调研报告的撰写可以提供决策参考，为后续工作提供依据。下面是一份针对旅游需求的调研报告，通过对游客的调查，帮助旅游行业更好地满足市场需求。
大学生创新创业调研报告
这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划，每完成一项任务都要向上级报告，反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
党的xx届三中全会指出：“要引导高校毕业生到村任职，实施‘一村一名大学生’计划”，这是党中央着眼于推进社会主义新农村建设、巩固党在农村的执政基础而作出的一项战略决策。近期，江苏仪征市妇联对全市的女大学生村官创业情况进行了调研。
目前，仪征市女大学生村官81人，其中有7名已经创业成功（马集镇张宏梅种植的黄秋葵，铜山办事处石洁、许祯祯等人合伙经营种植的紫薯，大仪镇李天梅的有机插秧合作社和朱庆梅的桔杆加工利用，新集镇祝紫君的留守儿童校外辅导站，陈集镇黄蔷薇的扬州市蔷薇生态农业发展有限公司），2名正在积极筹备创业（新集镇祝紫君文化产业连锁店，铜山办事处许祯祯的高效农业），6名想创业无项目（新集镇的刘梅、吴娟，新城镇的张蕾，十二圩办事处的王娟，青山镇的宋佳，刘集镇的张星）。
通过调研，我们也明显地看到，全市女大学生村官创业人数少，究其原因主要存在3个三分之一：
1、三分之一女村官想创业有诸多原因制约。一是创业资金不足。由于投入的创业资金最低需5万，在银行贷款需要有担保和反担保手续，而女大学生（村官）工资待遇每月在1500元左右，无法提供担保和反担保手续；二是创业用地问题。存在用地政策制约和土地培青费补偿。三是无经济实力承担。由于女大学生村官工资待遇低，每月1500元左右，担心自己万一创业不成功，自身无经济实力承担，直接影响了创业的积极性。
2、三分之一女村官想创业无创业项目。部分女大学生村官想创业，但由于刚刚离开学校，社会工作经验不足，加之她们在大学时所学专业与农村工作关联度不大，不知道如何去创业？创什么业？有一种“有劲使不上”的感觉。
3、三分之一女村官无创业意识。一是部分女大学生村官尽心尽责做好本职工作，力求在本职岗位上有发展，对创业不感兴趣；二是少部分到村任职的女大学生村官把到农村工作当作就业的跳板，当作是在当前就业压力下作出的无奈选择，是在“骑驴找马”。
针对以上存在的问题，为激发女大学生村官积极投身到创业的大潮中去，提高她们创业和带头致富的能力。
2、真情关爱，无牵挂创业。积极帮助女大学生村官解决生活、工作中的实际困难。安排好女大学生村官们的食宿及日常生活，为她们顺利开展创业提供条件，提供方便，真正做到“政治上引导、工作上支持、创业上扶持、感情上联络、生活上关爱”，坚定她们创业的信心和决心。
3、积极鼓励，多扶持创业。在我市已形成的促进大学生村官创业的利好政策环境下，应进一步促使各项优惠政策落实到位，营造良好的女大学生村官创业资金扶持体系，完善女大学生村官贷款的各项政策和业务流程，开通女大学生村官创业“无障碍”绿色通道，真正使想创业的创成业、已创业的创新业、创大业。
4、培树典型，广宣传创业。加大对创业成功的优秀女大学生村官典型的宣传力度，积极培育、善于发现优秀女大学生村官干事创业的典型，并通过巡回演讲、经验交流、评选表彰等方式，将女大学生村官的成功效应在更大范围内宣传推广，真正起到引领示范作用。
通过这段时间创业课的实训，在老师的指导帮助下，完成了实训课中的各项任务。虽然创业实训的时间不长，但课程很充实，从中收获到了很多知识，了解创业的主要流程，让我对今后的创业有了更深刻的认识。
现在大学生在就业方面的压力越来越大，各个学校毕业的学生逐年增加，在找工作如此困难的情况下，创业就成了一条很好的出路。各地的地方政府也鼓励创业，不仅给更多的劳动者更广的发展，为社会创造更多的就业岗位，而且有利于实现个人价值，提高个人的自信心，在这种创业的分为下，推动社会的进步与经济的发展。
在创业实训的过程中，刘老师让我们用开发的思维去思考，各个团队创立什么企业、如何进行市场分析，运用什么营销策略等。通过这次的创业课的实训，我认为定位市场的目标非常重要，这决定着我们公司未来的经营。除此之外最难的是财务分析报告和利润表的计算，这需要我们有足够的专业知识和耐心。我认为创业特别重要的是要有明确的目标以及良好的心态度。因为这是我们前进的动力，对未来成功的渴望。同时我们也真正学到了团队合作的重要性，互帮互助，向着自己的目标努力。在关键时刻和突发状况时要当机立断做出正确的决定。创业是一个漫长的过程，而且需要一个创业者有着耐得住寂寞的心里，持之以恒的心里，这一点我们可以在那些创业的成功者身上看到，他们的成功从来不是一蹴而就的，他们步步为营，坚持不懈，一步一个脚印，才取得了成功。在创业的道路上，我们需以他们的精神为榜样，创造出属于自己的天空。
作为大学生，我们创业还面临着许多的挑战，需要我们一步步的去克服。这次的创业只是模拟公司，但我却发现里面有好多不可预测的困难。当然，在实训的同时，也发现了自己的不足，自己关于公司的创立的想法不是很多，自己接触面不是很广。
总之，这次创业课的实训受益匪浅，学习到了更多的知识，提高了自己的眼界。以后，我将更努力、认真、刻苦的学习，以这种态度来提高自己的能力、完善自己，创造一个属于我自己的明天。
在大学生就业形势严峻和李克强总理提出“大众创新、万众创业”口号的背景下，如何培养提高大学生创新创业意识与创业胜任力成为各高校迫切需要解决的重大课题，本研究旨在了解大学生对创新创业教育的认识，以及对本校创新创业教育的回馈。最后根据大学生具体要求提出相关建议，来切实培养大学生的创新创业意识和提高大学生创业胜任力，更好的推动高校创新创业教育的进行。
(一)调查情况介绍。
此次数据调查采用的是问卷填写的形式，通过对在校大学生进行问卷调查。问卷总共发布问卷200份，回收196份，有效问卷为189份。此次问卷的主要调查对象为大三、大四的大学生，专业类别侧重于文科、工科、理科、以及医药类。
(二)调研数据分析。
1．大学生对创新创业的看法根据调查得到的数据显示，大学生对创新创业概念的认识分为三种:一、开创属于自己的一份事业，比如开店;现在许多文科类的大学生利用自己的优势，在大学期间进行网店创业包括淘宝店、微商等。二、开发一项创新项目;这一方面理工生较多，理工生拥有较高的专业水平，利用自己的专业知识进行创新项目的研发。三、开办一个公司或企业;大学生创业现象越发普及，大学生也逐渐成为了全社会创业的主力军，在我校就有许多大学生开办公司，其中也获得了一定的程度的成功。随着创新创业的潮流盛行开来，许多大学生跨入自主创业的队伍中。在大学生创业群体，专业类别的不同，创业主体也有一些差别。文科、理科和工科类的学生较有创业想法，而艺术和医药类的学生有创业想法的较少。
在调查数据里70%的大学生都是支持在校大学生创新创业，认为大学生自主创业对社会都有着积极地影响;也有大学生认为大学生自主创业风险大，创业胜任力不足，缺乏社会实践经验。这也是大学生不足之处，更是创新创业教育存在的必要。数据看出，大学生的创业的阻力因素主要为经济能力状况、社会实践经验以及专业性知识。有创业想法的同学，考虑到最大的因素是经济问题;而在迷茫中的大学生则是社会实践经验的不足;没有创业想法的同学，比前两者更在意的害怕失败，因此对创业没什么想法。在调查中，有创新创业想法的同学，立马执行的人很少，仅有23．81%;有48．68%的人犹豫不决，认为自己的想法存在着缺陷，对自身不够自信;也有人不敢去，毕竟现实和想法还是有一定的差距，达到了26．98%。因此大学生真正创业的很少，根本原因在于大学生自身的创业胜任力不足。
4．创新创业教育与创业胜任力的关系。
高校的创新创业教育致力于提高大学生的创新意识，培养大学生的创业胜任力，从而促进大学生自主创业，本次数据分析为高年级、低年级的学生在接受创新创业教育与胜任力关系。根据上表数据中得出，大三、大四的学生在创业胜任力“有一定的提升”方面，明显高于大一、大二低年级的学生;而在“基本没有提升”一项，大三、大四也低于低年级。同时在数据上也可以看出，高年级有一半的人数，创业胜任力都有一定的提升。但是，胜任力有很大提升的人数较少，不关心创业胜任力的同学也有不少。
(一)结论。
通过调查得出，大学生对创新创业教育充满着浓厚的兴趣，也非常支持大学生自主创业，高校的创新创业教育对大学生创业胜任力的提高起到了一定作用。但整体上，大学生对自身的创业胜任力倍感不足，认为自身的创业胜任存在着缺陷，且高校创新创业教育形式单一，创新课程配置不合理，社会实践机会较少，自身的创业胜任力还有很大的提升空间。
1．高校维度。
高校要积极落实与强化创新创业教育，首先要优化创新教育课程，培养大学生创新意识，提高大学生的创业能力。其次实行项目管理，针对于创新创业意识强烈的学生进行创新管理。最后学校要多开展丰富的课外拓展和创业实践活动，实行课内与课外相结合的方式，提高大学生综合能力。成立创业俱乐部，以俱乐部的方式，搭建大学生创意交流合作的平台。配备专业的师资团队，加大对俱乐部的指导与服务。
2．大学生自身维度。
大学生应当加强自身的创业学习，加大书籍的阅读量，提高自身的文化修养。参加创业类的课程学习、培训以及创业大赛，多方面提升自己。同时也应该多利用课余时间，结合课堂知识进行社会实践，拓展自己的视野，进行市场分析，挖掘商品市场，培养自身的市场意识。
创新与创业调研报告
在生活中，我们经常可以看到这样的新闻：某某人创业成功，成为一名成功人士、某某大学生在学校期间，创新创业，最后项目成功的被某公司所投资....这些事例感觉似乎与我们遥不可及，但却其真实发生在我们身边，在李克强总理谈大众创业，万众创新之后，社会上更是掀起了一股全民创业的狂潮，特别是大学生—这群即将面向社会的人群，创业也成了一种选择。
大学生现在面临着就业问题，许多大学生在毕业之后找不到工作，一毕业就失业，他们在失望的情况下，就想到了创业。还有一些有远见的大学生，在学校期间就为自己的未来规划好了，做创业项目，学习知识，丰富自己，在创业之前大学生需要考虑一下自己为什么要创业，弄清自己的创业动机，为以后的发展更加清晰。
在创业之前，还需要认识到创业的艰难，创业并不是件容易的事，不能只看到马云阿里巴巴的辉煌，还需看到背后千百个同样项目的人的失败，创业是件有风险的事，你在奋斗多年之后可能一事无成，白白话费这么多时光：创业是一件艰苦的事，在成功之前，你会经受种种磨难，重重考验，但是，在你经受过之后你个并不一定会成功。在创业之前，你需要认识到这一切，确定自己是否有这样的毅力，这样的决心，确定好后在开始吧。
我在这里给创业者六点建议，希望它可以帮助你们，对你们的创业之路有所帮助，让你们的未来少走一些弯路，第一两个出发点：面向市场，从我有什么或者我能做什么出发，这是一个很关键的地方，你需要对你自己做好定位，明白自己未来的方向，而不是盲目的说要创业，看着哪行利润高就去哪行，这样区后你可能会一无所得。你需要从自己能做的地方入手，逐步走向市场。
第二需要选好你的团队，一个人的精力是有限的，你不可能能兼顾一切，还有你不可能每一方面都擅长，这时你就需要一个团队来配合你，一起创业，就像马云与他的18罗汉，一个好的团队是极其重要的，可以令你事半功倍，坏的也能令你事倍功半，所以在创业中，创建一个和谐富有激情的团队是很重要的、第三控制你的成本，市场上生存的规律有条就是在保证质量的同时降低你的成本，当你和别人做同一个项目时，别人的成本比你低，就算他的效果并不如你那么完美，最终他可以凭借价格优势打败你。
第四想到就去做，这也是考虑创业人的果断的地方，在想到一个想法之后，不要犹豫不决，在调查过是否有人做过之后，想清楚利弊就开始做，别一下想会不会有人在你前面做出来，一下想其他的，犹豫许久，在你犹豫的这些日子里，你可以做许多事了。
第五随时准备转向，在你创业之中，看到你走的路并无出路时，你便考虑转移一下方向，不要在一个方向上低头到底，在创业路上，有许多这样的例子，往往因为a业务成立公司，后来不得不转到了b业务，最后却在c业务上赚钱了。
第六请一个好教练，在创业路上你肯定会与到许多问题，你可以请教前辈，前辈也肯定遇到过这些：问题学做账，学经营，学交际，学思路，这样可以让你少走些弯路。
最后建议想要创业或者已经开始创业的人，在大学期间，你可以好好学习创业知识，花费时间锻炼自己，增长自己的见识，扩宽自己的眼界，对你以后的创业也是有着很大帮助的。
创新与创业调研报告
本学期，我选修了创新与创业这门课程，经过几节课的学习，可谓收获颇丰，对于创新创业，我也有了自己新的想法：
一、创新创业思想的必要性和紧迫性。
1、培养大学生创新创业能力是缓解不断扩大的社会就业压力的需要。
进入21世纪后，我国普通高校毕业生数量年年大幅度增长，离校毕业生待业的现象开始出现，数量逐年上升。面对日趋严峻的就业形势，在大学生中开展创业教育，树立大学生正确的职业理想和择业观念，开发创造性思维，提高综合素质和创业能力，对于大学生参与社会竞争，具有很强的现实意义。
2、培养大学生创新创业能力是适应社会主义市场经济发展的需要。
随着市场经济的发展，城乡产业结构将依据市场的不断变化进行相应调整，从而带来劳动力的转移和职业岗位的转换，而且还应该具备新技术、新工艺的实施以及新产品的开发和创造能力，也就是要求未来的劳动者不仅要具备从业能力，还必须具备创新创业能力。因此，不断加强创新创业能力的培养正是适应了社会主义市场经济对人才培养方面的诸多要求，同时也能促进高等教育自身的改革与发展。
3、培养大学生创新创业能力是推动创新型国家建设的需要。
创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。一个拥有创新能力和大量高素质人力资源的国家，将具备发展知识经济的巨大潜力。21世纪的竞争是经济和综合国力的竞争,实际是科技和教育的竞争,归根到底是高素质人才的竞争。大力培养大学生创新创业能力是建立高校创新体系的关键性环节和基础性内容，能有效地支持和推动国家创新体系的建立，对建设创新型国家也会起到积极的作用。
二、创业的大学生要注意四个方面：
首先，要提高自身的创业素质。一些大学生创业者对公司运作的认识过于简单，他们不清楚如何融资、如何做商业上的事务活动筹谋、如何塑造管理团队等，甚至连基本的财务、管理方面的常识都很短缺。因此，在创业前，应该有一个相对系统的理论培训。
其次，要进行充分的市场调研。既然是在市场经济环境下进行创业，那创业就必须符合市场规律，不经过市场调研，盲目投资，成功的可能就很小。因此，在创业之前，应该冷静地思考，选择什么行业来做才更接近成功。
再次，要多方面了解政策，充分利用政策。对大中专毕业后选择自主创业的，通常有不少相关的优惠政策，大学生创业者应该充分了解这些政策，哪些用度是可以减免的，哪些优惠是可以申请的，都要做到胸中有数，这样才气在创业之初，节约资金更好发展。
最后，要有坚韧不拔的精神。心理脆弱是大学生的通病，遇到一点挫折和困难就轻言放弃，是不会取得成功的。创业的道路不可能一帆风顺，大学生在心理上的准备也是必不可少的。
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1、构建个性化的学生选拔培养考核体系，使创新创业及实践教育走向系统化、科学化、规范化轨道。社会经济和高等教育的发展对创新创业型人才培养提出了新要求，学校应积极更新教育观念，打破传统教育模式，在人才选拔培养考核过程中，其模式的定位、形式及体系的整合和内容的改革上，要树立以适应性为核心、以个性化为特点的高等教育质量观，以贴近学生实际、满足学生内在需求为目标，构建系统化、科学化、规范化的创新创业人才培养体系。不仅使学生有更大的自主选择空间，也给学生提供更多能够发挥自己潜能的创业平台。
2、加强实践活动是培养学生创新创业能力的根本途径。
培养大学生创新创业能力，实践是关键。只有把课堂教学所学到的文化知识通过形式多样的课外活动，尤其是广泛的社会实践活动，才能使学生的创新创业能力真正得以提高。
强化大学生创新创业意识，是培养大学生创业及实践能力的前提和基础，也是当前高校开展创业教育的重点。首先要教育和引导大学生全面理解自主创业的深刻内涵，增强创新意识和创业精神；其次要广泛宣传成功企业家和自主创业的先进典型，通过他们的事迹坚定大学生创新创业的信心，去开创能发挥一己之长的事业；最后就是要形成以项目为载体、以团队或社团为组织形式的“创业教育”实践群体来激发大学生的创新意识和创业精神，让大学生的创业动力在具体实践中找到恰当的结合点，使其形成自主创新创业的理念。
创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。青年一代，尤其是大学生，是中国最具活力的群体，如果失去了创造的冲动和欲望，而仅仅安于现状和守成，那么中华民族最终将失去发展的不竭动力。创业是创业者通过发现和识别商业机会，成立活动组织，利用各种资源，提供产品和服务，以创造价值的过程。创业具有较高的风险，但也有较高的回报。随着商业经济的高速发展和知识经济的迅猛来临，越来越多的大学生投入到创业的浪潮中，并取得不少成功的经验，大学生创业也因此成为热门的话题。之所以提倡大学生创业，除了创业不失为缓解目前就业压力的一条解决途径外，更重要的是引导大学生要具有一种敢于开拓的创业精神，以便在以后取得更大的成功。
创新创业调研报告
区党工委、管委会始终坚持“抓大众创业就是抓区域经济”的发展理念，坚持以放促活、扶持促多、规范促优，积极创造宽松适宜的政策环境和制度环境，促进创业便利化，构建创业生态，区内企业如雨后春笋般滋生成长。创优政策。推进工商登记制度改革，以工商登记注册制度改革为契机，按照市工商局制定的27条放宽政策，依法有序放宽准入领域、注册资本登记条件、市场主体住所（经营场所）登记条件，加大小额担保贷款支持力度、财政扶持力度、税费优惠扶持力度，打出全民创业的政策优惠组合拳，为企业加油减负。实行注册登记“一审一核”制和“审核合一”制，受到群众和企业的欢迎。对申请工商注册审批的个体工商户、公司制企业，实行投资主体“零限制”，注册登记“零收费”，创业经营“免登记”，积极营造有利于小微企业发展的土壤。创优服务。成立创业中心、留学人员创业园、高校创业园等创新创业平台，鼓励社会资本建设孵化器，实行入驻企业免征房产税和城镇土地使用税、三年免场地租金“零门槛入驻”和为企业提供研发、试制、企业管理、人力资源服务等政策，降低创业风险和创业成本，提高企业成活率和成长性。邀请创业导师和中信银行、上海股权等投资机构负责人就融资、创业等各项政策给予解读。创优环境。简化企业办事程序，为企业提供“一窗式受理、一次性告知、一条龙审批”的一站式服务，优化营商环境。对于申请“个转企”的工商户，坚持各部门紧密衔接、协调联动，畅通登记渠道、简化办理程序、强化跟踪服务，为企业成长“开绿灯”。组织发改、商务、工商、国税、地税等部门深入企业，实施分类指导。尤其对生产经营出现较大波动的企业，积极分析市场形势，研究应对措施，破除阻碍发展的瓶颈。加大对重点产业化项目的申报、扶持与服务力度，协助其解决在成果转化过程中遇到的困难和问题，加速推进科技成果的产业化进程。
二、突出平台建设，为大众创业、万众创新构筑广阔空间。
为积极推动“大众创业、万众创新”，区在谋划引进项目时注重选择能够承载创新创业的平台项目，营造良好的创新创业环境，为全民创业奠定坚实基础。升级园区平台。为软件和服务外包企业提供集约化、专业化服务，实现园区技术资源和公共服务资源共享，建设占地面积50亩，建筑面积10万平方米，集生产、办公、研发、展示、配套服务于一体的'功能完善、配套齐全的高科技软件园区，可容纳创业企业近百家，吸引就业1000余人。目前，软件园一期已完工，入驻率达90%;二期工程正在建设中。同时，引进联东u谷产业园、科技中心、建华石墨烯科技企业孵化器等项目，可吸引1000多家小微企业入驻。工业园区与创业孵化基地互为补充、相得益彰，形成了大企业顶天立地、小企业铺天盖地的发展态势。升级创业基地。率先在全市设立“众创空间”，并建设了微信服务平台，主要针对企业提供创业辅导服务，开展创业沙龙、创业咖啡、创业项目路演、投资分析等活动，实现创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合，为企业和个人创业提供低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台。目前，“众创空间”及其微信公众平台已正式挂牌和上线，关注人数达1000余人，已成功举办了六次线下活动以及路演技巧培训、软件技术开发痛点研讨会等，有效提升了创客和企业家创业创新激情。升级物流平台。在原有运营中国耐材之窗、中国陶瓷网、中国物流网的基础上，全国第一个省内城市互联互通的省级物流信息平台——“物流”平台已完成了技术搭建，正在与省内的各个城市密切对接，力争在底前，石家庄、、保定、秦皇岛、邯郸、邢台、张家口、承德、沧州、廊坊、衡水等11个城市全部实现节点平台接入，打造成用户活跃、资源集聚的跨城市智慧物流平台系统。“物流”的启动，标志着省在共同配送领域的探索愈发深入，为实现京津冀三地物流协同发展、有效对接提供了重要保障。物流业态提升竞争力，也带动更多人加入到创业队伍。
三、突出抓好融资，为大众创业、万众创新提供不竭活水。
针对中小企业在创业、创新过程中融资难问题，区大力开展金融创新，为企业发展提供“氧气”和“血液”。搭建融资平台。制定出台引进金融机构优惠政策，营造良好的政策环境，目前己引进汇丰银行、工银安盛、承德银行等10余家金融机构，引进数量居全市前茅。特别是银行区科技支行打破传统管理模式，专注于支持种子期和创业期科技型企业的资金需求，进一步助推科技成果产业化发展。另外，依托特色产业，积极开发新的金融产品，有效解决小微企业融资瓶颈。建设银行分行为包括区达意科技、赛福特在内的11家小微企业办理了“税易贷”业务，获批贷款资金近千万元;开展“三押一推”工作，为3家企业办理股权质押登记，帮助企业融资4468。1万元;为15家企业办理动产抵押登记，帮助企业融资2。92亿元。设立专项资金。由区财政出资设立1000万孵化基金，重点解决企业创业初期资金难题，符合条件的企业可以获得最高50万元的基金使用权，进一步提升了创新创业的服务效能。目前已为4家企业提供了200万元的短期借款，一定程度上缓解了企业资金周转困难。在《科技计划项目配套资金管理暂行办法》中规定，对通过审批的各类科技项目按照1：1比例给予配套资金支持。助力企业上市。出台《关于鼓励企业上市融资加快发展的暂行办法》，对在境内主板首次公开发行股票并上市的企业奖励200万元等多项含金量高、操作性强的扶持政策，对引导企业加大创新投入起到了积极的推动作用。区已有7家科技企业先后登陆深交所创业板、新三板以及石家庄股权交易所等融资平台，上市企业数量位居全市第一。其中启奥科技股份有限公司在“新三板”正式挂牌，成为市首家在新三板上市的软件企业;汇中仪表股份有限公司为我市第一家在创业板上市企业。
四、突出人才引育，为大众创业、万众创新打造智力支撑。
区紧紧抓住人才这个创业创新关键点，围绕推进“产业+人才”深度融合，推进各类人才裂变式增长。制定“人才特区”相关政策。相继出台了《关于引进高层次和紧缺人才若干政策的实施办法》、《关于鼓励领军人才进行科研和创业工程的实施意见》和《建设技术产业人才特区的实施意见》。本着加大对创业型人才支持力度的工作思路，原则通过了《技术产业人才特区实施办法》，确定由区财政投入1000万元设立“人才特区”专项资金用于高层次人才引进。推动人才计划评选工作。今年以来，拓又达公司的赵欣成功申报了“国家万人计划”，成为我市历史上第一个获得国家级人才计划的民营企业人选。开元机器人李宪政等6人成功获评“省双百人才”计划、华洋自动化张雪等3人成功获评“省高层次人才创业项目”，共争取省人才资金200万元。目前，区人才总量约为7300人，其中海内外全日制博士14人，硕士341人，本科学历4098人，本科以上学历占到人才总量的61%;具有正高级职称27人，副高级职称416人，中级职称以上达到32%。加快人才工作平台建设。在成立建华检测院士工作站和开诚集团院士工作站基础上，推荐建华科技等申报了博士后工作站。推荐区创业中心成功申报了市创业孵化基地，纳入了市就业专项资金扶持范围。推荐创业中心申报了省级创业孵化基地。目前，有进站院士4人。
创业创新调研报告
一、问题提出。
在大学生就业形势严峻和李克强总理提出“大众创新、万众创业”口号的背景下，如何培养提高大学生创新创业意识与创业胜任力成为各高校迫切需要解决的重大课题，本研究旨在了解大学生对创新创业教育的认识，以及对本校创新创业教育的回馈。最后根据大学生具体要求提出相关建议，来切实培养大学生的创新创业意识和提高大学生创业胜任力，更好的推动高校创新创业教育的进行。
二、调研过程及结果分析。
(一)调查情况介绍。
此次数据调查采用的是问卷填写的形式，通过对在校大学生进行问卷调查。问卷总共发布问卷200份，回收196份，有效问卷为189份。此次问卷的主要调查对象为大三、大四的大学生，专业类别侧重于文科、工科、理科、以及医药类。
(二)调研数据分析。
1．大学生对创新创业的看法根据调查得到的数据显示，大学生对创新创业概念的认识分为三种:一、开创属于自己的一份事业，比如开店;现在许多文科类的大学生利用自己的优势，在大学期间进行网店创业包括淘宝店、微商等。二、开发一项创新项目;这一方面理工生较多，理工生拥有较高的专业水平，利用自己的专业知识进行创新项目的研发。三、开办一个公司或企业;大学生创业现象越发普及，大学生也逐渐成为了全社会创业的主力军，在我校就有许多大学生开办公司，其中也获得了一定的程度的成功。随着创新创业的潮流盛行开来，许多大学生跨入自主创业的队伍中。在大学生创业群体，专业类别的不同，创业主体也有一些差别。文科、理科和工科类的学生较有创业想法，而艺术和医药类的学生有创业想法的较少。
3．大学生创新创业阻力的分析。
在调查数据里70%的大学生都是支持在校大学生创新创业，认为大学生自主创业对社会都有着积极地影响;也有大学生认为大学生自主创业风险大，创业胜任力不足，缺乏社会实践经验。这也是大学生不足之处，更是创新创业教育存在的必要。数据看出，大学生的创业的阻力因素主要为经济能力状况、社会实践经验以及专业性知识。有创业想法的同学，考虑到最大的因素是经济问题;而在迷茫中的大学生则是社会实践经验的不足;没有创业想法的同学，比前两者更在意的害怕失败，因此对创业没什么想法。在调查中，有创新创业想法的同学，立马执行的人很少，仅有23．81%;有48．68%的人犹豫不决，认为自己的想法存在着缺陷，对自身不够自信;也有人不敢去，毕竟现实和想法还是有一定的差距，达到了26．98%。因此大学生真正创业的很少，根本原因在于大学生自身的创业胜任力不足。
4．创新创业教育与创业胜任力的关系。
高校的创新创业教育致力于提高大学生的创新意识，培养大学生的创业胜任力，从而促进大学生自主创业，本次数据分析为高年级、低年级的学生在接受创新创业教育与胜任力关系。根据上表数据中得出，大三、大四的学生在创业胜任力“有一定的提升”方面，明显高于大一、大二低年级的学生;而在“基本没有提升”一项，大三、大四也低于低年级。同时在数据上也可以看出，高年级有一半的人数，创业胜任力都有一定的提升。但是，胜任力有很大提升的人数较少，不关心创业胜任力的同学也有不少。
三、结论与建议。
(一)结论。
通过调查得出，大学生对创新创业教育充满着浓厚的兴趣，也非常支持大学生自主创业，高校的创新创业教育对大学生创业胜任力的提高起到了一定作用。但整体上，大学生对自身的创业胜任力倍感不足，认为自身的创业胜任存在着缺陷，且高校创新创业教育形式单一，创新课程配置不合理，社会实践机会较少，自身的创业胜任力还有很大的提升空间。
(二)如何提高大学生创业胜任力。
1．高校维度。
高校要积极落实与强化创新创业教育，首先要优化创新教育课程，培养大学生创新意识，提高大学生的创业能力。其次实行项目管理，针对于创新创业意识强烈的学生进行创新管理。最后学校要多开展丰富的课外拓展和创业实践活动，实行课内与课外相结合的方式，提高大学生综合能力。成立创业俱乐部，以俱乐部的方式，搭建大学生创意交流合作的平台。配备专业的师资团队，加大对俱乐部的指导与服务。
2．大学生自身维度。
大学生应当加强自身的创业学习，加大书籍的阅读量，提高自身的文化修养。参加创业类的课程学习、培训以及创业大赛，多方面提升自己。同时也应该多利用课余时间，结合课堂知识进行社会实践，拓展自己的视野，进行市场分析，挖掘商品市场，培养自身的市场意识。
党的xx届三中全会指出：“要引导高校毕业生到村任职，实施‘一村一名大学生’计划”，这是党中央着眼于推进社会主义新农村建设、巩固党在农村的执政基础而作出的一项战略决策。近期，江苏仪征市妇联对全市的女大学生村官创业情况进行了调研。
一、全市女大学生村官创业基本情况。
目前，仪征市女大学生村官81人，其中有7名已经创业成功（马集镇张宏梅种植的黄秋葵，铜山办事处石洁、许祯祯等人合伙经营种植的紫薯，大仪镇李天梅的有机插秧合作社和朱庆梅的桔杆加工利用，新集镇祝紫君的留守儿童校外辅导站，陈集镇黄蔷薇的扬州市蔷薇生态农业发展有限公司），2名正在积极筹备创业（新集镇祝紫君文化产业连锁店，铜山办事处许祯祯的高效农业），6名想创业无项目（新集镇的刘梅、吴娟，新城镇的张蕾，十二圩办事处的王娟，青山镇的宋佳，刘集镇的张星）。
二、全市女大学生村官创业人数少的原因分析。
通过调研，我们也明显地看到，全市女大学生村官创业人数少，究其原因主要存在3个三分之一：
1、三分之一女村官想创业有诸多原因制约。一是创业资金不足。由于投入的创业资金最低需5万，在银行贷款需要有担保和反担保手续，而女大学生（村官）工资待遇每月在1500元左右，无法提供担保和反担保手续；二是创业用地问题。存在用地政策制约和土地培青费补偿。三是无经济实力承担。由于女大学生村官工资待遇低，每月1500元左右，担心自己万一创业不成功，自身无经济实力承担，直接影响了创业的积极性。
2、三分之一女村官想创业无创业项目。部分女大学生村官想创业，但由于刚刚离开学校，社会工作经验不足，加之她们在大学时所学专业与农村工作关联度不大，不知道如何去创业？创什么业？有一种“有劲使不上”的感觉。
3、三分之一女村官无创业意识。一是部分女大学生村官尽心尽责做好本职工作，力求在本职岗位上有发展，对创业不感兴趣；二是少部分到村任职的女大学生村官把到农村工作当作就业的跳板，当作是在当前就业压力下作出的无奈选择，是在“骑驴找马”。
三、对策及建议。
针对以上存在的问题，为激发女大学生村官积极投身到创业的大潮中去，提高她们创业和带头致富的能力。
2、真情关爱，无牵挂创业。积极帮助女大学生村官解决生活、工作中的实际困难。安排好女大学生村官们的食宿及日常生活，为她们顺利开展创业提供条件，提供方便，真正做到“政治上引导、工作上支持、创业上扶持、感情上联络、生活上关爱”，坚定她们创业的信心和决心。
3、积极鼓励，多扶持创业。在我市已形成的促进大学生村官创业的利好政策环境下，应进一步促使各项优惠政策落实到位，营造良好的女大学生村官创业资金扶持体系，完善女大学生村官贷款的各项政策和业务流程，开通女大学生村官创业“无障碍”绿色通道，真正使想创业的创成业、已创业的创新业、创大业。
4、培树典型，广宣传创业。加大对创业成功的优秀女大学生村官典型的宣传力度，积极培育、善于发现优秀女大学生村官干事创业的典型，并通过巡回演讲、经验交流、评选表彰等方式，将女大学生村官的成功效应在更大范围内宣传推广，真正起到引领示范作用。
高校如何开展大学生创新创业教育活动。
一、高校共青团具有凝聚力、号召力、影响力优势。
（一）发挥共青团文化育人作用，营造良好的创新创业校园氛围1、以校园文化活动为载体，积极营造创新创业的校园环境。共青团组织要积极弘扬校园文化的育人功能，唱响主旋律，用丰富多彩的校园文化活动营造良好的创新创业校园文化环境。通过组织“科技文化艺术节”、“青年创业论坛”、“校园营销精英挑战赛”等活动，开展内容丰富、形式多样的高品位的校园文化艺术活动，陶冶大学生的高尚情操，使创新创业意识、创新创业精神成为校园文化、校园精神的重要内容。
意义的竞赛。在竞赛过程中推动学生参与科研活动，培育大学生创新创业的情趣，增强青年学生的创业主动性。2、以社会实践为依托，激发青年大学生的创新创业热情。共青团通过组织暑期、寒假社会实践活动，坚持把大学生社会实践与创新创业教育紧密结合，力争在实践中不断激发青年学生的创新创业热情，强化创业内驱力。在高年级团员青年中开展“学业、就业、创业、事业”为主题的大学生社会实践主题活动，进行有目的、有计划的创新创业培训，锻炼其执行能力，提升综合素质，为他们将来有效创新创业打下坚实的基础。
助学工作，创办勤工助学企业，提前走上自主创业的道路。参与勤工助学实践活动是培养创新精神和提升创业动力的一条重要途径。大学生通过参与“智力型”、“管理型”、“经营型”、“服务型”等类型的勤工助学活动，运用自己的聪明才智和知识能力，不断推陈出新，创造性地解决工作中的各种问题，敢于和愿意承担风险，尝试做一些具有创新性质的事情，感受创业的艰难和快乐，在这过程中，创新创业意识就会在不知不觉中得到培养，创新动力在不断实践中得到增强。
（三）完善创新创业教育服务体系，提高大学生创新创业的能力1、建立一支创新创业教育导师团，加强对青年学生创新创业实践活动指导。一方面，通过集中培训，使教师了解创业教育、具备创业教育的基本知识。另一方面，在一些实践结合密切的学科中，通过开展“产、学、研一体化”活动，让教师深入高新技术企业，体验创业过程，积攒创业案例，丰富创业。
教学。
经验。高校在政策上鼓励有能力的教师进行创业，成就一批创业者兼学者，同时在政策上也吸引成功的创业者成为高校教师。在师资队伍的结构上，学习美国的经验，兼职教师和专职教师相搭配，主动吸纳社会优秀青年企业家、青年创业成功人士、政府官员成功的企业家作为兼职教师给学生开设课程，这样既弥补了高校创业教育教师数量的不足，也实现了创业教师个性、能力、学识和经验的互补，优化了师资结构。
与企业联姻，通过走产学研相结合的道路，以校企联合的模式，创立大学生创新创业教育实践训练基地，实行“真项目、真操作、真环境”的见习模式，使学生的创新创业活动与企业之间形成良好的互动。其二是共青团组织牵头建立创新创业基金会、创新创业协会等组织机构，为学生提供创新创业的实战演习场所，以项目化的运作手段，保证学生实践训练活动的开展，促进大学生与创业企业、创业者建立互动关系，体验创业过程，开展创业实践，提升创业企业的运行管理能力。其三是通过其他形式多样、丰富多彩的创新创业实践活动，推动学生参与科研，为学生提供创新创业的实践平台，提高他们的创新创业能力，为将来的创新创业积累有益经验。
3、培育一群团员青年创新创业典型，打造创新创业的领军人物。完善创新创业激励和扶持机制，积极筹措资金，通过“青年成才发展基金”、小额担保贷款等渠道，健全大学生创新创业的促动机制，促进学生的职业自立，塑造大学生的创新创业理念，推动大学生创新创业实践活动向纵深发展，培育出一批创新创业的领军人物，逐步提升大学生整体创新创业的水平。
二、专业课教学要积极发挥大学生创新创业的引导作用。
目前，许多高等职业院校已经认识到问题的紧迫性，开展了多种形式的创业思想教育课程，培养大学生的创业理念，但这项工作的组织者和开展者，绝大多数是高职院校的思政教师、学工处教师、就业指导老师、辅导员等，专业课教师参与的程度不高，甚至少部分专业课教师认为那不是自己的工作范围。实际上，从普通的基础教育进入到高等职业教育再到今后的从业，专业课教师作用非常关键，有无可替代性。专业课教师是将学生从学习生涯领入到职业生涯的领路人，是社会和学校沟通的一个桥梁，是大学生今后工作的引导者和示范者。从现实的经验来看，专业课教师的思想和认识对学生从业观念和今后成长的过程，影响巨大。大学生对所学专业的理解和认识、对今后从业所应具备的知识能力和素质，这些信息获得的第一个来源就是他们的专业课教师，都是由专业课教师在日常的教学过程中点点滴滴灌输给他们。
现阶段许多高职院校在课程设置模式上还采用传统的三段式学科式教育模式，即：基础课、专业基础课、专业课，课程设置与社会需求脱节；教学方式上还是采用理论课加实训课的模式，表现出的现象是：理论课上老师满堂灌，技能实践课上学生拼命练，理论和实践缺乏有机融合；毕业找工作时，学生背了很多书，抱了大堆证，面对各类职业岗位提出的要求，还是茫然不知所措，更不论去创业了。
由于传统的教学方式存在着很大的局限，融入创业教育思想的教学方法必须具有新思维、新突破，打破以往教学方式的束缚。各门专业课教师都应该根据其专业的内容和教学特点,在教学环节的设计中，有机渗透创业意识、创业能力的教育与培养。将创新思维、创业意识和创业能力的教育与培养和专业课程的教学融为一体,同步进行，能收到事半功倍的效果。
专业课教师要更新课程理念，改革教学方法，具体做到以下几个方面：
首先，专业教学的内容不能拘泥于书本，要紧跟时代需求，作相应的调整和扩充。专业教师要对新技术、新工艺、新设备有充分的认识和了解，要将专业技术前沿的动向和信息及时传达给学生，专业教学所采用的项目、案例和载体要来自于真实的生产实践，专业教师要跟踪新技术发展，不断更新教学内容，努力把生产一线正在使用和短期将推广的技术以及现有技术存在的问题引进课程教学中。
其次，教学方式要灵活，教学手段要多样化，实现教学方法与手段的创新。如采用“启发式教学法”、“探究式教学法”、“集体讨论式”、“优秀生示范式”、“合作式教与学”等，借助网络资源与多媒体手段，引入师生互动的平台，使教学由传统的教师中心、课堂中心、知识中心逐步向学生中心、实践中心、能力中心转移。再者，考核评价学生方式要全面立体，不要把考试分数作为衡量学生学习成果唯一标准。例如专业课程成绩的构成：可采取考试50%+上课10%+作业20%+创新20%的模式，作业多以综合性分析、调研报告、信息搜寻、构思方案等形式布置，把创新能力纳入考核中，使只会机械记忆书本知识的学生的学习成绩最高不超过良，激发学生的创新欲望。
除了专业课程教学要采用灵活有效的多种形式外，教师要把专业教学的活动场所延伸到课堂外、实验室外和学校外。
在学年论文和毕业论文的写作过程中培育学生的科研及创新能力，来保障大学生科研创新能力的提高。
三、学校教务不断建设创新创业课程体系。
高校应在原有的多学科公共选修课基础上,结合专业基础知识,组织骨干教师增设学术科技类系列选修课程,广泛调动学生的科技兴趣,营造良好的科技创新氛围。
创新创业课程教学是创新创业教育体系中最基础也是最根本的环节。清华科技园就在清华大学开设了面向全校本科生和研究生的一系列创新创业课程。与此同时，清华科技园启迪在线网专门开辟“创业辅导”栏目，提供课堂教学的视频录像，供学生在线观看学习。除了“未来企业家之路”，“创业机会识别与商业计划”课程采用国际创业教育中最佳的授课方式——互动式、参与式和体验式的方式。
四、不断完善学生科研管理制度,争取制度保障。
导和评审工作。同时出台相关制度,如《高校关于组织学生参加“挑战杯”大学生创业计划和课外科技作品等竞赛的实施办法》和《高校学生科研基金管理办法》等,各院系成立相应的学生科技学术竞赛组织机构,形成党政重视,多方配合,齐抓共管的工作体系。同时要解放思想,拓宽学生科研基金申请对象,拓展基金来源渠道,形成相应的完整的项目推荐、申请、经费发放、评审和奖励制度,把学生科研基金管理作为一项长期的事业来认真对待。
创业创新调研报告
一．调研目的：
创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。为更好的了解济南市大学生自主创业的现状，我们以山东商业职业技术学院的创业大学生群体为样本，对本校的大学生创业情况进行了实地调研。在摸清现状的基础上，总结分析了影响大学生自主创业的主要因素，探讨研究引导和鼓励大学生自主创业的基本思路，并力求探索加快大学生自主创业的实现途径和保障措施。
二．大学生创新创业教育的内涵及提出背景。
早在1990年,我国就开展了基础教育阶段实施就业创业教育的项目研究,但我国大学生创业比例比较低。据有关调查显示,在我国的创业者群体中,“具有大学学历的创业者在全部创业群体中仅占3.7%”,而发达国家一般占20%—30%。这说明我国高校的创新创业教育尚处于起步阶段,其系统性、科学性和可操作性还不够完善。
随着我国社会主义市场化，逐步形成了“供需见面，双向选择”的就业模式，这种新的就业模式，使毕业生和用人单位从被服从的地位，变为就业市场中两个平等、互选的主体，双方都有自主的选择，这就要求大学生要有更高的素质来面对选择，更强的独立创业者精神来迎接挑战。大学生作为社会向前发展的源动力，必须与知识经济时代发展要求相适应，具有较强的创新创业能力。
三．大学生自主创业的基本现状。
1、自主创业热情高涨，但实践者有限。
近年来，劳动保障、工商、税务以及教育等政府各机关部门，对大学生自主创业都相应地给予了一定的优惠政策，大学生创业热情明显高涨，但是，真正加入到自主创业行列的大学生却很少。据调查统计，沧浪区有创业意向的大学生占66.13%，但真正创业的只占35%。从数据上显示，大学生自主创业工作还处于发展阶段。
2、创业项目单一，创新力度不大。大学生是知识的集合体，在创业领域里，理应从事一些高科技或与知识储备相关的产业，可是数据表明，80.65%的毕业生在选择创业时，出于规避风险，往往选择一些启动资金少、风险低的行业，如培训、广告、贸易等小而适合自己的行业。这样一方面可以节约成本，另一方面也可以先积累经验。
（一）外部客观环境问题。
能欠缺。就以苏州的一些高校为例，学校中除了举办诸如创业计划大赛等活动以外，并没有专门设置相应的创业教育课程。
2、创业政策有限。一是创业政策不配套。大学生创业是一个系统工程，它需要政府相关部门的联动，群策群力，制定出适合大学生创业的优惠政策；二是政策执行力不强。许多政策国家早已颁布出台，但是有关部门不能够落到实处；三是政策治标不治本。目前，大学生在创业中享受的优惠政策也仅仅局限于办理营业执照、社保补贴、小额担保贷款等方面的优惠政策，但是企业内部的管理，对市场的分析这些问题不解决，即使外部条件再好，企业也还是会面临破产。
四．案例分析：
案例一：曾在2000年第二届全国大学生创造发明大赛上获一等奖的清华大学电子系研究生，为自己的发明想了个好“点子”，他将自己发明的计算机软件首先免费给用户使用，当有了一定的客户后，与几个同学合伙在寝室里办起了“寝室”公司，在不长的时间里就拥有了近百万资产。
五．关于大学生创业情况的调研总结。
我们本次针对本校大学生的创业问题进行了调研，在此基础上形成了调研报告，在此次调研中，我们紧紧围绕大学生对创业的想法和存在的问题，认真开展好调研研究，希望能为科学社会主义的发展提供有价值的调研报告。
通过此次调研，我们获得了很多在课堂上不能学到的东西，不管是选题还是实际操作都和想象的有所不同，虽然在调研中有很多困难，但我们还是用我们的智慧克服了困难，有几点经验，这是值得我们在以后做调研时应该吸取的。
1、紧扣当今社会的实际，精心选择调研课题。选题很重要，它决定了调研有没有必要，能不能体现科学社会主义，产生的建议有没有价值。我们这次选择了大学生创业问题，这在当代中国是非常有必要的，因为随着就业压力越来越大，大学生很难找到工作，毕业等于失业，可是作为社会的高素质人群，存在这样的状况很不利于社会发展、科学社会主义的建设，所以提高到大学生就业就成了迫在眉睫的任务，而让大学生创业更能很好的促进就业。所以我们选择了这样一个有价值的题目。
2、抓住重点，积极开展调研。主要开展对策性调研，调查当今大学生创业现状，包括他们主观的想法和客观存在的创业环境，以及政府和相关部门的政策，立足全面，突出重点，从而提出可行的建议。
3、健全调研机制，确保工作落到实处。首先是明确分工，把工作落实到个人，做到每个人都发挥效力。其次是制定目标计划，不盲目，争取每次出去调研都能取得有用的数据。虽然我们这次调研很成功，也总结了我们的经验，但是在调研中也发现了很多的问题值得我们下次注意。
1、沟通方式有问题。因为我们要调研的人群包括大学生、政府人员等，这就要求我们不能采取一种沟通方式，而要因人而定，因具体人而定。
2、调研准备不充分。由于原来参加调研比较少，社会调研经验不足，调研准备工作做的不够细致，下次争取做得更好。
创新思维与常规的逻辑思维不同，它突破了逻辑思维的局限性，因而具有新颖性和独创性。逻辑思维一般难以突破传统，故很少有新思想产生；而创造性思维恰恰是在逻辑思维看来不合逻辑的地方有所突破，故容易产生新的东西。
如何提高学生的创新创业实践能力,除了进行校企合作,建立实习基地外,还必须树立起由创业导向模式向培养具有企业家精神的管理人才模式转变的新理念。只有将第一课堂课程和第二课堂有机结合起来,从深层次不断唤醒、启发和挖掘大学生的创新创业潜能,通过职业生涯规划教育、团队训练、岗位见习、创业实践等实践活动,逐步培养出创业领军人物,才能在大学生中塑造创新创业理念,从而提升大学生创新创业的整体水平,从整体上提高学生的创业意识、创业品格和创业能力。
六．措施与建议。
（一）措施：
1、调查数据显示，大部分的学生是在上大学之后才有自主创业的想法。很多学生在上大学后思想逐渐成熟，也接触到很多创业的信息，开始考虑创业。大学生虽有创业的想法，却不知从何做起。针对社会大学生就业难的情况，各高校应面对这一事实，积极为在校生开设创业指导课，为学生的自主创业指明方向。通过课程的开展，学生有了创业的整体思路构想，逐步了解到创业所要具备的条件，从而注重自身各方面能力素质的培养。
2、学校可通过各种途径让学生获得创业方面的知识和技能，如开展有关创业的选修和和创业活动，让学生参与其中，如开展“创业规划大赛”活动，通过参赛，锻炼个人综合能力，大大地提高自主创业地信心，坚定决心，充分了解创业知识，为走上创业之路做好准备，在活动中加以训练。有条件地学校可请一些权威地专家或成功的企业家或优秀校友给学生开讲座，与学生们交流创业经验，传授创业技巧。
3、作为大学生，对于创业应化被动为主动，应积极参加到社会实践中去。可以利用课余时间或周末到校外做兼职，利用寒暑假到企业或工厂打工，这样可以在社会中充分得到锻炼，学会人际交流与沟通技巧，了解社会的各种商业信息，开阔视野。更重要的是可以积累部分启动基金，为创业打好基础。作为学生，学校是最好的资源，大学生应珍惜在学校的机会，努力学习并且掌握专业知识，多阅读各种有关书籍，了解有关商业法律，尽可能的完善自己，这是将来创业不可缺少的组成部分。
4、根据调查，自主创业地学生很少，大多数是因为启动资金不足。政府应鼓励学生自主创业，成立“学生创业基金”，为学生提供贷款，作为创业资金。有创业意图的学生首先根据自己地创业思路写一份详细地创业计划书，提交学校有关老师和上级各级领导进行审批，学校对资金申请者的创业综合能力和道德行为进行初步考察，提交上级领导，考察合格者批准资金。
创新创业调研报告
人的发展与社会的发展是息息相关的，随着社会的发展，社会对人的发展也提出了新的要求。在当今经济高速发展、科技再攀高峰的社会背景之下，自主创新能力成为衡量人才的一个重要标准。然而，我国传统教育培养出来的人才与创新型人才还有很大的差别，于是，应时代要求，创新创业教育在党的推动之下产生了。
创新创业教育包含了“创新”与“创业”两个点。创新教育就是以培养人们创新精神和创新能力为基本价值取向的教育，它有别于传统教育的一种新型教育模式。而创业教育是一个动态的过程，它的核心价值观就是事业心与开拓技能的培养，就是一个人开创性形成的教育。把两者结合起来，我们可以这样理解，创新创业教育是基于创新教育基础上所进行的创业教育。近些年来，创新创业教育在各大高校开展起来，为广大的大学生提供一条新的道路，为社会培养自助创新创业人才。作为大学生的一员，尤其是还在摸索中的大学生，我们必须要认清楚大学生创新创业的可能性与重要性。一方面，随着我国改革开放和经济的快速发展,经济结构的调整和产业升级,为大学生创业构建了良好的平台,大学生可以根据自己的特长,选择适合于自己的创业之路。此外，大学生创业的形式灵活多样，不拘一格，不再拘泥于网络，而且，大学生创业的社会理念尚未成熟，这些都显示了大学生创新创业仍有很大的发展空间。近年来，为支持大学生创业，国家各级政府出台了许多优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面，这也为大学生创新创业提供了不少条件。日前召开的国务院常务会议再次将目光聚焦到“创新创业”上。会议决定，再取消一批职业资格许可和认定事项，以改革释放创业创新活力。因此在大学生内部进行创业观调查很有必要。
二、调查目的。
2.通过调查结果得出大学生创新创业应该注意的问题及合理的途径，为各位同学提供合理的建议，鼓励其在力所能及的范围内进行创新创业，为职业道路提供更多的选择。
三、调查方式。
1.利用qq群、人人网等通信工具，发动校内及其他高校学生参与网页问卷调查;。
3.查阅有关文献，参考部分专业调查报告数据。
1.实现自我价值。
35.6％的调查者，选择自主创业是为了通过这一途径来证明自己的能力，在一些单位由于制度的约束，无法按照自己的想法来做事，创业可以有一个空间来发挥，来实现自我价值，得到社会的认可。
2.大学生就业率持续走低。
21.0％的调查者是因为担心毕业后找不到工作，大量的毕业生涌向市场，一些人必然要面对的问题就是找不到工作或是短时间内找不到合适的工作，在这种情况下自主创业是较好的选择。
3.偶像崇拜比尔.盖茨、张朝阳等人的影响。
他们的名字在大学生中并不会陌生，他们的创业故事也为同学们津津乐道。作为偶像，这些人的经历给大学生提供了自主创业的经典，对未来的美好愿望，20.0％的学生希望自己有那么一天也能向他们一样成就一番事业，出人头地。
4.“创业”本身就是一种职业。
15.2％的调查者认为创业本身就是一种职业，在就业高峰，给自己一片更广阔的天空，并且很多人都认为在今后的社会中，自主创业的人会越来越多，甚至成为就业的主流，成为大学生毕业后就业的首选。
5.替别人打工不如为自己打工。
8.2％选择自主创业的学生都是抱着这种心态，认为自己的事业，做起来会更有工作激情，更投入，从而更容易成功。这种成功是属于自己的;另一方面，就算失败，也是自己造成的，不会去怪别人，不会感到遗憾。
(二)对创业与专业关系的认识。
创业与专业有何关系?一些企业的老总，大学所读的专业与创业的行业毫无关系，现也成为全国明星企业，这些事例往往给大学生带来一些困扰，这不得不让大学生因专业和创业而思考。此次调查中，31.03%的学生认为所学专业与创业密切相关，55.17%的学生认为所学专业与创业有关系但不大，10.34%的学生认为所学专业与创业基本没关系，认为所学专业与创业完全没关系的仅占调查人的3.45％。数据显示，认为所学专业与创业关系不大的学生始终占多数。部分专家指出，大学生创业最好能与专业挂钩，专业给人们发展以一个起点，那是条件，而不是笼子和束缚自己的绳索。
(三)创新创业之前会做哪些准备。
1.参加创业设计大赛。
2.看创业类书籍。
3.参加创业培训。
54.55%的人选择会在创业之前参加创业培训，以此获得关于创业的专业知识。
4.到企业实习。
90.91%的人选择会到企业实习。要成功创立小型公司，最好先经历过大组织的磨练，因为组织可以提供较大的视野。创业是非常艰苦的过程，必须吃苦耐劳、必须坚忍不拔必须掌握专业技术、必须心态平和、有爱心，而且不能斤斤计较，这些东西可以在企业实习中获得。
五、调查结果分析。
(一)目前大学生创新创业存在的问题。
创新创业教育是对创新精神和创造能力的具体要求，是人才培养的重要渠道。由于应试教育的结果，学生从小所受的教育就是对现有知识传授，学生缺乏创造能力和创新精神，再加上高等教育基本以专业为主对学生进行教育，学生对本专业的了解较多，对跨专业的知识缺乏了解，综合能力不强，应变能力不强。
a)分析判断决策能力不强，对市场调研产品研发等方面不了解。
b)是经营管理能力不强对企业的生产管理过程包括生产组织计划的编制调度，质量控制等工作不熟悉，对企业的人事管理运行方式资金的管理等都缺乏了解，无法有效协调人财物的管理。
c)是社交能力不强，大学生长期接受学校教育，参加社会实践的机会不多，社交方面的能力差，与社会企业媒体客户等的沟通协调能力不强。
d)是风险承担能力不强，大学生经历的挫折和失败少，资金较少，一旦遇到困难和风险，就无法承担。
3.大学生创新创业的环境有待进一步改善。
创业环境是创业的外部条件的总和，对创业的成长和发展具有促进和推动作用。首先是扶持力度，国家先后出台了一系列扶持政策，分别改善创业环境，强化创业培训，提高创业能力健全服务体系等方面给予大力扶持。但扶持力度还需进一步加强。其次是创新创业的社会氛围不浓，由于缺少创新创业的氛围，风险意识不强，以及宣传教育方面还不够，缺乏敢为人先、敢冒风险、敢于创业、敢于竞争和宽容失败的精神。
(二)创新创业的大学生需要重点注意的方面。
1.要提高自身的创业素质。
一些大学生创业者对公司运作的认识过于简单，不清楚如何融资、如何做商业上的事务活动筹谋、如何塑造管理团队等，甚至连基本的财务、管理方面的常识都很短缺。因此，在创业前，应该有一个相对系统的理论培训。
2.要进行充分的市场调研。
既然是在市场经济环境下进行创业，那创业就必须符合市场规律，不经过市场调研，盲目投资，成功的可能就很小。因此，在创业之前，应该冷静地思考，选择什么行业来做才能更接近成功。建议最好先到相关行业去做一些兼职，熟悉一些行业的运作规律和流程。
文档为doc格式。
创新与创业调研报告
xx县2011—2013年辖区大学毕业生共xxx名。其中创业人数xx人，占总人数6%，就业人数xx人，占总人数80%；大学毕业后有意向自主创业人数1xx人，占总人数40%。从统计数据可以看出，我县大学毕业生以求职人群为主，自主创业的偏少。
二、主要做法及成效。
为缓解大学生就业压力，充分发挥他们的创新创造能力，近年来我县着重从培养锻炼、政策扶持、资金支持等为大学生创新创业搭建平台，并取得了初步成效。
1.注重大学生创新创业能力提升。为引导、鼓励、扶持大学生自主创业，进一步激发和调动他们干事创业的主动性、积极性和创造性，县委组织部、县人事局先后组织155名大学生参加省市组织的各种创业培训。设立xxx公司等见习基地，推荐部分有创业意向的大学生到见习基地进行实践锻炼，学习企业管理、企划营销、经营理念等知识，以拓展创业思路、提高创业技能。
校毕业生在我县成功创业，新增吸纳2名以上劳动者就业的，可向县就业局再次申请一次1万元的创业奖励，有效激发了大学生创新创业热情。截止目前，有24人申请创业补贴和奖励，兑现资金48万元。
3.解决大学生创新创业资金难题。设立大学生村官创业基金50万元，主要用于大学生村官创业补贴和贷款贴息。通过与金融部门对接，以基金贴息担保解决大学生村官创业融资难问题。截止目前，我县有5名大学生村官成功创业，担保贷款30万元，落实补贴资金5万元。
三、存在的问题。
1.自主创业热情高、实践少。近年来，县人社局、农业局、工商、税务等部门，对大学生自主创业都相应地给予了一定的政策支持，大学生创业热情明显高涨，但真正加入到自主创业行列人数仍然偏少。据调查统计，在我县毕业返乡大学生中具有创业意向的约占40%，但真正创业的只占6%。从数据上显示，大学生自主创业工作还处于发展阶段。
2.创业项目单。
一、创新力度不大。根据调查统计，我县大学生创业多数结合xx山区优势，选择种养殖业项目，而涉及信息技术、电子产品等领域的创业较少。95%的大学生在选择创业时，往往选择一些启动资金不多、人手配备要求不高、投资风险低的行业，一方面可以降低创业成本，另一方面也可以积累经验。
3.创业信心不足，创业理念滞后。部分村官和创业大学生创—2—。
业思路不清，缺乏科学可行的创业计划，主动应对市场风险的能力不强，在创业过程中，往往是“摸着石头过河”。根据调查统计，85%的大学生对创业项目、市场、风险等缺乏清醒的了解，属于盲目的创业者。对创业信息的了解渠道单一，主要是利用互联网等新型媒体，理论联系实际的能力不足。
四、原因分析。
1.创新创业教育和创新创业资金双重阻碍。大学毕业生对创业的敏锐度不高，尤其是创业意识、知识、技能欠缺，与当前大学创业教育课程设臵不合理不适用有关。其次，创业资金缺乏成为困扰大学生创业的一个瓶颈，往往被迫选择投资较小和合伙的方式进行，而对于创新的投入力度更少。
2.创业政策和创业平台双重短板。一是创业政策不配套。大学生创业是一个系统工程，它需要政府相关部门的联动，群策群力，目前的政策扶持多局限于财政、就业等部门，并没有形成良好的联动。二是政策治标不治本。目前，大学生在创业中享受的优惠政策也仅仅局限于办理营业执照、社保补贴、小额担保贷款等方面的优惠政策，缺乏技术支持、市场营销指导等的服务平台和培训机制。
市场分析、人员聘用等开发相关栏目，使得大学生创业创新缺乏有效的交流，帮扶渠道单一。
三、对策和建议。
1.搭建大学生创业实践平台。进一步为大学生创业实践提供仿真的创业平台，促其练就创业的“火眼金睛”，帮助大学生完成从牛刀小试的创业实训阶段向真刀实枪的创业实践阶段的过渡。充分利用创业平台内的优秀创业大学生发挥的集聚效应，营造良好的创业氛围，影响周边大学生树立创业必成的信念。给予及时的创业指导，构建一条安全带，编织一张保护网，保护学生的创业热情，保障学生的创业行动。有利于创业活动的顺利、深入、持续开展。
2．完善大学生创业良好环境。良好的创业环境是大学生顺利实施自主创业的前提条件。加大对大学生创业所必需的配套措施、规章制度的健全落实，对现有的政策进行调整，形成合理、有力度的大学生创业优惠政策。在制定、落实政策时，有针对性地，根据大学生的专业特长、创业的特点，在资金上进行扶持，在目标上进行政策引导，打破单一的创业模式。另外，大学生创业是开拓性的工作，需要社会各个方面的支持，在社会舆论上应该给予更多的宽容和理解。同时，打破传统的就业观念，父母、亲属对大学生创业给予更多的支持和关注。在各方的努力下，共同为大学生营造良好的创业氛围。
3.加强对大学生综合素质培养。自主创业本是一项极富有—4—。
挑战性的工作，是对创业者自身知识、技能、智慧、能力、胆识等全方位的考验，它对创业者个人能力和素质有特定的要求，一方面要加强大学生的心理引导，在自主创业过程中，困难、挫折甚至失败都是在所难免的，需要大到社会，小到自己，对成功和失败，对得和失合理价值判断，始终调整和保持好良好的心态；另一方面要培养大学生独特的创业素质，包括自立、自强、进取、意志、创新等，在思想上独立思考，在行动上独立展示自我，主宰自己的命运；再者要从源头入手，以问题导向，改进现行大学教育，加强对大学生知识和能力结构培养，包括知识运用能力、实践能力、技术能力、创新能力、沟通能力、创业能力、创造能力和社会交往等能力等。同时，对于大学生来说，要虚心学习创新创业的一切相关的知识，仔细钻研，认真消化，为己所用，让创新创业的精神贯穿于自己的创业过程当中，为实现“事业有成”的目标而不懈努力。
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女性创业创新情况调研报告
为分析我市女性创业的现状和面临的困难，找出制约女性创业的关键因素，并提出有针对性的对策和建议，为更多的女性投身创业，健康发展提供有效的帮助和促进，我会采用个案访谈和抽样调查相结合的形式对我市创业女性情况进行了调查。根据数据分析结果，对我市女性创业的个人特征、企业特征、困难及需求等作出如下分析：
（1）中青年女性成为创业的主体，是创业的生力军。由样本统计发现，我市女性创业者在25-34岁创业的人数最多，占45.5%，其次为35-44岁，占27.1%，25岁以下和45岁以上开始创业的人数相对较少。25岁前，由于缺乏必要的资本积累、经验积累、知识积累以及冒险精神，更多女性选择了在这一阶段结婚生子，很少有创业女性出现。30岁之后，大多数女性都已经拥有了稳定的家庭，很多人开始谋求职业上的发展，在家庭有力的支持下，越来越多的女性走上创业之路，而到了40岁，不少女性事业有成。45岁之后，女性的体能和脑力开始衰退和弱化，这个年龄段选择创业大多是出于个人兴趣或避免退休后生活无聊，通过创业参与社会活动。这些因素导致了25岁到45岁之间的女企业家数量明显占绝对优势，这与男性职业发展基本一致。
（2）文化层次总体不高，以生存型创业为主。调查显示，创业女性的受教育程度以高中居多，占44.9%，初中次之，占27.5%，大专占21.5%，硕士以上无一人，整体文化层次不高。我市女性创业者的学历层次相对较低，与女性以生存型创业为主的特点有关。从创业动机一项来看，“因家境贫困或收入微薄，希望通过创业来改变个人与家庭经济状况”和“因下岗、失业无法找到其它工作，故创业以解决生计问题”为主要动机的人数占到了36.2%，这部分女性大多不是主动、积极的寻求创业机会，而是为了生存而创业，以个体经营为主，她们所受的教育相对较低。但从访谈的结果来看，女性创业比较重视自身文化素质的提高，很多人创业后利用业余时间读书学习，参加各种培训，其中不少人拿到了后学历大专文凭。
（3）女性创业者多为已婚，对家庭支持非常看重。从访谈和问卷来看，绝大多数创者为已婚，其中初婚占92.8%，再婚为1.4%，结过婚，目前单身者仅占4.1%，未婚者占1.7%，由此可见，绝大部分女性创业者婚姻稳定。而且女性创业者们都认为创业过程中的家庭支持非常重要，在接受调查的人中，113人认为家庭支持是创业成功的先决条件。在访谈中，绝大部分受访者谈到了家庭支持的重要，一些缺乏家庭支持的女性创业者，往往压力更大，身心疲惫，甚至因此导致家庭的破裂。
（4）多数女性创业者是和先生一同创业。女性创业者在创业伙伴的选择中，与先生共同创业的最多，占45.2%，独自创业者占42.8%，与亲友共同创业者占12.0%；而在与先生共同创业的132位女性创业者中，选择“先生为主要决策经营者，自己从旁辅佐”的最多，占38.6%，其次为“夫妻两人依专长分工，对内对外皆不分主副”，占25.8%，选择“我为主要决策经营者，先生从旁辅佐”占23.5%，可见女性创业者基本与先生平起平坐，不再仅仅扮演辅助角色。
（5）女性创业者非常重视自己的家庭角色。从调查中看出，女性创业者最大的心愿，家庭和睦这在她们心目中排第一位，占41.1%，事业成功占39.4%，孩子有出息占18.5%，可见对于大部分女性创业者，生活的重心仍然倾向于家庭，照顾好家庭，教育培养好孩子，做一个贤妻良母仍然是许多女性创业者放弃不掉的责任。
（6）创业前身份以职工、农民居多，大部分创业前无相关工作经验。从调查数据来看，女性创业者创业前身份以职工居多，占31.2%，其次为农业劳动者，占17.5%，企业经营管理人员占12.3%。而且大部分女性创业前均无与目前所创行业相关的工作经验，占60.9%。从这个侧面也可以印证，高学历知识女性为寻求自身发展而创业的人数很少，创业者多为生存而选择创业这一现状。
（7）具备吃苦耐劳的精神和独立自主的品质是女性创业成功的重要因素。在每周工作时间一项上，大部分女性工作时间在56小时以上，占47.4%，48-56小时占29.1%，40-48小时占19.2%，不到40小时的仅占4.5%。可见女性创业者工作十分辛苦，几乎没有休息天。此外，在对于“女性创业的先决条件”的调查中，认同度最高的是“能吃苦耐劳”，其次为“具备一定的经营管理才能”和具备专业知识。而对于女性创业者自身具备的特质，问卷中认同度最高的是“独立自主”，其次为乐观自信。这和个案访谈的情况也相当一致，受访者几乎无一例外地提到自己具备独立自主的品质、良好的心理素质，并且非常能吃苦，因为这些成功的女性创业者均为白手起家，一点点从小做到大，很多人还有过多次失败的创业经历，品尝过创业的诸多艰难和辛劳。也正是多次失败或成功的经历，帮助她们累积了足够的创业经验，磨炼出了坚韧的品质、良好的心理素质使她们能够在困难和逆境面前百折不挠，最终取得事业的成功。
二、企业特征分析。
1、行业选择以制造业、批发零售业、服务业为主，科技含量普遍较低。根据调查问卷统计，女性创业行业分布在制造业36.6%，批发和零售业27.1%，对外贸易1%，居民服务和其他服务业11.0%，住宿和餐饮业10.6%。选择制造业的女性往往原先有过相关的工作经验或是与先生一同创业。而选择批发零售业，服务业，餐饮业等女性创业集中的行业，是因为这些行业比较容易进入，而且这些行业往往以家庭为基础，有利于妇女在事业与家庭之间取得平衡。除此以外，妇女创业较多选择上述行业，还因为其所需资金较少，科技含量低。从数据中也可以看出，女性创办的企业很少与高校、科研院所合作，企业也少有专门的研发人员。
2、女性创办的企业以小规模为主，初创资金多为自有资金。从注册类型来看，由于受资金等各方面条件的限制，个体户是绝大多数女性创业的首选。女性创业者初创投资金额在10万以下的占62.4%；企业资产总额在100万元以下的占68.5%，其中总资产在10万以下的占到30.1%；营业收入100万以下的占67.8%，其中10万以下的占32.2%；职工人数在10人以下的占53.8%。这个数据告诉我们，现在女性创业者创办的企业仍以小规模为主，她们创办企业主要靠自身的积蓄，而不是从银行得到贷款，这从一个侧面表明，一方面，女性在资源支配方面比较乏力，掌控的资源太有限，另一方面，社会对女性创业发展提供资源和支持也很不足。这也许是限制女性把企业做大做强的一个重要因素。
3、经营状况较好，对未来充满信心。从分析中可以看出，女性创业者经营的企业亏损面仅为0.7%，企业近三年利润，增长的`占44.2%，持平的占46.2%，下降的仅占9.6%。对于企业的发展设想，大部分人选择“希望做大做强”，占59.1%，“先站稳脚跟，择机发展”占22.9%，“只想维持现状”的占11.0%，“走一步看一步”的占7.2%。可见大部分女性创业者对未来充满信心，并非安于现状、裹足不前。这也告诉我们，女人创业并不比男人差，我们需要大力开发女性创业的潜力，让更多的女性走上创业之路。
4、管理方式上注重培养和员工的感情。在企业管理中，有76．7%的人主要采取了“注重培养员工与企业的感情”和“持与员工协商办事的态度”的管理方式，表明女性业主在管理企业中喜爱采用“母性管理”或“亲情管理”的方式，她们把女性管理家庭的素质和人格力量展示在职业角色之中，既讲原则，也有人情味，以理服人。此外，她们还注意从生活上照顾员工，培养员工对于企业的归属感，如借钱给员工看病、帮助解决家庭困难等。这种“以人为本”的女性领导风格更能适应现代管理的要求，使企业组织更加和谐、更富有竞争力。
1、最大困难是筹措资金和项目的选择。从“创业的过程与困难”选择可以看出，女性创业者面临的困难排在第一位的是创业项目的选择，其次是筹措资金。在访谈中，很多创业者也提到，在创业之初很茫然，为了生存而创业，但一无技能，二无经验，只能边干边摸索，走了不少弯路，如果相关部门能给予创业项目方面的指导，就能最大限度地减少创业的盲目性，提高成功率。创业资金的筹措，则一直是制约女性创业的瓶颈，女性大多是在自己能力所及范围内筹措资金，较少向银行借贷。
2、多数女性在创业中遭受过性别歧视。在调查中笔者了解到，很多受访者在创业过程中均遭受过性别歧视，尤其是女性在专业能力方面得不到客户的肯定。问卷调查中可以看出，在问到女性创业偏少的原因时，有121人认为是因为存在社会偏见和性别歧视。所以女性要想作出成绩必须付出比男性更多的努力。
3、独自创业的女性感受到的困难相对较大。从调查分析来看，不同创业年龄、学历、工作经验、创业前身份、行业类别、资产规模在女性创业面临的困难中无明显差异。但是在创业伙伴的分析中，独自创业的女性无论在家庭支持方面，创业前准备阶段，还是实际经营中面临的困难均明显大于和先生或亲友一同创业的女性，可见女性独自创业的艰难。
4、利用政府资源程度不高。从描述性分析中可以看出，在是否接受过政府帮助和辅导方面，选择“是”的占40.1%，选择“否”的占59.9%。由此可知女性创业者利用政府的扶助资源程度不高。探究其因，一方面女性在相关信息的搜寻或取得上的渠道较弱，另一方面也说明政府的宣传力度不够。
5、最需要的良好创业环境的营造。在问卷调查的数据分析中，发现，女性希望政府能提供一个良好的创业环境和舆论氛围。其中，独自创业的女性在对政府经营指导方面的需求最高。很多建议指出，希望政府部门强化服务意识，提供良好的投资经营环境，降低对企业的控管与限制，让企业能有更多空间发挥其竞争力。此外，政府要努力提高女性创业者的社会地位，开办更多创业讲座及相关课程，并能提供专业顾问群，协助管理和技术方面的咨询，以弥补女性经营管理知识的不足。
四、促进女性创业的对策建议。
针对前文所分析女性创业面临的困难和辅助需求，提出如下对策建议：
1、建立女性创业的社会服务体系。宣传和鼓励更多的女性通过自我创业实现自身价值，需要营造女性创业发展的良好人文环境和社会氛围。通过宣传女性就业和女企业家形象，鼓励创新、竞争、拚搏，逐步更新女性“等、靠、要”的就业观念，改变少数女性不愿意从事艰苦、脏、累经济活动的贵族观念，塑造女性创业的文化。对社会大众层面，应宣传“男女都一样，女人照样当老板”的观念，宣传一个家庭中“主外主内不论性别”的道理。大力提倡家务劳动社会化，减轻女性创业的压力，为女性创业提供有利的家庭支持。政府应制定相关政策来规范家政服务机构，推动托儿托老措施，协助妇女减轻传统社会角色的双重负担，去除创业障碍。同时，某种意义上说促进家庭服务社会化是另一个层面的女性创业过程。
2、建立女性创业的培训体系。现阶段女性创业能力较低，对创业知识和政策缺乏是阻碍女性创业的重要原因。因此，需要建立适应女性创业的培训机构，开展体现女性特点、发挥女性优势的女性创业培训，增强女性创业的能力。培训应体现对女性关怀支持的特点，经费上应免费或少交；内容上针对女性创业必备知识，如创业可能出现挫折的心理承受能力、沟通合作能力和保证创业成功的市场评估能力、新知识技能的应用能力；此外，要根据知识女性、下岗创业女性、返乡创业女性等不同层次创业者的需求，进行分类指导，有针对性地开展培训。在时间上尽量照顾女性特点，以业余时间为主，授课与自学相结合等方法。
3、建立女性创业的融资体系。资金问题是中小企业生存发展的关键问题，女性创业资金方面更显困难。要加强银行信贷与信用担保机构的合作，对符合贷款条件的女性创业人员，要优先给予信贷支持，尽可能简化手续。对具有一定规模和实力的女性创办企业，可采取资产抵押、质押或保证等形式解决贷款；对规模较小、缺少发展资金的下岗失业女性创办的企业，可采取企业互保、联保、贷款保险等形式，开辟女性创办企业信贷担保的绿色通道。此外，可建立女性创业发展的专项基金、贷款担保基金，形成专门针对女性企业的融资支持体系，为女性创业提供有力的经济保证。
全县创业创新工作调研报告,,县人大常委会调研组范文
为了解我县。
“大众创业、万众创新”工作情况，县人大常委会组织开展了全县创业创新工作调研活动。本次调研从2017年2月开始，到2017年4月结束，历时3个月。调研范围涵盖全县一二三产业，对象涉及工业企业、农业合作经济组织、新型经济组织、大学生创业孵化园区、个体工商户、相关部门和乡镇。为学习借鉴兄弟县区的好经验好做法，调研组还赴汉滨区和紫阳县进行了拓展调研。在此基础上，对调研情况进行了认真梳理，形成了本报告。需要说明的是，本报告形成时，恰逢国务院印发了《关于县域创新驱动发展的若干意见》，我们坚信，全县将以此为契机，抢抓机遇，用活用好政策，一定会在创业创新工作方面取得新的更大成就。
李克强总理在。
2015年政府工作报告中提出：“大众创业，万众创新”后，全国迅速掀起了创业创新热潮。我县作为经济欠发达的贫困县，县委、县政府高度重视，积极落实创业创新政策措施，取得了明显成效。
据调查统计，截至。
2016年底，全县各类创业实体共计9548户，其中农业2536户，工信业2230户，商贸流通等服务业4782户，比2013年增加3901户。新增创业户中大学生创业165户，能人返乡人员创业661户，退役军人等其他创业2414户。全县创办各类企业2007家，其中中小企业1508家，比2013年增加817家。带动就业1.5万余人。各类创业企业实体和创业实体户总额达到了11555家（户）。
首先，创建了创业孵化基地。三年来，成功创建市级创业示范镇。
2个、示范社区8个，县级创业孵化基地1个，县级创业示范镇1个、示范社区4个，共培育创业示范户264户。
其次，搭建了服务指导平台。在县政务中心和各镇、社区便民服务中心设立创业就业服务窗口，配备工作人员，方便创业者政策咨询、手续代办等；建立了邀请创业指导专家团队深入创业企业、创业实体，跟踪指导服务制度。
其三，成立了大学生创业协会。为大学生创业者搭建沟通交流和服务平台，成立了大学生创业协会，成功举办石泉县首届大学生创业论坛，石泉县首届创新特色产品博览会等活动，为全县创业创新营造了良好氛围。
其四，大力推进了工业园区建设。以。
“一园两区”为构架的古堰工业集中区和池河工业园区扩容提质，入驻企业295户，“清洁能源、生态旅游、富硒食品、丝绸纺织、装备制造”等类企业聚集园区化发展体系初步形成。
一是完善配套政策。制定出台了《石泉县鼓励外出务工人员回乡创业暂行办法》《鼓励农民工进城居住和就业创业的十条意见》《关于深化全民创业的实施意见》《贫困村贫困家庭创业贴息贷款暂行办法》等一系列支持创业创新的政策措施，为大众创业提供了优良、宽松的大环境。
二是加强资金扶持。近三年向上争取创业就业专项资金。
6235.75万元，用于创业就业培训补贴、创业担保贷款贴息、创业孵化基地补贴等。设立创业贷款担保基金，支持大众创业，累计向上争取并发放创业担保贷款2.73亿元，贴息2786.56万元。2017年起，创业担保贷款政策进一步松绑，从贷款对象、担保方式、财政贴息适用范围进行了优化调整，贷款期限由过去最高不超过2年延长至3年。对贫困家庭发展产业和创业实施信用贴息贷款，无需担保与抵押的特殊支持措施。
三是简化审批程序。工商登记实行。
“先照后证”和“双告知一承诺”，原前置许可事项85%改为后置跟踪许可，推行“五证合一、一证一码”制度改革，进一步降低了市场准入门槛，简化了创业者办事流程，减少了创业制约因素，激发了大众创业活力。
1.模式创新特色鲜明。结合石泉生态旅游产业特色，形成了围绕旅游创业就业、创业脱贫的新模式，先后建成了特色小镇—鬼谷庄园、后柳水乡“根艺奇石创业孵化园”、两河镇童关村“梦里水乡”乡村旅游、饶峰镇胜利村子午古道驿站等一批富有特色的产业孵化园，提供就业岗位数以千计。结合农业产业化和现代化，发展了天成丝业、博硒农业、嘉晟实业等一批农业产业化龙头企业，构建了“企业+合作社+农户”产业化模式，农业龙头企业支撑农业发展呈现出强劲势头。
2.品牌建设初显成效。县域内创业企业以提高产品品质、打造名优品牌，提升产品附加值为追求目标，以金蚕之乡、鬼谷子文化、富硒生态等地域特质为依托，打造了一批省市品牌。陕西天成丝业有限公司的“鎏金蚕”牌蚕丝被，被认定为陕西省名牌产品；“博硒”、“鬼谷子”、“鎏金蚕”、“陕南香”、“六台云峰”、“灵雀山”六大商标被认定为陕西省著名商标；“紫云庄园”桑椹酒、“丰标”牛肉、“鎏金蚕”蚕丝被、“丝蕴坊”蚕沙枕四大产品被认定为“安康市名优特色商品暨地方特色旅游商品”称号。
3.三产融合崭露头角。以龙头企业为引领，围绕“做优一产、做强二产、做活三产”，延长产业链，三产融合发展趋势逐渐形成。陕西天成丝业有限公司从收购蚕茧到缫丝到织绸到家访生产到桑蚕文化博物馆展示到线上线下网络化销售形成了完整的产业链。陕西嘉晟实业有限公司以现代农业示范园辐射带动农产品生产种植，以科技产业园推动食品加工，主动迎合市场需求，及时对产品更新换代，构建起了“生产—加工—销售”一体化发展模式，制定了集团市场占有2020规划。陕西博硒农业科技公司以“合作社+订单保价”的方式打造五大富硒农产品种植基地；通过更新设备、改进工艺、抓质量认证，提升产品品质；通过“电子商务+会员俱乐部”、“产品体验+加盟店”等渠道，制定了博硒o2o产业联盟计划。
一是电商发展政策机制初步建立。
2016年，启动了供销系统省级电子商务示范县和电子商务进农村试点县创建工作，成立了由县长亲自担任组长的电子商务工作领导小组，形成了县政府主要领导牵头抓总，分管领导具体负责的工作机制。县政府印发了《石泉县关于加快推进电子商务发展的实施意见》《石泉县创业担保贷款支持电商创业暂行办法(试行)》，出台了相关扶持政策。
二是电商企业组织发展较快。目前，全县有电商企业。
24家，个体网店100多家，手机微店1200多家，在京东、天猫、淘宝和企业网上商城等网上展销平台销售产品30余种，建成运营了珍佰农电商平台、博硒农产品电子商务销售平台等多个电商平台。全县第三方物流托运企业5家，县内快递物流公司迅速增加到13家，基层各镇及重点村实现物流配送全覆盖。
三是电商交易额快速增长。
2016年，全县电子商务交易额过1亿元，与2011年相比，增加了9000万元。“互联网+”的时代气息在石泉已经引入到了生产、加工、经营、生活日用等各个领域，电子商务正在成为广大群众生产生活的必须选项。
我县创业创新工作成绩值得肯定，但存在的问题也不容忽视，主要表现在以下六个方面：
一是创业创新意识不够强。由于我县地处落后山区，
“小富即安”的传统观念较为严重，安于现状，接受新鲜事物慢，且全县劳动力文化水平整体偏低，对创业创新理念不清，形势判断不准，缺乏创业创新意愿和激情。
2016年，人才交流中心统计在册的大学生6000余人，实现自主创业且通过县创业就业服务局认定的仅55人。
三是创业创新经验不足。富有创业梦想和激情的初创者，缺乏实践经验，缺少科学帮扶指导，创业前缺乏科学的考证、深入的思考和科学的规划，创业中往往存在感性投资甚至跟风投资的现象，创业成功率不高，挫伤创业信心和积极性。
四是创业创新环境还不够好。大众创业、万众创新是关系经济社会发展的综合性工作，一些部门在创业创新工作中重视不够，角色不够到位，工作措施还不够有力。同时，创业工作由人社局牵头，难以统筹协调各方资源，难以形成大众创业、万众创新的社会环境。
2007家，其中进入规模企业统计口径的仅为64家。工业骨干龙头企业中的奥邦科技公司和双环锻造公司生产布局、高科技引进、技术革新均独领风骚，但所需工业生产要素配套和生产融资等方面都遭遇“瓶颈”。
其次，企业基础相对薄弱，发展面临诸多困难。陕西天成丝业有限公司等主导产业龙头企业，面临原料严重不足、生产融资难、用工紧缺等困难。陕西嘉晟实业等农业产业化龙头企业缺乏与企业发展相适应的专业技术人才支撑；其他大部分企业受技术、设备和管理等因素制约，辐射和带动作用有限，市场竞争能力相对较弱。
“有产品无商品”的现象，导致产品难以入市或有价无市，制约了本地产品的市场占有率和企业的发展壮大。
“真创、勇创”的信心与决心，创业创新体制机制处于零散状态，未能建立起因地制宜、长远发展，全面持续深入推进的体制机制。
二是创业创新工作体系不够顺，协作不够强。创业创新工作中部门职责划分不清，工作思路和操作办法不明确，相关部门之间协作不够，工作按部就班，各自为政，统筹协调和配合支持上还有待进一步加强；还有的部门主动担当和服务意识不强，甚至出现工作推诿扯皮等现象。
三是经济合作组织发展缓慢，监管不够严。一些农村产业合作社名实不符，缺乏有效的组织引导和运行机制的监管；出现了组织不到位、运作不规范、合作无效益或无信用，或者动机不纯没有共同的合作发展愿景、只求得短期效益、无长远追求，有的农村合作社形同虚设。
1.创业融资难度大。企业资金困难是阻碍企业壮大发展的关键性因素之一，县内融资渠道狭窄，融资成本过高，大部分企业依靠农商行贷款，贷款额度低，利息较高。农发行作为支持农业发展的政策性银行，对县域农业产业化企业的政策性支持几乎为零。上级下达我县的创业3年贴息专项贷款指标多年使用率不到一半，但需要贷款的创业者又因为提供不了财产抵押，或寻求不到财政供养人员担保而无法贷款。
2.技能培训经费使用不合理。本县没有有资质的创业培训机构，还需请市人社局培训机构培训。上级劳动就业部门给予就业技能培训专项经费，根据技术工种不同人头培训专项经费为600—1200元不等。我县现行使用办法是，企业申报用工工种和数量，由创业就业局组织委托县职教中心和中天、工程机械等技术培训机构承担技工培训，人头培训经费拨付给培训单位。对此，用工企业意见很大，他们反映这种形式的培训不适用，实际上到企业了还需重新培训。企业要求将培训资金直拨企业，由用工企业直接培训所需工人和人才，发挥培训资金最大作用。
3.扶持政策执行错位。创业扶持政策不成体系，政策门槛、标准不统一，政策执行过程和结果不够公开、透明，出现了创业扶持政策不能完整落实到位的问题。如创业贷款财政贴息本由相关方面按期向银行支付，但在实际操作中却变成了由创业贷款人先行垫付，从而增加了创业者资金压力。
“吸纳引进”而轻“孵化培养”，不利于创业创新精神的发扬光大，亟待重新思考定位整合，真正建设有孵化作用的创业创新基地。
二是创业创新信息不够通畅。我县创业信息闭塞，创业政策宣传、项目推介、创业指导等整合力度不够，缺乏统一平台，使创业者不能及时获取有用的创业信息；乡镇基层创业服务机构人员不能专职专用，部分人员专业性不强，对创业信息捕获和传递能力不足，作用发挥不明显。
三是创业代办服务还需加强。创办企业和经济实体的前置审批事项、证照办理、水电路讯各方面手续复杂，办理时间长，程序多，创业人员感觉创业难。相关部门对手续一次性告知、全程代办的规定执行不到位，创业服务还需进一步改进。
1.工作体制不够顺。电子商务作为“互联网+”的分项，县上以成立电商办方式推进工作应当是经常性行之有效的经验之举。但从发出的文件看没有一个统筹全县电商工作的办公室，而是顺应省市有关系统创建而成立的创建活动电商办。如供销社体系创建成立一个办公室，经贸系统创建又成立一个办公室。反映出电子商务工作地位不明确，职责划分不清晰，缺乏统筹领导，各行其是，工作出现重复，影响到了电子商务工作健康发展，造成电子商务业态提升慢。
2.认识不够到位。部门、乡镇和多数企业对电子商务思想上不重视、认识上差距大，“一根网线+几台电脑+几个人”装网店、搞推广、买东西、卖东西就是电商的认识几乎是共识。对新型的电子商务业态发展缺乏整体规划，方向不清，目标不明，定位不准，致使石泉电商发展处在低端状态。据创建省级供销系统电子商务县办公室提供数据，2016年，全县电商交易额虽突破1亿元，但售出额仅为3800余万元。
3.电商人才匮乏。我县现行电商人才大多是基本懂得电脑操作，部分能装修网店、能做网上宣传的技术人才，基本没有电子商务专业策划、专业规划、专业营销、专业发展指导和专业管理的人才，电商人才队伍培养停留在基本技术操作层面；真正懂电子商务、会电商经营、善电商管理的复合型人才寥寥无几，严重制约我县电商快速发展。
针对我县创业创新工作中存在的和问题，提出以下对策和建议：
一是营造良好的创业创新氛围。广泛宣传解读。
“创业创新”政策，培养和树立创业理念，大力弘扬“敢为人先、敢于创新、百折不挠”的创业创新精神，营造积极向上的创业和创新新文化，形成政府鼓励创业、社会支持创业、群众自主创业的强大声势，在全社会掀起创业创新热潮。
“创客”，特别是广大待业青年和大学毕业生转变择业观念，尽可能地选择自主创业，在创业大潮中更好地实现人生价值和事业精神追求。
三是探索建立健全创业者关爱机制。可通过设立政府主导的社会主体的创业帮扶救助基金机制，对创业遇到严重挫折的对象实施帮助。让创业者感知创造的光荣、感受创业背后有强大的社会力量在支持在鼓励，增添创业者投身创业的信心和决心。
一是分析形势，准确定位。对我县的产业发展和创业创新工作进行重新审视、深入研究，从准确把握一二三产统筹推进、融合发展方面进行战略定位，明确发展方向，持续推进产业健康发展。要从创业创新发展建强基础上下功夫找出路，从发挥重点企业支撑产业发展骨干作用和辐射带动功能上下功夫，在推进产业化形成和提升产业化发展水平上求突破，实现为创业创新提供有效发展空间和能力提升环境。
“一带一路”宏大发展的精神鼓舞，全县特色农业首先应明确为蚕桑产业，采取有效措施，鼓励全民在此领域创业创新，加快发展，重振石泉蚕桑雄风。要聚焦、关注、重视、支持农业产业化重点企业发展，充分发挥农业产业龙头企业的骨干作用和辐射带动引领作用，提升农业产业发展能力和水平，努力强基固本、提档升级。结合智能机器人装备制造技术革新等工业体系，扩大招商引资，引领了创业创新潮流，引领全县工业现代化、进入工业4.0时代，为产教融合培养新一代人才资源，创造环境与空间。要高度重视，帮助创业人员和企业打通瓶颈，破解难题，用好创业创新各项政策，统筹政府各部门和县内相关单位支持力量，帮助企业及早达产达效。
三是突出特色，打造品牌。要大力实施品牌战略和精品意识，着力打造一批较高层次的具有石泉地方特色的名、特、优商品，立足优势产业资源，建立完善优势产业品牌培育、发展和保护体系，积极推进标准化生产、产业化经营和品牌化营销，进一步重视产品质量和品牌认证，提升产品知名度和市场占有率，为创业创新提供更多的机会。
首先，要建立创业创新优先发展机制。进一步完善政府各职能部门的配套政策，在市场准入、行政审批、税收减免、财政补贴等方面，进一步打破条框陈规，开放绿灯，强化后续监督与跟进力度，为创业创新发展保驾护航。
其次，要建立健全创业创新长效机制。要因地制宜、着眼长远，围绕我县优势资源、地域文化，积极探索符合我县实际的创业发展模式和长效机制，注重产业融合，延长产业链，切实将创业创新与脱贫攻坚等工作相结合，提升创业创新工作活力。
其三，要规范农村合作社运行监管机制。在农民真诚意愿合作的基础上，树立合作愿景目标，通过制定科学合理的合作社规章制度，发挥诚信的集体合作效益，实现共同发展共同富裕的追求。各镇和县政府相关职能和服务部门、单位要加强对农村合作社的规范指导监管和积极支持与帮助，避免不必要的问题的出现，警惕违法违规事故的发生。要坚决纠正农村合作社钓鱼式创建，放羊式发展，烂摊式存活的现象，让农村合作社成为新时代最活跃的生产力，最广阔的创业平台。
其四，要健全创业创新工作推进机制。政府应实行顶层设计，完善落实政策，制定操作规则，划清相关部门创业创新工作职责，建立部门之间、部门与乡镇之间政策协调联动机制，打通政策落实各项阻碍。建立创业创新考核指标体系，将创业创新工作纳入各镇、各部门目标责任制考核，为加快创业创新发展提供坚实保障。
1.进一步完善创业融资体制。可以探索发挥园区或行业协会的牵头协作、协调功能，建立起多种方式、多种力量汇聚的融资体制机制，破解创业和创新融资瓶颈。要层层向上反映，努力促进农业发展银行等政策性银行与企业的对口紧密合作，落实国家发展实体经济“去杠杆”政策的措施，减轻企业融资成本。
2.加强政府性资金和创业担保贷款支持。县政府应当通过建立创业发展基金方式，用“四两拨千斤”“以奖代补”的办法，调动创业创新积极性，把劳动密集型企业、辐射带动强的企业首先纳入奖补对象。要充分考虑种养业等现代农业投资大、生产周期长、经受自然与市场双重风险能力弱的实际，采取措施确保稳定发展。要改进创业担保贷款办理流程和审批程序，放宽领域，降低门槛，积极争取和利用好国家支持创业创新各类项目资金，进一步创造合法化创业贷款的担保条件，改善财政供养人员担保和财产担保贷款的狭窄路径，使需要使用创业担保贷款的对象都得到支持。例如可以学习汉滨区创业园区统一担保等方式利用国家创业专项贷款；我们还可以创新如组建行业协会作为创业贷款担保平台等。
3.进一步完善创业创新扶持政策。要进一步完善创业创新扶持政策体系，进一步扩大扶持政策覆盖范围，细化扶持政策配套措施，加大政策的执行和监管力度，积极推行政策执行的公开化、透明化，进一步树立创业的信心和决心、进一步激活创业的力量。
“一站式”创业创新服务窗口；尽快搭建众创空间，为创业群体与资本投资的双向需求搭建简便高效的新型平台，统筹规划建设便利化、全要素、开放式的众创空间，把创业创新的基础和创业者的需求对接起来，最大限度地发挥创业资源的作用。
二要改善县内培训制度。培训要与当地的主导产业、新型经济体相结合；培训主体和内容应尽量做到因地制宜灵活适用；改变机械培训不受用人企业欢迎的现象。借鉴汉滨区的做法，一个工厂批准一个培训机构资质，把国家给予的创业就业培训经费直接按实际培训人数拨给企业，由用人企业自己完成用工培训，从学徒到熟练工全程培训，对企业和工人均有利。实现了企业用工企业培训国家政策经费支持。
三要建立健全信息库。政府应牵头建立创业创新信息库，为创业者提供多角度、全方位的公共服务平台。与此同时，还应该稳定乡镇基层创业服务机构人员队伍，做到专职专用，务本尽职，提高服务质量和水平。
1.建立统筹全县电子商务工作的领导机构和工作机构。可设立县“互联网+”领导小组及其办公室，作为县政府办事机构或县政府非正式常设机构，负责推动全县电商整体工作。
2.支持发展综合性电子商务服务平台。充分利用和做大我县已经获得的“中国生态农业产业网”域名权限电商平台，拓展产业化领域、延长产业链条，推进网络经济与实体经济紧密结合，大力推行线上与线下深度融合发展模式，为产业化发展注入活力，为市场竞争增添强大能力。要勇立“互联网+”的时代潮头，着力抓好电商专业人才培养，做好人才引进和领航企业发展工作，形成有良好发展理念、有较强发展团队、有较好业绩的石泉“互联网+”新环境。要做好培育和壮大电商发展规划，科学推进规划落实。要抓紧建立电子商务物流园区，鼓励和大力支持社会资本建设以外销定位的融产品展示、物流配送、仓储包装等基础设施配套完善的电子商务园区，形成人才的汇聚平台，市场的交易平台，产品的集散平台，“互联网+经济”的希望平台。
“放管服”改革政策用活用足，在创业创新工作中要尽可能做到“放”和“服”。三是要为创业创新工作营造轻松愉快的环境，要大胆放开使用好省委关于创业创新奖励和激励机制，让创业创新工作因成果中喜获重奖。
要用十分认真的态度研究创业创新工作中存在的困难和问题，离析出属于市场要素的部分，下大力气配套解决，使创业创新和企业发展具备基础条件，为实现目标提供应有支持。
推进创业创新和企业发展，要以尊重市场规律、遵循市场规则为出发点和落脚点。搞研究作决策、放权力搞服务都要以市场为本，做到求实务本。认真贯彻中央关于市场在资源配置中起决定作用的重大改革精神，切实服务创业创新和企业发展。真实地做到在创业创新和企业发展过程中，行政思维服从服务于市场思维。
蚕桑产业和富硒农产业是我县可叫亮叫响的特色产业，是我县旅游产业的重要配套，也是重要的底蕴，应当引导创业创新在以上两大特色领域建功立业，更好彰显石泉特色，促进创业创新大发展、特色产业大提升。
总之，全县创业创新工作成绩有目共睹，应对予以充分肯定。从全局来看，创业创新工作中问题也伴随着发展而发生，是发展过程中必然会产生的问题。本报告提出的对策和建议，限于调研思考深度与广度，可能有偏颇之处，希望能够抛砖引玉，引起相关部门对创业创新工作的深度思考，拿出科学的政策、过硬的办法、扎实的措施，务实破解问题，有力有效地推动创业创新工作健康稳步发展。
创业调研报告
随着社会的进步，经济的发展，高等教育逐渐由精英教育向通才教育转型，而作为祖国的栋梁——当代大学生，人数不断上升，队伍不断扩大，大学生的就业形势则愈显严峻，需鼓励各位同学积极投入到自主创业中去，为人生提供更多的可行之路，因此在大学生内部进行创业观调查很有必要。
二、调查目的。
2、通过调查结果得出大学生创业应该注意的问题及合理的途径，为各位同学提供合理的建议，鼓励其在力所能及的范围内进行创业，为职业道路提供更多的选择。
1、利用qq群、人人网等通信工具，发动院部同学参与网页问卷调查;。
3、查阅有关文献，参考部分专业调查报告数据。
1、大学生对自主创业的了解程度：
(1)、大学生选择自主创业的原因：
a、冒险尝试心理的鼓舞：
b、收入丰厚的刺激：
c、严峻的就业压力的影响：
d、家庭成员的鼓舞：
调查中1位同学表示自己希望选择自主创业是受了家庭观念的影响，占总人数的5.88%。从采访得知，此位同学父母均受过高等教育，对自主创业有清晰的认识，也支持其子女进行自主创业，走不同的发展路线。
(2)、对创业与专业关系的认识：
创业与专业有何关系?一些企业的老总，大学所读的专业与创业的行业毫无关系，现也成为全国明星企业，这些事例往往给大学生带来一些困扰，这不得不让大学生因专业和创业而思考。此次调查中，31.03%(9人)的学生认为所学专业与创业密切相关，55.17%(16人)的学生认为所学专业与创业有关系但不大，10.34%(3人)的学生认为所学专业与创业基本没关系，认为所学专业与创业完全没关系的仅占调查人数的3.45%(1人)。数据显示，认为所学专业与创业关系不大的学生始终占多数。部分专家指出，大学生创业最好能与专业挂钩，从基层做起，因为专业往往是毕业生最擅长的，正所谓不熟不做，另外大学生刚毕业时肯定缺乏社会经验，如果急于创业，很有可能失败，最好还是从基层做起，先到拟创业的行业里扎实的工作一段时间，了解行内情况，这样创业时也可以提高成功的机会，切不可盲目投资创业，更不要相信一夜暴富的神话。如此表明，专业给人们发展以一个起点，那是条件，而不是笼子和束缚自己的绳索。我们还必须眼光远一些，知识面宽一些，头脑活一些，反应灵一些，专业多一些，朋友广一些。
(3)、创业之前会做哪些准备：
a、参加创业设计大赛：
b、看创业类书籍：
c、参加创业培训：
d、到企业实习：
10人选择会到企业实习，占总人数的90.91%。要成功创立小型公司，最好先经历过大组织的磨练，因为组织可以提供较大的视野。创业是非常艰苦的过程，必须吃苦耐劳、必须坚韧不拔、必须掌握专业技术、必须心态平和、有爱心，而且不能斤斤计较，这些东西可以在企业实习中获得。
另有调查数据显示，大部分学生对创业(商业)计划书的书写要求认识并不高，其程度仅在于“认识一点”，更有一部分是“不知道有这么回事”。有创业理念但是认知程度低这是远远不够于将理念实施的。
创新的调研报告
近年来，随着我国金融改革的日益深化，行业竞争的日趋激烈，我国各商业银行都积极开展了金融产品创新业务，不断满足经济发展对金融服务的需求，促进了金融市场的迅速发展，但同时也会带来金融风险。如何加强对金融产品创新业务的审计，有效防范金融创新业务风险，笔者提出拙见，仅供商榷。
首先，金融创新产品具有表外反映性、杠杆性、风险与收益的潜在性、虚拟性等诸多特点，对传统审计理论和审计方法提出了挑战，有待审计界进一步探究。
其次，金融衍生交易具有较强的技术性、复杂性等特点，对审计人员的专业技能和金融知识储备提出了挑战，成为深入开展金融产品创新业务审计的瓶颈。
最后，不完全信息博弈对金融审计构成了困境，主要表现为审计人员与被审金融机构之间的信息不对称，同时还表现在审计人员与金融监管部门（一行三会）之间的信息共享不畅通。
首先，把握重点，加强对金融创新的重点风险业务产品的审计。
金融创新的风险重点主要集中于金融衍生产品，审计前必须对金融创新产品进行全面了解。一是了解创新产品的种类和业务量，看是否将金融衍生业务交易演化成主业；二是了解金融创新产品的研发设计、试点推广、操作流程、风险环节及其内控制度，看是否能保证金融创新业务风险在可控范围内。
其次，充分准备，加强与被审计金融机构的有效沟通，确保有的放矢地开展审计。
审计前，审计人员必须加强金融知识的学习，甚或是实地跟班学习，就某些关键性问题与被审单位的有关人员进行有效沟通与观摩，以掌握重要的金融创新产品（如信托、理财、保理等）的业务流程和风险环节等方面情况，以便有的放矢地开展审计。
此外，还应充分利用金融、法律等专家的意见。衍生金融产品一般会涉及较深的金融、法律等专业知识，可考虑聘请金融、法律等方面的专家协助审计。
再次，多方协助，加强与金融监管部门（一行三会）的有效沟通，以求监管信息及时共享。
在实施审计项目时，及时与金融监管部门沟通，重点关注相关监管制度是否及时跟进，避免出现监管盲区，从而促进被审金融机构改进和完善金融创新产品，发挥审计“免疫系统”的功效。
最后，招贤纳才，加强审计人才梯队的培养与建设，确保审计队伍的延续性。
创新的调研报告
为加快xx县城乡经济社会统筹发展、全面实现小康社会，xx县委十一届四次全体（扩大）会议提出了在全县农村推进“五化”（农业企业化、资产股份化、社会保障化、就业非农化、居住xx化）建设的要求。其中，推进农业企业化，将有利于xx农业产业层次的快速提升，实现“精农业”的战略目标。当前在发展农业企业化过程中，由于xx县一大批发展前景看好的农业企业资金需求旺盛、投资意愿强，但却很难从正常的融资渠道获得更多资金，尤其是在当前国家决定再次适度紧缩银根的情况下，解决农业企业贷款难问题显得十分迫切而重要。为此，我们开展了农业种养企业、农民专业合作社资金需求情况和现有担保公司农业贷款担保情况调查，召开了农村信用社主任座谈会等活动。现就如何深化农村贷款担保、信用体系建设，促进农业企业化发展提出一些看法与建议，供参考。
近年来，xx县紧紧围绕县委、县政府提出的“精农业”这个重点，努力培育上规模、上等级的农业企业，农业企业化步伐得到加快，出现了农业种养大户由自然人向法人转变，农业小规模兼业化经营向中、大规模及其专业化经营转变，千家万户独自生产经营向合作化生产经营转变，农产品加工企业不仅数量迅速增加，而且规模档次不断提升的良好发展态势，企业化进程在湖州市乃至浙江省都处在前列。据有关部门统计：２００３年，xx县农产品加工企业产值已达到５６．６８亿元，利润为３．５亿元，其中年销售收入百万元以上的农产品加工企业９２家，销售收入亿元以上的８家。到２００３年底，全县各类农业龙头企业已发展到２４家，其中国家级１家，省级５家，市级４家，农产品专业市场１３家，农产品营销企业２７家，农业种植、养殖企业９７家，建立各类农民专业合作经济组织２６家（专业协会１０家、专业合作社１６家）。目前，清溪花鳖专业合作社和山伢儿早园笋专业合作社被列为省级示范性合作社。另外，由县乡两级农技部门兴办的农业服务企业有２３个。
对于农业企业发展过程中的资金需求情况，我们仅对部分农业种养企业和专业合作社作了调查，共调查了１３家种养企业、６个专业合作社，共有注册资本金１６１５万元，资产总额１２７２４万元，其中流动资金４１６５．５万元，２００３年实现销售收入７１６８．９万元，获得利润６５８．４万元。从调查的情况看，农业种养企业和专业合作社的资金缺口较大、贷款需求十分旺盛。所调查的１３家农业种养企业已得到贷款９５１万元、平均每家贷款１０５．７万元，目前还有１１家企业尚缺资金１２５５万元，平均每家尚需资金（贷款）万元。所调查的６个专业合作社已发生贷款１９０４万元、平均每家３１７．３万元，目前还有１家合作社尚需资金（贷款）１５０万元。由此可见，随着xx县农业企业化进程的不断加快，农产品加工、营销企业、农业种、养企业、农民专业合作经济组织等农业企业的资金缺口会越来越大，而且贷款需求量将不断攀升。
据了解，xx县农村贷款担保、信用体系正在建设之中，一块是以农村“四信”工程为主要内容的农村贷款信用体系建设，另一块是以组建贷款担保公司为主要内容的农村贷款担保体系建设。
目前，以农村“四信”工程为主要内容的农村贷款信用体系建设日趋完整，作用突出，但难于解决农业企业较高层次的资金需求问题。几年来，xx县信用联社、农村信用社为了打造农村信用环境，强化农村信贷管理制度改革，支持发展农村经济，促进农民收入增长，积极实施了农村信用工程创建活动。具体做法是在农村开展评定信用户、信用村、信用企业和信用乡镇活动。到２００３年底，全县已评出信用户１８７１０户，信用企业４４家，(来源：）信用村４９个，信用乡镇２个。对评出的信用户，发放信用贷款证，授予１—５万元的信用贷款额度。农户需要用款，凭贷款证到当地信用社贷款。贷款手续方便，不需担保和抵押。通过创建，已经建立了比较完整的农村信用体系，既有力地推进了农村信用环境建设，又促进了“三农”贷款和农户小额信用贷款的发放；既方便了农民群众，又促进了农村经济的发展，深受广大农民群众的欢迎。２００３年农村信用社全年对“三农”贷款的投入创了历史记录，全县新增农业贷款３８１９４万元，比年初增长７０．８％，全年累放农户贷款９４５５４万元，分别比上年增加了２４２２户和１９７７７万元，农户贷款发放面达到了２６．４％，比上年提高了７．４个百分点，当年发放小额农户信用贷款４２５２万元，农户数达４８０５户，户均０．８８万元。
农村贷款信用体系建设，尤其是“四信工程”创建，有力地缓解了农村贷款难、担保难的问题，特别是较好地解决了农户小额贷款的需求。但由于创建活动只有短短的几年时间，而且这套体系设计的主要目的是解决农户小额贷款的问题，因而还存在着信用户、信用企业、信用村的评定面不够多，乡镇之间发展不够平衡，授信贷款额度偏低，难于满足xx县广大种养大户在向农业企业转化过程中的较高层次的资金需求，或者说，难于解决贷款额度在十万元、数十万元、甚至上百万元的农业企业贷款需求的问题。
当前，以组建贷款担保公司为主要内容的农村贷款担保体系建设开始起步，但涉农担保数额不大，比例不高。据调查，全县现有担保公司３家，１９９９年９月组建了xx县民兴担保有限公司，２００３年７月组建了xx万生创业投资担保有限公司，同年１１月组建了xx县科技担保投资有限公司。三家公司的总股本金达到了３１２０万元，担保总额２４９６０万元（股本金的８倍），到目前为止，已为中小企业、个私业主担保４６３笔、１９０３０万元。这三家担保公司的运作较好地解决了部分中小企业、个私业主担保贷款难的问题，促进了xx县中小企业和个私经营发展，为地方经济发展起到了积极的助推作用。但由于担保公司实行企业化运作和防范经营风险的需要，在为企业担保的同时实现反担保操作，农业企业尤其是农业种养企业由于存在土地租用的较多，实际可用于反担保的资产少等因素，这三家担保公司为农业企业提供的担保仅仅是４４笔、６５７万元，分别占总担保笔数和担保额的９．５％和３．５％，其中为农业种养企业提供担保非常之少，只有２９０万元。我们认为：由于担保公司数量上的不足和操作办法上采取反担保方式，因而难于从较大程度上解决当前xx县农业企业化进程中的贷款担保难的问题。
中共中央国务院《关于促进农民增加收入若干政策的意见》中明确指出：“探索实行多种担保形式和设立农业担保机构等多种途径，切实解决农户和农村中小企业贷款担保难的问题”为我们指明了方向。针对xx县农业企业化快速发展、资金需求旺盛而农村贷款担保信用体系建设相对滞后、农业企业担保贷款难的问题，我们建议采取以下五个方面的措施。
（一）逐步建立以乡镇为单位的农业贷款担保公司。
逐步建立乡镇农业贷款担保公司，是为了在农业企业与银行间开辟一条快车道，是为了引导更多的资金流入“农门”，从而为农业企业上规模、上台阶、上水平提供发展平台。
目前xx县经过新一轮的行政区域调整，乡镇个数合理，大小适中，而且经过这几年的农业结构调整，各乡镇形成了各具特色的主导产业，且有自己的品牌，在社会上有一定的知名度，如武康的早元笋、三合的青虾、雷甸的瓜果、乾元的龟鳖、生猪、莫干山的茶叶、水果、新市的湖羊、钟管的特种水产、禹越的黑鱼等等，为此，成立一个以一乡（镇）一品为主打产品的担保公司就相当必要，条件具备。而且以乡镇为区域范围组建担保公司有利于加强领导和管理，便于农村信用社与担保公司间协作，对辖区内的农业企业和农民情况相对掌握和了解，操作实施相对可以简便。
成立后的农业贷款担保公司的主要业务是专为其公司内的股东或者辖区内的农业企业和农民提供贷款担保。具体做法是对从事相关产业的农业企业和农户的品德、信用、生产规模、经营管理状况、实力等主要方面进行评估审核，评定等级，确定担保额度，提供担保。对于农业企业中大额度贷款担保实现委托评估制，先委托有关资信评估机构根据农业企业的产业投资、规模水平、信用品德、经营管理能力、风险权重等方面进行调查评估，在此基础上作出客观公正的评价，为农业担保公司在担保决策时作为参考和依据。担保公司实行企业化运作、民主化管理。公司股本金应多方筹措，乡镇政府、基层信用社主动出资、占大股，并引导当地种养、农产品加工、营销企业、专业合作社和其它企业及自然人积极参股。为了保障公司的正常运作和降低运作成本及化解风险，可以对其所担保的农业企业和农户按担保额度收取适当比例的手续费，公司法定代表由出资比例高的担任，公司经理最好由基层信用社的业务人员兼任。
（二）建立广泛的农户联保组织。
农户联保组织就是把一定规模的从事农业项目的农户，在自愿基础上联保成一个小组，一般由５—１０户农户自愿组成，交纳一定的联保保证金，订立联保协议书，银行根据联保协议，在有效期限内对联保小组成员提供贷款，由联保小组担保，即由小组成员共同承担担保连带责任，担保手续方面快捷。农户联保组织不受行业的限制，不受人员多少的限制，灵活方便，组员之间相互监督制约，相互帮助发展，相互承担责任。因此建立农户联保组织，操作简单，适应农户的分散性，体现农户的互助性，不失为解决农户贷款担保难的一种有效手段，值得推广。
（三）加快推进农村信用工程建设。
在新形势新政策下，农村信用社应紧紧抓住深化改革试点契机，继续做好“三农”资金的投放工作，加大对“三农”的信贷支持力度，在增加小额信贷的同时，调整信贷结构，重点支持农业企业化发展，尤其要扶持农业种养企业和农民专业合作经济组织发展。深化农村信用工程建设，积极扩大农户评定范围，开展信用农业专业协会和农民专业合作社评定，提高授信额度，从现有的最高授信额度５万元调整到１０万元，并实行贷款优先、利率优惠，从而让更多的农户和农业企业得到实惠。
（四）扶持农村贷款担保、信用体系建设。
县乡（镇）两级政府和有关部门应高度重视农村贷款担保、信用体系建设，在公司组建、人员落实、股本金筹措等方面切实加强领导和工作指导。县政府应建立农业贷款担保公司风险准备金制度，每年按担保公司股本金５—１０％的数额从县农业风险基金中列支，作为风险准备金注入农业担保公司，主要用于冲抵担保经营过程中发生的经营亏损、代位补偿支出、弥补担保呆帐损失和扩大股本金。对现有科技、民兴、万生等三家贷款担保公司应根据其为农业企业贷款担保数额的大小和作出的成绩注入一定的风险准备金以资鼓励。乡镇政府应在农业担保公司组建中注入不少于３０％的股本金。
创业调研报告
“全民创业”理念，已写进十一五规划，并作为未来发展的思路和方向。何谓全民创业，全民创业就是要让每个创业者的积极性都得到充分的发挥，每个人的潜能都得到有效释放，整个社会创造财富的源泉充分涌流、活力竞相迸发。实施全民创业战略，便是通过活跃人们创业思维，激活各类创业主体，挖掘社会创业潜能，从而以创业推动发展，以创业带动就业，以创业加快致富，以创业促进和谐。
我县严格按照上级文件精神，加大政策扶持，提供创业平台，加强创业服务，积极开展推动全民创业的“十百千万”活动，营造良好的创业氛围，将全民创业活动不断引向深入。
1、制定配套政策，推进创业。我县成立了促进返乡农民工就业和创业推进全民创业工作领导小组，为推进全民创业工作开展提供了有力的组织保障。同时出台了《崇仁县推进全民创业活动实施办法》，细化了有关优惠政策，建立了领导联系会议制度、部门协调工作制度、情况通报制度和定期督查制度等相关工作制度。
2、扩大宣传发动，激励创业。在干部层面，高位推动，召开全县全民创业动员大会，首先搅动了干部的思想;在群众层面，采取了典型人物巡回报告会，设立创业就业电视专栏，宣传回乡成功创业人士，讲询相关创业政策，从而激励有创业愿望的人员加入创业队伍。
3、依托产业优势，引导创业。在工业方面，近几年先后有16家企业落户县工业园区，这些创业者全部都是本县在外从事变压器研制、销售的返乡人员。在农业方面，发展“公司+农户”。江西天地缘麻鸡食品有限公司落户我县，实行保护价收购崇仁麻鸡，形成饲养、加工、运输、销售“一条龙”，使崇仁麻鸡的饲养量翻番，达到9000万羽。在三产方面，积极鼓励创业者围绕衣食住行、社区服务、休闲娱乐、农业产前、产中、产后服务进行创业。仅今年通过劳动部门鼓励百姓创家业，为466人发放小额贷款3201万元，带动就业1800余人。
4、提供帮扶措施，鼓舞创业。我县为鼓励本县在外人员回乡办企业，采取了“领导牵头、乡情感化、政策支持、服务配套”的办法吸引本乡在外人员回乡创业，并安排专项资金100万元。去年，曾宇华、杨国辉等许多在外人员通过乡情感化，扎根家乡创业。
1、创业意识缺乏。个人创业随时面临可能失败的风险，如何评估这种风险以及风险带来的后果是创业者必须考虑的。如果一旦创业失败可能会危及基本生活条件或引发生存危险的话，一个理性的人会自觉回避这种后果，特别是原来已经有稳定生活来源的，很难抛弃已有的东西去重新创业。因此，部分劳动者有了一定的经验、技能、资金积累后，首先想到外出继续打工，而不会想创业，缺乏自主创业的意识和冲动。
2、创业文化缺乏。要形成一个地方的创业文化需要一代甚至几代人的努力，像浙江温州，有着浑厚的创业文化底蕴，人们自然而然会想到先当小老板，然后慢慢做大。
3、创业能力缺乏。目前我县的创业者大多数处在生存型创业阶段，这就要求创业者有吃苦耐劳的精神，较强的机会感知能力和创新能力，要在实践中对商业意识培养，了解市场，不断提高创业能力。
4、创业项目的选择。现在有很多人想创业，但不知要创什么业，可供农民工创业的项目不多。
5、职能部门合力未形成。少数单位从自身部门利益出发，对市委1号文件变通执行，没有站在全局的高度看待全民创业。
省、市全民创业文件精神鼓舞人心，措施具体，现在最关键的是要抓好落实。
1、着力营造好全民创业的浓厚氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络等各类新闻媒体开辟专栏，广泛宣传上级政府和县委、县政府鼓励支持全民创业的政策规定，积极宣传农民工返乡创业和推进全民创业中的好典型、好经验，大力倡导勤奋、拼搏、有为的价值观念。要大力开展主题教育活动。在机关中开展以“创新服务、效能服务”为重点的主题教育，树立服务为本，为创业服务的理念。在企业中开展以“诚信立业、创新创业”为重点的主题教育，树立靠诚信立业、靠创新发展的理念。在市民中开展以“支持创业、投身创业”为重点的主题教育，倡导“人人都是创业主体，人人都是创业环境”的观念，营造尊重创业、投身创业的浓烈氛围。形成政府鼓励创业、社会支持创业、群众自主创业的强大声势，掀起新一轮创新、创业的热潮。
2、着力落实好全民创业扶持政策。进一步加大财政扶持、税收扶持、规费减免、金融扶持、社保扶持、费用补贴、政策准入等各项扶持政策的落实力度。
3、着力搭建好全民创业服务平台。整合崇仁县人力资源市场，集办公、培训、实训、创业孵化为一体，改变服务平台少而小，培训场地少而散，实训场地、创业孵化基地缺乏的局面。把做好全民创业工作放在与招商引资、抓项目、抓投入的同等地位，把工作精力、帮扶政策更多地向全民创业工作倾斜，全力以创业者搞好服务。与全民创业工作紧密联系的工商、税务、卫生、公安等部门要切实提高干部职工素质和敬业精神,为创业者在投资、发展、维权方面提供“便捷、优质、高效”的服务。各部门应以推进全民创业为己任，找准位置，主动服务，要大力扶持创业者，少说不说不能办，多想多说怎么办，对可办不办的事情要做到坚决办。树立发展至上、客商至上、创业至上的理念。对政策落实不到位或故意刁难创业者和企业的，要抓一些反面典型，坚决予以严肃处理，从而营造良好的政务环境。
4、着力引导扶持提高全民创业的整体素质。一是积极引导个私企业优化产业结构,大力发展外向型、科技型和农业产业化企业,提升全民创业的产业结构。二是引导个体私营业主提高素质,增强社会责任感,走爱国、敬业、诚信、守法的道路,做致富思源、富而思进、奉献社会的表率。三是积极提供信息支持。要使有关产业政策、法律法规、商品和服务信息能够快速传达到个体私营企业,为其生产经营服务。
创业调研报告
xx县外出务工农民工返乡创业工作在县委、县政府的高度重视和大力支持下，取得了良好的社会和经济效应，不仅实现了创业者自身价值，而且对保障就业、促进经济社会发展产生了积极影响。
我县是劳务输出大县，高峰时达到**余万人外出务工，金融危机以来，全县返乡农民工总量已近**人，约占外出务工人员的%左右。近几年来，县委、县政府为鼓励和支持返乡农民创业，相继出台了《支持返乡农民工就业创业优惠政策**条》、《**县乡(镇)返乡创业园优惠政策》等一系列政策措施，规定返乡农民工投资兴办各类企业均享受外资企业同等优惠政策，在减免有关规费、提供用工保障、提供优质服务、给予税收奖励、实行基础设施奖励、优先供应土地、提供贷款贴息和信贷担保、争取注入扶持资金、免费培训等方面予以扶持。在工业园区设立建设规模*亩的返乡创业园，为返乡农民工创业搭建平台，创造条件。工业园区近家企业中有**余家为返乡农民工投资开办，占入园企业近一半。全县培训返乡农民创业人员达**余人，享受返乡创业贷款贴息人数达近**人，贷款总额约*万元。据不完全统计，全县返乡农民工在本县实现再就业和自主创业人数达*余人。
(一)服务方式手段陈旧，帮扶措施落实不够到位。中央、省、市、县出台了许多返乡农民工创业优惠政策，大多数返乡农民工根本不知道，也不知道如何获知创业信息。很多返乡农民工创业在选择项目时，仅凭个人的感觉盲目投资，缺乏相应的服务机构和专业人员帮助予以论证，往往是项目投资之日就是失败之时。有的返乡创业项目兴办起来后，后续跟踪服务不够，当初承诺的各项服务成了一纸空文。有的返乡创业农民在办理各种登记注册管理手续中需要缴纳相关费用，增加了创业成本。返乡农民创业大多数是劳动密集型企业，土地供应难以满足企业开办和发展所需，治安环境也影响企业正常生产经营，有的职能部门和工作人员还存在认识不足、工作不到位以及“吃、拿、卡、要”的问题，严重影响创业者的积极性。
(二)资金不足，融资渠道不畅，制约返乡创业企业发展。返乡创业者的初期投资大多靠外出务工积累的资金，资金量不大，创业时缺乏通盘考虑，一次性投入到项目中去，发展到一定阶段后，缺乏后续资金。受金融体制、企业规模、信用条件等因素的制约，返乡创业企业获得银行贷款十分困难，只有靠高息民间借贷输入企业维护生产和再生产的“血液”，成本高、负担重，有时因资金短缺，痛失不少好的商机。资金问题成为返乡创业者创办企业难以发展的瓶颈。
(三)返乡创业者综合素质不高，创业培训需要加强。返乡农民工大多数有创业意向，创业冲动，虽然在外出务工时掌握了一定的技能与经验，但在工商、税务、金融、科技、管理、劳动等方面的专业知识欠缺，市场分析能力、组织经营管理能力不强，缺乏自主研发、技术创新意识，难于适应市场、驾驭市场，造成在创业道路上困难重重。虽然有关部门采取各种形式组织开展了创业培训，但存在“四多四少”的问题，即短期培训的多，长期培训的少;培训内容趋同的多，有特色针对性强的少;培训初级人才的多，培训高技能复合型人才的少;培训以完成考核目标任务的多，注重实效的少。有的返乡创业者反映，企业做大了，形成了一定的规模，需要有各方面的人才为企业发展效力，希望能够加强谈判技巧、市场预测、海关贸易、经济管理等方面的培训。从事种植、养殖业的返乡农民也反映，为了进一步搞好种养殖业，希望能结合季节特点多提供一些农技、栽培、防治病虫害和牲畜疫情方面的综合培训。
为进一步鼓励、引导和支持返乡农民工创业，激发和保护返乡农民工创业热情，更好地发挥返乡农民工创业对经济社会的辐射、带动作用，针对当前存在的问题，必须采取如下措施:。
(一)切实加强领导，为返乡农民工创业营造良好氛围。抓好返乡农民工创业工作，是实践科学发展观、统筹城乡发展的具体体现，要把实施“返乡创业工程”作为一项德政工程、惠民工程列入重要日程，制定返乡创业专题规划，专项推进返乡创业工作，细化工作任务。要牢固树立“输出劳动力，带回生产力;输出打工者，引回创业者”的新理念，定期表彰返乡创业典型，努力营造全社会都来关心、支持、服务返乡农民工创业的良好氛围。
(二)完善创业基础平台，为返乡农民工创业提供良好环境。要结合实施新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化和发展生态化战略，加速完善小城镇、工业园区、返乡创业园区、小企业孵化基地和各类果业、养殖业基地以及商品流通等公共设施建设，使之成为返乡农民工兴办各类企业的聚集地。在土地供给上，要完善制度措施，认真解决好返乡创业用地问题，将返乡农民农民工用地纳入城乡发展和土地利用总体规划，要强化政府部门效能建设，转变工作作风，提高工作效率，简化审批手续，提高服务水平，真正象对待外商一样对待返乡创业者，确实解决关卡多、办事难等问题。
(三)加大资金扶持力度，为返乡农民工创业提供资金支持。要加大信贷支持力度，改进资信评估制度，要进一步扩大返乡农民工创业贷款贴息范围和金额，探索、改革工业发展专项资金和民营企业发展专项资金的使用方式，县级财政要拿出一定数额的资金，设立创业基金，扶持返乡农民工创业发展。创业基金由财政部门管理，工信、民企、工商联配合工作，一旦返乡农民工创业达到一定发展规模后，鼓励创业成功人士补足与银行等同利息纳入创业基金，实现良性循环，滚动发展。要进一步完善贷款风险管理制度，继续采用信用证制度、农户联保贷款制度和政府小额担保贷款制度，金融机构要出台相应便民措施，使国家出台的扶持中小(小微)企业发展的信贷政策措施惠及返乡创业者，解决返乡农民工创业资金所需。要根据国家鼓励民间资本合法运作的相关规定，制订相关激活民间资本的具体办法，推动民间资本合法运作，直接投资，释放出民间资本对返乡农民工创业的巨大潜力。
(四)改进服务方式，提高服务水平与效益。一是建立健全监测网络。要充分发挥乡镇人保所和企业(管)办的作用，有条件的村、居委会可设立服务站，做到有编制、有人员、有经费保障。乡镇人保所要和企业办开展对农民工返乡情况的长期跟踪监测掌握，了解其所需所想所求，协助返乡农民创业项目申报及评估认证申请，开展经常性的返乡创业项目的跟踪调查，及时掌握项目进展情况，并及时传输相关信息至县有关部门。同时，根据企业发展需要组织好农村富余劳动就地转移和输出。二是要改进服务方式与手段，要抓好乡(镇)与县之间、部门与部门之间的网络连接与畅通，实现资源共享，发挥效应。对有资金积累、有市场信息、有管理经验、有创业需求的返乡农民工实行特别的联系与服务，为他们创业提供方便。三是加大宣传力度。要通过宣传载体，大力宣传返乡创业政策和先进典型，介绍发布创业信息。可以利用中介组织网络大、信息来源广、反应迅速的优势，鼓励、支持中介组织参与到促进返乡农民工创业工作中来。
(五)优化培训资源，提高培训效益。要优化整合培训资源，统筹培训的资金、物力、师资等，让有限的资金发挥最大效益，切忌撒胡椒面式的资金分配。要结合新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化和发展生态化战略，为产业发展提供创造型人才和技术人力资源。要改革培训方式，采取“请进来，走出去”的办法，聘请高校或科研单位的专家教授定期不定期地对创业者开展专题讲座和企业管理咨询诊断，现场答题解惑。或对返乡创业农民以委托普通高校、行政学院、经管学院、党校等院校进行定向培训和到市级、省级、国家级重点企业、龙头企业、大型企业学习锻炼等形式进行技能、法规、管理等知识培训，提高其经济管理水平和创业能力。改革培训考核的机制，要以培训人员的创业成功率为主要考核目标，防止培训走过程，增强创业培训的有效性，提升创业的成功率。
(六)发挥工商联职能，服务农民工返乡创业。农民工创办的企业都是非公有制企业,是工商联工作的对象。在加强返乡农民工创业工作方面,工商联要真正当好政府“助手”，就必须针对农民工创业存在的问题与困难,不断创新工作方法,深入调查研究，加强与政府有关部门、金融机构的沟通协调，积极建言献策，推动相关政策的出台与落实，促进农民工返乡创业环境的不断改善;要推动和配合政府部门在不同区域和不同行业建立各种农民工返乡创业的服务平台，鼓励和支持更多的返乡农民工参与产业转移、新技术应用、节能环保、先进制造等项目的创业，为农民工返乡创业打开视野、创造条件;要加强典型带动作用，广泛宣传返乡农民工创业典型代表的发展历程、奋斗事迹、经营战略、重要贡献，为返乡创业者提供借鉴，增强信心、迎难而上;要加强引导和教育,培养返乡创业者的社会责任文化意识，提高经营管理水平，引导他们正确处理好企业发展与经济大局的关系、经营状况与社会就业的关系、企业利益与职工利益的关系、诚实守信与市场秩序的关系、创造财富与回报社会的关系，通过同心工程、“感恩行动”、光彩事业等活动，增强他们对责任文化的认同感和使命感，切实为吸纳更多社会就业、构建和谐劳动关系、维护市场经济秩序、促进共同富裕多作贡献。
创业调研报告
农业人口比重大，如何促使更多农民进城务工创业定居，尽快实现农民向市民的转变，减少农民，富裕农民，进而推动新型工业化、城镇化和农业现代化，已成为统筹城乡一体化发展面临的一个现实而又紧迫的重大课题。
随着社会转型的加速演进，农村劳动力向城市转移、城市劳务市场主要是农民工的“两个趋势”不可逆转。顺应新形势，畅通农民进城“管道”，既能开拓农民创业途径，又能提高土地等资源的利用效率，进而形成“三化”互促联动的良性机制，实现城乡一体化发展。
1、推进新型工业化的客观需要。新型工业化是全面建设小康社会不可逾越的阶段。近年来，全市上下认真落实“工业强市”战略，加快推进新型工业化进程，全市第二产业实现增加值76亿元，增长19.7%，其中工业增加值40.25亿元，增幅达23.8%。一批新崛起的农民企业家和大量的农民工，进入城镇创办企业或到中小企业务工，已成为工业经济发展的重要力量。但用全市人均8795元的gdp、三次产业27:33:40的结构和工业15%以下的就业率三大标志性指标，对照经济发展的一般规律，我市正处在调整产业结构，加速大上工业，让农民进入城镇发展创业的最佳时期。遵循客观规律，乘势鼓励农民进城务工创业定居，已成为推进新型工业化的客观之需。
2、加速发展城镇化的有效途径。农民进城不但直接转变为城镇的生产者，而且能带动城镇固定资产投资、社会消费的增长，成为推进城镇化的直接动力。据研究表明，城市化率每提高一个百分点，gdp提高0.15个百分点，就业率提高0.33个百分点。近来，尽管全市以扩容提质为核心的城镇建设快速推进，农村向城镇转移人口大幅增加，每年城镇化率以1.5%的速度增长，但全市的城镇化率仍然比全国的45.6%低14.6个百分点，比全省的40.6%低9.6个百分点。目前，市内进城务工农民10.3万人，其中相当一批农民在城市生活多年，却难以享受市民待遇，游离于城镇化的边缘和“门外”，如果能让这部分人整户进城居住，那么全市城镇化率就能再提高约11个百分点。将有条件的农民工及其家属转变为城镇人口，进而盘活农村土地及宅基地资源，扩大城镇建设用地指标，无疑是提高全市城镇化水平的一条捷径。
3、实现农业现代化的必然选择。破解“三农”问题，既要在农外下功夫，也要在农内找出路。就农内而言，就是通过发展现代农业，培育新型农民，使留在农村的部分专业农民，规模集约经营土地，实现土地产出效益的最大化。全市农村人口265.71万，常用耕地面积287.2万亩，人均只有1.08亩左右，户均经营耕地4.5亩；97.2万从事农业生产的劳动力，按集约经营计算只需50万，还有47万多处于富余状态；农民人均纯收入2770元，与城镇居民可支配收入差距由的3057元扩大到7380元。农村人多地少、经营分散、效益不高和收入偏低的问题十分突出。只有千方百计促进农民进城，将大量剩余劳动力转移到二、三产业，腾出有限的耕地资源，通过流转的形式，让有实力、有技术的产业大户和龙头企业规模集约经营，才能实现农业布局区域化、生产专业化，获得较高的经济效益，进而迈向农业现代化。
就业是民生之本，居住是民生之托，收入是民生之基。这也是农民进城所要解决的必具条件。从我市现阶段特征出发，更应坚持统筹城乡一体发展，确立和推进大工业、大城镇、大转移联动发展战略，为农民进城务工创业定居创造基本条件。
1、发展大工业为农民提供创业就业条件。充分的创业就业环境，是农民进城立足的前提。从整体上看，全市工业经济比重较少，企业规模偏小，产业链条太短，产业集群尚未形成，难以吸纳更多的劳动力。目前城镇规模以上工业企业提供就业岗位2.08万个，乡镇企业二产从业者11.6万人，工业提供的就业岗位比较有限。只有大办工业、办成大工业，才能为农民进城创业就业提供条件。一是做强大产业。以新型工业化为引擎，加快发展清洁能源、新型材料、富硒食品、生物制造等重点产业，集中力量打造培育产业链条，不断扩大就业岗位。二是打造大园区。市上着力把高新技术产业开发区建成产业领先高地、市场投资洼地，吸引各类资源涌入，带动全市开发一批市场容量大、经济效益高、竞争能力强的新产业、新产品，开拓就业增容空间。三是兴办大企业。大力引进和发展产值过亿、过十亿、过百亿的大型企业，注重发展劳动密集性企业，对现有规模以下企业，通过资本联合、技术改造、扩大产能等办法，逐步向规模企业迈进，提高工业的整体水平。力争到20xx年，全市工业新增就业岗位10万个以上，使其真正成为接纳农村劳动力的主渠道。
2、建设大城镇优化农民进城定居环境。农民为了寻求更好的致富途径、更优的子女教育和生活环境，进城务工创业定居已成趋势。坚持发展大城镇战略，同步解决农民进城住房问题，是推进城镇化的首要任务。第一，突出规划“龙头”。充分发挥规划在城镇建设中的调控作用，高起点地从空间布局、城镇规模、土地利用、基础设施等方面做好城镇发展规划，扩大城镇空间，提高增容能力。第二，构建城镇体系。按照中心城市、小城镇、新农村集镇“三个100万”人口布局目标，加快建设布局合理、功能齐全的三级城镇体系。采取重点突破、分步实施、强势推进办法，到20xx年，中心城市人口由现在的32万达到55万，向大城市迈进；小城镇人口由现在的40万达到65万，向达标小城镇迈进；新农村集镇由现在的20万达到40万，向集镇社区迈进，形成快速吸纳农民进入城镇的格局。第三，完善功能设施。加快以教育、医疗为首要的城镇基础性公共服务设施建设，尽快缓解农民进城带来的子女上学和就医设施压力，为农民进入城镇创造良好的环境。力争到20xx年，全市城镇人口达到160万人左右，城镇化率达到50%以上。
3、实施大转移增加农民收入。只有减少农民，才能富裕农民。全市目前大约尚有近50万农村剩余劳动力，实施大转移，让多数农民从土地中彻底解放出来，走出农村，走向城镇，进军非农产业，是增加农民收入的战略选择。应坚持异地输出、就地转移、返乡创业三措并举，培训、就业、维权三位一体，实现农民转移数量突破、质量提升。一是异地输出。建立劳务基地，强化定单对接，打造劳务品牌，不断提高劳务输出的组织化程度和务工效益。二是就地转移。对接城镇化、工业化的发展需要，着力在工业、旅游业和现代服务业领域开拓就业渠道，制定转移规划，扩大转移规模，实现有序转移。三是返乡创业。完善农民工返乡创业政策，加大帮扶力度，创造优惠条件，优化创业环境，实现以创业带动就业。力争到20xx年，全市转移农民到市内市外城镇就业90万人，其中市内就地转移就业由现在的10万人增加到30万人左右。
农民进城务工创业定居，急需打破城乡“二元”结构瓶颈，进行制度创新。但这项工作涉及面广，情况复杂，应制定扶持政策进行引导，提供转移岗位进行安置，完善社会保障进行解难。
1、制定鼓励农民进城创业扶持政策。一是建立培训体系。打破“专业雷同、县县都办”的职教思维定式，制定统一规划，整合培训资源，以职业技术学院为中心，在全市范围内分专业、按区域布局发展职业技术学校，启动实施“素质+技能+创业”工程，推广“一个不能少”的培训模式，尤其应鼓励引导农村初中毕业生选择职业技校，加大免费培训力度，培养一批懂技术善经营素质高的创业型农民，确保能进城、稳得住、会发展。二是加大资金支持。政府应多方筹资建立创业基金，主要用于为农民创业提供贷款补贴和贷款担保。鼓励农村合作金融组织创新贷款服务品种，积极推行以土地经营权、林权、大型农机具和农村房产作为抵押物的贷款业务，完善联户担保贷款模式，加大小额贷款扶持力度。对农民新创办的成功企业，政府可给予一次性奖励。三是加强创业服务。建立城乡统一的劳动力务工创业服务市场，在信息咨询、职业介绍、维权服务等方面大开绿灯，提供个性化、保姆式服务，降低进入门槛，简化各种手续，优惠减免税费，废除歧视差别，加强权益保护，营造更加公平的就业平台和服务环境，真正让务工者满意、让创业者放心。
2、建立农民进城创业定居社保体系。一是积极建立统一的城乡户籍管理制度。进一步放宽农民进入城镇的户籍限制，对有固定住所、稳定职业和生活来源的进城农民可优先在新居地落户，享受城镇居民同等待遇。二是加大城镇教育设施的建设投入。把城镇教育放在城乡统筹的突出地位，优化城乡教育规划布局，强化城镇教育设施和师资力量，坚持按片区规划就地入学制度，切实解决好农民进城子女的上学问题。三是制订实施全市统一的社会保险关系转移接续办法。逐步建立城乡均等的医疗、工伤、失业、养老、生育保险以及最低生活保障等社保体系，尽快将农业转移人口纳入到城市的社会福利和社保范围。四是重视解决农民工进城的住房问题。大力开发建设面向农民的保障性住房，扩大农民进城购房规模，真正使农民工能在城里安家兴业。
3、积极探索农民“三权”流转置换办法。农村住房、承包地和林地作为农民最基本的生活、生产资料，进城创业定居后，农民牵挂最大担心最多。及时探索和制定“三权”流转置换办法，不仅能从根本上解决农民进城的后顾之忧，盘活原有资产，积累创业资金，而且有利于弥补城镇化、工业化建设的用地不足，有利于现代农业的规模经营。坚持农民依法、自愿、有偿原则，推行以“农村宅基房产换城镇住房，承包土地换社会保障，农户林权换股份收益”的置换模式。一是进城农民的农村宅基住房由国土管理部门统一收储，让农民进入城镇置换居住用房，置换出来的土地由土管部门统一安排。二是对放弃农村土地承包经营权的农民，除可通过流转的办法获得收益外，进城后优先办理城镇户口，享受城镇居民同等社会保障政策。三是把进城农民承包的集体林地作价入股，让当地产业大户、龙头企业或农民合作经济组织等市场主体经营，股份收益归农民所有；也可将林权一次作价卖断。“三换”工作是一项新的复杂系统工程，应先在月河川道及县城周围等有条件的地方，以进城从事个体经营和比较稳定的创业务工农民为重点，开展“三权”流转置换工作试点，在总结经验、完善政策后，再积极稳妥推行。