调研报告调研结果（优质16篇）

调研报告可以帮助我们更好地认识和解决问题，为未来的工作和发展提供指导。以下是小编为大家收集的调研报告范文，供大家参考和学习。

党校专题课教学调研报告结果

调研报告

1998年以来，我县按照《四川省农村集体资产管理办法》的规定，坚持“先行试点，分类指导”的原则，不断加强和规范村级财务管理，逐步实现了村级财务管理由“以村为主——集中办公——村账镇管”的过渡，财务人员由村会计(出纳)——村报账员的过渡，并于xx年7月全面推行了村级代理会计核算制度。当前，我县村级财务都统归于镇财政所管理，实现了村账镇管，且大部分村的财务管理实现了电算化，村级财务管理取得初步成效。一是村级财务管理逐步实现了规范化、制度化。二是健全了有效的监督机制。三是增强了村级财务管理的透明度。四是村组干部经济违纪违法件数明显减少，群众对干部的信任度增强，干群关系得到缓和。据纪委、信访部门统计，xx年以来，全县村社干部违纪违法的件数、涉及的经济额度、群众上访的次数均呈下降趋势。

(一)村级报账员业务素质较低。报账员普遍存在财经法纪观念不强，文化程度参差不齐，缺乏系统的专业基础知识,对国家现行的财经法规制度理解得不够透,上岗前没有受过专门的正规培训,上岗后的后续教育也很少,致使技能偏低。

(二)村干部财经法规意识不强。在村级财务管理中未严格执行国家的法律法规和政策。如村办公益事业、修路等，未按相关法规、政策办理或不透明，本应公开招投标的事，却大都由村干部说了算，有些事项未在村务公开栏公布。

(三)制度执行不到位。财务制度要求收支两条线，但由于部分村没有在银行统一开户，所有收支全部通过现金结算。如有的村干部将代收村里的承包款、租金等收入不及时足额上缴入账，存在坐支现金，财务管理不规范。

(四)财务手续不完善。村里各项支出因为直接和农民打交道，正规发票很少，一般情况都是打一张代办条就入账，随意性很大，而且有的票据是只有审批人，没有经手人和证明人，手续不全也入账。此外，结账不及时也是影响村级财务管理的一个重要问题。

(五)监督措施不到位。一是村干部民主监督执行不到位，如村上的重大支出未经过村两委班子讨论，只是村支书、主任说了算;二是代理记账人员责任意识不强，碍于人情，怕得罪人，对票据的合理性、合法性不好过问太深，没有切实起到监督作用。镇政府认为村账已被镇财政所代理，就不需要再下大力气管理了，因此在管理上形成“真空”;三是民主理财没有发挥实质性作用;四是村级财务内部审计质量不高，村级财务内部审计一般由镇财政所具体执行，但由于这种审计缺乏独立性，专业能力不高，审计质量和效果都不尽如人意。

(一)全面实行会计委派制度。由县财政局按程序选拔会计，统一委派。委派会计实行县财政局和镇政府共同管理。镇政府未经县财政局同意，不得随意变更委派会计。

(二)增强村主要干部和报账员财经法规意识。进一步加大对村主要干部和报账员财经法律法规知识的学习、培训力度。对村级报账员严格实行凭证上岗，定期组织学习业务知识，搞好业务培训。

(三)统一开户监管，规范现金操作流程。镇财政所在银行为村级财务统一开户，各村的所有收入包括往来款项都必须及时足额上缴银行专户。现金使用实行备用金领用制度，零星支出从备用金中列支。各类支出必须使用财务法规认可的票据，有经手人、证明人、审批人签后方可报账。单位与单位之间的结算一律通过银行转账划拨，不得通过现金结算。

(四)严格审批手续，明确费用支出制度。村级所有支出必须由村支书或村主任“一支笔”审批，民主理财小组审核，专职报账员报账。对大宗支出必须由村委会集体研究或村民议事会讨论后，报镇长批准。

(五)明确财务公示制度，增强财务透明度。要完善财务公开制度，明确镇财政所为村级财务公开的主体。镇财政所要定期将各村财务收支明细情况逐笔在村务公开栏中公开，接受群众的评议、监督，不得由村里公开财务内容。

(六)加强民主理财，杜绝违纪违规。各村要从人大代表、老干部代表、民情信息员中产生民主理财小组，定期对村账进行审核，并将审核结果上报镇纪委存档。镇纪委要有重点的对有关村的财务账目进行审核、解剖，确保每年对各村财务全面审核。

(七)强化乡镇财务工作的指导，充分发挥镇财政所内审作用。各镇政府应建立健全内部审计制度，设置内审机构、配备专职审计人员，开展内审工作，对所属行政村坚持经常性指导检查。加强对群众关心的年终收入兑现、招待费开支情况、各项经济指标完成情况等焦点、热点问题的检查和监督，促使各村规范财务管理，及时、准确公开各项收支，为群众解疑释惑，密切干群关系，避免发生群众集体上访等问题。

调研报告

民政工作主要承担基层民主建设、社会保障等多项社会行政事务，与老百姓生活息息相关。做好社区民政工作对促进社会和谐、维护社会稳定有着基础性的作用。

社区的民政工作主要包含城市低保、社会救助、保障性住房等方面，现就xx社区的民政工作展开调查研究，情况如下：

xx社区现有8955人，配有民政助理员三名。xx社区截止20xx年3月有城市低保户97户，180人，每月享受低保金约5万元，平均每人每月享受274元。享受廉租住房租赁补贴的8户，享受廉租住房的3户。

从施行低保救助政策至今，社区享受低保救助的户数和人数整体呈下降趋势。低保对象动态化管理日趋完善。低保公示制度、民主评议制度、入户调查走访制度等相关制度的完善，促进了低保动态化管理，确保低保"应退尽退"。

社区民政工作调研报告社区民政工作调研报告。

一是低保家庭收入界定难。主要是隐形化的家庭收入难以界定。如：银行存款、服务处不如实提供的收入证明等，造成部分申报家庭实际收入非常难确定。严重影响了工作人员对实际情况的掌握。

二是各类证明真实性不能保证。部分申报低保家庭借助各类关系，开具的收入证明、医院证明、学校证明等存在隐瞒事实真相的情况，根本不具备证明效力，但工作人员又不具备监督核查的能力，严重影响了工作质量。

三是部分不应该纳入低保的人员纳入了低保范围。

部分待分配的大中专毕业生，由于长期待业在家，无法实行再就业；社会上一部分有子女而不赡养老人的家庭，为了避免不出现重复上访、越级上访事件发生将这部分老人纳入了低保范围。

四是低保对象退保难。有些家庭将低保视为一种"福利"，他们家庭情况改变后仍然有意地隐瞒收入，如临时性收入、自由职业收入等，出现了低保对象"进易出难"的现象。

五是低保优惠项目过多。如低保户可以享受的在教育、医疗、住房、就业、水、电、煤气等方面的优惠政策。

社区低保工作是民政工作的重中之重，也是社会保障体系的重要内容和基础工程，它对维护社会稳定及人民基本生活权益，完善社会保障体系，促进社会公平和稳定大局具有重要意义。

一是完善家庭收入核定机制。建立低保人员动态管理数据库，与工商、劳动、房管、金融等相关部门实现信息共享，达到信息的最广泛、最有效的利用，实现低保工作系统化，为科学、准确的计算低保申请人及保障对象的家庭收入提供准确数据。

二是建立责任追究制。针对部分申请低保人员不如实申报家庭收入情况，采取虚报、伪造、隐瞒、骗取低保金以及提供虚假证明的单位和责任人及低报工作人员，要建立责任追究制，并尽快出台相应的法律、法规，明确具体的处罚条款，打击骗保的不良行为，以维护低保政策的严肃性，使政府有限的资金切实用在需要帮助的人群身上。

三是慎重出台低保配套项目，适当控制享受低保的联动效应。解决低收入群体的根本问题在于发展经济，扩大就业，通过劳动来增加收入、改善生活。如果与低保"搭车"的项目过多，就会在一定程度上不利于就业。慎重出台相关政策，避免低保成为福利。

四是加强部门的协作，提高低保对象的就业率。加强部门的协作，提高低保对象的就业率，特别是有劳动能力人的就业，杜绝身强力壮的年轻人依靠低保生活，以此实现社会救助工作由"输血型"向"造血型"转变，从根本上帮助低保家庭摆脱贫困。

五是完善社保体系，提高救助力度，解决边缘人员的生活。做好城乡低保与医疗救助、临时救助工作的衔接配套工作，逐步建立以民为本、为民解困、为民服务的长效工作机制，确保社会救助工作真正成为保障困难基本生活的"安全网"。

调研报告

一份完整的调研问卷调查表通常由标题、问卷调查表说明、填表指导、调研主题内容、编码和被访者基本情况等内容构成。

问卷调查表的标题概括地说明调研主题，使被访者对所要回答的问题有一个大致的了解。确定问卷调查表标题要简明扼要，但又必须点明调研对象或调研主题。

如“学生宿舍卫生间热水供应现状的调研”，而不要简单采用“热水问题调查问卷调查表”这样的标题。这样无法使被访者了解明确的主题内容，妨碍接下去回答问题的思路。

在问卷调查表的卷首一般有一个简要的说明，主要说明调研意义、内容和选择方式等，以消除被访者的紧张和顾虑。问卷调查表的说明要力求言简意赅，文笔亲切又不太随便。下面举个实例加以说明。

我是浙江师范大学的实践队员，我们正在做关于信息三农的调研，想问你几个相关问题，了解下您的意见。您的回答将被完全保密，请放心。谢谢你的协助与支持!(多用于访问时，并不是很正式)

我是xxx暑期社会实践团队的采访员，我们正在进行一项关于xxx的暑期实践调查，旨在了解xxx的基本情况，以分析xx发展的趋势和前景。您的回答无所谓对错，只要能真正反映您的想法就达到我们这次调查目的。希望您能够积极参与，我们将对您的回答完全保密。调查会耽误您10分钟左右的时间，请您谅解。谢谢您的配合和支持。(如有需要，应考虑英文版的问卷调查表)

对于需要被访者自己填写的问卷调查表，应在问卷调查表中告诉回答者如何填写问卷调查表。填表指导一般可以写在问卷调查表说明中，也可单独列出，其优点是要求更加清楚，更能引起回答者的重视。例如：

问卷调查表答案没有对错之分，只需根据自己的实际情况填写即可。

问卷调查表的所有内容需您个人独立填写，如有疑问，敬请垂询您身边的工作人员。

您的答案对于我们改进工作非常重要，希望您能真实填写。

调研主题内容是按照调研设计逐步逐项列出调研的问题，是调研问卷调查表的主要部分。这部分内容的好坏直接影响整个调研价值的高低。详细内容见第五小节“问题回答的方式与格式”。

编码是将问卷调查表中的调研项目以及被选答案变成统一设计的代码的工作过程。如果问卷调查表均加以编码，就会易于进行计算机处理和统计分析。一般情况都是用数字代号系统，并在问卷调查表的最右侧留出“统计编码”位置。

这是指被访者的一些主要特征，如个人的姓名、性别、年龄、民族、生源地、所属院系等。这些是分类分析的基本控制变量。在实际调研中要根据具体情况选定询问的内容，并非多多益善。如果在统计问卷调查表信息时不需要统计(的)被访者的特征，就不需要询问。这类问题一般适宜放在问卷调查表的末尾。

调研报告

那天我到奥林匹克公园的时候大约是九点种，奥体匹克公园位于北京城市中轴线北端，位于北四环边上，北辰桥。

我当时坐公交下错了站点，到奥运村就下了，一路往奥体中心方向走，没想到到了奥体中心才发现，这儿是举办亚运会的地方，是原的亚运村。就这块区域，现在也是属于奥林匹克公园的范酬，于是我就对奥体中心的一些场馆作了一些小考察，感觉这些场馆外形设计得很独特，只是稍显过时，看起有些陈旧。不过它的造型，主意都是很值得我们学习的。

从奥体中心的北门出，远远地看见了国家体育场，然而却是隔路相望，走了老远才发现了过街天桥。可能是这边的车流太大，人流过小，所以过马路很不方便，也没修地下通道。

好不容易过了马路到奥体公园中心区附近，却发现公园的南大门已经成了围墙，被封了起，只有东西北面的门开着。于是又走了很多很多路才到达西门，进入里面还要经过安检，接着我才进到中心区里面，由于我是从西门进的，首先看到的是娘娘庙，这一点感到很奇怪，为什么公园里会有一个娘娘庙。而且庙门关着，看起里面没有什么人。我门了当地的老北京人，据说奥体公园在建设之前这儿全是民房，然后可能唯独这个娘娘庙保留了，这个娘娘庙见证了这里的变化。

进了大门走了很多路，除了娘娘庙就全是绿地，可见公园的绿化率是相当之高。过了娘娘庙，国家游泳馆就呈现在眼前了，之前我也看过水立方的一些照片，但它外立面的那些“气泡”，只有亲眼所见才能真正感受它给我们带的震撼。

奥体公园的平面图，就像老北京的版图一样，以一条中轴线贯穿着整体。我走过了水立方，又穿越中轴线，呈现在我眼前的就是国家体育场鸟巢。此时已是中午时间，我没有进到里面去，只是先就其周围环境作了考察。设计师当初对鸟巢的立意是做成像一个瓷器上的军裂纹。我看鸟巢周围的铺地，也是使用的不规则的地砖，有的地方还用石子相镶，和主体建筑形成呼应。此外，鸟巢外围的景观灯，也是做成一个个小的球状，表面是裂纹，可以想像，夜间这些灯开出后会是一个个通透的“小鸟巢”，和主体建筑一起，映称出主体建筑，那是一个多么壮观的景像！

此时已是中午时分，有十一点多了，于是我决定先解决午饭，我在水立方边上坐下，拿出带的干粮吃，同时对水立方进行写生。

下午我首先买票进到鸟巢里面，对鸟巢的结构，各部分功能分区都仔细看了，唯一的一点是那个电梯和安全疏散楼都锁着，没能进到里面进行更深入的调查。而且体育场的三层和四层都封闭着，没法进去，我在五层看到有很多介绍鸟巢建设时的各个科技创新项目，我也一一作了纪录。

鸟巢出后发现，北面的玲珑塔和西面的水立方都封闭着，我没能进去，国家体育馆和后面的办公楼那边我也没去看，因为当时已经很累了，已经两点多了。接着我就坐下，对玲珑塔进行写生。完了之后已经四点多了，当我正打算回去的时候，听到广播里在报体育场馆及景点的名字，了解到公园里还有一处叫做下沉式广场。于是我想，一定要看看下沉式广场是什么样子。

后终于找到了，在玲珑塔的北边，还有奥体公园的北区，这里的下沉式广场，就是因为地处低洼之地而得名，我在这儿又参加了很多东西，包括主体育馆的报标投标时的一些纪念馆，很不错，很值得一看。

这就是我在北京奥林匹克公园的调研报告。

调研报告

根据潞城市委的安排部署，在潞城市“六个一”干部下乡住村活动中，我联系潞城市合室乡西坡村。活动开展以来，我多次深入所包村进行走访调研，深入农户家中访贫问苦，向村民仔细了解生产、生活、收入等情况，组织召开了多次由村、支两委及群众代表参加的座谈会。重点了解了西坡村基本情况和新农村建设情况，掌握发展现状，查找制约发展的突出问题，帮助理清工作思路，认真分析该村现状优势及不足，对今后的发展提出了建议和意见。

西坡村位于潞城市北部15公里处，属于以绿色农业种植为主的丘陵山区。全村127户，390口人，党员14名，其中女党员1名。总耕地面积1050亩。xx年，西坡村按照市委、市政府总体安排部署及乡党委、政府工作会议精神，积极推进基础设施建设，积极调整产业结构，大力发展“一乡一业，一村一品”。首先改建了村级活动场所，进行了低压线路整改，维修了村中舞台，同时大力推进平安村建设，大搞环境卫生整治，积极配合市委、市政府提出的“六村联创”活动，村容村貌有了较大的改观。

(一)园林、户通工程。园林绿化今年新栽植桧柏、杨柳苗木共计200余棵。建立了卫生保洁制度，实施了垃圾不落地工程，人居环境得到了进一步优化。铺装完成主街道水泥路200余米，尚有2700余米未达到全覆盖要求。

(二)产业结构调整方面。近年来，西坡村在各项强农惠农政策的支持下，依靠大葱、马铃薯种植两大调产产业，大力发展特色种植经济，群众收入增长较快，种植大葱100余亩，马铃薯56亩，但离新农村农民收入标准还有一定距离。

(三)平安、文明和谐、村级管理创建方面。平安村创建、文明和谐村创建、村级管理先进村建设作为“三大软件”工程，支村两委干部采取了“稳步推进、长抓不懈”的“八措施”。开展了“平安家庭”、“平安示范户”评比和“群众诉求日”活动，建立完善了综治宣传阵地、“治安中心户长”评选制和“六合五联四统一”工作的长效机制，安装了“居家卫士”，规范了巡逻队伍，达到了人防和技防的有机结合，群众的社会安全感明显增强，在“六村联创”活动中，摘得了平安创建先进村。文明和谐村建设以“六有”为抓手，以“六好”为目标，总投资5万余元，对村级文化健身场所进行了修缮;积极开展了“十星文明户”、“五好家庭”、“道德楷模”的评选活动，成立了红白理事会和禁赌会，杜绝了大操大办之风;村级管理按照“八室十有”标准，对村级活动场所进行了了提档升级，更新了管理制度，刷新了版面、标语，设立了文化、廉政宣传栏、“三务”、点题、即时公开栏和意见箱。目前，西坡村政治稳定，社会治安状况良好，两委班子和睦团结，村风健康文明，群众对支委班子认可信任。

1、座谈会上听民意。组织党员干部、群众代表进行座谈，共召开会议4次，座谈会6次，收集了涉农问题4件，通水、通路问题5件，其它2件。

2、进家入户访民情。通过走街入户，个别谈心，共走访群众10余人，共走访种植大户2户，普通百姓8户，大部分群众是靠种植大田为生，对特色调产种植热情还不是很高，还需政府进一步加强引导，要加强他们的增收意识，帮助解决一些技术上的实际困难。

3、慰问老干部送温暖。“七一”对村上老党员、老干部进行了走访慰问，为他们送上了慰问品、慰问金，送达市委对他们的亲切关怀，传达了市委、市政府的惠民政策和近期发展思路，希望他们牢记党的光辉历史，既要弘扬党的光荣传统，也要积极发挥余热，帮助村上发展的更好。

4、商议发展定规划。一是要立足实际，做好产业发展规划。西坡村产业基础较好，但多为山地和丘陵地，要结合实际，尊重农民意愿，挖掘增收潜力，做好大葱、马铃薯特色种植的发展规划，做好示范大户的政策帮扶，带动群众树立种植信心，形成种植规模，打出自己的品牌;二是抓住机遇，规划实施好街巷通工程。要以“五个全覆盖”工程为契机，科学规划，早准备，早动工，高质量完成街巷通工程。三是统筹兼顾，做好其它各项工作的规划。要因地制宜，依照自身能力规划好园林绿化、农民娱乐活动场所、农家书屋等各项工程的建设。

绪，工作缺乏主动性、积极性和创造性，“等、靠、要”思想比较严重;二是在新农村建设的过程中，存在急于求成、简单粗糙的倾向;三是在加快农民增收调整产业上还有差距。

根据上述问题，我们要着重解决以下问题。一是切实将“调整产业和农民增收”做为惠民目标来抓，由村支部书记亲自牵头抓调产，明确责任，落实工作：二是结合“四议两公开”程序，加大群众参与率和知晓率，把目前新农村建设中的“为我建设”、“要我建设”变为“我要建设”，使广大群众牢固树立共同参与建设西坡的信心;三是从村委会自身抓起，拓宽引资渠道，努力增加集体收入，正确引导群众调产，加大农民增收力度;四是大力度提升村民素质，通过实用技术培训，通过“请进来教，走出去学”的方式，培养各种种养能手。

目前，西坡村村2700余米街巷通正式开工，各小组党员组织群众义务出工，平整路基2700余米，新铺设街巷路300余米，其余各项工作正在积极筹划中。

调研报告

随着社会的高速发展，书籍的种类也不断的增多，现在的市场上各种各样的书籍：科普类的，教育类的，杂志类的，教育类的等等这些书籍这些书籍在市场上的竞争也是非常的激烈！我们这次的调研也是对各方面的书籍的各项设计和装帧进行一些实践性的了解！

对于在市场上的了解，在市场上流通最广的还是一些那些简装书籍，因为他们大多数是传达知识的，他们价格便宜知识种类多，是一般平民能看得起的书类。

对于那些书籍的封面也是极为重要，因为这是群众认识一本书的第一步，只一点极为重要！因为如果把一本书的封面设计好了能够引起群众的注意，是他能很快的拿起这本书去看内容。

在这次的调研过程中，对于各种书的封面都相对的了解了一下，对于那些小说类的名人散文类的书籍的封面都设计简单大方，一般是以字体来装饰封面，封面颜色主要以暖色调为主一般发灰色，这就是这种书的特点。科普类的书是以色块和一些图片还有字体的设计来装饰封面的，封面颜色大对数都是冷色调，不过也有暖色调。还有教育类的，一般是通过一些关于教育类的图片来封面的，设计的比较规整，在市场上种类最多的还是杂志类的书，他们的方面都放置多个图片进行一些排版，有的是整个封面就是一张图片，设计的比较时尚！

这次我主要看的是一些画册，相册之类的书，封面冷暖分工明确，这类书即使除了封面，就连里面的内容都是吸引人注意的！因为它的内容大部分都是图片，文字性的东西很少。这种书的封面都是一些作品来进行封面装饰的，一些是名人专辑，或许还放置名人的照片，这种书的扉页除了对这本书的介绍,其他的还是张作品图片，它里面还对一些作品进行分类，都很细致！还有一些关于名人专辑的书，他们在扉叶就对书专辑的主人进行了详细的介绍，封面和封底是他的经典作品。因为我是一个酷爱绘画的学生。我想以深入了解这些内容，将来为自己出一本专辑。

最后总之这次调研的结果使我非常满意，为设计好一本书当然也需要经常的这样的调研，要多次的实践，才能把一本书设计的更好。

调研报告

行卡作为当前国内个人非现金支付结算工具，凭借便捷、安全、高效、灵活等特点，自推行以来深受客户喜爱。截至20xx年9月底，全国银行卡联网特约商户数已经突破百万大关，联网pos终端量则超过160万台，联网atm机近15万台。从目前银行卡业务发展现状看，银行卡发展的地域不平衡问题比较突出，特别是西部农村地区银行卡业务发展依然薄弱。本文通过对包头市xx地区的调查，进一步揭示制约农村地区银行卡业务发展的主要因素，并提出相应解决建议，以供参考。

（一）消费习惯的局限性制约了银行卡的推广和使用

以xx县为例，近几年，尽管农村经济发展了，农民收入增加了，但贫困落后的局面并没有从根本上改变，人们的消费习惯、消费理念还很陈旧。抽样调查显示，70%以上的农村居民有保存现金的习惯，现金支付在地区的消费手段中占据很大比重，传统习惯不易改变，对非现金支付的认同感不高，用卡意识淡泊。农村地区中小企业普遍规模不大，信用度低，商品交易频繁交易额较小，经济交往存在一定戒备心理，商家大多选择“一手交钱，一手交货”的结算方式，有的企业为提高资金周转速度，对现金结算者给与更多的优惠，助长了现金结算的陋习，制约了银行卡在农村地区的推广和使用。

（二）受理市场的有限性制约银行卡在地区的发展规模

目前，xx县共有6家金融机构，分别为工行、农行、农发行、农村信用联社、村镇银行、邮政储蓄，截止10月底，工行累计发卡7570张，农行累计发卡240张，xx农村信用社从20xx年3月18日开办名称为金牛借记卡的银行卡业务，面向社会公开发行，截止9月末共发放金牛卡1860张，金额1342万元。全县atm机仅农行有两台，pos机11台。以xx县20万人口来计算，atm人均占有率十万分之一，atm机仅占全市atm机总数的0.7%，pos机占全市的0.6%，银行卡受理机具极少，特约商户少，覆盖面窄，银行卡受理市场的局限性制约了银行卡在这一地区的发展，这也是贫困落后地区银行卡发展落后的根本原因。

（三）地方金融机构对银行卡业务知识宣传普及不到位制约了银行卡营销环境

据抽样调查显示，由于宣传讲解不到位，缺乏系统的、持久的、长效的宣传机制，大部分农户对金融知识了解不多，认识不足，绝大多数农户缺乏有关支付工具的基本常识，尤其是对银行卡的认知程度严重不足。80%以上的农民对银行卡使用的操作知识极度匮乏，对使用银行卡的好处知之甚少，以至于大部分农民对银行卡既不会用更不敢用，认为看不见摸不着的东西总让人不放心，没有安全感，普及率很低，市场需求表现不强烈，没有对地方金融机构形成压力，使银行卡的市场营销环境受限。

（四）银行卡业务投资成本高，金融机构不愿加大投入

开展银行卡业务投资需要一支稳定、专业、高效的商户服务队伍，要对特约商户进行受卡培训和管理，机具等设备保养、维护、更新换代等，进行有效宣传，防范风险等方面都需要大量人力、物力、财力支持。目前，xx地区仅有的两台atm机由于吃卡现象严重，维修率高，顾客对其敬而远之，加上农村地区由于农户对银行卡市场需求不强烈，客观上制约了金融机构在这方面投入的热情。

（五）银行卡定价机制单一，产品功能不全

由于银行卡现行的费率政策是全国统一标准，收费标准较高，没有真正从农户的角度出发为其量身定做适合于他们的银行卡，尽管目前在全国农民工输出较集中的地区试点推行的农民工特色银行卡，其收费标准较高且在技术设计方面对农民工家中日常用款考虑欠周到，且农民工银行卡只能在务工地办理，即使办了卡，还得靠邮政汇兑以解决家庭用钱问题，这种技术设计的缺陷及服务功能简单化制约了农民工办卡的积极性，目前xx农村信用社还没有开办此项业务。

（一）加大宣传力度，提高银行卡在农村地区的认知度

各发卡行要合理选择宣传时机，加大宣传投入与力度，与商户联合开展多种形式的营销活动，通过广播、电视、宣传画等多种形式加大联合宣传的力度，共同宣传银行卡业务，引导公众刷卡消费，必要时倡导公务员带头用卡。通过银行卡及与之相关的金融电子化等金融知识的宣传讲解可以让农户掌握基本的银行卡种类、功能和使用技巧，例如银行卡的存贷功能、电话银行挂失、密码修改、余额查询、转账划款、银行卡网上功能等基本知识，让客户正确认识银行卡高效、快捷的服务功能，不断提高银行卡在农村地区认知度和应用水平，加大对银行卡的推广和应用。

（二）加大宏观引导和政策扶持力度，拓展银行卡受理市场规模

地方金融机构要不断转变观念，加大资金投入，积极配置资源，创造条件在农村地区增设银行卡服务所需的atm机、pos机等设备，不断丰富atm、pos、网上银行、手机银行等服务渠道功能，在银行卡功能开发上，建议采取由银联“统一开发，费用共担”的开发模式，通过联合开发，使所有入网客户均能受理统一开发的中间业务，减少银行的投入，提高银行卡的利用率，营造良好的用卡金融环境，将异业联盟作为银行卡产品创新的趋势，加大产品创新力度，在理财、私人银行、房贷等产品上加大投入力度；鼓励公用事业单位积极受理银行卡，促进银行卡在水、电、气等公用事业缴费领域的应用及医院、学校、加油站等与公众生活密切相关和现金使用量较大的领域安装pos机受理银行卡；政府部门要在财政预算单位推行公务卡，并对农村地区银行卡硬件建设给予一定财政补贴，通过政府税收优惠的方式管理商户受理银行卡，税务部门对于受理银行卡的商户给予一定的税收优惠，电信部门要为商户提供光纤专线，减少pos机联网通讯费，提高交易速度，不断拓展银行卡受理市场规模和水平。

（三）增强服务意识，合理分工，提高银行卡受理服务的整体水平

建立有效的受理客户投诉渠道，完善故障处理机制，实行客户投诉受理责任制，限时解决银行卡交易中发生的各种纠纷和问题；银行卡业务相关主体要建立满足市场和客户需要的服务标准、流程，明确服务承诺，加大培训力度，提高银行职员正确受理各种银行卡的技能，完善客户服务功能；要认真分析银行卡受理环境的现状和不足，有重点有步骤有目标地改造银行卡受理网络；在受理市场建设上引入专业化服务，各商业银行可结合自身业务需要，与银联积极开展合作，将商户、收单、机具、及维护管理方面业务外包给银联公司，解决基层行人员不足，服务力量薄弱的现实问题。

（四）灵活定价，实行差别收费

针对贫困落后地区，实行差别收费，降低农民手中银行卡手续费，进一步减免银行卡年费，降低农村地区银行卡用卡成本，提高用卡积极性；在银行卡市场建设初期，创新营销理念，以市场为导向、以客户为中心，根据客户需求和经营环境的变化及时调整营销策略，大胆、全方位地进行改革和创新，采取灵活多样的优惠政策措施，例如可对商户采取费率返还，按交易笔数确定费率，月租费包干等方法，提高农村地区商户入网的积极性，使银行卡业务真正成为银行有效支持、服务三农的有效载体。

调研报告

内容提要：xx大报告提出，要深化干部人事制度改革，建设高素质的执政骨干队伍。对于监狱工作来说，中层领导班子就是监狱警察队伍的骨干和中坚力量，如何在全党全国深入学习贯彻党的xx大精神的背景和形势下加强监狱中层领导班子建设?本文中，笔者对当前监狱中层领导班子建设中存在的问题进行了深入分析，并结合xx大报告的要求，提出了针对性的解决措施。

xx大报告提出，要深化干部人事制度改革，建设高素质的执政骨干队伍。报告指出，坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。

对于监狱工作来说，中层领导班子就是监狱警察队伍的骨干和中坚力量，中层领导班子建设得好不好，直接决定了监狱工作开展得好不好。那么，在全党全国深入学习贯彻党的xx大精神的背景和形势下，我们如何按xx大的要求加强监狱中层领导班子的建设呢?以下是笔者的一隅之见。

一、当前监狱中层领导班子建设中存在的突出问题。

(一)思想建设有待加强。当前的中层领导班子建设中，思想建设弱化已成为不争的事实，对监狱中层领导班子的评价，大多依据的是监管、生产等方面的硬指标，而对于中层领导的思想、道德、党性等方面的教育、考核，则绝大多数是浮于表面，不具体、不深入，相关的培训，也大多入耳不入心，没有多少效果。对中层领导的思想建设，只要是没有发生违法违纪的问题，那就万事大吉，没有真正通过开展思想建设，在中层领导班子中树立起坚定的理想信念，做到从源头上预防违法违纪问题的发生，激发干事创业的热情。

(二)政治素质有待提高。主要体现在三个方面：一是有的中层班子搞不好团结，班子成员之间各自为战，甚至是互相拆台的现象不在少数;二是民主集中制落实得不到位。体现为两个极端：一个是不待集中就越级汇报，存在“越位”的问题;另一个是毫无原则的服从，对班子主官的错误决定不敢大胆指出，而是一味盲从，放弃自己的民主权利。三是大局意识不强。对整个班子来说，只盯着本单位本部门的利益，不顾及监狱的大局;对班子成员来说，只盯着自己分管的业务，甚至是个人的利益，不顾及单位或部门的大局。

(三)责任意识有待加强。当前中层领导班子责任意识建设中比较突出地存在两个方面的问题：一方面，极少数中层领导工作不踏实，缺乏实干的精神，把大部分的精力用在钻营上，通过玩一些手段和营造良好的所谓人际关系提拔到领导岗位上后，不愿意承担相应的责任，工作能推就推，完全忽视了自己应该承担的责任。另一方面。由于职数设置的客观现实，绝大部分中层领导是没有机会再提升职务的，部分中层领导不能正确对待，以消极的心态面对，认为自己已经是船到码头车到站了，工作中缺乏进取精神，表现出责任意识不强，做一天和尚撞一天钟，得过且过。

(四)执行力有待加强。表现在三个方面：一是贯彻落实党委决策打折扣或走样，对党委的决策部署，要么搞“上有政策下有对策”那一套，要么拖沓不办，不及时执行，影响了监狱工作的大局。二是工作方法简单。对监狱党委的决策部署，本本化地去理解，机械化地去执行，没有做到与本单位本部门的实际相结合，工作方法过于简单。三是创新能力不强。一方面工作完全依靠旧的经验，完全遵循旧的习惯，没有做到结合当前的(20xx最新小城镇建设调研报告)新形势创新地开展工作。另一方面，对创新的理解存在偏差，为创新而创新，没有综合考虑工作实际，通俗地说就是“拍脑袋办事”，这也是创新能力不强的表现。

(五)业务能力有待加强。这一点体现为两个极端：一个极端是工作不踏实，对本单位本部门的业务工作不熟悉，甚至是完全不懂，一问三不知，自然也就谈不上对工作的检查指导。另一个极端是把精力都放在具体的事务上，事事亲力亲为，对单位的工作任务没有能够合理地划分，工作上缺乏合理科学组织的能力，缺乏掌控职责范围内的全局的能力。

(六)工作作风有待改善。主要表现在三个方面：一是作风飘浮，没有做到密切联系群众，不愿意听取群众的意见，不为群众着想，没有做到尽自己的能力为群众办实事办好事，不但得不到群众的拥戴，反而还人为地造成领导和群众的关系紧张甚至是对立，影响了工作的有效开展。二是贪图享受，缺乏吃苦耐劳的品质、艰苦奋斗的作风和乐于奉献的精神，工作比舒服，不但没有发挥出一名中层领导应有的表率作用，甚至还会产生坏的影响。三是严格自律的作风有待加强。虽然近年来监狱中层领导在党风政纪上没有出什么大问题，但是实际工作中，少数中层领导自律意识差的问题依然存在。

二、存在问题的原因分析。

(一)从中层领导的选拔任用方面分析。第一，选拔人才的首要标准是“德才兼备，以德为先”，但是对一个人“德”的评价，实际上没有明确而具体的标准，没有办法进行很客观的评价，所以，在这方面，往往给的就是“印象分”。第二，选拔中层领导干部时，常常要进行民主测评，这一块的得分，一定程度上是“感情分”，平时为人处事较为圆滑、做“老好人”、人际关系处得好的，往往得分就高。而那些工作能力强，但是个性耿直、原则性强或内向的人却常常吃亏。第三，干部的选拔任用，不可避免的会掺入决策者的主观因素，决策者对人才方面的偏好，一定程度上决定了人才选拔的方向和范围。第四，通过竞争上岗的形式选拔任用干部，虽然极大地体现了干部选拔任用的公平、公正和公开，但是也不可避免地存在一种现象：擅长考试却不擅长工作的人，往往比擅长工作却不擅长考试的人有更多的机会。第五，在当前中层领导的选拔任用工作中，不可否认仍然存在一些不正之风，仍然有极个别中层领导靠的是“人脉”“关系”得到提拔。

(二)从中层领导的教育方面分析。第一，当代中国，经济快速发展，社会生活因此注入了强大的活力，但是同时也带来了一些消极腐朽的东西，形形色色的诱惑和考验也随之出现，人们变得越来越实际，精神上的追求呈现出多样化、复杂化的发展趋势。在这样复杂的社会环境中，理想信念方面的教育往往难以奏效。第二，当前的监狱中层领导培训机制在提高中层领导队伍整体业务素质方面的效果有限。当前监狱单位对中层领导的培训，主要是参加全区举办的各类中层领导培训，这类培训规格较高，培训的效果也很好，但是由于参加人数较少，因此普及面不够广。而且，各监狱单位往往把参加这样的培训当作是对工作表现较为突出的人员的一种激励，因此，选派参加培训的，往往就是各单位中层领导中的佼佼者，最终就会强者更强而弱者固弱。此外，在培训工作中也不可否认仍然存在这样的现象：个别领导把参加培训当成是一种休养的形式，培训中没有投入什么精力放在学习上，导致培训对其个人没有产生应有的效果。第三，监狱单位内部的日常教育难以正常开展。监狱单位大多都存在警力紧张的问题，应付日常的工作，已经消耗了监狱警察的许多精力。特别是监狱的中层领导，承担了非常繁重的工作任务，休息和空闲的时间已经是少之又少。因此，监狱单位要组织内部的教育培训，时间安排问题较大，而且因为开展培训在无形中大大增加了中层领导的工作压力，培训对象难免在心理上有抵触，导致培训达不到预期的目的。

(三)从中层领导的管理方面分析。第一，当前监狱中层领导班子建设工作机制中，极为普遍地存在“能上不能下”的问题，除非是年龄达到任职年限或本人主动提出申请、工作出现重大失误造成重大损失等这些情况，否则基本没有被免职的。对于极个别在位不尽职的中层领导，虽然领导不满意，群众也不满意，但是由于没有符合以上有明确规定的免职条件，往往只能是调换其岗位，让其在一些次要一点的部门任职。因此，实际工作中这样的现象不在少数：那些工作做得不好的中层领导，往往能到一些工作相对轻松舒服的岗位工作，用广西的方言来说，就是说这些人往往能够混到“爽口”。这种现象，在中层领导队伍中产生了极坏的示范作用。第二，对中层领导的日常管理有不到位的地方。实际工作中，对中层领导的日常管理主要由其所在单位具体实施，因此，中层领导的到岗到位，主要还是靠个人的自觉，特别是监狱机关的中层领导，由于工作具有一定程度的非限定性，工作范围较广，对于极个别人来说，这无形中也成为了其不到岗不到位的借口。第三，对中层领导的考核评价效果不明显。当前对监狱中层领导的考核评价，除了可以量化的工作业绩外(而这一点考核的其实是整个班子)，对领导个人一般是支部人员进行无记名投票，这很大程度上保证了考核评价的公正性和评价结果的真实性。但是在实际工作中，相当部分同志对这项工作没有很认真地对待，填写的评价结果有时会有失客观。而干部管理工作中的保密原则，也在一定程度上影响了这项工作的透明度，导致部分同志对评价的作用持怀疑态度。第四，对中层领导的激励机制不健全。监狱工作使命光荣，责任重大，特别是一些经济效益不好的监狱单位，中层干部的福利待遇与普通警察相差无几，但所肩负的责任却大得多，20xx年实行警员职务套改后，有的工龄较长的副科级干部由于不能参加套改，不再担任职务后工资待遇比同等条件的副主任科员待遇还低，一定程度上影响了工作积极性的充分发挥。相当一部分中层领导格尽职守，任劳任怨，但达到任职年限不再任职以后，由于机关编制有限又回到一线从事带班工作，这对仍在职的年龄较大的中层领导造成了较大的影响，部分接近免职年龄的中层领导因此产生了较重的心理负担，认为这样的机制既不合情也不合理，抵触的情绪较为强烈。

三、以学习贯彻xx大精神为切入点和着力点，加强监狱中层领导班子建设的对策。

(一)把握“三个坚持”，把好“入口关”。干部路线是为政治路线服务的，以什么样的标准选人用人是干部路线的核心内容，是建设高素质干部队伍的首要问题。党的xx大报告突出强调要坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，进一步明确了新形势下干部选拔任用的标准。在监狱中层领导班子建设中，我们要认真贯彻落实这一标准，把好中层领导班子的“入口关”。

1.坚持五湖四海、任人唯贤，选拔任用真正贤能的人才。一是要多种形式搭建平台，让贤者有机会展现其贤。可通过开展各种形式的技能大比武，从中选拔优秀人才;还可以通过设置监狱级领导、科(监区)级领导、业务科室警察、监区警察等多层次的人才推荐库，从中选拔全面评价较高的人才。二是要扩大选拔范围，尽可能减少限制性条件，特别是在开展竞争上岗时，要通过减少不必要的限制性条件，吸纳更多人才参与竞争。三是立足岗位需求确定人才需求方向，选拔出最能胜任岗位工作的中层领导，最大限度避免基于决策者偏好的单一人才评价标准。四是不断完善公开选拔工作方案，合理设置笔试、面试、民主测评等方面的权重，适当增加进入考察人员比例，努力使选拔出来的人才让组织放心、群众满意，让能干事者有机会，干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。五是从系统的最优化原理出发，注重优化中层领导班子结构，人事部门必须熟悉掌握了解每个中层领导的情况，如年龄、身体素质、政治思想素质、工作经历、组织协调能力以及个性特点、爱好特长、工作作风等，在对这些要素进行科学分析和判断基础上进行合理调配，优化组合，尽量使每个中层班子都能形成梯次的年龄结构、配套的专业结构，叠加的智能结构和相容的气质结构，做到人事相宜，相互匹配，取长补短，发挥每个班子成员个体最大的潜能，从整体上形成有效合力。

2.坚持德才兼备、以德为先，选拔任用品质优秀的人才。德才兼备、以德为先，是我们党一贯的选人用人思想，抓住了干部队伍建设的关键。而如何做到这一点，难点在于如何准确识别干部的“德”。笔者认为可以通过三个方面来考量：一是建立德的评估机制。从政治品质、道德品行两个大的方面，设定政治方向、政治立场、政治纪律、党性原则、社会公道、职业道德、个人品德、家庭美德等考评指标，以民主测评的形式进行评估，评估结果作为选拔人才的参考;二是进行政治思想、社会公德、职业道德等方面相关知识的书面考试，考量其“知德”的情况，这对于评价一个人的德具有重要的参考作用，因为“知德”是“行德”的基础和前提;三是从日常履行职责、紧急关头的行为表现等外显性的表现，来评价一个人的德。

3.坚持注重实绩、群众公认，选拔任用干事创业的人才。在注重实绩选拔人才方面，目前监狱的选人用人机制已经有了较为成熟的标准和操作方式。其中需要进一步把握好一点，那就是要不断增加干部任用工作的透明度，增加群众的信任，促进群众积极参与人才选拔工作。此外，还应该避免出现因为原来的岗位需要而放弃提拔人才的现象，不能因为做得好就不放手，要优先从警察个人的政治生命来权衡，真正让干成事的人得重用，不让老实人吃亏。

(二)着力提升素质，把好“教育关”。要建设一支高素质的监狱中层领导队伍，在严格选拔标准的基础上，加强教育也是非常重要，要通过加强对监狱中层领导队伍的教育，达到不断提高中层领导队伍领导能力、执行能力和业务素质的目的。

1.丰富教育形式。一是多安排挂职锻炼和跟班学习。挂职锻炼和跟班学习具有其他教育形式不可比拟的优势，教育对象融入一个新的环境，不是接受常规灌入式的教育，而是在与教育对象一起工作的过程中，发现相互之间的差异，思考和判断其中的优劣，从而实现取长补短，共同进步。目前我区在这方面的工作力度不够大，可以考虑安排中层领导到区外监狱单位跟班学习，也可以安排区内监狱单位之间互派人员跟班学习。二是多开展电化教育。完善监狱系统的网络建设，通过网络开展视频教育，这样可以兼顾教育和工作，真正做到两不误双促进。三是对于当前运行已经非常成熟的中层领导外出培训机制，可以考虑适度扩大规模，增加培训的覆盖面，进一步增强教育培训对监狱中层领导班子建设的促进作用。

2.充实教育内容。一是要进一步强化理想信念教育。针对当前监狱中层领导班子思想建设的问题，强化党的创新理论的教育，教育中要重点解决好针对性和实效性的问题，同时注意增加教育的趣味性，让理论教育更加深入人心。二是以工作的需要为出发点和落脚点，按照“缺什么补什么”的原则开展教育。上级机关要加强到基层监狱调研，了解基层监狱在人才教育方面的需求。三是要加大新观念、新技术方面的教育培训力度，促进监狱中层领导运用新思想、新观念、新技术提高工作效率。

3.拓展教育资源。一是引入高水平的教育资源，到监狱单位对中层领导开展轮训，扩大高水平教育的覆盖面。二是通过到兄弟单位学习交流或到省内外有关单位挂职锻炼得到教育，在交流、挂职锻炼的过程中，相互学习借鉴，达到共同提高的目的。三是引导中层领导进行自我教育。把自己也作为自己的老师来看待，经常性地对自己的学习、工作等方面进行总结，用自己的经验和教训来教育自己。

(三)抓好考核奖惩，把好“管理关”。监狱中层领导是监狱警察队伍中的一个管理者，同时也是执行监狱党委决策部署的执行者，因此，监狱中层领导班子的管理，是整个监狱警察队伍管理工作的关键所在，在警察队伍建设中能起到一种“提纲挈领”的重要作用。

1.探索科学合理的绩效考核机制。按照每个岗位的工作内容和工作要求，分别设定一定的量化考核标准，标准要做到尽可能细化，并对应每一个细化标准确定一定的分值。考核工作由专门的部门具体负责，按一定的时间频率开展考核，对照考核标准逐项进行考核打分，考核结果与评先评优和单位发放的福利挂钩，确保考核结果得到有效运用。

2.完善中层领导退出机制。除了当前年龄界限的正常退出和出事追责的非正常退出外，探索完善中层领导新的退出机制，建立中层领导履职能力评价机制，将每个月中层领导的绩效考核结果与领导评议、群众评价相结合,凡有职位空缺或在同一岗位工作满一定年限的必须重新竞争上岗，让每个有工作能力的警察都有上升的空间和机会，增强他们想干事、会干事、能干事的信心，同时强化在岗位上人员的忧患意识和工作动力，实现人才竞争的良性发展。对于那些领导不满意、群众也不满意、考核不达标的中层领导，果断启动退出机制，劝其自动辞职，或直接予以免职，从而改变极个别中层领导在位不尽责、在岗不尽职的问题，解决领导职务“准终身制”的问题，增强中层领导的危机意识，形成“能者上、平者让、庸者下”良好局面。做好退居二线人员的思想工作，这些人员工龄长，阅历深，都是监狱管理工作中的行家里手，应尽量将这部分人员留在原工作部门或有针对性地安置到服刑指导机构、入出监区或监区内勤等岗位，使他们既能充挥自身经验丰富的优势，激发工作热情，更好地实现自身价值，又为年轻警察创造学习的机会，收到传、帮、带的效果。

3.加强对中层领导的日常管理。针对当前中层领导日常管理不到位的问题，分管领导和组织部门应切实加强管理，建立定时和不定时巡查的制度，对中层领导的到岗到位情况进行检查监督，发现问题及时提出，对不认真履行职责的中层领导及时提醒和督促，强化其纪律意识。要着力构建完善中层领导工作目标体系，抓好标准化和规范化管理，通过建章立制，明确岗位责任，要紧紧围绕监狱确定的工作目标和思路，按照实事求是、客观公正、注重实绩、奖罚分明的原则，不断完善细化各中层岗位的考核指标，定人、定岗、定职，做到目标明确，逐级分解，责任到人，岗责配套，让每个中层领导尽职尽责，敢抓敢干，充分发挥工作积极性和主动性。

(四)强化党风建设，把好“廉政关”。党风廉政建设，是监狱中层领导班子建设的底线问题，对中层领导班子建设工作具有一票否决的作用，其重要性不言而喻，必须将这项工作放在重中之重的位置来抓紧抓好。一是完善制度。科学分析各个中层领导岗位的廉政风险点，针对性地制定完善的管理和监督制度，合理确定工作程序，真正让违纪没有机会。二是加强教育。坚持中层领导任职前和任期内的廉政谈话制度，定期开展廉政党课教育，帮助中层领导从思想上筑牢拒腐防变的防线。三是开展作风整顿活动。针对监狱中层领导队伍作风方面存在的突出问题，不定时开展专项的作风整顿活动，及时查摆和整改工作作风方面存在的问题，促进工作作风的改善。四是强化诫免谈话工作。及时发现中层领导队伍中出现的苗头倾向性问题，针对性地开展诫免谈话，及时敲响警钟，从另一个角度发挥纪检监察部门对中层领导的保护作用。五是经常性地开展劝廉助廉活动，通过家人、亲属、同事对中层领导进行提醒和教育，促进中层领导队伍党风廉政建设。

调研报告

县“三送”工作组通过进村入户走访，宣传政策，帮扶结对等形式，切实地帮助群众解决实际困难。水东村“三送”组对照调研提纲，采取个别走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式，就我县贯彻执行党的群众路线方面的情况和如何开展党的群众路线教育实践活动作了深入细致的调研，现将有关情况报告如下：

（一）党的群众路线进基层。自从开展了领导干部下乡“三送”活动，动员全县县直单位党员领导干部转变作风、深入基层，进农村、进社区、进企业、进学校，广泛开展调查研究、帮贫助困、扶持产业、推进基础建设和党的建设等活动，为基层群众办了大量实事好事，有效密切了党群干群关系，维护了群众利益，提升了党政工作与群众意愿的契合度。为了切实维护好、发展好、实现好人民群众最关心、最直接、最现实的贴身利益，我县在各级党政机关推广实施了人民群众来访接待制度，县委政府主要领导更是坚持不定期走访和接访，畅通了人民群众的来访渠道，明白了群众所需所盼所忧，了解了群众对党和政府工作的评价、意见和建议。

（二）维护人民群众根本利益。近年来，为了实现“十二五”农民收入翻番目标，我县在广泛调查、深入研究的前提下，在农村大力推广实施以“大棚蔬菜、特色果业、农副加工”三大产业为主的特色农业种植，帮助农民改善生产结构、提高农业效益。

（三）提高党员服务群众本领。首先，重视学习培训。多次组织党员领导干部学习党的群众践线，进行了党的十八大精神专题培训，开展了“三送”专题培训。其次，重视民主评议带动。以“三送”工作组为单位，每日民情反馈，每周群众调研，对“三送”工作组在联系群众、深入群众、服务群众方面所做的工作、取得的成效、积累的经及时总结并向上级汇报。三是重视一线锻炼。注重“三送”队员在面对面做群众工作，实打实解决群众难题方面的能力锻炼，常下基层、常访民情、常解民忧，让干部在真刀真枪地为民办实事、解难题中提高服务群众工作的本领。

水东村“三送”工作组在贯彻执行群众路线方面虽然积累了一些经验，取得了一些成效，但仍然存在一些急需改进的问题：

一是部分群众不理解。存在部分群众观念陈旧、信访不信法，抱有“不闹不解决，小闹小解决，大闹大解决”的侥幸心理，容易被少数别有用心的人蛊惑，采取过激行为反映利益诉求，导致群体性上访事件的发生，造成党的方针政策难以及时、全面地贯彻执行，带来发展滞后、缓慢、不科学等后果。

二是工作不够细致、深入。部分干部群众观念淡薄、宗旨意识不高、工作作风不实，不愿深入现场做群众工作，解决实际问题能力欠缺，做不好群众工作，导致基层党组织、党员干部与群众联系不密切，不能充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，进而导致组织和干部公信力的下降。

三是整体制度不健全。虽然在联系群众制度、信访接待制度方面作出了探索，取得了实效，但衔接合理、配套齐全的制度体系还未形成，主要缺乏对干部做好群众工作的激励考核机制和在处理群众问题方面部门之间协调配合的工作机制，导致全县整体推进群众工作的合力还未完全形成......

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离子吸附性稀土矿我县的主要矿产资源，属国家重点保护资源。稀土生产也是我县重点发展的主导产业。稀土开采是稀土矿区人为造成水土流失重要原因。矿区水土流失严重。近几年来，县委县政府对稀土开采高度重视，进行了多次稀土矿山整治，打击了乱挖滥采行为，得到了制止。但由于开采稀土动土量大，植被破坏严重，流失严重，洪涝灾害加剧，矛盾纠纷上升。因此，要搞好矿区水土保持，保护矿区的生态环境，任务繁重，必须加大监督力度和深度，同时，加大矿区的治理。

县有15个乡（镇），全县国土面积2311km2，总人口32万，除镇没有稀土资源外，其余14个乡（镇）都有不同程度的稀土资源。

稀土资源主要分布在七个乡（镇）。

矿区总面积81.66km2。根据矿区的地质调查工作情况，基本探明各矿区的稀土储量和品位，初步查明全县稀土总量为39万吨。

稀土生产工艺有二种：老工艺（即最原始方法）是采用堆浸方式。新工艺采用原地浸矿方式。

目前，已批准的稀土矿点都采用新工艺开采稀土。

在上世纪70年代后期就开始稀土开采，先是由堆浸开采稀土；在20xx年后稀土开采转为原地浸矿，老工艺开采就像“搬山运动”。新工艺开采也要大洞，打注液井，做配套设施等，地貌也受到破坏，还有废弃土的堆放，都会造成水土流失。矿区水土流失面积58.79km2。

由于稀土开采时间长，水保部门在80年代，90年代稀土矿区建拦沙坝、挡土墙400多座。其防护功能早已处以饱和状态，有的还失去了功能，尾砂下流。

最近3—4年稀土价格受市场影响，价格疯狂上涨，乱挖滥采到处都是，一时又遍地开花，地貌植被破坏，废弃土，尾渣乱倒，无防护措施，水土流失不断加剧。遇暴雨时，使山塘，河道淤积、抬高，农田、果树受害，矛盾纠纷增多。

为搞好矿区的生态环境，遏制人为造成的水土流失。按照水保法律、法规的规定，认真履行责职；加大矿山巡查力度，严厉打击非法取土，开采稀土造成水土流失的行为。其次督促矿老板做好防护措施，恢复地貌植被，进行种树、种草，减少水土流失，同时做好因开采稀土，造成水土流失矛盾纠纷工作。再次是加大对水土流失治理，积极推广先进治理经验。

1、进一步加强水保法规宣传力度，增强法律意识。提高全民的水保意识，使大家都行动起来，保护生态环境，治理水土流失。

2、建立长效机制，加强稀土矿区监督巡查，严厉打击非法取土行为，发现一起打击一起，制止一起。

3、对开采稀土的业主，要落实水保方案，严格执行水保“三同时”。

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任何工作的开展，语言沟通与交流是必不可少的工具。社会在不断发展，首要是靠语言来推动，没有语言的沟通，就没办法进行感情交流。我国宪法规定“公民有使用本民族语言进行诉讼的权利”。县作为省重要的藏族聚居县，为推动党和政府的政策落实，保持与群众的血肉联系，坚实一支优秀的双语人才队伍非常有必要。

县地处青藏高原东北边缘，位于省西北部和州北部，平均海拔3500米，年平均气温1.1℃,年绝对最低气温-33．7℃。幅员面积10620平方公里，最远的夺曲寨和雅尔寨远牧点距县城160公里。辖区内居住有藏、汉、回、羌、彝等12个民族，总人口7.8万人，其中，纯农牧户12603户6.6万人，藏族人口7.2万人、占92%。

在过去的五年中，县财政积极发挥职能，推进双语人才队伍建设。在本级财力极为有限的的情况下，分别在20xx年安排4万元，20xx年安排4万元，20xx年安排4万元，20xx年安排4万元，20xx年安排2万元工作经费给县少语委专项用于双语工作。

（一）双语人才外流现象比较严重。由于少数民族地区经济社会发展相对滞后，干部职工工资福利待遇相对较低，各方面条件差，使得双语人才不愿到基层就业，原有的一些优秀人才也大量流失。还有一些部门和一些领导同志不能够及时发现优秀双语人才，既使发现了人才，也不敢放手使用，这也是双语人才流失的原因之一。

（二）缺乏兼通的少数民族干部及各类专业科技、技术人才。兼通的少数民族干部及各类专业科技、技术人才缺乏，是由于少数民族人才从小所处的语言环境不同和接受的基础教育不同而形成的。往往是精通藏语的汉语基础差，汉语基础好的干部民族语言文字的能力差，造成德才兼备、兼通，能够担当重任的民族干部及专业科技、技术人才数量不多。

（三）干部双语教育培训不平衡。从整个县干部及各类专业科技、技术人才教育培训工作看，党政、教育、卫生等部门的干部参加双语培训机会较多，而基层干部的培训机会少。从培训效果看，由于民族地区干部双语培训内容陈旧，知识更新缓慢，客观上延缓了少数民族地区干部学习应用双语新知识、新技能的时间，加之干部教育培训经费紧缺，培训机构师资力量薄弱，也使干部的双语教育培训工作出现了有量乏质的现象。

（四）双语培训缺乏统一教材，培训效果不明显。由于汉藏双语人才培训正在探索阶段，缺乏授课教材，授课教师一般都是当地藏语老师，但并不精通各部门业务知识，从而使培训效果大打折扣。从近几年的培训来看，培训人员不固定，在第一线与藏族群众直接打交道的乡镇工作人员和部门窗口工作人员最需要进行双语培训，但忙于业务工作，无法参与培训。

（五）双语人才队伍建设资金缺乏。由于需要开展双语人才队伍建设的区域多为民族地区，经济条件较差，地方财力有限，无力安排大规模的双语培训，加之双语人才队伍建设无上级专门的经费支持，导致双语培训工作规模较小，效果较差。

（一）建议上级相关部门尽快出台由民语部门与各地高等院校联合开办汉语民语双语技能培训的相关规定，按规定开办培训班，通过培训，双语技能合格者，发给证书。

（二）建议国家民委与国家人社部等部门，在少数民族地区政府各职能部门人员编制方面出台规定，在工作人员配备方面，在现有力度上，进一步吸收当地少数民族的双语人才。

（三）建议上级相关部门把双语人才培训列为在职培训范畴，少数民族地区政府各职能部门，可以在本单位内挑选熟悉当地少数民族语言的工作人员，送到上级双语人才培训机构参加培训，通过培训，持合格证书回原单位服务。

（四）建议上级相关部门把双语人才培训工作经费纳入预算，设立专门的经费，进一步强化双人才队伍建设资金支持。

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由于受国际经济金融环境恶化、国内金融宏观调控政策的影响，各金融机构借款额度收紧；银行借款吃紧、优惠利率难觅、融资成本提高，很多企业尤其是中小微型企业、个人创业者均感受到了从银行融资的困难。随着金融同业竞争不断加剧、利率市场化进程不断提速、直接融资市场不断放开，我行“调整业务结构、落实‘一行一品’”已成为当务之急。去年总行适时推出一行一品战略，是着力解决中小企业及个人创业融资难问题的有力举措。为了进一步改进和提高我行创新服务，推进金融产品、服务和渠道等创新，支持和推进芙蓉合作银行“五化三型”建设步伐，我支行根据本辖区内的行业分布等实际情况，组织开展了一次对辖内信贷业务及中小微型企业、个人创业者的金融服务调研活动。本次我支行调研主题是研究如何落实总行一行一品战略，主要研究了本辖区内南湖灯饰城灯饰物流的现状与发展。现将相关情况报告如下：

1、从信贷总量上来看，增量实现了小幅增长。

今年以来，我支行进一步调整和优化信贷结构，加大信贷营销力度，信贷营销实现了稳步增长。截止20xx年12月31日止，我支行借款总数392户，12月末借款余额78626万元，较年初增加4142.77万元。

2、从信贷投向及投量来看，结构逐步优化。

今年以来，我支行立足于“三农”，加大了对农户、农村工商业的信贷投放，按借款人所属行业来划分，信贷投放最大的三个行业为建筑业、批发及零售业、制造业，借款余额65596.7万，占比83.4%；分别投放信贷资金12892.3万、47164.4万、5540万，占比分别为19.65%、59.98%、7.04%。

在信贷投量结构上，单户余额在500万元以上的借款总计40482万元，占借款总额的51%。我支行十大户借款总额为23474万元，占支行借款总量的30%最大单户借款余额3500元，占借款总量的4%。

3、从借款期限结构变化来看，我支行信贷期限结构进一步趋于合理。

20xx年以来，我支行短期借款占比有所增加，信贷期限结构进一步趋于合理。从存量看，中长期借款余额9296万元，占全部借款余额的12%，比年初下降6个百分点；短期借款余额32645万元，占全部借款的42%，比年初提高1个百分点。从增量看，短期借款新增9155万元，占全部借款增量的比重为50%，比年初提高3个百分点；中长期借款新增9038万元，占借款增量的50%，比年初提高4个百分点。

目前我支行信贷业务主要依靠的仍是传统性业务，创新产品主要由总行研发自上而下推出，在落实总行一行一品战略方面暂未取得突破；从推出较早的创新业务来看，如创业循环贷、小额商贷、融建通、帐通宝、仓质宝、联商宝、个人住房按揭借款等，目前做得也不理想，只有创业循环贷和小额商贷已开办，其他几个品种还正在营销中，我行以上创新产品在银行同业竞争中并无优势可言。

1、电子化建设步伐、科技创新滞后。随着计算机网络技术的发展，高新信息技术已成为金融业核心竞争的重要因素。目前，我行与其他商业银行相比，在电子化应用、信息技术应用方面存在较大的差距。由于电子化、尤其是网络化科技建设落后，造成了在竞争中的被动局面，在很大程度上制约了业务的发展。因此，加快电子化建设和金融科技创新步伐，提高金融服务水平，已成为我行发展的当务之急。

2、产品特征缺乏本土化、差异化，实际操作性不强，既抑制了营销人员推销新产品的热情，客户的接受度也较低。

3、营销人员存在惯性思维，固有的传统营销模式所形成的思想习惯不利于创新产品的推广和拓展。多数人员在业务开发中缺乏居安思危，对创新的内涵认识不够，没有深刻认识到它这种与时俱进的科学内涵，更没有认识到创新就是重要的实践活动，把创新看成“标新立异”、看成形式主义。

1、加快电子化建设步伐、加大科技创新力度，以科技创新，促进产品服务创新。首先要争取早日实现业务网络化运作，提高金融服务效率。尽早开办各种代理业务、自助银行业务、网上银行服务、个人理财业务等，为客户提供个性化、更方便、更快捷的服务，提高我行的金融服务竞争力。二是要加强管理决策信息系统建设，把大量的纷纭复杂的业务数据经过过滤筛选、加工处理，并将其最终集中存放到一个数据仓库中，为各级管理决策者及时掌握业务发展情况提供准确的决策依据。三是加快办公自动化系统建设，提高办公效率。开发诸如档案管理子系统、秘书子系统、信息宣传子系统和个人办公子系统等，实现管理工作的网络化运作。

2、建立创新人员的岗位职责制度，明确产品创新开发、研制、管理等方面的要求，将要求详细划分到每个岗位上，要让创新人员及营销人员清楚自己的职能范围，转变思想观念，将创新产品和风险控制相结合，这就要求创新人员多参与市场营销、实践，充分把握市场风险点，开发出符合本地特色、差异化特色、实际操作性强的创新产品。

3、在创新产品的开发设计阶段，应遵循“以市场为导向，以客户为中心”的原则进行产品研发，应注意创新产品适应现代科技和网络社会的发展以及在法律法规许可的范围为客户提供一揽子组合式创新产品服务。在产品运用期间应注意跟踪调查和完善服务，对客户的建议和投诉建立有效的接纳渠道和处理程序，这样才能使创新产品永远充满发展活力。

4、应建立产品创新后勤保障机制。在人、财、物等资源配置上给予相应的倾斜，确保产品创新部门必要的资源供给和正常运转，使其始终拥有较强的创新能力和自身发展的动力。

5、建立内部创新激励机制，努力培养和吸取金融创新专业化人才，使每一个员工充分发挥才智，为创新工作做出更大的贡献。

1.南湖市场的优势与劣势：

三湘南湖大市场灯饰城目前一跃成为湖南省最大的灯饰专业市场之一，面积也由原来的6000平方米发展到今天占地120亩、经营面积5.2万平方米，店铺数量发展到了300余家。三湘南湖大市场灯饰城创建于1996年，其前身为1996年9月8日诞生的长沙市南湖灯饰市场，这是湖南省及周边省份为率先整合灯具、石材零散经营格局而建立的专业大市场。从市场开业至今15年来，三湘南湖大市场不仅维持着后来者无法撼动的优势地位，更在发展过程中得到了雷士、三雄·极光、飞利浦、tcl等百余个品牌的鼎立支持和入驻，在湖南省形成了一个模范市场引路人的形象。现代物流业有所发展，但总体来看，目前尚处于起步阶段，与国际物流业发展趋势及经济发展的需求比，还存在不少的差距。

南湖灯饰城至今没有建立一个大型的同时提供仓储的物流公司，无法对灯饰进行统一的仓储、运输、配送等管理。所以，若要解决这种问题就必须要在南湖灯饰城旁边建立一个大型的仓储中心，集仓储、配送于一身的灯饰物流体系。这样就更有利于灯饰城的灯饰的流通。图中因为盛缘超市旁边有过多的居民住房对建设的成本要求过高，所以仓储中心的选地可以选在盾华灯饰。可以将盾华灯饰和南湖灯饰城合二为一。建立更大的灯饰城，以便建立仓储中心，进行有效的管理。

另外灯饰城代收货款也存在较大问题。在代理商和零售商之间存在着代收货款这一环节。而且南湖市场商户融资成本提高，很多企业尤其是中小微型企业、个人创业者均感受到了从银行融资的困难也是制约南湖市场发展的瓶颈之一。截止至20xx年12月31日我行在南湖灯饰城的市场占有率约为23%，还有很大一部分市场有待挖掘、开发。

湖南三湘南湖大市场已被列为长沙20xx年提质改造的重点市场之一，凭借政策倾斜的契机，针对南湖灯饰城的实际情况，我行可以针对市场的特殊性，开办独具我行特色的“火星灯饰贷”。对于缺乏流动资金的灯饰城商户，我行可针对代理品牌，分批次分区域集中授信，提供统一仓储监管库存抵押借款，商户联保借款，小额信用借款等方式办理独具我行特色的“火星灯饰贷”。

从调查情况来看，物流公司催收货款基本上都不及时，甚至存在扣留货款的情况，这种弊病对物流公司的信用额度及公司的长期发展都会产生不利的影响，甚至会给代理商和零售商造成资金周转困难的问题。所以建议物流公司重视这一环节，尽量加快资金周转的速度以方便灯饰行业的经济快速发展，我行针对这一问题，可以在灯饰城推广办理移动pos机等收单业务或与厂商合作开立收款账户等方式解决这一问题。

另外，我们mm支行可与湘湖管理局合作，引进有实力的物流公司和仓储公司合作，建立企业、银行、物流公司仓储公司三方合作关系，办理由专门仓储公司监管的库存抵押借款，厂商银借款、签发银行承兑汇票等。

银行mm支行。

调研报告

调查目的：对家庭购物决策者的购物习惯有一个真正的了解，以便高效率地扩大销售分布，并制定有效的销售和市场营销计划。

在调查对象中女性受访者占多少，男性受访者占多少，其中年龄主要集中在21~49岁，比例为多少，文化程度主要分布在大中专以上，他们是商场的主流消费群体，客观、全面地从消费者的角度反映了商业的发展情况。

调查区域覆盖什么地方，重点为城区消费群体。

样本总量为500人，每组各100人。

本报告中所称“大卖场”，指的是位置地处近郊，销售面积在1000平方米以上的大型超级市场。

第一部分：“大卖场”购买人群的相关调研分析。

本报告部分具体包括家庭主要购物者、其购物频率、平均花费、花在路途的时间和不同类型商店各类商品的购买情况等做出的调研和分析。

本部分报告表明：在大卖场正在成为消费者非常习惯的购物渠道。多少家庭购物决策人表示去大卖场的频率比去年高，同时，多少表示在大卖场的花费比去年有所增加。消费者每周到在步行距离以内的超市购物两次以上，去距离较远的大卖场平均每周1.5次。具体分析如下：

1、市民日常购物对购物场所选择的调查分析。

每组数据：

综合商场。

仓储式超市。

便利店、菜市场。

批发市场、社区小型超市。

专卖店。

购物场所个案图表分析。

2、大卖场、超市与便利店、菜市场、批发市场、社区小型超市比较分析。

附近菜市场/百货大卖场超市。

平均次数。

平均花费。

平均次数分析：

市民饮食讲究“新鲜”的习惯是造成这一排列的主因。调查显示，市民一周光顾菜场的次数每周平均达到了近5次，而去大卖场的平均次数仅为1.5次左右。

而且根据调查消费者去大卖场的时间大多是在周末。

大卖场和超市的农副产品必须品质新鲜优良、购买和烹调方便，才有可能夺得菜场的销售份额。

平均花费分析：

购物频率高并不一定花费高。大卖场的表现比超市强劲，消费者在大卖场的花费是在附近超市的两倍，相比之下，与其他类型店铺的花费差距更大。”

虽然人们去大卖场和超级市场的次数比较少，但每次的花费金额相对来说却比较大，消费者一次购物花费的平均金额在大卖场是多少，在超级市场是多少，远远高于菜市场。这表明：大卖场和超市作为典型的现代零售渠道，已逐步建立“一站购物”的形象，这种购物方式将会越来越流行。随着物质生活水平的提高和城市生活节奏的加快，消费者的购物习惯将会出现较大变化，超市、大卖场等现代零售店铺日益受到青睐，而菜市场、杂货店等传统购物场所逐渐受到冷落。

3、主要购物场所张店个案分析(最近2个月所去的购物场所)。

商场百分比。

调查表明：在针对市民最近2个月去过哪些购物场所的研究中，复合型购物已成为市民的最好选择。

4、影响市民选择购物场所的关键因素。

影响去大卖场购物因素分析。

因素比例。

需要花费在路上的时间。

商品的质量和新鲜度。

购物环境。

商品的种类。

商品的价格。

服务水准。

同时，我们注意到最大的影响因素是购物的便捷性，需要花费在路上的时间影响和制约着对购物商场的选择。

事实上，根据局部调查，商场/超市的信誉对市民的选择也有一定影响，有多少的市民持有这种观点;商场/超市员工的服务态度也是市民选择购物场所时考虑的关键因素之一。

5、时间及路程对外出至大卖场，超市购物的制约分析。

购物时间。

周六、周日。

愿意承受的路程(30分钟)。

超过多少的购物者在周末去百货商店和大卖场，但是只有多少的购物者愿意花超过25分钟在路途上。这表明消费人群并没有普遍地把外出购物作为双休日一项重要的活动。

购物频率(次/周)。

平均花费(元/次)。

花在路上的时间(10分钟左右)。

图表表明：消费者购物最方便，购物者每周都有一两去大型商场购物的可能，大卖场更是周末集中购买日杂食品的主要场所。

因素地区。

教育水平(高中以上)。

家庭人均收入。

年龄结构(25—45)岁性别(女)。

图表显示：教育水平、家庭人均收入影响因素分析。

家庭主要购物者的教育和收入水平都偏高。

抽样调查的500个购买者的调查结果分析可以得出以下几个结论：

2、购物者每星期平均购物超过8次，虽然去临近的菜市场、杂货店的频率依旧不低，而且便利店、菜市场/批发市场、社区小型超市、专卖店等场所仍然是日常购物的主流场所，但人们的主要消费越来越集中到超市、大卖场。

菜市场一向是专门购买生鲜食品的地方，但超市和大卖场更能满足消费者节省时间、“一站够足”的要求，在这里同时能买到食品和日用品，因而越来越受到欢迎。

3、消费者最看重的是商品的“质量和新鲜度”及“丰富程度”而“价格低廉”还在其次。如果超市和大卖场能改善生鲜食品的质量和提供更加卫生的购物环境，将吸引更多的顾客。但是我们必须看到影响消费者去打卖场购物的最主要因素还是花费在路程上的时间。作为典型的现代零售渠道，超市和大卖场在人们心中已逐渐建立起“一站购足”的形象。虽然去超市要比去大卖场更方便、更频繁，但消费者在大卖场的花费一般是超市的两倍。由于大卖场路途较远，人们一般喜欢周末去，有超过60%的人要借助交通工具，而且倾向于购买能储存的食品，购买量很大。

调研报告

经过针对上海地区广场舞舞友与普通居民的分别问卷调研，从192份有效问卷的分析中可以发现，目前上海地区广场舞扰民问题呈现出以下四个方面的特点：

(1)现阶段，上海地区广场舞活动开展得比较普遍。每天都参加的占到受调查人数的45.20%，多数的广场舞舞友参与的地点主要分布在公园空地、学校操场、小区广场以及一些文化广场等地，时间主要集中在早晨和夜晚。

(2)舞友跳广场舞的目的是健康积极的。其中，健美减肥的占到21.11%，增进人际交往的占到30.20%。因此，不能由于广场舞扰民问题的存在而彻底否定广场舞活动开展的积极意义。

(3)广场舞开展也存在一些局限性，88.89%的人认为场地不够，77.78%的人认为没有音响设备，22.22%的人认为时间受到限制，11.11%的人认为没有良好的组织管理、秩序有些乱，44.44%的人认为缺乏专业人员培训。所有这些不仅限制了广场舞等群众文体活动的积极开展，而且为噪声污染等广场舞扰民问题的发生打开了缺口。

(1)扰民问题仍有发生，但并不严重。超过50%的居民承认广场舞对他们的日常生活产生了不良影响。扰民问题多发的地带主要集中于离居民区较近的广场以及小区内部广场之中。

(2)广场舞扰民主要在噪声污染和占用公共资源。88.14%的受访者认为广场舞的主要弊端在于会产生噪声污染，超过40%的受访者认为广场舞还会在一定程度上占用公共资源、影响交通安全。

(1)广场舞舞友与普通居民的法律意识还比较薄弱，多数舞友与居民对国家立法和上海市的规定都不知道，仅11.11%的受访者对国家相关立法和上海市政府规定都比较明确，35.48%的居民表示对两项立法均不知情。可见，相关法律法规宣传普及不足、落实不到位，同时法律法规本身也存在僵硬性、滞后性的缺陷。

(2)广场舞舞友与普通居民对各自地区的政策措施的知晓程度更加低。60%的受访者坦言对所在区的广场舞政策一无所知，而在知晓政策的群体中，认为没什么效果的居民占到了87.5%。可见公共管理的政策举措缺乏规范性、操作性与惠民性，相关行政部门的执行工作存在不积极作为的情况。

调研报告

选择重庆市某居住小区进行调研，通过绘图、照片及文字对规划设计方案进行分析说明。巩固和加深对居住区规划设计相关理论及规范的掌握。做到理论联系实际，培养学生调查研究与分析问题的综合能力。

1.居住小区的基本信息：开发商单位、规划设计单位、景观设计单位以及相关背景资料。

2.区位关系：从城市总体布局着眼，分析本小区同周围环境之间的联系，并绘出区位分析图。

3.调查小区居民的情况及人口规模，了解居住小区规划设计中对各项功能及组团外部空间的组织。分析小区规划结构、用地分配、服务设施配套及交通组织方式，绘制居住小区规划结构图。

4.对居住小区及小区道路交通系统规划进行调查：小区道路系统规划结构、道路断面形式、小汽车停车场规模、布置形式。分析小区道路系统规划是否有利于居住小区内各类用地的划分和有机联系以及建筑物布置的多样化。评价小区道路系统的安全性、经济性和便捷度。

5.调查居住小区的住宅类型及住宅组群布局：小区住宅设计是否具有合理的功能、良好的朝向、适宜的自然采光和通风，如何考虑住宅节能；住宅组群布局如何综合考虑用地条件、间距、绿地、层数与密度、空间环境的创造等因素，营造富有特色的居住空间。

使用和社区服务；公共活动空间的'环境设计有什么特色。

7.调查居住小区绿地系统、景观系统规划设计。进行环境小品设计，创造适用、方便、安全、舒适且具有多样化的居住环境。公共绿地及其它休闲活动地的布置，包括居住小区的中心绿地和住宅组群中的绿化用地，以及相应的环境设计。

8.调查居住小区是否考虑重庆的城市性质、气候、地形条件、生活方式、传统文化等地方特点及规划如何体现自己的特色。

9.是否为老年人，残疾人的生活创造条件。

10.综上所述，做出对居住小区的优点缺点总体评价。