工商年度工作计划（优秀20篇）

年度总结是一个反思和回顾的过程，让我们从中吸取教训，为未来做好准备。以下是一些经典的年度总结范文，让我们一起来欣赏和学习。

工商分局年半年度工作总结及下半年工作计划

1、推进管理提质，持续提升队伍素质，建设廉洁工商、责任工商、信息工商、人文工商。

2、继续深入推进商事制度改革，落实“最多跑一次”项目，推行“证照分离”改革、推行网上办照、深化集群注册、促进企业升级，加强注册窗口和导办区工作人员的服务能力，提升服务水平。

3、推进监管加力，持续优化市场秩序，落实监管要求，突出监管重点，加强协同监管，推行包容性监管。

4、推进维权升级，完善维权体系，加大打假力度，加强消费指导，持续释放消费需求。

5、向内部挖潜，继续抓紧队伍纪律作风建设不放松，量化工作任务，科学运用绩效考核结果，奖优罚劣，促进工作效能的提质。

6、围绕推动“双创”深入发展，进一步加大小微企业扶持力度，加强部门协作，为区域经济发展作贡献，为区级财政增收尽力。

工商分局年半年度工作总结及下半年工作计划

上半年，我局新办企业3268户，个体工商户5098户，同比分别增长6.27%和20%;核准企业变更2645户，注销798户，同比分别增长14.35%和64.54%。另外，办理“43证合一”企业10户，受理全程电子化企业设立135户。

1、继续推行企业“多证合一”、“四十三证合一”改革和个体户“两证整合”改革。按照“一窗受理、并联审批、一照一码、信息共享”模式，落实“双告知”，整合20个部门30个涉企证照项目，全面实施“多证合一”登记改革。积极落实集群注册登记改革，办理集群注册企业6户，为504户企业提供了住所托管服务。6月21日我局组织集群企业召开了2020年度小微企业补助下发会议，会上为6家企业下发了补助款100万元。

2、着力构建便捷有序的市场退出机制，积极稳妥实施简易注销登记改革工作。根据《长沙市企业简易注销登记管理试行办法》和国家工商总局工作安排，围绕服务去产能、调结构，上半年清理“僵尸户”企业1098户。推进产业重组借壳，推行对未开业企业以及无债权债务企业实行简易注销改革。今年上半年，申请简易注销公告企业347户，已完成简易注销213户。

3、完善企业名称核准，推行“电子营业执照”和“全程电子化”，互联网上“一键办照”。从2020年10月16日起推行网上全流程电子化登记、银企开户“一卡通”。截止6月底，我区自主申报名称数量8281个，成功数量达8197个，受理全程电子化设立135户，发放电子营业执照39户。

4、推行“最多跑一次”改革。按照《长沙市工商行政管理局“最多跑一次”改革行政审批和政务服务标准化建设方案》，2020年4月28日我局正式公布施行“最多跑一次”40个项目，实行“一窗办理、一站到办、一网通办、一次办成、一单速达”。加强了窗口服务标准化建设，在注册大厅开辟了“商事登记自助导办服务区”，增配了4名导办人员，10台自助电脑和“最多跑一次”宣传资料、专栏。“长沙新闻频道”“湖南公共频道”“红网”等多家媒体对我局窗口的服务质量及“最多跑一次”改革的举措进行了正面报道。4月17日，市委调研组市委改革办常务副主任吴德峰一行来我局窗口就“优化营商环境、只跑一次”改革调研时，对我局优化营商环境工作也予以了高度的肯定。

5、开通企业登记网上预约服务。我局自2020年3月29日起开通企业登记网上5个工作日内的在线预约企业登记业务，提高了企业注册便利化程度，节省企业办事等待时间。目前，我局网上预约窗口已经逐步开放成8个窗口。

6、继续加强部门联动，着力提高商事制度改革行政许可后置审批办证率。我局每月及时将各部门的动态表格推送到“后置许可办证微信群”，并对各相关部门的疑问进行了及时解答。截止6月30日，后置审批率达81.08%。

7、拓展工商职能，围绕区域经济发展创新服务。一是实施和辖区银行合作，开通“长沙工商企业通”服务，目前2家银行正式入驻工商注册大厅服务。二是积极帮助企业解决融资困难，搭建银企合作平台，为1011家企业从银行融资16.29亿元。三是按程序做好动产抵押工作，上半年共进行动产抵押登记6户。四是在全区非公有制经济组织开展“争建先进基层党组织、争当优秀共产党员、创一流发展业绩”活动，建立9个党建工作服务站，建立非公党组织195个、团支部142家、关工委75家。

工商年度工作计划模板

（一）强力推行12315“五进”工作，促进社会和谐发展。科学整合12315网络，实现维权服务网络的全覆盖，以保护社区居民、农村村民、学校学生等弱势群体消费权益为重点，突出抓好消费维权教育“进校园、进社区、进农村、进超市、进企业”工作，以全新的面貌迎接全国消费维权“五进”工作现场会的召开。

（二）建立健全服务制度，为促进地方经济的发展出谋划策。一是建立“工商顾问制度”。向企业提出有针对性、可操作性的政策建议。二是进一步完善市场主体登记发布制度。为推进经济结构调整和增长方式转变搞好服务。三是进一步发挥工商联络员作用。拓宽“绿色通道”，对企业进行行政指导，帮助解决企业在组建和发展过程中遇到的问题。

（三）制定具体措施，为促进地方经济的发展创造条件。一是继续细化我局制定的42条措施，围绕推进民营经济发展和招商引资工作搞好服务。二是关注社会就业问题。做到培养一家，发展一家，壮大一家，形成“数质并举”的民营经济发展导向。三是大力支持__市工业园区建设、招商引资项目和新农村建设。

（四）认真实施商标战略，支持企业做大做强。一是大力推进“品牌宁夏”建设。以全市6大特色产业集群为重点，加快产业集群自主品牌建设，促进特色产业的快速发展。二是开展“商标强企”活动。帮助企业建立品牌培育库，形成重点商标企业品牌帮扶机制。三是稳步推进全市注册商标总量持续增长。力争到20x'x年底，全市注册商标申请量同比增长25%，证明商标、驰、著名商标认定取得新的进展。

（五）推进“红盾护农”工程，支持社会主义新农村建设。一是继续推进“红盾护农”。探索实施农资经营户分级、分类监管制度。二继续推进“经纪活农”。不断提升农村经纪人的经纪业务水平和能力，使其健康发展。三是继续推进“合同助农”。规范涉农合同管理，调解涉农合同纠纷，查处涉农合同欺诈行为。

（一）全面加强流通环节食品安全监管。一是进一步建立健全长效监管机制巩固整治成果。继续依法监督食品经营户建立并执行“一单通”台账制度，积极推进食品安全长效监管机制。二是积极研究制定流通环节食品安全信用分类监管办法。三是要积极研究推行食品安全电子监管模式。进一步在批发户中推行“票证通”；在规模较大的商场、超市推行电子触摸屏查询系统；在零售户中推行“诚信通”。四是继续加强流通环节食品安全整治。

（二）认真开展网络交易及有关服务行为监管工作。通过调研排查，建立起网络交易市场监管机制；通过行政指导，引导从事网络商品交易经营者依法经营；通过网络监管，规范网络商品交易市场的经营行为。

（三）进一步拓宽执法领域，加大公平交易执法力度。一是加强反垄断执法工作。查处供电、供水、供气、电信等公用企业滥用垄断地位强制交易、强制服务的违法行为。二是开展治理商业贿赂工作。突出保险代理、存贷款业务、教辅材料购销、招投标、土地出让、资源开发等群众反映强烈的重点领域，加大商业贿赂案件查办力度，突出查处大型超市、商场、酒店滥用市场优势地位的不正当竞争行为，构建治理商业贿赂长效机制。三是加大知识产权保护和商业秘密保护力度，开展打击“傍名牌”和商标侵权执法行动。四是开展查处“两虚一逃”及中介组织出具虚假证明材料的执法行动。五是开展建筑建材、装饰装修市场等关乎人民财产安全行业的专项治理，强化报废车辆拆解市场和二手车交易市场的监控。

（四）充分发挥整治虚假违法广告联席会议作用，深入开展虚假违法广告专项整治。利用电脑监控设备，对全市的电视广告实施动态监控；积极探索研究网络广告监管模式，着力拓展广告监管领域；认真履行指导广告业发展的职能，尽快促成市政府出台加强广告管理的意见。

（五）以推进商品交易市场信用分类监管工作为契机，创建文明市场。

三、以“三个过硬”为目标，强化培训提高，提升队伍素质。

一是进一步加强党风廉政建设工作。以行风政风评议为抓手，深入开展效能建设和作风建设。进一步加强廉政教育。

二是进一步提高党建工作水平。进一步加强政治思想教育工作，深入开展“两承诺三评议”活动，深化创先争优活动。三是进一步改进干部教育培训工作。严格落实“逢训必考”制度，切实改进培训方法，着力完善学习激励机制。四是进一步提升行政执法水平。全面推行行政指导，积极开展网上案件核审，加强制度建设，完善执法责任制。

四、狠抓规章制度建设，严格督查考核落实，确保目标任务按时完成。

一是全力以赴抓督查。建立健全局、科、所三级工作督查制度。二是全力以赴抓考核。认真落实绩效考核办法，建立健全激励约束机制。三是全力以赴抓班子。充分发挥好“班长”和榜样作用。四是全力以赴抓队伍。进一步完善市场区域巡查责任制，将监管任务真正落实到人。

工商所年度工作计划

工商分局年半年度工作总结及下半年工作计划

按省、市局统一部署开展14次各类专项整治行动，截止6月底，共查办各类经济违法案件22件，结案17件，罚没入库37.17万元，其中10万元以上重大案件1件。

1、通过作为被申请人复议案件1起(申请复议事项涉及企业变更登记)和新增的行政诉讼案件11起(涉及身份证遗失等原因导致被虚冒注册为公司股东、法人代表、监事)的处理，强化行政执法的法律意识、程序意识。

2、开展2020年反不正当竞争执法“亮剑”行动，重点查处严重扰乱市场竞争秩序、严重侵害经营者和消费者合法权益的商业混淆、商业贿赂、虚假宣传等不正当竞争行为，查处不正当竞争案件6件。

3、积极开展“无传销区”创建活动，完善“网格化”监管体系，扎实开展打击传销集中整治专项行动。4月18日、5月28日、6月5日先后组织了打击传销集中整治行动，清查涉传人员117人，移送xx公安分局立案调查12人，其中“5.28”传销案参与传销活动人员500多人，涉案金额过1000万。6月6日成立湘府文化公园打击传销巡逻队，已查处200余名涉传人员，移送派出所2人，建立了200名涉传人员的电子台账和手工台账，登记了200名涉传人员信息和限期离开承诺书。

4、开展系列广告整治行动，对医学、房地产、融资性广告进行了专项清理，加强对部分媒体的监管力度，强化主体责任，落实市文明办《关于公益广告相关内容进行清理规范整治的通知》精神，查处广告违法案件10件，罚没入库26.92万元。3月23日，协同区委宣传部、文明办召开了2020年度公益广告联席会议，加强意识形态监管，有效促进了广告业健康发展。

5、加强对辖区内重点电商和平台企业承包的日常联系与工作指导，强化网络集中促销期、重要节假日等时间节点监测监管，重点监管“美团点评”行为，查处涉网违法案件7件。

6、切实加强对流通领域不合格商品的查处以及“诉转案”的查处，上半年共抽检44批次，共13批次商品不合格，已立案查处1批次，其余12批次不合格商品待处理中。

7、开展“扫黄打非”专项行动，配合公安、文化、教育部门在全区范围内对网吧、音像市场、出版物及文化市场进行了拉网式清查。

8、开展“防非打非”集中宣传活动，揭露非法集资的危害并教导群众如何防范金融诈骗。对保利国际楼宇进行摸排清查，共清查158家企业，发现风险企业83家，均已责令改正。

工商年度工作计划模板

今年下半年，我局将在__经济开发区工委、管委和市工商局的领导下，继续以开展“三个建设年”活动为重点，以“四帮四促”优化发展环境为主线，以转变机关作风，提高工作效率和服务质量为目标，紧紧围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调，按照“四个只有”、“四个统一”、“四化建设”、“五个更加”的要求，继续落实省工商局“12345”工作思路，以开展“人民满意工商所”创建活动为突破口，不断创新工作机制，积极推进“移动执法、行政指导”监管机制和“三级”联动工作机制，进一步提高工作效能，不断加强干部队伍建设、作风建设，加快推进服务与监管方式创新，努力建设廉洁、勤政、务实、高效的行政机关为目标，充分发挥工商职能作用，为促进__经济开发区经济又快又好、更快更好发展抓好以下工作：

一、发挥职能、提升标准，服务区域经济发展。

服从服务地方经济发展，是工商工作一切的出发点和落脚点。在支持地方经济发展中，我局继续发挥注册登记职能，紧紧围绕开发区经济工作中心，创新服务理念、完善服务措施、改进工作方法、优化发展环境，全力打造服务一流、便民高效的服务平台。

1、继续落实优惠政策措施，促进个私经济发展。加大对个体私营经济的服务力度，鼓励个私经济加快发展，积极扶持、引导个体私营企业提升规模档次，向规模效益型方向发展。建立和完善“一次性告知制、一审一核制、当场登记制、限时办结制、首办负责制、服务承诺制、执法公示制、执法责任制”等一系列服务工作机制，努力提高了行政办事效率。

2、继续围绕红桥新区经济工作中心，大力支持工委、管委开展招商引资，扶持重点企业发展。使企业注册登记更加快捷方便，企业手续齐备后，一天内就能为企业核发营业执照。对两个办事大厅首办责任服务窗口的规范，在服务设施、公开项目、监督检查等方面要改进和完善。（七月底前）。

3、继续大力推进企业注册登记“绿色通道”向纵深发展，转变工作作风，树立“更好更快”服务理念，特别是在注册登记窗口，要积极推行便民服务、延时服务、上门服务、主动服务，最大限度地缩短企业办事时间，降底企业办事成本。大力支持红桥新区招商引资，扶持新区企业、市场健康发展。

二、坚持依法行政、强化执法监管，认真履行部门职能。

加强市场监管，维护市场秩序，是工商行政管理机关的基本职责，是市场经济健康运行的必要保障。今年下半年要继续加大监管执法力度，提升监管执法水平。

1、继续强化食品安全监管工作。按照《食品安全法》关于食品生产经营主体准入条件的规定，严格按照《食品安全法》和《食品流通许可证管理办法》的规定核发有关许可。

2、继续强化食品安全溯源机制，督促经营者实行“易票通”，局将对流通环节食品经营户建立“易票通”工作情况列入执法大队日常巡查工作，并将此项工作作为对工商所目标考核的一个长效内容。

3、继续开展打击非法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治，加强食品安全检测，开展食品经营者自律体系建设工作。

4、继续开展无照经营专项整治行动。要求各大队结合辖区实际开展“拉网式”的检查，通过查处取缔无照经营的专项整治，消除了一些不安全隐患，震摄了无照经营行为。

5、继续开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。要积极与相关部门配合、密切协作，开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品联合执法行动，形成监管合力。

6、继续加强户外广告的登记管理，加强对广告的依法登记管理工作，取缔违法户外广告。

以“三个建设年”、“四帮四促”活动为载体创新监管机制不断提高市场监管水平。继续深入开展“人民满意工商机关”创建活动努力做到“四个转变”、实现“四高目标”继续实施“三级联动”效能监察工作机制不断提高工作效率和服务水平。一是要进一步加强学习提高干部职工的理论和业务水平努力建设一支适应新时期工作的工商行政管理干部队伍。二是要按照《__经济开发区工商分局机构改革实施方案》的要求进一步制定《工作职责和职位说明书》、《双向选择岗位实施办法》抓好机构改革岗位设置和人员配备工作以适应新形势、新任务的要求努力提高服务发展的水平。（9月底前完成）

市工商局年度工作计划

下面是小编给大家分享的市工商局。

希望对你有帮助。

20xx年，总体思路是：认真落实市委十二届十次全会和国家工商总局、省局工作会议精神，围绕我市“改革创新、稳定增长、改善民生、依法治市”重点工作，以推进工商注册制度便利化为重点，以建设法治工商为目标，以推行责任区监管为手段，进一步更新监管理念，创新监管机制，改进监管手段，提高监管效能，着力营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境，为促进沈阳老工业基地新一轮振兴作出更大贡献。

一是积极营造建设法治工商的浓厚氛围。工商工作、工商法律法规与老百姓的生活息息相关、紧密相连，要让广大群众知法懂法守法用法，拿起法律武器维护自身权益。要大力加强法治工商建设，推进工商工作接地气，深入到百姓生活当中。各区、县(市)局与街道(乡镇)、工商所与社区(村屯)要建立融合机制，让工商工作扎根于基层，让法律法规走进老百姓心里，让工商干部成为老百姓的贴心人、主心骨，提高工商工作的社会影响力。

二是加强依法行政。要让法治成为工商干部的坚定信仰，让依法行政贯穿于工商职责的始终。面对体制和机制调整的新形势，工商部门在市场监管执法、消费维权、加强队伍建设的全过程都要遵循法治的要求。要以建设法治工商为抓手，下大力气抓好法治教育和培训，真正形成法治思维，敬畏法律、尊崇法律，内化于心，外化于形，真正形成遇事找法、办事用法、懂法守法的良好氛围。尤其是在工商登记制度改革过程中，要高度重视发挥法治的引领和推动作用，确保改革依法推进，取得实效。

三是加强执法监督。建立权力清单制度，推动行政机构、职能、权限、程序、责任法定化，真正做到法无授权不可为、法定职责必须为，坚决纠正不作为和乱作为。建立和完善法治工商指标体系，制定《法治工商建设意见》和《法治工商建设指标评价体系细则》，加大对法治工商建设的考核评价力度，重点解决执法监督如何有效开展的问题，努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系。要按照依法治国的要求，不断探索打造法治工商的新路子。

一是稳步实施“先照后证”工作。按照国务院和国家工商总局的部署，遵循“谁审批，谁监管”与行业监管有机结合的原则，推动“先照后证”改革落地生根，让市场主体可以更便利快捷地进入市场，进一步激发市场主体活力。

二是全面做好企业年报公示工作。加强年报工作指导，引导企业熟悉和掌握年报内容、报送程序、方式方法，督促企业真实、及时公示基本信息，正确履行年报公示和即时公示责任;严格年报工作质量，加强对年报工作的情况掌握，管理好、维护好企业信用信息公示系统;对未按规定期限公示年度报告的企业，依法载入经营异常名录，促进企业自律。

三是积极推行“三证合一”工作。按照市政府的统一部署，在全市全面实施“三证合一”登记制度。工商部门要按照职责分工做好登记工作，对新增加的登记材料，要认真进行审查。对窗口登记人员要做到全员培训，使其尽快掌握新工作新要求，为申请人提供优质高效服务。要与质监、国税、地税等政府部门加强协调沟通，及时交流情况，及时解决问题，推动“三证合一”工作顺利开展。

四是实行全程电子化登记管理。积极开展企业全程网上登记的调研论证和业务系统软件开发工作，建立网上申请、受理、审核、公示系统，力争实现企业设立、变更、注销登记全程电子化，进一步营造方便快捷的准入环境，探索便捷的退出机制。

实践证明，责任区监管是行之有效的监管模式，是适应工商体制、机制改革新形势的重要举措，是落实“宽进严管”的必由之路。各区、县(市)局要认识到责任区监管的重要性，克服困难，夯实基础，扎实推进责任区监管，使改革后的工作能够接得住、跟得上、管得好，让企业更受益、市场更规范、群众更满意。

要突出重点，大力加强市场监管。要积极推进竞争执法工作，严厉查处限制竞争、商业贿赂、仿冒名牌等不正当竞争行为，维护公平的市场竞争秩序;要突出网络经营主体和交易行为的监管，落实电商责任区监管工作，尽快研发企业远程监管手段，使违法企业信息通过网络及时传输到区县(市)局和工商所，不断提升网络交易监管水平;要建立物流、快递、旅游市场主体数据库，加大监管力度，做好旅游维权进社区(村屯)工作，打击欺诈行为;要严厉打击销售假冒伪劣商品行为，加大商标专用权保护力度，认真查处商标侵权行为;要加大广告监测力度，完善广告资格评审制度，严厉查处虚假违法广告;要充分发挥。

合同。

监管职能，打击合同欺诈违法行为，完善“守合同重信用”企业公示机制，推进企业诚信建设;要推进无传销社区(村屯)建设，严厉打击传销、规范直销;要加强有形市场监管，推进诚信市场创建活动。要进一步创新监管理念，提高市场监管现代化水平，明年全系统的业务工作都要与责任区相融合，探索出一条事中、事后严管的新路子。

分级管理后，各级工商部门要自觉把工商工作放到当地党委和政府工作全局中去思考、去谋划。凡是党委、政府的决策部署都要不折不扣地执行，确保政令畅通、令行禁止，以服务大局的优良成效赢得党委和政府的重视、市场主体的信赖、人民群众的支持。

积极推进“个转企”工作。要加强工作调度，解决存在的问题和障碍，推动全市“个转企”工作再上一个新台阶;要继续开展“双进双解”活动，帮助企业解决实际困难，真正做到便企、利企;要继续深化商标战略，鼓励引导企业争创驰(著)名商标;要充分挖掘工商数据资源，加强统计分析，研究把握趋势，为政府宏观决策、经济社会管理和企业经营决策服务;要继续抓好就业服务工作，推动实名制就业;要综合运用红盾护农、合同帮农、商标富农等措施，积极促进城乡发展一体化;要认真贯彻落实《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》，深入研究小微企业创设和发展中的问题，多方面分析企业经营情况，总结推广扶持经验，制定新措施，拿出新办法，不断探索扶持小微企业发展的新路子。

一是加强教育管理。重点做好新法新规的业务培训工作，要在提高干部能力水平上下功夫。特别是针对工商登记改革内容，继续办好基层执法骨干顶岗实习培训班，加大基层办案指导力度，不断提高基层执法队伍履职能力。要加强干部考核，完善综合考评。

工作方案。

改变年终一次性考核方法健全完善干部任职考核、平时考核和定期考核相结合的工作机制。要加强业务部门岗位人员配置通过遴选、转任等方式选拔基层优秀干部到市局机关工作。

二是加强党风廉政建设。深入抓好反腐倡廉教育，坚持惩防并举、标本兼治，加强事前教育，增强针对性有效性，做到警钟长鸣。严肃党内政治生活，教育引导党员干部严格遵守党的政治纪律和政治规矩，筑牢拒腐防变的思想防线。强化权力运行的制约和监督，认真落实“两个责任”，强化责任追究，抓好党风廉政建设责任制的落实。

三是转变工作作风。继续巩固党的群众路线教育实践活动成果，严格落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和市局有关要求，健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制，构建厉行节约、反对浪费长效机制。狠抓机关干部纪律建设，杜绝迟到早退、工作时间聊天、玩游戏、脱岗等现象。

四是加强信息化建设。深入抓好数据质量建设与共享应用，确保市场主体公示信息及时准确。根据登记制度改革业务需求，研究制定相关业务流程，开发和升级业务软件系统，为工商改革发展提供技术支撑。按照省、市政府的要求，做好12315“三台合一”整合工作。要加强工商登记制度改革的信息化建设，进一步健全企业信用信息公示系统，建立和完善企业年度报告公示、经营异常名录、严重违法企业名单、企业公示信息抽查等系统功能，不断探索市局监管平台与基层工商所责任区工作融合的新路子。

工商行政年度工作计划范文

2017年，我局工商行政管理工作将以学习实践科学发展观为指导，全面落实xx届五中全会精神，紧紧围绕市“争创中国百强县、争做全区县域经济排头兵”的奋斗目标，努力促进地方经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变，在服务、监管和执法等各个方面创新理念，改进方法，提高水平，以崭新的面貌做好“十二五”规划的开局之年的各项工作。

(一)强力推行12315“五进”工作，促进社会和谐发展。科学整合12315网络，实现维权服务网络的全覆盖，以保护社区居民、农村村民、学校学生等弱势群体消费权益为重点，突出抓好消费维权教育“进校园、进社区、进农村、进超市、进企业”工作，以全新的面貌迎接全国消费维权“五进”工作现场会的召开。

(二)建立健全服务制度，为促进地方经济的发展出谋划策。一是建立“工商顾问制度”。向企业提出有针对性、可操作性的政策建议。二是进一步完善市场主体登记发布制度。为推进经济结构调整和增长方式转变搞好服务。三是进一步发挥工商联络员作用。拓宽“绿色通道”，对企业进行行政指导，帮助解决企业在组建和发展过程中遇到的问题。

(三)制定具体措施，为促进地方经济的发展创造条件。一是继续细化我局制定的42条措施，围绕推进民营经济发展和招商引资工作搞好服务。二是关注社会就业问题。做到培养一家，发展一家，壮大一家，形成“数质并举”的民营经济发展导向。三是大力支持市工业园区建设、招商引资项目和新农村建设。

(四)认真实施商标战略，支持企业做大做强。一是大力推进“品牌宁夏”建设。以全市6大特色产业集群为重点，加快产业集群自主品牌建设，促进特色产业的快速发展。二是开展“商标强企”活动。帮助企业建立品牌培育库，形成重点商标企业品牌帮扶机制。三是稳步推进全市注册商标总量持续增长。力争到xx年底，全市注册商标申请量同比增长25%，证明商标、驰、着名商标认定取得新的进展。

(五)推进“红盾护农”工程，支持社会主义新农村建设。一是继续推进“红盾护农”。探索实施农资经营户分级、分类监管制度。二继续推进“经纪活农”。不断提升农村经纪人的经纪业务水平和能力，使其健康发展。三是继续推进“。

合同。

助农”。规范涉农合同管理，调解涉农合同纠纷，查处涉农合同欺诈行为。

(一)全面加强流通环节食品安全监管。一是进一步建立健全长效监管机制巩固整治成果。继续依法监督食品经营户建立并执行“一单通”台账制度，积极推进食品安全长效监管机制。二是积极研究制定流通环节食品安全信用分类监管办法。三是要积极研究推行食品安全电子监管模式。进一步在批发户中推行“票证通”;在规模较大的商场、超市推行电子触摸屏查询系统;在零售户中推行“诚信通”。四是继续加强流通环节食品安全整治。

(二)认真开展网络交易及有关服务行为监管工作。通过调研排查，建立起网络交易市场监管机制;通过行政指导，引导从事网络商品交易经营者依法经营;通过网络监管，规范网络商品交易市场的经营行为。

(三)进一步拓宽执法领域，加大公平交易执法力度。一是加强反垄断执法工作。查处供电、供水、供气、电信等公用企业滥用垄断地位强制交易、强制服务的违法行为。二是开展治理商业贿赂工作。突出保险代理、存贷款业务、教辅材料购销、招投标、土地出让、资源开发等群众反映强烈的重点领域，加大商业贿赂案件查办力度，突出查处大型超市、商场、酒店滥用市场优势地位的不正当竞争行为，构建治理商业贿赂长效机制。三是加大知识产权保护和商业秘密保护力度，开展打击“傍名牌”和商标侵权执法行动。四是开展查处“两虚一逃”及中介组织出具虚假证明材料的执法行动。五是开展建筑建材、装饰装修市场等关乎人民财产安全行业的专项治理，强化报废车辆拆解市场和二手车交易市场的监控。

(四)充分发挥整治虚假违法广告联席会议作用，深入开展虚假违法广告专项整治。利用电脑监控设备，对全市的电视广告实施动态监控;积极探索研究网络广告监管模式，着力拓展广告监管领域;认真履行指导广告业发展的职能，尽快促成市政府出台加强广告管理的意见。

(五)以推进商品交易市场信用分类监管工作为契机，创建文明市场。

一是进一步加强党风廉政建设工作。以行风政风评议为抓手，深入开展效能建设和作风建设。进一步加强廉政教育。

二是进一步提高党建工作水平。进一步加强政治思想教育工作，深入开展“两承诺三评议”活动，深化创先争优活动。三是进一步改进干部教育培训工作。严格落实“逢训必考”制度，切实改进培训方法，着力完善学习激励机制。四是进一步提升行政执法水平。全面推行行政指导，积极开展网上案件核审，加强制度建设，完善执法责任制。

一是全力以赴抓督查。建立健全局、科、所三级工作督查制度。二是全力以赴抓考核。认真落实绩效考核办法，建立健全激励约束机制。三是全力以赴抓班子。充分发挥好“班长”和榜样作用。四是全力以赴抓队伍。进一步完善市场区域巡查责任制，将监管任务真正落实到人。

工商所年度工作计划

新的一年已经到来，工商所如何制定。

一、第一季度。

(一)城乡环境综合整治的巡查。重点巡查农贸市场、流通领域食品安全。

(二)加强对“元旦”、“春节”节日市场巡查。重点巡查集贸市场、专业市场维稳安全、节假日食品安全。

(三)农业生产资料市场专项巡查。重点巡查种子、农药、化肥、农业机械及零配件、农用薄膜等经营主体资格，进货索证索票制度、进货台帐、产品销售台帐情况、种子经营户建立种子经营档案制度情况，查处农资经营违规行为。

(四)生猪定点屠宰及肉类食品专项巡查。重点查处违法销售注水猪肉、牛肉和家禽以及销售未经检验检疫的“白板肉”和家禽的行为。

(五)烟花爆竹专项巡查。重点查处无照经营烟花爆竹和销售违禁烟花爆竹的行为。

(六)食品安全专项巡查。重点巡查《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国食品安全法实施条例》宣传落实情况，《食品流通经营许可证》办理情况。

(七)粮食市场专项巡查。重点巡查粮食、饲料生产加工企业合法经营情况。

(八)鼠药市场和春季灭鼠工作巡查。

(九)结合验照、年检工作开展市场经营主体资格专项巡查。

二、第二季度。

(一)加强城乡环境综合整治督导巡查，不松动、不反弹确保监管效果。

(二)成品油市场专项巡查。重点巡查成品油经营主体资格。

(三)商品交易市场信用分类监管和信息化建设巡查，重点巡查商品交易市场信用分类监管和信息化建设推进落实情况。

(四)“五一”黄金周旅游市场及专业市场安全、经营秩序等情况巡查。

(五)煤炭市场专项巡查。重点巡查煤炭经营主体资格。

(六)危化品市场专项巡查。重点巡查危化品经营主体资格，打击违法经营、储存、运输危化品的行为。

(七)汽车市场专项巡查。按照《汽车管理办法》、《二手车流通管理办法》和《关于禁止非法拼(组)装汽车、摩托车的通告》，重点巡查汽车经营主体资格、二手车交易行为，打击非法拆解旧车的行为。

(八)食品安全专项巡查。重点巡查饮料、奶制品、儿童食品等。

(九)市场经营主体资格专项巡查。

(十一)液化气市场专项巡查。重点巡查液化气经营主体资格和液化气经营场所的安全。

(十二)开展校园周边环境和学校后勤服务专项巡查。重点巡查学校后勤服务经营主体资格和食品安全。

三、第三季度。

(一)农业生产资料市场专项巡查。重点巡查农资经营企业、个体工商户分类监管、落实索证索票制度、建立进货台帐、建立产品销售台帐情况，以及农资经营网点的设置、前置手续等。

(二)粮食市场专项巡查。重点巡查粮食收购主体资格和粮食收购点的设置、前置手续等。

(三)食品安全专项巡查。重点巡查大米、面粉、食用油、中老年食品和中秋月饼生产经营单位。

(四)食品添加剂、饲料添加剂专项巡查。重点巡查食品添加剂、饲料添加剂生产企业主体资格准入和违规使用添加剂。

(五)“国庆”节前旅游市场巡查。重点对旅游景区、景点、车站码头、农家乐、专业市场安全经营情况巡查。

(六)市场经营主体资格专项巡查。

(七)野生动物专项巡查。重点巡查餐饮行业、集贸市场违规收购销售野生动物行为，同时查处商贩非法贩销野生动物的行为。

(八)鼠药市场和秋季灭鼠工作巡查。

四、第四季度。

(一)市场规范化管理工作巡查。重点巡查市场业主第一责任制度和各项。

规章制度。

落实情况以及市场监管“三化”建设情况，集贸市场升级改造达标情况。

(二)“红盾护农行动”专项巡查。重点巡查服务“三农”工作措施的落实，对辖区经纪机构和经纪人培训和监管情况。

(三)“元旦”、“春节”节前旅游市场、专业市场安全、经营情况巡查。

(四)食品安全专项巡查。重点巡查节前食品安全、食品经营者索证索票、建立食品进销货台帐等情况。

(五)市场秩序专项巡查。重点巡查划行归市、座商归店和市场卫生秩序，冒口经营。

(六)开展商标、广告、

合同。

工作专项巡查。

(七)生猪产品市场监管及打击注水猪肉、“白板肉”专项巡查。

(八)建材市场专项巡查。重点巡查建材市场商品质量状况。

(九)市场经营主体资格专项巡查。

(十)危化品专项巡查。重点巡查危化品产品质量和查处无《危化品经营许可证》经营危化品的行为。

20xx年，是工商部门全面推进服务转型升级的关键阶段，我所将进一步深入贯彻落实科学发展观，紧密结合党的xx届六中全会和省局、邵阳市局及武冈市局的文件指示精神，围绕工商所规范化建设、队伍建设、窗口建设、市场准入、食品监管、生产安全、执法办案、维护市场秩序、维护消费者合法权益、创优争先、服务民生等方面，深刻认识和准确把握面临的新形势，深入推进基层规范化建设，积极服务当地经济社会发展，努力推动我所工商行政管理工作迈上新的台阶。

一、进一步加强队伍建设，提高队伍履职水平和综合素质。

(一)加强队伍学习教育，提升队伍的综合素质。采取多渠道、多形式，组织干部职工加强思想政治意识、职业道德、行为规范的教育，加强业务知识、法律法规知识，业务技能和信息能力提升培训，不断调动干部职工的自学积极性，开展岗位练兵，强化绩效考核机制。认真贯彻《个体工商户条例》和《个体工商户登记管理办法》，组织全所人员深入学习新《条例》和《办法》，依照新《条例》和《办法》开展个体工商户登记管理工作。

(二)适应改革的新形势，保持队伍稳定团结。根据《国务院办公厅关于调整省级以下工商质监行政管理体制加强食品安全监管有关问题的通知》的文件精神，国家将对工商行政管理体制进行调整，面临体制改革，引导干部职工认清体制改革对加强食品安全监管的重要意义，抓好队伍稳定团结是明年一项重要工作，做到队伍“思想不波动、工作不松懈、监管不放松”。

(三)保持队伍的纯洁性，加强党风廉政建设。认真抓好党风廉政建设各项工作的贯彻落实，完善廉政风险防控机制，制定具体的防范措施，畅通社会监督渠道。加强廉政文化理论体系建设，不断完善行政问责机制、行风评议机制，加强全所内外的监督制约，提高作风水平，增强服务效能。

二、进一步推进工商所规范化建设，提升监管执法效能一是加强工商所规范化建设。在市局统一组织协调下，明确工商所岗位管理的总体目标和组织目标，规范职责任务、工作分工、工作重点、工作制度等。按照“强局大所”的思路，继续优化工商所结构、规模、配置,整合力量,规范设置，提升基层工商所的规范化水平，推进工商转型升级。

二是抓好工商所内务管理。在修订完善各项内务管理制度的基础上，着力提高制度的执行力，要通过领导带头、强化监督检查、树立典型等方式，强化基层队伍的制度意识，做到自觉执行制度、维护制度。完善工商所绩效考核及工商所干部职工绩效考核，将绩效管理与岗位管理进行对接，与岗位培训、岗位风险、岗位用人相挂钩，使绩效管理的激励作用得到有效发挥。

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年工商联年度总结和工作计划

《关于对党员领导干部违规经商办企业问题开展专项清理工作的通知》（铜纪〔20xx〕55号）文件下发后，县工商联党组高度重视，精心组织，严格步骤，狠抓落实，确保专项清理工作落到实处，取得实效。现将工作开展情况总结如下。

专项清理工作开始后，县工商联及时召开了党组（扩大）会和专项治理工作会议，迅速将《通知》精神传达到全体党员干部。通过学习，进一步提高了大家的认识，统一了思想。大家一致认为，专项治理工作对党员领导干部廉洁从政、筑牢思想道德防线具有重要意义。

明确县工商联专项清理工作由“一把手”亲自抓，并将工作任务进行分解。“一把手”负总责，班子成员负责督促分管的部、室的专项清理工作。同时，明确专人负责专项清理的具体工作。通过明确分工，责任到人，确保了此次专项清理工作不走过场。

工商联现有科级党员领导干部10名，其中在职6人，退二线4人。为确保此项工作取得成效，主要采取了以下措施:。

1、精心部署，全面申报。按照《通知》要求，及时将《党员领导干部经商办企业信息报告表》发放到每位填表对象手上，要求填表对象严格对照专项清理工作内容，认真如实填写并签名，不得代填。工商联班子成员率先垂范，带头登记填报。

2、个人自查，组织核实。10名党员领导干部严格按照《通知》要求进行自查，并认真填写《党员领导干部经商办企业信息报告表》，对每位填表对象填报的《报告表》单位组织人员进行梳理、核实、汇总。经个人报告，组织核实，10名科级领导干部除一名二线干部报告的情况待甄别外，其他无一例违规经商办企业情况。

3、内部公示，接受监督。对10名科级干部本人及配偶、子女从业情况在单位内部进行公示，公开接受干部群众监督，公示期间未接到任何反映。9月底，《汇总表》经单位主要领导审核签字后及时上报县专项清理工作办公室。

专项清理工作结束后，我们对此项工作进行了认真总结，并根据党风廉政建设工作要求，及时对机关原有的党风廉政建设相关制度内容进行了调整、充实和完善，确保专项清理工作的各项规定落到实处，务求实效。

年工商联年度总结和工作计划【】

20xx年，在市委市政府的统一领导下，我市各相关部门通力协作，以319国道和323国道xx段为对象，扎扎实实地开展了创建平安大道活动，加大公路巡逻民警队伍正规化建设，建立了公路交通、治安管理综合治理机制，创建活动开展以来，319、323国道xx段交通事故比去年下降，今年以来未发生特大交通事故，杜绝了车匪路霸和阻断交通的重大案件的发生，公路沿线村民的交通安全意识进一步增强，达到了交通安全畅通、治安秩序良好、执法公正严明、警务保障有力、人民群众满意的目标，为维护社会稳定和促进经济发展创造了安全畅通的交通环境。

为加强对平安大道创建工作的领导，我市成立了“平安大道”创建工作领导小组，由市委常委、市公安局局长詹少平任组长，市公安局副局长交警大队长钟世华、市安全生产监督管理局局长钟春源、市交通局局长梁正东为副组长，市公路分局、工商局、建设局、教育局、卫生局以及319和323国道沿线乡镇为成员单位，领导小组在交警大队设立办公室，由交警大队副大队长杨建明任办公室主任，负责平安大道创建工作的督促和各项工作的落实。同时，根据上级有关要求，结合本市实际，精心制定了《20xx年xx市创建“平安大道”活动实施方案》，确保工作有计划、有组织的顺利开展。

为加强对预防道路交通事故工作的领导，我市成立了由市人民政府副市长魏国寿任组长，市公安局副局长、交警大队大队长钟世华、市安全生产监督管理局局长钟春源、市政府法制办主任谢晓东任副组长，交通局、公路分局、工商局、建设局、教育局、农机局、人民保险公司、各乡镇人民政府负责人为成员的预防道路交通事故领导小组。领导小组办公室设在市交警大队，由市交警大队副大队长杨建明任办公室主任。结合我市实际，我市又精心制定了《xx市预防道路交通事故工作方案》，确保预防道路交通事故工作各项措施落到实处。

（一）、加强公路巡逻民警队伍的正规化建设。民警政治业务培训经常化、制度化，确保了公路民警执法公正文明；投入了196.8万元改善公路巡逻民警中队办公设施和办公环境建设，进一步提高了公路巡逻民警处置各种突发事件的能力，健全了中队值班、备勤、内务管理制度和科学合理的勤务制度，保证了路段24小时不失控，在中队办公地点前后500米处，设置了标有中队名称的反光标志牌并公布了报警、监督电话，制订了公路巡逻安排表，及时发现、先期处置公路治安案件和严重交通违章行为。

（二）、整治国道治安和事故黑点，层层落实事故预防措施。

针对319国道、323国道、206国道公路沿线村民交通安全意识滞后及驾驶员麻痹大意等情况，为预防和减少道路交通事故，采取了一系列预防措施。

1、建立排查事故隐患备案制，把辖区内发生的每一起交通事故原因进行剖析，分析事故原因，排查事故隐患。我市交警大队率先开展了事故黑点排查对排查出的道路安全隐患全部以文字形式记录备案，并迅速拿出了整改措施，及时清除事故隐患。大队继续在沙洲百县林路口、桔林村路口设置了减速梗之后，又投入10万余元，在国道沿线以及乡村便道出口处，增设了限速标志，减速让行标志书，书写永久性交通安全标语160条，时刻提醒驾驶员进入交叉路口减速和支路车让干路车先行，起到了良好的效果。该大队对本单位无法解决的问题及时向市委、市政府作了汇报商请有关单位及时协同解决。

2、在市委政府的统一领导下，制定了《xx市整治事故黑点整治计划》，我市“平安大道”创建工作领导小组各成员单位齐抓共管，开展了国道治安重点整治和交通事故黑点整治活动，及时排除了国道线上的安全隐患，共清理有碍交通安全的故障281余处，整治交通事故黑点3处。在国道治安重点整治活动中，建立和完善了国道治安群防群治机制，公安机关与公路沿线村镇普遍签订了社会治安群防群治责任状，群众治安防范意识明显提高，并积极参与国道巡逻守护。由于广大群众的积极配合，我市未出现一起车匪路霸案件。

（三）、严厉打击严重交通违章行为。市交警大队实行了“五定”公路巡逻勤务制度，领导亲自上路，带领民警，不分工作日与休息日，不分白天与黑夜，坚持不懈地大力查扣无牌无证机动车，查处无证驾驶违章。根据公安部交通管理局提出的在全国范围内开展道路交通安全整治和集中治理车辆严重违章的规定，交警大队集中时间、集中警力开展反超载运动，深入客运站、有车单位及厂矿企业，沙石场等超载源头，宣传超载的危害性，与车主、货主、客运单位签订了责任书856份，从源头上堵住超载违章行为，对本市从事公路运输的客车、货车进行了一次专项的临时检验，使擅自、违规改变车辆技术参数的客车、货车恢复原貌。与此同时，交警大队还安排警力，对国道各重点路段进行了昼夜24小时监控，共纠处超载、超速、疲劳驾驶、酒后驾车、无牌无证上路行驶等违章行为5800余起，行政拘留23人，刑事拘留7人，批捕7人，吊扣驾驶证28本，吊销驾驶证12本，严格交通纠违率达80%以上。通过严格依法纠处交通违章，严厉打击严重违章行为，国道交通秩序明显好转，我市国道机动车和非机动车遵章率分别达到85%和80%，严重交通违章发生率低于10%。

（四）、加强了交通安全宣传教育，积极进行交通安全村创建活动。通过出动宣传车、印发宣传单、进行电视宣传等继续深入对323、319国道沿线乡镇宣传交通法规，在319国道沿线人口相对密集的圩镇，运用交通事故案例、漫画、墙报、宣传标语等形式，用血的教训来启迪广大群众自觉遵守交规的自觉性；继续在323、319、206国道沿线建立交通安全村，目前已建立交通安全村30个，交警还积极深入各村小学为小学生上交通安全知识课60个课时，并通过板报、座谈会、放电影等形式在村民中宣传交通法规；还完善了《村民交通安全公约》、《驻村干部、民警岗位责任制》、《交通协管站工作职责》等一系列规章制度，这样，就确保了交通安全村的创建活动有组织、有计划的顺利进行。交警大队与电视台联合制作了12期《红绿灯下》交通安全电视专题节目，起到了良好的宣传效果，交通法规和交通安全常识普及率达70%以上，群众交通安全意识及报警知识进一步增强。

我大队对处理交通事故建立赶赴现场快、施救措施快、疏导交通快的快速反应机制，接警后5分钟内出警，25分钟内到达现场，并同时与“120”“110”联动，及时抢救生命和预防治安事件，完善了抢救伤员“绿色通道”制度。我大队还建立了查缉交通肇事逃逸案件机制，与兄弟大队及沿线收费站建立了信息联通快速反应机制，共侦破交通肇事逃逸案4起。

做到有警必接、有险必救、有难必帮、有求必应。群众对公路交通治安管理满意率达80%以上。一年来，我队民警共救险及帮助过往司机及群众解决困难200余起。

一年来，我市在“平安大道”创建工作中做了大量的工作，同时也取得了显著的成绩：我市“平安大道”路段事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失同比分别下降47.6%、11.1%、61.7%、61.2%。交通事故四项指数全面下降，“平安大道”安全、有序、畅通。但是这与上级的要求相比仍存在差距，还存在一些不足，比如有些路段公路设计不科学，仍存在一定的安全隐患，沿线村民和国道上驾驶员的交通安全意识有待加强等等。在今后的创建工作中，我们将继续以“三个代表”重要思想为指针，夯实基础，扎实工作，扬长避短，使我市“平安大道”创建工作再上新台阶。

工商分局年半年度工作总结及下半年工作计划

1、全面落实党风廉政建设“主体”责任和“监督”责任，实行“签字背书”制度。建立健全监督机制，每个党支部增选一名纪律委员，协助支部书记抓党风廉政建设。加大对行政案件、行政审批、许可事项的抽查与回访，上半年纪检线共抽查个体640户，抽查企业402户，未收到问题反馈。

2、开年伊始狠抓“收心教育”，集中学习十九大精神和习近平总书记系列重要讲话，组织开展党建业务知识讲座和党员集中培训7期，并进行十九大知识测试。严抓作风建设，坚持局领导轮流带队每周一次全局范围内的作风纪律督查，对督查结果每周一次通报。

3、做好办公室优质服务保障工作，规范政府采购、严格公车管理、严格机关食堂管理、强化安全意识、落实综合治理责任，截止6月30日，未发生任何安全事故和上访事件。抓好文电、机要保密、调研、来函来访、政务工单处理和宣传报道工作。截止6月30日，共处理来函来访27起，政务工单847件，办结率100%，满意率100%。向省、市局和区信息公众平台及各媒体报送相关工作信息121条，播发36条。

4、严控财务制度，严控“三公”经费，清理不动产，落实“绩效管理”，按规定处置罚没物资金，接受区财政公务卡专项检查，未发现违规授权支付资金事项。

5、加大信息化建设投入，充分利用微信公众号功能为年报和商事制度改革服务。完善企业档案管理，共接待档案查询7520人次，送市局扫描档案7501户，新档案整理入柜6940户。

6、按“省级文明单位”标准认真开展文明单位创建活动，举办6期道德讲坛教育，扎实开展了基层党组织规范化建设，组织开展了微理论微宣讲、理论征文、“迎七一”主题演讲比赛等一系列活动。

7、结对共建社区及分局内部困难干部职工群众共34户次，送去慰问金17000元，共建暮云小学，联点暮云街道莲华村扶贫和局领导联点浏阳炭棚村精准扶贫。

8、创新工会活动，组织丰富多彩的文体活动，营造拴心留人环境。先后组织了踏青、观影、书友会、植树等活动，组队参加了市直趣味运动会并取得了第4名。

工商年度工作计划

认真贯彻《关于进一步优化小型微型企业登记注册工作的实施意见》和《集中办公区登记管理办法》、《关于支持个体工商户转型升级登记工作的指导意见》等一系列政策措施，大力推行网上登记、网上年检，提升行政审批效能，为各类市场主体，尤其是小微企业营造便捷宽松的准入环境。进一步做好服务外商投资企业发展工作，实施“一企一策”服务举措，努力提高利用外资质量和水平；引导国内企业加快“走出去”，开展境外加工贸易、收购品牌、资本运作，支持企业到境外投资重大项目，积极培育开放型经济发展新优势。研究制定《服务“一谷两区”发展外资企业登记意见》等帮扶政策，建立“一谷两区”全程服务、重大项目对接服务、解难题促转变工作常态化等高端服务机制，积极服务西海岸经济新区、蓝色硅谷和____经济新区三大平台建设。全力服务现代海洋产业体系建设，突出海洋生物、海洋新材料等蓝色产业，支持海洋经济向高端化、科技化、集约化转变。

发挥职能优势促进经济发展方式加快转变，引导各类社会资本利用股权出资等方式进入高端制造业、高端服务业和战略性新兴产业，并积极参与企业低碳行动和重点节能工程，配合做好淘汰“两高一资”落后产能工作。大力推动国有企业改革，鼓励私营企业依法开展资本运作，积极参与国有企业调整、改革和重组，实现民间资本在更大范围内加快发展。积极贯彻市政府《关于推进商标战略实施促进经济发展的意见》，深入开展“一所多标“、“一企一标”、“一村一标”、“一镇一品”活动，大力推进与世界知识产权组织联合开展的马德里商标国际注册专项调研活动，引导企业积极注册商标，力争驰著名商标、国际商标和地理标志商标数量实现新突破；探索筹建商标品牌博物馆，进一步浓厚商标战略实施氛围。积极服务文化强市建设，对文化产业集团的发展、文化事业单位重组改制、文化产业园区的发展、文化投融资基金的发展、文化品牌的商标保护、重大文化项目的落地等给予政策支持；大力发展广告产业，通过建立支撑体系，强化服务功能，提升保障能力，进一步增强国家级广告产业园区承载能力，吸引国内外优秀广告企业入驻；注重发挥园区示范作用，探索实施拉动战略，辐射带动全市广告产业和相关产业发展，努力推动文化大发展大繁荣。继续开展股权出质、股权出资、债权转股权、动产抵押、商标权质押等工作，服务市场主体多元化投融资。围绕推动城乡发展一体化，深入开展红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农等工作，提高强农惠农工作水平，积极服务全域统筹发展和县域经济整体提升。

二、围绕规范市场秩序，大力提升市场监管效能。

牢牢抓住食品安全这一首要民生，坚持不懈地推进食品安全监管体系构建，全面推行电子化巡查，努力实现食品质量的可追溯监管；精心组织食用油、米面制品、豆制品、调味品和熟肉制品等重点食品抽检，对不合格食品相关责任主体严格进行处罚；加强食品经营信用管理，在食品经营者中全面推行星级评定；加强批发企业仓储行为监管，创新实施许可备案制、主动报告制、辖区负责制、日常巡查制等监管措施，实施全链条无缝隙监管；在食品批发企业中全面推行“一票通”网上备案监管系统，逐步建立全市流通环节食品品种数据库和网络追溯体系。继续加强对现场制售食品的规范管理，在全市6000平米以上的大中型商场超市推广现场制售食品监控系统，约束和规范食品现场制售行为。继续深入开展流通环节食品安全专项整治，巩固“食安青岛-红盾行动”整治成果，加大食品大要案件查办力度，全年查办各类食品违法案件不低于2500件。积极履行水产品和农产品监管职责，认真落实水产品监管“五项制度”，积极探索水产品批发市场电子追溯系统建设，提升全市水产品信息化监管能力。继续加大打击商标侵权和查处假冒伪劣商品力度，坚决打击销售侵犯世园会标志权、假冒世园会特许商品等侵犯知识产权的违法行为。深入整顿规范广告市场秩序，对违法行为集中、违法情节严重的新闻媒体，依法进行严厉处罚。严厉打击“两虚一逃”、合同欺诈、无照经营等损害商业信用的违法行为，积极开展“守合同重信用”活动、消费者满意单位、文明诚信市场、诚信农村经纪人创建活动，积极引导各类市场主体推进社会责任建设、依法诚信经营。着重发挥商品质量抽检的作用，及时发现和查处流通领域不合格商品，年内拟抽检商品4000个批次。认真贯彻执行《____市市场中介机构信用信息管理办法》，实施中介机构星级管理，进一步加强中介机构管理。进一步推进网络商品交易监管，推行网格式“网上巡查”，依法查处网络违法案件。切实加大农资市场监管，严厉查处销售劣质农资以及在农资商品中掺杂使假、以次充好等违法行为，保障农业生产顺利进行。进一步打击传销，规范直销，全面开展“无传销市”创建工作，切实维护社会和谐稳定。

三、围绕保障改善民生，大力提升消费维。

权效能进一步完善消费维权体制机制，着力加强12315平台建设，充实12315接线队伍，逐步实现12315电话24小时人工值守，全天候服务。升级改造12315软硬件设备，扩充电话线路、增加受理坐席、完善网上和短信受理功能，提高热线的“一次接通率”，畅通消费者诉求渠道。进一步加强12315制度建设，推广消费申诉案件直分工商所调解模式，建立完善“一级分流、两级督办、三级联动”的消费维权工作机制。进一步完善疑难纠纷会商、公开调解机制和诉调对接等机制，不断提高消费调处公信力，推动消费纠纷终局解决。充分发挥344辆执法车辆装载gps定位的系统功能，实现12315指挥中心与“网格化”监管有机结合，对突发性、群体性消费申诉，及时调度指挥执法车辆赶赴现场，提高反应灵敏度和执法效率。推动消保委与有关行业协会、仲裁机构及人民法院的部门联合，积极构建“大消保”维权体系，为消费者提供灵活多样、权威有力的纠纷解决渠道。创新消费宣传教育举措，适时开通工商消费维权微博，加强与消费者的互动，及时向社会发布消费警示，不断增强消费教育引导的有效性。借助3·15大型宣传活动、与德国国际合作机构开展消费教育合作等载体，积极开展消费维权宣传教育，定期组织民生商品质量、价格比较试验，及时向社会公布检测和试验结果，引导消费者科学理性消费。整合消保委成员单位力量，建立消费维权律师团，为弱势消费群体提供法律援助，努力实现工商消费维权的社会全覆盖。在加强个案维权的同时，着力探索集体维权机制，深入整顿消费行业中存在的“潜规则”，切实保障群众利益。强化消费维权与执法监管职能的统一，围绕消费者反映强烈的汽车销售、物流快递、通讯服务、金融服务等行业，不断扩大格式条款整治范围，严厉查处各类侵害消费者权益的“霸王条款”案件，从源头上防止消费纠纷发生。

四、围绕树立工商形象，大力提升队伍建设效能。

切实加强作风建设，认真落实中央、省、市关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，积极践行“六个力倡、六个反对”的要求，着力整治庸懒散满拖瞒等不良风气，以良好的作风推动工商行政管理事业跨越式发展。按照中央和省市部署，大力开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，努力保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁。深入开展以“五个之家”为主题的工商文化建设，发挥先进文化的濡化和引领作用，()全力推进“强一流效能、创一流业绩、树一流形象”目标实现。深入推进党风廉政建设，认真贯彻落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，立足工商机关职能特点，建立完善廉政教育的个性化、有形化和常态化机制，切实增强廉政教育的针对性和实效性。

工商工作计划

为贯彻国家工商总局提出的做到“四个统一”、加强“四化建设”、推进“四个转变”、实现“四高目标”的新要求，促进工商所（经检大队，以下简称队）建设，根据市局《关于全面实施工商所行政处罚动态评价工作的通知》（*工商法20xx*号）文件的要求，分局决定自20xx年12月1日起开展工商所（队）行政处罚动态评价工作。实施方案具体如下：

以公正执法、规范办案为指导，制定行政处罚工作质量动态评价指标体系和评价程序，并以此为基础，形成工商所（队）行政处罚权限的调整机制，实行工商所（队）执法权限的差别管理，促使工商所（队）内部、工商所（队）之间形成激励机制，从而达到执法办案制度落实，素质提升，水平提高的目的。

1、评价对象

分局各工商所、经检大队。

2、评价主体

分局成立由××局长任组长，××副书记、××纪委书记任副组长，××、××组成的评价工作组，具体实施评价工作。评价工作组办公室设在法规科。

3、评价程序

分局评价工作组将按《工商所（队）行政处罚动态评价表》（见附件一）的标准，每季度检查一次，工作组每次随机抽查当季所办案件5件。被检查的行政处罚案件由评价工作组指定，由各工商所（队）于次月5日前将装订好的案卷交到工作组，被抽查到的局办案件以首次核审分为准，评价工作组以连续八个月（20xx年12月—20xx年6月）的检查情况为评价的主要依据，并做好台帐，检查结果在分局内予以公布。最后一次检查结束后，评价工作组应当综合每项检查情况，提出对评价对象评价的初步意见，由分局局长办公会议作出评价结果。分局提出对评价对象行政处罚权限调整的意见，在20xx年7月底前报市局法规处。

工商所（队）对评价结果有异议的，可在3日内向分局或者市局监察机构提出复查，由监察机构会有关机构作出处理。

4、评价内容。

（1）制度建设和执行。工商所（队）应当根据上级的相关规定和本所实际，制订“行政处罚案件流程管理制度”、“案件查办报告制度”、“扣押（封存）、罚没财物保管和处理制度”等专项制度或者工作流程图。基本要求责任到人，明确所长、分管所长、办案人员的相关工作职责。制度订立，重在对上级、分局有关规定的具体执行，包括《工商所法制员工作规定》（××工商法〔20xx〕*号）、《行政处罚案件分层管辖规定》（××工商法〔20xx〕*号）、《扣留、罚没收物资管理处置办法》（××工商计〔20xx〕第*号）、《案件线索追踪协查规定》等执法办案十项制度（××工商经检20xx*号）以及重大复杂案件集体讨论制度等。

“行政处罚案件流程管理制度”要求从所长到办案人员有一个明晰的工作流程，而且要反映案件查处的进展情况。包括案件来源、立案、强制措施实施、案件查处进展监控、案件移送、上报分局处理以及案件线索移交等具体流程；“案件查办报告制度”，主要反映案件查办中需要上级处理或者汇报的程序，如管辖权（包括地域管辖、级别管辖和职权管辖）的请示，请求上级支持等处理程序；“扣押（封存）、罚没财物保管和处理制度”，对此上级都有规定，工商所（队）主要是制定如何贯彻执行的制度，如保管、移交、销毁、拍卖等具体流程。

（2）案件质量评查。根据国家工商行政管理总局令第28号《工商行政管理机关行政处罚程序规定》以及省、市局相关行政处罚案件的操作要求，由工作组评定案件质量（具体评查标准见附件二）。评查对象为一般程序案件，工作组每次评查的案件数量不低于工商所（队）承办案件总数的*%。按比例抽查少于*件的，评查全部案件。

（3）案件查办监督评价。设立“法制员执法监督”等评价指标。工商所（队）法制员是工商所（队）办案的监督人员，受所长和分局法规科双重领导，是工商所（队）查办行政处罚案件核审监督的主要力量。对法制员执法监督评价是“案件查办监督评价”的主要内容。

（4）案件相关因素权衡。评价应当考虑“查办案件性质”、“查办案件数量”和“查办案件被行政复议、诉讼的结果”三个因素。查办案件包括由工商所（队）承办的以分局或者工商所（队）名义在20xx年12月1日至20xx年6月30日期间作出的行政处罚案件，尚未下达行政处罚决定书的案件不计算在内。“查办案件性质”分三类：简单案件、一般案件和重大、复杂案件。以下几种为“简单案件”：

（一）企业违反年检规定的；

（二）企业不按规定悬挂营业执照或者不按规定将营业执照置于醒目位置的；

（三）企业不按规定办理注销登记的；

（四）企业擅自改变主要登记事项的；

（五）个体工商户擅自改变经营者姓名和指定的经营场所的；

（六）个体工商户擅自改变字号名称的；

（七）违反示范合同文本规定的；

（八）违反广告或者商标管理规定，不需要复杂计算非法所得、非法经营额的；

（九）其他事实清楚、证据确凿的简单案件。以下几种为“重大复杂案件”：

（一）罚没财物5万元以上的；

（二）食品安全案件造成人身伤害但未触犯刑律的；

（三）涉及危险行业、危险物品经营未造成严重后果的；

（四）新领域案件；

（五）其他过程复杂、手段隐蔽等查处困难的案件。介于两者之间的为“一般案件”。“查办案件数量”基数，分局20xx年核发给某工商所（队）一般程序案件目标数的70%。且大案数达到年度季度考核进度，才能得查办案件数量权衡分。

5、评价等级。评价结果的等级分为“优秀”（90分以上）、“良好”（89—80分）、“合格”（79—60分）和“不合格”（59分及以下）四个类。由分局评价工作组对所属工商所（队）作出等级评价。

6、权限调整。

分局评价工作组在20xx年7月底前，依照评价等级对照市局确定的工商所（队）行政处罚权限的若干档次中相应的执法权限档次，提出评价对象执法权限的调整意见，并由分局局长办公会议作出评价结果。报市局审查同意后，由分局正式授予相应权限。

7、网上公开。

为了体现公正、公平，工商所（队）执法权限调整的结果在网上公开，接受监督。

工商工作计划

今年下半年，我局将在xx经济开发区工委、管委和市工商局的领导下，继续以开展“三个建设年”活动为重点，以“四帮四促”优化发展环境为主线，以转变机关作风，提高工作效率和服务质量为目标，紧紧围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调，按照“四个只有”、“四个统一”、“四化建设”、“五个更加”的要求，继续落实省工商局“12345”工作思路，以开展“人民满意工商所”创建活动为突破口，不断创新工作机制，积极推进“移动执法、行政指导”监管机制和“三级”联动工作机制，进一步提高工作效能，不断加强干部队伍建设、作风建设，加快推进服务与监管方式创新，努力建设廉洁、勤政、务实、高效的行政机关为目标，充分发挥工商职能作用，为促进xx经济开发区经济又快又好、更快更好发展抓好以下工作：

一、发挥职能、提升标准，服务区域经济发展

服从服务地方经济发展，是工商工作一切的出发点和落脚点。在支持地方经济发展中，我局继续发挥注册登记职能，紧紧围绕开发区经济工作中心，创新服务理念、完善服务措施、改进工作方法、优化发展环境，全力打造服务一流、便民高效的服务平台。

1、继续落实优惠政策措施，促进个私经济发展。加大对个体私营经济的服务力度，鼓励个私经济加快发展，积极扶持、引导个体私营企业提升规模档次，向规模效益型方向发展。建立和完善“一次性告知制、一审一核制、当场登记制、限时办结制、首办负责制、服务承诺制、执法公示制、执法责任制”等一系列服务工作机制，努力提高了行政办事效率。

2、继续围绕红桥新区经济工作中心，大力支持工委、管委开展招商引资，扶持重点企业发展。使企业注册登记更加快捷方便，企业手续齐备后，一天内就能为企业核发营业执照。对两个办事大厅首办责任服务窗口的规范，在服务设施、公开项目、监督检查等方面要改进和完善。（七月底前）

3、继续大力推进企业注册登记“绿色通道”向纵深发展，转变工作作风，树立“更好更快”服务理念，特别是在注册登记窗口，要积极推行便民服务、延时服务、上门服务、主动服务，最大限度地缩短企业办事时间，降底企业办事成本。大力支持红桥新区招商引资，扶持新区企业、市场健康发展。

二、坚持依法行政、强化执法监管，认真履行部门职能

加强市场监管，维护市场秩序，是工商行政管理机关的基本职责，是市场经济健康运行的必要保障。今年下半年要继续加大监管执法力度，提升监管执法水平。

1、继续强化食品安全监管工作。按照《食品安全法》关于食品生产经营主体准入条件的规定，严格按照《食品安全法》和《食品流通许可证管理办法》的规定核发有关许可。

2、继续强化食品安全溯源机制，督促经营者实行“易票通”，局将对流通环节食品经营户建立“易票通”工作情况列入执法大队日常巡查工作，并将此项工作作为对工商所目标考核的一个长效内容。

3、继续开展打击非法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治，加强食品安全检测，开展食品经营者自律体系建设工作。

4、继续开展无照经营专项整治行动。要求各大队结合辖区实际开展“拉网式”的检查，通过查处取缔无照经营的专项整治，消除了一些不安全隐患，震摄了无照经营行为。 5、继续开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。要积极与相关部门配合、密切协作，开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品联合执法行动，形成监管合力。 6、继续加强户外广告的登记管理，加强对广告的依法登记管理工作，取缔违法户外广告。 三、健全完善维权体系，强化消费者权益保护工作 消费者权益保护对于维护社会经济秩序、促进经济又好又快发展、构建和谐社会具有重要意义。我局要坚持以人为本，把切实维护消费者合法权益作为工商部门服务群众、提升部门形象的一项重要工作认真抓好，通过不断加强12315行政执法体系建设，使之成为工商部门与广大消费者，人民群众信息互动的渠道，成为接受监督、听取群众意见的窗口，成为解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的平台。同时要进一步加强快速反应能力，提高维权服务的效能，认真做好消费维权工作。 四、全面加强队伍建设、提高服务发展能力 我局要继续落实科学发展观，以“三个建设年”、“四帮四促”活动为载体，创新监管机制，不断提高市场监管水平。继续深入开展“人民满意工商机关”创建活动，努力做到“四个转变”、实现“四高目标”，继续实施“三级联动”效能监察工作机制，不断提高工作效率和服务水平。 一是要进一步加强学习，提高干部职工的理论和业务水平，努力建设一支适应新时期工作的工商行政管理干部队伍。二是要按照《xx经济开发区工商分局机构改革实施方案》的要求，进一步制定《工作职责和职位说明书》、《双向选择岗位实施办法》，抓好机构改革岗位设置和人员配备工作，以适应新形势、新任务的要求，努力提高服务发展的水平。（9月底前完成）

工商年度工作计划

20__年是绍兴检验检疫局局党组提出的“依法治局年”，为深入推进法依法行政，全面建设法治质检，根据浙江局《关于印发20__年度法制工作计划的通知》（检法函〔20__〕4号）和《绍兴检验检疫局关于印发20__年度工作要点的通知》（绍检综〔20__〕37号）精神，结合绍兴检验检疫局法制工作实际，制定20__年工作计划如下：

一、指导思想。

二、任务内容。

（一）制定权力清单和责任清单。对涉及绍兴局的法定职能权限进行汇总整理、系统归类，在4月底前初步完成梳理、清理工作，根据省局进度核对确认后在绍兴局网站予以公布。通过编制、公布权力清单和责任清单，进一步明确职权、落实职责，树立“法无规定不可为，法定职责必须为”的理念。

（二）加强规范性文件管理工作。严格规范性文件制修订程序，加强规范性文件的合法性审查，按照政务公开要求将现行有效规范性文件全部在外网公开。及时清理规范性文件，根据“谁制定，谁负责”的原则，开展执法依据“立、改、废”的清理，以确保检验检疫执法依据的有效性和权威性。重点对取消调整行政审批事项涉及的规范性文件，在全面清理基础上，统一进行修订和废止。开展规范性文件执行监督检查，结合年度业务督查工作组织开展监督检查，探索建立规范性文件执行监督反馈与改进机制。

（三）深化审批改革规范行政许可。主动承接省局下放的各类行政许可和审批事项，制定统一的行政许可操作规范和各类许可事项作业指导书、流程图，在局网站主动公开；遵循高效便民的原则，实行“一个窗口”统一受理和发证，实施办理时限承诺，简化审批环节，缩短审批时间。

（四）积极推进重大决策程序制度。进一步完善和落实《绍兴检验检疫局重大行政决策制度》，严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序，积极探索重大决策后评估机制和重大决策责任追究及倒查机制。

（五）组织开展“双打”专项行动。在出口商品领域，将双边协议国家出口商品(非洲为主)较为集中的地区为重点区域，集中打击涉及玩具、日用消费品、小家电等重点产品的侵权假冒行为；严厉打击出口食品、农产品掺杂使假、违法违规使用添加剂行为。在进口商品领域，重点加强对进口消费品、食品等关系消费者切身利益商品的监督管理和打假维权。

（六）加强进出口企业信用管理工作。做好进出口企业信用管理系统的维护，及时采集失信信息，行政处罚和不合格批次采集率达到100%。提高企业信用等级在检验监管工作中的利用率，让诚信度高、质量管理完善的企业享受便利的通关放行模式。积极参与横向联合，主动融入地方信用平台建设，促进企业信用共享、监管互认、执法互助。

（七）进一步完善12365热线建设。加强12365热线的各类宣传，畅通12365投诉举报咨询渠道，鼓励消费者通过12365热线电话等渠道反映不合格产品质量信息，举报质量违法行为。落实专人负责12365热线，保持12365热线24小时开通，按规定程序及时处理各类接受的投诉举报，解答检验检疫业务咨询。

（八）强化检验检疫业务督察工作。制定20__年度业务督察计划，落实省局业务督查内容并结合我局实际对检验检疫行政执法中可能存在的风险点有序组织开展监督检查。建立督察反馈及工作改进机制，及时总结分析业务督察发现的制度障碍和管理薄弱环节，提出整治建议，有效防范苗头性问题转化成行业性、系统性和区域性的风险。

（九）大力开展对内普法学习培训。进一步健全和落实党组中心组学法制度、领导干部任前法律知识考试制度等各项领导干部学法用法制度，提高领导干部法治理念、法治思维和运用法治方式履职尽职、解决问题的能力。组织开展全局性法律知识学习讲座，贯彻落实各部门每月一次的集中学法和干部职工个人自学相结合的学法制度，提高全局职工依法行政的意识和水平。

（十）积极开展对外普法宣传活动。通过各种形式向全社会宣传检验检疫法律知识，组织开展好“3.15”消费者权益日、世界认可日、世界艾滋病日、“质量月”、“12.4”国家宪法日等活动，充分利用电视、广播、报刊、互联网等载体开展普法宣传活动。

（十一）完善法律顾问制度。与专业律师事务所签订法律顾问协议，进一步发挥法律顾问在检验检疫行政管理和行政执法过程中的咨询指导和法律支持的作用。根据省局部署开展公职律师申报，培养检验检疫系统内的法律顾问。

工商工作计划

20xx年，市工商局将认真贯彻落实党的十八大和全市经济工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，继续深入开展寻标对标达标夺标创标活动，以“强一流效能、创一流业绩、树一流形象”为目标，以开拓创新为动力，以深化效能建设为抓手，以建设高素质干部队伍为保障，充分发挥工商职能优势，优质高效服务我市“五位一体”建设，为建设美丽**作出积极贡献。

认真贯彻《关于进一步优化小型微型企业登记注册工作的实施意见》和《集中办公区登记管理办法》、《关于支持个体工商户转型升级登记工作的指导意见》等一系列政策措施，大力推行网上登记、网上年检，提升行政审批效能，为各类市场主体，尤其是小微企业营造便捷宽松的准入环境。进一步做好服务外商投资企业发展工作，实施“一企一策”服务举措，努力提高利用外资质量和水平；引导国内企业加快“走出去”，开展境外加工贸易、收购品牌、资本运作，支持企业到境外投资重大项目，积极培育开放型经济发展新优势。研究制定《服务“一谷两区”发展外资企业登记意见》等帮扶政策，建立“一谷两区”全程服务、重大项目对接服务、解难题促转变工作常态化等高端服务机制，积极服务西海岸经济新区、蓝色硅谷和**经济新区三大平台建设。全力服务现代海洋产业体系建设，突出海洋生物、海洋新材料等蓝色产业，支持海洋经济向高端化、科技化、集约化转变。

发挥职能优势促进经济发展方式加快转变，引导各类社会资本利用股权出资等方式进入高端制造业、高端服务业和战略性新兴产业，并积极参与企业低碳行动和重点节能工程，配合做好淘汰“两高一资”落后产能工作。大力推动国有企业改革，鼓励私营企业依法开展资本运作，积极参与国有企业调整、改革和重组，实现民间资本在更大范围内加快发展。积极贯彻市政府《关于推进商标战略实施促进经济发展的意见》，深入开展“一所多标“、“一企一标”、“一村一标”、“一镇一品”活动，大力推进与世界知识产权组织联合开展的马德里商标国际注册专项调研活动，引导企业积极注册商标，力争驰著名商标、国际商标和地理标志商标数量实现新突破；探索筹建商标品牌博物馆，进一步浓厚商标战略实施氛围。积极服务文化强市建设，对文化产业集团的发展、文化事业单位重组改制、文化产业园区的发展、文化投融资基金的发展、文化品牌的商标保护、重大文化项目的落地等给予政策支持；大力发展广告产业，通过建立支撑体系，强化服务功能，提升保障能力，进一步增强国家级广告产业园区承载能力，吸引国内外优秀广告企业入驻；注重发挥园区示范作用，探索实施拉动战略，辐射带动全市广告产业和相关产业发展，努力推动文化大发展大繁荣。继续开展股权出质、股权出资、债权转股权、动产抵押、商标权质押等工作，服务市场主体多元化投融资。围绕推动城乡发展一体化，深入开展红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农等工作，提高强农惠农工作水平，积极服务全域统筹发展和县域经济整体提升。

牢牢抓住食品安全这一首要民生，坚持不懈地推进食品安全监管体系构建，全面推行电子化巡查，努力实现食品质量的可追溯监管；精心组织食用油、米面制品、豆制品、调味品和熟肉制品等重点食品抽检，对不合格食品相关责任主体严格进行处罚；加强食品经营信用管理，在食品经营者中全面推行星级评定；加强批发企业仓储行为监管，创新实施许可备案制、主动报告制、辖区负责制、日常巡查制等监管措施，实施全链条无缝隙监管；在食品批发企业中全面推行“一票通”网上备案监管系统，逐步建立全市流通环节食品品种数据库和网络追溯体系。继续加强对现场制售食品的规范管理，在全市6000平米以上的大中型商场超市推广现场制售食品监控系统，约束和规范食品现场制售行为。继续深入开展流通环节食品安全专项整治，巩固“食安青岛-红盾行动”整治成果，加大食品大要案件查办力度，全年查办各类食品违法案件不低于2500件。积极履行水产品和农产品监管职责，认真落实水产品监管“五项制度”，积极探索水产品批发市场电子追溯系统建设，提升全市水产品信息化监管能力。继续加大打击商标侵权和查处假冒伪劣商品力度，坚决打击销售侵犯世园会标志权、假冒世园会特许商品等侵犯知识产权的违法行为。深入整顿规范广告市场秩序，对违法行为集中、违法情节严重的新闻媒体，依法进行严厉处罚。严厉打击“两虚一逃”、合同欺诈、无照经营等损害商业信用的违法行为，积极开展“守合同重信用”活动、消费者满意单位、文明诚信市场、诚信农村经纪人创建活动，积极引导各类市场主体推进社会责任建设、依法诚信经营。着重发挥商品质量抽检的作用，及时发现和查处流通领域不合格商品，年内拟抽检商品4000个批次。认真贯彻执行《**市市场中介机构信用信息管理办法》，实施中介机构星级管理，进一步加强中介机构管理。进一步推进网络商品交易监管，推行网格式“网上巡查”，依法查处网络违法案件。切实加大农资市场监管，严厉查处销售劣质农资以及在农资商品中掺杂使假、以次充好等违法行为，保障农业生产顺利进行。进一步打击传销，规范直销，全面开展“无传销市”创建工作，切实维护社会和谐稳定。

权效能进一步完善消费维权体制机制，着力加强12315平台建设，充实12315接线队伍，逐步实现12315电话24小时人工值守，全天候服务。升级改造12315软硬件设备，扩充电话线路、增加受理坐席、完善网上和短信受理功能，提高热线的“一次接通率”，畅通消费者诉求渠道。进一步加强12315制度建设，推广消费申诉案件直分工商所调解模式，建立完善“一级分流、两级督办、三级联动”的消费维权工作机制。进一步完善疑难纠纷会商、公开调解机制和诉调对接等机制，不断提高消费调处公信力，推动消费纠纷终局解决。充分发挥344辆执法车辆装载gps定位的系统功能，实现12315指挥中心与“网格化”监管有机结合，对突发性、群体性消费申诉，及时调度指挥执法车辆赶赴现场，提高反应灵敏度和执法效率。推动消保委与有关行业协会、仲裁机构及人民法院的部门联合，积极构建“大消保”维权体系，为消费者提供灵活多样、权威有力的纠纷解决渠道。创新消费宣传教育举措，适时开通工商消费维权微博，加强与消费者的互动，及时向社会发布消费警示，不断增强消费教育引导的有效性。借助3·15大型宣传活动、与德国国际合作机构开展消费教育合作等载体，积极开展消费维权宣传教育，定期组织民生商品质量、价格比较试验，及时向社会公布检测和试验结果，引导消费者科学理性消费。整合消保委成员单位力量，建立消费维权律师团，为弱势消费群体提供法律援助，努力实现工商消费维权的社会全覆盖。在加强个案维权的同时，着力探索集体维权机制，深入整顿消费行业中存在的“潜规则”，切实保障群众利益。强化消费维权与执法监管职能的统一，围绕消费者反映强烈的汽车销售、物流快递、通讯服务、金融服务等行业，不断扩大格式条款整治范围，严厉查处各类侵害消费者权益的“霸王条款”案件，从源头上防止消费纠纷发生。

切实加强各级领导班子建设，狠抓政治理论教育和十八大精神的学习贯彻，树立正确的世界观、人生观、价值观，提高履职尽责水平和驾驭复杂局面的能力，以改革的思维、创新的勇气，推动工商事业改革创新。高度重视干部队伍教育和引导，按照高端培训与实用培训相结合、骨干培训与全员培训相结合的思路，不断创新学习方式，丰富学习内容，进一步提高干部队伍整体素质和适岗能力。深入推行以党员姓名命名的“红盾社区先锋岗”，广泛开展“争创学雷锋集体和争做学雷锋工商干部”活动，引导广大党员干部深入一线为群众办实事、做好事、解难事，积极争创群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵，努力打造“红盾先锋”党建品牌。

切实加强作风建设，认真落实中央、省、市关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，积极践行“六个力倡、六个反对”的要求，着力整治庸懒散满拖瞒等不良风气，以良好的作风推动工商行政管理事业跨越式发展。按照中央和省市部署，大力开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，努力保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁。深入开展以“五个之家”为主题的工商文化建设，发挥先进文化的濡化和引领作用，()全力推进“强一流效能、创一流业绩、树一流形象”目标实现。深入推进党风廉政建设，认真贯彻落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，立足工商机关职能特点，建立完善廉政教育的个性化、有形化和常态化机制，切实增强廉政教育的针对性和实效性。

工商工作计划

针对本区工商联工作现状及非公企业的特点，在认真做好调查摸底的基础上，建立健全有关规章制度 。一是建立执委会例会制度。每季度召开一次执委会，围绕有关非公企业发展的重点、难点、热点课题进行研讨座谈，邀请专家学者进行专题讲座、答疑解惑，开展会员企业相互交流，着重发现会员企业在生产经营中遇到的难题。二是建立会员交纳会费制度。根据本区非公企业现状，分层次适度收取会费，以保障工商联工作的正常开展。三是建立调研和考察制度。围绕本区非公企业开展走访、调研、问卷调查等活动，了解企业生产经营情况及需求，广泛征求意见、建议，完成有关调研文章，为工商联工作的健康开展提供理论支撑；同时，每年组织会员企业外出参观考察，吸收外地经验，加强会员间交流，以更好地开展工作。

二、创新工作机制，强化平台建设

根据区情及企业现状，在原有工作基础上创新工作机制。一是强化培训机制。有针对性地组织开展系列学习培训活动，围绕信息交流、维护权益、政策咨询、企业融资、产权交易等各个方面对会员企业进行分门别类的培训指导，努力做到会员企业欠缺什么，需求什么，就开展有针对性的培训，不断提高企业应对市场的能力 。二是增强交流机制。采用专题讲座、组织现场经验交流会、走出去参观学习等形式活动，组织会员企业相互交流学习，拓展会员企业之间的交流交往渠道、信息沟通渠道，为企业更好地发展提供信息支撑。三是建立沟通机制。积极搭建会员企业与政府部门之间联系沟通的平台，畅通企业与政府的信息交流渠道。邀请政府有关部门开展与民营企业对话，围绕全区非公经济发展环境及企业自身状况等方面广泛收取意见建议， 增进互相沟通了解，把政府的方针政策及时宣传到民营企业之中，同时让政府部门了解民营企业所想、所需、所盼。使工商联真正成为企业的培训平台、交流平台和沟通平台。

三、发挥助手作用，搞好协调服务

充分发挥工商联作为政府管理非公经济的助手作用，优化服务环境，努力为会员企业的生产、经营、发展，营造一个宽松良好的环境和氛围。一是开展信息服务，计划不定期发行秦淮民营信息简报，在网站上设立工商联网页，及时发布政府有关民营经济发展的法规政策和商务信息，以及会员企业动态，扩展会员企业的信息资源。二是开展维权仲裁服务。组织学习国务院法制办、全国工商联《关于依法做好非公有制企业民商事纠纷仲裁工作的意见》，定期开展法律及仲裁知识培训，提高会员企业运用仲裁方式解决经济纠纷的能力。三是学习借鉴发达地区商会运作的经验，建立区域内同行业会员企业交流活动的平台，促进同行业企业之间公平竞争，企业发展做到自律、诚信的机制，达到共同发展、共同富裕的目的。

四、推进光彩事业，开展捐助活动

充分发掘非公企业家的爱心，积极推进光彩事业和各项社会慈善事业。在捐资助教、项目扶贫、救助困难家庭、提供就业岗位等活动方面，积极组织企业家参与，成立相关机构，形成相应机制，共同为构建和谐秦淮做贡献。

工商工作计划

为进一步规范成品油市场经营秩序，维护消费者合法权益，确保成品油消费安全，根据省工商局《关于开展成品油市场专项整治工作的通知》文件精神，决定开展一次全市的成品油市场专项整治工作。现制定如下计划：

开展成品油市场专项整治工作，是维护群众切身利益，实现保增长、保民生、保稳定目标的需要。要以保障成品油消费安全为目标，坚持“标本兼治，防打结合，综合治理”的原则，通过专项整治，加大监管力度，强化成品油市场日常监管，严厉打击制售假冒伪劣成品油等违法行为，积极推进工商监管、经营者自律、社会监督“三位一体”的成品油市场安全监管长效机制。

通过专项整治，使成品油市场主体资格更加规范，经营秩序更加有序，促进全市成品油市场健康有序发展，维护和保障消费者权益。

（一）专项整治时间。为20xx年6月20日至20xx年11月15日，具体分为三个阶段：

（1）第一阶段：清查摸底阶段（从6月20日至7月15日）。各单位重点对上半年报送的加油站（点）数量进行一次彻底清点核对，查清辖区范围内所有加油站（点）的名称、数量及属性。

于7月12日前将第一阶段整治工作小结和省成品油加油站（点）摸底情况表（见附件一）加盖公章后上报市场局。

（2）第二阶段：清理整治阶段（从7月15日至9月15日）。各单位重点对所辖加油站（点）的主体资格、进货来源和经营环节进行查验。市局将组织一次加油站（点）不少于20组的抽检，重点是边远偏僻的社会（民营）加油站（点），上半年省局抽检不合格的加油站（点）包含在内。于9月12日前将第二阶段整治工作小结和抽检结果汇总表加盖公章后上报市场局。

（3）第三阶段：规范及查处阶段（从9月15日至11月15日）。各单位对所辖加油站（点）依据查验和抽检结果进行全面规范和查处。对主体资格不规范的，符合条件的依法予以规范，不符合条件的依法取缔，对抽检不合格的单位要依法立案查处，于11月12日前将整治工作小结、处罚和整治后加油站（点）统计表（见附件二）加盖公章后上报市场局。

（二）专项整治对象、重点及任务

1、整治对象：全市范围内所有成品油经营企业和加油站（点）。

2、整治重点及任务

（1）规范市场主体。要依法查处超范围经营成品油的行为，依法取缔无照经营，进一步规范市场经营主体。

（2）严把油品质量。重点查处假冒伪劣、不合格油品、与标号、标示不相符的、国家明令淘汰并停止销售的油品和非乙醇汽油。

（3）规范经营行为。重点查处下列行为：缺斤短两、掺杂掺假欺诈消费者的；擅自兑制油品和在油品中添加化工原料的；假冒他人注册商标，冒用认证标志、名优标志或擅自使用他人的企业名称的；对油品质量作虚假表示引人误解的；违背消费者意愿搭售商品的；伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的；使用无质量合格证明的计量衡具，或擅自改动油品计量衡具等。

（一）统一思想，提高认识。开展成品油市场专项整治，既是履行工商行政管理职责，也是维护消费者合法权益的具体措施。各单位要切实提高认识，充分认识专项整治工作的重要性和必要性，把专项整治工作抓好抓实。

（二）严密组织，加强协调。各单位根据市局方案要求，成立相应的组织，制定方案或整治计划，明确任务和责任。确保我市成品油市场专项整治各项工作落到实处。同时，配合各级商务部门，对证照不全但符合条件的，积极督促予以规范。

（三）严格查处，注重实效。各单位对抽检不合格的加油站（点）应予以处罚，对上半年省局抽检不合格的此次抽检仍然不合格的加油站（点）要依法予以严厉处罚，情节严重的依法吊销营业执照。同时，各单位要对辖区内的加油站（点）进行备案建档，做到不漏一户不少一点。要建立监管工作长效机制，确保我市成品油市场健康有序发展。

工商工作计划

企业产权制度改革完成后，地方政府如何进一步适应新的形势，尽快建立适应民营经济发展的管理和协调机制，是亟需解决的一个重大课题。我们认为，在民营经济蓬勃发展已成为地方经济主流成分的大背景下，加快行业商会的建设，赋予工商联新的职能，强化其作为企业界与政府的桥梁纽带作用，具有十分重要的意义。

要充分认识到行业商会是市场经济的产物，是现代社会的重要中间组织，加快组建和发展行业商会对于适应入世新形势，转变政府职能，完善社会主义市场经济体制：对于应对激烈市场竞争，促进企业健康发展，提升区域经济综合竞争力地有效途径。

（一）组建行业商会是深化企业改革的重要途径。场经济社会，经济运行集中在三个层面。一是微观层面，企业作为市场经济的主体，独立自主地开展各项生产、经营业务。二是宏观层面，政论必须维护市场秩序，在经济发展规划、产业政策导向、市场公平交易等方面起主导作用。三是非政府组织层面，介于政府与企业之间，是双方联系的纽市带和桥梁。行业商会就是这样一个重要的纽带和桥梁。三个层面的良性互动是成熟市场经济的标志。

（二）行业商会是适应市场经济发展的必由之路。市场经济需要健全的市场体系、完备的诚信制度和公平的交易环境。行业商会作为行业自律组织，一方面，对协调平衡市场主体利益，提高市场资源配置效率，有着十分重要的作用。另一方面，随着对外开放程度的不断提高和招商引资历的日益深入，迫切需要我们依照市场法则和国际惯例，组建行业商会，发挥其自律协调机制，激活市场体系，优化资源配置，规范市场秩序，改善市场环境，以适应不断健全和完善的社会主义市场经济的客观需要。

（三）组建行业商会是应对激烈市场竞争的客观需要。在经济全球化的背景下，市场竞争日益激烈、残酷。在市场经济的汪洋在潮中，单个企业即使有着强壮的体魄、勇猛的斗志和丰富的经验，但终究是势单力薄，难于抵御大风大浪的侵袭。组建行业商会，把同一行业的企业有机整合起来，把分散的力量集聚起来，组合优势群体，发挥团队效应，就能有效地增强行业整体的竞争能力。

（四）组建行业商会是促进企业健康发展的内在要求。作为市场主体的企业，要在数量上发展、规模上壮大和档次上提高，既离不开外部环境的协调，也需要行业内的互助合作。组建能够代表行业利益、提供自我服务、强化内部自律的行业商会，不仅有助于加强企业政府部门的沟通，构建良好的外部环境，而且还可以整合行业内优势，提高行业整体水平，促使企业健康、快速、持续发展。

（五）组建行业商会是培育壮大特色经济的战略举措。优化产业布局，集聚产业优势，培育特色经济，是区域经济发展的内在要求。强势培育壮大特色经济，迫切需要依靠组建行业商会，发挥企业群体优势，共同拓展产品市场，拉长产业链，做大产业群，培育一批能有力支撑地方经济跨越发展的产业巨人。

（六）组建行业商会是促进政府职能转换的有力抓手。转换政府职能是市场经济体制改革的迫切需要。随着社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化，社会事务日益增多，政府必须加快角色转换、加快职能转变，迅速解决越位、错位的问题，把政府必须管的事认真管好，把政府不该管、不能管、管不好的事，还权给市场、还权给社会、还权给企业。通过组建行业商会，把不该由政府承担的那部分协调管理企业的职能给行业商会。解决政府职能的越位和错位问题，使政府部门集中精力，加强对经济运行宏观调控，加强对企业的指导与服务，有效地改变政府职能缺位问题。

二、加强领导，精心组织，全面推进行业商会组建工作

建立纺织服装行业商会；以振亚为龙头、百倍、日月、恒发等企业为组建玻璃制品行业商会。力争使相关行业企业入会率达到60%以上，规模企业入会率90%以上，基本形成“规模企业进县行业商会，小型企业入乡镇商会”的新的经济工作组织协调体系。

（二）支持行业商会自主办会。支持行业商会实行“自我领导、自聘人员、自理会务”的组织原则，实行“自我管理、自我服务、自我协调、自我约束、自我教育”的工作方针。行业商会要有广泛的会员基础，工以企业为依托，以服务会员为宗旨，行业商会章程是行业商会的基本规划，必须由会员大会或会员代表大会审议通过，要依照章程和有关规定，健全行业商会选举制度和内部组织制度，完善民主监督机制，要规范行业商会内部工作程序，促使行业商会内部管理规范化，鼓励行业商会走市场化、企业化的道路。行业商会经费应自理。县工商联承担有关行业商会的管理职责，应给予相应的经费。

（三）实行扶持发展的政策措施。加大对“主角”企业的扶持力度，在技改贴息、减免税费、创牌奖励、等方面实施倾斜，并按每个行业对县财政的贡献份额拨付一定比例的专项资金，反哺行业用于市场调研、新品开发等，扶持行业商会发展壮大，使之真正成为企业集群的核心力量。

（四）从严选拨，加强培养，建设一支高素质的行业商会人才队伍。行业商会能否积极有效地开展工作，能否充分发挥自身的职能作用，需要方方面面的共同努力、共同探索，但更重要的是行业商会本身要有一批有层次、威信高、能力强、热心商会工作的业内带头人及商会业务骨干。要求行业商会的执委、副会长、会长，要有追求事业的责任感和乐于奉献的高境界，能模范地执行商会章程，共同谋划行业发展大计，协调会员关系，推动行业共荣。尤其是商会会长，更要能正确处理好自我发展和行业繁荣的关系，既要千方百计把企业本身做大做强，成为名副其实其实的行业领头羊，还要竭尽全力服务商会，舍得花时间，乐于奉献，成为令人折服的行业发展总指挥。秘书长是商会的内当家，要以商会兴旺发达为已任，既能定下心来思良策，为商会繁荣竭智尽力，以能善于沉下身去抓落实，为商会发展呕心沥血；在以服务会员为宗旨，组织开展丰富多彩的活动，增强商会和凝聚力，吸引更多企业入会。

三、积极探索，勇于创新，充分发挥行业商会的职能作用

一是履行好行业自律的职责。积极参与制订发展规划和行业技术标准，广泛开展质量论证、质量检测活动；有效保护行业内企业知识产权，促进科技创新；协调同行议价，推动企业协作，监督会员企业遵纪守法。

二是履行好开拓市场的职责。大力组织各种展销会、博览会、行业研讨会、招商推介会、经贸洽谈会，创办会刊，发布行业信息，塑造企业发展形象，推进国际经久交流和合作。

三是履行好维护企业权益的职责。依照法律规定，为企业协调与政府机关、周边群众、其他企业等各方面的关系，保障企业的合法权益不受侵犯。

四是履行好协调内部关系的职责。依法调解行业内企业之间纷争，制止不正当竞争，促进企业之间人才、技术、信息的政党流动，稳定企业间的合作和联系。

五是履行好自我服务的职责。根据企业需要，为企业提供信息、、技术、人才交流和培训、商务策划、对外经贸、法律事务方方面面的服务。

六是履行好参政议政的职能。发挥好桥梁和纽带作用，能过上情下达、下情上传，贯彻党和政府的方针政策，反映企业呼声，改善企业发展环境，推进民主政治建设。

七是履行好思想教育职责。通过会刊、会员大会执委会会议和各种活动，引导教育广大企业家“致富思源、富而思进”，热心资助社会公益事业，积极扶贫济困，推进“光彩事业”，在为社会创造物质财富的同时，争做精神文明和政治文明的带头人。

八是完成好政府委托交办的各项工作。积极承担政府交办的各项工作，主动出主意、想办法，确保及时圆满地完成政府交办的各项工作任务。