工作汇报是对一段时间内的工作任务、完成情况和成果进行总结和概括的一种书面材料。以下是一些来自不同行业和职位的工作汇报范文，希望能给大家提供多样化的写作思路。
扶贫攻坚工作情况的汇报
根据中央《关于做好新一轮中央、国家机关和有关单位定点扶贫工作的通知》和《教育部定点联系滇西边境山区工作总体方案》要求，xx大学以高度的政治责任感，扎实推进定点帮扶xx省xxx自治县工作，取得显著成效。
一、以满足当地实际需求为基本出发点，加强规划领导。
教育部组织xx大学等16所直属高校到xx国家级贫困县定点扶贫以来，学校党委高度重视，专门成立对口帮扶领导小组，将定点帮扶工作列入年度工作要点来重点推进。一是实地调研，“俯身”接地气。校领导亲自率调研组专程赴xx县开展对口帮扶对接调研活动。经过实地考察、座谈，深入了解当地实际需求，与xx县在继续教育与培训、医疗咨询与服务、促进科技成果转化、开展学生社会实践等方面形成初步意向。二是顶层设计，“抬头”谋全局。根据当地实际需求，学校统筹自身各方面优势，整体考虑制定工作方案。与xx县签署对口帮扶协议，在科技合作、人才培养与交流、医疗等方面加强对口帮扶工作，共同努力促进当地发展。
二、以发挥自身优势为根本落脚点，拓展资源投入。
xx大学充分发挥自身的学科优势、人才优势、科研优势、教学优势等，为xx县经济社会发展办实事、做好事。一是根据县委县政府建议，将原设于xx县职教中心的“xx大学教育扶贫现代远程教学站”迁至县教师进修学校，免费提供教学站建设的设备和技术支持，邀请国内专家名师开设讲座，提供丰富的教学资源和业务培训。同时，安排清华教师到当地义务巡讲，组织学生到当地开展暑假教育扶贫支教活动等，帮助提升当地人口素质。二是启动“xxx—xx大学第一附属医院贫困家庭先心病儿童救助行动”，为xxx206名14周岁以下贫困家庭先天性心脏病儿童提供免费治疗，最大程度减轻患儿家庭经济负担，为贫困家庭圆一个“健康梦”。三是组织学生到xx县开展社会实践，带去新视角，启发新思维。建筑学院2名博士生开展了为期一个多月的课题社会实践，实地了解xx建筑的彝族文化元素，完成《新型城镇化背景下的城乡统筹规划研究——以xxxxx县为例》《xx县建筑风格设计导则》两项报告，并对相关人员开展专业培训，为无量山镇卫国村委会白达村的城乡推进示范村项目进行设计规划。7名本科生、11名研究生也围绕当地茶叶产业发展、行政执法检查督查、政务微博、经济林木果权证抵押贷款等分别开展实践调研。四是带领中华民族贸易促进会、台湾中卫发展中心等有关专家到xx县考察农业特色产业发展情况，并为当地领导干部和中小企业家进行了“一乡镇一特产(otop)”地方特色产业发展模式培训。
三、以打造可持续发展力为重要发力点，改善教育民生。
xx大学注重以人为本，着力提升当地干部、教师、医生等队伍素质，带动改善民生，从而实现当地内生式、跨越式发展。一是助力提升干部执政能力。邀请xx省政协原副主席xxx到xx县作报告，开展3期领导干部远程培训，开设xx县县域经济发展高级研修班、组织县委县政府部分领导来校学习，努力提升领导干部素质。有500余名当地领导干部参加学习培训，听取了相关报告或课程，认为是最富有成效的“充电”“补脑”过程。二是助力推动教育均衡发展。先后为当地中小学教师开办5期班主任德育、教学教法培训，共123人次参与学习心理咨询的理论和技术、新课程历史教学方法、青少年道德发展与关怀教育、中国梦背景下的教育改革等专题知识。xx大学附属小学商务中心区实验小学的17名教师专赴xx县开展以“xx附小‘1+x课程’育人模式下的学习方式的变革”为主题的支教交流活动，通过示范课、专业点评、经验交流等方式，与当地教师共同探讨教育新理念和教学新模式。三是助力增强医疗服务水平。第一附属医院为当地医护人员带去先进的医疗理念和技术疗法，促进当地医疗技术水平的提高和医务人才的培养，实现从“输血”到“造血”的本质性转变。xxx院长一行亲临xxx医院心脏外科进行查房会诊和病例讨论，并与该院医务人员就心脏病诊治进行深入交流。
扶贫攻坚工作情况汇报
促进发展稳定；转变干部作风，培养锻炼干部，实行民生工程，造福人民群众；抓基层打基础，加强基层组织”的四项任务要求，全面落实县委、县政府以及卫生系统党委关于包村扶贫工作的要求，深入基层摸实情，结合实际制定工作计划，落实帮扶工作任务，现将半年扶贫帮困工作汇报如下：
相关人员每年至少到扶贫点开展3-5次调查研究，了解情况；二是组织医疗小分队每月到3乡6村开展一次义诊活动，在5社区每季度开展一次义诊活动；四是组织医院干部职工开展一帮一结对子工作；五是加大扶贫宣传力度，让本院广大医护人员都来关心、支持和参与扶贫工作，形成扶贫帮困的良好新氛围。
根据县委、县政府及卫生系统党委包村帮扶工作文件精神，我院党支部书记3次到3乡6村调查研究，广泛听取村领导班子及村民的意见，决定从村领导班子、党员队伍建设进行帮扶，对群众进行党的惠农政策、民族团结教育或开展义诊活动以及对贫困户进行物质及经济上帮扶，把扶贫帮困工作落到实处。
根据县委、县政府干部赴基层转变作风服务与维稳工作总体要求，按照包村帮扶工作要求，我院充分发挥医疗行业优势，为帮扶村办实事、解难题。主要做了以下几项工作：
1、3月初，我院派出副院长吐鲁洪艾力同志与一名工作人员驻村协助3乡6村领导班子开展各项工作，同时院支部要求副院长吐鲁洪艾力同志回院参加每周一次召开的院委支委会，反馈扶贫帮困工作开展的进展情况，以便更好的做好帮扶工作。通过半年的努力，6村领导班子的工作能力有了明显提升，确保了村内的稳定。
2、院领导每季度与对口帮扶村党组织召开一次对接会，商讨解决帮扶工作中存在的问题和不足，研究解决问题。为解决3乡6村部分贫困户的生活问题，我院购买面粉50袋，化肥15袋，拆合人民币合计6172元，于5月11日送到贫困户手中。
3、组织以上海援疆干部为主的10余人于2012年4月―5月两次下乡为村民进行义诊，诊断出的病种有：心脑血管疾病、头皮肿瘤、关节炎、鞘膜积液、皮肤病、乳腺炎、贫腔炎、小儿发育迟缓等10余种病，咨询人数达20余人次，测血压80余人次，发放药品拆合人民币约900余元；组织医疗小分队于5月28日到五社区为社区居民进行一次义诊，咨询人数达60余人次，诊断出高血压、冠心病10余人次，免费为社区居民发放药品拆合人民币约300余元。
4、组织全院党员干部178人与帮扶村农户开展一帮一结对子工作，主要以科室为单位，按照泽普县人民医院一帮一结对子扶贫帮困工作人员名单与扶贫帮困排班表要求，每月下乡一次到指定的帮扶户家中进行支农、助农、教育宣传等工作。6―7月份，共计到农户家中宣传惠农政策、医疗保健知识约170户，职工个人送去面粉、牛奶、洗衣粉等日常生活必用品，折合人民币累计约2500元。
5、按照五社区工作要求，院支部组织居住医院家属院的15名党员分别对和谐小区和滨河小区15户低保户进行一帮一结对子帮扶，并要求我院居住五社区的15名党员从5月份开始，利用下班时间每月一次去指定的帮扶户家中了解情况，解决帮扶户家中的实际困难，对帮扶户进行惠农政策宣传及义诊帮扶，并要求党员个人每月将帮扶情况上报院支部。通过开展帮扶宣传工作，帮扶户对党的惠农政策，民族团结有了新的看法。
1、由于我院底子薄，资金匮乏，难以满足扶贫点经费所需；
2、我院部分是汉族职工，一帮一接对子工作存在语言沟通困难；
3、义诊工作还需要进一步加强。
下半年，我院将进一步解放思想、不断探索，采取更有效的措施，加大包村结对帮扶工作力度，针对全院职工语言沟通困难的问题，我院将进一步加大双语培训力度，全面扎实的做好包村帮扶工作任务的落实。为扶贫点做更多力所能及的工作，使扶贫工作真正做到见实效，见成绩。
扶贫攻坚工作情况汇报范文
按照省委“精准脱贫，不落一人”的总要求和市委、市政府确定我县20xx年全面脱贫的要求，7月15日第16次县委常委会明确决定:把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作，作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施“1347”扶贫攻坚战略，从7月15日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展，现将具体情况汇报如下:。
成立了团风县扶贫攻坚领导小组，由县委书记任第一组长、县长任组长，相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部，下设指挥部办公室，由副书记蔡伟兼任办公室主任，副县长段文俊等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组，同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部，成立扶贫攻坚工作机构和工作专班，设立乡镇扶贫办，工作人员增加到3名，专职专干。
二是制订了全县扶贫攻坚计划。
围绕20xx年全面“脱贫摘帽”的奋斗目标，科学制订全县三年脱贫工作规划，细化路线图，明确时间表，县里脱贫规划为“1347”工程，即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法，完成7万人脱贫。计划20xx年脱贫10个贫困村、28174名贫困人口，20xx年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口，20xx年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村，贫困户脱贫计划已下达到乡镇村，村级正在落实到贫困户。
三是选派了驻村帮扶工作队。
7月31日，我们按照“硬抽人、抽硬人”的要求，精心选派了292个驻村扶贫工作队和98个重点村、后进村、难点村第一书记，并动员45家重点民营企业开展村企共建，做到了“五个全覆盖”，即全县所有村扶贫工作队全覆盖，贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖，县领导联系乡镇包重点村全覆盖，县直单位参与精准扶贫全覆盖，重点民营企业联系重点村全覆盖。该项工作得到了省委办公厅的肯定，见《督办通报》第25期。7月31日上午，县委召开了千人动员大会进行动员，并举办了业务培训。当天下午，800余名工作队员全部进村入户开展工作。目前，工作队基本完成贫困户识别、复核、确认工作。
四是进行了扶贫工作现场推进和督办。
8月24日，县委书记刘应文在马曹庙镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会，会议参观了马曹庙精准扶贫工作现场，传达了全市精准扶贫现场会精神，各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后，各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会，围绕“四个一批”及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。9月2日，攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。
五是召开了县委县政府高规格会议。
8月21日和8月26日分别召开2次县委常委会，专题研究精准扶贫相关工作。8月28日召开了县委四届九次(扩大)会议，讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》，会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状，县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了“驻村帮扶。
责任书。
”。这次会议从思想上进行了誓师动员，从工作上进行了督促落实，引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，把思想认识统一到扶贫攻坚上，把工作重心转移到开展精准扶贫上，把干部精力集中到帮助群众脱贫上。
六是拟定了相关政策支撑文件。
除了出台县委县政府《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外，拟定了《关于推进产业精准扶贫的实施意见》、《团风县扶贫搬迁工作实施方案》、《团风县精准识别贫困人口。
工作方案。
》、《团风县精准扶贫时间表和路线图》等相关政策文件，还有几个文件正在积极拟办修订之中，准备近期出台。
七是创办了小额信贷扶贫试点。
县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试点，通过市场手段运作扶贫开发，利用有限的扶贫资金撬动信贷资金，拉动社会资金，解决贫困户借款难的问题，创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。7月23日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开，肯定了我县扶贫小额信贷“12345”扶贫模式(即搭建“一个信贷平台”，突出贫困人口和市场主体“两个主体”，严格评级授信、项目推荐、贷款发放“三个步骤”，确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核“四个到户”，打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等“五项特色”)。目前这项媒体宣传的“金融扶贫团风样板”工程，已向282户发放贷款3220万元，落实帮扶贫困户315户、1812人。
八是开展了扶贫攻坚的密集调研。
县“四大家”领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研，通过走访座谈、解剖典型等方式，认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式，进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时，按照县委、县政府的部署要求，县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研，为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待，圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务，其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。
九是正在开展各种精准扶贫示范点建设。1、扶贫搬迁示范点城投公司率先已争取到6.3亿元农发贷款，计划县级办6个示范点，每个乡镇办1-2个示范点，然后全面推开;2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点;3、培训转移贫困户劳动力示范点;4、电商扶贫示范点。各示范点创建工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇具体负责落实。
前期取得了一定成绩，但也不同程度的存在一些问题。主要有:一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比，有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好，有的重视程度不够，有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态，没有尽到工作职责和牵头之责，导致工作被动滞后。二是工作推进速度不快。相比兄弟县市罗田来说，我们工作总体推进速度稍缓，没有掀起扶贫攻坚的高潮态势，没有真正形成强大工作合力。三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求，工作成效不很明显，工作特色不突出。
一是落实干部职工结对帮扶贫困户。全县贫困户重新精准识别完成后，要落实全县各级干部职工结对帮扶贫困户工作并实行包保责任制。在分类锁定贫困对象后，要依据贫困户家庭情况、资源禀赋、身体状况、技能条件，按照“一户一法”的办法因户施策，制定“六个一”精准脱贫计划:一户一个脱贫计划，一户一个发展项目，一户一种致富技能，一户一个包扶干部，一户一个脱贫时间，一户一个帮扶措施，建立精准帮扶台账。
二是落实市场主体帮扶机制。目前正在调查摸底全县市场主体的情况，落实市场主体帮扶机制，积极推动产业扶贫，方式主要为以下五种:一是龙头企业+贫困户，二是专业合作社+贫困户，三是家庭农场+贫困户，四是专业大户+贫困户，五是电商平台+贫困户。
三是层层落实减贫计划。各乡镇的减贫计划要到村到户到人到年度。工作要做到落实“三化”:1、落实信息化。建立健全县、乡、村三级联网贫困信息大数据平台，逐户分析致贫原因，逐条录入指标信息，逐类制定帮扶方案，全方位帮扶，全过程监督。2、落实清单化。逐村逐户制定脱贫计划，建立脱贫“任务清单”，制定帮扶“责任清单”，形成核查“进展清单”，明确“问题清单”，实行跟踪销号管理。3、落实图表化。制作精准扶贫工作手册，乡镇、村绘制精准扶贫路线图和产业发展规划图及时间表。
四是建立八个方面的政策支撑体系。由各牵头单位负责制定七个政策支撑文件，一是产业扶贫方案(县农业局)，二是搬迁扶贫方案(县住建局)，三是医疗救助扶贫方案(县卫计局)，四是教育助学扶贫方案(县教育局)，五是培训就业扶贫方案(县人社局)，六是民政兜底扶贫方案(县民政局)，七是整合资金实施精准扶贫的意见(县财政局)。另外承担村级道路、安全饮水、危房改造、电力保障等十项重点工作的部门要分别制定各自的行业精准扶贫工作方案。
五是加大工作推进力度。按照四个一批的措施，加大扶贫工作推进力度。一要尽快制定政策支撑体系，通过政策的引导来推进工作;二要继续办点示范，各级各部门要高度重视典型引路的作用，要培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点，以点带面、推动工作。三要全面推开，重点突出推进产业扶贫和搬迁扶贫两项重点工作。
六是加大资金整合力度。按照政府《关于创新建立贫困县资金整合机制实施精准扶贫的意见》x政办发(20xx)x号要求，以精准扶贫为引领，彻底打破“撒胡椒面”和“打酱油的钱不能买醋”的困局，化零钱为整钱，集中财力精准扶贫精准脱贫。坚持用精准扶贫规划为引导，以重点项目为主导，制定明晰统筹资金的来源渠道、使用平台、资金额度、内容进度、责任单位等，做到内容明确具体、资金流向清楚、责任分工明确。建立“以县为主体、省级支持配合，以财政资金为主体、引导金融和社会资金参与”的资金整合机制，合力推动精准脱贫。
七是加强舆论宣传引导。对下加强氛围营造，对上加强联络沟通。充分发挥新闻宣传部门，牢牢把握精准扶贫舆论导向，全方位、多层次、广角度地宣传报道我县精准扶贫政策、先进典型等方面情况，激发和调动全社会参与精准扶贫的热情和积极性。积极引导社会扶贫，探索老板捐资扶贫、能人带动扶贫、大户帮助扶贫、招商引资扶贫、部门结对扶贫、合作组织服务扶贫等“六大”社会扶贫模式，形成政府、市场、社会协同参与的大扶贫格局。
凤凰乡地处我区东部，距主城区19公里，辐圆面积18.6平方公里。全乡辖9个行政村,80个村民小组,3462户，农业人口10513人，总耕地面积9881亩，人均耕地0.9亩。经过前期调查摸排，建档立卡贫困户587户，贫困人口1659人，贫困人口占总人口12.7%。我乡有凉亭桥村、马桑沟村、断石桥村、桂花沟村4个贫困村，要在20xx年与全市、全区同步进入小康，任务十分繁重，全乡致困原因主要是以下三个方面。
一是因自然环境致贫。
由于凤凰乡所处的地域环境，土地贫瘠，农业生产条件较差，高经济附加值作物生产十分困难，村民文化程度不高，科技扶贫难度大，特色产业多以零星种养为主，尚未形成品牌和经规规模，生产水平低下，群众生活困难，扶贫底子薄弱，开发任务艰巨。
二是基础设施薄弱。村社公路里程短，很多社都还没有通公路，群众出行困难;农田水利设施较差，靠天吃饭现象严重。
三是因病、因残人口多，短期内难以脱贫。
四是因灾致贫、返贫时有发生。
由于经常发生阶段性旱灾，近几年都有发生春旱的情况，大春生产受到了的严重影响。随之带来的经济作物减产欠收，影响到群众收益。其他如因夏季暴雨，易发生山体滑坡和小范围的泥石流，阻碍了我乡相关高山村的交通运输和产业发展。
近年来，在区委、区政府始终以扶贫开发统揽农村工作全局，不断加大扶贫工作力度，做了许多打基础、利长远、惠民生的工作。农民人均纯收入达到5898元，同比增长13%，乡镇经济社会保持了持续较快发展的良好势头。
(一)群策群力，定点帮村，干部帮扶。
今年，区委区政府加大了定点帮村，干部帮扶力度，我乡由县级领导张文举同志定点联系，区政务中心、区供销社、区进修校、区党校、乡政府及驻地单位共88人结对帮扶587户贫困户。一是全面了解了贫困户的家庭基本情况，二是听取了贫困户的意见及愿望，三是针对贫困户的现状制定了合理的脱贫规划。四是调整贫困村产业结构，发展特色产业。目前已建成了核桃基地2个、中药材基地、花椒基地各1个，规模均达200亩以上，为群众增收脱贫打下了坚实基础。同时积极组织劳务输出，转移富余劳动力。
(二)惠农政策全面落实。
扎实开展了农村低保及困难群众救助“两项”制度衔接，建立了贫困户档案。结合各项惠农政策的落实，全面开展了贫困家庭的调查摸底，建立了全乡587户贫困户，1659人贫困人口的档案。全乡低保户全部纳入扶贫对口帮扶对象。认真落实国家各项支农惠农政策，把粮食直补、农资综合直补、农机具购买补贴等政策落到实处，做好了新农合、低保、临时救助等工作。全乡减少贫困人口200余人，转移性收入实现人均增收60元。投入帮扶资金10万余元，对587户中的435户贫困户进行了集中慰问。
(三)基础建设扎实推进。
加强对村社的农业基础设施的建设。20xx年新修村道公路7公里，新修山坪塘1口;今年土桥子村整村推进项目正在实施;屈家店村、高桥村等5个村的人饮工程基础设施建设也正在进行中;积极争取天然气早日开通;完善全乡交通安全设施、警示标志;新修垃圾池45口;同时加快集镇的供水、排水、供电、道路、通信等基础配套设施建设,强力做好场镇“净化、美化、绿化、亮化”文章;大力开展集镇市容整治工作，重点整治垃圾乱堆、车辆乱停、摊点乱摆、乱搭乱建等现象，提升场镇整体水平。鼓励农村群众到场镇建房，发展产业。
(四)产业扶贫渐次铺开。
积极推动整村产业发展。通过在土桥子村、开展土地调型工作，完成高标准农田建设，大力发展优质水稻和旱地蔬菜种植。还在该村新修山坪塘1处，解决该村经济发展水源问题;我们在原有的核桃、药材产业的基础上，引进业主在土桥子村、马桑沟村种植花椒350亩，常年雇佣当地劳动力30余人,利用了部分农户闲置土地，增加了农民收入。
(五)能力扶贫大力开展。
投入资金15万元新建断石桥村活动室;投入35万元维修了土桥子村、桂花沟村、马桑沟村、凉亭桥村、双石桥村活动室，投资14万元更新、维修9个村的远程设备和“村村响”广播，宣传党的扶贫帮扶政策，讲解种养殖技术，为村民提供最前沿的种养殖技术。
大力发展农村劳务经济。建立了劳动力技能培训机制，完善了劳动力资源数据库，建立健全劳务供求信息和服务体系，今年劳务输出3400余人，在产业园区提供常年就业岗位120余个，实现就近就业，提高收入，去年全年全乡实现劳务人均增收350元以上。
(六)民政帮扶切实到位。
对全乡共有500余户,600余人低保户和五保户，按时按额发放补助。对符合大病医疗救助的，积极进行医疗救助手续办理，20xx年，共计向全乡57人，发放18万余元大病医疗救助款。去年，在全乡临时救助600余人，共计24万余元。尽最大努力减轻了因病致贫和因病返贫的贫困户的经济负担。今年年初，乡民政拿出6万元，对全乡经济困难的农户进行了慰问，区党校、区供销社的干部职工也对贫困户捐钱捐物3万余元，使困难户过得起年、过得好年.
今年，我们将认真按照区委的安排，紧紧围绕“20xx年基本脱贫、20xx年提档升级、20xx年同步小康”的工作思路，完善工作措施，落实工作举措，切实抓好扶贫帮扶工作。
(一)坚持因户制宜，科学制定扶贫详规。
严格按照精准扶贫的要求，科学编制困难户扶贫详规。乡认真制定全乡扶贫帮扶三年规划，完善20xx年扶贫帮扶计划。配合区级联系帮扶部门针对各帮扶村的特点，制定对口帮扶三年规划和年度计划，明确帮扶任务，落实帮扶责任，确保联系村按期脱贫;各结对帮扶干部根据帮扶户的特殊情况制定有针对性的结对帮扶方案，切实深入困难户家中，每季度按时入户了解情况，推动帮扶，实实在在为困难群众排忧解难。
(二)坚持部门协作，整合资源统筹施力。
充分发挥各帮扶部门的自身特点和优势，帮助各贫困村逐步建立长效发展的优势产业，积极动员各方力量参与扶贫，努力营造“大扶贫”格局。严格落实好联系单位带头扶贫的责任，发挥部门优势，组织社会扶贫资源，凝聚社会扶贫力量，不断拓展社会扶贫领域，切实整合扶贫、民政、农口等对方资源，增强扶贫实效。
(三)坚持产业主导，切实夯实扶贫基础。
紧紧围绕产业发展，充分发挥区位优势和产业特点，进一步完善基础设施建设，重点培育特色产业，积极鼓励和支持扶贫龙头企业带动贫困村社发展支柱产业，在原有核桃产业600亩、玉竹产业200亩的基础上、新建花椒产业350亩，发展优质蔬菜、水稻、养殖和水产养殖。动员困难群众到产业园区务工，增加群众收入。
(四)坚持基础建设，改善生产生活条件。
结合扶贫开发、新农村建设、涉农项目等，统筹兼顾，积极推进乡村道路、农田水利、安全饮水等建设，使之与扶贫开发相结合，改善贫困群众的生产条件;加强重点村社的文化、卫生、教育和广播电视等公益性设施建设和以改厕、改灶、改圈及危房改造为主要内容的生产生活设施建设，大力改善贫困群众的居住环境。启动土桥子村扶贫项目整村推进，全面提高该村农民生产、生活水平。在公路建设方面，以全面提升乡道、村道四通八达为目标，解决广大群众行路难、出行难和产业发展瓶颈的问题，促进生产要素便捷流动。
在水利建设方面，继续加强堰塘水渠整治、农村安全饮水等设施工程建设，进一步完善农田灌溉体系、水资源供给体系、水环境保护体系。在村容村貌建设方面，不断改善村组织活动阵地条件，计划投入资金10万元，修缮村村通广播、远程教育设备，配齐电脑及桌椅等办公设施;全乡贫困户残疾人98人，患癌症等重大疾病病人39名，乡党委、政府将通过帮助其享受低保、发动社会关爱、捐赠等模式，保证他们在20xx年前能够自食其力。
扶贫攻坚工作情况的汇报
县脱贫攻坚领导小组办公室：
为全面贯彻落实、克强总理和中央、省、市、县委领导关于开展精准扶贫，打好扶贫攻坚战的重要讲话精神要求及夹脱贫办发〔〕27号文件要求，现将开展脱贫攻坚工作情况报告如下：
一、加强组织领导。
为全面贯彻落实好脱贫攻坚工作任务，我局专门成立了领导小组。由局长任组长，各股室为成员的领导小组，并由黄焱康、夏可可二同志具体抽派到迎江乡开展此项工作。
二、加强宣传，解放思想，更新观念，创新发展。
1.组织村社干部、党员、贫困户召开多次会议，传达学习上级相关精神要求，商谈脱贫措施，确保脱贫任务圆满完成。
2.组织农村实用技术人员到村社讲解养殖业实用技术培训4次。
3.积极引导群众转变等、靠、要观念，要求主动融入精准脱贫工作中，结合自身实际调整好产业结构，创新发展。抓好种养殖业，努力增收增效，早日脱贫致富。积极帮助及支持师坝村完成3条硬化路建设约2公里。
三、认真以当地党委、政府为依托，创造性开展好脱贫工作。
一是在乡党委、政府的领导下，配合乡村干部完成了“两线合一”的复核印证工作。
二是完善了贫困户建档立卡和扶贫手册的发放工作。
三是完成了脱贫攻坚领导小组办公室下达的开展驻村工作组专项督查任务。工作中，按照要求对迎江乡4个贫困村进行了抽签方式，对师坝村、古埝村进行了全面督查。督查中，召集村社干部、党员、群众代表、贫困户，召开座谈会2次，其中，师坝村一次，参加座谈的贫困户11人、群众代表4人、村社干部党员3人，共18人。实地走访贫困户10户。填写问卷调查11份。古埝村开展座谈一次，参加座谈的贫困户9人，群众代表2人，村社干部、党员2人，共13人。实地走访贫困户10户，填写问卷调查11份。在走访调查中，掌握了两村脱贫攻坚工作的贫困户均以建档立卡，方案细化到户，规划到户，措施到户。，目前，此项工作顺利开展。
四是自觉配合接受县纪委监察局对迎江乡的扶贫攻坚工作的督查。经督查后评价较为满意。
五是坚持了驻村人员每周到乡、村工作的时间要求。坚持了主要领导每季度到联系村工作指导的要求。开展了与贫困户结亲帮扶活动工作。
六是加大扶贫项目支持。在下达我县重点科学技术研究项目中，今年再次落实了2个村的.扶贫项目。
七是积极配合乡村做好汛期安全工作。在工作中，配合解决了师坝村7社低保户杨啟兵多年来未解决的照明问题。配合协调瓦东线线路管理员何成利处理了师坝村2社段高压线路故障隐患。
八是积极配合、政府完成了迎江乡苦笋节的筹办工作。
九是积极协调县级相关部门对村级基础设施建设的政策落实。积极配合相关部门争取社会各方力量筹集资金约25万元，帮助大桥村发展紫三药约130余亩。
四、存在的不足。
一是个别帮扶工作人员基层工作经验不足。
二是脱贫帮扶项目资金额度较少。
三是由于技术原因，群众所栽果树有死亡现象。
五、下半年工作计划。
一是加大扶贫攻坚政策宣传力度。
二是加强实用技术培训、指导。
三是千方百计争取政策支持。
四是帮助完善好死亡种苗的补栽指导工作。
五是脚踏实地为贫困户搞好服务，争取早日脱贫致富奔小康。
xx县科学技术和知识产权局。
206月22日。
扶贫攻坚工作情况的汇报
宣威市位于云南省东北部。总面积6075平方公里，辖12个镇、8个乡、8个街道办事处，356个行政村，3431个自然村，年末宣威户籍总人口153万人，是云南省人口大市。宣威是财政省直管县级市，省级扶贫开发重点县、乌蒙山连片特困地区县和云南省农业大县、全国100个重点产煤县(市)之一，20被命名为中国火腿文化之乡。
实现市内生产总值227亿元同比增长9%。固定资产投资919.9亿元增长20.3%。财政总收入19.8亿元同比下降34.5%;财政总支出73.6亿元增长12.6%。社会消费品零售总额131.8亿元增长13.5%。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长10%、11%。
全市共有12个贫困乡镇、98个贫困村、建档立卡贫困户47147户128821人，贫困发生率为9.57%。2016年，省级下达宣威市2个贫困乡、20个贫困村出列，6847户19900人贫困人口脱贫。截至目前，今年计划脱贫出列的2个贫困乡完成建设任务的80%以上，20个贫困村完成建设任务的70%以上，170个易地扶贫搬迁安置点全部启动建设，已完成总工程量的67%。
9月份，宣威市专门印发了《宣威市贫困退出机制实施方案》等4个文件，认真开展了对标对表工作，一条一条地查问题，一项一项地找差距，明确责任分工，细化任务到人，倒排工期，争取以最快的速度解决好每一个问题，落实好每项工作。
(一)贫困人口脱贫对标对表情况。
2016年计划脱贫的6847户贫困户19900人贫困人口。其中，尚无安全稳固住房的`有5308户，已通过实施易地扶贫搬迁解决2664户、农危改拆除重建解决1491户、维修加固解决1153户，现1344户住房已实现达标，达标率20%;6847户均享受到一项以上扶贫政策、资金、项目帮扶，达标率100%;通过产业带动、劳务输出、政策扶持等措施，6847户贫困户19900人贫困人口人均可支配收入全部超过3200元，达标率100%;6847户贫困户的适龄儿童入学率已达100%，无辍学现象;有98%的贫困户家庭成员参加农村合作医疗;符合条件的家庭成员参加社会养老保险率达94.5%。
(二)贫困村脱贫退出对标对表情况。
截至目前，2016年计划出列的20个贫困村已有17个村通硬化道路，达标率85%;20个村通10千伏以上的动力电，达标率100%;有16个村通广播电视，达标率80%;有19个村网络宽带覆盖到行政村、学校和卫生室，达标率95%;有14个村饮水安全保障达标，达标率70%;有10个村卫生室建设达标，达标率50%;有10个村公共活动场所建设达标，达标率50%;20个村适龄儿童有学上，达标率100%。经预判，20个贫困村贫困发生率年底可降至2.5%以下。
(三)对标对表存在的主要问题。
一是由于易地扶贫搬迁工作前期土地政策不明晰，导致项目规划、评审及资金拨付等相关工作受到一定影响，工程建设推进缓慢，其中有56个集中安置点刚启动土地丈量、土方回填等相关工作，要按时完成项目建设，时间紧，任务重。
二是双河、得禄2个乡目前虽已完成建设任务的80%以上，但2个乡易地扶贫搬迁安置点自然条件特殊，加之受天气等原因的影响，项目施工难度大、进展缓慢。
三是双河乡仍有12个自然村无稳定水源，有315户1229人饮水安全得不到保障;得禄乡人饮工程仅完成69%，缺乏项目支持。
四是扶持资金仍显不足，贫困村需要扶持的项目多，资金需求量大，而各级下达的专项资金有限，难以满足贫困村的扶持需求。
五是少数基层干部对脱贫攻坚工作认识不到位，没有把主要精力投入到扶贫攻坚工作中，没有严格按照各级有关要求抓好扶贫工作落实，导致部分工程建设进度缓慢。
(四)针对存在的问题采取的措施和办法。
针对排查出的问题，宣威将认真贯彻曲靖市委、市政府安排部署，坚持精准施策、精准发力、精准退出，狠抓脱贫攻坚各项工作落实，确保圆满实现脱贫出列摘帽目标。
一是进一步压实责任。层层传导压力，逐级压实责任，形成全市上下合力攻坚的良好氛围，针对对标对表排查出的问题，形成责任清单，明确职责分工、细化任务到人，倒排工期，以最快的速度解决好每一个问题，落实好每一项工作。
二是进一步加大投入力度。积极向上争取各级各部门政策资金支持，统筹安排各类涉农扶贫项目和各类扶贫资金，多措并举扩大融资，千方百计加大脱贫攻坚投入力度。
三是进一步对标对表补缺。严格对照省、曲靖市贫困乡、村出列标准和贫困群众脱贫标准，以“十查十看十解决”为抓手，全面系统梳理全市脱贫攻坚存在问题，对标找差距、对表抓落实，因户因人施策进行帮扶，确保年底脱贫销号。
四是进一步加快建设进度。全面系统梳理今年脱贫出列乡、村、户存在问题，重点加快易地搬迁安置点和群众安全饮水工程建设进度，确保今年计划出列的乡、村、户如期脱贫。
五是进一步从严执纪督查。坚持把纪律和规矩挺在前面，持续加大执纪监督问责力度，加大对项目资金的管理力度，进一步强化督查，以铁的纪律为脱贫攻坚工作保驾护航。
宣威市计划脱贫出列的贫困乡镇西泽、落水、乐丰、羊场4个贫困乡及26个贫困村出列减贫30216人。明年的脱贫出列任务将更加艰巨市委、市政府超前谋划提前部署这四个乡镇也正在开展脱贫攻坚的一系列工作。
三、加强驻村扶贫工作队管理。
宣威市有5个省级、32个曲靖市级和130个市级帮扶部门，共有13315名干部职工挂包到全市47147户贫困户。选派工作队员547名，组建驻村扶贫工作队109支(贫困村98支)。为驻村扶贫工作队提供后勤保障，做到“三有”，即在所驻村委会有吃处、有住处、有办公地点。工作上做到“六完善”，即完善《宣威市驻村扶贫工作队公示牌》，在村务公开栏将工作队员姓名、职务、联系电话和派出单位向群众公布。完善驻村扶贫工作队员考勤登记，建立《驻村扶贫工作队考勤登记簿》，如实反映工作队员在村在岗情况。完善《宣威市驻村扶贫工作队驻村日志》，如实记录工作情况，写好驻村工作日记。完善工作队基本台账。包括:派驻村基本情况简介、驻村扶贫工作队工作计划、贫困村和贫困户脱贫方案、脱贫时间表、精准扶贫帮扶措施等。完善驻村扶贫工作队相关制度，包括《驻村扶贫工作队请销假管理制度》、《驻村扶贫工作队主要职责》、《驻村扶贫工作队队长主要职责》等，有条件的要上墙。协助村级组织完善脱贫攻坚相关方案，包括贫困村精准扶贫精准脱贫实施方案、建档立卡贫困户脱贫方案、脱贫攻坚作战图等。严格落实《云南省驻村扶贫工作队员召回办法(试行)》，对不在位、不驻村、工作不积极、成效不明显的工作队员，如今纪委、组织部、派人单位和所在乡镇领导进行了集中诫勉谈话。
四、切实加强对宣威市残疾人工作的领导。
宣威市残疾人接近12万，相当于普洱市孟连县全县人口，平均每4个家庭就有1个残疾人，截止2016年10月12日，宣威市办证残疾人为43910人，相当于一个中等规模乡镇的人口，其中一级残疾人6664人，二级残疾人9186人。
加强对宣威市残疾人事业的领导，调整充实了残疾人工作委员会，于8月召开了第一次残疾人工作委员会会议，对残疾人工作进行了专题研究部署。及时研究安排残疾人“两项补贴”兑现工作，于8月底启动了工作程序，截止10月12日，基本完成了申请、乡镇审核、县级审批三个程序，共核定13290人享受残疾人特殊困难补贴，10581人享受残疾人护理补贴，共计有23871人次享受两项补贴，2016年内残疾人可领取两项补贴1450万元，有力地支持了宣威市脱贫攻坚工作。安排财政、地税、残联对至20残疾人就业保障金征收管理情况进行了清理，五年核定企业应缴1587.7万元，征收205万元，欠缴率为87.1%。今年将针对残疾人就业保障金征收，召开一次专门会议，进行安排部置，争取完成年度征收任务。
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扶贫攻坚工作情况的汇报
20xx年，在市委、市政府的正确领导下，全面打响精准脱贫攻坚战，当年有18万贫困人口实现了脱贫，全市贫困发生率由20xx年建档立卡时的12.4%下降到7.5%。
一、工作进展情况20xx年。
我办3个项目争创全区先进典型项目分别是：贫困地区村屯道路建设、实现减贫人口4.9万人、精准扶贫，全面完成扶贫对象的建档立卡和信息化管理工作。
目前，这些工作都按《贵港市扶贫办20xx年10项重点工作推进表》进度实施，划定我办10项重点工作月形象进度完成的时间节点，并把10项重点工作任务量化分解到各县市区扶贫办，把任务落实到位，责任落实到人，确保扶贫部门10项重点工作按时按质完成全年目标任务。
二、典型亮点。
(一)实现减贫人口4.9万人。
把调整后的减贫增收目标任务量化分解到各县市区，把责任落实到位。
20xx年全市计划减贫人口4.9万人。
(二)贫困地区基础设施。
投资财政扶贫资金4000万元修建村屯道路200条190公里，缓解20万人行路难问题。
(三)精准扶贫，全面完成扶贫对象的建档立卡和信息化管理工作。
三、推进工作措施。
(一)减贫增收。
1.把任务分解到各县市区，任务落实到位，责任落实到人。
把减贫增收目标任务量化分解到各县市区，把责任落实到位。
20xx年全市计划减贫人口4.9万人，具体目标是：桂平市减贫23168人，平南县减贫14553人，港北区减贫3126人，港南区减贫4331人，覃塘区减贫3822人。
目前各县(市、区)完成信息录入，完成目标形象进度。
从而改善贫困群众生产生活条件，增强自我发展能力，不断增加贫困群众收入，达到脱贫致富目标。
2.加大产业扶持力度，拓宽增收渠道。
20xx年，全市计划投入财政扶贫资金1983万元，发展种植22100亩，养殖家畜1900只，家禽养殖40.9万羽，受益人口87665人。
重点培育1―3个基础条件较好、发展潜力较大、市场占有率较高的优势产业，打造在全市乃至自治区有一定影响的特色品牌。
积极扶持扶贫龙头企业，力争每个优势产业都扶持有1个以上有一定规模的龙头企业。
3.加大农民科技培训力度，提高科学种养水平。
20xx年，我办计划完成贫困村农民实用技术培训6000人次。
去年，我市完成农民实用技术培训完成自治区下达任务的157%，排名全区第一。
今年要继续结合我市贫困地区实际情况，扎实开展农民科学实用技术培训，在培训内容上，采取“三个结合”的方法：即当地资源开发与市场需求相结合;实用技术培训与思想素质提高相结合;农业结构调整与新品种推广相结合。
在培训形式上，采取“理论上弄通(听讲课)，现场传授(走下去)，外地参观(走出去)”等三种办法。
目前共举办培训班5期，累计完成培训3600人次，发放技术资料1000多份，占计划60%，争取通过培训，进一步提高贫困村群众综合素质，不断增强群众劳动技能和自我发展能力。
3.加大扶贫贴息贷款工作力度，增强贫困群众自我发展能力。
20xx年，计划争取上级贴息贷款1.46亿元，向龙头企业发放扶贫项目贷款贴息438万元，目前已下达各龙头企业贴息贷款项目贴息资金指1.46亿元指标，待贷款期限满一年后即可以拨付贴息。
探索建立金融扶贫机制，加强与农村信用社等金融机构的合作，积极探索开展产业扶贫担保，进一步解决扶贫龙头企业和贫困户贷款难问题，并且要切实加强扶贫贴息贷款项目的监督管理，确保扶贫效益。
(二)贫困地区基础设施建设。
1.投资财政扶贫资金4000万元修建村屯道路200条190公里，缓解20万人行路难问题。
年初，我们就制订了《贵港市扶贫办20xx年“1010”工作项目推进表》，划定扶贫部门项目建设月形象进度完成的时间节点，并把工作任务量化分解到各县市区扶贫办，把任务落实到位，责任落实到人。
目前累计完成投资3171.8万元，开工230条138.3公里，完成185条132.45公里，桥梁2座12延米，占计划79.2%。
其余项目也将陆续开始组织实施建设。
2、严格项目建设质量标准，切实做到建好一条发挥作用一条造福群众一方。
要认真落实资金、目标、任务、责任“四到县”，把贫困地区基础设施建设项目任务具体分解到县市区、到乡镇、到项目村屯，确保具体责任落实到人，各负其责，并按照项目建设的目标任务、建设标准、资金筹措、实施步骤、保障措施按质按时完成。
3、加强督促检查，进一步规范扶贫资金管理。
工程建设过程中，要认真做好指导、督查工作。
市扶贫部门每月要组织督查，了解项目建设进度情况，解决工作中遇到的困难和问题。
年中还要联合市财政、审计、发改等多部门组成联合督查组，深入项目建设现场督查，确保项目进度如期完成，扶贫资金规范使用，杜绝资金被挤占、挪用和改变投向等情况发生。
(三)精准扶贫。
全面完成扶贫对象的建档立卡和信息化管理工作6月27日召开全市精准扶贫工作动员大会，各县市区相继召开精准扶贫工作动员大会，确定贫困村数和贫困人口数并报自治区备案。
四、存在问题。
(一)资金投入不足，补助标准低。
由于受到资金规模少的制约，有的贫困村只是“解决村屯路和人畜饮水”，很难从根本上改变落后的状况，与小康水平相比差距还很大，更达不到新农村建设的目标要求，仅仅依靠财政扶贫资金为主要投资的方式，远远不能满足“十二五”“整村推进”目标要求投入的需要。
五、下步工作。
(一)加强领导，强化措施建立严格的责任制和责任追究制，确保任务到位，责任到人。
各项目责任人要高度负责，从力量配备、措施落实到进度安排，都要亲自把关、亲自抓。
(二)加强宣传力度我们要采取板报、墙报、媒体和培训等形式大力宣传“争创全区先进典型项目”建设工作。
(三)加强督促检查，确保工程进度各级扶贫办要对开展“争创全区先进典型项目”建设的实施情况进行全方位的动态管理，采取逐月汇报、逐个项目检查、验收考核等方式狠抓工作落实，并安排专门力量定期或不定期地开展专项督查，及时通报工作进展情况，对工作不力的单位和人员，要及时进行检查监察，追究责任，确保项目建设逐月按要求和形象进度完成任务。
(四)确保工程质量“争创全区先进典型项目”建设是利民工程、民心工程，各级扶贫部门将严格质量标准，加强质量检查，高标准、高质量地完成各项目标任务，一定把质量放在第一位，不能因为赶进度而忽视质量。
(五)加强协调，狠抓项目资金落实到位我们要督促有关部门加快资金的到位。
同时协调相关部门加强合作，共同做好服务工作，确保各项任务如期完成。
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扶贫攻坚工作汇报
扶贫攻坚是我国的政策之一。以下是本站小编为大家精心搜集和整理的扶贫攻坚工作汇报，希望大家喜欢!
按照省委、省级政府“精准脱贫，不落一人”的总要求和市委、市政府确定我县20xx年全面脱贫的要求，7月15日第16次县委常委会明确决定：把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作，作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施“1347”扶贫攻坚战略，从7月15日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展，现将具体情况汇报如下：
一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了团风县扶贫攻坚领导小组，由县委书记任第一组长、县长任组长，相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部，下设指挥部办公室，由副书记蔡伟兼任办公室主任，副县长段文俊等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组，同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部，成立扶贫攻坚工作机构和工作专班，设立乡镇扶贫办，工作人员增加到3名，专职专干。
二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕20xx年全面“脱贫摘帽”的奋斗目标，科学制订全县三年脱贫工作规划，细化路线图，明确时间表，县里脱贫规划为“1347”工程，即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法，完成7万人脱贫。计划20xx年脱贫10个贫困村、28174名贫困人口，20xx年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口，20xx年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村，贫困户脱贫计划已下达到乡镇村，村级正在落实到贫困户。
三是选派了驻村帮扶工作队。7月31日，我们按照“硬抽人、抽硬人”的要求，精心选派了292个驻村扶贫工作队和98个重点村、后进村、难点村第一书记，并动员45家重点民营企业开展村企共建，做到了“五个全覆盖”，即全县所有村扶贫工作队全覆盖，贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖，县领导联系乡镇包重点村全覆盖，县直单位参与精准扶贫全覆盖，重点民营企业联系重点村全覆盖。该项工作得到了省委办公厅的肯定，见《督办通报》第25期。7月31日上午，县委召开了千人动员大会进行动员，并举办了业务培训。当天下午，800余名工作队员全部进村入户开展工作。目前，工作队基本完成贫困户识别、复核、确认工作。
四是进行了扶贫工作现场推进和督办。8月24日，县委书记刘应文在马曹庙镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会，会议参观了马曹庙精准扶贫工作现场，传达了全市精准扶贫现场会精神，各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后，各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会，围绕“四个一批”及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。9月2日，攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。
五是召开了县委县政府高规格会议。8月21日和8月26日分别召开2次县委常委会，专题研究精准扶贫相关工作。8月28日召开了县委四届九次(扩大)会议，讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》，会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状，县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了“驻村帮扶。
责任书。
”。这次会议从思想上进行了誓师动员，从工作上进行了督促落实，引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，把思想认识统一到扶贫攻坚上，把工作重心转移到开展精准扶贫上，把干部精力集中到帮助群众脱贫上。
六是拟定了相关政策支撑文件。除了出台县委县政府《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外，拟定了《关于推进产业精准扶贫的实施意见》、《团风县扶贫搬迁工作实施方案》、《团风县精准识别贫困人口。
》、《团风县精准扶贫时间表和路线图》等相关政策文件，还有几个文件正在积极拟办修订之中，准备近期出台。
七是创办了小额信贷扶贫试点。县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试点，通过市场手段运作扶贫开发，利用有限的扶贫资金撬动信贷资金，拉动社会资金，解决贫困户借款难的问题，创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。7月23日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开，肯定了我县扶贫小额信贷“12345”扶贫模式(即搭建“一个信贷平台”，突出贫困人口和市场主体“两个主体”，严格评级授信、项目推荐、贷款发放“三个步骤”，确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核“四个到户”，打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等“五项特色”)。目前这项媒体宣传的“金融扶贫团风样板”工程，已向282户发放贷款3220万元，落实帮扶贫困户315户、1812人。
八是开展了扶贫攻坚的密集调研。县“四大家”领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研，通过走访座谈、解剖典型等方式，认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式，进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时，按照县委、县政府的部署要求，县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研，为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待，圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务，其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。
九是正在开展各种精准扶贫示范点建设。1、扶贫搬迁示范点城投公司率先已争取到6.3亿元农发贷款，计划县级办6个示范点，每个乡镇办1-2个示范点，然后全面推开;2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点;3、培训转移贫困户劳动力示范点;4、电商扶贫示范点。各示范点创建工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇具体负责落实。
前期取得了一定成绩，但也不同程度的存在一些问题。主要有:一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比，有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好，有的重视程度不够，有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态，没有尽到工作职责和牵头之责，导致工作被动滞后。二是工作推进速度不快。相比兄弟县市罗田来说，我们工作总体推进速度稍缓，没有掀起扶贫攻坚的高潮态势，没有真正形成强大工作合力。三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求，工作成效不很明显，工作特色不突出。
一是落实干部职工结对帮扶贫困户。全县贫困户重新精准识别完成后，要落实全县各级干部职工结对帮扶贫困户工作并实行包保责任制。在分类锁定贫困对象后，要依据贫困户家庭情况、资源禀赋、身体状况、技能条件，按照“一户一法”的办法因户施策，制定“六个一”精准脱贫计划：一户一个脱贫计划，一户一个发展项目，一户一种致富技能，一户一个包扶干部，一户一个脱贫时间，一户一个帮扶措施，建立精准帮扶台账。
二是落实市场主体帮扶机制。目前正在调查摸底全县市场主体的情况，落实市场主体帮扶机制，积极推动产业扶贫，方式主要为以下五种：一是龙头企业+贫困户，二是专业合作社+贫困户，三是家庭农场+贫困户，四是专业大户+贫困户，五是电商平台+贫困户。
三是层层落实减贫计划。各乡镇的减贫计划要到村到户到人到年度。工作要做到落实“三化”：1、落实信息化。建立健全县、乡、村三级联网贫困信息大数据平台，逐户分析致贫原因，逐条录入指标信息，逐类制定帮扶方案，全方位帮扶，全过程监督。2、落实清单化。逐村逐户制定脱贫计划，建立脱贫“任务清单”，制定帮扶“责任清单”，形成核查“进展清单”，明确“问题清单”，实行跟踪销号管理。3、落实图表化。制作精准扶贫工作手册，乡镇、村绘制精准扶贫路线图和产业发展规划图及时间表。
四是建立八个方面的政策支撑体系。由各牵头单位负责制定七个政策支撑文件，一是产业扶贫方案(县农业局)，二是搬迁扶贫方案(县住建局)，三是医疗救助扶贫方案(县卫计局)，四是教育助学扶贫方案(县教育局)，五是培训就业扶贫方案(县人社局)，六是民政兜底扶贫方案(县民政局)，七是整合资金实施精准扶贫的意见(县财政局)。另外承担村级道路、安全饮水、危房改造、电力保障等十项重点工作的部门要分别制定各自的行业精准扶贫工作方案。
五是加大工作推进力度。按照四个一批的措施，加大扶贫工作推进力度。一要尽快制定政策支撑体系，通过政策的引导来推进工作;二要继续办点示范，各级各部门要高度重视典型引路的作用，要培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点，以点带面、推动工作。三要全面推开，重点突出推进产业扶贫和搬迁扶贫两项重点工作。
六是加大资金整合力度。按照省级政府《关于创新建立贫困县资金整合机制实施精准扶贫的意见》x政办发(20xx)x号要求，以精准扶贫为引领，彻底打破“撒胡椒面”和“打酱油的钱不能买醋”的困局，化零钱为整钱，集中财力精准扶贫精准脱贫。坚持用精准扶贫规划为引导，以重点项目为主导，制定明晰统筹资金的来源渠道、使用平台、资金额度、内容进度、责任单位等，做到内容明确具体、资金流向清楚、责任分工明确。建立“以县为主体、省级支持配合，以财政资金为主体、引导金融和社会资金参与”的资金整合机制，合力推动精准脱贫。
七是加强舆论宣传引导。对下加强氛围营造，对上加强联络沟通。充分发挥新闻宣传部门，牢牢把握精准扶贫舆论导向，全方位、多层次、广角度地宣传报道我县精准扶贫政策、先进典型等方面情况，激发和调动全社会参与精准扶贫的热情和积极性。积极引导社会扶贫，探索老板捐资扶贫、能人带动扶贫、大户帮助扶贫、招商引资扶贫、部门结对扶贫、合作组织服务扶贫等“六大”社会扶贫模式，形成政府、市场、社会协同参与的大扶贫格局。
20xx年以来，我乡认真贯彻落实关于扶贫工作系列重要讲话精神和县委、县政府的安排部署，进一步理清思路、强化责任，增添举措，切实在精准扶贫、精准脱贫上努力下功夫，扶贫攻坚工作扎实稳步推进。
一、扶贫开发工作基本情况。**乡位于**县境西北部，其东、北两面与犍为县毗邻，西北角与沙湾区接壤。乡政府驻**乡寺街1号，距**县城75千米。下辖同心、严湾、和平、青山4个村33个村民小组。总面积19.7平方千米。**年末辖区共有2095户，总人口7265人，其中农业户1935户，共7043人。**年我乡根据全县制定的规模进行总量控制，并将贫困户按照上浮10%的标准分配到各村。按照年人均纯收入2736元的标准顺利识别出贫困农户269户，贫困人口972人，贫困村1个，其中严湾村90户368人，同心村74户220人，青山村19户77人，和平村86户307人。贫困对象识别后，通过入户登记，实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料，并组织信息录入员将对象信息录入电脑系统，建立电子档案，做到户有表、村有册、乡有电子档案。
二、全面贯彻落实上级精神。我乡认真贯彻落实中央、省、市、县有关扶贫开发工作系列文件、会议精神，并按照县委、县政府“加快发展、加快转型、加快扶贫攻坚”工作思路，结合我乡实际，制发了《**乡精准扶贫工作实施方案》(海委发〔20xx〕13号)、《**乡精准扶贫工作考核办法》(海委发〔20xx〕14号)、《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知》(海委发〔20xx〕16号)等文件，全面统筹加快推进我乡扶贫开发工作。
三、切实加强组织领导。一是加强领导明责任。成立了以党委书记、乡长为组长，党委副书记、各党委委员为副组长，乡属各单位负责人为成员的乡精准扶贫工作领导小组，设置乡扶贫开发办公室。形成了党政“一把手”负总责，分管领导专门抓，扶贫专干具体抓的工作机制。二是严格考核明奖惩。制定了《**乡精准扶贫工作考核办法》，把减贫任务和扶贫开发项目列入年度综合目标管理考核重点工作，强化督查和考核奖惩。机关和乡属各单位帮扶责任人按照科级干部500元、一般干部200元的标准向乡政府缴纳精准扶贫工作立标定责保证金，全乡共缴纳保证金4600元。
四、深入抓好驻村帮扶工作。按照县委、县政府《关于加强精准扶贫工作的实施意见》的要求，我乡制定并印发了《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知》(海委发〔20xx〕16号)文件，在4个行政村建立驻村帮扶工作组，落实帮扶责任人，实现“一村一组、帮扶到户”的精准扶贫。通过近3个月时间，所有结对帮扶的党员干部都进村入户1次以上，对全乡269户972人建卡贫困户进行走访摸底，全面了解和掌握了建卡贫困户的家庭情况和致贫原因，建立帮扶档案，结合基础设施、产业发展、民政保障、社会解贫等帮扶政策措施，量身定制脱贫计划，进行挂牌公开帮扶。
同时，认真贯彻落实好干部人才驻村帮扶工作动员大会会议精神。在全县百名干部人才驻村帮扶动员大会召开后，来自市、县、乡三级的干部人才组成工作组，对我乡省定贫困村严湾村实行全覆盖驻村帮扶。由1名县级干部任工作组组长，1名驻村第一书记、1名驻村科技人才、1名乡包村干部为成员的严湾村驻村帮扶组已到岗到位。驻村帮扶组从8月17日开始对严湾村贫困户进行逐户调查走访，分析致贫原因，为帮扶户量身定制脱贫计划，采取有效帮扶措施，做好帮扶记录。截至目前，驻村帮扶组深入联系点90余人/次，走访贫困户78户，化解矛盾纠纷2件，解决生产生活实际问题17个。
五、扶贫解困项目扎实推进。在县委、县政府的统一安排和部署下，我乡积极推进贫困户扶贫解困工作。**年实施巩固退耕还林成果种植业项目和危房改造项目，实现贫困人口27户，111人脱贫。20xx年将实施和平村和同心村精准扶贫工作，全力打造“一村一品、一户一业”的农村特色产业，投入产业扶持专项资金19.9万元，养殖土杂鸡6100只，种植核桃27.5亩，新建农房120平方米，改建农房60平方米，预计将实现47户156人脱贫致富。截至目前，已完成20xx年扶贫解困脱贫人口29人，完成比例27%。20xx年精准扶贫项目实施进展顺利，6100只土杂鸡已签订采购。
合同。
预计9月上旬发放到户;1100株核桃已提交采购计划预计9月初采购到位;新改建农房正在实施过程中即将申请县级部门验收。
六、实施贫困对象动态管理。按照县委、县政府要求，强化对全乡农村贫困户动态管理。督促各村按时上报贫困对象变化情况，及时更新信息，做到贫困对象有进有出，进出有据，保证贫困人口信息真实、可靠、管用，实现动态管理。已完成对建档立卡贫困户以外的农村人口摸底调查工作，对年人均纯收入低于2736元、未进《扶贫开发建档立卡信息采集系统》的贫困户进行了摸底调查，同时在乡、村两级进行为期7天的公开公示。目前，已筛查新增贫困户67户。同时，在全乡范围内开展建档立卡贫困户中识别不精准户工作，对年人均纯收入高于2736元的贫困户进行筛查处理。
七、存在的问题。一是部分贫困户自身发展动力不足、思想保守、因循守旧，不愿改变、创新生产、生活方式。二是部分贫困户因病、因残，劳动力缺乏，脱贫路径狭小。三是部分基础设施建设等相对滞后，项目扶持、资金帮扶等有待加强。
八、下一步工作措施。“授人以鱼，不如授人以渔”，坚持以发展扶持为主，资金扶持为辅的做法，整合资源，集中力量搞好贫困村、贫困户脱贫规划，从发展项目选择、技术服务等方面，增强贫困户造血功能，让贫困户逐步形成脱贫产业，最终脱贫。
扶贫攻坚工作情况的汇报
围绕“按照“便民修道路，富民输劳务，发展引项目，落实抓干部”的工作思路，以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口，加大基础设施、结构调整、基层组织等方面建设力度，取得扎实的成效。主要表现在：
1.坚持推进产业扶贫。一是做优农业促农业增收。通过多年加大农业产业结构调整力度，基本形成了“田里烟、莲、稻三分天下，山上油茶、果业、香樟三业并举”的农业产业格局。今年种植烟叶3.3万亩、白莲7万亩，白莲、烟叶两项产业可实现农民人均增收约1500元。此外，全县油茶面积达10万余亩，果业林5.3万亩，香樟面积达2万亩，新增连片百亩以上大棚蔬菜基地2个共716亩，成为新兴农业产业。我县被列为“中央财政现代农业油茶产业项目示范县”，并连续多年在国家、省组织的年度油茶发展业绩考核中名列前茅。积极扶持农业龙头企业发展壮大，全县规模以上农业龙头企业达22家，带动农户4.2万户。大力发展和提升农民专业合作社，新增农民专业合作社33个，累计128个，入社成员1637个。二是强攻工业促农村劳动力转移。坚持以工哺农、以城带乡总体思路，加大对农村劳动力教育培训力度，大力实施“农民知识化”“公民职业化”培训工程，确保每户贫困家庭均有一位家庭成员熟练掌握1至2门实用技术，积极引导富余劳动力向沿海发达地区和县内工业园区转移，通过劳务输出拓宽农民增收渠道。20xx年新增转移农村劳动力7619人，帮助困难群体就业872人，城镇新增就业2781人。三是发展旅游带动服务业和农产品销售。依托我县丰富的旅游资源，已建成通天寨4a级景区、大畲乡村旅游示范区、九寨温泉、赣江源漂流等四大核心景区，20xx年成功举办了第二届乡村旅游文化节，累计接待游客80万人次，同比增长68%，大力促进了城乡餐饮酒店业的发展，20xx年全县新增餐饮酒店经营户101家，使农村一大部分人员转移到服务业脱贫增收。今年上半年累计接待游客63.98万人次，增长27.6%，实现旅游总收入1.7亿元，增长27.9%。通天寨景区、赣江源景区周边农民依托旅游的驱动，经营宾招酒店和经销土特产品，收入大大增加。
2.坚持推进项目扶贫。一是坚持以项目推进扶贫开发。为改善贫困乡、贫困村基础条件，近十年来，全县累计实施扶贫项目399个，投入扶贫开发资金总额4981.96万元，其中财政扶贫资金2061万元，整合部门和社会资金2634万元，自筹及投工投劳折款286.96万元。原来“十五”及期间扶持的37个重点贫困村农民人均纯收入由20xx年的862元增长至20xx年的2086元，增长2.42倍。20xx年我县安排的64个重点建设项目中，近一半项目涉及社会民生，特别是今年我县从本级财政拿出5000万元用于农村改水、改路、农田水利设施建设、危旧土坯房改造等项目的实施，将进一步改善农民生产生活条件，增强农村自我发展能力。二是加强《若干意见》的项目对接工作。我县根据《若干意见》出台了35条实施意见，编制了《县连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划》，加强项目储备，目前已编制重大项目385个，总投资达476亿元，其中投资亿元以上的重大项目180个;积极申报争取国家、省扶持资金或报批的项目102个，总投资129亿元，为把国家政策尽快转化为项目、促进新一轮扶贫攻坚尽快取得实效打下了坚实基础。
3.坚持推进整村扶贫。一是实施整村推进项目。把扎实推进新农村建设作为整村扶贫的有效载体，以做优做大村庄规模为突破口，突出抓好村镇联动、村落连片、综合示范区建设、公路沿线整治，着力改变农村面貌。20xx年全县共启动100个村庄建设点(55个省批建设点、45个乡镇自主建设点)，涉及农户2434户、9585人，大部分建设点已基本成型。今年争取村庄整治项目资金860万元，对全县29个重点村村庄整治进行了科学规划，共规划实施项目81个，有39个项目已全面竣工，对18个土坯房建设点进行了硬化、绿化、美化。二是推进农村危旧土坯房改造。把农村危旧土坯房改造作为贯彻《若干意见》、促进扶贫开发的首要大事、开局工程和民生工程，20xx年省市下达的农村危旧土坯房改造任务4770户，现已全面完成改造任务，其中打造了50个危旧土坯房集中改造示范点建设。今年确定年度改造农村危旧土坯房9063户、拆除空心房5347户，上半年开工建设5384户，启动集中改造点建设50个，拆除空心房3389户。其做法在《中国建设报》登载。
4.坚持推进移民扶贫。切实做好深山移民搬迁工作，截止20xx年底，全县累计搬迁安置深山移民1203户、5863人，建成了53个移民集中安置点，建成了怡然居、客家源、大畲旅游新村等多个特色移民新村点，实现了“三个百分之百”目标，即100%实行集中安置、100%与新农村省级示范点相结合、100%在每年春节前迁入新居。今年已确定避灾移民搬迁对象293户1319人，计划建设6个集中安置示范点，目前进展顺利，有121户移民户正在兴建房屋。该项工作连续多年获省、市先进，经验做法在全省推广，成为扶贫开发工作的一张名片。
5.坚持推进社会扶贫。一是“四个一”组合式扶贫效果显。省委常委、省军区陶正明政委挂点联系我县，对我县扶贫开发和经济社会发展非常关心。经常深入一线访贫问苦，协调省直机关解决影响我县经济社会发展的重大问题。20xx年，省军区全体官兵捐资150万元将我县温坊小学建成省希望小学。1000万元产业专项资金覆盖全县10个乡镇，27个项目突出贫困村全部实施验收。省卫生厅落实中央、省级对我县的卫生专项资金补助1834.61万元。江钨集团帮扶90余万元用于两个贫困村基础设施建设。二是推行“三联系一挂职”机制。全面推行县领导联系乡、县直部门联系村、干部联系户、新列后备干部和新聘工作人员到村挂职锻炼工作机制。全县29名县领导联系10个乡镇，每人挂点一个国家或省级重点扶贫村，落实“领导挂点、部门包村、干部帮户”扶贫开发工作责任制，有力推动了扶贫开发工作的落实。三是以县老区促进会为平台，拓宽社会扶贫渠道。加强与上级老区促进会和社会各界的联系沟通，精心编制了老区建设项目100多个，其中5000万元以上的老区建设项目达10个，上报国家、省、市老促会。同时积极向社会推介，获取社会各界企业、爱心人士赞助，共获取捐赠款100多万元，用于贫困村基础设施建设。四是以“三送”(送政策、送温暖、送服务)工作为载体，推进行业扶贫。20xx年县直各单位挂点帮助群众解决实际问题2503个，为群众办好事实事4430件，为群众送上帮扶慰问金326万元。
二、当前存在的主要困难和问题。
1.经济发展水平低。受历史条件、基础条件、自然条件、交通区位等因素制约，我县主要经济指标长期处在全省、全市倒数位置。20xx年，财政总收入3.9亿元，是全省唯一一个财政未过4亿元的县。人均财政总收入1226元，仅为全国的14.1%、全省的26.9%;农民人均纯收入3556元，仅为全国的44.9%、全省的45.4%。全县农民年人均纯收入在2300元以下的贫困人口还有76935人，占全县农业人口的28.84%。
2.民生保障水平低。教育教学条件差。全县仍有校园缺口39.75万平方米、校舍缺口3.05万平方米，仍有危房校舍建筑面积4.93万平方米;教学仪器设备、图书资料严重不足，多媒体等现代教育技术装备缺乏。农村医疗卫生条件差。仍有17个村无卫生室、2个乡镇卫生院至今无业务用房，卫生系统危房面积达14527平方米，乡镇卫生院设备普遍陈旧老化，大多数村卫生室缺乏主要的诊疗设备。文体活动条件差。全县没有一个标准的运动场所;文化馆、图书馆、博物馆房屋老旧、设施陈旧，乡镇综合文化服务中心、村级文化活动室离上级要求差距大。特困人群保障水平低。城乡低保、社会救济、五保供养等弱势群体的保障标准和义务兵家属优待金标准均为省定低档次标准。
3.基础设施欠账大。交通基础设施落后。仍有15个行政村不通客车，有四级以下低等级公路460公里，四、五类危桥38座;仍有757个村小组、1251个自然村未通公路，严重制约县域经济的发展。农田水利设施薄弱。还有24座水库及393座重点山塘存在安全隐患，有20座小(2)型病险水库需要除险加固，4000多座山塘需要加固整治，还有60%的灌区需要配套改造。农村人畜饮水极不安全。还有77个行政村、1255个村民小组、1745个自然村、38847户农家不通自来水，涉及人口75900人，多数农民的饮用水基本上是溪水、河水、井水、塘水等不安全用水。全县还有近50%的农村人口没有解决饮水安全问题，农村饮用水安全形势依然严峻。电力供应能力差。只有110kv输变电站，高峰时期突然断电现象时有发生。
4.突破瓶颈压力大。资金难题突出。20xx年，全县财政总收入3.9亿元，其中公共财政收入2.96亿元，而保正常运转和按照上级政策要求需要配套的支出超过7.37亿元，其中工资性支出达2.9亿元(未全额负担津补贴)，保运转及社会必办事业开支1.35亿元，各项民生及项目县配套3.12亿元(按照相关政策，地方承担城乡低保、五保配套资金550万元，民政、就业等配套资金650万元，城乡医疗保险配套资金1100万元，城乡养老保险、高龄补贴等配套资金1300万元，农村危旧土坯房改造、新农村建设等配套2400万元，医疗卫生、教育等配套1050万元，保障性住房配套15045万元，其他项目建设配套约9000万元)。收支矛盾突出，属于典型的“吃饭财政”。在此情况下，重大项目建设投资只能依靠融资运作，资金压力巨大。用地难以解决。省级政府批准我县20xx-20xx年的土地利用总体规划的新增建设用地规模只有8900亩，而我县20xx-20xx年已使用新增建设用地规模9821亩，已超出921亩。根据近几年实际情况来看，我县每年用地至少在20xx亩以上。我县没有省级工业园，发展平台不优，用地指标只能依靠争取重大项目来解决。落户的所有企业享受不了工业园区的土地、资金、项目扶持和各项政策优惠，重大项目引进难。人才严重缺乏。至20xx年底，全县人才队伍总量36851名，仅占总人口的11.8%，特别是懂项目编制、工业规划、工业设计、城乡规划建设、水利水电等专业技术型人才非常缺乏，人才缺乏成为各项工作快速推进的制约瓶颈。
5.致贫因素较多，群众增收难度大。一是自然灾害频发。我县地质结构复杂，自然灾害频繁，属四大暴雨区，局部特大暴雨及地质灾害时有发生，农村房屋、农田水利、交通等基础设施损毁严重。二是扶贫产业投入少，规模小，产出低，难以做强做大做优，农产品深加工产业链难以形成。三是致富门路窄，收入渠道单一。因缺技术、缺资金、缺门路等因素，谋生手段极少，80%的贫困户主要依靠传统的种养殖业，经济效益低。四是因病、因学返贫现象严重。
三、下一步主要工作思路。
我县将以纳入山区集中连片特困地区扶贫攻坚区域、《若干意见》实施为契机，紧紧抓住国务院扶贫办对口支援我县发展机遇，全面贯彻落实最近召开的全省扶贫开发工作会议精神，全力推动扶贫开发工作上台阶、上水平，努力为振兴发展当好“助力器”，为国务院扶贫办推进“五项改革”、落实“十大行动”先行先试当好“试验田”。
1.以“建档立卡”落实扶贫到户政策。提高扶贫精准度，对国家新扶贫标准下农村扶贫对象基础信息数据进行统计分析，完善扶贫对象动态识别机制，通过项目规划到户、资金扶持到户、产业发展到户、素质提升到人、帮扶责任到人、档案建立到人，确保扶贫到户政策全面落实。
2.以整村推进改善贫困村人居环境。按照建设和谐秀美乡村的总体要求，将整村推进与新农村建设、土坯房改造有效衔接，加大贫困村危旧土坯房改造基础设施建设力度，确保每个点改造整治到位，到20xx年贫困村人居环境得到极大改善。
3.以进城进园加快移民搬迁步伐。高标准建设县城古樟工业园移民住宅小区，规划建设用地50亩。20xx年完成移民搬迁700户3000人，其中整体搬迁的自然村或居住点达到50个以上。到20xx年，计划投资5720万元，完成4084户14300人的深山移民及地质灾害避灾移民任务，精心打造100个集中移民安置点。
4.以产业扶贫提高贫困群众生活水平。争取开展中央彩票公益金、贫困村互助资金、扶贫到户贷款贴息、扶贫项目贷款贴息等试点工作，重点培育壮大扶贫龙头企业和贫困村特色产业发展，努力构建“一乡一业、一村一品”的产业发展格局，拓宽贫困群众增收渠道。特别是立足丰富的旅游资源，加大旅游扶贫工作力度，努力将打造成旅游扶贫示范县。
5.以智力扶贫提高贫困群众自我发展能力。坚持“输血”式扶贫向“造血”式扶贫转变，大力实施“雨露计划”、农村劳动力转移等培训工程，增强贫困群众自我发展的能力。到20xx年，实现农民培训全覆盖，普遍掌握1-2门实用技术。
6.以专项扶贫营造浓厚氛围，进一步构建大扶贫工作格局。整合政府和社会资源，建立全社会参与扶贫工作机制，组织好县直单位(企业)定点扶持贫困村、党员干部结对帮扶贫困户，落实各项帮扶措施。围绕中央开展行业扶贫的新要求，着力推进行业扶贫，积极推动行业部门支持扶贫的责任全面落到实处。
扶贫攻坚工作汇报
20xx年以来，我乡认真贯彻落实关于扶贫工作系列重要讲话精神和县委、县政府的安排部署，进一步理清思路、强化责任，增添举措，切实在精准扶贫、精准脱贫上努力下功夫，扶贫攻坚工作扎实稳步推进。
**乡位于**县境西北部，其东、北两面与犍为县毗邻，西北角与沙湾区接壤。总面积19.7平方千米。**年末辖区共有2095户，总人口7265人，其中农业户1935户，共7043人。**年我乡根据全县制定的规模进行总量控制，并将贫困户按照上浮10%的标准分配到各村。按照年人均纯收入2736元的标准顺利识别出贫困农户269户，贫困人口972人，贫困村1个，其中严湾村90户368人，同心村74户220人，青山村19户77人，和平村86户307人。贫困对象识别后，通过入户登记，实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料，并组织信息录入员将对象信息录入电脑系统，建立电子档案，做到户有表、村有册、乡有电子档案。
我乡认真贯彻落实中央、省、市、县有关扶贫开发工作系列文件、会议精神，并按照县委、县政府“加快发展、加快转型、加快扶贫攻坚”工作思路，结合我乡实际，制发了《**乡精准扶贫工作实施方案》(海委发〔20xx〕13号)、《**乡精准扶贫工作考核办法》(海委发〔20xx〕14号)、《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知》(海委发〔20xx〕16号)等文件，全面统筹加快推进我乡扶贫开发工作。
一是加强领导明责任。成立了以党委书记、乡长为组长，党委副书记、各党委委员为副组长，乡属各单位负责人为成员的乡精准扶贫工作领导小组，设置乡扶贫开发办公室。形成了党政“一把手”负总责，分管领导专门抓，扶贫专干具体抓的工作机制。二是严格考核明奖惩。制定了《**乡精准扶贫工作考核办法》，把减贫任务和扶贫开发项目列入年度综合目标管理考核重点工作，强化督查和考核奖惩。机关和乡属各单位帮扶责任人按照科级干部500元、一般干部200元的标准向乡政府缴纳精准扶贫工作立标定责保证金，全乡共缴纳保证金4600元。
按照县委、县政府《关于加强精准扶贫工作的实施意见》的要求，我乡制定并印发了《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知》(海委发〔20xx〕16号)文件，在4个行政村建立驻村帮扶工作组，落实帮扶责任人，实现“一村一组、帮扶到户”的精准扶贫。通过近3个月时间，所有结对帮扶的党员干部都进村入户1次以上，对全乡269户972人建卡贫困户进行走访摸底，全面了解和掌握了建卡贫困户的家庭情况和致贫原因，建立帮扶档案，结合基础设施、产业发展、民政保障、社会解贫等帮扶政策措施，量身定制脱贫计划，进行挂牌公开帮扶。
同时，认真贯彻落实好干部人才驻村帮扶工作动员大会会议精神。在全县百名干部人才驻村帮扶动员大会召开后，来自市、县、乡三级的干部人才组成工作组，对我乡省定贫困村严湾村实行全覆盖驻村帮扶。由1名县级干部任工作组组长，1名驻村第一书记、1名驻村科技人才、1名乡包村干部为成员的严湾村驻村帮扶组已到岗到位。驻村帮扶组从8月17日开始对严湾村贫困户进行逐户调查走访，分析致贫原因，为帮扶户量身定制脱贫计划，采取有效帮扶措施，做好帮扶记录。截至目前，驻村帮扶组深入联系点90余人/次，走访贫困户78户，化解矛盾纠纷2件，解决生产生活实际问题17个。
在县委、县政府的统一安排和部署下，我乡积极推进贫困户扶贫解困工作。**年实施巩固退耕还林成果种植业项目和危房改造项目，实现贫困人口27户，111人脱贫。20xx年将实施和平村和同心村精准扶贫工作，全力打造“一村一品、一户一业”的农村特色产业，投入产业扶持专项资金19.9万元，养殖土杂鸡6100只，种植核桃27.5亩，新建农房120平方米，改建农房60平方米，预计将实现47户156人脱贫致富。截至目前，已完成20xx年扶贫解困脱贫人口29人，完成比例27%。20xx年精准扶贫项目实施进展顺利，6100只土杂鸡已签订采购合同，预计9月上旬发放到户;1100株核桃已提交采购计划，预计9月初采购到位;新改建农房正在实施过程中，即将申请县级部门验收。
按照县委、县政府要求，强化对全乡农村贫困户动态管理。督促各村按时上报贫困对象变化情况，及时更新信息，做到贫困对象有进有出，进出有据，保证贫困人口信息真实、可靠、管用，实现动态管理。已完成对建档立卡贫困户以外的农村人口摸底调查工作，对年人均纯收入低于2736元、未进《扶贫开发建档立卡信息采集系统》的贫困户进行了摸底调查，同时在乡、村两级进行为期7天的公开公示。目前，已筛查新增贫困户67户。同时，在全乡范围内开展建档立卡贫困户中识别不精准户工作，对年人均纯收入高于2736元的贫困户进行筛查处理。
一是部分贫困户自身发展动力不足、思想保守、因循守旧，不愿改变、创新生产、生活方式。二是部分贫困户因病、因残，劳动力缺乏，脱贫路径狭小。三是部分基础设施建设等相对滞后，项目扶持、资金帮扶等有待加强。
“授人以鱼，不如授人以渔”，坚持以发展扶持为主，资金扶持为辅的做法，整合资源，集中力量搞好贫困村、贫困户脱贫规划，从发展项目选择、技术服务等方面，增强贫困户造血功能，让贫困户逐步形成脱贫产业，最终脱贫。
扶贫攻坚工作情况的汇报
为全面贯彻落实党中央、国务院，省、市、县关于精准扶贫的决策部署，按照县委提出的人脱贫、村出列、县摘帽和三年集中攻坚、提前两年摘帽的要求，确保到我镇稳定实现两不愁、三保障，所有贫困人口全部脱贫的目标，现将我镇精准扶贫工作的开展汇报如下：
一、基本情况：
山七镇位于舒城县西南部，辖区总面积132.9平方公里，其中耕地面积13172亩，山场面积144394亩，全镇辖16个行政村，1个街道社区，总户数9635户，全镇总人口35445人，是一座集山区、岗区、库区于一体的舒城县西南重镇。长期以来受自然条件、地理环境、人口素质等诸多因素限制，全镇处于贫困线以下人口较多，共5个贫困村，末全镇贫困人口5619人。
二、目标任务：
到20底全镇贫困人口5619人全部脱贫，5个贫困村全部出列，具体目标时限为2017年脱贫1954人，2017年脱贫2325人，年1340人。其中发展生产和促进就业脱贫2000人，异地搬迁脱贫944人，生态保护和补偿脱贫615人，发展教育脱贫500人，社会保障兜底脱贫1560人。
三、具体做法：
1、成立组织、强化领导。镇成立山七镇扶贫攻坚领导小组，由镇党委书记、镇长任组长，分管扶贫工作的副镇长任副组长，班子成员和站、所、办负责人为成员。同时成立扶贫工作站，落实了办公场所，抽调3名业务精、责任心强的.同志从事扶贫工作，配齐了办公设施，并且分管副镇长办公室设在扶贫工作站，确保扶贫各项工作高效运转，各村街确定了一名业务精的同志担任扶贫专干，为打赢扶贫攻坚战提供了坚强的组织保障。
2、广泛动员，强力推动。镇3月30日召开了脱贫攻坚工作动员大会，印发了《山七镇精准扶贫工作实施方案》，会上镇党委政府与各村两委签订了脱贫攻坚责任状。4月20日，镇紧接着召开了扶贫对象建档立卡精准核查会议，要求各村对贫困人口再次进行精准核查。
3、认真核实，精准识别。各村召开了党员、代表会议，对2017年末贫困人口进行精准识别，并公示，评议过程公开、公平、公正;对评议出的贫困户村两委干部和包户干部一道，找出致贫原因，商议帮扶措施，确定脱贫年度，确保做到六个精准。
4、深入农户，精准帮扶。全镇贫困户2222户，市、县和乡镇各单位帮扶干部职工共1060人，目前所有单位都到相应的村进行了入户走访，个别单位的部分人员因为工作性质特殊，正在分批次组织单位干部职工入户走访，入户走访的干部职工按照五看、四访、一举措的要求，逐项了解贫困户的生产生活情况，认真填写扶贫手册等相关资料，对贫困户的致贫原因和相关需求进行梳理，制订帮扶措施，帮助贫困户如期脱贫。
5、抓好培训，规范档案。镇组织扶贫工作站工作人员和全体村扶贫专干参加了县组织的一次业务培训，4月30日镇在高山村组织召开了一次扶贫工作业务培训现场会，要求各村档案按照文件类、表格类、记录类、公示类进行整理，并对扶贫手册填写和相关业务作了具体要求;并在5月18日组织全体村干部，对脱贫攻坚业务知识掌握情况进行考试，使所有干部对扶贫业务有了更进一步的了解;同时做好宣传工作，在省、市、县各级媒体报道信息20余篇;镇脱贫攻坚作战图和村级作战图表也于4月底全部在醒目位置上墙，为下一步脱贫攻坚工作提供了详实的软件资料。
扶贫工作情况汇报
为积极贯彻落实省委省政府”两联一包”扶贫工作通知精神，履行国有企业社会责任，按照省xx局扶贫帮困工作统一部署，xx集团结合对口帮扶的xx村各方面实际情况，因地制宜，统筹规划，务求实效，在20xx年下半年开展了一系列的扶贫帮困工作。现将主要工作情况汇报如下：
在接到省局关于扶贫帮困工作的指示后，xx集团领导班子集体认真学习相关文件，统一认识，确定了扶贫帮困作为集团党政联席会议研究议题内容之一，根据工作需要及时研究有关事项的工作机制。
年内，xx集团成立扶贫工作领导小组，安排实地考察调研计划、制定扶贫帮扶规划以及有关项目的支持支援都是经过集团党政联席会议酝酿和部署。在贯彻落实扶贫帮扶规划的过程中，始终有集团领导亲自带队，深入研究有关问题，现场解决问题和困难。
20xx年6月，xx集团成立扶贫工作领导小组(xx集团发[20xx]51号)。董事长xx任组长，下设具体负责包扶工作的扶贫工作组，党委书记xx任组长，xx、xx为工作人员。
从20xx年7月开始，集团安排每月2次以上，2人以上，2天以上人次驻xx村按规划开展工作，具体落实帮扶各项工作。
7月10日，经过多次调研，xx集团制定《扶贫帮困工作规划》，确定了三年工作思路和目标，明确了各年度的工作内容与目标，具体在时间、内容、目标、要求各方面予以了明确。
xx集团新成立，年内工作任务艰巨，资金用度紧张，在扶贫帮困过程中，陕体集团侧重于政策帮扶、项目帮扶和智力帮扶。
20xx年6月初和8月初，集团党委书记xx、董事长xx先后亲自带队赴xx村了解情况，实地调研。调研期间，两位领导深入村户街道，田间果园，详细了解村情民情，研讨xx村的优势与不足，规划未来发展的思路和出路。半年以来以至于后期各项帮扶工作的组织协调和部署，集团领导均正确领导，及时决策，有效推动了帮扶工作中的开展。
在实地调研和全面了解xx村各方面情况的基础上，扶贫工作组和村、镇上保持经常往来。也是感动于他们在发展地方经济过程中的热情和干劲，经过一段时间的接触，双方交了朋友，加深了友谊和了解，扶贫工作开展的就更加顺利了。为积极开展工作，扶贫组双方及时沟通通报集团及xx村两方情况，协调村所在地xx镇党委政府，全力支持xx村村务及各项建设。
8月份,集团向xx村赠送价值7000元办公电脑两台，以支持xx村两委提升硬件设施。为解决xx村村道硬化和生活用水引水工程多年困扰的资金缺口问题，集团公司领导在有关会议上，本着严谨科学、务实负责的原则对这两个项目进行了研讨，在提出相应修改意见并最终定案后，集团确定了向xx村投入10万元予以帮扶支持的决定，目前，此项资金已经到位。
为建好xx村村委会及党员活动室，工作组携村、镇领导亲自到省文化厅，当面向文化厅有关领导汇报了情况，协调调拨了有关经费5万元。目前，此项资金已经到达xx县一级财政。
为解决xx村计划生育困难家庭发展家庭经济，工作组又携村、镇领导亲自到省计生委，当面向省计生委有关领导汇报情况，经与省计生委协调，现已争取计划生育相关项目补贴资金5万元，目前此项资金已经到达xx县一级财政。
为改善xx村环境卫生条件，工作组再次携村、镇领导亲自到省卫生厅，当面向卫生厅有关领导汇报情况。经过集团积极协调，省卫生厅接受了项目申请材料，因申报期限原因，20xx年度资金未及落实，但20xx年项目申请方案已经报备。
为促进当地得天独厚的旅游经济得以发展，集团公司结合xx村负有盛名的xx、xx这一景点，充分发挥在地区项目发展规划方面的专业优势，鼓励当地拓展旅游项目发展思路，积极在立项、规划和招商方面发挥作用，目前，在文物保护方面，集团工作组已分别和省旅游局、省文物局取得联系;省旅游局表示了对于项目的兴趣，当前已开始争取相关项目资金支持工作，在文物等级方面已和省文物局形成口头意向。
20xx年，集团扶贫帮困领导小组决心继续发挥xx集团在专业优势方面的长处，不遗余力开展扶贫办困工作。
(一)继续派驻人员开展扶贫工作。
(二)在xx、xx旅游景区项目规划方案逐级报送的基础上，协助配合项目规划得以立项，启动争取有关项目资金的扶助协调工作，并依据有关农村项目的资源优势，积极争取更大范围、更多资金的支持。
(三)根据集团工程建设进度和部分服务岗位的需要，初步建立xx村与xx集团劳务输出工作的联系。
(四)继续提供或协调资源，协助村务有关管理工作的进步提升。xx集团的目标是，多做实事，务求实效，切切实实地帮扶xx村，尽我们最大的努力，完成好省委省政府和省体育局赋予我们的光荣任务，造福xx村全体百姓，为xx县、为xx镇的经济社会科学和谐发展奉献我们的热情、爱心和力量。
我镇以“建档立卡”落实扶贫到户政策。全面开展了贫困家庭的调查摸底，建立了贫困家庭档案813户2930人，完善扶贫对象动态识别机制，通过项目规划到户、资金扶持到户、产业发展到户、素质提升到人、帮扶责任到人、档案建立到人，确保扶贫到户政策全面落实。为实施分类扶贫、制定帮扶计划和措施、确定扶贫内容、方法、途径和落实各项惠农政策提供可靠依据。
我镇今年共安排扶贫资金64万，通过贫困家庭档案，各村经过村民代表会议投票选出贫困家庭共175户779人进行产业扶持。通过科学规划、实施“一村一品”产业发展，并将产业扶贫资金、“贫困村互助资金”等向重点村集中投入，各重点村已逐步形成了适合自己的“一村一品”主导产业，如：蕉子坝村34户农户自行组织成立了“村兴旺葛根种植专业合作社”。该社葛根种植面积达15亩，预计年产值达20多万元。在经营管理过程中，做到了“五个统一”，即统一进苗、统一技术培训、统一种植、统一品牌、统一销售。通过“公司+基地+农户”的经营模式使农民增加收入。
采取集中安置与分散安置相结合，实施下山扶贫。在镇政府所在地的圩镇内实施集中安置，积极动员和引导高山边远的农户搬迁下来，几年来共扶贫搬迁94户456人，集中安置30户135人，在全镇逐步形成了山里面耕作圩镇消费、山里面挣钱圩镇享受的局面。
一是把扎实推进新农村建设作为扶贫攻坚整村推进的有效载体，以做优做大村庄规模为突破口，突出抓好村镇联动、村落连片、综合示范区建设、公路沿线整治，着力改变农村面貌。二是推进农村危旧土坯房改造。把农村危旧土坯房改造作为贯彻《若干意见》、促进扶贫攻坚的首要大事、开局工程和民生工程。近年来，我镇共硬化村组公路5.4公里，投资103万元;新建水圳2200米，投资19万元，修建漫水桥一座，投资4万元。
(一)基础设施依然相对薄弱。从基础设施上看，我镇地处偏僻山区，自然条件恶劣，自然灾害较多，贫困人群的生产生活条件差，如交通不便、水利设施老化失修、抗旱排涝条件不足，抵御自然灾害能力较弱。近年来，虽然通过扶贫项目建设，基础设施有所改善，但仍不能满足当前及今后的发展需要。从人口素质上看，贫困人口普遍接受教育程度低，观念陈旧，科技意识不强，缺乏致富能力和发展门路。在走访农户中发现，贫困户中有相当一部分是病残户或无劳动力户，脱贫难度较大。
(二)扶贫资金投入仍显不足。目前，我镇扶贫资金主要是依靠扶贫办项目资金和各县直帮扶单位支持，贫困村筹资较为困难。
(三)返贫现象比较突出。目前我镇仍然有相当数量的贫困人口，另外，每年都会出现一部分已经脱贫的人群，由于脱贫基础不稳，因病、因灾、因学等原因又重新返贫，由于整村推进工作重点在基础设施方面，难以顾及这部分贫困户。
1、增加扶贫重点村个数。这些村农业基础设施薄弱，生产条件差，村容村貌亟待改善。为此，请求上级对实行差异化扶贫，帮助群众尽快脱贫致富。逐年增加贫困村的数量，力争6个行政村都能享受到扶贫重点村的扶持政策。
2、在扶贫政策上给予特殊扶持。加大资金支持贫困村实施整村推进扶贫攻坚工作，扩大“贫困村村级互助资金试点”范围，提高移民搬迁补助标准，防止出现农民因建房返贫现象。
3、增强贫困群众自我发展能力。大力开展贫困劳动力职业技能培训和农业实用技术培训，充分利用雨露计划和民生工程新型农民培训，认真做好贫困人口的职业教育、务工技能培训和创业培训。确保达到培训一人，就业一人，脱贫一户的目标和培训一门技术，振兴一项产业，致富一方群众的目标。
扶贫工作情况汇报
近年来，鹤浦镇党委、政府在市县扶贫办的大力关心与支持下，牢固树立科学发展观，从建设社会主义和谐社会的高度，紧紧抓住社会主义新农村建设契机，结合本地实际，采取多项行之有效的措施，认真抓好经济建设和扶贫工作，取得了较为明显的成效。
一、鹤浦概况及贫困现状
1、鹤浦概况。鹤浦镇北濒石浦港与石浦镇相望，西隔蜊门港与高塘岛相对。辖区由宁波第一大岛――南田岛及周围40个岛礁组成，面积102平方公里，其中南田本岛面积约90平方公里，下辖34个行政村和4个居委会，常住人口3.5万，外来人口近1万。鹤浦镇海岛资源丰富，拥有78.31公里海岸线，19.5万亩浅海，2万亩滩涂，2.2万亩耕地，8.5万亩山林。近年来，镇党委、政府根据海岛实际，紧紧围绕“建设现代化生态型滨海中心城镇”这一中心，积极实施“工业强镇、海洋兴镇、生态惠镇、商旅促镇”发展战略，全镇经济和社会各项事业取得飞速发展，相继获得省先进基层党组织、市级五好乡镇党委、市文明镇、市生态镇、市双拥模范镇、市社会治安综合治理先进乡镇、市信息化示范乡镇等荣誉称号。
2、贫困现状。我镇地处海岛，发展经济底子薄弱，农村贫困现状严峻。主要表现在：一是贫困人群仍然庞大。xx年全镇农民实际人均收入低于4000元的农户有1006户20xx人，其中低保户404户610人，五保户39户39人。贫困人口主要分布在三大片：一片分布在靠山的樊岙片，另两片分布在以百丈片、四都片为主的纯农业村。二是贫困地区农民收入低。部分贫困地区农民人均纯收入增长困难，如文山前、蟹厂、大百丈等贫困村，近年来农民人均纯收入始终徘徊在5000元。三是基础设施落后。最主要是出岛难，经三门口大桥至石浦需要30分钟，且道路难行，农副产品出运极不方便，严重制约了经济发展。加之特殊的自然地理环境，我镇每年都要遭受强台风等自然灾害的袭击，贫困地区发展生产条件艰苦。
二、特色产业
1、船舶工业。鹤浦现有大小船舶企业13家，其中规模以上船舶企业4家。xx年至xx年，鹤浦镇从本地资源优势、人才优势出发，根据市场需求，建成象山县首个临港型船舶工业基地，实现我镇船舶工业第一步跨越。xx年，镇党委、政府为彻底解决我镇船舶工业发展的瓶颈问题，投资6亿元启用万寿塘1300亩土地建设船舶基地二期工程，使我镇船舶企业实现国际标准化造船模式，全镇船舶企业的年生产能力也由原来的53万载重吨提高到105万载重吨，可新增产值约15亿元，实现我镇船舶工业第二步跨越。xx年，我镇船舶修造业实现产值17亿元，约占全镇工业总产值的70%以上，骨干支撑作用日益明显，造船能力也大大提升，振宇接到8艘德国万吨级多用途船只订单，东红承造的5.2万吨级多用途船于xx年5月顺利开工使得我镇造船技术水平在全县率先达到“5万吨级”水平。
2、海洋捕捞。鹤浦镇是宁波市第二渔业大镇，渔业人口近1万，拥有大小渔船610余艘（其中250马力以上钢质渔船393艘，渔船钢质化程度达到92%），总吨位54991吨，总功率110165千瓦， xx年实现捕捞产量约11万吨，渔业产值9.3亿元。近年来，由于底层经济鱼类资源严重衰退，我镇积极调整渔业产业结构，通过政策引导，养护和合理利用近海渔业资源，积极发展远洋渔业、加快发展养殖业，水产品深加工及配套服务产业，努力增加渔民收入，实现海洋经济可持续发展。
3、水产养殖。我镇共有海淡水养殖面积27470亩，主要产品包括紫菜、梭子蟹、文蛤、对虾、蛏子等，xx年总产量达到7650吨，实现产值6900万元，位居宁波市前列。境内拥有省级现代化海水养殖示范园区和省内规模最大的紫菜加工育苗中心，其中紫菜年产量500吨，产值xx万元，被誉为“浙江省紫菜之乡”；梭子蟹年产值达8000多万元；脱脂大黄鱼、南田泥螺、鹤浦带丝等系列产品畅销国内外，其中脱脂大黄鱼等产品还获得省优质农产品的称号。养殖业的发展促进了水产加工业的发展，现有宁波金宏水产、象山海鲜王、元虎等水产加工龙头企业5家，拥有省著名商标6个，名牌产品7个。
五是完善社会保障体系和社会救助网络，解决贫困户生活困难。积极落实扶贫救助政策，xx年，全镇共向低保户、残疾人、困难学生家庭等发放各类救助资金155万元。xx年，城镇居民养老保险完成任务数的100%，城镇医疗保险完成任务数的86%，工伤保险完成任务数的100%。成功推行新型农村合作医疗制度，参加新型农村合作医疗保险达29510人，参保率97.2%；城区医疗服务站撤并工作有序开展；累计医药费补助支出32万元，完成农民健康体检26712人，新增医疗服务点2个；“因病致贫，因病返贫”现象得到有效遏制。政策性农村住房保险覆盖率达到100%，提高了农民抗灾、救灾的能力。
六是加强适用型技术培训，提高农村劳动力就业技能。近年来，随着我镇船舶工业的发展，用工需求量大幅度提高，特别是技术工人出现了短缺。针对这一情况，我镇今年推出“一个工种、一套方案、一本教材、一个基地、一个岗位”的“五个一”培训模式，对我镇的富余劳动力开展船舶制造、机械等方面内容的适用型培训。同时，根据产业发展的需要，在工艺品制作、水产养殖、禽畜养殖、特种农业等重点行业也开展了技术技能培训。大幅度提高了农民素质，增强了农民就业致富的技能，有效缓解了农民的.就业压力和企业的用工需求。xx年，完成农民就业培训26期，有2495人接受了培训，完成目标数的120%。
五、存在的问题
1、特殊的地理位置和落后的基础设施限制了集体经济的发展。鹤浦镇地处海岛，属于交通末梢。交通条件的缺陷和基础设施落后，使得广大村集体光有招商引资之心，却不能为企业提供便利的条件，另一方面，由于鹤浦特殊的自然地理环境，农业基础设施落后，抗风险能力较低，农村集体产出水平也随之降低。
2、狭窄的收入渠道制约了集体经济的正常运营。农村税费改革以来，村集体的提留、集资、义务工等统统取消，这对收入来源较为单一、总量较小的鹤浦农村来说更是雪上加霜。再加上村委会不具备法人资格，无法从金融部门进行融资，农业项目只支持农民个人，无法支持集体经济。村集体缺乏资金，发展无门的现象普遍存在。
3、低下的管理素质成为影响集体经济发展的瓶颈。受城市化进程的影响，许多有本事的农民纷纷离开了土地，成为城市建设中的一员。在鹤浦，除了外出打工，广大农渔民仍然继承着“靠上吃山，靠海吃海”的传统，出海捕鱼、上山下地是主要的生产方式。在临港型经济兴起后，许多农民纷纷洗脚上岸，投入到新的经济实体当中。一方面，村干部整体素质不高，缺乏创新意识和进一步发展壮大村集体经济的思路和方法。村里缺乏懂经营、会管理的综合人才和科技人才，村干部后继乏人；另一方面，受农村经济社会发展水平的限制，管理人才不愿意到农村发展。
六、xx年主要工作思路
1、进一步加快经济发展，提高人民生活水平。船舶工业的发展对推动我镇经济社会发展和促进扶贫帮困工作作用显然。xx年，我们将继续加大力度进行技术创新，体制改造，提升船舶企业档次，扩大产业利润，发展壮大船舶工业。同时，加强政策引导，探索有效途径，积极帮助贫困村和经济薄弱村发展适宜产业，壮大村级集体经济。
2、进一步加强宣传发动，动员全社会力量参与。扶贫帮困工作是全社会的责任和义务，单靠政府的关怀远远不够。我们将以和谐社会建设为目标，加强宣传，广泛发动，动员全社会、各阶层的力量，深入开展结对帮扶、村企共建等活动，形成扶贫帮困工作合力。
3、进一步改善农业基础设施，提高防灾减灾能力。全镇现在等级公路51公里，每百平方公里公路拥有量48.3公里，不足全县的70%。今年，我镇计划新建和扩建11条机耕路，方便农民的生产作业和交通运输。开掘疏浚河道5公里，新建抗旱泵站5座，衬砌渠系13公里，改造农户危房100户。
扶贫工作情况汇报
(一)整村推进扶贫开发社会主义新农村建设呈现良好态势。 一是全州启动实施325个小康及温饱示范村建设。截止6月底，共完成投资1793.21万元，其中国家补助资金1323.9万元，整合资金39.19万元，群众自筹430.12万元。所有村项目建设进展顺利，总体上，第一批启动的项目已完成过半的工程量，马关、***、麻栗坡等县工程建设势头较好，进度较快，特别是州委、州政府派驻州委扶贫工作队重点抓的100小康示范村和50个温饱示范村进度快，效果好。
总结上半年的工作，概括起来呈现出五个特点。第一，吃透政策，创新思路。按照中央和省开展社会主义新农村建设的要求，结合州情实际，州委、州政府提出开展“四村”建设(建设温饱村、生态村、文明村、小康村)，夯实“双五”基础(基本生产、基本生活、基本医疗、基本教育、基层组织等五项建设；沼气池、小水窖、民房改造、乡村公路、适用科技培训五个重点项目)，实现“五个”目标(实现生活富起来、精神乐起来、环境好起来、村容美起来、班子强起来)。
第二，注重规划，长短结合。按照“以行政村为半径、自然村为单元、农户为重点”的要求，开展总体规划和关于全村经济、水利、道路、农业、林业、畜牧业、社会事业、农户庭院改造、新农民培训、村内外绿化美化等多个单项规划，确保规划科学合理，近期便于落实，远期指导作用长久。
第三，整合资源，凝集力量。首先，组建了坚强有力的组织领导机构。州、县及时成立工作领导小组，形成工作合力。其次，各级各部门立足各自的职能职责，从不同的工作角度共同参与。再次，整合项目村的力量。建立健全和完善项目村的各套组织，特别是成立村党支部，充分发挥好村党支部的核心作用，加强村小组、团、妇女、文艺队等组织建设；同时，在党支部等核心组织的领导下，建立由村民自愿组成的社会主义新农村建设理事会，协调处理好全村建设发展的相关事务。
第四，狠抓产业，促进增收。在抓好基础设施建设的同时，以提高农业综合生产力为核心，突出抓好产业发展，切实解决“空壳村”问题。注重特色，以特色取胜。注重科技，以科技促进。注重龙头，以龙头带动。
第五，抓紧进度，落实到位。对一些急需实施的项目经过合理设计后及时启动实施，保证群众的劳动力能得到合理的调配，确保工程进度。在实施过程中，结合外地的好经验、好做法，边干、边总结，确保全州以“四村”建设为载体的社会主义新农村建设的健康发展。
(二)农村劳动力转移培训、科技及产业扶贫、小额信贷扶贫、社会扶贫等各项扶贫措施均按年度计划安排，实现时间过半，任务过半。易地开发扶贫已经完成项目申报，待省批准后即可组织实施。
(一)结合***实际，认真贯彻落实全省扶贫开发工作会议精神。根据州委、州政府的要求，积极筹备召开全州扶贫开发工作会议，传达贯彻全省扶贫开发工作会议精神，安排部署“十一五”全州扶贫开发工作，对“十五”期间扶贫工作先进集体和先进个人进行表彰。同时，出台《中共***州委、***州人民政府关于加快“十一五”扶贫开发工作的决定》和《中共***州委、***州人民政府关于全面推进社会主义新农村建设的实施意见》。
(二)不断完善新阶段扶贫工作机制。一是贫困瞄准机制。瞄准贫困人口做好建档立卡等基础性工作，实行动态管理，采取更有针对性的帮扶措施。二是群众参与机制。充分调动群众参与的积极性，在扶贫开发工作中要保证贫困农户参与到扶贫规划的制定和实施过程中。三是力量整合机制。整合资金、整合资源、整合力量，充分调动各方面的资金和力量参与到扶贫开发工作中。四是企业带动机制。积极推行“龙头+基地+农户+科技+信贷资金”的模式，制定有效的产业化扶贫规划，扶持龙头企业带动贫困农户增加收入，发展致富。五是培训服务机制。积极探索政府主导、市场运作机制，全面推进贫困地区劳动力转移培训。六是社会动员机制。要在全社会形成互帮互爱的良好气氛，促进社会和谐。七是激励奖惩机制。开展绩效考评，建立激励机制，改革和完善扶贫资金分配方式，严防“干好干坏一个样”。
(三)加强督促检查，突出抓规划、抓进度、抓质量、抓安全生产、抓后续管理。抓规划。协调相关部门的`力量共同抓好规划。尤其是3个试点村的规划。抓进度。周密安排，见缝插针，抢时间，抢节令，既保证项目按时完成，又不与农活争劳力，做到项目建设与农业生产两不误。抓质量。在项目建设中适时进行技术指导，项目建设完工时履行单项工程验收移交手续，实行工程施工质量终身负责制。抓安全生产。建立健全安全生产管理责任制度，采取各种有力措施，确保安全生产，防患于未然，杜绝安全事故的发生。项目建成以后，及时做好建档立卡工作，以备查验，确保项目真正到村入户。抓后续管理。对已建成的扶贫项目，加强后续管理和跟踪问效，做好项目管理使用和技术培训，制定管理制度和村规民约，强化管理意识，充分发挥项目的扶贫效益。
(四)进一步完善挂钩扶贫制度，发挥部门帮扶力量。制定“十一五”社会帮扶计划，继续加强与中央国家机关外交部、高检院、冶金局和省级挂钩扶贫单位的联系，提高上海对口帮扶协作工作层次和水平，加大帮扶力度。进一步深化挂钩帮扶的做法，结合实际，完善州直和省驻文单位挂钩扶贫联系制度，调整帮扶要求，将实施整村推进作为挂钩扶贫的一个重要内容，帮助挂钩扶贫点开展基础设施、经济发展、社会事业、生态建设和精神文明等，将贫困农村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。
(五)拓宽增收渠道，促进农民增收。一是认真实施好省科技及产业扶贫项目，加强对已建设产业基地和现有“龙头”企业的扶持，发挥出应有的扶贫效益。二是扶持新的产业项目，特别是借***白玉兰技能培训中心建成和全州已申报确定9个云南省农村劳动力转移培训基地之际，积极与劳动和社会保障部门协调配合，组织好贫困地区富余劳动力向广东、上海等地输出，通过专业技能、法律知识培训和文化补课，提高劳动者素质和劳务输出效果，培育“打工经济”，增加农民现金收入。
(六)继续加大扶贫宣传工作力度。突出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会的时代主题。认真宣传好党的各项扶贫开发政策，让广大贫困群众了解扶贫开发工作的特殊性，把党和政府的扶贫开发政策变成群众加快脱贫致富的自觉行动。
(七)开展绩效考评，强化扶贫项目、资金、物资的管理，杜绝违法乱纪行为。认真贯彻落实财政部、国务院扶贫办制定的《财政扶贫资金绩效考评试行办法》，创新机制，强化监督，保证财政扶贫资金管理使用的安全性、规范性和有效性。严格按照《云南省财政扶贫资金管理办法》，严格管理程序，强化资金、物资管理。建立健全扶贫资金管理办法，完善责任追究制度。加强对扶贫资金的审计、监察，继续坚持“三制度、一公开”和“四个对应”的管理办法，确保扶贫资金安全运行。
扶贫攻坚工作汇报
按照省委、政府“精准脱贫，不落一人”的总要求和市委、市政府确定我县2017年全面脱贫的要求，7月15日第16次县委常委会明确决定:把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作，作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施“1347”扶贫攻坚战略，从7月15日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展，现将具体情况汇报如下:
一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了团风县扶贫攻坚领导小组，由县委书记任第一组长、县长任组长，相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部，下设指挥部办公室，由副书记蔡伟兼任办公室主任，副县长段文俊等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组，同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部，成立扶贫攻坚工作机构和工作专班，设立乡镇扶贫办，工作人员增加到3名，专职专干。
二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕2017年全面“脱贫摘帽”的奋斗目标，科学制订全县三年脱贫工作规划，细化路线图，明确时间表，县里脱贫规划为“1347”工程，即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法，完成7万人脱贫。计划20xx年脱贫10个贫困村、28174名贫困人口，2017年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口，2017年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村，贫困户脱贫计划已下达到乡镇村，村级正在落实到贫困户。
三是选派了驻村帮扶工作队。7月31日，我们按照“硬抽人、抽硬人”的要求，精心选派了292个驻村扶贫工作队和98个重点村、后进村、难点村第一书记，并动员45家重点民营企业开展村企共建，做到了“五个全覆盖”，即全县所有村扶贫工作队全覆盖，贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖，县领导联系乡镇包重点村全覆盖，县直单位参与精准扶贫全覆盖，重点民营企业联系重点村全覆盖。该项工作得到了省委办公厅的肯定，见《督办通报》第25期。7月31日上午，县委召开了千人动员大会进行动员，并举办了业务培训。当天下午，800余名工作队员全部进村入户开展工作。目前，工作队基本完成贫困户识别、复核、确认工作。
四是进行了扶贫工作现场推进和督办。8月24日，县委书记刘应文在马曹庙镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会，会议参观了马曹庙精准扶贫工作现场，传达了全市精准扶贫现场会精神，各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后，各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会，围绕“四个一批”及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。9月2日，攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。
五是召开了县委县政府高规格会议。8月21日和8月26日分别召开2次县委常委会，专题研究精准扶贫相关工作。8月28日召开了县委四届九次(扩大)会议，讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》，会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状，县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了“驻村帮扶责任书”。这次会议从思想上进行了誓师动员，从工作上进行了督促落实，引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，把思想认识统一到扶贫攻坚上，把工作重心转移到开展精准扶贫上，把干部精力集中到帮助群众脱贫上。
六是拟定了相关政策支撑文件。除了出台县委县政府《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外，拟定了《关于推进产业精准扶贫的实施意见》、《团风县扶贫搬迁工作实施方案》、《团风县精准识别贫困人口工作方案》、《团风县精准扶贫时间表和路线图》等相关政策文件，还有几个文件正在积极拟办修订之中，准备近期出台。
七是创办了小额信贷扶贫试点。县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试点，通过市场手段运作扶贫开发，利用有限的扶贫资金撬动信贷资金，拉动社会资金，解决贫困户借款难的.问题，创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。7月23日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开，肯定了我县扶贫小额信贷“12345”扶贫模式(即搭建“一个信贷平台”，突出贫困人口和市场主体“两个主体”，严格评级授信、项目推荐、贷款发放“三个步骤”，确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核“四个到户”，打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等“五项特色”)。目前这项媒体宣传的“金融扶贫团风样板”工程，已向282户发放贷款3220万元，落实帮扶贫困户315户、1812人。
八是开展了扶贫攻坚的密集调研。县“四大家”领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研，通过走访座谈、解剖典型等方式，认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式，进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时，按照县委、县政府的部署要求，县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研，为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待，圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务，其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。
九是正在开展各种精准扶贫示范点建设。1、扶贫搬迁示范点城投公司率先已争取到6.3亿元农发贷款，计划县级办6个示范点，每个乡镇办1-2个示范点，然后全面推开;2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点;3、培训转移贫困户劳动力示范点;4、电商扶贫示范点。各示范点创建工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇具体负责落实。
前期取得了一定成绩，但也不同程度的存在一些问题。主要有:一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比，有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好，有的重视程度不够，有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态，没有尽到工作职责和牵头之责，导致工作被动滞后。二是工作推进速度不快。相比兄弟县市罗田来说，我们工作总体推进速度稍缓，没有掀起扶贫攻坚的高潮态势，没有真正形成强大工作合力。三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求，工作成效不很明显，工作特色不突出。
一是落实干部职工结对帮扶贫困户。全县贫困户重新精准识别完成后，要落实全县各级干部职工结对帮扶贫困户工作并实行包保责任制。在分类锁定贫困对象后，要依据贫困户家庭情况、资源禀赋、身体状况、技能条件，按照“一户一法”的办法因户施策，制定“六个一”精准脱贫计划:一户一个脱贫计划，一户一个发展项目，一户一种致富技能，一户一个包扶干部，一户一个脱贫时间，一户一个帮扶措施，建立精准帮扶台账。
二是落实市场主体帮扶机制。目前正在调查摸底全县市场主体的情况，落实市场主体帮扶机制，积极推动产业扶贫，方式主要为以下五种:一是龙头企业+贫困户，二是专业合作社+贫困户，三是家庭农场+贫困户，四是专业大户+贫困户，五是电商平台+贫困户。
三是层层落实减贫计划。各乡镇的减贫计划要到村到户到人到年度。工作要做到落实“三化”:1、落实信息化。建立健全县、乡、村三级联网贫困信息大数据平台，逐户分析致贫原因，逐条录入指标信息，逐类制定帮扶方案，全方位帮扶，全过程监督。2、落实清单化。逐村逐户制定脱贫计划，建立脱贫“任务清单”，制定帮扶“责任清单”，形成核查“进展清单”，明确“问题清单”，实行跟踪销号管理。3、落实图表化。制作精准扶贫工作手册，乡镇、村绘制精准扶贫路线图和产业发展规划图及时间表。
四是建立八个方面的政策支撑体系。由各牵头单位负责制定七个政策支撑文件，一是产业扶贫方案(县农业局)，二是搬迁扶贫方案(县住建局)，三是医疗救助扶贫方案(县卫计局)，四是教育助学扶贫方案(县教育局)，五是培训就业扶贫方案(县人社局)，六是民政兜底扶贫方案(县民政局)，七是整合资金实施精准扶贫的意见(县财政局)。另外承担村级道路、安全饮水、危房改造、电力保障等十项重点工作的部门要分别制定各自的行业精准扶贫工作方案。
五是加大工作推进力度。按照四个一批的措施，加大扶贫工作推进力度。一要尽快制定政策支撑体系，通过政策的引导来推进工作;二要继续办点示范，各级各部门要高度重视典型引路的作用，要培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点，以点带面、推动工作。三要全面推开，重点突出推进产业扶贫和搬迁扶贫两项重点工作。
六是加大资金整合力度。按照政府《关于创新建立贫困县资金整合机制实施精准扶贫的意见》x政办发(20xx)x号要求，以精准扶贫为引领，彻底打破“撒胡椒面”和“打酱油的钱不能买醋”的困局，化零钱为整钱，集中财力精准扶贫精准脱贫。坚持用精准扶贫规划为引导，以重点项目为主导，制定明晰统筹资金的来源渠道、使用平台、资金额度、内容进度、责任单位等，做到内容明确具体、资金流向清楚、责任分工明确。建立“以县为主体、省级支持配合，以财政资金为主体、引导金融和社会资金参与”的资金整合机制，合力推动精准脱贫。
七是加强舆论宣传引导。对下加强氛围营造，对上加强联络沟通。充分发挥新闻宣传部门，牢牢把握精准扶贫舆论导向，全方位、多层次、广角度地宣传报道我县精准扶贫政策、先进典型等方面情况，激发和调动全社会参与精准扶贫的热情和积极性。积极引导社会扶贫，探索老板捐资扶贫、能人带动扶贫、大户帮助扶贫、招商引资扶贫、部门结对扶贫、合作组织服务扶贫等“六大”社会扶贫模式，形成政府、市场、社会协同参与的大扶贫格局。