虚假整改,处置手段简单粗暴;

是否对与本单位、本行业相关的风险防控不重视,措施不具体;

是否减税降费、强农惠农等涉企涉农政策落实不到位,政策宣传不及时、发动群众不积极,存在优亲厚友、跑冒滴漏等问题。

是否落实管党治党责任不到位,督促相关部门和下级党组织履职不充分,压力传导层层递减,党员日常教育管理宽松软。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风。

是否责任落实“甩锅基层”,随意对基层签订目标责任书、设定“一票否决”项目等,动辄追究、问责泛化。

是否党员政务公开不规范,服务热线、政府网站等“僵尸化”;

是否深入基层、联系群众不多,对基层和一线情况掌握不全面、不客观,对困难群众、弱势群体现状不了解、不清楚,关心帮扶不够到位,问题解决不够及时。

是否截留私分、挤占挪用、贪污侵占、挥霍浪费惠农利民专项资金等;

是否利用职权“吃拿卡要”,违规收取或罚没群众款物、克扣群众财物、拖欠群众钱款,巧立名目、强行集资摊派等。

是否公款吃喝令而不行、禁而不止、采取隐蔽手段变相公款吃喝;

是否以婚丧喜庆、乔迁、履新、就医、出国等名义收受礼金、款物等,造成不良影响;

是否用公款支付或者报销应由个人承担的费用,超标准报销差旅费、业务招待费等;

是否违规购置、配备公务用车,占用下属单位车辆,公车私用、私车公养等问题;

是否公款旅游、借公务差旅之机旅游或以公务差旅为名变相旅游;

以考察学习、培训研讨、招商参展等名义变相用公款出国旅游。

是否把所属社团、企业当成职务消费、公款吃喝的“提款机”,违规开支和发放费用;

财务管理混乱,存在顶风违纪问题。

(三)聚焦党组织软弱、涣散、组织力欠缺问题。

是否党内政治生活不严肃,民主生活会和组织生活会搞形式,缺少辣味;

是否党员先锋模范作用发挥不充分,选树先进典型工作缺失,存在“口袋”党员和失联党员,一些党员不履行义务,甚至带头违规违纪,群众认可度不高。

是否执行干部回避和退休制度不严格,重点岗位干部长期不交流。

是否对巡察、审计等监督检查指出的问题整改不力,推诿拖延;

是否一些窝案串案发生后,未进行“一案双查”,没有追究管党治党责任,没有及时健全制度、堵塞漏洞。

三、强化政治担当,共同完成好市委交给的巡察任务。

做好本次巡察工作,是巡察组和被巡察党组织的共同责任。希望各级党员干部特别是领导干部正确认识、端正态度,增强接受监督的自觉性和坚定性,全力配合巡察组开展工作,确保巡察工作顺利进行。

按照有关要求,巡察组将紧紧依靠被巡察党组织开展工作,加强与主要负责同志的沟通。巡察过程中,我们将坚持问题导向,密切联系群众,广泛听取各方面意见,实事求是向市委巡察工作领导小组汇报巡察情况,按照要求抓好巡察成果运用。

对巡察后反馈的问题,要统筹研究、全面整改。特别是主要负责人和班子成员要强化担当精神和攻坚意识,坚持以下看上,从过去看现在,从班子看个人,层层传导压力,层层压实责任。

被巡察党组织要营造良好的监督氛围,及时通过新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。根据巡察工作要求,巡察组主要受理反映被巡察党组织领导班子及其成员、下一级党组织主要负责人、关键岗位党员干部问题的来信来电来访,重点是违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。对其他信访问题将按照分级负责、属地管理原则,转交被巡察党组织和有关部门处理。被巡察党组织要及时制定信访应急预案,密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的突发性事件。

邮政信箱:xxxxx@;

联系信箱设置地点:xxxxx),巡察组接访地点为xxxx,欢迎大家与巡察组联系。市委对巡察队伍作风和纪律建设高度重视。巡察组将严格遵守各项纪律规定,请大家对我们进行监督。

同志们,做好这次巡察工作意义重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,锐意进取、扎实工作,共同完成好省委、市委交给的巡察任务,为推动全面从严治党取得实效,促进我市各项事业健康发展提供有力的支撑和保证。

巡察组长在对区X局巡察“回头看”动员会上的讲话

各位领导,同志们:

        根据区委统一部署和区委巡察工作领导小组的工作安排,区委第三巡察组将于11月中旬至12月中旬对区xx局党委开展巡察“回头看”。今天召开动员会,主要目的是进一步统一思想、提高认识、明确任务,确保巡察工作顺利进行。下面,我代表区委第三巡察组讲三点意见。

        党章对巡视巡察制度专列一条作出规定,强调“深化政治巡视,坚持发现问题,形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网”。习近平总书记高度重视巡视巡察工作,多次作出重要指示,强调要高质量推进巡视巡察全覆盖;
坚持党组织建立到哪里,巡视巡察就跟进到哪里,扎牢织密监督网;
做深做实做细市县巡察,打通全面从严治党“最后一公里”。省委xxx书记指出,要对标中央新精神新要求,注重运用系统观念、系统办法,持续改进、迭代升级,全面提升我省巡视巡察工作质量,确保做到问题不解决不松手,整改不到位不罢休,不获全胜决不收兵。区委x书记也多次对巡察工作和巡视巡察整改提出明确要求,强化发现问题、形成震慑、推动解决问题。

      习近平总书记强调,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏,做好巡视“后半篇文章”关键要在整改上发力。把巡视巡察看作是发现问题的“政治体检”,巡视巡察整改就是解决问题的政治担当。只有坚决落实整改主体责任,强化整改落实和成果运用,充分发挥标本兼治战略作用,把巡察整改作为推进全面从严治党、推动改革发展的重要契机和抓手,扎实做好巡察整改“后半篇文章”,才能取得正风反腐、取信于民的良好效果。

       希望在座的同志们能够深刻领会中央和省市区委精神,进一步提高政治站位,统一思想认识,切实把接受巡察作为一项重大的政治任务,积极支持配合巡察各项工作。

        根据中央、省市区委有关巡视巡察工作的最新精神,本次巡察“回头看”将牢牢把握政治巡察定位,准确把握政治巡察的内涵和方向,坚持问题导向和效果导向,强化政治监督,对照区xx局党委所承担的职责使命,特别是巡察反馈意见的整改落实情况和新情况新问题开展监督。重点围绕以下三方面开展巡察:

        一看党委是否从政治高度重视巡察整改工作,加强组织领导,建立整改责任清单,细化督促落实机制,层层压紧压实整改责任。二看是否将整改责任“一分了之”,以部门责任代替党委责任,以下级整改代替党委整改、用问责代替负责。三看党委书记是否担起整改第一责任人责任,坚持从本级、本人改起。领导班子成员是否认真检查、主动认领责任,抓好分管领域存在问题的整改工作,是否存在“新官不理旧账”等问题。

        一看党委是否把整改与日常工作有机结合起来,建立整改常态化、长效化机制,以钉钉子精神狠抓落实,持续跟踪督办。二看各类监督指出问题特别是上轮巡察反馈问题整改是否到位、干部群众是否认可,是否存在“过关”心态,以及会议整改、纸上整改、数字整改、虚假整改、避重就轻、边改边犯等问题。三看是否把整改与深化改革、完善制度结合起来,坚持举一反三,补齐短板、堵塞漏洞,推动解决制约改革发展的深层次问题。

        围绕“三个聚焦”的监督重点,结合纪检监察机关、组织部门以及信访、审计等单位监督检查情况,聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市区委决策部署方面,了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,做到“两个维护”,履行职责使命,贯彻落实党中央、省市区委重大决策部署和坚持和加强党的全面领导方面情况。聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面,了解整治形式主义、官僚主义,担当尽责、为民服务,依法廉洁用权,执行中央八项规定和实施细则精神和在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况。聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面,了解基层党组织建设,履行管党治党政治责任,执行新时代党的组织路线和选人用人情况等方面,着力查找新的突出问题。

        本轮区委巡察“回头看”,对区xx局党委的巡察驻点时间为11月中旬至12月中旬。在巡察期间,原则上要求所有干部不出市,确需外出办事或休假的,需向巡察组报备。巡察组驻点后的常规工作包括:查阅上轮区委巡察整改台账,对问题整改落实情况进行“回头看”;
查阅上轮巡察以来的有关党委决策、基层党建、行政执法、行政审批、工程建设、物资采购、财务账册等资料;
与不同层面的干部群众进行个别谈话,广泛征求干部群众的意见建议;
对查阅资料、个别谈话和座谈会中反映出来的问题作进一步了解核实;
受理反映巡察对象问题的举报,重点是执行政治纪律、党风廉政建设、作风建设和干部选拔任用方面的举报和反映。除了这些常规工作,巡察组还会根据工作需要,对有关情况进行走访抽查,巡察工作结束后,巡察组要形成书面的报告,并报区委巡察工作领导小组、书记专题会议审定。

        在巡察过程中,为了畅通群众反映问题的渠道,我们公布了联系电话,专门设置了征求意见箱,由巡察组专人负责开启,同时,大家也可直接寄信到区委巡察办或者到xxx网站反映。对于巡察范围内的问题,我们将认真了解;
对其他不属于巡察范围内的问题,我们会转请有关部门处理。

        同志们,做好本次巡察“回头看”是区委交给巡察组和区xx局党委的共同政治任务,希望区xx局党委加强组织协调,积极支持、配合开展工作,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。同时,我们也将严格落实中央八项规定精神,严格遵守纪律规矩,坚决防止以巡谋私、超越权限、跑风漏气等违规违纪行为,欢迎同志们对我们的工作进行监督。

        谢谢大家!

巡察工作动员会讲话稿

同志们:

根据市委巡察工作领导小组的安排部署,从今天开始,利用50天左右的时间,市委。

(二)在党的建设方面。一是监督检查严肃党内政治生活情况。重点了解被巡察党组织是否认真学习党的路线方针政策和习近平新时代中国特色社会主义思想;是否重视党内政治生态建设,营造风清气正的政治生态;是否严格落实民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度;议事规则和决策程序是否健全,是否存在独断专行或议而不决、决而不行,软弱涣散等问题。二是监督检查基层党建情况。重点了解基层党建责任制是否落实,看党组织书记是否履行抓党建的政治责任;是否存在基层党组织软弱涣散、基层基础经费保障不落实、党费收缴不及时、发展党员不规范、党员教育管理监督不严格、团结教育服务群众不力等问题。三是监督检查选人用人情况。重点了解是否坚持党管干部原则,严格执行民主集中制和干部选拔任用情况,是否存在违规用人、任人唯亲、拉票贿选、买官卖官、带病提拔、违规进人、突击调整干部等违反组织纪律问题;是否存在超编制配备干部、超机构规格提拔干部、干部人事档案造假等问题;是否存在领导干部及其亲属违规经商办企业,是否存在党务政务不公开、独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题。

在全面从严治党方面。一是监督检查主体责任落实情况。重点了解被巡察党组织是否落实管党治党主体责任;“一把手”是否履行班子成员和其他干部群众进行个别谈话,受理反映与巡察有关的来信来电来访,根据需要“下沉一级”了解情况,调阅、复制有关文件资料,听取有关工作汇报,列席有关会议,明察暗访、开展专项检查、抽查核实等方式开展工作,并对干部群众反映的重点问题和重要问题线索进行深入了解。我们将坚持以事实为依据,以客观公正、严肃慎重的态度,严格工作程序和权限,全面履行巡察职责,做到不干预被巡察单位的正常工作,不履行执纪审查职责,不就巡察中发现的重大问题作个人表态。

巡察组主要受理反映被巡察单位党组织领导班子及其成员、二级机构和下一级单位主要负责人问题的来信、来电、来访。涉法涉诉、征地拆迁、个人诉求等不属于巡察受理范围的信访问题,将按照《信访工作条例》的规定转有关部门处理。为便于干部群众反映情况,巡察组在巡察期间,设置了专门值班电话、邮政信箱、电子邮箱和意见箱,欢迎大家随时与我们联系。

三、

统筹协调,共同完成好巡察任务。

坚决落实政治巡察各项要求,完成好今年问题,积极支持巡察组开展工作。在支持、配合巡察工作的同时,要更加扎实地做好本职工作,保证本单位各项业务工作有序推进。

三要配合执行纪律规定。市委对巡察队伍作风和纪律建设高度重视,要求巡察工作人员带头执行中央八项规定精神,严格遵守《邢台市巡察干部管理监督办法》,认真落实“三项制度”“六条禁令”,做到政治强、作风硬、敢担当,不负重托,不辱使命。我们将坚决贯彻市委要求,严格遵守各项纪律,希望市中级人民法院党组配合巡察组执行落实好有关规定,也欢迎广大干部群众对我们进行监督。

同志们,本轮巡察是在全市上下深入学习宣传贯彻党的十九大精神的大背景下启动的。做好巡察工作,意义重大,责任重大。我们相信,有市委的坚强领导,有市中级人民法院党组领导班子的高度重视和大力支持,有广大党员干部群众的关心配合和积极参与,九届市委xx年第四轮巡察工作任务一定能够圆满完成!

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