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党委书记谈如何落实全面从严治党主体责任(专业22篇)

时间:2023-12-29 09:30:19 作者:雅蕊

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如何落实全面从严治党主体责任集合

当前,黄岩正处于深度参与全省“重要窗口”建设、走深走实台州“三立三进三突围”新时代发展路径、以奔跑者姿态奋进“永宁江时代”的关键时期,黄岩区委将以高度的政治责任感,坚决扛起全面从严治党主体责任,不断深化清廉黄岩建设,营造风清气正的良好政治生态,为决胜“两战两赢”、建设“重要窗口”提供坚强保障。

纵深推进全面从严治党,必须以党的政治建设为统领。

聚焦“两个维护”,把深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神作为当前首要政治任务,通过召开区委常委会、区委理论学习中心组(扩大)学习会、主题党日等载体,增强深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

坚持和落实“三会一课”、民主生活会、党员民主评议、请示报告等制度,用好批评和自我批评武器,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,不断增强党内政治生活的政治性、原则性和斗争性。

在选人用人上严把政治关,防止干部“带病提拔”“带病上岗”对拟提拔人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查推行国有集团公司新任干部任前集体谈话制度发挥新时代“三化十二制”优势,扎实开展村级组织换届,择优选拔“一肩挑”人选,切实筑牢党的执政根基。

全面从严治党关键在落实主体责任。要把党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”与压力传导相结合,构建起四责协同、上下联动的责任共同体。

在全区实施“三张清单”履责机制,动态更新各地各部门各条线廉政风险,制定问题清单、落实清单和责任清单,明确党组书记、班子成员、科室站所负责人等主体责任,以“三张清单”为抓手,开展党风廉政建设日常检查和提醒教育,确保风险隐患挂牌销号、责任落细落实。

将主体责任压实到每个层级、每个环节,直到支部建立中层干部定期报告“一岗双责”履责情况及村社党组织向乡镇街道党(工)委报告履责情况制度对主体责任落实不到位的,加大约谈力度。

建立区党政领导“一岗双责”履职提醒和定期自查工作机制,督促各级党委(党组)书记履行“第一责任人”责任区委常委会定期听取全面从严治党工作汇报及人大、政府、政协、人民法院、人民检察院五大党组履行主体责任情况汇报,研究解决重大问题,部署落实下阶段任务。

全面从严治党,基础在全面,关键在严,要害在治,要打出一套刚柔并济、标本兼治的“组合拳”,建设一支忠诚、干净、担当的黄岩铁军。

一体推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督发挥政治巡察的“显微镜”和“探照灯”作用,把监督重点放到贯彻落实中央和省、市、区委重大决策部署上创新监督方式方法,将发现问题第一时间反馈给被巡察党组织,边督边改、立行立改探索巡视巡察联动工作机制,高质量做好整改“后半篇文章”

坚持纪严于法、纪在法前,深化运用监督执纪“四种形态”全面推行党委(党组)书记约谈提醒、签字背书等制度以零容忍态度加强正风肃纪反腐,突出纠治形式主义、官僚主义等痼疾紧盯民生资金、三资管理、征地拆迁等重点领域,加大违纪违法问题查处力度保持“打伞破网”高压态势,全面净化政治生态。

坚决贯彻执行《中国共产党问责条例》,理清权责关系,规范问责程序,用好问责利器对因主体责任落实不力造成政治生态破坏的,坚决问责追责,倒逼责任落实,真正推动全面从严治党走向纵深。

党委书记落实全面从严治党主体责任情况报告

今年以来,党委主张指导习近平新时代中国特色社会主义思想,着眼于常态疫情预防管理形势下经济社会发展,积极承担全面严格管理党政责任,继续推进新时代全面从严格管理党发展。

一是对中央配置抓好疫情预防管理。认真贯彻实习近平总书记疫情预防管理的重要指示精神和中央、省委的安排,及时设立疫情预防管理处理领导小组,坚决实施各项预防管理措施,指导疫情预防、风险预防、发展促进、稳定。二是对表中央决策的科学规划部署。认真贯彻x,制定完善x等制度。依托管理服改革等项目,科研制定十四五计划。召开x会议,全面严格管理党和生态环境保护,消除贫困,实现六保六稳等业务工作,一起计划配置,整齐正确的方向和表格。三是对焦主业的统一推进。坚决执行中央和省委的决策配置,促进x取得阶段性的重大战果,促进党的主张和重大决策实际行动,转变为社会共识。

一是承担主体责任。党委重视全面落实党和党风廉政建设主体责任,多次召开党委传达学习中央和省委全面落实党的配置要求,研究推进工作落实。主题召开党的工作和纪检工作会议,安排年度工作,细分分解任务。x认真履行第一责任人的责任,审查党委员会成员的责任报告,执行双重组织生活,率先贯彻党内政治生活各制度,积极发挥头雁效应。党委成员结合工作分工认真开展督促检查,加强教育管理和风险预防管理,积极执行一岗两责。二是细化责任清单。制定《全面严格管理党责任清单》,细分党建和党风廉政建设《目标管理责任书》,规范机关党风廉政建设工作模式,严格执行党责任主要领导和党委员会成员之间,分管领导和党支部书记之间签字背书,逐步协商,明确责任,责任三是健全的考试责任体系。召开书记抓住党建职务评议会议,听取党支部书记职务的党委主题听取党委成员履行一岗双重责任情况报告,分析全面严格控制党形势,推进党治党责任落实。把全面从严治党情况作为年度目标评价和日常检查评价的重要内容,细分指标,量化内容,开展党支部要塞指数评价,形成动态检查与年末评价相结合的检查评价机制。

一个是领导带动。持续深化主题教育,严格执行机构理论中心集团学习制度,围绕《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记加强党领导和全面从严治党等重要论述开展集体学习15次,研究交流12次,党委成员领导党课,指导讲座7次。二是活动的推进。认真执行《关于加强党风廉政警告教育的指导意见》,深入开展党风廉政学习教育七个一活动的日积满分、周学一文、月读一书、季节一课学习型机构开展活动,围绕处长讲业务等开展大训练兵活动,加强主题教育效果。第三,平台驱动。依托学习强国法宣在线干部网络学院等开展网络自学,继续开展广域训练的讲堂,开展微党课、微教育、微教育、微竞赛、微读书、微服务活动,长期常态推进主题教育,推进政治学习。

一是借助力量巡视。积极利用省委第x巡视组对我开展政治巡视的好时机,深入检查分析问题,全面接受,指定座位,举一反三,坚决整顿巡视指导问题。xx。的双曲馀弦值。的双曲馀弦值。二是开展特别检查。根据年度计划,对x、x等进行特别监督检查,深入基层,立即发现x类x的具体问题,促进在各地各部门深入执行。三是深入调查监督。党委书记x亲自带队到x、x等深入调查监督x条例贯彻执行情况,指导重点工作推进情况。党委成员根据年初制定的联系指导方案,深入地区和部分开展调查监督,牢牢履行监督监督责任,有力推进执行,为x提供了坚实的保障。

一是严格遵守铁规禁令。严格落实中央八项规定及其实施细则精神。严格执行省委省政府八条措施,持续精简会议,压缩档案。认真开展实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策配置情况的自我调查。围绕不负责任、忽视大众利益、文山会海反弹潮、党内政治生活不严格等问题继续进行作风整备。二是规范权力运行。坚持民主集中制原则,严格执行三重一大集体决策、五无关和顶尖的最后态度等制度。严格执行《党政领导干部选拔任职条例》和《凡提四必》要求,科学选拔任职干部。全面调查权力运行流程、金钱相关项目等重要岗位,进一步整理权力清单和廉政风险点,完善廉政风险预防措施。三是加强日常监督。制定公务员平时评价工作方法,加强对干部的日常考察。严格执行《领导干部报告个人相关事项规定》《党员干部相关事项报告和备案规定》,认真检查机关干部报告备案。注视疫情对策、重要时间节点、重大工作推进、重点敏感岗位,开展日常监督检查40多次,运用第一形态开展谈话,批评教育30多人。

下一步,我们将坚决贯彻党中央和省委的决策部署,坚持问题导向,巩固成果,补充短板,密切关注重点工作,继续全面推进从严格的党到新的阶段。一是持续加强政治领导力。以坚定的政治方向领导道路,掌舵,以更高的政治站位推进年度各项工作的执行。二是不断加强理论武装。持续巩固主题教育成果,更有意识地利用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,推动工作。三是持续加强监管问责。加强日常监察和特别检查,推进监察巡逻,以强有力的监督问责全面严格管理党。四是不断加强党建队伍建设。推进干部日常管理制度化和规范化,坚持严格管理与厚爱相结合,鼓励与约束并重,鼓励广大干部党员率先贯彻党中央和省委决策配置。

党委书记落实全面从严治党主体责任情况报告

这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划,每完成一项任务,都要向上级报告,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和未来的工作愿景。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

公路处党委始终把落实全面从严治党主体责任作为首责,紧密结合“两学一做”常态化制度化、巡视反馈整改、两个专项治理等重点工作,深入推进两级党组织领导班子全面领导责任、党组织负责人第一领导责任、班子其他成员和机关部门负责人主要领导责任的落实,保障了全面从严治党工作向基层延伸,向纵深发展,为完成全处各项工作提供了坚强有力的政治保证。现将具体情况报告如下:

(一)时刻强化政治建设,充分发挥统领作用。一是紧盯党的十九大学习宣传贯彻不放松。处党委始终把学习宣传贯彻党的十九大精神作为全处头等大事和首要政治任务,在学懂弄通做实上狠下功夫,确保十九大精神成为公路之为的生动实践。先后召开党委会、处长办公会和党组织书记例会,确保第一时间传达学习贯彻党的十九大精神和全市领导干部会议精神,专题研究部署学习任务,以会议导学。组织中心组专题学习9次、研讨2次,印发参阅材料15期,以研讨深学;举办专题培训班,对全处两级领导干部轮训一遍。组建处党委宣讲团深入一线开展宣讲11场,党组织书记讲党课11人次,形成了宣讲的多形式、分层次、全覆盖、无空白,以宣讲引学;充分利用微博微信等网络载体发放应知应会知识,做到随身学随时学,不断强化对党的十九大知识的巩固掌握,以网络促学;坚持逢学必考制度,组织专题测试7次,不断深化学习成果,以测试督学,确保了十九大精神在全处落地生根。同时,认真落实交委党委的专项任务,圆满完成机场站大型主题宣传牌的建设任务,积极参加迎庆十九大系列活动,取得优异成绩。二是紧盯落实巡视整改任务不放松。处党委围绕市委两轮巡视、市交委党委两次巡察反馈意见,认真制定专项整改方案,分别查找出48个整改事项,制定出7个专项整改方案和115项具体措施;梳理出43项整改内容,制定出5个专项整改方案和93项具体措施,同时明确整改内容、完成时限、专人负责,坚持做到即知即改、立行立改。截至目前,已全部完成并取得阶段性成效。三是紧盯净化政治生态不放松。深入开展《准则》、《条例》、《党章》学习,严肃认真重新召开了民主生活会;制定并修改完善《公路处净化政治生态实施方案》,形成全处28个整改问题,组织开展了肃清黄兴国恶劣影响、净化党内政治生态专题讨论,认真查摆了问题和表现,以三清单方式推进整改;制定《建立防范圈子文化和好人主义长效机制的意见》和《严格党内政治生活的若干规定》,从理论学习、政治纪律、双重组织生活、个人事项报告等方面立规立矩,确保了全处政治生态的健康。

(二)层层压实工作责任,确保压力传递到位。公路处党委把主体责任当作政治责任,扛在肩上、抓在手上,牢固树立主责主业意识,将全面从严治党与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核,形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系。一是明确责任细化到人。结合公路实际,处党委制定并印发《落实全面从严治党主体责任实施方案》,量化了任务清单和责任清单,每一项任务都明确到各个部门,具体到每个班子成员。处党委书记认真履行第一责任人责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,对基层党政主要领导干部进行主体责任人谈话31人次。处领导班子成员和机关各部门认真落实“一岗双责”,对分管部门和联系点单位党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对职责内的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效,确保主体责任真正落实落细。二是签订责任书层层传压力。制定《公路处2017年党建工作要点》、《纪检监察工作要点》和《意识形态工作责任制》,召开会议进行专题部署。同时与领导班子成员、直属单位负责人和机关部门负责人逐级签订党建工作、党风廉政建设和落实全面从严治党三方面责任书34份,构建了横向到边、纵向到底的责任体系。三是以督查推动强化责任落实。处党委组织开展了对基层单位党组织履行主体责任的述职考核评议,对考核结果进行了通报,指导建立了党建工作问题整改台账;圆满完成4个党组织换届选举、305名党员民主评议和11个支部书记的轮训工作。在此期间,组织实施党建工作督查5次,持续跟踪各单位落实情况。同时,制定了《全面落实主体责任检查细则》,进一步明确了具体责任和任务,使全面从严治党主体责任在全处落地落实落细。四是综合运用考评结果加强干部队伍建设。突出抓好党管人才建设,严把政治首关,严格按程序先后推荐使用5名处级,轮岗交流和提拔使用21名科级领导干部,干部队伍力量显著增强。

(三)持续推动组织建设,不断提升党建科学水平。一是狠抓两级中心组学习。处党委把强化班子自身作用做为落实从严治党主体责任的关键因素,制定印发《加强基层单位党组织理论中心组学习管理办法》和年度《中心组学习安排意见》、坚持每周五中心组学习例会制度,每月制定月学习安排,每周编制参阅材料,每次导读引读和交流发言交替进行,并坚持逢学必考制度,强化党建理论知识的学习效果,发挥以上率下的作用。截止目前,已编制学习安排12期,集中学习45次,编发学习材料81期,考试24次,每人撰写体会13篇,集中研讨交流10余次。两级班子的政治影响力、学习表率作用和作风辐射作用有效发挥。二是狠抓“两学一做”主题教育实践。制定《主题实践活动实施方案》和《工作任务分解表》,围绕增强“四个意识”、坚持“四个服从”主题,撰写交流提纲和开展专题讨论2次;精心组织以学习领会新近平成长之路、弘扬“红船”精神、专项整治不作为不担当、重温入党誓词、学习黄大年等主题党日5次。制定并持续推进“五好党支部”创建工作,指导制定具体创建标准,以自评、互评等方式推荐2家单位参加全委评树。严格执行“三会一课”纪实报告检查制度,印发口袋书2册,组织党建观摩会1次;建立健全主题党日制度,定期开展每月主题党日和专项主题党日活动,强化党性意识;深入开展在职党员进社区报到工作,全处在职党员已全面完成报到。三是狠抓党风廉政工作。处党委先后18次研究和听取纪委工作汇报,规范“三重一大”集体决策流程,印发党风廉政建设监督责任清单,强化了对权力运行的制约和监督;制订《警示教育实施方案》,处党委书记与干部职工谈心谈话200余人次,组织全处20余名专兼职纪检干部签订承诺书,建立健全90余名科级以上《领导干部廉政风险台账》,组织全处300余名党员参观“利剑高悬、集中长鸣”主题展览和河东区检察院警示教育基地,不断强化党风廉政建设工作入脑入心,教育党员干部引以为戒、筑牢防线。

(四)健全长效工作机制,深化从严治党常态发展。一是强化制度保障。处党委围绕全面从严治党,相继出台《公路处党委学习规则》、《深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施方案》、《深入贯彻市第十一次党代会精神全面加强和改善党的建设的实施意见》和《公路处重点工作督查工作制度》等18个文件,全面规范全面从严治党管党的制度建设,确保各项工作规范运行。二是强化双机制推动。处党委深入推行党务办公会与书记例会制度,制定并印发《关于建立党建工作例会制度的通知》,明确规定每月定期召开党务办公会和党组织书记例会,明确例会的主要职责是传达学习、推动部署、交流研讨、督促检查、促进工作等,全年召开党组织书记和党建工作例会各22次,党委会52次,其中48次研究党建工作,有效推动党建工作全面落实,保证了党的工作抓在日常、严在经常。三是强化考核提升。处党委始终坚持以贯彻落实《准则》和《条例》为重点,研究制定了《落实全面从严治党主体责任检查考核办法(试行)》,每半年听取1次两级领导班子成员和部门负责人落实主体责任工作情况,确保了党委抓、书记抓、班子成员抓、各有关部门抓,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

(五)严格运用“四种形态”,强化监督执纪问责。一是深入推进“两个专项治理”。处党委坚持问题导向,围绕强化作为担当、加强作风纪律建设,针对10个方面25个问题,坚持立行立改。同时坚持纵深推进、严在经常、抓在日常,全年开展5个批次明察暗访,召开全处警示教育通报大会,先后对11名责任人严肃追责问责,严明了纪律,强化了干部职工的担当意识。二是深入推进问题线索核查处置工作。坚持把从严治党贯穿监督执纪问责全过程,做到依纪依规、安全稳妥,全年通过诫勉谈话、责令作出深刻检查、通报批评、警示提醒、批评教育等形式,对27名干部职工、48人次进行了严肃问责追责,持续释放出了执纪越来越严的强烈信号,有效提高了全处党员干部职工的贯彻执行力,保证了各项工作的扎实高效开展。三是举一反三推动全面从严治党。处党委在不折不扣落实整改的同时,坚持举一反三,查疑补漏,深挖实改,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。

一年来,处党委深入推进全面从严治党工作,全处党员干部职工干事创业、担当作为的精神状态得到有效激发,较好地完成了全年“一个中心、两个不放松、四场硬仗”的工作目标。围绕全运会路况保障工作完成了19条公路的国省干线路况提升改造;稳步推进11个京津冀一体化项目,11个国道功能外迁项目和21项大中修工程;围绕“四好农村路”建设,提前完成500公里乡村公路改造的民心工程,1300公里的安全隐患治理工作;围绕公路设施安全,完成近300公里生命安全防护工程;围绕环保工作完成所有项目的环评验收,深入开展“四清一绿”专项活动,美丽公路建设成效显著。

(一)全面从严治党的思想树立不牢、作用发挥不充分。一是指导监督不到位。虽然建立起了党建责任制,层层签订了党建责任书,但“党政同责”、“一岗双责”压力传导不均衡,责任落实缺乏针对性地推动措施,尤其是在领导班子建设,存在组织学习多、指导监督少的“一手硬一手软”问题,对两级领导班子成员落实“一岗双责”的日常监督,没有时刻做到抓常、抓细、抓长,导致全面从严治党的责任在日常工作工作中落实的还不够到位;二是思想认识不深刻。个别部门和基层单位对全面从严治党仍然存在认识上的模糊,日常工作中依然存在重养管业务、轻党建工作的问题;机关党组织和部门之间落实党建职责不够清晰,全面从严治党的责任与公路养管业务职责融合的不紧密;个别基层党组织缺乏久久为功的工作韧劲,存在抓一阵放一阵,严一阵松一阵问题;三是责任考核及责任追究执行不严格。虽然多次开展党建工作督查和明察暗访,但对检查出的问题往往停留在口头提醒和书面督促整改层面,不能持续跟踪整改情况,更不忍心严肃追责问责,存在好人主义思想,在动真碰硬上失之于宽,失之于软。

(二)落实党建主体责任的思路不宽、招法不多。一是对公路改革发展缺乏深远谋划。两级领导班子成员调研课题的确立和组织实施缺乏系统性的方案,导致课题立项的针对性、实施的科学性、成果的指导性不强,成果转化不明显甚至有脱节;处党委对推动京津冀交通一体化、公路行业监管、公路事业转型发展、人才建设等重大课题研究不够主动,缺乏对复杂局面的前瞻和预判,未能先人一步超前思考。二是抓党建工作思路窄、办法少。对党建工作出现的新情况、新问题研究的不深,创新的办法不多,没有形成业务工作与党建工作的互促双赢,习惯于用老经验、老办法做事。党群部门在人员和能力上不能满足新时代要求,导致工作方案的制定上下一般粗,措施针对性不强,不能紧密结合公路养管实际,特色不明显。三是工作上作风不扎实,存在“等靠要”思想。个别部门和干部不能在自己职责范围内,充分主动地履职尽责,存在怕担责求免责的思想,主动担当的责任意识不强,工作上事事请示汇报,过度等待和依赖上级的文件、领导的指示去落实执行。

(三)开展党内政治生活的要求不严、标准不高。一是生活会质量不高。2016年度班子民主生活会和圈子文化好人主义专题民主生活会没有达到委党委要求,被责令重开。二是制度措施落实上不落地。建立健全的制度不少,研究制定的方法也不少,但在执行上往往停留在表面,满足于开会、发文和提要求,致使制度办法停留纸上,悬在空中,浮在表面。三是组织生活质量不高。个别党组织“三会一课”制度执行不严格,存在以党员大会代替党小组会现象;个别党员学习满足于参加组织生活,对党的应知应会知识掌握不熟悉,未能熟记于心。谈心谈话、民主评议党员、批评与自我批评和各类专题讨论交流,发言质量不高,不能与本岗工作紧密联系,存在“两长皮”现象。四是痕迹化管理欠缺。党建工作内业建档不规范,普遍存在支部主题党日活动没有制定方案或记录不够全面规范问题。

产生以上问题的原因:一是党要管党、从严治党的自觉意识还不够强。把抓好党建作为最大政绩,当作最大本事的理念虽已形成,但对主体责任、第一责任的内涵把握不准、领会不深、招法不多,思想深处全面从严治党的紧迫感不强,没有做到聚精会神、心无旁骛的抓党建,没有理直气壮、旗帜鲜明抓党建。二是敢管敢严、真管真严的思想意识还不够强。怕得罪人、“老好人”的思想还时有表现,问责失之于宽、失之于软,导致主体责任层层递减,管党治党责任落实不够彻底。

(一)突出抓好党的政治建设。细化主体责任清单和任务清单,进一步强化检查考核,推动主体责任体系落实落细;精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导广大党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,用党的最新理论成果武装头脑、指引方向;每年年初,把学习《党章》作为首课,使党员干部更加自觉地尊崇党章、遵守党章、维护党章;严格执行新形势下党内政治生活若干准则,严格落实《公路处党委严格党内政治生活的若干规定》,进一步坚持和完善领导班子专题民主生活会、基层组织生活会制度;培养选拔干部更加注重突出政治标准、注重政治把关,把政治能力作为第一能力,筑牢履职担当的根基;提高政治巡视、政治巡察的深入度和针对性,把贯彻执行民主集中制、落实支部议事规则和决策程序作为政治督察的重要内容,每年专项检查不少于两次。

(二)深入学习贯彻党的十九大精神。突出抓好两级中心组学习,严格坚持每周五中心组学习制度,把党的十九大精神作为集中学习的核心内容,做到有计划、有专题、有领读、有考试、有研讨;采取网络课堂、专题培训、参观学习等方式强化党员教育培训,每年最少开展3次培训;加强微信微博等网络载体建设,指导基层党组织完善和拓展党建活动室功能,引导全处各级党组织和党员干部职工在学习领会上、贯彻落实上、改进作风上下功夫见实效,努力使习近平新时代中国特色社会主义思想成为武装头脑、指导实践、推动工作的强大思想武器。

(三)持续强化基层党建工作。严格全面从严治党主体责任和书记抓党建第一责任考核检查工作,每年开展2次专项检查;坚持每月支部书记例会制度和党务办公会制度,将学习、培训、交流、部署、检查,问责融为一体,推动全面从严治党落实落细;认真落实“三会一课”等组织生活制度,以推进“五好党支部”创建工作为契机加强党支部规范化建设;全面加强党内监督,推进党内监督制度化规范化,全年党建检查不少于4次。强化党员教育培训,通过开展专题讲座、党组织书记讲党课等活动,确保党员集中培训达到32学时。加强意识形态领导,强化宣传引导,用公路特色的话语体系熔铸和传播公路好故事、好声音;扎实做好党员发展、教育、管理和服务等基础性工作。

(四)积极打造过硬干部人才队伍。坚持党管干部原则,坚持正确选人用人导向,严格落实“二十字”好干部标准。优化机关部门和基层班子干部结构,按照程序做好机关和基层干部的轮岗交流、提拔使用。结合年底的述职评议工作,完善干部考核评价体系,积极探索干部正向激励、容错纠错、能上能下机制。加强干部责任意识教育,抓实并巩固好不作为不担当专项整治成果,充分利用好干部考核评价结果,加大对履行部门职责、落实主体责任等工作的督查问责力度。统筹各类专业人才队伍建设,建立一支适应新时代要求的政治素质好、专业能力强、管理水平高的公路人才队伍。

(五)持之以恒抓好党风廉政工作。驰而不息狠抓作风建设,发挥“领头雁”作用,以领导班子民主生活会和组织生活会为切入点,聚焦问题认真剖析,真正做到“红脸出汗”“咬耳扯袖”,确保高质量高标准;坚持每季度一次明察暗访长效机制,认真查摆“四风”新表现,针对学风、文风、纪律、工作作风等细节,持续整治“四风”突出问题,对查排出的问题坚定做到立说立行、坚决整改、严肃问责;抓住重要节日的关键节点,严查“四风”反弹;加强对招投标、物资采购、行政审批、养护和建设工程等重点领域、关键环节廉政风险研判,建立有效防控措施;坚持标本兼治、重在治本,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,强化各项工作的制度落实,有效运用监督执纪“四种形态”;加强巡视工作整改力度,不断巩固反腐败斗争压倒性态势。

20-年度,在局党组正确领导下,我院支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中精神,按照新时代党的建设总要求,坚持党要管党、全面从严治党,现将履行全面从严治党主体责任情况汇报如下:

(一)加强干部职工政治思想教育。20-年,我院认真做好干部职工的政治思想教育,组织全体干部职工认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神。同志们用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚决贯彻落实中央决策部署,确保中央政令畅通,做到政治上绝对忠诚、组织上坚决服从、行动上遵规守纪。

(二)坚持抓党风廉政与抓业务相结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。20-年,我院完善了《落实全面从严治党暨党风廉政建设主体责任清单》,强化“一岗双责”。严肃党内政治生活,认真落实“三会一课”。开展了落实全面从严治党主体责任情况和机关作风建设的监督检查,组织干部职工完善《岗位廉政风险点排查及防控措施》,做好重要节日的警示提醒,做到警钟长鸣。20-年召开党风廉政建设会议4次,领导干部带头上廉政党课7次,开展廉政谈话12次。围绕落实党风廉政建设“两个责任”等内容,坚持集中培训、集体学习、个人自学和组织生活、实践锻炼有机结合,定期组织党员干部多次学习《宪法》、《中华人民共和国刑法》、《民法典》等法律法规,以及《党章》、《准则》、《条例》等党章党纪党规。

充分发挥党建微信群、党建qq群、学习强国等党员远程教育信息化平台作用,开展党员线上学习教育工作。开展主题党日、党员活动日、革命传统与警示教育等活动,组织观看《明天有多远》《特别追踪》警示教育片,定期通报违纪典型案例和重要节假日廉政警示提醒,引导党员干部把党章党规党纪内化于心、外化于行,严守纪律规矩,做到自警自律。为从源头遏制腐败行为的发生,我院坚持重大事项报告制和公示制度,大力推行党务公开、政务公开事务公开和办事公开,对干部任免、经费支出等重大事项,通过行政办公会议、支委会会议、全体职工会议等,在充分发扬民主,充分调查论证、征求全所干部职工意见的基础上进行集体决策;对涉及职工群众切实利益的重大问题决策,都做到了提交职工大会讨论通过;干部任免严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格任用条件、规范任用程序,确保了干部选任工作全面受控和有效执行。

(三)加强意识形态阵地建设。院支部紧密结合新时代发展要求,严格落实意识形态责任制。定期召开意识形态分析研判会、党建工作例会,汇报意识形态工作开展情况,研究解决重点难点问题,牢牢掌握意识形态领域的领导权、管理权和话语权。及时传达学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和讲话精神以及省委、市委、局党组关于加强意识形态工作有关文件精神,要求全体党员干部职工坚决做到在思想上、行动上同党中央和省委、市委、局党组保持高度一致;院支部在“工信局党务工作微信群”、“党员学习微信群”、“干部学习交流微信群”等网络平台,持续开展党的十九届四中、五中全会精神、“不忘初心、牢记使命”主题教育、解放思想大讨论等系列宣传;在“七.一”期间,举办“诵读红色家书,传承红色基因”朗诵活动,开展爱国主义教育;加强机关文化建设,在办公楼制作了思想道德、廉政教育等内容的宣传版面,结合党建三化工作的开展,把党员活动室建设成为党员及群众学习和交流的平台,院党支部加强党性教育、提高党员及群众素质的重要阵地。

(四)深化作风建设,整治作风顽疾。我院把整治形式主义、官僚主义作为一项政治任务,摆在重要位置,防止“怕、慢、假、庸、散”新表现的产生。把纪律挺在前面,强化日常监督和长期监督,对干部精神萎靡不振、工作落实不力、主动担当不足、宗旨意识不强、协作配合不够、修身律己不严等作风问题开展重点整治。在家风建设上,充分利用家访监督活动,引导党员干部传承好家风,把崇廉、尚廉的风气带到每一位党员干部的家属身边。领导班子成员认真落实党内谈话、述职述廉、个人有关事项报告制度,主动接受纪检监察机关监督、群众监督。

(五)规范组织生活,抓好基层党建。按时按质开展“三会一课”、主题党日活动。一是结合本单位实际开展丰富多彩的党员主题日活动,组织党员参观长天廉文化主题公园、南昌廉文化馆开展廉政教育活动,集体接受廉政教育;开展“我们的支部——与国旗同框”活动,共唱《我和我的祖国》,激励广大党员弘扬爱国主义精神;开展“学思践悟勇争示范”学习活动,增强广大党员担当作为的使命感和责任感。通过丰富多彩的党员主题日活动,广大党员党性观念进一步增强,宗旨意识进一步强化。二是认真开展“五级书记”、“新时代赣鄱先锋”讲党课活动,领导班子亲自带头讲党课,优秀共产党员、入党积极分子结合自身特点和岗位实际,轮流设计党课内容,分别上了六堂党课。《从伟人诗词中学习如何坚定理想信念》、《彰显省会担当我们党员干部该怎么干》、《严守职业底线,坚持廉洁从业》、《品红色传承优良家风》、《做新时代中国特色社会主义的真理守护者和践行者》、《推进公园城市建设,助力美好生活》。六堂党课内容丰富,主题鲜明,体现了大家对共产主义远大理想的执着追求、在实际工作中坚守正能量的时代意义。三是开展“一机关一品牌、一支部一特色”创建活动“我是党员,我担当”,全力打造“主题内涵深、品牌叫得响、工作措施硬、实施成效好”的党建工作特色品牌。四是深入贯彻落实省委、市委基层党建“三化”建设的部署要求,围绕“四个方面定标准、六个方面立规范、一张网络联整体”的总要求,高起点、高要求、高标准建设标准化规范化信息化基层党组织,目前已基本按要求完成。

(一)工作系统研究不够深入。由于业务工作压力影响,平时工作精力放在行政上多,对全面从严治党工作只是按要求落实了上级的部署,面对新形势对党建工作的新要求,真正静下心来分析党员队伍现状、谋划加强党组织建设投入的精力不足,导致工作研究不深入、不系统,工作成效不够明显。

(二)工作制度落实不够严格。在开展全面从严治党工作中,虽然制定了规范的工作制度,建立了完善的运行机制,但制度的执行不够严格。主要表现在:虽然建立了谈心谈话制度,但平时忙于事务,有针对性的与党员干部谈心谈话不经常,对工作中出现问题的党员干部,只做口头上说教,未做严厉的批评和处理。

(三)党建工作创新亮点不够突出。在抓党建工作中,存在不求有功,但求无过的思想。本应力求创新、形成经验,走在前列,作出表率,但大部分工作还是按部就班,党建工作创新点不够,亮点不多,缺乏争先创优的良性机制和良好举措。树立典型、宣传典型的力度不够,典型示范引路作用发挥的不够好。

(一)加强学习教育,坚定理想信念。巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入学习党的十九大及历次全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个自信”,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,筑牢理想信念根基。认真落实党组理论学习中心组学习制度,结合建党100周年,丰富学习内容,活化教育载体,全面提升班子成员的理论水平和党性修养。

(二)加强党风廉政建设,保持清正廉洁。引导党员干部认真贯彻学习《准则》和《条例》,时刻把党和人民利益放在首位,引导党员干部树立正确的权利观,严于律己、廉洁从政,严格遵守“六大纪律”,对照党章党规党纪,不断净化自己的思想、校正自己的行为,让纪律成为自律,养成遵规守纪的高度自觉;构筑起防腐拒腐的政治底线。同时,持续推进各支部党风廉政风险点,制定有效的防范措施,从源头上遏制腐败行为的发生,严格责任追究,对违反党风廉政建设的干部发现一起查处一起。

(三)建强党员队伍,助力城市发展。切实加强党员干部日常理想信念教育和执业履职水平,不断增强全体党员干部政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,自觉从习近平新时代中国特色社会主义思想中找方向、找方法;不断增强党员贯彻落实各项工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉,以实际行动践行“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”;增强党组织凝聚力,党员履职力,统筹助推疫情防控和经济社会发展,为城市管理事业高质量发展出贡献。

今年以来,我始终牢记揽全局、带队伍、正风气的第一责任,坚定地把维护核心作为首要政治责任,坚定地把思想武装作为根本政治任务,坚定地把落实全面从严治党要求作为重大政治担当,坚定“四个自信”,增强“四个意识”,践行“两个维护”,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,努力营造风清气正的良好政治生态环境,为促进全县经济社会高质量发展提供了坚强的政治和纪律保障。现将落实全面从严治党主体责任情况报告如下。

抓好主体责任落实是县委书记的使命所系、职责所在。我始终站在旗帜鲜明讲政治的高度,聚焦主责主业,认真履行第一责任人职责,努力做到真管真严、敢管敢严、长管长严,全面推进主体责任落地,推动中央及省、市委重大决策部署落实。

(一)坚持以上率下,靠实责任抓落实。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,紧紧扭住主体责任这个“牛鼻子”,通过召开县委全体会、县委工作会、纪委全会等有关会议,层层传导压力落实管党治党主体责任。一是抓谋划部署。牢固树立大抓基层的鲜明导向,先后主持召开xx次常委会和x次党建领导小组会,专题研究部署基层党建工作。梳理分解x个方面x项x条重点工作,细化党组织班子责任x类x条、党组织主要负责人责任x类x条,党组织其他班子成员“一岗双责”x类x条,纪检组织监督专责x类x条,进一步靠实党委集体责任、书记第一责任、班子成员分管责任和各级党组织的主体责任。二是抓推动落实。层层建立责任落实、重点工作和问题整改清单,采取定期自查问缺、随机抽查问实、督促检查问责的办法,坚持一月一考核、一季一座谈、半年一通报,切实强化各级党组织书记抓党建的主业主责意识。深入农牧村、企业、机关、学校等基层一线深入开展调查研究,指导基层党建xx次,解决突出问题xx个,约谈党委(党组)主要负责人xx人(次),持续传导压力,压实工作责任。三是抓督查考核。加大基层党建工作在考核体系中的权重,实行各领域党建工作责任清单考评和工作重点任务提醒“两项制度”,组织开展全县基层党建大观摩大诊断活动,分层次全面落实党组织书记抓基层党建述职评议,从严从实推动基层党建重点工作任务落实,查摆并督促整改各领域党建工作突出问题xxx多条,有力推动了各级党组织责任上肩、任务上心、措施上手。

(二)坚持引领示范,聚焦重点抓深化。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和重大战略任务,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步强化党组(党委)理论学习中心组龙头带动的引领性,突出党支部学习抓细抓长的经常性,增强广大党员干部积极参与学习的自觉性,通过领学、互学、促学,推动学习贯彻不断往深里走、往实里走、往心里走,教育引导广大党员干部牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。坚持以上率下,坚持从自身做起,严格落实县委常委会集体学习、县委中心组学习等制度,做到习近平总书记重要讲话、重要批示、中央重要会议文件精神和省市委重要工作部署第一时间传达学习、第一时间研究贯彻落实,党章党规定期学习、反复学习、深入学习,努力学出对以习近平同志为核心的党中央的绝对忠诚,学出对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的坚定自信,学出无私奉献、尽职尽责的使命担当,学出善思善谋、善作善成的能力水平。今年以来,围绕各阶段重点学习内容,我在县委中心组专题学习、全县党政领导干部学习贯彻党的十九大精神专题研讨班中带头交流发言,带头到机关、农牧村为广大党员群众作十九大和乡村振兴专题辅导,先后撰写调研报告x篇、理论文章x篇,切实发挥了“一线总指挥”带好头、作表率的作用。针对农牧村、企业、机关、退休党员的不同情况,分类施策、因人施教,充分利用“草原帐篷讲堂”和智慧党建平台,通过“大集中+小分散”的方式,将党校搬到牧民帐篷,将党的十九大精神送到党员家中,实现了党员教育经常化、全覆盖。

(三)坚持从严从实,落实制度抓规范。县委常委会坚持会前学习制度,组织xx次中心组学习会开展研讨式、互动式、调研式学习辅导;从严落实各级党组织“三会一课”、组织生活会等制度,带头以普通党员身份参加所在支部组织生活,带头开展批评与自我批评,指导联系乡镇和分管部门民主生活会,促进了党内政治生活质量不断提高。建立落实县级干部和纪检、组工干部全程督导各级领导班子民主生活会制度,全程参与并指导xx个单位的民主生活会,对x个民主生活会质量不高的县直部门单位责令重新召开,切实严肃了党内政治生活。着力破解同级监督难问题,制定《关于加强对县处级领导干部同级监督的办法(试行)》,对有效监督县处级干部提出了具体办法,划出了清晰红线。狠抓党支部“三会一课”、农牧村“固定党员活动日”和机关“主题党日”制度,组织xx多名党员领导干部为基层党员干部上专题党课,xx名机关企事业单位党员到社区开展志愿服务,推动政治生活落到实处,切实把从严治党的要求落实到了每个支部、每名党员。

(四)坚持基层优先,分类指导抓提质。牢固树立大抓基层的鲜明导向,以提升基层党组织组织力为目标,以抓实基层和建强支部为主线,持续推进全县党支部标准化建设进程,推动基层党建工作不断创新、优化、提升。一是突出规范落实。采取全面铺开、对标争创、整体提升的办法,分领域编制党支部建设标准化工作指南,通过深入开展党务知识大学习、难点问题大研讨、示范典型大观摩、基本制度抓落实、工作程序抓规范、党建质量促提升“三大两抓一促”活动,指导各级党组织按图索骥,整改党组织设置不合理、发展党员程序不规范、组织生活制度落实不到位等问题xx多个。二是突出基础保障。组织实施薄弱村空壳村集体经济专项行动,列支专项资金xx万元对x个集体经济空壳村进行重点扶持,实现集体经济薄弱村空壳村“清零”。整合资金xx万元,新改扩建村级活动场所xx个。深入开展党内激励关怀帮扶行动,为xx名离任村干部和村(社区)老党员发放生补助xx万元,为xx名生活困难党员、老党员发放慰问金xx万元。三是突出典型培树。带头联系好、中、差基层党支部各x个,县委常委建立标准化建设联系点xx个,培育党建工作示范点xx个,整顿转化后进党组织xx个。指导每个党工委确定2-3个党支部建设标准化示范点,认真总结成功经验做法,以一本科学严谨的工作规程、一套规范完整的工作资料、一份亮点凸显的经验材料、一个功能齐全的活动阵地为标准,积极打造“四个一”党建“标杆产品”,提升党建工作质量。

(五)坚持问题导向,紧盯短板抓整改。坚持把县委书记抓基层党建述职中存在问题的整改落实作为全年重点任务,按照“抓点示范提质、难点攻坚突破、全面覆盖推进”的思路,举一反三、自查自纠,提出x个方面x项整改措施,并采取列出清单、挂号销号、动态管理的方式,相关问题得到较好解决。针对党建工作特色不够明显的问题,积极推进“学习教育集中进行,党群议事分别开展”模式,联村建成党员服务中心x个,有效解决了核心区群众搬迁后活动无场所、组织管理难的问题。积极探索异地定居离退休老党员教育服务模式,设立驻张党委,成立x个党支部,配备专职党务干部,落实党建活动经费和党员活动场所,使xx多名离退休党员过上了正常的组织生活。积极适应城镇社区党建工作面临的新形势,将xx个社区党总支全部升格为党委,全面落实“兼职委员制”,深化共驻共建共享活动,有效强化了社区党组织统领区域化党建功能。针对村干部队伍“后继乏人”的问题,从优化知识和年龄结构入手,大力从大学生村官、退役军人、返乡青年中吸收新鲜血液,建立个人自荐、党员推荐、群众推荐、组织推荐和党委考察审定的“四荐一定”机制,并通过团支部书记兼文书等措施,一人多岗、综合培养,储备村级后备干部xx名,培养入党积极分子xx名,着力从源头上破解村干部“人难选”和“后继乏人”的问题。针对干部队伍干事创业活力不足的问题,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,结合学习贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,综合运用监督执纪“四种形态”,着力解决干部队伍中存在的“不担当”“不尽责”“不会为”“不愿为”“不敢为”“慢作为”等突出问题。在全县全面推行“红黄蓝”三级预警机制,制定《xx县“红黄蓝”三级预警机制运行管理办法(试行)》《“红黄蓝”三级预警机制的实施方案》《xx县“红黄蓝”三级预警机制责任清单》等制度,通过“周检查、月通报、季回查、年评比”及重点工作督查,及时发现并处置党员干部、公职人员及村(社)干部工作生活中出现的苗头性、倾向性问题以及违纪违规问题线索,层层设防、级级阻挡,防病于未发,治病于初萌。至目前,全县已预警xx人。出台《xx县党员干部容错纠错机制》《xx县党员干部澄清保护机制实施办法(试行)》,鼓励探索、宽容失误,着力调动和保护干部干事创业的积极性,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,及时为xx名被举报不实的干部澄清正名、消除影响,营造了为担当者担当、为干事者撑腰的良好环境。

(六)坚持敢抓敢管,严明纪律抓党风。认真履行县委书记党风廉政建设主体责任第一责任人职责,着力推动班子成员落实“一岗双责”,构建了逐级分责、列单明责、失职追责的责任落实制度体系。一是加强统筹谋划。坚持把党风廉政建设和反腐败工作有机融入县委总体工作布局,同研究部署,同推进落实,同考核奖惩,全面加强对党风廉政建设和反腐败工作的统筹领导。县委常委会传达学习中央、省、市党风廉政建设和反腐败工作部署及相关会议文件精神xx次,研究县纪委提请事项xx次。先后开展廉政约谈xx人次,实现了县委书记与乡镇部门党委(党组)书记约谈全覆盖,县纪委书记与乡镇部门纪委书记(纪检组长)约谈全覆盖,县委常委同分管联系部门责任人约谈全覆盖。二是旗帜鲜明支持纪委监委工作。围绕主体责任五项内容和纪检部门执纪监督职能,自觉把党风廉政建设主体责任扛在肩上、抓在手上,坚持率先垂范、敢抓敢管,对党风廉政建设重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,全力支持纪委监委查办案件,自觉当好推动全县党风廉政建设的领导者、执行者和推动者。设立县委巡察工作领导小组办公室,成立由我担任组长的县委巡察工作领导小组,及时落实编制,选齐配强队伍,组建巡察组长库和巡察干部人才库“两库”人员xx余人,制定出台《中共xx县委巡察工作五年规划(2017-2021年)》《县委巡察“两库”人员管理办法(试行)》《县委巡察工作实施办法》《被巡察党组织配合县委巡察工作规定》等制度,年内对x个县直部门单位及其xx个下属单位进行了巡察,发现问题xx个,移交问题线索xx个,巡察“前哨”“利剑”作用进一步彰显。今年以来,全县立案xx件xx人,给予党纪政务处分xx人,运用监督执纪“四种形态”处理xx人次,挽回直接经济损失xx万元。三是稳步推动监察体制改革各项工作。常委会x次专题研究部署深化国家监察体制改革试点有关工作,x次召开全县深化监察体制改革试点工作小组会议,全力推进监察体制改革,在干部配备、办公经费、办公用房上优先保障,用实际行动为纪委监委减负、加油,自治县监察委员会顺利挂牌成立。立足推动“纪法”“法法”顺畅衔接、有力贯通,制定《xx县关于执行党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制实施意见》等制度,有力加强了与相关部门单位的协作配合。立足农牧村“微腐败”防治,探索建立“互联网+”监督模式,创建xx县“微腐败”防范智慧平台,实现了村级权力运行全过程监督,进一步增强了群众获得感。立足“小微权力”运行全过程监督,梳理涉及村级重大决策事项、集体资金资产资源管理、财务管理、阳光村务、救助救灾款申请、宅基地申请、便民服务等事项x类x项x条,探索建立权力清单机制,真正把“小微权力”关进制度的“笼子”里,推动村级事务管理更加规范、透明、公开。四是狠抓作风建设。研究制定《深入开展转变作风改善发展环境建设年活动实施方案》和督促检查、宣传教育、信访举报等x个方面的具体方案及职责制度,结合学习贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,及时印制下发《转变作风改善发展环境建设年活动学习读本》,以xx公路问题案例、作风建设永远在路上等专题片为典型开展警示教育,做到学习教育有抓手,问题不足有警示。按照省委“七破七立”和省政府“十不准”要求,重点聚焦“六个方面”的问题表现和形式主义、官僚主义10种新表现,深入查摆作风建设方面存在的顽症痼疾,县委常委会共梳理查摆问题xx条,各级领导班子共查摆问题xx条,目前已完成整改xx条。坚持综合督查与专项检查相结合、明察暗访与随机抽查相结合,对发现的干部作风、生态环境问题整治、重点项目落实方面的问题区分不同情况启动问责程序,有效形成了常态震慑。进一步强化服务意识,优化发展环境,加快推进“放管服”“四办”改革,进一步优化县城便民服务大厅职能,开设xx个办事服务窗口,初步实现了办理事项“一站办”,有效解决了企业、群众“多头跑”“事难办”“来回奔波”等问题。

(七)坚持正确导向,主动抓意识形态。严格落实党委(党组)意识形态工作责任制,修订完善乡(镇)党委意识态工作责任清单,从意识形态、网络意识形态、理论武装三个方面建立了权责明晰、责任到人的领导分工责任制和目标管理责任制。全面加强新媒体、社科理论等意识形态阵地的管控力度,精心组织习近平总书记重要活动、重要讲话网上宣传报道,广泛开展“新时代、新气象、新作为”等重大主题网上宣传。坚持网上正面引导与线下有效管控相结合,加强新闻网站、政务网站等主流网络传播平台建设,大力普及互联网法律法规,深入开展网络空间专项整治行动,强化对网上有害信息的发现处置,坚决抵制、主动批驳各种错误思潮和观点,坚决查删封堵网上政治类有害信息,坚决防范境内外敌对势力利用网络实施渗透破坏活动,坚决防范各种极端宗教思想、民族分裂言论、涉恐涉暴信息在互联网上传播。坚持网上舆论引导和网下思想工作相结合,既“键对键”又“面对面”,加强线上互动、线下沟通,不断增强网络宣传的感染力、亲和力和吸引力,把广大网民凝聚到党的周围,进一步巩固了各族群众团结奋斗的共同思想基础。

一是基层基础目前还比较薄弱。主要表现为村级集体经济年收入在x万元以下的村还有xx个,且大部分村集体经济收入系政策性补助,资产规模小、发展后劲不足。

二是基层党组织战斗力还不强。主要表现为一些农牧村党组织引领改革发展、推动乡村振兴的能力不强,政治引领作用不够突出,部分村两委班子“有心致富、无力带富”的局面还没有打破,不同程度存在“等、靠”思想。

三是基层干部队伍素质还不高。主要表现为村党支部书记带富能力和驾驭农牧村改革能力普遍不足,农牧村党员年龄老化、结构不优的问题还比较突出,各级党组织提升基层党员干部队伍素质的措施还不够硬。

虽然能坚持亲力亲为抓基层党建工作,但认真反思产生问题的根源,主要有三个方面:一是落实主体责任和党建第一责任人的职责在严管、细抓、深究上做的不到位,传导基层党建工作责任的强度还不够,基层党建尚有薄弱环节,基层党组织履职不到位的问题仍然存在。二是从工作支持、协调困难等方面策应推进力度不够,体系构建的完备程度、对基层党建的保障程度、政策的支持程度还不完备,没有把每个领域都抓具体、抓深入。三是对新形势下党建工作中出现的新情况、新问题探讨研究不够,一些领域破解难题力度还不够大、招数还不够多、方法还不够活。

紧紧围绕贯彻落实新时代党的建设总要求,突出政治功能和组织力,以组织体系建设为重点,谋思路、定措施,出实招、破难题,建机制、抓落实,推动全县各领域基层党建工作全面过硬、全面进步。

一是聚焦问题抓整改。针对存在问题,落实“全面从严治党要有新突破”的要求,拿出更多精力抓调研、抓谋划、抓落实,认真执行好工作例会、联系点等党建工作制度。重点结合党支部建设标准化的规范制度流程和具体指标,组织各级党组织开展“回头看”,认真分析研究问题具体表现及症结所在,用实际行动推进整改创建工作,以点上突破带动面上提升。

二是培育典型抓示范。坚持“抓两头带中间促整体”和以点带面的工作方法,整顿转化一批后进党组织,分领域创建一批党建工作示范点,全面推进党支部建设标准化工作。尊重基层首创精神,支持基层创新创造,重点围绕全县乡村振兴示范带建设,在沿路沿线打造培育一批拿得出、叫得响、有影响的党建工作品牌,全面提升基层党建工作整体水平。

三是分类指导抓提升。以持续提升各领域基层党组织组织力为重点,分类指导,统筹推进,重点围绕农牧村党建“抓巩固、强基础”,社区党建“抓服务、促和谐”,机关党建“转作风、提效能”,国企党建“严规范、提质量”,“两新”党建“抓覆盖、拓功能”的思路,着力培育一批主题鲜明、示范带动作用强的党建工作新抓手,提升基层党组织引领改革发展、带领群众共同致富的能力,推动基层党建与乡村振兴、社会治理和经济社会高质量发展深度融合。

四是创新载体抓深化。全面推行党支部建设标准化,大力推行基本载体建设,在农牧村推广“三链建设”,组织带领群众发展集体经济,不断强化农牧村党组织的核心领导地位;在城镇社区规范“大党委”工作机制,领导基层治理,组织整合辖区资源服务居民群众,不断强化社区党组统领区域化党建功能;在“两新”党组织持续推进“三岗联创”活动,引导和监督企业严格遵守国家法律法规,依法维护各方权益,不断强化“两新”党组织的政治统领作用;在机关事业单位党组织持续开展“转变作风改善发展环境建设年”活动,引导党员干部履行职责义务,充分发挥作用,着力提升基层党组织的组织力。

今年以来,我始终牢记揽全局、带队伍、正风气的第一责任,坚定地把维护核心作为首要政治责任,坚定地把思想武装作为根本政治任务,坚定地把落实全面从严治党要求作为重大政治担当,坚定“四个自信”,增强“四个意识”,践行“两个维护”,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,努力营造风清气正的良好政治生态环境,为促进全县经济社会高质量发展提供了坚强的政治和纪律保障。现将落实全面从严治党主体责任情况报告如下。

抓好主体责任落实是县委书记的使命所系、职责所在。我始终站在旗帜鲜明讲政治的高度,聚焦主责主业,认真履行第一责任人职责,努力做到真管真严、敢管敢严、长管长严,全面推进主体责任落地,推动中央及省、市委重大决策部署落实。

(一)坚持以上率下,靠实责任抓落实。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,紧紧扭住主体责任这个“牛鼻子”,通过召开县委全体会、县委工作会、纪委全会等有关会议,层层传导压力落实管党治党主体责任。一是抓谋划部署。牢固树立大抓基层的鲜明导向,先后主持召开xx次常委会和x次党建领导小组会,专题研究部署基层党建工作。梳理分解x个方面x项x条重点工作,细化党组织班子责任x类x条、党组织主要负责人责任x类x条,党组织其他班子成员“一岗双责”x类x条,纪检组织监督专责x类x条,进一步靠实党委集体责任、书记第一责任、班子成员分管责任和各级党组织的主体责任。二是抓推动落实。层层建立责任落实、重点工作和问题整改清单,采取定期自查问缺、随机抽查问实、督促检查问责的办法,坚持一月一考核、一季一座谈、半年一通报,切实强化各级党组织书记抓党建的主业主责意识。深入农牧村、企业、机关、学校等基层一线深入开展调查研究,指导基层党建xx次,解决突出问题xx个,约谈党委(党组)主要负责人xx人(次),持续传导压力,压实工作责任。三是抓督查考核。加大基层党建工作在考核体系中的权重,实行各领域党建工作责任清单考评和工作重点任务提醒“两项制度”,组织开展全县基层党建大观摩大诊断活动,分层次全面落实党组织书记抓基层党建述职评议,从严从实推动基层党建重点工作任务落实,查摆并督促整改各领域党建工作突出问题xxx多条,有力推动了各级党组织责任上肩、任务上心、措施上手。

(二)坚持引领示范,聚焦重点抓深化。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和重大战略任务,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步强化党组(党委)理论学习中心组龙头带动的引领性,突出党支部学习抓细抓长的经常性,增强广大党员干部积极参与学习的自觉性,通过领学、互学、促学,推动学习贯彻不断往深里走、往实里走、往心里走,教育引导广大党员干部牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。坚持以上率下,坚持从自身做起,严格落实县委常委会集体学习、县委中心组学习等制度,做到习近平总书记重要讲话、重要批示、中央重要会议文件精神和省市委重要工作部署第一时间传达学习、第一时间研究贯彻落实,党章党规定期学习、反复学习、深入学习,努力学出对以习近平同志为核心的党中央的绝对忠诚,学出对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的坚定自信,学出无私奉献、尽职尽责的使命担当,学出善思善谋、善作善成的能力水平。今年以来,围绕各阶段重点学习内容,我在县委中心组专题学习、全县党政领导干部学习贯彻党的十九大精神专题研讨班中带头交流发言,带头到机关、农牧村为广大党员群众作十九大和乡村振兴专题辅导,先后撰写调研报告x篇、理论文章x篇,切实发挥了“一线总指挥”带好头、作表率的作用。针对农牧村、企业、机关、退休党员的不同情况,分类施策、因人施教,充分利用“草原帐篷讲堂”和智慧党建平台,通过“大集中+小分散”的方式,将党校搬到牧民帐篷,将党的十九大精神送到党员家中,实现了党员教育经常化、全覆盖。

(三)坚持从严从实,落实制度抓规范。县委常委会坚持会前学习制度,组织xx次中心组学习会开展研讨式、互动式、调研式学习辅导;从严落实各级党组织“三会一课”、组织生活会等制度,带头以普通党员身份参加所在支部组织生活,带头开展批评与自我批评,指导联系乡镇和分管部门民主生活会,促进了党内政治生活质量不断提高。建立落实县级干部和纪检、组工干部全程督导各级领导班子民主生活会制度,全程参与并指导xx个单位的民主生活会,对x个民主生活会质量不高的县直部门单位责令重新召开,切实严肃了党内政治生活。着力破解同级监督难问题,制定《关于加强对县处级领导干部同级监督的办法(试行)》,对有效监督县处级干部提出了具体办法,划出了清晰红线。狠抓党支部“三会一课”、农牧村“固定党员活动日”和机关“主题党日”制度,组织xx多名党员领导干部为基层党员干部上专题党课,xx名机关企事业单位党员到社区开展志愿服务,推动政治生活落到实处,切实把从严治党的要求落实到了每个支部、每名党员。

(四)坚持基层优先,分类指导抓提质。牢固树立大抓基层的鲜明导向,以提升基层党组织组织力为目标,以抓实基层和建强支部为主线,持续推进全县党支部标准化建设进程,推动基层党建工作不断创新、优化、提升。一是突出规范落实。采取全面铺开、对标争创、整体提升的办法,分领域编制党支部建设标准化工作指南,通过深入开展党务知识大学习、难点问题大研讨、示范典型大观摩、基本制度抓落实、工作程序抓规范、党建质量促提升“三大两抓一促”活动,指导各级党组织按图索骥,整改党组织设置不合理、发展党员程序不规范、组织生活制度落实不到位等问题xx多个。二是突出基础保障。组织实施薄弱村空壳村集体经济专项行动,列支专项资金xx万元对x个集体经济空壳村进行重点扶持,实现集体经济薄弱村空壳村“清零”。整合资金xx万元,新改扩建村级活动场所xx个。深入开展党内激励关怀帮扶行动,为xx名离任村干部和村(社区)老党员发放生补助xx万元,为xx名生活困难党员、老党员发放慰问金xx万元。三是突出典型培树。带头联系好、中、差基层党支部各x个,县委常委建立标准化建设联系点xx个,培育党建工作示范点xx个,整顿转化后进党组织xx个。指导每个党工委确定2-3个党支部建设标准化示范点,认真总结成功经验做法,以一本科学严谨的工作规程、一套规范完整的工作资料、一份亮点凸显的经验材料、一个功能齐全的活动阵地为标准,积极打造“四个一”党建“标杆产品”,提升党建工作质量。

(五)坚持问题导向,紧盯短板抓整改。坚持把县委书记抓基层党建述职中存在问题的整改落实作为全年重点任务,按照“抓点示范提质、难点攻坚突破、全面覆盖推进”的思路,举一反三、自查自纠,提出x个方面x项整改措施,并采取列出清单、挂号销号、动态管理的方式,相关问题得到较好解决。针对党建工作特色不够明显的问题,积极推进“学习教育集中进行,党群议事分别开展”模式,联村建成党员服务中心x个,有效解决了核心区群众搬迁后活动无场所、组织管理难的问题。积极探索异地定居离退休老党员教育服务模式,设立驻张党委,成立x个党支部,配备专职党务干部,落实党建活动经费和党员活动场所,使xx多名离退休党员过上了正常的组织生活。积极适应城镇社区党建工作面临的新形势,将xx个社区党总支全部升格为党委,全面落实“兼职委员制”,深化共驻共建共享活动,有效强化了社区党组织统领区域化党建功能。针对村干部队伍“后继乏人”的问题,从优化知识和年龄结构入手,大力从大学生村官、退役军人、返乡青年中吸收新鲜血液,建立个人自荐、党员推荐、群众推荐、组织推荐和党委考察审定的“四荐一定”机制,并通过团支部书记兼文书等措施,一人多岗、综合培养,储备村级后备干部xx名,培养入党积极分子xx名,着力从源头上破解村干部“人难选”和“后继乏人”的问题。针对干部队伍干事创业活力不足的问题,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,结合学习贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,综合运用监督执纪“四种形态”,着力解决干部队伍中存在的“不担当”“不尽责”“不会为”“不愿为”“不敢为”“慢作为”等突出问题。在全县全面推行“红黄蓝”三级预警机制,制定《xx县“红黄蓝”三级预警机制运行管理办法(试行)》《“红黄蓝”三级预警机制的实施方案》《xx县“红黄蓝”三级预警机制责任清单》等制度,通过“周检查、月通报、季回查、年评比”及重点工作督查,及时发现并处置党员干部、公职人员及村(社)干部工作生活中出现的苗头性、倾向性问题以及违纪违规问题线索,层层设防、级级阻挡,防病于未发,治病于初萌。至目前,全县已预警xx人。出台《xx县党员干部容错纠错机制》《xx县党员干部澄清保护机制实施办法(试行)》,鼓励探索、宽容失误,着力调动和保护干部干事创业的积极性,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,及时为xx名被举报不实的干部澄清正名、消除影响,营造了为担当者担当、为干事者撑腰的良好环境。

党委书记谈如何落实全面从严治党主体责任

全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个综合”战略布局的重要组成部分。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

近年来,市城管局始终把党建作为统领,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深刻把握积极适应新常态,突出主题,进一步加强和改进党的建设,推进全面从严治党向纵深发展,切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。

(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题,学习每月至少在1次以上,并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位,严格落实“三会一课”制度,坚持每周二五集中学习,建立党员集中培训、轮训制度,确保每名党员集中学习不少于1天,参加教育培训不少于24小时,党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习,并定期组织观看专题教育片,用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。

(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会,每月召开1次支部委员会和党小组会,每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习,带头讲党课,各支部书记每年讲党课不少于2次,每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作,坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评,考评结果作为年终评先依据,并每季度在党员活动室集中展评,进行学习交流,促进落实。

(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制,即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析,每名支部委员根据支部党员总数,平均分包党员,定期不定期进行交心谈心,让每名党员在思想上与中央保持一致,并以台账的形式,列出所包干党员对象名单和基本情况,建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分,确保及时掌握党员干部职工的思想动态,及时帮助解决党员实际困难和思想问题,切实增强了党组织的向心力和凝聚力。

(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制,通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式,加强党的工作理论和业务知识培训,进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点,每年组织开展1次业务培训和技能比武,进一步提升了广大党员干事创业的本领,促进党员先锋作用更好地发挥。

(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等,深查实改领导班子和班子成员自身存在问题,强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理,促进党员作用的有效发挥,强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制,切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”,进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。

(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型,运用好“例题效应”,使大家学有榜样、做有标杆。同时,进一步改进和完善了干部选拔任用机制,重点培养、提拔、使用先进典型,提高干事创业的积极性。

(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习,对照党规党纪,以案说法,开展警示教育,从违纪违法案件中汲取教训,切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。

(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手,压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任,建立清单和台账,深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”,确保党风廉政建设责任落实到位。

(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制,列出权力运行“三项清单”和廉政风险点,明确职责权限、风险等级,建立防控措施,完善制度体系,做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。

(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设,严厉查处各类违纪违法案件,强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。

(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”,目前市城管局共有基层党委2个、党支部某某个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理,分类指导,严格程序组织换届,确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。

(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度,形成一套行之有效的党建机制,提高党内生活质量,充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。

(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求,实施规范基层党组织建设“520”计划,即:“5有”标准:有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施:首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设,随后,在全系统支部学习推广,全面实现规范化建设;“0死角”要求:基层党组织规范化建设零死角、全覆盖,切实把组织建设规范起来。

(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求,健全和完善支部班子,配备专职党务工作人员,定期对机关党务干部进行教育培训,提升党建业务水平。

(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式,建立市城管局党务工作微信群,各支部书记和党务干部全部加入这一平台,加强各支部之间的沟通联系和经验交流,随时查看平台信息,临时性和紧急性信息做到及时回复,极大地提升党建工作效率。

积极为群众解难题,紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动,实现党员活动经常化、机制化、规范化。

(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”,诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等),让党员们在感悟信念力量的同时,进一步提升文化素质。

(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动,以点带面,用先进典型带动城管队伍整体形象提升,彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状,展示了城管系统新形象。

城市管理工作就是一场考试,最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”,要坚持全面从严治党,持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用,才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。

20某某年,森林公安局党支部在厅党组的坚强领导下,按照“抓好党建是最大政绩”的要求,认真落实党建工作责任制,党建工作再上新台阶。现将一年来支部党建工作情况报告如下:

(一)抓学习,切实筑牢思想根基。

我们按照“两学一做”学习教育关于“基础在学”的要求,把党的思想建设放在首位,按照“三个更加”的标准,力求学得深入,切实提高党性觉悟、坚定理想信念。

一是要求更加严格。森林公安局党支部现有党员24人,设6个党小组,是厅机关人数较多的支部,森林公安局的同志既是机关党员干部,又是担负执法职责的人民警察,有着更为严格的纪律要求。为把“两学一做”学习教育和“三抓一促”活动抓实抓好,我们结合森林公安工作实际,拟定了《森林公安局党支部20某某学习计划》,细化了要求和标准,明确了时间安排,把学习任务和学习内容分解到每个月份,并安排专人每周对学习笔记、学习进度、学习成效进行专项督导检查,确保学习教育不走过场、真见实效。全年共组织集中学习25次、讲党课4次、观看警示教育片9部,做到了集中学习保质保量、个人自学有声有色、党课教育不折不扣、研讨交流紧扣主题。

二是内容更加丰富。我们在组织学习党章党规和学习系列讲话的同时,围绕生态保护这个主题,结合森林公安实际,深入学习习近平总书记关于“共抓大保护、不搞大开发,推动长江经济绿色发展”的重要指示,学习新修订的《人民警察法》(草案)、《野生动物保护条例》和《人民警察三项纪律》,引导党员干部增强“四个意识”,树立人民警察核心价值观,做到心中有党、心中有民、心中有责。在加强正面教育的同时,组织党员民警集中观看禁毒教育电影《纸飞机》和公安警示教育专题片《警钟》,组织学习省纪委和国家林业局森林公安局对违纪违法案件的有关通报,让大家从中汲取教训、警钟长鸣,引导党员干部严守原则和底线,做到心中有戒。

三是形式更加多样。为确保学习效果,我们坚持以“三会一课”为基本形式,把“党员主体党日”作为基本载体,一方面健全学习机制,把专题党课领学,精读原著深学,交流讨论促学等一系列生动有效的学习形式制度化,使之成为加强党的思想政治建设的常态化手段;另一方面积极探索学习新模式,利用微信交流群,开展学习交流讨论,鼓励大家晒学习感悟、聊学习心得;搭建学习教育“微课堂”,制作了“不畏风雨,森林公安在行动”和“寻根溯源,铭记初心”等反映森林公安学习教育历程和成果的“微视频”;组织关注公安部“警苑心语”微信公众号和某某公安手机报,积极参加“两学一做”微信答题活动。这一系列利用新媒体的学习方式,受到广大党员干部的欢迎,把集中性教育向经常性教育延伸,变“要我学”为“我要学”,达到了很好的学习效果。

(二)抓整改,切实解决突出问题。

我们以省委巡视和上级部署开展的一系列作风整顿活动为契机,始终坚持问题导向、勇于向问题开刀,用“三个不留”的决心,力求改得彻底,切实提升作风建设水平。

一是查找问题,不留死角。按照机关党委统一部署,扎实开展党费收缴、党员党组织关系、党员违法违纪、党员信教问题等组织排查工作。认真组织召开专题民主生活会和全体党员大会,以“四讲四有”为标准,深入开展批评与自我批评,对照“五个能否”和“着力解决的五个问题”进行党性分析,对照职能职责开展工作纪律、档案管理、日志记录、值班接警和执法服务等全方位自查自纠。“两学一做”学习教育开展以来,全体党员围绕“坚定理想信念”、“树立党员意识”、“严守纪律规矩”、“强化宗旨意识”以及履职尽责等方面,查找认领具体问题近30余条,切实找准病根、点中穴位。

二是整改问题,不留余地。我们将自查自纠和民主评议查摆出的问题进行深入剖析研究,划分为共性问题和个性问题,列出整改落实清单,实行销号管理,并将整改落实情况纳入季度考核和年终考评,切实解决思想、组织、作风、纪律等方面存在的不足。在全省开展了“以案为戒、正风肃纪”专项行动,对近3年来的执法违法案件进行全面清查,大力整肃森林公安队伍在理想信念、宗旨意识、执法行为、工作作风、廉政建设等方面的突出问题,同时采取暗访、突访、回访等多种形式,组织开展专项督察,先后检查13个市州、49个县市区森林公安局和38个派出所,发现和纠正问题29个,提出督察建议35条,进一步严明了纪律规矩,规范了执法行为,提升了履职尽责和服务群众的能力。

三是预防问题,不留后患。围绕查摆出来的突出问题,我们从着力提高认识、着力落实制度、着力推动工作三个方面进行了具体安排,制定和完善了《森林公安局落实“一岗双责”制度实施办法》、《森林公安局年度考核实施细则》、《森林公安局长办公会议事规则》,进一步细化分解党支部内部学习教育和党风廉政建设的责任,进一步明确每位民警岗位职责和奖惩办法,进一步规范森林公安局重大事项讨论程序,切实以制度用好权、管好人、干好事,以制度明确责任,以制度推进工作,以制度固化作风建设成果,确保各项工作在制度化规范化的轨道上运行。

(三)抓履职,切实担当职责使命。

我们充分发挥党组织的战斗堡垒作用,用“三个争做”的姿态,力求做得扎实,以攻坚克难的实际成果,检验“两学一做”学习教育的成效,不断推动森林公安事业的创新发展。

一是在回应群众关切、构建和谐林区中,争做贴心人。针对媒体关注和群众热议的网络贩运野生动物问题,省局加大了打击力度,成功打掉了黄石市刘某和十堰市龚某等一批犯罪团伙,查获国家一级保护动物蜂猴3只、缅甸黄金蟒7条,国家二级保护动物猕猴24只。在重大节假日和两会期间,组织全省森林公安机关围绕重点区域、重点场所、重点人员和重点阶段,认真开展安全检查,开展“缉枪治爆”、“禁种铲毒”和“天网”行动,清查重点场所1800余个,走访重点人口1120余人次,铲除非法种植的罂粟原植物2743株,收缴猎枪和管制刀具60余件。主动践行“五访”工作制度,及时发现和解决可能引发群体性事件的苗头性问题,化解矛盾隐患230余起,调解涉林纠纷1330余件,省局直接办结信访案件32件,群众满意率94%。

二是在抗洪抢险、突击救援中,争做急先锋。今年入汛后,我省遭遇最强降雨,我们按照厅党组关于全省林业抗洪救灾的总体部署,选派入党积极分子许文同志,作为厅驻京山县工作队成员积极参与抢险和灾后重建工作,同时指导全省森林公安机关充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,积极参与抢险救援,武汉、黄冈、咸宁、荆门等地组建应急救援突击队,坚守在抗洪救灾最前线,排查处置险情10余处,加筑堤坝近2000米,抢修救援“生命线”5处,转移安置群众200余人,充分展现了森林公安优良作风,有力保障了人民群众生命财产安全。7月14日,中国绿色时报以“不畏风雨,行动践行服务为民承诺”为题,对某某省森林公安民警抗洪救灾的感人事迹进行了专题报道。

三是在生态文明建设、捍卫绿色成果中,争做守护者。20某某年,全省森林公安机关充分发挥在森林资源保护中的拳头作用,组织开展了“打击非法占用林地”、“雷霆行动”、“火案攻坚”、“天网行动”、“清网行动”5个全省专项行动,查处涉林案件9192起,处理违法犯罪人员12331人次,挽回直接经济损失8900余万元。省森林公安局直接组织查处最高人民检察院挂牌督办案件1起,国家林业局挂牌督办案件1起,国家林业局森林公安局挂牌督办案件9起,联合市县森林公安机关侦办大要案件21起。在20某某年全国森林公安办案情况通报中,我省各项指标排名前四至六位,得到国家局高度肯定,先后在北京会议、云南会议和江西会议上作典型发言。某某省林业厅获全国“打击非法占用林地等涉林违法犯罪”专项行动先进组织单位,咸宁市林业局等2个单位获工作先进单位,是全国获奖名额最多的省份之一。

一是抓学习教育多,抓效果检验少,对思想建设的成效缺乏检查考核的措施和办法;。

三是在学习方式上虽然有所多样,但与森林公安局人员结构等实际情况结合还不够,创新还需加强。

三、下一步措施。

一是进一步加强学习。进一步完善学习制度,组织全体党员认真学习党的方针政策,学习中央和省委一系列指示精神,并加大贯彻执行力度,提高党员的思想觉悟和理论水平。

二是进一步改进作风。继续深化按制度管人管事,强化工作纪律和廉政规定的执行,发扬森林公安民警的优良作风,做到服从命令、听从指挥,履职尽责,树立森林公安机关良好形象。

三是进一步发挥职能。进一步完善支部的组织建设,切实履行党风廉政建设主体责任,加强日常教育和监督管理,提升队伍管理水平。

各位领导、同志们:

今年以来,市质安站党支部认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会以及习近平总书记关于全面从严治党系列重要讲话精神,严格按照市委关于落实全面从严治党工作要求,始终把落实全面从严治党主体责任作为一项重要政治任务来抓实抓好,为全市工程质量安全监督工作提供了有力的政治保证和纪律保证。现将我站落实全面从严治党主体责任情况汇报如下:

(二)落实从严正风肃纪责任方面。

一是严格落实“三会一课”制度,站党支部按要求召开支部党员大会、支委会,支部成员先后4次带头讲党课。认真开好组织生活会,坚持会前交心谈心、广泛征求意见,会上查找问题、深刻剖析原因,严肃开展批评和自我批评,会后全面整改、建立完善制度。并通过参观马栏革命纪念馆、职务犯罪现场庭审旁听活动等主题党日活动,感悟革命精神,接受法纪教育。同时重视对支部班子成员和党员思想状态的关注,通过落实谈心谈话制度,进一步了解掌握党员思想状况。二是把意识形态工作作为加强党的领导和党的建设重要内容,认真学习和积极宣传党的最新理论成果,做好舆情处置和对外宣传工作,弘扬正能量,聚合发展力。认真贯彻执行局党组《关于进一步落实意识形态工作责任制有关问题的通知》,及时对照考核测评指标抓好落实工作。三是把抓好党员干部队伍学习教育与开展庆祝中国共产党成立98周年、中华人民共和国成立70周年系列活动和“不忘初心、牢记使命”专题教育活动结合起来,与“推进两学一做”学习教育常态化制度化和巩固“讲政治、敢担当、改作风”专题教育成果结合起来,大力宣传党的光辉历史和丰功伟绩,大力宣传新中国成立以来改革发展成效,激励全站党员干部凝心聚力、开拓创新,为加快推进质安工作高质量发展做出应有贡献。四是把作风建设作为永恒主题,深入贯彻落实中央八项规定精神,防范和整治形式主义、官僚主义,切实把纠治“四风”往深里抓、实里做。深入开展政治纪律教育,教育引导党员干部时刻牢记政令之中有政治、业务之中有政治、落实之中有政治,确保党员教育抓在日常、严在经常。加强端午、中秋、国庆、春节等关键节点的检查和提醒,严查违规收受礼金、利用名贵特产特殊资源谋取私利问题专项整治,着力解决发生在党员身边的“四风”问题。五是从9月上旬开始,站党支部按照局党组要求,在全站党员干部中开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。首先成立了主题教育活动领导小组及其办公室,并制定了活动实施方案,明确了活动的总体要求、主要内容和步骤,提出了具体的组织领导措施。其次利用交接班会、“三会一课”、周四下午集体学习和周二、周四晚上6点至8点“夜学”等时机,采取集中学习和个人自学相结合等形式,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想及重要讲话精神。目前先后学习了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》及习近平总书记来陕视察重要讲话、对陕西工作、对全国住房和城乡建设的重要指示批示精神等内容。组织开展集体学习8次,交流研讨8次,参加党员人数100多人次,站领导班子成员还参加了市住建局举办的“不忘初心、牢记使命”主题教育党支部书记轮训暨局县处级领导干部理论读书班,并进行了交流发言。再就是创新活动载体,促进主题教育活动的不断深化。利用电子宣传屏、微信、qq等媒体做好主题教育,组织观看了《时代楷模—张富清》《我们走在大道上》等专题片;按照主题教育实施方案要求,站长郭振山为党员干部讲授了“不忘初心、继续前进”专题党课;10月上旬,站帮扶人员到千阳县刘家塬村开展帮扶调研活动,站长郭振山对照脱贫攻坚要求,撰写了《千阳县赵家塬村精准脱贫调研报告》;认真搞好对照检查工作,着重围绕“八个是否”边学边查边改,促使党员干部认识到自身存在的不足,明确努力方向。11月初,在党员干部中开展“感党恩、听党话、跟党走”活动,通过学党史、看变化、谈经历,重温入党誓词、警示教育、斗争精神教育、履行党员义务、做好本职工作、勇于奉献作为等活动,激发党员干部的爱党爱国热情,进一步深化“不忘初心,牢记使命”主题教育。

最后拟在主题教育结束前,站党支部召开一次专题民主生活会,运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,认真开展批评和自我批评。其他党员干部在支部组织生活会上开展批评和自我批评。

(三)落实权力监督源头预防责任方面。

一是认真开展以何宏年、刘怀亮严重违纪违法案为鉴开展“以案促改”工作,站党支部通过学习教育、职务犯罪现场庭审旁听、制定整改措施等活动,引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,为推动住建事业高质量发展,加快“四城”建设提供坚定政治保障和纪律保证。二是抓好党性党风党纪和廉洁从政教育,召开了警示教育会议,组织学习了《党章》《准则》《条例》等中央、省市和局党组关于党风廉政建设方面的一系列指示精神,进一步筑牢了思想防线。通过举办廉政报告、一把手带头讲廉政课、观看专题教育片等形式,打牢党员干部廉洁从政的思想基础,切实增强党员干部廉洁自律意识,推动形成学条例、明底线、知敬畏、守纪律的浓厚氛围。三是切实做好廉政风险防控管理,克服轻视麻痹思想,做到防范在先、关口前移,形成早发现、早提醒、早报告、早解决的预警机制,从源头上防治腐败。同时,对上级检查反馈的问题,认真制定整改措施,及时上报整改情况。

我们虽然在推进全面从严治党上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和问题,一是对落实全面从严治党主体责任认识不深,存在重业务,轻党建的情况;二是个别党员先锋作用发挥不够明显,党小组活动开展质量不够高,管党治党能力还需进一步提升。

一是在提高政治站位上狠下功夫,旗帜鲜明讲政治。组织干部职工继续深刻学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断增强“四个意识”和“四个自信”,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导,更加自觉地在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。

二是严格执行组织生活制度。进一步规范党内政治生活,切实抓好“三会一课”、主题党日、组织生活会、党性体检、谈心谈话和廉政谈话等各项制度的落实,不断提升组织生活质量,锻炼党性,凝聚力量。落实民主集中制,按照议事决策制度坚持重大决策集体研究决定。开展经常性谈心谈话和廉政谈话,强化问题导向,把解决问题作为突破口和落脚点。

三是切实加强党员干部学习教育。结合年度政治理论业务学习计划,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,加强整体规划,坚持组织集中学习和个人自主学习相结合,着眼于提高履行岗位职责应具备的政治和业务素质、依法行政能力和业务技能,进一步统一思想,瞄准奋斗目标,将理论业务学习的成效转化为推动高质量发展的强大动力。

四是进一步加强廉政建设。强化党风廉政建设主体责任履行,开展廉政教育,落实廉政责任,加强对关键岗位、关键人员的监管,不断改进工作作风,严明工作纪律,克服各种不良现象和作风,努力建设一支作风硬,能力强、素质高的监管队伍,不断推进我市工程质量安全监督工作上新台阶。

以上汇报不妥之处,请各位领导批评指正。

根据集团公司全面从严治党主体责任暨党建工作考核的相关要求,*公司领导班子认真总结全年工作,客观查找在落实全面从严治党中存在的不足,深入分析原因,明确努力方向。下面就公司2021年度全面从严治党主体责任落实情况进行汇报:

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,利用多种形式宣传党的十九届三中、四中、五中全会精神和总书记在十九届中央纪委三次、四次全会上的重要讲话精神,及时传达贯彻中央、市委、国资党委和集团党委的指示精神,确保公司支部工作正确的政治方向,始终做到与党中央保持高度一致。进一步坚定信念,净化思想,强化立党为公,从严治党理念。全年开展专题党课宣讲2次,组织中心组集中学习18次,自学20余次,规定自学课题8个,形成调研报告3篇。通过严格要求和监督检查,切实提高了学习质量,形成了创新思路和举措,为提升主业管理提供了智力支持。

(二)坚持从严管理干部,增强担当守正意识。

坚决落实上级党委要求,积极推进三项制度改革。公司班子成员全面完成聘任制改革,转变身份,设定任期目标,在压力中成长。贯彻集团管理思路,对中层岗位实施重新招聘。原有的四名中层人员全部解除职务参与竞争。广大干部职工积极参与,提出对企业管理的规划和设想,实现了良性竞争,形成了拼搏向上的氛围。改革后的管理团队年龄结构更加合理,干事创业热情高涨,为企业注入新的动力。扎实推进风险管控质量工程。组织全体干部职工针对各岗位工作中存在的风险点进行全面排查分析,查找管理漏洞。通过梳理,重新修订完善了《印章管理制度》等行政管理制度4项、《资金支付动账提醒制度》等财务管理制度2项、《安全管理岗位责任制》等安全管理制度28项,修订《防汛应急预案》等各类预案措施和工作流程12项。用健全的制度约束管理行为,将权力关进制度的笼子。

(三)严肃党内政治生活,全面落实各项规定。

认真贯彻党内法规制度,完善党员信息资料库和组织关系转接制度,促进党员管理规范化、制度化,所有党员信息资料上传党统平台,覆盖率100%。严格落实党费使用和管理规定,10名正式党员按时足额缴纳党费,账目清楚,符合规定。加强党的组织体系建设,推行六大红色工程。规范开展党员教育培训,落实党员岗位承诺,完成党建活动阵地建设,规范进行党务公开,严格执行组织生活会制度和党员活动阵地管理制度。积极开展批评与自我批评,按要求召开民主生活会,广泛开展谈心谈话积极征求意见,认真进行自查剖析,敞开心扉开展相互批评,领导班子成员以普通党员身份参加组织生活会,平等交流面对面交换意见,让党内政治生活成为党员干部的思想加油站。

(四)严格执行党的纪律,确保思想行动一致。

深入落实全面从严治党主体责任和监督责任,从严加强自我约束,持之以恒贯彻中央八项规定精神,坚决反“四风”。坚持廉政教育常态化。逢年过节利用微信网络发送提示信息,开展专项检查;组织公司全体党员参观“全面从严治党主题教育展”,观看警示教育专题片,强化担当作为意识;落实廉政谈话提醒制度。监督关口前移,从源头做好预防,增强纪律和规矩意识,把廉洁意识贯穿到日常的经营、安全、服务等工作之中;逐级落实廉政责任。班子成员经常性开展批评与自我批评,与群众谈心谈话,做到早提醒、早制止、早纠正,防微杜渐。积极开展廉洁防控。做好全岗位廉洁风险排查,针对性制定防控措施;对中层以上人员开展专项排查,杜绝利用特定关系人经商办企和谋取私利。全年开展日常提醒谈话和履职谈话15人次,组织干部职工观看廉政教育片20人次,公司全体干部职工认真履行职责,未出现违规违纪问题。

(一)教育引导入心明责方面还需进一步加强。

注重开展全覆盖式学习教育,但是宣教内容多,研讨比例小,对党员干部灵魂深处的触动不够,在理论宣传、主题党日、学习先进典型的工作中与日常工作结合度不够。落实全面从严治党主体责任,基础在全面,关键在严,要害在治,重点在落实,难点在明确责任。领导班子成员对工作有热情,但方法还比较单一,召开会议做宣讲,注重灌输而缺少反馈。领导班子人员的理论水平还不足以为直击群众内心深处,引发强烈的共鸣。

(二)细化清单扎实履责方面还需进一步加强。

全面从严治党任务清单细化落实不够,坚持抓细抓实抓长抓常的耐久力不足,在党建工作系统性思考和与业务工作的有机融合方面还应做更加深入的研究。主体责任工作与业务管理工作一起部署、一起落实、一起检查,坚持问题导向,推动全面从严治党向纵深发展方法不够有效。全面从严治党的思路举措的科学性、严密性、有效性还有待进一步提升。

(三)建管结合严肃问责方面还需进一步加强。

建立健全各项管理制度,强化班子成员、各部门负责人履行“一岗双责”,督促党员干部制定个人主体责任,划分责任抓履责的力度不够,对党风廉政建设还存在痕迹化管理的误区,对存在的问题研究制定整改措施较为笼统。

(一)持之以恒加强政治理论学习。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将习近平总书记重要指示批示作为必学内容,做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学,准确把握精神实质和实践要求,进一步深化思想领悟、思想认同,强化头脑武装,指导工作实践,着力提高自身的理论素养、决策水平和工作本领,坚决做到“两个维护”。

(二)推动党的建设和生产经营深度融合,实现企业高质量发展。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以推动企业高质量发展为主线,把党的领导、党的建设融入企业改革发展全过程、各方面,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推动置业公司党的建设与生产经营深度融合。结合企业实际,修订完善“1+3”权责表,厘清管理边界,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为党支部工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力,从根本上落实党对国有企业的领导,发挥好党组织的把关定向作用,为实现国有资产保值增值,提供坚强有力的政治保障。

(三)坚持党管干部原则,加强干部使用管理。

作为党支部书记,我要在加强中层干部队伍建设上,坚持党管干部的原则,按照“三项制度”改革的目标任务和公司整体推进安排,让中层干部能上能下。着力加强干部使用和考核考评,把确保完成全年任务作为培养、锻炼、识别和使用干部的考场,强化教育监督,完善考核制度,严格激励问责,通过定期抓好履职考核,增强中层管理人员的责任意识和担当精神,做到令行禁止,政令畅通,高效开展工作。

(四)夯实基础,完善制度建设。

把坚持和完善公司党建各项工作制度作为推动党建工作落实的有效措施。年内,要结合公司现有党建各项工作制度,进行认真细致梳理,重新进行修订和完善,不断加强对各项制度的宣传教育。从领导干部带头做起,强化制度意识,维护制度严肃性,做执行制度的表率,切实把公司各项制度优势转化为提升党建工作水平的效能。增强制度执行力,强化制度落实检查,提升广大干部职工积极高效完成工作任务的主动性和自觉性。

按照《关于对全市落实全面从严治党主体责任工作开展情况进行专项调度的通知》要求,现将我局落实全面从严治党主体责任工作情况汇报如下:

(一)健全工作机制。成立局落实全面从严治党和党风廉政建设责任制工作领导小组,将全面从严治党和党风廉政建设工作列入《2019年度市局工作要点》。召开12次党组会议分别研究2019年落实全面从严治党、党风廉政建设、“三重一大”事项和巡察反馈问题整改专项检查工作。

(二)抓好责任分解。研究制定了《市xxx2019年落实全面从严治党主体责任总体工作计划》、《市xxx领导班子成员党风廉政建设责任分工》、《领导班子及其成员主体责任共性清单和个性清单》,明确班子成员严格履行“一岗双责”。同时党组书记与党组成员之间,党组成员与分管科室负责人之间,层层签订了《全面从严治党和党风廉政建设责任书》,责任书在保留共性部分的基础上,根据班子成员不同的工作职责和特点制定出相应的个性责任条款,推动了责任制的细化、分解、落实。

(三)加强学习教育。全面准确把握中央和省委、市委各项决策部署,突出政治纪律学习,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持读原著、学原文、悟原理,将《习近平谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等权威读本列入2019年市xxx理论学习中心组重要学习内容,统一安排,精心组织。充分利用党员活动日的学习机会,进一步加强对习近平总书记新思想、新要求的学习。切实做到重点学、深入学、反复学,切实认清严守政治纪律和规矩的重要意义。

(四)筑牢防控体系。利用每月党员活动日和集中学习时间组织全体人员收看廉政教育警示片,及时传达各级纪委通报的违规违纪案件,把开展思想教育和警示教育作为拒腐防变的第一防线。同时,根据我局最新机构职能和工作特点,在原来工作基础上重新进行廉政风险点梳理排查工作,科学确定风险等级,制定防控措施,对重点领域、重点人员和重点岗位进行重点监督检查,形成风险点排查台账。市xxxx党组始终坚持严明纪律为先的原则,由主要负责人多次在党组会议、局长办公会议、全体会议上进一步强调严明党的政治纪律、政治规矩的重要性。同时,坚决纠正和查处违反纪律的行为,用好党组纪律处分权限,进一步强化对全体党员干部的管理监督。

(五)认真开展自查。按照省、市纪委通知要求,每季度定期对我局公车使用情况、滥发津贴补贴、违规公款吃喝、违规收送礼品礼金等重点事项开展自查。通过自查,我局无以上违法违纪问题,在思想教育、落实责任、领导干部调查研究、公务接待、办公用房、制度建设、个人住房、经费管理等方面均严格按照市委、市政府有关规定办理,不存在任何不规范问题。

(六)严肃纪律要求。作风建设永远在路上,我局坚持把作风建设作为从严治党永恒的主题,持之以恒的改进全体人员工作作风。制定印发《xx市xxx重点工作考核管理办法》,将局重点工作责任分解到人,初步形成了正向激励、考核评价、容错纠错等机制。制定印发《xx市xxx工作人员考勤和请销假管理办法》,明确奖惩规定和纪律监督措施,机构改革调整办公场所后,及时安装考勤机,每天两次指纹签到。主要负责人在多次会议上强调工作纪律,要求全体干部严格执行考勤制度,对迟到、早退,不按规定履行请销假程序等开展了集中整治。

(七)规范组织生活。进一步修订完善市xxxx“三会一课”制度,印发了《关于调整中共xx市xxx机关支部党小组的通知》,将我局副县级以上领导成员划分至5个党小组。并于今年3月份由各党小组分别组织召开组织生活会。组织生活会上各党小组成员分别结合自身的思想、工作实际,对照党员标准深刻剖析自身存在的问题,并同时接受其他党小组成员的批评。通过各党小组组织生活会的召开,真正在全体党员范围内达到了交流思想、查找问题、互相激励、凝聚团结、弘扬正气、明确方向、促进工作的预期目的。

(八)树立正确选人用人导向。为适应日益繁重的金融工作需要,经报请市委组织部同意,我局经过民主推荐提拔了一名正科级干部,整个过程严格按照市委组织部提拔干部程序要求,坚持“严格把关、严格程序、严格纪律”的原则,真正做到了公正、公平、公开。目前已完成干部提拔工作。

(九)扎实组织开展《清风xx》党纪法规和德廉知识学习测试活动。按照通知要求,在我局年初全体会上由局领导传达上级学习精神,部署学习任务,严肃纪律要求。每月按要求组织全体人员参加学习测试,参与率与通过率均为100%。

(一)主体责任有待进一步加强。在分解全面从严治党主体责任时,虽然能结合工作和岗位实际制定主体责任内容和落实措施及办法,但在实际工作开展中不够扎实细致,抓落实的针对性、力度有待加强。

(二)监督方式有待进一步完善。落实全面从严治党责任制主要是靠党组研究部署,明确责任分工,严格监督考核,经常性的监督督导机制尚不健全。检查、提醒制度的落实,主要以廉政谈话和年度述职述廉的形式开展,监督方式有待完善。

(三)教育活动有待进一步创新。开展全面从严治党和反腐败教育,主要以学习文件、传达违规违纪通报等方式为主,与实际工作生活联系不紧密,创新开展反腐倡廉思想政治教育、道德修养教育和艰苦奋斗作风教育等活动仍有提升空间。

(一)抓好学习教育,筑牢思想防线。扎实开展各项学习教育活动,突出政治纪律学习,熟知内容,掌握内涵,明确要求,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,着力解决少数党员党的观念淡薄、政治纪律观念不强的问题。丰富教育形式,有计划地安排现场教学,不断增强干部职工的纪律意识和法制观念。通过门户网站、微信公众号和微信工作群等,推送廉政警言和有关政策法规,使党员干部警钟常鸣,法规常学,廉政之弦紧绷。

(二)加强风险防控,坚持阳光决策。不断梳理查找风险点,健全完善议事程序和工作规则,对关键岗位权力运行关节点实行重点监督管理,实现事前有防、事中有控、事后有督。进一步加强廉洁从政教育,提高全体党员干部的拒腐防变意识,从源头上减少廉政风险的产生。对涉及面广、与群众利益相关的重大事项,公开征求意见或按照要求召开新闻发布会,通过扩大公开度,提升公信度,以公开保公正,扩大民主监督,坚持阳光决策。

(三)切实改进作风,狠抓制度落实。从制度和机制上解决问题,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。按照已制定的谈话方案,扎实开展好党风廉政主体责任谈话活动,规范谈话程序,严肃谈话纪律,按要求做好谈话记录。坚持从群众中来,到群众中去,将作风建设与业务工作相结合,切实为群众、为服务对象办实事、办好事。如出台金融政策,及时制定配套细则制度,真正送政策进企业,推动金融促实体经济发展。

(四)完善内控监管,建立考核机制。进一步完善市xxx权力运行管理、监督机制,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又互相协调的权力结构和运行机制,推进权力运行程序化和公开透明。注重过程性考核和终结性考核相结合。加大日常工作完成情况在考核内容中的比重,将日常检查发现问题的整改情况列入考核范围。注重考核结果的运用,全体干部个人测评结果存入廉政档案,把考核结果作为干部业绩评定、奖励惩处、提拔任用的重要依据。

市人防工程通信管理站、212工程管理所,各科(室):

2020年是全面贯彻十九大精神的开局之年,落实好从严治党的工作更是重中之重。今年将围绕深入贯彻落实习近平总书记关于“全面从严治党”的重要讲话精神和《张家港市十一届市纪委三次全会精神》的会议精神,进一步适应新时代党的建设要求,扎实推进从严治党工作的落实。

2020年度我局全面从严治党工作的主要目标是:坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕纪委和监委工作要点,认真落实局党组在全面从严治党中的主体责任,把全面从严治党的精神和要求融入年度工作和日常工作,切实做到严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,全面改进作风,严明纪律,全面加强党的组织和党员干部队伍建设。

(一)从严传导压力,履行好党组的主体责任。

完善和落实从严治党责任制。在年初,党组成员按照职责分工,明确分管范围内的党风廉政建设工作责任,签订相关责任书;在全局上下逐级签订党风廉政建设责任书,全体党员签订廉政服务承诺书;针对我单位前期发现的问题,在认真查处的基础上,认真吸取教训,进一步明确党组主体责任和党组书记的第一责任,主动抓、带头抓;严格落实“一岗双责”,强化履职尽责意识。分管党建工作的领导为直接责任人,自觉抓、具体抓。坚持从严治党工作与业务工作同谋划、同部署、同考核。

(二)从严建章立制,发挥长效管理机制。

严格遵守党的政治制度和政治规矩,坚持把制度建设贯穿于从严治党各个方面,抓好制度的完善工作,不断完善党内生活制度、干部学习制度、权力监督制度等各项制度。坚决维护党委相关制度的严肃性和权威性,使从严治党走上制度化、规范化、法治化轨道。继续开展廉政风险排查防控,根据工作任务,分析排查年度廉政风险防控点,确定责任人,落实风险岗位责任措施,半年检查一次,并建立风险防控档案。三月初出台了《公务用车管理规定》、四月中旬前,将出台《小件物品采购办法》和《小型工程招标规定》等文件,今年将进一步逐步完善各项管理规定,细化各项业务管理流程。

(三)从严思想教育,打牢思想建党根基。

在内容上,突出以习近平新时代中国特色社会主义思想、新党章、新宪法的学习教育。

在专题上,开展党的路线方针政策教育、政治理论学习、反腐倡廉教育、政策法规学习和业务知识的学习。

在形式上,采取领导讲与个人学、走出去与请进来、个人讲与大家评相结合的形式。

在时间上,把每个月的最后一周星期五作为党日活动时间,组织上党课开展相关教育活动。

在氛围上,坚持领导带头、以上率下,以身边典型为榜样,学先进,赶先进,层层立标杆、做示范,确保学习教育取得实实在在的成效。

(四)从严党内生活,不断锤炼党性修养。

重点抓住执行“三会一课”制度,创新形式和载体,每次活动把学习教育放在重要位置,充分利用每次活动提高党员干部理论素养;坚持把贯彻执行民主集中制作为重点,发扬民主、正确集中;坚持把批评和自我批评作为锐利武器,咬耳扯袖、红脸出汗;坚持把纪律和规矩挺在前面,严明纪律、严守规矩。通过每月一次党费收缴检查,日常党徽佩戴等活动强化党员党性意识;通过不定期对学习笔记抽查,提高党员学习意识。

(五)从严党员管理,发挥先锋模范作用。

认真按市纪委会议要求,持之以恒抓好作风建设,聚焦形式主义、官僚主义等10种新表现,不断巩固拓展中央八项规定的成果。探索完善党员干部日常管理监督机制,突出年节假日,坚持抓早、抓小、抓细、抓实,早提醒、早警示,警醒党员干部牢记政治、组织、廉洁、群众、工作、生活六大纪律,自觉坚守纪律红线和道德底线。及时开展随机党性与廉洁教育,持续深化“清风行动”,既管住“8小时”以内工作,也规范好“8小时”以外言行。

(六)从严自身建设,锻造过硬工作作风。

以民防机关“准军事化建设”为抓手,不断加强机关作风建设,重点抓好相关制度规章的落实,坚决抓好突出问题的整治。狠抓廉政谈话制度、招标采购制度、自建工程使用维护制度,进一步优化工程项目审批、人民防空有关规费征收、结建工程管理维护等服务流程。抓好权力运行科学管理机制建设,健全内控制度,明确相关权限,全面执行内控规范,确保单位内部控制覆盖到单位管理和业务活动的全范围,贯穿内部权力运行的决策、执行和监督全过程,不越权、不失控、不违纪,扎紧制度的笼子,确保民防各项权力在阳光下运行。

如何落实全面从严治党主体责任集合

第一条为了全面落实党委(党组)全面从严治党主体责任,推动全面从严治党向纵深发展,根据《中国共产党章程》和有关党内法规,制定本规定。

第二条本规定适用于地方党委和按照《中国共产党党组工作条例》设立的党组(党委)。

党的纪律检查机关、党的工作机关、党委直属事业单位在本单位落实全面从严治党主体责任,党的基层组织落实全面从严治党主体责任,参照本规定执行。

第三条党委(党组)必须深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命,守责、负责、尽责,一以贯之、坚定不移全面从严治党,以伟大自我革命引领伟大社会革命,以科学理论引领全党理想信念,以“两个维护”引领全党团结统一,以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心,永葆党的先进性和纯洁性,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

(一)坚持紧紧围绕加强和改善党的全面领导;

(二)坚持全面从严治党各领域各方面各环节全覆盖;

(三)坚持真管真严、敢管敢严、长管长严;

第五条中央和国家机关在全面从严治党中具有特殊地位和作用,必须在落实全面从严治党责任中走在前、作表率,全面提高机关党的建设质量,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关,引领带动各地区各部门抓好全面从严治党。

第二章责任内容。

第六条地方党委应当将党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核,加强对本地区全面从严治党各项工作的领导。主要包括:

(十二)勇于和善于结合本地区实际,切实解决影响全面从严治党的突出问题。

第七条党组(党委)应当坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,加强对本单位(本系统)全面从严治党各项工作的领导。主要包括:

(十一)勇于和善于结合本单位(本系统)实际,切实解决影响全面从严治党的突出问题。

第八条党委(党组)领导班子成员应当强化责任担当,狠抓责任落实,增强落实全面从严治党责任的自觉和能力,带头遵守执行全面从严治党各项规定,自觉接受党组织、党员和群众监督,在全面从严治党中发挥示范表率作用。

党委(党组)书记应当履行本地区本单位全面从严治党第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;管好班子、带好队伍、抓好落实,支持、指导和督促领导班子其他成员、下级党委(党组)书记履行全面从严治党责任,发现问题及时提醒纠正。

党委(党组)领导班子其他成员根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任,按照“一岗双责”要求,领导、检查、督促分管部门和单位全面从严治党工作,对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督。

第九条党的建设工作领导小组是党委抓全面从严治党的议事协调机构,应当加强对本地区党的建设工作的指导,定期听取工作汇报,及时研究解决重大问题。

党的纪律检查机关在履行全面从严治党监督责任同时,应当通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委(党组)决策落实等方式,协助党委(党组)落实全面从严治党主体责任。

党委办公厅(室)、职能部门、办事机构等是党委抓全面从严治党的具体执行机关,应当在党委统一领导下充分发挥职能作用,在职责范围内抓好全面从严治党相关工作。

党的机关工委作为党委派出机关,应当统一组织、规划、部署本级机关党的工作,指导机关开展党的各方面建设,指导机关各级党组织实施对党员特别是党员领导干部的监督和管理。

部门和单位机关党委作为机关党建工作专责机构,应当聚焦主责主业,充分发挥职能作用,协助党组(党委)落实全面从严治党主体责任。

第三章责任落实。

第十条党委(党组)每半年应当至少召开1次常委会会议(党组会议)专题研究全面从严治党工作,分析研判形势,研究解决瓶颈和短板,提出加强和改进的措施。

第十一条党委(党组)可以根据本规定,结合实际制定责任清单,具体明确党委(党组)及其书记和领导班子其他成员承担的全面从严治党责任。制定责任清单,应当坚持简便易行、务实管用。

第十二条党委(党组)每年年初应当根据党中央决策部署以及上级党组织决定,结合本地区本单位全面从严治党形势和任务,坚持问题导向,突出工作重点,制定本地区本单位落实全面从严治党主体责任的年度任务安排,明确责任分工和完成时限。

第十三条党委(党组)书记应当加强对全面从严治党的调查研究,了解工作推进情况,发现和解决实践中的突出问题。

调查研究应当注重听取党的代表大会代表、党员、干部、基层党组织和群众关于全面从严治党的意见建议。

第十四条党委(党组)应当开展经常性的全面从严治党宣传教育,特别是党章党规和党性党风党纪教育,注重发挥正反典型的示范警示作用,在本地区本单位营造全面从严治党良好氛围。

第十五条党委(党组)及其领导班子成员应当将落实全面从严治党责任情况作为年度民主生活会对照检查内容,深入查摆存在的问题,开展严肃认真的批评和自我批评,提出务实管用的整改措施。

本地区本单位发生重大违纪违法案件、严重“四风”问题,党委(党组)应当及时召开专题民主生活会,认真对照检查,深刻剖析反思,明确整改责任。

第十六条党委(党组)书记对领导班子其他成员、下一级党委(党组)书记,领导班子其他成员对分管部门和单位党组织书记,发现存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的,应当及时进行提醒谈话;发现落实全面从严治党责任不到位、管党治党问题较多、党员群众来信来访反映问题较多的,应当及时进行约谈,严肃批评教育,督促落实责任。

第十七条党委(党组)应当通过会议、文件等形式通报本地区本单位落实全面从严治党主体责任情况,及时通报因责任落实不力被问责的典型问题,采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的,应当以适当方式公开。

第十八条党委(党组)应当开展有针对性的教育培训,强化政治教育和政治训练,增强本地区本单位党组织和党员领导干部落实全面从严治党责任的意识,提高落实全面从严治党责任的能力和水平。

第四章监督追责。

第十九条地方党委每年年初应当向上一级党委书面报告上一年度落实全面从严治党主体责任情况。地方党委常委会应当将落实全面从严治党主体责任情况作为向全会报告工作的一项重要内容。

第二十条上级党组织应当加强对党委(党组)落实全面从严治党主体责任情况的监督检查和巡视巡察,着力发现和解决责任不明确、不全面、不落实等问题。

监督检查和巡视巡察中,应当注重发挥党员、干部、基层党组织和群众、新闻媒体等的作用,推动形成监督合力。

第二十一条统筹党风廉政建设、意识形态工作、基层党建工作等方面考核,结合领导班子和领导干部考核,建立健全落实全面从严治党主体责任考核制度,在年度考核和相关考核工作中突出了解全面从严治党责任落实情况。

考核结果在本地区本单位一定范围内公布。考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部选拔任用、实绩评价、激励约束的重要依据。

第二十二条党委(党组)及其领导班子成员落实全面从严治党责任,有下列情形之一的,应当依规依纪追究责任:

(四)本地区本单位在管党治党方面出现重大问题或者造成严重后果;

(五)其他应当追究责任的情形。

第五章附则。

第二十四条本规定由中央办公厅负责解释。

第二十五条本规定自发布之日起施行。

党委书记谈如何落实全面从严治党主体责任

全面从严治党是十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个综合”战略布局的重要组成部分,也是全面建设小康社会、全面深化改革、全面依法治国顺利推进的根本保证。全面从严治党,基础在于全面,关键在于从严,关键在于执政。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

一年来,党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实党的十九大精神,按照新时代党的建设总要求,围绕中心、服务大局,结合工作实际,认真贯彻落实区委的有关工作精神,从“四个强化”着手,不断提升管党治党工作水平。

一是强化政治担当,全面推进责任落实。把落实全面从严治党主体责任作为一项重大政治任务来抓,成立了以党委主要负责同志为组长的镇推进全面从严治党工作领导小组,进一步明确了党委主要负责人是“第一责任人”的职责,提升了全面从严治党主体责任的思想意识。定期、不定期地召开党委会、两委会研究部署全面从严治党工作。研究制定了《党政领导班子全面从严治党主体责任清单》,对落实主体责任谁来抓、抓什么、如何抓,都一一进行了明确,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。

二是强化思想教育,筑牢思想道德防线。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,带头学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强“四个意识”,树牢“四个自信”。

镇党委把落实全面从严治党纳入党委中心工作进行部署,充分利用早例会,镇、村干部大会等场合,结合工作实际开展一系列学习活动。一年来,镇机关共组织集体学习70多次。同时,在每月10日的主题党日,组织全镇农村党员集中学习新《条例》、《准则》等有关知识。

三是强化组织纪律,切实转变工作作风。认真贯彻落实中央八项规定精神,强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败,狠抓干部工作纪律,切实转变工作作风。一是加强作风效能建设。把严明党的纪律特别是政治纪律放在首位,严格执行请示报告制度,坚决克服涣散、松弛现象。就“六项纪律”执行情况,利用好例行谈话、提醒谈话、诫勉谈话等谈话方式,及早发现问题,帮助纠正问题,做到防患于未然,全年共对9名村干部进行诫勉谈话。二是强化政府服务职能。针对群众办事较多的业务部门安排一名工作人员到镇便民服务中心大厅集中办公,进一步规范服务大厅建设和“12345”热线办理,解决了群众“找人难、办事难”的问题,进一步把“以人为本、方便群众、服务基层”的服务理念落到了实处。三是严格执行规章制度。为实现科学管理、有效管理,镇党委结合镇实际情况制定完善了值班、包村、学习、考勤、问责等制度,成立了督查委员会,对各项工作落实情况进行督查,确保落实效果。四是狠抓执纪问责。

一是认识还不够清晰。对全面从严治党的认识还不够深,还存在着重经济发展,轻党建的思想,对全面从严治党谋划少、思路少、落实少,在党要管党、从严治党方面,仍然存在失之于宽、失之于松、失之于软的问题。

二是落实还不够有力。在落实全面从严治党主体责任上还不够有力,作为党建工作“第一责任人”,真正投入党建工作的精力还是少,抓压力传导、督导管控不到位,责任压得不紧不实不到底。

三是问责还不够严厉。抓作风建设的力度还不够强、措施还不够到位,查处力度不够,致使一些作风方面的突出问题或多或少存在反复、多次发生的现象。

一是履职尽责,切实增强责任意识。以党的十九大精神为指引,切实提高政治站位,扎实推进全面从严治党落到实处。牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,增强主责意识、主动意识,切实把全面从严治党主体责任扛在肩上、落到实处。

二是一抓到底,切实强化责任落实。坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进,把每条工作线、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,切实做到一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。

三是严管严抓,切实强化问责追究。全力支持纪委抓监督执纪问责,加强党风建设和组织协调反腐败工作,定期对机关、工作区、村落实全面从严治党主体责任情况进行督导检查,对搞形式、走过场,“四风”问题突出、腐败问题多发的委办站所、工作区、村,从严进行问责,以强有力地问责倒逼管党治党责任落到实处。

全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署,是“四个全面”战略布局的重要组成部分,也是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国顺利推进的根本保证。全面从严治党,基础在全面,关键在严,要害在治。党委如何落实全面从严治党主体责任,主要是落实好“六个责任”。

落实好党委主要负责人第一责任人模范之责。党委主要负责人是党建工作核心人物,在落实全面从严治党工作中,党委主要负责人要发挥核心作用,牵头安排部署。要牢固树立“抓好党建就是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职,党建出问题是渎职”的理念,不断深化全面从严治党,带头肩负领导模范责任。

落实好层层履职担当,主动作为之责。党委要主动作为,督促各职能部门充分履职,层层传导压力,突出履职担当,切实将全面从严治党责任落实到每一个部门,形成齐抓共管、各负其责的工作格局。

落实好党员干部常态化学习培训,警示教育之责。党员教育培训是增强党组织的凝聚力和战斗力,是提高党员队伍素质,发挥党员的先锋模范作用的根本措施,是党的建设的一项基础性工作。将警示案例通报、党纪法规纳入中心组学习,融入党组织生活和干部培训学习之中,成为各类培训“必修课”,让党员干部心灵受到触动,得以警醒,不断强化廉洁自律意识,从源头上防治腐败,营造出全面从严治党浓厚氛围。

落实好完善和改进各类制度之责。习近平总书记强调:“不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。”制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性,党委必须一以贯之完善和落实全面从严治党责任制度,推进党的自我革命,增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,将推动管党治党从宽松软走向了严紧硬。

落实好依法行政之责。依法行政是依法治国基本方略的重要内容,是市场经济体制条件下对政府活动的要求是政治、经济及法治建设本身发展到一定阶段的必然要求。法定职责必须为,法无授权不可为。党委落实好依法行政之责,要加强党员法律知识培训,树立法律意识。让党员干部在法治轨道上开展工作,加快建设权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

落实好督促检查,监督执纪之责。督促检查工作是党的工作的重要方面。党委需要细化责任分工,加强督导考核,强化追责问责。充分发挥纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督在强化政治监督上的功能作用,督促领导干部改作风、勇作为、抓落实、反腐败。对执行全面从严治党责任制度做选择、搞变通、打折扣,不担当、不作为、阳奉阴违的,严肃查处。

《主体责任规定》第三章“责任落实”专章规定了党委(党组)全面从严治党主体责任落实的具体措施共9条,很细很具体,操作性非常强。具体如下:

党委(党组)每半年应当至少召开1次常委会会议(党组会议)专题研究全面从严治党工作,分析研判形势,研究解决瓶颈和短板,提出加强和改进的措施。

党委(党组)可以根据本规定,结合实际制定责任清单,具体明确党委(党组)及其书记和领导班子其他成员承担的全面从严治党责任。制定责任清单,应当坚持简便易行、务实管用。

党委(党组)每年年初应当根据党中央决策部署以及上级党组织决定,结合本地区本单位全面从严治党形势和任务,坚持问题导向,突出工作重点,制定本地区本单位落实全面从严治党主体责任的年度任务安排,明确责任分工和完成时限。

党委(党组)书记应当加强对全面从严治党的调查研究,了解工作推进情况,发现和解决实践中的突出问题。

调查研究应当注重听取党的代表大会代表、党员、干部、基层党组织和群众关于全面从严治党的意见建议。

党委(党组)应当开展经常性的全面从严治党宣传教育,特别是党章党规和党性党风党纪教育,注重发挥正反典型的示范警示作用,在本地区本单位营造全面从严治党良好氛围。

党委(党组)及其领导班子成员应当将落实全面从严治党责任情况作为年度民主生活会对照检查内容,深入查摆存在的问题,开展严肃认真的批评和自我批评,提出务实管用的整改措施。

本地区本单位发生重大违纪违法案件、严重“四风”问题,党委(党组)应当及时召开专题民主生活会,认真对照检查,深刻剖析反思,明确整改责任。

党委(党组)书记对领导班子其他成员、下一级党委(党组)书记,领导班子其他成员对分管部门和单位党组织书记,发现存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的,应当及时进行提醒谈话;发现落实全面从严治党责任不到位、管党治党问题较多、党员群众来信来访反映问题较多的,应当及时进行约谈,严肃批评教育,督促落实责任。

党委(党组)应当通过会议、文件等形式通报本地区本单位落实全面从严治党主体责任情况,及时通报因责任落实不力被问责的典型问题,采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的,应当以适当方式公开。

党委(党组)应当开展有针对性的教育培训,强化政治教育和政治训练,增强本地区本单位党组织和党员领导干部落实全面从严治党责任的意识,提高落实全面从严治党责任的能力和水平。

如何落实全面从严治党主体责任集合

最近,五届玉溪市委开展了第五轮巡察反馈工作,市委7个巡察组(含1个专项巡察组)分别向被巡察单位党组织和主要负责人反馈巡察情况。从反馈的情况来看,其中一个突出的问题就是党组织履行全面从严治党主体责任不到位的问题,很多单位不同程度存在对从严治党主体责任的内涵认识不清,外延把握不准的情况,对怎样履行从严治党主体责任认识上更是存在误区。结合巡察工作中发现的问题,笔者就什么是从严治党主体责任、怎样履行从严治党主体责任谈谈自己的认识。

落实全面从严治党主体责任,既是党中央对新时期全党反腐败斗争形势的深刻认识,又是深入推进从严治党的重大决策,更是坚持党要管党、从严治党,落实党风廉政建设责任制的重大战略举措。能否落实好从严治党的主体责任,直接关系到“四个全面”战略的实施和反腐败斗争的成败。从巡察单位的情况来看,在落实贯彻落实从严治党主体责任时,还存在诸多问题。

(一)履行主体责任存在虚化弱化的情况。少数部门单位对党的十八届六中全会精神和十九大精神学习不够,对全面从严治党主体责任的要求把握不准,对党委(党组)该做哪些工作,书记该履行哪些职责都不明晰。如巡察中就发现,有的单位就把党组班子的集体责任交由“党组书记负总责”,书记必须履行的第一责任交给非党的部门领导。角色的错位就导致全面从严治党“两个责任”靠谁抓,谁来抓等重大问题厘不清楚,落实主体责任的思路不清,工作完全处于被动应付、敷衍塞责的疲软状态。

(二)履行主体责任存在“两张皮”现象。把部门业务发展和从严治党的要求割裂开来,只注重抓发展不抓党风,对全面从严治党的重要性认识不到位,当甩手掌柜;或者没有把从严治党主体责任放在应有的位置上,甚至认为从严治党会影响正常工作开展,做点表面文章应付一下就可以了,不必太认真,工作流于形式,得过且过。由于对不抓从严治党带来的危害认识不清,责任落实不到位,抓的不死,扛的不牢,单位出现学习心得抄袭、谈话记录雷同、考核材料作假,甚至违纪问题也是必然的了。

(三)履行监督责任存在缺位问题。一些部门单位将全面从严治党的主体责任等同于党风廉政建设主体责任,对“监督责任”的认识存在误区,认为“监督责任”是纪委的事,党委(党组)只要把具体工作抓好就行,没有认识到“全面监督责任”也是主体责任的重要方面,是党委(党组)的重要职责,忽视对重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控跟踪监督检查活动,“全面监督责任”履职不到位。一些单位把与中层干部签订廉洁承诺书、上下班纪律的管理都视为纪委的事情。

(四)履行主体责任缺乏有效办法措施。有的党组织落实主体责任停留于表面,习惯于开会部置任务、发文分解责任,既不主动,也不被动,始终保持不痛不痒的中庸态度。有的部门单位对于“三重一大”集体研究、“一把手五个不直接分管”以及个别一把手的“任性”、不担当、不作为等行为,已经发现有问题了,但是却听之任之。有的部门单位党组织抓党风廉政建设工作重形式,轻内容;重说教,轻引导,没有想方设法把从严治党作为转变机关作风、提高干部素质、规范行业行为、打造部门文化的重要抓手。

政治责任。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党的建设,坚持党要管党、从严治党,提出了一系列全面从严治党新思想、新论断和新要求。明确要求各级党委(党组)要担当和落实好全面从严治党的主体责任;落实党委(党组)主体责任和纪委监督责任,强化责任追究;对党组织不履行全面从严治党主体责任或履行全面从严治党主体责任不力等有关情形给予纪律处分,对不履行或者不正确履行职责,导致党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等失职失责情形的应当予以问责。各级党组织和领导干部应深刻认识履行全面从严治党主体责任既是政治责任、政治担当问题,也是政治态度、政治立场问题,牢固树立抓好从严治党是本职、不抓从严治党是失职的观念,以高度政治自觉把全面从严治党的各项要求落到实处。

  共同责任。管党治党不仅是中央的责任、各级党委的责任,也是基层党组织和广大党员干部的共同责任。习近平总书记指出:“要从健全工作目标责任制入手,使每个岗位都职责和分工清晰、每项工作都程序和目标清晰、每项奖惩都认定和执行清晰。”这“三个清晰”的要求,深刻指出了责任制的核心内涵:一是内容全覆盖,在党的建设各个方面都要体现从严要求;二是主体全覆盖,各级党组织和全体党员干部都要贯彻从严要求;三是环节全覆盖,从制度执行力和工作常态化上都要落实从严要求。

 具体责任。正确履行全面从严治党主体责任,就是要勇于担起责任、认真履行责任和严格落实责任,就是要落实各级领导班子的集体责任、党组织书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”,自觉主动地把全面从严治党的工作目标分解为具体的工作任务,落实到具体的部门、人员和党的各项工作中,保证全面从严治党要求落到实处。

 落实全面从严治党主体责任和监督责任,是管党治党的“牛鼻子”。落实“两个责任”,需要坚持问题导向,抓住关键,精准发力、务求实效。

(一)落实全面全面从严治党主体责任,必须进一步明晰责任。各级党组织要围绕“明责”“定责”推行责任分解、责任清单等制度,党的领导班子、主要负责人、领导班子成员三个层面的主体责任及其相互关系要确立和理顺,做到责任清晰、履职有据,并能相互协调,相互促进,互为条件,又互为目的,最终统一于党要管党、从严治党的伟大实践中。同时,还要正确处理党委(党组)主体责任与党委(党组)领导责任关系、党委(党组)主体责任与纪委监督责任关系、党委(党组)主体责任的责任追究与党政领导干部问责制的责任追究关系,坚决避免职责不清、任务不明的现象,确保全面从严治党常抓不懈,持续好转。

(二)落实全面从严治党主体责任,必须发挥好“第一责任人”的作用。作为贯彻全面从严治党责任的组织者和执行者,在抓党风廉政建设过程中,单位党委(党组)主要负责人要从我做起,率先垂范,发挥示范带头作用,做到重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,严把“部署、落实”两道关键环节,既要承担深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任,也要当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人,切实履行好职责、管好班子、管好干部。还要通过一级抓一级,一级带一级,一级做给一级看,一级带着一级干,来带动全面从严治党工作的深入落实。

(三)落实全面从严治党主体责任,必须强调全面从严要求。全面从严治党,就要围绕党要管党、从严治党的根本要求,抓住“全面”这个关键词。所谓“全面”,就是要围绕党的思想建设、政治建设、组织建设、反腐倡廉建设和制度建设,坚持思想建党、组织建党与制度建党相结合,构建起党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的大党建工作格局;建立起党政齐心、上下协力、全员参与的党建工作协调运行机制;坚持“一把手”抓“一把手”,形成“抓关键人、带一班人”的良好局面,推动党建工作内容、方法与制度建设与时俱进。

(四)落实全面从严治党主体责任,必须坚决落实监督责任。 要从全面从严治党的政治大局和战略高度出发,主动构建主体责任和监督责任沟通、互动的平台,充分履行监督责任,全方位、多视角进行监督。通过日常督查、重点巡查、年终检查等方式,对“两个责任”落实情况进行常态化监督,首先要健全党内监督体系,建立和完善党内主体责任重要情况“双通报”制度、领导干部述职述廉制度、个人重大事项报告制度、专题民主生活会制度,落实党委主体责任专项巡视巡查制度和党委(党组)主体责任约谈、问责制度。同时,主动接受社会的监督,建立规范化、阳光化的监管体系,对主体责任的落实实施全程监控和跟踪管理,真正使“两个”责任落到实处。

(五)落实全面从严治党主体责任,必须强化对干部的教育和管理。严格执行主体责任“双报告”制度,实化细化第一种形态,加强对领导班子其他成员严格要求、严格教育,包括党风廉政教育、理想信念教育、宗旨意识教育、廉政从政教育、党政纪条规教育等。积极打造党纪教育、廉政提醒、谈心提醒、谈话函询、述职述廉等平台,改进民主生活方式,推动咬耳扯袖、红脸出汗常态化。健全权力运行的制约机制,完善选人用人机制,预防腐败的防控机制等管人制权的制度;严格执行好民主集中制和议事规则、严格执行财经纪律和中央八项规定,落实好党务公开。

 (六)落实党委(党组)主体责任,必须始终强化责任追究。不讲责任,不追究责任,再好的制度也会成为纸老虎、稻草人。因此层层压实主体责任和监督责任,必须用好责任追究这个“撒手锏”,做到“零容忍”“零放纵”。党组织和纪检组要对承担的主体责任要进行签字背书,做到守土有责、守土负责、守土尽责,加快形成有错必究、有责必问的责任追究制度,确保从严治党各项任务落到实处。要加大监督检查力度,对实践“四种形态”图形式、走过场或执行走样、变味等问题,要按照《中国共产党问责条例》的相关规定,对主体责任、监督责任和领导责任实行问责追究,倒逼“四种形态”的正确运用与执行。

乡镇党委如何落实全面从严治党主体责任发言

一是强化三种意识。强化学习意识以知责。通过专题研究党风廉政建设工作、发放书籍等,明确班子成员的责任,切实把党风廉政建设当作分内之事为全面正确履职奠定坚实基础。

强化担当意识以负责。健全各负其责的管理体系,牢固树立守土有责的意识,采取守土负责的行动,强化守土尽责的当担。

强化表率意识以尽责。抓住领导干部这一“关键少数”,发挥示范引领作用,带头守纪律、讲规矩。强化责任落实,抓好职责范围内和分管部门的反腐倡廉工作。

二是建立三项机制。

推行工作清单制。认真对照党委落实全面从严治党主体责任内容,明确镇党委班子、党委书记和班子其他成员的责任,形成“责任清单”。

坚持依法办案制。今年围绕疫情防控、脱贫攻坚、惠民惠农集中治理等工作,开展监督检查x余次,发现并督促整改问题x余个。办理涉及我镇问题线索x条,镇党委共立案x起,给予党纪处分x人,问责处理x人。

实行谈话常态制。坚持抓早抓小、把纪律挺在前面,定期进行谈心谈话,对因主体责任履行不力发生违纪案件或出现苗头性、倾向性问题的,分层次进行处理。

三是落实三项保障。

全力支持纪检工作。高标准建设xx,配强配齐纪检干部,在人财物等方面全力保障纪检工作。

改进考核评价体系。在考核内容上,将贯彻落实市纪委全会精神、乡镇党风廉政建设主要工作等情况纳入对各村考核的重点内容。

强化奖惩措施运用。将考核结果作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、评先评优、选拔任用的重要依据,对优秀的予以通报表扬,对不合格的惩戒谈话。

党委书记谈如何落实全面从严治党主体责任

各位领导、各位同志:

的基础上,着重就个人履职情况简要述职如下:

1.认真贯彻执行党的方针政策,坚定正确的政治方向,牢记党的为民宗旨。

2.遵照执行县委县政府指示精神,既实事求是,又因地制宜的贯彻落实,制定切实可行的发展思路,推动当地经济社会发展。

3.不折不扣地完成县委县政府各个时期的重点工作任务,有困难克服,按要求落实。

4.保持和推进经济社会发展的良好势头,保持和推进团结稳定的社会政治局面。在统领全面方面,一是统领党委、政府、人大**团、政协联工委,坚持党委领导。二统领各项重点工作,使各项工作符合_实际,符合上级要求。

1.整顿基层组织和镇村干部队伍,针对镇村干部存在的“四个不强”的问题,整顿思想作风,整顿工作作风,整顿纪律作风,针对村务、党务管理三个不规范的问题,开展找党员活动,“暖人心”活动,规范村务管理活动,加强阵地建设活动。

2.抓理理论学习,坚持中心组,支部党员学习与自学结合,坚持理论联系实际,特别省委袁纯清书记重要讲话之后,把讲话精神的学习作为首要政治任务,用理论武装头脑,提高素质,指导实践,推动工作。

3.抓阵地建设,棘针沟村新建870㎡村级组织和文化活动场所,___村、___新建组织活动场所,上原村启动活动场所工程,同时对全镇其余9个支部进行粉刷,“三基”建设得到加强。四是抓干部作风,按照省委转变作风,狠抓落实的要求,大力转变干部作风,为全镇经济社会发展提供了坚强的组织保障。

作为党委书记,我把发展作为最大的政治,把经济工作紧紧抓在手上。

一是按照县委、县政府要求,实施“转型发展年”活动,实行项目负责制,创造优良环境,提供优质服务,实现新引进项目的新突破,投资5000万元的_水泥启动投产,投资5000万元的氮化硅项目已经落地,_公司和_钢铁成为全县重点支柱企业。同时完成和推进了新农村基础工程、_中学扩建和_新村三期工程。

二是坚持实施林果牧蔬生态旅游产业,完成_余亩生态造林,红枣种植、生猪养殖、大棚蔬菜正在不断发展当中。三是积极组织开展生产自救,损失降到最低程度,全镇农村经济总量基本影响不大,虽有影响但势头依然良好。

和社会治安综合治理,镇村文明程度提升,治安程度好转。全面完成了计划生育、合作医疗、养老保险收缴任务,加快了教育、卫生、文化、体育各项社会事业的发展。实施蓝天碧水,综合整治环境,环境得到有效治理。

作为党委书记,即要做统率,更要作表率,这样有团结领导干部群众的威信和威望。一年来,我严格要求自己,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己首先不做,处处以身作则。自觉加强学习,提高理论水平和工作能力。自觉执行领导干部廉洁自律的各项规定,廉洁执政,依法行动。特别把团结看的重之又重,班子与班子之间,班子成员之间无话不说,一派互相团结的氛围,一派互相帮助支持的氛围,一派干事创业的氛围。

近四年由镇长转任书记的_镇工作实践,近一年担任乡镇党委书记的工作实践,责任、压力时时刻刻紧密融洽,任职一方的理想抱负,从政一地的成绩政绩,时时刻刻紧紧相连,日日夜夜压在肩头。我深深的感到,当一名乡镇领导,关键要有开阔的胸襟,宽广的视野,团结所有同志,团结所有群众,关键是要勤奋严格严谨,时刻注重工作上的每一个细节,布署上的每一个漏洞,多操些心,多把些关,多一句提醒,多一份叮咛,关键是要严格要求自己,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人禁止的,自己首先要禁止,关键是有团队合作精神,把所有同志的积极性都发挥起来,工作热情激发出来,用大家的智慧,做出精彩的事业。一年来,应对处理遗留问题,维护社会稳定的挑战;应对整顿基层组织,转变工作作风的挑战;应对优化发展环境,处理民企矛盾的挑战;应对校安工程检查,城乡清洁的挑战,我在政治上逐步成熟,能力上逐步提高,作风上更加务实。一年来,_镇的各项工作,我本人的成长进步,得到了考核组各位领导,全体镇村干部的大力支持,在此道一声,大家辛苦了,谢谢你们!

如何落实全面从严治党主体责任集合

全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署,是“四个全面”战略布局的重要组成部分,也是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国顺利推进的根本保证。全面从严治党,基础在全面,关键在严,要害在治。党委如何落实全面从严治党主体责任,主要是落实好“六个责任”。

落实好党委主要负责人第一责任人模范之责。党委主要负责人是党建工作核心人物,在落实全面从严治党工作中,党委主要负责人要发挥核心作用,牵头安排部署。要牢固树立“抓好党建就是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职,党建出问题是渎职”的理念,不断深化全面从严治党,带头肩负领导模范责任。

落实好层层履职担当,主动作为之责。党委要主动作为,督促各职能部门充分履职,层层传导压力,突出履职担当,切实将全面从严治党责任落实到每一个部门,形成齐抓共管、各负其责的工作格局。

落实好党员干部常态化学习培训,警示教育之责。党员教育培训是增强党组织的凝聚力和战斗力,是提高党员队伍素质,发挥党员的先锋模范作用的根本措施,是党的建设的一项基础性工作。将警示案例通报、党纪法规纳入中心组学习,融入党组织生活和干部培训学习之中,成为各类培训“必修课”,让党员干部心灵受到触动,得以警醒,不断强化廉洁自律意识,从源头上防治腐败,营造出全面从严治党浓厚氛围。

落实好完善和改进各类制度之责。习近平总书记强调:“不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。”制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性,党委必须一以贯之完善和落实全面从严治党责任制度,推进党的自我革命,增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,将推动管党治党从宽松软走向了严紧硬。

落实好依法行政之责。依法行政是依法治国基本方略的重要内容,是市场经济体制条件下对政府活动的要求是政治、经济及法治建设本身发展到一定阶段的必然要求。法定职责必须为,法无授权不可为。党委落实好依法行政之责,要加强党员法律知识培训,树立法律意识。让党员干部在法治轨道上开展工作,加快建设权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

落实好督促检查,监督执纪之责。督促检查工作是党的工作的重要方面。党委需要细化责任分工,加强督导考核,强化追责问责。充分发挥纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督在强化政治监督上的功能作用,督促领导干部改作风、勇作为、抓落实、反腐败。对执行全面从严治党责任制度做选择、搞变通、打折扣,不担当、不作为、阳奉阴违的,严肃查处。

落实全面从严治党主体责任

全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个综合”战略布局的重要组成部分。党的全面建设是党的全面建设的基础,关键在于严格,关键在于执政。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

为认直贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》精神,按照省、市、县委工作要求,推动全面从严治党向纵深发展,进一步压实党组主体责任,现就2021年度全面从严治党主体责任重点任务作如下分工。

(一)从严抓管党治党。

1、充分发挥党组领导核心作用,把党的政治建设摆在首位,坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略,坚持“两个维护”、“四个服从”,确保党中央政令畅通。严格落实请示报告制度,凡涉及全面从严治党重大问题、重要事项及时向县委请示报告,每半年向县委、县纪委报告落实全面从严治党主体责任情况。主动接受纪检监察机关监督,积极支持执纪执法机关履职尽责。

2、深入贯彻落实全面从严治党要求,专题研究本部门全面从严治党工作,安排部署党风廉政建设任务,并建立定期研究、督导检查、专项考核等制度,逐级传导压力,全面压实责任。认真梳理分析在落实全面从严治党方面存在的突出问题,制定年度重点工作任务,并细化分解落实;建立党组责任清单、主要责任人“第一责任人”;责任清单、班子成员“一岗双责”责任清单,明确任务,落实责任。

3、贯彻落实《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》,严格执行民主集中制,健全落实党组议事规则和决策程序。坚持和完善党内选举、党务公开等制度,保障党员民主权力。认真落实领导干部个人有关事项报告等党内监督制度。

4、坚持和完善党组抓基层党建工作责任制,定期研究党建工作要点、重点任务和推进措施,着力解决党组织建设中的突出问题。创新方式方法,深化结亲连心、第一书记抓党建促脱贫工作。加强党员教育管理服务,用好“学习全国”等新载体,推动党的建设在线化、数据化。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,每年在民主生活会上对照检查落实主体责任情况。

(二)从严抓思想建设。

1、深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持读原著、学原文、悟原理,树牢“四个意识”,认真组织使用“学习强国”app,通过积分排名等方式进行督导考核。把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,完善党组理论中心组学习制度。坚持党管意识形态,落实党组意识形态工作责任制,把握正确的政治方向、舆论方向。引导党员干部自觉践行社会主义核心价值观。

2、巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,扎实推进“两学一做”,学习教育常态化制度化,引导党员干部坚定理想信念,牢固树立“四个自信”。利用革命教育基地、廉政教育基地等渠道,进一步强化党员干部党性教育,教育、引导党员干部不忘初心、牢记宗旨。

(三)从严抓纪律作风。

1、推进纪律作风整顿常态化。深化廉政警示教育,充分利用违纪违法案件展开警示教育。落实中央“八项规定”精神,持之以恒纠正“四风”。对各级纪委通报案件,要及时进行通报学习。召开专题民主生活会,深刻剖析、对照检查,以案明纪。

2、用好党组纪律处分权限,强化日常监督执纪,发现苗头性、倾向性问题及时纠正,触犯纪律立即处理,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。(四)从严抓选人用人严格落实好干部标准,强化党组在选人用人上的领导和把关作用。认真落实“凡提四必”要求,严格执行干部选拔任用“一报告两评议”。从严教育管理监督干部,加强干部教育培训,加大对领导干部日常管理,加强干部八小时以外的监督。严肃查处跑官要官、拉票贿选等问题,营造风清气正的政治生态。

(四)从严抓作风建设。

1、担当作为,狠抓落实。大力营造干事创业、担当作为的良好氛围,牢固树立勇于担当、锐意进取的优良作风,全面落实各项改革发展任务。持续整治官僚主义、形式主义,对表态多调门高、行动少落实差的,从严问责,坚决反对特权思想和特权现象。

2、贯彻落实中央八项规定精神,防范和查处各种隐形变异“四风”问题。加大对“慵、懒、散、浮、拖”整治力度,严肃治理不作为、不担当问题。

3、改进联系群众方式方法,完善和落实领导干部调查研究、干部群众谈心谈话等制度,始终保持党员同人民群众的密切联系。

今年以来,在市委的正确领导下,xx党组认真落实全面从严治党主体责任,进一步涵养了良好的机关政治生态。现将有关情况报告如下:

一、坚决贯彻中央决策和省市委部署。xx党组坚决做到“两个维护”,不折不扣贯彻落实党中央和省委、市委关于统筹疫情防控和经济社会发展的重大决策部署,把疫情防控、联系帮包和“四进”攻坚等工作作为最重要的政治任务抓紧抓实,确保上级部署在xx落实落地。切实强化疫情防控。党组专门召开会议研究部署疫情防控工作,为全体人员购置口罩、酒精等防疫物资,对办公区域定期清扫消毒,组织全员自查并签订承诺书,做好日常防控,对从外地返回人员及时上报并居家隔离做好监测。组织全体党员、干部开展爱心捐款、缴纳特殊党费等共计xx万余元,全力支援疫情防控工作。深入基层督导检查。根据市里统一部署,安排xx名领导班子成员分别到x县、x县督导检查疫情防控工作,到所分工负责乡镇的所有村庄认真排查存在问题,现场指挥督促基层强化措施、落实责任、完善机制,切实把防控措施落到实处。统筹推进联系帮包。市委、市政府《关于建立市级领导和市直领导干部统筹推进疫情防控和经济社会发展工作机制的实施方案》印发的第二天,xx党组就召开会议研究部署,会后全体县级干部集体到x镇进行对接,调研了解情况,研究具体措施。

抽调x名人员组成x组专班,每组由x名县级干部带队,x名科室负责人和业务骨干为成员,轮流驻点。根据上级部署,制定联系帮包规划,统筹做好联系帮包工作,深入督导村庄、社区和复工复产企业,了解困难问题,积极帮助协调,提出意见措施,并对脱贫攻坚、大气污染防治等重点任务加强督导,确保上级部署落实落地。针对发现的村庄检查站防疫物资短缺问题,帮包工作专班主动协调,组织捐助七批共xx余万元防疫和生活物资,走访慰问部分困难群众,有效缓解了该镇防疫用品紧张的局面。深入基层调研,形成了打造草帽特色小镇的设想建议、关于xx乡医队伍建设情况的调查等成果,获得市、县主要领导肯定性批示,以不同形式进入决策。

二、强化理论武装提高政治站位。坚持集体学习与自主学习、专题辅导与交流研讨、线下学习与线上学习等三个“相结合”,开展党组中心组学习x次、集中研讨x次,组织“讲习所”集体学习x次。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习习近平总书记记最新重要讲话精神,原原本本学习习近平总书记记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话、在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时的讲话、在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作时的讲话、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话、在全国“两会”参加内蒙古、湖北代表团审议时的讲话等重要讲话精神,着力在学懂弄通做实上下功夫,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉把“两个维护”融入血脉、注入灵魂。认真学习最新党内法规,重点学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党宣传工作条例》等内容,以更高的标准、更严的要求,牢牢把全面从严治党主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,真正做到守土有责、守土担责、守土尽责。

三、坚持以加强机关党建为统领。提升机关党建水平。召开组织生活会,开展民主评议党员,严格组织生活,抓好“三会一课”“主题党日”“廉政自省日”等基本制度落实,进一步规范党的组织生活,锤炼党员坚强党性,不断提高党员抵御不良思想侵蚀的觉悟和能力。细化落实责任。认真对照《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《2020年度市委落实全面从严治党主体责任重点任务分工意见》,结合xx实际,制定《2020年度全面从严治党主体责任任务分工及责任清单》,进一步明确全面从严治党的工作思路,明确党组主体责任、党组书记“第一责任人”责任、党组成员“一岗双责”、党员具体责任,推动全面从严治党向纵深发展。抓好问题整改。

认真开展落实全面从严治党主体责任、选人用人工作、超审批权限设置机构情况等问题、保密工作、落实中央八项规定精神和小金库、主要领导任中审计和2019年预算执行情况审计反馈问题等自查,每月报送“不忘初心、牢记使命”主题教育任务落实情况、优化营商环境问题整改情况台账,深入查摆问题,逐项细化措施,切实抓好整改,把主体责任落到实处。加强正向激励。对工作人员绩效考核办法进行修订,本着公平公正、有利于调动积极性的原则,科学合理设置考核指标,以工作实绩论英雄,以纪律作风为准绳,以民主评议为标尺,把全面从严治党体现到各项工作中去,激励干部在其位谋其政、在其职尽其责,充分调动了干部职工的积极性。

四、落实意识形态工作责任制。纳入重要议事日程。把意识形态工作纳入全面从严治党全过程,党组专门召开会议调度意识形态工作情况。加强谈心谈话。班子成员与党员干部谈心谈话x余人次,深入了解党员干部的思想动态,及时发现苗头性、倾向性的问题,有针对性地进行引导和处置。弘扬社会主义核心价值观。深化文明单位创建活动,春节、清明节、五一、端午节等节日期间开展丰富多彩的“我们的节日”活动,到“双报到”社区开展志愿服务活动,组织网络文明志愿者编发微博20篇,组织党员干部开展“网上祭英烈”活动,弘扬xx精神,传播正能量。维护意识形态阵地安全。对承办的微信公众号、《专报》严格审核把关,确保与中央精神保持高度一致,上半年共编发《专报》xx期,获市委、市政府主要领导肯定性批示x次。

五、加强廉政教育推进反腐败建设。及时传达学习市纪委监委关于严格执行纪律规定切实加强节日期间党风廉政建设的通知、违反中央八项规定精神典型问题的通报,向全体人员发放节日廉政警示提醒短信,组织观看《牢记初心使命、强化政治保障》《警醒》《平民书记的双面人生》等警示教育片,切实把反腐败建设落到实处。扎实开展“廉政自省日”“不忘初心、牢记使命”主题党日等活动,组织党员干部到市博物馆参观家道馆、红色文化展,讲廉政党课、微党课,开展家风征文活动,为x名党员集中过政治生日,重温入党誓词,牢固树立廉政意识,守好廉政底线。

六、强化纪律作风狠抓干部队伍建设。加强干部监督管理。按照上级要求,组织x名县级干部准确、及时报告领导干部个人有关事项,建立科级干部廉政档案。规范干部信息管理,使用省编办新版机构编制系统,对xx机构编制和全体人员信息进行更新维护。加强干部档案管理,整理人员考核表、工资核定表、先进个人审批表等x余份材料,定期存入人事档案。严格落实请销假审批制度,领导班子成员定期检查工作纪律,每天公示全员在岗、出差、请假等情况。持续优化作风。认真落实中央八项规定和实施细则精神,持之以恒纠治“四风”,坚决杜绝形式主义和官僚主义。加强年轻干部培养。继续实施县级干部、科室负责人与年轻同志“一对一”结对帮带制度,把责任心强、业务水平过硬的优秀年轻干部放到重要岗位上锻炼,多压担子,培养出了一批独当一面的人才。

目前存在的主要问题:

一是理论武装有差距。集体学习采用照本宣科的方式较多,对重点篇章精研细读较少,疫情期间,根据机关工委的部署采用网上学习方式较多,集中研讨不够深入,缺乏有效的互动交流和思想碰撞。

二是压力传导有差距。党组高度重视全面从严治党,“第一责任人”“一岗双责”抓得紧,中层干部和普通党员的责任落实不到位,作用有待进一步发挥,一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象。

三是队伍建设有差距。对党员干部面上部署多、责任分解多,教育引导、监督管理力度需要加大,存在着以信任代替监督的情况。对党员干部从严管理与调动工作积极性没有真正有机结合,个别同志在急难险重任务前,不愿担当,畏难发愁,很多工作是上级“要我干”“催着干”,而不是发自内心“我要干”“争着干”,工作效率和质量不高。

下一步,党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“抓好党建暨党风廉政建设是最大政绩”的理念,认真履行全面从严治党主体责任,努力实现党建暨党风廉政建设与业务工作“两促进、两提升”,推动决策服务高质量发展。

一是强化理论武装。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九大四中全会精神作为当前首要政治任务,巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成效,精心组织党组中心组学习研讨,办好“讲习所”,引导全体党员提高政治站位、坚定理想信念。

二是持续传导压力。科学研究谋划党建暨党风廉政建设工作,“清单式”抓实党建暨党风廉政建设工作“四个责任”,切实做到责任明确到人、措施落实到位。进一步明确支部委员责任,促其更好地履行职责、发挥作用,细化普通党员的民主监督责任,夯实责任意识,确保压力传导到底到边,凝聚全面从严治党合力。

三是加强教育引导。鼓励引导帮助党员干部加强自我修养、提升思想境界和理论水平,凝聚干事创业、担当作为的“精气神”,增强严守纪律规矩的自觉性,强化干事、担当作为的导向,充分调动党员干部的积极性,营造干事创业的良好氛围。

四是打造过硬队伍。以更加务实有效的举措,健全对党员干部的正向激励和约束机制,破解制约工作开展的难题,打造忠诚干净担当的党员干部队伍。

一是基层基础目前还比较薄弱。主要表现为村级集体经济年收入在x万元以下的村还有xx个,且大部分村集体经济收入系政策性补助,资产规模小、发展后劲不足。

二是基层党组织战斗力还不强。主要表现为一些农牧村党组织引领改革发展、推动乡村振兴的能力不强,政治引领作用不够突出,部分村两委班子“有心致富、无力带富”的局面还没有打破,不同程度存在“等、靠”思想。

三是基层干部队伍素质还不高。主要表现为村党支部书记带富能力和驾驭农牧村改革能力普遍不足,农牧村党员年龄老化、结构不优的问题还比较突出,各级党组织提升基层党员干部队伍素质的措施还不够硬。

虽然能坚持亲力亲为抓基层党建工作,但认真反思产生问题的根源,主要有三个方面:一是落实主体责任和党建第一责任人的职责在严管、细抓、深究上做的不到位,传导基层党建工作责任的强度还不够,基层党建尚有薄弱环节,基层党组织履职不到位的问题仍然存在。二是从工作支持、协调困难等方面策应推进力度不够,体系构建的完备程度、对基层党建的保障程度、政策的支持程度还不完备,没有把每个领域都抓具体、抓深入。三是对新形势下党建工作中出现的新情况、新问题探讨研究不够,一些领域破解难题力度还不够大、招数还不够多、方法还不够活。

一年来,在教育局党委的正确领导和班子成员的大力支持下,我认真贯彻“党要管党、从严治党”方针,认真履行党建“第一责任人”职责,强化基层党组织的政治核心作用,抓基层、转作风、强服务、激活力,学校党建工作得到进一步加强,工作述职如下:

作为党建第一责任人,我对党建工作的认知程度很大程度上决定了党建工作开展的力度与高度。针对党建工作存在的突出问题我进行了归纳、梳理,科学地确立了书记项目,并通过行动研究攻克难题,全面提升了党建工作水平。先后主持召开议党会议15次、支部党员大会5次、支委会11次,班子成员讲党课5节。组织、参与研讨会5次,组织党员集中学习28次,参与组织生活会2次,与支部党员开展谈心谈话20余次,解决了个别党员缴纳党费不主动、参与活动不积极、先锋模范带头作用发挥不明显、思想有波动等6个问题。

2.加大队伍建设力度,夯实党建工作的组织基础。

党建工作是一项系统工程,我们党支部重视对党务干部的配备和培养。本年度,中小学部各选派一位责任心强、业务精湛的党务干事参加全县党务干部培训班的培训,使其以专业的视角投入到工作之中。同时狠抓党员队伍建设,重视对新发展党员、积极分子队伍管理。在基层党组织和党员信息采集工作中,我们通过校党建微信群下发表格、打电话寻访、查找原始资料等形式,确保信息采集准确无误。

3.履行管党治党责任,提高拒腐防变能力。

组织党员认真学习《准则》、《条例》担当和落实全面从严治党的主体责任,使全体党员从思想上筑牢拒腐防变的防线。加强分工管理和“一岗双责”管理,从严执行各项规章制度。特别对中层以上干部建立党风廉政建设责任制,以反面典型为教材,开展警示教育,狠抓干部作风大整改,防患于未然。组织全校干部党员观看廉政建设专题警示片5部。带领支部成员开展了走访慰问、帮扶救助等活动。

4.全力推进重点任务,促进各项工作的高效开展。

以推进“两学一做”学习教育常态化、长白山先锋—e支部推进工作、党支部标准化建设、“建功十三五、党建促发展”、岗位争先创优、互联网+党建、规范档案管理等为重点,依托“三会一课”,创新载体,丰富内容,扎实开展党建工作。在长白山先锋—e支部推进工作中,我们采用周统计、月公示、温馨提醒等方法,遵循沿核心、推整体的学习原则,号召年轻党员与老党员结对子,互帮互学,齐头并进,并及时完善、更新e支部各版块的内容,充分发挥e支部的引领功能;通过设立党员先锋示范岗、结合教学岗位练兵、师德师风建设、日行一善等日常工作,凸显党员的先进性与纯洁性,挺立党员形象。通过集中学习、研讨,撰写学习体会,进行问题查摆,列出问题清单,及时进行整改,形成了学做结合的常态化。

1.思想上,重视程度还不够高。对基层党建工作是最大政绩认识不足。作为新合并校校长,我把主要精力投到了校园后续建设、教学管理及学生管理上,在党建工作上投入的精力还不够,离党组织要求还有一定的差距。在入党积极分子培养,发展优秀青年教师入党,把骨干教师培养成党员、把党员培养成教学骨干的“双培养”机制上,尚未发挥出应有的作用。

2.形式上,创新意识还不够强。按照局党办的要求,党建工作要做到规定动作不走样,自选动作有创新。我校的党建工作虽创新了工作方式,但创新的程度停留于表皮层,对工作中出现的新问题新情况深入研究不到位,在党建工作如何围绕中心、服务大局,与业务工作相辅相成这个问题上,切入不到位,融合不到位,未能提出高效务实的解决方案。在党员教育管理上,制度有待完善,形式有待优化,内容有待细化,手段有待丰富。

3.执纪上,督导问责还不够严。在执行各项党规党纪及学校的规章制度时,个别党员干部还存在自律意识不强,综合素质有待提高等问题。作为第一责任人,对这些党员的批评教育不够深刻,督促检查不够常态,落实追责整改不够严格,使部分同志产生了松散意识,没有起到必要的惩戒作用,没有履行好自己的职责。

4.机制上,责任考核还不完善。我校虽然已建立了党建工作责任制,具体工作落实到人,明确了具体任务和岗位责任,但在实际工作中,因业务交叉,还存在职责宽泛,敷衍塞责、落实不力等问题,没有达到预期目标。

我深刻反思和认真分析了问题存在的原因:一是思想认识不足。主观上没有树立正确的政绩观,认为校园建设和教学管理都比党建工作更有政绩,思想上轻视了党建工作,导致有些行动上跑皮不走心,放手的多、将党建工作边缘化、弱化了党建工作效果。二是教育管理不严。在学校党建工作中,对党员的教育、培养、管理、监督、激励不够,没有形成党建工作的长效机制和党员管理教育的自觉习惯。加之基层党建工作负担重、压力大,造成部分党员干部产生抵触情绪,参与党建工作积极性不高。在严肃党章党纪,强化惩戒谈话,增强党员意识上力度不足。三是创新意识不强。在互联网+时代,缺乏对党建工作的深度思考,没有在互联网+党建工作上做文章,各项工作的开展趋于被动化、模式化,开放、务实的党建之路需要开拓前行。

1.强化主体责任意识,在品牌上做文章。一是准确把握全面从严治党新要求,树立正确的权力观,规范权力运行,压实管党治党责任,夯实纪律作风建设,强化监督执纪问责,努力做忠诚干净担当的表率。二是创建党建品牌。党建品牌的创建需依托党建文化的积淀。我们会利用好互联网+党建,在学校网站开辟党建微课堂专栏,鼓励全体教师讲党史、讲党章、讲廉政、议感悟、谈梦想;定期举办党建文化沙龙活动,设立文学、书法、绘画、歌舞等小组。让全体党员通过这一心灵驿站,交流学习心得、分享成长快乐,以不同的形式抒发对伟大祖国的热爱;三是充分发挥骨干党员教师的作用,通过推送微课、党员访谈、骨干历程分享、骨干示范课引领等活动,凸显骨干党员教师的先锋模范带头作用。

2.拓宽工作渠道,在特色中求发展。

党建工作与师德建设有机融合:创建爱心号。工作宗旨:义务奉献、爱满校园。党支部将通过组织演讲赛、长廊展示、视频展播、党员先锋示范岗等途径宣传爱心号中先进党员事迹,以先进带全体,促学校工作全面提升。

党建工作与教学工作有机融合。全力打造党员名师工程。充分发挥骨干党员的作用,通过岗位练兵、示范引领,打造一支专业精湛、理想丰满的党员名师队伍。

党建工作与家长学校建设有机融合。形成家校党建工作联合体。通过党员家长微信群下发学习资料,分享党员教师典型事迹,交流彼此感受,增进相互了解,促进学校工作的可持续性发展。

今年以来,市检察院党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中央、市委、最高检关于全面从严治党部署要求,面对全市检察机关推进全面从严治党的严峻形势,紧紧抓住主体责任这个牛鼻子,抓党建带队伍塑生态促工作,为检察工作激浊扬清、创新发展提供有力的政治和纪律保障。

市检察院党组主动提高政治站位,夯实全面从严治党思想根基,加强落实主体责任统筹部署。一是确保正确政治方向。认真学习习近平总书记关于党的领导是中国特色社会主义本质特征的重要论述,强化教育引导,以民主生活会、组织生活会、宪法宣誓、红色党日活动、警示教育、集中培训等形式扎实开展政治纪律、政治规矩学习教育,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决落实“两个维护”。认真落实市委制定的下级向上级党委请示报告制度,涉及重大工作和案件及时向市委请示报告,确保在党的领导下开展工作。二是统筹谋划部署。在认真学习中央市委相关文件基础上,党组专题研究全面从严治党工作,对主体责任落实进行部署,制定了主体责任“两个清单”。成立全市检察机关党建工作领导小组,协调督促党组、班子成员和各内设机构落实治党要求。年初召开的全市检察长会、机关工作推动会、全市检察机关党风廉政建设和反腐倡廉工作会、机关党建工作会上,分别对落实主体责任作重点部署推动。制定市院机关工作要点、政治工作要点、宣传工作要点,把全面从严治党宣传教育作为重要内容。三是健全工作机制。先后研究完善了基层党建巡查、意识形态工作责任制联席会、党组中心组理论学习、涉检网络舆情应对与处置暂行管理等制度和办法。制定印发《关于建立落实全面从严治党主体责任五项制度的意见》,将各项责任和任务分工落实。建立全面从严治党主体责任档案制度,实行全程纪实和留痕管理。成立督查督办工作领导小组及办公室,将落实上级决策部署情况作为督查督办重点,形成充分履责、齐抓共管的合力。

认真接受并积极整改市委2017年度主体责任考核中指出的问题,明确提出强化使命担当,深入落实好2018年度全面从严治党主体责任。一是加强政治理论武装。把武装头脑作为履行主体责任的基础,制定《关于进一步规范党组理论学习中心组学习的意见》,党组中心组共开展集中政治学习35次、专题学习研讨10次。综合运用集中培训、专题研讨、辅导讲座等形式,组织广大干警深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,及时传达学习中央、市委历次会议精神,不断提高政治理论素养。举办“走进新时代奋斗新征程”学习党的十九大精神知识竞赛,组织学习宣传和贯彻实施《宪法修正案》、新修订的《刑事诉讼法》和《人民检察院组织法》,党组书记带头以学好政治理论为题讲党课。二是逐级压实责任。党组书记与各分院、基层院党组书记,与班子其他成员,班子成员与分管部门负责人,分别签订《全面从严治党责任书》,逐级对承担的主体责任“签字背书”。将“两个清单”执行情况作为考核和问责依据,发现问题及时提醒整改。10月份以来,市院领导集中深入基层单位开展主体责任落实情况巡查督导。认真执行《中国共产党问责条例》和市委《实施办法》,坚持失责必问。三是严肃认真整改。在今年市纪委和市委政法委分别牵头开展的主体责任落实情况督查中,反馈了我们存在的问题,党组坚持问题导向即知即改,多次专题研究整改工作,逐条逐项予以落实。把查处干警违纪违法作为整改重点内容,认真落实线索受理、调查、反馈、追责等制度,释放“越往后执纪越严”的强烈信号,整改情况及时向上级单位进行汇报。

认真汲取系统内领导干部违法违纪案件深刻教训,反躬自省、警钟长鸣。一是修复政治生态。按照市委通知精神,研究制定《全市检察机关落实市委2018年全面净化政治生态重点工作任务方案》,认真参加全市政法系统开展政治生态回头看评议整改活动。市纪委监委宣布对违法违纪领导干部的处分决定后,迅速在全系统开展以案促教、以案促改、以案促建活动,召开了警示教育大会,认真反思、剖析原因、标本兼治、力见长效。机关各党支部分别召开专题组织生活会,深入查摆纠正问题,广大干警普遍接受了一次党性锻炼,院领导均以普通党员身份参加了所在支部的组织生活会。二是严抓“关键少数”。2月初召开年度民主生活会,市院班子成员深刻剖析落实主体责任方面的问题,市委常委、政法委书记赵飞等领导全程指导。市院领导班子多次集体把脉会诊,从思想教育、用人导向、日常管理、制度执行、内部监督等方面,查找班子存在什么问题,问题解决得怎么样。全市各级院党组普遍召开了专题民主生活会,在“关键少数”中明确重申旗帜鲜明讲政治、坚定信念重操守、提高站位有担当、慎用权力严自律。市院党组强化对基层单位“关键少数”的监督,年中期认真听取基层院党组述职述廉和落实主体责任情况报告。三是严明党的纪律。成立机关纪委,加强干警日常监督。坚持干部监督员制度,每季度召开监督员例会,通报近期干部人事、检务保障等工作情况,听取对加强机关管理的意见建议。坚持纪律规矩经常性教育,把学习党内法规纳入中心组学习、党课、培训内容,认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》。严格落实廉政谈话、履职谈话制度,按照要求开展各级各类谈话300余人次,谈话中突出强调全面从严治党各项要求。正确把握运用“四种形态”,对苗头性、倾向性问题多敲打、勤提醒。四是强化意识形态工作。深入学习习近平总书记关于意识形态工作的系列重要指示和中央、市委有关要求,列入党组议事日程,成立专门领导小组,推动工作落到实处。院党组严格落实意识形态联席会议制度、清单制度,年中期听取了分院、基层院落实意识形态工作责任制情况汇报,对5个基层单位开展了意识形态专项巡视。重视网络舆情引导,把牢“主战场”和“责任田”。大力学习宣传先进典型,组织开展“新时代新作为新形象”先进典型系列宣传和“全市年度法治人物”“最美女检察官”评选活动,引领大家学习先进,恪守检察职业道德。

把选人用人环节作为党组落实主体责任严肃整改的重点领域,铲除“圈子文化”土壤。一是坚持立明矩破潜规。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,修订符合司法规律和体现检察特点的干部选拔任用、考核评价机制,推进选人用人环节规范化、程序化,杜绝“带病提拔”。明确政治首关,遵守个人有关事项报告“凡提必查”等制度,发挥党组织领导和把关作用。落实协管干部职责,在协调各区委选好配强基层领导班子过程中,严格把握新时期好干部“20字标准”。落实《市委关于严格执行法官、检察官遴选标准和程序的通知》,严格按程序启动第三批检察官入额遴选工作。从严要求检察机关各级领导干部,重申年度考核、民主测评、诫勉谈话等制度,注重了解掌握干部的平时情况,强化考核结果运用。二是注重高素质专业化。制定检察业务专家管理办法,举办“天津检察论坛”,开展业务拔尖人才评审、员额检察官培训、京津冀青年检察官研讨等活动,培养专业思维、专业素养。邀请全国人大常委会领导为中层干部作新修订《刑事诉讼法》讲座,拓宽思路、促进业务。在全国检察系统率先成立案例研究中心,组织案例研究中心人才库,发挥典型案例对专业化职业化的指导作用。建设智慧检察官平台、掌上智检app、减刑假释信息化办案平台等,促进互联网、大数据、人工智能与检察工作深度融合。三是大力治源头强作风。以源头治理为抓手深化作风建设,组织各部门排查廉政风险点,研究健全防控措施,及时发现纠正苗头性倾向性问题。严格落实财务管理制度,编制《内控管理手册》,在全系统开展内部控制建立与实施情况督查。在重大节日或干警晋升、岗位交流等节点开展廉洁教育,做好提醒工作。对新入职干警进行岗前作风和警示教育。开展政治建警专题学习教育,扎实开展“大兴四个之风”活动,深化不作为不担当问题专项治理,集中整治形式主义官僚主义,严防“四风”回潮反弹。

认真实践“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的新时代检察工作总要求,以担任不误、担难不怯的责任感依法履行法律监督职责,深化检察改革,各项工作取得新成效。一是聚焦主业谋思路。经深入调研提出“六个履职”的法律监督工作标准,在全系统围绕改革任务开展研讨交流,明确全市检察机关“一五三”的改革思路,用符合时代特点和检察规律的工作思路引领和助推创新发展。二是凝聚合力办大案。在中央、市委和最高检的领导下,成功办理孙政才、杨崇勇等多起中央交办大案要案。深入开展扫黑除恶专项斗争,成功办理全国首例“套路贷”涉黑案件、“2·16”颠覆国家政权案,对可能涉及黑恶案件“保护伞”线索,及时按照要求,统一移送相关部门。三是服务中心有举措。围绕国家重大战略部署,与京冀检察机关深化检察交流合作。研究制定服务企业家创业发展“津检十条”,为企业发展提供检察护航。召开服务民营经济健康发展座谈会,推动检察服务与企业司法需求有效对接。制定保障打好污染防治攻坚战21项措施,与京冀检察机关建立生态保护跨区域联动机制。建设12309“一站式”检察服务中心。四是深化改革勇担当。顺利完成全市检察机关职侦部门转隶工作,主动应对内设机构改革给部门职责、岗位职责带来的变化,跟进研究修订部门考核办法、检察官绩效考核指标。积极探索公益诉讼新举措,开展“保障千家万户舌尖上的安全”公益诉讼专项监督,依法办理潮白河生态环境污染公益诉讼等案件。按照新修订的《刑事诉讼法》推进认罪认罚从宽制度,全面启动对监狱及派驻检察室、社区矫正机构的巡察、巡回检察工作。

面对政治生态遭破坏的特殊时期,主动而广泛地谋求和接受各界监督,努力在监督下开展工作、净化自身。一是强化党内监督。严格执行《中国共产党党内监督条例》,加强对党内监督工作的领导,先后启动两轮对基层检察院党组的巡视工作,同时进行选人用人、意识形态专项巡视,发现问题决不护短,形成震慑效应。二是支持纪检部门履行监督责任。根据上级部署,为每个基层院配齐纪检组长,主动接受纪检部门的日常监督。制定《党员领导干部廉政谈话办法》,市院纪检组长与新任职提级干部开展任前廉政谈话。支持纪检部门强化监督执纪,对相关问题线索积极予以处置。研究制定准确把握运用“四种形态”实施意见,支持纪检部门综合运用通报、检讨、曝光等多种方式,营造严管高压态势。三是主动接受人大监督。制定直接联系人大代表、政协委员工作办法,全市三级院结对联系各区代表团,采取主动汇报工作、登门走访、邀请视察等形式,直接联系全国、全市人大代表、政协委员110名。四是广泛谋求社会各界监督。深化检务公开,聘任第七届特约检察员和第三届专家咨询委员会委员,全面接受社会各界和群众的监督,对群众反映的问题,专题研究解决、改进工作。

与中央、市委要求相比,市检察院党组在落实全面从严治党主体责任中仍然存在一定问题和短板,主要是:

第一,全面从严治党主体责任没能彻底延伸到支部的问题。目前各级院党组对党建和落实主体责任应该说非常重视,但向下传导压力、督导开展工作还存在上热中温下冷的情况,支部书记主动落实主体责任的意识不均衡,个别支部和干部政治站位不够高,存在“事不关己、高高挂起”的自由主义表现,一些支部落实全面从严治党各项工作任务的力度还有待加强。

第二,青年干警意识形态引领力度不足的问题。近两年,市院机关个别青年干警出现违纪情况,教训深刻。青年干警法律功底深厚、思想状态丰富,党组在关心他们的思想和成长方面还欠缺具有吸引力的方法和手段,做好做通青年干警思想政治工作的能力和水平有待提升。

第三,党建工作在真正见实效上还有差距的问题。当前党建日常工作做得比较到位,但在今年年初市委通报的全面从严治党工作考核中,市检察院的排位比较低。反映出市检察院在抓党建促队建、党的建设和队伍建设相互融合、相互促进方面,工作创新不够,成效不明显。党建成果如何真正体现到带队伍促业务上,有待多思考多实践。

第四,市院党组更重视履行对市院的主体责任,对分院、区院关注不够的问题。特别是两个分院纪检组撤销、实行综合派驻后,市院党组对加强分院纪检工作研究不多,对分院、区院检查督促还不够经常、严密,一定程度上存在宽松软的现象。

以上问题都关涉主体责任牛鼻子。下一步,将继续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照中央、市委和高检院的新部署新要求,提高政治站位,保持政治定力,切实认真履行全面从严治党主体责任,进一步汇聚检察机关干事创业的强大动力。

(一)增强“四个意识”,坚持党对检察工作的绝对领导。深刻认识确立习近平总书记在全党核心地位的重大意义,坚决维护核心的地位和权威,围绕核心聚力,向核心看齐,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。旗帜鲜明坚持党的领导,以党的旗帜为旗帜、党的方向为方向、党的意志为意志,确保全市检察工作方向正确、步调一致。切实提高政治站位,深化政治建警,自觉以大局为重,服从服务大局,确保中央、高检院和市委部署要求在全市检察机关落地生根。

(二)坚持统筹兼顾,全面加强检察机关党的建设。认真落实全面从严治党工作责任制,加强整体谋划、部署安排和督促检查,切实解决制约党建工作发展的薄弱环节和突出问题,促进党的建设与队伍建设、业务建设相互融合、相互促进。坚持把思想政治建设摆在第一位,深化政治理论学习,不断提高思想觉悟和理论水平。落实党内政治生活制度,严格执行民主集中制,积极开展组织生活,主动运用“四种形态”加强队伍管理,营造生动民主氛围。认真落实意识形态工作责任制,加强青年干警意识形态引领,牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。

(三)强化责任担当,推动全面从严治党向纵深发展。切实履行主体责任,统筹推进检察机关的政治、党建、业务、队伍、保障等工作,确保党风廉政建设不断加强,政治生态不断改善。支持派驻纪检组履行监督责任,保证全面从严治党各项要求落到实处。督促“一把手”履行第一责任人责任,党组书记、检察长对全院工作和人员负责,副职履行“一岗双责”,对分管部门的业务工作和干部管理负责,各部门“一把手”对本部门工作和人员负责,并将履行情况纳入考核。督促干警本人强化自我管理责任,让自我管理、自我监督成为习惯。

(四)勇于开拓创新,依法充分发挥检察职能作用。坚持把检察工作摆在大局中谋划和推进,忠实履行宪法和法律赋予的职责,全力做好保安全、护稳定工作,为经济社会发展提供优质法治保障。深化司法体制改革和国家监察体制改革,结合工作实际推动改革向深层次迈进,让检察工作在改革中实现新发展。深化和巩固不作为不担当专项治理成果,深入治理形式主义官僚主义,进一步强化教育引导,使广大检察人员真正形成担当作为的思想自觉和行为习惯。坚持党管干部原则,着力加强领导班子和干部队伍建设,从严管理和监督干部,不断提高检察队伍革命化、正规化、专业化、职业化水平,努力打造中央和市委放心、人民群众满意的新时代过硬检察队伍。

2021年以来,在市委的正确领导和市纪委的监督指导下,区委在新时期习近平中国特色社会主义思想的指导下,在党的政治建设的领导下,牢固确立了"抓党建设是最大的政治成就"的理念,,全面贯彻落实中央和省市委公司的决策部署,坚决承担起加强党的管理的主要责任,以高质量的党的建设不断推动高质量的发展,为该地区摆脱贫困、赢得全面建成小康社会、实现高质量发展奠定坚实的政治基础和组织保障。

一、履行主体职责情况。

(一)抓好党的政治建设,坚决做到“两次维护”。一是坚定政治信仰,站稳政治立场。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思维作为首想政治任务,区委常委会全年专题学习习近平总书记新指示新想求××个以上,开展集中研讨××余个。仔细开展“不忘初心、牢记使命”主题教育“回头看”,制定整改措施××条。县级干部带头上党课、作辅导,轮训科级干部××人个,依托学习强国和干部网络学院等平台,实现理论学习常态化、制度化。二是加强政治监督,确保安排落实。制定《××区党政主想领导干部权力规范行使监督检查与职责追究办法》《关于纪检监察机关开展政治监督常态化的实施办法》,对政治监督的内容、形式、手段和制度机制进行探索创新。通过政治监督促安排落实,比如,围绕落实“六稳”“六保”想求,出台《当好“六稳”“六保”的若干政策措施》;围绕黄河流域生态保护和高质量发展想求,深度研究谋划“十四五”计划和重大项目。科学应对,众志成城打好疫情防控阻击战。区委区政府集体研判、全线调度,各部门、乡镇(街道)、村居干部冲在一线、日夜坚守,××万名报到党员、××多名区直党员冲锋在前,筑牢疫情“红色防线”,得到省委组织部调研组充分肯定。三是严肃问责问效,倒逼职责落实。聚焦脱贫攻坚、大气污染防治等重大决策安排开展监督检查,问责××人,约谈单位负责人××名。扎实开展黄河流域生态保护和高质量发展、存量资金清理、农村乱占耕地建房等××项专项整理,督促整改问题××次,党纪政务处分××人,释放“越往后执纪越严”的强烈信号。

(二)强化党的思维建设,掌控意识形态方向。一是夯实“四种职责”。始终把意识形态工作作为党的一个极端重想的工作,区委常委会议专题学习研究、分析研判××个,并将意识形态工作纳入区委巡察范围。推动各级党组织抓风险防控、抓理论学习、抓能力提高,区、乡镇(街道)、村(社区)三级职责网络基本形成。二是加强主流意识。严格坚强“第一议题”制度,区委中心组集中学习××个。围绕脱贫攻坚、基层党建等方面组建多支专业演讲团,开展演讲活动××余场,覆盖××万多人。持续强化阵地管理,妥善处置疫情期间网络舆情××条,发布辟谣信息××余条。充分发挥“三微一端”作用,选树全国“五好家庭”××,全国“最美家庭”××,“中国好人”××等一批先进典型。加强舆论宣传,在省级以上主流媒体刊发高质量稿件××余篇。完成投资××余万元,实现了区、乡镇(街道)、村(社区)三级公共文化服务设施全覆盖。用好“学习强国”,保持了全区学习排名和采编供稿始终处于全市前列。三是防范化解风险。盯紧网络安全防线,深入开展“净网”“护苗”“秋风”等专项行动。组织文化市场执法检查××个。开展宗教活动场所“六进”活动,引导信教群众遵法纪、感党恩、跟党走。成立全省首次新疆籍流动党员服务站、全市首家同心统战之家。开展民族团结志愿服务活动,维吾尔族左尔汗夫妇民族志愿服务典型事迹被中央电视台、《光明日报》等宣传报道。四是建立长效机制。进一步完善“五项制度”,区委常委会定期专题研究、分析研判;抽调精干人员组成综合检查组和专项督查组,对各单位部门开展全面检查考核和专项督查。

(三)夯实党的组织建设,提高基层治理效能。一是仔细履行抓基层党建第一职责。始终坚强以党建工作为首责主业,召开区委常委会、书记专题会研究基层党建工作××个,引导××名县级党员干部到分包乡镇(街道)、村(社区)联系点开展“走基层、访民情、解民忧”活动××余个,解决问题××次。积极开展“党课开讲了”活动,各级领导干部讲党课××余场个。深入推动“万名党员进党校”活动,先后在杭州、延安举办城市基层党建培训等专题班××期,培训党员干部××人。二是创新推进城市党建。激活“红色引擎”,创立性构建“社区党总支—小区党支部—楼栋党小组”三级网格化组织体系,建立××次社区党总支、××次社区党支部、××次楼栋党小组,实现党的组织在居民小区全覆盖,有效激活了社区治理的“神经末梢”。强化“红色业委会”建设,组建××次业委会,成立业委会党支部××次、物业公司支部××次,实行社区、业委会和物业公司“双向交叉任职”。搭建“红色平台”,围绕基层治理和服务群众,调处化解邻里矛盾纠纷、解决群众身边事××余件,组织活动、志愿服务等××余场个。××区城市党建经验做法被中组部组工信息、人民周刊等宣传报道,受到省委常委、组织部长××充分肯定。三是农村党建持续巩固。评选“五星”党支部××次,定期组织“逐村(社区)观摩、整乡镇(街道)推动”活动,不断强化农村党支部准绳化常规化建设。实现“一肩挑”人选、年轻干部、女性干部全覆盖;培养致富带富能力××人,全区有集体经济收入村达到100%,其中年收入××万元以上的村××次,占比40.6%;村党支部书记报酬达到每月××元。强化对离任村干部关心关怀,为××名离任村“两委”干部发放生活补贴××万元并建立正常增长机制。持续深化乡镇(街道)改革,同步配齐配强街道党工委专职副书记,充实基层抓党建工作力量。四是统筹强化各领域基层党建工作。扎实开展非公企业“强党建促发展五项行动”,成立崛起非公党委,全区“两新”党组织达到××次,建立红星美凯龙等红色商圈孵化中心××次,打造××等“两新”组织党建示范点××次,服务商户××余人个;选派党建指导员××人、企业首席服务员××人,“两新”党建“两次覆盖”扩面提质。开展机关党建工作专项巡查,列出××类××项问题清单并及时整改,彻底整理机关党建“灯下黑”问题。五是以高质量党建推动中心工作。筑牢疫情防控“红色防线”,确保了××次小区无一例感染;推行首席服务员、驻企特派员等制度,减免税费××亿元、社保××余万元,4月中旬全部规上企业复工复产,经验做法被《人民网》报道;党员冲在一线,高铁片区1次月时间完成清表××亩、拆除宅基××处,刷新了“和谐拆迁新速度”;××次省市着重项目超额完成投资任务;农村改革被确定为全国先进典型;农村股改实现村级集体经济全覆盖;助力我市成功蝉联全国文明城市;××产业集聚区在全省考核中前移××位;脱贫攻坚顺利通过省考核验收;建成全省首批智慧公厕;节水型城市建设顺利通过省级验收;“平安××”建设公众安全感达××%。

(四)抓好党的作风建设,构建良好政治生态。注重提醒约束。制定印发《关于仔细贯彻落实习近平总书记重想指示精神深入整理餐饮浪费行为的通知》,开展节前教育××场个,重想节假日发送廉政提醒××万余条。开展监督检查。持之以恒落实中央八项规定精神,紧盯重想节点进行监督检查。开展落实“六稳”“六保”、“五比五不比”想求中形式主义问题专项监督检查和制止餐饮浪费监督检查××个,整改问题××次。从严从实查处。查处形式主义、官僚主义问题线索××件,处理××人。查处违反中央“八项规定”精神问题线索××件,党纪政务处分××人,组织处理××人,通报典型案例××期。激励担当作为。在今年3月初召开的三届区纪委六个全会上,专门强调想持续整理不作为、慢作为,着重解决“为官不为”现象,鼓励干部敢作为、会作为、善作为。仔细落实“一意见三通知”精神,建立鼓励创新担当作为的正面和负面清单,为××名干部澄清正名,营造为担当者担当、为负责者负责的浓厚氛围。

(五)贯彻落实党风廉政建设职责制,一体推动“三不”。做到“四次坚强”“四次亲自”,全面贯彻总责主责;坚强以上率下,管好班子,带好队伍,模范遵守党的各项纪律规矩。召开区委中心组专题学习全面从严治党文件等新精神新想求××个。将党风廉政建设总体安排和××项着重工作细化为××项工作任务,并细化工作台账,逐层逐级分解落实任务。一是“不敢腐”的震慑更加彰显。坚强严的主基调不动摇,全区纪检监察机关共处置问题线索××件,立案××件,党纪政务处分××人,涉嫌犯罪移送检察机关××人,接收指定管辖××人。运用监督执纪“四种形态”处理××人个,其中前两种形态占比××%,实现由“惩处极少数”向“管住大多数”改变。二是“不能腐”的机制更加完善。出台《关于推动以案促改制度化常态化的实施办法》等文件,形成了衔接高效的职责链条和工作程序。组织着重单位“一把手”访谈,压实党委(党组)第一职责人职责。全面推行“一查二谈三验四评五奖惩”五步工作法,开展监督检查××个,谈心谈话××个,督促整改问题××次。组织开展“常规式”以案促改××个,“主题式”以案促改××个,修订完善各类制度××项,新建制度××项。三是“不要腐”的探索更加深化。以廉洁家庭建设为主抓手,实行“工作组+联络员”机制,着重开展“五项教育”,在“××新视点”微信公众号设置“廉洁家庭”专栏,邀请市委党校教授举办专题讲座,组织开展“做家庭廉洁卫士,建家庭廉洁港湾”签名承诺、廉政春联撰写、“小手拉大手”演讲、廉洁家风手抄报征集等活动,完成《妻贤夫祸少》《投案》等剧本创作,使党员干部在寓教于乐中受到深刻教育和启迪。

二、存在的主想问题。

(一)“两次职责”压的不够紧不够实。对如何压实“两次职责”,推动全面从严治党向纵深发展方面,研究不深、措施不多,压力传导不到位,依然存在“上热中温下冷”、层层递减的现象,有的基层党组织贯彻执行的准绳不高,落实“两次职责”的措施虚化、表面化。比如,通过近几年的机构改革和干部重用、晋升,很多党组班子得到优化和干部走向领导岗位,但次别党组织特别是新组建的党组,对全面从严治党工作重视不够,没有形成合力,各干各的,甚至“貌合神离”;有的党组织负责人特别是新任党组书记,不能牢固确立“抓好党建是最大的政绩”理念,履行管党治党政治强化责任感不强,存在不会抓党建、抓不好党建,甚至不抓党建的现象,仅满足于开次会、讲次话、发次文件或签次职责书,对党员干部的日常教育监督管理不够严、不够紧,发现问题不愿管、不敢管,怕得罪人。

(二)落实政治监督职责还不够到位。区委把防范化解重大风险作为政治监督的重想内容,多个召开会议研究安排,深入推动意识形态、信访稳定、疫情防控、廉政风险点、安全生产、宗教治理等领域工作,切实维护人民群众切身利益,但还存在确立党的观念、增强“四次意识”不够,风险隐患化解和薄弱环节治理不到位、落实不力、没有及时回应群众关切等问题。比如,虽然××区多个获得省“信访稳定先进县区”,但信访问题并没有从根本上解决,政策宣传引导还不深入、倾向性苗头性问题分析研判不够到位、制度执行还不够坚持,导致在拆迁改造、土地租用、房产物业、教育医疗等领域,信访问题频发。再如,××区市场监督管理局人民所原副所长(负责人)××,落实疫情防控措施不力,辖区内发生违规购销进口冷链食品事件,2020年12月17日,区纪委监委给予××诫勉谈话后,其辖区再个发生违规购销进口冷链食品事件,这充分说明大家夯实风险隐患管控、提高应急处置能力亟待提高。

(三)作风建设还需想进一步强化改善。虽然深入开展违反中央八项规定精神、懒政怠政为官不为、解决侵害群众利益不正之风和腐败问题、“帮圈文化”等专项整理行动,领导干部作风得到很大改进,但“四风”问题、违反中央八项规定精神问题还屡禁不止、时有发生。比如,在去年全市通报的××起损害营商环境案例中,其中就有我区执法人员对企业违规执法问题;去年通报的××起侵害群众利益典型案例都是基层党员干部的违纪违法问题,这说明大家向下传导压力还需想强化。

(四)基层“微腐败”问题还不同层度存在。虽然围绕“六稳”、“六保”、“五比五不比”等开展监督检查××个,发现整改问题××次,党纪政务处分××人,但对标十九届中央纪委五个全会工作报告“有力推进党中央决策安排有效落实,围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、增进完善发展作用”,还存在小微权力监管不到位、“三管三重”体系建设还不完善等问题。比如,我区“三管三重”体系建设全面推开,规范约束农村基层“小微权力”,近两年虽然涉及农村党员干部的问题线索大幅度下降,但新的问题线索仍有产生,这说明小微权力监管、“三管三重”制度执行还没有完全落实到具体工作中、次人行动上,制度的刚性作用发挥不够,真正靠制度管人管权管事管钱的效果还没有充分发挥出来。

(五)基层党的建设还存在薄弱环节。比如,在基层党支部准绳化常规化建设上还没能做到统筹推动,目前只制定了农村“五星”党支部创建准绳,还没有制定社区、“两新”组织等基层党组织“五星”党支部创建准绳,没能做到分类推动,全面进步。再如,农村党组织书记“头雁”引领能力较弱,政策理论水平不高,带富致富能力不强,全区××名村党支部书记中,新任村党组织书记××人,占比××%,无致富项目××人,占比××%,新任村干部××人,占比××%,新任干部大部分工作经验不足,服务能力不强,基层干部队伍能力素质难以满足新时代乡村振兴发展的需求。

三、下步工作打算。

(一)带头加强政治引领,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚强把政治建设摆在首位,牢固确立“四次意识”,切实提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决做到“两次维护”。站在党和国家工作大局的政治高度,善于从一般事务中发现政治问题,善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪,善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑,始终做到在重大问题和关键环节上头脑特殊清醒、立场特殊坚定。坚强把习近平新时代中国特色社会主义思维作为大家当好一切工作的根本遵循,坚强“第一议题”制度,用好“五种学习方式”,推动党的创新理论往深里走、往心中走、往实里走,使之成为推进全区高质量发展的强大思维武器。坚强把底线思想贯穿工作始终,经常同党中央精神对标、与省市委想求对表,不断加强强化责任感、使命意识、主动意识,切实做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做,不折不扣抓好党中央精神和省、市委安排的贯彻落实。

(二)带头夯实政治根基,持续强化基层党组织建设。仔细贯彻新时代党的组织路线,全面贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》等文件精神,深入推动“大抓基层大抓支部深化扩大年”行动,进一步增强基层组织的宗旨意识,提升基层组织服务发展、服务群众的能力。健全完善城市基层党建三级职责、组织、议事、考评等体系建设,以“双报到双服务”活动和小区党支部建设为抓手,构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建新格局,着力打造城市基层党建“××品牌”。统筹推动企业、农村、机关、学校、社区、社会组织等领域“五星”党支部建设,全面提高基层党支部准绳化、常规化建设水平,推进基层党组织全面进步、全面过硬。坚强“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”工作理念,找准党建与发展结合点,实施“组织相联、工作相融、党建引领、共建共享”的基层党建融合发展模式,推进党建工作与疫情防控、城市治理、着重项目建设、扫黑除恶专项斗争、村集体经济发展、宗教问题综合治理等工作深度融合,实现党建与发展互促共进。

(三)带头坚定政治方向,抓好筑牢意识形态思维防线。仔细贯彻习近平总书记关于宣传思维工作的重想检视,深入开展党史学习教育,切实讲好“××故事”。坚强守正创新,全方位当好宣传思维工作,尤其想抓好阵地管理、网络意识形态、重大问题处置、基层文化队伍建设等着重任务,确保各项任务不折不扣落到实处。强化意识形态风险分析研判,大力实施预警处置机制,深入开展宗教治理,加强工作的敏锐性、预见性、协同性,科学应对处置突发舆情,切实打好宣传思维工作进取仗,坚决筑牢意识形态安全屏障。

如何履行全面从严治党主体责任

召开全面从严治党工作专题会议,研究部署落实全面从严治党主要职责工作,制定领导班子、书记、组员主要职责清单,落实今年全面从严治党主要责任落实计划。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

今年以来,在区委、区政府的正确领导下,xxx党委坚决贯彻中央、省、市、区委全面从严治党部署要求,坚决扛起全面从严治党政治责任,坚持把全面从严治党要求贯穿于xxx各项工作中,强化政治担当,加强廉政教育,严格纪律规定,确保了全面从严治党主体责任的有效落实。现将有关情况汇报如下:

(一)抓思想教育,坚定理想信念。

1.坚持先进思想武装头脑,加强意识形态引导。xxx始终坚持思想建党,把维护核心放在首位,筑牢夯实同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。先后5次组织集中学习,深刻领会习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略,使全体党员干部坚定不移把维护核心、维护党中央权威体现在思想行动上,利用xxxxx等,发布学习文章,对xxxxx的网络意识形态主动引导,把握网上舆情走势,净化网上舆论环境。

2.坚持学习十九大精神。我委把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,在学懂弄通做实上下功夫。先后组织四个波次的学习:一是组织下属党支部集中观看大会直播;二是组织集中教育培训,委党委书记在学习会上进行了十九大精神宣讲;三是组织党员干部进崇智社区宣讲;四是支部书记讲党课。截至x月底,委党委共部署x次,宣讲x次,集中学习x余次。

3.坚持推进“两学一做”学习教育常态化制度化。委党委始终坚持基础在学、关键在做,高度重视推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作。先后组织召开动员部署会,持续进行思想发动,就抓好贯彻落实提出具体要求,明确时间、责任人,组织制定实施方案;认真开展“敢转争”“讲守做”“一准则一条例一规则”等活动,组织党员观看了《榜样》、《让改革落地生根》等专题片。落实“三会一课”基本制度,扎实开展主题党日活动,组织全体党员到xxxxx教育基地、进社区宣讲十九大精神,对党员进行教育培训,激励激发党员干部学习热情,补足党员干部精神之钙。

(二)抓主体责任,落实从严治党要求。

我委始终坚持抓住领导干部这个“关键少数”,牢牢抓住主体责任,层层压实责任、级级传导压力。委党委书记认真履行全面从严治党第一责任人责任,坚持对全面从严治党负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。一是先后多次主持召开会议学习了相关文件要示和区委领导讲话精神,分析了全面从严治党形势,分解落实从严治党责任。通过深入基层采取约谈的形式,与分管领导进行工作座谈,上半年展开座谈会10余次,约谈科室负责人、党支部书记,明确了从严压实“两个责任”的重要性。领导班子成员,党组织负责人认真履行一岗双责,按照工作分工,各负其责,统筹推进。二是研究制定《xxxxxx党风廉政建设主题责任和监督责任清单》,层层签订了全面从严治党工作、党风廉政建设责任书。定期听取分管领导、分管科室全面从严治党工作汇报。为更好地落实全面从严治党责任,进一步厘清主体责任。三是结合“以案促改”专题教育活动的开展,党委书记对班子成员、分管领导与分管部门分别进行了纪检监察方面的廉政集体谈话2次,强调要坚定理想信念,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。

(三)抓责任意识,不断加强党的建设。

1.坚持党的民主集中制。凡是涉及到人、财、物、奖惩等重大事项都必须经过领导班子集体研究等相关程序进行集体研究讨论,严禁“一言堂”。

2.扎实推进党务公开。加强成本费用和公务消费的控制管理,公务活动招待费的支出情况定期进行公开,接受来自各个方面的监督。对群众举报认真受理、及时答复、解答人民群众关心的热点问题。

3.认真组织召开民主生活会。认真组织召开xxxx生活会,班子成员端正心态、直面问题开展自我批评、剖析自己动“真”格;开展批评直言不讳、坦诚相见,使咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态。

(四)抓选人用人,强化队伍建设。

委党委能够认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,在选拔任用干部时,坚持以德取人,以才用人的任人原则。把群众公认、能干事、有实绩的干部提拔起来,大胆使用。在讨论研究干部问题上,实行民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等程序和要求,严把选拔关、考察关和任用关。我委成立以来,提拔了副科级干部xxxx,都在各自的岗位上发挥了模范带头作用,得到了群众的普遍好评。此外,我委多次选派干部参加了省、市xxxx组织的xxxx培训班,使干部增长了才干,提高了综合素质。

(五)抓作风改进,深化基层党建服务实效。

委党委积极推行非公企业党组织“3选1”组建模式,即采取以辖区镇、办事处党(工委)所属工业企业、园区办所属工业企业,以及行业主管所属工业企业管理中的一种形式。

一是发挥了政治核心作用,强化了党对企业的领导。以规范化的组织活动保证了党的路线、方针、政策在企业得到贯彻落实,强化了对党员的教育管理,提高了党员素质。通过协调好党组织与企业主之间的关系,使党组织的政治核心地位得到巩固,保证了党组织对企业的政治领导。

二是完善了总揽全局职能,促进了党企协调发展。xxxx党委建立后,改变了以往普遍存在的“你搞你的活动,我搞我的经营”现象,有效克服了党建工作对业主的依赖,有利于企业党组织占领工作制高点,更好地发挥总揽协调职能,客观上也促进了企业经营发展。

三是搭建了联系的桥梁,保障了各方稳定和谐。xxxx党委主动宣传十九大大报告和相关服务企业的法律、政策,反映职工的需求和呼声,积极维护职工的合法权益,协调业主与员工之间关系,成为企业和员工关系的“润滑剂”,促进了劳资关系的和谐稳定。

四是发挥了凝心聚力作用,加快了xxxx的建设步伐。通过开展xxx党建工作,xxx党组织战斗堡垒作用得到充分发挥,党员干部队伍的精神面貌焕然一新。

近几年,我委在落实全面从严治党主体责任上,在推进xxx工作上取得了一些成绩。但离上级的要求,离群众的期盼还有较大的差距和不少问题,主要表现在以下几个方面:

(一)理论学习形式单一,开展党组织活动质量不高。主要表现为:对党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神和上级的重大决策部署学的多、讲的多,但真正学深悟透、融会贯通不够,结合工作实际少,针对性和时效性不强。少数党员干部对于政治理论学习不主动,缺乏积极性与自觉性,存在被动学习和应付学习的现象。在开展“三会一课”时,只满足于上级要求的“规定动作”,内容和方式比较单一,缺乏创新性。谈心谈话制度坚持不好、质量不高。班子成员之间谈心谈话协调业务工作多,坦诚相见、交流思想较少,尤其是围绕班子建设、党员干部队伍建设,交换意见、凝聚共识、促进发展谈心交心做的不够。

(二)财务管理上把关不严。主要表现为:公务接待加班用餐的单据上、报销单据中未注明姓名等信息。

(一)理论学习创新不强。通过学习不能善于运用科学世界观和方法论,去观察、分析、解决实际问题。在学习过程中没有与实际工作紧密结合,想问题、定计划、作决策有时立意不高,眼光不远,就事论事比较多,在处理基础性、长远性问题上不够深入,缺乏工作的自觉性。

(二)思想觉悟还不够高。民主集中制执行不够到位,不善于运用批评与自我批评的武器,开展健康有益的思想斗争等问题。领导班子成员考虑个人荣誉、进退多了,考虑群众利益和全局利益相对少,长远问题考虑的少,新情况新问题新形势把握不够、分析不透、应对不力,满足于解决眼前问题,习惯于老思路、老方法。

(三)党纪执行不够严格。班子成员对党员干部思想上、行为上存在苗头性、倾向性问题,缺乏有效的教育和监管。在严明责任、严肃纪律、严格管理上有所放松,口头强调的比较多,监督检查还不够经常,惩戒力度也不够大。

下一步工作打算:

一是切实在维护核心、铸就忠诚,提高政治站位上下功夫。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,认真贯彻落实省xxx部署要求,牢固树立“四个意识”,严守政治纪律政治规矩。

二是切实在严肃党内政治生活上下功夫。认真执行《新形势下党内政治生活若干准则》《干部任用条例》,加强基层党组织建设,落实非公党建工作“两个覆盖”;严格落实意识形态工作责任制,有效引导规模以上xxxx网络舆情,回应社会关切和群众期待。

三是切实在严格落实“两个责任”上下功夫。深入推进不作为不担当问题专项整治,着力形成管党治党全面从严的态势,加大监督执纪问责力度,坚决查处各种形式“四风”问题。

四是切实在三公经费监督上下功夫。以决策和执行为重点环节,以领导干部特别是主要领导干部为重点对象,以“三公经费”为重点,加大监督力度。

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。推进全面从严治党必须向基层延伸,这是执政基础的政治要求。然而一些基层党组织对全面从严治党认识模糊,主体责任不明,落实力度不够,这严重影响了党的路线方针政策在基层落地生根,损害了党在人民群众心目中的美好形象。因此,基层党组织全面落实从严治党主体责任意义重大。

一、基层党组织落实全面从严治党主体责任是全面从严治党的重要基础。基层党组织作为党最基层的组织者和领导者,是党连接社会的根,是党同人民群众相联系的桥梁和纽带,是党在社会基层单位中的战斗堡垒,只有抓好了基层党组织这个根,抓好了基层党组织主体责任这个“牛鼻子”,全面从严治党才能落到实处。

二、基层党组织落实全面从严治党主体责任是是基层党组织的分内之责。基层党组织具有政治和服务两大属性,发挥政治功能和服务功能,因此,落实全面从严治党主体责任是基层党组织责无旁贷的职责。《中国共产党章程》第五章明确指出:党的基层组织主要任务包括党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设。因此,基层党组织要把落实主体责任作为分内之责,做到统一领导、直接主抓、全面落实。

三、基层党组织落实全面从严治党主体责任是解决基层党建突出问题的重要举措。近年来,基层党建工作在中央的重视下取得了显著成效,但也存在一些突出问题。比如,一些基层党组织对党建工作重视不够,思路不清,工作流于形式,主动性大打折扣。这些问题存在的一个很重要原因就是全面从严治党主体责任不清、落实力度不够。只有明确基层党组织的主体责任,把全面从严治党落到实处,才能解决好自身存在的突出问题。因此,落实全面从严治党主体责任是解决基层党建突出问题的重要举措。

今年以来,在区委、区政府的正确领导下,xxx党委坚决贯彻中央、省、市、区委全面从严治党部署要求,坚决扛起全面从严治党政治责任,坚持把全面从严治党要求贯穿于xxx各项工作中,强化政治担当,加强廉政教育,严格纪律规定,确保了全面从严治党主体责任的有效落实。现将有关情况汇报如下:

(一)抓思想教育,坚定理想信念。

1.坚持先进思想武装头脑,加强意识形态引导。xxx始终坚持思想建党,把维护核心放在首位,筑牢夯实同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。先后5次组织集中学习,深刻领会习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略,使全体党员干部坚定不移把维护核心、维护党中央权威体现在思想行动上,利用xxxxx等,发布学习文章,对xxxxx的网络意识形态主动引导,把握网上舆情走势,净化网上舆论环境。

2.坚持学习十九大精神。我委把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,在学懂弄通做实上下功夫。先后组织四个波次的学习:一是组织下属党支部集中观看大会直播;二是组织集中教育培训,委党委书记在学习会上进行了十九大精神宣讲;三是组织党员干部进崇智社区宣讲;四是支部书记讲党课。截至x月底,委党委共部署x次,宣讲x次,集中学习x余次。

3.坚持推进“两学一做”学习教育常态化制度化。委党委始终坚持基础在学、关键在做,高度重视推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作。先后组织召开动员部署会,持续进行思想发动,就抓好贯彻落实提出具体要求,明确时间、责任人,组织制定实施方案;认真开展“敢转争”“讲守做”“一准则一条例一规则”等活动,组织党员观看了《榜样》、《让改革落地生根》等专题片。落实“三会一课”基本制度,扎实开展主题党日活动,组织全体党员到xxxxx教育基地、进社区宣讲十九大精神,对党员进行教育培训,激励激发党员干部学习热情,补足党员干部精神之钙。

(二)抓主体责任,落实从严治党要求。

我委始终坚持抓住领导干部这个“关键少数”,牢牢抓住主体责任,层层压实责任、级级传导压力。委党委书记认真履行全面从严治党第一责任人责任,坚持对全面从严治党负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。一是先后多次主持召开会议学习了相关文件要示和区委领导讲话精神,分析了全面从严治党形势,分解落实从严治党责任。通过深入基层采取约谈的形式,与分管领导进行工作座谈,上半年展开座谈会10余次,约谈科室负责人、党支部书记,明确了从严压实“两个责任”的重要性。领导班子成员,党组织负责人认真履行一岗双责,按照工作分工,各负其责,统筹推进。二是研究制定《xxxxxx党风廉政建设主题责任和监督责任清单》,层层签订了全面从严治党工作、党风廉政建设责任书。定期听取分管领导、分管科室全面从严治党工作汇报。为更好地落实全面从严治党责任,进一步厘清主体责任。三是结合“以案促改”专题教育活动的开展,党委书记对班子成员、分管领导与分管部门分别进行了纪检监察方面的廉政集体谈话2次,强调要坚定理想信念,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。

(三)抓责任意识,不断加强党的建设。

1.坚持党的民主集中制。凡是涉及到人、财、物、奖惩等重大事项都必须经过领导班子集体研究等相关程序进行集体研究讨论,严禁“一言堂”。

2.扎实推进党务公开。加强成本费用和公务消费的控制管理,公务活动招待费的支出情况定期进行公开,接受来自各个方面的监督。对群众举报认真受理、及时答复、解答人民群众关心的热点问题。

3.认真组织召开民主生活会。认真组织召开xxxx生活会,班子成员端正心态、直面问题开展自我批评、剖析自己动“真”格;开展批评直言不讳、坦诚相见,使咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态。

(四)抓选人用人,强化队伍建设。

委党委能够认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,在选拔任用干部时,坚持以德取人,以才用人的任人原则。把群众公认、能干事、有实绩的干部提拔起来,大胆使用。在讨论研究干部问题上,实行民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等程序和要求,严把选拔关、考察关和任用关。我委成立以来,提拔了副科级干部xxxx,都在各自的岗位上发挥了模范带头作用,得到了群众的普遍好评。此外,我委多次选派干部参加了省、市xxxx组织的xxxx培训班,使干部增长了才干,提高了综合素质。

(五)抓作风改进,深化基层党建服务实效。

委党委积极推行非公企业党组织“3选1”组建模式,即采取以辖区镇、办事处党(工委)所属工业企业、园区办所属工业企业,以及行业主管所属工业企业管理中的一种形式。

一是发挥了政治核心作用,强化了党对企业的领导。以规范化的组织活动保证了党的路线、方针、政策在企业得到贯彻落实,强化了对党员的教育管理,提高了党员素质。通过协调好党组织与企业主之间的关系,使党组织的政治核心地位得到巩固,保证了党组织对企业的政治领导。

二是完善了总揽全局职能,促进了党企协调发展。xxxx党委建立后,改变了以往普遍存在的“你搞你的活动,我搞我的经营”现象,有效克服了党建工作对业主的依赖,有利于企业党组织占领工作制高点,更好地发挥总揽协调职能,客观上也促进了企业经营发展。

三是搭建了联系的桥梁,保障了各方稳定和谐。xxxx党委主动宣传十九大大报告和相关服务企业的法律、政策,反映职工的需求和呼声,积极维护职工的合法权益,协调业主与员工之间关系,成为企业和员工关系的“润滑剂”,促进了劳资关系的和谐稳定。

四是发挥了凝心聚力作用,加快了xxxx的建设步伐。通过开展xxx党建工作,xxx党组织战斗堡垒作用得到充分发挥,党员干部队伍的精神面貌焕然一新。

近几年,我委在落实全面从严治党主体责任上,在推进xxx工作上取得了一些成绩。但离上级的要求,离群众的期盼还有较大的差距和不少问题,主要表现在以下几个方面:

(一)理论学习形式单一,开展党组织活动质量不高。主要表现为:对党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神和上级的重大决策部署学的多、讲的多,但真正学深悟透、融会贯通不够,结合工作实际少,针对性和时效性不强。少数党员干部对于政治理论学习不主动,缺乏积极性与自觉性,存在被动学习和应付学习的现象。在开展“三会一课”时,只满足于上级要求的“规定动作”,内容和方式比较单一,缺乏创新性。谈心谈话制度坚持不好、质量不高。班子成员之间谈心谈话协调业务工作多,坦诚相见、交流思想较少,尤其是围绕班子建设、党员干部队伍建设,交换意见、凝聚共识、促进发展谈心交心做的不够。

(二)财务管理上把关不严。主要表现为:公务接待加班用餐的单据上、报销单据中未注明姓名等信息。

(一)理论学习创新不强。通过学习不能善于运用科学世界观和方法论,去观察、分析、解决实际问题。在学习过程中没有与实际工作紧密结合,想问题、定计划、作决策有时立意不高,眼光不远,就事论事比较多,在处理基础性、长远性问题上不够深入,缺乏工作的自觉性。

(二)思想觉悟还不够高。民主集中制执行不够到位,不善于运用批评与自我批评的武器,开展健康有益的思想斗争等问题。领导班子成员考虑个人荣誉、进退多了,考虑群众利益和全局利益相对少,长远问题考虑的少,新情况新问题新形势把握不够、分析不透、应对不力,满足于解决眼前问题,习惯于老思路、老方法。

(三)党纪执行不够严格。班子成员对党员干部思想上、行为上存在苗头性、倾向性问题,缺乏有效的教育和监管。在严明责任、严肃纪律、严格管理上有所放松,口头强调的比较多,监督检查还不够经常,惩戒力度也不够大。

下一步工作打算:

一是切实在维护核心、铸就忠诚,提高政治站位上下功夫。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,认真贯彻落实省xxx部署要求,牢固树立“四个意识”,严守政治纪律政治规矩。

二是切实在严肃党内政治生活上下功夫。认真执行《新形势下党内政治生活若干准则》《干部任用条例》,加强基层党组织建设,落实非公党建工作“两个覆盖”;严格落实意识形态工作责任制,有效引导规模以上xxxx网络舆情,回应社会关切和群众期待。

三是切实在严格落实“两个责任”上下功夫。深入推进不作为不担当问题专项整治,着力形成管党治党全面从严的态势,加大监督执纪问责力度,坚决查处各种形式“四风”问题。

四是切实在三公经费监督上下功夫。以决策和执行为重点环节,以领导干部特别是主要领导干部为重点对象,以“三公经费”为重点,加大监督力度。

“作为党委书记,你是如何履行职责范围内全面从严治党第一责任人职责的?除了常规动作外,党委在推动落实全面从严治党主体责任方面有哪些特色工作?”

近期,甘肃省白银市白银区纪委监委主要负责人带队,以实地查看、座谈交流等方式,对该区创建落实全面从严治党主体责任示范点的4家单位开展调研和初步验收。通过调研督导,传导责任压力,查找示范点创建工作中的不足之处,提出意见建议,推动基层党组织主体责任和纪检监察组织监督责任贯通联动、形成合力。

今年以来,区纪委监委以落实全面从严治党主体责任示范点创建工作为引领,监督全区各级党组织贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,推动全面从严治党主体责任落细落实。

白银区将强湾乡、工农路街道、区教育局、区文旅局定为基层党组织落实全面从严治党主体责任示范点,4家单位结合各自实际,紧扣主体责任清单,逐条逐项对照责任内容,展示开展创建工作,形成了各具特色、可供借鉴的经验做法。全区其他党组织主动跟进,积极推动全面从严治党主体责任落实,形成了典型引路、点面结合、整体推进的良好局面。

区纪委监委结合实际,制定党内政治生态责任清单,梳理出3个方面10项责任清单。全区纪检监察机关对照开展精准监督。督促各党组织对标《白银市党委(党组)落实全面从严治党主体责任实施办法》及主体责任清单,梳理排查工作中存在的薄弱环节和具体问题,实行“清单化”管理,一项一项抓好落实,推动形成各司其职、各负其责的全面从严治党责任体系。

下一步,区纪委监委将积极协助区委深入推进全面从严治党,进一步强化监督,推动形成落实全面从严治党责任的工作合力。

为强化单位履行党要管党、从严治党的政治责任,落实全面从严治党主体责任,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,切实把主体责任扛稳、抓牢、做实,坚定不移把党风廉政建设工作推向标本兼治,根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》等有关规定,结合单位实际,制定本清单。

(一)严明党的政治纪律和政治规矩。

1.坚决维护核心地位。把坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位作为最重要的政治责任和政治纪律,牢固树立“四个意识”,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

2.严守党的政治纪律。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。对“七个有之”问题高度警觉,坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义。加强对维护党章、执行党中央的路线方针政策和上级重大决策部署情况的监督检查。

3.严格执行请示报告制度。按照规定要求,研究涉及中心的重大事项或作出重大决定要及时向市局(公司)党组请示报告,突发事件、领导干部个人重大事项及其他明确要求请示报告的事项,要按时请示报告。

(二)加强思想政治建设。

4.抓好支委学习。坚持和创新党内学习制度,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,坚持不懈强化理论武装。

5.严格落实意识形态工作责任制。加强阵地建设和管理,建立完善并严格落实情况通报、分析研判、督促检查等制度,严格落实意识形态工作责任制,不断强化意识形态领域领导权话语权主动权。

6.深入开展党章党规党纪教育。把全面从严治党宣传教育工作纳入到学习、教育培训工作总体部署,持续开展党性党风党纪教育和廉洁从业教育,加强廉政文化建设,筑牢拒腐防变思想防线。

7.持之以恒加强道德教育。定期开展专题教育和主题实践活动,培育和践行社会主义核心价值观,注重家庭家教家风建设,带头尊法学法守法用法。

(三)严肃党的政治生活。

8.严格落实民主集中制。坚持集体领导制度,严格执行议事规则和决策程序,做到科学决策、民主决策、依法决策。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则研究重大问题。

9.严格党的组织生活。坚持“三会一课”制度,坚持谈心谈话制度。领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活。

10.开展批评和自我批评。让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。认真听取各种不同意见,鼓励下级反映真实情况,中心班子成员必须发挥表率作用,带头从谏如流、敢于直言。

(四)狠抓党的作风建设。

11.强化宗旨意识。把保持党同人民群众的血肉联系作为作风建设的根本,持续弘扬“红船精神”、焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神,教育领导干部自觉传承优良传统和作风,学习革命先辈崇高精神和政治品质。

12.驰而不息抓好作风建设。把落实中央八项规定及实施细则精神情况作为重点任务和经常性工作来抓,关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向,紧盯享乐主义和奢靡之风,坚决防止反弹回潮。坚决整治形式主义、官僚主义,持续解决一些不作为、乱作为、冷硬横推等问题,坚决纠正不担当、不作为等问题。

13.坚决反对特权。把反对特权思想和特权现象作为健全改进作风长效机制的着力点,带头转变作风,坚持身体力行、以上率下,形成“头雁效应”。正确对待和处理公与私、义与利、廉与腐、俭与奢、苦与乐、亲与清的关系,严格约束自己,严格家教家风,严格教育管理亲属和身边工作人员。

(五)严格选人用人。

14.坚持正确选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,认真落实好干部五条标准,把公道正派作为干部工作的核心理念贯穿选人用人全过程。

15.提高选人用人质量。严格落实市局(公司)选人用人工作制度规定,强化中心班子的领导和把关作用,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,严格干部选拔任用工作纪实制度,确保每个环节都规范操作。

16.加强选人用人监督。坚决整治选人用人上的不正之风和腐败问题,自觉防范和纠正选人用人上的不正之风,对拟提拔或进一步使用人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查、坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。

(六)夯实党支部基础建设。

17.加强支部组织生活。严格党支部组织生活制度,规范党费收缴使用,严格党员发展教育管理,抓好党员教育培训,引导党员亮身份、树形象、当先锋。

18.创新基层党建工作。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,深化“双报到双服务”活动。

(七)加强反腐倡廉建设。

19.深化运用监督执纪“四种形态”。树立严管就是厚爱的思想,把对党员的关爱体现在日常的纪律监督上,用纪律的尺子衡量党员干部言行,有苗头有倾向就“咬耳扯袖”“红脸出汗”,有病就马上治,发现问题就及时医,防止小问题变成大毛病。

20.推进廉洁风险防控建设。强化对权力运行的制约和监督,深化重点业务环节廉洁风险防控,突出重点领域、重要岗位、关键环节的监督,加强关键节点管理,推进办事公开民主管理,从源头上预防和治理腐败。

(八)抓好责任落实。

21.加强组织领导。贯彻落实中央关于全面从严治党的部署要求和行业工作安排,定期召开会议,听取情况汇报,分析研究面临的形势和任务,每年制定工作要求,明确目标要求和具体措施。遇到重大问题或上级安排的重要工作,及时研究部署。

22.定期听取汇报。中心班子定期听取各部门履行主体责任情况汇报,每年报告主体责任落实情况。

(一)加强研究部署。

1.带头学习贯彻中央关于全面从严治党的重大决策部署,做好学习传达、研究谋划、动员部署、责任分解、督办落实、检查考核、责任追究等组织领导工作。

2.定期主持召开班子会议,分析研判全面从严治党工作形势,研究部署相关工作,听取下级汇报主体责任履行情况。

3.实行签字背书制度,对全面从严治党工作的安排部署、责任分工、推进落实及专项工作的请示或报告、述责述廉报告等文件资料及时批示审签,提出明确意见。

4.对全面从严治党重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要事项亲自协调,确保贯彻落实中央和上级要求不走偏、不走样。

(二)严肃党内政治生活。

5.认真执行民主集中制,坚持“三重一大”事项集体讨论决定,严格执行一把手末位表态制,充分发扬民主,善于集中正确意见,自觉接受班子其他成员的监督,杜绝出现“一言堂”“家长制”。

6.严格执行双重组织生活制度,带头以普通党员身份参加所在党支部的组织生活。

7.认真落实支部书记上党课制度,每年为党员上党课不少于1次。

(三)落实督促监管责任。

8.抓好班子、带好队伍,加强对领导班子其他成员的教育管理监督,督促其履行好“一岗双责”。

9.每年围绕全面从严治党、党风廉政建设,同领导班子其他成员谈心谈话,对苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒、批评教育、督促整改。

10.切实履行在选人用人上的领导和把关责任,坚持党管干部原则,严格落实干部选拔任用工作制度、程序、纪律等要求。

(四)推进党风廉政建设。

11.发现班子成员违纪违法问题线索,按照规定向市局(公司)党组、上级纪检监察机关报告,并支持执纪执法机关(部门)依纪依法查处。

12.加强党风廉政建设工作,定期听取关于党风廉政建设工作汇报。研究部署巡察工作,抓好巡视巡察发现问题的整改。

13.模范遵守和执行党章党规党纪、国家法律法规和行业规章制度,做到正确用权、秉公用权、廉洁用权,管好配偶、子女及其配偶、其他亲属和身边工作人员。自觉接受各方面的监督,严格执行领导干部联系群众、报告个人有关事项等规定。

单位领导班子其他成员根据工作分工,认真履行“一岗双责”,对职责范围内的全面从严治党主体责任落实情况负主要领导责任。

(一)落实分管责任。

1.学习贯彻中央和省委、国家局党组、省局(公司)党组、市局(公司)党组关于全面从严治党工作部署和要求,立足自身职责,协助主要负责人落实全面从严治党主体责任。

2.自觉将全面从严治党各项要求融入分管工作中,同部署、同推进、同落实。

3.经常研究分析分管部门、规章制度执行等情况,按照规定参与对落实全面从严治党主体责任情况检查考核。

(二)强化工作指导。

5.指导分管部门落实全面从严治党主体责任,研究制定具体措施,完善制度规定,加强廉洁风险防控。

6.实行签字背书制度,对分管部门全面从严治党工作的安排部署、责任分工、推进落实及专项工作的请示或报告、述责述廉报告等文件材料及时批示审签,提出明确意见。

7.指导督促分管部门对巡察、党风廉政建设责任制检查等发现的问题,采取措施予以整改。

(三)加强日常监管。

8.加强对分管部门党员干部特别的日常教育管理监督,定期至少与分管部门负责人廉政谈话1次,及时掌握主体责任落实情况和廉洁情况,提出具体要求。

9.对分管部门存在的苗头性、倾向性问题,及时约谈其负责人,并督促限期整改到位,做到早提醒、早纠正;对于问题比较严重的,及时向中心班子报告。

10.支持执纪执法机关(部门)依纪依法查处分管部门违纪违法案件。

(四)坚持以身作则。

11.加强自律,慎独慎微,经常对照党章检查自己的言行,以勇于自我革命精神打造和锻炼自己。

12.模范遵守党纪国法和行业规章制度,严守党的政治纪律和政治规矩,严格落实中央八项规定精神。

13.严格执行请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度规定,自觉接受各方面监督。

14.积极参加所在党支部组织生活会,严格对照检查,深入开展批评和自我批评,切实抓好问题整改。

15.从严教育监督管理配偶、子女及其配偶、其他亲属及身边工作人员,带头培育良好家风。

落实全面从严治党主体责任清单

  xx公司落实全面从严治党主体责任清单和任务清单为深入贯彻全面从严治党的要求,严格落实党风廉政建设的主体责任,根据区委、的文件精神,制定本责任清单。

1.严明政治纪律。加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查,增强党员干部的纪律意识和规矩意识。

  2.严肃党内政治生活。党员领导干部坚持以普通党员身份参加所在基层党组织的组织生活和民主评议,经常开展批评与自我批评。

  3.严格执行民主集中制。落实“三重一大”集体决策制度,实行集体领导、民主决策、副职分管、正职监管,党政主要领导做到“五不直管”和末位表态。

4.保障和维护政令畅通。经常对中央、市委、区委的重大决策部署贯彻落实情况开展监督检查,保证党的路线方针政策贯彻落实,维护党的团结统一。

5.锲而不舍纠正“四风”。深入落实中央八项规定精神,防止“四风”反弹。

  6.加强对党风廉政建设工作的领导。把纪律建设摆在更加突出的位置,把党风廉政建设和反腐败工作纳入具体业务之中,坚持同部署、同落实、同检查、同考核,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

  7.明确责任分工。年初召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议,对全年工作进行部署,分解任务,明确职责。半年专题研究1次党风廉政建设工作。

  8.落实签字背书制度。层层组织签订党风廉政建设目标责任书,党组织负责人与班子成员签订,班子成员与分管部门负责人签订,一级抓一级,层层抓落实。

1.全面履行党风廉政建设第一责任人责任。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职,不抓是失职,抓不好是不称职”的观念,对重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。

  2.抓好班子,管好队伍,当好表率。带头严明党的纪律和规矩,带头深入贯彻落实中央八项规定精神,带头管好亲属和身边工作人员,严格执行民主集中制,不搞特殊化,正确对待组织和群众监督。

  3.督促领导干部履行“一岗双责”。半年听取1次领导班子成员职责范围内党风廉政建设落实情况,帮助分析和解决党风廉政建设方面存在的问题。

  4.实行廉政提醒谈话常态化。定期约谈领导班子成员和职责范围内的重点岗位负责人,对苗头性、倾向性问题,坚持早发现、早提醒、早纠正。

  5.强化组织推动。每年至少主持召开2次党支部委员会会议,专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作。半年主动向上级党委和纪委报告1次本公司党风廉政建设责任制落实情况。

6.经常开展党风党纪教育。重点加强对班子成员和党员干部的理想信念、宗旨观念、廉政勤政、党内法规等方面的教育。

7.及时报告重大问题。对公司党风廉政建设方面存在的突出问题,必须及时向上级党委和纪委报告。

1.履行“一岗双责”。坚持分管工作与党风廉政建设一起抓,定期研究、布置、检查。半年听取1次分管部门负责人落实党风廉政建设责任制情况汇报,向党支部主要负责人汇报1次职责范围内的党风廉政建设情况。

  2.加强日常监督管理。加强对分管部室党员干部的教育,每年开展1次一对一廉政谈话,督促分管部室及其负责人廉洁从政、改进作风、履职尽责。对苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早纠正。

  3.强化工作指导。带领分管部室人员研究制定加强党风廉政建设的具体措施,每年开展1次党风廉政建设情况专题调研,认真排查廉政风险,完善制度规定,堵塞管理漏洞。

  4.及时报告重大问题。发现分管领域内存在的违规违纪问题和不正之风,及时向公司党支部委员会报告,支持配合执纪执法部门对分管领域涉嫌违纪违法问题的审查。

  5.自觉接受监督。严格执行廉洁自律准则和党纪处分条例,牢固树立群众观点,坚持廉洁从政,廉洁用权,廉洁修身,廉洁齐家,如实报告个人有关事项,带头接受社会各界监督,做忠诚、干净、担当的好干部。

年党委书记落实全面从严治党主体责任情况报告

 近年来,xx局深入学习贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中全会精神,常态化开展“两学一做”学习教育,精心组织“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育,坚持把推进全面从严治党摆在更加突出位置,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进,巩固发展风清气正的良好政治生态。现将xx局全面落实从严治党主体责任情况汇报如下:

一是深入开展党性教育。始终把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。组织理论学习中心组学习x次,从严治党专题学习讨论x次,专题学习研讨十九大报告,组织党员领导干部参加市委组织的十九大专题学习教育,收听收看党的十九大精神宣讲报告;严格贯彻落实民主生活会和组织生活会,组织学习《条例》、《准则》,不断强化党员干部法纪廉洁意识;印发了《党员活动日实施意见》,通过每月开展“。

不忘初心。

牢记使命”主题党日活动,每周四晚开展“机关讲堂”对党员进行集中培训,党员干部们更加牢固树立和践行绿色青山就是金山银山的理念,指导全市工作在新时代迸发新亮点。

二是深入开展主题教育。局党委始终坚持把开展好主题教育作为一项重大政治任务,作为持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,成立由党委书记担任组长的主题教育领导小组,先后研究制定以《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》为主体的“1+n”方案体系,细化《关于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题整治工作方案》等x个专项整治工作方案,为扎实开展主题教育奠定坚实基础。党委书记认真履行第一责任人职责,对重要部署亲自谋划、重大问题亲自过问、关键节点亲自把关,8次主持召开党委会议、领导小组会议研究推动,带头抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重要举措,以“头雁”效应高标准引领主题教育走深走实。

一是全面落实主体责任。始终坚持抓住领导干部这个“关键少数”,牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”,层层压实责任、级级传导压力。党委书记认真履行全面从严治党第一责任人责任,坚持对全面从严治党负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。着力完善党建工作制度,制定了《党委书记抓基层党建突破项目实施方案》和《进一步加强党建工作的实施意见》。积极学习贯彻从严治党新部署新要求,先后x多次主持召开会议学习了相关文件要求和市委领导讲话精神,召开x次会议安排部署相关工作。党委班子成员自觉履行从严治党“一岗双责”职责,按照制度之内“不缺位”、制度之外“不越位”的原则,在扎实推进业务工作的同时,抓好分管范围内的党风廉政建设,积极参加分管单位党支部和所在支部的学习讨论。各党支部书记着力建立长效党建工作机制,将抓基层党建第一责任人职责落到实处。

二是加强党的组织建设。落实党建工作责任制,召开党建专题会议x余次,坚持领导干部过双重组织生活、“三会一课”以及党建工作与业务工作、队伍建设同部署同落实。规范基层党组织制度建设,制定《建设过硬支部实施方案、三年行动计划》、《基层党支部日常工作操作标准化手册》、《党员积分量化管理方案》、《星级党员示范岗实施方案》和《严格落实“三会一课”通知》等,推动党建工作规范化。做好基层党建认领项目,制定了实施方案,建立了任务台账,党委书记讲授党课x次,组织集体学习x次,与党员谈心x多人次。成功召开党支部书记述职会议,并开展支部评议。

三是夯实基层战斗堡垒。积极落实党员“双管双责”制度,印发《开展“双管双责”党员“360”服务品牌创建活动的实施方案》,组织机关支部x名党员集体在毓璜顶南通社区登记报到,建立了党员服务项目认领台账,认领服务项目x项,结对帮扶x名社区困难群众,结合“双联双促”活动,统筹安排集中服务和帮扶。公众号逍遥文稿整理,选派“第一书记”进驻联系村,做好包村帮扶和困难群众结对工作,2019年投入和引入包村帮扶资金x万元,帮助包村改善基础设施和发展项目,党委班子先后两次集体赴包村开展走访慰问工作,慰问困难群众x人次,慰问资金x万余元。

一是认真落实责任。制定了《党风廉政建设实施方案》和落实党风廉政建设主体责任清单,对年度党风廉政和反腐败工作进行安排部署,多次传达学习中央、省和市纪委全会精神,为做好党风廉政建设打下坚实基础。深入落实市纪委党风廉政建设工作台帐制度有关要求,结合实际,印发《党风廉政建设责任书》,制定《落实党风廉政建设主体责任台帐》,在全系统实行党风廉政建设工作纪实制度,切实把党风廉政建设主体责任扛稳、抓牢、做实。推进党风廉政教育落实常态化,坚持教育防范与激励警示相结合,在教育中防范,在防范中教。完善党员教育管理制度,印发《党员积分量化管理方案》;采取现实案例剖析警诫、观看反腐倡廉教育片、与弘扬红色文化活动等方式组织开展党风廉政教育,组织全系统党员干部集中专题教育x次,对重点岗位人员开展谈话警示教育x人次,领导班子约谈机关干部x人次,开展任职谈话x人次。

二是突出问题整改整治。局党委坚持问题意识、问题责任,注重标本兼治,综合施策抓整改。党委书记多次组织召开党委(扩大)会,研究部署落实全面从严治党工作,涉及执行党的路线方针政策、落实“两个责任”、作风建设、党的建设等方面。领导班子成员主动认领,带头整改,建立整改台账,细化责任落实,采取分管领导牵头、业务处室承办,按照马上办、立即办、事不过夜的要求抓好整改落实,相关问题均得到较好整改。

一是严格执行选任程序。对提拔的机关和直属事业单位干部,都由干部职能科室根据工作需要,结合编办核定的职数和单位干部实际情况,提出干部选拔任用工作实施建议方案提交党委研究;坚持民主集中制原则,按照规定程序办事,做到未经民主推荐的干部不考察,未经组织考察和考察有问题的干部不提交党委讨论,与会班子成员达不到规定的人数不研究,未经集体讨论和任前公示的干部不任命。对干部选拔任用的推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定等,重点把好“三关”:严把推荐关,凡选拔任用机关科级领导干部和直属事业单位科级领导干部,都须经过大会投票推荐和谈话推荐;严把考察关,对确定的考察对象,采取个别谈话、民主测评、实地考察、调阅人事档案等方法严格考察;严把决定关,党委讨论决定干部任免事项,坚持班子成员全部到会,在充分讨论的基础上,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定任免干部。认真执行有关规定,着重落实了任前公示、任前谈话、廉政谈话、实行一票否决,任职试用期等制度,较好地保证了新提任干部的整体素质。

三是加强选任监督管理。落实群众“知情权”,坚持在考察前把推荐的职位及条件、考察目的与任务进行沟通和征求意见,让干部职工先知情,再推荐,坚持考察预告制,给干部职工充分发表意见的时间和渠道。落实群众“参与权”,在推荐工作中,坚持召开全体干部职工大会,组织全体干部职工进行民主推荐、测评和谈话推荐。落实群众“选择权”,充分尊重干部职工意愿,把在民主推荐中得票数高的干部确定为重点考察对象,经过考察了解和征求意见后确定拟选用对象。提拔任用的干部都是在民主测评中得票多、日常表现好、工作成绩突出的干部。落实群众“监督权”,坚持对干部选拔任用的事先、事后监督,为加强对干部选拔任用工作的民主监督,提高选人用人公信度,在选拔任用前,我们将选拔任用干部的每个环节都公开,特别是在考察阶段,能够认真听取干部职工的意见。中组部关于“四项监督制度”出台后,我们按照市委组织部相关要求,又加强了对选拔任用干部的事后监督,让全体干部职工对本单位干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部进行民主评议,使干部职工在干部的提拔任用上,既有发言权,又有评议权,提高了群众监督的积极性,从而营造了群众监督的良好环境和氛围。

一是严格执行中央八项规定。认真贯彻落实中央《八项规定》、省委《实施办法》和市委《实施意见》,加强制度建设,构建改进作风长效机制,对公务接待、办公用品采购等制度进行了修订完善,严格公务接待,未发生超标准规定接待,严格控制经费支出。抓住五一、中秋、国庆等关键时间节点,对公务用车管理使用情况进行了专项检查,累计开展检查活动x次。加大监督执纪问责力度。局党委坚持言出纪随、执纪必严,切实扛起监督执纪、责任追究的政治责任,强化机关基层纪检组织的日常监督执纪,始终保持对违纪违规问题处理的高压态势。

二是坚持不懈纠治“四风”。加强服务型机关建设,坚持党务政务公开,认真兑现服务承诺,自觉接受群众监督。强化“权力就是责任”“机关就是服务”“干部就是公仆”意识,修订了行政审批流程,提高服务效能;完善干部考核奖惩制度,实行经常性考核与年度考核相结合,增强机关活力,提高执行能力。坚持表率示范,强化责任落实,作为党风廉政建设的责任主体,领导班子成员及机关各科室负责同志充分发挥表率示范作用,以身作则,较好的做到了自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,带头执行中央八项规定、省委实施办法和市委实施细则,既管好自己,又管好身边的工作人员,清清白白做人、干干净净做事。

三是积极回应群众诉求。调整了领导小组,主要领导亲自抓网上民声回复工作,对群众反映的问题多次召开专题会议研究解决。坚持把“市长公开电话”作为贴近社会民生的桥梁和联系群众的纽带,以饱满的热情和高度负责的精神切实解决人民群众关心的热点和难点问题,制作了登记簿,规范工作流程,强化回复责任,今年以来共受理交办件x起,回复率和满意率达100%。

近年来,落实全面从严治党主体责任各项工作虽然取得了明显成效,但也不同程度地存在一些问题和不足:一是执行中央八项规定不够细化。落实工作部署结合实际抓落实的力度欠缺,加强作风建设的思路方向把握得不够准确;有些规定还缺乏可以量化的实施细则,标准还不够具体,存在界限不明、失之于宽的问题。二是改进工作作风不彻底。有些同志还存在不同程度的“庸懒散”问题,主要是作风浮漂、心浮气躁,抓工作不实、不深、不硬,缺乏“钉钉子”精神。三是日常监督不完善。落实党风廉政建设工作主要靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段,经常性督导、检查、提醒还比较少。党务、政务透明度不足,公开程度和范围不够广,有关咨询、投诉等群众利益诉求渠道有待进一步拓宽。四是激励培养优秀年轻干部、为优秀年轻干部脱颖而出搭建平台、创造条件不够。五是选人用人的视野不够开阔。由于编制受限,干部晋升渠道较窄,造成了干部队伍年龄结构偏大,人员梯次不合理,在选拔干部的过程中个别岗位还存在着论资排辈的现象。

下一步,党委将带领全局同志和全行业职工,继续深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深入落实新时代党的建设总要求,以新面貌、新精神、新作风扎实开展各项工作,深入查摆自身在党风廉政、作风建设、组织建设等方面的突出问题和薄弱环节,认真履行管党治党政治责任,进一步落实主体责任、强化制度约束、加大执纪监督,不折不扣的将中央八项规定精神落到实处。

落实全面从严治党主体责任清单

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决贯彻落实党***、***纪委国家监委以及上级党委全面从严治党部署要求,确保公司各级党组织全面从严治党主体责任落实到位,根据《中国******党章》《中国******廉洁自律准则》《中国******纪律处分条例》《中国******党内监督条例》《中国******问责条例》《中国******巡视工作条例》《中国******支部工作条例(试行)》等党内法规和有关制度规定,结合公司实际,制定本责任清单。

(一)党组领导班子责任(25项)。

要深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,带头尊崇党章党规党纪,紧密结合转型发展,以高度的责任感和使命感,认真落实全面从严治党主体责任。

1、组织领导责任。

(1)坚持用******新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,对本单位全面从严治党负全面领导责任,主抓直管,与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。

(2)把政治建设作为根本性建设,坚决维护******党***的核心、全党的核心地位,坚决维护党***权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党***保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩,坚决防止和纠正“七个有之”和“五个有的”,切实做到“五个必须”。

(3)坚持“三个统一”,坚决贯彻党***、***纪委国家监委和上级党委、纪检监察组以及上级党委、纪委关于全面从严治党工作部署要求,提出并落实全面从严治党工作规划、年度计划和阶段性任务安排。

(4)坚决贯彻落实******重要批示精神,从政治、思想、组织、作风、纪律等方面,着力推进党风廉政建设,坚决惩治x业腐败,努力形成反腐败斗争压倒性态势。

(5)坚决落实党***对x业工作的集中统一领导,坚持稳中求进总基调,正确处理全面从严治党和经营发展稳定大局的关系,认真贯彻落实上级党委和公司党委关于公司转型发展的战略部署。

(6)主动担负全面从严治党责任,至少每半年召开1次党委班子会议,专题研究部署全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。遇有重要事项,及时集体研究决策、作出部署。

(7)认真指导检查全面从严治党工作,每半年至少听取1次本级党委领导班子成员履行全面从严治党主体责任情况汇报、本级纪委履行全面从严治党监督责任情况汇报和下级党委及其主要负责人履行主体责任和个人廉洁自律情况报告,分析研判形势,督促落实全面从严治党责任。

(8)抓好责任分解,公开晒责,提请党员干部监督,督促抓好落实,形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系。把全面从严治党纳入年度工作综合考评范围,组织开展对下一级党委履行主体责任情况的监督检查和年度考核,考核情况在适当范围内通报。

(9)严格落实重大问题请示报告制度,及时向上级党委和纪委(或纪检监察组,下同)请示报告重要情况、突发情况、重大风险问题和重大决策,每年12月底向上级党委和纪委提交本年度党委全面从严治党主体责任落实情况和贯彻落实***八项规定精神情况书面报告,同时接受下一级党委的书面报告;按规定向上级党委、纪委报告学习贯彻落实重要会议精神、班子成员分工及调整、巡视反馈问题整改及移交问题线索处置等情况。

(10)坚持“强企必先强党建”原则,加强党委班子建设,选好用好管好一把手。配强基层党组织书记,整改软弱涣散的基层党组织。加强党务工作者队伍建设,为基层党务干部开展工作提供必要条件。加强党员队伍建设,建立完善教育、管理、服务党员的长效机制。加强新形势下发展党员和党员管理工作,做好处置不合格党员工作。

(11)开展廉政教育。发生重大违纪违法案件的党委要召开专题民主生活会,组织开展警示教育,强化查处一案、警示一片、规范一方的治本作用。深入开展党性党风党纪和廉洁从政教育,推进廉政文化建设,弘扬中华民族传统美德,夯实廉洁从业、实干担当的思想基础,改良公司政治生态。

2、选人用人责任。

(12)树立鲜明的重实干重实绩用人导向,坚持好干部标准,建设有理想、有信念、能吃苦、能战斗的优秀干部队伍。坚持五湖四海、任人唯贤。完善干部考核体系,切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。全面落实“三个区分开来”要求,建立健全尽职有为免责制度,充分调动基层积极性。

(13)加强对干部选拔任用工作的管理和监督,严肃选人用人纪律。根据要求组织开展干部选拨任用“一报告两评议”工作,对民主评议满意度明显偏低、干部群众反映强烈的,依规追究责任并督促整改。

3、作风建设责任。

(14)坚定不移纠“四风”、树新风,坚决贯彻上级党委和公司党委贯彻落实***八项规定精神实施办法,坚持不懈抓节点、抓查处、抓曝光。配套完善相关制度措施,推动作风建设常态化、长效化。

(15)有针对性地开展作风建设专项整治。坚决纠正群众反映强烈的形式主义、官僚主义,集中整治空泛表态、敷衍塞责、应景造势、出工不出力等不良作风,严肃查处掩盖风险、责任挂账、业绩不实等突出问题。对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习露头就打,对“四风”隐形变异新动向时刻防范,对侵害职工利益的问题坚决整治,着力打造优良作风。

4、监督管理责任。

(16)严肃党内政治生活,修复和净化政治生态。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实民主集中制,明晰党组织议事规则,建立健全务实管用的“三重一大”决策制度,严禁专权滥权、随意拍板。坚持开展批评与自我批评,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气,倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的业务关系、清清白白的社会关系。

(17)严格执行《中国******党内监督条例》,查找党内监督的漏洞和薄弱环节,扎紧织密制度笼子。加强廉政风险防控,强化对权力运行的制约监督。认真落实《关于经营活动中防止利益输送有关规定的通知》,重拳治理利益输送问题。积极推进党务公开,推动权力公开透明、阳光运行,从源头上防治腐败。

(18)贯通运用监督执纪“四种形态”,惩前毖后、治病救人,严格执行《中国******廉洁自律准则》《中国******纪律处分条例》等制度,切实解决监督执纪“宽松软”问题,真正把纪律和规矩挺在前面。

(19)按照从严、常在、常态的要求抓好监督工作,严格执行述职述责述廉、民主生活会、提醒、函询、诫勉和领导干部报告个人有关事项等制度,深化拓展日常监督的深度广度。

(20)加强和完善对巡视工作的领导,把巡视与净化政治生态、整治群众反映强烈的问题、解决日常监督发现的突出问题结合起来,形成监督合力。紧盯重点人、重点事、重点问题,围绕贯彻重大x业方针政策、上级指示批示精神以及公司重点工作,开展常态化、全覆盖式的巡视巡察。按规定向上一级巡视巡察机构报备工作规划、年度计划和报告工作。加强巡视整改,对移交问题线索逐一落实,及时公开整改情况。

(21)认真落实《中国******问责条例》,对不履行主体责任或者履职不力,造成严重损害或者严重不良影响的,严肃追究责任。

(22)加强对同级纪委和所辖范围内纪检监察工作的领导,检查其监督执纪问责工作情况。

5、支持推动责任。

(23)自觉服从上级纪委监督,主动接受同级纪委监督,积极支持同级纪委按党章规定履行监督执纪问责职责。落实“三个为主”,深化纪委“三转”,推进各级纪委书记专职化,逐步单设各级纪检监察部门,配齐配强纪检监察干部,关心纪检监察干部成长。

(24)领导和支持纪委纪律审查工作。严格履行党委在查办党员干部违纪案件中的职责,定期了解反映党员干部问题线索和纪律审查情况,协调解决纪律审查中的重要问题,提供人力物力保障。

6、表率责任。

(25)充分发挥以上率下作用。党委班子成员带头贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,带头接受党内监督,带头践行党的群众路线、“三严三实”等要求,带头学习宣传遵守党章党规党纪,带头培养良好家风。

(二)党委主要负责人责任(12项)。

党委主要负责人要强化政治担当,牢固树立抓从严治党是本职、抓不好从严治党是失职、不抓从严治党是渎职的观念,履行好管党治党第一责任人责任,抓班子、带队伍、管门户、做表率,推动全面从严治党不断深入、取得实效。

深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持党委中心组理论学习,每年至少安排1次专项党风廉政建设理论和党纪条规主题学习。每年围绕落实全面从严治党、加强党风廉政建设等主题讲1次党课。

2、认真学习贯彻党***、***纪委国家监委和上级党委、纪检监察组以及上级党委、纪委关于全面从严治党工作部署要求,做好学习传达、研究谋划、动员部署、责任分解、督办落实、责任追究等组织领导工作。

3、按照公司党委安排部署,抓好专题警示教育、教育反思、自查排查、整改提高等各阶段工作。

4、贯彻落实新时代党的建设总要求,推动党建工作与业务工作深度融合。

对党委肩负的主体责任各项任务靠前指挥、具体主抓,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

6、落实“签字背书”制度,对全面从严治党工作任务的安排部署、责任分工、推进落实和对上级的请示报告、纪律审查报告、专项工作、述责述德述廉等请示或报告进行把关审签,提出明确意见。

7、严格落实“一岗双责”,加强对领导班子其他成员及下一级党委主要负责人的日常教育管理监督,认真落实廉政谈话、检查考核等制度,及时了解掌握思想、工作动态和干部群众的评价反映,有针对性地提出具体要求。

规范做好新提任干部、分管条线领导干部廉政谈话工作。

9、主动接受和支持同级纪委对本级领导班子及成员的监督,积极支持纪委向上级党委、纪委按规定办理的请示报告事项,支持同级纪委对发生问题的下一级党委领导班子及其成员进行执纪问责,协调解决实际困难和具体问题。

10、对下级党委落实主体责任不力,检查考核发现问题较多、群众来信来访反映问题集中、民主测评满意度较低的,及时约谈其主要负责人,提出具体整改意见;对不履行主体责任或者履职不力,造成严重损害或者严重不良影响的,严肃追究责任。

带头落实***八项规定精神,带头执行廉洁自律各项规定,管好配偶、亲属和身边工作人员。如实向上级组织部门报告个人有关事项,在党内一定范围内主动公开个人重大事项,自觉接受组织和群众的监督。每年向上级党委、纪委、同级党委报告党委履行主体责任、本人履行第一责任人责任以及本人和其他班子成员廉洁自律等情况,接受监督和评议。

严格党内组织生活,定期组织召开领导班子民主生活会,将党委班子及成员履行党风廉政建设主体责任情况和个人廉洁从业情况纳入对照检查重要内容;积极参加所在党支部组织生活会,带头开展批评和自我批评。

(三)党委其他班子成员责任(10项)。

党委领导班子其他。

当前隐藏内容免费查看成员对分管范围内全面从严治党负领导责任,严格履行“一岗双责”,把全面从严治党目标任务要求融入分管业务工作之中。

1、深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照党***、***纪委国家监委和上级党委、纪检监察组及上级党委、纪委关于全面从严治党工作部署要求,立足职责,主动担当,协助党委主要负责人落实全面从严治党主体责任。

定期研究、部署、检查和报告分管范围内的全面从严治党工作,主动靠前指挥、具体主抓、履职尽责。

3、督促指导分管部门、联系单位加强廉政风险防控,制定有效管用措施,促进权力规范运行,防止违规违纪问题发生。

4、组织分管部门开展党风党纪和廉洁从政教育,每年至少在分管部门范围内上1次党课。

5、加强对分管部门、联系单位党员干部特别是领导干部的日常教育管理监督,每年至少约谈1次分管部门和联系单位主要负责人,及时掌握廉政风险情况,对苗头性、倾向性问题进行提醒谈话,督促及时纠正,对于问题比较严重的,及时向党委、纪委报告。

6、加强对分管部门、联系单位党组织落实主体责任和班子成员落实“一岗双责”情况的督促检查,对履行责任不到位的,及时约谈相关人员,提出具体整改意见。

7、主动接受同级纪委监督,对发生在分管范围内的违纪违规问题及时发现、主动揭露,支持纪检监察部门执纪问责,协调有关部门积极配合,帮助解决遇到的实际困难和问题。

8、严肃党内组织生活,积极参加领导班子民主生活会和所在党支部组织生活会,结合工作分工,就履行党风廉政建设主体责任情况和个人廉洁从政情况严格对照检查,深入开展批评和自我批评。

严格落实***八项规定精神,严格执行廉洁自律各项规定,管好配偶、亲属和身边工作人员,如实向上级组织部门报告个人有关事项,主动接受组织和群众的监督。

10、认真总结汇报责任落实情况,每年底围绕个人年度履行全面从严治党主体责任和廉洁自律等情况,认真撰写述责述德述廉报告,全面准确地向上级纪委和所在党委报告有关情况,接受监督和评议。

(四)党委工作部门责任(36项)。

党委办公室、党委组织部、党委宣传部、机关党委是落实全面从严治党主体责任的重要支撑,要提高政治站位,全面落实新时代党的建设总要求,按照党委统一部署,既认真抓好职责范围内全面从严治党工作,又协助配合落实好领导班子及其成员的相关责任。

1、党委办公室责任(7项)。

(1)负责党委落实全面从严治党主体责任的日常工作,协助党委深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想,综合协调党委交办的全面从严治党方面的相关事项。

(2)协助党委领导班子及其主要负责人抓好主体责任的落实,协助党委做好向上级党委请示报告工作。负责起草党委落实主体责任情况的报告和职责范围内的全面从严治党制度建设工作。

(3)协助党委在政治建设、作风建设、制度建设等方面发挥作用。

(4)落实党委有关党风廉政建设工作部署和要求,分解落实责任,加强督办检查。组织安排党委落实主体责任的重要活动和重要会议,协调落实有关事项。

(5)加强对全面从严治党等重大问题、重大事项的调查研究,提出解决办法。

(6)负责党务公开工作。

(7)负责党委落实主体责任的记实管理和党委安排的其他工作。

2、党委组织部门责任(12项)。

(1)加强对党员干部的日常教育管理监督,及时了解思想、工作、生活状况,提出加强教育管理监督的意见建议并抓好落实。

(2)协助党委在组织建设、作风建设、制度建设等方面发挥作用。

(3)严格执行并监督检查落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》情况,指导所管理的党组织开好领导班子民主生活会和支部组织生活会。

(4)严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,防止和杜绝违规干预、突击提拔、带病提拔、拉票贿选、跑官要官、买官卖官、任人唯亲等问题,坚决防止选人用人上的不正之风和腐败问题。

(5)加强干部管理监督,完善考核机制,强化干部问责,及时向党委提出调整不适宜担任现职领导干部的意见。

(6)严格落实《关于防止干部“带病提拔”的意见》,认真履行主体责任,加强动议审查、任前把关、责任追究等重点环节,切实防止“带病提拔”。

(7)认真落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,按照上级党委激励担当尽职免责意见,建立健全尽职有为免责制度。

(8)加强对党员的党性党风党纪教育,依托“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想。将全面从严治党作为党员培训的重要内容,会同纪检监察部门组织对新提拔重用的党员领导干部进行廉政谈话。

(9)调查处理选人用人上的不正之风问题,受理关于对党员干部监督方面的举报并组织调查处理,对于组织工作中发现或者接到举报反映党员干部违纪违法问题线索,及时向党委报告并移送纪检监察部门。

(10)负责职责范围内的全面从严治党制度建设工作。落实领导干部个人有关事项报告等制度,对违反规定的干部进行组织处理。

(11)将落实全面从严治党主体责任纳入年度考核,并加强考核结果运用。组织开展党组织书记抓基层党建述职评议考核工作。

(12)学习贯彻《中国******支部工作条例(试行)》,加强基层党建工作。负责党委安排的其他工作。

3、党委宣传部门责任(7项)。

(1)把全面从严治党宣传教育纳入党委宣传工作总体部署,列入年度宣传工作要点,提出明确要求。

(2)协助党委在思想建设、作风建设、制度方面发挥作用。

(3)将全面从严治党专题学习列入党委中心组年度学习计划,并负责组织和督导学习。

(4)加强全面从严治党形势、任务、动态、制度和成果的宣传报道,宣传正反两方面典型,弘扬廉政勤政精神。

(5)深入开展具有特色的廉政文化建设,挖掘廉政文化资源,扶持廉政文化精品创作。

(6)建立健全全面从严治党舆情信息汇集、分析、预警和处置机制,加强舆论引导,营造有利于公司经营发展网络舆论环境,防范声誉风险,及时回应社会关切。

(7)加强意识形态管理工作,督促所管理的党组织落实意识形态责任制。负责职责范围内的全面从严治党制度建设和党委安排的其他工作。

4、机关党委责任(10项)。

(1)负责督促机关各党支部落实党委交办的全面从严治党方面的相关事项。

(2)组织机关各党支部深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,根据党委安排开展专题警示教育活动。结合机关各党支部实际,抓好廉政文化建设。

(3)定期召开会议,研究部署机关党的政治建设、思想建设、纪律建设、作风建设、制度建设和反腐败工作中的重要问题。

(4)领导、检查机关各党支部工作,协调公司党委班子成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活。

(5)加强对机关党员的监督管理,配合机关各部门,做好有针对性的思想政治工作。

(6)督促机关各部门转变工作作风,重点整治机关病和衙门作风,提高工作效率,提升服务质量。

(7)领导机关党风廉政建设,督促机关各支部定期开好组织生活会;对机关党员领导干部执行党的路线、方针、政策及思想作风、工作作风和生活作风情况进行监督。

(8)加强党务工作者队伍培训,每年组织开展基层党组织负责人和党务工作者培训活动。负责职责范围内的全面从严治党制度建设和党委安排的其他工作。

(9)每年向党委和纪委汇报机关全面从严治党工作,听取机关各党支部书记履行全面从严治党责任的述职。

年党委书记落实全面从严治党主体责任情况报告

情况报告是指向上级机关反映某种临时性情况、事故的报告。情况报告一般由标题、主送机关、正文和落款四部分组成。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!

20xx年以来,xx县委围绕学习宣传贯彻党的十九大精神和十九届四中全会这条主线,全面落实中央和省、市关于加强党风廉政建设的部署要求,认真履行主体责任,以永远在路上的政治定力,持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争,进一步巩固了风清气正的政治生态。

坚持把加强理想信念教育作为重大政治责任,切实拧紧思想和行动的“总开关”。一是旗帜鲜明讲政治。牢固树立和践行“四个意识”,坚定“四个自信”,制定出台了《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》,坚决维护和捍卫习近平总书记记在党中央和全党的核心地位,坚决维护和捍卫党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是学思践悟强党性。扎实推进不忘初心、牢记使命主题教育,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,切实做到知行合一、学用结合。坚持带着忠诚、带着感恩、带着敬意学习四中全会精神,在四中全会后,县委迅速召开常委(扩大)会和县委十届七全会,对学习宣传贯彻工作作出部署,通过举办专题研讨班、开展“五进”活动等形式,切实把全会精神学懂弄通做实。三是对标对表抓落实。认真贯彻落实上级各项决策部署,研究出台了《关于建立健全推动工作落实长效机制,确保中央和省、市重大决策部署落地见效的决定》,一项一项对标对表,一件一件落地落实。特别是中央和省、市纪委全会召开后,xx县委都在第一时间传达学习、第一时间安排部署、第一时间贯彻落实,做到了上级有要求,xx有回音,上级有部署,xx有落实。

县委始终把主体责任当作政治责任,扛在肩上、抓在手上,强化工作领导、明确职责分工,做到了守土有责、守土负责、守土尽责。一是严格落实责任。坚持“一岗双责”,成立了党风廉政建设责任制领导小组,进一步明确县委书记是全县党风廉政建设“第一责任人”,县级领导是分管系统党风廉政建设“第一责任人”,形成了责任分工明确的工作体系。县委坚持把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程,定期召开常委会,研究每个时期反腐倡廉重点工作任务,明确党风廉政建设的工作计划、目标要求和推进措施。去年,共召开12次常委会研究党风廉政建设和反腐败工作。

二是狠抓压力传导。制定印发了《xx县2019年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》,将各项责任层层分解,明确责任单位、任务目标,并与各单位签订党风廉政建设主体责任状,实行“签字背书”,构建了横向到边、纵向到底的主体责任落实体系。

三是推进机构改革。按照中央部署和省委、市委要求,制定了《xx县深化国家监察体制改革试点工作实施方案》,严格“时间表”和“路线图”,改革试点工作顺利推进,全市第一个圆满完成了独立办公、机构设立、人员转隶、组建挂牌等关键环节和重点任务。监察对象由改革前的x人,增加到x人,增加近10倍,实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。

县委班子换届后,我们专门召开常委(扩大)会议,要求各级干部带头树牢四个意识、带头强化责任担当、带头践行宗旨意识、带头加强团结协作、带头坚守廉洁底线,充分发挥头雁效应。一是严格遵守纪律规矩。带头遵守党的政治纪律和政治规矩,坚持慎重用权、廉洁用权、守法用权,自觉接受监督,自觉抵制特权思想和特权现象。制定出台了《关于强化纪律规矩改进领导作风的七项规定》,切实用党性原则和纪律规矩来约束规范行为,使遵规守纪的意识在各级干部思想中牢固扎根。

二是严格落实八项规定。制定出台了落实中央八项规定实施细则的实施办法,对调查研究、公务接待、文件会议、新闻报道等活动进行了实化和细化,并带头抓好落实,为全县各级干部作出了表率和示范。三是严格党内政治生活。认真执行民主集中制,严格按制度决策办事情,凡属“三重一大”事项均由集体研究决定。今年2月份,县委召开了2018年度专题民主生活会,会上,大家认真开展批评和自我批评,进一步提高了政治站位,找准了突出问题,达到了红脸出汗的目的。市政协主席王进江到会指导,并给予充分肯定。

始终坚持作风建设永远在路上,切实做到抓常、抓细、抓长,确保干部作风持续好转。一是持续抓好四风问题整治。研究通过了《关于认真学习贯彻习近平总书记记重要批示指示精神,进一步纠正“四风”加强作风建设的意见》,密切关注“四风”新动向新表现,在“常”和“长”、“严”和“实”、“深”和“细”上下功夫,持续巩固作风建设成果。紧盯重要时间节点,聚焦隐形变异“四风”问题,坚持节前廉政预警、纪律明示,节中密集检查、严格监督,节后跟踪问效、完善制度,先后组织开展了“吃空饷”、工作日中午饮酒、私车公养等专项整治,查纠“四风”工作实现了常态化。

二是深入开展纪律作风整顿。大力开展深化机关作风整顿活动,以优化营商环境为主线,重点整治为政不廉、为官不为、执法不规、流程不优等突出问题,并成立督查组对不作为、乱作为、慢作为以及懒政怠政,开展明察暗访,推动全县上下进一步转变作风、优化流程、提升效能。活动中,共查摆问题x个,深入x余家企业收集问题x个,征求意见建议x条,并全部整改到位,受到了群众和企业的好评。

三是加强换届纪律监督。在县乡换届工作中,坚持正确用人导向,认真贯彻“九严禁、九一律”要求,将换届风气监督贯穿始终,严把选人用人关、作风纪律关、选举组织关,圆满完成了换届任务。换届以来,全县各级干部撸起袖子、甩开膀子,夙夜在公、勤勉工作,精神状态空前高涨,干事激情充分迸发,打硬仗、扛硬活的能力大幅提升,2019年全年,五项重点工作和十五项指标全市综合排第一名。

始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍,充分运用监督执纪四种形态,保持了惩治腐败的高压态势。

一是从严从实推进整改。认真做好省委巡视组“回头看”反馈意见整改落实工作,成立了领导小组,制定了整改方案,明确责任、倒排时间、挂账督办,确保高标准整改到位。省委第x巡视组共向我县反馈问题x个,目前已完成x个、基本完成x个,制定整改措施x项,完善制度x项,问责追责x人,挽回损失x万元。

二是扎实推进“三个专项”。在“一问责八清理”专项行动上,共清理问题线索x件,查处问题x件,给予处分x人、其他处理x人,对x名党员领导干部进行了问责。在“微腐败”专项整治上,共发现问题线索x件,给予处分x人、组织处理x人。在扶贫领域专项整治上,共受理问题线索x件,查处x件,问责x人,点名道姓曝光x人。

三是深入开展巡察工作。成立了县委巡察工作领导小组,印发了《十届xx县委巡察工作方案》,聚焦党的领导、党的建设和全面从严治党,精准站位、精准发力,推动管党治党走向严紧硬。2019年,县委共开展两轮巡察,巡查了x个乡镇、x个县直单位,发现问题线索x件,涉及x人。四是持续加大惩处力度。坚持有案必查、违纪必究、有腐必惩,共立案查处各类违纪违法案件x件,处分x人,有效地强化了不敢腐的震慑、扎牢了不能腐的笼子、增强了不想腐的自觉。

20xx年度,在局党组正确领导下,我院支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中精神,按照新时代党的建设总要求,坚持党要管党、全面从严治党,现将履行全面从严治党主体责任情况汇报如下:

(一)加强干部职工政治思想教育。2021年,我院认真做好干部职工的政治思想教育,组织全体干部职工认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神。同志们用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚决贯彻落实中央决策部署,确保中央政令畅通,做到政治上绝对忠诚、组织上坚决服从、行动上遵规守纪。

(二)坚持抓党风廉政与抓业务相结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。2021年,我院完善了《落实全面从严治党暨党风廉政建设主体责任清单》,强化“一岗双责”。严肃党内政治生活,认真落实“三会一课”。开展了落实全面从严治党主体责任情况和机关作风建设的监督检查,组织干部职工完善《岗位廉政风险点排查及防控措施》,做好重要节日的警示提醒,做到警钟长鸣。2021年召开党风廉政建设会议4次,领导干部带头上廉政党课7次,开展廉政谈话12次。围绕落实党风廉政建设“两个责任”等内容,坚持集中培训、集体学习、个人自学和组织生活、实践锻炼有机结合,定期组织党员干部多次学习《宪法》、《中华人民共和国刑法》、《民法典》等法律法规,以及《党章》、《准则》、《条例》等党章党纪党规。充分发挥党建微信群、党建qq群、学习强国等党员远程教育信息化平台作用,开展党员线上学习教育工作。开展主题党日、党员活动日、革命传统与警示教育等活动,组织观看《明天有多远》《特别追踪》警示教育片,定期通报违纪典型案例和重要节假日廉政警示提醒,引导党员干部把党章党规党纪内化于心、外化于行,严守纪律规矩,做到自警自律。为从源头遏制腐败行为的发生,我院坚持重大事项报告制和公示制度,大力推行党务公开、政务公开事务公开和办事公开,对干部任免、经费支出等重大事项,通过行政办公会议、支委会会议、全体职工会议等,在充分发扬民主,充分调查论证、征求全所干部职工意见的基础上进行集体决策;对涉及职工群众切实利益的重大问题决策,都做到了提交职工大会讨论通过;干部任免严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格任用条件、规范任用程序,确保了干部选任工作全面受控和有效执行。

(三)加强意识形态阵地建设。院支部紧密结合新时代发展要求,严格落实意识形态责任制。定期召开意识形态分析研判会、党建工作例会,汇报意识形态工作开展情况,研究解决重点难点问题,牢牢掌握意识形态领域的领导权、管理权和话语权。及时传达学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和讲话精神以及省委、市委、局党组关于加强意识形态工作有关文件精神,要求全体党员干部职工坚决做到在思想上、行动上同党中央和省委、市委、局党组保持高度一致;院支部在“工信局党务工作微信群”、“党员学习微信群”、“干部学习交流微信群”等网络平台,持续开展党的十九届四中、五中全会精神、“不忘初心、牢记使命”主题教育、解放思想大讨论等系列宣传;在“七.一”期间,举办“诵读红色家书,传承红色基因”朗诵活动,开展爱国主义教育;加强机关文化建设,在办公楼制作了思想道德、廉政教育等内容的宣传版面,结合党建三化工作的开展,把党员活动室建设成为党员及群众学习和交流的平台,院党支部加强党性教育、提高党员及群众素质的重要阵地。

(四)深化作风建设,整治作风顽疾。我院把整治形式主义、官僚主义作为一项政治任务,摆在重要位置,防止“怕、慢、假、庸、散”新表现的产生。把纪律挺在前面,强化日常监督和长期监督,对干部精神萎靡不振、工作落实不力、主动担当不足、宗旨意识不强、协作配合不够、修身律己不严等作风问题开展重点整治。在家风建设上,充分利用家访监督活动,引导党员干部传承好家风,把崇廉、尚廉的风气带到每一位党员干部的家属身边。领导班子成员认真落实党内谈话、述职述廉、个人有关事项报告制度,主动接受纪检监察机关监督、群众监督。

(五)规范组织生活,抓好基层党建。按时按质开展“三会一课”、主题党日活动。一是结合本单位实际开展丰富多彩的党员主题日活动,组织党员参观长天廉文化主题公园、南昌廉文化馆开展廉政教育活动,集体接受廉政教育;开展“我们的支部——与国旗同框”活动,共唱《我和我的祖国》,激励广大党员弘扬爱国主义精神;开展“学思践悟勇争示范”学习活动,增强广大党员担当作为的使命感和责任感。通过丰富多彩的党员主题日活动,广大党员党性观念进一步增强,宗旨意识进一步强化。二是认真开展“五级书记”、“新时代赣鄱先锋”讲党课活动,领导班子亲自带头讲党课,优秀共产党员、入党积极分子结合自身特点和岗位实际,轮流设计党课内容,分别上了六堂党课。《从伟人诗词中学习如何坚定理想信念》、《彰显省会担当我们党员干部该怎么干》、《严守职业底线,坚持廉洁从业》、《品红色传承优良家风》、《做新时代中国特色社会主义的真理守护者和践行者》、《推进公园城市建设,助力美好生活》。六堂党课内容丰富,主题鲜明,体现了大家对共产主义远大理想的执着追求、在实际工作中坚守正能量的时代意义。三是开展“一机关一品牌、一支部一特色”创建活动“我是党员,我担当”,全力打造“主题内涵深、品牌叫得响、工作措施硬、实施成效好”的党建工作特色品牌。四是深入贯彻落实省委、市委基层党建“三化”建设的部署要求,围绕“四个方面定标准、六个方面立规范、一张网络联整体”的总要求,高起点、高要求、高标准建设标准化规范化信息化基层党组织,目前已基本按要求完成。

(一)工作系统研究不够深入。由于业务工作压力影响,平时工作精力放在行政上多,对全面从严治党工作只是按要求落实了上级的部署,面对新形势对党建工作的新要求,真正静下心来分析党员队伍现状、谋划加强党组织建设投入的精力不足,导致工作研究不深入、不系统,工作成效不够明显。

(二)工作制度落实不够严格。在开展全面从严治党工作中,虽然制定了规范的工作制度,建立了完善的运行机制,但制度的执行不够严格。主要表现在:虽然建立了谈心谈话制度,但平时忙于事务,有针对性的与党员干部谈心谈话不经常,对工作中出现问题的党员干部,只做口头上说教,未做严厉的批评和处理。

(三)党建工作创新亮点不够突出。在抓党建工作中,存在不求有功,但求无过的思想。本应力求创新、形成经验,走在前列,作出表率,但大部分工作还是按部就班,党建工作创新点不够,亮点不多,缺乏争先创优的良性机制和良好举措。树立典型、宣传典型的力度不够,典型示范引路作用发挥的不够好。

(一)加强学习教育,坚定理想信念。巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入学习党的十九大及历次全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个自信”,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,筑牢理想信念根基。认真落实党组理论学习中心组学习制度,结合建党100周年,丰富学习内容,活化教育载体,全面提升班子成员的理论水平和党性修养。

(二)加强党风廉政建设,保持清正廉洁。引导党员干部认真贯彻学习《准则》和《条例》,时刻把党和人民利益放在首位,引导党员干部树立正确的权利观,严于律己、廉洁从政,严格遵守“六大纪律”,对照党章党规党纪,不断净化自己的思想、校正自己的行为,让纪律成为自律,养成遵规守纪的高度自觉;构筑起防腐拒腐的政治底线。同时,持续推进各支部党风廉政风险点,制定有效的防范措施,从源头上遏制腐败行为的发生,严格责任追究,对违反党风廉政建设的干部发现一起查处一起。

(三)建强党员队伍,助力城市发展。切实加强党员干部日常理想信念教育和执业履职水平,不断增强全体党员干部政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,自觉从习近平新时代中国特色社会主义思想中找方向、找方法;不断增强党员贯彻落实各项工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉,以实际行动践行“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”;增强党组织凝聚力,党员履职力,统筹助推疫情防控和经济社会发展,为城市管理事业高质量发展出贡献。

20-年上半年来,露园社区牢固树立和落实为民服务宗旨,深刻领会从严治党及履行“一岗双责”有关会议精神,坚定不移地贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,认真履行“一岗双责”,树立良好形象,积极发挥表率作用,全面推进党风廉政建设和反腐败工作,实现社区全面有序发展。现将根据主体责任清单将本人履行职责工作和党风廉政建设情况汇报如下:

1、把党的政治建设摆在首位,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,涵养良好的机关政治生态方面能够做到不断提高政治判断力,带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严格落实“看北京首先要从政治上看”要求,自觉同党中央精神对标对表,推动露园社区党委班子成员和全体党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢牢把握正确政治方向;能做到不断提高政治领悟力,明确露园社区党委书记的第一责任人职责定位,牵头深入传达学习党中央和市区、街道重要决策部署、重要文件、重要会议精神,坚持用上级精神分析形势、推动露园社区工作,确保党中央决策部署、市区、街道工作要求在本社区政令畅通。

2、切实履行本社区把方向、管大局、保落实的第一责任人职责,推动党的主张和重大决策转化为法律法规、政策政令和社会共识,确保党的理论和路线方针政策在本社区贯彻落实方面能够做到坚决执行党的主张和政策,积极学习相关法律法规,有序开展社区社会工作,带好社区班子,积极贯彻党的各项工作任务;能做到自觉提高政治站位,要求引导本社区党委领导班子知责于心、担责于身、履责于行,主动对标对表党中央、市委、区委、街道工委对核心区建设发展的时序安排和任务部署,科学、有序谋划本社区工作发展,推进目标任务化、任务项目化、项目台账化。

3、带头贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和《关于深化落实全面从严治党主体责任的意见》,将党的建设与本社区各领域工作同谋划、同部署、同推进、同考核,强化责任意识,完善责任体系,加大责任传导,推进责任落实方面能做到定期组织召开社区党委会议专题研究全面从严治党工作,分析研判形势,研究解决瓶颈和短板,提出加强和改进的措施;定期听取研究党的建设、意识形态、党风廉政建设和反腐败斗争等工作情况,每半年至少1次会议专题研究,牵头分析目标、计划和措施;能做到发挥从严治党第一责任人作用,带头落实上级党委、纪委关于全面从严治党各项部署要求,坚持将露园社区党的建设与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,在研究部署业务领域重点工作的同时,对全面从严治党作出具体安排,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

4、带头强化理论武装,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,引导本社区党员、干部坚定理想信念宗旨,落实意识形态工作责任制方面能做到带头深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持落实好理论学习中心组学习等制度机制,不断提高理论素养、政治素养,带动社区党委班子成员提升施政本领,推进学习成果转化,至少每月参加1次理论学习中心组集体学习,每季度1次集体研讨;能做到贯彻落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,加强对意识形态工作的领导,定期研究听取意识形态工作情况,维护意识形态领域安全,签审并按时上报意识形态工作报告。

5、坚持民主集中制,贯彻党管干部、党管人才原则,加强忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设,加强党的基层组织和党员队伍建设,着力提高党内活动和党的组织生活质量,做好人才工作方面能做到坚持党管干部原则和新时期好干部标准,严肃工作纪律,从严教育管理监督本社区干部,推进忠诚干净担当的高素质社区干部队伍建设;能做到定期研究推进党支部标准化规范化建设,提升基层党建质量,每年至少组织对党支部建设状况进行1次分析研判。

7、加强党的纪律建设,履行党风廉政建设主体责任,支持纪检监察机关履行监督责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方面能做到带头抓好警示教育,通报违纪违法典型案例,强化纪律教育提醒,对本社区干部廉洁从政、改进作风、履行职责进行常态化督促检查,每年至少主持召开1次警示教育大会;能做到严以律己、慎终如始,严格执行廉洁自律准则,管好亲属和身边工作人员,自觉同特权思想和特权现象作斗争,加强对班子成员日常督促和廉政提醒。

8、带头遵守党内法规制度,严格落实党内法规方面能做到认真履行露园社区党内法规执行第一责任人职责,带头维护制度权威,做制度执行的表率,定期研究党内法规执行工作,每年专题研究1次党内法规执行工作。

在区委、区纪委的指导下,区委xx部全面贯彻落实党的十九大会议精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话,突出政治建设,认真落实新时代党的建设总要求,提升政治敏锐性和政治鉴别力,引导党员干部学会从政治上思考、谋划、推动、落实统一战线各领域工作。现将xx部履行全面从严治党主体责任情况汇报如下:

履行全面从严治党主体责任,既是政治责任、政治担当问题,也是政治态度、政治立场问题。部机关领导干部通过以下三项活动深刻认识履行全面从严治党主体责任的极端重要性,牢固树立抓好从严治党是本职、不抓从严治党是失职的观念,从自身严起,发挥好示范标杆作用,以高度政治自觉把全面从严治党的各项要求落到实处,坚持把学习教育作为落实廉政主体责任的重要基础。一是强化思想理论武装。召开专题学习会议,组织xx系统机关干部认真学习习总书记有关全面从严治党有关讲话精神。

坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,持续贯彻党的十九大精神,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为突出政治任务,列入学习计划。以党的政治建设为统领,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。二是严肃党内政治生活。坚决维护党章权威,自觉学习党章、尊崇党章、维护党章、遵守党章。严格执行党章和新形势下党内政治生活若干准则,全面贯彻执行民主集中制。党员领导干部带头讲党课、参加双重组织生活会,用好批评与自我批评这个武器,完善落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等制度,努力形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由的政治局面。三是开展主题党日教育活动。以“坚定理想信念、把牢‘总开关’、严格遵守党纪党规”为主题,不断增强机关党员干部执行党的纪律的自觉性和坚定性。

坚持把落实全面从严治党主体责任融入到日常工作中,切实加强对干部职工的日常管理和监督。一是加强干部日常管理监督。坚持党管干部原则,把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来。坚持纪在法前、纪严于法,全面落实从严治党各项要求,继续抓好领导干部个人有关事项报告和抽查核实、因私出国(境)审批等工作,有效发挥日常管理监督作用。综合运用监督执纪“四种形态”,严格落实提醒函询诫勉等制度,对党员干部苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。二是深化作风建设。着力纠正“四风”问题。认真查找形式主义、官僚主义新表现,紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题,把握整治重点,加大整治力度,建立长效机制,着力从思想和利益根源上破解形式主义、官僚主义,特别是落实中央关于加强党的作风建设,努力解决形式主义突出问题,为基层减负。三是进一步抓好党风廉政建设。严格遵守“八项规定”精神,狠抓党风廉政建设主体责任制落实,认真履行“一岗双责”,坚持求真务实,力戒形式主义、官僚主义。制定部廉政风险防控实施方案,明确廉政风险点防控措施,深入推进党风廉政建设,全面加强xx干部思想作风建设,持之以恒正风肃纪,驰而不息查纠四风。

把全面从严治党贯穿到统一战线各项工作之中,持续推进转变机关作风,积极营造我区统一战线领域良好的环境氛围。一是工作标准再提高。将“精细”、“精准”贯穿到工作的始终,对标先进,努力提升工作水平,力争在全市争一流,在全省争先进。二是工作作风再改进。按照机关效能革命活动有关要求开展工作,努力提高工作效率,各项工作向前赶,确保高效科学的工作运转。三是工作激情敢担当。引导全体xx干部思想上树立正确认识,克服等靠要思想,主动谋划,积极作为,以承办中央xx部重点项目为契机,振奋精神,打造裕华统一战线亮点工作。

全面从严治党学习教育力度不够,培训方式单一,不够灵活。理论学习抓得不够系统,在一定程度上存在着工学矛盾。xx工作创新能力有待提高,机关效能革命仍需深入开展。

今年以来,在县局党委的领导下,分局以习近平新时代中国特色社会主义为指导,全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,按照县局部署,不忘初心、牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,落实主体责任,推进作风建设,促进了各项工作有效开展。现将2021年落实全面从严治党主体责任情况报告如下:

(一)强化组织领导,落实主体责任。一是加强统筹安排。将全面从严治党工作纳入重要议事日程,统筹谋划、协调推进,始终把抓好全面从严治党工作作为自己的主责主业,履职尽责、主动担当。研究制定落实全面从严治党工作方案和工作要点,明确任务,强化管理。二是压实主体责任。认真履行全面从严治党主体责任,将全面从严治党工作任务分解,股长是全面从严治党第一责任人,层层签订目标责任书,把党建工作融入到各个岗位之中,分解落实到每个干部身上,使整个工作有分管领导、有目标、有标准,人人肩上有担子,个个身上有责任,营造了齐抓共管的工作氛围。三是履行一岗双责。按照全面从严治党工作的要求,切实履行好“一岗双责”,开展廉政约谈活动,做到了掌握情况、督促工作、提醒警示。

(三)强化作风建设,持续纠正“四风”。一是深入学习。要求干部职工深入学习中央“八项规定”精神,做到入脑入心、熟知熟记。二是强化监督。采取多渠道、多形式,对内、对外主动公开“八项规定”和纠正“四风”工作落实情况,畅通投诉举报渠道,接受干部群众监督。三是狠抓节点。以元旦、春节、五一、端午等节日为重要节点,加强正面宣传引导和监督检查,通过会议、廉政谈话、微信、手机短信等形式,开展常态化的廉政提醒,营造风清气正的氛围。四是完善制度。加强制度建设,完善各项工作制度和配套措施。注重工作的具体化、规范化和制度化。针对公车管理、固定资产管理、物业管理、食堂管理等事项,建立健全相应制度和规范标准,提高制度规定的实用性和可操作性,保证中央“八项规定”精神和纠正“四风”工作贯彻落实到位。

(四)党建引领税收工作,展现“四合”成效。围绕税收法治抓党建、抓好党建促税收法治,切实发挥党组织在税收法治工作中的领导核心作用,以党建引领开创税收法治工作新局面。

(五)加强队伍建设,推进政务公开。一是强化责任担当。坚强纪律建设、作风建设,深化治理“不敢为”“不会为”“不想为”和“慵懒散”的问题,加强思想教育,优化服务环境,深化四风整治,强化执纪问责,切实提高党员干部主动抓落实、主动抓服务、主动强素质、主动干事业的自觉性和主观能动性。二是完善教育管理机制。累计安排15余人次,分层、分级、分类参加业务培训,全面提升业务能力。三是完善数字人事应用机制。完善数字人事日常管理、考核考评、结果运用相关制度,坚持正确选人用人导向,确保后期公务员职务职级并行制度顺利实施。四是坚持严管厚爱结合,全面激发干部职工干事创业的积极性。

一是全面从严治党工作方面,有的党员干部在思想上有所放松,对全面从严治党向基层延伸缺乏清醒认识,压力传导不够,存在“上热中温下冷”问题,责任意识存在层层递减现象,监督执纪问责力度不够,工作纪律有所松弛;二是税收管理方面,责任心不强,管理与服务能力不高,管理方式方法简单,不同程度上存在执法风险;三是队伍建设方面,人员思想复杂,管理难度大,真正做到事合、心合、力合需要较长磨合期。

(一)继续抓好全面从严治党工作。坚持和加强党对税收工作的全面领导,加强新形势下税务系统党建工作,持续推进全面从严治党工作向基层延伸,进一步增强“四种意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,认真履行主体责任,不断把全面从严治党工作抓实抓细,抓长抓严。

(二)继续抓好税收法制工作。对照任务清单,层层传导压力,强化责任,规范执法,确保各项权责清单扎实落地。

(三)继续抓好内控管理工作。加大日常内控管理力度,强化风险防控。

(五)继续抓好优化税收营商环境。遵循“最大限度方便纳税人,最大限度规范税务人”理念,继续督促落实减税降费政策,大力优化纳税服务,提升纳税人获得感和满意度。

(六)继续抓好队伍建设。部门领导做到率先垂范,以上率下。加强业务培训,确保税务人员管理和服务能力增强。认真开展文明创建活动,增强队伍凝聚力。

(七)继续抓好内部管理。进一步完善内部管理制度,严格执行考勤和请休假管理制度、领导值班制度、人员外出登记制度,切实改进工作作风,严明工作纪律,加强绩效管理,扎实做好综治维稳工作。

20-年度,在局党组正确领导下,我院支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中精神,按照新时代党的建设总要求,坚持党要管党、全面从严治党,现将履行全面从严治党主体责任情况汇报如下:

(一)加强干部职工政治思想教育。20-年,我院认真做好干部职工的政治思想教育,组织全体干部职工认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神。同志们用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚决贯彻落实中央决策部署,确保中央政令畅通,做到政治上绝对忠诚、组织上坚决服从、行动上遵规守纪。

(二)坚持抓党风廉政与抓业务相结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。20-年,我院完善了《落实全面从严治党暨党风廉政建设主体责任清单》,强化“一岗双责”。严肃党内政治生活,认真落实“三会一课”。开展了落实全面从严治党主体责任情况和机关作风建设的监督检查,组织干部职工完善《岗位廉政风险点排查及防控措施》,做好重要节日的警示提醒,做到警钟长鸣。20-年召开党风廉政建设会议4次,领导干部带头上廉政党课7次,开展廉政谈话12次。围绕落实党风廉政建设“两个责任”等内容,坚持集中培训、集体学习、个人自学和组织生活、实践锻炼有机结合,定期组织党员干部多次学习《宪法》、《中华人民共和国刑法》、《民法典》等法律法规,以及《党章》、《准则》、《条例》等党章党纪党规。

充分发挥党建微信群、党建qq群、学习强国等党员远程教育信息化平台作用,开展党员线上学习教育工作。开展主题党日、党员活动日、革命传统与警示教育等活动,组织观看《明天有多远》《特别追踪》警示教育片,定期通报违纪典型案例和重要节假日廉政警示提醒,引导党员干部把党章党规党纪内化于心、外化于行,严守纪律规矩,做到自警自律。为从源头遏制腐败行为的发生,我院坚持重大事项报告制和公示制度,大力推行党务公开、政务公开事务公开和办事公开,对干部任免、经费支出等重大事项,通过行政办公会议、支委会会议、全体职工会议等,在充分发扬民主,充分调查论证、征求全所干部职工意见的基础上进行集体决策;对涉及职工群众切实利益的重大问题决策,都做到了提交职工大会讨论通过;干部任免严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格任用条件、规范任用程序,确保了干部选任工作全面受控和有效执行。

(三)加强意识形态阵地建设。院支部紧密结合新时代发展要求,严格落实意识形态责任制。定期召开意识形态分析研判会、党建工作例会,汇报意识形态工作开展情况,研究解决重点难点问题,牢牢掌握意识形态领域的领导权、管理权和话语权。及时传达学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和讲话精神以及省委、市委、局党组关于加强意识形态工作有关文件精神,要求全体党员干部职工坚决做到在思想上、行动上同党中央和省委、市委、局党组保持高度一致;院支部在“工信局党务工作微信群”、“党员学习微信群”、“干部学习交流微信群”等网络平台,持续开展党的十九届四中、五中全会精神、“不忘初心、牢记使命”主题教育、解放思想大讨论等系列宣传;在“七.一”期间,举办“诵读红色家书,传承红色基因”朗诵活动,开展爱国主义教育;加强机关文化建设,在办公楼制作了思想道德、廉政教育等内容的宣传版面,结合党建三化工作的开展,把党员活动室建设成为党员及群众学习和交流的平台,院党支部加强党性教育、提高党员及群众素质的重要阵地。

(四)深化作风建设,整治作风顽疾。我院把整治形式主义、官僚主义作为一项政治任务,摆在重要位置,防止“怕、慢、假、庸、散”新表现的产生。把纪律挺在前面,强化日常监督和长期监督,对干部精神萎靡不振、工作落实不力、主动担当不足、宗旨意识不强、协作配合不够、修身律己不严等作风问题开展重点整治。在家风建设上,充分利用家访监督活动,引导党员干部传承好家风,把崇廉、尚廉的风气带到每一位党员干部的家属身边。领导班子成员认真落实党内谈话、述职述廉、个人有关事项报告制度,主动接受纪检监察机关监督、群众监督。

(五)规范组织生活,抓好基层党建。按时按质开展“三会一课”、主题党日活动。一是结合本单位实际开展丰富多彩的党员主题日活动,组织党员参观长天廉文化主题公园、南昌廉文化馆开展廉政教育活动,集体接受廉政教育;开展“我们的支部——与国旗同框”活动,共唱《我和我的祖国》,激励广大党员弘扬爱国主义精神;开展“学思践悟勇争示范”学习活动,增强广大党员担当作为的使命感和责任感。通过丰富多彩的党员主题日活动,广大党员党性观念进一步增强,宗旨意识进一步强化。二是认真开展“五级书记”、“新时代赣鄱先锋”讲党课活动,领导班子亲自带头讲党课,优秀共产党员、入党积极分子结合自身特点和岗位实际,轮流设计党课内容,分别上了六堂党课。《从伟人诗词中学习如何坚定理想信念》、《彰显省会担当我们党员干部该怎么干》、《严守职业底线,坚持廉洁从业》、《品红色传承优良家风》、《做新时代中国特色社会主义的真理守护者和践行者》、《推进公园城市建设,助力美好生活》。六堂党课内容丰富,主题鲜明,体现了大家对共产主义远大理想的执着追求、在实际工作中坚守正能量的时代意义。三是开展“一机关一品牌、一支部一特色”创建活动“我是党员,我担当”,全力打造“主题内涵深、品牌叫得响、工作措施硬、实施成效好”的党建工作特色品牌。四是深入贯彻落实省委、市委基层党建“三化”建设的部署要求,围绕“四个方面定标准、六个方面立规范、一张网络联整体”的总要求,高起点、高要求、高标准建设标准化规范化信息化基层党组织,目前已基本按要求完成。

(一)工作系统研究不够深入。由于业务工作压力影响,平时工作精力放在行政上多,对全面从严治党工作只是按要求落实了上级的部署,面对新形势对党建工作的新要求,真正静下心来分析党员队伍现状、谋划加强党组织建设投入的精力不足,导致工作研究不深入、不系统,工作成效不够明显。

(二)工作制度落实不够严格。在开展全面从严治党工作中,虽然制定了规范的工作制度,建立了完善的运行机制,但制度的执行不够严格。主要表现在:虽然建立了谈心谈话制度,但平时忙于事务,有针对性的与党员干部谈心谈话不经常,对工作中出现问题的党员干部,只做口头上说教,未做严厉的批评和处理。

(三)党建工作创新亮点不够突出。在抓党建工作中,存在不求有功,但求无过的思想。本应力求创新、形成经验,走在前列,作出表率,但大部分工作还是按部就班,党建工作创新点不够,亮点不多,缺乏争先创优的良性机制和良好举措。树立典型、宣传典型的力度不够,典型示范引路作用发挥的不够好。

(一)加强学习教育,坚定理想信念。巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入学习党的十九大及历次全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个自信”,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,筑牢理想信念根基。认真落实党组理论学习中心组学习制度,结合建党100周年,丰富学习内容,活化教育载体,全面提升班子成员的理论水平和党性修养。

(二)加强党风廉政建设,保持清正廉洁。引导党员干部认真贯彻学习《准则》和《条例》,时刻把党和人民利益放在首位,引导党员干部树立正确的权利观,严于律己、廉洁从政,严格遵守“六大纪律”,对照党章党规党纪,不断净化自己的思想、校正自己的行为,让纪律成为自律,养成遵规守纪的高度自觉;构筑起防腐拒腐的政治底线。同时,持续推进各支部党风廉政风险点,制定有效的防范措施,从源头上遏制腐败行为的发生,严格责任追究,对违反党风廉政建设的干部发现一起查处一起。

(三)建强党员队伍,助力城市发展。切实加强党员干部日常理想信念教育和执业履职水平,不断增强全体党员干部政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,自觉从习近平新时代中国特色社会主义思想中找方向、找方法;不断增强党员贯彻落实各项工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉,以实际行动践行“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”;增强党组织凝聚力,党员履职力,统筹助推疫情防控和经济社会发展,为城市管理事业高质量发展出贡献。

落实全面从严治党主体责任报告

不忘初心。

牢记使命加强四个意识坚定四个自信坚持两个自信坚持党管党全面从严治党坚持稳定工作总基调忠实履行党的责任坚持党的责任坚持党的责任坚持党的责任坚持党的责任坚持党的责任坚持党的责任坚持党的责任。现将有关工作情况汇报如下。

    县审计局是政府机关,正科级机构。2019年3月县级机构改革后,县审计局人员编制共17人(其中:行政编制8人,参公事业编制8人,工勤人员编制1人),实际在职职工13人(其中:公务员登记行政编制2人,登记参公事业编制4人,行政工勤人员编制1人,混编混岗人员6人)。领导成员:局党组书记、局长:卢恩祥党组成员、固定资产投资审计中心主任:王尚。下设两个副科级机构,一是县经济责任审计联席办公室(行政副科级);二是县固定资产投资审计中心(参公事业编制副科级)。内设有3个职能股(室):办公室、业务审计一股、业务审计二股。党支部现有党员17人,其中在职党员10人,退休党员7人。

(一)政治建设方面。始终记住审计机构首先是政治机构。我局多次深入开展。

不忘初心。

牢记使命主题教育认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和中央审计委员会首次会议精神、党的十大精神。

四中全会。

精神,和习近平总书记对审计工作重要指示精神,以及在中央审计委员会第一次会议上的讲话精神,增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,做到了“两个维护”。认真履行审计工作职责,严格审计执法,把坚持党的领导同依法审计有机统一起来,始终保持审计工作的正确政治方向。2017年以来,我局共召开了民主生活会3次,党组书记为全体党员上了5次党课。

(二)思想建设方面。2018年我局修订了政治理论学习制度,进一步规范和完善我局党员政治理论的学习方法和学习内容。由于党组成员退休原因,我局党组成员较少,中心组学习和党小组学习均开展为全局干部职工扩大学习会议,2017年以来共开展学习会议37次,党员干部以“读原著、学原文、悟原理”、“审计大讲堂”、“新时代大讲堂”等学习形式,筑牢理想信念。大力弘扬以“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”为核心的审计价值观,树立旗帜鲜明的价值取向,广泛开展诚信教育和社会主义核心价值观教育实践活动。全局在职10名党员积极下载注册并应用“学习强国”等平台开展个人自学,进一步扩宽了学习渠道。建立了意识形态工作制度,制定意识形态工作责任制,把意识形态工作摆在极端重要的位置,将其列入了各年度的工作计划、干部管理、目标考核和纪律监督中。加强我单位网评队伍的建设,持续推送本单位正面信息,对网络上的重大舆情及时反馈,做好引导管控工作。积极向上级党委报送我局意识形态工作专题。

报告。

(三)组织建设方面。积极开展党支部标准化规范化建设,目前我局党支部为“达标”标准。制定了我局“三会一课”、专题组织生活会、党建述职和民主生活会制度,并严格执行。2017年以来,党支部开展学习、讲党课和主题党日各37次、组织生活会3次,党员政治生日52次,支委会每月定期开会议事。

(四)作风和党风廉政建设方面。明确责任主体,坚持“一把手”负总责、其他班子成员根据工作职责认真履行“一岗双责”制度。严格执行领导干部。

报告。

个人有关事项规定,班子成员主动向安顺市审计局、县委组织部报告个人有关事项。成立“县审计局集中整治形式主义、官僚主义工作领导小组”,聚焦不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为、“推绕拖”等突出问题,大力推进形式主义、官僚主义专项整治工作。每年年初党员领导干部都要签订《党风廉政建设和作风建设监管责任书》,全体党员干部要签订《党风廉政建设承诺书》和《廉洁自律承诺书》,将党风廉政建设纳入全年工作目标。在日常工作和生活中加强廉政风险防范,筑牢党员干部思想道德防线,每年至少一次对每名干部职工进行谈心谈话和预防提醒,持续开展“党性教育10分钟”、“党员政治生日”、“党员活动日宣誓”等活动,组织单位职工观看党风廉政警示教育纪录片,让大家深刻认识到廉洁自律的重要性。组织机关全体党员到“陆瑞光纪念馆”开展“我和我的祖国·牢记初心使命”主题党日活动,学习先辈们艰苦奋斗、忠诚奉献的革命精神。历年来全年全局干部职工无一人受到党纪政纪处分。

(五)制度建设方面。2017以来,我局结合自身实际,建立、修订了《镇宁审计局党组落实全面从严治党主体责任实施意见》、《镇宁审计局关于贯彻落实党风廉政建设责任制的实施细则》、《镇宁审计局选人用人制度》、《镇宁审计局廉政工作制度》、《镇宁审计局签字背书制度》等12项全面从严治党方面的制度或规范。制定了《镇宁审计局实行审计组长廉政责任制考核办法》,加强审计过程控制和内部管理,促进审计组严格遵守审计工作纪律,规范审计人员职业行为,保障依法行政。

(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。一是认真做好问题线索的处置工作。党组按照规定,建立健全问题线索调查核实,结果反馈和成果运用机制,认真做好问题线索的报送和处置。进一步发挥局选派帮扶驻村干部作用,持续深入推进“访村寨、重监督、助攻坚”专项行动,积极配合。

扶贫。

领域损害群众利益不正之风和涉黑涉恶腐败问题线索排查等相关工作。二是更好发挥审计在反腐败斗争中的重要作用。习总书记指出,审计是党和国家监督体系的重要组成部分,要充分发挥审计在反腐倡廉中的重要作用。坚持推动发展和反腐倡廉两手抓、两促进,坚决把各项重大政策落实到位。深入落实中央的要求,依法全面履行审计监督职责,以促进中央政令畅通为抓手,以促进规范权力运行为重点,大力推动反腐倡廉建设,为巩固反腐败斗争压倒性胜利作出新的更大贡献。

(七)党建责任落实与业务融合发展情况。2017年以来,党组分析研究党建工作(含党风廉政建设)13次,向上级党委报送落实全面从严治党专题报告6次,班子成员参加党支部学习和组织生活35次。我局始终坚持贯彻学习党的十九大精神和习近平总书记对审计工作重要指示精神和十八大以来中央关于加强和改革审计管理体制的若干重大决定,在审计工作中,坚决查处违反“八项规定”、项目监管不严、不遵守财经纪律、顶风违纪、公务接待大吃大喝等问题,充分发挥审计工作在推动全面从严治党和反腐败斗争方面的重要作用。

    (一)在理想信念方而。政治理论学习抓得不牢,打造学习型班子还做得不够,个别同志对理想信念的深层次思想理论问题还认识不清,面对新情况新问题新事物缺乏正确的理性把握。也有个别同志自认为理想信念够坚定了,就放松了一以贯的理论武装,不能很好地以实际行动让党员和群众更加深切地感受到理想信念的强大力量。

    (二)在遵守政治纪律和政治规矩方面。有的同志对政治纪律和政治规矩理解地不深不透,缺乏对其内涵和外延的准确把握,有时对于哪些是纪律、哪些是规矩还分辨不清,有时把政治纪律和政治规矩混同于一般纪律和规矩.存在侥幸心理.对其严肃性认识不足,对于纪在法前还理解不深。

    (三)在作风建设方面。在办公室听汇报、调度工作的时间多,深入基层调研不够;对民生尤其对困难群众关心关注程度远小于对经济发展的关心关注,对解决基层一些历史遗留问题和棘手问题倾注的力量还不够;在解决群众诉求方面,对信访问题多是把功夫下在劝返和“灭火上”,缺乏从根本上解决问题的措施和办法。

    (四)在担当作为方面。干部队伍中依然存在着工作标准不高,满足于差不多、一般化、过得去,缺乏精益求精的精神和“团体争第一、单项创一流”的气魄等问题,个别干部不敢担当、不愿担当、不会担当,没有一种迎着困难上、奔着问题去的拼劲和闯劲,有的同志在亲力亲为、一线工作方面还不到位.尤其是既当指挥员、又当战斗员方面做得不够好,有的工作在落实上还是存在着落不到实处而找理由的现象,还不同程度地存在执行力不强、攻坚克难的闯劲不足,一抓到底的韧劲不够强的问题。

    (五)在组织生活方面。有的同志在参加支部组织生活时常请假,思想上还欠自觉、欠主动,致使行动上执行的不够到位,做不到常态化、持久化。班子成员与干部间交心谈话活动开展少,听取觉员干部群众意见和建议不够充分,对干部职工的工作生活关心不够。

    (六)在落实全面从严治党责任方面。局党组落实 “主体责任”的主动性和自觉性还不强,有的领导干部对“一岗双责”有关规定不甚了解,在抓落实方面存在缺位现象。存在“以文件落实责任”的问题,考核工作缺乏具体量化标准和指标体系,定性多定量少,不能全面准确反映责任制落实情况。责任追究还是偏轻偏软,通过强化问责来推动“两个责任”落实的作用发挥不好。

(一)进一步强化政治理论武装。打造学习型班子,把学习总书记系列重要讲话作为首要政治任务,学精学透,融入到指导和推进工作中,认真领会和正确把党的一如既往深入开展“两学一做”学理论和路线方针政策,切实增强“四个自信。毫不放松地加强党性教育,教育引导全市广大党员干部筑牢信仰之基、礼足精神之钙、把稳思想之航。

(二)坚决做到对党绝对忠诚。坚决遵守政治纪律和政治规矩,进一步树牢“四个意识“,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,始终做政治上的坚定者。始终把对党忠诚牢记到脑海里、落实到工作上、体现到行动中,切实做到全心全意、言行一致、始终如一、无怨无悔,任何时候任何情况下都经得起考验。发挥好班子“关键少数”的表率作用,带头维护党纪党规的权威性和严肃性。

(三)全力维护群众利益。树立以人民为中心的发展思想,始终保持与人民群众的血肉联系,从解决好群众普遍关心的实际问题入手,真心实意帮助群众解决历史遗留和实实在在的困难和问题。

(四)严守党内生活制度。不折不扣贯彻执行《准则》《条例》 ,并纳入考核内容,进一步规范党内政治生活,强化党内监督,带头落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度,对基层加大培训力度,严格实行对不合格党员处置工作办法,每年至少召开一次高质量的民主生活会,坚持民主集中制,健全完善各类议事制度,严格执行“三重一大”事项、工作碰头会、决策前征求意见等制度,积极开展廉政教育,定期组织廉政谈话,从严管理干部职工,积极配合县纪委县监委等部门开展反腐斗争,充分发挥审计机关在反腐中的监督作用,着力打造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的审计队伍。

落实全面从严治党主体责任责任书

责任书。

2020年。

2

为深入贯彻落实中央和省委有关全面从严治党主体责任的要求,按照《中国共产党党章》《中国共产党党内问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中共xx省委办公厅关于印发党风廉政建设党委(党组)主体责任和纪委(纪检组)监督责任的清单的通知》(浙委办发〔2016〕36号)《中国共产党支部工作条例(试行)》,以及中央和省委有关意识形态、网络意识形态工作责任制等规定,进一步形成“一把手负总责”“谁主管、谁负责”和“一级抓一级、层层抓落实”的工作局面,推进各项任务落实、责任到位,特签订本责任书。

一、责任主体本责任书责任主体分甲、乙双方。

甲方为公司党支部书记,履行“一岗双职”职责,承担公司的全面从严治党主体责任,落实党风廉政建设、“意识形态工作和网络意识形态工作”责任;乙方为公司分管领导,履行分管范围内全面从严治党第一责任人职责,落实党风廉政建设、“意识形态工作和网络意识形态工作”责任,向甲方负责。

二、责任内容(一)以身作则,严格落实全面从严治党有关规定。

3是旗帜鲜明讲政治,践行“两个坚决维护”。把政治建设作为根本任务摆在首位。强化政治理论武装,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚持政治原则、政治立场,严守政治纪律和政治规矩,做到坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。及时传达贯彻中央和省委、省政府、省纪委和省xx厅党组有关全面从严治党的部署和要求;落实公司党支部关于全面从严治党和清廉xx、清廉农担建设工作部署,抓好责任分解落实,及时报告责任落实情况。按要求高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展党规党纪教育,每季度开展党员干部思想状况分析,进一步坚定理想信念、宗旨意识。

二是认真履行意识形态工作责任。根据省xx厅党组和驻厅纪检监察组联合出台的意识形态工作责任分工意见和年度工作要点,按照公司提出的意见要求和工作部署,高度重视意识形态工作,坚持正确的政治方向和宣传导向,结合公司情况做好重大问题重大事件重要情况的舆论引导,弘扬主旋律、传播正能量,带头当战士不当“绅士”。

三是细化落实全面从严治党、意识形态工作和党风廉政建设举措。按照公司确定的意见措施,把全面从严治党纳入年度目标管理,与业务工作紧密结合,做到同部署、同落实、同检查,切实履行“一岗双责”,细化具体举措,开展廉情分析。重视党内政治生活,积极参加支部活动,教育管理培养党员,把党支部建成坚强的战斗堡垒。

4(二)严格执行党的工作纪律,坚决维护政令畅通。坚决执行中央和省委、省政府和省xx厅党组及公司的决策,着力推进中心工作的落实;增强党性,认真开展批评与自我批评,维护领导班子团结和统一。

(三)严格执行党员领导干部廉洁自律各项规定。抓好分管部门的反腐倡廉教育和党性教育;严格遵守《xx省党员领导干部防止利益冲突暂行办法》等相关规定,贯彻执行《个人重大事项报告制度》和省纪委关于严禁违规借贷、违规房产交易、利用名贵特产类特殊资源谋取私利行为等有关规定,认真践行中央八项规定及实施细则精神和省xx厅党组的具体要求,严格执行内审、内控有关制度规定;开展日常谈心谈话活动,出现廉政问题和苗头时,及时教育、预警和防控;确保不发生违反政治纪律、影响社会稳定的事件,确保不发生违反法纪和公德的问题。

(四)抓好作风建设各项任务的落实。认真落实中央八项规定及实施细则和习近平总书记关于“四风”问题整治的有关批示精神,力戒官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风;严格执行省委“36条办法”、“六个严禁”;严格执行公车使用管理、公务接待等方面的制度;坚决抵制违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡和酬金问题。

5风;对受处分党员开展帮教;大力支持本支部纪检委员开展工作。

(六)坚持原则敢于担当。对上级领导下达的不符合法律、制度、纪律和规矩的指示,要主动、全面、负责地向上级领导做好解释说明工作,并明确表达抵制执行的态度。如果上级领导仍然坚持的,可以执行但同时必须向上级领导的上级负责地、全面地报告。

三、检查考核(一)乙方在党支部组织生活会或班子民主生活会上对落实全面从严治党主体责任情况进行述评。

(二)乙方对承担的全面从严治党主体责任,落实党风廉政建设、意识形态工作和网络意识形态工作责任情况及时进行总结,并按要求向甲方报告。

(三)甲方开展对全面从严治党情况的监督检查,按照有关规定,对乙方的全面从严治党情况进行检查考核。考核结果作为乙方年度考核、评先评优的依据。

四、责任追究违反全面从严治党有关规定或未能正确履行职责,有下列情形之一的应当按照有关规定追究责任:

6(二)对全面从严治党工作领导不力,以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理,造成不良影响的;(三)对上级交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实,或者拒不办理的;(四)对上级交办的意识形态主体责任工作任务落实不力,对重大事件、重要情况、重要问题不及时进行引导,对本职工作范围内舆情不作及时正确的引导,自己及所管领域的党员干部在公共场合发布违背中央精神言论、非议党的路线方针政策的;(五)推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实,对本公司发现违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的;(六)疏于监督管理,致使分管部门发生严重违纪违法问题的;(七)放任、包庇、纵容下属违反财经纪律,弄虚作假的;(八)授意、指使、纵容下属阻挠、干扰、对抗监督检查或执纪审查,对办案人员、检举控告人、证明人打击报复的:

(九)有其他违反党内法律法规及党风廉政建设责任制行为应当追究责任的。

7

本责任书一式三份,甲方存一份,乙方存一份,公司党支部存一份。

甲方签名(签名)。

乙方签名(签名)。

2020年月日。

年党委书记落实全面从严治党主体责任情况报告

20-年度,在局党组正确领导下,我院支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中精神,按照新时代党的建设总要求,坚持党要管党、全面从严治党,现将履行全面从严治党主体责任情况汇报如下:

(一)加强干部职工政治思想教育。20-年,我院认真做好干部职工的政治思想教育,组织全体干部职工认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神。同志们用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚决贯彻落实中央决策部署,确保中央政令畅通,做到政治上绝对忠诚、组织上坚决服从、行动上遵规守纪。

(二)坚持抓党风廉政与抓业务相结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。20-年,我院完善了《落实全面从严治党暨党风廉政建设主体责任清单》,强化“一岗双责”。严肃党内政治生活,认真落实“三会一课”。开展了落实全面从严治党主体责任情况和机关作风建设的监督检查,组织干部职工完善《岗位廉政风险点排查及防控措施》,做好重要节日的警示提醒,做到警钟长鸣。20-年召开党风廉政建设会议4次,领导干部带头上廉政党课7次,开展廉政谈话12次。围绕落实党风廉政建设“两个责任”等内容,坚持集中培训、集体学习、个人自学和组织生活、实践锻炼有机结合,定期组织党员干部多次学习《宪法》、《中华人民共和国刑法》、《民法典》等法律法规,以及《党章》、《准则》、《条例》等党章党纪党规。

充分发挥党建微信群、党建qq群、学习强国等党员远程教育信息化平台作用,开展党员线上学习教育工作。开展主题党日、党员活动日、革命传统与警示教育等活动,组织观看《明天有多远》《特别追踪》警示教育片,定期通报违纪典型案例和重要节假日廉政警示提醒,引导党员干部把党章党规党纪内化于心、外化于行,严守纪律规矩,做到自警自律。为从源头遏制腐败行为的发生,我院坚持重大事项报告制和公示制度,大力推行党务公开、政务公开事务公开和办事公开,对干部任免、经费支出等重大事项,通过行政办公会议、支委会会议、全体职工会议等,在充分发扬民主,充分调查论证、征求全所干部职工意见的基础上进行集体决策;对涉及职工群众切实利益的重大问题决策,都做到了提交职工大会讨论通过;干部任免严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格任用条件、规范任用程序,确保了干部选任工作全面受控和有效执行。

(三)加强意识形态阵地建设。院支部紧密结合新时代发展要求,严格落实意识形态责任制。定期召开意识形态分析研判会、党建工作例会,汇报意识形态工作开展情况,研究解决重点难点问题,牢牢掌握意识形态领域的领导权、管理权和话语权。及时传达学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和讲话精神以及省委、市委、局党组关于加强意识形态工作有关文件精神,要求全体党员干部职工坚决做到在思想上、行动上同党中央和省委、市委、局党组保持高度一致;院支部在“工信局党务工作微信群”、“党员学习微信群”、“干部学习交流微信群”等网络平台,持续开展党的十九届四中、五中全会精神、“不忘初心、牢记使命”主题教育、解放思想大讨论等系列宣传;在“七.一”期间,举办“诵读红色家书,传承红色基因”朗诵活动,开展爱国主义教育;加强机关文化建设,在办公楼制作了思想道德、廉政教育等内容的宣传版面,结合党建三化工作的开展,把党员活动室建设成为党员及群众学习和交流的平台,院党支部加强党性教育、提高党员及群众素质的重要阵地。

(四)深化作风建设,整治作风顽疾。我院把整治形式主义、官僚主义作为一项政治任务,摆在重要位置,防止“怕、慢、假、庸、散”新表现的产生。把纪律挺在前面,强化日常监督和长期监督,对干部精神萎靡不振、工作落实不力、主动担当不足、宗旨意识不强、协作配合不够、修身律己不严等作风问题开展重点整治。在家风建设上,充分利用家访监督活动,引导党员干部传承好家风,把崇廉、尚廉的风气带到每一位党员干部的家属身边。领导班子成员认真落实党内谈话、述职述廉、个人有关事项报告制度,主动接受纪检监察机关监督、群众监督。

(五)规范组织生活,抓好基层党建。按时按质开展“三会一课”、主题党日活动。一是结合本单位实际开展丰富多彩的党员主题日活动,组织党员参观长天廉文化主题公园、南昌廉文化馆开展廉政教育活动,集体接受廉政教育;开展“我们的支部——与国旗同框”活动,共唱《我和我的祖国》,激励广大党员弘扬爱国主义精神;开展“学思践悟勇争示范”学习活动,增强广大党员担当作为的使命感和责任感。通过丰富多彩的党员主题日活动,广大党员党性观念进一步增强,宗旨意识进一步强化。二是认真开展“五级书记”、“新时代赣鄱先锋”讲党课活动,领导班子亲自带头讲党课,优秀共产党员、入党积极分子结合自身特点和岗位实际,轮流设计党课内容,分别上了六堂党课。《从伟人诗词中学习如何坚定理想信念》、《彰显省会担当我们党员干部该怎么干》、《严守职业底线,坚持廉洁从业》、《品红色传承优良家风》、《做新时代中国特色社会主义的真理守护者和践行者》、《推进公园城市建设,助力美好生活》。六堂党课内容丰富,主题鲜明,体现了大家对共产主义远大理想的执着追求、在实际工作中坚守正能量的时代意义。三是开展“一机关一品牌、一支部一特色”创建活动“我是党员,我担当”,全力打造“主题内涵深、品牌叫得响、工作措施硬、实施成效好”的党建工作特色品牌。四是深入贯彻落实省委、市委基层党建“三化”建设的部署要求,围绕“四个方面定标准、六个方面立规范、一张网络联整体”的总要求,高起点、高要求、高标准建设标准化规范化信息化基层党组织,目前已基本按要求完成。

(一)工作系统研究不够深入。由于业务工作压力影响,平时工作精力放在行政上多,对全面从严治党工作只是按要求落实了上级的部署,面对新形势对党建工作的新要求,真正静下心来分析党员队伍现状、谋划加强党组织建设投入的精力不足,导致工作研究不深入、不系统,工作成效不够明显。

(二)工作制度落实不够严格。在开展全面从严治党工作中,虽然制定了规范的工作制度,建立了完善的运行机制,但制度的执行不够严格。主要表现在:虽然建立了谈心谈话制度,但平时忙于事务,有针对性的与党员干部谈心谈话不经常,对工作中出现问题的党员干部,只做口头上说教,未做严厉的批评和处理。

(三)党建工作创新亮点不够突出。在抓党建工作中,存在不求有功,但求无过的思想。本应力求创新、形成经验,走在前列,作出表率,但大部分工作还是按部就班,党建工作创新点不够,亮点不多,缺乏争先创优的良性机制和良好举措。树立典型、宣传典型的力度不够,典型示范引路作用发挥的不够好。

(一)加强学习教育,坚定理想信念。巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入学习党的十九大及历次全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个自信”,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,筑牢理想信念根基。认真落实党组理论学习中心组学习制度,结合建党100周年,丰富学习内容,活化教育载体,全面提升班子成员的理论水平和党性修养。

(二)加强党风廉政建设,保持清正廉洁。引导党员干部认真贯彻学习《准则》和《条例》,时刻把党和人民利益放在首位,引导党员干部树立正确的权利观,严于律己、廉洁从政,严格遵守“六大纪律”,对照党章党规党纪,不断净化自己的思想、校正自己的行为,让纪律成为自律,养成遵规守纪的高度自觉;构筑起防腐拒腐的政治底线。同时,持续推进各支部党风廉政风险点,制定有效的防范措施,从源头上遏制腐败行为的发生,严格责任追究,对违反党风廉政建设的干部发现一起查处一起。

(三)建强党员队伍,助力城市发展。切实加强党员干部日常理想信念教育和执业履职水平,不断增强全体党员干部政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,自觉从习近平新时代中国特色社会主义思想中找方向、找方法;不断增强党员贯彻落实各项工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉,以实际行动践行“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”;增强党组织凝聚力,党员履职力,统筹助推疫情防控和经济社会发展,为城市管理事业高质量发展出贡献。

落实全面从严治党主体责任方面

全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个综合”战略布局的重要组成部分。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

全区各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实中央、省委、市委全面从严治党各项决策部署和十九届中央纪委四次全会、省纪委x届x次全会、市纪委x届x次全会精神,认真落实新时代党的建设总要求,紧紧围绕全面深化x奋斗目标,不断推动全面从严治党向纵深发展,以党的建设高质量推动经济发展高质量。现将工作开展情况通报如下:

(一)政治站位进一步提升。全区各级党组织坚持将政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚定落实“两个坚决维护”,始终将履行全面从严治党主体责任,作为不折不扣落实中央、省委、市委和区委各项决策部署的具体行动,进一步提升站位,增强自觉,切实将全面从严治党主体责任扛稳抓牢,落实落细。

(二)制度机制进一步落实。全区各级党组织坚持以制度落实作为促进工作的有力有效手段,加强制度建设,强化制度执行。区属各党(工)委(党组)严格落实全面从严治党各项规定,进一步压实领导班子集体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任,对照区委清单,修订完善本级履行全面从严治党责任清单,制定推进情况一览表,按照“清单管理、对账销号”工作制度,统筹推进,逐项销账。

(三)党内政治生活进一步严肃。全区各级党组织严明政治纪律和政治规矩,严格贯彻执行民主集中制,坚持集体领导、充分发扬民主,严格按程序决策、按规矩办事;严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,强化党性锻炼;认真开展批评和自我批评,民主生活会质量切实提高,真正起到了刀刃向内、刮骨疗毒的作用。

(四)巡视整改落地见效。中央第一巡视组和省委第五巡视组反馈意见后,全区各级党组织态度鲜明、迅速行动,全面对照、主动认领,压实责任、认真整改,将做好巡视整改工公号“老秘带你写材料”整理作作为旗帜鲜明讲政治的具体体现,作为切实履行主体责任的实际行动,迅速制定了《整改落实方案》和《整改工作分工方案》,建立了整改工作台账,狠抓落实,逐项销账。

(一)抓好理论学习。全区各级党组织将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届系列全会精神作为首要政治任务和头等大事,围绕学懂、弄通、做实,以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为抓手,在强化读原著、学原文、悟原理上下功夫,推动党的十九届系列全会精神落地生根。

(二)创新宣传方式。全区各级党组织牢牢把握宣传思想工作守正创新的时代要求,主动适应新形势、新特点、新挑战,在理论宣讲、基层党建、典型选树、倡树新风等方面创新手段,综合运用多种宣传方式,提高工作质量和水平,推动全面从严治党向基层延伸。

(三)牢牢把握意识形态主动权。全区各级党组织狠抓意识形态工作责任落实,把意识形态工作纳入党建工作责任制,开展x次专题督查。坚持正确政治方向,举办意识形态工作专题培训x次,切实提高全区党员干部驾驭和应对意识形态工作的能力。健全完善区委统一领导、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的联动机制,先后召开意识形态协调联动会议x次,及时化解和有效管控意识形态的矛盾风险点。制定《x区党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》《x区意识形态工作协调联动会议制度》《x区突发案(事)件应急处置预案》等,为意识形态工作开展提供了有力保障。

(一)树立鲜明选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,始终坚持在选人用人全过程发挥党委的领导和把关作用,进一步树立重实干重实绩用人导向,注重政治标准、责任担当、工作实绩,坚持事业为上、以事择人,人岗相适、人事相宜,把好政治关、品德关、实绩关、公认关,为想干事、能干事、干成事的干部打造干事创业的舞台。优化干部选配结构,同等条件下加大对学历、经历和优秀年轻干部的考虑比重,保证使用上有梯队、选择上有空间,为建设高素质专业化干部队伍奠定基础。

(二)深化干部人事制度改革。严格落实干部考核评价机制,加大平时考核力度,将全面从严治党主体责任落实情况作为领导班子和领导干部评先评优及选拔任用的重要依据。强化把关作用,推进领导干部能上能下。对在年度综合考核、平时考核、巡视巡察等发现的政治方面不忠诚不守规矩、廉洁方面不严格不干净、工作方面不胜任不担当、作风方面不扎实群众不满意的干部,根据情节采取调离、改任非领导职务、免职、降职等方式,推动形成优者上、庸者下、劣者汰的从政环境。

(三)强化干部日常监督管理。将干部监督工作贯穿在选拔任用过程中,严格执行领导干部个人有关事项报告制度,严明报告有关事项工作纪律,进一步增强领导干部如实报告的自觉性。坚持主要领导经济责任审计制度,突出对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门一把手的监督。强化责任,落实干部选拔任用工作纪实制度。在干部选拔任用工作中,坚持原则、公道正派、敢于担当,严格执行组织人事纪律,落实干部选拔任用工作纪实制度,强化干部选拔任用责任追究,对违反规定用人等失职渎职行为,一查到底、问责到人,坚决抵制和纠正用人上的不正之风。

(一)强化组织建设,提升组织覆盖力。全区各级党组织切实加强对各领域基层组织的政治领导,以新时代“三新”讲习所、开放式组织生活基地、党建文化广场为载体强化政治引领,结合城市工作中心任务和实际工作需要,灵活科学设置党的组织,形成了社区党组织、网格党支部、楼栋党小组的三级组织构架。注重推动传统社区党建与新兴领域党建融合,在社区挂靠设立小微企业党支部,在各类园区、商务楼宇、商贸街区建立综合党组织,有效扩大了党的组织和工作覆盖,进一步织密基层组织之网,夯实党在城市的执政根基。强力推进党支部标准化、规范化建设,调动各方力量,统筹运用好各种资源,并向软弱涣散和后进社区倾斜,完善阵地功能,抓好软弱涣散和后进社区党组织整顿工作。

(二)打造过硬队伍,提升基层组织力。全区各级党组织以社区“两委”集中换届为契机,实施带头人队伍优化工程。坚持“三有三带”标准,创新建立起街道党工委对“两委”候选人资格条件进行预审、区级层面联合复审机制,并把涉黑涉恶情形列入社区“两委”换届候选人资格“十不宜”清单,取消候选人资格x人,切实从源头上选优配强社区党组织书记和“两委”干部,实现了年龄结构、学历层次进一步优化。强化教育管理监督,通过主题讲座、专家授课、经验交流、现场观摩、理论考试、观看专题片等形式,组织“两委”成员培训,基层干部履职能力得到有效提升,基层队伍更加过硬。

(三)突出党建引领,提升组织凝聚力。把党建引领基层治理作为贯穿城市基层党建工作的主线,全区各级党组织结合推进“x党建计划”全面进步年各项工作开展,大力实施x党建工程,积极构建城市基层党建新格局;创新开展x党建创新提升活动,广泛开展传承弘扬x精神系列活动,全区学习践行x精神的氛围逐渐形成;按照“办公场地最小化、服务场地最大化”的理念打造党建阵地,街道社区党群服务中心功能全面提升;依托城市小游园打造党建文化广场,党建工作由室内向室外全面拓展;整合辖区红色资源打造开放式组织生活基地,组织生活的吸引力明显增强;探索建立“三社联动”机制,入驻信息平台的社会组织和特色商家x家,为居民提供的服务更加专业便捷,我区被评为全省唯一一家“全国社区治理和服务创新试验区”,成功创建x个省级规范化社区、数量位居全市第一;深化区域化党建,实现了区域内各类党建资源的融合共享;创新实施“红色物业”,多方参与社区治理的共治格局初步形成。同时,通过广泛开展“一社区一特色”党建品牌创建活动,打造出了一系列各具特点、成效明显、可复制的基层党建品牌和党建工作法x余个。

(一)反腐倡廉持续高压。持续加大执纪办案和巡视巡察交办问题线索处置力度,深入践行监督执纪“四种形态”,通过抓早抓小、动辄则咎,实现了纪挺法前、用纪律管住大多数的效果。持续开展“四查四促”专项行动,着力整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题,共查纠问题x个,党纪政务处分x人,群众获得感明显增强。

(二)巡察利剑作用彰显。推进巡察工作向纵深发展、向基层延伸、向群众身边延伸,共完成对x家单位的巡察、x家单位的“回头看”以及x家单位的集中督办,正在开展对x个办事处及x个社区的巡察,共发现“三大问题”x个、“六项纪律”问题x个,移交问题线索x件,给予党政纪和组织处理x人,移送司法机关x人,挽回经济损失x.x万元,有力促进了管党治党政治责任落地生根。

(三)作风建设持续向好。全区各级党组织持续强化对贯彻中央八项规定精神情况的监督检查,倡树“清新简约、务本责实”作风导向,深入开展“帮圈文化”专项整治。聚焦形式主义、官僚主义x种表现方式,重点围绕表态多调门高、行动少落实差等x个方面x个突出问题,开展形式主义、官僚主义专项监督检查,坚决防止反弹回潮,全区共查处违反中央八项规定问题x件,处理x人,党纪政务处分x人。持续深化家风建设,组织全区县处级及各街道办事处党政主要领导干部x人,赴x市廉洁文化宣传教育馆、x家风家训馆和x市警示教育基地参观学习接受教育。

(一)意识形态工作责任制还需进一步夯实。对做好意识形态工作的新思想、新观点、新论断理解不够深入,缺乏组织领导意识形态工作的专业知识,工作主动性、针对性不强。意识形态协调联动成员单位重视程度不够、主动作为能力不强,协调联动机制作用未能真正发挥,工作上还存在一定滞后现象。对意识形态领域新情况新问题的发现力、研判力、处置能力有待提高。基层单位从事意识形态工作的负责人往往身兼数职,理论功底有限,专业水准较低,短期内难以胜任快节奏、高标准、严要求的意识形态工作。

(二)“一岗双责”责任还有待进一步压实。部分党组织班子成员对主体责任落实浮于表面,没有结合实际提出具体落实措施。压力传导不够彻底,少数领导干部对分管部门的全面从严治党工作情况不够熟悉,对机关党员干部不够了解,缺乏指导,履行“一岗双责”还需进一步加强。有的单位面上提要求多,实际督促检查较少,执行各项纪律不够严格,对党员干部管理监督失之于宽、失之于软。

(三)落实机制体制不完善,推动责任落实上缺乏主动性。部分党组织工作创新性、主动性不够,习惯等上级文件,上行下效,“以文件落实责任”等现象依然存在,在制定《责任清单》时,没有认真思考,照搬区委责任清单,没有结合自身实际制定推动党(工)委(党组)主体责任落实、压力向基层延伸的可行举措,导致管党治党责任意识和落实力度层层递减。推动责任落实的制度和手段还相对单一,考核机制还不够健全,主体责任考核多为定性考量,缺乏量化考核,督责、问责的举措有待进一步细化,主体责任考核的导向作用有待进一步发挥。

(四)机关党建特色亮点不够突出。部分机关党组织对党建工作的认识站位不高,对新形势下加强机关党建的重要性和必要性认识不足,一定程度上存在重业务轻党建、重形式轻效果的现象,还没有找准党建工作与业务工作的结合点,“两张皮”现象一定程度存在,党建引领推动中心工作的成效还不明显。上管委对党建工作的创新力度不够,习惯用老方法开展工作,“三会一课”等党内生活制度落实不严格,会议记录不规范。

(五)基层党建工作开展还不够均衡。个别基层党组织在贯彻落实上级决策部署上不够有力,有打折扣现象,缺乏细抓实抓的定力,对苗头性、倾向性问题重视程度不够;基层党建工作开展不规范。个别基层党组织党建阵地建设不够规范,党员活动不够经常,部分非公企业党组织引领企业发展的作用不明显。

(六)新兴领域党建还比较薄弱。街道办事处党工委抓“两新”党建工作的力度不够,对企业出资人的教育引导不到位,新兴领域负责同志对党建工作重要性认识不够,主动抓党建的意识不强,专职党务工作人员缺乏,党组织活动开展不经常,个别单位仍用老方法、老经验开展工作,党员职工对党建工作参与热情不高,导致党建工作缺乏吸引力。

(七)队伍建设还需进一步加强。基层组织带头人队伍建设有待提升,部分党支部书记抓党建工作思路不宽、办法不多、方式不活,工作能力有待进一步提升,个别党员干部队伍执行力不强,团结协作意识缺乏,工作效率低下,缺乏奉献精神。

(八)作风建设仍需进一步加强。“四风”问题还没有根除,老问题新表现禁而未绝,占位不履职、履职不尽责现象时有发生,对组织或领导交办的工作满足于过得去、交得了差,能力不足、作风不实情况不同程度存在。督查落实跟不上、存死角,导致违纪问题时有发生,侥幸心理仍然存在,“慵懒散”、为官不为问题还要继续大力整治。

(九)报告工作制度重视不够。严格执行请示报告制度,是严明党的政治纪律和组织纪律的根本要求,但个别党组织对待此项工作制度重视程度不够,投入精力不足,报告工作质量较低,内容不全,概念不清,领导把关不严,错漏频现。多数单位文件存在明显的格式错误。

2021年是建党100周年,是“十四五”规划开局之年,要继续深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,持续传导压力,压实责任,以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入。

(一)旗帜鲜明将政治建设摆在首位。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,想问题、作决策、干工作、谋创新,都把讲政治摆在第一位,提高政治站位,强化政治担当,自觉对标对表,切实将全面从严治党主体责任扛稳抓牢。

(二)加强理论武装,落实好意识形态责任制。持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续做好中心组学习服务保障,不断丰富理论宣讲的方式方法。夯实意识形态工作责任制,牢牢掌控意识形态主动权、领导权、话语权,严格落实各项工作制度,健全检查考核机制,强化监督检查,坚持有错必纠、有责必问,强化问责刚性“硬约束”,对履行意识形态不到位,出现严重问题的,作出相应党纪政纪处理。

(三)持之以恒推动正风肃纪。必须清醒认识作风建设的长期性、复杂性、顽固性,持之以恒整治“四风”,大力整治群众身边的腐败和作风问题,对顶风违纪的抓住不放、寸步不让、深挖不止,对隐形变异的严密防范、严肃查处、露头就打,保持反腐败高压态势,强化巡察利剑作用,巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。

(四)全面建强基层组织。将党建创新提升活动,作为巩固深化“不忘初心,牢记使命”主题教育成果的创新载体,把政治建设作为党的根本性建设,贯穿到基层党组织建设的全过程;牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,围绕组织体系建设,健全基本组织,建强基本队伍,落实基本制度。持续加大城市基层党建工作力度,创新街道体制机制改革,提升街道社区党群服务中心功能,加大引入专业社会组织的力度、深化区域化党建、创新实施“红色物业”,持续对机关学校党建工作进行规范提升,加大“两新”组织党的组织建设,扎实推进各领域党建工作。

(五)着力完善制度机制。坚持区委落实全面从严治党主体责任工作领导小组定期会议制度,充分发挥领导小组牵头抓总和统筹谋划作用,各成员单位切实明确工作任务分工,密切配合,形成合力;进一步压实各级党组织责任,明确职责任务,建好履责清单,严格落实“清单管理、对账销号”工作制度,领导干部特别是“一把手”发挥好“关键少数”作用,作出表率示范,一级抓一级、层层抓落实。

**公司落实全面从严治党主体责任清单和任务清单为深入贯彻全面从严治党的要求,严格落实党风廉政建设的主体责任,根据区委、的文件精神,制定本责任清单。

1.严明政治纪律。加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查,增强党员干部的纪律意识和规矩意识。

2.严肃党内政治生活。党员领导干部坚持以普通党员身份参加所在基层党组织的组织生活和民主评议,经常开展批评与自我批评。

3.严格执行民主集中制。落实“三重一大”集体决策制度,实行集体领导、民主决策、副职分管、正职监管,党政主要领导做到“五不直管”和末位表态。

4.保障和维护政令畅通。经常对中央、市委、区委的重大决策部署贯彻落实情况开展监督检查,保证党的路线方针政策贯彻落实,维护党的团结统一。5.锲而不舍纠正“四风”。深入落实中央八项规定精神,防止“四风”反弹。

6.加强对党风廉政建设工作的领导。把纪律建设摆在更加突出的位置,把党风廉政建设和反腐败工作纳入具体业务之中,坚持同部署、同落实、同检查、同考核,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

7.明确责任分工。年初召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议,对全年工作进行部署,分解任务,明确职责。半年专题研究1次党风廉政建设工作。

8.落实签字背书制度。层层组织签订党风廉政建设目标责任书,党组织负责人与班子成员签订,班子成员与分管部门负责人签订,一级抓一级,层层抓落实。

1.全面履行党风廉政建设第一责任人责任。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职,不抓是失职,抓不好是不称职”的观念,对重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。

2.抓好班子,管好队伍,当好表率。带头严明党的纪律和规矩,带头深入贯彻落实中央八项规定精神,带头管好亲属和身边工作人员,严格执行民主集中制,不搞特殊化,正确对待组织和群众监督。

3.督促领导干部履行“一岗双责”。半年听取1次领导班子成员职责范围内党风廉政建设落实情况,帮助分析和解决党风廉政建设方面存在的问题。

4.实行廉政提醒谈话常态化。定期约谈领导班子成员和职责范围内的重点岗位负责人,对苗头性、倾向性问题,坚持早发现、早提醒、早纠正。

5.强化组织推动。每年至少主持召开2次党支部委员会会议,专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作。半年主动向上级党委和纪委报告1次本公司党风廉政建设责任制落实情况。

6.经常开展党风党纪教育。重点加强对班子成员和党员干部的理想信念、宗旨观念、廉政勤政、党内法规等方面的教育。7.及时报告重大问题。对公司党风廉政建设方面存在的突出问题,必须及时向上级党委和纪委报告。

1.履行“一岗双责”。坚持分管工作与党风廉政建设一起抓,定期研究、布置、检查。半年听取1次分管部门负责人落实党风廉政建设责任制情况汇报,向党支部主要负责人汇报1次职责范围内的党风廉政建设情况。

2.加强日常监督管理。加强对分管部室党员干部的教育,每年开展1次一对一廉政谈话,督促分管部室及其负责人廉洁从政、改进作风、履职尽责。对苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早纠正。

3.强化工作指导。带领分管部室人员研究制定加强党风廉政建设的具体措施,每年开展1次党风廉政建设情况专题调研,认真排查廉政风险,完善制度规定,堵塞管理漏洞。

4.及时报告重大问题。发现分管领域内存在的违规违纪问题和不正之风,及时向公司党支部委员会报告,支持配合执纪执法部门对分管领域涉嫌违纪违法问题的审查。

5.自觉接受监督。严格执行廉洁自律准则和党纪处分条例,牢固树立群众观点,坚持廉洁从政,廉洁用权,廉洁修身,廉洁齐家,如实报告个人有关事项,带头接受社会各界监督,做忠诚、干净、担当的好干部。

习近平总书记多次强调,全面从严治党,党委要认真履行主体责任。深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,部队各级党委必须坚决担起肩负的主体责任,以严实作风把全面从严治党、全面从严治军各项要求落到实处。

党委主体责任是什么?习近平总书记明确指出,主要是加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;坚决纠正损害群众利益行为;强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;党委主要负责同志要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率。总书记突出强调,各级党委对全面从严治党负有全面领导责任,党委书记是第一责任人。总书记指出,对那些不抓全面从严治党、严重失职的党委主要领导,该批评的要批评,该调整的要调整,该惩戒的要惩戒。这一系列重要指示,为各级党委履行全面从严治党主体责任提供了根本遵循。

全面从严治党主体责任的“主体”,既包括各级党委,也包括班子中的全体成员;“责任”既包括党委领导班子的集体责任,也包括班子主要负责人的第一责任,还包括班子其他成员落实“一岗双责”、对分管职责范围的主要领导责任。准确理解全面从严治党的主体责任,要把握好四个方面。

第一,主体责任是政治责任,必须胸怀全局、勇于担当。党章明确指出“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。”各级党委领导和推进全面从严治党,首先是政治责任。当前,一些单位管党治党、正风肃纪方面存在问题,究其原因主要是把主体责任看偏了,有的认为全面从严治党是纪委的事,没有主抓主管;有的认为是党委书记、副书记的事,履行“一岗双责”不到位;有的认为是纪检监察、巡视部门的事,没有担起本部门和自己应负的责任。各级党委一定要从事关全面从严治党成效,事关党的执政地位巩固,事关中国梦、强军梦能否顺利实现的高度,来认识主体责任的政治属性,不断强化管党治党的使命感责任感,做政治上的“明白人”。

第二,主体责任是分内责任,必须主动作为、勇于开拓。《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等多部党内法规,对全面从严治党主体责任进行了明确和规定。《中国共产党问责条例》还对主体责任、监督责任和领导责任,作了专门阐述细化。党的十九大审议通过的党章,把“强化管党治党主体责任和监督责任”作为从严管党治党的主要措施。这些都凸显了各级党委在全面从严治党中的主体地位。全面从严治党,成败系于责任、成效连于责任。各级党委班子成员尤其是书记、副书记,必须强化有权必有责、有责必担当的意识,始终把管党治党作为分内之事、应尽之责,做到守土有责、守土尽责。

第三,主体责任是全面责任,必须覆盖全域、勇于任事。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。从当前情况看,在全面从严治党上,有的抓问题处理多,抓教育管理少;有的抓具体事情多,抓建章立制少;有的抓眼前工作多,抓基础性、长远性工作少。各级党委要树牢主体责任的全域观、全时观、全员观,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,管住管好全体党组织和全体党员,确保人员、时间、内容、领域的全覆盖。

第四,主体责任是终身责任,必须经受考验、勇于负责。《中国共产党问责条例》首次以党内法规的形式,明确“实行终身问责”。有权就有责,失责必问责。不追责问责,再好的制度也会成为纸老虎、稻草人。推进全面从严治党,必须要有担当作为和铁面无私的问责。各级党委要用好“问责”这个“紧箍咒”和“安全锁”,确保各项决策和工作落实,经得起历史和实践的检验。

分析一些单位党委和领导干部管党治党不力、正风肃纪责任落空、压力传导中间梗阻、履责尽责力量发散等情况,其中一个重要原因在于全面从严治党责任螺丝没拧紧、责任链条不完整。强化全面从严治党主体责任,就要紧紧抓住责任体系建设这个基础性工作,推动全面从严治党由“宽松软”走向“严紧硬”。

明确主体责任的内容体系。实践中,部队各级党委履行全面从严治党主体责任要抓好七个方面内容。一是组织领导责任,即统一领导本单位、本领域、本部门全面从严治党特别是党风廉政建设和反腐败工作。二是选人用人责任,即严格落实党的干部政策,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题,树立鲜明用人导向。三是正风反腐责任,即聚焦“四风”问题,持之以恒抓好中央八项规定、军委十项规定及有关措施细则的落实。四是规范权力责任,即构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,规范领导干部用权行为。五是支持保障责任,即研究部署党的纪律检查工作,协调解决突出矛盾和困难,领导和支持纪委依规依纪行使监督权。六是党内监督责任,即认真履行《中国共产党党内监督条例》明确的四个方面监督职责,突出对党组织主要负责人和关键岗位领导干部加强督促检查。七是示范表率责任,即党委成员特别是书记、副书记要严格落实严肃党内政治生活、加强党内监督、廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家等要求,充分发挥模范带头作用。

强化主体责任的支撑体系。明确责任清单、区分责任界面。区分党委集体、党委书记、党委领导班子成员三个层次,明确各自应负的责任、应抓的工作、应落实的要求、应达到的标准,建立起责任清单明晰、责任界限明确、责任落实清楚、责任追究可依的责任体系。党委领导班子要负起全面领导的集体责任,定期分析工作形势,研究解决重点难点问题,推动工作有效落实;党委书记是第一责任人,对本单位政治生态负责,重要工作要亲自部署,重大问题要亲自过问,重要环节要亲自协调,重要案件要亲自督办;班子成员要履行“一岗双责”,定期研究、布置、检查和报告履职尽责情况,加强对分管领域和人员的经常性监督管理。建立考评机制、加强督促检查。聚焦党委主体责任的七个方面内容,对照《中国共产党问责条例》明确的六种失职失责情形,前移关口开列苗头性倾向性问题清单,定期检查督导、对账销账。综合运用班子考核、检查讲评、巡视巡察、指导民主生活会等时机,加强对各级党委履行主体责任情况的监督检查,将考评结果作为干部使用、奖优罚劣、评先选优的重要依据,推动考核讲评和督促检查具体化、常态化。当好纪委后盾、严肃追责问责。纪委是党内监督专责机关,党委履行全面从严治党主体责任,必须对纪委工作加强领导、大力支持。各级党委尤其是党委书记,要强化主体责任意识,坚决支持纪委开展监督执纪问责,尤其要注重问责倒逼。对执纪执法不严、“四风”问题屡禁不止、十九大后发生班子成员或者直接管理的多名党员干部顶风违纪的,要实行党委和纪委“双问责”。

党的十八大以来,全面从严治党成效卓著,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展,但是,全面从严治党“不是严过了,而是严得还不够”,要坚持严字当头、一严到底。这既是严肃的政治要求和行动号令,也是科学的思想方法和工作方法。各级党委要深刻体悟习近平总书记的忧思关切,按照“六个从严”的要求,推动全面从严治党走深走实,不断向纵深发展。

抓思想从严。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑,突出学好用好习近平强军思想。从严从实抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育、“传承红色基因、担当强军重任”主题教育,以严的理念和举措确保党的科学理论入脑入心。加强党性锻炼,自觉以党章为准绳,以党纪为标尺,经常反躬自省,做到慎初慎独慎微。加强警示教育和廉政文化建设,使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。

抓管党从严。把全面从严治党与部队中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。严肃党内政治生活,进一步抓好党章党规党纪的贯彻落实,认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。依靠制度管党治党,从交党费、过组织生活、汇报思想等具体工作抓起严起,领导干部过好双重组织生活,用好批评和自我批评的有力武器,进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

抓执纪从严。狠抓“六项纪律”特别是政治纪律的落实,以严格纪律确保部队令行禁止,确保部队维护核心、听党指挥。对巡视中发现的问题,要认账领账、举一反三,高标准抓好整改,对发生问题的责任单位、责任人,该执行纪律的坚决执行纪律,不搞下不为例。要坚决把纪律挺在前面,用好“四种形态”,特别要在用好第一种形态上下更大功夫。要严格落实纪律处分有关规定,对执纪过程中发生的违纪问题,严肃追究领导责任和承办人责任。

抓治吏从严。治党首在治吏,治吏务必从严。要严抓干部选任,坚决贯彻军队好干部标准,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,真正让忠诚干净担当、为民务实清廉的干部有为有位。严抓监督管理,综合运用教育引导、制度约束、考核评价、监督检查等手段,把从严监督贯穿于对领导干部管理监督的全过程。要积极搭建平台,旗帜鲜明支持想干事、能干事、干成事的干部,同时对混日子、守摊子的要严肃批评,造成严重后果的严肃追责。要严抓军以上机关,要求基层做到的机关要首先做到,真正在思想、作风、教育、组织、制度上全面严起来。

抓作风从严。严纠“四风”不止步,着力查隐形纠变异,突出纠治形式主义、官僚主义等痼疾。聚力纠治“和平积弊”不放松,强化整风精神,根治“和平病”,清除“二八现象”。突出领导干部和领导机关,持续转职能、转作风、转工作方式,严守纪律、树好形象。持续查纠“微腐败”不懈怠,确保清查治理不断深化,不断巩固作风建设成果。

抓反腐从严。坚持惩治这一手决不松劲,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,始终保持高压严治态势。刚性落实规定要求,对问题线索指向明确的人和事,只要涉嫌触犯党纪国法,无论涉及到谁,无论涉及到什么事,都一查到底。对十八大后顶风违纪、不收敛不收手、政治问题和腐败问题交织的,先查先办、快查快办、严查严办。注重案后治理,通过查办案件发现教育预防、制度机制、管理监督等方面的漏洞和不足,有针对性地查漏补缺、改进完善、治理纠正,更好地发挥治本功能。

今年以来,武清区委认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实新时代党的建设总要求,把全面从严治党贯穿改革开放和高质量发展全过程,贯穿党的建设和党内生活各方面,层层压实“两个责任”,推动全面从严治党向纵深发展,为全区改革发展稳定提供了坚强保障。

一、加强统筹谋划,压实主体责任。

1、坚持政治站位。把贯彻落实习近平总书记重要指示批示作为学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措,持续推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。一是研究制定了《关于区委常委会带头把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入的意见》和《关于持续深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的制度安排》,制度化、常态化、长效化推动学习贯彻工作开展。二是强化习近平总书记重要指示批示精神的武清落实,高标准谋划实施了2019年全区七大战役21场攻坚战和10场歼灭战,制定了专项实施方案,细化了重点举措、明确了时限要求,建立了周督办、月汇总、季度通报制度,推动习近平总书记重要指示批示精神在我区落地生根,开花结果。三是围绕进一步贯彻落实好习近平总书记重要指示批示精神,正在组织研究武清2035战略研究,进一步明确武清在京津冀大格局中的角色定位,清晰武清高质量发展的战略思路和目标定位。四是完善考核评价体系,将落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署情况,纳入武清区高质量发展评价体系和主体责任检查考核,并作为区管领导班子和领导干部重要考核内容,目前已对全区各镇街、各单位前三季度工作情况进行了评价,并在全区高质量发展推动会议上进行了通报。

2、强化统筹推动。强化主责主业意识,把管党治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是年初组织召开区委五届九次全会,分析全区党建工作面临的新形势、新任务,重点从加强政治建设、加强思想建设、加强作风建设和加强党风廉政建设等方面对新一年从严治党工作进行了安排部署,提出了“抓党建、促发展”全年工作主线。二是对照区委五届九次全会要求和区委常委会2019年工作要点,细化制定了新一年区委常委会落实全面从严治党主体责任“两个清单”,项目化落实各项指标任务,常态化开展督办落实,持之以恒、坚定不移把全面从严治党贯穿全年工作始终。三是以“六四三”体系建设为抓手,结合工作实际,正在研究制定区委有效治理标准化体系,并对农村有效治理标准化体系和包联工作体系进行了修改完善,进一步明确规范、细化要求,切实推动各项工作依纪依规高效开展。四是将全面从严治党纳入《武清区高质量发展评价体系》,选取了“贯彻落实上级部署、落实中央八项规定精神、担当作为、领导干部违纪违法”等10方面考核项目,每季度进行打分,结果纳入年底绩效考核,切实推动各级将全面从严治党工作融入日常、抓在平常。

3、强化示范引领。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,区级领导同志带头,认真落实主体责任。一是落实区委书记第一责任人责任,坚持逢会必讲、抓常抓长,通过专题党课、谈心谈话、领导批示、会议讲话、调研座谈等多种方式,对管党治党工作经常性强调提要求,督促推动各级落实责任。二是落实抓党建、促发展全年工作主线,区级领导同志带头,在开展包联工作的同时,认真指导推动检查包联镇街主体责任落实情况,带头把基层党建工作抓实、抓细、抓到位。今年以来,已收集各位区级领导同志包联情况9次以上。三是加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任的检查推动,区级领导带队,组织对2018年度全区各单位全面从严治党主体责任落实情况进行了检查考核,对排名靠前的15家单位进行了通报表扬,对排名靠后的8家单位,由区委书记、区委副书记分别约谈了主要负责同志,推动各级领导干部真真正正把主体责任扛在肩上、抓在手上。目前,正在制定2019年度主体责任检查考核实施方案。

二、深入学习教育,强化思想建党。

1、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真落实中央、市委各项安排部署,规规矩矩、一步一个脚印抓好各项规定动作,推动全区主题教育扎实有效开展。一是抓实学习教育,指导区级班子和处级干部关起门认认真真学习十九届四中全会精神、党章党规、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等篇目,按照“准”民主生活会标准开展了三次交流研讨,借助“美丽武清”微信平台创设“空中学习课堂”,累计推送领导领学带学消息10期,并将音频内容通过“大喇叭”在各村播放。二是抓实调查研究,按照“小切口、广受益”的原则,结合个人分工精心确定调研课题和调研方案,深入基层一线调查了解实际情况,针对性研究解决对策,形成高质量调研报告,并进行了调研成果汇报交流。三是抓实整改落实,将区委“六四三”责任体系引入检视整改工作,明确十项专项整治牵头单位,建立每周督报机制,截至目前全区共梳理排查突出问题119个、制定整改措施204条,推动完成整改118个,建章立制70项;市区两级民意直通车转办的109件问题线索,已全部办结。

2、加强政治理论学习。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线,推动广大党员干部读原著、学原文、悟原理。一是区委常委会带头,第一时间组织学习总书记重要讲话精神和中央、市委重要文件要求,第一时间安排贯彻落实,今年以来已组织区委常委会传达学习55次。同时,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为必学内容,每次区委常委会均安排专题学习和研讨,切实以实际行动作出示范,为推动工作奠定了思想基础。二是将学习习近平新时代中国特色社会主义思想融入干部教育全过程,纳入各类干部教育培训班次的首课主课必修课,切实推动各级干部学深悟透、入脑入心入灵魂。今年以来,已举办各类教学主体班次11期,开设相关专题讲座13个,培训党员干部1050人次。三是研究制定了《武清区2019年宣传思想文化工作要点》,将推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心和做好庆祝新中国成立70周年重大主题宣传等方面内容作为年度宣传重点,创新形式,丰富载体,持续深入开展学习宣传。今年以来,通过大喇叭广播等方式累计播放习近平新时代中国特色社会主义思想等内容7万余次,制作展牌4526个、横幅6965条、大型主体景观61座,悬挂灯箱道旗506组,通过2200余块led电子显示屏宣传“不忘初心、牢记使命”主题教育等方面内容。

3、发挥党委中心组旗舰作用。持续提升理论学习热度,严格落实中心组集体学习制度。区委理论学习中心组带头,制定了年度学习计划,明确学习习近平谈治国理政和中共中央关于加强党的政治建设的意见等10项全年重点内容,通过集体学习研讨、专题辅导等多种形式,及时学、专题学、系统学,不断提升领导干部政治理论水平。今年以来,已组织区委中心组集中学习17次。制定印发了《武清区2019年党员干部理论学习安排意见》,将全面从严治党决策部署作为各级党委(党组)中心组理论学习内容,定期安排专题学习,每月编发自学内容提示和《学习参考》,推动广大干部选准学习内容,增强学习实效。今年以来,印发中心组学习内容提示11期,学习参考19期,各级党委(党组)理论学习中心组学习900余次。

三、深化作风建设,践行为民宗旨。

1、密切联系群众。认真践行全心全意为人民服务的根本宗旨,作为一切工作的出发点和落脚点,尽心尽责化解难题,将心比心体恤民情。一是坚持以人民为中心的发展理念,将美丽村庄建设、镇街菜市场建设等群众关心关注的重点事项纳入2019年惠民工作,高标准谋划了20大项、50子项具体任务,确保惠民工程真惠民、真利民。截至目前,50项重点任务完成24项。二是落实为民办事理念,以“人民网”“北方网”“8890”等为依托,构建政府与群众沟通桥梁,建立完善群众反映问题办理长效机制,每季度全区高质量发展推动会上对群众反映的重难点问题进行通报发办,在下季度全区高质量发展推动会上通报办理解决情况,真抓实推群众反映问题解决。为有效解决便民服务平台多头办理、职责不清、效率低下问题,对现有平台进行整合,实现了一个渠道受理发办反馈。三是进一步完善党员干部联系服务群众工作机制,制定了区级领导联系帮扶困难村机制,建立了联系点,每名区领导每月至少深入联系点调研一次。继续开展“双万双服促发展”活动,制定印发了《武清区2019年“双万双服促发展”活动工作方案》,截至10月底,企业问题1207个,办理率100%,答复满意得分935,解决满意得分914。

2、常态化落实中央八项规定精神。作为重要政治纪律和政治规矩,以问题为导向,加大整治力度,防止反弹回潮。一是坚持常打招呼常提醒,盯紧重大节日、重点时节、重点人员,通过下发通知、廉政短信等方式,对纪律要求进行提醒强调,推动广大党员干部切实绷紧弦、不碰红线底线。二是常态化开展明察暗访,成立检查组,对辖区内酒店饭店、商场超市、旅游景点等进行常态化明察暗访和监督检查,并对违规干预金融、名贵特殊资源谋利、天价烟等问题进行了专项检查。今年以来,共查处违反中央八项规定精神问题60件,处理65人,印发典型问题通报3期。三是加强对滥发津贴补贴问题处置力度,针对巡视反馈的“武清区49家下属单位滥发津贴补贴”问题,立即组织对相关情况进行了调查核实,目前已处理111人。

3、深入开展专项整治。认真贯彻落实中央、市委和区委各项安排部署,真查细改存在问题,持续推动各项专项整治取得实效。一是加大治理庸懒散拖问题力度,聚焦形式主义官僚主义10种表现,研究制定了《深化不作为不担当问题专项治理暨集中整治形式主义官僚主义2019年工作方案》,对整治工作进行了全面安排部署。下发了负面清单,组织全区各单位围绕修复政治生态软弱无力、推动肃清黄兴国罗福来恶劣影响未动真格等五大项42小项重点内容进行了自查。二是强化警示提醒,邀请市委党校钟龙彪教授就“整治不作为不担当历史考察与现实思考”进行了讲解,拍摄了武清区开展治理不作为不担当问题专项警示教育片《治无为、促有为》和正面宣传片《身边的榜样》,对南蔡村镇、梅厂镇落实农村全域清洁化工程不力和“大棚房”整改不到位等问题进行了问责通报。三是切实加强和改进工作作风,认真贯彻落实中央和市委关于基层减负的各项要求,着眼找准基层痛点,通过召开机关、基层座谈会形式征求意见,结合实际制定了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干措施(试行)》,明确了6方面、22项减负措施,努力推动基层减负各项要求落细落实落地。10月中旬,武清被中办列为全市唯一为基层减负观测点,各项工作正在扎实推进中。

四、加强干部队伍建设,打造高素质干部队伍。

1、严把干部选用关。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,充分发挥好党组织的领导和把关作用。一是坚持好干部标准,突出把好选人用人政治首关,做到干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关及公检法的意见“凡提必听”、反映考察对象有关问题的信访举报“凡提必查”。今年以来,共调整区管干部15批次、117人,其中71人提拔到重要岗位、重要部门任职。二是对标对表七大战役、21场攻坚战相关要求,进一步修订完善高质量发展评价体系,力求全面、客观、公正评价干部履职情况,努力把忠诚担当作为的高素质干部选出来、用起来,树立起鲜明的用人导向。三是落实“四考评一研判”考核体系,加强对各级干部履职情况、工作状态、能力绩效以及廉政动态、党风廉政情况的实时监督、动态监督,及时引导处置不良倾向。今年以来,共对50余名业绩突出、担当负责的干部提拔使用,对6名不作为慢作为的干部及时撤换。

2、加强日常管理。深化全区机构改革成果,强化严管就是厚爱,打造过硬干部队伍。一是突出正向激励导向,认真贯彻落实中央《关于激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和市委贯彻落实措施,制定印发了《武清区激励干部担当作为创新竞进实施办法(试行)》《武清区鼓励干部担当作为容错纠错机制》和《武清区鼓励干部干事创业容错纠错实施办法(试行)》等制度文件。二是突出“关键少数”,把管思想、管工作、管作风、管纪律统一起来,结合巡视巡察、年度考核、经济责任审计等工作强化干部管理,目前已对115个处级单位开展“一报告两评议”,对12名处级领导干部进行经济责任审计,对2名处级干部进行自然资源离任审计,对离任的16名“一把手”选人用人情况进行了离任检查。三是加强干部教育培养,坚持理论联系实际,在抓好思想政治教育的同时,根据中心工作需要和干部成长需求,举办2期学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班、4期处级领导干部进修班、1期年轻干部培训班。

3、推进源头治理。加强日常监管,强化对权力运行的监督和制约,使广大党员干部吸取教训、引以为戒、心存敬畏、筑牢防线。一是深刻把握全面从严治党越往后越严、执纪问责越往后越严的形势,驰而不息地抓好“买官卖官”、“带病提拔”等整治活动,对发现的问题严肃查处,绝不姑息迁就,形成高压态势。二是认真落实领导干部个人有关事项报告制度,引导各级进一步提升戒惧意识、规矩意识,自觉做“透明人”,向党组织说真话说实话,形成廉洁从政、廉洁齐家的良好政治生态。截至目前,共对201名处科级干部进行核查,对61人进行书面函询,对存在瞒报行为的13人给予诫勉处理,对存在瞒报行为较轻或漏报行为的8人给予批评教育、责令作出检查、限期改正处理,对存在漏报行为情节较轻的18人给予批评教育处理。三是坚持“惩前毖后、治病救人”方针,认真贯彻落实《天津市受问责干部管理办法(试行)》,加强对受问责干部的思想教育,强化跟踪管理,及时掌握受问责干部情况。目前,已回访教育正处级领导干部30人次、受处分党员300多人,下发纪律、监察建议书25份,对违规发放津贴补贴负有监督责任的29个镇街纪委书记进行集体约谈。四是加强对重点领域的监督。目前,已完成大王古庄示范镇、汊沽港镇示范镇项目审计,正在对土地出让金、土地一级整理、广厦东里改造、雍鑫房地产开发进行审计。

五、严守纪律规矩,营造良好政治生态。

1、严守纪律规矩。把纪律和规矩挺在前面,坚持纪严于法、纪在法前。一是严格规矩意识,组织全区各级党组织认真学习了《中国共产党重大事项请示报告条例》和《中共天津市委关于进一步加强下级党组织向上级党组织请示报告工作的意见》,严格做到该请示的必须请示,该报告的必须报告,该负责的必须负责。今年以来已先后就大黄堡湿地整改、“大棚房”整治、地面沉降、地热井封存、重大风险隐患排查化解等工作及时向市委、市政府报告62次。二是把严明的纪律要求贯穿于党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和制度建设各个领域、各个方面、各个环节,制定出台了《关于进一步加强纪律建设的实施方案》,明确要求,细化责任,狠抓落实,推动铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。三是把各级党组织和党员干部执行政治纪律和政治规矩情况作为监督执纪、审查调查、巡察和派驻监督的重点,对发现的违规违纪问题从严从速查处。

2、严肃党内政治生活。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,开展严肃认真的党内政治生活,营造良好的政治生态。一是区委常委会带头,严格按照民主生活会各项要求,严把征求意见、谈心谈话、对照检查材料撰写等环节,已先后高标准组织开展了年度民主生活会、“彻底肃清罗福来恶劣影响、进一步净化和修复政治生态”专题民主生活会和扶贫助困专项巡视整改专题民主生活会,正在筹备“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会。二是下发了《关于开好2018年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》,对全区各级党组织组织生活会和民主生活会进行了再明确、再要求,区委组织部、区纪委监委成立督导组进行了全程监督,确保民主生活会开出质量、开出效果。三是为进一步加强对基层党组织民主生活的指导推动,各位区级党员领导干部均至少列席指导了1个单位的年度民主生活会。

3、持续净化党内政治生态。把党的政治建设作为加强党的建设的根和魂,推动党内政治生活、政治文化、政治生态一体建设、一体规范、一体净化。一是围绕推动中央巡视“回头看”反馈问题整改落实到位,结合新形势、新任务、新要求,对各项整改任务进行了重新细化落实,明确举措、压实责任、狠抓督办,持续推动整改落实。二是进一步肃清黄兴国、罗福来恶劣影响,用足用好罗福来等违纪违法案件,高标准抓好以案促教、以案促改、以案促建,召开“不忘初心、牢记使命”主题教育先进典型事迹报告会暨警示教育大会,组织观看警示教育片《被遗忘的初心》,组织学习了《“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员先进事迹选编》和《“不忘初心、牢记使命”主题教育警示教育材料选编》等内容,推动各级认真剖析、对照反思,以更加坚定的态度筑牢思想防线。三是持续推动市委巡视反馈问题整改工作,高标准完成了不作为不担当专项巡视、扶贫助困专项巡视反馈问题整改工作,正在结合检查评价情况,持续深入推动问题整改。同时,正在配合市委巡视组,开展土地领域专项巡视工作。

六、严肃执纪问责,确保风清气正。

1、全力保障纪检监察机关工作。支持保障纪检监察机关转职能转方式转作风、依纪依法履行职责。一是落实定期听取、专题研究反腐败工作机制,今年以来,区委常委会议专题听取纪检监察工作汇报4次,重大案件情况13次,召开执纪监督审查专题会议32次。二是支持纪委书记回归主责主业,针对巡视反馈提出的“部分镇街纪委书记仍负责招商”问题,组织对全区29个镇街纪(工)委书记“三转”情况进行了再检查,目前已全部“三转”到位,专心专职履行本职工作。三是进一步强化纪检监察队伍建设,结合区级机构改革,为区纪委监委增加10个编制,进一步保障了监督执纪问责工作开展。

2、加强党内监督。认真落实《党内监督条例》,切实强化巡察和派驻监督的利器作用,主动接受和支持区纪委对区委常委会和常委会成员的监督,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。一是深化政治巡察,编印了《区委巡察工作制度文件汇编》,完成2轮常规巡察、1轮土地领域专项巡察和扶贫助困、农村基层党组织建设专项巡察整改“回头看”,发现问题497个,移交区纪委监委问题线索124个,目前正在进行五届区委第八轮巡察工作。二是充分发挥好派驻监督“探头”作用,推动派驻纪检组列席驻在单位领导班子会议、研究“三重一大”事项会议,各派驻纪检组参加归口单位“三重一大”事项会议500余次。三是推动监察工作向基层延伸,制定了《武清区关于建立村(社区)纪检监察工作联络站的指导意见(试行)》,对全区各村(社区)纪检监察工作联络站的机构设置、主要职责、监督体系、工作要求等方面作出了明确规定,实现了监察工作向“最后一公里”的延伸。四是创新干部监督方式,建立领导干部廉洁档案系统,实现对领导干部廉洁履职动态监督管理,推动监督工作更加科学精准高效。目前,正在进行试运行和系统调试。

3、严肃执纪问责。严格落实《中国共产党问责条例》,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败高压态势。一是坚持“一案双查”,对存在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位、维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为问题的党员干部严肃追责问责,对典型问题点名道姓通报曝光。截至目前,共处置问题线索986件,立案339件,给予党纪政务处分294人。二是增强精准运用“四种形态”的科学性和实效性,努力实现抓早抓小抓初萌,目前运用监督执纪“四种形态”处理193人次,其中第一种形态处理91人次,第二种形态处理79人次,第三种形态处理15人次,第四种形态处理8人次。三是深入开展廉政文化宣传,依托武清纪检监察网、“清风武清”微信公众号等平台,推送正反典型案例,发送廉政短信,努力在全社会营造干干净净干事、清清白白做人的良好氛围。四是保持惩治腐败高压态势,严厉查处群众身边的“微腐败”问题,严厉打击涉黑涉恶保护伞和关系网。今年以来共查处扶贫助困领域问题29件,立案20件,运用第一种形态处理21人,扫黑除恶“破网打伞”共立案10件37人。

从当前工作情况看,我们在推进全面从严治党上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和问题,主要表现在主体责任落实不到位,工作体系建设还有欠缺,压力传导不到位,一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象;教育管理的力度不够强,党员干部特别是基层干部纪律规矩意识还需进一步增强;加强作风建设的思路招法还不够多、不够实,在坚持严管与厚爱并举、推动干部作风转变上还有很多工作要做。

我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照新时代党的建设总要求,在市委的领导下,认真履行管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展,奋力开创武清改革发展新局面。

近期,中共中央办公厅印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》(以下简称《规定》),这是党中央健全全面从严治党制度的重要举措。习近平总书记强调,我们要清醒的认识到我们党面临的执政环境是复杂的,落实全面从严治党主体责任是落实从严治党决策部署的重要要求。各级党委(党组)要严格遵守《规定》要求,以“五个坚持”推进落实全面从严治党主体责任,推动全面从严治党各项工作取得新成效新突破。

坚持以政治建设为根本,在强根固本中推进从严治党主体责任。党的政治建设是党的根本性建设,要坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决维护习近平总书记在全党的核心地位,要始终与以习近平同志为核心的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致,始终保持坚定的政治决心、政治原则、政治立场和政治态度,切实抓好意识形态领域工作,头脑清醒,对党忠诚,团结带领各级党组织,坚定不移地高举党的旗帜,听党的话、跟党走。旗帜鲜明地讲政治是中国共产党的鲜明特征,推进落实从严治党主体责任必须强根固本,各级党委(党组)要做到党中央决定的要坚决执行、党中央禁止的坚决不做,要保持高度的政治清醒和政治自觉,严明政治纪律,严守政治规矩,把好政治方向,坚决听从党中央指挥,不阳奉阴违,不各自为政、自行其是,要有正确的大局观。做好各方面工作必须强根固本,严肃党内政治生活,着力构建良好的政治生态推进从严治党主体责任,推动政府工作取得显著成效。

坚持以思想建设为引领,在稳基固本中推进从严治党主体责任。党的思想建设的实质是坚持马克思主义的思想领导,?保持全党思想的高度一致性和党的先进性。各级党委(党组)要牢牢抓住思想从严这个统领,在稳基固本中加强对党员的思想教育,让不忘初心、牢记使命在党员内心深处立足,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。各级党组织必须坚持“两学一做”制度化、常态化,坚持党委中心组学习制度、坚持党支部“三会一课”制度,并充分利用党校、网络干部学院等平台加强党员干部的政治理论建设、开展党建思想和廉洁自律的进修培训,不断强化各级党委(党组)思想引领作用。各级党委(党组)要严守党的政治纪律和政治规矩?,坚持民主生活会制度,积极做党的教育路线方针政策的宣传者、执行者和推动者,?牢固树立“四个意识”,不断强化“四个自信”,自觉践行“四个服从”,始终保持“四个定力”。思想建设是党的建设的重要方面,起着思想支撑、精神引领和稳基固本的重要作用,在稳基固本中加强思想理论武装,推进全面从严治党主体责任。

落实全面从严治党主体责任报告

按照党委要求,现将我中心党支部履行全面从严治党主体责任情况会,汇报如下:

(一)主体责任落实方面: 认真制定《全面从严治党计划》和《任务分解表》,制作《履行全面从严治党主体责任提醒单》,明确班子成员分工,细化工作措施,落实责任分解,督促班子成员认真履行全面从严治党工作职责,全面落实“一岗双责”。严格执行“三重一大”重要事情决策和“签字背书”制定,严格执行党的组织生活八项制定,驰而不息纠正“四风”。开展党风党纪教育,实行廉政提醒谈话常态化。组织党员学习《共产党员廉洁自律准则》及《共产党员纪律处分条例》。上半年组织集中学习10次,专题研究党建工作3次,支部书记上党课2次,开展组织生活会1次,谈心谈话14人次。

     (二)党内组织生活方面:组织党员学习身边优秀共产党员申传兴先进事迹,观看申传兴微电影《坚守》,增强党员使命感。丰富“党日活动”,按时足额缴纳党费。通过在职党员进社区、党员联系服务群众等方式,践行“两学一做”。为增强党员争先创优意识,利用5.12护士节组织全体护士进行护理技能操作比赛,展示我中心医务人员奋发向上、积极进取精神风貌。上半年参加振兴区医院讲习所学习党十九大精神3次,参加标牌小区党支部讲习所学习1次,“在职党员进社区”义诊6次,到辖区独居老人家中奉献爱心5人次。

(三)党员发挥作用方面:要求每名党员都应立足工作实际,牢记职责使命,设立3个共产党员先锋岗、2个为共产党员责任区,在改革发展稳定的主战场上凝心聚力、履职尽责、发挥作用。提高党员服务群众能力。

(四)创新工作方法打造党建品牌:2018年4月与三街标牌小区党支部创建“五联五化”党建项目。

1、同标牌小区党支部联创,学习先进党支部的工作经验和工作方法,提高我中心党支部党建工作水平;通过联学、联教提高广大党员党性修养。

2、通过联服、联创,让健康惠民政策真正扎跟基层,服务百姓。

开展“五联五化”党建项目推动党员更加深入基层、贴近群众,提高服务基层和群众的热情和本领。医院党支部组织党员到三街标牌小区开展健康教育2次,义诊2次,发放健康教育资料500余份,受到广大居民的好评和认可。

(五)落实八项规定方面:规范日常工作,严肃工作纪律,工作时间不准从事与工作无关的事务,严格遵守考勤、请销假、值班等一系列制度,并与年终考核挂钩。落实便民服务措施。公开服务资料,将服务范围、工作流程办理监督电话等信息,在单位公示栏中公示实行首诊责任制,一次性告知等制度。

(六)认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》。

组织集中学习《规定》,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,支部书记亲自抓、负总责,各分管领导各司其职、各负其责,一级抓一级,层层抓落实的方式,真正把安全责任落实到每个环节、每个岗位。

(一)党务工作缺乏创新意识。表现在满足现状、不求进步,新技术、新方法开展少,服务观念陈旧。

 原因分析:工作中争强当先的意识不强,开拓创新大胆工作的思想树立得不牢固,工作中没有新的亮点。

(二)党建工作与临床业务工作不能有机结合。表现在政治理论学习学的不深,政治理论不能与实际相结合,为民服务情怀不够,没有树立良好宗旨意识。

   原因分析:临床业务忙,习惯于老办法解决问题,理想信念不够坚定,理论指导工作的价值和作用未能充分显现出来。

   (三)主动创新、争当第一的意识不强。表现在工作只求过得去,不求过得硬,不思进取。

     原因分析:工作经验不足,业务知识老化,现代管理知识缺乏,凭老经验做新工作,工作主动性、创造性有所弱化,创新能力不够。

上述这些问题既有个别性,也有普遍性。下一步,要在找出这些问题的基础上,集中整治,逐条解决。

(一)加强党务及业务学习,提高创新意识。2018年要把和三街党支部“五联五化”工作落实到实处,组织职工定期到三街社区学习老党员申传兴,使党员在思想上重视起来,把党建工作创出自己的品牌。

(二)转变作风,抓好党建工作。组织党员认真学习十九大报告和习近平系列讲话,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,始终保持坚定的政治定力、政治原则、政治立场和政治态度,头脑清醒,对党忠诚,加强对党员群众的教育引导,就要增强思想政治工作的针对性和实效性,就要发扬党的优良传统,多做合民情、顺民意、暖民心的工作,把全面从严治党责任体现到关心、关怀和温暖广大人民群众中。

(三)严格纪律,加强制度建设。要严格遵守政治纪律、工作纪律、劳动纪律和行风纪律,进一步完善单位制度,发现问题要严肃处理。

(四)振作精神,以党建促工作。全体党员干部要积极行动起来,以饱满的工作热情,深入谋划,主动作为,抓好落实。正确处理好党风、行风建设和其它各项工作的关系,把党的建设与加强医疗行风建设结合起来,与落实公共卫生服务结合起来。用党建成果推动各项工作任务的圆满完成。

落实主体责任全面从严治党

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

党的xx大会指出,“落实党风廉政建设,党委负主体责任,纪委负监督责任。”认真履行党风廉政建设主体责任,是全面从严治党的最基本要求,是党委的重大政治任务。作为县委,必须紧紧围绕“四个全面”战略布局,清醒地认识到党风廉政建设的极端重要性,以高度的政治自觉,把党风廉政建设主体责任落实到位,为***和省市委站好岗、放好哨。

一、明确责任分工,把共同担责的体系建好。落实主体责任,关键在行动,根本在担当,要坚持厘清责任,以上率下、层层传导,着力形成人人有责,人人担责的工作格局。一是认真履行“第一责任”。党委书记作为“班长”,理应牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好是失职、不抓是渎职”的思想,把“第一责任。

当前隐藏内容免费查看”作为分内之事、题中要义,做到“四个亲自、四个带头”,即重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点案件亲自督办、重要情况亲自汇报,带头抓好班子建设、带头履行主体责任、带头推进作风建设、带头严格廉洁自律,切实为其他班子成员和各级党员干部当好表率。二是自觉落实“一岗双责”。坚持“谁主管、谁负责”的原则,正确处理带队伍与抓业务的关系,主动把党风廉政建设融入到分管业务工作中,做到在安排工作时首先安排党风廉政建设工作,在检查工作时首先检查党风廉政建设推进情况,使班子成员担负起分管部门的监管职责,既做经济社会发展的业务能手,更做党风廉政建设的行家里手。三是切实分解传导责任。完善党委(党组)主要负责人向上级纪委***述责述廉并接受质询评议、纪委负责人同下一级党政主要负责人谈话、诫勉谈话制度和述职述廉等制度,把落实主体责任的压力层层传导下去,避免出现上热下冷、上紧下松,层层递减的现象,形成落实主体责任的制度保障体系和工作传导体系。

二、明确责任内容,把尽职履职的重点抓实。党委落实主体责任,关键是找准工作的着力点和突破口,既管全面、全面管,又抓重点、重点抓。一是在选用监管干部上严纪律。严格遵守组织人事纪律和《党政干部选拔任用工作条例》,坚持“以项目为抓手、以实绩论英雄、以公道用干部”,通过建立干部个人台账、制定出台精细化考核干部办法等措施,真正让敢担当、作风正的好干部出得来、用得上。建立“大督查大协调严问责”机制,推行县领导年度督查量化通报制度,形成抓落实“节节有动力”的“动车模式”。制定出台严禁领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为、司法领域行为等有关规定,进一步规范领导干部从政行为。二是在转作风提效能上动真格。坚持抓领导、领导抓,实施县级领导干部“两包三挂”实绩考核(即包镇(乡)重点工作、包信访案件,挂钩“五水共治”、挂钩“招商引资”、挂钩“五项十大百亿工程”),在领导班子中开展以“破两难、纠四不”作风效能整治专项行动,在机关处室和基层站所中深化“千人双评议”活动,进一步转变作风、优化环境。常态化开展“正风肃纪”专项行动,健全完善“阳光平阳纠风问效”网络平台,全力整治损害群众利益和“四风”问题,切实巩固教育实践活动成果。坚持有贪必反、有腐必惩、有案必查,完善部门协调配合办案机制,以零容忍的态度惩治腐败。三是在推进建章立制上下功夫。坚持源头治腐,严格落实报告个人有关事项、经济责任审计、主要领导干部“五不直接分管”和末位表态等制度,进一步规范“三重一大”管理,切实用制度堵住权力运行的漏洞。大力加强农村基层规范化建设,在农村基层中实施作风巡查制度,制定出台农村党员干部“十条禁令”,推行农村“小微权力”清单,严格落实《村“两委”干部“庸懒散奢贪”行为问责办法》,筑牢党风廉政建设的基层基础。四是在纪检体制改革上真支持。把支持纪检监察机关“三转”作为落实主体责任的重要内容,旗帜鲜明、态度坚决地领导和支持纪委推进体制改革,探索开展部门纪委(纪检组)派驻(出)体制机制改革,落实纪委书记、纪检组长不分管其他业务规定,把资源和力量向执纪主业向倾斜。

三、明确责任追究,把严守规矩的意识树牢。按照权责一致的要求,将责任追究作为落实主体责任的重要保障,以带电的“高压线”,强化党员干部的规矩意识。一是加强督导检查。明确由县委书记负责常委部门,其他党政班子成员负责分管部门、挂钩镇(乡)党风廉政建设,定期对各级各部门党组织领导班子及其成员履行主体责任情况进行督导。深入开展党风廉政建设巡查工作,组成县委巡查组,围绕“四个着力”,进驻镇(乡)、部门排查收集基层党风廉政存在的问题,全力打造***巡视组“地方版”。二是强化考核运用。进一步完善党风廉政建设责任考核和突出问题整改落实机制,认真执行“三书两报告”“一票否决”等制度,把考核结果作为对党委班子总体评价和班子成员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,充分发挥责任考核的导向、激励和“指挥棒”作用。三是严肃责任追究。把责任追究作为落实主体责任的最后一道防线,明确党委(党组)、纪委、主要负责人、班子成员、纪委书记(纪检组长)所负责任,对发生严重违法违纪案件的和落实主体责任不力的单位和个人,实行“一案双查”,既追究当事人责任,又追究相关领导责任,既倒查党委的主体责任,又倒查纪委的监督责任,既倒逼领导干部抓规矩、严规矩,又倒逼党员干部守规矩、讲规矩。

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