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最新人大评议环保工作汇报发言(热门19篇)

时间:2024-01-04 01:27:20 作者:文轩

工作汇报可以帮助上级和团队了解自己的工作进展,及时给予指导和支持。下面是一些关于工作汇报的注意事项和技巧,大家不妨一起来看看。

县人大评议工作汇报

转瞬即逝,又在配送这个温馨的大家庭度过了一年的光阴。这一年感觉过的相当快,如流星滑过,没停留住就这样过去了。虽然我们也都算是大海中那只不起眼的鱼,但一样有精彩的人生,只要去努力了,在这过程中展现了、把握了就不后悔。在配送这个家庭已经工作有些时光了,一直感觉像在阳光下充实着自己。

20xx年过去了,现在已经来到了20xx年,有人说过是地球毁灭的一年,至少我不信。我只相信我们的公司会更好,我会更好,如果真的要毁灭我也要站好最后一班岗,守护好。回首过去的一年,我没有轰轰烈烈的伟人事迹,但也经历了不少的考验与磨砺。所以要感谢公司给我这么好的平台,让我去学习与施展,给我提升的机会与发展的机会。过去的一年还是公司陪伴我的身边,帮助我度过了一年的光阴,给我很多机会也给予我给大的帮助,让我懂得了更多东西,所以再次衷心感谢公司给予我的平台与帮助,也感谢领导的支持与关爱,有你们在,我感觉到了人世间最珍贵的温情,还有感谢周围的同事,是你们的协助才能是我工作特别顺利,也是有你们帮助与参与,使我们的家庭更上了一层楼。新的一年已经开始了,在新的一年,我会更加认真的努力学习与工作,围绕好公司的中心任务去做好每一件事情,严以律己,尽可能的完成各项工作任务。在态度上,遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进,始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风,勤勤恳恳,任劳任怨,更加的去严格要求自己做到更好,也争取起到带头作用。各位领导同事,以下是过去一年一些工作中的总结报告:

首先首先介绍一下过去的一年中,我的工作情况。过去的一年中,在部门领导的指挥下,另外也在师傅的带领,全年任务完成1133万,比前年同期的775万增长46%。在工作安排上,周围人都给予很大的帮助,也使得领导安排的任务都顺利的完成甚至超出,在全年的业绩上增幅比较大。从前年开始工作的任务比较艰巨了,但是只有困难才会挑战,有了挑战才能成长,很感谢给我带来成长的人。至少在20xx年里挑战成功。当然与本人坚持真理,坚持正确的世界观、人生观、价值观,用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践而密不可分的。去年的工作能超额的完成目标与重点品牌密不可分,主要围绕枪手、妈咪宝贝、苏菲、清风为主,所以使得任务能顺利的超额完成,如妈咪宝贝、苏菲的任务比较繁琐,因为每个月需要给厂方提供3次以上数据报表,月底需要制作表格盖章给厂方发送过去。当然也在人家的数据分析上学到很多知识。另外在门店上做的工作也比较多,还好与客户的沟通比较顺利,给自己释放空间比较多,工作的安排也比较正常,也有难点,就是季节产品退货及残次的处理上面,期间也有不足的地方。今年初期枪手的出货比较多,后期的退货相对也比同期时任务艰巨了一些。不过在与客户沟通及时,都很顺利及时的处理完毕。总之今年的工作还是比较顺利,在新的一年需要更加的努力去完成各项指标,也要不断的去学习更多的知识,也要去创新一些新的促销方式,去更加认真分析客户进货情况。在领导指导下虚心学习以前不曾接触的东西。给公司争取最大的利益。

另外除去工作方面,公司确实也给员工创造了很多工作以外业余方面的活动,这些活动使我们工作生活中也得到很多的乐趣,我对公司组织的这些活动特别的喜欢,也都积极的参加了,也都给部门争光了。从这方面也看出领导对员工的关怀。我所参与的活动比如有毽子比赛,虽然这次没有取得好的名次,当然这次中间有一些特殊原因,不过有这样的活动,至少提醒自己需要时常的活动,也增加了同事之间的友谊,也带来好的心情,可以更加的投入的到工作。还有如篮球比赛,本人其实更适合足球,因为从小就开始接触这个,表现方面比之篮球强点,但还是积极参加的公司组织的篮球比赛,这方面也有个人一些优势可以发挥的,在一些时间上也给部门球队一些帮助,成绩最后也还算是理想。同时主要的是增加了与同事之间团队合作力度。还有今年也参加公司组织的才艺秀的活动,这方面算是我的特长一部分,其中个人策划的一个节目是歌曲、书法、走秀与一体的节目,个人感觉不错的一个节目,也是比较有新意想法的一个节目,最后也算获得好评,另外还参与了小品的演绎和部门的合唱。还有的就是公司新业态谷德广场的开业,公司组织个别人员参与帮忙,我也积极听从领导的安排,积极响应投身于谷德开业的筹备中去了,确实比平时的工作累但是值得,这是一种信任。最终也算是圆满完成了领导交给的任务,可能在一段时间内工作时间比较多,时间链也有所颠倒,得到领导认可是心满意足的。其实也还有其他的活动及展示,这里就不一一名列出来了。

回顾一年来的工作,我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,但我也认识到自己的不足之处,理论知识水平还比较低,现代办公技能还不强。今后,我一定认真克服缺点,发扬成绩,自觉把自己置于公司组织和客户的监督之下,刻苦学习、勤奋工作,做一名合格的员工,为全面提升公司的形象作出自己的贡献!总的来说,一年来,本人分管品牌客户较多,工作范围广、任务重、责任大,由于本人正确理解上级的工作部署,坚定执行公司和领导的经营方针政策,严格执行公司的规章制度,较好地履行了作为员工的职责。随着公司各项新制度的实行,可以预料我们的工作将更加繁重,要求也更高,需掌握的知识也更高更广。为此,我将更加勤奋的工作,刻苦的学习,努力提高文化素质和各种工作技能,为公司做出应有的贡献。

最后再次感谢公司及领导给予的帮助。在过去的一年中,我做的虽然不是很完美,可是我已经尽力了,我做到了我所能做好的最大的极限了,我问心无愧。现在我工作中学习到的每一项知识都是我人生中的巨大财富,我是能够做好工作的。新的一年里我为自己制定了新的目标,那就是要加紧学习,更好的充实自己,以饱满的精神状态来迎接新时期的挑战。

人大工作评议动员表态发言

尊敬的吴主任、各位副主任、各位委员:

今年以来,我们把做好接受人大评议工作作为今年的一项重要工作来抓,精心准备,切实做好接受评议工作,并以此促进全市城市建设管理工作的开展。在近两个月的时间里,在市人大常委会和各位参评代表的指导、帮助下,广泛征求社会各界和群众的意见,肯定成绩,寻找差距,为下一步更好的履行工作职责打下了良好的基础。刚才,评议工作组代表及各位与会人员发表了评议意见,评议意见内容全面,重点突出,分析透彻,十分中肯,具有非常重要的指导意义。我们要根据评议报告的要求,采取切实可行的措施,进一步做好我市城市建设管理的各项工作。借此机会,我作如下表态发言:

一、衷心地表示“三个非常感谢”。这次会议,对xx年以来城市建设管理工作所作出的客观、公正的评议。一是非常感谢市人大常委会和人大代表对城市建设管理工作的重视、关心和支持。多年来,市人大常委会对城市建设管理工作给予了高度重视,对我们工作中遇到的困难问题主动帮助解决,促成了许多难题的解决。各位人大代表非常关心城市建设管理工作,特别是这次市人大常委会对城市建设管理工作作为xx年市人大常委会唯一的一项民主评议工作,这既体现了市人大对城市建设管理工作的重视,更是对城市建设管理工作的指导和帮助,必将对我市城市建设管理工作起到了全面促进、积极推动作用。二是非常感谢人大常委会各位领导、各位委员在评议期间的辛勤工作。评议期间,人大常委会领导亲自带队进行调研,各位委员不辞辛劳,深入基层,认真组织开展调研评议,搜集资料,征求意见,帮助整改,做了大量工作。由于你们认真、细致、全面、辛勤的工作,我们看到了自身工作存在的不足,为下阶段和今后相当长时期更好地推进我市城市建设管理工作打下了基础。三是非常感谢评议工作组对我们工作的理解和支持。评议工作中,各位参评代表深入一线调查摸底,并参加多层次的座谈会,对我们取得的成绩予以充分肯定,对存在的问题也在充分理解具体工作中所面临的实际困难的基础上提出了中肯的改进意见。我们深刻感受到这次评议工作必须在今后相当长一段时间内指导我们各项工作的开展。

二、迅速落实“三个整改”。评议报告在充分肯定我们各项工作的成绩的同时,也实事求是地提出了存在的问题。成绩要发扬光大,但更重要的是对存在的问题要予以高度重视,认真整改。一是正视问题,剖析原因抓整改。对评议提出的问题,我们要统一思想,端正态度,少强调客观原因,多找主观不足。会后,我们要立即组织专门人员对评议意见中提出的问题进行整理剖析,分类归纳,并召开会议,认真研究制订整改方案,全面整改。二是全面动员,强化措施抓整改。我们要要尽快召开各种会议,通报这次人大评议中发现的问题,进行整改动员。全面落实整改责任制,做到责任领导、责任人、整改措施、整改时限“四落实”,确保整改工作不走过场,不流于形式,取得实效。三是加强检查,督促落实整改。整改工作全面展开后,我们要组织检查组对整改工作情况进行检查、督促,推动整改工作全面深入展开,确保整改工作抓紧抓实抓出成效。

人大评议环保工作汇报

会议上。

县工业和信息化局邱令华。

主任,各位副主任、委员:

近两年来,我局各项工作在县委县政府的正确领导及县人大的监督支持下,坚定不移地实施“工业强县”发展战略,充分发挥统筹管理、综合协调的职能作用,取得了全县工业经济又好又快发展的良好局面。

一、2010年以来的主要工作。

1、规模工业总量不断扩张。2010年,全县规模企业共实现产值96.3亿元,同比增长47.5%;实现增加值30.8亿元,同比增长31.2%;入库税金3.2亿元,同比增长28.8%,工业经济的主导地位得到进一步加强。形成了电力、食品、建材、化工、机电、硅砂(石膏)共六大支柱产业,并迅速发展壮大。全县主营业务收入2000万元以上的规模企业个数达到91家,目前,我县共有8家企业进入湖南省中型企业行列。规模工业企业产值、增加值、效益等主要指标进入全市前列,全市工业20强我县有4家,全市工业纳税50强我县占9家。

全部规模企业总产值的比重由2009年的37.6%下降至31.4%,下降6.2个百分点,全县规模工业企业万元产值能耗同比下降29.8%。同时,经济形态更显多元化:包装、针织等一批高加工度的企业逐渐做大,共完成产值19.4亿元,同比增长47.5%,与全县规模工业企业产值平均增速基本持平,占全部规模企业产值的比重达到20.2%,已逐渐发展成为我县规模工业经济中的重要力量。

3、项目建设力度不断加大。两年来,共完成工业固定资产投资66.3亿元,其中完成工业技改投资46.1亿元,新开工投资2000万元以上项目达26个,已完成海螺二期、冠一颜料、壶瓶山茶业、永康医疗、鸿科建材等22个项目;实施投资500万元以上工业技改项目24个,已完成盛节节高二期、双佳农牧、合磷化工等20个。

4、四项监管工作取得新成果。一是一般工业企业安全生产监管得到强化。通过狠抓企业日常检查、隐患排查和专项整治等措施,两年来全县一般工业企业安全生产形势明显好转,未发生较大安全生产事故。二是节能工作成绩凸显。在大力淘汰落后产能的基础上,两年来共投入资金近3亿元,引导大唐、华电、特水等一批重点耗能企业进行节能技改,全县节能降耗工作取得了明显效果。三是新型墙材、散水推广工作效果显著。墙材革新工作方面,共淘汰实心粘土砖厂3家,截至2010年,我县已发展非粘土墙材生产企业24家,年生产能力由2007年的2亿块增加到4亿块,登峰环保建材公司获得省级墙改部门的产品认证。散水推广工作方面,散装率达45%,县城散装水泥使用率达到38%。四是电力执法步入正轨。两年来共举办培训班5期,受训人数600人左右,并为240名参训人员发放了《电工进网作业许可证》、为20多家6000千瓦以下的水电企业发放了《发电业务许可证》,共处理电力设施保护和用电秩序方面的问题12件。

5、政令畅通有了新成效。我局严格执行国家的各项政策法令,认真贯彻落实上级组织的各项指示精神,去年以来,我局承办县人大、县政协的议案、建议、提案共10件,在县人大、政协的监督指导下,我们认真履职,加强组织领导,规范办理程序,提高办理质量,圆满的完成了议案、建议、提案的办理回复工作。在努力搞好本职工作的同时,自始至终服从县委政府的中心工作。

两年以来,工业经济运行的良好效果得到了上级组织的充分肯定:连续两年被省委省政府评为“湖南省推进新型工业化先进县”、“湖南省墙改工作先进单位”;连续两年被市委市政府评为“常德市推进新型工业化红旗单位”、“常德市全民创业工作先进单位”,被市委市政府评为“十一五节能工作先进县”,同时,我局的各项工作得到县委县政府的高度肯定,连续两年被授予“五好班子”、“招商引资先进单位”等8项殊荣,2010年,被县委县政府授予“目标管理先进单位”光荣称号。

二、存在的主要问题和不足。

断做大,产业结构调整也取得了一定的进展,但是大部份企业仍属于资源型、粗加工型产业,产品技术含量低、企业创新能力弱,市场竞争能力不强,特别是硅砂(石膏)产业治理进程较慢,有待于进一步提速。

2、服务职能与企业的现实需求有差距。我局人手少、经费紧、职能弱,而规模企业在运行中有许多问题亟待解决,在服务过程中位置尴尬、力不从心,与企业的期望值相差甚远。

3、自身建设与谋求工业经济科学发展的目标有差距。一是工作调查研究、工作创新力度不够。二是工作监管职能发挥不够,特别是电力执法、新型墙材应用、散水推广工作等。三是干部队伍年龄结构不优和专业水平不高的问题亟待改善。

三、今后工作打算。

紧紧围绕“工业强县”战略目标,全力推进“6211”工程,着力培强主导产业,培优传统产业,培育新兴产业,培大产业平台,把我县的新型工业化提高到一个新的水平。

1、突出产业发展,打造增长极点。以产能释放为重点,持续发展电力、建材产业;以产业提升为重点,优先发展食品、硅砂(石膏)产业;以机制创新为重点,重点发展机电、化工产业,确保电力、建材、食品、硅砂石膏、机电、化工六大支柱产业产值增长30%以上,占全县规模企业的比重达到85%。

2、坚持两个抓手,促进快速发展。一手抓现有企业生。

产经营,一手抓项目建设培植后劲,做到上门服务制度化、常态化,重点培育行业核心企业20家,确保新增亿元企业2家以上,总数超过15家;提升小型企业入规7家以上;新发展工业企业50家以上;力求引进固定资产投资2000万元以上的新兴企业10家。

企业创业基地建设,采取有力措施,加大扶持力度,培养各次产业创业典型,促进非公有制(民营)经济百花齐放。

4、突出技术创新,促进节能减排。一是加快企业技术进步。鼓励企业自主创新,鼓励特水、海螺、大唐、华电、盛节节高、二化等技术力量雄厚的企业建立国家、省、市企业工程技术中心,推进企业技术进步。鼓励传统企业引进新技术、新设备,改造提升企业生产和管理水平,不断提高核心竞争力。二是加快信息技术改造提升传统产业步伐。引导企业在产品设计、设备改造、生产过程、经营管理、市场营销等多个环节,加大信息技术的推广力度,提高工业生产全流程的信息化水平,提升企业产品质量和市场竞争力。探索建立分行业的信息化评价评估体系,深化信息技术在原材料、装备、消费品等行业的应用。三是抓好节能减排工作。严格控制高耗能、高污染行业过快增长;坚决落实限制类和淘汰类企业实施差别电价、惩罚性电价等措施,对能耗高、污染重的小钢铁、小冶炼、小化肥等企业实行关闭;加大粘土砖厂的整治力度,关闭一批无粘土资源、安全隐患突出的非法粘土砖厂;加大对重点耗能企业的调度,定期实行能源监测和能耗达标审计,确保完成节能降耗工作的年度目标任务,积极引导规模工业企业进行节能降耗技术改造。同时,大力发展循环经济,在开采、消耗、资源再生以及最终消费环节中加强资源的有效利用,提高“三废”综合利用率,使全县的规模工业经济质量提高到一个新的水平。

乡镇人大工作汇报座谈会发言稿

市政协民主评议市工商局工作的活动即将结束,但政协依法履行民主监督职能,指导工商行政管理工作永无止境,我们要以此次活动为契机,全面推进我市工商行政管理工作制度化、规范化、程序化、法制化建设,以坚持不懈的精神,提升我市工商行政管理工作的水平。

一是落实责任,加强整改。对此次评议工作组指出的四个方面问题,集中进行整改。加强学习,更新观念,促进服务意识提高;创新机制,强化责任,促进市场监管到位;健全制度,严明纪律,促进队伍素质提升;公开透明,加强沟通,促进协会管理规范。对评议反馈的问题,分类进行整改。具备条件的,立即着手改正,暂不具备条件的,列出阶段性整改目标,步步推进。进一步落实整改责任,加强检查。对照评议工作整改要求,按单位职责、人员分工,层层落实责任,加强沟通反馈,及时向市政协汇报,加强督查力度,使整改落到实处,见到成效。

二是完善措施,规范行为。在提升服务意识方面,大力开展创建“学习型、服务型、节约型、创新性、廉洁型”机关建设,认真落实“首办责任制”、“限时办结制”、“服务承诺制”等工作制度,加大12315网络维权服务功能,量化政风行风建设责任考核细则,明确目标,责任到人,形成政风行风建设齐抓共管的长效治理机制。在市场监管方面,强化对食品经营主体和食品入市、交易、消费环节的监管,加强商标广告监管和对虚假广告的整治工作力度,认真执行市场主体登记注册的条件和程序,严厉打击假冒伪劣商品,取缔黑网吧,取缔无照经营,净化校园周边环境,保障人民群众的身心健康和消费安全。在队伍素质方面,深化党风廉政教育,严格执行“六项禁令”,增强工作透明度,加大对基层单位和窗口部门行政执法工作的监督检查力度,防止执法不严、执法不公和不文明执法行为的发生。在协会规范方面,进一步向社会公开个体私营者协会会费的收费标准,增加会费收缴工作的透明度,淡化行政色彩,提高服务质量,切实做好企业和会员的服务工作,真正发挥政府与企业之间的桥梁纽带作用。

三是巩固成果,再创佳绩。做好今年工作,不仅关系到全年目标任务的完成,而且直接影响到“”的开局。我们要通过评议活动,评出责任、评出干劲、评出进度,确保全年目标任务的落实。我们要紧紧围绕市委、市政府和省工商局的重大部署,坚持以科学发展观为指导,以服务经济发展方式加快转变为中心,牢牢把握“四个只有”,致力构建“责任工商”,以“科学监管、优质服务、促进发展”为主题,按照市委、市政府“立足煤、延伸煤、不唯煤、超越煤”的发展思路,为积极服务我市“转型发展、开放发展、安全发展、和谐发展”,发挥好工商行政管理的职能作用,在大力推进“两型城市”建设和“一主两翼”战略目标上做出贡献。我们要认真总结“”工作,巩固成果,着眼大局,科学谋划好“”工作,不辜负政协及社会各界的期望,再创我市工商行政管理工作新局面。

最后,我代表全市工商系统广大干部职工,再次感谢市政协各位领导和委员以及社会各界对工商行政管理工作的关注和支持,请在今后的工作中,一如既往地关心、关注我市的工商行政管理工作,多监督,多帮助,多支持,多提宝贵意见和建议,促使我们工商部门在服务发展、市场监管、消费维权和自身建设上做得更好,为经济社会平稳较快发展做出新的更大的贡献!

司法所向人大评议工作汇报

尊敬的各位领导、同志们:

大家上午好!我是xx镇司法所所长xx,下面由我将xx镇司法所2012年执法开展情况向大家汇报。

今年以来,xx镇的司法行政工作在镇党委、政府和市司法局的领导下,按照平安创建、构建和谐社会的总体部署和要求,以维护稳定、促进发展为主题,创新普法与依法治理工作,拓展和规范法律服务,加强队伍建设,夯实基层基础,牢固树立正确的法制观念和服务观念,切实改进工作作风,为构建和谐社会,维护社会稳定,促进经济发展,推进依法治镇和全面建设小康社会的进程,提供了优质高效的法律服务和法律保障。

“法律八建”强力推动“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”、“依法治校示范校”、“诚信守法示范企业”活动,对建成的“民主示范村”司法所加强工作指导使其工作更规范。今年新建成省级、市级“民主法治示范村”各一个。在进行普法宣传的同时,按照市司法局的要求,司法所积极开展法律援助宣传工作,今年共为五位困难群众提供了法律援助。此外,我们还通过在辖区内人口集中的地方发放宣传资料等形式进行广泛的宣传动员。通过我们的工作,目前辖区内的村民对法律援助都有了基本的了解,下一步我们将进行更加广泛深刻的宣传,更加完善我们的法律援助工作。

对象入户走访38人次,个人谈话是76人次,集中教育学习11次,组织社区服务11次,有226人次参加。

三、安置帮教工作:及时调整刑释解教人员安置帮教组织机构,三级安置帮教网络健全,并为每个对象都建立了档案,根据每个人的特点、专长情况,分类帮教,并有专人负责跟踪教育,层层落实责任制,一方面加强对其思想的改造,使其丢掉好逸恶劳的恶习,一方面帮助解决生活上的困难,免除其后顾之忧。完善刑满释放人员年度帮教考察记录,对外出打工的刑满释放人员,采用书信、电话等形式落实帮教考察。目前,全镇共有帮教对象56名,无一重新犯罪的发生,为社会和谐稳定奠定了良好的基础。

事有落实。今年以来,全镇各级调解组织共受理各类纠纷232件,调处成功227起,所排查出的矛盾纠纷都能得到及时、高效的调解,调解成功率达98%,确实维护了我镇社会稳定。

2012年今年以来,xx司法所抓住机遇,攻坚克难,负重前行,取得了一些成绩,但与上级要求还有差距和不足,如创新的思路和招法还不多;新的措施和举措有待在实践中进一步完善和改进;法制宣传的深度还不够,参与依法治理的力度还不强;在以后的工作中,我们将在镇党委、政府和市局的领导下,不断开拓进取,求真务实,深入扎实做好司法行政工作。

以上报告请各位领导、同志们给予评议。

xx镇司法所。

二〇一二年十一月二十八日。

人大工作评议动员表态发言

洛阳市工商行政管理局。

(2011年9月7日)。

尊敬的各位领导、各位代表:

市十三届人大常委会第十九次会议将洛阳市工商局列为今年的评议对象,这既是对我们工商工作的关心和支持,也是促进我们各项工作再上新台阶的重要契机,这必将进一步激励和鞭策我们依法行政,科学监管,更好地服务于我市经济社会发展的大局。在此,我代表市工商局党组和系统全体干部职工向长期关心、重视和支持工商工作的市人大各位领导、人大代表表示衷心地感谢,并真诚欢迎市人大对我局的工作开展评议监督。下面,我就如何做好迎评工作表态如下:

一、提高思想认识,加强组织领导。

对评议工作的安排部署上来。按照“主要领导牵头揽总、分管领导具体抓落实”的要求,切实加强组织领导。我们将在广泛征求意见的基础上,拟定好接受评议的工作方案,安排好迎接评议的各项工作,力求做到有的放矢,为评议提供优质的服务和良好的环境,确保评议工作的顺利开展。

二、虚心采纳意见,做到边评边改。

我们将结合评议工作,积极主动地开展自查自纠,查摆问题,查找原因,深挖根源,制定措施。同时,将通过召开座谈会、问卷调查等多种形式广泛征求社会各界对工商部门的意见,虚心纳谏,边评边改,切实增强整改的针对性。将高标准、严要求地落实整改措施,并始终接受人大代表和人民群众对自查自纠工作的监督、帮助和支持。对意见建议,登记造册,明确整改期限,责任到人,逐件落实,及时反馈。做到未评先改,边评边改,改出成效,推进工作。

三、狠抓问题整改,全面促进工作。

务工商、责任工商、现代工商、和谐工商“五个工商”为抓手,不断提高驾驭市场经济全局的能力、科学监管的能力和服务经济社会发展的能力。以评议为契机,进一步转变职能,改进作风,把良好的精神面貌和工作作风体现在为民服务的行动上,体现在服务发展的实践中,努力实现“让党委政府满意、让人大代表满意、让人民群众满意”的工作目标。

各位领导、各位代表,我们将按照市人大的统一部署和市政府的工作要求,全力以赴抓好评议工作,以开诚布公的态度开展评议,以一丝不苟的姿态抓好整改,以精益求精的精神改进工作,不断推进工商工作的规范化、制度化、程序化和法制化建设,力争在推动“六加一攻坚战”和实现“福民强市”的目标中做出更大贡献!

谢谢大家!

水务人大评议工作汇报

***人民政府(2014年5月30日)。

尊敬的谷主任、各位委员:

按照旗人大工作安排,今天对全旗近几年来水利工程建设情况进行了视察,充分说明了旗人大对水利工作的高度重视,对促进我旗水利事业的可持续发展,必将起到巨大的推动作用。下面,我就重点水利项目建设及下一步全旗重点水利工作发展思路汇报如下:

一、重点水利项目实施情况。

2011年以来,中央不断加大水利投资,通过积极争取,三年来共向上争取各项水利专项资金3.37亿元,发展节水灌溉面积39.69万亩;新增水土保持治理面积26.54万亩;解决2.2万人饮水不安全问题。通过农田水利基本建设,为改善农牧业生产条件和生态环境,增强农业发展后劲,促进全旗经济社会可持续发展奠定了坚实基础。

(一)格尼河中型灌区改造工程。主要对渠道及渠系建筑物进行节水配套改造工程的建设,对灌区内老化的建筑物进行维修,损坏严重的建筑物进行重建。总投资1500万元,初步设计已于近日批复,目前,正在申请招投标。

(二)那吉灌区渠首枢纽水闸工程。工程总投资1000万元,对水闸进行除险加固。目前,初步设计报告已编制完成,近期安排初设审查,待初设批复后立即组织招投标、开工事宜。

(三)六家子灌区渠首枢纽水闸工程。工程总投资500万元,对水闸进行除险加固。目前,初步设计报告已编制完成,近期安排初设审查,待初设批复后立即组织招投标、开工事宜。

(四)地房子灌区渠首枢纽水闸工程。工程总投资500万元,对水闸进行除险加固。目前,初步设计报告已编制完成,近期安排初设审查,待初设批复后立即组织招投标、开工事宜。

(五)格尼河治理工程。新建堤防工程86.8公里、护岸14.9公里,总投资14000万元,工程初设报告已上报水利部,待审查。

(六)晓奇子水利枢纽工程。建设规模为中型,水库总库容9967万立方米,具有调水、灌溉、发电、防洪、养殖、旅游等综合功能,工程总投资87000万元。水利厅已对《晓奇子水利枢纽工程水资源论证报告书》予以批复,松辽委对《晓奇子水利枢纽项目建议书》、《晓奇子水利枢纽工程水资源论证报告书》已进行复核,近期提交自治区发改委立项,同时安排可研、初设阶段工作。

三、其他水利工作开展情况。

(一)防汛抗旱工作。一是防汛工作。按照旗委、旗政府提出的“抓好一个前提、守好四个部位、做好五项工作”具体措施,-3政主管部门有关方面的共同努力下,水资源论证制度稳步实施,为促进我旗水资源的开发、利用、节约、保护、配置和管理发挥了重要作用。六是加强地下水资源管理的动态监测工作。随着全旗经济持续快速发展、城市化进程和城乡一体化步伐的加快,重视和加强地下水监测工作,是科学合理开发利用地下水资源必不可少的重要管理措施。把监测结果作为地下水开发的一个约束条件,对将来在开发和利用地下水资源方面将起到重要作用。目前,我旗建立了3处地下水观测站,现能对地下水位、水温等数据进行观测,积累数据。

四、存在的主要问题及措施。

我旗水利基本建设虽然取得了一定成绩,但是随着社会发展,对水利建设有了新的要求,因此,在水利发展中还存在着一些问题:

1、水利基础设施薄弱仍未得到根本性转变。不能满足经济社会快速发展的需要,全旗水浇地面积仅占21%左右,农田水利建设是制约农业发展的瓶颈问题。

2、我旗水利工程设施在保障粮食生产、提高农业综合生产能力、保障农民饮水安全、提高农民生活水平和生活质量等方面发挥了积极作用,但现实上,还存在重建轻管现象,离旗政府的“做足、做好”的要求还存在差距。

3、随着我旗经济社会不断发展,用水矛盾日益突出,晓奇子水利枢纽、工业园区供水等重要水源工程项目还需强势推进。

4、水政执法工作还需进一步加强。

针对工作中存在的不足,做好改进工作,切实将改进成果落实的我旗水利发展工作中来。

-5能力,为我旗率先建成小康社会的战略目标奠定坚实的水利基础。

读书的好处。

1、行万里路,读万卷书。

2、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。

3、读书破万卷,下笔如有神。

4、我所学到的任何有价值的知识都是由自学中得来的。——达尔文。

5、少壮不努力,老大徒悲伤。

6、黑发不知勤学早,白首方悔读书迟。——颜真卿。

7、宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。

8、读书要三到:心到、眼到、口到。

9、玉不琢、不成器,人不学、不知义。

10、一日无书,百事荒废。——陈寿。

11、书是人类进步的阶梯。

12、一日不读口生,一日不写手生。

13、我扑在书上,就像饥饿的人扑在面包上。——高尔基。

14、书到用时方恨少、事非经过不知难。——陆游。

15、读一本好书,就如同和一个高尚的人在交谈——歌德。

16、读一切好书,就是和许多高尚的人谈话。——笛卡儿。

17、学习永远不晚。——高尔基。

18、少而好学,如日出之阳;壮而好学,如日中之光;志而好学,如炳烛之光。——刘向。

19、学而不思则惘,思而不学则殆。——孔子。

20、读书给人以快乐、给人以光彩、给人以才干。——培根。

教育接受人大评议工作汇报

根据县人大常委会关于跟踪复评县“人民满意法院”工作方案的部署,以及本院关于接受人大复评工作方案的安排,我院自觉抓住这一次全面。

总结。

我院2000年授牌以来的工作,全面查摆存在问题的契机,对如何进一步自觉接受人大监督,全方位整改不足,与时俱进坚持人民满意的工作目标,按照复评反馈意见,以高度的责任感、严肃的态度和饱满的热情,认真开展自查对照整改活动。现将整改工作情况汇报如下:

一、强化人大监督意识,认真对照查摆问题。

2000年以来,我院以“人民满意法院”称号为动力,以“人民满意”为工作目标,紧紧围绕“公正与效率”工作主题,在严格执法、公正审判、带好队伍、司法为民和接受监督方面虽兢兢业业,扎实工作,但回顾近几年来的工作,问题还不同程度存在。作为维护国家长治久安、平息社会矛盾纠纷、维护公平与正义的最后一道防线,法院作出的裁判和执行的结果,对社会、经济影响越来越大,人民群众和社会各界对法院工作的要求也越来越高,不进则退是不争的现实。新一届院领导班子清醒地认识到了这一点,认为决不能躺在以前的荣誉和功劳簿上,缠足不前,孤芳自赏。今年以来,我院按照新时期人民群众对法院工作的要求,以规范化治院、文化式建院、便民化审判为重点,结合司法公正树形象等活动,大力开展治院制度汇编、创建法院文化和落实司法为民等工作,各项工作有了新的进展,案件质量、办案效率、社会效果等各项主要工作的评价指标在全市基层法院中均名列前茅。

但是,一个法院、一个班子、每个法官是否真正做到了让人民满意,既不能凭自我感觉,也不能仅从横向评比中得出定论。工作优劣应当由广大人民群众和社会各界来评价!在县人大常委会决定对我院被授予“人民满意法院”以来的工作进行跟踪复评后,我院高度重视,成立了迎评领导小组,制定了迎评工作方案,进行了全院动员。特别是在10月12日,复评组来院作了跟踪复评意见反馈后,我院立即行动,精心组织开好三个会,部署细化了自查整改工作。

(一)组织听好反馈会。我院组织了全院中层以上领导参加了复评意见反馈会,认真听取复评组关于跟踪复评县“人民满意法院”工作情况的反馈意见,以及刘主任、李副主任的重要讲话。

(二)组织召开全院干警大会,就迎评活动的自查整改阶段工作进行再动员、再部署,并提出了四个方面的要求:一是要统一思想高度重视,充分认识做好自查整改阶段工作的重要性和必要性;二是要突出重点,采取综合措施,切实加大整改力度;三是要认真贯彻群众路线,加强领导,确保整改措施落到实处;四是要抓住机遇,扎实推进我院各项工作再上新台阶。全院各部门按照迎评方案,对照反馈意见进行了问题查摆、原因分析,制定了整改措施,(三)11月16日召开部门自查整改情况汇报会议。全面对照梳理了问题与不足,着重分析了问题的主观原因,认真研究决定了整改方案。通过“三会”,使全院干警进一步认识到,复评工作一方面为我们总结经验、查找不足、明确方向提供了一次良好的机会,是对法院工作再上个新水平的推动;原创:http:///另一方面也使人民群众进一步了解法院、支持法院、监督法院,本质上是端正全体法官对人民群众的根本态度和政治立场,尊重和维护人民当家作主的权力。监督随着权力走,形象随着监督来的观念深入人心,形成了全院共识。

二、制定整改方案,落实整改措施。

我院坚持贯彻迎评活动必须着眼于解决问题这一基本要求,把查摆不足和整改提高贯穿于迎评活动的全过程。在听取了复评组的意见反馈后,院党组要求各部门眼睛向内剖析主观原因,必须以“着眼实际、抓好结合、突出重点、落实责任”为基本原则,对批评性意见和建议,要深刻反思,制定长短结合、切实可行的整改措施,边学边改,边整边改,集中时间、集中力量解决存在的问题,把重点放在建章立制和整顿工作作风上,把整改措施制度化、具体化,并及时反馈情况。同时,我们从法院的整体工作出发,实行了整改工作责任制和监督个案负责制,以确保反馈意见中提出的14条问题与不足、6条建议以及个案中的问题得到及时根本的解决和落到实处:

措施和有效经验,同时也掌握了当前我院在基层建设中存在的一些主要困难和突出问题,并对如何解决这些困难和问题,更好地推动我院基层建设工作向前发展,提出了一些初步的规划。

2、“进一步强化队伍建设,认真抓好法官综合素质的提高”方面。按照切实抓好四项教育、强化五种意识的建议,我院一是在近年来先后开展的“队伍集中教育整顿”、“公正文明执法”、“司法大检查”、“司法公正树形象”等活动成果基础上,今年又重点开展了贯彻落实最高人民法院、司法部《关于规范法官和律师相互关系维护司法公正的若干规定》的活动,进一步预防人情案、关系案;二是根据法院党总支成立以来的工作情况,提出了进一步加强党建工作的意见,要求党总支、党支部对党员干警加强政治思想教育;三是建立了重大事项报备制和诫免谈话制等40余项配套制度,并正在着手进行各项制度的汇编整理工作,初步形成了“教育、制度、监督”三位一体的队伍建设工作机制;四是继续加大了对干警专升本和专项培训、对口培训的投入,今年来已投入近5万元的教育经费。五是为强化法官裁判说理能力,提高服判率,开展了优秀法律文书评选活动,以评促创,以评促学,这项工作将在年底前完成。六是法院文化创建活动进入规范实施阶段。按照最高院《关于加强法官职业化建设的若干意见》和市中级人民法院《关于开展创新法官文化活动的工作意见》,制定了具体方案。

3、“采取有效措施,解决‘告状难’、‘申诉难’,力克‘执行难’”方面。一是继续落实院长接访群众制度。来访群众在向门厅保安说明需院领导接访的,由保安带领至院领导办公室。这样既不影响上访人员与院领导的直接对话,又起到了办公区与审判区隔离,保证正常办公秩序的效果;二是进一步完善了立案窗口建设。在立案大厅增设了来诉群众休息室、庭前调解室,免费向群众发放起诉、应诉、申诉、举证、执行等诉讼各环节的须知和指导书,建立了三级导诉台,解决了“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题。两个人民法庭根据农村工作实际,建立了立案预约和24小时值班制度,积极开展便民诉讼;三是在今年以来已实行诉讼费缓、减、免近20万元的基础上,按照市中院《关于诉讼费用管理的若干规定》的精神,完善了诉讼费的收支退费的程序与标准;四是执行案件统一收归执行局执行,调整充实了执行局的人员,实行执行工作三权分立,开展了中止执行案件“三清理”活动,执行工作正在全面规范和加强。五是在继续坚持申诉听证制度的基础上,加强对检察机关再审建议的审查工作。对当事人申诉的案件和检察机关的再审建议,做到件件有复查、有答复,依法监督落实。

4、“要进一步深化法院调解工作,全力营造‘大调解’格局”方面。按照这一建议,一是院党组在部署年底前的清案工作时,特别强调了加强诉讼调解工作的重要性,要求保持调解率在全市基层法院中名次进入较前的位置,今年的调解撤率65.16%,同比上升6个百分点;二是认真组织了相关业务庭学习自今年11月1日起实行的最高院《关于加强民事调解工作的若干规定》,继续发扬好作为全市法院工作经验的庭前调解与庭中调解相结合的调解工作方法;三是要求业务庭和人民法庭要积极主动融入社会矛盾纠纷大调解格局,加强指导人民调解工作,与乡镇司法所、村、社区人民调解委员会之间建立起“调审衔接、审调联动”的大调解运作机制。为掌握民间纠纷的新情况、新特点和新动向,帮助各级人民调解组织提高人民调解工作质量,我院还与县司法局就指导人调委工作建立了人调案件错案告知、人民调解员联合培训、人调工作季度联席会议和巡回办案就地指导等四项制度,并向二镇一区规范化调解委员会的建设给予了一定的物质支持,还将根据情况给予及时的业务指导。

5、“完善和发展内部监督制约机制作用,密切领导与干警关系”方面。一是继续严格执行四个内部监督制约机制。从今年以来,按照内部职能分工,由立案庭负责审判流程管理、审限临界催告,信访部门负责收集办案不公等信访线索,审判监督庭定期开展质量评审和收集案件瑕疵或违法审判线索,研究室负责通报二审再审改判、重审案件。上述各项信息最后汇总至政治处和纪检监察部门据以问责或追究违法审判责任;二是为加强审判过程监督,进一步规范了法律文书签发放权制度。决定从11月份起,对全院的裁判文书实行“审签分离”,由庭长、分管院领导负责签发判决书和强制措施决定书,以落实“完善院、庭领导对案件的监督机制”的建议;三是对近年来的14件申诉再审、抗诉再审案件和今年以来的4件申诉进行了一次全案检查。经查,均已依法裁判或答复,其中改判3件。未发现有不进行申诉听证、有错不纠的现象;四是坚持和完善案件质量月评查通报制度。院审判质量评查组评查了今年的全部结案,对4件存在问题的案件进行了全院通报,并依岗位目标管理规定给予了处罚;五是针对“班子内部的民主作风、民主决策有待进一步加强”的意见,院党组在8月份召开的民主生活会上,认真对照干警的意见和建议,决定在坚持重大事项全院征求意见、党组民主讨论决定的作法基础上,进一步发挥院务会、党总支在议事上的作用,提高决策的民主性。党组议事规则正在制定中。六是健全了纪检监察和综合部门在事前、事中和事后的监督机制。实行开庭日期提前报送纪检监察部门备查制度,院领导听审制度,重大改判、发回重审案件回访当事人制度,举报件当事人结案回访制度以及综合部门联席会议制度。及时掌握审判人员在执行回避制度、遵守审判纪律等方面的工作情况,以及审判工作及其他工作出现的问题,并及时制定改进队伍建设、加强审判工作的对策。

6、“增强宪法意识,加强与人大代表沟通联系,自觉接受人大监督”方面。一是在人大复评开始后,向县内各界、各乡镇的各级人大代表寄送了法院工作简报,主动向人大代表汇报工作;二是在8月初,按照内务司法对口联席会上的有关要求,我院主动建立了《关于向人大报备有关工作情况的若干规定》。这一制度明确了应向县人大报告的法院十个方面的工作内容;三是在11月中旬,成立了由办公室为主,由立案信访和相关业务庭人员组成的“人大代表联络室”,明确了联络室联络代表、督办查办等方面的七项工作职责。今年以来,人大常委会转来的批示件和人大代表的建议案,主要领导高度重视,亲自签批,由联络室跟踪督办,确保所有批示件、建议案在规定期限内按要求完成,并向人大报告或向代表回复;四是在审理梁利用爆炸电力设备敲诈勒索案等重大案件时,向人大报送了开庭安排,邀请人大常委会及人大代表来院作庭审执法监督。

三、

迎评自查整改活动出实效。

迎评工作开展以来,全院干警以“做让党让群众放心法官、建人民满意法院”为奋斗目标,积极主动参与迎评,促进了队伍建设、审判方式改革和法院管理工作的全面开展,公正与效率工作主题和司法为民建院宗旨得到进一步的落实。

1、与时俱进,开拓创新,明确了法院工作评价标准。迎评工作开展以来,经过认真学习、深入动员、全面查改,我们深刻体会到,明确法院工作标准定位和目标定位十分重要,法院工作必须重视而不是忽略人民群众对法院工作的印象和评价,进而进一步密切法院同人民群众的联系,争取工作的主动。开展跟踪复评“人民满意法院”活动,与践行“三个代表”,落实司法为民的工作宗旨是完全一致的,体现了“三个代表”重要思想和立党为公、司法为民的宗旨,将给法院工作带来不竭的动力。复评活动开始以来的五个月里共审执结各类案件6655件,每月平均结案数是上半年的173.5。

2、从人民不满意的事情改起,从人民满意的事情做起,解决了法院工作中存在的突出问题。迎评工作开展以来,复评组对人民群众关注的热点也是法院工作的重点问题作了全面的意见归纳,摸的是实情,查的是真绩,汇聚的是当事人、各个阶层的人民群众真实的声音。这对我们及时发现裁判不公、执法不廉、久审不结、执行不力和衙门作风等问题,有针对性的进行整改提供了依据。

3、为构建保障实现“放心和满意”目标的有效机制打好了基础。迎评工作开展以来,我们针对各种问题与不足,在接受人大监督、强化审判质量控制、加强法院队伍建设等各方面的制度建设上取得了新的成果,进一步制订和完善、落实制度共13件。进一步明确了为经济建设服务,为社会稳定服务的工作思路,推动了服务型机关建设和法院文化建设的开展,为保持和发扬“人民满意法院”荣誉称号打下了牢固的机制基础。与此同时,形成了自觉遵守规章制度的氛围,出现了主动找组织提供有益的工作建议、献计献策的可喜现象。

四、今后工作的意见。

实践证明,跟踪复评“人民满意法院”活动是不断丰富和发展人民法院接受人大及其常委会的监督的新内容,是不断按照人民的意愿改进法院工作,让法院工作进一步得到人民群众的理解和支持的沟通渠道,与时俱进开创法院工作新的局面的重要保证。接下去是复评活动的总结阶段,整改措施的贯彻落实也还需要加大力度,一些整改措施还停留在方案上。我们将以复评自查整改为新的起点,继续坚持“人民满意”标准,狠抓整改方案的全面落实,抓住重点,分解立项,力求在工作中取得实效。

1、突出重点,提高层次。今后一个时期,保持“人民满意法院”将作为我院的长期工作,要树立新的目标,突出重点,提高工作层次,下大力气抓好自身创建工作。要特别注重社会评价标准,要做到各级人大代表对法院工作普遍满意,法院工作报告在人民代表大会上以高票通过;在人民代表大会或常委会上没有对法院工作不满意的议案或对法院工作确有问题的质询案;要把服判息诉率作为衡量法院审判工作的重要标准,群众到党委、人大等有关部门对法院工作的上访率要明显降低,无因工作原因造成集体或其他影响较大的越级涉法上访事件;对领导机关交办的案件要及时办结,认真答复,无催办或拖着不办的现象;对群众初次信访能够做到每信必复;没有重大违法违纪案件发生。

2、下真功夫,继续整改。

(一)接受监督方面。一要坚持向人大常委会请示、报告工作,认真办理领导批示件和代表建议案。二要更加主动争取监督与支持,将邀请代表视察、旁听等活动制度化、经常化。三要改进联络代表的方式方法,多向代表面对面汇报工作,面对面交流意见。四要改进办理代表建议案的做法,对代表关注的重点案件,要深入群众了解民情、征求代表意见,增进理解。

(二)司法为民方面。一要进一步简化办事环节,提高办事效率,特别要简化诉讼费用缓减免程序,简化诉讼退费程序。二要坚持审判公开原则,进一步增强办案透明度,明确载明其他诉讼费用的用途,将诉讼费用缓减免和申请司法救助等制度公布上墙。三要方便群众诉讼,坚持采取委托送达和邮寄送达方法,尽量安排就地开庭,减少当事人的诉讼成本。四要坚持并完善乡镇巡回审判和社区法律服务,加强对人民调解员和人民陪审员的法律知识培训和指导,落实人民陪审员陪审制度,切实发挥基层调解组织在化解民间纠纷的第一道防线的作用。

(三)审判工作方面。一要加强审判效率管理,要根据案件特点,分别确定短于法定审限的办案期限规定。除继续严格执行审限临界催告和收结案情况月通报制度,定期通报各业务庭的工作运行情况外,要实施办案期限催告,切实压缩办案周期。二要加强审判质量监督,围绕建立科学合理的审判质量评估体系,各审判庭负责人要切实加强审中监督,确保司法尺度统一,杜绝办案瑕疵和滥用自由裁量权等现象;审判监督庭要加强案件评查等事后监督,逐月通报各审判庭的再审改判率、发回重审率等,注意收集违法审判线索,切实提高案件质量。原创:http:///三要建立调解案件数量、质量与效果方面的激励机制,将其纳入办案质量考核标准,促使法官乐于调解,善于调解,研究调解技巧,多调少判,尽力做过细的思想教育和法制宣传,化解矛盾纠纷。四要加强主观努力,提高依法执行的积极主动性。要切实加大执行力度,用足、用活、用好执行措施,完善执行工作运行机制,完善管理机制和营造执法环境,努力克服“执行难”。

(四)队伍建设方面。一要坚持加强政治思想、党风党纪和职业道德与纪律教育。二要加强日常监督管理,严格执行工作作风投诉告诫制度和实施院领导带队抽查制度,并作出相应处理。三要加强违法违纪追究,由纪检监察部门从违法违纪举报和其他线索中排查,对确实存在违法违纪行为、或者工作严重不负责任造成错案的,严格查处责任人的错案责任。四要主动接受外部监督,加强同检察机关的联系,强化监督效果。五要加强工作业绩考评,把办案质量、办案效率和廉政操行等各方面均纳入考评,并坚决兑现奖惩措施。六要加大法官教育培训力度,健全完善和严格执行教育培训制度。在经济上加大投入,在时间上合理安排,在干部使用上优先倾斜,继续鼓励和支持干警参加高学历、学位再教育,提高干警的理论水平,同时为审判事业的发展储备人才。七要以“先进的司法理念、广博的专业知识、高尚的人格品质、健康的生活情趣”为内容,着力培育时代所需的法官职业文化,努力实现法官司法观念、专业素质、道德修养等的同步提高,要充分利用“红色文化”资源的优势,努力创建有特色的“法院文化”。

我院将紧紧抓住人大复评“人民满意法院”活动这一机遇,乘势而上,围绕院党组提出的“保持‘人民满意’荣誉,再创审判工作佳绩”的工作方针,开拓进取,敢于拼搏,努力实现审判工作有新进展,法院改革有新突破,队伍建设有新气象,实践“公正与效率”主题有新举措的工作目标。

教育接受人大评议工作汇报

[2006·8]茂名市第九届人大常委会第二十七次会议文件(8)。

关于营业性游艺娱乐场所和互联网上网服务营业场所监督管理专项工作整改的情况报告。

茂名市文化广电新闻出版局局长。

黄刚。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

受市政府委托,现在我就市九届人大常委会第二十六次会议对我市2003年以来营业性游艺娱乐场所和互联网上网服务营业场所(以下简称“游戏机室”和“网吧”)监督管理专项工作评议会上提出的整改意见和建议的落实情况汇报如下,请予审议。

13期,印制法规宣传手册3000多册,开展集中整治行动8次,出动执法人员6800多人次,检查网吧647家(次)、游戏机室333家(次);收缴各类电子游戏机144台,电路板9块,行政罚款1家,取缔“黑机室”35家,销毁具有赌博功能电子游戏机82台;处罚违规接纳未成年人的网吧13家、停业整顿网吧2家,取缔“黑网吧”92家,有力遏制了游戏机室和网吧违法违规行为,进一步规范了我市游戏机室和网吧经营秩序,为青少年健康成长营造了良好的社会环境,为满足我市广大人民群众日益增长的文化生活需求和建设文化名城、和谐茂名作出了积极的贡献。我们主要抓好以下几方面工作:。

一、进一步提高了思想认识,做到认识到位。

2门进一步提高了思想认识,充分认识开展整改工作的重要性、必要性和紧迫性,并以对人民、对子孙后代高度负责的态度,从立党为公,执政为民的高度,认真制订了整改方案,扎实推进整改措施,下最大的决心,花最大的力气,切实加大对全市尤其是辖区内游戏机室和网吧的监督管理和整治力度,较好地维护了我市文化市场正常经营秩序,使我市游戏机室和网吧沿着健康、有序的方向发展。

二、进一步落实了整改内容,做到措施到位。

对游戏机室和网吧的监管,是一项复杂的社会系统工程和长期的艰巨任务,是社会各界关注的热点、焦点问题,也是我市文化市场监管工作的重点、难点问题。尽管这项工作难度较大,甚至面对来自各方面的恐吓威胁,但我们并未胆怯后退和气馁,而是迎难而上,采取积极有力措施,坚决果断抓好整改。在整改过程中,我们认真落实整改措施,抓住游戏机室和网吧存在的无证照经营、利用电子游戏机从事赌博活动、违规接纳未成年人、超时营业、“黑机室”和乡镇“黑网吧”屡禁不止等主要问题,突出重点抓整改,不断加大法律法规宣传和市场监管力度,建立和完善了长效监管机制,积极构建了社会参与监督、部门齐抓共管的良性机制,从而使我市游戏机室和网吧违法违规行为得到了有效的整治,较好地营造了我市繁荣、健康、有序的文化市场氛围。

3工作,促进经营业主守法经营的思想基础,是营造健康、文明、有序文化市场的重要前提。为此,我们主要做了以下四方面的工作:

一是抓好管理人员和执法队伍的学习。我们结合工作实际,定期或不定期组织他们学习有关法律法规,加强思想政治工作,不断提高依法行政水平,做到有法必依,执法必严,违法必究。

二是建立了业主法制教育制度。各级文化行政主管部门都建立和完善了文化经营单位业主法制教育制度。规定至少每季度召开一次文化经营单位业主会议或学习班,传达学习文化市场管理法规、行政规章及有关政策文件并进行考试,通报文化市场有关情况,指出存在的问题及解决的措施。同时,不定期组织业主到我市经营良好、管理规范的场所学习参观,充分发挥先进典型的示范和引导作用。6月以来,市文化广电新闻出版局于6月9日、7月17日、7月28日先后3次组织市区游戏机室和网吧经营业主进行法律法规学习,要求他们进一步提高守法经营意识,坚决杜绝网吧接纳未成年人、游戏机室非节假日接纳未成年人行为,为青少年的成长营造良好的社会环境。

5、6、7日先后在《茂名日报》刊登了《娱。

4乐场所管理条例》、《互联网上网服务场所管理条例》、《茂名市娱乐场所管理制度》、《茂名市娱乐场所安全管理制度》及《茂名市娱乐场所禁止行为》等法律法规,公布了市区自2002年之前经批准设置的51家网吧、18家游戏机室的名称、法人代表、地址及文化市场全国统一举报电话12318等,同时每日在茂名电视台黄金时段播出歌舞娱乐、电子游戏和网吧等场所不得违规接纳未成年人的法律法规公益广告和投诉举报电话。此外,我们还创新宣传形式,从8月11日开始,通过发布手机短信等形式,在全茂名地区范围内发送投诉举报违规接纳未成年人网吧和游戏机室相关内容以及投诉电话,进一步加大有关法律法规宣传力度。

5的教育引导作用。

6一些经常沉迷于网吧的未成年人实施结对帮扶、走访慰问、交心谈心等关爱活动,让他们感受社会的温暖、学校的关心、家长的期待,激励他们自强奋进,立志成才。

(二)狠抓整改重点,加大了执法查处力度。

过去,我们对游戏机室和网吧违法违规经营行为的查处不够严,对违法违规行为的打击力、震慑力不够大,这是造成违法违规经营现象屡禁不止的一个重要原因。市人大常委会评议组提出意见后,我们作了深刻反省。为进一步有效遏制我市游戏机室和网吧违法违规经营行为,我们采取了以下有力的措施,持续加大了执法查处力度。

一是加强整治工作的组织领导。市和各县(市)文化广电新闻出版局均成立了整治营业性游艺娱乐场所和互联网上网服务营业场所领导小组,由局主要领导任组长,其他领导班子成员为副组长,领导小组下设办公室,负责制订和实施整改方案。

7“黑网吧”,掀起了为期11天的打击整治“黑网吧”专项行动高潮,到目前为此,已查处取缔了“黑网吧”92家,有效地震慑了违法经营行为,教育了社会群众。

8纳未成年人的,吊销其《网络文化经营许可证》,切断其互联网接入服务,而对违规接纳未成年人的游戏机室也按最低1万元的标准处罚。6月份以来,市文化广电新闻出版局从严从重处罚了违规接纳未成年人进入的网吧9家、游戏机室1家,停业整顿网吧2家。对游戏机室和网吧从事违法违规行为起到了极大的震慑作用。目前绝大多数游戏机室和网吧业主都能自觉守法经营,再也不敢冒付出巨大经济损失的风险而违法违规经营了。(4)为进一步加大打击震慑力度,6月21日下午,我市在市体育中心又举行了声势较大的销毁博彩电子游戏机现场会,当场销毁具有赌博功能的游戏机82台,为我市游艺娱乐场所的健康有序发展,营造了一个良好的社会文化环境。此外,从7月份开始,我们还组织开展了文化市场“集中执法季”行动,并把查处网吧违规接纳未成年人作为工作的重点,做到天天查市场,日日有战果,经过不断加大监管力度,市区游戏机室和网吧违规经营,特别是违规接纳未成年人的现象明显减少,整治工作取得了较好实效。

四是建立网吧和游戏机室违规经营“黑名单”制度。通过6月份以来的“地毯式”排查整治,我们初步建立了网吧和游戏机室违规经营“黑名单”制度。把一些屡教不改的经营场所列入黑名单,实行长期重点监控,发现苗头,及时遏制。

(三)强化日常监管,建立了长效监管机制。

9市场,营造我市良好的社会文化环境,我们采取以下有力措施加强这方面工作。

一是召开系统会议,传达落实评议意见。6月8日我市在信宜市召开全市文广新局局长会议,传达落实市人大常委会评议组提出的评议改进意见,要求各地因地制宜研究制订整改方案,切实落实整改意见,做好上下联动和具体整改工作。

二是进一步提高了行政审批和执法工作透明度。为方便群众监督,我们对凡是新批准立项的网吧,都要在主办科室和分管领导严格把关的基础上,提交局领导班子及有关科室领导参加的局务会议进行集体会审。同时,对新批准立项的网吧和对游戏机室、网吧的查处情况都要通过政府网站进行公布。今年由省文化厅批准需市局审批立项的各县(市)网吧共有92间,全部经局务会议会审批准。

10查责任的落实。对责任心不强,监管不到位的人员要追究失职责任。

四是进一步健全和规范了网吧及游戏机室管理制度。我们按照有关法律法规,进一步健全和规范了网吧及娱乐场所管理制度,要求全市各网吧及游戏机室在显眼位置悬挂有关管理制度和禁止行为警示标志:网吧及娱乐场所日常管理制度、安全管理制度、禁止行为、举报电话、未成年人禁入警示牌及有关警示牌等。目前全市网吧及娱乐场所都能按规定悬挂了各项管理制度和警示牌,并做到在日常经营活动中严格执行。

五是建立了管理评比流动牌制度。为加强对市区游戏机室和网吧的监督管理,我们从7月份开始,每月对市区的网吧及游戏机室的经营活动进行一次评比,对各项管理制度健全,遵纪守法好的场所,悬挂“守法经营场所”牌匾以示褒奖;对违规经营被警告3次以上或被查处1次的场所,悬挂“违法经营场所”牌匾以示警告。同时我们还把评定的结果通过政府网站向社会公告,加强舆论监督,为管理工作创造良好的外部环境。到目前为止,市区已有5家网吧被授予“守法经营场所”牌匾,2家网吧被警示。

11的社会监督。

七是建立健全了网吧经营单位场内巡查制度。根据有关法律法规,我们要求全市各网吧在营业时间内指派专人巡查场所,每班至少配备1名巡查人员,至少每半小时巡查一次,发现有未成年人进入及时阻止,并认真做好巡查记录,随时供文化行政主管部门监管人员检查。

八是制定和完善了群众投诉案件查处制度。我们制定和完善了群众投诉案件查处制度,落实首问责任制,对群众的投诉都能够及时做好记录,及时交办有关部门处理,较好地化解了业主与群众的矛盾,维护了正常的文化经营秩序。据统计,自今年6月以来,12318投诉电话共接到群众投诉的案件24宗,全部及时作了处理,取得了较好的效果。今后,我们还将不定期邀请各级人大代表、政协委员视察网吧及营业性游艺娱乐场所,听取他们的意见和建议,帮助我们进一步改进工作方法,提高管理水平。

九是在图书馆开展绿色上网服务活动。我们积极支持和扶持各级图书馆开办电子阅览室,开展绿色上网活动(屏蔽不良信息、限制上网时间、优秀网站设置),引导青少年正确利用互联网。茂名市图书馆已在馆内的电子阅览室开展了绿色上网服务活动,倡导上网者严格自律,文明上网。同时加强对上网者的监督和管理工作,营造了健康的网络环境。

12法的效率,增强网吧守法经营的自觉性。

(四)加强部门协调,促进了监管工作上新台阶。

游戏机室和网吧监管工作涉及到文化、工商、公安、电信、教育等诸多部门。目前,全市各有关单位在市文化市场管理工作领导小组统一领导下,积极采取有力措施,切实加强了部门间的沟通协调,较好地形成了齐抓共管的良好工作机制。

一是建立了茂名市文化市场管理工作通报会制度。为进一步加强文化市场的监管工作,及时向有关领导和部门通报监管情况,我们建立了文化市场管理工作通报会制度,通报会每月召开一次。8月初,我们邀请了市委宣传部、市委政法委、市人大科教文卫侨外事委、市政协教科文卫体委、市文明办、市教育局、市总工会、团市委、市工商局、市公安局等单位领导参加会议,争取支持配合,加强沟通协调,取得了较好的效果。

二是建立了文化、工商、公安、环保等部门联合执法机制。市文化市场管理工作领导小组各成员单位在各司其职、各负其责的前提下,进一步加强了相互配合和监管力度,特别是对游戏机室和网吧监管方面,我们制定了齐抓共管,联合行动的执法机制。在今年6月以来的联合执法行动中,各有关部门齐心协力,相互配合,取得了很好的成果,为营造我市良好的文化市场环境作出了贡献。

三、进一步加强了队伍建设,做到责任到位。

做好文化市场管理队伍建设,加强责任意识,做到内强素质,13外树形象,是抓好营业性游艺娱乐场所和互联网上网服务营业场所监管工作的保证。对此,我们主要做好以下三方面工作:

一是不断加强了文化市场管理队伍的思想教育。我们通过组织一系列思想政治教育活动,不断加强了文化市场管理队伍的政治思想素质。先后邀请了市纪委、市委宣传部、市委党校、市法制局有关领导和专家进行党纪国法教育、“八荣八耻”教育、先进典型教育,以及如何做一名合格的执法干部教育等,进一步提高了队伍的思想政治素质,使每一个工作人员都能够根据岗位职责要求,自觉做到依法行政,廉洁执法,为建设一支思想好、作风正、纪律强、业务精的文化市场管理和执法队伍打下了良好的基础。

二是扎实开展了业务技能培训。为进一步提高文化、广播电视、新闻出版系统干部队伍的素质,我们十分重视岗位技能培训。6月以来,我们分期分批举办了多期全市文化市场执法人员法律法规及相关业务技能培训班。8月17-18日我们举办了全系统干部法律法规培训班,专门聘请省文化厅、省广电局、省新闻出版局和市法制局的领导、专家授课,从依法行政、文明执法等各方面全力提高我市文化市场监管队伍的素质和执法水平。

14处;不得参与或者变相参与所辖场所的经营活动,违者按规定严肃查处,以树立执法队伍的良好形象。

以上是我市关于营业性游艺娱乐场所和互联网上网服务营业场所监督管理工作评议整改情况的汇报。虽然我们在整治工作期间取得了较好的成效,但仍然存在一些问题:比如“黑机室”和“黑网吧”还不同程度地存在;未成年人进入网吧屡禁不止;赌博游戏机铤而走险等等。我们决心通过这次市人大常委会的评议,在今后的工作中继续发扬成绩,积极采取有效措施,切实加大整治力度,努力使我市互联网上网服务营业场所和营业性游艺娱乐场所沿着繁荣、健康、有序的方向发展,为满足我市广大人民群众日益增长的文化生活需求,建设文化名城、和谐茂名作出积极贡献。

2006年8月23日。

镇人大视察环保工作汇报

县人大常委会:

为充分发挥人大代表的监督职能,使代表进一步了解和掌握我镇设施农业建设的开展情况,经朱碌科镇党委、人大研究决定,组织我镇县级人大代表和部分镇级人大代表对我镇的设施农业建设情况进行了视察。

2011年4月24日,以镇人大主席为组长、主抓设施农业建设的副镇长为副组长的视察组一行十五人在政府宣传和组织部门等相关人员的陪同下,分别到我镇辖区内的拓源农业开发有限公司、万霖农业开发有限公司、丰源农业开发有限公司、众泽农业开发有限公司进行了视察。视察中,视察组通过组织公司员工召开座谈会、听取公司负责人对公司简介及工作等方面的汇报,掌握了公司的基本情况、存在的问题和下步打算等,并在充分肯定公司所开展的工作和取得成绩的前提下,提出了中肯的意见和建议。现将视察情况报告如下:

一、各公司的基本情况。

1、朝阳拓源农业开发有限公司,由朝阳任福华在我镇建设,以保护地樱桃为主,征占地800亩,建棚400个,总投资2200万元。

2、朝阳万霖农业开发有限公司,由大连瓦房店邓峰在1。

我镇西良村建设,保护地油桃为主,征占地1500亩,建棚750个,总投资4000万元。

3、朝阳丰源农业开发有限公司,由朝阳王海军在我镇西科村建设,以保护地蔬菜为主,征占地600亩,建棚300个,总投资1800万元。

4、朝阳众泽农业开发有限公司,在去年建高标准大棚的同时,今年再投资建设,计划征占地300亩,建育苗棚150个,投资3000万元。

目前,全镇已开工或投产的设施农业项目已达到9000余亩,由于时间关系,镇里只安排视察了以上四家企业。

二、视察发现的问题。

为了使我镇的设施农业更好、更快、更健康的发展,人大代表积极献言献策,主要提出了以下几方面的建议和意见:

1、缺乏管理人员与技术人员。通过了解,几家企业员工及技术人员都在数十人以上,在视察过程中发现投资商都是亲自披挂上阵,异常忙碌,导致职责分工不明确,缺乏有效的配和协调机制,企业老板对市场行情掌握的也不够全面,影响了一定的经济效益。建议聘用1到2名管理型人才,增强团队协作能力,提高经济效益。

业有私拉电线现象,存在着一定的安全隐患。建议加强管理、近期整改、消除隐患。

3、农产品竞争力不强。视察过程中,有些企业正在外运成熟的瓜果。有代表发现,企业所采用的包装简陋且参差不齐,没有自己的商标,也不可能产生品牌优势,致使好的农产品卖不到应有的价位,势必影响了企业的效益。建议企业从包装开始,逐步打造自己的品牌,形成一定的品牌效应。

4、缺乏办公、管理等硬件设施。视察过程中,代表们发现企业没有足够的办公及管理场所。据了解,国土局有明文规定:每个棚的看护房面积不能超过30平米。假定需要建设40个棚,每个棚配备一个30平米的看护房,那么40个棚就需要建设1200平米,如果进行集中管理,办公室、食堂、仓库等临时性建筑远远用不了1200平米。其中就有个1500亩的投资商,因管理需要建了一个50平米的看护房,结果被强制拆除。针对这一问题,代表们表示会将问题反馈给有关部门,争取在不违反政策的同时,酌情予以研究解决。

设施农业建设是省、市、县高度重视的民生工程,搞好设施农业建设是改变传统“雨养农业”模式、提高农田产出、增加农民收入、改善农村环境的重要途径。由于此项工程刚刚开展不久,农民认识度不够,技术水平差,经济实力也相对匮乏,所以通过招商引资引进有经济实力和专业技术的投资商进行开发。通过投资商的模范带头作用,能影响群众、带动群众。而且,农民将土地承包给开发商不但可以得到一部分地租,还可以给开发商打工挣得一份工资,同时也能在打工过程中学习到先进的种植技术,可谓一举三得。所以,发展好设施农业建设是一项功在当代利在千秋的惠民工程。

朱碌科镇人大。

2011年4月24日。

教育接受人大评议工作汇报

各位领导,首先我代表全体师生向各位领导来我校检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢,下面我就坪桥中学的教育工作做以下汇报:

一、基本情况。

坪桥镇初级中学建于1956年,最大服务半径为35公里,服务人口10460人,学校占地7200m2,建筑面积4839m2,学校现设9个。

教学。

班,学生414人,其中有男生229人,住宿生249人,有教职工48人,其中专任教师41人,合格率达100%,大本达到30%,学校管理机构设校长1人,副校长1人,教导主任、副主任,德育主任、副主任各1人,工会主席1人,校委会由7人组成。

二、强化硬件、改善办学条件。

学校有多媒体计算机网络教室、多功能电教室、实验室等一部多室,教学设施齐全,能够满足教学需要,其中有微机53台,彩色电视机15台,校园闭路转播器一组,远程教育设备一套,理、化生演示实验及学生分组实验,开出率100%,并有专职管理。

从去年以来,共投资60多万元,新建了灶房和厕所,学校配置了灶房的内部设置,更换了学生宿舍窗子56架,新增了实验仪器及体育器材等。优化了育人环境,改善了办学条件。

三、加强教师队伍建设,构建科学管理机制。

学校坚持以校为本,全面培养系统学习、立足提高的教师培养方法,抓好校本培训工作。

根据新大纲的要求和教材编排体系,结合我校师生实际,去年确定了“如何吃透一节课教材”、“如何上好语法课”等几个微型课题,以点带面,促进教师过好两大关——过教材关、过教案关,今年重点开展“三项改革”,即教学思想的革、教学方法改革、学生学法改革。充分发挥教研组的职能作用。

1、加强现代信息技术的教育培训。

为有效地使用现代教学资源,使用多媒体教学,实现网络教育与课堂教学的有效整合,每周二下午对一线教师进行计算机培训,现在已达到每位教师在多媒体教室上课5节以上。

2、抓好教师在职“充电”工作。

鼓励教师积极参加各种函授、自学考试等继续教育。采取“走出去、引进来”的方法培训教师,即学校邀请县教研室教研人员和室外教研人员来我校进行理论辅导和师范课教学,一年来学校先后请派教师省级培训参加13人次,市级培训4人次,县级培训30人次。

3、制定“骨干教师队伍建设实施方案”,培养教学新秀—教学能手—学科带头人—名优教师的校呢骨干体系,开展青年教师拜师结对活动。

四、狠抓教学管理,促进质量提高。

1、认真落实两个常规,加强教学质量。

一方面加强教师的“备、讲、辅、批、、单元检测”等教学常规环节制度管理运作,另一方面要求教师杜绝无案上课,采用推门听课的方法检查督促,树立教师“质量意识”,即向45分钟要质量。

2、加强教研活动,提高教学水平。

立足校本教研,开展“五个一”活动,即每位教师围绕过两关(课程标准关、过课堂教学关),三项改革(教学思想的革、教学方法改革、学生学法改革),先备一份教案,再上好一节实验课,经大家课后反复改进,然后上好一节研究课,最后上好一节示范课。要求教师在教学工作中别学习别实践,别总结,将课堂作为实验阵地,每学年撰写两篇论文,不断提高教师的教学水平。

六、依法抓好“控学保流”工作,严格落实“两免一补”政策。

五、树立忧患意识,加强师生的安全防范教育。

安全工作是学校整体形象和客观水平的具体体现,事关学校声誉和千家万户的幸福安宁。学校先后邀请坪桥派出所、县司法局为师生做法制教育报告,树立师生安全忧患意识,同时,在乡党委、政府正确领导下,在派出所的大力配合下,校园周边环境良好,为创建“平安校园”奠定了基础。

总的来说,在全体师生共同的努力下,取得了在同级学校位处中游,高中上线70%,令人较满意的成绩。学校按照即定的目标计划,扎实的开展各项工作,相信在各级组织的领导下,全体师生的共同努力下,坪桥中学一定会迈上一个新的台阶。

在区人大常委会评议工作动员大会上的发言

我市整治“两违”任务仍然繁重,全市上下各级各部门要进一步提高政治站位,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市长在2022年全市“两违”清理整治工作动员会上的发言稿,希望大家喜欢。

今天,我们召开全市清理整治违法占地及违法建设工作动员会议,主要任务是传达贯彻中央、省、市城市工作会议和省、市城市建成区违法建设专项治理动员部署会议精神,总结20xx年全市整治“两违”工作,分析当前的工作形势,研究部署2022年重点工作。下面,就做好清理整治违法占地及违法建设工作,我再讲几点意见。

一、统一思想,提高认识,切实增强清理整治违法占地及违法建设的责任感紧迫感。

近年来,市委、市政府一直以来高度重视整治违法用地违法建设工作,特别是自20xx年国家启动城市建成区违法建设专项治理行动以来,全市各级各部门按照中央、省委、xx市委和市委的要求,坚决遏制增量、持续消减存量,整治工作取得了阶段性的成效。但随着城市规模快速扩张,违法占地、违法建设已成为我市城乡建设中最大的顽疾和障碍,影响十分恶劣。

一是损害群众利益。违法占地、违法建设现象的存在,说到底是一个“利”字,是牺牲公众利益来谋取个人私利。一些违法违规建筑占用基本农田、侵占公共通道,严重侵犯公共利益,群众对此反映强烈。如果听之任之,那就是对人民群众最大的不负责任,社会安定秩序难以保障,社会公平正义难以彰显。

二是破坏城市形象。乱圈乱占、乱搭乱建现象愈演愈烈。大量的违法用地和违法建设与我们城市发展规划目标背道而驰,严重扰乱了城市总体规划的执行,严重影响了城市总体规划,严重干扰了城乡建设的有序发展。这些违章建筑与城市整体环境不相协调,对城市的市容环境、生态环境、治安环境和社会环境造成破坏,而且大大增加了城市管理的难度。

三是阻碍经济发展。当前我市经济社会发展正处于大发展、快发展的关键时期,建设用地需求量不断增加,而一些需要补办手续的违法占地、违法建设占用了大量本来就稀缺的用地指标,对我们的招商引资、项目落地、项目建设造成了严重影响。

二、突出重点,精心组织,坚决打好违法占地及违法建设整治硬仗。

当前,我市整治“两违”任务仍然繁重,全市上下各级各部门要进一步提高政治站位,坚决扛起拆违攻坚“硬责任”,切实增强整治“两违”工作的责任感和紧迫感,充分认识开展违法建设工作的重要意义。要敢啃“硬骨头”,强化规划即法理念,真正做到先规划后建设、不规划不建设,坚决遏制违建增量,及时消除违建存量,让城市更有序、更美丽。拿出“绣花功夫”,将监督检查贯穿于规划管理的全过程,坚持专项行动与日常监管相结合,坚决维护规划的权威。要提高运用法治思维和法治方式推进拆违攻坚的能力。自觉践行“四为”理念,迎难而上,埋头奋战,把抓好整治“两违”工作作为抓产业环境、抓发展空间、抓项目建设、抓改善民生的重要举措,为推进生态宜居城市建设,促进全市经济社会高质量发展提供坚实基础。

一要加强宣传、营造氛围。要把群众的思想教育摆在最重要位置,大力宣传“两违”整治有关政策和法律法规,提高人民群众对防违、控违、拆违政策的知晓率,形成强大的宣传声势、舆论压力和浓厚氛围,让干部群众认识到违法建设的严重危害性,明确违法建设行为需要承担的法律责任。大力宣传主动自拆、自行搬迁的典型,公开曝光顶风抢建、抵触执法的违法典型,通过广泛深入的宣传教育和上浮奖励,引导广大干部、群众自觉遵纪守法,提高群众抵制违法建设、积极举报顶风抢建的自觉性,形成全社会共同支持和参与违法建设治理的良好基础。

二要突出重点,精准拆违。要结合各单位实际,在全面推进的基础上,重点打击,重点突破,典型示范,以点带面。一是排查摸底到位。城区违建治理关系群众切身利益,三级联动,对全市的违法建设情况进行一次全覆盖、拉网式地排查复核,只有把基础工作做实、做准、做细,做到情况明、底子清,才能不漏拆,不错拆。要彻底摸清违建底数,以社区为单位建立台账,然后在媒体上进行公示,实行有奖举报。各单位必须严格按照市委市政府的要求,认真组织摸排工作,存在隐瞒不报的一律严肃追责问责。要明确违建认定标准,各认定部门要坚持“一碗水端平”,“一把尺子量到底”,严格公正界定违法建设。二是违建拆除到位。要压实拆违责任,牵头组织社区包保单位、共建单位、产权单位、职能部门单位共同做好社区拆违工作。要根据属地管理原则,对违法建设划片定责,分片区、分安排、分步骤、分阶段全面推进,以敢打硬仗、敢于罪人、敢承担责任的勇气,坚决依法予以拆除,绝不能推诿扯皮、互踢皮球。三是巡察监管到位。要加大巡查力度,镇、村要组织巡查人员和城管员,健全日常巡查队伍,实行全覆盖巡查,确保违法建设能在第一时间得到发现和制止。要发动群众监督,设立举报电话、举报信箱和电子邮箱,建立违法建设举报奖励制度,发动广大群众检举监督违法建设行为。要提高控违处置能力,对违法建设坚持“零容忍”,第一时间发现、第一时间制止、第一时间拆除。

三要坚持原则,依法行政。要在坚持依法行政的前提下,严格做到阳光操作,敢于动真碰硬。对违法占地违法建设行为,在区分不同性质和类别的前提下,统一政策,统一标准,严格按照相关法律法规和程序进行,做到主体明确,程序合法,依据充分,坚决杜绝讲人情、托关系等因素干扰,切实做到该拆除的一律拆除。对顶风违建的,发现一处,立即拆除一处,决不允许边拆边建、拆了又建、最终建成的坏现象再出现。对待个别对抗情绪大、不支持工作的,首先要耐心细致地做好思想工作,但对主观态度恶劣、违法情节严重、甚至暴力抗法的,要坚决予以严肃处理,决不手软,做到拆除一处、震摄一片、教育一方。

四要统筹协调,整体推进。一是把拆违工作与规划建设结合起来。严格落实规划控制,坚持高标准、高效率推进城市建设。二是把拆违工作与环境整治结合起来。强化后续管理工作,对拆除现场要进行彻底清理,坚决遏制拆了又建,其中占用耕地的,要恢复种植条件。三是把拆违工作与扫黑除恶专项斗争结合起来,深查背后“保护伞”,发现一起,打击一起。四是把拆违工作与普法教育结合起来。结合清理整治工作,强化法律法规的宣传教育,大力普及规划、土地等法律法规知识,切实把拆违过程变成强化群众法制意识、提高群众文明素质的过程,形成全社会参与遏制违法建设的良好风气。

三、加强领导,压实责任,确保清理整治违法占地及违法建设工作取得实效。

拆违控违工作是一场攻坚战,也是对市区领导干部工作能力、工作水平和工作作风的一次重要考验。各级各部门务必排除一切工作阻力,强化一切保障措施,调动一切积极因素,打好打赢“两违”攻坚战。

一要强化领导、高位推动。成立由xx书记任组长,我任第一副组长,四套班子有关分管领导为副组长,各有关部门为成员的领导小组,成立行动指挥部和专项工作组,明确细化工作职责,全力负责治理工作。各镇(街道)和有关部门也要成立相应机构,合理调配工作人员,配强干部力量。市委政府主要领导、镇(街道)主要负责同志是第一责任人,必须严格落实责任,层层压实责任,坚持守土有责、守土尽责,将承担的查违任务逐级分解下去,做到任务到人、责任到人、考核到人、奖惩到人,以强有力的干部力量坚决打赢违法建设治理这场硬仗,确保按照时间节点达到目标任务。

二要严格要求、严守纪律。各级各部门既要按职责分工,切实履行好各自职责,又要自觉服从治理工作领导小组的统一安排,顾大局、讲服从,坚持有令必行、有禁必止。党员干部决不允许做不利于违建控违工作的事,对利用职务之便在违法建设中谋取不正常利益,违法补办规划、土地、建设等有关审批手续,帮助违建人谋取非法利益。煽动群众、亲友干扰、妨碍、抗拒执法的党员干部,一经发现,严肃查处,绝不包庇袒护。纪委监察机关、政法机关要主动作为、提前介入、严格监督,切实加强监督执法问责,把拆违控规工作全过程。

三要强化管理,遏止增量。各镇(街道)要建立健全“不能违、不敢违、不想违”长效管理机制,避免违法占地和违法建设反弹和“死灰复燃”,坚决堵住靠违法占地和违法建设谋取不法经济利益的漏洞,彻底消除违法占地和违法建设的根源,从源头上遏止“两违”行为。要把拆违与创建文明城市、扫黑除恶专项斗争等工作紧密结合。要严格按规定程序依法有序推进,动员、教育、拆除每个环节都要全程留痕,确保不出问题。对极个别拒不拆除的,必须提前进入法律程序,果断采取强力措施。要严格实行目标管理,卡死时间节点,倒排完成时限。要从严督导问责,加强督查调度和情况通报,对工作不力、推诿扯皮的部门单位,坚决进行执纪问责。

同志们,开展违法占地违法建设清理整治工作,是服务全市经济社会发展大局的一项重要工作,任务艰巨、意义重大。我们一定要团结一心、众志成城,敢于担当、迎难而上,全力抓好整治工作,向全市人民交一份满意的答卷,齐心协力共同建设好xx这个我们赖以生存的美好家园。

教育接受人大评议工作汇报

一、基本情况:

我县土地面积_.__万平方公里,耕地面积__万亩,占土地总面积_.__%,全县有__个乡镇,_个农林牧场,___个行政村(包括居委会),总人口为__万。

目前有全国、自治区、县、乡镇四级人大代表共____名,其中:全国人大代表_名,自治区人大代表_名(其中:目前在我县的有_名),县人大代表___名(应有代表___名,因故出缺_名,调离_名),其中:汉族代表__名,少数民族代表___名;乡镇人大代表____名(其中:汉族代表__名,少数民族代表___名)。

我们根据《****自治区各级人大常委会干部评议条例》于____开始了评议工作。鉴于以前从未开展过此项工作,便决定首先在两个工作人员较多、群众基础较好、局领导一班人工作比较出色、成效显著的县教育局、农业局作为试点单位,开展评议。初步取得一些经验后,将评议工作作为人大的一项重要工作列入年度工作计划,每年至少对_-_个单位进行评议。_年来,我们共评议了__个单位和个人,其中工作评议__个(____年评议教育局、农业局、检察院批捕科、法院民事庭,____年评议法院、司法局、人事局,____年评议计划局、卫生局、科技局,____年评议城建局,文体广电局、水利局),述职评议_个(国土资源局、工商局、质量技术监督局),被评议单位已达到应评议单位的__%。今年将对县民政局、公安局、财政局、交通局等单位领导和领导班子的工作进行评议,听取地税局领导的述职报告。

我们主要把评议工作的重点放在对国家机关工作人员贯彻执行宪法、法律和上级、本级人大常委会决议、决定,依法行政情况;办理代表议案情况。现将评议工作的作法汇报如下:

二、基本作法。

评议工作我们一般分七步进行,主要是:

第一步:_、做好评议前的各项准备工作,要求被评议单位和个人写出单位和个人述职报告交评议小组审阅;_、对被评议单位进行财务审计;_、召集评议小组成员组织学习《条例》和有关的法律、法规知识;_、召开新闻发布会,向社会公布有关评议工作事项,设意见箱、举报电话、受理群众意见;_、对评议对象进行有关法律知识考试。

第二步:召开评议工作动员大会并做具体部署。要求被评议单位的干部、职工全部参加,动员大会上对被评议对象进行一次民意测验。

第三步:在动员大会后述职前一段时间组织评议小组成员对被评议单位进行一次视察,走访,召开各种类型的座谈会和背靠背的个别交谈,广泛听取干部群众意见,了解被评议对象在执法、司法公正,履行工作职责,廉洁自律等方面的情况,视察结束后向人大常委会提交视察报告。

第四步:被评议对象在单位干部、职工大会上进行述职,并在干部群众中发放对述职报告的意见表,征求干部群众意见。

第五步:在县人大常委会议上依照评议会的程序对评议对象进行面对面地评议。

第六步:评议小组对评议意见进行整理形成文字结论并交主任会议审定后送达被评议对象单位和本人,并报送县委组织部和纪检委。

第七步:评议结束后要根据条例要求在一个月内进行整改工作,并将整改方案报县人大常委会评议工作组。

三、几点体会。

评议工作必须把握四个原则,处理好四个关系。评议工作虽然是人大实施监督的一种具体行为,但牵涉面广,触及问题深,政策性和法律性强,为保证评议工作的正确方向和实效,应把握好四个原则,即一是服务党的中心工作的原则;二是依法评议的原则;三是客观公正的原则;四是人大代表是主体的原则。

为了强化监督力度,提高评议质量,必须重点处理好四个关系,一是正确处理好议人与议事的关系;二是正确处理好评成绩与摆问题的关系;三是正确处理好评议与整改的关系;四是正确处理好人大常委会任命的人员普遍评议和重点评议的关系。同时,充分利用宣传舆论工具向社会公布评议结果,扩大评议影响面。

实践证明,通过评议,有利于推动社会主义民主政治建设和依法治国方略的实施,有利于密切国家机关工作人员与人民群众的联系,有利于推进一府两院的工作。特别是____年,我们探索性地对_个条管单位(国土资源局、工商局、质量技术监督局)进行了述职评议,听取他们依法履行职责情况工作报告,在社会上反响很大,改变了过去对条管单位“管不了”的说法,受到了广大群众的好评。今后,我们将进一步探索评议工作的深度和广度,适时将评议范围扩大到县级领导,切实达到评议对象的普遍性。

在区人大常委会评议工作动员大会上的发言

人类惟有在实现自己美好理想的过程中才能前进。下面是众鑫文档网小编为您推荐在全市加强政法队伍建设推进公正廉洁执法工作动员大会上的发言。

政法工作是党委工作的重要组成部分,政法队伍是推动加快发展、促进和谐稳定的重要力量。一直以来,市委高度重视政法工作和政法队伍建设。这次会议召开前,市委常委会专题传达学习全省加强政法队伍建设推进公正廉洁执法工作电视电话会议精神,研究我市贯彻意见,并决定召开这次会议,对我市加强政法队伍建设推进公正廉洁执法工作进行再动员、再部署,以此推动政法工作再上新台阶。刚才,xx同志作了全面总结和动员部署,我都表示赞成,请同志们认真领会,抓好落实。下面,我讲三点意见:

一、全市政法工作和政法队伍建设取得显著成绩,为推进加快发展提供了坚强保证。

推动加快发展、促进和谐稳定是我们始终坚持的执政取向。过去的一年,是我们克难奋进、艰苦奋斗的一年,各项工作在过去的基础上取得了新的进展,经济加快发展、民生持续改善、社会和谐稳定。今年以来,各项工作实现良好开局,全市经济社会发展继续保持良好发展势头。各级政法机关自觉承担起党和人民赋予的神圣职责,围绕中心、服务大局,着力维护社会公平正义,深入开展矛盾纠纷排查化解,加强社会治安综合治理,全力维护社会稳定,有效保障和促进了全市“两个着力”大局。可以说,政法系统和广大干警为xx改革发展稳定付出了艰辛努力,取得了可喜成绩!我市维稳工作连续7年、综治工作连续8年被评为全省先进,去年被中央综治委授予“全国社会治安综合治理优秀市”。近段时间以来,中央电视台《新闻联播》、《焦点访谈》和中央人民广播电台相继播出我市大调解工作专题节目,展示了全市政法工作的新亮点、新成效!市委对全市政法工作是充分肯定的,人民群众对政法工作是满意的。

推进政法工作上水平,队伍建设是根本、也是保证!全市政法机关认真按照市委决策部署,围绕建设一支政治坚定、业务精通、执法公正、作风优良队伍的目标,坚持抓好班子、带好队伍、管好干部,队伍建设取得明显成效。一是领导班子建设坚强有力。市委历来高度重视和加强政法领导班子建设,仅去年,全市共有7名干警提拔到县级领导岗位,交流1人,解决副县级以上非领导职务4名,明确正县级领导干部6名。市、县两级政法委和政法各部门领导班子进一步配齐配强,领导班子结构得到优化,领导班子核心作用得到有效发挥,凝聚力和战斗力进一步增强。二是干警队伍素质不断提升。通过扎实开展“三大主题活动”和岗位培训、岗位练兵、严格办案质量考评等活动,政法队伍执法能力、执法水平有了明显提高,一大批业务能手和技术尖子脱颖而出,涌现出了一批“全省优秀政法干警”、xx“十大人民警察”。政法干警履职尽责,在奥运维稳、抗震救灾、国庆xx周年安保等工作中出色地完成了任务,以自己的实际行动当好了人民群众的忠诚卫士!三是应对处置复杂局面能力不断加强。创新新时期政法工作理念,围绕“巩固党的执政地位、夯实党的执政基础、扩大党的执政资源”开展各项工作,坚持用不同质的办法解决不同质的矛盾问题,共性讲政策、个性讲感情,成功处置了三岔湖网箱死鱼事件、xx实验外国语学校发展、教师绩效工资、城区建设领域遗留问题等热点难点问题,化解了矛盾纠纷,避免了出现大的群体性事件,有效维护了社会大局和谐稳定。四是执法作风形象明显改进。认真对待和着力整改执法中存在的问题,成功化解了一批群众反映强烈的执法突出问题和涉法涉诉信访案件;真心实意为群众排忧解难,扎实推进警民和谐关系,深受人民群众的赞誉和好评!近年来,加快发展、维护稳定、促进和谐的实践证明:我市政法队伍是一支敢打硬仗、勇于胜利的干部队伍!是一支让党放心、让人民满意的队伍!在此,我代表市委、市人大、市政府、市政协向政法系统取得的成绩表示热烈的祝贺,对长期奋战在一线的广大政法干警、武警官兵,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、全面加强政法队伍建设,推动政法工作深度介入加快发展。

今年是“十三五”的收官之年、“十四五”的谋划之年,加快发展的任务十分繁重,维护稳定的压力也不会小!当前,全市上下正紧紧围绕“重点突破、加快发展”的基调和“基础设施建设年”的主题,抢抓重大机遇,奋力加快发展。我们要清醒地认识到,越是改革发展向纵深推进,矛盾问题也会日益凸显,保持发展稳定和谐的压力就会越大!面对改革发展稳定的艰巨任务,政法工作使命艰巨、政法系统重任在肩,政法干警队伍的素质、能力、作风都将面临全新的考验!政法工作只有置身全市发展大局,才能找准工作定位和着力重点,更好地服务于“两个着力”。加强全市政法队伍建设,要认真贯彻中央、省、市决策部署,紧紧围绕“深度介入加快发展”要求,大力发扬“卧薪尝胆、艰苦奋斗”精神,争当“党性最强、工作最好、作风最正”干部,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”,努力锻造一支政治坚定、业务精通、执法公正、作风优良的政法队伍,为推动xx加快发展、跨越发展、科学发展提供坚强的政法保障。这里,就进一步加强政法队伍建设提几点要求:

一要大力加强思想政治建设。政法队伍是党的队伍,也是人民的队伍,政治性是第一位的要求!只有在思想上、政治上过得硬,才能在重大紧急关头与党保持高度一致,与人民群众站在一起!政法各部门要结合干部队伍思想、工作实际,深入开展社会主义法治理念教育,扎实开展理想信念和宗旨教育,引导政法干警树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定政治方向,争做党和人民的忠诚卫士!特别要针对广大政法干警身处基层、与群众接触紧密的实际,着力加强“立党为公、执警为民”教育,始终保持对群众的深厚感情,把人民的利益高高举过头顶,带着责任、带着感情做好政法工作,树立政法干警在人民群众中的良好形象!

二要大力加强执法能力建设。新时期政法工作,具有新特征、新任务,对广大政法干警能力素质提出了新的更高要求。要把加强政法干警培训作为全市干部“培训工程”中的重要内容,广泛开展多种形式的培训活动,着力提高政法队伍整体素质。政法各部门要针对自身的职能特点和工作需要,紧贴实际、立足实战、着眼长远,扎实有效地推进大培训、大练兵、大比武活动,要做到人人精学业务知识,人人熟知应知法律法规,人人掌握应会的岗位技能,确保政法干警维护国家安全、防范应对突发事件、排查化矛盾纠纷、服务保障经济社会发展的能力全面增强,做到在关键时刻靠得住、拉得出、打得赢!要建立教育培训长效机制,使每个干警长期受教育,不断更新知识结构,不断提升业务技能,不断提高政法队伍整体战斗力!政法各部门要主动适应形势需要,努力培养各类复合型人才和特殊专业人才,着力解决政法机关复合型人才和特殊专业人才缺乏的问题。

三要大力加强纪律作风建设。政法干警直接与老百姓打交道,政法干警的一言一行、一举一动,直接体现政法机关的形象,直接反映党委政府的形象。从贵州“瓮安事件”、云南“躲猫猫”事件到最近河南出现的“喝开水”致犯罪嫌疑人死亡事件,从重庆打黑中牵扯出的政法干部,从我市法院系统出现的李玉德案件,反映出政法干警公正廉洁执法上还存在一些问题。司法腐败是最大的腐败!从严治警一刻都不能放松!公正廉洁执法,是对全体政法干警的起码要求!广大政法干警都要牢固树立“立党为公、执法为民”理念,时刻践行“民生的事是天大的事,老百姓的事无小事”,带着责任、带着感情为老百姓办事实、解难事。各级政法部门要教育和引导政法干警增强公仆意识和群众观念,深入扎实做好化解矛盾、停息纠纷、促进和谐的工作,着力构建和谐的警民关系;要严格执行廉洁执法纪律规定,大力推进公正廉洁执法,严肃查处各种违法违纪行为,以公开公正廉明的执法作风赢得群众的信赖!

四要大力加强基层基础建设。基础不牢,地动山摇!加强政法队伍建设,必须固本强基。政法各部门的基层机构和政法干警,是党的执政根基,是改革、发展、稳定大局的基础保障。要大力推进政法工作改革创新,鼓励政法干警平稳有序地充实到基层队伍中去,增强基层的动力和活力。要大力加强基层政法网络建设,加强基层派出所、司法所、人民法庭建设,建立健全基层政权和基层组织体系,充分发挥基层党组织和基层党委政法委的战斗堡垒作用。要大力搞好基层队伍和基础工作的硬件建设,切实改善基层干警的工作及生活条件,增强政法队伍打攻坚战、持久战、常规战的战斗力和保障力。

三、要坚持党管政法,切实加强党对政法工作的领导。

加强政法队伍建设,推进公正廉洁执法,是中央和省委、省政府作出的重大决策部署。各级党委要切实增强政治意识、责任意识,周密安排,精心实施,为政法队伍建设提供坚强的组织保障。一要完善党管政法领导体系。各级党委要创新领导方式、提高领导水平,切实加强和改进党对政法工作的领导,主要领导要定期听取工作汇报,及时研究解决政法队伍建设中的重大问题,努力形成党委统一领导、政法委牵头抓总、有关部门支持配合、政法机关各司其职的组织领导体系。二要落实政法队伍建设责任。市、县两级政法委要充分发挥牵头抓总作用,自觉地承担起政法队伍建设的领导责任,及时研究制定加强政法队伍建设的措施,努力实现政法队伍建设规范化、制度化、长效化。各级政法部门要从本地本部门实际出发,不断探索新时期队伍建设工作的新途径、新机制,努力建设一支政治坚定、业务过硬、执法公正、服务热情、群众满意的政法队伍。三要强化政法工作保障。市委历来对政法队伍是高看一眼、厚爱一分。市委决定从今年起启动实施“三大工程”:一是“培训工程”,二是“团聚工程”,三是“安居工程”,这些都体现了市委对干部的关心爱护,这其中也包括了广大政法干警。在抓好“三大工程”的同时,还要建立健全政法经费保障体系,落实从优待警的各项措施,尽心竭力地帮助政法部门解决实际困难,切实保障正常运转的基本经费,为政法干警依法履行职责、维护社会稳定提供可靠的物质保障。要按照“六用六不用”的要求,从艰苦一线和重大工作完成中发现选拔干部,加大政法领导干部的交流力度,努力激发政法干警的干事创业的热情,增强政法干部队伍的动力和活力!

同志们,加强政法队伍建设是一项长期的根本性的工作。站在新的起点,面对新的挑战,我们要以更大的决心、更高的标准、更实的措施,全面加强政法队伍建设,推动公正廉洁执法,奋力开创政法工作新局面,努力营造公正高效的法治环境和稳定和谐的社会环境,以优异成绩庆祝中国共产党百年华诞。

 

 

教育接受人大评议工作汇报

同志们:

今天,我们召开全系统接受人大工作评议整改动员会议,主要是针对在接受人大工作评议中收集的意见、暴露出的问题及人大代表中心调查组反馈的调查意见,统一思想,端正认识,明确要求,找准问题,动员全体干部职工紧紧围绕树立正确的权力观、严格依法行政这一主题,围绕建设“为民、务实、清廉”的工商干部队伍这一目标,进一步提高思想境界,规范行政行为,改进自身形象,为加强新形势下工商行政管理部门的思想和队伍建设共同努力。下面,我代表党组谈三个方面的问题。

一、统一思想,提高认识,切实增强接受人大工作评议的责任感和紧迫感。

人大及其常委会履行宪法和法律赋予的职责,加强对政府部门的法律监督和工作监督,其实质是以权力制约权力,从制度上保证国家机器按照人民的意志和需要运转。市人大常委会这次组织开展对包括我局在内的6个垂直管理部门2005年度工作进行评议,是进一步加强人大监督,促进我市物质文明、政治文明和精神文明协调发展,为构建和谐xx,加快县域经济发展步伐作出的重要举措,也是推进我市工商工作和队伍建设的需要。人大代表对我们工作进行评议,一方面是为了督促、帮助、支持工商依法行政;目的是以此推进工商、督促工商,切实改进存在的不足和问题,更好地履行法定的职责,进一步树立工商的良好形象,这是对我们工商事业关心和支持。另一方面有利于代表们进一步了解工商的性质、地位和作用,牢固树立对工商既要依法监督,又要依法支持的责任感。这为我们宣传工商部门的职责、作用、现状提供了一个很好的平台。我们要充分利用这次人大工作评议的机会,通过人大代表向社会各界宣传工商部门的工作,争取支持和理解,为工商部门的发展营造良好的社会环境。因此,我们要注意克服以下几种错误倾向:一是事不关己的思想。个别干部认为接受人大工作评议是领导的事情,跟自己没有多大的关系,对评议工作漠不关心。二是无所谓的思想。个别干部觉得人大工作评议是搞形式,走过场,认为群众满意不满意无所谓。个别分局采取应付的态度对待评议,征求人大代表意见敷衍了事,接触人大代表不深入、不诚恳,没有耐心做好解释工作,人大代表有意见。三是畏难思想。有些人因为评议,求稳怕乱,该收的不收,该罚的不罚,不敢依法履行自己的职责。个别分局对接受人大工作评议认识不够,思想不统一,导致整体工作进展缓慢,偏离了我们接受工作评议的初衷,究竟问题出在什么地方?我认为关键在于思想没有统一,对接受人大工作评议的责任感和紧迫感认识不够。

目前,通过人大代表工商中心调查组综合其他5个中心调查组和18个收集意见小组反馈的调查意见和局党组走访收集的意见来看,我们面临的形势非常严峻,一共8个方面,大大小小的意见有几十个,集中反映了以下五个方面的问题:

(一)市场监管职能发挥不够。有的单位对医疗广告发布把关不严,致使形形色色的虚假医疗卫生广告有蔓延之势,误导消费者,影响宜都形象。有的单位对集贸市场整治不力,市场巡查没有落到实处,市场内强买强卖、短斤少两、沿街为市现象仍然存在。假烟、假酒、伪劣食品屡禁不止,注水肉类、过期食品等,不仅菜市场上有,超市里同样有,农村市场尤为突出,给消费者身心健康造成极大威胁。对假种子、假化肥、假农药等打击不够,坑农害农事件时有发生。有群众多次到市局反映xx学校旁边的网吧接纳未成年人进入,没有依法取缔。有的单位受理群众投诉不热心,对处理结果没有及时反馈。

(二)执法行为不够规范。全市工商系统分级管理的职责不甚明确,存在交叉检查、多头执法的现象。企业既要服从当地工商分局的管理,又要应付直属分局的检查,使企业疲于应付,影响正常的生产经营。有的工商执法人员在办案过程中,没有严格执行“三轻三重、四宽四严”的要求,直接罚款了事。罚款票据不按规定送达的现象大量存在,xx分局在xx路办理的x涉及建材的案件中,没有按时送达罚款票据。去年5月,xx同志在主办xx厂一案时,罚款xx元,其中xx元用财物清单记载,连日期都没有,至调查核实时,罚款票据仍未送达。少数单位和干部在作出行政处罚时,主观随意,有失法律尊严,在群众中造成了很不好的影响。

交费就不给办理营业执照,不予年检验照。会费收支情况没有公开,每年只收费、不活动、不服务。xx等地经营户反映没有收到2006年的挂历。

误解。有的窗口工作人员不学习、不钻研业务,不是本岗位的工作一问三不知,是本岗位的工作也是半天说不清楚,让前来办事人员多次往返。有的明明可以当天办完的事,死扣条条框框,一会儿分局长不在,一会儿分管领导不在,一会儿经办人有事,死搬承诺条款,人为延长工作周期,导致工作效率低下。

(五)少数干部素质不高。有的工商干部法律知识缺乏,执法不知法,执法不懂法,执法不严格。个别干部不讲究工作方法,态度生硬,霸气十足,进门开口就要钱,张口就罚款,让人望而生畏。个别窗口人员服务意识淡薄,接待消费者投诉不负责任,工作松松垮垮,有利的事就干,无利的事就推。个别基层工商干部责任心不强,重收费轻服务,只收费不服务,在群众中造成了不好的影响。有的干部爱贪小便宜,在经营户门店“吃、拿、卡、要”,拿药不给钱,买烟不付帐,损害了工商干部队伍的整体形象。

这些问题相对于其他几个部门来说比较突出,也很尖锐。这一方面说明我们的工作还存在很多不尽如人意的地方,人民群众对我们的工作还不十分满意。另一方面说明人民群众对我们工商部门是信任的,对我们通过人大工作评议解决自身存在的突出问题是寄予厚望的。因此,我们一定要把人民群众的愿望化为加强自身建设的强大动力,进一步端正态度,正确认识这次评议的重要性以及依法行政和自觉接受人大监督的一致性,虚心听取人大代表和人民群众的批评、意见和建议,以饱满的政治热情和良好的精神状态,针对查找出来的突出问题,采取切实有效的措施,搞好集中整改,真正以实际行动取信于人民群众。

二、明确要求,突出重点,确保接受人大工作评议整改工作顺利开展。

上述五个方面的问题,是我们急需解决的问题,解决不好,既影响政府在人民群众中的形象,又影响我市经济发展的环境,还影响到工商事业的发展,因此,要引起全系统的高度重视。

(二)明确责任分工,抓好协调配合。各科室、各直属分局和基层分局要针对人大中心调查组反映的问题,属自己部门牵头负责整改的问题,要尽快制定解决每个问题的整改方案,明确整改的任务、目标、要求,在分管局长的统一领导下,做好分工,全力配合,指定专人在规定的时间内抓落实,不得出现任何脱节的现象。对具体问题,出现在哪个单位,哪个单位就要组成整改专班,深入调查,弄清情况,找出根源,及时纠正,不按政策多收的管理费该退的要退,该赔礼道歉的单位负责人要亲自上门道歉,要取得群众和人大代表的谅解和支持。

(三)强化检查督办,严肃工作纪律。市局评议办负责检查、指导和督办,掌握整改进度和效果,确保所有问题整改到位。对整改工作态度不积极,措施不力,效果不明显的单位和个人通报批评。对拖延不办,甚至不予整改的单位和个人,追究纪律责任。局党组对这次整改的态度是坚决的,凡是对问题能够自查自纠的,局党组不予追究,否则一经查实,将从严追究当事人的责任,该处分的就处分,该待岗的就待岗,整改就是要整出一个好效果。各单位整改完成后要形成专门材料报市局评议办。

(四)加强汇报沟通,及时反馈情况。各单位要加强同当地党委、人大和政府的沟通,及时报告整改工作的方案、进度、措施和效果。特别是整改工作中遇到困难时,要积极向当地人大领导汇报,求得各级领导的支持、关心和帮助。市局要利用《工商行政管理简报》,对整改的问题,实行一事一报,将整改的方法、取得的效果,直接报送人大常委会领导,接受人大领导的监督。

三、认真整改,务求实效,确保各项工作目标全面落实。

人大开展工作评议,评议是手段,整改是目的。通过评议发现问题,针对问题进行整改,促使问题尽快解决是评议工作的出发点和落脚点。要把解决问题推动工商行政管理事业发展作为主线贯穿于评议工作的全过程,不能评议时虚以应付,对待问题不了了之。不管他人提出什么意见和建议,都要虚心接受,实事求是地整改,让群众看到提出的意见得到了重视,反映的问题得到了解决,我们的工作作风有了明显改善。当前我们的各项工作都十分繁重,我们一定要正确处理好评议与做好工商行政管理各项工作的关系,既要提高评议工作效果,有效促进当前的各项工作,又要妥善科学地安排好各项日常工作,统筹考虑,讲究方法,保证重点,狠抓落实,要以人大评议为契机,引导全体干部进一步解放思想,实事求是,与时俱进,立足工商部门实际,大胆实践,积极探索新的监管方式,为建设社会主义新农村,构建“和谐宜都”做出新的贡献。

(一)抓好“三项教育”,全面提升队伍的整体素质。

1、开展党的宗旨教育。按照人大评议工作安排,结合机关效能建设活动,在全系统继续深入开展党的宗旨教育,引导和教育广大党员加深对“三个代表”重要思想科学内涵和精神实质的理解,牢牢把握“关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民”的根本要求,不断增强为人民服务的意识,做好本职工作。

2、开展职业道德教育。按照《公民道德建设实施纲要》的要求,6月份开展职业道德教育。教育广大干部牢记职业操守,掌握真、善、美、假、恶、丑的是非界限,清除以权谋私、徇私舞弊、贪污受贿、吃拿卡要等不良行为,使干部做到德才兼备,勤政廉政,秉公执法。

(二)搞好“三个规范”,理顺内部关系。

1、规范登记注册和年检验照行为。各单位必须严格按照《行政许可法》的要求,遵守限时服务制和承诺制,在手续齐全,符合年检要求的条件下,在法定的时限内完成年检审核,及时将营业执照发放到经营者手中,坚决杜绝多头年检、多头检查现象。登记注册分局在6月底前负责检查落实。

2、规范办案行为。严格执行集中办案制,坚持法定权限、属地管辖、立案在先和报告在先的原则,杜绝交叉检查、多层立案、多头执法现象。公平交易分局负责6月底前组织一次检查,凡立案不报告和越权执法,发现一起处理一起,给企业创造一个宁静的生产经营环境。

3、规范收费工作。全面推行“阳光定费”,由监察室牵头,财务科、执法监察队配合,在6月份组织一次“阳光定费”工作检查,重点检查各单位的宣传教育情况、定费公开透明情况及干部在定费和收费中的不公正行为,对违规操作,损害经营者利益的人和事,从重处理。

(三)开展“三项清理”,找准问题根源。

1、全面清理收费行为。严禁下达“两费”收入任务并将收入任务与干部利益挂钩,严格执行收支两条线的管理规定,确保经费用于干部工资。财务科牵头,监察室配合在6月份组织一次财务检查,对将收入任务直接与干部利益挂钩的单位,要追究主要领导和分管领导的责任。要加强协会组织管理,按照个、私协会章程要求,严格执行自愿入会和自愿交纳会员费的原则,严禁任何单位和个人利用发照和年检之机强制收取会费。市个私协会同注册分局在7月份组织一次入会和会费缴纳情况检查,对强制入会和收取会员费的,予以通报,坚决按会章办理。

2、全面清理行政处罚案件。法规科牵头,7月份前对全系统行政处罚案件进行一次全面清理,重点检查各类案件是否符合法定程序,证据是否齐全,是否存在以收代罚、以罚代管的现象。凡行政执法中不严格执行程序,以收代罚、以罚代管,要按照《行政执法过错责任追究制》的有关规定,从严追究当事人的责任。

3、全面清理企业档案。注册分局牵头,信息中心配合,在7月底前对全市企业档案进行一次全面清理。重点检查是否存在不按程序发照的行为,是否有资料不全的档案。凡违反登记程序发人情照、关系照或手续不全的,追究当事人的责任。

(四)强化“三项整顿”,维护市场经济秩序。

1、进一步深化“红盾护农”专项整治。公平交易分局、专业市场分局要以营造“和谐xx”、维护公平竞争的市场秩序为目标,认真落实“红盾护农”专项执法方案,加大12315执法力度。6月份组织全面检查,严查假种子、假化肥、假农药和劣质农机具等坑农害农行为,切实维护农民的根本利益。

2、深入开展打击商业欺诈行为。公平交易分局牵头,注册分局配合,6月份开展以整治虚假医疗卫生广告为重点,全面查处虚假广告、侵犯商标专用权、商业贿赂、商业回扣等损害、误导消费者利益行为,建立长效监管机制,突出群众利益和人民生命财产安全这个根本,加大商业欺诈行为的打击力度。

3、广泛开展网吧专项整治。加强日常巡查,加大对学校周边网吧、游戏厅检查和打击力度。公平交易分局在6月底前组织一次全面检查,对接纳未成年人上网,超时营业和网上信息控制不严的网,配合文化、出版等部门,发现一户取缔一户。

同志们,市人大常委会评议我局工作是实践“三个代表”重要思想,推进依法治市进程的重大举措,也是加强我市民主法制建设的又一次生动实践。我们一定要以高度的责任感和事业心,精心组织,认真实施,为推进我市工商系统依法行政,促进xx经济和社会全面发展作出积极的贡献。我们相信,只要坚持党的领导,充分发挥民主,严格依法办事,紧紧依靠广大人大代表,发挥评议双方的积极性,我们这次评议工作一定能够圆满完成任务,取得预期的效果。

加强新时代人大工作汇报发言

市人大代表刘爱平:襄阳文化旅游产业还有巨大的提升空间,建议政府牵头,结合新一轮“创文”工作,深入调查研究,谋划发展措施,提升旅游产业占比。同时,加大文化品牌和精品线路打造,大力进行推介宣传,加大财政资金倾斜力度。建议旅游部门牵头,把襄阳旅游“一卡通”进一步做细做精,力争把唐城等一些门票较高的景区纳入“一卡通”后采取单次旅游门票半价收费,学生和60岁以上老人凭证只收取少许费用,让襄阳的景点聚集人气。

市人大代表曹国斌:目前襄阳的工业创新不足。汽车行业要拓宽创新渠道,真正实现“脱胎换骨”。军民融合不仅要靠项目,还要靠产品创新支撑,经得起市场检验的产品才是好产品,要用好的产品让企业迸发内生动力。

市人大代表朱志雄:建议加大对“中国有机谷”南漳核心区内的基础设施建设和产业发展的支持力度,建立基金增加投入、整合政策保障投入、统筹资金壮大投入、创新管理引导投入。此外,加快襄宜南一体化建设进度,报告中提到2018年建设襄南高速公路,希望加快建设进程,将南漳“高铁小镇”建设纳入特色小镇建设规划中,并在政策方面给予支持。

市人大代表李睿:建议抓好汉江水环境保护、古城墙保护、农村生活垃圾治理等地方性法规的贯彻实施,推进法治襄阳建设;结合襄阳实际,制定出台吸引留住人才的办法和政策,如解决户籍、购房优惠等;把棚户区改造列入国民经济发展规划纲要,依法依规进行规划建设。

市人大代表白继平:建议一是着力优化民营经济发展环境,服务实体经济;助力项目建设,积极培育品牌企业;搭建服务平台,提升服务水平。二是着力弘扬优秀企业家精神,构建亲清政商关系,提升民营企业的活力。三是加大政策落地的督办检查力度,增强实体经济发展的政策引领作用;尽快成立非公经济投资中心,充分发挥资金保障作用。

市人大代表王兵:建议一是在实施《襄阳市汉江流域水环境保护条例》的同时,针对沿汉江生物医药产业发展实际,研究提出正面、负面清单,精准推进产业发展和环境保护工作;二是企业自主实施节能减排后,排污指标有剩余的,可准许扩能增效;三是对符合产业规划的新入驻企业,排污达到国家环保标准后,应予以审批立项,使生态环境保护与经济发展实现共促共赢。市人大代表杨丽、方军等:随着社会老龄化程度加剧,农村养老问题日趋严峻,当前农村福利院宿舍、配套基础设施以及服务机构建设,已不能满足养老发展的需要。建议一是对农村福利院逐步进行改扩建,让五保户有一个安全舒适的居住环境;二是抓好《湖北省农村五保供养条例》落实,加强农村福利院工作人员力量配备;三是适当提高农村福利院工作人员工资待遇。采取政府购买服务、解决公益性岗位等措施,确保农村福利院的管理服务工作有人干,工作人员服务热情周到,真正让五保老人在农村福利院颐养天年。

市人大代表郭自友、潘文杰:建议一是健全特色产业园区运行机制,进一步明确特色产业园隶属关系、园区级别、职能职责,做实特色产业园区组织架构;二是强化特色产业园区区域化发展,建立特色园区品牌化发展战略,实行排它性政策措施,引导特色产业区域化、差异化发展,避免同质化竞争;三是支持特色产业园区配套建设,充分发挥汉江产业基金在资本市场的引导作用,大力支持特色产业园区基础设施以及综合服务、商贸物流等配套设施建设;四是加大对公共服务平台和特色产业链条上节点性项目的政策倾斜和支持力度,如食品产业集中供热(热电联产)项目、水晶产业熔炼项目等,提升特色产业配套能力,增强发展活力。

教育接受人大评议工作汇报

(2014年9月26日在县十五届人大常委会第十一次会议上)。

县文化体育和广播电视局局长普仕祥。

主任、各位副主任、各位委员:

首先感谢县人大常委会多年来对文体广电工作的关心和支持。下面,我向本次会议报告石屏县文化体育和广播电视局2011年以来工作情况,请予评议。

一、2011年以来工作情况。

(一)认真执行宪法、法律、法规,切实推进依法行政。我局高度重视对宪法、法律、法规知识的学习,加强干部职工职业道德教育,强化宪法至上理念,增强法治意识,自觉将法治的基本原则、精神和要求贯彻到工作之中。坚持依法行政,对我局承办的行政审批事项进行认真清理,对保留行政审批事项的时限进一步压缩,所有审批事项统一纳入政务服务中心受理,保证了行政审批工作的合法化、程序化、规范化。加大对新闻出版市场、娱乐场所等领域违法行为的打击力度,2011年至今,共办理行政处罚案件32件,查缴非法出版物895册,非法音像制品1634盒,确保了我县文化市场的健康有序发展。

(二)认真贯彻执行党和国家的各项方针政策。加强法制宣传,我局以每年的“文化遗产日”、“全民健身日”等活动为契机,开展涉及文化、体育、新闻出版、广播电视等方面的-1众性文艺演出,每年达1000余场。采取以奖代补的方式,给予优秀业余文艺队配备音响设备50多套。从2012年起,每个村委会每年补助文体活动经费6000元以上。举办石屏文化、抗洪救灾、廉政文化等各类展览14期,流动科技馆展3个月。图书馆20余万册书实现数字化管理,年均接待读者23万人次,2013年被中宣部评为全国服务农民、服务基层文化建设先进集体。

3.民族民间传统文化得到弘扬。

非物质文化遗产保护工作卓有成效。全县共有彝族海菜腔、彝族烟盒舞、乌铜走银制作技艺等国家级非物质文化遗产3项,省级非物质文化遗产6项、州级非物质文化遗产15项,县级非物质文化遗产35项,各级传承人129名,在全县建有各类传习点19个,与传承人每年都签订目标责任书,实行目标责任管理。乌铜走银传习馆开始运行,目前还在申报海菜腔、烟盒舞传习馆建设项目。

4.石屏文化影响力不断提升。

以优秀民族民间文化元素为基础,创作了舞蹈《凤舞龙飞》、《海菜腔、烟盒舞》、《异龙湖恋歌》等一批优秀文化精品节目进行对外宣传交流,先后参加了上海世博会、央视春晚等重大演出活动,参加“山花奖”、“中华民族民间歌舞乐展演”、“成都国际非遗节”等国内外赛事并屡获殊荣。石屏优秀的民间传统文化得到广泛的宣传,民族文化对外影响不断扩大,石屏的知名度进一步提高。

5.文物保护工作成绩斐然。

-3摔跤、篮球等项目的训练,培养和输送的运动员成绩突出。2014年,参加州中学生篮球运动会中荣获男子组第一名;在省十四届运动会中李超、张好荣获2枚跳水金牌,周童荣获2枚游泳金牌;在南京青奥会中杨昊荣获3米板和10米台两枚跳水金牌。我县创作表演的节目《跳烟盒》,代表红河州参加云南省第十届民运会,荣获表演项目金奖。

8.广播电视事业稳步发展。

一是加强舆论引导,宣传工作卓有成效。广电新闻宣传工作坚持正确的舆论导向,采取形式多样的报道方式,先后开设了《创先争优》、《文明石屏•美丽家园》、《扎实开展群众路线教育》、《法律走进你我他》、《法治纵横》等20多个栏目,利用石屏电视台、led大屏等媒体,宣传党和国家的方针政策。在中央台、省台、州两台播出的节目数量逐年增加。二是广电基础设施逐步完善。截至目前,全县完成村村通工程22114套、户户通工程12100套,新建地面数字覆盖基站一座,全县广播电视覆盖率达到98%以上。三是建立各种规章制度并严格执行,从2011年至今,实现广播电视播出工作安全无差错。

2-5建设、思想建设和文化建设,全力培养干部职工服务大局、科学管理、开拓创新的能力。全体干部职工均以严肃的工作态度、“为民、务实、清廉”的工作作风和饱满的工作激情投入工作。三年多来,我局干部职工未发生违法违纪事件,未受到党纪、法律处罚。

二、存在问题。

三年多来,我局的工作虽然取得了一定的成绩,但也存在着一些不容忽视的问题。

一是文化、体育、广播电视三项工作发展不平衡。文化方面取得的成绩突出,群众文化、文物保护、非物质文化遗产保护、对外交流等工作成效明显,多次受到国家、省、州的表彰。但体育和广播电视工作在全州排名还处于比较靠后的情况。

二是基础设施建设还不能满足群众需求。虽然文体广电基础设施近年来有了明显改善,但还存在文化设施相对发展较快,体育设施发展滞后;各乡镇、村委会发展不平衡;城区与乡镇距离逐步拉大等问题。截至目前,我县是全州唯一没有建设体育馆的县份。

-7元,对国家一级馆每年16万元购书经费的要求还有很大距离。馆藏古籍9千余册,由于缺资金、缺设备,损毁严重,保护困难。第四,乡镇文化站人员被拉用,设备被占用现象突出,文化惠民政策落实难以完全到位。

六是联系服务群众“最后一公里”的问题没有得到全部解决。如:户户通设施损坏后维护不及时,深入村寨群众文艺辅导还不够,信息共享工程指导力度不够,村级文化设施没有充分发挥作用等。

三、今后工作打算。

我局将乘这次人大常委会工作评议的东风,把评议工作作为推动工作的动力,在下一步工作中,以提升公共文化服务质量和设施建设为主线,全力推进“文化惠民”工程,努力改进工作中存在的问题。采取的主要措施是:

(一)广泛开展群众性文化体育活动。

坚持以为民、惠民为宗旨,着力解决人民群众日益增长的文化体育需求。进一步完善文化馆(站)的服务功能,继续整合文化资源和人力资源,加强文化人才专业队伍的建设,组织编创一批群众喜闻乐见的节目,加大演职人员的培养与选拔,加大对外宣传和交流演出。积极举办各类体育赛事,培养和发现体育人才。结合传统节日和各种庆典活动,举办一系列群众性文化体育活动。

(二)进一步夯实文化体育事业发展的基础。

(五)创新思路,促进竞技体育工作上新台阶办好业余体育运动学校,立足现有条件,优化项目结构和布局,坚持体教结合路子,把体育传统项目布点学校办成青少年学生参加体育锻炼的乐园和培养体育后备人才的摇篮。加大投入,完善体育业余训练机制和激励机制,不断提高科学训练水平,为我县竞技体育发展打下坚实的基础,畅通输送渠道,为上级部门培养输送更多的体育后备人才。

(六)着力打造健康、有序、繁荣的文化市场围绕净化社会文化环境工作主题,坚持依法行政,规范行政执法,注重强化管理、强化责任,做到守土有责。进一步加强和完善对文化娱乐场所、网吧、电子游戏、音像市场、营业性演出市场、印刷企业的监督管理。扎实开展“扫黄打非”行动,严厉封堵查缴违法违禁出版物,确保我县文化市场健康有序发展。

(七)加快广播电视事业发展步伐。

加强党的方针、政策和中心工作的宣传力度,弘扬主旋律。不断提高传播力,更好地发挥舆论引导的主导作用,加强对外宣传,加大树立石屏形象的宣传力度。围绕全县中心大局工作推出一批精品节目,真正做到舆论引导有力。实施州、县两台广电节目无线覆盖工程。继续抓好中央、省“两台”无线覆盖工作和农村电影放映、城区广场免费放映工作,满足社会不同层次收听收看广电节目的需要,确保广电节目安全播出。继续实施“村村通”工程建设,力争实现村村通、户户通广播电视,全县实现100%全覆盖。

人大地税工作评议总结会上表态发言

主任,常务副主任,各位副主任,各位委员,各位代表:

非常感谢您们对xx年以来的地税工作所作出的客观、公正的评议。两天来,我亲眼看到、亲耳听到、亲身感受到了您们对地税工作那份发自内心的关爱。我们取得的点点成绩,您们是如此的肯定和褒奖;我们存在的不足,您们是如此的宽容和体谅;我们工作上的困难,您们是如此的关切和牵挂。说实在的,没有什么能比这份关爱更能使我们激动和振奋。

您们给与的赞誉,是我们前进的动力;您们给与的批评,是我们治病的良药;您们提出的建议,是我们改革的妙方;您们寄予的希望,是我们努力的方向。是的,我们的工作的确有很多不足,但有了您们这份关爱,我们就更有决心、有能力去克服和纠正它;我们的工作的确有很多困难,但有了您们这份关爱,我们就更有勇气、有信心去战胜它。我们会把这份关爱珍藏在心里,落实在行动中。

在今后的工作中,进一步采取得力措施,强管理,全力组织税费收入;强素质,着力打造一流队伍;强服务,努力优化经济环境,以求把我们的各项工作做得更为圆满,更为出色。回顾地税十年来的发展历程,我们深知,地税从十年前的一株不起眼的幼苗,成长为今天支撑浠水经济半壁江山的栋梁,从市级文明系统成长为全市地税系统唯一一家连续两届的省级最佳文明单位,靠的就是各级组织的坚强领导、殷切关怀、鼎力支持、精心呵护和严格要求。我们的每一点进步都铭刻着你们的操劳,我们的每一分成长都浸润了你们的汗水。这次的评议工作虽然结束了,但地税事业任重而道远。在我们前进的道路上,还会遇到这样那样的困难,还会出现这样那样的问题。因此,我们衷心的希望各位领导和各位代表能一如既往地对地税工作给与更好的指导、更深的关怀、更大的支持、更严的监督。相信我们地税人不会辜负各位领导的厚望!

最后,请允许我再一次代表地税系统200多名干部职工真诚的说一句:感谢您们!

谢谢大家!

教育接受人大评议工作汇报

按照《常山县规划建设局关于认真做好县人大工作评议的实施方案》要求,城乡规划设计院加强组织领导,强化工作措施,严明工作纪律,对2007年以来的工作进行了全面自查。现就单位自查情况报告如下。

一、规划工作基本情况。

2002年以来,在市委、市政府的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“服务经济建设是规划工作第一要务”的理念,进一步解放思想,坚持与时俱进,为全市经济实现超常规跨越式发展做出了积极的贡献。

(一)科学规划,规范管理,综合指导城市建设第一,面向未来,超前规划,科学打造城市发展平台。

认真贯彻落实市委九届二次全委(扩大)会议以来历次全委(扩大)会议精神,紧紧围绕建设中西部经济强市的需要,我局分别在2003年、2004年,编制完成了《包头市近期建设规划》和《包头市城市发展战略规划》,为招商引资、工业兴市、项目立市提供了广阔发展空间。

2005年,按照政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与的工作方法,开展了新一轮《包头市城市总体规划》修编工作,科学规划城市各类建设项目健康有序地建设。按照市政府的要求和总体规划进度计划的安排,目前,已完成了8项城市规划专题研究和包头市城市现状图的绘制,修编工作进入到城市总体规划纲要方案编制阶段。

第二,坚持大手笔、高品位,整体提升规划设计水平。

不断提高详细规划覆盖率,科学引导城市建设向健康有序、协调一致的方向迈进。2002年以来,先后完成了原棉纺厂厂区等区域改造的规划设计,对重点建设项目市博物馆、阿尔丁南大街两侧的街景等一批城市公建中心和标志性建筑进行精心规划,使其成为我市靓丽的风景线。编制了南海旅游度假区、东河区北梁妙法寺地区的控制性详细规划,为包头市构筑了互融为一体的、新的人文景观与自然景观。编制了我市“四个出入口”的控制性详细规划、东河北梁地区历史街区保护规划,希望工业园区、包头生态工业(铝业)示范园区、东河贵发山庄等区域详细规划;新型工业基地规划、东河槽整治等重点区域控制性详细规划,为地方经济建设腾飞提供了科学依据。

目前,我市已经形成了包括总体规划、分区规划到各类详细规划、专业规划等一整套完善的城市规划体系,控制性详细规划编制已经覆盖整个建成区。

第三,围绕经济建设主线,坚持依法行政,为招商引资和大项目落地提供优质服务。

及时转变观念,服务经济建设。在第一时间为建设单位提供第一流的服务,以第一流的服务保障建设单位需要,先后支持希望铝电、110国道改造、华能电力、东河生态铝业、香格里拉酒店、明日星城、睿智公司奶牛养殖园、包钢三体系用地等重大工业项目投产运营,保证了工程建设顺利进行,得到了市委、市政府和被服务企业的肯定。

2002年以来,我局依法核发“两证一书”2634件,审批建筑面积661.18万平方米,用地面积548万平方米,管线长度229万米。并付出巨大人力、物力积极服务全市经济建设,编制控制性详细规划90平方公里,修建性详细规划167.8公顷,拨地定桩等测绘用地面积达到54.8平方公里。

第四,突出规划引导作用,美化亮化绿化城市,塑造鲜明城市形象。为迎接创城迎会办节“三大盛事”,我局立足本职,强化城市管理,在规划引导和实施城市美化、亮化、绿化工程及拆墙透绿的同时,对严重影响城市市容景观,特别是历史遗留的、多年来得不到解决的“顽症”问题进行了集中整顿治理,采取强制性手段依法拆除了建设路两侧压占红线、侵占绿线以及乌兰小区茶梦阁、邮政物流配送中心等6处违法建筑。重点支持城市道路改造和电缆“入地”工程,先后完成了昆区27条道路、青山区27条道路、九原区3条道路及彩虹桥、东河区北梁内环、西河槽、西井湾道路改造工程的规划方案确定、审批工作,为建设单位提供了强有力的规划保障。

(二)规范执法监察,夯实测绘、档案基础,为城市建设提供有力保障以“严巡查、强力度”为目标,全方位开展规划监察。2002年以来,共立案查处违法建设行为538件,拆除违法建筑14154平方米,维护了城市规划的严肃性和权威性。

积极拓展测绘生产领域,为全市重点项目建设提供翔实地理信息。运用数字摄影测量技术,完成了神华煤业、轻工技术学校1:1000地形图测图90.05平方公里;此外,还完成了《包头市地图》、《包头市区图》、《青山区街区图》、《包头市交通旅游图》等专题地图的编印工作。利用先进的航空摄影技术,高质量地完成了1:2000包头市数字正射影像图制作与建库工作,生产制作了1:2000真彩色正射影像图和1:8000真彩影像挂图,覆盖市区面积540多平方公里,填补了自治区城市大比例尺影像图建库技术的空白。

强化档案收集力度,城建档案管理工作稳步前进。2002年以来,收集、归档各类城建档案7500卷册,面对多年来建设单位不按规定报送工程档案的问题,不断完善档案验收管理制度,与160家建设单位签定了《报送工程档案责任书》,保证了建设工程档案的完整性和准确性。切实加强地下工程管线管理,以市政府名义批转了由我局牵头,会同市建委制定的《关于进一步加强城市地下工程管线档案管理的通知》;在建设部城乡规划管理中心普查工业用地过程中,我局及时提供了5125卷档案,使普查工作顺利进行,受到了建设部领导的好评。

(三)规划引导,全面推进,小城镇规划管理工作稳步向前。

切实加强城镇体系规划编制和管理,市域城镇建设初具规模。先后组织编制了萨拉齐镇总体规划、哈业脑包镇域规划等14个乡(镇)域规划,陈户村等51个村庄规划,萨拉齐镇新区、万水泉地区等18个城关镇(小区)控制性详细规划。

抓好小康村的规划修编及小康样板村建设工作。经过积极努力和争取,九原区兴胜镇、土右旗萨拉齐镇等四个镇被列为全国重点示范乡镇;土右旗美岱召村被国家建设部、国家文管局确定为历史文化名村,丰富了我市城镇文化底蕴。规范审批,热情服务,村镇建设管理水平不断提高。截止目前,办理村镇建设用地规划许可证646件,用地面积20.5万平方米;村镇建设工程规划许可证519件,建筑面积6.3万平方米。

(四)以人为本,开拓创新,全局干部职工的凝聚力空前增强一是深化改革,规划工作面貌焕然一新。从工作职能出发,结合实际,修订了规划审批运行承办流程,变“块状”审批为“链状”审批,明确行政职责和工作权限,使工作上下衔接,分工明确,切实提高了工作效能。坚持制度治局,有效地形成了勤政廉政的长效机制。出台了包括《廉政建设规定》等33项规章制度在内的《市规划局规章制度汇编》。并在规划具体工作中狠抓落实。特别是针对规划法规中对某些具体技术指标,如采光间距、建筑密度、绿地率等因素缺少详细规定,不利于规划审批和操作的实际,我局锐意创新,制定了《包头市城市规划技术标准》,并经市人民政府批准实施,从而填补了我市规划技术工作的一大空白。

二是始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针。在抓好业务工作的同时,狠抓精神文明建设工作,出台了《市规划局执法模范单位标准》、《市规划局文明职工基本标准》等制度。在全局系统开展了纠正行业不正之风、向社会承诺服务、政务公开、扶贫结对共建等多形式、多层次的共建活动,促进三个文明建设上了一个新的台阶。

三是认真开展保持共产党员先进性教育活动。按照市委的统一部署和要求,从工作职能特点出发,深入开展保持共产党员先进性教育活动。在学习培训、分析评议、整改提高等各个阶段中广大党员能够认真学习,深入开展批评与自我批评,积极整改,使我局的先进性教育活动切实取得了实效,达到了预期目的。

(五)认真履行法定职责,主动接受人大法律监督和工作监督。

人大的监督和支持是规划工作发展的强大动力。市规划局建局以来,不断增强法律意识、服务意识,主动把规划工作置于市人大及其常委会的监督之下,认真贯彻落实市人大及其常委会的决议、决定,不断加强和改进规划工作。认真办理人大议案,2002年以来,共受理人大议案23件,办结23件,回复率达到100%,并以规范的格式及时回复了提案代表,做到事事有回音,件件有结果。

二、依法行政和勤政廉政的主要做法。

(一)以经济建设为中心,大胆谋划,创造性地开展工作。

围绕市委、市政府重大决策和重要工作部署,始终坚持以人为本,努力做到勤政为民;始终坚持为经济建设服务是规划工作第一要务,不断提升规划的引领作用和“龙头”作用。克服“非典”肆虐的危险,节假日加班加点,先后为希望铝电、煤制烯烃工程、东恒热电、东华热电、河西电厂、晶牛玻璃、香格里拉酒店等重点建设工程的顺利建设,提供了强有力的规划保障。在确保希望铝业顺利建设的过程中,规划测绘人员在国庆期间,放弃休息日,推迟探亲假,昼夜突击测绘厂址现场地形图,在提供万分之一航测图的基础上,补测了千分之一地形图,并提供了三个选址方案及相应的厂址外部条件的文字资料,绘制彩图40余张,为市委、市政府的决策提供了科学依据,用我们包头规划人真诚的服务赢得了希望集团的信任和投资。

(二)规划先行,凸显“龙头”地位,促进经济建设实现超常规跨越式发展坚持以科学的发展观为指导,把目光盯紧全国乃至世界一流水平,及时吸纳和运用当代先进规划理念和先进技术,通过出国考察、挂职学习、选送大专院校进修等多种方式和途径,实行“开门办规划”,整体提高干部职工的综合素质,使全局干部职工的凝聚力和战斗力不断增强,形成了人心思进的良好工作局面。

(三)抓班子带队伍,努力实现勤政、高效、务实、清廉的目标第一,严格依法行政,树立规划部门良好的社会形象。

认真贯彻落实《城市规划法》、《行政许可法》等法律法规,对城市规划区内的各类建设项目,实行“两证一书”法定规范管理;对规划区外的建设项目,按照《村镇规划管理条例》的规定,发放“准建证”和“选址意见书”。对全社会公布审批程序和审批要求,既方便了建设单位,又增加了规划审批的透明度。第二,注重规划基础投入,不断提升工作档次,城市规划基础设施水平得到明显改观。

在市领导和相关职能部门的支持下,我局于2003年11月开始建设面积为14170平方米的包头市规划展示中心,经过两年的艰苦努力,在今年7月顺利落成并启用。目前,规划布展方案正在运筹之中,不久的将来,运用声、光、电、沙盘模型等现代化手段展示包头规划成果的展厅将展示在世人的面前。

第三,深入实施规划公示,充分保障公众合法权益。

从2003年起,我局依法实行了城市规划公示制度,先后对豪德贸易广场、东海商厦商业综合楼、九天经贸有限责任公司等93处规划方案进行了批前公示,及时、准确地公布规划信息,增加规划工作的透明度,真正做到了在人民群众中吸收营养。以人民群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为规划审批的前提,通过公示对9处群众不满意的工程项目不予审批;对6处群众有争议的工程规划,按群众的意见修改完善后再次公示,在群众满意的前提下才给予审批,真正做到取信于民、服务于民,树立了规划部门依法行政的良好形象,形成了包头市阳光规划的新格局。

第四,坚持规划创新,深入探讨研究事关城市长远发展的重大规划课题坚持运用现代规划理念,围绕市委九届七次全委(扩大)会议确定的发展战略,深入探讨研究制约规划长远发展的重大课题。与建设部城乡规划管理中心合作进行“包头市城市建设用地合理扩展的规划研究”课题,对我市的城市建设规模进行预测判断,科学定位城市发展方向,规划指导城市建设用地扩展时序。

总之,市委九届二次全委(扩大)会议以来,规划工作措施得力,亮点纷呈,城市规划的“龙头”作用得到充分体现,城市规划基础设施得到全面提升,规划管理规章制度得到进一步完善,全局干部职工的凝聚力和战斗力得到进一步增强。分别在2003年度、2004年度被市委、市政府评为领导班子实绩考核实绩突出单位。2003年被市委、市政府授予市级文明单位称号,并多次被自治区建设厅评为全区规划工作先进集体,局属监察支队、业务受理大厅分别被自治区建设厅授予全区建设系统文明示范窗口称号。

三、存在的主要问题。

对此次市人大评议规划工作,我局认识明确、态度坚决,在实事求是地总结2002年以来全市规划工作成绩的基础上,认为全市规划工作取得的成绩是主流,但也存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。

一是规划编制的科学性、前瞻性不够强,规划管理的深度和视野不够宽,与包头市经济快速发展的形势还不相适应,科学性和工作起点尚需进一步提高。要进一步增强规划工作主动性,探讨研究和逐步解决制约规划工作长远发展的深层次问题,在新一轮总规修编中,科学把握城市性质、城市定位、城市特色与优化功能结构的关系,培育构筑集约型新型工业基地。

二是在规划管理具体工作中,没有很好地把握处理好原则性与灵活性的关系,工作的主动性有欠缺,在一定程度上忽视了规划管理的严肃性,客观上导致了一些不合理建设行为的发生。需要进一步规范执法行为、审批行为,健全工作机制,创新服务理念,不断提高办事效率和工作水平。

三是规划执法监察尚存在不到位的现象,以规划监察为己任的思想还没有牢固树立,导致查处力度还不够,违法建设行为时有发生,亟待健全完善监察网络,加大规划监察力度,努力改善“执行难”的现状。

四是规划队伍建设需要进一步强化,不断完善内部监督制约机制、错案追究制度以及规划公示制度,认真对待和及时办理人民来信来访,使行风建设成果得到巩固和发扬。

五是规划专业技术人员匮乏。引进人才工作比较困难,对现有专业技术人员培训力度不够,挖掘人才、使用人才的积极性、主动性不足,导致紧缺技术人才严重缺乏,远远滞后于城市规划发展的需要。

四、下一步整改思路。

在查找问题、分析原因的基础上,我们高度重视存在的问题,下一步将根据评议组的评议意见采取具体的整改措施,真正达到通过人大工作评议整体促进全市规划工作水平提升的目的,以不辜负市人大常委会各位领导、各位委员以及人大代表对规划工作的鼎力支持和殷切期望。

(一)以人大工作评议为新的起点,虚心接受人大监督,切实履行好法定职责全面贯彻落实十六届五中全会和自治区城镇化工作会议精神,把思想和行动统一到市委、市人大、市政府的重大决策和重要部署上来。通过评议整改,使规划工作发生明显改观,做到思想上重视,措施上有力,落实上到位,效果上显著。要牢固树立法制意识、创新意识和主动接受人大监督意识,主动做好规划服务和规划保障。

(二)以总体规划修编为契机,打造包头鲜明的城市特征站在促进全市经济社会协调发展的高度,科学修编新一轮总体规划。使城市总体规划、市四区规划和农村牧区规划相衔接,形成层次分明、功能明确、优势互补的城镇布局体系,进一步增强城市的凝聚力和吸引力,力争在2006年完成总规修编报批工作。超前规划,塑造鲜明的城市特色。按照统一规划、突出重点、适度超前、配套建设的原则,科学规划城市基础设施建设,统筹安排重大基础设施建设和产业功能布局。加快规划建设科技馆、大剧院等标志性建筑,把包头早日打造成生态工业城市、国家园林城市和草原文化名城。

(三)以服务全市经济发展为根本,强化规划管理第一,集中力量,强化城乡规划的监督实施。

严格规划审批,下大力气抓好规划的监督和实施,确保城市规划确定的“红线、绿线、紫线”以及“天际线”等强制性内容的实施,从源头上保障各项建设活动依照法定规划进行。做好全市重点建设工程的规划选址和审批工作,坚定不移地坚持为大项目落户包头提供优质服务。

第二,坚持执政为民,不断提高规划监察整体水平。

严格依法行政,切实强化规划执法监察。完善以巡线检查为主导、以群众举报为补充、以案件会审为手段的执法监察机制。重点查处一批社会反响强烈、违法建设性质严重的规划大案要案,突出规划监察对城市建设发展的法律威慑作用,逐步改善“执行难”的现状。

第三,重在规范,深化和完善规划公示制度。

实行规划公示联动制度,加快推进规划公示的制度化、规范化。深化规划公示内容,规范规划公示程序,明确规划公示时序,做到规划技术服务、规划指标审核与规划公示相结合,规划公示信息反馈与后续规划审批相结合,规划管理与规划公众参与相结合,使规划公示真正反映社情民意,通过批前公示、批后管理,对建设项目实施全程监控,从而有效遏制开发商改变规划实施违法建设的行为。

(四)以促进规划成果布展上档次为目标,全面提升规划辐射带动作用。借鉴北京、上海等国内先进地区规划展厅布展经验,集中全部人力、物力和财力,力争在2006年7月1日前完成规划成果布展。布展后的规划展览展示中心将代表包头市乃至自治区规划行业的最高水准,通过多媒体和沙盘模型等实物,集中展现我市五十年来规划建设的辉煌历程,全面回顾包头城市规划的历史,展示未来城市发展的宏伟蓝图,成为我市实施“阳光规划”工程的场所、宣传三个文明建设成果的基地,从而整体提升城市品位,充分体现城市规划在创建全国文明城市和建设经济强市中的风采、地位和作用。

(五)以服务经济建设为第一要务,为全市经济建设发展当好“先行官”围绕把包头建成我国中西部地区的钢铁、铝业、装备制造、电力、煤化工、稀土“六大基地”和工业、商贸、信息、旅游“四个中心”的战略目标,当好促进全市经济建设发展的“先行官”。合理规划城市发展空间布局,强力吸引大企业、大集团投资包头,为加快全市的城镇化发展和经济建设打造广阔发展平台。以昆区南部区新型工业基地为试点,规划建设一批集约型新型工业基地。引导冶金、装备制造、能源、化工等特色产业向新型工业基地集中,科学调控工业发展布局,使我市生态环境得到有效保护,自然资源得到合理开发,尽快把包头建成我国中西部地区的生态工业城市。

(六)以提高工作效能为突破口,加强干部队伍建设和专业技术人才培养。

以建设系统开展城乡规划效能监察为契机,着力改善城乡规划工作机制。提高规划的权威性,加强廉政建设,强化规划工作人员廉洁自律意识,推进政务公开,规范行政行为,提高工作效率。

牢固树立“人才是第一资源”的思想,培养一支具有知识结构高、创新意识强、业务素质好的规划队伍,引导规划人员认真学习现代规划设计理念和知识,努力把握当前经济社会发展的趋势和特点,真正达到建一流队伍、创一流业绩的工作目标。

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