审判新人工作总结（专业13篇）

经过一个月的努力，我想给自己一个肯定，总结一下这个月的工作成果。以下是小编为大家收集的月工作总结范文，供大家参考和借鉴。

民事审判庭工作总结

近年来，随着市场经济的深入发展和机关单位职能定位的转变，政府、机关、事业单位以民事主体身份参与市场经济进行民事活动的现象日趋广泛。与此同时，引发并诉诸到人民法院的涉及政府、机关、事业单位的民事案件也在逐年增加。虽然这类案件在整个民商事案件中所占的比重并不大，案件性质也并不复杂，但由于被诉主体是靠国家财政拨款运行的政府、机关、事业单位，加之长期以来受体制和官本位特权思想等因素地影响，在诉讼高发，审判、执行难的今天，给人民法院审理和执行又带来一系列新的困难和问题。作为国家审判机关，如何做到既严格依法公正办案，保护相对当事人的合法民事权益，又兼顾政府、机关、事业单位的权威和社会形象，并积极争取他们的理解和支持，处理好各方面的社会关系，这是具体案件审理和执行中所必须解决的现实问题。也是新时期人民法院所面临的一项新的考验。本文结合xx县人民法院的审判实践，就如何审理好政府、机关、事业单位涉诉案件进行探讨，以期引起共鸣。

xx县人民法院从20xx年至20xx上半年，共受理被诉单位为政府、机关及事业单位的民事案件58件，其中，受案最少的年份是20xx年，只有3件，最多的是20xx年，达到27件，平均年受理10件以上。在这些案件中，合同纠纷类38件，占65.5%，损害赔偿纠纷17件，占29.3%，其他3件，占5%。诉前协调处理28件，立案审理30件。在立案审理的案件中，判决结案19件，调解结案8件，驳回起诉2件，报送上级法院管辖1件。有执行内容的19件，执行和解11件，移送上级法院执行5件，正在执行的3件。

（一）、从起讼主体看，提起诉讼的原告为公民的47件，占81.03%，法人提起诉讼的11件，占18.97%。

（二）、从被诉单位的性质看，县级党委政府部门涉诉案件最多，达到40.74%，其次，是乡（镇）政府和一些事业单位，他们的涉诉案件各占29.63%。

（三）、从案件类型看，主要是合同类纠纷，其所占比例高达59.26%，侵权赔偿类案件占29.63%，其他类型的案件仅占11.11%。

（四）、从纠纷的起因看，均为政府、机关、事业单位不履行合同义务偿付拖欠的货款、工程款、贷款、招待费、劳动报酬及未尽管理义务致他人伤残、死亡拒不赔偿而引起。

对于当事人起诉政府、机关及事业单位的民事案件，鉴于被诉单位所具有的特殊性和社会性，为了探索更好的途径化解矛盾，消除纠纷，xx县人民法院在多年的审判实践中，采取以下主要做法：

（一）、严把立案关，诉前化解纠纷。让更多的涉及政府、机关、事业单位的'纷争在诉前得到解决是xx县人民法院的首选做法。一是反复做起诉人的思想工作，引导起诉人尽量通过和被诉单位协商等其他有效途径解决纠纷；二是对当事人自行解决不了，原告坚持起诉的案件，以人民法院的名义向涉诉单位发出建议函，敦促被诉单位限期自行解决。三是对前两种方法交涉无效的纠纷，再由立案庭庭长乃至分管副院长、院长，与涉案部门领导及上级主管部门进行协调处理。总之，要穷尽一切办法，尽可能地使纠纷在诉前得到妥善解决。

（二）、以调为主，慎行裁判和强制执行。对诉前未能协调处理，已进入诉讼程序的涉及政府、机关、事业单位审判和执行案件，仍然把协调和调解工作贯穿到诉讼和执行的全过程，充分利用各种途径和措施，尽最大努力调解处理，不到万不得已，不强行下判，不强制执行。

（三）、加强汇报，争取支持。对审判和执行过程中，地方阻力和干扰大，存在特别难度，基层法院自身无法消化的案件，积极主动地向当地党委、人大和上级法院汇报，争取党委、人大和上级法院的理解和支持，由党委、人大督促解决或上级法院提级审理、执行或指定其他兄弟法院异地交叉审理、执行。

以上措施和办法的实施，有效地化解了一批官民之间的社会矛盾，也缓解了因政府、机关及事业单位涉诉纠纷给人民法院带来的审判和执行压力，48.28%的案件诉前得到妥善化解。进入诉讼程序的案件，26.7%的案件得到调解解决。进入执行程序的案件，57.89%的案子都得到和解执行。受到当地党委、政府和上级法院的肯定和支持，同时，也受到当事人和被诉单位的理解和认同。

在处理政府、机关及事业单位涉诉民事案件中，尽管我们采取了一些措施和办法，也收到了一定的效果，但是，审判实践中仍然存在着影响社会和谐，不利于人民法院审判和执行的问题。

一是地方保护主义思想根深蒂固。尤其表现在外地公民、法人起诉、申请执行或外地法院委托执行的大标的诉讼案件上，人民法院的审判和执行工作，不但被诉单位不理解、不配合，就连个别领导也不支持，而且横加指责，认为法院没有大局观念，不维护地方利益，不支持地方工作。

二是本位思想严重。一些政府、机关及事业单位的法人以职权自居，在他们眼里，人民法院只不过是地方上的一个小工作部门而已，对人民法院诉前和诉中协调、调解及判后执行工作不以为然，不但不主动配合处理问题，反而通过找领导给压力、散布舆论、转移资金等办法重重设置障碍。阻挠人民法院的审判和执行工作。

三是法治观念淡漠。对本单位民事活动中，尤其是前任手中遗留的，应当履行的义务不履行，或未尽应尽之管理义务引起的纠纷不处理，敷衍塞责，能欠就欠，能推就推，能拖就拖；对当事人的起诉，既不答辩，也不出庭应诉，即使答辩、应诉，也是委托律师或指派下属来应付了事，致使能够调解、和解的案件也得不到及时处理和执行。

（一）、加强普法教育，提高政府、机关和事业单位法人的法治意识，增强他们对参与社会矛盾化解、参与诉讼活动重要性认识，自觉地服从并接受人民法院的生效裁判和执行工作，维护法制的统一性和司法的权威性。同时，要进一步规范政府、机关、事业单位的民事行为，做到重法治、讲诚信、负责任，减少政府、机关、事业单位涉诉纠纷。

（二）、培养法官司法技能，提升法官的司法能力，学会应对各种复杂矛盾，善于化解各类纠纷。要着力培养并塑造一支政治坚定、业务精通、作风过硬，善于做群众工作，具有深厚的协调、调解工作功底和观察问题、分析问题、解决问题能力的法官队伍，更好地投入到社会矛盾化解工作中去，并通过具体矛盾纠纷的化解工作扩大人民法院在政府、机关、事业单位的公信力和影响力，树立人民法院的司法权威。

（三）、对涉及政府、机关、事业单位的民事案，要尽可能通过诉前协调、诉中调解、执行和解等途径和办法去化解，突出人民法院执法办案的法律效果、社会效果和政治效果。对经过以上途径、办法消化不了确有难度，特别是存在复杂人为因素的案件，要积极主动向当地党委、人大、政府及主要领导进行汇报，争取他们的理解和支持。人民法院也可采用司法建议的形式，敦促被诉单位履行义务。对个别思想教育无效坚持非法干预人民法院审判和执行工作的党员和国家行政机关工作人员该移送纪检、监察机关的坚决移送纪检、监察机关处理，必要的时候，也可动用适当的司法强制措施。

（四）、上级法院要加大对政府、机关、事业单位涉诉案件的提审提执和指定交叉审执力度，减轻地方法院的审执压力，减少因审执政府、机关、事业单位涉诉案件所造成的不必要的地方摩擦。

民事审判庭工作总结

县法院坚持以“公正和效率”为主题，认真履行宪法和法律赋予的职权，努力推进民事审判工作，为全县经济发展和社会和谐稳定作出了一定的贡献。

一是充分发挥了民事审判在促进社会和谐稳定中的重要作用。县法院牢固树立和谐司法理念，从维护最广大人民群众的利益出发，加大审判力度，两年来依法审结家庭婚姻、损害赔偿、劳动争议、房地产买卖等民事案件2521件，维护了社会的和谐稳定。在审理案件过程中，积极实行司法救助制度，依法减、缓、免交诉讼费用，确保经济确有困难的当事人打得起官司。优先受理、集中审理交通案件、拖欠农民工工资等民事纠纷案件，注重保护社会弱势群体的合法利益。强化诉讼调解，将调解贯穿于办案的每一个环节，通过耐心细致地说服教育，有效地化解了社会矛盾，尽量把矛盾解决在基层，解决在萌芽状态。近两年，县法院民事案件调处率大幅上升，受到省高院和市中院的多次表彰。

二是民事审判能力不断提高。县法院不断深化民事审判管理和审判组织改革，严格审判流程，落实公开审判和人民陪审员制度，不断提高民事审判能力。在“三城同创”、城市拆迁改造中，依法审理涉及拆迁安置、土地征用补偿、房地产开发、影响城市化进程案件，做到快立快审快判。积极审理涉农案件，帮助化解村级债务80余万元，促进新农村建设。注重审理好企业债务纠纷、产权纠纷等群体性诉讼案件，没有发生一起因审理不当而引起矛盾激化案件，信访也明显减少。

三是法庭建设取得了明显成效。县法院注重人民法庭建设，根据方便审理、方便诉讼原则，投资近50万元对宝应湖法庭进行装修改造，恢复宝应湖法庭到宝应湖农场办公，使全县除黎城、戴楼、金南以外的八个镇的群众更加方便与法庭联系。在资金比较紧张的情况下,优先为民事审判庭和审判人员分别配备电脑、车辆、电子印章等先进的办公用品。针对民事审判面广量大，政策法律性强的特点，将新录用的大学生安排到法庭锻炼，将一些责任心强、善于做思想工作的优秀法官调到民事审判庭，充实审判力量。

一是审判队伍的素质需进一步提高。随着经济社会的发展，人民群众的法律意识、维权意识越来越强，民事案件也出现了一些新情况、新问题。面对案件增多、情况复杂、矛盾集中、法律要求提高、审理难度加大等新的变化，审判人员的观念还没有完全转变，审判能力和方法还不适应，少数审判人员仍然还按照老经验办案，工作缺少耐心，做群众思想工作和调解纠纷能力不高。

二是审理质量和效率有待于进一步提高。上诉案件、发改案件仍然偏多，案件平均审理天数偏长。客观上由于民事案件数量剧增，存在案多人少、诉讼费用大幅度下降等原因，也在一定程度上影响了审判质量和效率。

三是调解工作还需进一步加强。对调解在民事审判工作中的重要作用认识还不够到位，对复杂疑难案的调解能力还不强。有的是判后释法未跟上，往往是案结“了事”，而不是案结事了，出现重复上访，越级上访，甚至缠访等。

一要充分认识民事审判在法院工作以及构建和谐金湖中的重要意义。近年来，民事案件数量剧增，占法院案件的比例由06年的33%到今年一季度的61%，民事审判工作已经成为法院工作的重点和难点。民事审判工作涉及人民群众的切身利益，审判工作的好坏直接影响整个法院的工作和法院在外界的形象。同时，民事审判工作又有着有效化解社会矛盾、定纷止争的特殊作用。因此，民事审判工作在构建和谐金湖中起到至关重要的作用。县法院要转变对民事审判工作的认识，积极谋求公正司法与促进发展、维护稳定三者之间的有机统一，不断创新思路，创新手段，使民事审判工作成为法院面向社会、服务基层、展示形象的一个窗口和平台。政府及相关部门要支持和帮助法院，加大对民事审判工作的.人力、物力、财力的投入力度，切实解决案多、人少、钱缺等困难，以充分发挥民事审判的功能。

二要努力提高审判队伍的整体素质和审理质量。要充实民事审判法官队伍，加强审判队伍业务培训，不断提高法官的业务素质和司法能力，提高案件审理质量，提高审理疑难复杂案件能力。要加强对民事审判队伍的社会主义法治理念、司法作风、遵章守纪等教育，认真搞好民事审判队伍的党风廉政建设，树立起审判队伍“公正、廉洁、文明、高效”的形象。审判中努力做到以法律为准绳，以事实为依据，以公正为原则，以公平为目标。同时，要进一步加大民事案件的执行力度，切实保护当事人的合法权益。

能够提高办案效率、减少诉讼成本的优越性，积极探索新形势下加强民事诉讼调解的新方法、新机制，使调解进一步制度化、规范化，将调解贯穿于立案、审理、执行的全过程，做到“认识、措施、指导”三到位。对需判决的案件，要做到程序公正、实体公正，并做好诉讼引导、判前释法、判后答疑、诉讼风险告知等制度，提高审判工作的透明度和当事人的服判息诉率，减少当事人的累诉。做到能理解的不指责，能化解的不立案，能调解的不诉讼，能和解的不判决，能劝解的不强制，努力为维护稳定、推动发展、促进和谐发挥应有的作用。

审判管理工作总结

20_年，刑庭全体干警在院党组的正确领导下，围绕“培育学习型法官，创建服务型法院”的工作思路，以践行“五个不让”为主线，积极开展工作，认真落实“公正与效率”的各项措施，强素质，树形象，较好地完成了年初部署的工作任务。下面我代表刑庭干警向大家汇报刑庭一年来的主要工作情况。

一、以实施案件质量实施工程为重心，推动严打整治斗争。

今年刑庭收案(包括去年旧存)共计354件，比去年下降了9%，结案349件，结案率98.6%，比去年上升一个百分点，其中按照岗位责任制考核的审结率达到100%，实现了年初部置的收案数下降，结案率上升的工作目标，也体现了两年来，经过严打整治斗争，各部门紧密配合，齐抓共管，打防并举，我区的社会治安状况比以前有了好转。刑事案件数经多年上升后，在今年出现了下降。

在今年的严打整治斗争中，刑庭继续突出重点，严惩严重刑事犯罪活动，打击杀人、抢劫等严重暴力犯罪，盗窃、抢夺等严重影响群众安全的多发性犯罪，合同诈骗等严重影响市场经济秩序的犯罪，受贿、挪用公款等经济犯罪。此外，集中力量，精心组织审理了一些新类型的复杂疑难案件，并取得了较好的效果。例如被告人杨增祥、刘俊等人聚众冲击国家机关案，在我市往年未曾出现过该类案件，属社会转轨时期，矛盾冲突引发的新类型案件，该案牵涉面大，审理吸引了中央八家新闻媒体的关注，如审理不当，势必影响大局，刑庭人员经积极慎重的审理，严格依据事实和法律，排除干扰，最终宣告被告人杨增祥无罪，认定其他被告人有罪。判决后，控辩双方均没有提起抗诉或上诉，较好地做到了法律效果与社会效果的统一。

刑事公诉案件的被告人被宣告无罪，往年鲜有出现。从另一侧面看，与刑庭比以往更加重视案件质量不可相离。围绕案件质量实施工程，刑庭干警以司法公正为审判的生命和灵魂，避免裁决不公案件的出笼，今年刑事案件上诉30件，上诉率8.9%，比去年下降了3.1个百分点，上诉案件中除二审期间出现新证据外，均被维持原判。之所以会出现零改判，主要是刑庭干警加强了质量意识，并加强了业务学习，组织学习了我院开展案件质量实施工作的方案、最高院颁布的司法解释、省高院关于执行刑法、刑诉法的若干意见以及有关在当前新形势下如何转变刑罚价值取向的论述等，同时，建立案件讨论制，每月不定期地讨论复杂疑难案件，干警各抒己见，发挥集体智慧;建立相对固定的由审判人员组成合议庭，改变往年由一名审判人员和两名陪审员组成合议庭审理案件的方式，提高合议庭评议案件的质量;建立裁判文书的审核校对制度，提高裁判文书的质量。通过学习，辅以措施，干警的案件质量意识比往年增强，在审理案件过程中，能够严把案件的事实关、证据关和适用法律关。

两年的严打整治斗争，至今年告一段落，取得了一定的成效，但也存在着不足之处。为此，刑庭开展了相关的调研工作，并将该项工作贯穿于全年始终。在一季度对两年的严打整治工作进行了回顾总结，肯定成绩，认清不足;在二季度，又专门针对严打工作中存在的问题进行了调研，对如何建立健全严打方针的经常性工作机制提出了设想，在三、四季度，对我院二十年来的严打斗争情况进行了分析，并尝试摸索未来刑事犯罪的发展趋势。除此之外，刑庭还专门针对几类案件的实体、程序问题展开了调研，例如对当前刑事附带民事案件审理过程中存在的问题，对如何审理被告人认罪案件，对当前未成年人犯罪的原因及对策，对盗窃、诈骗、抢劫三类案件适用缓刑、单处罚金情况的分析，等等。全年刑庭干警共撰写调研文章18篇，其中被《中国法院网》录用一篇，被《_审判》录用一篇，还有一篇在我院第二届学术研讨会上获奖。积极有效的调研工作，既是当前刑事审判工作的需求，也体现了刑庭干警在业务上的自我加压，对知识的渴求，对成为“学习型法官”的追求。

二、以贯彻两个“若干意见”为抓手，深化庭审方式改革。

年初，最高法院、最高检察院、司法部联合颁布了《关于适用普通程序审理“被告人认罪案件”的若干意见》和《关于适用简易程序审理公诉案件的若干意见》，两个“若干意见”的颁布体现了最高法院在有利于实现司法公正的前提下，合理配置司法资源，提高诉讼效益的精神。意见颁布后，刑庭认真组织了学习讨论，并在审判实践中积极贯彻执行，本着提高司法效率与维护司法公正相统一，节约司法资源与维护当事人合法权益相结合的原则，在不违背现有法律禁止性规定的情况下，依法努力多适用简易程序审理案件。今年审结的349件案件中，适用简易程序审理的案件有193件，简易程序的适用率达到55.3%，比去年上升13.3个百分点。在提高简易程序适用率的同时，对被告人对指控的基本犯罪事实无异议的普通程序审理的案件，以简化法庭调查阶段的讯问和质证环节为主要手段，在刑诉法规定的基础上，对庭审程序简化操作，尽量扩大适用普通程序简便审。两类案件适用率的扩大，提高了庭审效率，今年刑事案件的当庭宣判率达到了95.8%，比去年上升2.7个百分点，公诉案件的平均审理期限只有11.8天，比去年缩短了一天多。

两个“若干意见”是针对刑事公诉案件的审理程序而设置的，相对而言，自诉案件的审理程序更加复杂。由于法律规定的不完善等因素，自诉案件较难审结，容易造成积案，往年对自诉案件的审结方式只局限于判决、调解、撤诉的方式，在庭审上消耗大量精力后，往往又根据证据无法认定被告人有罪。今年，刑庭拓宽了思路，加大了庭前审查力度，严格按照刑诉法的规定，只开庭审理事实清楚，证据充分的案件，对经审查，证据不足的自诉案件不予开庭审理，而是依照有关法律规定，将案件移送公安机关立案侦查。在开庭审理的案件中，加强对案件当事人的息诉工作，化解矛盾，注重当事人自行和解、调解等审结方式。由于拓宽了审结方式，提高了审判效率，今年受理的自诉案件全部审结，且自诉案件的平均审理期限只有26天。

三、以践行“五个不让”为主线，强化干警素质，树立良好形象。

年初的党风廉政建设研讨会上，院党组提出“五个不让”作为我院今年党风廉政建设的重点。一年来，刑庭干警严格按照党风廉政建设的工作部署和要求，认真落实党风廉政建设责任制的实施意见，较好地完成了年初部置的工作目标，干警中没有发现违法违纪事件，群众反映干警问题的投诉明显减少，干警良好形象逐步增强。

首先，积极开展党风廉政纠风教育，构筑廉政防线。年初，刑庭专题研究如何贯彻院党组对今年党风廉政建设的思路，就如何转变作风，提高服务水平，加强责任意识进行了讨论，并制订了党风廉政建设的计划，逐级签订了党风廉政建设责任书。之后，通过加强政治思想学习，通过观看廉政教育片等，干警树立了正确的权力观、人生观、价值观，同时，认真开展廉政纠风教育，提高干警的廉洁自律意识，其中在干部作风纪律整顿月活动中，干警间勇于批评与自我批评，就思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的问题进行了剖析，查找问题，并及时整改。

其次，深入开展司法大检查活动。7月份，根据部署，刑庭干警投入到司法大检查活动中，认真学习讨论开展司法大检查活动的精神，干警对两年来审结的案件在实体、程序处理方面的问题进行了自查，结合“查千案”活动进行互查，重新审视刑事审判案件质量。对查找出的问题，逐一进行了分析，并针对自己的工作、思想等作风问题再次剖析自我，开展批评与自我批评，达到了共同帮助、提高的目的。

第三，认真贯彻“司法为民”精神。刑庭先后组织学习关于司法为民精神的有关领导讲话和落实司法为民精神的具体措施，认真领会司法为民精神的精髓，并在实际工作中予以贯彻，兢兢业业、扎扎实实地做好每项工作。对群众来信来访及时处理，切实履行首问负责制，热情服务，结合刑事审判的实际，除积极清理审理时间较长的案件外，还注重保护被害人、被告人的合法权益，积极为被害人追赃，保护被告人的人格权，被告人在庭审中不再穿代表囚服的“黄马褂”。

通过一系列的学习、教育，干警的自我约束意识增强，维护自身形象意识提高，工作作风转变，在审理案件过程中，能够公正执法、廉洁办案，自觉拒吃请、拒收礼，对群众不理解的情形，耐心解释、说服，不与群众发生冲突，从而维护“服务型”法院的形象。

一年来，刑庭在审判、队伍建设方面取得成效的同时，也存在着一些问题或不足之处，主要有：

一、个别案件审理时间过长。个别复杂疑难案件，审理过程中耗在非审限用时上的时间过长，造成当事人的讼累，也影响了案件的审理期限。除了案件自身的客观原因外，也与审判人员对审限意识尚未有足够重视的原因有关。

二、裁判文书的质量没有明显提高。部分裁判文书叙说事实不够清晰，阐述证据不够具体，论述理由不够充分，影响了裁判的透明度，裁判文书的文字差错屡禁不绝，差错率占了2.6%，这与审判人员工作的疏忽，校对人员的大意密不可分。

三、在预防犯罪方面的工作，开展不够深入。今年该方面的工作主要集中于青少年犯罪分子的教育挽救工作，如何充分利用社区、学校等单位，强化法制教育，预防犯罪，降低犯罪机率，为此，投入的时间、精力不够充分。

四、庭务管理尚未能够进入科学有序的轨道。部门间的沟通、协调，有时没有及时处理，干警间有时存在忙闲不匀，工作的衔接不够紧密，干警在遵守纪律，例如作息纪律、庭审纪律方面，时有松驰。在此，我作为负责人，负有一定的管理责任。

五、党风廉政建设方面，认识存在着偏差。干警思想认识不够到位，认为只要不吃请、受礼即可，对党风廉政建设的广度、深度认识不够，干警对群众来访反映问题的接待，尚未真正做到细心、耐心、恒心，同时，干警的自我保护意识仍然存在不足。

针对上述存在的主要问题或不足之处，刑庭明年将主要做好以下几方面工作：

一、继续贯彻严打方针，严惩严重危害社会治安的犯罪分子。严格按照法律，坚持罪刑法定、罪刑相适应的原则，对严重刑事犯罪分子依法从重从快判处。同时要贯彻惩办与宽大相结合，惩罚与教育相结合的原则，对具有法定从轻或减轻或免除处罚情节的，依法从宽处理。

二、进一步树立现代司法理念，严格执行法律和政策，做到有罪则判，无罪则放，严格执行最高法院《关于推行十项制度，切实防止产生新的超期羁押的通知》，提高办案质量和效率，防止超审限案件的发生，尊重和保护被告人的合法权益。

三、积极探索和建立贯彻严打方针的经常性工作机制，积极参与社会治安综合治理，预防犯罪，充分发挥少年审判合议庭的作用，积极探索与未成年人生理、心理特点相适应的审判方式，积极开展社区法律服务活动，对在案件审理过程中发现的治安防范、安全管理方面的隐患，及时向有关单位提出司法建议。

审判管理工作总结

xx区人民法院审判管理办公室于20xx年8月份成立，现有人名二名，专设了审判管理办公室，配备电脑二台、打印机一台，正常办公用品均有，积极参加省院、中院组织的各项培训及学习，院党组非常重视，由于审判管理办公室正处在建设阶段，各项制度也在逐渐规范化。

健全各项审判管理制度是搞好审判管理的重要前提和基础性工作，我院在认真组织开展“三评查”工作的同时，注重制度的健全和完善，先后制定和落实了《案件质量监督管理办法》、《案件执行流程管理办法》、《审判委员会制度》、《审判执行公开制度》、《合议庭工作规则》、《审判流程管理规则》、《法官行为规范》、《裁判文书技术规范》、《审判执行公开制度》、《刑事一审操作规程》、《民商事一审操作规程》、《行政一审操作规程》、《赔偿案件操作规程》、《执行案件操作规程》，进一步修订了《审判流程管理规则》，逐步实现了审判工作的规范化管理。

勃利现场会之后，我院更加注重了卷宗管理工作。卷宗管理是保障审判工作质量的最后环节，审判管理（勃利）现场会后，我院在审判管理上重点加强了此项工作，自三季度以来实行每月案件报结前，办案人将报结的案件送交审管办进行归档前检查，发现问题随时处理，有效预防了卷宗带病归档。

发改情况案件管理的情况，我院对发改案件是先评查，查出原因后，追究责任，对于发改案件少的审判人员进行奖励；延审台帐的建立及管理情况，延审台帐正在建设当中，目前已初步摸清自20xx年至20xx年9月30日之前案件的审限情况，下一步将与办案人核实，对超审限的人员进行通报，对超审限的案件进行督办，逐步减少超审限案件的发生。争取在建立延审台帐；审委会责任管理情况，审委会责任管理按着审委会管理办法进行工作，进行管理；庭长责任管理情况，庭长年初已与院里签订了责任状，庭长对全庭的审判管理负领导责任，按审判管理责任制进行奖惩。

自审管办成立以来，审管办对各业务庭的审限情况、卷宗管理情况、庭审情况、裁判文书情况、合议情况进行了调查摸底，发现我院的案件。

（一）不注重审判程序。在部分审判人员中仍然存在重实体轻程序的倾向，例如：有的合议庭笔录签名不全；有的以普通程序审理的案件未经合议准许原告撤诉；有的合议流于形式，一言堂现象较为突出，主审人外的其他合议庭成员发表意见不充分。

（二）实体处理不当。有的案件适用法律条款不准确，漏列或多列法律条文；有的案件认定事实不清甚至认定事实出现错误等等。

（三）法官庭审能力不强。一些法官忽视庭审活动，习惯于案头工作，对庭审作用认识上存在偏差，未能充分发挥法庭的诉讼引导作用，对案件的审查能力不强，归纳不精，锁定案件争议焦点不准，再有就是法官的法律知识储备较少等。

（四）其它问题。经评查发现，有的案卷装订不规范，例如：合议笔录装订在正卷中、裁判文书单方送达、证据不能体现哪方当事人所举等。

分析存在以上问题的成因：一是办精品案意识不强。个别审判人员对如何注重细节，办好案、办精品案注意不够；二是不善于统筹兼顾。有的业务部门和审判人员平时不注重均衡结案，没有定期清查积压案件，许多案件拖到审限临近时才仓促审理，无法保证案件质量；三是重实体轻程序。个别审判人员对案件的程序性、规范性事项的处理不够细致严谨，有些审判人员将案卷交给书记员后，很少过问或检查；四是司法能力有待加强。有的'审判人员对审判工作中的操作性、技能性知识，特别是新法律法规中的程序性、规范性事项的掌握运用还不够熟练；有的审判人员平时不注意学习业务知识，凭经验办案或急用现学；五是业务管理不到位。有的业务部门未严格落实审判管理的相关规定，对日常工作中出现的问题没有足够重视，未认真分析和整改，致使案件质量问题反复出现；六是办案激励和处罚制度落实不够。没有真正引起法官对案件质量问题的足够重视。

在发现问题、分析成因的基础上，我院正有针对性的制定整改措施。一是牢固树立案件质量观。进一步强化程序规范意识，对立案、审理、执行等各环节的工作，严格程序，规范操作，从办案过程的微观抓起，保证宏观上审判质量的提高。二是加强审判业务技能培训。以增强司法能力、规范庭审活动为重点，加大审判人员业务技能培训力度，对庭审驾驭能力和裁判文书制作能力较弱的法官加强业务帮带，促进能力提升。三是争取上级法院的业务指导。业务部门对本部门出现需业务指导的问题，在经院审委会研究同意后，及时向上级法院对口部门寻求指导。四是加大审判管理力度。充分发挥审管办的日常管理作用，进一步明确庭长、合议庭成员、书记员各自的质量责任要求，明确院级领导对案件质量的监督责任；对评查过程中检查出来的问题能采取补救措施的予以补正，不能补救的，认真吸取教训，在今后工作中从严把关，杜绝和防止类似问题再次发生。五是开展经常性案件评查活动。虽然此次“三评查“活动已接近尾声，但我院案件评查工作仍将经常开展，并确保取得实实在在的评查效果，使评查活动真正达到提升队伍素质、提升审判质量、提升司法公信力的目的。六是切实兑现审判管理奖惩制度。将借鉴宝清法院管理经验，结合本院实际，制定并落实《审判管理奖惩制度》，以激发干警的工作热情。

我院每月出一次审判通报，订于每季度出一次案件质量评查简报，由于目前三评查工作还没有结束，我院准备在该项工作结束之后，将出一次案件质量评查简报。

审判管理工作总结

中院在市委和上级法院的领导和指导下，在市人大的监督和政府的支持下，始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“公正与效率”的主题，按照“公正司法，一心为民”的要求，牢固树立“群众利益无小事”的观念，通过大力加强队伍建设，积极推进审判方式改革，认真落实司法为民措施，以促进社会和谐、维护社会诚信和规范市场经济秩序为重点，以弘扬社会主义的荣辱观和维护社会稳定为己任，较好地完成了各类民事案件的审判任务，充分发挥了民事审判化解矛盾、维护稳定、促进发展的职能作用。

1、牢固树立大局意识，自觉接受人大监督，始终坚持做到民商事案件审判工作的法律效果和社会效果的有机统一。积极主动地向人大及其常委会报告民事审判工作，接受评议，听取意见、认真整改。重视审理涉农案件，制裁各种侵害农民合法权益的行为。妥善审理婚姻家庭、损害赔偿、劳动争议等案件，注重保护妇女、儿童、老年人及社会弱势群体的合法权益。对人大及其常委会督办的民事案件，高度重视，公正处理，及时上报结果。注重协调好与政府及相关部门的关系，从而得到了当地党委、人大、政府、政协及社会各界的大力支持和帮助，使一些社会热点、难点的案件得到了及时处理。

2、不断加大调解结案力度，最大限度地保护了当事人的合法权益。按照“能调则调、当判则判、调判结合”的原则，高度重视案件审理效果，立足化解和疏导矛盾，积极采用诉讼调解的方法解决纠纷，将诉前、诉中、诉后调解相结合，充分发挥调解工作的优势，做到了“案结事了”。

3、加大培训力度，提高法官的司法能力和水平。以岗位培训、能力培训为重点，不断提高民事审判法官职业素养和驾驭庭审的能力、法律适用能力、调解能力、裁判文书制作能力。并邀请专家学者为基层法院法官授课组织全市法院法官进行严格的考试等，通过相互交流和学习，统一了司法理念。

4、加强对基层法院的案件质量进行检查指导。今年市中院针对上级法院发回重审、改判案件的.情况进行检查指导，认真分析在认定事实、适用法律等方面存在的问题，并通过对上级法院维持的判决进行研究，从中掌握和把握好法律的适用和执法的尺度。

5、加强信息宣传和对民事案件特点的调研工作。通过对有影响案件的宣传，推动了普法教育和社会治安综合治理工作的开展，同时也增强了办案的社会效果，提升了民事审判法官的知名度。通过加强对民事案件特点的调研，对民事审判工作起到了指导和借鉴作用，也为领导和相关部门及时掌握社会动态提供了依据。

6、加强民事审判法官廉政制度建设，确保司法公正，提高民事审判法官自我约束能力，随时警示着我们的每一位民事法官要恪尽职守，公正高效、清正廉洁地办好每一件民商事案件。

民事审判庭工作总结

根据市人大常委会工作计划和主任会议的安排，前段时间，市人大常委会组织调查组，对市人民法院行政审判工作情况进行了调查。其间，听取了市人民法院关于行政审判工作情况的汇报，召开了由法院、检察院、公安局、司法局等部门负责同志和部分人大代表参加的座谈会。现将调查情况报告如下:。

近年来，市人民法院以科学发展观为指导，坚持“为大局服务、为人民司法”的工作宗旨，紧紧围绕市委中心工作，不断加强和改进行政审判工作，为全市经济社会更好更快发展提供了有力的司法保障。

(一)发挥行政审判职能作用，维护了社会和谐稳定。一是依法审理行政案件。今年1-9月共审结一审行政诉讼案件106件，较去年同期上升6.2%。案件类型涉及20多个行政管理区域，撤销具体行政行为、确认具体行政行为违法案件共8件，及时纠正了个别行政机关的违法行为，维护了公民、法人和其他组织的合法权益。二是推动行政机关依法行政。调查了解到，今年审结的一审行政诉讼案件中，行政机关胜诉78件，胜诉率为73.6%，比去年同期上升了10个百分点。行政机关执法人员依法行政的意识和执法水平有明显提高，行政行为更加规范。三是化解行政争议成效明显。近年来，随着行政争议案件逐渐增多，市法院注重诉前协调疏导工作，积极运用和解方式化解行政争议。今年以来共审理民生类行政案件61件，妥善解决事关群众切身利益、涉及人员众多、矛盾易激化的行政案件，有效化解社会矛盾，实现了办案的法律效果与社会效果的统一，维护了社会和谐稳定。

(二)加大行政非诉案件执行力度，促进了依法行政。市法院对非诉执行案件的合法性进行严格审查，加大对行政非诉执行案件的执行力度，做到了监督与支持并举，切实推进了行政机关依法行政。今年以来共审查各类行政非诉执行案件426件，案件种类涉及城建、土地、环保、工商、技术监督、社会抚养费征收等20余种，案件类型主要集中在规费征收、处罚执行及行政强制措施方面。通过审查和执行行政非诉案件，既给予行政相对人以司法救济，又制裁了违法行为，保证了政令畅通，维护了行政机关的权威和法律法规的严肃性。

(三)积极探索创新行政审判机制，提升了司法水平。一是建立健全便民诉讼机制。市法院制定了《市人民法院人民法庭及社区法官工作联系点行政诉讼受案考核办法》，构建科学合理的行政诉讼受案网络，进一步拓宽了受案渠道，打造了百姓维权的绿色通道，受案数量同比上升6.2%。二是建立行政复议裁决及行政诉讼联络员制度。今年5月，市法院与市政府法制办在全市镇(街)、社区和村居建立18个联络点，选配710名联络员，主要承担向群众宣传法律法规、提供行政法律咨询，为政府行政决策提供法律服务、法律事务协调、行政争议信息收集上报、行政争议调解等职责，将行政争议化解在基层、化解在初发阶段。三是强化矛盾化解机制。市法院着力做好行政诉讼协调工作，特别是加大了对工伤认定、社会保险费缴纳、房屋登记等民生案件的协调力度。今年以来审结的106起案件中经协调和解撤诉的有77件，和解撤诉率达73.5%，既支持了行政机关依法行政，又保护了行政相对人的合法权益。

(四)改善行政审判外部环境，实现了司法与行政的良性互动。市法院深入到城管局、交通局等行政机关开展法制讲座，与人社局等单位召开研讨会，联合市政府法制办召开联席会议，初步建立了工作联系制度，使部分行政案件在行政机关的职权范围内得到解决，减轻了法院的审判压力，同时促进了行政执法与行政审判工作水平的'共同提高，形成了司法与行政的良性互动机制。

近年来，市人民法院行政审判和行政执法水平都有了显著提高。但是随着经济社会的发展，人们法律意识、维权意识的提高对行政机关依法行政提出了更高的要求，涉诉的行政执法领域不断扩大，行政诉讼案件逐渐上升，有些行政案件的审理和执行仍存在不少困难和制约因素。

一是人民群众对行政诉讼的社会知晓度和参与度仍有待加强。行政审判工作和行政诉讼法律法规宣传的广度和深度还不够，行政相对人的诉讼意识仍较为薄弱，部分群众对具体行政行为不知诉、不会诉、不敢诉，对行政诉讼缺乏信心。二是行政机关依法行政意识有待于进一步增强。由于存在行政机关监管措施落实不到位，以及部分执法人员素质不高、责任心不强和部分行政机关不作为、乱作为的现象，人民群众对此反映十分强烈。三是部分行政非诉案件执行难度大。由于行政机关前期监管不到位，没有提前介入等原因，一些违法行为未能在萌芽状态得到处置，直到大量违法行为发生或已产生严重后果才予以处理，而法院在此基础上再执行，已失去最佳执行时机。如征收社会抚养费案件、拖欠工人工资和社会保险费等案件由于被执行人生活拮据或者拒不配合等因素，执行难度也非常大。四是行政审判法官队伍素质有待于进一步提高。随着经济社会的不断发展，新类型、疑难复杂和群体性案件不断出现，行政审判人员的业务素质及解决实际问题的能力与当前形势的发展尚存一定差距。

行政案件社会关注面广，影响大，所涉法律关系复杂。做好行政审判工作，于维护政府形象和保护群众利益关系重大。为进一步做好行政审判工作，推动行政审判工作再上新台阶，提出以下建议。

(一)进一步强化行政审判职能作用。一是依法、独立、公正审理行政案件。要树立司法权威和公信力，狠抓办案质量和效率，切实维护社会公平正义，做到监督支持行政机关与保护行政相对人合法权益并重，增进人民群众和政府之间的互相信任。二是依法受理、审查非诉执行案件。要进一步加强对计生、环保、工商等非诉执行案件的审查工作，严格依照法定程序采取执行措施，促进执法水平的提高。对合法有效的具体行政行为要加大执行力度，提高非诉行政案件有效执结率，为行政机关依法行政提供有力司法支持，维护行政机关行政权威。对确实存在违法行为的行政机关要“当判则判”，不能过于强调和解，做到不偏袒，不纵容，切实维护司法权威与公信。三是采取有效措施积极化解行政争议。要妥善审理好涉及劳动与社会保障、房屋拆迁、社会保险费征收等行政案件，维护社会的和谐稳定。尤其是对处理违法占地、违法建筑等类案件，行政机关要重视正常的执法监管，及时介入，将违法行为制止在萌芽中。

(二)进一步完善行政审判工作机制。一是继续深化行政诉讼受案机制改革。要加强对行政诉讼当事人的诉权保护，充分保障行政相对人行使诉权，不随意限缩行政诉讼受案范围。依托人民法庭、法官社区联系点和行政复议裁决与行政诉讼联系点，不断拓宽受案渠道，依法及时协调处理行政争议案件，积极引导群众通过理性、合法的方式表达诉求。二是进一步完善行政案件协调和解机制。要重视诉前协调疏导工作，对于那些关系群众切身利益、涉及人员多、矛盾易激化的房屋拆迁、劳动保障等行政案件，要提前介入，服务上门，争取运用和解方式化解行政争议，努力做到案结事了，促使行政争议得到实质性化解。三是进一步完善行政审判质量效率评查制度。要加强案件的审限管理，在审判过程中严格遵守审限规定，杜绝超审限案件发生，提高行政审判质量和效率。

(三)进一步优化行政审判司法环境。一要进一步创新思路，丰富形式，充分利用新闻媒体、网络等载体，加大法制宣传力度，扩大行政审判工作的社会知晓度和社会参与度，不断增强行政机关自觉接受司法监督意识，促进依法行政。不断提高行政相对人的行政诉讼意识，积极引导群众正确地利用法律途径维护自身的合法权益，为行政审判工作的开展创造良好的法制环境。二要建立完善与行政机关的协调沟通机制。通过多种途径，广泛宣传行政诉讼制度和行政审判工作成效，加强与行政机关的沟通联系，加大宣传教育力度，使其积极配合和支持行政审判工作。同时要依法支持行政机关合法的行政行为，构建行政审判与行政执法的良性互动机制。三是行政机关要进一步提高执法水平。不断增强依法行政意识，提高执法人员的素质，规范执法程序，从源头上遏制不当执法行为的发生，避免产生行政争议。四要充分发挥司法建议作用。通过案件审理及时发现行政执法中存在的问题，积极向政府及其部门建言献策，帮助行政机关指出问题、剖析原因、提出对策，协助行政机关完善有关制度措施。

(四)进一步加强行政审判队伍建设。要不断加强思想政治教育与廉政教育，增强廉洁司法意识，不断提高行政审判队伍的思想政治素质和职业道德素质。要树立公正司法观念、增强服务大局意识，改进工作作风，保障司法公正。要认真开展行政审判业务培训。积极组织行政审判法官参加业务学习培训，拓宽行政审判人员的知识领域，增强他们的审案实践能力，切实提高行政审判办案质量和效率。

法院民事审判工作总结

主任、各位副主任、各位委员：

现在，我向本次会会议报告区人民法院开展刑事审判工作的情况，请予审议。

一、形势任务。

刑事审判，是指人民法院依据刑法、刑事诉讼法对刑事案件进行审理和裁判的活动，是国家依法惩罚犯罪、保护人民、维护稳定、促进和谐的重要司法工作。近年来，随着经济社会发展，改革日益深化，人们的思想观念、生活方式都发生了较为深刻的变化，加之人流、物流、信息流大量涌入，我区治安形势愈加复杂，抢劫、抢夺、盗窃等侵犯财产犯罪持续高发，成为危害我区社会治安的主要犯罪;“黄、赌、毒”和危险驾驶犯罪增量明显，严重破坏了社会秩序;有关安全生产、环境污染和危害食品安全犯罪时有发生，危害了人民群众的身体健康和生命安全。与此同时，人民群众对刑事审判提出了新要求、新期待，对刑事司法公正的关注程度和要求愈来愈高。不仅要求准确及时惩罚犯罪，维护社会安全，还期待充分有效保障人权;不仅要求充分保障被告人的人权，还期待有效保护被害人的合法权益;不仅要求依法审判刑事案件，还期待切实化解矛盾纠纷，促进社会稳定和谐;不仅要求公开定罪量刑结果，还期待审理过程和裁判理由公开透明;不仅要求案件审判正当合法，还期待裁判合情合理，符合社会不断进步的正义观念。面对日趋复杂的治安形势和人民群众的新要求、新期待，区人民法院审时度势，把保发展、保稳定、保民生作为刑事审判工作的出发点和落脚点，坚持打击与保护并举，实体公正与程序公正并重的原则，依法充分发挥职能，认真开展了刑事审判工作。20__年至今年6月份，共受理刑事案件1486件，审结1458件，判处被告人2469人，其中处三年以上有期徒刑的457人，占18.5%，为我区经济社会发展提供了有力的司法保障。

二、主要做法。

(一)正确执行法律和宽严相济刑事政策，确保法律效果和社会效果的统一。在刑事司法实践中，区人民法院认真领会刑事立法精神，根据具体的案件情况既依法惩罚犯罪，有力打击和震慑犯罪行为，维护法律权威，又正确执行宽严相济刑事政策，该宽则宽，尽可能减少社会对立面，化消极因素为积极因素，在强化办案法律效果的同时注重提升社会效果。

——依法严厉打击严重刑事犯罪，维护社会稳定。坚持“严打”方针，突出打击重点，强化打击力度，本着“什么犯罪突出就严打什么，什么犯罪对社会稳定、经济发展和人民群众的生产生活有重大影响就严打什么”的指导思想，重点打击四类犯罪。一是团伙犯罪、带有黑恶势力性质犯罪，以及杀人、绑架、强奸、聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害致人重伤、死亡等严重暴力犯罪。20__年以来，共审理此类案件323件，占刑事案件总数的22.2%，判处被告人741人。二是抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵犯财产犯罪。共审理此类案件354件，占24.3%，判处被告人648人。三是“黄、赌、毒”犯罪。此类犯罪严重扰乱社会治安，败坏社会风气，人民群众深恶痛绝，依法应予严惩。共审理此类案件95件，判处被告人173人。四是非法吸收公众存款、危害食品安全和环境污染等犯罪。此类犯罪涉及面广、危害巨大，严重影响社会稳定和群众的生命财产安全，因此将其列为打击重点。共审理此类案件27件，判处被告人56人。近年来，区人民法院先后审理了天津龙华环保净化有限公司、天津瑞士达科技发展有限公司非法吸收公众存款案，刘德芳故意杀人案，洪瑞元、袁春海诈骗案等在全区有广泛影响的案件;依法严惩了流窜盗窃136起、犯罪金额达370余万元的陈洪顺、赵辉，在生猪交易市场强行收取交易费达7年之久的程学广，多次倾倒除锈剂废液造成严重污染后果的宋国辉等一批犯罪分子，有力地震慑了犯罪，增强了群众安全感，营造了良好稳定的社会环境。

——认真执行宽严相济刑事政策，有效减少社会对立面。在依法严惩严重刑事犯罪的同时，对那些社会危害不大、主观恶性不深，具有自首、立功等法定从宽情节的被告人，以及较轻犯罪的初犯、偶犯，依法给予从宽处理。20__年以来，共依法从宽处理被告人822人，占被判处被告人总数的33.3%。坚持“教育、感化、挽救”的方针，积极开展未成年人犯罪案件审判工作。大力推进专业化审判模式，于20__年5月正式成立未成年人刑事案件审判庭，配备具有心理咨询师资格的法官，邀请从事妇联、团委工作的人民陪审员参审，将心理干预贯穿于案件审判全过程，认真落实圆桌审判、卷宗封存、指定辩护人等制度，尽最大努力促使被告人悔过自新。共审理此类案件121件，判处169人，均予以从轻、减轻处罚。加强与社区矫正部门的联系，定期对判处缓刑的未成年被告人跟踪回访，了解其思想表现及改造情况，并建立档案。积极参与社会治安综合治理，通过组织法院开放日、法制宣讲会、模拟法庭等形式，深入开展犯罪预防工作。

——注重刑事附带民事诉讼调解，努力做到案结事了。本着“最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素”的指导思想，注重加强刑事附带民事诉讼调解工作，切实保护受害人的经济利益。近几年，区人民法院每年受理的刑事附带民事诉讼案件占刑事收案总数的15%-20%，主要集中在交通肇事和故意伤害两类。在刑事附带民事诉讼案件中，大多数案件当事人矛盾较深、对立情绪较大，如果处理不当，很有可能导致矛盾激化，引发上访，甚至酿成新的刑事案件。因此，在审理此类案件时，区人民法院注重加强调解工作，突出调解技巧和方法，坚持以法育人、以理服人、以情感人，尽量减少当事人间的仇恨心理，缓解彼此对立情绪，促使被告人积极主动赔偿受害人的损失，以取得受害人的谅解，从而大大提高了调解率。20__年以来，共受理刑事附带民事诉讼案件237件，其中，民事赔偿部分调解结案206件，调解率达86.9%，取得了当事人无申诉、无上访、无矛盾激化的良好效果。

(二)自觉遵循法定诉讼程序和制度，确保刑事审判质量和效率。认真贯彻新修订的《刑事诉讼法》，坚持以庭审为中心，以公正为主线，将程序公正作为实现实体公正的根本保障，严格执行回避、公开审判等重要法律制度，积极推行被害人、证人出庭等举措，充分保护各方当事人诉权，保证刑事审判工作依法开展。加大司法公开力度，除依法不应公开审理的案件外，一律进行公开审判，特别是今年以来，积极推进司法公开三大平台[【1】司法公开三大平台是指：审判流程公开平台、裁判文书公开平台、执行信息公开平台。司法公开三大平台建设，是今年区人民法院重点推进的一项工作，旨在以审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开为切入点，变被动公开为主动公开、内部公开为外部公开、选择性公开为全面公开、形式公开为实质性公开，全方位、宽领域、深层次推进司法公开各项工作，不断提升审判质效和司法公开化水平，使宝坻法院司法形象不断改善，人民群众对法院工作的满意度不断提升。]【1】建设，通过中国裁判文书网将符合上网条件的刑事裁判文书向社会公布，在本院门户网站和官方微博及时发布审判信息，有效推进了“阳光司法”。认真贯彻证据裁判原则，落实非法证据排除制度;积极推进量刑规范化改革，将量刑纳入法庭审理程序，增强量刑的公开性和透明度，实施量刑公正和均衡，减少同罪不同罚的情形;坚持落实法定审限制度，建立健全刑事审判流程管理规定、刑事审判人员岗位职责、岗位职责目标管理考核办法，积极推行普通程序简化审理和适用简易程序审理简单刑事案件等做法，最大限度地节约司法资源，不断提高刑事审判效率。20__年以来，在审结的1458件刑事案件中，无一案件超审限，生效案件无一再审，案件平均审理天数仅为22天。

(三)坚持公正廉洁文明司法，切实深化刑事审判队伍建设。一是切实深化思想政治建设。深入开展党的群众路线、政法干警核心价值观和人民法官为人民等主题教育实践活动，通过集中学习、专题讨论、法官宣誓、领导班子成员讲党课等多种形式，增强群众观点，深化宗旨意识，强化纪律观念，改进司法作风。刑事审判队伍的政治素质明显提高，纪律作风明显改进。二是切实深化司法能力建设。坚持正规化、专业化、职业化队伍建设方向，通过鼓励法官钻研业务理论，组织专业培训，加强业务交流，开展岗位练兵、庭审观摩、法官教法官活动等措施，丰富知识储备，提高司法技能。目前，我院刑事审判人员共14人，全部取得法律专业本科以上学历，其中1人为硕士研究生学历，5人通过全国统一司法考试，队伍的司法能力和专业化水平明显提高。三是切实深化反腐倡廉建设。以治理“六难三案”[【2】“六难”是指：门难进、脸难看、事难办，立案难、诉讼难、执行难;“三案”是指：关系案、人情案、金钱案。]【2】为重点，以促进岗位廉洁、提升司法公信为目标，组织开展廉洁司法和司法作风专项教育活动，通过采取集中整顿、警示教育、诫勉谈话、签订《党风廉政建设目标责任书》、《一岗双责目标责任书》、完善法官廉政档案、加强对干警遵规守纪情况的日常督查等措施，增强组织纪律观念，强化反腐倡廉意识，确保廉政隐患归零。20__年以来，刑事审判队伍中无一人违法违纪，无一人因不廉洁问题而受到当事人投诉和举报。

三、存在的问题及打算。

回顾过去的几年，区人民法院围绕中心，发挥职能，刑事审判工作取得了一定成效，但也存在着一些困难和问题，主要表现：一是案多人少矛盾日显突出。近年来，随着我区经济社会的快速发展，各类犯罪也呈增多趋势，刑事案件总量居高不下[【3】2011年，新收刑事案件571件1024人;20__年，新收589件989人;20__年，新收594件1033人;20__年1-6月份，新收303件536人。]【3】，且疑难、复杂案件多发、频发，刑事审判法官工作负荷越来越重，工作压力越来越大。二是司法能力水平有待提高。由于刑事审判法官队伍年龄断层[【4】目前，区人民法院刑事审判法官队伍中，40-49岁的法官8人，30岁以下的法官2人。]【4】，年长的法官虽有审判经验，但有的难以胜任高强度、大批量案件的审判任务;年轻法官虽专业知识比较扎实，但审判经验不足。有的大局意识不强，存在就案办案、孤立办案的现象;有的驾驭庭审、证据认定、裁判说理能力不强;有的在适用宽严相济刑事政策、定罪量刑方面把握不准，刑事审判队伍的整体司法能力还有待进一步提高。三是刑事审判职能还需进一步延伸。司法实践中，虽然开展了一些法治宣讲、送法入校等活动，但方式单一、内容不够丰富，促进公民知法守法的效果还不明显;同时，受多方面因素的影响和制约，对犯罪未成年人的跟踪帮教工作还没有做到制度化、规范化，人民法院发挥刑事审判职能有效参与社会治安综合治理工作还需进一步加强。对此，我们将在今后的工作中，切实采取措施，进一步加强和改进刑事审判工作。

一是强化大局意识，助推美丽宝坻建设。紧紧围绕区委提出的“打造桥头堡、先行区，建设美丽宝坻”战略部署，找准刑事审判工作服务改革、发展、稳定大局的结合点和着力点，对严重扰乱市场秩序、破坏经济发展、影响社会稳定、危害人民群众生产生活的犯罪行为，依法从重从快予以打击;同时，从有利于预防和减少犯罪出发，坚持“打防并举，标本兼治，重在治本”的方针，积极探索行之有效的社会治安综合治理长效机制，确保我区经济社会持续健康发展。

二是强化公正意识，全面提升审判质量。建立合议庭、庭长、主管院长、审判委员会四级把关机制，严把案件的事实关、证据关和法律适用关，确保案件裁判质量;完善刑事案件质量评查标准，健全刑事审判人员岗位职责目标管理考核办法，并通过开展“两评查、三评选”[【5】“两评查”是指：庭审评查、案件质量评查;“三评选”是指：办案能手评选、精品案件评选、优秀裁判文书评选。]【5】活动，促进刑事审判质量提升;继续深化司法公开三大平台建设，构建“网、电、人、窗、庭”[【6】“网”，是指宝坻法院网(包括宝坻法院官方微博);“电”，是指12368电话语音服务、电子触摸屏和电子大屏幕;“人”，是指12368人工在线值守;“窗”，是指立案信访窗口、诉讼服务窗口和审务公开橱窗;“庭”，是指科技法庭和直播法庭。]【6】五位一体的司法公开平台，增强刑事审判工作的公开性和透明度，以司法公开促进司法公正。

三是强化形象意识，打造人民满意队伍。以“为民、务实、清廉”为主题，以治理“六难三案”为重点，继续深化党的群众路线教育实践活动，着力增强政治意识、大局观念和群众观点;认真组织开展教育培训、业务研讨、法官帮教、庭审观摩等活动，着力提高刑事司法能力和水平;切实抓好《法官职业道德基本准则》、《法官行为准则》、《人民法院文明用语基本规范》和《仪表风纪管理办法》的落实，引导法官自觉培育司法良知、遵守司法礼仪、规范司法行为，让人民群众感受到刑事审判法官公道正派、正直善良的人格魅力和良好形象。

主任、各位副主任、各位委员，新形势下，人民法院依法惩罚犯罪、保护人民、维护稳定的任务繁重而艰巨。我们将在区委的正确领导，区人大及其会的有效监督和大力支持下，锐意进取，求实创新，努力推动刑事审判工作再上新水平，为打造桥头堡、先行区，建设美丽宝坻再做新贡献!

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审判管理工作总结

理念是支撑主体的基本观念。审判管理的核心价值目标是正义。正义是法律永恒追求的基本价值，是构建科学审判管理体制的基本理论和价值基础。正义是人类文明的一个永恒主题，美国法哲学家约翰。罗尔斯认为正义是“社会制度的首要价值”，并且明确地指出，“正义即公平”。可见正义是有关公平的观念、思想，原则和制度的总和。正义有两个维度，一是公正，二是效率。公正是司法追求的根本价值，司法失去公正，也就丧失了生命力。司法公正包括实体公正与程序公正，实体公正是“分配的实质正义”，程序公正是“看得见的正义”，是“运送正义的方式”。虽然实体公正与程序公正存在冲突和悖论，但二者在本质上统一于“正义”的内在价值。司法公正应当有利于社会整体正义的实现，有利于正义总量在社会的合理分配。另一方面，公正并不是司法唯一的价值追求，“正义的第二种意义，简单来说就是效益”。正义离不开效率，效率低下，正义就无从谈起。市场经济社会已离不开法律对资源的效率性分配，在人口日益膨胀与资源日益稀缺的矛盾冲突中，最大限度地进行资源利用与配置以不断满足人的价值需要，乃是法律不可缺的.价值之一。法律对经济的调整如此，审判管理体制对审判力的调整也同样如此。司法效率的追求目标，一是诉讼成本合理化；二是诉讼效益最大化。管理就是为实现司法公正与效率创造优良的内外环境，实现整体优化，良性互动。

（一）主体性理念。管理必须树立以人为本的管理理念，培养法官的现代司法理念，实现人的全面、可持续发展。在管理的基本方法上，制度管理是方法，但制度管理是有限的，管理的最终立足点必须是人。一切管理论的根源是人的个性与组织规则的对立统一、个人利益与组织利益的对立统一、组织动员与组织控制的对立统一、独立性与系统性的对立统一。由于这种对立统一，导致组织管理决策需要高度保持个人的主动性、积极性，又需要有对个人行为的有效控制，这两种管理价值、管理目标、管理功能互相是对立统一的。管理必须源自于人，服务于人，在管理中注意研究人的内在需求和行为规律，把实现管理目标的过程作为培养教育（－雪风网络xfhttp教育网）人的过程，通过管理调动人的积极性和创造性，使他们能最大限度地发挥聪明才智，并自觉自愿的为实现管理者设定的目标努力，化对立与统一，实现两种管理价值的平衡和统一，才能达到管理的最高境界。

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审判管理工作总结

(一)主要做法。

一、加强组织领导，优化审判管理机构设置。为加强审判管理工作，我院建立由院长主抓，分管院长亲自抓，部门领导具体抓，承办人员为第一责任人的一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的审判管理工作格局。今年来我院多次召开审判管理工作会议，研究讨论和部署审判管理各项工作。在审判管理实践中，审管办不干涉法官具体案件的审判，主要以评查、通报、考核、督促检查审判质效等方式行使职权。

二、完善制度建设，建立健全审判管理制度体系。

一是建立健全案件流程管理监督制度。由立案庭对全院案件进行统一立案、统一分案，审管办对案件进行全程跟踪督办，对1审限将要届满的案件进行催办督办。二是建立健全案件评查监督制度。围绕提高案件质量、效率和效果的要求，对全院已结案件按季度逐一评查，并将评查结果在院务会上进行通报和点评。对改判、发回重审案件及引发涉诉信访案件重点评查，科学、合理、准确界定差错案件，厘清责任。

三是建立重点指标月通报制度。审管办通过简报、内网通报当月各业务庭和法官的收结案数、结案均衡度、陪审率、简易程序适用率等重要指标，促使各审判庭和法官有意识地保持领先数据，优化接近数据，提升落后数据。四是审判态势分析制度化。定期对审判执行工作运行态势进行分析和通报，及时发现和解决影响审判质量出现的问题。充分利用信息化管理手段，加强审判的程序监控和节点管理，实现对案件质量的有效监督和指导，确保裁判公正高效。

三、强化流程管理，提高审判工作效率。一是做好审执案件流程跟踪。充分利用审判管理流程软件，不断加强各个节点的监管，每日网上核查审执案件流程情况。在审限变更环节，严格审批程序，履行书面批准手续后，再报审管办进行审查备案，避免审限变更的随意性，从而有效提高审限内结案率。二是规范案件信息录入。每周核查案件信息录入情况，对案件信息录入不及时、不全、漏录的及时督促并给予通报。三是严格案件报结手续。在结案环节，实行归口管理，严格案件报结，对结案信息填写不全、法律文书引用不规范、2电子卷宗与纸质卷宗不一致、拖延报结等案件一律不予结案并予以通报。

四、狠抓案件质量评查，提高审判工作质量。一是认真抓好案件的质量评查。我院在年初认真讨论修订《年度考核办法》，健全案件质量评查制度，成立案件质量考评组，由分管院长任组长，从各业务部门抽调业务骨干，依据《霍邱县人民法院案件质量评查标准》，从实体、程序、法律文书制作、卷宗装订等方面对所有生效案件实行一季度一检查一通报。对有瑕疵、不合格的案件实行通报，并在院务会上进行评析。

二是重点抓好差错案件评查。

对上级法院发回重审、全改案件和本院按照审判监督程序全改的案件，由我院审管办负责统计，并交由年度考核组按照《差错案件责任追究办法》逐一进行评析，分析原因、总结教训，并将评析结果及时通报给各部门及承办人，依照规定追究责任。对上诉率、全改和发回重审率较高的业务庭和确定有差错案件的个人取消其年度评先评优资格。三是抓好裁判文书评比。各业务庭按人员每月报送不少于一篇法律文书，由分管院长牵头成立优秀裁判文书评审委员会，对报送的裁判文书评出优秀等次予以通报，并对优秀裁判文书制作人给予物质奖励。

(二)取得的成效。

一、办案质量显著提高，案件陪审率上升。截至九月份，在已结的719件普通程序案件中陪审员参与陪审的案件有3426件，陪审率达59.2%，与去年同期相比增加了24个百分点。陪审员参与案件审理，克服了法官因职业习惯所形成的思维定式，弥补了法官的不足，充分发挥各自的优势和特长，与法官取长补短，使审判工作更加贴近民情民意，贴近社会的价值观念和道德准则，使裁判更加合情、合理、合法，增强了法院裁判的社会公信力和认同感，更好的实现了法律效果与社会效果的统一。

二、办案效率明显提高，结案均衡度上升。今年来我院高度重视均衡结案问题，通过奖惩机制强化均衡结案意识，调动法官参与的积极性，采取有效措施杜绝拖沓结案、突击结案现象，实现了案件进出动态平衡与存案量相对稳定，消除了审判工作任务“前松后紧、时紧时松”等现象的发生，使审判工作处于良性循环状态。截至九月份我院结案均衡度为0.79，比去年同期上升了0.28个基点。

三、办案效果得到提高，调解撤诉率上升。我院牢固树立和谐司法理念，坚持“调解优先、调判结合”工作原则，建立诉讼和非诉讼相衔接的矛盾纠纷化解机制，加大民事案件调解力度。积极探索行政案件协调处理机制，把协调机制纳入“大调解”格局，妥善化解行政争议。截至九月份我院协调调解撤诉率达56.4%，比去年同期上升了18.2个百分点。

(三)存在的问题和困难。

一、片面认识审判管理。审判管理是新时期人民法院科4学发展的必然要求，产生的时间不长，审判管理工作发展有所滞后，许多法官对审判管理存在片面认识。一是对审判管理权存在错误认识，认为审管办是一个监督和处罚的机构，是一个挑刺的部门，导致审判管理权与审判权对立。业务部门对审判管理有抗拒心理，法官的纠错意识不强。二是对审判管理的职责和内容存在错误认识。许多法官认为审管办的日常工作就是评查案件、司法统计、案件报结、审限变更和纠错整改;认为上级法院对下级法院的审判质效考核就是审管办的事，与其他业务庭和人员无关，导致相关部门对审管办的工作不够配合，审判管理工作无法落到实处。

二、网上办案能力不足。我院在编法官93名，其中四十岁以上办案法官48人。据统计不会或不完全会使用电脑办案的占四十岁以上法官的20.8%。他们主观上对网上办案系统不重视，主动学习相关知识的积极性不高，过分依赖传统的纸质办案和手工办案方式，忽视网上办案。部分案件网上结案拖沓，结案时间随意更改、普通程序案件合议庭人员不录入等情况经常发生，导致案件纸质卷宗与网上信息不一致，司法统计数据失真，质效评估指标数据和全院办案效率受影响。

三、质效评估体系不完善。案件质量效率评估体系是通过利用各种司法统计指标，结合各种统计资料，运用多指标综合评价的方法和技术，建立审判质量与效率评估量化模5型。

目前评估指标的设臵处于探索完善阶段，内容不尽合理，无法反映审判质效的真实情况，相关评估、考核指标的科学性还需进一步反思与修正。指标评估体系中针对中级人民法院和基层法院分别设臵了指标权重，根据综合评估可测出分数，但针对业务庭和法官的评估体系尚未建立，基层法院缺乏相关的技术支持和研发能力。

(三)解决问题的对策。

一、增强审判管理认识，更新审判管理理念。审判管理是人民法院为经济社会发展、为大局服务的必然要求，是促进司法为民、公正执法的必然要求。审判管理是全方位的立体式管理，它是法院各级领导、各个部门和审判委员会委员、院长、庭长、审判长及广大法官的共同责任。因此，广大法官必须解放思想，提高认识，更新观念，加强对审判管理的认识，做到人人参与、个个有责，通过组织、领导、指导、考评、监督及制约等方式，对司法过程进行严格规范，对审判质效进行科学考核考评，对审执工作进行合理安排，确保司法公正、廉洁、高效。

二、量化质效考核指标，创新质效考评机制。开展质效考评是落实审判管理、提高审判质效的必然要求和有力保障。针对业务庭和法官量化审判质效考核指标，突出案件的服判息诉率、陪审率、简易程序适用率、结案均衡度、上诉率、发改率、执行案件申请执行率、执行标的到位率等指标。6年初将全院的审判质效任务目标分解到各业务庭，由各庭制定计划，逐月分解，责任到人。通过创新质效考评机制，调动内力、激发活力，建立科学、操作性强的质效考评制度，切实提高审判质量和效率。

审判管理办公室工作总结

法院审判管理办公室集体三等功材料20**年****人民法院审判管理办公室在市中院的正确指导下，在院领导的支持下，以党的十八届三中全会精神为指导思想，认真贯彻落实全国法院审判管理工作座谈会精神，完善制度，加大管理力度，加强信息化建设，扎实推进审判管理工作的开展。20**年，****人民法院审执绩效考评指标完成情况取得了新的进展，现结合工作实际就审判管理办公室全年工作的开展情况总结汇报如下：

一、加强机构建设，促进了管理水平20**年，我院为充分发挥各审判管理主体的能动作用，集合自身实际，积极整合资源，成立了审判管理办公室，专门负责案件信息管理、审判流程管理、案件质量评查、审判运行态势分析、审判质效评估、审判绩效考核、审委会事务的管理。审判管理办公室配备了两名审判经验丰富、熟悉审判工作流程的两名优秀的年轻干警。专门机构的成立，为审判管理各项工作的开展提供了有效保障。全院干警对审判管理工作重要性和必要性的认识有了明显的提升。

二、注重绩效考评，提高了办案效率审判绩效考核工作作为我院审判管理工作重点，院党组高度重视。每月由审判管理办公室在做好当月司法统计工作的基础上对我院审判运行态势进行分析，为院领导掌握审判运行态势，及时发现问题、调整工作部署，有力的提高了办案效率。

员具备了较高的理论素质，确保了我院司法统计的及时、准确。同时，为加强审判管理调研工作，20**年，先后向上级法院、**领导写出分析报告9个，印发规范审判管理文件20次，审判管理通报14次，编写审判管理简报12期。每月21日对案件信息表数据生成法踪表，25日前有9个不同内容的司法统计、评估报告等数据材料要向市中院、**委政法委及本院党组报告。经过一段时间的摸索与努力，加强了管理意识，增加了管理经验，为审判管理决策提供了较好的参考依据。审判管理办公室通过对审判工作进行合理安排，对司法过程进行严格规范，对审判质效进行科学评估，对****人民法院司法资源进行有效整合，确保了司法公正、廉洁、高效。审判管理工作虽然取得了一定的成绩，但与上级法院的要求和兄弟法院的工作还有较大差距。我们将以更强的责任，更大的力度，更硬的措施，增强审判管理认识，更新审判管理理念，全力推进我院的审判管理工作，为开创法院审判工作科学发展作出更大的贡献。

附送：

法院审监庭实习报告。

法院审监庭实习报告。

装订顺序的排列制作序号、问件民称、页次;提请减刑建议书;审理报告;调查材料;合议庭笔录;减刑裁定书;送达回证。

其次是合议庭笔录。合议庭笔录主要内容有：

3、合议庭成员。由审判长，审判员，代理审判员组成;4、案件主审人;5、案由。案件原告因某某诉讼被告;6、记录。记录内容主要首先由承办人汇报案情，承办人依据法律规定作出结论。其他陪审原表明自己观点。

二、实习中的工作表现。

在庭里面的时候，做什么事都要主动点，做事情要也小心、细心，不得马虎。再熟练多做的事情也要认真。因为自己是新手，面对的都是前辈，自己多多干活，是自己的福气，而且还能让别人知道，自己是个称职的书记员。当我走的时候书记员给我写评语的时候，书记员和法官给我的评价都很好，说我很能做事，表现积极，说我人都机灵、灵活;还说我规规矩矩，上班按时按点，不像以前实习的，想来就来，想走想就走。在我的实习鉴定表上，书记员这样写到：

该生在实习期间，勤奋好学，态度积极认真，踏实肯干，能够很好地完成庭里布置的任务，是一名优秀的实习生。

三、实习内容和过程。

今天是我来到法院的某保安器材公司工作。李某在保安器材公司先后担任生产部、技术部和销售部经理。xx年11月30日，李某与供销社经协商续签了3年劳动合同，合同期至xx年11月29日。xx年1月，李某又与保安公司签订了1年期劳动合同。在所签合同中约定：

李某有义务在合同终止或合同解除时，妥善交接工作。乙方经保安器材公司出资培训，在甲方同意乙方解除合同要求时，乙方应赔偿甲方的培训费，此后，双方还签订了保密协议。在该协议中包括竞业禁止的条款，具体内容是：

10.22万英镑，并为其支付出国培训的交通、置装等费用9642元。xx年10月20日李某向保安公司发出要求辞职的传真件，随后即到同行业竞争企业广州某集团公司工作。保安器材公司为此申诉至劳动争议仲裁委，要求李某支付培训费并按照竞业禁止的约定赔偿损失。仲裁委经审理后裁决：

1、李某支付保安器材公司培训费869元。

20xx年xx月xx日到201x年1月13日我在唐山市中级人民法院进行了为期三周的实习，除去周六周末，实际待在法院的日子只有十五天，时间虽然很短，但在这期间的收获却是很大的，也有很深的感触。

一、实习单位及岗位简介实习单位及岗位简介及岗位。

唐山市人民法院成立于48年12月27日。1955年3月，唐山人民法院改称唐山市中级人民法院。1958年4月28日，唐山市改属唐山地区领导，唐山市中级人民法院并入地区中院，改称唐山市人民法院。1978年5月，改称唐山市中级人民法院，并将市辖区各法庭改建为区人民法院。它的性质为我国的审判机关，其只要职能主要是对审监庭。在审监庭实习的三周中，我的主要工作就是协助他们进行工作，整理文件以及卷宗。审监庭的一个重要职能是对已经发生法律效力的判决书、裁定书和调解书认为确有错误的，提请院长提交审判委员会讨论，并办理再审案件。所以在审监庭实习的这段期间我接触了大量的判决书和裁定书。以前总是想有些案件只给判决标准要求法官发挥自由裁量权，那么法官既可以给幅度内的最高判决也可以给最低判决，到底是什么决定最后的判决呢?通过大量阅读这些判决书我才感觉到自由裁量权并不是法官想怎么判就怎么判，它总是有一定的规律可寻，这就是法官接触大量案件后形成的标准。我发现很多相似案件的判决也很相似，我想这也许就是所有法官根据经验所达成的标准。在审监庭的一个重要工作就是整理卷宗，这项工作让我对案件自受理到结案的工作流程有了较为全面的认识。整理卷宗的时候我并不是简单的装订好就完事了，我总是看看里面的内容，当发现自己感兴趣的总是会仔细的研究一番，通过这些工作丰富了我的实践知识，我想这对我以后从事法律工作打下了良好的基础。

三、实习主要情况和体会。

和学习上，只有做一个勤奋的人，才会有更大的收获与成就。也正是通过阅读这些判决书和裁定书，让我认识到审监庭存在的问题。人民法院的判决、裁定是经过一审、二审诉讼程序作出的，二审程序结束后，裁判即发生法律效力，诉讼程序已经结束。但有些裁判又确有错误，这些错误的裁判如何纠正，应由哪个部门纠正?对此诉讼法特设了审判监督程序，并规定：

人们法院审理再审案件，应当另行组成合议庭。这就是目前审判监督庭行使再审案件审判权的法律依据。这一不适当的职能定位随着法院审判管理机制改革的不断深入，其显露出的局限性和由此引发的负面作用已越来越明显。我感觉最主要的问题有两点：

一是，未能实现真正意义上的审、监分离;二是,监督不力且明显滞后，并且监督的事后性、被动性带来了工作效率偏低的不足。

为此，我查阅了大量的资料和阅读了大量的判决书和裁定书并提出了自己的一点拙见。众反映突出的问题，出现这一问题的原因固然很多，但数量不少的超审限案件的存在是其重要的因素之一。

要解决这一问题，必须下大力气铲除超审限这一顽症。为实现这一目的，应把监督作为先行的切入点，将所有案件的排期工作交由审判监督庭全权负责，公告、司法鉴定、审计、管辖权异议的上诉等不计审限的事项也由审判监督庭统一办理;对有可能超审限的案件，审判监督庭对承办人拥有督办权;确有特殊原因需延长审限的案件，也由审判监督庭负责审查报批。通过以上监督以最大限度地减少超审限案件的数量。案件超审限的问题解决了，办案效率不高的问题的解决也必能实现新的突破。

这次实习给我体会非常深刻的一点是：

理论要与实践相结合。其实很多东西在学校的时候我都学习过，但知道的都是理论，知道操作步骤，却没有多少实践，甚至都没有考虑到按照这些步骤去做的时候，也会出现很多的问题以及要如何去解决这些问题。我深深的感觉到自己所学知识的肤浅和在实际运用中的专业知识的匮乏，刚开始的一段时间里，对一些工作感到无从下手，茫然不知所措，这让我感到非常的难过。在学校总以为自己学的不错，一旦接触到实际，才发现自己知道的是多么少，这时才真正领悟到学无止境的含义。这也许是我一个人的感觉。不过有一点是明确的，就是我们的法学教育和实践的确是有一段距离的。法学是一门实践性很强的学科，法学需要理论的指导，但是法学的发展是在实践中来完成的。

所以，我们的法学教育应当与实践结合起来，采用理论与实际相结合的办学模式，具体说就是要处理好三个关系：

即课堂教育与社会实践的关系，以课堂为主题，通过实践将理论深化;暑期实践与平时实践的关系，以暑期实践为主要时间段;社会实践广度与深度的关系，力求实践内容与实践规模同步调进展。

四、自我评价。

转眼间三个星期的实习就过去了，回想起来真是感受颇多。这些天里经历的每一天,都已在我心中留下了永久的印记,因为这些印记见证我这样一个新生的成长。在过去实习的这半个月内,我收获了很多很多。我在憧憬中懂得了来之不易的珍惜;在思索中了解了酝酿已久的真理;在收获后才知道努力的甜美。在实习中我做到了谦虚谨慎，勤奋好学。注重理论和实践相结合，将所学的课堂知识能有效地运用于实际工作中，认真听取其他人员的指导，对于别人提出的工作建议，可以虚心听取。表现出较强的求知欲，并能够仔细观察、切身体验、独立思考、综合分析，灵活运用自己的知识解决工作中遇到的实际困难。在工作中我做到了踏实肯干，吃苦耐劳。能够做到服从指挥，认真敬业,工作责任心强，工作效率高。在生活上,养成了良好的生活习惯,生活充实而有条理,有严谨的生活态度和良好的生活作风,为人热情大方,诚实守信,乐于助人,拥有自己的良好的处事原则,能与同事们和睦相处;积极参加各项活动,从而不断的丰富自己的阅历。我相信只有通过自身的不断努力，拿出百尺竿头的干劲，胸怀会当凌绝顶的壮志，不断提高自身的综合素质，在与社会的接触过程中，减少磨合期的碰撞，加快融入社会的步伐，才能在人才高地上站稳脚跟，才能扬起理想的风帆，驶向成功的彼岸。

法院审监庭实习报告。

转眼间已经实习两个星期了，这半个月的生活和之前睡到自然醒的轻闲状态形成了巨大的反差，感觉我的人生一下子断成了两节，前半段是懒惰型的我，后半段是勤奋型的我。

这是我长这么大真正的当然，我说的热闹的远不是这种书面的审查过程，而是当事人的来访。我的办公室被安排在立案庭的接待室旁边，庭长叔叔特意给我搬来了一套桌椅，同办公室的两个法官，一个负责民事的案件，一个负责案卷的上传下调。所以，来访的民众经常会找到这里来。

那真是一幅活生生的人生百态图，有哭诉的，有撒泼的，有站在法院大门口骂街的，有神经质的叨叨不休的，有全完不懂法律却坚称自己没犯法的，有抓住别人一点点小错非要狮子大开口要价一百多万的，有把法院看成衙门把法官看成青天大老爷的，也有认为自己是老子法官都是孙子一旦不如他意就扬言要进京上访的可怜之人必有可恨之处，短短几天我看到了也学到了很多以前在书本上学不到的东西，法律之外却又和法律息息相关的东西。并且完全推翻了我之前的印象，那些法官们脾气真是太好了，完全不是我之前想的冷酷的样子。也许不苟言笑的模样只是因为环境造成的吧。

因为有庭长叔叔提前的关照，立案庭的法官们都有意识地让我参与一些实际的工作，比如查阅案卷并写审理报告，做听证笔录，亲自接待当事人并给他们解释疑惑分析症结，参加法官们的合议会并对合议案件发表自己的意见这种高强度的工作能让我接触到真真正正的真实案件，也能了解法院审理案件的思路和考虑，这是与以前考试的时候那些重点突出，简洁明了的案例分析是完全不同的。每一个结论都要有清晰的法律规定和解释，每一句话一个字都要仔细推敲，每一件证据去留都要考虑关联和矛盾。尤其，那些一审二审再审再再审，当事人不纠缠到天荒地老誓不罢休的案子，光是案卷就有一尺高，每次我看完分析并写审查报告之后，整个人就像打了一场仗一样虚脱。

如此多彩的实习生活让我疲劳之余也兴奋不已，每天6点多早起出门，打扫办公室卫生之后，开始一天的工作。我妈完全想不到一向在家油瓶倒了也懒得扶的我，会变成如此劳模，嘿嘿，我可是天字虚心学习，认真工作，专业扎实，理论功底好，实践能力不断提高。同时，这次的实习也给我留下了深刻的体会和感受。

法院是一个处理纠纷，处理矛盾，给当事人公平、公正的结果的地方，而法院对外的法合理的处理。立案庭立案后还要对案件进行分类和开庭排期，通知被告和相关当事人有关的诉讼权利，最后再送到审判庭。可以说立案庭是法院工作的工作方法。立案庭作为当事人接触法院、了解法院的部的事务，我们这次的实习就是由政治处负责接待和安排的。行政庭的工作不像其他审判庭那么多事务，多数时候都是很清闲的，而审监庭是对法院审判工作进行监督的部门。执行庭是审判工作的最后环节，是当事人在判决后因为对方不履行判决的义务而有权向法院请求强制执行的一项权利，是当事人实现权利的保障。

民事审判庭又分为民事审判我一个锻炼机会，也让我做了回实践者，但也明白在学校做一个学生与出去做个实践者，还有很大一段距离，而且有些距离是无法用知识弥补的，需要去用心体会，如何做一个好的实践者，现在成为我面前一个难关，以前没怎么意识到，但现在却强烈感到我们还要继续锻炼，从理论到实践，我还有很长一段路要走。也体会到法律工作者和当事人都应该让多方对自己信任，而且普法也落在我们法律人员身上，法官更是承载着一种正义，若是当事人不信任法官，势必降低法律威信，所以我也应该学着朝这方面去努力。

实习让我对民事调解有一个深刻的认识。

很有调解经验的杨法官说要做好调解工作法官要具备三种力量：一是人格的力量，调解工作的主持者应该是通晓法律知识、有法学素养、有一定的威望、说话有分量的人。调解员本身的人格魅力能使当事人对其产生信任感。二是智慧的力量，调解员要思维敏捷，处理事务的方法多样，反应能力迅速。拥有这样的智慧才能对矛盾作出反应，才能抓住矛盾的中心，帮当事人找出解决的途径。三是情感的力量，法官被要求在审判中不要带个人的感情色彩，在调解中要公正、公平。但是这并不是说调解者就应该板着一张脸，很严肃的对待当事人，或是对矛盾不闻不问，漠不关心，这样并不能解决当事人之间的矛盾。大家都是人，都有感情，因而应该以情动人，试着去了解当事人的感情，以情动人，才能解决好矛盾。

清是非前提下进行。当事人有时会情绪激动语气十分恶劣，法官们要好好的劝解他们，要很有耐心和耐性。看着法官们辛苦的调解，我真的是又佩服又惭愧，觉得自己要学习的东西还有很多的。

增强了我的综合素质。

在立案庭的实习过程中，经常有当事人过来要求立案，也经常有电话打进来进行咨询案件的情况，我时常会接接电话，帮法官接待一下当事人。面对的是各种各样的人，在处理和这些人的交往中提高自己的交际能力，对人待物的能力。而处理文书、整理卷宗和参加庭审等，提高了我书写的能力，锻炼了口才，也让自己更加谨慎、细致，严谨程度有了一定的提高。

通过实习，我对法院工作有了新的认识。

去法院实习之前，由于几乎没有接触过法院，法院在我眼中是很神秘的地方。既有正义又时常有舆论认为法院有法不依，执法不严，违法不究，法院是花钱的当事人的话筒，法院腐败是最大的腐败。我在法院实习期间看见的是法官们认真办案的情形，以及他们为当事人尽心尽力办事，虽然偶尔有人说法官因为当事人一方是其同学而故意刁难另一方当事人，不过我想决大部分的法官还是比较遵守法官的职业道德的。

五、实习体会法学教学过程中的问题。

两年的法学学习在这次的实习中并不能让我们实践起来很快，法学的教育主要培养了我们的理论素质，但是对我们的实际动手解决事情能力的培养则比较不够，虽然有模拟法庭、有法律文书写作课，但是与实际还是有较大的差距。接触的案例也较少，对现实涉足太少，把现实看得太简单，处理问题有些任性，也缺乏必要的法学人格培养，做事情不够稳重。

实习本身存在的问题。

实习的时间短了一些，实习是到了一个新的环境，我们要用一些时间去适应这个新环境，一个月的实习只是让我们刚刚熟悉了这里，熟悉了一些程序上的情况，对于实体方面则只有很肤浅的认识，跟老师的学习还没有深入，还没有达到自己能处理一些很简单的案子的地步和独立处理案子的程度。我在实习过程中很羡慕其他同学有机会去尝试着独立办理案件，可是却缺乏机会。

设想与建议。

我觉得我们的法学教育和实践的确有一段距离。法学是一门实践性很强的学科，法学需要理论的指导，但是法学的发展是在实践中完成的。所以，我们的法学教育应当与实践结合起来，采用理论与实际相结合的办学模式。大学的法学院应当与公安、检察院、法院、律师事务所等部门建立良好的关系，定期安排学生见习，让学生更好地消化所学的知识，培养学生对法学的兴趣，尽量避免毕业后出现眼高手低的现象，向社会输送全面、合格、优秀的高素质法学人才。

在实习的时间上可以适当的延长，最好能让同学们分别到不同的司法机关进行实习，这样可以多熟悉一些部分的工作情况，这可以提高同学们的适应能力和学习各种知识和实际动手能力。

审判管理工作总结

时光如梭，即将过去，回顾自己在这一年来的工作，收获和感触颇多。本人有幸得到公司的信任和认可，提升我为经营管理一部副班长一职，使我在工作中得到了锻炼和积累了管理经验。在领导的支持和指导及各位同事的协助下，凭着认真负责的工作态度，圆满完成了公司给予的各项工作。现就工作、思想情况向上级领导汇报如下：

一、本年度主要工作。

1、2月份，代表集团参加电视台表演《勇士》，得到领导一致好评。

2、2月14日情人节抽奖活动的宣传工作，促进了商场销售。

3、2月29日参与维稳综治计生签约大会。

4、3月1日----6月10日期间，调往物业部参与前后门改造监督工作，成立监督小组，主要由、和我负责。主要有4个防护工作，包括人流出入的安全、施工人员的防护、晚上施工安全、自然灾害。期间施工顺利进行，施工人员零违规。前后门改造工作圆满竣工。

5、4月15日参与商场纪律教育会议，内容包括：中层管理人员的培训内容，为什么要解放思想，坚持四个一致，反对自由主义。

6、4月22日，副班长以上管理人员和行政人员发表了对《解放思想，反对自由主义》的心得体会。总结出解放思想，反对自由主义，在日常管理，要有创新管理，提出日常文件与实际结合起来，与信息管理结合，提高工作效率。

7、5月7日，提出公司指导书《商品质量管理规定》和《退换货管理实施规定》的修改工作，主要由、和我负责。

8、6月1日起，我商场禁止使用塑料袋，只能使用环保胶袋，认真做好监督工作。

9、6月30日参与长城信用卡在我商场进行积分消费的培训工作。

10、7月份，提出关于提高专柜销售的建议，但因期间下雨天较多，推广活动效果不明显，且促销让利不多，价格偏低，令销售提升不大。

11、9月份期间的维稳工作，做好安全防范。

12、9月份协助撤场专柜和装修工作，配合物业部场地调整。由于装修期间噪音和灰尘的影响，做好对旁边柜台的解说工作。

13、10月8、9日参与公司举办的“金秋欢乐夜”，是其中一名舞蹈演员。整个晚会的表演非常成功。

14、10月10日参与集团公司举办的“趣味运动会”。主题是：我参与，我快乐。

15、11月份，副主任以下人员年度考核，通过合理评价，更好推动公司发展。

16、每月中旬做好综合大检查，内容包括员工的仪容仪表、经营范围、有无中文标示、仓库摆放要求等。

17、每月3期组织新入职员工的岗前培训，总共培训9期，共80余人。

18、每月下旬，由梁文毅和我负责消防器材和应急灯的检查。

19、每天负责早会，传达公司文件和精神。

二、本年度的思想情况。

1、坚决服从领导，认真执行公司的经营管理工作，并贯彻落实到岗位实际工作中，始终把维护公司利益放在第一位。

2、遵循公司的经营理念“效益第一，实现共赢”及服务理念“标准服务，真品真心”，以公司企业文化精神为中心，有意识培养员工的凝聚力和团队精神，让员工感受到公司的的集体荣誉。

3、以身作则，带头遵守公司的规章制度和劳动纪律，保持严谨自律的工作，给员工树立良好的榜样。

4、在工作中严格管理，处理问题公平、公正，有错就罚，大胆管理，树立威信。

5、主动关心员工的工作、生活和心理状况，加强沟通管理，赢得员工对我的信任。

6、不断要求上进，希望在思想认识和日常工作中都有不同程度的感悟和提升，并以此激发大家在工作中体现自身价值，感受人生乐趣。

以上是我一年中力争做到、做好的方面。纵观一年的工作，客观的自我剖析，自己还存在许多不足之处，工作经验和相关管理知识仍需进一步学习和积累，请领导批评指正，在以后的工作中，能够进一步加强和改正。

20即将过去，迎来了满怀信心的，意味着新的机遇，新的挑战。

在这里，提一些个人意见，希望能够更好地为公司做出贡献，有以下几点建议：

1、个别文件管理，尽可能使用电脑化管理。这样可以减少纸张的浪费，又可以环保，资料又可以永久保存。

2、不断完善各种制度，资料能及时更新。

3、营造文化氛围，增强员工凝聚力，可以分部门组织。

4、公司会员管理，尽可能利用广大会员，做到反馈专柜促销信息，促进销售。

总而言之，总结这一年以来的工作，我是全心全意为公司服务，竭力做好本职工作。在20，我将继续为公司的发展贡献自己一份微薄之力。

民事审判工作总结

下面请原告及其委托代理人,被告及其委托代理人入庭。根据最高人民法《关于贯彻执行若干问题解释》第97条和《中华人民共和国民事诉讼法》第123条第1款之规定，查明当事人和其他诉讼参与人到庭情况。

原告是否到庭？

原告：到庭。

书记员：原告诉讼代理人是否到庭？

原告代理人(霞)：到庭。

书记员：原告证人是否到庭？

原告证人：到庭。

书记员：被告法定代表人是否到庭。

被告：到庭。

书记员：被告诉讼代理人是否到庭？

被告代理人（涛）：到庭。

书记员：下面宣读法庭规则，诉讼参与人及旁听人员应当遵守法庭规则。

1、到庭所有人员应听从审判员统一指挥，一律关闭通讯工具，遵守法庭秩序，不准吸烟。

2、旁听人员必须保持肃静，不得喧哗、鼓掌、插话，不得进入审判区，有意见可以在闭庭后提出。

3、当事人及其诉讼参与人不得中途退庭，如擅自退庭，是原告的作撤诉处理；是被告的则依法缺席判决。

4、审判人员或法警有权制止违反法庭纪律，妨碍民事诉讼活动的行为，对不听制止的，可依法予以训诫、责令退出法庭或者予以罚款、拘留；对情节严重的依法追究其刑事责任。

现在请本案审判长和合议庭成员入庭，全体起立。

（合议庭入庭）。

报告审判员，当事人以及委托代理人经合法传唤均已到庭，请开庭。

审判长：谢谢书记员，全体座下。

审判长：现在开庭，首先核对当事人身份。由原告向法庭报告首先由原告向法庭报告你的基本情况。原告：易鑫花园小区业主委员会，地址是宜昌市得胜街24号，法定代表人为该业主委员会主任孙泳儿。

审判长：由原告委托代理人（分别）向法庭报告你们的姓名，说明你们的工作单位、职务及代理权限。

原告代理人（霞）：我是张梦霞，湖北华建安律师事务所的律师，代理人的权限为一般代理。原告代理人（达）：我是黄腾达，湖北华建安律师事务所的律师，代理人的权限为一般代理。审判长:请说明你方代理的具体内容。

原告代理人（霞）：我方代理起诉、质证、辩论以及和解。

审判长：由被告向法庭报告你的基本情况。

被告：襄铁中心投资公司，住址为宜昌市西陵区开发街道20号，法定代表人是邓倩莹。

审判长：由被告委托代理人（分别）向法庭报告你们的姓名，说明你们的工作单位、职务及代理权限。

被告代理人(芬)：我是陈少芬，湖北新世界律师事务所律师，代理权限为一般代理。

被告代理人(涛)：我是何建涛，湖北新世界律师事务所律师，代理权限为一般代理。

审判长:请说明你方代理的具体内容。

原告：无异议。

审判长：被告，对对方出庭人员的身份有无异议？

被告：无异议。

之间未提出异议，出庭资格有效，准许参加诉讼，现在开庭。（敲法槌）。

审判长：依照《中华人民共和国民事诉讼法》第40条第1款、第120条的规定，湖北省宜昌市西陵区民法院今天依法公开开庭审理易鑫花园住宅小区系告襄铁中心一案。下面宣布合议庭组成人员，本案由本院民事审判庭庭长刘斯娜担任审判长和本院审判员曾伟治，以及人民审判员梁杰飞组成合议庭，书记员吴银英担任法庭记录。

审判长：现在告知当事人在法庭上的诉讼权利和诉讼义务。

当事人在法庭上享有以下诉讼权利：1.申请回避的权利。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第45、46条的规定，当事人有申请回避的权利。审判人员有以下三种情况，可能影响案件公正审理的，当事人有权口头或书面申请他们回避：（1）、是本案当事人或者是当事人、诉讼代理人的近亲属；（2）、与本案有利害关系；（3）、与本案当事人有其他关系，可能影响对案件的公正审理的。提出回避申请应当在开庭前提出；在开庭过程中得知需要回避事项的应当在法庭辩论终结前提出，并且向法庭说明正当理由。

2.提出新的证据的权利。3.经法庭许可，当事人可以向证人、鉴定人、勘验人发问，可以申请重新调查、勘验和鉴定。4.进行辩论和请求法庭给予调解的权利。5.原告有放弃、变更、增加诉讼请求的权利，被告有反诉的权利；上诉人有放弃、变更、增加上诉请求的权利，对方当事人有进行答辩反驳的权利。原告增加、变更诉讼请求，被告反诉，上诉人增加、变更上诉请求，应在法庭辩论结束前提出。

当事人在法庭上必须自觉履行下列诉讼义务：

1、依法正确行使诉讼权利；

2、遵守法庭纪律和诉讼秩序，听从审判长指挥；

3、对自己提出的主张有责任提供证据；

原告：听清楚了。

审判长：对于本合议庭组成人员及书记员是否提出回避请求？

原告：不申请。

审判长：被告是否听清当事人在法庭上的诉讼权利和诉讼义务？

被告：听清楚了。

审判长：被告，对于本合议庭组成人员及书记员是否提出回避请求？

被告:不申请。

二、法庭调查阶段。

审判长：下面进行法庭事实调查，当事人对自己提出的主张有责任提供证据，反驳对方的主张应当说明理由。先由原告陈述事实、诉讼请求及理由。

原告代理人（达）：2003年，被告开发建设宜昌市西陵区得胜街24号易鑫花园住宅小区商品房.同年，原告与被告签订商品房买卖合同，购买该小区商品房。同年年底，该小区商品房销售完毕。2004年10月，被告为额外牟取利益，擅自将该小区原设计为“会所”部分建成住宅商品房进行出售。原告认为，被告违反小区原设计规划，擅自将“会所”改建为住宅商品房进行销售的行为违反了《物权法》的相关规定，损害了原告的合法权益。特提起诉讼，请求法院予以解决。

审判长：原告是否有补充。

原告：没有。

审判长：下面由被告针对原告的起诉发表你们的意见。

被告代理人（芬）：原告不具有本案诉讼主体资格的理由主要有两个方面。第一，根据《物业管理条例》第十九条第一款规定：“业主大会、业主委员会应当依法履行职责，不得作出与物业管理无关的决定”。而本案是商品房买卖合同纠纷，完全与物业管理无关，怎么无关本案原告即使有业主大会授权，也因该授权超出业主大会本身的职责而无效。第二，根据最高人民法院民一庭意见，“与物业管理无关的个别或部分业主的事宜，业主委员会无权向人民法院提起民事诉讼”。综上，原告不具有本案诉讼主体资格。答辩人的行为未损害原告的合法权益，故原告请求赔偿损失于法无据，因此答辩人无须向原告支付任何赔偿金。

审判长：被告，是否要补充？

被告：没有。

审判长：现在进行庭审举证和质证，当事人举证和质证必须按照下列程序和要求进行。

１.当事人所举的证据必须符合《中华人民共和国民事诉讼法》第63条规定的七种证据形式，即书证、物证、视听资料、证人证言、当事人的陈述、鉴定结论、勘验笔录。

２.举证时应向法庭及对方当事人提交自己一方的证据复印件，书记应同时提供原件，以备当庭核对，物证要提供原物，原物确实无法提供的，要说明原物存放的地点。

３.出示和宣读证据时，应向法庭陈述证据的名称、证据的来源和证据的基本内容，说明提供该份或该组证据的目的，要证明什么问题。

４.对对方提供的证据进行质证，要对该证据的真实性进行确认，对该证据的取得是否合法提出意见，同时，应明确提出该证据是否能够证明对方的主张。反驳对方的意见应说明理由或提供相关证据。５.对对方提供的证据不作肯定或否定的表态，视为对该证据无异议。对质证意见的辩解也要求明确作出同意或者反对的表态，否则视为无异议。

６.对一方当事人提供的证据，另一方质证时可以就相关问题提问，但提问须经审判长许可。现在，原告按诉讼请求的各项内容分别举证。

原告代理人（达）：我方提交的证据主要有4份：

1.《易鑫花园商品房买卖合同》。

2.《商品住宅使用说明书》。

3.全体业主授权易鑫花园业委会代表业主的委托书。

4.《易鑫花园小区前期及过渡期物业管理委托合同》。

审判长：被告对原告提供的证据有无异议？

原告代理人（达）：没有。

审判长：被告对原告出示的证据均无异议，下面请原告回答合议庭的问题。

被告：可以，在这，都是原件。

审（英）：请当值法警递交上来。

（法警递交，法官核对，给书记员）。

审判长：原告对此材料是否有异议。

原告：没有。

审判长：合议庭提问完毕，被告是否向法庭提交证据？

被告代理人（芬）：是的，审判长，我方出示的证据共有2份：

1.宜昌市房管部门已经为购买人办理的《房屋所有权证》，房屋所有权证是国家规定唯一能证明房屋所有权的权证。《房屋所有权证》证明易鑫花园业委会如果对该权证有异议，也只能向宜昌市房管部门申请，而无权直接要求襄铁中心赔偿损失。

2.房管部门办理的易鑫花园会所房屋所有权证。

审判长：下面由被告对原告提供的证据进行质证。被告，对原告的提供的证据是否有异议？

原告代理人(达):被告与小区前期物业管理公司订立的属于商品房买卖合同组成部分的物业管理委托合同中也约定，将“公用停车库”赠与全体业主，应认定“公用停车库”归全体业主所有。（审判长征询合议庭成员有无需要向当事人发问的问题。）。

审判长：合议庭发问完毕。

审判长：原告，被告，还有其他证据材料需要补充提交没有？

原告：没有。

被告：没有。

审判长：原告，对以上争议焦点你是否同意？

原告：同意。

审判长：原告，是否有补充？

原告：没有。

审判长：被告，对以上争议焦点是否同意？

被告：同意。

审判长：被告，是否有补充？

被告：没有。

审判长：由于各方都无异议，就请围绕辩论焦点发表辩论意见。首先，法庭辩论阶段给各方当事人确立几个共同的辩论原则：第一，不许进行人身攻击；第二，在辩论的时候不得重复发表意见，包括不再重复事实、不再重复证据以及质证意见。

三、法庭辩论阶段。

审判长：下面进行法庭辩论，首先由原告针对争议焦点发表辩论意见。

原告代理人(霞)：易鑫花园小区位于宜昌市得胜街24号，是由被告开发建设的住宅小区。被告在销售房屋时向小区业主表示，为了解决业主停车难的实际困难，开发商已将原规划图纸所标明“会所”处，即a座第一层面积共275平方米，改变命名为“公用停车库”，由全体业主入住后共同享有、使用。然而，各业主人住后才发现，被告公然违反诚信，不仅未依约定将“公用停车库”交付给物业管理公司以供全体业主使用，反而建成住宅进行销售牟利。而且，被告与小区前期物业管理公司订立的属于商品房买卖合同组成部分的物业管理委托合同中也约定，将“公用停车库”赠与全体业主。综上，易鑫花园业委会认为，被告将本应属于全体业主共有的“公用停车库”改建为住宅予以发售，属于擅自处分属于易鑫花园业委会的财产，既构成违约又侵犯了易鑫花园业委会的财产所有权。根据《物业管理条例》第二十七条的规定，该共用建筑的所有权依法应属全体业主享有。《物业管理条例》第五十八条规定：“违反本条例的规定，建设单位擅自处分属于业主的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门处5万元以上20万元以下的罚款；给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。”据此，易鑫花园业委会有权要求被告赔偿损失。为保护全体业主的共同利益免受不法侵害，易鑫花园业委会现依法提起诉讼，恳请人民法院依法判决被告向原告易鑫花园业委会赔偿损失609050元。

审判长：下面由被告作辩论发言。

被告代理人（涛）：第一，易鑫花园业委会不具有本案诉讼主体资格。首先，本案是商品房买卖合同纠纷，襄铁中心作为开发商从未与易鑫花园业委会签订过商品房买卖合同，易鑫花园业委会不是本案商品房买卖合同当事人。根据合同相对性原则，易鑫花园业委会不能主张合同权利。其次，《物业管理条例》第十九条第一款规定：“业主大会、业主委员会应当依法履行职责，不得作出与物业管理无关的决定”。而本案是商品房买卖合同纠纷，完全与物业管理无关。所以，即使本案易鑫花园业委会提起诉讼系经过业主大会的授权，也因为该授权超出业主大会本身的职责而无效。最后，根据最高人民法院关于“与物业管理无关的个别或部分业主的事宜，业主委员会无权向人民法院提起民事诉讼”的相关意见，易鑫花园业委会亦不具有本案诉讼主体资格。

第二，襄铁中心在本案的商品房买卖活动中没有违约行为，更不存在侵权行为，原告认为“被告违反小区原设计规划，擅自将会所改建为住宅商品房进行销售的行为违反了《物权法》的相关规定，损害了原告的合法权益”理由不成立。襄铁中心在与易鑫花园业委会的业主签订的商品房买卖合同中，从未承诺提供公用停车库供业主使用；襄铁中心与物业公司的前期物业管理合同中，双方也从未约定提供公用停车库给业主使用；襄铁中心在整个开发活动中根本没有修建公用停车库，易鑫花园业委会所争议的“公用停车库”的位置是襄铁中心经规划部门批准，在房管部门办理了房屋所有权证的会所，襄铁中心出售自己拥有产权的会所合理合法，且该部分未纳于公摊面积。

第三，易鑫花园业委会无权要求襄铁中心赔偿损失。本案是因“公用停车库”房屋所有权引发的纠纷，因为宜昌市房管部门已经为购买人办理了房屋所有权证，所有权证是国家规定唯一能证明房屋所有权的权证。易鑫花园业委会如果对该权证有异议，也只能向宜昌市房管部门申请，而无权直接要求襄铁中心赔偿损失。

综上分析，原告的诉讼请求不成立，请求人民法院驳回原告易鑫花园业委会的诉讼请求。审判长：双方互相辩论。

原告代理人（霞）：审判员，我认为被告擅自将会所改建为住宅商品房进行销售的行为违反了《物权法》的相关规定，损害了原告的合法权益”。

原告代理人（霞）：在被告与宜昌合田物业有限责任公司于2003年7月9日签订的小区前期及过渡期物业管理委托合同第二条，关于小区基本情况的说明中表明小区有公用停车库共计275平方米，公用停车库所在位置即为原设计中的“会所”；且《商品住宅使用说明书》中设施配置及注意事项的第五项消防设施说明表明2号楼车库内设立四个消防箱。易鑫花园住宅小区共有住宅78套。

原告代理人（霞）：当初和业主签订房屋买卖合同时，你们提供的商品住宅使用说明书就有相当的合同效力，既然你们也肯定这两份文件说明有公用停车库这部分，那么你们就应该履行合同义务。被告代理人（涛）：襄铁中心作为开发商从未与原告签订过商品房买卖合同，易鑫花园业委会不是本案商品房买卖合同当事人。根据合同相对性原则，易鑫花园业委会不能主张合同权利。其次，《物业管理条例》第十九条第一款规定：“业主大会、业主委员会应当依法履行职责，不得作出与物业管理无关的决定”。完全与物业管理无关。所以，即使本案易鑫花园业委会提起诉讼系经过业主大会的授权，也因为该授权超出业主大会本身的职责而无效。最后，根据最高人民法院关于“与物业管理无关的个别或部分业主的事宜，业主委员会无权向人民法院提起民事诉讼”的相关意见，易鑫花园业委会亦不具有本案诉讼主体资格。

原告代理人（霞）：首先原告提起的是侵权之诉，而并非买卖合同之诉，其次，本次的诉讼是由全体业主授权易鑫花园业委会代表全体业主提起的，再次，业委会为业主取回公用停车位的权利实质上就是与物业管理有关的事物。

审判长：法庭辩论阶段即将结束，各方当事人就各争议焦点是否还有新的意见？

审判长：原告。

原告代理人（达）：没有。

审判长：被告。

被告代理人（芬）：没有。

审判长：法庭审查结束，围绕争议焦点，双方当事人进行了充分的法庭辩论，双方无新的辩论，辩论结束。现在双方当事人进行最后陈述，在最后陈述阶段双方当事人可以简单明确的表明对于本案的处理意见和各自是否坚持诉讼主张的意愿。首先，由原告发表你方的最后陈述意见。

原告：被告违反小区原设计规划，擅自将“会所”改建为住宅商品房进行销售的行为违法，事实清楚，适用法律正确，程序合法。请法院支持我方诉讼请求，审判长：下面由被告发表最后陈述意见。

被告：原告的诉讼请求事实不清，依法无据，请求人民法院驳回原告易鑫花园业委会的诉讼请求。

四、法庭调解判决阶段。

审判长：下面依据法律有关规定，对本案进行调解。原告，是否同意调解？

原告：不同意。

审判长：被告，是否同意调解？

被告：不同意。

审判长：由于原被告不同意调解，本庭不再组织调解，合议庭需要对本案休庭十分钟进行评议。审判长：下面宣布休庭十分钟，合议庭进行评议。请双方当事人查阅庭审笔录，并且在庭审笔录上签字，如果认为庭审笔录有错误或者有遗漏，征得书记员许可后，可以申请另页补正。

五、合议庭评议阶段。

书记员：全体起立，请合议庭退庭。（合议庭下）。

（十分钟后）。

书记员：休庭时间到，请全体起立，请合议庭人员到庭。

审判长（坐定后）：请坐下。

六、宣布判决阶段。

审判长：现在继续开庭，经过开庭审理，经合议庭评议认为，经过刚才的法庭调查和法庭辩论，本法庭就本案的开庭审理已经完毕，现在进行宣判。

本院经审理查明，宜昌市西陵区得胜街24号易鑫花园住宅小区系襄铁中心于2003年开发建设并销售完毕。其中2号楼规划设计及许可为主体7层，使用情况为居住和物业管理，前期设计第一层含有部分面积为“会所”。2004年10月，襄铁中心将原设计为“会所”部分建成住宅并办理了房屋产权证，其中已出售7问，总面积为243．62平方米，产权证载明价值为609050元。

另查：（1）2003年7月9日，襄铁中心（委托方、甲方）与宜昌合田物业有限责任公司（受托方、乙方）签订小区前期及过渡期物业管理委托合同，其中第二条基本情况说明表明公用停车库共计275平方米；《商品住宅使用说明书》中设施配置及注意事项的第五项消防设施说明表明a座车库内设立四个消防箱。（2）易鑫花园前期广告载明发展商为襄铁中心、宜昌易鑫物业有限责任公司（2004年3月以后公司名称变更为宜昌易鑫实业有限公司）。（3）易鑫花园住宅小区共有住宅78套。2004年7月22日至8月13日，易鑫花园小区业主大会筹备组采用书面表决方式，组织召开了首届业主大会，成立了业主委员会。2005年1月26日，易鑫花园小区业主大会决议，授权易鑫花园业委会就开发商未按约定向全体业主移交“公用停车库”等。

上述事实，有双方当事人陈诉及房屋合同，《物业管理合同》等书证证实。

本院认为，本案系因“公用停车库”房屋所有权引发的纠纷。现庭审查明，易鑫花园业委会所主张的“公用停车库”即易鑫花园住宅小区2号楼一层约275平方米前期设计为“会所”的部分，建设工程规划许可为主体7层，使用情况为居住和物业管理。襄铁中心建成住宅出售后，已在房管部门为购买人办理了《房屋所有权证》，且该部分未纳入房屋公摊面积而由易鑫花园住宅小区业主承担。易鑫花园业委会主张二被告将应依约交付给物业管理公司以供全体业主使用的或已赠与给全体业主的“公用停车库”擅自出卖，构成违约又侵犯了易鑫花园业委会的财产所有权，应向本院提供相应证据。但易鑫花园业委会向本院提供的主要证据如《物业管理委托合同》和《商品住宅使用说明书》中的基本情况说明及消防设施说明，不能表明二被告与全体业主之间在“公用停车库”方面存在合同上的权利与义务关系，亦不能证明易鑫花园业委会的上述主张。故易鑫花园业委会请求赔偿损失的诉讼请求，无事实及法律依据，本院不予支持。故依法判决如下：

1.驳回原告易鑫花园小区业主委员会的诉讼请求。

2.原易鑫花园小区业主委员会告负担诉讼费用。

如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省宜昌市西陵区中级人民法院。

原告：是。

书记员：被告？

被告：是。

书记员：全体起立，请审判人员退庭。

行政审判庭工作总结