最新推进会总结讲话（汇总14篇）

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在国企年党建工作推进会暨半年工作总结会讲话稿

同志们：

为庆祝中国共产党成立102周年，表彰先进典型，总结2023年度上半年工作，今天，我们在这里召开2023年党建工作推进会暨半年工作总结会。目的是传承党的优良传统，弘扬伟大建党精神，总结半年工作成效，表彰“两优一先”典型代表，引导广大党员干部职工积极投身*事业和公司改革发展，为推动公司高质量发展开启新征程、作出新贡献。

刚才，我们集中观看了习近平总书记关于加强党建重要讲话视频，*作了半年工作报告，全面总结了上半年工作成效、部署了下半年重点要点；会议对优秀共产党员、优秀党务工作者和先进党支部进行了表彰颁奖，沉甸甸的奖杯承载了“不忘初心、牢记使命”的前行力量；先进代表作了精彩的交流发言。在此，结合会议安排，我讲三个方面意见。

从1921年2022年，中国共产党走过了101年光辉历程。101年来，我们党由小到大，由弱到强，从播下革命火种的小小红船，到领航复兴伟业的巍巍巨轮，在中国革命、建设、改革开放的历史进程中，领导人民取得举世瞩目的辉煌成就，书写了波澜壮阔的历史画卷，留下了弥足珍贵的宝贵经验和精神财富，使中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程！

我们党能够发展成为世界上最大的马克思主义政党并长期执政，团结带领中国人民创造了无与伦比的中国奇迹，这是因为我们党始终以使命担当为引领。世界上有很多政党，每个政党都有追求，但是又有几个把为人民服务作为行动旨归、立党基石的政党?只有中国共产党敢于这么做、善于这么做、真的这么做、坚持这么做。来自人民、依靠人民、为了人民，是102年来中国共产党的发展逻辑和胜利密码。始终以理想信念为灵魂。理想信念是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党团结统一的思想基础。党的十八大以来，我们党把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，就是因为“这是事关马克思主义政党、社会主义国家的精神力量和前途命运的根本问题”。历史和实践反复证明，一个政党有了远大理想和崇高追求，就会坚强有力、无坚不摧、无往不胜。始终以组织体系为保障。目前，我们党有490多万个基层组织分布在全国各地各单位，有9670多万名党员生活工作在各个基层组织中，我们党始终坚持建组织、严纪律、强法治，真正使千百万党员凝聚起来，真正把亿万人民组织起来，这种广泛的、严密的、坚强的组织体系，既可以让党中央“如身使臂，如臂使指”，使党的大政方针和党中央的决策部署不折不扣地贯彻落实到基层，又可以使党的组织和党员深深根植于人民、扎根于人民。始终以执政能力为支撑。中国共产党实行集中统一领导，符合人民利益、符合中国国情、符合中国历史文化传统，得到了人民广泛拥护，保证了革命、建设、改革顺利推进，保证了党的执政地位巩固和国家长治久安，是党领导人民在长期探索实践中得出来的宝贵经验。102年来的史实充分证明，中国共产党具有无比坚强的领导力、组织力、执行力，是团结带领人民攻坚克难、开拓前进最可靠的领导力量。始终以自我革命为前提。中国共产党从革命战争年代持续开展党的建设“伟大工程”，到改革开放以后持续开展党的建设“新的伟大工程”，再到新时代“全面从严治党”，不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，从而保持和发展党的先进性和纯洁性，提高党的领导能力和执政能力，确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

历史证明，没有中国共产党就没有新中国，只有社会主义才能救中国、发展中国。我们每一名共产党员都因此而感到骄傲和自豪，增强历史责任感，强化为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界谋大同的使命担当，弘扬伟大建党精神，永葆党的先进性和纯洁性，在新的“赶考”之路上展现新作为干出新气象。这一点，分公司每个党员干部职工都必须牢记在心。

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。*分公司作为公司成立最早的分公司，我们要用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格，以实实在在的工作成效，努力为*高质量发展贡献智慧和力量。

2023年是水源公司抢抓发展机遇、加快改革重组、实现规模质量双提升的关键之年，也是分公司党建引领融合业务创新发展的关键之年。分公司始终高度重视党建工作，把抓好党的建设作为最大政绩和第一责任。坚持以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和精神为主线，认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，全面贯彻落实“五聚焦五落实”三年行动计划和“两新两力”总要求，聚焦主责主业，深化引领融合，强党建、补短板、优管理、创品牌，推进党建品牌建设发展，促进党建工作创新，推进全面从严治党，以高质量党建引领保障分公司高质量创新发展，为分公司阔步迈向高质量发展新征程提供坚强保障。

（一）加强政治建设，强化思想政治根基。一是坚持以政治建设为核心，引领提升政治站位。强化主责意识，加强党对一切工作的领导，持续深入学习贯彻二十大精神，教育引导党员干部深刻认识“两个确立”的决定性意义和实践要求，胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。召开2023年全面从严治党暨签状大会，研究部署分公司2023年全面从严治党暨年度重点工作任务，充分发挥了党组织的政治引领作用。二是强化党组织领导核心作用。按照公司要求，制定分公司年度党建及党风廉政建设工作要点。明确党建工作职责，与支部书记签订党建工作责任书，明确目标任务，压实工作责任。严格落实党总支“三重一大”等事项前置研究，将党组织内嵌到治理结构中，形成权责对等、科学规范、运转协调、有序衔接的决策管理体制，充分发挥了党总支“把方向、管大局、促落实”的领导核心作用。三是规范开展组织生活。严格执行“三会一课”和民主生活会、组织生活会、主题党日、谈心谈话、民主评议党员等制度，推动组织生活规范化，年内组织召开了2022年度民主生活会、组织生活会和民主评议党员以及支部书记、纪检委员述职评议工作，做好分公司2023年度党费测算和收缴工作，推进党务工作规范化。四是推进支部标准化建设工作。组织赴兄弟单位学习取经，召开支部标准化建设工作推进会，按照党支部基本组织建设、基本队伍建设、基本活动建设、基本制度建设、基本保障建设等五个方面开展标准化建设工作。同时注重督促党员通过学习强国加强学习，党员学习参与率始终保持在100%。

（二）加强品牌建设，融合主业促发展。按照基层党建“一企业一品牌，一支部一特色”要求，深化分公司党建品牌建设。一是强化组织领导。根据公司党委党建工作总体安排，年初及时研究制定分公司党建工作要点、新闻宣传（意识形态）工作要点、党风廉政工作要点等。坚持党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核，压紧压实党建责任制。同时根据人事调整，调整完善党小组，融合主业优化党小组配置，通过党小组会和支部联动活动各项工作落到实处、促进党建与业务工作深度融合。二是严格选人用人，推动干部能上能下。修订完善了干部晋升办法，组织了2023年竞争上岗工作，加强干部队伍建设，大力培养敢于担当、勇于负责、清正廉洁、干事创业好干部，把推动中层干部优者上、庸者下、劣者汰成为常态，激发了全体干部活力和动力，形成了奋发向上的良好氛围。三是推动党建与业务工作深度融合。充分发挥支部战斗堡垒作用，抓实主责主业，践行使命担当，聚焦主业，圆满完成上半年任务。实施经营项目*个，其中新签项目*个，新签合同额*万元，，实现经营利润*万元，完成突破性指标59%。四是有效抓好安全生产工作。党组织高度重视安全生产工作，在6月份主办的安全生产月活动中，开展了18次安全生产教育、宣传和各类演练活动，大力开展新安全法宣传教育工作。开展了“遵守安全生产法，当好第一责任人“系列活动、“一把手”讲安全活动。面对严峻复杂的疫情，我们坚持底线思维，扎实做好防控工作。

（三）加强意识形态工作，筑牢思想防线。一是加强组织领导，提供组织保障。根据公司党委关于意识形态工作部署安排，按照分级负责的原则，对责任进行分解、落实到班子成员和部门责任人。将意识形态工作纳入党建工作目标责任制，作为年终考核的重要内容，与其他工作同安排、同部署、同落实，全面提升了干部职工对意识形态工作重要性的认识，强化了意识形态工作责任。党组织召开意识形态工作专题会议，专题研究意识形态工作，全面压实意识形态工作责任制。二是加强理论学习坚定理想信念。推进学习规范化、制度化建设，认真贯彻落实中心组学习制度，组织制定年度中心组学习计划，已经组织中心组学习6次，并不定期检查理论学习落实情况。今年以来，班子成员组织上党课3次，坚定了党员干部的理想信念。三是加强意识形态教育，坚守意识形态阵地。党总支高度重视意识形态工作，召开专题会议，研究部署2023年度宣传思想工作要点，学习公司党委有关意识形态工作文件精神，强化舆论引导，积极传播正能量。围绕分公司重点工作，宣传党的建设、经营发展、安全生产、等各方面的工作成果，开展安全文化宣传活动，树立和推广各类先进典型，并充分发挥其示范引领作用，确保了意识形态工作政治导向不含糊、不偏差、不动摇。

（四）组织特色活动，党建带群团联动促发展。在分公司组织的带领下，充分发挥分工会、团总支等群团组织作用，以保障职工权益、服务企业发展、创新创优工作为重点，党群工作主动融入中心、服务大局。今年以来，党组织带动群团组织、联动业务工，在规定动作中设计特色活动、在学习研讨中融入工作实际、在党群活动中彰显创新融合。一是精心组织主题党日活动。先后组织开展主题党日活动6次，把主题党日活动和政治学习、党员表率、重点工作推进等融合，真正把党建活动融入主责主业，提升组织凝聚力、促使党员发挥先锋模范作用，不断激发基层党建新活力。二是创新开展特色共建团建活动。与*支部联合开展主题党日暨义务植树活动，赴*公司开展团建活动，与*支部共同开展党建引领谋发展携手合作创共赢“迎七一”支部共建活动。通过党群联动、生动活泼的融合式创新活动，激发了全员红心向党、砥砺向上的正能量氛围，提振了大家的精气神，组织的向心力得到彰显。三是开展我为群众办实事活动。通过发放我为群众办实事征求意见表和谈心谈话等形式，广泛征求各支部、各部门、党员和职工代表的意见建议，分级分类逐项解决，有效提升了广大员工的幸福感、获得感、安全感、归属感。四是党群联动促发展。党组织、工会、团组织联合开展了多项活动，通过开展系列党群联动活动，形成了党建带群团的良好氛围，凝聚发展力量。

（五）加强党风廉政建设工作，强化警示促廉洁。一是压实党风廉政责任。落实领导班子主体责任。及时传达贯彻党风廉政建设的部署要求，确保部署落地、要求落实。建立健全党风廉政建设责任制考核办法和目标责任分解，将党风廉政建设责任制落实情况与职称晋升、干部选任、评先评优和绩效分配挂钩，实行一票否决。二是认真落实上级及公司党委关于党风廉政建设部署，严格执行《廉政准则》和党内监督各项制度，全面签订从严治党责任书和“两个责任”清单。三是加强廉洁教育，严守纪律讲规矩。开展了“筑牢反腐防线、长鸣廉洁警钟”主题党日暨廉洁教育活动，作为“新年第一课”，强调党员干部要统一思想、统一方向、凝心聚力、共谋发展，突出坚持党的领导。四是扎实推动巡察整改自查自纠落实。根据公司纪委巡察工作统一部署，开展了巡察整改自查自纠工作，对巡察反馈问题，进行自查自纠，梳理排查。截至目前，问题全面整改到位。

同志们，奋斗创造历史，实干成就未来！回顾党的奋斗历程，我们无比自豪、激情澎湃，展望中华民族伟大复兴光明前景，我们豪情满怀、信心百倍。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在公司党委的坚强领导下，落实全面从严治党主体责任，传承伟大建党精神，凝聚强大奋进力量，不忘初心，砥砺前行，奋力推动公司高质量发展开启新征程。

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在校“三进两联一交友”活动推进会暨学生工作总结表彰大会上讲话

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老师们、同学们、同志们：

今天，我们在这里召开“三进两联一交友”活动推进会暨2020年学生工作总结表彰大会，主要任务是学习贯彻党的十九届五中全会精神，学习贯彻省委x届x次、x次全会精神，总结工作，交流经验，表彰先进，研究部署下一步工作，进一步推进“三全育人”综合改革工作，进一步推动“三进两联一交友”活动往深里走、往心里走，往实里走。首先，我代表大学党委向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向珍惜韶华、奋发有为的同学们致以美好的祝愿！向默默耕耘、无私奉献的全体教职员工致以诚挚的问候！

刚才，先进单位代表、学生代表分别作了发言，交流了工作和学习心得，分享了经验与收获，让我们深刻感受到广大教职员工情系学生、甘为人梯的高尚师德，育人育才的素质能力和严谨务实的工作态度，深刻感受到同学们坚定的四个自信、饱满的爱国热情、强烈的社会责任和良好的道德修养，深刻感受到思政队伍的“实”、思政工作的“精”和管理服务的“细”。

一年来，在省委的坚强领导下，大学党委团结带领全体教职工，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持为党育人、为国育才导向，坚持立德树人根本任务，勠力同心，众志成城，着力完善大思政工作体系，着力健全全员、全过程、全方位育人体制机制，着力推动“三进两联一交友”活动常态化，打赢了疫情防控阻击战、打赢了维护安全稳定攻坚战、打赢了意识形态领域保卫战，推动“三全育人”取得显著成效。

一是以“全”为先，全员育人全员抗疫。“全员育人”是基础，一年来，x名干部教师进入x个学院、x个班级担任班主任、副班主任和学业导师，与x万余名学生结对交友，线上线下相结合开展思想政治教育活动x余场，开展融情活动x余场。疫情防控以来，广大教职员工坚持“以人为本、生命至上”，坚决贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，贯彻大学党委的安排部署，全身心投入疫情防控，全员联系学生、联系家长，做学生理想信念教育的“引路人”，专业知识的“辅导师”和生活的“贴心人”，确保了校园“零疫情”“零风险”，确保了全体学生生命安全和身体健康。x余名新大学子挺身而出，冲锋在前，积极参加疫情防控一线志愿工作，充分展现新大学子良好的精神风貌。

二是以“育”为要，做实全过程育人大文章。“全过程育人”是关键，一年来，学校着力推进思想政治理论课改革创新，思政课课程体系更加完善，队伍建设取得显著成效，课程思政全面推进，思想政治理论课质量显著提升。全体教职工依托“三进两联一交友”活动，参与入学教育、日常教育和离校教育全过程，确保思想政治教育工作不断线。深入班级开展“一月一大主题，一月三小专题”主题班会思想政治教育活动，全年累计开展x个大主题，x余个小专题系列主题班会活动。持续把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、学习贯彻习近平总书记回信精神作为主题班会重点内容。组织全体学生深入学习第三次中央新疆工作座谈会精神及“四个白皮书”，加强理想信念教育，不断增强广大学生的政治敏锐性和政治鉴别力，切实铸牢中华民族共同体意识。深入推进混班混宿工作，组织开展礼敬中华传统文化教育、经典诵读等系列活动，使各族学生真正学在一起、住在一起、玩在一起，相互欣赏、相互学习、相互帮助。广大学生的思想政治素质明显提升，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想根基进一步巩固。

三是以“准”为范，全方位细化管理服务。“全方位育人”是保障，一年来，全校教职员工积极践行一线规则，全面做好管理服务工作。加强心理健康教育，开展x场线上培训和辅导活动，涵盖x余名学生，有效减轻疫情期间学生心理压力和焦躁情绪。创新就业指导工作，通过“云校招、云双选、云课堂、云直播、云宣讲”加强就业指导、签约服务，累计开展各类就业讲座、宣讲会、招聘会x场，累计参与学生x万余人次，累计提供就业岗位x万余个，帮扶困难毕业生x余名。做好各项管理服务工作，安排辅导员入住学生宿舍，及时了解学生思想动态，做好管理服务工作。始终聚焦学生关注的学习生活问题，改善教室、学生宿舍条件，及时修缮更新教学、生活设备设施，加大实验室开放力度，延长图书馆、洗浴中心、餐厅开放时间，改善自习室照明条件，优化美化校园环境，协调快递公司做好快递的转运及消毒工作。

四是以“才”为本，优化校风学风。优良校风学风是治学之本、成才之本、立校之本。一年来，大学党委狠抓校风学风建设，完善管理制度、严格教学管理、加强诚信教育、树立先进典型、健全考核评价体系，校风学风不断向好，学生精神面貌积极向上，在思想上自觉加强政治理论学习，积极要求进步；

在学习上勤于学习、敏于求知，积极参与科学研究和创新创业的学生大幅增加，好学乐学的氛围更加浓厚；

在纪律上严格遵守学校规章制度，积极配合学校疫情防控各项措施；

在生活上互相关心、互帮互助，团结友爱、亲如一家，学生毕业率、学位率、考研率稳步提升，我校学子获批国家级大学生创新训练计划项目x项、国家级大学生创业训练计划项目x项，在“互联网+”大学生创新创业竞赛、“挑战杯”中国大学生创业计划竞赛、全国大学生机器人大赛等各类创新创业竞赛中获得国家级奖励x项、自治区级奖励x项。

一年来，我们深切感受到在任务艰巨繁重、挑战严峻复杂的情况下，思政战线广大干部不畏挑战、坚守底线，攻坚克难，推动思政工作体系日益完善，育人合力不断增强，育人效果更加显著。同时，我们也要清醒地看到，全员协同育人体系、内生驱动的工作机制尚未稳固，品牌特色不够突出，公寓思政和公寓党建仍需加强，下面就进一步做好“三全育人”工作提出五点意见：

一是构建全员协同育人工作体系。聚焦“全员育人形成系统合力、全程育人有效衔接贯通、全方位育人协同联动”，持续深化“三进两联一交友”工作，聚焦领导干部、学科带头人、研究生导师、思政课教师、辅导员、班主任等“关键少数”，充分发挥其主导作用，着力提升思政工作的“高度”；

聚焦全体教师讲好课程思政，开创思政工作“关键局面”，着力提升思政工作的“深度”；

聚焦机制创新、部门协调、学科建设、组织建设等“关键环节”，着力提升思政工作的“效度”；

聚焦“第二课堂”“网络课堂”和“社区课堂”等“关键领域”，着力提升思政工作的“广度”。遵循“育人导向、价值引领”“问题导向、精准施策”“遵循规律、改革创新”“全员协同、形成合力”四大原则，统筹构建“大思政”格局。着重在“一体化推进、项目化推行、协同化推动、制度化推深、精品化推广”上下功夫，实现人人育人、时时育人、处处育人。着重在“党的领导、制度设计、机构设置、人员配备、资金安排、条件建设、文化浸润”上下功夫，充分发掘各项工作蕴含的育人元素，并将其融入学校治理整体制度设计和具体操作环节。

二是健全内生驱动的动力机制。通过系统梳理归纳各群体、各岗位的育人元素，凝聚共识、明确责任，使全校教职工自觉履行育人职责；

通过制度规范和约束，强化育人价值导向，优化评价机制，引导全校教职工进一步深化落实立德树人根本任务的责任共识、抓牢思政工作生命红线的思想共识、遵循“三全育人”鲜明导向的行动共识，形成系统合力。从提升学校治理体系和治理能力的高度系统谋划，建立党委统一领导、多方协调互动、育人主体各司其责的全方位育人网络和制度集成创新体系，使“三全育人”综合改革工作与学校各项改革始终同向同行、有机衔接、相互促进。

三是打造“三全育人”特色品牌。进一步推动校园网络育人合力，紧扣当代大学生“互联网原住民”的特点，同信息技术融合，建立以“新疆大学”官方新媒体平台为龙头、立体化交叉覆盖的“新媒体矩阵”，源源不断推出优质网络文化产品。打造第二课堂精品育人项目，在“清明诗会”“心理沙龙”“云就业创业”等传统品牌基础上，进一步优化活动项目，发挥学校学科师资优势，进一步整合全校优质师资和教学资源投入思想政治理论课，着力建设贴近学生实际的“思政云课堂”、“新大智慧课堂”，推进互动型教学创新,举全校之力打造思政“金课”，不断培育育人品牌项目。

四是加强公寓思政和党建工作。顺应高等教育改革发展形势，贴近学生实际，把思想政治教育工作和学生党建工作贯穿于学生社区教育、管理和服务的全过程，深入推进学生社区改革，让学生社区、学生公寓、学生宿舍成为开展学生思想政治教育工作的重要阵地。进一步研究建立“一站式”学生社区管理服务模式，推动党团组织进驻学生社区开展工作，把校院领导力量、管理力量、服务力量、思政力量压到教育管理服务学生第一线，切实筑牢课外育人阵地；

积极开展“四自教育”，创新学生组织形式，依托楼栋管理委员会、楼栋党支部，持续在文明宿舍、平安公寓建设上发力，有效激发学生共建共享的积极性。

五是加强校风学风建设。要始终把加强校风、学风建设作为落实立德树人根本任务的基础性工作，努力把建设一流校风、一流学风的价值追求深深植根于全校师生的思想和行动中。要善于加强管理、严格要求，坚持校风、教风、学风齐抓，打好校风学风建设攻坚战。各单位要把学风建设作为一项重要任务，认真研究具体举措，加强宣传教育，建立长效机制，营造风清气正的教学科研学术氛围。广大教师一方面要严于律己，加强师德师风建设，具有崇高的学术追求，遵守学术道德和学术规范，提高教书育人能力；

另一方面要严格要求，以严谨的教风影响带动学生形成良好学风。同学们要坚守作为大学生的本分，认真思考人生追求、坚定理想信念、树立远大理想，端正学风、严谨治学，惜时如金、孜孜不倦，心无旁骛、静谧自怡，努力成为堪当大任的时代新人。

老师们，同学们，同志们：“骐骥一跃，不能十步；

驽马十驾，功在不舍”。让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实全国教育大会和全国高校思想政治工作会议精神，坚持不懈推动三全育人综合改革，坚持不懈推进“三进两联一交友”制度化常态化长效化，绵绵用力、久久为功，推动学校思想政治工作实现内涵式发展、特色发展、高质量发展，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

谢谢大家！

贾君全市招商引资暨产业项目推进会议上的总结讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

总结讲话。

贾君。

同志们：

今天，我们在这里召开全市招商引资暨产业项目推进大会，这既是一个总结过去、面向未来的大会，又是一个换挡升级、攻坚克难的大会，更是一个重整戎装、再出发的动员会。

下面，就抓好会议精神落实，我讲三点意见：

一、正视成绩、认识差距，进一步补齐招商引资和项目建设的短板。

近两年来，全市上下按照市委、市政府的统一部署，以推进转型发展为主线，以“六大产业”为核心，坚持“一切围着项目转，一切围着项目干”，全市招商引资和项目建设工作取得了可喜成绩。20xx年，全市实际利用省外投资50.6亿元，同比增长7.89%，增幅位居全省第5。20xx年全市推进千万元以上项目38个，目前开复工项目36个，开复工率达95%，完成投资13.2亿元，其中新开工招商项目14个。

但在肯定成绩的同时，我市招商引资和项目建设工作也存在不少问题和不足。一是招商总量上有差距。20xx年，我市利用省外投资位列全省倒数第三，总量仅占全省的1.2%。二是投资热度有所降低。上半年，全市固定资产投资共完成14.5亿元。

当前隐藏内容免费查看，同比下降17.1%，民间投资占比下降32.5%。三是融资瓶颈还未突破。金融机构存贷比仅为54.2%，远低于全省其他地市平均水平。四是思想认识上有误区。有些部门“教条”，躲在条条框框后面，不敢越“雷池”半步。部分本土企业，前怕合作丢股权、后怕竞争丢利益。

同志们，我市转型发展已经到了时不我待、迫在眉睫的关键时刻，招商引资上项目决不容许我们有任何的犹豫、畏难、懈怠，只有在招商引资上成为坚定者，在项目建设上成为奋进者，在破解难题上成为搏击者，才会在推进城市转型振兴中赢得主动、获得先机。

我们要实现从“被动”到“主动”的转变。要把转思想作为促进全市招商引资和项目建设的首要任务，克服无所适从的“等待”思维、无能为力的“畏难”心理，无所作为“懈怠”情绪，拿出真抓实干的精神、拿出埋头苦干的拼劲、拿出百折不挠的韧劲，既要想方设法利用各种信息和各种人脉资源，有目的地走出去，更要利用商会、展会、大赛、论坛，组织高质量招商活动，将好项目引进来。我们要实现从“管理”到“服务”的转变。要围绕转变政府职能，继续从服务企业、服务项目的角度出发，创新、完善、落实好各项优惠政策，使“黄金十条”同上级政策、既有政策形成合力。其他地市能做到的，我们也要做到，别人能优惠的，我们要更加优惠，最大限度地发挥政策效应。我们要实现从“数量”到“质量”转变。要强化项目储备，围绕打造“六个一百亿”产业集群，坚持项目、规模、质量并重，突出建链、补链、强链，认真谋划一批对我市转型发展具有支撑作用、引领作用的好项目。要“招商选资”，对引进项目投资强度、土地产出率，就业、税收，资源利用、环境影响、安全评价等进行详细分析论证，突破“红线”“底线”项目宁可不要。要促进产业集聚，抓好专业园区建设，鼓励社会资本投资建设、托管运营专业产业园区，新引进项目原则上都要入园发展。要盘活存量，对停产半停产企业、半截项目，根据企业和项目具体情况，通过买断、股权合作等形式引入战略投资者，实现“涅槃重生”或“腾笼换鸟”。我们要实现从“业余”到“专业”的转变。选拔业务强、懂政策、会谈判的年轻干部充实到招商引资和项目建设一线，围绕“六大产业”组建专业招商队伍，用专业素养、专业思维、专业方法开展靶向招商。要实施市场化招商，把一些适宜领域或者专业园区的招商引资委托给专业招商机构，给予相应的报酬或引进项目税收分成，促进高质量项目引进与发展。

二、优化服务，营造环境，进一步筑牢招商引资和项目建设的基础。

******指出“投资环境就像空气，空气清新才能吸引更多外资”。项目能够落地发展，关键要有一个良好的发展环境。只要企业需求合理，我们都该把它当成自己的事，主动为项目引进、落地、建设、投产、发展提供全方位、“店小二”式服务。

要打造便捷高效的政务环境。要继续深化“放管服”改革，把该放的坚决放下去，把该减的坚决减下来，不让企业跑冤枉路、办冤枉事、花冤枉钱。深入推进行政审批制度改革，全力破解边减边增、名减实不减、有减有不减顽症。提升政务服务大厅功能，加强网上办事平台建设，对不同审批部门进行横向流程再造，实现非涉密数据共用共享，真正做到“进一道门，办成所有事”，甚至“足不出户，也能办成事”。要打造低成本的发展环境。要落实好工业项目审批环节行政事业费“零收费”、14项中介服务政府“买单”、大用户用电直购用水直供、财政贡献增量返还、土地使用税最低等优惠政策，真正把企业要素成本、税费负担降下来。同时，创新财政资金支持产业发展的方式与机制，合力推进金融创新，最大限度降低融资门槛，提高企业信贷融资可得率；更多地支持企业利用债券市场发债融资，探索发行区域集优债，撬动更多社会资金。要打造尊商重商的人文环境。在坚持“亲”“清”原则下，要敢于跟企业家交朋友，通过了解企业的需求及时调整完善政策，让最好、最适合的企业参与到我市建设和发展中来。要秉持“不叫不到、随叫随到、服务周到”的“三到”原则，主动为招商引资和项目建设清障、排险、疏通、融通，主动为企业家医疗健康、子女教育等提供优质服务，让企业家时时刻刻都能够感受到政府的关心。

三、崇尚实干、勇于担当，进一步掀起招商引资和项目建设的高潮。

百舸争流，奋楫者先。在日趋激烈的区域竞争形势面前，全市广大党员干部要敢于到招商引资和项目建设一线的“大潮中”中搏浪击水，不断为实现经济总量和财税收入“双倍增”贡献智慧和力量。

要以“敢”作桅，在招商引资和项目建设中锻炼担当的臂膀。“为官避事平生耻”。担当，是检验党员干部是否忠诚的试金石，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。我们虽然只给县区下了招商引资任务，但是各单位各部门也要勇挑重担，积极承担招商引资、项目建设、服务企业任务，不断练就能挑“千斤担”的宽肩膀。

要以“干”作桨，在招商引资和项目建设中练就扎实的本领。要把蓝图变为现实，必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。各级各部门要把招商引资和项目建设作为“中心之中心、要务之要务、重点之重点”，不仅要做招商引资和项目建设的组织者、领导者，更要做招商引资和项目建设的实践者。各级领导干部不仅要协调解决招商引资和项目建设中的重大问题，也要带头走出去招商，亲自参加谈判，亲自组织实施，亲自调度项目建设。

要以“纪”为舵，在招商引资和项目建设中磨练坚毅的品质。各级党员干部要想清楚、弄明白“我是谁、依靠谁、为了谁”，树立正确的权力观和政绩观，秉持“为官一任、造福一方”的初心和使命，为民、为企办实事、解难事。要廉洁自律，防微杜渐，时刻警惕招商引资和项目建设中的“小意思”“帮帮忙”“赏个脸”“就这一次”等各种围堵围猎。

要以“考”为帆，在招商引资和项目建设中铸就过硬的作风。“有官必有课，有课必有赏罚”。要把招商引资和项目建设作为各级领导班子年度工作考核的主要内容，进一步完善目标责任制、包保责任制，做到任务到人、责任到人、奖惩到人。要加大督查力度，认真解决重洽谈轻跟踪、重签约轻到资、重开工轻投产等现象，建立招商引资和项目建设通报和统计制度，动态把握住项目落实的每一个环节。

同志们，逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。推进招商引资上项目，加快七台河转型振兴，是时代赋予我们的光荣使命。各级各部门务必要提高认识，坚定信心，认真按照市委市政府统一部署，进一步增强责任感和使命感，迎难而上，扬帆奋进，不断开创招商引资和项目建设工作新局面，为建设“精美富强”现代化的新七台河而不懈奋斗！

年在全市上半年离退休老干部工作推进会上的总结讲话完整

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这次离退休老干部工作推进会议就要结束了。xx同志专门出席会议并作重要讲话，充分体现了以******同志为核心的党***对离退休老干部工作的高度重视和对离退休干部的亲切关怀。xx同志的讲话着眼全局、联系实际，把握关键、突出重点，体现了很强的政治性、思想性和对老同志的深厚感情，为我们做好新时代离退休老干部工作提供了重要指导。围绕学习领会xx同志重要讲话精神，与会同志进行了深入讨论。x家单位作了交流发言，各具特色、各有亮点，希望同志们学习借鉴。下面，我对会议作个小结。

一、关于本次会议的主要收获。

大家认为，这次会议主题鲜明、内容丰富，安排紧凑、会风务实，普遍感到收获很大。

一是进一步统一了思想、明确了方向。这次会上，xx同志从始终牢记离退休老干部历史功绩、大力弘扬离退休老干部光荣传统、充分发挥离退休老干部积极作用、满腔热忱做好离退休老干部服务保障工作、加强离退休老干部工作组织领导等x个方面，系统梳理和深入解读了************关于离退休老干部工作的重要论述。通过学习领会，大家一致认为，******的重要论述深刻阐明了离退休老干部工作的地位作用、职能职责、主要任务、检验标准、组织领导。

当前隐藏内容免费查看等重大问题，为我们做好新时代离退休老干部工作指明了正确方向、提供了根本遵循。大家谈到，越是学习******的重要论述，越是感到******对离退休老干部始终满怀深情，对离退休老干部工作倾注了大量心血，为我们树立了光辉的典范；越是感到对离退休老干部工作为什么做、做什么、怎么做心里更明朗了，思想更清醒了，行动更坚定了。大家一致表示，学习贯彻************的重要论述是做好新时代离退休老干部工作的根本保证，要常学常新、常悟常进，学以致用、知行合一，真正用于武装头脑、指导实践、推动工作。

二是进一步总结了经验、把握了规律。这次会上，xx同志从x个方面，回顾总结了上半年的离退休老干部工作，充分肯定了离退休老干部工作取得的新进展新成效。大家认为，这既是对上半年离退休老干部工作特点的鲜明概括，又是对离退休老干部工作实践经验的深刻总结，帮助我们加深了对离退休老干部工作规律的认识。许多同志谈到，离退休老干部工作本质上是政治工作，旗帜鲜明讲政治是第一位的，这就要求我们注重加强政治引领，引导广大老同志保持政治坚定、思想常新、理想永存。当前最重要的就是要组织引导老同志深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致。许多同志谈到，随着经济社会发展，离退休老干部工作面临的社会环境和条件发生了深刻变化，离退休老干部队伍自身的思想观念、组成结构、利益诉求等也发生了很大变化，这就要求我们注重深入学习研究、注重理念创新、注重改进方式方法，使离退休老干部工作实现与时俱进、创新发展。许多同志谈到，随着我国社会主要矛盾的变化，老同志对美好生活也有更高追求，尤其是离休干部整体进入“双高期”，面临的实际困难越来越多，这就要求我们注重实践实干实效，找准和抓住工作中的重点、难点及薄弱点，一个一个地去解决，把党的离退休老干部工作方针政策落到实处，更好地让老同志共享改革发展成果。大家表示，既要当好服务离退休老干部的“办事员”，又要当好离退休老干部工作的“研究员”，切实增强认识、把握和运用规律的自觉性，不断提高工作的境界、格局和质量。

三是进一步理清了思路、明确了任务。xx同志在讲话中，对做好今年离退休老干部工作作出了全面部署，提出了x项任务。大家认为，会议部署的任务标准高、目标明、措施实，针对性、指导性很强，特别是有不少新精神新要求，抓住了新形势下离退休老干部工作的新特点，需要我们很好地领会和把握。比如，要突出政治建设的统领地位，要提升离退休干部党组织的组织力，要推动离退休干部党建更好地融入城市基层党建大格局，要突出抓好信息化、精准化、规范化建设，要进一步厘清退休干部与离休干部服务管理的区别、与其他涉老部门的职责边界，等等。许多同志还谈到，这次会议既给任务又教方法，特别是解决矛盾、消除困惑的思路清晰、措施得力、方法科学，让我们进一步增强了做好离退休老干部工作的底气和信心。大家表示，新时代赋予离退休老干部工作新使命，我们一定要以更加强烈的使命担当、更加过硬的能力素质、更加严实的工作作风做好工作，努力交出不负党***期望、不负老同志期待的合格答卷。

二、关于抓好会议精神的贯彻落实。

一分部署，九分落实。会议结束后，大家要抓紧向党委（党组）汇报会议精神特别是xx同志重要讲话精神，并通过召开会议等形式，抓好传达学习，结合实际研究提出贯彻落实的具体措施。要把握工作重点，逐条梳理任务措施，明确责任分工，加强跟踪督办，一条一条抓好落实；要注重真抓实干，力戒形式主义、官僚主义，坚决防止表态多调门高、行动少落实差等不良风气；要突出问题导向，深入调查研究，找准本地区本部门离退休老干部工作的突出问题，研究提出务实管用的措施，使工作更加符合实际、符合规律、符合离退休老干部愿望；要坚持领导带头、以上率下，特别是离退休老干部局长要亲力亲为，抓思路，抓调研，抓推进，抓落实。

抓好会议精神的贯彻落实，最终要体现到服务老同志上。从离退休老干部特点和实际来看，做到以下几点很重要。一是要“做深”。首先是“感情深”，也就是要始终带着深厚感情去做离退休老干部工作，像xx同志要求的那样，发自内心地尊敬老同志，全心全意地服务老同志，把老同志当亲人、当家人、当父母，敬爱致恭、用情用心。其次是“作风深”，就是要经常走访探望老同志，听取他们的意见和建议，帮助解决实际问题，让他们切身感受到重视、尊重和关心。人老怕寂寞。现在“空巢”独居的老同志比较多，见到组织上派人来，激动的心情不亚于见到久别的子女。作为离退休老干部工作者，我们一方面自己要经常上门“家访”，一方面也要主动协调服务党委和政府有关领导同志走访慰问老同志。只有这样，才能把工作做到老同志心坎里。二是要“做实”。就是要以务实扎实的作风，想方设法为老同志办实事、办好事。对于党***、国务院和***有关部门已经明确的政策待遇，要不折不扣抓好落实；对老同志承诺的事情，一定要兑现，不能失信于老同志。从实际看，有些老同志待遇并没有真正得到落实。去年我和xx去调研一名国有企业的离休干部，她反映的情况，就是按照规定早就该享有的医疗待遇，拖了多年都没有解决。目前这件事虽然已经得到了解决，但却进一步提醒我们：做离退休老干部工作，一定要实而又实，来不得半点虚的、空的。三是要“做细”。离退休老干部工作无小事。老同志反映的问题再细小琐碎，也应按大事来对待，不能大而化之。我们一定要按照xx同志要求，在离退休老干部工作中想得更细一些，精准谋划、精准施策、精准落实，做好一件件具体的服务，真正做到“细致入微”、“无微不至”。四是要“做快”。不少老同志特别是离休老同志大都年近百岁，服务照顾好他们，一定要有“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的紧迫感责任感，要有“起而行之，马上就办”的态度和作风，否则就可能会给这些老同志带来终生遗憾。五是要“做优”。xx同志在讲话中强调，今后一个时期，关键要在注重“做”的基础上更注重“做好”，在注重“量”的基础上更注重“质”的提升。这就要求我们树立工作的高标准、追求工作的高质量，推动离退休老干部工作提质升级，以服务的高质量赢得老同志的满意。

三、关于工作中需要注意的几个问题。

xx同志指出，把广大老同志组织起来，对于夯实党的执政基础、巩固党的执政地位具有重要意义。当前，离退休干部党员结构变化明显，离休干部党员人数日益减少，退休干部党员已经成为主体。而退休干部党员队伍中，有的因为照顾孙辈、探亲旅游、投亲靠友等原因，与所在党组织联系松散；有的因为一时不适应退休生活，放不下架子、抹不开面子，参加党组织活动热情不高、主动性不强；还有的因为易地安置等原因，长期不能正常过组织生活。针对这些情况，我们要通过加强教育引导、改进管理方式、优化组织设置等措施，把老同志有效纳入党的组织体系中来，尽量让他们都能就近就便过上正常的组织生活。要研究加强流动离退休干部党员管理的有效办法，流出地的离退休老干部工作部门要主动与流入地相关部门对接，帮助及时转接组织关系；流入地相关部门，也要不分亲疏、热情接纳。要把传统手段和信息化手段结合起来，实现在异地的老同志能随时随地与党组织保持联系，及时参加学习，及时向组织汇报思想。要按照新颁布的党支部工作条例，抓好离退休干部党支部建设，既要规范又要创新，把普遍性要求与老同志的特殊需求结合起来，对年老体弱、行动不便的老同志不作硬性规定，也不简单照抄照搬在职党员的做法。要加强经费保障，特别是在党费下拨上要给予倾斜支持。组织人事部门和离退休老干部工作部门要注意派人参加离退休干部党支部的活动，掌握动态情况，听取意见建议。要落实好退休谈话制度，组织人事部门和离退休老干部工作部门在做交接时，都要对老同志过好组织生活、做合格党员提出明确要求，特别是对担任过领导职务的老同志，要提出相对更高要求，引导他们带好头、作表率。

xx同志指出，实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要团结凝聚包括广大老同志在内的一切积极力量。离退休干部群体聚集了各方面优秀人才，很多同志还有继续发挥余热的真诚愿望。我们要积极创造条件，满足老同志为党为国家为人民多做贡献的心愿。需要指出的是，发挥离退休干部作用，一定要从老同志的实际出发。首先要注重发挥专长，让他们做擅长做的事。老同志当中，有不少是科技、教育、文化、医疗卫生、农牧渔业等方面的专家。我们要重视用好这支宝贵的“银发人才”队伍，组织和引导他们贡献智慧和力量。也要坚持自觉自愿、量力而行，让他们做愿意做的事、力所能及的事。老同志退下来以后，第一位的是安度晚年、颐养天年。对老同志发挥作用，要充分考虑他们的身体条件、个人意愿、家庭情况等因素，不提硬性要求。还要加强组织引导，搭建平台载体。更好地发挥老同志作用，需要组织，需要引导，需要一定的载体。要注意找准老同志发挥作用的结合点、切入点和着力点，把老同志所能所愿与党委和政府所需所盼有机结合起来，充分调动老同志的积极性。有的地方采取探索建立老年人才信息库、服务中心、举办网上人才交流等方式，为老同志发挥作用提供帮助和服务，都是很好的办法。

党***历来强调，“离退休老干部离休退休以后，一定要很好地安排照顾，基本政治待遇不变，生活待遇还要略为从优”。据一些老同志反映，现在落实生活待遇方面做的是比较好的，但落实“基本政治待遇”却往往受到忽视。比如，该传达的文件精神没有传达，该通报的重要情况没有通报，该听取意见的没有听取，该参加的会议没有参加，该走访慰问的没有走访慰问，等等。************指出，我们不仅要在生活上多多关心老同志，而且在政治上也同样要多加关心。我们要认真落实******指示精神，像重视落实生活待遇那样，重视落实老同志的基本政治待遇，特别是要落实好阅读文件、情况通报、参加重要会议、参观考察、走访慰问等各项制度，包括开展警示教育，也要以适当形式向老同志通报，让他们也能及时了解情况、接受教育。

在这次党和国家机构改革中，离退休老干部工作部门设置和离退休老干部队伍归属情况也都发生了新变化，有的变化还比较大。我们要注意研究这种新情况新变化，确保离退休老干部工作得到加强而不是削弱。一方面，要坚决拥护改革、支持改革、服务改革，认真贯彻落实好去年中组部印发的相关通知精神，确保离退休干部的事情有人管、工作经费有保障、党组织活动不断线、服务水平不降低；另一方面，要结合各自实际，不断探索完善离退休老干部工作的领导体制、工作机制、工作模式、方式方法。机构调整比较大的，要妥善安置离退休老干部工作人员，注意保留骨干，保持离退休老干部工作队伍稳定。还要跟踪了解老同志的反应，特别是归属单位发生新变化的，更要做好深入细致的思想工作、服务工作，保证离退休老干部队伍思想稳定。

同志们，新时代是奋斗者的时代。让我们更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围，锐意进取、真抓实干，大力弘扬“以离退休老干部作风做好离退休老干部工作”的优良传统，以新作风展现新作为，奋力开创离退休老干部工作新局面！

在高质量发展督促推进会议上总结讲话

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刚才，×同志宣读了2021年度全市综合考核结果，×同志解读了今年攻坚突破重点工作任务清单，相关地区和部门围绕“在攻坚突破中开新局、在高质量发展上争进位”主题作了交流发言。

过去的2021年是我市攻坚克难、经历重大考验的一年，全市上下全面贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，积极应对疫情冲击、经济下行和要素制约等多重挑战，勠力同心、众志成城，巩固了稳中向好的发展势头，谋划了未来五年的发展蓝图，推进了事关全局的大事要事，形成了团结干事的生动局面。市第八次党代会明确了“三个名城、三个示范”和“六个好地方”的战略部署；

市委八届二次全会确立2022年为“攻坚突破年”，部署了攻重点、打硬仗、求突破，全力打好“九大攻坚战”。全市上下要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话指示精神，高效统筹疫情防控和经济社会发展，提振精气神、展现新作为，锚定目标、挂图作战，迎难而上，锐意进取，全力打赢打好“九大攻坚战”，攻坚突破向前进，奋力夺取“双胜利”，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

第一，要始终昂扬“坚持就是胜利”的信心斗志，稳中求进、负重前行，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。要进一步强化统筹，全力抓好疫情防控、经济发展、生态保护、安全稳定等各项工作，特别是要在疫情防控和经济社会发展中找准平衡点，以疫情“防得住”保障发展“放得开”；

要进一步抢抓机遇，结合项目建设、产业转型等攻坚战，抓住难得政策窗口，把政策机遇变为发展红利；

要进一步克难求进，少说不能办、多想怎么办，切实提升解决难题的意识和能力，做到速效并重强攻坚、量质并举求突破。

第二，要切实增强“坚持办好自己的事”的战略定力，聚焦重点、持续攻坚，用高质量发展的新成就全面打好翻身仗。要坚持问题导向，始终保持攻城拔寨的闯劲、滴水穿石的韧劲、对症下药的巧劲，敏锐发现问题、清醒正视问题、精准研判问题、高效解决问题，在一个个问题的解决中打开局面、成就事业；

要坚持目标导向，把各地、各部门局部目标与全市目标结合起来，把阶段性目标与总体性目标结合起来，科学制定实施举措，锚定目标细化落实；

要坚持结果导向，以发展实绩和成效为准绳，真正把心思用在干事业、促发展、惠民生、保安全上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上，以一步一个脚印的奋斗，用扎扎实实的成绩，在高质量考核上打一个实实在在的翻身仗。

第三，要牢固树立“时间不等人”的紧迫意识，只争朝夕、靠前行动，在工作推进上全面开足马力、加速奔跑。投资要靠前实施，聚焦重大产业项目、基础设施项目、民生实事项目，在问题协调、要素供给、服务保障等各个方面全程跟进，在审批、建设等各个环节全面提速，确保固定资产投资增速继续保持全省前列；

工作要靠前推进，密切跟踪形势和政策的变化，提前制定计划、预排项目，抓大不放小，紧前不紧后，一刻不停向上冲、往前赶；

政策要靠前发力，积极沟通对接，主动向上争取，对国家和省、市出台的产业扶持和助企纾困政策坚决兑现到位，迅速直达基层、直达企业，以政策的未雨绸缪应对发展的不确定性。

第四，要持续强化“时时放心不下”的责任担当，苦干实干、奋勇争先，切实把攻坚突破的任务扛在肩上。各级党员干部特别是领导干部，要时时放心不下、事事紧抓不放、个个责任在肩，既要冲锋在前、又要带队作战，既要超越自我、又要赶超先进，既要“向上”对标、又要“向下”扎根，用各级党员干部的“放不下心”让人民群众“放得下心”。

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基层党风廉政建设工作推进会总结讲话提纲

正文：

同志们：

刚才，...同志就我市《关于加强县乡基层党风廉政建设的工作方案》作了说明，对各项重点任务进行了部署，大家要认真学习、抓好落实。

基层党风廉政建设事关党的执政根基，事关事业长远发展。各地各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，认真落实中央和省委全面从严治党要求，压紧压实管党治党政治责任，深入推进基层党风廉政建设，着力营造更加风清气正的政治生态。

作风建设，持续巩固“排整提”专项行动成效，让干部担当作为、激情创业成为习惯，让立说立行、务求实效成为常态。

要准确把握“全面”与“重点”的关系，紧盯关键人、关键事、关键岗位，瞄准重点领域，做到点面结合、综合施治。要准确把握“律人”与“律己”的关系，以责任扛起重任，以律己赢得信任，保证监督有硬气、查处有底气。要准确把握“惩处”与“救人”的关系，既彰显法纪约束的硬度、批评教育的力度，又体现组织关怀的温度、正面激励的热度。

要解决好“谁来干”的问题，坚持将充实力量与整合力量同步推进，不断提升基层监督执纪的综合实力。要解决好“干什么”的问题，全力推动《关于加强县乡基层党风廉政建设的工作方案》落实，不断提升案件查办能力。要解决好“怎么干”的问题，加强组织领导和统筹协调，注重顶层设计与基层探索良性互动、有机结合，确保基层监督力度不减、温度不降、全面覆盖，努力将各类问题化解在萌芽状态。

年度在全县机关党建半年工作总结暨模范机关建设工作推进会上讲话

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同志们：

刚才，市委办公室、公安局、交通局、税务局、供电公司分别作了交流发言，其他6个单位作了书面交流，他们都探索了一些机关党建的好经验、好做法，希望大家认真学习借鉴。下面，就进一步提高全市机关党建工作质量、加强模范机关建设，讲三个方面的问题。

一、深刻认识“为什么抓”

机关党的建设是机关建设的根本保证，在整个党的建设中具有特殊重要地位。今天参会的各部门单位机关是贯彻市委市政府决策部署的执行“中枢”、领头“雁阵”。近年来，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻新时代党的建设总要求，深入推进党史学习教育，扎实开展“**发展我的责任”大讨论，围绕市委中心工作建设队伍、服务群众，推动党建工作与业务工作深度融合，形成了一批制度性成果和党建工作品牌，取得显著成效。特别是今年新冠肺炎疫情再次发生后，全市机关党组织和党员干部坚决响应市委号召，闻令而动、冲锋在前，2000多名机关党员干部参与400多个小区疫情防控，相关职能部门党组织充分发挥作用，扎实做好各领域工作，凝聚起了强大工作合力，成为统筹推进疫情防控和经济社会发展“中流砥柱”。取得成绩的同时，也要清醒地看到，我市机关党建“灯下黑”的现象仍比较突出，还有很多问题亟待解决：有的单位党内政治生活不严肃、不认真，落实“三会一课”不规范；

有的单位党建和业务工作结合不紧密，存在“两张皮”现象；

有的单位开展组织活动形式单一，党员感到枯燥乏味，参与度不高等等。

习近平总书记深刻指出，中央和国家机关出问题的危害，“属心腹之患而非皮癣之忧，毛病不治久而久之也可能引起中风、心梗”。可谓一语中的、一针见血，充分阐释了机关党建特殊性、重要性。党的力量来自组织，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。作为市委市政府的先头方阵、形象窗口，部门单位机关必须把加强党的建设，深化从严治党放在重要位置，树牢“抓好党建是最大政绩”的理念，按照更高标准、更严要求，走在前、作表率，全力打造让市委放心、全市人民满意的模范机关，筑牢引领奋力攀登、勇争一流的战斗堡垒，以高质量机关党建引领高质量发展。

二、深入领会“要抓什么”

习近平总书记多次提出要建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，省、潍坊以及市委也对推进模范机关创建工作做出系列部署。今天印发的模范机关创建实施方案，最鲜明的特点就是与全年机关党建工作任务紧密结合，有效避免了“两张皮”。各部门单位要以创建模范机关为统领，以提升组织力为重点，把党支部建强建优，为贯彻落实“重点工作攻坚年”目标任务，扎实做好“六稳”“六保”工作，凝聚强大力量。

一要旗帜鲜明讲政治，带头做到“两个维护”。各部门单位机关作为政治机关，政治性是第一位的，要把讲政治落实到机关工作的方方面面，切实做到“三个表率”（在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率；

在始终同党中央保持高度一致上作表率；

在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率），真正让市委放心、人民满意。对习近平新时代中国特色社会主义思想的最新理论，要及时开展中心组集体学习，先学一步、学深一层，发挥引领示范作用，形成领导带头、全员参与、互学互促的良好局面，持续推动党的创新理论武装走深、走实、走心，引导机关党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。这里着重强调一点，部门单位机关是市委市政府的窗口，党员干部说话办事要考虑到自己的身份，特别是在“人人都是发言人，个个都有麦克风”的自媒体传播时代，对微信群、朋友圈、个人微博等更要谨言慎行。要立足本系统本领域，主动讲好**故事、弘扬正能量，在全市营造“谁不说咱家乡好”“**发展我的责任”的良好氛围。对涉及大是大非的原则性问题，党组织要敢于与错误思潮和不良言论作斗争，划清是非界限、澄清模糊认识。

二要围绕规范抓提升，夯实支部工作基础。以“党支部建设规范提升行动”为契机，坚持问题导向，全面对标提升，推动全市机关党支部政治功能更加凸显、组织力更加强化、战斗堡垒作用更加突出。重点抓好四个“规范提升”：规范提升党支部设置。去年以来，结合机构改革，我们新设和调整60多个机关支部，基本实现了应建尽建和应撤尽撤。要着眼健全组织体系、稳固基本单元，建立党支部动态排查调整优化机制，党员人数超过50人要及时进行调整，对不再符合设立条件的党支部及时予以调整或者撤销。要聚焦健全运行机制、严肃组织生活，指导党支部制定和落实党员大会、支委会、党小组会工作制度，确保党支部制度完备、运行高效。规范提升支委会建设。支委会是党支部日常工作的领导机构，但在具体工作中，有的支委会没有按月召开会议，有的支部书记和委员只挂名不干事，没有认真履职尽责，这些都是不允许的。要聚焦选优配强，对支委会配备情况逐一梳理分析，设置不规范的及时整改，成员出现空缺的及时补齐，及时组织选举。要充分发挥支委会作用，党支部书记要多和其他委员一起讨论支部工作，督促他们研究党建、参与党建，为支部建设献计出力。规范提升发展党员工作。发展党员是党建工作的一项基本任务。实际工作中发现，由于个别单位工作不够规范，没有严格按程序办事，导致有的机关党员入党材料出现问题，一个小小的疏忽，可能就给以后造成不小的麻烦。大家要本着对组织、对他人负责的态度，严格按照《发展党员工作细则》等规定办事，用好发展党员纪实公示系统，确保发展党员程序规范、质量过硬。规范提升党建品牌。最近，部里组织15个镇街区、部分部门单位的党务组工干部到昆山对标学习，从大家反映来看，苏州、昆山打造的“海棠花红”党建品牌，与环境建设、产业发展、社区治理、乡村振兴融合紧密、品牌度高，非常值得我们学习借鉴。下步持续抓好对标提升，结合部门职能，开展特色支部创建，打造“一支部一特色一品牌”。要在全市深入推进党支部评星定级、晋位升级，建立“先进、中间、后进”党支部工作台账，注重分类指导、精准施策，着力增加先进党支部、提升中间党支部、整顿后进党支部，着力打造一批示范性、带动性强的党支部建设样板，以点串线、连线成片、全域推进。今天四大班子办公室和其他常委部门的分管领导都在这里，要提高境界、自我加压，把市级党员领导干部所在党支部全部建成示范支部，为全市作出表率。

三要持之以恒抓落实，提高主题党日质量。严肃认真的党内生活是党保持生机活力的动力源泉。主题党日是推动党内组织生活落实的一项重要制度性安排，也是省、市督导检查的重要内容，一定程度上讲，主题党日抓实了，组织生活质量和党员日常教育管理也就有了保障。准确把握基本要求。每年年初要列出全年主题党日计划，每月相对固定一天开展主题党日，其中至少开展2次主题党日，长期坚持、养成习惯，不能以工作繁忙为由随意变更。主题党日要覆盖党支部全体党员，提高参与率，也可吸收党员发展对象、入党积极分子等参加，党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部活动，起到带头作用。严格落实内容程序。要严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等规定要求，逐项抓好落实，确保取得实效。积极创新方式方法。统一规定时间和程序，是为了提高标准化规范化程度，而不是限制大家的主观能动性，不能千篇一律、死气沉沉。大家要在落实基本要求的基础上，积极开动脑筋，结合实际创设载体，探索行之有效的形式。比如，同样是学习，可以是党支部书记领学，也可以观看视频、轮流领学；

同样是讲党课，可以在党员活动室讲，也可以在项目建设现场讲，可以是领导干部讲，也可以是普通党员讲；

同样是开展主题活动，可以是走访慰问、扶贫济困，也可以是参观党性教育中心、到社区志愿服务等等。总之，要在具体内容和方式上多研究，在确保政治性的前提下，不断增强主题党日的吸引力、感染力。

四要融入大局促发展，激发机关党建活力。从中央、省、市部署要求和先进单位的工作经验看，解决“两张皮”问题，关键是找准结合点，只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。围绕中心抓党建。各部门单位要聚焦“重点工作攻坚年”部署要求，找到谋划工作的思路、破解难题的办法、推进发展的举措，做到中心工作部署到哪里，党建工作就统领到哪里。要紧贴创新提升“**模式”、新旧动能转换、“双招双引”、服务流程再造等重点任务，推动机关党建与业务工作深度融合、同频共振。建强队伍抓党建。通过成立行动支部和党员服务队、设立党员先锋岗等方式，激励党员在一线担当作为，把机关党建成效体现到党员队伍素质提升上，体现到具体工作推进上。聚焦强化作风建设，把提升干部“奋力攀登，勇争一流”的工作意识贯穿机关工作各领域各方面各环节，形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。服务群众抓党建。抓机关党建不能自说自话、体内循环，要紧密服务基层、服务群众，让群众看到我们是在真干事，而不是走过场、搞形式。要坚持按照群众满意的标准，进一步转变作风，不能“门好进、脸好看”“事依然难办”。要组织开展好优质服务项目、党委书记突破项目“双评选”，深化机关党组织和党员到社区“双报到服务”，继续做好“双联双帮”、脱贫攻坚帮扶等工作，大力支持驻村“第一书记”工作，让群众享受到机关党建工作成果。

三、凝心聚力“怎么抓好”

推进模范机关创建工作，提升机关党建质效，必须明确工作目标、压实工作责任，同心同向、群策群力，着力构建上下联动、齐抓共管的工作格局。

（一）工作责任要再压实。市委组织部、市直机关工委要系统谋划、统筹推进，各部门单位要认真落实去年印发的《关于指导督促部门单位党组（党委、总支、支部）履行机关党建主体责任的意见（试行）》，切实担负起主体责任，强化“抓好机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”的理念。党组（党委）主要负责同志要自觉扛起抓机关党建第一责任人职责，强化党建统领意识，牢固树立“抓党建就是抓全局”的鲜明导向，推动党建与业务同部署、同推进、同检查、同考核；

分管负责同志要搞好配合，勇于担责、善于履责、全力尽责，种好“责任田”、守好“主阵地”；

其他成员要认真落实“一岗双责”，抓好职责范围内的党建工作，不能认为自己是搞具体业务的就对党建工作不上心、不使劲。机关党组织作为机关党建的专责机构，要自觉服从党组（党委）和市直机关工委的双重领导，聚焦主责主业，推动机关党建各项任务落实落地。

（二）工作力量要再强化。机关党建工作任务重、要求高，没有充足且过硬的党务干部队伍，再好的思路、再好的措施也落实不了。去年，市委组织部下发文件，规定机关党委、总支必须设专职副书记，为单位中层正职待遇，支部设1名以上专职党务干部，并在机关工委备案。目前有的单位还没有达到要求，甚至个别机关党委、总支只有1名专职人员疲于应付日常事务，很难创出亮点和品牌。对此，有关部门单位要高度重视，通过专兼职相结合的方式配齐配强党务工作力量。要注重选拔政治强、业务精、作风好的干部从事机关党建工作，加大关心关爱和业务培训力度，让他们有干劲、有能力去做好各项工作。广大党务干部要发扬“安、专、迷”的精神，沉下心来干党建，心无旁骛钻业务，按照习近平总书记提出的处理好共性和个性、党建和业务、目标引领和问题导向、建章立制和落地见效、继承和创新等五个方面关系的要求，深入分析、准确把握机关党建工作的特点和规律，基础工作抓规范、创新工作抓品牌，推动机关党建高质量发展。

（三）工作机制要再健全。机关党建是一项打基础、谋长远的工作，见成效、出成果需要付出艰苦的努力，必须建立科学完善的运行机制。健全项目化管理机制。以项目化的思维方式来谋划推动机关党建，对每项工作干什么、怎么干、谁来干、干到什么程度、何时完成，都要形成明确的“时间表”“路线图”，具体落实中既要有计划、有执行，又要有检查、有改进，既要有总体的谋划和把握，也要明确每个阶段要达到的目标、采取的措施，确保干在实处、取得实效。健全督导整改机制。采取部门单位普遍自查和市里督导抽查相结合的方式，对基层党建工作重点任务进行常态化检查评估，每月对各党组织落实组织生活制度和上传山东e支部情况进行督导检查，看是不是按时开展组织生活，程序内容是否规范全面，发现问题及时通报、督促整改。健全考核评价机制。把述职评议作为推动党建工作的有力抓手，完善市委直属各党（工）委书记向市委述职、部门单位机关党组织书记向市直机关工委述职、机关党支部书记向机关党委或党总支述职的三级述职评议体系，结合督导调研、巡视巡察反馈以及日常工作了解的情况，对机关党建工作开展情况进行综合评价，结果与班子考核、干部使用挂钩。

同志们，做好新时代机关党建工作，使命光荣，责任重大。我们要在市委的坚强领导下，聚焦“奋力攀登，勇争一流”目标，提升标准境界，全力攻坚克难，持续提升机关党建工作质量，为争当全省县域高质量发展排头兵作出新的更大贡献！

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美丽乡村全面振兴工作推进会议总结讲话提纲

同志们：

会前，我们实地看了几个点上“三园一体”精品村建设、党建引领乡村振兴、国家级现代农业产业园建设、精品示范村建设、农文旅融合发展等工作情况，刚才，***同志对全市美丽乡村全面振兴工作作了具体部署，大家要学习借鉴点上的好经验好做法，创造性推动各项任务落地落实。

各地各部门要深入学习领会习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，认真贯彻落实省委省政府关于“坚持农业农村优先发展”的决策部署，以乡村振兴为引领全面做好“三农”工作，推动乡村振兴走得稳、走在前，切实把“三农”工作干出色、干出彩。

第一，凝聚“三种共识”，既在思想上保持定力，更在行动上持续给力。“三农”工作关乎根本，要“一门心思抓到底”，坚持把农业农村放在优先发展的重要位置，把乡村振兴作为新时代“三农”工作的总抓手，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，奋力推动“三农”工作开新局、谱新篇。“乡村振兴”关系大局，要“一张蓝图绘到底”，以“三区三线”为引领、“三保三稳”为支撑、“三品三牌”为抓手，尽快把更多“规划图”变成“施工图”和“实景图”。“对标赶超”关联成效，要“一马当先干到底”，保持“对标赶超、创新实干、奋勇争先”的状态，推动美丽乡村全面振兴，加快探索出一条丘区乡村振兴的示范新路。

第二，把握“三个关键”，既在形象上改变颜值，更在内涵上提升价值。坚持“产品壮骨”和“产业强筋”两手抓，坚持党委政府主导、主推、主抓，加快在规模上“提能级”，在链条上“补短板”，在品牌上“扩优势”，着力构建“3+3+3”特色优势农产品体系，着力打造成片成带成规模的现代农业产业园，推进一二三产业加快融合发展，逐步推动全市农业由“全而弱”向“专而精”提升，更好支撑美丽乡村全面振兴。坚持“亮丽乡村”和“美丽经济”两手抓，把高起点规划、高标准建设、高质量运营贯穿始终，加快把美丽乡村的资源优势、生态优势转化为经济优势、发展优势，让幸福美丽乡村充满生机与活力。坚持“人居环境”和“人文环境”两手抓，把环境打造作为推动美丽乡村全面振兴的重要内容，将农村生态环境、社会环境、宜居环境同步打造，加快建设山水田园、幸福家园、宜居乐园，让生态环境更赏心悦目，让人文环境更温暖贴心，让人居环境更舒适暖心。

第三，强化“三个支撑”，既在责任上逐级压实，更在保障上全面落实。要压实履职责任链，形成层层落实的责任体系，确保乡村振兴各项任务落地见行、终端见效。要织密要素保障网，用好各项政策，调动各方资源，建立好“倾斜优先、重点支持”的保障体系，有效解决乡村振兴过程中人、地、钱的问题，切实保障产业发展和项目建设需求。要鲜明考核风向标，充分发挥考核指挥棒作用，打通政策落地“最后一公里”，确保督出压力、考出干劲。

工作推进会讲话

三、拓展社区服务，丰富社区党建工作内涵。

服务社区群众是社区党建工作的基本立足点，是贯彻落实“三个代表”重要思想的集中体现。衡量一个社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，最终的标准要看社区的管理是否到位，服务是否到位。所以，社区党组织要以服务为导向，建设社区阵地，开展社区服务活动，在活动中丰富党的工作内涵，增强党的凝聚力和战斗力，从而实践和体现党的领导。

1、整合社区服务资源，优化资源配置结构。

整合社区内各项服务资源，实现资源优势互补，满足社区居民共同需求，是社区党组织一项十分重要的职责。一是整合物质资源。如协调组织一批学校、医院、图书馆等社区单位的硬件设施向社区群众开放，为社区居民开展各项活动创造物质条件。二是整合人才资源。社区内有从事各行各业的丰富的人才资源，要充分挖掘并发挥这些人才的作用，使他们各扬所长，为社区的建设和管理贡献才能。三是整合组织资源。可以将社区内存在的三种法人组织，即国家机关法人、企事业单位法人和社会团体及社区组织法人整合起来。党组织和政府部门在整合社会功能的初期，要注意培训社区组织并加强政治上的领导，如业主委员会、社区纠纷调处机构、各类志愿者队伍等等，并通过这些社区组织将群众组织起来，实行一定程度上的自主管理。社区组织各司其职、各施其能，不但能降低政府在社区管理上的运作成本，而且能把维护社会稳定和推动社会发展的固有的潜能释放出来，把千百万群众团结在党组织周围，把参与民主管理的积极性、创造性充分调动起来。

2、拓宽社区服务范围，满足居民多方需求。

一是拓展社区服务领域。从社区居民多样化的物质文化需要出发，积极开展面向老年人、儿童、残疾人、贫困户、低收入者、优抚对象等困难群众的社会救助和福利服务，面向社区居民的再就业服务和社会保障社会化服务。坚持社区服务社会化、产业化的发展方向，贯彻国家对发展社区服务业的扶持政策，不断提高社区服务质量和管理水平，使社区服务在改善社区居民生活，扩大就业机会，建立社会保障社会化服务体系，大力发展服务业等方面发挥更大的作用。二是建设和发展社区文化。社区文化是指社区居民在特定区域内长期活动过程中形成的，具有鲜明个性的群体意识、价值观念、行为模式、生活方式等文化现象的总和，主要包括人们的价值结构（追求、期望、时空价值观等）、信仰结构（宗教信仰等）、规范结构（风俗、道德、法律等）和衣食住行以及工作和娱乐的方式。社区文化的影响渗透于社会生活的各个方面，具有持久、深远的特点。党在社区建设中要始终代表先进文化的前进方向，就要坚持用“三个代表”重要思想统领社区文化建设，用人类先进思想文化来武装广大党员干部和居民群众的头脑，巩固社区思想文化阵地。要深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和“三个代表”重要思想的宣传教育，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，引导人们树立中国特色社会主义共同理想，树立正确的世界观、人生观和价值观。广泛开展群众性精神文明创建活动，组织开展丰富多彩、健康有益的文化、体育、科普、教育、娱乐活动，倡导科学、文明、健康的生活方式，形成健康向上、文明和谐的社区文化氛围。三是维护社区稳定。通过建立社会治安综合治理网络，健全社会治安防范体系，进一步落实社会治安综合治理的各项措施。组织开展经常性、群众性的法制教育、法律咨询和民事调解工作，满腔热情地解决群众工作和生活中的实际问题，特别是解决群众反映强烈的突出问题，保持安定团结的局面。

3、创新社区服务的载体，提升社区服务水平。

要依托各类为民办实事和为企业办实事的服务载体，来满足社区居民群众日益增长而又多样化的需求，满足企业单位降低运作成本、实行社会事务社会化的需要。通过加强社区党建，通过服务载体的社会化运作，输送党的温暖，传播党的思想，体现党的为人民服务宗旨，从而进一步提高党的社会威望。一是建立健全社会服务网络，为社区党建工作提供有效的服务载体，通过加强对社区服务的规划、协调、引导和组织领导，建立区、街道、社区三级服务联动系统，完善社区服务网络，完善服务设施建设，来不断满足社区居民的工作生活需求。二是组建以党团员为主的社区志愿者队伍。根据社区党团员的特长和专长，建立志愿者档案，组建多种类型社区志愿者服务队伍，深入社区和居民家中开展义诊、修理、咨询等多项服务。通过党团员志愿者服务队伍的形式，组织一些有规模的活动，扩大党组织和党员在社区中的影响力。三是广泛开展“驻地共建、结对共建、党员奉献日”等主题活动。社区党组织要通过社区党建工作联席会议等议事协调机构，围绕社区共同关心的热点、难点、焦点问题，与辖区党组织联合开展各式各样的主题活动。通过丰富多彩、形式多样的活动，化解矛盾，理顺情绪，促进稳定，凝聚人心。当前要发动社区党组织与党员帮扶困难群体，着重解决社区居民群众在就业、生活、教育方面的实际困难，把党的关怀和温暖送到千家万户，通过一次次有规模、有影响的活动，一件件实实在在的事，拓展社区党建工作内容，赢得社区居民群众的支持和拥护，增强党建工作的活力。

工作推进会讲话

同志们：

今天这次全市重点工作推进会议，是经市委会研究决定的，主要目的是深入贯彻落实省委省政府近期召开的一系列重要会议精神，学习贯彻省委书记谢伏瞻、省长陈润儿在有关会议上重要讲话精神，对去年在全市重点工作中表现突出、贡献巨大的单位进行表彰嘉奖，对产业集聚区和服务业“两区”建设进行点评总结，对当前经济运行情况进行分析部署，动员全市上下进一步认清面临的形势，切实增强危机感、紧迫感和责任感，鼓足干劲，狠抓落实，确保完成全年各项目标任务。

刚才，李公乐市长代表市委、市政府分别从工业经济、产业集聚区建设、服务业“两区”建设、经济运行等四个方面讲了非常好的意见，对下一步工作进行了具体安排部署，各县区、各部门要认真学习领会，抓好贯彻落实。会议还对过去一年在经济社会发展、四项重点工作、工业经济发展等方面表现优异的单位进行了表彰，希望受到表彰的县区和部门再接再厉，再创佳绩。

借此机会，我再强调三个方面的问题。

一、关于经济工作。

前段时间，我和李公乐、史根治、江文玉同志分别随四个组参加了全省重点项目暨产业集聚区建设观摩点评活动，在路上聆听了省委、省政府主要领导的一些意见和看法。同时，在全省产业集聚区建设工作会议上，省委书记谢伏瞻、省长陈润儿分别发表重要讲话，对产业集聚区和一季度的经济工作进行了点评，对下步重点工作进行部署，这为我们做好当前和今后一个时期的工作，指明了方向，提供了遵循。会议结束后，我们通过与兄弟市建设情况的对比分析，共同的感受是：有欣喜、有感触、有收获。

所谓有欣喜，就是要看到自身的优势，进一步坚定发展信心。优势主要体现在：一是从一季度经济运行情况看，我市主要经济指标总体基本向好，同去年一季度相比略有提升，经济运行比较平稳，没有大起大落，相关指标也比较匹配。二是“三区”建设始终处于全省前列，我市连续7年获黄淮四市片区第一名，3个产业集聚区获得全省“十快”产业集聚区，9个产业集聚区被评为一星级产业集聚区，1个服务业“两区”获得全省“十强”服务业“两区”，1个服务业“两区”被评为二星级服务业“两区”。三是产业集聚度比较高，各个产业集聚区主导产业非常鲜明，都形成了相对完整的产业链，产业集聚区工业增加值占全市工业增加值的80%。取得这样的成绩，确实弥足珍贵。这充分说明，我们近年来选择的发展思路路径是正确的，采取的发展重点举措是有效的，理解落实省委省政府的战略部署是到位的，务必倍加珍惜，坚定不移往前推进。同时，这些优势也奠定了商丘长远发展的基础。相信我们只要沿着这条正确的路子走下去，一张蓝图绘到底，商丘的发展大有前途。

所谓有感触，就是要看清自己的差距和不足，进一步增强发展紧迫感。差距在哪?主要有以下几点：一是我市没有进入全省经济社会发展目标考核先进省辖市行列，综合指标位次在全省后移。二是我市主要经济指标在黄淮四市排名后移，去年生产总值总量、增速在黄淮四市排名靠后。三是发展后劲不足，固定资产投资下降，特别是工业项目投资、产业集聚区工业项目投资下降。作为一个工业化程度不是很高的农业大市、人口大市，固定资产投资下降，对商丘的长远发展是非常不利的，要引起我们足够的重视。四是县域经济整体综合实力还比较落后。近年来，我市县域经济发展势头很好，在全省创造新鲜经验，但同先进地区、先进市相比，综合实力还是不强，在全省位次比较靠后。这些都需要我们认真反思，清醒认识，加压奋进，全力以赴，迎头赶上。

所谓有收获，就是要学习别人的长处和经验，进一步明确努力方向。通过观摩学习，确实学到了兄弟市产业集聚区发展的一些经验和做法，找到了标杆，明确了方向。比如郑州的高端服务业发展、洛阳的创新产业发展等，再比如在全省产业集聚区建设工作会议上发言单位的经验做法，都非常值得我们学习借鉴。郑州、洛阳的发展层次、发展水平，我们可能一时半会达不到，但要下定决心朝着这个方向、这个层次而努力。我们要深入学习，注重总结，查找问题，研究对策，进一步把我们的工作做好做实。

关于经济工作，公乐同志都讲得很全面、很具体了。这里，我再着重强调四点：

第一，要全力完成各项目标任务。从一季度的经济运行情况看，生产总值增长8.3%，没有完成年初制定的8.5%的预期目标，而且10县区中有5个没有达到全市平均水平，仅有4个县区超过、1个县区持平，实现上半年时间过半、任务完成过半目标任务的压力很大。对此，我们必须时刻保持忧患意识，始终坚持把发展作为第一要务，把完成今年各项目标任务作为关系全局的突出任务来抓，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为总引领，以招商引资、创新创业“双轮驱动”为主要动力，坚定信心、保持定力，持续求进、好中求快，大干第二季度，全力以赴做好工业经济运行、现代服务业发展、要素保障、挖掘消费潜力、科学推进新型城镇化等各项工作，确保实现上半年时间过半、任务完成过半的目标。

第二，要推动“三区”建设全面升级。“三区”特别是产业集聚区已成为全市发展的重要载体和新的经济增长点。首先，要明确目标，就是要争星晋位。明年产业集聚区要消灭空白点，全部进入星级行列，具备条件的力争进入二星行列，做大做强产业集聚区，使之成为推动商丘经济社会发展最有活力、最有竞争力、最有带动力的平台载体。这方面，民权县、虞城县、梁园区、夏邑县产业集聚区条件逐步成熟，要找准薄弱点，合力攻坚，争取早日进入二星级产业集聚区行列。同时，服务业“两区”也要争取更多进入一星级、二星级服务业“两区”行列。其次，要下定决心二次创业，就是要转型升级。当前，我市“三区”特别是产业集聚区已发展到一定的规模和层次，具备一定的优势，正处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期，努努力，往前冲一冲，就能破茧化蝶、实现蜕变;松一松、缓一缓，就可能“一蒿松劲退千寻”，被超越过去。因此，全市上下特别是各个县区、产业集聚区、服务业“两区”，必须树立危机意识，以二次创业的精神状态，寻求突破。那么突破点在哪里呢?陈润儿省长在全省产业集聚区建设工作会议上明确提出，产业集聚一个是纵向产业链完整，一个是横向供应链完整。在纵向产业链上，我们还有一些差距，怎么把产业链做完整。比如，夏邑产业集聚区在这次观摩中虽然获得片区第一，也形成了从纺纱、织布到印染、成衣的完整产业链，但印染、成衣环节比较薄弱，如果把这个环节做大做强，那么进入二星级产业集聚区也就指日可待。在横向供应链上，就是要提供从研发到销售整体的服务，在“微笑曲线”两端发力。在这方面我们也有一定基础，要进一步深化研究、延展提升。转型升级还有一个问题，就是主导产业的拓展。比如民权产业集聚区，原来只是电冰箱、冰柜生产，现在拓展到冷冻车、集装箱等方面。还如，虞城县产业集聚区，原来主要是钢卷尺产业，现在往五金工具、厨具方面拓展，这本身就是一种突破。我们要在这方面下更大功夫，进一步聚链、延链、补链、强链，做大做强主导产业，推动产业转型升级、拓展提升。第三，要提质增效，就是要在壮大规模的同时，追求更好效益、更好质量。和先进产业集聚区相比，和二星级产业集聚区的标准相比，我们的产业集聚区主要差距体现在税收收入上。我们要按照新的发展理念的要求，进一步突出集群集聚发展，优化要素配置，拉长产业链条，壮大主导产业，着力构建“三城五基地”现代工业产业体系，将速度优势、规模优势转换为质量优势、效益优势，提升产业层次和核心竞争力，增强经济发展的质量和效益，推动产业集聚区向更大规模、更高水平、更好质量发展。

第三，要切实抓住主要矛盾。当前影响经济稳增长的主要问题是固定资产投资乏力，特别是工业项目投资乏力。工业经济是一个城市发展的重要核心支柱，地位是不可动摇的。工业项目投资不足，意味着我们的发展后劲不足，这是我们工作的一大短板。同时，各个县区发展也不平衡，部分县区固定资产投资大幅减少，甚至有两个县区是两位数的负增长，拖了全市的后腿。希望有关县区要认真对照查摆，对症下药，尽早补齐短板，为全市发展大局做出更大贡献。抓投资，关键是招商引资，这是关键一招。实践证明，通过开放招商推动承接东部地区产业转移，形成新的经济增长点，借助外力加快发展，这是根本出路。一要超前谋划。要重点围绕我市“十三五”规划确定的“三城五基地”的产业发展目标，围绕市委、市政府明确提出的中心城区要“依托大交通、构建大物流、发展大产业、促进大发展”的枢纽经济战略，进行谋划，精准招商，不断提升招商质量和效率。二要注重创新。要树立新的发展理念，更加注重促进传统产业升级改造，更加注重质量效益，更加注重引进项目质量，有选择性地进行招商，着力引进能够提升品位、符合产业政策和方向的创新性项目，不能“剜到篮里都是菜”。三要用好政策。要积极对接国家、省“十三五”规划，认真谋划一批事关商丘发展的大项目、好项目，真正把政策红利放大，尽早产生效益。比如，黄河故道流经我市3个县，市里总体牵头，3个县怎么呼应包装项目，开放招商。在国家十三五规划盘子的，只要项目包装的好，招商并不难。四要招才引智。招才引智是招商引资的重要内容。我们要认真落实去年市委市政府专门下发的关于人才工作《实施意见》，把各项扶持政策兑现到位，真正形成重视人才、爱惜人才、用好人才的浓厚氛围。

第四，要大力营造干事创业氛围。最近，有不少领导同志向我反映，有人写信反映某某领导的问题，组织上找他谈话了，感觉有些委屈、受不了，要撂挑子，不敢作为。对此，我强调三点：首先，自己要正确对待。新常态之下，在全面从严治党的背景之下，有信件反映一些问题，组织上进行核查，这是正常的工作程序，也是对干部负责的态度。“心里没有鬼，不要怕鬼敲门”。自己要本着“有则改之，无则加勉”的态度，正确对待。现在培养领导干部的一个重要方面，就是心理测试。去年，我们已经将此作为后备干部考核的一个重要内容。作为领导干部，如果连这点压力都承受不了，一点定力都没有，心理素质太差，这说明你不具备一个领导干部的基本素质。同时，要继续坚持原则，“明知山有虎，偏向虎山行”，用自己的作为回应不实的诬告。反之，如果因此而泄气，不敢坚持原则，不敢作为了，或者从此萎靡不振，这不正中了一些心术不正的人的阴谋了吗?其次，组织上要旗帜鲜明保护干事创业的好干部，为他们撑腰鼓劲。只要出于公心，不谋私利，要宽容失误，允许试错。纪检监察部门也要旗帜鲜明履行职责，既要严肃查处腐败分子，也要保护干事创业的干部。对于恶意诬告、诽谤的，对于不实之词，要认真核查，依纪依法追究相关诬告者的责任，以此树立良好风气，保护好干部的积极性。第三，要树立正确选人用人导向。用一贤人则群贤毕至。对此，市委旗帜鲜明地亮出观点，就是要选敢于作为的人，用敢于担当的人，让那些有锐气、勇作为、敢担当的干部有用武之地，让那些不想为、不能为、不敢为、不作为的人该挪位的挪位，该查办的查办，以此营造风清气正的从政环境，让大家放心大胆工作，为推动全市经济社会发展创造良好的条件。

二、关于脱贫攻坚。

中央和省委对脱贫攻坚工作高度重视，先后作出一系列的安排部署。省十二届人大六次会议之后，省委立即召开省级领导干部联系贫困县工作动员会议，对做到当前的脱贫攻坚工作提出了新的更高要求。总的来看，全市扶贫工作会议之后，全市上下行动迅速，采取了一系列行之有效的措施，取得一些进展。但是，我们也不能估计过高，工作中还存在一些问题和不足，形势不容乐观。最近，市委扶贫工作领导小组对全市的扶贫开发工作进行了督导，同时也按照第三方进行抽查的模式对近一阶段的工作进行了普查，反映的问题主要体现在以下方面：从识别情况看，不精准的问题比较突出;从建档立卡看，相关数字不全、不实、不真的情况还存在;从驻村帮扶看，能力不足，责任心不强的问题十分突出。对此，我们必须始终坚持问题导向，正视不足，补齐短板，采取超常规举措，拿出过硬办法，主动担起责任，层层传导压力，级级压实责任，举全市之力，扎实推进精准扶贫、精准脱贫，合力打赢脱贫攻坚这场硬仗。一是认识要再提升。脱贫攻坚不仅是重大经济问题，也是重大政治问题，是我们必须承担起的重大政治责任。从省委脱贫攻坚督导反馈的问题看，我市一些地方党委政府对脱贫攻坚工作重要性的认识还不够到位，“上热中温下冷”的现象十分突出，市委高度重视，县里一般重视，乡镇、村基本不重视;有的还停留在送钱、送物的层面上，对中央和省委扶贫攻坚举措的把握还不够准确。对于脱贫攻坚工作，省委省政府向中央递交了责任状，市委市政府向省委递交了责任状，县委县政府也向市委递交了责任状。“军中无戏言”，不脱贫就脱“帽”，这不是小事，不可掉以轻心，这点毫不含糊。各级党委政府要有基本的敏感性、政治觉悟和责任感，充分认识打赢脱贫攻坚战的重要性、艰巨性和紧迫性，切实把扶贫开发工作作为重大政治任务来抓，直面问题，勇挑重任，克难攻坚，确保如期完成脱贫攻坚任务。二是理解要再深化。指出：“扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”。现在我市脱贫攻坚最大的问题就是不精准。我们要反复领会，精准精准再精准，进一步深化对扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”的理解，加快由“大水漫灌”的粗放式扶贫向“定点滴灌”的精准式扶贫转变，真正实现对扶贫资源的精确化配置，对贫困户的精准性扶持，对贫困人口的精细化管理。三是基础要再打牢。信息识别是扶贫攻坚的基础，必须细之又细、一丝不苟，决不可大而化之。刚才我讲到，尽管我市投入很大力量、做了很多工作，但从了解的情况看，建档立卡信息还不够准确，精准扶贫的基础还不够牢固。各县区要进一步把建档立卡做扎实、做细致，定期对建档立卡贫困村、贫困户和贫困人口进行动态核查，把致贫原因分析清楚，为精准施策打下坚实基础。要切实发挥好驻村第一书记和驻村工作队的作用，坚持识别标准，创新识别方法，逐家调研、逐户核对，既要敢于较真碰硬，又要深入细致做好矛盾化解工作，把不应成为贫困户的识别出去，把真正的贫困户识别进来，做到应扶尽扶。四是措施要再务实。脱贫攻坚战是一项系统工程，不可能一蹴而就，必须坚持问题导向，把精准施策做实做精准。要坚持一户一策，根据进村入户“识贫”的结果分类扶贫，做到“一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施”，不能大水漫灌，确保如期实现脱贫目标。五是领导要再加强。首先，县委书记、县长要亲自挂帅，切实履行好第一责任人的职责，勇于担当，敢于负责，对脱贫攻坚工作亲自部署、亲自协调、亲自落实，扎实做好精准识别、进度安排、资金使用、人力调配、推进实施。其次，派驻第一书记和包户责任人必须要称职。在这次抽查过程中，我们发现很多第一书记不称职，一个月在村里待不了几天;包户责任人不负责，对包户情况掌握不全、不准。对于不称职的第一书记和包户责任人，要尽早调整;对于不按要求工作、不作为乱作为的，在对本人问责的同时，还要追究派出单位领导的责任。其三，要加强基层“两委”建设。在抽查中了解到，一些基层“两委”班子软弱涣散，当不了带头人，更难以发挥战斗堡垒作用，有的还空缺。组织部门要抓紧了解情况，尽快充实加强，选好配强带头人，更好地带领贫困群众走出一条致富路子。其四，要在脱贫攻坚工作中整肃不作为。加强督察问责，特别是“四个不为”专项治理要从脱贫攻坚具体的事项中抓典型，把导向立起来、严起来。对落实不力的部门和地方要进行责任追究，对未完成年度减贫任务的县区和乡镇，要视情况约谈批评、公开通报，问题突出的要进行组织调整。要将扶贫第一线作为历练干部的战场，鼓励有作为，整肃不作为，真正凝聚起攻坚脱贫、干事创业的强大正能量。

三、关于社会大局稳定。

没有稳定的大局就没有发展的大局。当前我市稳定形势总体是好的，在重要的时间节点上没有给中央和省里添麻烦，但非法集资、房地产纠纷等影响社会稳定的隐患依然存在，有些问题还比较突出。各级各部门要高度关注社会稳定工作，增强忧患意识和责任意识，像抓发展一样，把稳定工作放到更加突出的位置，守土有责、守土尽责，警钟长鸣、常抓不懈，有效防范各类风险，力争少出事，坚决杜绝出大事。一要深入抓好信访稳定工作。要建立健全化解各类风险工作机制，严格落实领导包案、三级接访等制度，畅通信访渠道，注重依法化解社会矛盾，有效化解征地、拆迁等信访积案。要创新社会治理，加强立体化社会治安防控体系建设，深入开展打防违法犯罪专项活动，始终保持高压态势。要加强多种形式的宣传教育，让人们远离非法集资，落实属地管理责任和监管部门责任，分类处置和依法解决重点地区、重点行业非法集资问题，加快涉案款物的追缴工作，最大限度地维护广大人民群众的合法利益。二要深入抓好安全生产。目前我市安全生产整体态势不错，没有出现大的问题。但是我们仍然要绷紧安全生产这根弦，做到警钟长鸣。要巩固去年“三查三保”专项活动成果，严格落实安全生产责任制，进一步深化加油站、危险品仓储运输等重点行业重点领域专项整治，深入排查和有效化解各类安全生产风险，坚决遏制重特大安全生产事故发生。要抓好以秸秆禁烧为主要内容的安全防火工作，严格落实责任制和责任追究制，确保不发生火灾事故和污染事件。三要深入抓好食品药品安全。食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全。随着夏季的到来和气温的不断升高，极易发生食品安全事件。我们要以对人民群众健康安全高度负责的态度，积极应对食品安全所面临的形势，突出预防，加强监管，强化措施，切实把食品安全工作这项“民心工程”抓紧抓好，确保消除隐患、不留死角，确保不发生重特大食品安全事故。

同志们，面对复杂严峻的形势和艰巨任务，我们一定要按照省委、省政府的要求，坚定信心，加压奋进，千方百计抓好各项工作落实，确保完成全年各项目标任务，确保上半年时间过半、任务过半，推动我市各项工作上台阶、上水平。同时，希望同志们严格落实全面从严治党要求，持续深化作风建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，切实管好自己、抓好班子、带好队伍，心存敬畏、手握戒尺、慎独慎微，既要干成事又要不出事，着力营造政治上的“绿水青山”，为经济社会持续健康发展提供坚强保证。

项目推进会讲话稿

工作推进会讲话

同志们：

经局务会研究决定，今天我们召开全局业务工作推进会。会议的主要任务是，认真贯彻落实国务院和省、市、县一系列会议要求，安排部署20**年全局业务工作目标任务以及落实“六权治本”和强化窗口服务工作，进一步动员全局干部职工，凝心聚力，团结协作，真抓实干，努力推进各项人社工作再上新台阶。下面，我先讲三点意见：

一、明确任务、突出重点，全力抓好各项业务工作。

近段时间，国务院和省、市先后多次召开会议，对今年人社部门重点工作进行安排部署，特别是4月12日，市局下发了《20**年度**市人力资源和社会保障事业发展计划》，明确了今年全市和各县区人社工作的目标任务、重点工作，具体到我县涉及5大项37小项具体考核指标。就今年的考核指标数来看，同去年相比出现一个明显变化，就是创业就业、劳动监察以及一部分社会保障等硬性指标，在整体保持不变的基础上出现小幅度下调。这一方面反映出全市经济形势受大环境影响维持在较低增长区间，但更加折射出尽管指标保持不变或出现下调，但完成今年考核指标的难度很大、压力不小。而且机关事业单位养老保险、县级以下公务员职务与职称并行等新工作也即将铺开。因此，我们必须保持底线思维，强化危机意识，紧盯目标任务，强化责任落实，确保各项指标任务圆满完成，为实现“保三争一”目标打下坚实基础。结合国务院和省、市、县工作安排，今年我们重点要突出抓好六个突破：

(一)坚持多管齐下，在城乡居民就业上取得新突破。充分认识创业就业对改善民生的极端重要性，把创业就业作为全年重要工作来抓，通过基地带动、信息助动、招聘拉动、培训促动的“四动”举措，努力实现更加充分、更高质量的就业。今年要实现新增城镇就业2705人、创业就业524人、失业人员再就业450人、就业困难人员就业100人、转移农村劳动力3143人，城镇登记失业率控制在3%以内。一是打造两个基地，抓好创业带动。在加快完善黄山乡青年创新创业园区建设的基础上，联合**商会在县城商业街建立“商业服务业”创业孵化基地，深化大众创业，通过“一农一商”两个创业扶持模式，用改革的办法搭建更优的创业平台，继续落实小额贷款、财政贴息、就业补助、社保补贴等扶持政策，对有创业意向的高校毕业生从政策、资金、场地、项目、运营等方面提供更多的帮助，形成扶持合力，催生一批自主创业的小微企业带动就业。二是建立“三库一平台”，搞活就业市场。就是全面加强就业统计工作，建立完善劳动力资源库、劳务用工信息库、创业项目储备库和创业就业政策信息发布平台，通过政府网、新闻媒体、手机短信和微信平台，充分搜集、发布用工信息，促进信息交流全覆盖，用市场的力量创造更多的就业机会，最大化满足群众信息需求，激发就业市场活力，促进市场就业。三是筹办专场招聘，加大“劳务推销”。今年要召开两次专场招聘会，6月份召开夏季大型劳务输出洽谈会，8月份召开高校毕业生就业招聘会，通过召开专场招聘会，进行劳务推销，促进城乡剩余劳动力和高校毕业生充分就业。四是实行“两式”培训，提升就业竞争力。围绕全员培训，针对待岗人员、高校毕业生、农民工、新成长劳动力“四型”人员开展“引导式”专项培训。以资源共享、资金共用为目的，针对部门之间、政企之间、政校之间开展“三联三通”、“合作式”专项培训，提高培训针对性，扩大培训覆盖面，增强劳动者就业竞争力。今年要实现创业就业各类培训4000人。

(二)积极创新机制，在社保体制改革上取得新突破。坚持更加公平、持续健康、突出重点、守住底线的原则，着力推进社会保险各项改革，切实完善城乡社会保障体系。到年底，全县城镇基本养老保险、城镇基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别实现16.56万人(其中城镇职工基本养老保险17429人、城乡居民养老保险14.81万人)、24956人、18119人、30500人、3530人，基金征缴分别达到6228万、2638万、**6万、450万、60万，累计发放社保卡19万张。一是加快推进社保“五险统征”工作。要积极创新社保经办管理方法，落实机构和人员，在去年试点的基础上，进一步扩大统征范围，真正实现五险合一、一票征缴、有效提升社保经办服务水平。二是加快社保卡“一卡通”应用工作。在继续加大社保卡宣传和发放力度的同时，积极推进“一卡通”应用工作，力争年内社会养老保险、城乡居民养老保险实现刷卡缴费和待遇领取。三是启动机关事业单位养老保险制度改革。国家已确定自去年10月1日起实施机关事业单位养老保险制度改革，目前省里正在抓紧研究制订相应的实施办法和配套措施，我们要认真学习把握政策精神，加大宣传引导，抓紧摸底测算，拟出各项基数，充实相关力量，扎实做好启动前的各项准备工作。四是强化社会保险扩面征缴工作。坚持以非公经济、城乡居民和灵活就业人员、个体工商户为重点，加大社保扩面征缴力度，完善城镇居民大病保险和建筑业按项目计缴工伤保险机制，消除社保盲点，巩固全覆盖成果。五是加强社保基金安全监管。这是今年专项整治的一个重点。要认真落实社保基金支出审核、财务复核和退休审批等制度，强化对社保各险种业务经办、待遇审批、基金支付的稽核管理，严格基金征缴入库和使用去向，杜绝社保基金“跑、冒、滴、漏”现象发生。

(三)注重提质增量，在人才队伍建设上取得新突破。围绕“人才强县”战略，扎实推进我县各类人才队伍建设。今年实现技能人才培养280人，新增高技能人才**人。一是继续深化“千人百县”高层次人才服务基层行动计划。对接好9名服务专家的后续项目实施工作，同时做好今年的申报引进服务工作，围绕我县产业项目、科技创新、关键技术，大力引进一批高级紧缺人才，完善梯次人才储备，为我县经济社会发展提供坚强的智力支持。二是推进全民职业技能振兴专项活动。认真抓好职业中学人才培训实训基地建设，全面实施农民工、新成长劳动力技能提升计划，强化职业技能资格认证，创新工勤人员培训考核，推进高技能人才队伍建设。三是分类实施专业技术人员职称制度改革。落实全省分类推进职称制度改革要求，全面推进中小学教师职称制度改革，开展工程技术人员职称制度改革试点。同时，严肃专业技术职务任职资格评审工作，严格评审管理，规范评审程序，优化专业技术岗位结构比例。四是强化高专技术人才考核管理。制定出台人才队伍建设专项管理规定，规范人才培养、引进、吸收和考核管理，建立各类人才实绩评比台账，对不合格、不称职的实行推出机制，激发各类人才的积极性和创造力，为我县经济社会发展汇聚正能量。

(四)从严高效管理，在人事体制改革上取得新突破。围绕严格规范、高效服务的理念，进一步强化人事工作管理。一是推进机关公务员队伍改革。全面落实县以下机关公务员实行职务与职级并行制度，在职务之外开辟职级晋升通道，扩宽基层公务员职业发展空间，最大限度地调动基层公务员的工作积极性。二是推进事业单位人员分类改革。认真落实事业单位人事管理条例，稳步推进分类改革，完善竞聘上岗、岗位聘用、绩效考核等制度，严格规范事业单位人事管理行为。严格执行事业单位人员工作人员招聘规定，坚持凡进必考，推进依法考录，杜绝一切漏洞，确保公平公正。三是严格机关事业单位人事管理。扎实开展“吃空饷”专项治理，严格机关事业单位人员请销假和年度考核工作，严肃机关事业单位人事管理。按照“三个一批”要求，甄别一批不称职的干部，掌握一批善作为的干部，为组织部门选拔任用提供基础依据。四是切实加强军转安置和企业军转干部解困稳定工作。要拓宽安置渠道，规范安置程序，完善安置机制，全面落实安置政策，确保圆满完成今年军转安置任务。要进一步做好部分企业军转干部解困政策落实工作，维护社会大局稳定。

(五)全面落实政策，在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家万户的“钱袋子”。要全面落实上级各项收入分配政策，深化收入分配改革，分割好收入分配的大蛋糕，实现持续、有序、合理增长。一是落实好机关事业单位人员工资改革。这项工作与机关事业单位养老保险同步实施，上级要求六月底必须完成，我们也做了前期调查摸底工作，特别是还要增发乡镇工作补贴和公务交通补贴政策，我们一定要按照上级要求，把这项惠及全县8500机关事业单位工作人员的好事办好，优化工资比重，规范增长机制，确保个人社保缴费后当期收入不降低。二是落实好提高社保待遇领取标准政策。按照上级要求，今年企业退休人员养老金标准再提高10%，城乡居民基础养老金标准由70元提高到85元，居民医保财政补助提高到380元，失业保险费率下调1个百分点。对于这次惠民政策，各责任科室要同财政部门多联系沟通，保证基金来源，确保不折不扣、及时足额发放到位。三是落实好劳动者薪酬增长机制。继续加强工资分配宏观调控，全面推进企业及区域性、行业性工资集体协商机制，制定发布年度企业指导价位，及时提高最低工资标准，提高职工工资收入水平。

(六)强化风险防控，在劳动执法维权上取得新突破。今年，要按照中共中央、国务院《关于构建和谐劳动关系的意见》要求，进一步依法保障职工基本权益，健全劳动关系矛盾调处机制，特别要以改善和规范农民工工资支付办法为突破口，加快健全农民工工资支付的长效机制，使农民工工资支付法制化、规范化。一是要加大欠薪治理工作力度。严格执行《**县人民政府关于开展拖欠农民工工资突出问题专项整治行动的通知》，对全县所有在建工程项目，用人单位必须足额缴纳工资保证金和工伤保险费后方可开工建设。切实加大对举报、投诉案件查处力度，做好重大违法案件的查处工作。同时，要强化属地管理，各乡镇劳动保障所要切实承担起第一道防线的作用，对可能发生的拖欠农民工工资问题，要提前预警，主动介入，妥善处理，力争实现农民工工资零拖欠、零上访。二是要加大劳动执法维权监管。深化“两网化”执法监督体系建设，以用人单位参加社会保险、签订劳动合同和职工工资发放作为监察执法的重点，定期组织开展各类专项整治行动，实现劳动合同管理严格、劳动规章制度健全、劳动用工行为规范。三是要加大劳动人事争议调处。进一步加强调解仲裁工作，加快仲裁机构实体化和基层调解组织建设，构建多渠道的争议调解体系，逐步形成企业调解、基层调解、社会调解的工作网络，确保结案率达到96%以上。四是要加强信访维稳工作。现阶段做好信访维稳工作特别重要，涉及人力资源社会保障方面的信访矛盾多，解决问题的难度大。我们要认真分析研判，强化排查调处，加强案件办理，注重源头治理，帮助群众解决实际困难和问题，努力将矛盾妥善化解在基层，处理在萌芽状态，确保社会和谐稳定。

二、瞄准环节、有的放矢，扎实推进“六权治本”活动。

全面推进“六权治本”，是省委站在“四个全面”的战略高度，着眼净化政治生态、实现弊革风清，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出的一项重大战略部署，也是源头治理和预防腐败的治本之策、治晋兴晋强晋的长远方略。根据全市学习讨论落实活动总结暨“六权治本”推进会安排部署，**是全市2个试点县之一，从5月初开始，到9月底结束。5月**日，我县在工会楼召开学习讨论落实活动总结暨“六权治本”推进会议。5月20日，县委、县政府又专门下发了《**县“六权治本”试点工作方案》、《**县关于落实“六权治本”全面清理政府部门和乡镇政府行政权力的通知》和《**县全面清理政府部门和乡镇政府行政权力工作指南》等规范性文件，明确了这次活动的指导思想、基本原则、工作目标、工作任务和推进步骤。

“六权治本”具体来讲，就是“依法确定权力，科学配置权力，制度约束权力，阳光行使权力，合力监督权力，严惩滥用权力”。依法确定权力，就是做到职权法定，通过厘清职权事项，切实遏制权力寻租，做到“权力进清单、清单之外无权力”，实现“法无授权不可为”、“法定职责必须为”。科学配置权力，就是合理分权，流程再造，着力解决因权力过于集中而造成的“贪权”腐败问题，或因权力配置不合理而导致的“推责”问题、“不作为”问题，实现制约和效率、效能的统一。制度约束权力，就是按照“全面覆盖、全程到位、制度束权”要求，完善制度体系，绘制好权力运行风险防控图，保证制度刚性执行。阳光行使权力，就是做到公开透明，范围更广、方式更活、层次更深，真正实现权力在阳光下运行，以公开促公正，以透明保廉洁。合力监督权力，就是形成有效监督机制，实现全覆盖、全方位、全领域、全过程监督无死角，积极探索合力监督体系，确保监督落到实处。严惩滥用权力，就是始终保持惩治腐败、狠刹“四风”的高压态势，严厉查处“乱作为”，严肃问责“不作为”。

简单来说，开展这次活动目的就是按照“六权治本”的要求，紧紧抓住制约和监督权力运行这个核心，探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的党风廉政建设长效机制。牢牢把握行政审批制度改革这个重点，依法确定权力，科学配置权力，探索建立“职能科学、权责法定、流程优化、廉洁高效、透明公开、人民满意”的权力运行机制。针对重点领域、重点环节、重点岗位，探索建立横向到边、纵向到底、相互制衡、覆盖全程的立体式制度，形成事前有规范性制度和流程约束、事中有阳光行使权力流程和监督检查、事后有评议追责和严惩滥用权力的机制，努力实现“监管最严、审批最少、模式最新、机制最优、效率最高、环境最好”的目标，为净化政治生态、实现弊革风清、促进富民强县营造良好的党务政务环境。

我局作为全县推进“六权治本”活动的34个政府部门试点单位之一。当前最为重要的工作就是厘清“三清单”、建立“两平台”、绘制“两张图”、强化“一监督”。厘清“三清单”就是要厘清权力清单、责任清单和负面清单，夯实对权力制约和监督的基础。就我局来讲，通过初步梳理汇总，共涉及行政审批项目10项、非行政审批项目55项、便民服务项目8项。要按照“职权法定”原则，对我局现有的73个项目进行规范和确认，明确权力来源和依据，哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要调整、哪些需要转移，拉出权力清单;要按照“权责一致”要求，明确责任事项、追责情形、追责依据、追责形式，拉出责任清单。负面清单由政府统一编制，各试点单位不涉及。建立“两平台”就是要建立公共资源交易平台和政务服务平台。公共资源交易平台不涉及我局。政务服务平台就是在我们现有三层服务大厅的基础上，进一步建立完善岗位服务管理制度、政务服务质量监督考评制度、政府服务投诉举报制度、政务服务责任追究等一系列制度，把政务服务平台真正做实、管用、高效，方便办事对象，服务广大群众。绘制“两张图”就是要绘制权力运行流程图和权力运行风险点防控图。绘制权力运行流程图关键就是坚持用制度限制权力，本着规范运行和便民高效的原则，对我们现有上墙公示的流程图进行精简，减少环节，优化流程，明确履职程序、办理期限和承办要求，对每一项权力编制“权力运行流程图”，做到放得到位，管得有效，真正构建起横向到边、纵向到底的监管体系。绘制权力运行风险点防控图关键就是根据权力清单、责任清单和运行流程，认真分析现有岗位及权力行使中的制度风险、操作风险、绩效风险、自律风险等风险点，并根据风险可能产生的后果，具体设置高风险、一般风险、低风险三个风险等级。特别要把制定风险防控措施与落实党风廉政建设责任制结合起来，制定防控责任分解表，层层签订廉政风险防控责任书，全面推行岗位廉政承诺，切实加强事前预防、事中监控、事后处置，实现动态防控。强化“一监督”就是在完善内部监督的同时，探索完善党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督和舆论监督制度，形成对权力运行的全方位、全过程合力监督的模式。以上工作，由党办牵头，办公室、纪检室以及其他各科室积极配合，按照《实施方案》、《工作指南》等活动要求和时间节点，一个环节一个环节的抓好，确保我局“六权治本”活动真正取得实效。

三、认清差距、正视不足，全面提升机关服务效能。

大家都知道，和每年的惯例一样，今年我们在县“两会”期间就服务效能、机关事业单位“吃空饷”专项整治以及其他方面工作征求“人大代表、政协委员”的意见建议。刚才，***已经通报了相关情况。从通报的情况来看，整体测评情况比较不错，满意率达到84%以上。可以看出，我们通过开展党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动，全局广大党员干部切实增强思想自觉和行动自觉，特别是我们大力开展简政放权，积极精简办事环节、实施流程再造、压缩办理时限，服务效能和服务质量得到大大提升，赢得广大办事群众的认可。但是还必须看到，我们在窗口服务上还有提升的空间，在一些细节小节问题上还有改进的余地，特别是这次开展的“六权治本”活动和即将开展的“三严三实”专题教育活动，最终的落脚点还是在为民服务上。因此，我们必须保持清醒、倍加努力，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，进一步巩固、深化、拓展窗口服务成果，把来之不易的良好局面巩固和发展下去。

(一)精简环节提效能。结合正在开展的“六权治本”活动，对我局现有的10项审批项目和55项非行政审批项目，进一步深化“三减一放”工作，推进流程再造，精简缩短环节，压缩办理时限，提高办事效率。对一般性非行政审批程序，要即收即办，当场或当天办结;对程序较为复杂、需经审核或集体研究的事项，要主动告知办理时限，办结后要及时主动联系服务对象;对缺少相关手续的，要一次性告知清楚服务对象，尽量避免办多头跑路、往返办理的问题发生。总之，就是通过精简优化办理环节，全面提升办事效能，更好地为办事对象服务。

(二)优化服务树形象。分析以往的大部分信访案件，都是由于老百姓对现行政策不了解，在办理业务时我们又没有及时耐心解释清楚造成的。因此，我们还必须在优化服务上下功夫、做文章。要在一楼设置引导咨询岗对前来办理业务的群众初步分流引导的基础上，各科室特别是社保窗口还要确定一名精通业务、责任心强工作人员，负责本科室业务办理的具体咨询答复，对于群众有疑问、自己又把握不准的，要及时请示上级后再给予答复。不要最后因为我们的工作没有做到位，群众来回上访，不但造成工作别动，而且容易形成不良影响。

(三)转变观念改作风。当前，省、市、县纪检部门不定期开展明察暗访已经成为一种常态，但是我们还有一部分人，无视机关纪律和作风建设规定，上班迟到早退、扎堆聊天、网上购物、无故离岗等情况还一定程度存在。这样一旦被查不仅要追究本人责任，更要追究监督主体和领导班子以及科室负责人的“一岗双责”连带责任。所以，大家务必要绷紧纪律作风这根弦，做到不该干事情的不干、不该去的地方不去。特别是上班期间，要严格遵守中央“八项规定”、县委“十个绝对不准”要求和机关纪律作风“二十不准”规定，做到上班到岗、上岗挂牌、在岗尽责，营造一个务实廉洁、高效便民的工作作风。

(四)强化管理创环境。近段时间，无论是公共卫生还是科室内部卫生，都保持的不好，存在保洁不及时、有卫生死角和乱丢乱扔现象。特别是两个值班室，随地吐痰、乱丢垃圾的现象非常严重，部分同志值班之后，被子乱叠，床单不整，给人一种脏乱差的印象。下一步，办公室要加强环境卫生督查检查力度，各科室也要自觉打扫好自己的办公室卫生，形成环境卫生常态化机制，确保环境卫生保持干净整洁。另外，长流水、长明灯现象还时有发生，不但造成极大浪费，而且存在各种隐患。希望大家要强化节约意识，从自己做起，从小事做起，营造一个勤俭节约、干净整洁的外部环境。

同志们，做好今年的各项工作，任务艰巨，责任重大。希望大家紧紧抓住半年多的宝贵时间，上下一心、团结一致，振奋精神、奋力拼搏，全力抓好各项业务工作，认真做好每项服务工作，圆满完成各项考核目标任务，为全局工作再上新台阶、再创新辉煌，做出我们新的更大贡献。

推进会讲话稿

同志们：

最近，中央政法委、公安部和省、市、县委先后召开不同层次的重要会议，专门就扫黑除恶专项斗争进行部署。这充分表明，党中央、国务院和各级党委、政府对打击黑恶势力犯罪的旗帜是十分鲜明的，态度是十分坚决的，处置是特别果断的。希望我场各区、各部门迅速抓好贯彻落实，掀起我场扫黑除恶专项斗争高潮。在此，对我场扫黑除恶专项斗争提出以下要求：

一、提高认识，统一思想，深刻领会开展扫黑除恶专项斗争的重大意义。

这次扫黑除恶专项斗争是中央根据当前社会治安形势作出的一项重大决策，是构建社会主义和谐社会，建设“和谐、宜居、平安、幸福”海兴农场的客观需要，是一项重要政治任务。全场各党支部、各区、各单位要深刻领会这次专项斗争的重大意义，真正把思想和行动中统一到中央和省市县委的部署上来，切实增强开展扫黑除恶的责任感和紧迫感。

第一，开展扫黑除恶专项斗争是加快发展海兴农场经济的必然要求。要实现海兴农场经济的迅速崛起，打造平安幸福农场，就必须限度地消除一切阻碍经济和社会发展的不利因素，营造一心一意谋发展、聚精会神搞建设的良好氛围。因此，开展扫黑除恶专项斗争，对于建设平安幸福农场，实现社会经济快速崛起，有着积极的推动作用。

第二，开展扫黑除恶专项斗争是维护群众根本利益的迫切需要。近年来，我场发展保持了一个较好的社会治安形势。但是我们也要清醒地认识到，扫黑除恶专项斗争中还存在一些不容忽视和亟待解决的问题，主要表现在：一是个别部门，个别区域认识不到位，对打黑形势缺乏准确判断，存在盲目乐观思想，工作不够深入，摸排不够细致，没有掌控可能隐藏着的深层次问题。二是少数干部一定程度上存在着不敢打、不想打、不会打的问题。三是执法思想不够统一、协调不够有力，对群众举报的具有涉黑涉恶嫌疑的案件认识不一致，影响了打击效果。四是宣传发动工作有待于进一步加强。以上存在的这些问题，客观上制约了全场扫黑除恶专项斗争的深入开展，给职工的正常生活带来了较大的负面影响。因此，开展好扫黑除恶专项斗争，不仅抓住了直接影响群众生命财产安全的主要矛盾，而且也找准了有效解决治安问题的切入点，是实现好、维护好、发展好群众根本利益的具体体现，充分反映了群众的愿望和呼声，顺应了社会文明与进步的时代要求。

第三、扫黑除恶专项斗争工作是对基层党组织战斗力的严峻考验。维护稳定和“扫黑除恶”重点整治工作的重点在基层，矛盾焦点也在基层。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是维护社会稳定的中坚力量。总结群体性事件的教训，很重要的原因就是那里党的基层组织、村民自治组织薄弱、涣散、战斗力不强，没有发挥应有的作用，有的甚至名存实亡，完全丧失了战斗力。基层党组织是维护稳定的第一道防线，只有切实加强基层基础工作，广泛依靠人民群众和社会各方面的力量，加大对各种不安定因素的预防、排查和控制力度，健全和落实社会治安综合治理的各项措施，依法严厉打击不法分子、黑恶势力，才能共同维护社会稳定。

二、全民动员，突出重点，扎实推进“扫黑除恶”专项斗争深入开展。

这次“扫黑除恶”重点整治工作，是贯彻落实中央、省、市、县领导的重要指示精神，结合我场“扫黑除恶”工作具体实际开展的，能不能打好这一仗、打赢这一仗，既是对我们执政能力和构建和谐社会能力的检验，也是对我们提高执行力、践行宗旨教育的检验。各区、各单位要紧紧围绕全面提升我场公众安全感指数和群众满意率这一目标，抓住推进和谐平安建设主线，以加强组织领导、广泛宣传动员、全面深入摸排、部门联动治理为重点，实现社会治安形势明显好转、社会政治稳定形势明显好转、社会治安防控能力明显提高、安全生产形势明显好转、生产生活秩序明显改善，确保“扫黑除恶”专项斗争工作打出声威，打出实效。

（一）加强领导，健全机制，确保打击实效。打击黑恶势力犯罪，不仅仅是政法部门的事情，更是全党、全社会的共同责任。为了组织好这次专项斗争，我场建立了由党委书记、场长为组长，分管政法的副书记为副组长，综治办、派出所以及各区等相关单位负责人为成员的场扫黑除恶专项斗争领导小组，并精心制定了实施方案，结合我场实际，分阶段、有重点的组织好集中打击行动。各区、相关单位要按照实施方案，尽快采取行动，将活动落实到实处。派出所要充分发挥主力军作用，司法、纪检、武装部等相关部门要相互支持、相互配合，形成扫黑除恶的工作合力。同时场扫黑除恶领导小组要切实抓好组织协调和督促检查工作，积极完善扫黑除恶保障措施，建立健全扫黑除恶的长效机制，把集中打击和经常性打击结合起来，把治标和治本结合起来，逐步使扫黑除恶经常化、规范化。要抓紧建立场党委统一领导、政法机关特别是公安派出所为主体、政法各部门密切配合、纪检监察和组织部门配合支持、各有关单位部门齐抓共管、群众广泛参与的工作格局。

（二）全民动员、广泛宣传，强化活动声势。在重大节日、集场圩日以及敏感时期，充分利用各种公共媒体，以标语、明白纸、广播、网络、宣讲会等多种方式，积极开展综治及和谐平安建设宣传。结合“两学一做”教育活动开展，将上级工作会议精神传达到每个每家每户。各区要开展“大走访”活动，深入到社区、家庭、学校、企业单位进行广泛宣传动员，做到广播有声音，道口有标语，使扫黑除恶活动家喻户晓，深入民心，努力营造浓厚舆论氛围。

（三）依靠群众，全面摸排，着力化解社会矛盾。要始终坚持相信群众、依靠群众的原则，广泛发动群众参与。各区、单位要把打击黑恶势力犯罪同解决突出治安问题结合起来，以各区为单位开展摸底调查，加大矛盾纠纷排查调处力度、治安乱点和治安突出问题的整治力度、安全隐患的治理力度。预防和减少人民内部矛盾，要强化源头治理，在议事决策过程中，要充分发扬民主，注意工作方法，尊重群众意愿，避免滋生和激化社会矛盾，预防和杜绝因矛盾纠纷激化而引发的越级材夜思、群体性事件；要强化海兴农场和谐平安联创机制建设，进一步发挥矛盾纠纷调解中心平台作用。做到矛盾纠纷早发现、早调处、早解决，努力把每一起矛盾纠纷都化解在基层、在行业，解决在萌芽状态。

同志们，开展扫黑除恶专项斗争是一场硬仗，更是摆在我们面前的艰巨政治任务。希望同志们一定要以决战必胜的信念，攻坚克难，圆满完成这项艰巨而光荣的任务，切实做好全场的安全稳定工作，为打造“和谐、宜居、平安、幸福”农场，实现我场经济社会发展新跨越作出新的更大的贡献。

省推进会讲话

洒脱是一种智慧、一种境界、一种博大和炼达，一种建立在良好气度、风度和分寸上的处世态度和风格。下面是众鑫文档网小编为您推荐在全市“大战一百天、打非保平安”专项行动推进会上的讲话优选范文。

今天我们齐聚x，召开全市“大战一百天、打非保平安”专项行动推进会暨“安全生产月”活动启动仪式，首先感谢x县政府、x县交通运输局莅临会议指导，感谢x运管局对本次会议的精心安排，也感谢各县(市、区)的同仁对支队工作的大力支持。

之所以筹备召开此次会议，主要基于以下三点考虑：

一是去年以来，全市交通运输综合执法改革相继推进到位，道路交通运输执法工作逐步走向规范，国家、省市领导同志，以及交通运输部、厅、局领导多次就交通执法工作发表重要讲话。习近平总书记也多次作出重要指示，强调要维护好货车司机的合法权益。交通运输部贯彻党中央、国务院的指示精神，提出在行政执法、行业管理、转型发展等各环节，在每一项许可、每一次检查、每一次审验中，在每一部法规、每一项政策、每一套标准中，坚持执法为民，切实倾听从业者的心声，解决难点、痛点、堵点问题，维护好合法经营者的权益，让交通运输发展成果更多更好惠及全体人民。今年x月x日，市委书记x在听取交通“十四五”专项规划工作会上提出，要以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，持之以恒大抓交通、抓大交通，加快建设高水平交通强市，持续完善立体综合交通网络，不断提升公共服务水平。要把道路交通执法工作做好，就必须认真学习领会中央领导同志和省市领导、交通运输部领导重要讲话精神，结合我市实际贯彻落实好。

二是这些年来我们各级党委、政府高度重视交通运输执法工作，高度重视道路运输安全工作，切实加强领导，亲力亲为安排，探索出了很多基层治理经验，这些经验都很管用，为我们新时期道路交通运输执法和行业管理工作注入了强大的生机和活力。也正是基于这个情况，我们组织到x现场观摩，交流经验，集中学习总结各地的好做法，深入推进“大战一百天、打非保平安”专项行动。

三是当前道路交通运输执法形势依然十分严峻，非法营运“黑车”、源头“治超”等老大难问题，直接影响着人民群众生命财产安全。开展专项整治行动既是推动优化营商环境“一号工程”需要，也是践行“我为群众办实事”的需要，更是提升交通运输综合行政执法队伍能力素质打造执法“铁军”的现实要求，所以我们必须要以更大的力度、更有效的举措来推进道路交通运输执法工作。因此，我们把各县市区道路交通执法工作负责的同志请来，就是希望会后能把这次会议的精神切实贯彻落实好。刚才，支队x同志和x同志分别就专项整治行动、安全生产月活动进行了通报和部署，我都完全赞同，希望各单位回去后具体抓好落实。下面，我再讲三点意见：