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镇村社区两委换届工作实施方案范文(17篇)

时间:2024-01-19 03:47:12 作者:LZ文人

在工作方案中,我们需要考虑到工作的实际情况和需求,制定出适合的工作策略和措施。下面是一些实用有效的工作方案示例,供大家参考和学习。

某镇村社区“两委”换届选举工作总结

xx镇第x届村(社区)两委换届共选配村支两委干部xx人,其中班子成员中男性xx名,女性xx名。文化结构上看,高中及中专文化程度xx名,占xx%;初中及以下文化程度的xx名,占xx%。年龄结构上,30岁以下的有xx名,占xx%;30岁—45岁的xx名,占xx%;45岁以上xx人,占xx%,平均年龄xx岁。两委成员交叉任职xx人,占xx%。

一、主要特点。

一是换届形势总体平稳有序。整个换届过程平稳有序,有计划、有步骤稳步推进,竞争激烈而不混乱,组织周密而不繁琐,程序严谨而不松散,没有出现阻碍选举的现象,没有发生因选举问题导致的重大群体性事件。

二是因换届选举引发的上访事件明显减少。在整个换届期间,xx镇信访部门共受理群众来信、来电和来访xx件次,比上届减少xx%。

三是换届选举质量较高。主要表现为,党员和选民参选率高、班子成员文化程度高、当选干部的党员比例高。全镇村(居)委会选民参选率达到xx%,比上届高xx%;党组织换届中,党员参选率达到xx%,比上届高20%;两委成员中高中及以上学历的比上届高xx%;村(居)委会成员中党员数比上届高xx%。

四是村(社区)干部力量得到充实。在此次换届选举中,新当选的女性多、年青人多、农村致富能人多。新当选的女性数xx人,占两委委员比例的xx%,比上届高xx%;45岁以下的xx人,占xx%,比上届高xx%;农村致富带头人xx人,占xx%,比上届高xx%。

二、主要做法。

(一)以“三早”为主线,确保基层组织换届选举扎实推进。

镇党委、政府高度重视此次选举工作,通过“早计划、早宣传、早发动”,提前谋划,争取主动。5月份开始,就提前对各村(社区)两委班子现状进行了深入分析,对各村(社区)党员、群众提出的的建议人选进行了摸底考察,广泛征求意见,充分了解广大群众对新一届班子的要求和期盼,对村(社区)班子进行了全面了解和掌握,为村级基层组织换届奠定了坚实的基础;在宣传上发动上,充分利用广播、电视、横幅、标语、板报等多种形式,大张旗鼓地宣传村级换届选举的目的、意义以及《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》、《xx省村民委员会选举办法》等相关法律法规,为换届选举工作营造了良好氛围,让广大群众明确村级换届选举的意义,积极主动参与到选举工作中来。全镇共悬挂横幅xx条,张贴标语xx条,在网站发布信息xx条,分别制作了两委换届工作宣传专栏xx处,致群众公开信xx份。

一是在选举前先行清理、公开各村(社区)财务,镇党委政府及时召开了专题工作会议,提前组建了村(社区)级财务审计工作组,选举前就着手开展第七届两委任期财务审计工作,将三年来的财务收支情况在村(居)务公开栏及时向群众进行全面、真实公开,广泛接受社会监督。

二是在选举前先行按照各村(社区)实际情况制定选举方案。镇党委政府根据各村(社区)的实际情况,逐个深入分析,一村(社区)一策制定有针对性的指导方案,在时间安排、选举组织、领导力量等方面区别对待,分类指导,形成镇党委、政府总揽全局、各村(社区)具体负责的工作格局。

三是在选举前先对镇机关联系村干部和各村选举工作人员进行业务培训指导,全镇共召开12次培训会议,认真学习上级有关村“两委”换届工作文件精神,不断提高选举工作人员依法、规范操作的水平,保证换届工作顺利展开。

四是在选举前先对各村(社区)矛盾隐患进行排查并逐一化解。以镇信访和群众工作办为龙头,积极动员、组织各方力量,真正摸清存在的矛盾纠纷,着重摸清了矛盾纠纷高发的重点村(社区)、组、重点人群、重点问题,并逐一登记造册、建立台帐,对群众反应强烈的矛盾,按照有关规定,限期予以解决,一时解决不了的,及时向群众解释清楚,做好群众的思想工作,保证选举的顺利进行。

一是抓组织领导。镇党委、政府成立了以党委书记任组长,镇长和分管组织副书记任副组长,人大、组织、民政、工作等相关部门负责人为成员的村级“两委”换届工作领导小组,同时还成立了基层“两委”换届工作督导组,督导组成员全部由选举经验丰富的老同志担任,负责全程监督和指导选举工作;选举工作每一个阶段进行完成后,我镇都会立即召开党委会议,对各个村的选举情况进行分析研判,针对当前形势,安排部署下一阶段的选举工作。

二是抓人员保障。为切实搞好村级换届选举工作,我镇实行了科级领导干部联系片,机关干部包村(社区)全程指导制度,每一个镇机关干部都全程参与换届选举工作,针对每一阶段选举中出现的新问题,所有联系村(社区)干部都能献言献策,提出了切实可行的解决办法和措施,为全镇换届工作提供了有力的组织保证。

三是抓严格程序。我们始终坚持严格按法律法规规定的原则、方法和程序办事,做到规定程序不变通、工作环节不减少、执行政策不走样,确保换届工作的合法性和选举结果的有效性。在党支部选举中,我们严格执行“四荐两票三诺一直选”,这样使村支部成员不仅党内认可,而且还被广大群众相信和认可。在村委会选举中,我们严把“五关”,即村民选举委员会推选关、选民登记关、候选人预选关、选票发放秘密填写关、公开投票唱票计票关,保证村民的民主权利落到实处。

四是抓信访维稳。建立由镇党委副书记和政法委书记负总责、各村社指导组长具体负责的“一村一掌控、一日一汇报”选情隐患排查制度,对各个村(社区)都制定了相应的维稳预案,特别是突出抓住重点村(社区),抓住“重点”人,抓住重点环节,采取相应的对策措施,将不稳定因素消除在萌芽状态,保证换届选举期间的社会稳定;对于村级换届、村务公开和村干部任期财务及违反选举纪律的信访问题,镇党委政府高度重视,并及时进行了调查处理,保证了选举的公平和公正性;在正式选举日,通过对重点村选举过程全程摄像、合理安排警力和加派观察员等一系列措施,全力维护好选举秩序,确保了选举日未发生一起闹事和砸箱事件。

五是抓好选举后续工作。选举后,我镇就立即组织召开了两委成员培训,并组织他们进行集体就职仪式。指导各村(社区)党组织、村(居)民委员会结合本村实际,选出了村(居)民小组组长,制定了村(居)民自治章程、村规民约、村(居)民会议和村(居)民代表大会制度、村(居)务公开制度、民主评议村(社区)干部制度等规章制度,确保了新当选的“两委”班子工作的有效运转;对落选干部,我们大力做好他们的思想工作,引导其正确对待换届选举工作,并采取节日期间走访慰问、召开座谈会等的方式,主动掌握他们思想动态,鼓励和支持一些落选干部投身到工业园建设和重点工程建设中,继续发挥作用,还组织落选了干部体检和外出考察学习;对新一届村两委班子成员,我们及时组织任职培训会,通过专题授课,学习党在农村的有关方针政策及法律法规、基层组织建设、党风廉政建设、村级财务管理及公文写作知识,拓宽新一届村支两委成员的视野,增强他们带领群众致富的能力;对村文书我们创新采取培训考核合格后再上岗的方式,提高他们的业务水平,帮助他们尽快进入角色,为今后三年村(社区)经济社会快速发展奠定坚实的基础。

三、工作启示。

(一)主动掌控和化解矛盾是搞好选举的前提。我们在换届选举前提前安排,提前介入,提前掌控,提前落实,根据不同情况,因地制宜,制定了三级(一般、较重、严重)维稳工作预案,成立了信息掌控组、矛盾化解组、应急处突组。在工作中,镇纪委、组织和民政部门及时处理群众来信来访,严格要求镇村干部,认真学习了换届工作纪律要求,进行了集中警示谈话。在两委换届中,镇纪委拓宽“三早”预警机制,对三个党支部和两名村负责人发出了书面预警通知,并在村(居)委会换届中,组织新当选的党组织负责人进行了换届工作再培训和警示教育,还对两名同志单独谈话,确保了基层党组织的作用发挥。

(二)党委、政府的重视是搞好选举的关键。一是党委、政府统筹兼顾,把两委换届选举工作放到突出位置来抓。制定周密的实施方案,镇党委、政府多次召开会议研究分析换届选举工作,镇党委政府主要领导经常到村督促、指导各乡换届选举工作,提出了具体工作要求。二是有关部门密切配合,保证了换届选举工作的顺利进行。此次选举之所以成功,与区委组织部、与区民政局等有关部部门密切配合、与全镇上下的共同努力是分不开的。三是镇党委和村(社区)党组织,在选举中充分发挥了领导核心作用和战斗堡垒作用。镇党委、政府始终把村级组织换届选举工作作为加强农村基层组织建设的一个重要契机。通过这次换届选举,检验了农村基层党组织,也检验了农村基层干部的综合素质。

(三)群众的参与支持,是搞好选举的基础。换届选举的过程,也是推进农村基层民主政治建设的过程,是教育广大群众的过程。在选举过程中,我们采取多种宣传形式,积极做好群众的思想政治工作,让群众明白换届选举的目的、意义、方法、步骤及原则等内容,从而使群众能够依法、正确行使自己的民主权利,广泛参与选举,这是成功的基础。(四)依法办事是搞好选举的保证。一是根据实际,确定了选举方案。比如,在选民的界定问题上,我们提出了在特殊情况下,由村民选举委员会主持召开村民代表会议决定,从而有效地防止了违法、违规现象的发生。二是在每一个阶段工作上、在每一个工作环节上都严格程序、严格操作、严格把关。突出的有两点:一个是现场指导,一个是组织回查。现场指导,就是针对个别存在隐患的村,镇换届选举领导小组会集体研判,制定了方案,现场指导。在每一个阶段工作完成以后,认真组织回查,对在选举过程中存在和不规范问题,一律进行了纠正。三是相信群众,依靠群众,充分尊重群众的民主权利。这次换届选举工作,总的可以概括为“全过程地加强了党的领导,全过程地依法进行了选举,全过程地发扬了民主,选举结果真正地达到了群众满意、组织满意”。在这次选举中,我们充分尊重了党员、群众的意愿,依法保障选民的民主权利,一批优秀人才被群众推上了农村领导岗位,增强了基层党组织引领和推动发展的整体能力。

第二部分:

“不忘初心牢记使命”主题教育红色故事020例。

1.周恩来总理几套服装一穿就是几十年,缝了又缝、补了又补,有时还穿着织补过的衣服接见外宾。身边工作人员提醒他礼服早该换了,他笑着说:“穿补丁衣服照样可以接见外宾,织补的那块有点痕迹不要紧,别人看着也没关系,丢掉艰苦奋斗的传统才难看呢。”如今,物质生活条件大为改善,衣服可以不用缝缝补补了,但勤俭朴素的优良传统和作风不能丢。

2.1961年隆冬时节,63岁的彭德怀回到湖南老家开展农村调查,历时50多天,先后接触了2000多名群众和干部,调查了7个公社和10多个大队的情况。5份调研报告形成后,彭德怀的侄儿劝他不要向上级反映。“我吃了人民的饭,就要为人民做事,替人民说话。”面对侄儿的再三劝阻,他毅然决然,“有话我还要说!”

3.陈云同志曾说:“领导机关制定政策,要用90%以上的时间做调查研究工作,最后讨论做决定用不到10%的时间就够了。”1961年,陈云在上海青浦县小蒸人民公社蹲点15天,写了3个调查报告,得出了母猪也应该下放给农民私养、种双季稻不如种单季稻、种小麦不如种蚕豆的结论。这样细致深入的调查,没有“一竿子插到底”“出水才见两腿泥”的精神是做不到的。

4.1927年1月,毛泽东回到了家乡,身着蓝布长衫,脚穿草鞋,手拿雨伞,考察了湘潭、湘乡等5个县,历时32天,行程700公里,撰写了两万多字的《湖南农民运动考察报告》。报告一发表,便引起了轰动。瞿秋白钦佩地称赞:“毛泽东是农民运动的王!”。

5.1942年初,359旅旅长王震率部开进南泥湾,积极响应党中央的号召,一手拿枪、一手拿镐,积极开展边区大生产运动。荒无人烟的南泥湾,一下子变成了“陕北的好江南”,为抗日根据地树立了“自己动手、丰衣足食”的典范。

6.罗荣桓元帅多次被毛主席誉为“老实人”。宁都会议后,毛主席“靠边站”了。罗荣桓因多次支持毛主席的主张,也被撤了职。但他始终坚持共产主义信念,仍旧老老实实地为党工作。

7.任弼时堪称“人民的骆驼”。1947年1月,他知道刘胡兰慷慨就义的事迹后,深受感动,认为刘胡兰是个好典型,当即表态“我要向毛主席报告,要大力宣传”。第二天,他就赶往王家坪向毛主席汇报。任弼时就是这样,说到做到,一心扑在工作上,根本不考虑自己的身体健康状况。

8.黄克诚是一座“忠诚的丰碑”。1959年庐山会议上,身为总参谋长的黄克诚明知彭德怀受到批判,仍然指出“大跃进”的错误,后来被打成“彭德怀反党集团”成员。毛主席去世后,当有人贬损毛主席和毛泽东思想时,又是黄克诚,不计前嫌,挺身而出,捍卫毛主席的形象和毛泽东思想这面旗帜。

9.董必武与何连芝1937年在延安结婚,育有三名子女:董良羽、董良翚、董良翮。三个名字之所以都带“羽”字,是因为董必武深感旧中国的“落后就要挨打”,希望中国自己制造的飞机早日飞上蓝天,期待他们兄妹志存高远,为国家建设作贡献。也正因为有这样的愿望,他对孩子们的要求很严格,1963年1月28日还专门写了首《字三子》诗:“蓄势如鹰隼,奋飞健翼张”“武能御外侮,斯文亦在兹”“如鹏飞有意,标指向天津”。

10.有一次,周总理到上海出差,听说有一些领导同志带着夫人、孩子到地方去,食宿费用都向地方开支后,他非常生气。回到北京后,他在全国第三次接待会议上向各省市代表提出:“今后无论哪个领导到省里去,吃住行等所有开支,地方一概不要负担,都要给客人开具账单,由本人自付。这要形成一种制度。”

11.刘伯承元帅不抽烟、不喝酒、不喜娱乐,“一生只研究打仗这一件事”,“自打从军时起,就做好了准备。路死路埋,沟死沟埋,狗吃了得个肉棺材”,在战斗和工作间隙,翻译大量的苏联军事教材下发指导部队作战,被誉为“论兵新孙吴,守土古范韩”。

12.毛泽东同志1938年4月9日出席抗大第四期开学典礼时对学员说,你们若想在抗大站住,首先要下定三个牺牲的决心,“第一个决心是要牺牲升官,第二个决心是要牺牲发财,第三更要下一个牺牲自己生命的最后的决心”“没有最后的决心是不够的,更要有为四万万五千万同胞牺牲自己贡献生命的决心”。牺牲升官、牺牲发财、牺牲生命,是毛泽东同志给共产党人和革命军人标定的精神高地。这“三个牺牲”,非但没有吓跑抗大学员,反而吸引了成千上万的进步青年,形成“打断骨头连着筋,扒了皮还有颗心,只要还有一口气,爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滚滚洪流。

13.抗日战争胜利后,迫于国际舆论压力和国内民众希望和平的意愿,蒋介石不得不作出姿态,电邀毛泽东到重庆举行会谈。蒋介石开始不把共产党和毛泽东放在眼里,但一经与毛泽东见面,就改变了看法。蒋介石对其秘书陈布雷说:“毛泽东嗜烟如命,但他知道我不吸烟后,在同我谈话期间,竟能做到数小时不抽一支烟。他所表现出的决心和精神,说明此人绝对不可轻视!”历史已经证明,蒋介石在这一点上是看得很准的。

14.毛泽东同志当年曾引用一首咏泥神的诗来给官僚主义者画像:一声不响,二目无光,三餐不食,四肢无力,五官不正,六亲无靠,七窍不通,八面威风,久坐不动,十分无用。他尖锐地把官僚主义称作“反人民的作风”,大声疾呼“要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去,因为没有一个同志喜欢它”。

15.红军长征中,吴起镇一仗,我军大获全胜,毛泽东十分高兴,赋诗赞扬彭德怀:“谁敢横刀立马?唯我彭大将军。”彭德怀看后深感不安,将诗中的“唯我彭大将军”改为“唯我英勇红军”。朝鲜战场上,巴金写下了《我们会见了彭德怀司令员》一文,彭德怀看后,提出修改意见:“巴金同志,‘像长者对子弟讲话’一句改为‘像和睦家庭中亲人谈话似的’。我很希望这样改一下,不知允许否?其实,我是一个很渺小的人,把我写得太大了,使我有些害怕!”

镇村社区“两委”换届工作实施方案集合

社区是由若干社会群体或社会组织聚集在某一领域而形成的相互关联的生活大群体。它是社会有机体最基本的内容,是宏观社会的缩影。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

为切实做好我镇村“两委”换届选举工作,根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》和《市村(社区)“两委”换届试点工作指导意见》要求,结合我镇实际,制定本方案。

(一)明确职数设置。村党支部一般设委员3至5名,正式党员7人至23人的,村党支部设委员3名,其中书记1名,副书记1名,委员1名;正式党员24人及以上的,村党支部设委员5名,其中书记1名,副书记2名,委员2名。

村民委员会一般设成员3至7名,其中50户以下(不含50户)的村设村委会主任1名、委员2名;50户以上100户以下(不含100户)的村设村委会主任1名、副主任1名、委员3名;100户及以上的村设村委会主任1名、副主任2名、委员4名。

我镇辖区内20个行政村均推进“一肩挑”。

(二)严格资格条件。认真落实“好干部”标准,大力选拔“双好四强”村(社区)党组织班子成员。思想政治好。坚决拥护党的领导,维护祖国统一和民族团结,坚定不移听党话、跟党走、感党恩。道德品行好。大力弘扬社会主义核心价值观,自觉遵守基本道德规范,素质高、人品好、作风硬。带富能力强。培育特色产业有成绩,壮大集体经济有成果,带领群众致富有成效,持续有力推进村级发展。协调能力强。有序组织村(社区)“两委”规范高效运行,凝聚党员群众贯彻落实各项决策部署,统筹各方力量形成工作合力。服务能力强。经常深入群众,准确掌握急难愁盼问题,帮助解决困难诉求,具有较高威信、群众普遍认可。治理能力强。能够执行各项规章制度,加强寺庙管理,依法调处矛盾,高质量推进社会事务,推动形成文明村风。

(三)厘清负面清单。村“两委”班子成员人选要严格实行县级资格联审,村党组织书记人选要全面落实县级党委备案管理制度。有下列十种情形之一的,不得提名为村“两委”班子候选人:

(1)政治觉悟不高,“四个意识”不牢,“四个自信”不强,“两个维护”不够自觉,曾非法出境参加法会、悬挂达赖画像、参与或组织非法宗教活动,存在破坏民族团结行为的;。

(2)直系亲属有参与民族分裂案件的;。

(3)组织观念不强、不守政治纪律和政治规矩,法制意识淡薄,曾参与或组织群体性事件,造成恶劣影响的;。

(4)受过刑事处罚,有前科劣迹,存在涉黑涉恶或被认定为“村霸”的;。

(5)参与或指使他人以贿赂、欺骗、威胁、暴力等手段干扰、破坏或妨碍选举的;。

(6)违纪违法被开除党籍,或因涉嫌违纪违法正在接受审查调查或受到党纪处分且在影响期内的;。

(7)有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单的;。

(8)不担当不作为、缺乏斗争精神,考核不称职或评定为不合格党员的;。

(9)损害群众利益、漠视群众疾苦、群众意见反映较大的;。

(10)其他不适宜情形的。

(四)优化班子结构。村党组织书记必须要有一年以上党龄。新任村党组织书记在45周岁以下、具有初中以上文化学历,继任村党组织书记年龄一般不超过55周岁,且具有正常履职的身体条件。个别特别优秀需要适当放宽任职条件的,须由镇党委集体研究,经市委常委会研究批准。注重培养使用年轻干部,村“两委”班子成员中应有1名35岁以下年轻干部。村民委员会主任是正式党员,应通过合法程序进入村党组织班子。注重提高村“两委”班子成员中女性正职和委员比例,合理保持社区“两委”班子成员中男性比例。

(五)拓宽选任视野。注重从优秀农民工、退役军人、致富能手、网格管理员、大中专毕业生、“9+3”毕业生、专业社工人才、合作经济组织负责人等群体中选拔优秀人才。注重选拔在疫情防控、反分维稳、脱贫攻坚、地质灾害、森林防灭火等关键时刻表现突出的人员。本村暂无党组织书记合适人选的,可采取机关下派、第一书记兼任等方式统筹选配,符合条件的依法选举担任村民委员会主任。注重选派优秀机关事业干部担任中心村、集镇村党组织书记。全面推行村党组织书记、村民委员会主任“一肩挑”,切实做到“应挑尽挑”;暂缓推行的,要列出具体情形和原因,报市委常委会研究同意,并汇总梳理不适宜“一肩挑”的情形。对群众意见反映大、参选村民委员会主任存在风险的,不能作为村党组织书记候选人。条件成熟的社区,可探索非户籍常住居民和党员参加社区“两委”换届选举。村“两委”班子成员新提名人选,应实行近亲属任职回避。

此次村党组织换届共分为选举准备、部署启动、推荐候选人、实施选举、5个阶段,其中准备选举、部署启动和实施选举阶段从2020年9月上旬起到2020年11月底基本结束。

(一)选举准备阶段(2020年9月10日-9月30日)。

1.开展专题调研。由联系市领导牵头,联系部门配合,按照市委组织部制发的《关于开展村(社区)“两委”换届基本情况摸排的通知》要求,采取进村入户、问卷调查、案例解剖、集中座谈等方式,对村“两委”换届工作进行深入调研,切实做到班子现状、村情选情、重点难点、突出问题、群众诉求“五个搞清楚”,为针对性制定政策措施、细化工作流程提供科学依据。

2.做好问题化解。对专题调研、班子研判中发现掌握的突出问题,要及时研究解决。对软弱涣散村党组织,特别是宗族势力干扰、宗教势力渗透蔓延、信访矛盾突出等可能影响正常换届的村,要组织专门工作力量,“一村一策”进行整顿,不整顿到位不换届。同时,配合财政、审计、农牧农村等部门做好村级财务清理等工作。

(二)部署启动阶段(10月1日-10月15日)。

1.开展安排部署。组织召开换届工作动员部署会议,成立县级联系领导副市长、市公安局局长和副市长为组长,镇党委书记和镇党委副书记、镇长贡呷仁青为副组长,各联系单位成员、派出所成员、各村“两委”成员、各村第一书记及包村干部为成员的换届领导小组,切实加强对村“两委”换届选举工作的领导。

2.开展业务培训。镇党委开展对包片领导、包村干部和驻村第一书记等人员培训,确保每名从事换届工作的人员都能熟悉政策要求,精通操作办法,为顺利完成选举工作打下坚实的理论基础。

(三)推荐候选人阶段(2020年10月10日至11月24日)。

1.党员民主推荐。驻乡工作组和镇乡党委要指导村党支部召开党员大会进行民主推荐(实到会党员数不低于应到会党员数的三分之二),全额推荐新一届村党组织成员,并将推荐情况报镇党委。镇党委根据班子构成比例要求和具体标准,按新一届村级党组织成员两倍的名额,研究确定候选人信任推荐人选。

2.群众信任推荐。驻乡工作组和镇乡党委要指导村党支部召开以户为单位的村民代表(1户1人)会议(实到会不低于应到会数三分之二),邀请所在村人大代表、政协委员参加,对镇党委初审后的候选人信任推荐人选进行信任推荐。镇党委根据两轮推荐结果,按60%的差额比例确定村级党组织成员候选人初步人选。

3.县级联查联审。采取“五问三审”方式对村级党组织班子成员候选人初步人选进行资格审查。五问:由镇乡党委牵头对党员群众推荐和镇党委确定的候选人初步人选,一问村里的“三老”干部、离任村干部,听取意见建议;二问项目工程协调指挥部,了解推动项目建设表现;三问帮扶部门、结对共建共创党支部,了解工作状态;四问离退休老干部、老同志,作出客观评价;五问脱贫攻坚部门和贫困群众,了解推动脱贫攻坚、帮扶贫困群众等方面的表现。通过“五问”,对每一位候选人初步人选形成综合评价。三审:严格执行县级联审制度,首先由镇乡党委联合派出所等对候选人初步人选资格条件进行审查,出具书面承诺;其次由镇党委衔接结对共建共创单位会同重点建设项目指挥长及重点项目负责人对候选人初步人选资格条件进行审查,在镇党委出具的书面承诺上签字承诺;之后由镇换届选举负责同志到市纪委监委、政法、公安、法院、检察院、统战、民宗、信访、审计、司法、农牧农村、巡察等部门对候选人初步人选资格条件进行审查并签署意见,最后由驻乡工作组组长审核签字。

4.报送正式请示。各村“两委”根据联查联审情况,下一届村党组织候选人预备人选按照不少于20%的差额比例,并提前1个月向镇党委上报召开党员大会请示。镇党委形成正式文件将村党组织候选人预备人选报组织部备案。

5.做好下文批复。镇党委综合考察情况和市委组织部批复,下文对村党组织候选人正式人选和召开党员大会等事宜进行批复。

(四)实施选举阶段(2020年11月24日至11月30日)。

1.签订四项承诺。有选举权的党员要与所在支部签订严守换届纪律公开承诺书。经镇党委审批同意的村级党组织成员候选人正式人选与镇党委提前签订参选承诺书,承诺遵守换届纪律。经镇党委审批同意的村级党组织书记候选人正式人选与镇党委提前书面签订《履职承诺书》和《辞职承诺书》。同时还要做到“七个必谈”,即现任村干部必谈、候选对象必谈、差额对象必谈、拟离任干部必谈、村民小组长必谈、党员必谈、村民代表必谈。

2.筹备组织党员大会。镇党委在联系县级领导的指导下,成立驻村工作组,指导村支部做好党员大会的筹备组织工作,审核各村的工作报告、选举办法,掌握应到会党员数和实到会党员数,印制统一格式的选票、确定各村选举日等前期工作。各驻村工作组要认真细致地做好该村党员大会筹备工作,督促上一届村级党组织班子起草工作报告,并帮助修改审核;起草并报镇党委审定党员大会选举办法,统计应到会和实际到会党员人数;要向所有参会党员和列席人员发出党员大会有关事项的书面通知(电话通知或口信带到位)。

3.召开大会选举。一是通过选举事项。驻村工作组指导上届支部委员会主持召开党员大会。在党员大会上宣读、通过选举办法,通过村级党组织成员正式候选人名单。举手表决总监票人和监票人,确定计票人。二是介绍正式候选人。驻村工作组要向党员介绍正式候选人的政治思想表现和有关情况,组织正式候选人向广大党员群众认真陈述任期工作目标和措施,解答党员群众关心的问题,进一步增加党员群众对正式候选人的了解。三是组织实施选举。实到会党员数超过应到会党员数的五分之四后,召开党员大会进行选举。按照先差额选举村级党组织委员、再等额选举村级党组织书记、副书记的程序开展选举。新一届支部委员会产生后立即召开第一次支部委员会全体会议,等额选举产生新一届党组织书记、副书记。要积极邀请不是党员的“三老”干部、离任村干部、群众代表列席党员大会。

4.开展承诺宣誓。新当选的村级党组织书记要在驻村工作组监督下,在党旗下向全体党员、列席代表宣读自己与镇党委签订的《履职承诺书》和《辞职承诺书》,并进行任职宣誓,请全体党员、干部、群众监督执行。同时,在党务村务公开栏进行公示,接受党员和群众监督。

5.做好组织任命。对村党组织书记和班子成员的选举结果,经公示5日无异议的,报镇党委审批任命,并由镇党委报市委组织部备案。

(五)阶段(2020年12月上旬)。

1.做好工作总结。换届结束后,镇党委要认真总结换届工作经验做法,将村党支部换届选举工作总结于2020年12月5日前报市委组织部,并着手开展长效机制建设工作。对换届选举中形成的表册、材料和文件等,归类整理,形成专门档案保存。

2.做好交接和思想教育。在党员大会完成后7天内,镇党委组织村党支部新老班子做好公章、文档、资金、办公场所等交接工作,保证村级事务正常运转。要针对性的教育引导,推行镇党委书记和参与竞争人员集体谈话制度,对换届落选人员加强思想疏导和离任关怀,引导他们正确对待,继续发挥作用,支持新班子工作。

3.搞好工作指导。驻乡工作组会同镇党委指导新一届村级党组织班子制定任期责任目标和五年工作计划,加快推进标准化建设,完善村“两委”议事规则,落实《市村党组织运行规则》,健全班子运行机制,落实党务、村务、事务、财务、干部责任“五公开”制度,构建以村党组织为领导核心的基层依法治理体系。同时要按照市委组织部部署,做好新当选村级党组织班子成员特别是党支部书记岗前培训,原则上不少于3天,着力提高其履行职责、服务群众的能力。

4.加强跟踪管理。镇党委定期组织对照检查、群众评议,督促当选村党组织成员自觉履行承诺。对履职不到位的,要及时诫勉谈话;对违反辞职承诺条款的,进行免职处理。

5.做好离任保障。镇党委按照公益性岗位安排一批、其他村组干部岗位安排一批、支持自主创业一批、给予补助引导退出一批的“四个一批”原则,“一人一策”制定安排方案,确保干部思想稳定、工作稳定。并按照要求做好离任村常职干部统计并上报市委组织部,兑现正常离任村干部生活补助,帮助其解决生产生活中的实际困难,鼓励其继续发挥党员先锋模范作用。

(一)强化力量保障。成立县级联系领导副市长、市公安局局长和副市长为组长,镇党委书记和镇党委副书记、镇长为副组长,各联系单位成员、派出所成员、各村“两委”成员、各村第一书记及包村干部为成员的换届领导小组,切实加强对村“两委”换届选举工作的领导。

(二)强化纪律保障。突出教育在先、警示在先、预防在先,组织党员干部学习观看警示教育典型案例,引导广大党员讲党性、识大体、顾大局、守纪律,积极支持换届选举,正确处理权利与义务、发扬民主与加强党的领导、表达个人意志与贯彻党组织意图等方面的关系,珍惜和正确行使自己的民主权利,将换届纪律落实到换届选举的每一个过程,确保换届工作公平、公正、公开,达到群众、党员和上级党组织“三满意”。

(三)强化宣传保障。充分运用报刊、广播、电视及党员远程教育站点、农牧民夜校等平台,宣传换届选举的重要意义、政策程序、工作安排、纪律要求等,同时发挥共建共创结对机关党支部、驻乡驻村工作组力量,加大换届政策、任职条件、选任模式的宣传力度,切实提高广大选民和干部群众对村党组织换届选举的知晓率,为换届选举提供良好的舆论氛围。

(四)强化待遇保障。全面落实村党组织书记和村常职干部基本报酬最新标准,及时兑现村干部参加基本养老保险、医疗保险补助。对正常离任的村干部,及时兑现离任村干部补助,同时按照《市离职村干部安置方案》要求,加强对正常离任村干部的关心关爱力度,切实消除后顾之忧。

按照市委安排部署,从2020年11月开始,到2021年3月底,全市村(社区)“两委”将集中进行换届。根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等有关规定和中央、省委、市委和市委关于村(社区)“两委”换届工作部署要求,结合我镇工作实际,制定镇村(社区)“两委”换届工作实施方案。

全镇村(社区)“两委”换届工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对工作系列重要指示精神,全面贯彻党的十九大和十九届五中全会精神,认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,抓实抓好中央和省委省政府、市委市政府、市委市政府村(社区)“两委”换届工作部署,坚持好干部标准,鲜明“政德、为民、担当、实干、廉洁、公认”的选人用人导向,坚持党的领导、发扬民主和依法办事有机统一,统筹谋划、精心组织、有序推进,着力选好书记(主任)、配强班子、凝聚共识、激发活力,为选好建强适应新形势新任务新要求的村(社区)“两委”班子,巩固脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴和基层治理现代化,加快建设“高质量产业集聚地、高颜值旅游目的地、高品质生活宜居地”目标定位提供坚强保证。

(一)合理设置职数。村(社区)党组织设置为:一类村(社区)一般设委员3-5名,确因工作需要的,最多设7名,其中书记1名、副书记1名(兼任纪检委员)。二类村(社区)一般设委员3-5名,其中书记1名,副书记1名(兼任纪检委员)。村(居)民委员会设置为:一类村(社区)一般设成员5-7名,其中主任1名。二类村一般设成员3-5名,其中主任1名;二类社区一般设成员5名,其中主任1名。

(二)严格资格条件。认真落实好干部标准,坚持把政治标准放在首位,大力选拔思想政治好、道德品行好、带富能力强、协调能力强、服务能力强、治理能力强的优秀人才进入村(社区)“两委”班子。村要更加注重选拔致富带富能力强、敢闯敢拼、能推动乡村振兴的干部,社区要更加注重选拔治理和服务能力强的干部。村(社区)党组织书记一般应当具有1年以上党龄。要细化制定人选资格条件和负面清单,突出政治素质、服务能力、带富本领、道德品行、廉洁自律等方面的具体要求,引导村(居)民通过民主程序将村(居)民委员会候选人资格条件写入本村(社区)换届选举工作实施方案。村(社区)“两委”班子成员人选要严格落实资格联审和备案管理制度,按照程序要求及时报市、镇相关部门联审、备案。实行村(社区)“两委”成员近亲属回避制度,原则上配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女不能同时作为提名人选。

(三)着力选好书记。深入实施面向优秀农民工公开遴选村级后备干部三年计划、社区工作者队伍专业化建设“四个一批”工程,着力拓宽选人视野,加大从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人、优秀农民工、社会工作专业人才、合作经济组织负责人等的党员中选拔村(社区)党组织书记力度,优先考虑培养锻炼成熟的优秀农民工村“两委”干部后备人选,注重发现选拔在疫情防控、复工复产、抗洪抢险、脱贫攻坚和乡村振兴等重大任务中表现突出的党员。开展届末述职评议,组织镇村干部、党员、群众代表对村(社区)“两委”班子及成员进行届末述职评议,对评议不合格、连续两年年度考核排名为末位的、连续两年被列为软弱涣散村(社区)党组织的书记不再继续提名。本村(社区)暂无党组织书记合适人选的,可采取机关下派、跨村(居)选任、第一书记兼任等方式统筹选配。

(四)优化班子结构。着眼事业发展长远需要,大力推动村(社区)“两委”班子年轻化、知识化和专业化,力争通过换届实现年龄、学历“一降一升”。新任村(社区)党组织书记重点选拔45周岁以下、大专以上文化程度的优秀党员。继任的村(社区)党组织书记一般不超过55周岁,特别优秀的,可适当放宽,放宽后不超过60周岁(截止时间为2020年12月31日)。注重培养使用年轻干部,原则上每个村(社区)“两委”班子中至少要有1名35岁以下的年轻干部。重视培养使用女干部,村(社区)“两委”班子成员中至少有1名女性成员,可实行专职专选,逐步提高村(社区)党组织书记、村(居)民委员会主任中女性的比例。符合条件的社区可依法依规探索非户籍常住居民和党员参加社区“两委”换届选举。各村(社区)“两委”换届班子年龄下降目标、学历上升目标要报镇村(社区)“两委”换届领导小组办公室备案。

(五)明确负面清单。存在以下情形的,不得提名为村(社区)“两委”成员候选人:(1)政治觉悟不高,“四个意识”不牢,“四个自信”不强,“两个维护”不够自觉的。(2)法治意识淡薄,存在严重失信情形的。(3)受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶涉霸等问题的。(4)涉嫌违纪违法正在接受纪检监察、公安、司法等机关立案调查的。(5)参加或组织非法宗教活动,当“两面人”“骑墙派”的。(6)不担当不作为,缺乏斗争精神,考核不称职或被评为不合格党员的。(7)损害群众利益、漠视群众疾苦、群众意见反映较大的。(8)以贿赂、欺骗、威胁、暴力等手段破坏或妨碍选举的。(9)法律法规规定不得选任为村(社区)“两委”干部的其他情形的。

(六)全面推行“一肩挑”。坚持把集中换届作为推进“一肩挑”的重要契机,积极推行村(社区)党组织书记、村(居)民委员会主任“一肩挑”,统筹考虑村(社区)“两委”班子人选,大力推行班子成员通过合法程序交叉任职。提倡将党小组长依法推选为村(居)民小组长。

按照先村(社区)党组织换届,后村(居)民委员会换届的顺序进行。村(社区)党组织换届工作在2021年1月底前基本结束,村(居)民委员会换届工作在2021年3月底前基本结束。

(一)前期准备阶段(2020年9月15日至11月30日)。

1.成立领导机构。成立镇村(社区)“两委”换届工作领导小组,组建换届工作督查指导组和换届选举监督委员会。

2.深入调研摸底。全面落实镇领导包村联户制度,对村(社区)“两委”班子运行情况进行深入调研摸底和分析研判,全面掌握班子运行、工作实绩、群众反响等情况,深入研判换届可能存在的风险隐患,研究提出班子调整优化的初步意见。

3.进行集中整顿。对软弱涣散村(社区)党组织,要先整顿、后换届。根据每个软弱涣散村(社区)党组织情况,研究制定具有针对性、可操作性的整顿工作方案,明确责任人、整改重点、工作措施、完成时限。坚持把解决问题贯穿整顿工作全过程。对班子配备不齐、书记空缺或不胜任现职的,限期调整、配齐配强;对村(社区)管理混乱、矛盾纠纷集中的,找准症结、及时处置;对宗族势力干扰村务、涉黑涉恶的,依法严厉查处;对仅靠镇、村(社区)力量难以解决的问题,派出专门工作组进驻帮助解决。

4.开展分析研判。结合开展调研摸底,深入查找摸排换届选举人选推荐、群众测评、组织审查、投票选举等各阶段、各环节可能出现的风险隐患,客观分析村级建制调整改革、推行“一肩挑”等带来的影响,重点排查村霸等黑恶势力、家族宗族势力等干扰破坏选举风险,以及可能出现的信访矛盾风险、社会稳定风险、舆论炒作风险、疫情防控风险,分类梳理,集中排查,逐一建立风险管理台账,落实专人一对一包联负责,研究制定风险防控预案,逐项细化应对措施,明确责任单位和具体责任人。村(社区)党支部要全程加强对风险点的预判和把控,要召开专题会议,召开专题会议,组织镇包村领导对重大风险点进行专项研究,及时将问题解决在萌芽状态,确保每个阶段平稳有序推进。要按照“一人一策”要求,做好集中换届和村级建制调整过渡安置期满将离任的村(社区)干部的思想工作,确保干部队伍思想稳定、工作稳定。

5.做好届末述职评议。组织村(社区)干部、党员、群众代表对村(社区)“两委”班子及成员进行届末述职评议,评议结果作为提名候选人的重要参考。

6.开展任期审计。做好村(社区)财务清理和班子成员离任经济责任审计工作,对村(社区)“两委”主要负责人、参与村(社区)经济活动决策的村(社区)党组织和班子成员进行审计,注重审计党员群众反映集中的问题、村(社区)“三资管理”情况等,出具审计报告,公示审计结果,接受群众监督。对审计发现问题,按有关规定及时妥善处理。

7.落实谈心谈话。镇党委书记、班子成员与村(社区)干部进行多层次、全覆盖谈心谈话,重点做到“七个必谈”:现任村(社区)干部必谈、候选对象必谈、拟离任干部必谈、村(居)民小组长必谈、党员必谈、村(居)民代表必谈、参选意愿较强但未提名为候选人的村(居)民必谈。村(社区)党组织书记、村(居)民委员会主任由镇党委书记和组织委员一起谈,做深做细思想工作。

8.抓好宣传发动。运用led、党员远程教育站点、农民夜校、微信微博等平台,宣传发动群众,宣讲换届精神和纪律要求,引导群众积极参与换届选举,营造良好工作氛围。加强对网络舆情的监测和研判,坚决防止负面炒作。

(二)部署动员阶段(2020年12月1日-2020年12月5日)。

1.召开换届工作动员会。镇召开换届工作动员部署会议,传达上级关于村(社区)“两委”换届工作部署要求,明确镇村任务和工作安排。

2.组织业务培训。对各村(社区)“两委”班子成员和工作人员进行培训,通过直观看、现场学,帮助镇、村(社区)干部熟悉换届选举各环节工作具体操作流程,确保负责换届选举工作的人员全面掌握村(社区)“两委”换届的法律法规和政策,熟悉换届选举的程序和方法步骤。

(三)实施村(社区)党组织换届(2020年12月5日-2021年1月底)。

1.发布公告。通过广播、告示、会议、网络、微信平台等途径发布换届公告。内容包括本次村(社区)党组织换届选举的职位职数、任职资格条件、负面清单、推荐提名与选举方式、时间安排等。

2.开展党员登记。对正式党员进行登记,确定应到会人数。镇党委要组织各村(社区)党组织提前动员外出党员回乡参选。党员因“五种情况”不能参加选举的,在征求党员本人和家属意见的基础上,经村(社区)监委会核实、镇党委同意、党员大会通过,可以不计算在应到会人数之内。五种情况即:患有精神病或因其他疾病导致不能表达本人意愿的;自费出国半年以上的;虽未受到留党察看以上党纪处分,但正在拘留或服刑的;年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的;工作调动,下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上等,按规定应转走正式组织关系而没有转走的。

3.提名候选人初步人选。在镇党委的领导和指导下,根据党员和群众代表推荐、上级党组织推荐的情况,由村(社区)党组织按照不低于20%的差额比例,讨论提出村(社区)党组织委员会委员候选人初步人选,报镇党委研究审核。

4.开展资格联审。镇党委按照任职资格条件和负面清单对候选人初步人选进行资格初审,符合条件的报市村(社区)“两委”换届候选人资格联审组。符合条件的确定为候选人考察对象。

5.组织开展考察。市委组织部会同镇党委制定村(社区)党组书记具体考察方案,镇党委制定村(社区)党组织委员具体考察方案。村(社区)党组书记候选人考察对象由市委组织部牵头,会同镇党委,采取民主测评、集体面谈、听取党员群众意见等方式进行考察,其他候选人考察对象由镇党委负责考察。镇纪委要协助做好村(社区)纪检委员人选的审核和考察工作。

6.确定候选对象。候选人考察对象经不少于3个工作日公示,公示无异议的,村(社区)党组织召开全体委员会议,研究确定下一届村(社区)党组织委员会委员候选人预备人选名单,报镇党委研究审核。村(社区)党组织书记候选人预备人选经镇党委审查同意后,经市委组织部部务会会议研究确定,镇党委进行不少于5个工作日的公示,公示无异议的,确定为候选人正式人选。

7.大会选举。召开大会正式选举1个月之前,各村(社区)党组织需向镇党委提交正式召开党员大会的请示,镇党委批复后,正式选举前党员参会人数不少于应到会人数的五分之四,方可召开党员大会进行选举。

各村(社区)召开党员大会实行差额选举。参会人员为应到会的全体党员;列席人员为预备党员、非党员的村(社区)干部、组干部、村(居)民代表;监督人员为村(社区)监委会成员、社会监督员。选举大会由镇换届督导组现场督导,村(社区)党组织上届委员会主持。选举程序为:(1)工作人员清点实到人数;(2)宣布党员大会开始,奏唱国歌;(3)通过党员大会议程;(4)上届村(社区)党组织书记作工作报告;(5)讨论酝酿,大会休会;(6)召开村(社区)党组织委员会会议,听取讨论情况汇报;(7)大会复会,通过选举办法和监票人、计票人名单;(8)大会通过正式候选人名单;(9)组织选举,召开党员大会,直接差额选举出党组织委员会委员;(10)总监票人向大会报告选举结果;(11)主持人宣布当选委员名单;(12)召开第一次党组织委员会会议,选举出党组织书记、副书记;(13)主持人宣布当选书记、副书记人员名单;(14)新当选的村(社区)党组织书记表态发言,作任职承诺、完不成目标辞职承诺和廉政承诺;(15)宣布大会结束,奏国际歌。

8.任职。由村(社区)党组织向镇党委书面报告选举结果,镇党委对正式选举产生的村(社区)党组织委员会成员,要进行不少于5个工作日的公示;公示无异议的,镇党应及时审批任命,并报市委组织部备案。

镇党委要组织进行任前谈话,并与村(社区)党组织班子及书记签订《任期目标责任书》、班子成员签订《廉洁承诺书》,向党员群众公开承诺。

(四)开展村(居)民委员会换届选举(2021年1月-2021年3月)。

1.确定选举方式。按照上级相关要求,村民委员会和社区居民委员会全部实行直接选举。各村(社区)要在镇党委、村(社区)党组织领导下,严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》〈省《中华人民共和国村民委员会组织法》实施办法〉〈省《中华人民共和国城市居民委员会组织法》实施办法〉《省村民委员会选举条例》等法律法规组织实施换届选举,要结合本地群众的生活方式、传统习惯、文化认同,科学合理地设计调查、宣传、通知、登记、开会、投票等环节。

2.明确选举时间。第十一届村(居)民委员会换届选举工作在村(社区)党组织换届工作结束后正式启动,至2021年3月底全面结束。

3.推选选举机构。各村(居)民委会依法成立第十一届村(居)民选举委员会(选举领导小组),领导、组织和主持村(居)委会的换届选举工作。村民选举委员会成员由村民会议、村民代表会议或各村民小组推选产生,其他任何组织或个人不得指定、委派或更换。社区居民选举领导小组的人选,由镇提名,与居民会议协商确定。村(居)民选举委员会(选举领导小组)由5至9人组成,设主任1人,主任由村(居)民选举委员会(选举领导小组)成员推选产生,经上届村(居)委会张贴公告,告知本村(居)全体村(居)民,并报镇选举工作机构备案。

4.制订选举办法。村(居)民选举委员会(选举领导小组)经民主推选产生后,即要负起主持村(居)委会换届选举工作的职责,广泛征求群众意见,认真制定本村(社区)的选举办法。选举办法要明确选举的工作步骤和时间安排,就村(居)委会成员名额、选民资格、候选人资格和提名、中心会场和投票站设置、委托投票、另行选举等作出规定,提交村(居)民会议或者代表会议讨论通过。

5.做好选民登记。采取灵活多样登记方式,依法登记选民,保障村(居)民参选权利。选民登记开始之前张贴公告公布选举日和选民登记日,提前通知选民。登记造册的选民名单,村(居)民选举委员会(选举领导小组)要严格审核,做到不重、不错、不漏。审核确认后,在选举日前20日,以村(居)民小组顺序公布。同时,根据选民名单填写并颁发参选证。因故不能到场投票的,可书面委托本村(居)有选举权的近亲属代为投票。每一选民接收委托投票不得超过3人,被委托人不得违背委托人的意愿。委托投票应当自选民名单公布之日起5日内到村(居)民选举委员会(选举领导小组)办理,经审核后2日内公示。

6.提名确定候选人。村(居)民选举委员会(选举领导小组)组织登记参加选举的村(居)民依法提名候选人,初步候选人的提名,要体现广泛民意。村(居)民选举委员会(选举领导小组)应在提名前向选民公布候选人资格条件、村(居)委职责和村(居)委成员各自职责。当初提名的名额超过正式候选人的差额时,通过预选按照差额原则确定正式候选人。村民委员会选举中实行女性成员“专职专选”,确保至少有1名女性成员。候选人确定后,报市村(社区)“两委”换届候选人资格联审组,对候选人进行资格联审。在党组织换届中已进行联审的,可不再进行联审。正式候选人必须在选举日前5日,按得票多少的顺序张榜公布。

7.依法组织投票选举。选举前要尽可能通知每一个选民,动员广大选民自己投票,保障每一个选民的选举权,提高选民的参选率。村(居)民选举委员会(选举领导小组)在选举日前5日再次公布选举时间和地点。投票选举时,应当召开选举大会,人数较多或居住分散的村(社区)可以设立选举会场、若干投票站,当场领票、写票、投票,集中唱票、计票、监票,当场公布选举结果,确保法定程序严格规范。选举会场和投票站应当设立秘密写票处和公共代写处。选举结果经村(居)民选举委员会(选举领导小组)确认后有效,当场公布选举结果,并颁发主任、委员当选证。同时由村(居)民选举委员会(选举领导小组)认真填好选举结果报告单,报镇人民政府备案;并在当日或次日张榜公布当选名单。因违反法律法规导致选举无效的,由村(居)民选举委员会(选举领导小组)重新组织选举。

8.做好村(居)务监督委员会成员推选工作。新一届村(居)民委员会产生后10日内,应当依法推选村(居)务监督机构成员。镇、村(社区)党组织要从严把关、选优配强,确保人选具有较高思想政治素质和履职能力,特别是依法办事能力。村(居)务监督委员会主任原则上由村(社区)纪检委员(纪委书记)担任,村民委员会成员及其近亲属不得担任村务监督机构成员。推动建立基层纪检监察组织与村(居)务监督委员会有效衔接的工作机制,形成监督合力,提升监督效能。

9.加强其他组织建设和村(居)民代表、村(居)民小组长推选工作。要以村(社区)“两委”换届为契机,带动包括共青团、妇联、民兵组织、红白理事会、公共卫生委员会和村级集体经济组织、合作经济组织等在内的其他村(居)组织建设,确保各类组织在党组织领导下依法开展工作、健康有序运行。依法做好村(居)民代表、村(居)民小组长推选工作,提高村(居)民代表中党员的比例,提倡将党小组长依法推选为村(居)民小组长。

(五)换届成果巩固。

换届工作结束后,镇、村(社区)组织做好后续工作。一是做好新老班子交接。镇党委要开展新一届村(社区)“两委”班子任职谈话,指导制定任期目标和工作举措,组织新老班子做好公章、文档、资金、办公场所等移交工作,及时变更基层群众自治组织特别是法人信用代码证书,保证村(社区)事务正常运转。二是做好思想工作。镇党委要专门组织同落选退职同志谈心谈话,引导他们正确对待,继续发挥作用,支持新班子工作。三是做好总结。要围绕村(社区)“两委”换届工作进行全面分析总结,形成专题报告,并做好相关文件资料整理归档。四是加强培训。镇党委要在换届工作结束后3个月内,对新一届村(社区)“两委”班子进行任职培训和业务培训,帮助提高抓发展、服务、治理能力。五是大力培养后备干部。要择优选拔一批基层后备干部,完善后备干部培养机制,为村(社区)各项事业发展储备优秀人才。

(一)严明换届纪律。坚持把正风肃纪贯穿换届工作全过程,严明纪律、严格监督、严厉查处,确保换届风清气正。坚持把纪律和规矩挺在前面,严明政治纪律和政治规矩,严禁违背组织决定搞拉帮结派、团团伙伙等行为;严明组织人事纪律,严禁拉票贿选、说情打招呼、“近亲繁殖”等不正之风;严格换届工作程序,坚决防止任意简化选举程序、执行上打折扣搞变通等行为;严格执行换届选举有关规定,严禁干扰换届,严防敌对势力、黑恶势力、家族和宗教势力干扰破坏选举,严防人选提名中的弄虚作假、权钱交易等行为;坚决查处诬告,支持保护干事创业者。

(二)加强教育警示。突出教育在先、警示在先、预防在先,增强党员干部遵规守纪的自觉性坚定性。认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和换届纪律要求,强化纪律意识和规矩意识。加大警示教育力度,通过学习观看警示教育典型案例等方式,教育引导党员干部深刻汲取教训、举一反三、引以为戒。严格落实候选人、“两委”班子成员、换届工作人员选前谈话制度,逐人签订纪律承诺书,让换届纪律要求深入人心。

(三)加强换届监督。加强换届全程监督,通过设立选举监督委员会和换届监督员,及时收集违反换届纪律问题,对举报问题和线索逐一进行核查。建立民情直报员制度,每个村(社区)设不少于1名民情直报员,及时收集和反映违反换届纪律的问题。建立快速查处机制,对换届中的违法违纪问题实行“零容忍”,发现一起、查处一起、通报一起。加大问责追责力度,对换届风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的,严肃追究相关单位、人员责任。

(一)落实领导责任。村(社区)“两委”换届涉及面广、政策性强、关注度高。镇村干部及相关部门要以高度的政治责任感、扎实的作风、细致的工作,切实加强领导和具体指导,确保换届工作健康顺利开展。镇村(社区)“两委”换届工作领导小组和督查指导组,要加强对村(社区)“两委”换届的指导,要把村(社区)“两委”换届工作摆上重要议事日程,保证“两委”换届工作顺利推进。

(二)严格督促检查。镇纪委及镇“两委”换届督查指导组,不定期深入到村(社区),采取查阅资料、谈心谈话、实地走访、问卷调查等方式,了解推进情况和存在问题等,及时向镇村(社区)“两委”换届工作领导小组汇报。镇党委要建立突发事件应急处置联动机制,盯紧盯实换届选举各个环节,发现问题第一时间报告,第一时间研判,第一时间调查,第一时间处理。对信访存量较大、矛盾比较突出、家族宗族影响较大的村(社区),要实行点对点、人对人的重点监控,及时有效处置。换届选举日,镇要派出专门工作人员,现场进行督导。

(三)注重思想引导。坚持将谈心谈话贯穿换届选举全过程,深入细致地做好换届期间的纪律宣传和思想政治工作,切实把纪律讲明、把道理讲透、把思想做通。充分运用广播、led及党员远程教育站点、农民夜校等平台,多种形式进行思想发动,强化宣讲换届精神和纪律要求,努力提高党员参与率。充分发挥党员干部在换届中的先锋模范作用,引导群众积极参与换届选举,营造良好工作氛围。

(四)抓好风险防控。要深入摸排村(社区)“两委”换届工作中的不稳定因素,做到全面细致,不留死角。针对村(社区)“两委”换届工作可能出现的风险隐患,制定完善应急处置预案,落实责任和措施,及时疏导化解,对突发群体性事件,及时依法果断处置,确保社会稳定。要加强情报信息工作,安排专人负责收集村(社区)“两委”换届期间的情报信息,严格信息报告制度,对掌握的重要信息及时分析研判。要关注重点利益诉求群体,掌握重点人员动态,坚决防止发生大规模上访和个人极端事件。加强换届舆论宣传,强化网络舆情监控和引导,做好换届舆情应对处置工作,营造良好的舆论氛围。

(五)强化疫情防控。充分认识在换届中做好新冠疫情防控工作的极端重要性,防止克服麻痹思想、侥幸心理,认真落实中央、省委、市委关于疫情常态化防控工作部署要求,针对秋冬季疫情防控需要,制定疫情防控预案,强化疫情防控措施,坚决防止在换届中出现疫情防控风险。要加强重点人员管理,对中高风险地区回乡的,要落实健康申报、居家隔离、核酸检测等措施,确保健康参选。要加强重点场所防控,控制党员大会、村(居)民代表大会的频次和规模,尽量缩短会议时间,做好会场通风消毒工作,尽量减少人员聚集。要强化应急处置,对选举中发现健康异常人员,要按规定及时处置上报。

(六)完善治理体系。研究制定加强对村(社区)“两委”成员特别是“一肩挑”党组织书记日常监督管理的具体措施,建立健全不合格不胜任不称职村(社区)干部退出机制,全面推行村级小微权力清单制度,规范落实党务、村(居)务、财务公开制度,严格执行村干部任期和离任经济责任审计,织密建强监督体系。建立完善职责明确、分工合理、齐心干事的村(社区)“两委”班子工作制度机制,健全党组织领导、村(居)民委员会和村(居)务监督委员会等其他组织各司其职、协调运转、充满活力的自治法治德治智治共治有机融合的治理体系。健全村(社区)组织议事决策机制,深化落实“四议两公开”制度。研究制定村(社区)党组织工作运行规则。及时组织修订完善村(居)民自治章程和村规民约(居民公约)。

X镇村社区“两委”换届选举工作总结完整文档

45岁以上xx人,占xx%,平均年龄xx岁。两委成员交叉任职xx人,占xx%。

一、主要特点。

一是换届形势总体平稳有序。整个换届过程平稳有序,有计划、有步骤稳步推进,竞争激烈而不混乱,组织周密而不繁琐,程序严谨而不松散,没有出现阻碍选举的现象,没有发生因选举问题导致的重大群体性事件。

二是因换届选举引发的上访事件明显减少。在整个换届期间,xx镇信访部门共受理群众来信、来电和来访xx件次,比上届减少xx%。

党组织换届中,党员参选率达到xx%,比上届高20%;

两委成员中高中及以上学历的比上届高xx%;

村(居)委会成员中党员数比上届高xx%。

45岁以下的xx人,占xx%,比上届高xx%;

农村致富带头人xx人,占xx%,比上届高xx%。

二、主要做法。

(一)以“三早”为主线,确保基层组织换届选举扎实推进。

在宣传上发动上,充分利用广播、电视、横幅、标语、板报等多种形式,大张旗鼓地宣传村级换届选举的目的、意义以及《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》、《xx省村民委员会选举办法》等相关法律法规,为换届选举工作营造了良好氛围,让广大群众明确村级换届选举的意义,积极主动参与到选举工作中来。全镇共悬挂横幅xx条,张贴标语xx条,在网站发布信息xx条,分别制作了两委换届工作宣传专栏xx处,致群众公开信xx份。

一是在选举前先行清理、公开各村(社区)财务,镇党委政府及时召开了专题工作会议,提前组建了村(社区)级财务审计工作组,选举前就着手开展第七届两委任期财务审计工作,将三年来的财务收支情况在村(居)务公开栏及时向群众进行全面、真实公开,广泛接受社会监督。

二是在选举前先行按照各村(社区)实际情况制定选举方案。镇党委政府根据各村(社区)的实际情况,逐个深入分析,一村(社区)一策制定有针对性的指导方案,在时间安排、选举组织、领导力量等方面区别对待,分类指导,形成镇党委、政府总揽全局、各村(社区)具体负责的工作格局。

三是在选举前先对镇机关联系村干部和各村选举工作人员进行业务培训指导,全镇共召开12次培训会议,认真学习上级有关村“两委”换届工作文件精神,不断提高选举工作人员依法、规范操作的水平,保证换届工作顺利展开。

四是在选举前先对各村(社区)矛盾隐患进行排查并逐一化解。以镇信访和群众工作办为龙头,积极动员、组织各方力量,真正摸清存在的矛盾纠纷,着重摸清了矛盾纠纷高发的重点村(社区)、组、重点人群、重点问题,并逐一登记造册、建立台帐,对群众反应强烈的矛盾,按照有关规定,限期予以解决,一时解决不了的,及时向群众解释清楚,做好群众的思想工作,保证选举的顺利进行。

一是抓组织领导。镇党委、政府成立了以党委。

书记。

选举工作每一个阶段进行完成后,我镇都会立即召开党委会议,对各个村的选举情况进行分析研判,针对当前形势,安排部署下一阶段的选举工作。

二是抓人员保障。为切实搞好村级换届选举工作,我镇实行了科级领导干部联系片,机关干部包村(社区)全程指导制度,每一个镇机关干部都全程参与换届选举工作,针对每一阶段选举中出现的新问题,所有联系村(社区)干部都能献言献策,提出了切实可行的解决办法和措施,为全镇换届工作提供了有力的组织保证。

三是抓严格程序。我们始终坚持严格按法律法规规定的原则、方法和程序办事,做到规定程序不变通、工作环节不减少、执行政策不走样,确保换届工作的合法性和选举结果的有效性。在党支部选举中,我们严格执行“四荐两票三诺一直选”,这样使村支部成员不仅党内认可,而且还被广大群众相信和认可。在村委会选举中,我们严把“五关”,即村民选举委员会推选关、选民登记关、候选人预选关、选票发放秘密填写关、公开投票唱票计票关,保证村民的民主权利落到实处。

在正式选举日,通过对重点村选举过程全程摄像、合理安排警力和加派观察员等一系列措施,全力维护好选举秩序,确保了选举日未发生一起闹事和砸箱事件。

写作知识,拓宽新一届村支两委成员的视野,增强他们带领群众致富的能力;

对村文书我们创新采取培训考核合格后再上岗的方式,提高他们的业务水平,帮助他们尽快进入角色,为今后三年村(社区)经济社会快速发展奠定坚实的基础。

三、工作启示。

了换届工作纪律要求,进行了集中警示谈话。在两委换届中,镇纪委拓宽“三早”预警机制,对三个党支部和两名村负责人发出了书面预警通知,并在村(居)委会换届中,组织新当选的党组织负责人进行了换届工作再培训和警示。

教育。

还对两名同志单独谈话确保了基层党组织的作用发挥。

(二)党委、政府的重视是搞好选举的关键。一是党委、政府统筹兼顾,把两委换届选举工作放到突出位置来抓。制定周密的实施方案,镇党委、政府多次召开会议研究分析换届选举工作,镇党委政府主要领导经常到村督促、指导各乡换届选举工作,提出了具体工作要求。二是有关部门密切配合,保证了换届选举工作的顺利进行。此次选举之所以成功,与区委组织部、与区民政局等有关部部门密切配合、与全镇上下的共同努力是分不开的。三是镇党委和村(社区)党组织,在选举中充分发挥了领导核心作用和战斗堡垒作用。镇党委、政府始终把村级组织换届选举工作作为加强农村基层组织建设的一个重要契机。通过这次换届选举,检验了农村基层党组织,也检验了农村基层干部的综合素质。

制定了方案现场指导。在每一个阶段工作完成以后认真组织回查对在选举过程中存在和不规范问题一律进行了纠正。三是相信群众依靠群众充分尊重群众的民主权利。这次换届选举工作总的可以概括为“全过程地加强了党的。

领导。

全过程地依法进行了选举全过程地发扬了民主选举结果真正地达到了群众满意、组织满意”。在这次选举中我们充分尊重了党员、群众的意愿依法保障选民的民主权利一批优秀人才被群众推上了农村领导岗位增强了基层党组织引领和推动发展的整体能力。

X区社区“两委”换届工作汇报

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

x市x区下辖x个街道,常住人口x万,是全国社区治理和服务创新实验区。全区共x个社区,x个村改居社区除x社区外,其余x个集体经济产权制度改革均未完成。全省换届工作开展以来,x区委、区政府高度重视重视,把高标准高质量完成村改居社区换届作为全区社区“两委”换届选举工作的重中之重来抓。全过程贯穿党的领导,全方位规范换届要求,全领域执行换届纪律,确保村改居社区“两委”换届选举工作蹄疾步稳。

一、主要做法。

(一)坚持全过程贯穿党的领导,坚持把强化组织保障作为基础性工作来抓。坚持党的领导是村改居社区“两委”换届的核心要求。工作中我们始终做到“三个强化”。一是强化组织领导。区委成立了x区社区“两委”换届选举工作协调小组,由区委主要领导任组长,区委副书记、区纪委书记、监察委主任,区委组织部长,区政府分管副区长为副组长,x个单位为成员单位,并设立协调小组办公室抽调精兵强将充实工作。区委督察组每周督查工作进度,协调小组每周听取一次工作汇报,及时打牢了村改居社区“两委”换届的组织领导基础。二是强化制度规范。认真落实省、市文件精神,先后出台了《关于认真做好全区社区“两委”换届选举工作的实施意见》,进一步明确了集体经济尚未改制完成的村改居社区按照村委会换届选举方式来进行换届的指导思想。提出了村改居社区“两委”职数配备、任职条件等具体要求。三是强化工作合力。x个副县级领导分别分包一个村改居社区,x个成员单位定期召开联席会议通报情况和日常工作,每半月联合纪检、民政、公安等部门对换届工作进行督查,形成了领导分包、各级分管、上下联动的工作格局。

(二)坚持全方位落实换届要求,确保规定动作不走偏、不变样。今年换届与往年不同,村改居社区和城市社区“两委”换届工作同时推进、同步实施,对工作标准提出了更高要求。工作中,我们严格落实规定动作,确保各项要求在村改居社区真落地,不走样。目前主要是抓好“三个环节”。一是调查摸底环节。共召开各类座谈会x场,走访党员群众x多户,印发调查问卷x份,及时了解社情民意,掌握“两委”班子现状,分析存在问题的原因,将矛盾化解在换届前。二是离任经济责任审计环节。统一召开工作会议,部署离任审计工作,并及时在居务公开栏进行了公示。x月份在区委的统筹指导下,各街道通过委托第三方专业审计机构同步开展了对x个村改居社区的村改居社区成员任期和离任经济责任、社区居委会财务收支审计工作,并及时在居务公开栏进行了公示。三是“两委”职数设置环节。从严控制“两委”职数,明确村改居社区参考村委会配备“两委”职数,一般为x-x人,确保“两委”人员的精干、高效。

(三)坚持全领域执行换届纪律,持续深化各项规定的刚性约束。一是通过政府网站、墙报标语、居委会大喇叭等大张旗鼓地宣传发动换届纪律的各项规定,确保各项规定在村改居社区“入户、入脑、入心”。二是组织收看严肃换届工作纪律的宣传片,并要求各街道针对村改居换届选举的不同特点因村施策,拿出可执行的措施来确保有序推进。三是编发《x区社区“两委”换届选举工作手册》x本、印发《中华人民共和国村委会组织法》x本、“九严禁、十不准”“六个做到、六个严禁”、“十类不宜确定为社区“两委”成员候选人”宣传海报x余份、画册x余份。通过强大的宣传攻势,真正在村改居社区居民中形成防范和打击不正当竞争行为的强大声势。

二、存在的问题。

目前,x区村改居社区“两委”换届选举工作已顺利进展至党组织候选人资格审查环节。虽然取得了阶段性的成果,但离上级要求和群众期盼仍然存在一些距离,主要表现在:一是村改居社区管辖人口多和“两委”职数偏少的矛盾比较突出。x村改居社区普遍居民较多,多数在x人以上,最多的南村社区达x万人,换届后职数偏少将对社区治理服务提出更高的要求。二是随着城市化进程的加快,x区目前村改居社区普遍存在拆迁任务,居民更希望保持目前“两委”班子稳定状态。

三、下一步打算。

下一步区委、区政府将持续抓好村改居社区换届的后续工作,主要在四个“始终坚持”上下功夫。

一是始终坚持党的领导。进一步突出党的领导这个主题主线,牢牢把握村改居社区换届选举的正确方向。二是始终坚持规范有序推进。进一步把村改居社区换届选举的各项要求和规定具体化,确保全过程有章可循,不变通、不走样。三是始终坚持问题导向。建立全区村改居社区“两委”换届选举重大事件、重要信息及时报送制度,及时防范和化解各类矛盾,做到发现在早、防范在先、处置在小。四是始终坚持把纪律规定挺在前面。针对村改居社区矛盾问题相对多发的实际情况,坚持有报必查、露头就打,持续保持打击不正当竞选行为的高压姿态。各街道开通了方便群众举报的绿色通道,对违法、违纪行为发现一起,查处一起。

年社区两委换届工作总结

镇党委、政府高度重视此次选举工作,通过“早计划、早宣传、早发动”,提前谋划,争取主动。5月份开始,就提前对各村(社区)两委班子现状进行了深入分析,对各村(社区)党员、群众提出的的建议人选进行了摸底考察,广泛征求意见,充分了解广大群众对新一届班子的要求和期盼,对村(社区)班子进行了全面了解和掌握,为村级基层组织换届奠定了坚实的基础;在宣传上发动上,充分利用广播、电视、横幅、标语、板报等多种形式,大张旗鼓地宣传村级换届选举的目的、意义以及《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》、《四川省村民委员会选举办法》等相关法律法规,为换届选举工作营造了良好氛围,让广大群众明确村级换届选举的意义,积极主动参与到选举工作中来。全镇共悬挂横幅150条,张贴标语120条,在网站发布信息23条,分别制作了两委换届工作宣传专栏52处,致群众公开信21000份。

乡镇村社区“两委”换届工作方案

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于党的基层组织建设的系列重要讲话和重要指示批示精神,紧紧围绕服务城乡改革发展稳定大局和健全党组织领导下的城乡基层治理体系要求,牢固树立重实干、重实绩、重担当,能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向,坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一,高标准高质量组织开展村(社区)“两委”换届,选优配强村(社区)“两委”班子特别是带头人,持续夯实党的执政根基,为深入推动我镇国民经济和社会发展第十四个五年规划落实落地,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加快推进xx自由贸易港、xx国际航天城和xx特色产业小镇建设提供坚强组织保证。

二、基本原则。

(一)坚持思想引领。通过集中培训、组织生活、理论宣讲、电视夜校等方式,深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,用党的创新理论武装头脑,广泛凝聚党员干部的共识,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,使换届过程成为用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部、团结凝聚广大群众的过程。

(二)坚持党的领导。进一步强化各级党组织的领导、组织、动员、把关和监督作用,把党的领导作为一条红线贯穿始终,广泛发动群众,扩大有序参与,严格依法依规办事,确保换届在政策框架和法律法规范围内健康有序进行,使换届过程成为加强党的全面领导、发扬基层民主、弘扬法治精神的过程。

(三)坚持高线选人。突出政治标准,强化审查考察,选优配强能够团结带领群众推动乡村全面振兴、创造美好生活、加快推进xx自由贸易港、文昌国际航天城和xx特色产业小镇建设的村(社区)“两委”班子特别是带头人,推动基层组织全面进步、全面过硬,使换届过程成为围绕全面推进乡村振兴提供坚强组织保证的过程。

(四)坚持问题导向。着力整治基层组织建设和基层治理薄弱环节,化解矛盾突出的信访问题,回应和解决群众合理诉求,营造安定社会环境和良好营商环境,使换届过程成为推动全面从严治党向纵深发展、净化基层政治生态和提升治理水平的过程。

三、结构要求。

把选优配强村(社区)“两委”班子特别是带头人作为换届的重中之重,树立鲜明用人导向,坚持好中选优、优中选强,着力推动村(社区)“两委”干部队伍整体优化提升。

2.道德品行好,遵纪守法,廉洁自律,办事公道,群众公认度较高;

3.带富能力强,有一定的经营管理水平,能团结带领群众推动乡村振兴、创造美好生活;

5.一般应当具有初中以上文化程度;

6.具有正常履行职责的身体条件。

2.受党纪政务处分,影响提名的;

3.受过刑事处罚,或选前被羁押正在受到侦查、起诉、审判的;

5.参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂等不正当手段破坏或妨碍选举的;

8.现任村(社区)“两委”班子成员不担当、不作为,导致发展村级集体经济等重点工作推进不力,或违规乱占耕地、违章建房等现象严重,造成恶劣影响、群众反映强烈的。

实行村(社区)“两委”班子成员近亲属回避,存在配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女关系的,不得同时在同一个村(社区)“两委”班子任职。

(二)提升人选质量。坚持高线标准,进一步拓宽人选来源渠道,注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人、优秀社区工作者、农民专业合作经济组织负责人、乡村医生教师、本村在外的机关事业单位退居二线或退休公职人员中选拔。进一步强化党组织把关,全面落实村(社区)党组织书记备案管理制度,统筹谋划、通盘考虑,“下深水”选好村(社区)党组织书记。对本村(社区)暂时没有党组织书记合适人选的,可以从上级机关、企事业单位优秀党员干部中选派,有条件的地方也可以探索跨村任职。选人用人既要重品德,也不能忽视才干,村要更加注重选拔致富带富能力强、敢闯敢拼、能推动乡村振兴的干部,社区要更加注重选拔治理和服务能力强的干部。大力选拔优秀退役军人依法依规进入村(社区)“两委”班子,发挥骨干带头作用。

(三)强化审查考察。严格落实资格联审机制,对村(社区)“两委”班子人选资格,经镇(场)党委初审后,上报市委组织部,由市委组织部会同其他部门进行联审。镇党委将严格人选考察,将组建专门考察组,对通过联审的村(社区)“两委”班子人选,采取个别谈话、实地走访、同考察对象面谈等方式进行考察,其中党组织书记人选由市委组织部会同镇党委进行考察。推行容错纠错机制,坚持“三个区分开来”,对符合容错纠错有关精神的,镇党委初审后上报至市村(社区)“两委”换届工作领导小组仔细甄别、审核认定。

(四)积极稳妥推行“一肩挑”。换届中,要在有条件的地方,积极推行村(社区)党组织书记通过法定程序担任村(居)民委员会主任,因地制宜、不搞“一刀切”。对于本村暂时没有合适人选、由下派干部担任村党组织书记的,一般不实行“一肩挑”,上级党组织和下派干部要着力为本村培养帮带出合适的村党组织书记人选。原则上换届后村(社区)党组织书记、村(居)民委员会主任“一肩挑”的比例不低于上一届。实行“一肩挑”的村(社区),可设党组织副书记。

正式党员人数51至100名的,设委员5名,其中书记1名,必要时可以设副书记1名。正式党员人数100人以上的村(社区),设立党总支部委员会,设委员7名,其中书记1名、副书记1名、纪检委员1名。

居民委员会由主任、副主任和委员共5至7人组成,社区居委会设委员5名,其中主任1名、副主任1名、委员3名。推行村(社区)“两委”班子交叉任职,交叉任职比例原则上不低于上一届,村(居)民委员会成员、村(居)民代表中党员应当占一定比例。

原则上每个村(社区)“两委”班子中至少有1名35岁以下的年轻干部;

力争退役军人在村(社区)“两委”班子成员中的比例提高10个百分点。

四、步骤安排。

我镇村(社区)“两委”换届工作自2021年1月起至2021年6月底结束,分为动员准备、选举实施、总结收尾三个阶段,实行“三个先后”的总体安排。一是“先资格联审后组织考察”,对村(社区)“两委”换届初步人选,先开展镇级初审后上报市组织部进行资格联审,再按程序考察。二是“先村(社区)党组织后村(居)委会”,在换届中全面落实党的领导,先进行村(社区)党组织换届再进行村(居)委会换届。三是“先易后难”,先确保面上换届按照既定时间步骤顺利完成,再集中力量完成前期摸排出来的重点难点村(社区)换届选举工作。

(一)动员准备阶段(2021年1月至2月10日)。

把功夫下在换届选举之前,做到情况清楚、心中有数,研判准确、措施到位。重点抓好:1.成立机构(1月25日前)。镇党委成立由党委书记任组长、有关部门负责同志任成员的换届工作领导小组和办公室,村(社区)成立工作专班。2.调查摸底(1月31日前)。全面落实党委主体责任,每个重点难点村安排至少1名镇领导包联指导,召开党委换届专题会逐村分析研判,做到基本情况、班子运转、党员现状、人选储备、群众诉求、风险隐患“6个清楚”,尤其要摸准吃透选情复杂、组织软弱涣散、发展滞后、管理薄弱、信访矛盾突出的重点难点村(社区),并及时制定村级换届工作方案。3.集中整顿(2月1日至2月10日)。对软弱涣散、选情复杂特别是黑恶势力影响、宗族势力干扰、宗教势力渗透蔓延、信访矛盾突出等可能影响换届正常进行的村(社区),“一村(社区)一策”进行整治,不整顿到位不换届。4.离任审计(2月10日前)。组织开展村(社区)“两委”班子成员离任经济责任审计,对村财务进行集中清理,重点审计“三资”管理和村级重要事务、重点工程、重大支出等项目,以及党员群众反映集中、强烈要求审计的内容,公示审计结果,接受群众监督。对审计中发现的问题,按有关规定及时妥善处理。5.业务培训(1月30日前)。镇换届工作领导小组对换届工作人员、驻村第一书记、乡村振兴工作队员以及村(社区)干部进行全员培训,确保熟练掌握相关政策法规和选举方法步骤。6.宣传发动(1月22日至5月31日)。通过广播电视、标语板报、公告信件、手机短信、微信、宣传车等多种方式,宣讲党和国家的大政方针,宣讲换届的政策要求、人选标准、工作程序、时间安排、纪律规定等,做到家喻户晓,组织引导党员、群众积极参与换届选举。7.谈心谈话(2月10日前)。镇党委对现任村(社区)“两委”班子成员进行全员谈心谈话,村(社区)党组织书记、村(居)民委员会主任由镇党委书记和组织委员一起谈,重点做好不再提名人选、转岗人员的思想工作,引导正确对待“进退留转”。

(二)选举实施阶段(2021年2月18日至5月31日)。

成员重点考核任期内政治表现、服务能力、廉洁自律、党员群众满意度等情况。同时,组织党员和村(居)民代表、群众推荐下届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选,必要时镇党委可直接提名人选。在推荐前,要向党员群众讲清楚班子结构要求,讲清楚人选标准和资格条件。参加推荐的党员和村民代表需超过应到会人数一半以上,群众应有一定数量、具有广泛代表性。推荐票要当场唱票、计票公布推荐结果。村(社区)党组织在得票数超过推荐票一半以上的党员中,按照不低于委员职数20%的差额比例,确定村(社区)党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选,缺额人选在未当选得票数多的被推荐人中另行推荐产生。(3)镇(场)党委研究推荐(3月1日至5日)。在任期考核和党员群众推荐、提名基础上,镇党委召开会议,对每个村(社区)“两委”班子进行分析研判,统筹考虑人员配备、进退留转,精心研究制定人事安排方案,按照不低于委员职数20%的差额比例,研究提出下届村(社区)党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选。(4)上报人选至市级进行联审和考察(3月6日至20日)。在镇委初审的基础上,上报至市委组织部、市民政局会同有关部门对候选人初步人选开展市级资格联审,及时发现不符合村干部条件人员并取消其资格。在镇党委派人指导下,村(社区)党组织召开委员会会议,结合“两推”和资格联审情况,按照不低于委员职数20%的差额比例,研究确定下届委员会委员、书记、副书记候选人预备人选考察名单,报镇党委组织考察。考察后的人员名单反馈给村(社区)党组织。(5)确定候选人预备人选(3月21日至25日)。村党组织召开委员会会议,根据联审和考察情况,研究确定下届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选名单,并在全村范围内进行公示。公示5天后报镇党委审批。(6)大会选举(3月26日至4月2日)。按照党内有关法规要求,严格选举程序,严肃工作纪律,大会选举时按先选举产生委员,再由委员选举产生书记、副书记的程序进行。

2.村(居)民委员会选举。按照村(居)民委员会换届选举规程,扎实抓好村(居)民委员会换届选举工作,重点把握以下6个环节:(1)推选村(居)民选举委员会(4月6日至7日)。在村(居)民选举委员会推选产生前,先按结构名额要求推选产生村(居)民代表,再按程序召开村(居)民会议、村(居)民代表会议或村(居)民小组会议推选产生村(居)民选举委员会。依法推选党组织书记为村(居)民选举委员会主任,同时推选组织放心、群众认可的党员骨干担任副主任。选举委员会成员之间实行回避制度,存在配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女等近亲属关系的不得同时担任村民选举委员会成员。(2)制定选举工作方案(4月8日至9日)。选举委员会制定村(居)民委员会选举方案,经村(居)民会议或村(居)民代表讨论通过并公布。(3)做好选民登记(4月12日至26日)。第九届村(居)民委员会的选举集中在5日内完成,即从2021年5月25日至29日确定为我镇的选举日,具体时间由镇政府确定后,报市村(社区)“两委”换届工作领导小组审批。村(居)民选举委员会依法做好选民资格确认、审核、登记工作,选民名单于选举日20日前张榜公布,并发放选民证。(4)提名确定候选人(4月30日至5月17日)。候选人实行等额提名、差额确定的原则,村(居)委会成员候选人由村(居)民选举委员会召开选民大会直接投票提名,居民委员会成员采取户代表或居民代表方式选举的,其候选人由户代表或居民代表直接投票,并按得票多少确定。村(居)委会候选人确定后按程序进行市级联审和考察,公布候选人名单。(5)投票准备(5月18日至24日)。村(居)民选举委员会组织候选人与村(居)民见面,介绍履职设想、回答村(居)民提问、进行竞职陈述。(6)投票选举(5月25日至29日)。采取召开选举大会或设立投票站的方式进行投票选举,严控流动票箱使用、委托投票总量。选举大会所有投票活动应当在选举日内完成,并将选票集中到选举大会会场计票处公开唱票、计票。选举委员会确认选举有效后,要当场宣布选举结果,并由市民政局和镇政府联合颁发省统一印制的当选证书,移交村(居)民委员会印章。选举结果要张榜公布,并报镇政府备案。通过“另选他人”方式选出的人员,按程序审查考察后,才可确认结果。对于前期摸排出来的换届重点难点村,可适当延期,由镇集中力量做好前期准备工作后再组织投票选举,投票选举时间最晚不超过5月31日。

3.同步推选产生村(居)务监督委员会和加强村级配套组织建设。村(居)民委员会选举结束后,及时召开村(居)民会议或村(居)民代表会议,在村(居)民中推选村(居)务监督委员会成员。村(居)务监督委员会由3至5人组成。村(居)委会成员、村(居)民小组长及其法定近亲属不得担任村务监督委员会成员,主任原则上由村(社区)党组织纪委书记或纪检委员担任。研究建立基层纪检监察组织与村(居)务监督委员会有效衔接的工作机制,加强对村(社区)党组织书记特别是“一肩挑”人员的监督。

健全共青团、妇联、民兵等相关组织。根据需要设立人民调解、治安保卫等下属委员会。推行村(社区)党组织书记通过法定程序担任村级集体经济组织、合作经济组织负责人,推动村(社区)“两委”班子成员依法兼任村(居)民委员会下属委员会和相关组织负责人。

(三)总结收尾阶段(2021年6月底前)。

(6)完善治理机制。全面落实村级重大事项决策“四议两公开”,加强村级民主协商和村务监督。做实做强网格党建,把党组织建在网格上,推行网格化管理和服务,提升工作精细化水平。建立“完善上下联动机制、推进基层民主协商建设”试点工作与村(居)务协商会有效衔接的工作机制,打造村(居)基层协商议事平台。推动文明乡风建设,制定或修订简明务实管用的村规民约。广泛开展道德教育,推进移风易俗、抵制陈规陋习。

五、营造良好换届环境。

对打击报复党员干部的行为,要坚决制止,构成违法犯罪的要依法惩处。

(二)强化过程监督。要充分发挥党委、人大、政府及职能部门和社会力量作用,切实加强对村(社区)“两委”换届选举的监督。要紧盯选民登记、候选人提名、投票选举等关键节点,设置违纪违法风险防范点,通过设立选举监督委员会和邀请党员群众代表、人大代表、政协委员担任换届监督员等方式加强监督。要采取开通举报电话、设立举报信箱等形式,畅通换届监督举报渠道,对举报问题和线索逐一核实,有条件的可以通过视频方式对重点环节全程纪实。对查实有违反换届纪律行为的候选人立即取消资格,已当选的依法依规处理。

(三)预防化解风险。要强化底线思维,对换届可能出现的矛盾问题加强预判、做好预案,对一些倾向性、苗头性问题要反应敏锐、抓早抓小,及时解决在萌芽状态。要结合扫黑除恶专项斗争,集中化解影响基层社会稳定的不安定因素,严防“村霸”、黑恶势力、宗族宗教势力、境内外敌对势力干扰破坏选举。对出现集体访、越级访、缠访闹访问题,甚至发生群体性事件的,要切实把信访突出问题处理好,把群众合理合法的利益诉求解决好。对选情复杂的村(社区),建立镇领导联系包点责任制,组建工作组驻点指导,把群众工作做深做细做实。要加强政策宣传和舆论引导,做好舆情监测应对,及时处置换届期间突发事件,防止不当炒作。要紧绷疫情防控这根弦,在换届选举中继续严格落实各项常态化疫情防控措施,防范疫情反弹扩散风险。

六、加强组织领导。

问题严重的,严肃追责问责。

(二)加强部门联动。建立健全党委领导、组织部门牵头协调、民政部门密切配合、有关部门共同参与的工作机制。镇组织办统筹抓好村(社区)党组织选举和村(居)委会选举工作,镇民政办具体负责村(居)委会选举的组织和指导工作,镇财政所落实选举工作经费,镇宣传办和镇司法所做好换届新闻宣传工作和换届法律法规宣传教育,镇纪委、监察室做好换届风气监督和“两委”干部举报办理工作,党政办做好网络舆情监测和处置工作,司法所做好来信、来访接待和处理工作,镇农业办、镇财政所做好村干部离任审计工作,政法委员牵头两个派出所等部门做好维护选举治安秩序、打击涉选违法犯罪等工作,镇团委、镇妇联负责跟进指导村(社区)共青团、妇代会换届选举工作。

(三)强化督促指导。镇村(社区)“两委”换届工作领导小组成员单位要落实包联村制度,深入所联系的村(居)了解掌握情况,加强工作指导。镇选派驻换届工作指导组,全程参与指导换届选举工作。

社区“两委”换届选举工作换届工作总结

x市x区下辖x个街道,常住人口x万,是全国社区治理和服务创新实验区。全区共x个社区,x个村改居社区除x社区外,其余x个集体经济产权制度改革均未完成。全省换届工作开展以来,x区委、区政府高度重视重视,把高标准高质量完成村改居社区换届作为全区社区“两委”换届选举工作的重中之重来抓。全过程贯穿党的领导,全方位规范换届要求,全领域执行换届纪律,确保村改居社区“两委”换届选举工作蹄疾步稳。

一、主要做法。

(一)坚持全过程贯穿党的领导,坚持把强化组织保障作为基础性工作来抓。坚持党的领导是村改居社区“两委”换届的核心要求。工作中我们始终做到“三个强化”。一是强化组织领导。区委成立了x区社区“两委”换届选举工作协调小组,由区委主要领导任组长,区委副书记、区纪委书记、监察委主任,区委组织部长,区政府分管副区长为副组长,x个单位为成员单位,并设立协调小组办公室抽调精兵强将充实工作。区委督察组每周督查工作进度,协调小组每周听取一次工作汇报,及时打牢了村改居社区“两委”换届的组织领导基础。二是强化制度规范。认真落实省、市文件精神,先后出台了《关于认真做好全区社区“两委”换届选举工作的实施意见》,进一步明确了集体经济尚未改制完成的村改居社区按照村委会换届选举方式来进行换届的指导思想。提出了村改居社区“两委”职数配备、任职条件等具体要求。三是强化工作合力。x个副县级领导分别分包一个村改居社区,x个成员单位定期召开联席会议通报情况和日常工作,每半月联合纪检、民政、公安等部门对换届工作进行督查,形成了领导分包、各级分管、上下联动的工作格局。

(二)坚持全方位落实换届要求,确保规定动作不走偏、不变样。今年换届与往年不同,村改居社区和城市社区“两委”换届工作同时推进、同步实施,对工作标准提出了更高要求。工作中,我们严格落实规定动作,确保各项要求在村改居社区真落地,不走样。目前主要是抓好“三个环节”。一是调查摸底环节。共召开各类座谈会x场,走访党员群众x多户,印发调查问卷x份,及时了解社情民意,掌握“两委”班子现状,分析存在问题的原因,将矛盾化解在换届前。二是离任经济责任审计环节。统一召开工作会议,部署离任审计工作,并及时在居务公开栏进行了公示。x月份在区委的统筹指导下,各街道通过委托第三方专业审计机构同步开展了对x个村改居社区的村改居社区成员任期和离任经济责任、社区居委会财务收支审计工作,并及时在居务公开栏进行了公示。三是“两委”职数设置环节。从严控制“两委”职数,明确村改居社区参考村委会配备“两委”职数,一般为x-x人,确保“两委”人员的精干、高效。

(三)坚持全领域执行换届纪律,持续深化各项规定的刚性约束。一是通过政府网站、墙报标语、居委会大喇叭等大张旗鼓地宣传发动换届纪律的各项规定,确保各项规定在村改居社区“入户、入脑、入心”。二是组织收看严肃换届工作纪律的宣传片,并要求各街道针对村改居换届选举的不同特点因村施策,拿出可执行的措施来确保有序推进。三是编发《x区社区“两委”换届选举工作手册》x本、印发《中华人民共和国村委会组织法》x本、“九严禁、十不准”“六个做到、六个严禁”、“十类不宜确定为社区“两委”成员候选人”宣传海报x余份、画册x余份。通过强大的宣传攻势,真正在村改居社区居民中形成防范和打击不正当竞争行为的强大声势。

二、存在的问题。

目前,x区村改居社区“两委”换届选举工作已顺利进展至党组织候选人资格审查环节。虽然取得了阶段性的成果,但离上级要求和群众期盼仍然存在一些距离,主要表现在:一是村改居社区管辖人口多和“两委”职数偏少的矛盾比较突出。x村改居社区普遍居民较多,多数在x人以上,最多的南村社区达x万人,换届后职数偏少将对社区治理服务提出更高的要求。二是随着城市化进程的加快,x区目前村改居社区普遍存在拆迁任务,居民更希望保持目前“两委”班子稳定状态。

三、下一步打算。

下一步区委、区政府将持续抓好村改居社区换届的后续工作,主要在四个“始终坚持”上下功夫。

一是始终坚持党的领导。进一步突出党的领导这个主题主线,牢牢把握村改居社区换届选举的正确方向。二是始终坚持规范有序推进。进一步把村改居社区换届选举的各项要求和规定具体化,确保全过程有章可循,不变通、不走样。三是始终坚持问题导向。建立全区村改居社区“两委”换届选举重大事件、重要信息及时报送制度,及时防范和化解各类矛盾,做到发现在早、防范在先、处置在小。四是始终坚持把纪律规定挺在前面。针对村改居社区矛盾问题相对多发的实际情况,坚持有报必查、露头就打,持续保持打击不正当竞选行为的高压姿态。各街道开通了方便群众举报的绿色通道,对违法、违纪行为发现一起,查处一起。

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村“两委”换届选举工作实施方案

为全面做好社区居委会换届选举工作,维护广大居民的民主权利,根据《xx城市居民委员会组织法》(以下简称《居民委员会组织法》)《四川省〈城市居民委员会组织法〉实施办法》(以下简称《居组法实施办法》),按照省、市、县关于村(社区)“两委”换届工作相关部署,结合社区实际,制定本工作方案。

(一)坚持党的领导。坚持党的领导是做好换届选举工作的关键,是换届选举工作的政治要求和根本原则,丝毫不能动摇。要充分发挥社区党总支领导核心和战斗堡垒作用,把坚持和加强党的领导贯穿换届选举的整个过程,体现在换届选举的各个环节,确保换届选举的正确方向,牢牢把握工作主动权。街道主要领导作为换届选举“直接责任人”,亲自担任换届选举工作指导小组组长,班子成员为成员,切实加强对联系社区换届选举工作的具体指导。

(二)充分发扬民主。充分发扬民主是做好换届选举工作的基础。透明、阳光是民主得以生存的养料。要尊重群众的意愿,坚持公开、公平、公正、平等、竞争、择优和差额选举、无记名投票的原则。要把尊重群众的主体地位,拓宽民主参与渠道作为根本,保障群众的知情权、参与权、选举权、监督权,提高换届选举的公认度、公信度。

(三)严格依法选举。严格依法办事是做好换届选举工作的保障,要把严明的纪律贯穿整个选举过程,严格执行法律规定和换届纪律,着力防止和打击请客送礼或乱许愿、随意委托投票、不设置或不使用秘密划票间、抢夺或毁坏选票或票箱、在选举现场起哄闹事等干扰投票、破坏选举的违法违纪行为,用铁的纪律保证换届选举风清气正,坚决守住“不出事”的底线。严格履行法定程序,认真学习相关法律法规,确保换届选举工作全程依法依规。

(四)搞好统筹协调。搞好统筹协调是做好换届选举工作的重要方法。统筹协调好各方面诉求。要讲究工作艺术、改进工作方法,把党的领导、群众意愿和法律规定紧密结合和有机统一起来。

坚持以……全面贯彻……,认真落实……,扎实抓好……,坚持好干部标准,鲜明政德、为民、担当、实干、廉洁、公认的选人用人导向,坚持党的领导、发扬民主、依法办事有机统一,统筹谋划、精心组织、有序推进,居民委员会原则上实行直接选举。确保实现选出忠诚担当好“头雁”、配强素质过硬好班子、完善高效运行好机制、激发干事创业新活力、换出风清气正新生态、绘出砥砺奋进新蓝图的工作目标,为“三大创建”和“一区两地一枢纽”建设提供坚强保证。

要按照《居民委员会组织法》“居民委员会成员应当遵守……和国家的政策,办事公道,热心为居民服务”。符合以下条件的,方可作为社区居委成员推荐提名人选。

1.思想政治好,政治立场坚定,有一定的政策理论水平,坚定执行……。

2.道德品行好,公道正派,能够正确处理公私、义利、得失等关系。

3.带富能力强,敢闯敢拼,能够带动社区产业和集体经济发展,帮助群众脱贫致富奔康。

4.协调能力强,遇事沉着冷静,注重协作配合,团结干部群众往既定目标前进。

5.服务能力强,秉持奉献精神,热心服务群众,热心公益事业,能够为群众办实事解难事。

6.治理能力强,坚持依法办事,善于做群众工作,能够妥善化解各类矛盾纠纷。

7.纪律意识强,把纪律和规矩挺在前面,带头严格执行纪律、遵守规矩。

8.综合素质强,具有经营管理、农业技能、产业发展、社会治理等基础知识,能熟练只用电脑等办公设备和基本办公软件。

9.胜任正常工作的身体条件。

居委会主任人选应具有大专以上文化程度,年龄不能超过55周岁,且在新一届任期内不能达到法定退休年龄。

居委会副主任和其他居委会成员原则上应具有高中以上文化程度,年龄不超过55周岁,连选连任可适当放宽。注重培养使用年轻干部,社区“两委”班子中至少有1名35岁以下的年轻干部。重视培养使用女干部,社区“两委”班子成员中至少有1名女性成员,可实行专职专选。

本次换届选举工作总体时间:从2020年x月开始至2021年x月底结束,选举日原则上确定为:2021年x月x日,各阶段划分和具体时间安排为:

第一阶段:选举准备阶段(2020年x月x日至x月x日)。

第二阶段:全面实施阶段(2020年x月x日至2021年x月x日)。

第三阶段:建章立制和总结验收阶段(2021年x月x日至x月x日)。

(一)选举准备阶段(2020年x月x日至x月x日)。

1.建立换届选举机构。社区成立第xx届居民委员会换届选举工作领导小组,担负换届选举的组织领导责任。抽调素质好、业务精、责任心强的干部组成换届选举工作指导小组,负责换届选举的组织协调和指导监督等日常工作。

2.搞好调查摸底。街道开展选举前期的调查摸底,掌握本辖区现任居民委员会成员基本情况、外出务工经商人员或者所在辖区“农民工”数量、比例、联络方式及参选方式等面上情况,摸清各社区的具体情况,掌握社区干部群众对换届选举的思想动态以及宗族、宗派、宗教等情况,分析可能影响换届选举的因素,深入分析影响换届选举的主要因素,并制定有针对性的工作预案。

3.部署选举工作。在调查摸底的基础上,按照有关法律法规、政策要求和县委、县政府的统一部署,制定换届选举工作方案,召开换届选举工作会议,安排部署我社区的换届选举工作。

4.开展宣传培训。组织选举工作人员和广大居民群众认真学习居民委员会选举法律法规和相关政策,使他们了解掌握居民委员会选举的目的、意义、方法、步骤,熟悉选举程序、要求、时间节点和重点环节等。

5.开展离任审计。今年上半年社区建制调整工作中,已开展财务清理和审计,锁定了居组债权债务、登记资产、封存财产、冻结账户,但还需就群众反映强烈的问题及社区集体财务包括资金、资产和资源情况进行进一步审计。并及时将审计结果向全体居民公开,接受群众监督。

(二)全面实施阶段(2020年x月x日至2021年x月x日)。

选民登记时间(2020年x月x日至2021年x月x日)。

1.民主推选产生居民选举委员会。召开居民代表会议推选社区选举委员会成员由主任1人,副主任1人,委员7人,共9人组成,在2020年x月x日由居民代表会议推选产生,选举委员会组成人员名单由第十届居委会向居民张榜公布(第十届居委会公告),并报请xx街道选举工作指导小组。社区选举委员会在xx街道换届选举指导小组指导下,主持本居居民委员会的换届选举工作。如居民选举委员会成员被提名为居委会成员正式候选人的,其所在居民选举委员会中的职务自行终止。由此造成居民选举委员会组成人员缺额需要补充的,按照原居民代表推选结果依次递补。

2.依法开展选民登记。居民委员会应当依法开展选民登记。以下人员应当列入本届选民名单:

(1)户籍在本社区并且在本社区居住的居民;

(2)户籍在本社区,不在本社区居住,本人表示参加选举的居民;

(3)户籍不在本社区,在本社区工作或在本社区居住一年以上,本人申请参加选举,并且经居民代表会议同意参加选举的公民。

凡已在一地登记参加村(居)民委员会选举的,不得再在其他地方重复登记。原则上,本社区工作人员在所工作社区登记。

居民的年龄计算以选举日为截止日期,出生日期以居民身份证记载的日期为准,无居民身份证的以户口薄记载的日期为准。

被剥夺政治权利、不能行使选举权利的,本人明确表示不参加选举的,无法与本人取得联系的,居民选举委员会告知后、在规定期限内未参加选民登记的,不列入选民名单。

本届居民委员会实行直接选举,社区于x月x日至2021年x月x日采取社区居民自愿到居委会登记或到登记点登记的方式进行选民登记。登记时确认选民身份,并确认是否按时参选。

选民登记是社区居民委员会直接选举工作的基础环节,要切实落实公告公示、资格审查、登记造册、提前通知等法律程序及相关要求。对于登记过程中出现的有争议的问题,在严格依法依规的基础上,要积极采取民主的方式解决,做到不错登、不重登、不漏登。

3.公布选民名单。居民选举委员会应当在选举日的二十日前,以居民小组为单位张榜公布登记参加选举的居民名单(居选委会公告第三号)。选举投票日因故推迟三十日的,应当对登记参加选举的居民名单重新核实并公布。登记参加选举的居民名单的变动情况,居民选举委员会应当及时公布。

居民对登记参加选举的居民名单有异议的,应当自名单公布之日起五日内向居民选举委员会提出申诉,居民选举委员会应当自收到申诉之日起三日内作出处理决定,并公布处理结果。

候选人产生时间(2021年x月x日至2021年x月x日)。

4.居民委员会成员的设置。根据居民委员会的规模、工作任务和经济状况,经街道党工委、办事处研究,新一届居民委员会成员由五人组成(其中:主任1人,副主任1人,委员3人)。居民委员会成员必须有一名为女性。居委会成员的设置由居选委会向居民张榜公布(居选委会公告第四号)。成员中必须有一名妇女。在居民委员会成员中没有妇女当选的情况下须在委员中指定一个职位,在事先确定的2名或更多妇女候选人中进行“专职专选”。(选委会公告第五号)。

5.居民委员会候选人的产生。居民委员会成员的候选人,由选举委员会根据较多数居民的意见确定,在1月12日前公布。居民委员会成员实行差额选举,如果提名的候选人数和应选人数相等,也可实行等额选举。

同时,居民委员会正式候选人应签订《候选人竞争承诺书》和《居民委员会成员履职承诺书》,并张榜公布。

6.宣传、介绍正式候选人。居民委员会正式候选人确定后,由居民选举委员会在投票选举前,按照平等、客观、公开的原则,组织居民委员会成员候选人与居民见面,由候选人介绍履行职责的设想,回答居民提出的问题。

选举时间(2021年x月x日至x月x日)。选举日原则上确定为:2021年x月x日,另行选举日:2021年x月x日;居民代表、居民小组长和居务监督委员会的推选和选举:2021年x月x日至x月x日。

7.依法组织投票选举。选举前应通知到每一位已登记的选民,动员广大选民自己投票,保障每一位选民的选举权,提高选民的参选率。登记参加选举的居民在选举期间不能直接领票、投票的,可以书面委托本居本届有选举权的近亲属代为领票、投票。每一居民接受的委托不得超过三人,并应当按照委托人的意愿代为投票,且不得再委托他人。正式候选人不得接受委托投票。居民选举委员会应当在选举前审核委托书,确认委托是否有效,并公布委托人和受委托人的名单。委托投票应当自选民名单公布之日起5日内到选举委员会办理,经审核后2日内公示(选委会公告九号)。

社区居民委员会实行直接选举,从以下方式进行选举:

(1)在xx社区居委会设立中心选举主会场;

(2)在xx移民房b区设立分会场投票站;在xx安置房小区设立分会场投票站;在xx移民房a区设立分会场投票站;在xx处设立分会场投票站;全部会场统一投票时间为x月x日上午9时30分至下午13时00分。

居民选举委员会应当在选举日5日前公布投票选举的具体选举方式、投票形式、选举会场和投票站地址、选举日投票时间以及选举工作人员名单(居选委会公告第十号)。

选票票箱应当符合安全、保密的要求。居民委员会成员正式候选人不得参与选举大会的组织工作,其近亲属不得担任监票人、计票员和唱票员等工作人员。

居民选举委员会应向选民公布或者说明投票方法和其他选举注意事项。

8.选举。

竞选演讲。在选举日投票选举前,居选委会应组织社区主任正式候选人进行竞选演讲,回答选民的询问。演讲内容包括:(1)本人基本情况;(2)竞选职位及理由;(3)治居方案,包括5年任期工作目标及工作,为居民办哪些实事好事;(4)表明正确对待当选与落选的态度。演讲的内容要符合本居实际和自身情况,实事求是,不得发表违背宪法、法律、法规和政策的言论;不得攻击、诋毁、侮辱他人,不得讲大话、空话,不得说假话、乱许愿。居民选举委员会应对居委会主任正式候选人的竞选演讲材料进行审核。

竞选演讲坚持公开、公平、公正原则。

在选民大会上按照大会议程和公布的正式候选人(按姓氏笔划)依次上台演讲,回答选民提问。

同时,正式候选人应当众宣读《候选人竞争承诺书》和《居民委员会成员履职承诺书》。

登记参加选举的居民凭本人有效证件领取选票。选举采取无记名投票方式。选举会场应当设立秘密写票处和公共代写处。不识字或者因其他原因不能填写选票的,可以委托他人代写,代写人不得违背委托人的意愿。

参加投票的居民对候选人可以投赞成票、反对票或者弃权票,也可以另选社区其他符合条件人员。

9.宣布选举结果。选民投票结束后,所有票箱应当场密封,投入票箱的选票应在选举当日集中到选举大会现场或者中心选举会场公开唱票、计票、监票。居民委员会选举结果经居民选举委员会确认有效后,应当场公布,并封存选票,填写选举结果报告单,选举结果要张榜公布(居选委会公告第十二号),并由居民选举委员会报街道选举领导小组备案。

10.另行选举。居民委员会当选人数不足应选名额的,不足的名额应当在没有当选的候选人中另行选举。另行选举时间为x月x日上午9时30分至下午13时00分,根据第一次选举得票多少的顺序,确定另行选举正式候选人名单。另行选举候选人以得票多者当选,但得票数不得少于投票数的三分之一。另行选举不重新进行登记。另行选举可以在选举日当日举行,也可以在选举日后10日内进行,具体时间由居民选举委员会确定。同时,张贴另选公告(选委会公告十一号)。

11.建立健全内设机构。新一届居民委员会产生后,应在10日内召开居民委员会第一次会议,根据工作需要设立人民调解、治安等委员会。也可以不设下属委员会,由居民成员分工负责有关工作。

12.做好换届工作交接。新一届居民委员会产生后,上届居民委员会成员应在10日内向新一届居民委员会成员移交印章、办公场所、办公用具、集体财务账目、固定资产、工作档案、债权债务及其他遗留问题等,移交工作由居民选举委员会主持,街道办事处应加强对交接工作的指导和监督。

13.推选产生社区第xx届居民代表会议代表。居民委员会换届选举结束后10日内,由居民委员会主持召开居民会议,推选居民代表。居民代表应当是本社区本届选民,其产生方式可以由居民按每10户至20户推选一人,或者由各居民小组推选若干人。总数由居民委员会确定,但不得少于30人,且每个小组不少于2人。社区“两委”原则上不再担任居民代表。推选产生的新一届居民代表名单由居民委员会向居民张榜公布(第xx届居委会公告第一号),并报街道备案。

14.推选产生社区第xx届居民小组组长。居民委员会换届选举结束后10日内,由居民委员会主持召开居民小组会议推选居民小组组长。提倡将党小组长依法推选为居民小组长。居民小组长名单由居民委员会向居民张榜公布(第xx届居委会公告第二号),并报街道备案。

15.推选产生社区第xx届居务监督委员会。居民委员会换届选举结束后10日内,由居民选举委员会主持召开居民代表会议,在居民中推选产生居务监督委员会成员,监督委员会主任原则上由新一届不是居委委员的党总支委员担任。社区党总支书记、居民委员会成员及其近亲属以及社区财会人员不得担任居务监督委员会成员。

居务监督委员会成员候选人基本条件。

居务监督委员会成员候选人应当遵纪守法、坚持原则、诚实守信、公道正派、群众信任、熟悉社区情况,有较强的法制观念和监督意识,有一定的政策水平和参与监督能力。

居务监督委员会名单由居委会向居民张榜公布(第xx届居委会公告第x号),并报街道备案。

(三)建章立制和总结验收阶段(2021年x月x日至x月x日)。

新一届居民委员会产生后,社区新班子结合本社区实际,进一步健全居民委员会的各项工作制度和工作运行机制,制定任期工作规划。同时,根据本社区存在的突出问题和群众关心关注的焦点,重新修订、规范完善居民公约,内容不宜“大而全”、“高大上”,应针对本社区实际切实可行,确保任期内落实到位。

换届选举结束后,社区要及时填报选举数据,统计、汇总和选举结果,总结换届选举工作情况,并将各类报表和总结及时上报街道换届选举工作指导小组办公室。

社区务必安排专人负责档案的收集、整理、归档和移交工作。把换届选举材料的形成、积累、归档、移交纳入选举工作计划和工作程序,列入有关人员职责范围,与选举的其他工作同时安排,同步进行,以确保归档文件材料的齐全、准确、完整、系统。

换届档案应具有以下内容:1.居民选举委员会成员名单及推选情况材料;2.居民选举委员会选举会议记录;3.居民选举委员会发布的选举公告;4.选民登记册;5.候选人名单及得票数;6.选票和委托投票书、选举结果统计、选举报告单;7.选举大会议程和工作人员名单;8.新当选的居民委员会成员名单;9.新一届当选的居民代表、居民小组长、居务监督委员会人员名单;10.选举工作总结;11.换届选举各个环节图片、影像资料等;12.其他有关选举的资料。

档案资料越详细越好且所有换届档案必须保存一届。

(一)严明纪律规矩。坚持把正风肃纪贯穿换届工作全过程,严明政治纪律和政治规矩,严禁违背组织决定搞拉帮结派、团团伙伙等行为;严明组织人事纪律,严禁拉票贿选、说情打招呼、“近亲繁殖”等不正之风;严格换届工作程序,坚决防止任意简化选举程序,执行上打折扣搞变通等行为;严格执行换届选举有关规定,严禁干扰换届,严防敌对势力、黑恶势力、家族和宗教势力干扰破坏选举,严防人选提名中弄虚作假、权钱交易等行为,坚决查处诬告,支持保护干事创业者。坚持把纪律和规矩挺在前面,始终保持整治不正之风的高压态势,确保换届风清气正。

(二)压实主体责任。坚持把严明纪律贯穿换届各个环节,由街道纪工委制定加强换届风气监督的方案,压紧压实责任、层层传导压力,做到换届风气监督工作与换届工作同步启动、同步开展、同步落实。严格落实换届工作和风气工作包保责任制,强化问责追究,对辖区内换届风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的,严肃追究相关人员责任。

(三)强化风险防控。一是坚持底线思维,突出教育在先、警示在先、预防在先,组织党员干部和选举工作人员认真学习《xx居民委员会组织法》等相关法律法规和换届纪律要求,组织观看警示教育典型案例;二是加强换届选举风险排查防控,全面摸排可能出现干扰换届选举的非法和非组织活动等问题隐患,突出抓好候选人提名方式、候选人介绍、选举日组织等重要环节,全力做好换届各阶段风险隐患排查和大会选举选情分析。三是全面建立换届风气督查工作组。畅通监督渠道,加强对选举全过程、全方位的监督。建立风气巡回督查和快速查核工作制度,设立举报箱、公布举报电话,建立覆盖全面、到边到底的风险防控网络,确保换届风清气正。

(四)从严监督查处。一是建立健全重大事件、重要信息及时报送制度,加强对突发群体性事件的防范和处理,严防个别媒体和人员恶意炒作、误导群众,为换届选举营造良好的舆论环境。二是畅通群众监督渠道。社区要及时做好宣传,动员群众发现问题及时拨打xx举报电话反映违反换届纪律的问题。三是实行快查快处持续正风肃纪,对拉票贿选行为实行零容忍、严查处,发现一起立即查处一起,是党员的一律开除党籍,是干部的一律开除公职,决不姑息、决不手软。对跑官要官、买官卖官、干扰换届等违规违纪违法行为,要快查快处、一查到底。对借换届之机诬告、诽谤、陷害干部的行为,要依纪依法严肃处理,旗帜鲜明地为清正廉洁的干部撑腰鼓劲。四是对居民委员会换届选举出现问题的,对换届选举中的违规违纪问题该发现没有发现,发现了不报告、不处置的,严肃追责问责。

社区两委换届选举工作总结

按照区委和街道党工委的统一部署,社区作为区第三批学习实践活动试点单位,参加第二批学习实践活动。按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,紧紧围绕“积极践行科学发展观,共建团结和谐新街区”这一主题,牢牢把握“学习调研、分析检查、整改落实“每一阶段的工作,努力服务居民群众,着力解决社区建设和居民群众反映强烈的热点、难点问题,正在朝着实现六大目标迈进:即1、思想观念有新转变。2、经济工作有新发展。3、民族工作有新进步。4、文明创建有新成效。5、社区党建有新成果。6、服务水平有新提高。三年来,我们把新党员发展工作做到实处.为壮大党员队伍,提高社区党组织的凝聚力,将社区下岗人员和社区工作人员中积极要求进步的同志吸纳到党组织中来.并将一人列为入党积极分子,二人作为发展对象,对她们在政治上严格要求,在生活上给予关心、帮助.先后发展了四名党员,并为5名大中专学生、复员退伍军人预备党员按《党章》要求按期予以转正.

村社区“两委”换届工作

全区广大党员群众:

你们好!

按照中央、省、市委统一安排部署,全区村(社区)“两委”于2020年12月至2021年3月进行集中换届。这次村(社区)“两委”换届,是村(社区)“两委”任期3年改5年的首次换届,事关全区广大党员群众切身利益、事关全区未来五年经济社会发展、事关巩固党的基层政权,意义重大,影响深远。作为村(社区)“两委”换届工作的直接参与者,你们的参与度、责任心和法纪观念将直接影响本次换届选举工作的质量和成效。为确保此次换届换出好班子、换出好风气、换出好局面,特向你们发出如下倡议:

一、积极参与,行使民主权利。

“公开公平、一人一票”。依法行使好选举权,是做好全区村(社区)“两委”换届工作的重要保证,更是每个党员和选民义不容辞的光荣责任。大家要清醒地认识到,换届选举是在为自己选“带头人”,希望全区广大党员群众依法依规,严格遵守村(社区)“两委”换届选举程序,从经济社会发展大局出发,从长远着想,积极参与到这次村(社区)“两委”换届工作中。

广大党员群众在提名候选人或投票选举时,要做到慎重思考、理性鉴别,不感情用事、不随波逐流,不被眼前利益所诱惑,本着对社会负责、对集体利益负责、对自身权利负责的态度选出您心目中乡村振兴的领路人。外出务工经商人员或流动党员,请主动与组织关系所在村(社区)党组织联系,抽空回家参加换届选举,投上您神圣宝贵的一票。营造依法参选、公平竞争、有序竞选的良好氛围。

二、坚持标准,推选好领导班子。

“选好一届,受益五年”。本次换届要坚持把政治标准放在首位,要积极推行村(社区)党组织书记、村(居)委会主任“一肩挑”,加强党对农村和社区工作的全面领导、强化党的基层组织领导核心作用。

要通过这次换届选举真正选出一支能干事、干成事、懂治理、愿奉献的村(社区)干部队伍。大力选拔思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强,公道正派、廉洁自律,热心为群众服务的优秀人员进入村(社区)“两委”班子。鼓励致富能手、外出务工经商返乡人员、本土大学毕业生、退役军人、农民专业合作经济组织负责人、村医村教等优秀干部群众积极参加换届选举,齐心协力选出公道正派的“领头雁”和“当家人”。

三、

正风肃纪,营造好换届氛围。

换届选举具有很强的政治性、政策性、程序性,参与换届选举必须讲规矩、守纪律。希望全区广大党员群众增强依法选举的意识,严守党章党规党纪和国家法律法规以及换届纪律要求,不信谣、不传谣、不造谣,不发起、不怂恿、不参与有碍换届选举的活动,坚决抵制各种干扰破坏换届选举的违法违纪行为。

对借换届之机,故意编造谣言、传播谣言等行为造成恶劣影响和扰乱、破坏换届选举的,将根据情节依法依规进行处罚,露头就打,绝不手软。希望广大党员群众自觉抵制拉票贿选等违法违纪行为,共同监督,共同营造风清气正的换届环境,确保全区村(社区)“两委”换届工作平稳有序进行。

我们坚信,在区委、区政府的正确领导下,在全区广大党员群众的积极参与、支持配合下,这次全区村(社区)“两委”换届工作一定能够圆满完成,真正选出政治强、善治理、能带富的好干部,配出结构优、功能强、作风正的好班子,为推进永兴高质量发展提供坚强组织保证。

最后,祝全区广大党员群众身体健康,万事如意!

社区两委换届选举工作总结

在这次换届选举工作中,我们分三步实施:一是认真进行选举工作准确。及时召开了社区负责人和居民会议,学习传达了有关换届选举工作会议精神。在镇社区换届选举领导小组的组织下,辖区进行选民登记工作,做到不重登、不漏登、不错登。并对选民名单进行了张榜公布。二是成立领导小组,依照选举有关规定,采取推选的方式选举选委会成员,确保对了解熟悉社区基本情况,并对选委会成员进行张榜公布。三是产生初步候选人,根据居民的提名,严格法定程序产生初步候选人。四是组织召开社区居民大会选举。按照法定选举日的规定,召开选举大会正式选举社区委员会成员,选举到会居民876人。3个社区顺利地选举产生了新一届社区居民委员会班子,完成了这次换届选举工作。

年社区两委换届工作总结

__镇第八届村(社区)两委换届共选配村支两委干部184人,其中班子成员中男性163名,女性21名。文化结构上看,高中及中专文化程度131名,占72%;初中及以下文化程度的53名,28占%。年龄结构上,30岁以下的有4名,占2.5%;30岁—45岁的106名,占57.5%;45岁以上74人,占40%,平均年龄42岁。两委成员交叉任职31人,占47%。本次换届选举的主要特点:

一是换届形势总体平稳有序。整个换届过程平稳有序,有计划、有步骤稳步推进,竞争激烈而不混乱,组织周密而不繁琐,程序严谨而不松散,没有出现阻碍选举的现象,没有发生因选举问题导致的重大群体性事件。

二是因换届选举引发的上访事件明显减少。在整个换届期间,__镇信访部门共受理群众来信、来电和来访8件次,比上届减少80%。

三是换届选举质量较高。主要表现为,党员和选民参选率高、班子成员文化程度高、当选干部的党员比例高。全镇村(居)委会选民参选率达到87%,比上届高17%;党组织换届中,党员参选率达到98%,比上届高20%;两委成员中高中及以上学历的比上届高21%;村(居)委会成员中党员数比上届高18%。

四是村(社区)干部力量得到充实。在此次换届选举中,新当选的女性多、年青人多、农村致富能人多。新当选的女性数21人,占两委委员比例的12%,比上届高8%;45岁以下的110人,占59%,比上届高10%;农村致富带头人44人,占24%,比上届高15%。

村两委换届选举工作实施方案

为切实做好我镇第九次村“两委”换届选举工作,根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《湖北省村民委员会选举办法》等法律法规和《省委办公厅、省政府办公厅关于认真做好20xx年全省村党组织和村民委员会换届选举工作的通知》(鄂办发[20xx]38号)和《市委办公室、市政府办公室关于认真做好20xx年全市村党组织和村民委员会换届选举工作的通知》(天办发[20xx]17号)有关精神,结合我镇实际,现制订如下实施方案:。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以加强村级组织建设和基层民主政治建设、推动农村科学发展为目标,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,扩大党员群众有序参与政治,选好配强村“两委”班子。把政治可靠、民主意识和法制观念强、真心服务群众、带领群众致富、带头创先争优的优秀党员选为村党组织委员会委员;积极引导村民把办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、热心为群众服务的人选为村民委员会成员,为全面深化改革、推进社会主义新农村建设提供坚强有力的组织保证。

二、选举时间。

全镇24个行政村党组织和村民委员会换届选举工作从9月底开始,至11月底结束。全镇村党组织换届选举日定在11月3日,村民委员会选举日定在11月23日,因特殊情况需要延期换届选举的村,需书面向镇委、镇政府请示同意并上报市委、市政府批准。

三、

(一)坚持党的领导,搞好宣传发动。换届选举工作要在镇党委的统一领导下有计划、有步骤地进行。各支部要树立正确的选人导向,认真组织实施选举,营造风清气正的良好氛围,严厉打击违纪违法等行为,确保选举工作顺利进行。同时,要加大宣传力度,充分运用广播、公开信、公开栏、标语、横幅和远程教育等形式,广泛宣传《村民委员会组织法》、《湖北省村民委员会选举办法》以及换届选举的目的意义、工作程序、方法步骤、时间安排等,切实做到家喻户晓。

(二)充分发扬民主,严格依法办事。整个选举工作必须严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《湖北省村民委员会选举办法》的规定进行,要落实好党员群众的参与权,特别是要针对当前农村人员流动数量大、范围广的实际情况,加强与外出务工经商党员群众的联系,充分发动党员群众参与。

要落实好党员群众的知情权、监督权,对换届选举的政策规定、工作程序、方法步骤、选举结果都要及时公开,接受群众监督。要落实好党员群众的表达权,尤其要落实好他们对村民选举委员会的推选权、对村委会成员的提名权、对村“两委”成员的推选和投票选举权。村委会选举要严格依照法定程序,实行直接选举、差额选举、无记名投票、秘密写票、公开计票、公平竞选、当场公布选举结果等办法,切实保障村民的民主权利,对重难点及信访问题较多的村,要选派专人指导,加强对换届程序的全过程监督。

(三)精干高效,严格控制职数。这次村“两委”换届选举采取先进行村党组织换届,后进行村民委员会换届,工作步骤相互交叉的办法进行。村党组织书记和村委会主任原则上实行“一肩挑”,“两委”成员一般交叉任职,村“两委”成员职数按全村人口数确定。具体为:村民总数在3000人以下的村,村干部职数统一确定为4名,分别为村党组织书记(村委会主任)、副书记(副主任)、妇女计生委员、财经治保委员;村民总数在3000人以上的村,村干部职数确定为5名;妇女计生委员必须由女同志担任。

(四)保障妇女权利,实行设岗定位。要保障妇女在村“两委”换届选举中的合法权益,在推选村民代表中,妇女代表要达到30%以上的比例。村民选举委员会成员中要有妇女成员,采取“设岗定位”的选举方式,保证妇女在村民委员会成员中至少有一个名额,确保妇女参选和当选。

四、选举的方法和步骤。

(一)村党组织选举的方法和步骤(共5个阶段25个步骤):根据有关规定,村党组织换届选举按以下程序和步骤,与村委会换届选举工作一并组织,交叉进行。

1、准备阶段(9月25日—10月15日)。

(1)10月8日前,组织开展村级财务清理,做好公开公示。

(2)10月9日前,镇委成立村“两委”换届选举工作领导机构,组建工作专班。

(4)10月11日前,召开全镇村“两委”换届选举工作动员大会。

(5)10月14日前,村党组织向镇党委呈报《关于召开党员大会进行换届选举的请示》,镇党委研究审批请示事项,并及时下达批复。

(6)10月15日前,在镇指导督导小组的指导下,召开村支部委员会议,传达镇委批复意见,讨论通过《村党组织委员会委员候选人初步人选推荐办法》(草案)。

2、推荐阶段(10月16日—17日)。

(7)10月16日前,在镇指导督导小组的指导下,召开村党员大会和村民代表会议,推荐新一届村党组织委员会委员候选人。

(8)10月17日,镇党委根据党员推荐、群众推荐情况及目标考核、民主评议、财务审计清理等情况,研究确定考察对象人选。

(9)镇党委对推荐对象中没有被列入考察范围和列入考察范围的人选分别进行谈话,作好思想工作,严肃换届纪律。

3、考察阶段(10月18日—23日)。

(10)10月18日至20日,镇党委成立考察组,对考察对象进行考察。参加考察座谈的对象主要包括:村组干部、本村“两代表一委员”、党员、村民代表和村级经济组织负责人等。

(11)10月21日镇党委召开会议,根据考察情况,在征求纪委、计生、综治、信访等相关部门意见的基础上,按照委员候选人预备人选数应多于应选人数20%的差额(书记、副书记候选人预备人选数原则上等于应选人数),研究确定新一届村党组织委员会书记、副书记、委员候选人预备人选名单。

(12)10月22日镇党委及驻村换届工作指导组经与村党组织委员会沟通,村党组织委员会向镇党委呈报《关于村党组织委员会委员候选人初步人选的请示》。

(13)10月23日镇党委按不低于应选人数20%的差额比例,审核批复村党组织委员候选人预备人选,经乡镇党委审定的候选人,方能提交党员大会选举。

3、选举阶段(10月24日—11月3日)。

(14)10月24日至11月2日,镇党委审核、公示候选人《四项承诺书》。根据党员大会和村民代表会议通过的本村三年发展目标和上级有关要求,候选人书面作出竞职承诺、创业承诺、廉政承诺和辞职承诺,其承诺内容报镇党委审核同意后,分别签订《四项承诺书》,并在全村党员群众中进行公示和宣传。不签订承诺书的,取消其候选人预备人选资格。

(15)11月3日村党组织委员会在镇党委及指导督导组的指导下,主持召开党员大会,进行选举。首先要做好会务准备,镇党委指导村党组织班子做好印制选票、布置会场、提前通知每名党员开会的时间和地点等会务准备工作,准备工作结束后,召开全体党员大会进行正式选举。

(16)11月3日当场宣布计票结果。计票结果由会议主持人当场宣布。

(17)11月3日召开新一届村党组织委员会第一次会议,选举书记、副书记,当场宣布选举结果。在指导督导组的指导下,指定一名新当选的委员主持会议,会议议程主要有5项:一是通过新一届村党组织委员会选举办法;二是表决通过新一届村党组织书记、副书记候选人建议名单;三是通过监票人,指定计票人;四是选举新一届村党组织书记、副书记;五是新当选的村党组织书记讲话。

(18)选举结束后,在指导督导组的指导下,村党组织向镇党委呈报选举结果。

(19)镇党委批复选举结果。待镇党委批复后,村党组织发布公告。

5、总结阶段(11月3日后)。

(20)材料归档。对换届选举工作中形成的文件、材料、各种表格和选举工作的真实记录等资料及时收集整理,装订成册,妥善保管。

(21)建章立制。各指导督导组帮助村党组织制定好任期工作目标、年度工作目标,完善各项规章制度。

(22)检查总结。选举工作结束后,镇党委要对选举工作进行检查,看选举是否依规依章进行,党员的权利是否得到充分行使,总结选举工作的经验,并向市委组织部写出总结报告。

(23)做好思想工作。镇党委与新当选的村党组织班子成员谈话,提出工作要求,明确工作任务;与没有当选的候选人以及上一届退下来的班子成员进行个别谈心,做好思想工作。

(24)新一届村党组织委员会制定任期工作规划,主持开展工作。在镇指导督导组的指导下,新一届村党组织委员会与上一届村党组织委员会搞好工作交接,研究确定新一届村党组织三年工作目标和年度工作计划,明确分工,强化责任,结合承诺事项,积极开展工作。

(25)做好村民委员会换届选举工作。镇指导督导组、村“两委”换届工作领导小组和新一届村党组织委员会负责领导和指导开展好村民委员会换届选举工作。

(二)村委会选举的方法和步骤(共5个阶段,21个步骤)。

1、选举工作准备(10月15日前,与村党组织选举准备工作一并进行)。

(1)10月11日前进行财务清理审计。镇委、镇政府组织专班对村财务进行清理审计,清理审计后对村财务收支和账目情况进行全面详实公开。

(2)10月13日成立选举工作机构。镇委成立选举工作指导组,研究选举工作,并选派有经验和责任感的干部驻村指导工作。

(3)10月11日前召开动员会和民主评议村“两委”成员。

(4)10月14日召开村“两委”成员、全体党员、村民代表参加的动员会,安排部署换届选举工作,讨论通过《xxx村村民选举委员会推选办法》,同时召开第八届村民代表会议,听取第八届村委会全体成员述职和财务审计报告,对村“两委”班子成员进行民主评议和考核。

(5)10月15日前成立村民选举委员会。召开村民代表会议,以民主推选的方式产生村民选举委员会。

(5)10月16日前确定选举日期,宣传发动。召开村民选举委员会第一次会议,对选举委员会及其成员进行分工,明确职责和工作任务,统一思想认识。讨论确定选举日、选举地点、公布选举方式和日程安排,讨论通过第九届村委会选举实施方案报镇指导组备案,研究宣传发动方案,广发《致村民公开信》、张贴标语、拉挂横幅、举办专栏,营造换届选举工作氛围。

(6)10月17日前培训选举骨干。由镇选举工作指导组对村民选举委员会成员、村“两委”成员、村民小组长以及参与选举工作的有关人员进行培训,使他们熟练掌握有关法律法规,熟悉选举程序和方法步骤,便于指导和做好换届选举工作。

2、登记参加选举的村民名单和推选村民代表(10月18日—22日)。

(7)登记参加选举的村民名单。召开村民选举委员会第二次会议,讨论确定《xxx村参加选举的村民登记办法》和选民登记员,安排选民登记有关事宜并公告。会议之后,以村民小组为单位登记参加选举的村民名单。

(8)推选村民代表。村民选举委员会召开会议讨论确定村民代表人数(25人至50人),其中妇女代表不少于30%的比例。

3、直接提名候选人(10月23日—11月1日)。

(9)候选人提名准备。召开新一届村民代表会议和党员会议,讨论新一届村“两委”班子职数、职位、交叉任职方案和村民委员会候选人条件及提名办法。村民选举委员会应将候选人职位、候选人任职资格和条件、重点提名对象、提名办法、提名时间、地点和要求分别发布公告,通知全体选民。村民选举委员会按设置的职位印制等额提名票。

(10)组织引导。镇党委和村党组织要对村民委员会选举工作进行组织引导,鼓励符合条件的农村致富能手、外出务工经商返乡农民、复转军人、回乡大中专毕业生、机关企事业单位及退休返乡干部职工等积极参选。鼓励在发展村级经济和社会事业,带领群众共同致富等方面取得显著成绩的村委会主任及其他成员连选连任。

(11)等额提名候选人。动员村民对照任职资格条件,出以公心,发扬民主,提名自己信得过的“当家人”。

(12)候选人资格审查。按照每一个职位确定两名的原则,按照提名得票多少从高到低依次确定候选人。村民选举委员会成员被推选为村民委员会正式候选人后,不再参与村民选举委员会的工作,其缺额从推选的村民选举委员会成员中按得票多少依次递补。

4、签订《四项承诺书》、正式候选人竞选和投票选举(11月2日—13日)。

(13)正式候选人签订《四项承诺书》。正式候选人按照有关要求签订《四项承诺书》,驻村选举工作指导组要对候选人的承诺内容审核把关,并于11月3日将《四项承诺书》予以公示,不履行承诺的取消候选人资格。

(14)发放选举证和办理委托投票手续。对在家参加选举的村民颁发选举证。对户口在本村的外出人员,在选举日当天不能回来投票的,须于10月22日前,通过书信、手机短信、电子邮件等形式委托近亲属代为投票(在本村没有近亲属的可委托有选举权的其他村民代为投票),并告知村民选举委员会。每位村民接受的委托不能超过二人,且不能违背委托人的意愿。正式候选人不得接受委托,村民选举委员会经审核确认委托有效后,于11月6日前公布委托人和受委托人名单,村民的委托投票申请在委托投票名单公布后不得变更或撤回。

(15)投票准备。村民选举委员会召开会议,认真研究并分工负责投票选举的准备工作:

一是由镇统一印制选票。按规定的票样将各种职位候选人印在一张选票上,候选人按职位和提名得票多少排序。印制的选票数与本村登记的参加选举的村民数一致,并加盖村民选举委员会公章,密封后由专人负责保管。

二是确定投票方式。组织召开选举大会实行一次性投票,不设投票站和流动票箱投票。

三是确定选举大会的具体时间、地点,并向村民公布公告。

四是确定选举大会议程,拟好主持词。

五是部署选举大会会场,设立秘密划票间、验证处、发票处、代写处、观察处,制作票箱。选举大会会场悬挂会标,设置主席台,安装音响设备,划定各组选民区域,每组设立一个领票处并准备数个秘密划票间,主席台前放置3个投票箱。

六是准备好投票使用的物品。

七是安排、培训投票选举工作人员。

(16)召开选举大会投票(11月23日)。参加选举的全体村民持选举证和委托投票证参加投票选举,选举大会由村民选举委员会组织和主持。选举大会按如下程序进行:

1、清点到会人数;2、宣布大会开始;3、奏国歌;4、报告本次选举工作进展情况;5、提名和通过选举工作人员;6、正式候选人宣读《四项承诺书》;7、正式候选人发表竞选演说;8、检查并密封票箱;9、启封、清点选票;10、讲解选票;11、验证发票;12、秘密划票;13、投票;14、销毁剩余选票;15、会场集中票箱,清点检验选票数;16、检验选票;17、公开计票;18、当场公布结果;19、封存选票、填写报告单;20、村民选举委员会确认选举有效,宣布当选名单,镇领导代表政府颁发当选证书,村民选举委员会于三日内,向全体村民公告当选名单。

5、工作移交,健全村级其他组织,建章立制(11月24日—30日)。

(17)工作移交。11月24日在村民选举委员会的主持下,上届村委会向新一届村委会移交工作。原村民委员会应依法将村民委员会公章、办公活动场所、办公用具、集体财务项目、固定资产、债权债务工作档案及其他遗留问题移交给新一届村民委员会,各指导督导组派人负责监督移交。

(18)健全村民委员会下属委员会。召开新一届村民委员会第一次会议,健全财经、治保调解、妇女等专门委员会,村民委员会发布公告,公布村民委员会其他组织组成人员名单。

(19)推选村务监督委员会和民主理财小组成员。新一届村民委员会于11月26日前主持召开村民代表会议,从村民中推选3—5人组成村务监督委员会成员,同时也是民主理财小组成员。村“两委”成员及其近亲属不得担任村务监督委员会成员暨民主理财小组成员,村民委员会发布公告,公布村务监督委员会和民主理财小组成员名单,任期与村民委会员任期相同。

(20)建章立制。新一届村“两委”班子要以推进村务公开和民主管理工作为重点,进一步建立健全以民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的村民自治章程、村规民约等有关规章制度。

(21)总结归档(11月30日前)。指导督导组的主持下,召开村“两委”联席会议,总结换届选举工作,整理村民委员会选举中形成的文件、材料、各种表格等相关资料,建立选举工作档案。

社区两委换届工作总结

新的一届村“两委”通过换届选举已经产生,下一步将结合实际,及时跟进措施,抓紧做好后续工作,本着“适合村情,实效管用”的原则,抓教育、抓规范、抓机制,进一步推进村级组织规范化建设,以巩固换届选举的成果。一是加强教育培训。围绕怎样做一名合格的村干部,采取多种形式,组织新一届村“两委”干部特别是新当选的村干部进行教育培训。重点围绕工作职责任务、党基层组织建设、村民自治等基本理论和相关知识有针对性的进行培训,同时,组织开展集体廉政谈话,教育引导新任村干部廉洁自律,切实提高村干部的综合素质。二是做好离任及落选人员的思想工作。采取镇党政班子成员划片包保的方式,走访离任村干部及落选人员,开展谈心谈话,关心他们的工作和生活,通过沟通交流思想和情感,消除他们的顾虑,稳定他们的思想,使他们能够正确对待自己的进退去留,全身心的支持新一届村“两委”工作。三是做好工作财产交接。组织换届选举工作指导组深入各村对各村工作移交情况进行全程指导和监督,确保移交手续规范、交接内容全面、工作延续性良好。同时及时公开财务收支、集体资产等各方面情况,接受群众监督,保证换届期间村级集体资金不流失、村级档案资料不丢失,确保村级工作平稳过渡。四是完善工作机制。督促指导各村结合各自实际,围绕建立责任落实机制、健全工作管理机制、强化督促检查机制、完善财务审签机制的要求,进行建章立制,对制度本身不够完善的,认真总结经验,进行完善,缺乏制度保证的,认真研究建立起相关制度,为今后的工作提供机制保障。

村两委换届选举工作实施方案

根据省、市、县安排部署,按照县委组织部文件通知,《临猗县村党组织换届工作实施方案》和《临猗县第十届村民委员会换届选举实施方案》精神,为切实做好我村“两委”换届工作,制定实施方案如下:

一、指导思想。

按照习近平总书记提出的从严治党要求,以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,以建设基层服务型党组织为统领,以推进我村基层民主政治、小康建设进程和构建和谐农村为目的。遵循《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及党内有关规定,严格执行《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山西省村民委员会选举办法》、《山西省村民委员会选举规程》。切实加强村干部队伍建设,大力培养选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的村党组织书记。

把坚持党的领导、农民当家做主、严格依法办事有机结合起来,切实把政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的人选进村民委员会班子。积极推进农村两委主干“一肩挑”和“两委”成员交叉任职,依法推进大学生村官和妇女进“两委”。努力把农村“两委”班子建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强领导集体,为实现弊革风清、促进富民强区提供坚强的组织保证。

二、目标要求。

村“两委”换届工作从2014年11月开始,到2014年底基本结束,一般不超过2个月。要坚持把党的领导、充分发扬民主、严格依法办事统一起来,按照先村党组织、后村民委员会换届的顺序,同步运转,穿插进行,统筹推进村“两委”换届,力争实现配齐配强“两委”班子、无群众上访、配备妇女干部、大学生村官参加选举。

三、方法步骤。

(一)动员准备阶段(2014年11月5日前)。

1、成立领导机构。我村要成立换届工作领导机构,党支部书记任领导小组组长,加强对本村“两委”换届工作领导。设办公室专人报送资料。

2、做好宣传发动。为保证本次换届选举工作顺利进行,要利用各种宣传工具广泛深入宣传《中国共产党党章》、《中国共产党组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山西省村民委员会选举办法》及省、市、县有关村级组织换届选举文件精神,宣传村级换届选举的重大意义,切实把广大党员干部的思想认识统一到法律法规上来,真正熟悉选举的各个环节和投票方法,积极引导农民群众消除家族、宗派、派别的影响,按照真实意愿进行投票,在实践中学会正确行使民主权利,为依法搞好换届选举打下坚实的思想基础。

3、按照区党委、政府要求的时间,及时召开支、村委以及全体党员、群众代表、全体村民换届选举动员会。全面安排部署本村“两委”换届选举工作。

4、做好届末考核。区党委政府要对现任村“两委”班子和“两委”主干任期工作目标完成情况进行考核,同时进行经济责任审计。要组织召开党员大会和村民代表会,对上届支、村委工作进行评议。

(二)选举实施阶段(2014年11月5日—12月31日)。

1、严格选举程序。坚持把严格程序贯穿换届选举全过程,支部换届全面实施“两选一推”办法,按照民主测评推荐、资格审查、组织考察、投票选举、批复等程序进行。村委换届严格按照《山西省村民委员会选举规程》以及《临猗县村民委员会换届流程》开展工作。

2、严把资格审查。要把政治标准放在首位,以德为先,以廉为基。把那些政治素质高、热心为群众服务、能带头创业致富、有奉献精神、群众公认的农村优秀党员群众选进村“两委”班子,特别是要选准选好村“两委”主干。候选人一般应符合下列条件:

1、政治素质好,模范执行党在农村的各项方针政策;。

2、有带头致富的本领和带领群众致富的能力;。

3、为人正派,办事公道;。

4、遵纪守法,廉洁奉公;。

5、有较强的民主意识和群众观念,乐于为群众办事,得到党员和村民公认的;。

6、年富力强,身体健康,文化水平比较高,突出“三有三带”条件。严格按照“十种情况人员”不能参选要求确定候选人。建立候选人、竞选人联审制度,初步候选人产生后在报区党委、政府初审的基础上,把名单报县纪检、检察、信访、公安、司法、计生、610办、综治等部门审核把关。

3、拓宽选人视野。要注重从本村致富能手、复转军人、专业合作社组织负责人、农村经纪人、现任村干部、优秀大学生村官、乡村医生教师中推荐村“两委”班子提名人选。大力实施“回归工程”,注重从土生土长、素质好、有见识、有本事、有业绩、对家乡有感情、愿意回乡服务的民营企业家、企业管理人员、个体工商户等外出务工人员中推荐提名人选。

要通过引导党员群众推选、鼓励动员回村参选、重点培养择优选、县乡机关派任、优秀书记兼任、临村干部跨任等“三选三任”方式,把各类优秀人才推选到村干部岗位,创新选举模式。坚持“专职专选、定位产生”,确保“两委”班子至少有一名妇女成员。鼓励农村“两委”班子交叉任职,提倡村党组织书记和村委主任“一肩挑”。

4、优化班子结构。明确村“两委”班子职数,均由单数组成。党员在7人以下的党支部,设书记1人;党员人数7至50人的党支部,设委员3人;党员人数51人以上的党支部,设委员5人。村民委员会由主任、副主任和委员共3至7人组成,其成员的具体数额由村民会议或村民代表会议根据本村的实际情况决定。

5、公布选举结果。支部换届选举完成后,对选举出的村级党组织班子成员,区党委批复后报县委组织部备案。村民委员会选举结果经村民选举委员会确认有效后,应当场宣布选举结果,颁发当选证书。选举结果报区人民政府和县民政局备案,选举资料由新当选的村民委员会统一整理,区政府归档保存。

(三)建章立制阶段和总结验收阶段(2014年12月21日—2015年1月20日)。

1、认真进行总结。认真总结本村“两委”换届工作,形成文字报告,报回区党委、政府,并对有关文件资料进行整理归档。

2、健全规章制度。按照市委《关于大力实施三项工程,全面提升农村基层党组织建设水平的意见》,健全规范各项规章制度,切实抓好落实。全面推行“四议两公开”工作法,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。及时召开村党组织、村委会联席会议,制定完善新一届村“两委”议事规则,重点健全党员议事会、村民会议、村民代表会议、村务公开、民主监督等制度,确保农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权。

3、建立健全下属委员会和选举村民小组长。在村党支部的领导、参与和支持下,由新当选的村民委员会成员召开第二次工作会议,建立健全村委会下属的村务监督、人民调解、治安保卫、公共卫生和计划生育等委员会,并在10日内组织召开各村民小组会议选举产生村民小组长,党支部委员和村民委员会成员可以通过民主选举程序兼任村民小组长;20日内主持召开村民代表会议,在村民中直接投票选举产生村务公开监督委员会,负责村民民主理财,监督村务公开等制度的落实,其中应有具备财会、管理知识的人员。

4、做好新当选“两委”成员和村民小组长培训工作。对“两委”成员和村民小组长进行任职培训,提高农村干部执行政策、依法办事、发展经济、维护稳定的能力和本领。

5、强化目标管理。新一届“两委”班子产生后,结合实际,制定出“两委”班子岗位。

目标责任制并组织党员、村民讨论三年规划和年度目标规划,经党员大会和村民代表会议讨。

论通过后,实行公开承诺,采取固定方式公示与众。

6、搞好“两委”换届的总结验收工作。区党委、政府严格按照《临猗县农村“两委”换届选举验收标准》,对各村换届选举工作进行全面检查验收评比,并对先进村级组织进行表彰。

四、营造弊革风清的换届环境。

1、加强教育引导。要坚持教育为先,警示在先、预防在先,引导党员群众增强法制观念有序参与选举。要加强对竞职人员的教育,区换届选举工作领导组主要领导在选举前要与候选人、竞选人进行选前谈话,告知选举纪律,明确违纪责任,签订竞职纪律承诺书。

2、强化全程监督。区、村两级要对候选人提名、竞职演说、投票选举等关键环节进行全程签字、录像,实行全过程跟踪监督。开通专用举报电话,设立专门举报信箱等,由专人负责受理。

3、严格依法选举。严格按照《党章》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山西省村民委员会选举办法》和省民政厅印发的《选举规程》进行操作。在选举中要把住“五个环节”,坚持“七条原则”,做到“两个从严”。

4、严肃换届纪律。要严肃选风选纪,切实维护正常的选举秩序,营造公开、公正、公平、弊绝风清的换届环境。自觉执行省纪委、省委组织部、省公安厅、省民政厅《关于进一步严肃换届纪律,保障村委会换届选举秩序的通知》规定,并将县纪委、县委组织部、县公安局、县民政局印发的《关于严厉打击“贿选”、破坏选举等违法行为的通知》张贴到各个自然村,严格执行“六个做到、六个严禁”。

5、加大查处力度。区党委、政府建立换届选举违法违纪问题专办制度和群众来信来访接待制度,坚持有访必接、有报必查、严查严究原则。做到发现一起,查处一起,在换届选举一开始就形成严肃查处不法行为的高压态势。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选票数等手段,以及利用宗族宗教势力等破坏、妨碍选举的,迅速受理,深入核查,查实的行为要依法处理;对以不正当行为参选的,一经发现立即取消参选资格;已经当选的,宣布当选无效。

五、加强组织领导。

1、切实加强领导。农村两委换届工作是一项基础性工作,事关全村改革发展稳定,事关广大农民群众切身利益。我村要成立村“两委”换届领导组,确保换届选举工作依法圆满完成。

3、建立追究制度。对换届选举中违法违纪行为查处不力、造成严重后果的,消极应付、领导指导不力、处置不当引起群体性事件的,要追究相关人员责任;对无故不组织或拖延换届选举的,要追究村党组织、村委会主要负责人的责任。确保我村“两委”班子依法、有序、扎实、高效,按时圆满完成。

社区两委换届选举工作总结

察,对社区事务、财务向居民公开,接受群众的监督。在整个换届选举的过程中,街道纪工委全程参与,实施监督。在支委初步候选人的推荐等方面,均采取自下而上的方法进行,最后由街道换届选举领导小组集体研究决定,没有一言堂和个人说了算,充分体现了民主。三是保持大局稳定的原则。这次换届选举中,街道党工委,多次找社区干部进行谈心、引导,充分体现了组织和领导对干部的关心。

经过换届后,社区党支部年龄结构都比上一届有所下降,文化程度有较大提高,初中文化2人,大专文化3人,社区党支部成员男3人,女2人;社区居委会男4人,女2人,既有从事多年社区工作的老党员,又有30多岁的中年党员,还有20多岁思想活跃,素质较高的年轻党员,做到了老、中、青结合,更趋年轻化,为社区注入了新的活力。

总之,这次换届选举工作中,虽然取得了一定的成绩,受到了干部群众的好评,但是,离上级党委政府的要求还有一些差距,在今后的工作中,我们将一如既往的坚持“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入开展创先争优,在区委、区政府以及街道党工委的领导下,严格按照区关于加强社区建设的精神,进一步牢固树立“以人为本,服务居民,扩大民主,维护稳定”的理念,提升社区建设水平,完善居民自治,着力建设和谐服务型社区。

根据中华人民共和国村民委员组织法、中华人民共和国城市居民委员会组织法和xx省村民委员会选举办法有关规定及中共xx省委办公厅、xx省政府办公厅关于做好20xx年全省村、社区“两委”换届选举工作的通知(粤办发[20xx]24号)、英办发【20xx】13号等文件精神。本镇第六届村委会、第五届社区居委会“两委”换届选举工作,于20xx年3月20日前顺利完成。现将换届选举工作总结如下:

社区两委换届选举工作总结

1、镇党委十分重视这次社区换届选举工作。在镇党委换届选举工作领导小组的指导下,社区严格按照党委要求和选举程序,依照规章制度,使选举工作依法规进行。

2、本选举呈现了居民积极性高,参与意识强,积极参加选举大会。投下了自己庄重的一票,确保了这次换届选举依法有效。

3、社区居民群众的法律意识、民主政治意识有了新的提高。通过这次选举,我们在每个程序、每个环节上严格依法进行居民委员会成员,社区居民群众的法律意识、民主意识在选举过程中得到了进一步增强,提高居民参政的能力。

4、选举结果实现了组织意图与居民意愿的结合。这次社区换届选举产生第八届居委会,在文化、年龄、人员结构等方面都有较好的组合。受到了居民群众的拥护。

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