乡镇文明城市创建工作方案（优质22篇）

工作方案是在一个团队或组织中实施某项工作时，制定的一份详细计划和指导文件。以下是小编为大家收集的工作方案范文，仅供参考，大家一起来学习借鉴吧。

乡镇创建文明城市工作总结

为贯彻落实市宣传思想工作暨创建全国文明城市工作推进会及市创建全国文明城市工作领导小组成员会议的精神，对照市县《全国文明城市测评体系(试行)》指标内容和有关要求，进一步做好创建全国文明城市工作，我乡在区委宣传部和区委创建办的支持指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以建设社会主义新农村为切入口，以全面提升我乡创建水平为主线，以“创建促和谐，和谐促发展”为主题，广泛发动群众，扩大群众参与面，合力开拓，不断创新，我乡各创建工作有序进行。现将有关情况汇报如下：

为加强对创建全国文明城市工作的领导，着力落实有关创建活动的会议和文件精神，力求以文明创建活动带动全民思想品德素质的提高，推动乡委政府中心工作的有序开展，构建和谐新芦洲，促进我乡三个文明建设协调发展。乡党委对创建活动高度重视，成立了以书记为组长，乡长、副书记、党委委员为副组长，其他班子成员、政府机关“四办五中心”主任、各村委主任及各部门一把手为成员的创建全国文明城市工作领导小组。小组下设办公室，负责创建工作的组织、开展、督查等具体工作，在各相关部门和办公室抽调人员为成员。做到职责分明，为开展文明创建活动提供强有力的组织保证。

根据县委确定的创建目标和任务，结合我乡实际，从构建和谐南坝的高度出发，制定了《南坝乡创建全国文明城市工作责任落实方案》，以创新的原则和可操作性的原则，全面提出了创建工作的指导思想及目标、任务，明确了创建内容及责任分工，使创建工作有章可循，整体推进。对有序、有效地开展创建全国文明城市工作起到积极作用。

为使创建工作顺利进行，各部门及广大群众积极参与，我乡加大了创建宣传工作力度，取得了较好的效果：一是坚定了一个决心。通过学习党委有关会议及文件的精神，对近年来我乡在创建全国文明城市工作中的大胆实践，所取得的明显成效有所了解，进一步坚定了我乡全力以赴创建全国文明城市的信心和决心。二是建立了一个机制，即一把手负总责的领导机制。创建工作由党委书记、乡长亲自抓，分管领导具体抓，各项创建工作的指标任务由各分管线领导牵头、涉及单位一把手负责。形成了齐抓共管，层层落实的良好局面。三是强化了一支队伍。从创建工作的实际出发，并从党政、民政、文化、共青团、妇联等办公室抽调人员,充实到领导小组办公室,负责做好组织、协调、督促、指导工作，并建立了村级志愿服务队伍，建立了一个运转灵活、指挥有力的工作队伍。四是营造了一种气氛。召开了由各单位负责人、各村支部书记、村委会主任参加的精神文明创建和创建全国文明城市动员会，将县委有关精神文明创建的会议和文件精神进行了传达，并对我乡精神文明创建活动工作进行了动员和部署，不断提高各创建责任单位的思想认识，有效地统一思想，规范操作。特别是志愿服务队伍共计65人，占全乡总人数的1.4%;参加县乡村三级志愿服务活动90人次，占注册志愿者总人数的97%，累计参加时间184小时，人均2小时，基本实现了志愿服务活动时间全覆盖。五是奠定了一个基础，即坚实的群众基础。为了扩大创建宣传覆盖面，在中心小学召开了青少年学生参加的创建全国文明城市誓师暨开展“知荣辱明‘三理’、争当文明学生”教育动员大会，号召青少年学生从我做起，从小做起，从今天做起，从身边做起，从一点一滴做起，在文明城市创建中贡献力量。两次动员大会的召开，极大地调动了广大人民群众参与创建活动的主体意识，全乡范围内迅速掀起了轰轰烈烈的群众性创建高潮。

对照县文明办所制定的责任落实方案，明确了我乡主要涉及的测评指标。按照量力而行，逐步实施，对照检查的工作原则，认真抓好各项创建工作的落实。

一是加强对校外活动与相关场所管理。我乡虽然地处山区，经济发展相对滞后，但无牌无证经营文化事业。我乡文化站联合工商、派出所、综治办和安全生产小组成员，对全乡进行了清查活动，并责令停止了无牌无证经营的商业网点，有效地消除了安全隐患，净化学教环境。

二是加快社区文化活动阵地的建设。为争取文化站达标，我乡抢抓“解突”工作组进驻我乡的有利机遇，确定了兴建文化大楼计划，以不断完善我乡文化站的办公场所和文娱活动场所。

三是加强对街道的整治力度。加强了环卫工作，确保了保洁工作有效进行。建立健全了各项自治规章制度，规范了民主管理。乡联防队加强了治安巡逻，确保了社会稳定。

四是加大对乡村宣传栏的建设。针对我乡宣传阵地缺乏的现状，我乡想方设法，筹集了资金，对乡村宣传栏进行了建设，使宣传网络日趋完善。至目前，我乡新建成的宣传栏有7个，使全乡各村都有宣传栏。

五是抓好精神文明创建活动。制定了《芦洲乡创建精神文明实施方案》，在全乡评出81户县级文明家庭。精神文明的创建活动，有效地推进了全国文明城市的创建工作。

一是思想认识有待加强。由于我乡地处惠北山区，乡域经济发展相对滞后，对创建全国文明城市工作在思想认识不足，同时存在着宣传力度不够。主要表现是精神文明创建活动面有待于扩大，群众文明素质与全国文明城市要求有一定的差距等。

二是创建经费筹措困难。我乡村两级可支配收入极少，对开展精神文明创建工作所需经费的投入可谓是捉襟见肘。

三是缺乏宣传阵地。乡村文化阵地基础设施建设仍较差，乡村宣传栏虽然已全部配备，但是专用宣传栏配备不足，宣传网络仍不完善。由于乡文化站在建，致使现在无图书室、群众性活动场地较少，对组织群众性活动存在着极大影响。

四是我乡两个居委会均无固定的办公场所，对推进创建“六好”平安社区活动造成一定影响。

五是环境卫生问题还较为突出。虽然进行了专项整治，但力度还不够强，特别是街道乱摆乱卖现象时有发生。

针对以上问题，我乡将在区委和有关部门的正确领导和指导下，继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，想方设法，克服困难，将创建活动有效实施。

一是继续抓好创建全国文明城市的宣传工作，利用专题报告全和标语、横幅、广告等宣传渠道，对广大群众大肆宣传创建全国文明城市的目的意义，进一步统一思想，提高认识，步调一致，充分调动群众参与创建活动的积极性和主动性。

二是加大对创建工作的投入。要转变观念，广拓渠道，争取多种途径筹措资金，充分调动社会各方面力量，不断增加对创建工作的资金投入比例，将创建活动经费列入财政预算，做到专款专用。真正体现一手抓经济，一手抓文明的创建理念。

三是不断完善宣传专用栏、设立大型宣传创建活动和道德建设的公益性广告或横幅、标语，永久性招牌等。

四是完善社区办公场所及活动场所建设。要多方筹集资金，尽快对社区办公场所进行建设，实现社区办公楼房化。要加大街道室内文化活动场所建设力度，不断完善文体设施，扩展文化活动场所的功能性和实用性;要结合实际，利用现有条件，经常性地开展各种文体活动，方便居民投身到健康向上、有益身心的文化活动中来，更好地提高居民生活质量。

乡镇创建文明城市工作总结

2017年，我乡认真贯彻落实党的十八大及十八届五中全会精神，以**县创建第四届**省文明城市契机，强力推进文明城市创建工作，呈现出了领导重视、工作扎实、乡村联动、效果良好的发展态势。现将全年工作总结如下：

为了进一步加强对创建全国文明城市工作的领导，乡上成立了创建工作领导小组，乡党委政府主要领导分别担任组长、分管领导担任副副组长，办公室主任由副组长担任，领导和工作机构的调整和组建，为推进创建工作提供了有力的组织保障。

联乡县领导带头上课，先后给残疾人、文学爱好者、村组网格员、卫生系统等行业人员进行了文明礼仪、社会公德、职业道德辅导。联乡部门领导先后赴基层、单位宣讲10余场，受教育人数达500余人次。

1、以"治理乱扔垃圾"为主的环境卫生整治。

以**乡为主，落实了"一级负责，三级挂钩，五定到位"(一级负责，即从上到下，各级"一把手"都是第一责任人，实行下级"一把手"向上级"一把手"交账的工作责任制;三级挂钩，即乡、村、组挂钩，五定到位，即定任务、定进度、定责任、定考评、定奖惩)的工作机制，保证了环境卫生整治工作的顺利推进。10份，又集中开展了"车辆、行人乱扔垃圾专项整治"行动和"创建文明示范乡"活动，加大了教育处罚力度，全面提升管理水平。一年来共劝导抛沙垃圾车辆45多辆，在主要乡道、道路劝导行人不乱扔纸片、烟头300余人次，批评教育100余人次。

2、以"治理行人乱穿马路"为主的交通秩序整治。

一是实施"文明交通出行计划".乡创文办和乡交管办联合行动，先后组织了文明交通行动计划进校园、进村组、进农户活动。12月2日，两个部门又联合在大粪园场举行了"**乡文明交通安全日集中宣传活动".交管办针对**乡路窄车多、人车争路的现状，重新设置了警示标志、凸透镜。加大了对酒驾、乱停车、不文明行为的处罚劝导力度。二是开展文明交通引导活动。劝导村民不要随意横穿马路、不要翻越护栏、不要占用机动车道为主要内容的文明劝导活动，以乡道为重点，组织机关单位干部、村三职，从12月6日开始，每天上午9时和下午14时，上路开展文明交通引导志愿服务活动。

3、以"改善出行环境"为主的客运秩序整治。

乡交管办联合交警队对**乡的客运秩序进行了为期5个月的集中整顿，主要解决群众反映强烈的拒载、拼座、吸烟、强超抢会、接打手机、不主动出具票据、服务质量差;、拒载老年人等违规经营和不文明行为。交通秩序、出行环境有了明显改善。

4、以"校园安全"为主的校园周边环境整治。

采取"齐抓共管，整体联动"的整治方法，针对**乡中心校小学周边存在的小卖部问题，开展集中整治。乡创文办、乡食安办对校园周边餐馆、商铺、无证经营商户进行了彻底清查。乡政府、平河村委会、学校共同监管校园周边环境卫生，加大了日常保洁力度。并对校园周边接送学生车辆乱停乱放现象加大了整治力度。

为了提高村民城市意识和文明素质，实现全乡动员、共建共享的目标，从6月份开始，在乡范围内开展了"四抓四带四促"活动。

同时，深入开展文明村民、文明家庭、文明楼院等评比活动，努力营造环境整洁、秩序安定、服务完善、活动丰富、管理规范的文明社区，文明街道。

经过一年的努力，乡创文工作取得明显进展，在县文明程度指数年度测评中的排位提升，完成了任务。但与全省文明城市标准和人民群众的愿望相比，仍然存在不小的差距：一是科学有效的创建长效机制虽然做了不少工作，但尚不健全;二是创建工作还存在着发展不平衡的问题，创建成效不稳定，薄弱时段、薄弱环节还没有从根本上解决;三是对照《全省文明城市测评体系》，一些硬性指标仍有差距;四是个别部门领导认识不到到位，重视不够，敷衍应付，工作不扎实;五是相关部门之间缺乏沟通和相互支持，没有形成合力，布置的创文工作避重就轻，使得一些问题不能及时解决;六是一些单位、村和村民小组的宣传较少，工作薄弱，人员短缺，经费不足，村民知晓率、支持率和参与率距离85%的要求还有距离;七是摩托车驾驶员不遵守交通规则，学校周边接送学生的车辆违规停放严重等。对以上这些问题，我们将积极协调争取，采取有效措施，切实加以解决。

2018年，我们将继续坚持"全面推进，重点突破"的原则，对照《全省文明城市测评体系》各项任务，在巩固提高已有成果的基础上，注重长效机制建设，狠抓薄弱环节，以深入开展文明创建活动为载体，着力在环境卫生、交通秩序、村民文明素质养成、未成年人教育等方面下功夫，力争在新的一年里，推动创文工作开创新局面，再上新台阶。

乡镇创建文明城市工作总结

在镇党委、管委会和上级有关部门的正确领导和关心指导下，我镇的深化全国文明城市创建工作始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步创新载体，丰富内涵，贴近实际，切实推进社会主义核心价值体系建设，不断增强宣传思想工作的影响力、吸引力和感染力，为全面实现我镇20xx年会议确定的各项目标任务，建设“富裕、生态、和谐的新东湖”提供强有力的思想保证、舆论支持和精神动力。现将工作情况总结如下：

一是认真贯彻落实“三个代表”和党的十八届五中全会精神，坚持“两手抓，两手硬”的方针，始终把精神文明建设、深化全国文明城市创建纳入重要工作议事日程中。根据我镇党政领导人员的变化，及时调整充实了精神文明建设领导小组，确立了一把手负总责，分管领导负责抓，工作人员具体抓，定期召开专题会议，进行研究部署。同时，将深化全国文明城市创建工作作为基层组织考核的基本标准和条件，作为年度“评先树优”的重要依据。二是继续完善了全国文明城市创建工作制度，保证了整个创建活动的顺利开展。三是不断创新丰富新形势下宣传思想工作的内容和形式，组织年轻干部到市委信息督察室进行调训学习，向满洲里日报、内蒙古日报、广播电台积极投稿，不断弘扬宣传先进个人事迹，宣传我镇各方面的先进典型和经验，至12月末，市级媒体刊登我镇信息36篇，省级媒体刊登我镇信息11篇，增强了宣传教育的针对性和实效性。

学习实践科学发展观是全市、全镇政治生活中的一件大事。把学习实践活动摆上重要议事日程，更是深化全国文明城市创建工作的重中之重，我们高度重视，精心组织，把深入学习、提高认识、贯彻落实贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，使活动取得了良好效果。通过一系列的学习活动，进一步增强了全镇党员干部加快我镇经济社会发展的紧迫感和责任感，激发党员干部和群众的积极性和创造性，集中精力推动把我镇各项工作推上了一个上新的台阶。

一是强化市容市貌整治。上半年，我镇精神文明办在综合执法部门、街道办事处的配合下，集中开展了整治行动，彻底清理违章搭建，并建立长效保洁机制，对主次干道、公共场所等镇域的保洁任务进行细化分解，进一步明确责任单位、责任人，实行全天候保洁。强化对乱扔垃圾、乱贴乱画等行为的监督管理和执法查处。二是多措并举提升市民素质。从行为文明、举止文明、语言文明等方面入手，利用各类媒体，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德系列教育，促进广大市民知礼仪、重礼节、懂礼貌、讲文明。深入落实《满洲里市开展文明镇创建竞赛活动及公共文明指数测评实施方案》、《集中开展精神文明建设“六优行动”实施方案》的基础上，开展了“天天行动，月月提升”、“四进社镇”主题实践活动，推进了城镇管理、公共安全、公共文明专项提升，进一步提升我镇安居乐业的生活环境水平。

继续加强未成年人思想道德机构、网络、阵地建设。健全“三结合”教育网络，增强教育的实效性。建立健全了学校、家庭、社镇三结合教育网络。在学校教育中，重点在抓好学科德育渗透上下功夫，建立完善了学校德育工作评价体系;在社会教育中，重点在加强对未成年人的教育服务工作上下功夫，广泛组织学生参加社会实践活动;在家庭教育中，重点在家长与孩子的有效沟通上下功夫，进一步促进构建和谐家庭。

突出三大主题，探索未成年人教育的有效途径。针对当前部分未成年人自我中心意识膨胀、法律意识淡薄、热衷网络游戏等问题，从未成年人身心成长的特点出发，紧贴未成年人的思想、学习、生活实际，重点突出三大主题教育。一是以文明礼仪教育为基础，引导未成年人养成良好的行为规范。加强礼仪训练，对未成年人进行礼仪教育，使他们不仅明白“理”，又要学会“仪”。二是以法制纪律教育为重点，引导未成年人增强遵纪守法的观念。我镇通过大力宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规，增强了中小学生的法制意识，自觉依法规范言行和维护自身权利。三是通过多种渠道引导未成年人，使他们懂得了做人的基本道理。

继续深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，营造浓厚氛围，推进道德教育，引导道德实践。组织开展公民道德建设知识宣传活动，着力抓好20字公民基本道德规范的普及和推广。大力开展诚信建设，增强诚信意识，引导干部群众切实认识到讲诚信与自身利益的密切关系，在机关、站所、街道结合效能建设，深入开展诚信办事、诚信服务的实际行动，创建诚信政府。全面推广规范化服务，做到规范服务、优质服务。通过各类活动的开展，在全镇营造了良好的氛围，逐步形成诚实守信光荣的社会新风尚，进一步树立了文明新风，发展了先进文化，正确引导群众发挥经济社会建设主体作用。

1、加大基础设施的投入力度。加快推进了二卡创汇农业科技园镇、生态农业科技服务中心、文体馆、民族幼儿园、廉租房等重点工程建设的速度，重点做好绿化工程及其配套设施的建设。在推进城市开发建设过程中，注重城市绿化、美化、亮化和净化，逐步提升全镇“四化”的档次和品位，努力营造舒适的人居环境。今年以来，在我镇新开河道北共安装了270个地面卫星接收设备，解决了道北群众看电视难的问题。于去年，在新开河街道办事处4个社镇安装了党员电化教育网络，定期为社镇内党员、群众播放党建、科普文化知识。

2、改善服务质量，提高我镇服务软环境。服务经济建设、提升城市综合功能，是创建全国文明城市的目的所在。一是努力提高党政机关和执法管理部门的服务质量和效率。强化行政服务职能，推进政务公开。二是深化服务行业服务质量。加大规范服务的力度，各行业特别是公安、司法、教育、卫生、国土、文化、计生、财政、农业、医疗等行业制定了符合各行业自身实际、简明具体、易于操作，便于考核的规范化服务标准和保证措施，重视群众意见比较大的卫生和教育等行业的规范化服务，严格规范各行业的价格行为和收费行为，查处价格欺诈，公开收费项目标准，规范收费程序。

3、着力长效管理，开展文明社镇的评比工作。在我镇街道办事处所属4个社镇均已创建完成市级精神文明单位的基础上，按照有关文件精神，继续强化宣传教育，完善管理机制，加大全镇各单位精神文明建设的力度，继续深化和提供文明单位、社镇创建工作。通过加强思想道德建设、科学文化建设、城镇环境建设，促进全镇的经济发展和人民群众综合素质的提高。

创新活动形式，增强宣传实效。春节期间组织社镇秧歌表演队沿主要街道，到各单位、广场等地进行了表演;积极开展群众文化活动。每年东湖镇都将举办群众文化艺术节，已经连续举办四届，今年上半年，正在积极筹办东湖镇第五届群众文化艺术节，预计8月中下旬开幕。正在积极组织人员进行广场舞彩排，百人大合唱彩排，为全市文化活动贡献我镇的一份力量。通过大力开展群众性文化活动，为群众送去了丰富的精神食粮，积极倡导了文明高雅的生活情趣。

总之，20xx年我镇的创建全国文明城市工作狠抓了责任和任务落实，取得了一定的成效。但与上级领导和广大群众的要求相比还有一定差距，我们将在今后的工作中积极探索和改进，力争把全国文明城市创建深化工作提升到一个更高的水平。

创建文明城市工作方案

今年是xx市创建第六届全国文明城市开局之年，为深入常态化推进市直工商系统全国文明城市创建工作（以下简称创文工作），根据《市委办公室市政府办公室关于印发的通知》要求和《全国文明城市测评体系》标准，结合我局实际，制定如下实施方案（以下简称《方案》）。

按照市委、市政府年度创建全国文明城市工作总体要求，市直工商系统年度创文工作以“对标补差、形成常态”为目标，以确责明责履责为主线，通过健全完善各项创建制度，对标办公区、家属区、工商所、三无小区等重点点位测评标准，完备各项基础设施，对接融合各项相关工商管理业务，切实推进落实各项创建工作，力争在全市创文年度测评中取得优异成绩，为我市创建全国文明城市工作作出新的贡献。

为深入贯彻落实市直工商系统各项创文工作，市局成立以市局领导，各城区分局主要负责人，市局各机关科室、直属机构、局属单位主要负责人为成员的创建全国文明城市工作领导小组（以下简称市局创文领导小组），领导小组成员名单如下：

组长：xxx。

副组长：xxx。

成员：xxx。

市局创文领导小组下设办公室（以下简称市局创文办），固定专人创建，设立专项经费。具体负责市直系统创建全国文明城市的组织部署、联络协调、指导督办、资料汇总等工作。田德伟同志兼任办公室主任，李志国同志任办公室副主任。

各城区分局相应成立创建全国文明城市工作领导小组，市局机关各科室、直属机构、局属单位相应配备创文工作联络员，确保机构、人员、经费保障到位，在市局创文办统筹安排和相关牵头单位的指导协调下，切实推进各项创文工作任务落实。

按照《xx市创建全国文明城市三年行动计划》要求，结合工商部门工作职能，制定《xx市工商局20xx年创建全国文明城市工作路径图》（以下简称《路径图》、见附件1），把创文任务分解为九大类21项工作，分别由各牵头单位和责任单位按照创建目标和时间节点要求做好协调落实（创建档案资料要求另行通知）。

市直系统全国文明城市重点点位创建工作以《xx市文明城市建设公共场所实地考察重点点位测评标准及责任单位（市直工商系统）》（以下简称《测评标准》）为标准（见附件2、标准如有变更将另行通知），全面开展达标创建工作。

（一）高度重视，营造氛围。工商部门作为全国文明城市创建成员单位，任务艰巨，责任重大，各牵头单位和责任单位务必高度重视，做到“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、全体干部齐上阵、持之以恒不松懈。要通过创文工作，进一步提高工商部门的履职效能和服务水平。对内要充分运用宣传牌、提示牌、微信、现场测试等形式，大力宣传创建全国文明城市基本知识，做到人人知晓、应知应会；各单位办公区、窗口、工商所以及家属区要持续保持以社会主义核心价值观等主要内容的公益广告牌维护或更新，常态化保持全覆盖。对外要充分调动各方力量、利用各种媒介，面向社会和相关服务对象广泛宣传创建全国文明城市知识、社会主义核心价值观、中国梦等内容以及工商部门创文工作成效，营造工商部门全力创建全国文明城市的浓厚氛围。

（二）紧盯目标，对标创建。各单位要按照《方案》、《路径图》和《测评标准》规定的创建目标和时间节点要求，进一步细化分解，制定创建工作实施方案，要在对标准、强措施、重实效上保持常态，要在“细、小、实”上下功夫，全面认真抓好协调落实。同时，加强资料收集，并按时保质报送市局创文办。对于暂未开展或暂未完成的项目，要尽快开展或完成；对于工作开展不符合标准要求的，要改进方法措施，尽快整改达标，力争测评取得优异成绩。

（三）加强联动，强化责任。牵头单位和各城区分局要加强协同配合，在创建工作中做到上下联动、沟通及时、推进到位，全面实现各项创建项目达标。市局创文办将会同市局督察队，加强协调督办，不定期开展明察暗访和督导通报工作，对于出现被市级通报、测评中较大失分、两次以上整改不力等问题的单位和个人，将按照相关规定进行责任追究。

乡镇文明创建工作方案

今年是xx市创建第xx届全国文明城市开局之年，为深入常态化推进市直工商系统全国文明城市创建工作（以下简称创文工作），根据《市委办公室市政府办公室关于印发的通知》要求和《全国文明城市测评体系》标准，结合我局实际，制定如下实施方案（以下简称《方案》）。

按照市委、市政府年度创建全国文明城市工作总体要求，市直工商系统年度创文工作以“对标补差、形成常态”为目标，以确责明责履责为主线，通过健全完善各项创建制度，对标办公区、家属区、工商所、三无小区等重点点位测评标准，完备各项基础设施，对接融合各项相关工商管理业务，切实推进落实各项创建工作，力争在全市创文年度测评中取得优异成绩，为我市创建全国文明城市工作作出新的贡献。

为深入贯彻落实市直工商系统各项创文工作，市局成立以市局领导，各城区分局主要负责人，市局各机关科室、直属机构、局属单位主要负责人为成员的创建全国文明城市工作领导小组（以下简称市局创文领导小组），领导小组成员名单如下：

组长：xxx。

副组长：xxx。

成员：xxx。

市局创文领导小组下设办公室（以下简称市局创文办），固定专人创建，设立专项经费。具体负责市直系统创建全国文明城市的组织部署、联络协调、指导督办、资料汇总等工作。田德伟同志兼任办公室主任，李志国同志任办公室副主任。

各城区分局相应成立创建全国文明城市工作领导小组，市局机关各科室、直属机构、局属单位相应配备创文工作联络员，确保机构、人员、经费保障到位，在市局创文办统筹安排和相关牵头单位的指导协调下，切实推进各项创文工作任务落实。

按照《xx市创建全国文明城市三年行动计划》要求，结合工商部门工作职能，制定《xx市工商局20xx年创建全国文明城市工作路径图》（以下简称《路径图》、见附件1），把创文任务分解为九大类21项工作，分别由各牵头单位和责任单位按照创建目标和时间节点要求做好协调落实（创建档案资料要求另行通知）。

市直系统全国文明城市重点点位创建工作以《xx市文明城市建设公共场所实地考察重点点位测评标准及责任单位（市直工商系统）》（以下简称《测评标准》）为标准（见附件2、标准如有变更将另行通知），全面开展达标创建工作。

（一）高度重视，营造氛围。工商部门作为全国文明城市创建成员单位，任务艰巨，责任重大，各牵头单位和责任单位务必高度重视，做到“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、全体干部齐上阵、持之以恒不松懈。要通过创文工作，进一步提高工商部门的履职效能和服务水平。对内要充分运用宣传牌、提示牌、微信、现场测试等形式，大力宣传创建全国文明城市基本知识，做到人人知晓、应知应会；各单位办公区、窗口、工商所以及家属区要持续保持以社会主义核心价值观等主要内容的公益广告牌维护或更新，常态化保持全覆盖。对外要充分调动各方力量、利用各种媒介，面向社会和相关服务对象广泛宣传创建全国文明城市知识、社会主义核心价值观、中国梦等内容以及工商部门创文工作成效，营造工商部门全力创建全国文明城市的浓厚氛围。

（二）紧盯目标，对标创建。各单位要按照《方案》、《路径图》和《测评标准》规定的创建目标和时间节点要求，进一步细化分解，制定创建工作实施方案，要在对标准、强措施、重实效上保持常态，要在“细、小、实”上下功夫，全面认真抓好协调落实。同时，加强资料收集，并按时保质报送市局创文办。对于暂未开展或暂未完成的项目，要尽快开展或完成；对于工作开展不符合标准要求的，要改进方法措施，尽快整改达标，力争测评取得优异成绩。

（三）加强联动，强化责任。牵头单位和各城区分局要加强协同配合，在创建工作中做到上下联动、沟通及时、推进到位，全面实现各项创建项目达标。市局创文办将会同市局督察队，加强协调督办，不定期开展明察暗访和督导通报工作，对于出现被市级通报、测评中较大失分、两次以上整改不力等问题的单位和个人，将按照相关规定进行责任追究。

创建文明城市工作方案

为深入推进我市全国文明城市创建工作，全面提升市民文明素质和全市文明程度，根据《全国文明城市测评体系》《全国文明城市测评体系操作手册》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》标准和市文明办《关于印发襄阳市20xx年创建全国文明城市工作方案的通知》和《关于印发关于进一步加强创建全国文明城市宣传工作的意见的通知》，结合市城建委实际，制定本方案。

坚持“创建惠民、为民创建”的创建理念，坚持《全国文明城市测评体系》《全国文明城市测评体系操作手册》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》标准和《关于印发襄阳市20xx年创建全国文明城市工作方案的通知》要求，打基础、突重点、补短板、强宣传、抓落实，巩固成果、夯实基础、深化内涵、提升水平、提高素质，为襄阳市在20xx年全国城市文明程度指数测评中进入全国、全省前列作出贡献。

(一)强化业务培训，全面熟悉和掌握创文内容标准要求及测评方式方法。

1.调整思路，适应测评指标体系。系统学习《全国文明城市(地级以上)测评体系》(20xx年版)、《全国文明城市测评体系操作手册》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》《全国文明城市创建动态管理措施(负面清单)》及中央文明委相关工作要求，按照市创文办安排，计划于5月份组织系统学习，于7月份组织重点学习。

责任科室：人事科。

责任单位：委属各单位。

2.分解任务，落实指标工作责任。分解责任指标任务标准、内容、要求，落实责任指标进度、责任。对创文工作任务进行目标分解，制定《城建委全国文明城市创建任务分解》，确保各项指标有人管、有人盯、有人干。明确牵头单位、责任单位，加大重点工作的.攻坚力度，确保各项任务落到实处。

责任科室：人事科。

责任单位：委属各单位。

(二)强化工作重点，全力夯实创建基础，推进测评体系指标达标。

3.大力加强社会主义核心价值观建设。把中国梦和社会主义核心价值观宣传教育纳入党校、党委中心组的培训课程，并作为道德讲堂的重要内容，融入精神文明建设全过程;根据社会主义核心价值观内容，完善行业规范;开展“推荐身边的好人”活动，在城建委系统建立道德模范、身边好人公示栏;以“好家风、好家训”为重点，开展文明家庭创建活动;以“四型机关”为重点，开展文明单位创建活动;以宜居村庄建设、精准扶贫为重点，开展文明村镇创建活动;以“做一个遵德守礼的襄阳人”为重点，评选推荐一批“襄阳楷模”“襄阳好人”。

责任科室：人事科、村镇科、扶贫专班。

责任单位：委属各单位。

4.深入推进诚信建设制度化。加强社会信用体系建设，建立诚信发布、诚信奖惩和失信联合惩戒制度;通过媒体定期公布一批建筑市场黑名单;开展诚信创建活动，建立完善建筑企业和从业人员信用记录，推行建筑市场信用等级分类管理，广泛开展“诚信”主题活动，弘扬重信践诺的传统美德，选树一批诚信典型，引导建筑市场把诚信理念转化为自觉行动。

责任科室：建筑业科、质安科。

责任单位：建筑市场管理各相关单位。

5.深入推进学雷锋志愿服务。大力宣传弘扬“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，在全社会倡导“奉献、友爱、互助、进步”志愿服务精神。组织好以关爱他人、关爱社会、关爱自然“三关爱”为主要内容的志愿服务活动。组织好春节、五一、国庆等重要节日期间及创文迎检期间的志愿服务;组织好广场、公园的志愿服务;组织好关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱农民工、关爱残疾人的志愿服务。

责任科室：人事科、工会、老干科、团委。

责任单位：委属各单位。

6.深入推进“我们的节日”主题活动。在春节、元宵、清明、端午、重阳、中秋节期间，组织开展丰富多彩、形式多样的民俗文化活动，把优秀传统文化经典送到群众心里，同时在节日期间广泛开展敬老、爱幼、助残、帮困等志愿服务，传承中华民族的传统美德。引导未成年人积极参与“我们的节日”活动。

责任科室：人事科、老干科、团委。

责任单位：委属各单位。

7.深入推进“道德讲堂”建设活动。扩大“道德讲堂”建设面，委属各文明单位都要承办“道德讲堂”。利用道德模范、身边好人，传播好襄阳声音，大力培育和践行社会主义核心价值观，传递正能量，确保“道德讲堂”发挥实实在在的作用。

责任科室：人事科。

责任单位：委属各单位。

8.深入推进未成年人思想道德建设广泛开展“爱学习、爱科学、爱劳动、爱祖国”活动，继续组织开展“做一个有道德的人”“美德少年”“小手拉大手”“国旗下讲话”“少年传承中华传统美德”等主题实践活动，全面推进经典诵读活动。

责任科室：老干科。

责任单位：委属各单位。

9.深入推进倡导勤俭节约风尚。广泛开展节俭养德全民节约行动，深入推进“文明餐桌行动”，广泛宣传节约光荣、浪费可耻的理念。

责任科室：办公室。

责任单位：委属各单位。

10.大力提升公民文明旅游素质。城区广场、公园悬挂张贴文明行为公约，设置文明提示牌，开展文明告知、文明提醒、文明规劝。

责任单位：园林管理局。

11.大力提升窗口行业文明诚信服务水平。政务服务主管部门组织窗口单位进行规范整改，按要求设立学雷锋志愿服务岗、文明提示牌、环境整洁，有明确标准、服务公示，消防安全设施齐全，从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务，建立高效投诉机制，无门难进、脸难看、事难办等突出问题，无吃拿卡要，慵懒散拖现象。

责任科室：法规科。

责任单位：城建委驻政务服务窗口。

12.治理公共场所环境。加强广场、公园公共场所的维护管理，确保环境整洁、设施完备、功能完好。完善消防、无障碍设施、公厕、垃圾箱、电子监控探头，设立便民利民学雷锋志愿服务站(岗)，安排公共文明引导志愿服务人员。全面落实公共场所禁烟活动。

责任单位：园林管理局。

13.治理背街小巷的环境。背街小巷道路基础设施完好、保证道路通畅。道路、街巷路牌标识齐全规范。

责任科室：工程科。

责任单位：市政管理处。

14.治理车站周边、公交车站秩序。设置学雷锋志愿服务岗、设置文明提示牌，安排公共文明引导志愿服务人员，每月15日引导乘客自觉排队，主动让座，站台及周边保持环境整洁，无随意吸烟现象。

责任科室：人事科。

责任单位：委属各单位。

15.治理文体场所秩序。对广场、公园，设置文明提示牌、提示语和创文公益宣传牌;安排公共文明引导志愿者，引导观众文明观看;保持场所秩序良好、卫生整洁。

责任单位：园林管理局。

(三)进一步强化创文宣传，大力营造创建全国文明城市的浓厚氛围。

16.在办公楼门厅、楼道、办公室根据实际情况设置一定数量的公益广告和遵德守礼提示牌，在醒目位置设置《襄阳市民文明公约》牌;在院落内或空旷显眼位置设置公益广告宣传栏;停车场、绿化带、休息场所和厕所均设置与环境相协调的遵德守礼提示牌;有独立院落的单位负责本单位临街围墙的公益广告设置，公益广告数量要达到50%以上。

责任科室：人事科、办公室(机关后勤服务中心)。

责任单位：委属各单位。

17.强化社会主义核心价值观和“讲文明树新风”公益广告宣传。广泛宣传以中国梦、社会主义核心价值观为主要内容的“讲文明树新风“公益广告。在城区建筑围挡投放公益广告数量不得低于广告总量50%;在广场、公园、游园、过街天桥、路灯灯杆、的醒目位置设立公益广告提示牌，确保公益广告宣传全覆盖、零遗漏。

责任科室：质安科、工程科。

责任单位：安全站、园林管理局、市政管理处、路灯管理处。

(四)进一步加大创文活动开展力度，全面提高市民知晓率和支持率。

17.强化网格结对共建，深化文明城市网格化管理。组织委属文明单位与社区广泛开展结对创建活动，充分调动社区居民的创建热情，提高市民群众对创文工作的认同感、支持度、参与度和满意度。通过部门协作，依靠社会力量，利用社会资源，强化社区功能，完善社区服务、管理、建设，实现社区服务“步行10分钟服务圈”，全面提高居民群众幸福指数。

责任科室：人事科、办公室(机关后勤服务中心)。

责任单位：委属各单位。

18.强化文明劝导，推进路段管理责任制落实。科学安排路段管理责任制工作，组织机关单位干部职工、志愿者每周五在责任路段路口、每月15日在公交站台开展文明劝导、文明引导活动，引导市民群众养成文明交通、文明卫生习惯。对市民闯红灯、乱穿马路、乱吐痰、乱丢垃圾、乱摆摊点等不文明行为进行严管，并且公开曝光，使市民不文明行为得到有效规范。

乡镇创建全国文明城市工作方案

xx年是我市全国文明城市创建工作的全面验收之年，也是命名表彰年。为切实推进创建全国文明城市工作，夯实各项工作基础，取得文明创建实效，圆满实现工作目标，根据《全国县级文明城市测评体系》(xx版)及《xx年xxx市创建全国文明城市工作实施方案》内容要求，结合我委实际，制定本实施方案。

紧紧围绕《全国县级文明城市测评体系》(xx版)测评要求，以建设“崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意”的文明城市为目标，坚持问题导向，全力以赴、攻坚克难，查漏补缺、补齐短板，切实推动创建工作取得实实在在的效果。

调整和充实委精神文明建设领导小组，党委书记、主任xxx任组长，党委其他成员任副组长，涉创的办公室、党办、创建办、财金科负责人为成员。领导小组办公室设在党办，负责委精神文明建设具体日常事务。

按照《xx年xxx市创建全国文明城市工作实施方案》《创建全国文明城市八个环境工作组职责及主要任务》要求，积极参与创建舒适便利的生活环境，开展扎实有效的`创建活动，根据我委工作职能，积极推进社会信用体系建设工作，配合完成其它各项创建工作，为我市成功创建全国文明城市做出发改部门的贡献。

(1)扎实推进社会信用体系建设。

制定xxx市xx年社会信用体系建设工作要点;持续推进“政府承诺+社会监管+失信问责”机制，坚持依法行政，全面推行政务公开;依托全国信用信息共享平台(xxx)归集共享信用信息，将信用信息嵌入行政管理和公共服务各领域、各环节;加快构建以信用为核心的新型市场监管机制，推行市场主体信用承诺制。

责任科室：财金科。

(2)落实“舒适便利”生活环境组职责。

落实好“季例会”制度，督促各成员单位切实按照文明城市测评体系、《创建全国文明城市八个环境工作组工作职责及主要任务》以及一系列整治工作方案的要求，结合自身工作特点，抓住重点、针对难点、各尽其责。协调推进各成员单位按时完成各项工作任务，督促各成员单位对创文办反馈问题的整改落实。促使各成员单位加强协作，齐心协力做好舒适便利生活环境组各项创文工作，推动全市创文工作再上新台阶。

责任科室：党办、办公室。

(三)深入推进公共秩序大提升。

1.规范出租车价格。联合交通等部门，8月底前指导完善出租车计价标准，落实计价收费政策，促进出租车行业健康发展，努力规范我市出租车价格秩序，维护消费者的合法权益。

责任科室：价格科。

2.提高环境卫生。突出整治包联路段、包联小区的环境卫生。扎实开展创卫日常清扫巡查工作，确保包联路段环境卫生干净整洁、市容秩序井然有序、创建氛围浓厚;对小区的环境进行综合整治提升，集中清理垃圾、杂草、小广告等，对小区房前房后卫生死角、乱贴小广告的问题进行集中整治，做到清运及时、不留卫生死角。

责任科室：创建办。

3.规范交通秩序。对包联路段车辆乱停乱放现象进行常态化治理，进一步规范道路停车秩序，改善道路通行环境。组织志愿者积极参与“车让人人守规”交通文明劝导活动，引导行人遵守交规，车辆主动避让行人，推动人车和谐、道路畅通的文明交通秩序。

责任科室：创建办。

(一)加强领导，精心组织。调整和充实委精神文明建设领导小组，服从统一指挥，确保政令畅通。委主要领导要带好头、做表率，亲自抓落实。各责任科室要做到尽责不推诿、配合不扯皮，形成统筹有力、协调通畅、齐抓共管的生动局面。

(二)完善制度，健全机制。建立完善创建工作的长效机制，从实际出发，明确文明城市创建工作目标任务。明确工作要求，建立督导巡查工作制度，及时了解工作进展情况，建立健全工作机制，促进创建工作常态化。

(三)突出重点，全面推进。切实落实好我委在全市创建全国文明城市工作中的各项工作任务，全力做好社会信用体系建设工作。要坚持围绕中心、服务大局，突出重点、打造亮点，统筹兼顾、辐射延伸。

创建文明城市工作方案

建立以新闻媒体为主，各相关部门共同参与的宣传工作机制，广泛开展创建宣传教育活动，大力宣传全市争创“水生态文明城市”的重要意义、工作措施以及取得的突出成绩，宣传通过争创活动给城市水环境、水生态、水安全带来的新变化、新气象，及时总结报道创建先进典型和经验，通过创建“水生态文明城市”系列宣传活动，在全市营造人人关心支持和参与建工作的良好氛围。

宣传活动自20xx年9月开始至检查验收结束。

(一)媒体宣传。

1、在市电视台、广播电台、今日肥城、肥城政务网开设争创“水生态文明城市”专栏，定期制作市委、市政府及有关部门领导访谈节目，发布全市创建活动工作动态。全方位、多层次宣传报道，营造浓厚的舆论氛围。责任单位:市委宣传部、市政府办公室、市广播电视台。

2、积极开展对上宣传，争取在中国水利报、山东电视台等中央、省级媒体刊(播)发稿件，对我市“水生态文明城市”创建活动取得的成果进行宣传。责任单位:市委宣传部、市水利局。

(二)社会宣传。

1、在市中心主要交通干道公交站点及两侧路灯广告牌上设置“水生态文明城市”宣传广告(时间安排:20xx年9月至验收结束)。在在康王河公园（设置、龙山河沿岸、范蠡公园设置大型“水生态文明城市”公益广告及宣传条幅、在市内建筑施工工地悬挂“水生态文明城市”宣传横幅(时间安排:20xx年9月至验收结束)。责任单位:市住建局。

2、在新华书店、汽车站、人民会堂、宝盛大酒店、体育场等地的电子显示屏滚动播出“水生态文明城市”宣传口号。其他有电子显示屏的单位也要在本单位电子显示屏进行宣传。责任单位：市直有关部门(时间安排:20xx年9月至验收结束)。

4、在城区大型商场、超市、商业步行街、主要农贸市场等显著位置设置“水生态文明城市”标语牌、宣传栏或宣传横幅、条幅(时间安排:20xx年9月至验收结束)，责任单位:市工商局。

5、在居民小区、机关、企事业单位设立“水生态文明城市”宣传栏，门前、楼体悬挂宣传标语、口号(20xx年9月至验收结束)，责任单位:市直各有关部门、新城街道办事处、仪阳镇政府、王瓜店街道办事处、高新区政府、老城街道办事处。

6、在中小学校内开设节水教育课程，通过墙报、橱窗、专栏、演讲比赛等多种形式在中小学校内开展“水生态文明城市”宣传教育活动。责任单位:市教育局。

7、制作公众对水环境保护和生环境满意度调查表，发放调查问卷到学校师生、企业员工、社区居民、政府及事业单位职工及窗口单位流动人口等各类城市人群。责任单位：市直各有关部门、新城街道办事处、仪阳镇政府、王瓜店街道办事处、高新区政府、老城街道办事处。

8、印制“水生态文明城市”有关宣传单、画报、手册等宣传品。

乡镇文明城市创建工作汇报

乡镇创建全国文明城市工作方案

为巩固创建成果，保持常态长效，坚定不移打好创建全国文明城市保卫战、持久战。现结合我局工作实际，特制定此方案。

根据创建全国文明城市测评内容，按照市、区创文办印发相关文件要求，坚持“以点带线，以线促面，点面结合”原则，重点对恩阳城区主次干道、背街小巷非机动车乱停乱放、游摊散贩、占道经营、城市“牛皮癣”、户外广告等现象进行常态化集中整治，着力改善城市市容，全面提升城市形象，助推全国文明城市创建。

（一）加强组织领导。全局上下统一思想，高度重视，按照“一把手”总负责原则，广泛开展深化创建工作宣传，引导全局干部增强社会责任感和紧迫感，对标创建工作责任要求，进一步细化责任，明确任务，助推全国文明城市创建。

（二）落实辖区负责制。各执法大队要根据各自辖区实际情况开展系列“创文”工作，坚决防止“一阵风”，摒弃不注重实效、做表面文章、弄虚作假的行为，加强与相关部门协调沟通、密切配合、工作联动，形成工作合力，确保创建工作持续发力。

（三）强化网格管理。各执法大队要充分发挥网格化管理机制，以制度化推动常态化，以横向到边的标准划分责任管理网格，实施科学合理、人岗相宜、全面覆盖的网格化管理模式，最大限度增强网格化管理的针对性和实效性，确保各项任务落实到位。

（一）常态化开展市容环境整治行动。按照辖区负责原则，依托网格化管理依法取缔周边从事非法经营活动的游摊散贩，全面清理查处城市“牛皮癣”、占道经营、户外经营、非机动车载货经营等违规行为；依法查处主次干道、背街小巷、学校周边违章建筑、堆放物料、社会生活噪声污染等影响学校教学秩序和市容市貌的.行为；加强建筑物外立面整治、渣土运输等工作管控。

责任单位：执法一大队、执法二大队、执法三大队。

（二）常态化开展非机动车整治行动。按照辖区负责制原则，依托网格化管理集中整治主次干道、背街小巷非机动车乱停乱放等行为。合理规划、施划一批非机动车停车位，严格落实非机动车、非机动车分色分区停放；配合交管部门加强对“僵尸车”、无牌非机动车（含共享单车）的清理力度；对车辆乱停乱放依法予以处罚；在学校路段设置临时停放点，解决“上下学”高峰期交通拥挤问题。

责任单位：执法一大队、执法二大队、执法三大队、执法五大队。

（三）常态化开展楼道（消防通道）清障行动。按照辖区负责制原则，依托网格化管理加大楼道（消防通道）通行管理力度，充分发挥网格员作用，对非机动车占用楼道（消防通道）依法进行处置；对占用消防通道的违法建设行为依法予以打击。

责任单位：执法一大队、执法二大队、执法三大队。

（四）常态化开展在建工地规范行动。督促建筑工地，严格按照创文要求，统一规范公益性广告宣传内容、版式、色条、规模，科学设置创文公益广告，做到一个标准，一个模板；对破损、未达标围挡督促建筑工地相关责任人及时进行更换。

责任单位：执法四大队。

（五）常态化开展包保区域整治行动。各股室要认真贯彻落实包保工作，明确具体包保人员，落实包保任务，采取集中整治和日常维护相结合的方式，对包保辖区内的环境卫生进行全面整治。

责任单位：机关各股室。

（一）摸排整治阶段（20xx年8月1日至8月7日）。

各责任单位要对照工作内容，按照“横向到边、纵向到底”的原则，全面开展摸底整改工作，建立动态监管台账。

（二）达标验收阶段（20xx年8月8日至8月10日）。

局监察室将对“创文”工作完成情况进行“回头看”，对不符合要求的责令限期整改，确保整治任务全面高效完成。

（三）常态化保持（长期坚持）。

创建全国文明城市是进一步规范城市秩序、改善城市环境，倡导科学、文明、健康生活的有效途径，各股室、执法大队高度重视，高效落实，确保各项工作有序推进，按时间节点高质量完成。对工作开展不力的责任单位将严肃追责问责。

乡镇创建文明城市工作计划

为贯彻落实市委、市政府创建全国文明城市的统一部署，扎实推进各项创建工作顺利开展，进一步提高全乡人民群众综合素质和城市文明程度，根据《全国文明城市测评体系(县级市)》和xx市创建要求，结合我乡实际，制定本方案。

一、指导思想。

以党的十x大和十x届x中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观这条主线，按照“自身定位要更高，建设标准要更高，管理要求要更高，城市品质要更高，文明程度要更高，人的素质要更高”的总要求，不断加大领导力度、管理力度、建设力度、宣传力度，动员各方面力量深化文明城市创建活动，构建文明创建新常态，为创建“全国文明城市”贡献力量。

二、工作目标。

按照《xx市深化创建全国文明城市工作实施方案》工作要求，力争在今年实现全国文明城市目标，进一步擦亮“湖湘宝地美丽”的城市名片，为建设“两个中心进军全国十强”做出更大的贡献，为建设“绿心，山水”增光添彩。

三、领导机构与职责任务。

组长：

副组长：

成员：各村负责人、各站办所、乡辖各单位负责人。

领导小组下设创建办公室(设乡党政办)，负责创建活动日常工作，由陈建敏同志兼任办公室主任，刘滔、张成芳同志任办公室副主任，负责创建办日常工作落实。

领导小组下设九个工作组。

(一)综合协调组。

组长：

副组长：

责任单位：党政办、纪检监察室、团委、妇联、工商联分会、残联、五协和各村等部门单位。

主要职责：负责全国文明城市创建工作的全面指导、协调调度与督查。

(二)经济发展组。

组长：

副组长：

责任单位：经济社会发展办、各村、乡辖各单位。

主要职责：1、负责推进农业转移人口市民化工作。

2、负责企业诚信制度化建设。

(三)社会环境组。

组长：

副组长：

责任单位：综治办、派出所和各村等部门单位。

主要职责：1、负责公共安全保障、社会治安管理。

2、负责全民普法教育、公共法律服务体系建设。

3、负责社会公共交通秩序治理、中小学校周边环境整治。

(四)政务环境组。

组长：

副组长：

责任单位：纪检监察室、党政办、社会事务办。

1、负责政府办公场所、文化站“中国梦”和“培育和践行社会主义核心价值观”宣传工作，做到氛围浓厚，工作人员知晓率100%;有“关爱未成年人思想道德建设”、“学雷锋志愿服务”、“诚信体系建设”等公益宣传广告，有与环境相一致的“遵德守礼”提示牌;有精神文明创建宣传栏并及时更新内容。(责任单位：党政办)。

2、负责政府办公场所及周边环境卫生整洁工作，做到车辆停放规范，消防通道畅通，无被占用、堵塞现象，逃生导向清晰、规范，有符合国家标准的消防设施，功能完善;无卫生死角、无私搭乱建、无乱扔乱倒垃圾、无“牛皮癣”等现象，除“四害”到位，公共设施完好;有明显的禁烟标识，无吸烟现象。(责任单位：党政办)。

3、负责设立“道德讲堂”并经常开展活动，“道德讲堂”内相关制度上墙，有醒目标识，有道德文化氛围(道德格言、修身经典等)，并依托道德讲堂，运用多种形式宣传展示核心价值观。(责任单位：党政办)。

4、负责在政务服务大厅设立“文明创建”、“未成年人思想道德建设”两个服务项目工作岗位，确保设施齐全，有饮水机(包括水、杯子)、笔、老花镜、应急药箱等便民设施;政务服务大厅工作人员服务规范，态度良好;有无障碍设施，能正常使用;有高效投诉处理机制，设有意见箱或意见簿;柜外有群众休息场所。(责任单位：党政办、社会事务办)。

5、负责设立各类业务服务指示牌，确保准确到位;公开收费项目、收费标准、办事制度。(责任单位：党政办、社会事务办)。

6、负责辖区内古村落、古建筑保护，要求保存完好，无人为损坏或疏于管理现象。(责任单位：党政办)。

7、负责文明创建媒体宣传报道工作，营造良好创建氛围。(责任单位：党政办)。

(五)市场环境组。

组长：

副组长：

责任单位：安监站、环保站、各村、乡辖各单位。

主要职责：1、负责全乡农贸市场、集贸市场监管。

2、负责社会食品药品安全监管。

3、负责空气质量、水环境质量、公众参与等环境管理工作。

(六)人文环境组。

组长：

副组长：

责任单位：党政办、卫计办、社会事务办、xx中学、卫生院和各村等部门单位。

主要职责：1、负责未成年人思想道德建设工作(含学校教育、社会教育，思想道德教育实践活动等);医疗卫生服务体系建设。(责任单位：卫计办、xx中学、卫生院)。

2、负责公共体育设施、公共文化服务标准化建设，组织开展群众文化活动。(责任单位：党政办)。

(七)集镇环境组。

组长：

副组长：

责任单位：美丽乡村办、城建所、各村、乡辖各单位。

主要职责：1、负责集镇基础设施，公共场所秩序，集镇绿化，公共设施维护等。

2、负责集镇卫生清洁行动，村政务中心周围500米环境生活垃圾无害化处理，黑臭水体治理等。

3、负责城乡规划一体化、城乡基础设施一体化等。

(八)美丽乡村组。

组长：

副组长：

责任单位：规划建设环保站、美丽乡村建设办、国土所和各村等部门单位。

主要职责：1、负责全域美丽乡村建设、发展乡村文明旅游等考评指标。

2、负责关心关爱特殊群体未成年人考核指标。

(九)理教宣传组。

组长：

副组长：

责任单位：党政办、党建办、妇联、共青团、工会、老协、各村、乡辖各单位。

主要职责：1、负责习近平总书记系列重要讲话精神、“四个全面”战略布局、“中国梦”、“社会主义核心价值观”等理想信念教育考评指标。

2、负责志愿服务制度化、公益广告发布、社会责任意识培育等考评指标。

3、负责网上精神文明建设、网德建设工程、中华传统美德培育、各类文明荣誉、文明单位申报等考评指标。

4、负责创建工作长效常态机制化，加大媒体宣传报道力度，营造良好创建氛围。

四、保障措施与工作要求。

(一)加强领导，强化责任。

全国文明城市是目前国内城市综合性评比中的荣誉，是价值的城市品牌。xx市已成立以曹立军为组长的领导小组，由宣传部具体组织实施。xx乡全国文明城市创建工作，由乡党政办统一组织协调，各村、各乡辖单位共同参与，由“一把手”负总责，制定具体工作方案，把任务和责任明确到人，确保组织到位、领导到位、精力到位、工作到位，切实抓紧、抓实、抓好、抓出成效。

(二)整合力量，形成联动。

创建全国文明城市，涉及到社会方方面面，各村、乡辖各单位要将文明城市创建与国家食品安全城市创建、国家卫生城市创建、环境综合整治、“拆违控违”行动等多项工作结合起来，有效整合资源、提高创建效能。同时，各村、乡辖各单位要认真负责，各司其职、各尽其责，对创建任务涉及到多个部门的，由组长协作，防止推诿扯皮，确保每一项任务都有人管、有人办。各村、乡辖各单位要广泛开展创建宣传，充分利用村务公开栏、电子显示屏、微信平台等多种宣传媒介，引导群众自觉参与到创建工作中去，充分发挥群众工作的优势，营造齐抓共管、共同参与的良好氛围，形成创建工作合力。

(三)加大投入，整体推进。

创建全国文明城市是一项实实在在的民生工程，是增强人民群众幸福指数的重大举措，要坚持协调发展、整体推进。各村、乡辖各单位要进一步加大人力物力财力投入，不断完善基础设施，优化公共秩序，美化环境，大力提升文明程度和幸福指数。同时，要广泛调动社会各方面力量创建，为创建工作提供有力的人财物支撑。

(四)严格考核，奖罚分明。

按照xx乡党委、政府的统一安排部署，乡纪委将开展督查，并进行全乡通报，将严格奖惩兑现。同时，还将邀请人大代表、政协委员视察创建工作;并在相关点评会议进行通报，对不利文明创建工作开展的不良行为予以曝光，对迎检工作造成严重影响的，进行追责问责。

(五)统一要求，规范建档。

《全国文明城市测评体系》明确规定了一系列考核指标，既有实地考察，又有资料审核、问卷调查。各村、乡辖各单位要明确一名工作人员，及时完善充实相关文字、音像、图片等档案资料，按要求统一整理建档，及时、优质报送信息。各村、乡辖各单位要加强与党政办工作对接，将文明创建具体负责人联系方式(姓名、职务、电话号码、qq号码、微信号码)以电子版形式报送至党政办(联系人：，电话：，邮箱：)，并及时加入xx乡文明创建交流群。

创建全国文明城市工作方案

为充分动员全社会参与文明创建的积极性，提升市民综合素质、城市文明程度和群众生活质量，扎实推进精神文明建设工作水平，改善农村人居环境，按照市文明办要求，结合我街道实际，制定20xx年黛溪街道文明村创建工作实施方案如下：

以“整治环境、关爱健康、提高素质、创建文明生态村”为总体工作思路，以提高农民素质和生活质量为目的，以经济发展、民主健全、精神充实、环境良好为主要内容，以实现“三化”，建立“功能齐全、设备配套、环境优美”的人居环境为突破口，以实现“三个好”为目标，以人为本、因地制宜、科学规划，抓好农村“三个文明”的协调发展，加快城乡一体化进程。

对照各级文明村创建标准，系统负责，落实到人，严格考核。重点督促，确保任务完成。

1、生态环境好。做到街院争化，推行“四个一”长效卫生管理机制，确保制度、人员、设备、场所的“四落实”，村容村貌整洁优美。村内实现“三净、五无”要求，即街争、院落净、厕所净；无杂物乱摆、无乱搭乱建、无垃极乱倒、无污水乱泼、无畜禽乱跑。道路净化，村院绿化，各村绿化面积要占村面积的40%以上。

2、道德风尚好。有村规民约，上墙公开，家喻户晓，有红白理事会、道德评议会等并发挥作用。开展星级文明户、好媳妇好婆婆评选活动，有群众文化话动队伍，各类功能室齐全，设有市民文明学校，有文体器材齐全的综合性文体活动场地，有农家书屋，无封建迷信活动、无黄赌毒现象无计划外生育、无虐待老人妇女儿童现象。

3、治安秩序好。实现“三有六无”，即有专职治保村干部，有治安防范队伍，有治安防范措施，有民事调解组织。无恶性刑事案件，无重大经济案件，无恶劣治安案件，无严重责任事故，无黑恶势力团伙无非法宗教及迷信活动，农民群众的安全感,满意度得到提高。

4、经济发展好。实现产业结构合，,特色主导产业发展较快，经济效益、社会效益和生态效益同步提高，农民从事二三产业的比例逐年增加，个体私营经济不断壮大，农民收入逐年增加，病残孤寡特困农民的生活得到保障。

5、领导班子好。以党支部为核心的村两委班子关系和谐，依法行政，干群关系融治，能够认真贯彻民主集中制原则，坚特村内重大事项按规定民主讨论决定，村务公开规范及时，群众满意度达到85%以上，党员队伍素质高，发挥作用好，落实党员挂牌示范工作。

1、建立有力的领导机制。成立以街道党工委书记为组长的创建活动领导小组。各村也要由一把手挂帅负总责的领导机构负责对活动的组织协调、检查管导、调查研究和经验推广等工作，建立上下贯通、协调一致、一抓到底的领导机制。同时建立街道领导干部联系村和社区帮建制度，保证创建活动的顺利开展。

2、建立多元的投入机制。要推行以村集体和农民投入为主，政府奖励补贴，动员社力是等举措，有关部门帮扶为辅的办法，整合资源，形成合力。各村按照民主、公开、自愿的原则组织农民投资出力，号召辖区内企事业单位捐助，广泛动员社会力量筹资共建。

3、建立严格的责任机制。班子成员责任人要对照文明生态村创建标准和帮建内容对所负责的工作进行认真研究，明确任务、明确时限、明确目标、明确进度。各村要搞好本村的创建规划，同时要把创建活动同本村的建设规划结合起来，研究制定长期发居规划和近期建设目标，规范村民的建设行为。

4、建立完善的带动机制。釆取典型引路、全面铺开的方式推动工作的开展，街道设示范村，村设示范街，街设示范户形成人人搞创建，全民齐参与，干群齐动手的良好创建氛围。

5、建立长效管理机制。坚持义务与利益相统一的原则，要克服重集体整治，轻巩固提高的倾向，坚持创建与巩固并生，建设与管理并举，把创建活动同其他各项制度结合起来。保证创建工作按时达标。

6、建立严格的考核机制。按照创建要求，街道党工委将此项工作作为评价各村领导班子、领导干部工作实绩的重要内容，列入领导班子和领导干部的年度考目标。

创建文明城市方案

根据省文明委统一安排，今年我省将进行第四届省级文明城市创评工作。为确保我区创建省级文明城市工作扎实有序开展，根据市委办公厅《xx市创建第四届省级文明城市工作方案》（x办字〔20xx〕99号）、市文明办《创建xx省第四届文明城市工作测评任务分解表》和市xx局《关于印发的通知》（xx发〔20xx〕40号）要求，立足xx职能，结合我局工作实际，特制定如下工作方案。

以迎接创建xx省文明城市工作为契机，大力夯实城市公共基础设施，改善城市环境卫生和交通秩序，完善有关文明建设机制，进一步提升市民文明素质和城市文明程度，营造文明和谐的社会环境，确保顺利通过xx省文明城市检查，为实现创建全国文明城市的目标奠定基础，为“xx争得应有地位，人民过上小康生活”做出积极贡献。

为确保创建工作顺利开展，决定成立xx创建第四届省级文明城市领导小组，具体名单如下：

组长：xxx（区局党组书记、局长）。

副组长：xxx（区局党组成员、副局长）。

xxx（区局党组成员、副局长）。

xxx（区局党组成员、纪检组长）。

成员：xxx。

创建领导小组下设办公室，办公室设在xxx，负责创建全省文明城市活动的组织、检查、协调等相关事宜。办公室主任由区局副局长xxx兼任。

（一）集贸市场环境整治工作。

集贸市场环境整治工作实行局党组成员挂点制度，负责监督督促各集贸市场的创建活动扎实有序开展。局机关各单位、基层分局要按照各自承担的责任，以整顿和规范市场秩序为重点，采取有效措施，不断提高我区市场建设标准和管理水平，按照“谁主办，谁负责，谁受益，谁管理”的原则，建立健全工作机制，努力把我区集贸市场建设成为环境整洁、购物方便、卫生安全、管理有序、群众满意的商品交易场所。

1.上市商品要划行归市，市场按经营种类分区经营，有市场商品分类标志，参加集市活动的单位和个人，要到指定地点交易，不得在场外交易。

2.清理集贸市场的占道经营和出店经营行为，集市无摊外摊、场外摊，确保文明经营，秩序良好。

3.清理整顿市场内无证经营、销售过期食品和假冒伪劣商品等不法行为，把好市场准入关，做好经营人员索证索票、验证验照工作。

4.加强集贸市场的内部管理，清理整治市场内乱搭乱堆杂物，改善市场内摊位设施的整洁，争取腾出更多摊位满足经营者的需求，满足周围居民群众的生活需要；有专职保洁人员随场保洁，做到垃圾不落地，卫生无死角，市场照明、通风良好，上下水畅通，场内无积水，市场内公厕标志醒目，有人管理，地面清洁，无垃圾污物、无异味；清理场内乱牵乱挂物品、乱贴乱画广告、乱堆乱搭杂物，电话电线网路布置整齐，各类商品摆放整齐，道路畅通，市场口无占道经营摊点。

5.协调交警部门对集贸市场交通秩序进行管理，在相应的地段划线供各种小车、货车临时停放，划定部分人行步道作为临时摩托车停车位，保障路段的通行顺畅，避免拥堵现象发生；要求市场开办者派专人进行车辆停放的管理，确保市场内无车辆进入，市场外车辆分类、整齐停放。

6.争取有关部门的支持，研究集贸市场管理的长效工作措施，争取解决城南市场和黄土岭市场硬件设施陈旧落后的问题，彻底解决城区市场周边乱摆放严重、交通混乱等老大难问题。

牵头单位：xxx。

责任单位：xxx。

（二）六小行业无证照经营行为清理工作。

清理六小行业（即小餐馆、小食品店、小旅店、小美容美发店、小歌舞厅、小浴室）无证照经营行为，重点清理食杂店和餐饮店。一是按照“查处与引导相结合、处罚与教育相结合”的原则，耐心做好宣传教育工作；二是对“六小”行业的xx营业执照进行检查，对检查中发现的问题，责令现场改正，对不能现场改正的，现场下发限期整改通知书，对拒不整改或整改不达标的“六小”行业依法吊销营业执照，予以取缔。

牵头单位：xxx。

责任单位：xxx。

（三）户外广告的整治工作。

清理整治的重点是：

（1）烟草户外广告；

（3）未按照核准登记的地点、期限、形式或数量发布的；

（4）广告含有不良文化内容、有碍社会主义精神文明建设的；

（5）户外广告中没有标明户外广告登记证号的；

（6）发布广告内容虚假，欺骗和误导消费者的。

牵头单位：xxx。

责任单位：xxx。

迅速收集整理创文明城工作所需的文件、图片、总结等资料，及时提交至领导小组办公室。

牵头单位：

责任单位：

（五）窗口行为规范化服务。

遵循便民、高效、廉洁、规范的服务宗旨，不断提升窗口服务工作作风、效率和水平，以热忱文明的服务态度，严谨细致的工作作风，优质高效的服务水准，打造讲规范、负责任、高效率、让政府放心、让群众满意的规范化xx窗口，在文明城市创建活动中树立优秀的xx窗口形象。规范化服务标准如下：

1.有明确有服务标准、服务规范，无服务质量问题。

2.营业场所环境整治，设施齐全；

3.工作人员着装统一，服务规范，态度良好；

4.公开收费项目、收费标准、办事制度；

5.有高效投诉处理机制，有投诉处理记录。

牵头单位：xxx。

责任单位：xxx。

（一）宣传发动阶段（20xx年9月1日-9日）。

成立相应机构，研究制定实施方案，分解工作任务，明确目标、部署工作、落实责任。

（二）整体推进阶段（20xx年9月10日至9月20日）。

召开动员大会，进行责任分解。各责任单位按照实施方案的要求，明确责任，全面开展创建工作，并按照要求，准备迎检资料，由领导小组办公室进行汇总整理，报市局创建办。

（三）迎接检查考核阶段（20xx年9月20日至10月）。

区局创建工作领导小组将对全局创省文明城市工作进行全面督导检查，各基层分局和机关各单位对照创建标准，查缺补漏，难点问题要突击整改，全力做好迎接检查组的检查验收的各项工作。

（一）统一思想，提高认识，高度重视“创建”工作。今年的省级文明城市创评工作系关我市能否继续保留xx省文明城市荣誉称号，能否为创建全国文明城市争得资格，是对我市创建文明城市工作的一次重要检验。机关各单位、各基层分局负责人要高度重视，严格按照区局实施方案的统一部署，精心组织，周密安排，动员全局全民参与，全力做好迎接创建测评复检工作。

（二）加强组织领导，明确工作责任，落实“创建”工作任务。各基层分局和机关股室要在区局党组的领导下，一手抓好“创建”整治工作，一手抓好日常业务工作，做到两手抓、两手硬、两不误，保证“创建”工作部署和突发情况能及时上传下达。同时，要将创建的各项工作任务细化分解到单位，具体到个人，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。

（三）做好宣传工作，营造“创建”氛围。各单位要加强宣传、动员，采取召开会议和发放宣传材料等方式，宣传创建xx省文明城市复检工作的意义。动员、发动广大经营人员充分发挥“三自”作用，积极开展创建工作，形成全社会参与，人人动手，推动创建文明城市工作深入开展。

乡镇创建文明城市实施方案

为扎实推进精神文明建设工作，根据市委、市政府要求，结合尹集镇实际情况，特制定2021年尹集镇精神文明建设工作实施方案。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，贯彻落实省委对全省重点区县精神文明建设试点工作的指示精神，按照弘扬主旋律、发出好声音、传播正能量的要求，围绕七个方面的重点工作内容，着重从建机制、打基础、强队伍、活载体、破难点、提素质上下功夫，大力开展丰富多彩的群众性精神文明创建活动，着力提高社会文明程度和镇民幸福指数，着力提升新建的知名度和美誉度，努力开创精神文明建设新局面，为实现尹集镇“融城兴镇，产业富民，率先实现城乡一体化，全面打造富美尹集”的目标提供有力的思想保证、精神动力和道德支撑。

成立尹集镇精神文明建设工作领导小组，成员组成如下：

（名单见附件）。

重点围绕七个方面的内容开展工作。

（一）扎实推进社会主义核心价值观建设。以《舞钢市培育和践行社会主义核心价值观实施意见》为指导。把社会主义核心价值观学习教育纳入党委中心组和党员干部学习计划，纳入理论宣讲的重要内容。把社会主义核心价值观贯穿到各种形势宣传、成就宣传、主题宣传、典型宣传和网络宣传、网络文化、网络服务中，用正面声音和先进文化占领宣传舆论阵地。把社会主义核心价值观融入到精神文化产品创作、生产、传播的各个环节，传递积极人生追求、高尚思想境界和健康生活情趣。把“三个倡导”内容融入市民教育全过程，覆盖到各中小学校和学生，推动社会主义核心价值观进课堂、进头脑。推进党员干部带头践行社会主义核心价值观，以实际行动影响和带动身边群众。把培育和践行社会主义核心价值观融入精神文明创建活动之中，充分发挥文明单位、文明村镇、文明行业的示范带头作用。

（二）扎实推进学雷锋志愿服务制度化。按照《舞钢市学雷锋志愿服务制度化实施方案》。着力探索以学雷锋为核心的、具有新建特色的志愿服务制度化建设，扎实推进学雷锋志愿服务活动的常态化。重点抓好“建档案、进社区、做帮扶”三个方面的工作。宣传一批学雷锋志愿服务先进典型。建立志愿服务信息平台，并以此为基础推进志愿者招募注册、培训管理、服务记录、供需对接、激励保障等制度建设。深化创新社区志愿服务，在全镇组织开展“学雷锋志愿服务进社区、进企业、进学校”系列活动，开展好“邻里守望”志愿服务活动，以空巢老人、留守儿童、农民工和孤残人士等特殊群体为重点对象，常态性开展各种针对性强、一对一的志愿服务活动。以创建文明单位、文明村镇为抓手，倡导各级党员干部带头参加志愿服务活动。开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务活动，传播“助人为乐、行善积德”的理念，构建和谐望城和爱心望城。

（三）扎实推进诚信建设制度化。根据《舞钢市诚信建设制度化实施方案》建立“诚信红黑榜”发布制度，构建守信激励和失信惩戒机制。在窗口单位和公共服务行业开展“诚信建设制度化”主题实践活动，加强政务诚信建设。开展食品药品安全专项整治行动。开展“诚信建设”创建活动，将诚信建设纳入文明村镇、文明单位和文明行业等群众性精神文明创建的重要内容和各个环节，推进“星级文明信用户”、“诚信做产品”、“诚信经营示范店”等诚信主题创建活动。大力开展诚信宣传教育，普及信用文化和知识，张贴一批以诚实守信为主题的`优秀公益广告，引导广大群众自觉践行诚信理念。

（四）扎实推进未成年人思想道德建设。按照《舞钢市未成年人思想道德建设实施方案》。以立德树人为根本，完善家庭、学校、社会“三结合”教育网络，广泛进行社会主义核心价值观和中华传统美德教育。大力开展行之有效的道德实践活动，广泛开展“做一个有道德的人”主题教育活动和“我们的节日”系列活动，开展“美德少年”评选，在未成年人中树立一批身边的学习榜样。开展“金色童年”系列活动，组织少儿原创歌曲、少儿才艺歌舞节目的创作编排，组织全镇中小学生以学校、家庭为阵地开展“传唱优秀童谣、做有道德的人”活动。扎实抓好青少年心理健康辅导中心、家庭教育辅导中心、学校道德讲堂等阵地建设。大力整治校园周边环境，净化网络和出版环境，提供健康向上的文化产品和文化服务，关爱特殊群体的未成年人，为未成年人进步成长，做有道德的人打下良好的基础。

（五）扎实推进优美环境优良秩序优质服务建设。把优美环境优良秩序优质服务建设与创建文明镇区相结合,推进“文明市民”教育。切实抓好民生基础设施的建设。搞好镇辖区主干道、单位（小区）庭院、家庭屋顶、河堤湖岸和城区出入口的绿化美化工作。大力开展城村“治脏、治乱、治堵”活动，规范治理镇辖区卫生，规范治理各种标识、标牌、标志、管线，规范治理交通秩序、区场秩序、公共场所秩序（包括车站、医院、广场、娱乐场所、商场、景区景点、宾馆饭店等）。加大环境保护力度，规范治理生产企业、经营商户和城区居民对废水、废气的排放和躁音的污染。窗口行业大力开展优质服务竞赛活动，建立窗口行业优质服务管理措施，提升服务人员综合素质，规范优质服务标准。

（六）扎实推进“讲文明树新风”公益广告宣传。根据《舞钢市关于进一步加强讲文明树新风公益广告宣传实施方案》，围绕中国梦、爱国爱党、传统美德、生态环保、文明礼仪等内容，特别以先进典型的感人事迹为主题，推出一大批高质量、有影响、积极健康的优秀公益广告作品。实现公益广告宣传多媒体、宽领域、广覆盖、长效化。增强公益广告的即时性、感染力和受众面。

（七）扎实推进农村精神建设。要大力推进镇、村联动建设，紧紧围绕“十化”目标，一方面大力开展以治理脏、乱、差为主要内容的环境整治工作，加强日常保洁，提升镇容村貌；另一方面，加快各村基础设施建设，多角度多方面辐射配套功能。特别是在新农村建设过程要以村文化活动广场、学雷锋志愿服务队、家庭家教家风、文明新风乡规民约、身边好人榜等为重点，融入到新农村建设整体规划和实施过程中，创建出干干净净、漂漂亮亮、井然有序、乡风文明的农村精神文明建设新风貌。

（一）宣传发动和建章立制阶段。

1.建立健全领导机构和工作机制，召开干部职工动员大会，采取多种宣传手段和方式，加大宣传力度。

2.各相关单位出台相应的实施方案，明确工作任务，落实保障措施，规定时间节点。

（二）重点推进和督查跟进阶段。

1.对照精神文明建设试点工作的七大工作内容，全面推进各项工作任务。

2.平时巡查与每月定期督查相结合，及时掌握各单位工作进度，发现创建工作的问题，总结工作经验，实时反馈工作动态。

3.做好各项创建资料的收集、整理、归档，真实反映各单位创建情况，为迎接省督查做好平时准备。

（三）自查自纠和整改提升阶段。

1.各责任单位对照标准进行自查自评，发现问题、对照整改、查漏补缺。

2.组织模拟测评，进一步查纠整改，高质量、严要求做好精神文明建设试点工作，迎接省测评组考核验收。

（四）总结经验和表彰奖励阶段。

及时总结精神文明建设工作试点经验，表彰在创建活动中涌现出的先进单位和个人。将创建工作纳入我镇综合目标考核和干部年度考核的重要内容，对工作推进不力，影响整体工作进程的单位和个人予以通报批评，并取消年度评优评先资。

（一）提高认识，加强领导。精神文明建设工作是市委市政府交给我镇的一项非常重要而光荣的任务，也是我镇繁荣发展、提升形象的重要途径，全镇上下要以为新建增光的使命感，心往一处想，劲往一处使，增强工作的主动性，把创建工作当成一项重要而紧迫的任务抓好抓实。各单位要成立领导机构，制定工作方案，做到分工明确、人员到位、措施有力。

（二）广泛动员，凝心聚力。各单位要利用动员大会、宣传栏、标语、公益广告等形式，动员单位干部职工群众激发创建热情。积极弘扬主旋律、发出好声音、传播正能量，成为文明创建的强大平台。

（三）转变作风，关注民生。要按照党的群众路线教育实践活动的要求，实现精神文明建设工作走基层接地气，及时倾听民意诉求，聚集民心民生民情，关注群众所思所想所盼，从解决社会的焦点难点热点入手，充分发挥各部门各单位的职能作用和统筹协调作用，不断破解民生难题，以务实亲民的公仆形象转变文明创建作风，通过文明创建实现党群干群关系更加和谐，实现党风政风民风更加好转。

（四）加大投入，夯实基础。针对精神文明建设工作存在的问题和薄弱环节，进一步拓宽筹资渠道，加大建设力度，加快大型公益设施和基层文化设施建设，改善我镇形象，提升品位。对重大项目和重大活动所需经费给予保证，确保试点工作顺利推进。每年应安排专项资金作为创建经费，要充分发挥区场机制的配置作用，吸纳社会资金参与创建工作。

（五）加强学习，交流借鉴。通过走出去、请进来，加强与先进地区的交流沟通，不断提升文明创建的眼界和视野，拓宽文明创建的思路。建立定期学习机制，组织重要职能部门领导和工作人员到全国文明城镇学习考察。邀请上级领导专家学者到我镇进行培训授课。加强与其他试点城镇的交流沟通。加强基层队伍培训，不断提高基层精神文明建设工作人员的综合素质和业务能力。

（六）督查调度，定期跟进。镇成立督查组进行平时巡查与重点督查相结合，形成巡查报告及时反馈给各单位。每月由镇领导带队对创建工作中存在的问题现场督查，协调解决难点工作。

乡镇创建全国文明城市工作汇报

今年以来我镇配合区建设局完成了小街巷整治3条，分别是福屿社区福屿自然村路、大凰山社区大凤自然村路、兴园社区茉莉园路重新铺设下水道，铺设水泥路面。

关于无物业管理小区：

我镇根据实际情况，制定了无物业小区整治实施方案，并按照以社区为主，统一指挥，广泛发动，层层落实责任。今年投入专项经费40多万元，对西凤小区、新园新村、凤山苑、西洪新村等7个无物业管理小区展开整治。同时，投入近60万元，组织兴园、西凤、福屿、金牛山等7个社区对去年已整治好的光华楼、福屿小区一区、明望新村等13个小区实施回头看专项整治。在整治工作过程中，镇主要领导和督查部门还经常深入实地检查督促工程进度，协调解决存在问题，确保工作顺利进展。

关于社区消防：

今年以来，我镇对全镇范围内旧屋区消防基础设施进行全面拉网式摸底检查和缺损添补工作，累计新增灭火器170多粒，过期换药300多粒，在今年整治的7个无物业小区中，进行消防器材补缺补漏工作，为新园a、b区新增80粒灭火器，搪玻厂宿舍5粒、宣传版面10面，省供销社宿舍5粒，西凤小区10粒，市乳厂宿舍10粒，累计120粒;6月15日，我镇召集各社区分管安全副主任召开夏季安全生产会议，对我镇32个创建全国文明城市实地考察点进行任务分解，重点围绕消防通道是否、消防器材是否缺损、宣传氛围是否到位等工作逐一部署，进一步夯实安全生产设施，提高全镇辖区内扑救初起火灾能力。6月16日，我镇象山社区组织左海帝景、罗马生态园、运盛美之国物业保安人员、社区全体人员、社区义务消防队及社区居民共100多人，在梅峰路烨成超市大门口开展消防安全演练活动。6月28日下午，我镇在福屿社区举办以开展以“平安建设、消防安全、禁毒”为主题的“安全防火、消防演练、安全生产宣传月”活动，全镇12个社区警务室组织人员、辖区单位保安、社区平安中心户长等300多人参加演练和宣传活动。

关于广场、各门店商业促销，乱张贴，店外、路边散发商业广告，流动摊点、夜间饮食大排档等：

组织城管中队每天上路开展机动巡查、集中整治和定点守候，并通过落实路段管理责任，强化上路督查，切实抓好市容“六乱”的常态化治理。重点加强中午、夜间空档时间段内的执勤，以确保空档时间城市管理工作到位。上半年，共依法取缔流动摊点2800多起，收缴各种占道物品近4000件，罚款2.8万元，处理网格案件3000多件，清除乱张贴5万多张，清理乱堆放500多处，拆除沿街各类雨遮、构筑物近250处，重新补签门前三包责任书370份，处罚“门前三包”不落实店面7家。

关于店牌店招：

今年以来，我镇重点对杨桥西路、西洪路、二环路和周边背街小巷实施专项整治。加大对杨桥路、二环路沿线店牌店招的巡查整治力度，督促清洗不洁店牌店招90面，拆除擅自设置外打灯50家，拆除破旧店牌店招480面，提前完成今年市区下达的杨桥路、二环路沿线共计693面新店牌店招的更新安装工作。

关于社区志愿者队伍、社区宣传氛围：

我镇36支社区志愿者队伍共540人已配发108面志愿服务三角旗、540条志愿者袖标，区财政下拨的15万元志愿者专项经费已全部下发至各社区，同时各社区均建立常态化工作机制，每天定时定岗签到上路。我镇专门成立督查小组定期、不定期上路巡查社区志愿服务情况。

关于社区宣传氛围：

到目前为止，我镇社区共有68面宣传栏，社区定期进行内容更新;定制近100面文明宣传牌，600多张楼道贴张贴于各小区中，扩大文明创建的影响，促使小区居民进一步自觉规范行为;充分利用辖区共建单位和商家约92个led显示屏滚动播出文明标语，营造了“人人参与，齐抓共管”的良好氛围。同时，我镇还抽调了镇纪委、党政办、爱卫办人员，组成创建工作督查组，每日上路对辖区内的主次干道、主要交通路口、重点区域、部位等进行督查。

关于文化站建设：

我镇综合文化站紧密围绕上级创建文明工作的部署要求，不断完善软、硬件设施：制作了各项制度版面6面，添置投影机1台，电脑6台。同时，严格按照创建文明城市的标准，做好软件材料的收集工作，努力完善文化站20xx年至今的软件材料收集，整理、汇编任务。

关于禁烟标识：

我镇在镇办公大楼楼道、会议室等显要位置张贴了15面禁烟标识，并清除了室内烟灰缸。各社区也在各自办公场、会议室等室内公共场所张贴了禁烟标识。

全国文明城市创建工作方案

为提高市民文明素质和城市文明程度，提升城市品位和综合竞争力，打造文明和谐蚌山区，根据黄庄街道下发“蚌山黄字[20xx]15号关于《创建全国文明城市工作实施方案》”文件精神，结合实际，制定本实施方案。

紧紧围绕蚌山区委二届九次全会提出的“提质增效升级，跨越赶超奋进，全力开创皖北首善之区新局面”的战略目标，坚持物质文明、政治文明、精神文明、生态文明一起抓，为打造干净整洁、秩序井然、宜居宜业的`和平新形象，精心组织创建活动。

按照蚌山区文明委《全国文明城市测评体系(20xx年修订版)任务分解表》10项内容标准和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系(20xx年修订版)任务分解表》5项内容标准。

20xx年为创建攻坚年，重点攻坚，精准补差，健全机制，夯实基础;2016年为创建提升年，巩固提高，统筹提高，统筹全域，打造特色亮点;20xx年为创建达标实现年，全面达标，圆梦创城。20xx年创建攻坚年工作安排如下:。

第一阶段:宣传准备工作(20xx年4月20日前)。发挥各种新闻媒体宣传作用，利用各种形式加大宣传力度，全方位、高密度开展主题宣传，营造氛围。

第二阶段:组织实施阶段(20xx年9月底)。按照所承担的创建工作任务和要求，各负其责，狠抓落实，力争各项指标都要达到a类标准，务必在20xx年9月底前完成所承担的创建任务。

第三阶段:组织迎检阶段(20xx年年底前)。查遗补漏，对照测评体系要求，逐项把关，确保各项创建任务按时按量完成。组织好内容详实、特色明显的材料，力求高水平、高质量完成建档立案、实地查看等迎检项目的筹备工作。

1、建立健全领导机制。

(2)健全工作制度，领导小组定期、有效地指导和协调创建工作，确保完成创建任务。

2、建立健全责任机制，制定工作方案，将《全国文明城市测评体系》和《未成年人思想道德建设测评体系》指标任务细化、量化，结合《蚌山区城乡环境综合治理实施方案》、《蚌山区创建全国文明城市重点工作包保方案》等工作内容，实行班子包保社区机制，具体指导、协调、督促、推进社区的创建全国文明城市工作。

3、建立健全工作机制。每月组织召开工作推进会，调度、推进创建工作。结合文明创建和城市管理的工作内容、检查情况、群众投诉举报、第三方月考评等内容，根据存在的问题落实整改。

4、建立健全建档立案机制。按照《文明城市测评体系》及实地查看涉及的项目、指标，建立统一的、规范的、详实的创城档案。

创建文明城市工作方案

在20xx年，是新一轮省级文明城市考评年，是全国文明城市提名资格城市申报年，为营造全面动员、全员参与、全民动手的良好创建氛围。特制定本工作方案。

以培育和践行社会主义核心价值观为目标，通过多形式、多层次、流动与固定相结合的社会宣传方式，及全方位、多视角、高密度的新闻宣传报道，着力提高市民对文明城市创建的知晓率和参与率，形成持续集中、声势强大的创建舆论氛围。

(一)新闻宣传。

1、设立专栏专题。在xx日报、xx晚报、xx人民广播电台、xx电视台重要版面、重要时段开辟“创建文明城市、建设美好家园”专栏专题，采取新闻综述、领导访谈、评论、图片摄影、网上论坛、曝光等形式，报道市委、市政府在文明城市创建工作方面的重大决策部署以及产生的社会效果等，宣传各级各部门努力改善民生、服务市民的经验做法，宣传文明城市创建工作的意义、目标和作法，及时解答市民的关注、疑问，刊播《文明城市创建知识问答》及社会各界、广大市民关于创建文明城市的建议、意见，反映社会上的各种陋习和种种不文明现象，激发全市人民共同参与创建的热情。

责任单位：xx日报社、市广播电视台。

2、播发公益广告。新闻媒体要精心制作和播发社会主义核心价值观、公民道德规范、城市精神及文明礼仪规范等内容的公益广告，倡导良好社会风尚，弘扬社会新风正气。xx日报、xx晚报要在重要版面高频次转载中央文明网展播的公益广告或自行设计不同内容和风格的公益广告；xx人民广播电台要发挥及时、便捷、互动的优势，在各时段节目中播发创建宣传语，加大文明礼仪知识宣传的份量；xx电视台要在每晚新闻节目前后播发l—2条创建文明城市宣传语，并在不同频道、不同时段播放有关创建文明城市的'公益广告片。组织拍摄制作“文明行为规范”专题节目，以市民熟悉的我市道德模范人物为主角，以讲故事、寓教于乐的形式，教育市民如何遵守“市民守则”、告别“十大不文明行为”等。

责任单位：xx日报社、市广播电视台。

3、加强网络宣传。xx网、xx市政府、xx文明网等要建立“创建文明城市，争做文明市民，建设美丽xx”专题页面，要积极配合文明城市创建工作，制作发布文明城市创建专页或新闻链接，及时反映我市创建工作动态，同时宣传各种道德行为规范、文明用语、文明礼仪和中央文明网展播的公益广告等。

责任单位：xx日报社、市广播电视台。

（二）社会宣传。

1、户外公益广告宣传。城区主要交通干道、重要部位及路口、主要街道设置大型户外公益广告、宣传牌，文明城市创建内容的公益广告要占20%以上。市建委要在城区公园、人民广场现有广告位各设置一块大型文明城市创建公益广告，在各建筑工地围墙按不低于墙体总面积的30%设置文明城市创建公益广告；市城管局要在火车站、城站路、北京路、槐荫大道、乾坤大道、交通路、体育路等路段现有广告位各设置一块大型公益广告；市公安局要在各有交通信号灯的路口和交通护栏上设置文明交通公益广告；市交通局要在城区“四个出入口”、汽车站、公交站台现有广告位各设置一块文明城市创建公益广告；市文体局在人民广场群艺馆办公楼、体育中心现有高杆广告位各设置一块文明城市创建公益广告；孝南区要在南大市场、长湖加油站、永安加油站附近现有广告位各设置一块文明城市创建公益广告，市高新区要在孝汉大道现有广告位设置三块文明城市创建公益广告。

2、公共交通宣传。充分发挥城市公共交通宣传作用，市交通局要在城区客运中心候车厅、购票厅电子显示屏和有led电子显示屏的公交车、出租车滚动播放文明城市创建宣传语，在城区公交车、出租车内的适当位置喷绘或张贴文明城市创建公益广告或宣传标语，在城区客运站出入口、公交站台设置文明城市创建公益广告。市城管局要在长征路每个公交站台各设置一块公益广告。

责任单位：市交通局、市城管局。

3、窗口行业宣传。以窗口单位和行政执法部门为重点，大力开展文明行业创建活动，进一步加强诚信建设，规范行业和执法行为，优化行业服务环境，推进行业作风建设，加强窗口行业营业场所的文明用语、公益广告等管理。市旅游局、市食药监局要督促有led电子显示屏的宾馆、酒店播放文明创建公益语，在服务台、客房、餐厅摆放文明创建公益宣传牌；市商务局要督促大型超市在超市收费处及出入口处张贴设置宣文明城市创建传标语，并在超市led电子广告屏滚动播放文明城市创建宣传标语；市房管局要督促有物业管理的小区设置文明创建宣传栏；市工商局要督促有led电子屏的各临街门店滚动播放文明创建宣传标语；各“窗口”行业要设置张贴文明创建宣传标语。

4、手机短信和电话彩铃宣传。充分运用短信和彩铃平台，面向城区所有小灵通和手机、固定电话用户，适时发送、播放文明城市创建宣传口号、工作信息和文明行为常识，使手机短信和电话彩铃成为宣传文明城市创建的快捷通道。

责任单位：中国电信xx分公司、中国移动xx分公司、中国联通xx分公司。

5、开展活动宣传。在机关、社区、学校、企业组织开展文明城市创建“我知晓、我参与、我奉献”宣传教育活动，引导广大市民主动参与文明城市创建活动。市直机关工委要督促各单位利用宣传栏、公示栏等载体广泛宣传文明礼仪知识，利用周四学习日开展文明城市创建学习讨论活动，争做文明城市创建的先行者。湖北工程学院、湖北职业技术学院、市教育局要以“与文明握手、向陋习告别”为主题，组织文明礼仪进学校活动，开展文明城市创建志愿服务活动。市经信委要组织企业通过宣传栏、工作例会等形式，开展文明城市创建宣传教育活动。市高新区、孝南区要以“争做文明市民、共建美丽家园”为主题，以群众喜闻乐见、乐于参与的宣传形式，激发广大市民城市主人翁意识，提高文明城市创建的知晓率和参与率。

（一）加强组织领导。各级各部门和新闻单位要周密策划，有序推进。各新闻单位要成立报道小组，分别制定宣传报道方案，确保栏目按时推出，专题稿件接连不断，形成强大的宣传声势。

（二）规范宣传内容。宣传内容要注重针对性，力求贴近实际、贴近群众、贴近生活，做到以事释理，寓教于乐。文明城市创建活动中社会宣传标语牌、公益广告牌等宣传品的制作，用语要规范得体、字体易于识认、整体美观大方、色调与周围环境相协调。

（三）严格督查考核。社会宣传和新闻宣传所列项目，各责任单位要于3月10日前全面启动，公益广告设置3月15日落实到位。将对各责任单位的任务落实情况进行经常性的检查通报，对工作措施不力、进展缓慢的单位进行通报批评。

创建文明城市工作方案

以迎接创建xx省文明城市工作为契机，大力夯实城市公共基础设施，改善城市环境卫生和交通秩序，完善有关文明建设机制，进一步提升市民文明素质和城市文明程度，营造文明和谐的社会环境，确保顺利通过xx省文明城市检查，为实现创建全国文明城市的目标奠定基础，为“xx争得应有地位，人民过上小康生活”做出积极贡献。

为确保创建工作顺利开展，决定成立xx创建第四届省级文明城市领导小组，具体名单如下：

组长：xxx（区局党组书记、局长）。

副组长：xxx（区局党组成员、副局长）。

xxx（区局党组成员、副局长）。

xxx（区局党组成员、纪检组长）。

成员：……。

创建领导小组下设办公室，办公室设在xxx，负责创建全省文明城市活动的组织、检查、协调等相关事宜。办公室主任由区局副局长xxx兼任。

（一）集贸市场环境整治工作。

集贸市场环境整治工作实行局党组成员挂点制度，负责监督督促各集贸市场的创建活动扎实有序开展。局机关各单位、基层分局要按照各自承担的责任，以整顿和规范市场秩序为重点，采取有效措施，不断提高我区市场建设标准和管理水平，按照“谁主办，谁负责，谁受益，谁管理”的原则，建立健全工作机制，努力把我区集贸市场建设成为环境整洁、购物方便、卫生安全、管理有序、群众满意的商品交易场所。

1.上市商品要划行归市，市场按经营种类分区经营，有市场商品分类标志，参加集市活动的单位和个人，要到指定地点交易，不得在场外交易。

2.清理集贸市场的占道经营和出店经营行为，集市无摊外摊、场外摊，确保文明经营，秩序良好。

3.清理整顿市场内无证经营、销售过期食品和假冒伪劣商品等不法行为，把好市场准入关，做好经营人员索证索票、验证验照工作。

4.加强集贸市场的内部管理，清理整治市场内乱搭乱堆杂物，改善市场内摊位设施的整洁，争取腾出更多摊位满足经营者的需求，满足周围居民群众的生活需要；有专职保洁人员随场保洁，做到垃圾不落地，卫生无死角，市场照明、通风良好，上下水畅通，场内无积水，市场内公厕标志醒目，有人管理，地面清洁，无垃圾污物、无异味；清理场内乱牵乱挂物品、乱贴乱画广告、乱堆乱搭杂物，电话电线网路布置整齐，各类商品摆放整齐，道路畅通，市场口无占道经营摊点。

5.协调交警部门对集贸市场交通秩序进行管理，在相应的地段划线供各种小车、货车临时停放，划定部分人行步道作为临时摩托车停车位，保障路段的通行顺畅，避免拥堵现象发生；要求市场开办者派专人进行车辆停放的管理，确保市场内无车辆进入，市场外车辆分类、整齐停放。

6.争取有关部门的支持，研究集贸市场管理的长效工作措施，争取解决城南市场和黄土岭市场硬件设施陈旧落后的问题，彻底解决城区市场周边乱摆放严重、交通混乱等老大难问题。

牵头单位：xxx。

责任单位：xxx。

（二）六小行业无证照经营行为清理工作。

清理六小行业（即小餐馆、小食品店、小旅店、小美容美发店、小歌舞厅、小浴室）无证照经营行为，重点清理食杂店和餐饮店。一是按照“查处与引导相结合、处罚与教育相结合”的原则，耐心做好宣传教育工作；二是对“六小”行业的xx营业执照进行检查，对检查中发现的问题，责令现场改正，对不能现场改正的，现场下发限期整改通知书，对拒不整改或整改不达标的“六小”行业依法吊销营业执照，予以取缔。

牵头单位：xxx。

责任单位：xxx。

（三）户外广告的整治工作。

清理整治的重点是：

（1）烟草户外广告；

（3）未按照核准登记的地点、期限、形式或数量发布的；

（4）广告含有不良文化内容、有碍社会主义精神文明建设的；

（5）户外广告中没有标明户外广告登记证号的；

（6）发布广告内容虚假，欺骗和误导消费者的。

牵头单位：xxx。

责任单位：xxx。

迅速收集整理创文明城工作所需的文件、图片、总结等资料，及时提交至领导小组办公室。

牵头单位：

责任单位：

（五）窗口行为规范化服务。

遵循便民、高效、廉洁、规范的服务宗旨，不断提升窗口服务工作作风、效率和水平，以热忱文明的服务态度，严谨细致的工作作风，优质高效的服务水准，打造讲规范、负责任、高效率、让政府放心、让群众满意的规范化xx窗口，在文明城市创建活动中树立优秀的xx窗口形象。规范化服务标准如下：1.有明确有服务标准、服务规范，无服务质量问题。2.营业场所环境整治，设施齐全；3.工作人员着装统一，服务规范，态度良好；4.公开收费项目、收费标准、办事制度；5.有高效投诉处理机制，有投诉处理记录。

牵头单位：xxx。

责任单位：xxx。

（一）宣传发动阶段（20xx年9月1日-9日）。

成立相应机构，研究制定实施方案，分解工作任务，明确目标、部署工作、落实责任。

（二）整体推进阶段（20xx年9月10日至9月20日）。

召开动员大会，进行责任分解。各责任单位按照实施方案的要求，明确责任，全面开展创建工作，并按照要求，准备迎检资料，由领导小组办公室进行汇总整理，报市局创建办。

（三）迎接检查考核阶段（20xx年9月20日至10月）。

区局创建工作领导小组将对全局创省文明城市工作进行全面督导检查，各基层分局和机关各单位对照创建标准，查缺补漏，难点问题要突击整改，全力做好迎接检查组的检查验收的各项工作。

（一）统一思想，提高认识，高度重视“创建”工作。今年的省级文明城市创评工作系关我市能否继续保留xx省文明城市荣誉称号，能否为创建全国文明城市争得资格，是对我市创建文明城市工作的一次重要检验。机关各单位、各基层分局负责人要高度重视，严格按照区局实施方案的统一部署，精心组织，周密安排，动员全局全民参与，全力做好迎接创建测评复检工作。

（二）加强组织领导，明确工作责任，落实“创建”工作任务。各基层分局和机关股室要在区局党组的领导下，一手抓好“创建”整治工作，一手抓好日常业务工作，做到两手抓、两手硬、两不误，保证“创建”工作部署和突发情况能及时上传下达。同时，要将创建的各项工作任务细化分解到单位，具体到个人，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。

（三）做好宣传工作，营造“创建”氛围。各单位要加强宣传、动员，采取召开会议和发放宣传材料等方式，宣传创建xx省文明城市复检工作的意义。动员、发动广大经营人员充分发挥“三自”作用，积极开展创建工作，形成全社会参与，人人动手，推动创建文明城市工作深入开展。

乡镇创建文明城市实施方案

按照县文明模范乡镇标准，扎实开展各项创建工作，确保20xx年成功创建文明模范乡镇。

(一）深入开展廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康向上的'社会文化环境、安居乐业的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的城乡环境、扎实有效地创建活动，完成相关的创建任务。

（二）全面开展文明大讲堂素质教育提升活动。

（三）全面实施文明城市创建“十大细胞工程”，广泛开展文明市民、文明家庭、文明院楼、文明社区、文明行业、文明窗口、文明机关、文明学校、文明企业、文明村镇创建活动。

（四）建立县乐坝镇志愿者服务队伍，人数不少于100人。设立志愿者服务基金，多渠道、多形式筹措资金，广泛开展志愿者服务活动。

（一）镇域各村（社区）、各单位对照上述任务完成所有设施设备的硬件建设。

（二）镇域各村（社区）、各单位对照上述任务建好反映工作轨迹的软件资料（含文字资料、图片、音像、专题片等）。

（三）镇域各村（社区）、各单位要营造好单位的整体形象（已经是市级、省级文明单位的，按照相应等级对应打造）。

（四)在镇域广泛开展“争做文明市民，树文明新风”的活动，提升镇域市民的整体素质。

（五）镇创建办起好牵头抓总的作用，负责整个创建工作的组织管理、指导、协调、督查和协助检查验收等工作。

（一）加强组织领导。镇党委成立以党委书记任组长的文明模范乡镇创建工作领导小组，领导小组下设办公室于镇党政办，同志兼任办公室主任，负责创建日常工作。

（二）镇创建办负责对创建工作的指导督查、资料完善、归档及迎检等各项日常工作。

创建文明城市方案

创建国家文明城市是推动三个文明建设，促进经济社会又好又快发展的重要途径和载体。根据《柳南区关于全面推进柳州市争创建全国文明城市工作的实施方案》(柳南文明委发[20xx]8号)文件精神，为切实抓好创建全国文明城市各项工作，进一步提高社区精神文明建设工作蓬勃发展，改善人居环境，提高居民文明意识，促进社区各项事业全面进步，现结合我社区实际情况，特制定本实施方案：

全面贯彻党的十九大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，推动我社区科学发展、加快发展、和谐发展的理念，以提高居民文明意识，改善人居环境，营造和谐社会，创建全国文明城市为目标，坚持“属地管理、以块为主、条块结合”的原则，全面落实《柳南区关于全面推进柳州市争创建全国文明城市工作的实施方案》和《柳南区20xx年争创建全国文明城市基本要求》的要求，通过街道组织、社会动员、群众参与、相互协调、科学管理、民主监督等措施，全面开展创建全国文明城市活动，改善社区居民精神文明面貌，优化生态环境，提高社区居民文明意识，推动和谐社会又好又快发展。

通过创建全国文明城市，形成人人参与、共同创建的浓厚氛围，建立健全高效的进一步提高居民文明意识工作长效管理机制，全面提高城市管理水平，使我社区居民素质、基础设施、环境卫生质量和投资环境明显改善，城市功能日趋完善，居民文明意识水平得到明显提高，营造一流的人居环境和创业环境。

为加强创建全国文明城市工作的领导，成立华丰社区创建全国文明城市领导小组，小组成员名单如下：

组长：

副组长：

成员：

(一)加强领导，建立组织领导机构。

把创建全国文明城市的工作任务列入年度工作目标，成立由本社区主要领导人为责任人的创建全国文明城市领导小组，明确管理职责，指定专人负责“创城”工作，落实好人员、办公场所和工作条件。

(二)落实责任，层层分解任务。

坚持“谁主管，谁负责”和“条块结合，以块为主”的原则，实行主要领导责任制，落实工作责任。社区“创城办”办公室与各居民小区、辖区各单位落实“门前三包”责任制，将创建全国文明城市的各项指标分解到各单位和居民小区，实行目标责任管理，共同完成“创城”工作。根据《柳南区20xx年争创全国文明城市基本要求》，将工作任务逐项、逐条进行细化量化，明确工作标准，确保任务到人、责任到人。

召开本社区“创城”工作宣传动员会，组织居民积极参与到“创城”活动中；结合本社区特点定期开展自评自查活动，有“创城”宣传栏，定期宣传“创城”相关知识；认真监督本社区内住宅区和公共场所室内外环境卫生，绿化美化环境，环卫设施完善，垃圾日产日清；组织开展灭“四害”工作(灭鼠、灭蟑、灭蝇、灭蚊)，无鼠洞和“四害”孳生地，落实好周末大扫除和门前三包工作；开展控烟工作，公共场所及会议室等地设有禁止吸烟标志；属公共场所的辖区单位，要认真贯彻《公共场所卫生管理条例》，卫生管理制度健全，各项卫生指标达到国家有关标准要求；并制定有相关管理和工作制度，共同推进“创城”工作开展。

(三)开展专项整治活动，集中解决“创城”难点和群众反映的热点问题。

针对“创城”过程中存在的突出问题，实行重点突破。积极开展各项整治活动，如：“门前三包”专项整治、小街小巷环境卫生整治、公共场所集中整治、灭“四害”集中整治等专项活动。

(四)加大宣传力度，广泛发动群众。

创建全国文明城市是一项群众性的活动。要广泛发动群众，充分调动群众的积极性，形成“人人动手参与创建全国文明城市”的局面。要广泛宣传，发动群众，让广大群众积极投入到创建全国文明城市工作中，加大创建全国文明城市活动的宣传力度，要在本社区显著位置设置“创城”横幅和宣传标语；要通过广泛开展创建全国文明城市知识竞赛、精神文明教育宣传等活动，增强群众文明意识和参与意识，引导群众养成知荣辱、讲礼仪、守道德、有爱心的好风尚。社区要组织干部群众认真搞好单位、居民住宅小区、公共场所和辖区路面等场所的卫生，落实好周末大扫除。通过宣传发动，上下形成良好的创建全国文明城市氛围，使创建全国文明城市人人皆知，家喻户晓，促进创建全国文明城市活动深入开展，确保目标实现。

(五)加强督促检查，确保工作落实。

社区“创城”办公室要建立督查台帐制度，对各项工作任务和责任单位分阶段、按进度设立台帐，实行全程督查，追踪问效，切实提速落实过程，提高工作质量。要定期对分段目标进展情况进行检查督导，要及时发现和解决创建全国文明城市工作中出现的问题，确保分段目标按期完成。并将督导结果上报街道。

第一阶段：准备阶段。成立华丰社区创建全国文明城市领导小组，落实人员，明确责任。结合本社区实际，按照《20xx年柳南区争创全国文明城市重点工作任务分解表》的任务，制订本社区“创城”工作计划，并上报街道办。

第二阶段：对照标准达标阶段。此阶段是创建全国文明城市工作的攻坚阶段。对照《柳南区关于全面推进柳州市争创建全国文明城市工作的实施方案》、《20xx年柳南区争创全国文明城市重点工作任务分解表》、《柳南区20xx年争创建全国文明城市基本要求》和本方案中明确的目标任务，实施并完成专项整治项目。同时认真做好创建全国文明城市相关资料的收集、分类、归档工作。向街道办书面报告工作进展。要加大检查督导力度，严格按照标准，使各项管理工作指标达标，并逐步建立长效管理机制，使之规范化、制度化。

第三阶段：自查阶段。此阶段主要任务是对照《柳南区20xx年争创建全国文明城市基本要求》做好自查，进一步完善相关工作。华丰社区创建全国文明城市领导小组组织人员，对辖区“创城”工作情况及指标完成情况进行检查，对检查中发现的问题进行整改，力争各项指标全面达标，并完成有关材料的准备。

第四阶段：迎接考核鉴定阶段。此阶段是在自查及整改的基础上，再次做好查漏补缺工作，进一步完善长效管理机制，确保全面达标。高标准接受中央考评组评审，包括资料的初审、暗访。充分发挥协调作用，密切配合、协调联动，保证创建任务顺利完成。

乡镇创建文明城市工作计划

为巩固创文成果，全面提高城市文明程度，促进我镇物质文明、精神文明、政治文明、生态文明“四个文明”协调发展，根据xx市委、市政府的工作要求，结合我镇实际，现调整创建全国文明城市工作方案。具体实施方案如下：

一、加强领导，成立机构。

为扎实推进xx市创建全国文明城市工作，镇成立xx市创建全国文明城市工作领导机构：

总指挥：(党委书记)。

常务副总指挥：(党委副书记)。

副总指挥：(党委委员)。

成员：(党委副书记)、(党委委员)、(党委委员)、(党委委员、人大副主席)、(党委委员、武装部部长)、(党委委员)、(党委委员)、(党委委员、灌村派出所所长)、(副镇长)、(副镇长)。

指挥部下设“创建”工作办公室(办公室设在宣传办)，主任由(党委委员)兼任，(督导员)、(城乡清洁办主任)、(经济办主任)、(宣传办主任)、(综治办主任)、(宣传文化办主任)为副主任，各职能部门及各村(居)为成员，具体负责创建工作的组织实施和检查督导。

二、明确目标任务，落实责任制。

为使创建工作顺利开展，特成立五个工作小组：

(一)综合资料宣传组。

1、文件起草和资料整理。

负责创建工作的创建活动方案、汇报材料的起草，各项资料的汇编和印发;收集和整理创建资料等工作。

2、宣传报道。

一是想方设法在全镇范围内做好城市公共文明知识、“惠民工程”等创建知识的宣传，及时了解市民诉求;二是每周至少有一篇以上关于创建的通讯稿报送市委创建办。同时围绕创建所做的工作、创建过程中出现的问题以及解决的办法等情况进行总结，每月写出专题小结1篇，在每月5日前报送市委创建办;三是组织开展各项创建活动。

责任领导：

责任部门：

(二)“六乱”整治组。

大力整治乱扔杂物、乱招贴、乱吐痰、乱堆物、乱搭建、乱设摊等“六乱”现象，使镇内环境整治有序，村民素质明显提高。具体抓好几点：

(1)整治乱停乱放车辆、乱搭乱建、乱贴乱挂的户外广告及招牌，清拆占用绿地、道路的违章建(构)筑物，清理影响市容景观和人身安全、不按规定设置的外墙防盗网。

(2)整治占道经营、乱摆乱卖。105国道xx段沿线、省道s355线xx段沿线、风景区、龙岗墟、灌村墟及各村(居)各路段不得占用道路经营。持证工商业户全面落实经营不出门槛，大排档不占道设摊。

(3)整治乱丢乱吐。整顿肉菜卫生(含市场周边)，落实门前“三包”。整治建筑工地卫生，落实文明施工。

(4)整治各村(居)乱摆乱卖、占道经营情况，特别是重点整治105国道xx段沿线、省道s355线xx段沿线、风景区、龙岗墟、灌村墟的乱摆乱卖、占道经营情况，特别逢墟日，要加大整治力度，要求持证工商业户经营不出门槛，商贩不得占道设摊，统一入场经营。

责任领导：、

负责部门：城建办、城管中队、工商、交警、派出所，各村(居)。

(三)环境整治组。

整治各村(居)的环境卫生问题，特别是重点整治105国道xx段沿线、省道s355线xx段沿线、风景区、龙岗墟、灌村墟的环境卫生问题，要不定时巡查，确保辖区环境整洁有序。国道边的云星村、xx村、卫东村要定期或不定期搞好清洁卫生，将村前村后的余泥、垃圾、杂草等清除，保持村容村貌整洁。

责任领导：

负责部门：城乡清洁办、各村(居)。

(四)社会治安综合治理组。

加强社会治安综合治理。建立健全公共安全保障机制，加强治安防范基础设施和报警设施建设;对营业性综合娱乐场所进行强力管治，遏制“黄、赌、毒”等各类违法犯罪活动;加强出租屋管理;加强道路治安及交通秩序综合治理，加强对机动车驾驶员及行人的交通安全教育。

责任领导：邓宇辉、李智、祝良松、黄耀强、黎杰祥。

负责部门：综治办、安委办、出租屋管理中心、文体中心、派出所、工商、交警、各村(居)。

(五)城镇公共文明指数测评督导组。

创建工作需要我镇进行整治和配合的工作，具体工作由镇创建指挥部统筹，分管领导负总责，有关部门具体落实，督导组要检查督导各部门的工作落实情况，确保各部门完成各项工作任务。

责任领导：、

负责部门：监察室、宣传办。

(六)后勤保障组。

配合各项活动，组织人员按要求整理物资，落实各个行动的车辆、饮水、用餐等工作。

责任领导：

负责部门：党政办。

三、工作要求。

一是在创建过程中，集中大行动由创建办牵头组织开展，具体各个专项行动由各个职能部门负责牵头进行整治，同时各相关职能部门要加强日常巡查监管，及时发现并制止各类不文明行为。

二是各部门要积极开展创建全国文明城市各项活动，以开展形式多样的活动为载体，进一步做好创建工作，提高市民参与创建的热情和文明行为，全面提升市民综合素质，树立xx人现代文明新形象，进一步提高创建全国文明城市活动的吸引力、感染力、影响力和覆盖面，每月围绕一个主题组织开展系列活动。各项活动要做到有计划、有落实、有相片、有总结，并要及时将活动情况报送到镇创建办，以便上报市委宣传部。

创建文明城市工作方案

根据20__年工作计划的建设任务和目标，结合医院的工作重点，院长办公会提出了建设“责任、荣誉、团结、进取”的医院文化精神。通过加强医院文化建设，全面推进医院中、远期发展规划和多项工作的展开，使医院的生命力、凝聚力、感染力和创造力不断增强，确保医院“十一五规划”和跨越式发展目标顺利实现，赢得社会的高度认同并获得良好的社会效益和经济效益。

在医院快速发展的今天，医院部分员工的内心理念、外在形象和言行举止等医院文化因子一定程度上显得滞后、无序，有的已经严重阻碍了医院的创新和跨越式发展。因此，加强医院文化建设，是医院自身发展的需要，对现有的文化因子进行系统的提炼、整理和扬弃，在全院教职工中形成浓厚的文化底蕴，集中体现医院的整体面貌、医教研综合实力，对于建设现代化、国际化、人性化医院显得非常重要和迫切。

二、医院文化建设的内容。

医院文化建设的主要内容包括外显文化、制度文化和精神文化等三个层面。

外显文化是展示在外部的各种有形物体和行为，一般包括环境、行为等方面。制度文化是具有医院文化特色的各种规章制度、道德规范和行为准则的总和。它包括组织制度、人事制度、医疗制度、管理制度等。精神文化是医院的灵魂和支柱，决定着医院文化的性质和方向，其内容包括价值观念、政治信仰、思想意识、心理态势、道德风尚等。

三、20__年医院文化建设实施计划。

医院文化建设是医院建设的一项基础性和长期性工程，也是与医疗服务态度、医疗质量相关的“软环境”建设。优秀的医院文化水平是推动医院可持续发展的重要保证，意义重大，影响深远。

加强文化建设是医院今年的重要工作之一，涉及每个岗位和每位员工。在具体分工时应明确各项目内容的负责人和与之相应的工作职责，避免在医院文化建设过程中出现“有岗无编，有编无责”的现象。建立科学有效的管理制度、考核机制、绩效评估细则，形成职责分明、分工协作、有效落实、逐步推进的医院文化建设责任体系，并组建一支高素质的医院文化建设队伍，保证医院文化建设工作的顺利进行。

建立有效的医院文化建设保障机制，定期对医院文化建设工作的成效进行评估和奖惩，加大对文化建设的软硬件投入，为医院文化建设提供必要的资金支持和物质保障。

分段实施计划：

（一）核心价值观确认期（20__年7月）。

核心价值是医院文化的核心，全院应有统一的认识。院领导层面统一认识，统一诠释。领导班子带头践行核心价值观，逐步推广至中层干部，并将开展医院文化建设的信息传递至医院每一位员工。

（二）宣传发动期（20__年8月）。

充分利用科主任联席会议、院周会、支部组织生活、科室内部学习等各种场合与途径对医院文化进行宣传；利用医院网络、院刊以及医院简报和宣传栏等宣传阵地上进行广泛动员，营造良好的舆论氛围。

配合院史回顾、观看“新大楼设计方案”等活动，使医院员工对医院的过去、现在和未来有较整体而全面的认识；以医院文化精神“责任、荣誉、团结、进取”为主题，在全院开展读书活动，就《致加西亚的信》一书展开讨论，提升全院职工对医院的归属感和责任感；在全院进行以“大力发扬主人翁精神，积极为医院文化建设做贡献”为主题的征文活动，了解员工对医院文化的内容和标准的理解，听取员工的意见和建议，让每一位员工明确自身在医院文化建设活动中所处的地位和作用，使全院员工以高涨的工作热情和饱满的精神状态，投入到医院文化建设中来；同时，行政职能部门应坚持不懈地开展理论研究，明确文化建设对医院发展的重要作用。

医院文化建设的宣传工作分层次、有重点地开展。高层管理人员着重理念认识的统一，中层管理人员要偏重理念的执行与拓展，基层人员要偏重理念的认同和行为能力、规范化教育。

（三）运行实施期（20__年9—11月）。

将“责任、荣誉、团结、进取”的医院核心价值观转化为医院文化的具体内容，结合不同时期医院的工作重点，在全院范围内有针对性地开展具体活动；各职能部门根据部门特点及管理范围，设计和组织开展相应的活动；鼓励各科室在科内积极开展文化建设活动，建设富有自身特色的个性科室文化。

拟具体开展以下活动：

1.针对即将启动的全员聘任制，积极引导职工正确认识人事制度改革的意义和作用，从而推动人事制度改革的深化。

2.结合医院管理年活动和建设节约型医院的主题开展系列活动：加强医务人员和窗口服务人员的培训和教育，促进医疗技术水平和服务质量不断提高；在全院员工中树立节约的意识。

3.加强团结互助，构建和谐的工作氛围。中层干部要树立以全局为重、以工作为重、团结共进的观念，各科室要建立有效的监管机制，抵制有损团结的行为。

4.结合纪律教育月，加强职业道德教育与医德医风建设，邀请专家作专题报告，教育全院职工廉洁行医，廉洁从政，廉洁从教。

5.重视暨南大学百年校庆的特殊意义，将医院文化建设和“为暨大百年校庆增辉”结合起来，开展“我为校庆增光彩”的系列活动。

6.开展qc（质量控制）小组活动。积极改进各科室在运作中出现的问题，提出合理化建议和解决实施方案；将合理化建议作为一项长期的文化建设，在一定时期内应作为强制性措施，以提升员工的归属感和忠诚度。

7.开展医患沟通活动，促进和谐医患关系的建设。

8.加强对中青年医务人员的培养和锻炼。结合医院医务人员晋升职称前的轮岗制度，选派人员到东圃分院、济慈分院或偏远贫困地区（如和平县乡镇卫生院、佛冈大村）从事临床工作及送医送药下乡活动。

在本阶段活动中，应注意把握具体活动的方向和质量，针对文化建设中的具体问题及遇到的矛盾和困难，及时进行总结和评估，使文化建设不断完善，不断加强，不断发展。

四、阶段评估总结期（20__年12月）。

年终总结时，医院对各科室文化建设情况进行巡回观摩、总结，对文化建设先进科室和个人，给予相应奖励。根据调查信息统计及反馈的结果对医院文化建设进行阶段评估，重点对理念的认同情况、行为能力的程度、表象文化建设的进度和效果作出评价，为20__年医院文化建设工作的开展和修正创造条件，指明方向。

五、加强文化建设应注意的几个方面。

（一）发扬科学精神，增强文化建设的扎实性和有效性。文化建设的根本目的，在于促进医院全面建设上水平，推动长远发展上层次。医院文化建设内涵丰富，应将文化建设和当前的各项工作一并推进，不能单纯就文化抓文化，应做到相互促进，互为补充，相得益彰；纠正文化建设就是开展文化活动的倾向，不搞简单重复。

（二）广泛动员群众，激发全院员工参与文化建设的积极性和创造性。医院文化建设是一项群众性实践活动，必须发动群众，全员参与。应广泛听取群众对医院文化的意见和建议，对阶段性的建设情况应及时回顾，总结和交流文化建设成果。

（三）在医院文化建设中，用情、用理、用法将医院文化理念灌输到医院每一位员工心中。加强人与人之间的交流、沟通和理解，用感情在全院职工中建立起一条看不见、摸不着但能让人实实在在感受到的无形纽带，将全院职工拧成一股绳，形成合力，形成共识；推行廉洁行政，让各项规定和政策法规真正成为医院的“管理之手”，形成“依法行政”的良好局面。

（四）应结合当前医疗形势，开展形势教育和讨论，树立危机意识，培养责任感；个人发展和利益植根于医院的发展和效益，“以病人为中心”是医院发展和效益的核心，并以此为突破口消除极端个人主义。