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综合执法自查自纠报告(热门22篇)

时间:2024-01-06 23:59:05 作者:书香墨

在撰写自查报告时,我们需要全面客观地描述自己的实际表现,包括取得的成绩以及存在的不足之处。这些自查报告范文涵盖了各个层次和行业,可以满足不同读者的需求。

综合执法自查报告

按照镇宁县“三创办”《关于做好迎接第二季度“整脏治乱”、“满意在贵州”和未成年人思想道德建设检查工作的紧急通知》(镇创办发﹝20xx﹞5号)文件要求,我大队对开展城市管理、整脏治乱、公民道德教育等工作进行了认真自纠自查,现将主要情况报告如下:

(一)疏堵结合,城区市容进一步改观。

今年以来,我大队通过合理安排,周密部署,扎实工作,市容市貌明显改善。在工作中,我大队从群众关注的“热点”、“难点”问题入手,全面履行职责,深入开展市容环境整治;按照“以人为本”和“疏堵结合”的工作思路,积极开展城市市容整治和日常管理;纠正城区店外延伸式凉棚、遮阳(雨)棚8起;纠正城区流动叫卖行为500余起;拆除不规范布幅广告60余处;清理乱张贴非法小广告、“牛皮鲜”20xx余处;督促商家对影响观瞻的10余块破损广告进行整改;城市市容秩序明显改善。

(二)机制灵敏,奖惩逗硬。

我大队坚持实行“6.8”工作制、领导带班巡查制和路段责任制。做到了每周6天、每天8个小时投入管理力量,每天由大队领导带队巡查,有效提升执行力,确保问题及时发现、及时报告,及时处理。将路段责任制和“三创”工作相结合,提高管理标准,按照“领导到片、人员到段、全域覆盖、确保重点”的原则,实行分片包干制。由大队长牵头,中队长分段分片包干,落实责任点位,全体队员各司其责,积极做好了迎检工作。

(三)夯实基础,惠及民生。

为切实做好“三创”工作,进一步夯实城市管理基础,镇宁城管人坚持“创建为了群众,创建依靠群众,创建的成果由群众共享”的总体思路,积极联动工商、环卫、社区、街道等相关单位,解决了一批因工程建设或管理疏漏留下的环境脏乱差现象,清除了一批城市管理难点、盲点问题,提升城市整体形象,得到广大群众的全力参与和支持。

(四)改进作风,提高水平。

把简单的`问题千百次地做好就是不简单。我城管大队深切认识到城市管理好不好,关键在人。在长期的城市管理工作中,镇宁城管人克服人少事多的困难,坚持抓好队伍建设和管理,提高执行力,坚持说了算,定了干,干就干好。同时,进一步落实网格单元化管理,重新制定路段责任制,使城管牵头部门、协助部门、街道办事处、相关社区等有效结合,杜绝推诿、扯皮的发生,进一步提升城管监管网络化水平,确保了第一时间发现问题、解决问题,将问题消灭在萌芽状态,杜绝了一批反复出现的城市管理顽疾。

(一)队伍建设有待加强近年来,县委、县政府及局领导对城市管理工作高度重视,充实和加强了城市管理干部职工的配备,但是派在第一线特别是有执法权的人数较少;个别执法人员的执法水平、政策水平和执法方式还有待提高;城市管理执法人员的身份有待解决。

(二)管理机制有待完善。

1、一是城市管理责任分工不够明确,部门之间还存在责任不清、工作机制不顺畅等问题。二是社区对辖区城市管理负责的地位不突出,赋予的管理权限不够,力量相对不足,管理工作存在死角(小区、城乡结合部尤为突出)。

2、居民环境意识不强。对城市管理宣传、引导不够,全社会环境意识不高,敏感度不强,对城市管理工作关心不足。

3、“门前三包”制度的监管力度不够,考核没有到位,日常督查较少。

(三)城市日常监管有待加强。

1、目前执法管理对主街道巡查的多、监控的紧,对小街小巷管理相对较少;执法基本上在白天,晚上疏于管理,导致城区坏境参差不齐。

2、现在执法是靠“突击、整治”来实现,还没能从规范化的“法制、机制”来实现。

(一)加强对新形势下城市管理工作的宣传,进一步优化执法环境,打好城管工作群众基础。以“人民城市人民管”为主题,全方位、多渠道、多方式、多角度、深层次形成宣传声势,对市民进行城管法规教育和好人好事宣传,进一步增强广大人民群众的法制意识和城市环境意识,让更多的市民了解城管、理解城管、支持城管,不断提高全民素质,增强“热爱镇宁、美化城市、管理城市”的自觉性和自豪感。

(二)健全完善城市管理法规政策,坚持依法管理城市。加强对执法人员相关法律知识学习及执法技能培训;严格执法人员在执法过程中的执法行为,要做到以人为本、依法行政、文明执法;加强对执法人员在执法中的检查力度;健全完善城市管理相应法规、细则,制定符合本地实际的管理办法。

(三)狠抓队伍建设,建立和完善内部激励约束机制。实行严格的督查纠察及问责机制,建立健全各类规章制度;加强执法人员的素质及技能培训。

20xx年四月十八日。

综合执法局个人工作计划综合执法局个人自查自纠报告

同志们:

在全县深入贯彻落实县委十四届二次党代会,全面启动2012各项工作之际,县执法局在此召开全县综合执法工作会议,总结工作,部署任务,非常适时,也非常必要。过去一年在全县综合执法系统全体人员的共同努力下,我县综合执法工作取得了显著的成绩。这些成绩的取得,凝聚着同志们辛勤的劳动和无私的付出。也充分证明了社会各界对我们综合执法工作的支持和认可。借此机会,我代表县委、县政府向同志们一年的工作表示亲切的问候和衷心的感谢!同时希望大家以本次会议为契机,按照2012年综合执法工作部署,坚定信念,创新举措,全面履职,争取取得更大的成绩。下面,就做好综合执法工作,我再讲几点意见:

一城市管理是一项惠及民生的崇高事业,必须以人为本、履职尽责。

今年,县委、县政府将要大力推进新县城建设,同时,对城市管理工作提出了很高的标准和要求。打造幸福和谐社会,创造宜居、宜游、宜业的城市环境,提高人民群众的生活水平和幸福指数,将是综合执法人的重担和使命。近年来,县委、县政府坚定不移的推进城市大建设,大发展,逐步拉开城市的框架,特别是小城镇建设工作也是空前。居民的自豪感、认同感和归属感也越来越强。在推进城市建设与发展的过程中,全县综合执法系统坚决落实县委、县政府的决策部署,努力克服工作头绪多,管理任务重,执法环境复杂等困难,开拓进取,真抓实干,做了大量富有成就的工作,为新县城的建设做出了积极贡献。

一是服务大局的意识明显增强。始终围绕县委、县政府的中心工作,服务重点工程建设、开展环境整治、保障重大节会和迎检活动、积极组织各项联合执法,特别是在查违控违工作上,充分展示了综合执法队伍“特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗”的良好精神面貌。

二是和谐城管的理念更加牢固。注重疏堵结合、关注民生;注重教育为主、劝导在先,富执法与管理中,富管理于服务中;注重摊点规范化、烧烤小吃集中化、车辆停放便民化。执法局自组建以来,队伍不断壮大,为民办事能力逐步提升,在所有办理行政处罚案件中,没有一起进行行政复议和诉讼,受到了社会各界和广大市民的好评,和谐城管理念日趋牢固。

三是队伍建设的力度不断强化。通过建章立制、监查考评、教育培训、定期训练等措施,城管队伍的精神面貌、工作作风、执法能力、外部形象有了明显改善。在当前执法环境并不宽松的背景下,我们城管队伍保持着较好的口碑,这一点难能可贵。

二城市管理是一个永无止境的课题,必须积极探索、大胆创新。

我们讲把复杂的东西简单化叫水平,把简单的东西复杂化叫艺术。而管理既是一门科学也是一门艺术,搞好管理必须把握“用力少,见功多”的基本原则,解决好“谁来管、管什么、为何而管、在什么情况下管”四个问题。城市管理没有统一模式,也没有最佳模式,必须因人而异、因事而异。同样,随着城市快速发展,城市管理面向的领域更加宽广,面对的任务更加艰巨,面临的问题也更加的复杂,需要根据城市发展的阶段,管理对象的特性,管理环境的变化,不断探索城市管理的科学体制机制和方式方法。

首先我们必须重视存在的问题。比如车辆乱停乱放、摊点占道经营现象时有发生,违法违规建设屡禁不止、乱贴乱画、阻碍交通、污染环境、影响市容的不文明现象仍然大量存在等等。这些问题的存在有机制还没完全理顺的原因,有制度不够完善,管理不够科学、精细的原因,也有管理对象参差不齐的原因。解决这些问题,是一项长期复杂的任务,需要付出艰辛的努力。

其次是必须发挥现有的优势。几年来的环境综合整治,特别是北方市场的管理,不仅使环境面貌发生了巨大变化,更重要的是积累了丰富经验,趟出了路子,锻炼了队伍,营造了氛围,形成了良好的工作机制,通过环境整治,许多城市管理工作的思想观念,体制机制、配套政策等深层次问题逐步得到了解决。

再次,我们必须把握形势的需要。一个城市的发展,主要靠城市建设来完善功能和提供支撑,更要靠城市管理来规范秩序和提供保障。现在我们都讲转型升级,而要实现转型升级,一个是经济发展的转型升级,一个是思想观念的转型升级,一个是城市管理的转型升级,这三个方面必须同步进行、同步推进。而要实现城市管理的转型升级,必须把握两个方面:一是城市管理工作要为推进新型城镇化进程提供保障。因为城市管理是巩固城镇化成果、发挥城镇功能的必要手段。执法局要在加快推进城镇化的同时,坚持统一规划、统一建设、统一管理,把管理渗透到各个环节,推动城镇的经济效益、社会效益和环境效益。二是城市管理工作要为推进和谐城乡建设发挥积极作用。因为城市管理的目的并不是为管理而管理,而是为人民生活的更幸福而管理。让人民在和谐氛围中享受发展成果,是城市管理的根本目的。因此,按照县委县政府的部署,今年要重点做好以下几项工作:

一是围绕“民生工程”,切实做好小巷的整治。所谓“民生工程”就是指群众生产生活中关注的事,急需解决的事,这是我们工作的出发点和落脚点。今年城中村改造在即,新县城建设已经启动,一些小巷必然是城市管理的“死角”,环境卫生脏、经营秩序乱、街面容貌差,这些直接影响了群众的生产生活。今后,我们要把城市管理工作全面铺开,使管理不留空挡、不留死角。

二是围绕“幸福工程”,切实提高为民办事的能力。城管工作与百姓息息相关,与百姓紧密相联,城管工作只有与民联系起来,才有生命力,离开了民众,就像无源之水,失去了生命力。为此,今后工作要从细微入手,围绕“幸福工程”,努力为群众办实事、办好事、解难事,切实提高为民办事的能力。

三是围绕“安居工程”,切实遏制违建的态势。新县城的启动、城中村的改造、小城镇的开发等,必然会出现违建现象,城管的担子会越来越重。这就要求执法局执法的程序要稳、对象准、力度要狠,该拆必拆,该罚重罚,切实遏制违章建设的态势。

三城市管理是一项复杂系统的工程,必须强化执行、锻造队伍。

做好城市管理,离不开领导的关心和群众的关注。工作实不实、效果好不好,群众满不满意,是对城管执法部门工作能力、作风和水平的检验。因此,强化执行至关重要。一要领导重视、保障有力。我县的城管事业起步较晚,条件相比其他县区较差。但是在这种艰难的条件下我县城管事业仍然得到了蓬勃的发展,这与城管执法队伍的聪明才智和辛勤付出是分不开的。今后,县委、县政府要一如既往的重视和支持城管队伍建设,尽可能帮助解决一些现实困难和问题。各级领导干部、各部门、各乡镇,也要加强对城管执法的重视程度和支持力度,为城管工作提供各方面的有力保障。

二是廉洁自律、干净干事。城管执法是比较容易滋生腐败、发生问题的领域。每一位执法人员都应该倍加珍惜自己的岗位,管得住自己、经得起诱惑,正确对待和慎重使用自己手中的权利。领导班子要带头廉洁自律,相互监督,认真抓好党风廉政建设,着力从源头上、制度上堵塞漏洞,真正锻造出一支干事、干练、干净的队伍。

同志们,打造整洁优美、舒适宜人的居住环境,是全县人民共同的期盼,全县城管执法部门一定要在县委、县政府的坚强领导下,与时俱进,开拓创新,积极探索提高城市管理水平的新机制、新方法,不断开创新局面,为推进富民强县新跨越,建设魅力新朝阳做出积极的贡献。

综合执法自查报告

我公司成立于20xx年2月,营业执照证号,房地产开发资质为三级(证号:赣建房开字号),注册资本1000万元,企业性质为有限责任,法人代表,现有员工25人,有技术职称人员12人,占全体员工48%。公司为了规范经营行为,着重学习了赣市房字[20xx]36号《关于进一步规范和完善房地产市场监督行为的通知》主要精神,现对照上级主管部门通知(上房字[20xx]4号文件),就我公司正在开发、销售的项目经营情况自查如下:

我公司开发资质在20xx年10月到期,现于20xx年11月按规定进行换证。开发的20xx年开发建设“”项目基本销售完毕,仅剩3套住宅和部分店面和写字楼正在销售之中;20xx年底正在报建“”项目。

在开发建设中填写了《房地产开发项目手册》,确定了工程质量责任人;严格遵照预售许可制度,杜绝认购、选号、办理vip等形式收取预付款,变相预售;在规定时间内一次性公开全部准备销售的房源和每套房屋价格;做到明码标价、一套一标;未出现超出预售范围、预售方案的违规行为;杜绝了捂盘惜售、囤积房源等恶意炒作人为制造房源紧张的行为。

建立了商品住房成本、销售进度、销售单价、业主临时公约、示范合同、销售人员等信息公示制度;明示了开发资质证书、商品房基本情况及“五证”办理情况;公示了预售方案和各栋房屋权利状态等情况。

销售合同均使用示范合同文本并在网上签订、备案;按程序提供《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》;并按要求在合同上表述了物业用房、会所、车位等设施的归属、交付使用条件以及违约责任等规定;对面积误差处理方式在合同上做了专门表述;签订合同时对合同签订事项和相关法律法规向买受人进行了讲解。

在销售广告的宣传上,没有出现虚假、欺骗、短斤缺两的现象;对商品房的名称、面积、价格、用途、位置、周边环境、配套设施做出真实宣传,并在销售合同上予以明示;未出现承诺售后包租和返本销售等违规行为。

我公司严格按照资质范围开发,及时办理了开发管理手册;严格按照验收管理办法进行项目验收,未出现将没验收或验收不合格得房屋交付使用的行为;在售后服务上,按承诺要求,积极面对客户反映的问题,并能妥善解决,确保无投诉、上访事件的发生。

为了企业长足发展,公司建立健全了各项规章管理制度《员工守则》、《劳动管理办法》、《财务管理制度》、《工程管理制度》、《工程质量管理制度》、《工程开发与技术管理办法》、《商品房销售管理制度》等,并严格遵守和执行。

公司自成立以来虽严格按照国家有关规定合法经营,但受到县域经济的环境影响造成管理水平和员工的素质跟大、中型企业有很大差距都有待提高,所以也经常出现这样那样的问题。例如:工程质量上,多多少少会出现一些小问题,给后续“三包”工作带来负担;销售人员在销售工作中耐心不够解释不到位,造成购房户的误解;工期紧时,工程人员对后续“三包”处理的`及时性上有一定问题。公司将在以后的工作上加强上述问题的管理、监督。

总之,公司在各级主管部门和有关单位的关心以及社会各界朋友的支持下,得到了健康、长足的发展。我们将再接再厉、遵纪守法、汲取经验、总结教训为社会作出自己应有的贡献。

20xx年月8日

综合执法自查报告

按照上级《关于开展农业综合执法督导检查工作的通知》精神,并结合我县实际,现将大厂回族自治县20xx年农业行政执法工作自查情况汇报如下:

20xx年大厂回族自治县编委正式把农业局“综合执法站”更名为“农业行政综合执法大队”,由此,领导更加注重农业投入品监管工作,把农业行政执法工作作为当年的工作重点。一是制订了全年行政执法实施方案,局成立农业行政执法领导小组,局长任组长,主管副职为副组长,农业行政执法人员为成员,全面督导农业行政执法工作落到实处。局领导班子每季度都要听取主管领导和政执法人员工作汇报,总结成绩,查找不足,确定解决问题办法,部署下步工作。二是经常向县人大、县政府领导汇报农业行政执法工作情况,争取领导的重视与支持。

充分利用电视、广播、报刊、宣传栏、标语、公告、挂图、横幅等宣传媒介,加大科普宣传力度,提高广大农民朋友识别假冒伪劣农资的能力。结合普法工作,加大农资法律法规宣传,在农资产品集散地、经营场所以及集中居住区设立宣传栏,普及识假辨假知识,提高农民群众的自我保护能力和经营者的守法意识,动员组织广大人民群众投身到农资打假的工作中。今年以来,共出动宣传车96辆次,印发各类法制宣传资料1.5万余份,受教人员达3万多人次。农业行政综合执法大队在加强自身人员农业行政执法素质的同时,在每年年初举办经营商户参加的法律法规知识培训班,全年共计培训经营人员76人次,录制节目3期,大型宣传9次。使全县农业行政执法水平和遵纪守法自觉性有了明显提高。

这次行政执法自查工作,我们分两方面进行了自查,首先结合市局的督导检查,认真记录存在的问题。其次,结合发现的问题,自己深入解决,并加以规范。通过本次自查,我县的农资市场比较规范,但是还存在一些问题,不能沾沾自喜,在今后的执法检查工作中,要更加认真负责。对于,20xx年没有农业案件的问题,有以下几点原因:

1、全县农资经营户共计38家,其中种子经营户31家,农药经营户36家,肥料经营户30家,因我县土地面积人口数都相对较少,加之种植农作物的农户减少,农资经营户也相应的骤减,因此全县的农资监管工作就较为容易。

2、农民的识假辩假能力在不断的宣传中得到了提高,并且法律意识比较高,如果农业投入品有问题,能够积极保存证据,积极维权。

3、注重日常检查。一年中,农资检查工作总在进行,坚持“平时检查—重点抽查—督导检查”的'模式,基本上按这三部走下来,经营者的守法意识逐年增高,责令整改后全县的农资市场就规范了,因此没有立案。

1、坚持依法行政,严格规范执法行为。

随着国家法律法规体系的逐步完善,农业行政执法的任务越来越重,要求也越来越高。要结合贯彻《行政许可法》和上级的要求,把完善制度、严格规范农业行政执法行为作为一项重要工作来抓。一是规范执法机构队伍。二是规范执法行为。对各执法单位分别下达委托执法文件,签订了实施行政处罚委托书;对构成行政处罚案件的立案审批、询问及调查取证、违法行为处理通知、行政处罚决定书下达、结案报告等执法程序及文书严格按照农业部规定的规范程序和文本格式执行;向社会公示执法依据、程序、举报电话等。同时严格执行“收支两条线”规定,所有收费、罚款一律上缴财政专户,严禁对单位、个人下达罚款任务。三是加强对执法单位、执法人员的培训和管理。执法人员除积极参加上极组织的培训外,局组织为期一周的法律法规和业务知识培训,开展思想作风教育整顿活动,要求执法人员必须树立为基层为群众服务的思想,做到恪尽职守、文明执法、程序合法、廉洁奉公,不得利用特权谋取不正当利益;执法单位定期向局汇报执法工作开展情况,实行错案追究制,争取不出现出现违纪违规现象。

2、认真履行职责,狠抓农资市场打假整治和管理工作承担起农资市场管理牵头单位的职责,组织各执法单位采取经常性检查与集中整治相结合,部门执法与联合打假相结合,明查暗访与奖励举报相结合等方法,认真开展农资市场打假整治工作。

3、搞好部门配合,加大执法力度。

在农业行政执法工作中,我们要注意主动与工商、公安、质监等部门协调与配合,加强相互间的信息交流和案件查处工作。

4、克服“软手段”,积极敲响警钟。

克服从前执法中的“软手段”,对农资经营户要严格要求,发现问题,马上查处,立案处罚,给其他的农资经营户敲响警钟,打消侥幸心理,保证我县的农资市场秩序。

大厂回族自治县农业局。

20xx年4月19日。

综合执法述职报告

即将过去的20xx年,文化市场综合执法队坚持“一手抓管理,一手抓服务”的工作思路,不断加强文化市场监管和服务水平,完善执法新机制,确保了我市文化市场的安全稳定,主要工作情况如下:

对乐库等7家违规经营场所和15家违规经营的网吧做出了停业整改和罚款的行政处罚,确保了我市文化市场零事故;积开展了“清源20xx”,“净网20xx”,“秋风20xx”,打击“假媒体、假记者站、假记者”,打击“非法医疗广告”五个“扫黄打非”专项行动,并与4家民营医签定《遵纪守法保证书》;整治非法安装使用卫星广播电视地面接收设施,对32家宾馆、洗浴经营单位进行了检查,拆除卫星非法接收设备45套。完成了全国文化执法系统录入工作,按照文化部工作部署,对全市380家文化和新闻出版经营单位完成了数据录入;参加省厅和出版局举办的培训班5次,培训人员10余人次;积极开展全市软件正版化使用和推广工作,并顺利通过省软件正版化领导小组的验收,并对此项工作给予高度评价;建立学习制度,加强自身学习,提高执法水平,将每周五下午定为集体学习日,由业务骨干带领执法人员学习相关法律法规,并对典型案例进行讲解,以提高队伍的执法能力。

截止目前,执法队在面临市场萎缩和职工待遇等巨大困难的前提下,完成罚没收入82.5万元,与去年基本持平,但总体呈下降趋势。

1、继续加大对农村红白事演出市场的宣传和监管力度,严厉查处非法演出和格调低下、庸俗以及淫秽色情等违规违法演出活动。

2继续对酒店、宾馆擅自安装和使用卫星地面接收设施和接收境外卫星电视节目的违规行为进行查处。

3、加强文化市场、出版市场从业人员的法律、法规培训,提高从业者的守法意识,真正做到依法经营。

4、继续对网吧、娱乐场所、印刷复制业、出版物经营单位保持严管的高压态势,确保文化市场的安全稳定。

5、加强执法人员的业务和政治学习,提高执法和服务水平。

综合执法自查自纠报告

为深入贯彻落实市县两级相关文件要求,全面推进法治政府建设,不断提升依法治理的工作能力和水平,进一步规范行政执法活动,努力提高行政执法质量和水平,在全队范围内开展了行政执法大检查“回头看”自查活动,对基本情况进行了认真的自查。

总结。

一、建立健全规章制度,加强综合执法队伍建设。

按照行政执法三项制度要求,我镇结合实际,认真制定了行政执法流程图、行政执法过错责任追究制度、行政处罚自由裁量权基准制度、行政执法公示制度、行政执法全过程记录实施办法、重大执法决定法制审核实施办法等,并上墙公示。

另一方面,认真组织开展了本乡镇的学习培训活动。分别组织学习了《城市市容和环境卫生管理条例》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国城市绿化条例》、《城市生活垃圾管理办法》。

一、坚持透明执法,规范行政执法程序。

委托下放9项,涉及宗教管理和交通运输两个领域。针对委托下放的行政处罚事项,我们与相关部门分别签订了委托书,履行了法定委托程序。目前,我镇已在县人民政府门户网站公示了行政处罚事项清单。并将执法人员姓名、照片、职务、联系方式在公开栏进行公示,方便群众进行监督。

二、完善执法体系,规范案卷管理。

行政处罚案件所认定的违法事实既有合法有效的当事人询问笔录、书证材料、视听资料,还有相关职能部门的相关材料,对当事人违法事实认定比较清楚。按照《行政处罚案卷评查标准》的要求,行政处罚案卷文书制作比较规范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式统一、排序一致、材料齐全,案卷比较整洁,并及时进行归档保存。

综合执法的述职报告

各位领导:

我作为一大队筹建组成员,主要负责一中队的工作。一年来,在局、大队的正确领导下,我勤奋学习,努力工作,依靠集体的智慧和力量,做了一些工作,取得了一些成绩。现按照要求述职如下,不当之处,请领导和同志们批评帮助。

二oo五年是济宁市综合执法事业不断夯实基储各项工作取得新进展的一年。一年来,始终以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕年初制订的工作目标,开拓创新,加强管理,严格执法,在全面推行网格化及考核责任制的基础上,根据《济宁市综合行政执法局二oo五年工作事项责任分工》有条不紊地开展综合执法工作,圆满完成了局交给的各项任务。

为把中队筹备组班子建设成为一个“团结、务实、廉洁、开拓”的领导集体,主要抓了以下几点:

一是抓学习。坚持周一学习制度,以保持共产党员先进性教育活动为契机,学“三个代表”重要思想,学专业知识,加强自身修养,通过学习提高了班子的政策水平、决策水平、领导能力和业务知识水平,增强了班子抓大事、议大事的能力。

二是抓团结。坚持民主集中原则,强化民主氛围,重大事项集中研究,集中决策,形成了团结进取求真务实的工作作风。

三是抓勤政。制定了责任制度,执勤带班制度,做到分工细致,责任清楚,任务明确。无论是白天执勤,还是夜间巡查,都与队员同甘共苦,率先垂范,不搞特殊,树立了形象和威信,影响和带动了全体队员,保证了各项工作的顺利进行。

四是抓廉政。把廉政建设工作作为队伍的灵魂,把廉洁执法和文明执法工作作为队伍的生命线,纳入日常工作,认真落实《执法人员守则》、《执法人员“十不准”》等规章制度,班子领导以身作则,积极带领全体执法人员进行认真学习,贯彻落实好有关廉政建设的规章制度,切实把廉政建设工作落到实处,筑牢了反腐倡廉的思想道德防线,使全体队员树立了正确的权力观、地位观和利益观。

本着造就一支政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高的执法队伍,大力加强法制观念,努力提高队伍整体执法水平。结合局“规范执法、队容风纪和车辆管理专项整治月”的要求,对中队进行了全面整顿:

二是进行纪律整顿。按照有关规定,从严格依法行政,严格廉政纪律,严格工作纪律,严格请销假制度,严禁利用职权索要财物和吃、拿、卡、要,严禁工作时间饮酒等方面规范执法人员的行为。

三是强化执法人员的学习,提高政治理论素质和业务素质。定期或不定期组织队员对有关于七项执能的法律、法规、规章、规定进行学习,通过学习使全体队员自身素质和执法水平得到明显提高。通过开展以上活动,全面提高全体执法人员整体素质,形成了一个高效率、有作为,召之即来、来之能战、战之能胜、纪律严明的战斗集体。

四是积极组织队员参加局、大队各项文体活动。在局组织的秋季运动会上共取得了一个第一名、三个第二名、两个第三名的较好成绩。

综合行政执法调研报告

市人大常委会:

根据《丽水市人大常委会2010年监督工作计划》,市人大常委会将于10月下旬听取和审议市政府关于城市管理综合行政执法工作报告。为配合这次审议,市人大常委会法制工委组织部分市人大常委会委员和市人大代表成立了城市管理综合行政执法工作调研组。调研组在市人大常委会副主任宋永平带领下,先后到市本级、莲都和市经济开发区开展调研,分别听取了市、区政府和市经济开发区管委会,以及城管执法、建设、国土、水利、工商、公安交警、环保等部门有关城市管理综合行政执法工作的情况汇报,广泛听取市城管监督指挥中心、法院、编办等有关部门以及部分市、区人大代表、街道(乡镇)、社区和居民代表对城市管理综合行政执法的意见和建议;还实地暗访了现场执法情况。现将调研情况报告如下:

丽水撤地设市以来,城市发展速度加快,城市面貌发生巨大变化。为适应城市发展和城市管理需要,市政府顺应时势,自2004年探索开展城市管理综合行政执法工作,并于2004年12月设立市城管执法局,行使市容环境卫生、城市规划、国土资源、城市园林绿化、市政、城市河道、环保、工商、公安交通等部分或全部城市管理行政执法职能。近年来,市政府及市城管执法局等有关部门认真开展城市管理综合行政执法工作,不断探索执法管理体制机制,依法履行城管执法职能,努力推进城市管理工作,为改善丽水城市环境、提高城市品位、增强城市综合竞争力作出了积极努力。2006年至2010年6月,市城管执法局共接受96310热线群众投诉举报96558件(次),处置率达100%。办理各类执法案件21972件,收缴罚款2379.1万元。2008年5月至2010年6月,接受市数字城管指挥中心指派案件21576件,结案率为99.74%,今年1-6月及时结案率达87.89%。

(一)不断探索执法机制,调整城管执法组织架构。为破解城市管理难题,加强城管执法工作,市政府及市城管执法部门先后开展了三次执法体制调整,努力适应城市发展和管理需要。2007年3月,进行第一次执法体制调整,设立了莲都区执法分局,负责中心城区和市经济开发区以外莲都区行政区域的城管执法工作,市城管执法局主要管辖市区主城区和开发区区域,使管理范围和人员力量更加集中。2009年,进行第二次执法体制调整,重点对市区城市管理组织架构进行了调整,保留市经济开发区执法分局,撤销原城南、城北两个执法分局,设立了市容、规划和综合三个专业执法支队,并在城区的4个街道办事处和建设局下属的环卫处分别设立了基层城管执法大队,执法大队长由所在单位的副职领导担任,执法大队由所在单位和市城管执法局双重管理领导,体现了城管执法工作重心向基层转移,一定程度发挥了基层街道主体作用,实现专业支队管理职能的转变。2010年6月,市城管执法局开发区分局划归开发区管委会管理,拉开了第三次体制调整的序幕。

(二)认真履行执法职能,城管执法工作取得初步成效。一是疏堵结合,加强市容执法工作。开展流动摊贩疏导管理模式试点,并积极引入城市管理服务公司进行长效管理,一定程度改变执法者与摊贩“猫鼠运动”的局面。实行街道负责牵头、社区自治管理、城管提供执法保障的办法,由街道和社区负责马路市场的定点疏导工作,引导马路市场入室经营。在府前菜场区域开展市容市场化管理试点,由市城管执法局制定管理标准、进行监督考核,提供执法保障,由城市服务公司负责日常管理,取得了初步成效。二是治旧控新,开展规划执法工作。在治旧方面,研究提出了规划历史遗留案件处理的五点意见,专门组建办案中心,集中开展遗留案件梳理与处罚工作,并开展白云花苑违章建设区域整治处理试点工作,取得了一定的成效。在控新方面,加强与莲都区政府的沟通协调,建立了街道违章监管责任考核体系,加强了违法建设的前期监管;加强与村(社区)的共建共管,开展“无违章村(社区)”创建工作,努力遏制新违章的发生。三是集中整治,开展文明创建工作。积极配合市区各项重大时事活动安排,及时开展市容市貌集中整治和重点巩固活动,确保了创卫、创园、创森等工作检查的顺利通过。同时,充分发挥示范带动作用,积极开展文明和卫生街道创建工作,推进“六城联创工作”。

(三)改革行政执法方式,努力提高执法效果。一是创立“三部曲”执法模式。即在执法过程中,首先进行温馨提示或批评教育,若当事人不听从劝告或虽听从劝告但第二次仍违章的,即对其予以严肃警告,如果当事人还不听从劝告继续对抗或虽听从劝告但第三次又违章的,则依法严格处罚。执法过程中对教育、警告、处罚的过程均详细记录在案,做到实施处罚有理有据,提升执法形象。二是全面开展城市共建共管活动。积极发动广大商家、单位和市民主动参与城市管理工作,通过签订《丽水市城市共建共管协议书》,进一步落实“门前三包”责任制。三是努力变被动执法为主动执法。市城管执法部门主动出击,开展公建项目绿化情况调查,改变绿化率执法工作难以开展的被动局面;积极创新载体,启动符合环保、绿化、安全管理标准的“三符合社区”创建活动;积极推进噪声预防整治、内河污染情况排查、餐饮业油烟污染等综合整治工作,努力改善市民生活环境质量。

(四)实施考核问责制度,加强内部监督管理。一是强化考核问责,增强队伍执法效能。积极探索建立工作考核制度,并建立了共涉及10条48项内容的问责体系。问责制实行半年多来,已组织暗访和督查51次,行政问责22人,问责单位2个。二是加强学习培训,提高执法水平。认真组织开展各种形式的思想政治、廉洁自律教育和法律业务学习,并开展规划违章模拟办案实战测试,不断提升执法人员办案实战水平。三是加强制度建设,不断规范执法行为。建立案件主办人制度和依法行政第一责任人制度,增强执法人员办案责任,充分发挥法制人员案件审核把关作用;建立重大疑难案件集体讨论制度和行政处罚案件审理委员会,不断改进行政决策;制定《行政处罚自由裁量参照标准(试行)》,进一步规范自由裁量权。四是强化监督检查,促进队伍建设。建立健全并认真执行内部管理制度,加强年度执法专项检查,提高执法质量;定期和不定期开展监督检查,及时发现和查处执法人员违法违纪行为,2006年来,市城管执法局共行政处分7人,清退9人。

二、城市管理综合行政执法工作面临的主要问题和困难。

(一)城市管理立法和制度建设滞后,思想认识还不到位。当前,城市管理普遍缺乏一部高效、规范的法律法规,现有的法律法规不能给综合行政执法以强有力的支撑,法源上的局限性导致了制度建设的缺失。丽水由于撤地设市时间晚、起步迟,城市管理综合行政执法工作尚处于初始阶段,相关制度建设更是薄弱,远远滞后于城市发展,有的制度过于原则,缺乏可操作性,交通综合管理、洗车、修理等领域甚至还无相关制度规范。从近年来的综合行政执法实践看,一些机关和领导对城市管理重视还不够,重建设轻管理的思想较大程度存在,对综合行政执法工作还不同程度存在一些片面认识。有的认为行政处罚相对集中后行政执法可以代替城市管理;有的认为集中行政处罚权仅仅是行政处罚的手续,使行政执法变成了单纯的违法案件处理;有的甚至对行政执法抱有过高的期望,忽视城市管理的主导因素,致使有的管理部门将城市管理中出现的问题都推给行政执法部门。同时,由于宣传教育等多方面原因,一些群众对城市管理综合行政执法工作的认知、理解、支持和参与程度不高,市民文明素质亟待提高。

(二)综合行政执法体制和机制还不顺畅,职责界定不够清晰。市和区两级政府、区政府与街道、市城管执法局和莲都区政府、市城管执法局和其他行政执法部门之间的城市管理和执法职责亟需进行系统界定,科学、规范、高效且符合丽水实际的城市管理体系还未能有效形成。突出表现在以下几个方面:一是综合行政执法与基层脱节。我市的城市管理行政执法是一级执法,即目前莲都区政府及其下辖的街道和社区作为城市管理的主体和基础均无相应的城市管理和行政执法权,从而使得城市管理综合行政执法工作浮于半空,出现了“条条有权难办事,块块管事没有权”的现实尴尬。虽然自2009年来,市城管执法局在街道派驻执法大队,一定程度体现了城市管理工作重心向基层转移。但由于仍然缺少中间衔接的莲都区政府,市城管执法局与街道之间又无管辖和领导关系,不能直接对街道进行考核,加之一些配套措施和工作磨合还不到位等因素,虽然执法大队名义上是实行双重领导,但街道多少有一种“帮忙干活”的心态,实际工作中街道执法大队工作的好坏往往取决于兼任执法大队长的街道办副主任的个人政治品质,以及其与市城管执法局派驻的副大队长之间的个人关系如何,街道和社区城市管理的职责仍不明确,其积极性没有真正得到充分发挥。二是综合行政执法与管理脱节。综合执法是解决审批许可权、监管权和处罚权合而为一、权权不分的一项举措,但执法是管理的形式之一,行政处罚与审批许可和监管等权力依然密不可分,在实际工作中管理和执法很难截然分开。然而,一些城市管理事项实行管罚分离后,由于缺乏城市管理议事协调的牵头机构,城管执法与其他行政管理部门之间又缺乏必要的沟通衔接和监督机制,部门各自为政,导致产生了一些诸如职责不清、关系不顺、联系不够、监督不力等机制不顺的问题,管理和执法难以形成合力。如由于缺乏有效的专业指导,城管执法局面对部分专业性较强的执法领域,颇有无从下手之感;有的部门前期管理不到位、不科学,使执法部门成为“救火队”,疲于应付“事后执法”,后期管理跟不上,执法效果又难以保持;有的甚至因审批权与处罚权分离后,原主管部门与行政执法部门之间出现管理灰色地带,造成有利的争着管,无利的谁都不管的尴尬局面。三是行政执法还存在一定的多头管理和职能交叉。如户外广告管理,涉及工商、建设、宣传部、文明办和城管执法等多个部门;交通管理一方面是多头管理,存在公安交警、交通运管、建设、城管执法以及残联等部门均有权管理,另一方面执法职责却又明确,公安交警负责道路违章停车处理,城管执法负责人行道违章停车处理,从而导致某一区域出现交通拥堵情况时,需要交警和城管执法等部门均到场合力处置才有效果;又如装修问题,目前室内和室外装修分别由莲都区建设局和市建设局管理,一旦装修不慎将洞从室内打到室外,则容易发生市、区建设部门互相推诿扯皮情况。

(三)城市基础设施建设相对薄弱,违法违章处理压力不断增大。当前,城市规划和市政基础设施建设滞后,导致城市管理工作中的各种难点问题也日益突出,影响了城管执法工作的正常开展。如由于菜市场、小商品市场、餐饮以及小金属加工、仓储、洗车、汽车修理等相关专业市场布局不合理和数量不足,城市污水收集和处理能力有限,生活污水处理率仅为39%,导致马路菜场、占道经营、乱搭乱建、噪声、油烟和水污染等现象普遍存在;由于城市道路狭窄、马路破损、停车场所欠缺,导致道路交通日益拥堵,市民停车难、行车难等。城市管理硬件设施的欠缺,给后续的违法违章的处理带来越来越大的压力,违章摊贩,乱停车、城市“两违”现象以及噪音、油烟污染等问题成为城管执法的难点和群众反映强烈的焦点。尤其是对于不同时期的违法占地和违章建筑缺乏明确的处罚政策,导致城市“两违”整治工作受阻,成效不够明显,其中市经济开发区情况尤为突出。

(四)行政执法还不够规范,执法不严、不公现象仍时有发生。在综合行政执法过程中,一定程度上还存在程序违法、徇私枉法、剥夺当事人权利等现象。如有的执法人员不亮证执法;扣押物品不开具清单;有的违章拆迁未及时告知当事人,没有固定证据;极个别单位适用简易程序超过范围;不制作行政处罚决定书就扣证扣照;先裁决后询问,先处罚后取证;不告知当事人享有申请听证的权利,听证会举行不规范,没有达到听证会的目的等;有的执法随意性大,存有一定程度的执法不作为和处罚畸重等不合理情形,极少数行政执法人员收受当事人好处后不处罚或处罚大打折扣;有的执法时对于同样违法情形不同对待,没有做到法律面前人人平等,尤其是在违章建筑处理上,群众对执法不严、不公反映比较强烈。

(五)行政执法保障还不够有力,内部管理有待加强。一是经费保障和装备建设还比较薄弱。市城管执法局由于编外人员占一半以上且无办公经费,导致办公经费比较紧张。此外,执法车辆不足、车况较差,办公电脑、照相、摄像等取证设备以及一些必要的执法装备也比较缺乏。二是基层一线执法队伍力量严重不足。市城管执法局派驻四个街道执法大队共40人,其中在编人员16人,派驻市环卫处执法大队6人,其中在编人员2人;5个执法大队在编人数仅占总在编数的15%。莲都区城管执法分局在编人员仅19人,其中派驻乡镇6个中队仅5人,平均每个中队不足1人。三是街道执法大队的管理还不够规范有序。由于街道执法大队除大队长之外的其他执法队员的人、财、物以及考核均由市城管执法局管理,街道办事处的日常管理职能难以真正到位。市城管执法局在调整执法大队管理区域和管理职能等事项时,与莲都区政府和街道办事处的沟通协商还不够。四是执法人员人身保障有待加强。当前城管执法环境复杂,暴力抗法屡见不鲜,有时在执法人员受到侵害时,对暴力抗法行为处罚不够严格,有的甚至不了了之,以致影响执法队伍士气。目前市公安局在城管执法局派驻城管警察支队,但中编办要求对派驻警察进行清理整顿,城管警察支队又将面临合法性挑战。五是执法队伍素质有待提高。城管执法人员素质参差不齐,有的自身素质不高,执法不规范、不文明,有的甚至态度粗暴,容易引起群众反感;有的不注意工作方法,不善于化解矛盾,往往以硬碰硬,习惯于“以罚代管”,容易导致矛盾激化。少数执法人员和协管员不同程度存在吃拿卡要行为,影响了队伍形象。

综合执法自查报告

为更好的落实环保基本国策,加大环保执法力度,提高依法行政水平,促进全县环境与经济、社会的协调发展。今年以来,我局通过明确执法职责,健全执法程序,规范执法行为,在工作中做到“有法必依,执法必严,违法必究”,严格执法,规范执法,文明执法,热情服务,使我局环境保护监督管理工作逐步走上制度化、程序化、规范化轨道。近期,我局对环保执法责任制落实情况进行了一次全面的自查。现将自查情况汇报如下:

在县委、政府、人大、政协等领导班子的监督指导下,从执行环保法律法规,实施可持续发展战略目标着手,切实加强对我县环保工作的领导,层层落实行环境目标责任制。今年,县政府召开政府常务会议和全县环境保护工作会议,对全县环保工作进行安排部署。县人大、县政协充分发挥执法监督和参政议政的作用,多次安排环保执法检查专题视察,及时解决环保“热点”、“难点”问题。县委县政府及相关部门,积极支持环保部门严格依法行政,保证了环保工作的顺利开展。

依法行政是做好环保执法工作的先决条件,法制建设是环境行政管理的基础因此,我局加大了对各股室环保法制建设的力度。一是成立了由局长任组长的监督工作领导小组,在局领导小组的监督下,分别对建设项目三同时、排污收费、污染事故赔偿、违法案件调查笔录等重点工作进行统筹安排,形成严密科学的组织体系,严格办事程序,层层把关,任务分工明确,可操作性很强,避免了执法的盲目性和随意性,确保执法的公正、廉洁。二是制定了《建设项目环境管理工作程序》、《污染源现场监督检查工作程序》、《行政处罚工作程序》等13项包括了环保执法各个方面的执法工作程序,使环保法赋予环保部门的每一项环保工作职能,都有一项与之相对应的工作程序。年初,局长与各股室长签订了责任书。各股室又层层分解落实到每个工作岗位。做到各负其责,各司其职。并认真组织了执法责任制的考核,增强了全体执法人员严格依法政的自觉性。三是建立起内部监督检查机制。实行政务公开,重申了《关于实行公开办事制度,接受社会监督的规定》。将各项执法工作职责和工作程序,在局办公楼显要位置和各股室办公室上墙公布。使来前办理环保手续的公民和法人,都能一目了然,便于监督。在执法人员中开展非规范行为追究制。要求每个执法人员在做到严格执法的同时,做到文明执法,廉洁执法。成立了环保局执法督查领导小组,定期、不定期到企业了解执法人员执法情况,发现问题,及时解决。在社会上建立起了“规范、廉洁、高效”的环保执法形象,保证了环境法制工作的健康开展。四是加强了干部职工环保法律法规的系统培训。规定所有执法人员必须经过环保法律法规知识培训,持证上岗。平时每月制定一次学习计划,每周二集体学习日雷打不动,组织全局干部职工开展了以《环保法》为主要内容的环保法律法规系统学习。通过学习培训,使每个执法人员达到“两熟三会”。即熟悉法律条文、熟悉办案程序、会处理执法中的一般问题、会办案调查取证、会制作法律文书。认真做好人大议案、建议、政协委员提案及群众信访办理工作,共办理人大建议、议案、政协委员提案2件,办结率为100%。办理群众信访百余件,办复率为98%,维护了人民群众的合法权益,维护了社会稳定。严格落实严查环境违法行为、遏制污染反弹。我局根据全国严查环境违法行为、遏制污染反弹电视电话会议精神要求,结合我县实际,进行了认真的研究,制定了具体的实施方案。并按要求及时将落实情况及处理结果报上级领导。

抓住六.五”世界环境日这一有利时机宣传环保法律法规。今年“六.五”世界环境日,我局围绕中心工作和今年“六.五”世界环境日主题,本着有特色、有实效、形式新、投入效果好的原则,早计划,早动手,采取多角度立体化宣传方式,把环境保护宣传活动推向了高潮。首先,宣传工作离不开各级领导的支持。为进一步提高全民的环境意识,“六五期间”,主管环保工作的副县长何玉昆在电视台做了有关环保的电视讲话,号召全县人民积极行动起来,为保护环境,共同打造“绿色”出力献策。这充分说明领导对环保工作的'重视与支持。其次,为扩大环保宣传的深度和广度,我局充分发挥新闻媒体的导向作用。“六五期间”,我局用电视台、广播电台及电视台开办公益广告栏目进行广泛宣传,抓住广播电台辐射面广,听众多,信息传播快的特点,在县开展环保公益宣传,使全县人民都了解环保法律法规和环保知识,为进一步提高广大县民的环保意识,增强广大县民保护环境的自觉性,开辟了一块新的宣传阵地。再是,我局还发动各企事业单位采取多种形式宣传环保法律法规。“六五期间”,全县各企业和各中小学向都自办了各种形式的宣传庆祝活动。我局还组织全体干部职工,在城区主要街道内,组成六五“宣传咨询一条街”,宣传环保法律法规,接受群众环保咨询。整个活动共发放宣传资料4000余份,接受群众咨询百余人次,收到良好的宣传效果。

我局在行政执法责任制工作中,虽然做了一些工作,但离县政府要求,还有一定差距。今后工作中,我局将进一步加大环保执法力度,严格考核奖惩,进一步提高依法行政水平,全局上下共同努力,为全县行政执法工作的制度化、程序化、规范化作出积极的努力。

综合执法自查报告

县法制办:

根据县法制办《关于开展全县行政执法和行政执法队伍建设自查自纠的通知》和省人民政府法制办《关于开展全省行政执法和行政执法队伍建设监督检查的通知》精神,我局认真对照文件精神,结合我局工作实际,重点对行政处罚、行政审批的执法权行使情况进行自查,现将自查情况报告如下:

我局是安全生产监管执法单位,有着处罚自由裁量权,但我局始终保持坚持依法按程序办事,始终站在保一方平安的高度,服务企业,做到了安商、亲商,至今从未滥用党和人民交给我们的权力,谋取私利,乱作为、乱罚款。对个别企业因违反安全生产法律法规规定,造成了生产安全事故,依法实施经济处罚,罚款均由被处罚企业缴入行政服务中心财政局窗口,直接入国库,从未下达罚款指标,也不存在以罚代管现象;建立完善行政处罚案卷。

县级行政许可项目目录》xx文件要求和“一个窗口对外”、“一次性告知”制度,符合法律规定和法定程序。行政审批项目在办理结束后按要求对所有行政审批案卷进行了立卷归档。一直以来认真履行监督检查的.职能,接受上级有关部门的监督检查,开展本单位内部监督检查。建立健全了相关监督检查制度,严厉打击违法违规行为。取消的行政审批项目已经停止执行,不存在明放暗收、改头换面的现象。

我局严格按照行政执法流程进行检查,首先到达现场后执法人员出示证件表明身份,听取企业汇报后进行现场检查,对现场进行测量和检测,询问工作必须做好笔录,对企业查看现场和查阅资料,如存在违法行为,下达责令整改指令书,或执行强制措施、下达强制措施决定书,10日内复查,未整改的进行立案,已整改的可归档备案。

我局机关现有编制(行政)共5名,领导职位3名,工作人员2名,下属执法大队编制(事业)4名;局机关在职领导4名,工作人员1名,下属执法大队3名,其中执法人员5名均取得了《安全生产执法资格证》。今年购置了10套《安全生产执法监察手册》供执法人员学习,分管领导参加了全国、全市培训。没有粗暴野蛮执法、随意执法、选择执法等现象。

乡镇环境综合整治自查自纠报告

按上一级部门环境卫生综合整治工作要求,我镇党委政府高度重视,强化城乡环境卫生综合整治力度.通过整治,我镇的环境卫生得到了较大的改观,人民群众的生活环境有了进一步的变化.现就具体情况做如下总结:

一、镇政府制定了环境综合整治实施方案,明确了整治工作的实施步骤、具体内容、工作目标和保障措施等.成立了镇环境卫生综合治理领导小组.(名单附后)。

二、加强宣传,致力于提高广大人民群众的思想认识,规范其行为.我镇通过广播录音磁带,固定性宣传标语、公告等有效形式,加强宣传,努力营造城乡环境卫生综合整治良好氛围.

三、强化组织领导,努力形成齐抓共管的良好局面.开展镇环境卫生综合整治工作以来,我镇先后召开了环境卫生综合整治工作动员大会,村干部参会,会议明确了工作职责、工作内容、工作目标及工作要求等;召开了环境优美示范村创建活动启动仪式.全体机关干部、村干部及村民代表参加了启动仪式并参加了示范村现场整治行动,有效提升了广大干部的责任感、紧迫感,提升了广大群众的思想意识.大力实施环境卫生综合整治,创造龙泉镇优美的人居环境,从组织上强化了镇村两级组织领导.

四、加强环卫人员素质和业务培训,努力培养其爱岗、敬业、奉献精神.我们坚持了每月6号的环卫人员工作例会,学习上级文件精神,指明薄弱环节和需要改进的地方,下一步工作安排等.通过会议,环卫人员交流工作,发表意见,形成相互学习、相互促进的良好工作格局.

五、加强城乡环境卫生综合整治工作的巡查和督查力度,对发现的问题要求立即进行整改,存在的突出问题进行重点整治.

六、主要内容。

新建正大东垃圾中转站、小庄村北垃圾中转站、派出所前垃圾中转站、潘家泊前垃圾中转站等4个垃圾中转站.新上梁家屯、后店、前店等120个垃圾桶.

七、进一步加强贸易市场综合整治力度.一是及时召开商家住户工作会,采取听证于民、群策群力的办法,充分发挥群众的积极性,签订“门前五包”责任书,形成自我监督、自我管理、自我约束的管理机制.二是针对“六乱”现象加强联合执法力度,联合派出所、工商、城管等部门加大对乱停乱放、出摊占道、广告乱贴乱挂、垃圾乱扔等现象进行集中整治,提升环境形象.三是加大“资金、人力、物力”投入力度,确保整体面貌得到全面有效改善.

乡镇环境综合整治自查自纠报告

今年4月以来,峪口乡党委、政府积极响应市县两级号召,在紧抓经济建设的同时,狠抓农村环境卫生综合治理,把环境整治工作作为当前的一项重要工作来抓,采取统一领导,分级管理,层层负责的办法,以监督、检查、治理为手段,集中整治和长效管理相结合的方式,在去年“五清五规划”和“四化四改”的基础上,进一步加大投资力度,健全长效机制,努力提高我乡环境卫生综合管理水平,在全乡掀起了农村环境清洁工程的高潮,通过三个月的不懈努力,全乡卫生面貌发生较大改观,取得了阶段性的成效。

一、强化组织领导,周密安排部署。

峪口乡党委、政府高度重视环境整治工作,多次召开党委会专题研究部署,成立了以书记杨琦为组长的工作领导组,并抽调精干力量组成办公室,为此项工作的顺利开展提供了有力的组织保障。召开了由乡领导、村主干、乡直单位负责人参加的卫生环境整治动员大会,会上要求各村、各部门要高度重视,加强领导,把这项任务作为群众办实事的一次实际行动,当作一项政治任务来完成,保证在限定的时间内,高标准地完成所分担的任务。

在环境卫生整治工作中,做到了任务层层落实,责任明确到位。在全乡范围内实行包村领导负责制,下乡干部具体参与,分片包干,责任到人。各行政村也分别成立了由专人负责的工作小组,明确职责,强化监管,并结合各村实际,制定出科学有效的整治方案及长效保洁措施。

二、加大整治力度,全面规范清理。

在环境集中整治阶段,乡村两级下大力气,采取典型引路,以点带面,全面铺开,整体推进的做法,全乡环境整治工作取得实质性进展。在环境整治工作中,以峪口乡镇区、208国道、新农村试点村和推进村为重点,整治领导组人员沿镇区、国道两旁逐村逐条街道,逐户商铺店面开展拉网式巡查,对照整治标准,确定整治清理对象,明确告知整改内容,整改标准,整改时限及其他责罚措施等,落实责任单位责任人。组织50余名卫生保洁员、208国道沿线各村及机关干部对公路两侧绿化带内的环境卫生进行了大规模集中清理、平整,实现林间平整,消除垃圾杂物。

在整治活动典型建设的同时,全乡动员,在全乡所有行政村深入开展环境整治活动,截至目前,已有5个村通过县级验收。全乡投资10多万元,5个村配置了垃圾清运车,10个村全部配置了清扫工具,配置垃圾桶、果皮箱80余个,在硬件设施上确保这项工作的正常开展。下一步计划再添置12辆人力垃圾清运三轮车,垃圾桶、果皮箱50个,以保证全乡14个村的工作需求,逐步实现全面发展。各村配备了2-5名保洁员,全乡现共有保洁员70名,这支队伍有设施,有制度,有待遇,为此项工作的长期有序开展奠定了坚实的基础。

三、广泛宣传发动,健全长效机制。

在开展环境整治工作中,注重宣传,坚持以人为本,宣传引路,充分调动广大干部群众、社会各界参加整治活动的积极性,掀起全乡大搞综合整治的热潮。首先召开了乡村两级环境整治动员大会,印发宣传单3000份,张贴宣传标语600份,广泛宣传整治活动的目的、意义,使之家喻户晓、人人皆知,动员全乡辖区内单位、个体工商户和每个公民人人参与,营造了浓厚的整治工作氛围。各村通过广播、标语、宣传栏等形式进行广泛宣传教育,共书写墙体标语220条,各村每天早晨6:30定时广播宣传,通过长期的环境卫生清洁宣传,基层群众维护良好卫生环境的责任意识逐渐增强,镇区居民和广大农民的环境卫生保洁意识也随之有了很大的提高,大部分群众都能做到不乱扔乱倒垃圾,在注重自家房前屋后洁净的同时,按照全乡统一要求进行综合整治。

建立和完善了一系列环境整治长效机制。乡政府完善了乡村结合部、镇区卫生管理制度等现有机制,制定了环境卫生检查评比制度、巡查制度,各村都制定和完善了村民环境卫生公约、保洁员工作制度、党员卫生、清扫制度、门前三包等制度。建立健全环境整治检查制度、情况通报制度、检查考核制度等一系列监督机制,由乡人大代表组成督查组,进行定期不定期的督促检查,坚持高标准要求,每月评比一次,乡党政主要领导,每天对各村、各部门的责任区段进行巡查,对发现的问题及时指出或调度督查组织成员进行协调处理,全乡环境整治工作按照计划进度要求和实施标准推进整治工作。

综合执法述职报告

我是文广新局文化市场综合执法队队长,负责文化市场一线执法工作。一年来,执法队积极参加党的群众路线教育实践活动,坚持边学、边查、边整改,按照“三严三实”的要求,大力开展作风建设,认真履行岗位职责,并与今年5月初庄严承诺:“执法依法行政”,“监管务实高效”,“自身廉洁自律”。现将本人20xx年主要工作情况汇报如下:

以十八大精神为统领,以加强队伍建设为核心,以机制、制度、方法创新为抓手,以加强市场监管为重点,以繁荣文化市场、便民服务为己任,全面促进我县文化市场健康有序发展。

1、加强学习,深入调研,全年人均参加省、市执法培训不少于1次;参加本队执法讲座不少于2次,参加法规测试不少于2次;召开业主专题会议不少于2次。

2、加强法制宣传,加大市场检查密度和力度,对每个网吧经营单位每月检查不少于2次,对其它经营单位每月检查不少于1次,检查过程既是发现问题的过程,也是法规宣传的过程。

3、继续加大对违规行为的打击力度,案件查处率达到100%,结案率达到90%以上,案卷合格率达到100%。继续开展“扫黄打非”行动,对违禁出版物和黄色出版物0容忍,坚决查处工具书和教辅资料销售中的违规行为。

4、加强安全生产工作的宣传和督查,消除一切安全隐患,力保多年来的0事故率状态。

5、坚持民主决策,自觉接受监督,执法公开透明。

1、加强法规学习和行业知识学习,努力提升执法水平。

文化市场涵盖面很广,涉及歌舞、游戏、影视音像、工艺美术、表演、文物、网络文化和新闻出版、印刷复制等行业,涉及法律、法规和部门规章200个左右,因此加强学习成了执法队伍建设的重要环节。今年执法队除参加党的群众路线教育实践活动外,派员参加省级执法培训3次,全员参加市级执法培训2次,此次有测试。执法队内部举办执法讲座2次,视频资料报送市局,法规知识测试2次,试卷报市局存档。“安徽省干部在线教育”学习,就文化市场涉及的行业知识,本人获学分85.3分,另一名执法队员获学分xx0分以上,远高于50分的要求。

此外,召开重点行业会议4次,分别是网吧业主会议2次,娱乐业主会议2次,一是为了强化业主法规意识,二是为了市场调研。

2、继续加大市场检查力度,重拳出击,严惩违法违规经营。

一年来,始终坚持把群众反映的问题作为重点工作,采取各种有效措施予以解决。一方面,加大检查工作力度,采取日常巡查、突击检查及“零点行动”等多种办法监管市场;发现违规行为,严格执行处罚规定,检查不留死角,处罚不留情面。特别是对群众反映的网吧接纳未成年人问题,始终拧在手中抓,丝毫不懈怠,重拳出击。积极开展“扫黄打非”工作,严查政治违禁和色情出版物。截止目前,全国文化市场综合执法系统网络平台统计,我们对全县142家经营单位检查2270家次,查处20家次,查处率100%,结案19家次,结案率95%。驱赶外来游商摊点7家,收缴违禁出版物2213册(或张)、非法光碟1200多片(未发现黄色出版物),没收b、c、d三个侵权版本的中大型工具书《现代汉语词典·第6版》64本。对全县高中各校教辅资料进行了抽样检查,对九年义务教育教辅资料做了抽样检查,涉嫌非法或侵权的教辅资料正在鉴定中。此外,我们对全县的企业网站和个人网站正在摸底清查,自制表格登记清理,为对我县的网站的全面管理打下基础。

3、安全生产警钟长鸣,常抓不懈。

坚持每次市场检查安全设备实施必查,对全县所有的娱乐场所和网吧签订安全生产责任书,统一制作安全生产知识宣传牌7块上墙;坚持重大节日前后全面开展安全工作大检查,排除一切安全隐患,各单位有专人值班,并保持电话畅通,力争文化市场无安全事故。

4、执法严谨,公开透明,廉洁从政。

依法行政,公开透明,是廉洁从政的根本保证。对外,在日常巡查中,我们既是为了查处问题,也是为了宣传法律法规。我们为各文化行业制作了法规条文选编材料,到一家发一家,明明白白告诉向当事人什么样的违规对应的是什么样的处罚尺度,对号入座。对内,坚持民主决策,遇有“自由裁量”空间的法规条文,我们尽量事先研究细化,形成共识。比如说网吧逃离净网软件监控可处罚1.5万元以下的罚款,我们就把它细化成当事人xxxx次违规处罚1000元,第二次违规处罚20xx元,以此类推,直至1.5万元为止,然后向局机关提出处罚建议,文广新局最后做出处罚决定。一切在阳光下操作,“吃、拿、卡、要”也就失去了存在空间。此外,在工作作风上,认真贯彻执行中央“八项规定”和省委三十条规定及市、县相关规定,截至目前,未发生任何违反廉洁自律的现象。

就目前而言,我们执法队在一些有硬性指标的工作上,做出一些成绩,如市场检查次数和案件查处家次上,不仅实现了年初制定的工作目标,也高于本系统领导部门规定的“对辖区市场各经营单位每月检查不少于一次,全年案件办理数不少于15件”等要求,但也还存在一些问题。其中主要问题是计算机技术迅猛发展,随之产生的文化产品花样繁多,文化市场新的复杂问题应接不暇,市场变化总是大于我们的计划。在以后的工作中,我们将继续加强学习,进一步提执法队的适应力、战斗力,在明年的工作中争取更好成绩。

乡镇环境综合整治自查自纠报告

为全面贯彻省、市、区委关于优化营商环境的部署要求,督促贯彻落实《x省纪委监委营商环境监督行动方案》文件精神,镇党委制定营商环境监督行动方案如下。下面是星星阅读网小编为您推荐乡镇党委制定营商环境监督工作方案。

一、行动目标。

按照“全力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境”目标要求,以净化政治生态为根本,以强化政治监督为抓手,以惩治阻碍xx镇发展的腐败毒瘤和作风顽疾为常态,一年攻坚突破、三年显著见效、五年全面优化监督治理效能。

(一)健全营商环境主体责任落实机制。督促全镇各职能部门、各村、社区层层落实营商环境建设主体责任、人人优化营商环境服务质量,全面维护企业的合法权益和正当诉求。

(二)完善营商环境问题线索查处机制。镇村建立上下联动处置机制,优先受理、优先处置、优先查处破坏营商环境问题线索,动态清零暂存待查线索、久立未结案件、结而未处案件。

(三)优化营商环境治理效果公开机制。打造监督内容向社会公示、监督效果请群众评价的工作机制,形成市场主体、人民群众与政府机关同题共答、全程互动的监督格局。

(四)全面提升人民群众满意度和市场主体满意度。督促全镇党员领导干部以人民满意为准绳、以兴企助企为已任,痛痛快快办事、公公正正服务,让越来越多的各类人才和市场主体向长营子扎根。

二、监督重点。

(一)着眼行政审批方面,重点整治不作为的问题。

不严格执行首问责任制,把应办事项转给他人又没有跟踪落实的。

利用信息不对称,拿本本说事、用责任压人,片面打着落实政策、规定的幌子不办事的。

对服务对象和办事群众的有关事项,不为办成想办法只为不办找理由,推而不办、推诿扯皮的。

不主动配合协作,固守条条框框,不研究解决办法就拒绝办理,致使工作延搁、工程项目建设延误,造成损失的。

对外公布的办公、咨询、投诉举报等服务电话为空号、人为设置忙音或工作日长时间无人接听的。

未公布最多跑一次事项或公布最多跑一次事项执行不到位让群众办事多跑腿的。

(二)着眼廉洁用权方面,重点整治乱作为的问题。

搞选择性执法、随意性执法,无正当理由反复检查、变相报复,滥用自由裁量权随意罚款的。

工作程序能简不简,故意刁难服务对象和办事群众从中作梗的。

利用职权在项目建设中,指定、推荐、暗示中介服务机构,导致收费高、质量差、效率低的。

接受或要求服务对象和办事群众安排宴请、旅游、娱乐活动或违规借用企业人员、钱款、住房、车辆及有关财物的。

利用手中权力变相暗示服务管理对象逢年过节、婚丧喜庆事宜等要钱要物或推荐亲属到企业工作的。

通过中间人、中介机构违规操作、变相收费,变无偿公共服务为有偿服务,谋取非法利益的。

向服务对象和办事群众乱摊派,要求购买下属单位指定机构提供的商品、服务的。

利用职务便利违规招揽工程、投资入股、干预和插手工程项目建设和市场经营活动的。

(三)着眼公共服务方面,重点整治慢作为问题。

精神状态不振、干劲不足,工作消极,推推动动、不推不动,不按时限和工作标准履行岗位职责的。

不落实“马上办”的工作要求,办事拖拉,可以提前办完却故意卡着最后时限办理的。

在水电气暖等与企业和人民群众生产生活相关的服务中,以各种理由拖延服务时限的。

三、整治措施。

(一)“一把手”牵头监督,成立专项行动小组。组长由镇党政主要领导担任,副组长由党委副书记和镇纪委书记担任,成员由镇纪委专兼职纪检监察员、各村(社区)纪检委员、正风肃纪监督员组成。下设办公室,办公室设在纪委,负责监督行动的协调、调度和推进工作。建立通报、调度、总结工作机制,定期展示各部门各村(社区)监督行动有效做法、整改解决问题的实际成效及工作迟缓的反面典型。

(二)强化数据赋能,开展精准监督。推进各职能部门、各村(社区)间数据对接,推动贡献数据、共享数据,逐步实现相关投诉实时受理、即时分办、全程可溯。

(三)常态调研走访,随机明察暗访。专项行动小组成员利用“我为群众办实事”、“结亲戚”等活动契机,将调研走访形成常态化机制,多方了解人民群众和市场主体对营商环境的诉求。镇纪委进行明察暗访,查访和处置相关部门存在的突出问题。

(四)严查典型案件,深化以案促改。集中查处、及时通报破坏营商环境的典型案件,并向问题突出的部门发出纪检监察建议、推动以案促改。在全镇范围内牢固树立“谁破坏营商环境,谁影响振兴发展,谁就是与人民作对”的意识,严肃纠治破坏营商环境的深层次问题,以“硬约束”提升营商环境“软实力”。坚持监督攻坚与常态建设相结合,坚持当下改与长久立相统一,及时总结监督行动的有效做法,探索形成务实管用的制度机制。采取适当方式组织人民群众满意度和市场主体满意度测评,积极向社会反馈监督情况,主动接受各方评价。正确把握“三个区分开来”,深化运用监督执纪“四种形态”,坚持自查从宽、被查从严,尽职免责、整改减责原则,依规依纪依法严厉打击诬告陷害、恶意举报行为,为担当者担当,为负责者负责,激励广大党员干部以新气象新担当新作为奋力打造市场化、法治化的xx镇营商环境。

消防执法质量自查自纠报告

消防工作是单位一项重要的日常工作,关系到财产安全、人身安全、社会稳定和经济进展。当前是火灾高发期,各类担心全因素增多,极易诱发火灾事故。遵照成都市公安消防局的消防安全培训指示,本着对单位负责、对医务人员负责、对患者负责和对社会负责的态度,医院于5月20日对全院消防设施进展了全面的检查。现将本次检查和整改状况汇报如下。

(一)医院各楼层和各病区、办公区安全通道指示标示完整、清晰。应急灯无损坏,电源良好,能够到达疏散要求。

(二)全院共备有干粉灭火器14个,消防栓4个。消防栓每层楼1个,灭火器平均每层楼4个。经检查均可正常使用。

(三)全院的电线线路去年进展整体改造,电线、开关、插座、电闸均是重新购置根据相关标准安装而成。病房制止病员烧水煮饭,现电线线路状良好。

(四)各楼层消防管道通畅、有充分的水源,管线布局全理,能正常工作,到达消防安全的要求。

(五)医院消防工作防范制度尚不健全。

通过这次检查发觉,医院消防工作总体上较好,但仍暴露出许多缺乏,存在一些消防安全隐患。最为突出的是灭火器数量不够,在重点部位上还没有配备,不能使用的`没有准时进展更换。再者是消防安全防范制度不全、局部工作人员消防安全常识缺乏、消防意识不强、自我防护力量欠缺。

(一)把消防安全工作作为一项重要工作来抓,主要领导亲自布署,业务院长亲自抓。重点部位责任到人。门诊由内外科和放射科负责;住院部由住院部医生负责;办公区和职工食堂由院事务长负责。

(二)医院建立火灾巡查、处置制度,发觉火灾隐患第一人必需准时处理、上报。灭火救灾时要全员动手,通力合作,共同进展救灾。

(三)配备14个干粉灭火器,在重点布位安放。一楼安放4个,二楼住院部4个、三层住院部4个,职工食堂2个。现有能够使用灭火器12个,预备购置2个。

(四)不定期在全院进展消防安全检查活动,发觉安全隐患准时处理,捕灭安全隐患苗头。

(五)在全院开展以消防法律法规和消防安全常识为主要内容的宣传教育活动,加强对单位消防责任人的教育培训,增加消防意识,强化消防力量,提高自我爱护力量。

消防执法质量自查自纠报告

xx区xx小学位于xx区xx街道xx村,创建于xx年,为公办学校,原为xx区xx中心小学,20xx年xx中心小学迁至xx小学,学校更名为xx区永宁小学。

学校占地面积10578平方米,总建筑面积2748平方米,校舍占地面积1098平方米,体育场地6000平方米,绿化面积1460平方米。学校现有教学班级18个,学生935人,教职工42人。学校先后被评为台州市普通中小学农村示范学校、浙江省导读先进集体、台州市爱国主义教育读书活动先进集体、台州市文明达标学校、台州市花园式学校、台州市卫生先进单位、xx区文明单位、xx区日常行为规范达标学校、xx区绿化美化合格学校、xx区“百校创示范”示范学校等。

学校高度重视创建工作,遵循“以创建促进发展”的工作思想,根据《社会单位消防安全四个能力建设达标验收细则》的要求,从制度制订完善、消防安全教育、管理能力建设、管理体系的构建、设施设备的购置、各类消防标识的规范张贴等几个方面认真组织开展“消防安全教育示范学校”创建工作,经过制订创建方案、宣传动员、落实创建要求、检查整改等几个阶段,较好完成了创建工作,使学校安全工作跨上了一个新台阶,现将基本情况汇报如下:

(一)以组织制度建设为抓手,强化消防安全管理工作。

1.为了从组织、制度上保证学校消防安全管理工作的顺利进行,设立学校消防安全管理组织机构,明确消防安全管理责任人和消防设施管理人;确定落实学校各幢建筑物、各主要功能处室的消防负责人,并制订了《逐级消防责任制》、《消防管理人工作职责》,定期开展消防检查。

2.成立学校消防安全监督员队伍,总务主任担任学校消防监督员,各班由生活委员担任班级消防监督员,从而建立起及时快捷的安全信息反馈渠道。

3.制定年度消防安全工作计划,把消防安全工作列入学校年度总体工作目标,定期召开安全工作会议,专题研究布置安全工作,并对前面安全工作进行总结。

4.保证消防经费使用的优先地位,为学校消防安全工作提供有力的保障。

5.确定办公室主任和大队辅导员负责消防工作档案资料的收集、整理、保管和备查工作。

(二)以规范化建设为关键,提高检查消除火灾隐患的能力。

1.制订火灾隐患整改责任制,并成立了防火检查组和防火巡逻组。防火检查组和防火巡逻级开展日、周、月三级消防安全检查,发现问题及时整改。

2.不断完善消防火灾隐患检查的流程管理,规范各个检查环节的工作,形成了布置、检查、反馈、整改、复查、总结一整套较完善的流程,要求每个环节都有纸质材料的记录与反映,通过过程的规范化建设来提高火灾隐患检查的效果。

3.重点突出,关注细节,及时消除火灾隐患。

(1)确定了重点防火部位,明确重点防火部位负责人。

(2)经常性地检查疏散通道,以便应急情况下有保障。

(3)加强对实验室和仪器保管室的管理,尤其是对化学药品、易燃易爆药品加强管理。

(4)加强对保管室、计算机室的管理,定期检查安全情况。在对有关人员加强消防安全教育的同时加大检查力度,有隐患及时有效整改,确保万无一失。

(5)加强对消防器具的管理和保养,保证随时可以应急使用。

(6)落实教职工岗位防火安全职责,开展班前、班后防火检查。

(三)以快速反应为中心,增强组织补救初起火灾的能力。

1.学校制订详细具体、可操性较强、反应及时的`灭火和应急疏散预案,预案主要包括如下内容:火灾事故应急程序(包括应急疏散的路线、方法);应急组织系统(包括应急指挥部、各应急救援小组及职责、安全工作通讯联络电话等)。

2.根据预案定期开展演练。每次演练活动之前,我们认真拟定详细的方案,召开动员会,部署演练计划。在演练过程中,我们要求每个环节都有教师把关做好防护,防止伤害事故发生。通过演练,使全体师生掌握快速补救初起火灾技能,了解消防器材的正确使用方法和灭火技巧,懂得如何正确报警。

3.成立了第一、二灭火应急力量。第一灭火应急力量由现场教职工、值周领导、值日老师和校护卫队员组成,强调火场第一发现人对灾情处置反应的快速、准确。要点有三:

第一,迅速组织现场及周边人员投入初始火灾的扑灭;

第二,充分利用周围灭火资源;

第三,及时通知学校领导。

灭火应急力量由应急组织系统中各小组成员组成。接到火警命令后,以最快速度赶到现场,根据应急方案的分工,紧张有序地开展灭火、抢救工作。

4.定期对消防设施设备进行检查并做好记录工作,以使设施设备能发挥其应有作用。

(四)以有序有效为核心,提高组织疏散逃生的能力。

1.制定疏散逃生预案,通过安全教育、疏散演练使全体师生清楚逃生的线路。以教学楼消防逃生疏散为例,我们对紧急疏散路线、方法和疏散人员的站位都做了比较明确的规定:一号教学楼:(负责人)王xx;三楼:(东)王xx(西)张xx;二楼:(东)朱xx(西)xx;一楼:(东)王xx(西)xx;二号教工楼:(负责人)何xx;三楼:辛xx;二楼:章xx;一楼:何xx。演练安全撤离顺序:(教学楼)一楼、二楼同时撤出,二楼分东西两个班级从楼梯下,三楼接着二楼学生撤离;(教工楼)按照出操顺序撤离。

2.加强对师生进行消防疏散逃生知识的教育,使师生掌握相关的疏散逃生知识,会使用疏散逃生器材,熟知疏散逃生标志和路线。

3.按照要求规定设置消防安全疏散指示标志。

(五)以预防教育为根本,促进消防安全教育课程化建设。

1.构建多渠道、立体式的消防安全教育课程体系。第一,充分发挥课堂主渠道作用,挖掘各学科安全教育因子对学生渗透教育。第二,与地方课程、德育课进行整合,使消防安全专题教育进课堂,做到时间、地点、教师、教材四落实。第三,利用每学期的安全教育月进行集中式、专题式的消防安全教育并举行消防演练活动。第四,与学校其它工作和活动进行整合,开展丰富多彩的消防安全教育活动。如通过会议、讲座、演讲竞赛、晨会等对师生进行消防安全教育。第五,充分发挥宣传阵地,如黑板报、橱窗、广播、校刊等,开展宣传教育活动。

2.加强家校联系,共同做好学生的消防安全教育与管理。学校利用家长会、告家长通知书等途径,向家长及监护人宣传消防安全注意事项。

3.加强安全培训,提高教职工消防安全意识。目前,学校已经构建起了季、月、周安全培训会议体系。食堂员工、门卫等人员学校层面每季培训一次;每月利用教职工大会、班主任会议对全体教职工和班主任进行消防安全培训;每周利用班会课对学生进行消防安全培训。

4.各类消防设施设备和消防标识按有关要求进行规范设置。

通过创建,我们的消防安全意识进一步增强,制度建设得以进一步的完善,“四个能力”建设得以进一步推进。但在取得一些成绩的同时,我们也清醒地认识到,学校消防安全工作任重而道远,不可能一蹴而就。目前我校消防工作主要还存在以下几个问题:

1.学校门口两侧社会车辆乱停放现象严重,直接影响消防通道的畅通无阻。

2.学校历史悠久,一些用电设施设备老化现象比较明显,需要投入大笔经费逐步予以更新。

3.制度建设比较完善,但贯彻落实上还需进一步加强力度。

小学综合组“双减”工作落实自查自纠报告

时间的脚步匆匆,转眼又是一学期,在“双减”政策背景下,本学期,数学教研组在落实“五项管理减负提质增效”的理念指导下,坚持“五育并举”,落实立德树人的根本任务。狠抓常规管理,团结协作,真抓实干,以全面提高学生的数学综合素养为目标,有条不紊地开展了各项数学教学与教研工作。

一、以课堂为主阵地,提高课堂教学有效性。

教学质量是学校办学的生命线,高效的课堂是学生成长的重要保障。我们始终以“一切为了孩子的成长与发展”为宗旨,不断提升教师的课堂教学能力和教学水平。为了真正落实“双减”政策,开学初就要求每一位数学老师要严格备好每一堂课,组内进行同课交流,集体听课,集体评议。每节数学课不许拖堂,数学课堂作业不得挤占其他课时间完成,家庭作业尽量在课上完成。一、二年级不进行纸笔检测、不留家庭作业;三——六年级家庭作业控制在一小时之内完成。

此外,加强教师理论知识学习,再读《新课程标准》;经常访问数学专门学习网站;在学校图书馆借阅与数学教学有关的书籍。我们寻求最佳的教学,确保给孩子最优化的教育。从而提高了组内数学教师的课堂教学水平,提高了课堂教学实效性。

二、以发展为目标,提高学生的数学素养。

1、数学学习是为其他课程学习打下基础的,学生的数学素养的培养是一个长期的、系统的工程。老师的教学要着眼于学生的未来。因此,我们组开学初就制定了数学素养的培养目标:从常规抓起,读好书、写好字,说好话,扩大阅读知识面,让老师有目的、有意识地去培养。重点抓好作业的规范性,写字的工整性,读书,写字的姿势等,各个班级还开展了讲故事、制作书签、读书沙龙等读书写字活动。学校班级文化墙上张贴学生和老师的优秀书法作品,并选出了优秀作品进行展览及奖励。

2、作业改革,加强学生作业的督促与检查。在“双减”政策下,为了真正减轻学生的作业负担,学校实行了“学科作业一本制”,将课前、课中、课后的练习题做在一个本子上,这样不仅减轻了学生作业的量,还真正意义上转变了学生完成练习题的态度。1——2年级坚持“每日3个一”(运动、阅读、劳动)活动,全力培养孩子动手实践操作能力。

三、以常规为核心,安排好每次教研活动。

1、教学工作以做好常规为基本,在老师们做好每天的日常教学中,数学组定时定点安排好老师们错时教研活动。每周二下午安排一次组内教研,全员参与,理论学习、评课议课、研讨交流。安排汇报课、研讨课、达标课、示范课,主抓数学课堂教学,提高数学教师课堂教学水平,更好地优化数学课堂教学,在教学课堂中渗透数学核心素养的能力培养。其次,我们数学教研组认真组织再学《小学数学课程标准》,从而更好地研读教材,扎实备课,有效开展深度教学,培养学生核心素养。

2、教研例会上,数学教研组长张晓妮精心组织学习研讨了数学学科核心素养,我们每位数学教师紧紧围绕“落实“双减”政策,聚焦数学核心素养”的课题,进行教学研究活动。

没有反思的教学就如一潭死水,课后对自己课堂准确的审视和清晰的评价,就如雕刻艺术家不断雕琢心爱的艺术品一样有必要。只有及时恰当的反思才能推进课堂教学焕发生命的光泽、才能真正实现教者、读者和教材(文本)之间的对话,教师技艺也因此而日臻完善、游刃有余。每节课结束后都要求教师认真写出课后反思,主要从课前预设、课中生成、课后效果及课堂缺憾等四方面进行实事求是的反思。

四、加强对青年教师的培养力度,早出成绩,出好成绩。

35周岁下的青年教师是我们数学教研组的骨干力量,是校数学工作的生力军。鼓励中青年教师积极参加各级各类比赛,不断提高自身修养。实行教师培养“青蓝工程”结对子,张晓妮老师与我校市级教学能手赵瑞萍老师结成对子、马存老师与杨荣荣老师结成对子,两位老师从学生管理、课堂教学等方面予以指导,通过不断地努力,共同探讨加快青年教师的成长。功夫不负有心人,张晓妮、马存老师今年均荣获“眉县中小学教学能手”称号。经过一学期努力,全体数学组成员不同程度都有提升。

重视教师培养工作,教育组邀请县教研中心贾宝明、兰宏伟、曹启哲等专家老师,进行专题讲座:如何撰写教学设计,如何上好微型课。全体老师认真聆听,受益匪浅。

五、积极开展课题研究,促进教师专业发展。

本学期,数学组以教研组为中心,全体数学教师每两人一个研究课题,加入到各组的课题研究中,结合课题研究的内容,进行相关的理论学习和研究,认真的撰写了《眉县中小学幼儿园教师校本研修手册》,提高了教师们的课堂教学策略、教学评价的能力,牢固地树立了评价要以学生发展为宗旨的思想。做到了人人都有明确的目标,个个都形成了自己的教学模式。

今后我们数学教研组工作将在“实”字上再下功夫,在“研”字上再做文章,真正把教研与提高课堂效率结合起来,与解决教学实际问题结合起来,与教师的成长结合起来,提高每位教师的教学能力和业务水平。加强教研组管理机制,充分发挥组内每名数学教师的积极性和责任心,并在数学教研活动形式、运行机制上不断创新。

“学无止境、教无止境、研无止境”,我们在工作中满怀热情,我们是一个勤勉、善思、团结、奋进的团队!我们清醒地认识到身上肩负的重任,漫漫探索之路任重而道远。我们只有不断学习,不断地开拓进取,才能迎接更大的挑战。在下学期的工作安排中,数学教研组将继续探索适合我校学情的有效课堂教学模式,聚焦课堂,同时积累探索中的优质案例,促进各年级数学教学的整体提升。坚信,只要我们不懈地努力,我校数学教育教研工作将会取得更为优异的成绩!

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乡镇环境综合整治自查自纠报告

为认真贯彻落实省、市、县关于环境卫生综合整治工作的指示精神,切实推进我镇环境卫生整治工作,进一步改善居民生活、工作、学习环境,根据本镇实际,特制定镇环境卫生考核奖惩办法。

一、组织领导。

由镇纪委牵头成立环境卫生督查考核小组,汇总考核情况,以督查通报的形式公布。

二、考核对象。

全镇8个村(居)。

三、考核时间。

每月进行一次考核,具体考核时间视情况而定。

四、考核细则。

季度及年终考核采取100分制,具体考核细则如下:

(一)组织管理工作(15分)。

1、成立支部书记任组长的环境卫生整治工作领导小组,每月召开环境卫生整治工作会议不低于一次,并以专题会议形式记录在案的,记5分。

2、制定年度工作计划和具体实施方案,落实各项工作责任的,记5分。

3、安排专项经费用于环境卫生整治工作,不扣发、不截留环卫人员工资的,记5分。

(二)群众动员工作(25分)。

1、召开群众动员大会,发动群众参与环境卫生的保洁和管理工作,提高群众对环境卫生管理工作的知晓度和参与度的,记4分。

2、制作不少于3面高标准宣传环卫的文化墙,及时张贴、分发上级部门下发的宣传品的,记8分。

3、村干部成员能够经常性开展督促劝导活动,村(居)每季度开展一次农户卫生检查评比,选出卫生文明户和不清洁户的,记8分。

4、落实党员干部、低保对象户义务劳动制度,每周开展不低于一次的义务劳动,并进行环境卫生保洁、劝导或教育工作的,记5分。

(三)保洁人员配备(10分)。

1、科学合理地配备专职环卫人员,确定待遇报酬,环卫人员履职情况较好,积极性较高的,记5分。

2、各村(居)根据实际需要配备垃圾清运人员,确保固定收集场所的垃圾能及时清运的,记5分。

(四)农户卫生(20分)。

1、落实农户卫生“门前三包”责任制,房前屋后、绿化树下、晒坪水沟无暴露垃圾,无乱堆、乱摆杂物的,记5分,未达标的视情况扣分。

2、家庭生活垃圾能够自觉放入垃圾收集容器,无焚烧迹象的,记5分,未达标的视情况扣分。

3、室内整洁卫生,无乱泼、乱倒现象,生产生活用具摆放整齐,家禽牲畜圈养,无露天粪坑的,记10分,未达标的视情况扣分。

(五)村庄卫生(30分)。

1、辖区内村组道路路面平整、无坑洼,两侧整洁有序,无暴露垃圾,无乱堆、乱放、乱搭、乱摆现象的,记8分,未达标的视情况扣分。

2、村庄无敞口露天粪池及臭水沟渠、塘洼的,记6分,未达标的视情况扣分。

3、村庄里无乱丢、乱堆、乱倒垃圾,特别是不见成堆成片垃圾,垃圾都进入固定收集设施,进行密闭管理,村庄里公共区域及村民集中活动场所干净、整洁、卫生的,记8分,未达标的视情况扣分。

4、村庄里沟渠、河(港)道、池塘无漂浮垃圾,塘(港)堤无成堆垃圾及白色污染物的,计8分,未达标的视情况扣分。

如因季度整治工作重点不同,需增加考核内容及项目的,在检查前两周告知各村(居),并确定增加的检查项目及分值。

五、奖惩办法。

实行保证金制度,包片班子成员、城管中队、支部书记个人交纳环境卫生整治保证金3000元,年末考核加权平均得分高于80分的,按所交保证金数额进行奖励。

每月考核一次,一个季度为一个奖惩周期,各村(居)将本季度三次得分累加在一起,按总分进行排名。对在季度考核中排名前三位的村(居)予以通报表扬,并分别奖励3000元、2000元、1000元,奖金用于奖励先进个人,其中50%用于奖励支部书记;对排名后两位且总平均分低于80分的村(居)予以通报批评,并分别处罚1500元、1000元,扣除包片班子成员和支部书记20%的个人保证金;连续两个季度排名后两位且总平均分低于80分的村(居),对支部书记进行诫勉谈话,责令作出书面检查,并扣除包片班子成员和支部书记50%的个人保证金;连续三个季度排名后两位且总平均分低于80分的村(居),对支部书记采取组织处理,并扣除包片班子成员和支部书记全额个人保证金,扣除的保证金年末不予退还。

在上级部门明查暗访中被点名通报批评的,作为主要扣分点的村(居),每次处罚该村(居)2000元。在上级明查暗访中连续两次被通报批评的,作为主要扣分点的村(居),对该村(居)支部书记采取组织处理。

城管综合执法考察报告

众所周知,文明执法是社会文明的一个缩影,也是社会文明进步的表现。执法行为理应是文明的行为,因为它代表国家的权力,执行的是国家公正的法律。然而,现实生活中,个别执法人员视国家的执法权力为私有权力,视执法地位为称霸地位,视执法利益为个人利益。这样的思想表现在行动上,就会出现和发生不文明的行政执法行为、不文明的执法过程等等。如整顿市场秩序、取缔乱设摊位时将秤杆拗断,取缔摊位时将桌子踢翻的行为就决不是文明的执法行为。这些不文明的执法行为,玷污了执法队伍整体形象,破坏了法律的尊严,降低了法律的威信,损伤了群众的信心。城-管“暴-力抗法”和“暴-力执法”一直以来就是公众热议的话题,新闻媒体毁誉参半,给一直以来正努力树立和谐城-管新形象的城-管人提出了严峻的课题。面对人们的议论纷纷,我们应冷静下来作一下理性的思考,在当前城市管理执法工作中应当怎样做到以人为本,文明执法,重新塑造城-管执法队伍新形象?当前构建和谐城-管存在的主要问题具体表现在:

(一)城-管意识不强,为构建和谐城-管带来观念上的制约

目前,仍然不同程度存在“重建设轻管理”、“重经济效益轻社会效益”的观念;仍存在突击式的管理模式;仍缺乏对城市管理深层次问题的研究;对城市管理的宣传教育力度不足,全社会和谐共管的良性互动局面有待形成。

(二)城-管体制不完善,为构建和谐城-管带来机制上的制约

城市管理涉及多个职能部门,城-管体制下移街道办事处后,存在难以有效协调职能部门的实际困难,对城市管理效果难以形成统一的考核、验收标准,难以形成统一的工作力度和工作步调,有时职能部门互相扯皮、推诿责任,一定程度给城市管理带来了被动。

(三)市民的城-管意识薄弱,增加了构建和谐城-管的艰巨性

市民自我管理意识欠缺,违法后还蛮不讲理的现象较为严重;农民工、无业游民等要融入现代化城市文明,仍需要一个素质逐步提高的过程。

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(四)城-管队伍综合素质不高,影响了构建和谐城-管的进程

随着城市规模的不断扩大,城市管理行政执法的任务越来越重,部分执法队员在执法过程中缺乏换位思考,需进一步增强人性化管理意识;城市管理专业人才匮乏;城-管执法文化亟待构建。

二、产生问题的原因:

(一)市民城市管理意识有待提高

城市管理的概念是改革开放以来的新生事物,相较于几千年的中国传统的城市观念,人们还没有接受城市化进程的发展需要的是“坐商归店”的规范统一。而摆摊设点的行为在某一种程度上又方便了市民的某些需要,因此,当城-管取缔这些摊贩时,市民往往站在被管理者的立场,反而助长了违章者的嚣张气焰,导致双方的矛盾激化。

(二)“脸皮”与“肚皮”的矛盾

随着我国经济体制的改革,产业结构的调整,出现了一批下岗工人,农村剩余劳动力的转移,大量农民工进城与城里人“分羹”,而社会保障体制并没有将他们纳入安置、保障的范畴。占道经营、摆摊设点这些门槛较低的经营方式成了许多人赖以生存的首选,导致闹市区、人口密集区的摊点将人行道、小区通道挤得水泄不通,行人路难走,车辆行不通,有的地方甚至存在着严重的消防安全隐患,这与城市化进程的发展要求相违背。但一味地取缔,势必会影响到他们的生存利益,所以会想尽各种办法来规避或者反抗法律的实施。由此可见,执法的阻力可见一般。

(三)“弱势群体”引发的社会同情感

(四)执法方式的简单、粗暴

不文明的执法行为,加强执法文明教育,特别是加强执法权力观、执法地位观、执法利益观的教育;认真贯彻执行执法行为道德准则和执法纪律,规范执法言行,倡导文明执法;建立相关的监督机制,构建和谐城-管,树立文明执法、公正执法的先进形象,实乃当务之急。

三、强制执行与不文明执法有原则区别

(一)城-管执法大多牵涉到违法者的生存问题,很多占道摊点、违法搭建都是下岗职工和农民工维系生活的直接经济来源,管理难度较大。刚刚教育纠正过的当事人,第二天又堂而皇之地我行我素。三番五次的教育,苦口婆心地劝说对于当事人无济于事。一旦真要依法处罚或暂扣其物品,他们就会铤而走险,以命相搏,管理越来越难。执法中往往碰到两种情景,一种是当事人做出可怜状,以博得过路群众的同情,造成很多百姓对城-管误生“不文明”的印象;另一种是当事人抗拒执法,殴打城-管队员。

(二)在实施强制清除过程中,判断城-管是不是文明要破除两个误区:

误区一:符合法律程序的强制清除是完全必要的,此过程中发生的推搡、拉扯等行为不能与不文明执法混为一谈。其间如果当事人躺在执法车下面阻挠执法,或辱骂城-管队员,蓄意扩大事态,引起路人围观,堵塞交通,城-管队员为了尽快平息事态,将辱骂、耍泼的当事人制服,这难道是不文明行为?如果不强制清除,事态就不能平息,执法就不能顺利进行,破坏城-管、阻碍交通的状况就不能得以改变。文明执法是一个过程,有的路过群众对城-管执法前期的教育、规劝直至送达行政处罚决定书的过程情况一概不知,单凭看到强制性清除的情景就指责或投诉城-管“不文明”,这有失公平,是对城-管的误解。

误区二:冲突过程中执法队员被-迫自卫是合理合法的行为。当少数“邪头”拿起凶器殴打执法者时,城-管队员奋起自卫,冒着生命危险制服“邪头”并扭送派出所,是完全合法的见义勇为的行为。而有的媒体接到投诉仅到现场问几个人就报道“城-管打人”,这是失实报道,误导读者,使城-管声誉严重受损,也使众多执法队员深感委屈。一位同行说:我们现在不是执法难,而是不能执法的问题,要么请公安一起去,要么请人大代表一起去,证明城-管没有打人,否则有口难辩。由此可见,严格执法是对执法人员提出的基本要求,也是贯彻落实有法可依、有法必依、执法必严、违法必究这一法制建设基本方针的重要内容之一。

四、新时期构建和谐城-管的思路与对策

(一)增强人本理念,坚持文明执法

把服务摆在第一位,通过服务加强管理;另一方面要严格依法行政、执法为民,坚持正面引导,做到处罚与教育并举,以管理带动服务、提供服务,实现城市管理由管制型向服务型转变。

(二)加强队伍建设,锻铸文明之师

队伍素质的高低,决定构建和谐城-管的成败。当前,锻铸一支“政治过硬、纪律严明、作风优良、训练有素、服务至上、和谐共进”的文明执法之师,是构建和谐城-管的迫切需要。一要加强班子建设,通过抓学习、讲团结、严作风、求自律,不断增强凝聚力和战斗力;二要加强教育培训,坚持内强素质,外树形象,有效提高执法人员的综合素质;三要进一步加强思想、作风和业务建设,完善公开、透明的激励与约束机制,健全城-管执法目标管理责任制和量化考核机制,规范内部管理;四要培育独特的城-管执法文化,践行文明执法操守,激发团队活力,迈向和谐共进。

(三)坚持堵疏结合,着力化解矛盾

深入探求理性化执法、人性化服务的方法和途径。把人性化、理性化、柔性化贯穿于执法全过程。规范执法文明用语,严格执法程序。坚持以教育、疏导为主,坚决摒弃野蛮执法、随意执法、暗箱执法。正视进城务工农民和下岗失业人员等弱势群体维系生活的直接经济来源问题,始终以“让群众满意”作为工作的出发点和落脚点,致力开源疏导给出路。

(四)注重宣传教育,增强城-管意识

构建和谐城-管,宣传教育是关键。拓宽社情民-意表达渠道,搭建多种形式的与市民沟通的平台;向市民广泛宣传普及城市管理法律知识和社会公德,加强城市意识教育,唤起全社会对城市管理工作的'重视、理解和支持;实施城-管投诉热线,充分发挥提供服务、反映诉求的作用,力求做到“件件有落实,事事有回音”,切实解决群众反映强烈的热点难点问题;深入开展城-管志愿者服务活动,以一带十、以十带百,引导广大市民积极参与城市管理工作,注重促进执法相对人的心理和谐,“宣教为先,处罚在后”,主动深入帮扶困难家庭,做好跟踪服务,做到尽职尽责;加大对外来民工城市管理意识的宣传力度,使之尽快适应和融入和谐环境。

(五)推进大城-管战略,提高城-管水平

构建和谐城-管,重点要确立大城-管战略,实现由单一城-管向综合城-管即由小城-管向大城-管、突击性管理向经常性管理、传统型管理向现代化管理的转变和跨越。坚定不移推行全面管理和大城-管战略,调动各个部门、团体和社会各阶层的积极性,形成人人关心城-管、人人支持城-管、人人参与城-管、人人监督城-管的和谐氛围。

总之在当前建设有中国特色的社会主义,全面实现小康社会。人类社会的进程是由野蛮走向文明,而城市管理工作代表政府的形象,“粗暴”、“野蛮”的执法方式只能引起人们的反感,进而损害到政府的形象。今年我们要借这个活动的东风,积极行动起来,在执法工作“文明”作为宗旨,将“柔情”倾注于管理对象,才能得到群众的理解和支持,才能塑造“让政府放心,让市民满意”的和谐城-管新形象。

城市是一个地区的政治、经济、文化、科技、交通中心,在国民经济和社会发展中居于主导地位,城市化水平代表了一个国家或地区的经济、社会发展水平。在改革开放不断深入的今天,我国正处于从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的伟大变革时期,经济体制的变革必然对城市管理工作带来重大影响。城市管理既面临着经济实力增强、城市建设快速发展的新机遇,也面临着经济利益多元化和体制转轨带来的新挑战。如何做好新形势下的城市管理工作,提高城市管理水平,建立与社会主义市场经济要求相适应的城市管理体制和运行机制,是城市政府当前一项十分重要而迫切的现实问题。

一、基本情况

近年来,城市建设和管理工作按照“提升内涵、扩大外延、强化管理、打造亮点”的基本思路,进一步提高城镇建设质量和管理水平。截止2015年底,全区城市人口达到25.56万人,城市建成区面积20.45平方公里,城镇化水平29%,城市绿化覆盖率35.7%,城市绿地率26.7%,路灯亮灯率保持在95%以上,生活垃圾处理率达100%。

二、城市管理现状和存在的主要问题

众不满意的地方。从现象上看,城市管理的各个环节都不同程度存在一定问题。如小摊小贩随意占道经营、乱摆乱卖,车辆乱停乱放乱闯,各类广告乱贴乱画,各类违章搭建到处可见,车辆、工地、娱乐噪声扰民,工业“三废”污染和各种小炉灶烟尘污染,各类卫生状况不容乐观的小饮食店、排档,农贸市场、小商品市场等占道经营,随意改变墙体结构和房屋用途,行人乱吐乱丢弃物,垃圾乱倒乱堆,公共设施被随意破坏,公共绿地和空地被侵占等等。这些现象,在全国大多数城市都不同程度存在,常常是抓一抓,好一阵,稍一放松就迅速回潮,像韭菜一样,割了一茬又一茬,有些甚至成了顽症,成为困扰城市政府的难题。如占道经营问题。我区城市管理工作,归结起来主要存在以下几方面问题:

(一)科学的管理机制需进一步健全

由于城市管理体制未完全理顺,条块关系不协调,法制不健全等原因,城市管理仍处于人治与法制并存,执法与抗法同在的复杂矛盾冲突中。管理观念上,管理意识滞后,跟不上市场经济的高速发展和城市规模的快速扩张。在城市管理体制上,政出多门,多头管理,职能交叉现象突出,致使管理效能不高。在法规体系配臵上,法律法规还不够完善配套,有法不依,执法不严和以罚代管的问题存在。在城市管理机制上,存在统筹协调不够,职责不清,职能不到位,督促检查不力和措施不落实的情况。这些现象严重阻碍了城市管理步入科学、长效的管理轨道。

(二)管理的薄弱环节须进一步突破

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一是占道经营现象屡禁难绝。主次干道、部分综合市场、农贸市场普遍存在占道经营,流动摊、店外摊、占道修车、洗车、店外作业加工等现象。二是交通秩序整治存在死角。机动车辆乱停放、随意上人行道,出租车、公交车违规停车载客、车辆乱调头现象突出,摩托车、三轮车在主干道、人行道上任意停靠行驶,非法客运现象普遍,非机动车和行人不按道行进、不遵守交规,闯红灯、横穿马路等现象普遍存在。三是城市公共设施破坏严重。公用设施、市政设施遭到破坏和盗窃现象较严重。四是环境卫生现状不容乐观。市民随地乱扔垃圾,部分居民随意倾倒垃圾、排放污水,农贸市场、背街小巷、城乡结合部、部分小区存在卫生死角,建筑垃圾管理不够规范。

(三)城市基础设施建设需进一步加强

基础设施不配套、硬件设施不健全,增加了城市管理的难度,也影响了城市管理的质量。一是综合市场规划建设和功能配套不尽合理。主要原因是缺少专业市场,加之已形成的市场功能配套不够完全,造成内部摊位出租不完全,“促使”不少“散”户在市场外围摆摊或游动占道经营。二是城区公共停车场、点供应不足,造成车辆乱停放现象普遍。三是垃圾中转站、公厕、垃圾箱等设施与城市发展规模不相适应。根据市政公厕部颁标准,按城市人口每3000人设1座公厕或每平方公里设3座公厕计算,城区应配备公厕70座。而现在建成投入使用的只有16座,且功能作用发挥不够充分,布局不合理。

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(四)市民的文明素质需进一步提高

城市化和城市现代化要求市民必须具备好的社会公德意识、卫生意识、环境意识,由于我区城市人口结构复杂,城市人口数量的增长和质量相对不高的矛盾,给城市管理带来了巨大的压力,部分人群多以个人经济利益最大化为根本出发点。当加强城市管理与个人的私利出现矛盾时,城市文明往往便被抛在一边,各种旧有观念和不良习惯也就自觉不自觉地带进了城市空间,这当中既有从农村一步入城的移民和外来农民工、又有城市自生的下岗职工、拆迁户等,市民素质与文明城市所必须具备的社会公德、卫生意识、环境意识相去甚远。

三、城市环境综合整治取得阶段成效

针对我区城市管理中存在的困难和问题,市区于今年5月26日开展了城市环境综合整治工作,对城市综合环境中群众反映突出的“热点、难点”问题,进行了全面治理,取得了阶段性效果。

一是建立健全了组织领导机构。成立了由主要领导任组长的城市建设与管理协调领导小组,实行城建重大项目区级领导和部门领导挂钩负责制,强化了组织领导和工作协调,有效解决了城市建设部门各自为政、力量分散的现象,为整体推进城镇建设提供了强有力的组织保证。

领导挂钩主要街道,区直各部门挂钩各路段的工作格局,进一步明确了工作目标任务,为开展城市环境综合整治提供了制度保障。

三是建立健全了城市环境综合执法机制。根据《中心城市环境综合整治实施方案》要求,抽调了公安、工商、建设、文体等部门近200人组成了城市环境综合整治工作组,形成了综合执法的强大力量,促进了城市环境综合整治的顺利开展。截至目前,各整治组共与临街单位、驻保单位、商铺业主、居民户签订《门前三包责任书》7672份、《城市生活垃圾收集处臵责任书》9638份;与各区直单位签订《片区管理责任书》89份;向大型机械、饮食经营占道经营户发出《限期改正违法行为通知书》1461份;发出《整治公告》5617份;向铁件加工、汽车修理占道经营业主发出《整治通告》409份;向建筑施工工地发出《建筑施工现场管理通告》29份、《责令改正通知书》117份;向零售商户发出《责令改正通知书》(限塑令)255份,查处各类交通违法行为813起。通过此次环境综合整治,城市部分路段占道经营、乱搭乱建现象得到了有效遏制,城市环境得到进一步改善。

四、加强城市环境综合整治的对策措施

环境,推进和谐社会建设,推动城市管理向科学化、法制化、精细化方向转变。

(一)创新城市管理体制,提高城市管理水平。按照“统一领导、分级管理、条块结合,以块为主、责权一致、讲求实效”的原则和“科学有序、协调高效”的要求,逐步建立政府统一领导,部门各负其责,社会广泛参与的城市管理体制。建立健全“权责明确、范围清晰、责任落实、运转协调、监管到位”的城市管理新模式。按照重心下移、属地管理、条块结合、以块为主、责权一致、讲求实效的原则和到基层、进社区、属地化、网格化的基本思路,突出街道办事处、社区在城市管理中的主导作用,强化街道办事处和社区在城市管理中的基层、基础地位,充分发掘街道、社区、物业部门的管理潜力,落实各层面管理职责,形成立体交叉管理网络,通过疏堵结合和源头控制,变突击整治为长效管理。

推行城市管理综合执法。加快成立城市管理综合执法局,组建城市管理综合执法队伍,执法队伍统一执法标识,统一执法文书,统一处罚程序,统一上岗资格,提高文明执法水平。积极探索城市管理综合执法信息化运作机制,推进“数字”城-管。建立综合执法与市民的信息交流平台,公开执法标准,方便市民投诉,及时公布处理结果,提高政府执法的透明度,使城市管理从传统的以行政手段为主向以法律手段为主的方向转变,逐步形成“依法管理、全面覆盖、综合执法、一专多能、部门协作、上下联动”的城市管理执法新体系。

(二)加强管理,优化城市人居环境。强化行政许可部门把关职能。对在主次干道、居民楼内或住宅区、机关、医院和学校附近开办餐饮娱乐、铁合金加工、石材加工、废品收购站、机动车修理、洗浴、清洗等可能发生扰民、破坏环境卫生、破坏市容景观项目的许可申请,环保、工商、交通、卫生、水利、教育等行政管理部门在行政许可前,要征求城建主管部门和街道办事处的意见,并在一定范围、时限内进行公告或举行听证会,依据公众反馈意见或听证结果做出是否允许其经营的决定,从源头上控制影响城市管理问题的发生,为实施后续监管创造有利条件。

严肃查处占道经营、乱贴乱画、环境污染等行为。加强城市管理行政执法部门与公、检、法的联动协作,共同维护群众的合法权益。对以暴-力、威胁等手段阻碍城市管理行政执法人员执行公务的,依法追究法律责任。对违反城市管理法规、规定受到处罚但拒不执行的,申请人民法院依法强制执行。对干扰城市管理行政执法人员执法行为的党政机关工作人员,依法从严查处。

(三)加大基础设施建设,不断完善城市功能。加大对城市道路建设的投入,对老城区范围内**路等“**纵**横”**条道路进行集中整治,重点对等5条道路进行翻新改造,继续实施等5条道路续建工作,逐步形成路网完善、功能先进、结构合理、管理科学的城市综合交通体系,不断提高城市道路通行能力。

点。加大巡管力度,发现问题,在规定的时限内进行补植、更换。

(四)全民动员,深入开展爱国卫生运动。动员社会各界和全体市民,以巩固“甲级卫生城市”和“创建中国优秀旅游城市”为目标,坚持“标本兼治、治本为主”的原则,着眼于抓基础求发展、治难点求长效,集中力量解决存在问题,进一步提高城市卫生管理水平,进一步优化群众生活环境。按照省、市爱卫办的统一部署,以“清洁城乡,保护健康”为主题,以开展城市环境综合整治为契机,制定详细的活动方案和评分标准,明确工作任务,落实责任单位,在全区范围内每月至少开展1次群众性-爱国卫生运动,每个周末各单位上街开展监管路段大扫除活动。

(五)加大宣传力度,提高市民文明素质。立足街道社区宣传、文明市民教育、学校常规教育,新闻媒体作用,坚持不懈地开展寓常识性、趣味性、生活性于一体的文明市民教育,着力提高市民文明素质、城市意识,不断规范自身行为,促使广大市民积极参与、关心和支持城市管理。

乡镇环境综合整治自查自纠报告

乡镇提升营商环境工作总结今年以来,党委、政府紧扣县委、县政府下达的营商工作任务,乡村联动推进营商工作,为企业发展、项目落地创造良好条件,现将今年以来的工作汇报如下:。

一、工作开展情况。

1、成立了以乡长为组长,各副职领导为副组长,乡党政办、便民服务中心人员为成员的优化提升营商环境改革领导小组,并下设办公室,由主管领导任办公室主任,地点在乡党政办。

2、每月召开一次领导小组专题会进行工作部署,在会上学习相关文件,要求各业务口就各自营商工作进行汇报,由乡便民服务中心对“最多跑一次”及村民事务代办工作进行通报,并就工作进行详实、细致安排,及时对各类事项在乡便民服务中心进行公示。

3、重点项目保障有力。我乡成立以为组长的七人协调工作小组进行工作协调,保障了各项工程进度。

4、意见处理及时有效。开展企业走访活动,对企业进行问题征询,对发现、反映的问题进行登记,落实人员及时处理。对有意愿落户的企业项目进行专人包联跟踪,协调解决落户过程中的政策问题、手续问题、土地问题等。

5、打击各类影响营商的违法违规活动。通过各类媒介进行宣传,以群众反映、乡村严查、企业举报为主要方式对各类影响营商工作的行为进行打击处理。

二、存在问题。

1、营商意识淡薄。在安排执行营商工作过程中,存在轻视营商工作的现象,行动迟缓、走近企业进行调研不够扎实、不够深入,政策宣传不到位。

2、业务不精。便民中心业务人员没有经过专业培训,造成业务不精,不能达到对企业办事业务一口清,甚至造成多跑现象。

三、下一步工作。

1、强化安排部署,落实人员责任对全乡营商工作进行统筹安排,做到人人懂营商、人人做营商。联系驻村部门落实责任、细化工作任务,明确工作时限。对营商工作进行承诺制,责任到人。

2、打造营商服务新模式。对入驻便民服务的业务人员进行系统培训,达到政策、衔接“一口清”。便民服务大厅设立咨询服务台,实行值班人员负责制,对企业手续办理简捷化,建立“零障碍”服务全程协办机制,督促协调检查进驻业务口在中心大厅开展工作,并在便民服务中心设立意见箱,找准关键问题、关键环节,进行回访。

3、加强业务学习,建立长效机制。通过切实解决一批企业反映强烈的突出问题,让企业有实实在在的归属感;另一方面,对照学习先进示范,让企业办理事项在我镇程序简单、跑办次数少、办结时限短。最终把集中整治行动的成果固化下来,形成持续发力促进营商环境不断改善的长效机制,形成各级干部主动服务、敢于担当、善于担当的良好风气。

乡镇环境综合整治自查自纠报告

为深入推进新农村乡风革命,加强农村环境卫生长效管理,提高各村干部参与的积极性,落实农户门前三包,提升全镇环境卫生面貌,结合我镇实际,经镇党委、政府研究,特制订本奖惩办法。

一、考核对象。

各村书记、主任(一肩挑村庄的副主任)。

二、考核内容。

各村村域范围包括通村道路两侧环境卫生保洁、乱堆乱放、乱搭乱建,池塘、河道、沟渠、公厕、垃圾堆放点及其周围区域的整洁干净,畜禽养殖污水的直排、垃圾分类实施情况、农户门前三包落实情况。

三、考核方式。

1、采取明查暗访、每月检查的方式进行考核。

(1)明查暗访。镇巡查组不定期对全镇范围内的环境卫生保洁情况进行专项巡查,并拍照建档。

(2)每月检查。镇生态办每月至少安排1次专项检查,对全镇28个行政村(包括自然村)实地检查,检查结果每月进行公布。

2、对在明查暗访和检查中发现的问题直接以《整改通知单》形式交办给所在村,并限期整改,同时根据奖惩办法进行奖惩。

四、奖惩措施。

1、镇政府设立农村环境长效管理奖励基金20万元/年。各村以上一年年报人口为准,设立基础奖5元/人。

2、在规定时间内完成镇巡查组和生态办交办整改任务的奖励50元/点,没有在规定时间内完成整改或整改不到位的扣罚200元/点。但同一点位整治后再次反弹的直接扣罚200元/点。

3、开展全域卫生保洁,落实全民清洁日、门前三包,发挥好村民的主体责任。在县检查中得分低于县平均分的每分扣罚100元,高于平均分的奖励200元/分;列入县红榜村的,一次奖励2000元,列入县黑榜村的一次扣罚2000元。

4、因整治不力、长效管理不到位,被镇、县、市检查或领导点名通报批评的,分别扣罚500元、1000元、2000元,被媒体曝光的,加倍扣罚。

五、本办法根据考核每半年兑现一次。

六、本办法自20xx年7月1日起实行。

乡镇环境综合整治自查自纠报告

为营造有利于营商环境建设发展的社会环境和氛围,推动全镇营商环境的优化,根据《关于进一步优化营商环境的若干意见》、《2021年全县优化营商环境重点任务责任清单》精神,结合xx镇工作实际,现将工作开展情况汇报如下:

一、工作开展情况。

(一)畅通企业政府交流互动渠道。

一是深入企业走访,开展“四送一服”,落实帮扶制度。镇域内重点企业、项目由镇党委班子成员一对一帮扶,实现常态化走访。主要领导亲自带队深入企业生产一线和项目建设现场,了解生产运行、政策落实及存在困难等情况,通过深入交流、密切联系,促使问题收上来、措施落下去。今年以来,走访xx等45家镇内企业145余次,覆盖五大政府平台。二是依托“12345”政府服务,建立反映和解决问题“绿色通道”,解决村民和企业反映的急难愁盼等问题,化解企业和村民之间的矛盾,努力做好群众和企业之间的“润滑剂”,今年针对群众反映的建房用地纠纷、景区道路拥堵、水污染、噪音扰民等问题,开展联合执法,督促企业安全生产、规范经营,持续优化法治营商环境。

(二)增强民营企业获得感、荣誉感、归属感。

一是牢固树立“为自己人办事就是办自己的事”的观念,从项目预审到用地纠纷、用工短缺等问题的解决,一桩桩一件件,为民营企业提供全程“保姆式”帮办服务和更高质量的全流程保障服务,努力营造“亲商、安商”的投资环境,为企业发展、项目落地保障护航。二是今年在镇召开庆祝中国共产党成立xx周年表彰大会上,对全镇各行各业涌现出的先进典型进行了表彰,其中:三家住宿餐饮类企业授予旅游发展进步奖;一家规上企业荣获财税贡献奖;两位企业家荣获创业之星称号,给予xx镇企业家更多礼遇、尊重和荣耀。三是今年以来,收集解决政策兑现、资金和人才需求等问题35个。其中:协助xx企业兑现招商引资政策奖励,共计返还房租5万元,税收补助30万元;协助xx、xx两家企业完成员工招聘;紧急处理xx山庄排水堵塞、解决水漫隐患问题;解决xx景区道路升级和原材料履约问题;帮助xx申报并荣获县级农业龙头和省级林业产业化龙头企业称号;协助xx养殖申报省级其它造林项目。

(三)营造良好社会氛围。

一是重点围绕“我为群众办实事”,实行问题清单管理,限期销号解决。以企业和项目为抓手,每月根据实体经济发展情况,针对性组织安全生产、文旅、人社、国土、经发等部门,开展双联动走访。认真梳理为企办事条目,详细划分责任清单,紧扣帮办责任落实效率的问题,倒排时间进度。按周、月、季度实行调度机制,项目办理进展在全镇重点工作群中通报;对于帮办不到位、问题解决不及时的帮办责任人点名批评,红脸出汗,切实压实帮办责任,促使党员干部在办实事中切实提升思想,践行为民服务宗旨,将党史学习成果转化为实际工作成效。二是今年新冠疫情形势严峻,xx镇旅游协会带头组织民宿企业做好疫情防控系列措施,筑牢景区和民宿安全底线,提供安全健康旅游环境。镇部门坚持“防范为先,打防结合”,持续开展反电信诈骗宣传,保障企业员工“钱袋子”安全。台风“烟花”来袭,爱心企业主动提供场地增设防灾安置点,积极加入抗灾志愿队,带头捐赠物资设备,众志成城齐抗灾,营造政企同心的良好社会氛围。

二、存在问题。

一是部分项目进展不大,存在“卡脖子”问题。一些重点旅游项目,如xx、xx项目等,涉及生态红线调整,报批手续复杂(建设规划、用地、林占地、环评、洪评)等问题,导致项目进展缓慢。

二是“四送一服”还不够扎实,营商氛围还不够浓厚。政策宣传、走访调研企业不够充分,对于企业发展近况、项目进展程度等方面存在的困难和问题,缺乏长效追踪和问题的预判机制。营商协调的工作机制还有待完善,在整合力量解决问题上不够,整体工作效能有待提高。其他部门参与度还不够,全镇营商的意识和氛围还不够浓烈。

三、下一步工作谋划。

一是加大帮办服务力度,切实解决企业所需。对审批项目实行“一审一核”制。对镇内的重大投资项目设立“绿色通道”,实行优先办理、特事特办、跟踪服务、专人负责。对涉及多个部门申报的建设项目实行联合审批。紧抓重点难点卡点问题,倒排时间进度,及时对接县林业局、县自然资源规划局、县生态环境分局水利局等单位,全程跟踪省、市、县有关单位报批手续进程,帮助项目方全力做好审批、证照办理等事宜,通过实行部门协调内循环,统筹解决。

二是做好创优系列措施,营造浓厚营商环境氛围。全政府部门密切联系镇内包保企业,围绕“四送一服”双千工程,加大辖区内的企业走访调研力度,深入了解企业实际需求及困难,杜绝形式主义,同时,全力推进定期走访深度,确保各项纾困惠企措施直接惠及企业,持续梳理企业反映的问题,分类上报、落实交办,为企业提供常态化服务,让企业感受到“四送一服”活动带来的实惠,助推企业稳中向好发展。

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