工作考察报告（优质15篇）

经过对某地旅游景点的考察报告，我们可以了解到该景点的历史背景、自然资源和发展潜力。以下是一些优秀的考察报告范例，通过阅读和学习，我们可以了解不同领域的考察报告的特点和要求。

农民培训工作考察报告

最近，有一个调查研究的工作任务要做。为此，我又重新查阅了毛泽东同志于1927年3月作的《湖南农民运动考察报告》，这份报告在中学时期便被老师推荐为调查报告的范本，今日读来依然风采不减。《报告》很长，但是逻辑清晰、亲切自然、说服力强。读完后有了一定的收获：一是调研主题如何确定。笼统地说，调研要围绕你感兴趣的事物发展的主要矛盾和矛盾的主要方面来确定。

具体一点，就是。需要说明的是，有的时候调研的主题不一定只有一个，但是我们要根据矛盾的关联性，清晰地排出调研主题的主次顺序来。对于我们来说，虽然调研主题似乎领导已经确定，但是在具体调研的环节，还是要尽量突出一个主题，旁及及其问题的。调研主题确定了，就要围绕调研内容作一些必要的准备工作，包括查阅相关的资料，调研活动具体的组织方案的拟定及抽调合适的人选等。二是采取什么样的调研方法。

社会调研的方法有很多，基本分为两类：一类是非现场调研。包括查阅资料、数据分析、软件模拟、电话抽样访谈等。另一类是现场调研。如听取汇报、召开座谈会、实地察看、服务对象走访等。采取什么样的调研方法取决于你的调研相对方和调研主题，总的原则就是能够在规定的时间内提取最真实有效的信息。当然，信息的真实有效性往往需要事后的评估确定，所以，调研的经验在这里便具有特殊的价值。1927年3月，毛泽东同志回到湖南老家，为了了解中国革命农民运动的阶段性情形，选取了有代表意义的湘潭、湘乡、衡山、醴陵、长沙等五县进行了32天的实地考察，主要采取“在乡下、在县城召集有经验的农民和农运工作同志开调查会”的方法，再与自己以往的革命经验相比较分析，指出了在今后的革命道路中，农民阶级和工人阶级一样都是可以依靠的革命重要力量，最后得出中国共产党应当顺应历史潮流站出来领导他们的结论。

三是分析问题的方法。如时间序列分析、比较分析、统计分析、系统分析、个案分析等等。

学校工作考察报告

为学习教育管理经验，深化教育教学改革，提高校长业务水平，12月3日-5日，在xx市师范高等专科学校教务处副处长、班主任王丽娟的带领下，我们xx市小学校长提高培训班一行50人赴南京xx中心小学、xx小学进行教育考察活动。在考察过程中，我们深入学校，透过看学校环境、听校长汇报、观摩听课等方式，深刻感受到两所名校的丰厚的文化教育和鲜明的办学特色，其先进的教育教学管理经验及独特的办学模式，让人耳目一新，感触颇深。现将本次考察学习状况报告如下：

一、学校教育的主要特色。

两所学校从体制上都相同，都为公立学校，但他们学校特色各有不同。xx中心学校是以课外阅读、武术特色为主，xx小学腰鼓特色教育（民间艺术教育）鲜明，能够说各有特色、各有千秋。

1．xx中心小学。

xx中心小学地区秀丽怡人的秦淮河畔，始建于19。学校环境优美，布局合理，校舍宽敞明亮，教学设备齐全。

索，透过实施艺术教育使学生在体、智、德、美诸方面全面发展。在考察中，我们观看了阳光大课间活动，特色舞龙、武术展演等活动，真正感受到学生对中国传统艺术的热爱，从而使学生既锻炼了体质又提高了他们的艺术素养。

以“健康、快乐、和-谐”为办学理念，实践以“环境美、队伍良、质量高”为学校的办学目标。学校坚持走内涵发展之路，实施规范管理，以反思性教学为引领，开展有效教学研究，注重教育科研团队建设，建立了一支富有活力和潜力的教师队伍；学校提出“读经典书，做有根人；文武兼备，内外兼修”的办学思想，开展“课外阅读”、“武术”等特色教育活动。学校十分重视学生的课外阅读，透过课外阅读，丰富学生的精神世界，滋润学生的心灵，开启学生的智慧，为学生打好人生底色。学校以传统体育项目武术为载体，深入实施阳光体育运动项目，采用“普及+提高”的教育模式开展特色教育，全面提高学生的技能水平与身体素质，学生参与率到达100%，全校人人知晓武术，人人会练武术，在活动中，增强学生体质，磨练学生意志，促进学生全面健康发展。

近年来，学校先后获得了“联合国教科文组织健康促进奖”、“江苏省实验小学”、“南京市首届金陵书香学校”、“南京市体育与健康特色学校”、“南京市体育传统项目学校”“南京市德育先进学校”、“南京市教科研先进群众”、“南京市绿色景观学校”等荣誉称号办学特色愿景：“读经典书，做有根人；文武兼备，内外兼修”。

2．xx小学。

走进xx小学，一阵书香气扑鼻而来。该校始建于19，是南京雨花区办学最久的学校，此刻的xx小学建筑宏伟、装备精良、优美如画。这所学校提倡灵动教学，打起腰鼓唱起歌，以个性化、校本化、活动化打造雨花区教育现代化教育学校。学校是多年的德育先进学校，德育研究成果丰硕，德育活动丰富多彩。学校素质教育亮点纷呈，是江苏省“冬锻三项先进群众”，多项科技作品在市区获奖。

学校历来将“办学特色”当作建立名校的必由之路。学校编写校本教材《打起腰鼓唱起歌》，注重特色开掘的个性化、特色建设的校化、特色彰显的活动化。“打鼓、养德、增智、健体”完美结合，活跃了学生身心，锻炼了学生身体，一举多得。“千人腰鼓齐奏”、“百人广场表演”多次在市区表演中获奖。206月，在南京市“我与青奥共成长”校本课程展演中作开场表演。年6月，xx小学成功建立为“南京市艺术活动中心”。

办学特色的彰显催生了板小“灵动教育”理念，板小正迈步走在“百年积淀再铸辉煌，灵动教育又写华章”的征途上，期望孩子们都“外显灵气，内藏灵秀，思维灵活，身手灵敏”。会打鼓的孩子最可爱，会打鼓的孩子最灵动。“打鼓、养德、增智、健体”在板小完美结合，正把板小腰鼓特色教育的完美明天尽情描画。

二、考察学习后的思考。

这两所学校虽然特色不同，学校文化各有千秋，但都有它们的共性，也是值得我们学习和思考的地方。

1.名校的发展是成功校长教育智慧的呈现。

校长成功意味着学校和校长个人的共同成功，透过到名校考察，使我真正认识到了“一个好校长就是一所好学校”的真正含义。这次考察我们一共接触了两位名校长，这两位校长都具有先进的教育思想、崇高的敬业精神、深厚的文化底蕴、求真务实的工作作风以及智慧的办学策略。他们精管理、善研究，个个是教育专家。正是有了这样成功的校长，才引领着学校不断发展，走向成功，能够说名校的发展离不开成功校长的教育智慧，有智慧的成功校长是引领学校走向成功的桥梁。苏霍姆林斯基所说：“领导学校，首先是教育思想上的领导，其次才是行政上的领导。”xx中心小学、xx小学校长们那些充分体现其前瞻性和科学性的办学理念，很好的实践了苏霍姆林斯基的理论，真正找准了学校管理的切入点，从而实现了从经验型、业务型向思想型、研究型的根本转变。

2、鲜明的办学特色是学校的一张名片。

一所好的学校有先进的办学理念和对教育执着的追求，都能办出鲜明的特色。一位好的校长都有自己对教育的独到见解和良好的教育思想，追求办学个性化、特色化是靓点，也是学校走向辉煌的关键所在。在参观考察中，我越来越强烈意识到，要想在众多学校中占有一席之地，务必打造出属于自己的特色，学校首先要找准自己的座标，构成自己的特点，有了特色，就有了生命力。如xx中心小学的课外阅读、武术特色凸显，xx小学腰鼓、舞龙名扬中外。当然，每个学校的特色是唯一的，是不可复制的。我们务必根据自己学校的客观实际，创立特色。

3、文化建设是促进学校可持续发展的灵魂。

文化是一所学校的灵魂，也是一所学校凝聚力和活力的源泉。学校文化主导着每个成员的言行，在潜移默化中影响着每一个成员的思维与行动。我们所参观的这些学校都注重学校文化建设，学校人文气息浓厚，大到整个学校的布局、各种色调的搭配，小到教室及走廊每一个角落的布置，都进行了精心的安排。如xx小学将自然环境和人文环境结合得十分完美，学校清洁优雅，文化气氛浓厚，充分利用墙壁、走廊、门窗办起了墙报专刊、名言名句、书橱等，营造了浓厚良好的育人环境，学生随处享受到了良好的文化熏陶，从而潜移默化地受到教育。办学理念在学校中随处得以体现：无论是展览室，还是学校的每一栋教学楼，处处体现着学校的文化积淀，厚厚的底蕴让人不知不觉的受到熏陶。

这次外出考察感受颇深。学校的特色犹如蝴蝶破茧，经历过破茧的痛苦之后换来的才是羽化的秀丽。我们只有克服困难、耐住寂寞，一点点地去实践、去思考、去调整、去提高、去收获成功的喜悦。参观的两所学校，完善的管理制度、优美的校容校貌、深厚的学校文化底蕴、精细的管理模式、博大的创新精神，令人赞叹不已，让人大开眼界。

总之，特色学校建设是一个永恒的话题，在特色学校的建设上就就应注重强练内功，外塑形象，从而彰显出办学特色。学校特色建设将在市区教育局的领导下，迎接她的春天。没有最好，只有更好！让我们共同努力寻找我们的更好吧！

党建工作的考察报告

为了认真贯彻落实全区城镇化工作会议精神和自治区党委储波书记、自治区人民政府杨晶主席在我市视察工作时的指示精神，从月日到月日，由市委、市政府组织全市旗县区委书记，分管城镇工作领导和有关部门负责人，利用天的时间，赴通辽、赤峰、呼和浩特和鄂尔多斯四市就农牧业产业化和城市建设、城镇化工作进行了考察学习。通过几天的考察学习，耳闻目睹了东部盟市城镇建设的巨大成就，感受了东部地区在抓城镇建设方面的宏伟气魄和实干精神。他山之石，可以攻玉。这次考察学习真正起到了学习经验、开阔视野、增长见识、寻找差距、启迪思路的效果，可以说是深受教育、受益匪浅。现将本次考察学习情况报告如下：

一、所考察地区城市建设和城镇化基本情况。

通辽市坚持城镇建设带动产业发展、产业发展促进城镇繁荣的思路，统筹人口聚集和产业发展，完善城市功能，增强吸纳、辐射和带动能力。按照大城市、大产业、大框架的构想，突出中心城区的提质扩容，抓好新城区建设。通辽市在城镇化建设中的突出特点是实施产业带动，用产业支撑城市发展，原创：有效地搭建信用平台，以企业的资金打造城镇。重点规划了两个品位高、面积大的工业园区，而且引进了一大批企业进驻园区，诸如通顺铝业、霍宁炭素、梅花味精、金锣火腿等。一批具有农畜产品加工、能源转化和医药化工等优势产业的工业园区逐步形成规模，通辽市正在由农牧类型为主的农业城市向以工业为主导的现代城市迈进。

赤峰市紧紧围绕建设百万人口城市的目标，统筹城乡经济社会发展，以推进工业化和发展服务业为依托，强化产业支撑，科学规化，合理布局，突出发展中心城市，加快发展旗县城镇，有重点地发展小城镇。××年，全市城镇总人口达到万，城镇化率为。在抓好市区建设的同时，逐步建设形成了建昌营、八里罕、汐子、热水等一批基础设施完善、产业特色鲜明的小城镇。赤峰市在城镇化建设中的突出特点一是高品位规划新区，园林、广场等规划特色鲜明；二是向国内外企业招标，设计、建设了一批高水准的高楼。这些企业不仅高质量地完成设计和建设，也为当地建筑企业带来了新的建筑、销售理念；三是广泛融资，搭建发展平台。

呼和浩特市按照加快城乡一体化进程的发展思路，坚持以工业化带动城市化，以城市化促进工业化，利用区位、资源、科教等优势，着力培育壮大乳业、电力、制造业、生物制药、冶金化工等优势特色产业。在充分发挥首府作为人流、物流、信息流的枢纽作用的同时，加快了市辖旗县的小城镇建设步伐。特别是和林格尔县高起点、大手笔地规划建设了盛乐园工业园区，现在平方公里的园区已实现道路、管网等配套，引进了蒙牛、蒙羊等一大批企业。并且内蒙古师范大学新校区也落户园区，为园区的发展注入科技活力，形成互动的良性循环机制。

鄂尔多斯市围绕建设能源重化工基地的目标，坚持“三化”互动发展战略，优化城市体系，进一步加快城市化进程。目前，全市城镇人口达到万，城镇化率达到。该市在推进城镇化建设中的突出特点是投融资渠道抓得实，市政府成立了城市基础设施投资公司，采取企业化开发，市场化运作的方式，在康巴什新区开发建设中，一次性征用平方公里土地，通过城投公司向国家开发银行融资亿元投入新区，供水、雨水、中水、污水、供热、排污、供电、通讯八种管网一次性下地，道路系统一步到位，将“生地”变成“熟地”，实现了土地的'增值。目前土地挂牌价格升到万元亩，预期收益多亿元。并且鄂尔多斯市委、市政府大胆地把市政府所在地迁到康巴什新区，带动新区的发展。该市新成立了城市发展公司，通过经营开发工业区，城镇新区新的经营模式，有效地解决了资金瓶颈，步入以城建城的良性发展。同时，加快了市政公用事业市场化步伐。全市中心城区和旗县将公用设施进行公司制改造，筹集了基础设施建设资金，改善了经营管理。

二、收获与启示。

（一）解放思想，更新观念是城镇化的重要前提。

学校工作考察报告

（一）。

三月二十五日，我校派主管教学校长和教务处、招生处主任等一行十二人赴商都职校考察学习。在商都职校张校长的带领下，我们先后观看了学校的升旗仪式、参观了学校教学楼、实训楼、农机实训场地，同时听课二十一节，整体感受到商中校园整洁、有序、出操迅速规范，学生彬彬有礼，教师仪表大方，教学务实有效，彰显出学校的严格管理和良好的教学氛围，给我们留下了深刻而美好的第一印象。通过参观考察，我们深切感受到商都职业中学发展变化，也学习到许多好的经验和做法，可谓受益匪浅，不虚此行。

一、商都职业中学的基本情况。

乌盟商都职业中学组建于秋，是一所国家级重点中等职业学校。现有教职工244人，在校生2248名，45个教学班。开设有建筑、机电、汽车驾驶与维修、医护、美工、财会、旅游、农学、化工、幼师、采矿、焊接、计算机十三个专业，是乌兰察布市办学规模最大的中等职业学校。毕业生高考成绩从20**年起连续九年蝉联全市冠军，对口二本升学率达53%以上。20**年被评为国家级重点中等职业学校，20**年-20**年连续四年被乌兰察布市教育局授予“育才奖”。

二、商都职业中学的基本做法和经验。

1、积极争取政府支持和社会集资办学，基本形成了“学校和社会一体化”办学模式。学校主要坚持以高考升学为宗旨，立足高考质量，满足百姓愿望，调整专业设置，完善学校管理，确立了政府支持，社会集资办学的“学校和社会一体化”办学模式，提升了社会声誉，提高了职业教育办学质量，满足了百姓愿望。商都职中在资金十分紧张的情况下，通过社会集资，商业化运作的方式，先后集资盖起了公寓楼、实训楼、食堂，为学校的发展奠定的强有力的基础。

2、师资队伍建设与激励机制紧密相连。商中不惜重金大量引进人才，学校244名教职工中，职高部正式教师只有40余人，其余教师全部是聘用的专业教师，月薪大约在5000元以上。学校绝大部分教师是聘用的，为此学校管理制度逐步规范严格，实行与教师签订责任书、招生及学生巩固与教职工待遇挂钩办法、教职工量化考核办法、考勤制度、班级工作考核细则、高考奖励办法、宿舍管理奖罚等一系列措施，所有的制度中基本原则是以奖代罚，既体现人文关怀又极大的激发了教师工作积极性，既强化引进环节向社会广纳贤才，同时注重校内教研学习。

3、学校主要坚持以高考升学为宗旨，立足高考质量，满足百姓愿望。去年他们的二本升学率为53%，其中去年职高区外本科共招8人，商都职高走了5人。商都职校教职工子女80%以上在本校上职高，全县中考中等以上的学生到职校就读的很多。去年本校团委书记的女儿以709分的成绩考入西北农林。

4、实行春季招生时，乌兰察布市政府出台文件，凡不参加中考直接去职校注册的学生，算巩固率而不计入中考人数。商都职校今年春季招生达520多人。本校初中毕业300人，其中260人不参加中考而到高中部直接注册上课，这样这些学生在职校的学制就是三年半了。

5、专业设置科学合理，科学编班兼顾公平。学校依据高考设置专业13个，依据教学实际按照文化课分班，大胆尝试高一文化打基础，高二分班学专业，高三强化抓复习。这样做既夯实了学生的基础，又解决了教师不足的问题，还兼顾到了教学分班不均的问题，科任教师得以公平竞争。

5、深化用人机制，调动一线教师积极性。按照“科学设岗、宏观调控，优化结构、精干高效，按岗聘用、规范管理”原则，建立健全岗位设置管理制度，实现了人事管理的科学化、规范化和制度化。教师激励机制简单有效，倾向一线教师的考核办法，大大激发了教师工作积极性，教师不愿当干部，一心扑在一线教书。

6、商都职校的管理严、细、实，教师工作量大。他们成立了阵容庞大的督导处（其他处室人很少），每节课对学校的各方面工作进行检查、督导，汇总得出每个人的月考核系数，作为发放超工作量的依据。

三、考察学习的几点体会。

1、办学理念前卫，学校领导班子团结、稳定、有力量。学校集资办学、高薪聘用专业人才、教师考核量化激励机制的理念，为学校发展创造了先机和活力。学校领导班子十四年不换，为学校长远发展建设了一支稳定而同心同德的有经验的教师队伍。

2、内设机构、内部管理、人事分配制度改革到位。学校机构设置合理，精干高效，工作职责明确，相关制度健全。真正实现了多劳多得、优劳优酬、效率优先、兼顾公平的的分配原则，并向教学一线倾斜，使岗位津贴的激励作用得到充分发挥，激发了教师工作积极性和主动性。

3、严格的学校管理焕发了活力。学校管理制度完善，措施得力，执行到位，收效显著，增强了学校活力。教职工考核制度倾向一线教师公平合理，福利待遇与考核挂钩；学校专门设立了督查处，对班级学生违纪情况和教职工上班上课情况进行督察和考核，把考核结果作为教职工津贴发放、评先评优、晋职晋级和年度聘任的依据。

4、专业设置科学合理，科学编班兼顾公平。学校依据高考设置专业13个，依据教学实际按照文化课分班，大胆尝试高一文化打基础，高二分班学专业，高三强化抓复习。既将学生基础夯实了，又解决了教师不足的问题，又兼顾到了教学分班不均的问题。

5、政府的大力支持激发了动力。随着社会经济的发展、政府财力增强，政府对职业教育的重视，商中面临前所未有的发展机遇。在职业学校招生普遍困难的情况下，商都县政府、教育局对商中的招生给予了强有力的政策支持，把职高招生划拨任务纳入学校校长考核，实行春季招生，走在普通中学之前，这样既保证了学校的生源数量，又有效确保了生源的质量，为学校有发展创造了好的基础。

四、我校的现状。

1、社会上重普教、轻职教观念根深蒂固，职教办学难的状况没有得到根本转变。就我旗来说，由于受到传统观念、应试教育等影响，社会对职业教育存有偏见，社会上重普高，轻职高，重学历，轻技能的现象仍较为普遍。读普高，考名校仍是许多家长和学生的执着追求。加之劳动力市场准入制度的不完善，很多初中毕业生未经职业培训就能上岗，客观上对中职教育的发展产生了不利影响。

2、职业教育投入不足。一般说，中职学校学生培养成本是普通高中学生的3-5倍，招生成本又比较高。所以尽管近几年国家加大了对职业教育的投入，但对旗县级职业学校来说，仍然是杯水车薪，不能从根本上解决问题。

3、专业教师、“双师型”教师紧缺。师资队伍特别是专业教师、实习实训教师、双师型教师的培训、培养还需不断加强。由于过去我旗职业教师主要以种殖、养殖等传统涉农专业为主，“双师型”教师比例低，机电、汽修等专业“双师型”教师紧缺。

4、重视高考的力度还不够。

5、我校招生范围小及中职招生秩序混乱导致学生外流现象严重。

四、今后努力的方向。

1、职业教育的发展，特别需要政府的扶持，需要政府加大对学校的投入，大力改善办学条件。现在学校发展面临很大困难，经费短缺，实习实训设备少、发展过程中形成的债务制约着学校的进一步发展，急需政府化解，学校轻装上阵才能逐步走上良性发展的轨道。还需积极向上争取项目和资金，特别是实习实训设备的购置，争取经过3―5年的努力，使我校的机电、计算机应用、汽修汽驾、幼师、财会等重点专业的实习实训设备达到自治区西部一流的水平。

2、要在师资队伍建设上投入更大的精力，培养一批各学科的骨干教师和学科带头人，特别是专业课教师，对某些紧缺学科的教师，必要时可以通过政府储备，建立起一支素质过硬的教师队伍。以培养和引进为重点，加强“双师型”教师队伍建设，鼓励企事业单位优秀技术人才到职业学校担任专、兼职教师，设立中职学校紧缺专业教师特聘专项经费，安排“双师型”教师培养和奖励经费。建立职业学校教师激励机制，在职称评定、工资待遇等方面出台优惠政策，吸引和鼓励高校毕业生到职业学校任教。

3、严格招生制度。转变学校考核观念，把中考奖励与职高的入学率与学校的考核，校长的考核挂钩。争取旗政府和教育局的支持，探索春季招生模式，使初三学生提前分流，以保障职高招生。

4、提高办学质量。力争考出几名区外本科，扩大学校的知名度和影响力。

5、实现高中、初中分区教学。

6、培训工作还需要政府各有关部门的重视和支持。

社区工作考察报告

社区工作的总体概括，是指在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员的生活水平和生活质量的过程，也是建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区的过程。社区是国家进行社会管理的基本组织形式，是维护社会稳定和促进社会全面发展不可缺少的一个单元，按地域类型可以将社区划分为农村社区、集镇社区和城市社区三种基本类型。

我国是个农业大国，在我国13亿人口里有8亿多是农村人口，其中农业劳动力有5亿，因此，我国要实现现代化就必须解决好农村、农民和农业的问题，同时，我国的基本国情决定了我们必须认真关注农村社区的发展问题。从20世纪20年代开始，一批知识分子，像梁漱溟、晏阳初、陶行知就开始从事乡村建设的研究和实践工作，到1978年改革开放后，我国政府为发展农村实行了多种政策，以及现如今大搞新农村建设等，都说明了我国为促进农村社区工作发展而做出的不懈努力。

从社会变迁的历史看，农村社区是最古老的一种地域类型，发展起步较早，但仍相对落后。农村社区的发展依赖于土地，因此地理位置和地域范围往往能够决定其经济发展水平；同时，农村社区的人口数量和密度低于城市社区，且人口的同质性高，流动性低，居民交往范围较小，人际关系简单；在组织机构方面，村委会和家庭式农村社区最基本的构成单位，但村委会往往是政府机构，为村民的服务较少，农村的组织结构具有在数量和结构上简单化的特征；农村社区在文化方面，注重宗族血缘关系，重视亲情。以上这些农村社区的特征决定了农村社区工作的发展有自身的特点和方式。

本次社区工作考察对象是延安市安塞县化子坪村，地处陕北，值得说明的是，陕北地区近些年来依靠石油、煤炭、天然气等产业的发展，加之国家对该地区的优惠政策，经济快速发展，同时，也出现了一些常见的社会问题，如环境污染、失业率增加、贫富差距拉大、犯罪率增加等，本次实习我们通过对该村的社区工作进行全面的考察，对于该村一些亟待解决的问题，提出了合理化的建议，以便实现该地区的社会协调发展。

二、考察方法。

我们通过下列三个维度对该村的社区工作进行考察：第一，对该村的居委会进行实地考察，了解村委会的机构设置、村子的基本情况、政府的相关政策等等，并对村委会主任或村书记进行重点访谈；其次，选择5~6个该村的村民进行访谈，深入了解他们参与村子工作的意识、对村委会的认识及评价等，从侧面了解村委会的工作情况；第三，对该村进行实地考察，了解社区环境卫生状况（生态状况、街道卫生状况等）、社区基础设施完善情况（教育、科技、医疗卫生、体育、文化、水电煤气、通讯设备等），并统计村子街道两旁所有的店铺，进行分类汇总，从而了解该村经济发展的重心，从侧面反映村委会的工作状况。

3.1社区基本情况介绍。

化子坪村在行政上隶属于陕北延安市安塞县化子坪镇，属于典型的黄土高原地形，具体位置在安塞县以北约40公里处，系中共化子坪镇政府驻地，延靖公路和包茂高速穿境而过，地理位置优越，交通便利。

化子坪村辖7个农民小组，389户、1784人、党员34人（其中女4名），总土地面积13695.6亩（其中川地3568亩，占26.1%）、基本农田890亩、退耕还林确认面积7201.6亩（其中退耕地3335.7亩、荒山造林3065.9亩，其它2000亩），有各类企业、事业单位32家，个体工商户232家，全日制中学1所、小学2所、幼儿园2所、，大型宾馆1家，加油站1个，网吧2个，预制厂3个，砖厂3个，各类车辆198辆（其中客运车辆17辆、农运车辆27辆、其它车辆154辆）。

3.2社区政治发展状况。

化子坪村是化子坪镇政府驻地，村委会和镇政府在地理位置上十分接近，便于镇政府对村委会进行具体工作的监督和指导，因此该村的民主政治工作落实地较为深入人心，村委会能较好地实现民主选举、村务公开，基本上能发挥村委会作为基层群众性自治组织的基本职责；在村委会的办公楼上，有书记室、主任室、电教室（人口学校）、会计室各一间，由此我们可以看出该村村委会的组织机构健全、硬件设施良好。另外，在村委会办公楼的院墙上，有村子的基本情况介绍、村规民约、深入开展法制宣传提高村民素质、退耕还林“十不准”、国家计生政策等内容，较为全面地反映了村委会的基本职责。

3.3社区经济发展状况。

2003年国家在该地区全面实行退耕还林，除了极少部分川地种植少量农作物外，山地都变成了林地或草地；离开土地以后，进城打工、经商成为大部分农民的首要选择，还有一部分农民依靠贩卖石油作为谋生的主要手段；近几年，外村的人口大量流入该村，大部分是为方便贩油而来，进入该村的外村居民大多并没有到相关部门进行登记。通过走访，我们统计了该村中心街道上的所有店铺，共计325家，其中占前三位的是副食百货店（95家）、餐饮店（71家）和服装店（27家），各占总数的29.2%、22%、8%，累计百分比为59.2%，由此可以看出该村的商业发展是以服务业为主。村委会公布的该村村民在2007年每户的纯收入是3846元，但是通过我们的走访调查发现这个数字并不可靠，我们随机选取该村的10户人家进行问卷调查，2008年收入最低的1户人家是9000元，最高的是60000元，平均为28400元。“一业兴而百业旺”这句话描写的正是陕北好多地方依靠石油产业发展经济，同时带动餐饮、服装等服务业的发展。

3.4社区文化发展状况。

陕北具有丰富的民间文化，耳熟能详的有陕北民歌、剪纸、说书、腰鼓等，历来具有“文化宝库”的美称，也是我国非物质文化遗产的重要保护对象，该村是化子坪镇的文化中心，每年春节都会举行秧歌，到该镇的其它村子巡回表演，每年在固定的时间和地点举行一次庙会。但通过调研，我们发现农村地区对民间文化的传承现状不容乐观，陕北民间文化正在流失，其中我们了解到，一位村民准备在村里投资建立文化活动馆，但由于得不到他人的支持，最终只能放弃，当地的大部分村民在闲暇之余主要是看电视、打麻将、打扑克等，很少有人热衷于搞民间文化活动，但可喜的是政府部门和一些社会上的有识之士已经认识到保护民间文化的重要性，2008年当地教育部门将民间文化（腰鼓、民歌、剪纸、农民画）纳入了教育体系，将民间文化的传承任务交给下一代是明智的做法，但这一做法在具体的实施过程中也遇到了一些问题，据调查，一些初中生反映，腰鼓只有在有比赛的时候老师才会教，这未免有些形式主义了，民间文化的传承现状令人担忧。

四、社区教育、医疗卫生、体育事业发展状况。

4.1社区教育发展状况。

该村有全日制中学1所、小学2所、幼儿园2所，除了满足本村的教育需要外，也吸纳了化子坪镇其它村子的孩子。在我们走访中发现，这里的教育质量和师资力量并没有想象中的好。这里的老师大部分都靠体罚来教育学生，这样做不但提高教学质量，却使得好多学生因怕遭受这种体罚而畏惧上学，甚至辍学，这种现象曾经也得到过政府部门的高度重视，新换了校长，同时也引进了许多高素质教师，从而大大提高了教学质量。在去年中考中该校升学率位居全县第二，学校受到了全镇的广泛好评。

4.2社区医疗卫生事业发展情况。

该村有中心卫生院1个，计划生育服务站1个，各类小诊所9个，基本上能满足该村和其它村子村民的看病需求。农村新型合作医疗在该村普遍实行，虽然在一定程度上实惠了居民，但看病贵看病难的问题还是没有得到实质的解决。同时，居民也反映，报销的手续太繁琐，报销的金额有限，所以在很大程度上还没有得到真正的实惠。

4.3社区体育事业发展情况。

体育事业在该村的发展是一个盲区，我们在对该村进行实地考察的过程中，没有看到任何用于村民进行强身健体的场所和其它硬件设施，只有在学校才能看到一些简易的体育设施。另外，当地村民的体育锻炼意识淡薄，几乎见不到有人进行像跑步这类型最简单的体育运动。

五、社区其它基础设施建设情况。

该村在去年都用上了自来水，在这之前每家每户都饮用地下水，自来水的使用一方面为村民用水提供了方便；另一方面可以保护当地的地下水资源，为该村的可持续发展作出贡献；该村拥有邮政所、农村信用合作社各1个，一个供电所，移动、联通服务店共13个，新增驾校1个，满足了村民日常生活的基本需求。

六、村民对村委会的认识及评价。

我们随机选取5户人家对他们进行重点访谈，在问到他们对村委会的认识时，他们都认为村委会只是选村主任、大队书记和村干部开会的地方，别的什么事也干不了。我们知道村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议，按照《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，村委会的职责多达10条。由此可见，村民对村委会职责的认识很不全面。在问到自己家中遇到大事的时候，几户人家都表示不愿意找村委会，而是通过自己或亲戚朋友帮忙。

七、总结和相关建议。

本次调查分别从正面和侧面考察了该村的社区工作现状。首先，通过正面对居委会的考察，我们可以看出该村的社区组织机构较为健全；其次，在对社区的实地考察和对村民的深度访谈过程中，我们发现社区的基础设施有所发展，但不够健全；下面就本次社区工作考察中发现的一些其它问题总结如下：

7.1社区居民身份存在的非农非城的尴尬状态。

该村自从实行退耕还林之后，大部分村民已经完全脱离了农业生产，从事非农产业，严格来说他们已经不是村民，而是“居民”了，但是他们的户口仍旧是农业户口。

7.2村委会经费短缺。

上一任村委会书记告诉我们，现在的村委会办公场所（二层小楼）是他家自己出的一部分钱，再加上政府拨的一部分钱共同修建的，他认为新上任的书记使用办公楼应该付给他家原来修建楼房的费用，但是新书记不肯，这样到目前为止新任书记仍然没有接管村委会办公场所，镇政府也坐视不管；村委会办公场所的水电等基本费用都要靠书记自家筹集，前任书记向我们反映镇政府不但不向村委会支付运作的基本费用，而且还欠着村委会的钱。

7.3村民参与社区建设积极性不高。

通过我们的访谈发现，一些村民认为村子的建设是村委会和国家的事情，与自己无关，他们很少关心村委会的一些具体工作，不得已的时候被动的应付一下，平时只有遇到要居委会解决问题了才主动找上门。

7.4社区基础设施不完善。

区的文化和体育设施欠缺，没有建立发扬和传承民间文化的组织或机构，用于村民进行体育锻炼的基本设施没有建立。

7.5社区建设缺乏合理规划。

我们在实地考察的过程中发现，除了街道两旁的楼房看起来整齐以外，楼房后面修建的各种小楼、平房乱七八糟，经过走访一些村民告诉我们村子里修建楼房没有经过合理的规划，谁家都可以在自己的地上修建楼房，而且现在土地流转十分方便，外村来的人可以先买到地皮，然后自己出钱修建楼房，不需要办理任何手续。

7.6居委会责任不到位。

在走访中发现，社区居民平时很难找到居委会的工作人员，平时居委会只有一个空壳，里面根本没有工作人员，居民有事也是先打电话“预约”，居民对其评价并不高。在这里根本没有健全的制度规范居委会的职责，所以他们的社区工作没有做到位。

针对上述问题我们有如下建议：

一、村委会与镇派出所沟通，重新定位社区村民的户口。这样才能使居民更清楚的认识自己的身份，更好的定位自己的角色，从而更好的融入社区。

二、镇政府加大对该村村委会的资金投入。村委会要获得资金，政府投入是最主要的方面。同时，还可以吸纳一些社会资金，鼓励富裕居民投资乡村建设等。

三、村委会加强社区相关知识宣传，激发村民参与社区工作的积极性。村委会应该从小事做起让居民感觉到作为其中一员的幸福感，从而更好的激发其积极性。

四、镇政府投资建立文化馆、相关的体育设施，建设社区文化体育事业。同时，加强制度建设，加强对居委会的管理，使其职责到位，更好的为居民服务。

五、建立合理规划社区建设的机构，使该村更和谐的发展。

人民调解工作考察报告

学习借鉴先进经验。

经区政府同意，十一月中旬市司法局基层处有关同志，及区司法局机关、基层司法所一行20人组成学习小组，赴江西南昌等地开展为期5天的考察学习活动。通过学习和交流，开拓了视野，增长了见识，对于完善和进一步开拓我区人民调解工作的新局面颇有助益。

南昌市作为江西省的省会城市，全市共建有各类人民调解组织1897个，有专（兼）职人民调解员9706个，基本形成了较完善的调解网络。近三年来，南昌市全市各人民调解组织共排查调处矛盾纠纷16847件，调解成功16443件，成功率达97.6％；防止民转刑纠纷115件249人，制止群体性纠纷械斗53起1527人，劝止群体性上访92起1855人，基本做到了“小矛盾不出社区，大纠纷不出街道”，真正成为维护基层社会稳定的“第一道防线”。

一直以来，为着力解决基层人民调解组织建设、队伍建设和工作规范化建设问题，该市以贯彻落实《中办国办批转的最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》、《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》和司法部《人民调解工作若干规定》为契机，在乡镇（街道）开展创建“六有、四规范”调委会活动，在村（居）开展“五有四落实”活动，进一步推进南昌市人民调解工作上一个新台阶。

（一）抓住一个中心，切实维护和保障最广大人民群众的根本利益。

该市现阶段的中心工作和重点工作就是经济建设，其他各项工作都要服从和服务于这个中心，该市做好人民调解工作，维护社会的安定团结，就是为该市的经济建设保驾护航，同时该市以“爱民、为民、安民、乐民、便民、育民”的“六民”工程为目标，充分维护和保障最广大人民群众的根本利益，切实提供便民、利民服务，为群众办好事、办实事。

该市在开展人民调解工作中始终牢记其服务本质，调解不仅单纯地注重“解决”，而是通过细致入微的服务，达到“和解”，另一方面，通过周到、热情的服务，使人民群众与人民调解达到和谐、信任，同时人民调解员注重以素质示人、以真情感人，通过“自身”来教育感化群众知法守法，自觉遵守社会公德，遵守法律，做一名遵纪守法的良好市民，从而降低和较少不必要的矛盾纠纷，维护社会的安定团结。

该市在人民调解的组织建设中，建立了由人民调解委员会、社区联合调解委员会、楼栋民调小组和人民调解员组成的四级网络，通过四级调解网络的互动，实现了整个社区内的联调联防。

该市针对新型社区的特点，创造性地提出“调委会主持，矛盾各方协调”的调解方法。例如该市建设桥社区的某生活小区是一个新建成商住小区，居民与开发商、物业管理难免会产生一些矛盾和摩擦，这种纠纷往往带有普遍性，涉及人数较多，如果调处不当，容易造成较大的不良影响。该市在调处此类纠纷时，首先是要求大家推选出代表（一般不超过5人），归纳出要求解决的问题；其次调委会召集各相关单位（部门）负责人与代表协商对话；最后根据双方达成协议，由该社区调委会监督落实，并随时将结果反馈居民（业主）。通过这种调解方式，该社区已使300余户1100余人的大小共计28大类百余个大小矛盾得以妥善解决，而因为带有普遍性，所以这些问题的解决，对于整个社区的安全稳定取得了很好大的成效。同时在小区每个楼栋均成立了楼栋调解小组，每个小组由3至5名调解员组成，组长一般由楼栋中的老党员担任，充分发挥党员的先锋模范作用。由于他们直接居住在该楼栋中，所以可以最先了解出现的矛盾和纠纷，也相对清楚来龙去脉，加之本来大家就是邻居，关系较为密切，所以在日常调解和预防工作中，调解小组和调解员的作用是极为关键和重要的。

（三）整合社会资源，进一步提升人民调解的调处力度。

这里的“五员”是指进驻社区办公的警官、法官、检察官、律师、公证员。在该市，五员的进驻有利地支持和保证了各项纠纷的成功调解。社区所要做的就是确保五员能积极配合调委会开展工作。在调解活动中，经常涉及到专业的法律知识，而他们正好填补了这项空缺，为调解的成功提供了坚强的法律后盾，也为新时期如何有效开展人民调解工作提供了操作性较强的拓展途径。

（四）做到三个转变，实现人民调解工作绩效的新增长。

首先是，调解员由“量”向“质”的转变。一直以来，该市人民调解员普遍年龄偏大、文化素质偏低，法律知识和政策水平不高。针对这种情况，南昌市、县（区）司法局加强指导，部署基层司法所和司法助理员采取有力措施，将那些比较年轻、文化水平相对较高、可塑性较强、适应从事人民调解工作的人员，充实到调解队伍中来，基本实现了调解人员年轻化、知识化和规范化。如南昌市西湖区辖区内的各社区就招收了122名素质较好的下岗职工，安排在社区从事调解工作。同时为了提高人民调解员队伍素质，南昌市、县（区）每年都分级、分片对调解员实施培训。南昌市司法局主要对全市各县（区）科级干部、乡镇（街道）及大中型企业的调解委员会主任进行业务培训，请省、市法学界的专家和基层人民法院的法官讲授法制课，或是组织社区人民调解员参与法庭审理旁听，以增强人民调解员的法制观念，提高他们依法调解的技能。各县（区）司法局负责对村（社区）调委会主任进行一至二期的集中培训，同时司法所坚持每月不少于一次召开调解主任例会，通过“以会代训”，提高调解主任的业务素质。目前，南昌市全市人民调解员已实行持证上岗，由南昌市司法局统一向经培训合格的人民调解员颁发人民调解员工作证，在部分城区，还进行了首席人民调解员制度试点，由县（区）司法局聘用并颁发首席人民调解员证书。

其次是，调解工作由单一型向复合型转变。具体来讲，就是做到五个结合：一是该市人民调解工作与基层法律服务相结合，即利用法律服务人员具有法律知识的优势，及时为调委会调处纠纷提供法律帮助，并定期为村（居）培训基层调解人员；二是人民调解与“148”法律服务专线建设相结合。2001年南昌市投资20万元建立了南昌市148法律服务平台，其后各县（区）、乡镇（街道）相继建立了148法律服务专线。为此，南昌市司法局相应建立了情况通报制度、信息反馈制度、工作联动制度，使“148”掌握的信息情况，及时为基层人民调解组织所掌握，为律师、公证和基层法律服务人员所掌握，基本形成了法制宣传、调解纠纷、处理纠纷、诉讼代理等配套联动的工作格局；三是村（居）人民调解工作与乡镇（街道）调解委员会相结合，即一些重大的民事纠纷，乡镇（街道）调解委员会亲自抓，同时又要发挥好村（居）调委会的作用，保证小的纠纷不出村，大的纠纷乡镇（街道）；四是人民调解与社区依法治理和社区文明工程中去，巩固和发展人民调解工作；五是人民调解与社会治安综合治理相结合，即深入开展联防联调、民间纠纷大排查活动，坚持抓早、抓小、抓苗头，真正筑牢社会维稳的“第一道防线”。

再次是，调解工作由被动型向主动型转变。改革传统的被动受理纠纷的思维方式，转变为超前预防，主动排查，快速结案，使矛盾纠纷解决在萌芽状态，防止事态的扩大蔓延。南昌市司法局每年围绕市委、市政府的中心工作，针对矛盾纠纷的热点、难点，都要组织各级各类人民调解组织开展矛盾纠纷集中大排查活动。要求各人民调解组织做到“三排查”，即一般性矛盾经常排查，乡镇每半月定期排查，倾向性问题集中排查。对排查出来的纠纷隐患和一般性纠纷及时做到逐件登记归档，分轻重缓急，限时定人逐件调处。对梳理出来的可能影响稳定的疑难矛盾纠纷，协助当地党政领导和有关部门做好化解工作。

（五）开展三项活动，进一步深化和创新基层人民调解工作。

为坚持“调防结合，以防为主”的方针，不断把人民调解工作引向深入，该市调委会坚持以创新活动为突破口，在社区积极开展“创建文明社区，争做文明市民”活动、争创社区“四无”活动和评选社区“十佳十优”活动等三大主题的活动。

为响应和贯彻南昌市委、市政府提出的“五大”文明工程建设活动，该市使之与社区实际相结合，开展了“创建文明社区，争做文明市民”活动，并针对性提出做好“六个一”，即认一个好邻居、交一个好朋友、做一件好事、读一本好书、入一个社团组织、当一天志愿者，通过这项活动，社区居民普遍加深了彼此之间的了解认识。目前，该市有294名居民踊跃报名社区的各种群众社团组织，参加社区组织的各种活动，有129名社区志愿者活跃在党员、青年、老年等十支志愿者服务队伍中。在活动中，社区党员带头参加，起到了模范示范作用，使社区逐步形成邻里和睦，风气良好的崭新局面。

争创“四无”活动是在该市司法行政部门的指导下开展的，“四无”即无民间纠纷激化，无民间纠纷引发自杀事件，无民间纠纷引发群体性上访，无民间纠纷引发群体性闹事。该市通过开展这项活动，极大地促进了调委会的各项工作，使社区人民调解的组织建设、阵地建设、网络建设和制度建设日趋健全完备，使排查、调处、应急、档案资料保管等措施手段日趋细致完善，并使社区的调解成功率始终保持在100％，做好了群体性上访的零指标。

为促进社区的精神文明建设，宣传文明祥和、共建社区的道德风尚，从而调解纠纷、化解矛盾，杜绝不安定因素，预防违法犯罪，该市在居民群众中开展了评选社区“十佳十优”活动。每年对社区内的十佳居民和十优家庭进行表彰，以此来激励居民向先进学习，向文明靠拢，向不文明言行告别。社区内居民群众争当十佳十优的热情高涨，对于我们开展调解工作也产生了积极有利的正面影响。

该市通过开展三项活动，社区面貌焕然一新，很多矛盾纠纷都在大家的共同努力下焕然冰释。

通过此次赴江西考察学习，对我们今后开展人民调解工作很有启发，南昌市的一些创新做法颇值得反思和借鉴。我们认为人民调解工作是与人民群众打交道，是植根于人民群众中的，因此我们也不能仅仅简单照搬和移植南昌市的一些做法，而应当充分结合黄埔区的实际情况，充分利用黄埔区的“本土资源”，真正将好的经验运用到实际工作中去。

（一）继续围绕区委、区政府的中心工作和重点工作，开展人民调解工作。

我区的人民调解工作应该始终坚持从区委、区政府的大局出发，以大局为重，为大局服务，注重让法律先行，注重为区委、区政府的中心工作和重点工作“打通道”，致力为重大任务完成营造稳定和谐的社会环境。同时，在区委、区政府和街道党委、政府的新政策、新举措即将出台前，我们应进行充分的研究和预测，分析可能引发的矛盾纠纷，建立有效的预警机制，注重捕捉矛盾纠纷的迹象和苗头，一旦发现有苗头和隐患立即组织人员予以调处，把纠纷及时化解在基层，化解在萌芽状态，同时注重回访和信息反馈工作防止其反复，从而为中心工作和重点工作的顺利推进铺平道路，为基层党委、政府当好“晴雨表”和“探雷器”。

（二）进一步加强调委会规范化建设，充分挥发调解网络的职能作用。

我区已经建立了区调处办——街司法所——社区居委会——居民组（经济社）四级调处网络，现全区组建有调解组织80个，调解员1505个，形成了纵到底、横到边，多层次、全方位的调解网络。但我们不能就此满足，而是应当进一步抓好社区调委会的“软件”和“硬件”建设，进一步提高人民调解员的待遇和社区调委会的工作经费，进一步改善社区调委会的工作环境，进一步健全调委会的。

规章制度。

上墙、成册，进一步完善和强化调委会的档案登记和回访工作，真正使社区调委会做到“五有四落实”，从而，夯实基层维稳的第一道防线，充分发挥一线调解员的维稳作用。

（三）构建人民调解与“148”法律咨询的合作平台，加强对矛盾纠纷信息的捕捉。

对矛盾纠纷相关信息的搜集、筛选、梳理、归纳是人民调解工作的基础和重点，同时也是一个新课题，而信息工作的基础作用又往往容易被司法行政机关所忽视，司法行政机关往往有这样一个误区：做好人民调解工作的重点和难点是，及时地调处纠纷。实则不然，及时地调处纠纷固然重要，但只要我们在矛盾纠纷发生之前提前做好消除隐患和预防工作，那么我们很可能会事半功倍。

要做好信息的搜集、筛选、梳理、归纳工作也就是要在纠纷发生的第一时间搜集到信息，从众多信息中遴选出真正有用的信息，将诸多相互关联的信息组成一个逻辑合理的“推理事实”，得到合理的纠纷隐患“信息”，从而在苗头时进行提前预防和化解。因此我们积极探索和构建与“148”法律咨询的合作平台，通过“148”法律咨询热线发现信息，并落实好回访工作。法律咨询是一种便捷的信息搜集方式，对咨询人询问的有关情况，司法行政工作人员应及时做好记录和答复工作，掌握好当事人的情况，要提高纠纷发生的“敏感性”和“觉悟性”，从细微的咨询信息中发现纠纷的可能苗头，并及时落实好有关情况的回访和反馈，掌握好信息的“来龙去脉”，时时注意分析、核查“信息”的演变和动态，一旦认定信息中反映的纠纷隐患应及时报告，从而做出迅速的反应。

（四）注重人民调解与法制教育的结合，深化和提升人民调解工作的成效。

黄埔区属广州市的老城区，地处郊区，居民普遍法律意识淡薄，根据多年调解工作的实践，我们发现大多数的矛盾纠纷都与群众缺乏相关法律知识有直接或者间接的关系。通过此次江西南昌市的考察学习，我们认为加强普法宣传教育应该能够与人民调解工作结合起来，实现双赢，即在调解过程中注重普法教育，把提高人民群众的法律意识和法制观念与调处平息纠纷有机地结合起来，尤其是通过人民调解活动来宣传法律法规等等方面，都有可发展和创新的工作空间。

（五）积极抓好预防，始终将矛盾纠纷排查调处工作摆在首要位置。

通过这次考察，我们认为预防就是最好的调处，即在矛盾纠纷未激化、演变为治安事件、群体性闹事、集体上访、刑事事件等等事件之前及时将控制和把握矛盾纠纷的发展趋势，并有效地将其化解在萌芽状态。

那么我区应继续坚持并健全“三排查”制度，即一般矛盾经常排查（街道每十天排查一次，区每月排查一次）；倾向性问题集中排查（如股份制度改革排查、征地拆迁排查）；重要时期专项排查（如春节、国庆、五一、八一等节日及二会期间等重要时期）。

（六）继续充实和培训人民调解员，打造一支能适应新形势发展的人民调解员队伍。

社区人民调解员是我们调解工作的“手”和“脚”，他们的工作做得是否到位直接影响到我区的人民调解工作，因此加强对基层人民调解员的培训和充实显得尤为重要。

一方面是进一步完善人民调解员队伍的知识结构、年龄结构、职业结构，将有知识、有经验、有热情的同志充实到调解员的队伍中来，鼓励老法官、老检察官、老警官、老律师等法律相关职业的同志参与到调解工作中，提高人民调解的水平和实效。

二方面是加大对四级调解网络中相关人员的培训，尤其是加强对社区调解员和居民小组调解员两级人员的培训，进一步提高他们的业务素质，强化和完善培训的有关制度，真正使培训学习和人民调解的实践操作结合起来，使人民调解员真正能够拉得出、顶得住、用得上。

二00四年十一月十七日。

党建工作外出考察报告

根据自治区党委组织部、贵港市委和港北区委组织部的工作部署，我镇党委及时开展基层党建七项重点工作的集中排查，现将工作情况汇报如下：

一、党员组织关系集中排查工作情况。

党员组织关系集中排查工作开展以来，我镇对此项工作高度重视，成立了党员组织关系集中排查工作机构，专门召开会议安排部署。分“六步走”深入推进：一是通过查阅党员人事档案，核实了党员身份信息，重点核实了入党时间、转正时间及党员档案存放情况;二是对我镇所有党员进行了清查，掌握了解其现状;三是及时健全完善支部党员管理台帐，基层党委进行了审核备案;四是对近年来党员组织关系接转的情况进行了排查;五是对没能取得联系的党员持续跟进联系，经多方努力确实无法取得联系的，了解掌握其基本信息及与组织失联时间、情形和原因，并做好相关记录。六是对具备处置条件的不合格党员进行处置。20xx年，我镇清退不合格党员3名，今年取消预备党员资格1人。

经前一阶段集中排查，我镇目前无法取得联系党员2名，能取得联系的流动党员135名。对无法取得联系的党员待上级要求明确后进行处置。下一步我镇党委一是创新党员联通机制。在传统联系渠道的基础上，充分利用qq、微信等网络社交平台，广泛宣传，积极吸纳，搭建党员与组织的良好互动平台。二是创新党员教育机制。进一步丰富党内组织生活，在坚持“三会一课”的前提下，改善组织生活简单枯燥的状况，做到形式求新，内容求实，努力提高党员教育管理的实效性和针对性。三是创新处置不合格党员机制。严格按照民主评议党员、支部调查核实、基层党委预审、组织部门审核、支部大会讨论处置等工作程序，确保处置得当。

二、党代表和党员违纪违法未给予相应处理排查清理情况。

按照上级文件要求，我镇及时对党代表和党员违法违纪未给予相应处理情况进行集中排查清理。经排查，未发现区党代表中因违法违纪应终止代表资格未终止现象，未发现已终止人大代表和政协委员资格的党员未给予党纪处分现象，未发现受到行政处罚和刑事责任追究的党员没有受到党纪处分和组织处理的现象。

三、基层党组织按期换届专项检查情况。

我镇按照上级文件精神，分层分类扎实推进基层党组织换届工作。20xx年全面完成23个行政村党组织换届，今年全面完成乡镇党委换届。

(一)具体做法。

在各领域基层党组织换届工作中，我镇始终坚持“1234”换届工作举措。

夯实“一个基础”。做稳基础：对党组织换届前发现的问题通过学习教育、“四必谈”、人事调整予以妥善处理。

做好“两种宣传”。一是“线下宣传”：通过横幅、标语、座谈会等多种渠道，加强宣传教育。印制发放5000余份换届宣传资料，悬挂100多条醒目横幅，各级党组织召开学习培训会60多场次。二是“线上宣传”：通过庆丰党建网、庆丰党建微信平台进行无缝隙信息递送。

把严“三道关口”。一是把严代表产生关。在党委和村党组织换届工作中，通过充分酝酿协商、全面考察公示、五部门联审、基层党委确定、差额选举的程序，产生区、乡两级党代表。比例结构均符合规定。二是把严代表审查关。经过上下酝酿讨论，形成党代表选人初步人选。镇党委召开党委会，对初步人选进行审议。经上级党委研究批复，差额选举产生镇、区两级党代表。三是把严选举程序关。制定严格的选举流程，充分发挥上级督查组和选举工作组作用，保证了会议选举严谨规范。

筑牢“四条防线”。一是筑好思想“防火墙”。通过新闻媒体、专题会议、标语展板、短信微信、发放知晓卡等方式，提高换届纪律知晓率。二是守好纪律“生命线”。开展了党员干部、党代表、候选人预备人选和换届工作人员“四类承诺”，引导党员干部模范遵守换届纪律。三是划好违纪“警戒线”。将换届纪律作为换届工作督查组第一任务，对换届选举纪律全程跟踪监督。四是建好查处“隔离带”。充分利用专用举报平台，并通过手机短信举报、换届考察意见征集等方式，接受群众举报。

四、党费收缴使用管理工作专项检查情况。

(一)基本情况。

五、推进非公企业和社会组织党的组织覆盖和工作覆盖情况。

我镇以非公企业和社会组织党组织单独组建率、应建已建率和党的工作覆盖率达到三个100%为目标，按照“无组织抓组建、有组织抓规范、已规范抓创新”的工作思路，积极探索党建工作的新机制和新方法，通过“六项举措”有效扩大了非公企业和社会组织党组织覆盖和工作覆盖。

六、抓党建促脱贫攻坚工作情况。

(一)基本情况。

庆丰镇“十三五”期间共有贫困村7个，占全区贫困村1/5，识别出贫困户1391户、6088人。按照“两年脱村、三年脱户”的目标，今年，全镇计划脱贫村有都炉村等3个，计划脱贫482户(20xx人)。

(二)特色做法。

一是压实党建责任。将推动农村脱贫致富作为农村党建的一项硬任务，通过召开党建工作例会、党建工作述评会、党建工作现场观摩考评会，使党建工作由虚变实，让扶贫攻坚任务得落实和推进。二是干部包联、驻村服务。结合“三级示范抓引领”，采取区直机关单位包村、第一书记和工作队员驻村、党员干部职工包户的方式，抽调948名帮扶责任人组成23个驻村扶贫工作队，对1391户贫困户实现“一对一”结对帮扶，做到上下联动共同推进，确保工作到村、帮扶到户、责任到人。三是强化扶贫考核。建立抓党建促脱贫攻坚考核评价机制，对基层组织实行评星定级，对第一书记和工作队员实行区镇联合考核，加大在脱贫攻坚主战场考察识别和使用干部的工作力度。四是动员社会力量广泛参与。安排镇内企业帮扶到村，利用“三封信”平台，大力动员企业、单位、爱心人士等社会力量通过筹钱筹物、赠送生产农资方式，切实参与到我镇扶贫攻坚战当中，目前全镇共募集筹资2.1万元用于支持贫困大学生上学、解决部分缺电视看的问题。

七、机关党员干部学习教育情况。

我镇以努力建设高素质干部队伍为目标，积极而富有成效地推进机关党员干部“两学一做”学习教育。

(一)主要做法。

一是精准分类施学。根据不同层次、不同领域分类制定学习安排表和具体行动指南，详细安排学习计划，列出重点任务清单，确保每一名党员不掉队。开展党委委员讲党课活动，将“两学一做”活动深入推广到各基层党组织。

二是“学用结合”，决战脱贫攻坚。

挂村领导干部共走访贫困户1391户，为贫困户提供致富信息，宣传各项扶贫政策，解决实际困难100多件。

三是率先垂范，转变工作作风。开展“听民情解民忧”活动，机关干部率先进百家门、摸百家情、解百家难，到挂点村走访党员群众70多户，征求意见建议30余条，解决实际问题40多件。

为此，我们下一步将推进机关学习教育品牌创建工程，让每一个机关党组织都创建一个学习教育特色品牌。二是进一步推动各级领导干部深入联系点进行调研指导，同时加强督导工作。三是要求机关党组织深入查摆问题，列出问题清单，制定整改措施，明确完成时限。四是要求机关党支部先行召开组织生活会，为年底科级领导班子召开专题民主生活会，开展批评与自我批评奠定基础。

工作考察报告【】

市委组织部：

根据组织部的统一部署，12月23日，我们考察组对市农村综合改革办公室副主任刘雄军挂职镇长助理期间的情况进行了考察，现将考察情况报告如下：

一、考察的方法：根据考察工作方案，我们召开了镇在家的全体机关干部会，王组长通报了这次考察的对象、考察的目的和考察的内容及重点，刘军进行了述职，机关干部进行了民主测评，随后我们找相关的党政领导和中层干部进行了个别座谈。

二、民主测评情况：应参加民主测评33人，实到29人，得优秀票26票，称职3票。

三、考察的综述。

考察组认为：在七个月的挂职期间，刘军同志能够摆正位置，端正思想，妥善处理机关工作与挂职工作的相互关系，突出工作重点，脚踏实地，真抓实干，充分发挥自己的政策业务优势，做出了较大的成绩。概括来有以下几点：

一是进入角色快。他能从机关工作很快适应农村工作，与城隍镇机关干部打成一片，与姚花村的工作接上头。经常深入姚花村，帮助村解决实际问题，理顺村班子，积极支持村长工作，合理分工。

二是工作能力强。能够把驻村的合作医疗、水费等工作任务征收完成，使一个工作困难村、后进村变成先进村。

三是相融性好。虚心向机关干部学习，与他们打成一片，很亲近，融为一体，关系处理融洽。

四是工作经验丰富。对姚花村的上访户能亲自上门做思想工作，与农户交心谈心，帮助解决征地补偿问题，维护农村的稳定。

五是有大局观念。他有奉献精神，帮助跑项目、争取资金4万元，解决村的机泵站长久失修的问题。他发挥自身的特长，指导城隍镇的农村综合改革工作，使这块的工作档案齐全，政策落实到位。

六是合理利用时机，大力宣传党的农村政策，督促农村政策落实到户。他还能参加党校的副科级理论培训，遵守机关的各项规章制度，执行干部廉洁自律的有关规定。总之，通过挂职锻炼，锤炼了思想，提高了分析、解决实际问题的工作能力和组织协调、开拓创新能力，拓宽了视野，增强了大局意识和服务意识，收到了明显的效果。

学校工作考察报告

为了了解、学习他校的先进的办学思想和管理经验，校长培训班的领导给我们带给了一次很好的学习机会，实验中学考察学习。

我们首先听了校长简要对学校状况的介绍;然后由王校长带领参观了该校的有关教学楼、实验楼、各功能室、学生餐厅、学生公寓及整个学校，我们与其进行了广泛的交谈，提了许多问题，且得到了满意的解答。

初到实验中学第一印象是学校的规模大，建筑结构合理，整个学校给我耳目一新的感觉;此次考察实验中学收获概括有四点：

一、学校管理者个个“精干”

从听到的、看到的、了解到的，学校的领导班子是一个团结向上、勇于开拓、敢于创新的领导群众。管理者的素质和水平在他们的身上都能一一得到体现。

第一政治上，有为他人服务的思想，有很高的理论与政策水平，有自觉的法制观念;。

第四在知识上，具有教育学、心理学、管理学以及现代科学知识，个性是本专业的知识;。

第六在身体上，有健康的身体和旺盛的精力;。

第七在心理上，有健康的心理素质。所由这些决定了他们的领导群众是一个精明的领导群众，是一个能干的领导群众。

在交谈中使我清楚地意识到，在这天全面推行素质教育的时代，大搞创新教育，作为校长首先要做到主角的转换：

第一，务必由被动服从型向创新性发展。创新是对新时代中小学校长主角扮演的基本要求之一。一名校长务必具有强烈的成就需要，而一旦有了强烈的成就需要，他就会锐意进取，敢于冲破妨碍创新的清规戒律，并养成求异思维以及人无我有、人有我先的意识，创造性地开展工作。校长自身的事业心和工作动机，也会在追求创新的过程中得到提升。

第二，务必由“礼让风格型”向竞争型发展。这天知识经济环境下的人才比以往任何时候都更激烈、更富挑战性，由此也导致了这天的教育比以前更具竞争性。处在这样一种环境下，校长惟有具备竞争意识，敢于竞争，善于竞争，成为竞争的强者，才能创造出最大的教育效益，并成为一名真正专业的学校管理者。过去那种计划经济体制下“礼让风格型”办教育的校长形象，由于不利于学校的发展，务必做出相应的改变。

第三，务必由稳重守业型向开拓型发展。开拓而不是守业是对中小学校长主角转换的又一个要求。校长不仅仅要有卓越的管理潜力，而且要具有良好的社交活动潜力，注重谋求学校改革发展方略，不断拓展学校的生存和发展空间。开拓型的中小学校长。

在其社交活动中往往透过介绍学校状况，展示学校的发展前景来争取社会各界的支持，使学校经费紧缺的矛盾得以妥善解决，交往时能够做到热情大方、坦诚无私，既有原则性又有灵活性，充分显示自己的攻关才能。当然，在开拓学校生存和发展空间的过程中，校长不能失去教育工作者应有的尊严和风度，更不能违章操作，而就应努力持续一种既奋发进取又品德高尚的专业管理者形象。

第四，务必由教学管理型向科研型发展。新时期学校工作的一个重要标志就是教育行为对教育科研的依靠性，因此迫切要求校长增加科研意识，自觉充当科研型校长的主角。很多工作卓有成效的校长都是自己主动抓教育科研，抓学校规划和决策。

健全校内教育科研保障和激励机制，甚至独立承担某项科研课题，以营造良好的学校教育科研环境的。校长也在这一过程中逐渐成为教育科研的内行、专家。由于校长的模范带头作用，学校往往会出现教师人人参与科研、个个承担课题的可喜局面，从而大大提高了教师的整体素质，推动了教育改革和素质教育的顺利进行。

二、良好的教学环境为师生的身心和学校的发展营造了良好的氛围。

学校的布局、墙壁的图画，楼内悬挂的伟人像、名人名言、警示及激励性语言，洁净的墙壁和秀丽的学校无不体现着领导者环境育人的良苦用心。学生整洁统一的校服，见面问声：“老师好!”教师谦逊的谈吐，足以体现出师生用心向上的精神风貌。

学校文化对学生的是思想观念、道德品质和行为习惯的发展具有不可忽略的影响，透过建立良好的学校文化来提高德育的实效性，这也是博兴实验中学领导明智的抉择。

学校文化建设是透过学校物质文化建设、学校制度文化建设和学校精神文化建设来开展工作的，学校精神文化建设是学校文化建设的核心资料，也是学校文化建设的最高层次，学校的形象、个性、风貌往往透过精神文化建设体现出来的。

学校文化之所以引起人们的重视是因为学校文化对学校的整个教育教学以及管理都会产生重大的影响。学校文化的作用突出地体此刻五个方面，即价值——指导体系、行为——规范体系、语言——符号体系、信仰——观念体系、知识——技术体系。

从价值——指导体系的角度看，学校文化就是学校内大家共同认可的价值观体系，显然有什么样的价值观就有什么样的行为导向，因此学校文化便带有很强的教育和指导作用。如良好的学校文化能够净化心灵，陶冶情操，在较为优化的学校环境中，学生的人格得到了塑造，个性到了发展，精神境界得到了升华，这种潜在的影响对学生的成长所起的作用是十分之大的。

从行为——规范体系的角度看，学校文化又对人的行为规范产生巨大的影响。学校文化是学校中每个人都清楚地明白，“在那里事情就应怎样办”，从而促使组织成员不仅仅仅注重自我利益，更要思考到学校的利益，就像有的学者所说的：“每个组织都有一套核心的假设、理念和隐含的规划来规范工作环境中员工的日常行为……除非组织的新成员学会按这些规则做事，否则他就不会真正成为组织的一员。

不管是高级管理层，还是一线员工，只要有人违反这些规则，他就会受到大家的指责和严厉的惩罚。遵守这些规则是得到奖励和向上流动的基本前提。”

从语言——符号体系的角度看，语言符号是人们文化交流的工具，有了鲜明的、健康的学校文化，大家就显然会有更多的共同语言，在共同语言基础上开展活动就会更显生动活泼、丰富多彩。在教育实践中我们也会看到，凡是具有强势学校文化的学校，其学校文化活动往往就会形式多样，既有高雅的活动，也有普及性的活动，参加者也往往涵盖面广，既有学生也有教师和学校领导者。在那里，学校文化实际上起到了一种社会粘合剂的作用，它透过为组织成员带给共同的语言和相似的爱好而把整个组织聚合起来。

从信仰——观念体系的角度看，学校文化归根结底代表了一种被学校大多数人所认可的核心价值观念。学校文化越强的学校，师生员工对这种核心价值观的信仰就越坚定，对学校的认同感和凝聚力就会增强，由此产生的行为方式也会趋于一致和自觉。从这个好处上讲，学校文化实际上已经成为一所学校的思想旗帜。

从知识——技术体系的角度看，学校文化也具有用心性的好处，他对人的培养具有巨大的影响。开展用心向上、丰富多彩的学校文化活动，能增知益智，促进学生认知的深化，使学生了解学科知识以外的未知世界，培养起观察力、想象力和创造力，同时构成某种特长爱好，增进其社会实践活动的才干。

在学校文化的建设中，学校的领导一方面要在学校中持续原有的用心向上的文化氛围，另一方面又要注意吸收外界新鲜而富有生命力的文化要素，使自身的组织文化不断适应时代发展的需要。

三、人力资源管理。

学校教育教学的管理中，教师管理占着举足轻重的地位，进一步地讲就是要抓好教师队伍的建设和管理。这就是学校人力资源管理的重要的一方面，著名管理学家德鲁克就有一段精辟的论述：能够增大的资源只能是人力资源，所有其他的资源都受力学定理的制约。人们能够更好地利用这些资源，或者较差的利用这些资源，但这些资源绝不会产生出比投入的总量更大的产出。……在人类所有能够运用的资源中，只有人才能生长和发展。

在考察的过程中，透过交谈了解深感博兴实验中学的领导，在学校人力资源的管理上取得了巨大成绩，是令我们所瞩目的。

四、校本课程的开展。

走进实验中学的学校，你随处可见的是英语的标牌和警示性的语言，这是本校在开展校本培训，开设校本课程的活动以后所取得的成就。

校本培训这是一种近几年开始兴起的培训方式，它是由学校组织，聘请大学或学院有关专家参与设计，针对学校实际制定培训方案。校本培训能够是讲座型，即请校外专家到校定期开设系列讲座，讲座资料由学校和专家商定;也可请大学有关院、系单独为本校开办研究生课程班;还能够自己组织。

由本校优秀教师介绍教学心得，或定期观摩课堂教学等。校本培训的优点是密切针对学校实际，培训的时效性突出，因为它完全是学校自行策划、自行组织的，另外培训费也比较低，受益面也较广。正基于此，实验中学的领导者抓住这大好时机，具有超前意识地把这项工作率先开展起来，抓校本培训，开设校本课程，并且取得了明显的成效。

学校工作考察报告

为了用心借鉴先进学校的教育教学管理经验，开拓教育干部的管理视野，提高学校管理和教研科研水平，进一步促进课堂教学改革，全面提高教育教学质量，6月28日至7月2日，禹城市教育局组织全市初中学校校长赴xx四所著名初中考察学习。我有幸成为考察团的一员。几天的考察学习，紧张而充实。透过考察学习，开阔了视野，学到了先进的管理和教学经验，进一步打开了办学思路，增强了我把李屯中学打造成全市一流名校的信心和勇气，感觉收获很大，现将这次考察的心得体会报告如下：

一、本次考察我看到了什么。

第一，透过对xx中学、xx中学、xx实验中学、xx中学四所学校的参观考察，我首先看到的是这些先进单位丰富多彩而富有教育好处的学校文化。这些学校文化有的和当地的人文地理环境结合起来，充分挖掘乡土教育资源，打造乡土教育文化，让孩子们在具有浓郁的家乡特色的学校文化中快乐成长。如东庐中学。有的充分利用历史故事和经典名著建立学校文化，让学生在日常的学习生活中感受传统文化，理解经典教育，如宜兴实验中学。更多的则是充分发挥师生的用心性、能动性，或写或画，建立丰富多彩的学校文化。在建设学校文化的同时，培养了学生的潜力，增强了学生的兴趣，这一点对于我们农村学校个性具有借鉴好处。

第二，透过参观这些学校，我看到了先进单位细致入微的精细化管理。比如xx中学的讲学稿的每一个环节都要经历层层把关，宜兴实验中学的每一棵树上都挂着介绍这棵树植物属性的小牌，金陵中学每一个宿舍门外都张贴着这个宿舍的量化评分表，这些先进单位所搞的每一项活动，都有积累，有整理，有总结，我想这种精细化管理是保证这些单位成为名校的基石。

第三，在这些先进单位我还看到了一支朝气蓬勃、富有思想、干事创业的校长队伍，这些校长都年富力强，懂教育，会管理，有理想，有思路，有强烈的事业心和职责感“人是生产力中最活跃的因素”，也是最有价值的因素。“一个好校长就是一所好学校”，选准人，用准人是一项事业兴旺发达的关键。

第四，丰富多彩的育人活动，这是我在这些单位看到的又一亮点。书法绘画，小制作，手抄报，宣传栏，运动会，世博志愿者参与活动，家长会，各种才艺展示，精彩纷呈。透过开展丰富多彩的活动去育人，既增长了学生各方面的才干，又增加了学生求知的乐趣，让学生快乐的成长，成长的快乐。

第五，现代化的办学条件是我从这些先进单位看到的让人吃惊，让人羡慕的地方。经济基础决定上层建筑，同样经济基础也决定着教育的兴旺发达。国家、政府对教育的投入如何，将直接影响到这个国家和地方长久的发展。不要说xx中学、xx实验中学这些投资上亿元的城市学校，就是xx中学、xx中学这些乡镇学校也投资在几千万元以上，高大宽敞明亮的教学楼，漂亮的塑胶跑道，优美的学校环境，完备的实验设备，让我们这些生活在欠发达地区的教育者羡慕之极。

二、透过考察学习我想到了什么。

第一，这次考察学习对我的震动很大，思考了很多。我首先想到的是文化熏陶对于学校管理，学生成长的重要性。

第二，我想到的是，精细化管理，扎实落实对于贯彻思路、政策的重要性。再好的办法如果不去落实也会付之东流。就像xx中学提的口号一样“良心认真方法成功”“常规过程细节奇迹”。

第三，我想到的是，一个有作为，有思想的校长对于学校发展，学生成长乃至国家、民族兴旺发达的重要性。陶行知先生使“晓庄师范”成为了永恒，苏霍姆林斯基让“帕布里什中学”成为了经典。东庐中学和后六中学以及我们山东的杜郎口中学当年都是面临倒闭的学校，就是因为换了一个有理想、有作为、有思路、有办法、有韧劲的校长，几年之内就发展成了全国知名的学校。

第四，我想到的是，职责心、使命感对于一个校长成为一个好校长的重要性。天下校长无数，但是精英校长有数，职责心、爱心、使命感使然。

第五，我想到的是，善于总结，积累教育成果对于一个学校成为名校的重要性。流星之所以成不了恒星，就是因为没有留下自己的轨道。

第六，我想到的是，我们学校与参观名校的差距，知耻而后勇，知不足才能进步。透过这次参观我进一步理清了把我们学校办成名校的思路，增强了信心和勇气。

三、今后我要做什么。

透过几天的考察、学习，开阔了视野，学到了先进的管理经验，进一步打开了办学思路，找到了与先进学校的差距，增强了我把李屯中学办成让李屯人民满意的学校的信心和勇气。今后我想从六个方面入手，结合李屯中学的实际开展工作。

第一，进一步理清思路，制定李屯中学发展的长期规划、中期规划、近期规划。

第二，立足实际，进一步完善打造具有李屯中学特色的学校文化，让一廊，一墙，一角，一草一木都发挥它们的育人作用，这一计划争取尽快实现。

第三，进一步落实精细化管理，向管理要质量。

第四，进一步精心设计丰富多彩的育人活动，让学生学得充实，生活的快乐，健康的成长，在活动中实现育人的目的。

第五，进一步调动教职工的用心性，走民主化管理道路，加强教师培训培养，让名师在创造名校的过程中发挥重要作用。

第六，努力深化教育科研，打造高效课堂，让老师省时高效的教，让学生愉快充实的学，争取在优质教学方面探索出一条具有李屯特色的路子。

总之，这次赴xx考察学习，汲取了先进的教育理念，学到了优秀的教育管理经验，开拓了视野，明确了思路，激发了干劲，对今后的工作起到很大的推动作用。我坚信，在教育局和xx乡校办的坚强领导下，xx中学全体教职员工必须会创造出让xx人民更加满意的成绩，为xx教育振兴做出自己的贡献！

学校工作考察报告

11月6日、7日，作为xxxx校长工作室主持人，在上海的两天学习考察，令我感受颇丰。透过这次参观考察，使我们这些奋斗在一线的校长，不但开阔了视野，明确了学校今后的奋斗目标，而且更进一步端正了办学思想，为构成自己学校的办学理念带给了借鉴。两天的学习考察，感觉从未有过的充实，各位名校校长在理论上有着深厚的积淀，在实践中又敢为人先，具体行动中闪烁着自己独到的智慧。他们共同的个性特征是肯干，善学，敢为，永不满足。

他们对教育高屋见瓴的见解以及丰富的专业知识，使我开阔了视野的同时，一向被一种危机感和内疚感涤荡着…….我虽然每一天忙得不可开交，对工作投入了超多的精力，但是和他们相比，感觉自己丢失了校长的本真，每一天被事物性的检查和琐碎的工作所缠绕，做了许多的无用功。透过钱文静校长和毛坚琼校长的学校办学状况介绍，我更加感受到了校长在当今教育改革的热潮中所承担的使命。我更加坚定了一个信念，那就是要学会用自己的思想去办学，要办出真正的面向全体学生，面向学生整体素质的教育，下面结合学习谈以下感受。

一、优秀校长是学校发展的灵魂。

陶行知先生早就说过，“校长是学校的灵魂”。走近这些名校长，我们不难看出，他们个个在理论上有着深厚的积淀，在实践中又敢为人先，具体行动中闪烁着自己独到的智慧。他们共同的个性特征是肯干，善学，敢为，永不满足。尤其从他们身上，我们更加理解了苏霍姆林斯基说的“校长领导学校，首先是教育思想的领导，其次才是行政上的领导”。

这些校长能够率领全校师生构筑“共同愿景”——学校追求的目标，到达的境界。他们能够让全体老师、全体学生都能明白得十分清楚，踏踏实实去追求。把校长的理想化成了全体教师的理想，化成了全体学生的行动。我们就应学习名校长的这种不但是思想者，而且是研究者的特质。比如xx中原路小学xx校长，她那么善研究、勤反思、会提炼，追求并实践着“让中华优秀传统文化浸润学校”。

开展了形式多样、资料丰富的节庆教育活动。活动从课课内延伸到课外，从学校延伸到家庭，大大拓展了传统文化学习的空间，锻炼了孩子们的观察、动手、探究、表达、合作的潜力。师生情、亲情荡漾在其中，传统文化教育逐渐成为学校文化主旋律。不但深入课堂，还能勤于笔耕，将听到的、想到的，及时进行提炼总结，出版了《中华传统民俗节日》校本教材。她这种执着的研究精神令人叹服。

再比如xx区上海小学的xx校长，她是一位极具魅力的领导者，她以自己“上达达德，海通通才”的教育理念、“文化立校，故事学校”的教育思想，还有那“让自己的天空常蓝，让别人的内心温暖”的做人原则，带出了一个团结奋进的领导班子、一支用心进取的教师队伍，创造出一个和谐礼貌的学校环境。总之，这些名校校长先进的办学思想、超前的管理理念、充满灵性的教育观点，无不让我折服、感叹，值得我去学习和借鉴，从中汲取营养，增长管理智慧。

透过学习，我更加坚定了本校的办学思想，即“让每个孩子健康幸福的生长，为孩子的终身发展奠基”的办学思想，“多元育人，全面发展，人人成才”的办学特色。为了实现以上目标，我们需要采取“厚德立校，科研兴校，艺术荣校，质量强校”的办学手段，实施以情感管理为基础，以制度管理为规范，以目标管理为导向，以过程管理为关键的管理模式，构成决策、反馈、调控顺畅的管理格局。这样才能把学校建成精神礼貌的学校，培养人才的学园，发展个性的乐园，陶冶情操的花园。

首先，我要抽出超多的时间读书，充实自己;其次，要沉入课堂，率领一线教师进行课堂教学改革，创出一条适合小学的高效课堂的新路子。同时打造出一批马鞍山市以上级的名师团体。再次，勤于笔耕，用研究的眼光进行日常管理，率领班子成员及时提炼总结学校先进的教育教学管理经验。每个学期末，每位班子成员要结合自己的工作选取一个创新点构成自己的工作经验。

二、优秀的领导团队是学校发展的航标。

“火车跑得快，全靠车头带”。透过参观这两所学校，有个共同的感受就是每一所学校都有一支和谐奋进，业务潜力精湛的领导干部队伍。各个学校对培养班子成员都有自己独到的方法。比如，上海小学探索的班子队伍建设的模式，校长用心营造“故事场”。

学校领导要做到“一人一月一事”，即每个月写一个小故事，歌颂一位基层教师。这一措施不但融洽了干群关系，而且有效促进了教师的工作。因为在写这件事当中领导干部都会用欣赏的眼光看待教师，同时，教师在赞扬声中，工作用心性会更加高涨。结合他们的经验，我更加感受到注重领导班子专业化成长是一个学校成为品牌的务必。

因此，我们首先要求领导干部做到“四个务必”。即务必每月听4节以上的课，并且写一篇听后感，总结在高效课堂方面执教老师突出的亮点问题及存在的有待于下一步继续研究的问题，逐步精通一门学科教学;务必保证每一天至少1小时的读书时间，并留有一篇读书心得;务必每学期围绕自己所分管的创新性工作写一篇经验交流，要在当涂县以上网站或者报刊上以信息或者论文的形式发表;务必将外出学习后的感受以考察学习报告的形式展示给大家。

其次，做到“两个展示”，即定期展示领导干部专业成长档案和博客。再次要抓好“两会”，即抓好每周一次的班子例会;每学期一次的课堂教学大会战，届时校长率领班子成员深入课堂听课，跟踪指导达标。这样，各位领导干部会在各种学习与实践中不断成长，就会很快成为学校教育教学和管理工作的行家里手。

三、优秀的教师团队是学校发展的生命线。

我们在参观学习中，xx小学xx校长一向夸她们学校的老师，如何如何出类拔萃，如何成为某个学科的教学能手。她认为：“没有教师素质的提升，就很难有教育质量的提高;没有教师的主动发展，就很难有学生的主动发展;没有教师的教育创造，就很难有学生的创造精神。因此，教师团队才是一个学校得以发展的生命线。

而要提高教师的素质，就务必创造良好的环境，让每个教师成为最好的自我，就是让每个教师都能感受到自身的价值，都能在工作中不断地获得成长和发展;都能享受到精神上的愉悦和幸福。”围绕这个思想核心，钱文静校长就引领她的团队在工作中以构建学习型组织为载体，以强调团队意识、倡导教师的自主发展为核心，从关注学校质量转变为对教师质量的关注。

他们开展的一系列有效的活动很值得我学习。比如，在每次全体教师会议之前，专门拿出五分钟时间让老师围绕学校中心工作自由地谈论自己的观点和看法;每周有固定的半天，校长在校长室跟老师聊天。不限资料，能够是工作上的、学习上的、生活上的等等。这样既能让大家提出一些改善学校管理和教学的办法，让校长及时了解大家的想法，又能让老师在这个过程中真正地体会到当家作主人的快乐;每学期都要评选“和谐团队奖”，构成有效的团队合力。

强调每个人都要与团队荣辱与共，每个人都与团队息息相关。“和谐团队奖”具体要求做到“五讲”，即“讲爱心、讲正气、讲合作、讲学习、讲钻研”。其中也进行了一票否决的规定(一是本组出现由于教师工作失误或不到位造成学生学业成绩不及格;二是本组出现“师德”不合格行为)。根据以上启发，结合目前教师普遍出现比较“自我”的不良现象，我校今后也将根据教研组或是年级组设立“和谐团队”奖，尽量改变教师的思想观念模式，引领教师在团队中学会合作，在合作中获得共同成长的快乐，做“成功、高雅、快乐的团小人”。

同时，在教师专业发展打造方面，首先注重教师的自主发展。重点做好以下几点：一是强化自主成长意识。二是提炼自主成长的方法。准备运用以下方法：读书法;经验移植法。移植法的运用基本程序包括“学—仿—创—写”等;备课研究法。注意从研究的角度去备课，找准研究的切入点，尝试用不同的备课方法;公开课历练法;结交师友法;小课题研究法;个性提升法。

三是克服自主成长的关口。主要克服“四道关”，即信念关、寂寞关、挫折关、自满关。四是搭建自主发展的平台。为教师搭建一个“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”的宽松平台。让教师为我所用，各显其能。比如，有些教师课堂教学十分出色，我们就极力打造其教学潜力，让他成为课堂教学的行家里手;有的老师班级管理潜力个性棒，那就帮忙他提炼先进的管理经验，成为班级管理的典范;有些教师有较高的写作水平，那就吸收他到教科室，进行专业塑造，引导他们深入研究，提炼研究经验和成果;有些教师有专长，那就让他们负责学校的特色训练团队。

总之，让每一位教师都能感觉到学校离不开自己，自己是学校不可或缺的人才，时刻充满成就感。

个人工作考察报告

学校工作考察报告

5月24日下午，我们带着自己早已准备好了的考察提纲，在孙锦明老师的带领下来到了位于井冈山大道南段的南昌市十三中。这是一所有着50多年办学历史的老校，文化氛围浓厚，办学理念新颖独特，非常适合我们前去参观考察。而我们亚琴组此次要考察的内容主要是文化方面，预计从学校整体氛围、办学理念、教学设施和活动安排以及师生的行为方式等四方面入手。下面是我们自己通过初步参观考察得出的一些个人看法。

第一，学校整体氛围从整体而言，感觉南昌市十三中作为一所完全中学(包括初高中)，尤其是一所省重点建设学校，规模有点小，部分设施不够健全，如缺少举行大型文艺演出的礼堂甚至空地，没有食堂和商店(虽然学校是出于食品安全考虑，但我觉得在校内增设一个小卖部，出售饮用水、牛奶、部分零食和一些学习用具还是必要的)。同时，校内还缺少一些标志性的建筑和文化长廊，教室内也缺少一些必要的文化作品(座右铭、名人名言)。当然，学校也有很多做得很好的值得借鉴的地方，如学校的绿化工作做得特别好，校园干净整洁，曾先后被评为“绿化先进单位”、“花园式学校”和“文明单位”。另外，在学校办学理念和学生课余文化生活方面，十三中的许多做法也非常独特，值得肯定。

第二，学校办学理念学校立足“以人为本”的教育理念，全面贯彻党的教育方针，大力推进素质教育，以“重视基础知识、强化基本训练、培养学生的健全人格、创新意识和实践能力”为办学特色，以“争创四个一流：一流队伍、一流管理、一流设施、一流质量”为办学目标，以“塑造学生健全人格”为育人目标，以“明天的希望”为校歌，鼓励培养“纯朴、团结、能吃苦”的教师精神，倡导“教育服务、教育公平、教育创新、教育关怀”，努力坚持“做敢于负责人的十三中人”;形成了“敬业、勤学、爱校、守纪”的校风，“博学、严谨、善诱、敬业”的教风，“尊师、互助、发奋、和谐”的学风和“学有特长，全面发展”的班风。特别值得一提的是，现任朱校长提出的教学目标“实行合适的教育，让学生快乐学习、快乐毕业，培养与社会环境相适应的人”。确实，十三中位于城郊交界处，也并不是省重点中学，所以生源相对一般，升学率和大学录取率也并不是很高，该校能够立足实际，并确定相应的教学目标，以实现教学效果的最优化。这一点是许多学校所做不到的，也是特别值得借鉴和肯定的。

学校工作考察报告

4月21日，在xx市进修学院的老师的精心组织下，我很有幸到大连市第39中学参观学习，初到实验中学第一印象是学校的规模大，建筑结构合理，整个学校给我耳目一新的感觉。透过听讲座、报告、听课、上课、举行交流研讨等活动，所有成员都感到收获丰富，触动很大。

我们首先听了校长简要对学校状况的介绍；然后由负责主管的教学主任带领参观了该校的教学楼、实验室、各功能室、校史馆、楼道走廊的文化建设，我们与其进行了广泛的交谈，提了许多问题，且得到了满意的解答。此次考察第39中学收获概括有三点：

一、学校的校本教研工作是亮点。

教育的本质是培养人，是一个生命对另一个生命的影响，整合校本资源，以优质的教育输出提高教育的社会满意度，促进学生多远成长，是教育管理者的职责和义务。随着课改的深入呼唤新型师生关系、需求多元教学方式。大连39中学结合了中山区教委的要求与意见，在校本教研方面注重行动的落实。建立了331研修管理模式，即三大模块、三种管理、聚焦教师专业发展为教师的发展带给了制度保障。

1、三大模块包括全员协作、名师团队、青春快车。全员协作的学科建设，解决“教”的问题，邀约式一课三备，同一教学资料两轮研讨三次备课；名师团队建设切合实际，首先成立工作室，吸纳教师共同成长，规划培训的资料，明确长短发展有目标，搭平台实践研讨，促进教师螺旋式提升；青春快车，由老教师带动新教师，以名师带新师，每学期制定个人专业成长规划，借助外力侧重内涵成长，同时搭建系列平台进行展示，从而促进教师专业成长。

案材料，记录成长轨迹。组织优秀教研组、优秀备课组的申报、评选工作；以群众约束个体、以个体促进团队建设。

3、聚焦教师专业发展，倡导做儒雅教师，激发正能量，丰实学校人文文化。定期开展主题研训活动，用问题驱动学习、设计不同发展目标，用差异推动进取、改善教学研究方法，用技术突破经验、提高教学研究价值，用共识导向深入来推动教师的共同发展，发达研究团队实践智慧，实现一茶杯推动进取，促进每个教师在各自潜力的最近发展区的上限处工作。

4、同时丰实多-维研修课程框架，为教师发展带给专业保障；并且建立360云盘网络共享，为教师的交流带给平台保障。

二、以教育科研主推教科室专业发展。

（一）建构课题研究框架，搭建教师专业发展平台。

课题研究框架：采取自上而下和自下而上两种方式，自上而下是指围绕省立项课题进行研究资料的二级分解；学校设计小课题指南供教师自行选取。自下而上是指教师依据课题指南结合自己的发展需求进行自主选取。

（二）分层培养，满足教师个性化成长需求。

学校根究教师的个人状况，开展问卷调查，进行分析报告，透过校本研修课程框架进行全员学习、交流学习及实践学习，把参与研究教师划分若干小组，区名师公开自己的研究课题并担任研究组长，使得教师们都能够在自身成长中有所进步。

三、良好的教学环境为师生的身心和学校的发展营造了良好的氛围。

学校的布局、墙壁的图画，楼内的社团展示、好习惯铸就好人生、及激励性语言无不体现着领导者环境育人的良苦用心。学生整洁统一的校服，见面问声：“老师好！”教师谦逊的谈吐，足以体现出师生用心向上的精神风貌。

是学校文化建设的最高层次，学校的形象、个性、风貌往往透过精神文化建设体现出来的。学校文化之所以引起人们的重视是因为学校文化对学校的整个教育教学以及管理都会产生重大的影响。

四、学校管理者个个“精干”

从听到的、看到的、了解到的，学校的领导班子是一个团结向上、勇于开拓、敢于创新的领导群众。管理者的素质和水平在他们的身上都能一一得到体现。第一政治上，有为他人服务的思想，有很高的理论与政策水平，有自觉的法制观念；第二思想上，有艰苦奋斗的作风，有实事求是追求真理的科学精神，有民-主意识，有实效与绩效观念；第三道德上，有大公无私，忠于职守，守纪律，顾大局，平等待人，严以律己，有自知之明，心胸坦荡；第四在知识上，具有教育学、心理学、管理学以及现代科学知识，个性是本专业的知识；第五在潜力上，有认识和处理问题的潜力，有多谋善断、应变和创新、人际关系、公关、组织协调等潜力；第六在身体上，有健康的身体和旺盛的精力；第七在心理上，有健康的心理素质。所由这些决定了他们的领导群众是一个精明的领导群众，是一个能干的领导群众。

半天的考察学习的确略显匆忙，但看似走马观花式的学习参观，却让我们每位成员感触颇深、收益颇多，我相信我们各位学员也必须会学以致用，回到各自的工作岗位，更好的发挥自己的职能作用！

学校工作考察报告

在市教育局代局长带领下，全市70多名中小学校长到xx市二中、xx新区实验学校、xx中学进行观摩学习。在观摩过程中，我们深入学校，透过看学校环境、硬件建设，学校文化，听校长汇报、现场互动等方式，深刻感受到了三所学校丰厚的文化内涵和鲜明的办学特色，使我对办好人民满意学校有了更深刻的认识，获得了新的启迪。

想发展学生的特色与个性，首先教师务必具有特色和个性，良好的教育不仅仅仅来源与知识的传授，更依靠与完美个性的培养。淑君中学在办好人民满意学校推行素质教育发展方面无疑走在了前面。这三所学校从从办学特点上看，能够说各有特色，各有千秋。从不同方面让我感受到了不同的.文化享受。无论是学校环境、学校文化、学校建设、硬件设置，或者学校管理他们都为办好人民满意学校增加了丰富的内涵。但都有它们的共性，也是值得我学习和思考的地方。

1、具有先进的办学理念。

办学理念对学校办学起着定向作用，是使办学者不能老是重复过去，而要给予学校一个未来发展的远景。如果没有这样一个远景作指引，在行动上就会是“脚踏西瓜皮，滑到哪里算哪里。苏霍姆林斯基所说：“领导学校，首先是教育思想上的领导，其次才是行政上的领导”。xx市二中、xx新区实验学校、xx中学校长都充分体现了其前瞻性和科学性的办学理念，很好的实践了苏霍姆林斯基的理论，真正找准了办好人民满意学校的切入点，从而实现了从经验型、业务型向思想型、研究型的根本转变。因此，作为一校之长，务必有自己的哲学思考、务必认识到理念提升的重要性，必须要有自己的办学目标和办学理念，并以这个办学目标为核心，坚定不移地构成和完善自己先进的教育思想和办学理念，然后用自己的办学思想去统一教师和学生的思想和行动，使办学目标和办学理念深入每个教师心中，促进学校的可持续发展，实现办好人民满意学校。

2、具有鲜明的办学特色。

没有根植于大多数教师的思想中，并没有反应在大多数学生发展上的特色，只能算是特色项目，而不能称得上特色学校。

我认为学校特色是学校在全面贯彻国家教育方针的基础的前提下，根据自身的传统和优势，运用先进的办学理念，在长期的办学实践中逐步构成的教育思想、培养目标、教育管理、课程资料、师资建设、教学方法以及学校文化、环境、设施等多方面综合的办学风格和特征，它是学校在实施素质教育中所表现出来的独特的、优化的、稳定的并带有整体性的个性风貌。

3、重视学校文化环境。

文化是一所学校的灵魂，也是一所学校凝聚力和活力的源泉。是无形的教育、无字的教科书。学校文化建设是学校德育工作的一个重要组成部分.它包括实体文化、制度文化、精神文化和行为文化四个方面.其中精神文化是核心，是学校文化中最本质的东西.。学校文化主导着每个成员的言行，在潜移默化中影响着每一个学生的思维与行动。对陶冶和塑造学生的完美心灵会产生用心影响。学校文化建设是一所学校综合办学水平的重要体现，是学校培养具有创新精神和实践潜力的高素质人才的内在要求，我们所参观的这些学校都十分注重学校文化建设，学校人文气息浓厚，大到整个学校的布局、各种色调的搭配，小到教室及走廊每一个角落的布置，都进行了精心的安排。每间教室、每个走廊都能给人以全新的不同的启示和熏陶。办学理念在学校中随处得以体现，处处体现着学校的文化积淀，厚厚的底蕴让人不知不觉的受到熏陶。一所学校最根本的是要有一种精神文化存在于师生员工的脑海和心灵之中，正是这种精神文化才产生强有力的凝聚力和向心力。

总之，这次观摩学习感受颇深。所参观的优美的校容校貌、深厚的学校文化底蕴、精细的管理模式、博大的创新精神，令人赞叹不已，让人大开眼界。观摩学习，是一种思想的再认识，也是观念的一次洗礼，学然后知不足。这些学校值得借鉴的先进经验和做法将在我校建立人民满意学校的实际工作中，不断地去消化、吸收、创新，使我校建立工作思路清晰，目标明确、工作更扎实，成效更显著。