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2023年公益项目评估范文(13篇)

时间:2023-10-22 04:36:13 作者:曼珠 2023年公益项目评估范文(13篇)

梦想是我们对自己未来的期许和追求,它鼓舞了我们继续前行的勇气。梦想的实现需要我们制定明确的目标和计划。推荐了一些关于梦想实现的书籍和影视作品,帮助我们更好地理解和实践。

项目评估报告

(一)项目总体情况。

主要对河北东路铺设草皮、种植花木挡墙加高、给水灌溉、台阶等施工及垃圾外运。

(二)分解下达资金预算和绩效目标情况。

项目总投资797583.44万元,用于河北东路改造,资金来源为市政府资金。

(一)前期准备。

所有项目经市政股工作人员现场查看,经中心领导会议讨论后,测量公司现场测量后经设计公司设计图纸,由招标公司通过招标的形式确定施工单位,施工完双方验收工程,再经过第三方审计公司审计。

(二)组织过程。

中标公司按工程建设组织施工,聘请监理公司加强施工监理,每天市政股工作人员按时监督施工过程,确保工程保质保量完成。

(三)分析评价。

1.项目建设单位安排人员参与项目实施过程中的监督、协调,才能保质保量按期完成项目建设任务。

2.严格按规定用途使用项目资金,才能保证项目资金的专款专用。

项目共6部分组成,测量费3800元,设计费28917元,编制费3334.08元,监理费20000元,审计费3126元,施工费已支付95%701486.04元,审计过后共支付797583.44元(其中的5%36920.32元待保质期满支付)。项目资料完整,存放于市政股,此项目自评得分为95分,评价等级为优秀。

(一)项目资金情况分析。

1.项目资金到位情况分析。

项目完工后所有资金到位。

2.项目资金执行情况分析。

根据合同、预算书和结算书及审计结算报告确定资金使用情况。

3.项目资金管理情况分析。

财政下拨资金是专款专用,建立详细的资金支出情况表。

(二)项目绩效指标完成情况分析。

1.产出指标完成情况分析。

(1)项目完成数量。

项目已全部完工。

(2)项目完成质量。

质量优秀。

(3)项目实施进度。

保质保量按时完成。

(4)项目成本节约情况。

2.效益指标完成情况分析。

(1)项目实施的经济效益分析。

项目实施对经济和社会的影响是绿化美化城市环境打造出怡人的、舒适、安逸的绿化景观。

(2)项目实施的社会效益分析。

项目实施对经济和社会的影响是改善人们生活水平和生活环境,美化五指山市,而且还有降尘精华空气,调节气温等生态效益。

(3)项目实施的生态效益分析。

项目实施不仅具有改善人们生活水平和生活环境,美化五指山市,从而营造出怡人的、舒适、安逸的`景观表现环境。

(4)项目实施的可持续影响分析。

该项目竣工结算后结清所有款项,保质金7月份可支付,资金得到有效利用。

3.满意度指标完成情况分析。

满意度100%,受到广大市民一致好评。

全部工作已经完成。

在最短时间内完成,效率高,符合项目要求,依法按程序公开。

资金安排:财政下拨资金是专款专用,建立详细的资金支出情况表。

经验:1.项目建设单位安排人员参与项目实施过程中的监督、协调,才能保质保量按期完成项目建设任务。

2.严格按规定用途使用项目资金,才能保证项目资金的专款专用。

项目实施单位应建立健全项目管理制度、财务管理制度并在项目实施过程中严格执行,才能保证项目管理科学、有序、规范,才能保证项目资金专款专用。

及时督促施工方进行维护。

公益项目财务评估报告范文

个人怎么做慈善?做什么样的慈善?捐钱还是捐物?捐给谁?通过谁来捐?当你决定献出爱心的时候,这一连串的问题可能会接踵而至。

公益咨询公司(“慈善中介”)的出现,能在一定程度上帮助捐赠方实现公益的愿望。根据客户的需求、捐赠数额和所关注的领域,帮助客户量身定制一个独特的公益项目,“并保证每一笔捐赠都用在点上”,这是慈善中介的主体业务。

捐赠者:提出自己的慈善理念。

王晨,80后,服装设计专业毕业,目前自营一家品牌服装公司。

2010年底的一天,他与一个做公益事业的朋友见面,喝茶之余,两人聊起了慈善的话题。被各种慈善负面新闻“包围”的王晨听到了一个全新的慈善理念,这让他对慈善重新定义。“我原来认为慈善都是大公司有钱人才做的事,经朋友一讲,我才知道每个普通人都能参与到慈善中来。”

在朋友的引荐下,王晨开始接触一家公益咨询公司,后者为企业、基金会或个人提供合理有效的捐赠项目,并对慈善项目进行鉴别调查评估和监督。“说白了,就是慈善中介。”王晨说。

有了这个“慈善中介”,王晨觉得自己的慈善计划终于可以“有的放矢”。“从小到大,除了学校组织的捐款,我从来没主动捐赠过任何人,但这次我真的觉得慈善离我很近很近。”于是在2011年初,他和该公司正式接洽,商讨捐赠事项,但开始并不是很顺利。

慈善中介提交给王晨的第一个项目方案是关爱“瓷娃娃”(即“脆骨病”)的ngo组织。三方共同商讨捐赠的具体事项。“当时我问他们需要多少钱,或者需要怎样的帮助。结果令我大吃一惊,被捐赠方对我的期待实在太高了。”

王晨原本的构想是:不仅可以捐钱,还可以在公司销售过程中帮他们做宣传,也可以让员工参与ngo的活动。“但他们张口就说不能低于20万人民币,我们小公司很难负担。”这个项目只能放弃。

放弃之后,王晨公司内部也有激烈争论。大家也在思考,捐助太多的钱,对被捐助者是否真的是一件好事。

“慈善中介”很快又给王晨提供了第二个捐助项目,是上海绿丝带公益组织。三方再次商讨捐赠各种方案:一是直接捐钱;二是支持他们开店,卖公司服装;三是抽取卖衣服的提成。方案不停更改,但总是无法达成共识。第二个捐助项目最终也不了了之。

两次“试水”失败后,王晨和他的团队打算冷静一下,仔细思考自己究竟想要怎样的慈善。

2012年9月,“慈善中介”再次找到王晨,并向他提出了一个捐助自闭症幼儿园的新方案。经过各方商讨,最终确定了捐助理念---“帮助帮助者”。

“这是我提出的概念,也是经过前两次失败教训后,对慈善作了深入思考的结果。”这个项目的目标是:关注自闭症幼儿园里的教师,帮助一位教师就等于帮助了10个孩子。

具体的捐助方案包括:每年向幼儿园捐赠几千元人民币;为老师和学生制作校服;公司员工定期去幼儿园做义工;节假日给老师买礼物,等等。

2012年圣诞节,王晨给每位老师发了一封email,问他们需要什么礼物,然后按每个人的要求去购买。“其实没花多少钱,但老师们拿到礼物都很开心,觉得有人在关心他们,而不只是关心他们照顾的那些孩子。”

“这个项目是细水长流式的,非常适合我们公司自身的情况,也适合这个幼儿园的情况。因为他们还有其他途径获得资金支持,而以往则忽视了教师群体。”王晨说。

近一年的捐助,“慈善中介”共向王晨公司收取了5000元的咨询费。“这个费用不多,”王晨说,“自己要去找项目太难了,而且中介还定期给我发项目评估报告,我对他们的项目管理非常满意。”

更让王晨欣喜的是,这给他打开了另一扇慈善大门。

被捐赠方:完善、完善、再完善。

张轶超,70后,复旦大学哲学系硕士毕业,2001年夏天开始从事志愿者工作,2006年成立了第一支由外来务工人员子女所组成的合唱团“放牛班的孩子”,并举办了一场颇为轰动的慈善音乐会。2008年,他正式在民政部门注册上海久牵志愿者服务社(以下简称“久牵”),一个专为来沪务工人员子女提供免费课外教育的公益机构。

据张轶超介绍,从2006年至今,“久牵”共对千余名来沪务工子女进行课外教育,年龄从9岁到18岁不等。有两个固定教学点,固定工作人员4人,另有100多名志愿者,开设有合唱、吉他、竹笛、古筝、钢琴、小提琴、舞蹈、音乐剧、美术、摄影、地理、法律、文学经典欣赏、拓展活动等数十门课程。

2006年,“久牵”收到的捐款几乎均来自个人,“朋友或朋友的朋友捐赠”,共计10万元;2007年,开始有国内基金会捐赠,数额20万;2008年达到40万,此后每年稳步增长;2012年捐款数达到70万,收入和支出基本持平。资助方一半来自外企或国外慈善机构,包括target(塔吉特)、摩根大通、摩根士丹利等,余下的一半来自民政系统、国内企业和个人。

2010年,一家上海公益咨询公司主动找到了张轶超,提出要为“久牵”提供一个公益项目,这让他喜出望外。项目来自于美国target,他们看中了“久牵”专为外来务工子女提供课外教育的公益理念。

随后,在这家“慈善中介”的安排下,张轶超和target的项目负责人见面商讨合作意向,双方共同确定项目名称为“农民工子女艺术教育”。具体包括:为农民工子女开设各种艺术类课程,主办各种活动,每年组织一场专场音乐会。

项目确定后,张轶超开始了申请过程。“之前也申请过很多国内机构的公益项目,但外企的申请报告要规范和细致很多,会问一些国内机构不会问的问题。”在张轶超提供的target2012年项目申请表格中,有超过120项问题需要填写,涉及到组织自身情况、人员情况、财务状况、项目运作方案、目标等诸多方面,其中包括理事会成员薪水、成员多久见一次面、期望项目所产生的效果等。

所有材料都必须用英文填写。“在项目申请过程中咨询公司给了我很大的帮助,他们帮我们翻译所有的申请材料,指导如何正确填写表格,甚至修正润色语句。”张轶超说。

项目申请成功,正式开始运作后,target要求“久牵”必须提供中期和期末评估报告。“慈善中介”会把相应的项目评估表格和填写要求发来,并协助一起完成。“他们就像一个中间方,在捐助方和被捐助方之间架设了一个桥梁。”张轶超说。

“外企对项目评估的量化性要求非常高,希望所有的东西都能有一个可测量的标准,这对一个教育机构来说非常困难。但为了达成企业要求,我们和中间方共同想办法。比如,在开课前给学生做测验,经过三个月学习之后,再做一次测试。这样就可以对教学成果进行量化评估。这是个挑战,但也不断地启发我们去完善评估手段。”张轶超说。

2012年,这家咨询公司又向“久牵”提供了一个日内瓦基金会的项目申请。项目包括为外来务工子女开设英语、计算机等应用性课程,“久牵”的宣传,以及完善“久牵”自身财务管理体系,并聘请一位专职财务人员等三方面内容。

“中间方安排我和日内瓦基金会相关负责人见面,我提出了一些要求,而上述这些就是他们认为值得去做的事情。”张轶超解释。

最终,项目谈成,日内瓦基金会答应两年提供给“久牵”9万美元的资助,要求“久牵”给出季度评估报告。

对于“中间方”,张轶超认为,它不仅能够帮助ngo更容易获得项目资助,而且在整个项目的申请、评估过程中给予指导,省时省力,同时还能够帮助ngo在项目运作,甚至日常管理上更加规范。

2012年,这家咨询公司又推荐“久牵”去北京参加一个美国ngo的培训。培训内容是如何对公益项目进行评估,侧重数据分析。“这对我们来说是一个难点,到现在我们也没有固定的评估体系,仍然在摸索。”

慈善中介:捐赠者和被捐赠者的桥梁。

刘逸平,70后,mba,在私募公司工作,同时她还是上海某公益咨询公司执行董事。

2006年的一天,刘逸平和大学同学及几位朋友聊天,谈起了中国公益现状的话题,有人说不知道自己的捐款用在了什么地方,有人想当志愿者不知去哪里当,有ngo的人找不到愿意捐助他们的人……没过多久,这位大学同学就在上海创立了这家公益咨询公司,初衷很简单,就是想为朋友们搭建一个桥梁,让想捐助者有地方捐助,让需要捐助者能够得到帮助。

这是目前国内少数提供公益咨询服务的非营利机构,公司现在共有4名员工,另有4名固定的志愿者,长期客户不足十个,且大部分都是外企或境外机构,也有少数国内民营企业。公司当下的目标就是拓展国内客户,让更多的中国企业参与到公益事业中来。

2010年,跻身世界财富50强的一家跨国零售商了解到刘逸平所在公司的服务内容,愿意将一大笔钱通过他们捐助给中国的ngo。经过沟通,公司了解到,这家零售企业非常关注小学生教育问题,但以前该公司的国际公益项目从未在中国开展过,因此也就没有专门针对中国的捐助策略。

于是,刘逸平和同事们从零做起,制定了捐助策略,筛选适合的ngo,对ngo进行能力评估,协助ngo申请项目,后期对项目进行跟踪管理,提供第三方评估报告。第一年双方处于试探阶段,项目集中在上海,关注的领域也限定在三个。到了第二年,项目已拓展到16个,并分布在6个城市。

据刘逸平介绍,2012年,国内外客户通过她所在的公司向中国ngo共计捐款近1000万人民币。

与大的基金会或公益机构相比,“慈善中介”最大的优势在于,可以根据客户的需求、捐赠数额和所关注的领域来量身定制一个独特的公益项目,并对项目进行跟踪评估。“对于大的基金会或公益机构来说,除非你是大公司或重要的人,否则它不会给你提供特制的公益项目。同时,我们第三方的身份本身就增加了透明度,客户的捐款不经我们手,而是直接打到被捐赠方户头。”刘逸平说。

项目评估报告

按照《甘孜州财政局关于做好20xx年预算绩效管理工作的通知》(甘财绩【20xx】9号要求),现将甘孜职业学院20xx年整体支出绩效工作开展情况做以下具体汇报。

(一)机构组成。

我院设立党政管理、教学教辅机构14个,其职能职责在甘孜职业学院主要职责范围内自行明确。工会、团委等群团组织按有关章程和规定设置。

1、党政管理机构。

党政办公室(产教融合办公室)、纪检监察室(审计室)、组织部(人事部)、宣传部(统战部)、教务处(招生就业处、研训处)、学生处(保卫处)、计划财务处(后勤基建处)。

2、教学机构。

旅游系、农牧系、医学系、文化艺术系、经济管理系、教育体育系。

3、教辅机构。

图书信息中心(大数据中心)。

(二)机构职能。

甘孜职业学院贯彻落实党的教育方针和省州委的决策部署,在履行职责过程中坚持党对教育工作的集中统一领导。主要职责是:。

1、负责拟订学院发展规划,制定学科建设、学院招生和教学科研计划等规章制度并组织实施。

2、负责专科层次为主的职业教育。

3、负责本院促进高等教育事业高质量发展的对外合作与交流。

4、完成州委州政府交办的其他工作任务。

(三)人员概况。

核定甘孜职业学院校级领导职数5名。其中党委书记1名,党委副书记、院长1名,党委副书记、纪委书记1名,副院长2名。目前在册在编人员共计54人。

(一)部门财政资金收入情况。

我院20xx年财政资金收入合计4048.94万元,其中:一般公共预算财政拨款收入4048.94万元,占总收入的100%。

(二)部门财政资金支出情况。

我院20xx年财政资金支出合计3423.08万元,其中:项目支出3423.08万元,占总支出的100%。项目支出结转和结余625.86万元。

(一)部门预算管理。

1、部门目标任务。在州委和州政府的坚强领导下及省委省政府的关心支持下,我院于20xx年8月完成学院第一批高职学生的招生工作,并于9月顺利开展教学教育工作。我院结合工作职能职责和实际,对20xx年预算制定进行了认真研究,目标任务制定符合国家政策法规、单位职责和中长期实施规划;目标任务明确、符合客观实际,全面反映了部门目标任务完成和预期效益情况,合理可行。

2、预算编制情况。根据州财政局《关于编制20xx年度州级部门预算的通知》要求和部门预算编制口径汇总编报了本部门预算。基本支出与项目支出边界清晰明确,确保了重点项目优先保障,。一是严格执行收入预算编制口径,做到了应编尽编,保证了收入预算编制的真实、完整。二是严格执行支出预算“人员经费按标准、日常公用按定额、专项经费按项目”的编制口径,保证了支出预算编制准确性和规范性。

3、目标管理情况。20xx年,我院按要求及时编制并报送部门绩效,在规定时间规定范围内公开部门绩效,做到了绩效目标科学合理、细化量化,达到了预期要实现的.效果。

4、执行管理情况。一是学院运行保障情况。我院严格执行中央八项规定和省、州十项规定,厉行节约规范使用预算资金。收入上,严格执行“收支两条线”管理制度,按规定使用非税票据并直接缴入国库,无隐瞒收入和其他违反国家收费管理规定的行为。在支出管理中,认真执行国库集中支付、政府采购和大额支付上会集体决策等相关财务管理制度。认真做好每月与银行、财政国库科的对账工作,加强动态监控,保障机关各项工作顺利开展。二是“三公”经费预算执行情况。我院严格按照中央省州的相关文件要求,严控“三公经费”支出,20xx年我院由于是新成立单位,无年初预算数,学院公务用车运行维护费实际支出5.69万元,公务接待费实际支出1.97万元。

5、资产管理情况。我院于20xx年8月完成基本建设一期工程,但由于二期未开工,未最终完成竣工验收,所有基础建设项目资产未确权,加之国有资产管理制度及人员配备不完善及资产账户的未开立,所有购进的通用设备及专业设备于20xx年系统的进行清查补登。

6、内控制度管理情况。我院进一步加强制度建设,完善相关财务制度,严格按《甘孜藏族自治州州直机关差旅费管理办法》和省厅相关文件精神执行。加强部门预决算管理,严格“三公”经费管理,加大会议费费、培训费、办公设备购置等支出控制力度,严格执行相关财务制度和规定,会计核算和资金管理等工作得到了进一步加强和规范。

(二)结果应用情况。

1、严格执行财务管理制度。严格执行中央和上级有关部门出台的财经纪律相关规定,严控”三公经费”、会议费、培训费、差旅费等支出。严格报账程序,严把票据审核关,减少现金支付。认真做好会计核算,做到账账相符、账实相符。强化内控建设,防范防控岗位风险,确保各项工作有序运转。

2、加强政府采购管理。严格按照《政府采购法》和《政府采购法实施条例》等相关管理规定,根据省采购目录和财政部门预算管理要求,编制政府采购计划,将采购项目全部纳入部门预算管理。采购前,各科室与机关事务管理局和财政做好等相关单位事前沟通,做好釆购政策咨询,了解相关业务规范,采购中,合理选择采购方式,确保采购流程合理合规,做好采购项目信息的公开公示工作,采购后,抓好采购项目的监管工作,严把质量关力求实效。

(一)评价结论。

根据上述情况,按照整体预算绩效评价体系计算得出的分数为80.25分。

(二)存在问题。

一是由于学院20xx年新建的的原因,存在部门预算执行进度不均衡,支出进度较为缓慢;二是受评价指标所限,部分项目效果无法量化,评价结果参差不齐。

(三)改进建议。

1、完善预算绩效评价结果应用机制。通过建立健全预算绩效评价机制,可以对学院预算执行情况进行较为科学的评价,进而推动学院预算管理工作的健康良性发展。但预算绩效评价工作只能是一种管理形式,关键是对评价结果的落实,这也是全面完成预算绩效评价工作的出发点和落脚点。

2、通过抓预算绩效管理促进工作开展,保障财政资金的合理、高效使用。将继续抓好预算绩效管理工作,确保各项工作有序开展。

3、我院在今后的工作中进一步重视预算编制工作,提高预算编制的精准度,尽量减少结转结余资金,在财务工作中加强财务管理,定期对财务人员进行业务及政策的培训。

项目评估报告

xx制药厂隶属于xx省医药管理局,是xx省医药工业重点企业之一。该厂位于xx市西郊,全厂占地面积xx万平方米,建筑面积xx万平方米,现有固定资产原值xxx万元,净值xxx万元。有七个生产车间,一个辅助车间。现有职工1890人,其中各类专业技术人员491人,占职工总数的26%,技术力量雄厚。为了开发新产品,使企业更具竞争力,他们还建立了一个具有较先进的仪器设备的药物研究所,并与十几家科研单位、大专院校建立了科研协作关系。该厂近年来有了较大发展,目前生产的品种有片剂、针剂、栓剂、抗生素原料药、琥乙红霉素等100多个品种和规格,19xx年产值已达xxx万元,比上年提高10.2%,实现利税xx万元,比上年增长119%。产品品种、产值、产量、销售收入等八项指标均创历史最好水平,是省效益十佳单位之一。预计今年的利税总额将达到xxx万元。该厂目前有六种产品被评为省优产品,产品已行销全国28个省、市、自治区,并有部分出口。企业资产负债情况见下表。表格(略)。

xx制药厂发展抗生素新品种项目的主要品种为克菌灵原料药,并利用原有针剂车间加工针剂。克菌灵主要用于各种敏感菌所致的各种感染,如肺炎、支气管炎等。其优点是疗效高、用量小、分布广、在体内维持时间长、无交叉耐药性、毒性低、副作用小。该药属国内新开发产品,具有较强的生命力。19xx年x月x日,xx省医药管理局以x药计字第x号文批复了“关于对xx制药厂发展抗生素新品种项目建设书”的报告(见附件)。19xx年x月x日以x药计字第x号文批复了由xx市经委主持审查并通过的项目可行性研究报告。目前,正在进行扩建设计工作。该项目的规模为年产克菌灵原料药10吨,自用4吨,加工针剂3000万支。项目主要内容包括:土建工程总建筑面积xxxm2,构筑物及设备基础xxx,设备总计xxx台。该项目总投资为xxx万元,其中基本建设投资、x万元。贷款利息xxx万元,流动资金xxx万元,项目属扩建性质,工期1年。

xx制药厂扩建年产10吨克菌灵项目的建设必要性,主要体现在:

(一)增加抗生素生产,满足社会需求;…………(略)。

(二)替代进口,增加出口,有利于节汇创汇……………(略)。

(三)我省医药工业虽具有比较雄厚的基础,但分布不均匀,北部地区相对比较薄弱,该项目的建成投产将为北部地区抗生素生产基地的形成创造必要条件。另外,xx市是我省的贫困地区,该项目的按时投产将实现每年xxx万元的利润,为改变xx地区贫困落后的`现状,改变地方财政困难局面做出贡献。

以上几点可以说明,xx药厂扩建年产10万吨克菌灵项目,无论从宏观还是从微观上讲,都是十分必要的。

(一)建设位置的选择厂区南侧现有土地40亩,土质为风化残积碎石类土,地下水位-15米,属于本厂长远发展规划用地范围,已经得到市城建规划部门的承认,选定为本次扩建用地。

(二)交通运输该厂位于xx市西郊。西铜高速公路、西延铁路都在本市通过,交通方便。目前全厂有载重车xx辆,各种仓库面积xxx平方米,储运能力较强,可以满足扩建的需要。

(三)供水该厂主要依靠市自来水公司供水,厂里现有水库2800立方米,日供水能力可达7500吨,日回收利用循环水3000吨,有两眼备用井,日供水量可达4000吨,能保证生产用水。

(四)供热市热电厂和制药厂早在19xx年就达成年供气协议。

19xx年1月起,开始正常对该厂供气,气压稳定,非常有利于抗生素生产。市热电厂“九五”期间将增加新机组,供热能力增加时,还可向药厂增供气12吨/时。

(五)供电该厂现有变压器容量为4100kva,正常运行的变压器二台为1250kva,一台1600kva作为备用。电源通过老城变电所(东干线)和西郊变电所(铁西线)高压线路对药厂新建变电站所供电,形成实质性的双电源供电,新建的变电所为该厂主要变电所,应具备6万度/日的供电能力。由双电源来的高压线,经新变电所高压计量后,分为四部分使用,一路送老变电所,一路备用,一路经新变电所降压后给新车间送电,一路直送空压机站。

(六)环境保护该项目在生产过程中会产生一定量的废气、废渣、废水以及由空气压缩机产生的振动和噪声,因此该厂决定投入一部分资金用于治理“三废”,达到环境保护要求。废气,…………一般采用施风分离器分出水分后,由车间高处排向大气。废渣,从废渣性质来看,可做饲料,因此拟投资建一个饲料加工厂,废渣量在8~10吨/日。废水,拟采取深井爆气处理,保证水污染物排放浓度符合陕q1647-83标准要求。对振动及噪声较大的空气压缩机、高速离心机等适当采用减震消音装置,使周围居民不致有因振动及噪声引起不适感觉。

评价意见。

如前所述,上述品种是日本最先研制成功并推向市场的。我国于19xx年研制开发成功,经山东、上海等国内六家企业的工业性生产实践或中试,证明该品种所采用的生产工艺路线是可行的,选择的工艺条件是合理的,国内中小型抗生素企业是可以掌握的,具备了工业化生产的必要条件。同时,工业性生产实践和中试结果还证明,该品种的主要技术经济指标如发酵单位、收率、染菌率、单位成本等均已达到科研单位技术转让条款中有关技术经济指标。我们认为,xx制药厂根据大量调研资料提出的生产工艺条件完整,设备附合工艺条件的要求,摆布合理,设备选取保证了兼顾先进性、合理性、经济性的原则。

项目评估报告

介绍项目基本情况,主要包括以下内容:

项目地址、项目内容、投产时间、实施进度、总投资、可研预算、决算、资金来源及使用情况、项目运行效果等。

2.1阐述对立项申请进行技术性和经济性审核的责任部门及审核情况。

2.2阐述可研报告的编制情况及可研目标。可研报告审核的主要责任部门。

2.3阐述项目立项时,是否明确项目发起人及项目负责人。

2.4阐述向陕西公司申报技改计划前办公会决议情况。

3.1阐述招投标管理的主要责任部门,阐述招标过程是否符合《中华人民共和国招投标法》、《中国华电集团公司技改、大修项目招标管理若干规定》及《陕西公司招标管理办法》。

3.2阐述招标结果批复有关情况,中标金额是否控制在批复预算内。

4.1阐述合同管理的主要责任部门。合同和协议是否按招标结果签订,阐述合同执行情况,分析合同执行中出现的问题。对设计、施工和设备质量等内容与合同存在差异的进行说明,并对差异原因和处理措施进行分析。

4.2阐述项目调整(含项目取消、新增、跨年延期、资金跨年结转)的内容和审批情况。项目调整的主要原因及项目调整的主要责任部门。

4.3阐述项目变更情况。主要阐述项目变更内容是否合理,变更是否经过审批,变更的主要原因及项目变更主要责任部门。

5.1开工申请及批复情况。

5.2阐述工期管理的具体责任部门。计划工期与实际工期是否有偏差及原因分析,工期计划调整时是否上报陕西公司批准。对整体进度控制做出客观评价。

5.3阐述项目验收的主要责任部门。竣工验收及项目性能试验情况。技改项目是否有质量。性能验收试验是否委托具有试验资质单位完成。环保技改项目是否在试运生产期间,向相应环境保护部门申报办理项目环保验收手续并取得环保竣工验收文件。

6.1预算批复情况。预算调整审批手续及预算调整的原因分析。

6.2环保补助资金取得情况。阐述环保补助资金争取的主要责任部门。应争取的金额及已争取到的金额。

6.3项目竣工结算情况,阐述竣工结算竣工结算完成时间及负责部门及结算金额。

6.4项目竣工决算及审计情况。

阐述竣工决算完成时间及具体负责部门。主要包括:工程竣工决算与批复预算的比较;工程投资节余或超支的原因分析;主要控制措施及效果;评价在项目建设过程中投资控制、资金管理的经验、教训,并提出改进建议。

6.5退役的设备、设施或工器具等报废手续情况。

7.1阐述技改项目安全责任部门。技改单位是否在工程质保期内安全、稳定运行情况。

7.2阐述技改项目性能试验前后指标与可研对比情况及未达到预期目标的原因分析。预算目标完成情况主要责任部门。

7.3评价技改项目技改前后实际指标与区域先进指标对比情况及未达到区域先进指标的原因分析。

项目安全评估报告

20xx年7月4日至10月14日在天津融创城项目协助安全负责人从事安全管理工作,具体负责内部资料整理和项目g地块安全管理工作,10月14日调至香河理想嘉业项目,协助安全总监从事安全管理工作,具体负责1.4期安全管理工作和部分业内资料整理。工作过程中遇到了很多问题,在同事,领导和朋友的帮助下都顺利解决,也通过这些事学习到很多知识和人际交往的道理。现将xx年本人工作总结如下:

个人感觉,安全资料是比较繁琐,但是又比较重要的东西,简单来说就是工作记录,工作的证明。7月份到天津融创城之后,第一件事就是看方案,了解项目概况,之后开始完善安全资料,根据公司检查标准政府检查内容整理资料,做到没有大问题,不出小毛病。过程中遇到很多没有做过的安全资料,在领导和同事的帮助下,圆满完成,使自己在做安全资料方面的知识和水平有很大提升。

本人在天津融创城项目辅助安全负责人组织召开安全教育大会13次,自己开展1次。在香河理想嘉业项目辅助安全总监组织召开安全教育大会8次,自己开展2次。开展多媒体培训箱培训28次共教育348人,提高工人的安全意识。多次组织特殊工种进行培训学习,提前讲解第三方检测和公司检查要点。多次辅助安全负责人开展小工种,小队伍人员的安全培训教育。要给工人传达一种建筑工作以后的大形势就是重视安全,保证生产这种思想。给工人强调作为一名大公司的建筑工人,标准一定要高,而且要爱护定型化设施,维护公司形象。从工人层面整体提高安全意识,思想理念,才能使企业稳步向上发展。

在天津融创城项目共下发隐患整改通知单22份,在香河理想嘉业项目共下发隐患整改通知单20份,整改隐患337条。

个人理解安全检查工作主要包含三个重点:

1、检查:可以是多种形式的检查,分包自查,日常检查,周安全检查,专项检查,不定期检查等。检查要全面细致,不留死角,保证每一个地方都要检查到位。尤其是人较多通过的地方和很少人去的地方。

2、整改措施及时间:整改措施是很有效规范施工队伍施工的一种方法,措施要方便易操作,有可实行性,且整改措施本身是不安全隐患的,要给工人一种以理服人,确实为工人生产安全负责的感觉,而不是给工人一种应付检查整改时间是高效规范施工队伍整改力度的手段。

3、复查:有检查就要有复查,不然问题是否落实就无从考证,并且会让分包队伍以为项目人员不负责任,导致严重后货,项目人员也可能慢慢养成一种审丑疲劳。在项目上,只要有隐患整改完毕,我就会立即复查,消除隐患。防止分包安全员说谎,也是对自己工作的负责。

本人在天津融创城项目协助安全负责人组织消防应急演练1次,在香河理想嘉业项目协助安全总监组织消防应急演练一次。应急演练作为一个已经发生事故的补救措施,必须严格全面交底到位,要求全员参加。让员工了解到应急管理的重要性。

在以后的工作中,我会积极学习安全知识技能,提高人际交往能力,做好本职工作,推动项目发展。

黑天鹅与灰犀牛事件在安全管理工作总可以牵扯出很多层面。黑天鹅比喻小概率而又影响巨大的事件,一般有难以预见和偶发性的特点,灰犀牛比喻大概率且影响巨大的潜在危机,一般是在一系列警示信号和迹象之后出现的大概率事件。以我对安全工作的理解,可以结合危险源识别分析,我觉得黑天鹅事件是具有相对性的,对于不同的人不同的工作经历会有不同的意义。

作为一个入职不久的新员工,有很多没有经历过的事情,而这些未知的没有经历过的事情就容易导致黑天鹅事件,对于老员工来讲,一些人喜欢用经验办事,经验固然重要,但是随着时代的发展,安全资料的逐渐完善与修订,许多安全知识已经与以前不同,而现在如果依旧凭借他们以往的做事方法,就会导致黑天鹅事件。管控方法:把身边的小事做好,按照规范标准制度管理项目,做好应急措施,注重日常检查管理,多思考多学习,观看事故案例。

个人感觉灰犀牛事件就是我们日常管理工作的疏忽,工作中,可能因为种种原因导致检查后不能及时复查,或隐患不能就是排除,或者日常检查工作的不深入等等。例如:施工生产中需要正确佩戴劳动防护用品,但是有些工人不系安全带带,不正确佩戴安全帽,而我们在监督管理过程中管理不严或未管理,发生高处坠落事故。而且在面对其他部门,分包队伍的时候都可能发生此类现象。例如施工机具相关管理工作,主要管理是动力部,但是不能因为动力部管理,安全部就认为施工机具不会出现问题。管控方法:要把大概率事件管成小概率事件或无安全隐患的。根据三个标准,严格实行三个标准相关内容。依据项目管理制度,严格管理,检查过后要有纸质资料,保证检查全面到位,形成系统性台账记录,由各部门签字,可根据项目特点调整。要暴露出项目存在的问题,形成管控重点记录,加强重点工作的管控。

项目绩效评估报告

根据《海口市美兰区财政局关于开展20xx年预算绩效自评工作的通知》(美财督〔20xx〕3号)要求,我局扎实认真地开展了财政支出绩效评价工作,重点评价20xx年学前教育助学券专项资金的项目,现自评如下:

一、

(一)项目目标。

对全区具备海口市常住户籍,符合计生政策并在合规幼儿园就读的适龄幼儿发放学前教育助学券,缓解“入园难,入园贵”问题让学龄前儿童人人入得起“园”,让百姓享受到教育实惠。

(二)决策过程。

依照《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发[20xx]41号)、《财政部教育部关于加大财政投入支持学前教育发展的通知》(财教[20xx]405号),及海口市人民政府办公《关于印发我市学前教育助学券发放工作方案及实施细则的通知》海府办〔20xx〕349号文精神,切加大对学前教育的投入。

(三)资金分配。

根据发放实施办法,助学券发放对象为具有海口市常住户口,符合计划生育政策,在具备兑现助学券资格的幼儿园就读的幼儿(培训机构等除外)。助学券兑券资格则需是取得《中华人民共和国民办学校办学许可证》的幼儿园及中小学依办学许可内设的幼儿部(班);具有编制的公办幼儿园等,且当年度年检合格。此外,农村小学附设的学前班,也具备兑券资格。

对符合条件的适龄幼儿发放学前教育助学券,每人每年400元。助学券经费由市、区两级财政按55:45比例共同承担,以区为主发放实施。20xx年我区学前教育助学券专项资金市财政安排208.692万元,本级预算安排170.748万元。

(一)资金到位。

20xx年我区学前教育助学券项目资金共计379.44万元,到位率100%,及时拨付到各幼儿园。

(二)资金管理。

20xx年我区共有168家9486名适龄幼儿符合条件享受助学券,共发放资金379.44万。资金已全部发放到位。为加强项目资金的使用管理,我局所有项目资金的使用都严格按照海口市人民政府办公《关于印发我市学前教育助学券发放工作方案及实施细则的通知》精神和我局的《财务管理制度》落实。在实施项目过程中,严把助学券发放对象审批关,杜绝虚报、多报现象发生,不存在无截留、挤占、挪用项目资金情况。

(三)组织实施。

为了确保项目高效有序实施,我局专门成立了以局长为组长,主管业务的副局长为副组长,办公室、基教股、计财股、教育督导室等股室负责人为成员的学前教育助学券发放工作领导小组,加强对该项目实施的领导,安排专人负责项目的具体工作,定期向领导小组汇报工作进展情况。制定《美兰区学前教育助学券发放细则》、《美兰区学前教育助学券资金使用规定》等制度,规范项目的实施。

我局的项目绩效目标基本完成,总体评价为优。具体如下:

1、经济效益:项目的`实施,使每一位幼儿家长得到实惠,一定程度上减轻家庭经济压力。

3、可持续性:虽然“助学券”会增加市区两级的财政支出,但是学前教育是义务教育的基础,抓好学前教育可以从起点上使孩子健康地成长,打好基础。

(一)经验。

完善相关制度、强化项目实施过程的管理和监督,才能使项目真正惠及百姓。

(二)存在问题。

由于项目涉及的幼儿园及适龄幼儿较多,申报助学券条件的审核费时费力,人员不足。

项目安全评估报告

为了减少该项目部的安全事故,消除安全隐患,贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的`方针。按《安全月活动实施方案》预定内容、时间,在该项目部安全领导小组的带领下于20xx年4月16日-5月26日进行了“安全应急救援演练”活动。为了巩固演练工作成果,表扬先进,发扬成绩,改进不足,促进工作,进一步提升该项目部安全应急管理能力,安全管理小组全面总结了演练工作。

这次演练是该项目部的一次重要活动。该项目部全体人员全部参演。从演练的效果来看,这次演练指导有方、准备有序、组织有力、扎实有效,基本达到了预期目标。整个演练工作体现了以下两个方面的特点:

(一)领导重视,组织健全,启动快速。

项目部对这项工作非常重视,为了保障演练工作的需要,项目部特批了演练专项经费。同时,为了加强演练组织领导,确保演练工作顺利进行,项目部成立了以项目部经理侯俊全为组长,安全专职负责人陈安洪为副组长,项目部全体人员为组员的演练筹备工作组,负责演练的策划、统筹、协调、保障等工作。

(二)体现特色,提前准备,重点推进。

为了增强演练效果,体现工作特色,这次演练着力在“创新、真实、安全”六个字上下功夫。“创新”就是在组织协调、参与程度、各指挥平台信息的互联互通、信息共享及应急队伍快速反应上有所突破;“真实”

就是从实际出发,按应急预案的程序实地、实操地真实演练;“安全”就是对所有环节认真分析其可能存在的危险性,采取有效措施,预防事故发生。

模拟机械伤害事故。

1、20xx年5月23日上午11:00时,钢筋加工现场一名操作人员疏忽大意钢筋切割机伤及手臂,施工现场管理人员立即组织抢险救灾工作,并向北票市人民医院医疗救护中心提请医护救援(联系电话:120),同时向项目部综合办公室报告事故发生情况。该项目部接到事故报告后立刻向安全专职人员下达通知,即可赶到事故现场。项目部应急领导小组组长根据事故性质立即启动了《安全应急预案》。项目部应急领导小组相关人员10分钟内迅速赶赴事故现场,积极会同相关方展开抢险救助工作,采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场。

1)安排现场其他人员停止切割作业;

2)技术保障组查看事情情况,拿出救援及防止事态扩大的方案。

3)应急领导小组同意实施救援方案;

4)开始营救。

2、伤员救护组及时对伤员进行临时包扎处理,伤员随即转移至救护车,送至北票市人民医院急救中心进行救治。

3、在侯俊全的带领下与抢险人员一道抢救受伤工人,并安排妥当。

4、安全小组查看事故现场,经初步分析事故原因,一方面是该工人疏忽大意,一方面是因为对切割机操作不当,现场指挥部的决定,项目部安排人员对现场进行机械操作流程的正缺方式,为今后最大限度地减小人员受伤与财物损失。

项目部演练评估组一致认为:这次演练具有很强的实战性和创新性,评估等级为优秀,演练取得圆满成功,达到预期效果。主要反映在:

(一)体现了以人为本、科学施训的演练理念这次演练贯彻实施了统一领导、综合协调、分级负责的应急处臵原则,参演人员齐全,内容丰富,场景逼真,对促进安全应急管理工作具有重要意义。

(二)实现了锻炼队伍、磨合机制的演练目标。

这次演练指导思想明确,组织工作严密,准备工作充分,程序设臵合理,安全保证可靠,过程公开透明。通过演练检验了应急预案的实用性和可操作性;锻炼了队伍;增强了所有人员的忧患意识,普及了防灾减灾知识和自救互救技能,提高了指挥人员处臵重大事故的能力,圆满完成了预定的任务。

项目绩效评估报告

我市自推行部门预算改革、零基预算改革以来,预算管理水平不断提高,但仍存在预算申报不实、标准化程度较低、资金使用效益不高等问题。全面实施预算评审和事前评估,是进一步加强和改进预算管理、应对财政紧平衡态势,强化重大事项财力保障、提高财政资金使用效益的重要手段。

当前和今后一个时期,建立完善预算评审和事前评估机制的总体思路:一是全面推行预算评审和事前评估,将预算评审和事前评估实质性嵌入部门预算编制流程,使其成为预算编制的必要环节,提高预算编制的真实性、合理性和准确性。二是对接全过程预算绩效管理,预算评审结果直接服务于预算绩效管理,同时绩效目标编制、绩效运行监控和绩效评价结果应用又指导预算评审,共同为提高财政资金使用效益服务。三是逐步建立项目支出标准体系和预算绩效管理指标体系,以预算评审和事前评估为切入点,根据支出政策、项目要素及成本、财力水平等,逐步构建不同行业、分类分档的预算项目支出标准体系和预算绩效管理指标体系。通过上述工作的开展,促进形成预算编制、执行、监管、绩效评价相互衔接相互制约的工作机制。

(一)理顺预算评审和事前评估职责。

市财政局负责预算评审和事前评估组织管理工作,制定预算评审和事前评估管理制度,提出加强预算评审和事前评估工作的政策措施,组织实施重点项目评审评估,并根据重点项目评审评估结果安排预算。各部门负责制定本部门项目支出预算评审和事前评估管理制度,组织实施本部门项目支出预算自评和事前评估,配合市财政局做好重点项目评审评估,对项目基础信息、相关资料和评审评估结果的真实性、完整性、合理性、准确性负责。

(二)明确预算评审和事前评估范围。

预算评审和事前评估的范围为预算管理一体化系统中拟纳入年度预算安排的项目,包括部门预算和转移支付预算。其中,按照《天津市市级财政支出事前绩效评估管理暂行办法》(津财绩效〔20xx〕19号)有关规定需开展事前绩效评估的项目,出具部门事前绩效评估报告(以下简称评估报告),无需另行开展预算评审。已有明确定额标准、已签订合同明确付款金额(包括债券付息)项目不纳入评审范围。对于市级政府投资项目、市级政务信息化项目,要以相关审批部门的批复文件为基础材料,编制自评报告。对于500万元以上项目,以及500万元以下具有可比性、代表性的项目,市财政局将结合实际情况选择部分项目进行重点评审和财政事前绩效评估。

(三)规范预算评审和事前评估流程。

各部门拟纳入下一年度预算安排的项目,除有明确定额标准、已签订合同明确付款金额(包括债券付息)项目外,均需于10月中旬前出具预算评审自评报告或事前评估报告,无报告的一律不纳入预算。市财政局业务处负责部门预算评审自评报告和事前评估报告的审核,且部门在预算管理一体化系统中将审核后的报告留档。预算评审和事前评估形式包括部门内部集体评议、专家论证评议、聘请第三方评议,或者部门间交叉评议。对市财政局重点评审评估项目,由市财政局业务处提出重点评审评估建议,预算处、预算绩效处审核汇总后统一委托财政投资业务中心进行重点评审评估。财政投资业务中心提出具体评审评估意见,作为审核安排预算的重要依据。

(四)统一预算评审和事前评估内容。

预算评审报告包括项目实施必要性、项目方案可行性、项目筹资合规性和资金规模合理性四部分(见附件1)。其中,项目实施必要性至少包括项目概述、项目立项依据、项目绩效目标和项目绩效指标等;项目方案可行性至少包括项目实施具体计划、项目执行必备条件评估和执行风险评估等;项目筹资合规性至少包括是否新增隐性债务、是否以政府购买服务名义违规融资、专项债券资金平衡方案、是否存在其他违规融资问题等;资金规模合理性要按照“现金流”管理理念,依据项目进度科学预测分年度、分月支出计划,将资金规模拆分为实物工作量和单价,并与市场价格进行比对。其中,科研项目经费无需拆分,只需预测分年度、分月支出计划即可。

事前评估主要从立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资合规性五方面开展评估(见附件2)。其中,立项必要性主要评估项目立项依据是否充分,与现有政策是否重叠交叉等;投入经济性主要评估项目测算是否准确合理,投入产出是否匹配,投入成本是否合理等;绩效目标合理性主要评估项目绩效目标指标设定是否明确等;实施方案可行性主要评估项目实施方案是否合理,基础保障条件是否具备,项目组织机构人员是否健全等;筹资合规性主要评估项目资金来源渠道是否符合规定,事权与支出责任是否匹配等。各部门完成事前评估后要形成评估结果,包括发现问题和改进情况以及评估结论。

(五)实施项目位次排序。

部门要按照以下原则对所有拟纳入预算项目进行统一排序(见附件5),并报送市财政局对口业务处:一是保障其他运转类项目,主要是大型公用设施、大型专用设备、专业信息系统等运行维护支出。二是保障基本民生项目,严格对照《关于印发20xx年县级基本财力保障测算范围和标准的通知》(财预便〔20xx〕98号)或以后年度出台的基本民生目录进行保障。三是保障政府债券还息项目。四是重点保障特定目标类项目中已由党中央、国务院以及市委、市政府明确议定的项目。五是对其他特定目标类项目,按照轻重缓急原则排序,两个不同项目不得处于同一排位。同时,要标明项目是否开展预算评审或事前评估,确保实现应评尽评。

(六)强化预算评审和事前评估结果应用。

所有纳入预算评审范围的项目,各部门要根据评审意见确定项目支出预算是否安排,申报预算额度原则上不能高于评审建议数。开展事前评估的项目,评估结论为“建议予以安排”的,可以申报项目支出预算,申报预算额度原则上不能高于评估建议数。对前期资料严重不足,不具备评审评估条件的项目,原则上不得通过预算评审和事前评估,不得安排预算。建立基于预算评审和事前评估的约束机制,对申报不实、重点评审评估核减率较高的部门,按一定比例扣减该部门公用经费预算。

项目安全评估报告

根据建设部《关于开展建筑施工安全质量标准化的指导意见》文件精神,为了规范我单位承建的南昌联泰香域中央项目的现场安全、文明施工管理,全面提高项目的安全生产、文明施工管理水平,杜绝伤亡事故,保障生命财产安全,实现建筑施工安全的标准化、规范化,促使企业建立运转有效自我约束、自我保障、持续改进的安全长效机制,结合项目建设工程安全生产的实际情况,对项目建筑施工现场安全质量标准化工作进行实施,大力推进建筑施工安全法规标准的贯彻实施,规范企业安全生产行为,落实企业安全生产主体责任,采取加强组织领导、统筹规划、分步实施、树立典型、以点带面的方法,实现企业级施工工地的安全生产工作的标准化。

本工程是联泰香域中央a区工程;工程建设地点南昌市红谷滩卫东大道;属于框架结构;3栋18层及一栋30层,分别是21#、24#、25#、26#;建筑面积(含地下室):62952.61m2;总工期630天。

本工程由江西联泰实业有限公司投资建设,南昌市建筑设计研究院有限公司设计,广东联发工程咨询有限公司和九江石化工程建设监理有限公司(人防)监理,浙江双堰建筑工程有限公司组织施工。

本工程是我公司经营的重点项目,开工前公司决策层为本项目定下管理目标,规定必须严格按高标准要求进行管理,由此,项目部制定了以下安全管理目标:

(1)杜绝重伤、死亡事故,一般事故负伤率控制在1.5‰以下;

(2)杜绝火灾、设备、管线、食物中毒等事故;

(3)没有业主、社会相关方和员工的重大投诉,一般投诉处理率为100%。

文明施工目标:确保南昌市级和江西省级“安全生产文明工地”,争创“省、市级安全文明施工样板工地”。

公司要求项目班子执行领导带班制度,现场设置了带班公示牌,并要求带班人员做好巡视、交接记录,并定期考核。

本项目在安全管理方面最高目标为省级文明工地,项目部在施工初期制定了安全文明施工专项方案,随着工程的进展,项目部又进一步将方案进行细化。在施工过程中做到了严把安全关,杜绝了伤亡事故,确保了施工安全。

本工程在安全文明施工管理方面主要做了以下事项:

1、设立了双堰建设标志性门头,由专业设计人员设计,专业队伍施工,将企业简介,管理方针以及企业精神展现给社会,树立双堰公司的两哈品牌形象,该标志定为项目工地大门标志标准,设有规范的冲洗车辆平台。

2、工程开工初期项目部组织安全管理人员根据项目的实际情况编制了临时施工用电、脚手架、模板、塔吊、土方开挖、大货梯、卸料平台、文明施工等各项安全专项施工方案已经应急救援预案。在施工过程中严格按照施工方案组织施工,控制了伤亡事故的发生。

为了确保在火灾发生初期能将火灾迅速扑灭,项目部编制了消防安全专项方案,并成立了义务消防队组织培训学习,邀请了当地消防部门共同进行了活在消防应急预案演练,制定了施工现场防火管理制度,施工现场设置了消防泵房消防水池,场地四周均安装了消防水管及消防栓。另在主要施工通道、配电房、材料对放处架子、电箱等增设了灭火器。

所有分项工程施工前均编制了专项施工方案,按规定进行了审核。施工过程中加强平等检查、技术复核、分项验收、施工监测,保证现场严格按照施工方案进行施工,涉及到安全功能转换的主要材料,如钢管、扣件、安全帽、安全网、漏电保护器等材料进场均组织了安全验收。

本工程外架采用落地脚手架+悬挑脚手架,外脚手架施工过程中,严格按照方案的要求进行。搭设完后,及时组织对架体进行验收。现场对立杆间距、剪刀撑、连墙体、悬挑锚固、钢丝绳拉结、防护重点控制和检查,分段验收挂牌,确保架体安全稳固。对脚手架的日常维护工作坚持“谁使用,谁破坏,谁维护”的原则。

临边、洞口安全防护是本工程安全管理的重中之重,项目针对临边洞口编制了专项防护方案,对每层的所有大小洞口进行了分类编号、积极推行工具式、标准化防护。

本项目工程能坚持到如今的成绩,离不开省、市、区安全监督站各级领导的关怀帮助与支持。每次上级领导过来检查,都会对项目的安全生产工作提出宝贵的建议和观点,并且为我们项目的安全生产文明施工方面增设很多亮点,所以本项目被评为市文明样板工地。

项目安全评估报告

为确保我县城镇污水处理设施、垃圾处理设施建设工程工作顺利开展,推动“两污”项目建设,按市建设局(普建电发〔20xx〕34号)文件要求。加强对市政设施运营安全的监督管理保障城市市政公共安全,为进一步加快我县“两污”项目前期工作,特制定县城镇污水处理设施、垃圾处理设施建设工程项目设施运营安全检查汇报如下:

垃圾处理厂工程项目建设单位是县诚净环卫有限责任公司,发改委批复文件号为云发改投资〔20xx〕391号,投资总额2247万元。当年投资1123.5万元,日均处理垃圾47吨,总库容46.5万立方米。

(一)县垃圾处理场经地质部门按有关设计阶段的要求,深度进行勘察后认为拟建场地交通便利,有水泥路通往,离县城仅3.5公里,周边无长期居住的村寨,场区不存在膨胀土、暗沟、暗河、溶洞、泥石流、崩塌等不良地质现象,适宜项目建设。

(二)该项目应该按照国家及省上的相关规定开展两污项目的招投标工作,并由我县委托普洱市建设局进行设计招标,项目设计中标单位是云南省设计院,中标价是51.42万元。

(三)申报审批阶段,时间年4月20日至年5月31日完成垃圾处理厂初步设计的市级初审和省级审批工程。年6月15日至8月5日完成垃圾处理厂的施工招标工作,以中标单位签订施工合同,并确定工程监理单位。

(四)目前上级拨款为40万元(大写:肆拾万元整),已经投入前期费用:

1、地质勘查费。

2、环评费。

3、可行性研究报告费。

4、初步设计费。

5、设计招标代理服务费,合计:123.63万元(大写:壹佰贰拾叁万陆仟叁佰整)。

(五)按照计划目前我县“两污”在施工招标阶段,如完成了施工招标后,一定按照国家及省上相关规定委托具备相应资质企业、监理单位进行建设管理,施工、监理人员一律要具备执业资格证,施工、监理日记全部到位。

污水处理厂及配套管网工程项目建设单位是县建设局,污水处理厂及配套管网工程项目总投资6486.12万元,污水日处理1.1万吨,配套管网33.9公里。

(一)县污水处理场拟选址距离县城5公里郊区,南垒河的下游,有方便的交通,周围无长期居住的村寨,对人畜饮水不会造成污染。

(二)该项目应该按照国家及省上的相关规定开展两污项目的招投标工作,并由我县委托普洱市建设局进行设计招标,项目设计中标单位是云南省设计院,中标价为191.31万元。

(三)可行性研究报告阶段,时间年3月20日至年6月20日完成县污水厂可行性研究报告并完成评审。初步设计审判阶段,年6月21日至8月10日完成污水处理厂的初步设计,年8月20日至年9月20日完成县污水厂初步设计的市级初审和省级审批工程,同时完成污水处理费的价格调整工作。

(四)目前投入前期费用:1、地质勘查费2、环评费3、可行性研究报告费4、初步设计费5、设计招标代理服务费,合计:250万元(大写:贰佰伍拾万元)该项目还没有取得上级拨款。

(五)按照计划目前我县“两污”在施工招标阶段,如完成了施工招标后,一定按照国家及省上相关规定委托具备相应资质企业、监理单位进行建设管理,施工、监理人员一律要具备执业资格证,施工、监理日记全部到位。

按照计划完成污水垃圾处理场的相关工作后进行收费价格体系及投融资平台的搭建。“两污”项目的档案由专人管理,做到两污资料不丢、不缺。两污项目目前累计投入资金373.63万元,其中生活垃圾处理工程投入123.63万元,污水处理工程投入250万元。上级拨款使用额已经大大超出,所以恳请上级部门在资金上给以大力的支持。

我县建设局一定应该按照市局的要求加快对市政工程的建设同时也会确保市政工程设施运营的安全,让这一项惠民工程的已早日完成。

项目评估心得体会

项目评估是项目管理过程中至关重要的一环。它能全面评估项目的目标、进展和结果,及时发现问题,为项目成功实施提供重要决策依据。本文将分享我在项目评估中的心得体会,希望能够对读者有所启发。

第二段:确定评估标准和指标。

在项目评估之前,我们首先需要明确评估的标准和指标。标准和指标是对项目目标的具体化和量化,它们可以帮助评估者更加客观地判断项目的完成情况。而且,在项目启动的过程中,评估的标准和指标应当与项目的目标密切相关。通过明确的评估标准和指标,我们能够把握整个项目的定位和方向,做好项目的整体规划和管理控制。

第三段:收集和整理项目数据。

项目评估的数据来源主要包括项目的日志、报告、问卷调查以及相关的统计数据等。在收集和整理数据的过程中,评估者需要保证数据的真实性、准确性和完整性。特别是针对大型和复杂的项目,数据的收集和整理是一个相对繁杂的工作,评估者需要有一定的数据处理和分析能力。此外,网络技术的不断发展也为数据的收集和整理提供了更多的机会和便利。

第四段:分析和总结项目数据。

在收集和整理项目数据之后,评估者需要对数据进行分析和总结。分析项目数据的目的是找出项目的亮点和问题所在,以及项目执行中出现的意外情况和隐患。评估者需要运用一些方法和工具,如数据图表、比较分析等,来揭示数据的内在规律和趋势。分析项目数据的结果可以提供客观的依据,对项目管理者进行决策和调整提供参考。

第五段:制定改进措施和反馈意见。

在分析和总结项目数据之后,评估者需要制定相应的改进措施和反馈意见。改进措施是针对项目中出现的问题提出的,它是为了解决问题和提高项目执行效果而采取的行动。反馈意见是评估者对项目管理者和执行者的建议和帮助。评估者需要明确改进措施的具体内容和实施计划,并向相关人员进行解释和说明。在制定改进措施和反馈意见的过程中,评估者要注重可行性和有效性,并与项目管理者进行充分的沟通和协商。

结尾段:总结和展望。

通过项目评估,我深刻认识到项目评估在项目管理中的重要性和作用,也体会到项目评估的复杂性和挑战性。评估者需要具备系统思维、逻辑思维和创新思维的能力,同时还要保持客观、专业和务实的态度。未来,我将继续学习和提高自己的评估能力,不断完善评估方法和工具,以更好地推动项目的规范和提高项目的管理水平。同时,我也期待项目评估能够得到更多的重视和支持,成为项目管理的重要组成部分。

项目绩效评估报告

为进一步加强财政预算资金编制的科学化、精细化,提高预算资金分配决策的科学性、公开性、公正性,切实做好阳宗海风景名胜区20xx年度的重点项目绩效评价工作,根据《中华人民共和国预算法》、《财政部关于印发中央对地方专项转移支付绩效目标管理办法的通知》(财预〔20xx〕163号)、《云南省省级财政支出预算绩效评价操作规程(试行)》(云财评审〔20xx〕39号)、《中共昆明市委、昆明市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(昆发〔20xx〕12号)、《昆明市人民政府办公厅印发市本级部门预算绩效目标管理办法的通知》(昆政办〔20xx〕117号)、《云南省项目支出绩效评价管理办法》(云财绩〔20xx〕11号)等文件的相关规定及要求,昆明市财政局阳宗海风景名胜区分局委托云南华创会计师事务所合伙企业(普通合伙)对阳宗海风景名胜区自然村通村公路路面硬化工程建设项目进行绩效重点评价,现将评价情况报告如下:

(一)项目概况。

农村公路是服务“三农”的公益性基础设施,是打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略的重要抓手。全面贯彻党的十九大精神,认真落实党中央、国务院决策部署,践行以人民为中心的发展思想,紧紧围绕打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略和统筹城乡发展,以质量为本、安全至上、自然和谐、绿色发展为原则,深化农村公路管理养护体制改革,加强农村公路与农村经济社会发展统筹协调,形成上下联动、密切配合、齐抓共管的工作局面,推动“四好农村路”高质量发展,为广大农民群众致富奔小康、加快推进农业农村现代化提供更好保障。

根据昆明市交通运输局文件(昆交通〔20xx〕140号)《昆明市交通运输局关于下达20xx年农村公路养护计划的通知》、昆明市交通运输局文件(昆交通〔20xx〕26号)《昆明市交通运输局关于预下达20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建设计划(第六批)的通知》、昆明市财政局阳宗海风景名胜区分局(阳管财〔20xx〕10号)《关于批复20xx年部门收支预算的通知》等文件的要求,给予配套立项。

为扎实推进自然村通村公路路面硬化工程建设项目实施,为做好阳宗海区自然村通村公路路面硬化工作,保障公路安全畅通,根据《农村公路养护管理办法》、昆明市交通运输局文件(昆交通〔20xx〕26号)《昆明市交通运输局关于预下达20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建设计划(第六批)的通知》文件中明确了阳宗海区20xx年建制村公路路面硬化工程计划,根据该文件立项、立项依据符合区政府相关规划和政府决策并与部门职责密切相关,项目的申请、设立过程符合相关要求。

3.项目实施情况。

为了进一步加强自然村通村公路路面硬化工程管理,实现有路必养,有路必管,保障通村公路完好畅通,促进农村经济和社会发展,制定了《昆明阳宗海风景名胜区管理委员会20xx年农村公路公路养护项目实施方案》,方案明确了坚持以科学发展观为指导,落实省、市的工作要求,坚持“建、管、养”并重的原则,明确区、镇(街道)、村三级政府对农村公路管理养护的责任,完善农村公路管理养护体系,为了使该项目能够顺利实施,成立了由局长、副局长、项目负责人为成员的领导小组,具体负责项目的实施与管理工作。严格按照相关规定,明确责任,合理分工,密切协作,为项目顺利实施提供保障。

阳宗海风景名胜区自然村通村公路路面硬化工程位于阳宗海管委会辖区内,属阳宗海的基础设施建设工程,是沿线居民生活、物资运输的一条重要地方经济通道。项目内容主要涉及阳宗镇。具体项目包括饮马池-杨柳箐线7.252194km,杨柳箐线7.214514km,大山寺线1.384371km、丁家庄线3.408938km。

项目具体目标为:

(1)饮马池—杨柳箐。

项目起点k0+000位于饮马池村口水泥路,路线沿老路布线,止于脚步哨村口。全长7.252194公里。

路面改造类型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂砾调型层。

(2)杨柳箐线。

路线全长7.214514公里。

(3)大山寺线。

全长1.384371公里。

(4)丁家庄线。

全长3.408938公里。

路面改造类型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂砾调型层。

项目实施进度计划工期5个月150日历天,从20xx年6月30日—20xx年12月30日,该项目于20xx年12月30日全面竣工。

4.资金来源及使用情况。

(1)资金来源。

依据昆明市财政局阳宗海风景名胜区分局(阳管财〔20xx〕10号)《关于批复20xx年部门收支预算的通知》、《云南省交通运输厅关于下达20xx年农村公路省级养护工程补助资金计划的通知》(云交规划〔20xx〕11号)、《云南省公路局关于下达20xx年农村公路养护资金分配使用计划及大中修工程计划的通知》(云路农〔20xx〕170号)等文件资料,自然村通村公路路面硬化工程项目,项目总投资为23,949,523.00元,其中市级资金380万元,其余不足资金由省、市、区级拨付或由其它项目结转使用。资金明细详见下表:

(2)资金到位及使用情况。

截止评价日,自然村通村公路路面硬化工程建设项目财政实际到位市级资金380万元。实际使用资金为380万元,资金使用率为100%,资金使用明细详见下表:

目前项目已全面竣工,工程款项已全部拨付。

5.组织及管理情况。

(1)项目实施主体。

本项目主管单位为阳宗海风景名胜区管理委员会城乡建设和交通运输局,负责督促、指导建设单位做好项目建设和管理,对项目的实施、质量、安全、进度、效益等总负责。同时制定完善管理制度、财务管理制度、会议制度、信息报送制度等相关制度,统筹做好项目推进协调工作,做好项目建设过程的台账、资料的收集归档,对项目推进过程中存在的问题及时研究解决。

为确保项目工程建设质量,项目采用招投标方式进行施工建设,与云南晟杨建设工程有限公司、云南友拓建设工程有限公司等多家设计、施工公司签订了委托合同。

(2)保障措施。

为确保自然村通村公路路面硬化工程项目的顺利进行,阳宗海管委会明确了严格实行项目法人责任制、招投标制、监理责任制和合同制,加强工程管理,确保工程质量。

在项目管理上,根据云南省政府、昆明市政府、昆明阳宗海风景名胜区的部署和昆明阳宗海风景名胜区管理委员会城乡建设和交通运输局制定的《阳宗海风景名胜区农村公路养护管理制度》相关要求开展项目管理工作,为确保工程质量,并与云南航安工程检测有限公司、云南云通监理咨询有限公司等检测、监理公司签订了委托合同,为项目的安全生产提供保障措施。并实时对项目推进存在问题及时进行专题研究,对工程中存在的不符合规范要求的质量、现场安全管理不规范等问题要求执行单位整改,同时要求监理单位做好工程管理、质量整改督促及工程资料整编归档工作,为项目的顺利实施提供了保障,并就下一步工作进行安排部署。

在资金管理上,城乡建设和交通运输局严格按照昆明阳宗海风景名胜区党政综合办公室关于印发《昆明阳宗海风景名胜区加强财政性资金使用管理实施意见(试行)》的通知(阳综办发〔20xx〕24号)、《昆明市财政局阳宗海风景名胜区分局关于印发财务管理办法的通知》(阳管财〔20xx]59号〕及《财政专项资金管理办法》、《昆明阳宗海风景名胜区管理委员会城乡建设和交通运输局财务管理办法》等相关制度规定执行,项目资金开支严格按照国家有关财务管理规定单独建账、专人管理、专款专用。

(二)绩效目标。

1.预算批复(申报)绩效目标。

依据昆明市交通运输局文件(昆交通〔20xx〕26号)《昆明市交通运输局关于预下达20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建设计划(第六批)的通知》文件中明确了阳宗海区20xx年建制村公路路面硬化工程计划,项目总体绩效目标涉及我辖区内阳宗镇。具体项目包括饮马池-杨柳箐线7.252194km,杨柳箐线7.214514km,大山寺线1.384371km、丁家庄线3.408938km。由施工单位于规定工期内完成以上范围内公路路面硬化工程等任务。

项目具体目标为:

(1)饮马池—杨柳箐。

项目起点k0+000位于饮马池村口水泥路,路线沿老路布线,止于脚步哨村口。全长7.252194公里。

路面改造类型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂砾调型层。

(2)杨柳箐线。

路线全长7.214514公里,主线路线起点k0+000起于曲者村口,路线由西南向东北沿老路布线,直达主线止点k4+257.772,止于自然村村口。支线一:路线起点k0+000接主线k2+330,路线由东向西沿老路布线至村口,长0.195116公里;支线二:路线起点k0+000接主线k2+330,路线由北向西南沿老路布线至村口,长0.445409公里;支线三:路线起点k0+000接主线k3+560,路线由东向西沿老路布线至村口,长1.520118公里;支线四:路线起点k0+000接主线k3+605,路线由南向东北沿老路布线至村口,长0.796099公里。

(3)大山寺线。

全长1.384371公里,主线路线起点k0+000起于g324国道,路线由西北向东南沿老路布线,直达主线止点k0+957.474,止于自然村村口。支线路线起点k0+000接主线k0+000,路线由西南向东北沿老路布线至村口,长0.426897公里。

(4)丁家庄线。

全长3.408938公里。分为三段,主线项目起点k0+000位于北斗村,路线沿老路布线,止于丁家庄村口,长2.611201公里;支线接主线k2+448.5,路线沿老路布线,止于k0+156.847,支线长0.156847公里,龙泉寺段,起点接阳宗小营村,顺老路至k0+640.89止于龙泉寺,长0.64089公里。

路面改造类型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂砾调型层。

项目实施进度计划:从20xx年6月30日—20xx年12月30日。

2.预算批复(申报)绩效指标完成情况。

截止至评价日,该项目工程实际完成情况为:

(1)项目于20xx年12月30日已全面完工,完成工程量的100%。

(2)项目完成质量:正在申请相关部门验收。

(一)绩效评价目的。

全面了解项目管理过程是否规范、产出目标是否完成以及效果目标是否实现等方面的内容,总结经验,查找不足,为以后年度类似项目的开展提供可行性参考建议。在此基础上,重点分析项目预算编制的合理性、成本支出的真实性和控制有效性,评价财政资金的使用效率和效果,为以后年度编制项目预算提供参考依据。

(二)绩效评价工作方案制定过程。

1.前期调研。

通过前期对20xx年自然村通村公路路面硬化工程项目展开调研,向项目相关单位收集所需文件,通过调研会议等工作的相继开展,进一步了解项目情况。

2.研究文件。

通过前期调研结束后所收集的相关项目资料,通过分析研究相关文件资料,进一步了解项目立项背景及依据、组织及管理情况、实施内容、实施计划及完成情况,绩效目标申报和实现情况,结合项目特点制定适用的评价指标体系。

3.绩效评价指标体系及工作方案的设计。

项目评价指标体系主要包括项目决策、项目管理、项目绩效三个方面,包括投入、过程、产出及效益。并根据《昆明市本级部门预算绩效自评管理暂行办法》附件项目支出共性指标体系细化评价指标,使设置的评价指标具有可操作性,能系统反应出项目支出所产生的项目效益。指标分值满分为100分。一是项目决策指标:占指标权重20%。含2个二级指标,10个三级指标。主要从项目与部门中长期规划目标适应性、立项依据充分性、项目立项规范性、绩效目标设定的合理性及绩效指标设定的明确性等方面对项目决策作出评价。二是项目管理指标:占指标权重20%。含3个二级指标,15个三级指标。主要从预算编制合理性、预算调整规范性、预算执行率、资金使用情况、财务管理制度健全性、财务监控有效性、项目管理制度健全性、项目管理制度执行有效性、政府采购规范性及项目自评等方面对项目实施的过程进行评价。三是项目绩效指标:占指标权重60%。含2个二级指标,10个三级指标。主要从项目完成情况、完成质量以及社会效益、经济效益、生态效益、社会群众满意度及可持续性等方面对项目产出及其成效进行评价考核。根据评价得分情况,评价结果分为:优、良、中、差四个等级档次,具体等级档次划分详见下表:

(三)绩效评价原则、评价方法。

本次绩效评价工作坚持科学规范、公开公正、绩效相关等原则。采用以定量评价为主、定性评价为辅、定量与定性相结合的方法进行评价。

按照项目绩效评价指标体系的要求,采取全面考核与重点考核相结合、现场评价与非现场评价相结合的方式,综合运用对比分析法(实际完成情况与计划完成情况进行对比,分析项目完成程度)、因素分析法(对投入、过程、产出和效益四个方面的各评价因素进行综合分析)、公众评判法(通过发放满意度调查问卷,了解社会公众对项目实施的满意情况),通过与项目单位人员座谈(财务处相关人员、项目负责人、财务人员等)、资料核查(具体核查项目立项、实施方案、批复、合同等相关资料)。

1.数据填报和采集。

向项目实施单位收集相关项目实施进度资料、项目实施情况、完成情况,结合项目现场核实和查阅台账等结果资料进行分析整理。

2.社会调查。

为充分了解阳宗海20xx年自然村通村公路路面硬化工程项目的实施情况和效果、项目实施结果对周边环境的影响程度等,评价组通过对项目点周边群众进行了问卷调查。共计发放40份调查问卷,回收有效问卷40份,有效回收率100%,问卷相关内容详见附件二。

本次问卷共设置10个问题,每题最高得分为10分,总分为100分,每个题目评价量化分的设定为从左至右依次递减分别为9-10分、7-9分、5-7分和0-5分四个分值区,分别对应优(合格)、良(合格)、中(合格)、差(不合格)四个打分区,问卷总得分为全部有效问卷相加后的算术平均分。

3.数据分析和撰写报告。

将项目实施单位、主管单位填报的数据结合通过现场勘查采集到的基础数据,通过分析整理对应考核指标从项目立项、绩效目标、投入管理、财务管理、项目实施、项目产出、项目效益等方面逐项考核,并梳理总结相关项目单位的主要经验及做法及存在问题,对应问题给予建议和改进措施,形成最终报告。

(一)评价结论。

本次绩效重点评价运用由项目组设计并经专家论证后的评价指标体系及评分标准,通过查阅资料、数据采集、问卷调查及访谈,对阳宗海自然村通村公路路面硬化工程项目绩效进行客观评价,最终评价结果为92.7分,绩效评级为“优”。各部分权重和绩效分值详见下表。

(二)绩效分析。

1.项目决策。

项目决策类指标包括项目立项和项目目标两方面内容,由10个三级指标构成。权重分为20分,实际得分15分,得分率75%。

(1)项目立项。

本项目的设立依据《农村公路养护管理办法》、昆明市交通运输局文件(昆交通〔20xx〕26号)《昆明市交通运输局关于预下达20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建设计划(第六批)的通知》文件的要求立项。政府长期发展规划和政府决策与城乡建设和交通运输局的部门职责密切相关,与部门长期规划目标相匹配。各年度项目根据项目需求,开展前期调研工作,项目的申请、设立过程符合相关要求。

阳宗海风景名胜区管理委员会制定了项目的总体目标,作为项目方管理部门的城乡建设和交通运输局根据目标任务要求,编制了项目绩效目标和相应的绩效指标,但绩效目标缺乏完整性,未设定具体的效益目标,针对于绩效指标制定,缺乏定量指标数据,未分细化分解成清晰、可衡量的绩效指标。

2.项目管理。

项目管理类指标包括投入管理、财务管理及项目实施三方面内容,由15个三级指标构成。权重分为20分,实际得分19.7分,得分率98.5%。

(1)投入管理。

城乡建设和交通运输局依据昆明市交通运输局文件(昆交通〔20xx〕26号)《昆明市交通运输局关于预下达20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建设计划(第六批)的通知》等文件下达的任务指标及预算数据进行申报,具有合理性,且在资金批复到位后按照工程进度及时拨付到实施单位,实施单位依据具体的管理办法对项目实施了较为有效的管理,目前项目已竣工验收完成,但预算资金资金缺口大,预算下达资金不足以支付相应工程款,需从相关项目中调配使用,预算执行率为79.88%。

(2)财务管理。

通过对项目单位进行走访、现场调查及察看相关台账资料、管理制度及政府采购相关材料等,项目单位预算资金使用符合国家财经法规和财务管理制度规定及有关专项资金管理办法的规定,资金拨付有完整的审批程序和手续,根据项目预算批复及合同规定用途使用资金,未发现截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

(3)项目实施。

通过查验主管单位提供的相关资料,为保障项目顺利实施,城乡建设和交通运输局定期组织会议解决项目中实际遇到的难点问题,对项目实施单位进行检查、考核。项目实施单位为保障项目顺利实施,制订了较为完善的管理制度。项目采购方式合规、采购流程规范。工程建设项目委托工程监理单位对工程质量、进度、资金拨付等方面进行监督管理。实施单位编制了财务管理制度、工程管理制度、安全生产管理制度、文明施工管理办法等,并进行了相关交底,确保项目质量管理有据可依、有条不紊。项目已全面竣工,正在申请相关部门验收。

项目绩效类指标包括项目产出和项目效果两方面内容,由10个三级指标构成。权重分为60分,实际得分58分,得分率96.7%。

根据项目主管部门城乡建设和交通运输局提供的相关实施方案等文件及实地调查,截止20xx年12月30日,20xx年自然村通村公路路面硬化工程项目已完成了全部工程内容,未发生重大质量安全事故,工程正在申请相关部门验收。

项目具体完成情况如下:

项目涉及我辖区内阳宗镇。具体项目包括饮马池-杨柳箐线7.252194km,杨柳箐线7.214514km,大山寺线1.384371km、丁家庄线3.408938km。具体为:

(1)饮马池—杨柳箐。

项目起点k0+000位于饮马池村口水泥路,路线沿老路布线,止于脚步哨村口。全长7.252194公里。

路面改造类型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂砾调型层。

(2)杨柳箐线。

路线全长7.214514公里。

(3)大山寺线。

全长1.384371公里。

(4)丁家庄线。

全长3.408938公里。

路面改造类型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂砾调型层。

1)社会效益。

公路运输在农村地区是一种十分重要的交通方式,农村公路建设和其他交通方式相比具有建设难度小,经济效益高的优点,还能够更好地满足人民群众日常出行的需要。通过自然村通村公路路面硬化工程项目的实施,一方面改善了基础设施的落后状态,方便了老百姓的出行,另一方面提高了沿线村民的交通出行质量,提高了村民生活水平,为新农村建设奠定基础,对促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。

2)经济效益。

自然村通村公路路面硬化工程项目的实施是区域经济持续发展的需要,是农村公路建设中的重要控制环节,农村道路硬化作为乡村建设中的一环,最近几年一直在推进实行。本项目的实施有效提高了当地村民的交通出行质量,改善了当地农业生产生活条件,促进农村产业结构调整和新农村建设,也为农村经济的发展提供了新的机遇,给村民创造了一个较好的交通经营环境,从而促进社会经济发展,其间接经济效益远远大于工程的直接经济效益。

3)生态效益。

自然村通村公路路面硬化工程项目的实施,通过对公路路面塌方及路面修补建设等项目的整治建设,使农村公路路状和路容路貌得到了较大提升,改变过去泥土路和碎石路的“晴天尘土飞扬,雨天淤泥难行”,尽可能降低噪音污染、大气污染、粉尘污染等污染程度,良好的公路路面还能降低环境污染力度,即保护了生态、又改良了环境,尽一步做好平整、滞尘、降噪,防止水土流失,保持生态环境的良性循环。

4)可持续性影响。

通过实施自然村通村公路路面硬化工程项目、促进公路事业的可持续发展,保障和延长了农村公路的使用寿命,较大幅度的提升了交通通行质量,改善了道路行驶环境,保持农村公路处于良好的使用状态。一条路就是一条经济带,良好的道路交通状况可拉动沿路的农村经济,经济要发展,交通要先行。同时,良好的道路状况也为自然灾害救助提供了便利的交通保障。农村公路路面硬化拉近城乡距离,促进城乡融合,沿路良好的生态环境,改善和提高了沿路居民的生活交通质量,带动农村区域经济的可持续发展。

5)群众满意度。

通过对本项目进行问卷调查,发放问卷40份,回收有效问卷40分,最终满意度=全部有效问卷得分的算术平均分,通过统计得出周边受益群众满意度为91%。

(一)存在的问题。

1.项目实施管理人员较少。

由于阳宗海区成立时间短,负责交通基础设施建设人员仅有两人,平时不仅要管控工程质量,还要兼顾各个市级对口部门下发的相关任务,包括公路管养、路面硬化、交通安全、公交车开通等工作,有时分身乏术,不能做到多方兼顾。

2.项目管理机制还不够完善。

农村公路路面硬化机制是促进其性能发挥的关键。在项目实施过程中,项目管理机制还不够完善。如部分道路存在质量问题,部分道路被村民称作“豆腐工程”,铺设的路面只为好看,实际上偷工减料,质量标准不过关,有些原已硬化的路面经车碾压一段时间就起皮破损,既影响美观,又阻碍车辆平稳通行等问题,加上后期养护和维修意识淡薄,导致已建道路没有很好的发挥其预期的作用。

3.项目没有完善的实施管理措施、项目绩效管理不够重视。

经过查阅项目方提供的相关资料及访谈,该项目在预算申报时,编制了项目任务目标及指标体系,项目实施也基本围绕着预算申报目标有序开展,但细化绩效指标缺乏具体的数据支撑。主管部门未根据《昆明市本级部门预算绩效自评管理暂行办法》中的要求对项目实施绩效全过程管理,在自评工作中未建立相应健全的绩效指标体系。

(二)建议和改进措施。

1.安排专业的项目实施管理人员。

农村公路的硬化作为乡村建设中的一环,是一项长期的,连续的工作,最近几年一直在推进实行。农村公路路面硬化项目实施起来,工作内容繁杂,点多面广,公路硬化难度大、内容多,对管理人员的专业知识技能要求高,因此有必要安排专业的项目实施管理人员进行常年的跟踪管理,以保持良好的农村道路交通环境。

2.加强项目管理相关制度的健全。

农村公路路面硬化管理制度是促进其性能发挥的关键。针对项目实施过程中发现的不足之处,进一步完善项目管理机制与养护机制,进一步提升农村公路路面硬化资金的利用和效果。注重建设过程中的质量管理,提升公路路面硬化资金的利用和公路路面硬化的效果。

3.完善实施管理措施、建立健全绩效目标考核机制。

建议主管部门加强项目绩效管理工作,全面推进预算绩效跟踪及建全实施管理措施,根据具体项目设定相应绩效考核指标,包括项目的进度、成效等,对项目实施进行全过程绩效跟踪管理,及时掌握项目实施进度以及阶段性绩效目标实现情况,遇到问题及时解决,建全实施管理措施有助于推进项目的有效执行及项目的顺利实施,并加强评价结果应用,落实“花钱必问效,无效必问责”的方针,将评价结果作为安排预算、加强资金拨付合理性的主要参考。

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