最新社会治安综合治理汇报大全（18篇）

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油区公司社会治安综合治理情况汇报

各位领导：

今年以来，我们公司在胜利公司党委和胜利公司综治委的正确领导下，认真学习、贯彻上级各项指示精神，按照公司社会治安综合治理工作要点精心组织，强基固本，努力抓好社会治安综合治理工作，把稳定工作放在首位，靠全面普法营造浓厚法治氛围，靠切实用法规范企业和职工的行为，创建安定环境，有力地保障和促进了公司改革、稳定和各项事业的健康发展。现将公司今年的综合治理工作向上级领导汇报如下：

一、重视综合治理工作，切实贯彻落实领导责任制和目标管理责任制。

按照公司20社会治安综合治理工作要点的具体安排，年初，我公司结合综治工作的实际需要，对综治工作力量进行了调整和加强。一是加强领导，健全工作网络体系。年初，就如何做好2005年综合治理工作召开了专项会议。会上确立和制定了我公司综合治理工作的指导思想和具体工作措施，并按照上级综治工作的要求，调整和充实完善了公司的综合治理委员会和治安民调普法等组织，设立了综治办公室，综治委由公司党政主要领导负总责，成员包括了组织、保卫、工会、宣传、共青团等部门负责人和各基层单位党支部书记，各基层单位也都相应调整和完善了综治工作领导小组，从而大大加强了综治工作的领导力量，形成了条块有机结合的严密的综治工作网络体系。二是建章立制、明确职责，规范管理。我们在综合治理方面进一步健全了各项规章制度。综治委和下设办公室每一名成员都有各自的专门职责和承包单位，明确公司党政主要领导和各基层党支部书记为三、四级综治工作第一责任人，一律交纳了从300元到500元不等的风险抵押金，以保障领导责任制的实施和完善。公司同各基层单位签订了社会治安综合治理责任书，明确了各自的职责和相应的奖罚标准。同时，公司对巡逻、门卫、普法、帮教、调解等岗位也都制定了规章制度和奖罚措施，并同其签订了责任书。在此基础上，进一步完善了《公司综合治理工作的奖惩规定》、《关于加强治安防范工作的暂行规定》和《劳动服务公司消防应急行动预案》等规章制度。每项具体工作都确定了专门的负责人，成立了应急小分队，加强了紧急情况下的应急能力，形成了群防群治的良好局面，为综治工作的开展打下了坚实的组织基础。

二、稳定中求发展，积极开展“平安油建”创建活动。

稳定是企业改革、发展的重要前提和保证，协解人员的安置是我公司最突出的问题，也给公司带来了许多不稳定因素。作为我们公司来讲，今年以来，公司及各单位领导针对协解人员出现的不稳定苗头积极靠上去，作为重要的工作内容来抓，不厌其烦地给她们讲形势，讲大局，晓之以情动之以理，并通过进行信访法规的宣传，加强思想教育，积极化解矛盾。公司党委想方设法为协解人员挖掘岗位，跑社会、跑社区、跑兄弟单位，尽最大能力帮助她们实现再就业。目前，公司97名协解人员中，已帮助92名协解人员实现再就业。公司综治委坚持工作例会制度，每月定期召开一次，各成员互相通报有关情况和信息，党委书记听取汇报，并就下一步工作做出部署和安排。各成员认真履行职责，经常深入基层、群众和生产施工现场，了解情况，发现不稳定苗头及时上报并研究解决措施。一些不稳定的因素被及时消灭在萌芽状态。

我公司积极响应胜利油建公司开展“平安油建”创建活动的号召，始终将治安保卫工作摆在十分重要的位置，加大“三防”措施的完善，确保企业经营生产的顺利进行有一个安定的内外环境。

在人防方面，今年，加强了治安、门卫和巡逻人员的配备，增加综治干事1人。不断地加大巡逻密度特别是要害部位的夜间巡逻和节假日巡逻，日夜巡逻9人，5处门岗共设57人值班，有效地制止了一些歹徒行窃事件的发生。我们还特别注意加强外出施工工地的治安保卫工作，多派得力人员，昼夜保卫，并和当地结合，防止了物资、设备丢失、被盗和被抢。公司和各基层单位认真坚持干部每晚值班制度，负责当晚的治安保卫，处理临时突发事件，节假日增加值班干部。他们认真履行职责，从未发生一次擅自脱岗、玩忽职守的现象。

在技防方面，公司目前共有报警主机两台，报警探头29个，闭路监控一台，外设360度探头一个，180度探头两个，安装公司院内还装了可视报警装置。这些探头和探照灯的涉控范围全面覆盖了财务、库房、车间等重点要害部位，平时我们经常对探头和探照灯等进行认真检查，确保了其灵敏有效。遇有生产动火，生产单位都按规定及时通知公司保卫和安全部门，保卫和安全职能人员盯在现场，为保生产平安提供了技术上的保证。

在日常物防方面，我们也认真落实各项措施。对重点要害部位，全部登记造册，加固门窗，进行严格管理和重点巡逻。3个财务室和12处材料库房均安装了防盗门，窗上安装了钢棂，门上全部装上了三保险锁、防撬盒，室内均安装了报警探头。各基层领导和班组长以高度的责任心，每天下班前仔细检查门窗是否关好，报警器是否处于良好运行状态、重要物资设备是否保管完好，以确保万无一失。

我公司重视消防管理工作，将其视为保证公司生产经营得以顺利运行的有利保障。目前我公司有各类消防灭火器共计84台，有45台是今年新购置的，地面消防栓2个，墙壁式消防栓7个，为保证消防器具的正常使用，公司经常对其使用状况进行检查，施用后都能及时充装消防粉或重新更换。公司本着“以人为本，生命至上”的原则，多次对消防工作进行自查，发现隐患及时处理解决。尤其针对服装厂和制氧厂两个重点防火单位，公司相应的制定出《消防安全重点单位消防档案》，现共有49名义务消防队员记录在案。

三、全面普法，营造浓厚法治氛围。

企业要想做好综合治理工作，首先广大员工要有较强的法治观念和法律意识。而要达到这一点，就必须通过开展扎实有效地全面普法工作来完成。今年以来，我们公司按照上级部署，结合公司实际，认真扎实地开展了“四五”普法工作。主要做法是：

一是强化领导干部学法不放松。公司党委首先把加强领导干部学法作为普法工作的关键和“龙头”，带头坚持学法制度，每次学习都专门安排有关的法制内容。利用公司干部集体学习、个人学习等活动形式，重点安排学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《信访条例》以及管理局及公司等有关的法律法规内容。二是把企业经营管理人员学法作为普法的重要对象，通过普法学习要求他们熟练掌握岗位必备的专业法律知识，提高管理水平，增强法律意识，严格依法办事。三是把广大职工家属及协解职工的群众性学法作为普法工作的落脚点，根据他们的思想文化实际和当前油田改革、稳定的所面临的'形势，有针对性地组织学习了与之密切相关的《劳动法》、《信访法规》、《消费者权益保护法》、《社会治安处罚条例》。还充分利用黑板报、宣传栏、标语、等形式宣讲法律法规。对营造浓厚的学法氛围起到了潜移默化的作用，干部职工的法治观念有了普遍的增强。

二是普法内容全面。本着普遍学与重点学相结合的原则，一方面组织广大干部职工学习宪法等具有根本性、普遍性的法律法规；另一方面，针对公司生产经营日益市场化和劳动用工方面的实际情况，在对已普及过的法律法规查缺补漏。经营管理人员本着干什么学什么、缺什么补什么的原则，有针对性地学习与企业密切相关的法律法规，有力地指导和促进了工作的开展。另外，我们结合形势需要，通过开展信访法规宣传活动，张贴国务院信访条例，悬挂标语，组织学习国务院和山东省信访条例和规定等多种形式，向广大职工及家属宣读有关法律法规及条例。党团组织生活能够及时通知“协解”人员和家属中的党团员参加，而这些人员也绝大多数都能正常参加组织生活，从而使他们进一步认清了形势，增强了维护稳定的责任心和大局意识，保持了职工队伍的稳定。

三是普法坚持全过程，持之以恒，坚持不懈。公司坚持党委学习、干部集体学习、基层职工法制学习会等学习制度，利用会议、谈心、黑板报、宣传栏、标语等多种形式，宣传党的方针政策、法律法规起到了很好的效果。公司针对女工多、青工多的特点，坚持做好他们的普法工作。对于今年刚刚加入到我们公司的新鲜力量，公司综治委专门对其进行了入厂法治教育。上岗培训都安排了专门的法制内容和安全生产的教育内容。公司工会、女工和共青团积极开展岗位读书知识竞赛，进行法律法规和党的基础知识的普及。公司还将法制类教材、报刊，如《职工法律常识》、《山东法制报》、《大众法制》等配备到班组和基层队。除此以外，综治委及各基层综治人员还做到勤下基层调查研究，及时互通信息，对于及时发现问题、及时整改起到了积极作用。

“没有规矩，不成方圆”。自2005年《企业事业单位内部治安保卫条例》颁布实施以来，我公司严格按照上级部署，结合公司实际，切实贯彻学习：首先，综治干事专人参加了《条例》全面的、系统的学习。第二，我公司学习《条例》蔚然成风，上至公司领导下至各基层单位和班组，都积极踊跃地参与到《条例》试卷答题活动中来。第三，充分利用黑板报、宣传栏、标语等形式，使《条例》的宣传范围更广、时效更长。

目前，我公司没有“flg”习练人员，没有影响稳定工作的重点人员。

看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在许多不足，“103”作为周边环境比较乱的特定位置、复杂的工农关系和经常生活面对一些社会闲杂人员都对做好综合治理工作带来一定的难度。我们决心在公司党委和公司综治委的正确领导下，认真贯彻落实上级各项工作部署和精神，进一步加大工作力度，做深做实做细各项工作，使综合治理工作再上新台阶，促进公司各项事业新的更大的发展。

以上汇报，不当之处，请各位领导批评指正。

劳动服务公司综治委。

2005年11月17日。

社会治安综合治理和维稳工作情况汇报

我校认真贯彻落实中央和省市区关于加强社会综合治理工作的系列指示精神，始终将此项工作列入全校总体工作之首，以“保校园平安，促学校发展”为目标，坚持依法治校，以德治校，标本兼治，综合治理，努力营造一个让“学生安心、家长放心、社会满意”的育人环境，使学校综治工作走上制度化、规范化的轨道。现将我校综治工作情况总结如下：

一、学校综治工作主要做法。

(一)领导重视，全员参与，形成群防群治氛围。

1、健全组织机构，创建综治网络。学校成立了以校长为第一责任人的综治工作领导小组，明确各成员具体职责，学校与各处室、年级组、班主任及教师层层签订了安全责任书，完善了以政教处为主导，年级班级为主体的管理格局;建立了以政教处为主导、全体师生为主体、保卫科人员为主力的综治网络。

2、广泛宣传，提高认识。利用校园网站、广播、黑板报、主题班会等各种宣传阵地和宣传工具，开展系列安全教育活动，广泛宣传综合治理，创建平安校园的重大意义，要求全体教职工提高认识，明确责任，把安全工作作为头等大事来抓。号召全体师生全员参与，群防群治，营造综治氛围。学校多次邀请相关人员给师生做报告，讲解交通、消防、用电、用气及各项安全常识，提高学生的安全意识及自我保护意识。

3、建章立制，科学运作。综治工作能否达到预期效果，依赖于规章制度的规范化建设，根据我校综治工作的实际，我们制定了《保卫科岗位职责》、《门卫值班人员岗位职责》等一系列规章制度，明确职责，划清权限，奖惩分明。为了充分发挥各项制度的作用，综治工作实行问责制，定期组织校级领导对安保人员执行各项规章制度的情况进行考核，定期通报考查、考核的结果，强化职责，优化效果。

4、丰富课余生活，陶冶学生情操。学校经常开展诸如安全知识演讲赛、禁毒知识竞赛、合唱比赛等有益的活动。通过这些活动充实学生精神文化生活，用有益活动去占领课外和校外的阵地，引导学生摆脱低级趣味，追求真、善、美。

5、形成特色，深化内涵。在文明校园建设中，学校开展了系列活动，积极开展文明班级、文明中学生的评选活动，表彰先进，鞭策后进，推广经验，使师生员工形成良好的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，不断深化了校园综合治理的内涵。近年来，我校无严重违法乱纪事例发生，还涌现出拾金不昧、济贫解困、捐款救灾的许多可歌可泣的感人事迹。

(二)细化管理、注重实效、确保校园平安和谐。

1、开展法制安全教育，提高师生安全意识。

学校每学期确定一个“法制教育周”，举办一次法制法制报告会，每月出一期法律宣传的'黑板报，充分利用黑板报、图片展览、征文比赛、知识讲座、主题班会、《告家长书》等多种形式和手段，有计划地开展防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防体育运动伤害、防火、防盗、防抢、防骗等安全知识的教育，并定期组织学生进行安全救生演习，以提高学生的法律意识、增加学生的安全常识和自救、他救的能力。

3、开展安全排查，杜绝安全隐。每月，总务处和保卫科对学校教学楼、实验楼等进行了安全打排查。其中重点检查用电线路、设施、教室门窗等安全状况，特别是对小卖部的卫生情况及从业人员的健康证做了仔细的检查，坚决杜绝无无证上岗，杜绝“三无”食品和腐烂变质的食品。对各部门、各重点部位责任人签定了本年度“消防安全责任书”。

4、完善防范设施，确保校园安全。通过安全隐患排查，将影响师生安全的隐患进行排队，有计划地进行整治，本学期多方筹措资金修补了学生经常攀爬的围墙3处，加固加高了教学楼围墙，整修了教工宿舍楼电路，去年新配置更换灭火器30个，增加应急灯8个;最近，还安装一套24小时监控校园环境装置。通过多项措施，牢牢筑起了保障校园安全的藩篱。

5、沟通家校联系。以家长学校为依托，营造良好的社会环境，建立家庭、学校、社会三结合的育人网络。以家长座谈会、家访等形式，加强交流沟通，形成了共识和合力。寒暑假及“五、一”、“十、一”两个长假，学校都要致家长一封信，提醒家长注意对子女的安全教育，以保证子女在假期中的安全。

6、重视转差工作。防差和转差工作是学校教育的重要组成部分，从某种程度上讲影响学校工作的全局。几年来我校非常重视这项工作，明确提出“转化一个差生优于培养一个优生的观念，决不放弃任何一个学生”;学期初学校与转差责任教师签订《转差责任书》，转差效果与教师考核、奖惩挂钩;建立“问题学生”档案，注重个案分析，研究转化策略，提高转化实效;规定责任教师每天至少与差生见一次面，一周至少进行一次深谈等等。注重差生心理，学校心理咨询室热心帮助差生，倾全力帮助他(她)们解决成长中的烦恼，帮助他们建立健康的心理。对严重违纪学生由年级、政教处组织开办学习班，进行思想教育，增强了他们的法制观念。

7、开展专项整治行动，促进良好校风形成。每学期，学校组织实施“仪表整治周”、“交通安全周”、“远离网吧周”、“文明守纪周”等多层次、高密度的专项整治行动，将各种不文明、不安全的隐患消除在萌芽状态，实现了校纪校风的根本好转。

临近期末，学生情绪容易产生波动，学校高度重视清理收管制刀具工作。我校在5月19日上午对全校的学生进行的广泛的宣传和发动，让学生明确携带管制刀具进校园的危害，让学生在血淋淋的事实面前受到教育。收缴活动结束后，及时对清缴活动情况进行通报，再次向学生讲清携带管制刀具进校园的危害，教育学生坚决不携带管制刀具进校园。

通过开展各种专项整治行动，本学期共制止不良少年来校门口滋扰的事件10多起，解决学生中的纠纷近20余件，为学校教育教学创建出一个稳定、宽松的治安环境。

二、存在主要问题。

1、学校周边200米内存在违法违规经营网吧、电子游戏室和其他文化娱乐场所问题。

2、学校周边存在占道经营、堵塞交通等问题，经常有少量手推车经营烧烤等食品，影响学生身体健康。

3、学校门口时有不良社会青年向学生索要钱物、打架等。

4、单亲家庭及留守学生增多，给学校德育管理带来难度。

1、加强学生的法纪、社会公德、文明礼貌教育，切实加强学生的自我保护意识。

2、注意同社区、公安、司法、政府等的沟通与联系，加强对学校周边环境整治力度。

3、在整治学校及周边环境中，学校应该加强内部管理;规范教师教育行为;提高全体教职工的安全意识;提高广大教师的师德修养;加强对师生的安全教育和法制教育。

多年来，由于我校安全工作制度健全、责任明确、措施得当，落实作位，校园没有出现重大安全事故，在校生无犯罪现象发生，学校综合治理取得了显著成效，连续三年被评为“武汉市经济保卫工作先进集体”，学校综治工作步入良性发展轨道，切实保证了教育教学的正常运行，我们将继续励精图治，在进取中摸索，在摸索中进取，抓住机遇，迎接挑战，把我校的综治工作推上一个新台阶，努力办好人民满意的教育，打造漩小平安和谐校园。

文档为doc格式。

石庄镇社会治安综合治理工作汇报

各位领导、同志们:。

今天，由地委政法委副书记xxx同志带队的地区社会治安综合治理工作考评检查组一行，来我县考核指导工作。首先，让我们以掌声对考核组的到来表示热烈的欢迎和感谢。下面，我把xxx县上半年社会治安综合治理工作情况，向考核组作一简要汇报。

今年以来，xxx县社会治安综合治理工作在地委的正确领导和地区综治委的精心指导下，认真贯彻落实中央、自治区、地区三级政法工作会议精神，以落实社会治安综合治理责任制为基础，以保稳定、促发展为落脚点，扎实开展“平安xxx”创建活动，大力推进治安防范体系建设，全面落实社会治安综合治理各项措施，有力地推动了社会治安综合治理工作的健康发展，维护了全县的政治稳定和社会安宁。工作中我们主要抓了以下几个方面:。

(一)领导重视，职责明确，层层落实《责任状》。

为全面落实《社会治安综合治理领导责任书》，县、乡两级党委、政府始终将综合治理工作放在重要位置，列入年度工作计划，摆上重要议事日程。并将各级党政领导抓综治工作的优劣作为考核干部任期目标的重要内容，与领导干部晋级晋升挂钩，做到了赏罚分明，奖惩兑现。在年初的县三干会上，县委、政府对在~年度社会治安综合治理工作评比中获得先进的3个乡(镇)进行了表彰奖励。同时，县委、政府与各乡(镇)签订《~年社会治安综合治理领导责任状》，各乡(镇)又与各村(单位)签订了综治责任书。全县共签订责任书282份，签订率100%。为把责任状的各项任务落到实处，我们在4月和6月上旬分两次对全县六乡一镇的社会治安综合治理目标管理责任状落实情况进行检查指导，并帮助解决工作中的实际问题。

(二)突出重点，坚持“严打”，扎实开展集中整治斗争。

年初，我们将集中整治作为一项重要任务列入了年度工作计划，确定了“破大案，打团伙、追逃犯”的工作方针，按照地区《关于在全地区继续开展集中整治工作的通知》要求，成立领导小组，设立集中整治办公室，并抽调2名干警作为专职工作人员。同时，突出集中整治重点，把xxx、xxx乡和xxx乡作为重点对象，从县乡两级抽掉100多名干部组成工作组，分批进乡驻村蹲点，开展集中整治斗争。

与此同时，政法各部门认真贯彻落实上级党委关于维护稳定工作的一系列指示精神，坚持开展“严打”整治专项斗争，依法从重从快打击了一批严重刑事犯罪分子，查处了一批扰乱社会治安分子，为维护我县的社会稳定做了大量的工作。据统计，1-6月，公安机关共立刑事案件218起，比上年同期57起上升284%;破93起，破案率43%(其中杀人案1起破1起，伤害案5起破5起，强奸案5起破5起，盗窃194起破76起，抢劫5起破3起，抢夺2起未破，诈骗3起未破)。尤其是1993年以来的两起杀人积隐案相继得到破获，在社会上引起了很大反响，得到了各族干部群众的广泛肯定。今年上半年，共抓获犯罪嫌疑人82名，摧毁犯罪团伙4个13人，追缴赃款赃物折合人民币17.92万元。共发治安案件222起，查处156起，受处罚人员192人，其中罚款116人，警告23人，拘留53人。

(三)以创建“平安xxx”为主线，不断加强治安防控体系建设。

xxx县积极贯彻地区关于开展“平安xxx”创建活动的部署，切实把创建“平安xxx”工作当做富民强县的大事来抓,从经费、人员、装备上加大投入。今年累计投入经费达71.72万元。同时，针对旅游业发展带来的大量人流、物流、资金流可能触发社会不稳定的因素，积极组织动员各族群众参与，在全县建立起“点、线、面”结合、城乡互动的群防群治网络。

一是建立三级治安巡逻队，搞好纵向治安联防。城镇由派出所8名联防队员组成的治安巡逻队，昼夜巡逻，维护城区的治安秩序;各乡以人武部、派出所为主体，组成5-10人的巡逻队，负责乡驻地的治安工作;各村以治保会、民兵连、青年团为主体，坚持常年夜间巡逻，维护各村的治安。

二是采取多种形式，搞好横向治安联防。在城镇，我们进一步加大了人防、物防、技防的投入力度，目前，城镇楼房防盗门安装率达98%，临街商尝店铺防盗门窗安装率达100%;继续实施“看家护院”制度，我们将城镇划分为6个片区，实行片警和联防队员分片包干，各负其责，督促检查看家护院工作。在城镇治安联防工作中，我们在全地区首开先例，设置了社区“安宁基金”，将城市治安提升到一个争先创优的良好竞争环境中。目前，“安宁基金”已筹集2.1万元，为治安良好的小区内治安人员发放“安宁基金”奖金1.4万余元，对城市治安工作起到了积极的促进作用。同时，公安部门双管齐下，规定110巡逻车必须坚持昼夜巡逻制度，形成了一个纵横交织的治安管护网络。各乡结合实际，狠抓防牲畜盗窃措施的落实，继续实行了“五户一联、十户一防”、看家护畜和轮流放牧等制度,做到了乡乡有专职联防队，村村有季节性联防队。针对这两年活畜盗窃案较多的现象，重点开展了反活畜盗窃专项整治斗争，公安部门配备了高技术的反活畜盗窃仪，安装在出入县境的两条必经之路(xx至xxx交界处和xxx南桥入口处)，并设立检查站，专人职守检查，有效遏止了牲畜盗窃案件的上升势头,受到各族群众的高度赞誉。

三是加强矛盾纠纷排查调处工作，及时处理人民内部矛盾，做好防激化工作。我们按照信访工作“归口管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，认真落实了各级党政一把手“第一责任人”的责任，严格履行“一岗双责”制度，县委、政府领导亲自参与处理各类信访问题，多次召开信访工作联席会议，专题处理棘手上访事件。工作中,我们以县委办公室和政府办公室名义4次联合下发信访文件，布置信访工作，进行重点突破。县信访工作领导小组先后召开信访工作会议5次，召开个案专题信访会议18次，深入研究加强信访工作的措施,进行逐个突破,有效遏制了群众越级、重复、集体上访和赴京上访的势头。通过继续推行县领导信访接待日和领导干部下访制度，充分发挥各级调解、治保、法律服务所等基层组织“第一道防线”作用，也使一批涉及企业改制、城市拆迁、土地、草尝欠款和下岗分流等各种矛盾纠纷得到及时的疏导和调解。同时，针对当前政策转轨时期基层矛盾纠纷多，各类历史遗留问题纷纷显露的趋势，我们及时抽调了21名干部组成7个工作组，带着问题进驻各乡(镇)、村(社区)，深入田间地头，对基层隐患问题开展详细的排查活动，对各类矛盾和问题进行了一次全面的总结梳理，工作组在开展工作期间，化解了25件信访老案、积案，对19起信访案件进行了现场调查处理，并及时掌握了17件苗头性、倾向性、有可能引发集体上访的问题，做了细致的解释疏导工作。

(四)大力加强法制宣传教育，不断提高公民的法律素质。

一是扎实开展社会治安综合治理宣传教育月活动。县综治、宣传、司法行政等有关部门积极配合，利用广播电视、板报、专栏、咨询台、知识竞赛、讲座、标语横幅、宣传车等多种形式，狠抓以农村牧区、基层单位及流动人口为重点的法制宣传教育和农村反邪教警示教育，在全社会营造了良好的~氛围。比如，xxx乡成立了由25名机关干部组成的法制宣传队，分哈、汉两组深入各村宣传《婚姻法》、《土地法》、《税法》等相关法律;xxx乡结合“巴扎”活动，设立了咨询台，举办了板报比赛;杜来提乡组织了马背法律宣传队;xxx镇开展了综合治理板报一条街宣传活动，并在各社区设立了咨询台。宣传月期间，全县共办板报152块，设立咨询台66个，为2830余人提供了咨询服务，举办知识竞赛2场，举办讲座25期，悬挂横幅77条，张贴标语1128条，向群众发放材料1.85万份，出动宣传车43辆次，全县受教育群众达85%以上，起到了抓好四月促进全年工作的良好效果。

二是加强了青少年法制教育工作。全县各中小学配备了由公检法司“一把手”担任的法制校长，进一步明确了法制校长的职责和义务;我们把新学期开学的第一课就作为法制课，由各校法制校长重点讲解《未成年人保~》、《预防未成年人犯罪法》和《社会治安处罚条例》等。今年以来,县公安局交警大队先后对县乡12所中小学进行交通法规巡回讲座，受教育学生近万人。6月14日，成功举办了千名中小学生“遵章守法、关爱生命”签名活动，通过活动学习宣传交通法规，增强了学生遵守交通法规的意识;6月18日，教育系统召开我县第一届学校德育工作研讨会，为全县加强青少年法制教育工作奠定了扎实的'基础;同时，在全县积极开展创建“青少年维权岗”活动，构建以“青少年维权热线”、“青少年维权岗”、“青少年维权监督员”为主要内容的“三位一体”的青少年保护网络，切实维护了青少年的合法权益。目前，全县已创建“青少年维权岗”9家，其中，县工商行政管理局、新华书店、劳动监察大队3家单位被地区命名为优秀“青少年维权岗”单位。

三是深入开展普法教育。司法行政部门大力开展“四五”普法活动，突出抓了领导干部、企业经营管理者和青少年的法制宣传教育工作。县委明确规定，今后凡是法律考试不合格的干部一律不予任命。今年5月对新提拔的35名干部全部进行了法律考试，成绩合格率达到100%;深入开展面对面宣讲活动，以基层干部和广大农牧民为对象，以《宪法》、《合同法》、《农业法》等为主要内容，大力开展了“送法下乡”、“法律进社区”及“系列法律知识宣传”等活动。上半年共举办法律知识专题讲座47场次，群众接受法律知识学习达13402余人次。

(五)强化管理，狠抓对社会面的控制。

一是加强了对流动人口的管理。我县一直把出租房屋、建筑工地等流动人口落脚点作为强化流动人口管理的重点。今年由公安部门牵头，房管、计生等部门参加，在居(村)委会的配合下，经过逐户入室核对清理，摸清了1-6月我县流动人口的底数。共登记流动人口1086人，办证1033人。同时，我县加大对流动人员的审查管理力度，不定期对辖区内所有流动人员进行清查，重点做好了对“三无”人员的审查，收到良好效果。在今年抓获的82名犯罪嫌疑人中流动人员14人，占17%，同比下降了12%。

二是加强了对特种行业、公共娱乐场所、公共复杂场所的管理。对宾馆等较大的窗口服务行业，设治安联防办公室和专职警卫;对公共娱乐场所派联防队帮助维护秩序;对旅店、废品收购、刻字打印等行业，与之签订特种行业责任书;对公共复杂场所、娱乐场所进行定期检查审验，同时城镇派出所还定期或不定期的进行突击夜间检查，及时消除隐患，维护社会治安。

三是加强了宗教事务管理。在不断完善三级宗教管理网络基础上，进一步加大了宗教政策、法制宣传力度，继续实行了县级少数民族领导干部联系清真寺制度和宗教“三管一负责”制度，并对全县24个宗教活动场所进行了年检登记，对55名宗教人士进行了造册登记;县~、民宗部门多次举办宗教人士法制培训班，对宗教人士和宗教活动场所管理人员讲解《宪法》、《民族区域自治法》等有关法律知识，提高了宗教人士的法律意识，牢牢把握了宗教管理主动权，确保了宗教活动在法律范围内进行。

四是加强了对“两劳”回归人员的管理。目前，我县共登记20xx年以来“两劳”回归人员107人，其中20xx年17人，20xx年15人，~年39人，~年22人，~年上半年14人，并逐人建立档案。同时成立了由干警、单位、家庭、学校、群众团体五方合力的192个帮教小组，制定帮教计划和措施，帮教率达100%，监管率100%，帮教改好率为90%。到目前“两劳”回归人员无重新犯罪现象发生。“两劳”回归人员的安置也不断得到落实。

(六)扎实开展“创安”活动，全面落实综合治理各项措施。

年初，县综治委对发案较多的3个安全文明小区、3个安全文明村摘牌。今年，我们本着“抓落实、再深化、有创新、求实效”的“创安”原则，在坚持数量的同时，注重创安的质量，实行动态管理。目前，“安全文明村”的覆盖面达79%，“安全文明小区”的覆盖面达81.8%。同时，结合创建“平安xxx”活动，积极探索新形势下基层“创安”的有效途径和形式，对前几年尚未创建的单位(村)继续搞好创建工作，力争年底再达标一批。

(七)健全机构，配强班子，基层基础建设得到加强。

一是加强了以党支部为核心的配套组织建设。县委组织部根据县委《关于xxx县在集中整治工作中加强基层基础建设的安排意见》，严格按干部队伍“四化”的要求，配齐配强基层党支部一把手，并充实加强团支部、妇联、调委会、民兵等配套组织建设。

二是基层综治组织建设得以加强。根据自治区综治委等五厅局的18号文件精神，目前各乡(镇)均成立了综治委和综治办公室，备配了专职综治干事，城镇各居委会也配备了专职综治干事。乡镇综治专干于~年6月起全部兑现了警衔工资待遇。各乡(镇)派出所均按要求充实了警力，全县现有乡、村级联防队70支81人，做到了乡乡有联防队，村村有联防队员。

三是村(居)委会、治保、调解组织建设得以加强。全县有63个村委会236人，城镇居委会6个40人，同时已建治保会92个380人，调解委94个356人。这四支队伍在综合治理工作中和落实党的各项方针政策中，与党支部、村委会、民兵连等相互配合，发挥了重要作用。

(八)积极开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动。

今年5月，我县根据中央、自治区、地委政法委的统一部署,在政法系统全面开展了“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动。成立了由政法委书记任组长，分管副书记任副组长的专项整改领导小组，下设办公室，建立专项整改联系会议制度，制定了我县“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动实施方案，明确了职责，为开展好专项活动奠定了基矗在第一阶段的专项活动中，我县政法部门注重做到“三个结合”。

一是结合开展的保持共产党员先进性教育，广泛征求意见，认真查找问题。政法各部门坚持把查找问题作为专项整改的基础性环节，重点征求了在执法不规范方面存在的突出问题，做到在横向上广泛征求意见，纵向上深入查找问题。各部门通过召开座谈会、发放征求意见表等形式，查找在业务工作中存在的问题，为搞好集中整改明确了方向。

二是结合各自的业务工作，明确岗位职责，增强整改实效。政法各部门在查找问题的基础上，结合工作的实际要求，对每个岗位职责进一步明确，把执法规范化落实到具体工作的每一个环节。针对近期涉法涉诉相对增多的情况，上半年，我们先后组织公、检、法、司、信访等部门召开涉法涉诉专题会议40余次，解决了11件因涉法涉诉上访的问题。

三是结合政法队伍建设，规范执法行为，促进执法公正。政法各部门以领导班子建设为重点，以树立政法队伍的良好形象为目标，坚持从严治警，广泛开展“公正执法树形象”活动、学习任长霞活动、岗位练兵活动，以不断提高政法队伍的执法能力、执法水平和司法效率。今年6月，我县人民法院政工科被自治区高院授予“政治工作先进集体”称号，并受到嘉奖一次。

二、存在的主要问题及今后采取的对策。

一是刑事发案上升幅度大，尤其是盗窃发案所占比例大(1-6月份全县共立盗窃案194起)。今后，我们要继续以创建“平安布尔津”为目标，建立和完善治安防范网络，从群众关心的热点问题入手，从群众反映强烈的问题入手，重点抓好严重影响群众安全感的盗窃、抢劫等多发性案件的预防工作，同时把盗窃作为重点进行专项治理，加大侦破力度，狠狠打击犯罪分子的嚣张气焰。

二是继续坚持加强青少年政治思想和法制教育工作。青少年违法犯罪是历年来比较突出的问题，且年龄趋向低龄化。在82名作案成员中，25岁以下的49人，占总人数的59%。因此，加强青少年政治思想和法制教育工作十分艰巨。学校、公安、文化、共青团、妇联等有关部门要各司其职，制定出一套切实可行的教育措施。尤其是法制校长要切实承担起责任，发挥作用，加强在校学生的法制教育。同时，加强学校周边环境的治理，净化社会空气，减少和预防青少年犯罪。

三是法制宣传教育始终存在薄弱环节。特别是偏远的农牧区，居住分散，粗放型生产，流动性大，开展法制宣传教育工作难度大，存在死角。今后要结合实际，因地制宜，采取有效形式加大宣传力度。

四是流动人口管理存在一定难度。近年来，随着喀纳斯旅游业的迅猛发展，~年xxx县接待游客量累计达到46万余人次，按照自治区党委xx书记提出的用三至五年把xx建成“百万游客”景区的指示精神，今后每年游客量就要增加20万以上人次。从我县目前人力、物力、财力、技术防备的现状来看，与形势发展的需要还存在很大距离，作为喀纳斯旅游的必经之地，加强流动人口的管理工作，还须在今后不断地加以探索和改进。

五是经费不足，也是制约综合治理工作正常开展的重要原因。

参与社会治安综合治理工作情况汇报

石庄镇社会治安综合治理工作汇报

我校认真贯彻落实中央和省市区关于加强社会综合治理工作的系列指示精神，始终将此项工作列入全校总体工作之首，以“保校园平安，促学校发展”为目标，坚持依法治校，以德治校，标本兼治，综合治理，努力营造一个让“学生安心、家长放心、社会满意”的育人环境，使学校综治工作走上制度化、规范化的轨道。现将我校综治工作情况总结如下：

一、学校综治工作主要做法。

(一)领导重视，全员参与，形成群防群治氛围。

1、健全组织机构，创建综治网络。学校成立了以校长为第一责任人的综治工作领导小组，明确各成员具体职责，学校与各处室、年级组、班主任及教师层层签订了安全责任书，完善了以政教处为主导，年级班级为主体的管理格局;建立了以政教处为主导、全体师生为主体、保卫科人员为主力的综治网络。

2、广泛宣传，提高认识。利用校园网站、广播、黑板报、主题班会等各种宣传阵地和宣传工具，开展系列安全教育活动，广泛宣传综合治理，创建平安校园的重大意义，要求全体教职工提高认识，明确责任，把安全工作作为头等大事来抓。号召全体师生全员参与，群防群治，营造综治氛围。学校多次邀请相关人员给师生做报告，讲解交通、消防、用电、用气及各项安全常识，提高学生的安全意识及自我保护意识。

3、建章立制，科学运作。综治工作能否达到预期效果，依赖于规章制度的规范化建设，根据我校综治工作的实际，我们制定了《保卫科岗位职责》、《门卫值班人员岗位职责》等一系列规章制度，明确职责，划清权限，奖惩分明。为了充分发挥各项制度的作用，综治工作实行问责制，定期组织校级领导对安保人员执行各项规章制度的情况进行考核，定期通报考查、考核的结果，强化职责，优化效果。

4、丰富课余生活，陶冶学生情操。学校经常开展诸如安全知识演讲赛、禁毒知识竞赛、合唱比赛等有益的活动。通过这些活动充实学生精神文化生活，用有益活动去占领课外和校外的阵地，引导学生摆脱低级趣味，追求真、善、美。

5、形成特色，深化内涵。在文明校园建设中，学校开展了系列活动，积极开展文明班级、文明中学生的评选活动，表彰先进，鞭策后进，推广经验，使师生员工形成良好的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，不断深化了校园综合治理的内涵。近年来，我校无严重违法乱纪事例发生，还涌现出拾金不昧、济贫解困、捐款救灾的许多可歌可泣的感人事迹。

(二)细化管理、注重实效、确保校园平安和谐。

1、开展法制安全教育，提高师生安全意识。

学校每学期确定一个“法制教育周”，举办一次法制法制报告会，每月出一期法律宣传的'黑板报，充分利用黑板报、图片展览、征文比赛、知识讲座、主题班会、《告家长书》等多种形式和手段，有计划地开展防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防体育运动伤害、防火、防盗、防抢、防骗等安全知识的教育，并定期组织学生进行安全救生演习，以提高学生的法律意识、增加学生的安全常识和自救、他救的能力。

3、开展安全排查，杜绝安全隐。每月，总务处和保卫科对学校教学楼、实验楼等进行了安全打排查。其中重点检查用电线路、设施、教室门窗等安全状况，特别是对小卖部的卫生情况及从业人员的健康证做了仔细的检查，坚决杜绝无无证上岗，杜绝“三无”食品和腐烂变质的食品。对各部门、各重点部位责任人签定了本年度“消防安全责任书”。

4、完善防范设施，确保校园安全。通过安全隐患排查，将影响师生安全的隐患进行排队，有计划地进行整治，本学期多方筹措资金修补了学生经常攀爬的围墙3处，加固加高了教学楼围墙，整修了教工宿舍楼电路，去年新配置更换灭火器30个，增加应急灯8个;最近，还安装一套24小时监控校园环境装置。通过多项措施，牢牢筑起了保障校园安全的藩篱。

5、沟通家校联系。以家长学校为依托，营造良好的社会环境，建立家庭、学校、社会三结合的育人网络。以家长座谈会、家访等形式，加强交流沟通，形成了共识和合力。寒暑假及“五、一”、“十、一”两个长假，学校都要致家长一封信，提醒家长注意对子女的安全教育，以保证子女在假期中的安全。

6、重视转差工作。防差和转差工作是学校教育的重要组成部分，从某种程度上讲影响学校工作的全局。几年来我校非常重视这项工作，明确提出“转化一个差生优于培养一个优生的观念，决不放弃任何一个学生”;学期初学校与转差责任教师签订《转差责任书》，转差效果与教师考核、奖惩挂钩;建立“问题学生”档案，注重个案分析，研究转化策略，提高转化实效;规定责任教师每天至少与差生见一次面，一周至少进行一次深谈等等。注重差生心理，学校心理咨询室热心帮助差生，倾全力帮助他(她)们解决成长中的烦恼，帮助他们建立健康的心理。对严重违纪学生由年级、政教处组织开办学习班，进行思想教育，增强了他们的法制观念。

7、开展专项整治行动，促进良好校风形成。每学期，学校组织实施“仪表整治周”、“交通安全周”、“远离网吧周”、“文明守纪周”等多层次、高密度的专项整治行动，将各种不文明、不安全的隐患消除在萌芽状态，实现了校纪校风的根本好转。

临近期末，学生情绪容易产生波动，学校高度重视清理收管制刀具工作。我校在5月19日上午对全校的学生进行的广泛的宣传和发动，让学生明确携带管制刀具进校园的危害，让学生在血淋淋的事实面前受到教育。收缴活动结束后，及时对清缴活动情况进行通报，再次向学生讲清携带管制刀具进校园的危害，教育学生坚决不携带管制刀具进校园。

通过开展各种专项整治行动，本学期共制止不良少年来校门口滋扰的事件10多起，解决学生中的纠纷近20余件，为学校教育教学创建出一个稳定、宽松的治安环境。

二、存在主要问题。

1、学校周边200米内存在违法违规经营网吧、电子游戏室和其他文化娱乐场所问题。

2、学校周边存在占道经营、堵塞交通等问题，经常有少量手推车经营烧烤等食品，影响学生身体健康。

3、学校门口时有不良社会青年向学生索要钱物、打架等。

4、单亲家庭及留守学生增多，给学校德育管理带来难度。

1、加强学生的法纪、社会公德、文明礼貌教育，切实加强学生的自我保护意识。

2、注意同社区、公安、司法、政府等的沟通与联系，加强对学校周边环境整治力度。

3、在整治学校及周边环境中，学校应该加强内部管理;规范教师教育行为;提高全体教职工的安全意识;提高广大教师的师德修养;加强对师生的安全教育和法制教育。

多年来，由于我校安全工作制度健全、责任明确、措施得当，落实作位，校园没有出现重大安全事故，在校生无犯罪现象发生，学校综合治理取得了显著成效，连续三年被评为“武汉市经济保卫工作先进集体”，学校综治工作步入良性发展轨道，切实保证了教育教学的正常运行，我们将继续励精图治，在进取中摸索，在摸索中进取，抓住机遇，迎接挑战，把我校的综治工作推上一个新台阶，努力办好人民满意的教育，打造漩小平安和谐校园。

镇社会治安综合治理工作汇报完整文档

各位领导：

我代表。

***。

镇党委、政府对各位领导在百忙之中来我镇检查指导工作表示热烈欢迎！现将我镇上半年社会治安综合治理工作作以下简要汇报，欢迎各位领导提出宝贵意见。

***。

镇总面积。

7.8。

平方公里，辖。

6

个社区、

1

个行政村、

140。

个行政、企事业单位，总户数。

5591。

户，

18537。

人。特种行业。

95。

个（其中。

:

旅馆业。

78。

个，刻字业。

2

个、印刷业。

3

个、打字复印业。

5

个、废旧金属收购站。

2

个、汽车修理业。

5

个）；公共娱乐场所。

32。

个（其中音像出租录像放映。

14。

个、电影院。

1

个、歌舞厅。

6

个、电子游戏厅。

5

个、美容美发。

6

），复杂场所。

3

个（其中综合市场。

2

个、客运站。

1

个）。

***。

镇”活动为载体，全面落实社会治安综合治理责任状，坚持“打、防、管、建、教、改”为一体，不断强化对城镇社会治安秩序的治理整顿，维护了城镇的社会治安稳定。

由一把手负总责，分管领导具体负责，成立了创建“平安

***。

镇”活动领导小组，制定了开展“平安。

***。

镇”创建活动实施细则，设立了创建办公室，配备了专职综治干事，建立健全各项工作制度；各社区、村也均成立了领导机构，配备了专职干事。使综治工作真正做到了领导重视，人员落实，制度健全，工作有保障。

年初与城镇各行政、企事业单位及社区、村签订了社会治安综合治理目标责任状，签订率达

100%。

强化民兵应急分队和城镇治安联防队伍整体素质的训练，提高他们的快速应急能力，在防洪抗旱、重大节假日值勤、昼夜巡逻等工作中发挥了重要作用。

一是形成了一批区域性防范网络。各社区、村成立党员义务巡逻队。

8

支、义务联防队。

15。

支、居民联防小组。

127。

2003。

年以来，共建立“安宁基金”

2.1。

万元，已发放。

14050。

5

名民兵成立了治安联防队，坚持全年进行巡逻，每月发放。

100。

元补助费，治安联防队长每年给予。

2000。

余元的补助费，调动了他们的积极性，有效地维护了社会治安稳定。

为便于管理，根据城镇实际划分了。

25。

个小区。

(

村

)

23。

个小区。

(

村

)

“创安”达标，达标率。

92。

％。

一是在城镇各社区（村）、清真寺悬挂《反邪教警示教育挂图》。

52。

张；二是发放反邪教警示教育宣传资料。

20。

17。

部，参加观看群众达。

5600。

余人次，使“法轮功”等邪教活动在我县无立足之地。

90%。

以上，同时进一步强化了小区看护值班制度。目前，我镇住宅小区看护率达。

96%。

以上；三是对综合市场、住宅小区实行了“亮灯工程”，加强了警卫人员的培训，健全了各项制度并狠抓落实。

5400。

余人次；同时加强了学校周边治安环境的综合整治，为学校创造了一个较好的育人环境。

我们把加强流动人口管理，摆上重要工作日程，实行目标管理，与其他工作同部署、同考核、同奖惩以出租房屋、旅馆、建筑工地、城乡结合部等场所和部位为重点，坚持长抓不懈形成了由片区民警、用工单位和社区、村以及工商、劳动、计生、房改等职能部门参加的多层次管理网络和管理机制，加强对外来人口的调查登记上半年，共登记暂住人口

703。

人，做到知身份、知暂住理由、知户籍所在地、

知有无违法犯罪经历。同时，针对流动人口群体的不同特点，利用人口学校、《津城社区报》、《桦林信息报》广泛开展《宪法》、《劳动法》等法律、法规宣传教育，增强了他们的法律意识和文明素养，预防和减少了违法犯罪。

首先与综合市场主管部门工商局签订责任书，工商局再与下属单位层层签订，市场管理所再与个体工商户签订责任书，明确了目标，提高了责任感。同时成立了市场治安巡逻队，进行定期不定期巡逻，及时调处各类矛盾纠纷，使市场治安秩序有了明显好转，群众的安全感和满意率都有了很大提高。如：有时经营户走时匆忙忘记锁门，市场警卫或巡逻人员在巡逻时及时发现，帮其锁好，防范了案件的发生。在不断完善宗教管理网络的同时，加大宗教政策、法规宣传教育力度，实行宗教管理“三管一负责制”，少数民族领导干部联系宗教场所责任制及宗教人士每月一次谈话制度，确保了宗教活动的合法、稳定、正常开展。

3

27。

人进行了为期。

3

天的培训，为推动我镇宗教工作进一步法治化、规范化奠定了基础。

目前，城镇已建立治保委员会

30。

个

152。

人，调解委员会。

31。

个

124。

人，其中。

90%。

的治保、调解组织较好地发挥作用。上半年，共调解各类纠纷。

36。

起，调解率达。

100%。

成功率达。

99%。

无“民转刑”案件发生。

我们对

2001。

年以来的刑释解教人员进行了全面调查摸底，

共登记刑满释放人员。

17。

94%。

两劳回归人员无重新犯罪现象发生。

7

个；上法律课。

12。

场次，受教育群众。

5000。

余人次；成立。

7

支法律宣传教育志愿者队伍，共有。

68。

名在职党员加入法律宣传志愿者队伍；配套法律图书室。

7

个，各单位捐助法律图书。

7000。

余册，帮扶单位为社区贫困户订阅《阿勒泰报》、《新疆经济报》、《新疆法制报》等报刊。

21。

份。

62。

块，出动宣传车。

18。

辆次，设法律咨询台。

8

组，解答群众咨询。

670。

余人次，印发各种法制宣传资料。

11000。

余份，悬挂横幅。

35。

条，张贴标语。

58。

条，宣传面达。

85%。

以上。

1

—

6

月，共立刑事案件。

117。

起，破。

51。

起，其中盗窃案件。

106。

起，伤害。

4

起，诈骗。

3

起，滤布抢劫。

3

起，杀人。

1

起；共立治安案件。

96。

起，查结。

81。

起

114。

人，查结率。

84%.

1

群众自我防范意识不强，部分单位物业小区防护措施不到位，平房居民“看家护院”作用不明显，群防群治基础薄弱，盗窃案件仍是城镇居民担忧的主要问题。

2

个别单位领导对综治工作的长期性重要性认识不足，存在着“说起来重要做起来次要忙起来不要”的现象。

3

“创安”工作中存在着私人业主不愿牵头等问题，出现牵头单位“牵不起头”的现象。

4

随着旅游业的发展，流动人口剧增，增加了管理工作的难度。

5

警力不足，制约着城镇治安防范工作。

1

抓好“平安城镇”的创建工作，做到社区有组织单位有队伍村里有专人，形成以派出所社区巡防力量群防群治组织为主体各治安小区为点，村（居）委会为块的治安防控组织网络，确保创建工作有人抓有人管。

2

大力加强人民调解，坚持早抓抓小抓苗头，逐步建立超前预警源头化解就地处置有序调处的矛盾纠纷排查调处工作长效机制。

3

健全治安防控快速反应机制。把动态防范严格控制作为创建“平安。

***。

镇”的重要环节来抓，整合警力，规范运作，强化社会面治安防控体系建设。

4

坚持“谁主管谁负责；谁出租谁用工谁负责”的原则，把流动人口的落脚点作为管理工作的切入点，切实加强对出租房屋用工单位和集贸市场文化娱乐场所的管理。

5

引导青少年学法知法守法，增强辨别是非善恶的能力，增强青少年自我约束自我防范自我保护的意识，推动预防青少年违法犯罪工作社会化规范化。深化学校治安综合治理工作，整治校园及周边治安秩序，广泛开展“平安校园”创建活动，优化青少年成长环境。

6

按照“发案少秩序好，社会稳定，群众满意”的要求，严格标准，不断创新，深入扎实地开展创建“安全文明镇”“安全文明村”“安全文明社区”“安全文明单位”等活动。

7

运用多种手段，加大对综合治理的宣传力度，使社会治安综合治理工作做到家喻户晓，深入人心。

油区公司社会治安综合治理情况汇报

近年来，在上级党委的正确领导下，公司领导班子认真落实“三个代表”重要思想的要求，始终不渝地坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把精神文明建设贯穿于生产经营、企业管理的各个方面，以创建文明单位活动为载体，狠抓职工队伍的思想道德建设和素质教育，加强作风建设，努力营造团结一心，积极进取的和谐氛围，增强了凝聚力，为生产的快速发展提供了有力保障，发展生产力的良好效果，使全公司各项经济指标一年一个台阶，实现了快速稳步增长，截至今年××月底，全公司共完成产值约×.××亿元，实现收入×.××亿元，创造了历史最好成绩。下面，将我们近年来开展创建精神文明单位的主要做法向各位领导进行简要汇报：

一、主要做法和成效。

(一)提高思想认识，加强组织领导。

公司党委在工作中始终坚持以邓小平理论为指导，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，不断加强班子的思想作风建设和理论学习。在不断的学习、实践和总结过程中，领导班子认识到精神文明建设对物质文明建设起巨大的推动作用，并且是使物质文明建设沿着正确方向持续发展的重要保证。随着市场经济的不断发展，竞争日益激烈，竞争对手之间的差距越来越小，特别是我公司作为一个自收自支的事业单位，必须依靠自身力量在市场竞争的夹缝求生存、谋发展。为了实现长期稳定的发展，仅仅依靠物质和经济的手段已经难以实现突破，必须要全面调动职工的积极性，必须要激发出职工内心的主动性、创造性，而创建文明单位活动正是提升企业整体管理水平和竞争实力，提高企业经济效益有效途径。

(二)狠抓干部队伍建设和两级班子建设。

一支优秀的干部队伍是工作取得成功的重要保障，一个团结实干的领导班子是带领职工促进发展的关键。为了更好地发挥各级干部的表率作用，公司党委从去年下半年开始，为进一步巩固和扩大先进行教育活动成果，着力狠抓了两级班子建设和干部队伍建设。狠抓作风转变。公司党委针对我公司干部队伍现状，制定了《关于加强干部队伍作风建设的意见》，从精文简会，深入基层，加强服务，注重实效，勤政廉政和厉行节约等六个方面，对全公司两级班子、中层干部和机关人员提出了具体要求。公司班子成员以身作则，建立了领导干部工作联系点制度，带头深入一线，现场解决基层职工最关心的实际问题。

(三)加强思想教育，提高职工队伍素质。

针对社会上的各种不良现象对我公司的生产经营工作以及干部职工的思想造成的负面影响，公司党委抓住全局上下开展荣辱观教育活动的契机，在全公司职工中开展了“知荣辱，树政风，促发展”主题教育。首先在全公司干部职工中，进行了广泛深入和持续不断的思想发动和学习培训，使全公司职工普遍受到了教育，纠正了错误观念，澄清了模糊认识。并且充分认识到开展荣辱观教育活动的重要现实意义。并且我们召开了各种座谈会和研讨会，结合本公司实际，重点查找了那些破坏集体利益、群众反映强烈的不良现象和错误行为，同时还重点查找了那些制约全公司改革发展稳定的瓶颈问题。在荣辱观教育活动中，我们坚持边学习，边查找问题，边整改。特别是加强执行力建设，狠抓制度落实，严格照章办事，在教育活动中，公司党委还抓住典型事件，对那些故意违犯规章制度、破坏集体利益、不坚持原则，不落实党委要求的典型事例及时处理，教育了全公司干部职工。我们还以荣辱观教育为契机，大力开展文化建设，以正确的价值观、人生观引导职工树立正确的目标。

通过大力开展荣辱观教育活动，并且把荣辱观教育活动与文化建设相结合，总结提炼了“十荣十耻”的企业荣辱观，同时还制定了职工行为规范和服务规范等一系列行为标准。使职工的日常行为有了指导，基本道德修养和职业道德水平进一步提高，团结友爱、互学互助蔚然成风，好人好事层出不穷。

(四)加强民主管理，维护职工权益。

领导班子在工作中，始终注意坚持发扬民主，发挥集体智慧，充分调动广大职工的参政意识。我们从加强民主管理工作入手，发挥职代会的作用，不断完善民主管理和民主监督机制，制定了《田园市勘察公司民主管理实施细则》。各部门均成立了民主管理小组，部门领导定期向民管小组报告生产情况和经济运行状况。在涉及职工切身利益的医疗改革、住房分配和奖金分配的问题以及企业大型设备购置等问题上，充分尊重职工权利，发挥职工代表参政议政的作用，对我公司购置办公用房和生产基地等的重大投资决策以及基层单位的经济分配政策进行审议和表决，做到了决策民主和管理公开。保障了职工的参与权和知情权，确保了企业和职工的集体利益。

为了切实把全公司职工的智慧凝聚到企业发展当中，公司党委还在职工中开展合理化建议活动，并且制定了《职工合理化建议奖励制度》，鼓励职工为企业发展献计献策。在合理化建议活动中，全公司职工积极参与，从技术创新到企业发展，提出了很多好的建议，丰富了改革创新的思路，体现了主人翁意识。

在干部选拔、考核和使用过程中，公司党委也是充分发扬民主，在广泛听取党内外群众的意见的基础上，严格按照有关的组织程序操作，杜绝了用人上的`不正之风，较好地完成了干部考核、轮岗交流等工作，赢得了广大职工的好评和信任。

公司班子成员经常到一线职工中进行走访和谈心，深入基层单位或召开座谈会，与职工进行面对面的交流，与同志们交心谈心，了解职工的思想状况，帮助解决生产生活中的实际困难。并且把领导班子与职工代表的座谈会作为一项制度，建立了上下沟通的长效机制。

公司工会还专门设立了职工提案征集委员会，了解职工需求。并设立意见箱，随时征集职工意见。我们还在公司内的局域网上设立了职工论坛，为职工广开言路，献言献策参与管理拓宽了的渠道。使全公司上下形成了浓郁的民主气氛，调动了职工的积极性，增强了企业的活力和职工的向心力。

(五)加强基础环境建设，改善生产生活条件。

加强环境建设是创建文明单位的重要内容，环境建设的好坏，不仅仅关系到企业的外在形象，也反映一个企业的精神风貌。也直接关系到职工的身心健康。

为了改善职工的工作环境和生活条件，公司里每年都要投入大量的资金进行基础环境建设。近年来，为了改变办公条件差、办公设施简陋的状况，我们先后对办公楼进行了装修，重新配备了办公桌椅，所有办公室都安装了空调，在办公室、楼道配置花卉、卫生器具等，使办公环境焕然一新。针对我公司工程车辆和施工设备较多的特点，我们还重点对大公司的环境进行了综合整治，绿化美化环境，对车辆设备的存放划分规定区域，使大公司环境整洁有序。今年，我们投资×××多万元进行基础环境建设，购置兴建新的发展基地，修建试验中心和办公楼。在硬件设施改造的同时，还注重软环境建设。通过加强宣传和定期检查，引导职工爱护环境，规范行为举止，创造优美的办公环境。经过几年来的努力，我公司总体环境焕然一新，工作条件大为改善，而且，杂物乱堆乱放和随地吐痰的现象已大大减少了，使我公司的外在形象得到了进一步提升，同时也为广大职工提供一个舒适的工作环境。

为了不断改善职工的生活条件，我们克服场地面积小，办公用房紧张等困难，办起了自己的职工食堂。还利用公司内的部分平房办起了职工阅览室，乒乓球室和健身房。公司里每年还要拿出×××万元左右用于职工货币分房。

(六)以精神文明建设促进经济发展。

多年来，我们始终注意把创建文明单位的工作与生产经营工作紧密结合，教育广大干部职工时刻要以认真负责、精益求精和谦虚谨慎、戒骄戒躁的态度认真对待各项工作。把精神文明建设的成果转化为推动发展的动力。

在荣辱观教育活动中，公司党委针对查找出来的问题，特别是着眼于对全公司生产经营工作影响最大的问题，由公司领导牵头组成了八个专项课题调研小组，深入地分析了存在问题的原因，制定了长效措施，使全公司职工树立了“超值的服务，一流的质量，先进的技术，合理的价格”的经营理念，各个生产单位围绕这一理念，认真查找不足，制定整改措施。特别是针对提高服务水平、加快技术创新等迫切需要解决的问题，进行重点整改，使我们的各项工作有了长足进步。

通过不断加强精神文明建设，使全公司广大干部职工的集体荣誉感和凝聚力进一步提高，责任意识、创新意识和服务意识明显增强，经营思路更加开阔，工作热情更加高涨，“团结，拼搏，求实，创新”的企业精神和不畏艰辛，敢打敢拼的优良传统得到了巩固和发扬。干部职工精神饱满，工作学习紧张有序，部门之间比工作、比干劲、比贡献蔚然成风。为了保证工程按期完成，职工们常常是主动加班加点，遇到紧急工程，挑灯夜战、通宵达旦更是屡见不鲜。无论施工条件多么恶劣、无论工程难度多大，只要是工程需要、建设单位需要，职工们总是毫无怨言，想尽一切办法完成任务。

正是依靠这种顽强拼搏，敢打硬仗的扎实作风，有力地推动了全公司各项工作。正是依靠这种强大的精神动力，使我公司的生产经营工作一年一个台阶，产值、利润等主要经济指标每年都保持两位数增长。今年截至目前，全公司完成产值×.××亿元，实现收入×.××亿元，比去年同期增长了××%以上，实现了历史性突破，切实把精神文明建设的成果转化成了促进企业发展的动力。

社区文明建设和各种社会公益活动，主动为贫困山区捐款捐物。我公司部分领导干部还自发地资助了几名内蒙贫困地区的学生。

(七)结合本单位实际，积极开展创建活动。

在创建文明单位工作中，我们坚持围绕中心任务，不断丰富创建内容，力求形式多样，突出实效，全面提高创建工作水平。为了不断提高职工的道德素质，不仅仅进行教育，加强思想教育，还结合自身实际开展各种活动。

一是我们每年都要开展文明职工和文明家庭的评比表彰活动，教育职工认真学习和模范遵守公民基本道德规范、职业道德规范和家庭美德规范，争作社会的好公民、单位的好职工。

二是大力开展创先争优活动，发挥榜样的带动示范作用。近年来我们先后开展了一名党员一面旗、党员奉献日等创先争优活动和优秀青年、业务标兵等评比表彰活动，评选出一批作风过硬、业绩突出的先进典型，并对那些做出突出贡献的集体和个人给予重奖，为全公司干部职工树立了榜样，形成了良好的风气。近年来，先后有多名同志获得“十五”立功先进个人、市级优秀团员、局级十佳青年、局级优秀青年和**区优秀青年等荣誉称号。

三是开展业务竞赛活动。为了鼓励青年科技人员刻苦钻研业务知识，不断提高学术水平，我们分别组织了工程技术方案竞赛和全公司技术大比武活动，另外还进行了优秀科技论文评比活动。为技术人员展现才华创造了条件，也在全公司形成良好的学术氛围，为提高全公司技术水平起到了良好的促进作用。

四是组织职工开展各种健康有益的文体活动。开设了职工阅览室、乒乓球室、老干部活动室，组建了职工集邮协会和摄影爱好小组，组织团员青年进行了以增强团队意识为主题的拓展训练。每年组织职工开展保龄球、羽毛球、篮球比赛。每年的“七一”、“国庆”和公司庆期间，我们都组织职工进行以歌颂党歌颂祖国为主题的歌咏比赛和公司歌比赛。通过文艺汇演和歌咏比赛，不仅集中展现了勘察公司职工的积极乐观、活泼进取的精神风貌，还生动形象地诠释了天勘一家人的丰富内涵，营造了安定祥和的和谐氛围，增强了集体荣誉感和爱公司意识。

(八)坚持以人为本，创建和谐天勘。

我们在加强精神文明建设，创建文明单位的过程中，始终注意坚持“以人为本”，树立“天勘一家人”的思想，把解决职工的物质需求，精神需求和文化需求作为开展精神文明建设的一项重要内容。

一是通过募捐和救助活动，帮扶弱势群体，营造“天勘一家人”的关爱互助的团队精神。比如，我公司退休职工高崇善，身有残疾，全家人仅靠他一人的退休金维持生活，生活十分困难，由于其女儿因患脑瘤住公司治疗，全家的生活更是雪上加霜公司党委及时伸出援助之手，发动全体党员干部为困难职工捐款，在党员干部的带动下，普通职工也自觉解囊相助，一天的时间就捐款3万多元，不仅帮助困难职工度过了难关，还使广大干部职工自身受到了教育，进一步树立了团结互助，同舟共济的团队精神。

二是通过改善临时工待遇，营造正式工与临时工相互尊重，相互理解的和谐氛围。临时工队伍作为我公司外业生产的主力军，对全公司的生产经营工作做出了突出贡献，为此，公司党委从改革用工和分配机制入手，重点调整了临时用工制度及分配制度，逐步提高了临时工的物质待遇和精神待遇，对表现突出的临时工同样授予先进个人、优秀党员等荣誉称号。还把临时工吸收到工会组织中，享受同样的会员待遇。而且我们正在积极研究为临时工缴纳保险的具体方案。体现了职工与职工之间、干部与职工之间互相尊重、互相理解、互相关心、互相帮助的和谐氛围。

二、几点体会。

通过近年来大力开展精神文明建设的实践，回顾我们所做的工作和取得的成效，我们主要有以下三点体会：

(一)领导重视，以身作则。

开展精神文明建设首先取决于领导班子对精神文明建设重要性的认识程度、主动程度和以身作则的程度。领导者的表率作用是一种无声的号召，领导班子的言行举止对广大职工起着重要的和导向作用，在一定意义上决定着精神文明建设的成败，因此领导班子必须以身作则发挥表率作用，在学习和工作的各个方面都要对自己提出高标准的要求，在精神文明建设工作中，带头学习，带头实践，从自身做起，从身边的小事做起，充分发挥模范带头作用，带领全体职工共同参与，只有这样才能使精神文明建设工作取得真正的效果。

(二)统筹规划，整体推进，重点突破。

精神文明建设是一项长期的、复杂的系统工程，它不是依靠几个人和几个部门就可以完成的，更不是一朝一夕可以完成的。因此，必须要根据单位的实际情况，做好统筹规划。要利用各种载体，在企业的生产经营、行政管理、队伍建设等各个领域全面推进精神文明建设。在推进精神文明建设的过程中，每个环节都必须做到扎扎实实，做到有目标、有措施、有考核。在精神文明建设推进过程中必须要突出重点，首先要着重抓住那些发展上最迫切需要解决的问题和职工关注的热点问题，由表及里、由浅入深，只有这样才能使精神文明建设从局部建设走向整体建设，从浅层走向深层。

(三)精神文明建设与生产经营管理工作紧密结合。

开展精神文明建设的目的就是要塑造职工优秀的思想行为，给企业发展注入强大的生命力，为企业的持续稳定发展提供精神动力，实现企业效益与职工素质的共同进步。因此在精神文明建设过程中，必须要着眼于解决企业的发展问题，要把促进发展作为精神文明建设的出发点和落脚点，着力解决群众关心的实际问题。并且，在实际工作中，要时刻注意用优秀的思想和先进的理念指导具体工作，引导职工的行为和思想。充分发挥精神文明对物质文明的导向和促进作用，只有这样，才能使生产经营工作实现质的突破，使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。

三、存在的不足和下一步打算。

近年来，我们通过坚持不懈地狠抓精神文明建设，使我公司的精神风貌、服务水平、工作质量有了新的提高。尽管我们在文明单位创建工作取得了一定成绩，但与兄弟单位相比还有一定差距。从我们目前存在的问题来看，我公司的改革爬坡较劲阶段，在新的形势和新的任务面前，全公司上下迎接挑战与考验，全力以赴实现奋斗目标的思想和精神准备还不够充分;部分干部职工的危机意识、创新意识和服务意识还需要增强;管理素质和业务素质还有差距。实践已经证明，越是在各项工作较劲爬坡之时，越需要我们把精神文明建设和思想政治工作摆在突出位置。

今后我们将更加努力，认真贯彻落实党的十六届六中全会精神，围绕企业中心任务，以构建和谐天勘为目标，大力加强精神文明创建活动。努力营造团结向上、文明健康的氛围。不断将精神文明建设引向深入，把全公司的整体工作提高到一个新的水平。具体要做好以下几个方面的工作：

(一)全面提高职工队伍的职业道德素质。

要继续深化荣辱观教育，通过多种方式进行深入持久的学习教育，坚持边学边议，特别是各级干部要从自身做起，身体力行，率先垂范，做到“想现实，看未来，讲实情，干实事，出实效”，努力培育良好的职业道德风尚。同时要大力搞好企业文化建设，使每个职工对企业理念和企业价值观的内涵从了解到理解，到自觉执行。

(二)进一步深化干部队伍作风建设。

要教育各级领导干部发扬实干精神，认真落实各项规章制度和党委决议，坚持深入基层，克己奉公，廉洁自律，发挥表率作用，同时要加强对干部培训、考核、监督，增强干部的责任心和履行管理职责的能力，并带动全公司广大职工，把全部精力投入到全公司的改革发展当中，打造一支纪律严明，能打硬仗的干部队伍。

(三)加强人才队伍建设。

以实施人才工程为基础，结合我公司的实际和发展需要，逐步建立一套合理的人才培养、引进和流动机制。要做到积极发现人才，大力培养人才，合理使用人才。塑造一支技术过硬的专业带头人队伍，一支懂市场会管理的管理者队伍，一支现场管理能力强的项目经理队伍。

(四)开展和谐创建活动。

要在全公司干部职工中间，广泛开展以“一家人”为主题的和谐创建活动。一方面要正确处理好党群关系、干群关系，做到倾听群众的声音，沟通思想感情，解决群众困难。另一方面，要正确处理好个人需求与集体利益的关系。使个人与企业共同发展，职工收入与企业效益一起增长。第三，要进一步打破临时工和正施工的界限，逐步消除身份差别，创造公平的用人环境，用企业的和谐为社会和谐做出贡献。

文档为doc格式。

石庄镇社会治安综合治理工作汇报

主任、副主任、各位委员：

20**年以来，北仑区社会治安综合治理工作以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，立足于服务全区开发开放和经济社会发展大局，以“平安北仑”创建为主线，开拓创新，求真务实，采取一系列有效措施，有力地维护了全区治安安定和社会政治稳定。

一、加强对综治工作的组织领导。

区委、区政府高度重视综治工作，每年都多次召开会议，专题听取汇报和研究综治工作，制定经费保障等政策，及时帮助各街道、镇乡、政法综治各部门解决工作中遇到的困难，部署全区性重大行动。经过一年多的精心准备，20**年初区委、区政府决定在全区开展“平安北仑”创建工作，并将其列为全区三大中心工作之一，为综治工作提供了崭新的载体。为抓好“龙头”，完善组织机制，20**年区综治委主任改由区长亲自担任，区综治委成员单位也由原先的28家充实为46家，扩大了综治工作覆盖面。20**年又成立了区委书记担任组长的区“平安北仑”创建工作领导小组，各街道、镇乡、全区各重要部门列为成员单位。同时，以考核为杠杆，区委、区政府年初与各街道、镇乡签订《社会治安综合治理目标管理责任状》，制定了对各街道、镇乡和区级机关各单位的综治工作考核办法，明确工作职责和任务，并把考评结果与干部使用、奖金发放挂钩，增强了广大干部抓好综治工作的事业心和责任感。“平安北仑”创建活动启动后，把对街道、镇乡和区级机关综治工作考核分由原来的1.5分增加为5—8分，进一步加大了考核力度。为充分发挥综治工作具体组织协调部门的作用，区委、区政府还在资金、人员力量、工作权力等方面对区综治办、平安创建办大力给予倾斜。两年来，区人大各位领导和代表也一直非常关心支持综治工作。每年区“两会”期间，人大代表都积极就综治工作提出宝贵的意见和建议。今年初区委区政府决定创建“平安北仑”，区人大各位领导更是倾注了诸多心血。区人大还通过执法检查、听取工作汇报、考察视察、加强信息沟通等形式，为综治工作创造了良好的氛围，也使综治工作受到了极大鼓励和鞭策。

二、深入开展“严打”整治斗争。

组织政法各部门充分发挥主力军作用，贯彻“从严、从快”方针，协同作战，开展严打战役，重点打击严重暴力犯罪、抢劫、抢夺犯罪、涉“黄毒赌”犯罪、危害公共安全犯罪和入室盗窃、盗抢机动车等多发性、系列性犯罪。20**年组织开展了“雷电”系列等专项行动和“打黑恶、禁赌博、查黄毒”等集中统一行动，20**年组织开展了“平安”系列专项行动，结合加强日常侦破工作，始终保持对刑事犯罪活动的高压态势。20**年1月至20**年11月，全区共破获各类刑事案件2922起，查处各类治安案件3234起。其中破获杀人案件26起，抢劫、抢夺案件298起，刑事拘留1317人。严厉打击黑恶势力犯罪，20**年侦破了“凤阳帮”犯罪团伙案件，抓获其主要成员10名，破获相关各类刑事案件27起；20**年上半年破获了山东宁阳帮等5个黑恶势力团伙，抓获成员30名。加大刑事审判和刑事检察力度，提高办案质量和效率，快捕快诉、快审快结，增强打击的政治效果、社会效果和法律效果，两年来，审判机关共判处刑事案件867件1171人。

坚持什么问题突出就整治什么的原则，大力开展综治专项整治活动，20**年在全区各街道、镇乡、各部门确定了机动车营运市场、新矸城区人力三轮客车营运、集贸市场等16项专项治理重点工作，20**年确定了废旧物资回收业、文化市场、329国道陈华段交通秩序、新矸夜市等十五项综治重点整治项目，对每一项目确定了具体整治任务、完成时限、责任单位，要求各整治责任单位制定工作计划，落实整治措施，定期向区综治委上报整治工作进展情况。还要求其他各部门均确定本单位一项重点整治内容并向所在街道、镇乡综治委报告整治工作情况，年中、年末，综治委对重点整治工作进行了检查督促。两年来，各责任单位对整治对象认真组织进行了整治，处罚了一批违法行为人，加大了巡回检查力度，加强了长效管理制度建设，各专项整治工作收到明显成效。在20**年夏季治安大会战中，还重点组织进行了无证无牌机动车（船舶）和交通安全秩序、化工民爆行业和人员密集场所安全隐患、无证（超范围）经营场所等专项整治。区综治办自行牵头，集中开展了废旧物资整治工作，城区（包括新矸、大矸、霞浦三街道）74家经营户全部进场营业，近400户流动收捡人员实行了集中居住，行业管理逐步走向规范。强化安全生产整治，开展了安全生产大检查，重点进行了矿山安全等六项专项整治。今年市里组织“平安宁波”二号行动后，对区域内所有企事业单位和重点、危险部位进行了安全生产检查，加强了安全生产制度化、规范化建设。

三、扎实推进基层治安安全创建工作。

切实加强社会治安动态防控。在“平安北仑”创建过程中，健全以网格化巡逻为龙头的三级民警巡防体系，“每区（线）一车、每车三人”，分16个巡区和10条巡线，在全区实行24小时网格化巡逻。为各派出所增配10辆巡逻车，提高一体化指挥协调和快速反应能力。投资1500万元建设“两级平台，三级监控”的治安动态监控系统，在公安分局建设一级平台，在交巡警大队、新矸、大矸、小港派出所建设四个二级平台，在全区重点部位、交通要道、要害部门布建监控点，目前已进入招投标阶段，20**年春节可完成一期工程。治安岗卡点和出租车登记站建设进入踏勘论证阶段。有的街道、镇乡还根据本地实际情况，加建了治安岗卡点。大力推广ck报警系统，加强了公交车辆治安防控设施建设和出租车gps卫星定位系统建设。

扎实推进基层综治组织建设。积极推行综治警务下沉和社区警务室建设，在各社区均建立了综治警务室。20**年将专职巡逻防范队员数扩展一倍，按照500:1的比例重建了暂住人口管理员队伍。20**年继续充实治安巡逻防范队伍、暂住人口管理员队伍，组建了社区（行政村）综治调解员队伍，全区共招用治安巡防队员400名、暂住人口管理员340名、社区（行政村）综治调解员140名，对新招收的318人分期进行了封闭培训，并于20**年4月底投入使用。加强群防群治队伍建设，立足村、居、厂、校，发动群众，组建义务巡逻队，现共有队员1000余人。整合综治资源，集综治、信访、司法、安全生产监管、巡防、暂住人口管理为一体，积极组建街道、镇乡综治工作中心，把该项工作列入对街道、镇乡综治工作考核范围，目前大矸、新矸、小港、柴桥、梅山等五个街道、乡已经完成中心组建工作。积极开展综治协会组建工作，确定在全区各街道、镇乡和建设、商贸、文体、卫生等重点行业组建区域和行业综治协会，目前新矸街道和文体、卫生等行业综治协会已经建成，大工程单位建立了综治联席会议制度。

认真实施基层创安工程。深入开展了平安社区、治安安全单位、安全行政村、学校等创建活动；对小区治安安全进行了专项整治，加强庭院式管理和推广安装防盗设施，在原有的老式住宅楼积极推行安装电子防盗门，新建住宅楼普遍安装了电子对讲防盗门，安全防范硬件建设进一步得到落实。经过精心准备，召开了北仑区、开发区、保税区企业创安工作会议，出台了深化企业创安工作的措施和优惠政策，明确和落实了政府、企业在企业创安工作中的职责。在各类基层安全创建的基础上，积极开展了创建平安街道（镇乡）活动，联点成面，推动全面创建“平安北仑”。

大力建设暂住人口管理工程。抓住做证、出租私房管理等关键环节，组织开展清查，建立暂住人口管理统计指标体系，掌握了暂住人口底数。据统计，到今年11月底，全区暂住人口做证数24万。积极响应区委、区政府提出的年、20**年年底暂住人口集中居住率分别达到35％、50％的号召，加强外来人口集中居住用房建设，目前全区共有暂住人口集中居住房65.77万平方米，入住11.46万人，其中街道建造0.47万平方米，入住600人；行政村建造的集中居住房22万平方米，入住1.8万人；企业、建筑工地集中居住房43.3万平方米，入住9.6万人。今年7月份以来，由区综治办牵头，会同规划、国土资源管理部门修订了《北仑新区暂住人口适度集中居住规划》，规划近期集中安置总用地面积158公顷，安置暂住人口14.8万人，并组织有条件的新建工业企业建设厂内职工集体宿舍、施工单位与建设单位共同建好企业临时宿舍，扎实推进农村暂住人口集中居住建设。今年9月以来，在小港街道进行暂住人口管理工作试点，20**年拟在全区推开。推行“三证合一”和一站式服务，为暂住人口办证提供各项便利。加强对民工劳动合同的管理，严格执行市场准入和清出制度，查处拖欠民工工资问题；对拖欠民工工资情况恶劣的`，实行一票否决制。今年以来，仅为建筑企业工人就追要回工资300余万元。

四、努力维护社会政治稳定。

扎实防范和处理邪教问题，调整、充实区委防范和处理邪教问题领导小组，区委610办加强和各街道、镇乡、区级机关各部门特别是公安机关的联系，调动各方积极因素，形成与邪教斗争的强大力量。加强对重点对象的监控，并及时和目的地公安机关联系，密切掌握外出邪教人员的动向。积极开展邪教分子教育转化工作，20**年参加市培训班学习的两名重点人员全部转化。通过缜密布控，侦破了“5.26”集体练功案件，对12名练功人员分别进行了治安拘留、劳动教养和刑事处罚。“11.24”国贸花园邪教宣传煽动案告破，犯罪嫌疑人被刑拘，在其住所收缴宣传资料1000余份，收回已散发的资料456份。加大对非法宗教和其他有害气功活动的排摸查处力度，基本上实现了对非法宗教活动的有效控制。加强国家安全工作，及时收集、掌握国家安全信息，今年来认真实施“放心工程”，部署相应安全措施，强化了敏感区域的安全防卫工作。

落实党政一把手负总责和属地管理、“谁主管、谁负责”原则，确立大维稳工作格局。坚持每月一排查一上报制度，定期分析全区维稳形势，排查不安定因素，布置落实社会矛盾化解任务。重大矛盾纠纷排查调处实行区领导和职能部门、街道、镇乡包案制度，确定责任部门和责任人，保证定人按时做好调处工作。建立健全大工程建设中矛盾纠纷定期排摸调处制度、维稳信息沟通反馈制度，及时有效地化解各类纠纷，保证了大工程建设的顺利进行。20**年以来，全区抽调360名政法干警组织开展深入基层安民维稳活动，深入全区120个行政村、社区，配合街道、镇乡党委政府排查、化解社会矛盾，受到了群众和基层组织的欢迎。扎实开展涉法信访案件调处工作，20件涉法信访案件全部办结，息访息诉率为90％，一批跨时较长的涉法信访老案得到处理。20**年通过贯彻《浙江省信访条例》，实施维稳工程和开展“畅通信访渠道，规范信访行为”专题活动，全区统筹协调各地各部门，排摸重大不稳定因素和群体性的事件，明确责任单位和领导，积极化解，确保了重要会议和节假日期间的社会稳定。加强基层调解组织建设，各街道、镇乡调解中心工作进一步规范化，从而使大量矛盾纠纷化解在基层。两年来街道（镇乡）、村两级共调处各类矛盾纠纷5458起，调处成功5342起，调处成功率98%。

五、切实加强政法综治队伍建设。

不断增强综治力量配备，调整、充实区和街道、镇乡两级的综治工作分管领导和工作队伍。在区委、区政府高度重视下，全区五个街道、镇配备了专职分管政法综治工作的党委（党工委）副书记，其他街道、镇乡也配备了专职分管领导。加强了街道、镇乡综治干部配备，在编制紧张的情况下，对政法队伍进行了必要的增员。加强政法综治队伍教育培训，两年来，扎实开展了十六大精神主题教育等专题教育。政法各部门深入开展“争创人民满意”活动，推进机关效能建设，督促切实履行“一岗双责”，加强政法队伍监督管理，深化中层干部竞争上岗机制。为进一步加强政法系统行风建设，聘请了24名区党代表、人大代表和政协委员为政法系统行风监督员，强化了外部监督约束机制。由于狠抓队伍建设，政法队伍的整体素质得到了提高。

切实加强区委政法委机关建设，在区领导的关心下，通过补充干部力量，改善人员结构，不断加强了机关运作规范化、效能化建设。两年来，政法委机关更加充分地发挥了在全区政法综治工作中的组织、协调、参谋、督查作用。同时，自行承担了若干具体的重点工作任务，开展了基层综治队伍的招聘、培训、宏观管理工作，成为了全区政法综治工作的有力推进器。

尽管两年来全区综治各项工作取得了一些进展，但是仍然存在许多困难和问题：一是社会治安形势依然严峻，案件多发。20**年1—11月份全区立各类刑事案件6249起，同比上升51.5%。街面抢劫、抢夺、盗窃案件多发，治安安全问题比较突出。二是综治工作创造性有待进一步加强。对如何有效遏制刑事案件高发、加强暂住人口管理、预防青少年犯罪、确保安全生产整治到位和解决异常信访可控性差等问题，还缺乏有效的方法。三是抓综治职能落实还不够。少部分干部仍然对综治工作的重要性认识不足，对综治工作精力投入不够，综治职能履行不及时、不到位，“综治不综”。四是综治工作宣传有待加强。宣传广度、深度不足，方式相对单一，广大群众对综治工作仍然了解不多，支持和积极参与的积极性不高，直接制约了工作效果。

20**年和今后一段时期，全区综治工作要积极应对北仑区域经济社会发展形势，立足全局，把握重点，健全和强化“大治安、大执法、大调解、大信访、大帮教”机制，深化“平安北仑”创建工作，一手抓落实，一手抓创新，切实维护社会政治稳定、治安安定和社会和谐。主要思路是：

——促进社会治安打防控一体化。

坚持严打方针，依法重点打击杀人、绑架、伤害等严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、毒品犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等侵财性犯罪。积极探索新办法，建立完善贯彻严打方针的经常性工作机制。切实加强新形势下隐蔽战线的斗争，有效防范和严厉打击境内外敌对势力的渗透破坏活动、邪教等邪教组织的违法犯罪活动和各种恐怖活动。坚持严防方针，以公安机关专业力量为主力，管好用好治安巡防队、暂住人口管理员和社区（行政村）综治调解员，发动街道、镇乡、机关各部门、村（居）委会组建形式多样的群防群治队伍，在全区范围内形成全天候动态巡逻体系。继续加强社会治安动态防控工程建设，20**年上半年建成各类治安岗卡点和出租车登记站。注重整合资源，转变观念，动员各街道、镇乡、各部门和社会各方力量积极投入人力、物力、财力，共同参与治安防范。坚持严管方针，以综治重点专项治理为龙头，大力开展各种类型的集中整治，使重点地区、部位面貌明显改观，并以此为契机，推动各类社会管理的经常化水平。适应新形势下政府与社会组织、企业和公众之间关系不断调整的实际，充分运用强制性管理手段，并提高政法综治干部做群众工作的能力，改进政法综治工作方式方法。进一步构筑政府、企业、社会共同参与的安全生产工作格局，依法查处追究各类安全事故，积极推进安全生产法制建设，落实安全生产管理力量，督促生产经营单位提高安全生产装备水平和保障能力。

——不断提高外来人口管理水平。

要强化大局意识，从国家和北仑区域发展角度认识外来人口；要树立新的人才意识，从对北仑发展全方位的贡献来考虑外来人口的涌入；树立市场意识，在尊重市场规律和人口流动规律的基础上制定外来人口管理政策。在实际条件允许的前提下，持续不断地改善外来人口待遇。实行政策引导，控制流量，大力推行绿卡制度，以居住时间为主要标准，结合其他标准，逐步实现符合一定条件外来人口的户籍本地化。积极推动面向外来人口的各类社会服务、文化娱乐事业的发展，改善外来人口的业余生活条件和心理状况，提高其对北仑的认同感、归属感。重点抓好暂住人口管理工作，全面建立街道、镇乡暂住人口管理办、村（社区）暂住人口管理站，充分运用法律规定的管理权，特别是落实出租房主的责任，推进出租私房管理，积极做好暂住人口登记、做证、劝返工作。结合拆除违法建筑，执行好规划，大力推行暂住人口适度集中居住，努力实现20**年全区暂住人口集中居住数达到暂住人口总数的50％的目标。

——积极疏导化解各类社会矛盾纠纷。

标本兼治，多方面分层次积极维护社会稳定。一是事前预防。提高执法、社会事务管理、招商引资等方面决策和行政行为的公开化、民主化、程序化程度，强化依法行政、合理行政、积极行政，减少和避免社会不稳定因素的产生。二是事中疏导。加强基层维稳信息员队伍、信息沟通机制和街道（镇乡）综治工作中心建设，强化责任制，组织干部通过日常工作和调查研究，及时发现倾向性、苗头性问题，在社会矛盾尚未激化、爆发之前，及早制定化解措施。三是事后化解。继续认真贯彻《浙江省信访条例》，畅通信访渠道，规范信访工作行为，依法保护群众的信访权利。不断完善领导干部下访约访、包案处理、督查督办、越级上访劝返等制度，妥善解决带有政策性、群体性特点的信访问题。强化执行法律法规，规范群众信访行为，增进信访工作效能，提高对异常访的控制能力。

——大力加强综治队伍建设。

结合区组织人事部门有关政策，制定相应计划，积极开展政法综治干部政治理论学习、业务教育培训，提高队伍素质。强化落实政法部门“一岗双责”制度，深入开展“创人民满意”活动，继续实行中层干部竞聘，严格执行末位淘汰制，不断推进政法队伍管理。加强日常执法监督、专题执法监督活动，加大对违法违纪执法行为的查处和督查力度，提高政法部门执法水平。加强综治三支队伍管理，明确工作纪律，规定工作任务，实行工作责任制、绩效考核制、民警带班巡逻制等，提高队伍使用效能。

——加大综治工作宣传力度。

抓住明年“四五”普法验收的契机，把20**年列为全区“普法教育年”，加强普法和法制教育宣传工作。在宣传对象上，要积极向基层、企业、重点地段延伸，鼓励群众参与治安防范，营造综治工作人人参与的局面。在宣传内容上，通过宣传综治工作成绩，弘扬先进事迹、先进人物，通报治安工作信息，印发有关法律法规和治安防范知识，增强群众对综治工作的了解。在宣传方式上，要充分利用电影、电视、电台、报纸、网站以及机关和企事业单位宣传栏等各类现有的宣传阵地，在公共场所、道路、社区广泛设置宣传窗，使群众有机会充分接触综治工作信息。在工作机制上，要明确宣传工作任务，考核奖惩宣传工作绩效，建立职能部门、镇乡、行政村（社区）以及媒体之间的信息宣传联系制度，形成工作合力。加强对重大案件侦破、综治先进事迹、见义勇为先进人物的表彰宣传工作，扩大综治工作的影响力。

新一年的综治工作除了加强创新以外，更要抓好“落实”二字，对区委区政府已经确定的事情，要扎实做好；对已出台政策的执行，要抓好督查。要通过加强监管，合理考评，对各街道、镇乡实行一月一考核制度，对区综治委各成员单位综治工作也进行经常化的考核，督促各地各部门认真履行法律、法规和区委区政府规定的有关综治工作的各项职责，积极执行现有的各项制度和充分发挥现有制度的潜力，大力推广运用已有的一系列行之有效的工作经验，把综治和“平安北仑”创建工作做得更加扎实。

主任、副主任、各位委员，不断加强综治工作，创建“平安北仑”，是开发开放新形势对我们的热切要求，是我们对北仑这片热土和北仑广大人民应尽的义务，也是实践“三个代表”重要思想和科学发展观的具体体现。我们将更加努力工作，力争取得新的更大的成绩，以不辜负人大各位领导、委员和代表的厚望，并恳请区人大一如既往地关心和支持社会治安综合治理和“平安北仑”创建工作。

石庄镇社会治安综合治理工作汇报

各位领导：

首先对各位领导莅临**港检查指导工作表示热烈欢迎和衷心感谢。

一年来，在各级政府和有关部门的正确领导和大力支持下，我公司根据平安建设工作的要求，不断加强港口社会治安综合治理工作，通过健全体系，完善制度，落实安全责任制等安全防范措施，较好的保证了港口治安保卫、消防等形势平稳。完成货物吞吐量达11070万吨，危险化学品达300多万吨，没有发生消防安全事故和大的治安事故，确保一方平安，保障了港口生产建设的顺利进行。现就我公司综治、消防、交通等工作简要汇报如下：

一、完善安全管理体系，落实安全管理责任。

根据各级政府和有关部门的要求，结合实际，20我们进一步完善了我公司的社会治安管理体系，建立了以总公司党委书记为首的社会治安综合治理委员会，各基层单位、处室成立社会治安综合治理领导小组，总公司和各基层单位都设置专门治安保卫主管部门，配备专（兼）职治安保卫队伍。并于成立**港区公安分局具体负责整个港口社会治安综合治理工作。形成了职责分工明确、责任逐级分解、层层负责、人人有责的社会治安管理网络。每年年初，层层签订《社会治安综合治理责任书》和《安全生产目标责任书》（包括消防安全和生产安全两部分），具体规定了各基层单位、各个工作岗位的社会治安综合治理工作目标，明确了全体职工的安全责任。根据港口特点，明确社会治安综合治理的重点、难点，并且将消防安全作为重中之重，进一步强化消防安全管理，加大监督考核的力度，根据基层单位承担的安全职责和安全风险的不同，把各基层单位划分为三个责任等级，把月度工资总额的25%--50%作为安全考核工资，每月将安全责任落实情况与工资直接兑现。

二、落实法律法规，建立完善各项规章制度。

按照有关法律法规和各级主管部门的要求，进一步加强社会治安综合治理和安全管理的制度建设。在治安保卫方面，制定完善了《**港务有限公司社会治安管理处罚办法》、《值班巡查制度》等几十项制度规定。消防专项管理方面，制定了《**港消防管理规定》、《**港动火管理规定》、《消防器材设备管理规定》以及《**港火灾事故应急预案》、《**港化学事故应急预案》等各类事故应急预案；在现场作业过程控制方面，完善了《液化品装卸作业控制程序》、《化工码头进出管理规定》等一系列程序规定；这些制度的制订，规范了安全管理，明确了各单位安全责任人和管理人，明确了各级的安全职责，在制度上保证了安全责任的落实。

三、治安保卫方面。

（一）积极采取有效措施，预防各类案件的发生。

一是对整个港区实行全天24小时巡逻。分局值班干警每天不定期到辖区进行巡查，检查指导各执勤点做好值班执勤工作；护卫队、门卫队抽调人员对辖区重点部位进行夜间守候和巡逻，确保港口治安稳定。二是通过治安检查、走访调研，指导各单位做好防范工作。同时加强宣传与教育，使广大来港人员与职工学会如何保护国家和私有财产的安全。三是发挥电视监控设备作用，24小时对港口动态监控，对重要部位同步数字录像，及时发现各类违章与违法犯罪行为，及时反馈解决，并为侦查破案提供有力证据。四是加强了对要害部位的管理。分别对要害部位工作人员进行了登记政审，认真开展了经常性的安全检查，确保要害部位安全。五是进一步严格了进出车辆管理控制，实施入港证制度，明确了进港车辆申请程序，对来港非运输车辆必须办理入港证方可进入。六是不断加大法制宣传教育和加强社会治安综合治理宣传的力度，营造更加良好的舆论氛围。强化职工群众安全防范能力。对有关案件的发案情况，及时反馈到有关单位、人员，并通过有关媒体进行宣传教育，做好职工群众预防工作。同时充分发挥各部门的职能作用，密切配合，协同作战，真正形成齐抓共管的工作局面。

（二）加大对各类案件的侦破、查处工作力度，严厉打击各类违法犯罪活动，确保港口治安形势持续稳定。

根据港口各类案件的发生情况，按照“什么问题突出就重点打击什么，什么问题严重就重点整治什么”的指导原则，着重加强了对盗窃港口运输物资、建设物资、入室盗窃、盗窃机动车、抢劫、抢夺等多发性犯罪的打击力度，给广大职工群众创造一个安定、祥和的工作、生活环境，增强职工群众的安全感。一年来，分局共接处警80余起。立刑事案件16起，破12起。其中移交刑警支队5起。立治安案件42起，查处38起，处理60人，行政拘留11人，罚没款16375元，赔偿损失782元；通过及时侦破、查处各类案件，有效地打击、震慑了违法犯罪分子，遏制了盗窃港口物资的违法行为。

（三）加强了对港区爆炸物品的管理，严格港区爆炸施工的审批与监督工作。严格按照民用爆炸物品管理条例的规定进行审批，同时加强对爆炸物品运输、储存、施工的监督和爆炸施工现场的检查，对完工单位进行彻底详细的检查核对，确保爆炸物品不流失到社会。在施工过程中，严格依照规定审批购买炸药申请，加强对爆炸物品运输、储存的监督和施工过程的现场监督工作，建立并落实当日审批有效、由施工单位和民爆器材专卖处共同监督、剩余爆炸物品由民爆器材专卖处回收库存的管理制度，定期对爆炸物品使用情况进行检查、核对。做到了既严格执法，又保证了港口建设的顺利进行。截至目前，共审批爆炸物品167次，审批各类炸药211326公斤，其中乳化炸药193026公斤，铵松蜡炸药18300公斤；雷管68721枚，其中导爆雷管68370枚，电雷管351枚，导爆管35750米，导火线8500米，未发生任何问题。

（四）强化基础防范工作，全力维护港口政治稳定。一是认真做好各类人口登记建档和暂住人口的办证工作，详细了解各单位常住人口、暂住人口、重点人口情况和单位治安状况，对出租房屋、暂住人口、公共场所、特种行业等进行专项整治，充分做好各项治安防范工作。同时制定完善了公共场所、特种行业管理措施，有效净化了港区治安环境。二是积极做好辖区内原“flg”人员的帮教工作，深入了解原“flg”人员和上访人员的活动情况，并安排有关单位做好监控、汇报工作。对治安危险分子、重点人员和不放心人员逐一落实包保责任，确保不发生问题。三是认真做好节日期间安全保卫工作，组织开展了“五・一”、“十・一”节前治安、消防联合大检查，对查出的各类隐患按期进行了整改，保证了节日期间未发生任何问题。

四、消防管理方面。

（一）强化消防安全教育培训，提高职工消防安全意识。

结合实际有效开展了消防安全教育培训工作。经常性的组织液化品专项培训、消防培训，充分利用119消防宣传日，安全生产月，安全日、现场集中整治、观看火灾事故警示片等活动，加强了培训教育工作，不断提高职工的安全意识和事故应急处理能力。

（二）强化消防重点防范，保证消防安全责任制的有效落实。

一是加强液化品装卸作业管理。液化品装卸安全管理是我公司安全工作的重中之重。为了强化液化品作业过程的安全控制，我公司成立了负责液化品装卸储运业务的专业化公司和企业专职消防队伍，从机构设置、人员配置、资金投入等各方面予以保证，不断强化管理，努力提高安全工作水平。对现有两个液化品装卸专用泊位全部实行封闭管理，对液化品作业泊位实施了液化品作业的检查备妥制度，严格按照检查监督程序逐项予以落实。并配备了相应的'消防车、拖消两用船等陆上海上消防应急设施、个人防护用品和应急器材。

二是加强动火管理。为了强化动火过程的安全控制，我公司从动火审批入手，通过层层签订消防责任书、完善制度、加强监督管理等措施，及时发现和消除火险隐患。加大外来单位动火施工管理力度，制定外来单位动火作业协议书，明确动火作业过程中职责。在巡检中，根据动火现场的填写内容，严格落实动火安全各项措施，严格控制好动火过程的每一个环节，杜绝了私自动火的发生。年，完成动火审批共计1700余次，未发生一起因动火措施不当而引发的火灾事故。

三是加强对重点件散货、重点区域的消防监督检查。按照“四防”工作的要求，根据季节特点和货物特性，通过月度例检、季度检查、专项检查、综合检查及日常巡检等形式有针对性地对易燃货物作业现场存放库场进行消防安全检查，对于木薯干等粉尘类货物要求在密闭场所作业车辆必须配载防火帽，硫磺装卸现场必须配备消防水箱，同时对使用熏蒸剂的大豆等货物进行现场查验控制。为了加大易燃货物消防安全控制，绘制了货物平面图，制定了货物动态一览表，将易燃货物动态在表上体现，较好的掌握货物流向，加强了消防控制。

五、道路交通管理方面。

一是结合实际、突出重点、着力加强道路执勤，全面提高道路管理质量，确保了道路畅通。坚持每天在职工上下班期间站好高峰岗，指挥疏导车辆，确保了职工上下班途中安全。利用警车和警用摩托车上路巡查或定点检查，对港区内乱停乱放、超速行驶、无证驾驶、无第三者责任险、酒后驾驶等违章进行重点治理。进一步加强了对港区铁路交叉路口火车来往时的道路交通疏导与指挥。随着码头建设规模的扩大.港区生产车辆的不断增加,港口大门交通拥塞现象时有发生,特别是在火车来临时,拥塞非常严重,容易引发交通事故。针对这一实际情况，集中人力加大重点时段的道路疏导工作,有力维护了港区运输车辆的正常运行。全年未发生大的交通事故。

二是大力加强交通安全法规的宣传教育工作，全面开展了《道路交通安全法》的宣传落实工作。自6月下旬至11月份，先后组织港口职工、中层管理人员集中开展《道路交通安全法》培训11次，培训的人员1100多人，培训中以条文讲解为主，通过观看录像、图表、与职工就个别案例进行分析、讨论等形式，向广大职工阐明了制定《道路交通安全法》的重要性，培训结束后对部分人员进行了抽考。通过培训增强了港口广大员工学法、守法意识，辖区交通违法现象较以前明显减少，道路交通事故明显下降。

总之，社会治安综治工作是一项长期而艰巨的工作，只要常抓不懈，勇于进取，不断使用新途径，才能做好社会性稳定工作，才能不负上级领导对我们期望。今后我们将进一步按照省、市、区平安建设活动要求，扎扎实实做好工作，群策群力、群防群治，争取港口综合治理工作更上一个台阶，为跨越式发展作出更大贡献。

特此汇报。

二oo五年元月十日。

精神文明建设社会治安综合治理工作汇报

二oo三年，我局在区委、区政府的正确领导下，以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，严格按照街道党委的安排布署，紧紧围绕建设旅游大区这一总体目标，牢固树立大局意识，加强组织领导，明确目标任务，制定实施方案，强化治理措施，扎实有效的开展了精神文明建设、社会治安综合治理、禁毒及计划生育工作，成效显著，为全区旅游事业的健康、快速发展和全面建设小康社会营造了良好的氛围。现将总体情况汇报如下：

我局的精神文明建设工作，以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实中央、省、市、区思想政治工作会议精神和《公民道德建设实施纲要》，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，围绕中心、服务大局、与时俱进、开拓创新，大力弘扬和培育民族精神，提高了全体干部的思想道德水平，活跃了干部群众的文化生活，创造了良好的工作、学习、生活环境，为全区旅游事业的健康、快速发展提供了强大的精神动力。现将总体情况汇报如下：

一、加强组织领导，周密安排部署。

根据区精神文明建设有关文件精神，为使我局精神文明建设工作落到实处，取得实效，我们成立了以局长李吉仁同志任组长、副局长陈德正同志任副组长的凉州区旅游局精神文明建设领导小组，全面负责我局精神文明建设工作的组织、实施，并确定由副组长陈德正同志专门负责；同时，制定了《凉州区旅游局精神文明建设实施方案》，对我局的精神文明建设工作做了周密细致的安排，做到了目标明确、重点突出、措施到位。

二、加强理论学习，提高政治素质。

为加强理论学习，2003年我局征订了《人民日报》、《甘肃日报》、《武威日报》、《经济日报》、《党的建设》、《中国旅游报》等多份党报和业务报纸，全面完成了党报党刊的征订任务。我局坚持每周一、三、五半天的学习制度，组织全体机关干部深入学习、宣传党的十六大精神和“三个代表”重要思想；及时传达中央、省、市、区有关文件精神；并开展了“两个务必”专项教育活动。通过集中和自学相结合，记学习笔记和写。

心得体会。

相结合等方法，营造了良好的学习氛围，提高了干部队伍的思想政治素质，引导干部职工树立了正确的世界观、人生观和价值观。

三、开展道德教育，提高道德水平。

2003年，我局组织全体干部职工深入学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强了对干部职工的社会公德、职业道德和家庭美德教育，并积极开展了道德教育实践活动，教育干部职工在社会做个好公民，在单位做个好职工，在家庭做个好成员，切实提高了干部群众的思想道德水平。

四、发扬优良传统，培育民族精神。

结合纪念老一辈无产阶级革命家“向雷锋同志学习”题词40周年，我局以“五爱”为主线，充分发扬党的艰苦奋斗的优良传统，组织干部职工积极预防“非典”，了解战胜“非典”的动人事迹，从而加强了对全体干部职工的爱国主义教育，激发了强烈的爱国主义情感，培育了精诚团结、勤劳勇敢、自强不息的民族精神，并将这种精神在具体工作中体现出来发扬光大，促进了各项工作的开展。

五、规范市场秩序，营造良好环境。

结合“会节”工作，我局充分发挥职能作用，对全区48家旅游宾馆、饭店、招待所、旅游定点单位的服务人员进行了服务用语、服务标准及旅游相关知识的培训，提高了旅游服务人员的服务水平；同时，为规范旅游市场秩序，组织开展了旅游执法大检查，消除了旅游“窗口”的不文明现象，并引导企业诚信经营、规范运作、合法竞争，进一步规范了市场秩序，为广大的旅游消费者营造了安全、文明、放心的旅游环境。

六、丰富文化生活、倡导文明新风。

我局紧紧围绕全面建设小康社会这个主题，积极开展了职工文体活动。在“七·一”组织党员干部前往青嘴喇嘛湾举行了以“发扬优良传统，开展资源调研”为主题建党纪念活动；在“九·二七”世界旅游日，组织各景点、饭店、旅行社举行了大型的宣传促销活动；在“十·一”期间举行了小型多样的机关体育比赛，开展了乒乓球、象棋、跳棋、扑克等项目的比赛。同时，我局以“净化、绿化、美化”家园为主题，积极倡导社会生活新风尚，深入开展了“讲文明、树新风”活动。工作中严格落实《凉州区旅游局机关卫生制度》，经常保持了办公场所及机关大院环境的舒适、洁净，在经费十分紧张的情况下，挤出5000多元粉刷了办公室，动员干部职工自费购置各种花卉草木30多盆，绿化、美化了机关办公环境。通过开展文化活动和倡导文明新风，丰富了机关文化生活，树立了机关文明形象，提高了干部职工岗位做奉献的积极性，创造了美好的工作、学习、生活环境。

七、打响旅游品牌，树立凉州形象。

结合旅游业务工作，我局组织人员完成了《中国旅游十万个为什么——甘肃卷》有关凉州的内容编写；编印出版了《走进武威 相约凉州》宣传画册和《凉州旅游名片》；动员干部群众撰写、拍摄了30多篇（幅）反映我区旅游的文章（图片）在各种报刊杂志上发表，进一步加大了宣传促销力度，极大的提高了我区旅游的知名度。同时，号召广大职工，树立“主动出击，优质服务”的管理理念，热情指导旅游企业精心策划包装，制定了《景区（点）宣传。

促销方案。

》，为实施品牌带动战略，树立凉州旅游新形象营造了良好的舆论氛围。

八、创新服务方式，创建文明机关。

2003年，我局把精神文明建设工作与干部职工的本职工作结合起来，严格执行我局制定的首问责任制、政务公开制、办事督办制等工作制度，通过积极开展“比质量、比服务、比效率、比文明”等活动，创新了服务方式，增强了全局干部的奉献意识，建立了运转协调、群众满意的服务机制。全体机关干部以“人人都是旅游形象，个个都是发展环境”为要求，高效优质的完成了“会节”筹备、资源调研、宣传促销、产业开发、执法检查等本职工作，为全区旅游景点、宾馆、饭店、招待所及旅游商品生产厂家、销售单位提供了政策、法律、信息、技术等方面的服务，开创了全区旅游工作新局面，为争创“精神文明先进单位”奠定了坚实的基础。

二oo三年，我局的社会治安综合治理及禁毒工作严格按照区综治委及街道党委的安排布署，全面贯彻落实《甘肃省社会治安综合治理条例》及综治委有关文件精神，进一步提高了全体机关干部的思想政治素质和遵纪守法的自学性，杜绝了、“黄”“毒”“赌”等丑恶现象及交通事故、火灾事故、治安案件、刑事案件在我局发生，保障了机关财产安全，维持良好的社会秩序。

一、加强组织领导，周密安排布署。

根据综治委有关文件精神，为使社会治安综合治理工作落到实处，取得实效，我局成立了以局长李吉仁同志任组长、副局长陈德正同志任副组长的凉州区旅游局社会治安综合治理领导小组，全面负责我局社会治安综合治理工作的组织实施，并确定由副组长陈德正同志专门负责；同时，制定了《凉州区旅游局社会治安综合治理实施方案》，对我局的社会治安综合治理工作做了周密细致的安排，做到了任务明确、重点突出、措施得力。

二、加强政治教育，提高思想认识。

我局通过政治学习、党课、观看电教片等多种形式，加强了对机关干部的思想政治教育。一是组织机关干部深入学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想；二是及时传达中央、省、市、区有关文件精神；三是结合干部的思想实际，对机关干部进行了党的路线、方针、政策教育；四是积极开展了“两个务必”专项教育活动。思想政治教育活动的开展，帮助全体机关干部树立了正确的世界观、人生观、和价值观，在年内我局没有发生一起和上访案件。

三、强化制度管理，确保财产安全。

我局严格执行凉州区旅游局《日常事务管理制度》、《财产管理制度》等安全管理制度，建立了治保小组，做到人员到位、责任明确、任务落实。并由办公室负责，严格落实工作责任制和值班责任制，加强了安全防范工作，在年内我局没有发生任何失盗、破坏等治安案件，确保了机关财产安全。同时，认真宣传贯彻《道路交通管理条例》等法律法规，教育职工自觉遵守交通规则，维护良好的交通秩序，并严格执行了《凉州区旅游局车辆使用管理制度》，我局车辆在年内没有发生任何交通事故。

四、增强消防意识，确保消防安全。

2003年，我局多次对工作人员进行了消防安全教育，增强了机关干部的消防意识，并定期检查消防设施，及时消除了火灾隐患，下班及节假日做到文件清理入柜，电源切断，在年内没有发生火灾事故，确保了机关消防安全。

五、开展法制教育，杜绝案件发生。

结合“四五”普法，我局采取多种形式对干部职工进行了法制教育，并与社区警务室加强联系，建立了《治安档案》，要求全体干部积极协助公安机关掌握社情，遇到刑事、治安案件注意保护现场，发现危害稳定的苗头性问题及时报告。法制教育的开展提高全体机关干部的思想政治素质和遵纪守法的自学性，杜绝了“黄”、“毒”、“赌”等丑恶现象及刑事案件在我局发生。

三、计划生育工作。

我局从大局出发，认真贯彻落实有关人口与计划生育的政策、法律、法规，严格按照街道的安排部署，通过。

学习计划。

生育政策法规、宣传“控制人口数量，提高人口素质”的重大意义、建立计划生育档案等措施，提高了干部职工的自觉性，做好了全局干部职工的计划生育工作。年内我局没有发生超生等任何违反计划生育政策的事件。同时，主动与包点乡镇-----清源镇联系，帮助、支持他们完成了计划生育工作的各项任务指标。

社会治安综合治理总结

我局综治、平安创建工作，在局党组和县、镇综治办的'正确领导下，继续坚持“两手抓，两手都要硬”的战略方针，牢固树立稳定压倒一切的指导思想，深化内部管理，狠抓安全防范和平安单位创建，为深化财政体制改革，振兴芷江财政创造良好的治安环境。半年来，我局做到了无群众性闹事，无治安案件，无重特大刑事案件，无重大责任事故，回顾半年来的工作，主要抓了以下几个方面：

根据“两手抓，两手都要硬”的战略方针，根据县、镇综治办综合治理工作目标管理责任制的具体要求，局领导召开了综治工作专门会议，专题总结了二四年工作，布置了二五年工作计划，对社会治安综合治理工作领导小组、普法、调解、帮教等领导小组都进行了明确职责和义务。继续义务聘请财政局宿舍楼栋长，负责综治情况反映和xxx反动标语的清除和监控。从而使综治工作各方面都有人抓，为开展综治工作在人力上得到了保证。其次是加大综治的宣传力度，提高全局工作人员的参与意识，局领导以身作则，率先垂范做好榜样，利用局务会、局长办公会、干部职工大会等场合进行综合治理和平安单位创建的宣传教育，同时认真学习上级的有关文件精神，加强对综治工作的深刻理解，而且完善了局综合治理管理有关制度，适时布置综治工作任务，杜绝了以往那种综治工作是领导或几个人的事和与己无关意识，形成了自觉遵纪守法，自觉维护本局工作和生活秩序的良好氛围。

根据县、镇综治办的工作目标要求，我局在二四年综治工作目标责任制的基础上，进一步完善了落实了二五年社会治安综合治理领导责任制、目标责任制和“一票否决权”制。与局属各单位％签订了目标责任书，与双文明管理责任制挂钩，综治工作在分以下（不含分）的单位为不合格单位，取消评先评奖资格，当事人年度考核不称职，激发了大家对“做好自己的事，看好自己的门，管好自己的人”的责任感，有力地推动我局综治工的开展。

由于当前社会治安形势复杂，社会丑恶现象仍然存在，给社会增添了一些不稳定因素，因此，我局做到了门卫小时值班；重要节日和特护期，领导带班，全局干部职工共同参与，有时实行昼夜值班。切实加强了局机关安全防范设施建设，及时维护和检查红外线防盗自动报警装置，办公室防盗门反锁，大楼铁门实行门卫一人管理钥匙，按时由门卫开、关门，消除和扼制了存在的不安全隐患，并且经常开展对干部的思想教育，提高思想认识和防患意识，做到了机关院内风气良好，干部职工水平提高，邻里和睦，确保了社会稳定。

财政部门是一个综合性很强的部门，来人办事或群众来访较多，处理不好或者答复不妥就会带来不稳定因素，全局干部职工按照“一张笑脸相迎，一张凳子让座，一杯茶水解渴，一番好言解惑，一声好走相送”要求认真接待。及时答复各种提案和有关来信来访，使不稳定因素得到及时化解，特别是财政局长同志在接待群众来访中，耐心解释有关财政政策，使来访者满意而归。由于来信来访工作到位，全县没有引发一人因财政问题到市、省上访。

半年来，我局虽然做了一定的工作，但与目标要求还有一定的差距，在对综治工作责任制认真自查的基础上，坚持不懈地抓好我局综治工作，为进一步促进依法治理，依法管理财政，确保“一方平安”的“长安工程”而不懈地努力。

社会治安综合治理总结

为全面完成社会治安综合治理职责任务，切实发挥我局司法行政职能作用，我局领导高度重视，调整了综合治理领导小组，明确分管局长具体负责，并把综合治理纳入重要议事日程，不定期的召开综合治理工作会议，传达区综治委有关文件精神，加强全区维稳工作部署。同时为使工作落到实处，年初制定综合治理工作计划，并结合各科、室、处、所、中心职能逐一签订了《xx司法局内部治安防范，文明创建责任承包书》，真正做到齐抓共管、层层落实。节假日安排人员值班，集中对本辖区不稳定因素进行排查，及时把不稳定因素消除在萌芽状态，确保节假日期间的稳定。

一是加强基层动态信息上报工作，及时了解和掌握基层情况;二是建立快速出警机制，全局干警保持24小时信息通畅，一旦发生突发性事件，确保及时赶赴现场;三是加大经费投入，保证摄像机、照相机、车辆及相关宣传设备的正常使用，为基层维稳工作做好预防工作。

(一)深入开展法制宣传教育，全面推进依法治区进程。

xx年是“xxx”开局之年，也是“五五”普法启动年。年初明确宣传科为规划编制科室，多次召开会议，组织调研，征求意见和建议，问计于民，集思广益。6月份，印发了《xx区xx年普法依法治理工作要点》。同时，在认真总结和推广“四五”普法经验的基础上，创新机制，坚持法制宣传与法治实践相结合，进一步整合法制宣传教育资源，抓好重点普法对象及与广大人民群众生产生活密切相关的法律知识的法制宣传教育工作。

有针对性地对领导干部和公务员进行法制宣传教育和培训，提高其依法决策和依法行政能力。充分发挥司法行政职能，服务新农村建设，着力提高农民法律素质，通过开展“送法下乡”、“送法进校园”宣传咨询等活动，提高广大人民群众的法制观念，强化其自觉维护社会稳定的法制意识。

(二)强化基层基础工作，切实维护基层稳定。

一是大力加强司法所建设，努力打造维护基层稳定的中坚力量。在建设“和谐xx”的工作中，我局按照上级有关要求，继续面向基层，加大司法所建设力度，工作下移、重心下移。通过强化司法所设施配置和规范化管理，做精做强司法所，并以“岗位大练兵”活动为契机，强化司法所业务建设，提高服务能力和水平，切实增强政治意识、服务意识、大局意识，把基层司法所努力打造成为维护基层稳定的中坚力量。

二是加强人民调解工作规范化、制度化建设，完善矛盾纠纷排查调处机制。目前，各镇(街道)均建立了三级调解网络，建立健全了人民调解各项工作制度。大力加强不稳定因素和矛盾纠纷排查调处工作，实行“零报告”、“月排查”等制度，与此同时，积极开展“防激化”、“创四无”活动，及时认真处理基层矛盾和纠纷，防止民转刑案件的发生上半年，全区各级调解组织开展矛盾纠纷排查18次，共排查调处各类民间纠纷231起，调处成功226起，防止群体性上访3件20人次，防止民转刑案件2件10人次。

(三)积极开展各项创建活动，强化社区矫正工作。

上半年，我局始终以“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”等创建活动为载体，加强对创建工作的协调指导，不断提高基层组织自我管理水平，并通过在部门和行业中开展以加强法制建设，提高法治化管理和服务社会水平为主要内容的“依法治理示范单位”创建活动，提高领导干部和公务员的依法行政能力和依法管理水平。目前，我区有18个村达到了区级“民主法治示范村”标准，其中市级4个，国家级1个。在开展各项创建活动的同时，我局正积极谋划建立社区矫正工作机制，通过广泛宣传，做好说服教育工作，实现社区矫正工作社会化，在建立健全各项管理制度的基础上，推进社区矫正工作规范化。

(四)充分发挥法律服务职能，化解不稳定因素。

认真开展法律援助案件的办理及法律咨询工作，深入开展法律帮困、法律扶贫、法律维权等特色工作,切实依法维护经济困难群体的合法权益。6-11月份，法援中心共办理法律援助案件6件，接听和解答法律咨询230余次，为维护弱势群体的合法利益和基层稳定做出了应有的贡献。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党管干部原则，切实加强领导，充分发挥局党组的战斗堡垒作用，进一步增强司法干警的宗旨意识、服务意识、公正执法意识，规范执法行为，提高执法能力。认真开展思想政治教育和培训工作，着重提高司法干警的业务能力和执法水平，配合组织人事部门做好协管干部工作，加强中层干部的交流、轮岗和挂职锻炼工作，支持干部人事制度改革，认真执行干部日常考核和管理制度。

坚持区政法部门联合信访接待日制度，强化执法监督，促进规范执法、公正执法。加大司法保障力度，积极争取区委、区政府的支持，从政治上关心，经济上增加投入，不断提高本部门的装备和信息化水平，全面落实“从优待警”各项政策措施，改善基层一线司法干警的待遇和条件，帮助解决实际困难，调动其工作积极性，打牢做实基层基础工作。

为切实加强司法行政调研工作，我局成立了以分管领导为组长，办公室为工作责任部门，各业务科室负责人为成员的信息调研工作领导小组。实行归口管理，明确信息调研工作的组织、撰写、审核和报送程序，建立健全信息宣传报送网络和制度。制定调研计划，以xx年全省司法行政工作重点调研课题确定的23个条目课题和xx年全区政法信息调研工作任务为重点，分解课题，突出全年调研工作重点，明确调研任务。上半年，我局已完成课题为《关于建立矛盾纠纷排查调处工作体系和长效机制的调查和思考》的调研课题，调研文章被xx日报予以大篇幅刊发。调研工作的深入开展，为领导科学决策提供了重要依据，同时也为探究司法行政工作职能开辟了新途径。

河南省社会治安综合治理

第一条为了加强社会治安综合治理工作，维护治安秩序和社会稳定，根据《全国人在常委会关于加强社会治安综合治理的决定》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条维护社会治安是全社会应当长期坚持的共同任务，必须动员和组织全社会力量，运用政治的、法律的、行政的、经济的、文化的、教育的等多种手段，进行综合治理，从根本上预防和减少违法犯罪，维护社会秩序，保障社会稳定。

第三条社会治安综合治理应当坚持打击与防范相结合、以预防为主的方针，遵循依法治理、谁主管谁负责、专门机关工作与群防群治相结合、地方和系统相结合以地方管理为主的原则。

（一）打击各种违法犯罪活动，贪污严惩严重危害社会治安的刑事犯罪分子；

（二）加强治安防范，建立健全治安防范控制体系；

（四）开展基层安全创建活动；

（五）排查调处矛盾纠纷，消除不安全因素；

（七）教育、挽救、改造违法犯罪人员，做好刑满释放、解除劳动教养人员的帮教工作。

第五条社会治安综合治理工作由各级人民政府统一组织实施。县级以上人民政府应当把社会治安综合治理工作纳入国民经济和社会发展规划。各级人民政府应当将社会治安综合治理工作的经费列入财政预算。

第六条省、市、县（市、区）及乡（镇）、街道办事处的社会治安综合治理委员会负责贯彻执行有关社会治安综合治理的法律、法规和政策；部署本辖区的社会治安综合治理工作并监督实施；组织、指导、直辖市有关部门及单位落实治安防范措施。

社会治安综合治理委员会的办事机构具体负责社会治安综合治理日常工作。

第七条社会治安综合治理应当按照辖区、部门、单位等建立社会治安责任区，实行领导负责制和目标管理责任制。

各级社会治安综合治理委员会应当建立监督检查制度和考核制度，督促工作落实，定期考核。考核结果作为本地区、本单位、本部门及其主要责任人工作实绩的重要内容。

第八条公安机关应当充分发挥在社会治安综合治理工作中的骨干作用，依法打击违法犯罪活动，建立健全社会治安快速反应机制和执法监督机制，健全治安信息网络，定期向社会通报治安信息，加强基层警力配置和城乡结合部、公共复杂场所、金融网点等重点地区、要害部位的治安管理防范，建立违法犯罪活动举报奖励制度，加强对单位内部安全防范及群防群治工作的指导、检查和督促。

第九条具有行政热潮职能的部门的组织应当履行职责，依法行政，规范执法行为，维护公共利益和社会治安。

第十条公安、消防、卫生、矿山、安全生产监督等部门应当按照各自的职责加强对枪支弹区、易燃易爆物品、有毒有害等特殊物品的监督管理。生产、销售、存储、运输、使用上述物品的单位应当依法严格管理，防止丢失、被盗和流散。

单位应当建立健全安全制度，采取有效措施，预防和减少安全事故的发生，维护人民群众人身、财产安全。

第十二条信访部门和其他有关部门应当妥善处理来信来访，掌握信访动态。对可能引发重大社会治安案事件的，应当及时报告本级人民政府。

第十三条司法行政部门应当加强法制宣传教育，有计划、有重点地组织开展普及法律常识教育，提高全社会的法律意识；促进和指导人民调解组织开展工作，化解和疏导民间纠纷。

第十四条教育部门和学校应加强学校的安全防范，根据青少年的特点，有针对性地开展预防违法犯罪教育；配合公安等有关部门做好校园周边地区的治安环境治理。

文化、公安、工商行政管理、新闻出版、广播电视、通信等部门应当按照各自职责，加强对网吧、电子游戏厅等娱乐场所的监督管理，防止宣扬反动、暴力、恐怖、淫秽、迷信、邪教等内容的有害读物、有害电子住处和音像制品对青少年的侵害，预防和养活青少年违法犯罪。

第十五条公安、民政、劳动和社会保障、教育人口与计划生育等部门应当按照各自职责，加强对流动人口的服务、教育和管理，保护流动人口的佥利益；做好城市生活无着的流浪乞讨人员的救助工作加强城市流动人口聚居区域的治安管理，预防和控制违法犯罪。

第十六条监狱应当做好服刑人员的改造、教育工作，劳动教养机构应当做好劳动教养人员的挽救、教育工作，并对其进行职业技术培训，为刑满释放、解除劳动教养人员就业创造条件。

公安、司法行政、劳动和社会保障、工商行政管理等有关部门以及街道办事处、居民委员会应当做好刑满释放、解除劳动教养人员的就业和帮教工作。民政部门应当按照规定做好尚未就业的刑满释放人员、解除劳动教养人员的最低生活保障工作。

第十七条工会、共青团、妇联等人民团体应当结合自身特点，对其成员和联系的群众进行社会主义思想道德和法制教育，维护合法权益，协助做好社会治安综合治理工作。

第十八条乡（镇）人民政府、街道办事处应当加强对基层群众性自治组织建设，尤其是村民委员会建设的指导工作。

居民委员会、村民委员会应当维护居民、村民的合法权益，充分发挥治安保卫组织和人民调解组织的作用，对群众进行社会治安综合治理宣传教育，组织居民、村民开展群防群治活动，做好所在地的治安防范工作和民间纠纷排查调处工作，协助有关部门做好对外来人员的申报登记工作，及时向当地政府及有关部门反映社会治安状况和民工、村民对社会治安综合治理工作的意见和要求。

第十九条保安、物业管理等服务机构应当依照法律、法规、规章的规定和合同的约定履行安全服务职责，维护单位和居民的合法权益，协助有关部门和组织维护其责任区域的社会治安秩序。

第二十条各机关、团体、企事业单位以及其他组织应当加强对员工的法制教育，预防和减少矛盾纠纷；建立健全内部安全保卫制度，落实治安防范措施，及时排查和消除治安和事故隐患。

第二十一条开展多种形式的军警民联防活动，充分发挥驻豫人民解放军、武装警察部队在社会治安综合治理工作中的作用。人民武装部门应当依法组织民兵参加社会治安综合治理活动。

第二十二条充分发挥群防群治组织在维护社会治安中的作用。群防群治组织应当在有关部门的指导下，明确责任范围，协助有关部门开展治安防范，不得参与维护社会治安无关的行政管理事务。

按照国家和我省有关规定组建的群防群治组织所需经费，可以通过财政补贴，受益单位和个人适当投入人力、物力、财力以及社会捐助等多渠道解决。

第二十三条对在社会治安综合治理工作中做出显著成绩的地区、单位和个人，以及同违法犯罪行为作斗争的有功人员，由人民政府、社会治安综合治理委员会或有关主管部门、所在单位给予表彰奖励。

第二十四条为维护社会治安，同违法犯罪行为作斗争的公民，应当得到全社会的尊重和支持。

省、市、县（市、区）设立维护社会治安见义勇为专项资金，用于对为维护社会治安，同违法犯罪行为作斗争的公民及其家属的奖励和救助。

维护社会治安见义勇为专项资金由财政拨款和国家机关、社会团体、企事业单位、个人捐赠组成，由同级人民政府确定的工作机构依法管理，接受同级财政、审计部门的监督。

第二十五条公民同违法犯罪行为作斗争牺牲，依照《革命烈士褒扬条例》的规定被追认为烈士的，对其家属给予抚恤，享受有关待遇。

公民为维护社会治安，同违法犯罪行为作斗争误工的，视同出勤；致伤致残的，其医疗费、误工费、生活补助费、伤残待遇和奖励措施等，由当地人民政府按照本省有关规定解决。

第二十六条公民为维护社会治安，同违法犯罪作为作斗争受伤的，任何单位和公民都有救助的义务。接诊医疗机构及其人员应当及时组织救治，不得以任何理由拒绝或者拖延治疗。医疗机构及其人员不予救治或者延误救治的，由卫生行政部门或其所在单位追究责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条各级人民代表大会常条委员会对社会治安综合治理工作贪污进行监督检查，促进社会治安综合治理工作的开展和落实。

第二十八条县级以上人民政府应当建立社会治安综合治理责任追究制。社会治安综合治理目标管理责任制不落实，发生严重危害社会治安重特大案事件的地区和单位，在一年内不得被评选为社会主义精神文明或者综合性先进单位，其责任人和负有领导责任的人员不得被评选为先进、模范，不得晋职晋级，并由有关部门给予行政或者纪律处分。构成犯罪的，贪污追究刑事责任。

第二十九条本条例自2004年4月1日起施行。

社会治安综合治理总结

我村社会治安综合治理工作在上级主管部门的领导下，以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针，紧紧围绕我镇改革、发展和稳定的大局，严格按照镇综治委20xx年综治工作目标，全面落实社会治安综合治理的各项措施，有力地维护了我村政治和社会稳定。

20xx年初，我村干部高度重视社会治安综合治理工作，依照镇20xx年综治工作目标，统一思想，要把村里的工作做好，首先就必须抓好全村社会稳定工作。年初，我村召开了村干部、村民小组长调解员、党员、退休老干部的大会，会上强调“稳定是发展的基础，我们要致富，要把经济建设搞好，首先就必须抓好我村的社会稳定”。村党支部书记徐文亮对综治工作做了安排，发现问题，发生纠纷要及时上报，发现重大的不稳定因素必须及时报告并及时处理。要依法办事，搞好村民自治，把矛盾和纠纷尽量消除在萌芽状态。

我村在综治工作中，以维护稳定为目标，坚持打防结合，预防为主的方针，及时排查和掌握不稳定因素和民间纠纷情况，处理纠纷做到“早、快、尽”，每月对村里的各类纠纷进行一次大排查活动，对不稳定因素进行分析，研究并处理好，发现重大问题及时上报到镇综治办。到10月底止我村共调处大小民事纠纷37起，调解成功32起。

对在校学生和村民重点宣传《未成年人保护法》、《人口与计划生育法》、《婚姻法》、《农村土地承包法》、《安全生产法》等法律法规，提高了学生和村民的法律法规知识，增强了法律意识。20xx年，我村社会治安综合治理工作取得了较好的成绩，维护了我村的社会稳定，但与上级的要求还存在差距，我们将在今后的工作中继续努力，争取更好的成绩。

社会治安综合治理总结

20xx年，我局在县委、县政府的正确领导下，根据县综治委的总体工作部署，切实维护林业系统的安定团结，坚持两手抓、两手都硬的方针，在抓好林业经济建设、推进林业改革工作的同时，将社会治安综合治理工作摆上重要议事日程，继续坚持打击与防范并举、治标与治本兼顾，重在治本的方针，通过加强领导、完善制度、提前介入等一系列措施，确保工作落到了实处。一年来，全系统没有出现过违法乱纪的人和事，没有出现过越级上访和集体上访事件，社会治安综合治理取得了明显成效。回顾一年来的工作，主要体现在以下几方面：

我局高度重视社会治安综合治理工作，成立以局长为组长，分管的副局长为副组长，基层单位（站、所）负责人为成员的社会治安综合治理工作领导小组，确定专们工作人员，制定了《张家川县林业局社会治安综合治理工作安排实施意见》，基层各单位也成立了相应的组织，每季度召开一次单位职工大会，专题研究社会治安综合治理工作，及时发现、掌握和解决综治工作中存在的困难和问题，积极研究、大胆创新，认真部署社会治安综合治理工作的新思路、新办法。以基层单位安全创建工作为载体，进一步落实综合治理领导责任查究制，建立健全了社会治安综合治理的防控体系，推动了林业系统内部社会治安综合治理工作深入发展。

按照《实施“平安张川”工程工作方案》的要求，结合林业工作的特点，每年进入森林防火期，我局立即全面启动平安创建宣传活动，加大宣传内容，强化宣传手段，一年来，森林公安分局共装版宣传车辆15辆（次），出动警力累计121人次，抓住逢年过节、逢集赶会和农闲时节，利用为期一月的时间，采取走村入户、印发宣传标语待等形式，认真宣传《森林法》，《森林防火条例》等法律法规知识，使平安创建的理念人人皆知，家喻户晓；同时加强与县综治委的协调配合，形成条块结合、齐抓共管的工作格局。积极主动配合公安机关有效地开展“严打”专项斗争，始终保持对各种破坏森林、林木、林地、涉猎野生珍惜动物的犯罪行为施行高压态势，及时有效地打击各种破坏林业生态安全的违法犯罪行为，在森林公安干警的共同努力下，今年我局共查处各类偷盗林木和毁坏林林地案件63起，查处各类违法人员92人，挽回直接的经济损失达8.4万元人民币，这些措施的实施有力地震摄了犯罪，有效遏制了各类林业刑事案件的进一步发生，极大地保护了林业生态安全，促进了各项林业生态工程顺利进行，为了全县经济社会又快又好发展提供了有力地保障。

我局在认真调研的基础上，建立健全社会稳定预警机制、矛盾纠纷排查调处机制、应急处置机制、责任查究机制，使维护社会稳定工作实现制度化、经常化，积极开展涉林系统的矛盾纠纷排查工作，及时解决群众关心的热点和难点问题，有效预防群体性的上访事件发生。尤其是强化对农民负担的监督检查，保证了各项支农惠农的林业生态工程政策落到实处，确保农民负担不反弹。

我局利用“四五”普法的有利时机，深入有效地开展法制宣传教育，推进依法治理进程，依据年度普法、依法治理工作计划，年内举办了法律知识培训次、法律知识考试次，重点是进一步提高林业执法人员的法律意识和执法水平，对执法人员进行了资格考试，对林业方面的法律法规，县局组织了专门人员，派出宣传车辆深入乡村圩场、林区进行宣传，目的是为了普及法律知识，提高执法者和广大林农学法、守法的自觉性，为依法治林、稳定林区秩序奠定基础。社会治安综合治理工作是一项长期而复杂的系统工程，有赖于全民法律意识的提高，这也是治本的关键所在。一年来，县局一方面抓好普法工作，另一方面监督做好公正司法，树立林业执法的良好形象，实践证明，这种治本的方式是行之有效的。

今年我局社会治安综合治理工作虽然取得了一定的成绩，但也存在不足的地方，主要表现在林业执法人员的整体素质还不高，各单位齐抓共管的力度还不够，特别是企业改革后遗留的问题还未从根本上解决好，存在一定的安全隐患，任务仍然繁重，我们将一如继往地加强领导，完善措施，在今后的社会治安综合治理工作加以解决。

1、强化普法宣传教育，不断提高全民法制水平和依法治林力度，继续开展各种学法、普法、依法、用法等活动，不断提高全体职工的法律意识和法制水平。同时，根据国家出台的一系列森林资源保护政策，结合我区林业分类经营、退耕还林、长防林、封山育林等重点工程建设，适应林业改革的新形势，积极开展以保护森林资源为主的林业专项斗争，切实加大对林业各类案件的查处力度，不断提高林业工作者的执法水平。

2、严格落实社会治安综合治理工作责任制。年初县局将社会治安综合治理工作作为一项主要指标列入各基层单位的目标管理之中，实行与班子经济利益直接挂钩考核，并经常性地开展专项检查、专项考核，对重大安全事故、上访事件和违法事件进行相应的问责制。

3、加强对维护社会稳定工作重要意义的再认识加强对社会治安综合治理工作的再认识，开展综治工作各种学习，大力宣传维护稳定工作的重要意义，切实增强职工的综治意识，提高维护稳定、大局意识的自觉性，牢固树立“稳定压倒一切”的思想。把综治工作同局有关中心工作同强化、同布置、同落实。认真落实“看好自家门，管好自家人，办好自家事”的工作目标，采取扎实有效措施，确保本单位不发生刑事、治安、经济案件和安全责任事故。

企业社会治安综合治理责任书企业社会治安综合治理

乙方：××××××项目部。

为全面落实社会治安综合治理各项措施，建立政治稳定、治安安定、生产安全的长效机制，不断提高员工队伍素质，按“谁主管谁负责，谁使谁负责”的原则，特制定本责任书。

1、认真组织普法教育，提高广大职工、外来人员的法制观念，自学遵守法律、法规、自自觉维护社会治安。

2、严格对职工、外来人员的教育、管理。职工、外来人员违法犯罪率控制在总人数千分之零点三以下。

3、做好施工现场的安全防范工作，做到无千元以上盗窃案件、无重大刑事案件、无重大治安事件发生。

4、及时发现、消除重大不安全因素和消防安全生产事故。一旦发生突发性事件和重大安全生产事故，必须在初发阶段在单位内部迅速处置，以保证社会安定，不发生集体上访、打群架斗欧事件。

二、甲方责任。

1、将社会治安综合治理工作列入工作议事日程，定期研究，制订相亲的管理规定和措施，协调必须解决的重在问题。

2、公司对签约项目和综合治理工作进行指导、检查和考核并实施奖罚。

三、乙方责任。

1、将社会治安综合治理列入现场的一顶重要内容，定期研究部署，及时解决工作中存在的问题。

2、成立社会综合治理领导小组，由项目经理或委派落实专人负责本项工作，加强治保、调解、普法教育、消防的综合治理机构。

3、进一步健全、完善社会治安综合治理领导责任和目标管理责任制，项目部与项目部、项目部与班组签订治安综合治理目标责任书，将目标层层分解，做到“管好自己的人，看自己的门，办好自己的事“。

4、积极开展社会治安综合治理的宣传活动经常进行外来民工的法制教育。努力争取外来人员登记率和领证率(外来人员暂住证)达百分百。努力控制外来人员的违法犯罪事件发生。

5、切实抓好员工的综治宣传教育，广泛开展宣传活动，创造良好的社会治安环境。

6、寻职工进行思想道德，文明礼貌的教育，做到无打架斗殴的事件的了生，并能努力做到不发生口角、争吵的现象。

7、结合自身职能，认真参加当地创建文明小区(村、街道)活动。积极为创建工作提供方便和服务。

四、本责任书与承包合同一并签订，作为副本，同时生效。

五、本责任书一式三份，公司执二份，项目部执一份。双方签字盖章生效。

甲方：某某建设工程有限公司乙方;某某某项目部代表：某某某代表：某某某。

签订日期：某年某日某

签订地点：

企业社会治安综合治理责任书企业社会治安综合治理

为认真贯彻落实中共中央、国务院和全国人大《关于加强社会治安综合治理的两个决定》和上级《关于加强社会治安综合治理、平安建设》文件精神，进一步强化综治、平安建设工作责任意识，扎实推进综治、平安建设深入开展，促进齐抓共管、共建和谐稳定环境。根据上级要求，结合本单位实际，制定本责任书。

第一条本责任书执行主体为本公司各组织机构、各职能部门、车间，各组织机构、职能部门、车间主要领导为第一责任人，服从公司统一领导，接受工作指导，按照“谁主管、谁负责”的原则，坚持归口管理、相互协调、通力协作，认真履行好工作职责。

第二条本责任书实行工作责任制、警示制、一票否决制和责任查究制，把平时的工作实绩作为考核、晋级的奖惩的主要依据。

第三条各组织机构积极参与上级及园区对口工作会议和活动，按照上级要求定期报告工作。

第四条综治、平安建设各组织机构、车间按照年度各工作计划狠抓落实，积极组织实施，定期召开与本职工作相关的专题会议，开展布置协调、检查和督促活动，及时解决工作中遇到的实际问题。

第五条认真抓好矛盾纠纷调处工作，深化“强防、强调、强控”措施，力争排查调处率100%、调处成功率95%以上，确保无纠纷激化、无民转刑案件、无群体事件和非正常进京上访事件。

第六条积极参与应对突发性紧急处置活动，服从统一指挥，认真完成应急处置各种任务，不得消极应付、中途退场。

第七条积极参加“平安企业创建活”，加大平安企业创建的宣传力度，员工对平安创建的知晓率达100%，推动全员参与，实现品牌效应。

第八条扎实做好治安防范工作，执行治安防范制度、落实各环节治安防范措施，门卫管理规范有序，治安巡逻24小时不间断，物防设施安全可靠、技防设施全覆盖，积极营造良好的治安秩序，确保不发生各种治安案件和重大影响的刑事案件。

第九条积极维护国家安全和政治稳定，加强反邪教警示教育，严防外来敌对势力和等邪教人员从事非法活动。

第十条强化消防、安全生产工作，严格落实消防、安全生产管理措施，加强宣传教育，提高消防安全意识，加强消防、安全生产隐患排查整改和危险品的监督管理工作，有效预防、控制火灾、安全生产事故、群死群伤的重特大恶性事故和其他治安灾害事故。

第十一条加强外来务工人员的服务管理，认真做好信息采集、登记入册、集中管理、法制教育、纠纷调解、医疗卫生、子女就学、业余娱乐生活等方面的服务管理工作，登记管理率100%。

第十二条积极开展禁毒知识的宣传教育和涉毒排查活动，员工禁毒知晓率100%，确保无涉毒非法活动。

第十三条抓好法治建设工作，营造法治创建氛围，推动依法决策、依法管理、依法经营、依法办事。

第十四条围绕“六五”普法规划和年度计划，有计划、有针对性地开展法制宣传教育活动，较好完成年度普法任务，不断增强企业员工的法制意识和法律素质。

第十五条积极完成上级交办的其他工作任务，及时准确报送各种信息材料。

第十六条本责任书执行情况，年度由公司组织检查考核。

第十七条本责任书一式两份，公司和各职能部门各执一份。

xxxx有限公司职能部门。

签章签章。

年月日年月日。

社会治安综合治理责任书

为认真贯彻上级各级党委、政府关于加强社会治安综合治理的方针，使全体教职工切实担负起“保一方平安”的政治责任，确保校园治安秩序良好，教育教学秩序井然，为广大师生员工创造一个良好的学习环境和工作环境，现根据社会治安综合治理有关规定和要求，特签订本责任书。

一、校长为法人代表，是综治工作的第一责任人，分管部门工作的副校长为第二责任人，各部门主要负责人为第三责任人，年级部主任为第四责任人。

二、部门负责人要把社会治安综合治理工作纳入本部门的工作计划，制定综合治理工作目标、学期内专题研究综合治理工作不少于两次(年度内不少于四次，以记录为依据)。

三、部门负责人对部门内“综治”工作负总责，工作中出现重大问题(如教职工违反治安管理条例或违法犯罪等)要亲自过问、亲自抓。

四、依据“谁主管谁负责”的原则，看好自己的门，管好自己的人，做好自己的事，预防教职工违法犯罪，发现问题及时解决。

五、部门要密切配合学校开展普法工作，要从人力、物力、财力保证普法工作任务顺利完成，六、加强“综治”工作的学习和宣传，了解“综治”工作的方针和政策，掌握“综治”工作的动态。

七、正确处理教职工中的内部矛盾，对易于激化的矛盾和纠纷要化解及时，处理得当，不发生教职工械斗和闹事事件。

八、及时解决群众反映强烈的突出的治安热点问题，确保一方平安，要加强流动人口的管理和教育。

九、各部门所辖教职员工范围为：政教处下辖本处教职工和年级部主任、班主任;教务处下辖本处教职工和授课教师;总务处下辖本部门教职工;办公室下辖本部门和工会、团委教职工。

十、政教处要与年级部签订综治目标管理责任书，各尽其职，各尽其责。

十一、社会治安综合治理工作一票否决，否决内容有：年度内部门不得评选任何荣誉称号;部门所有成员不得评优受奖，扣发部门年度“创建”奖励资金。

十二、有下列情形之一的，予以一票否决：

(1)教职工违法犯罪的;。

(2)教职工违反职业道德受记过及以上处罚的;。

建立健全内部安全防范领导机构和办事机构。各单位要由单位的一名主要负责人担任综合治理责任人，并配有综合治理工作人员，落实综合治理目标，责任到个人，综合责任书签约面达100%。

2、公安分局要健全安全保卫组织，制定防范措施，发挥预先防范作用，结合单位实际，争创“四无”单位，确保治安秩序好。

3、各部门或各单位区域内无黄、毒、赌“六害”活动等刑事、治安案件发生;对于本部门员工有吸毒、赌博等轻微违法犯罪行为，应采取“一帮一”的帮教措施，同时建立帮教档案，积极开展多种形式的'法制教育和人性教育，确保因帮教不力造成重大事件发生。

4、各驻场单位“防爆炸、防破坏、防事故、防火灾”制度健全，措施落实，无治安灾害事故发生，无职工干部违法犯罪。

5、单位内部调解作用好，一般民事纠纷治安问题调解率在95%以上，达到一般纠纷不出本单位。重大纠纷及时疏导制止。无群体性闹事、械斗等影响机场安全事件的发生。

6、各驻场单位要开展经常性的安全教育活动，不能让职工在飞行控制区域从事各项影响飞行活动的作业，在机场有飞行生产任务时，任何人员不能进入机坪、联络道、跑道及横穿跑道。

7、任何人不能在机场划定禁止区域内放养各类动物及从事影响飞行安全的各项活动。

8、各部门要管理好本单位职工，不得损坏机场区域的各类航空安全设施及公物。

9、各部门要加强综合治理信息收集、传递、上报工作，对于本部门发生案件事故及其他的治安问题要及时报告综合治理办公室;严禁瞒报、迟报、漏报，否则将严肃处理。

10、综合治理未能达标，实行“一票否决”制，对各部门负责人不重视综合治理工作，治安责任不落实，存在重大问题隐患的单位，经公司党委综合治理领导小组会议研究，实行“一票否决”，给予通报批评，取消其部门和个人年度各类评选资格，并扣发责任人年度考核薪金的10%-100%;对发生重大案件和事故的部门及个人或三年内连续不达标的;还将建议公司党委给予其行政降职、撤职或开除处分，对于驻场单位则取消其驻场资格。

1、本责任书由部门主要领导签字，并组织实施。

2、本责任书一式两份，年终组织考核验收提出奖惩意见。

3、责任承包期：____年__月__日至____年__月__日。

____有限责任公司各部门或驻场单位：

签字：签字：