东莞市突发性地质灾害应急预案（通用16篇）

应急预案是为了应对不可预见的紧急情况，以保证组织和个体的安全和正常运转。预防胜于救援，良好的应急预案可以事先化解潜在的危机隐患，减少事态扩大化的可能。

突发性地质灾害应急预案

在平平淡淡的日常中，保不齐会遇到一些意料之外的事件或事故，为了将危害降到最低，常常要提前编制一份优秀的应急预案。那么应急预案应该怎么编制才合适呢？下面是小编为大家整理的突发性地质灾害应急预案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

为最大限度地减轻或避免地质灾害造成的损失，高效有序地做好突发性地质灾害应急工作，维护人民生命财产安全和社会稳定，根据《地质灾害防治条例》，制定本预案。

本预案所称突发性地质灾害，是指自然因素或者人为活动引发的危害人民生命财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害。

（一）组织机构。

成立xx县地质灾害防治应急领导小组（同地质灾害防治领导小组），领导小组下设办公室、技术咨询组、应急指挥部。

地质灾害防治应急领导小组办公室（以下简称“领导小组办公室”）设在国土资源局，具体负责领导小组的日常工作。领导小组各成员单位的联络员参加办公室的工作。

技术咨询组由国土资源局组织全县地质灾害防治应急工作专家组，专家组在领导小组办公室管理下，具体负责地质灾害防治和应急工作的技术咨询。

应急指挥部由县领导小组副组长或组长任总指挥。应急指挥部下设办公室（由领导小组办公室承担），紧急抢险救灾组，应急调查、监测和治理组，医疗救护和卫生防疫组，治安、交通和通信组，基本生活保障组，信息报送和处理组，应急资金保障组。

（二）职责任务。

领导小组职责任务是统一领导全县地质灾害应急工作；建立健全全县地质灾害应急工作制度和部门联动机制；负责报告特大型和大型地质灾害应急工作指导做好中型和小型地质灾害应急工作。

领导小组办公室负责收集、分析灾害信息，向领导小组报告；传达领导小组工作指令；协调有关部门的应急工作对灾害损失及影响进行评估；制定地质灾害应急对策和措施；负责地质灾害应急工作的信息发布。

技术咨询组根据我县地质条件和气象预测资料，结合实际，进行年度地质灾害趋势预测；现场核查已出现地质灾害的具体地点，确定危害程度；对出现地质灾害提出具体防治建议；负责地质灾害应急调查、应急评估、趋势预测的技术咨询工作。

应急指挥部执行上级领导小组下达的地质灾害抢险救灾任务；指挥、协调和组织地质灾害的应急工作。

（一）预防预警信息。

建立以预防为主的监测预警体系。国土资源、水务和气象部门协调联动，及时传送、发布地质灾害险情灾情、气象和汛情信息。预报信息要立即通知有关乡镇和村庄，及地质灾害危险点的防灾责任人，监测人和该区域内的群众，做好防灾各项准备工作。

充分发挥群测群防和专业监测网络的作用，及时划定灾害危险区，设置危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线，依据险情变化及时提出应急对策，情况危急时强制组织避灾疏散。

（二）应急抢险救援工作。

出现特大型地质灾害后6小时内，出现大型地质灾害后12小时内，出现中型地质灾害后24小时内，县级领导小组办公室速报市领导小组办公室；同时越级速报省级和国家级领导小组办公室；出现小型地质灾害后，县领导小组办公室向县政府和市领导小组报告。

灾情速报报告的内容主要包括地质灾害险情或灾情出现的地点和时间、灾害类型、规模、可能的引发因素和发展趋势等。对于已发生的地质灾害，速报报告内容应包括伤亡和失踪人数以及造成的直接经济损失。

出现地质灾害险情或灾情后，县立即启动地质灾害应急预案，成立地质灾害应急指挥部，应急相应开始。划定地质灾害危险区，予以公告，在地质灾害危险区设立明显警示标志，宣布进入地质灾害应急期。

应急指挥部各小组分工如下：

1、办公室。

主要任务是根据总指挥的命令，结合现场实际情况，具体组织实施抢险工作；协调并督促、检查、落实应急指挥部各工作组之间的各项应急工作；及时向总指挥汇报抢险工作进展情况；按照指挥部指令，协调各工作组依据应急预案的分工，有效开展各项应急工作。

2、紧急抢险救灾组。

由公安、建设、水务、电力、旅游等部门组成，必要时安排武警参加。由公安部门牵头。

主要任务：险情出现时组织动员受灾害威胁的群众疏散，并转移到安全地带，可强制组织避灾疏散；采取有效措施，消除可能发生的灾害隐患，保护供水、供电等生命线工程免遭损毁；负责旅游资源的保护和排险。灾情发生时组织抢险队伍抢救压埋人员；组织动员受灾害威胁的居民疏散，转移到安全地带，情况危急时可强制组织避灾疏散，采取有效措施，消除可能发生的灾害隐患，保护供水、供电等生命线工程免遭损坏；负责旅游资源的保护和排险。

3、应急调查、监测和治理组。

由国土资源、水务、气象部门组成。国土资源部门牵头。

主要任务：组织应急调查和险情监测工作，并对险情和灾情的发。

展趋势进行预测，提出应急抢险救灾措施建议；组织专业队伍和施工队伍，实施必要的应急抢险，减缓和排除险情灾情进一步发展；负责提供地质灾害预警预报所需的气象资料信息，对气象条件进行监测预报；负责水情和汛情监测。

4、医疗救护和卫生防疫组。

由卫生、药监等部门组成。卫生部门牵头。

主要任务：做好急救准备工作，包括所需药品、医疗器械、卫生安全监测设备的准备等。

5、治安、交通和通讯组。

由公安、交通、通讯部门组成。公安部门牵头。

主要任务：维护社会治安，打击蓄意扩大传播险情的违法活动；采取有效措施，保障交通干线及通信设施的安全，确保道路和通讯畅通。

6、基本生活保障组。

由民政、财政、商务等部门及保险公司组成，民政部门牵头。

主要任务：及时设置避险场所和救济物资供应点，做好避险救济物资的供应、调配和管理，妥善安排避险人员的'生活；做好保险理赔准备工作。

7、信息报送和处理组。

由国土资源局、民政局、建设局、水务局、交通局、气象局、安监局组成。国土资源局牵头。

主要任务：调查、核实险情灾情发生的时间、位置、规模、潜在的威胁和影响范围及诱发因素；组织险情监测；实行掌握险情动态，及时分析、预测险情灾情发展趋势，随时根据险情灾情变化提出应急防范的对策、措施并报告应急指挥部，及时指导险情灾情应急工作进展。

8、应急资金保障组。

由财政、发改、国土资源、民政、建设、交通、水务等部门组成，财政局牵头。

主要任务：负责应急抢险资金的筹集和落实；做好应急抢险资金的分配及使用的监督、管理等工作。

经技术咨询组鉴定地质灾害险情或灾情已消除，或者得到有效控制后，应急指挥部撤销划定的地质灾害危险区，宣布险情或灾情应急期结束，应急相应结束，并予以公告。

加强通讯与信息传递机构、人员和装备的建设，确保信息畅通。

应急队伍平时要有针对性地开展应急演练，确保应急处理及时到位。

各相关部门要储备好必要的抢险救灾专用物资，确保抢险救灾物资到位。

因抢险救灾需要，临时调用单位和个人的物资、设施、设备或者占用其房屋、土地的，待灾害应急期结束后要及时归还；无法归还或者造成损失的，要给予适当的补偿。

加强公众防灾、减灾知识的宣传和培训，增强公众的防灾意识和自救互救能力。

1、本预案将根据地质灾害应急工作实际需要，由县地质灾害防治应急工作领导小组办公室适时进行修订。

2、本预案经县政府批准后实施。

突发性地质灾害的应急预案

（一）本预案所称突发性地质灾害，是指自然因素或者人为活动引发的危害人民群众生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的灾害。

（三）地质灾害按危害程度分为四个等级：

特大型：因灾死亡30人（含30人）以上，或者直接经济损失1000万元以上的；

小型：因灾死亡3人以下，或者直接经济损失100万元以下的。

（四）地质灾害应急处置工作原则：统一领导、部门分工、分级管理、属地为主、综合协调、有备无患、快速高效。

1、特大型地质灾害由省人民政府负责组织应急处置工作，各级人民政府全力配合。

2、大型地质灾害由市人民政府负责组织应急处置工作，省有关部门会同市人民政府开展应急处置工作。

3、中型地质灾害由市人民政府负责应急处置工作，省有关部门给予必要的支持与配合。

4、小型地质灾害由当地县（市、区）人民政府负责应急处置工作。

（一）省地质灾害防治工作领导小组。由分管副省长担任领导小组组长，省人民政府副秘书长和省国土资源厅厅长、省委宣传部副部长担任副组长。省发展改革委、经贸委、财政厅、民政厅、国土资源厅、建设厅、交通厅、水利厅、卫生厅、气象局、安全生产监管局等有关职能部门的负责同志任领导小组成员。领导小组的具体工作，由省国土资源厅承担。

领导小组的主要职责：统一领导全省地质灾害应急工作，协调解决地质灾害处置工作中的重大问题等。

（二）应急指挥部。特大型灾情发生后，灾害发生地的市、县（市、区）要成立地质灾害应急指挥部。必要时省地质灾害防治工作领导小组成员和灾害发生地市的主要领导组成地质灾害应急指挥部。

省级地质灾害应急指挥部由省地质灾害防治工作领导小组组长或副组长任总指挥。有关单位领导和人员组成应急分队。

地质灾害应急指挥部主要职责：执行省地质灾害防治工作领导小组下达的地质灾害抢险救灾任务；负责组织、协调、指导和监督特大型、大型和某些中型地质灾害的应急处置工作。

（三）省地质灾害防治工作领导小组各成员单位及有关部门，在省政府和领导小组的统一指挥、协调下，各司其职，通力合作，做好特大型地质灾害的应急处置工作；根据处置工作需要，配合市人民政府做好大型、中型地质灾害防治应急处置的有关工作。

2、省国土资源厅：负责省地质灾害防治工作领导小组的日常工作；建立健全地质灾害预警体系、值班制度和灾情速报制度；发布地质灾害预警信息，按照有关规定向省人民政府和国土资源部报告灾情信息；会同省直有关部门做好抢险、救助的部署、协调、指导和监督工作；组织地质灾害调查，按照有关规定向省人民政府和国土资源部报告地质灾害调查和处置情况。

3、省交通厅：负责组织、指挥、协调抢修因灾害损坏的交通公路设施；在危险路段设立醒目的`警示标志；做好抢险救灾人员、物资以及撤离人员的紧急运输工作。

4、省民政厅：负责及时组织、协调救灾工作；组织调运救灾物资，协助灾区各级人民政府及时设置避险场所和救济物资供应点，组织转移、安置和救济灾民；核定和报告灾情，及时向省地质灾害防治工作领导小组报告灾民救助和安置情况。

5、省公安厅：负责组织、指挥、协调公安机关维护灾区社会治安，参与抢险救灾，积极预防和妥善处置防止因地质灾害引发的群体性治安事件，做好进出灾区道路和灾区内交通疏导工作。

6、省水利厅：组织和督促当地水利主管部门开展水利设施沿线地质灾害的抢险、救助工作；及时向省地质灾害防治工作领导小组通报汛情动态。

7、省发展改革委：负责安排重大救灾基建项目，协调建设资金；组织、协调救灾物资的调拨和供应。

8、省经贸委：协调铁路邮电、通信、电力、商业、物资、医药等部门的抢险救灾工作。

9、省农业厅：负责有关农用救灾物资的及时组织、协调和调配；协助灾区及时做好农业救灾复产工作。

六安市裕安区突发性地质灾害应急预案

突发性地质灾害的应急预案

根据《规程》及有关部门的要求，坚持“安全第一，预防为主”的原则。在园内发生如建筑物倒塌、特大火灾、突发事件等安全事故时，能够统一指挥，在短时间内有条不紊地将全园师幼进行紧急疏散，使安全事故损失降低到最低范围，提高师幼紧急避险、自救自护的应变能力。结合我园工作实际，特制定本预案。

总指挥。

副总指挥。

小组成员：全园教职工。

20xx年3月26日上午10：30。

疏散集中地幼儿园操场。

1、总指挥负责迅速向全园发出紧急疏散信号，指挥协调，及时掌握情况，并向上级主管部门汇报，贯彻传达上级主管部门的命令。

2、副总指挥要在现场的统一指挥下，依据预案措施及疏散路线有秩序地疏散全体师幼到安全地带；疏散过程中，组织有关成员按预案对现场进行果断处理，避免拥挤踩踏，以保证师幼快速、安全地撤离现场。

3、各班班主任老师及其他小组成员起着重要的作用，一切行动必须服从统一指挥。各班班主任老师要预先向幼儿做好地震知识、预防火灾等的宣传，让幼儿懂得一些自救知识和方法。演练时各班班主任及当班教师负责指挥幼儿进行有序疏散，或用正确的方法躲藏，等待救援。

当听到紧急疏散的信号后，在任何时间，全体教师应第一时间到岗到位，立即组织幼儿开始疏散，应该做到：

1、要保持镇定，稳定幼儿紧张情绪，切莫惊慌失措。处于活动室内的师幼应立即停止教学活动，教师快速组织幼儿集队撤离到操场空旷地带。两位老师一前一后组织幼儿有顺序、快步地从就近门口处活动室，不准在走廊内互相拥挤，避免跌倒。

（1）疏散过程中，行动要迅速，但不要争先恐后、慌乱奔跑，迅速转移到指定位置。

（2）疏散过程中，可以一手护头一手护鼻，以防自然灾害时被砸伤或吸入有毒气体等。

（3）班级撤离路线：

大班年级组撤离至大班操场。

中班年级组撤离至中班操场。

小班年级组撤离至小班操场。

（4）疏散到指定地点后，以班为单位集队，原地不动蹲下，双手保护头部，注意避开高大建筑物或危险物（如围墙、电线杆等），千万不要回到教室去。各班应立即清点人数，并向总指挥报告，确保不漏掉一名幼儿。

（5）把稳定幼儿情绪工作放在首位，对幼儿实施心里辅导，消减灾害给幼儿带来的心理障碍。

2、在室内来不及逃离的幼儿，老师应引导幼儿立即就近躲避。采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量缩小，躲到桌下或墙角，以保护身体避免被砸，但不要靠近窗口。

教师教会幼儿躲避的`姿势：在桌下躲避的幼儿，将一只胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿；在墙角躲避的幼儿，把双手交叉放在脖子后面保护自己，可以拿书包或其他保护物品遮住头部和颈部；卧倒或蹲下时，也可以采用以下姿势：脸朝下，头近墙，两只胳膊在额前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前额枕在臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

指挥员发出演练结束指令，各班在教师带领下有秩序地回教室。

为了更好地贯彻“预防为主，安全第一”的防汛方针，确保师生生命安全，强化生命第一的意识，做到早部署，早防范，切实做好汛期安全工作，结合我园实际，特制定本预案。

总指挥：（查看水情，组织全园教职工，按各自的职责进行疏导幼儿）。

广播组：（拨打报警电话，向上级及时通报险情）。

疏散引导：（帮助各班班主任把幼儿带到安全部位，让各班班主任清点人数并上报）。

警戒救护组：（负责联络工作并组织受伤人员救治工作）。

各班负责人：班主任及带班教师分组分别负责幼儿前后迅速撤离。

1、加强对全园师生防汛知识的宣传教育，通过橱窗、传单等多种形式，把防汛知识传达给每位师生，提高全园师生的防范灾害能力。

2、加强检查和防范工作，经常保持校园交通、排水设施畅通，对校园内容易受淹的地方逐点检查，确保地下水道疏通。对幼儿园园舍墙体、屋面、门窗、电器等定期安全检查，对检查中发现的问题和隐患及时整改。坚决封闭幼儿园危房，防止安全事故发生。

3、密切注意幼儿园园舍安全，定期进行安全检查，发现安全隐患，立即将师生迁移。

4、遇洪水侵袭园舍，立即启动防洪预案，疏散人员和财产，确保师生安全。

5、暴雨洪水过后，及时对园舍进行清扫和消毒处理，预防传染病的发生和蔓延。

6、汛期坚持领导值班和报告制度，幼儿园负责人的手机和值班电话全天开机，确保通信畅通。有异常情况及时向上级汇报。一旦发生险情和意外情况，采取果断措施及时处理，防止重大安全事故发生。

7、幼儿园要组织抢先小组待命，对容易受侵蚀的设备、图书等做好转移准备。发现异常，马上整改，坚决把隐患消除在萌芽状态。

8、切实加强预防管理，严防幼儿园重大灾情发生。若因人力不可抗拒发生事故，负责人和现场人员及时采取有效的'自救措施，同时报告上级有关部门，把损失降低到最低程度。

1、根据现场的实情，优先选择最佳疏散线路。

2、全园教职工迅速到位，通过广播对被困人员的情绪做好组织和引导疏散工作，维护好疏散秩序，防止拥挤踏伤。

3、要清点人数，对救出的人员进行清点，看是否全部救出。

4、水灾严重的情况下要组织幼儿按原有疏散路线向高的地方转移，集中等候救援。

5、幼儿年龄小自理能力差，加强教师思想道德观念，认真负责，加强自身的安全措施和应急能力。在需要时要有于献身的精神。

为确保全体在园师生的生命财产安全，确保幼儿园教育教学工作的顺利开展，防范消防安全事故的发生，力保消防安全事故发生时损失减少，危害降低，能快速、高效、合理有序地处置消防事故，根据上级有关部门文件与会议精神和相关法律法规，结合我园消防环境建设与准备的实际，制定本预案。

组长：xx副组长：xx。

成员：全园教职工。

组长负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。

副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成园领导部署的各项任务。

领导组员具体负责火险发生时全园各班级、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。

消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师生等工作。

（一）通讯组：组长：xx（火险发生时，负责立即电话报告园消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，广播告知全体学生，报险救灾）。

（二）灭火组：组长：xx（负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全园各办公室、教室、宿舍、等地的用电、用火安全；火险发生，立即参加救火救灾工作）。

（三）抢救组：组长：xx（保健员），做好送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤师生及救火人员伤痛的紧急处理和救护）。

（四）紧急疏散组：组长：xx成员：各班班主任（负责制定紧急疏散方案，明确各班逃生途径与办法指导。

幼儿园突发性地质灾害的应急预案

防地质灾害工作是学校工作重要部分,它涉及到学校财产以及师生生命安全,以及学校的`稳定、发展等。因此，我校根据上级的工作部署，并结合我校实际情况，特制定工作应急预案。

防地质灾害工作是一项长期而艰巨的工作，它关系到一方的稳定，社会的进步，特别是学校工作能否正常开展和师生生命财产安全等重大问题。为此。每一位教职员工，特别是学校行政，应时时刻刻装着防地质灾害工作，具有强烈的防地质灾害意识，将防地质灾害工作纳入学校的议事日程，并成立以校长为组长的防地质灾害工作领导小组，做到长抓不懈，一抓到底。树立起防地质灾害责任重于泰山的防地质灾害安全意识，防患于未然。

充分发挥其职能作用，通力合作，将防地质灾害损失控制在最低限度。尽量避免人员伤亡及财产损失。

1、防地质灾害指挥小组：

由xx组长，xxx为成员。负责整个防地质灾害灾害的抢险工作，并迅速向当地政府或上级有关部门汇报情况。

2、抢险疏散小组：

由xxx任组长，xxx为成员。具体负责发生暴风雨等防地质灾害时的人员疏散，在保证人员生命安全的前提下进行财产抢救等工作，尽量避免人员伤亡和财产损失。疏散地为火车站前的空旷地带。

3、后勤保障小组：

由xx组长，xxx为成员。具体负责整个抢险工作的物资经费的准备工作，从物资和经济上保证抢险工作的顺利进行。

学校发生防地质灾害将会造成严重后果，影响到学校的正常的教育教学工作。因此，全体教职工必须引起高度重视，必须树立防地质灾害工作责任重大的意识。

1、定期检查：

学校应在每年的五至十月期间的每个月特别是暴风雨季节对学校内的房屋、校舍、围墙、用点设备设施、排洪通道等进行检查，发现问题及时上报，及时整改，消除防地质灾害可能带来得隐患。

2、积极抢险：

一旦发生防地质灾害时，各小组充分发挥其职能作用，迅速赶到学校，隐的时间上的主动在抢险中，首先抢险小组应及时迅速有效的疏散有危险的人员，特别是学生。同时，在保证抢险人员生命安全的`前提下，进行财产抢救，禁令减少财产损失。

3、及时上报：

一旦发生防地质灾害时，及时向上级有关部门和当地政府汇报，争取得到他们的大力支持。

总之，在防地质灾害，在防地质灾害工作中，全体教职工不能有丝毫的麻痹，要具有高度的主人翁精神，牢固树立责任重与泰山的意识，增强防地质灾害意识，保证学校教育教学工作的正常进行。

六安市突发性地质灾害应急预案

突发性地质灾害的应急预案

为有效处置我乡境内发生的地质灾害，最大限度地降低地质灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，根据县处置突发性地质灾害应急预案，结合本乡的具体情况，特制定本预案。

（一）地质灾害是因自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质作用有关的灾害。

（二）地质灾害按其危害程度划分为特大型、大型、中型、小型四个等级，其中小型地质灾害为：因地质灾害死亡3人以下，直接经济损失100万元以下的地质灾害。

（三）处置突发性地质灾害工作实行属地管理、分级负责的原则。特大型、大型、中型、突发性地质灾害由省、市、县负责应急处置工作，小型突发性地质灾害由乡政府负责应急处置工作，并及时报县有关部门给予必要的支持、配合。

（一）乡地质灾害抢捡救灾指挥工作领导小组，谢芳菲任组长，曾博、朱喜珊任副组长，聂佳枫、刘军文、林向军、洪春林、傅建斌、肖志武等同志为成员。领导小组下设办公室（在乡国土资源所），林向军兼办公室主任。

（二）乡地质灾害抢险救灾指挥工作领导小组成员单位在乡领导小组的统一指挥、协调下配合上级地质灾害抢险救灾指挥工作领导小组做好大型、中型地质灾害的应急处置工作；及时做好小型地质灾害应急处置工作。根据地质灾害应急处置的需要，紧急调集抢险的应急人员，调用物资，交通工具和相关的设施、设备，必要时，可以根据需要由交通管理部门在抢险救灾区域范围内采取交通管制等措施。

1.乡党政办公室：负责发布地质灾害预警信息；联络地质灾害抢险救灾指挥工作领导小组成员单位，调度全乡人力、物力及相关的后勤保障工作。

2.乡原国土资源所：负责提供地质灾害预警信息及乡地质灾害抢险救灾指挥工作领导小组的'日常工作；建立健全地质灾害预警体系、值班制度和灾情速报制度；会同乡有关单位做好地质灾害的抢险救助的部署工作；组织地质灾害调查；负责对发生或可能发生地质灾害地区的建筑物或建筑工程进行危房检查，组织指导群众安全转移。按照有关规定向县人民政府和县自然资源局报告突发性地质灾害调查和处置结果。

3.乡原水管站：组织和督促对水库周边、水利设施沿线地质灾害的抢险、救助工作；及时向乡地质灾害抢险救灾指挥工作领导小组和村委会通报降雨信息，汛期动态。

4.乡原民政所：及时掌握灾民安置动态，组织调运救灾物资，协助乡政府对灾区安置和救济灾民，安排好灾民生活。及时向乡地质灾害抢险救灾指挥工作领导小组报告灾民救助和安置情况。

5.乡林业派出所：负责做好社会治安工作，防止因突发性地质灾害引发的群体性治安事件发生。

6.乡卫生院：及时赴灾区投入抢救治病和防疫工作；及时向地质灾害抢险救灾指挥工作领导小组报告灾民救助和安置情况。

7.其他有关单位：按照各自工作职责，参与抢险、救助工作。

（一）建立地质灾害预警体系和群测群防网络，形成覆盖全乡的地质灾害监测网络。在上级行政职能部门指导下建立与防汛网络、气象监测网络互联，及时传递地质灾害险情和汛情的信息网络。

（二）严格执行24小时值班制度，建立健全灾情速报制度，保障紧急情况信息报送渠道畅通。接到地质灾害紧急情况或险情报告，立即摸清情况，并向乡人民政府报告，还应向县人民政府和县自然资源局报告。

（三）充分发挥地质灾害群测群防网络和基层的作用，进行定期和不定期的检查，加强对地质灾害重点地区的监测和防范。乡、村、组加强地质灾害险情的巡回检查，发现险情，及时组织群众转移避让或采取排险防治措施，在危险区域设置警示牌，并及时向乡人民政府和乡国土资源所报告。

（四）乡人民政府及时将降雨信息和防灾要求通知到各村、由村及时组织通知到重要地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和危险区内的群众；各村委会和当地群众要对照“防灾明白卡”和“避险明白卡”，做好防灾的各项准备工作。

（五）发现地质灾害险情，乡人民政府、基层群众自治组织根据实际情况及时动员受到地质灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带。情况紧急时，可以强行组织避险疏散。

当特大型、大型、中型地质灾害发生后，乡政府应立即采取应急处置措施，初步判定地质灾害诱发因素、灾害体规模等，并立即将灾情向县政府和自然资源局报告，同时越级上报省、市人民政府和省、市自然资源（厅）局，在应急处置过程中，应及时报告处置工作进展情况，积极配合上级组织力量救灾，直至应急处置工作结束。

小型突发性地质灾害发生后，乡人民政府将立即采取应急处置措施，判定地质灾害诱发因素、灾害体规模等，并在1小时内将灾情向县政府和县地质灾害抢险救灾指挥工作领导小组报告，并及时报告处置工作进展情况，直至处置工作结束。

（一）地质灾害工作发生后，乡各级组织要做好群众的思想工作，安定情绪，组织灾区群众开展生产自救，尽快恢复生产，及时部署地质灾害防治和处置善后工作，民政等部门要根据职责做好救灾物资调配和灾民安置工作。文化广播站及时准确、客观地报道抢险救灾的工作情况。

（二）乡直各单位、村民委员会及村民小组，要积极配合国土资源部门开展地质灾害调查。

（三）因救灾需要，临时调用单位和个人的物资、设施，设备或者占用其房屋、土地的，应及时归还；无法归还或者造成损失的应当给相应的补偿。

（四）对地质灾害防治工作中有突出贡献的单位和个人，根据有关法律、法规及有关规定给予奖励和表彰。

（五）对不及时按本预案报告地质灾害灾情信息，不服从指挥调度，不认真履行职责而造成严重后果的，依法追究单位负责人和有关责任人的责任。

（一）本预案在本行政区内公布，同时送县自然资源局备案。

（三）将地质灾害防治资金列入年度计划和预算。

（四）本预案由乡人民政府组织，乡国土所负责解释。

（五）本预案自发布之日起施行。

小学突发性地质灾害应急预案

成立岳阳市突发性地质灾害应急指挥部，由市人民政府分管副市长任指挥长，市人民政府分管副秘书长、市国土资源局局长任副指挥长，市计委、市交通局、市建设局、市财政局、市民政局、市公安局、市卫生局、市气象局、市水务局、市广电局、市规划局、市地震办、市通讯等部门和单位负责人为成员。

指挥部下设办公室和工作组。办公室设市国土资源局，负责指挥部的日常工作。工作组包括调查监测组、灾情评估组、抢险救灾组、灾害气象预报组、通讯保障组、交通保障组、物质保障组等，由相关成员单位派员参加。

（二）职责。

1、指挥部职责。

及时、有效地组织对突发性地质灾害或严重地质灾害险情的处置，避免或减轻地质灾害损失。具体包括：

（1）主持灾情或者险情会商，决定是否启动预案；

（2）组织制定地质灾害或地质灾害险情应急处理方案；

（4）根据应急处理方案，紧急调集人员，储备物资，调度交通工具及相关施、设备进行抢险救灾。

2、工作组职责。

（1）调查监测组。

由国土资源部门或者有关部门组成，对发灾或者险情点进行地质灾害调查和动态监测，及时提供灾情或者险情变化情况。

（2）灾情评估组。

由民政部门牵头，会同相关部门组成，进行实地灾情调查，对地质灾害造成的人员伤亡、财产损失和影响范围进行评估，并提出评估报告。

（3）灾情抢险组。

由国土资源、建设、水利、交通等有关部门和武警部队组成，按应急处理方案，组织抢险救灾工作。

（4）气象预报组。

由气象、国土资源部门组成，负责及时、准确提供和发布地质灾害气象预警预报。

（5）通讯保障组。

由电信运营企业组成，负责尽快恢复被破坏的通信设施，保证抢险救灾通信畅通。经批准可调用其他部门的通信系统。

（6）交通保障组。

由交通、铁路等部门组成，负责尽快恢复被破坏的公路、铁路、港口等有关设施；优先保障抢险救灾人员、物资的运输和伤员及灾民的疏散。

（7）物资保障组。

由计委、内贸、经济、建设部门组成，负责调运粮食、仪器和救灾物资，保障灾区生活必需品的供应；组织恢复供电、供水、供气系统等，保障灾区水、电、气的供应。

（8）灾民安置组。

由民政部门组成，负责调配救济物资，保障灾民的基本生活，做好灾民的转移和安置工作。

（9）应急资金保障组。

由财政、计划、民政部门组成，负责应急资金及应急拨款准备和应急救济款、物品的发放。

（10）医疗卫生组。

由卫生、食品药品监督管理部门组成，负责迅速组织医疗人员赶赴灾区，做好伤病人员的医疗救助；组织做好卫生防疫工作，帮助灾区采取有效措施，防止和控制传染病的暴发流行；及时检查、监测灾区饮用水源、食品、药品安全；负责迅速向灾区提供所需的医疗药物和器械。

（11）治安保障组。

由公安部门、武警部队组成，协助灾区加强治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护社会治安和道路交通秩序，保障抢险救灾工作顺利进行。

（12）宣传报道组。

由新闻部门组成，按照规定及时向公众发布灾情或险情等有关信息，宣传报道救灾抢险工作。

3、指挥部办公室职责。

（2）处理指挥部的日常工作，负责各成员单位的联络工作；

（3）办理指挥部交办的其他事务性工作。

1、按照造成的人员伤亡和直接经济损失的大小，地质灾害分为四个等级。

特大型：因灾死亡人数30人以上或者直接经济损失1000万元以上的；

小型：因灾死亡3人以下或者直接经济损失100万元以下的。

2、威胁50人以上生命安全或者500万元以上财产安全的，属严重地质灾害险情。

（二）地质灾害影响分析。

根据已掌握的资料和现场调查情况，对已发生的地质灾害，按照其规模、人员伤亡和财产损失情况，确定等级和影响程度；对具有险情的地质灾害隐患，分析其出现的发灾前兆特征，判断发灾的可能性，成灾范围，确定可能的地质灾害等级和影响范围。

1、通过电视、广播等新闻媒体和121气象预报电话发布地质灾害预警、预报信息；

2、由地方政府确定和公布的其它预警信号，如：鸣锣、高音喇叭广播等。

（二）应急通信保障。

3、各工作组配备大功率（半径大于5km）对讲设备；

4、公布紧急撤离所采用的预警信号。

（一）县市区、乡镇人民政府和有关单位，负责各辖区范围内的地质灾害险情巡查，对发现的灾害隐患点，要制定防灾预案，确定人员撤离、财产转移的路线及其他防灾措施，并在危险区域设置明显的警示标志。

（二）各级国土资源部门要严格执行汛期值班制度，建立健全灾情速报制度，保障紧急情况信息报送渠道畅通。接到地质灾害灾情或险情报告后，要立即摸清情况，并向同级人民政府和上级国土资源部门报告。对大型、特大型地质灾害或严重地质灾害险情，在向同级人民政府和上级国土资源部门报告的同时，还应报告省人民政府和省指挥部办公室。

（三）市指挥部办公室收到灾情或险情报告后，应迅速核实，报告市指挥部指挥长，大型以上的灾情或险情还应报告省突发性地质灾害应急指挥部。同时派出调查监测人员立即赶赴现场进行调查和指导应急处理，查明地质灾害灾情、类型和规模、引发因素、发展趋势、抢险救灾进展情况，提出具体救灾防治措施建议，并及时向指挥部办公室汇报情况。

（四）由指挥长召开指挥部成员会议，会商启动预案事宜。

（一）预案的启动条件。

1、发生滑坡、泥石流、崩塌、地面塌陷等较严重突发性地质灾害或地质灾害险情时，启动本预案。

2、启动预案的最低灾害规模。

（2）出现威胁50人以上生命安全或者500万元以上的财产安全的地质灾害险情时。

（二）预案的启动方式。

由市突发性地质灾害应急指挥部负责人组织指挥部成员听取灾情或者险情报告，会商、确定是否启动预案。确需启动时，由指挥长正式签批启动命令，启动本预案。

（一）应急预案启动后，由市指挥部负责人（一般为指挥长或副指挥长）率领各成员单位人员赶赴灾区或险情地点，组织、指导地方政府开展抢险救灾工作。在紧急状态下出动武警部队协助抢险。

（二）抢险救灾工作内容。

2、开展险情监测，防止灾情扩大；

3、迅速确定应急抢险救灾方案并组织实施；

4、做好卫生防疫工作，防止灾后暴发疫情；

5、做好伤病员抢救和死者的善后处理；

7、做好群众宣传和治安保卫工作，保障社会秩序稳定。

（一）市突发性地质灾害应急指挥部成员单位，应结合本部门职责，制定突发性地质灾害防灾单项应急预案。

地质灾害应急预案

为了认真落实辽宁省卫生厅《关于进一步加强汛期安全生产工作及防汛抗旱卫生应急工作的通知》(辽安委明电[]18号)的通知，积极配合当地行政部门及时、有效、规范、高效地开展防讯卫生应急工作，不断提高自然灾害卫生应急能力，实现大灾之后无大疫，有效保障灾区公众的生命安全和身心健康，维护社会稳定，特制定本预案。

一、组织体系。

(一)领导小组：

组长：院长。

副组长：xxx。

组员：xxx。

领导小组职责：

在上级部门领导下，全面负责医院防讯救灾卫生应急工作，采取切实有力措施，统一指挥，精心组织，周密部署，认真做好防洪救灾医疗救治应急准备和日常管理工作。

日常管理工作办公室设在医务处。

(二)领导小组下设立五个工作小组。

1)应急指挥组：负责应急情况下的调度指挥，并提供所需的医疗器械、卫生材料、用品、药品等。

组长：马玉鹏。

成员：刘涛、张维柯。

2)医疗专家救援组。负责现场医疗急救、检伤分类、伤病员转运，指导临床救治。组织医疗队开展巡回医疗服务，确保伤病员和抢险工作人员得到及时、有效救治。

组长：武艳梅。

成员：xxx。

3)综合组：负责日常工作信息的汇集及搞好宣传发动，做好“防汛救灾卫生应急”工作的宣传工作。

组长：赵秀文。

成员：朱香玉、张爽。

4)后勤、安全保障组：负责卫生应急所需物质的采购、调拨、供应及相关车辆的调动。

组长：管万历、杨超杰。

成员：赵大光、李庆华。

5)消毒隔离组：严格按照《医院感染管理办法》规定，组织我院做好防汛救灾工作的消毒隔离措施，严格做好院内院外感染的`预防工作，和外来医务人员到我院诊治病人的防护工作，检查消毒隔离质量防止交叉感染。

组长：王玉英。

成员：佟青、张力、席向前。

各相关部门要牢固树立大局意识和责任意识，在我院应急指挥领导小组的统一领导下，统筹安排，做到认识到位、措施到位，扎实做好“防汛救灾医疗救治”的卫生应急工作。

二、编制依据。

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病法》、《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，《国家突发公共卫生事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援总体应急预案》、《国家自然灾害救助应急预案》、《国家救灾防病信息报告管理规范》等预案。

三、工作原则。

(一)加强领导，明确责任。

我院严格按照“平级结合、因地制宜，分类管理、分级负责，统一管理、协调运转”的原则，建立防讯救灾卫生应急队伍，成立我院防汛救灾卫生应急队伍的领导小组，并在上级卫生行政部门的卫生应急办公室领导小组统一领导下，切实加强对该项目工作的领导，要明确分工，落实各级责任，做好本地区防汛救治卫生应急工作的医疗救治工作。

(二)加强管理，快速反应。

要加强管理，严格按照相关要求及规定及时、认真启动本地区相应级别的应急救治反应。坚持按“及时、有序、规范、高效”的原则，认真做好本地区防讯救灾医疗救治卫生应急医疗救治工作的各项准备、救援工作。

(三)加强培训，规范诊治。

防汛救灾医疗救治应急办公室要组织开展对全体医务人员防汛救灾医疗救治应急工作知识的培训，让医务人员尽快掌握现场医疗急救、检伤分类、伤病员转运和院内救治等工作，提高对防汛救灾医疗救治应急工作的诊治水平，针对自然灾害的卫生应急响应级别，做好自然灾害卫生应急工作的演练。

(四)健全制度，确保落实。

要健全防汛救治卫生应急工作各项规章制度，进一步加强防汛救治卫生应急队伍的管理;配备有一定临床经验、医疗急救经验的专家对全院医护人员做好防汛救治卫生应急工作知识的培训;做好本单位的应急物资储备计划和管理工作，储备适量的卫生应急物资，定期检测、维护卫生应急救援设备和设施，使其处于良好备用状态，确保正常使用。

(五)突出重点，切实做好灾区卫生防疫工作。

要认真依照《中华人民共和国传染病法》、《中华人民共和国食品安全法》、《医院感染管理办法》和《消毒管理办法》，防治疾病交叉感染。落实各项消毒隔离措施，针对承担的不同风险程度，加强对医务人员的三级防护，要根据《医疗废物管理条例》切实做好医疗废物的处理。

四、保障措施。

(一)物质保障。

医院责成急诊科、药剂科，建立健全防洪救灾医疗救治应急物资(救治床位、药品、医疗器械和设备、快速检测设备和试剂、器械等)储备机制。

医院做好应急物资储备计划和管理工作，储备适量的卫生应急物资，定期检测、维护卫生应急救援设备和设施，使其处于良好备用状态，确保正常使用。

(二)交通运输保障。

我院已配备的防汛救治卫生应急工作交通工具，要与承担的卫生保障任务相适应。洪汛事件发生后，要主动协调有关部门，优先运输卫生应急人员、物资和伤员。

五、应急响应。

发生洪汛灾害后，我院迅速组织医疗卫生救援人员赶赴事发地，开展先期处置工作，对当地灾情和医疗卫生服务需求及能力作出评估。按照本级人民政府的统一部署，根据灾情、伤情、病情、疫情进行分级响应，并根据实际情况及事件发展趋势，及时调整响应程序。

突发性自然灾害应急预案

摘要：对电网企业来说，最基本的责任就是要提供稳定安全、优质可靠的电力，所以说电力生产与国计民生是息息相关的。对电力系统来说最重要的是自然灾害的应急预案，建立一套自然灾害的应急预案对于电力部门来说，对提升自身的应急响应能力和管理能力来说是极其重要的。应急预案能够解决有关电力系统的相关问题，对工作人员的主观随意性也有一定控制作用，而对其灾害应急能力的客观性、准确性和客观性也有一定的提高，有效确保了电力系统的安全性。

自然生态环境在不断地恶化，冰灾、泥石流、台风、特大暴雨、山火、地震等各种自然灾害使得电网更易受到创伤，很多设备先后或同时停止了运作，不能及时为用户提供电力甚至威胁到电网的安全性，最严重的还会使整个电网瘫痪，对人民群众的生活和经济社会的发展也造成很大的影响。大电网可以合理地使用资源和节约投资，使得供电可靠性和电能质量得以提高，所以现代电网的建设规模也在逐渐的变大。与此同时，电网作为自然灾害的承载体，虽然很强大但在自然灾害面前还是很脆弱的，当灾害发生时，如果采取了不当的措施，势必会有较大的损失。正是因为自然灾害的成因较为复杂，种类也很繁杂、易损性高、易突发以及有一定的滞后性，所以，电力系统想要稳定安全的运行，就必须做好应急措施和应急预案。

1.1部分电力系统的发电方式单一，大区域应采用多样资源。

无论哪种灾害出现都会有链状衍生性这样的特点（就如进行煤炭供应就会影响到发电），所以对于区域性系统来说，在进行发电系统建设时就要考虑到多样性，火电、核电和水电必须要符合当地的实际情况，根据一定的比例进行分配使用。对不同的发电厂来说它们使用的是不一样的基础能源，这样完全可以减少各行业之间的相互依赖性，这样就不会出现类似“孤岛”效应的事情发生。我们国家现在已有4部核电站建立投入使用，它们分布在浙江、中部、广东和江苏，而西部还没有，当雪灾发生时，可以说明在进行核电站选址时地址是多么的重要。因此，在我国今后的电站建设时，要进行合理地布局，这样一来在应急机制中就会起到极大的作用。

1.2对电力系统的设防进行标准化的完善和提高。

在灾害中会有很多的杆路、铁塔坍塌，线路的损毁也极为严重，虽然从客观上来讲是灾害天气造成原有的电力传输系统超负荷运作。在雪灾后，有关专家对此进行了分析，结果发现冰灾对电网的影响主要有断线、倒塔、覆冰闪络、脱冰跳跃和导线舞动等，其中危害最大的就数断线和倒塔，会使电力发生中断。

1.3电网抵挡自然灾害的能力过于薄弱。

造成电网事故的发生和限制灾后重建的最主要的原因就是电网抵挡自然灾害的能力过于薄弱，以及不合理的输电网结构。如在以前，南方电网与海南电网的主电网是没有连接的，是相对独立的，“达维”台风使得线路发生了间歇性的短路，导致机组跳闸，最终主网崩溃。之后，根本没有外来黑来启动电源，对电压偏高等问题不能很好地解决，进而使得黑启动的失败。

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当与南方主网进行连接后，主网的支援能力有所加强，同时改良后的黑启动电源使得灾后重建和网架重构的能力有所增强，恢复时间也大大减少，损失也有所减少。南方电网改良后，西电东送的主通道路线就相对的集中起来，沿途的环境较为恶劣，气候也非常复杂，有重要作用的直流换流站的送出线路、500kv的交流线路、天生桥地区的电网以及重要电路的送出线路这四类故障会对电网的运行特性进行改变，更易发生连锁性的故障。要对自然灾害的风险进行评估，研制有关的预防措施。

2.1建立综合性的电力地理信息系统。

综合电力的地理系统除去地表附着物、输变电的设备信息和基本地点以外，还需结合现存的雷电探测系统，对地震烈度区、冰区进行划分，山火、特大暴雨、泥石流、台风等，与相关的气象部门进行合作，根据实际情况进行调整。要建立综合性的电力系统，要先对电网的规划设计进行完善，同时要避开自然灾害频繁和高发的区域，电网的运行安全才能提高；其次根据自然灾害的实际情况，对相关的维护部门做预警工作，做好相应的处理方案，减少自然灾害的影响；最后，对自然灾害的危害性进行评估，有益于相关的抢修部门进行抢修，同时电力系统和管理系统进行整合，会提供辅助的策略。

2.2对灾害的破坏机理进行研究。

由于自然灾害的表现形式和形成过程不同，对电力系统输电设备的危害的机理和过程也是不相同的。如四川电网在对汶川地震后的电力设施进行调研分析后，发现变压器因为自身的重量和体积遭受到很大的损伤，避雷器和断路器等设备的损毁率也很高，而对隔离开关和cis设备的影响就会很小，研究输电设备的破坏原理，应用新型的减震和避震措施，对地震时的输电设备可降低损坏率。将导线表面的覆冰与时间、气温、天气、湿度、风速、降水等因素的关系非常密切，也受到了地理环境的影响，高海拔、微地形中的垭口和风口和迎风坡覆冰非常严重。

覆冰形成机理也极为复杂，冰灾下复杂的大电网要进行安全运行要重点研究一下重要问题：覆冰机理、如何建立复杂的大电网覆冰灾害的应急处理体系、覆冰外缘的故障机理、预警与决策、有效的除冰、电网覆冰的在线评估、防冰方法、覆冰线路灾害的局部化设计以及大电网覆冰的在线监督和斩断方法。

2.3加强对电源建设的引导工作。

电源远离负荷中心，而中心缺少电源的支撑，电网太过依赖于输电通道的安全运行，这自然对电力系统的安全会造成影响。对电源和电网进行建设时，要考虑到电源与负荷中心间的关系，对电源的规划建设加强引导工作，增加分布电源的建设，提升地区电源的分布比例，使得电力系统在抵御自然灾害时能力有所提高。使得电源项目和配套的电网输变项目可以同时核准，这样才可以促进电网、电源的协调发展。

2.4进行应急预案的设置和演练。

自然灾害对各地区的电力系统有不同影响，比如凝冻气候常在冬季发生，地震具有突发性和较明显的区域性、而台风主要在风水期发生。在编制应急预案时要考虑全面，要根据电网的机构和运作方式进行调整，以确保预案可以顺利实施，可以多准备几套应急处理的方案。对于重要的`场所和用户，要配备应急电源，以求减少停电带来的损失。另一方面，电力系统在处理有关自然灾害问题的能力要有所提升，必要时可进行演习，这样就可以及时发现预案中存在的不足。

2.5加快一体化进程。

如果出现大面积的凝冻灾害，会给当地的电网带来了不小的破坏。如贵州发生的凝冻灾害，尽管当地的电力系统在全力抢修，可是对大规模覆冰断线倒塔的抢修工作并不能很好的应付。一体化管理为处理自然灾害提供了方向和思路。实行全网一体化的管理方式，对全网的各项资源进行整合，构建适合全网的运行维护规范和技术标准，在面对自然灾害时，可通过对全网进行抢修，调配物资和相关人员，使得抢修时间尽可能的缩短，应急处置的效率也会有所提高。在贵州发生凝冻时，南方电网和各省市的相关技术人员对其进行应急支援，这就给实现一体化的管理提供了有效经验。

3结束语。

影响电网进行安全运行最重要的因素就是自然灾害，自然灾害对电力系统的威胁如何减轻，如何保障电力能够进行安全供应，是电力系统应重视的地方。正是因为自然灾害的成因较为复杂，种类也很繁杂、易损性高、易突发以及有一定的滞后性，所以，电力系统想要稳定安全的运行，就必须做好应急措施和应急预案。

参考文献。

[1]陈亦平,赵曼勇,刘文涛.南方电网连锁故障风险分析及防御措施研究[j].南方电网技术,,(03).

[2]田世明,陈希,朱朝阳.电力应急管理平台研究[j].电网技术,,(01).

胡来村新梅屯突发性地质灾害应急预案

年度突发性地质灾害应急预案区县【精选】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为了保障我县地质灾害防治应急工作高效、有序地进行，最大限度地减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，依据国务院第xxx号令《地质灾害防治条例》、省政府第xx号令《xx省地质环境管理办法》《渭南市突发地质灾害应急预案》《xx县地质灾害防治规划》文件精神，特制定本预案。本预案适用于本县境内处置自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害。

一、应急机构和有关部门的职责分工。

（一）建立应急机构系统。

根据工作需要成立xx县地质灾害防治工作领导小组（以下简称县级领导小组），负责特别重大、重大、较大级别地质灾害应急防治工作的指挥和部署。

县级领导小组。

组长：县政府副县长。

副组长：

县政府办公室主任。

县自然资源局局长。

县应急管理局局长。

成员：县自然资源局、应急管理局、财政局、水务局、公安局、发改局、电力局、人武部、交通局、文化和旅游局、卫生健康局、医疗保障局、住建局、气象局、农业农村局、教育科技局、审计局、扶贫开发办、供销联社、县委宣传部、纪委（监委）、xx电信分公司、移动公司等部门的负责同志。

县级领导小组办公室。

县级领导小组办公室设在县自然资源局，具体负责日常工作。办公室主任由县自然资源局局长担任。

（二）有关部门职责分工。

县级领导小组职责。

贯彻落实县委、县政府有关地质灾害应急抢险指示精神，组织领导、指挥协调全县范围内重大地质灾害应急防治与抢险救灾工作；处理其他有关地质灾害防治与救灾的重要工作。

县级领导小组办公室职责。

负责全县地质灾害应急防治工作的组织、协调、指导和监督，汇集、上报险情和应急处置与救灾进展情况；贯彻县级领导小组的指示和部署，组织有关部门和专家分析灾害发展趋势，对灾害损失及影响进行评估，为县级领导小组决策提供依据；承担县级领导小组日常事务和交办的其他工作。

各镇（办）应成立以镇长（主任）为组长，分管地质灾害的镇长、主任为副组长，相关驻镇（办）单位为成员的镇、办级地质灾害防治领导小组，负责本辖区地质灾害日常巡查、灾情监测和其他防治工作的落实。

县自然资源局：负责地质灾害的技术业务支撑工作，发生灾害后，及时组织调查，尽快查明地质灾害发生的原因，影响范围等，提出应急处理技术建议，协助各镇（办）减轻和控制地质灾害灾情。

县气象局、水务局：负责对天气、雨情、水情、汛情的预报和监测。按期发布气象预报，及时提供气象资料，特别是雨量测报；水务局作好黄、渭二河的水位监测，分析预测来水流量以及可能出现的险情，负责水库堤防等水利工程造成的地质灾害防治工作，编制防灾应急预案，做好灾区供水恢复工作。

县应急管理局、公安局：加强应急值守，制定突发性地质灾害应急救援方案，负责全县抗灾救灾综合协调工作。组织并监督各镇（办），各部门救灾救济工作预案的制定，检查受灾地区各项措施落实情况。负责组织调动消防、公安队伍，协助灾区政府动员受灾害威胁的居民以及其他人员疏散、转移到安全地带，情况危急时，可强制组织避灾疏散；对被压埋人员进行抢救；对已经发生或可能引发的水灾、火灾、爆炸及剧毒和强腐蚀性物质泄漏等次生灾害进行抢险，消除隐患。负责协助灾区有关部门维护社会治安，打击蓄意扩大传播地质灾害险情的违法活动；迅速疏导交通，必要时对灾区和通往灾区的道路实行交通管制，保证抢险救灾工作顺利进行。

县发展和改革局：负责救灾物资的筹集和储备，负责救灾物资的分配、使用和管理；及时制定救灾款物分配方案。

县财政局：负责制定救灾计划和经费的预算、下拨，安排以工代赈资金。把救灾工作纳入国民经济和社会发展计划及年度计划，争取救灾项目；督促各级财政部门列支救灾款，并纳入年度预算，增加救灾投入，做好救灾经费的下拨，保证救灾款及时到位。

县人武部：负责协调驻潼部队担负抢险救灾、营救群众、转移物资及执行重大救灾措施等任务。

县交通局：负责救灾应急交通运输工作。备足和解决转移安置灾民和财产所需的车辆、船只等交通工具，组织救灾物品的运输，确保道路畅通。负责公路沿线地质灾害应急处置，编制应急预案。

x县审计局、纪委（监委）：负责对救灾款物使用情况的审计和监督。督促相关部门对救灾款物接收、使用和发放进行监督。

x供销联社：负责救灾物资供应，确保灾民粮食供应；做好与灾民生活相关的急需品和布匹、棉花、煤炭、铁丝、铁钉、油毡、油料、毛竹等物资的储备和供应工作。

x县卫生健康局、医疗保障局：负责医药卫生、防病治病工作。及时组织派遣医疗防病小分队，搞好灾区的医疗、救护、防疫治病，负责药品的供应及捐赠的救灾药品和医疗器械的接收、管理和发放。

xxx电信分公司、移动公司、电力局：负责组织协调电信、供电运营企业尽快恢复因灾损坏的通讯设施、供电设施，保证救灾通讯畅通及救灾供电。

x县委宣传部：负责救灾宣传工作，开展救灾救济方面知识的宣传和教育，增强全社会防灾、抗灾、救灾和减灾意识。对抗灾救灾工作中的好人好事、先进事迹进行宣传报道。

x县扶贫开发办：负责贫困地区灾民扶贫异地搬迁，以工代赈异地扶贫搬迁，帮助灾民恢复住房。

x县教育科技局：负责灾区损毁学校的恢复重建，保证学生正常上课。

其他各相关部门搞好配合工作，随时做好相应的应急措施。

二、抢险救援人员的组织和应急、救助装备、资金物资储备。

各镇级人民政府要加强地质灾害专业应急防治与救灾队伍建设，要定期开展有针对性地应急防治与救灾演练，提高应急防治与救灾能力。确保灾害发生后应急防治与救灾力量及时到位。

县发展和改革局负责重大救灾和应急治理项目计划的协调安排，协调有关方面落实项目资金。县财政局负责应急防治与救灾补助资金的筹集和落实，安排突发地质灾害救灾应急资金预算，审查救灾款的分配、投向和效益，负责救灾应急款拨付并对其使用进行监督检查。地质灾害应急防治与救灾经费列入同级政府突发公共事件应急准备和紧急处置总体经费。

地质灾害易发区域政府要组织有关部门、单位储备用于灾民安置、医疗卫生、生活必需品、交通通讯等必要的抢险救灾专用物资，保证抢险救灾物资供应；要加强救灾装备建设，配备专用越野车辆、无线通讯设备、信息传输工具、应急用品、抢险救灾装备等。

三、地质灾害的等级与影响分析。

（一）地质灾害分级。

地质灾害按危险程度和规模大小分为特别重大、重大、较大和一般地质灾害四级：

特别重大地质灾害为一级，主要指因山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等灾害造成xx人以上死亡，或直接经济损失xxxx万元以上的地质灾害；受地质灾害威胁，需转移人数xxxx人以上，或潜在可能造成的经济损失在x亿元以上的灾害险情。

重大地质灾害为二级，主要指因山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等灾害造成xx人以上、xx人以下死亡，或因灾害造成直接经济损失xxx万元以上、xxxx万元以下的地质灾害；受地质灾害威胁，需转移人数在xxx人以上、xxxx人以下，或潜在经济损失xxxx万元以上、x亿元以下的灾害险情；造成高速公路网线路、交通主干道中断，或严重威胁群众生命财产安全；有重大社会影响的地质灾害。

较大地质灾害为三级，主要指因灾造成x人以上、xx人以下死亡，或因灾害造成直接经济损失xxx万元以上、xxx万元以下的地质灾害；受地质灾害威胁，需转移人数在xxx人以上、xxx人以下，或潜在经济损失xxx万元以上、xxxx万元以下的灾害险情。

一般地质灾害为四级，主要指因灾造成x人以下死亡，或因灾害造成直接经济损失xxx万元以下的地质灾害；受地质灾害威胁，需转移人数在xxx人以下，或潜在经济损失xxx万元以下的灾害险情。

（二）影响与分析准备。

县自然资源局会同应急管理局组织相关技术人员成立地质灾害应急防治专家组，为地质灾害应急防治和应急工作提供技术咨询服务。开展地质灾害防治与救灾方法、技术的研究，开展应急调查、应急评估、地质灾害趋势预测、地质灾害气象预报预警技术的研究和分析，县政府要加大对地质灾害预报预警科学研究技术开发的工作力度和投资，同时开展有针对性的应急防治与救灾演习和培训工作。

县应急管理局负责组织调查、核实险情发生的时间、地点、规模、潜在威胁、影响范围以及诱发因素；组织应急监测，实时掌握险情灾情动态，及时分析、预测发展趋势；随时根据险情灾情变化提出应急防范的对策、措施并报告县应急抢险指挥部；及时发布应急防治与救灾工作进展情况。

（二）地质灾害应急工作遵循分级响应程序，根据地质灾害的等级确定相应级别的应急机构。

发生特别重大地质灾害时，县政府立即启动相关的应急防治预案和应急指挥系统，应急管理部门立即部署地质灾害应急防治与救灾工作。

地质灾害发生地人民政府应当依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害点的防灾责任人、监测人和该行政区域内的群众，对是否转移群众和采取的应急措施作出决策；及时划定地质灾害危险区，设立明显的危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织群众转移避让或采取排险防治措施，根据险情和灾情具体情况提出应急对策，情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散，妥善安置灾民。

特别重大地质灾害的应急防治工作，应逐级报请省、市政府同意后，在省、市政府领导下，由省、市指挥部具体指挥、协调、组织应急管理局、自然资源局、住建局、交通局、水务局、财政局、气象局等有关部门的专家和人员，及时赶赴现场，加强监测，采取应急措施，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。

发生重大地质灾害时，县政府立即启动相关的应急防治预案和应急指挥系统，应急管理部门立即部署地质灾害应急防治与救灾工作。

地质灾害发生地的人民政府应当依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害点的防灾责任人、监测人和该行政区域内的群众，对是否转移群众和采取的应急措施作出决策；及时划定地质灾害危险区，设立明显的危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织群众转移避让或采取排险。

当前隐藏内容免费查看防治措施，根据险情和灾情具体情况提出应急对策，情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散，妥善安置灾民。

重大地质灾害的应急防治工作，应逐级报请省、市政府同意后，在省、市政府领导下，由省、市指挥部具体指挥、协调、组织应急管理局、自然资源局、住建局、交通局、水务局、财政局、气象局等有关部门的专家和人员，及时赶赴现场，加强监测，采取应急措施，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。必要时，可提请自然资源部派出工作组做好地质灾害的应急防治工作。

发生较大地质灾害时，县政府应立即启动相关的应急防治预案和应急指挥系统，应急管理部门立即部署地质灾害应急防治与救灾工作。

地质灾害发生地的人民政府应当依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害点的防灾责任人、监测人和该行政区域内的群众，对是否转移群众和采取的应急措施作出决策；及时划定地质灾害危险区，设立明显的危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织群众转移避让或采取排险防治措施，根据险情和灾情具体情况提出应急对策，情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散，妥善安置灾民。

较大级地质灾害的应急防治工作，报请市政府同意后，在市政府领导下，由市指挥部具体指挥、协调、组织应急管理局、自然资源局、住建局、交通局、水务局、财政局、气象局等有关部门的专家和人员，及时赶赴现场，加强监测，采取应急措施，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。必要时，报请省政府派工作组赶赴灾害现场，指导县政府做好地质灾害应急工作。

发生一般地质灾害时，县政府立即启动相关的应急预案和应急指挥系统，应急管理部门立即部署地质灾害应急防治与救灾工作。

地质灾害发生地的人民政府应当依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害点的防灾责任人、监测人和该行政区域内的群众，对是否转移群众和采取的应急措施作出决策；及时划定地质灾害危险区，设立明显的危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织群众转移避让或采取排险防治措施，根据险情和灾情具体情况提出应急对策，情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散。

一般地质灾害的应急工作，在县政府领导下，由县地质灾害防治工作领导小组具体指挥、协调、组织应急管理局、自然资源局、住建局、交通局、水务局、财政局、气象局等有关部门的专家和人员，及时赶赴现场，加强监测，采取应急措施，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。必要时，市政府派工作组赶赴灾害现场，指导县政府做好地质灾害应急工作。

应急响应结束后经专家组鉴定地质灾害险情或灾情已消除，或者得到有效控制后，县政府撤销划定的地质灾害危险预警。

县应急管理部门接到当地出现特别重大、重大地质灾害报告后，应立即（不超过x小时）上报县、市级人民政府，并随时做好续报重要情况，直至调查结束。

县应急管理部门接到当地出现较大、一般地质灾害后，应在x小时内速报县政府，并随时做好续报重要情况，直至调查结束。

县自然资源局负责对灾害发展趋势进行预测，提出必要的应急治理工程措施建议。县应急管理局组织应急调查和应急监测工作，减缓和排除险情灾情进一步发展。

（一）预防、预报、预警信号。

各镇（办）应建立以预防为主的地质灾害监测、预报、预警体系，建设地质灾害群测群防网络和专业监测网络，明确发生地质灾害时的预警方式和预警信号，告知受地质灾害威胁的群众知晓。县自然资源局、水务局、气象局等部门要密切合作，及时传送地质灾害险情与灾情、汛情和气象信息。

（二）应急通信保障。

县政府及其有关部门、镇政府、街道办、行政村（社区）要配备必要的通信设备并确保通讯畅通、有效。要加强地质灾害监测、预报、预警信息系统建设，充分利用有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等现代通信手段，建立覆盖全县的地质灾害应急防治信息网，并实现各部门间的信息共享。

六、人员财产撤离、转移路线、医疗救治、疾病控制等行动方案。

自然资源行政主管部门要充分发挥地质灾害群测群防和专业监测网络的作用，进行定期和不定期的检查。应急管理局要加强对地质灾害重点地区的监测和防范。发现险情时，要及时向县政府报告。要及时划定灾害危险区，设置危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线。根据险情变化及时提出应急对策，协助镇政府组织群众转移避让或采取排险防治措施，情况危急时，应强制性组织避灾疏散。

县卫生健康及医疗保障局负责组织协调地方卫生部门开展医疗救治工组，做好灾区的疾病预防控制和卫生监督工作，预防和有效控制传染病的暴发流行和食物中毒等突发公共卫生事件的发生，并根据需要，对灾区卫生部门提供技术支持。

县农业农村局负责组织灾区动物疫病的预防、控制和扑灭工作，加强动物疫情的监测，切实采取有效措施，防治和控制动物疫病的暴发流行。

宣传部负责指导新闻媒体单位对信息发布及新闻报道工作要坚持实事求是、及时准确、把握适度，以正面宣传为主，为稳定受灾群众情绪，维护灾区社会稳定，确保抢险救灾工作顺利进行营造良好的舆论氛围。凡公开报道的稿件，报道内容涉及灾情信息和救灾工作情况的，应以县地质灾害救助应急指挥部统一发布的信息为准。各新闻媒体应及时、客观、准确、全面地反映灾情和救灾工作情况，不得炒作、不得夸大，对因虚假新闻造成灾区秩序混乱，贻误抗灾救灾工作造成严重后果的，应依法追究有关人员的责任。

各镇（办）要提高群众的防灾意识和能力，根据当地已查出的地质灾害危险点、隐患点，将群测群防工作责任落实到镇长（主任）和村（社区）委会主任以及受灾害隐患点威胁的村（居）民，将涉及地质灾害防治内容的“防灾避灾明白卡”发到村（居）民手中。

当地质灾害发生时，各镇（办）要第一时间了解灾情，立即报告县政府并通报有关部门，启动地质灾害应急预案及应急队伍，安置和疏散灾民，组织干部、群众进行自救互救，接待安置救援人员及救灾物资，做好救灾资金使用和监督，解除群众恐慌心理，维护社会稳定。

七、责任与奖惩。

（一）奖励。

对在地质灾害应急工作中贡献突出需表彰奖励的单位和个人，按照《地质灾害防治条例》和xx省财政厅、自然资源厅《xx省地质灾害成功预报奖励暂行规定》（x财办建〔xxxx〕xx号）和相关规定执行。

（二）责任终究。

对引发地质灾害的单位和个人的责任追究，按照《地质灾害防治条例》相关规定处理；对地质灾害应急防治中失职、渎职的有关人员按国家有关法律、法规追究责任。

八、附则。

（一）预案解释部门。

本预案由县地质灾害防治工作领导小组办公室负责解释。

（二）本预案自2020年x月xx日起实施。

学校突发性地质灾害应急预案

为扎实做好我校防汛和防地质灾害工作，高度重视强降雨、洪水、泥石流、山体滑坡、雷电等自然灾害对学校和师生的生命财产安全造成的不利影响，切实做好防大汛、抗大灾的各项准备，提前预警，及早部署，切实把汛期安全生产工作摆到重要位置，抓实抓好。最大限度地减少洪涝灾害和地质灾害造成的损失，确保学院和师生的生命财产安全，根据有关防汛和防地质灾害工作要求，按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，结合学校实际，特制定本工作预案。

组长：校长。

副组长：党委书记、常务副校长、纪委书记、校长助理。

成员：各行政部门、二级学院负责人。

防汛和防地质灾害工作日常管理由分管安全分管校领导牵头实施，领导小组办公室设在保卫处，主任保卫处负责人担任，具体负责指导学校做好日常防汛和防地质灾害工作。

（一）领导小组主要职责。组长负责防汛和防地质灾害救助应急全面工作，召集领导小组会议，研究决定重大事项及应急预案的启动、实施；副组长具体负责防洪救助应急工作的指挥、协调、工作部署、任务下达、检查监督、考核、指导；各成员之间应分工协作，各司其职，做好各项具体工作的'落实和承担领导小组交办的其他工作任务。

（二）领导小组下设综合协调组、救灾抢险组、安全防疫组、后勤保障组、稳定安抚组、宣传工作组六个具体工作组。

1.综合协调组。

组长：党政办负责人。

成员：党政办全体人员、人事处全体人员。

工作职责。

（1）负责指导、监督制定洪涝灾害防范和应急处置预案。负责处理领导小组日常事务，监督检查预案的贯彻落实情况，指导学院做好安全隐患的排查和整改。

（2）负责洪涝灾害救助的灾情报告受理、处置、传递和综合协调与联络工作。

（3）负责收集、传递综合情报信息，收集各工作组的工作进展情况，及时向领导小组和上级有关部门汇报灾情和救灾工作进展情况，适时通报洪涝灾害救助各方面工作进展等情况。

（4）负责落实灾害救助责任制和责任追究制。

2.救灾抢险组。

组长：保卫处负责人。

成员：保卫处所有成员。

工作职责。

（1）制定防汛和防地质灾害工作预案，做好安全隐患的排查和整改。

（2）在灾害发生后第一时间赶到受灾现场，统筹协调现场各项救灾抢险工作。

（3）随时掌握、传递最新灾情动态，收集、汇总、反馈各种救灾抢险信息。

3.安全防疫组。

组长：医务室负责人。

成员：医务室所有成员。

工作职责。

（1）负责指导灾后防疫和环境卫生整治工作，联系疾控部门进行传染病的预防，处理灾后疫情突发情况和事件。

（2）负责指导受灾各项安全管理措施，及时检查、排除各种安全隐患，制定学校重点部位的安全防范工作规范和要求，监督检查受灾学校的食堂饮水、食品卫生等工作。

（3）负责安全教育和灾害防范知识教育，检查灾后学校正常开学情况，提出救助措施。

4.后勤保障组。

组长：后勤处负责人。

成员：后勤工作人员。

工作职责：

（1）准备好汛期抢险救灾物资，保障出险时能及时提供物资支持。

（2）具体办理救灾资金拨付事宜，落实各项项目管理措施。

5.稳定安抚组。

组长：工会负责人。

副组长：各处室（二级学院）副主任、副处长。

成员：全体辅导员。

工作职责：

（1）负责灾后学校师生的思想稳定工作。

（2）组织开展对受灾人员的慰问，协助灾后安置等事项。

6.宣传工作组。

组长：宣传部负责人。

成员：宣传部全体人员。

工作职责：

（1）负责救灾政策的宣传，及时准确报道受灾情况和抢险救灾工作。

（2）搜集整理救灾的影像图片、先进事迹、典型材料，联系新闻媒体向社会宣传，集中报道一线救灾工作，编辑救灾工作简报。

（三）防汛和防地质灾害领导小组的职责：

1.根据防汛和防地质灾害工作预案制订本部门的防汛和防地质灾害工作预案。

2.建立健全防汛和防地质灾害工作责任制度，并将责任分解到各岗位、落实到人。

3.和当地政府及上级国土、气象、防震减灾等部门联系，掌握本县地质灾害隐患点情况，并通过教师会、家长会、家校联系群、微信公众号、告家长书等形式告知师生、家长，如遇地质灾害发生，要及时科学避险。同时检查督促各部门各岗位认真落实洪涝灾害的防御措施。

4.宣传洪涝灾害防御知识，开展应急演练。

5.坚持24小时值班，开通值班电话，确保信息畅通。

6.发生洪涝灾害事件后，学院院长和相关责任人应第一时间到现场应急处置，并以最快的通讯方式第一时间向教育局、所在县（镇）党委、政府汇报学校有关洪涝灾害情况；启动应急预案，组织实施抢救，确保学校和师生生命财产安全。

(一)日常工作。

1.各部门要及早制订切合实际的防汛和防地质灾害应急预案，分工明确，责任到人。要准备防汛和防地质灾害必要的工具和物资，密切注意气象、水利部门的汛情通告。

2.各部门要加强对师生防汛和防地质灾害知识的宣传教育，通过教职工例会、、主题班会、宣传栏、黑板报等形式，把防汛和防地质灾害的基本知识传授到每位师生，提高教职工的防汛和防地质灾害工作能力和学生的自救互救能力。

3.各部门要认真进行汛前检查。部门负责人带队，对学校建筑物、围墙、排水系统、校内施工场地、校园周边山体、危桥险路等进行一次拉网式检查，采取积极有效的措施，把隐患消灭在萌芽状态。

4.各部门要加强对学校图书、电教、仪器设备、贵重物品的防护工作，对图书室、电脑室、实验室要严格管理，特别要注意危化药品的安全存放，切实做好防水防潮等工作。

(二)救灾应急工作。

1.一旦发生险情，各部门立即启动各自的防汛和防地质灾害应急预案，同时及时向学校、教育局、所在镇党委政府报告。必须服从指挥，协同作战，全力应对，确保师生员工的安全和减少财产损失。

2.按照预案迅速转移受灾学生，安排他们的学习、生活，协助有关部门做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作。

3.加强对校舍及附属设施的监测监控工作，妥善安排灾后教育教学工作。

（一）防汛和防地质灾害抢险工作坚持集中领导，统一指挥。部门和个人必须无条件服从领导小组的应急指挥命令，不得以任何借口抵制或推诿。

（二）灾害发生后，各工作组要按领导小组的指令迅速进入工作状态，不得延误时机，确保抢险应急工作有序进行。如遇工作有交叉，学校据实际情况进行适当调整。

（三）各部门必须结合部门实际，科学制定防汛和防地质灾害工作预案，加强对师生的宣传教育，积极开展应急疏散演练。恶劣天气，要安排教师做好校园周边险情监控。

为保障防汛和防地质灾害工作得顺利进行，对因指挥不当、贻误救灾和拒不执行防汛和防地质灾害调度、命令造成重大防汛和防地质灾害事故的，将按照法律法规规定，追究相应的行政、法律责任。

学校突发性地质灾害应急预案

为了切实做好我校突发性地质灾害的应急工作。针对本校所处的地理位置，分析、排查可能发生的突发性地质灾害隐患。坚持以人为本、群测群防、分工负责、因地制宜的原则。建立健全职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的学校、园防灾抗灾应急体系。最大限度地避免或减轻地质灾害造成的损失，维护学校及师生生命、财产安全和社会稳定。根据《国务院地质灾害防治条例》和《西宁市突发地质灾害应急预案》，结合本镇实际，特制定本应急预案。

一、

拦隆口镇四营学校因自然因素或者人为活动引发或者可能引发的危及师生生命和学校财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等与地质作用有关的地质灾害，适用本预案。

1、成立拦隆口镇学校突发性地质灾害应急工作领导小组。

组长：刘建军

副组长：张发明

成员：杨生瑜、薛辛浩、张虎、李友胜、陈顺邦、张启云

应急领导小组全面负责学校地质灾害应急事件工作的组织、指挥、协调和处置。组长刘建军任总指挥，负责地质灾害应急事件工作的总体部署。副组长张发明负责地质灾害易发地段的监测和巡查工作，分析、排查可能发生的突发性地质灾害隐患，及时掌握地质灾害动态信息，一旦发生突发事件，负责救护、疏散、抢险、排险等日常应急事务的现场指挥。其他组员负责向全体师生及家长公布本预案并做好相关安全教育，组织中心校各应急工作小组开展救护、疏散、抢险、排险等日常应急事务。领导小组成员中的各学校校长（负责人）负责向本校师生及家长公布本校地质灾害应急预案并做好相关安全教育，组织本校各应急工作小组开展巡查、救护、疏散、抢险、排险等日常应急事务。

2．成立中心校突发性地质灾害应急工作小组。

1）巡查小组组长：张发明。成员：杨生瑜薛辛浩张虎李友胜陈顺邦张启云代国祥李承德王云陈延明。负责做好学校及周边地质灾害危险地带的巡查，发现险情立即启动预案并及时上报。

2）救护组组长：杨生瑜。成员：薛辛浩张虎李友胜陈顺邦张启云代国祥李承德王云陈延明。负责对突发性地质灾害事件中受伤师生进行救护、处理和包扎伤口，做好及时送医院治疗的准备工作。

3）疏散组组长：薛辛浩。成员：各班班主任及发生灾害时各年级上课老师。若发生地质灾害突发事件，负责立即组织全校师生有序的疏散到安全区域，保护师生的人身安全。

4）通讯联络组长：杨生瑜。负责向学校指挥部及镇政府、教育主管部门地质灾害防治领导机构报告相关动态信息，若地质灾害突发事件发生，负责立即电话报告镇政府、县教育局、县国土局及上级有关部门，以最快速度得到上级的指示。在指挥部的统一部署下，协调各职能组做好应急抢险工作。

5）后勤保障组组长：薛辛浩成员：张虎李友胜陈顺邦张启云代国祥李承德王云陈延明各班班主任。若地质灾害突发事件发生，负责应急物资准备与供给。

安全教育组组长：杨生瑜成员：各班班主任。做好日常地质灾害专题安全教育工作。

三、

1．全体工作人员必须无条件服从地质灾害应急指挥部的指挥和工作安排，不得推诿延误工作。

2．共产党员应身先士卒，勇挑重担，发挥先锋模范作用，急师生之所急，忧师生之所忧，团结协作，同舟共济，战胜灾情。

3．各职能小组应全力配合学校及相关部门做好抢险救灾和善后处理等各项工作，做到尽职尽责，同时应注意自身的安全防护工作，加强自我保护措施，确保人身安全。

4．监测、巡查要求：旱季每月监测、巡查一次。汛期4月1日—10月15日每15天测量、巡查一次，若发现监测地质灾害点有异常变化和暴雨天气前后，应加密观测次数，每日观测次数不少于3次；易发地质灾害地段巡查不少于2次，并通知受影响师生及村民加强观察、巡查，发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。

5．灾后处理。灾情发生后，学校应急工作组将与上级部门一道做好全体师生的思想工作，安定师生情绪，并妥善安置受灾师生，及时组织开展自救。

本预案自公布之日起执行。

地质灾害应急预案

（一）成立红旗社区卫生服务中心汛期灾害事件应急处理领导组：毕晓南主任任组长，汪守文副主任、郭同春副主任任副组长；李为君、贾方军、刘昌明、张景勇、宋秀涛、沈洪岐、隋海博、綦远林、赵之章、宋继龙为成员。领导组下设办公室在我中心办公室，负责日常工作。

1、接到灾情指令后，迅速启动应急预案，组织调度各工作组开展紧急救援和疫情防控工作。

2、督促各科室落实防范措施，做好应急准备工作。

3、协调与有关部门的关系，在区政府和区卫生局的统一领导下，使汛期灾害事件救援工作高效、有序进行。

4、向区政府和区卫生局及时汇报有关信息。

（二）疫情防控工作组：组长汪守文，副组长王世越、于国英，疾控科、检验科、办公室负责人为成员。

疫情防控工作组工作职责：

1、制定汛期灾害事件应急疫情防控预案，在接到应急指令后，迅速启动预案，组织指挥调度各专业队对灾区的疫情防控工作。

2、组建消杀、卫生学调查和评价、卫生检验、后勤保障等相关专业队伍，开展应急处理演练及消杀、卫生学调查和评价，并负责指挥、调度、协调、督促各专业小组完成疫情防控应急任务。

3、负责收集、分析并及时向区卫生局汛期灾害事件应急处理领导组办公室报告有关信息。

（三）医疗救治工作组：组长郭同春，副组长：兰艳、刘冬月；成员：张景勇、沈春霞、李丽、赵国萍。

医疗救治工作组职责：

1、负责本单位汛期灾害事件医疗救治应急预案的制定，组建医疗救治应急队伍。

2、负责对单位救治队伍进行演练培训，各科室主任要负责本科室业务技能的指导和培训。

3、接到应急救治指令后，迅速启动救治预案，组织协调、调度各救治成员，迅速赶赴现场，实施现场救治指挥，开展医疗救护和现场救援，及时报告医援信息。

（四）卫生监督组：组长李为君，副组长崔明，张凤芝、宁静、刘昌明为成员，中心办公室负责日常工作。

卫生监督组职责。

主要负责制定汛期灾害事件应急处理工作预案，组建相关专业队伍，开展应急处理演练培训，开展本单位卫生监督执法工作，做好信息上报工作。

（五）宣传教育组：组长许阳，宋继龙、赵之章、陈晶为成员并宣传教育组职责。

主要负责救灾防病宣传健康教育工作。

我中心救援应急队伍在接到救援指令后要及时赶赴现场，并根据现场情况全力开展医疗卫生救援工作。在实施医疗卫生救援的过程中，既要积极开展救治，又要注重自我防护，确保安全。

1、现场抢救。

到达现场的医疗卫生救援应急队伍，要迅速将伤员转送出危险区，本着“先救命后治伤、先救重后救轻”的原则开展工作，按照国际统一的标准对伤病员进行检伤分类，分别用蓝、黄、红、黑四种颜色，对轻、重、危重伤病员和死亡人员作出标志（分类标记用塑料材料制成腕带），扣系在伤病员或死亡人员的手腕或脚踝部位，以便后续救治辨认或采取相应的措施。

2、转送伤员。

当现场环境处于危险或在伤病员情况允许时，要尽快将伤病员转送并做好以下工作：

（1）对已经检伤分类待送的伤病员进行复检。对有活动性大出血或转运途中有生命危险的急危重症者，应就地先予抢救、治疗，做必要的处理后再进行监护下转运。

（2）认真填写转运卡提交接纳的医疗机构，并报现场医疗卫生救援指挥部汇总。

（3）在转运中，医护人员必须在医疗仓内密切观察伤病员病情变化，并确保治疗持续进行。

（4）在转运过程中要科学搬运，避免造成二次损伤。

（5）合理分流伤病员或按现场医疗卫生救援指挥部指定的地点转送。

3、疾病预防控制和卫生监督工作。

卫生监督组负责辖区内汛期灾害事件后的疾病控制和卫生监督工作，组织本单位相关工作人员，开展卫生学调查和评价、卫生监督执法及消杀灭工作。采取有效的预防控制措施，防止灾害后传染病或疾病的发生或流行，确保大灾之后无大疫。

4、信息报告。

医疗救治组在迅速开展应急医疗卫生救援工作的同时，应立即将人员伤亡、抢救等情况报告医疗救治工作组总指挥和区卫生局应急办公室。医疗救治工作组、承担医疗卫生救援任务的医疗机构要每日向区卫生局应急办报告伤病员情况、医疗救治进展等，重要情况要随时报告。

5、医疗卫生救援应急响应的终止。

汛期灾害事件现场医疗卫生救援工作完成，伤病员在医疗机构得到救治，经区政府或区卫生局批准，医疗救治工作组可宣布医疗卫生救援应急响应终止，并将医疗卫生救援应急响应终止的信息报告上级有关部门。

我中心要坚持“平战结合、常备不懈”的原则，加强汛期灾害事件医疗卫生救援工作的组织和队伍建设，组建医疗卫生救援应急队伍，制订各种医疗卫生救援应急技术方案，保证汛期灾害医疗卫生救援工作的顺利开展。

我中心的汛期灾害事件医疗卫生救援工作实行责任制和责任追究制。各组对汛期灾害事件医疗卫生救援工作作出贡献的优秀科室和个人要给予表彰和奖励。对失职、渎职的有关责任人，要依据有关规定严肃追究责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

我中心汛期应急各工作组成员要在区委、区政府、本单位汛期应急工作领导小组的领导下，团结协作，紧密配合，一旦发生洪水险情，要全力以赴，投入抗洪抢险救灾工作之中，共同搞好今年的防汛工作，确保全区人民群众的生命和财产安全。

在应急工作领导小组的指挥下，进行突发地质灾害应急演练，通过演练来提高我中心应对突发事件的能力，从而确保人民群众的生命财产安全，将突发事件带来的危害降到最低。

地质灾害应急预案

为切实做好我校地质灾害的防范工作，确保大风、暴雨、洪涝和地质灾害发生时，能够及时有效地组织抢险救灾，根据国家有关法律条例的规定，结合我校的实际情况，特制定本应急演练预案。

地质灾害工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针。

1. 如发生地质灾害和出现严重地质灾害险情时，白云小学立即成立地质灾害抢险救灾指挥领导小组。

组 长：于xx

副组长：韦xx 姚xx

成 员：xx小学全体教师

领导小组主要职责：根据地质灾害险情或灾情，决定是否启动本预案；统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作；执行区地质灾害抢险救灾指挥部下达的地质灾害防治救灾任务。

2.领导小组下设综合协调组、现场抢险组、引导学生疏散组、治安保卫组、各工作组组成及主要职责：

1）综合协调组：由校长于以佳负责。

主要职责：调查、核实险情或灾情，组织险情或灾情监测和评估，预测灾害发展趋势和潜在威胁，提出应急防范对策、措施。负责协调、落实并督促、检查各项应急工作；有关信息收集、汇总上报和现场联络等工作。

2）现场抢险组：由教务主任韦昌贵、安全管理员姚福洲和少先队辅导员沈定翠负责。

主要职责：组织抢险救灾队伍和必要的设备，抢救被压埋人员；根据实际情况，及时组织受到地质灾害威胁的人员财产转移到安全地带，情况紧急时，强行组织避灾疏散。

3）引导学生疏散组。由生管老师及各班班主任担任。

主要职责：负责清点班级学生人数并组织本班学生有秩序逃。

4）治安保卫组：由体育教研组吴炳云、数学教研组组长杨天寿、语文教研组组长吴蕾和门卫陈支书负责。

主要职责：迅速组建现场治安队伍，维护校园治安和道路交通秩序，组织现场保护，疏散受灾校园内无关人员，保证抢险救灾工作顺利进行。

3.担负地质灾害抢险救灾任务的老师和个人，必须服从区地质灾害抢险救灾指挥领导的统一指挥和调度。

（一）险情汇报

一旦发生地质灾害或者有地质灾害险情，学校要坚持昼夜24小时值班制度。发现灾情须向当地政府和镇中心学校防汛抗洪抢险工作小组或教育局值班人员汇报，同时立即启动应急避险预案。

（二）抢险处理程序

1、当地质灾害险情发生时 学校防汛抗洪抢险工作小组根据险情拟订抢险方案、采取必要措施，并指派教师在第一时间奔赴现场、其他各组按照职责开展工作。

2、当重大险情发生时 我校地质灾害抢险协调领导小组协调各成员单位协同行动。

3、转移信号、路线及地点 当险情发生时，由学校向全体师生发出险情信号，并按指定的线路、地点进行紧急疏散，确保师生生命安全。