2024年合同违约法律解读（通用18篇）

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合同违约金的法律规定

第二十五条除本法第二十二条和第二十三条规定的情形外，用人单位不得与劳动者约定由劳动者承担违约金。

第二十二条用人单位为劳动者提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，可以与该劳动者订立协议，约定服务期。

劳动者违反服务期约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用。用人单位要求劳动者支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。

用人单位与劳动者约定服务期的，不影响按照正常的工资调整机制提高劳动者在服务期期间的劳动报酬。

第二十三条用人单位与劳动者可以在劳动合同中约定保守用人单位的商业秘密和与知识产权相关的保密事项。

对负有保密义务的劳动者，用人单位可以在劳动合同或者保密协议中与劳动者约定竞业限制条款，并约定在解除或者终止劳动合同后，在竞业限制期限内按月给予劳动者经济补偿。劳动者违反竞业限制约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。

实践中很多用人单位动辄在劳动合同中对劳动者约定高额违约金，以此“圈”住劳动者，而不是通过适当的待遇和和谐的劳动关系留住劳动者。最常见的是，就劳动合同期限的履行约定违约金。因此，劳动合同法规定:“除本法第二十二条和第二十三条规定的情形外，用人单位不得与劳动者约定由劳动者承担的违约金”。

违约金，亦称违约罚款，是指合同当事人约定在一方不履行合同时向另一方支付一定数额的货币。这种民事责任形式只有在合同当事人有约定或法律有直接规定时才能适用，当事人一方不能自行规定所谓违约金。违约金可分为赔偿性违约金和惩罚性违约金。

违反本条规定，用人单位与劳动者径自约定劳动者违反劳动合同期限的违约金责任，约定无效。主要是从保护劳动者权益的角度:一是在劳动合同及其专项协议书签订时，用人单位与劳动者经济社会地位不平等和在劳动力市场谈判能力不对称以及个别劳动关系的从属性特征，用人单位往往利用劳动者急于获得工作岗位的心理，在合同中加入不平等的条款，劳动者迫于生计不得已接受，其意思自治受到用人单位的事实上的不正当影响。二是实务中极少存在劳动合同同等约定用人单位提前解除劳动合同即解雇的违约金责任，多为约定劳动者不管何种原因提前解除劳动合同，就应当支付用人单位不菲的违约金，有无实际造成经济损失及其多少和用人单位是否提供特殊福利待遇或承担保密义务等在所不问，而对于用人单位打破劳动者职业稳定性期待提前解雇，往往没有同等的违约金支付约定，劳动者所失甚多所得甚少，显失公平。三是劳动者具有劳动自由，任何公共机构、私人组织和个人都无权强迫劳动者劳动，这就是现代劳动法上的劳动者劳动自由原则。我国劳动法第32条也规定用人单位不能强迫劳动，否则，劳动者有权即时辞职。四是，劳动者依法享有择业自主权，用人单位当然也依法享有保护单位利益如商业秘密的权利，但劳动者的择业自主权是劳动者的生存权，是公民的基本人权之一，在权利位阶和效力上高于用人单位的相对应的权利。综上，如果用人单位没有相对应的特别对价(特殊福利待遇和承担保守商业秘密的竞业禁止经济补偿)支持，仅因为合同约定，劳动者提前解除劳动合同就必须按劳动合同约定支付用人单位违约金而不受限制的做法没有法理基础，不符合个别劳动关系的本质和劳动法和劳动合同法作为社会法的保护劳动者利益的宗旨，因而不具有合法性，最起码合法性不足。

之所以允许劳动合同就劳动者保守商业秘密事项和服务期事项约定违约金，是因为用人单位就这两项事项事先有投入，例如，用人单位因出资培训而与劳动者签订服务期条款，劳动合同就此对劳动者的辞职约定违约金，不是为了惩罚劳动者或担保合同的履行，而是补偿因劳动者辞职给企业造成的损失。这样的违约金的约定具有一定的合理性，单纯就劳动合同期限对劳动者约定的违约金显然不具有这样的合理性。劳动者干一天的活用人单位付一天的钱，违约金原则上对普通劳动者不适用。

有的`观点认为，企业高管人员不应成为劳动法倾斜保护的对象。对企业高级管理人员和普通劳动者不作分类适用的制度安排，是我国劳动法的一大缺陷。伴随着劳动者分层、分化进程，一样作为弱势群体施以倾斜保护，这种不分青红皂白的保护，产生了诸多扭曲的现象。首先，一方面，企业高级管理人员代表着企业与普通劳动者订立劳动合同，另一方面企业也要与他们订立劳动合同，而对于企业主要管理者而言，由于他们本身就是企业的代表，因而总是会出现他们自己与自己订立劳动合同的怪异现象(部分居心不良者甚至能够利用这样的便利为自己获取不道德的利益);其二，一方面他们被赋予重要职责而获得丰厚的报酬，另一方面，他们又可以像普通劳动者一样获得相应倍数的加班工资，甚至他们中的部分人还很乐意利用有利条件制造加班事实，自我加班以获取超额利益;第三，他们中的一部分人即便不胜任工作，不能实现企业与之订立劳动合同时所期待的利益，企业也不能直接将之解雇(部分居心不良者甚至能够以自我解雇的方式制造被企业解雇的事实，以牟取高额的经济补偿)，另一方面，他们又和普通劳动者一样，享有不受制约的辞职权而无需承担法律责任。凡此种种，不一而足。企业高级管理人员与其雇用者之间更具有平等色彩，因此，对这一群体，应当更多地参考用于调整平等主体间关系的民事法律制度。

由于企业高级管理人员的离职相较于普通劳动者来说对用人单位造成的影响要大，对于企业高级管理人员或高级技术人员等核心员工，除了涉及保守商业秘密事项、服务期事项外，是否应当允许就劳动合同期限的履行等事项约定违约金，我国劳动法没有明确规定。各地立法有一些不相同的规定，从地方立法看，主要有三种类型。第一种为否定型立法。例如上海、江苏、浙江等，这些地方的劳动合同条例明确规定，对劳动者的违约行为约定违约金的，仅限于违反服务期约定和违反保守商业秘密或者竞业限制约定的两种情形，除此以外，不得对劳动者的违约行为约定违约金。第二种为肯定型立法。例如北京、安徽、山东等。这些地方的劳动合同条例(规定)明确规定，劳动合同可以就劳动者提前解除合同或者违反劳动的期限等行为约定违约金。第三种是空白型立法，与劳动法一样不作规定，如吉林、河北等地。空白型立法导致的结果是劳动合同对违约金的约定和适用没有任何的约束和限制。但无论是我国的劳动法还是何种类型的地方立法，有一点是相同的，即在劳动合同中能否就劳动者履行合同期限等约定违约金的问题上没有因劳动者的分层而作不同的规定。

违约金可分为以下三种：

第一，法定违约金。法定违约金是指由法律直接规定违约金的数额、固定比率，或者由法律直接规定违约金的比例幅度，具体比率由当事人在此幅度内商定，但当事人并未具体商定或商定无效的违约金，法定违约金是法律预先规定的，不得由当事人协商而改变，也不管当事人是否把法定违约金条款写进合同，违约方都应支付违约金。从我国现行法律的规定来看，法定违约金主要有以下几种情况：1、由法律、法规具体规定违约金的数额。2、由法律、法规直接规定违约金的固定比率。3、由法律、法规直接规定违约金的比率幅度，具体比率由当事人在此幅度内具体商定。

第二，约定违约金。约定违约金是指数额和支付条件都是由当事人双方约定的违约金。从我国现行法律规定来看，约定违约金主要有两种情况：1、法律、法规对违约金未作具体规定，完全允许当事人约定的违约金。2、法律、法规虽规定了违约金的数额、比率或幅度，但是又允许当事人自行协商，或规定当事人的约定优于法定的违约金。虽然约定违约金不像法定违约金那样受到法律的限定，但是，在必要的时候，也要受到国家干预。合同法第114条对这个问题作了明确规定“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加;约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。”

第三，混合违约金。混合违约金是指法律规定了违约金的比率幅度，当事人在该幅度内商定具体比率或幅度的违约金。这种违约金是法定和约定相结合的违约金，也称混合违约金。

相关知识。

首先，明确买卖合同违约金的范围，根据合同法相关规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。

此外，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加;约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。

二、违约金以实际损失为基础。

当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为“过分高于造成的损失”。

因此，买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失的，应以中国人民银行同期同类人民币贷款逾期罚息利率为基础，上浮百分之三十至五十计算作为合理标准，而后由法官根据具体案情自由裁量。

三、违约金过高情形下举证责任的分配。

在当事人请求对违约金予以适当调整的情形下，应当正确确定举证责任。违约方首先要对违约金过分高于造成损失的事实承担举证责任。由于对于违约造成的损失，守约方较之违约方就损失事实和相关证据都具有更强的证明能力。

因此，不应过分强调违约方的举证责任。违约方如果能就违约金过分高于损失这一问题使法官产生合理怀疑，就应当认定完成了证明义务。此时，应将证明责任分配给守约方，令其证明损失的数额及违约金的合理性。

第四、有四种应当向对方主张支付逾期付款违约金或利息的情形。

第一种是合同双方明确约定了支付款项的时间和逾期支付违约金或利息的计算方法或金额。除非此类约定违反了法律规定，否则此种情况下，不论是逾期付款违约金还是欠款利息应同时接受，但需特别注意的是，当事人如同时主张逾期付款违约金和利息，即使这两者均有合同约定，也可能得不到法律支持，因为这种重复计算实际上过分加重了对方当事人的负担。

第二种是合同双方明确约定了支付款项的时间，也约定了逾期支付款项应承担违约金或支付利息，但未约定违约金或利息的计算方法或金额。如果法律规定此类合同拖欠款项应支付违约金，应向对方主张支付违约金。如果法律规定此类合同拖欠款项应支付利息，则只能向对方主张支付利息。

第三种是合同双方只约定了支付款项的时间，但未约定逾期支付款项是否应承担违约金或支付利息。这种情况下不可以提出逾期付款违约金的请求。

因此，在法律规定和司法实践中，买卖合同违约金有一定的数量限制，以弥补合同守约方损失为基础，不能过分加重对方当事人的负担。值得注意的是，合同双方对支付款项的时间未作约定或约定不明确。这时，首先应根据法律相应规定，确定款项应当支付的时间，之后，可以向对方主张赔偿利息损失。利息损失数额同样可参照中国人民银行同期贷款利率计算。

法律法规违约赔偿的规定

《劳动法》第31条规定“劳动者解除劳动合同，应当提前30日以书面形式通知用人单位”，确立了劳动者的单方辞职权，对劳动者辞职并没有设立实质性要件，只需要履行提前通知的义务即可；《劳动法》的立法意图是相当明确，具有积极社会意义，目的是为了保护在劳动法律关系处于弱者地位的劳动者，保护劳动者的自由选择职业的权利，有利于劳动者根据自己的能力、特长、志趣和爱好，选择最适合自己的职业，最大限度地发挥自己的潜能，实现自身的价值，更好地为社会创造财富，符合现代社会发展和社会主义市场经济劳动力资源配置的需要；劳动者在履行“提前通知义务”后与用人单位解除劳动合同关系是行使法定授权，不违反《劳动法》，不构成“违约”。

自从《劳动法》实施以来，用人单位对于第31条的疑义颇多，认为如果劳动者解除劳动合同无任何限制，劳动合同没有约束力，用人单位的用人权就得不到保证，影响用人单位的工作、生产的正常安排；用人单位的这种看法没有看到劳动者的“可替代性”，在社会生产劳动中用人单位和劳动者建立劳动合同关系时，用人单位要求劳动者具有一定专业知识、劳动技能或者身体条件符合工作岗位的要求，劳动者能够完成所担负的工作，用人单位招聘或者聘用并不是定位于某一人的特定劳动者，这就是劳动者具有的“可替代性”，任何一名满足工作岗位要求的劳动者均可以完成所担负的工作，任何工作都不是离开某个特定的劳动者就不能完成的，中国民间有句俗话“死了张屠户非吃带毛的猪？”非常通俗和准确地表达了这层意思。

《劳动法》第31条规定了劳动者的“提前30天”与“书面通知”的义务，保证用人单位有充分的准备时间，在劳动者辞职前招聘、雇佣新的员工来完成交接工作和接替工作，不会影响用人单位工作、生产的安排。

目前我国许多用人单位与劳动者签订的劳动合同要求劳动者在提前解除劳动合同时支付违约金，并且与劳动者的月工资相比较“违约金”畸高，一般都超过劳动者的年工资2-3倍；劳动者在履行“提前通知义务”后与用人单位解除劳动合同关系是行使法定授权，不违反《劳动法》，不构成“违约”，也不存在支付违约金问题；即便是将所谓“违约金”理解为“劳动合同约定的其他赔偿费用”，劳动者提前解除劳动合同的赔偿责任应当合理限制。

用人单位在经营发生重大变化和经济性裁员时可以依据《劳动法》的授权单方面解除劳动合同，用人单位不承担违约责任，对于劳动者所作的不是违反劳动合同的赔偿而是经济性补偿，根据原劳动部《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》用人单位补偿的金额也“按劳动者在本单位工作的年限，工作时间每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金”，相比较而言，劳动者辞职赔偿责任畸重，限制了劳动力资源的合理流动，用人单位和劳动者权利义务根本失衡。

在建立劳动合同关系时，虽然劳动者和用人单位在法律上讲是平等的，但是由于劳动者事实上处于弱者地位，劳动者和用人单位地位是对等而非平等的，劳动合同中并不完全适用普通民商合同的意识自治原则，劳动合同中劳动者辞职责任畸重条款应当在劳动争议仲裁或者劳动争议诉讼中得到纠正，目前北京市劳动争议仲裁委员会的判例采用劳动者解除劳动合同约定赔偿金最高不得超过劳动者年工资来限制劳动者的赔偿责任；如果片面适用合同法领域的意识自治原则，对于劳动者损害很大，不符合我国《劳动法》立法本意。

《劳动法》、《上海市劳动合同条例》等法律法规虽然有违约赔偿的规定，当时对具体的赔偿方式和数额都没作出明确的规定，因此，从这个意义上来说，如果双方对约定的违约有约定，则不许必须执行。但是劳动关系属于民法调整的范围，在民法中，有一个合同条款不能“显示失公允”的原则，即不能明显失去公正、公平。像小王单位的做法就有些显失公允。对显失公允的合同或条款，当事人可以向劳动仲裁委员会提出裁定为无效合同或无效条款的申请；也可以在仲裁后向法院提起要求判决为无效合同或条款的诉讼。

法律法规违约赔偿的规定

案情介绍：

刘先生经社会招聘进入某公司工作，双方签订了三年期的劳动合同，履行合同期间，公司出资派遣刘先生赴美国培训，双方为此签订了培训协议，约定：公司出资培训的费用包括培训费、生活补贴费、交通费、保险费及服装费、行李费、出国机票费等费用，刘先生培训回国后需为公司服务5年，若服务期未满离开公司，应赔偿上述所有的培训费用。此后，刘先生依照协议接受了培训并回国履行服务期。一年后，刘先生因跳槽而擅自离开了公司，公司在多次通知刘先生回来履行培训协议无果的情况下，就以刘先生旷工为由作出了辞退决定，随后，公司向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求刘先生依照协议约定赔偿公司支付的所有培训费用。

双方理由：

公司认为：培训协议是劳动合同的组成部分，遵守合同约定履行规定义务是劳动法的规定，刘先生接受培训后仅为公司服务一年就旷工离职，远未达到双方约定的服务年限，给公司造成相当损失。现公司根据双方的协议约定，要求刘先生赔偿公司所有的培训费损失是合法合理的。

评析：

本案的争议焦点是刘先生是否应当赔偿所有的培训费用。

《上海市劳动合同条例》规定：“劳动合同当事人可以对由用人单位出资招用、培训或者提供其他特殊待遇的劳动者的服务期作出约定”。本案中，刘先生与公司签订的培训协议对培训和服务期作出了明确约定，这些约定是对劳动合同内容的一种补充，可视为劳动合同的组成部分。刘先生在服务期内因擅自离职而被公司辞退，其行为违反了双方的服务期约定，属违约行为，应当承担一定的违约责任。根据双方的培训协议约定，刘先生在服务期未满时离开公司，应承担赔偿公司培训费用的违约责任。

那么，刘先生是否应当赔偿全部的培训费用？根据《上海市劳动合同条例》规定：“劳动合同当事人违反劳动合同的，应当承担相应的责任；给对方造成经济损失的，应当承担赔偿责任”。根据以上规定，违约应当承担的责任是与其违约情况相应的责任，刘先生虽然违反服务期约定，但已履行一年，因此在确定赔偿费用时，应扣除已服务年限而应予递减的费用。当然，公司为刘先生的培训支付了培训费、生活补贴费、交通费、保险费及服装费、行李费、出国机票费等各项与培训有关的费用，这些费用均属培训费范围，计算赔偿费用时可以同时列入计算范围。

综上所述，刘先生在服务期内擅自离职，应承担相应的赔偿责任，但并非合同约定的所有培训费用，而是根据服务期递减原则确定的培训费用。

解读公司章程法律问题

问题之一是公司章程大量简单照抄照搬公司法的规定，没有根据自身的特点和实际情况制定切实可行的章程条款，对许多重要事项未进行详细的规定，造成公司章程可操作性不强，制定出来后往往被束之高阁。

问题之二是公司章程有些条款的内容明显不符合《公司法》精神，甚至有剥夺或者变相剥夺股东固有权的情形，对董事、监事和高级管理人员的诚信义务强调不够，对公司管理层权限边界界定不够清晰，不能有效地保护中小股东的权益，往往给公司的正常运作带来许多不利的影响。

问题之三是绝大多数公司章程几乎是一样的，差异只是表现为股东的姓名、住所、资本规模等方面，除此之外，公司章程的其他文字以及通过这些文字所要建立的自治机制几乎没有任何差异，千篇一律。这一问题的出现，在很大程度上也是由于各个公司的章程都在简单照抄照搬公司法的规定所导致的。

公司章程的上述问题，使得本来非常重要的自治机制，在面对公司与股东的争议、股东之间的争议、公司与高级管理人员的争议时形同废纸。公司章程几乎发挥不了任何作用，反过来又强化了人们的对章程的不正确的认识。

下面，通过公司法赋予公司章程可自由约定的事项谈谈解决方案，下述这8点均可在公司章程中自由约定：

1、股东持股比例可与出资比例不一致。

对于该问题，公司法并未明确规定可由公司章程另行约定，但司法实践已经认可上述约定属于公司股东意思自治的范畴。

案例链接：深圳市启迪信息技术有限公司与郑州国华投资有限公司、开封市豫信企业管理咨询有限公司、珠海科美教育投资有限公司股权确认纠纷案----(最高人民公报案例：民提字第6号判决书)。

裁判要旨：在公司注册资本符合法定要求的情况下，各股东的实际出资数额和持有股权比例应属于公司股东意思自治的范畴。股东持有股权的比例一般与其实际出资比例一致，但有限责任公司的全体股东内部也可以约定不按实际出资比例持有股权，这样的约定并不影响公司资本对公司债权担保等对外基本功能实现。如该约定是各方当事人的真实意思表示，且未损害他人的利益，不违反法律和行政法规的规定，应属有效，股东按照约定持有的股权应当受到法律的保护。

2、分红比例、认缴公司新增资本比例可与出资比例不一致。

法条链接：《公司法》第34条：股东按照实缴的出资比例分取红利;公司新增资本时，股东有权优先按照实缴的出资比例认缴出资。但是，全体股东约定不按照出资比例分取红利或者不按照出资比例优先认缴出资的除外。

3、表决权可与出资比例不一致。

法条链接：《公司法》第42条：股东会会议由股东按照出资比例行使表决权;但是，公司章程另有规定的除外。

4、可通过公司章程限制股权转让时的剩余股东同意权、优先购买权。

我们知道，侵害股东优先购买权的股权转让协议的效力是有瑕疵的，公司法之所以对股东对外转让股权设置剩余股东同意权、优先购买权等制度进行限制，主要是基于对有限公司人合性和股权自由转让两种价值理念的平衡。随着市场经济的发展，实践中公司情况千差万别、公司参与者需求各异，需要更多个性化的制度设计。欲顺应此种实际需求，法律需减少对公司自治的干预，由股东通过公司章程自行设计其需要的治理规则。因此，公司法规定，有限责任公司股权转让的场合，允许股东通过公司章程事先自由安排出让股东与剩余股东间二者的利益分配。

法条链接：《公司法》第71条：有限责任公司的股东之间可以相互转让其全部或者部分股权。

股东向股东以外的人转让股权，应当经其他股东过半数同意。股东应就其股权转让事项书面通知其他股东征求同意，其他股东自接到书面通知之日起满三十日未答复的，视为同意转让。其他股东半数以上不同意转让的，不同意的股东应当购买该转让的股权;不购买的，视为同意转让。

经股东同意转让的股权，在同等条件下，其他股东有优先购买权。两个以上股东主张行使优先购买权的，协商确定各自的购买比例;协商不成的，按照转让时各自的出资比例行使优先购买权。

公司章程对股权转让另有规定的，从其规定。

5、公司章程可排除股东资格的继承。

法条链接：《公司法》第75条：自然人股东死亡后，其合法继承人可以继承股东资格;但是，公司章程另有规定的除外。

6、全体股东一致同意的，可以书面形式行使股东会职权。

法条链接：《公司法》第37条：股东会行使下列职权：(一)决定公司的经营方针和投资计划;……(十一)公司章程规定的其他职权。

对前款所列事项股东以书面形式一致表示同意的，可以不召开股东会会议，直接作出决定，并由全体股东在决定文件上签名、盖章。

7、召开股东会会议的通知期限可另行约定。

法条链接：《公司法》第41条第1款：召开股东会会议，应当于会议召开十五日前通知全体股东;但是，公司章程另有规定或者全体股东另有约定的除外。

8、公司章程对公司董、监、高转让本公司股份的限制可高于公司法。

法条链接：《公司法》第141条第2款：公司董事、监事、高级管理人员应当向公司申报所持有的本公司的股份及其变动情况，在任职期间每年转让的股份不得超过其所持有本公司股份总数的百分之二十五;所持本公司股份自公司股票上市交易之日起一年内不得转让。上述人员离职后半年内，不得转让其所持有的本公司股份。公司章程可以对公司董事、监事、高级管理人员转让其所持有的本公司股份作出其他限制性规定。

更多。

合同法对违约金的法律知识

法律法规违约赔偿的规定

张某、李某在某超市购买了20盒月饼，共计3230元。当天，张某、李某认为该月饼属于预包装食品，但包装上未按法律法规要求进行相应的标识，便向某市工商局投诉。市工商局进行调查并采取了行政强制措施，向该超市作出了责令召回通知书。期间，张某、李某认为月饼属于不符合食品安全标准的食品，便提起诉讼，要求该超市按照食品安全法的规定退回购物款3230元，十倍赔偿款32300元及交通费、误工费等共计36230元。

食品安全法第九十六条第二款规定：“生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。”该案在庭审中，原、被告双方均承认没有造成人身损害等，对于是否支持原告“十倍赔偿”的请求产生了不同观点：第一种观点认为，只要生产了不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，不论是否给消费者造成了实质损害，均可以请求十倍的赔偿金。第二种观点认为，食品安全法第九十六条第一款规定的是补偿性赔偿责任，第二款规定的是惩罚性赔偿责任。两个条款是补充关系，即消费者主张十倍赔偿必须以有实际损失为前提条件，否则不应支持。

笔者同意第二种观点。理由如下：

首先，从体系解释角度，该条第一款和第二款应是补充关系,将该条款定性为侵权责任赔偿符合法条内在逻辑。惩罚性赔偿应以补偿性赔偿的存在为前提，只有符合补偿性赔偿的构成要件，才能要求惩罚性赔偿。

其次，从法理角度分析，将该条款定性为侵权责任赔偿有利于理顺法律关系和保障认定法律责任的公正性。分析一下，如果将此条款定性为合同领域的赔偿责任，那么消费者和销售者之间有买卖合同，主张补偿性赔偿责任和惩罚性赔偿责任自不难理解。可此时消费者和生产者之间并没有直接的合同关系，此时消费者主张惩罚性赔偿责任的请求权基础是什么呢?很显然，消费者此时不享有对生产者的合同债权，也就不享有“次生请求权”，即不享有对其合同债权的保护请求权，也就缺乏向生产者主张惩罚性赔偿责任的基础。但若定性为侵权责任赔偿，那么该法律困境就不复存在了。此外，公正是规则的道德基础和价值基础。法律责任认定的公正原则要求侵害者应在其违法行为的性质、对他人和社会造成的危害与其应当承担的责任轻重、性质、种类间相持平。如果食品生产者只要生产、销售不符合食品安全标准的食品，就要承担惩罚性赔偿责任，而不以损害为要件，那么表面上使个体消费者的权益得到了维护，但从长远角度分析，会导致一些人利用法律漏洞滥用诉权，进行恶意诉讼，浪费司法资源。从企业角度分析，可能会因要承担沉重的成本而不利于经济发展或者将该部分风险成本通过提高食品价格等方式转嫁到消费者身上。因此，将该条款定性为侵权责任赔偿有利于整个社会公正。

解读公司章程法律问题

修订后的公司法即将于1月1日起施行。在这部新的公司法中，大量任意性规范和授权性规范的采用，使公司章程获得了更多灵活规定的空间，这对于改变我国公司章程千人一面的状况，完善公司的法人治理结构，提高公司灵活应对市场的能力具有重要意义。同时，公司法的修订，也对拟定公司章程提出了更高的要求，它一方面要求公司章程的内容不得与公司法的强制性规定相违背，另一方面也要求公司章程要对公司法中授权或需要由公司章程予以规定的内容尽可能详细地做出相应规定，以增强公司治理中的可操作性、避免争议。本文现根据新的公司法，就可以或者需要由有限责任公司章程进行规定的内容进行如下初步分类与分析。

指公司法对于公司的一些组织和行为没有作出任何强制性的规定，而是把其完全授权给了公司章程，由公司章程根据本公司的实际情况做出自由规定。需要注意的是，由于这部分内容在《公司法》中找不到具体规定，因此，一旦公司章程遗漏了对这些问题的规定，就会在公司的实际运营中产生无法可依的状态，大为增加纠纷产生的概率。所以，这也是在拟定公司章程时必须做出相应规定的几个问题。这几个按照公司法的规定必须由公司章程自由规定的问题是：

1、公司的经营范围和解散事由。

《公司法》第十二条将公司的经营范围完全授权给公司章程予以规定，因此，在设定公司的经营范围时，除了注意属于法律、行政法规规定须经批准的项目，应当依法经过批准外，其他经营范围只要在公司章程中予以规定，并经过依法登记即可。一般而言，公司章程对于公司的经营范围可以规定为：法规、国务院决定禁止的，不经营;需要前置许可的项目，报审批机关批准，并经工商行政管理机关核准注册后，方开展经营活动;不属于前置许可项目，法律、法规规定需要专项审批的，经工商管理机关登记注册，并经审批机关批准后，方开展经营活动;其它经营项目，本企业领取《营业执照》后自主选择经营项目，开展经营活动。

此外，根据《公司法》第一百八十一条的规定，公司的存续时间在一般情况下取决于公司章程中规定的营业期限或者规定的其他解散事由的出现。因此，公司章程中对于营业期限的长短和其他的解散事由可根据本公司的实际情况做出自由约定。

2、公司对外投资或担保的限额。

修改前的原公司法规定了公司对外投资的总额不得超过公司净资产的百分之五十。修改后的公司法删去了这一限额规定，将公司对外投资或担保是否设定限额的问题授权给公司章程予以规定。修改后的《公司法》第十六条的规定“公司章程对投资或者担保的总额及单项投资或者担保的数额有限额规定的，不得超过规定的限额。”为了降低公司经营的风险，公司章程中可以根据实际情况确定对外投资或担保的限额问题。

3、股东会定期会议的召开时间。

根据公司法第四十条的规定，股东会会议分为定期会议和临时会议。其中，定期会议应当按照公司章程的规定按时召开。这就需要我们在拟定公司章程时，必须对定期会议的召开时间做出具体规定，比如规定为每年召开一次或几次，或者在每年的若干个具体日期定期召开等。

4、董事长、副董事长的产生办法。

根据《公司法》第四十五条的规定，有限责任公司如果设董事会，其成员应当为三至十三人。但是，对于董事长、副董事长是由股东大会确定，还是由董事会确定，还是通过其他方式选举产生，公司法并没有做出任何强制性或指引性的规定，而是将其完全授权给了公司章程予以规定。

5、执行董事的职权。

《公司法》第五十一条规定“股东人数较少或者规模较小的有限责任公司，可以设一名执行董事，不设立董事会。执行董事可以兼任公司经理。”因此，虽然执行董事的职权也完全由公司章程予以规定，但从该法条的规定上说，笔者认为，在公司章程中设定执行董事的职权时，可以参照公司法关于董事会和公司经理的职权予以设定。

需要指出的是，除了上述5个问题外，就公司章程的固有性质和基本功能而言，只要是公司法没有进行强制性规定的问题，则公司章程都可以进行自由规定，这不仅可以增强公司章程作为“公司宪法”的针对性和指导性，也可以有效减少公司股东、董事、监事和公司高管人员之间的矛盾和摩擦，使公司在更规范的法治轨道上顺畅运行。

针对公司的一些组织或行为问题，公司法已经规定了一个基本的限额或范围，在这个限额或范围内，公司法授权公司章程进行相对自由的规定或选择。因此，相对于公司章程对某些问题的自由规定权而言，此类问题的规定权限可称之为受限规定权或选择性规定权。公司章程的5项受限规定权内容是：

1、董事的任期。

根据《公司法》第四十六的规定，董事的每届任期最长不超过三年，具体每届任期的长短可以由公司章程在此范围内自由规定。

2、监事会中职工代表的比例。

根据《公司法》第五十二条的规定，有限责任公司如果设立监事会，则其成员不得少于三人，并应当包括股东代表和适当比例的公司职工代表，其中职工代表的比例不得低于三分之一。职工代表的具体比例可在此最低限额以上由公司章程规定。

法律法规违约赔偿的规定

甲方：________，性别：_______，汉族_______，________年________月出生，现住_______，身份证号码为:________，联系电话：________。

乙方：___________，性别：________，汉族，________年________月出生，现住________，身份证号码为:________，联系电话________。

xx年11月6日晚上，甲、乙双方在候公渡利村吃饭因甲主动劝酒过激时双方摔倒后，以致甲方左腿受伤一事(手术后经法医鉴定为轻伤：膝盖处胫骨粉碎性骨折)。现甲、乙双方根据各自的过失程度，经充分协商，自愿达成如下协议：

一、乙方一次性支付医疗费人民币xx0元(大写：贰万元整)给甲方。乙方根据甲方要求，提供相应的票证供甲方办理保险理赔手续。

二、甲方王功勋今后左腿出现任何问题均与乙方无关。

三、甲方王功勋今后不得再因此事追究乙方杜元冰的任何责任。

四、本协议一式三份，由甲、乙方和监督单位各执一份。本协议自签字盖章后之日起生效，各方都必须承担协议中各自义务。

甲方：________乙方：________。

监督单位：________。

监督单位名称________。

(盖章)。

________年________月________日立。

法律法规违约赔偿的规定

林某担任公司技术主管，与公司签订有签订有二年期的劳动合同，合同履行期间，网络公司出资派林某参加某高校主办的技术培训，培训费用二万元，为此，双方又签订了培训协议，协议约定：林某培训结束后为公司服务五年，服务期间不论何种原因离开公司，都应按未服务年限赔偿培训费。

不久，双方劳动合同期限届满，网络公司由于经营发生困难，就通知林某合同到期不再续订，要求林某办理劳动合同终止的相关手续，同时要求林某赔偿未服务年限的培训费。林某认为公司在自己服务期未满时通知终止劳动合同，就不能再要求自己赔偿，双方于是发生争议。

公司认为，服务期与劳动合同期限并不能完全等同，劳动合同期满双方终止合同符合劳动法规定；双方已约定林某在服务期间不论何种原因离开公司都应赔偿培训费，公司也未放弃要求林某赔偿培训费的权利，因此，林某应当赔偿未服务年限的培训费。

劳动合同期限与服务期限不是同一法律概念，劳动合同期限是双向约定的劳动关系存续期限，服务期是用人单位出资招用、培训或者提供其他特殊待遇后对劳动者单向作出的约定。因此，林某与企业之间的合同期限为二年，林某根据培训协议的约定应为企业服务的期限为五年。

那么，用人单位是否可以在终止劳动合同后再追索劳动者服务期未满的赔偿责任？上海市劳动和社会保障局“关于实施《上海市劳动合同条例》若干问题的通知”第六条规定：“劳动合同当事人按照《条例》第十四条的规定，约定的服务期限长于劳动合同期限的，劳动合同期满由用人单位终止合同的，不得追索劳动者服务期的赔偿责任。劳动合同期满用人单位要求劳动者继续履行服务期的，双方当事人应当续订劳动合同，对服务期的履行方式双方有约定的，从其约定。劳动者违反服务期约定的，应当承担违约责任”。根据以上规定，当服务期大于劳动合同期限时，由用人单位终止劳动合同的，不得向劳动者追索服务期未满的赔偿责任；而劳动者在服务期未满时则应当续订劳动合同，否则应当承担违反服务期约定的违约责任。当然，劳动关系当事人对服务期的履行方式有约定的，双方按约定执行。以上规定体现了当事人权利义务对等的法律原则。

因此，公司在林某的劳动合同期满而服务期未满时通知终止合同，实际上放弃了要求林某按服务期约定继续服务的的权利，网络公司不能再要求林某赔偿未服务年限的培训费。

赌博法律解读心得体会

赌博作为一种社会问题，一直备受争议与关注，也因其不良后果而被多数国家立法明确禁止。在中国，赌博行为在《中华人民共和国刑法》中被规定为违法行为，并且按照犯罪行为进行处罚。本文将对于中国赌博法律解读进行分析和讨论，希望对于广大群众的正当合法权益提供保障。

目前，中国的《治安管理处罚法》、《刑法》、《彩票管理条例》等多条法规明确了赌博行为的禁止，除了颁布此类法规以外，地方政府也会配合采取更具针对性的监管措施。同时，赌博行为既涉及到行政管理，也涉及到刑事犯罪，所以监管部门将采用执法方式、公安娱乐设施的审批和日常巡查等多种措施来预防赌博行为的发生。

段落三：中国赌博行为引发的问题。

在中国，赌博行为曾经被严格限制，但自上个世纪90年代以来，由于社会的进一步开放与市场的深入发展，中国赌博行业获得了快速发展的机会和强大的资金支持，形成了一个庞大而庞杂的非法赌场网络，赌博行为已经渗透进了人们日常生活的各个方面，给社会和个人带来了严重损失。同时，为了应对策略性的困境，这些赌博违法犯罪集团，不断深化洗钱技术，还利用混凝土泵车、大几辆及船等隐藏嵌套金係物品，金银和贵重物品等作赌注，制造出更多的金钱和财富。

段落四：加强赌博犯罪的防范和保护。

对于赌博行为的打击，不仅需要依靠公检法部门的执法力量，更需要社会全体参与，从构建法律制度、完善相关法律，到提高群众法律知识、引导合法娱乐，都需要大家共同参与和维护。在司法实践过程中，需要对综合治理重点地区、重点场所、重点群体、重点事件，进行有力的管控，加强广告宣传推广和监管严格，同时打击电子赌博等赌博行为的多发渠道和形态，提升公众法律意识和自我保护能力。

段落五：结尾。

综上所述，赌博行为是一种非法犯罪行为，不仅损害了个人和家庭的利益，更破坏了社会的和谐与稳定。我们需要全社会参与，共同营造和谐的社会环境，防止赌博犯罪行为的发生，保护广大公民的合法权益。我们相信，随着各种法律和制度的不断完善以及社会形态的进一步发展，一定可以慢慢地淘汰这种社会恶习，构建一个和谐法治的社会。

工程法律

工程法律是指在工程项目中，规范工程活动、保护各利益相关者权益的法律制度。作为从事工程领域工作的人员，理解和应用工程法律对于保障工程项目的顺利进行以及解决工程纠纷具有重要意义。在工作中深入研究和实践工程法律，并从中汲取经验和教训，我有了一些心得体会。

首先，对于工程法律的理解和解读要全面深入。工程法律涵盖了建筑工程、土木工程、电力工程等各个领域和层面的规定，内容繁杂而多样。了解和掌握相关法律法规、规范性文件、标准等对于开展工作至关重要。在实践中发现，单一知识点的熟悉并不足以应对复杂的情况，需要全面系统地学习和解读工程法律。只有将各个要素有机地结合起来，才能在具体的工程项目中准确把握法律的底线和规范，确保工程进展合法合规。

其次，工程法律的具体应用需要与实际情况相结合。法律理论与实践相结合是解读和应用工程法律的关键。很多时候，法律只给出了基本的规定和指引，具体的应用需要与实际工程项目的情况相结合。在处理工程纠纷时，法律的灵活运用和实际情况的综合考虑是至关重要的。只有对具体工程项目的要求和问题有深入了解，并将其与法律规定巧妙结合，才能取得最佳的工程效果和法律效果。

再次，合作与沟通在工程法律中具有重要作用。工程是一个复杂的系统工程，涉及多个参与方，各方之间需要进行紧密的合作和充分的沟通。在解读和应用工程法律的过程中，与各方协调、沟通和合作显得尤为重要。只有与建设单位、设计单位、监理单位等各方充分沟通，理解各方的需求和期望，才能确保工程法律得到充分的实践和运用。

最后，工程法律的解读和应用需要不断学习和更新。工程法律是一个不断更新和发展的领域，随着工程技术和管理理念的不断革新，工程法律也在不断修订和完善。对于从事工程工作的人员而言，要不断学习最新的法律法规和规范，了解相关政策和要求，紧跟法律发展的步伐。只有保持学习的态度，不断提升自己在工程法律解读和应用方面的能力，才能更好地适应和满足工程项目的需求。

总之，工程法律在工程项目中的应用具有重要意义，对于保障工程顺利进行和解决纠纷起着至关重要的作用。通过全面深入地理解和解读工程法律，与实际情况相结合的具体应用，合作与沟通的重要性，以及持续学习和更新自己的能力，可以更好地应对工程项目中的法律问题，确保工程项目的顺利进行。

解读《法律援助条例》

法律援助保障了公民的基本权益，下面小编为大家搜集的一篇“解读《法律援助条例》”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!

《法律援助条例》规定，法律援助是政府的责任，县级以上人民的政府应当采取积极措施推动法律援助工作，为法律援助提供财政支持，保障法律援助事业与经济、社会协调发展。

司法部有关部门负责人表示，明确法律援助是政府责任，主要是要求政府制定相关法律和政策，积极采取措施引导和推动这项工作，其中既包括政府要为开展法律援助提供必要的机构保障和队伍保障，也包括充分调动广大律师、社会组织等多方面的积极性;既包括政府提供必要的经费保障，也包括要广泛开辟资金渠道，鼓励各方面对法律援助提供支持。

如何界定“经济困难”，并没有一个全国统一标准。

条例规定，公民经济困难的标准，由省、自治区、直辖市人民的政府根据本行政区域经济发展状况和法律援助事业的需要规定。申请人住所地的经济困难标准与受理申请的法律援助机构所在地的经济困难标准不一致的，按照受理申请的法律援助机构所在地的经济困难标准执行。

公民对下列6种需要代理的民事、行政事项，因经济困难没有委托代理人的，可以向法律援助机构申请法律援助。

这6大事项是：依法请求国家赔偿的;请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的;请求发给抚恤金、救济金的;请求给付赡养费、抚养费、扶养费的;请求支付劳动报酬的;主张因见义勇为行为产生的民事权益的。条例规定，各省、自治区、直辖市人民的政府还可以对此6项以外的法律援助事项作出补充规定。

刑事案件的被告人是盲、聋、哑或未成年人，以及可能被判处了死刑，没有委托辩护人的，由人民法院依法指定辩护，无须审查其经济困难状况。

除此之外，条例对受经济状况限制的刑事法律援助情形也予以明确：犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，因经济困难没有聘请律师的;公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属，自案件移送审查起诉之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的;自诉案的自诉人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的。

法律援助机构及其工作人员，如果有侵占、私分、挪用法律援助经费的情形，由司法行政部门责令追回，并对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员依法给予纪律处分，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

法律援助本质上是一种司法救济行为，因此办理这类案件被明确禁止收取当事人任何财物。

如果存在收取财物的情形，条例规定由司法行政部门责令退还违法所得。对于律师的处罚更为严重，根据条例，还可以并处财物价值1倍以上3倍以下罚款。

律师事务所拒绝法律援助机构的指派，不安排本所律师办理法律援助案件的，司法部将给予警告、责令改正;情节严重的，给予1个月以上3个月以下停业整顿的处罚。相同的处罚规定也适用于律师无正当理由拒绝接受、擅自终止法律援助案件的情形。

来自司法部法律援助中心的统计数字显示，我国每年需要法律援助的案件超过70万件，而实际得到援助的不足四分之一。造成这种状况的主要原因是法律援助经费严重短缺。据介绍，目前国家每年拨付的法律援助经费平均每人不足6分钱，远远低于发展中国家的平均水平。

基于这个原因，国家鼓励社会对法律援助活动提供捐助。国家支持和鼓励社会团体、事业单位等社会组织利用自身资源，为经济困难公民提供法律援助。

工程法律

近年来，工程法律在中国的实践中日益受到关注和重视。作为建设项目的重要保障和管理工具，工程法律为确保工程安全、维护建设主体合法权益提供了有效的法律依据。在我参与的一项大型工程项目中，我有幸与相关法律专家合作，并从中学到了许多解读工程法律的心得体会。在这篇文章中，我将分享我对工程法律的理解和感悟，以及在实践中所得到的启示。

首先，了解工程法律的基本原理是解读的基础。工程法律具有相对独立性和专门性，其法律适用方式与其他普通法律存在一定的差异。因此，为了更好地理解工程法律，首先要对其基本原理有所了解。例如，工程法律强调的是合同关系中的合理预期和相对公平，而不仅仅依赖于字面上的契约条款。在实践中，我们要明确工程法律的特点，从而更好地应用它，协调各方利益关系。

其次，解读工程法律需要全面考虑法律条文的适用意义。在实践中，我们发现，过于依赖某一条法律条文或解释，往往容易陷入“机械式”地套用法条的误区。相反，我们应该更加注重从整体上把握法律适用的精神和原则。例如，工程法律强调的是科学和合理的原则，以及尽量减少诉讼的原则。从这些原则出发，我们可以更好地明确如何解读相关法律条文，避免刻板的法律解释。

第三，解读工程法律要结合实际情况，注重实践经验的积累。虽然理论知识是解读工程法律的基础，但实践经验同样重要。在工程项目中，遇到的问题往往是复杂的，需要有一定的实践经验来解决。在实践中，我们应该积累各种案例，总结其中的经验和教训，以便在类似情况下更加准确地解读工程法律。只有理论和实践相结合，我们才能更好地理解和应用工程法律。

第四，解读工程法律要注重协调与沟通。工程项目是一个复杂的系统工程，涉及多个相关方的利益和关系。在解读工程法律时，我们不仅要考虑自身利益，还要协调各方的利益和关系。为了能够更好地解读工程法律，我们需要与相关各方进行深入的沟通和协商，以便在尊重各方合法权益的基础上，达到合理平衡。

最后，解读工程法律要注重自我提高和学习。随着社会的进步和发展，工程法律也在不断完善和发展，我们不能仅停留在既有的知识水平上。我们应该通过学习和培训，不断提高自己的解读能力和水平，跟上时代的步伐。同时，要保持对法律的敬畏之心，遵循法律的要求，不断完善自己的法律素养，以更好地理解和应用工程法律。

总之，解读工程法律是一项复杂而重要的任务，在实践中我们要全面了解其基本原理，综合考虑法律条文的适用意义，结合实际情况注重实践经验的积累，强调协调与沟通，不断提高自身的解读能力和水平。只有通过不断努力和学习，我们才能更好地应用工程法律，为工程项目的顺利进行提供有力的法律支持。

法律解读心得体会

段一：介绍法律解读的重要性和意义（200字）。

法律作为社会生活纲领的重要组成部分，在人们的日常生活中起着至关重要的作用。然而，法律的表述往往较为晦涩难懂，对于一般公民而言，理解法律的精神和准则并非易事。因此，法律解读成为了一项必不可少的工作。准确明晰地解读法律，可以协助人们正确理解法规和权益，加强法治意识，有效维护自身权益，促进社会稳定和谐发展。在我的法律解读实践中，我积累了一些宝贵的心得体会，特此分享。

段二：深入分析法律条文的解读方法和技巧（300字）。

要准确解读法律，首先需要深入研究和理解法律条文的各个方面。对于复杂的法律条文，我通常采取逐字逐句进行解析的方法。仔细分析每一个字词的含义，结合法律上下文和相关背景，推敲法律条文的要旨和主旨，以确保对法律的正确理解。此外，当遇到模棱两可的条文时，还需要借助词义解释和先例判例等依据，进行细致推理和推导。通过运用这些解读方法和技巧，我能更好地理解法律的内涵和规定，为公众提供准确的法律解读服务。

段三：强调法律解读的客观性和公正性（300字）。

作为法律解读者，我始终抱持客观公正的态度。法律解读的目的是帮助人们理解法律，而不是曲解法律或者为特定利益服务。在解读过程中，我尽力避免个人情感和主观偏见的干扰，全面客观地解读法律条文。为了确保解读的准确性和可信度，我会广泛查阅相关法律文献和先例，与其他法律专家进行交流和讨论。只有在具备充足的信息和理论基础的前提下，我才敢对法律进行解读，以维护法律解读的客观性和公正性。

段四：探索法律解读与实践的有机结合（200字）。

纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。准确解读法律是为了帮助人们应对实际问题和困境。为了更好地理解法律，我积极参与实践活动，与社会各界联系紧密。通过与当事人的交流和互动，我能更加了解他们的需求和困扰，进一步修正和完善自己的法律解读观点和理论。同时，实践也使我对法律解读的局限性和可行性有了更深刻的认识。在日常实践中，我也能不断地将法律解读与实践相结合，为人们解决实际问题，更好地发挥法律解读的积极作用。

段五：总结法律解读的重要性和挑战（200字）。

综上所述，法律解读在维护社会秩序和促进社会发展中具有至关重要的作用。通过合理的解读方法和准确的解读观点，我们可以有效地理解和运用法律，维护自身权益，推动社会进步。然而，法律解读也面临着一系列挑战，如复杂的法律条文、条文的不断变化等。面对这些挑战，我们应保持谦虚、虚心学习，不断积累知识和经验，努力提高自己的法律解读能力。只有这样，我们才能更好地为人们解读法律，为社会稳定和谐发展贡献自己的力量。

专家解读《法律援助条例》

法律援助是政府的责任，下面小编为大家搜集的一篇“专家解读《法律援助条例》”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!

9月1日，是个值得关注的日子。国务院颁布的《法律援助条例》正式施行。这对那些经济困难又迫切需求法律援助的公民来说，无异于“冬天里的一把火”。8月30日，市司法局法律援助中心副主任邹晓春接受本报记者采访，从事法律援助工作5年之久的邹晓春对《条例》的出台谈了自己的感受，同时又对《条例》的有关规定作了解答。邹晓春说：《法律援助条例》作为我国第一部关于法律援助的全国性立法，旨在保障经济困难的公民获得必要的无偿法律服务。用老百姓的话说，就是让“穷人”也打得起官司。这是法律文明与社会进步的体现。

公民对下列6种需要代理的民事、行政事项，因经济困难没有委托代理人的，可以向法律援助机构申请法律援助。这6大事项是：依法请求国家赔偿的;请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的;请求发给抚恤金、救济金的;请求给付赡养费、抚养费、扶养费的;请求支付劳动报酬的;主张因见义勇为行为产生的民事权益的。

《条例》还规定，请求国家赔偿的，向赔偿义务机关所在地的法律援助机构提出申请;请求给予社会保险待遇、最低生活保障待遇;请求发给抚恤金、救济金的，向提供或发放义务机关所在地的法律援助机构提出申请;请求给予赡养费、抚养费、扶养费的，向给付义务人住所地的法律援助机构提出申请;请求支付劳动报酬的，向支付义务人住所地的法律援助机构提出申请;主张因见义勇为行为产生的民事权益的，向被请求人住所地法律援助机构提出申请。

《条例》规定的这6大事项，事事关系到经济困难公民的切身利益和基本生存问题。其中，请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的，请求支付劳动报酬的，主张因见义勇为行为产生的民事权益的首次成为受援对象，这是《法律援助条例》中最引人关注的变化。

新《条例》与以前相同的是，5种人享受法律援助仍不需要审查其经济状况，即：刑事案件的被告人盲、聋、哑或未成年人，可能被判处了死刑又没有委托辩护人的，将由人民法院依法指定辩护。

邹晓春说，总的看，《条例》规定受援人的范围扩大了，第二章第十一条规定：如果犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，因经济困难没有聘请律师的;公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属，自案件移送审查起诉之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的;自诉案件的自诉人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的都可以申请法律援助。这几项规定也是以前所没有的。

《条例》还规定，上述所列人员申请法律援助的，应当向审理案件的人民法院所在地的法律援助机构提出申请。被羁押的犯罪嫌疑人的申请由看守所在24小时内转交法律援助机构，申请法律援助所需提交的有关证件、证明材料由看守所通知申请人的法定代理人或者近亲属协助提供。

邹晓春认为，向犯罪嫌疑人或者被告人为残疾人或者有可能被判死刑的人提供法律援助，充分体现了我国法律对人权的保护，切实维护司法公正。

《条例》第五章第二十七条规定，律师事务所拒绝法律援助机构的指派，不安排本所律师办理法律援助案件的，司法行政部门将给予警告、责令改正;情节严重的，给予1个月以上3个月以下停业整顿的处罚。相同的处罚也适用于律师无正当理由拒绝接受、擅自终止法律援助案件的，以及办理法律援助案件收取财物的情形。

《条例》规定，办理法律援助案件的人员，应当遵守职业道德和执业纪律，提供法律援助不得收取任何财物。如果存在收取财物的情形，司法行政部门责令其退还违法所得。对于律师的处罚更为严重，可以并处财物价值1倍以上3倍以下罚款。

《条例》还规定，如果法律援助机构及其工作人员拒绝为符合法律援助条件的人员提供法律援助;从事有偿法律服务的;侵占、私分、挪用法律援助经费的，将依法对直接负责的主管人员以及其他直接负责人给予纪律处分。

邹晓春说，法律援助起源于律师免费为贫困公民提供法律服务的人道主义行为，后来逐渐发展为现代法治国家一项不可或缺的法律制度。从本质上说，法律援助是政府为保证司法公正确立的一种司法救济制度，也是《律师法》中规定的律师应尽的一种义务。如果从事法律援助的工作人员或律师无故推托，不能认真履行职责，甚至讨价还价，那就是对法律援助宗旨的背叛，对职业精神的亵渎。

邹晓春说，属于人民法院指定辩护和刑事法律援助案件，由法院通知法律援助机构，由法律援助机构负责指定律师担任刑事被告人的辩护人。

其他刑事或者民事法律事务，由申请人按规定向县(区)、市法律援助机构提出申请。申请应当以书面形式提出，一般来说，当事人申请法律援助时应提供如下材料：

1、申请人身份证原件、复印件。2、城市居民保障金领取证，农村由乡镇政府开具困难证明。3、与所申请法律援助事项有关的案件材料。

邹晓春说，法律援助是政府的责任，但需要社会各界的支持。尽管我市法律援助工作起步较早，5年中承办了一批比较有影响的法律援助案件，维护了贫弱者的权益。但目前由于法律援助经费不足、专职的法律援助律师短缺，一定程度给法律援助工作增加了难度。法律援助机构是各级政府面向人民群众服务的窗口，为了维护法律援助的良好形象，她表示要不断加强法律援助机构建设和队伍建设，整合力量，努力扩大法律援助工作的覆盖面，加大《法律援助条例》的宣传力度，使法律援助制度深入人心，使更多的困难群众能够运用法律援助来维护自身的合法权益。

法律解读心得体会

法律解读是一个复杂而重要的过程。在每个国家中，法律都是保障社会秩序和公正的基石。因此，理解法律条文的真实含义至关重要。在这篇文章中，我将分享我在参与法律解读过程中所获得的体会和心得，以及对于这一过程的重要性的思考。

第二段：深入解读的角度。

法律解读的第一个体会是，我们必须以全面的角度来思考和解读法律。法律的目的是通过对社会行为进行规范来维护公平和正义。因此，我们不能仅仅从字面上理解法律条文，而是需要考虑法律的历史背景、目的和精神，以及它与其他法律的关系。只有这样，我们才能深入理解法律的真正含义并正确解读。

第三段：法律解读的工具和方法。

在法律解读过程中，准确选择合适的工具和方法也是至关重要的。首先，要确保使用最新的法律版本，以避免参考已经过时或废除的条文。其次，研究法律的历史背景、相关案例和法学文献可以提供宝贵的信息和指引。此外，多角度的讨论和对比研究也是解读法律的有效手段。最后，我们需要保持学习态度并定期更新我们的知识，以适应法律体系的发展。

第四段：法律解读的学术和实践价值。

法律解读不仅仅是学术上的活动，它还具有实践上的指导价值。准确解读法律条文能够提供明确的法律依据，为司法机关和行政部门的决策提供支持。案件的审理和判决往往依赖于对法律的解释和应用，而正确的法律解读可以确保公正和公正的司法程序。此外，在合同谈判、法律顾问和法律咨询等领域中，准确的法律解读也是不可或缺的。

第五段：法律解读的挑战和应对。

在法律解读过程中，我们也面临一些挑战。由于法律的复杂性和多样性，不同人可能对同一法律条文有不同的解读。因此，解决解读差异和争议是我们所面临的重要任务之一。此外，法律条文的修订和改革也使解读变得困难。我们必须及时了解最新的法律变化，并重新评估和解释相应的条文。

结论：

通过参与法律解读过程，我认识到准确解读法律是一个复杂而重要的任务。我们需要以全面的角度思考法律，选择合适的工具和方法，并意识到法律解读不仅仅是学术上的活动，还具有实践上的指导价值。虽然法律解读中会遇到一些挑战，但我们应该持续学习和适应，以确保对法律的准确解读。最终，我们能够通过正确的法律解读来为社会秩序和公正做出贡献。

政治法律解读心得体会

政治和法律作为社会管理和约束的重要工具，在我们日常生活中扮演着重要的角色。从政治和法律的解读中，我们可以更好地理解和把握社会的运行规律，提高自己的法律意识和社会责任感。近期，我通过学习和实践，在政治法律解读方面有了一些心得体会，下面就和大家分享一下。

首先，政治解读要站在全局的高度。政治是社会的方向标和指南针，是指导社会发展的思想和理论。“大政治”需要我们站在全局的高度，考虑整个社会的利益与福祉。在政治解读中，我们应该从整体出发，关注国家、民族和社会的发展，而不仅仅局限在个体的价值追求上。只有从全局的高度出发，我们才能准确地解读政治的本质，提高自己的社会责任感和使命感。

其次，法律解读要注重细节的把握。法律是社会管理的基石，是社会秩序的保障。通过学习法律，我们可以更好地了解自己的权益和义务，增强自身的法律意识和法治观念。在法律解读中，我们要注重对细节的把握。法律条文中的每个词语都有其明确的定义和解释，我们要仔细阅读和理解，确保理解正确，避免对法律内容的曲解。只有把握好细节，我们才能遵守法律，保护自己的权益，维护社会的公平和公正。

另外，政治法律解读要注意历史与现实的结合。政治和法律的产生都离不开社会的历史和现实需求。了解并分析政治和法律的历史背景，有助于我们更好地理解其目的和意义。同时，我们要将政治和法律的解读与现实情况结合起来。政治和法律是为社会服务的，我们要通过对政策措施和法律条文的解读，更好地适应社会的变化和需求，推动社会的进步和发展。

此外，政治法律解读要坚持客观公正的原则。政治和法律是客观存在的，不受个人主观意志的影响。在政治法律解读中，我们要坚持客观公正的原则，不折不扣地遵循事实，不偏不倚地分析问题。我们要摒弃个人偏见和主观意识，以客观公正的态度对待政治和法律问题。只有通过客观公正的解读，我们才能获得更准确的结论，提高自己对政治和法律的理解与把握。

最后，政治法律解读要积极参与社会实践。政治法律解读不仅仅是理论上的学习和理解，更是需要通过实践和实际行动来体现。我们应该积极参与社会实践，亲身体验和感受政治和法律的作用和影响。通过参与社会实践，我们可以更好地理解和把握政治法律的要义，增强自己的实践能力和应对社会问题的能力。只有将政治法律解读与实践相结合，我们才能更好地运用政治和法律知识，更好地为社会做出贡献。

总之，政治和法律解读是我们理解社会管理和规范的重要途径。通过站在全局的高度，注重细节的把握，注意历史与现实的结合，坚持客观公正的原则以及积极参与社会实践，我们可以更好地理解和把握政治法律的要义，提升自己的法律意识和社会责任感。相信通过持续学习和实践，我在政治法律解读方面的能力会不断提高，并为社会的进步和发展做出更大的贡献。

工程法律

工程法律是指在工程施工过程中所涉及的法律问题和法律规定。作为一名从事工程项目管理的从业者，我深感了解和熟悉工程相关法律的重要性。在实际工作中，我从法律解读中汲取了许多宝贵的体会和教训。以下是我对工程法律解读的心得体会。

第一段：工程法律的重要性。

工程法律的重要性不容忽视。施工过程中涉及到的各种法律问题和法律规定，直接关系到项目的合法性和合规性。只有充分了解并正确应用工程法律，才能确保项目的顺利进行，并防范潜在的法律风险和纠纷。因此，作为一名工程项目管理人员，我们不仅需要具备专业的技能和知识，更需要了解和熟悉相关的法律法规，以便在工作中能够正确判断和应对各种法律问题。

第二段：法律解读的重要性与挑战。

工程法律解读是一项复杂而繁琐的任务。法律规定往往条款多且复杂，要准确理解其内涵和适用范围，需要具备深厚的法律知识和专业的技能。此外，不同的法律规定之间可能存在冲突或不一致的情况，需要仔细分析和解决。同时，工程项目自身的特殊性和复杂性，也为法律解读带来了更多的挑战。因此，在进行法律解读时，我们必须保持谨慎和专注，避免因解读错误而引发法律风险和纠纷。

第三段：正确应用法律解读的关键。

正确应用法律解读是避免法律风险和纠纷的关键所在。在实践中，我发现以下几个方面尤为重要。首先，深入理解法律规定的目的和意图。法律的目的是保障社会秩序和公平公正，我们要通过理解法律规定的目的和意图，进行有针对性的解读和应用。其次，要注重综合考虑不同法律规定之间的关系和冲突。有时，不同法律规定之间存在冲突，我们需要进行权衡和取舍，尽量在法律框架内做出最合理的判断和决策。最后，要根据实际情况灵活应用法律解读。工程项目的具体情况各不相同，法律解读也要根据不同的情况进行调整和适用，以此确保解读的准确性和有效性。

第四段：推动工程法律规范化建设。

作为一名工程项目管理人员，我认为推动工程法律规范化建设是我们义不容辞的责任。目前，我国的工程法律体系尚不完善，存在一些不足和缺陷。在实际工作中，我积极参与工程合同的起草和修订工作，推动践行合同精神和维护合同的权益。另外，我也通过参加相关研讨会和培训课程，不断提升自己的法律素养和解读能力。通过这些努力，我希望能为我国工程法律的完善和规范化建设做出自己的贡献。

工程法律解读不仅关系到个人的安全和权益，更关系到整个工程项目的合法性和合规性。正确应用工程法律解读，能够避免风险和纠纷，促进项目的顺利进行。同时，推动工程法律规范化建设，能够提升整个工程行业的法治意识和法律素养，推动行业的健康发展。因此，我们每个从事工程项目管理的从业者，都应该重视工程法律解读，不断提升自己的法律知识和技能，以此为工程项目的顺利进行和行业的健康发展做出应有的贡献。

通过对工程法律解读的学习和实践，我深刻认识到工程法律的重要性和挑战。在实际工作中，我将继续努力学习和应用相关法律知识，不断提升自己的法律素养和解读能力，为工程项目的合法性和合规性做出应有的贡献。同时，我也期待我国工程法律体系的完善和规范化建设，以促进整个工程行业的健康发展。