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巡视整改情况报告(实用16篇)

时间:2024-01-08 07:56:18 作者:紫薇儿

情况报告是对某一特定情况或事件进行详细描述和分析的一种书面材料,它能帮助人们了解和把握当下的情况。以下是小编为大家收集的情况报告范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

巡视问题整改情况报告集合

针对省委巡视组反馈意见反映园区化工企业偷排废水情况,园区结合2016年7月中央环保督查问题整改意见如下:

一、采取提升园区基础设施建设手段杜绝园区企业废水偷排行为。

1.改造雨水管网。乐平市政府投入3000余万元对园区以前深埋式雨水管网进行全面地表化改造。该整改项目于2017年3月动工,2017年6月改造好的地表化雨水沟已经投入使用,同时对以前深埋式园区管网进行了全面封堵,杜绝园区企业从园区雨水管网偷排废水的情况。

2.提升污水处理厂提标改造。园区凯发新泉(乐平)污水处理厂提标改造项目2016年7月16日正式动工,2017年12月底项目主体竣工并已通水试运行。经过一段时间调试,到2018年9月,园区凯发新泉(乐平)污水处理厂按照《城镇污水处理厂污染物排放标准》(gb18918-2002)中的一级b标准稳定运行,排放的尾水全面达到了一级b排放标准。

3.规范企业雨水排放。为了规范园区企业排放雨水行为,园区每家企业原则只设立一个雨水排放口,2017年8月31日前开工生产企业全部安装好雨水在线监测系统,并与废气监测、废水监测一起全部联网到乐平市环保局智能化在线监控平台。

4.实施企业“一企一管”工程建设。为杜绝企业可能存在的偷排行为,乐平市政府准备投入6500万元进行“一企一管”改造,该项目主要对园区以前的污水管网进行全线改造,改造总长度10千米。改造后园区所有涉废水企业全部采用架空管道把处理达到排放指标的废水输送到园区凯发新泉(乐平)污水处理厂进行二次处理,中间加装监测。该工程正在进行施工,预计2019年6月底完成。

二、严厉打击企业偷排行为,提升废水处置能力。

1.严格执法。2017年立案32起,同比增长68.42%;行政处罚234.8万元,同比增长266.88%;移送公安机关查处7起,行政拘留11人、刑事拘留9人,关闭企业9家,兼并重组3家。园区化工企业从原来的38家减少到现在的33家。2018年立案15起,行政处罚138万元。

2.提升废水处置能力。一是园区企业都已经建设符合需要的车间外地面冲洗和初期雨水收集池,严格按“清污分流、雨污分流”要求,通过管道排入企业污水处理设施进行处理。二是在每个企业雨水排口配建了雨水出口检测池,并安装了雨水在线监测设施,全天候监测企业雨水排放行为。三是进一步强化园区企业雨水排口监测频次,环保部门定期对金龙-玛德、赛复乐医药对面雨水沟等8个雨水管网监测点和园区3个总排口不定时检测,及时通报监测结果。四是加强了企业用水进出总量监管,企业定期向乐平工业园区管委会上报进水量和出水量,环保部门不定期对企业用水进行检查,企业水量一旦误差较大,立即进行查处。

三、引进第三方服务,全方位监管。

园区引进浙江衢化集团、北京雪迪龙、怡杉环保三家第三方服务公司对企业全方位监管,运用先进的技术和专业技术人才对企业“三废”情况全面排查,建立档案,以便长效管理。

经过近几年的整治,园区污水处理厂基本能够稳定运行,企业雨水、废气、废水全部达到网络化实时监管。乐安河水质变好了,野鸡山断面的国标检测点水质长期保持在二类或三类以上。现在企业废气进城情况明显下降,市民普遍反映良好,都说乐平现在天蓝了、水清了、秩序好了。

巡视整改督导检查情况的报告

为进一步深化教育改革,对学院教学秩序、教学质量进行有效监督,建立健全教学质量监控体学院,保证教学质量和提高办学水平,特制定本条例。

一、组织机构。

1、设教学督导小组,在学院正、副主任直接领导下,对全学院的教学工作进行监督、检查、评估、指导。以形成与教学管理相配套的教学监控体学院。

2、学院督导小组成员由3—5人组成。学院督导小组组长由学院主任聘任,督导小组成员从在职教师中选聘。学院督导成员的考核由学院主任负责,并接受群众监督,不称职的应予以解聘。

二、督导小组职责。

1、学习和掌握教育部、自治区教育厅和学院及有关上级领导部门关于高等职业教育工作、教学工作的有关政策、文件精神,并贯彻落实于督导工作。

2、对教师理论教学情况的检查,主要以定期与随机听课的方式进行,并对教学基本文件如教学大纲、授课计划、教案、教学情况记录表及作业批改等进行检查评价,召开教师、学生座谈会听取反映意见。

3、对实践教学检查,主要对某一实践教学的计划学时及执行学时数、实践教学过程、效果等进行监督。

4、对教学计划、教学管理规章制度和文件等执行情况采取专题调查、检查等形式进行监督、评价。

5、以专项评价(评估)的形式对某一些重要的教学工作或问题进行检查、评价。

6、督导小组要按期研究、部署、总结工作,向学院主任定期汇报工作。

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巡视整改监督检查情况报告

为响应习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示精神,贯彻落实集团下发的《关于加强专项监督坚决制止餐饮浪费行为的通知》文件要求,改进xxx公司餐饮浪费行为的现象,我司近期开展了餐饮浪费专项监督检查工作,现将工作情况报告如下:

一、工作思路。

为了切实做好餐饮浪费的专项监督检查工作,我部从思想认识、监督检查、执纪问责、健全制度规定、发挥模范带头作用五个方面着力入手,全面挖掘我司在餐饮浪费行为上存在的不良现象,剖析问题产生原因,找出解决的措施和方法,促进公司做好餐饮浪费行为的整治工作。

二、工作内容。

(一)成立专项督导工作小组。

我部为保障督导工作的顺利实施,成立专项工作组,工作组组成如下:

组长:

副组长:

成员:

(二)主要方法与措施。

1、开展专项督导检查,发现问题所在。

我部通过派遣专员,对单位食堂、公司所属酒店、工厂集中就餐点等重点场所,狙击公务活动用餐等重点事项开展专项监督,发现存在的不良现象和问题,进行一一登记和备案。

2、开展部门、个人自我查摆和剖析。

通过组织各部门和个人开展自我查摆和剖析活动,查摆自身存在的餐饮浪费行为,分析浪费行为发生的原因,继而找出问题根源所在,予以解决。

3、落实责任追究制度。

对出现餐饮浪费行为的部门及个人提出诉责。在开展专项督导工作中,切实发现了个别部门、人员存在严重的餐饮浪费行为问题,对此我部作出相应的问责行为,要求其责任单位对其进行严肃批评及教育,并责令其进行整改。

4、明确各部门监督制度,形成长效监督机制。

通过组织各部门召开专题会,就如何监督管控餐饮浪费行为开展座谈,就如何管理监督所采取的手段与方法达成共识,形成有效的管理制度,统一推行实施。

(三)问题内容:

三、问题原因分析。

(一)人员节约思想薄弱。

(二)物餐配送不合理。

(三)事物口味不合。

(四)取餐、就餐缺乏监督。

(五)缺乏有效的管理机制。

四、下一步整改方向。

(一)鼓励餐饮服务单位提升口味,提供免费打包等服务。

(二)组织教育,提升员工的节约意识。

(三)继续推进“光盘行动”。

(四)营造节约氛围,制作宣传板报和标识。

(五)建立长效监督机制,加大监察力度,制止浪费行为。

(四)开展自我查摆和整改运动。

巡视整改专题民主生活情况报告

巡视整改专题xxxx会情况报告根据县委办公室《关于召开以巡视整改为主题的专题xxxx会的通知》要求,我党组于2020年x月xx日召开了巡视整改专题xxxx会,现将有关情况报告如下。

一、明确专题xxxx会主题这次专题xxxx会以“巡视整改”为主题。党组领导班子和成员,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记视察xx重要讲话、重要指示批示精神,严格按照全面从严治党和省委巡视工作要求,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决扛起巡视整改政治责任。坚持把巡视整改作为重要政治任务,摆到工作突出位置,充分发扬“盯着干、快干、干好”工作作风,紧扣巡视反馈问题,对照查摆分析,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,切实强化抓好巡视问题整改的思想自觉和行动自觉。坚持把此次专题xxxx会作为深入推进省委巡视问题整改落实的重要抓手,精心组织安排,扎实做好每个环节工作,确保整改彻底、整改到位,真正将巡视成果转化为推动改革发展的强大动力,助推人防工作高质量发展、赶超发展。

神,深入学习习近平总书记视察山东重要讲话精神及对山东工作的一系列重要指示批示精神,学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党问责条例》,特别是深入学习省委关于巡视反馈问题整改落实工作的部署要求。

(二)主动认领查摆问题。领导班子和班子成员对照省委巡视反馈问题,对号入座、主动认领,深入查摆问题。同时,班子成员结合工作实际,进一步征求意见建议,切实把问题找准找实。

(三)深入开展谈心谈话。领导班子成员之间相互谈心谈话,交流思想、交换意见,并与分管科室负责同志谈心,同时主动接受党员、干部和群众的约谈。谈心谈话结束后,领导班子成员分别列出拟在专题xxxx会上提出的批评意见。

(四)认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲。领导班子和班子成员紧扣专题xxxx会主题,对照省委巡视反馈意见及整改落实工作要求,结合本单位和分工工作实际,联系自己的思想、工作、作风,深刻检视、逐项查摆、逐条回应,形成领导班子对照检查材料和个人发言提纲。领导班子对照检查材料由党组书记xxx主持起草,领导班子集体研究;个人发言提纲由领导班子成员本人撰写,报党组书记审阅把关。专题xxxx会班子对照检查材料和个人发言提纲按要求报县纪委监委派驻第一纪检监察组和分管县领导把关审阅。

成员逐人进行发言、开展自我批评;每名同志发言结束后,其他班子成员逐一提出批评意见;其他班子成员提出批评意见后,作自我批评的同志进行表态发言。会议最后xxx同志。

总结。

会议情况,提出整改工作要求。

本次专题xxxx会,领导班子和班子成员认真贯彻整风精神,遵循“团结-批评-团结”的方针,以强烈的自我革命精神,以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度,严肃开展批评和自我批评,开展积极健康的思想斗争,自我批评联系实际、针对问题,触及思想、抓住要害,相互批评开诚布公、直截了当、点到要害,开出了凝聚共识、团结奋斗,干事创业、狠抓落实的好氛围好效果。

四、通报xxxx会情况及有关后续工作(一)通报xxxx会情况。xxxx会召开情况在适当范围进行了通报,主要通报了会前准备、查摆的主要问题、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。

(二)扎实抓好问题整改。领导班子和班子成员针对查摆出的问题制定整改清单,明确整改目标、整改措施、整改时限,将整改工作与业务工作同调度、同推进,扎扎实实抓好整改。

×年×月×日,××党组召开省委巡视整改专题xxxx会。会议深入学习省委关于巡视工作的部署要求,牢固树立“四个意识”,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,对照省委巡视组反馈意见,紧密联系班子和个人实际,深入查摆问题,深刻剖析根源,认真开展批评和自我批评,凝聚了抓好巡视整改的思想共识和工作合力。现就有关情况通报(报告)如下。

一、会前准备情况局党组领导班子对开好这次专题xxxx会高度重视,精心制定工作方案,扎实做好各项准备工作。一是组织专题学习。班子成员深入学习领会党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,重点学习总书记关于巡视工作的重要论述,认真学习省委巡视反馈意见和××同志讲话精神,认真学习贯彻省委巡视整改动员部署会议精神,进一步提高政治站位,深化思想认识,切实把思想和行动统一到中央关于巡视工作特别是突出政治巡视的部署要求上来,为开好专题xxxx会打牢思想基础。二是开展谈心谈话。班子成员围绕专题xxxx会主题,一对一、面对面开展谈心谈话,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足,认真沟通专题xxxx会上的相互批评意见,消除隔阂、形成共识,切实把问题解决在xxxx会前,为开好会议营造了良好氛围。三是撰写发言提纲。领导班子对照检查材料由党组书记××同志主持起草、班子集体研究讨论。班子成员站在巩固党的执政基础的政治高度,以“四个意识”为政治标杆,以习近平新时代中国特色社会主义思想为政治要求,以党章党规党纪为尺子,坚持问题导向,从具体问题中透视政治问题,从共性问题中查摆个性问题,从班子问题中认领个人问题,从身边问题中反思自身问题,着力查认识、查责任、查作风。xxxx会前,××同志对班子成员的对照检查材料进行了审核把关,确保聚焦主题、符合要求。

二、会议召开情况专题xxxx会由党组书记、局长××同志主持。××同志首先代表班子作对照检查,带头作个人对照检查,其他班子成员既对照巡视反馈意见查问题,又联系思想工作实际找原因,认真开展批评和自我批评,达到了“团结——批评—-团结”的目的。

上还不够到位,个别基层单位领导班子贯彻民主集中制落实不好,个别单位执行上级决策不认真、不严格,打“擦边球”的问题。二是在加强党的建设,净化政治生态方面。基层党支部落实“三会一课”等生活制度的质量不高,有的支部存在临到检查才现补现抄记录等问题;少数党员没有按期缴纳党费,主动性自觉性不强;有的党组织党费管理制度不健全,没有建立或没有保留党员党费交纳台帐;党员领导干部过双重组织生活作用发挥不够,制度执行不到位;有的党组织书记做党务工作的意识和能力有待进一步加强,工作思路、计划、措施还不系统、工作还不够连续经常,支部政治功能、服务功能不强,战斗力、凝聚力不高,先锋模范作用不明显。三是在全面从严治党,落实“两个责任”方面。党建主体责任落实不够有力,各级党员领导干部特别是主要领导,履行党建工作责任制还不够全面,有的仍然存在“一手软一手硬”的问题。党风廉政建设主体责任不够具体明确,加强监督制约、廉政风险防控力度不够,抓作风纪律上还不完全到位,还存在基层干部“四风”问题上不收敛、不收手,“吃拿手卡要”,个别基层单位“门难进、脸难看、事难办”的问题。

(二)班子成员自我批评情况。班子成员聚焦巡视反馈问题,主动对标认领,深入剖析反思,查找存在问题,明确整改方向。有的同志谈到,巡视反馈意见整改,任何一项工作都是政治工作,旗帜鲜明讲政治是第一位的要求。深入反思存在的问题,虽然表现在工作层面,但根源还是政治站位不高,对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够、理解不深、落实不力。有的同志谈到,对一些具体的工作还没有拿出真办法、实举措、硬作风认认真真地抓落实,存在盯而不紧、抓而不实的问题。有的同志谈到,工作中传导压力不够,深入一线督查指导不到位,导致有的工作效果还不理想。有的同志谈到,工作中还存在“粗线条”的问题,距离严谨细致、精益求精还有差距。

(三)班子成员相互批评情况。在深刻查摆剖析自身存在问题的基础上,班子成员坦诚相见、直截了当地进行相互批评。有的同志提出,抓好巡视问题整改落实是政治任务,要在制度完善上下功夫,确保改彻底、改到位;有的同志提出,工作头绪多、任务重,要加强工作谋划,增强协调性、前瞻性;有的同志提出,基层组织规范化建设还需加强,加大党建亮点推广力度。xxxx会结束时,党组书记、局长××同志作了总结讲话。××同志指出,巡视是政治“体检”,整改是政治任务,要牢固树立“四个意识”,按照整改工作方案,不折不扣抓好整改落实,做到“真认账、真反思、真整改、真负责”。

三、整改措施党组领导班子坚持把整改落实作为重大政治任务来抓,明确整改措施,确保条条改到位、件件有着落、事事有回音。

(一)以“强整改”的决心,高标准完成巡视反馈意见整改落实。充分认识抓好巡视反馈意见整改落实,是向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向中央和省委重大决策部署看齐的过程,是对党组和全系统各级领导班子的政治检验,要把自己摆进去,细照深研,逐条认领、逐条整改,以“不贰过”的决心,一项一项抓落实,一项一项取得实效。

(二)以“强班子”的决心,切实加强思想政治建设。坚持以政治建设为统领,加强中心组理论学习,深入党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,切实wz头脑、指导实践、推动工作。要突出抓好政治建设,认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,严格落实新形势下党内政治生活若干准则,严格遵守政治纪律和政治规矩,坚决维护总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,营造风清气正的政治生态。

(三)以“强责任”的决心,推动全面从严治党要求落到实处。完善党建工作主体责任和党风廉政建设主体责任,进一步明确各级党组的工作内容、责任划分、工作机制,理顺机构职能。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以钉钉子精神,一项工作一项工作地抓好落实,推进基机关组织建设。全面落实中央八项规定实施细到,坚定不移反“四风”、正作风,坚决防止“四风”反弹回潮。

(四)以“强基础”的决心,锻造一支过硬党务干部队伍。

牢固树立大抓基层的鲜明导向,把抓好党务干部队伍建设纳入党建工作主体责任,加强工作力量。严格落实“一岗双责”要求,各级领导班子成员把指导、帮助、督促分管部门和单位党支部书记的作为一项经常性工作,形成大抓基层的党建工作力量,推动基层党组织全面进步、全面过硬。

巡视问题整改情况报告集合

3月至5月,省委第一巡视组巡视互助县,4月初,省委巡视办负责同志对我县巡察工作进行检查指导,就我县现阶段巡察工作中存在的问题提出了一针见血、切中要害式的指导意见,并下发《关于对互助县委巡察工作进行专项检查的意见》进行了反馈,为今后的整改工作提出了意见和方向。根据县委《省委第一巡视组巡视互助县反馈问题整改工作方案》和县纪委《关于省委第一巡视组巡视互助县反馈问题整改工作分工方案》要求,现将整改情况报告如下,请审阅。

(一)明确目标措施,层层压实责任。县委、县纪委高度重视,要求巡察办要严格按照省委巡视办要求,抓住问题重点,突出问题导向,细化工作措施,准确理解和把握新时代巡察工作职责,进一步推动改革、完善制度,扎实推进我县巡察工作向纵深发展。县委巡察办认真对照省委巡视办专项检查反馈的问题,主动认领,对号入座,全面梳理归类,列出问题清单,制定切实可行的整改方案,认真研究细化整改措施,分解靠实整改任务,明确整改时限,确定责任人,认真抓好问题整改工作。

(二)注重标本兼治,建立长效机制。深刻认识现阶段我县巡察工作存在的薄弱环节和各项短板,在不断深入学习巡视巡察相关文件及规定的基础上,做到学用结合,在巡察工作中着力对照现行标准及规定要求,进一步弥补工作短板,加强薄弱环节,坚决将问题消灭在萌芽状态。综合施策、多措并举,既着力解决各方面存在的问题,又用改革创新的办法探索着力解决思想根源、体制机制层面的问题,着力加强制度建设,固化整改成果,推动我县巡察工作向制度化、规范化发展,做到强标固本。

(三)加强监督检查,全程跟进督导。针对省委巡视办领导同志提出的问题和建议,强化组织领导,坚持实事求是,分类整改,确保整改实效。县委巡察办主任牵头抓总,亲自部署并推动落实,对整改措施进行细化分工,强化即知即改,布置每周的工作时,都是将整改工作放在第一条来布置,提要求、作部署,层层传导压力,督促整改进度,确保各项整改任务如期完成。截至目前,省委巡视办反馈的5个问题中,2个问题已立行立改,2个问题已制度整改,1个问题已对照上级要求落实到位并长期坚持整改,下一步将严格按照制度规范做好长效管理。

根据制定的《整改方案》,针对整改落实工作的主要任务和具体整改落实措施,牵头领导和责任单位着力强化工作责任,按照逐一整改、对账销号的要求,确保整改措施件件有结果、条条有落实。

(一)存在问题:相关巡察制度不健全,执行制度方向不准确、不到位。

整改情况:针对存在的问题,我办及时组织人员赴省委巡视办和海东巡察办学习了最新巡视巡察制度文件,并结合我县实际制定了《中共互助县委关于巡察工作人员选配管理考核暂行办法(试行)》《中共互助县委巡察工作绩效评估暂行办法》《中共互助县委巡察组工作规则》以上三个办法和规则已经县委巡察工作领导小组会议(2019年8月19日)讨论通过,即将印发实施。同时,对之前的相关制度和规定等文件进行了修订完善,使今后我县巡察工作有规可依,有章可循。

(二)存在问题:巡察领导小组成员未调整。

整改情况:经县委巡察工作领导小组同意,参照海东市委巡察工作领导小组成员组成情况,结合我县工作实际,调整了县委巡察工作领导小组成员,明确成员单位为:县纪委、县委组织部、县委巡察办。取消了原有成员单位县委办、县政府办、县委宣传部、县委政法委、县财政局、县审计局。使成员单位更精简,更合理,更符合相关规定要求。

(三)存在问题:巡察报告简单,未突出问题,流于形式。

整改情况:针对前四轮巡察工作中存在的问题,我办及时向省委巡视办、市委巡察办学习先进的巡察办法,目前,正在进行的第五轮巡察工作已日趋规范,并在此轮巡察中加入了对第三轮巡察问题整改回头看工作,在对巡察反馈问题整改情况进行监督检查的同时,也对第三轮巡察工作进行进一步的总结,梳理经验、查找不足。

为进一步提高我县纪检监察干部和巡察干部的巡察工作理论和实践水平,扎实做好第五轮巡察工作,6月25日,我办邀请了实践经验丰富、理论功底深厚的海东市委巡察办公室副主任程世秀同志在县政府五楼会议室开展巡察业务培训工作,会上,程主任就正确认识深入推进新时期巡察工作的重大意义、当前巡察工作面临的形势、市县巡察工作流程和需要把握的重点、巡察报告的撰写等方面开展了巡察业务培训。县纪委监委各派驻纪检监察组全体成员,县委巡察办全体人员,第五轮巡察组全体成员,各乡镇纪委书记、组织委员近60余人参加了专题培训。另外,我办也与海东市委巡察办进行了提前沟通,在我县第五轮常规巡察进入撰写巡察报告阶段时,再次邀请市委巡察办相关负责同志就巡察报告的撰写、问题线索的分类与处置等方面对县委第五轮常规巡察各巡察组进行强化培训,力求扎扎实实做好巡察“后半篇文章”,确保我县巡察工作不流于形式。

同时,根据《中共互助县委关于巡察工作绩效评估暂行办法》,在今后的巡察工作中对于巡察报告将进行质量评估、问题线索的数量和质量评估、推动整改落实情况评估,对巡察组进行量化考核评估,从而充分调动巡察干部工作积极性,推动我县巡察工作向规范化发展。

(四)存在问题:对于巡察工作的上报研究,巡察领导小组会议代替县委常委会会议。

整改情况:县委已将巡察工作列入了县委常委会年度工作计划,年初即听取年度巡察工作计划,进行审议研究,每轮巡察后听取巡察工作总体报告;县委巡察工作领导小组听取巡察组巡察工作情况报告;书记专题会议上专门听取巡察发现问题线索的报告,并作出明确处置意见。在4月11日召开的十五届县委第62次常委会和6月19日召开的十五届县委第67次常委会上安排了巡察工作相关议题进行研究部署;在8月19日召开的县委巡察回头看工作汇报会上,也已按照程序规定,县委巡察工作领导小组、书记专题会分别听取了巡察回头看工作情况汇报和问题线索报告。该问题已得到有效整改,并形成长效机制。

(五)存在问题:巡察机构人员缺少,工作力量薄弱。

整改情况:2017年我县巡察办成立后,巡察机构挂靠在县纪委,巡察办主任由县纪委副书记、监委副主任兼任,仅有一名副主任作为固定巡察人员且经常兼职纪委工作,各项工作开展过程中常常依靠纪委工作人员进行,我县巡察工作在一定程度上确实是捉襟见肘。

结合今年3月份行政机关机构改革,核定县委巡察办行政编制3名,主任、副主任及工作人员1名,人员已全部配备到位。为确保我县巡察工作有序高效运转,经请示县委县政府后,县委巡察办于4月11日起草《关于解决互助县委巡察工作领导小组办公室人员编制的报告》分别递交县委与县编办,县委、县政府主要领导已明确表态,将在后续的事业单位机构改革工作中充实我县巡察队伍力量,提高工作效率,强化工作执行力,县编办已起草相关文件上报至市编办,报告中已明确将为我办解决2名事业编制工作人员,现正等待市编办批复。

另外,为进一步做好今后的巡察工作,在6月份开展的县委第五轮巡察工作中,每个巡察组都抽调了一名参加过前几轮巡察、有一定巡察经验的同志担任组长、副组长,且巡察组所有抽调人员都为在职干部,确保了巡察干部稳得住、能干事。同时,为保证巡察工作的稳定性和连续性,提高巡察效果,将抽调时间从原来的1轮次2个月调整为现在的2轮次4个月,参加第五轮巡察的人员届时继续参加第六轮巡察。

(一)持续强化组织领导,全面落实好县委主体责任。一要加强谋划部署。对标党中央和省市委要求,把巡察工作列入县委常委会年度工作要点,摆上议事日程,定期研究工作,科学谋划全覆盖任务。制定工作规划,提出年度计划和阶段性任务,按照“4+1+x”(4个常规巡察组+1个巡察回头看工作组+x个专项巡察组)巡察模式,全力推进巡察工作。二要抓好组织协调。发挥总揽全局、协调各方作用,统筹协调纪委监委和组织、审计、信访等有关职能部门支持配合巡察工作,健全制度机制,明确职责任务,切实在情况通报、人员调配、巡察了解等方面通力协作,确保工作有序推进。

(二)不断健全和完善制度机制,努力形成巡察监督合力。参照中央和省市委做法,结合我县实际,修订现有巡察工作制度、规则,明确巡察职责,规范工作流程。进一步细化和完善巡察机构与纪检监察机关、组织、财政、审计、政法等部门和被巡察单位党组织分管领导、派驻纪检监察组协调配合的制度机制,牢固树立“一盘棋”观念,加强约谈询问、信息查询、建议初查、商请督办、纪法咨询等方面的联系配合,做到巡察前相关部门能够全面提供被巡察单位的相关信息和情况,使巡察组吃透下情、有的放矢,为我县巡察工作顺利开展提供制度保障,确保我县巡察工作严肃严格、依纪依规推进。

(三)着力抓好机构和队伍建设,提升巡察工作能力水平。一要完善巡察机构。根据省委巡视办负责同志调研指示精神和省市县委巡视巡察工作需要,从县乡纪检监察机关中以政治坚定、作风过硬、业务精通为标准,进一步选优配强巡察队伍,逐步实现巡察副组长和工作人员专职化,使巡察组成为常设机构,使巡察办公室充分发挥“组织协调、督导指导、服务保障”中坚作用,从根本上解决巡察工作人员经验不足、培训跟不上、队伍不稳定、管理难度大等问题。二要打造过硬队伍。按照部门单位推荐,组织审核把关,巡察办动态管理的原则,发现和培养一批精通法律、金融、财务、审计、工程建设、生态环保方面的专业人才,根据巡察工作需要临时抽调参与机动式巡察,解决巡察组内部专业人才不足的问题,提升巡察工作实效。

(四)深化整改落实和成果运用,做实巡察工作“后半篇文章”。一要落实整改责任。建立被巡察单位党组织负责人移交反馈签字背书制度和县委巡察工作领导小组、县级分管领导、派驻纪检监察组长或巡察办负责人参加反馈会议制度,对被巡察单位党组织认领问题、抓好整改提出明确要求。二要强化跟踪督办。县委组织部、县纪委、县委巡察办要认真履行督查职责,根据建立的问题台账,定期“对账查账”,要求被巡察党组织定期“报账”,办结完毕后及时“销账”。三要充分发挥巡察组的监督主导作用。在人员固定、队伍稳定的基础上,各巡察组对被巡察单位从巡察准备直至巡察整改进行全程负责,并指导和帮助被巡察党组织深入查找问题,开展专项整治,纠正突出问题。

巡视整改督导检查情况的报告

根据营口市督导室《转发辽宁省人民政府教育督导室关于组织省内责任督学深入开展“五项管理”及“双减”督查工作的通知》和中办国办《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》、《辽宁省进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担专项督查工作方案》等文件精神,我们老边区政府教育督导室组织责任督学,按照文件要求采取听取汇报、校园巡查、推门听课、查阅资料、走访座谈等方式,对全区各校“双减”工作的落实、课程开设、作业管理等多方面工作进行全面细致的检查,现将检查情况汇报如下:

一、工作开展情况。

我们老边区现有义务教育阶段学校六所,其中初中2所,小学3所,九年一贯制学校1所。责任督学3人,每人负责两所学校的`监督指导工作。责任督学先后共24人次到6所学校开展“五项管理”及“双减”日常督导,覆盖比例达到100%,共指出6所学校分别的2个问题,并现场提出整改意见。

二、取得的成绩及经验做法。

1、手机管理。

做到手机保存有落实。学校通过召开家长会议、学校微信公众号推送信息等,告知家长学校对学生手机管理的规定,要求学生进校后将手机(电话手表)统一管理,有的学校选派专人负责,有的学校由班主任负责,未经允许,不可私自取回。

做到通话需求有保障。原则上各校学生一律不得将手机、电话手表等移动通讯工具带入校园。如果确实有需要将手机、电话手表带入校园的,经过家长同意、书面申请、学校审批后可以带进校园。营口实验学校中学部返聘一位退休领导、小学部安排一名老教师负责转接学校公共电话家长热线,他们的个人电话与热线电话绑定,以保证不漏接,并第一时间通知班主任,学生可以用班主任电话与家长通话。其他学校没有设公用电话,家长可以通过班主任与学生取得联系。

做到正确使用有引导。各校呼吁学生科学使用手机等电子设备,通过主题班会、心理辅导等多种形式加强教育引导,让学生科学理性对待并合理使用手机,不断提高学生自我管理能力。做到家长垂范有榜样。各校引导家长以身作则,在正确使用手机方面为孩子树立榜样,注意自己手机的使用度,引导孩子一起了解过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。家长鼓励孩子多参加运动,多与身边的家人朋友沟通交流,用高质量的亲子陪伴把孩子从手机中“解放”出来。柳树中学领导和班主任还通过家访的形式,帮助沉迷手机游戏的学生走出误区。

2、作业管理。

按照《辽宁省教育厅关于印发辽宁省义务教育阶段学生作业管理“十要求”的通知》(辽教发33号)和市教育局关于加强学生“五个管理”工作实施意见,各校严格控制学生家庭书面作业总量。学生课后作业量达到省规定标准:即小学一、二年级不留书面家庭作业,其它年级作业总量每天不超过60分钟。初中作业总量每天不超过90分钟。

实行学生家庭作业审批公示制度。建立学生作业审查、把关制度。只有当天有课的学科,才允许布置适量的晚上家庭作业。营口实验学校的任课教师每天要向班主任和教研组长报告作业时间和内容,班主任负责协调作业时间(量),教研组长负责检查作业内容(质)。作业内容一般在集备期间初步确定,并在学校作业公示版公示。其他学校学年组、学科组组长根据作业总量的要求,负责合理分配当天各科作业的具体时间。各校同时本着“合理、适度”的原则,审定学生双休日、节假日的家庭作业。

各任课教师结合教学实际精心设计和选择家庭作业题,所布置的家庭作业不超过规定时间,实行分层次作业。

任课教师当日布置的作业,次日认真、及时进行批改,并标明批改时间。家庭作业不要求学生自批自改,不给家长布置或变相布置作业,不要求家长批改作业。同时防止校外培训机构给学生留作业。教师精准布置作业,严禁布置惩罚性、重复性作业。各任课教师主动与家长沟通,督促学生自主完成家庭作业,制止学生抄袭、不完成等不良学习行为发生。各校严禁教师在微信群、qq群等布置家庭作业。其中实验小学、营口实验学校小学部一二年级的学生,除了家长有特殊要求,周一至周四学生不带书包回家;营口实验学校的学生在规定时间内作业没写完只要有家长签字证实,老师检查就不算没完成作业,同时要求该学科教师要反省作业布置是否存在问题。

3、睡眠管理。

各校都按要求保障学生睡眠时长,合理安排就寝时间。宣传并引导家长督促学生按时就寝不熬夜,确保充足睡眠。科学安排学校作息时间,保障学生午睡。小学上午上课时间8:20,初中上午上课时间8:00,不要求学生提前到校参加统一的教育教学活动。对于个别因家庭特殊情况提前到校学生,家长提出申请,学校提前开门,安排学生在教室进行自习或室外体育活动,由值班领导、班主任和教师保证学生安全。中午安排40分钟午睡时间并纳入课表。在学生早到校时间安排上,柳树中小学由于校车的原因,规定学生在早晨7:30左右到校、营口实验学校小学学生3000多名,中学1200名左右,由于校车和疫情的原因,在规定时间内无法完成入校,只能结合实际情况错峰安排。但要求班主任必须在学生到校前入校。

合理安排就寝时间,各校要求小学生不晚于21:30,初中生不晚于10:00就寝,以保证小学生每天达到10小时,初中生达到9小时的睡眠时间。

4、读物管理。

各校加强排查,以确保学生课外读物质量。图书室管理人员按照“十二条”要求,认真排查馆藏书籍,发现不符合要求的书籍立即进行封存管理。

学校都按区教文旅局要求随时检查学生带入学校的课外读物,发现不符合要求的读物,教育学生禁读并及时告知家长。通过家长会、家长群、家访等方式,使广大家长熟知教育部《办法》中规定的“二种情形”不宜读物,并对家藏图书进行排查,发现不符合要求的图书要剔除,禁止学生阅读。推荐学生课外读物坚持教育部《办法》规定的“方向性、全面性、适宜性、多样性、适度性”原则和“主题鲜明、内容积极、可读性强、启智增慧”的标准,从严管理,确保好书进校。要求班主任要指导家长的购书行为。

各校按照规定有选择的接受社会捐赠图书,要求教师不得指定购买或强制、暗示购买课外读物;对以销售课外读物为目的培训、讲座一律禁止进校园。

各校的校刊、校本教材已全部停止出版。

5、体质管理。

各校严格落实《教育部办公厅关于进一步加强中小学体质健康管理工作的通知》要求,体育与健康小学一二年级每周4课时,小学三至六年级和初中每周三课时,任何人不得以任何理由挤占体育与健康课程和学生校园体育活动。取得家长配合保障学生每天校内、校外各一小时体育活动时间。各校的20分钟早操、30分钟大课间和20分钟午间活动时间全部纳入课表并落实到位。每节课间都要求学生出教室进行适量运动和放松,每天上下午各做一次眼保健操。建立了并落实学生体质健康测试和抽检复核制度,各校都建立了学生体质健康档案。

6、关于课后服务。

各学校都开展了课后服务工作,此项工作深受学生欢迎,也得到了家长的广泛支持。目前,在校参加课后服务的学生几乎达到100%,各校充分利用现有资源,为学生开设体育、艺术等特色课程,供学生选择。班主任和其他任课教师也有组织地利用课后服务时间对学生进行作业辅导,使学生作业尽可能在校内完成,减轻学生作业负担。各校的课后服务时间都按文件要求达到2小时以上,收费标准低于文件要求上限,并建立了经费保障机制。

7、关于校外培训。

一是严格开展检查核验工作。区教文旅局确定辖区内“白名单”机构,并及时向社会公布。不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构,现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。下发《老边区校外培训机构“白名单”复课通知》,坚持合格一家,营业一家。符合《复课通知》所列要求,经区教文旅局审核通过,方可复学复课,并在机构外面明显处悬挂“培训机构验收合格”牌匾。二是严格监督管理校外培训机构。加大明察暗访力度,建立网格员制度,对片区内校外培训机构进行常态化检查,重点查验“两证”、培训范围、收费、培训时间、教师资质、安全与疫情防控等。联合卫健、公安、消防等部门,逐一检查全区各机构疫情防控、消防、安全等工作。要求各机构签订《校外培训机构承诺书》。目前,共查处11家违规培训机构,其中有照无证5家、无证无照6家,全部责令停止办学。三是严格执行收费标准,强化资金监管。区教文旅局已全面掌握了46所学科类培训机构的收费标准、培训时长、预交费学生名单、总数、预收费总额以及银行账户及注册资金、教师平均工资、房租等情况,并建立工作台账。要求各机构收费必须存入对公账户里。四是严格监督学科类校外培训时间。五是严格治理“变异”问题。六是严格开展联合执法。加强与公安、市场监督、综合执法、行政审批、民政等部门开展联合执法,切实加大对“黑班”和在职教师违规补课的整治力度。教文旅局公布了校外培训机构黑白名单及举报电话,截至9月末,共计处理投诉举报咨询12件。

三、发现的问题。

1、区教育行政部门没有建立学生睡眠状况监测制度。

2、除了营口实验学校,其他5所学校没有安装学校公用电话。

针对上述存在的问题,我们已向区教文旅局和相关学校提出整改意见,要求在近期完成整改。

五、意见建议。

我们的责任督学大多都是退休的教育工作者、校长、骨干教师、教研员等,希望全市各市(区)都能建立健全责任督学经费保障机制,使责任督学的工作能够得到有力的资金支持,使他们愿意在责任督学的岗位上发挥余热,更好的行使责任督学的职能,为教育建言献策,为提高教育教学质量尽心尽力。

巡视整改进展情况报告

按照《中共**高新区区直机关委员会关于召开巡视整改专题组织生活会的通知》要求,我认真对照学习了《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》及中央第**巡视组向**省委反馈巡视情况等内容,深入查摆问题,认真剖析检查,通过理论学习、广泛征求意见形成个人对照检查材料如下:

(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。

系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入、理解不够透彻,政治敏锐性不够强。对大量涌现的新知识、新理论、新观念、新情况,有时缺乏敏锐性,不能及时了解和掌握,不能很好地运用新理论指导新实践做好新工作完成新任务。

(二)认真执行党中央决策部署和上级党组织决定方面。

对中央的路线方针政策和上级党组织的决定有理解不深刻,落实不到位的现象。在结合自身工作特点创造性的开展工作方面有所欠缺,缺乏前瞻性的对策和方法,缺乏开拓创新的精神和破解难题的办法和手段,缺乏攻坚克难的决心和信心。

(三)严格党的组织生活制度方面。

开展批评与自我批评时顾虑和担心比较多,往往以自我批评为主,相互批评大多是“蜻蜓点水”、浅尝辄止,和“红红脸、出出汗”的要求还有一定差距。

(四)改进工作作风方面。

个人业务能力有待提高。对于刚刚接手的国资管理工作,因经验不够,学习不够,存在着“摸着石头过河”现象,工作成效不十分显著,创新意识不强。工作上有重视领导布置多、重视实际任务少的问题。实际工作中,把布置当执行,机械照搬照套上级、领导的精神和部署,结合本单位实际落实实施不够。

(五)加强自身建设方面。

工作标准不高,有时在任务重、压力大的时候,首先想到的是怎样尽快完成工作任务,存在着“以应付求过关”的想法,不求过得硬,只求过得去,不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。工作效率有待提高,工作有时比较散漫、松懈、不够严谨,紧迫感不够强。

(一)理论学习不够深入。

客观上没有完全处理好工作和学习的矛盾,学习形式多限于集体学习,静下心抽时间对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入细致,用科学理论指导实践、解决问题的能力还不够。

(二)宗旨意识有所淡薄。

由于刚刚接手国资管理工作,在机关工作较多,下企业督导检查次数不多,接触距离较远,联系不够紧密,对企业所思所盼了解不够,全心全意为人民服务意识一定程度上有所淡化。

(三)自我要求有所降低。

自己的思想观念比较保守,进取心理不强,目标定位不高,无论是工作还是生活中,一直抱着既不居后,也不争先的心态,无形中降低了工作标准、自我要求标准。

(四)组织纪律有所松懈。

认为自己是普通干部,党的组织纪律红线离自己很远,在时时对照检查、处处自我提醒、筑牢思想防线上做得不够,在单位认为做好本职工作就够了,对其他事情关心较少。

一是狠抓理论学习,坚定理想信念。坚持把学习作为永恒主题,制定完善的个人年度、季度学习计划,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届一中、二中全会精神,全面提升理论和政策的认知水平,进一步补足精神之“钙”,筑牢思想之基。

二是严守党的纪律,忠诚党的事业。坚持与党同心同德,牢记自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作,遵守党章、践行誓言。坚持与党的政治纪律和政治规矩同向同行,坚决维护党的权威,严格遵守党内政治生活有关制度和组织程序,坚决服从组织决定,始终在思想上、政治上、行动上同中央、省、市、区保持高度一致。

 三是增强宗旨意识,真心实意为民。始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,切实摆正同人民群众的位置,多深入基层、深入群众。始终把职位作为为人民服务的岗位,把最高满意度作为工作的奋斗目标和精神追求。

 四是坚持严于律己,永葆政治本色。时刻以《党章》《准则》《条例》从严要求自已,进一步规范自身行为。坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统,始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态,自觉接受党组织和群众的监督,管住自己,守住小节,防微杜渐,以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性,树立勤政廉政的党员干部形象。

巡视整改进展情况报告

根据县委统一部署,镇党委政府积极组织对20xx年、20xx年我镇实施的项目进行了自检自查,目前我镇整改工作已取得阶段性工作成效,现将整改工作阶段进展情况报告如下。

20xx年、20xx年我镇共实施了16个道路建设项目,全长47.155公里,总投资2494.8743万元,全部完成立项审计、勘察设计、预算评审、招投标和竣工验收。完成结算审计的有9个、未完成的有7个,完成资料归档的有9个、未完成的有7个。

(一)强化领导,落实责任。

为做好省委第二巡视组巡视广安反馈意见整改工作,我镇高度重视,庚即召开会议研究,制定整改方案,成立领导小组,明确分管领导和业务人员,具体负责日常工作,落实责任,分工负责。严格做到各尽其责、各司其职、查漏补缺、有错必纠,对照整改方案逐条整改。紧紧围绕省委第二巡视组巡视广安反馈意见和整改工作要求,梳理出所有的整改事项,建章立制,确保整改工作顺利实施。

监督检查方面,对已发现的问题,领导小组适时对问题整改进度进行监督检查,针对整改突出问题,制定整改措施、明确整改时限。对整改不力、敷衍塞责的,严肃追究相关责任人的责任。

1.通过自检自查发的问题。

一是有7个公路建设项目未结算审计;二是有7个公路建设项目的资料我镇未完全归档。

第一项已联系施工单位,要求在20xx年3月底完成结算审计;第二项资料归档将在施工单位完成结算审计后立即开始。

(一)强化政治建设,严明党的纪律。深入学习党的十九大报告,学习习近平总书记系列重要讲话精神,切实加强党的建设和队伍建设,加强理想信念教育,加强干部职工队伍管理,增强“四个意识”,巩固对党忠诚的政治功底,始终把纪律规矩放在第一位。

(二)突出责任担当,落实责任主体。牢固树立党领导一切的要求,强化党委的领导核心作用,坚持从党委班子做起,从领导干部做起,坚持以上率下,带头抓作风抓落实,站在对党负责的高度,坚持抓好各项社会事业发展。

(三)强化政治担当,抓好问题整改。以省委第二巡视组巡视广安反馈意见整改工作为契机,全面加强党的建设、组织建设、制度建设、队伍建设,形成长效机制,进一步强化责任意识,扎实抓好本轮巡察发现问题的整改和责任追究,防微杜渐,举一反三,切实提高党委、人大、政府领导班子的履职能力。

巡视整改报告

根据区委巡察工作领导小组办公室《关于向区审计局党组书记王鹏飞同志的反馈意见》(海党巡办函[2020]4号)相关意见和要求,本人切实履行党组织第一责任人责任,部署我局巡察整改工作,按照整改方案,抓好整改工作的落实。现巡察反馈的六类13项问题中12项已整改完毕,1项正在推进落实中。现将落实情况报告如下:

一、夯实主体责任,抓好整改工作部署。

一是及时安排部署。收到巡察反馈意见后,作为党组书记我认真履行巡察整改第一责任人职责,高度重视,一是将巡察整改列入党组工作重要议程,召开专题会议,就整改工作进行全面安排部署。结合巡察反馈意见,要求班子成员和相关责任人从自身做起,按照分工,主动认领问题,坚持把自己摆进去,把责任担起来,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。同时,多次听取整改工作进展情况汇报,对整改困难较大的问题,亲自上手协调推动解决;对确实难以彻底整改的问题,现阶段尽可能整改,同时制定长期规划逐步整改。

二是认真制定整改方案。全面梳理、归纳分类反馈问题,制定了《_区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》,围绕巡察反馈的党的政治建设等6个方面的13个问题,逐条提出了整改措施,建立了整改清单,明确了整改内容、整改时限、责任人,形成了任务层层分解、责任层层落实的整改工作局面。

三是全力推进整改落实。一是加大抓落实的力度,建立有效的督查和责任追究机制,健全完善各项制度,规范内部管理和工作,明确责任到人,严格要求自己以身作则,扎实抓好制度执行,固化整改成果。二是在抓好整改、解决问题的同时,继续坚持严要求、高标准推进落实各项重点工作,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,巩固整改工作成效,以工作实绩检验整改效果,对问题整改开展“回头看”,确保所有问题整改到位。

二、具体问题落实情况。

(一)党的政治建设方面。

1.党建与审计业务融合不够。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:局党组、党支部高度重视“精审求真”品牌创建,通过党组会定期听取党建品牌创建推进情况,将创建任务责任到人、明确时间节点,把工作做实。研究制定了《_局关于“精审求真”党建和文化品牌建设与审计业务融合工作方案》和“精审求真”实施计划安排表,推动党建与审计文化、审计业务融合互促,做到党建与业务、文化建设同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。

2.推动审计机制转型力度不够。

整改进度:基本完成,正在推进。

完成情况:一是以“不忘初心,牢记使命”主题教育为契机,将推动投资审计机制转型确定为调研课题,深入分析存在的问题,提出解决问题的办法措施,已形成调研报告上报区委。二是充分借助召开审计委员会第一次会议这个平台,积极反映我区政府投资审计工作机制存在的问题,引起政府领导高度重视,推动了转型工作。目前已草拟了投资审核管理办法,已上报区政府,今年先试行,逐步修正完善,进一步规范政府投资审计工作。

(二)党的思想建设方面。

3.意识形态工作不够细致。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:一是切实履行意识形态工作主体责任,已制定《_区审计局2020年意识形态工作方案及责任清单》,严格落实意识形态工作责任制,明确工作重点及责任人。二是研究制定了“意识形态年度工作计划表”,进一步明确了抓意识形态的目标任务和工作措施。三是严格落实政治学习检查考评制度,将政治理论学习纳入党员干部日常和年度考核评优,作为一项重要指标,进一步健全完善抓实意识形态工作的制度机制。

4.对支部谈心谈话重视程度不够。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:按照《_区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求,已修订完善了《谈心谈话制度》,并明确了谈话范围、对象、次数等内容。今后将严格按照该制度执行,并由组织委员定期负责监督该项工作的落实。

(三)党的组织建设方面。

5.发展党员程序有欠缺。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:一是对照发展党员的25个步骤进行了认真梳理,纠正3个问题。二是已将发展党员流程纳入学习计划,要求入党积极分子对发展党员的流程、步骤熟练掌握,从自身规范入党流程。三是要求组织委员对发展党员工作负总责,要严格按照25个步骤执行,认真审核相关资料。

6.党员民主评议未按要求完成。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:对以前年度的党员民主测评进行了详细自查,纠正问题1个。在今后的工作中要加强投票、计票管理,对于投票结果当场公布,现场核实,集体监督,确保结果准确。同时,明确计票人和监票人责任,评议结果由组织委员负责。

7.“三会一课”制度贯彻执行不严。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:按照《_区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求,已修订完善了《三会一课》制度,今后将严格按照制度执行,并结合单位实际情况制定了2020年党建工作挂图式作战一览表,明确了时间、内容、责任人等。根据计划,定期召开支委会,按时讲党课,并做好党支部活动记录册,记好笔记,每次开会、学习要签到。组织委员要定期负责监督该项工作的落实。

8.换届选举不严谨。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:认真自查了换届选举资料,对发现的问题已经纠正。今后将严格按照支部换届要求执行,加强监督,确保结果准确。同时,明确责任,组织委员要做好监督。

(四)党的作风建设方面。

9.组织生活会谈心谈话形式不符合规定。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:已完善修订《_区审计局谈心谈话制度》,进一步规范组织生活会谈心谈话记录要求和格式。

(五)党的纪律建设方面。

10.“三重一大”记录不规范。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:已完善修订《_区审计局“三重一大”制度》,进一步完善“三重一大”集体决策制度,拓宽监督渠道,规范民主决策民主管理,增强决策和管理的透明度,进一步落实班子主要领导在会议议事决策中末位发言的制度,并邀请派驻纪检监察组参加“三重一大”会议,进一步规范了“三重一大”会议记录,明确了参会人员对记录资料进行严格审查并签字确认,由办公室专人负责“三重一大”记录保管和保存,由纪检委员负责监管。

11.审计职责履行不到位。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:2017、2018两年共计审计了4个单位,2019年审计8个单位,同时对3个单位正在进行经济责任审计。经济责任审计执行率较两年总和增长了200%。同时为加强经济责任审计项目计划管理,进一步突出重点,细化审计对象分类,结合我区实际,制定了《_区科级主要领导干部经济责任审计项目分类管理办法》。

(六)围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利存在问题。

12.扫黑除恶相关问题整改不到位。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:通过召开会议进一步要求各党员在思想上高度重视问题整改的落实,认真查摆自身存在的问题,严格按照整改时限和整改措施进行整改,同时对整改落实资料进行严格审核和把关,分别由支部书记和副书记对支委成员、支委成员对普通党员对整改情况及形成的材料进行监督和审核。已将整改期限进行完善。

13.反腐倡廉工作汇报审核不严。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:已将2017年反腐倡廉工作汇报重新进行归档。进一步修订完善了《_区审计局党风廉政建设制度》,明确了在形成反腐倡廉工作汇报材料时,明确拟稿人和审稿人的责任,由支部书记和副书记对汇报材料进行严格审核。同时在归档时由党务工作者再进行认真检查,并由专人负责保管和保存,由纪检委员对材料质量和完整负责。

文档为doc格式。

政治巡视整改落实情况报告

根据省委统一部署,2019年4月23日至8月23日,省委第二巡视组对我县进行了为期4个月的政治巡视。9月26日,省委巡视组反馈了巡视意见,指出了6个方面存在的13项具体问题,提出了整改建议,明确了整改要求。刚察县认真总结,深刻反思,强化工作举措,通过两个月的集中整改,巡视反馈问题的整改取得阶段性成效。现将具体整改落实情况报告如下:

县委严格按照省委第二巡视组的要求,坚持立行立改,真认账、不推诿,真整改、不敷衍,坚决把讲政治贯穿到整改全过程,坚决做到整改责任全承担,坚决实现问题整改全到位。

改落实专题民主生活会,深入查摆问题,深刻剖析根源,进一步巩固了班子成员真认账、真反思、真整改、真负责的高度共识,切实增强了县委班子成员和全县各级领导干部抓好省委巡视反馈问题整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉,确保巡视整改的“后半篇文章”有力有序有效推进。

(二)严格标准,从严从实,切实增强巡视整改工作的针对性和实效性。县委主动对焦对标省委巡视要求,持续强化管党治党政治责任,把管党治党作为首要职责和根本任务,把坚持和加强党的全面领导贯彻到整改工作落实全过程,通过“两坚持,一注重”确保整改方案的科学性、合理性。一是坚持问题导向。对照省委巡视组提出的6个方面的问题13项具体问题,县委主动梳理细化了44小项具体整改任务,从严从实从细制定整改方案,逐条细化整改措施,列出问题清单,建立了县委书记和县委副书记为主要整改责任人整改责任体系,明确了具体整改责任单位和责任人,确保问题不遗漏、任务清晰明确、措施有的放矢、结果高质高效。二是坚持标本兼治。既强化“当下改”的实效,又探索“长久立”的机制,注重根本建设、基础建设、长远建设,建立了《十四届县委巡察工作五年规划(2019-2019年)》等长效制度,实现整改问题到位,推进解决新问题到位,不断提高党风廉政建设质量。三是注重整改时效。对能立即整改到位的,立行立改、限时解决,时限最多不超过2个月;对需要一定时间解决或长期整改的,制定了整改措施,明确了责任。

(三)攻坚克难,较真碰硬,切实增强巡视整改工作的权威性和影响力。针对省委巡视反馈的重点难点问题,县委始终坚持敢于较真碰硬的态度,对照最高标准,拿出最硬举措,做到了责任不落实不放过、问题不解决不放过,确保了巡视整改工作真改实改。同时,强化巡视成果综合运用,注重条块结合、上下联动,切实做到举一反三,进行深度落实整改,推进全县整体工作提档升级。11月27-30日,组织成立了刚察县关于省委反馈问题整改工作督查领导小组,并设立了两分组、每组6人,分别由县委副书记和县纪委书记带领督查工作组对巡视整改工作进行了实地专项督导检查。在整改过程中,县委注重全面整改与重点整改相结合、立行立改与持续用力相结合、治标与治本相结合、解决老问题与整改新问题相结合,坚持“条条整改、事事回音、件件落实”,对面上的问题举一反三、全面推进,对点上的问题立行立改、具体解决,确保省委巡视整改工作扎实有效。

省委第二巡视组巡视意见共6方面、13项具体问题、44条小项,其中已整改完成39条,正在整改5条。

(一)关于“政治建设有差距,落实中央和省委重大决策部署不到位”的问题。

1、贯彻“四个扎扎实实”不到位,落实重大决策部署有差距。

问题一:2019年中央环境保护督查组反馈的问题目前仍有1座矿山(央格拉矿)治理采坑边坡项目仅完成50%的工程量。

山环境治理主体责任的青海西海煤电开发有限公司下达督促文书25份、责停通知2份,约谈28人(次),联合执法53次,治理“会诊”30次,监管执法巡查216次。此问题已全部整改完成。

问题二:热水敬仁货场露天堆放原煤后死灰复燃,造成二次污染。

整改完成情况:一是由县政府主管领导对环境保护和林业水利局局长进行了约谈问责处理。二是热水煤炭管委会会议研究,决定对负有领导责任和直接责任的热水环境监管局局长、环境监管局责任干事给予全园范围内通报批评;三是11月6日,县委副书记、县长组织召开了县政府专题会议,研究热水敬仁货场露天堆放原煤问题,并成立以热水煤炭产业园区管委会为牵头单位的专项整治工作小组,制定了《热水敬仁货场污染问题整治方案》,并由哈尔盖镇、公安局、国土局等成员单位每日对货场清理情况,进行全程登记,确保每日有进度;四是11月8日,热水煤炭管委会会同县环保局、公安局、国土局对承租人进行了约谈,下达了整改通知书,确定了整改内容和整改时限。12月3日,热水敬仁货场露天堆放原煤全部清理完毕,进行了现场验收。此问题已全部整改完成。

保、公安等部门等部门会加大联合执法力度,特别加大对排污企业和环境破坏行为的监督检查力度。畅通网络舆情系统和12369举报电话,加强排污企业的监督;三是严格落实新《环境保护法》、《大气污染》等环境保护法律法规,坚持标本兼治,综合施策,加大对违法违规建设项目处罚力度,提高企业违法成本,促进生态环境建设持续向好。

问题三:民政和扶贫开发局落实社会救助、大病医疗救助等民生政策安排落实不及时、不到位,上级拨付的专项救助资金大量滞留账面。

整改完成情况:一是对全县社会救助各经办人员、主管领导开展专题培训,对社会救助政策进行再宣传,发放社会救助工作文件选编,便于各经办人员学习掌握上级政策知识;二是通过政府购买服务的方式,充实基层民政工作队伍;三是已将结余的254万元社会救助资金转入县财政专户,依据实际支出进行拨付。医疗救助基金已转移到县财政社保基金账户,依据医疗救助发生具体情况实报实销;四是11月5日,县民政和扶贫开发局主管领导对责任领导、责任科室低保办责任人进行约谈提醒。五是由县政府党组将此作为扶贫领域作风问题典型案例在全县范围内进行通报批评,以此为鉴,杜绝再次发生类似事件。

此问题已全部整改完成。

下一步工作举措:一是加强与省州主管业务部门进行沟通协调,主动。

对接工作,确保社会救助资金按实际需求拨付,减少存量,防止资金滞留账面;二是进一步加强政策宣传,提高群众政策知晓面,加大社会救助力度;三是充分发挥主动发现机制,及时了解、掌握辖区居民遭遇突发事件、意外事件、罹患重病等特殊困难情况,帮助有困难及失去主动求助能力的家庭或个人提出救助申请;四是不折不扣地贯执行国务院《社会救助暂行办法》和《海北州临时救助实施细则》规定实施救助,对“救急难”事项以最快办理程序给予救助,对符合救助条件的城乡困难群众实行“应救尽救”。

问题四:伊克乌兰乡组织实施亚秀村、角什克贡麻村商铺购置扶贫项目,前期工作不扎实,导致实施方案与实有商铺面积不符,损害群众利益。

县政府采购办衔接,购置设备的规格、参数等均已上报请示县财政及采购部门。三是县政府党组将此作为扶贫领域作风问题典型案例在全县通报批评,举一反三,引以为戒。此问题已全部整改完成。

下一步工作举措:一是压实工作责任,切实把民生工程作为政治任务来完成,严格树立“一盘棋”思想,紧盯目标任务,压实和单位的责任,进一步抓好项目实施工作,将各民生工程项目建成经得起检验的优质项目。二是强化督查检查,严格实行民生工程半月督查、半月通报制度,严肃查处发现的违规违纪行为,全面、精准掌握工程进度和实施内容,对不符合要求的,进行全面整改到位。三是强化沟通协调,实施单位主动向相关部门汇报工作、反映存在的问题等方式,加强县直部门与乡镇的沟通协调,及时发现问题,解决问题。

2.党内政治生活不严格,民主生活开展不扎实、不认真。

问题五:县委、县政府党组民主生活会前谈心谈话不深入,会上开展批评和自我批评不够坦诚,讲问题少,提希望多。

书记带头,对10名县委常委、人大政协主要负责人、4名乡党委书记、1名党支部书记共17人进行了谈心谈话,把班子问题、对方问题、批评意见、整改措施全部谈透。班子讨论提出自身具体问题15条,6个方面的整改措施。班子其他成员也按照“四必谈”的要求进行会前谈心,县委常委班子成员整体谈话面达到95%以上;三是直面问题,尖锐提出批评意见。在对照检查和批评环节,各常委自我批评开门见山,不遮不掩,互相批评辣味十足,毫不留情,整个民主生活会有交锋、有交心,班子成员们都红了脸、出了汗,达到了“团结—批评—团结”的目的。每名班子成员之间互相批评2-3条不足切实杜绝以往以希望代替问题的怪象。四是县委安排副书记、纪委书记到县人大党组、县政府党组、县政协党组专题民主生活会现场指导点评,指出不足,提出具体要求,杜绝专题民主生活会不严不实不细。五是2019年10月31日,在县委理论中心组成员专门组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,确保各级领导干部从思想上领会精神、把握准则,推动各级各党组(党委)规范有序开展民主(组织)生活会。此问题已全部整改完成。

过思想上的碰撞和交流,达到推动工作的目的。

问题六:领导干部参加双重组织生活有差距,个别县级领导不知道本人所在党支部。

整改完成情况:一是开展自查自纠。按照省委巡视组通报,迅速深入开展自查,抓紧制定整改措施,及时向党员领导干部汇报情况,确保双重组织生活会制度得以较好落实;二是完善工作制度。县委组织部制定了《关于进一步严格党员领导干部双重组织生活制度的通知》(刚组〔2019〕147号文),对党员领导干部参加双重组织生活作出具体规定;三是发挥示范作用。县委书记拉科同志带头参加所在支部党日活动2次,开展了集体学习、上微党课、重温入党誓词、集体交纳党费、认领微心愿、开展志愿服务等活动。其余县级领导也积极参加所在支部的各类组织活动,其中参加支部学习327次,讲党课36次,参加主题党日活动30次;四是强化管理监督。为各基层党支部发放了《党组织会议记录簿》,将党支部组织生活情况如实记录,对党员领导干部点评讲话、会议记录、讲课稿件、活动照片等有关材料做好存档备查。此问题已全部整改完成。

织分析问题,商议对策,改进工作,推动整改落实。组织各相关支部进行观摩学习,提升全县各基层组织工作水平。二是继续抓好制度落实。严格落实双重组织生活制度,所在党支部开展组织生活之前,必须提前将时间、地点、要求等通知党员领导干部,以便党员领导干部能够妥善安排工作和活动,按时参加组织生活。同时,认真做好会议记录,杜绝党内生活记录与业务工作记录混用的情况。三是继续抓好督导检查。县纪委、县委组织部、各党委将进一步加强对党支部组织生活会的指导和监督,注重发现解决问题,总结推广先进经验。将各单位党员领导干部参加双重组织生活情况纳入党建绩效考核范围,定期、不定期开展检查,结果作为党建考核和先进基层党组织评选的重要依据。

问题七:伊克乌兰乡和吉尔孟乡党委召开民主生活会前没有征求意见,没有上次民主生活会整改情况,无谈心谈话记录。

各党组(党委)党建工作进行了2次专题督查,对发现的“党建工作执行不力、三会一课制度坚持不到位、会议记录不规范、主题党日活动效果欠佳、发展党员不规范”等方面问题,当场进行了反馈,并限期整改,期间共反馈整改问题197条。二是规范党建流程。县委组织部下发了《关于规范刚察县基层党建工作流程的通知》(刚组〔2019〕91号文),制定了基层党组织组建、民主评议党员、党支部民主(组织)生活会、上党课等16项基层党建工作流程,进一步规范全县基层党建工作流程,帮助基层党组织厘清标准化建设的思路举措,确保全县基层党建工作规范化、制度化、标准化。三是开展党务培训。4月8日至10日举办了全县机关党支部书记和党务工作者培训班,10月16日至18日举办了全县农牧区其他村干部和骨干党员培训班,共培训村干部和基层党务工作干部215人,针对基层组织建设中普遍存在的发展党员不规范,民主生活会、组织生活会、主题党日活动混淆等问题,进行了重点讲解和说明。此问题已全部整改完成。

活会收到实实在在的效果。

问题八:县国土局没有召开组织生活会,党建资料缺失。

整改完成情况:一是抓好问题整改。责令县国土资源局党支部书记向直属机关党委作出了深刻检查,11月21日县委组织部对国土资源局进行全县通报批评。在2019年党支部分类定级中,将县国土资源局党支部由2019年的先进党支部降级为一般党支部。县国土资源局召开专题会议,对分管领导提出严厉批评,将党建专干调离工作岗位,指定专人负责党建工作。同时,召开了组织生活会,对党建资料进行了整理完善,并由主管领导进行了审核。二是抓好党支部建设规范化。以机关党建为支撑点,开展了机关党建“灯下黑”问题整治工作,制定了《刚察县机关党支部“达标创星”活动工作方案》(刚直〔2019〕16号文),在全县机关党支部进行达标创星活动,共整改问题197条,问责单位及个人9个,使各机关党支部规范化建设水平、党员队伍生机活力和党支部战斗力进一步提升,服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强。此问题已全部整改完成。

“达标创星”工作的成效,做到在工作责任上细化、目标要求上量化、督查有力度、考核有标准、奖惩有办法。二是培育先进典型。进一步加大典型培育、总结、推广力度,选树一批基础比较好、成绩比较突出的“五星级”机关党支部作为党建示范点,充分发挥典型的示范引领和辐射带动作用,以点带面,提高全县机关党建工作整体水平。

1、理论学习和联系实际不深入。

问题九:县委对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习贯彻不到位,结合实际不紧密。

问题十:县委中心组没有结合党的重大理论和中心工作等开展专题讲座、学习讨论。

的调研报告等重要事项。同时,将县委理论中心组成员调整为县委常委,县人大常委会、县政府、县政协、县人民法院、县人民检察院副县级以上和县委委员等党员领导干部组成,县委书记任组长,县委常委、宣传部长任副组长,进一步强化了对县委理论中心组的管理。二是不断创新学习方式方法,对开展专题研讨、理论务虚会、专题讲座等内容进行了明确的规定,改变了以往以会议学习文件精神为主的学习方式。截至目前,县委理论中心组共计开展专题研讨2次、围绕全县人居环境三年整治工作,开展1次理论务虚会,组织专题讲座4次,专题学习13场次。三是在年初完成1次县级干部领题调研工作的基础上,积极改进县委理论中心组学习方式,召开了县委中心组学习会议,对如何以十九大精神为指导,促进分管工作提质增效进行了专题研讨1次。邀请省委宣传部、省委党校、省委政研室、州委党校等单位专家教授开展省委十三届四次全会精神、党风廉政建设、乡村振兴等专题讲座4次,全县副科级及以上干部,县纪委、农牧、民政、建设等部门干部职工1000余人(次)参加培训。同时,征订发放《习近平同志讲话摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等学习资料500余本。以上两个问题全部整改完成。

展覆盖县级领导干部和各党委(党组)的中心组学习情况进行督查,对未完成县委理论中心组安排的调研课题的县级领导,由县委主要领导进行约谈提醒,并对有问题的单位在全县范围内进行通报,将其作为年度目标考核和干部选拔任用的重要参考内容,确保实现县委中心组学习内容丰富、效果突出,实现常态长效。

问题十一:少数县直部门和乡镇学习安排无计划。

整改完成情况:一是县委宣传部于11月上旬会同县委督查室,结合意识形态专项督查工作,对各党委(党组)理论学习工作全面检查,明确整改时限,通过检查发现:县法院党组在召开日常工作会议时,对意识形态工作进行了强调部署,但未召开专题研讨会、专题工作会对意识形态工作做出更具体、更细致的安排部署;县文体广电旅游局党组制定了中心组学习安排计划,但未按月进行安排;同时未将意识形态学习教育纳入中心组学习内容。目前,县法院和县文体广电旅游局已于12月初全部整改到位。二是2019年12月3日至7日,结合全县目标考核工作,对各乡镇、各部门、各单位按照学习计划,完成学习内容情况进行了全面考核。此问题已全部整改完成。

(党组)作为2019年基层党组织建设、意识形态工作和理论武装工作重点检查对象。三是县委宣传部、县委督查室将定期不定期通过部门单位主要责任人约谈提醒、查阅档案资料等方式,加大对学习情况的监督检查力度,切实提高部门单位主要负责同志对本单位理论学习工作的重视程度,确保学有所获、学有所成。

问题十二:抽查县委班子成员、个别县直部门领导和乡镇党委成员29人的近3年政治理论学习笔记,有50%的同志无十九大、“两学一做”等重大理论学习内容,没有理论联系工作的心得体会和工作研究。

整改完成情况:一是县委组织部、宣传部、政研室对各乡镇、各单位、各部门主要负责人近三年的学习笔记进行检查,对无十九大、“两学一做”等重大理论学习内容的党员干部责令限时整改,要求严格按照年度学习计划和县委安排部署补齐学习笔记。对未能提供心得体会同志,要求其翻阅以往学习档案资料,认真撰写心得体会。二是重修修订了《刚察县各级党委(党组)理论学习中心组学习制度》(刚办发〔2019〕62号),从制度层面规范了各党组(党委)学习方式方法,促进理论学习中心组的常态化。此问题已全部整改完成。

级党员领导干部读书笔记进行抽查,确保压力传导及时到位。同时,加强县委理论中心组成员学习《刚察县各级党委(党组)理论学习中心组学习制度》(刚办发〔2019〕62号),全面了解掌握学习内容,讲学习内容内化于心,外化于行,切实强化各成员主动学习的行动自觉,以制度落实工作责任,形成层层传导压力的工作格局。二是强化选题调研工作,将各党委(党组)理论中心组领题调研工作明确纳入《刚察县各级党委(党组)理论学习中心组学习制度》当中,用制度管人管事,切实做到各级党员领导干部学习心得体会实,工作研究多。三是进一步加大对全县各党委(党组)理论中心组成员特别是各乡镇、各部门、各单位主要领导干部领题调研工作的监督检查指导,并规定每年由县委政研室甄选整理成册,并将发至全县各级党组织,为全县各项工作开展提供理论指导,推动理论成果向实际工作转化。

2、落实意识形态工作责任制有差矩。

问题十三:落实意识形态工作责任不到位,宣传引导不足,督查考核不到位;乡镇、局“一把手”不了解不熟悉意识形态工作的内容;意识形态主管部门、实际工作部门和各地之间还没有建立大舆情工作格局;意识形态领域干部队伍结构不尽合理;网络舆情监管平台建设滞后,应对舆情危机能力不足。

整改完成情况:一是注重意识形态工作制度建设。制定完善了《刚察。

县党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》(刚宣〔2019〕4号)《刚察县意识形态工作联席会议制度》(刚宣〔2019〕29号),明确了意识形态责任落实、意识形态阵地管理、定期分析研判、责任追究、信息报送等10余项相关工作要求,把意识形态工作作为重点工作部署,与加强党建工作紧密结合,同部署、同落实、同考核,明确班子成员把落实意识形态工作责任情况作为民主生活会和述职报告的重要内容。二是注重充实人才队伍建设。由县委宣传部会同县委组织部共同研究当前意识形态工作人员薄弱情况,及时抽调沙柳河镇1名工作人员充实干部队伍的同时,将县文联与县委宣传部办公室合署办公,切实解决当前工作力量不足的问题。三是注重新媒体建设。以县级融媒体中心建设为契机,有效整合县电视台、县新闻中心人员设备,建立了重大舆论舆情监测反馈制度、重大意识形态舆情事件应急处置预案、新闻发言人制度,建立了网络舆情管理工作机制,加强与县公安网安部门和省、州网信部门的工作联系,及时处理有害信息。目前,舆情处置预案已制定并审议,待与全州的舆情处置预案衔接后印发执行。同时,充分发挥县办媒体舆论引导作用,加大县域内正面宣传。此问题已全部整改完成。

看齐意识,更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是加强监督检查工作,严格落实工作责任制。继续做好每季度意识形态工作监督检查的基础上,不断充实细化监督检查内容,建立健全工作机制,强化意识形态工作责任落实,督促指导全县各党委(党组)做好各类苗头性问题的分析研判工作,牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权。三是健全网信机构,加强网络阵地管控。加快申报我县网信办机构,落实工作人员及编制,争取将网信办人员招录工作纳入2019年招录计划,积极申请省、州配套相关设配,组织开展工作人员培训,将县网信办运转经费单列,纳入财政预算。进一步提升我县网络舆情监测能力及水平。四是加强意识形态领域工作队伍建设。紧抓当前全县机构改革的机遇,通过调整、补充等方式增加全县意识形态专职工作人员,壮大意识形态工作队伍。同时,科学规划即将建成的广播电视大楼内的设备、科室、人员的功能布局,确保2019年内投入使用,将县新闻中心和县电视台合署办公,建立网络、电视、纸媒“线上线下”组合宣传,及时正确引导舆论走向,强化意识形态阵地建设。吸纳“村警”、社情民意党建信息员、寺院管理员等人员,进一步扩充“网军”队伍,通过“请进来”与“走出去”相结合的方式,邀请省、州相关专家开展讲座,积极参加相关培训,切实增强我县相关工作人员舆情搜集、监测、回应、处理能力,提高意识形态领域舆情预判、分析、处理等能力。

(三)关于“组织建设不扎实,基层党建工作虚化弱化”的问题。

1、干部选人用人程序不规范。

问题十四:选拔任用程序不规范,动议环节审核把关不严格,干部选拔任用工作审核表存在领导职数空缺审核不明,工作、入党时间空白或与档案不一致。

整改完成情况:一是2019年10月对《刚察县干部动议制度》《刚察县干部选拔任用常委会票决制度》《刚察县实名制推荐科级干部人选办法(试行)》进行了补充和完善,进一步规范了干部选拔任用相关程序。二是针对干部选拔任用工作审核把关不严、审核表填写不完整、领导职数空缺审核不明、工作和入党时间空白或不一致的问题,由县委书记对组织部长、分管副部长进行约谈提醒、批评教育,强化责任意识。三是结合全省干部人事档案专项审核“回头看”及干部人事档案造假专项治理工作,对全县干部人事档案进行全面细致审核,按照“存疑必查”的原则,对多次催补,仍未补充缺失材料的26名干部档案列入全县存疑档案中,于2019年9月赴干部分配地对全县26名干部相关情况进行实地调查。目前22名干部已查找到相关原始依据,4名干部无法找到相关原始依据,根据相关要求提出了初步处理意见,并向州委组织部上报了《干部人事档案造假情况认定表》,由州委组织部审核后报省委组织部进一步审核,待省委组织部反馈后再进行下一步整改。此问题正在整改中。

下一步工作举措:一是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和省委组织部《干部选拔任用“三审二核二报”工作实施办法(试行)》有关要求,严把动议、民主推荐等各关口。二是认真贯彻执行中央、省、州关于严格控制机构编制和《刚察县党政机构改革“三定”方案》(刚委〔2019〕30号文)《刚察县人民政府职能转变和机构改革实施方案》(刚办发〔2019〕83号文),严格机构编制审批程序,严格领导职数和职级管理,严格按规定配备领导职数和非领导职数。三是严格落实“四个凡必提”要求,严格审查“三龄两历一身份”,对资格审查不通过的和考察对象党风廉政等方面存在问题的,一律不列为考察对象。

问题十五:县委常委会议研究干部动议、民主推荐、考察汇报、研究讨论等环节记录内容不完整,发表意见记录不详细,只记录议定结果。

整改完成情况:一是县委主管领导对县委办公室主任、分管政务负责人进行了约谈提醒。县委办公室主任对办公室文秘人员进行了工作约谈,明确指出了工作漏洞,并要求限期整改,层层传导压力,夯实责任主体;二是规范记录制度。县委常委会会议记录由办公室分管领导指定专人记录,将每个常委的发言和意见原汁原味记录在案。会议记录经办公室分管领导、主管领导层层把关审核后存档备查。此问题已全部整改完成。

问题十六:全县23名同志无任何公务员录用或审批手续任命为科级领导干部。

整改完成情况:针对以上问题进行了客观公正的分析:一是在省委巡视组巡查反馈23名科级领导干部无公务员录用或审批手续的基础上,结合全县正在开展的干部人事档案专项审核“回头看”及干部人事档案造假专项治理工作,经自查,查找出25名科级领导干部无公务员录用或审批手续,根据(青公局发〔2019〕114号文),2名同志于2019年12月15日进行了补登,但公务员登记相关手续还未办理,待与省公务员局进一步沟通汇报后抓紧办理;二是针对不具备公务员身份提任科级领导职务干部的问题,结合全县干部人事档案专项审核“回头看”及档案造假专项审核工作,进行再审核,并根据有关规定,提出初步处理意见,逐级向省州组织部门汇报情况、作出具体说明,申请省州党委和组织部门的政策支持;对违规提拔的干部,将通过换届选举登记公务员等方式,力争三年内消化完毕。此问题正在整改当中。

一步增强选人用人工作的公信力。二是在今后干部选拔任用工作中,认真做好干部人事档案的审核工作,把好选人用人审核关。三是严格落实省州干部选拔任用相关规定,在今后的工作中,对不具备公务员身份的干部届中坚决不提拔到行政部门担任科级干部;换届期间,严格按照省州“四类人员”的选拔要求,将符合条件的干部配备到乡镇领导班子中。

问题十七:2019年3月,一名同志档案中无任何入党手续材料被提任为县委组织部副部长。

问题十八:干部人事档案资料缺失严重,档案管理不规范,审核207卷档案,发现各类问题档案78卷,问题档案占审核数的25.4%。

以为戒。四是结合全省干部人事档案专项审核“回头看”及干部人事档案造假专项治理工作,组织部及时成立了刚察县干部人事档案专项审核“回头看”及干部人事档案造假专项治理工作领导小组和干部人事档案专项审核及调查小组,县委组织部制定下发了《刚察县干部人事档案专项审核“回头看”及干部人事档案造假专项治理工作实施方案》,对全县1490名干部人事档案进行了审核,经审核,全县13名干部人事档案中缺少原始分配文件、相关工作经历等原始凭证,已核实认定工作经历11名,2名工作经历存疑;31名干部人事档案参加工作时间认定不准,已核实认定31名;18名干部人事档案出生时间认定不准,现已依据干部人事档案最早记载的出生年月,完成18名干部出生时间认定工作;42名干部入党材料缺失,目前正在核实整改中;39名干部人事档案中缺少中学学历材料,目前正在补充和认定中。五是县委组织部和人事部门建立健全了《干部人事档案管理制度》《干部档案材料收集、归档制度》《档案室钥匙统一保管和使用登记制度》《干部档案查阅登记管理制度》《干部档案转进、转出登记审核制度》《干部档案管理人员职责》等相关制度,避免了档案丢失、涂改、抽取、伪造等现象的发生。并按照相关规定与管档人员签订《保密协议》《责任书》。问题十七已整改完成,问题十八正在整改中。

行严格细致审核。二是确保管档干部的稳定性,加大对档案管理人员的业务培训,不断提高档案管理人员的业务水平,进一步增强管档人员的责任意识和大局意识。三是针对部分档案材料不齐全、不规范的问题,严格按照省州关于干部人事档案缺失材料补充的要求,及时采取通知追补、电话催补和专人查补等途径补充缺失材料;同时,针对干部人事档案中“三龄两历一身份”等基本信息不实的情况,按照尊重历史、尊重事实的原则,认真查阅原始资料,确保归档材料的准确性。

2、基层党组织作用弱化。

问题十九:对党建工作研究不够,与业务工作结合不紧密,基层党组织虚化、弱化,“三会一课”制度落实不到位,组织生活不规范。

问题二十:伊克乌兰乡、哈尔盖镇、沙柳河镇等普遍存在党委(党组)会、支部党员大会、支委会、行政混淆等问题。

问题二十一:部分党支部没有设置纪检委员,没有召开支委会,没有民主评议党员,以娱乐活动代替党组织生活。

问题二十二:县交通局未按“三会一课”制度开展相关组织活动。

整改完成情况:一是严格落实党建任务。根据省州基层党建任务安排,

7个领域的不同情况,分别研究制定了党组织制度化规范化标准化常态化建设标准,要求各党支部均要设立纪检委员。对全县105个党支部进行摸底调查,对没有设置支部纪检委员的88个党支部及时提出了整改要求,并督促指导各支部按照《党章》和《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》有关规定及时设置了纪检委员,88个党支部已全部设置纪检委员。开展了村(社区)组织“星级化”创建工作,通过开展考评工作,设立“刚察县村(社区)组织奖励基金”50万元,对达到十星级、九星级和八星级三个档次的村(社区)进行资金奖励,全力激发农牧区党员干部创业信心和干事动力,推动农牧区基层党组织实现晋位升级。加强基层阵地建设,先后整合资金333.5万元对28个村级综合办公服务中心进行维修;整合资金280万元购置办公设备;投资27万元制作制度形象栏;投资121.5万元安装取暖设备;整合州县财政资金100万元,重建村级综合办公服务中心各2处。四是狠抓党务知识培训。4月8日至10日举办了全县机关党支部书记和党务工作者培训班,10月16日至18日举办了全县农牧区其他村干部和骨干党员培训班,12月12日至14日举办了全县村社区“两委”主要负责人培训班,共培训基层党务工作、基层干部285人,并为村(社区)“两委”主要负责人开展了体检活动,为村“两委”主要负责人建立了健康档案,进一步提高了基层党务工作者工作能力和水平。上述问题已整改完成。

下一步工作举措:一是不断促进基层组织建设提档升级。以“党支部建设年”为契机,以建设“四化”基层党组织为目标,严格落实《党支部工作条例》(试行)规定等制度。进一步强化督导检查力度,确保“党组织会议记录簿”“党组织工作记录簿”填写规范,“三会一课”记录明晰。督促各基层党支部建立考勤登记簿,详细记录每名党员参加主题党日活动情况,作为民主评议党员的重要依据。二是强化党员干部素质整体提升。整合县乡各类培训资源,切实加强党支部书记培训力度,不断提升基层党员干部的综合素质。建立关爱激励机制,充分运用奖惩激励手段,压担子、定任务,落实“一岗双责”,有力调动基层党支部书记队伍的工作积极性,增强基层党支部书记队伍的活力。三是确保基层党建责任落实到位。在全县各级党组织中继续实行“三三制”和“季度通报+半年督查+随机暗访+现场观摩+年终考评”党建考评工作机制,结合我县“五个三”工作法和“星级化”评定工作,强化考评考核,使党建工作落到实处。

3、发展党员不规范。

问题二十三:县卫生局所属的卫生监督所共有职工9人,无1名党员。

表》空白或填写不全。

问题二十五:县农牧和科技局、县民政和扶贫开发局机关党支部所确定9名入党积极分子,支部大会没有形成决议,没有确定培养人。

族、妇女、农牧区优秀青年、专业技术人才名额要求,在卫生监督所重点培养了1名入党积极分子,县委组织部已对该入党积极分子进行了培训。三是县委组织部制定下发了《关于进一步加强发展党员和党员管理工作的通知》(刚组〔2019〕28号文)和《关于规范管理发展党员档案的通知》(刚组〔2019〕77号文),对规范发展党员工作的各项程序和规范党员档案管理进行了明确规定,提高了发展党员工作质量。制作了“刚察县发展党员档案袋”,并在档案袋后列出32项材料清单,标明发展党员各阶段需要档案资料的名称及数量,进一步规范发展党员工作程序。严格按照《中国共产党发展党员工作细则》,全面细化《发展党员五项制度》,对全县各基层党组织发展党员工作情况进行督导检查,对出现发展党员程序混乱、记录不全、材料缺失等问题的党组织及时进行通报并提出相关整改方案及整改时限。上述问题已整改完成。

下一步工作举措:一是加强发展党员的管理工作,严格入党程序,从入党各个环节下功夫,严格工作程序和手续规定,逐项审核,同时严把转正,确保党员发展质量。实施好入党积极分子备案制度,对入党积极分子实施动态管理,不断吸纳优秀分子,淘汰不合格者。严格执行发展党员“一人一档”制度,建立发展党员全过程责任倒查机制。二是严格要求各级党组织,对照《中国共产党发展党员工作细则》规定和《发展党员工作流程图》中5大项23项发展程序,认真履行各个环节和程序,不断提高发展党员工作的制度化、科学化、规范化水平。

严格执行海北州发展党员《五项制度》,按照发展党员工作推优制、票决制、公示制、预审制的要求,严把发展党员工作程序关,切实做到工作不走样、程序不变通、要求不降低,坚决杜绝违反程序或简化程序发展党员的现象发生。三是强化党务工作者培训力度,继续举办“机关党支部书记和党务工作者业务培训班”,从源头上解决发展党员流程不清,党务工作严重滞后的根本问题。四是严格认真贯彻落实发展党员工作“十六字”方针和“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”要求,重点向少数民族、妇女、农牧区优秀青年、专业技术人才、“两新”组织和各级各类先进、业务骨干倾斜,确保每个机关党支部至少每3年发展一名党员,村(社区)党支部每年发展1名党员。

(四)关于“作风建设不扎实,四风问题依然存在”的问题。

1、工作流于形式,注重留痕迹多。

问题二十六:以文件落实文件,存在照抄照搬、弄虚作假等形式主义。

典型问题进行警示教育的通知》(刚纪发〔2019〕40号),就我县发生的此典型事件开展警示教育。此问题已全部整改完成。

下一步工作举措:全县各级党组织将切实履行管党治党政治责任,对照习近平总书记批示的形式主义、官僚主义问题的10种表现形式,围绕中央和省州县重大决策部署贯彻落实,既要抓好看得见、摸得着的具体问题的查摆整改,又要着力健全完善可操作、管长远的制度机制。一是在安排工作、检查督导中,进一步淡化工作留痕的导向,优化工作考核设置。二是从严教育管理党员干部,对发现的苗头性、倾向性问题,及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”,防止小问题造成大影响。

问题二十七:形式主义、官僚主义作风问题专项治理中,县民政和扶贫开发局查摆出的问题清单全部为照抄照搬2019年全县党风廉政建设述责述纪述廉会上点评所列共性问题。

施予以整改,全县各单位也都设立了形式主义问题整改联络员,指定专人负责各单位形式主义问题整改落实上报工作。二是11月27日,由县纪委书记对县民政和扶贫开发局党组书记、局长进行了约谈提醒,提出了明确的要求。三是由县纪委发文对此问题作为形式主义、官僚主义的典型问题,在全县进行通报批评,引以为戒。此问题已整改完成。

下一步工作举措:一是进一步加强党性教育,转变工作作风。通过深入学习中央、省州党委、纪委有关会议精神,教育广大党员干部牢固树立“四个意识”,转变工作作风,不断提高自身政治理论水平,扎扎实实完成各项工作任务。二是在专项整治活动中,强化通报曝光力度。

问题二十八:县住房和城乡建设局负责的县2019年异地搬迁脱贫项目中,伊克乌兰乡住户项目验收时间居然早于中标时间。

巡视整改落实情况报告

根据中央统一部署,2016年2月28日至4月29日,中央第十三巡视组对国家发展改革委党组进行了巡视。6月6日,中央巡视组向国家发展改革委党组反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。

一、提高思想认识,采取有力措施,把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓好抓实。

委党组深刻认识到,中央部署对国家发改委党组开展巡视,是对我委强化党的领导、加强党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作的全面检查和有力促进,体现了对发展改革工作的重视和支持、对国家发改委干部的关心和爱护。巡视以来,委党组坚决落实政治巡视要求,把接受巡视、抓好巡视整改作为全委重大政治任务,切实担负起巡视整改的主体责任。

(一)正确认识、端正态度,增强巡视整改的思想自觉和行动自觉。巡视以来,委党组采取多种方式加强学习,切实将思想和行动统一到中央决策部署上来。

一是深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,进一步提高对巡视整改的认识。巡视以来,委党组多次集中学习习近平总书记关于全面从严治党、加强巡视工作的重要论述,特别是在十八届中央纪委六次全会、在中央政治局常委会会议听取中央巡视办关于第九轮巡视情况汇报时的重要讲话。通过学习,委党组深刻认识到,中央关于加强和改进巡视工作的决策部署是完全正确的,做好发展改革工作关键在加强党的领导,从根本上要靠全面从严治党。全委必须把学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神的过程作为牢固树立“四个意识”特别是看齐意识的过程、作为巡视整改的核心和主线,严格执行党的“六项纪律”特别是政治纪律和政治规矩,全面加强党的领导。

二是充分认识巡视的重大意义,进一步增强巡视整改的责任意识和担当精神。中央部署对委党组开展巡视,就是督促我委更好地发挥中央参谋助手作用。只有抓好巡视整改,才能担负起中央赋予的任务。要从向中央看齐、同中央保持一致的高度,从严守政治纪律和政治规矩的高度,从促进我国经济社会持续健康发展的高度,从有利于发展改革事业长远发展的高度,坚决服从配合支持做好巡视工作,扎扎实实抓好巡视整改。巡视以来,先后召开党组会议18次、全委处级以上干部大会4次、全国发展改革系统视频会议2次,围绕巡视指出的问题,深挖根源、深刻反思,制定巡视整改措施,扎实推进巡视整改工作。

三是逐条领会巡视反馈意见,进一步明确巡视整改的重点和要求。6月6日巡视反馈会后,委党组书记徐绍史同志立即主持召开党组会议,逐条研究学习反馈意见;6月8日主持召开全委巡视整改工作动员大会,引导党员干部认识巡视就是发现和找出问题,应有更高的标准和更严的要求,要求大家提高认识、统一思想,深刻认识、深入反思,做好巡视整改工作。委党组深刻认识到,巡视组反馈的意见,代表中央的意见和要求,体现中央的权威,必须坚持更高的标准、更严的要求,勇于面对问题,不折不扣做好巡视整改工作。委党组迅速研究制定实施《巡视整改工作方案》,明确问题清单、任务清单和责任清单,确保巡视整改工作取得显著成效。

四是精心组织、周密部署,进一步加强巡视整改工作的组织领导。委党组把巡视整改工作作为落实全面从严治党主体责任的具体体现,立即成立巡视整改工作领导小组,徐绍史同志任组长,统筹领导全委巡视整改工作,研究巡视整改重大事项,部署推动巡视整改落实。委内各司局各单位党组织全部成立巡视整改小组,确保巡视整改扎实推进不走过场。委党组部署在全委开展《巡视整改集中学习讨论周》活动,聚焦反馈指出的问题,深入剖析,深挖根源,在巡视整改措施上出新招硬招实招,形成问题分析报告、重大举措报告和专题整改报告,确保全委上下把思想和行动统一到巡视反馈意见的整改上来。

(二)聚焦重点、问题导向,准确把握巡视整改着力点。巡视反馈意见使委党组和全委干部深受触动、警醒和教育。委党组两次召开专题民主生活会,从巩固党的执政基础的政治高度出发,以习近平总书记系列重要讲话为镜子,以“四个意识”为标杆,以党章、党规、党纪为尺子,认真对照巡视工作中发现的问题和反馈意见,紧密联系思想和工作实际,举一反三,深刻反思,深入查找存在的突出问题,深刻剖析问题原因。一是“四个意识”不够强,贯彻执行中央大政方针还没完全到位,担当不够,主动转变职能意愿不强,贯彻五大发展理念、推进供给侧结构性改革等措施不够有力,把握和引领经济新常态存在差距。二是党建工作薄弱,选人用人问题突出。三是落实全面从严治党主体责任不到位,对党员干部监管不严,对发现的违纪违规问题未及时严肃处理,廉政风险突出。四是违反中央八项规定精神和“四风”问题时有发生。五是行政审批制度改革不力,审批过多过细,自由裁量权较大,部分干部利用审批权谋取私利。六是对项目、资金等审核把关不严,追责不力。

委党组深刻认识到,国家发改委作为宏观调控和综合经济部门,肩负重要职责,但与中央要求、经济社会发展需要、人民群众期盼相比,各项工作还有很大的差距,必须痛下决心,以猛药去疴的决心、壮士断腕的勇气、刮骨疗伤的毅力、“零容忍”的态度,坚定不移、持之以恒地推进巡视整改落实,真正把问题整改到位。

(三)从严从实、部署推动,在条条要整改、件件有着落上集中发力。巡视以来,委党组坚持以上率下,切实强化巡视整改主体责任,牢固树立“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的观念,做到责任不落实不松手、问题不解决不松手、整改不到位不松手。

一是即知即改,立行立改。针对因私出国(境)问题,建立健全制度规定。同时,注重举一反三,既有当下改的举措,又强化建章立制,加快形成持续整改落实的长效机制。

二是坚持教育惩处并重,全力支持驻委纪检组查办案件。深入剖析近年来发生的违纪违法问题,严肃查处违纪违规人员。巡视期间,两次召开全委警示教育大会,对查处的违纪违规案件进行了公开通报,制作并播放严重违纪违法案件警示教育片,进一步强化警示和震慑作用。

三是全程督办,压紧压实巡视整改责任。徐绍史同志切实履行巡视整改工作第一责任人职责,多次主持召开党组会议、专题会议,为巡视整改谋思路、定方向、想办法、督进展,做到重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调、重要案件直接督办。党组成员按照职责分工,主动认领任务,确保任务到人、责任到岗、要求到位。各司局各单位集中力量,认真整改落实。

二、强化党的领导,强化政治担当,着力解决“‘四个意识’不够强”的问题。

深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,学习领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略,加深对“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的学习研究理解,紧紧围绕引领经济新常态、贯彻新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,深入推进以加强宏观调控为核心的管理职能和工作方式转变,积极主动、高质高效地发挥好参谋助手作用。

抓紧抓实“两学一做”学习教育,强化制度建设和机制保障。委党建工作领导小组不断加强领导,充分发挥党组中心组学习龙头带动作用,强化学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以利自觉贯彻落实。经常举办基层党组织书记专题培训班,委党组成员到所在党支部参加集体学习并讲党课。把党的理论教育、党性教育作为委党校系统培训的重要内容。

紧紧围绕新发展理念,加强对新常态下战略性问题的超前研究。用新发展理念统领经济社会发展全局,并融入发展的各领域各环节。围绕强化“创新”引领、促进“协调”均衡、加快“绿色”发展、提升“开放”水平、促进“共享”普惠,开展一批全局性战略性前瞻性重大问题研究,并推动研究成果转化。

以供给侧结构性改革为主线,抓紧落实“三去一降一补”重点任务。把供给侧结构性改革作为促进经济持续健康发展的治本之策,建立常态化协调机制推进落实。发挥钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议制度作用,确保去产能任务如期完成。实施1亿人落户城镇方案和住房体系改革等政策,推进房地产去库存。推动通过盘活存量资产等途径,积极稳妥降低企业杠杆率。推动落实降低企业税费负担、融资成本、制度性交易成本、物流成本等措施,努力降低实体经济企业成本。制定提高投资有效性、着力补齐脱贫、创新等短板工作方案。扎扎实实推进“三去一降一补”五大重点任务取得成效。

不断增强新常态下谋划发展对策的能力,努力出好主意当好参谋。加强产业政策转型、新形势下区域协调发展政策、服务经济创新发展和促进新动能成长等事关全局的重大问题研究,及时转化为重大战略、重大规划、重大改革、重大政策、重大工程、重大项目。完善调查研究制度,深入基层、深入一线集中开展大调研,形成高质量调研报告。

加大改革工作力度,把改革和发展一体谋划,在全委形成发展改革工作“两手抓、两手硬”的新局面。健全和加强全委改革工作领导小组,定期研究部署全委改革工作。建立改革工作台账制度,不折不扣抓好落实。加大改革协调推进力度,对中央交办的改革任务,通过改革专题会、协调会、碰头会和改革进展月报、周报、日报制度,协调问题、保证进度。对国务院年度重点改革任务,积极发挥经济体制改革部际联席会议作用,加强协调、促其落地。着力提高改革工作质量,坚持问题导向的改革路径,建立联审联核制度,把好改革方案质量关。健全改革质量评估评价机制。建立健全全过程、高效率、可考核的改革落实和督察机制,制定加强改革督察落实的办法,全力抓好改革督察落实。健全改革舆论引导机制和试点经验推广机制。

加快调适理念,转变职能,集中精力谋大事议大事抓大事,实现工作重心从微观向宏观的转变。强化规划计划编制和实施,充分发挥宏观引导作用。加快推动发展规划立法进程,建立健全规划实施机制,强化规划实施年度监测和中期评估。推进国民经济和社会发展计划编制规范化,加强对年度计划执行的督导。完善监测预测预警,提升宏观经济形势分析研判水平。密切跟踪国内外形势变化,有针对性地强化重点领域监测。进一步加强经济态势走势趋势分析预测,有针对性地进行政策预研储备。充分发挥月度三部门会商机制和双月多部门部际联席会议制度作用,加强形势研判和政策协调落实。处理好政府宏观调控和市场配置资源的关系,释放市场主体活力,激发经济发展内生动力。完善政策实施督查机制,强化第三方评估和自评估,努力提升政策实施效果。

(二)关于“党建工作薄弱,选人用人问题突出”问题的整改情况。

对党组织按期换届情况开展专项检查,约谈未按期换届的6家直属党组织主要负责同志,对未按期换届直属党组织的组织委员进行专门培训。已在7月19日各直属党组织全部完成换届选举工作的基础上,总结经验,形成制度。组织集中学习党和国家机关基层组织工作条例。制定并落实《关于严格党内组织生活的意见》。落实中央关于防止干部“带病提拔”的有关要求,健全完善沟通协作机制,严格落实“凡提必审”、“凡提必核”、“凡提必听”、“凡提必查”。进一步改进完善选人用人工作程序,注重多渠道、多层次、多侧面考察识别干部。加大力度推进轮岗交流。加强纪检机构和队伍建设,加大案件查办力度。

建立健全落实“两个责任”工作机制、党风廉政建设和反腐败工作机制,加强警示教育。教育警示和监督整改双管齐下,研究制定落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的具体办法,进一步明确廉政“红线”,做到反腐警钟长鸣。对落实“两个责任”情况进行督促检查,加强巡视工作组织领导和机构建设。健全并严格执行“两个责任”落实情况定期报告制度。开展专题廉政警示教育活动,运用反面典型进行警示教育。分级集中进行“履行两个责任、坚守纪律底线”谈话提醒活动。支持驻委纪检组深化“三转”,按照党的纪律检查体制改革要求和中央纪委决策部署,努力发挥“派”的权威和“驻”的优势,聚焦司局级以上党员领导干部这个“关键少数”,履行好监督执纪问责职责。

巡视整改报告

**街道党工委关于区委第二巡察组反馈意见整改落实情况的报告区委第二巡察组:

按照区委第二巡察组《关于巡察**街道党工委的反馈意见》的整改要求,**街道党工委在区委的正确领导和区委巡察机构的有力指导下,以巡察整改工作为契机,将整改工作作为首要的政治任务来抓,精心组织,周密部署,有序实施,全力推动整改工作扎实开展。截止目前,巡察反馈的6个方面17个问题,已经全部整改到位。现将整改落实情况报告如下:

级、层层抓落实的巡察整改工作格局。

二是压实领导责任。**街道党工委第一时间成立了整改工作领导小组,由街道党工委书记任组长,其他班子成员任副组长,相关股室、社区党组织负责同志为小组成员,构建起以上率下、上下协力的整改责任落实体系,横向到边、纵向到底的全方位巡察整改组织工作体系。

三是抓实责任分解。经党工委会议多次研究,形成了《**街道党工委关于对区委第二巡察组反馈意见的整改方案》,通过建立整改台账,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措,实现了反馈意见整改事项全覆盖、零遗漏。确定整改事项责任人,确保事事有着落,件件有回音。

二、反馈意见整改落实情况((一))党的政治建设方面1.党工委政治引领仍需加强。针对反馈意见中学习、传达上级相关文件不及时、不全面、对相关工作安排部署不具体等问题。

据相关文件精神,精准理解把握,提前统筹谋划,进行具体的相关部署。

2.。

党工委会议题研究不充分。针对反馈的党工委会讨论发表意见不充分及需经党工委研究的议题未经研究、审议等问题。一是进一步加强政策法规学习,强化规则意识和程序意识,克服形式主义、官僚主义的影响与侵蚀,党工委会议召开前要进行沟通和调查研究,充分听取和征求各方面的意见,进一步提高党工委会议质量和效率。二是严格执行民主集中制,对重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额资金使用等事项,严格履行“三重一大”决策制度,规范整理“三重一大”集体决策事项备案表及会议记录,做好相关存档工作。目前,针对反馈的问题全部整改完毕。

愿服务、公益演出、化解矛盾、政策宣传等活动。目前,各社区组织社区老年人开展健康讲座、健康体检、文体娱乐等活动60余次,促进了老年人的健康生活。

(二)党的思想建设方面1.理论学习、研讨结合工作实际不紧密。针对围绕社区群众需求的重点难点问题,研讨交流不深,以工作。

总结。

代替发言提纲等问题。严格按照《党工委理论中心组学习计划》规定,采取专题集中学习研讨与社区群众需求的重点难点问题相结合、与自身工作相结合的方式,将理论学习、研讨交流结合工作实际推向纵深。并定期对干部学习笔记进行抽查检查,对记录不合格、不规范的人员进行批评教育,限时整改。

2.凝聚群众思想的宣传内容不够系统深入,各种宣传平台利用不充分,群众覆盖面不足。一要加大对涉及凝聚群众思想内容的宣传力度,加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传,加强对中央开展的专项活动的重要性和相关政策法律的宣传,加强对工作取得的成绩和成效的宣传,提升凝聚群众思想内容的针对性和有效性。二是社区利用微信公众平台有效载体,增加宣传党的民族宗教方针政策、社会主义核心价值观、十九大提出的新思想、新观点、新论断等思想宣传教育版块。目前,街道及社区5个公众平台均已更新完毕。实现了党的宣传工作“全覆盖”。

3.**。

责任制落实不到位。2019年4月以党工委便签制定2019年《**街道**工作实施方案》;2017、2018年对各社区的**工作督查,没有根据各社区存在的问题分别提出针对性的意见建议;2018年4名社区党组织主要负责人。

中未提及**工作;**习练者转化攻坚克难仍需加大力度,2018年虽经大量工作转化2人,但仍有12名习练者未完成转化。

整改措施:一是以《**区落实党委(党组)**工作责任制实施意见》为抓手,按照《**街道**工作实施方案》的要求,加强落实**管理主体责任。牢固树立“四个意识”,进一步提高对**工作极端重要性的认识,确保将**工作纳入党工委重要议事日程、年度重点工作计划、党建责任清单、党建工作计划、党员干部培训、民主生活会以及领导班子、成员年度述职报告中。二是开展**工作责任制落实情况自查,对于2017、2018年对各社区的**工作督查,没有根据各社区存在的问题分别提出针对性的意见建议;2018年4名社区党组织主要负责人述职报告中未提及**工作的情况责成相关人员进行修改,增加**工作内容,层层传导压力,确保**工作责任制落实到位。三是要定期对辖区及基层党组织**工作进行分析研判,针对**方面存在的问题,利用党建引领和业务支撑,提出切实可行、行之有效的办法和措施,把问题解决在萌芽状态。四是要继续加大对**人员的转化力度,力争早日帮助**习练人员恢复正常的工作和生活。

(三)党的组织建设方面。

1.党工委对基层党建工作指导不平衡,重精品示范社区,非公党建指导不到位。针对非公、两新党组织建设指导、覆盖不够、底数不清,党工委指导工作没能及时跟进;***商圈联合党委作为全区首家商圈融合党建平台,工作开展主要在成立组织、建立制度、讲座宣传、志愿者服务等层面,“党建链”引领“发展链”、“服务链”的研究探索、实效体现还有拓展空间等问题。一是坚持动态化摸排和常态化组建相结合,对非公和两新党组织及时准确采集党组织和党员信息,摸清底数、完善台账。扩大辖区内民办学校、民办医院等重点领域、重点行业等两新组织的“两个覆盖”,目前,以社区、驻街单位党组织和企业党组织为基础建立行业系统联合党组织4个,确保党的工作覆盖。二是出台非公企业党建指导员管理文件,明确管理责任,建立党建指导员责任清单,明晰工作职责,向非公党组织派驻党建指导员5名,真正把企业党建指导员作为实现非公企业党建从“有形”到“有效”转变的重要途径。三是严格落实《**区推进融合党建三年行动实施方案》的工作要求,坚持以共享共赢、引领发展为工作理念,以组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化为工作目标,抓好点上深化提升,推进面上均衡发展,推动商圈市场融合党建工作从“有形融合”向“有效融合”转变,真正实现落地见效。

2.。

体谈话、座谈会代替一对一、面对面谈心谈话等问题。一是及时制定领导班子及成员整改方案、整改台账。领导班子及成员要形成民主生活会整改方案、整改清单,组织室汇总形成整改台账。二是认真撰写领导班子对照检查材料和个人对照检查材料。班子成员个人对照检查材料全部由自己动手撰写。突出批评和自我批评这个关键,坚决杜绝民主生活会走过场、流于形式、以建议代替批评,切实增强党内政治生活的严肃性。三是要坚持谈心谈话制度。党工委书记与其他班子成员之间,领导班子成员之间,领导班子成员与分管股室负责人之间要认真开展谈心谈话,同时也应当接受党员、干部约谈。谈心谈话应坚持班子集体的问题必谈,自身的问题及整改的打算必谈,对方的不足和改进的建议必谈,拟在会上开展批评的问题必谈。杜绝以班子集体谈话代替一对一谈话,谈心谈话应有谈话记录,做好保存备查。**街道党工委开展了巡查整改专题民主生活会和2018年度科级领导班子民主生活会,均严肃认真地开展了批评和自我批评,收到了红脸出汗的预期功效。

3.。

卡实现对流动党员基本情况、家庭情况、流入地址、联系方式等的摸底,对交流情况做好相关记录。目前,各社区党组织均已建立完成流动党员台账,并进行逐步的完善。

4.基层党组织执行组织生活制度不严格。针对机关支部2018年召开的12次支委会,11次是政治理论学习,二季度没有讲党课记录,12月份没有主题党日活动记录;机关支部2018年2月存档的24份民主评议党员登记表中,没有填写支部评定意见;**社区党委第一、第二支部个别党员2018年9月组织生活会对照检查材料、对参会人员批评意见内容雷同等问题。一是根据机关支部自身工作实际,制定具体支委会会议计划,做到事先有准备、有安排,做到重点突出,活动内容丰富,做好活动记录,确保活动实效。二是认真开展民主评议党员活动,如实填写民主评议党员登记表,确保不丢项不落项。三是党员个人对照检查材料,坚决防止照搬照抄对照检查材料事件发生。目前,街道党工委已对各基层党组织组织生活会进行了督查。参会人员批评意见都围绕组织生活会主题,深挖问题根源,无批评意见内容虚浮、以工作意见代替批评意见、相互批评意见雷同等现象出现。

“四个一律”要求,严肃股级环节干部选任程序,健全选人用人制度,做到用制度选人、靠制度管人。

(四)党的作风建设方面1.。

整治四风中对具体问题关注不够。针对集中整治雁过拔毛式腐败、民生领域腐败等工作督查内容不具体、针对性不强等问题。丰富督查形式,针对不同的集中整治行动,党工委会议做出具体工作安排部署,成立领导小组,定期召开工作会议,研究部署推进有关工作,抓实抓好集中整治行动。责令自查清单和问题清单雷同人员重新查找问题,并对其余同志的自查清单和问题清单重新进行审核检查。

2.。

主动服务群众意识仍需进一步增强。针对民生领城各项惠民政策宣传、落实主动性不够等问题。加强社区干部及工作人员的培训,让他们充分了解民生领域各项惠民政策的帮扶对象、申报条件、办理程序等内容,并经常性开展入户走访,主动发现符合政策的困难群众,让那些真正需要帮助的居民及时得到帮扶和救助。另外,按照上级部门的安排部署,推进网上办理平台建设,逐步实现社会救助网上办理,解决为民服务“最后一公里”问题。目前,召开社会保险、民政救助、计生特扶等专项工作培训会议7次。

(五)党的纪律建设方面1.。

安排部署不具体。针对党工委会议安排部署党风廉政建设。

和纪律建设工作,内容笼统,没有研究制定具体措施等问题。一是牢固树立履行党风廉政建设第一责任人的工作要求,把党风廉政建设和反腐败工作纳入党工委总体工作中,2020年街道已制定具体措施,落实责任人,形成党风廉政建设台账。二是全面落实“主体责任”,组织班子成员进行廉政理论学习讨论,增强班子成员“一岗双责”的大局意识。班子成员作廉政承诺,讲廉政党课,并落实分管领域的廉政谈话制度,自觉把党风廉政建设纳入到分管领域中去。目前,党工委组织廉政理论学习4次,党工委书记讲廉政党课1次。

2.财务管理不规范。针对公车管理不规范等问题。一是加强财务制度管理,制定公务用车单车核算流程,严格执行公务用车和执法车辆油款及维修单车核算。二是财务施行按月结账制度,做到不拖欠,及时报销。通过对三公经费自查,已无违规情形。

(六)反腐败工作方面1.。

主体责任落实跟踪问效不够。一是细化完善党工委和纪工委《全面从严治党“两个责任”清单》,根据清单逐一对照自查,严格落实党工委主体责任、纪工委监督责任。二是建立健全内部监督防控机制,结合工作实际排查干部职工廉政风险点,完善相关财务管理制度。三是充分运用廉政谈话,对工作中的风险点及时提醒,切实增强党员干部廉政、勤政意识,积极推动主体责任落地落实。目前党工委主要领导与分管领导、各社区负责人的廉政谈话工作已全部落实到位。

2.街道纪工委发挥监督职能不充分。针对监督检查不到位。和监督方式单一等问题。一是党工委进一步加大对纪工委工作的支持力度,为纪工委副书记、专职监察员及时配备到位提供了有力的保障。二是把两个村监督委员会成员纳入到街道监察联络员队伍,明确工作职责,定期安排任务,实现对村级工作的有效监督和监察工作向基层的有效延伸。三是强化监督的主动性,加强对街道党务政务村务的全面监督。在开展安全生产工作中,对党员干部“不作为,慢作为,乱作为、假作为”的行为进行监督。在“40.50人员”申请社保补贴的工作中,以“四个一”工作法,进行有效监督,使工作顺利开展。

三、

下一步工作打算(一)坚持全面从严治党,提升党工委服务发展的能力。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神。坚持全面从严治党,进一步落实好党工委主体责任,强化班子成员“一岗双责”。

组织街道上下深入贯彻落实党的十九大决策部署,将全面从严治党贯穿于街道各项社会事业发展建设中来。进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以高标准严要求深化整改工作。坚持目标不变、标准不降、力度不减,将巡察整改期终结作为新的开端,坚持不懈抓好各项后续整改工作。对已经完成的整改事项定期开展“回头看”,持续扩大整改成果;对整改工作质量不高、效果不好的,绝不敷衍,进行二次整改,并追究相关责任人责任。

(二)织牢制度之网,巩固和拓展整改成果。充分运用巡察整改成果,坚持举一反三,以点带面,点面结合,补齐短板、堵塞漏洞。对整改落实和自查自纠过程制定的制度进一步强化制度执行,增强制度的约束力,坚决惩处有章不依、有规不循、有纪不遵的行为,真正把制度和规矩立起来严起来,使巡视整改工作发挥持久效能。

(三)进一步强化新发展理念,推动街道各项事业高质量发。

展。以巡察整改为契机,全面落实党的十九大和十九届三次会议、坚持把整改工作与推进**辖区经济社会发展有机结合起来,强化系统思维,完善长效机制,统筹谋划,一体推进,以整改促工作开展,以工作检验整改成效,实现两促进两提升,推动整改效果最大化。

中共**市**区**街道工作委员会2020年3月5日。

市巡视整改情况通报

本校各单位:

按照省委高校巡视工作领导小组要求,定于7月6日召开巡视工作反馈意见通报会。现将有关事项通知如下:

一、会议时间:7月6日(星期一)14:30;。

二、会议地点:仙林校区行政楼二楼报告厅;。

三、参会人员:

1.全体校领导;。

2.全体中层正职(含主持工作的副职);。

四、会议不得缺席,确需请假的履行正常请假手续,并报党委办公室、校长办公室备案(电话:86718778)。请与会人员在14:20前到达会场,开会期间关闭通讯工具。

党委办公室、校长办公室。

税务巡视整改情况报告

一是落实同级监督规定不到位。针对区局纪检组组长列席党委会、局长办公会,但未见监督意见发言记录的情况,区局纪检组组织人员对党委会记录本和局长办公会记录本进行了检查,对缺少监督意见发言记录的情况进行了核实,问题主要集中在会议记录不规范,有部分监督意见发言记录,但部分记录不全的现象。已要求会议记录人员将监督意见记录作为会议记录的重要一部分,并定期开展检查。

二是警示教育不到位,区局内网廉政专栏更新不及时。针对警示教育采用观看教育片、一定范围内宣读案例通报、参观教育基地等传统方法,效果不明显的问题,区局纪检组将进一步拓展警示教育途径和方式,增强警示教育实效。同时,安排专人负责内网廉政专栏更新工作,确保廉政信息及时更新,把区局内网作为廉政教育的重要抓手。

针对上述问题,区局纪检组将进一步强化廉政教育。将纪检监察文件纳入党委中心组学习计划和党员干部学习计划,以学习教育为抓手,推动干部的廉政教育和纪律监督。同时每年开展集体廉政教育活动不少于2次,廉政谈话不少于1次,全面夯实廉政教育成果。

二、对行政管理权的监督管理不到位。

针对工会会费缴纳、使用管理不规范的问题。区局纪检组结合财务管理股开展工会经费缴纳使用情况的检查工作,要求财务管理股进一步规范工会经费的缴纳和使用,并要求财务管理股认真学习工会相关规则制度。一是规范工会缴纳会费的方式,要求全体工会会员采用按月缴纳方式缴纳工会会费。二是规范工会会费使用,严禁文体活动超标准、超范围支出工会会费。

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巡视整改落实情况报告

省委巡视组在对我县工作进行了为期一个月的全面巡视后,在肯定我县经济社会发展工作的同时,中肯地指出了工作中存在的问题和不足,提出了3个方面9类问题的意见建议。县委对巡视组的反馈意见高度重视,专门召开会议进行研究讨论,并制定了整改方案,明确整改任务,细化分解整改事项,落实整改责任,狠抓整改措施的落实。在整改工作中,坚持以科学发展观为指导,将整改工作与推动各项日常工作有机结合,将整改工作贯穿全县经济社会发展的全过程,取得了较好的整改效果。

一、着力于思想大解放,作风大转变,努力营造共谋发展、齐心干事的良好氛围。

针对巡视组指出的我县干部思想不够解放,干部队伍的管理教育力度还不够,我们主要抓了三项工作。

一是理清思路,锁定目标,形成了加快发展的强大共识。紧扣巡视组提出的意见和建议,县委常委会从有利于玉山乃至更长时期的发展发力,审时度势,深刻反思,全面分析玉山经济社会发展面临的困难和问题,更加清晰地看到了玉山的后发优势和潜在发展后劲,继承和发扬历届县委好的工作思路上,一届接着一届干,在县第十二次党代会上鲜明地提出了“奋力跻身全省发展第一方阵,早日把玉山建成全省经济强县和全国旅游名城”的奋斗目标和“强化创新创造、进位赶超、绿色崛起三种工作理念;突出工业园区、旅游城市、农业农村三大发展重点;强化项目带动、科教兴县、统筹发展三大战略支撑”的发展思路。这一奋斗目标和发展思路,符合省第十三次党代会“建设富裕和谐秀美江西”和市第三次党代会“建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市”的精神,符合玉山县情,得到了全县上下的广泛认同,成为广大干部群众的共同认识,激发了60万干群干事创业的*与活力。

二是凝聚人心,真抓实干,形成了加快发展的强大合力。为了更好地推进经济社会发展工作,县委、县政府开展了重点工作“百日大会战”活动,把全县广大干部的思想迅速从换届工作氛中带出,投入到紧张的经济社会发展中来。大会战期间,全县上下同心同德、和衷共济,真正做到了思想上合心、工作上合力、步调上合拍,做到了分工不分家,互相帮助、互相配合、互相补台,使城市建设、园区建设、计划生育、信访维稳、城市创建、安全生产等重点工作得以顺利进行,创造了许多令人振奋的业绩,进一步凝聚了人心,鼓舞了干劲,转变了作风,促进了发展。可以说,一个政通人和、风清气正,千帆竞发、百舸争流,人心思进、人心思干的和谐新玉山已呈现在世人面前。

三是整治懈怠,转变作风,形成了加快发展的务实作风。大力整治干部队伍精神懈怠现象,切实转变干部作风。由县纪委、县委组织部、县公安局、县电视台组成联合督查组,通过明察暗访、赴乡镇“走读”督查等系列作风督查活动,先后查出1名科级领导干部和12名财政、供电等单位股级干部、村组干部上班期间打麻将、上下班迟到早退等情况;县纪委、县委组织部对违纪人员做出了严肃处理,共免职副科级干部1人,其他干部免职11人,警醒了全县党员干部,大大扭转了“庸、懒、散”等懈怠作风,干部作风明显改观,干部用心想事、用心谋事、用心干事,深入基层、深入群众、深入实际,思干、思进、思发展、思跨越蔚然成风,全县上下已经形成你追我赶、竞相发展、勇争一流的良好氛围。

二、着力于园区大发展,城乡大建设,快速推进“三化”进程。

在整改工作中,我们始终把坚持加快发展、科学发展作为重点,大力实施工业化核心战略和大开放主战略,坚持以项目为依托,以招商引资为手段,以改善环境为支撑,加大对外开放步伐,推进全县三大支柱产业协调发展。20xx年,实现生产总值82亿元,增长13.5%;财政总收入完成10.1亿元,增长29.98%,其中一般预算收入完成7.22亿元,增长37.88%;全社会固定资产投资55亿元,增长35.2%;城乡居民储蓄存款64亿元,增长17.95%;社会消费品零售总额32.6亿元,增长19.7%;城镇居民人均可支配收入15102元,增长12%;农民人均纯收入6912元,增长15.02%;工业园区主营业务收入145亿,增长43.6%;规模以上工业增加值32.6亿,增长14%;获得了省政府工业崛起奖、省产业经济“十百千亿工程突出贡献”奖、省利用外资先进单位及全市工业巡查第三名。

合同。

利用县外资金30亿元。其中浙江致远集团投资12.8亿元兴建的年产10万吨电解铜项目和浙江聚美高分子材料公司投资8亿元兴建的年产5万吨压克力生产线项目,建成达产达标后年可实现主营业务收入70多亿元,上交税收6亿元以上。这些项目的建成,可为明年我县的经济发展积蓄强有力的后劲。培育壮大三大支柱产业。换届以来,我们在新型建材、有色金属、机电汽配支柱产业上下苦功。大力调整新型建材产业结构,成功引进大型国企—中国建材南方水泥、江西省碳酸钙行业龙头—炜达轻钙厂和水泥深加工企业跃达新型建材等10多家大型建材企业,提高产业市场竞争力。积极鼓励做大做强机电汽配产业,成功引进了投资达20亿元年产1000万只汽车轮毂和20xx万只摩托车轮毂的昂大项目。同时,传统轴承产业也焕发青春。20xx年,全县轴承产业产量、税利总额分别占全省总量的92%以上。着力打造规模化、专业化、集约化有色金属加工产业,采取上台阶奖励、增长幅度奖励、技改贴息、创新补助、规费减免等手段,重点培育富旺铜业、华瑞铜业等一批具有发展潜力的企业做大做强,大力支持其关联配套企业发展,延伸产业链,形成产业群。20xx年,我县新型建材、机电汽配、有色金属三大支柱产业呈现出强劲的发展态势。全年有色金属实现主营业务收入59.49亿元,增长81.96%;新型建材产业实现主营业务收入28.64亿元,增长42.8%;机电汽配产业实现主营业务收入5.77亿元,增长43.05%。强化项目服务保障,通过落实“一对一”帮扶机制、“*”服务机制、“一站式”办结机制、“一单清”收费机制,破除门户之见,冲破利益束缚,大大优化了发展环境。以推进昂大项目落户为突破,建立了重大项目建设督查调度制度,掀起了园区项目大建设的热潮。目前,园区杜马机械、万佳豪鞋材、建华实业、天美华等一批企业已建成投入试生产,昂大公司、岩端铜业、蓝宝新材料、新光源节能、上安机电、正大机电、华建橡胶、瑞祥织带等一大批企业正在加快建设。20xx年开工建设31家企业中有9家是“当年建设,当年完工,当年投产”,园区投资环境美誉度明显上升。

把城市建设和旅游发展有机融合,加快了打造旅游名城步伐。以整改为契机,在县十二次党代会上,我们提出了要把玉山打造成“全国旅游名城”的目标,努力建成三清山重要的依托城市。按照这个工作思路,针对城市建设过程中存在的一些亟需解决的问题,我们以超前的思路、超常的举措、超凡的速度,全力打造宜居、宜业、宜游玉山。一是科学合理布局,彰显城市特色。明确城市发展定位,邀请了同济大学规划设计研究院专家对县城总体规划进行修编,对各片区和各乡镇规划进行了完善,实现了城乡规划全覆盖。重点完成了七里街冰溪河“一河两岸”旅游综合体的修建性详规。二是注重完善功能,提升城市品质。以最快速度推进了玉清大道、怀玉二路、博士大道东拓、玉京北路、玉虹路等项目建设进程,实现了全面通车,拓展了城东、城北新的发展空间。实施了湖塘沿改造工程、城东水厂改造建设等一系列工程;完成了人民大道、金山大道、黄家驷路路面提升改造工程;对县城进行了绿化、亮化、美化。推进了中医院搬迁、博物馆、东门市场等功能性项目建设,带动了人流、物流、信息流、资金流。三是破解拆迁难题,加速城区改造。完成了城建项目涉及的土地征用和农民房屋搬迁任务;利用一个月的时间开展了玉清大道、博士大道东拓、玉虹路等88户原拆迁遗留房屋的拆除工作;拆除了解放中路区块86户危房;完成了七里街棚户区424户搬迁工作。一年来,共征用城市建设用地623亩,搬迁房屋13.88万平方米,创造了征地、搬迁房屋的佳话。四是创新管理机制,提升管理水平。启动了“三城”同创活动,开展了卫生死角、车辆停放、占道经营、“牛皮癣”、学校周边环境等专项大整治,创建全国文明、卫生、园林“三城”工作取得了阶段性成果。目前,县城主次干道和里弄小巷卫生环境明显好转,车辆通行、停放规范有序,城市占道经营、店外店现象得到有效遏制,市容环境和城市秩序明显好转,县城面貌大为改观。

把农业农村作为经济发展的重要基础,促进了城乡共同繁荣。在举全县之力强攻工业的同时,我们始终没有降低对“三农”工作的重视程度、支持力度和投资强度。进一步加快基础设施建设。整合资金1.6亿元,推进了全县164个水利项目建设。投资911万元实施了下塘乡土地治理项目,改造中低产田项目3个,治理面积0.77万亩,其中园田化0.1万亩。投资4651万元对总长27.37公里的新东线、新仙线和飞青线三条农村道路进行了改造。进一步提高农业产业化水平。完成“一大四小”工程造林3.75万亩,建成“一村一品”示范村14个。全县具有法人资格的农业企业家达130余家,从事产业化经营的个体工商户410余家,被认定为农业龙头企业的有43家,年实现产值18.2亿元,销售收入16.7亿元。进一步推进新农村建设。投资3200万元,完成了通村主干道62公里,村内主干道93公里,村内其它道路98公里;投资860万元,完成了5950户村(居)民饮水改造;投资485万元,完成了5520户村(居)民改厕工程;投资590万元,完成了农村旧房改造6010平方米。同时,推进了重点示范镇建设,打造了一批新农村示范点。进一步培育乡镇经济。大力核减乡镇财政水份,鼓励乡镇经济做实做优做强。目前,全县乡镇财政收入完成5.5亿元,占全县财政总收入的54.5%,其中过5000万元的乡镇达到2个,乡镇财政平均增幅达23.9%。

三、民生大改善,社会大和谐,让改革发展成果惠及更多群众。

在整改过程中,我们始终坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,不断加大民生投入,让改革开放的成果更多惠及广大人民群众。

一是把教育当作的民生来抓。出台了教育“1+3”文件,从制度上为教育事业的发展创造了条件。投入3500万元用于校安工程建设,启动了37个危房改造项目,拆除危房近5.6万平方米,维修危房10000平方米,新建校舍面积达15000平方米。首次在玉山二中推行“三制”改革,设立了全县“高考贡献奖”和玉山一中“教育发展基金”,进一步激发了教育活力。大力开展了在编不在岗教师的清理工作,实施了千名教师招聘计划,保障了教师队伍健康发展。针对县城学校大班额问题,在城东和城北分别规划建设初级中学和端明小学。逸夫、瑾山、冰溪、明德等县城小学扩容提升工程有序推进。

二是把民生当作的事业来抓。坚持百姓为天,事业为重。全面落实了8个方面82项民生工程,各项考核指标均提前或超额完成全年任务,人民群众幸福指数进一步提升。进一步加强人口和计划生育工作,狠抓社会抚养费征收、“两非”案件、非诉案件、党员干部职工和名人富人违反生育政策清理等工作重点,共立案查处党员干部职工违法生育案件40余件,查处名人富人违法生育案件22件。顺利接受了“全国计划生育优质服务先进县”的考评验收,通过了省计生委对县级计生工作的年度考核。

三是把和谐稳定当作“一号工程”来抓。在全县范围内开展“查不足,找问题,解矛盾,保稳定”主题活动,排查各类矛盾纠纷案件1578件,着力解决了一批影响改革、发展、稳定的突出问题和群众反映的热点、难点、焦点问题。认真落实领导包案责任制,健全领导信访接待日制度,结合“百日大会战”活动梳理确定了100个重点信访案件,实行县领导包案负责,目前化解率达90%,其中市联席办交给我县的24件重点案件,已经妥处23起,有效避免了信访积案的产生。严格落实安全生产责任,安全生产形势总体平稳。加强社会治安综合治理工作,加大违法犯罪行为的打击力度,社会治安保持稳定。去年,我县公众安全感位列全市排名第一,在全省排名位列第16名。

四、着力于用*改革,执行大提高,全面加强了党风廉政建设。

抓好整改,推进工作,关键在各级带头人。整改过程中,我们紧紧抓住党的执政能力建设这一主线,顺利完成县、乡、村三级换届选举工作,不断增强了各级党组织和党员队伍的生机和活力。

进一步加强领导班子建设。县委的核心领导作用得到充分发挥,政府抓落实的执行力、操作力、破解难题的能力得到进一步提高,*依法监督、政协参政议政的成效更加明显,形成了“一个声音决策、几套班子落实”的良好工作局面,发挥出了班子应有合力,也为推进玉山又好又快发展提供了坚强保证。

进一步深化干部人事制度改革。树立选人用人“重德才”的导向,公开选拔了8名科级领导干部、“公开遴选”了16名乡镇党政副职和1名县工业园区副主任,变“伯乐相马”为“疆场*”。树立选人用人“重实绩”的导向,始终把实绩作为干部职务升降的重要依据,数十名在“百日大会战”活动中表现突出、在干部考核中公认优秀的先进个人都得到了提拔重用。树立选人用人“重基层”的导向,关心爱护基层一线干部,干部选拔任用向基层一线倾斜。调整使用了一大批乡镇换届待安排的干部,在服务园区发展、化解社会矛盾、加快城市征迁等方面都取得很好成绩,社会反响良好。

进一步创新“创先争优”活动载体。开展了“千名干部下基层、联户帮困促和谐”、全县窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动,提升了服务群众的水平。创新社区党建工作新机制,社区工作活力进一步提高。采取“三个一”措施,实行县领导挂点帮扶19个后进村,促进了后进村转化提高。

进一步加强党风廉政建设。开展县委权力公开透明运行试点工作,并大力向基层推广延伸。深入推进政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位预办事公开,基层党务公开有序推进,使权力运行更加科学规范、更加公开透明。加大*查处力度,纪检监察机关受理群众来信来访148件(次)、立案43起,党纪政纪处分21人。

以上是我县针对省委巡视组提出的意见进行的阶段性整改工作,虽然取得了一些成绩,但距离上级组织的要求和群众的企盼还有一些差距。今后,我们将认真贯彻落实省第十三次党代会精神,以更深的认识、更高的标准、更严的要求、更大的力度,力促全县经济社会发展迈上新台阶,为奋力跻身全省发展第一方阵、早日建成全省经济强县和全国旅游名城而贡献全部力量。

篇二。

为深入贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神和中央第四巡视组巡视反馈意见整改落实工作,加大党内监督和群众监督,确保整改工作的实效性和严肃性,结合本单位实际,现将有关整改落实情况汇报如下:

一、关于加强党风廉政建设和反*工作。

1、关于在工程招投标等领域*问题比较突出,牵涉到领导干部的案件时有发生的问题。

严肃查处生态移民建设过程中的违法违规行为,强化招投标核准和检查监督,切实解决工程招投标中存在的规避招标、“明招暗定”虚假招标、当事人围标串标、个别领导干部插手干预招投标等问题。生态移民建设过程中,无违规行为。

xxx制定了党员干部服务承诺制度,严禁党员领导干部举办婚丧嫁娶活动,一律不得邀请其工作所涉及的管理对象和服务对象出席或收受其礼金、礼品等。xxx领导干部都能廉洁自律,无违规现象。

3、关于反腐倡廉方面虽然建有不少制度,但存在执行不力、管理不严、查处不够的问题。

认真学习党的群众路线实践教育活动,组织xxx全体干部观看警示教育片。xxx党员干部都能严于律己,做好自己的本职工作。

二、关于执行中央八项规定和加强作风建设。

1、关于文风会风虽有不少改进,但各级会议多、文件多、材料多的问题仍不同程度存在。

坚持不懈地改文风转会风,着力在精简会议文件上下功夫,合并会议召开,严格控制会议召开时间,保证xxx会议的质量高、次数少、时间短。切实杜绝以文件落实文件、以发文代替推进工作的问题,对上级部门下发的文件,大力压缩各类简报、内部刊物,切实减少纸质文件数量,提高行政效率。会议数量明显减少,文风会风得到良好改善。

要求填报领导干部个人房产变动登记表,并且严格控制公车私用现象的发生,建立公车管理制度,除下乡外,公车必须停在指定的停车地点。xxx领导干部不存在超标准情况。

加大对干部职工管理,接待工作实行审批制度,公务接待一律不准备去豪华高档场所,所有接待必须在政府餐厅安排工作餐。公务接待费用明显减少,无超标准接待情况发生。

4、关于立足区情实际,细化标准,完善“三公经费”使用规定,建立长效机制的问题。

认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格控制三公经费的使用,xxx20xx年三公经费明显降低。

制定了xxx首问责任制,加强xxx全体干部学习,提高领导干部为民务实水平,做到遇事不推诿、不扯皮、敢担当的好干部。

6、关于有的干部作风漂浮、搞形式主义、只愿做显而易见的表面工作,不愿做鲜为人知的基层基础工作,不认真解决群众反映的问题,致使一些地方在征地(草牧场)补偿、房屋拆迁、企业改制等方面的信访问题还比较突出的问题领导干部转作风下基层广泛征求群众意见,加大单位及个人对基层帮扶力度,解决基层住房困难问题,20xx年生态移民工作已经开始,计划为科右前旗582户2600口人解决生态脆弱地区移民搬迁工作。

制定了xxx党员干部服务承诺制度,确保一层抓一层,层层抓落实,及时纠正违规违纪行为,结合深入开展党的群众路线教育实践活动,继续开展“为了谁依靠谁我是谁”的群众观大学习大讨论,进一步增强干部践行群众路线的思想。xxx领导干部无违规违纪行为。

三、关于执行政治纪律。

坚持三会一课制度,加强党员干部政治学习,提高党员干部社会主义核心价值观认识、强化党员党性。组织观看《周恩来的四个昼夜》等优秀影片,学习先辈、先烈、先进事迹。

积极开展民族团结示范单位创建工作,加大民族团结工作宣传,xxx领导干部民族团结意识明显增强。

四、干部选拔任用工作。

认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于加中央和国家机关干部选拔任用工作监督检查的意见》等文件精神,加强对干部职工的思想教育。要求党员干部对此项做出明确承诺。

积极开展领导干部子女在编不在岗情况统计工作,加强人事档案管理。xxx不存在超编、私改档案、吃空饷问题。

巡视整改落实情况报告

省委巡视组在对我县工作进行了为期一个月的全面巡视后,在肯定我县经济社会发展工作的同时,中肯地指出了工作中存在的问题和不足,提出了3个方面9类问题的意见建议。县委对巡视组的反馈意见高度重视,专门召开会议进行研究讨论,并制定了整改方案,明确整改任务,细化分解整改事项,落实整改责任,狠抓整改措施的落实。在整改工作中,坚持以科学发展观为指导,将整改工作与推动各项日常工作有机结合,将整改工作贯穿全县经济社会发展的全过程,取得了较好的整改效果。

针对巡视组指出的我县干部思想不够解放,干部队伍的管理教育力度还不够,我们主要抓了三项工作。

一是理清思路,锁定目标,形成了加快发展的强大共识。紧扣巡视组提出的意见和建议,县委常委会从有利于玉山“十二五”乃至更长时期的发展发力,审时度势,深刻反思,全面分析玉山经济社会发展面临的困难和问题,更加清晰地看到了玉山的后发优势和潜在发展后劲,继承和发扬历届县委好的工作思路上,一届接着一届干,在县第十二次党代会上鲜明地提出了“奋力跻身全省发展第一方阵,早日把玉山建成全省经济强县和全国旅游名城”的奋斗目标和“强化创新创造、进位赶超、绿色崛起三种工作理念;突出工业园区、旅游城市、农业农村三大发展重点;强化项目带动、科教兴县、统筹发展三大战略支撑”的发展思路。这一奋斗目标和发展思路,符合省第十三次党代会“建设富裕和谐秀美江西”和市第三次党代会“建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市”的精神,符合玉山县情,得到了全县上下的广泛认同,成为广大干部群众的共同认识,激发了60万干群干事创业的激情与活力。

二是凝聚人心,真抓实干,形成了加快发展的强大合力。为了更好地推进经济社会发展工作,县委、县政府开展了重点工作“百日大会战”活动,把全县广大干部的思想迅速从换届工作氛中带出,投入到紧张的经济社会发展中来。大会战期间,全县上下同心同德、和衷共济,真正做到了思想上合心、工作上合力、步调上合拍,做到了分工不分家,互相帮助、互相配合、互相补台,使城市建设、园区建设、计划生育、信访维稳、城市创建、安全生产等重点工作得以顺利进行,创造了许多令人振奋的业绩,进一步凝聚了人心,鼓舞了干劲,转变了作风,促进了发展。可以说,一个政通人和、风清气正,千帆竞发、百舸争流,人心思进、人心思干的和谐新玉山已呈现在世人面前。

三是整治懈怠,转变作风,形成了加快发展的务实作风。大力整治干部队伍精神懈怠现象,切实转变干部作风。由县纪委、县委组织部、县公安局、县电视台组成联合督查组,通过明察暗访、赴乡镇“走读”督查等系列作风督查活动,先后查出1名科级领导干部和12名财政、供电等单位股级干部、村组干部上班期间打麻将、上下班迟到早退等情况;县纪委、县委组织部对违纪人员做出了严肃处理,共免职副科级干部1人,其他干部免职11人,警醒了全县党员干部,大大扭转了“庸、懒、散”等懈怠作风,干部作风明显改观,干部用心想事、用心谋事、用心干事,深入基层、深入群众、深入实际,思干、思进、思发展、思跨越蔚然成风,全县上下已经形成你追我赶、竞相发展、勇争一流的良好氛围。

在整改工作中,我们始终把坚持加快发展、科学发展作为重点,大力实施工业化核心战略和大开放主战略,坚持以项目为依托,以招商引资为手段,以改善环境为支撑,加大对外开放步伐,推进全县三大支柱产业协调发展。2011年,实现生产总值82亿元,增长13.5%;财政总收入完成10.1亿元,增长29.98%,其中一般预算收入完成7.22亿元,增长37.88%;全社会固定资产投资55亿元,增长35.2%;城乡居民储蓄存款64亿元,增长17.95%;社会消费品零售总额32.6亿元,增长19.7%;城镇居民人均可支配收入15102元,增长12%;农民人均纯收入6912元,增长15.02%;工业园区主营业务收入145亿,增长43.6%;规模以上工业增加值32.6亿,增长14%;获得了省政府工业崛起奖、省产业经济“十百千亿工程突出贡献”奖、省利用外资先进单位及全市工业巡查第三名。

把工业园区建设作为工业发展的主平台,举全县之力强攻工业。不断创新园区发展体制,把园区建设作为“一把手”工程,由县委副书记任园区党工委书记、副县长任管委会主任,通过授权、委托和设置派驻机构等形式推进各职能管理部门向园区集中,高位推动园区发展。抢抓机遇对园区进行修编扩容,园区规划总面积由11.8平方公里扩展到30平方公里。大力度推进园区建设,全年拓园1.23平方公里,新征土地1850亩;园区土地清理收回土地700多亩,追缴相关费用7000多万。大力推进重大项目建设,对所有入园项目实行严格的联审制度,规定新入园企业必须固定资产投资达5000万元以上、亩均固投达80万元、亩年均纳税达8万元以上。创新招商方式,选派了16名乡镇正职到温州挂职招商,招商引资工作不断升温。共签约5000万元以上项目31个,其中亿元项目7个,合同利用县外资金30亿元。其中浙江致远集团投资12.8亿元兴建的年产10万吨电解铜项目和浙江聚美高分子材料公司投资8亿元兴建的年产5万吨压克力生产线项目,建成达产达标后年可实现主营业务收入70多亿元,上交税收6亿元以上。这些项目的建成,可为明年我县的经济发展积蓄强有力的后劲。培育壮大三大支柱产业。换届以来,我们在新型建材、有色金属、机电汽配支柱产业上下苦功。大力调整新型建材产业结构,成功引进大型国企—中国建材南方水泥、江西省碳酸钙行业龙头—炜达轻钙厂和水泥深加工企业跃达新型建材等10多家大型建材企业,提高产业市场竞争力。积极鼓励做大做强机电汽配产业,成功引进了投资达20亿元年产1000万只汽车轮毂和2000万只摩托车轮毂的昂大项目。同时,传统轴承产业也焕发青春。2011年,全县轴承产业产量、税利总额分别占全省总量的92%以上。着力打造规模化、专业化、集约化有色金属加工产业,采取上台阶奖励、增长幅度奖励、技改贴息、创新补助、规费减免等手段,重点培育富旺铜业、华瑞铜业等一批具有发展潜力的企业做大做强,大力支持其关联配套企业发展,延伸产业链,形成产业群。2011年,我县新型建材、机电汽配、有色金属三大支柱产业呈现出强劲的发展态势。全年有色金属实现主营业务收入59.49亿元,增长81.96%;新型建材产业实现主营业务收入28.64亿元,增长42.8%;机电汽配产业实现主营业务收入5.77亿元,增长43.05%。强化项目服务保障,通过落实“一对一”帮扶机制、“一条龙”服务机制、“一站式”办结机制、“一单清”收费机制,破除门户之见,冲破利益束缚,大大优化了发展环境。以推进昂大项目落户为突破,建立了重大项目建设督查调度制度,掀起了园区项目大建设的热潮。目前,园区杜马机械、万佳豪鞋材、建华实业、天美华等一批企业已建成投入试生产,昂大公司、岩端铜业、蓝宝新材料、新光源节能、上安机电、正大机电、华建橡胶、瑞祥织带等一大批企业正在加快建设。2011年开工建设31家企业中有9家是“当年建设,当年完工,当年投产”,园区投资环境美誉度明显上升。

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