工作方案是针对特定工作目标或任务而制定的详细计划和行动步骤，它可以提高工作效率和组织能力，我们需要一个科学的工作方案来指导我们的工作。工作方案是为了完成特定任务而制定的详细计划，它可以帮助我们高效地组织和安排工作。如何制定一个具有针对性的工作方案是我们需要思考和解决的重要问题。以下是小编为大家收集的工作方案范文，供大家参考和借鉴。
支部换届选举工作方案
成立xxx换届筹备工作领导小组，成员名单如下：
组?长：
成?员：
换届筹备工作领导小组负责研究换届选举的有关事宜，对机关党支部委员会、离退休党员党支部委员会换届工作进行动员和安排布署，有序推动党总支及支部换届工作顺利完成。
(一)选举准备(2019年7月底前完成)。
研究讨论本届支委会工作报告;。
向区直机关工作委员会递交换届请示。
2.进行选举前的教育。通过“三会一课”或召开必要的会议，组织党员学习《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等文件，向党员讲清选举的意义、要求和基本做法。着重对党员进行民主集中制、党员权利和义务等教育，教育党员正确行使党员权利，慎重对待选举工作，为选举工作提供思想和组织保证。
对本届委员会任期内党费收缴情况作出报告;。
对下一步党支部建设工作提出规划。初稿形成后，党总支(支部)委员会要进行认真研究，广泛征求党员意见，使之臻于完善，然后由党总支(支部)委员会讨论通过。
4.酝酿候选人。选举前，党总支(支部)要提出候选人条件，组织党员认真讨论，统一认识。之后经党员在党内议论、酝酿，提出候选人初步名单。党总支(支部)集中多数党员的意见，确定候选人名单。
5.向上级党组织汇报选举工作的准备情况。在准备好工作报告和确定了正式候选人以后，及时向上级党组织呈报请示。经上级党组织同意后，即可召开支部大会进行换届选举。
6.印制选票、准备票箱、布置会场。
(二)召开支部党员大会进行委员选举(2019年8月前完成)。
1.主持人核对党员人数。实际到会人数不得少于应到会人数的五分之四，可以开会。
2.做工作报告。由上一届党总支(支部)书记向党员大会做工作报告，提请全体党员讨论。听取意见，通过报告。
3.公布候选人名单，介绍候选人的基本情况。
4.推选唱票、记票、监票等选举工作人员。候选人不得担任唱票、记票、监票人。
5.请监票人清点到会党员人数，确认党员的选举权、符合法定人数、方可进行选举。
6.分发选票，填写选票，进行无记名投票。
7.开票、唱票、记票。
8.宣布选举结果，处理好选票。
(三)召开新一届委员会议进行书记选举及委员分工(2019年8月前完成)。
1.书记、副书记的候选人。在征得上级党组织同意后，采取无记名投票的方式进行等额选举，产生书记、副书记。
2.党总支(支部)委员会进行分工。
3.向上级党组织汇报。主要内容：选举的基本情况，参加党员人数，当选的党总支(支部)委员所得票数。书记、副书记、委员分工情况。
1.加强领导，精心组织。在整个工作期间，全体总支成员、支部成员要切实履行职责，全力以赴搞好换届工作。在时间进度上要严格把握，按时按质完成换届工作。各党支部要针对干部队伍可能出现的思想动向做好工作，做到思想不乱、班子不散、工作不断，保证各项工作的连续性和稳定性，以确保整个换届选举工作的顺利推进。
2.严肃纪律，依法换届。严格执行《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》中换届选举有关规定，严肃工作纪律，依法遵规履程开展各项工作，确保圆满完成。
党支部换届选举工作方案
为加强党支部的建设，更好地发挥党支部的战斗堡垒作用，保持共产党员纯洁性教育的成果，根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，结合我公司的实际情况，对公司党支部进行换届选举。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十九大和省市党代会精神，认真总结党支部几年来的工作，确定今后一个时期支部的工作目标和任务，进一步加强和改进党的建设和思想政治工作，动员和组织全体共产党员和干部职工，解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实，为加快我公司发展而努力奋斗。
二、党支部委员的设置。
党员人数在7人以上的党支部应设支部党支部，支部党支部由支部党员大会选举产生，每届任期三年。委员名额一般为3至5名。这次我公司支部党支部换届选举将产生支部书记1名，另设组织委员、宣传委员、纪检委员各1名。
2017年12月22日至2017年12月28日止。
四、换届选举的方法与步骤换届选举分五个阶段进行。
1、调查摸底（12月22日—12月23日）。摸清党支部、党员情况，筹备进行换届选举。
2、研究选举事宜（12月23日—12月25日）。召开支部党支部研究召开党员大会进行换届选举的有关事宜,包括大会召开时间、指导思想、主要议程、下届支部党支部组成人员的名额及选举办法等。总结本届党支部的工作，肯定成绩，找出差距，提出今后改进意见，在充分征求党内外同志意见的基础上，写出支部工作报告。
3、确定候选人（12月26日—12月27日）。党支部召开党员大会进行动员组织全体党员学习《党章》的有关规定及有关文件，明确选举的意义、方法和步骤，要求每个党员严肃认真地对待这次换届选举工作。酝酿提出候选人。
召开支部党支部确定候选人，推荐候选人要充分发扬民主，采取自下而上、上下结合的办法。候选人由本届党支部根据多数党员的意见和规定的差额比例，筛选出初选候选人名单，委员候选人的差额不少于应选名额的百分之二十，并报党委组织部批准后在党员大会上进行选举。
4、换届选举（12月27日—12月28日）。召开党员大会进行换届选举，并报组织部批复。
五、几点要求。
1、党支部要高度重视，加强领导，精心组织，要严格按照《党支部党支部换届选举工作程序》进行。
2、要通过周密细致的准备工作和思想政治工作，使换届选举的过程成为对广大党员进行近平习近平新时代中国特色社会主义思想教育的过程；成为充分发扬民主，健全党内民主生活，创造生动活泼政治公司面的过程；成为紧紧围绕公司中心工作，进一步加强党的建设,特别是领导班子和党员队伍建设的过程；成为动员全公司共产党员和干部职工，发扬艰苦奋斗、团结协作精神，努力做好各项工作，为机关的改革、发展和稳定做贡献的过程。
邛崃市新农开发建设有限公司。
2017年10月28日。
附件。
一、召开支委会，研究召开党员大会进行换届选举的有关事宜，制定工作计划，确定召开党员大会的时间、指导思想、主要议程及委员职数，并向组织部上报换届选举的请示。
二、召开党员大会，对党员进行换届选举的目的、意义和党的民主集中制、党员权利及义务的宣传教育；对本届党支部工作进行总结，向全体党员报告；做好民主评议和民主推荐工作。
三、召开支委会，讨论本届支部的工作报告；组织酝酿、推荐下届党支部委员候选人预备人选，并报组织部审批。
四、召开党员大会进行选举。主要程序有：通过大会选举办法和选举工作人员名单、宣布正式候选人名单、投票选举出党支部委员（实行差额选举，差额为应选人数的20%）、宣布当选人名单。
五、召开第一次党支部，选举党支部书记。
六、进行委员分工，讨论制订新一届任期目标责任制，提出配套组织建设意见。
七、向上级党组织报送选举结果；做好落选人的思想工作；做好换届选举的总结和资料归档工作。
村两委换届选举工作实施方案
根据省、市、县安排部署，按照县委组织部文件通知，《临猗县村党组织换届工作实施方案》和《临猗县第十届村民委员会换届选举实施方案》精神，为切实做好我村“两委”换届工作，制定实施方案如下：
一、指导思想。
按照习近平总书记提出的从严治党要求，以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以建设基层服务型党组织为统领，以推进我村基层民主政治、小康建设进程和构建和谐农村为目的。遵循《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及党内有关规定，严格执行《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山西省村民委员会选举办法》、《山西省村民委员会选举规程》。切实加强村干部队伍建设，大力培养选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的村党组织书记。
把坚持党的领导、农民当家做主、严格依法办事有机结合起来，切实把政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的人选进村民委员会班子。积极推进农村两委主干“一肩挑”和“两委”成员交叉任职，依法推进大学生村官和妇女进“两委”。努力把农村“两委”班子建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强领导集体，为实现弊革风清、促进富民强区提供坚强的组织保证。
二、目标要求。
村“两委”换届工作从2014年11月开始，到2014年底基本结束，一般不超过2个月。要坚持把党的领导、充分发扬民主、严格依法办事统一起来，按照先村党组织、后村民委员会换届的顺序，同步运转，穿插进行，统筹推进村“两委”换届，力争实现配齐配强“两委”班子、无群众上访、配备妇女干部、大学生村官参加选举。
三、方法步骤。
(一)动员准备阶段(2014年11月5日前)。
1、成立领导机构。我村要成立换届工作领导机构，党支部书记任领导小组组长，加强对本村“两委”换届工作领导。设办公室专人报送资料。
2、做好宣传发动。为保证本次换届选举工作顺利进行，要利用各种宣传工具广泛深入宣传《中国共产党党章》、《中国共产党组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山西省村民委员会选举办法》及省、市、县有关村级组织换届选举文件精神，宣传村级换届选举的重大意义，切实把广大党员干部的思想认识统一到法律法规上来，真正熟悉选举的各个环节和投票方法，积极引导农民群众消除家族、宗派、派别的影响，按照真实意愿进行投票，在实践中学会正确行使民主权利，为依法搞好换届选举打下坚实的思想基础。
3、按照区党委、政府要求的时间，及时召开支、村委以及全体党员、群众代表、全体村民换届选举动员会。全面安排部署本村“两委”换届选举工作。
4、做好届末考核。区党委政府要对现任村“两委”班子和“两委”主干任期工作目标完成情况进行考核，同时进行经济责任审计。要组织召开党员大会和村民代表会，对上届支、村委工作进行评议。
(二)选举实施阶段(2014年11月5日—12月31日)。
1、严格选举程序。坚持把严格程序贯穿换届选举全过程，支部换届全面实施“两选一推”办法，按照民主测评推荐、资格审查、组织考察、投票选举、批复等程序进行。村委换届严格按照《山西省村民委员会选举规程》以及《临猗县村民委员会换届流程》开展工作。
2、严把资格审查。要把政治标准放在首位，以德为先，以廉为基。把那些政治素质高、热心为群众服务、能带头创业致富、有奉献精神、群众公认的农村优秀党员群众选进村“两委”班子，特别是要选准选好村“两委”主干。候选人一般应符合下列条件：
1、政治素质好，模范执行党在农村的各项方针政策;。
2、有带头致富的本领和带领群众致富的能力;。
3、为人正派，办事公道;。
4、遵纪守法，廉洁奉公;。
5、有较强的民主意识和群众观念，乐于为群众办事，得到党员和村民公认的;。
6、年富力强，身体健康，文化水平比较高，突出“三有三带”条件。严格按照“十种情况人员”不能参选要求确定候选人。建立候选人、竞选人联审制度，初步候选人产生后在报区党委、政府初审的基础上，把名单报县纪检、检察、信访、公安、司法、计生、610办、综治等部门审核把关。
3、拓宽选人视野。要注重从本村致富能手、复转军人、专业合作社组织负责人、农村经纪人、现任村干部、优秀大学生村官、乡村医生教师中推荐村“两委”班子提名人选。大力实施“回归工程”，注重从土生土长、素质好、有见识、有本事、有业绩、对家乡有感情、愿意回乡服务的民营企业家、企业管理人员、个体工商户等外出务工人员中推荐提名人选。
要通过引导党员群众推选、鼓励动员回村参选、重点培养择优选、县乡机关派任、优秀书记兼任、临村干部跨任等“三选三任”方式，把各类优秀人才推选到村干部岗位，创新选举模式。坚持“专职专选、定位产生”，确保“两委”班子至少有一名妇女成员。鼓励农村“两委”班子交叉任职，提倡村党组织书记和村委主任“一肩挑”。
4、优化班子结构。明确村“两委”班子职数，均由单数组成。党员在7人以下的党支部，设书记1人;党员人数7至50人的党支部，设委员3人;党员人数51人以上的党支部，设委员5人。村民委员会由主任、副主任和委员共3至7人组成，其成员的具体数额由村民会议或村民代表会议根据本村的实际情况决定。
5、公布选举结果。支部换届选举完成后，对选举出的村级党组织班子成员，区党委批复后报县委组织部备案。村民委员会选举结果经村民选举委员会确认有效后，应当场宣布选举结果，颁发当选证书。选举结果报区人民政府和县民政局备案，选举资料由新当选的村民委员会统一整理，区政府归档保存。
(三)建章立制阶段和总结验收阶段(2014年12月21日—2015年1月20日)。
1、认真进行总结。认真总结本村“两委”换届工作，形成文字报告，报回区党委、政府，并对有关文件资料进行整理归档。
2、健全规章制度。按照市委《关于大力实施三项工程，全面提升农村基层党组织建设水平的意见》，健全规范各项规章制度，切实抓好落实。全面推行“四议两公开”工作法，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。及时召开村党组织、村委会联席会议，制定完善新一届村“两委”议事规则，重点健全党员议事会、村民会议、村民代表会议、村务公开、民主监督等制度，确保农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权。
3、建立健全下属委员会和选举村民小组长。在村党支部的领导、参与和支持下，由新当选的村民委员会成员召开第二次工作会议，建立健全村委会下属的村务监督、人民调解、治安保卫、公共卫生和计划生育等委员会，并在10日内组织召开各村民小组会议选举产生村民小组长，党支部委员和村民委员会成员可以通过民主选举程序兼任村民小组长;20日内主持召开村民代表会议，在村民中直接投票选举产生村务公开监督委员会，负责村民民主理财，监督村务公开等制度的落实，其中应有具备财会、管理知识的人员。
4、做好新当选“两委”成员和村民小组长培训工作。对“两委”成员和村民小组长进行任职培训，提高农村干部执行政策、依法办事、发展经济、维护稳定的能力和本领。
5、强化目标管理。新一届“两委”班子产生后，结合实际，制定出“两委”班子岗位。
目标责任制并组织党员、村民讨论三年规划和年度目标规划，经党员大会和村民代表会议讨。
论通过后，实行公开承诺，采取固定方式公示与众。
6、搞好“两委”换届的总结验收工作。区党委、政府严格按照《临猗县农村“两委”换届选举验收标准》，对各村换届选举工作进行全面检查验收评比，并对先进村级组织进行表彰。
四、营造弊革风清的换届环境。
1、加强教育引导。要坚持教育为先，警示在先、预防在先，引导党员群众增强法制观念有序参与选举。要加强对竞职人员的教育，区换届选举工作领导组主要领导在选举前要与候选人、竞选人进行选前谈话，告知选举纪律，明确违纪责任，签订竞职纪律承诺书。
2、强化全程监督。区、村两级要对候选人提名、竞职演说、投票选举等关键环节进行全程签字、录像，实行全过程跟踪监督。开通专用举报电话，设立专门举报信箱等，由专人负责受理。
3、严格依法选举。严格按照《党章》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山西省村民委员会选举办法》和省民政厅印发的《选举规程》进行操作。在选举中要把住“五个环节”，坚持“七条原则”，做到“两个从严”。
4、严肃换届纪律。要严肃选风选纪，切实维护正常的选举秩序，营造公开、公正、公平、弊绝风清的换届环境。自觉执行省纪委、省委组织部、省公安厅、省民政厅《关于进一步严肃换届纪律，保障村委会换届选举秩序的通知》规定，并将县纪委、县委组织部、县公安局、县民政局印发的《关于严厉打击“贿选”、破坏选举等违法行为的通知》张贴到各个自然村，严格执行“六个做到、六个严禁”。
5、加大查处力度。区党委、政府建立换届选举违法违纪问题专办制度和群众来信来访接待制度，坚持有访必接、有报必查、严查严究原则。做到发现一起，查处一起，在换届选举一开始就形成严肃查处不法行为的高压态势。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选票数等手段，以及利用宗族宗教势力等破坏、妨碍选举的，迅速受理，深入核查，查实的行为要依法处理;对以不正当行为参选的，一经发现立即取消参选资格;已经当选的，宣布当选无效。
五、加强组织领导。
1、切实加强领导。农村两委换届工作是一项基础性工作，事关全村改革发展稳定，事关广大农民群众切身利益。我村要成立村“两委”换届领导组，确保换届选举工作依法圆满完成。
3、建立追究制度。对换届选举中违法违纪行为查处不力、造成严重后果的，消极应付、领导指导不力、处置不当引起群体性事件的，要追究相关人员责任;对无故不组织或拖延换届选举的，要追究村党组织、村委会主要负责人的责任。确保我村“两委”班子依法、有序、扎实、高效，按时圆满完成。
工会换届选举工作方案
根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》，按照工会字xx号《关于工会换届选举有关工作的通知》的要求，结合我公司实际，制定本方案。
xx公司工会委员会换届选举工作领导小组负责换届选举工作的部署、执行和监督。领导小组组成人员为：
根据全总《工会基层组织选举工作暂行条例》规定，结合我公司实际公司工会委员会的设置如下：
工会委员7人，其中工会主席1人，委员6人(可根据工作需要设置生活委员、组织委员、宣传委员、文体委员、女工委员和财务委员等)。
换届选举工作从九月中旬至十月底分五个步骤进行，具体安排如下：
(一)产生工会委员会候选人(元月24日前)
按照公司统一安排，工会主席由我公司行政副职兼任，由公司党委提出候选人名单;工会委员会委员候选人由上届工会委员会根据各处室推荐意见，在反复酝酿、充分讨论的基础上产生建议名单，报公司党委审核，并进行公示。候选人原则上每个处室2人，要有充分的代表性。最终产生13名工会委员会候选人。
(二)会员大会准备工作(元月30前)
根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》拟定会员大会程序，并将会议程序和候选人名单报保监会工会工作委员会审核。审核未通过，则继续推选其他候选人;审核通过后，准备好选票。
(三)召开会员大会，选举工会委员会(元月15日前)
召开全体会员大会，选举新一届工会委员会。选举采用无记名投票方式;采取候选人数多于应选人数的差额选举办法，当场计票，并公布选举结果。
为更好使工会委员具有充分的代表性，选举应参考以下原则：每个处室有1位委员;充分考虑行政级别、年龄阶段、男女比例、非党员比例;工作热情高，能够积极反映群众意见。
(四)将换届选举情况和新一届工会委员会组成人员名单报保监会工会工作委员会审批。(元月22日前)
(五)审核通过后，新一届工会委员会正式开始开展工作。(元月底前)
全体会员应正确行使自己的权力，任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人;整个选举过程应保持公平、公正、透明。
根据《中华人民共和国工会法》、《工国工会章程》的有关规定，我工会委员会任期已满，经市级机关工会及党(总)支部同意，召开工会会员(代表)大会，进行换届选举，以保证工会组织的合法，完善工会民主选举制度，切实加强企业工会组织建设，确保工会组织健全，增强工会活力，使工会工作正常、有序、规范地进行。为圆满完成我站工会主席、副主席及委员的换届选举工作，特制定本方案。
1、坚持贯彻公开、平等、竞争、择优的原则。 2、坚持充分发扬民主，严格按程序办事，调动会员群众的积极性，保证选举工作具有广泛的群众基础。
3、根据《中国工会章程》规定，我工会委员会将选出主席、副主席各1名，工会委员2名。
(1)认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的指示精神，能结合工会工作的实际创造性地开展工作，有较强的组织观念，能坚持原则、秉公办事。 (2)热爱工会工作，有强烈的事业心和责任感，具有较强的群众观念和服务意识，能坚持群众路线，密切联系群众，善于团结同志，群众基础好。 (3)坚持民主集中制，有较强的民主作风和全局观念，能严格要求自己，廉洁自律、作风正派，以身作则，勇于开展批评与自我批评，自觉接受组织和群众的批评监督。 (4)具有较强的政策理论水平，有一定的经济、法律、劳动工资、社会保障等方面专业知识，有较强的组织协调能力，适应社会主义市场经济条件下工会工作的要求。 (5)工会主席、副主席，应具有大专以上文化程度，身体健康。
1、根据工会主席、副主席及委员候选人条件，由上一届工会公开推荐工会主席、副主席委员候选人各2-3名，工会委员候选人3-4名。
2、报站办工会讨论通过。
3、前工会委员会召集全体会员举行工会会员大会对工会主席、副主席及委员候选人候选人分别进行民主选举。
4、候选人选举产生后报单位党组织审查。
5、候选人经单位党组织审查同意后，将评选结果上报上级总工会审批。
6、接到总工会的批复后，再按照法定民主程序进行正式选举。
站党支部组织负责选举工作。工会具体制定换届选举方案，并报市总工会。
1、根据《中国工会章程》规定，经市级机关工会及党(总)支部同意，召开工会会员(代表)大会，进行换届选举。
2、大会选举工作，由 主持。
3、选举大会采用无记名投票的方式，会员或会员代表到会人数必须超过三分之二，方可召开选举大会。
4、选举时，收回的票数等于或少于发出的票数，选举有效;多于发出的.票数，选举无效，需重新选举。候选人的得票数超过应到会会员(代表)的半数，始得当选。
5、候选人均按姓氏笔划排列。对候选人如同意的在姓名下方空格内划“o”;如不同意或弃权的不划任何符号;如另选他人的，在候选人姓名后面的空格内填上另选人的姓名，并在其下方空格内划“o”。划票用钢笔或圆珠笔，笔迹清楚，符号正确。
6、候选人得票数超过半数的人数多于应选人数时，以得票多少为序，依次取至应选人数;如候选人得票数超过半数的人数少于应选人数，不再进行选举。
7、选举大会设监票人2名，提请选举大会通过，监票人可参与选举，候选人不得担任监票人，监票人对选举大会进行监督，监票人公布计票情况，主持人宣布选举结果。
学生会换届选举工作方案
为认真做好xx镇人民代表大会换届选举工作，按照《中共xx人大常委会党组关于做好旗和苏木乡镇人民代表大会换届选举工作的意见》的要求，结合xx镇实际，制定本工作实施方案：
一、换届选举工作的总体要求和原则。
(一)总体要求：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，围绕“四个全面”战略布局，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，为加强基层国家政权建设、提高党的执政能力、促进全旗各项事业发展，圆满完成自治区第十次党代会、市第四次党代会和自治旗第十四次党代会确定的各项任务，打造祖国北疆亮丽风景线奠定坚实基础。
(二)原则：一是坚持党的领导。要把党的领导贯穿于换届选举工作全过程和各方面，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，为换届选举工作提供坚强的政治保证和组织保证。二是坚持发扬民主。坚持人民主体地位，相信和依靠群众，调动选民积极性，依法保障选民的选举权和被选举权。三是坚持严格依法办事。贯彻实施宪法和选举法等有关法律，严格依法按程序开展换届选举各项工作，确保换届选举依法有序进行。
依据自治区人大常委会决定，xx镇人大换届选举，从xx年9月至xx年12月进行，新一届人民代表大会第一次会议在11月20日前召开。
第一阶段：准备工作阶段(9月4日至9月18日)。
1、成立工作机构。成立xx镇换届工作领导小组，对换届选举工作进行具体领导和指导;成立xx镇选举委员会，负责本级换届选举工作具体事宜。
2、制定选举工作方案。制定切实可行的工作方案及工作日程安排;确定选举日期。
4、加强宣传工作，为选举工作营造良好的舆论氛围。
第二阶段：划分选区(9月18日至10月8日)。
1、合理划分选区。选举xx镇人大代表的选区划分，由xx镇选举委员会划分。既要按照选举法的规定，又要考虑便于镇、旗两级人大代表的同步选举，便于代表联系选民开展活动，接受监督。选区大小按照每一选区选1至3名代表划分。
2、依法分配代表名额，优化代表结构。按照内蒙古自治区、呼伦贝尔市、鄂温克旗关于换届选举工作的意见精神，依据选举法和xx年xx镇确定的代表名额为41名不变，由xx镇换届选举委员会具体分配到各选区。
3、第三阶段：选民登记阶段(9月18日至10月20日)。
选民登记要按选区进行，每个选民只能登记一次，凡年满18周岁(既11月9日以前出生，含11月9日出生的公民)，具有选举权和被选举权的中华人民共和国公民，都必须进行选民登记。换届选举委员会要加强对登记员的培训，增强其责任感和使命感，做到依法登记、不漏不错不重。要采取多种形式宣传为什么要进行选民登记，怎样进行选民登记等，使群众明确选民条件，增强参加登记的积极性和自觉性。
要保障流动人口的选举权利。要按照有关法律规定，动员和组织流动人口参选。流动人口原则上应在户口所在地参加选民登记。要结合实际，适当放宽流动人口在现居住地参选的条件，支持流动人口在现居住地参加选举。要采取多种措施为流动人口参加选民登记创造便利条件。流动人口在户籍所在地参加选举的，经选举委员会同意，可以通过信函、传真或其他方式委托其他选民代为投票。流动人口在现居住地参加选举的，户籍所在地要及时为其开具选民资格证明;现居住地主持选举的机构也可以主动联系流动人口户籍所在地，确认其选民资格。已在现居住地参加过上一届选举的流动人口，经核对选民资格后，继续在现居住地参加选举。
第四阶段：提名推荐确定代表候选人阶段(10月20至11月3日)。
1、代表候选人按照选区产生，选民10人以上也可以联名书面推荐代表候选人，但所推荐的代表人数均不能超过本选区应选代表名额数，换届工作领导小组和选举委员会对代表候选人情况认真核实，严格把关。
2、公布初步代表候选人名单(10月25日前)。选民联名推荐的代表候选人，具有同等的法律效力，各选区将各方面推荐出来的代表候选人名单汇总报xx镇选举委员会审查确认，并张榜公布。
3、确定并公布正式代表候选人名单(11月3日前)。经选民小组会议，组织选民反复酝酿、协商，选举委员会会同纪检机关、组织部门等对代表候选人进行深入了解，广泛听取群众的反应和评价后确定。
4、公布候选人名单，以姓名笔画为序。
5、依法介绍正式代表候选人。选举委员会根据选民要求，组织正式代表候选人同选民见面，回答选民与履行代表职责相关问题，在选举日前停止见面活动。
第五阶段:投票选举阶段(11月9日)。
按照选举法规定，组织好选民投票，由选民直接选举镇、旗两级人大代表。选民在监票人员的监督下，通过设立投票站、召开选举大会、使用流动票箱等形式进行投票选举。流动票箱应配备监票、工作人员3人，选票和票箱由专人负责。每个选民委托投票不得超过3人，并应当按照委托人的意愿代为投票。
第六阶段：召开新一届人民代表大会第一次会议和工作总结阶段(11月14日至12月中旬)。
各选区选举结果经xx镇选举委员会确认，报xx镇代表资格审查委员会后，由xx镇人大主席团确认并公布，并发放代表证。
xx镇新一届人民代表大会第一次会议召开时间确定在xx年11月14日至16日。
会议结束后，对换届选举进行全面总结，上报有关材料。将整个换届选举材料进行整理、立卷归档，妥善保管。
要充分发挥镇党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，周密部署换届选举工作，确保换届选举工作在镇党委的集中统一领导下依法有序进行。最广泛地动员选民依法参加选举，保证参选率。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，党员选民和党员代表要坚决贯彻党组织的主张，带头依法办事，引导选民和代表正确行使选举权和被选举权。镇选举委员会要在镇党委和镇人大的领导下，依法做好代表选举各个环节的组织工作。
四、充分发扬民主、严格依法办事。
在换届选举工作的各个环节中必须充分发扬民主、严格依照法律规定的程序进行。坚持差额选举的原则，两个过半数的原则，一人一票的原则，少数服从多数的原则，无记名投票的原则，表达意志不受限制的原则，选举受国家法律保障的原则。
五、加强代表资格审查工作。
代表资格审查委员会要依法审查当选代表是否符合宪法法律规定的基本条件，选举是否符合法律规定程序，以及是否存在破坏选举和其他当选无效的违法行为。对不符合法律规定或以违法行为当选的，应当在报告中提出个别代表当选无效的意见，由xx镇人大主席团确定。代表资格审查委员会应当认真受理对当选代表的举报，及时交有关方面依法调查处理;对被举报的当选代表问题线索清晰尚未核查清楚的，由有关方面继续调查，可以延迟提出其当选有效或当选无效的意见。
要把营造良好换届风气作为落实全面从严治党要求、推动形成良好政治生态的一次重要检验，要严明换届纪律，保持高压态势，把正风肃纪牢牢抓在手上。加强对选举全过程的监督。要从严从实加强换届风气监督，严格落实换届纪律规定，切实预防选举中的不正之风和腐败问题，营造风清气正的选举环境。
根据省市委的决定，全省县、乡两级人大的换届选举工作，于今年10月至明年3月间同步进行。为做好我县的人民代表大会换届选举工作，经xx年11月11日县第十六届人大常委会第四十次会议审议批准，现对县人大换届选举工作提出实施方案如下：
一、总体要求和原则。
这次换届选举工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的xx大和xx届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，为加强基层国家政权建设、提高党的执政能力、全力打造“青清净静”魅力泾县、提前全面建成小康社会打下坚实的基础。
这次换届选举工作必须坚持以下原则：一是坚持党的领导。要把党的领导贯穿于换届选举工作全过程和各方面，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，为换届选举工作提供坚强的政治保证和组织保证。二是坚持发扬民主。坚持人民主体地位，相信和依靠群众，进一步扩大代表推选过程中的民主，精心做好代表候选人的酝酿、选举工作，调动选民积极性，依法保障选民的选举权和被选举权。三是坚持严格依法办事。认真学习、贯彻实施宪法和地方组织法、选举法以及省选举实施细则、乡镇人大工作条例等法律法规的规定，严格依法按程序开展换届选举的各项工作，确保换届选举严格依法有序进行。
二、时间安排。
根据省委皖发〔xx〕36号、市委宣发〔xx〕26号文件通知精神，我县的县人民代表大会换届选举工作从xx年10月下旬开始，xx年12月20日为县人民代表大会代表选举日，并在法律规定的时间内召开县第十七届人民代表大会第一次会议。
三、代表要素。
(一)代表名额和分配。依照选举法和省选举实施细则的规定：“地方各级人民代表大会的代表总名额经确定后，不再变动。”省人大常委会确定我县的县人民代表大会代表名额为202名，这次换届选举代表名额不再变动。
县人民代表大会代表名额由县选举委员会根据各选区的人口数，按照每一代表所代表的人口数大体相等的原则，以及保证各选区、各方面都有适当数量的代表的要求分配到各选区。
(二)代表构成。为保证代表的广泛性和代表性，使各方面的代表有一个适当比例，按照省委皖发〔xx〕36号、市委宣发〔xx〕26号文件提出：“基层人大代表特别是一线的工人、农民和专业技术人员代表的比例应当比上一届有所上升。妇女代表的比例应当比上一届有所提高。党政干部担任代表的比例要继续从严掌握，拟作为新一届政府组成部门主要负责人的，一般不提名为代表候选人。对归侨代表要按照法律规定予以保证。对非公有制经济代表人士等其他社会阶层人士担任代表，要统筹兼顾，注重质量，比例适当”的相关要求，结合我县实际，确定我县的县人大代表的构成为：基层代表特别是一线工人、农民和专业技术人员代表不少于50%，党政干部担任人大代表的比例不超过xx%，对非公有制经济代表人士等其他社会阶层人士(包括知识分子、解放军、武警、个体户、私营业主、归侨、侨眷、爱国人士、少数民族等)不少于15%，连任的人大代表一般不低于xx%。非中共党员代表不少于35%，妇女代表不少于25%。除工作需要外，上下级人大代表、人大代表与政协委员一般不交叉安排。要把代表的履职情况作为继续提名推荐的重要依据，在代表候选人的推荐、提名，特别是现任代表的去留问题上，应听取县人大常委会党组的意见。各乡镇要根据本地实际，通过周密细致的工作，使选举出来的代表结构得到进一步优化。
(三)代表素质。人大代表是国家权力机关的组成人员，换届选举要注意提高代表素质。在推荐代表人选时，总的要求是：能担负《代表法》规定的人大代表在会议期间的工作和闭会期间的活动任务。具体要求是：代表人选应当具有宪法法律规定的选举权和被选举权，拥护中国共产党的领导，拥护中国特色社会主义制度，模范遵守宪法和法律，密切联系群众，在本职工作中发挥带头作用，自觉遵守社会公德，廉洁自律，公道正派，勤勉尽责，具备履职意愿和履职能力，具有良好社会形象，得到群众广泛认同。对于政治上有问题的，严重损害国家和人民利益的，与敌对势力相勾结或接受国(境)外组织、个人参选资助或培训的，品行不端、道德败坏造成不良影响的，有行贿受贿、权钱交易行为的，因严重违纪违法被给予组织处理、纪律处分或被判刑以及涉嫌违纪违法正在接受调查处理的，有拉票贿选或其他不正当竞争行为的，在身份上弄虚作假或身份与代表性不一致的，没有履职能力或当选后不尽责、履职意愿不强的，一律不得推荐提名或继续提名为代表候选人人选。要坚决防止有涉黑涉恶等涉嫌违法行为的人被推荐为代表候选人，一经发现，必须妥善做好工作，由推荐者及时撤回提名。对外来企业人员作为代表人选安排的，要慎重推荐。要防止一人同时担任两个不同管辖行政区域的人大代表。
四、方法步骤。
根据这次县人大换届选举总的时间安排，大体分以下四个阶段进行：
第一阶段：成立选举工作机构，制定选举工作方案，划分选区，分配代表名额，培训选举工作人员(xx年10月20日至xx年11月15日)。
1、成立选举工作机构。为切实加强对县人大换届选举工作的领导，县第十六届人大常委会第四十次会议决定设立县选举委员会，下设办公室。办公室内设秘书、组织、宣传三个组，负责办理县人大换届选举工作的各项具体事务。
各乡镇设立乡镇选举委员会，作为县选举委员会的派出机构，负责办理本辖区的选举事务。乡镇选举委员会设主任1人，副主任1至2人，委员若干人，由5至9人组成，其成员由乡镇党委、人大和政府有关部门、人民团体负责人及基层单位有关负责人组成，由县人大常委会任命。各乡镇选举委员会的建议名单，于11月10日前报县选举委员会批准任命。
各选区设立选举工作小组，设组长1人，副组长2人，选区工作小组要在县、乡镇选举委员会的领导下，具体负责组织选民参加本选区选举活动，收集汇报材料和填报表册等。
根据《选举法》规定，人民解放军单独进行选举。驻泾部队的干部及家属按《解放军选举办法》参加县人大代表的选举，单独成立选举工作组，接受上级军事机关的领导。
2、制定选举工作方案。各乡镇选举委员会和选举工作组设立后，要根据县选举委员会的统一部署，并结合本地、本单位实际制定相应的选举工作计划，指导选区选举工作的开展。选举工作计划于xx年11月14日前报县选举委员会办公室。
3、分配代表名额和划分选区。各乡镇选举的县、乡两级人大代表选区仍按上届划分，不作变动。
驻泾单位的职工和家属，参加居住地县人大代表的选举，其选区的划分，由所在地选举工作组与有关单位商定。
驻乡镇的县属机关、厂矿、企事业单位的职工及家属参加所在地县人大代表的选举，其选区的划分及选举事务，由所在地乡镇选举委员会负责。
4、培训选举工作骨干。人大代表换届选举工作法律性很强，必须严格依照法定程序办理。因此，县选举委员会将于11月15日前举办县人大换届选举工作培训班，对各选举工作组的业务骨干和有关人员进行集中培训。县培训班结束后，各乡镇选举委员会和选举工作组也要对所属选区工作小组的工作人员进行业务培训。培训的主要内容是组织学习有关选举工作的法律法规和换届选举的有关文件材料。通过培训，使各级选举工作人员明确县人大代表直接选举的重要意义，以增强责任感和使命感，熟练掌握和明确选举工作的基本程序、方法、步骤和要求等，达到能担负和完成选举工作任务为目的。
第二阶段：广泛宣传发动，认真搞好选民登记，公布选民名单和填发选民证(xx年11月15日至xx年11月xx日)。
1、广泛深入地开展宣传发动工作。人大换届选举是一次实际的社会主义民主和法制教育。要广泛宣传有关法律法规及选举的有关要求和法定程序，使宣传工作和思想政治工作贯穿于换届选举的全过程。宣传教育的形式要多样化，因地制宜、务求实效。宣传部门要认真制定宣传工作方案，并抓好落实。各新闻单位要积极配合做好县人大换届选举的宣传工作，使县人大换届选举工作家喻户晓，成人皆知，从而激发广大选民的政治热情，使他们积极踊跃参与选举活动。
2、认真搞好选民登记。xx年12月20日是县人大代表选举日，凡到选举日年满18周岁(即12月20日24时前出生的)具有选民资格的公民，都要在选区进行登记。这次选民登记是以户口所在地进行，具体的方法是在xx年底县人大代表换届选举时，登记确认的选民资格有效的基础上进行审查增减。具体是对上次选民登记以后年满18周岁的，新迁入的及被剥夺政治权利期满后而恢复政治权利的选民，予以登记。对选民经登记后迁出原选区的，列入新迁入的选区的选民名单;对死亡的和依法被剥夺政治权利的人，从选民名单上除名。要按照有关法律规定，认真组织好流动人口参选。流动人口原则上在户口所在地参加选举。选民如果在选举期间外出，经户口所在地选举委员会同意，可以书面委托其他选民代为投票。选民实际上已迁居省内其他地方一年以上，但是没有转出户口的，在取得原选区选民资格证明后，可以在现居住地的选区参加选举;选民实际上已迁居省外一年以上，但是没有转出户口的，可以在现居住地参加选举，也可以在户口所在地参加选举。要采取多种措施为流动人口参选创造便利条件，依法保障流动人口的选举权。
对《省选举实施细则》第25条规定停止选举权的几种人和第26条规定的有关人员的参选方法，由县人民检察院或县人民法院依法决定后，报县选举委员会备案，并通知有关选举工作组执行。
选民登记工作是一项政治性、法律性、政策性、时间性很强的工作，同时又是人大直接选举过程中一个重要的环节，各乡镇、各单位在选民登记中要切实把好“三关”，即年龄关、政策法律界限关、精神病患者选民登记关，要严格依照选举法、省选举实施细则的有关规定办理。从事选民登记工作的人员要熟练地掌握选民登记和选民资格的规定和要求，切实做到选民登记不错、不漏、不重复。
3、公布选民名单，填发选民证。选民登记结束时，各选区要进行认真审核，做到准确无误后，于选举日20日前(即xx年11月xx日前)，在选区或者选民小组张榜公布选民名单。同时，公布选举日期和地点。这次换届选举采取凭《选民证》参加投票选举的方式。填发选民证时，对选民的姓名、年龄书写要端正清楚，选民证发放的方法，可由选民小组负责人逐户发放，也可以召开选民大会集中发放。选举工作人员在发放选民证时，要向选民宣传选举工作的重要意义，宣传选民要珍惜自己的选举权，积极参加选举日的投票选举活动。任何公民对选区公布的选民名单如有不同意见，都可以在选民名单公布之日起5日内向县选举委员会提出申诉，县选举委员会对申诉意见，应在3日内作出处理决定。申诉人如对处理不服，可以在选举日的5日前向县人民法院起诉，县人民法院应在选举日前作出判决。
第三阶段：提名推荐和酝酿、协商代表候选人，确定正式代表候选人，投票选举人大代表(xx年11月xx日至xx年12月20日)。
1、提名推荐和酝酿、协商代表候选人。根据选举法规定，各政党、各人民团体可以联合或者单独推荐代表候选人。选民10人以上联名也可以推荐代表候选人。各提名方式推荐的代表候选人数都不得超过本选区应选代表名额。政党、人民团体和选民在提名推荐代表候选人时，要有对国家、对人民高度负责的精神，严格按照代表素质和结构要求，推荐各方面素质较好的候选人。提名推荐后，选举工作组要将各选区推荐的全部代表候选人名单于xx年12月5日前汇总报县选举委员会，并将初步代表候选人名单及基本情况于选举日15日前(即xx年12月5日前)在选区张榜公布。提名推荐代表候选人一定要完备推荐手续，代表候选人名单公布后不得调换或增减。
2、确定代表正式候选人。在初步代表候选人名单公布后，以选民小组为单位对代表候选人进行反复酝酿、讨论、协商，根据较多数选民的意见，并按法律规定的差额比例确定代表正式候选人(代表正式候选人名额应多于应选代表名额三分之一至一倍)。代表正式候选人名单和候选人情况统计表要在xx年12月13日前报县选举委员会。各选区以县选举委员会某某选举工作组，某某选区名义，在选举日7日前(xx年12月13日前)，张榜公布代表正式候选人名单及基本情况。公布名单以姓氏笔划为序，同时再次公布选举日期和地点。
3、组织代表正式候选人与选民见面。代表正式候选人名单公布后，选举委员会根据县人大常委会制定的《关于开展人大代表候选人与选民见面活动的实施办法》和选民的要求，以选区为单位，应当通过召开候选人与选民见面会的形式，组织正式代表候选人与选民见面。代表候选人在见面会上应当实事求是地介绍本人的情况，诚恳回答选民的问题，对当选后执行代表职务、履行代表义务作出表态。但是在选举日必须停止介绍代表候选人。
4、投票选举人大代表。投票选举采取无记名投票的方式进行。这是选民行使民主权利的直接体现，是选举工作的决定性步骤。因此，各选举单位要在选举日前，充分做好各项准备工作：
(1)要进一步进行广泛宣传、动员广大选民珍惜自己的民主权利，积极参加投票选举，以保证较高的参选率。
(2)以选民小组为单位，对选民人数再次进行核实，在选民登记后有死亡等变动的，应及时进行增减。选民如果是文盲或者因残疾不能填写选票的，经选区选举工作小组认可，按照省选举实施细则第35条规定，可以委托他所信任的选民代为填写选票，但每一选民接受的委托不得超过3人。
(3)印制选票，按姓氏笔划为序排列代表候选人名单。
(4)做好票箱、投票站和选举大会的会场布置等项准备工作。投票选举的形式，选民比较集中的地区，可以召开选举大会进行投票选举;选民分散的山区，也可划片设立投票站进行选举，对居住特别偏远以及行动不便的选民，可以采取流动票箱的形式上门进行投票选举。每一流动票箱的选举工作人员不得少于3人。无论采取什么形式投票选举，都要在本选区投票结束后一次计票。在选举前，由选举工作主持人报告选民登记人数，宣布正式代表候选人名单，由选民推选监票、计票人员，并向选民宣读选举注意事项。正式代表候选人及亲属，不得主持本选区的选举，也不得担任监票、计票人员。
投票选举结束时，由选举主持人依照省选举实施细则的规定，确认选举是否有效，并当日公布选举结果。由监票、计票人，选举主持人作出记录，签署姓名，交乡镇等单位选举工作组封存备查。
各选举工作组对选出的县人大代表要及时填写代表登记表，于xx年12月22日前报县选举委员会。经县人大常委会代表资格审查委员会审查后，提出审查报告，由县人大常委会确认代表当选资格是否有效，然后由县人大常委会发给代表当选证书。
代表选举工作结束后，各选举工作组，对这次代表选举工作情况认真写出书面总结，并填写好《县级人大换届选举统计报表》，于xx年12月25日前报县选举委员会。
第四阶段：依法召开县第十七届人民代表大会第一次会议(xx年2月20日前)。
依照地方组织法第16条的规定，在代表选出后的两个月内应召开新的一届人民代表大会第一次会议。因此，代表选举结束后，将转入筹备召开县第十七届人民代表大会第一次会议的工作。选举产生新的一届县人大常委会组成人员和县人民政府县长、副县长，选举产生县人民法院院长和县人民检察院检察长。选举出席宣城市第四届人大一次会议的市人大代表。
以上四个阶段是时间上的大体划分，在实际操作中，各阶段的工作不能截然分开，要注意相互衔接，环环扣紧，务必把各阶段的工作抓实、抓好、抓出最好成效。
五、加强领导。
全县人大换届选举工作要在县委的统一领导下进行。各乡镇各单位要高度重视、周密部署、精心组织、认真细致地做好换届选举的各项工作，党委要把这次换届选举工作列入重要议事日程，及时研究和解决选举中的重大问题，充分发挥总揽全局、协调各方的作用，为换届选举工作提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证，确保人大换届选举工作在党委的统一领导下依法有序进行。
六、保障经费。
选举法规定：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的选举经费，由国库开支。”各级财政必须保证选举经费的需要，确保县人大换届选举工作正常运转。
根据县十六届人大常委会第三十三次会议通过的《xx县人大常委会关于县乡人大换届选举的决定》和《xx县人大常委会关于县乡人大换届选举工作安排意见》，特制定本实施方案。
一、总的要求。
xx县第十七届人民代表大会代表的选举日定于xx年12月26日。从现在起至12月1日前做好建立机构、培训骨干、宣传教育、划分选区、选民登记等项工作。于12月6日前(选举日的20日前)张榜公布选民名单，同时颁发选民证。然后依照选举法的规定，由选民和各政党、各人民团体提名推荐初步代表候选人名单及代表候选人的基本情况，于12月11日前(选举日的15日前)张榜公布，经讨论协商确定的正式代表候选人名单及代表候选人的基本情况，于12月19日前(选举日的7日前)张榜公布。12月26日选出xx县第十七届人大代表，xx年2月底前召开xx县第十七届人民代表大会第一次会议。
县选举委员会设办公室，办公室下设秘书、组织、宣传、信访维稳四个组。各组的职责是：
秘书组：负责选举工作计划、方案的制订;领导讲话、会议文件和各种证件、表格的起草、印刷、发放;掌握情况，整理会议纪要，编写简报，编报和管理选举经费并做好文件立卷归档工作，搞好换届选举期间各种会议的会务安排及保障工作。
组织组：培训选举工作人员;负责制订划分选区，负责制订并具体组织实施选民登记方案、选民资格审查，分配代表名额方案;组织提名推荐代表候选人，酝酿讨论、协商确定正式代表候选人名单;草拟《选举办法》;审查汇总选举结果，制发代表证等工作;兼任人大代表资格审查委员会的办事机构，承办代表资格审查的具体事宜。
宣传组：负责制定并具体组织实施宣传教育工作方案，根据各个阶段的实际情况，编写宣传材料，组织新闻单位做好宣传报道工作，有针对性地做好广大干部、群众的政治思想工作。
信访维稳组：受理选民的来信来访，受理对选民名单的意见和申诉，做好有关维稳工作，负责制定并具体组织实施换届选举突发事件应急预案。
在各乡镇街区、蒙山云蒙办事处和县直各大口设立选举工作指导组，由县选举委员会任命并作为县选举委员会的派出机构，指导所辖选区的选举工作。选区设立选举工作小组，负责组织本选区的选举工作，其组成人员由本级选举委员会任命，选区下设若干选民小组，组长由选民推选。
三、具体时间安排。
根据总的要求，选举工作从培训工作人员开始到选出新一届政权领导班子，大体分为四个阶段进行：
第一阶段，从10月中下旬开始至11月15日，用20天左右的时间建立工作机构，制定工作方案，搞好骨干培训，宣传教育选民。
第二阶段，从11月16日至12月1日，用16天左右的时间，划分选区，建立选民小组，进行选民登记，公布选民名单，同时发放选民证。
第三阶段，从12月2日至12月26日，用24天左右时间，提名推荐代表候选人，讨论协商确定正式代表候选人名单。召开选举大会，选举代表。审查代表资格，颁发代表当选证书。
第四阶段，在人大代表选举完成后的两个月内，召开新一届县乡人民代表大会第一次会议。
根据选举工作具体时间安排，特将几个法定日期公布如下：
1、xx年12月26日为选举xx县第十七届人民代表大会代表的选举日。
2、于选举日的20日以前，即xx年12月6日以前，按选区张榜公布选民名单，并发放选民证。
3、于选举日的15日以前，即xx年12月11日以前，按选区张榜公布初步代表候选人名单及代表候选人基本情况。
4、于选举日的7日以前，即xx年12月19日以前，张榜公布正式代表候选人名单及代表候选人基本情况(按姓名笔画为序排列)。
四、几项具体制度。
1、请示报告制度。选举期间，各级选举工作机构要互通情况，上传下达，及时请示汇报，同时认真总结交流推广先进经验。
2、选举委员会会议制度。选举委员会会议大体安排5次。会议主要内容是总结阶段性工作，研究部署下阶段任务。
3、巡回检查制度。选举工作中，选举委员会将组成巡回督导组，深入各乡镇街区和县直各单位进行检查督导，了解掌握选举工作进展情况，及时纠正违法现象，发现问题帮助研究解决，确保换届选举工作的依法顺利进行。
党支部换届选举工作实施方案
根据中组部、省市委组织部关于在两学一做学习教育中对基层党组织按期换届选举的要求，杭州市流动人才党委决定结合党员组织关系排查工作情况，组织力量，对党委所属流动党支部进行换届选举。特制定如下实施。
方案。
考虑到各流动人才党支部的党员人数较多,每个党支部拟设委员5名,其中书记1人，副书记1人。
1、选举范围。任期届满的党支部委员会纳入本次换届的选举范围。选举时间自本方案下发之日起，到2016年底。
2、任职条件。为增强流动人才党员支部的凝聚力，充分发挥党员的先进性，各党支部应推荐党性强、觉悟高、肯奉献、品性好的正式党员出任党支部书记和支部委员。党委鼓励历年来为支部建设作出贡献的，尤其是为支部建设和党员团结付出心血并卓有成效的同志继续担任支部负责人，带领各支部和党员共同为搞好流动党员事业再立新功。对那些觉悟低、意志衰退、不愿奉献，对支部工作漠不关心，甚至不肯承担一个党员基本义务的党员，不能再留在支部担任职务。对过去在支部工作中有所松懈，但经教育和帮助能提高认识，愿意继续为支部工作贡献能力的，可继续在支部中担任职务。党委可根据各支部负责人的表现，对那些在先进支部中工作兢兢业业、乐于奉献、有担当的同志，选派到其他支部任职。
1、选举方式。根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层选举工作暂行条例》等党章党规有关规定，结合流动人才党支部的实际，各支部召开支部党员大会，采用无记名投票方式进行换届选举工作。有选举权的到会党员人数不低于应到会党员人数的4/5，方可进行选举。
2、选举程序。本届支部委员会于2016年9月20日前按附件一：《支部换届选举及候选人预备人选的请示》的要求，向党委上报候选人名单。经党委审核同意后，各支部于10月20日前按照附件二：《杭州市流动人才党委所属党支部委员会党员大会选举办法》的要求，召开支部党员大会完成换届选举，留存有关依据作为台帐，同时将附件三：《支部党员大会签到表》、附件四：《选票》、附件五：《支部选举结果报告单》及附件六：《关于选举结果的报告》上报党委。为保障党员权利，如对支部人选有不同意见，且理由充分，可向党支部或党委反映。党委就反映问题进行核实并决定是否选用。
1、支部换届选举由流动人才党委集体负责，王坚铭同志负责具体工作实施，高健、傅仁辉、向克发、杜中华四位同志分片负责。
2、流动党委党支部换届选举人数多、牵涉面广，期间会遇到一些具体而复杂的问题。在落实换届选举期间流动党委各位同志要紧紧依靠党委的领导，密切注意各支部和党员的动向，充分掌握和反映、交换有关信息，及时发现问题，总结经验，发扬啃硬骨头的精神，将换届选举工作落到实处。
3、基层支部的换届选举是一次各支部对党员的再排查，对党员队伍的一次再融合，更是对是否符合。
合格党员。
标准的一次重要检验，各支部要认真执行党委的决定，充分发挥党支部的堡垒作用，团结和带动广大党员，按时、按要求完成支部换届选举，为保证贯彻落实党中央和上级党委的各项方针政策，为流动人才党委各项工作的顺利实施，打下坚实的基础，提供良好的组织保证。
村两委换届选举工作实施方案
为切实做好我镇第九次村“两委”换届选举工作，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《湖北省村民委员会选举办法》等法律法规和《省委办公厅、省政府办公厅关于认真做好20xx年全省村党组织和村民委员会换届选举工作的通知》(鄂办发[20xx]38号)和《市委办公室、市政府办公室关于认真做好20xx年全市村党组织和村民委员会换届选举工作的通知》(天办发[20xx]17号)有关精神，结合我镇实际，现制订如下实施方案:。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强村级组织建设和基层民主政治建设、推动农村科学发展为目标，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，扩大党员群众有序参与政治，选好配强村“两委”班子。把政治可靠、民主意识和法制观念强、真心服务群众、带领群众致富、带头创先争优的优秀党员选为村党组织委员会委员;积极引导村民把办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、热心为群众服务的人选为村民委员会成员，为全面深化改革、推进社会主义新农村建设提供坚强有力的组织保证。
二、选举时间。
全镇24个行政村党组织和村民委员会换届选举工作从9月底开始，至11月底结束。全镇村党组织换届选举日定在11月3日，村民委员会选举日定在11月23日，因特殊情况需要延期换届选举的村，需书面向镇委、镇政府请示同意并上报市委、市政府批准。
三、
(一)坚持党的领导，搞好宣传发动。换届选举工作要在镇党委的统一领导下有计划、有步骤地进行。各支部要树立正确的选人导向，认真组织实施选举，营造风清气正的良好氛围，严厉打击违纪违法等行为，确保选举工作顺利进行。同时，要加大宣传力度，充分运用广播、公开信、公开栏、标语、横幅和远程教育等形式，广泛宣传《村民委员会组织法》、《湖北省村民委员会选举办法》以及换届选举的目的意义、工作程序、方法步骤、时间安排等，切实做到家喻户晓。
(二)充分发扬民主，严格依法办事。整个选举工作必须严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《湖北省村民委员会选举办法》的规定进行，要落实好党员群众的参与权，特别是要针对当前农村人员流动数量大、范围广的实际情况，加强与外出务工经商党员群众的联系，充分发动党员群众参与。
要落实好党员群众的知情权、监督权，对换届选举的政策规定、工作程序、方法步骤、选举结果都要及时公开，接受群众监督。要落实好党员群众的表达权，尤其要落实好他们对村民选举委员会的推选权、对村委会成员的提名权、对村“两委”成员的推选和投票选举权。村委会选举要严格依照法定程序，实行直接选举、差额选举、无记名投票、秘密写票、公开计票、公平竞选、当场公布选举结果等办法，切实保障村民的民主权利，对重难点及信访问题较多的村，要选派专人指导，加强对换届程序的全过程监督。
(三)精干高效，严格控制职数。这次村“两委”换届选举采取先进行村党组织换届，后进行村民委员会换届，工作步骤相互交叉的办法进行。村党组织书记和村委会主任原则上实行“一肩挑”，“两委”成员一般交叉任职，村“两委”成员职数按全村人口数确定。具体为：村民总数在3000人以下的村，村干部职数统一确定为4名，分别为村党组织书记(村委会主任)、副书记(副主任)、妇女计生委员、财经治保委员;村民总数在3000人以上的村，村干部职数确定为5名;妇女计生委员必须由女同志担任。
(四)保障妇女权利，实行设岗定位。要保障妇女在村“两委”换届选举中的合法权益，在推选村民代表中，妇女代表要达到30%以上的比例。村民选举委员会成员中要有妇女成员，采取“设岗定位”的选举方式，保证妇女在村民委员会成员中至少有一个名额，确保妇女参选和当选。
四、选举的方法和步骤。
(一)村党组织选举的方法和步骤(共5个阶段25个步骤)：根据有关规定，村党组织换届选举按以下程序和步骤，与村委会换届选举工作一并组织，交叉进行。
1、准备阶段(9月25日—10月15日)。
(1)10月8日前，组织开展村级财务清理，做好公开公示。
(2)10月9日前，镇委成立村“两委”换届选举工作领导机构，组建工作专班。
(4)10月11日前，召开全镇村“两委”换届选举工作动员大会。
(5)10月14日前，村党组织向镇党委呈报《关于召开党员大会进行换届选举的请示》，镇党委研究审批请示事项，并及时下达批复。
(6)10月15日前，在镇指导督导小组的指导下，召开村支部委员会议，传达镇委批复意见，讨论通过《村党组织委员会委员候选人初步人选推荐办法》(草案)。
2、推荐阶段(10月16日—17日)。
(7)10月16日前，在镇指导督导小组的指导下，召开村党员大会和村民代表会议，推荐新一届村党组织委员会委员候选人。
(8)10月17日，镇党委根据党员推荐、群众推荐情况及目标考核、民主评议、财务审计清理等情况，研究确定考察对象人选。
(9)镇党委对推荐对象中没有被列入考察范围和列入考察范围的人选分别进行谈话，作好思想工作，严肃换届纪律。
3、考察阶段(10月18日—23日)。
(10)10月18日至20日，镇党委成立考察组，对考察对象进行考察。参加考察座谈的对象主要包括：村组干部、本村“两代表一委员”、党员、村民代表和村级经济组织负责人等。
(11)10月21日镇党委召开会议，根据考察情况，在征求纪委、计生、综治、信访等相关部门意见的基础上，按照委员候选人预备人选数应多于应选人数20%的差额(书记、副书记候选人预备人选数原则上等于应选人数)，研究确定新一届村党组织委员会书记、副书记、委员候选人预备人选名单。
(12)10月22日镇党委及驻村换届工作指导组经与村党组织委员会沟通，村党组织委员会向镇党委呈报《关于村党组织委员会委员候选人初步人选的请示》。
(13)10月23日镇党委按不低于应选人数20%的差额比例，审核批复村党组织委员候选人预备人选，经乡镇党委审定的候选人，方能提交党员大会选举。
3、选举阶段(10月24日—11月3日)。
(14)10月24日至11月2日，镇党委审核、公示候选人《四项承诺书》。根据党员大会和村民代表会议通过的本村三年发展目标和上级有关要求，候选人书面作出竞职承诺、创业承诺、廉政承诺和辞职承诺，其承诺内容报镇党委审核同意后，分别签订《四项承诺书》，并在全村党员群众中进行公示和宣传。不签订承诺书的，取消其候选人预备人选资格。
(15)11月3日村党组织委员会在镇党委及指导督导组的指导下，主持召开党员大会，进行选举。首先要做好会务准备，镇党委指导村党组织班子做好印制选票、布置会场、提前通知每名党员开会的时间和地点等会务准备工作，准备工作结束后，召开全体党员大会进行正式选举。
(16)11月3日当场宣布计票结果。计票结果由会议主持人当场宣布。
(17)11月3日召开新一届村党组织委员会第一次会议，选举书记、副书记，当场宣布选举结果。在指导督导组的指导下，指定一名新当选的委员主持会议，会议议程主要有5项：一是通过新一届村党组织委员会选举办法;二是表决通过新一届村党组织书记、副书记候选人建议名单;三是通过监票人，指定计票人;四是选举新一届村党组织书记、副书记;五是新当选的村党组织书记讲话。
(18)选举结束后，在指导督导组的指导下，村党组织向镇党委呈报选举结果。
(19)镇党委批复选举结果。待镇党委批复后，村党组织发布公告。
5、总结阶段(11月3日后)。
(20)材料归档。对换届选举工作中形成的文件、材料、各种表格和选举工作的真实记录等资料及时收集整理，装订成册，妥善保管。
(21)建章立制。各指导督导组帮助村党组织制定好任期工作目标、年度工作目标，完善各项规章制度。
(22)检查总结。选举工作结束后，镇党委要对选举工作进行检查，看选举是否依规依章进行，党员的权利是否得到充分行使，总结选举工作的经验，并向市委组织部写出总结报告。
(23)做好思想工作。镇党委与新当选的村党组织班子成员谈话，提出工作要求，明确工作任务;与没有当选的候选人以及上一届退下来的班子成员进行个别谈心，做好思想工作。
(24)新一届村党组织委员会制定任期工作规划，主持开展工作。在镇指导督导组的指导下，新一届村党组织委员会与上一届村党组织委员会搞好工作交接，研究确定新一届村党组织三年工作目标和年度工作计划，明确分工，强化责任，结合承诺事项，积极开展工作。
(25)做好村民委员会换届选举工作。镇指导督导组、村“两委”换届工作领导小组和新一届村党组织委员会负责领导和指导开展好村民委员会换届选举工作。
(二)村委会选举的方法和步骤(共5个阶段，21个步骤)。
1、选举工作准备(10月15日前，与村党组织选举准备工作一并进行)。
(1)10月11日前进行财务清理审计。镇委、镇政府组织专班对村财务进行清理审计，清理审计后对村财务收支和账目情况进行全面详实公开。
(2)10月13日成立选举工作机构。镇委成立选举工作指导组，研究选举工作，并选派有经验和责任感的干部驻村指导工作。
(3)10月11日前召开动员会和民主评议村“两委”成员。
(4)10月14日召开村“两委”成员、全体党员、村民代表参加的动员会，安排部署换届选举工作，讨论通过《xxx村村民选举委员会推选办法》，同时召开第八届村民代表会议，听取第八届村委会全体成员述职和财务审计报告，对村“两委”班子成员进行民主评议和考核。
(5)10月15日前成立村民选举委员会。召开村民代表会议，以民主推选的方式产生村民选举委员会。
(5)10月16日前确定选举日期，宣传发动。召开村民选举委员会第一次会议，对选举委员会及其成员进行分工，明确职责和工作任务，统一思想认识。讨论确定选举日、选举地点、公布选举方式和日程安排，讨论通过第九届村委会选举实施方案报镇指导组备案，研究宣传发动方案，广发《致村民公开信》、张贴标语、拉挂横幅、举办专栏，营造换届选举工作氛围。
(6)10月17日前培训选举骨干。由镇选举工作指导组对村民选举委员会成员、村“两委”成员、村民小组长以及参与选举工作的有关人员进行培训，使他们熟练掌握有关法律法规，熟悉选举程序和方法步骤，便于指导和做好换届选举工作。
2、登记参加选举的村民名单和推选村民代表(10月18日—22日)。
(7)登记参加选举的村民名单。召开村民选举委员会第二次会议，讨论确定《xxx村参加选举的村民登记办法》和选民登记员，安排选民登记有关事宜并公告。会议之后，以村民小组为单位登记参加选举的村民名单。
(8)推选村民代表。村民选举委员会召开会议讨论确定村民代表人数(25人至50人)，其中妇女代表不少于30%的比例。
3、直接提名候选人(10月23日—11月1日)。
(9)候选人提名准备。召开新一届村民代表会议和党员会议，讨论新一届村“两委”班子职数、职位、交叉任职方案和村民委员会候选人条件及提名办法。村民选举委员会应将候选人职位、候选人任职资格和条件、重点提名对象、提名办法、提名时间、地点和要求分别发布公告，通知全体选民。村民选举委员会按设置的职位印制等额提名票。
(10)组织引导。镇党委和村党组织要对村民委员会选举工作进行组织引导，鼓励符合条件的农村致富能手、外出务工经商返乡农民、复转军人、回乡大中专毕业生、机关企事业单位及退休返乡干部职工等积极参选。鼓励在发展村级经济和社会事业，带领群众共同致富等方面取得显著成绩的村委会主任及其他成员连选连任。
(11)等额提名候选人。动员村民对照任职资格条件，出以公心，发扬民主，提名自己信得过的“当家人”。
(12)候选人资格审查。按照每一个职位确定两名的原则，按照提名得票多少从高到低依次确定候选人。村民选举委员会成员被推选为村民委员会正式候选人后，不再参与村民选举委员会的工作，其缺额从推选的村民选举委员会成员中按得票多少依次递补。
4、签订《四项承诺书》、正式候选人竞选和投票选举(11月2日—13日)。
(13)正式候选人签订《四项承诺书》。正式候选人按照有关要求签订《四项承诺书》，驻村选举工作指导组要对候选人的承诺内容审核把关，并于11月3日将《四项承诺书》予以公示，不履行承诺的取消候选人资格。
(14)发放选举证和办理委托投票手续。对在家参加选举的村民颁发选举证。对户口在本村的外出人员，在选举日当天不能回来投票的，须于10月22日前，通过书信、手机短信、电子邮件等形式委托近亲属代为投票(在本村没有近亲属的可委托有选举权的其他村民代为投票)，并告知村民选举委员会。每位村民接受的委托不能超过二人，且不能违背委托人的意愿。正式候选人不得接受委托，村民选举委员会经审核确认委托有效后，于11月6日前公布委托人和受委托人名单，村民的委托投票申请在委托投票名单公布后不得变更或撤回。
(15)投票准备。村民选举委员会召开会议，认真研究并分工负责投票选举的准备工作：
一是由镇统一印制选票。按规定的票样将各种职位候选人印在一张选票上，候选人按职位和提名得票多少排序。印制的选票数与本村登记的参加选举的村民数一致，并加盖村民选举委员会公章，密封后由专人负责保管。
二是确定投票方式。组织召开选举大会实行一次性投票，不设投票站和流动票箱投票。
三是确定选举大会的具体时间、地点，并向村民公布公告。
四是确定选举大会议程，拟好主持词。
五是部署选举大会会场，设立秘密划票间、验证处、发票处、代写处、观察处，制作票箱。选举大会会场悬挂会标，设置主席台，安装音响设备，划定各组选民区域，每组设立一个领票处并准备数个秘密划票间，主席台前放置3个投票箱。
六是准备好投票使用的物品。
七是安排、培训投票选举工作人员。
(16)召开选举大会投票(11月23日)。参加选举的全体村民持选举证和委托投票证参加投票选举，选举大会由村民选举委员会组织和主持。选举大会按如下程序进行：
1、清点到会人数;2、宣布大会开始;3、奏国歌;4、报告本次选举工作进展情况;5、提名和通过选举工作人员;6、正式候选人宣读《四项承诺书》;7、正式候选人发表竞选演说;8、检查并密封票箱;9、启封、清点选票;10、讲解选票;11、验证发票;12、秘密划票;13、投票;14、销毁剩余选票;15、会场集中票箱，清点检验选票数;16、检验选票;17、公开计票;18、当场公布结果;19、封存选票、填写报告单;20、村民选举委员会确认选举有效，宣布当选名单，镇领导代表政府颁发当选证书，村民选举委员会于三日内，向全体村民公告当选名单。
5、工作移交，健全村级其他组织，建章立制(11月24日—30日)。
(17)工作移交。11月24日在村民选举委员会的主持下，上届村委会向新一届村委会移交工作。原村民委员会应依法将村民委员会公章、办公活动场所、办公用具、集体财务项目、固定资产、债权债务工作档案及其他遗留问题移交给新一届村民委员会，各指导督导组派人负责监督移交。
(18)健全村民委员会下属委员会。召开新一届村民委员会第一次会议，健全财经、治保调解、妇女等专门委员会，村民委员会发布公告，公布村民委员会其他组织组成人员名单。
(19)推选村务监督委员会和民主理财小组成员。新一届村民委员会于11月26日前主持召开村民代表会议，从村民中推选3—5人组成村务监督委员会成员，同时也是民主理财小组成员。村“两委”成员及其近亲属不得担任村务监督委员会成员暨民主理财小组成员，村民委员会发布公告，公布村务监督委员会和民主理财小组成员名单，任期与村民委会员任期相同。
(20)建章立制。新一届村“两委”班子要以推进村务公开和民主管理工作为重点，进一步建立健全以民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的村民自治章程、村规民约等有关规章制度。
(21)总结归档(11月30日前)。指导督导组的主持下，召开村“两委”联席会议，总结换届选举工作，整理村民委员会选举中形成的文件、材料、各种表格等相关资料，建立选举工作档案。
党支部换届选举工作方案
为加强党支部的建设，更好地发挥党支部的战斗堡垒作用，保持共产党员先进性教育的成果，根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，结合我公司的实际情况，对各党支部进行换届选举。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，认真总结各党支部几年来的工作，确定今后一个时期各支部的工作目标和任务，进一步加强和改进党的建设和思想政治工作，动员和组织全体共产党员和员工，解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实，为加快我公司发展而努力奋斗。
二、党支部委员的设置。
党员人数在7人以上的党支部应设支部委员会，支部委员会由支部党员大会选举产生，每届任期三年。委员名额一般为3至5名，支部委员会选举书记1名。支部委员会可设组织委员、宣传委员、纪检委员、青年委员等。支部委员少的支部，可采取支部委员分工几项工作的办法。
党员不足7人的党支部，不设支部委员会，由党员大会直接选举支部书记1名，必要时可增选副书记1名，每届任期三年。
为了便于管理和组织活动，对党员人数较多的党支部可划分若干个党小组，每个党小组不得少于3名党员，党小组在党支部的领导下开展工作。
2006年3月10日至2006年5月31日止。
1、调查摸底（3月10日—3月20日）。摸清党支部、党。
2、研究选举事宜（3月21日—4月10日）。召开支部委员会研究召开党员大会进行换届选举的有关事宜,包括大会召开时间、指导思想、主要议程、下届支部委员会组成人员的名额及选举办法等。总结本届委员会的工作，肯定成绩，找出差距，提出今后改进意见，在充分征求党内外同志意见的基础上，写出支部工作报告。
3、宣传动员（4月11日—4月25日）。党支部召开党员大会进行动员组织全体党员学习《党章》的有关规定及有关文件，明确选举的意义、方法和步骤，要求每个党员严肃认真地对待这次换届选举工作。酝酿提出候选人。
4、确定候选人（4月26日—5月10日）。召开支部委员会确定候选人，推荐候选人要充分发扬民主，采取自下而上、上下结合的办法。候选人由本届党支部根据多数党员的意见和规定的差额比例，筛选出初选候选人名单，委员候选人的差额不少于应选名额的百分之二十，并报党委组织部批准后在党员大会上进行选举。
要通过党的组织生活和必要的会议,对党员进行党的民主集中制和大会指导思想宣传教育;党的干部政策和干部标准宣传教育;党员权利和义务宣传教育。引导党员从思想上重视选举工作，正确行使民主权利。
5、换届选举（5月11日—5月31日）。召开党员大会进行换届选举，并报党委组织部批复。
五、几点要求。
1、各党支部要高度重视，加强领导，精心组织，要严格按照《党支部委员会换届选举工作程序》进行。
2、要通过周密细致的准备工作和思想政治工作，使换届选举的过程成为对广大党员进行邓小平理论和“三个代表”重要思想教育的过程；成为充分发扬民主，健全党内民主生活，创造生动活泼政治局面的过程；成为紧紧围绕公司中心工作，进一步加强党的建设特别是领导班子和党员队伍建设的过程；成为动员全公司共产党员和员工，发扬艰苦奋斗、团结协作精神，努力做好各项工作，为公司的改革、发展和稳定做贡献的过程。
人大换届选举工作方案
人大换届选举工作方案，政府类的文件一定要写得明确清楚，对于换届选举这样的工作方案要怎样写呢?看看住年的换届选举实施方案，仅作为参考范文。
按照xxxx区委和区人大常委会关于镇苏木人民代表大会换届选举有关文件精神，依据选举法、地方组织法和xxx自治区选举实施细则的规定，结合我镇实际，就xxxx镇人大换届选举工作制定如下方案。
这次xxxx镇人民代表大会换届选举，是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，更好地体现了人人平等、地区平等、民族平等。
依法直接选举产生庆和镇人民代表大会代表，是我镇政治生活中的一件大事。
办好这件大事，对于巩固党的领导地位，保障人民当家做主，加强基层政权建设，推动经济社会科学发展具有十分重要的意义。
这次xxxx镇人大换届选举工作的指导思想是：全面贯彻落实党的中国共产党第十七次全国代表大会和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，切实加强镇苏木政权建设和民主政治建设，为推进我镇经济社会发展，顺利实现“十二五”规划目标任务奠定良好的政治基础。
这次xxxx镇人民代表大会换届选举的主要任务是：选举新一届镇人民代表大会代表;选举镇人民代表大会主席和人民的政府正、副镇长。
通过换届选举，把模范遵守宪法和法律、密切联系群众、努力为人民服务、具备履行代表职务能力，在建设社会主义新农村和全面建设小康社会中发挥骨干带头作用的选民，选为镇苏木人民代表大会代表。
按照干部选拔任用条例和德才兼备
的原则，把那些具有科学发展观和正确政绩观，坚持党的基本路线，政治坚定、实绩突出、作风正派、勤政廉政、群众公认的优秀干部选进新一届xxxx镇领导班子。
要顺利完成人大换届选举工作，必须坚持“党委领导、人大主办、各方配合”的原则。
为了加强对换届选举工作的领导，要层层建立选举工作领导机构和工作机构。
镇、村两级要成立选举工作领导小组，由党委、人大和相关部门负责人组成，领导xxxx镇人民代表大会换届选举工作。
镇人大主席团要依法对选举工作进行具体领导和指导，镇换届选举工作领导小组设办公室，承办换届选举工作的具体事宜。
xxxx镇设立换届选举委员会，由镇党委、人大、政府等相关部门具有一定选举工作经验的11人组成，主持本镇换届选举工作。
选举委员会主任应由政治立场坚定、法律意识强、熟悉选举工作且在当地有一定威望的领导同志担任。
选举委员会的组成人员为代表候选人时，应当辞去选举委员会的职务。
村级换届选举领导下组在镇党委和镇人大主席团的领导下，办理选举事务。
各村换届选举领导小组设办公室，具体承办本选区换届选举工作。
每个选区设立换届选举工作领导小组，由(5至7人组成)，经镇选举委员会批准，作为本镇选举委员会的派出机构，负责本选区的换届选举工作。
每个选区按住地或单位划分若干个选民小组，推荐正、副组长，在各自的范围内负责组织选举活动。
镇换届选举委员会和各选区换届选举工作领导小组，要按照选举法和xxxx自治区选举实施细则规定的职权和任务做好选举的具体工作。
驻镇各有关单位，要按照镇换届选举委员会的要求和选举方案的规定，积极做好配合工作，对在选举中涉及本单位的事情要主动部署，搞好服务。
根据自治区、xxxx市和xxxx区人大关于镇苏木人大换届选举工作的意见精神，依据选举法和2006年xxxx镇确定的代表名额为57名不变，由xxxx镇换届选举委员会具体分配到各选区。
要注意提高代表的素质，特别注意提高代表的议政水平，改善代表的知识结构和年龄结构，注意代表的广泛性和代表性。
在新一届镇级人民代表大会代表中，工人、农民和专业技术人员代表的比例应占40%以上;知识分子的代表占20%左右;党政干部代表比例要比上届有所下降;非中共党员代表的不少于35%;妇女代表所占比例不低于15%。
蒙古族和其他少数民族代表的比例要占代表总数的28%以上。
要注意推荐一些农民企业家、专业户和种养能手及帮助群众脱贫致富的带头人作为代表候选人。
为进一步发挥人大代表作用，保持人大工作的持续性和稳定性，在安排推荐代表候选人时要有适当比例上届代表。
留任代表比例原则上不少于上届代表总名额比例的三分之一。
新一届镇人大代表，由各选区按照分配的代表名额选举产生。
选区按照居住区域划分。
根据我镇农村实际情况，以村民委员会划分选区。
选区的大小，应按照每一选区选一至三名代表划分。
各选区每一代表所代表的人口数应大体相等。
四、时间安排和实施步骤
按照区委的统一要求和我镇各项工作实际，确定20xx年7月29日为全镇选举日。
整个换届选举工作大体分为五个阶段。
第一阶段：准备阶段(6月24日至7月4日)
6月24日开始。
成立xxxx镇人大换届选举委员会(报区人大常委会审批)，制定本镇换届选举工作方案，对选民基本情况进行摸底，划分选区，建立选区领导小组，确定和分配代表名额。
印制宣传材料、统计报表，组建选举工作队伍，开展宣传动员等。
7月5日左右，召开全镇人大选举工作会议，采取以会代训的方法，对各选举单位选举人员进行培训。
第二阶段：选民登记阶段(7月5日至7月9日) 选民登记按选区进行。
凡年满十八周岁，享有政治权利，并有独立行使选举行为能力及支配意志能力的公民，均应登记为选民。
每个选民只能在一个选区登记。
登记中，要按选举法和自治区选举实施细则规定严格把关，认真核对，做到合法、准确、不重、不漏、不错。
选举法规定，经登记确定的选民资格长期有效。
这次选民登记，以上次登记的选民名单为基础，按“三加三减”的办法进行补充登记，即将上次换届选区后新满十八周岁的、被剥夺权利期满后恢复政治权利的、上次选举后迁入本选区的人予以登记;对于死亡的和依法被剥夺权利的人，上次选举后迁出的人，从选民名单中除名。
精神患病者不能行使选举权利的，经选举委员会确认，不列入选民名单。
要做好流动人口、人户分离人员和其他需要甄别人员的调查核实和登记工作，并依法办理好转出、转入等相关手续。
在法定年龄的计算上，凡是在公历1993年7月29日零时前出生的人，即年满十八周岁。
选民登记结束后，在7月9日(选举日二十天前)，以选区公布选民名单，并及时组织选民审阅核对。
选民对选民名单有不
同意见，可向镇选举委员会提出申诉，镇选举委员会应在三日内作出处理决定。
申诉人对处理决定仍不服的，可在7月25日前向人民法院起诉，人民法院应在7月29日前作出判决。
选民名单核对无误后，发给选民证。
第三阶段：提名、确定代表候选人阶段(7月10日至7月28日)
代表候选人按选区由本选区选民或各政党提名推荐。
从7月10日起，各政党可以联合或单独推荐代表候选人，选民十人以上联名也可以推荐代表候选人。
推荐者应向选举委员会如实介绍所提代表候选人的情况。
提供情况不实的，选举委员会应当向选民通报。
所推荐的代表候选人名额，均不得多于该选区应选代表名额。
选举委员会应将各政党单独推荐的候选人，以及选民十人以上联名推荐的候选人，全部列入初步候选人名单，并在7月14日(选举日十五天前)分选区公布。
初步候选人名单，由选区换届选举工作领导小组反复酝酿协商，集中较多数选民的意见，确定本选区的正式代表候选人名单。
对正式候选人不能形成较为一致意见的，进行预选，根据预选时得票多少的顺序确定正式候选人名单。
正式候选人名额应当多于该选区应选代表名额的三分之一至一倍。
正式代表候选人名单，经镇选举委员会核准后，于7月22日(选举日七天前)公布。
换届选举工作领导小组，应当向选民介绍代表候选人的情况。
根据选民的要求，组织代表候选人与选民见面，由代表候选人介绍本人的情况，回答选民的问题，使选民知人、知名、知情，对候选人增进了解。
但是，在选举日必须停止对候选人的介绍。
第四阶段：投票选举阶段(7月29日)
7月29日为全区统一选举日。
各选区选举工作领导小组要
精心组织好投票工作。
要依据选举法和自治区选举实施细则关于选举投票程序的规定，制定选举办法，做好其它物资、人力准备，明确职责纪律，通过精心组织，确保选举程序合法，秩序良好，达到较好的参选率。
投票选举，由各选区的选举工作领导小组主持。
选举应召开选举大会或设立投票站集中投票，因疾病等原因行动不便或者居住分散并且交通不便的选民，可以在流动票箱投票，但要严格限定流动票箱范围，并且每个流动票箱应有两名以上选举工作人员负责。
选民在选举日当天不能到会场投票的，事先经选举委员会同意，可以书面委托其他选民代为投票，但每一选民接受的委托不得超过三人。
选举一律采取无记名投票方式，每个选民在每次选举中只有一个投票权。
选民要凭选民证领取选票。
不能写选票的选举人可委托他人代写。
选举时应当设有秘密写票处。
投票结束后，立即清点票数和计票。
选举结果由选举委员会确认有效后予以宣布，并由选举委员会颁发代表证书。
第五阶段：召开xxxx镇新一届人民代表大会第一次会议阶段(8月4日至8月15日)
要求在20xx年8月15日前，开完新一届镇人民代表大会第一次会议。
镇人大一次会议主要议程是：听取和审议镇人大工作报告;听取和审议上届政府的工作报告、财政预决算报告;审议镇“十二五”规划纲要(草案);选举镇人大主席，正、副镇长;通过必要的决议等。
一是要坚持充分发扬民主和严格依法办事。
充分发扬民主，严格依法办事是做好此次镇人大选举的基础和必须要遵循的原则。
在换届选举中要切实保障选民和代表依法行使民主权利。
要严格按照选举法和地方组织法的规定，坚持差额选举的原则，组织选民依法联合推荐代表候选人。
要严格按照法定时间程序进行选举。
选举的各个阶段都要严格按照法律规定办事。
要积极贯彻镇党委的意图，尊重选民和代表的'权利，加强思想政治工作，切实把党的领导同发扬民主、依法办事统一起来。
任何人不得改变依法选举的结果。
在换届选举中，发现违法现象及时纠正。
对使用暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选举文件、虚报选票或其它非法手段妨害选民选举等破坏选举的违法行为，要坚决依法处臵，确保换届选举的顺利进行。
镇村两级选举工作机构要采取培训、召开会议、专栏等多种形式，开展选举宣传工作，重点宣传宪法、选举法、地方组织法、代表法、自治区选举实施细则以及选举实施方案等法律法规和文件精神，使广大选民基本做到“五明白”，即明白选举的起止时间，明白选举的主要任务和重要意义，明白选举的法定程序，明白选民的权利和义务，明白选举与建设社会主义新农村的关系，从而提高公民的民主意识，增强法制观念和主人翁责任感，积极参加选举活动。
迎宾路社区十七届人大换届选举工作方案
根据《宪法》、《选举法》、《地方组织法》、《重庆市实施选举举细则》的规定，按照《重庆市九龙坡区选举委员会关于区、镇两级人大换届选举工作的实施方案意见》，石街办【20xx】142号、144号文件精神，结合我社区实际，制定人大换届选举工作实施方案如下：
本次换届选举的指导思想是：全面贯彻党的中国共产党第十七次全国代表大会和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，为提高党的执政能力，缩小“三个差距”，实现共同富裕，建设美好九龙坡打下坚实的基础。
这次换届选举工作必须坚持以下原则：一是坚持党的领导。
要善于运用法律，实现党在换届选举工作中的领导权和主动权。
换届选举工作的全过程，都要由党委统一领导，保证换届选举正确的政治方向，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。
要扩大公民有序的政治参与，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，调动选民的积极性，最广泛地动员人民群众参加选举。
按照《宪法》、《地方组织法》、《选举法》、《代表法》、《重庆市实施选举法细则》等法律法规的规定开展工作，确保换届选举严格依法进行。
根据中共九龙坡选委〔20xx〕4号文件要求，社区成立人大代表换届选举领导小组，在街道党工委办事处和选指办的领导下负责承办本选区的选举工作。
通过周密部署、统筹安排、精心组织，实现党委对换届选举工作的领导权和主动权。
经20xx年10月25日区选举委员会第一次会议确定，我区街、镇人大代表换届选举日为20xx年12月28日(星期三)。
代表选举完成后的两个月内，将召开新一届人民代表大会第一次会议。
本社区整个换届选举工作分三个阶段进行：
(一)第一阶段：准备工作阶段(20xx年9月至20xx年10月底)
根据区人大常委会代表名额分配，第十七届人民代表大会代表石桥铺小组代表名额为17名，其中妇女代表4名，无党派人士、民主党派、群众代表6人。
石桥铺街道范围内共划分十一个选区。
迎宾路社区为第七选区。
共分配有3个代表名额。
社区选举办制定培训计划，对各选民小组的选举工作人员进行培训。
通过学习法律法规和有关文件，进一步明确换届选举工作的意义和目的，熟悉选举工作方法、程序、步骤及任务，保证选举工作顺利进行。
4.搞好宣传发动。
换届选举是人民政治生活中的一件大事，此项工作涉及面广，敏感点多，政治性强，因此必须加强宣传发动工作力度，把宣传教育贯穿于换届选举的全过程。
重点宣传换届选举的重要意义，人民代表大会的性质、地位、作用，宪法和法律的有关规定，我辖区选举的相关情况等。
要加强正面引导，防止不当炒作，让选民了解法律规定的选举程序，增强广大选民参选的积极性。
本选区由陈丽娟同志负责及时向街道选指办报送选举信息和工作简报，以全面反映人民群众当家作主的生动实践，为换届选举营造良好的舆论环境。
(二)第二阶段：选民登记阶段(20xx年11月初至20xx年12月8日)
选民登记，按照街道下发的《关于选民登记和选民资格审查工作的实施意见》执行。
鉴于选民登记工作的重要性、复杂性和艰巨性，每个选民小组必须要确定若干选民登记员专职从事选民登记工作，并进行岗位培训，使其明确选民登记的法律规定和政策界限，熟悉选民登记的范围、原则、方法等具体业务。
选民登记以选民小组为单位进行。
选民登记要坚持属地原则，采取入户调查、到选民住所或工作单位进行登记、在选区设立若干登记站动员选民主动到登记处登记等方式进行登记，并注意做好流动人口的登记工作。
同时，按照一次登记，长期有效的办法，在上次换届选举选民登记册的基础上进行清理、核实并采取“六增六减”的方法进行登记。
由街道选指办组织人员对本选区选民登记进行检查核对。
在核对中把好“五关”：一是严把法定年龄关;二是严把选民户籍关;三是严把流动人口关;四是严把病情鉴定关;五是严把政治审查关。
要通过核对，达到“三不”，即不漏登、不重登、不错登。
20xx年12月8日前，按选民小组公布选民名单，同时公布选举日、投票时间和地点。
选民名单应张贴在公共场所并保持在5日以上。
选民名单公布后，如发现有漏登、重登、错登的情况，或有新的变化，应及时进行补正，并在选举日的2日前(20xx年12月26日前)公布选民补正榜。
选民对公布的名单有意见可以向街道选指办提出申诉。
选指办自接到申诉书起3日内作出处理决定。
申诉人如果对处理决定不服，可以在选举日的5日前向区人民法院起诉，区人民法院应在选举日前作出判决，区人民法院的判决为最后决定。
(三)第三阶段：提名确定代表候选人和投票选举阶段(20xx年12月9日至20xx年12月28日)
(1)提名推荐代表候选人(20xx年12月9日至20xx年12月13日)。
按照法律规定，地方各级人民代表大会的代表候选人，按选区或者选举单位提名产生。
各政党、各人民团体可以联合或单独推荐代表候选人，选民10人以上联名可以推荐代表候选人，两种提名推荐的候选人法律地位相同，均应填写《代表候选人推荐表》。
无论何种形式所提候选人都不得超过本选区应选代表的名额。
要完善代表候选人的提名推荐和审查机制。
按照坚决拥护党的领导、模范遵守宪法和法律、全心全意为人民服务、具有一定的文化水平、具有良好的道德品行、具备执行代表职务的能力的要求，切实把好代表推荐关，保证代表的素质。
初步候选人名单应在选举日的15日前(20xx年12月13日前)在选区张榜公布，并交选民酝酿、协商。
张榜后不再提名候选人。
(2)确定正式代表候选人(20xx年12月14日至20xx年12月21日)。
代表候选人名单公布以后，采取多种形式，组织选民反复酝酿、讨论、协商，确定正式代表候选人。
一是坚持自下而上，自上而下，反复酝酿、协商的民主原则，根据较多数选民的意见，按照应多于应选代表名额三分之一至一倍的差额数，确定正式代表候选人名单。
在实践中，应当采取“三上三下”的方式来确定正式代表候选人。
二是经协商，对正式代表候选人不能形成较为一致意见的，进行预选，并根据预选时得票多少的顺序，确定正式代表候选人名单。
被确定的正式代表候选人应有差额。
三是街道选指办将区人大代表正式候选人名单上报区选举委员会确定。
区选举委员会同意后，以公告形式于选举日的前7日(20xx年12月21日前)在选区张榜公布，并再次公布选举日、投票时间和地点。
(1)投票选举的准备工作(20xx年12月22日至27日)。
一是在街道选指办的统一安排下，依法搞好正式代表候选人的宣传介绍。
介绍内容要充实，方法要多样，使选民了解真实情况，避免盲目投票。
坚持公开、公平、公正的原则，对所有代表候选人一视同仁，宣传介绍实现“四统一”：场所统一、方式统一、内容统一、时间统一。
根据选民的要求，组织代表候选人与选民见面，回答选民的问题。
介绍代表候选人的工作在选举日必须停止。
二是要摸清参选人数，包括参加选举大会和投票站投票的人数、流动票箱投票人数、委托投票人数。
对暂缓登记的选民，要逐一核实情况，做好参选人的组织工作。
三是制定选举办法和拟定选举大会主持词。
四是印制选票，制作票箱、流动票箱，布置选举会场和投票站，悬挂会标、标语，印制所需文件、表册等。
设立秘密写票处。
五是推选监票、计票工作人员。
本选区的代表候选人及近亲属不得担任监票、计票人员。
六是做好安全保卫措施，做好另选、重选、再次投票的预案和相关准备工作。
七是再次对工作人员进行选举业务培训，以熟悉监票、发票、写票、检票、计票等选举工作程序，明确职责和注意事项。
(2)组织选民参加投票(20xx年12月28日)。
投票选举必须按照通过的选举办法有序地进行，特别要把握以下几点：一是在同一选区内采取投票站、选举大会和流动票箱几种投票形式的，都必须安排在选举日内进行。
投票站的设置，应当以便于选民到站投票为原则，合理设置站点。
二是严格按照法律法规规定使用流动票箱，流动票箱至少应有3名工作人员负责，其中要有2名监票人员。
流动票箱的投票，必须在选区计票前完成。
三是选民凭居民身份证、户口簿或选民证领取选票。
身份证遗失的选民应提前补办或办理临时身份证。
每一选民接受的委托不得超过3人。
领选票时，应交验委托书。
各选区要认真核实选民人数，做到选票发放准确无误。
四是要向选民讲清楚填写选票的方法，争取选举一次成功。
(3)做好计票工作。
一是选区投票选举完毕，由监票、计票人员将投票人数和票数加以核对，作出记录，并由监票人签字。
二是严格依法认定选举是否有效，其标准是：每次选举所投的票数，多于投票人数的无效，等于或少于投票人数的有效。
选区全体选民的过半数参加投票，选举有效。
过半数的选民包括直接参加投票的选民和依法委托代为投票的选民。
不能以选出的代表不符合结构比例或其他非法定条件宣布无效。
代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票时，始得当选。
三是计票结束后，由社区选举办将人大代表选举情况立即报送街道选指办。
由选指办审查确认后，在选区张榜公布当选代表名单。
(4)选举中如出现另选、重选、再次投票等情况，按照区选举委员会制定的预案执行。
代表选举工作结束后，社区选举办在3日内上报《街道人大换届选举统计报表》。
及选举工作的各种表册、资料按照文书档案管理规定进行整理归档，同时，认真总结人大代表换届选举工作。
(一)重视代表结构和素质的提高
要按照中央“两升一降一保证”的精神和《街道第十七届人大代表名额分配方案》中党外代表和妇女代表的结构要求，推荐代表候选人。
本选区共有3个代表名额，按上级要求至少推荐1名无党派人士、1名妇女同志作为代表，要统筹兼顾、注重素质、比例适当。
要适当安排履职能力强、代表作用发挥得好的连任代表。
要注重代表的政治素质、议政能力和文化水平。
(二)严格按照法律规定确定正式代表候选人
此次换届选举，对正式代表候选人的确定必须反复协商酝酿，根据较多数选民的意见办事。
实践中应采取“三上三下”的办法来确定正式代表候选人。
“三上三下”的结果必须做好记录，由选民代表、选民小组长或选民代表会议召集人、工作人员等签字。
如果通过“三上三下”仍然不能形成较为一致意见的，由街道选指办决定是否进行预选。
由于选举法修改后将确定正式代表候选人的时间缩短为8天，因此“三上三下”讨论、协商确定正式代表候选人的时间不得超过5天，以保证有时间进行预选。
(三)防止和及时处理干扰、破坏选举的违法行为
要认真贯彻执行选举法的有关规定，杜绝选举中的不正之风，切实保障选民和代表依法行使选举权和被选举权。
要注意防止和及时处理各种违法行为，严禁贿选，严防家族、宗教势力的干预和操纵选举，严惩黑恶势力干扰破坏选举。
对以金钱或其他财物贿赂选民或代表的，对以暴力或以暴力威胁、欺骗等手段妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权的，对伪造选举文件、虚报选举票数的，对控告、检举选举中违法行为的人进行压制、报复或有其他违法行为的，要依法追究责任，严肃处理。
对接受国外、境外非政府组织等资助参选的所谓“独立候选人”参选，煽动、组织选民罢选，借选举之机要求解决与选举无关的诉求等情况，应及时依法处置。
为此，社区选举办已作好应对各类突发事件的预案，出现上述情况及时向街道选指办汇报。
街道选指办将与司法机关、纪检监察机关保持沟通联系，加强协调配合，力求把选举中的各种矛盾和问题化解在萌芽状态，确保换届选举依法顺利进行。
这次区人民代表大会换届，是选举法修改后的第一次，涉及面广、工作量大，时间集中，法定程序多。
因此，必须在党委的统一领导下，举全社区之力，开展此项工作。
社区干部对各个选举小组实行责任分片。
本社区已把换届选举工作列入重要议事日程，已按选区成立选举工作领导小组，为换届选举提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。
区人大代表换届选举的几个法定时间
选民张榜日 20xx年12月8日前
初步候选人张榜日 20xx年12月13日前
正式代表候选人张榜日 20xx年12月21日前
选举日 20xx年12月28日
附件1：
人大换届选举工作社区干部对应责任小组表
责任领导联系小组小区联系人电 话备注
王嘉陵同天观云邸陶主管13983809905物业
骆 俊朵力小区李主管13908336618物业
陈丽娟美好星空高主任13883515656业委会
杨米嘉钢球小区杨守勤13452461091组长
晏祥娜银海方舟纪培英13608301521组长
李 娅红印新村鲁成秀13883089448组长
许 颖轴心村周庭银13436086060组长
樊 毅红渝新村黄美珍15923002802组长
张 磊欣茂苑小区詹永蓉13883749008组长
万 青新城星座范主任18623020602业委会
廖华兰同天绿岸蒋主管13996273968物业
刘文晶同天依云郡蒋主管13996273968物业
迎宾路社区人大换届选举领导小组(工作组)
组 长：王嘉陵(社区党委书记)
副组长：骆 俊(社区居委会主任)
曹 兵(社区民警)
成 员：梁 琪(宝盛汽车销售公司总经理助理)
秦素红(大林机械发展有限公司人事部主任)
杨米嘉(社区居委会副主任)
陈丽娟(社区居委会副主任) (7人)
杨守勤、刘桂芳、陈孝光(钢球小区)、鲁成秀(红印新村)、黄美珍(红渝新村)、周庭银(轴心村)、纪培英(银海方舟)、胡才胜(美好新空)、詹永蓉(欣茂苑)、甘性英(新城星座)、王炳然、任德驰(朵力)、沈国良(同天观云邸)、张 磊、廖华兰、李 娅、万 青、刘文晶、晏祥娜(社区干部)。
(19人)
共计26人
20xx-1-15
换届选举工作方案
根据《关于进行分党委（党总支、直属党支部）换届选举工作的通知》（陕中大党〔2017〕17号）精神及要求，现就做好对机关党委换届选举工作有关事项通知如下：
机关党委换届选举工作在校党委统一领导下、党委组织部指导下，由机关党委具体组织实施。
二、机关党委的机构设置及要求。
1、机关委员会由7人组成，委员会设组织、宣传、纪检、统战、青年等委员。委员人数不够时可以兼任。
2、机关党委要设立纪委书记，纪委书记原则上由选举产生的机关党委副书记担任。
1、机关各支部召开党员大会，在学习讨论、充分酝酿的基础上，根据多数党员的意见，提出委员会候选人初步人选名单报机关党委审核。
2、机关党委召开委员会会议，根据各支部党员民主推荐情况，按照候选人的差额比例不少于20%的要求，初步确定新一届机关委员会候选人预备人选名单。
3、机关党委将候选人预备人选名单报校党委同意后，由机关党委召集全体党员大会，按程序进行选举。
4、机关委员会书记、副书记由新一届机关委员会按规定以无记名投票方式选举产生，报学校党委审批。
1、10月31日，机关委员会召开专题会议，研究布置换届工作。制定工作方案（含组织领导、换届工作请示、本届工作报告起草及征求意见程序、委员会设置情况、候选人酝酿及提名办法、选举办法等）报党委组织部。
2、10月月31日，机关党委召开支部书记会议，学习文件，安排布置换届选举工作。
3、各支部召开党员大会，在学习讨论、充分酝酿的基础上，根据多数党员的意见，提出委员会候选人初步人选名单于11月4日前报机关党委审核。
将候选人预备人选名单报机关党委审核。
5、11月7日机关党委将委员会候选人预备人选名单报学校党委审批。
6、学校党委批复后由机关党委召开党员大会进行正式选举（具体时间另行通知）。
1、各党支部要组织召开全体党员会议，进行动员，提高认识，统一思想，把握政策，明确任务。
2、各位党员应以严肃认真的态度参加本单位的换届选举工作。选举时，除特殊情况必须请假外，不得缺席。因故未出席会议的党员不得委托他人投票。
3、在换届选举过程中，党员必须坚持党性原则，严格遵守党的纪律，绝不允许在选举中进行违法违规活动。
4、各党支部在机关党委布置工作后，要严格按照时间上报候选人名单，确保机关党委换届工作按时完成。
村换届选举工作方案
为确保我村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作依法有序进行，按时圆满完成，根据省、市、县换届选举相关文件和镇实施方案，结合我村实际情况，特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，坚持加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统一，按照公开、平等、竞争、择优的原则，依法选举产生村党组织和村民委员会领导班子，进一步健全和完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制，提高村级组织建设整体水平，为增强基层民主活力、建设社会主义新农村、构建和谐尧渡提供有力保障。
二、时间安排和方法步骤
根据镇实施方案要求，我村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作从2011年7月下旬开始，到9月底结束。为充分发挥村党组织在换届选举工作中的领导核心作用，本次村“两委”换届先进行村党组织委员会换届，再进行村民委员会换届。具体时间和方法步骤如下：
（一）做好换届准备（7月31日前完成）。
在镇指导组领导下，召开换届工作动员会议，制定村“两 1
委”换届选举工作实施方案，配合镇审计人员对村财务及村“两委”成员任期经济责任进行审计。
（二）组织村党组织委员会换届选举。按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《安徽省村党支部换届选举“两推一选”暂行办法》等有关规定及省、市、县有关要求，经镇党委政府研究决定对我村实施行“两推一选”。具体分五个步骤进行：
1、前期工作（8月2日前完成）。村党组织召开委员会会议，讨论通过《关于召开党员大会的决定》，并向镇党委呈报关于召开党员大会的请示。镇党委批复后，及时召开村党组织委员会和党小组长会议，传达镇党委批复精神，研究召开党员大会的相关事宜。对在家党员逐人通知，对流动党员通过电话联系、发公开信等方式，动员他们参加换届推荐、选举。
2、党员推荐（8月7日前完成）。经研究定于8月5日召开党员大会，听取本届党组织委员会委员的述职报告，全额推荐下一届党组织委员会委员候选人初步人选，并将推荐情况报镇党委。镇党委按照下一届村党组织委员会成员名额2倍的人数，研究确定候选人初步人选。注意推荐优秀女党员作为村党组织委员会委员候选人。
选中，按照比下一届村党组织委员名额多1至2人的差额和候选人条件，研究确定考察对象。
4、组织考察（8月15日前完成）。镇党委派出考察组对考察对象进行考察，根据推荐和考察情况，由镇党委确定下一届党组织委员会书记、委员候选人预备人选。
5、党内选举（8月25日前完成）。村党组织按照有关规定和程序定于8月18日召开党员大会，听取和审议本届党组织委员会的工作报告，差额选举产生新一届委员会。选举结束后，村党组织及时向镇党委呈报选举结果，镇党委予以批复，并报组织部备案。
（三）组织村民委员会换届选举。要按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《安徽省村民委员会选举办法》的要求，结合贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》（中办发200417号）、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》（中办发201520号）、《中央纪委、中央组织部、民政部关于认真解决村级组织换届选举中“贿选”问题的通知》（组通字201530号）的精神，分五个步骤进行：
选人的村党组织选派书记推选为村民选举委员会主任。
2、制定选举办法（8月15日前完成）。村民选举委员会在镇“村两委”换届选举指导组的指导和引导下，依法依规制定本村选举办法。选举办法对村干部任职资格条件、职数、选举程序、选民资格认定、委托投票、不当或非法选举行为裁定、有效选票认定以及回避制度等做出规定，经村民会议或村民代表会议审议通过，并以适当方式公布。
3、做好选民登记工作（8月25日前完成）。全面、准确地做好选民登记工作，不得错登、重登、漏登，保证村民选举权和被选举权。有选举权和被选举权的村民名单，应当在选举日20日前张榜公布，接受群众监督。
选人。正式候选人的名额应多于应选名额1至2人，候选人确定后要在选举日10日前按候选人得票多少顺序张榜公布。
和规范使用流动票箱，依法办理委托投票手续，对确实不能到现场投票的老弱病残选民，经村民选举委员会确认并公布名单，由村民选举委员会成员和选举工作人员3人以上携带流动票箱登门接受投票。登记参加选举的村民，选举期间外出不能参加投票的可以书面委托本村有选举权的近-亲属代为投票，但接收的委托不得超过3人。村民选举委员会应当公布委托人和受委托人名单。要切实维护投票现场秩序，禁止任何人扰乱选举秩序、影响选民投票意向的行为。
（四）做好换届选举后续工作（9月底前完成）。村“两委”新老班子在镇党委、政府的组织下做好交接工作。村委会交接工作，应在新一届村民委员会产生之日起10日内完成。新一届村“两委”班子要进一步健全完善党务、村务公开和民主管理制度，制定任期目标和年度工作计划，并上报镇党委、政府，全面开展任职承诺。进一步建立健全村务监督委员会及村干部配套组织，提倡村“两委”成员兼任青年、妇女等群众组织负责人和村民小组组长。
中共xx镇xx支部委员会
xx村民委员会
2011年8月2日
中山市xx镇xx村委会换届选举 工作实施方案（参考样式）
（2015年x月x日经xx村村民代表会议表决通过）
为全面做好我村第四届村民委员会换届选举工作，根据中华人民共和国村民委员会组织法、广东省实施中华人民共和国村民委员会组织法办法、广东省村民委员会选举办法、中共广东办公厅广东省人民政府办公厅关于做好2015年全省村、社区“两委”换届选举工作的通知（粤办发201520号）和中共中山办公室中山市人民政府办公室关于做好2015年全市村、社区“两委”换届选举工作的通知（中委办20152号）等法律法规和文件精神，以及__镇党委政府关于2015年全镇村委会换届选举的总体部署，结合本村实际，特制定本实施方案。
一、村委会职数
按照xx镇人民政府的要求，本届村委会换届选举设村委会主任1名，副主任x名，委员x名。
二、选举方式
本届村委会换届实行无正式候选人的选举，即“二合一”选举，将提名候选人和正式投票选举二者合并进行。
三、选举日和选举地点
（一）本届本村村委会换届提名选举日为2015年x月x日；
（三）中心投票会场和投票站统一在2015年x月x日上午x时启用，x月x日下午x点结束投票。
四、选举工作人员
（一）本届选举监票人为xx-x、xx-x和xx-x，其中总监票人为xx-x；
（二）计票人为xx-x、xx-x、xx-x……；
1
（三）唱票人为xx-x、xx-x、xx-x……；
（四）中心投票会场代替写的人为xx-x、xx-x；
xx投票站代替写的人为xx-x、xx-x；
xx投票站代替写的人为xx-x、xx-x；
五、选民资格
（一）按照法律规定，满足以下条件的人员具有本村选民资格：
1、具有本村户口；
3、未被依法剥夺政治权利。
（二）无法行使选举权利的精神病患者（在发病期间）和智力残疾者，经村民选举委员会确认，不列入选民名单。
（三）可在本村进行选民登记的特殊人员：
2、机关、团体、企事业单位离退休人员，祖籍户口在本村，并承担村民义务的；
3、……
如村民对选民资格有不同意见的，应在提名选举日的5日以前向村民选举委员会提出；如村民选举委员会无法处理的，由村民代表会议表决。
六、选民登记
2、选民登记员为xx-x、xx-x、xx-x。
七、委托投票
2
3、每个选民最多可办理3张委托投票。
八、流动票箱设置
1、本届选举设流动票箱xx个，分别负责xx片、xx片和xx片因故无法到中心投票会场和投票站投票的选民投票。
2、需使用流动票箱的选民，在选举日前5天由本人或其亲属提供相关证件到村民选举委员会办理登记。
3、流动票箱的监票人为：
xx片流动票箱：xx-x、xx-x、xx-x；
xx片流动票箱：xx-x、xx-x、xx-x；
……
九、发放选民证
本届选举选民证发放日期为2015年x月x日至2015年x月x日。选民凭有效证件至xx-x处领取。
十、秘密写票间的设置
（一）本届选举设立秘密写票间，选民必须在秘密写票间内写票，禁止亮票。
（二）中心投票会场的秘密写票间位于xx-x；
xx-x投票站的秘密写票间位于xx-x；
xx-x投票站的秘密写票间位于xx-x；
……
十一、投票办法
（一）本届选举投票中心会场和各投票站在提名选举日同时开放，选民按以下地点投票：
xx-x片选民到中心投票会场投票；
xx-x片选民到xx-x投票站投票；
xx-x片选民到xx-x投票站投票；
……
（二）本村采用无正式候选人的“二合一”选举方式，统一
使用“xx村第4届村委会提名选举票”，一次投票选出主任、副主任、委员。
（三）选票的印制由镇（村）统一负责，加盖村委会公章后生效。
十二、选票认定
本规则适用于“二合一”提名选举和另行选举。
（一）有效票
1、按选票规定的应选人数和符号填写的选票整张有效；
2、同一张选票中，按照规定的应选人数和符号填写的部分有效；未按规定的应选人数填写或乱写乱画无法辨认，或不按规定符号填写的部分无效。
（二）无效票
不按选票规定的应选人数和写法，胡写胡画、无法辨认的或不按规定符号填写的选票无效。无效票与有效票类似，分为整体无效和部分无效。
（三）弃权票
选民领到选票后，任何符号、文字都未写即将选票投入票箱的，为弃权票。任何符号、文字都不写的为全部弃权票；部分填票、划票，部分空白的为部分弃权票。
（四）回收的有效票、无效票、弃权票具有同等法律效力。 计票当日对于选票认定有争议时，由村民选举委员会集体决定。
十三、计票规则
（一）所有票箱统一集中在中心投票会场开箱计票。
（二）全部回收选票数多于发出选票数时，选举无效。
（三）选举期间外出不参加投票，也未办理委托投票的选民，不计入本届有效选民。
（四）选民当选某一职务需符合“两个过半”的要求，即参加投票的选民超过本届有效选民的一半，在某一职务上获得的赞成票超过回收选票的一半。
（五）同一选民在多个职务上获得提名时，各个职务分别计算票数，某一职务得票符合“两个过半”即可当选。
（六）同一选民在同一职务选票上获得多个提名时，仅计算一票。
（七）同一选民的得票不能下加，即较高职务的得票不能纳入较低职务的'得票中计算。
（八）多个选民在同一职务上的得票均符合“两个过半”时，按得票数多少的顺序的确定当选。
十四、选举结果处理
按照有关规定，提名选举日当场计票并宣布结果，分以下三种情况：
（一）村委会全部职务均有人符合“两个过半”条件当选，提名选举大会顺利完成，当场宣布当选名单。
（二）村委会有一个以上的职务有人当选，缺额于2015年x月x日x时举行另行选举。
1、另行选举的工作人员、中心投票会场、投票站、秘密写票间等的设置不变；
2、另行选举的选票由镇（村）统一印刷；
3、另行选举时候选人或其他选民以得票多者当选，但获得赞成票数不得少于所投票数的三分之一。
（三）村委会所有职务都没有人符合“两个过半”条件当选，按照各职务得票多少的顺序确定正式候选人，于2015年x月x日x时举行有正式候选人的投票选举大会。
1、投票选举的工作人员、中心投票会场、投票站、秘密写票间等的设置不变；
3、有候选人的投票选举同样必须满足“两个过半”方可当选，如出现缺额按另行选举有关要求执行。
（四）如经过三次投票选举，当选人仍少于应选名额但已达3人以上的，不再进行另行选举，以实际当选人组成新一届村委会，不足名额暂缺。如经过三次投票选举，当选人仍不足3人的，换届选举工作暂停，村委会工作暂由原村委会主持，待上级统一安排后再进行选举。
十五、村委会工作交接
（一）新一届村委会产生组成后，在7天内由镇政府主持，村民选举委员会召集上一届村委会和新一届村委会进行工作交接。
（二）村民选举委员会的职责在村委会完成工作交接后自行终止。
十六、费用支出
（二）误工补贴费用、印制选票、公告、布置会场等其他与选举有关的费用由村集体支付。
十七、村民小组长和村民代表选举
（一）村民小组长选举
2、本届村民小组长换届选举统一采用户代表投票选举的方式进行；
3、各村民小组长职数如下：
xx-x村民小组，设组长1名，副组长1名；
xx-x村民小组，设组长1名；
xx-x村民小组，设组长1名，副组长1名；
……
（二）村民代表选举
1、本届村民代表换届选举在村委会换届选举之前（之后、同
时）进行，时间为2015年x月x日；
3、各村民小组的村民代表职数如下：
xx-x村民小组，设村民代表xx名；
xx-x村民小组，设村民代表xx名；
……
十八、其他
本方案未尽事宜，按照国家、省、市有关法律法规、文件精神，以及xx镇2015年村委会换届选举工作方案有关规定执行。也可在不违反上述的前提，由村民选举委员会另行制定适合本村实际情况的相应规定。
二〇〇八年x月x日
xx乡第八次村民委员会换届选举工作
实施方案
我乡第七届村民委员会任期届满，依照有关法律规定，根据、省政府《关于认真做好全省第八次村民委员会换届选举工作的通知》（湘办发[2015]35号）和中共湘潭、市人民政府办公室《关于认真做好第八次村民委员会换届选举工作的通知》和九华示范区《关于认真做好第八次村民委员会换届选举工作的通知》的文件精神，2011年1月1日至6月30日，是第八次村民委员会换届选举的法定时间。为了切实完成第八次村民委员会换届选举工作，结合我乡实际，特制定如下实施方案。
一、换届选举的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和相关文件精神，适应农村改革发展的新形势，通过进一步完善选举各项程序，发展农村基层民主，选好配强村级组织班子，有效维护农村社会和谐稳定，加强社会主义新农村建设、“四化两型”建设进程。采取直接选举的方式，把政治可靠、作风民主、公道正派，年富力强，能依法办事、热心为村民服务，有文化、有本领、有较强治村能力，带头实干、带头致富、带领群众共同致富、受到群众拥护的人选进村民委员会领导班子，继续提倡支村两委成员交差任职，村和村委会主任可以实行“一肩挑”。进一步完善村党支部领导的充满活力的村民自治机制，促进我乡农村经济发展和社会稳定。
二、选举范围：
作负责人。
三、换届选举时间：2011年5月8日至6月21日。
四、方法与步骤：整个选举工作分为五个阶段进行。
第一阶段：组织准备阶段（时间：2011年5月8日至15日，共8天）
主要工作和要求是：
（一）成立领导小组。成立xx乡第八次村民委员会换届选举工作领导小组，由xx任组长，xx任副组长，xx为成员，领导小组下设办公室（设在乡民政所），由xx兼任办公室主任。领导小组下设三个村级换届工作指导小组，xx管区指导小组由xx任组长，xx任副组长；九华管区指导小组由xx任组长，xx任副组长；和平管区指导小组由xx任组长，xx任副组长。成立信访接待小组，由xx任组长。
（二）搞好宣传发动。换届选举工作成功与否，关键在于宣传教育。村委会换届选举工作是广大农民群众民主政治生活中的一件大事，要做好这个工作，必须要把法律和政策交给干部群众，特别是去年《中华人民共和国村民委员会组织法》做了大量的修改，各村要广泛开展换届选举的宣传教育活动，把宣传发动作为换届选举工作的一个重要内容抓紧抓好。在宣传的内容上，结合选举的不同阶段，突出宣传重点；在宣传的形式上，灵活多样，做到既有广度，又有深度，要运用标语、横幅等各种形式大张旗鼓地宣传相关法律、法规以及各级文件精神。使农民群众掌握和熟悉换届选举的政策和法律，正确行使自己的民主权利，忠实地履行自己应尽的义务。
（三）制定实施方案。召开换届选举领导小组会议，根据示范区换届选举工作实施方案，结合我乡实际，对换届选举工作作出具体时间、方法、步骤、安排及每阶段的具体要求，制定本实施方案。
步骤和工作要求，掌握法律法规和选举规程，明确选举任务和选举中的法律程序，使整个工作有组织、有步骤、有计划地开展。
（五）推选产生村选举委员会。村选举委员会成员由村民会议或各村民小组推选产生，设主任1名，委员4名或6名。主任原则上由村（或主持支部委员会工作的负责人）担任。
此阶段，各村至少应召开以下四个会议：
1、召开村、支两委会议，学习文件，统一认识，研究第八次村委会换届选举工作和村委会换届选举工作方案。
2、召开村民小组长会议（或党支部扩大会议），学习有关文件，原则通过选举工作方案，明确选举目的、意义和步骤。
3、各村民小组召开村民会议，学习有关文件，统一认识。进行村民代表的推选。村民代表的推选形式采用召开村民小组会议的形式进行推选。村民代表任职资格是能够代表村民要求、具备一定参事议事能力。根据村民代表由村民按每5至15 户推选1人，或每个村民小组推选2至5个代表；村民代表推选要求村民代表应当占村民代表会议组成人员的五分之四，妇女代表要占村民代表会议组成人员的三分之一以上。
4、召开村民代表会议。会议的主要任务是：
（1）学习换届选举法律、法规及文件，进行动员，统一思想，提高认识。
（2）第七届村委会主任代表本届村委会作工作报告。
（3）村委会报告村财务收支情况。
（4）推选产生村选举委员会，并张榜公布。
与外出务工经商人员联络沟通，如何甄别选票，如何界定贿选、不正当竞选、委托投票、回避制度等一系列具体问题作出明确规定。
（6）确定选举日（6月10日－15日）
（7）推举产生总监票、监票、唱票、计票人员。
（8）决定投票方式与地点。在村委会或固定办公场所设立固定投票地点，并设有秘密写票处。
（六）制作《海选票》、《选民证》、《委托投票授权书》。
第二阶段：选民登记阶段（时间：2011年5月16日至20日，共5天）
主要工作和要求是：
（一）认定选民资格
凡年满十八周岁的村民都有选举权和被选举权，但依照法律被剥夺政治权利的除外；依新《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定参加本村选举的选民登记对象有三种情况。一种是户籍在本村并且在本村居住的村民；二种是户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；三种是户籍不在本村，在本村居住1年以上，本人申请参加选举，并且经村民代表会议同意参加选举的公民。精神病患者不能行使选举权利的，经村选举委员会确定，不列入选民名单。
（二）把握登记程序
1、确定和培训工作人员。村选举委员会负责确定2-3名法律观念强，有一定文化水平，工作认真负责，熟悉情况的村民担任登记员。
2、印制和填写登记表册。
3、公告选举日、登记日。根据法律关于“选民名单应当在选举日的二十日以前公布”的规定，选民登记工作必须在选举日的二十日前结束。
（三）组织颁发选民证
对公布的选民名单有不同意见的，可向村选举委员会提出。村 4
选举委员会应当在选举日前作出解释或调整。因故推迟选举30日以上的，应当对选民名单进行核实，并根据异动情况予以调整，重新公布。选民名单公布后应及时颁发《选民证》和《委托投票授权书》。
第三阶段：提名候选人（时间：2011年5月21日至5月31日，共11天）
主要工作和要求是：
（一）“海选”：提名候选人。村委会成员候选人的产生由“海选”直接提名。一般定为三个职位（1个主任职位，2个委员职位，其中必须有一名女性成员）。因此，候选人的提名是选举工作中关键的一步，直接显示选民的选举意向，对选举成败有决定性意义。
提名村委会主任、委员候选人实行“海选”，分职务提名、按得票数多少直接产生候选人。即：由村选举委员会召集本村过半数选民以无记名投票方式提名，或者以村民小组为单位召集本组过半数选民分职务，以无记名投票方式提名，以得票数多少确定。
村选举委员会召集选民提名，应当在提名当日公开计票，当场宣布提名结果并公布；以村民小组为单位召集选民提名的，提名结束后，由选民推荐3名以上代表当众密封票箱，并随即将票箱护送至村选举委员会指定的计票地点，于提名当日集中公开计票，当场宣布提名结果并公布。
支持九华征地拆迁和项目建设中起模范带头作用；是否能按期完成九华示范区党工委、管委会和xx乡党委、政府下达的征拆工作任务。
正在服刑和进行劳动教养的，选举前3年内受过劳动教养和刑
事处罚（包括免于起诉）的，因经济或其他问题被司法机关立案审查的，拒不履行村民义务的，区（县）级以上公安机关确定的重点治安对象，不确定为正式候选人。90年以来有违反计划生育行为的以上级相关文件规定为准。候选人资格审查由村党支部和村选举委员会组织，报请乡党委、政府审核同意。
（三）公布候选人简历。候选人确定后，应在选举日前7天公
布其名单以及简历介绍（本人简历，文化程度，家庭情况，计划生育情况，工作状况，经济情况，现实表现，工作能力和本人的特长及优点，当选后的治村打算以及为村民办哪些实事等）。本人不愿意被列为候选人的，候选人的缺额按“海选”结果依次递补。调整后候选人名单应在选举日的7天前公布。村选举委员会成员被列为候选人的，不再参与村选举委员会的工作。其缺额由村民代表会议决定进行补选。
（四）规范候选人的竞争行为，进行候选人集体谈话。根据《中
委员会组织召开村民会议或村民代表会议民主讨论决定。
（五）接受选民自荐。没有被列为候选人的选民自荐的，应当
在选举日5天前以书面形式向村选举委员会提出，村选举委员会应在选举日3天前公布自荐人与选民见面，让其发表任职演讲，回答选民提问。
（六）制作选票、票箱。村民委员会成员实行差额选举，各项
职务的候选人数应比应选人数至少多一人。即主任候选人2名、委员候选人4名（其中包括2名主任候选人）。
第四阶段：投票选举阶段（时间：2011年6月1日至6月15
日，共15天）
主要工作和要求是：
（一）明确选举方式。本次换届选举，采用一票制形式。一票
制，即把主任、委员候选人分职务、按姓氏笔划顺序排列在一张选票上，两名主任候选人应同时作为委员正式候选人。同一姓名下栏内只画一次同意的符号。计算当选票时，可采用“上”往“下”加的办法，即同一人，主任的票数可加入委员票数。但不得采取“下”往“上”加的办法，即委员的票数不能加入主任票数。
（二）明确投票方式并组织投票。按照法律规定，过半数登记
不得以组为单位开箱计票，必须在选举日当天统一集中在选举中心会场，在村选举委员会的领导下，由总监票、监票、唱票、计票人员当众开箱计票。每张选票所选人数，等于或少于应选人数名额的有效，多于应选名额的无效。书写模糊不能辩认的选票或不按规定符号填写的选票作废。在计票过程中如出现争议票时，要坚持原则性与灵活性的统一，对不属于有意标识，指向明确，不产生异议的选票，应确认为有效票。村选举委员会应于当日或次日将选举结果上报乡换届选举领导小组办公室备案。
（三）确认当选人。候选人获得参加投票的选民过半数的选票，
始得当选。获得过半数选票的候选人超过应选名额时，以得票多的当选。如因票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的人再次投票，以得票多的当选。
（四）选举的其他程序。经投票选举，当选人数不足3人，不
能组成新一届村民委员会的，应当在10日之内就不足的名额进行另行选举。主任暂缺的，由当选的一名委员主持工作，直至选出主任为止。另行选举和补选缺额时，可按照未当选人得票数多少顺序确定候选人，也可以重新确定候选人进行投票，以得票多的当选，但得票数不得少于选票数的三分之一。
（五）颁发《当选证书》。村民委员会成员选出后，村选举委
员会应当场宣布并在选举日当天张榜公布。当选人由乡人民政府颁发《当选证书》。各村应将选举所形成的各类资料、选票存档，资料上报至乡民政所。
第五阶段：整章建制阶段（时间：2011年6月16日至6月21
日，共6天）
（一）做好交接工作。新的村民委员会班子成立后，要在乡人
召开全体新当选的村民委员会成员会议，颁发由省民政厅统一的《当选证书》，并进行上岗前培训。
（二）推选新一届村民小组长。村民小组长应从本小组的村民
中推选产生，由新一届村民委员会组织推选，并获本组过半数选民同意。
（三）依法制定或修订《村民自治章程》或《村规民约》。各
村要依法制定或修订《村民自治章程》或《村规民约》，召开村民会议或村民代表大会予以制定或修订。交村民讨论，形成正稿，印发到户。
（四）健全制度、明确职责。依法建立健全村民委员会各下属
委员会，并建立健全村民代表会议、村民会议、村务会议、村务公开、民主理财、民主评议等各项制度，制定村民委员会任期目标和工作规划，明确村民委员会主任岗位责任制、村民委员会成员岗位责任制、村委会下属各委员会和村民小组长工作职责。
（五）组织验收。各村应做好换届选举总结、归档、整理工作
迎接乡换届选举委员会的验收。
（六）总结汇报。各村将村民委员会换届选举的统计资料和工
作总结报乡第八次村民委员会换届选举工作领导小组办公室。
主题词：换届 选举 村民委员会 第八次 实施方案 通知
xx乡人民政府办公室 2011年5月 10日印发
（共印100份）
xx乡第八次村委会换届选举工作操作流程
工会换届选举方案
一、工会委员名额为5人，采用差额选举法，候选人的产生由各工会小组推选和党支部综合评定相结合。
请各工会小组推荐6名（全校）工会委员候选人。候选人要求：热爱工会工作，热心为教师服务,积极为学校发展出谋划策，在教师中有一定的威望。并根据工会的文体、宣传、生活、女工等工作需要综合确定。工会委员由全体工会会员大会无记名投票确定，半数以上会员同意并据同意票数多少当选。
经审委员定3人（由全体工会会员大会无记名投票确定），其中一名为工会委员未入选人员，请各工会小组再推选候选人3名，要求候选人清正廉直，热心为公。
工会委员、经审委员候选人推荐名单各组讨论后报工会会总并报学校党支部批准后确定。
二、教职工代表大会制度是根据《工会法》、《教育法》、《教师法》规定而建立的。
教代会在参与学校民主管理和在监督维护行政指挥权威、维护广大教职工合法权益、落实教职工的主人翁地位、依靠教职工力量、推进教育改革和发展等方面，发挥了积极有效的作用。目前，我校有在编教职工102人，根据教代会工作规程，代表应占教职工总数的50%以上，计划设代表56名，其中一线教师（不含中层正职及以上的管理人员和领导）应占代表总数的70%以上，学校党政工团主要领导一般应是教代会代表，名额分到相关选区参加选举。以工会小组为选区，各选区代表名额如下：语文组8名，数学组7名，外语组9名，政史地组6名，自然组9名，音体美6名，行政组7+4名。工会小组长负责本选区候选人提名推荐工作，请各组认真酝酿、讨论、推荐群众拥护和信赖，有较高的参政议政能力的本组教师为教代会代表，代表须获小组半数以上的同意才能当选。小组推选的教代会代表经教代会代表资格审核小组审核通过并张榜公示一周无异议，确认当选。任期三年。
教代会代表资格审核小组由第四届工会委员会委员组成，工会主席为组长。
换届选举工作总结换届选举工作总结
我镇第七届的村委会换届选举工作，以党的十七大会议精神，加强党的执政能力建设，加强农村基层民主政治建设精神为指导，在上级部门的正确领导下，根据《村委会组织法》及省《实施办法》的有关规定依法进行。5月18日，22个行政村一次选举成功，实现了预期目标。
一、基本情况第七届村委会登记选民12670人，参加正式选举的选民9700人，参选率为90%。
全镇其选出村委会成员66人，其中男性44人，占70%，女性22人，占30%;党员57人，占88%;50岁以下的有55人，占83%;高中以上学历有41人，占62%;连续任职的有50人，新当选的16人。
镇村委会换届选举工作是顺利的，成功的，可以概括为三个方面：
一是全镇22个村委会按期进行了换届选举，获得了成功，成功率达到了100%。
二是党支部书记全部进入选举委员会，保证了选举工作依法按程序进行。
三是农村基本稳定。由于我们依法选举，全镇村委换届选举中，没有群众集体上访和越级上访，没有留下不稳定因素。
二、主要特点和作法第七届村民委员会换届选举既有严格的法律要求，同时也有科学的组织秩序。纵观整个过程，我镇选举工作有以下特点：
1、党委重视、制度保障。为了搞好本次村委换届选举，镇党委成立了以党委书记熊进武为组长的修梅镇第七届村委会换届领导小组，联村干部下到各自联系村担任联络员，指导和协助村里搞好村委会换届工作，确保换届选举工作顺利进行。
2、广泛宣传，积极动员。充分利用广播、板报、标语等群众喜闻乐见的媒体形式，大张旗鼓地宣传《村委员会组织法》，印刷对广大选民的一封公开信20000份分发到各村，保证每个选民一份，做到家喻户晓，人人皆知，使广大群众真正了解掌握和正确运用法律，提高村民的民主意识，广大村民表现出较好的参与热情。
3、统一安排各阶段进度，稳扎稳打，依法推进。为确保换届选举顺利进行，我镇在摸清各村情况的基础上，统一确立各阶段的工作任务、工作时间和工作要求。统一确定选举日，保证各阶段工作有序稳步进行。由于前期工作准备充分，22个行政村顺利按计划完成任务，为正式选举奠定了良好的基础。
4、正式选举中，严格程序，重点分类指导。根据各村的经济发展和社会稳定等综合因素，具体分析，分类指导。如白土村、罗仙村、范家村是我镇的老大难村，此次换届镇指导组多次深入到这几个村了解民情，做群众的思想工作，制定应急预案，严格把握选举程序，使这几个老大难村一次选举成功。
5、充分发挥农村党支部领导作用。此次换届选举，全镇22个村的村支部书记工作积极性高，全部进入选委员，充分发挥了领导核心作用和战斗堡垒作用，从而保证了村委员换届选举的有效领导，确保选举产生一个政治上强，作风上硬，办事公道，致富和带富能力强的村委会领导班子。
6、领导深入基层，现场指导，工作人员认真负责，确保换届选举的成功。一是主要领导每个村选举都亲临现场，具体指导、协调、解答工作中遇到的各种疑难问题。由于领导高度重视，保证了村委会换届选举工作全面顺利地进行。二是包片领导干部分包到村，责任到人，保证每个选举区投票时都有镇联络员和工作人员同时工作，各村选举时，都自始至终守在现场，细心指导每个环节步骤，确保选举程序合法。
三、今后工作打算村委会换届工作的结束，为我镇今后一个时期加强基层组织建设，全面提高村民自治水平奠定了良好的基础，今后重点做好以下几项工作：
1、进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设，新的村委会已经选举产生，下一步就是如何加强村委会班子建设，加强团结村委会成员的监督管理。关键的一点就是要加强团结，以党支部为核心的村级组织建设。一是加强党支部自身建设。二是加强村委会成员的教育。三是处理好两个关系，即：坚持党的领导和村民自治的关系、党支部与村委会的关系。
2、加强对村委会成员的教育、培训工作，提高自身素质和工作水平。这次新产生的村委会成员，虽然在政治、文化结构上有较大变化，但从目前的情况看，干部素质特别是原来没有当过村干部成员的素质亟待提高。镇党委将对新一届村委会成员进行培训，通过培训，切实提高村干部的思想政治觉悟、文化知识水平和工作能力。
3、和村务公开活动相结合，进一步提高村民的参与意识。参政意识和监督意识，提高村务工作透明度，新一届村委会应继续关于村民切身利益的财务、计划生育、征地和宅基地审批、农民负担、水电费、民政福利、集体经济的承包经济活动、村干部目标等八个方面搞好村务公开，做到统一公开时间，固定公开地点，突出公开热点，规范公开程序，还要根据村民的意见建议的要求，随时公开其它需要公开的内容，使村务公开规范化、制度化、程序化、动态化。
党支部换届选举方案
为切实做好我所2008年任期届满党支部的换届选举工作，根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，我所支部委员会业已任期届满，应如期换届，我所支部委员会定于7月上旬进行支部换届选举工作，现提出如下意见：
一、指导思想。
以“三个代表”重要思想和党的十七届二中全会精神为指导，坚持加强党的领导，充分发扬民主，在集中广大党员群众意志和智慧的基础上，选出适应财政事业发展需要、素质优良、结构合理、群众公认的新一届党支部领导班子，为加快推进白莲经济发展步伐奠定坚实的组织基础。
二、换届范围。
根据《中国共产党章程》的有关规定，我所支部委员会任期超过三年，在此次换届选举之列。
三、班子配备原则。
1、坚持德才兼备原则。按照干部“革命化、年轻化、知识化、专业化”标准，择优任用，把“政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的高素质党员，选进领导班子，特别要选配好支部书记。对年龄偏大、能力较弱缺乏开拓进取精神的班子成员进行相应的调整。
2、坚持精简高效原则。支部委员会由3人组成。
3、坚持合理配置原则。支部班子的文化、年龄结构要合理，实行老中青结合。班子成员中原则上要配备1名35岁以下的年轻干部。
四、方法与步骤。
本次换届选举工作，计划从7月3日开始到7月20日结束，整个过程分三个阶段进行。
(一)宣传准备阶段（7月3日－7月8日）。
1、召开支部委员会，研究制定选举工作方案，撰写支部工作报告，明确新一届支部委员会的名额、入选条件、构成原则和推荐提名程序，准备各种选举材料。
2、召开党员大会，进行宣传引导教育。学习《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，进一步统一思想，明确选举的目的意义。
3、酝酿提名候选人。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定：“委员候选人的差额为应选人数的百分之二十。”本次换届选举实行差额选举，候选人应多于应选人1名。各支部要分别召开党小组会议，根据民主集中办法，确定候选人名单，并报送乡党委审批。
(二)实施选举阶段（7月9日－18日）。
1、召开党员大会。本届党支部书记一般为会议主持人。主持人在宣布开会前，应清点到会党员人数，有选举权的到会党员人数超过应到会人数的4／5，会议有效。（预备党员只参加酝酿和选举大会，不参加投票）。
2、作工作报告。上届党支部委员会向党员大会作工作报告，并组织党员对工作报告进行讨论，报告经大会通过后报送乡党委。
3、通过选举办法，公布候选人名单，介绍候选人情况，推选监票、计票的选举工作人员并经大会表决通过。
数多于应选名额，以得票多的当选。如果得票数相同，不能确定当选人时，应就票数相同的候选人重新投票。进行重新投票时，不论被选举人所得赞成票是否超过半数，以得票多的当选。
5、宣布选举结果。监票人公布候选人得票数后，由会议主持人宣布新一届党支部委员会组成名单，不设委员会的党支部书记、副书记在党员大会上直接选举产生。
6、新一届支委会召开第一次会议，等额选举产生正、副书记，讨论支委分工。
（三）报批总结阶段（7月19日－20日）。
1、向乡党委报告选举结果。将选举情况（包括应到会人数、实到会人数、每个当选人获得的票数）及支部委员分工情况报上级党组织备案，选举产生的支部书记、副书记需报乡党委审批。
2、换届选举工作结束后，支部要对换届选举工作进行一次认真全面的总结，并将工作总结报送乡党委。同时做好有关资料的归档工作。
五、加强领导。
换届选举工作是党员政治生活中的一件大事，其成功与否直接关系到基层执政能力能否提高，关系到今后三年白莲经济能否快速发展。所党支部专门成立换届选举工作领导小组，以确保本次换届工作顺利进行。要坚持民主集中制，坚持走群众路线。要严肃纪律。对于贿选、拉选票等各种违纪违法行为严肃查处；对于通过胁迫或贿赂手段当选的，取消选举结果，并严肃查处。
中共白莲河乡财政所党支部。
2008年7月2日。
换届选举方案
江州区区、乡(镇)20**年选举产生的江州区区、乡(镇)
人民代表大会到20**年任期届满，应进行换届选举。根据宪法、选举法、地方组织法、自治区选举实施细则的规定和自治区人大常委会关于县(市、区)和乡(镇)人民代表大会代表选举时间的决定，结合江州区的实际情况，江州区人大常委会决定，我区人民代表大会换届选举工作，定于2011年5月开始至2011年9月结束，特制定工作方案如下：
一、换届选举工作的重要意义和指导思想
这次区、乡(镇)人大换届选举工作，是在全国上下进一步贯彻
民代表大会制度，扩大社会主义民主，全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，进一步巩固国家基层政权、推动科学发展、促进社会和谐。
二、换届选举的准备工作
(一)建立选举工作机构。根据选举法第八条和自治区选举实施细则第七条的规定，我区、乡(镇)依法设立选举委员会，主持本级人民代表大会代表的选举。乡(镇)选举委员会受区人大常委会的领导;区选举委员会受本级人大常委会的领导。经区第二届人大常委会第二十九次会议通过，区选举委员会由19人组成。主任由邱明宏同志担任，副主任由李志林、农大珍、黄映虹等同志担任，委员由马如球、周贤升等同志组成，下设选举委员会办公室，负责选举的日常工作。
各乡(镇)选举委员会也要按照法律规定，由党委、人大和政府及有关部门的领导同志组成。大的乡(镇)由7至9人组成;小的乡(镇)由5至7人组成。设主任1名、副主任1至2名，下设选举办公室，负责选举的日常工作。乡(镇)选举委员会成员名单上报区人大常委会任命，选区设选举工作组，负责组织本选区的选举工作。
(二)召开选举工作会议。区、乡(镇 )定于6月中旬召开区、乡(镇)人大换届选举工作会议。根据自治区、市换届选举工作会议精神，安排部署我区区、乡(镇)的换届选举工作。
(三)召开区选举委员会会议。通过区、乡(镇)换届选举工作实施方案，研究选举的有关问题。
(四)培训选举工作骨干。为保证选举工作的顺利进行，区和乡
(镇)要采取分片集中、专题培训、分阶段培训和以会代训相结合的
办法，搞好选举骨干的业务培训工作。各乡(镇)和区直各单位，都要选择一批政治觉悟高，业务素质好、工作热心、责任心强的同志参加培训。
三、广泛深入地做好宣传发动工作
宣传发动工作是提高广大干部群众思想认识和法律、政策水
平，增强社会主义民主与法制观念，搞好换届选举工作的前提。
各级选举委员会要把换届选举的宣传工作作为一件大事来抓，并贯穿始终，区直单位、各乡(镇)要安排15天左右的时间作为集中宣传发动阶段，为整个换届选举工作打好思想基础。
各级宣传部门、广播、电视、报刊等新闻单位，都要把宣传换届选举作为一项重要任务，认真组织实施。在宣传中，要把换届选举与贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神与“五五”普法活动有机地结合起来。宣传的主要内容是宪法、选举法、地方组织法、代表法和自治区选举实施细则。各乡(镇)和区直各单位都要组织强有力的宣传队伍，要以各级干部和党、团员以及有宣传能力的人员为骨干，组织宣传队，利用各种宣传工具，采取多种形式，深入乡村、街道、选区大力宣传换届选举的重要意义和指导思想;宣传改革开放和经济建设迅速发展的大好形势;宣传人民代表大会制度的性质、地位和作用;宣传换届选举对于加强各级政权建设，推动改革开放，促进经济发展与人民群众切身利益的关系;宣传人大代表是人民的光荣使者，人大代表应有的权利和应尽的义务。通过宣传，提高各级领导和全体公民对人民代表大会制度的认识，增强民主与法制观念，提高广大选民参选的积极性，确保选民参选率。
四、划分选区、分配代表名额、搞好选民登记
(一)划分选区
根据选举法第二十四条的规定：选区可以按居住状况划分，也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分。农村基本上按居住状况划分;机关、团体、企事业单位，按生产、工作单位、行业系统划分;区直单位由区选举委员会同有关单位协商提出划分意见。农村由乡、镇选举委员会提出划分选举区代表选区的意见，报区人大常委会批准;选举乡、镇代表的选区划分，由乡、镇选举委员会确定，报区人大常委会备案，但必须严格把握每一选区人口大体相等和选举1至3名代表的法律规定，超过3名代表的选区选举无效。
(二)代表名额分配
根据自治区人大常委会的决定：我区代表名额197名。确定我区选举产生第三届人民代表大会代表195名(留2名作为机动)。其中，农村代表124名，党政机关、企事业单位代表69名，归侨1名，驻军代表1名。代表构成参照上届的比例，中共党员不宜超过65%，妇女代表不低于25%，少数民族、归侨、台属、宗教界人士等方面代表的安排比例应当适量。要注意增加工人、农民和知识分子的代表比例;农民企业家、国有、集体企业和私营企业中做出突出贡献的代表人物以及其他在改革开放中有突出成绩的人员，也要安排适当数量的代表名额。同时，要适当减少党政干部代表的比例。区和乡(镇)要注意保留一部分符合条件的上届人大代表，以保持人大工作的连续性。乡、镇人大主席或专职副主席一般应安排为区级人大代表。区、乡(镇)代表比例构成，以选举结果为准。
(三)选民登记
全区在6月19日前完成选民登记工作。根据选举法第二十六
条的规定，选民登记按选区进行，经登记确认的选民资格长期有效。这次选民登记按下述原则进行：
1.凡是20**年换届选举时选民册保存完整的`，可以按原选民册注销迁出本选区的、死亡的和依法被剥夺政治权利的人员，只对新满18周岁的(即凡在公历1993年7月11日前出生的，均属已满法定年龄)、外地迁入的和恢复政治权利的选民进行登记。新登记的选民名单同原有选民名单一起张榜公布。
2.上届选举中选民册没有保存或保存不完整的要重新进行登记。此外，对那些精神病患者，无法表达自己意志的痴呆傻人员，经询问家属，由当地群众和医疗单位证明，确认其无法行使选举权利的，由乡(镇)选举委员会批准，可不列入选民名单。对被判处有期徒刑，拘役管制、羁押、劳教和受拘留审查等人员，要会同监禁部门进行核准、协商后，确定其如何参选。
在进行选民登记时，要特别注意对那些变换单位名称，转换隶属关系和城镇搬迁的单位的居民的选民登记。要注意对离、退休干部、职工的选民登记。对外地来本地经商、做工、办企业的人员，有原籍证明和居民身份证者，即应在现居住地进行登记;同时要注意对临时外出的流动人员和边远地区散居人员的选民登记，对婚嫁我区的无户口人员，在当地居住半年以上或取得原籍证明的，也可以在现居住地进行选民登记。总之，要做到不错不漏不重，不让一个应有选举权的人被错误地取消了选举权，也绝不让一个依法被剥夺了选举权的人窃取到选举权。
全区各选区的选民榜要在6月21日前张榜公布，并发给选民证。
五、提名、协商代表候选人
6月22日至7月2日为提名、协商确定代表候选人阶段。这一阶段的工作分两步进行：
(一)提名推荐代表候选人(6月22日至6月24日)。按照法律规定，各政党、各人民团体可以联合或单独推荐代表候选人，选民10人以上联名可以推荐代表候选人，两种提名推荐办法法律地位相同，均应填写“代表候选人推荐表”。无论何种形式所提候选人都不得超过本选区应选代表的名额，在提名推荐过程中，推荐者应向选举委员会和选民小组介绍所提候选人的情况和理由。第一轮提名推荐的代表候选人名单要求在6月26日前按选区和姓名笔划张榜公布，并提交选民讨论。
(二)协商确定正式代表候选人(6月27日至7月2日)。按照法律规定，在第一轮提名推荐候选人中，通过几下几上的反复酝酿讨论、协商后，根据较多数选民的意见，确定正式代表候选人名单，并务于7月4日以前按姓名笔划为序向本选区选民公布。
能否选出素质较高的区、乡(镇)人大代表，直接关系到人民民主权利的实现。因此，这次区、乡(镇)人大代表的选举，应有较高的素质要求，即选出的人大代表必须坚持党的基本路线，模范地遵守宪法和法律;热爱代表职务，具有一定的社会活动能力和较强的代表意识，必备的履行职责的条件;团结务实、廉洁奉公;全心全意为人民服务，能够代表人民意愿，反映人民群众的意见和要求;身体健康，能够参加代表的各项活动，依法行使代表职权。
六、选举人民代表大会代表
换届选举宣传方案
为确保20**年第八届社区居委会换届选举工作的顺利进行，营造良好的选举氛围，促进依法公平、公正、公开有序的进行民主选举，特制定本工作方案。
一、指导思想
以《中华人民共和国居民委员会组织法》为依据，增强居民民主意识和法制观念，保障公民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，维护好、实现好社区群众的利益，为全面做好2012年社区居委会换届选举工作，创造良好的舆论氛围。
二、工作任务
(一)加强选举工作意义及相关法律法规的宣传。
1.广泛宣传选举工作的重要意义。使选民了解参加选举对维护自身合法权益、实现当家作主的重要意义;树立权利义务统一的观念，明确选民在选举工作中所享有的各项权利，明确在行使权利的过程中所应当承担的义务，引导居民积极参与选举工作。
2.广泛宣传有关法律法规。选举工作的全过程大力宣传《中华人民共和国居民委员会组织法》、《北京市居民委员会选举办法》等相关内容。通过宣传，使广大选民了解选举工作的目的、基本原则、方法和程序，提高选民的'民主法制意识和依法自治的能力。
(二)分阶段开展宣传，保障选举工作按时推进
制作展板、设立宣传专栏、网络宣传等形式，广泛宣传换届选举工作意义及相关法律法规，掀起浓厚的选举氛围。
1.选举准备阶段。引导选民了解和掌握选举法律法规的基本原则，提高选民对参与民主选举工作的认识，明确参加选举的范围和选举程序。各社区统一在4月9日-15日进行选举工作宣传周。
2.选民登记阶段。教育和引导选民主动进行登记，积极行使民主权利。
3.提名和确定候选人阶段。宣传候选人的条件，排除各种消极因素的干扰，引导选民出于公心推选候选人。
4.选举投票日阶段。6月9日为全区统一投票日，应提前做好第二次集中宣传工作，做好投票站环境布置和咨询工作。
(三)建立选举信息报送制度，畅通信息沟通机制。各社区负责收集并报送选举工作中的好经验和好做法。特别是要加强创新性、问题性和负面性信息的报送，为地区领导及时掌握选举工作动态，做出科学决策提供依据。对重大事件、突发事件以及影响选举工作顺利进行的其它事件，各社区要在第一时间向地区选举办公室报送信息。避免瞒报、漏报、谎报、迟报重大信息的情况发生。
地区选举办公室设立选举信息专用电子邮箱各社区可通过此邮箱报送信息。也可通过社区网的方式报送。
三、工作要求
1.各社区要统一思想、提高认识，加强对宣传工作的组织领导。宣传工作是做好选举工作的前提和基础，要将此项工作贯穿于换届选举工作的全过程。
信息的及时报送提供组织保障。
社区居委会换届选举办公室
二〇**年四月十一日
换届选举宣传标语口号
1、认真贯彻党的十八大精神，切实做好区乡两级人大换届选举!
2、区乡两级人大换届选举是全区人民政治生活中的一件大事!
3、人民代表大会制度是我国的根本政治制度!
4、搞好换届选举工作，加强地方政权建设!
5、发扬当家作主精神，积极参加人大换届选举!
6、积极参加选举活动，认真行使民主权利!
7、严格遵守法律程序，依法选好人民代表!
8、依法搞好人大换届选举工作，保证人民当家作主!
9、珍惜民主权利，投好庄严一票!
10、人民代表人民选，选好代表为人民!
11、巩固和完善人民代表大会制度，大力推进民主与法制建设!
12、全面贯彻落实科学发展观，推动崆峒经济社会全面发展!
13、中华人民共和国的一切权力属于人民!
14、用科学发展观指导换届选举工作的深入开展!
15、区乡两级人大换届选举是坚持和完善人民代表大会制度的重要体现!
16、区乡两级人大换届选举是加强基层政权建设的重要方面!
17、搞好区乡两级人民代表大会换届选举，建设社会主义和谐社会!
18、发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，全面建设小康社会!
19、加强党的领导，依法搞好区乡两级人大换届选举!
20、坚持党的领导是搞好区乡两级人大换届选举的根本保证!
21、社会主义法制是社会主义民主的体现和保障!
22、搞好区乡两级人大换届选举，加强基层政权建设!
23、以“三个代表”重要思想为指导，依法做好人大换届选举工作!
24、搞好换届选举，加强政权建设!
25、人大代表代表人民管理国家事务!
26、人大代表对人民负责，受人民监督!
27、严格遵循法律程序，选好人大代表!
28、充分发扬民主，切实保障选民和代表依法行使民主权利!
29、对破坏选举的行为要依法制裁!
30、破坏选举，国法难容!
工会换届选举方案
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，根据《中国工会章程》、《上海市总工会关于进一步推进基层工会主席直接选举工作的意见》、《工会基层组织选举工作暂行条例》，通过换届选举，进一步巩固和完善教职工代表大会制度，加快依法治校、依法治教进程，努力建设一支坚持党的基本路线，熟悉本职业务，热爱工会工作，受到教职工信赖的工会干部队伍。努力使工会真正成为党联系群众的桥梁和纽带，成为组织健全、维权到位、职工信赖的“职工之家”。
（二）基本原则。
1、党管干部原则；
2、德才兼备、以德为先和好中选优原则；
3、充分体现会员群众意愿、严格履行民主程序原则；
4、民主集中制原则；
5、公开、公平、公正、择优的原则。
在区教育工会和校党支部的领导和指导下，成立学校第七届工会筹备委员会（筹备工作由上届工会委员会负责，新组建工会的单位由学校党支部负责），具体负责学校工会换届选举的筹备工作。
1、选举产生第八届工会委员会主席、委员人选，并明确分工情况；
2、选举产生育秀实验学校第八届教职工代表大会代表。
（一）制定方案，进行思想动员。
1、根据《上海市总工会关于进一步推进基层工会主席直接选举工作意见》和区教育工会关于换届选举工作部署，成立换届选举工作筹备委员会。起草《关于召开育秀实验学校工会委员会换届选举大会的请示报告》；拟定《育秀实验学校工会委员会换届选举工作方案》；明确第八届工会委员会的结构要求和任职条件、选举程序等，准备其他各种选举材料，报区教育工会审定同意。
2、加强学习，统一认识：组织学习《中国工会章程》、《上海市总工会关于进一步推进基层工会主席直接选举工作的意见》、《工会基层组织选举工作暂行条例》等相关文件精神，进行换届选举动员。
3、认真撰写第七届工会《工作报告》、《财务报告》，回顾任期内开展的各项工作、取得的成绩，深入分析存在的不足之处和薄弱环节，明确提出下一步的工作重点和努力方向。《工作报告》、《财务报告》在会员大会之前以审议稿的形式提交全体会员审议，在全体会员大会上予以通过。
（二）产生工会主席、委员候选人初步人选、教代会代表预备人选。
拟定育秀实验学校第八届工会委员会设工会主席1名，工会委员6名。工会委员候选人的产生，均以工会小组为单位提名，由上届委员会（筹委会）提出建议名单，提出会员大会通过；工会主席初步人选在委员候选人中产生。产生工会主席候选人初步人选后，由校党组织进行考察、听取群众意见、并进行竞争陈述、民主测评；确定的主席、委员候选人，报上级工会审查同意后，召开会员大会进行正式选举产生（工会主席实行等额选举、工会委员实行差额选举）。工会委员候选人落选后原则上拟定为新一届工会委员会经审员。拟定产生育秀实验学校第八届工会教代会代表75名，以年级组（教研组）或者组室等为选举单位，由教职工以无记名投票方式直接选举教代会代表预备人选。
（三）组织考察，确定工会主席、委员候选人，教代会代表预备人选。
1、根据干部管理权限，由学校党组织，对工会主席候选人初步人选进行德、能、勤、绩、廉等方面的综合考察，听取群众意见，进行民主测评。
2、工会主席候选人初步人选进行竞争陈述。
3、确定工会主席、委员候选人（委员候选人按不少于应选人数10%左右的差额比例），报区教育工会审批。
（四）对工会主席、委员候选人进行公示。
经区教育工会同意后，在学校范围内对工会主席、委员候选人进行公示，公示时间为5个工作日。通过公示无异议，工会主席、委员候选人提交第八届工会会员大会进行选举。
（五）正式选举。
召开全体会员大会，与会会员进行正式投票选举，工会主席的选举实行等额选举，工会委员实行差额选举。
（六）报请审批。
按照相关章程与条例的规定，大会选举结果报区教育工会审批。基层学校工会主席、委员、代表实行常任制，任期为三年。
（七）工会主席、工会委员候选人的条件。
（1）在编、在岗的工会会员。
（2）认真贯彻马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想和科学发展观，执行党的基本路线和各项方针政策，遵守国家的法律、法规，自觉接受党和群众的监督。
（3）具有较强的组织协调能力和宏观决策能力，熟悉学校教育教学工作规律，善于做思想工作，能积极探索工会工作的新方法、新路子，在群众中享有一定的威信。
（4）坚持原则，作风正派，忠于职守，勤奋工作，廉洁奉公，以身作则，顾全大局，维护团结。
（5）坚持实事求是，善于联系群众，作风民主，能正确行使职权，带头践行**，全心全意为人民服务，真正发挥工会的纽桥和梁带作用。
（1）在编、在岗的工会会员。
（2）认真贯彻马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想和科学发展观，执行党的基本路线和各项方针政策，遵守国家的法律、法规，自觉接受党和群众的监督。
（3）有一定的参政、议事能力，在群众中有一定威信，一切以学校发展为重。
（4）热心工会工作，作风正派，公正公道，甘于奉献，乐于为教职工办实事。
（5）密切联系群众，广泛听取群众意见，正确代表群众利益，如实反映群众的意见和要求。
3、教代会代表候选人条件。
（1）依法享有政治权利的在编、在岗教职工。
（2）坚持党的四项基本原则，拥护党的方针政策，贯彻执行国家法律法规，模范遵守学校的规章制度。
（3）自觉遵守社会公德、师德规范和职业道德，教书育人，为人师表，在精神文明（和谐校园）建设中起好表率作用。
（4）关心学校发展，热心为教职工办事，作风正派，公正公道，积极维护教职工的合法权益和学校行政的决策指挥权。
（5）密切联系群众，广泛听取群众意见，正确代表群众利益，如实反映群众的意见和要求。
（6）学习和掌握学校民主管理知识，积极参加民主管理活动，并从学校和教职工整体利益参与学校民主管理，有一定的民主管理能力和参政议政能力。
（7）胜任本职工作，认真宣传贯彻教代会的决议、决定，做好教代会交办的各项工作。
（八）名额比例分配。
根据《中国工会法》、《中国工会章程》《基层工会组织选举工作暂行条例》《上海市中小学校教职工代表大会工作意见》等文件要求，确定设：
1、工会主席：设1人。
2、工会委员：25人以下设工会主席1人；25—50人以下设委员3人，其中主席1人；50—100人以下设委员5人，其中主席1人；100人以上设委员5至7名，其中主席1人（规模大的单位经同意可设副主席1人）。
3、教代会代表：设75名。
教职工100人以上（含100人）的学校，代表人数比例不低于30%；100人以下的学校，代表人数不少于30名。教育教学第一线的教师代表人数不低于代表总数的70%。50人以下单位以教代会形式的大会，由全体教职工参加。
学校正副校长、党组织负责人、工会主席一般应当是教代会代表，其名额分配到各选举单位，直接参加选举。）。
村换届选举实施方案
为确保我村三委会换届选举工作依法有序进行，按时圆满完成，根据中黄三发[2011]54号文件精神，结合我村实际情况，特制定如下实施方案。
一、指导思想。
换届选举工作以邓小平理论和“三个代表’’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大要求，按照公开、平等、竞争、择优的原则，以提高素质、改善结构、激发活力、推动工作为目标。
二、时间安排和方法步骤。
根据统一安排，我村三委会换届选举工作从2011年11月初开始到2012年1月底结束。为充分发挥村党组织在换届选举工作中的领导核心作用，本次村“三委”换届先进行村党支部换届，再进行村委会和监委会换届。具体时间和方法步骤如下：
（一）做好换届准备（11月10日前完成）。
在乡指导组领导下，召开换届工作动员会议，制定村“三委”换届选举工作实施方案，配合乡审计人员对村财务及村“三委”成员任期经济责任进行审计。
（二）组织村党支部委员会换届选举。
按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举1。
工作暂行条例》和《省委组织部关于加强村级干部队伍建设的意见》等有关规定，全面实行“两推一选”。具体分五个步骤进行：
1、前期工作（11月10日前完成）。村党组织召开委员会会议，传达乡党委会议精神，研究召开党员大会的相关事宜。对在家党员逐人通知，对流动党员通过电话联系、发公开信等方式，动员他们参加换届推荐、选举。
2、党员推荐（11月11日前完成）。经研究定于11月10日召开党员大会，全额推荐下一届党组织委员会委员候选人初步人选，并将推荐情况报乡党委。乡党委按照下一届村党组织委员会成员名额2倍的人数，研究确定候选人初步人选。注意推荐优秀女党员作为村党组织委员会委员候选人。
3、群众推荐（11月13日前完成）。村党组织召开村民代表会议，在乡党委批复的村党组织委员会委员候选人初步人选中，全额推荐下一届村党组织委员会委员候选人人选，现场公开计票。乡党委在村民代表推荐票过半数的人选中，按照比下一届村党组织委员名额多1至2人的差额和候选人条件，研究确定考察对象。
4、组织考察（11月15日前完成）。乡党委派出考察组对考察对象进行考察，根据推荐和考察情况，由镇党委确定下一届党组织委员会书记、委员候选人预备人选。
生新一届委员会。选举结束后，村党组织及时向乡党委呈报选举结果，乡党委予以批复，并报县委组织部备案。
（三）组织村委会和监委会换届选举。
1、推选产生村民选举委员会，改选村民代表（11月25日前完成。
召开村民代表会议，选举产生村民选举委员会成员，确保村民推选权。村民选举委员会成员被依法确定为村民委员会成员候选人的，不得再担任村民选举委员会成员。提倡将不是村民委员会成员候选人的村党组织书记推选为村民选举委员会主任。
3、做好选民登记工作（12月7日前完成）。全面、准确地做好选民登记工作，不得错登、重登、漏登，保证村民选举权和被选举权。有选举权和被选举权的村民名单，应当在选举日20日前张榜公布，接受群众监督。
选人条件的人员名单，然后召开村民代表会议，由村民选举委员会就候选人资格审查情况作出说明，经村民代表会议讨论同意后作为正式候选人。正式候选人的名额应多于应选名额1至2人，候选人确定后要在选举日10日前按候选人得票多少顺序张榜公布。
期间外出不能参加投票的可以书面委托本村有选举权的近亲属代为投票，但接收的委托不得超过3人。村民选举委员会应当公布委托人和受委托人名单。要切实维护投票现场秩序，禁止任何人扰乱选举秩序、影响选民投票意向的行为。
（四）做好换届选举后续工作（2011年1月11前完成）。村“两委”新老班子在乡党委、政府的组织下做好交接工作。村委会交接工作，应在新一届村民委员会产生之日起10日内完成。新一届村“三委”班子要进一步健全完善党务、村务公开和民主管理、民主监督制度，制定任期目标和年度工作计划并签订目标责任书，上报乡党委、政府，全面开展任职承诺。进一步建立健全村务监督委员会及村干部配套组织，提倡村“两委”成员兼任青年、妇女等群众组织负责人和村民小组组长。
中共三岔乡陈村支部委员会。
陈村民委员会。
2011年11月10日。
工会换届选举方案
官庄湖学校第一届工会代表于20xx年2月选举产生，现已任期届满，需进行换届改选，根据《工会法》和《中国工会章程》及上级工会有关文件精神，特制定工会换届改选工作方案。
工会换届选举在学校党支部领导下进行，为加强对换届选举工作的领导，成立换届选举筹备工作组：
组长：付涛副组长：李传喜钟敏。
成员：孙培华、王秀玲、王霞、马学耕。
2．在教代会代表换届选举的基础上，工会委员会换届选举。
1．坚持党的`四项基本原则，拥护党的方针政策，贯彻执行国家法律法规，模范遵守学校的规章制度；热爱本职工作，积极维护学校的荣誉。
2．自觉遵守社会公德、师德规范和职业道德，教书育人，为人师表，在教育、教学工作中起骨干作用、表率作用。
3．关心学校发展，热心为教职工办事，作风正派，公正公道，积极维护教职工的合法权益和学校行政的决策指挥权。
4．密切联系群众，广泛听取群众意见，正确代表群众利益，如。
实反映群众的意见和要求。热心为会员、群众说话办事，人正无私心。
和参政议政能力。
1．必须是学校工会会员代表。
2．坚持四项基本原则，自觉贯彻执行党的基本理论、基本纲领和基本路线。
3．解放思想、实事求是、开拓创新、与时俱进、作风正派、工作踏实，富有成效地做好本职工作。
4．努力学习，遵纪守法，带头执行各项规章制度，以身作则，在教职工和本职岗位中起模范带头作用。
5．热爱工会工作，热心服务教职工，有文化、有能力、具有奉献精神、协调配合能力强。
第一阶段（宣传、动员、推荐阶段）：20xx年2月9日―10日。
1．换届动员：组织召开工会委员和工会小组长会议，布置落实具体操作工作；动员换届选举工作。
2．组建班子：组建筹备工作组，召开筹备工作组会议，研究、起草选举有关文件和具体工作事宜。
3．教职工代表的产生：在广泛酝酿的基础上，各个选举小组（教研组），按比例推荐教代会代表。（本组选举推荐时要适当考虑性别、年龄以及年级组人数之间的比例）。
4．对代表资格进行审查，确定教代会正式代表，并公示。
第二阶段（教代会预备阶段）：20xx年2月11日。
1．确定委员名额。根据工会会员人数，确定本届工会委员7人。
2．召开党支部会议。在各小组推荐的基础上，平衡各方面的因。
素，拟出工会委员候选人名单。
第三阶段（正式选举阶段）：20xx年2月12日。
按会议程序，召开二届一次教职工代表大会，进行换届选举工作。
附件1：官庄湖学校第二届教职工代表大会第一次会议议程（草案）附件2：官庄湖学校第二届教职工代表大会第一次会议选举办法（草案）。
附件1：
官庄湖学校第二届教职工代表大会第一次会议议程（草案）。
（经第二届教职工代表大会第一次会议预备会通过后施行）。
1．预备会议主持人：
（1）通过代表资格审查报告。
（2）通过大会议程。
（3）通过主席团名单。
2．正式会议。
第一阶段主持人：
（1）全体起立，奏《国歌》。
（2）致开幕词。
（3）校长付涛同志作学校工作报告。
（4）分组讨论工作报告。
第二阶段主持人：
（1）通过选举办法（工作人员宣读选举办法）。
（2）核定参加会议的人数（参加选举的人数应为应到会人数的。
三分之二，方可进行选举）。
（3）通过大会监票人、计票人（监票人从非候选人的代表中产生，经大会表决通过，负责对选举全过程进行监督）。
（4）介绍候选人基本情况（工作人员宣读）。
（6）监票人公布计票情况。
（8）大会通过报告和大会决议（工作人员宣读）。
（9）致闭幕词。
（10）全体起立，奏《国际歌》。
附件2：
官庄湖学校第二届教职工代表大会第一次会议选举办法（草案）。
1、参加选举的人数必须超过应到会人数的三分之二以上，方可进行选举。
2、选举采取差额选举的办法、以无记名投票方式进行。
空格中写上另选人的姓名，并在另选人姓名下面的方格内划“〇”。
4、选票一律用钢笔或圆珠笔填写。每张选票上所选人数只能等。
于或少于应选的人数。如果所选的人数多于应选人数，选票作废。
5、以得票多者当选为原则，候选人须获得实际到会人数的过半数选票时，方可当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的候选人重新投票，得票多的当选。
公布，选举结果由大会主持人宣布。（候选人不能当监票人和计票人）。