专业国土工作汇报材料范文（15篇）

导游词的准备工作需要深入研究景点的相关资料，包括历史背景、地理位置、景观特色等等。为了写一篇较为完美的导游词，我们首先要对景点的历史、文化、特点等有足够的了解。接下来，让我们一起欣赏一下这些精美的导游词范文，带您领略这个目的地的魅力。

国土局工作汇报材料

场。该项技术在行业中处于先进水平。

小组创造的《通过给织机刺毛轴缠砂布生产稀薄产品》技术，翻改产品方便简单实用，既节约了材料费用，又适应了产品频繁翻改的需要，还减少了疵布，提高了质量。此方法被推广到企业后来生产的所有稀薄产品上，经济效益明显。该项技术在行业中属于独特的，创新性的技术方法。

在20xx年15个新产品上机生产过程中，小组成员加班加点，甘于奉献，全部顺利完成了任务。小组3名改车人员连续40天没有休过一天假，另有6名人员下到轮班，协助开车修车，也是40天连轴转。在试织50x50/2115x7554"产品时，他们创造性的使用踏盘加多臂混合开口机构，成功试织并生产了这一高难度产品。这项技术在行业中是独特的唯一的技术。

小组人员技术精湛，作风过硬，管理科学，团结协作，连续多年安全无负伤事故。小组成员多人多次被评为先进生产者，技术创新能手，优秀共产党员，突出贡献奖，劳动竞赛成绩显著，具有鲜明的时代性和示范性，深受领导赞许和同志们的好评。

国土局工作汇报材料

为进一步提高不动产登记工作效率,乌海市国土资源局围绕目前不动产登记工作存在发证难、速度慢及服务管理优化等问题,提出落实“三到位”工作,切实解决群众办证问题,做好不动产登记工作。

一是沟通工作到位。为进一步提供工作业务水平,与房产中心要加强相互沟通交流,及时做好信息互通共享,同时定期组织业务人员交流学习;同时做好与系统软件公司人员沟通学习,及时发现问题反映问题,并熟悉掌握系统软件各项功能的使用。

二是服务工作到位。中心工作人员要做到微笑服务,耐心解答群众咨询相关问题,尽快落实首问责任制度,在服务大厅设立导询处,为部分群众解惑答疑,缩短群众办事等待的时间;同时要完善服务大厅相关服务设施,为办事群众提供一个舒适的办事环境。

三是宣传工作到位。积极更新微信平台不动产相关信息,方便群众了解不动产办事程序,减少群众办事的时间。

中心本着“为民、便民、利民”服务精神,落实“三到位”工作,解决群众发证难、速度慢等问题,做好不动产登记相关工作。

20xx年，我局坚持把保障发展作为国土资源工作的重心，在经济社会快速发展中积极作为，勇于探索和实践，全力以赴做好服务经济社会发展这篇大文章。

1、积极拓宽建设项目用地空间。充分挖掘潜在资源，全面盘点可利用的土地资产的工作，通过引导工业企业压缩超标的绿地面积和辅助设施用地，扩大生产性用房，鼓励工业企业老厂房改造等内部挖潜，采取嫁接招商、零增地技改、强化用地批后监管等举措，促进潜在土地资源快速转化，推动土地节约集约利用。全年盘活存量土地1500亩，组织上报并获批准征转用地21个批次、8262亩，争取到新舟电脑等重大项目点供用地指标3个、1039亩，全市引进的28个超千万元项目没有增加一亩土地。

合同。

土地出让金近48亿元。

3、充分发挥土地收购储备功能。通过强化计划管理、实行科学收储、提升运作水平等一系列工作举措，发挥土地收购储备功能，增强土地融资和调控土地市场的能力，有效地缓解了全市经济社会发展的建设用地供需矛盾。全年新增储备土地24宗、1740亩，促进土地集约节约利用。同时，依托土地储备平台，在城市南进和重大项目中落实土地前期开发工作，全身心投入到城市建设和项目建设之中，成为城市建设和项目建设中的业务工作骨干力量。

4、切实强化建设用地批后监管。建立“建设用地项目全程跟踪监督管理制度”，将每个工业建设用地项目的批准文件、项目基本情况、建设期限、建设进度、跟踪管理卡等一系列材料组成批后监管台账，对工业建设用地项目的开工、建设、竣工验收等各个环节全程纳入跟踪管理范畴，定期进行巡查。对工业建设用地项目的用途、容积率、建筑密度、用地范围以及土地出让金等指标进行复核检查，并作为各部门联合竣工验收工业建设用地项目合格的前置条件。

耕地保护特别是基本农田保护工作，一直是国土资源工作的核心内容。我局坚持在保障发展的同时，牢记职守，不遗余力地履行好保护耕地红线的工作职责。

1、全面落实耕地保护责任目标。进一步创新落实耕地保护共同责任、强化基本农田信息化管理、加强基本农田“片警式”管护、层层签订基本农田保护。

责任书。

加快推进基本农田保护示范区建设设立和更新基本农田标识等工作举措，强化耕地保护刚性责任，不断提升耕地保护的社会化水平，真正实现将全市所有耕地保有量及基本农田保护指标全部落实到具体的乡镇村组农户和田块。

2、全面实施土地复垦开发整理。建立了土地复垦开发整理项目实施的制度、机制、手段、管理的“四大创新体系”，真正改善了项目区土壤质量，提升了耕地质量等级，提高了项目审计结果公信力，实现了项目工程竣工验收后工程质量得到有效维护、工程管理得到有效加强。20xx年规划、20xx年入库的20个挂钩整理项目和20xx年耕地占补平衡项目全部一次性通过上级验收，项目合格率及新增耕地面积确认率双双达到100%。

3、全面启动“万顷良田建设工程”。按照省国土资源厅关于开展“万顷良田建设工程”试点工作的总体要求及工作部署，全面启动**镇、临江镇、海永乡3个片区的“万顷良田建设工程”项目，先后完成了对项目区建设规模、土地权属地类面积、人口结构、房屋拆迁安置、资金筹集等初步方案的确定，进入方案编制和上报阶段，工作汇报《国土局工作经验汇报材料》3个片区项目建设规模达15011亩，资金总预算9.0449亿元,涉及拆迁农户3139户、7778人，计划拆迁建筑面积达497950平方米，项目实施后可新增耕地面积2xx3亩。

4、全面构建防控预警管理体系。以创建“土地执法模范市”为抓手，以开展卫片执法检查为契机，以开展“保护国土资源青年志愿者行动”为载体，进一步增强全社会保护国土资源的共同责任意识，在全社会营造“保护国土资源，人人都有责任，青年更有责任”的浓烈氛围，形成国土资源“大家管、大家用”的工作局面。继续推广德胜镇银才村村干部上下班、沿路途、异线路土地巡查模式，继续推广刘浩国土资源所联合规划、城管、建管等有关职能单位和村土管员开展联合、交叉土地执法巡查模式，着力构建土地违法违规行为“早发现、早制止、早报告、早查处”的“四早”预警处置机制，不断优化联席会议、先予执行、现场制止、信访协调等土地执法监察工作制度，有效防范土地违法违规行为的发生。

做好国土资源管理工作，基础性工作是关键，保护资源和保障发展需要基础性工作支撑。我局坚持把夯实基础性工作作为做好一切国土资源工作的出发点，摆上重要位置。

1、圆满完成第二次土地调查工作。我市第二次土地调查的农村调查共调查面积1148.7平方公里，涉及图斑290256个，现状地物123564个。城镇调查共调查33.2平方公里，247个街坊，18629宗宗地，建立了城镇地籍信息库。在整个调查中，周密部署、精心组织，注重质量，实事求是地确定各类地类，全部数据高质量通过部、省检查验收，为我市经济社会发展提供全面、准确、真实的基础数据资料。

2、科学修编土地利用总体规划。认真组织开展规划修编前期研究工作，提出改进规划修编工作的对策和建议。完成了现状边界、规模边界、扩展边界三个边界的论证工作，并在此基础上对基本农田进行了初步测算。加强同交通、水利、发改委、环保、农林等部门密切沟通，做好能源、水利、交通设施项目、重点保护区域、畜禽养殖规划与新一轮土地利用总体规划的衔接工作。严格落实修编要求，在**市土地利用总体规划大约确定的控制指标下，科学布局，合理划界，较好地保证重点片区的发展空间。

3、着力加强门户网站建设。通过优化门户网站架构、完善业务版块、增加相应功能、及时补充必要信息、调整存在的错误代码、清理垃圾文件及图片、提高访问速度等手段加强门户网站建设，充分发挥门户网站的服务作用，及时采集在与群众百姓互动栏目中的咨询、建议和投诉，按时办理回复各类网上信访。同时，将我市国土资源的最新工作动态、政策动向、市场公告等情况在第一时间告知公众，向企业和市民提供最优质、高效、快捷的服务，接受群众监督。

4、强势推进政务信息宣传。积极开展常态化的社会宣传，认真组织“4·22世界地球日”、“6·25全国土地日”等重大宣传活动，采用汇报会、电视知识竞赛、图片宣传展览、设立宣传咨询点、在《中国国土资源报》等媒体刊登专版、编印漫画册和学生课本等多种宣传手段，努力营造全社会保护耕地资源的良好舆论氛围。同时，强势推进政务信息宣传工作，20xx年度共被国土资源部《部内要情》录用信息1篇，被国家土地总督察办公室《国家土地督察工作快讯》录用信息2篇，被省政府办公厅《江苏信息摘报》录用信息1篇，被《江苏国土资源信息》录用信息和简讯22篇，被《国土资源信息》录用信息和简讯54篇，被**市局局域网“工作动态”栏目录用信息375篇，其中《江苏引进28个超千万元项目没有增加一亩土地》信息被省厅领导传阅，并被省政府办公厅推荐、上报到国务院办公厅，为各级领导科学决策提供参考依据、当好参谋助手。

5、财务审计工作精细规范。规范财政新增土地有偿使用费、出让金计提农业资金等专项经费的管理，加强对土地复垦开发整理项目的财务审计力度，对余东土地整理项目、常乐土地整理项目进行了审计调查，对常乐、三阳等4个国土资源所进行了内部审计，内部审计项目连续两年被**市审计局评为“一等奖”，进一步规范了国土资源所的财务管理工作。圆满完成全系统工作人员按照《非在宁省直行政单位规范津补贴工作的实施办法》确定地方津贴标准，并及时补发和发放到位。市政府同意将国土资源所人员工资(全部)和工作人员经费全额纳入预算内管理，资金全额由市财政拨付。

6、加强廉政文化建设。在全省国土资源系统建立首个党风廉政专题网站，设计了图文并茂的廉政“屏保”，完善廉政教育影视室和图书室，全面拓展廉政文化建设教育阵地。率先推行党风廉政巡查制度，创新四种巡查方法，设定六种检查方式和三十项检查内容，全面加强制约监督。率先推进廉政风险防控标准化工程建设，建立廉政风险防控信息平台，切实做到超前预防、超前预警和超前防控，全面构建反腐倡廉新防线，为我市国土资源事业健康发展提供有效支撑。

各位领导、同志们，新年的目标催人奋进，新年的任务光荣艰巨。在20xx年的工作中，我局将以此次会议为契机，团结一心，开拓奋进，迎难而上，以更加务实的作风、更加饱满的精神、更加顽强的斗志，再创国土资源工作新辉煌，在“满怀豪情，率先跨越，向着建设现代化新目标阔步迈进”中作出新的、更大的贡献!

城建国土工作汇报材料精选_

（2006年4月28日）。

同志们：

区委、区政府召开全区城建工作会议，主要是贯彻落实市委、市政府关于完善市、区城建体制的重大决策，围绕建设大城市的奋斗目标，动员全区广大干部群众，进一步解放思想，合力攻坚，努力促进主城区城市建设的新发展。刚才，周区长作了很好的工作报告，提出了今后一段时期我区城市建设的基本构想，对今年的城建工作进行了部署，讲得很好，我完全赞同；区政府与有关乡镇、街道和园区签订了2006年度城市建设管理目标责任书，4家单位作了表态发言。大家精神状态都不错，积极性很高，这是我们做好城建工作的重要保证。会后希望大家结合实际抓好工作的落实。下面，我再强调几点意见。

一、坚持解放思想，深化认识，在解放思想中统一思想。

“十五”时期是海陵区发展的黄金期，城市化是“十五”发展的一大亮点。五年来，我区的城市建设不断加快，城市面貌发生了很大的变化，城市居民的生活环境得到了明显的改善。但由于历史的因素和地域条件的限制，我区城市建设特别是城北地区的建设速度和水平与中心城市的功能定位和人民群众的期盼相比，仍然存在较大差距。泰州市“十一五”规划提出了建设大城市的构想，到2010年，中心城市建成区面积达85平方公里，人口达80万人，成为锡常泰城市群的重要一极。这为我区城建工作指明了方向，也为中心城市建设带来了难得的机遇。我们一定要从战略的高度充分认识加快中心城市建设的重要性和紧迫性，切实增强抓好这项工作的责任感和使命感。

1、牢固确立抓城市建设也是抓经济发展的理念。城市建设也是一种生产力，城市建设和经济建设是相辅相成的。区域经济是城市建设的重要基础，城市建设是经济发展的主要动力。作为一个扩大投资、推动消费、促进发展的过程，城市建设本身就是一种经济活动。同时，城市建设尤其是中心城市的发展，能够促进产业的更快发展，可以带动房地业、建筑业、商业等十几个相关产业的大发展。据测算，城市化率每提升1个百分点，gdp就增加1.5个百分点，每增加1个城市人口可以带动投资2.5万元，每建设1平方公里的市政设施可以带动1.5亿元投资。这是全区经济发展一个不可忽视的重要增长点。同时，通过加快城市建设，可以有效集聚各类生产要素，促使土地升值，而且城市建设中的各项规费、营业税也是对财政的重要贡献。由此可见，抓城市建设也是抓税源经济，城市建设的过程就是不断创造财富、培植税源的过程，城市建设与经济发展是相互促进的关系，是两位一体的工作。我们必须牢固确立“抓城市建设也是抓经济发展”的理念，把城市建设摆上更加重要的战略位置，以城市建设的新突破推进全区经济的快发展。

2、牢固确立抓城市建设就是抓投资环境的理念。城市环境是一个城市的名片，代表一个城市的对外形象。城市建设的实质是为经济社会构建发展载体，为城市居民创造生活空间。加快城市建设，既能拉动投资又能刺激消费，既能吸引外资又能激发民资，既能改善生活环境又能优化发展环境。近几年，区域经济的竞争愈发激烈，在目前各种优惠政策都已见底的情况下，海陵靠什么招来客商、留住客商，一方面靠优质的服务，另一方面就是靠优美的环境。谁的环境更好，谁就会更有竞争力和吸引力。拿苏中地区与泰州情况相似的扬州来比。扬州这几年的城市建设搞得非常好，建得非常美，目前扬州拿到了“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“国家环保模范城市”、“中国人居环境奖”等多块国家级牌子。城市环境的改善极大地促进了区域经济的发展。扬州广陵区去年实际利用外资8635万美元，是我区的两倍多，邗江区实际利用外资2.04亿美元，将近我们的五倍。这无疑是与扬州优美的城市环境分不开的。因此，我们必须花大力气，下真功夫，不断完善城市功能，提升城市形象，彰显城市特色，使海陵成为投资商和各类人才向往的投资、创业、居住的福地。

3、牢固确立抓城市建设就是抓凝聚民心的理念。创造优良的人居环境，是人民群众的生活追求，也是衡量城市建设工作成效的基本标准。加快中心城市建设，不断改善市民生活环境，提高市民生活质量，更是党和政府全心全意为人民服务根本宗旨的具体体现。这在一定程度上也是考量我们领导干部是否坚持执政为民、是否顺应民意、是否以群众利益为根本出发点的重要尺度。城建工作是老百姓看得见的“以民为本”，摸得着的“执政为民”。城市人居环境好不好，人民群众感受最直接、体会最真切，最有发言权。我们修好一条路，改造一个街区，也许并不是什么重大工程，但能够改善老百姓的生活环境，就会增强他们的认同感和归属感，老百姓就会感觉到我们的党和政府确确实实是在替他们着想、为他们办事，他们就会拥护我们、支持我们，我们就能得民心。反之，如果经济发展了，而老百姓居住条件长期得不到改善，我们的发展就不会得到群众的普遍认可。比如，城北地区群众的生活环境还较差，有些地方甚至数十年没有改善。任其发展下去，人民群众就有抱怨，其结果我们只会失去民心。市、区城建责任明确后，城北地区改造将成为我区城建工作当前及今后一段时期的重要任务，我们必须以高度的责任感和使命感，强化执政为民、善待百姓的理念，集中力量种好这块“责任田”，让市委、市政府放心，让人民群众满意。

二、坚持高起点规划，大手笔推进，强力度实施。

城市建设代表着城市形象，是一个地方经济发展和社会进步的突出标志，同时也是增强城市综合经济实力的重要载体。抓好城市建设这项全局性工作，意义非常重大。我们要始终坚持高起点规划，大手笔推进，强力度实施，全面提高规划、建设和管理水平，努力把我区城市建设推上一个新的台阶。

1、高起点规划。规划是城市建设和管理的龙头，是城市未来发展的蓝图，直接关系城市的功能、形象和品位，影响城市几十年甚至上百年的发展。科学的规划是最大的财富、最大的节约，规划的失误是城市建设最大的浪费。我们一定要树立“规划先行”的理念，城市建设可以一步一步到位，城市管理也可以逐步改善，但是城市规划必须着眼长远、前瞻先行。要按照建设现代化大城市的要求，引进先进的规划理念，坚持科学规划，有序建设，以规划引导城市健康发展。要从提升城市形象、改善城市人居环境入手，高起点规划建设好每一个项目，确保我们的城建规划与建设大城市的要求紧密衔接。规划方案要走领导、专家、群众三结合研究确定的路子，决不能草率行事。同时，规划要突出城市个性，体现海陵特色，努力做到多留赞叹、少留遗憾。

2、大手笔推进。“十一五”时期是中心城市发展的重要机遇期。我们必须用大思路、大手笔构筑大城市，加快推进主城区的城市化进程。首先，要提高设计品位。海陵区搞城市建设一定要有“跳出泰州看海陵”的战略眼光，从全省、从长三角的城市群布局来定位我们的城市发展，以建设大城市为目标，既要加强城市功能的建设和完善，又要不断扩张城市规模，把中心城市进一步做大、做强、做优、做美，切实增强辐射带动作用。其次，要成片整体开发。中心城市的城建工作是市、区“一盘棋”，一定要克服小打小闹的现象，必须连片规划、整体推进。只有这样，才能拓展运作空间，尽快提升城市形象。比如，东风路北延及街区改造要有大气魄，全部工程完成后，要与东城河风景区连成一体，成为沿河的一道亮丽风景。要根据海陵有城有乡、城乡交错的实际情况，将城市建设与新农村建设结合起来，加快“城中村”改造，高标准建设近郊农民集中居住区，打造一批新农村建设的示范点。第三，要严把施工质量关。百年大计，质量为本。我们搞城市建设不要贪多，一味地铺摊子，要强化质量意识、精品意识，不求最大，但求最美。要从大处着眼，从小处着手，把城市建设当作艺术品来精心创作、精打细磨，一砖一瓦都要精心施工，一草一木都要合理布局，力争把每一项工程都做成精品工程、百年工程。

3、强力度实施。城市建设是“啃骨头”的工程，必须有“啃骨头”的精神和“啃骨头”的措施。今年确定的17个城建重点项目一定要按序时进度完成。要调动全区方方面面的力量，共同化解拆迁和资金两大瓶颈制约。在拆迁问题上，要切实改变以往仅靠建设部门一家抓拆迁的做法，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”相结合的原则，发挥条块作用，以块为主，充分调动各方面的积极性，共同做好拆迁工作。同时，要积极探索适合各类群体的拆迁安置办法，多建一些经济适用房和廉租房，让利于群众，减少拆迁的阻力。在资金问题上，市委、市政府非常支持我们搭建旧城改造融资平台。我们要充分发挥刚组建的海陵国有资产经营公司的作用，将全区可盘活的资产都纳入进来，实施资本运作和土地经营，为城市建设筹集资金。同时，要积极拓宽筹资渠道，一方面，通过招商引资，吸引有实力的大投资商合作发展；另一方面，强化自拆自建，调动方方面面的积极性合力发展。

三、坚持上下协调，多方参与，联动作战城市建设是一项复杂的系统工程，也是一项长期的任务。今后几年我区的城市建设任务十分艰巨，必须加强领导，形成合力，扎实推进。

1、加强组织领导。城市建设需要全区上下特别是各级领导花大气力、下苦功夫去抓落实。要把城建工作摆上重要的位置，在抓好经济工作的同时，相对集中精力抓好城市建设和管理，像抓经济工作那样，制定计划，明确责任，狠抓落实。要建立起强有力的组织指挥系统，坚持区四套班子领导一起抓城建，做到一个工程一个指挥部、一个项目一套班子，形成领导挂帅、部门协作的领导机制。今天会后，各项目指挥部要迅速进入工作状态，深入一线进行细致的调查研究，10天内将拆迁地块所涉及的住户情况、相关矛盾，以及政策建议梳理清楚，提交区指挥部研究。要充分发挥广大党员干部的先锋模范作用，带头拆迁、带头建设、带头做群众工作。要特别重视发挥街道干部、村居干部的作用，落实街道干部、村居干部在拆迁工作中的责任。

2、加强部门配合。城市建设工作千头万绪，必须步调一致，加强团结协作。在这一点上，建设、城管、水利、国土、规划等部门要切实履行职责，充分发挥城市建设的主体作用，提前谋划、紧扣进度、全方位配合。宣传部门要利用一切宣传手段，加大城建宣传力度，加强正面引导，对不良现象和违法行为予以曝光，努力形成推进城市建设的强大声势。其他部门和单位要从各自职能出发，主动关心、积极配合，自觉做到接受任务不讲条件，遇到困难少讲客观，共同推进城市建设。各部门都要强化时间观念，狠抓项目推进，分解序时，挂图作战，倒排工期，确保每个项目按计划完成。

3、加强督查考核。加快城市建设，各级领导必须各负其责，真抓实干。要逐级建立工作责任制，将区委、区政府确定的城市建设的各项目标任务层层分解，落实到部门、落实到单位、落实到项目、落实到具体责任人。要加大工作力度，敢于动真碰硬，不怕得罪人。要实行目标管理考核和奖惩制度，成立专门的城市建设督查办公室，对责任的落实程度、部门实施的力度、任务完成的进度加强督查，定期通报。要进一步落实包干责任制，对涉及各部门的责任要包干到位，绝不允许推诿扯皮，拖全区的后腿。要加大奖惩力度，对认真做群众工作，保证拆迁按期顺利推进的，给予一定的奖励；对不主动积极工作，甚至鼓动滋事、制造矛盾和上访的，一经查实，先就地免职，再追究责任。

4、加强群众工作。城市建设与广大人民群众的切身利益息息相关，城建工作必须得到广大人民群众的理解与支持。离开这一条，我们的一切工作就失去了支撑点，也就将一事无成。各部门一定要充分重视做好群众的宣传发动工作，把大家的积极性调动起来，创造性发挥出来，力量汇集起来。要通过宣传教育，努力把城市建设的重要性讲透，把城市发展的美好前景讲明，把城市规划、建设的政策法规和区委、区政府发展意图讲清，进一步增强群众的主人翁意识。对于征地、拆迁、安置等直接关系到群众切身利益的工作，一方面要充分考虑群众利益，尽量帮助他们解决生活中的实际困难；另一方面，要通过耐心细致的思想工作，讲清城市建设最大受益者还是人民群众这个道理，教育群众顾全大局，理解和支持政府的工作。要防止工作简单化，草率从事，真正保护和调动群众的积极性。

同志们，加快中心城市建设责任重大，任务艰巨。让我们以高度的历史责任感，以更加昂扬的斗志，更加饱满的热情，更加务实的作风，团结拼搏，合力攻坚，努力开创我区城建工作的新局面。

国土局工作汇报材料

为进一步加强河北省唐山市迁西县院前急救管理，规范院前急救行为，更好的服务患者，迁西县卫计局“五强化”全力做好院前医疗急救管理工作。

要求各单位紧密结合“改善医疗服务行动计划”和行风建设工作，不断强化对医务人员的技能培训和职业道德教育，牢固树立“以病人为中心”和“敬畏生命、救死扶伤”的服务意识，做到内强素质，外树形象，随时为患者提供方便。要将职业道德教育纳入急救培训内容，既重视业务能力的提升，也注重道德素质的培养，不断提高院前急救队伍的总体服务能力和水平。

各单位要充分认识到院前急救工作的重要性，切实加强院前急救制度建设、流程管理，提高急救人员责任意识、大局意识、执业道德、工作热情和专业技能，配齐配强相关医务人员和救治转运设备，确保适应不同情况下的救治转运工作，使患者能够得到就近、安全、迅速、有效的院前急救。

各医疗卫生单位加强其从业人员的执业培训，严格遵守相关法律法规、规范标准，保证医疗质量和医疗安全。强化内部管理，完善规章制度，不得拒绝、推诿病人，不得因指挥调度等因素拒绝或延误抢救。

院前急救人员遇病情复杂的多发伤、不能明确诊断的病人，首诊医生应首先承担诊治责任，先对病人进行常规抢救和必要抢救，严禁推诿。对于无主患者院前急救工作，必须对患者承担救治责任，严禁因各种原因延误或拒绝收治患者。要将接诊病人情况详细记录，送诊人员和医疗机构急诊接诊医务人员在记录本内签名，全部交接完成并经医疗救治医院同意后，“120”医务人员方可离开。

各单位在执行院前急救任务中，如发现现场急救能力不足、突发意外情况等救治能力不足时，必须立即在急救现场向“120”急救指挥中心和所在医院汇报现场情况，在等待派出救援力量的同时，现场急救人员要进行切实可行的救治工作，最大限度减少致残率和死亡率。对于因管理不善或措施不到位造成严重后果或者不良影响的事件，依法依规追究有关单位负责人和直接责任人的责任，对于不执行有关规定或互相推诿、工作不力的医务人员依法予以严肃处理。

国土部门工作人员业务培训工作汇报材料

国土局工作汇报材料

文成镇精准扶贫脱贫攻坚工作总结文成镇党委、政府始终把精准扶贫脱贫攻坚作为“一把手“工程来抓。一年来，我们以“村情民意直通车网格化管理”为载体，紧扣“基础设施、产业扶持、民生保障”三项重点，科学制定发展规划，积极争取项目扶持，多方筹措帮扶资金，建立健全扶贫机制，强化落实扶贫责任，走出一条脱贫攻坚新路子。

一、基本情况。

文成镇位于玉山县西大门，距县城5公里，下辖13个行政村,101个村民小组，总户数7534户，人口32800人，经评议、两次公示、镇村再次审核，国家扶贫开发建档立卡信息采集系统710户2236人，其中脱贫44户208人；上饶市大数据采集系统666户20xx人，其中大中型水库移民后期扶持直补人员4户6人，贫困发生率6.18%。按贫困属性，扶贫开发户245户799人，扶贫低保户276户964人，纯低保户75户183人，五保户70户82人。按贫困成因分，因灾、因病、因残致贫占72%，因学致贫4%，因缺资金、技术、产业致贫占24%。其中莲湖、乌鹰、毛塘、珠湖等村贫困户基数较大。

贫”问题。在贫困户识别上，我们重点把好了“四道关口”：一是严把政策宣传关。通过镇村政务栏、村情民意微信群、群众代表会议等形式广泛宣传精准扶贫相关政策，确保群众知晓率；二是严把培训指导关。加强对第一书记、扶贫工作组成员、支部书记、主任在工作要求、民主评议、识别认定、公告公示等关键环节的业务指导；三是严把公示公开关。坚持公开透明，阳光操作，初选对象对次公示，并记录在案，接受群众监督；四是严把核查验收关。由第一书记、支部书记、镇扶贫工作站成员层层把关，重点核查贫困对象是否经过民主评议、是否公示公告、是否存在弄虚作假违规的现象，确保扶贫对象的精准性。目前，全镇扶贫对象596户1725人已全部精准识别到户，并建立了贫困户档案，录入上饶大数据系统。

（二）破解“三大难题”，民心工程到户。

到满足，影响农作物收成问题，也避免了不必要的纠纷，直接受益贫困群众312户873人；三是实施农村安全饮水工程，解决饮水难问题。投资600余万元的农村安全饮水工程主管道已全面铺设，预计年底可入户投入使用，实现自来水户户通，让群众都能喝上放心水。

（三）推行“二大模式“，产业扶持到户。

一是合作社+基地+农户模式。大力扶持农民专业合作社发展，姜宅、六亩、乌鹰等村农民专业合作社根据本村气候、土壤等特点，大力发展特色产业，目前已建成了蔗糖基地、苗木基地、马家柚，规模均达500亩以上。其中，姜宅村红砂糖、红芽芋、菜籽油种植面积已达1200亩，土蜂养殖户28户，年产值达2720万元，带动周边140户贫困户。二是互联网+农户模式。大力发展农村电子商务，今年，全镇成立了7家农村淘宝店并投入运行，打通了农副产品线上销售渠道,其中姜宅村电商服务占线上交易额已达200余万元。

（四）打造“一个平台“，社会帮扶到户。

按照镇党委、政府统一部署，以“村情民意直通车网格化管理“工作机制为抓手，全镇13个村党支部牵头创建“微党建”服务平台——村民互动微信群，积极引导社会各界全员参与到精准扶贫行列。其中乌鹰村党支部成立的微信平台——“乌鹰乡情群”，自组建以来，已收到捐赠资金、物资总计价值人民币18万元，惠及贫困学生家庭50余户。

三、存在问题。

（一）贫困户素质偏低。贫困户小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后，“等、靠、要“的依赖思想严重。

（二）贫困户发展“三缺“。通过建档立卡发现，大部分贫困家庭发展都存在缺资金、缺技术、缺劳力的问题，金融扶贫可以解决当前发展缺资金问题，但缺劳力和缺技术的问题确实是一个很难马上解决的问题。

（三）贫困户因灾因病返贫。贫困户中有长期生病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，高昂的医疗费用，导致一些农民债台高筑，甚至重新返贫。

四、下步工作。

牢固树立扶贫先扶志的工作理念，切实增强贫困户增收脱贫的信心和决心，把增进人民福祉作为发展的出发点和落脚点，高度重视民生保障，大力推进精准扶贫工作。今后，我们将紧紧围绕基础扶贫、产业扶贫、科技扶贫、保障扶贫和社会扶贫“五大工程”，继续以“村情民意直通车网格化管理”工作机制为抓手，全面建立“核定对象、因户施策、责任帮扶、限期摘帽”的精准扶贫工作机制，通过各项帮扶措施的落实，力争20xx年脱贫400人。

年有计划有步骤实施20个民生项目。一是实施易地搬迁、危房改造等项目，改善贫困家庭居住条件，力争惠及100户贫困对象；二是实施村庄整治建设，对贫困比重大的村优先安排新农村建设村点，同时加大农村生活垃圾处理力度，扎实开展村居环境整治；三是实施农村安全饮水入户安装工程，力争实现自来水户户通；四是加大对交通不便、贫困发生率高的村组在水利、电网、路网等方面的提升改造力度。

（二）大力实施产业扶贫，培育增收内生动力。一是围绕我镇已初具产业特色和规模的红芽芋、土榨红糖、果蔬、花卉苗木产业发展，结合村情和贫困家庭人口资源、技能、贫困原因和产业发展意愿，大力支持、鼓励、引导贫困户加入到富民产业中来，打造“一村一品”特色扶贫产业体系；二是建立产业发展合作组织，培育和引进农业龙头企业，采取“公司+基地+农户”或“专业合作社+市场+农户”等模式，提高贫困户的参与度和受益度，鼓励贫困农户以土（林）地承包承包经营权作价入股，参与发展优势特色种植业、养殖业，力争2—3年覆盖带动当地农户1000余户；三是积极对接县信用联社，实施“产业扶贫信贷通“。摸实摸清建档立卡对象自主创业意愿，帮助贫困对象争取产业贷款项目，切实解决贫困农户产业发展资金不足的困难。

hse工作汇报材料

今年以来，为深入落实贯彻上级文件精神，推进hse体系管理，推行清洁生产，夯实安全环保基础，增强全员安全意识，落实各项安全生产措施，全面落实安全环保责任制，提高我队整体水平，促进队伍的持续发展，我队结合实际工作情况，开展了多项hse活动。

1、对全队职工进行安全教育培训。

安全教育培训重在教育职工、培训职工。通过对全队职工安全生产知识教育培训，培养职工树立“我要安全”理念，培训职工具备“我会安全”技能，强化职工“我懂安全”素质。特种作业人员，按规定参加了专门的培训并持有效证件上岗，新职工实行先培训后上岗等的安全培训。在此基础上以班组为单位，开展了“查一起事故，纠正一次违章行为，提一条安全合理化建议，当一天安全员，做一件预防事故的实事，忆一次事故教训，读一本安全生产方面的书籍，接受一次安全生产培训，举办一次安全生产演讲”活动，提高班组员工的安全素质，努力实现了“生产无隐患，个人无违章，班组无事故”的安全目标。

2、加大施工现场安全检查力度。

牢固树立“即要金山银山，又要碧水蓝天”的管理理念。努力打造“绿色”大修队伍，严格按照“十大无污染作业法”组织施工。配齐各种环保设施，做好井控防喷工作，使之具备应急排险能力。落实“谁污染，谁治理”原则。杜绝了井场固体废弃物、生活垃圾，工业垃圾实行分类集中处理的工作方法，以此不断提高全队干部、职工的环保意识。

五、组织职工进行岗位风险评估及风险的治理的活动。

具体施工中随时进行岗位、工序风险评估及隐患、风险的消减，对施工的每一道工序都要进行危险源的识别，然后进行风险评估，从中找出影响施工的主要因素，制定切实可行的削减措施，近而加强了职工的自我保护意识和自我防范意识。做到“三不伤害”施工，提高了全员安全管理水平。

六、积极开展争创“安全先进班组”活动。

通过班组安全活动、班前安全讲话、岗位风险识别、风险消减措施、班组成员安全提醒、班后安全总结等方式，将本队安全管理的方式、方法，以及管理制度渗透到职工的脑海中，再把它转化为职工自觉做好安全工作的行为规范，养成良好的安全习惯。在努力作好安全先进班组的同时，不断完善班组的管理制度，以制度促管理，用管理保安全。通过大家的共同努力，今年一季度作业一班被公司评为安全先进班组，从而带动了其他班组在安全生产上的主动性，有力的推动了安全先进班组活动向纵深发展。

七、认真做好岗检工作，夯实安全工作基础。

八、我队基本情况。

我队现拥有550型、450型大修设备各一台，撬装泵两部及必要的附属设备和专用工具，主要担负采油厂大修施工作业的双编制修井队伍。现我450型设备在***井进行换套施工的收尾阶段，已按质量要求的完成了该井换套作业，马上完井。550型设备在**井进行大修作业，正有条不紊的进行施工。

九、下半年hse工作安排。

针对上半年的工作的不足，下半年重点按照“七想七不干”的工作要求，即“想安全禁令，不遵守不干；想安全风险，不清楚不干；想安全措施，不完善不干；想安全环境，不合格不干；想安全技能，不具备不干；想安全用品，不配齐不干；想安全确认，不落实不干”.继续开展好“我要安全”活动，全面推进岗检工作的进行，提升本队hse管理水平的进一步提升。

工作汇报材料

今年以来，我紧紧围绕围绕“访惠聚”活动三项重点工作、八项工作任务，尽职尽责，尽心尽力,勤勉工作，较好地完成了各项工作任务。现汇报如下：

一年来，我始终坚持把学习作为一种神圣职责和精神境界，作为提高自身素质和工作能力的有效途径，充分利用各种机会，认真地学习了的xx大、xx届三中、四中、五中全会、第二次中央新疆工作座谈会、自治区党委八届八次、十次全委(扩大)会议、南疆工作会议精神以及“访惠聚”活动系列文件材料，加强了对经济、政治、文化、历史、科技、社会、法规、业务等各方面知识的学习，不断给精神上补“钙”、行动上提神，拧紧“总开关”，坚定了理想信念，转变了工作作风，树立了为民务实清廉新形象。在维护祖国统一、维护民族团结、反对民族分裂这一大事大非问题上，始终做到认识不含混、态度不暧昧、行动不动摇，立场十分坚定，旗帜十分鲜明，始终在思想上政治上行动上与县委保持高度一致，不折不扣落实各项决策部署，积极为推动工作建言献策，贡献力量。

一是扎实开展入户走访工作，深入了村总体情况，及时掌握村情民意、工作重点和难点，重点做好了对村干部、“四老人员”、党团员、宗教人士等农村骨干力量的走访联系工作，共走访入户x轮、x户(次)，宣传教育群众x人(次)。

二是深入开展“双语”普及培训工作，制定了详细的培训计划，分层次培训村级干部、后备干部、党员以及妇女、青年群体等x批次，培训人数x人。

三是加强民族团结，结交朋友x人，并认真落实“五逢”工作机制，投入资金x元。

四是转变工作作风，经常深入田间地头，与农民一起劳动，帮助群众开展农业生产工作，积极参与了冬小麦施肥、植树造林、玉米播种收割、铺修道路等。

五是加强基层基础，积极配合村支部扎实推进基层组织建设十项制度的落实、村级“星级化”规范创建和村级事务契约化管理工作，不断提升村级组织建设规范化、科学化水平。帮助村支部完善村级民主管理“两会两票”、村级财务集中报审、“四议两公开”等制度，健全完善村民自治章程、村民会议、村民代表会议、“一事一议”、村规民约等规章制度，做好村级后备干部的推选、发展党员以及入党积极分子培训等工作。

六是丰富村级文化活动，以重大节庆活动为契机，配合村支部村支部开展了十字绣绣品展示、“去极端化”知识竞赛，厨艺大赛、排球比赛、拔河比赛和走服装秀等系列积极向上、丰富多彩的群众文化活动，增强了村级文化阵地的综合利用和综合服务功能。

七是全力维护社会稳定。

八是及时撰写、上报各类信息x篇，被网站、新闻网采用x篇。

九是做好基层组织建设、“去极端化”工作档案材料撰写、整理、归档工作。

工作汇报材料

望城县总面积1361平方公里，辖19个乡镇，总人口70万。全县从南、西、北三面环绕长沙市区，县域全境已列入长沙市中长期发展总体规划，高塘岭等7个乡镇列入省会都市区范围，望城已经成为省会长沙的重要功能组团。

一、近年县域经济发展情况。

近几年来，在省、市的正确领导下，我们深入实施“融城强县”发展战略，始终坚持“工业兴县、园区兴工”发展方针，突出“一点(县城)两线(金星大道、雷锋大道)”，激活“三大板块(高星板块、含坪板块、河东板块)”，县域经济保持良好的发展态势。2000—2003年，全县gdp由49.7亿元增加到67.2亿元，年均增长10.6%;全社会固定资产投资由13.3亿元增加到39.2亿元，年均增长43.5%;工业总产值年均增长10.3%，规模工业年均增长15.6%;农民人均纯收入年均增长8.1%。今年1—10月份，gdp达59.6亿元，同比增长13.5%;一、二、三产业比为18.3：48.1：33.6;全社会固定资产投资达42.8亿元，同比增长30.3%。回顾近几年我县经济工作，有以下几个方面比较突出。

1、财政收入大幅攀升。我们坚持把财税作为全部工作的主线，抓大而不放小，既抓长效财源的培植，又抓当前财税的增长;既强化征收的力度，又合理调整财政支出结构，财政收入连年保持高位增长。2000—2003年，财政总收入由2.11亿元增加到5.18亿元，增长146.1%，其中地方财政收入由1.41亿元增加到4.19亿元，增长197.8%，年均增长分别为35%和43.9%，连续三年增幅居长沙地区之首。今年1—10月，全县完成财政总收入4.9亿元，同比增加1.2亿元，增长32.47%。其中：完成地方财政收入4亿元，同比增加1.1亿元，增长36.98%。预计今年可完成财政收入6.5亿元。

2、工业兴县成效显著。着眼于打造全省一流工业园区，完成了总计83平方公里的工业园区规划编制，精心构筑以工业园区为依托的县域“三大板块”。县域中部以高塘岭镇、星城镇为重点，以省高科技食品工业基地为依托，对接长沙高开区，重点发展食品加工、生物制药、电子信息等产业，打造“高星板块”。县域南部以含浦镇、坪塘镇为重点，以含浦科教产业园为依托，对接岳麓山大学城，主攻精细化工、教育科研、传统建材等产业，打造“含坪板块”。县域东部以河东工业园区为依托，对接长沙经开区和新港城，加快建设长沙电厂和抽水蓄能电站，打造“河东板块”。目前“三大板块”与省会长沙全面融合，形成了“多点对接、分而富之”的发展格局。“三大板块”的迅猛发展，推动了望城工业经济的快速增长。今年1—10月，全县完成工业总产值57.9亿元，同比增长21.3%，实现工业增加值18亿元，同比增长20.5%。其中规模企业达128家，比去年净增33家，实现工业总产值27.5亿元，同比增长34%，是望城近五年增长最快的一年。

3、招商引资来势喜人。近年来，我们把招商引资作为经济工作的“第一菜单”，用开放的理念、开放的思路、开放的举措，加速资本积累，吸纳创业人才，集聚发展能量，使县域经济在更大的空间加速发展。近三年来，全县累计引进项目528个，协议引进资金约379.2亿元，实际到位市外境内资金62.4亿元，到位外资9546.2万美元。目前已有中联重科、旺旺公司等16家上市公司及世界500强企业比利时优美科公司投资望城。目前总投资150亿元的长沙电厂、静态投资近30亿元的黑麋峰抽水蓄能电站、计划投资近20亿元的长沙印刷包装科技示范基地正在建设之中;投资28亿元的晟通科技、首期投资5亿元的中材水泥和南山集团、百富瑞公司等一批过亿元的项目成功签约;首期投资2亿美元的月亮岛开发项目和投资近2亿元的洞庭水殖加工项目已签订意向协议。

4、大力培育特色农业。我们按照“服务城市、富裕农民”的发展方针，以国家级农业科技园区为载体，大力发展龙头加工企业，推进农业产业化进程，形成了城郊型农业经济发展格局。一是做“城”字文章。充分发挥邻近省会长沙的优势，利用岳麓山大学城的智力资源，聘请了袁隆平、刘筠等一批院士和专家担任农业科技园区顾问，加速科技成果转化为现实生产力，成功引进了隆平高科等13个种养项目，引进和扶持了旺旺、沐林等12家龙头企业，目前年产值达20多亿元。依托广阔的长沙居民消费市场，培植了雷锋真人桥村的苦瓜、白箬光明村的辣椒、坪塘靳江的韭菜、星城湘江的榨菜等10多个千亩以上基地，建成了以千龙湖休闲度假山庄、兴隆山庄、百果园等为代表的一批“农家乐”。二是做“奶”业文章。依托光明派派等龙头企业，建成奶牛示范场13个，推进万头奶牛基地建设。三是做“水”字文章。充分发挥水资源优势，化水患为水利，将退田还湖、还水工作与农业结构调整有机结合起来，统筹考虑，大力发展避灾农业。去年我县特种水产养殖达2.6万亩，正逐步成为“长沙百里特种水产养殖走廊”的核心区。2000—2003年农民人均纯收入由2946元增加到3700元。预计今年农民人均可支配收入将比去年净增450元，增幅为望城近十年之最。

5、发展环境不断优化。在城镇建设上，以食品工业园区开发建设带动县城扩容提质，县城扩张架势已经拉开，丁字、星城、雷锋三镇跻身全省首批小城镇建设试点镇行列，坪塘、含浦、桥驿、黄金等乡镇步入城镇建设快车道，形成了环绕省会、多点对接、众星拱月的小城镇建设格局。在公路建设上，县本级公路建设投入10多亿元，新修改造61条636公里。100%的乡镇和40%的村拉通了水泥路，公路路网密度超全省平均水平40个百分点，好路率居全省前列。我们坚持按未来城市标准加快县域主干道路建设，投资7000万元的高乔大道南接线和投资4000万元的站前路已于去年顺利通车，投资3.2亿元的金星大道将在今年底实现通车，随着这三条重要干道的打通，全县初步形成了以雷锋大道(高乔大道)、金星大道、长湘线、市三环线、319国道等融城主干道为骨架，县乡公路四通八达、园区路网纵横交错的交通网络，区位优势明显提升。在狠抓硬环境建设和经济工作的同时，我们大力推进行政审批制度改革，努力清除环境问题的体制根源。较早建立了政务公开服务中心，实行“一站式审批，一条龙服务，一个窗口收费”。开通经济发展环境110投诉热线，建立重点企业挂牌保护制度，聘请50名企业负责人、人大代表、政协委员作为经济发展环境监督员和纠风评议员，强化对执收、执法单位的监督管理。充分发挥雷锋家乡的政治优势，坚持以雷锋精神兴县育人，统筹发展各项社会事业，全力维护社会大局稳定，着力打造“诚信望城”、“平安望城”，树立了对外开放的良好形象，为经济社会发展进一步创造了有利条件。

二、来年工作思路和措施。

根据中央、省市近期有关会议和政策精神，结合望城实际，我们确定明年总的工作思路为：全面贯彻落实党的十六届四中全会和省市加快发展县域经济暨要素市场改革工作会议精神，牢固树立科学发展观，继续深入实施“融城强县”发展战略和“工业兴县、园区兴工”发展方针，坚持突出“一点两线”(县城和雷锋大道、金星大道)、激活“三大板块”(河东板块、高星板块、含坪板块)，以招商引资为突破口，以项目建设为着力点，统筹社会各项事业，增创新优势，谋求新突破，为推进我县新一轮高速高效发展而努力奋斗!各项主要预期指标是：国民生产总值增长13%以上;规模工业总产值增长25%以上;财政总收入完成7.5亿元，其中地方财政收入完成6亿元;农民人均可支配收入增长7%以上。

为确保预期目标实现，突出做好以下几个方面的工作：

1、致力于园区开发建设，壮大工业经济实力。工业经济是富民强县的重要支撑，也是县域经济发展的龙头。实践证明，望城工业发展的突破口在园区。我们将以食品工业基地合并升格为契机，进一步加大基础设施投入，提高项目承载能力;加大项目引进力度，提高经济实力;加大对外宣传力度，扩大园区影响力;优化发展环境，提升园区的行政效率，力争在长沙“两区六园”的竞争中抢得先机，率先发展。园区围绕“一年一大变，三年有巨变”的目标，力争在三年内新引进40个项目，投入60亿元，新开发5平方公里，实现产值100亿元，打造全国一流的生态型、开放型、效益型工业园区。并以食品工业园区为核心，以“三大板块”为重点，带动县域工业发展。在抓好引进工业企业的同时，强化产业布局，加大工业技改力度，着力开发麻石、陶瓷、水泥、粉丝等传统产品，力争到2008年，全县实现工业总产值200亿元，工业增加值60亿元，工业对财政和gdp的贡献率分别达50%以上。

2、致力于基础设施建设，不断提升区位优势和县域竞争力。区域的竞争，在很大程度上就是发展环境的`竞争。望城虽然有得天独厚的近城优势，但随着泛珠三角的广泛合作，长株潭一体化的加速推进，以及长沙城市拓城步伐的加快，给望城提出了更新、更高的要求，明年我们将以新修改造县乡公路超100公里，全社会固定资产投资超100亿元的手笔增创新优势，实现大发展。在城镇建设上，按照“东拓西连、南进北延”的整体思路，将县城建设同园区开发、辐射带动周边乡镇发展结合起来，拉开县城新一轮扩张的架势，既使周边乡镇充分承受县城辐射，也使县城聚集更多人流、物流，实现县城与周边乡镇的互动发展。在道路建设上，县域南部紧紧抓住修建国道绕城高速和长潭西线的契机，启动学莲公路、坪九线等公路建设;中部地区对接长沙市二环线，加快金星大道、银星大道、黄金大道等骨干道路建设步伐;河东地区牢牢把握长沙电厂、蓄能电站落户的历史性机遇，依托长湘公路、电厂专用通道，加快两厢开发，特别是随着明年湘江航电枢纽工程的启动，两岸将融为一体，实现东西互动;筹划乔口撇洪河大桥建设，打通西北门户。力争用3—5年时间构筑起全面对接长沙乃至长株潭城市群的、更为完善的大交通网络，主动融入城市经济圈。

3、致力于项目引大引强，扩大招商引资效果。一方面，我们继续把招商引资作为推进“三化”的首选战略，进一步落实招商责任，实施“飞地战略”，充分调动各个方面的积极性，推动全县更大范围、更广领域、更深层次的开放。特别注重大项目、强项目的引进，用大项目、强项目带动县域经济，增强发展后劲，力争在引进世界500强企业、跨国公司、著名品牌企业、上市公司和高新技术产业上取得重大突破。尤其是在谈的百事可乐、顶新食品、统一集团等这类特大型企业，我们将全力以赴，采取一切行之有效的措施，确保引得进，留得住。另一方面，县委确定明年为“项目建设年”，将下最大力气推进项目建设，以项目建设带动县域经济的发展。

4、致力于促进农民增收，加快农业产业化步伐。大力发展生态农业、休闲农业、城郊农业等切合望城实际的特色产业。明年还要重点建设“百里优质水产养殖走廊”。按照“政府引导、市场推动、整体规划、突出重点、分期实施”的思路，综合考虑资源条件、生产基础等方面因素，高起点做好河蚌育珠等功能区规划，大力推进各产区产品生产和加工，力争通过5年的努力，使特种水产养殖面积达到15万亩，水产品年产量达到8万吨，总产值达到8亿元，农户每户增收1000元以上。

5、致力于培育新的经济增长点，加快第三产业发展。充分发挥我县区位优越、交通便利的优势，大力促进第三产业发展。重点是房地产业和休闲旅游业。房地产业方面。加快凯达财信、武汉高科、广东玫瑰园、南山集团、联诚花园等楼盘开发建设步伐，扮靓城镇，旺盛人气，提高居民生活质量，提升城镇品位。休闲旅游方面。完善黑麋峰森林公园景区设施配套，加快千龙湖二期开发，推动泉水冲、团头湖开发，做足“山水”文章;积极改进雷锋纪念馆、郭亮墓庐经营管理策略，启动长沙铜官窑博物馆和曾国藩墓庐文化园建设，策划推介并着手开发铜官古镇、靖港古镇，做足“人文”文章;集中开发洗心禅寺、戴公庙、六合寺等庙宇，做足“宗教文化”文章;充分吸引长沙市区游客前来普瑞国际温泉大酒店、龙湖高尔夫、农家乐等场所休闲度假娱乐，做足“会展休闲”文章。不断增强望城旅游辐射力，用3—5年，打造省会高尚、典雅的旅游休闲文化娱乐区。

三、请求解决的几个问题。

1、关于项目用地的问题。随着国家宏观调控的加强，项目建设用地日趋紧张。今年省市下给望城的计划用地指标只有170公顷，而今年实际项目用地310公顷，尚有140公顷用地指标的缺口。在工业项目用地方面，我县近四年来共引进工业项目231个，还有一批项目即将进入，土地年需求量均在400公顷左右，一大批的工业项目在排队等候用地指标;在房地产业用地方面，望城作为省会长沙的“后花园”，具有强大的房地产开发潜能，目前已有凯达财信、广东玫瑰园、武汉高科等十大楼盘在县境内陆续开工，用地指标与实际项目用地需求矛盾十分突出。请省市领导根据望城的实际情况，适当增拔用地指标。同时，请省市领导考虑望城县域全境已列入长沙市中长期发展规划的实际，按城区的标准调整耕地保护率，建议调整到80%以下。

2、关于基础设施建设问题。望城已有6个乡镇属于长株潭城市群功能组团，7个乡镇进入长沙都市区范围，加快基础设施建设步伐既有利于望城融城，更有利于长沙拓城，对长株潭一体化的加速推进十分重要。请省市在资金方面对我县重点区域的基础设施建设给予适当倾斜，具体请求省市将我县胜利垸城市防洪工程、污水处理厂、高乌大道、坪塘大道和铜官窑对外通道(书堂大道)纳入明年国债资金支持项目，同时协调上级金融信贷部门予以支持。

3、关于重点工程的问题。一是长沙电厂和黑麋峰抽水蓄能电站的批复问题。目前两个项目主厂区范围已全部拆迁，而项目尚未得到国家发改委批复。工程未按期开工，人民群众对此疑虑重重(特别是长沙电厂建设)。我们恳请省市领导一如既往关心、支持电厂建设，力促项目早日批复、早日动工。二是晟通铝材加工和中材水泥项目。两个均为高科技环保型项目，对推进我县工业化关系重大，投资方动工建厂心情迫切，但目前用地手续尚未批复，请予大力支持。三是乔口撇洪河大桥立项问题。乔口撇洪河大桥是望城与湘阴连接的纽带，也是省会长沙与洞庭湖地区连接的重要桥梁，对统筹区域发展具有重要意义。目前随着望城、湘阴两边线路的拉通，建设乔口撇洪河大桥已经十分迫切，请求省市协调省发改委、省水利厅和交通厅等部门将其纳入洞庭湖水系桥梁工程，尽快启动建设。

4、关于食品工业园区发展的问题。湖南省高科技食品工业基地、省台商投资区、望城国家农业科技园区今年“三园合一”后，在如何进一步做大做强上还面临一些具体问题。请求省市安排工业发展资金3000万元给予扶持，对园区用地指标实行单列，并在税费政策、举办两岸经贸洽谈会等方面给予支持。请求省市领导出面协调省国土、国税部门解决园区已引进项目用地报批和享受高新技术产业优惠政策的问题。同时恳请于省长在方便的时候到园区进行现场办公，指导工作。

5、月亮岛开发问题。月亮岛是1992年12月25日由市国土局与台湾承安企业签订的土地开发协议和土地出让合同，涉及总面积166.6万平方米。由于承安公司应付土地拆迁费和土地出让金未能及时到位，以及公司法人代表受台湾当局羁押等诸多因素影响，月亮岛开发一直未能取得实质性进展，土地长期闲置，不利于周边地区的引进开发。全岛1000多名拆迁群众近600名劳力未能安置，严重影响我县社会稳定。同时在原来的拆迁工作中，由于资金没有到位，使我县在该项目上背上了1300余万元的资金包袱。经多方努力，目前，我县已与香港帝光发展有限公司签订投资开发月亮岛的意向协议，首期投资2亿美元，请省、市给予大力支持，促其尽快启动。

6、原长沙电厂(省bot)的处置问题。1996年，长沙电厂(省bot)落户望城，我县集中精力配合，完成了征地拆迁和电厂大道的建设，并把该项目作为县城拓展的重心来规划。但该项目因种种原因，迟迟未能启动，征拆地多年来依然是一块空坪，没有产生任何效益，只有消极影响。为防止土地长时间闲置，请求省政府尽快把电厂拆迁地的开发建设提上议事日程，尽早发挥其经济效益。

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国土所工作汇报

尊敬的各位领导：

首先，欢迎莅临我县检查指导工作。下面，我简要介绍一下我们xx镇国土所的工作情况，并按照调研要求，对相关问题向各位领导汇报一些工作中的意见建议。

一、履行职责方面：

1、市局下发《国土资源所工作职责》之后，我们按照文件要求，较好的履行了自身工作职责。但在工作中也相对存在一些困难和问题。一方面，虽然近年来国土所的管理体制理顺了，国土所参与或介入乡镇国土资源管理的层面还不够宽，有时在从宏观上规范乡镇用地、土地开发、复垦、整理工作中，参与的不多，导致了工作的盲目被动。另一方面，国土所在所辖区域内的执法震慑力度还不够大。国土所工作人员在动态巡查过程中，能及时发现违反国土资源法律法规的苗头，更能迅速有效地制止违反国土资源法律、法规的行为。但在执法的过程中，人员偏少，力量偏弱成为重要的制约因素。

2、在增强国土所工作人员自身素质和业务技能水平方面：我们始终坚持把提高国土所工作人员队伍素质作为建设重点，对国土所人员提出了"遇到事能办、站起来能说、坐下来能写"的"三能"要求，使人员素质全面提升，督，为群众办事提供了方便，服务环境更加优化。全所继续发扬"文明示范窗口"和"市级青年文明号"的工作作风，在服务上下大功夫，积极做好管理区域内各类项目服务工作，全面提升了我所在地方政府和当地人民群众中的良好形象。在规范管理方面，我们严格实行挂牌上岗服务制度，坚持每天早签到、定期查岗和随机抽查，坚持每月工作例会和重大问题会办制度。在财务上，严格执行财经纪律和县局财务管理规定，按月报帐，实行了重大支出预报制。严格执行公务接待和车辆管理制度，实现了以制度管人、以制度管事的长效管理机制。在队伍建设方面，制定切实可行的学习计划，采取集中学习与自学相结合、政治学习与业务学习相结合，深入系统地学习国土资源管理业务知识和相关法律知识，不断提高干部职工的政治理论素养和工作水平，努力造就一支高素质干部队伍。

3、对未获得省优市优的，尤其硬件条件创建条件创建有困难的，本着先易后难、先简后繁的原则，确保能达到的先达标，暂时不能达标的逐步向目标靠近，不断缩小差距。同时，积极向上级主管部门请求援助，争取资金、物品等帮助，逐步有效推进创建，实现"五化"。

三、

考核机制方面：

1、对硬件暂无法达到"四个一"规范化达标的基层国土所，建议对其弱化考核和评优的导向，主要在内部管理、服务基层等基础性工作方面进行积极引导，同时在硬件设施上帮扶支持，使其不断向"四个一"的规范化标准靠近，切实增强和激发基层国土所人员工作的积极性和主动性。

2、每年一次的国土所考核与评优可以一并纳入"分局年度考核"，建议不再单列。这样一方面可以对基层国土所的工作有一个清晰、全面的了解和把握，另一方面，可以有效的减少考核过程中的人、财、物的开支，压缩行政成本。

3、对以往已荣获省优、市优的国土所，需要强化持续考核，建立考核长效机制，切实改变过去考核评优"终身化"。一是条线考。根据要求进行分类考核，对不同基础的国土所，设置不同的考核内容、分值权重和考核方法。二是经常考。实行日常考核与集中考核相结合，月度考核与季度考核相结合，半年考核与年度考核相结合，实现对重点工作完成情况、基础业务工作情况、年度综合目标完成情况和群众满意度测评情况的动态考核。三是立体考。实行横向考评与纵向考评相结合，横向上，根据职能和职责类别在全局范围内进行排序；纵向上，定期镇所的个人工作绩效进行考核，形成工作绩效数据库，增强了考核结果的科学性、真实性、可靠性和透明度。

以上汇报不当之处，请各位领导批评指正！

工作汇报材料

20xx年，在县委的坚强领导下，本人谋划推进基层党建工作，取得了一定成效。

1、理思路，传导压力。把抓班子、带队伍作为履行党建工作责任的基础，落实镇村班子分工负责制、民主集中制、党建工作目标责任制，重点工作决策集体研究，形成了镇村两级周一例会总结、分析、研判、安排党建及各项重点工作的良好运行体制。约谈支部负责人11人次，党组织负责人抓党建第一责任有效履行，镇村班子凝聚力、战斗力不断增强。

2、解难题，服务群众。把解决好群众关注的热点难点问题作为提升党建工作实效的关键，带领党员干部完成投资9800万元，实施集镇树沟整修、地下管网延伸等工程，面貌显著改观。配合和组织实施玉布路铺筑、渠道衬砌等工程项目，行路难、洪水冲刷耕地等群众反映强烈的问题得到有效解决。狠抓难题破解，先后解决北滩村铁路北15户群众吃不上自来水等民生难题19件。

3、依载体，助推发展。在党员中广泛开展“评星晋级五带头”活动，引导党员广泛参与产业培育、公益建设等工作。严格标准，发展党员12名。在党员的引领和示范带动下，种草养畜规模显著扩大，高效产业稳步推进，发展基础得到夯实。开展以“躬行群众路线，助力和谐发展”为主题的系列文化活动39场次，弘扬了社会正能量。

4、抓规范，完善机制。出台《镇村干部包村驻组例会制度》，干部捆绑搭配，围绕落实产业任务、调处矛盾纠纷等工作，每两月召开1次村民小组会，变“群众上来”为“干部下去”，锻炼了干部，密切了干群关系。出台《村级财务管理办法》，确保了村级财务管理规范有序。完善《党组织书记抓党建工作责任制》等17项制度，规范了工作运行。定期查作风，严格抓纪律，处理党员干部6人，干部作风进一步转变。

5、夯基础，强化保障。坚持以活动阵地建设为抓手，完成投资550万元，新建集社区办公、文化展示、电子阅览于一体的三道沟文化大院，新建村级文化中心1处、村级卫生室2个，组级文化室9个，高标准篮球场、羽毛球场各2个，标准化建设道德讲堂5处，党员和群众活动阵地条件进一步改善。

1、党建工作重视程度不够。作为“第一责任人”，对加强基层党建重要性认识不够深刻，投入精力不足，领导指导不到位。如，抓产业任务和项目落实时间多，对各支部班子建设中的问题思考解决不够，有以会议安排代替党建责任落实和当“甩手掌柜”的现象，对存在的一些问题未能一抓到底。

2、党建工作创新和落实不够。对机关、农村党员如何开展党性实践活动思考不够，韧劲不足。如，虽然提出了“评星晋级五带头”等载体，但推进和落实不到位，考评机制不健全，党员参加公益事业、带领群众增收致富、教育引导群众践行核心价值观等方面的作用没能发挥到位，服务群众、引领发展能力不足的问题没能完全解决。

3、党员队伍管理还不够严格。作为党委书记，对基层党支部书记、党员干部管理失之于宽，导致部分党员在履行党员义务、遵守党的纪律上有差距。如，机关年轻党员业务不精，不会接地气，流动党员管理程序不规范，个别党员拜金主义抬头，奉献精神、大局意识减退等。对这些问题虽然了解，但深入思考研究对策少，有差不多就行的想法，未能严格要求、动真碰硬予以解决。

4、农村党建保障条件有待改善。在抓保障上措施太少，破解农村党建难题方法单一。村、社区集体经济收入非常薄弱，年集体经济收入超过10万元的仅2个村，占全镇六村一社区的28、5%。

认真剖析存在问题的原因，主要有四个方面：一是正确的政绩观树立不牢。对抓好党建是第一政绩的观念未能深刻理解，抓重点工作和工程项目时间多，抓班子、带队伍缺乏前瞻性，针对问题解决的多，预防问题思考的少，没能处理好“显绩”与“潜绩”的关系。二是在抓党建责任监督落实上缺乏担当。虽然层层签订了党建目标管理责任书，但统筹兼顾、监督检查和工作指导不到位;有时把党建工作任务当做软指标，主动性不强，方式方法简单，对问题未能及时解决纠正，存在好人主义倾向。三是党内生活制度执行不严。自己对党内组织生活制度重视不够，监督不严，导致个别党组织组织生活流于形式，效果不明显，部分党员缺乏应有的锻炼，不能很好的保持纯洁性和先进性。四是对基层党组织建设的投入保障重视不够。在可支配财力缺乏的情况下，优先考虑基础建设和民生保障问题，对党建工作资金的争取和投入不足。

在今后工作中我将严格履行党建工作第一责任人的职责，下大力气研究解决存在的问题。

1、强化责任落实。认真组织学习党的政治理论，遵守党的政治纪律，牢固树立抓好党建就是最大政绩的观念，进一步健全党建工作责任制，坚持民主集中制、分工负责制和党组织书记列席党委会议等制度。落实镇村领导班子成员“一岗双责”，切实形成党组织负责人抓班子带队伍的责任体系，确保党建工作、党风廉政主体责任落到实处。

2、加大创新力度。认真研究基层党建工作责任的监督、检查、考核工作机制，强化压力传导，形成规范有序的党建责任落实局面。认真研究机关、农村党员发挥作用的着力点，结合实际，谋划创新党员党性实践活动载体，抓住基层党员干部服务群众、引领发展等关键，从内容、要求、考核、奖惩等方面入手，细化工作措施，增强操作性和实效性，促使党员干部立足各自实际发挥先锋模范作用。建成3个党建示范点，充分发挥典型的示范带动作用。

3、严格党员管理。严格落实“三会一课”等各项党内生活制度，加强党章党纪、政治理论和法律法规的学习，坚定党员理想信念和政治立场。狠抓机关各项纪律和首问负责制、镇村干部包村驻组会议制等长效转变作风的制度落实，进一步密切党群干群关系。认真落实《瓜州县处置不合格党员暂行办法》，严格党员管理，切实提高党员的组织纪律意识。

4、抓好党建保障。争取项目和资金，积极筹资改建组级文化室10个以上。及时足额拨付每个村5万元的基层服务经费，引导各村党支部发展集体经济，加大党组织活动经费投入，平均增加5000元以上。选拨德才兼备的年轻力量充实到基层班子任职，建好后备干部队伍，形成各支部班子队伍梯次结构。

国土所工作汇报

规、方针、政策及领导的具体要求，认真做好国土资源管理工作，把国务院关于“把加强土地管理作为加强宏观调控的重要手段”和温家宝总理关于“完善政策、从严执法好范文版权所有!、巩固成果、防止反弹”的要求，落实到工作中去，为合理利用土地和切实保护耕地、为促进经济建设，实现“两个率先”、为维护群众利益、维护社会稳定、为推动“三个文明”建设，做了一些工作，也取得了一定的成绩，受到了领导和服务对象的好评。现将我所二00六年工作总结如下：

一、工作回顾。

在县局和镇政府的正确领导下，在局各业务股室的指导和南阳镇各部门、各村、各单位的支持下，二00六年我所主要做了下面一些工作：

1、切实做好“土地利用更新调查”的杀尾工作。根据县局“土地利用更新调查”工作要求部署，积极配合湖北瑞得公司对我镇土地更新调查提出的要求。所领导亲自负责，认真按要求做好“土地利用更新调查”的杀尾工作，为土地利用规划修编工作顺利开展。

2、积极做好“土地执法巡查”工作。根据县局关于开展土地执法巡查工作的意见，我所认真建立、制订巡查工作制度，安排巡查工作，落实巡查工作责任制。把所里人员与各村村主任建成了全镇土地执法监督网络，既配合县局执法监察大队进行定期巡查，又随时掌握全镇违法违规使用土地的情况出现，全镇一年来无违法案件发生，无一人就土地违法违规上访。

3、配合有关部门，做好了神兴公路的征地工作。神兴公路在我镇过境段30多公里，涉及5个村，需征用土地、便道和堆场几百亩，并涉及拆迁农户、机关单位、企业。我所派出工作人员专职做好征地、临时用地及土地补偿、安置等工作，工程指挥部和涉及群众都满意。

4、按照国土资源管理职能，依据《土地管理法》、《矿产资源法》、《地质灾害防治条例》深入扎实地做好土地管理等各项基础工作：一是在用地上为农民使用土地完善好相关手续。全年为7个村39个农户代办了用地手续，用地4359.22㎡，其中占用耕地228.18㎡、园地99.18㎡、改建238.88㎡、未利用地3752.16㎡。二是在地籍变更中为6个村49户农民办理了土地权属变更，面积7491.81㎡。三是对辖区内现有矿山3处硅矿和2处砂石开采每月进行一次检查。四是完成土地初始登记8个村86宗地。五是整理档案19册,并按要求归档立卷。六是将所内的档案全部进入了微机，基本实现了办公电子化。七是在地质灾害防治方面，对在我镇内2003年至2006年共发生的29处、涉及到240户887人规模为1460.125万立方的地灾点统一重新制定两卡后发放到户、责任到人，镇所重建台帐，为全镇经济的快速、健康发展尽了最大的努力。

5、认真开展学习，抓好党风廉政建设工作。年初我所与县局、镇党委签订了岗位目标责任制及党风廉政建设责任书，我所认真按照责任书上的要求，做好落实工作。我所认真抓政治学习、抓内部管理、抓各项制度落实，努力提高政治和业务素质，提高全所人员土地管理和土地监察执法水平，我们认真听取群众意见，接待和处理好群众来信来访，我们要求工作人员遵纪守法、自觉向优秀党员和先进人物学习，抵制不正之风、倡廉反腐、勤政廉政、全心全意为人民服务、兢兢业业做好土地管理工作，努力做到政府、群众双满意。在作法上是单位做到三有：有学习制度、学习资料、学习记录。个人做到五有：有学习笔记、“提高素质、完善体制”专用笔记、体会文章、总结、考勤记录。通过认真学习开展批评自我批评，努力提高思想觉悟，工作作风大力改善，以共产党员先进性的标准严格要求自己，改正缺点、发扬成绩、全心全意为人民服务，使所在各方面工作中都有新的提高，精神文明建设上了新的台阶，已被南阳镇党委评为二00六年度先进党组织。

二、工作体会。

一年来，南阳镇经济建设和各项社会事业继续发展，用地实际需求和严格控制的要求矛盾更加突出，我们在土地管理工作中，既积极为社会经济发展做好服务工作，又按上级规定严格控制用地总量，千方百计想办法，认真务实做工作。在工作中，我们收获较大，体会较深的有三个方面：

春防汇报材料_工作汇报

工作汇报材料

社区工会工作的开展一直坚持以开创社区工会工作新局面为要求，为了强化工会组织、制度、作风、文化、思想建设，积极开展形式多项、内容丰富的职工文体和群众性文明创建活动，以党建带工建，以工建促党建的工作机制，xx社区工会在区总工会的指导下，努力推进社区工会工作群众化和民主化进程，推进社区工会各项工作，取得了阶段性成效。

一、社区积极做好关心职工生活，维护职工切身利益。

工的日常性工作。社区主任每月定时和企业负责人进行沟通交流，需要社区居委会提供帮助的，积极为企业服务。社区工会与企业联合开展“建功立业保增长、同舟共济促发展”劳动竞赛活动，通过活动调动企业职工的劳动积极性，增强企业的向心力和凝聚力;社区计生部门送政策送服务;社区保障站及时将政府对困难企业的扶持政策宣传到位;针对劳动争议数较往年上升的情况，社区进一步增加对相关劳动法律法规的宣传，对新落户社区的企业，上门发放《劳动合同法》，指导企业和劳动者依法管理、依法用工、依法维权。切实保障职工各项利益。

二、开展喜闻乐见的活动，搭建职工文化平台。

社区联合新联造船厂开展丰富多彩的节日活动，社区通过“文化进企业”、“法律进企业”等一系列的活动平台，推进工会重点工作纵深发展，提高工会工作整体水平起着重要作用，定期开展适合外来务工人员文化层次、文化特点、文化需求的文体活动，不断丰富外来务工人员精神文化生活，促进文化共享和文化认同。同时充分利用重大节日、重大活动开展有效的法制宣传，开展形式多样的有针对性的法制宣传教育，以“3.8妇女节”、“3.15维权日”、“5.1劳动节”、“6.26禁毒日”等节日契机，集中开展外来务工人员法制宣传和法律咨询，引导他们树立遵纪守法、依法开展生产生活和依法维权观念。坚持“一月一法”的法制学校授课活动，增强其学法、懂法、用法、守法的自觉性。

今年年初开始社区就来到新联造船厂和企业外来务工人员共度元宵佳节，给他们带去精彩的节目，送上温暖的元宵。以及开展了“禁毒”宣传和“崇尚科学，反对邪教”的警示教育宣传，并发放有关宣传教育资料。并且提供各项咨询活动。成功解决以为外来务工人员子女转学问题，今年及时报送给工会材料帮扶了困难职工2位。社区还成立了“外来务工服务基地”，切实保障辖区职工各项利益。开展“三色”服务即红色志愿服务、黄色救援服务、绿色通道服务。社区将把为辖区职工服务工作常态化，让社区成为外来务工人员真正的“家”。

三、送温暖保障机制。

社区工会始终牢记“群众利益无小事”，把解决好职工群众的生活问题为大事来抓，深入到家庭生活中，倾听职工呼声，了解职工生活，解决切实问题。随着社区网格化工作开展，社区主任定期来到困难职工家中进行慰问帮扶，解决其自身问题，了解具体情况。结合“五级书记大走访”活动，在党政配合下努力实施送温暖工程，为职工排忧解难，为社区退休老干部、老党员、以及困难职工帮助他们解决实际困难，提供帮助，解决实际困难，把社区和居民紧密的联系起来。救助企业困难职工xx人，为xx人解决了实际困难。社区及时为辖区内居民开展各项帮扶，及时送去组织的关怀和温暖，维护困难职工群体利益，转变工作作风，千方百计为困难职工办实事、办好事。将积极挖掘社会力量，大力整合资源、积极创新帮扶方式、切实完善长效机制，推动各项帮扶救助工作取得明显的成效。

虽然社区工会取得了一些成绩，但是在肯定成绩的同时，仍然存在一些不足，工会的工作作风和方法还有待加强，进一步发挥工会小组的职能，全面履行工会的各项职能，这些打偶需要认真总结，在工作中切实加以改进。今后，要再接再厉，不断加强工会的自身建设，不断提高工会工作水平，为全面完善各项工作而不断努力。

工作汇报材料

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

受市人民政府委托，我谨在此向市人大常委会报告近年来全市扶贫开发工作情况，请予审议。

扶贫开发工作，是事关全市经济发展和社会稳定的一件全局性大事，是落实科学发展观、加快建设幸福宜春、全面建成小康社会的一项艰巨性历史任务。近年来，全市扶贫开发工作在市委的坚强领导下，在市人大常委会的监督指导下，始终将其作为实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的重要途径，创新思路，强化措施，扶贫开发工作取得明显成效。截至20xx年底，全市贫困地区农民人均纯收入由20xx年的1652元提高到2797元，增幅达69.3%，绝对贫困人口由20xx年的52.54万人减少到38.5万人，有13.95万人摆脱贫困。20xx年，袁州区飞剑潭乡被国务院扶贫开发领导小组授予全国扶贫开发工作先进单位称号，20xx年市本级被评为全省财政扶贫资金绩效考评a级设区市，靖安县被省委、省政府授予全省扶贫(移民)工作先进县。

我市贫困人口分布呈现大分散、小集中的特点，绝大多数贫困户集中在偏僻偏远、交通不便、信息闭塞、资源匮乏、条件恶劣的自然村。让全市贫困群众尽快脱贫致富，是宜春市政府的责任和共识，宜春市政府深刻认识到，只有切实做好扶贫开发工作，才能统筹城乡发展，才能推动富民强市进程。为此，市政府高度重视扶贫开发工作，积极推进，全力实施。

一是工作组织有力。按照《中国农村扶贫开发纲要(20xx—20xx年)》和《江西省农村扶贫开发纲要(20xx—20xx年)》要求，结合我市实际，以市委、市政府名义出台《宜春市农村扶贫开发工作实施意见》等一系列推进扶贫开发工作的政策性文件。市、县两级分别建立由常务副市(县)长为总召集人，分管副市(县)长为召集人的扶贫济困助残联席会议制度，定期研究扶贫济困助残工作。20xx年，市政府根据全市农村贫困状况和市财政扶贫专项资金预算安排，批准铜鼓县永宁镇顺化村等10个村委会为“”市级扶持贫困村，给予每个村每年6万元资金扶持。

二是资源整合有序。据统计，20xx—20xx年，全市共投入财政扶贫开发资金8197.78万元，整合各类社会扶贫资金4000多万元，扶持龙头企业贷款贴息65万元，落实省、市、县(市、区)三级定点扶贫单位170多个，组织动员全市党员干部参与扶贫帮困活动人数1.6万余人。

三是争取支持有方。为使我市扶贫开发工作赢得宽松的政策环境和更多的资金支持，市政府多次向上级汇报我市新阶段扶贫开发工作，同时请求上级根据我市农村贫困状况适当扩大扶贫范围，增加省定重点贫困村名额。由于工作主动，20xx年3月，经省政府批准，我市袁州区慈化镇石岭村、花园村等87个村委会被列为“”省级扶持贫困村，由中央和省级财政扶贫资金予以重点扶持，比“”期间增加29个。

紧紧围绕移民扶贫、整村推进、贫困地区劳动力转移培训、社会扶贫等重点内容，全面推进贫困地区扶贫开发工作。

一是以实施扶贫移民搬迁为抓手，致力改善贫困地区群众生存环境。据调查统计，全市居住在深山区、地质灾害频发区、重点污染和地质沉陷区的贫困群众达16.2万人，且面临“一方水土养不活一方人”的困境和地质灾害威胁生命财产安全的险境。为保障贫困群众生命财产安全，让符合搬迁政策的贫困户搬得出、稳得住、能致富，全市扶贫系统干部深入一线，认真调研，反复论证，采取农户申请、乡村复核、县级审定的方式确定移民扶贫对象。20xx—20xx年，完成地质灾害避灾移民1998户、8359人，建设集中安置点66个、安置5936人，分散安置2423人。集中安置点已基本实现水电路三通，其中13个集中安置点已列入新农村建设示范点，新修公路33.3公里，解决饮水3109人，架设输电线路19.54公里。完成扶贫移民1205户、4820人，建成集中安置点53个、安置3250人，分散安置1570人。移民安置区新修公路26.9公里，架设输电线路16.4公里，1765人用上了自来水。完成地质沉陷及污染区域移民整体搬迁980人，生态移民344人。通过实施移民搬迁，贫困群众生存环境和生产条件得到明显改善，据初步统计，搬迁后居住地与搬迁前相比，距离最近公路平均减少4.5公里，距离小学平均减少4.3公里，距离医院平均减少6公里。居住在地质灾害高发区的群众，彻底消除了灾害隐患，群众增收致富、自我发展能力明显增强。

二是以开展整村推进为依托，着力优化贫困地区生产生活条件。20xx年以来，全市共投入整村推进财政扶贫资金1740万元，实施扶贫开发项目296个。其中，公路桥梁维修改造等交通设施建设项目150个、农田水利建设项目63个、种植业项目26个、文卫科教项目34个、“三清三改”等其它项目23个，所有项目均已竣工验收，取得了明显成效。基础设施明显改善。全市贫困村新修、维修公路155条，总长达205.5公里(其中水泥路133条，174.82公里)，修桥6座，解决了22.36万群众行路难问题;新建饮水工程19处，新修、维修渠道64千米，水圳25.7千米，整修河坝18千米，解决了3.5万群众饮水问题，新增有效灌溉面积20xx多亩。产业发展初具规模。扶持实施低产油茶林改造3350亩，幼林抚育4300亩，百合高产示范40亩，高产油茶、毛竹、有机农业等主导产业规模逐步发展，辐射带动面积超过一万亩。文化教育设施逐步完善。扶持重点村新建小学教学楼一幢，面积达3177平方米;帮助学校建设运动场、食堂、厕所等附属设施，改善了学校教学环境。扶持新建村级卫生所一个，面积达120平方米，方便了20xx多群众就近就医，基本实现村民小病就医不出村。结合新农村建设，共改水14处、受益农户2501户，改路1.35公里，改厕17座，清扫垃圾1720吨、清理污沟1596米，重点村村容村貌明显改观，生活质量逐步提高，人居环境有效改善。

三是以实施“雨露计划”培训为先导，有效提升贫困农民科技文化素质和务工技能。着力抓好贫困地区的农村劳动力培训，是增加贫困农民收入、提高素质的重要举措。20xx年以来，全市共投入雨露计划专项培训资金127.26万元，完成培训人员2267人。其中，贫困青壮年劳动力技能培训934人，农村实用技术培训951人，中高级技工培训359人，“一村三师”项目培训23人。为切实提高培训效果，我市在实施过程中，一方面，紧贴市场需求，拓宽培训项目，增强培训的针对性。比如，依托南昌女子职业技术学院，选送23名贫困女生参加该校茶艺师、幼儿教师和电子商务师培训，进一步拓宽了培训就业渠道;另一方面，瞄准贫困农民需求，将现代农民急需掌握的有机种养技术、优质高效农产品栽培技术等，采取送教进村入户的方式，在田间地头开展现场培训，极大地提高了贫困农民参加培训的积极性，增强了培训效果。通过雨露计划的有效实施，农民的科技素质和务工技能明显提高，务工能手、种养大户、两栖农民纷纷涌现，其中转移就业896人，占务工技能培训人数的96%，既充实了贫困农民的钱袋子，又更新了理念，增长了才干，大大增强了贫困群众脱贫致富奔小康的能力和信心。

四是以整合三类专业扶贫为补充，进一步健全完善扶贫开发工作大格局。积极整合各类资源参与扶贫济困工作，采取多种方式开展扶贫济困活动，实现了三类专业扶贫工作的平稳有效推进。行业扶贫全面启动。全市农业、林业、水利、交通、卫生、教育、文化、金融、科技等行业，充分发挥政策、项目、资金优势，在政策许可范围内，全力向贫困地区倾斜，促进了贫困地区经济社会健康发展。贫困地区基础设施明显增强，村委会公路通达率达100%，村村建有卫生所，学前教育和小学入学率均达100%，农家书屋和村级文化站普及率均达到全市平均水平，农田水利排灌条件进一步改善。社会扶贫蓬勃开展。组织开展单位定点扶贫和党员干部结对帮扶活动。20xx年—20xx年，全市59个市直单位和87个县(市、区)直单位开展了定点扶贫，自筹资金200余万元，争取各类项目资金500多万元，各项捐赠达100多万元;全市有1.65万名党员干部参与扶贫帮困，结对帮扶贫困户1.66万户，帮扶资金达1300多万元，捐赠达400多万元。加强与上级挂点扶贫单位的沟通联系。28个省直驻宜定点帮扶单位筹集资金800多万元，争取项目扶持资金1000多万元，各项捐赠价值近百万元。积极引导非公有制企业参与扶贫。全市参与扶贫开发的非公有制企业达140个，捐资832.4万元，捐赠物品价值205.1万元。上级单位、广大党员干部、非公有制企业的倾情帮扶，形成了全市“大扶贫”的可喜格局，两年来共扶持高效种植项目1300个、特色养殖项目1156个、基础设施类项目670个，资助贫困学生1857人次，帮助153个受扶村修建公路50.1公里，修缮学校8所，援建饮水工程30个，有力支持了全市扶贫事业。科技扶贫稳步推进。20xx—20xx年度科技扶贫项目顺利实施，总投资200多万元的铜鼓县毛竹林低产改造项目，实施低改面积10000亩，辐射带动农户20xx多户，项目实施区域农民人均年增收1500元以上;累计投入科技扶贫专项资金33万元的万载县白水百合良种繁育项目，建立良种繁育基地100亩，解决了全乡400多亩大田百合生产种源需求，带动全乡上百户农户发展百合生产，百合种植户人均年收入达5000多元，实现了项目预期目标。同时，结合市、县两级农业、科技、卫生“三下乡”活动，共举办各类培训班400多期，培训人员达8510人次。全市共安排种养业财政扶贫资金87.9万元，扶持油茶低改、幼林抚育、百合种植等产业发展项目26个，辐射带动面积超万亩，部分重点村“一村一品”已初具规模。

加强扶贫开发组织建设，完善各项监管制度，切实保障扶贫开发工作顺利推进。

一是完善工作机制。市县两级分别调整充实了扶贫开发工作领导小组，由政府主要领导任组长，副书记、常务副市(县)长、分管副市(县)长任副组长，30多个部门单位为成员，全面落实扶贫开发领导责任制。同时，市政府常务会议专题研究扶贫和移民工作机构事宜，要求务必进一步整合扶贫工作机构，切实做到有人做事，有机构办事。

二是加强资金管理。根据工作实际，制定印发《宜春市贫困地区劳动力转移培训项目管理暂行办法》和《宜春市科技扶贫示范推广项目管理暂行办法》，进一步规范项目资金管理;严格执行扶贫资金县级财政报账制、重大项目招投标制、项目资金使用情况公告公示制度。切实把有限资金用在刀刃上，用在困难群众上。

三是强化监督检查。及时组织各级纪检监察机关和审计部门建立监督投诉机制，乡、村两级公布举报电话。开展扶贫开发工作综合和财政扶贫资金绩效考评，加强“雨露计划”、移民搬迁和部门定点扶贫等重点工作的监督检查，发现工作不力的，督促相关部门立即整改纠正。多年来，我市扶贫开发工作连续保持“零信访”记录。

我市的扶贫开发工作虽然取得了一定成绩，但与建设幸福宜春和全面建成小康社会的要求相比，与广大群众的新期盼相比，还存在不小差距，主要体现在三个方面：一是国家和省级层面的政策支持力度严重不足，20xx—20xx年，我省列入国家和省级重点扶持的国定贫困县、罗霄山区连片特困县和原中央苏区县38个，宜春没有一个县列入;二是部分县(市、区)由于底子薄、财力弱，有些配套资金难以足额落实到位;三是上级给予移民搬迁对象财政扶贫建房补助资金标准每人仅3500元，导致移民整体搬迁率不高，等等。

对于上述问题，我们将一一梳理，查找原因，制定措施，切实加以解决。我们也将以这次向市人大常委会汇报工作为契机，在以下几个方面加以努力：

一是加大扶贫开发工作宣传力度。通过坚持不懈的宣传，引导社会各界更加积极参与扶贫开发工作;鼓励贫困群众克服“等、靠、要”的思想，增强其参与扶贫工作的信心，激发其立足自身脱贫致富的内生动力。同时，增强各级政府责任，进一步研究解决扶贫开发工作中的困难和问题。

二是争取更多资金投入。积极向省委、省政府汇报宜春扶贫开发工作情况和面临的困难，加强与省扶贫和移民办的沟通协调，争取上级有关政策和更多的项目资金支持;督促有关县(市、区)加大投入，落实上级有关规定要求，确保配套资金足额落实到位。

三是加强村庄整治建设。转变村庄整治模式，以自然村为单位稳步改善贫困村条件，集中资金，加大投入，确保当年投入、当年实施、当年见效。20xx年在整治建设87个自然村的基础上，对其中28个列入省级新农村建设点的自然村，每个村整合新农村建设资金30万元，投入财政扶贫资金20万元，集中50万元资金投入，彻底改变自然村贫困面貌。

四是继续实施搬迁移民扶贫。按照工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步推进的要求，积极探索扶贫移民搬迁进城进园的新方式，推进人口向城镇集中、工业向园区集中、土地向规模化经营集中。积极整合国土、民政、城建、卫生、教育等有关部门政策、资金，加大移民建房扶持力度，促进整体搬迁落到实处。20xx年确保完成搬迁移民3661人，到20xx年力争完成搬迁移民1.5万人。

五是深化“雨露计划”培训改革。支持贫困户子女职业教育学历培训，对参加宜春职业技术学院和江西技师学院上高分院中高级技工培训以及南昌女子职业学院“一村三师”培训的学员，在国家免除学费的基础上，每人每年再补贴1500元。对符合扶贫工作对象认定要求，经培训获得政府主管部门颁发的职业技能证书或资格证书的，给予每人600元补贴。20xx年确保完成培训人员800人，其中中高级技工200人，转移就业技能培训600人。

六是扶持贫困群众发展优势产业。依托农民专业合作组织，集中扶贫贷款贴息资金、科技扶贫项目资金和定点扶贫部门帮扶资金等，20xx年力争筹措产业化扶贫资金100万元，集中扶持一批优势高效产业和扶贫龙头企业，辐射带动贫困农民发展生产，增收致富。

七是统筹提升社会化大扶贫工作水平。积极探索行业扶贫工作机制，健全部门定点扶贫工作机制，完善社会力量参与扶贫工作长效机制;引导民营企业和非公有制经济组织参与扶贫开发;结合全市干部下基层活动，积极开展扶贫帮困。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员，扶贫开发工作是一项长期的工作，机遇和挑战并存。在今后工作中，我们要在市委的坚强领导下，在市人大常委会的关心支持和监督指导下，认真按照市人大常委会的审议意见要求，进一步创新工作思路，强化工作举措，迎难而上，主动作为，推动全市扶贫开发工作快速发展，为建设幸福宜春、全面建成小康社会而不懈努力。