它是对可能发生的危险、灾害或其他紧急情况进行科学预测和合理安排的一种保障措施。应急预案是在突发事件发生时，为了减少损失和危害而事先制定的一系列应对措施。
交通应急预案
为进一步做好我县雨、雪、冰冻等恶劣天气道路交通管理应急工作，确保恶劣天气条件下道路交通有序、安全、畅通，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，维护道路交通安全和社会治安稳定，保障交管部门在应对恶劣天气道路交通安全突发事件中，能够准确判断，迅速核实有关情况，积极采取交通管制、设施维护等预防和应急手段，及时有效落实处置措施，制定本应急预案。本预案适用于对因恶劣天气严重影响道路交通安全时的应急处置。
成立应对恶劣天气道路交通安全应急处置协调指导组（以下简称“应急指导组”）。
组 长：
副组长：
成 员：
指导组下设办公室，办公室主任由杜尚信兼任，具体落实内部应急处置预案的启动以及与政府各相关职能部门的协调、组织。
（一）应急指导组
4.向县政府报告恶劣天气应急工作进展情况，必要时请示县政府，请求县政府有关部门给予支援。
5.研究解决恶劣天气道路交通安全应急处置过程中的其他重大事项。
（二）指导组办公室
4.完成指导组交办的其他任务。
（三）机关所室中心职责
1.各科室中队根据分工履行指挥协调、事故预防、车辆管理、秩序管理、宣传报道、科技支持、警务保障等应急工作职责；向指导组办公室提出启动预案的建议，并依据科室中队职责、应急事件的性质做预案启动前的相关准备工作；掌握分析全县道路交通安全规律、特点，为修订完善本实施细则提供科学依据。
2.分管秩序领导负责指导辖区中队加强恶劣天气和隐患路段的巡逻管控，根据天气变化向指导组办公室提出采取道路和重点车型的交通管制、交通组织的建议；分管事故领导负责指导辖区中队排查事故多发路段、处置重特大事故现场；车管所负责协调运管部门强化恶劣天气下营运车辆的管控；办公室负责后勤服务保障、应急装备的配备调度，协调媒体加强恶劣天气信息、路况信息及交通诱导信息的发布，加强公安交管部门应急处置工作及先进事迹的宣传报道；指挥中心负责视频指挥调度和扁平化指挥的设施维护。
（四）辖区中队、所队职责
2.最大限度保障救援、医疗、消防、环保等应急通道的畅通；
3.及时上报恶劣天气保畅通工作情况；
4.结合实际提出恶劣天气处置工作建议。
（一）提前预警
指导组要对恶劣天气可能引发的道路交通隐患进行评估，力争做到早发现、早报告、早解决。制订恶劣天气对道路交通安全的有效预防、预警和处置措施，逐步形成完善的预警工作机制。
（二）预警信息发布
因天气变化可能或者已经影响道路交通安全时，指导组要立即发布预警信息。
（三）响应准备
预警信息发布后，应及时向当地政府和上级公安机关汇报情况，通知相关部门进入预案启动状态，及时收集天气变化情况和道路通行状况，准备人员、车辆和装备准备启动应急响应。
（一）分级响应
1.一级响应：由县应急指挥部组织协调，大队应急指导组统一部署、组织处置。
可能出现或已经出现暴雨、暴雪、浓雾、大风、低温等严重影响道路交通安全的情形，且涉及4（含）个以上镇街（联盟）。
2.二级响应：由交警大队应急指导组统一部署、组织协调、应急处置。
可能出现或已经出现暴雨、暴雪、浓雾、大风、低温等天气，导致国(省)道等主干道大面积内涝、积雪、冰冻的。
（二）应急响应程序
1.一级响应
（1）当收到预警但预警情形尚未出现的，交警大队应急指导组应当立即启动并通知县应急指挥部各成员单位启动24小时值班制，按职责做好应急准备工作，进入待命状态。
（2）交警大队应急指导组立即派员出发赶赴现场，调集组织警力，在道路上设立警戒区，实施交通管制，禁止无关车辆和人员进入，疏散警戒区内的车辆和人员；清理应急救援通道，维护交通秩序，保障参加排险、救援车辆、设备顺利进入现场；要提前做好交通管制、交通分流的标志、标牌等设施的准备工作，在警戒区外围交通要道和交叉路口设立交通信息提示牌及时向驾驶人发布交通信息，组织交通分流。必要时报经县应急指挥部同意，通过媒体发布交通管制和分流信息。
（3）及时报告现场处置情况，需要有关应急力量支援时，适时向县政府、县公安局提出请求；救援力量严重不足且在一定时间内难以完成救援任务时，可向上一级公安交警应急指挥机构请求支援。
2.二级响应
（1）当收到预警且预警情形已经出现的，交警大队应急指导组应当立即启动相应应急预案；并迅速通知发生镇街（联盟）的应急领导组启动24小时值班制，按职责做好应急准备工作，进入待命状态。
（2）交警大队应急指导组立即派员出发赶赴现场督导指挥，综合协调本辖区中队力量和设施设备，实施跨区域交通管制，维护现场秩序，保障应急救援通道安全畅通；必要时报交警大队应急指导组同意，通过媒体发布交通管制和分流信息。
（3）及时报告现场处置情况，需要有关应急力量支援时，适时向属地镇街（联盟）政府提出请求；辖区救援力量严重不足且在一定时间内难以完成救援任务时，协调周边辖区交警中队警力支援。
（三）信息报送与处理
预警信息发布后，交警大队应急指导组办公室应当每两小时向县政府、县公安局、市交管分局及时上报恶劣天气及处置信息。
（四）应急处置
1.强化路面的巡逻管控，实施“三早一快”（即：早发现、早预警、早提示，快速处置）的交通应急处置措施。各辖区中队要加强恶劣气候条件下的巡逻管控，发现因暴雨暴雪浓雾等恶劣天气出现道路拥堵时要立即采取疏导措施，进行信息预警提示，同时第一时间上报拥堵的原因、位置、程度等，争取用最短的时间、最有效的措施进行处置。
2.快速处置事故，防止发生交通堵塞或二次事故。恶劣天气条件下发生交通事故，出警要迅速，要加强现场安全警戒和交通疏导，快速勘查事故现场，尽快撤除、清理现场，恢复交通畅通，严防二次事故发生。对损失轻微，事实清楚，证据确凿，当事人无争议的'交通事故，要适用简易程序或到当地快处中心迅速处置交通事故。
3.加强交通疏导、指挥和管制，严防交通堵塞和重特大交通事故的发生。采取定点管理与动态巡逻相结合的勤务方式，对城市主要路口和易发生事故的重要路口、路段定点执勤，做到定人、定岗、定责，加强疏导指挥。普通公路主要采取流动巡逻方式，通过警车带路压速等有效措施，必要时采取局部或全线交通管制措施；要在各重要路口安排民警，进行安全提示和检查，必要时实行间断放行管制，确保车辆保持安全间距。
4.采取分流小型车辆、客运车辆和管控大型车辆相结合的方式，协调做好滞留人员生活保障。在启动应急响应采取交通分流措施时，要根据分流道路的状况，尽快分流小型车辆。同时，协调做好滞留人员生活保障，保证滞留人员住宿和就餐正常。
5.采取调整客运车辆发班通行措施。指导组要迅速应对辖区道路通行状况的变化，出现暴雨暴雪浓雾等恶劣天气不适合客运车辆通行时，要立即将路况信息通报交通运管部门，督促当地客运企业立即调整客车发班时间和线路，必要时暂停该班次的营运，坚决杜绝客运车辆夜间违规在三级以下公路行驶。
6.协调相关部门，强化工作协作。要根据恶劣天气影响道路交通安全的事件类型、性质、程度、时间的不同，在县政府领导下，由交通、住建等部门牵头组织，大队按照职责分工，配合相关部门，联动开展路面冰雪和积水的清理等处置工作。遇有路面积雪结冰的，应将信息通报交通、住建等部门，协调其及时组织力量在重要路段铺洒防冻防滑物资，做好路面清理工作。
7.引导公众选择最佳出行线路，尽量避免车辆及人员滞留。要充分利用广播电台、短信平台、互联网以及led屏等方式，向社会发布道路通行信息以及因雾、道路结冰等车辆无法通行的客观情况，发布交通管制措施及管制时间，为广大群众出行提供参考。
恶劣天气影响交通安全的情况消除后，结束应急。指导组要尽快取消交通管制等措施，恢复道路交通，监控大流量条件下的路面行车秩序，保障道路交通有序、安全、畅通。
（一）基础保障
交警大队应提请县人民政府建立恶劣天气道路交通安全预警机制，细化有关部门在恶劣天气道路交通安全预警和应急等方面的职责，加强对有关单位开展道路交通安全工作的督促检查，监督道路运输企业落实安全生产责任制。
（二）信息保障
配备专门的应急备用设施和技术力量，建立健全并认真落实恶劣天气道路交通安全紧急情况的信息收集、研判、传递、处理、报送工作制度，确保信息报送渠道畅通。
（三）装备保障
根据本地恶劣天气道路交通安全应急的特点制定相应的应急救援装备保障标准，明确应急装备类型、数量、性能和存放位置，同时制定管理办法，保证应急状态下的迅速调用。交警大队应配备专用的应急管制标牌等设施，具体配置为：发（反）光交通管制标志牌、警戒带、隔离墩、车载电台、应急指挥车辆、事故勘查车辆、清障车辆、单警对讲通讯和防化装备等。
（四）经费保障
大队应按照分级负担的原则，将恶劣天气道路交通安全应急处置所需经费列入本单位年度财政预算，为应急处置工作提供必要的资金保障。
（五）应急队伍保障
交警大队要积极组织、协调、加强恶劣天气应急救援队伍培训，不断提高应急队伍战斗力，保证应急状态下的调用。
交通应急预案
为建立健全全县桥隧事故应急机制，有效应对我县桥隧可能出现的重大事故，及时采取应急控制措施，组织实施抢险工作，全面提高交通系统应对各类桥隧突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，制定本应急预案。
《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等。
坚持以人为本，遵循预防为主、常备不懈的方针，建立健全政府统一领导，职责明确、功能齐全、反应灵敏、运转高效的桥隧事故预警和应急机制。
1、以人为本、健全机制。以保障人民群众生命财产安全和身心健康作为应急工作的出发点，最大限度地减少桥隧事故造成的损失；制定切实可行的应急救援措施，提高科学指挥能力和水平；建立健全城市桥隧事故应急工作的有效机制。
2、预防为主，加强监管。把事故预防作为主要工作任务，督促桥隧管理养护部门加强管理，做好桥隧的日常维护保养和监测工作，做好应对桥隧事故的人员技术、物资和装备的储备工作，加强应急队伍的宣传培训。
3、依法规范，加强管理。依据有关法律、法规、规章，加强应急管理，维护公众的合法权益，使应对桥隧事故的工作法制化、规范化、制度化。
4、分工协作，相互协调，快速反应。有关部门密切协作，保证桥隧事故灾难信息的及时报告、准确传递、快速处置。有关部门按到事故信息后第一时间内启动应急预案，要各司其职，密切配合，动员社会力量，有组织地参与事故处置活动。
1、指挥领导小组
为加强对桥隧安全工作的组织和协调，做到统一领导，各司其职，确保各项安全措施落到实处，成立全县桥隧事故应急指挥领导小组，负责指导、协调桥隧事故应急处置工作，及时了解桥隧突发事故情况，及时通报事故情况，提出应急措施建议，根据事故等级，组织专家开展事故调查和提出善后处理意见。
2、指挥领导小组办公室
指挥领导小组下设办公室，成员包括局办公室、养护所、计建科、安监科、财务科和各乡镇公路管理站（具体名单附后）。
应急响应时，负责收集情况，了解事故现场人员伤亡、经济损失情况和已采取的措施及事态的发展情况，提出报告和建议；及时传达和执行上级主管部门的各项决策和指令，并检查和报告执行情况；负责同专家工作组专家进行联络；负责发布事故新闻、编发事故调查简报；负责救援车辆的调配和通讯联络工作等。
1、日常维护
局养护所和各乡镇公路管理站根据道路行政等级负责各自养护管理的桥隧，负责桥隧的日常养护维修、检测，及时消除隐患，防患于未然。
2、预警支持
建立桥隧信息管理系统和技术档案系统，预警制度建立相关技术支持，应急指挥信息系统保证运转正常、指挥有力。按照早发现、早报告、早处置的原则，综合分析可能引发桥隧事故的预测预警信息并及时上报上级有关部门。
预警信息发布后，立即做出响应，进入相应的工作状态。同时，依据已发布的预警级别，立即做好适时启动本预案的准备。
3、事故级别
按照桥隧的损坏程度和事故性质分为一级事故（特别重大）、二级事故（重大）、三级事故（较大）三个级别。
3.1、一级事故
因自然灾害、人为事故等导致桥梁安全受到严重威胁；桥隧坍塌导致人员伤亡和失踪人员3人以上的事故；上级单位认为需要处置的其他桥隧重大事故。
3.2、二级事故
桥隧发生突然坍塌导致死亡和失踪人员1人以上的.事故。
3.3、三级事故
桥隧未坍塌，但已出现沉陷、空洞，主体结构失去承载力，随时可能出现坍塌事故，必须立即采取封桥断路措施的事故。
4、预案启动
发生二级以上事故，向市级主管部门和县级政府报告，由上级部门启动应急预案。三级事故发生后，由指挥领导小组启动本应急预案，并向上级报告。
桥隧事故发生后，桥隧养护管理单位应立即报告指挥小组，指挥小组迅速核实情况后，立即上报并迅速赶赴事故现场，迅速采取有效措施，尽力控制事态发展，以减少人员伤亡和财产损失。同时与公安机关交通管理部门协调、安排好交通导流工作；必要时架设临时便桥，尽快恢复交通。
5、后期处置
事故的现场抢险救援结束后，由相关部门做好伤亡人员救治、慰问及善后处理，及时清理现场，迅速抢修受损设施。指挥小组根据事故抢险工作进展情况上报审批后，由指挥小组宣布应急救援终止，并通知公众。
指挥小组在事故调查过程中，要认真分析事故原因，从规划、设计、施工、养护维修、管理各个方面提出改进建议。
1、队伍保障
指挥小组经常组织有关人员及临时专家工作组成员按本预案开展演练，不断完善和改进在演练中出现的问题。训练出一支富有经验的应急队伍，负责桥隧抢险抢修工作。
2、通信保障
指挥小组和各有关人员、有关单位的联系方式应保障畅通，应急电话24小时开通，保证信息及时畅通。
3、医疗保障
应协调县卫生行政主管部门负责应急处置工作中的医疗卫生保障，组织协调医疗救护队伍实施医疗救治。
4、物资保障
县局必须储备一定数量的常备救援物资，保证应急救援的需要，应急响应时服从调动。
5、经费保障
应协调有关部门，提供应急经费，保障应急状态时经费使用。
办公室人员名单：
指挥长：郑国忠
副指挥长：
成员：
办公室主任：郑思尧（兼）
办公室挂靠在农村公路养护管理所。
交通应急预案
为切实做好冬季冰雪灾害等恶劣天气的应对工作，全面提高应对冬季冰雪灾害等恶劣天气的应急处置能力，保证配合密切，行动统一，高效、有序应急救灾，最大限度地预防和减轻冬季等冰雪灾害的影响，确保全区道路畅通、运输安全，特制定本预案。
遵循统一领导、分级负责的原则，预防为主，防抗结合，切实提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，严格落实职责和岗位责任，迅速、有序、高效地开展应急处置工作。重点抓好“一抗三保”工作，即：抗灾害、保畅通、保运输、保安全，全力保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失，维护社会稳定，促进经济社会持续健康发展。
成立以局党组书记、局长李景昶为组长，刘怀书副局长、胡立淑副所长为副组长，局办公室、县乡办、综合室、基层站队及相关科室负责人，各交通工程建设项目部、长途站、农客运输公司等单位主要负责人为成员的.雨雪冰冻等恶劣天气交通运输工作应急领导小组，领导小组办公室设在综合室。应急领导小组统一部署、指导交通运输系统雨雪冰冻等恶劣天气情况下突发事件的应急工作。
局办公室：负责局机关的安全保卫工作，收集整理交通运输系统应对雨雪冰等恶劣天气相关情况，及时通报应急措施和工作开展情况，做好宣传报道和维稳工作。
局县乡办：及时掌握全区公路通行及交通在建工程应急情况，加强对公路、桥梁、隧道、在建工程应急工作的指导和监管，确保重点路段安全畅通，并将辖区内道路通行情况及时通报相关单位和部门。加强全区公路特别是公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度加强公路应急物资、装备的储备和应急队伍建设，加强积雪、冰冻严重路段交通疏导，全力保障公路安全畅通。准备铲雪车、装载机、挖掘机、自卸车、高空作业车、安全设施抢修车、洒水车、应急照明灯、铁锹、草包、防滑沙等应急抢险设备和物资，并保证车辆、机械性能完好。旦发现雪堵、塌方，及时报告，并迅速组织人员抢修，设立警示标志牌；必要时进行封道，并及时通报封道情况。
局综合室：根据上级和有关部门要求，全面掌握天气变化、道路畅通及运输车辆通行等情况，及时通报雨雪冰冻等恶劣天气道路畅通交通运输工作各类信息制定工作预案，指挥协调交通运输行业运输和安全工作，加强督促检查，积极协调处置各种应急事项。
基层站队：跟踪了解雨雪、冰冻严重地区公路通断情况，督促运输企业及时调整行车计划，加强在途车辆的安全监管和信息预警，确保安全行车，必要时停运或中途停车休息；准备应急车辆，做好应急运力储备，科学合理调度，及时应运因雪阻造成的滞留旅客；指导、教育各运输单位驾驶员开好安全车；及时向运输企业公告封道线路。
各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识，扎扎实实做好各项应对处置工作。
一是要加强与气象部门的密切联系及时掌握天气变化情况，做好天气状况的中长期预报，宣传防范应对措施，增强交通运输系统干部职工的防灾避险意识和能力。
二是要对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案，落实应急措施和责任，明确应急人员，储备应急物资。
三是要抓好各类隐患排查治理工作，严密防范次生灾害的发生。
四是要切实做好道路保通和运输组织工作，一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象，及时向局领导小组报告，并积极做好应急处置，确保道路安全畅通。
五是要加强雨雪冰冻等恶劣天气应急值守工作，落实领导带班制，保持24小时手机畅通。值班人员必须坚守岗位，随时关注天气变化，及时了解灾情信息，确保信息畅通。遇重大突发事件和特殊情况，在及时处理的同时迅速报告。
春节交通运输应急预案
20xx年春节即将来临，春运工作从20xx年1月19日开始，至2月27日结束。由于春运期间客流量大，流向面广，流时相对集中，预计今年全县客流量将达到110万人次，同比增长约17%。节前学生流、务工流和探亲流这三方面的重点客流出现叠加，在一定时期会形成明显的客流高峰，再加上今年节前天气比较冷，如遇雨雪等天气，路面极易结冰，给道路运输带来不安全因素，针对以上特点，为最大限度地减轻各种复杂情况给春运造成的影响，确保春运期间广大旅客出行方便，各种生产生活物资运输畅通。现结合我县道路运输的特点，特制定20xx年春运工作应急预案如下：
为加强对20xx年春运应急处理工作的组织领导，经研究决定，成立局春运应急工作领导小组，名单如下：
领导小组下设办公室，办公室设在县运管所，同志兼任办公室主任。具体落实春运期间的应急处置工作。基层各有关单位也要分别成立相应突发事件应急组织机构，处理职责范围内的突发事件。
（一）负责春运期间应急预案的启动指挥，协调相关部门立即开展工作。
（二）研究制定应急处理公路应急突发事件以及紧急运输保障措施。
（三）按照上级春运应急指挥部指令，向上级应急部门报送交通部门重大突发事件情况。
（四）应急处置突发事件或紧急情况调用大宗物资、旅客运输所需的车辆等工作。
（五）应急处置因雨、雪雾等恶劣天气或冰冻自然灾害，人为破坏，交通事故造成的交通阻断等，快速排除险情和障碍，并协助相关干部门做好处置工作。
基层各有关单位要在局应急办的'统一领导下，负责全县公路发生阻断、运力紧张、紧急疏运旅客等工作。如发生重大突发事件或需上级指挥部统一协调调度的，应严格按程序上报，确保得到及时妥善处置。
（一）县公路站在因雨、雪雾等恶劣天气造成交通阻断或人为破坏造成道路中断时，要及时组织人员抢修道路，确保全县道路畅通。
（二）县运输管理所要科学调配运力，严格落实机动储备运力，在运输高峰时段，按照应急客货运输需求，及时调配运力，满足各类道路运输突发公共事件处置需要。
（三）县客运公司、连汽公司、同心圆旅游公司、公交公司、出租车公司要全力维护客运站点和旅客运输秩序，保障相关应急救援工作有序开展，当旅客发生滞留时，为旅客提供必要的生活物资保障。
（一）出现雨、雾、雪等恶劣天气时，道路运输应急处置措施见县运管所恶劣天气春运应急预案（附件1）。
（二）公路发生突发事件的应急处置措施见县公路站春运道路保障应急预案（附件2）。
文档为doc格式。
交通应急预案
2、加强对乘车师生的交通安全教育，特别要教育学生不要把头、手伸出车窗外。
4、选择认真负责的老师随车，做好学生的安全保护工作。
一旦发生校车交通事故，按下列程序处理。
1、报警。
2、报教育局及相关部门（先口头后书面）。
3、处置乘车人员。
（1）、发现学生受伤者，要尽快及时送医院救治（或视情拨打120）。
4、通知家长。
5、配合交通事故处理部门调查，并参与调解。
6、及时做好学生及家长安抚工作，控制事态，维持学校教育教学秩序正常进行。
7、保险介入。
组长：
副组长：
组员：
春节应急预案
春节临近，返乡人员增多，人员流动密集，按照省市县疫情防控工作要求，压实“属地、部门、单位、个人”四方责任，强化各村干部责任特别是一把手的责任。同时引导群众做好必要的个人防护，确保疫情防控措施落实到位，保障春节期间让人民群众过一个安乐祥和的节日，根据《关于转发〈关于印发冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案的通知〉的通知》（克山疫指办函〔20xx〕7号）文件精神，现制定我乡春节期间新冠疫情防控工作防控工作应急预案。
制定应对措施，明确重点工作，及时防范和有效处置，最大程度减少疫情对村民健康与生命安全造成的危害，维护社会和谐稳定，让人民群众过一个安乐祥和的节日。
（一）坚持以人为本原则。始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为头等大事，把宗旨意识转化成为民行动，不惜一切代价保护生命、救治患者，在疫情面前切实增强人民群众安全感。
（二）坚持联防联控原则。乡新冠肺炎疫情防控领导小组统一领导，各村各司其职，认真落实四方责任。加强信息交流，强化乡村联动，密切协作，共同做好春节期间疫情防控应急工作。
（三）坚持群防群控原则。做好常态化防控的基础上，针对春节期间的防控特点，进一步宣传普及新冠肺炎防治知识，持续强化公众自我防护意识，提高防病能力。发挥群防群控的优势，增强防控成效。
（四）坚持精准施策原则。各村要突出重点、统筹兼顾，认真做好分级响应，实施网格化管理，按照精准施策的要求，做好高、中、低风险差异化防控策略的落实工作，确保防控安全、有序。
（五）坚持有序防控原则。严格执行相关法律、法规，规范有序地开展新冠肺炎监测报告、疫情控制和信息上报管理等工作。认真落实各项防控措施，有序做好防控工作，有效防止疫情输入、扩散和输出。
（一）疫情监测及信息传达到位。及时关注官方发布的疫情相关信息，第一时间将最新疫情信息和全国新冠肺炎疫情风险区域划分信息通过微信等方式传达到各村、乡直各单位、学校及相关单位，让全体村民第一时间知晓。同时做好不信谣、不传谣工作，对一些自媒体发布的疫情报道和小道消息，不散布、不宣传，一切疫情信息以官方推送为准。
（二）重点人员防控到位。国内重点地区来（返）人员。各村根据推送信息，结合主动申报、辖区排查，落实精准管控措施，做好人员追踪管理，对来自重点地区、需提供3日内核酸检测证明，检测结果阴性的，实施居家隔离观察并尽快安排再次进行核酸检测，其它地区人员来（返）的，需提供3日内核酸检测证明，检测结果阴性的且测温正常前提下需健康随访7天。
（三）重点场所防控到位。
1.各村要严格落实重点地区等重点人群的排查和健康管理措施，特别是对进入村庄和各类公共场所的人员要严格实行“扫码（健康码和行程码）+测温+登记+口罩”的防控措施，动态掌握来往人员情况，对体温异常、健康码或行程码异常的要立即报告乡疫情防控工作领导小组，按照规定采取相应管控措施。做到常住人口、外来人口底数清、情况明，将防控措施落实到户到人，并根据有关方面推送的涉疫重点人员信息，第一时间做好联系随访和日常监测管理。各村要做好防疫物资储备。根据村民数量储备足够数量的疫情防控物资，包括消毒设备、消毒用品、口罩、手套、洗手液等。
2.卫生院做好院内疫情防控工作，严格落实患者全程佩戴口罩、减少陪诊人员、体温检测、健康码和行程码查验、一米以上间隔候诊、“一医一患一诊室”管理等措施，强化消毒、隔离、预防职业暴露、医疗废物管理等工作。要强化医疗机构院感防控和医务人员防护，将标准预防理念贯穿到日常各项工作，加强预检分诊、发热门诊管理，实现分时段预约就诊。
3.邮政快递业、食杂店、理发店等生活服务类重点场所要建立完善多点触发、多渠道监测预警机制，提高监测预警灵敏度，抓紧抓实抓细春节期间疫情防控各项工作，不断提升联防联控、群防群控、科学防控的能力和水平。
（四）疫情防控知识宣传到位。通过微信、宣传条幅及大喇叭、宣传车向全体村民广泛宣传疫情防控知识，落实四方责任，让群众全面知晓冬春季疫情防控形势和防控知识，达到群防群控。
（五）冷链食品排查管控到位。乡直单位要对从事冷链批发业务的食品经营者进行排查，对企业名称、地址、法人代表、联系电话等相关信息进行登记备案。要认真开展对冷链食品从业人员、冷冻肉品（特别是进口产品）和包装及环境样本的新冠病毒核酸常态化检测工作。
（六）环境卫生整治到位。结合常态化疫情防控要求，进一步深入开展环境清洁行动，同时结合重大节日等关键节点，各村开展群众性卫生活动，广泛动员群众，发动机关企事业单位干部职工，积极开展村庄、家庭环境卫生大扫除，清理积存垃圾、卫生死角，确保垃圾日产日清，房前屋后干净整洁。创造干净整洁的生产生活环境。
交通应急预案
为提高道路交通安全保障，确保我县境内重要农村道路、防汛通道等主干道路安全畅通，及时处置各种道路突发公共事件的能力，最大限度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障人民群众生命财产安全，便捷出行及其生产、生活物资的运输，维护社会稳定，促进我县经济社会全面、协调、可持续发展，特制定本预案。
(二)编制的依据。
根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规、规章。
(三)突发公共事件及其类别。
本预案所称突发公共事件是指突然发生的，造成或可能造成重大道路交通阻断，桥涵坍塌，影响交通运输安全和严重社会危害，危及公共安全的事件。
突发公共事件主要分为以下四类：
1.重特大交通安全生产事故。主要是指经交通运输主管部门批准取得营运资格的运输车辆、船舶，在道路、水上等死亡3人以上重特大安全事故。
2.汛期洪水造成道路交通阻断。主要是在汛期遇到特大洪水，使省道或重要县道、防汛通道造成阻断，或桥梁坍塌阻断交通等防碍正常交通运输的事件。
3.雪天或地震造成道路交通阻断。主要是遇到大雪天气，道路积雪严重影响交通运输和地震造成的道路断裂、坍塌、滑坡，使道路交通严重受阻。
4.危险货物运输车辆出现交通事故，引起泄漏。主要是运输国家规定的危险货物，如液氯、氨、甲醇、汽柴油等物品，在道路运输途中出现的交通事故，引起泄漏，污染公路环境。
(四)适用范围。
本预案适用于处置涉及本行政区域内，或超出本县处置能力的，需要上级部门帮助处置的重特大突发事件。
(五)工作原则。
1.坚持以人为本，减少危害。认真履行法律、法规赋予交通部门的职能，把人民生命和财产安全作为应急工作的首要任务，最大限度地减少公共事件造成的人员伤亡和财产损失。
2.坚持“安全第一、预防为主”的方针。特别是重特大交通事故和危险货物运输，要坚持预防与应急并重，重在平时预防，要认真落实法人主体责任制，严格落实各项防范措施，增强防患意识。
3.坚持统一领导，分级负责。在县委、县政府的统一领导下，按照县委、县政府的总体部署，加强对局属二级机构的管理。按照条块结合，属地管理的原则，实行统一领导，分级管理，对于道路交通阻断事件，按照公路法，分级管理的原则，落实修复责任主体，县交通运输局可协调指导局属各交通单位，应急调配各交通单位车辆、机械、人员进行抢修。对我县处置能力确实有困难的，可向市交通运输局申请帮助处置。
4.科学调度，全力抢险。发生洪水险情或地震致使道路损坏中断、桥涵坍塌时，县交通运输局应急领导小组应快速反应，迅速启动应急预案。县交通运输局要组织公路、海事等部门力量迅速到位，采取有效措施，调动施工机械，全力组织抢险，修复水毁或震毁公路、桥涵，保证公路的畅通和救灾物资的运送。必要时，县交通运输局可统一调度局属各交通单位的设备和力量，集中抢修毁坏公路，确保重要道路安全畅通。
局属涉及交通的突发性公共事件应急预案体系主要包括：
1.东至县交通运输局重特大安全生产事故应急救援预案。
对于雨雪天气或地震造成的道路阻断，可参照防汛抗洪应急预案执行。县交通运输局二级机构和地方海事、公路部门也要按照上级有关预案，制定专项应急预案和部门职责，并报县交通运输局备案，并根据不同阶段任务的实际情况不断修订、完善、补充专项应急预案。
(一)领导机构。
县交通运输局是局属交通突发公共事件应急管理工作的最高业务指导机构，系统各单位应在当地政府的统一领导下，开展工作。局各单位包括县道路运输管理服务中心、县农村公路管理管理服务中心应在县交通运输局的直接领导下开展工作。县交通运输局成立突发公共事件总体应急预案领导小组。
组长(指挥长)：程国庆。
副组长(副指挥长)：陈义为、罗国红、凌贤玉、彭志高、于飞、彭林、刘小平。
成员：郑利华、方学农、胡俊、杨凯、王栋、苏晓六。
汪保和。
领导小组下设办公室，汪保和任办公室主任。必要时，县交通运输局可派出工作组指导应急救援工作。
(二)工作机构。
县交通运输局专项预案组织中的办公室为专项突发公共事件应急管理的办事机构，负责处理事件的日常事务和综合协调工作，负责接收和办理向县政府报送紧急重大事项，承办应急管理工作安排、检查和指导下属单位工作，各成员单位根据各自的职责，承担相应工作。
县交通运输局在县人民政府的统一领导下，建立对突发公共事件的预测、预警、应急处置、恢复重建等机制，提高应急处置能力和指挥水平。局属各单位在县交通运输局的直接领导下，直接对辖区内交通突发公共事件进行应急处理和恢复重建工作。
（一）预警系统。
县交通运输局应加强对交通突发公共事件的预测、预警工作的领导，要建立预测、预警系统。建立和完善本系统内可能造成重大社会影响并涉及公共安全的信息收集、分析和上报制度，明确专门机构及时上报有关预警信息。主要是对辖区内可能性出现的重特大交通事故、水上重大交通安全事故、洪涝灾害可能造成的道路阻断和桥梁坍塌以及危险货物运输车辆出现事故引起泄露，可能造成对环境的重大污染等进行及时的预警。
对发生一般性交通突发公共事件，由县交通运输局配合有关部门做好应急处置工作，对发生重特大交通突发公共事件，县交通运输局在县人民政府的直接领导下，按照县政府的统一部署，开展应急处置工作，并及时上报上一级交通主管部门应急机构。
（三）信息报告。
对已确定发生的辖区内交通突发公共事件，各执法中队有义务及时向县交通运输局报告。对重特大交通突发公共事件，各执法中队等最迟不超过2小时向所在乡镇政府和县交通运输局报告。报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响程度、事件发生趋势和已采取的措施等，并适时续报有关情况。
县交通运输局应急机构对各执法中队等上报的信息进行核实，并及时上报县政府和有关部门。
（四）先期处置。
对辖区内发生重特大交通突发公共事件后，各执法中队应在地方政府的指挥下，配合有关部门，采取措施控制事态发展，组织先期处置。
1.就近的执法中队第一时间组织实施现场救助。
2.保护事故现场。
3.对危险货物运输车辆泄漏的，要及时向社会发出避险警告。
4.疏导交通或指挥车辆、行人绕行。
5.及时向有关部门报告或向县政府报告。
对重特大交通公共突发事件发生后，县交通运输局将在县政府的统一指挥下，配合有关部门做好应急处置工作，根据不同类型事故，启动相应的应急预案，组织应急救援。
1.组织在第一时间内就近积极开展应急救援。
2.根据不同事故类型，启动相应的应急预案。
3.协助有关部门维护好事故现场和交通秩序。
4.协调乡镇政府做好应急保障。
5.及时向县委、县政府报告应急处置工作进展情况，或请求有关部门给予支持。
6.必要时启动交通战备保障队伍和运输设备，保障社会运输需求。
（六）现场指挥协调。
根据交通突发事件的不同类型，启动县交通运输局相应的应急预案，按照相应的应急预案中的领导组织和指挥机构开展应急工作。
1.发生重特大交通安全生产事故的，启动《东至县交通运输局重特大安全生产事故应急救援预案》指挥系统。
2.发生洪涝灾害造成道路桥梁阻断的，启动《东至县交通运输局防汛抗洪应急保障预案》指挥系统。
3.发生危险货物车辆事故引起泄漏的，启动《东至县交通运输局道路危险货物运输事故应急预案》指挥系统。
4.出现水上交通安全重特大事故的，启动《东至县水上交通安全重特大事故应急预案》指挥系统。
（七）后期处置和恢复重建。
事发后，县交通运输局要做好善后处置工作，督促运输企业落实人员安置、伤亡人员抚恤、基本生活困难救助和损失补偿、有关保险理赔、资金紧急救助等工作。维护社会政治稳定，尽快恢复生产、生活和工作秩序。
对于道路交通事故和水上交通安全事故造成车辆、船舶损毁的，按照有关法律、法规和规章进行赔偿后，由所在运输企业按照合同法负责运输设备的修复、更新。对于洪涝灾害造成的道路中断和桥梁坍塌，按照《公路法》分级管理的原则，县道由县交通运输局负责修复；乡道由乡镇人民政府负责修复，县交通运输局可根据实际情况给予适当补助或向市交通运输局、省交通运输厅予以申报补助资金。
县道路运输管理服务中心、县农村道路管理服务中心、县交通运输综合执法大队等单位和运输企业要按照县交通运输局交通突发公共事件应急预案的总体要求，按照各自的职责制定相关预案做好交通突发事件的应对工作，根据应急处置的实际需要，成立相应组织，各司其职，各负其责，在地方政府和县交通运输局的统一指挥和指导下，密切配合，协同作战，切实做好应对交通突发公共事件的人力、物力、财力和交通运输保障，保证道路畅通和社会运力保障。
（一）应急队伍保障。
发生交通突发公共事件后，在启动相应的应急预案的同时，对应急队伍力量不足的，县交通运输局将调动各交通单位和局属各单位保障队伍，也可临时组织相关工作人员和干部职工参与应急队伍，必要时启动交通战备保障队伍，各交通单位要在县政府、乡镇政府的领导下，加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立上下联动协调机制，提高装备水平，动员社会运输企业、事业单位或个体运输户，参与交通突发事件应急救援工作。
（二）交通运输保障。
县交通运输局在交通突发公共事件发生后，负责当地应急运输保障工作，科学配置应急运输力量，应急运力不足的可调县交通战备运输、工程抢修保障大队，以保证紧急情况下的优先安排，优先调度，确保运输安全畅通，确保抢险物资和人员能够及时安全送达。或向上一级交通主管部门申请援助。
县交通运输局每三年组织一次预案演练，县道路运输管理服务中心负责交通重特大安全事故救援演练和危险货物运输车辆事故救援演练的组织和实施；县农村道路管理服务中心负责道路损毁和桥梁坍塌事故造成交通中断的应急处置演练的组织和实施;县交通运输综合执法大队负责发生交通运输事故配合交警等部门疏导和维护交通秩序的应急处置演练的组织和实施。
（二）宣传和培训。
县交通运输局局属各单位结合应急预案要求和开展的演练，组织广大职工深入学习预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强忧患意识、社会责任和自救、互救能力，并制定应急救援人员的培训计划，同时通过各种媒体进行突发公共事件应急预案和法律法规的宣传，扩大覆盖面，提高全员的安全意识。
（三）责任与奖惩。
对交通突发公共事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和先进个人给予表彰和奖励。
对迟报、瞒报、漏报交通突发公共事件或应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处理。
交通应急预案
20xx年春运道路交通安全的应急预案为给人民群众在春运（20xx年1月28日至3月8日）期间创造良好的出行环境，确保我镇道路交通安全畅通，预防道路交通安全事故的发生，特制定本应急预案。
坚持“以人为本、安全第一、组织有序、规范高效”的原则，加强组织领导，密切协调配合，综合施策整治，强化道路交通安全源头管理，强化路面整治养护，全力维护道路交通秩序和道路运输秩序。
为加强对春运道路交通安全管理工作的组织领导，我镇成立春运道路交通安全事故应急救援指挥部：
指挥长：xx（党委副书记，镇长）xx
副指挥长：xx（人大副主席、分管交通）xx
成员：全镇干部、镇级单位负责人、各村（居）书记、主任、交通协管员、劝导员。
职责：负责春运《应急预案》的启动、指挥、协调，督促各村、各企事业单位执行《应急预案》的工作情况。
指挥部下设三个救援队：
救援一队队长：xx（人大副主席、分管交通）xx
成员：xx（安办主任）xxxx（派出所所长）xxxx（派出所民警）xx
职责：及时赶赴道路交通事故现场并负责保护好现场和周边的治安秩序，保护人民群众的'生命财产。配合公安交警勘验现场，指挥旅客向指定场所疏散，以缓解交通要道的压力，负责疏散地的治安和卫生保洁工作。及时疏通道路，保障道路通畅。
救援二队队长：xx（党委委员，分管安全）xx
成员：xx（卫生院院长）xxxx（安办工作人员）xxxx（交管站）xx
职责：营救受伤人员，严禁肇事逃逸，调配公路应急运力，紧急疏运滞留旅客，以缓解道路运输压力。协助所在地村委会做好突发事件人员疏散和宣传解释工作。并组织劳力配合有关的进行道路维修、抢险整治工作。
救援三队队长：xx（党委委员，副镇长、武装部长）xx
成员：xx（信访办主任）xxxx（党政办主任）xxxx（财政所所长）xx
职责：负责通信联络，信息传递，报告上级相关部门，通知死、伤人员家属，事故善后工作及后勤保障。
春运期间，镇派出所人员负责24小时轮流值班，预警电话：xx；
如遇大雪大雾等恶劣天气、重大交通事故、公共案件而导致交通堵塞，使我镇正常秩序受到严重破坏的紧急情况下启动《应急预案》。
为人民群众欢度佳节创造安全、有序、畅通、文明的道路交通环境，确保xx镇春运期间道路交通安全形势平稳。
交通应急预案
为迅速处置特大道路交通事故，最大限度地降低事故损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规规定，结合我镇实际，特制定本预案。
本预案适用于在我村区域内发生的特大道路交通事故，如有道路交通事故的发生，及时向政府和公安派出所汇报，并组织人员到现场进行抢救。
道路交通事故发生后，应急处置工作在村党支部、村委会的统一领导下，成立由村书记张裔任组长，村总支委、村委会委员、合作社社长为成员的特大道路交通事故应急处置领导组，统一组织、监督和检查事故应急处置工作，研究解决应急处置工作中的有关问题。协调解决工作中遇到的困难和问题，使人员伤亡和经济损失降低到最低限度。
（一）为了加强对事故现场处置工作的领导，成立现场处置领导小组，由党总支书记张裔任组长，现场由组长统一指挥，如有事故发生，及时赶赴现场，及时抢救、转移受伤人员，把伤员在最快速度送往医院抢救。
（二）救护工作，由张宪元负责具体工作，统一安排。
（三）由村委会配合镇政府、派出所一并调查，配合协助上级领导的工作，维护现场秩序，疏导现场周围交通，勘查现场，并会同有关部门清理事故现场，排除险情，恢复道路交通秩序。
（一）在接到特大道路交通事故报警后，在迅速组织力量赶赴现场的同时，并及时向上级部门报告情况。
（二）到达事故现场后，首先要保护现场的情况下，全力抢救伤员和财物，进一步维护好治安秩序。事故调查要积极配合上级部门，认真做好事故调查处理工作。
联系电话：xxx。
天星寺镇花房村村民委员会。
二〇xx年xx月xx日。
春节应急预案
目的：
春节将至，为了切实做好节日期间的施工现场平衡和安全生产工作，保证项目部渡河一个安稳、祥和的节日，融合我们项目部的实际情况，特制订如下应急预案：
灾害预防：
1、在施工现场要严格遵守防火规定和现场的防火制度。在工作中要认真执行个人的防火责任制。
2、一旦出现火情必须按消防非政府的分工展开打火，不能打火时必须及时踢119电话报警。
3、值班室取暖用电暖气时有专人负责看管。不准用电炉子取暖。人走电源断，春节期间为防止火灾事故，不准在堆放易燃、易爆材料的地方用火、吸烟;不准在库房生火取暖做饭，不准私自乱拉乱搭电线等。如不按上述规定执行，造成火灾事故的，要分别按照“谁违章谁负责”及“三不放过”的原则给予责任处罚，赔偿经济损失，追究事故责任。
4、在施工现场木料放置场及各号楼楼梯间入口处、办公室、配电房、门卫值班室等重点部位布置消防灭火器，以便快速掌控火势。
春节期间施工现场值守工作，推行24小时值守制度，有规律的在施工现场巡查，对施工现场防雷、防盗展开重点巡查，碰到紧急情况必须及时赶往事故现场，非政府救治和处理，并及时、如实呈报。全面落实不好春节期间安全确保应急救援非政府机构等应急资源，强化应急准备工作情况的检查，健全应急救援机制，达至有效率严防和应付突发性事故的出现。现已排泄春节假期值班人员表中，精心安排不好专人值守，发布值守电话，严谨值守纪律，值班人员一定必须坚守岗位，尽职尽责，搞好上情下达，下情呈报工作，确保24小时值守信息通畅，明晰负责人。并且已经将值守表中张贴在施工现场，向甲方、监理递交值守表中，已健全信息沟通机制。
五﹑春节假期施工现场防盗：
外来闲杂人员、毫无关系车辆不得步入施工现场，春节期间不得外来闲杂人员步入现场。任何材料一律严禁出来现场，对盗窃现场料具等物品者，值守门卫扣押缴值守总负责人处置，情节严重者呈交公安部门处置。
领导小组：
组长：赵xx电话：13621xxxxxx。
副组长：徐xx电话：13671xxxxxx。
成员：吴xx、杨xx、杨x、刘xx。
救护：120匪警：110火警：119。
春节应急预案
组长：王强。
副组长：李金强。
成员：
1、目前现状：
舍伯吐一站地处111线和304线交汇处，处于交通要道，为四星级、三类。站内员工8人，占地面积2214平方米，罩棚面积380平方米，4台加油机、8条枪，其中汽油枪3把、柴油枪5把。于20xx年9月5日开业。20xx年轻油纯枪的销售量已达到7264吨。其中汽油2227吨，柴油5037吨。
2、实施办法。
（1）加强基础工作管理。
一是紧抓业务基础工作。以开发稳定的客户资源为核心，通过竞争对手调查、周边市场摸排、固定客户建档等方法，加强客户开发管理。
二是紧抓财务基础工作。以持续保障资金安全为核心，
严格执行相关规章制度，保证各种帐表记录完整、资产账实相符、资金安全准确完整。
三是紧抓油品数质量（服务质量）。以推行地罐交接为契机，变手工卸油前后计量为以地罐交接自动收油为主，通过按期检定加油机、计量器具，按要求留样抽查油品等方法，加强实物损耗管理。
四是紧抓人力资源开发。以培养人才、留住人才为抓手，重点提高员工的业务技能水平，提升服务、创新、安全意识，使员工向懂经营管理、重服务质量的复合型人才方向发展。
（2）加强客户开发工作。
客户资源是成品油零售的核心资源，谁拥有了客户资源，谁就占有了市场，谁就有了稳定的零售量和利润来源。所以，开发客户成为目前工作的重中之重。
1、开展调查普查，找准目标客户。
找到用油相关决策人、找到用油相关决策人的利益点、满足用油相关决策人的合理利益，是开发客户的必胜法宝。市场调查和客户普查要定人员、定职责、定区域、定要求，对辖区内客户开展地毯式摸排，确保不留空白和死角。通过上互联网搜寻、去当地工商部门查询、近距离观察用户需求、与客户直接接触等措施，全面收集市场和客户信息。
2、落实客户开发责任，做到一户一策。
要在调查普查的基础上，对潜在客户综合分析重要程度、需求和开发难度进行排序，按照无交叉无空白的原则，确定每名客户开发的责任单位和责任人。要根据建立的客户信息档案，分潜在客户、游离客户、固定客户和流失客户。认真分析不同类型客户的消费观念、消费习惯、消费水平和消费需求、用油规律，制定不同群体客户差异化营销策略。
3、灵活运用各种策略，快速开发客户。
上下参与，实现全员销售。经营部片区要按照分级开发维护制度的要求，协助做好客户开发。经营部领导要亲自上阵开发，各关键岗位密切配合，提高公关层次。同时引领广大员工牢固树立“每一个岗位都是经营点、每一个员工都是销售经理”的.理念，持续调动全员客户开发热情。
广搭桥梁，实现关联营销。一是寻求政府支持，在争取政府机关用户的同时，利用政府搭建桥梁，开发他们身边的潜在客户；二是利用客户自身产业链较长、关联业务较多、相关企业或部门之间有依存关系的特点，利用老客户开发新客户。三是有效利用小额配送业务，小额配送业务是营销工作的有效途径，是建立忠实顾客的有效方法。利用自己原有市场上的优势，通过挖掘市场潜力，强化销售扩大现有油品市场上的销售量，提高市场占有率。
（3）提高现场服务效率。
1、内道与外道之间。
处理好内道与外道之间关系的目的是保持车辆畅通。对处于国道的，可将大车引至外道，小车引至内道。因为本柴油销售为主。在大车加油的过程中，客户有足够的时间从外道走进便利店交款并购买物品。而小车加油时间短，里道加油机距离便利店近，便于顾客进店交款、消费。
2、汽油与柴油之间。
处理好汽油和柴油之间的关系需做到“加一、看二、照顾三”。当员工进行加油操作时，往往只专注与当前车辆的服务，忽视其他进站车辆，从而让后者倍感冷落，有的客户因不愿久等而悄然离去。其实针对加油量大的柴油车辆，()员工之间完全可以相互照应情况下实行脱枪加油。
3、现场员工之间。
要根据油站人员数量、现场情况、油枪提枪率等因素，
确定员工的站位。当进站车辆挡住员工观察视线时，应立刻调整站位，并对重要位置及时补位，观察车辆是否有进站意向，防止车辆看到现场车辆较多而离开。
4、站经理与各主管之间。
站经理要做好指挥官、监督员、培训师、补位员、协调员等个角色的转变，以站内管理为核心，将提升员工工作状态、提高现场员工工作效率作为主要工作，优化各项业务。站经理的站位是现场与便利店之间，一方面要全面的观察现场每一位员工的表现，另一方面要清楚的看到店内收银员的工作情况。在现场站经理要做到及时找准兴奋点、及时有效的激活员工状态、针对服务差的老员工，站经理在现场做好加油操作及现场服务示范，供员工学习模仿；及时纠正操作中出现的问题；高峰期及时补位，做好加油及收款工作。
春节应急预案
为贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于新冠肺炎疫情常态化防控工作部署，结合上级文件等要求，着力推动旅游景区工作，按照“限量、错峰”要求，确保元旦、春节期间人流高峰期间北镇庙、鼓楼景区疫情防控和安全有序开放工作顺利进行，特制定如下工作预案：
“以人为本、预防为主、快速反应、联动处置”把保障游客健康和生命财产安全作为景区首要任务，层层落实责任，形成统一指挥，反应灵敏，协调有序，运转高效的应急管理机制，对各种突发事件做到“早发现、早报告，早处理”。
应急新冠肺炎防控预案小组成员：
组长：周大利。
副组长：韩东。
景区负责人：周大利。
成员：高云英、孔德金、王儒宏、渠波、刘昌、彭智明。
景区安全保卫组长：高云英。
安全应急救援分队成员：刘昌、彭智明、刘钺、王艳萍周健、陈洪岩、陈妍、杨丹。
两节期间疫情防控措施。
1.强化员工管理，确保景区安全。
两节期间员工上班必须扫健康码，全程佩戴口罩，早晚两次测量体温。实行“一日一进一测一登记”制度，员工进入景区前须进行体温检测。
2.禁止上班期间人员聚集聊天，员工交流时要保持1.5米以上的距离。
3.建立每日检查制度，对不履行防疫工作，不配合体温检测，佩戴口罩的员工按严重违纪对待。
4.细化安全措施，做好安全防护。
游客排队购票，加装一米隔离线实行隔离，游客佩戴口罩入景区，扫描“健康码”，进行体温检测，如果扫描发现红码，或体温检测出现发热人员，及时报告上级部门。
5.游客游览流量管控。
景区每天最大承载量控制在1000人以内。
6.加强景区售票防控管理。
避免不同环节排队人员的交叉混杂，加派工作人员和志愿者加强引导，游客保持2米游览间距，必要时增加广播提醒等方式，提醒游客做好自身防护。重点做好景点区域的人流监测和引导，杜绝人流聚集引发的安全隐患。
7.每日对场所进行两次消毒工作，保障游客游览安全。及时清理垃圾，保持环境整洁。
8.公用卫生间配备足够的洗手液，保证水龙头等供水设施正常工作。
9.景区分别设置一个出口，一个入口，出入分开，配备必要的人员，及时做好现场游客疏导，规范景区游览秩序。
春节应急预案
为了适应我县文化市场的繁荣发展，沉着应对和处理文化市场经营活动场所可能发生的安全事故，协调、有序、高效地组织指挥事故抢险工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护正常的工作、生活和社会秩序，特制定本预案。
（一）发生安全事故造成的后果有可能继续扩大的；
时间：从20xx年2月13日起2月20日。
范围：天全县文化市场。
（一）预防为主：要始终把预防突发事件发生放在各项工作首位，细致排查文化市场经营活动中各类突发事件的隐患，采取有效的预防和控制措施，减少突发事件发生的机率。加大宣传普及文化市场经营活动安全知识的力度，提高经营业主自我防护意识。
（二）依法管理：文化市场经营活动突发事件预防、控制的管理及应急处置工作，要严格执行国家有关法律法规。
（三）快速反应：在突发事件发生时，立即进入应急状态，启动预案，果断采取措施，在最短时间内控制事态，将危害与损失降到最低程度。
1、文化经营场所发生突发事件时，根据现场情况文化市场稽查队在接到报警信息后在30分钟内赶赴事发现场，查明安全事故原因并及时做好相关救援工作。
2、积极协助相关部门做好现场的伤员抢救，人员疏散、统计排查伤亡人员、劝说调解、现场保护等方面的工作。
3、第一时间向上级有关部门(领导)报告事件情况，以得到上级领导的指示，便于采取下一步行动。积极配合有关部门分析查找原因，及时做好协调工作，化解矛盾，稳妥做好善后事宜。
(一)突发事件发生后，极时向文化市场领导小组办公室和领导报告，最迟不晚于事件发生后2小时。报送信息要客观实在，真实准确，力求多侧面、多角度地提供信息，喜忧兼报。
(二)详细报送事件发生的时间、地点和现场情况，事件简要经过、伤亡人数和财产损失情况的估计，事件原因分析，事件发生后采取的措施、效果及下一步工作方案。
应急方案由文化市场稽查队制定实施，文化市场稽查队安全事故应急负责人：
春节应急预案
近期境外疫情持续爆发流行，国内疫情时有发生，加之临近春节，大量的务工人员返乡，大中院校学生寒假放假回家，新一轮人员流动高峰和春运高峰即将到来，当前面临的疫情防控形势异常严峻。为全力应对春节期间疫情防控需要，保障广大居民生命安全和身体健康，根据新冠肺炎疫情防控工作相关要求，结合街道实际并针对风险隐患环节，就做好春节期间常态化疫情防控工作制定方案如下：
全体干部职工要清醒认识严峻形势，牢固树立政治自觉、思想自觉、行动自觉，增强风险意识、底线思维，坚决克服麻思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态，思想上紧起来，工作上动起来，措施上实起来，纪律上严起来，坚持严防死守的态度不变，坚持现有疫情防控策略和措施不变，坚持雷厉风行的工作作风不变，慎终如始抓紧抓细抓实各项常态化防控举措，对防控漏洞再排查、防控重点再加固、防控要求再落实，同步跟进整改，补齐防控短板，坚决落实党中央、国务院和省市决策部署，全面做好“外防输入、内防反弹”工作，守住春节疫情防控的关键时期，确保疫情不出现反弹，切实保障人民群众生命安全和身体健康。
（一）组织机构。
1.应急领导小组成立春节疫情防控工作应急领导小组，负责领导、指挥突发疫情防控事件应急处理工作。组长由街道党工委书记杨飞、街道办事处主任何金永担任，副组长由其他班子成员担任，成员由街道各部门负责人和各村（社区）主要领导担任。
2.应急领导小组办公室。
春节期间疫情防控工作应急领导小组下设办公室，办公室设在街道101办公室，由街道分管疫情防控工作的副主任张有忠兼任办公室主任。承担突发疫情防控事件应急领导小组的日常工作，负责预案的制定、修改。协调，同时指导。督查辖区单位应急处理准备和应急措施的落实，通报疫情和突发事件应急工作情况。
（二）工作职责。
春节疫情防控应急工作要贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。
（1）负责辖区内突发疫情事件的统一领导、统一指挥。
（2）领导小组成员单位在领导小组的统一领导下，各负其责，做好职责范围内和领导小组临时交办的工作。
2.应急领导小组办公室职责。
（1）组织开展突发事件的医疗救护与防病工作。
（2）负责建立相关人员、物资、技术等保障机制，统一调配。
（3）协调有关部门及其他单位的关系，保证在上级业务部门和突发事件应急领导小组统一指挥下高效、有序地进行卫生救护与防病工作。
（4）向上级业务部门和突发事件应急领导小组及时汇报有关信息，与城区政府有关部门交流信息。
（5）起草突发公共卫生事件医疗救护与防病的工作方案及有关工作计划，并组织实施。
（6）督促建立突发事件医疗救护与防病的信息交流网络，保证信息畅通。
（7）组织人员培训、物资储备、后勤保障、社会动员等相关工作。
（8）负责与新闻单位沟通，使各新闻媒体能够主动配合疫情防控的宣传工作。
按照“严防输入、阻断传播、精准救治”总体防控策略，强化联防联控、居家隔离管控，落实密切接触者跟踪管理、人群聚集限制等严防聚集性疫情发生措施，严防新增输入病例。
（一）加强人员排查管理。
1.中高风险地区（按照当地公布的区域范围）返桂来桂人员。
自确定为中高风险地区之日往前14天的返桂来桂人员，作为风险排查和管理对象，返桂来桂前须提前24小时向目的地社区（村、屯）报备，在抵桂后12小时内向目的地社区（村、屯）报告并接受健康管理。
（1）抵桂不足7天的，实行14天集中隔离医学观察+5次核酸检测（第1、4、7、10、14天），集中隔离医学观察结束后进行7天居家健康监测+3次核酸检测（第2、4、7天）。
（2）抵桂超过7天但不足14天的，实行7天集中隔离医学观察+3次核酸检测（第1、4、7天），集中隔离医学观察结束后进行7天居家健康监测+3次核酸检测（第2、4、7天）。
（3）抵桂超过14天不足21天的，实行7天居家健康监测+2次核酸检测（第1、7天）。
2.中高风险地区所在县（市、区）或直辖市的街道返桂来桂人员。
自确定为中高风险地区之日往前14天的返桂来桂人员，作为风险排查和管理对象，返桂来桂前须提前24小时向目的地社区（村、屯）报备，在抵桂后12小时内向目的地社区（村、屯）报告并接受健康管理。
（1）抵桂不足7天的，实行7天集中隔离医学观察+3次核酸检测（第1、4、7天），集中隔离医学观察结束后进行7天居家健康监测+2次核酸检测（第2、7天）。
（2）抵桂超过7天不足14天的，实行7天居家健康监测+2次核酸检测（第1、7天），居家健康监测结束后进行7天自我健康监测+2次核酸检测（第2、7天）。
（3）抵桂超过14天不足21天的，实行7天自我健康监测+2次核酸检测（第1、7天）。
3.本土疫情发生地所在设区市或直辖市城区返桂来桂人员。
自公布本土疫情之日往前14天的返桂来桂人员，作为风险排查和管理对象，返桂来桂前须提前24小时向目的地社区（村、屯）报备，在抵桂后12小时内向目的地社区（村、屯）报告。抵桂后，实行7天居家健康监测+2次核酸检测（第1、7天）。
（二）限制人员聚集活动。
1.春节期间，引导广大居民合理安排行程，非必要不出行，鼓励就地过节、错峰返乡，要做到少聚集，少外出，减少聚餐、聚会和走亲访友。如果必须要出行，务必提前了解途经地和目的地疫情形势和防控政策。
2.中高风险地区暂缓出行，如必须前往，务必提前向所在村（社区）、单位报备，并严格做好个人防护，返回后要严格按照相关防控措施执行。
3.个人自办结婚宴、寿宴、丧宴等宴请一律取消，各部门、各项目地自办聚餐聚会活动一律取消；餐饮经营单位严禁承办年夜饭等聚餐聚会活动，每桌就座人数一律控制在10人以下；对拒不听从管理劝阻甚至聚众闹事者，公安机关依法惩处。
4.各类文化、体育等大型活动，按照“一会一方案”和“谁举办、谁负责”原则，由街道疫情防控指挥部上报上级指挥部严格审批。未经审批，擅自举办大型人员聚集性活动、造成疫情输入风险的，严肃追究举办者责任和属地监管部门责任。
（三）日常监测预警措施。
1.加强常态化核酸检测。加强对农贸市场、海鲜冷冻批发商户、大型商超、医疗机构、机场、车站等重点场所的环境主动监测和定期监测，及时发现、有效处置隐匿性传播。强化对重点岗位人员、寄递业从业人员、宾馆服务人员等重点高危行业从业人员的主动监测和重点抽检，做到应检尽检，主动做好个人防护和健康监测。
2.提升核酸检测能力。进一步加强医疗机构、疾控机构核酸检测实验室建设，配齐配足检测相关仪器设备，加强检测队伍和采样队伍的培训，建立第三方检测机构的紧急动员机制，确保在应急情况下的全员核酸检测需要。
3.加强冷链运输环节监管。督促指导进口冷链食品承运单位落实运输环节的主体责任并实施相应消毒处理措施，落实进口冷链食品运输工具消毒、一线工作人员个人防护等措施，配合检查进口冷链食品倒箱过车（从进口集装箱换装至国内运输车辆）过程中的消毒处理措施的落实情况。对进口冷链食品装载运输工具、产品内外包装进行预防性全面消毒。对重点场所、重点人群和环境标本加大核酸检测力度，构建监管领域人防物防技防立体化防控体系，严防进口冷链食品疫情传播风险。凡不能提供合格证明的进口冷链食品一律不准上市销售。
（四）重点场所管控措施。
1.抓实公共场所防控。商场、超市、宾馆、餐饮等公共场所要严格做好工作人员健康监测、环境清洁、消毒通风、人员防护、客流量控制等工作。住宿经营单位要做好疫情重点地区旅客排查登记和报告工作；公共交通要科学合理调配运力，引导乘客间隔就、分散就坐，降低人员密度。将“健康码”或“防疫健康信息码”作为进入学校、影剧院、酒吧、餐厅、宾馆酒店、劳务市场、机关、企事业单位、医疗卫生机构等人员密集公共场所，以及乘坐公共交通工具的有效凭证；外来人员、返乡人员首次进入小区（村组），需扫码查验。实现重点场所和区域扫码全覆盖、测温不漏人。
2.强化文旅场所防控。严格落实“限流、预约、错峰”要求，加强文旅场所疫情防控，在重要参观点及休息、餐饮等容易形成人员聚集的区域安排专人，开展风险提示。宾馆酒店、酒店、旅馆、文化演艺场所、公共文化场馆等重点部位要进一步完善和落实疫情防控措施，做到旅游接待各流程疫情防控措施全覆盖，提高疫情防控应急响应和快速处置能力。
（五）完善应急处置措施。
1.增强应急处置能力。各村（社区）要以属地人口数量为基数制定当地应急全员核酸检测工作预案。一旦出现突发疫情，立即启动应急响应。
2.做好应急物资储备。各单位要着眼于春节疫情防控形势需要，杜绝等靠要思想，未雨绸缪，加强本单位防控应急物资储备，切实提高单位应对能力。3.强化生活物资保障。广大居民应尽量避免海淘、代购国外商品，非必要尽量不选购冷链食品，通过电商、微商等渠道购买的商品，快递外包装如未消毒不要带入室内。在收发邮件快递（特别是来自中高风险地区邮件）前后，要做好个人防护，处理完邮件快递后立即洗手，邮件快递外包装尽量不要带进起居室。4.强化信息应用机制。强化疫情防控数据收集汇总和共享使用，综治、卫计、农服、各村（社区）等部门要依法加强重点人员及返乡人员信息共享，运用大数据实现入区人员精准管控。遇重大突发情况应严格按照重要紧急情况信息报告制度，及时准确报告。
（六）加强宣传舆论引导。
1.加强宣传引导。向社会提倡讲卫生、戴口罩、咳嗽礼仪，减少非必要聚集活动，保持一定的人际物理距离。引导群众养成主动就医意识和做好个人与家庭成员的健康监测。通过“一封信”、“倡议书”等多种形式，引导居民理解防控工作，掌握疫情防控相关知识，做好食、住、行、游、购、娱各环节个人防护，养成“戴口罩、勤洗手、勤通风、少聚集、一米线、用公筷”等良好个人卫生习惯。提倡家庭私人聚会聚餐等控制在10人以下。
2.加大农贸市场、学校、机关企事业单位环境卫生整治力度，倡导文明、健康、绿色、环保的生活方式。落实卫生清洁和消毒通风措施，引导群众注重个人健康防护，随身携带口罩、科学规范戴口罩，做到勤洗手、常通风，不扎堆、不聚集，保持安全社交距离，进一步巩固全社会支持、参与疫情常态化防控的良好氛围。
3.加强思想宣传工作。畅通居民沟通渠道，及时解疑释惑，及时关注新冠肺炎疫情防控官宣消息，不信谣、不传谣，共同维护社会和谐稳定。
（一）提高政治站位，保持清醒认识。疫情防控关系人民群众生命健康和安全，是经济社会发展的前提和基础。各单位要严格落实党中央、国务院决策部署，全面做好“外防输入、内防反弹”工作，始终绷紧疫情防控这根弦，提高政治站位，狠抓思想认识不放松、狠抓严密防控不放松、狠抓责任落实不放松，守住春节疫情防控的关键时期，抓紧抓细抓实抓严各项常态化防控举措。
（二）坚持分级负责，压实属地责任。坚持依法防控、科学防控、联防联控，全面落实属地、部门、单位、个人的防控责任，进一步健全社会协同的.防控体系，不断完善横到边、纵到底，覆盖街道、各村（社区）疫情防控网络。严格落实网格化防控，强化个村（社区）工作网络。各职能部门要督导本行业做好防控工作，确保各项防控措施有效衔接、形成合力。对落实疫情防控主体责任不实，执行疫情防控决策部署行动迟缓、措施不力造成疫情输入、蔓延的，要严格追究责任；失职渎职造成严重后果、影响疫情防控大局的要依法依规严肃处理。
（三）组织隐患排查，抓好整改落实。各单位要主动扛起疫情防控的政治责任，对照常态化疫情防控要求，结合本单位职责，认真组织开展排查，对照各级督查检查和自查中发现的问题，坚持举一反三、立行立改，进一步明确整改措施、要督导本行业、本系统做好防控工作，确保各项防控措施有效衔接、形成合力。对落实疫情防控主体责任不实，执行疫情防控决策部署行动迟缓、措施不力造成疫情输入、蔓延的，要严格追究责任；失职渎职造成严重后果、影响疫情防控大局的要依法依规严肃处理。
此件公开发布。
春节应急预案
20xx年春节即将临近，随着社会市场经济的发展，现车辆的迅速增多，而xx镇xx过境场公路，历年来在过年过节期间都存在交通阻塞的情况，为确保春节期间交通畅通，保证群众及驾驶员人身安全，防止发生重特大交通事故，特制定本工作方案。
xx镇党委政府成立周明海镇长为组长，副书记张焱、艾斌任副组长，xx派出所、交警得胜中队、xx消防四中队、镇交管办、镇村建中心、xx社区居委会、伏鱼村委会等相关部门主要负责人为成员的'安全保卫领导组。办公室设在xx社区居委会办公室，由派出所李茂兼任办公室主任负责组织协调。
从20xx年2月x日至2月x日结束。
(一)交通秩序维护组。
组长：
副组长：
成员由xx派出所、交警得胜中队、xx消防四中队、镇交管办、镇村建中心、xx社区、伏鱼村委会人员组成。主要负责xx镇xx场过境公路沿线交通秩序的整治和维护，适时在必要区域、路段实行临时交通管制或单面通行;确定车辆停放地点，提前清理乱停乱放车辆，指挥车辆有序停放，确保各类车辆有序通行，保持春节期间交通畅通。各小组具体执勤点位置、职责如下：
第一小组(执勤地点：xx加油站、xx高速公路交叉路出入口)。小组长：何国友，成员由交管办2名人员组成。
第二小组(执勤地点：邝德君酒厂出口处、伏鱼村办公室旁，以及前后段临时公路段)。小组长：张书莲，成员由伏鱼村村干部3名人员组成。1名安排在邝德君酒厂出口处，2名安排在伏鱼村新农村建设路口和村办公室临时公路段。
第三小组(执勤地点：xx医院、丁字路口)，小组长：何茂林，成员xx社区2人组成。1名在xx医院，1名在丁字路口。
第四小组(执勤地点：xx双xx—xx社区办公室—xx场到天才岔路口)，小组长：宋国庆，成员由xx消防四中队3队员组成。1名在双xx，1名在xx社区办公室路段，1名在xx场到天才岔路口。
各小组职责：负责沿线过境公路、沿街街道和停车场的交通秩序，禁止车辆在街上停留、停放，处置突发事件，适时在必要区域、路段实行临时交通管制或单面通行，确保道路畅通。
(二)机动巡逻组(执勤地点：整个xx场及周围，xx镇辖区)，小组长：李茂、许程、张健，成员由xx派出所2-3名、交警得胜中队1民警组成。负责整个xx场及xx镇辖区沿线公路和停车场的交通秩序，处置突发事件以及交通事故现场勘查，适时在必要区域、路段实行临时交通管制或单面通行，确保桥梁、路段上不发生拥堵，确保道路畅通，处置突发事件，切实保障过往群众及驾驶员安全。
(三)街道摊位整治组。组长：程乾柱，成员由镇城建中心人员组成，负责在xx、xx逢场天对过境公路两边占到经营的摊位进行，劝走和取缔，确保公路沿下，无占到经营现象发生，确保道路畅通。
(四)应急备勤组。组长：xx镇党委政府值班领导，成员由xx镇政府值班人员和镇民兵组成，负责接到领导组指令后，立即组织值班人员、民兵到达指定地点，听从指挥，处置突发事件。
(一)所有执勤人员于20xx年2月10日8时开始到达指定位置开展交通执勤工作，逢赶xx场天，提前到7时达到指定位置开展交通执勤工作。
(二)参加安全保卫人员要服从指挥，做到分工合作、配合协调、文明执勤，要坚守岗位，恪尽职守，发现重大紧急情况及时报告，果断处置。
(三)落实责任制，定人、定岗、定时、定责。执勤人员和各组长必须随时保持通讯畅通。