人大宣传工作会发言（优秀17篇）

发言稿是一种在公众场合中表达意见和观点的书面材料，它承载着演讲者的思考和表达能力。在下面的发言稿范文中，我们不仅可以领略到高超的写作技巧，也能感受到作者对主题的独特见解和思考。

市委宣传工作会市长发言

企业的兴旺是我们全体职工的骄傲，企业的发展是我们全体职工展示的舞台。在多年的摸爬滚打中，我们中间进步迅速的老员工已经逐步走上管理岗位，进步稍慢的也在这次三高线班子组建中成为了技术骨干，这都出自于他们的潜心学习，刻苦钻研，他们就是新老员工的榜样，代表。在企业发展步伐日益加快的今天，我们全体人员必须有危机意识，责任感，使命感，必须树立集体主义精神与团队荣誉感。领导干部就像交响乐队的指挥，只有充分调动每个乐队成员的才华，才能奏出和谐自然、优美动听的旋律。在事情越多的时候越要理清头绪，工作越忙的时候越要冷静思考，不能为琐事所累。要敢于跳出常规思维，打破条条框框，解决工作难题。同时更要把握工作规律，就如古人所说，到达河的对岸，就要解决“桥”和“船”的问题。

在我们的员工中，有的能吃苦、爱思考，懂得“工作不吃亏、干活长本事”的道理，能力提高就快;有的爱学肯干，但方法不对，就会走弯路;有的得过且过，所以原地踏步;有的牢骚多、毛病多，直接影响健康成长。所以埋怨只能说明你无能，好心态才是做好人的前提。刚进厂的职工及萌芽期的干部，不仅要立大志，而且还能干小事，切忌高谈阔论、眼高手低以及没有自知之明。人的命运可以选择，正如你选择了中钢，在中钢这个大舞台上驰骋;行为改变命运，激发潜能创造命运，发现自已掌握命运，自我调控把握命运，就是说你要在今后的工作中要持之以恒的去加强学习，激发自身潜能，发挥聪明才智，进而用有力的行动去体现你的价值，博得企业的认可与提拔，我们公司的高层领导就是最好的例据。诚然，命运改变以后，如果不能很好的去自我调控，比如发生一些工作作风上的问题、违背公司原则的问题等等的话，命运就会再次的捉弄你，让你付出昴贵的代价。所以我们要把握好90与10的关系，也就是说一个人90%的命运要自身把握，如果自身只能把握10%的命运的话，他只能被所在的圈子所淘汰。所以设计命运，定位人生;磨砺自信，造就人生。要想出人头地，必须得慢慢来，我们的新员工刚刚步入中钢，正处于初出茅庐、适应磨合的阶段和积蓄潜能阶段，虽然积极活跃、富有生气，但还需志存高远、脚踏实地，一步登天的妄想完全不可能实现，只有胸怀大志、目标高远的人，成长的动力才大，成功的概率才高。正如蒲松龄所说：苦心人，天不负，卧薪尝胆三千越甲可吞吴;有志者，事竟成，破釜沉舟百二秦关终属楚。

在大千世界，芸芸众生中，人可以分为精明人，聪明人两种类型。精明人大都精于打算，脑瓜灵，嘴也灵，能说会道，事事生怕自已吃亏，他们一般自我感觉良好，总觉自已才高八斗，学富五车，怀才不遇，生不逢时，容易患得患失，情绪波动很大，最终一事无成。聪明人大都才华不外露，锋芒内敛;善于权衡利弊，注重长远，不争一时的得失，善于控制、调节自己的情绪，目光远大，自信心强，有人格魅力;团体意识强，人际关系一般不错，不拿自已的学历和资历作为炫耀的资本，低调做人，高调做事，严以律已，宽以待人，这类人善于借助别人的力量来成就美好人生，善于将所学的知识灵活应用，他们深深地懂得“知识是走向成功的指路明灯;智慧是开启成功大门之利器”，只有这样，他们的人生才充实而精彩。

同志们，今夏的太阳热烈、奔放，带着万丈光芒给万物以生机;今夏的中钢人心潮澎湃，激情满怀，带着无限憧憬，挺起二次创业的钢铁脊梁。我们要自觉地担负起企业赋予的重任，以钢的意志，铁的韧性为榜样，努力成为理想远大，信念坚定的新一代;视野开阔，知识丰富的新一代;开拓进取，爱岗敬业的新一代。让我们新老结合，上下一心，众志成城，共克时艰，亮出团队昂扬的斗志，开创我厂崭新的明天!

【会议发言稿范文】二。

同志们：

这次全区宣传思想工作会议，是市委召开的一次十分重要的会议。刚才，同志对年的宣传思想工作进行了全面回顾，对年的工作进行了部署，讲的很具体很全面，会后大家要结合工作实际，切实抓好贯彻落实。

年我区的宣传思想工作成效显著。道德规范进万家活动引起了中宣部的关注，公民道德月点评活动的经验在全国进行了推广，学习实践“三个代表”重要思想“百千万”活动得到了省委宣传部的充分肯定，“三讲一树”活动受到了市委、市政府表彰，人民日报等新闻媒体重点报道了我区文化进社区的经验，其他许多单项工作也都走在了全市的前列。我区宣传思想工作能取得这么多的成绩，充分说明了我区宣传思想工作队伍是一支与时俱进、勇于创新、乐于奉献、善打硬仗、能出精品的队伍。对于去年的宣传思想工作，区委、区政府是充分肯定的，全区上下也是认可的。借此机会，我代表区四大班子，向受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺，向辛勤工作在宣传思想战线的同志们表示诚挚的问候!下面，我就进一步做好宣传思想工作，讲几点意见。

一、提高认识，增强做好宣传思想工作的责任感和紧迫感。

宣传思想工作是党和国家工作大局的重要组成部分，是党的一大传统和优势，是宣传群众、组织群众、动员群众为实现自己利益而奋斗的强大武器，是推进经济和社会各项事业全面发展的重要力量。做好新形势下的宣传思想工作意义重大、责任重大。

(一)做好新形势下的宣传思想工作，是适应国内外形势发展的迫切需要。从国际形势上看，当前，各国之间以经济力、科技力、军事力、凝聚力为基本内容的综合国力的竞争日趋激烈，各种思想文化相互激荡，特别是西方敌对势力从未放松过“西化”、分化我国的图谋，运用政治文化、商业文化、价值观等影响我们的意识形态，通过各种途径加紧对我国进行思想和文化渗透。从国内形势看，随着改革开放的逐步深入，我国的社会情况发生了复杂而深刻的变化，经济成分、经济利益、社会生活方式、社会组织形式、就业岗位和就业方式多样化日趋明显，特别是我国加入世贸组织后，国外的文化产品、文化资本、价值观念对人们思想领域冲击更加复杂多变。要解决这些既有紧迫性又具有战略性的问题，就必须通过强有力的宣传思想工作，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，正确回答人们普遍关注的一些重大理论和现实问题，使广大党员、干部和群众在提高认识中认清形势，在转变观念中与时俱进，在贯彻落实中开拓创新。

(二)做好新形势下的宣传思想工作，是进一步统一全区干部群众思想的迫切需要。立足统一思想，着眼凝聚力量，深入学习宣传贯彻“三个代表”重要思想和党的大、届三中全会精神，是今年宣传思想工作的一条主线，也是当前和今后一个时期全党的首要政治任务。在全面建设小康社会的大背景下，随着发展步伐的进一步加快，改革力度的进一步加大，必然带来思想意识上更深刻的变化，带来利益格局的更大调整，各种深层的矛盾和问题将进一步凸现出来。如何做好解疑释惑、化解矛盾、统一思想、凝聚力量的工作，如何把全区人民的思想统一到大精神上来，把方方面面的力量凝聚到加快发展、全面建设小康社会的宏伟目标上来，是宣传思想工作面临的重大课题和紧迫任务。统一思想、凝聚力量，需要加强理论学习，用“三个代表”重要思想武装全体党员、教育干部群众;统一思想、凝聚力量，需要加强理论宣传，使大精神在机关、企业、学校、社区、乡村广为传播，使“三个代表”重要思想更加深入人心;统一思想、凝聚力量，需要加强舆论引导，大力宣传学习贯彻大精神的新举措、新气象和实践“三个代表”重要思想的新成果、新典型，把群众的热情调动起来、干劲鼓舞起来、信心激发出来，形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好局面。

(三)做好新形势下的宣传思想工作，是满足人们日益增长的精神文化需求的迫切需要。丰富健康的文化生活是衡量人们生活质量的重要标志，也是实现人的全面发展的决定性因素。改革开放以来，我国经济社会长足发展，人民生活总体达到了小康水平，人们对精神文化生活也提出了新的更高的要求。人们实现自身全面发展的意识更加自觉，文化需求日益增长，需求总量越来越大，质量要求越来越高，选择性越来越强，这不仅给文化建设注入了新的动力，也使得精神文化产品的生产与人民群众日益增长的精神文化需求之间的矛盾日益突出。坚持以人为本，加快文化建设，发展文化产业，活跃广大群众的文化生活，不断满足人民群众多层次多样化的精神文化需求，已经成为宣传思想战线当前的一项十分重要而紧迫的任务。

因此，我们一定要充分认识新形势下加强和改进宣传思想工作的极端重要性，进一步增强责任感和紧迫感，以“三个代表”重要思想统领宣传思想工作，以奋发有为的精神状态、真抓实干的工作作风、与时俱进的思想观念做好宣传思想工作。

【会议发言稿范文】三。

我们区年的工作目标和任务已经明确，宣传思想战线要紧紧围绕区委、区政府中心工作，着眼于服务经济建设这个中心，着眼于促进社会全面进步和人的全面发展，重点抓好以下几个方面的工作。

(一)抓素质教育。全面建设小康社会，离不开人的全面发展。宣传思想工作的根本任务就是以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人，这“四以”归结为一句话，就是提高人的素质。结合当前实际，要突出抓好三个层次的素质教育。一是党员干部的素质教育。要按照用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推进工作的原则，抓好全区广大党员干部尤其是副科级以上干部的理论学习。要通过加强理论学习，切实提高党员干部运用“三个代表”重要思想的立场、观点、方法来分析形势、理清工作思路、明确工作方向、拓展工作内容、改进工作方式的能力。二是城乡居民的素质教育。要不断拓宽居民素质教育的渠道和方式，着重抓好以市民教育学校、农民学校、基层党校等为阵地的集中教育，以“道德规范进万家、诚实守信万人行”、“公民道德月点评”等活动为载体的居民自我教育，以学习型社区、学习型家庭创建和“全民学习日”活动为载体的学习教育，以群众性文化活动为载体的寓教于乐教育，以劳动模范、文明市民、职业道德“双十佳”等评选活动为载体的典型教育，等等。三是外来人口的素质教育。随着市场经济体制的逐步完善、社会体制改革的不断深化和城市化进程的不断加快，城区的外来人口会越来越多。提高外来人口特别是农村进城务工人员的素质，已经成为一个迫切需要解决的问题，我们一定要引起高度重视。

(二)抓环境营造。目前区的经济进入了一个新的快速发展时期，要保持当前这种好的发展势头，不仅需要方方面面的努力和扎实工作，还需要加强宣传思想工作，努力营造促进改革发展、维护社会稳定的良好环境。当前，除了做好基础设施建设“硬环境”以外，我们要努力营造好“四个软环境”。一是进一步做好新闻宣传和社会宣传，营造良好的舆论环境。通过各种形式，大力宣传我区各行各业改革发展的新思路、新举措、新成就，以及实施扩大对外开放的各项举措，增强对外来投资的吸引力。二是以诚信建设为重点，积极营造宽松的政策环境。深入开展“为纳税人服务活动”和评议职能部门活动，规范行政审批制度，提高行政机关工作效率，提高政府服务水平。三是以职业道德建设为重点，积极营造优良的服务环境。通过加强电子政务建设和设立外商投资中心等措施，从政策咨询、资金融通、人才开发、技术交流创新、信息共享、市场准入等方面，全力支持经济发展，为企业提供多层次、全方位的服务。四是以创建平安为载体，积极营造安定的法制环境。以治理“四乱”为重点，严肃查处侵犯企业权益的违法、违规行为。进一步加大社会治安综合治理力度，创造和谐、稳定、有序的社会治安环境。

(三)抓文化强区。经过文物专家50多年的考古发掘，已经证明我市在36前就是国都，是商代的第一个国都，是中国八大古都之首，而商城遗址的大部分就在我们区，我们可以自豪地说，区有3600年的悠久历史。对于一个城市而言，文物遗存是其沧桑变迁的历史见证，是城市发展的血脉，是城市之根。城市的发展，最根本的还是文化的积淀和发展;城市的兴衰，归根结底还是以文化论输赢。目前很多同志还没有认识到这一点，包括一些领导干部，讲旧城改造的多，讲开发保护的少。主要原因是观念没有转变过来，不知道这件事对我们我市市来讲所蕴藏的巨大效益，这个效益既包括社会效益，也包括经济效益。市委、市政府对纪念我市商都3600年高度重视，准备投资5亿元实施商城遗址保护工程，并举办商都3600年系列宣传教育活动，目的是想通过挖掘历史，弘扬历史文化，打造城市形象，提高竞争力，增强吸引力，加快经济的发展。对于我们区来讲，也要以此为契机，搞好我们的文化强区建设。希望大家都要高度重视这个事情。我们既要配合市里搞好系列宣传教育活动，又要结合我区实际，精心策划一些影响大、效果好、群众参与广泛的活动，要把区的历史文化品牌推出去，在省内外甚至国内外打响，使区成为投资的热点、旅游的热点。要通过大力弘扬和宣传悠久灿烂的历史文化，切实增强人的自豪感和归属感，把广大干部群众热爱家乡的热情凝聚到发展、全面建设小康社会的伟大事业上来。

【会议发言稿范文】四。

做好新形势下的宣传思想工作，加强领导是关键。各级党委、政府要站在党和国家事业发展全局的高度，站在巩固党的执政地位，提高党的执政水平的高度，切实加强和改善对宣传思想工作的领导。

(二)要形成齐抓共管局面。宣传思想工作事关全局，不仅仅是宣传部门的工作，而是全社会的共同任务。要形成党委统一领导、党政各部门和各人民团体齐抓共管、各负其责的工作机制。凡是需要多方面配合的工作，党委要统一研究、统一部署、协调各方、形成合力。宣传部门作为主管意识形态的职能部门，要担负起指导协调和督促检查的职责。涉及宣传思想工作的部门，都要增强政治意识，把握导向，积极工作，确保宣传思想工作和精神文明建设的各项任务落到实处。工会、共青团、妇联等人民团体要切实加强和改进各自的宣传思想工作，更好地发挥党联系群众的桥梁和纽带作用。

(三)要抓好宣传干部队伍建设。建设一支高素质的队伍，是做好宣传思想工作的组织保证。要坚持党管干部的原则，把忠诚于党的事业、具有较高理论素养和业务水平的优秀干部充实到宣传部门和各级领导班子中来。要搞好宣传干部的业务培训，不断提高他们的理论水平、政策水平、业务水平，要充分发挥宣传干部的积极作用，不断给他们压担子，经常关心宣传干部的政治、生活问题，让他们集中精力干好宣传工作。宣传干部要专职专用，让他们把主要精力投入到宣传思想工作中去。宣传思想部门的同志也要紧跟改革开放和时代发展的步伐，自觉学习新知识、掌握新本领、积累新经验，真正造就一支政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传思想工作队伍。

同志们，做好新形势下的宣传思想工作意义重大，使命光荣。让我们认真实践“三个代表”重要思想，全面贯彻党的大和届中全会精神，牢固树立科学的发展观，紧紧围绕全面建设小康社会奋斗目标，求真务实，开拓创新，努力开创我区宣传思想工作新局面，为我区经济和社会各项事业的全面进步做出新的更大的贡献!

【会议发言稿范文】五。

今天，我们召开专题会议，对冲刺全年各项目标任务进行动员部署。这次会议，事关全年，影响深远，十分重要。刚才，丁市长传达了省苏中苏北经济工作座谈会和扬州市领导干部会议的主要精神，对全市1-8月份经济运行情况作了分析对比，对做好四季度的经济工作提出了明确要求，我完全赞同。市开发区、各镇主要负责同志汇报交流了今年工作情况，对完成今年目标任务充满信心、思路明确。关于下半年的工作，市委全委会已经作了全面部署，针对当前全市经济运行的新情况、新问题，我再强调几点意见，主要是增强六个意识。

一、进一步强化责任意识。当前，国际国内形势非常严峻，这次省和扬州市的会议，主要是解决发展速度急剧下滑的问题。没有一定速度，难以保证经济平稳较快发展。对待经济工作，单纯讲指标是不对的，但没有明确的目标是不行的。针对全年目标任务，面对当前严峻形势，全市上下要进一步认清形势，保持清醒头脑，增强发展意识、责任意识，确保各项目标任务按序时有效推进落实。我们可以从三个方面来具体认识。一要看到建设全面小康已经进入关键时期。我们提出，明年要全面建成小康社会，现在是非常关键的时期，我们要加快推进，落实措施，建设一个不含水分、群众认可的小康。二要看到苏中兄弟县市提速发展的势头。刚才，丁市长通报了苏中苏北的发展情况，现在苏南的发展尽管步伐放缓，但他们基数大、规模大，增长幅度虽小但绝对值很大。苏北发展势头十分强劲，多数县市增长速度达到50%以上，灌南、灌云的投资增长速度、财政收入增幅都很大，沭阳已经超过高邮、宝应。从1-8月份的发展情况来看，我市与苏中兄弟县市相比，部分指标出现了下滑的势头，规模工业比通州少11个亿，全社会固定资产投资比通州、海门、启东分别少7.3亿元、1900万元、1200万元;财政一般预算收入不如靖江(13.29亿元)、泰兴(10.83亿元)、通州(12.13亿元)、启东(11.71亿元)、海门(11.34亿元)，负增长4.5%。对照“确保扬州第一、保持苏中领先、奋力追赶苏南”的目标定位，我们要正视差距，奋力赶超。三是要看到我市经济工作仍然存在薄弱环节。从经济指标看，利用外资、财政一般预算收入没有达到序时;从发展后劲看，项目储备不足;从制约因素看，难题越来越多。对此，我们一定要有清醒认识。无论是建设小康，还是争先进位，还是解决困难，我们的首要任务，就是要狠抓当前，大干当前，围绕全年各项指标，越是有困难，越要有信心;越是有压力，越要有方向;越是有挑战，越要有胆识，目标不能变，措施不能松，力度不能减，大干一百天，奋力超目标，真正做到一级抓一级、一级对一级负责，层层有压力、人人有责任。完成全年目标任务，市委、市政府主要负责同志和分管负责同志是第一责任人，我们要对上负责，也要对全市负责。各镇的目标任务，各镇党政负责同志和分管负责同志是第一责任人，不能强调客观、强调困难，而放弃目标、放弃追求。从目前情况看，绝大多数镇的绝大多数指标完成情况是好的，但少数镇个别指标完成很不理想，大家不能强调客观，打折扣、打“和牌”，一定要背水一战，化被动为主动，化压力为动力。

二、进一步强化机遇意识。不抓机遇是失职，抓不住机遇是失败，用不好机遇是失误。当前，我们要把握好中央、省对当前经济形势的判断、对经济工作的要求。简单地说，中央和省的要求就是要保持发展速度，保持发展速度对我们有什么机遇?一是项目审批相对放宽。过去，一些项目强调产业政策、强调手续，现在由于重点项目不多、投入不足，项目相对容易得到审批。各镇及经济主管部门要抓紧和重点工业企业对接，过去难度比较大或以后审批难度可能较大的项目要抓紧报送、积极上争、搞好审批。各重点企业要包装项目、向上争取，亿元规模以上的企业都要力求有千万元以上项目向上报送。二是工作上不够规范的行为能够得到宽容和理解。今年省里接受了许多土地点供上争材料，但到目前一个项目还没批。实际上，今年以来全省上的大项目很多。从一定角度理解，这就是抓住机遇。只要我们的项目质量好，上级能把材料收下来，我们就可以干。三是电力能源等生产要素近期供应比较充足。现在，电力供应充足，钢材价格有所下降，信贷闸门适度放开，抓投入是个机遇，大家要和企业把这个机遇讲足讲透。从我市目前的工业技改投入、项目质态、国地税增长情况看，势头总体是很好的，工业技改投入列为全省第一。我们的企业与去年相比，开工率、生产量总体上没有下滑，苏南的部分企业已经开工生产不足了。大家一定要认识到，当前尽管宏观调控的压力很大，但我们挺住了，发展速度没有降低，这就是抓住了机遇，当前如果我们能够保住势头、局部能够实现突破，更是抓住机遇。任何时候都有困难，只要挺住了，把项目搞上去，发展后劲就会增强。

进一步强化跨越意识。江都要保持扬州第一、确保苏中领先、奋力追赶苏南，仅仅靠率先发展、加快发展，是难以实现争先进位的，必须推进跨越发展，用超常的思路、超常的举措，赢得发展的跨越。实现跨越，关键要看招商引资的力度，看项目建设的速度，看园区开发的强度。全市上下要聚焦聚力这些事关全局的重点工作，加大招商引资力度，加大项目协调力度，加大园区开发力度，把有限的资源集中起来办“大事”，以重点突破推动全局突破，确保全年各项目标任务的顺利实现。要强调的是，今年招商引资特别是利用外资是一项刚性考核目标，既要考核招商引资的资金到账率，也要考核项目开工率和投资强度，更要考核项目投产达效的情况。前期，我们已经初步解决了项目的数量和规模问题，但项目的内在质态、投资强度还没解决好，部分镇的部分项目不太实在。在当前土地非常紧的情况下，一定要从严要求，宁缺勿滥。实现跨越既要抓当前，还要抓来年，抓好后备项目的储备工作。仙女镇的诚德钢管项目和城区一批项目要抓紧推进;丁伙镇恒远机械与德国方面合作的1.6亿美元的项目要紧盯不放、争取早日落实，丁伙华伦化机与中材国际合作的5亿元项目要加快推进;吴桥的5亿元化工项目也要抓紧落实。各镇要把在手项目排细排实，新项目推进情况十天一汇报。同时，各镇要排出重点招商项目并上报，市委办、政府办和发改委实行滚动跟踪检查。总之，我们不能满足于已有成绩，各镇都要在扬州乃至更大范围争先进位。

四、进一步强化统筹意识。发展是第一要义，统筹兼顾是根本方法。要统筹产业发展。着眼形成三次产业互为依托、协调共进的经济结构，加快打造工业三大千亿元产业群，大力实施花木、蔬菜等农业园区带动工程，着力发展现代物流、专业市场等与一产、二产发展相衔接的生产型服务业。周六，市里将召开服务业发展大会，进行专题部署，各地也要根据本地实际，加快谋划本地服务业的发展，特别要调整结构，注重生产型、流通型服务业的培育。在高效农业上，将来看高效农业，就是在开发大道看花木园，向东看蔬菜园，请市委、市政府分管领导把线路整理出来，加快推进。宜陵、吴桥、丁沟、小纪、樊川等安大公路沿线的蔬菜产业园区，要加大推进力度。宜陵到吴桥道路以西500米之内全部搞蔬菜大棚，我们不仅要看全市达到多少亩，还要把亮点培育出来，这不仅是江都高效农业发展的需要，也是为全省、全扬州市高效农业发展作贡献，宜陵镇、吴桥镇要顾全大局、勇挑重担。十月下旬，请宜陵镇、吴桥镇书面汇报，这项工作我亲自督促。仙女镇的现代花木园环境整治要加快，仙女镇到宜陵的328国道两侧，以及现代花木园、阿波罗花木市场以西地块要加快结构调整，按花木大道的要求高标准推进，这项工作将纳入仙女镇、宜陵镇今年的考核内容。要统筹城乡建设。加快滨江新城建设步伐，逐步拉开36平方公里滨江新城格局，提高城市承载能力;继续深入开展村企共建、结对帮扶活动，加快全面小康村创建步伐，今年再创成全面小康村80个以上，全市三分之二的村建成全面小康村，所有村基本建成村级便民服务中心。近期，市将召开专题会议，进一步推动机关部门、企业和村的挂钩工作。关于规模较小、经济薄弱村的合并问题，市委、市政府已经组织了多次调研，这次合并不搞一刀切，市里不作统一部署，主要用政策来调动积极性，原有村级补助不减少，同时给予一次性一定数量的补贴，请永庭同志和有关部门抓好对接，有关政策问题请人大、政协帮助把关。要统筹社会事业。涉及到民生问题的一些事项要重点关注。在教育方面，要高度重视教育乱收费的问题，纪委和教育部门要严肃对待，财政、审计部门要抓好资金清查。在医疗保障方面，要高度重视农村合作医疗资金统筹问题，现在有些镇把这项工作作为份外事，兑现政策的主动性不强，必须加快把各项资金统筹到位。在信访方面，控制进京上访、越级集访是个长期任务，要始终保持清醒头脑，始终保持高压态势。在安全方面，最近山西溃坝事件、三鹿奶粉事件影响恶劣、教训深刻，党政一把手要把这些敏感问题放在头等重要的位置去对待，一旦出现问题一定要在第一时间作出第一反应。

五、进一步强化创新意识。针对土地、资金、审批、各种生产要素的调度等突出问题，要深入调查研究，创新思路、化解难题、保障发展。市委在7月份召开的十一届七次全会上，已经专门就破解土地、资金等难题，提出了化解措施，各镇要进一步创新思路、细化方案，积极化解制约瓶颈。关于用地问题。从总体看，用地规划指标不足，土地后备资源有限，要突出抓好重点项目用地，积极争取“点供”。严格执行投资强度和容积率“双控”标准，尽量把有限的土地资源配置给产出高、效益好的优质项目。提高土地集约利用水平，加大土地复垦整理力度，积极推进庄庄合并和讲台改造，加强宅基地置换工作，用足用好存量资产。关于资金问题。充分发挥金融部门的主渠道作用，积极拓展与各商业银行的合作空间，推动银企合作，扩大信贷投放规模。进一步完善投融资体制和机制，做大城建、交通、沿江开发建设公司和土地收储中心四大平台，做大注册资本，提高融资能力。完善信用担保体系，大力发展小额贷款公司，广泛吸纳社会资本、民间资本和外来资本投向经济社会发展。关于生产要素调度问题。要不断完善生产要素应急预案，强化要素协调和运行管理，保障企业煤电油等基本生产需求。这里要强调的是，近期要部署经济普查工作。搞好经济普查，是调整经济机构的重要契机，各镇党政负责同志都要坚持实事求是，高度重视、摸清情况、亲自把关。

人大宣传工作会议主持词

全市人大宣传工作会议上讲话

同志们：

今天召开全市人大宣传工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的十九届四中全会精神和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，贯彻落实全省人大宣传工作培训班和市委人大工作会议关于加强人大宣传工作的有关部署要求，研究新形势下加强和改进我市的人大宣传工作，推动新时代人大宣传工作不断迈上新台阶。

前面，会上通报了省、市人大好新闻奖评选结果和人大信息宣传工作先进单位和个人；义乌市人大常委会、武义县人大常委会，金东区委宣传部、兰溪市委宣传部，金华日报社、金华广电总台等6家单位，分别从不同角度作了交流发言，讲得都很好。刚才，吕部长也作了重要讲话，提出了明确要求，具有很强的指导性、2操作性，对做好全市人大宣传工作特别给力。我代表市人大常委会向党委宣传部门、各新闻单位对人大新闻宣传工作的大力支持表示衷心的感谢！近年来，全市各级人大在地方党委的正确领导下，在各级宣传部门和新闻单位的重视支持下，牢牢把握正确的政治方向和舆论导向，大力宣传人大制度，深入反映履职成果，为人大事业发展营造了良好氛围。

一是领导重视有力度。各级党委和宣传部门把人大宣传工作纳入党委宣传工作的总体布局，同步安排、同步部署，增强了全社会对人大制度和人大工作的关注度和认同感。省委每届都要专门召开一次会议、下发一个文件，充分体现了对人大宣传工作的重视和支持。

二是主题宣传有声势。只要人大有重要工作、重大活动，市级媒体都及时在重要版面、重要时段刊播，有声势、有力度、有影响力。

三是载体创新有亮点。积极把握新时代人大宣传工3作的新特点，灵活运用传统媒体、新兴媒体，努力把工作亮点变成宣传工作闪光点，人大宣传工作不断得到创新发展。

四是机制建设有成效。建立并坚持了人大重要新闻宣传工作碰头会制度，特别是在有重大活动和工作安排时，市委宣传部门与市人大宣传工作机构总是一起商量、一起策划，统筹协调新闻媒体做好人大宣传报道工作，增强了人大宣传工作的凝聚力。同时，制定出台了人大信息宣传工作考评办法，每年组织人大新闻奖和优秀信息员评选工作，调动了人大宣传工作者的积极性。今年是新中国成立70周年，也是全国地方人大设立常委会40周年。前期，省委、市委人大工作会议和全省人大宣传工作等有关会议相继召开，对做好新时代人大宣传工作作出了新部署、提出了新要求，我们要认真抓好贯彻落实，努力推动全市人大宣传工作再上新水平。下面，我讲四点意见。

4一、提高政治站位，深化思想认识，切实增强做好新时代人大新闻宣传工作使命感。

习近平总书记指出，人民代表大会制度是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，充分彰显了中国政治制度的优越性。我们必须扛起加强新时代人大宣传工作的政治使命，努力推动人民代表大会制度更加深入人心。

人大宣传工作是党的宣传工作重要组成部分。首先，宣传人大工作，是宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。党的十八大以来，习近平总书记就坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治作出了一系列重要论述，形成了习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，这是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。可以说，宣传人大工作，就是宣传习近平新时代中国特色社会主义思5想。

其次，宣传人大工作，是宣传党的十九届四中全会精神的重要内容。人民代表大会制度是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑，人大的立法、监督和代表工作都是“中国之治”的重要内容。当前和今后一个时期，人大的一项重要政治任务，就是要通过法定的程序和法定的职能，为贯彻落实十九届四中全会精神提供民意支持和制度保障。从这个意义上讲，宣传人大工作是宣传贯彻四中全会精神的重要内容。

第三，宣传人大工作，是宣传我国根本政治制度的题中之义。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，所以宣传人大工作，就是反映我国根本政治制度的运行情况，增强人民群众对人民代表大会制度的认同感和根本政治制度的制度自信。

（二）要准确把握人大宣传工作的时代性。做好人大宣传工作，必须对新媒体的传播特点和发展趋势有所6了解和掌握，这是做好人大宣传工作的前提和基础。当今的时代是“四全媒体”的时代，随着5g网络商用加速，人工智能迅猛发展，舆论生态、媒体格局、传播方式在日新月异的发生深刻变化，报纸、杂志、电视和微博、微信、微视频等各类媒体高度融合，线上线下同步发展，完全颠覆传统媒体的界线。因此，要准确把握全媒体、移动端的时代特性，积极应对新媒体新技术的挑战，加快转变宣传工作理念，不断创新宣传工作模式，牢牢把握人大宣传工作的主导权、主动权。

（三）要清醒认识我市人大宣传工作的紧迫性。当前，人大宣传工作中存在一些短板和不足，必须引起高度重视。

一是重视不够，一些地方对人大宣传工作重要性认识不足，不善于借助媒体推动人大工作创新发展。

二是挖掘不深，对人大工作“背后的故事”，以及蕴含的深刻理论和制度内涵缺乏深度挖掘。

三是力量不足，人大宣传工作力量总体薄弱，特别是人大机关干部宣传意识和能力整体7不强，存在新媒体新技术运用的“本领恐慌”问题，等等。我们要坚持问题导向、效果导向，着力补齐宣传工作短板，努力为新时代人大工作高质量发展营造良好舆论环境。

二、聚焦履职重点，展示履职实效，切实唱响人大宣传工作主旋律。

新时代人大宣传工作怎么做，重点方向和突破口在哪里？镜头怎么聚焦？总的来说，就是要把学习宣传贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为首要政治任务，大力宣传人大服务中心的举措、依法履职的风采、为民代言的成效，发出人大好声音，讲响人大好故事。

（一）要注重宣传报道人大会议亮点。会议是人大行权履职的基本形式，也是人大宣传工作的重点。过去，对人大会议的报道，多为程序性报道，如对人代会的报道，虽然每年都很重视，成果也很丰富，但通过“代表面对面”等载体，反映群众的呼8声和意见还不够深入。要善于深度挖掘人代会、人大常委会会议“背后的故事”，着力克服机械式简单报道的现象，多对专项工作报告和会议审议情况进行深度挖掘，力求从“会场”向“现场”延伸，深入反映审议议题所体现的为民情怀、法治理念和担当精神。

（二）要注重宣传跟踪人大履职专题。专题宣传是宣传水平的重要体现。要围绕人大立法、监督、决定等职能，做深做活专题宣传。一方面要加强立法的全过程宣传。我们每部法规的出台实施，都需要全社会的广泛参与。要加强立法背景、目的、重点和关键条款的宣传、解读和阐释工作，将立法报道从审议阶段向审议前后延伸、从批准通过向实施前后等环节延伸，使立法报道成为引导社会舆论、凝聚社会共识、普及法律知识的过程。另一方面要加强监督的持续性报道。围绕人大“盯住法”“管好钱”“把牢图”的工作重点，加强对议题征集、调查研究、会议审议、意见反馈、督办落实等环节的跟踪报道，9使人大监督与媒体监督有机结合，让人大宣传工作既出影响力、又出监督力。

（三）要注重宣传展示代表履职风采。目前全市共有9000多名各级人大代表，他们是推进民主法治建设的重要力量。要拿出更多的版面、更长的时段聚焦代表，深入挖掘基层人大代表依法履职的优秀典型和先进事迹，不断增进人民群众对人大代表的政治认同，为代表履职营造良好氛围。尤其是每项议案建议背后，都凝聚了代表的心血、群众的呼声，对人民群众普遍关注的议案建议，要善于找准角度进行有重点的跟踪报道。

（四）要注重宣传推广基层创新实践。在纪念地方人大设立常委会40周年座谈会上，栗战书委员长指出，要。

总结。

好地方人大工作的宝贵经验，在法律范围内积极探索、勇于实践。近年来，全市各级人大积极探索创新实践，涌现了许多好做法好经验，一些工作走在了全省前列。要眼睛向下，重点围绕基层人大履职实践，加大对街道议政会、“四好”代表联络站等基层10创新的总结提炼、宣传推广，为全省人大创新实践提供“金华样本”。

新时代人大工作对人大宣传工作提出了新的更高要求，我们要不断创新宣传方式，用好宣传平台载体，增强人大宣传工作渗透力、影响力，让人民代表大会制度理论“飞入寻常百姓家”。

（一）要做好主题策划。加强主题策划是做好宣传工作的前提。要围绕人大年度工作计划，提早策划、提前部署，特别是人大各委（室）在谋划重点工作时，要把业务工作和宣传工作一同研究、一同策划，注意把握时间节点，加强媒体沟通联系，为主题宣传创造条件、提供便利。要善于发现人大工作的特色亮点，根据工作需要、新闻价值和社会效果，注重从宣传工作的视角挖掘提炼新闻点，做到“妙笔生花”“点石成金”，多出11精品力作，争取在全省乃至全国的人大新闻奖评选中获得更好成绩。

（二）要拓展平台载体。一方面要用好主阵地，加强与浙报集团金华分社等省级驻金机构的对接，努力在省级以上媒体平台刊发更多的新闻报道。要深化与金华日报社、金华广电总台的战略合作，通过开辟专版、推出专题、合办专栏等形式，加强合作共建，努力让人大声音在主流媒体上传得更远、落得更实。另一方面要做好自平台，坚持移动优先战略，善于借力第三方专业团队，加快推动人大门户网站、微信公众号和《金华人大》杂志等各种平台融合发展，切实发挥人大自办媒介的主渠道、主阵地作用。

（三）要改进传播方式。精彩的故事离不开精彩的讲述。要不断创新宣传形式、话语方式，通过“移动化、社交化、可视化”的新媒体产品，让图片“动”起来、声音“响”起来、宣传“活”起来，增强人大宣传工作12的吸引力和感染力。人民性是人大工作的根本属性，人大宣传工作要树立受众思维，更好地贴近生活、贴近实际、贴近群众，走近人大代表，走近审议会场，走进执法检查的现场，多用鲜活生动的事实，多用通俗易懂的语言，写出反映基层民主政治建设的“大文章”。

四、加强组织领导，强化机制保障，切实形成人大宣传工作大合唱。

做好人大新闻宣传工作，既是各级人大常委会的份内职责，也离不开党委宣传部门的关心指导和各新闻单位的大力支持。要树立“大宣传”的理念，推动形成党委统一领导、宣传部门协调指导、各级人大和新闻单位密切配合的新闻宣传工作大格局。

（一）要强化组织协调。中共中央印发的《中国共产党宣传工作条例》，为做好宣传工作提供了根本遵循。我们要以学习贯彻《条例》为契机，始终坚持党对宣传工作的全面领导，积极争取党委宣传部门的支持，把人13大新闻宣传工作纳入党委宣传部门年度宣传工作要点，争取党委宣传部门帮助协调解决人大新闻宣传工作中遇到的困难和问题。各级人大要高度重视新闻宣传工作，做到主要领导亲自过问，分管领导具体把关，人大常委会工作机构专人负责，共同推动人大履职和宣传工作同步发力。

（二）要健全工作机制。会后，各地要把本次会议精神及时向地方党委报告，出台《关于加强和改进新时代人大工作新闻宣传工作的意见》，争取在人、财、物等宣传保障方面取得大力支持，以机制建设保障宣传工作的制度化常态化。要建立日常通联机制，加强与党委宣传部门、新闻媒体的沟通联系，形成人大机关与新闻单位双向互动、优势互补、协调配合的工作机制。要健全完善宣传信息考评工作机制，每年组织开展人大好新闻和优秀信息员评选工作，有效激发宣传工作者的积极性。

14（三）要建强宣传队伍。做好人大宣传工作，关键是要打造一支过硬的宣传工作者队伍。要认真学习借鉴其他地市人大宣传工作的好做法、好经验，在配齐配强人大宣传工作人员的同时，探索通过社会化购买服务等形式，让“专业的人干专业的事”，弥补人大宣传工作力量短板问题。要按照“人人抓、抓人人”的要求，加强人大宣传工作者业务培训，提升人大机关干部做好宣传工作的能力和水平，形成人人做宣传、全员写信息的良好局面。同志们，做好新时代人大宣传工作，使命光荣、责任重大。让我们以学习贯彻党的十九届四中全会精神为强大动力，守正创新、扎实工作、再接再厉，不断营造推动人大工作高质量发展的浓厚氛围，为推动人民代表大会制度在金华生动实践贡献力量。

市委宣传工作会市长发言

宣传工作的重要性，决定了对宣传干部能力和综合素质要有更高的要求。思想政治工作是一项系统工程，应与参政议政、民主监督、社会服务、组织建设等各项工作结合起来。那么，今天小编为大家带来的是关于会议。

发言稿。

的范文，希望对大家有所帮助!

大家好!

思想建设是学社自身建设中根本性的建设。中共中央5号文件明确提出，民主党派的自身建设要以思想建设为核心，社市委始终坚持把思想建设放在各项工作的首位。在过去的一年中，社市委的宣传工作取得了可喜的成绩，各项宣传工作开展得有声有色，生动活泼。有力地提高了社组织的凝聚力，社员政治坚定思想成熟，团结和谐，民主进步，朝气蓬勃。这些成绩的取得与大家共同的努力和付出分不开的，在此，我代表社市委向大家的辛勤努力表示感谢!

大家知道，我国的改革和发展正处在关键时期，民主政治的进程不断推进，我社的工作也面临着新的挑战和考验。为此，我们新一届领导班子深感责任重大、任务艰巨。我们这届领导班子上任以来，对各二级组织进行了广泛的调研，在反复征求各级组织意见的基础上制订了五年工作规划，希望大家关注这一规划，为实施规划而共同努力。在大家的支持下，我们有信心把领导班子建设成为一支政治坚定、作风民主、求真务实、锐意进取、团结和谐、社员信得过和经得起考验的坚强领导集体。我希望大家一如既往地关心支持并大力参与社市委的工作。

宣传工作的重要性，决定了对宣传干部能力和综合素质要有更高的要求。思想政治工作是一项系统工程，应与参政议政、民主监督、社会服务、组织建设等各项工作结合起来，着重解决在履行参政党职能过程中出现的思想认识问题，并以创造性的、富有成效的思想政治工作方法，为其提供强有力的政治保证和精神动力，切实提高思想建设的实效。

在新的一年里，我希望大家在宣传工作中注重把握几个关键点：

一是要把学习中共xx大重要论述、领会《中国的政党》白皮书精神与学习社九大精神结合起来。在增强坚持中国共产党领导的自觉性，坚定走中国特色社会主义政治发展道路的信念的同时，努力使参政党的事业真正体现时代性、把握规律性、富于创造性。新的历史时期，社思想建设的环境、对象、任务和内容都发生了很大变化。要在继承过去行之有效的作法和经验的基础上，不断研究新情况、总结新经验、探索新路子、解决新问题，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断认识和把握参政党的特点和规律并加以改进和创新。要确定思想建设的重点和实施步骤，做到统筹兼顾，合理安排。要把深入细致的思想政治工作与帮助解决实际问题结合进来，使思想建设更加贴近实际、贴近社员，情理交融、亲切可信。

二是领导高度重视，提高思想认识。搞好社的思想建设工作关键在于领导。社各级组织的领导班子要进一步提高对思想建设工作重要性的认识，把思想建设纳入主要议事日程，并由专人负责;社组织各级领导每年要抽出一定的时间深入基层调查研究，了解社员思想情况和工作情况，亲自做深入细致的思想工作;要健全思想建设工作组织机构，充实工作人员，明确。

岗位职责。

认真履行职责积极开展工作。

三是立足基层建设，抓好入社环节。基层组织是社的思想建设工作的重点。要坚持组织生活制度，增强组织生活的政治性、思想性和吸引力，提高活动质量。要经常分析研究社员的思想情况，制定加强社员思想教育的措施。要抓好入社环节，端正入社动机，把好入社关。要加强对新社员的政治思想教育和培训，为履行参政党职能打下良好的思想基础。

四是树立先进典型，注重示范引导。社各级组织要注意发现、培养和宣传在履行参政党职能、加强自身建设及在本职工作中做出突出贡献的先进集体与先进个人，用他们的先进事迹和高尚精神影响、激励社员奋发向上。充分发挥社刊社讯和网络等宣传工具的作用，宣传表彰先进，传达有关精神，解答有关问题，交流。

工作体会。

和经验。加强与新闻单位的联系，充分利用各种传媒工具，营造促进思想建设的舆论氛围。

五是培养理论人才，建立骨干队伍。各级组织要逐步建立起一支参政党理论和思想建设研究队伍。制定目标，选择课题，有步骤有计划地开展研究工作。特别要注意针对广大社员所关心关注的问题，加强研究，撰写文章，给予科学的、有说服力的回答。要加强思想建设队伍建设，在实践中发现人才，有计划地培养、锻炼人才，形成优秀人才脱颖而出、人尽其才的良好机制，努力造就一批政治方向正确、理论功底扎实、勇于开拓进取、有志于参政党思想建设研究的骨干力量。思想建设研究中心要解放思想，与时俱进，积极开展工作，多出成果，多出人才。

新时期新阶段，我希望每一位宣传干部要自觉贯彻中国共产党的基本路线和基本纲领。围绕执政党和国家的中心工作，及时进行国内外形势的宣传教育，不断增强社员的全局观念和大局意识，正确对待改革和发展中出现的矛盾和困难，理顺情绪，增强信心，服务大局，自觉维护社会的政治稳定。要认真组织广大社员学习统一战线的理论、方针、政策，学习社史、社章及社的优良传统，深入学习中共xx大和社九大精神，不断提高政治思想水平，使本组织的社员深刻认识中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在我国发展中的历史必然性和政治上的优越性，增强接受中国共产党领导，维护中国共产党的执政地位的自觉性，在重大事件和政治风浪发生时能坚定正确的政治方向，能经受住复杂局面的严峻的考验。

在学习中注重理论与实践相结合，有针对性地学，把理论学习与做好社员政治思想工作相结合，与做好参政议政工作相结合，与形式多样的宣传教育活动相结合，不断提高学习的实效性。各级宣传干部要充分发挥积极思考，勇于探索，努力争取建立社内上下联动、左右互动机制，共同做好思想建设工作。建立与社员所在单位中国共产党组织的沟通交流机制，积极主动地同中国共产党组织联系，争取党组织的支持，共同做好社员的思想工作。

最后，我希望各位宣传干部要以“立社为公、参政为民”的精神为指导，以科学务实的态度积极与执政党通力合作，要敢于直面参政党履行职责时遇到的问题矛盾困难，要研究问题提出问题，与执政党一同协商解决问题，努力创造批评与团结、沟通与互动的良好氛围，探索多党合作的科学有效、民主和谐的工作机制，与执政党共同努力，开创一条符合中国文化传统和中国国情的中国特色的民主道路，为发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明贡献力量。

市委常委、组织部长。

也应该清醒地看到与形势和任务的要求相比，肯定成绩的同时。市的调研信息工作还存在不少亟待解决的问题：一是站位不高，层次还不够深。许多调研信息文章只局限于对日常工作的总结，有指导和借鉴意义的文章还比较少。二是就调研信息抓调研信息”问题在一定程度上还存在着。有的同志工作的目的不是为了更好地工作，而是为了完成上级部署的任务，调研信息工作的主动性和实效性没有充分发挥出来。三是有些地方和少数领导干部对调研信息工作的重要性仍认识不足，重视不够。有的持无所谓态度，工作上不求进取;有的忙于事务深入基层调查研究挖掘信息资源少;有的地方调研信息部门的力量相对较弱。四是少数地方调研信息机构和网络还不够健全，队伍断层，人才缺乏，人员配备不强，工作环节上存在脱节现象。如个别地方基层没有调研信息网络等等，这些都是做好调研信息工作的障碍。

全市组织系统高度重视调研信息工作，一年来。紧紧围绕组织工作的中心任务，不断强化措施，创新工作方式方法，圆满完成了全市组工调研信息工作任务，取得了新的成绩。去年的调研信息工作主要呈现出以下三个特点：第一，坚持围绕中心，突出重点，推动调研信息工作深入开展。能积极围绕市委的工作大局和组织工作的中心任务开展调研信息工作，撰写了一批指导全市党建工作的综合性材料，及时反映我市组织工作的新情况、新问题、新做法和新经验，为领导决策发挥了有效的参谋助手作用。第二，注重总结经验，树立典型，带动面上工作。市被确定为全省干部人事制度改革试点市后，从事调研信息的同志能积极跟踪工作的开展情况，形成了一批质量较高的调研信息稿件，市开展领导干部“能上能下”试点工作》市市直机关单位科级干部实行全员竞争上岗》等文章都被省委组织部组工通讯和信息予以刊登。9.21特大洪灾发生后，采写了多篇长篇通讯，并在中组部《组工信息》南方日报》南方》杂志、阳江日报》刊登，充分调动了一大批党员干部在抗洪救灾中创先争优的热情。撰写的阳江女干部参政议政经验材料得到省委认可，并在相关会议上向全省推广。第三，与时俱进，开拓创新，不断探索新的工作载体。去年我部承担的全省组织工作重点课题—提高组织工作满意度对策问题研究》一个全新而富有挑战性的课题任务。调研室的同志能锐意创新，全市进行了一次涉及范围较广的模拟测评，发放了上千份调查问卷，统计了上千个数据;简阳市进行学习交流，取得了多项创新成果，比如地方组织工作满意度调查模型、以提高群众满意度为目标的运行机制等，得到省委组织部课题评审组的高度肯定，并获全省组织工作重点课题成果评比一等奖。承领省党建研究会《发展中地区基层党员干部真读书问题研究》调研课题任务后，部与市直相关部门组成联合课题组，就相关问题进行深入研究，最终形成课题报告并获得年全省党的建设研究会课题研究成果二等奖。省委组织部上个月发回的表彰通报中，年我市组工信息工作连续第20xx年被省委组织部评为全省组织系统信息工作先进单位。这些成绩的取得，大家辛勤付出的结果。借此机会，代表市委组织部对大家表示衷心的感谢!

下面，我就如何做好组工调研信息工作讲三点意见。

一、提高认识，进一步增强做好组工调研信息工作的紧迫感。

调研信息工作作为组织工作的一个重要组成部分，既是一项十分重要的基础性工作，又是一项全局性、战略性和前瞻性的工作。抓好这项工作，对于做好新时期组织工作具有重要的保证和促进作用。

(一)做好组工调研信息工作是为实现市委战略目标提供坚强组织保证的需要。组织工作如何为阳江跨越发展提供坚强的组织保证和可靠的人才支持，有很多课题亟待我们去探讨、去研究、去破解。一篇好的。

调研报告。

一则好的信息，往往能带来一项重要工作的部署，引发一项重要政策的制订，督促一个方面工作的落实。因此，只有及时发现信息深入扎实调研，才能准确把握新时期组织工作的着力点，落实好执行好市委对组织工作提出的新要求。

(二)做好组工调研信息工作是组织工作科学决策的重要依据。没有调研信息，决策就会成为无源之水、无本之木。当前，组织工作的社会关注度越来越高，因为组织工作的好坏不仅关系到党员干部的形象，关系到干事创业队伍的形成，而且关系到一个地方的发展和稳定。因此，组织工作的决策必须慎之又慎，充分发挥调研信息在决策过程中的基础性作用，做到没有经过充分调研的事情，坚决不研究、不讨论、不决策。

(三)做好组工调研信息工作是推动组织工作的客观需要。做好调研信息工作是掌握工作进度的“显示屏”，是发现和处理问题的“预警器”。在新的形势下，组织工作面临许多新情况、新问题、新任务、新挑战，比如省委组织部提出评选“十大品牌”工作，如果完全沿用老办法肯定行不通，必须有新思路、新办法。而新思路、新办法不是闭门造车、凭空想象就能产生的，必须掌握分析方方面面的信息，经过深入细致的调查研究，才能查明问题根源，找准应对之策，避免工作失误，从而有力推进组织工作向前发展。

(四)做好组工调研信息工作是提升组工干部能力的有效方法。调研信息工作是搞文字工作的，是一项辛苦的工作，但可以培养干部、锻炼干部、考验干部。只要调研多了，就会自然而然开阔我们的视野、拓宽我们的思路，丰富我们的知识、增长我们的才干，培养敏锐的洞察力，提升全面分析问题的能力。

质量是调研信息工作的生命力。我们要围绕市委和市委组织部的中心工作开展，不断改进工作方式方法，努力提高调研信息工作的质量和水平，从而带动和促进组织工作整体水平的提高。

(一)要在深挖调研信息内容上下功夫。新思路、新经验、新情况、新问题，必须经历去粗存精、去伪存真、由表及里的分析研究过程，才能真正抓住事物的本质特征，筛选和提炼出高质量的信息。组工调研信息的内容涵盖了组织工作的各个方面，比如贯彻落实上级党委和组织部门的思路、措施和政策;基层党组织建设、党员队伍建设、领导班子和干部队伍建设、人才队伍建设等出现的新情况、新问题、新经验;创先争优和干部人事制度改革的进展情况和取得实效;党员干部群众对组织工作的意见建议，等等。我们要围绕这些工作，努力在政策文件、会议材料、各项活动、重大事项等方面搜求信息线索，努力拓宽信息来源渠道。

(二)要在提升调研信息质量上下功夫。调研信息质量高，就能为我们认识问题、分析问题和解决问题提供可靠的依据。为此，我们必须进一步提高组工调研信息工作的质量。要深入基层调查研究，及时、准确、全面地掌握第一手材料。要注重工作实效，提出切合实际的看法和见解，提出带有创新性、可操作性的思路和办法。要站在全局的高度看问题，在更高、更新的层次上去认识问题、分析问题、研究问题，提出从根本上解决问题的方法。要挖掘调研信息的潜在价值，在反映真实的、有规律性的问题上下功夫，抓住事物的本质和关键，得出科学的结论和有建树的意见，为领导决策提供科学的参考依据。

(三)要在运用调研信息成果上下功夫。做好调研信息工作，最终目的在于解决问题和推动工作。我们不能把调研信息工作停留在认识事物的层面，而要及时地把调研信息成果转化为决策的依据，转化为推动工作的思路，转化为解决问题的措施。就组工调研来说，要注重调研的广度，关注组织工作的新情况、新问题，增强调查研究的针对性;要注重调研的高度，在掌握第一手材料的基础上，进行深入的理性思考、分析提炼，把带有根本性、规律性的东西总结出来;要注重调研的深度，看得远一点、想得深一些，使调研工作具有前瞻性。就组工信息来说，要围绕工作抓信息，抓好信息促工作，为领导决策、推进工作提供及时准确的信息服务。

新形势下组织工作日益繁重的任务，对调研信息工作提出了新的更高的要求。我们必须进一步增强责任感和紧迫感，强化对调研信息工作的领导，抓好调研信息工作的落实。

(一)要切实加强对调研信息工作的领导。领导干部的主要职责是谋全局、做决策、抓大事。而要总揽全局，正确决策，抓好大事，仅靠个人或少数人的智慧和力量是远远不够的。组织部门的领导干部一定要树立善用“外脑”的意识，把调研信息工作作为抓好工作的前提和基础，重视并发挥好调研信息人员的作用，做到重大决策都坚持调研先行。要落实责任，健全调研信息工作机构和网络，要明确分管领导、具体部门和人员，机构没有配齐的要配齐，人员能专职最好，不能专职，是兼职的也要明确职责，以免出现工作推诿、扯皮现象。组织部门的主要领导要把握调研工作的宏观方向，经常理思路、出题目、提要求;其他领导要多抽一些时间，深入基层、深入群众、深入实际调查研究，出思路、出政策、出成果。

(二)要健全完善运转良好的调研信息工作机制。能否做好组工调研信息工作，领导是关键，制度是保证。今后，我们要进一步建立和健全调研信息工作制度，努力为顺利开展调研信息工作提供制度上的保障。要建立全员参与调研信息工作机制，形成“人人抓调研、人人会调研、人人出成果”的工作机制，构建组工干部全员参与的大调研工作格局。要建立分类约稿工作机制，坚持“月月约稿”、“逢升约稿”、“征文约稿”，向广大党员干部专题约稿，调动他们参与调研的工作积极性。要建立定期交流工作机制，通过每月约谈、每季座谈、每年培训等形式，让调研信息员在交流中迸发新火花，提炼新观点，产生新思路，提高调研分析能力和写作水平。要建立通报奖惩工作机制，根据各单位来稿、用稿、评分情况，每年进行一次通报和表彰。

(三)要建立能打硬仗的调研信息工作队伍。做好调研信息工作，关键在于有一支特别能吃苦、能战斗的队伍。具体来说，要培育好两个层面的队伍。一方面，要在“选”、“培”、“用”上下苦功，建设一支能打硬仗的专职调研信息工作队伍。“选”，就是注重把那些思想政治素质好、文字综合能力强、工作勤奋耐劳的同志充实到调研信息队伍中来;“培”，就是加强培训，打好理论功底，拓宽知识视野，培养敏锐发现问题、善于分析问题、妥善解决问题的能力。“用”，就是对从事调研信息的同志，在政治上大胆使用，在经济上多照顾，真正做到进有平台、留有待遇、退有保障。另一方面，要建设一支覆盖广的兼职调研信息员队伍，在各个领域、各个行业、各个部门指定专人负责，形成“横向到边、纵向到底”的通信员队伍网络。

(四)要为调研信息工作营造良好的氛围。调研信息工作的顺利开展，离不开领导的重视和关心;从事调研信息工作人员作用的发挥，更需要领导的支持和帮助。研究全局工作，要吸收调研科室的同志参加;领导同志深入基层调研，应带调研科室的同志一起去;在阅读文件、外出考察、学习培训等方面要对调研人员给予优先安排。总之，要体谅调研工作的难度，理解调研人员的辛苦，努力营造有利工作、激发活力和拴心留人的良好环境，使调研机构既出成果，又出人才。

同志们：

今天，我们在这里召开创建“全国科普示范县”验收动员大会。刚才科协主席宣读了两个表彰决定，表彰了一批先进集体和先进个人。借此机会，我代表县委、县人大、县政府、县政协向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!并通过你们向全县的广大科技工作者表示崇高的敬意和诚挚的问候!

过去的一年，县委、县政府高度重视科学普及和科技创新工作，动员和组织广大科技工作者投入经济建设主战场，积极推动科技进步和科技创新，取得了显着的成绩。全县上下的科普意识普遍增强;科学文化素质明显提高，科学文明健康的生活方式逐步建立;反对封建迷信和打击伪科学、反科学活动深入人心;科普活动周、科技活动日、科技“三下乡”等活动形式多样，富有成效;科普教育基地建设成绩显着;科普创建工作良性发展机制已基本形成，科技人才队伍建设进一步加强，科学技术普及工作取得长足发展。这些成绩的取得，为我县创建“全国科普示范县”奠定了坚实的基础。下面，我就如何做好创建及迎检工作讲几点意见。

一、认清形势，统一思想，充分认识创建全国科普示范县的重要意义。

1、创建“全国科普示范县”，是贯彻落实科学发展观、促进社会和谐的必然要求。要实现人的全面发展，促进经济发展和社会的全面进步，优化经济结构，归根到底都取决于科技的进步和劳动者素质的提高。而科普工作在这其中起着极为重要的作用，它借助于经常性、广泛性的科普教育，运用有形或无形的思想渗透，在潜移默化中转变人们的思想观念，使广大干部群众树立起科学文明、健康向上的生产生活理念，并运用到具体的实践中。通过有效地开展“全国科普示范县”创建活动，可以更好地发挥科普工作在促进改革发展稳定中的“助推器”和“减震器”作用，进一步提高全社会的科学文化素质，使之成为促进社会和谐的强大力量。

2、创建“全国科普示范县”，是提升我县县域竞争力、实现我县经济又好又快发展的客观需要。科学技术是经济社会发展的重要基础资源，是引领未来发展的主导力量。而科普工作是提升县域发展竞争力的基础工程，是实现经济社会可持续发展的重要一环。当前，我县经济和社会各项事业正处于加快发展的关键时期，尤其需要充分发挥科技对经济的支撑作用。通过科普创建活动，可以进一步动员和鼓励广大科技工作者积极投身于经济建设的主战场，充分发挥个人的聪明才智，全面实施“科教兴县、科技强县”战略。同时，还可以积极推动技术创新和成果转化，促进经济增长方式的转变，从而推动我县经济社会的又好又快发展。

3、创建“全国科普示范县”，是提高群众科学文化素质、推进“三个文明”建设的有效途径。科学技术的普及程度，是国民科学文化素质的重要标志，事关经济振兴、科技进步和社会全面发展的全局。在当前全球综合国力竞争日益激烈的形势下，科学技术成为第一生产力，人力资源成为第一资源，而公民素质已成为第一国力。可以说，劳动者素质的高低，已成为经济社会发展的关键性制约因素之一。目前，我县城乡广大群众的综合素质，与新形势、新时期的要求尚有一段差距，我们要通过创建全国科普示范县活动，着重提高群众的思想道德素质，同时也要以科普创建为抓手，着重提高公众的科学文化素质，要在全社会进一步倡导科学、文明、健康的生活方式，从而推动我县的“三个文明”建设。

二、制定措施，狠抓落实，切实将创建活动的各项工作落到实处。

1、采取多种渠道，经常性开展科普宣传。科普宣传既是创建活动的重中之重，也是创建活动的着力点。全县各级都要围绕这一创建内容，正确把握突击性创建工作与经常性科普工作的关系，既要突出重点，集中精力，抓好重点工作，又要把着力点放在经常性工作上，统筹兼顾，常抓不懈，切实抓好各项科普工作的落实。要重心下移，深入基层，经常性地组织科技咨询、科技信息发布、科技培训、科普展览以及大型科普宣传等活动，广泛宣传科学知识、科学思想和科学方法。要根据农时季节特点，组织科技人员下村进户，面对面地向群众传授科学技术知识，帮助解决生产生活中的疑难问题。扎实组织开展“万名农民进课堂”等活动，调动一切可以调动的力量，开展多渠道、多层面、立体式的科普宣传活动，形成强大的舆论声势和学科学、讲科学、用科学的氛围。要利用广播、电视、网络等媒体手段，围绕经济、社会可持续发展和倡导健康文明生活方式的要求，开设人口环境、医疗卫生、实用科技、破除封建迷信等内容的大众科普栏目，切实提高群众的科学文化素质。

2、突出重点人群，增强教育实效。要根据不同群体的需要，不断更新科普内容，运用新的科普手段，采用公众易于理解、接受和参与的方式，增强教育实效。一要面向各级领导干部，把科普教育纳入党委中心组的学习内容，同时加强对广大党员干部市场经济和实用技术的培训。二要面向农村群众，把贴近生产实际的实用技术和科学的生活方式送到农村，大力开展“科普讲座巡百村”、“科普图板进百廊”、“科普光盘送百室”、“科普图书赠万家”等活动。三要面向青少年学生，以校园科普节为载体，大力弘扬科学精神，传播科学知识，倡导科学的学习生活方式，培养他们的创新能力和动手能力。四要面向社区居民，以科技周、科普节为载体，积极开展广场科普、科普进社区等喜闻乐见的科普活动，营造浓厚的社县科普氛围。此外，要重点抓好“科普宣传周”、“科普节”、“全国科普日”等活动，使之成为起点高、组织发动面广、对群众吸引力强、社会影响深的科普精品。

3、健全组织网络，发挥科技人才作用。强有力的组织体系是做好科普工作的保证，要不断健全各镇科协组织网络，形成上下贯穿，左右联动，覆盖县、镇、村居(社区)的三级网络科普体系。在这里我还要强调一下，要建立以村委会主任和居委会主任为组长的科普领导小组，按照“有固定的办公地点，有科普年度计划，有各项规定，有活动场所和科普书刊，有科普宣传栏”的六有标准，真正建立起村居一级的科普组织，充分发挥其作用。同时要在科技人员较多的非公制企业建立科协组织，扎实地开展活动。要把热心科普事业，责任心、事业心强，群众工作经验丰富的人员充实到科普工作者队伍中来，充分发挥科普讲师团和科普志愿者服务队伍的作用。要着力加强“科技工作者之家”建设，建立和健全与科技人员的联系制度，充分发挥县级学会、农村专业技术协会的作用，为我县经济社会发展中的重大决策问题和重点工程建设出谋划策。

在法制宣传工作会议上的发言稿

同志们：

经县委、县政府研究，今天召开全县档案工作会。会议的主要目的是为了进一步统一思想，认清形势，增强做好档案工作的责任感和使命感，明确任务，强化举措，确保今年全县档案工作再上新台阶。

20xx年，县档案局和各立档单位在县委、县政府的坚强领导下，认真履行职责，不断开拓创新，大力促进档案事业发展，取得了令人瞩目的显著成绩。一是跑项争资工作成绩突出。新馆建设在顺利挤进全省首批x个试点县行列，获得中央预算内投资x万元的基础上，又成功申报了由省政府支持的新馆设备购置专项资金x万元。二是在档案工作中涌现了一大批先进集体和先进个人。县档案局连续四年荣获全市档案工作综合先进单位，同志荣获全省档案系统先进个人，x镇、x局等x个单位荣获全市档案工作先进集体，x、x等x名同志荣获全市档案工作先进个人。三是以“三个体系”建设为重点的档案基础工作扎实推进。长期以来，档案部门的同志们兢兢业业地工作，默默无闻地奉献，表现出甘守清苦寂寞，甘当无名英雄的可贵品质，为推动我县档案事业发展，为服务x经济和社会各项事业作出了应有贡献。借此机会，我代表县委、县政府向奋战在档案战线的全体同志致以崇高的敬意和由衷的感谢！

下面，就做好今年的档案工作，我再讲三点意见。

一、统一思想，强化服务，不断增强做好档案工作的责任感和使命感。

这些年来，档案系统的同志们积极探索，不断总结，积累了许多好经验、好做法，这些都是我们的宝贵财富，一定要在新形势下发扬光大。于此同时，我们也要看到，随着时代的飞速发展和社会各项事业的不断进步，随着人民群众对档案需求的日益增多，档案的产生主体、利用群体、工作环境都发生了深刻变化，这对档案工作内容、工作方式、工作手段都提出了新的挑战。希望大家坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大胆推进档案创新，不断为档案工作注入新的活力与动力。

第一，要转变观念。由于档案工作环境的相对封闭性，也由于档案工作位置的后端性和档案作用的渐显性，就使得我们的工作视野，工作思维，工作思路容易受到影响和制约。如果我们不能清醒地认识到这一问题，不下大力气解决这一问题，开创档案工作新局面就会成为一句空话。因此，要在全县档案系统大力倡导开拓创新精神，引导大家切实增强全局思维，战略思维，前瞻思维的能力，坚决克服安于现状，墨守成规，消极依赖的思想，进一步推进档案工作创新的浓厚氛围。要深入研究档案工作发展新趋势，认真总结档案工作新经验，准确把握档案工作特点和规律，用新观念新思路解决新情况新问题。要积极开展各种形式的交流，加强不同单位，不同行业，不同地区档案部门之间的交流，加强档案部门同其他部门之间的交流，组织出省甚至出国交流，真正让大家走出档案看档案，开阔眼界，开阔思路，取人之长，补己之短。

第二，要强化服务。服务是档案工作的立身之本，服务创新是档案工作创新的重中之重。要增强主动服务意识，坚决克服重业务，轻服务的观念，真正变关起门来搞档案为打开门来搞服务，努力使档案工作从“三线”走向“一线”，使档案部门由“冷部门”变为“热部门”。要更加主动地为党和政府中心工作服务，充分发挥档案部门的优势，主动站到一线，超前进行谋划，变后端为前端，积极为完成中心任务提供档案支撑，在服务大局中找到自己的位置，发挥独特的作用。要更加主动地为各行各业服务，把握社会各方面的档案需求，不断拓展档案部门的服务功能，最大限度地满足社会对档案的利用需求，使档案成为各行各业开展工作的有力助手。要更加主动地为人民群众服务，加快“三个体系”建设，继续推行政府公开信息查阅工作，尽可能扩大档案开放范围，积极提供便利的查阅条件，努力使档案这种公共信息资源更好地惠及人民群众。

第三，要拓展领域。现代社会，不管哪项工作都会形成档案，也都会用到档案。目前，档案工作还有许多新领域有待拓展，还有许多新情况需要研究，还有许多新现象值得关注。比如，不少领导干部特别是老同志个人手上还留存着一些有价值的资料，如何把这些珍贵资料征集上来，防止散失，损坏，就需要拿出切实可行的措施办法。去年，档案局就着手做了这项工作，在已离退休多年的老领导手中征集到x籍共和国将军心系x建设的照片x张，信件x封，这工作做得很好，还要加大力度，更加深入，更加广泛。还有不少“家庭档案”，姓氏族谱，民间收藏等等，对丰富国家档案资源宝库都具有拾遗补缺的积极意义。

二、加强管理，强化举措，不断推动档案事业健康发展。

管理是做好档案工作的基本功，也是确保档案安全的关键。管理不严，管理不善，迟早是要出问题的。近几年，个别乡镇出了一些情况，有的还惹出比较大的麻烦，给县委、县政府带来不少困扰。我们一定要认清档案安全形势的严峻性，树立“为国管档”的高度责任心，增强抓管理、保安全的紧迫感，切实把档案管理工作抓紧抓好。

第一，要规范管理。要下功夫做好档案基础工作，着力推进档案规范化管理，切实做到档案家底不糊涂，档案资源不流失，档案利用不繁琐。所谓不糊涂就是要认真做好每两年一次的档案登记工作，切实做到家底清楚。所谓不流失，就是要加大重要档案征集力度，采取有效措施，及时将涉及党和政府中心任务，重大活动，重大事件的档案资料收集归档，确保这些珍贵资料不被遗失散落。

第二，要从严管理。过去，个别单位出现问题，就是因为档案管理人员没有认真执行好相关制度，导致档案丢失或损毁。各乡镇、各单位一定要严格执行好“一法七制度”。有了制度就必须执行，不能因为工作忙就图省事，不能因为是熟人就走形式，不能因为是领导就搞特殊。必须让大家认识到，我们保管的档案是党和国家的珍贵文献，中华民族的宝贵遗产，人民群众的智慧结晶，这方面出了问题，就无法向党和人民交待，无法向历史和后人交待。今后在管理上出了问题，不仅要追究当事人的责任，而且要追究领导的责任。档案部门要加强督查工作，经常对各立档单位的档案管理情况进行检查，发现问题及时纠正，发现漏洞及时堵塞，切实保障档案安全。

第三，要强化现代化管理。确保档案安全，既要靠觉悟，靠经验，靠监督，更要靠现代化手段。要不断提高档案管理的科技含量，倡导有条件的乡镇、单位实现档案管理规范化达标升级，确保党和政府重要档案万无一失。在推进档案管理现代化，档案存储数字化的过程中，要高度重视档案信息安全，在不断完善技术保护手段的同时，坚持双管齐下，实行电子文档与纸质文档一一对应的管理方式，防止因技术原因造成档案损失。

三、加强领导、真抓实干，确保今年全县档案工作再上新台阶。

档案工作是服务经济社会发展的重要基础工作，是一项功在当代、利在千秋的事业。要推动档案事业新发展，加强档案干部队伍建设是关键。各乡镇、各单位要站在落实科学发展观和构建和谐社会发展的高度，切实加强对档案工作的组织领导，进一步转变工作作风，不断推进档案事业又好又快发展。

一要加强组织领导。首先要加强党对档案工作的领导。各乡镇、各单位要充分认识档案工作在推动社会经济科学发展，构建和谐社会中的重要作用，把档案工作摆上重要议事日程，根据国家和《档案法》有关规定与要求，将档案事业经费列入本级政府的地方财政预算，建立稳定的经费保障和经费增加机制。各单位分管领导，对档案资源建设，档案馆（室）功能建设，档案信息化建设等事关档案事业发展的重大问题，要亲自过问，亲自督促，亲自检查落实。

二要强化人才队伍建设。各乡镇、各单位的档案人员一般都兼职多项工作，变动比较频繁，不少办公室的同志得到提拔重用，新上岗的同志不在少数。这就要求我们尽快进入角色，尽快熟悉档案业务工作，尽快提高自己的综合素质。广大档案工作者要充分认识到档案工作是一项为事业作贡献，为时代与历史，为文明传薪火的崇高事业，进一步增强使命感，责任感，主动适应时代发展要求，爱岗敬业，精研业务，无私奉献，在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。

三要转变工作作风。要坚持严、细、深、实的工作作风。严就是严格要求，严格管理，严格把关。细就是要注意细节，精益求精。深就是深入实际，深入群众，深入生活，深入调研，培育深厚的档案文化底蕴，铸造深厚的个人文化修养。实就是要重实事，重实干，办实事，求实效，少说空话，多干实事。希望大家牢记“有为才能有位”的道理，积极主动地开展工作，与时俱进地开展工作，扎扎实实地开展工作，不断把档案事业推向前进。

同志们，档案事业是党和政府事业的重要组成部分。新的一年，希望广大档案工作者站在对党，对国家，对民族，对历史负责的高度，充分认识做好新形势下档案工作的重要性，以更加良好的精神状态，更加有力的工作举措，更加扎实的工作作风，努力推动档案事业又好又快发展，为建设“一城三园”打造“四县五区”，为建设x人民的幸福家园作出新的更大贡献。

全市人大宣传工作会议上的讲话

同志们：

刚才，会上表彰奖励了全市人大宣传工作先进集体，优秀通讯员和20xx年度“汉中人大新闻奖”获奖作品，部分先进集体代表和优秀通讯员代表作了交流发言，市委宣传部副部长、文明办主任侯雷、省人大研究室副主任陆宝延先后作了重要讲话。在这里，我也借此机会对市委宣传部、省人大研究室多年来给与我市人大宣传工作的重视和大力支持表示衷心感谢!并向今天受到表彰的人大宣传工作先进集体和先进个人表示祝贺!下面，我就如何改进和加强新时期新形势下全市人大宣传工作讲三个方面的意见，与大家共勉。

一、深刻认识人大工作面临的新形势，切实增强做好人大宣传工作的自觉性。

人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。随着我国经济社会快速发展和民主法制建设深入推进，人大工作在国家政治生活中的地位和作用越来越重要。党的、xx届三中全会明确提出完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标，对当前和今后一个时期党和国家工作作了总部署、总动员，同时也为人大工作指明了新目标。人大宣传工作作为人大工作的一个重要内容，能不能抓得好，取得实实在在的成效，很关键的一点，就在于各级领导的重视程度和对人大宣传工作的认识。近年来我市各级人大把人大宣传工作列入了重要议事日程，明确领导分工，落实专人负责，在部署人大工作、开展重大活动时，对人大宣传工作都能做出安排，提出了明确要求，认真加以落实，人大宣传工作取得了一些成绩。但面新形势、新任务对人大工作的新要求，做好人大宣传工作还有很多需要改进和加强的地方，我们一定要提高对做好人大宣传工作重要性的认识，切实增强做好人大宣传工作的自觉性。

(一)改进和加强人大宣传工作，是坚持和完善人民代表大会制度的需要。人民代表大会制度已经走过近60个年头，展现出了强大的生命力和优越性。实践证明，人民代表大会制度符合我国国情，体现了社会主义国家性质，能够保证人民当家作主，是党在国家政权中充分发扬民主、坚持群众路线的最好表现形式。改进和加强人大宣传工作，可以更好地把人民代表大会制度的优越性宣传到群众中去，使人民代表大会制度更加深入人心，得到全社会和人民群众更多的拥护和支持，从而推动社会主义民主政治建设健康发展;使人民代表大会制度更深地根植于人民群众之中，更好地起到组织群众、动员群众有序参与国家事务管理和各项民主政治活动，共建社会主义和谐社会。

(二)改进和加强人大宣传工作，是推进社会主义民主法制建设进程的需要。依法治国，是发展社会主义民主政治的基本要求;加强社会主义民主法制建设，是人大工作的根本任务;保证宪法和法律在本行政区域内的正确实施，是各级人大及其会的重要职责。我们要通过宣传社会主义法治理念和法律知识，弘扬法治精神，增强全社会的法制意识，增强广大人民群众的法制观念，提高公民学法、守法、用法的意识和能力，增强群众参与社会主义政治文明建设的信心和力量，维护法制统一、权威和尊严，促进“一府两院”依法行政、公正司法，从而更好地推动依法治国、依法治市，加快建设社会主义法治国家的步伐。

(三)改进和加强人大宣传工作，是实现中华民族伟大复兴中国梦的需要。在参观“复兴之路”展览时，提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦。他在十二届全国人大一次会议上的讲话中系统阐述了这个思想，在出访俄罗斯、非洲国家和出席亚洲博鳌论坛等讲话中又进一步作了论述。中国梦凝聚了全国人民的思想，符合中国人民的需求，预示着国家的富强，民族的振兴，人民的幸福，它既是国家的梦，民族的梦，更是人民的梦，人民对美好生活的向往就是我们奋斗的目标。人民的期待是方方面面，多姿多彩的，有经济和社会方面的，有政治方面的，而这些意愿都会集中反映到人大制度和人大工作上来。人民期待学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居;人民期待更多地通过人民代表大会这一主要民主渠道，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务;人民期待更好地发挥人大代表在了解民情、反映民意、集中民智上的作用;人民期待健全民主制度、丰富民主形式，扩大公民的有序政治参与。这些期待都要求我们要进一步改进和加强人大宣传工作，发挥好人大宣传工作在密切人大与人民群众联系方面的重要作用，把人民群众的意愿和呼声更有效地汇集和反映上来，为会决定重大事项，开展监督工作提供参考和依据;把人大为民履职、为民谋利的立场、行动和成效更广泛传播出去，进一步提高人大工作的公开性和透明度，让广大人民群众充分认识人大的各项工作都是从人民群众的利益出发，代表人民群众依法行使管理国家事务的权力，深切地感受到社会主义政治制度的优势性，激发人民群众参与管理国家事务的政治热情，自觉投身社会主义现代化建设事业。

二、明确任务把握重点，全面展现人大制度和人大工作新气象。

20xx年底，张德江委员长在中国人大杂志社调研时，就进一步改进和加强新形势下的人大宣传工作作了重要讲话，他从内容、方式、方法以及效果上，对改进和加强人大宣传工作提出了明确要求，我们要深入研究和落实，突出工作重点，创新工作理念、在选准视角、做出特色上下功夫，全面反映人大制度、人大工作的新进展新成绩，生动展现人大制度、人大工作的新气象新局面。

一要突出对人民代表大会制度的宣传。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，没有人民代表大会制度，就没有我们各级人大，这是我们的立身之本。作为人大的宣传工作，首要任务就是要大力宣传人民代表大会制度，宣传它的性质、地位和作用，宣传它的基本理论和基本内容，宣传它的特点和优势，使更多的人知道和熟悉我国根本政治制度。今年是人民代表大会制度建立60周年，我们要充分利用好人民代表大会制度建设历史的重要时间节点，有计划、有重点地组织开展有关人民代表大会制度的宣传，宣传人民代表大会制度建设的重要进展，宣传人民群众按照人民代表大会制度和宪法的规定依法行使民主权利的实践活动。要通过宣传，提高全社会的“人大意识”，增强人民群众的道路自信、理论自信和制度自信。

二要突出对社会主义民主法制建设的宣传。党的明确要求更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛权利和自由。xx届三中全会进一步强调建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。人大及其会作为社会主义民主法制建设的第一线，对于全面推进依法治国、建设社会主义法治国家负有重要的使命，我们不仅要监督宪法和法律实施，还要通过作出五年普法决议来推动开展法制宣传教育。我们要充分发挥人大新闻宣传在推进法制教育中的重要渠道作用，大力宣传法律面前人人平等的基本原则;大力宣传以宪法为核心的有中国特色的社会主义法律体系，着力提高各级干部依法执政、依法行政的水平和能力;大力宣传与经济社会发展，与群众生产生活密切相关的法律法规，努力增强全社会学法尊法守法用法意识。

三要突出对人大及其会依法履职的宣传。人大工作是党和国家工作的重要组成部分，从过去乃至现在，依然有部分干部和群众对人大工作缺乏正确的认识。当然这既同人大行使职权、开展工作的状况有关，也与我们对人大工作宣传不够有关。宪法和法律赋予了地方人大及其会重大事项决定权、监督权和人事任免权，也就明确了人大宣传工作的基本任务。我们要及时宣传人大及其会围绕中心、服务发展的履职情况，全面反映依法决策的背景、意义和作用，准确宣传开展法律监督和工作监督的实际成效，深入报道选举任免的民主过程，使全社会真正了解人大及其会依法履职是实现人民当家作主权力的重要形式，以此体现人大作用，展示人大的形象，树立人大的权威。

四要突出对人大代表依法履职情况的宣传。代表是人大工作的主体，是推进人大制度不断完善，人大工作创新发展的动力源泉。要大力宣传各级代表牢牢把握主题主线，积极建言献策，发挥模范带头作用等方面涌现出的先进事迹和典型经验，宣传好代表联系选民、反映群众意愿的情况，宣传好相关部门办理代表议案、建议情况及产生的良好社会效益;要有针对性地组织相关领域的人大代表就人民群众关注的内容接受媒体采访，生动展示新时期人大代表的新风貌。

三、加强领导创新举措，不断开创人大宣传工作新局面。

一要坚持党的领导，把握正确的舆论导向。人大宣传工作政治性、法律性强，要求高、责任重。改进和加强人大宣传工作，必须把坚持和依靠党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一放在首位。坚持正确政治方向，就是要大力宣传党的路线、方针、政策和市委重大决策部署，自觉把党的领导、党的路线贯穿于人大宣传工作的全过程，落实到人大宣传工作的各个方面。要牢牢把握正确舆论导向，坚持正面宣传为主的方针，大力宣传积极、进步、有正面作用的内容，宣传人大工作实践中涌现出的典型人物和典型事迹，靠正面宣传和典型引路的办法来推动人大工作的深入开展。要通过宣传，把体现党的主张和反映人民心声统一起来，为坚持和完善人民代表大会制度，为人大会依法履行职责，为各项法律的正确实施，营造良好的舆论氛围。

二要加强组织领导，增强宣传工作的合力。改进和加强人大宣传工作，既要靠人大会自身的努力，也要靠新闻媒体的支持和参与，更要靠党委宣传部门的协调和指导。希望市委宣传部、各新闻单位相关领导一如既往继续重视做好人大宣传工作，给我们的工作继续给予大力支持和配合。各级人大会要主动争取党委宣传部门的支持，将人大宣传工作纳入到党委的统一领导下，纳入到党委宣传的总体计划之中，逐步形成人大与党委宣传部门定期联系制度，主要活动及时和党委宣传部门沟通，定期通报情况，经常交流信息，不断改进和加强宣传工作的措施，借助于党委新闻宣传舆论工具和各种宣传阵地搞好宣传工作。要主动搞好与新闻媒体的沟通和协调，坚持定期和新闻媒体的同志们联络沟通，认真听取新闻单位及记者对人大宣传工作的建议和意见，及时交流情况，明确宣传任务，提供新闻线索，搞好协调服务，保证人大重大活动的新闻报道及时、准确、到位。

三要创新工作理念，拓宽人大宣传工作平台。一直以来，我们主要依靠报刊、广播、电视开展新闻宣传，特别是汉中日报、汉中电视台、汉中广播电台为我们开辟了专版、专栏，这个做法很好，要坚持下去。但随着信息技术的快速发展，新闻宣传手段越来越多、新闻宣传平台也越来越广，我们要从掌握信息化新闻宣传工作主动权的高度，充分认识在互联网上开展人大新闻宣传的特殊意义，改进和加强人大宣传工作，充分发挥新兴媒体在新闻宣传中的特殊功能和作用，跟上时代步伐。要认真办好汉中人大会网站，增加信息容量，加快信息更新，并从以文字发布为主向运用多媒体展示的方向发展。要建立起反映民情、收集民意的网络渠道，搭建人大与网民良性互动的网络平台，使互联网成为推进社会主义民主政治建设的重要阵地。要在人大及其会会议、重大活动和日常报道中，充分发挥新闻网站的作用，多管齐下，推动人大新闻宣传的网络化进程，增强人大宣传的社会影响力。四要改进方式方法，增强人大宣传的感染力。要深入研究群众信息需求的新变化，不断改进、调整和充实人大宣传的手段和方式，避免法律宣传文件化、工作报道概念化、会议报道模式化、典型报道脸谱化，努力实现宣传题材多样化、形式多样化、风格多样化。在报道会议和领导同志活动时，要突出新闻价值，使报道“有血有肉”;在报道典型时，要使典型既有一定的思想高度，又让人感到可信可亲可学;在报道重点工作时，既要全面准确又要生动鲜活，使同一主题的报道多角度、多侧面，避免内容和形式的雷同。要本着“三贴近”的原则改进人大宣传的方式方法。多把镜头、话筒对准基层、对准百姓，多从公众的视角去报道。要切实转变文风，避免官腔官调，多用群众的鲜活语言，多用群众身边的生动事例，多用群众喜闻乐见的方式，增强人大宣传的感染力。

五要加强队伍建设，夯实人大宣传基础。搞好人大宣传工作，必须建立一支政治强、业务精、作风硬的人大系统通讯员队伍。人大系统通讯员队伍是我市人大宣传工作的中坚力量。近年来，人大系统通讯员队伍不断壮大，特别是这次对人大系统通讯员队伍进行了进一步充实和调整，为全市人大宣传工作注入了新的活力。我们要进一步建立健全上下贯通、纵横连接的人大系统通讯员工作网络，定期组织学习培训和交流研讨，不断提高通讯员队伍的工作能力，充分调动他们的工作积极性。广大通讯员要充分发挥人大宣传主力军作用，自我加压，铆足劲头，勤奋工作，不断提高自己的写作能力，创作更多、更好的精品力作，为人大宣传工作作出更大的努力。

同志们，发展社会主义民主政治，是新时期赋予人大及其会的神圣使命，我们要以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，积极主动地做好人大宣传工作，用我们的辛勤、无私、奉献，为我市人大工作的创新发展营造良好的舆论氛围，为宣传人民代表大会制度，推进社会主义民主法制建设，实现“三市”建设战略目标做出新的更大的贡献!谢谢大家!

市委宣传工作会市长发言

大家好!

思想建设是学社自身建设中根本性的建设。中共中央5号文件明确提出，民主党派的自身建设要以思想建设为核心，社市委始终坚持把思想建设放在各项工作的首位。在过去的一年中，社市委的宣传工作取得了可喜的成绩，各项宣传工作开展得有声有色，生动活泼。有力地提高了社组织的凝聚力，社员政治坚定思想成熟，团结和谐，民主进步，朝气蓬勃。这些成绩的取得与大家共同的努力和付出分不开的，在此，我代表社市委向大家的辛勤努力表示感谢!

大家知道，我国的改革和发展正处在关键时期，民主政治的进程不断推进，我社的工作也面临着新的挑战和考验。为此，我们新一届领导班子深感责任重大、任务艰巨。我们这届领导班子上任以来，对各二级组织进行了广泛的调研，在反复征求各级组织意见的基础上制订了五年工作规划，希望大家关注这一规划，为实施规划而共同努力。在大家的支持下，我们有信心把领导班子建设成为一支政治坚定、作风民主、求真务实、锐意进取、团结和谐、社员信得过和经得起考验的坚强领导集体。我希望大家一如既往地关心支持并大力参与社市委的工作。

宣传工作的重要性，决定了对宣传干部能力和综合素质要有更高的要求。思想政治工作是一项系统工程，应与参政议政、民主监督、社会服务、组织建设等各项工作结合起来，着重解决在履行参政党职能过程中出现的思想认识问题，并以创造性的、富有成效的思想政治工作方法，为其提供强有力的政治保证和精神动力，切实提高思想建设的实效。

在新的一年里，我希望大家在宣传工作中注重把握几个关键点：

一是要把学习中共十七大重要论述、领会《中国的政党》白皮书精神与学习社九大精神结合起来。在增强坚持中国共产党领导的自觉性，坚定走中国特色社会主义政治发展道路的信念的同时，努力使参政党的事业真正体现时代性、把握规律性、富于创造性。新的历史时期，社思想建设的环境、对象、任务和内容都发生了很大变化。要在继承过去行之有效的作法和经验的基础上，不断研究新情况、新经验、探索新路子、解决新问题，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断认识和把握参政党的特点和规律并加以改进和创新。要确定思想建设的重点和实施步骤，做到统筹兼顾，合理安排。要把深入细致的思想政治工作与帮助解决实际问题结合进来，使思想建设更加贴近实际、贴近社员，情理交融、亲切可信。

二是领导高度重视，提高思想认识。搞好社的思想建设工作关键在于领导。社各级组织的领导班子要进一步提高对思想建设工作重要性的认识，把思想建设纳入主要议事日程，并由专人负责;社组织各级领导每年要抽出一定的时间深入基层调查研究，了解社员思想情况和工作情况，亲自做深入细致的思想工作;要健全思想建设工作组织机构，充实工作人员，明确岗位职责，认真履行职责，积极开展工作。

三是立足基层建设，抓好入社环节。基层组织是社的思想建设工作的重点。要坚持组织生活制度，增强组织生活的政治性、思想性和吸引力，提高活动质量。要经常分析研究社员的思想情况，制定加强社员思想教育的措施。要抓好入社环节，端正入社动机，把好入社关。要加强对新社员的政治思想教育和培训，为履行参政党职能打下良好的思想基础。

四是树立先进典型，注重示范引导。社各级组织要注意发现、培养和宣传在履行参政党职能、加强自身建设及在本职工作中做出突出贡献的先进集体与先进个人，用他们的先进事迹和高尚精神影响、激励社员奋发向上。充分发挥社刊社讯和网络等宣传工具的作用，宣传表彰先进，传达有关精神，解答有关问题，交流工作体会和经验。加强与新闻单位的联系，充分利用各种传媒工具，营造促进思想建设的舆论氛围。

五是培养理论人才，建立骨干队伍。各级组织要逐步建立起一支参政党理论和思想建设研究队伍。制定目标，选择课题，有步骤有计划地开展研究工作。特别要注意针对广大社员所关心关注的问题，加强研究，撰写文章，给予科学的、有说服力的回答。要加强思想建设队伍建设，在实践中发现人才，有计划地培养、锻炼人才，形成优秀人才脱颖而出、人尽其才的良好机制，努力造就一批政治方向正确、理论功底扎实、勇于开拓进取、有志于参政党思想建设研究的骨干力量。思想建设研究中心要解放思想，与时俱进，积极开展工作，多出成果，多出人才。

新时期新阶段，我希望每一位宣传干部要自觉贯彻中国共产党的基本路线和基本纲领。围绕执政党和国家的中心工作，及时进行国内外形势的宣传教育，不断增强社员的全局观念和大局意识，正确对待改革和发展中出现的矛盾和困难，理顺情绪，增强信心，服务大局，自觉维护社会的政治稳定。要认真组织广大社员学习统一战线的理论、方针、政策，学习社史、社章及社的优良传统，深入学习中共十七大和社九大精神，不断提高政治思想水平，使本组织的社员深刻认识中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在我国发展中的历史必然性和政治上的优越性，增强接受中国共产党领导，维护中国共产党的执政地位的自觉性，在重大事件和政治风浪发生时能坚定正确的政治方向，能经受住复杂局面的严峻的考验。

在学习中注重理论与实践相结合，有针对性地学，把理论学习与做好社员政治思想工作相结合，与做好参政议政工作相结合，与形式多样的宣传教育活动相结合，不断提高学习的实效性。各级宣传干部要充分发挥积极思考，勇于探索，努力争取建立社内上下联动、左右互动机制，共同做好思想建设工作。建立与社员所在单位中共党组织的沟通交流机制，积极主动地同中共党组织联系，争取党组织的支持，共同做好社员的思想工作。

最后，我希望各位宣传干部要以“立社为公、参政为民”的精神为指导，以科学务实的态度积极与执政党通力合作，要敢于直面参政党履行职责时遇到的问题矛盾困难，要研究问题提出问题，与执政党一同协商解决问题，努力创造批评与团结、沟通与互动的良好氛围，探索多党合作的科学有效、民主和谐的工作机制，与执政党共同努力，开创一条符合中国文化传统和中国国情的中国特色的民主道路，为发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明贡献力量。

【会议发言稿范文】二。

市委常委、组织部长。

也应该清醒地看到与形势和任务的要求相比，肯定成绩的同时。市的调研信息工作还存在不少亟待解决的问题：一是站位不高，层次还不够深。许多调研信息文章只局限于对日常工作的总结，有指导和借鉴意义的文章还比较少。二是就调研信息抓调研信息”问题在一定程度上还存在着。有的同志工作的目的不是为了更好地工作，而是为了完成上级部署的任务，调研信息工作的主动性和实效性没有充分发挥出来。三是有些地方和少数领导干部对调研信息工作的重要性仍认识不足，重视不够。有的持无所谓态度，工作上不求进取;有的忙于事务深入基层调查研究挖掘信息资源少;有的地方调研信息部门的力量相对较弱。四是少数地方调研信息机构和网络还不够健全，队伍断层，人才缺乏，人员配备不强，工作环节上存在脱节现象。如个别地方基层没有调研信息网络等等，这些都是做好调研信息工作的障碍。

全市组织系统高度重视调研信息工作，一年来。紧紧围绕组织工作的中心任务，不断强化措施，创新工作方式方法，圆满完成了全市组工调研信息工作任务，取得了新的成绩。去年的调研信息工作主要呈现出以下三个特点：第一，坚持围绕中心，突出重点，推动调研信息工作深入开展。能积极围绕市委的工作大局和组织工作的中心任务开展调研信息工作，撰写了一批指导全市党建工作的综合性材料，及时反映我市组织工作的新情况、新问题、新做法和新经验，为领导决策发挥了有效的参谋助手作用。第二，注重总结经验，树立典型，带动面上工作。市被确定为全省干部人事制度改革试点市后，从事调研信息的同志能积极跟踪工作的开展情况，形成了一批质量较高的调研信息稿件，市开展领导干部“能上能下”试点工作》市市直机关单位科级干部实行全员竞争上岗》等文章都被省委组织部组工通讯和信息予以刊登。9.21特大洪灾发生后，采写了多篇长篇通讯，并在中组部《组工信息》南方日报》南方》杂志、阳江日报》刊登，充分调动了一大批党员干部在抗洪救灾中创先争优的热情。撰写的阳江女干部参政议政经验材料得到省委认可，并在相关会议上向全省推广。第三，与时俱进，开拓创新，不断探索新的工作载体。去年我部承担的全省组织工作重点课题—提高组织工作满意度对策问题研究》一个全新而富有挑战性的课题任务。调研室的同志能锐意创新，全市进行了一次涉及范围较广的模拟测评，发放了上千份调查问卷，统计了上千个数据;简阳市进行学习交流，取得了多项创新成果，比如地方组织工作满意度调查模型、以提高群众满意度为目标的运行机制等，得到省委组织部课题评审组的高度肯定，并获全省组织工作重点课题成果评比一等奖。承领省党建研究会《发展中地区基层党员干部真读书问题研究》调研课题任务后，部与市直相关部门组成联合课题组，就相关问题进行深入研究，最终形成课题报告并获得年全省党的建设研究会课题研究成果二等奖。省委组织部上个月发回的表彰通报中，年我市组工信息工作连续第被省委组织部评为全省组织系统信息工作先进单位。这些成绩的取得，大家辛勤付出的结果。借此机会，代表市委组织部对大家表示衷心的感谢!

下面，我就如何做好组工调研信息工作讲三点意见。

一、提高认识，进一步增强做好组工调研信息工作的紧迫感。

调研信息工作作为组织工作的一个重要组成部分，既是一项十分重要的基础性工作，又是一项全局性、战略性和前瞻性的工作。抓好这项工作，对于做好新时期组织工作具有重要的保证和促进作用。

(一)做好组工调研信息工作是为实现市委战略目标提供坚强组织保证的需要。组织工作如何为阳江跨越发展提供坚强的组织保证和可靠的人才支持，有很多课题亟待我们去探讨、去研究、去破解。一篇好的调研报告、一则好的信息，往往能带来一项重要工作的部署，引发一项重要政策的制订，督促一个方面工作的落实。因此，只有及时发现信息、深入扎实调研，才能准确把握新时期组织工作的着力点，落实好、执行好市委对组织工作提出的新要求。

(二)做好组工调研信息工作是组织工作科学决策的重要依据。没有调研信息，决策就会成为无源之水、无本之木。当前，组织工作的社会关注度越来越高，因为组织工作的好坏不仅关系到党员干部的形象，关系到干事创业队伍的形成，而且关系到一个地方的发展和稳定。因此，组织工作的决策必须慎之又慎，充分发挥调研信息在决策过程中的基础性作用，做到没有经过充分调研的事情，坚决不研究、不讨论、不决策。

(三)做好组工调研信息工作是推动组织工作的客观需要。做好调研信息工作是掌握工作进度的“显示屏”，是发现和处理问题的“预警器”。在新的形势下，组织工作面临许多新情况、新问题、新任务、新挑战，比如省委组织部提出评选“十大品牌”工作，如果完全沿用老办法肯定行不通，必须有新思路、新办法。而新思路、新办法不是闭门造车、凭空想象就能产生的，必须掌握分析方方面面的信息，经过深入细致的调查研究，才能查明问题根源，找准应对之策，避免工作失误，从而有力推进组织工作向前发展。

(四)做好组工调研信息工作是提升组工干部能力的有效方法。调研信息工作是搞文字工作的，是一项辛苦的工作，但可以培养干部、锻炼干部、考验干部。只要调研多了，就会自然而然开阔我们的视野、拓宽我们的思路，丰富我们的知识、增长我们的才干，培养敏锐的洞察力，提升全面分析问题的能力。

【会议发言稿范文】三。

质量是调研信息工作的生命力。我们要围绕市委和市委组织部的中心工作开展，不断改进工作方式方法，努力提高调研信息工作的质量和水平，从而带动和促进组织工作整体水平的提高。

(一)要在深挖调研信息内容上下功夫。新思路、新经验、新情况、新问题，必须经历去粗存精、去伪存真、由表及里的分析研究过程，才能真正抓住事物的本质特征，筛选和提炼出高质量的信息。组工调研信息的内容涵盖了组织工作的各个方面，比如贯彻落实上级党委和组织部门的思路、措施和政策;基层党组织建设、党员队伍建设、领导班子和干部队伍建设、人才队伍建设等出现的新情况、新问题、新经验;创先争优和干部人事制度改革的进展情况和取得实效;党员干部群众对组织工作的意见建议，等等。我们要围绕这些工作，努力在政策文件、会议材料、各项活动、重大事项等方面搜求信息线索，努力拓宽信息来源渠道。

(二)要在提升调研信息质量上下功夫。调研信息质量高，就能为我们认识问题、分析问题和解决问题提供可靠的依据。为此，我们必须进一步提高组工调研信息工作的质量。要深入基层调查研究，及时、准确、全面地掌握第一手材料。要注重工作实效，提出切合实际的看法和见解，提出带有创新性、可操作性的思路和办法。要站在全局的高度看问题，在更高、更新的层次上去认识问题、分析问题、研究问题，提出从根本上解决问题的方法。要挖掘调研信息的潜在价值，在反映真实的、有规律性的问题上下功夫，抓住事物的本质和关键，得出科学的结论和有建树的意见，为领导决策提供科学的参考依据。

(三)要在运用调研信息成果上下功夫。做好调研信息工作，最终目的在于解决问题和推动工作。我们不能把调研信息工作停留在认识事物的层面，而要及时地把调研信息成果转化为决策的依据，转化为推动工作的思路，转化为解决问题的措施。就组工调研来说，要注重调研的广度，关注组织工作的新情况、新问题，增强调查研究的针对性;要注重调研的高度，在掌握第一手材料的基础上，进行深入的理性思考、分析提炼，把带有根本性、规律性的东西总结出来;要注重调研的深度，看得远一点、想得深一些，使调研工作具有前瞻性。就组工信息来说，要围绕工作抓信息，抓好信息促工作，为领导决策、推进工作提供及时准确的信息服务。

【会议发言稿范文】四。

新形势下组织工作日益繁重的任务，对调研信息工作提出了新的更高的要求。我们必须进一步增强责任感和紧迫感，强化对调研信息工作的领导，抓好调研信息工作的落实。

(一)要切实加强对调研信息工作的领导。领导干部的主要职责是谋全局、做决策、抓大事。而要总揽全局，正确决策，抓好大事，仅靠个人或少数人的智慧和力量是远远不够的。组织部门的领导干部一定要树立善用“外脑”的意识，把调研信息工作作为抓好工作的前提和基础，重视并发挥好调研信息人员的作用，做到重大决策都坚持调研先行。要落实责任，健全调研信息工作机构和网络，要明确分管领导、具体部门和人员，机构没有配齐的要配齐，人员能专职最好，不能专职，是兼职的也要明确职责，以免出现工作推诿、扯皮现象。组织部门的主要领导要把握调研工作的宏观方向，经常理思路、出题目、提要求;其他领导要多抽一些时间，深入基层、深入群众、深入实际调查研究，出思路、出政策、出成果。

(二)要健全完善运转良好的调研信息工作机制。能否做好组工调研信息工作，领导是关键，制度是保证。今后，我们要进一步建立和健全调研信息工作制度，努力为顺利开展调研信息工作提供制度上的保障。要建立全员参与调研信息工作机制，形成“人人抓调研、人人会调研、人人出成果”的工作机制，构建组工干部全员参与的大调研工作格局。要建立分类约稿工作机制，坚持“月月约稿”、“逢升约稿”、“征文约稿”，向广大党员干部专题约稿，调动他们参与调研的工作积极性。要建立定期交流工作机制，通过每月约谈、每季座谈、每年培训等形式，让调研信息员在交流中迸发新火花，提炼新观点，产生新思路，提高调研分析能力和写作水平。要建立通报奖惩工作机制，根据各单位来稿、用稿、评分情况，每年进行一次通报和表彰。

(三)要建立能打硬仗的调研信息工作队伍。做好调研信息工作，关键在于有一支特别能吃苦、能战斗的队伍。具体来说，要培育好两个层面的队伍。一方面，要在“选”、“培”、“用”上下苦功，建设一支能打硬仗的专职调研信息工作队伍。“选”，就是注重把那些思想政治素质好、文字综合能力强、工作勤奋耐劳的同志充实到调研信息队伍中来;“培”，就是加强培训，打好理论功底，拓宽知识视野，培养敏锐发现问题、善于分析问题、妥善解决问题的能力。“用”，就是对从事调研信息的同志，在政治上大胆使用，在经济上多照顾，真正做到进有平台、留有待遇、退有保障。另一方面，要建设一支覆盖广的兼职调研信息员队伍，在各个领域、各个行业、各个部门指定专人负责，形成“横向到边、纵向到底”的通信员队伍网络。

(四)要为调研信息工作营造良好的氛围。调研信息工作的顺利开展，离不开领导的重视和关心;从事调研信息工作人员作用的发挥，更需要领导的支持和帮助。研究全局工作，要吸收调研科室的同志参加;领导同志深入基层调研，应带调研科室的同志一起去;在阅读文件、外出考察、学习培训等方面要对调研人员给予优先安排。总之，要体谅调研工作的难度，理解调研人员的辛苦，努力营造有利工作、激发活力和拴心留人的良好环境，使调研机构既出成果，又出人才。

【会议发言稿范文】五。

同志们：

今天，我们在这里召开创建“全国科普示范县”验收动员大会。刚才科协主席宣读了两个表彰决定，表彰了一批先进集体和先进个人。借此机会，我代表县委、县人大、县政府、县政协向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!并通过你们向全县的广大科技工作者表示崇高的敬意和诚挚的问候!

过去的一年，县委、县政府高度重视科学普及和科技创新工作，动员和组织广大科技工作者投入经济建设主战场，积极推动科技进步和科技创新，取得了显着的成绩。全县上下的科普意识普遍增强;科学文化素质明显提高，科学文明健康的生活方式逐步建立;反对封建迷信和打击伪科学、反科学活动深入人心;科普活动周、科技活动日、科技“三下乡”等活动形式多样，富有成效;科普教育基地建设成绩显着;科普创建工作良性发展机制已基本形成，科技人才队伍建设进一步加强，科学技术普及工作取得长足发展。这些成绩的取得，为我县创建“全国科普示范县”奠定了坚实的基础。下面，我就如何做好创建及迎检工作讲几点意见。

一、认清形势，统一思想，充分认识创建全国科普示范县的重要意义。

1、创建“全国科普示范县”，是贯彻落实科学发展观、促进社会和谐的必然要求。要实现人的全面发展，促进经济发展和社会的全面进步，优化经济结构，归根到底都取决于科技的进步和劳动者素质的提高。而科普工作在这其中起着极为重要的作用，它借助于经常性、广泛性的科普教育，运用有形或无形的思想渗透，在潜移默化中转变人们的思想观念，使广大干部群众树立起科学文明、健康向上的生产生活理念，并运用到具体的实践中。通过有效地开展“全国科普示范县”创建活动，可以更好地发挥科普工作在促进改革发展稳定中的“助推器”和“减震器”作用，进一步提高全社会的科学文化素质，使之成为促进社会和谐的强大力量。

2、创建“全国科普示范县”，是提升我县县域竞争力、实现我县经济又好又快发展的客观需要。科学技术是经济社会发展的重要基础资源，是引领未来发展的主导力量。而科普工作是提升县域发展竞争力的基础工程，是实现经济社会可持续发展的重要一环。当前，我县经济和社会各项事业正处于加快发展的关键时期，尤其需要充分发挥科技对经济的支撑作用。通过科普创建活动，可以进一步动员和鼓励广大科技工作者积极投身于经济建设的主战场，充分发挥个人的聪明才智，全面实施“科教兴县、科技强县”战略。同时，还可以积极推动技术创新和成果转化，促进经济增长方式的转变，从而推动我县经济社会的又好又快发展。

3、创建“全国科普示范县”，是提高群众科学文化素质、推进“三个文明”建设的有效途径。科学技术的普及程度，是国民科学文化素质的重要标志，事关经济振兴、科技进步和社会全面发展的全局。在当前全球综合国力竞争日益激烈的形势下，科学技术成为第一生产力，人力资源成为第一资源，而公民素质已成为第一国力。可以说，劳动者素质的高低，已成为经济社会发展的关键性制约因素之一。目前，我县城乡广大群众的综合素质，与新形势、新时期的要求尚有一段差距，我们要通过创建全国科普示范县活动，着重提高群众的思想道德素质，同时也要以科普创建为抓手，着重提高公众的科学文化素质，要在全社会进一步倡导科学、文明、健康的生活方式，从而推动我县的“三个文明”建设。

二、制定措施，狠抓落实，切实将创建活动的各项工作落到实处。

1、采取多种渠道，经常性开展科普宣传。科普宣传既是创建活动的重中之重，也是创建活动的着力点。全县各级都要围绕这一创建内容，正确把握突击性创建工作与经常性科普工作的关系，既要突出重点，集中精力，抓好重点工作，又要把着力点放在经常性工作上，统筹兼顾，常抓不懈，切实抓好各项科普工作的落实。要重心下移，深入基层，经常性地组织科技咨询、科技信息发布、科技培训、科普展览以及大型科普宣传等活动，广泛宣传科学知识、科学思想和科学方法。要根据农时季节特点，组织科技人员下村进户，面对面地向群众传授科学技术知识，帮助解决生产生活中的疑难问题。扎实组织开展“万名农民进课堂”等活动，调动一切可以调动的力量，开展多渠道、多层面、立体式的科普宣传活动，形成强大的舆论声势和学科学、讲科学、用科学的氛围。要利用广播、电视、网络等媒体手段，围绕经济、社会可持续发展和倡导健康文明生活方式的要求，开设人口环境、医疗卫生、实用科技、破除封建迷信等内容的大众科普栏目，切实提高群众的科学文化素质。

2、突出重点人群，增强教育实效。要根据不同群体的需要，不断更新科普内容，运用新的科普手段，采用公众易于理解、接受和参与的方式，增强教育实效。一要面向各级领导干部，把科普教育纳入党委中心组的学习内容，同时加强对广大党员干部市场经济和实用技术的培训。二要面向农村群众，把贴近生产实际的实用技术和科学的生活方式送到农村，大力开展“科普讲座巡百村”、“科普图板进百廊”、“科普光盘送百室”、“科普图书赠万家”等活动。三要面向青少年学生，以校园科普节为载体，大力弘扬科学精神，传播科学知识，倡导科学的学习生活方式，培养他们的创新能力和动手能力。四要面向社区居民，以科技周、科普节为载体，积极开展广场科普、科普进社区等喜闻乐见的科普活动，营造浓厚的社县科普氛围。此外，要重点抓好“科普宣传周”、“科普节”、“全国科普日”等活动，使之成为起点高、组织发动面广、对群众吸引力强、社会影响深的科普精品。

3、健全组织网络，发挥科技人才作用。强有力的组织体系是做好科普工作的保证，要不断健全各镇科协组织网络，形成上下贯穿，左右联动，覆盖县、镇、村居(社区)的三级网络科普体系。在这里我还要强调一下，要建立以村委会主任和居委会主任为组长的科普领导小组，按照“有固定的办公地点，有科普年度计划，有各项规定，有活动场所和科普书刊，有科普宣传栏”的六有标准，真正建立起村居一级的科普组织，充分发挥其作用。同时要在科技人员较多的非公制企业建立科协组织，扎实地开展活动。要把热心科普事业，责任心、事业心强，群众工作经验丰富的人员充实到科普工作者队伍中来，充分发挥科普讲师团和科普志愿者服务队伍的作用。要着力加强“科技工作者之家”建设，建立和健全与科技人员的联系制度，充分发挥县级学会、农村专业技术协会的作用，为我县经济社会发展中的重大决策问题和重点工程建设出谋划策。

人大宣传工作会议讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开全县人大宣传工作会议，主要是部署2019年全县人大宣传工作，对去年全县人大宣传工作先进单位和个人进行表彰，明确思路，加大措施，继续努力推动全县人大宣传工作再上新水平。刚才，我们对荣获xx年度全县人大宣传工作的先进单位和先进个人进行了表彰，腊家顺副主任部署了2019年我县人大宣传工作。今年，我们继续把支持人大工作和完成人大宣传工作任务情况纳入全县的绩效考评内容，届时，我们将按照  方案严格执行。

为了进一步推动全县人大宣传工作，提升人大宣传工作水平。下面，我再讲几个方面的问题。

一、提高认识，进一步增强做好人大宣传工作的责任感和使命感。

人大宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分，也是人大工作的重要内容。随着民主政治建设和依法治国方略的深入实施，人大工作的地位和作用日益凸显，越来越受到社会重视和认可。人大宣传工作面临着新形势和新任务，县、乡(镇)人大和从事人大宣传工作的同志要认清势，统一思想，提高认识，卓有成效地做好人大宣传工作。

(一)加强人大宣传工作，是坚持和完善人民代表大会制度的内在需要。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。坚持和完善人民代表大会制度，是坚持和发展中国特色社会主义重要内容，是党和人民赋予我们的光荣使命。实践充分证明，人民代表大会制度是具有强生命力的政治制度，适合我国国情、具有巨大的优越性。特别是改革开放以来，我国的人民代表大会制度不断得到巩固和完善，在我国的经济、政治和社会生活中发挥了极为重要的作用。当前，社会上对人民代表大会制度的认识还缺乏应有的广度和深度，对人大工作还缺乏应有的了解和参与，这就需要我们通过广泛、有效、生动、长期不懈地坚持对党的主张、人民代表大会制度、宪法法律的宣传，来提高全社会的人大意识，使人民代表大会制度的优越性愈加显现，让人民代表大会制度真正深入人心。

(二)加强人大宣传工作，是提高人大及其常委会履职水平的迫切需要。加强和改进人大宣传工作，让广大人民群众更多地了解、熟悉人大工作的程序和方式方法，既是一项法定职责，同时还可以更好地展示人大履职新成效和代表建功立业新风采，从而进一步增强人大工作公开性和透明度，赢得社会各界的理解与支持。

(三)加强人大宣传工作，是发挥人大推动经济社会发展作用的现实需要。当前，我县经济社会发展态势在提质增量中更加向好。站在历史新起点上，需要人大及其常委会秉持“以民为本、依法履职、务实创新、服务发展”的工作理念，最大限度地激发全县人民的参与热情，最充分地凝聚人民群众的聪明才智，最广泛地动员社会各界统一思想、干事创业，推动科学发展、跨越发展、和谐发展。因此，我们要充分发挥人大密切联系人民群众的天然优势，发挥宣传工作服务大局和把握舆论导向的效能，架起与人民群众沟通联系的桥梁。县、乡两级人大，县直各有关单位要把人大宣传工作真正摆上重要议事日程，切实加大宣传力度，提高宣传效果，把人大依法履职的情况宣传好、报道好。

二、明确方向和任务，提升人大宣传工作的针对性和实效性。

当前，加强和改进人大宣传工作，对于推动人大工作公开力度、提升全县人民群众的民主法制意识、推进和谐xx建设，起到了极为重要的作用。我们要深刻把握新形势、新要求，振奋精神，开拓创新，努力提升人大宣传工作的质量，进一步扩大宣传效果。

(一)要准确把握人大宣传工作正确的政治方向。人大宣传工作必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落  实习近平关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，以民为本、务实创新、服务发展的总要求，坚持党管宣传和贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，紧紧围绕人大工作重点，抓住人民群众关注的热点难点问题，把体现党的主张、人大依法履职与反映人民群众意愿统一起来，以多种形式大力宣传人民代表大会制度，宣传宪法法律，宣传人大工作和代表风采，不断加大人大新闻宣传工作的力度、拓宽宣传广度和深度，为人大依法履职、宪法法律的正确实施和人大决议决定的贯彻落实，营造良好的舆论氛围。

(二)要明确人大宣传工作的主要任务。一是要进一步加强对人民代表大会制度的宣传。大力宣传人民代表大会制度的性质、地位和作用，宣传宪法和法律赋予地方人大及其会的各项职权，宣传人大及其常委会依法履职情况，使全社会充分了解和认识国家根本政治制度的发展历史和巨大优越性，从而增强做好人大工作的信心和决心。二是要进一步改进对“三会”和常委会重要活动的宣传报道。要加强对人代会、常委会和主任会议的报道策划工作，围绕会议议题选准报道的重点和群众关注的热点，找好报道的角度，更准确地做好报道。要积极宣传人大及其常委会开展调研执法检查和视察、讨论决定重大事项、依法任免国家机关工作人员等情况，认真做好程序性报道，切实做好重大选题的深度报道。三是要进一步加强对代表先进  事迹的宣传。要对代表所提的议案和建议，有选择地进行深度报道，对重点议案、建议办理情况要进行全程跟踪报道，充分展现代表履职能力和风采。四是要进一步加强对监督工作的宣传。要增加人大监督工作的透明度，认真执行监督法的有关规定，及时向社会公布常委会听取的专项工作报告、作出的决议决定和审议意见、“一府一委两院”对决议决定执行情况和审议意见研究处理情况;逐步向社会公布常委会的视察、执法检查和专题调研报告，以及“一府一委两院”对其研究处理情况。加强对常委会推动我县重大决策部署贯彻落实方面监督工作的报道，有重点地开展持续性的跟踪报道。要加大对视察、执法检查和专题调研活动的宣传报道力度，主动联系新闻记者开展系列报道，既做好程序性报道，又要开展深层次宣传报道。

各乡(镇)人大、县直各有关单位务必要形成共识，整合力量，落实人员按时报送人大宣传信息，确保宣传信息稿件及时、准确，努力完成全年投稿任务。

(三)要进一步改进人大宣传工作的方式方法。要树立大宣传意识，善于突破传统框框，紧紧围绕全县的重点工作，围绕人大及其常委会依法履职过程，全方位、多角度、深层次地进行宣传报道。要创新宣传手段，拓展宣传渠道，运用多种宣传体裁，通过不同视角，发掘题材，捕捉亮点，多出有深度、有影响力的精品力作。要充分发挥融媒体在人大宣传中的作用，报纸、杂志等平面媒体要利用版面多的优势，对人民代表大会制度、人大工作进行充分宣传和深入解读;广播、电视等传统媒体以及网络等新兴媒体在做好及时报道的同时，要选择一些重要议题制作专题，提升报道效果，不断扩大社会影响力。

三、加强  领导，推动人大宣传工作创新发展。

做好人大宣传工作，加强  领导是关键。我们要不断加强和改进组织领导，加大宣传力度，为人大工作开展和代表依法履职提供舆论支持。

一要加强组织  领导。县、乡两级人大，县直各有关单位要把人大宣传工作列入重要议事日程，与其他工作一同安排部署，一同检查落实，一同考核评比，做到有部署、有要求、有检查、有结果。常委会分管领导要定期、不定期地听取相关工作汇报，协调解决宣传工作中遇到的困难和问题。同时，人大要主动争取县委及其宣传部门的领导和支持，把人大宣传工作融入全县宣传工作一并开展;主动加强与新闻单位的联系与协调，建立常态化沟通机制;加强对乡(镇)人大的联系和指导，合力推动人大宣传工作深入开展。

二要加强制度建设。要建立完善学习交流制度，举办新闻写作、现场采风等活动，交流学习  体会，共享宣传成果;建立完善工作激励制度，进一步明确年度目标任务，加强监督考核，调动参与宣传工作的积极性和主动性，进一步加强完善有关人大宣传工作的情况通报、工作联系以及表彰决定，积极探索其他行之有效的措施，使人大宣传工作逐步实现制度化、规范化。

三要加强队伍建设。县、乡两级人大要注重发动机关人员共同参与人大宣传，建立以人大系统为主体的、“一府一委两院”、新闻单位和社会各界共同参与的通讯员队伍，并保持相对稳定。要注重选拔培养热爱宣传工作的干部，有  计划地组织培训，采取专家授课、以会代训、座谈交流等形式，不断提高宣传队伍的政治和业务素质。

同志们，进一步做好人大宣传工作，是时代的要求，是人民的要求，更是我们的责任。我们要认真谋划，  总结经验，开拓创新，积极有为，努力开创我县人大宣传工作的新局面，为全县经济社会发展和民主法治建设作出新的贡献。

【篇二】。

人大宣传工作是人大工作的重要组成部分，也是党的宣传工作的重要组成部分，石泉县新一届人大常委会始终把人大宣传工作作为增强人大工作凝聚力、影响力的重要抓手，提高认识，强化措施，健全机制，激发活力，使人大宣传工作呈现了崭新局面。换届以来，在上级人大常委会的指导下，在全县人大宣传工作者的共同努力下，我县在各级媒体发表的人大宣传稿件数量和质量大幅提升，在《人民日报》《光明日报》《经济日报》和中央电视台《新闻联播》等中央主流媒体发稿实现了“零的突破”，有力宣传了人大制度和人大工作，对全县人大事业的创新发展提供了强大助力。现将我们的做法作简要汇报：

一、提高认识，增强人大宣传动力。

新一届县人大常委会对人大宣传工作地位和作用认识明确，将人大宣传工作与人大业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，使人大宣传工作目标明确，压力传导，有效增强人大宣传工作的内生动力。

要有深度，选好切入点；

要有强度，聚焦热难点；

要有力度，抓住关键点；

还时常出课题、点思路、压任务、做点评，引导机关干部常思考、常动笔。

改变观念，强化宣传意识。纠正“人大宣传是宣传个人和自卖自夸”的认识偏差，树立“人大宣传是宣传人民代表大会根本政治制度，让广大人民群众更好的参政议政和增强民主法治意识”的理念，坚持把人大宣传工作作为人大的基本工作和基础工作列入重要议事日程，强化抓人大宣传工作就是抓人大工作的认识，在制定业务工作方案时同步制定宣传工作方案，鼓励干部大胆宣传。县镇人大换届选举期间，我们全程报道选举进程，注重宣传选举程序，及时总结经验亮点，先后在《人民代表报》《民声报》《xx省县乡人大换届选举工作简报》上发表了一批有影响力的稿件，引起全国人大常委会和中宣部关注，人民日报、光明日报、经济日报、中央电视台、中央人民广播电台、xx电视台等中省媒体对我县务实推进县镇人大换届选举工作进行了专题采访报道，通过我县的生动实践向世人证明了人大制度的先进性和优越性。

各委室主任和镇人大主席将宣传工作抓在手上，将任务夯实到人，亲自上手，带头写稿，既层层传导压力，又激发宣传动力，形成了人人重视宣传工作，人人参与宣传工作的可喜局面。

二、完善机制，激发人大宣传活力。

县人大常委会从机制建设入手，建立健全组织领导、队伍建设、考核奖惩、通联协作等机制，有效激发人大宣传活力。

完善组织领导和队伍建设机制。进一步充实了人大宣传工作领导小组力量，壮大宣传工作队伍，及时调整充实县人大机关宣传通讯组，各镇明确一名人大专干作为专职通讯员，定期召开全县人大宣传工作会议，邀请市人大经验丰富的领导和县委宣传单位负责人开展业务培训，组织优秀通讯员交流经验，提高通讯员写作水平，形成了以县人大常委会机关通讯员和各镇人大专干为骨干，人大机关、宣传部门、新闻单位、各级各部门共同参与的人大宣传网络体系。

修订《石泉县人大宣传工作考核激励办法（试行）》，提高稿酬奖励标准，对全县各级各部门在市级、省级、国家级媒体发表的新闻稿件，每篇最高分别给予200元、300元、800元的奖励，理论调研文章奖励标准更高，并根据统计结果，每季度兑现一次宣传稿酬，激励上进，有效调动了人大干部和通讯员的宣传积极性。xx年以来累计兑现稿酬5万余元，其中今年上半年兑现3万余元。在人大宣传工作会议上，对5个人大宣传工作先进单位、8名优秀通讯员和15件宣传人大工作好作品进行了表彰奖励，特别还对县xx届人大二次会议宣传好作品进行了表彰。

加大人大信息化建设投入，开发“石泉人大”app，计划重新制作新的石泉人大网站，添置宣传设备，新购置数码相机1台，数码摄像机1台，录音笔8支，充分保障人大宣传工作经费和考核激励资金。

三、紧盯目标，提高人大宣传效力。

县人大常委会紧盯宣传工作“追赶超越”目标，在拓宽宣传渠道，增加宣传数量，提高宣传质量上下功夫，扩大石泉人大工作影响力，有效提高人大宣传效力。

拓宽宣传渠道。遵循宣传规律，打造宣传平台，拓宽宣传渠道，机动灵活地抓好宣传工作。充分发挥电视台、广播电台新闻媒体优势，县人大网站、县政府网站和各镇信息网站平台作用，探索运用微博、微信、手机客户端等新兴媒体，拓宽宣传渠道，占领网络舆论阵地，扩大新闻宣传覆盖面。努力形成县内媒体与上级媒体、传统媒体与新兴媒体各展所长、良性互动的宣传格局，使人大工作的闪光点，成为人大宣传的亮点，推动人大宣传工作再上新台阶。

增加宣传数量。全县人大宣传通讯员积极写稿投稿，在会议、工作等常规报道的基础上，创新工作、理论文章、调研报告、深度通讯稿件等数量迅速增加，不同层次、不同角度的宣传稿件不断涌现，全县人大宣传稿件数量与去年同期相比大幅增长，仅今年上半年在各级媒体发表稿件525篇，其中市级以上媒体222篇，同比增长446%，实现了宣传报道数量的历史性突破。

提高宣传质量。我们坚持会议报道求变，专题报道求新，持续报道求活，紧扣换届选举、网络问政、视察调研、代表风采、代表工作室、县镇人大规范化建设等重大题材和创新性工作，关注热度，选好角度，挖掘深度，提升稿件质量，提高上稿层次，扩大宣传影响。今年上半年在国家级媒体发稿9篇，省级以上媒体发稿突破100篇，特别是在县镇人大换届选举工作上了中央媒体后，我县就代表电视网络问政、专题询问、法律监督、镇人大规范化建设、代表工作室建设、助力脱贫攻坚等工作采写的系列稿件又在《中国人大》《xx日报》《人民代表报》等媒体刊发，产生了积极反响，先后有宁夏自治区、江西乐平市、西乡县、黄陵县、凤翔县等十余个省、市、县人大常委会前来我县考察交流。

我县人大宣传工作虽取得了一些成绩，但与人大工作的要求和兄弟县区相比，还有很大差距。我们将以本次会议为契机，按照中、省、市人大对宣传工作的新要求，不断探索人大宣传工作的新途径、新方法，认真学习兄弟县区人大宣传工作的好做法和好经验，不断提高宣传工作的质量和水平，促进我县人大工作创新发展。

【篇三】。

我们今天在这里召开全县人大宣传信息工作会议，主要内容是对一年来我县人大宣传信息工作进行总结回顾，研究部署下一阶段的人大宣传信息工作。刚才，我们对xx年度全县人大宣传信息工作先进单位和个人进行了表彰，下面，我再讲三点意见。

一、充分肯定去年我县人大宣传信息工作所取得的成绩。

过去的一年里，在县人大常委会的重视，县报、县广播电视台等新闻单位，及各镇街人大组织的配合支持和广大人大信息工作者的共同努力下，我县人大宣传信息工作有了新的进展，取得了新的成果。

有8位镇街人大组织负责人被为人大宣传信息工作先进个人。有些镇街虽然由于种种原因，稿子数量有所减少，但从镇街领导领导层面看，还是努力的。这些都应当充分肯定。

二是工作更加扎实。人大宣传信息工作关键是人，除了领导重视外，有一批肯写、爱写、善写的信息员非常重要。事实上，有了一大批这样积极写稿的人大信息员，我们人大信息工作才更加扎实。像柯桥街道的韩赵娜同志，安昌镇的李贤生同志、马鞍镇的陆宝林同志、柯岩街道的王荣富同志、王坛镇的陶招贵同志、漓渚镇的吕富君同志、平水镇的许盈同志、富盛镇的张小青同志等。另外，还有不少无名英雄，值得我们尊敬和学习。

三是成绩更加明显。xx年我县人大系统被各级各类媒体刊发的人大宣传信息70余篇，其中国家级1篇、省级15篇、市级17篇、县级38篇，除了在报道数量上有增加外，报道质量也同步提高，还有一篇通讯报道在全省宣传人民代表大会制度好新闻评选中被评为三等奖。同时，宣传阵地不断巩固，我县的人大网站访问量继续增加，目前已达到了xx600多人次。在《绍兴县报》开辟了“绍兴县人大之窗”专栏，每月宣传介绍人民代表大会制度及相关法律法规、常委会主要工作，宣传了人大工作，增强了人大工作的透明度，保障了人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，更好地接受了人民群众的监督。

新闻性作品多，研讨性、评论性作品少；

文字作品多，摄影作品少；

通讯类和消息类稿子较多，其他体裁偏少。上述四个“不平衡”，需要我们在今后工作中逐步加以解决。

三、做好今年人大宣传信息工作的几点要求。

今年是本届县人大常委会的届末之年，常委会工作要点已经明确，要做的工作很多，特别是本届以来我县人大工作的许多经验值得总结宣传，还要面临人大代表换届选举，宣传信息工作任务很重，也大有作为。

一要提高认识，增强责任。人大宣传信息是人大机关、“一府两院”及其工作部门、人大代表、广大群众之间相互沟通交流的重要渠道，也是人大及其常委会科学决策、民主决策获取信息的重要通道。做好人大宣传信息工作有利于更好地坚持和完善人民代表大会制度，有利于人大与“一府两院”及其工作部门之间的沟通交流，有利于人大系统工作的良性互动，有利于民主法制建设进程的不断推进，有利于各级人大代表模范带头作用的发挥，因此，全体人大工作者，尤其是负责人大宣传信息工作的领导和干事，要切实增强做好人大宣传信息工作的责任感，时刻以敏锐的宣传嗅觉，独特的新闻视角，捕捉亮点、热点和难点，加大宣传力度，切实把人大宣传信息工作作为一项重要的基础性工作来抓。

二要加强领导，落实责任。人大工作需要宣传，宣传工作需要组织。各委室和镇街人大的负责人要加强对宣传信息工作的领导，特别是去年底的人事调整，各镇街的人大力量都得到了加强，我们在做好人大工作的同时，更要重视对宣传信息工作的组织领导。各镇街要建立健全人大宣传信息工作制度和考核办法，指定人员、制定计划、出好主意、落实任务，充分调动大家写稿的积极性。同时，要注意指导和协调解决好宣传信息员在写稿中遇到的困难和问题，善于借助县报、广播电台等宣传媒体，努力营造人大宣传信息工作的良好氛围。广大宣传信息员，更要树立起责无旁贷的责任意识，把做好人大信息报道工作当作一项重要的日常工作来对待，加强学习政治、经济、法律、新闻和人大理论等方面知识，提高自己的综合素质，同时要做到勤于调研，勤于思考，勤于动笔，更好适应人大宣传信息工作的需要。

三要把握导向，突出重点。加强人大宣传信息工作，导向是生命。人大工作政治性强、程序性强、敏感问题多，人大的宣传报道一定要坚持正确的舆论导向，要把好关，把握好度，把握好时机，把握好基调。在把握好导向的前提下，还应当抓住重点。要大力加强人民代表大会制度的宣传，全面、系统地宣传人民代表大会制度的丰富内涵以及在我县的生动实践，提高全社会对人民代表大会制度和人大地位、性质、作用的认识。要大力加强代表工作和代表依法履职先进典型的宣传，宣传好代表在人代会期间依法参与管理国家和社会事务以及闭会期间依法履职情况，增强代表的使命感和荣誉感。要大力加强民主法制的宣传，增强广大干部群众的民主法治意识，在全社会形成良好的法治氛围，为依法治县打下坚实的社会基础。要进一步围绕县委、县政府中心工作，大力开展人大相关监督工作的宣传，为我县改革、发展、稳定营造良好的舆论氛围。今年是本届人大常委会的届末之年，认真总结和宣传本届人大常委会工作中的亮点和经验。

四要继承创新，追求精品。我县人大宣传信息工作已经有了良好的基础并取得了一定成效。特别是我县的人大网站、《绍兴县人大》杂志，以及去年刚在《绍兴县报》上开辟的“绍兴县人大之窗”栏目，这三个主要宣传载体，得到了广大群众和代表的认可和喜爱。我们在今后的宣传中，既要继承好的经验，更要不断地探索创新，以更好的载体和形式吸引读者，取得更好的宣传效果。大家可能已经发现，今年第一期《绍兴县人大》杂志，我们新辟了一个“稽山镜水”栏目，专门介绍在外的绍兴县乡贤以及绍兴县的历史和发展。这一栏目的推出，进一步提升了这本杂志的档次，我们要试着多进行尝试。在继承创新的同时，我们要努力追求精品，多推出一些综合性强、有一定深度、有较大社会影响的精品力作。要善于提升高度，能够从人大日常的会议、视察、执法检查等工作中找到亮点，提炼出一些有新意、有价值的元素，再加以总结、概括、包装，提高宣传信息的层次。要善于挖掘深度，注意捕捉事关发展全局、事关百姓民生的重要信息，特别是对一些人大亮点工作和老百姓关心的热点工作，多深入调查、深入采访、深入策划，做深做足深度报道文章，增强宣传的吸引力和感染力。要善于拓展广度，重点围绕常委会依法行使职权、“三会”、人大代表依法履职、民主法治建设等内容开展宣传。通过这些宣传，全方位地展示我县坚持和完善人民代表大会制度、推进民主法制建设的生动实践和成就，提高我县人大工作的影响力。

同志们，新形势新任务对人大宣传信息工作提出了新的更高的要求，希望大家以这次会议为新的起点，齐心协力，扎实工作，努力把我县人大宣传和信息工作提高到一个新的水平！

【篇四】。

同志们：

今天，召开这次会议，主要是为了进一步加强和改进新形势下的人大宣传工作，更好地完成今年的人大宣传工作任务。这里，结合新闻宣传工作的开展，谈几点意见。

一、充分认识新形势下做好人大宣传工作的重要意义。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，做好人大宣传工作，既是坚持和完善根本政治制度的题中之义，也是加强和改进党的宣传工作的应有之举。通过宣传人大工作，把人民代表大会制度的优越性充分展示出来，是新闻宣传单位义不容辞的责任，是重要的工作使命，做好人大宣传工作有利于推进社会民生问题的解决和发展，有利于密切党和人民群众的联系。

二、突出主题，明确重点，强力推进我区人大宣传工作。

一是加大对人大会议宣传报道的力度。人大会议的新闻宣传政策性、程序性很强，既要导向正确、真实准确，符合宪法和法律规定，又要生动活泼、言之有物，为广大群众喜闻乐见。在人代会召开之前，应相对集中地对人大全年履职情况及相关工作情况进行报道，为人代会的召开营造良好的舆论氛围。特别是在人代会期间，在做好程序性报道的同时，要着力做好专题报道、深度报道。要善于从会议消息中发掘选题，捕捉亮点，积极主动地跟进报道，努力做到“规定动作”准确及时，万无一失，“自选动作”生动活泼，出新出彩。要注重报道来自基层代表的声音，充分反映会议的民主气氛和代表们议政履职的热情。对人大常委会会议的宣传报道，要扣准重点、热点，不仅要报道审议的结果、过程，还应报道审议后推动工作、推动发展、推动解决问题的成效。要全方位宣传各级人大，代表人民当家作主、发挥地方国家权力机关的具体实践，使报道更具立体感，以增强宣传报道的效果。

深入宣传人大不断加强自身建设，依法履职行权的实践经验。要及时报道人大工作的新进展、新探索，报道人大监督、人大代表履职等工作的典型事例和经验体会。要特别注意挖掘来自镇街人大和一线人大代表的新闻题材，深入宣传人大代表模范遵守宪法和法律，履行代表职责，密切联系群众，反映民意、关注民生的先进事迹。同时，要正确开展舆论监督，适时适度地发表一些批评“曝光”性的报道，使人大监督的法治性、权威性和新闻舆论监督的直接性、广泛性结合起来，相得益彰，取得更大的监督效果。

三是加强对人大宣传报道工作的深度。要增强新闻敏感性，多出一些综合性、具有一定内涵、有较大社会影响的深度报道稿件，加大在市级以上媒体的宣传力度，这既是做好人大宣传工作的应有要求，也是提升媒体自身影响力，增强新闻宣传实效的重要实践。要注意捕捉事关发展全局、事关群众切身利益的重要信息，尤其是对会议的主要议题、人大代表和人民群众关心的热点问题，要周密策划，深入挖掘，采取新闻述评、组合报道、系列报道等方式，做深、做足报道，增强吸引力和感染力。在报道的手法上，要善于把法律的语言转化成新闻的语言，转化成通俗易懂的语言，提高新闻报道的生动性，使宣传工作更加贴近生活，贴近实际，贴近群众。另外，要注意积累有关人大及其常委会活动的文字、照片、音像等方面的资料，逐步建立起内容丰富、种类齐全的资料储备库，提高人大宣传工作的针对性。

四是注重对网上舆论的管理与引导。人大工作政治性很强，都是与落实国家根本政治制度密切相联的，因此，人大宣传工作就要切实把握好政治纪律和宣传纪律，坚决杜绝为了片面追求点击率、吸引眼球搞报道。在互联网信息时代，要加强网上舆论管理工作，高度重视网络舆情事件，特别对涉及到我区人大工作和人大代表的网络舆情事件，要第一时间发现、第一时间报告，把握好信息发布和回应的时、度、效，科学处置，避免发酵和蔓延。

三、完善制度保障，确保人大宣传工作的实效性。

一是完善重大主题协调制度。对重大主题的新闻宣传，宣传部门和新闻单位要主动与人大工作部门做好对接、协调工作，准确把握宣传的导向、要求和口径。在采访力量和版面、节目的安排上确保到位。由于人大宣传工作的特殊性，各新闻单位对报道人大新闻的记者应相对固定。在稿件、节目的核准、审批方面，要确定专人负责，确保导向正确和报道准确。

二是落实经常性的工作通报通气制度。宣传部门、新闻单位与人大相关委室要建立定期的工作情况通报通气制度，及时主动地了解人大的工作思路、工作重点和工作动态，及时掌握新闻采访线索和必要的文件资料，认真听取人大对新闻宣传工作的意见、要求和建议，确保报道及时和有效。

三是实施专题宣传指导制度。对重要会议、重大活动和重大题材的专题宣传报道，新闻单位要认真领会精神实质，力求以更高的站位，更宽的视野，精心组织，抓好策划，有序实施。宣传部门和人大相关委室，要建立指导制度，把好关，把好度，严格按照相关要求及时准确予以报道。

同志们，做好人大宣传工作的意义十分重大。在中央加强和改进县乡人大工作的大背景下，全区广大新闻宣传工作者要进一步增强做好人大新闻宣传工作的使命感和责任感，充分认识人大新闻宣传工作的重要性，突出宣传重点，加大宣传力度，开创人大宣传工作的新局面，为加快建设大美新临沂美丽河东区作出新的更大贡献。

【篇五】。

各位领导，同志们：

今天，我们在这里召开全州人大新闻宣传工作会议，对当前和今后一个时期全州人大新闻宣传工作进行安排部署，具有十分重要的意义。近年来，在州及县（市）人大常委会、州委宣传部和州内新闻媒体的共同努力下，我州人大新闻宣传工作取得了明显成绩，为促进我州民主法治建设营造了良好的舆论氛围。下面，就如何进一步做好人大新闻宣传工作，谈一下个人的想法，供大家参考。

一、围绕中心，服务大局，始终坚持人大新闻宣传工作的正确方向。

人大新闻宣传工作是人大工作的重要组成部分，也是党的宣传思想工作的重要组成部分。因此，广大新闻战线的同志们要把加强人大新闻宣传工作放在加强党的宣传思想工作、巩固党在意识形态领域的领导地位、加强党的执政能力建设的高度来认识，坚持以下三个原则：

一是要坚持党管新闻的原则。人大新闻宣传工作必须把坚定正确的政治方向摆在首位，牢牢把握舆论宣传的主动权和主导权，新闻媒体及从业人员要在思想上，始终坚持服从党的领导、宣传党的主张，在政治上与党中央保持高度一致。

二是要坚持团结鼓劲的原则。当前，我州正处在全面推进依法治州和“五个”延边建设的关键时期，我们只有始终坚持巩固壮大主流思想舆论，充分激发全社会团结奋进的强大力量，才能实现各项目标任务。

三是要坚持代表民意的原则。人大工作的生命力在于代表人民行使权力。人大新闻宣传工作必须要按照“三贴近”的工作要求，坚持“走转改”才能使新闻报道更具吸引力和感染力。我们要充分发挥好新闻宣传在密切人大与人民群众联系方面的重要作用，把群众呼声更有效地汇集反映上来。

二、扎实推进，改进创新，提高人大新闻宣传工作的质量和水平。

围绕不断增强人大新闻宣传的吸引力、感染力、影响力的目标，我们要努力把握人大工作的特点，遵循人大工作的规律，回应人大工作的需求，针对当前的不足，拿实招、出实策、求实效。

一是讲求整体性。人大工作内容广泛，涉及政治、经济、文化、社会事业等各个方面，因此，做好人大新闻宣传，不能局限于分工，更不能受制于分工，要全方位对接，对人大工作不同内容、不同议题的报道，媒体要有不同的专业部门参与，使报道内容丰富多彩、有血有肉，同时要突出平面媒体、广电媒体、网络媒体、自媒体的一体联动，“多兵种”协同作战，形成合力。

二是体现过程性。人大工作注重程序性，过程和结果都很重要，审议过程往往更能体现人民代表大会制度的特点优势，更能体现社会主义民主政治的健康生态，更能体现人民群众积极参政议政、真正当家作主的生动实践。所以，我们的媒体记者，要切实深入到人大工作的过程之中，切实深入到人大代表依法履职的过程之中，把镜头对准代表，把版面留给代表，切实增加人大工作过程的透明度，提高人大代表的知名度，让我们的代表和人民群众通过人大这个平台，出现在电视、报纸、网络上，激发他们的热情，提升他们的水平。

三是突出创新性。人大工作与行政工作不同，往往要经过一读二读三读，一审二审三审，这样给讨论留足了余地，也给我们媒体深度报道留足了空间。所以，我们要围绕不断改进创新人大报道的目标，做到主动策划、整体策划、精心策划、科学策划。人大新闻宣传既要符合新闻宣传的一般规律，也体现人大新闻宣传的特殊规律，顺应新媒体时代信息的接受规律。要围绕人大制度的发展历程，围绕我州人大工作的创新实践，围绕人大代表的履职情况，挖掘事例、挖掘人物，策划推出一批有深度、有影响的新闻报道和理论评论文章。

三、协同配合，形成合力，不断开创人大新闻宣传工作的新局面。

做好新时期的人大新闻宣传工作，任务重、要求高，必须在体制机制上、协同配合上、队伍建设上用心用力，进一步形成合力，提高宣传水平。

一是体制机制要到位。州委宣传部将进一步强化与州人大常委会的协调机制，及时了解人大的重点工作进展，及时对接人大的重点报道需求，组织全州各新闻媒体做好新闻宣传。全州各新闻媒体要认真贯彻落实《关于加强和改进人大宣传工作的意见》，进一步完善人大新闻宣传工作机制。

新媒体要发挥人大新闻宣传的生力军作用，按照统一要求，积极开展专题报道，实时发布重要新闻。

三是队伍建设要到位。全州各新闻媒体要在整体推进人大新闻宣传工作的过程中，不断培养和提高采编人员的水平，强化导向、示范和激励作用。还可以选派优秀采编人员到州人大常委会挂职锻炼，培养专家型记者编辑。

总之，希望通过这次会议，对进一步做好人大新闻宣传工作有一个新的认识和体会，全州各新闻媒体要积极主动，创新突破，紧密协作，共同努力，把我州人大新闻宣传工作做得更好。

【篇六】。

各位领导、各位同志：

上午好。

很感谢县人大今天给我这个机会，与大家一起学习交流人大新闻写作经验。我于xx年开始接触人大宣传工作。两年来，共写信息稿50多篇，其中大部分被xx市人大网采用，也有部分稿件被xx市人大、横县人大等杂志采用。回想自己从事人大宣传写作的实践，对于如何写好人大宣传信息，我简单地谈几点自己的做法。

第一，通过兴趣爱好，培养对攥写人大宣传稿的热情。

兴趣爱好是最好的老师。热爱人大新闻写作就会有写作激情，有激情就会带来工作的动力。不要被动地把人大新闻写作单纯作为工作任务来完成，把“要我写”变成“我要写”，这样，一旦发现新闻线索和新闻亮点，就能产生创作冲动。对于人大信息写作，我就抱有浓烈的兴趣。常常是镇里组织一次代表小组活动，我从活动开始就构思信息稿件的框架，然后再根据活动进行过程中观察到的信息丰满信息稿的内容。

第二，通过“四勤”积累写作知识。

一是勤看。就是要勤读书看报，尽量广阅博览。我们订阅的《xx人大》、《xx人大》、《横县人大》等杂志里就有很多优秀的文章，从理论研究的大作，到基层开展人大代表活动的信息稿，应有尽有。阅读时注重学习和借鉴别人的写作方法，虚心求教，在实践中逐步提高。

二是勤观察。就是积极参加人大组织的各种代表会议和有关活动，认真倾听人大代表在视察、检查时的发言及会议上的讲话，听取人民群众的意见和建议，尽可能地收集资料，为写作积累素材。同时，对人大工作时时留心身边的事，处处当个有心的人，眼观四处，耳听八方，用心去观察、去感受，注意从复杂而又看似平常的小事中寻找新闻线索，并深入挖掘，就会感到在常规性的工作和定期的例会中蕴藏着取之不尽、写之不完的新闻。

三是勤思考。就是要勤动脑思考，选择好宣传报道的角度，利用通讯、故事、特写、侧记和现场新闻等多种报道形式，来增强人大新闻的鲜活性和可读性，提高稿件的采用率。

四是勤写。只要多动笔，就会熟能生巧，驾驭语言文字的能力就会不断提高。

第三，通过“两善于”写好一篇信息稿。

一是要善于选题。人大新闻宣传稿件的选题，一般应从如下两个方面考虑：一是紧紧把握时代脉搏，围绕党和国家的现行方针、政策选题。二是与镇的中心工作结合起来选题。人大工作是紧紧围绕党委、政府的中心工作来开展调研视察、执法检查、民主评议的，这就为人大舆论宣传工作提供了丰富多彩的内容与题材。

二看各个新闻要素是否齐全；

三看文章的结构和层次是否合理；

四看语言表达是否严谨生动。尤其是在文章标题上，要精心制作，不可信手拈来。

最后，虽然我在人大宣传写作上取得了一些成绩，但在工作过程中我也认识到自己写作的不足之处，比如立意不够深刻，内容不够深度等。我也将继续学习，争取更好的成绩。我的经验就简单交流到这里，不足之处，请大家指正，谢谢。

【篇七】。

根据中央和省委的有关精神与要求，我谈三点意见，与同志们探讨交流。

一、在学好讲话中把握正确方向。

这是明年人大新闻宣传工作的首要任务。党的xx大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视新闻舆论工作。从2013年出席全国宣传思想工作会议发表重要讲话，到中央全面深化改革领导小组第4次会议上就传统媒体与新兴媒体融合发展作出重要指示，再到去年底视察解放军报社，以及今年“2.19”重要讲话、4.19”网信工作重要讲话、“11.8”重要讲话等，总书记多次对新闻舆论工作作出重要部署，提出了一系列新理念新思想新要求。特别是在今年2月19日党的新闻舆论工作座谈会上，总书记作出了“党的新闻舆论工作是党的一项重要工作，是治国理政、定国安邦的大事”的重要论断，提出了舆论工作者要“高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界”的“48个字”职责和使命。11月8日，在第xx个中国记者节到来之际，总书记又对做好新闻舆论工作提出四点希望：即坚持正确政治方向，坚持正确舆论导向，坚持正确新闻志向，坚持正确工作取向。总书记的这些讲话，深刻阐明了新形势下“党的新闻舆论工作做什么、怎么做”等重大问题，我们一定要深学践悟、落到实处。

近年来，省委和省人大常委会坚持以习总书记重要讲话精神为引领，把新闻宣传作为一项极端重要的工作来抓。今年8月29日，省委书记、省人大常委会主任娄勤俭与中央驻陕和省级主要新闻单位负责人座谈时强调，要深入学习宣传贯彻习总书记重要讲话精神，与时俱进地讲好xx故事，为全省追赶超越提供强大舆论支撑和精神动力。6月1日，省委常委、省委宣传部部长梁桂率中央驻陕及省级主要媒体负责人到省人大常委会机关调研，就落实中央和省委相关精神、加强和改进人大新闻宣传工作进行座谈。省人大常委会党组书记、副主任胡悦就做好人大新闻宣传工作也多次提出明确要求。省委宣传部和省人大常委会办公厅还联合下发了《关于进一步加强和改进人大新闻宣传工作的若干意见》。

这些，都为我们做好新形势下的人大新闻宣传工作指明了方向、提供了遵循。我们一定要认真学习贯彻，自觉全面践行，不断强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，切实做到“四坚持、两确保”，即牢牢坚持党性原则，牢牢坚持马克思主义新闻观，牢牢坚持正确舆论导向，牢牢坚持正面宣传为主，确保人大新闻宣传工作始终沿着正确的轨道前进，确保习总书记重要讲话精神和中省相关决策部署真正落地生根。

二、在明晰大势中明确目标任务。

这是明年人大新闻宣传工作的根本着力点。明年是具有特殊意义的一年，我们的工作面临着三个新形势：

一是从政治任务看，党的十九大将于明年下半年召开，省第十三次党代会也将在明年召开。中央明确要求，要切实做好思想理论准备和意识形态等工作。

二是从时间节点看，明年是本届省人大及其常委会履职的最后一年，又是绝大多数市新一届人大及其常委会县乡人大履职的第一年。无论是给本届工作划上圆满的句号，还是实现高点起步，都需要新闻宣传工作鼓劲加油。

三是从地位作用看，仅今年一年，总书记对新闻舆论工作先后三次发表重要讲话，并把这项工作上升到了“治国理政、定国安邦的大事”的高度。作为党的新闻舆论宣传工作的重要组成部分，人大新闻宣传势必“水涨船高”，人大新闻工作者肩负的担子也将更为重大。

二要唱响中国特色社会主义好，更大力度地传播和释放正能量；

三要唱响人民代表大会制度好，更加充分地讲好人大故事。这三条既是我们必须担好的重大政治任务，也是义不容辞的历史使命。我们一定要紧扣这“三个好”，敢于担当、不辱使命，推出更多精品力作，在xx乃至全国的新闻宣传版图中彰显自己的身影、展现人大的声音、留下浓墨重彩的印记。

三、在改革创新中讲好人大故事。

这是明年人大新闻宣传工作的重中之重。怎么让所讲的人大故事鲜活生动、通俗易懂，更富亲和力、吸引力和说服力？这是需要大家认真思考的问题。我理解，还是要在创新中求答案，重点要在两方面求突破：

一方面，要从程序性报道向程序性、跟进性报道相结合转变。比如，在人大常委会会议审议地方性法规时，就要在法规案立项、论证、起草、审议、表决通过、评估等各个阶段开展宣传报道和跟进解读，及时公开法律草案和征求意见等情况，深入解读与群众切身利益直接相关的法律问题，使立法过程成为凝聚社情民意、普及法律知识、增强法治观念的过程。再比如，当前县乡人大换届正在进行。要充分报道各地坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的成功做法和亮点工作，同步挖掘报道履职优秀的人大代表事迹，引导广大群众积极关注和参与选举、了解和监督人大代表，引导人大代表增强荣誉感和使命感，始终不忘初心，当好带头人，同时依法、正确、充分地履行职责。

另一方面，要从“单兵作战”向构建“大宣传”格局转变。目前，省人大已经形成了报、刊、网、微的立体化宣传平台，各市和绝大部分县区人大也建有网站和刊物，要突出时效性、点击率，不断提升质量和水准，切实当好人大新闻宣传的主阵地、主渠道。最近，“法治与社会”微信公众号正在进行“我心目中的基层人大代表”评选活动，各级人大都要高度关注，积极参与。各市要继续高度重视、切实抓好人大宣传工作，努力形成省市县人大宣传部门上下联通、人大宣传部门与党委宣传部门紧密联系、人大宣传部门与各新闻媒体无缝对接的“大宣传”格局，不断把我省人大工作和人大新闻宣传事业推向新阶段，为实现追赶超越目标做出新的更大贡献。

最后要强调的是，《民声报》是全省唯一的人大报纸，《法治与社会》是全省唯一的向国内外公开发行的人大期刊，xx人大网是全省唯一实行人大媒介联动且发稿量最大的人大网站。这“一报一刊一网”，既是宣传展示我省人大工作的重要载体和阵地，也是各级人大常委会进行联系、沟通、交流的主要渠道和平台，各级人大常委会都要关心她、支持她、培育她、发展她。当务之急，是扎实做好明年《民声报》和《法治与社会》杂志的发行工作。各级人大常委会的主要领导同志都要亲自过问，确定专人分管此项工作。发行的核心问题是经费，省人大已专门下发文件，明确可从代表经费中列支。大家回去后要做好汇报立即动手，精心组织，细致工作，确保xx年我省人大报刊发行量在过去基础上再上一个新台阶！

【篇八】。

各位领导，同志们：

今天，召开全县人大宣传工作会议，主要任务就是总结全县人大宣传工作的好经验、好做法，研究分析当前人大宣传工作的新形势、新任务，部署xx年全县人大宣传工作，推动全县人大宣传工作再上新水平、新台阶。

我县的人大宣传工作在县委的正确领导下,在县委宣传部门、新闻单位、各镇人大及县人大机关的共同努力下，积极开展工作，为县人大及其常委会卓有成效地开展工作营造了良好的舆论氛围。概括起来有以下的特点：

每年的常委会工作报告对人大宣传工作也提出明确的要求，主任会议也多次研究人大宣传工作，及时解决宣传工作中存在的问题。二是各镇人大加强了对人大宣传工作的领导，形成了镇人大主席主抓，各镇人大秘书积极写稿、投稿的良好局面。三是各新闻单位积极配合，充分发挥各自的特点，多层次、多角度、全方位宣传报道人大工作，为人大工作的创新和发展营造了良好的舆论氛围。

2、加强队伍建设，人大新闻宣传报道人员素质不断提高。在充分发挥新闻单位作用的同时，我们还积极培养建立人大的宣传队伍。县人大常委会重视人大宣传队伍建设，不断充实壮大人大宣传队伍，提高通讯员的业务水平。目前已初步建立起一支由县人大机关、各镇人大、“一府两院”、新闻单位等工作人员组成的较为稳定的人大宣传队伍，为人大宣传工作打下了良好基础。

3、扩大宣传领域，人大新闻宣传报道质量不断提升。县人大常委会机关和新闻宣传部门不断更新宣传观念，努力创新宣传方式，在加强对人大“三会”的重点宣传报道外，还注重加强了对常委会重大活动、监督、视察、执法检查、民主法制建设和代表工作等方面的宣传报道，扩大了社会影响面。同时，人大宣传阵地不断得到巩固和发展。一是抓好县人大网的建设，提高人大内部刊物的质量。二是定期向各镇、有关部门和人大代表印发常委会会刊、会议纪要、信息、简报。

4、健全宣传制度，人大宣传报道不断取得新成绩。县人大常委会修订了《县人大常委会调研和宣传工作奖励的办法》，坚持每年兑现奖励，较好地激发了人大宣传通讯员的积极性，保证了人大宣传工作有序运转。县委宣传部门、县电视台和县人大负责宣传的同志们，为人大宣传工作采制、撰写了不少有份量、有影响的好作品，为人大宣传工作做出了不懈的努力，付出了心血和汗水，在上级新闻媒体及连山电视台、县人大网发稿的数量和质量不断提升，多篇稿件在清远市人大新闻奖评选活动中获奖。此外，各镇人大也加强了对自身工作动态的宣传报道，积极向县人大网投稿。

二是队伍建设滞后；

三是稿件质量不高。这些问题都需要我们在今后的工作中采取积极措施，认真加以解决。

二、进一步加深对人大宣传工作重要性的认识，增强做好人大新闻宣传工作的自觉性。

人民代表大会制度是我国根本政治制度的属性，决定了人大宣传工作既是人大工作的重要内容，也是党的意识形态和宣传工作的重要组成部分。我们要站在建设“小而美、小而富、小而强的美丽边城、小康连山”战略布局的高度，深入贯彻市委、县委的部署，深化思想认识，准确把握定位，进一步增强做好人大宣传工作的责任感和使命感。

1、做好人大宣传工作，是推动人民代表大会制度与时俱进的需要。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，一切权利属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。党的xx届三中全会提出了“推动人民代表大会制度与时俱进，发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。”“健全‘一府两院’由人大产生、对人大负责、受人大监督制度。”“健全人大讨论、决定重大事项制度，各级政府重大决策出台前向本级人大报告。”“加强人大预算决算审查监督、国有资产监督职能。落实税收法定原则。”“加强人大常委会同人大代表的联系。充分发挥代表作用。通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式密切代表同人民群众联系。”“完善人大工作机制，通过询问、质询、特定问题调查、备案审查等积极回应社会关切。”等等这些新论断和新观点，赋予了人大工作更重任务、更高要求。

党的xx届四中全会，就全面推进依法治国作出了重大部署；

把人大及其常委会探索各种新形式、新机制，加强与代表的联系、密切代表与群众的联系，积极回应社会关切的生动实践更好地反映出来，才能使全社会充分认识人民代表大会的性质、地位和作用，增强我们的制度自信，从而推动人民代表大会制度与时俱进，推进人大制度理论和实践的创新发展。

2、做好人大宣传工作，是全面落实依法治国方略、推进法治连山建设的需要。县人大及其常委会作为地方国家权力机关及其常设机关，在全面推进依法治国、依法治县的历史进程中，担负着重要的政治责任。人大及其常委会的工作过程，就是人民当家作主权力实现的过程，是社会主义民主的集中体现。因此，对县人大及其常委会工作的宣传，既是对人民当家作主的宣传，又是对发展社会主义民主的宣传。通过人大新闻宣传，把人大履行宪法和法律赋予职责的过程、人大作出具有法律效力的决议决定的过程、人大督促法律法规正确有效实施的过程报道出来，营造人人崇尚法律、学习法律，人人关心法治、参与法治的良好氛围。这样，我们的人大宣传工作就成为法律知识普及、法治理念推进的过程，有助于增强广大干部群众的法治意识，促进国家机关依法行政、公正司法，在全社会形成良好的法治氛围，为落实依法治国方略、全面推进依法治县打下坚实的基础。

把我们在实践中探索出来的经验做法加以总结，及时传递人大声音，提高人大工作的公开性、透明度和群众参与度，让广大人民群众充分了解人大工作、支持人大工作、监督人大工作。所以，人大宣传工作的水平，既是人大干部队伍能力水平的展现，人民代表履职能力的展示，也是人大机关工作质量、人大的形象的展现。

加强人大宣传工作，既是人大及其常委会的份内职责，也是贯彻党的宣传方针政策的政治责任。要把人大宣传纳入党委宣传工作进行统一谋划、统一部署，形成党委统一领导、宣传部门协调指导、县镇人大和新闻媒体团结协作的人大新闻宣传工作新格局，推进我县人大宣传工作迈上新台阶。

1、强化组织领导。人大宣传是人大工作的重要内容，要把人大宣传工作作为一项重要工作来抓，加强领导，明确责任，落实人员。要加强与党委宣传部门的联系和沟通，主动争取党委及其宣传部门的重视和支持，协调解决人大宣传工作中遇到的困难和问题。各镇人大要重视人大宣传工作，将此作为基层人大工作的重要组成部分，纳入工作计划，抓好工作落实。各新闻单位要发挥主力军作用，深入研究把握人大宣传工作规律，多出高质量、有深度的人大新闻作品。县人大常委会每年将召开人大宣传工作总结会议，对本县被各级媒体采用的人大宣传稿件，按照《县人大常委会调研和宣传工作奖励的办法》进行奖励，同时表彰优秀通讯员。

2、突出宣传重点。要突出抓好四方面的宣传：一是突出人民代表大会制度的宣传。全面、系统地宣传人民代表大会制度的丰富内涵，深入宣传人民代表大会制度的优越性和生命力，大力宣传连山推进民主法治建设的生动实践，使广大干部群众的人大意识和民主法治观念不断增强。二是突出人代会、常委会会议、主任会议等“三会”的宣传。对人大会议特别是人民代表大会、常委会会议等，开展多角度、全方位的宣传报道，不断提升报道质量，讲好人大故事、传递人大声音。三是突出人大及其常委会监督工作亮点的宣传。要改进监督工作的宣传报道，及时反映人大履行职责，尤其是开展法律监督、工作监督的有效做法和实际成效，使社会各界更好地了解常委会开展监督工作情况。四是突出代表工作和代表风采的宣传。要把目光投向基层代表，把镜头对准基层代表，通过专题采访、跟踪报道等方式，加强对代表履职及成效的宣传，深入报道他们心系群众、为民代言的履职风采。

3、创新宣传方法。人大新闻是座富矿，关键看我们怎样挖掘、怎样提炼、怎样利用。一要把握正确的舆论导向。人大宣传工作必须坚持正确的舆论导向，把人大宣传放在党委的大宣传格局中统一考虑和推进，既要“钻进去”学习好人大业务知识，又要“跳出来”遵循新闻规律，摒弃公文报告色彩，做到人大宣传工作者不讲外行话。二要精心组织策划。我们要围绕县委的中心工作，选取我县经济和社会发展中人民群众普遍关注的监督工作重点，以及人大代表的议案、建议督办和人大代表的履职风采等，精心组织、精心策划，开展宣传工作。三要突出人大特色。要真正深入到人大工作中去，在贴近群众、贴近实际、贴近生活上下功夫，做文章，把焦点对准基层代表、群众，挖掘人大工作的“闪光点”。

4、搭建宣传平台。县广播电视台等大众传媒，要充分利用主流传媒时效快、传播广、影响。

市委宣传工作会市长发言

农业大包干以来，我市农业和农村经济取得了长足的发展，农村面貌发生了巨大的变化，广大农民在基本解决温饱之后正向全面建设小康社会迈进。当前，我市农业和农村经济正处在一个新的发展阶段。其主要特点是农产品供给由长期短缺变为总量基本平衡，丰年有余;农业的发展由受资源约束转为资源与市场双重约束，农业由解决温饱的需要转向适应进入小康社会的需要，人们对农产品的品种和质量都有了新的要求。农业和农村经济发展进入新阶段的这段时期，是农民增收最困难的时期。新阶段变化深刻，影响广泛，出现了许多新情况、新问题。

(一)农业结构战略性调整出现了一些积极的变化，但普遍存在着品质、规模、档次等问题。近年来，全市各地在抓好种植业内部结构调整的同时，紧紧围绕养殖业、林业和劳务输出三大产业，奋力推进农业结构的战略性调整，取得了一定的成效。种植业方面，各地大力引进推广优质品种，努力实现水稻、小麦、油菜等大宗农作物品种的优质化。沿江地区200万亩优质稻和200万亩优质油菜生产基地，沿淮地区100万亩优质专用小麦基地，江淮分水岭地区100万亩优质花生基地等优势农产品区域布局结构雏形显现。畜牧业方面，各地在稳定发展三元杂交猪的同时，大力发展波尔山羊和水禽养殖，推行种草养禽、种草养畜。目前，全市已建三元杂交猪示范点584个、波尔山羊杂交改良点141个，三元杂交猪已占猪饲养量的60以上，杂交山羊占饲养总量的14.5。水产方面，全市名特优新水产养殖面积59.6万亩，占养殖总面积的50，其中河蟹养殖面积54万亩。林业上，20xx年全市造林55万亩，创xx历史之最;种苗花卉产业蓬勃兴起，目前规模已达5万亩，年销售收入5亿多元。劳务输出方面，全市共有外出从业6个月以上的务工人员51.7万人，占农村劳力总量的30以上，年收入28.7亿元。以上成就的取得，是我市各级党委、政府认真贯彻落实党在农村的方针、政策，强化指导、科学领导的结果。成绩来之不易。但是也应该看到，我市农业和农村经济结构调整也还存在着一些需进一步加以解决的问题。一是农产品品质不高。一般性、大宗农产品多，名特优新农产品较少，无公害农产品、绿色食品少，许多农产品难以适应人们日益提高的生活需求。二是农产品规模生产能力弱。农业产业化水平不高，龙头企业数量少，规模小，带动能力弱，农产品加工增值率低;农产品种植区域集中化程度低，农产品品种分布散乱，难以集中生产出大批量优质农产品，市场开拓难度大。我市做为一个传统的农业大市，粮食总产近些年来一直稳定在60多亿斤，却没有一家在省里有较大影响的粮食加工企业，这直接影响了广大粮农增收。三是农村经济的外向度低。多数农产品的还没有走出市外、省外市场，地处长三角经济区边缘的区位优势，没有得以充分发挥。

(二)尽管促进农民增收工作一刻也没有放松，但农民增收仍持续困难，农村贫困人口增多。近年来，我市各级党委、政府紧紧围绕农业增效、农民增收，采取了加快推进农业结构战略性调整，大力发展农村劳务经济、个私经济，加快小城镇建设步伐，加强农村各类基础设施建设，完善和推进农村税费改革、粮食补贴方式改革等多种政策措施，做了大量的工作。但由于长期以来农业和农村经济结构不合理、城镇化水平低、农业劳动生产率不高等多种因素在农业发展新阶段的集中影响，农民收入增幅仍不断放缓，农民增收持续困难，甚至有部分地方有一些农民返贫。—20xx年我市农民人均纯收入年均只增长1.7。去年，我市农民人均种植业现金收入由19的1167元下降到717元。20xx年，全市共有农村低收入人口(人均收入低于865元)69.5万人，其中贫困人口42.45万人，分别占农村人口的20和12.3。农村贫困人口总量较九十年代中期有所增加。

(三)整个国民经济发展势头良好，但城乡差距进一步拉大。20xx年，全市国民经济保持持续稳定增长的势头，国内生产总值、财政收入、社会消费品零售总额分别增长4、12.5、5，各项社会事业稳步发展。但农业生产损失严重，粮、油分别减产45.4和23.6。连续十几年来，城乡居民收入和生活水平差距进一步拉大。20xx年，全市城镇居民人均收入6770元，农民人均纯收入1950元，八十年代中期我市城乡居民收入差距一度缩小到2：1左右，年扩大到2.25：1，20xx年约为3.5：1，城乡差距拉大的速度在加快。

当前农业和农村经济发展中面临的新情况、新问题，最突出的就是农民增收困难。320万农民是我市最大的社会群体，没有农民的小康就没有全市人民的小康，没有农村的现代化就没有全市的现代化。促进农民增收，事关全局，意义重大，既是当前的紧迫任务，又是长期的工作;既是重大的经济问题，也是重大的政治问题。各级党委、政府要以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，坚持以人为本，树立科学的发展观，切实把“三农”问题当作重中之重，把促进农民增收工作摆上全市经济社会发展的首位。要树立正确的政绩观，求真务实，开拓创新，拿出实实在在的举措，真心关爱农民、帮助农民，尽快实现农民增收工作的新突破。

二、立足市情，拓宽思路，不断开辟促进农民增收的新途径。

(一)坚持实事求是，统筹城乡发展。当前，农产品供求关系、农村劳动力就业格局和转移动因、农民收入增长的主要来源、农村发展对城镇和国民经济的依赖程度、国内农业与世界农业的关联程度、农业和农村发展的内涵都发生了重大变化，在新的形势下解决“三农”问题必须树立整体和全局的观念，解放思想，拓宽视野，跳出就农业抓农业、就农村抓农村、就农民问题解决农民问题的圈子，确立统筹城乡发展的新思路，实现城乡互动、优势互补、共同发展。

要立足基本市情，把农业和农村经济结构战略性调整的文章做好做足。从根本上来说，富裕农民必须减少农民。解决农民就业和增收问题最终要靠二三产业和城市的发展带动。但是我们也要清醒地看到，农民是我市最大的社会群体，在可以预期的较长时期内完全指望依靠城市的发展解决农民就业和增收问题是不可能的。这是我们最基本的市情。我们说一切从实际出发，就是要从这个最基本的市情出发，把农业农村经济内部的文章做好做足，最大限度地挖掘农业农村经济内部增收潜力。事实上，我市农业资源十分丰富，农业比较效益低主要是低在经营规模偏小、产品品质不高上，随着农民负担水平不断降低，只要我们解决好农业结构调整和产业化问题，农业的潜力还是非常大的。同时，我们要看到，作为农业大市，农业收入是农民增收的稳定器，一旦农业生产出现问题，往往不是二三产业所能弥补的，在这方面我们也有深刻的教训。

要从xx整体发展战略的角度，大力推进农村工业化、城镇化进程。为了加快发展步伐，我市作出了大力招商引资、建设新型工贸旅游城市的战略决策。有的同志可能会问，这与中央1号文件精神有没有冲突?农业农村工作还要不要抓了?在这一点上，市委、市政府的态度是十分明确的：招商引资、建设新型工贸旅游城市与促进农民增收是相辅相成、互相促进的，是xx整体发展一个问题的两个方面，要两手抓、两手硬。抓好招商引资，就可以转移农村劳动力，就可以带动农村二三产业，就可以增加财政收入，从而增加对农业农村的投入，这是我市的大战略、大方向，也是统筹城乡发展的要求，在这方面我们必须毫不动摇。使这两方面有机结合起来，主要是转换工作思路，大力推进农村工业化、城镇化进程，在把农业农村经济内部文章做足的同时，努力从外部为农民增收创造条件、创造机遇，使农业农村的发展有机地融入xx整体发展之中。

要加快融入长三角进程，推动农村新一轮开发开放。当前，区域经济合作的潮流浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡。长三角是我国最具活力的经济区域，我市紧邻长三角，与长三角地区经济互补性很强，这是我们最重要的外部优势，加快发展，富民强市，必须坚定不移地实施东向战略，加快融入长三角进程。要发挥比较优势，把我市建成长三角重要的无公害农产品生产基地、劳务输出基地和产业梯度转移基地。建好这三大基地，农民收入增长就有了可靠的保障。加快融入长三角最重要的是制度创新。我们要认真学习借鉴长三角地区发展经济的成功经验，解放思想，大力推进行政管理体制改革，坚决破除一切妨碍发展的思想观念，取消一切束缚发展的做法和规定，革除一切影响发展的体制弊端，不断规范行政行为，优化发展环境。

(二)坚定不移地推进农业结构战略性调整，挖掘农业内部增收潜力。正确处理好粮食生产和农业结构调整的关系，在切实保护粮食生产能力的前提下，坚定不移地推进农业和农村经济结构的战略性调整。要按照国家、省优势农产品区域布局规划，抓紧制定和实施我市的优势农产品区域布局规划，重点发展优质粮油、林业、畜牧业、水产养殖业、蔬菜五大优势产业。采取“一个优势产业、一个专业协会、一批龙头企业、一批生产基地、一个配套政策、一套工作班子”的办法，把优势产业做大做强。良种补贴、农机补贴、粮食基地建设、农业结构调整、农业综合开发、农业产业化等项目资金要重点向优势产业、优势区域倾斜。大力组织实施国家优质粮食产业工程、畜牧业富民计划、渔业增收计划、造林绿化工程、菜篮子工程和农产品质量安全体系建设。

(三)积极引导和组织农村富余劳动力的有序转移，有效增加农民的直接收入。目前，劳务输出已成为我市农民增收最直接、最有效的来源，农民工已成为当代产业工人的一个重要组成部分。各地要从统筹城乡经济发展的全局出发，增强主动意识，坚持多途径、多层次转移的原则，把劳务输出作为富民强市的一大产业来抓，努力开辟农民收入增长的新领域。力争今年全市新增劳务输出8万人。要建立城乡统一的劳务市场。市、县两级劳动力市场要全面对农民开放，进一步简化农民进城务工就业和企业用工办理手续，除按有关规定收取证书工本费外，不得收取其他费用。要加强农民职业技能培训。全面开展引导性培训，20xx年每户至少培训1人。以现有的职业技术学院、农广校、各类职业技工学校、职业中学等教育培训机构为主渠道，鼓励发展各类社会培训机构，建立多元化的农村劳动力职业技能培训体系。加强农村劳动力市场信息发布，确保培训的针对性和实用性，尊重农民参加培训的自主性，严禁强制性培训和利用培训的名义进行不合理收费。各级财政每年对农民职业技能培训实行补贴和资助。要切实保障进城务工农民权益。逐步打破城乡二元户籍结构，只要有固定住所和正常的生活来源，就可以申报城镇户口。逐步建立城乡统一的劳动就业制度，进城务工农民在户籍管理、子女教育、劳动保障等方面要与城市就严禁用人单位拖欠农民工工资。积极鼓励外出农民回乡创业，为他们创造良好的环境，提供优质的服务。从业人员一视同仁，其服务和管理经费纳入正常财政预算。争取到20xx年全市跨市农村劳务输出人数达到90万人以上。

(四)加快非农产业发展和小城镇建设，拓宽促进农民增收的渠道。要鼓励和扶持发展农村个体私营等非公有制经济。对农村合法经营的流动性商贩，除国家另有规定外，免于工商登记和收取有关税费。对农村定期定额缴纳税款的纳税人，实行简易申报、简并征期的申报纳税方式。对年经营额在9600元以下的农村个体工商户不征个人所得税。制定投资指导目录，允许和引导民间资本进入基础设施、公用事业及其他行业和领域，鼓励民间资本用市场化手段参与小城镇建设。要千方百计加快农村城镇化建设步伐。全市首批确定20个重点扶持的农村中心城镇，分期分批授予市级经济管理权限，允许重点扶持的城镇成立城镇建设投资公司，拓宽筹资渠道。制定农村小城镇发展奖励办法，对小城镇招商引资、劳动就业、财政收入达到一定规模的给予奖励。

(五)积极培育农村市场竞争主体，增强促进农民增收的带动能力。要积极培育产业化龙头企业。全市重点扶持30家重点龙头企业(其中包括现有6家省级重点龙头企业)，鼓励重点扶持龙头企业积极招商引资，把引进大型农产品精深加工企业作为农业招商引资的主要目标，争取通过几年的努力，在全市培育出1-2个国家级龙头企业，8-12家省级龙头企业。每个县、市、区重点扶持3-5个龙头企业。逐步培育一批规模大、科技含量高、带动能力强的农业加工企业，形成农产品就地加工转化增值的良性发展格局。要大力扶持建立农村专业合作经济组织。按照政府支持、农民自愿、市场运作、多元发展、逐步推进的要求，依托市有关部门或企业组建全市粮食加工、生猪、河蟹、蔬菜、林业、滁菊、农民经纪人、绿色食品八个市级专业协会，逐步实现自我约束、自我发展。同时，市本级择优扶持20个左右运作比较规范的区域性农民专业合作组织。加强对农民经纪人的培训和服务，继续评比表彰农村致富带头人，并实行农村致富带头人联络帮扶制度。各级财政每年要安排专项资金，用于对龙头企业、农产品专业合作组织、营销大户和农民经纪人开展市场营销基础工作进行补助和贴息。要大力加强农产品市场体系建设。加强产地市场建设，规划建设1-2个大型专业农产品批发市场，市计委牵头，农委、财政等部门配合，抓紧选址，编制可行性报告，争取列入国家有关建设项目。加强农资市场建设，发挥供销社主渠道作用，在农村建设农资连锁超市。建立农产品绿色通道，保证农产品货畅其流，并优先向市内各类农产品营销主体倾斜。对整车运输鲜活农产品的车辆，除高速公路外，一律免征路桥费，确保快速通行。

(六)继续实施科教兴农战略，为农民增收提供科技支撑。按照优势农产品区域化布局的要求，确立各优势产业主导品种，进一步加大“种子工程”、“畜禽水产良种工程”实施力度，加快品种更新步伐。种子部门要抓紧试验研究，全市主推2—4个粮食生产优质的品种。对重点推广的品种、技术实行财政补贴。要建立多渠道、多层次、多形式的农民技术培训体系，深入开展农业技术培训、咨询服务，努力提高农民的科技素质。同时，抓好市、县级农业科技示范园(场)建设，发挥其辐射带动作用。要进一步推进农业科研、教学、技术推广部门的结合，提高农业科技成果的储备、转化和推广应用能力。全面开通农技服务“110”。从动物防疫体系建设入手，加大对重大动物疫病防治资金投入，按照“依法防检、放开诊疗、强化监督、规范服务”的思路，设立区域性动物防疫站，兽医诊疗向市场开放，实行执业资格管理，逐步探索建立公益性职能与经营性服务相分离的农技推广新体系，规范推广行为，强化服务功能。

(七)不断加强农业基础设施建设，为农民增收创造条件。要抓住国家加大水利建设投入特别是加大治淮力度的机遇，积极争取水毁工程修复、中小水库除险加固、洼地治理、滁河治理、中小型灌区挖潜配套、滁城防洪工程、江巷水库等骨干工程立项，加快建设步伐。继续开展农田水利基本建设，建成400万亩稳产高产农田。完善农村“一事一议”筹资筹劳规范化管理办法，调动农民建设农村集体公益事业的积极性。要重点发展大中型农业机械，实行多机具配套，努力提高农机装备水平。积极争取并落实好国家、省大型农机具补贴政策，各级财政每年也要安排一定的农机补贴资金。要继续推进江淮分水岭综合治理开发。坚持“五把”总体思路，以植树、挖塘、打井、修路为重点，高标准、高质量地推进江淮分水岭地区综合治理开发，20xx年争取获得省资金扶持超过20xx万元。实施联络帮扶制度，市财政每年安排100万元配套资金支持分水岭地区农业结构调整。要积极争取、组织实施农村“六小工程”项目。开展农村人畜饮水安全建设，争取3年内解决26万人农村饮水安全问题。以生态家园富民工程为契机，争取3年内全市户用沼气池年均增长1万口，发挥“六小工程”对农民增收的带动作用。加强乡村道路建设，新增公路养路费全部用于农村道路建设。进一步加强农业信息服务体系建设。抓好农网布点延伸工作，完善农村经济信息网络体系，争取到20xx年农网常用户发展到1000个。

三、切实加强对农业和农村工作的领导。

促进农民增收事关国民经济和社会发展全局，事关我市全面建设小康社会的全局。省委、省政府提出，到全面建成小康社会时，全省农民人均收入要达到7300元。从我市来看，即使按照全省平均数的要求，农民收入年均增长幅度必须保持8以上，高于城镇居民收入增长幅度，目标任务十分艰巨。我们必须按照中央农村工作会议和1号文件要求，切实加强对农业和农村工作的领导。

(一)切实把农业和农村工作摆上重要位置。我市是农业大市，近年来农业在国民经济中的比重虽然在下降，但农业的基础地位没有改变，农民是人口的主体这一基本市情没有改变，加快发展、富民强市必须促进农民增收的要求没有改变。我们必须立足实际，落实把解决“三农”问题作为全部工作重中之重的要求，在抓招商引资、建设工贸旅游城市的同时，始终把农业农村工作摆上重要而突出的位置，始终注意加强对农业农村工作的领导，始终注意巩固和加强农业的基础地位，聚精会神抓农民增收，加快农村发展步伐。

(二)坚持和完善农业农村工作党政一把手负责制。中央明确要求，对“三农”问题，不仅分管领导要直接抓，而且党政一把手要亲自抓，地、县两级要把主要工作精力用在农业农村工作上。市委、市政府已决定确定一名主要领导侧重抓农业农村工作。县、市、区发展农业农村经济的任务更重，要尽快落实中央的要求，明确领导分工，加强农业农村工作的领导力量。要把促进农民增收的任务层层分解，纳入各级党委、政府和涉农部门目标管理岗位责任制和任期考核目标，加强考评，实行奖惩。

(三)加强调查研究，注意培育农民收入新的增长点。新形势下解决农民增收，必须有新思路、新措施。新思路、新措施从那里来?关键要加强调查研究，在吃透市情、县情的基础上形成新思路，在解决农村热点、难点、焦点问题中完善新思路，在发现、总结农村经济亮点、闪光点中发展新思路。各级党委、政府领导要保持深入基层、深入群众的好作风，亲自调查研究，丰富工作思路和工作措施。

(四)改进工作方式方法，努力搞好为农民服务。要适应新形势的要求，转换职能，改进作风，努力提高为农民服务水平。第一，要搞好技术服务。要研究改进农技推广方式，推行科技承包，鼓励农技推广人员和社会力量领办、创办农业科技实体，办好乡镇科技示范场和农技服务“110”。第二，要搞好信息服务。要巩固、扩大农村经济信息网络建设成果，在信息综合利用上下工夫，在提高信息到户率上下工夫，在培养农村信息专业户上下工夫。第三，要加强流通服务。要研究市场，建设产地市场，开发外地市场，开拓无形市场，引进推广连锁经营、配送、电子交易等新的流通方式，开辟绿色通道，疏通流通渠道。第四，要搞好政策服务。要通过各种形式和渠道，向广大农民群众深入宣传党的农村经济政策，加强督促检查，及时查处侵犯农民合法权益的行为。第五，要加强法制服务。坚持依法治农、依法兴农，加强农业行政执法，深入持久地开展打假护农行动，整顿农资市场，为农民增收保驾护航。

(五)加强协调配合，形成工作合力。促进农民增收，不仅是各级党委、政府的重要职责，是农业部门的重要职责，也是各个涉农部门的重要工作任务。特别是在当前农业和农村经济内外部环境发生深刻变化的新形势下，解决农民增收问题迫切需要涉农部门的支持。各县市区要加强协调，建立有力的农业农村工作议事协调机构。要健全各级农村工作领导小组，由党政主要领导任组长，各涉农部门主要负责人为成员，领导小组办公室要有专人负责，经常协调研究跨部门的工作问题。要建立领导小组成员单位年度制度，定期听取个成员单位支持农民增收工作汇报。各涉农部门要加强对广大干部职工的思想教育，鼓励大家关注农村、关心农民、支持农业，把“为农民服务、让农民满意”和“创建人民满意的基层站所”活动引向深入，带着感情做好农村工作，为农民增收奉献力量。

(六)稳定和落实党在农村的各项经济政策，激发农民增收创业的动力。各地要在保持政策稳定性和连续性的前提下，进一步深化农村改革，加大政策落实力度，调动农民创业的积极性，为农民增收提供强大动力。稳定农村土地承包关系，加强基本农田保护，完善农村土地征用补偿机制。鼓励农村土地使用权依法、自愿、有偿转让，探索建立农村土地使用经营权流转机制。放开国有、集体水面、荒山经营权，荒山经营权可延长达70年。不断完善农村税费改革及配套措施。从20xx年起，全面取消农业税附加，并逐年降低农业税税率，为实现城乡税制的统一创造条件。全面取消农机养路费，今年已收的尽快退还给农民。农业税灾歉减免、社会减免一律实行先减免后征收。对直接为“三农”服务的农用车辆免征营业税、城市维护建设税、车船使用税、个人所得税和教育费附加。按期完成乡镇区划调整和乡镇机构改革分流人员安置工作。同时，认真落实粮食直补方式改革，完善兑付方法，确保直补资金及时、足额发放到农民手中。基层金融机构应保持一定比例贷款用于支持“三农”，新增贷款的80以上要用于农户。继续扩大小额农户信用贷款，积极扩大农户贷款证和农户联保贷款覆盖面。要落实农民负担党政一把手负责制、部门专项治理责任制、涉农收费公示制和“一票否决制”，在市、县两级设立常设的农民负担监管办公室，开展涉农收费专项治理，切实减轻农民负担。加强农村财务管理，积极化解村级债务，争取本届政府任期内，全市一半以上的村债务基本化解完毕，其它的村债务要大幅度下降。

同志们，我市深化农村改革、促进农民增收、繁荣农村经济任务虽然艰巨，但中央、省对“三农”工作关心、重视程度不断提高，支持力度不断加大，为我们提供了良好的发展机遇，只要我们振奋精神，抓住机遇，迎难而上，扎实工作，就一定能够开辟农业农村工作新局面，为全面建设小康社会不断作出新的贡献。

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市委宣传工作会市长发言

同志们：

今天的全市旅游工作会议，主要任务是传达和贯彻全省旅游工作会议精神，认真总结20xx年全市旅游工作，全面部署2011年旅游工作任务，同时表彰20xx年度萍乡市a级景区创建工作先进单位。刚才，市旅游局局长刘乡同志传达了全省旅游工作会议精神，亓丕华副市长作了旅游工作报告，省旅游局胡海副局长作了很专业的讲话，分析了目前全省旅游工作你追我赶的竞争态势，肯定了萍乡旅游工作在江西旅游大格局的重要地位，就做好萍乡的旅游工作谈了四点重要的指示，使我市旅游工作的思路更加明确，听完后既让人感到形势紧迫又使人倍受鼓舞。等下，市委刘书记还将作重要讲话，希望与会的同志认真贯彻落实好这次会议的精神，特别是刘书记和胡海副局长的重要讲话精神，结合各自的工作实际，努力把全市旅游工作提高到一个更高的水准。

下面，根据会议安排，我谈两点意见。

一、肯定成绩，抢抓机遇，坚定加快我市旅游产业发展的信心和决心。

过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下认真贯彻“坚持科学发展，推进城市转型，实现赶超跨越”的主战略，萍乡经济社会发展呈现出喜人的局面和良好的态势，主要经济指标实现了“五个翻番”，增长速度均超过全省平均增速，主要经济指标占全省比重均有不同程度的提高，旅游工作为全市赶超跨越发展做出了突出的贡献，具体来说，主要体现在三个“新”：一是在打造萍乡消费型城市战略目标上取得新成效。旅游业在建设以旅游、商贸、文化和现代服务业为主要内容的消费型城市中发挥了重要的拉动作用，自身也实现了产业升级转型，主要指标再创新高。20xx年全市接待国内外游客730.98万人次，是2005年的2.32倍;实现旅游收入47.88亿元，是2005年的2.73倍。旅游发展直接带动了现代服务业的发展，全市旅游从业人员达30余万人，拉动消费近30余亿元。在20xx年全省旅游工作综合考评中，我市从20xx年的第九名上升至第六名，实现了赶超进位。二是在推进全市重点旅游项目建设上取得新突破。全市旅游项目按照高起点定位、高标准规划、高质量建设的要求，呈现出亮点纷呈、形势喜人的态势。武功山仅去年一年便推出11个重大项目，完成投资3.5亿元。近年来，围绕打造“大武功山”的建设要求，则是推出了“两水”、“两路”、“两索道”的建设项目，“两水”是指投资6亿元打造的武功山国际温泉度假中心和山口岩水利枢纽工程，“两路”是指芦万武旅游公路和从山口岩进入武功山的公路，“两索道”是指福星谷二级索道和羊狮幕索道，这六项工程投资不下16个亿，加上投资5亿元的安源古城和3亿元的安源大剧院以及规划当中的体育公园，全市旅游项目投资达30亿元，是有史以来旅游项目投资最多的时期。还有，萍乡博物馆和秋收起义萍乡陈列馆的对外开放，萍乡旅游集散中心、红领巾少儿基地等一批在建项目的顺利推进，这些项目对于提高我市旅游接待能力和丰富旅游产品都具有重要的意义。三是在挖掘旅游资源潜力上取得新进展。去年是我市创建国家a级景区力度最大的一年，也是成果空前丰硕的一年。安源纪念馆成功创建国家4a级旅游景区，秋收起义广场和秋收起义烈士陵园成功创建国家3a级旅游景区，改写了我市没有4a、3a级旅游景区的历史，武功山创4a级景区也已通过验收。目前，我市国家a级景区已发展到6个，有效提升了景区的竞争力和影响力。应当说，成绩来之不易，这是市委、市政府正确领导的结果，也是各县区、市直有关部门齐抓共管，旅游系统干部职工奋力拼搏、扎实苦干的结果。在此，我谨代表市委、市政府向辛勤工作在全市旅游战线上的同志们表示诚挚的慰问，向关心支持旅游工作的有关部门和单位表示衷心的感谢!

我市旅游业虽然取得了新的成绩，但总体来说还处于起步阶段、发展阶段，资源挖掘、项目建设、市场运作等方面相对薄弱，规模小、层次低的问题依然突出，与省委、省政府提出的“建设旅游产业大省”的要求和人民群众的期望相比还有一定差距，与其他兄弟设区市以及旅游发达的地区相比，还有很多不足，如旅游业链条延伸度低，“吃、住、行、游、购、娱”六大要素还不完善;缺乏知名品牌和龙头企业，没有诸如世界之窗、张家界、黄山之类的旅游精品，缺乏一个好的投融资平台，旅游建设基本靠政府贷款;各部门研究和支持旅游业发展配套措施的力度还不够大，大旅游、大产业、大发展的观念还没有真正树立起来，等等。我们一定要提高认识，把思想统一到国家对旅游业发展的战略定位上来，统一到市委、市政府调整结构、富民强市的部署要求上来，抢抓机遇，乘势而上，在查找差距中奋起直追，在把握趋势中奋发有为，在务求实效中奋力争先，切实做好全市旅游工作。

二、突出重点，强化措施，以旅游业的大发展推动全市经济社会大发展。

“十二五”期间，我市旅游业发展的总体思路和基本目标是：围绕萍乡市经济转型奋斗目标，充分发挥旅游业“保增长，扩内需，调结构”作用，紧抓鄱阳湖生态经济区及长株潭城市综合改革试验区两个国家战略规划实施的重大机遇，坚持政府主导、市场引导，发展三大板块，创造五游并举，实施“六大工程”，以“红、绿、古”三色旅游品牌建设为基础，以旅游目的地和集散中心建设为核心，以旅游产业要素和产业链建设、旅游公共服务体系完善为重点，综合发展城市休闲娱乐业、现代观光休闲生态农业、现代服务业，把武功山打造成为赣西绿色精粹旅游圈的重要节点，把安源景区打造成为红色经典旅游圈的重要节点，把杨岐山和孽龙洞打造成为古色旅游的重要载体，加快人才队伍建设和体制机制建设，不断提升萍乡旅游规划水平和旅游竞争力，变旅游城市为城市旅游，实现旅游产业转型升级，促进萍乡市经济社会全面、协调、可持续发展，为建设消费型城市作出积极贡献。到20xx年，全市旅游接待总人数达1800万人次以上，年均增长18%;旅游总收入达120亿元以上，年均增长23%;年接待入境旅游10万人次，旅游外汇收入2800万美元，年均增长15%，带动就业人数超50万，旅游业总产值占国民生产总值10%。

为实现以上目标，主要是做到“抓好一大规划、发挥三大作用、强化五大保障”：

(一)抓好一大规划。

规划带来的效益是最大的效益，规划带来的进步是最快的进步。我们要抓好旅游产业发展的总体规划，在城市转型中推进旅游产业大发展。第一是做好产业发展规划。聘请国内高资质高水平的专业规划机构高标准、宽眼界编制《萍乡市旅游发展总体规划(20xx-2020)》，今年4月份要拿出送审稿，6月份出台正稿。各县区政府要在全市的旅游发展总体规划框架内，编制本区域的旅游发展规划。武功山、安源、杨歧山景区管委会要编制景区旅游发展规划、景区控制性详规、景点建设性详规，争取下半年出台正稿。同时，编制萍乡市以旅游、文化、商贸为重点的消费型城市发展规划，形成指导性、操作性、建设性强的产业规划体系。充分发挥十大产业中现代服务业的作用，充分利用我市的自然和旅游资源优势，努力推动旅游产业结构不断优化升级。第二是做好产业项目规划。要在旅游总体规划的指导下，积极与国家、省旅游局以及相关旅游机构衔接，引进大的旅游企业和项目。要切实以市场为主导，以项目为带动，按照“前期项目抓审批、在建项目抓进度、竣工项目抓发展”的工作思路，切实加快大项目建设步伐。从项目酝酿、包装的初始工序抓起，着力提高项目策划及包装水平，进而提高项目推介的成功率。特别是要抓好万龙山、新泉和城区三个温泉项目，武功山旅游公路、索道项目，杨岐山旅游开发项目，孽龙洞观光等重大项目包装和建设，以大项目带动城市大发展。第三是做好精品线路规划。精品线路的打造既要坚持因地制宜、量体裁衣，又做到匠心独运、奇思妙想。我们要结合实际，积极打造“三色旅游”精品线路，加强区域旅游合作，依托区位交通优势，着力与井冈山、韶山、上海和长株潭地区的各大旅行社对接精品线路。还要积极与孔栋董事长联系，设法在中国航空公司的航班上宣传萍乡的十大“红色”文化游、十大“绿色”体验游、十大“古色”怀旧游。

(二)发挥三大作用。

一是发挥旅游对城市转型的支撑作用。旅游业是调结构、促转型的重要支撑。要站在促进城市转型的高度上来做大做强旅游业，充分发挥旅游业在调整经济结构、扩大消费需求、促进社会就业和推进社会进步的积极作用，以转变旅游业发展观念引领转型，以加快旅游项目建设推动转型，以优化旅游产品结构加速转型，积极培育旅游新业态、新增长点和新消费热点，发展大旅游、大产业，成为城市转型的新支撑。二是发挥旅游对打造消费型城市的引领作用。萍乡作为一个资源枯竭型工矿城市，市委、市政府提出打造赣湘边际重要的以商贸、文化、旅游为重点的消费型城市，旨在以旅游业为引领，带动商贸、文化行业的快速发展，从而实现扩大内需、拉动消费的目的。通过发展旅游带动消费型城市建设，把游客吸引进萍乡，形成大商圈。如完善三色游、完善旅游产品、打造“印象武功山”的旅游演出、安源大剧院的高端演出、城市综合体的购物环境、养生基地、傩文化园、城南片区的中央娱乐区，完整的吃住行游娱购链条。要充分发挥旅游业对商贸业、文化业的引领作用，进一步优化城市功能布局、商业网点布局、旅游景区景点布局和文化基础设施布局，形成业态完善、布局合理、特色明显的商业格局，构建“红、绿、古”交相辉映、“游购娱吃住行”六要素协同发展的旅游格局，铸造社会精神高尚、民间大众文化活跃、传统历史文化彰显的文化格局。三是发挥旅游对城市形象的宣传推广作用。要发挥政府的主导作用，充分利用市场的主体作用，多渠道、多形式强化我市旅游形象的建设、宣传和营销。要着力引进高端企业，为萍乡旅游做营销策划;要抓好与长株潭、长宁区、国航的对接和战略性合作，利用外力抓好宣传与营销;要加强与省旅游战略对接，利用全省的大平台抓好宣传与营销;要借助服务外包，拓宽宣传推介渠道;要充分利用机场、高速公路、火车站等公共场所的广告牌抓好宣传与营销，营造良好的发展氛围。

(三)强化五大保障。

一要强化体制机制保障。进一步强化市加快旅游发展工作领导小组的职能，以高位推进来实现旅游业的快速发展。领导小组要定期开会，研究解决事关旅游发展的重大问题，小组成员要及时调整更新。关于市旅游局是否升格为旅游委员会，要在充分论证的基础上按程序去争取。

二要强化政策保障。首先是政策方面，有关部门要加大对旅游工作在政策方面的保障力度，对列入国家鼓励类的旅游服务业逐步实现与工业用水、用电、用气基本同价，对旅游各个方面都要给予优惠、优厚、优待。第二是资金方面，今年我市从转型资金中拿出2000万用于发展旅游，从城投公司融资的8亿元中拿出1亿元用于武功山开发，今后我们要保持这样的投资强度，以政府拿出的2000万元和城投公司融资的1亿元撬动社会投资不下于10亿元。同时，还要搭建融资平台，先在城投公司融资平台中借力，等时机成熟再把旅游投融资平台独立出来。现在就要着手组建市旅业投资公司和各县区旅业投资子公司，将公司打造为旅游资产经营管理平台、旅游项目投融资平台和对外合作交流平台。另外，我市还没有一家五星级酒店，市商务局今年要争取引进2-3家四星级以上酒店，配套城市综合体和新城区。各县区每年要拿出一笔专项资金用于旅游发展，从而形成上下联动，政策、资金到位的旅游发展保障机制。

三要强化基础设施保障。基础设施无外乎就是县乡公路和旅游公路，像湖南省衡阳市正在建设的“高速南岳”，桂林将高速公路和干线公路作为投资重点，计划将用五年的时间构建旅游公路网，这都是一些先进的例子。萍乡要打造好旅游品牌，建设好消费型城市，必须加快对芦万武公路和全市旅游主要县干道的投入，把中环路、规划中的外环路、萍洪高速、市主要干道和国道等交通枢纽与几大景区的旅游公路连接起来，用五年时间建设好以“高速武功”等为重点的快捷、方便、系统的公路网。同时要加快羊狮幕索道、宾馆、停车场和旅游景点配套工程建设，各级政府、各有关部门要加大对基础设施的支持力度，为提升全市旅游基础设施建设的档次和品位提供强有力的保障。

四要强化部门协作保障机制。要创新旅游合作机制，整合部门职能，破除条块分割，按照优势互补、统筹协调、联合推进、融合发展的思路，在融合中开拓新领域、打造新亮点、培育新业态，营造共同推动旅游产业发展的良好氛围。发改部门要将20xx年全市重点旅游建设项目纳入全市项目计划，加大旅游项目立项支持力度，在城市转型资金中安排2000万元用于旅游发展，优先向上争取各类资金。国土部门要负责做好旅游用地安排，经省、市政府确认的重点建设旅游项目用地，优先安排用地指标;规划部门要做好旅游项目用地的调规;商务部门要加强星级宾馆等旅游配套设施的建设;旅游部门要发挥综合协调、督导的作用，从而真正形成政府主导、部门联动、社会参与、齐抓共管的旅游发展格局。

五要强化人才队伍保障。争取建立萍乡旅游产业专家委员会，引进、聘请国内外高端旅游人才，为旅游业发展献计献策。要建立旅游人才培养和激励机制，对工作业绩突出、参加各类选拔活动成绩显著的旅游人才提供进一步深造的机会，争取列入省旅游人才年度培训计划。要加强各景区的人才培养，抓好基层干部旅游相关知识、法律、业务的集中培训，使之成为景区三个文明建设的重要基石。

同志们，我市旅游业的发展已经站在了新的起点。大家要借助这次会议的精神，以更加饱满的热情，更加良好的状态，更加务实的作风，坚定信心，抢抓机遇，加倍努力，迎头赶上，全力实现旅游产业跨越式发展，为把萍乡打造成赣湘边际地区重要的消费型城市、中国具有重要影响的旅游胜地和全国知名观光休闲度假目的地而努力奋斗!

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在精神思想宣传工作会议发言材料

今天，我们在这里召开全市解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干和防范化解重大风险会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对xx工作的重要指示批示和重要题词精神，贯彻落实鹿心社书记在全区省级领导和厅级主要负责同志专题研讨班上的讲话精神，准确把握xx当前面临的新形势新任务新挑战，动员全市上下进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，坚持底线思维着力防范化解重大风险，奋力开创xx改革发展新局面，为实现在全区率先全面建成小康社会、打造西江经济带龙头城市和万亿工业强市持续夯实基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

鹿书记在讲话中深刻剖析了当前和今后一个时期xx发展的大势、大局、大事，对以更宽视野更大气魄解放思想、改革创新、扩大开放和坚持底线思维着力防范化解风险进行了部署，要求全区各级领导干部要担当实干、奋发有为，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态开拓发展新局面。鹿书记指出，发展不平衡不充分仍是xx最突出的问题，从对标对表全面小康、高质量发展、全国和兄弟省份、人民美好生活需要四个方面看，xx还存在差距和不足，最根本的原因在于解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干的差距。必须通过破除六种落后思想、树立六种先进意识，“六破六立”来推进思想再解放。通过在供给侧结构性改革、优化营商环境、激发市场主体活力、推动乡村振兴、补齐民生短板、生态文明建设“六个聚焦发力”来推动改革再深入。通过“企业创新创造不活跃、科研与产业发展‘两张皮’、人才引不进留不住、科研人员积极性不高”四个难题来推进创新再提速。通过畅通开放通道、提升开放平台、加强招商引资“三大抓手”来推进开放再扩大。鹿书记强调，要增强担当实干的高度自觉，干在实处、走在前列，发挥好领导班子的“火车头”作用和领导干部的“关键少数”作用。要练就善于担当实干的真本领，围绕重点工作干中学、学中干。要强化激励担当实干的鲜明导向，选拔重用一大批“猛将”“闯将”“干将”。要建立推动担当实干的科学机制，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，提高容错纠错的“分辨率”。要大力开展“基层减负年”活动，同时评选表彰宣传学习一批先进典型，在全社会形成鼓励担当、崇尚实干的良好风尚。

鹿书记的讲话思想深刻、丰富、直面现实、切中要害、振聋发聩、发人深省，我们一定要认真学习、深刻领会。一要深刻领会鹿书记讲话的重大意义。鹿书记在讲话中既精准判断了xx的大势、大局、大事，明确了xx当前和今后一个时期的使命和任务，又深刻剖析了xx存在问题差距的根源，提出了今后的努力方向，更激发了全区上下建设壮美xx的精神担当，对xx当前和今后一个时期的发展具有重大的指导意义。二要深刻领会鹿书记讲话的丰富。鹿书记的讲话围绕解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干和着力化解重大风险进行阐述，对xx当前和今后一个时期工作作了一系列新部署，提出了新要求，具有很强的针对性，我们要主动对标对表深刻领会。三要结合xx实际贯彻落实好鹿书记讲话精神。去年，市委、市政府在自治区的大力支持下，明确了建设现代制造城、打造万亿工业强市的新目标;今年作出了开展经济发展提质、项目建设提速、精准脱贫攻坚、营商环境突破“四个年”活动等一系列新思路新举措。我们必须按照鹿书记的讲话要求，持续解放思想、改革创新、扩大开放，着力防范化解重大风险，勇于奉献、担当实干，不断开创xx改革发展新局面。

二、认清差距不足，强化忧患意识，切实增强发展危机感责任感使命感。

自治区成立60年来，特别是党的以来，在党中央、国务院的坚强领导下，在自治区党委、政府的正确领导下，xx经济社会面貌发生了巨大变化，但从对标对表全面小康、高质量发展、区内外城市和人民美好生活需要四个方面来看，依然存在明显差距和不足。

第一，决胜全面建成小康社会还存在差距和不足。按照全国全面建成小康社会的标准测算，我们年的一些指标比如服务业增加值占gdp比重、文化及相关产业占gdp比重、平均预期寿命、劳动年龄人口平均受教育年限、全社会研发投入强度等指标与全面建成小康社会统计监测的全国目标值还有一定差距。指标差距能够反映一些问题，但我们最大的问题还是在于脱贫攻坚。全市还有3.18万户11.8万贫困人口，有3个贫困县、171个贫困村没有脱贫摘帽，而且大多生活在极度贫困地区，实现脱贫难度很大。今年我市要坚决完成减贫7万人以上、90个以上贫困村脱贫和融安县脱贫摘帽的目标任务，为明年的工作打好基础，坚决打赢打好脱贫攻坚战。

第二，推动经济高质量发展还存在差距和不足。一是经济下行压力很大。我市从起经济增速转入个位数，起的增速均低于8%，去年仅为6.4%。2018年，工业总产值、规模以上工业增加值增速分别为2.2%和2.4%，均低于全区增速，在全区排名靠后，虽然增速下滑与大形势有关，但也直接反映出我们发展后劲不足，稳增长任务和压力非常繁重。二是结构性问题依然突出。工业方面重工业比重接近90%，汽车、钢铁、机械三大支柱产业比重接近四分之三，汽车产业占全市工业比重接近46%，工业经济运行容易随着国家宏观调控和市场需求变化产生波动。战略性新兴产业成长相对缓慢，占工业比重仅为13%，支撑今后发展的新动能尚未形成。农业产业化程度仍然较低，服务业发展总体仍滞后于工业发展。三是质量效益还不够好。以来财政收入占gdp比重维持在14%~15%之间，低于全国平均水平，去年非税收入占公共财政预算收入的比重为29.5%，高于全国水平，规模以上工业亏损面比全区高，也比前年有所扩大。四是科技创新水平有待提高。科技成果转化率偏低、规上工业企业有科技活动的占比不高、对重大共性关键技术缺乏平台支撑。

第三，与区内城市和外省兄弟城市相比还存在差距和不足。从区内看，xx经济总量与南宁有差距，而自身工业发展速度又有所放缓，再加上自治区“强首府战略”的实施，xx与南宁的发展差距有被拉开的趋势。北海、防城港、钦州、贵港、贺州等城市规模以上工业总产值增速都比xx高出不少，追赶的步伐在不断加快，与我们的差距在逐步缩小。从区外看，xxgdp是遵义的1.45倍，到2018年，遵义gdp与xx基本持平。株洲高新技术产业占比达60%以上，自贡战略性新兴产业比重超过40%，这些方面xx都有不小差距。

第四，民生和公共服务领域还存在差距和不足。一是居民收入水平不高。去年xx城镇居民人均可支配收入34849元，农村居民人均可支配收入13451元，分别比全国水平低4362元和1166元。二是基本公共服务供给还有短板。就业方面，精准帮扶就业还有许多工作要做;教育方面，学前教育“入园难”的问题在乡村、城市都还存在;养老方面，养老专业护理人才匮乏，养老产业发展不足;老旧小区改造方面，硬件配套设施得到了提升，但物业管理等服务还没跟上。诸如此类还有很多，还有大量复杂细致的工作需要我们做实做好。

这些差距和不足是实实在在的，归根结底就是我们自己解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干有差距、有不足。解放思想的意识不够，就会导致因循守旧、自满保守、狭隘封闭、片面极端，只能是贻误战机、坐失良机;改革创新的力度不大，只会被体制机制障碍束缚，被利益固化的藩篱绊倒，被墨守成规的枷锁禁锢，只能原地踏步、裹足不前;扩大开放的视野不宽，只能鼠目寸光、闭门造车，发展的路子越走越窄，无法在合作共赢的大潮中稳行致远;担当实干的劲头不足，再好的思路也只是“纸上谈兵”，再好的规划也只是“空中楼阁”，再好的目标也只是“镜花水月”，许多事情只能名实相悖、落而不实。面对这些差距和不足，我们看清楚、想明白后就要迅速行动起来，尽快缩小差距，填补不足，进一步激发xx改革发展的活力与动力。

三、突出问题导向，抓牢关键环节，不断开创xx改革发展新局面。

必须突出问题导向，注重传承创新，继续深化“实业兴市，开放强柳”战略的丰富，把稳把牢推进“三大建设”的工作抓手，持续激发建设现代制造城、打造万亿工业强市的内生动力，以发展思路创新带动工作举措创新。

第一，要打开解放思想的“总阀门”。每位党员干部都必须以问题为导向，从自身入手，发现、分析、解决问题，以思想大解放推动事业大发展。

一要坚决破除“假大空”。有的干部习惯“报喜不报忧”，为了提效率、抓利益、抢政绩，用假象粉饰太平、掩盖矛盾;有的喜欢夸大成绩，成绩一沓纸、问题半页纸;有的在工作举措上空洞无物，用形式上的“虚大”填补落实上的“亏空”。有些问题确实出在上级部门，一方面一些同志只喜欢听好的方面，听不得差的方面，另一方面习惯以“痕迹”论“政绩”，导致基层制造一些“虚痕”“假痕”来应付。我们一定要解放思想扭转观念，评价干部不仅要看他是否“报喜”，还要看他是否如实“报忧”，更要看他如何勇于善于“解忧”。同时，要将考核向实绩倾斜，多为基层解决实际困难，努力营造说实话、办实事、求实效的良好环境，让“假大空”没有市场，无处遁形。

二要坚决破除“庸懒散”。有的干部精神不振、暮气沉沉，安于现状、不思进取，业务不精、能力不强，只想躺在“功劳簿”上当太平官;有的平时既不加强学习和思考，又不深入基层调查研究，关键时刻不靠前指挥，重大决策不落实，重要工作不抓实;有的自由散漫，无组织无纪律，“神龙见首不见尾”，整天混日子凑时间。在这个千帆竞发、奋楫者先，逆水行舟、不进则退的时代，我们必须打破这种淡泊超然、“佛系人生”的“庸懒散”，坚决爬坡过坎、争创一流，对党负责、不负重托。

三要坚决破除“等靠要”。有的干部干工作总是先放一放、搁一搁，等着上面出文件、出办法、出措施，自己不主动谋划，守株待兔，坐失良机;有的靠上级排任务、给方案，靠上级政策、资金、项目支持，大树底下好乘凉，妄想着坐享其成;有的一干工作就先要扶持、要条件、要待遇，什么都伸手要一把，又什么都没有把握住，该办的事情没办好。这种现象看似按程序处事、找依据谋事、凭经验办事，实则是缺乏干劲、冲劲、韧劲的表现，我们必须要打破等的观望思想、靠的依赖思想、要的功利思想，更加积极主动地变等为抢、变靠为拼、变要为闯，争做干事创业的破题人、推动者、实干家。

四要坚决破除“怕躲推”。有的干部干工作怕出问题、怕担责任，不敢越“雷池”半步，在落实上级工作部署时，不怕没创新，只盼少出错，照本宣科、机械执行;有的对棘手问题退避三舍、敬而远之，特别是对上任领导留下来的矛盾问题避犹不及，导致一些问题越累越多、越积越深;有的善于“打太极”，对于本职工作“你推来我让去，你让来我推去”，决策推给上级，麻烦推给同级，责任推给下级。我们必须始终坚持临难不却、履险不惧、行事不推、担责不误，放开手脚主动作为，攻坚克难勇于争先。

五要坚决破除“管卡压”。有的部门为了所谓的“管理方便”，程序上能简而不简，人为设置门槛、添加障碍，让服务对象和办事群众疲于填表、排队、兜圈子;有的执法部门习惯性地以罚代管、罚而不管、重罚轻教，滥用自由裁量权，搞选择性执法、随意性执法。有的向服务对象和办事群众乱摊派，利用职务影响办私事、谋私利;有的打着按规定、按程序走的旗号，压件不办、办事拖拉，出了问题就往下级、往基层压责任、甩包袱。这些行为都是损害群众、企业利益，影响我市经济社会发展最硬、最臭的“中梗阻”，我们必须坚决向“管卡压”“开刀问斩”，彻底让这些丑陋行为在xx销声匿迹、偃旗息鼓!

解放思想永无止境!我们要牢牢把握解放思想这个重要法宝，主动自觉地从传统观念认识中解放出来，从传统发展模式中解放出来，从传统利益格局中解放出来，坚决冲破妨碍发展的思想观念，坚决改变束缚发展的做法和规定，坚决革除影响发展的体制弊端，力争在观念上有新飞跃，思路上有新突破，工作上有新标准，作风上有新改进。我们有经验、有阅历的干部是xx的宝贵财富，他们为xx改革发展作出了很大贡献，时代在进步，社会在发展，老的经验不一定全都灵验，希望这些同志能少一些小富即安，多一些精益求精，“百尺竿头更进一步”，继续加强解放思想、努力做到与时俱进。年轻干部是推动xx发展的生力军，他们的活力和朝气是奠定未来发展的基石，希望这些同志能少一些精致利己的“自我设计”，多一些埋头苦干的“自我磨砺”，“初生牛犊不怕虎”，在解放思想的大潮中，敢于冲锋陷阵、赴汤蹈火。相信只要大家一起努力，就一定能够把解放思想转化为推动xx改革发展的强大动力!

第二，要激发深化改革这个“主动力”。我市老龄化的形势异常严峻，人口红利正快速下降。必须深刻认识到，不改革，xx就没有红利;不改革，xx就没有出路;不改革，xx就没有未来。推进全面深化改革，要重点在以下几个方面发力。

一是持续深化供给侧结构性改革。要关注自身存在的突出问题，持续深化供给侧结构性改革，着力优化经济结构，完善产业链条，提高产品档次。今年，中央推出了力度空前的“减税大餐”，让增值税总量占多数的xx制造业相关企业成为本轮减税的最大受益者。各级各部门要加强主动服务，尽快将这盘“减税大餐”送到企业。生产要素成本居高不下，也是我市企业发展的“痛点”，自治区也正在研究制定相关政策措施加以解决，我们有关部门也要在职责权限内，创新推出工作举措，落实好各项优惠扶持政策，让企业实实在在享受到改革带来的好处。

二是进一步优化营商环境。要继续深化优化营商环境重点指标百日攻坚行动，对标对表先进发达地区，持续深化“放管服”改革，大力推广网上审批、并联审批。重点要在“一个窗口”的后台整合上下功夫，防止“一口办理”流于形式，防止压缩审批时限失真。要尽快把推进“最多跑一次”改革取得的经验，复制推广到各县区，实现“最多跑一次”改革市县乡村全覆盖，让全市企业和群众都能享受到高质量的政务服务。

三是着力激发市场主体活力。xx市属国有资产突破6000亿元，但这些资产主要分布在平台公司，存在整体资源配置效率不高、竞争力不强的问题。必须全面深化国资国企改革，完善国有资产管理体制，推进国有资本授权经营体制改革，增强国有企业的活力和竞争力。当前经济下行压力加大，不少民营企业遭遇到困境，各级各部门要多帮助企业解决问题，以实际行动坚定企业家信心，针对不同的对象、不同的困难精准施策，帮助企业渡过难关。

四是全面实施乡村振兴战略。推动人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动和平等交换，激活乡村振兴内生动力。在产业发展上更加注重质量和效益，走一条集约、高效、生态、可持续的发展道路。按照自治区部署，加快推进幸福乡村建设，持续巩固提升清洁乡村、生态乡村、宜居乡村建设成果，加快“三清三拆”，全面改变农村“有新房没新貌”的问题。加快农村土地“三权分置”改革、“三变”改革以及农村金融改革等各项改革，进一步提升农村发展活力。

五是切实补齐民生短板。从小处着眼，从细处入手，进一步解决好人民群众普遍关心的突出问题。坚持教育公益属性，统筹各级各类教育发展，解决教育发展不均衡的问题。完善公立医院现代医院管理制度，完善紧密型医联体和医共体运行机制，全面提升乡村医疗卫生服务水平，推动医疗服务向精细化发展。持续加大养老服务供给，提升养老服务能力，真正实现“老有所养，老有所依，老有所乐”。

六是稳步推进生态文明建设。重点发展节能环保装备、新能源汽车等新型生态产业，推广应用先进节能技术。大力发展低碳循环经济，加快推进国家循环经济示范城市建设。大力发展生态服务业，加快发展乡村特色旅游和森林旅游，积极推广绿色产品和绿色服务。加大柳江河流域保护力度，加快建设北部生态新区、官塘等湿地公园，加快莲花山城市“绿肺”工程建设进度。

第三，要点燃创新创造这个“主引擎”。必须加快汇聚创新资源，凝聚创新力量，激发创新活力，让创新成为引领高质量发展的主引擎，为培育发展新动能、加快构建现代化经济体系提供强劲动力。

一是推动大众创业万众创新。以创建国家大众创业万众创新示范基地为抓手，加大企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室建设力度。引导众创空间、孵化器、公共服务平台等创业创新载体向专业化、精细化方向升级，进一步加快工业设计城、上海漕河泾柳东创新创业园等平台建设。鼓励大型企业积极带动产业链上下游，全面推进“双创”工作，促进大中小微企业融通发展。加快鼓励引导一批有实力的科技型企业到科创板上市。

二是打通科研向产业应用转化的主渠道。着力解决产学研用联系不紧密、创新聚焦产业不够等问题，使创新成果更好地支撑产业高质量发展。坚持前端聚焦、推进中间协同、注重后端转化，形成以创新为主要引领的产业发展格局。完善科技管理体制、知识产权保护和运用机制、利益分配机制，使更多的转化收益向科研人员倾斜，最大限度地提高科研人员的积极性。

三是着力解决人才短缺问题。针对市委、市政府出台的《关于加快新时代人才集聚的若干措施》，进一步细化工作举措，确保承诺的待遇落实到位。加快建立“用人不养人，留人不拴人”的柔性引才机制，吸引“候鸟型”高层次人才为我所用。进一步深入挖掘、精准识别、用足用好xx本土人才，鼓励外出经商和务工的xx籍人才返乡创业，汇聚才智共同推动家乡发展。

第四，要走好扩大开放这条“主路径”。坚定走好开放发展之路，进一步拓展开放合作新空间，构筑开放合作新优势，加快形成全方位、宽领域、多层次的对外开放新格局。

一是打通对外交通发展瓶颈。要抓紧与自治区对接，加快推进xx—广州的货运铁路建设，推动形成xx与粤港澳大湾区直通的快速“东融”通道。要加大工作力度，推进机场开通航空口岸，进一步推动通关便利化，优化通关软环境，加快形成航空、陆运、内河“三位一体”的口岸开放格局。

二是积极对接融入粤港澳大湾区。按照自治区构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局的要求，以东融、南向为重点，充分利用现有合作交流机制和粤桂黔高铁经济带合作试验区xx园等平台，进一步加强与大湾区的发展战略和发展规划衔接，扎实推动重大合作事项落地，全面对接融入粤港澳大湾区。

三是继续加大招商引资力度。大力实施产业招商五年行动计划，围绕建设现代制造城，以强龙头、补链条、聚集群为方向，重点引进强链补链延链项目。深化与国内知名企业的合作，引进关联度大、技术含量高、上下游衔接好的综合性项目。柳东新区、北部生态新区要充分发挥“主战场”作用，多引新项目培育新动能;柳江区作为城市发展新的承载地，多引新项目塑造新形象。各县区“一把手”也要带头走出去招商引资，争取用大项目带动大发展。

四、崇尚实干有为，勇于担当奉献，在新征程中展现新作为作出新贡献。

新时代不是“空谈”出来的，而是干出来的。广大党员干部要以时不我待的精神“挂图作战”，努力把“规划图”变成“施工图”，让美好蓝图在xx化为生动现实。

第一，要激发“愿为”的动力。一是提升担当作为觉悟。以深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，提升各级党员干部的觉悟境界，争做忠诚干净担当的好干部。树立强烈的创先争优意识、担当尽责意识、实干苦干意识，始终保持浓厚的工作热情。二是营造崇尚实干氛围。要在全社会营造乐于担当实干的良好氛围，形成鼓励担当、崇尚实干的良好风尚。各级党组织要认真履行主体责任，坚决把中央为基层减负的政策落实好，让基层干部腾出更多时间和精力聚焦主业抓发展、抓落实。三是树立正确用人导向。发展是第一要务，发展就要解放思想，解放思想关键在于用人。用人，也要拿出负面清单：那些过于四平八稳、按部就班、屁股指挥脑袋的干部，不能放在关键岗位;没有宏观战略，没有科学思维，没有落地本事的干部，不能放在关键岗位;有智无勇善空谈、有勇无谋好蛮干的干部，不能放在关键岗位;有事禀告，无事退朝安于现状的干部，不能放在关键岗位;窜上窜下，谋大官不谋大事的干部，不能放在关键岗位;不识好马，自诩伯乐的干部，不能放在关键岗位;不去鼓舞士气、主动关爱，而热衷于问责督办折腾基层的干部，不能放在关键岗位;有情绪没情怀，问题是别人的自己永远是对的干部，不能用在关键岗位。四是发挥考核评价激励作用。合理设置干部考核指标，改进考核方式方法，增强考核的科学性、针对性、可操作性。要激励先进、鞭挞落后，大张旗鼓表彰奖励担当负责、狠抓落实的干部，对慢作为、不作为、乱作为的干部，要加大督查和问责力度。

第二，要提高“善为”的本领。一是提高“善学”的本领。要深入学习党的理论知识、法律法规、上级决策部署和本领域专业知识，努力做到学以致用、知行合一，增强解决实际问题的能力。二是提高“善谋”的本领。要深入调查研究，在基层一线掌握第一手资料。要集思广益“开门决策”，真心听取企业和群众反映的问题和意见。要勤于思考，时刻在思辨中研究工作、推进工作。三是提高“善作”的本领。要善于谋全局、议大事、知分寸、得要领，聚焦重点领域和关键环节，以点带面达到“四两拨千斤”的效果。

第三，要增强“敢为”的信心。一是健全容错纠错机制。各级党组织要把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等原则，正确使用问责手段，不能搞泛化问责、随意问责，更不允许以问责替代管理、以问责推卸责任。二是严惩诬告陷害。要及时为受到污蔑陷害的干部澄清正名、消除负面影响，让他们消除顾虑、轻装上阵。对那些恶意中伤、诬告陷害、散布谣言的，要严肃查处、通报曝光，让别有用心者受到惩戒。三是建立正负双向清单。在贯彻落实中央和自治区文件精神的基础上，借鉴其他城市有益做法，探索建立正向激励和反向约束机制，以正负清单的形式，对政商交往行为作出详细规定。

各级各部门一定要以这次大会为契机，进一步吹响思想再解放、改革再深入、创新再提速、开放再扩大的“冲锋号”，以勇于担当、真抓实干的精神，在新时代的新征程上展示新形象、展现新作为。会后，各县区各部门要针对当前存在的重大问题开展专题讨论和研究，拿出行之有效的解决思路和措施，快速行动，狠抓落实，难题，努力做勇敢的变革者、勤勉的实干家，为xx在全区率先全面建成小康社会，推进高质量发展，加快建设现代制造城和打造万亿工业强市作出新的更大贡献!

同志们：

由于王巨涛同志正在参加市意识形态联席会议，受党组书记、局长王中立同志委托，由我给大家做宣传思想工作报告。我主要围绕新闻宣传、理论学习、意识形态、精神文明建设、共青团工作等几个方面，总结梳理2018年工作，安排部署2019年任务。

一、简要回顾总结2018年工作。

2018年，xx教育系统紧紧围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神这条主线，全面加强和改进思想政治工作，着力做好新形势下的新闻宣传和舆论引导，创新抓好理论武装，下大气力抓好意识形态工作落细落实，持续推进校园精神文明建设和未成年人思想道德建设，各项工作稳中有进，有序开展。在大家共同努力下，2018年市教育局被xx省教育厅表彰为“全省教育宣传先进省辖市”，被市委宣传部表彰为“xx市宣传思想文化工作先进集体”，被xx市精神文明建设指导委员会表彰为“xx市未成年人思想道德建设工作先进单位”。

二、2019年工作安排。

(一)聚力年度工作重点，高起点高标准做好新闻宣传工作。2019年新闻宣传工作要自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，重点围绕“高、深、新、精、强”五个方面持续用力。一要高。高举新时代的思想旗帜，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想做为首要政治任务和第一政治责任，高标准抓好习近平总书记重要讲话精神学习宣传，推动习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传贯彻向纵深发展，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二要深。深度推进新闻宣传促进工程。持续推进与xx经济广播、中原网、xx日报、xx电视台民生频道、xx教育广播、xx法制报等媒体的深化合作，提升xx日报教育版、小莉跑教育和中原网大数据服务等宣传合作质量。进一步加强教育信息网质量建设，提升局属媒体宣传深度和报道质量，充分发挥局属媒体作用，持续营造xx教育发展改革的良好氛围。三要新。广泛宣传党的教育新思想、新理念、新目标，持续抓好全国宣传思想工作会议精神、全国教育大会精神的学习贯彻，加强宣传阐释。深入宣传教育部、省、市新推出的具体工作举措，围绕教育部等九部门联合出台的《中小学生减负措施》等举措，围绕“让孩子眼睛亮起来、书包轻下来、机会更加均衡”等理念，围绕2019年xx省教育大会、xx市教育大会等会议，抓好宣传报道。四要精。聚焦“出彩教育人”这一宣传主题，精心筹划、精准报道，出精品力作。围绕中华人民共和国成立70周年进行系列宣传报道，围绕中小学招生工作开展宣传阐释，围绕第35个教师节营造浓厚尊师重教氛围，围绕100所新优质初中培育工程进行宣传报道，围绕教育局中心工作和重大活动着力发挥服务保障作用。五要强。着力加强教育宣传骨干队伍建设，强队伍、强素质。高质量办好宣传思想工作培训班和新闻通讯员培训班，在提升新闻宣传能力和舆情迎对处置能力上下功夫，切实提升xx教育系统宣传思想工作领导力。

(二)强化责任制落实，牢牢把握意识形态工作领导权、主动权、话语权。要突出抓好以下四个方面的工作。一是要提高政治站位。党的以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视意识形态工作，总书记在多个场合、多次重要会议上反复强调指出：“意识形态工作是党的一项极其重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全”。党的报告也从牢牢掌握意识形态工作领导权的高度对意识形态工作做出了新的重要战略部署。在1月21号召开的省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上，总书记把意识形态安全放在了政治安全中重点论述。2018年中央和省委的意识形态工作责任巡视整改也释放了高压严抓意识形态工作的强烈信号。我们要充分认识到，意识形态工作是党的一项极端重要的工作，直接关系国家“举什么旗”“走什么路”的重大政治性、根本性问题。要充分认识到，对于教育系统而言，肩负着“为谁培养人、怎样培养人、培养什么样的人”的时代重任，意识形态工作具有特殊的重要意义。我们要把意识形态工作摆在极端重要的位置，要把领导权、管理权、话语权紧紧抓在手上，任何时候都不能旁落。二是要强化分析研判。我们要进一步加强预警监测和分析研判，对学校(单位)的风险点、薄弱点定期开展梳理排查，切实提高敏感舆情和苗头性倾向性问题的发现力、研判力、处置力，确保意识形态领域阵地绝对安全。三是强化责任落实。教育系统各级党组织要牢牢把握意识形态工作正确方向，旗帜鲜明坚持党管意识形态，定期开展意识形态工作专题研究，加强分析研判。要全面落实意识形态工作和网络意识形态工作责任制，强化党组织书记第一责任，分管领导直接责任和班子成员“一岗双责”，压紧压实做好意识形态工作的政治责任、领导责任。四是强化阵地管理。要严格落实相关制度规定，加强校园内各类意识形态阵地管理，进一步严格对论坛、报告会、讲座、学生社团等意识形态传统阵地的管理，进一步提升对校园微信群、qq群、网络论坛等新媒体阵地的管理水平，进一步加强课堂教学管理，规范教育教学活动，实现阵地管理全覆盖、无死角、常态化。要强化教育舆情应对处置工作，建立联合研判、快速处置机制，形成网络突发舆情事件应对合力。五是开展教育培训。2019年，市教育局将组织宣传思想暨意识形态工作培训，局领导也将持续带头宣讲辅导。各县市区教育局、各学校(单位)也要开展相应的教育培训，切实增强各级开展意识形态工作的能力素质。

(三)强化理论武装，持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想做为首要政治任务和第一政治责任，系统抓好习近平总书记重要讲话精神学习，大力强化理论武装。一是要推动全面覆盖。要坚持把加强理论学习宣传作为学校思想政治建设的重要引领，扎实做好习近平新时代中国特色社会主义思想宣传普及，深度推进习近平新时代中国特色社会主义思想进校园、进课堂、进头脑。二要深入抓好中心组学习。抓好理论学习中心组学习是一项严肃的政治任务，要站在讲政治的高度，自觉抓好学习。要严格落实市委《xx市委(党组)理论学习中心组学习实施细则》，大兴学习之风，建设学习型党组织，不断提升理论素养。三是要充分运用好“学习强国”平台。“学习强国”是王沪宁同志提议并策划，习近平总书记签批，中宣部部长黄坤明具体抓，中组部、中宣部联手推进的一个学习的平台。市委对推广使用好这个平台非常重视，成立专门领导小组，召开专题会议安排部署，并把运用“学习强国”开展学习教育工作纳入各级党委(党组)理论中心组学习、意识形态、精神文明创建等年度目标考核内容。各学校(单位)要切实抓好平台推广普及，确保教育系统党员干部群众的学习能有更大收获。四要加强思想政治课建设。思政课对青少年的成长很重要，是一门立德树人的关键课程。思政课教师肩负着“给学生心灵埋下真善美的种子，引导学生扣好人生第一粒扣子”的重任。要深入学习贯彻3月18日学校思想政治理论课教师座谈会精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，按照“六个要”和“八个统一”的要求加强思政课教师队伍建设和思政课改革创新，不断增强思政课的思想性、理论性、针对性和亲和力。引导学生增强“四个自信”，做拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义事业奋斗终身的有用人才。

(四)坚持立德树人，着力开展精神文明创建和未成年人思想道德建设。要坚持把立德树人作为兴教之本、立校之基，使各级各类学校成为践行社会主义核心价值观的坚强阵地、培养中国特色社会主义建设者和接班人的坚强阵地。一是大力培育和践行社会主义核心价值观。要把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝神聚气、强基固本的基础工程，持之以恒的抓下去，推开来。以中央出台《新时代公民道德建设实施纲要》和《新时代爱国主义教育实施纲要》为契机，深入开展理想信念教育和爱国主义教育，深化新时代中国特色社会主义和中国梦宣传教育，着力在树人育人化人上下功夫、在落细落小落实上下功夫，使学校成为传播践行社会主义核心价值观的坚强阵地。二是着力加强校园精神文明建设。要以“两创两争”活动为抓手，深入学习宣传《xx市文明行为促进条例》，持续开展“讲文明树新风”活动，扎实推进文明校园创建评选工作。三是全力培养担当民族复兴大任的时代新人。坚决按照习近平总书记提出的“五育并举”总要求，广泛开展“扣好人生第一粒扣子”教育实践活动、“新时代好少年”选树宣传活动，厚植爱国情怀，坚定理想信念，引导学生立鸿鹄志、做奋斗者。四是着力开展生态文明教育实践活动。深入贯彻落实习近平生态文明思想，围绕“立德树人”目标，联合相关部门开展“中小学校生态文明教育实践活动”，切实推进生活垃圾分类等生态文明教育实践任务落到实处、见到成效，着力打造xx市中小学校生态文明教育实践新品牌、新风尚，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

(五)紧贴时代发展，积极推动共青团工作。要站在全面从严治党、培养好党的助手和后备军的高度来认识和落实共青团工作，牢固树立“党建带团建、团建促队建”的思想，着力强化政治动员、政治引领、政治教育功能，推动形成新时代共青团工作新格局，不断加大政治动员、政治引领、政治教育工作力度，更好地完成引导广大团学青年听党话、跟党走的政治任务。

同志们，2019年注定是不平凡的一年，让我们在局党组坚强领导下，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实推进xx教育系统宣传思想工作，为创办人民满意的教育而努力工作，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

宣传工作讲话发言宣传工作会议讲话稿

尊敬的各位领导、各位同仁：大家下午好!

很荣幸地受_二中_校长的委托，代表_二中就我们学校信息新闻宣传报道工作和大家做一个汇报，与兄弟单位交流、学习。借此机会，我首先要向所有关心、支持和帮助我校信息新闻宣传报道工作的领导、同事和朋友致以衷心的感谢!

我叫_，是_二中的一名物理老师，分管学校工会工作，2020_年初，根据学校工作分工，经市教育局考核同意，正式兼任_二中信息报道员。一年来，在局宣传办的直接领导和关心下，不断学习新闻稿件的写作和向各新闻媒体报送教育、教学新闻，引起了社会的广泛关注，产生了一定的社会影响，受到学生家长和上级主管部门的肯定和好评。

下面是我校信息新闻报道工作中的一点体会，与大家分享：

一、坚持原则、公开选才。

去年年初，_二中为了推选出最适合信息新闻宣传报道岗位的人选，学校根据局党委、局宣传办的文件精神，成立了以_校长为组长的竞聘小组，坚持岗位竞聘原则，校内公开选聘人才。我的应聘演讲词是：“我不是大家要找的才，但我是最适合这个岗位的人，因为我有一颗火热的心，我爱我的学校、我爱我的职业、我更爱我的学生”。

今年4月4日采用的“_二中：缅怀革命先烈感恩美好生活”一稿，学校举行扫墓活动的当天，也正好是我家老父亲去世三周年上坟的日子，我本人身体也不太舒服，而且学校规定五十岁以上的老同志可以不参加活动，我完全可以在家休息，但为了能拿到第一手素材，我硬是陪着同学们一起步行三公里，随队拍摄到了队伍行进、敬献花蓝、重温誓言、领导讲话等珍贵照片。

我一直有这样的信念，既然选择了，那就尽心尽责。干一行爱一行，是我们做好信息宣传报道工作的基础。

二、制度约束、领导重视。

领导重视是我们做好信息报道工作的动力，同时也是对我们工作的鼓励和鞭策。_二中将信息报道工作列入学校年度工作计划，信息新闻宣传员的工作折算为工作量，平时按备教改听的要求同步跟踪检查，对采用的新闻稿件按采用级别量分计入个人档案，作为年终绩效考核的依据，对于报送不实信息，引起不良后果的，按相关纪律条款处分。

于亚鹏校长不仅时刻关注网站、报刊采用_二中的新闻稿，还不断为我们提供新闻线索和新闻题材。20_年8月27日，正值暑假，无偿献血车开进_二中校园，住校老师纷纷伸出臂膀，主动参加无偿献血活动，于校长知道情况后，及时将线索提供给我们，8月28日采用了我的稿件《_二中：传递正能量迎接新学年——开学前夕该校老师积极参加无偿献血活动》，获得广泛好评。

三、责职明确、严格管理。

信息宣传报道员，不仅仅是一个岗位，更是一份责任。_二中实现信息日报制，信息宣传报道员每天必须将搜集到的信息记载入册，由学校主要领导签字确认。正能量信息必须及时、准确上报给主管部门和新闻单位。

_二中师生行知社团，在学校政教处黄震前主任的亲自管理和辅导下，一批优秀文艺作品应运而生，特别是由我校三位90后美女老师和三位同学共同创作，自编、自导、自演的优秀剧目《拥有一颗感恩的心》，20_年12月9日代表_二中参加_第二共同体学校“行知互动剧场”文艺汇演荣获一等奖，并获得共同体唯一晋级资格，对于乡下学校来说是大拇指掏耳朵----有点难，听到这个消息，我第一时间采访了黄震前主任，随夜赶写了稿件“_二中：《拥有一颗感恩的心》荣获共同体一等奖”，12月10日采用，在_二中校园内引起不小的轰动。

信息报道员平时还应多个心眼，关注可能的好事者，现实中多长耳朵听，网络上多长眼睛看，万一出现歪门的苗头，必须及时汇报学校主要领导，确保将苗头扼杀在萌芽。学校硬性规定西词胡同网、_之声网、_热线网每天早晚必须浏览，学校q群、校讯通等校内通联工具24小时登录，留意察看，决不让“加料”带色的信息传出校门。

四、喉小嗓粗、互促共进。

_二中是所农村初中，更是一所团结、奋进、求实、向上的学校，学校全面实施素质教育，校内社团、兴趣小组活动频繁，老师大气、稳重，同学活泼、可爱，孩子们在快乐中成长、在感恩中学习，整个校园欣欣向荣、朝气蓬勃。作为学校的一名信息报道员，处在这样浓厚的文化氛围中，站在教育战线的前沿阵地上，我感到很自豪，用我们手中的笔记下我们身边的事，用我们手中的笔讴歌我们身边的人，是我们义不容辞的职任。

“_二中：书法传情雅兴共赏”，“_二中：培养感恩心弘扬红十字传递正能量”，“_二中乒乓球代表队荣获“两金两银”的好成绩”等这类稿件的采用，“使学校走向社会，让社会了解学校”起到了极大的作用，从而更加有力地推动了学校各项活动的开展，学校更具活力。20_年_二中被盐城市表彰为“和谐学校”，大市级的荣誉对农村学校来说如同去百幕大看海，稿件“_二中：获评盐城市和谐学校”发表于20_年1月16日的《_》，在三渣地区传为佳话。

一年来，虽然我校在信息报道工作中取得了一些成绩，但与领导和市局宣传部门的要求还相差甚远。我们决心以这次宣传工作会议为契机，在今后的信息报道工作中更加勤奋、更加努力，坚持正确的新闻舆论导向，坚持以正面宣传报道为根本，坚持以推介蓬勃向上的_教育为目的，用更多、更好的优秀作品，为_的教育事业鼓劲、加油。

谢谢大家!

乡镇人大暨人大宣传工作会上的讲话

人大宣传工作是人大工作的重要组成部分。近年来,随着人大工作的迅猛发展,人大宣传工作也出现了可喜局面。下面是本站小编给大家整理的乡镇人大暨人大宣传工作会上的讲话，仅供参考。

同志们：

今天的会议通报了20xx年镇人大目标责任制考核和全县人大宣传工作情况，6个镇人大分别就镇人大工作和宣传工作做了交流发言，同时，表彰了20xx年度镇人大目标责任制考核先进单位、镇人大规范化建设先进单位、县镇人大工作先进个人、人大宣传先进单位和先进个人。刚才，县委刘书记还对进一步做好镇人大工作提出了新的期望和要求，希望大家认真抓好落实，依法履职促发展，积极作为求突破，在促进地方经济社会发展中发挥镇人大更大的作用。

下面，我就做好今年镇人大工作提四点建议，供大家参考。

一、坚持服务中心大局，在增强镇人大工作实效上要有新突破。

党的报告指出：“人民民主是社会主义的生命,国家一切权力属于人民”,“必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,扩大社会主义民主,加快建设社会主义法治国家”,“要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力”。这些精辟的论述,为我们做好人大工作指明了方向。

镇人大在工作中要深入贯彻党的精神，牢固树立中心意识、发展意识和服务意识，紧紧围绕党委的决策部署、围绕镇人代会确定的经济社会发展目标，开展好人大工作。不管是组织代表活动，还是进行工作监督、法律监督，都要在指导思想上立足于服从和服务经济社会建设这个中心，在工作进程上与党委的工作部署保持一致，在工作方式上既要遵循法定程序，又要做到灵活多样，讲求实效。同时，还要牢固树立“为民履职、履职为民”的观念，从实际出发，抓住全镇建设和发展中带有根本性、全局性、长远性的问题，抓住有关法律法规贯彻实施中存在的问题，抓住人民群众普遍关注的热点难点问题，深入调查研究，适时组织代表视察，提出意见建议，并通过法定程序形成决议、决定，保障和推动党委、政府各项工作的顺利开展，推动各项惠民政策和民生工程的落实，促进各种热点、难点问题的解决。

二、坚持“四个到位”目标，在推进镇人大规范化建设上要有新突破。

去年，会以镇人大规范化建设为抓手，以人员配备、阵地建设、经费落实、工作推进“四个到位”为目标。组织开展了“镇人大规范化建设年”活动，通过精心指导、抓点示范，全县镇人大工作呈现思路清晰、制度健全、职责明确、工作规范、齐头并进的喜人局面。镇人大工作虽然取得了很大进步，但受各种因素影响，镇人大工作发展仍然不够平衡，完全达到规范化的要求，还有一定差距。今年，会将继续围绕“四个到位”目标，进一步加强指导，巩固成绩，培育亮点，深入推进镇人大规范化建设，提升镇人大工作整体水平，力争全市基层人大规范化建设现场会在我县召开。

三、坚持尊重代表主体地位，在发挥代表作用上要有新突破。

人大代表是人大工作的主体，人大工作的优势、潜力、实力、活力在代表。我们要尊重代表主体地位，不断拓宽代表知情知政和利民为民渠道，做好建议、批评和意见的督办工作，为代表履职搞好服务保障。按照关于“完善代表联系群众制度”的要求，我们要建立代表联系群众工作制度，并抓好这一制度的落实，使人大代表能够更好把握人民的脉搏，倾听群众的呼声，了解人民群众的要求和愿望，真正做到受民之托、表民之意、忠民之事。部分镇建立了“人大代表之家”、“代表活动室”，要发挥好这一平台的作用，密切代表与群众的沟通联系，主动把人大工作置于群众的监督之下，不断增强人大工作的生机和活力。我们要加强代表履职活动的组织和引导，提高代表履职本领，增强代表履职实效，更好地发挥各级人大代表在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的模范带头作用。

四、坚持“三个贴近”，在提升人大宣传工作水平上要有新突破。

人大工作政治性、法律性、程序性很强。做好人大宣传工作，要努力做到“三贴近”：一是贴近人大制度，二是贴近人大工作，三是贴近人大代表。围绕“三个贴近”原则，我们在人大宣传工作中就要把握以下“五个重点”：一是要从理论与实践的结合上，加强宣传人大制度的优越性;从建设社会主义民主政治的高度，加强民主法制的宣传;从保障宪法和法律赋予地方人大及其会的职能出发，加强宣传人大行使职权、贯彻党的精神的实质性内容;从人大代表是国家权力机关行使职能的主体的高度，加强宣传代表工作和代表依法履职的先进事迹;从促进、坚持和完善人民代表大会制度的宏观角度，加强宣传党对人大工作的领导、人大工作经验和人大理论研究成果。

我们只有紧紧围绕“三个贴近”原则，把握人大工作重点，紧贴人大工作实际，体现人大工作特色，遵循人大宣传规律，创新人大宣传思路，丰富人大宣传内容，才能增强人大宣传的社会效果，扩大人大工作影响力。

同志们，当前，镇人大工作正处于长足发展的时期，也是大有作为的时期。我们要在党委的正确领导下，深入贯彻落实党的精神，牢记使命、依法履职，勇于开拓、扎实工作，不断开创镇人大工作新局面，为推进基层民主法制建设作出更大贡献!

同志们：

镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关，是社会主义民主政治制度的重要组成部分。多年来，我县镇人大在各级党委的正确领导下，在县人大会的正确指导和大力支持下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕建设幸福汉阴主题，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，大胆探索，锐意进取，各项工作都取得了可喜成绩，为全县经济社会发展做出了重要贡献。特别是在人大宣传工作中，各镇人大干部发挥了生力军作用，为全县的宣传思想工作做出了突出贡献。在此，我代表县委，向在座的各位同志，并通过你们向全县基层人大的同志和代表们表示亲切的问候和由衷的感谢!向受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺!

下面，我就促进人大工作讲几点意见。等会朱主任还将作重要讲话，请大家认真学习，深刻领会并结合实际抓好落实。

一、把坚持“三个有机统一”作为第一准则。

“三个有机统一”即：党的领导、依法治国和人民当家作主的有机统一。只有坚持“三个有机统一”，才能进一步发挥人民代表大会的职能，做好人大工作。党的领导是根本，是中国政治制度的特点，必须加强党的领导。依法治国是保障，党领导人民群众制定法律，法律制定出来后，党也要在法律规定的范围内活动，不能凌驾于法律之上。无论是党的领导，还是依法治国，最根本的是要保障人民当家作主，没有人民当家作主，没有人民的需要和要求，党的领导和依法治国就没有主题、没有意义。明确这三点之间的关系，坚持做到“三个有机统一”，才能确保镇人大工作始终沿着正确的方向开展。这“三个有机统一”，希望大家结合镇人大工作实际，认真领会，并在工作实践中作为第一准则贯彻落实好。

二、把加强学习作为第一追求。

学习是一种觉悟、一种修养、一种境界、一种责任。在工作中我们发现，一些爱学习、会学习的同志，往往理论水平高，综合素质强，工作方法灵活，容易获得领导的信任和群众的爱戴。人大工作政治性、法律性、业务性很强，凭经验办事，往往会事倍功半，打不开工作局面。因此，要把加强学习作为第一追求。希望各镇人大的领导和从事人大业务的同志注重平时的学习，认真学习党的精神、农村各项方针政策、法律知识、人大业务知识，多读几本书，多思考一些问题，多探索一些工作方法，真正成为人大工作的行家里手，干部群众咨询人大知识的“活。

字典。

”，联系人大代表的桥梁和纽带。

三、把建设基层民主作为第一职责。

宪法和法律赋予镇人大对重大事项的决定权，对政府工作和法律法规实施情况的监督权，对镇政权机关领导成员的选举权。镇人大要充分发挥好自身政治优势，认真行使好这些职权，做到既积极、又稳妥，确保实效。要把推进基层民主法制建设作为镇人大的根本任务，通过法制宣传教育，增强干部群众尤其是人大代表的法制意识，提高法律素质。要围绕本镇重大事项行使好决定权，把本镇带倾向性、长远性、全局性的重大问题作为审议、决定的重点，并抓好对所作决议决定贯彻落实的监督，体现其权威性。镇人大主席要切实履行好法律赋予的职责，在镇人代会闭会期间，定期召开主席团成员会议，讨论决定镇人代会闭会期间的重要工作。要行使好监督权，针对政府的重点工作和群众关心的热点难点问题，积极组织代表开展各种视察活动，通过视察让代表了解情况，并提出建设性、可操作性的意见和建议，既促进政府的各项工作，又不断推进基层民主政治建设。

四、把建设幸福汉阴作为第一要务。

建设幸福汉阴是我县当前和今后一个时期最大的政治任务和最根本的建设任务。我县的各级人大代表，大部分来都自基层，都是各行各业的先进和优秀分子，和人民群众的联系最紧密，具有很强的凝聚力、号召力和示范带动作用。因此，各镇人大务必紧紧抓住发展第一要务不放松，团结和带领各级人大代表在履行职权过程中都围绕这个中心，突出这个中心，服务于这个中心。在产业建设上，要充分动员人大代表的先锋模范作用，鼓足干劲、凝心聚力，进一步做大做强现代农业园区，因地制宜发展茶叶、烤烟、林果、蔬菜、渔业等特色产业，做强涉农龙头企业。在工业发展上，要大力提倡主动出击走出去，千方百计引进来的策略，组织人大代表带头招商引资，带头兴办企业，带头优化投资环境，在挖掘资源、搜集信息上各显神通，并积极向政府建言献策，协助本镇搞好发展工业经济过程中出现的各种疑难问题，为工业突破发展做出应有的贡献。在促进社会和谐上，要多做释疑解惑、化解矛盾、扶贫济困等方面的工作，维护社会政治大局安定有序。要善于发现人大代表在工作中的亮点，树立、培育和宣传典型人物。这样，既可以激发人大代表的活力，又可以扩大人大工作的影响力，提高人大的凝聚力。

同志们，人大工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。县委殷切希望各位人大工作者，以更加崇高的使命、更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的工作，努力推动汉阴人大工作再上新台阶，为建设幸福汉阴和全面建成小康社会做出新的更大贡献。

同志们：

刚才，向东主任就乡镇人大及人大信访工作，俊华主任就人大信息宣传工作都讲了很好的意见，我完全同意。

乡镇人大暨人大信访、信息宣传这三项工作是全县人大工作的基础工程、品牌工程和形象工程，都很重要。从去年一年的工作成效来看，都做得很不错。

在乡镇人大工作方面，我认为有四个亮点，表现为“四有”：

第一个亮点，自身建设有发展。“代表之家”建设曾经是罗田人大工作一个特色品牌，影响很大。上个月27号，市委群众路线教育实践活动第三督导组第一组长、原市人大会副主任张永斌来县人大机关调研，谈到罗田人大工作时，说印象最深的就是两项，一是人大信访工作，另一件就是代表之家建设。足见这项工作的影响之大、影响之远。代表之家建设，换届的第一年没怎么抓，但去年扎扎实实的抓了一年。先是县人大会制订出台了一个《关于加强乡镇人大工作的指导意见》，应该说这个《指导意见》还是很及时、很具体、很全面的，同时，也是很有含金量的。对乡镇人大自身建设，包括代表之家建设，提出了“六有”标准(有牌子、有场地、有制度、有设施、有经费、有地位)。其次是，向东主任带领各乡镇人大副主席到团风考察学习了一次，看见别人怎么搞，知道自身的短板在哪里，差距有多大。认识上来了，工作就有动力，就有激情，行动落实得就快，成效也明显。这次受表彰的凤山、河铺、大崎三个乡镇人大就是先进典型。之所以，把“代表之家”建设设为单项奖，还是想要把这项工作今年再促一下，找回原先的感觉，重回当年的辉煌。

第二个亮点，监督工作有提高。乡镇人大和县人大一样，依法行权的主要方式，就是监督。而监督的主要形式就是视察。去年以来，各个乡镇人大在这方面，都做很不错，无论是次数上、还是质量上，都有很大的提高。从年终检查的结果来看，去年乡镇人大开展视察活动最多的有6次，平均每两个月开展一次，这就很好，说明做了事，充分体现了人大的职能作用。这些监督活动也有三大亮点，一是在监督主题上，选择得很准，很好的切合了党委、政府的工作重心。比如说，九资河镇人大的绿色低碳镇建设工作视察、胜利镇人大的烈士陵园建设工程视察、白庙河镇人大的罗九沿线村庄整治情况视察，都抓住了当前政府工作的热点、焦点;像，河铺镇人大的镇区环境整治视察、大河岸镇人大的烟花爆竹市场整顿视察，这都是政府工作的重点、难点问题，都是涉及民生的重大问题。县乡两级人大代表的视察活动，对政府推进这些工作都有很大很好的帮助。二是在监督形式上，各乡镇人大也都动了脑筋，很有想法。这里，要着重表扬一下三里畈镇人大，他们开展的新农合工作专题询问，开创了本届人大的先河，不管最终效果如何，这种创新意识和形式，都值得充分肯定。还有，大河岸镇人大推行的“代表议政日”活动，这都是很好的形式，都值得总结推广。三是在监督的范围上，有拓展，有延伸。我这里说的监督范围，不是指工作领域范围，而是指地域范围。比如说，骆驼坳镇人大的土地整理项目建设视察，国土局分管副局长亲自到视察现场介绍相关情况;刚才提到的三里畈镇人大开展的新农合工作专题询问，县卫生局、县农合办的负责人都赶到会场接受专题询问。土地整理项目也好、新农合工作也好，不仅仅是这两个乡镇的事，这两个乡镇对这两项工作的困惑，在其他乡镇都同时存在，问题能在这两个乡镇得到解决，其余的10个乡镇，都可以坐享其成。这就好像“一人当兵、全家光荣”一样，我们这叫“一镇询问，全县受益”。人大“抓大事、议大事、定大事”，这就“大事”，抓在点子上了。

第三个亮点，工作评议有特色。工作评议也是人大依法监督的一个主要形式。我之所以把工作评议，单独作为一个亮点提出来，主要是各个乡镇人大对这像工作都很重视，开展得有声有色，很有成效。亮点体现在三个方面:一是评议面广。像三里畈镇人大，评议了33个部门;大崎镇人大，既评议镇直部门，还评议村两委;大河岸镇人大，既评议镇直部门负责人，还评议了四个副镇长;匡河镇单独对镇派出所、镇法庭、镇司法所等三家行政执法部门进行了执法工作评议。这就很好，充分发挥了人大工作评议的作用，为代表履职搭建了良好的平台。二是评议形式活。像白莲乡人大结合评议工作，开展了“代表进单位谏言、单位找代表纳言”的“两言”活动，变被动为互动;大河岸镇人大在工作评议时，组织代表对15个镇直单位的优化发展环境、政风行风建设情况进行质询，变“座评”为“问评”，让这些部门单位负责人在评议中“出出汗、红红脸”，这些都是很好的评议形式，值得肯定。三是评议效果好。像三里畈镇人大组织对33个部门进行评议，评出“十佳三差”单位，结果在全镇大会通报并张榜公布;胜利镇人大年中、年末两次对部门进行评议，两次的评议结果都公之于众，让人民群众都能看到被评议部门的改进举措和整改成效。这些富有特色的人大评议方式，使最终的效果超过了预期。

第四个亮点，发挥代表作用有成效。代表是人大的主体，发挥代表作用，是人大工作的主题。这个亮点，体现在两个方面。一是活动载体丰富。像，平湖人大组织开展了代表“六个一”活动(一名代表联系一个选区、一家执法单位、一家民营企业、一户贫困户、一个贫困学生、一家科技示范户);河铺人大开展了代表“四个一”活动(一名代表一份履职档案、一个活动计划、帮扶一户产业大户、开展一次选民活动);大崎人大开展了争当“五好”代表活动(遵纪守法示范好、密切联系群众好、监督作用发挥好、引导帮扶效果好、各项任务完成好);二是履职形式多样。像，胜利镇县人大代表方立武招商引资近亿元，开发建设胜利河西新城;九资河镇人大组织代表看望慰问留守儿童和寡住老人，奉献爱心;匡河镇人大代表龚建宏创办金城矿业公司，解决50多农村富余劳力的就业问题;河铺镇人大组织代表到中小学宣传孝德文化等等。可以说，是乡镇人大服务到位，人大代表积极主动，才形成了这样的一个良好局面。

当然，其他的亮点工作还有很多，比如说，在重大事项决定上，九资河镇人大在镇人代会上审议通过《余三胜文化产业园规划》;胜利镇人大组织代表对《胜利镇总规(修编)》工作进行审议，并作出相关决定等等;在组织代表集中学习培训上，白莲、平湖两乡镇人大邀请专家示范讲、自己上台讲、视察现场讲，很有启发;在落实办理代表意见建议上，很多乡镇人大都采取了人代会听取办理情况报告、主席团例会跟踪督办、开展视察现场督办等形式，有效地促进了代表意见建议办理“三率”的提高。在县乡两级人大工作互动上，只要是县人大安排布置的，都能主动落实、积极配合、圆满完成。

这么的多亮点工作，都是在座的各位辛辛苦苦、认认真真地做出了的，不容易。所以在这里，我要代表县人大会向你们，并通过你们向全县五级人大代表表示崇高的敬意和衷心的感谢。

成绩不说跑不了，问题不说不得了。成绩，大家有目共睹;问题，只有解决了才能前进。问题表现在三个方面，就是“三个没有”：

一是氛围态势没有利用好。去年4月份，县人大会出台了《关于加强乡镇人大工作的指导意见》;6月份，县委召开了人大工作全委会、人大工作会议，相继出台了《会议纪要》和《决议决定》;10月份，市委也召开了人大工作会议，应该说，从上到下，人大工作的氛围浓、态势好。这个氛围、态势来之不易，全市各县市区人大同时换届，但出台《乡镇人大工作指导意见》、召开县委人大工作会议的，罗田是第一个，第一家，大部分县市至今都没搞。如果各个乡镇人大能因势而谋、应势而动、顺势而为，很多工作完全可以一气呵成、一步到位，但这个“势”没有利用好，工作留有尾巴。这在“代表之家”建设表现得很突出。

二是文件精神没有贯彻好。去年，县人大会出台的《关于加强乡镇人大工作的指导意见》，包括四个方面，行使“三项权力”(决定权、监督权、选举权)、开展“三项活动”(代表培训活动、代表小组活动、代表述职活动)、坚持“四个制度”(例会制度、报告制度、通报制度、联络制度)自身建设“六有”标准(有牌子、有场地、有制度、有设施、有经费、有地位)。如果每个乡镇人大都按照文件精神落实，那罗田的乡镇人大工作个个一枝花、项项呱呱叫。但事实上，出入很大。比如说，例会制度，乡镇应该和县里一样，每年都要召开人代会，这是《地方组织法》第11条的明文规定。但事实上，有几个乡镇就没有开。虽说，年终检查都说开了，但事实上就是没开。按《地方组织法》第9条的规定，每次撤乡设镇，都要通过召开第一届人代会，选举产生第一任镇人大主席和镇长。就像国家成立海南省三沙市一样，是先成立三沙市委，再组织召开三沙市第一届人代会，选举产生首任人大主任和市长。没有哪项法律规定，撤乡设镇后，乡人大主席、乡长不经过人代会选举，直接转任镇人大主席、镇长的。再比如说，文件提到的报告制度――各乡镇人大对重大事项作出的决议、决定，要及时报县人大会备案。一年来，没有一个乡镇人大主动向县人大报告一件事。是没有大事吗?我看，还是没有这方面的意识吧!还有，关于自身建设的“六有”标准，第一有，就是“有牌子”。这项任务布置快一年了，居然还有乡镇人大的牌子没有换!大家回去后，要把文件找出来认认真真地对照检查一下。

三是人大代表没有管理好。换届以来，先后有陶学超、徐光辉、汪友贵、方太江、彭念文等5名县人大代表因违法犯罪，提出辞职。这5人违法乱纪，受到应有的惩处，是咎由自取，罪有应得，但对人大形象造成的负面影响也是极其恶劣的。代表受到法律制裁，从大的方面上讲，是正常的，全国各地各级、每届每年，包括国代表本身，都不乏其人，可以说是习以为常，见怪不怪。但，队伍出了问题，作为管理者、组织者，总不能说一定责任没有吧!还有一种不履职的代表，开会不发言、闭会不提意见、建议，活动不参加，甘当哑巴代表、举手代表，这样的代表，大有人在。这就要求我们，既要严把代表入口关，又要注意平时加强对代表的廉政教育和履职培训。

关于今年的乡镇人大工作，县人大会的总体要求是：一是要准确把握人大工作定位，坚持党的领导、坚持人民当家作主、坚持依法办事。二是要牢牢夯实代表工作基础，加强与代表的联系联络。要重点做好“代表之家”建设、组织代表开展接待选民和向选民述职工作。认真督办好代表建议，切切实实为人民群众解决一些实际问题。适时组织代表开展视察、调研和工作评议，提高代表小组活动成效。三是要努力加强人大自身建设，抓2至3件提神的工作，扩大乡镇人大影响力。四是要继续加强县乡人大工作联系，坚持做到上下联动、整体推进、增强实效。

如何做好今年的乡镇人大工作，简单而言，就是要“四力”：

一是乡镇人大主席要主动给力。目前，我县乡镇人大主席都是由乡镇党委书记兼任。这种双重身份，有利于把党委的中心工作与人大工作有机结合，用党内职务的领导身份来推动人大工作，同时又能用人大的监督手段来促进中心工作。要让乡镇党委书记、人大主席把主要精力放在人大工作上，不太现实，但要主动给力。一是要把人大工作列入重要议事日程，定期召开班子会议研究人大工作，帮助解决乡镇人大的困难和问题，积极为开展人大工作创造条件。二是以身作则，带头参加人大组织的学习、培训、视察、评议等活动。三是大力支持代表积极履行职务。四是大力支持乡镇人大行使重大事项决定权。应当由乡镇人大决定的重大事项，必须依法提交乡镇人大审议决定。

二是乡镇副主席要敢于发力。乡镇人大的工作主要还是靠副主席来抓，副主席不能缩手缩脚，要主动抓，大胆抓。自己不做事、不主动，自然没事做、没威信、没地位。我们的12个乡镇人大副主席，都很年轻，也都很有能力，正是干事业的好时候，一定要敢于发力、善于发力。今年，县人大为深入开展路线教育实践活动，创新开展了“三联三访三督”载体活动。“三联三访三督”活动包含三个方面，“三联”，就是会领导联企住村;会组成人员及人大机关副科级党员干部联系人大代表;人大代表联系选民活动。“三访”，就是会领导接访人民群众、会组成人员走访人大代表、人大机关干部深入基层问访民情。“三督”，就是督办群众信访合理诉求的落实;督办代表议案、建议的办理;督办人大机关作风的改进。“三联三访三督”活动中的很多项具体工作需要乡镇人大支持配合。尤其是“三联”中的“人大代表联系选民活动”，各乡镇人大是活动的组织者，各位副主席一定要主动作为，敢于担当。

三是开展工作要善于借力。要善于向党委政府借力。要主动争取党委的支持，政府的配合，部门的理解。要善于向辖区代表借力。要把辖区代表团结起来，组织起来，把活动做出影响，做出声势。要善于向上级人大借力。每开展一次活动，主动邀请上级人大领导参加，增加分量。领导也好为你们鼓与呼。更重要的是要向人民群众借力。任何事，只要发动了群众，就不难;群众认可了，就有意义。

四是自身建设要勤于添实力。加强自身建设这块，县人大始终是鼎力支持。把自身建设搞好了，就是栽好了梧桐树，不愁没有凤凰来。县人大对乡镇人大自身建设还是坚持“六有”标准，再给一年的时间，希望今年年终检查个个乡镇都能达标。

二、关于人大信访工作。

人大信访是罗田人大工作一个品牌。创新开展的主任信访接待日制度已经走过了十余年，但我总感觉遇到了瓶颈。为什么这么说呢?主要是，现在信访的人多、事多，接访的人也多、活动也多。我简单统计了一下，就去年一年，县里组织的书记、县长大接访，就有四次，两会期间一次，国庆一次，xx届三中全会召开期间一次，元旦期间一次。中间，还有几次小型的，包括三万活动的民情大走访、政法五长(公安局长、法院院长、检察长、司法局长、民政局长)信访接待等等。信访的是都是原人原事，能解决的，好解决的，书记、县长一般都解决了;书记、县长不能解决的，我们人大更无法解决。但这项工作又不能不搞，所以要在接访的形式上、处访的机制上、督办的力度上要进一步探索创新，欢迎各位提出意见建议。

去年的人大信息宣传工作搞得不错，俊华主任总结的“四个突破”，很到位;对今年的工作安排，很具体，我完全同意。

人大信息宣传工作不是自我贴金、评功摆好，而是为了宣传国家根本制度，是为了推进民主法制，是为了弘扬代表风采，是为了促进人大工作。

一是在政治上要“抓准方向”。这就是要按照十八精神来做，不能偏离政治道路、政治体制，在自信中形成自觉。

二是在内容上要“抓对路子”。就是要围绕中心，服务大局，选好题材。比如说，围绕县委提出的生态经济示范县建设，人大如何行权助推?代表如何履职、创业?人大工作如何更好地务实求实?等等。

三是在方法上要“抓好突破”。目前，我县人大宣传工作最大的弱点就是策划引导不够。前年，为推介刘锦秀为国代表，我们搞了几次很成功的策划。今年，我们也要选准一个好题材，会同新闻媒体，集中突破一下，扩大罗田人大工作的影响力。

四是在力量上要“抓住主体”。人大宣传单靠人大内部出力不行，单靠一两个人更不行，要抓队伍，形成网络，人大工作者、特约通讯员、记者朋友这三支队伍一起上。抓住了这个主体，不愁信息工作搞不好，搞不上去。

时间关系，我就讲这么多，谢谢大家。

宣传工作讲话发言宣传工作会议讲话稿

同志们：

党中央、国务院、中央军委20xx年征兵工作动员令业已颁发，为了全面部署、圆满完成上级党委、政府交给我们的今年征兵工作任务，镇党委、镇政府决定，今天召开全镇征兵工作动员大会。现在我根据市委、市政府、市人武部有关征兵工作会议精神和镇党政联席会议讨论的意见和大家讲三个问题。

一、关于我镇去冬征兵工作的基本回顾。

我镇去冬征兵坚持以征兵命令为依据，以全民国防教育为行导，以兵役登记为基础，广泛发动群众，充分发挥各职能部门作用，严格落实岗位责任制，比较好地完成了上级交给我们的征集任务。主要表现在如下三个方面：

(一)、镇村领导重视，形成了抓征兵工作的合力。镇党委、镇政府以及各办事处、各村(居)坚持把征兵工作作为一项时限性、政策性很强的政治任务来完成，实行党政一把手负责制，建立了主要领导包办事处、各办事处包村、村干部包人的征兵工作岗位责任制，我镇的这一做法得到通州市征兵领导组肯定，并在全市得到了推广和普及。

(二)、基础工作扎实，各项政策措施到位。去年初我们就进行兵役登记，摸清适龄青年的有关情况，进一步规范了征兵工作程序，完善目标考核，依法征兵等政策措施，把宣传教育贯穿于征兵工作全过程，多次召开广播会，号召全镇适龄青年响应祖国召唤，支持子女报名应征，极大地激发了广大适龄青年的应征积极性。

(三)、严格标准，提高了征集质量。去年我们在镇目测初检时，按照封闭式体检的要求，规范体检场所、规范体检程序、规范体检医生，慎重淘汰不合格青年，切实把好第一关，这一点我们酒店、韩坝、阚庵等村体会最为深刻，杜绝了使前几年被轻易淘汰者，使一些年龄较大的应征对象服了现役，做到了严格把关、合理有据、淘汰有理，保证了兵员的政治、身体质量。

去冬征兵工作虽然完成了任务，对照高标准、严要求，我们觉得还存在一些不容忽视的问题。一是有的村目测初检工作不细不实，特别是病史调查工作没有很好地进行，出现了一些被动局面。二是有的村对征兵工作形势认识不足，基础工作不扎实，工作不主动，特别是如何加强对合格人员管理抓得不紧。出现一些失误，(车祸、洗头泡脚、性病等)产生了一些不良影响。三是有个别村宣传发动力度不够，形式和内容比较单一，没有达到应有的效果。四是过细的思想工作没有做实、做到家，以至出现个别新兵入伍后思想回潮。这些都是我们在今年征集工作必须加以改进、引以为十分重视的问题。

二、关于今冬征兵工作有关政策规定和总体安排。

(一)、基本思路和目标。全镇今冬征兵工作的基本思路和目标是：以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻通州市征兵工作会议精神，以确保征兵质量为核心，加大宣传力度、领导力度和纠正不正之风力度，抓好调查摸底、广泛发动、基层推荐、政审、体检、文化和审批定兵等多个环节，坚决杜绝政治退兵，力争杜绝身体责任退兵，圆满完成市委、市政府下达给我们的征集任务。

(二)、任务分配。今年市下达我镇征集任务为23名，预备兵4名，按本镇20xx年末人口数每1000人出0.56个兵计算和全镇266名适龄对象每十个适龄青年出0.86个兵计算，两方面结合各占比一半分解到各办事处、各村(居)，具体任务到村(居)数，我这里不报了，大家去看一下镇政府的发文。

(三)、征集范围。今年义务兵的征集范围为18—20周岁(即1983年1月1日至1985年12月31日出生)男青年，其中高中毕业以上文化程度的可放宽到21周岁，大专以上文化程度的可放宽到22周岁，非农户口应征青年须具备高中以上文化。除全日制普通高中毕业班的学生外，职业高中、职业学校和去各类技工学校就读的毕业班学生以及非学历教育民办大学的在校生，高等学校招收的无学籍的学生和各类高考补习班学生均列入征集范围。

(四)、工作安排。我镇今冬征兵工作大体分为五个阶段：

第一阶段为10月上旬，是宣传发动，核定兵员阶段。

第二阶段为10月中旬至11月上旬，为发放通知书，组织目测初检，政审阶段。

第三阶段定为11月9日至14日，为组织复核审查表，送市体检阶段，这里特别强调一个时间，即11月12日下午2时镇政府集中赴市体检。

第四阶段是11月15日至11月底，为走访合格对象，做好巩固工作，接兵部队家访，镇定兵阶段。

第五阶段为12月1日至12月20日，是新兵离境阶段我们将召开欢送大会，组织离境，并对征兵工作进行总结评比。

三、关于做好今冬征兵工作的基本要求。

同志们，今冬征兵工作任务光荣而艰巨，就我镇而言，形势不容乐观。就工作本身来说，全镇适龄青年三个年龄段的人只有去年的三分之二，减少了130多人，初步统计只有260多人，其中还包括残疾、在校学生，兵源相对减少;就整体工作来说，目前洋兴公路的拆迁备土等任务还相当繁重，决战四季度的各项工作交织在一起，无论从领导精力，还是从人员分工方面都受到一定牵制。为此要做好今冬征兵工作，必须明确目标，提高认识，展开宣传阵势，各方协调，齐心合力，抓好征兵工作的各个环节，打好整体战役。这里再强调三点：

(一)、深化认识，进一步增强做好新形势下征兵工作的责任感和使命感。

大家知道，搞好征兵工作，向部队输送优秀兵员是直接关系国家兴亡和民族安危的大事，党中央、国务院和中央军委对征兵工作历来高度重视。尤其是我们党的三代领导核心都十分关注征兵工作，并分别就做好征兵工作作了过一系列重要指示。毛泽东同志曾指出：“军队的基础在士兵”。邓小平同志明确要求：“把一些不大守规矩的青年往军队里塞，这个问题以后征兵的时候要注意”。中央军委江泽民同志也反复强调“新兵素质是一个十分重要的问题，部队是一所大学校，‘毛坯’不好，怎么能炼成钢?要全党动员，把最优秀的青年送到部队来。”党的三代领导核心的重要指示，不仅阐明了征兵工作对加强国防和军队建设的重要意义，而且也为我们做好征兵工作指明了方向。党的十六大明确指出，实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴，是历史和时代赋予我们党的庄严使命。那么完成这三大任务，都必须以强大的国防和安全的环境作后盾。这个后盾的盾牌就是一支强大的人民军队，而军队的强大除去现代化技术水平外，就是人员的吐故纳新，因此，在新的历史条件下，做好征兵工作就显得尤为重要。

具体讲，今年征兵工作的意义主要可以归纳为这么三个需要：

首先，搞好征兵工作，是落实党的十六大精神、贯彻“三个代表”重要思想实践的需要。在国防和军队建设领域，贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，就是要牢固确立“三个代表”重要思想的指导地位，不断提高我军高技术条件下的整体作战能力，为全面建设小康社会，提供坚强有力的安全保障。征兵工作是国防和军队建设的重要组成部分这项工作做得好不好，直接关系到我军建设的方向和质量。只有做好征兵工作，从源头上把好素质关，才能向部队输送大批优秀人才，奠定军队现代化建设的基础。作为基层的村、镇一定要把征兵工作，作为贯彻“三个代表”重要思想的实际行动，以更高的标准、更严的要求和更强的自觉性，扎实做好各项工作，确保新兵征集质量。

其次，搞好征兵工作，是保持军队稳定、实现国家长治久安的客观需要。安全稳定的内外环境，是我国社会主义现代化建设的基本保证。中央军委江泽民同志多次指出，军队的稳定在国家安全中有着举足轻重的作用。军队稳，国家才能安。当前，国际形势错综复杂，以美国为首的西方国家始终把我国看成潜在的竞争对手，大肆渲染“中国威胁论”，经常以台湾、西藏和人权、宗教等问题为借口干涉我国内政。在两岸关系上，台湾自民进党头目陈水扁上台以来，不仅拒不承认一个中国原则，而且公然宣称两岸是“一边一国”，积极推动“公投立法”，在分裂祖国的道路上越走越远。“9•11”事件后，恐怖主义成为危及人类和平安全的国际公害，国际恐怖主义对我国安全稳定的影响也在上升。从周边环境看，日本已突破“和平宪法”的制约，印度正在大力扩充军备，朝核问题复杂多变，这些都将对东亚地区的安全产生直接影响。因此，为适应我国安全形势的发展变化，加强国防和军队建设客不容缓，我们只有认真做好征兵工作，才能为国家安全、祖国统一和社会稳定做出应有的贡献。

再次，搞好征兵工作，是加强军队质量建设、实现我军跨越式发展的迫切需要。随着现代科学技术的快速发展和广泛应用，世界军事领域正经历着一场前所未有的深刻变革。适应军事斗争和高技术战争的需要，军队必须推进军事变革，加强质量建设和信息化建设，实现由数量规模型向质量效能型转变，由人力密集型向科技密集型转变。征兵工作是军队建设的一项根本性、基础性工作，关系到军队质量建设的总体水平。新兵素质高，军队基础才会牢，只有把思想好、身体强、文化程度高的优秀青年征入部队，才能加速军队质量建设的步伐，实现军队跨越式发展的目标。

国无防不立，民无防不安。没有巩固的国防，没有社会秩序的稳定，又谈何促进经济建设和社会事业进步，因此，我们一定要从讲政治的高度，从维护国家根本利益的大局，以对党、对国家、对人民高度负责的态度，人人进一步增强做好征兵工作的使命感和责任感，个个都来支持国防和军队建设，全镇上下齐心协力、尽心尽职做好征兵工作。

(二)、严把关口，切实保证和提高新兵质量。

征兵工作的核心是保证新兵质量，多年来，我镇对保证新兵质量非常重视，把关较严，抓得较紧，也曾连续多年受到上级通报表彰。但是，我们也要看到，国家和军队各项改革的不断深化，给我们做好征兵工作提出了新的更高的要求。我们要牢固确立质量第一的思想，“坚决杜绝政治退兵和身体责任退兵，努力提升新兵中党团员和高中以上文化程度青年的比例”，积极开展工作，确保新兵质量符合要求。这里要求大家把好三个关口：

一要严格执行政策，严把兵员审查关。镇征兵办公室要认真组织村镇征兵工作人员学习标准条件，严格按照征兵政策规定办事，切实把好新兵质量关。要强化政策观念，提高工作标准，不得以任何理由搞变通，更不能擅自放宽条件，降低标准。新兵质量涉及的环节很多，每个环节都必须严格把关。派出所要把好政治审查关，做到严而又严，细而又细，绝不能有半点马虎和疏漏;卫生院要把好体格检查初检关，抽调经验丰富、责任心强的医务人员，组成强有力的体检班子，切实按照新修订的《应征公民体格检查标准》和《应征公民体格检查办法》，严密组织新兵初检，坚决杜绝将身体不合格的青年滥竽充数;学校要把好文化审查关，各村搞材料的要配合教育行政部门严格审查应征青年的学历，切实把新兵的文化质量作为征集的硬指标来完成。

二要加强协调配合，严把责任落实关。征兵工作涉及面广，需要各方密切配合，镇人武部要充分发挥兵役机关的职能作用，组织协调公安派出机关、卫生、宣传、教育、财政、民政等有关部门，紧紧围绕新兵质量这个核心，各司其职，齐抓共管，形成合力。今冬征兵要继续实行严格的责任制，镇村签订责任状，做到定任务、定岗位、定职责、定奖惩，把责任落实到具体单位，落实到具体人，真正做到一级抓一级，一级对一级负责，哪一级出了问题，就追究哪一级的责任，谁负责的工作出了问题，就追究谁的责任。派出所要对新兵政治质量负责，切实落实好三级政审和谁政审、谁签字、谁负责的制度，根据户籍管理制度改革的实际，做好城镇居民和农村居民的户口界定工作;卫生院要对新兵身体质量负责，规范体检工作程序;财政部门按规定划拨经费，尽量做到精打细算，保证征兵工作顺利开展;同时，民政上要抓好优抚安置政策的落实;各村在送新兵体检时要确保安全无事故。

三要严肃征兵纪律，严把新兵素质关。说老实话，过去我们个别村新兵质量之所以出问题，不是政策不明确，也不是规定不具体，主要是从事征兵工作的少数同志纪律观念不强，执行政策不严格，工作肤浅不深入。因此，我们要认真学习中央关于加强党风廉政建设的规定以及国务院、中央军委关于廉洁征兵的要求，以身作则，廉洁自律，做执行征兵政策规定的带头人。要坚持征兵工作面前一律平等的原则，不论是什么人、什么关系、什么背景，都要坚持原则，坚持标准，按章办事，一视同仁，不搞特殊照顾。要充分发挥监察部门的职能作用，加大执法力度，对违反政策规定、搞不正之风的，要严肃处理，对每个征集对象都要过细地做好一人一事思想工作，不烧夹生饭，严格杜绝退兵和思想回潮，以至一事被动，处处被动。

(三)、加强领导，确保征兵工作顺利进行。

征兵工作是一项涉及方方面面的社会系统工程，而且时间紧，任务重，政策性强，要求和标准也很高。为此，今冬征兵工作，镇党委、镇政府经研究决定，成立四安镇20xx年冬季征兵工作领导组，组长由我担任，镇党委副书记郭照明同志任常务副组长，副镇长孙建华、顾倬、吴济宏、王福祥、纪委书记严锦富、人武部长吴毅等六位同志任副组长，成员有徐华、王筱军、刘淑芬、孙道明、宋月林、陈锋、王广艳、刘俊卿、王振华。下设专门办公室，由吴毅同志任办公室主任，具体负责全镇征集工作的有关事宜。各村(居)、各有关单位也应切实加强领导，严密组织，落实各项有效措施，努力为征兵工作的顺利开展，创造良好社会条件，提供有效的组织保证。为确保征兵工作顺利进行，我们还要求在三个方面加大力度：

一要加大宣传教育的力度。通过宣传教育，提高广大适龄青年参军的积极性，是搞好征兵工作的重要前提。镇、村(居)两级要把征兵的宣传教育作为一项基础性工作，认真搞好筹划，统一作出部署，努力营造浓厚的舆论氛围。力求做到“四个人人明白”：人人明白今冬征兵工作的意义、目的;人人明白征集的对象和年龄;人人明白征集的政策和条件;人人明白今年的优抚政策。这当中，要突出全民国防教育。紧紧抓住征兵工作的有利时机，通过各种渠道，采取多种形式，引导广大干部群众特别是适龄青年，正确认识国防建设与经济建设的关系，眼前利益与长远利益的关系，个人利益与国家利益的关系，增强关心支持国防与军队建设的自觉性。要突出兵役法规的宣传。紧密联系实际，坚持以《宪法》、《国防教育法》、新《兵役法》以及新修改颁布的《征兵工作条例》等法规为主要内容，宣传公民依法服兵役的义务和权利，讲清拒绝、逃避服兵役必将受到法律制裁的道理，从而在全社会形成“依法服兵役光荣，逃避服兵役可耻”的强烈氛围。要强化法制观念。善于拿起法律武器维护征兵工作的权威性和严肃性，真正做到政府依法开展征兵工作，单位依法完成征兵任务，公民依法履行兵役义务。

二要加大研究解决问题的力度。在征兵工作中，我们要密切结合我镇以及各村实际，坚持与时俱进，研究新情况，解决新问题。针对目前各地人员流动性增大、独生子女农户多、参军热情不均等情况，深入研究依法征兵的特点和要求，研究加强征兵工作的具体措施和办法，增强工作指导的针对性和有效性。一方面，早字当头，切实做好优抚安置工作，解决青年参军的后顾之忧，动员和组织各方力量，帮助军烈属办实事，做好事，形成全社会尊重军人、优待军属的良好风尚。另一方面，实字着手，着眼征兵工作的长远发展，不断总结经验，积极改革创新，注重解决一些重点、难点问题，形成良好的征兵工作机制。要加强检查指导，征兵期间，市各有关部门要切实改进工作作风，深入基层，深入一线，实施面对面指导，促进征兵工作任务在基层的圆满完成。

三要加大组织领导的力度。能否圆满完成征兵工作任务，加强组织领导是关键。年底前，全镇各部门包括各村的工作任务都十分繁重，但是征兵工作是一项极其严肃的政治任务，必须不折不扣高标准地完成。我们要妥善处理好征兵工作同其他各项工作的关系，要把征兵工作作为第四季度的一项重要工作任务，摆上位置，统筹兼顾，精心组织，狠抓落实。有关征兵工作的政策界定及操作规程，镇征兵办公室要做好培训工作。总之，这次下达的征集人数是硬指标，各办事处、各村(居)要克服畏难情绪，全力以赴做好各项工作，圆满完成上级下达的征集任务。各有关部门要密切配合，真正做到思想上合心，工作上合力，步调上合拍，打好打赢今冬征兵工作的整体战。

同志们，做好征兵工作责任重大，意义深远。尽管我镇今冬征兵工作任务十分艰巨，面临的困难和矛盾也很多，但我相信，只要全镇上下同心同德，振奋精神，扬长避短，扎实工作，就一定能够保质保量全面完成今冬的征兵任务!

就讲这么多，谢谢大家。

在新形势文化宣传工作会议上发言

中国共产党第xx届中央委员会第五次全体会议将在北京召开。大幕即将拉开，公众的期盼也在升温，有关注人事调整，也有关注幕后花絮，更多的人关注会议议题。这次会议并不是普通的会议，它涉及的议题与我们每个人息息相关。

基于以往惯例，前几届五中全会都审议相关规划，比如xx届五中全会审议十五规划，xx届五中全会审议规划，xx届五中全会审议规划，而此次五中全会将审议十三五规划。众所周知，五年规划是我国国民经济领域最重要、最高规格的规划，不仅对全国重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等起着重要作用，还将为国民经济发展远景规定目标和方向。而十三五规划更是不同寻常，具有宏阔背景和鲜明特色。

十三五规划时间是从20xx年至20xx年。这五年恰恰是全面建成小康社会最后冲刺的五年，还被称为“也是全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党要取得决定性成果的五年。”一定程度上说，十三五规划施行情况如何，能不能实现实现变轨超车，直接决定建成小康社会的成色，甚至影响到百年目标。究其因，xx大提出“两个百年”目标，其中中第一个百年目标就是在中国共产党成立120xx年时全面建成小康社会。明乎此可发现，全面建成小康社会关乎两个百年目标，关乎中华民族伟大复兴，关系到我们生活的方方面面。

基于规划的顺利实行，我们有理由对十三五规划抱以良好期待。但必须看到的是，目前我国经济下行压力仍然不小，第三季度gdp增速同比增6.9%，创6年新低。再加上我们正处于经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期，这些都是不可避免的挑战。正因如此，从三期叠加到三大转换(增长动力的转换，经济发展方式的转换，新旧发展模式的转换)，就是我们的共同选择。正如所强调的，“适应、把握、引领新常态，是未来五年经济发展的大逻辑”。

值得注意的是，前不久在浙江考察时，首次提出了“十三五”规划总体框架，强调“十三五”期间需要在十个领域取得“明显突破”。分别是：保增长、转方式、调结构、促创新、农业现代化、改革体制机制、协调发展、生态文明、民生、扶贫。将保增长放在首位，所传递信号不言而喻。我们一方面应看到，经济发展长期向好的基本面没有变，另一方面更需通过制度安排实现预期目标，比如改革是制胜法宝、把创新放在更加突出的位置。

一个人的成长难免遭遇艰难时刻，超越困苦，人生就可能变得美好而辽阔，一个国家亦是如此。经济形势不好，并不代表束手无策，更不意味着就此沉沦。日前总理提到，今年在世界经济低迷和金融市场动荡的情况下，前三季度我国经济增长6.9%，保持在7%左右，尤其是就业比较充分，其中“双创”起了重要支撑作用。“创客”是下一次经济大潮的弄潮儿，“双创”则是经济增长的不熄引擎，这已被证明，必将继续证明。

此外，站在全国一盘棋的局势中，无论东部继续跨越发展，还是西部大开发、中部崛起，以及东北等老工业基地振兴。应对危机，我们有足够的武器;化危为机，我们有更多的牌可打。

“凡是过去，皆为序曲。”即将告别，很快迎来十三五，可料想，xx届五中全会将定义未来五年的新征程，将为党和国家的未来帛画新航标。保留信心，保留勇气，也保留智慧，共同迎接“风烟俱净，天山共色”的清朗未来。

教育信息宣传工作会上的发言稿

近几年来，**县老干部信息宣传工作在省、市委老干部局的正确指导下，在虚心学习和借鉴兄弟单位先进经验的基础上，扎实工作，求实创新，取得了较好成绩，并荣获2008年度省、市老干部信息宣传工作先进集体，我个人被评为优秀信息员。回顾我们的信息宣传工作，有以下几点体会：

我是2003年10月调入离退休干部管理中心的，是老干部工作的一名新兵。当时，领导分配我负责办公室工作和信息工作。刚开始作信息宣传工作，感觉没有方向，不知道写什么，更不知道怎么写。即使绞尽脑汁写出一篇稿，也是没有重点，没有针对性，还需要领导花费时间帮助改稿，我感到苦恼极了，用束手无策来形容当时的状况一点都不为过。为改变这一现状，我静下心来分析原因。归根结底是因为我对老干部工作的业务不熟练，政策掌握不够全面，才导致信息工作开展不够顺利。因此，当务之急就是尽快熟悉和掌握老干部工作政策和相关的业务知识，尽快地进入工作角色。于是，我找来《老干部工作文件选编》、《老干部工作政策实用手册》、上级有关老干部政策的文件和各级领导重要讲话等材料进行系统学习，还把部分材料自费复印放在家中一份，保证了我无论是上班，还是闲暇时间都能随时随地的学习、查找所需的政策、文件。经过近两个月在工作中学习、在学习中工作，我开始适应这项工作了，对信息工作也逐渐有了感觉。从开始写小简讯、小报道和修改别人的稿件，到逐步尝试写些篇幅较长的文字材料。经过一次次的磨炼，自己也慢慢有了进步，并能积极参与一些课题的研究。比如，随着离休干部整体进入“双高期”，退休干部队伍的逐渐扩大现状，如何做好离退休干部统管的问题，成了各级老干部工作部门面临的重要课题。对此,我进行了深入的调查研究，并撰写了《关于新时期离退休干部进行统管情况的调查报告》，报告被市委老干部局评为2008年优秀调研文章。实践证明，只有熟悉业务、掌握政策，才能把信息的“触角”伸向老干部工作的每个角落，才能捕捉到与老干部服务管理工作有关的热点、难点问题，才能多角度、多侧面地做好信息调研工作。

二、丰富的文化底蕴和较强的文字水平，是胜任信息宣传工作的基本条件。

我觉得要胜任信息宣传工作，做一个合格的信息员，具备丰富的文化知识和较强的文字水平是必不可少的。而对我来说，具备这些条件唯一的途径就是学习。

首先，加强业务知识的学习，重点学习政治、历史、管理学、法律学等多方面知识，努力打好理论和业务知识功底。同时，要注重理论联系实际，做到学以致用。通过学习，不断增强自己的政治敏锐性和鉴别力，使自己能从政治思想上去观察、分析和处理问题，把握信息工作的前瞻性、真实性和有效性，切实做好信息工作。

其次，加强信息写作知识的学习。较强的文字水平和写作能力，不是与生俱有的，是后天努力获得的。靠得是多读、多写、多练。“读书破万卷，下笔如有神”讲的就是这个道理。因此，我专门订购了《应用文写作方法》、《读者》、《青年博览》等书刊，利用业余时间去阅读学习，从书中汲取营养，提高文字修养。在工作中，我自觉的做到“四勤”，即：脑勤、眼勤、嘴勤、手勤。如平日我能自觉坚持练笔，并定期和同事们进行互相交流学习，在学习领导的讲话和有关文件时，凡是精彩的语句我都摘抄下来，为日后信息写作积累素材。

第三，借助网络进行学习。**县是个海岛县，交通不便利，一定程度上限制了我们和省、市局等单位面对面学习、交流机会。于是，中心领导就规定我们每天上班第一项工作就是要登陆省、市委老干部局的网站，认真阅读所有的信息和工作政策，向其它区市县学习经验，及时掌握工作的最新动态。此外，我们还采用电话沟通的方式，向省、市局负责信息工作的同志学习，突出学习即时新闻和工作信息的写作经验，每次都有所收获。

第四，进行对比学习。我将我从事信息工作以来上报的信息都留存下来。一有时间，便翻阅以前的信息稿件，横向比较同类信息的敏锐度，纵向比较自己写作的不足和进步。实际工作中，我把凡是被上级部门和报社采用的稿件，用原稿件和修改被采用的稿件进行认真对照，反复思考，查找不足，从中学习写作技巧，提高写作能力。

我从事老干部工作已经五年多了，对做好信息宣传工作的最深体会是：首先要干工作，有了工作才能有信息，生机勃勃的工作能赋予信息工作鲜活的内容。在干工作中，要培养自己的观察能力，要善于从普通工作和活动中，找到切入点，及时发现捕捉老干部服务工作中的“亮点”，突出信息工作的特色，力求在“新”上下功夫。如：我们中心现管辖901名老干部，因海岛的地域特点，其中有360名离退休后移居大连市区，这样我们的工作就分成了海岛与大陆两部分。如何解决异地居住离休干部就地就近就医、如何开展走访工作和组织老干部开展活动等都是我们面临的新问题、新情况。因此，我就从这些新问题中发掘信息资源，及时向省、市局和涉老报社报送信息，这些信息多数都被采用。

此外，我还借走访老干部和探视老干部的机会，了解老干部及其家庭生活情况和实际需要，从中获取大量的信息资源和生动的事实，为开展信息宣传工作蓄备丰富的资料。我们中心召开的各种老干部座谈会、举办的丰富多彩活动都是我们获取信息资源的有效途径。

四、上下联动，共同参与，是提高信息质量和保证信息数量的有效途径。

我们中心是一个团结、和谐的集体，现有8名工作人员。为了提高信息工作的质量和数量，我们实行了全员“一岗双责”，即大家都是兼职信息员，在做好本职工作同时都承担了一定的信息工作任务，采取“定任务、定科室、定时间”的三定措施，调动了大家共同完成这项工作的积极性和主动性。在我们管理服务中心，形成了领导带头、全员参与、上下联动的做好信息宣传工作的良好格局。目前，我们中心人人参与写信息，报信息。大家写出的稿件都贴近生活、贴近实际、贴近老干部，内容既有针对性，又有人情味，还有新意和海岛特色。经过大家的共同努力，中心的信息工作数量和质量都不断上升。以2008年为例，上报信息81篇，被各级媒体、报刊采用66篇，采用率达81%；撰写调研文章9篇。其中，有6篇获2008年度市老干部工作优秀调研文章。此外，中心宣传信息工作在全省的排序，也由2007年的倒数第二名上升到2008年的第17名。

以上是我从事信息宣传工作的几点体会。工作中虽然也取得了一些成绩，但距离上级部门和老干部的要求还有距离，与先进单位相比仍有差距。今后，我将继续努力学习，认真总结经验，积极改进不足之处，扎扎实实地做好老干部信息调研工作，为推动老干部工作健康发展作出自己的贡献。

在精神思想宣传工作会议发言材料

***（省无线通信局副局长）：讲两个故事。第一个故事是企业转型：无线局企业转型归纳起来两个凡是，凡是有利于本地网的工作无线局都要努力去做，而且要把它做到位，凡是和无线相关的业务，无线局都要积极参与。在这几年里，主要抓住了无线市话的网优，参与电源的组巡工作。在郴州无线局大部分员工都是四五十岁的，只有3个微波站，他们担心微波一旦退网之后，该怎么办？感觉不到以后个人生存的空间，这两年郴州本地网参加他们的网优工作，开始是基站签协议，经常在别人家守到两三点钟，把基站协议签好，通过这些工作为本地网做了一些事，本地网觉得无线局还能够做事，把网优的工作也逐步加到这边来，包括郴州本地网10000号的障碍处理都要郴州无线局一起来共同承担。这样他们觉得做起事来有劲，觉得有前途，感觉企业不管怎么变都有事做，而且和本地网的关系也越来越好。通过郴州无线局的例子，企业在转型当中，员工找到自己的归属，找到能够发展的目标。另外考虑员工在转型当中能够适应技术和进步的发展，我们采取了培训的办法，比如司机岗位的，行政管理、会计出纳岗位的在真正财务一体化之后，这些人怎么转型？干脆办一个电源培训班！我们专门在邮电学校办了两个月的培训班，首先报名的人有80多人，考试要求严格，不及格的退回，最后有51个同志参加考试，35个及格的，还有十几个硬是退回去了。在这两个月的时间里，每周考一次，不合格的照样要退回，有的人在第一周的时候还没引起警惕，结果考试的时候有三个同志不及格，马上退回去，到了第二周的时候再也没有人玩的，都扎扎实实地搞学习，这样把员工真正地推到学习的氛围当中，为他们转岗培训、生存发展提供了一个比较好的学习方式。第二个故事是明确管理：公司上市之后，财务规范运作，在局里的bbs企业网，有很多员工发贴，“现在的工资总额增加了，但是我的收入却降低了”，而且还有一部分员工附合这样的声音，李泽林局长花了两天时间分三次，逐条逐条地回答员工这样的提问。通过这个bbs，把道理讲清楚，大家讨论，最后形成共识，觉得这样做是企业的长期发展的需要。我们还把员工代表请来一起开会，面对面地进行交流，对提出来的问题马上进行解释。通过这样的回复、沟通，员工的思想模糊认识基本上澄清了，对生产上来说是一个很大的促进，包括搞网优什么等其他的工作就没有什么情绪了，觉得这样做现在虽然企业困难一点，以后发展了，员工的工资还是会涨起来。这两个故事说明，政治思想工作还是有效益的，把思想政治工作抓好了，既有看得见的效益也还有看不见的效益，有的是眼前的效益，还有的是长期的效益。

播撒“精神”的种子，收获“文化”的果实。

陈金波（岳阳市分公司纪委书记、副总经理）：在全省目前生产经。

营任务这么重，压力这么大，成本费用这么紧张的情况下，省公司党组审时度势，能够集中地召开这样的会议，可见宣传思想工作在企业中的重要性与必要性，尤其是在企业战略转型关键时候的作用也得到充分体现。

企业文化在我们企业中间发挥了重要作用。一是企业经营理念的全现。岳阳电信曾经有一位员工写下了“为生存而搏催人奋进的歌”的文章，获得了省公司开展的企业文化案例分析征文比赛一等奖。文章中的主人翁叫刘小慧，是我们汩罗电信分公司的一名营业员，值班主任，底正是第二届拼搏杯开展的高峰期，每天小刘带着三个“兵”要接待和受理上百的用户，连续一个多月每天工作都是15小时以上，在年底短短的一个月时间取得了小灵通放号多户的好成绩，把为生存而搏的精神发挥到了极致。在岳阳电信，为生存而搏是每一个员工的座右铭，是员工奋进的动力，是企业前进的法宝。二是人才在理念中的体现。让每块金子发光是我们企业的人才理念，要实现这一理念，必须坚持公开、公平、公正的选才机制，我们岳阳电信本着这一原则，从开始就采取中层干部公开招聘制度，开始实行全员竞争上岗的制度。在人才竞争的过程中间，思维比较活跃、素质比较好的年轻员工脱颖而出，相应地走上了中层管理岗位，许多员工由后端走到了前端，由业务转向技术，都找到了适合自己的工作岗位，人员互相流动明显增多，员工的工作热情也明显地提高，在企业淘金过程当中，我们岳阳电信始终掌握了公平的这把秤，也淘出了不少含金量较高的金子，比如说我们公司有一位叫张辉的小伙子，三十多岁，是一名普通的劳务派遣工，在岳阳工作了近十年，始终在服务一线，在工作中他有他的特点，勤动脑，勤动嘴，勤走访，还有他的四不怕“不怕苦，不怕累，不怕没有客户，不怕被拒绝”，一直以来他凭着自己的特点和精神，对电信工作的热爱和执着，营销业绩一直是遥遥领先，公司了解这个情况之后，认为不论是长期工还是劳务工，只要能够为企业做贡献的都是好员工，都应该得到赏识、提拔和重用。今年春节后，张辉就被突格录用为我们校园营销中心的负责人。这种企业选金，不拘一格的求才的做法使我们劳务工看到了更大的希望与追求，使我们长期工引发了深入的思考和反省。在岳阳电信，企业文化得到充分发挥，这些事情不是稀奇罕见，而是经常发生，不是偶然的故事，而是因果必然，为什么这样说，因为我们时刻把企业文化铭记在心，学于心，潜于形，用文化的魅力推进企业战略转型。

“三结合”推动企业生产力发展。

孟瑞武（省长途线路局副局长）：去年我们贴近企业中心工作，做好思想政治工作。

第一是弘扬优良的传统，树立新的观念相结合，推动我们企业的转型。我们过去的员工已经习惯于在我们原来的企业稳定的利益、可依的企业和可靠的工资这么一个旧的观念，现在是市场经济，不转型就要被市场经济的选择所淘汰，因此，去年我们审时度势，提出在两个方面执行转型：一是实行长途本地网光缆一体化的维护，二是响应省公司党组的号召，支援前线，服务基层，去感受市场，去感受市场参与的竞争。转型，作为员工来讲，各个方面的反应和波动是比较大的。我们长线过去一直有一些优良的传统，而现代综合信息服务提供商的观念要融入。形成共识以后，我们的观念也发生了变化，促进了我们服务意识的增加。如去年新邵县发生的特大暴雨，我们的通信、交通、电力全部中断，得到这个消息，邵阳局的肖局长主动与分公司联系，主动申请奔赴第一线，抗洪保通信，派出了抢修队员，爬山涉水，在暴雨和洪流中奋斗了九个多小时，使线路恢复畅通，在去年的服务满意调查中，邵阳局“非常满意票”得了全票。在支前工作中，由于观念变了，融入了市场，感受市场，我们的支前工作也一直走在前面。

第二是讲经常性的思想教育与解决实际问题相结合，促进企业的和谐稳定。我们长线局在经常性的宣传思想工作这方面一直抓得比较紧，不管情况怎么变化，我们的宣传思想工作这一块的机构没拆，人员没散，活动没停，学习没断。每年的思想政治工作会几十年来坚持召开，政治学习和业务学习各个方面的学习一直是每个星期雷打不动地坚持下来。面临去年的企业转型，我们结合实际来开展工作。比如去年本地网制订以后，设备量猛增，本地网增加了6万多公里，是原来的4倍多；机构要精简、人员要分流带来的各方面利益上的调整，一系列问题的发生都需要我们及时地调整和解决，我们学习无线局的做法，先服务先不提条件，先把工作做好再说，一是工作推动。通过我们各个方面的工作，主动向省公司汇报，取得支持，顺利地解决了生产中急需的车辆问题和住房问题等。二是领导带动。我们的领导包括下面线路局的领导深入线路基层与员工谈心，调查研究，发现问题及时解决问题，“说一千道一万，不如我们做给群众看”，由于办实事，说实话，查实情，结合去年的党员先进性教育我们收集了28类600多条意见。三是全员互动。开展了联系沟通、广泛的谈心活动，强调各级领导对于员工政治思想工作谈心的频次。职工的热点问题、思想动向，我们能及时掌握，将问题及时化解在萌芽状态中。

第三是将企业的持续健康发展与职工个人的发展相结合，唱响思想政治工作的新形势。主要以创建学习型企业为契机，做了大量工作。学习本身就是对思想素质的提升，员工都认为企业的学习机制和用人机制的创新，为员工提供了最优惠的福利，是最现实最有效的思想工作创新形式。

刘建国（株洲市分公司副总经理）：我认为，当前企业文化是基石、是平台，思想政治工作是实现企业文化的具体方法和手段，而宣传工作是企业文化政治工作的推动力。那么思想政治工作必须要围绕企业文化的内容和价值理念来开展，而宣传工作归纳总结提升推介思想政治工作方法和手段的动力和推进器，是提高企业文化及时效应和持续效应的必由之路。宣传思想工作就是通过营造公开、公平、公正的员工思维环境，建立正确的员工思维导向才是构建和谐企业的基础。

第一个案例：3月9日到3月17日，市公司主实业的全体中层管理干部全部重新进行公开竞聘，这项工作应该说意义非常大，涉及面也非常宽，全体员工也非常看重，公司党委严格按照省公司的公开竞聘的有关程序、要求和标准，全面有效地组织了这次工作。竞聘共涉及56个中层管理岗位和16个业务技术支撑经理岗位，报名的有112名员工，资格审查有11名员工没有通过，笔试淘汰率是50。面试有10名职工代表评分占面试成绩的30，公司领导作为评委占评分的70。有岗位挑战的中层管理人员、岗位申报有异动的，初聘晋升资格的申报的员工有46名同志参加竞职演讲。全体原有中层岗位的人员必须进入民主推介，最后经过党委研究公示张贴，经过这些程序后中层管理岗位异动的达到30。这么大的变动，这么紧凑的时间，按照省公司公开、公平、公正的规则全面地有序地稳定地完成了这项工作，各项生产经营工作没有受到任何影响。这是我们以良好的员工思维环境的导向为基础，才有这样一个有序平稳和谐的管理环境。第二个案例：去年省公司在资本性支出给我们安排了茶陵的一个附属用房的科技项目，这个项目得到省公司龙主席高度的重视和支持，亲自到茶陵考查过生产用房。为了把这项工作做好，我们按照公开、公平、公正的管理思维来有效地组织这项工作，分公司党委对这项支出项目制订了两个目标，一是确保工程质量，按时完成工程任务，建成优质工程；二是公开、公平、公正，建成廉政大楼。我们的做法主要是两条：第一是在成立组织实施机构的时候就将市县两级地方纪委、检察院、计委、建委纳入到指挥部，将职工代表和离退休员工纳入办公室，全程进行监督；第二是这个项目进入株洲市招投标交易中心实行公开招投标，全程监督到位。现在这个项目快要完工了，这个项目没有收到任何反映不正常的信息。所以我们觉得营造公开、公平、公正的环境是统领员工思维、导向，构建和谐企业的一个基础，这是思想宣传工作的一个很重要的方面。

宣传思想工作要虚与实相结合，虚为导向，实为落点，处理方面既要有高度。虚的方面要着眼于理论研究和着用于大局的变化，实的方面就是要党员和领导干部带头，体现党员先锋作用，体现典型引导示范作用。20第五期第六期的小灵通网络建设工作，任务非常重，小灵通基站的协议签订也是一个非常困难的事情，7月份一个月只签了36个基站协议，当时正好是保持共产党员先进性教育活动的开展，当时党委马上根据这个工作的实际情况，组织11个支部开展小灵通基站协议签订的短程竞赛，充分体现党员和党员领导干部带头来参与这项工作，在一个月之内，11个支部签订小灵通基站协议140多个，同时带动我们其他的员工签订80多个，使230多个小灵通基站协议签订在一个月内全部完成，年小灵通的业务发展6.3万，小灵通的业务收入6800万元，这次活动思想政治工作功不可没，也体现了实的方面的一个作用，那就是党员和党员领导干部带头，我们的群众，我们的员工就会积极地跟进。这样的示范作用，这样的典型作用，应该说是有很大的动力。

宣传思想工作的方式一定要注重跟员工情感的沟通。通过与员工的互动，了解员工心声，解决实际困难和问题，思想工作的效果就会倍增。当前企业的运行过程中，由于市场竞争环境的不规范等等，我们感觉到目前的员工压力普遍偏大，一些热点难点的问题由于政策的原因一时还不能够解决。2008年我们推出了为员工办十件实事的工作，效果非常好，这十件实事从大的方面来说，具体到在岗员工的免费午餐，离退休员工的保健牛奶，大学生单身宿舍的改造等，通过这些实事的落实，我们一方面表明企业在政策允许的条件下，企业会为员工办实事，这个员工感到非常认可；另一方面是通过办实事来吸引员工的视线，统一员工的思想，调动员工的积极性，化解员工的一些情绪，这个效果在年底在十件实事回访的时候员工充分认可。总的来讲，宣传思想工作非常重要，是统领员工思想、净化员工灵魂的重要保证。宣传思想工作大有作为，企业现在需要它，将来也会需要它。

关键是找准与生产经营结合的着力点。

莫敏鹰（常德市分公司纪委书记、副总经理）：宣传思想工作感觉是虚的，但是在基层工作的时候，实际上是很实在的东西，在我们的工作中时时处处都是能够体现出来的，“领导领导要轻领重导，管理管理要轻管重理”，作为一个领导，他是带领大家向着一个目标前进，更多的是引导、指导、辅导，在这个引导、指导、辅导的过程应该也就是做思想工作的过程。管理管理“管”是一个方面，更多的是要跟员工把道理讲清楚，让员工明白为什么要这么做，为什么要实现这样一个目标，这样讲道理的过程也就是宣传思想的过程，也就是做思想工作的过程。应该要找准三个着力点：即做宣传思想工作，稳定员工队伍，调动员工的积极性是出发点；推进企业文化建设是着眼点；确保经营任务的完成、确保收入的完成是最终的落脚点。党政齐抓共管，相互协调，步调一致，要实现思想宣传工作与企业生产经营与目标管理与kpi考核相互挂钩；要实现干部队伍与员工关系的凝聚力。常德电信注重抓干部队伍的建设，比如说要求学习的时候干部就要带头学习，从去年起开会的会风大为好转，为什么？因为每次开完会以后还要针对这个会议的内容提问题，可以看得出大家认真听了没有，这也是创建学习型组织的一种方式。干部还要善于做工作，要和员工把关系处理好，进行人本管理，究竟怎样做，从两个方面来讲，一是怎样为生产经营服务的问题，做宣传思想工作首先应该要关心、关注员工，要实行一种人为关怀。让员工在企业里有一种归属感、依赖感，觉得在中国电信这样一个大家庭里感觉很温暖。二是在宣传思想工作中，群体性的问题要政策去解决，个性化的.问题要个别解决。做宣传思想工作要有敏锐的嗅觉，要能够了解员工在想什么？希望什么？比如说全员营销的问题，员工都感觉压力很大，那么真正压力大的是哪些人？这个群体在哪里？应该说是后端的一些人、在机房工作的一些人，他们的工作还是敬业的，要通过政策调整，确定一个合理的比例，把主要的任务放在前端，让他们去做，后端的员工适当地做一点，取消我们也不完全赞成，因为我们希望后端的员工也能够体会市场开拓的艰难、艰辛，适当地分一点点任务，这样前后端配合的时候就能够相互理解。这是一种群体性的问题。个性化的问题就不一样，比如说今年春节一过，上班的第二天我们所有县局六岗以上的干部全部免职，然后重新竞聘上岗，竞聘上岗就会带来思想上的问题，为什么？有的没竞上，有的想竞又不敢竞，这个时候就需要做思想工作，一个一个的上门去谈，把他几年来民意测评的情况如实的通报，在竞聘过程中的表现做分析，把思想工作做细致。三是让员工有一个渲泄的渠道，有一个说话的地方。前年底我们在网站开设了一个论坛，通过一年的实践，员工队伍的素质是不错的，是关心企业的，所提的一些问题都是与自己的工作与生产经营相关的，对于员工提的问题，作为公司的管理层，就要一一地去给予回复，能够解决的问题一定要解决，把合理化建议做实。四是要提高员工的素质。员工的水平提高了，有知识，很多的政策能够理解得透，贯彻得透。

思想政治工作在创发天辰重组中的保证作用。

路玲（湖南创发天辰公司常务副总经理）：创发天辰科技有限公司是去年8月份由原创发原天辰合并而成，半年多来，所做的工作主要是重组合并，公司机构调整；转型业务，包括基层业务和对大客户业务的支撑；老系统的维护；各项经营业务指标和外项业务要完成等五个方面。面对这五大任务，感受到思想政治工作和员工队伍的带领是非常之关键的，应该要贯彻以人为本的企业文化理念，努力在文明创建活动中、党员先进性教育活动中、新闻宣传工作和企业文化融合、职工思想政治工作方面都要有所进步。在这里，思想政治宣传工作的凝聚力、影响力和号召力为公司的各项改革顺利进行起到稳定和发展作用，提供了重要的思想保障思想动力，特别是党员先进性教育打下了良好的基础。创发天辰的员工有300多人，平均年龄是28岁，85以上具有本科以上学历，研究生和博士生也有相当的数量，由于科技专业的特殊性，招聘员工占整个员工队伍的3/4，正式员工只有80多个，又由于it行业竞争和发展，在这个行业中，一般年流失率、人才流动率在20以上，给我们公司的运作带来新的考验。像这些年轻人是富有热情的，富有想象力，富有激情的，怎样把这个队伍带好？要尊重他们，机制要体现公开、公平、公正，要努力创造学习型团队，创造好的氛围。公司重组合并，原两家公司在文化理念上虽然都是出身于中国电信，指导文化理念相同，很多背景，业务相同，但由于管理方式、制度、运作的模式有一定的差异，所以采取循序渐进的方式，重点把握好几个重要的环节，主要是企业文化的摸底，变革，融合和再造四个环节来步步推进。两个公司的企业文化、团队建设的融合是一个复杂长期的过程，来不得行政命令，思想政治工作要做得温和一点。我们首先摸底，把企业的管理制度、机构进行调整，再就是制订企业文化的建设方案，采取兼容并修、相互渗透的方式，逐步地综合建设新的企业文化，接下来就进一步增加团结。在11月召开中层干部管理人员公司战略发展的研讨会，制订明确的目标，再由思想工作来做保障，五大任务做起来基本上是比较顺利，3月份按照省公司要求，实行公开竞聘上岗的原则，在短短一周之内重新进行了机构调整，通过召开职代会，听取员工的一些建议，还通过组织一些活动，增强了企业的活力，营造了一个和谐的氛围。

有感“让、酒、情”

何小牛（郴州市分公司副总经理）：搞思想政治工作，要动脑筋，要反复思考。思想政治工作要讲个“让”字，要做到见困难就上见荣誉就让的这个层面不容易，比如说我们在绩效考评的时候，30的优秀，40良好，30称职，还有2左右的要淘汰，在这个关键上都涉及到我们本身的利益，这个时候就得讲究一个“让”字。今年评了职称，明年的时候再来嘛，只要工作上发狠，不影响工作，把工作做好了，不可能年年都评职称。宣传思想工作有时候就是一杯“酒”，不拘形式，不喝也得喝。省公司去年给我们一个远程教育工程，整个郴州1431个点，要在40天内完成，通过做思想政治工作以后，大家踊跃报名，特别是新分来的大学生都报名，带着被子下乡一个月，睡在机房睡在教室，的确很辛苦。后来这项工程在省教委、市委去验收，都如期实施了，达到了目的。通过案例我们感觉思想政治工作何时何地都在，无时不有无事不在，要抓住难点、抓住焦点才好解决问题。思想政治工作要讲究点“情”，绩效考评员工下岗以后，这里面的矛盾就突出来了，优秀的去表扬好说话，称职的去鼓励好说话，不称职的做工作就有点难，我们做思想政治工作的就得抓这焦点问题，动之以情，晓之以理地做好工作。

宣传思想工作关键是落到实处。

戴永忠（怀化市分公司副总经理）：过去以来，我一直认为思想宣传工作是一种说教的手段，随着企业的发展，社会环境变化，思想宣传工作逐步变成了企业的一种日常管理工作，思想宣传工作在企业的地位和作用日益突出和加强，同时从事思想宣传工作的同志们的地位也得到很大提高。新时期新问题，思想宣传工作如何来开展？我个人认为既要保持和发扬过去传统的一些好经验和好办法，同时思想宣传过程中不断地探索和改革一些方式方法，这样思想宣传工作才能落到实处，才能有效果。

怀化分公司是一个后发展地区，12个县市区，县分公司员工小灵通一年任务多的有人平100多部，少的也有70-80部，为什么这样的情况下县分公司员工的精神面貌还那么好？我认为，一是离不开思想政治工作，每次劳动竞赛开展，县分公司都要开好三个会，把员工的思想统一起来。一是领导班子的贯彻宣传会，二是组织县分公司的中层制订一个切实可行的方案会，三是开好一个全员动员大会。同时在任务下达上，重点发挥渠道和社会代办的来发展业务。比如沅陵分公司考虑到后端与市场接触得少，取消后端28名人员的全员营销任务，在思想宣传工作过程中他们以人为本，体现人文关怀，每逢节假日对离退休在岗的员工进行慰问，每逢员工生病，都要去病房慰问，员工的婚丧嫁娶，他们都亲自到场，每逢员工的生日，鲜花和生日蛋糕都送到员工手中。通过这些体现了县分公司思想政治工作虚与实的结合。

我们继承思想宣传工作的传统和做法。去年针对市分公司本部存在的办事推诿扯皮、效率低下、员工在业务发展过程中思想情绪低落，我们进行了为期两个月的“加强安全生产，规范工作程序”活动，把市分公司本部分成五个片区，五位领导分别担任组长，管控部室的主任担任小组的成员，按三个阶段宣传发动，自我剖析改进，总结提高，组织了全体员工学习安全生产、服务规范，同时还学习毛泽东同志《为人民服务》，学后大家写心得体会，要求针对自己在工作中存在的不足拿出整改措施，收到了一定的效果，比如说迟到早退的现象少了，上班玩游戏的没有了。

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