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妇联改革工作汇报大全(18篇)

时间:2023-11-06 07:05:17 作者:MJ笔神 妇联改革工作汇报大全(18篇)

在工作中,我们经常需要向上级、同事或客户提交工作汇报,以便他们了解我们的工作进展和成果。大家都知道,好的范文可以为我们的写作提供指导和参考,以下是一些优秀的工作汇报范文,供大家学习借鉴。

妇联组织改革工作简报

4月7日,湖北省妇联系统改革创新动员会在武汉召开。会议指出,今年是湖北省妇联系统深化改革年,省妇联改革将进入全面实施阶段。会议强调了全省妇联系统的改革重点,并对相关工作进行了安排部署。

据了解,湖北省妇联系统的改革将围绕八个重点展开,包括:着重解决存在的突出问题,实现去“四化”强“三性”;增强各级妇联组织的广泛性和代表性;打造一支专挂兼职相结合的机关干部队伍;坚持联系和服务妇女群众的工作生命线,促进省妇联机关干部作风的转变;组织动员妇女群众更好地服务大局;履行依法维护妇女权益的基本职责;拓展网上妇女群众工作平台,打造网上“妇女之家”;突出夯实基层基础,增强基层组织功能,壮大基层工作力量,增强基层妇联组织的生机活力等。

会议要求,全省妇联系统要更加注重联动融合,积极争取党委政府的.政策资源,撬动社会资源,借助社会组织的专业资源,增强妇女工作合力;更加注重建设富有活力与效率的组织体系,把传统妇联组织与新兴妇女组织建设统筹推进;更加注重线上线下联动,善于运用网络和新媒体的思维和方式推动妇女工作;更加注重“供给侧改革”,增强服务妇女群众的有效性,以创新弥补项目供给不足的短板,从创新工作理念、工作方式,改进工作作风出发,在服务的精准性、有效性上功夫,更好地满足妇女群众的需求。

会议强调,要牢牢抓住“转变”这个关键词,切实转变工作理念和工作方式。建立依靠妇女群众推进妇联工作的运行方式。要更加注重坚持党的领导,从严治会,从严管理干部,不断提高妇联系统全面从严治党水平。

改革工作汇报

近年来,贵州威宁经济开发区全面深化改革,积极探索,紧紧围绕基础为先,服务至上,产城一体,配套互补的工作思路,以招商、招工、服务为重点,以扩总量、优结构、增效益为主线,进一步转变作风,进一步增压、提速、破难、创新,抢抓机遇,攻坚克难,各项工作有序推进,建设发展呈现出经济指标稳定增长、产业构架初具规模、投资环境持续改善的良好局面,工业新区、经济新区、城市新区已见雏形。

一、主要采取的措施。

(一)加强领导,健全机制提高落实率。以开展党的群众路线教育时间互动为契机,开展1+1党员干部进企业服务、双服务(服务企业、服务项目)、1+2(1个项目明确1名责任领导和1名责任人)服务等活动,成立了项目推进和督查机构,建立健全目标责任制,全面实行点对点工作法和一线工作法,将项目进行细化分解,并实行一个项目、一名领导、一个班子、一抓到底的工作方式,强力推进项目建设。切实落实项目一周一督查,一旬一调度,一月一。

总结。

一季一考核的督查考核机制将考核结果作为单位评先选优和干部任用的重要依据提高了项目建设责任落实率。

(二)注重规划,产城一体提高园区服务水平。按照高起点规划、高标准设计,高水平建设的要求,总体规划经省级部门专家评审通过,待省人民政府批准,总体规划超前将工业、商业、服务业等合理布局,完善城市交通、市政广场和环境、教育、卫生等综合治理服务体系建设,构筑经济开发区城市综合服务体系,逐步实现城市建设与产业发展相互促进、共同提高。

(三)强化政策保障,多措并举加大招商引资力度。出台了《招商引资项目规划》、《招商引资优惠政策》、《标准化厂房(孵化园)管理细则》,分门别类对招商方向、税收、土地、七通一平等扶持政策和措施予以明确,对产业链长,投资拉动大的企业按一事一议、一企一策的原则予以扶持。对入园企业或项目实行一站式服务,重点项目成立推进组帮扶,积极协调处理企业遇到的各种困难和问题。对外来企业在户籍管理、子女入托入学,职称评聘等方面享有与县内居民同等待遇。在制定政策和改善环境的同时,采取推介招商、人才招商、以商招商、驻外招商等措施,实行全员招商,专业招商,派驻小分队到重庆、福建驻地招商,聘请专业招商顾问,切实做到抓大不放小,有效推进了招商工作的开展。

人才培训,使培养的人才能够快速适应岗位需要,缩短个人和企业的磨合期,降低企业的培训成本。

(五)突破融资瓶颈,解决园区发展资金。建立了融资平台(兴业公司),做好融资规划,算好资金供求、融资总量、偿债能力三本账,多渠道集聚民资、外资、法人资本、金融资本以及社会各类资本支持园区发展,实现了各类建设资金由主要依靠政府投入向自我滚动发展,切实满足了园区建设持续增长的资金需求。

(六)强化管理,确保园区机构高效运转。贵州威宁经济开发区参照政府管理模式,根据园区职能建立党政办公室、组织部(人力和社会资源保障局)、财政局、规划建设局、经济发展局(安全生产监督管理局)、招商引资办公室、项目服务代办中心、社会事务服务中心8个直属部门和国土资源分局、公安分局、国税分局、地税分局、工商分局、质量技术监督分局6个派驻机构,并选优配强部门领导和工作人员,各自履行职责,确保园区高效运转。

(七)强化服务体系建设,促进企业快速发展。根据县委、县政府《关于进一步加强贵州威宁经济开发区综合服务体系建设的意见》,坚持充分授权、封闭运行、高效运转、务实清廉的原则,按照一站式服务流程,自治县各职能部门涉及经开区职能部门的管理职能,完成充分授权移交,由经开区具体职能部门具体办理,垂直管理单位要设立分局(分所),直接开启管理和服务业务,确保入园企业在经开区内实现一站式全程审批,一道门槛办完全部手续。

2000万以上的10个;带动就业人数7826人。

(二)基础设施不断完善。截止9月底,以路网和房建为核心的基础设施建设取得重大突破,新增开发面积2平方公里,累计达10.8平方公里;新建成道路17.492公里,累计建成37.492公里,正在建设道路10公里;新建成标准化厂房20万平方米,累计达60万平方米。工业十一路、工业四路、102省道三期、工业十三路、工业三路、工业七路、工业五路延伸段和公租房、鼎鑫北港新城、汽摩机电城等项目有序推进,金足企业用电的配电工程等项目已完工。

(三)产业项目扎实推进。截止9月底,经开区已引进企业67户,其中投产47户,在建20户。贵州金足鞋业有限公司、冷弯型钢产业园、金菊生态观光农业发展有限公司、哲星农业科技发展有限公司、威宁县贵兴玻璃有限公司等多家企业投产;贵州片仔癀大明中药饮片有限公司、四川金土地中药材种植集团威宁种植有限公司、贵州鑫利达彩印包装有限公司等企业项目计划推进。

(四)招商引资成效明显。截止9月底,联系洽谈项目60余个,最终签订项目投资协议20个,完成签约资金11.58亿元;新增入园企业14户;项目建设完成实际到位资金28.41亿元,占全年总目标任务(33.6亿元)的84.5%。

(五)服务意识显著增强。进一步完善一站式、保姆式服务,全面推进代办服务工作。截止9月底,共计受理咨询服务180余次,各类代办事项156件,办结140件,办结率达90%,为企业入驻园区提供了优质服务。

二、存在的主要困难。

三、下一步工作思路。

******。

(2015年7月30日)。

自年初以来,*****结合《中共**县委关于印发全面深化改革领导小组2015年工作要点的通知》(*委[2015]10号)要求,结合六大集团中的重大项目,重点推进行政审批制度改革。

一、行政审批制度改革事项。

(一)减少行政审批环节。根据国务院关于投资体制改革的决定精神,对政府投资项目只审批项目建议书、可行性研究报告和初步设计及投资概算,不再审批开工报告。对项目建设书的审批不再设置前置条件,对于技术方案和工艺流程简单且工程总投资额不超过200万元的项目,不用批复项目建议书,直接编制项目工程实施方案即可。对企业投资项目不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制,凡是未列入国家和省核准的投资项目目录内的企业投资项目,一律实行备案制。备案制项目原则上也不再设置前置条件,将前置手续改为后置后续,从而缩短项目备案时限,同时将权限内外商投资项目核准制改为实行备案制,以进一步取消和调整外商投资项目的行政审批事项。

(二)取消了项目招标初步方案核准审批。根据《**省人民政府令》(第155号)文件精神,已取消了招标方案单独核准,由过去可研报告审批和招标方案核准两道程序合并为一道程序审批。

(三)建立行政审批并联服务窗口。成立了项目审批综合服务科,并按照县政府统一安排进驻县政务服务中心,实行集中办理、一站式审批、限时结办、一次性告知及回复制,进一步方便项目单位办理项目审批相关事项。

(四)实行限时审批制度。为了切实提高行政审批办事效率,缩短行政审批办事时限,对各项行政审批项目实行限时办结制度。项目建议书审批办结时限为3个工作日;可行性研究报告审批办结时限为5个工作日(审查资料修改完善后);初步设计审批办结时限为5个工作日(审查资料修改完善后);项目备案审批时限为3个工作日;项目核准审批时限为5个工作日;节能评估报告书为8个工作日(审查资料修改完善后);节能评估报告表为5个工作日(审查资料修改完善后);节能登记表2个工作日。

一是建立了行政审批并联服务窗口,实行集中办理、一站式审批、一次性告知及回复制,方便了项目单位办理项目审批相关事项。

二是采取限时办结工作制,以提高行政审批办事效率,缩短行政审批办事时限,使项目审批申报单位能够在较短时间内拿到项目批复文件。

三、取得的工作成效。

2015年上半年共批复各类项目64件,项目总投资58亿元;其中:审批类项目42件,总投资44亿元,备案类项目22件,总投资14亿元。

四、下一步工作打算。

加大行政审批改革事项的宣传力度,认真对比改革前后行政审批事项的差异,熟练掌握改革后行政审批改革事项办理程序,以缩短办结时限为突破口,进一步提高行政审批事项办事效率,同时加强事后监督和信息反馈收集整理工作。

******公司。

为适应国家全面深化改革需要,促进公司又好又快发展,公司深化改革领导小组及其下设工作小组成立后,通过学习、座谈、考察等形式,对公司深化改革、创新发展的可行性方案进行了认真研究,形成了《******公司深化改革、创新发展总体实施方案(讨论稿)》,现将有关情况说明如下:

一、学习领会精神。

公司深化改革领导小组和工作小组经2014年第一次股东会临时会议暨第四届董事会第四次会议批准成立后,于2014年8月28日上午在公司四楼会议室召开了第一次工作会议,传达了公司股东会和董事会决定,统一了思想认识,进行了工作分工,确定围绕效率和效益这个最终目标,通过改革创新,做好公司安全、服务、发展和稳定工作,此后1个月,按国家法律法规、市委市府文件和证监会、交易所规定分类,采取集中学习、讨论方式,工作小组成员系统学习了相关法律、法规和政策,认真领会文件精神,提高了自己的政策理论水平。

二、座谈调研情况。

全体职工积极参与公司深化改革活动,并深入到***公司、*****公司、了解实情,与相关负责人员进行了认真的沟通交流。工作小组其他成员还到****公司、*****公司、工会等部门进行了调研。并通过召开全体中层干部、部分职工代表和大学生座谈会,以及到重庆燃气集团股份有限公司学习形式,收集到了很多有用的意见和建议。

三、起草改革方案。

在学习调研的基础上,工作小组在起草《******公司深化改革、创新发展总体实施方案》过程中,重点关注影响公司发展的体制、机制和模式,旨在通过体制、机制和模式转变,促进公司实现安全与服务同步、投资与发展同步、增量与减差同步、增效与加薪同步的可持续发展目标。草案提出建议如下:

(一)股改上市。

结合公司实际情况,工作小组起草了《******公司ipo上市重组方案概要(讨论稿)》,建议按城乡联动、水气并举或独立上市方式股改上市。在实际操作过程中,可按独立上市方式先行对公司进行整体改制,同时积极争取市政府支持公司按照城乡联动或水气并举方式进行ipo上市重组。该方案现已分送公司改革领导小组成员和和公司高级管理人员讨论。

(二)机构重组。

1、结合公司股改上市,完善公司法人治理结构。建议将公司董事会组成人数调整为9人,其中独立董事3人;在高级管理人员中,增加1名职业经理人,由董事会根据任期目标聘任或解聘;设立公司专责改制上市办公室,具体处理上市重组相关申请立项、审计评估、审核批准、收购兼并、信息披露、上市辅导、股票发行申报与审核、股票发行和挂牌上市等事务性工作。

2、针对公司业务分类,调整公司经营管理架构。建议对公共服务类业务机构,突出成本控制、工程质量和服务规范的要求,主要按照总分公司制进行机构重组;对辅业投资类业务机构,突出量价先行、效益优先、绩效挂钩的原则,主要按照母子公司制进行机构重组。(1)输配分离。将现由高压运行部和管道分公司分别承担的高、中压管网输配运行业务集中划转到新设“******公司天然气管网分公司”名下,形成“一张网”战略格局,并将工程公司承担的急抢修业务和部分必要人员分拆出来,成立“******公司急抢修中心”,执行各项急抢修预案和任务。

(2)民商分开。将现有****公司和******有限公司的居民燃气业务,统一划转到****分公司(企业名称变更为“******公司”),并按地理方位下设东西南北中5个办事处,按社区居民户数下设若干服务点。*****公司则承接公司商用燃气技术业务,专责商用燃气市场开发,提升天然气在市区能源供应结构中的竞争力和市场份额。

(3)主辅分营。对设备公司和分拆后的工程公司,促使其按市场化原则独立核算、自主经营、自负盈亏。对******公司,按独立核算的子公司进行管理。对公司设计室和监理部,为规避现行自己设计、自己施工、自己监理的风险,拟在2020年前,将其分别改制重组为燃气工程设计有限公司和燃气工程监理有限公司,并按市场化原则自主经营。

(三)机制创新。

1、建设公共燃气服务体系。改组电话中心,塑造“******”服务品牌。优化服务流程,实施在线、移动受理等互联网服务模式。探索第三方服务评价,公众满意度排名全市服务行业前列。

2、构建公开透明的成本体系。合理界定天然气管网分公司、急抢修中心、民用燃气技术服务分公司和开发区******有限公司的成本范围和标准,坚持成本公开,加强成本控制,构建科学的成本评价和考核体系。

3、引入市场化的销售价格机制。在市政府支持下,建立上下游价格及时联动机制,以及阶梯气价机制和峰谷气价机制,积极拓展市区天然气利用市场。

4、构建专业化的绩效考评体系。以量化和质化为导向,对公司公共服务、辅业投资和职能管理部门定制有区别的绩效考评体系。公共服务部门主要按工作量从质考评,辅业投资部门严格按经营目标从量考评,职能管理部门主要按岗位从量或从量考评。

(四)业务扩展。

依托燃气产业链,制定公司的燃气业务和服务清单,并按照先易后难的顺序,逐一试点推进,最终实现清单内业务和服务全覆盖。

(五)人文和谐1、构建市场化的选人用人机制。在开发区******有限公司和辅。

业投资类公司中,采取组织选聘与市场化配置相结合的方式选聘经营者,形成能上能下、能进能出的良性机制。在公共服务类公司和职能部门中,完善部门负责人员交流制度,构建形成内部良性流动的竞争机制。

2、试行中层以上干部任期契约制,形成与职工收入、企业效益、任期目标联动的年薪制分配体系。参照国家公车改革办法,制定公司公车改革和交通费调整方案。

3、优化职工工资总额管理,设计符合行业特点的薪酬分配体系。4、试行企业年金制度,形成与净资产收益率挂钩联动的企业年金分配机制。

5、设立公司人文和谐基金。建议按当年净利润的0.5%设立公司人文和谐基金,用作表彰当年市级以上劳动模范、区级以上见义勇为个人和经董事会表决通过的技术创新能手、管理创新精英。

四、下步打算。

1、就公司改革整体方案分别征求公司管理层、相关职能部门和分、子公司负责人的意见和建议,增强方案的操作性。2、起草公司公车改革和交通费调整方案。

五、问题与建议。

1、要继续解放思想,坚持通过深化改革、创新发展促进公司可持续发展。

妇联组织改革工作简报

4月13日,陕西省妇联党组书记、主席龚晓燕带领陕西省妇联改革能力建设培训班学员来铜,调研我区妇联改革工作。

当天,龚晓燕一行先来到步行街党群服务中心,参观了妈咪爱心小屋、社区市民学校、爱心超市等;随后,又去到安居镇,参观了龙泉村群团改革妇女工作示范基地以及安居镇妇女创业就业基地,详细了解我区群团改革中妇女儿童工作开展情况和妇女就业创业等方面的情况。

龚晓燕对我区妇女儿童工作给予高度评价。她说,铜梁区群团改革妇女工作很有借鉴意义,特别是在妇女就业创业等方面介绍了很多好经验和好做法。她表示,回去后将好好研究体会,把这些宝贵经验融入到陕西省妇联改革工作中。

铜梁区委常委、组织部长王鹏斌,铜梁区政协副主席曹定福陪同。

妇联组织改革工作简报

今年以来,漳县全力加快基层妇联组织改革工作,从“建组织、扩队伍、强服务”上入手,将改革工作与精准扶贫“一号工程”紧密结合,坚持打破行政隶属、打破行业壁垒、打破身份限制,推进“妇联组织改革+示范基地带动”致富模式。通过扶持建立一批脱贫示范基地,将基地中的女性负责人全部吸纳到本区域妇联组织,将能带动妇女脱贫致富的妇女代表优先进入执委,带领贫困妇女通过带资入股、技能培训、就地务工等形式脱贫致富,有力改变了基层妇联“单打一”的局面。

据悉,全县已建立8个全国妇联脱贫示范基地,涉及种植、养殖、手工编织和乡村旅游等领域,为162名贫困妇女提供了就业岗位,辐射带动800多名妇女,年人均增收多元,带动了更多的`贫困妇女实干兴家,在脱贫攻坚主战场上大显飒爽英姿。

据悉,全县已建立8个全国妇联脱贫示范基地,涉及种植、养殖、手工编织和乡村旅游等领域,为162名贫困妇女提供了就业岗位,辐射带动800多名妇女,年人均增收2000多元,带动了更多的贫困妇女实干兴家,在脱贫攻坚主战场上大显飒爽英姿。

审计改革工作汇报

公司领导:

您们好,在汇报工作之前首先感谢公司领导给了我这次提升自己的机会(到咱们xxxx制造公司审计部负责)。虽我从事审计工作已十来年了,但一直没有做过负责人。有幸得到集团领导的信任,将xx汽车的审计工作交由我来负责,故不敢松懈,本着“既不影响公司发展大局又要为公司负责”的审计监督原则,带领和激励着我们审计部所有员工努力干好每项工作。

在xx汽车工作已有一段时间了,初来时手忙脚乱在公司领导的指点下和各位同事的配合帮助下,已梳理得有条不紊。为明确责任,提高审计效率,6月初刚到审计部我就指定专人在电脑上设立“审计项目登记”台账,要求登记上需审计的事项、提请审计的部门和时间、审计责任人及审计完成时间等项目,以便及时掌握和督促审计事项,坚决杜绝因审计而影响效率的事情发生。但在车间用工具采买的问题上,由于车间无“需要用”的工具资料致使申请的工具无法具体化(比方是电动工具还是汽动工具、所要工具的品牌、产地、具体使用用途等),增强了采买部门的难度,加之采买部门在市场上找不到需要采购的工具时也不及时和使用部门沟通,致使申请单在采购部门积压时间长。审计参与后,每次在工具供应商确定不了是啥工具时,积极和使用部门联系有时甚至让工具供应商直接与使用部门沟通,尽可能地服务好公司各经营部门,努力做到单子只要传递到审计法务部,一两个工作日内争取完成对单子的大额事前审计。

工程审计,因现阶段处于工程收尾和决算验收阶段(大部分工程已经过预算审计或固定单价合同约定)。我要求工程审计师对每项工程有合同的结合合同、无合同的按照国家规定结合实际,都要深入现场实际测量,对工程部门或施工方的预算、决算等进行认真细致地审核。仅总装车间安装工程决算一项,施工方决算价xx.x万元,就审减了xxx万元之多,审减率近xx%,出具有专项审计报告且得到施工方签字确认;2#和4#公寓楼装饰工程,工程部门组织了两家施工单位招标,审计根据报价较低和较合理的xx施工单位预算,发现装饰工程里面的几大项都是经xx施工队分包出去找专业的施工队来完成。因为存在转包,施工队的报价就会相对高,困此我们建议工程部门能考虑根据各大项进行分包,由公司对分包的各施工队实施直接管理和监督,工程成本就会大幅下降。仅2号和4号公寓楼装饰工程预算价就由xx.x万元核减到xx.x万元,就可核减金额xx.x万元,核减率近xx%。该项预算审计也出具有专项审计报告(9月16日出具),但至今已过去近一个月了尚未实施;淋雨室工程,8月7日接到后勤x科长请对预算进行审计的批示,该预算为施工方xx设备安装总公司提供,预算价共计xx.x万元其中土建xx.x万元、安装xx.x万元。因x院出具的土建图纸被我方人员用铅笔作了变更但未经工程科正式确认,土建图纸无法确认,施工队的xx.x万元预算是大致估算的没有依据(按正常程序,施工方的预算应先经工程科的预算师审核之后,才由审计人员对工程科的工作进行审计监督的)。安装预算经审计后,于8月13日已出具预算审计书,将施工方的xx.x万元审减为xx.x万元。安装审完后工程审计xx将土建图纸不确定的问题及时向后勤xx科长做了沟通,但直至8月末都没有得到如何解决和处理的答复。为此于9月3日将审核好的安装预算返回至xx科,并有xx科长书面签收。淋雨室整个审计过程就是上述所说,类似工程量预算审计一般不会超过七天。就四大车间、锅炉房等全厂的装饰工程量,我们也仅用了两个星期且施工方好多次当着我的面表扬xx办事效率高呢?据工程审计师不完全统计,仅去年工程审计核减金额在两千万元左右呢。

汽车配套审计,6月初我来后就着手成立了配套审计组,目前有x人组成,都为专业的懂机械会预算的配套审计师。结合公司实际,遵循集团审计近期出台的《关于原材料和汽车配套件审计》制度,实施“过程式参与”审计模式,原则是不许过度参与和影响经营但还得预防成本过高,已根据公司各车型建立了各配套件组成和供应商数据库。待公司量产后,以方便实施对汽车成本控制的审计工作。

财务审计,按审计原则至少应由两人组成,方能实施对经营单位进行审计。目前,审计部仅有一名专职财务审计人员,虽安排了一次对我xx汽车09年前半年的财务审计,但因人员有限审计效果不是很好。另集团审计已招聘了两名专职财务审计人员,个人认为应该将财务审计工作统一放到集团审计来搞,比较妥当。可以集中力量增强审计力度,更利于对集团所辖的各经营单位的财务审计工作进行统筹规划和安排。

我相信,在集团董事会和集团审计以及各位领导的带领下,审计部必将紧跟集团大发展的步伐,最快地最大程度地履行保驾护航的使命,为公司地高效良性健康发展贡献一份力。

妇联组织改革工作简报

今日,高桥镇全面启动村(社区)妇联组织改革工作。根据上级要求,全镇将全面推进村(社区)妇联组织改革工作,更好地引领妇女群众参与基层公共服务、基层民主自治,更好地发挥村(社区)妇联组织联系凝聚妇女群众的作用。

会议要求,在村(社区)妇代会改妇联,建立健全妇女执行委员会,壮大基层妇女工作力量,落实各级党委对新时期妇联工作的新要求,团结各行各业的优秀女性,汇聚更多的社会资源,满足日益多元化的妇女群众需求,进一步加强妇联基层组织建设,充分发挥妇联组织在推进基层治理体系建设中的独特作用。

会议强调,各村(社区)必须严格按照改革工作程序,组织好选举工作,确保妇联组织改革工作有序推进;要把整体素质好,热爱妇女工作,在妇女群众中有较高威信的妇女带头人选出来,选举结果要报送镇妇联备案,要建立完善的工作制度,确保村(社区)妇联规范运行。

本次会议以以会代训的形式,对各村(社区)妇联主席进行了培训,提高工作能力,将此次换届落实到位。

改革创新工作汇报

基层妇女组织是妇联工作的基础和活力源泉,肩负着直接联系家庭、服务妇女的重任,是基层政权的重要社会支柱。xx市妇联推进改革创新,以“强基础、增活力”为切入点,进一步优化队伍结构,壮大工作力量,夯实基层组织基础,激发基层活力,着力提升基层妇联组织战斗力、凝聚力、影响力,引领全市广大妇女听党话、跟党走,为xx经济社会发展贡献巾帼力量。

一、推进基层妇联组织改革,注入新动力。

今年以来,市妇联大力推进乡镇(街道)妇联组织区域化建设和村(社区)“村妇代会改建村妇联”工作,敞开大门建妇联,联合各方做工作。目前,全市xxx个乡镇(街道)进行了区域化建设改革,4xxx个村(社区)完成了“会改联”工作,通过妇联组织改革,壮大了妇联基层干部队伍,夯实了基层基础,共选配兼职副主席13xxx名,执委47xxx名,把“上面千条线,下面一根针”的传统模式转变为“上面千条线,下面一张网”的妇联基层组织建设新模式,汇聚更多的社会资源为妇女群众服务,形成了群众工作群众做的生动局面。

在“会改联”和乡镇区域化建设工作中,市妇联先后召开了4次党组会进行专题研究,内容地图向市委进行了专题汇报,与市深改办、市委组织部和民政局多次进行沟通协调,在市委高度重视和各部门的大力支持下,我市“会改联”和区域化建设工作稳步推进。睢阳区作为全市示范点于4月21日率先召开了“会改联”现场观摩会,各县(区)示范点所在的乡、村妇联干部参加了观摩学习。通过两个月的不懈努力,睢阳区“会改联”和乡镇区域化建设工作率先圆满收官,全区xxx个村、xxx个社区、xxx个乡镇(办事处)已圆满完成了改建换届任务,村妇联改建及社区、乡镇(办事处)换届率均达到xx%。目前,全市基本完成区域化建设和会改联工作。

二、打造“专兼职”妇联干部队伍,增强战斗力。

(一)加大兼职妇联干部的配备力度。在基层妇联改革中,各级妇联组织创新妇联设置,吸纳各个领域、各个阶层的女能人、女性带头人到各级妇联组织中兼任妇联副主席。目前,配备市妇联兼职副主席6名、县(区)妇联兼职副主席xxx名、乡镇(街道)妇联兼职副主席xxx名、村(社区)妇联兼职副主席13xxx名。市妇联兼职副主席、柘城县人民医院护理部主任宋静积极发挥兼职副主席作用,在做好本职工作的同时,成立了柘城县人民医院“爱心妈妈”志愿服务队,开展为留守儿童献爱心、慰问孤寡老人活动。

(二)提高执委中各族各界、各行各业比例。热门思想汇报为扩大各级妇联组织执委覆盖面,吸纳更多的社会力量参与妇女工作,xx市妇联积极向市委和组织部门汇报,召开执委会增替补市妇联三届执委会委员xxx名,将执委中各族各界、各行各业劳动妇女和知识女性中的优秀代表比例提高到xx%。同时,要求县、乡、村妇联进一步扩大执委人数,提高执委中各族各界、各行各业劳动妇女和知识女性比例。目前,乡镇(街道)妇联配备执委3xxx人,村(社区)妇联配备执委43xxx人。其中,梁园区白云街道妇联扩大兼职和执委配备比例,将所辖机关单位、企(事)业单位女代表、居民女代表、巾帼志愿者等充实到妇联队伍中,使更多优秀女性参与妇联工作,使妇联干部队伍结构不断优化。还有,今年新增补的市妇联执委、市委党校马列主义基础理论教研部讲师张源,增补为市妇联执委后,义务为妇女姐妹讲党课,带领广大妇女学党章党规,以实际行动发挥执委作用。

(三)加强妇联干部自身建设。为推进妇联工作方式方法改革创新,市妇联完善工作机制,加强自身建设,提升做好妇女工作能力。一是建立“马上办抓落实”、“三·五”基层工作日制度,每月25日到所联系点开展“进百家门、访百家情”活动,慰问困难党员和贫困妇女xxx人,发放棉大衣30件、棉被xxx个、面粉30袋,捐赠衣物268件,送去了妇联组织的温暖。二是建立市妇联常委、执委联系1个基层妇女组织、3名妇女群众的1+1+3联系制度,每位常委、执委指导和帮助所联系的妇女组织,每年开展一批主题明确、重点突出、形式新颖、贴近群众的活动;与所联系的妇女群众每月至少沟通1次,每季度至少家访1次,每年至少办好事、实事3件。三是制定出台了《关于进一步发挥xx市妇联执行委员会委员作用的意见》、《xx市妇联常务委员会工作制度》和《xx市妇联干部直接联系妇女群众制度》,明确了常委、执委的工作职责,明晰了常委、执委的履职清单,进一步调动市妇联常委、执委联系妇女、代表妇女、服务妇女的主动性和积极性,打通联系服务妇女群众的“最后一公里”。

三、夯实基层妇联阵地,提升凝聚力。

(一)升级打造示范“妇女之家”。

心得体会。

开展星级管理示范创建工作,按照省级示范“妇女之家”标准打造乡镇(街道)、村(社区)、机关企事业单位“妇女之家”升级版,打造各具亮点的常态化工作品牌,切实让“家”成为妇女群众满意的贴心娘家。

颂歌一曲献给党”红歌会、“巾帼心向党·喜迎十九大”红歌广场舞汇演、诗歌朗诵会、绣面党旗献给党、党的女儿话初心座谈会等活动100多场,举办中原女性大讲堂·xx讲堂95期,引领广大妇女听党话、跟党走,做党的好女儿。二是强化维权服务功能。建立“维权大姐”工作站、妇女信访代理工作室,组建巾帼维权志愿服务队,开展“万名妇女学法律·法治宣传进万家”、“送法进社区、进乡村”等宣传活动1000余场,近5万名妇女儿童享受身边的维权服务。开办悄悄话室,做好妇女的心理疏导、情感抚慰、矛盾化解等工作,以实际行动为党委政府分忧,为妇女群众解难。三是强化先进引领功能。开展“最美家庭”四个一、“和睦家庭”创建活动,在“妇女之家”议最美、推最美、评最美、学最美,聘请家庭美德宣讲员宣讲“最美家庭”的感人事迹。四是强化爱心帮扶功能。开展“爱心书递”、“春蕾计划”“圆梦微心愿”活动,工作。

总结。

为贫困留守儿童建立“爱心书屋”xxx个,募集爱心助学捐款190多万元,资助贫困女童2.8万人。五是强化脱贫致富功能。为打赢脱贫攻坚战,大力实施巧媳妇工程,开展种植养殖、服装鞋帽玩具箱包加工、家政服务、农家乐旅游、互联网+农产品电子商务等培训,扶持发展农村妇女专业合作组织xxx个,有效地带动广大妇女参与现代农业发展,走上了脱贫致富路。

四、实施品牌行动,激发新活力。

(一)实施“巾帼创业行动”。发挥xx市“巾帼创业创新联盟”作用,搭建妇女创业创新综合性服务平台。开展“最美创业女性”评选活动,引领广大妇女实现创业创新梦想。与人社等部门联合开展“春风行动”,免费发放妇女创业就业宣传材料12.5万份,召开各种招聘会、用工洽谈会66场次,发布用工信息4.5万余条,提供就业岗位9.8万个,约xxx万求职者参加各种招聘会,成功就业2.6万人,接受政策咨询人数约xxx万人次,为4100余名妇女进行了就业技能培训,提供劳动权益咨询和法律援助5600余人次。

(二)实施“巾帼脱贫行动”。一是组织动员贫困妇女积极参与以种植养殖、乡村旅游、家政服务、手工编织、农村电商等适合贫困妇女特点的培训项目,增强妇女脱贫致富本领和自我发展能力,个人简历使贫困妇女真正掌握一技之长。与扶贫办联合开展“最美巾帼脱贫典型”评选活动,引导贫困妇女增强脱贫信心、主动作为,早日脱贫,助力全市脱贫攻坚工作。二是深化“巧媳妇”工程。依托巧媳妇工程基地推进扶贫创业园和就业基地建设,与市扶贫办联合下发《关于依托巧媳妇工程基地大力推动扶贫创业园和就业基地建设实施意见》,依托扶贫加工厂创建巧媳妇创业就业基地xxx个。积极发展服装鞋帽加工、手工制作、电商、家政、农家乐等行业的“巧媳妇”工程项目点和示范基地,命名xx市“巧媳妇”创业就业基地和站点xxx个,xx市“巧媳妇”创业就业示范基地xxx个,充分发挥了基地的引领辐射和孵化器作用。三是拓展“岗村联动牵手妇女脱贫”行动。为充分发挥巾帼文明岗在新时期扶贫开发中的组织、协调和人才优势,搭建岗村联动平台,选择xxx个“巾帼文明岗”与xxx个贫困村开展结对帮扶活动。通过开展“五送”、“五个一”、“五共建”活动,不断提升巾帼文明岗的社会公信力和影响力,帮助贫困妇女脱贫致富,推动城乡妇女统筹发展。

(四)实施“巾帼关爱行动”。

创最美家庭”系列主题活动,印发倡议书20xx份、宣传围裙20xx条、环保布袋1xxx个,并在全市广大家庭中开展家庭故事、幸福家庭照、家训格言、家书手札、廉政书画等征集活动,引导广大党员干部以德齐家、以廉保家,做各行各业的廉洁表率。三是开展巾帼志愿服务活动。进一步发展壮大巾帼志愿者服务队伍,做好巾帼志愿服务队的统计和管理工作。据统计,全市组织建立乡镇以上巾帼志愿服务队196支,建立村(社区)巾帼志愿服务队1069支,参加志愿服务活动近xxx万人次。各级巾帼志愿服务队围绕“关爱帮扶、维权服务、家教指导、创业就业、清洁庭院”等主题开展以“爱在一起”、“学雷锋”等多样化的巾帼志愿服务活动。学雷锋日前夕,“爱心妈妈”志愿服务队作为特邀代表出席了xx市20xx“爱在一起”学雷锋志愿服务系列活动启动仪式,并被市委宣传部授予学雷锋志愿服务爱心团队。四是开办“中原女性大讲堂·xx讲堂”。宣传贯彻党的十*大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神,宣传社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,宣传家风家教,宣传创业创新,宣传健康知识,宣传文明礼仪,用科学的理论和文明的理念武装全市广大妇女头脑,推动工作,促进发展。市、县妇联已开展活动38场,3万多名妇女姐妹受益。

审计改革工作汇报

各位领导、同志们:

2012年,审计局在县委、县政府的正确领导下,在省厅、市局精心指导和大力支持下,全局干部职工认真贯彻落实省第十二次党代会、全国和全省审计工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府“11253”区域发展战略提出的“农业立县、工业强县、商贸活县、科教兴县、生态靓县”重大决策部署和“十二五”规划提出的“五个翻番”“四个提升”“三个突破”“两个跨越”奋斗目标,自觉地把审计工作融入到全县经济社会发展大局当中,依法履行审计职责,着力提高工作质量和水平,有效发挥审计监督职能、建设性作用和“免疫系统”功能,为服务全县经济转型跨越发展和社会和谐稳定做出积极贡献。按照市局年终考核的安排,我就全年工作开展情况汇报如下:

一、认真谋划、统筹安排,科学制定2012年工作计划。

今年是“十二五规划”实施的关键一年,也是县委、县政府稳步推进“11253”区域发展战略攻坚克难的一年,局一班人牢固树立“1234”审计工作理念,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,突出“三个重点”领域审计质量建设和整改落实两大主题,紧紧围绕加快经济发展方式这一主线,按照审计监督与审计服务、依法审计与实事求是、揭露问题与整章建制三并重的工作原则,研究制定了以“一条主线、两个关键、三项原则、四项要求、五大任务”为主要内容的2012年工作思路,重点完成县级财政预算执行审计、地税审计、x个部门预算执行审计和x个乡财政审计等x个审计项目,全力配合省、市开展了社保资金审计、农村中小学布局调整审计调查及保障性住房的全面审计,按时完成了县委、县政府及组织部临时交办委托的审计工作任务。为实现上述目标,局上提出以五个“转变”为重点的工作保障措施:一是加强审计理念创新,推动审计执法由监督为主向充分发挥“免疫系统”功能转变;二是加强业务管理创新,推动审计资源投放由粗放型向集约型转变;三是加强审计方法技术创新,推动审计手段由传统手工作业向信息化转变;四是加强审计成果管理创新,推动审计功能发挥由单一性向多项性转变;五是加强干部管理创新,推动审计队伍建设由行政化向专业化方向转变。

二、精心组织、严把质量,审计调查监督功能日趋明显。

全年已完成审计项目x项(x项为计算机审计),占年初计划x项的1x%。其中:完成2011年县级财政预算执行审计x项,地税部门审计x项;2011年部门预算执行审计x项;乡财政审计x项;专项资金审计x项;领导干部经济责任审计x项。审计共查出专项资金管理使用不规范涉及资金1x万元,其中:违规金额x万元,管理不规范资金x万元;损益收支不实x万元。已督促落实整改x万元,其中:已上交县财政x万元,归还原资金渠道x万元,已调账x万元,促进拨付资金到位x万元。截止11月30日,查出问题整改落实率达x%以上。向主管部门移送违规使用应交未交非税收入案例x起,归还原渠道资金x万元;出具审计报告x个,提出审计建议x条,被采纳审计建议x条,有力地推动了全县经济社会健康可持续发展,维护了稳定团结的社会局面。

(一)深化预算执行审计,着力提高财政预算管理水平。

按照构建财政审计大格局的要求,以维护财政资金安全,促进财政和部门预算体制改革,提高财政使用效益和税收管理水平为目标,对2011年县级财政预算执行情况进行全面审计。

县地税局能够认真落实税收政策,扎实推进依法治税,不断提高税收征管质量,2011年完成税收收入x万元,比上年有了较大的增长。但存在税源结构单一,增长缺乏后劲的问题。来自建筑业和房地产业的税收收入占地税收入的x%,靠实施项目拉动的现实情况继续存在。

审计发现主要问题:一是县财政滞留、应拨未拨预算资金x万元,其中:各类专项资金x万元,县安排资金x万元。二是滞留预算收入x万元,三是未及时清理往来款项。截止2011年末,县财政总预算“暂付款”户反映,县财政长期垫付世行借款本息及国债转贷本息款x万元,县财政总预算“暂存款”户长期结存以前年度项目资金x万元。

同时,对县教育体育局、县科技局等x个部门、单位预算编制、预算执行情况进行抽查审计。结果表明,大多数部门和单位不断加强预算管理,积极推进各项收支制度改革,部门预算执行总体情况较好。但在个别部门、单位预算管理和其他财政财务收支中仍然存在一些问题:一是专项资金管理使用不规范,涉及金额x万元;二是滞留、未及时上解财政收入x万元;三是未入账核算资金x万元;四是固定资产管理不规范,涉及x万元。

针对以上查出的问题,审计组提出y项意见建议,县政府对上半年审计查出的问题及审计建议高度重视,已责成县财政局及有关部门认真整改,部分问题已整改或正在落实整改中。我局将积极跟踪检查,认真督促有关部门落实整改要求,并将整改和审计成果的利用情况于7月初报告县人大常委会。

(二)认真开展财政财务收支审计,提高乡级财政绩效管理水平。

根据年初计划安排,重点对yyy等x乡镇财政收支情况开展审计调查。共查出违规资金x万元,其中:未按规定缴纳收入x万元,资金闲置x万元。提出了加强和规范专项资金使用、固定资产管理方面意见和建议x条,被审计单位采纳x条。通过审计,达到了事前防范,事中规范,事后示范的工作要求,增强和提升了强农惠农专项资金的社会效益。

(三)强化经济责任审计,促进领导干部守纪守规尽责。

按照“揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效”的思路,根据县委组织部委托,对陈福映等12名原在县直部门和乡镇担任主要领导职务的科级领导干部进行了离任审计,审计查出违规资金x万元,管理不规范金额x万元。审计报告客观评价了领导干部的经济责任,真实反映了存在的问题,提出了切合实际的审计建议,为县委、县政府科学决策和加强领导班子建设及党风廉政建设发挥了重要作用。目前,各被审计单位整改落实已全部完成。

通过经济责任审计,不断增强了领导干部自我约束、自我保护的防范意识,进一步明确了领导干部的管理责任和直接责任,使社会监督、组织监督与审计监督有机结合起来,促进了各部门政务、财务的公开透明及规范合理,在全县经济社会建设中产生积极良好的社会效应。

(四)加强专项资金审计,促进中央、省、市、县重大决策项目的贯彻落实。

局上始终把宏观调控政策措施的执行情况和重大项目建设的审计监督作为工作的重中之重,加强对中央、省、市、县重大决策执行情况、重大投资项目和重点民生资金的审计和审计调查,重点对x等x项灾后重建项目进行了竣工决算审计。通过审计,确保了我县“5.12”灾后恢复重建项目的顺利实施。

(五)积极参与,紧密配合,全面完成省市县联合审计项目。

根据国家、审计署、省厅和市局的安排部署,县局按照统一组织领导、统一审计方案、统一标准口径、统一审计报告、统一对外公布的“五统一”原则,派出业务骨干小人(次)配合参加省、市对2005年至2011年全县社会保障基金、社会救助基金、社会福利资金等社会保障资金、中小学布局调整、保障性安居工程及全省住房公积金专项检查进行审计调查。审计发现,在社保制度政策执行、社保资金筹集管理和使用、社保业务管理等方面还存在不到位、不规范的问题。对于审计查出的问题,及时向县委、县政府进行了汇报,相关部门按照县上安排及审计建议落实整改。同时,配合市局完成了法检两院离任审计及对武山县组织实施的小个2011年市级专项资金管理和使用情况的审计调查。为期一月的保障性安居工程现场审计已基本结束。

(六)狠抓整改落实,提高审计质量。

在抓整改落实上,局上牢固树立“审计质量是审计工作生命线”的理念,始终把审计质量建设和整改落实作为审计工作两大主题贯穿于今年审计工作全过程。一方面在审计中突出重点环节、重点领域、重点资金的审计质量控制,把问题查清、查透、查实,如实揭露存在的问题,实事求是的做出客观评价,为县委、县政府重大决策提供科学依据。另一方面,认真贯彻落实省政府《关于进一步加强审计整改工作的意见》,按照“边审计、边整改、边规范、边提高”要求和“谁审计、谁负责跟踪督促整改落实”的原则,采取督查、联动、公告问责的方式,要求相关单位和部门对审计查出的问题整改落实到位,全年整改落实率在96%以上,多次受到省厅、市局检查组的一致好评,有力地维护了审计的严肃性和权威性,进一步提高了审计的执行力和公信力,为全县经济建设发挥了重要作用。

(七)强化项目监督,提升项目管理水平。

积极配合县发展和改革局、县教体局、县农业局、县林业局、县水利局、县财政局、县国土资源局、县交通局、县扶贫开发办公室等单位做好项目实施工作,对以工代赈、教育危改、农村公路、扶贫资金、水利资金等x个已实施的项目进行了竣工验收并出具了财务收支审计报告。同时,积极配合相关乡镇和部门搞好县工业园区征地拆迁、土地出让、保障性住房摇号、基建工程招投标等建设项目服务性工作,有力地支持了全县重大项目建设的顺利实施。

三、围绕中心,服务大局,其它各项工作协调推进。

(一)“联村联户为民富民”行动深入人心。

全县“联村联户为民富民”行动动员会之后,局上立即成立领导小组,在第一时间召开了全局干部职工动员大会,学习传达王三运书记重要讲话及全省动员大会精神,安排部署“双联”工作。班子成员牢记“贴民心、顺民意、解民忧、帮民富”宗旨,按照“找出一条发展路子、培育一项增收产业、解决一项实际困难、掌握一项实用技术、建好一个村级班子、形成一种优良作风”的要求,深入村组农户实地了解掌握村情民意,认真研究制定工作方案,确定了以把握全面实现小康这一目标;实现贫困村面貌大幅改变和特困户生活水平明显提高两个转变;坚持“联村联户为民富民”行动与推进重点工作、转变干部作风及扶贫济困相结合;全力打造机关作风转变的形象提升工程、培训干部工作能力的锻造工程、服务人民群众的德政工程、疏导情绪的民心感化工程等四项工程;实现基础设施建设明显改善、基层组织建设明显提升、产业结构明显优化、旅游资源挖掘明显加大、农民收入明显提高的“联村联户为民富民”行动总体工作思路。先后组织x批x人(次)深入温泉、杜沟两村开展讲政策法规、讲实用技术、讲发展思路的“三讲”活动,完成对x户贫困群众进行摸底对接,以“一年有起色,四年大变样,八年奔小康”为总体要求,以“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、社会和谐”为奋斗目标,按照“严”、“细”、“实”的规划编制要求和“一村一策、一户一方”的指导思想,编制和完善摸底表、计划办实事表、村级发展规划表等x种“双联”台账,发放连心卡x张、编印了《致联系户的一封信》、《惠农政策100问》、民情问卷等宣传资料x册(张),在审计署网站、甘肃审计厅网站、武山政府网发布工作信息x条,发布“双联”工作动态x期,收集。

心得体会。

x份,举办培训班1期,培训群x人(次),抢修进村水毁路面x米,引进药材良种x斤,推广药材种植x亩,捐资x万支持帮联户开展农业生产,出资x万元用于沿安乡沿安村村级征地建设。抽调x名干部协助温泉乡开展温泉、杜沟两村换届选举工作。在全面落实副科级领导包村包组,全体干部联户的基础上,做到了领导在一线指挥、干部在一线帮扶、措施在一线落实,办法在一线研究,问题在一线解决、作风在一线检验、经验在一线。

总结。

典型在一线推广矛盾在一线化解能力在一线提升,每一名干部都是政策宣传员生产技术员纠纷调解员扶贫济困帮扶员群众琐事代办员就业致富信息员,他们正用实际行动践行着“三个代表”重要思想和科学发展观,真正让人民群众得到了实实在在好处。

(二)效能风暴初见成效。

全省开展效能风暴行动以来,县局迅速成立了领导小组,及时召开专题会议,根据本单位实际,研究制定出实施方案,组织干部职工观看了全省开展效能风暴行动动员大会和全省廉政风险防控工作会议视频,全面安排部署局机关效能风暴工作,明确要求各股室要从大局和战略的高度,从应对新形势新挑战、推进审计工作科学发展的高度,从肩负全县人民重托、认真履行职责的高度,深刻认识开展效能风暴行动的重要性、必要性和紧迫性,始终把效能风暴行动与贯彻落实省第十二次党代会、县第十三次党代会精神结合起来;与创建“学习型机关”和争创“优秀项目”活动结合起来;与“联村联户为民富民”和巩固“创先争优”成果结合起来,号召全局党员领导带头行动,率先示范,身体力行,提质增效。通过深入查找和综合整治,着力在增强服务意识、规范执法行为、转变干部作风、提高机关效能上下功夫求实效,达到了预期目的,取得了明显成效。

(三)民主评议机关作风和政风行风效果显著。

根据天水市《效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风实施方案》(天效办发〔2012〕4号)文件和武山县《民主评议机关作风和政风行风实施方案》(武纪发〔2012〕27号)文件的安排部署,局上及时召开了局务会和干部职工动员大会,认真学习传达了省、市、县民主评议机关作风和行风评议(以下简称“民评”活动)动员大会精神,成立了以局长为组长、班子成员为副组长的局“民评”活动领导小组,进一步明确了任务、靠实了责任,强化了对“民评”活动的统一组织领导。按照县“民评”办决策部署和要求,结合我局实际,制定出《武山县审计局民主评议机关作风和政风行风实施方案》,使我局民主评议机关作风和政风行风工作得以有计划、有步骤地稳步实施。聘请x名同志为我局2012年机关作风和政风行风义务监督员。广开渠道,开门纳谏,向社会各界发放征求意见表x多份,归纳梳理主要有审计质量和工作效率尚待进一步提高、要进一步加大重大项目投资审计监督力度、审计结论落实力度不够特别是对审计问题整改落实督办力度不够等x条意见和建议。领导小组对征集的意见和建议逐项进行认真分析研究,有针对性地制定出x项整改落实措施。同时,办公室采取干部自查、股室自纠、领导点评、代表质询、群众评议等方式,严肃认真地检查单位和个人在政风行风方面存在的突出问题和差距。通过走访、征询、会议、调研等方法,向乡镇、服务对象及人大政协代表发放征求意见表x份,x月xx日召开民主评议机关作风和政风行风质询会,及时通报征求意见及整改落实情况,自觉接受社会监督。各股室实行十日一报,一月一总结制度,随时掌握工作动态,及时发现和纠正工作中不足和问题,确保整改不走过场、不流于形式。截至目前,我局通过自查自纠发现的机关作风和政风行风存在的问题已得到全面整改,干部作风和机关效能明显得到改善和提升,制约审计科学发展的一些瓶颈问题得到根本解决。我局将以此次政风行风评议为契机,加强政风行风建设长效机制建设,努力构建团结协作、积极向上,锐意进取、奋发有为、勤政廉洁、和谐互助的机关文化,为开创审计工作新局面而努力。

四、强基固本,审计机关自身建设全面加强。

(一)领导班子和干部队伍建设进一步加强。

领导班子集体始终坚持发现人才、培养人才、使用人才的用人导向,打破论资排辈、平衡照顾的用人观念,按照“公平、公开、公正、民主、择优”的原则,下大力气培养业务骨干和复合型人才。通过采取以老带新、以强带弱的工作措施,在审计事业这一平台上锻炼出一些德才兼备的业务骨干。有d名业务骨干被组织部门指派到村挂职锻炼,x人(次)被抽派到审计署重庆特派办及相关审计项目开展审计交流。

(二)信息化建设进一步加快。

按照“量力而为、循序渐进、稳步推进”的工作原则,经局上领导积极协调,于x月初正式开通“金审”工程内网,实现了网上办公规范化和信息化。通过政府采购为单位购置笔记本电脑x台、台式电脑x台、缓解了单位办公设备老化和不足的实际问题。按照市局目标管理责任书要求,组织业务骨干完成x镇、x局、x社、x中心及x资金等x项计算机ao审计项目,组织x人参加省厅组织的计算机ao考试,通过率达100%。

(三)依法行政能力进一步提高。

一年来,局机关在县委、县政府和省、市审计机关的正确领导及关心支持下,以“审计质量建设年”、“审计整改落实年”为载体,从机关建设、队伍建设、执法能力建设等方面多措并举,全力提升审计行政执法水平。一是建立健全领导机构。根据工作需要,及时对依法审计领导小组成员进行了调整补充。形成了一把手亲自抓、班子成员具体抓、业务人员包项目、办公室督促检查的层层责任制,为开展依法审计提供了强有力的组织保障。二是制定工作计划。为了抓好本年度审计工作,根据全国审计工作会议精神和省市业务会议安排,结合我县实际,科学制定了《2012年审计工作计划》,并对依法审计的原则、目标、任务及内容做出明确安排,使全年审计工作依次推进、有章可循,确保了审计工作顺利开展。三是强化责任。为了扎实有效地开展依法审计工作,局审计工作领导小组定期召开会议,听取审计工作进度及情况汇报,有针对性的分析和解决审计工作中遇到的困难和问题,严格按照目标管理责任书要求,建立健全局机关八项工作制度,做到用制度管人管事。四是狠抓学习。有计划、分层次、分类别开展教育培训,坚持把学习贯穿于工作始终,为开展依法审计打牢坚实的理论基础。

(四)审计工作得到社会各界的广泛关注和大力支持。

局领导班子集体不等不靠,想方设法积极争取省、市相关部门对我局工作的支持和帮助。经多方协调努力,共争取到省、市补助经费x万元,有效缓解了我局办公经费不足的问题。县上从2012年起将人均x万元的审计业务经费纳入县财政预算,激发了干部工作积极性,确保了全年审计项目的按时完成。

随着全县经济建设步伐进一步加快,审计工作重要性日趋明显。县委、县政府主要领导高度重视审计工作,x次亲临县局检查指导工作,在详细了解我局现有办公条件后,明确提出在政府综合楼部分单位搬迁后优先解决审计局办公场所紧张的实际困难。局领导经常主动向县上主要领导请示汇报工作,以取得他们对审计工作的支持,县级领导先后x次对审计工作作出重要批示。我局本着加强交流、展示形象、接受监督、促进发展、创建和谐的初衷,按照“公开透明、实事求是”的原则,狠抓审计政务公开,不断强化对外宣传与交流的力度。上半年,共编写印发工作动态x期,报送各类信息x条,被审计署、省厅、天水在线、省新农村报、市局及县政府等网站、报刊采纳13条,并对武山审计局子网页公示内容进行更新,客观准确反映工作动态,自觉接受群众监督,累计点击x次,广泛赢得社会各界对审计工作的关注和支持。

(五)党风廉政建设成效进一步体现。

全局上下始终把党风廉政建设和反腐败工作建设作为审计工作科学发展的生命线,组织广大干部职工深入学习领会县委张书记、索县长在全县三级干部会议上的重要讲话,认真贯彻中纪委十七届六中全会、市纪委六届二次全会及县纪委十三届二次全会暨全县党风廉政建设工作会议精神,严格按照县委办发[2012]5号及《天水市审计局2012年党风廉政建设和惩治预防腐败工作安排意见》(天审党组发[2012]3号)、《天水市审计局廉政风险防控管理工作实施方案》(天审党组发[2012]3号)文件要求,从年初就着手制定和完善了8项单位内部管理制度来规范和管理审计干部队伍,以制度管人管事,开展依法审计、文明审计、廉洁审计,并对审计“八不准”执行情况进行经常性检查、回访及考核。局上针对审计工作出外较多的特点,推行请销假制度。主要领导不定期带队深入审计现场,检查审计一线人员的勤政廉洁情况,将党风廉政和反腐败工作作为推进审计事业发展的监督保证,认真落实党风廉政建设责任制。同时广泛听取被审计单位的情况反映,达到疏通沟通渠道、加强交流合作的效果。注重健全完善教育、监督、制度并重的廉政工作体系,严格执行《党风廉政建设责任制规定》、《廉政准则》和“八不准”审计纪律,落实“一岗双责”和《党风廉政建设责任书》任务,加强廉政风险防控管理工作,审计机关和审计干部的自身“免疫力”不断增强。全局未发现一例违纪违规行为和被审计单位反映或群众举报事件发生。

五、存在的问题和今后打算。

(一)存在的问题。

在总结工作,肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,新形势下的审计工作与上级业务部门和县委县政府的工作要求相比,工作中仍然存在着一定差距和不足,主要表现在:

1.局机关办公用房严重不足。

尽管近年来县委、县政府对审计工作十分重视,在编制及经费上给予了极大的支持,但办公条件差的问题依然存在,全局19人只能挤在不足80平米的四间办公室上班。

2.内设机构不健全、专业人才短缺。

由于编制及办公条件限制,我局内设机构单一,职能分工不明确,不适应新形势下审计科学发展的客观要求。审计人员知识老化、审计信息化专业人才短缺,成为制约审计信息化建设发展的“瓶颈”,特别是企业绩效审计及项目建设投资竣工决算审计方面的专业人才更是奇缺,导致这些审计项目难以正常开展。目前,局上急需配一名总审计师,引进专业审计人才2-3名,计算机专业人才1-2名,设立固定资产投资股室,以适应新形势下审计工作新要求。

3.审计监督覆盖面偏小。

由于人员偏少,审计力量不足,每年审计工作重点只能放在一级局范围内,对具有经费独立核算的二级局和站所以及学校,未纳入审计范围,缺乏有效的监督,形成审计监督的盲区。近年来,随着改革开放的深入和政策导向变化,一些二级局及站所实施的项目和资金越来越多,社会关注度也越来越大,反映出的一些问题不容忽视,必须逐步纳入审计范围,加强监督。

4.审计信息化建设滞后。

一方面审计人员对计算机审计重要性缺乏认识,对计算机审计知识缺少学习和在工作中的实践,部分同志有严重依赖思想和存在畏难情绪,造成计算机审计效果不明显,流于形式。另一方面,相当一部分被审计单位运用软件记账能力不足,无法取得电子数据,也直接影响了审计信息化的强力推进。

分析上述问题,既有主观因素,又有客观原因,属于自身存在的问题,我们将加倍努力,认真解决,需要上级领导和社会各界关心支持的问题,我们将向上级业务部门和县委县政府及时汇报,争取全面解决。从根本上解决制约审计事业发展的实际问题。

(二)今后工作打算。

我们将紧紧围绕党的十八大确定的目标任务及县委、县政府提出的“11253”区域发展战略,按照人争先进、事争一流、业务求精、执法求严、工作求实、方法求新、质量求高的总要求,进一步加大工作力度,优化工作方案,靠实工作责任,狠抓措施落实,努力完成县委、县政府及上级主管部门交办的各项工作任务。

一是抓好重点项目的审计。以促进中央、省、市、县重大决策部署的贯彻落实,保持全县经济平稳较快发展和社会和谐稳定为目标,重点抓好重大投资项目和民生资金的审计;以维护财政资金安全,提高财政资金使用效益和税收管理水平为目标,继续抓好预算执行审计;以促进领导干部依法履行职责和提高管理水平为目标,不断抓好领导干部经济责任审计;同时,要有计划、有重点的组织实施一些二级局、站所、学校、卫生院财务收支审计,逐步提高审计覆盖面。

二是继续争取省、市、县主要领导及相关业务部门对审计工作的关心和支持,从人员编制资金扶持上予以帮助和倾斜,逐步解决办公条件差、计算机信息化建设滞后的问题。

三是继续加大干部在职教育及在岗培训力度,采取“走出去、引进来的”办法,不断拓宽学习、教育、培训渠道,提升全体干部职工综合素质及业务技能。继续抓好计算机审计的培训、学习与实践,争取上级业务部门的指导,加强与兄弟县区业务上联系,学习经验,相互交流,取长补短,共同进步。

四是是抓好审计质量和整改落实。坚持把审计质量建设和整改落实作为审计工作的永恒主题,牢固树立“审计质量是审计工作生命线”的理念,加强审计质量建设,注重从宏观层面和体制、机制、制度等方面提出有针对性的意见和建议,健全整改督查机制,确保审计问题的处理及审计建议都能落到实处。

五是稳步推进“联村联户为民富民”行动和民主评议机关作风和政风行风活动,进一步巩固和扩大今年工作成果。

六是认真完成省、市、县领导临时交办的各项工作任务。

回顾今年工作,我们倍感欣慰。展望明年工作,全局干部信心十足。在今后工作中,全局干部职工将在县委、县政府的正确领导下,在省厅、市局各位领导的关心支持下,我们将以党的十八大为指针,以科学发展观为统领,以强化审计管理、加强队伍建设、推进科学发展、促进社会和谐为目标,全面贯彻中央、省、市审计工作会议精神及经济工作会议精神,不断调整审计工作思路,转变审计工作方式,进一步研究审计工作在新形势下的目标任务和保障措施,着力提升审计工作质量和效益,为武山经济发展做出不懈的努力。

谢谢大家!

司法改革工作汇报

根据会议安排,下面将我院开展*****改革试点工作情况作简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。

改革由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中深化,这句话既阐释了改革由何处来,又指明了改革往何处去——解决问题才能使改革举措的落到实处。我们实行***改革的出发点就是解决***中行政化和权责不清的问题,最大限度调动干警的积极性,最大限度回归审判人员职业尊严,最大限度提升干警责任感和使命感,真正实现“让审理者裁判,由裁判者负责”,从而提高审判质效,树立司法公信力。为此,我们按照高院的总体安排和部署,从去年12月份开始在中院、***院和***法庭开展了上下联动、系统性的改革试点工作。主要做了以下几项工作:

一、统一思想认识,加强组织领导。

为顺利推进***运行机制改革,我们认真组织干警学习领会十八届三中、四中全会关于司法改革的精神实质和科学内涵,深入贯彻落实自治区高院关于司法改革的总体要求和安排部署,切实将全市法院干警的思想和行动统一到司法改革精神上来,把智慧力量凝聚到运用法治思维和法治方式推进改革的决策部署上来。同时,我们通过召开新闻发布会、1举办司改征文、组织司改建言献策等多种形式的活动进行学习宣传,进一步加深了广大干警对司法改革的理解和认识,营造了浓厚的司改氛围。另外,为使改革有序健康推进,我们成立了一把手院长任组长、院领导班子成员任组员的***改革领导小组,主要负责改革的设计决策、组织协调、分析研判等重大工作;领导小组下设办公室,设在中院研究室,专门负责改革的日常工作。还组织召开了***改革启动会议,集中强调了开展改革的重要性和必要性,具体阐述了改革的总体要求和重点环节,进一步统一了广大干警的思想认识,为实施改革打下了良好基础。

二、深入分析研判,摸清问题底数。

为准确掌握全市法院审判运行基本情况和存在主要问题,改革实施之前,我们采取听、查、看、问、谈的方式,派专人深入全市**个基层院和**个法庭进行了专题调研,并将调研情况逐一梳理。

总结。

认真分析研判找准摸清了问题底数。经归纳整理目前全市法院***运行中存在的主要问题是工作机制不够完善运行不够合理。

2庭对案件质量共同把关的作用消弭殆尽,产生差错案件甚至“金钱案、人情案、关系案”的风险也因此增加。同时,由于审判委员会作为决定裁判结果的最高机构,合议庭和独任审判员对其依赖较大,不愿自己对案件分析研判,而是上交到审判委员会讨论决定。另外,由于院长、庭长有权决定签发裁判文书,要求复议,提交审判委员会讨论等事项,对案件的实体裁判产生不同程度的影响,忽视和削弱了合议庭和独任审判员的独立性,从而形成了“审而不判、判而不审”的现象,影响了司法的公正与效率。

(二)监督方式失当。为了保证案件质量,以审判长、庭长、院长逐级审批案件制度为核心的行政化的案件质量管理模式较为常见。尽管这一审批制度在保证案件质量方面起到了积极作用,但这种审判监督权与行政管理权并轨运行,依靠行政命令手段来行使审判监督权的方式,同一案件在同一审级内往往需要经历多个主体和层级的复合评价,才能形成最终的裁判意见,在很大程度上强行弱化了合议制对于外部不当干预、违法干预的预防功能,不仅丧失了合议庭的应有活力,阻碍了合议庭成员充分履行合议职责,同时也为“权力寻租”埋下了隐患。

3被介入了行政组织形式因素。更为重要的是,这种行政化、长期固化的合议庭组织形式所带来的权力封闭运行状态,导致了审判思路趋同、利益交换默契、“暗箱操作”等一系列问题,合议庭内部的权力制衡机能也因此大大削弱。如果合议庭内部的权力制衡不起作用,则外部的审判监督效果也会大打折扣。

三、

结合工作实际,制定出台意见。

针对***运行中存在的主要问题,我们多次组织召开司改领导小组会、党组扩大会和全市法院院长会,专题研究改革的工作事宜。同时,紧密结合我市法院工作实际,在对**旗院实行“主审法官责任制”多次调研的基础上,用将近3个月时间设计改革试点方案,反复论证和征求意见,先后修改10余稿,制定出台了《**人民法院***运行机制改革实施意见》,科学合理配臵审判职权,明确审判责任,确保法官依法独立公正公开行使***。

4委员会,由审判委员会根据审判人员的专业特长和能力水平,跨部门选择部分法官组成;联席咨询委员会,由审判委员会根据审判工作需要,聘请人大常委会组成人员、人大代表、政协委员、法律专家以及具有专业技能人员和审判专业咨询委员会成员共同组成。联席咨询委员会在全国法院亦为创新机制。

(二)配置审判职权,明确职责范围。我们探索实行合议庭办案机制,建立***交由合议庭集体负责的审判模式,要求合议庭成员平等表决、充分讨论、自主判断,并规定评议过程中,必须展示评判证据效力、认定案件事实、适用法律的证成过程,且最终评议成果要与裁判文书内容相对应;在评议结束后,由合议庭成员和记录人在评议笔录上即时签名,对于补制的评议笔录,合议庭成员和记录人员有权拒绝签名。同时,还实行了合议共同责任制,即合议庭成员对认定事实、适用法律、开庭审理、案件评议和文书制作等各个环节负有共同责任。这一责任形式的确定,本质上是责任制的生成基础发生了变化,即将办案责任变更为合议责任,由主办(承办人)责任或领导(审判长)责任变更为合议庭成员集体责任,促进了***责的平衡配臵。另外,还对行使***的独任庭、合议庭、审委会的职权进行了重新界定,对行使审判管理权的部门负责人、院级分管领导、审判管理办公室的职权进行了明确。

(三)规范审判流程,强化案件管理。我们建立了从案。

5件分配、案件审理、案件评议、裁判文书签发到案件评查,可操作性强的审判流程管理制度。同时,审判长确定职责分工,明确承办案件法官制作阅卷笔录、庭审提纲等文书材料。另外,对于法律文书的签发,规定除二审发回重审的案件由院级分管领导签发外,合议庭审理的案件由审判长签发,独任法官审理的案件自行签发。

(四)落实审判责任,建立考评机制。我们确定了独任法官、合议庭依法履行法定职责,非因法定事由和程序,不得受到追究的制度。并规定独任法官、合议庭既要对所办案件的事实认定、证据采信、程序规范、法律适用和文书质量等法律效果负责,也要对案件的社会效果负责,通过健全内部责任制和强化外部监督机制“双管齐下”,全面强化对***行使全程的管理监督,切实做到保障独立与加强管理并重,***力与司法责任统一。同时,建立了法官考评结果与奖惩衔接机制,制定明确具体的奖惩标准,有效促进法官积极谨慎地履职。另外,我们还设立了专门针对法官的考评委员会,采取法官日常考评与年终考评相结合的方式,对每名法官年内业绩进行综合评定,并将考评结果纳入法官考评档案,作为确定法官任职、确定年度考核等级、评先评优、晋级晋职的重要依据。

四、推行***运行机制改革试点的收获体会回顾***运行机制改革试点实施的几个月,机遇与挑战并存,希望与困难同在,我们感到:

(一)改革不可能一帆风顺,只有坚定信念,才能勇往直前。去年12月份以来,***运行机制改革在各试点院正式展开。我们在调查中发现改革开始以来的前3个月,试点院的个别案件质效不是很高,个别指标比去年同期还出现了倒退现象,没有出现预期的改革效果。为此,我们采取与一线办案法官个别谈话、问卷调查、听取汇报等多种形式交流活动,真正了解和掌握了问题症结,就在于个别法官对改革持观望态度,认为改革是顶层设计与己无关,存在等靠和依赖思想,瞻前顾后,患得患失。针对此种情况,我们积极想办法给大家卸包袱、减负担,在全市法院开展了“理解支持司法改革、参与投身司法改革”教育实践活动。通过教育引导,使广大法官认识到***运行机制改革的必然性;认识到司法改革既要自上而上,也要自下而上,两者缺一不可,自上而下是顶层框架设计,自下而上是主动先行应对举措。同时,也使大家认识到改革就要敢于提当,敢为天下先,敢于第一个“吃螃蟹”,使大家真正发自内心地认同改革,支持改革,参与改革。

7时,由于实行***运行机制改革减少诸多案件的审批环节,缩短了办案周期,审判工作效率得到明显提高。另外,专业咨询委员会的设立,减少了召开审判委员会的次数和讨论案件数量,使院庭长委员都有较为充分的时间审理和研究案件,有利于促进案件质效的提高。上半年,*院结案率同比上升了11.87%,召开审委会次数同比下降了42.63%,讨论案件数量同比下降了23.54%。***院审结的案件上诉率仅为4.22%,无发改案件,质量明显提高。该院***法庭,共受理案件108件,结案77件,结案率为71.3%,结案案件中判决3件,调解59件,撤诉15件,调撤率为96.1%,一审服判息诉率为100%,一审案件简易程序适用率、一审民事调撤率、一审服判息诉率、当庭裁判率、结案均衡度较往年均有了大幅度提升;***法庭共受理案件98件(旧存13件),结案85件,结案率为78.38%,结案案件中判决11件(改革后判决案件无上诉),调解57件,撤诉19件,调撤率为87.36%,一审简易程序适用率、一审民事调撤率、案件审理天数指标均有不同程度的良好变化。****法庭民事(执行)收案率、一审民事调撤率、调解案件申请执行率、民事一审陪审率、一审简易程序适用率、一审自述服判率、当庭裁判率等8项指标得到较大幅度提升,一审案件改发率和生效案件改发率均为零。法官综合素质明显增强。***运行机制改革使***下移,改变了过去法官在遇到问题和矛盾上交院庭长、审判委员会的旧例,主动静下心、沉下身、8放开手脚分析研判,切实增强了解决问题和化解矛盾的能力。同时,合议庭成员能够积极参与案件审理,庭审工作更加认真投入,并对案件的审理结果,充分发表意见建议,实现了法官由被动完成工作向主动承担工作的转变。另外,改革突出了法官的主体地位,增强了办案法官的荣誉感和使命感,提高法官工作的积极性和主动性。此外,由于办案责任与法官职业前途紧密相关,相互间过问案件打招呼的情况明显减少,增强了抗外界干扰能力。

(三)改革不可能一劳永逸,只有继续探索,才能不断前行。试点改革实施以来,我们边实践边继续探索,使改革始终处于不断前行中,进一步助推案件质效的提高。结合***运行机制改革,重新修订完善《审判委员会议事规则》、《案件质量判前评查办法》、《案件质量评查办法》和《关于加强案件审限管理的规定(试行)》等制度措施,进一步强化了执法办案、管理监督责任。同时,积极落实院庭长办案制度,主管院长和庭室领导坚持带头办案,提升了案件质效,也进一步落实了司改的要求,今年上半年,全市院庭长共审理案件5581件,占案件总量的33.75%。

五、改革面临的主要问题及下一步工作方向。

***运行机制改革开展以来,我们虽然取得了一些经验,但面临的问题依然不少,需要引起我们的高度重视。首先,从目前整个司法领域来看,公众对法官的期望值越来越高,要求每一起案件都能做到法律效果与社会效果相统一,9但法官的认知水平和业务能力参差不齐,队伍整体素质与改革的要求还有一定的差距,特别是在辨析复杂社会现象、应对复杂司法环境方面还有一定程度的不足。其次,信访机制有待于进一步完善,虽然我们司法宣传工作取得了很大发展和进步,群众法律水平有了显著提高,但目前个别群众依法办事思想依然树得不牢,一些违法闹访的现象时有发生,客观上加大了法官的心理压力。再次,目前司法改革正在有条不紊地推开,由于各项制度正在探索尝试阶段,个别细化的政策还未来得及出台,导致顶层设计的改革和我们正在进行的改革在一定程度上没有很好地衔接,个别改革的思路和线条还不明晰。

10制,加大法律宣传力度,为群众普及法律知识,提高全民法律意识,引导当事人依法解决诉求;尝试建立信访工作法制化、规范化机制,从而杜绝闹访、缠访现象的发生。

历史站在新起点,改革吹响新号角。我们会以高度的政治自觉,强烈的责任担当,扎实的工作作风,勇于思考、勇于担当、勇于创新、勇于探索,继续保持和发扬亮剑精神,在总结试点经验基础上,再次先行一步,在全市各基层院全面推行***运行机制改革,为***作为第二批司法改革试点省区做出积极有益的探索与实践。

改革创新工作汇报

今年以来,我县以培育和践行社会主义核心价值观为引领,以文明城市创建为契机,紧紧围绕社会风尚引领工程主线,积极探索志愿服务新机制,努力丰富志愿服务新内涵,不断提升志愿服务水平,全县志愿服务活动蓬勃开展,有力促进了经济社会又好又快发展。《江苏宣传工作动态》第11期专题刊载了我县打造“爱心之城”深化志愿服务的经验做法,志愿者陈相泰荣登“中国好人榜”,志愿者张矾当选“感动宿迁十大人物”、“省十佳巾帼志愿者”、“江苏优秀青年志愿者”、“中国好人”,春晖民间助学协会获省优秀志愿者组织。省委宣传部副部长、省文明办主任杨志纯2次莅泗调研文明创建工作,对我县社会志愿服务活动均给予了高度赞扬,县委副书记、县长刘海红深入春晖民间助学协会、阳光爱心协会等社会志愿服务组织调研,看望慰问了我县第二例眼角膜志愿捐献者卞彩琼,充分肯定了全县志愿服务活动取得的显著成效。现将我县志愿服务改革创新情况汇报如下:

全面建成带领致富岗、法制宣传岗、移风易俗岗、家风文明岗、邻里互助岗、文体活动岗、美化环境岗、廉洁监督岗等8个方面“乡风文明志愿服务岗”,首批3000余名村民注册志愿者成为农家田头的一道靓丽风景,在广大农村形成敬礼修德、奉献友爱、和谐进步的文明乡风。四是以培育社会志愿组织拓展志愿服务空间。县文明办指导扶助个体户张矾、陈相泰,心理咨询师胡春梅分别领头成立春晖助学协会、阳光爱心协会、阳光心港未成年人成长关爱协会等,在东华社区、西湖社区、县图书馆落实协会办单独公场所,先后策划爱心物品义卖、书画作品义拍、慈善公益晚会、心理健康宣讲等各类公益活动,募集善款100余万元,网聚数千名爱心人士长期帮助500多名贫困学子,县志愿者协会组织发动社会力量募集50余万爱心善款,合力救助我县庄圩乡同患白血病母子。通过物质扶助、活动策划、全媒体跟踪报道等方式,多方扶持春晖助学协会、阳光爱心协会、新浪同城会、阳光心港未成年人成长关爱协会、大学生村官爱心协会、冬泳爱好者爱心志愿团等6支社会志愿团队常态化开展敬老扶幼、帮困助弱等志愿服务,实现志愿服务从政府“行政推动”到社会、政府“激情互动”。

二、舆论引导工作。

出5场,于9月26日参加省紫金大剧院演出获一致好评;叶辛、舒婷、苏童、叶兆言等10位全国知名作家于5月29日莅泗采风,并先后在人民日报等国家重点刊物刊载了莅泗采风的所见所感,扩大了泗阳的知名度和美誉度;全民广场舞大赛历时1个月,5场比赛,76支代表队组团参赛,1900余名演员参与演出,现场观众2万人次,为全县人民献上了一份文化大餐;在民间文艺展演中,各乡镇(街道)积极组织文艺爱好者参与此项活动,编排小戏、小品、说唱和快板等群众喜闻乐见的表演节目在文化广场奇鹰小舞台上展演历时1个月。

二是研究制定文艺精品创作扶持政策意见。已草拟《泗阳县文艺精品创作扶持办法》,目前正组织讨论,将于近期报县领导审定。完成文艺文艺精品创作12个,其中包括微电影3部。组织《沧桑》、《乡村好人》、《熊猫安乐》3部作品申报省“五个一工程”奖,《沧桑》、《乡村好人》两部作品正在进行获奖公示。

环评改革工作汇报

环评是一份工作,更是一份事业,一份责任心,一份光荣的使命。我从事环评工作以来,得到了各级领导的热心关怀和同事们的精心帮助,坚持继续学习,不断提升环评业务水平,努力实践,自觉进行角色转化,拓展思路,增强工作的实效性和创造性。

一、继续学习,不断提升理论素养。

我清醒地认识到自己是计算机专业毕业的,在环评工作上,缺少环境影响评价方面知识,要适应新的工作要求,必须加快更新和补充知识。为此,我坚持以邓小平理论、“三个代表”和实践科学发展观为指导,本着“三人行必有我师”的求学态度学习法律法规、业务等方面的基本知识,争取不断进步,提高执行力,使自己成为对环境保护用之人。

1、提高法规政策水平。法规、政策是环评的基础,每一个环评工作者一定要吃透法规、政策的内容,正确理解其思想,才能保证在环评工作中不犯错误。同时环评工作者要时刻注意国家发布的新的环保政策,因为政策是具有时效性的,随着时间的推移,国家会调整以前的政策,发布新的环评政策,这些都是环评的要领和方向,任何环评都不能违背政策!

2、提高业务水平。环评是一门技术工作,入手容易,但是要想精通,是非常难的,它要求每个人认真细致的工作,宽广知识面,同时环评工作者要以事实为依据,报告中的每个数据都要有依据,要多查资料,尽量找相关资料加以证实,并且多向行业专家请教,每一个人不可能精通所有方面的知识,环评的业务水平没有顶点这句话很有道理。

二、努力实践扎实工作在信息时代,只有将理论付诸于实践才能实现理论自身的价值、才能使理论得以检验。同样,一个人的价值也是通过实践活动来才能实现的、才能锻炼人的品质,彰显人的意志,才能在实际的工作和生活中自觉的进行这种角色的转换。

1、恪守本职工作。无论是紧急工作还是常规事务,都要把岗位职责、领导布置的重要工作放在首位,认真对待,不打半点折扣。既注重准确领会领导的指示精神,全力以赴贯彻执行,又讲究方式方法、取得良好效果。既注重主动上手、熟悉情况,又努力发挥好自己在团队中的辅助、协调、综合作用,促进团队整体合力的发挥。既注重跟踪重点工作,认真思考问题,又积极带领本部门和热情协助其他部门通力协作,共同完成工作任务。

2、提高文字写作能力。环评是一项文字工作,文字写作能力的重要性不言而喻。如果文字写作的功底很不扎实,一本报告写出来,语句不顺、词义不达,这样的报告一定会被批的体无完肤。另外,环评的文字写作能力中尤其要强化逻辑性、层次与因果关系。后面的内容前面要铺垫,有了前面的原因才有后面的评述与结论;各方面的内容是并列关系还是纵向关系一定要清楚。

3、提高语言表达能力。对于一个环评新手来说,勤于学习,大胆实践,善于总结及时改进,使口头表达能力不断提高,才能与甲方的交流专业准确,才能在交流的基础上获取你所需要在甲方那里的第一手资料。

三、严格自律诚信朴实。

为了处理好同事之间的关系、与专家的关系、与管理者的关系、与甲方的关系,我努力做到诚信不虚妄,热情不虚假,处事不急躁,心中始终有党纪国法,有规章制度,以清正廉洁、朴实勤政为本,准确把为人处世做事的分寸和尺度。

在生活作风方面,平时注意严格约束自己,不乱讲瞎说,平等待人,热情友善,保持艰苦朴素的本色。生活上有规律、有节制,积极锻炼身体,踊跃参加集体文娱体育活动,保持了比较健康的生活方式。

工作总结。

这一年,是我人生旅途中的重要一程,期间在领导的培养帮助、同事们的关心支持下我逐步融入环保工作者这种环境和角色。我静心回顾这一年的工作生活,收获颇丰。现将我这段时间的学习工作情况总结如下:

一、自觉加强理论学习,提高个人素质。

首先,保证了自己在思想上和党保持一致性,强化了廉洁自律的自觉性。其次,在业务学习方面,我虚心向资深同事请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。同时,我还自觉学习了与工作相关的政策、法律常识,积累自己的业务知识。

二、踏实努力完成好各项业务工作。

在单位里工作的这一年时间里,通过领导和同事们的耐心指导,我在熟悉的基础上已经基本能完成各项日常工作,期间我具体工作内容如下:积极配合领导做好环境影响评价的编制工作。通过参加专家评审,我学习到编制的重要意义、基本原则、规划程序等,认识到不断的学习才能提高自身能力。几个月以来,按照单位的部署和环保总局统一编制工作要求,编制了21个不同行业项目报告表;另外完成了4个报告书的编制。期间,我自觉加强相关知识的学习,密切关注国家及荆门市规划的政策理论和进展动态,收集学习同事编写的全市各项目环评报告的经验。同时通过学习、听取和参与领导们关于环评报告的讨论,使我逐渐加深了对责任性和重要性的深刻了解,为我处理工作奠定了基础。

几个月以来,我在学习和工作中逐步成长、成熟,但我清楚自身还有很多不足,比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点,希望领导和同志们对我进行监督指导:

1、自觉加强学习,向理论学习,向专业知识学习,向身边的同事学习,逐步提高自己的理论水平和业务能力。

妇联改革工作总结

1、部分村组领导干部重视程度不高。推进基层妇女组织建设,领导重视是关键。但整体来看,仍有个别村认识程度不够,将经济社会发展仅局限于产业结构调整,村容村貌改变和社会维稳上,不能正确认识妇联组织在社会事业发展中所能发挥的作用,妇联工作流于形式,存在“重党建、轻妇建”现象,使妇建组织建设工作滞后于党建工作,从而出现“党建带妇建”工作开展不平衡现象。

2、基层妇联组织工作活动经费无法保障。妇联工作经费虽已按相关政策标准列入财政预算,但正真到各村妇联组织,经费几乎无法得到落实。这种局面在一定程度上制约了基层妇联工作的正常开展,使得妇联活动的效果和规模受到不同层次的限制。

3、基层妇联干部自身综合素质不高。通过这次改革,妇联组织结构发生很大变化,人数剧增。我镇妇联干部的任用较多重视她们的号召力和影响力,但在服从组织管理方面有所忽视。以至于有部分基层妇联干部在配合开展相关工作的时候意识不强,甚至表现出一些负面消极情绪。这些与新形势下妇联发展的的要求和广大妇女的愿望尚有一定的差距,在一定程度上也影响了妇联工作的开展。

4、基层妇联组织作用发挥不充分。虽然现在我镇妇联采取一定方式和方法推进妇联组织建设,但目前来看妇女组织建设还相对滞后,依托产业链建立妇联组织的意识不强,服务妇女群众、带领妇女致富的本领较弱,组织宣传发动妇女开展活动的能力也不强,甚至还有少数妇联干部对妇联工作的职责任务认识不是很明确,在一定程度上表明我们在拓展和延伸妇联工作的方法上还有待提高,宣传力度要进一步加大。

环评改革工作汇报

---内,向藁城市环保局申请项目竣工环境保护验收。申请项目竣工环境保护验收,应提交建设项目竣工环境保护验收申请表,并附环境保护验收监测表。

(8)环境保护验收监测表,由建设单位委托经藁城市环保局批准有相应资质的环境监测站编制。

(9)藁城市环保局自收到项目竣工环境保护验收申请之日起30日内,完成验收。验收时对项目的环境保护设施及其他环境保护措施进行现场检查和审议,提出验收意见。

环评单位进行本项目环境影响评价报告编制工作大体分为三个阶段:

第一阶段为现场踏勘收集资料阶段:

(2)收集当地自然环境概况、社会环境概况、生态环境概况、企业环评等。

2---。

工作进度安排表。

5、报告评审阶段时间安排。

(1)报审版报告完成后由贵方报送藁城市环保局,藁城市环保局对报告提出修改意见。

(2)我方根据修改意见修改报告,报告报批版报送藁城市环保局批复。

(3)项目建成后由贵单位向藁城市环保局提出试生产申请。

(4)自试生产之日起3个月内,向藁城市环保局申请项目竣工环境保护验收。

(5)贵单位委托经藁城市环保局批准有相应资质的环境监测站编制环境保护验收监测表。

(6)藁城市环保局对项目的环境保护设施及其他环境保护措施进行现场检查和审议,提出验收意见。

环境影响评价工作安排及进度计划书。

1、实地踏勘现场;

4---程评估中心对该项目环境影响报告书进行技术评审;

14、省环境工程评估中心组织评审专家踏勘现场;

15、省环境工程评估中心组织评审专家对环境影响报告书进行评审,并形成专家意见;

16、环评单位按照专家意见修改报告,将报批稿报送省环境工程。

评估中心;

17、省环境工程评估中心出具该环境影响报告书的技术评审意见;

18、永靖县、临夏州环保局出具环境影响报告书的预审查意见;

20、省环保厅环评处对该项目环境影响报告书批复。

6---。

国家相关法律法规。

(1)《中华人民共和国环境保护法》,1989年12月;

(2)《中华人民共和国大气污染防治法》,于2000年4月修正;

(3)《中华人民共和国水污染防治法》,于2008年2月修正;

(4)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,1996年10月;

(5)《中华人民共和国固体废物环境污染防治法》,1995年10月;

(6)《中华人民共和国清洁生产促进法》,2003年1月;

(7)《中华人民共和国环境影响评价法》,2003年9月;

(8)《中华人民共和国环境水土保持法》,于2010年12月修正;

(10)《国务院办公厅关于暂停新建新孟河的通知》(国办发[2004]1号);

(11)《建设项目环境保护分类管理。

当地植被水系的影响和对周边居民生活和生态环境的影响等;

d.新孟河拓浚工程目前建成的绿地系统、排水系统,及其效果分析。

(2)通过现场踏勘进行评价区域环境现状调查。

f.草坪修剪及各类水泵、送排风机采取适当的减振、消声、隔声措施后是否会对周围居。

10---。

(4)报告书编制阶段,2012年11月以后。

5.保障措施。

(1)为确保新孟河拓浚工程环境影响评价工作的顺利开展,我方参与此次工作的环评技。

术人员会认真研读相关法律法规及技术规范文件(包括最新公布、实施的技术导则、环境标。

准),对涉及评价的行为负起责任,全面履行委托合同要求。

(2)我方环评技术人员会尽快熟悉工程情况(包括建设单位提供的所有施工图纸及各有。

公司做好适时沟通,提高工作效率。

(3)我方会适时召开环评工作开展的会议,对已完成部分进行阶段性总结,并认真部署。

下一阶段的任务,同时做好书面交。

门做好管理工作。确定工作管理制度、原则等,参考相关规定,注意征求有关人员意见。

建设一支专家团队,将对工作中出现的疑难问题给出解决办法,并提出意见和建议,确。

保规划方案具有科学专业的依据。

方法、区域经济发展与环境保护、绿色国民经济核算体系、环境规划与标准、重大国际环境。

问题与履约等环境战略和理论方面培训,提高他们的理论知识水平。

4.及时开展工作会议。

在各部门的协助下进行工作分析,交流现阶段工作方案的实施进度,提出讨论并解决工。

作工作中出现的问题。交流工作心。

14---。

育和环境警示教育,增强公众环境法制观念和维权意识。把各级领导干部和管理人员作为环。

境宣传教育的重点,提高各级领导干部的环境意识和环境与发展综合决策能力。环境宣传教。

育要向农村扩展,逐步提高农民的环境意识。

7.合理分配任务。

作方案。

1、贵单位工作程序。

(1)与环评单位签订合同;

16---。

(8)环境保护验收监测表,由建设单位委托经藁城市环保局批准有相应资质的环境监测。

站编制。

(9)藁城市环保局自收到项目竣工环境保护验收申请之日起30日内,完成验收。验收。

时对项目的环境保护设施及其他环境保护措施进行现场检查和审议,提出验收意见。

2、环评单位工作程序及内容环评单位进行本项目环境影响评价报告编制工作大体分为三个阶段:

第一阶段为现场踏勘收集资料阶段:

(1)评价单位到项目所在地进行现场调查,主要对厂址周围环境敏感性进行调查,确定。

环境保护目标;

(2)收集当地自然环境概况、社会环境概况、生态环境概况、企业环评等资料。

18---。

5、报告评审阶段时间安排。

(1)报审版报告完成后由贵方报送藁城市环保局,藁城市环保局对报告提出修改意见。

(2)我方根据修改意见修改报告,报告报批版报送藁城市环保局批复。

(3)项目建成后由贵单位向藁城市环保局提出试生产申请。

(4)自试生产之日起3个月内,向藁城市环保局申请项目竣工环境保护验收。

(5)贵单位委托经藁城市环保局批准有相应资质的环境监测站编制环境保护验收监测表。

(6)藁城市环保局对项目的环境保护设施及其他环境保护措施进行现场检查和审议,提。

环境影响评价工作安排及进度计划书。

1、实地踏勘现场;

2、收集与项目相关的资料,包括:

20---程评估中心对该项目环境影响报告书进行技术评审;

14、省环境工程评估中心组织评审专家踏勘现场;

15、省环境工程评估中心组织评审专家对环境影响报告书进行评审,并形成专家意见;

16、环评单位按照专家意见修改报告,将报批稿报送省环境工程。

评估中心;

17、省环境工程评估中心出具该环境影响报告书的技术评审意见;

18、永靖县、临夏州环保局出具环境影响报告书的预审查意见;

19、将环境影响报告书报批稿、预审意见、技术评审意见、自然保护区专篇批复文件报。

送省环保厅环评处;

22---指导下,须对现行《南。

京市江宁区滨江新城总体规划》进行回顾总结并修编成果,进一步明确滨江新城的发展目标、功能定位、用地布局、交通组织和设施安排等内容,推动新城科学有序发展和建设。

2、主要任务。

规划应在对地区及周边全面调研的基础上,做好资源的分析与评价,通过对地区自身发。

展基础和潜力的判断,进一步明确滨江新城的性质、定位、发展方向;提交《南京市江宁区。

滨江新城总体规划环评》文本、说明、图件、多媒体汇报材料等规划成果。

二.编制依据。

根据《规划环境影响评价技术导则》,《环境影响评价技术导则总纲》等编制,具体可。

从中国环境保护部查找环境保护标准。

24---体汇报材料;

5.根据政府及相关部门领导意见修改完善文本、说明、图件及多媒体汇报材料;

6.根据专家提出的意见修改规划环评文本、说明、图件及多媒体汇报材料;

六.拟提交成果。

改革创新工作汇报

今年以来,按照市委总体部署要求和县委、县政府《2018年全县重点工作安排意见》精神,县委改革办、创新办紧紧围绕中央和省、市委改革创新部署,突出问题导向,全面承接年度改革创新任务,持续推进已启动改革目标,积极探索实施试点改革举措,不断扩大对外开放,全方位推进改革创新工作为全县经济社会发展注入了强劲动力活力。现将一年来工作任务完成情况汇报如下:

一、主要工作措施。

(一)深入研究谋划,统筹安排部署。及时传达学xxx省、市委改革创新会议及相关文件精神,第一时间领会改革创新精神、统一思想认识,结合我县改革创新面临的短板核问题,县委常委会会议、县委深改组会议、县政府常务会议及时研究部署重点改革创新任务,制定下发改革意见、方案、制度、办法等文件xxx余件,做到上级部署事事有回应、件件有部署,牢牢掌握了改革创新工作主动权。

“牵头部门”加“配合单位”的笼统负责模式,将每一项具体改革举措直接明确到责任单位,做到了改革年度任务逐条分解细化、改革责任精准落实到位。同时,及时向省、市反映工作进展情况和工作动态,上报各类改革创新信息xx余条,乡镇行政执法体制改革试点做法被省委改革动态刊载,利用“三变”改革助推生态移民搬迁工作的经验做法被市委信息和省委信息采纳刊登。

(三)强化督导协调,力促工作落实。将所有改革创新任务纳入台账管理,划定时间节点,定期对账盘点。县委深改组定期听取重点工作汇报,研究部署任务;各常委、副县长把改革任务与分管工作有机融合,做到以改革促进分管工作开展,以分管工作开展落实改革要求;各专项小组适时召开推进会议,协调推进改革进程;县委改革办紧盯具体任务,协调跟踪督办,改革创新责任单位强化工作措施,序时推进目标任务,凝聚了改革创新强大合力。年内召开领导小组会议x次,专项小组会议x场次、专题推进会议x场次,开展专项督查x次,综合督查x次,有力地推动了改革创新措施落地落实。

二、工作进展情况。

一是重点领域改革统筹推进。承接上年度改革创新任务x项、本年度改革创新任务x项,实施省级改革试点x项、市级改革试点x项,全面落实中央及省、市委安排部署,加快重点领域和关键环节改革攻坚步伐,全力推动重大改革任务落地生根。农业农村领域土地制度改革、集体产权制度改革、水权水价改革全面完成年度目标任务,农业供给侧结构性改革和农村“三变”改革试点工作取得阶段性成效;生态文明领域国家公园体制试点、自然资源确权登记试点、生态空间用途管制试点均完成试点工作任务,成果已上报,集体林权制度改革,生态环境保护长效机制和“河长制”全面推进;企业领域工业供给侧结构性改革、国资国企改革、科技体制改革、盐业体制改革加速推进,税收征管体制改革全面完成改革任务;商贸流通领域商事制度改革、供销社综合改革、商贸流通供给侧结构性改持续深化;文化领域旅游管理体制改革和文化体制改革迈出坚实步伐;社会事业领域教育体制改革、职业教育改革,教师队伍建设改革、医药卫生体制改革、职称制度改革纵深推进,城市执法体制改革、住房制度改革全面启动,党政机构改革和事业单位分类改革进展有序;民主法治领域民族立法取得新进展,行政审批制度改革成效明显,党政规范性文件合法性审查备案工作制度化常态化;司法领域刑事诉讼制度改革、司法体制综合配套改革、公安改革不断深入,乡镇行政综合执法改革全面推开;党的建设领域工会、共青团、妇联改革全面完成改革任务,人才发展体制、督查考核制度不断完善;纪检监察领域监察体制改革试点任务全面完成,县级巡察机构设立并规范运行,“红黄蓝”三级预警工作机制和“微腐败”防范智慧平台建设实现全覆盖。

“管得着的看不见、看得见的管不着”的短板,规范了行政执法行为,完善了执法工作机制,提高了乡镇政府依法治理能力。

三是创新驱动战略深入实施。以产业转型升级、培育创新型企业、集聚创新创业人才、加强创新创业载体建设、促进社会事业发展、加大科学普及力度六个方面为重点,梳理确定了xx项重点创新任务,有效促进了新技术、新业态、新模式加快发展和产业结构优化升级。组织xx公司等企业申报省级科技计划项目x项,先后为x户重点市列财源企业申报环保奖励资金xx万元,兑现2017年升规企业奖励资金xx万元,落实xx件国家专利补助资金xx万元,国家知识产权优势企业科技奖补专项经费xx万元,x户企业入库国家科技型中小企业。制定《xx县重点产业专家组实施方案》和《xx县重点产业专家组管理办法》,聘请xx名省内外专家组建了x个重点产业专家组,深入基层一线和企业车间开展技术指导、人才培带和重点课题咨询论证。大力推广细毛羊“两年三产”和腹腔镜子宫角输精繁殖、黄牛冻配改良等科学繁殖技术;大力实施新型职业农民培育工程,先后举办培训班x个x期,培训农民工xx人。采取“1+x”模式建成1个县级和x、x个乡镇农村劳动力市场,发布用工信息x余条,提供用工岗位x个。在x新闻媒介广泛宣传“牧民身边的兽医120”和“草原上的曼巴”等先进事迹,在全社会营造了尊重科学、尊重知识、尊重创新的浓厚氛围。

四是对外开放持续扩大。主动融入丝绸之路经济带建设,全面深化我县与周边省市县区全方位、深层次、宽领域的融合交流,努力提升开放型经济发展水平。积极推进院地、院企合作,达成重点合作xx项,建立x马鹿研发中心,中国起源地文化产业试验基地,x鹿产业园,x特色资源开发与利用研究中心、中国农科院草食动物细菌病创新团队实验基地等院企合作科研场所,开展绵羊同步注射两种疫菌苗免疫效果试验工作和第二次青藏高原综合科学考察x段综合考察工作等院地合作科研工作。积极开展定向招商、精准招商和以商招商,围绕“补链”“延链”“强链”,大力引进循环产业、特色旅游、生物保健、文化创意等新兴业态,精心策划包装一批矿产品精深加工、农畜产品加工销售、生态环保产业、文化旅游开发等具有特色优势和发展潜力的好项目,“兰洽会”签约项目x项,签约总投资xx亿元。

三、存在的问题及下一步打算。

法操作性不强,导致工作难以取得实质进展。二是改革的针对性不强。部分单位对改革创新工作系统谋划不足,缺乏先行先试的胆识,改革创新的方向和重点还不明确、任务还不具体,推进改革创新的方法、途径、手段还不多,对工作的总结提炼和宣传推广不够。三是部分改革任务推进缓慢。文化领域年初确定的文化市场综合执法改革,虽然制定了方案,但根据党和国家机构改革的总体部署要求,为避免重复建设,暂时搁置;县文化馆、图书馆总分馆制建设,虽按照省上部署研究制定了方案,但因市上先行试点,一直未下发具体方案,经多次同市上沟通衔接,我县已组织实施了文化馆总分馆数字化服务平台改造提升工程,为x个乡镇分馆和部分村综合服务中心安装了中国文化网络电视终端机顶盒;图书馆总分馆完成了x个乡镇分馆试点和x个服务点挂牌工作;企业领域企业投资项目承诺制改革试点工作虽然下发《x县企业投资项目承诺制方案(试行)》,发改委等部门也列出了具体承诺事项,但部分行业管理规定和改革试点承诺内容冲突,导致该项改革推进难度较大,目前相关部门仍在同上级业务部门衔接沟通。

下一步,我们将深刻把握全面深化改革一系列新思想、新论断、新观点、新部署和新要求,敢啃“硬骨头”、敢趟“深水区”、敢打“攻坚战”,坚决贯彻落实中央、省市改革决策部署,坚持目标导向、问题导向、效果导向,聚焦影响经济社会发展的主要矛盾和关键环节,积极回应群众所需所盼,进一步强化改革思维和改革担当,提前谋划好2019年自主改革和特色亮点工作,持续挖掘总结和大力宣传推广改革成果和经验做法,确保更多的改革亮点成为xx经验、全市样板,不断营造更加浓厚的改革创新氛围,推动全面深化改革和实施创新驱动发展战略工作不断取得新成效,力争在破除制约加快发展和提升群众满意度获得感上取得新的突破性进展。

妇联改革工作总结

1、进一步贯彻落实好相关会议精神。我们应当深刻领会和把握会议的精神实质和丰富内涵,这是当前和今后一个时期我镇妇联组织的首要政治任务。为扎实做好全镇妇联工作提供坚强保障。

2、持续强化妇女干部队伍综合素质。要争取党委重视,对我镇妇联干部进行培训,加强妇联干部的交流,提升妇联干部服从力,提高妇联组织的影响力和吸引力,激发妇联干部的激情和活力,吸引更多的优秀妇女,使妇联成为培养输送人才的基地,成为广大妇女的“娘家”。

3、不断加快创新妇女工作载体。首先,要立足我镇实际,走出一条符合我镇实际的特色路子,在巾帼志愿队伍与女性社会组织集聚上下功夫。在活动组织上,要变强制式为自发式;在活动方式上,要变单一式为多样式;在活动载体上,要变传统式为时代式;在活动力量上,要变政府单一性为社会多元性。要紧紧围绕镇党委镇政府中心工作,结合我镇产业结构调整和广大妇女的迫切需求,找准结合点和切入点,把妇联工作放在改革发展大局中去审视、去思考、去部署,使妇女工作优势得到充分体现,整体功能得到充分发挥。继续以“巾帼建功”、“双学双比”、“文明家庭”和妇女创业创新等为载体,创新活动方式,拓展活动内容,把各项活动的开展与妇联基层组织建设紧密结合起来,吸引更多妇女群众参与,加强广大妇女对组织的认同感和信赖感,增强妇联组织的吸引力和凝聚力。

4、深化组织改革创新,拓展延伸妇联网格。依托“党建带妇建”的优势,把妇女组织建设纳入党的建设整体格局,按照“先建立、后完善、再提高”的思路加强妇女组织建设,做到与党组织建设同加强、同推进。同时,在各类社会组织、专业合作社中建立妇女组织,不断拓展基层妇女组织领域。继续增强妇联组织的“联”字效应,积极发展各类妇女联谊组织,凝聚妇女力量,整合社会资源,共同推进妇女工作全面发展。

医保改革工作汇报

专业:社会保障姓名:学号:

摘要:医疗保险费用支付方式对医疗费用的控制具有很强的导向作用,在医疗保障体系中占有举足轻重的地位,支付方式的改革是医改的核心内容,本文从医保控费带来的医院年底限号、推诿患者等不良现象入手,分析了医保支付制度改革以来,特别是总额预付制实施以来取得的成效、出现的新问题及原因,进而指出付费方式改革的未来发展趋向。

关键词:支付制度总额预付。

一、支付制度改革取得的成效。

从2009年新医改以来,国家一直重视支付制度改革。2009年,《关于深化医药卫生体制改革的意见》指出“完善支付制度,积极探索实行按人头付费、按病种付费、总额预付等方式”。2011年,《关于进一步推进医疗保险付费方式改革的意见》提出“结合基金收支预算管理加强总额控制,并以此为基础,结合门诊统筹的开展探索按人头付费,结合住院、门诊大病的保障探索按病种付费”。2015年,《关于做好2015年城镇居民基本医疗保险工作的通知》提出“加大改革力度,加快改革步伐,全面推进按人头付费、按病种付费和总额控制等复合付费方式,切实控制医疗费用过快增长”。

全国各地医保推行总额预付制以来,出现了“上海模式”、“镇江模式”等具有代表性的实践,为各地支付制度改革提供了借鉴。总额预付制度的实施初衷是为控制医疗费用不断增长、医生开大处方、过度医疗等行为。不可否认的是,总额预付制达到了控费的上述目的,制约了医疗费用的过快上涨。

二、支付支付改革出现的问题及原因分析。

市三家三甲医院发现有推诿病人的情况”„„出现上述问题的原因是复杂的,归结起来,主要有以下几个方面:

1、医保总额预付制不完善的影响(1)缺少精算管理。

任何一项保险制度都遵循大数法则,医疗保险也不例外,大数法则的意义是风险单位数量愈多,实际损失的结果会愈接近从无限单位数量得出的预期损失可能的结果。据此,保险人就可以比较精确的预测危险,合理的厘定保险费率,以保证收支平衡,而总额预付制等于把各个定点医院分成一个个小的单元,医院又把医保资金分到每个科室,科室再把额度分配给医生,单元越划越小,其风险程度越来越大,为了不超过总额指标,医生自然会筛选患者,推诿危重和高费用患者,同时把责任推给医保经办部门,导致医保、医院、医生和患者四方冲突越来越多。

2、医保经办机构对医院的监管(心有余而力不足)(缺少话语权)。

碎片化的医保体系导致医保经办机构的谈判能力不足。我国现行医保体系的管理部门涉及人社部、卫生部、财政部和民政部等多部门,管理体系庞杂,在“碎片化”的医保管理体系中,城乡分割、地区分割也导致医保经办机构的谈判能力不足。由于医保支出占医院收入的比重不足,对医院来说最愿意接收的是自费病人、公费医疗病人,其资金支付能力强,而不愿接收普通医保病人。虽然在各地总额预付的实践中设定了10%的质量保证金,如果院方拒收医保病人,其质量保证金将被扣罚。但对一些大医院来说,其利润率一般远远高于10%,即使被扣10%质量保障金,对其收益也没有实质性的影响。

3、弱势医生与强势政府间的博弈。

在我国公立医院里,起主导作用的是行政集团而非医生团体。这个行政团体既包括目前有权对医院行使行政管理和管制权力的各类政府部门,也包括医院内部专业人员之外的行政领导。医生作为专业者在医院内部管理上没有发言权,与此相对比,政府的强势体现在医保付费谈判中,本应是医保部门和医院、医生间的平等博弈,政府制定规则并居中调解。但目前我国的形势是政府既是医保经办方,又是医疗服务供给方,医疗服务的实际供给方(医生)和医疗费用的实际支付方(患者)都不能作为平等主体进行付费方式的谈判。

三、

支付方式改革的方向。

1、加强对总额预付制的管理。

加强预算的管理,充分考虑到人口流动的加快等各种非确定性因素的影响,加强专业人才的建设,实现精算平衡。此外,总额预算范围的扩大,从各国的实践上看,很少见到在医院层面施行总额预付制的做法,英国是在整个国民健保系统的范围内实行总额预付,中国台湾地区是在地区范围内实行总额预付,美国退伍军人医疗系统也是在整个系统范围内实行总额预付。因此,有必要扩大总额预付的范围,增强抵御风险的能力,当然这有赖于医疗保险体制的整合和医疗保险经办机构的统一。

2、医保经办管理机构的改革。

进一步整合现行的医疗保险制度,把医保的管理权交由人社部管理。同时,医保经办走向“管办分开”,政府部门专职于医保政策制定和医保经办监管,同时,积极发展第三部门和非营利性组织来操作医保经办业务,引入竞争机制,赋予参保者选择医保经办机构的权利,赋予医疗机构选择医保经办机构的权利。成立医保协会,增强医保机构与大医院进行谈判的能力。

3、公立医院改革。

政府充分发展民营医院。由于公立医疗体系内部的改革阻力很大,只有当民营医院达到一定市场规模,才会对公立医院形成很大的竞争压力,给公立医院改革压力。同时适当放开医生自由执业,倒逼公立医院改革用人制度和收入分配制度,调动医生主动参与控费的积极性,建立一种正向激励机制,努力寻求“最大公约数”,让医保、医生和患者的利益趋于一致,让医生在节约费用中实现增收,而不是在浪费中获益。

总之,医保支付制度改革是医改的核心,也是医改的难点。支付方式不应只关注费用控制,而应着眼于构建激励机制和合理预期,致力于长期费用控制。从医保支付制度的实践看,引入总额支付制度的出发点是好的,其目的是遏制过快增长的医疗费用,避免医保“蛋糕”被吃光。但是,任何政策仅有良好的愿望是不够的。任何一种支付方式都不是完美的,因而需寻求支付方式组合是支付方式未来发展趋向。

参考文献:

[1]翟绍果,仇雨临.城乡医疗保障制度的统筹衔接机制研究[j].天府新论,2010,01:90-95.[2]谢春艳,胡善联,孙国桢,丁汉升,林海,荆丽梅,王贤吉,江力波,何江江.我国医疗保险费用支付方式改革的探索与经验[j].中国卫生经济,2010,05:27-29.[3]钱海波,黄文龙.医疗保险支付方式的比较及对我国的发展前瞻[j].中国医疗前沿,2007,02:101-103.[4]陈瑶,代涛.公立医院补偿机制改革的国际经验与启示[j].中国医院,2011,07:16-19.[5]刘亚歌,彭明强.医疗保险费用支付方式改革对医院管理的影响[j].中国医院管理,2011,07:52-54.[6]刘慧侠,赵守国.我国政府介入医疗保险的政策研究[j].中国软科学,2004,11:15-22.[7]邓大松,郝小品.付费方式对医院影响的实证研究——基于先看病后付费方式的分析[j].山东科技大学学报(社会科学版),2015,02:66-70.[8]井国兰,韩书林,刘宝丽,梁雪冰.医疗保险付费方式的运行成本和效果评价[j].中医药管理杂志,2014,11:1946-1947.[9]孙国桢.推进新医改与医保付费改革[j].中国医疗保险,2012,01:39-42.

水利改革工作汇报

我区现有14个乡镇,每个乡镇设置了一个水利站,共定编43人,其中在岗35人,退休8人,采取区、乡(镇)共管的管理模式。各乡镇水利站人员作为基层农业技术推广人员,其主要职能是防汛抗旱技术服务、水利建设与管理,及农村供水和水土保持。2008年,区委、区政府结合我区水利基层服务体系实际情况,以冷政办函[2008]102号文共定编43人,其中有18人按事业单位财政全额拨款,工资津补标准为1909元/月,另25人按事业单位财政差额拨款,工资津补标准为830元/月,并按全额拨款事业单位统一办理和完善了养老、医疗等各项社会保险手续,彻底解决了我区乡镇水利站工作人员的后顾之忧,大大调动了我区乡镇水利站人员工作的积极,充分发挥了我区水利基层体系的服务作用。

二、改革的措施。

一是完成了定性、定编、定岗。根据冷政办函[2008]102号文件的精神,14个水利站为区、乡(镇)共管的事业单位,共定编43人,其中在岗35人,退休8人。

二是落实了人员工资。水管体制改革后,水利站人员工资费用已经基本落实到位。

三是落实了社会保障措施。水管体制改革后原拖欠养老。

保险费用按采取财政挂账方式解决,2008年11月底前已建。

立好个人账户,按全额拨款事业单位统一办理和完善了养。

老、医疗等各项社会保险手续。

四是实行竞争上岗。水利站人员由区、乡(镇)共管,实行竞聘上岗,3年一聘。

三、当前改革存在的问题。

1、管理体制不顺,机制不活。由于水利站在行政上受。

当地乡镇政府领导,水利行业主管部门只是在技术上作业务。

业人员安置在水利站,人员配置不合理,无法开展业务工作。

2、人员结构不合理,技术力量薄弱。

3、由于水利站工作人员的工作由政府安排,其工作重。

心在乡镇政府的工作上,对自己的本职工作就难以保质保量。

完成。

4、资金缺乏,运转困难。目前,各水利站人员工资为。

财政全额拨款,但日常工作经费无来源。各个水利站均缺乏。

日常工作经费。

四、下一步改革措施。

1、强化技术力量,理顺管理体制,建立健全管理机制。

建立健全一整套管理体制和机制,确保水利站在业务上接受。

水行政主管部门的领导,配备并培训专业技术人员,确保乡镇水利工作在水行政主管部门的领导下有序开展。

2、加大资金投入,保证水利站日常工作经费需要,确保水利站能正常有效运转。

永州市冷水滩区水利局。

2012年6月。

各地改革工作汇报

文化是一种生产力,是综合国力的重要组成部分。文化体制改革,是解放和发展文化生产力的根本途径。只有加快文化体制机制改革创新,才能在提升文化软实力上取得新进展。自2006年全国文化体制改革工作会议召开以来,各省市区在实践中因地制宜,务求实效,积极探索,积累了不少成功的经验。现汇编部分城市经验,以供参考。

广州:四措施深化文化体制改革。

一是改革文化事业单位。将全市文化事业单位改革分三类进行,坚持区别对待、分类指导;二是构建公共文化服务体系。建立以政府投入为主导,引导社会力量兴办和资助公益性文化事业的投资运行机制,并逐年加大对公益性文化事业的财政投入,建成一批特色鲜明、功能完备、方便群众的现代文化设施;三是做大做强文化产业。积极发展数字广播、数字电视和网络游戏等,将建设大容量数字化文化数据库;改革对文化发展专项资金的拨款办法,对重大文化精品生产可以采取招标制或以奖代拨;实施文化“走出去”战略,鼓励有条件的文化企事业单位与境外知名文化机构合作,在境外合办报刊、出版社、频道、节目和展览;四是培育现代化市场体系。巩固壮大书报刊、电子音像、演出娱乐、艺术品、信息和旅游服务文化产品和服务市场;发挥广州华南会展之都的优势,大力发展特色文化会展业;积极推行连锁经营、物流配送、电子商务和电影院线建设,建立文化产品和服务的现代市场营销体系;在全市建立若干个大型中心市场和专业批发市场,力争把广州建成华南文化产品交流批发中心。

杭州市:文化体制改革确定10项重点任务。

即制定文化产业发展纲要;构建文化产业发展“5+8”框架;组建文化市场综合执法机构;建设浙江萧山文化产业园区、亚洲包装中心等一批文化产业园区;抓好西泠印社等7家试点单位改革;打造一批文化品牌;加快医疗卫生体制改革;加快教育培训业发展步伐;加快体育产业发展;加大公益性文化事业的投入力度。

青岛市:推动文化产业转型升级。

闻传播网络有限公司、青岛新华书店集团有限责任公司等12强国有骨干文化企业。许多文化产业园区相继建设和投入使用,目前已经建设了青岛动漫创意产业基地、创意100产业园、达尼画家村、1919创意园等26个文化产业基地园区。

宁波:文化创新是文化民生的持续推动力。

积极转变政府职能,由“办”文化转为“管”文化,引入市场竞争,推行公共文化服务外包。公共文体设施运作,实行企业化管理、市场化运作;公益文艺演出,尝试政府采购、公司运作。启动“天天演”文化惠民工程至今,组织演出1000多场,惠及群众120余万人。率先推行“国助民办”博物馆发展模式。全市民办博物馆已发展到28家,鄞州区被评为“中国博物馆文化之乡”。

厦门:改革为文化繁荣发展注入新活力。

占和利用率不高等问题;三是举办一批国内外知名赛事和重大文化活动。成功举办国际马拉松赛、柴可夫斯基国际青少年音乐比赛、世界合唱比赛等重大文化活动,极大地提升了城市形象。四是加大对台文化产业交流与合作。举办海峡两岸文博会、海峡两岸图书交易会,推进两岸文化产业对接。厦台合拍的电视剧《神医大道公》被媒体誉为两岸影视界的“破冰”之作、跨海合演歌仔戏《蝴蝶之恋》开创了两岸剧团同演一台戏的先例;同时厦门成为海峡两岸动漫产业对接的“桥头堡”,已有多家台商大型动漫企业入驻厦门软件园二期影视动画产业园区。

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