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海洋与渔业局年工作总结及年工作计划
1.国家海洋督察迎检工作圆满完成。市委、市政府高度重视国家海洋督察。市委常委会议专题传达贯彻省动员会精神。市政府制定了迎检工作方案，成立了由市长刘毅任组长的领导小组及6个专项工作组，先后召开两次迎检工作会议，部署做好各项迎检工作。海洋与渔业局也制定了《海洋督察自查工作方案》，成立自查工作领导小组，全面深入开展自查自纠，摸清存在问题，迅速落实整改，加快处理用海难点。截至目前，共上报调阅资料30批，共153个事项、10608份文件;在主要媒体、政府网站、微信、微博发布督察信息418篇次，编发督察工作简报12期，在沿海地区设立宣传画(牌)12个、悬挂横幅26条、张贴标语48条;受理信访案件12宗，办结5宗。督察组下沉我市期间，共约谈人员8人，外业核查用海项目(排污口)4个，其中1个项目涉嫌占用海域，已按照督察组意见立行立改，恢复海域原状。在各级各部门的高度重视、密切配合下，我市圆满完成了各项迎检工作任务，顺利通过了国家海洋工作“大检”。
2.围填海疑点疑区核查处理进展顺利。市长刘毅、副市长梁许赞、市政府党组成员容福华等市领导多次听取围填海疑点疑区核查处理工作情况汇报，明确提出实事求是、应报尽报、加强沟通协调、争取妥善解决的要求。海洋与渔业局组织对围填海疑点疑区进行全面核查，最终确定我市有29个疑点疑区，涉及填海面积810.519公顷。根据省海洋渔业厅关于妥善处理疑似未确权填海造地历史遗留问题的意见，进行分类处理，其中：应立案查处的8个疑点疑区已全部立案，共立案11宗(其中3个疑点疑区前后分别立案2次)，已办结8宗，收缴罚款142.87万元，处罚填海面积0.046公顷;属于法前成陆的5个疑点疑区，按照政策补办手续或进行收储管理;香港惰性物料处置区内的5个疑点疑区，争取尽快落实建设项目，依法办理海域使用权证;已发放国土使用权证的11个疑点疑区，待省明确具体处理意见后再作处理。
3.第一次全国海洋经济调查基本完成。按照国家、省的部署要求，成立了市、县两级调查工作领导机构，先后完成调查方案编制、调查员和指导员选聘、选点试填、组织直报企业信息试点、涉海单位清查审核等工作。共发放清查调查表4787份，完成入户调查4787家，回收有效调查表3371份，还增加调查“四上”法人单位1200家。经调查，全市共有涉海法人单位1552家，其中直接认定涉海法人单位654家，清查核定涉海法人单位318家，增补涉海法人单位580家。产业调查工作按上级要求进行，已完成对沿海开发区名录、围填海工程名录和海洋防灾减灾名录的核定工作，形成专题名录151个。下一步将加快工作进度，确保按上级要求的时间节点完成产业调查工作，并按时上报有关数据。
4.养殖用海市场化配置工作取得突破。我市以台山为试点，在全省率先开展养殖用海市场化配置工作，并取得初步成效。台山市政府制定了《台山市养殖用海市场化配置工作方案》，明确养殖用海实行市场化配置出让，其中近岸小面积(50公顷以内)养殖用海通过镇“三资”管理平台出让，近海较大面积(50-100公顷)养殖用海通过台山市公共资源交易中心公开挂牌出让。截至目前，台山市已完成5宗近岸小面积养殖用海的挂牌出让工作，用海总面积35公顷，成交总金额30万元;1宗近海较大面积养殖用海正在挂牌出让，还有4宗近岸小面积养殖用海准备挂牌出让。通过推进养殖用海市场化配置，逐步建立养殖用海招拍挂制度，规范了养殖用海行为，提高了海域使用效益。
5.重点项目用海审批进度加快。按照省海洋渔业厅的部署要求，海洋与渔业局深入基层召开涉海重点项目现场办公会，逐一梳理我市用海项目在审批过程中遇到的困难和问题，有针对性地加以解决，全力保障我市项目用海需求。今年以来，中开高速银洲湖特大桥工程建设项目、威立雅年拆船80万轻吨项目、下川岛独湾码头防波堤项目、嘉洋新型建材有限公司矿物材料精细加工项目配套堆场等4个项目用海先后获得省政府批准，银湖湾b区防汛大堤等4个项目用海已上报省政府审批，xx港广海湾港区广海湾作业区疏港公路工程项目已完成海域使用论证工作。
6.县级海域动态监管能力有效提升。沿海三个市(区)均成立了海域动态监视监测机构，配备相应的技术人员，完成办公场地改造、仪器设备采购等任务，基本能开展海域动态监视监测常规业务。
海洋与渔业局年工作总结及年工作计划
201x年，海洋与渔业局将继续深入学习贯彻党的十九大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽工作全局，围绕“兴业惠民、治吏简政”工作主线，瞄准目标，突出重点，凝心聚力，全面完成上级下达的各项工作任务，努力推动全市海洋与渔业工作上新台阶。重点抓好以下五方面工作：
(一)坚持陆海统筹，加快建设海洋经济强市。深入贯彻党的十九大关于“坚持陆海统筹，加快建设海洋强国”的战略部署，全面落实《围填海管控办法》《海岸线保护与利用管理办法》《海域、无居民海岛有偿使用意见》等政策法规，推进海洋资源科学开发利用，加快建设海洋经济强市。一是根据《广东省海岸带综合保护与利用总体规划》，启动《xx市海岸带综合保护与利用规划》编制工作，推动我市沿海产业发展与海洋资源开发利用、海洋环境保护等有机结合，提高海岸带开发利用水平。二是根据《广东省人民政府办公厅关于推动我省海域和无居民海岛使用“放管服”改革工作的意见》，推进海域和无居民海岛使用“放管服”改革，承接好上级下放的审批事项，优化用海用岛审批工作，狠抓重点建设项目用海指导服务，推动银湖湾滨海新城和广海湾香港惰性拆建物料处置区开发建设，服务好全市经济发展大局。三是编制《xx市养殖用海规划》，开展养殖用海确权登记工作，对符合《xx市海洋功能区划》和《xx市养殖用海规划》的养殖用海，力争在201x年完成确权登记发证工作。继续推进养殖用海市场化配置工作，逐步建立养殖用海招拍挂制度，力争出成绩、出经验，成为全省标杆。四是全面落实国家海洋督察整改措施，不断健全依法用海、生态用海的长效机制，提高海洋综合管理水平。
(二)坚持绿色发展，推进海洋生态文明建设。一是出台《xx市海洋生态环境保护规划》，统筹做好全市海洋生态环境保护工作。二是根据省海洋渔业厅出台的海洋生态红线实施意见，制定我市海洋生态红线实施方案，落实海洋生态红线管控措施，对我市列入生态红线的海域、岸线实施分区分段管理。三是会同市环保局等部门开展近岸海域污染防治行动，提高涉海项目环保准入门槛，规范入海污染源管理，加强海上污染源控制，力争我市近岸海域水质稳中趋好。四是加大海洋生态修复力度，继续开展渔业资源增殖放流活动，推进银湖湾、镇海湾“美丽海湾”项目建设，逐步恢复重要近岸海域生态功能。五是加强海洋保护区建设与管理。重点完成中华白海豚保护区执法与救护公务码头建设，为建立保护区执法长效机制创造良好条件。六是完善海洋环境监测方案，将监测点位从19个增至23个，监测频率从4次/年增至6次/年，并在污染严重时期增加监测频次，客观评价海洋环境质量。
(三)坚持转型发展，加快现代渔业强市建设。一是加快现代渔港建设。继续推进台山市烽火角区域性避风锚地建设，加快船闸改扩建工程进度，尽快启动避风指挥中心和渔港消防船开工建设，严把项目质量关和安全管理关，确保项目于201x年底前竣工。启动新会区崖门渔港升级改造和整治维护项目开工建设，力争201x年完成主体工程的70%。二是加快海洋捕捞业转型升级。一方面，在完成50艘南沙骨干渔船远海捕捞船队组建的基础上，进一步加强船队建设，提高生产力和战斗力，使船队能长期坚持在“三沙”海域生产，实现提高生产效益和维护海洋权益的双赢。另一方面，加快中央减船转产和渔船更新改造项目实施进度，积极引导渔民淘汰老旧、木质、中小型渔船以及对渔业资源破坏性较大作业方式的渔船，减轻海洋捕捞强度。三是推进渔业生态健康养殖。开展鱼菜(蟹稻)共生、现代节能渔机、自动水质监测系统管理、内循环高效健康养殖、中药防治病害等现代生态健康科学养殖模式示范和推广。修订台山青蟹养殖技术规范，推动无公害、“三品一标”发展。四是狠抓水产品质量安全监管。通过开展专项整治行动和例行巡查、落实年度监控计划等，严厉查处水产养殖非法添加、滥用食品添加剂和各类监督抽查药残超标案件。加强对苗种场、养殖场、无公害水产养殖基地、流通环节、投入品等的抽检工作，确保不发生水产品质量安全事故。配合市食品药品监督管理局开展广东省食品安全示范城市创建工作。
(四)坚持依法行政，加大海洋与渔业执法力度。一是全面开展养殖用海清理整治工作。制定《xx市养殖用海清理整治工作方案》，按照“依法依规、综合统筹、属地负责、疏堵结合”的原则，对影响航道安全、防洪安全、保护区范围内、影响地方建设、经督促拒不办证的养殖设施，依法进行清拆，规范养殖用海秩序。二是继续开展“海盾”、“碧海”、“护渔”、清理取缔涉渔“三无船舶”和“绝户网”等专项执法行动，深化珠中江顺联合执法，推进“两法衔接”，严厉打击违法违规行为，切实维护海洋经济与渔业生产秩序。三是狠抓渔业安全生产监管，认真落实休渔期、汛期、台风季节、冬季等重点时期安全监管措施，严防较大以上事故发生。
(五)坚持从严治党，加强干部队伍建设。一是深入学习贯彻党的十九大精神，继续巩固“两学一做”学习教育成效，组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，推动各级党员干部守纪律、讲规矩、保廉洁。二是加大人才引进、培养和选拔力度，改善干部队伍的年龄、知识和专业结构，提高干部队伍的业务水平和综合素质。三是继续完善局规章制度，推进局机关和渔政支队、监测站和防疫站资源整合，规范内部管理，提高工作效率。
海洋与渔业年工作总结及年工作计划
一是严抓渔船生产安全。全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”，建立渔船安全生产“三个清单”机制，促进渔船安全生产规范化管理。市政府办出台《xx市乡镇船舶安全生产管理办法(试行)》，切实加强涉渔乡镇船舶水上交通安全管理，防止和减少涉渔乡镇船舶生产安全事故发生。基本完成海洋与渔业应急指挥决策系统建设，做好应急值守和处置，确保渔船安全生产形势稳定。
二是有效处置赤潮应急事件。6月9日，我市在龙海、漳浦海域发现有毒赤潮后，第一时间启动预案二级应急响应，工作人员取消休假，实行24小时应急值班。及时组织对全市近岸海域及重点养殖区开展监视监测;及时开展水产品质量安全管控督查，加强海上执法巡查、监管养殖渔船，严防出海捕捞贝类产品。同时，强化宣传引导，共发送信息2.5万条，张贴、发放“禁捕通告”、《水产养殖赤潮防范措施》等宣传材料7000余份，指导养殖户4000余人次。及时有效地将赤潮灾害影响降低到较低限度，维护赤潮期间社会稳定。
三是强化海洋与渔业执法。加强敏感海域渔船管控，完善涉台敏感水域作业渔船管控常态化机制，落实主体、属地和监管三个责任，落实平台监控、海上巡查和宣传劝导三种措施，渔船赴敏感作业现象得到有效防范和遏制。加强海洋与渔业执法力度，落实金砖会晤海域管控任务，组织开展“伏休”期间渔船管控;扎实开展“碧海”、“蓝剑”、“护岛”等海洋专项执法行动。
海洋与渔业局年工作总结及年工作计划
1.渔业安全生产形势稳定。加大安全生产执法监管力度，组织开展渔船防台防汛专项检查和特别防护期安全检查，从3月份起，派出由局领导带队的7个督查组，每月对各市(区)渔业安全生产工作进行一次督查，共检查渔港(渔船停泊区)56个次，渔船232艘次，发现并整改安全隐患53项。加强渔船检验工作，完成67艘44.1千瓦以上新建渔船初次检验，积极推进新会区渔船检验“检管分离”试点工作，共有28艘海洋渔船按照“检管分离”模式完成检验。加强渔民安全培训教育，大力宣贯《广东省渔船安全生产管理办法》，利用休禁渔期和“安全生产月”等有利契机，组织举办渔船从业人员安全生产知识培训班12期、船员持证上岗培训班16期，培训人员5900多人次，有效提升船东船长的责任意识、管理能力和渔业船员的安全意识、安全技能。强化应急管理工作，落实24小时值班制度，组织防台19次，处理渔船突发事件13起，参与海难救助10起、救助群众13人。今年以来，全市渔业领域共发生安全生产事故2起，死亡(失踪)2人，未发生较大以上安全生产事故，安全生产形势相对平稳。
2.海监执法力度加大。全面推行海监执法“网格化”管理，认真落实“三巡”制度，积极开展“碧海201x”、“海盾201x”、“海岛保护定期巡查”等专项执法行动，并以国家海洋督察为契机，加大执法检查力度，严厉打击破坏海洋生态环境、违法违规使用海域和开发无居民海岛等行为。今年以来，全市海监队伍共开展海上巡航162次、陆上巡查134次，检查各类涉海项目138个，巡查大小海岛255个，查处各类海洋违法案件11宗，收缴罚款178.72万元(其中支队查处1宗，收缴罚款10万元)。
3.渔政执法力度加大。组织开展“护渔201x”、清理取缔涉渔“三无”船舶和“绝户网”等专项执法行动，狠抓休(禁)渔期执法监管，维护我市捕捞生产秩序。加强水产品质量安全和水生野生动物保护执法，严厉打击渔船参与走私。今年以来，全市渔政队伍共检查渔船5783艘次，查处各类渔业违法违规案件146宗，收缴罚款133.87万元(其中支队查办31宗，收缴罚款27.61万元);清理滩边罟、绝户网等长约5万米，清理蚝排(桩)680亩。
4.“两法衔接”工作取得突破。联合市人民检察院、市公安局印发《关于加强xx市海洋与渔业涉嫌犯罪案件移送和办理工作的意见》，今后在查处海洋与渔业违法案件中，凡涉嫌构成犯罪的，均按照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》依法移送公安机关处理。今年以来，全市渔政部门共向公安部门移送案件13宗。
海洋与渔业年工作总结及年工作计划
一是远洋渔业有进展。新投产远洋渔船3艘，目前，全市现有远洋渔业企业4家，已建造完工下水远洋渔船28艘，已全部赴外海生产。全年远洋捕捞量5万吨，比增82%，创产值2.2亿元。
二是高优渔业有增长。积极发展规模化养殖，巩固发展石斑鱼、鲍鱼、南美白对虾等优势品种，全年新增规模化养殖8千亩，新增名、特、优品种产量2.8万吨，创产值4.8亿元。同时，着力发展石斑鱼等特色产品，推广标准化池塘、大型抗风浪网箱等养殖模式，不断发展壮大优势品种产业。加快建设标准化、规模化、集约化的现代渔业产业基地，现有渔业产业园区14个，其中2020年新增xx丰盛和xx美丽家香2个水产品加工园区。
三是智慧渔业有突破。重点加快推进“诏安宝智水产循环控温工厂化育苗”和“东山逸昌水产标准化循环水智能养殖”两个“十项竞赛”中的涉渔特色竞赛项目建设，两个项目总投资9390万元。今年来，诏安宝智水产循环控温工厂化育苗项目累计投资约4160万元，占年度计划总投资额的260%，完成项目总投资额的74.3%。东山逸昌水产项目累计投资1310万元，占年度计划总投资额的159.8%。
海洋与渔业局年工作总结及年工作计划
1.海洋生态红线科学划定。为科学划定我市海洋生态红线(大陆岸线)，海洋与渔业局按照市领导的指示要求，迅速会同沿海市(区)政府和市有关部门研究提出我市海洋生态红线(大陆岸线)的调整意见，多次向省海洋渔业厅专题汇报，反复沟通协调，争取我市意见被采纳。最终省海洋渔业厅将我市海洋生态红线(大陆岸线)保有指标从207.33公里调减至203.33公里，并将80、81号岸段调整为港口岸线，基本满足我市对岸线使用的实际需求。
2.渔业资源增殖放流活动有效开展。制定《xx市201x年海洋与淡水经济物种增殖放流工作方案》，组织开展了3次渔业资源增殖放流活动，共投放鱼虾苗3293万尾。新会区、台山市、开平市、鹤山市也分别组织开展了渔业资源增殖放流活动，共投放鱼虾苗1463.74万尾。加快河海生物资源调查项目实施，完成调查江河和海湾生物资源外业调查。
3.海洋与渔业环境监测力度加大。年内组织开展了海水质量、陆源入海排污口、敏感海域、保护区、海水增养殖区、海水浴场和主要渔业养殖区等环境监测，布设监测站点130个，抽取环境样品450多个，获得监测数据超9000多个，编制发布《2020年xx市海洋环境质量状况公报》，并完成“xx市渔业环境状况”、“xx中华白海豚省级自然保护区环境状况”、“银洲湖海域环境状况”3项专题分析评价报告，进一步摸清我市海洋与渔业环境质量状况，为下一步对症下药、加强保护奠定基础。
4.中华白海豚保护力度加大。完善中华白海豚保护区基础设施，在大襟岛建设了一座岸站式海洋环境远程在线监测系统，启动保护区执法与救护公务码头项目建设。完善中华白海豚宣教和救护网络，组建中华白海豚保护志愿者队伍，妥善处理多起中华白海豚搁浅事件，成功救助一头受伤搁浅的糙齿海豚。成立保护区执勤点，加强保护区执法工作，建立常态化执法机制。
海洋与渔业年工作总结及年工作计划
一是以项目为抓手，落实主要工作任务。以龙海绿新、诏安宝智等水产企业为龙头，重点推进建设海洋与渔业项目四大类22个项目，年度计划投资21.4亿元，全年完成投资22.63亿元，占年度投资计划的105.7%。其中现代渔业及水产精深加工、冷链物流项目完成9.25亿元;海洋生物科技产业项目完成11.98亿元;海洋生态修复项目完成4500万元;渔业防灾减灾项目完成9500万元。海洋综合性大项目取得新突破，龙海隆教湾国际海洋大世界项目签约落户，计划总投资150亿元，规划总用地3000亩;东山县大澳渔港级产业融合示范区项目上榜农业部农业领域第一批ppp试点项目，预计总投资16.5亿元;xx市海洋与渔业(龙海)执法基地——水工码头项目开工建设，项目总投资3000万元。xx市海洋与渔业执法支队新建造的沿海300吨级渔政船“中国渔政35501”顺利下水。
二是以“五海”为依托，提升海洋生态环境。根据xx市委市政府“抓生态比城乡环境”工作部署，强化落实“五海”保护目标责任制，将13个“五海”保护项目纳入“xx市2020年抓生态”工作中，全年共完成投资7.87亿元，完成年度计划投资的112.75%。我市出台《xx市九龙江-厦门湾污染物排海总量控制试点工作方案(2020年-2020年)》，强化源头控制河海兼治，对江河海域实施分流域分区域分阶段科学治理，努力实现“水清河畅、碧海银滩”目标。加大增殖放流社会参与力度，在九龙江设置放流平台，今年来，全市共投入395万元在东山湾、九龙江等水域增殖放流花鲈、鳙鱼等苗种4.5亿尾，有效维护渔业生态环境平衡。同时，成功推荐东山县澳角村参加并最终获得了农业部“全国最美渔村”的称号。
海洋与渔业年工作总结及年工作计划
一是优服务，提升审批效率。认真落实“简政放权、放管结合、优化服务”和“三抓三比十项竞赛”工作要求，围绕古雷炼化一体化基地、漳浦六鳌重装码头工程、东山5000吨级对台码头等用海重点区域和重点项目，主动服务，实行点对点跟踪服务，创新用海审批服务，有效提高项目用海审批效率。
二是破难题，创新用海方式。重点做好古雷石化园区回填料海砂开采用海市场化配置工作，我局通过细化任务清单、倒排时间节点，实行点对点跟踪服务，在不到2个月的时间完成了环评、海域使用论证、海域价值评估、出让方案报批等一系列前期工作，于7月19日顺利挂牌出让414.4公顷海域使用权，为古雷填海造地提供有力保障。
三是争指标，保障项目用海。今年来，全市获得省政府确权审批16宗，确权面积699公顷;获得省海洋与渔业厅填海计划指标批复12宗，填海面积304.9416公顷，超出今年指标任务(80公顷)的281.2%;完成用海项目海洋环境影响报告书核准和海域使用论证报告书审查等前期工作15件次。
海洋与渔业年工作总结及年工作计划
2020年，我市海洋与渔业工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，进一步强化海洋综合管理和服务，提升现代渔业水平，推动海洋与渔业科学发展，为xx经济发展作出贡献。
1.围绕“六条鱼”做大渔业产业链。以发展“六条鱼”(石斑鱼、对虾、罗非鱼、鲍鱼、鲈鱼、河鲀)产业为抓手，进一步运用国家惠渔政策，推动远洋渔业发展，紧抓海洋与渔业重点项目投入，加快渔业产业转型升级，推进我市现代渔业产业加快发展。力争2020年，“六条鱼”产业链总产值达到180亿元。
一是打造产业基地。2020年，全市计划建设1万亩水产标准化养殖基地，重点发展石斑鱼池塘生态养殖和循环水工厂化养殖模式;提升对虾高位池养殖的标准化生产建设水平;推广鲈鱼深水抗风浪网箱、大型塑胶渔排等新型养殖方式。建设一批国家级、省级水产原良种场和市级良种场。支持鲍鱼、石斑鱼、鲈鱼、河鲀鱼等品种的种苗育繁推体系构建和基地建设，开展双斑东方鲀、菊黄东方鲀规模化育苗技术应用研究，提升养殖河鲀鱼品种种质，形成产业化生产规模、培育一批水产种业龙头企业。
二是延伸产业链。支持开展石斑鱼、鲍鱼、鲈鱼、河鲀鱼等养殖产品深加工，研发方便冷冻产品、软罐头食品、风味食品等产品。尤其在河鲀加工方面，要建立养殖河鲀鱼无毒加工的标准化生产流水线，分类加工生产无毒的冷冻产品，开发河鲀鱼即食休闲食品。开展生物产品研发，加强研发有镇静、局麻等功效河鲀毒素;从河鲀皮肤提炼止血粉，提取胶原蛋白，制成面膜、润肤乳等美容护肤产品。综合利用下脚料，如，“十三五”末河鲀下脚料总量将逾700吨，“六条鱼”除了开发食品、生物制品外等，要对其余下脚料进一步开发，提高附加值。
三是发展渔业品牌。鼓励同一区域内同一产品的多品牌整合，发挥品牌级联效应，提升品牌市场形象和影响力。积极申报“六条鱼”地理标志证明商标，通过全国“特色之乡”“特色小镇”等认定平台，推出具有xx特色的区域性水产品牌。推进无公害水产品产地认定与产品认证一体化，引导加工企业开展haccp、iso等质量管理体系认证，以质量认证促进品牌创建。2020年，力争全市水产品的中国驰名商标新增1个以上，新增省著名商标、名牌产品10个以上，新增地理标志证明商标2个以上，新增水产品无公害认定认证2家以上。
四是建设产业园区。结合海洋与渔业供给侧结构性改革，推进产业布局从点状分散型向园区集聚转型。以“六条鱼”为着力点，建设一批产业特色鲜明、科技含量较高、综合效益显著的水产养殖、苗种繁育、精深加工产业和休闲渔业园区，形成产业集聚效应。在17个海洋与渔业产业园区(海洋类园区3个、渔业类园区14个)基础上，2020年力争新建3个渔业园区，即漳浦佛昙镇东坂村新建河鲀鱼养殖园区，漳浦佛昙白石村、轧内村、后坂村新建石斑鱼和对虾养殖园区，龙海东泗建设白对虾大棚养殖园区。同时，大力发展休闲渔业园区，充分发挥我市2个省厅首批休闲海钓示范基地建设项目带动作用，引导全市海钓等休闲产业发展。
2.推进远洋渔业发展。引导远洋渔业企业用好、用足、用活国家农业部和地方各级政府扶持远洋渔业发展的政策和措施，通过兼并重组、买卖过户和股份合作等形式，增加远洋捕捞渔船数量，扩大远洋渔船规模，通过标准化更新改造、调整作业方式、拓展作业海域、建设海外基地等手段，提高现有远洋渔船的捕捞生产能力。2020年，全市远洋渔业产量预计达5.7万吨以上，预计增长14%以上;远洋渔业产值预计达2.45亿元，预计增长11%以上。
3.紧抓重点项目建设。以海洋生物科技、水产冷链物流、水产品加工等项目建设为抓手，重点推进海洋与渔业项目建设。
2020年度计划投资23.5亿元，其中现代渔业及水产精深加工、冷链物流项目年度计划投资9.8亿元;海洋生物科技产业项目年度计划投资8.8亿元;休闲渔业项目计划投资3亿元;海洋生态修复项目年度计划投资1亿元;渔业防灾减灾项目年度计划投资0.9亿元。同时，加大力度推进现有项目建设进度，特别是“八尺门退堤还海工程”和“城洲岛生态保护与修复项目”两个重点项目工作，要指导云霄县完成3.2公里岸线整治修复和美化绿化工程竣工验收、东山县基本完成“八尺门退堤还海工程”建设、诏安县完成“城洲岛生态保护与修复项目”实验基地建设。
4.加大海洋环境保护力度。继续推动“五海”保护，实施以渔业资源增殖放流、海洋生态修复项目为主要内容的海洋生态恢复工程，不断提升海洋环境质量。2020年，预计投入400万元增殖放流4亿尾以上石斑鱼、大黄鱼、日本对虾等稀缺渔业资源苗种，不断恢复我市海洋渔业资源。加快推进东山东南部沙滩修复与整治、诏安城洲岛生态修复项目实施进度，逐步修复我市受损海湾、海岛、海滩等海洋资源，加大海洋环境保护力度。争取东山国家级海洋公园获批，推进我市海洋保护区建设。推动近岸海域环境整治，实施九龙江-厦门湾污染物排海总量控制试点工作，减轻陆源污染对海洋环境的影响。
5.保障重点项目用海。加强重点用海项目申请审批工作，全力做好古雷石化基地、xx核电、xxlng、渔港等重点用海项目申请审批工作，及时协调解决用海申请审批过程中出现的问题。深化海域资源市场化配置，继续推进填海项目用海招拍挂工作，做好古雷炼化一体化项目第二批次7宗填海项目的招拍挂工作，积极探索海岛使用权市场化配置，力争前期工作有所突破。推动海岸带综合管理，积极配合市发改委做好《xx市海岸带保护与利用规划(2020-2020年)》及有关海岸带管理制度的制定和实施工作。
6.维护海洋与渔业安全生产。全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”，做到抓安全生产始终在岗在位在状态。渔船安全生产方面，严格落实领导干部安全生产责任、部门监管执法责任、镇村属地日常管理责任和船东船长主体责任，全力防范和遏制较大及以上事故。积极落实安全生产权力清单、责任清单、问题清单、销号清单、负面清单和风险提示清单，促进渔船安全监管执法规范、尽责、到位。水产品质量安全监管方面，重点探索养殖水产品产地准出机制，先行在沿海县(市)重点水产养殖企业中试行产地水产品销售凭证制度。2020年，全市创建产地水产品销售凭证制度试点企业5家以上。海洋环境和渔业水域安全监管方面，加强对古雷等重点海域以及主要入海口、临港工业集中区等海域的海洋环境监测;开展重点养殖区监测，重点关注台风、高温季节重点养殖区环境状况，及时发布环境状况通报，为广大渔业养殖户提供技术支撑。
7.深化干部队伍作风建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，扎实开展“不忘初心，牢记使命”专题教育，推进全面从严治党，深化作风建设，努力提升海洋与渔业干部队伍素质，在服务发展、服务企业、服务群众上有更好的作为。进一步加强机关党建工作，学深学透新《党章》，深入开展“三比一看”、“四下基层”、创先争优等活动，营造干事创业的良好氛围。进一步提升工作执行力，坚持“年初定菜单、月度拉清单、年终对帐单”的工作推进机制，在推进计划目标的实施和工作的有效落实方面下功夫。强化效能督查，严格问责问效，确保行动到位，工作有效。全面落实党风廉政建设责任制，严格落实中央八项规定以及公务接待、“三公”经费开支、厉行节约等制度规定，确保干部队伍廉洁高效。
县海洋与渔业局工作总结
按照区委区政府年终述政考评工作要求，现将我局20xx年重点工作完成情况和20xx年承诺表态如下：
一、20xx年重点工作完成情况。
20xx年，是我们海洋渔业工作奋勇争先、再创佳绩的一年。这一年，我们紧紧围绕年初确定的重点工作，较好地完成各项目标任务，突出表现在以下五个方面：
一是海洋生态建设再创新品牌。成功创成全国首批国家级生态保护与建设示范区，为我区海洋生态建设再添第三张“国”字号金名片。顺利入选中国“十大美丽海岛”，并通过全国“海疆万里行”中央主流媒体集中宣传，使洞头知名度和美誉度进一步提升。借助“国”字号海洋生态品牌，积极向上申报项目，争取资金支持，海洋生态建设进一步增强。
二是海岛开发利用取得新成效。在全国首个获批实施《国家级海洋公园总体规划》，海洋公园规划建设走在全国前列。启动实施《洞头区海洋生态红线划定方案》，严守海洋生态底线。启动国家级海洋公园主题岛项目建设，完成大竹峙岛防波堤项目可研工作，开工建设南北爿山鸟类观测平台项目。建成中心渔港后方陆域一期配套工程，基本建成鹿西渔港主体工程，开工东沙渔港疏浚工程，海岛基础设施建设进一步夯实。
三是用海管理服务提升新水平。全力保障浅滩二期等重点工程围填海指标，确权海域使用面积58.3公顷，征收海域使用金1794万元。完成状元南片7宗项目填海竣工验收，新增用地271.4公顷，完成黄岙二期等5宗用海挂牌出让方案审批工作。抓好海域使用权抵押登记工作，为重点工程建设融资4.3亿元提供优质服务，用海管理服务水平进一步提升。
四是渔业增收增效迈上新台阶。制定《海水养殖业三年行动方案》，加快推进白龙屿生态海洋牧场建设，累计投放试养大黄鱼鱼苗135万尾，已初见成效。开展岱衢族大黄鱼、紫菜“浙东1号”等优良苗种培育和养殖推广，全年新增紫菜深水彩玻杆和全浮式养殖2300亩。发放油价补助资金1.18亿元，惠及渔民1万人。深化渔业保险，参保渔民2506人，理赔572.7万元，有力保障渔业发展。全年渔业总产量17.73万吨，总产值10.26亿元，完成经济发展“满堂红”目标。
五是行业综合治理实现新跨越。深入推进“一打三整治”专项执法行动，提前一年完成涉渔“三无”船舶取缔任务，并在全省首推退渔渔民养老保障政策，努力维护渔区社会稳定。在全省率先启动渔港综合管理改革试点工作，推行“五位一体”渔港渔船管理模式，并在全省标准渔港建设与管理工作现场会上作典型交流。进一步完善部门联合执法，查处非法采砂等破坏海洋生态环境案件17起。加大近岸水域环境治理，清理海岸海岛垃圾76吨，废油42吨，增殖放流各类水产苗种1.2亿单位，完成年度任务200%。
二、20xx年工作承诺。
20xx年是“十三五”开局之年，我局将紧紧围绕区委区政府“海上花园”建设目标，努力建设“美丽海洋”，推动蓝色国土绿色发展。突出三项重点工作：一是海洋生态建设。开展《洞头区海岛海域整治修复规划》编制，加快大竹峙岛项目建设，完成保护区鸟类观测平台和东沙渔港疏浚工程。主动对接国家级生态保护与建设示范区项目，力争上级资金对洞头更多的支持。二是现代渔业发展。精心谋划渔港产业带建设，建成鹿西渔港，完成白龙屿海洋牧场主体工程，推进现代都市渔业综合体建设。对接并启动远洋渔业项目，推进捕捞业走向深海。着手新一轮养殖海区规划，全力服务规模化养殖培育项目，不断提升海水养殖水平。三是陆海统筹协调。抓好重点建设项目用海报(审)批，深化渔港综合管理改革，探索海钓船舶规范管理，强化海洋生态环境治理，促进陆海协同发展。
县海洋与渔业局工作总结
受组织安排，本人于月5月至12月任县委统战部副部长兼县工商联党组书记；月至今，任县农业局（林业局、海洋与渔业局）党组副书记、县海洋与渔业局副局长（正科），主持县海洋与渔业局。任期期间，本人不断加强思想作风建设，认真履行岗位职责，严格执行党风廉政建设有关规定，在各方面都取得了一些成绩。现简要报告如下，请同志们予以评议，并提出宝贵意见。
一、思想作风建设情况。
1、加强学习，不断提高自身素质。
在政治上严格要求自己，上进心强。平时比较注重学习，在繁忙中尽量挤时间，以学习提高认识，以学习推动。通过党组理论中心组、上党课、支部学习和自学等各种形式，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线、方针、政策以及所需的法律、科技、专业知识等。通过学习，进一步强化了党性观念，使自己更加自觉地在思想上、行动上与党中央保持一致，保证了县委、县政府有关决定、决策、决议的贯彻落实，确保政令畅通。同时通过学习，进一步提高了自己的理论修养和知识水平，增强了的原则性、系统性和预见性。
2、坚持民主集中制，充分发挥班子整体效能。
民主集中制是我们党的优良作风，也是维护班子团结、消除腐败的根本保证。作为局里主持的一把手，本人努力以身作则，当好班长带好头，做到作风民主，处处以大局为重，以事业为重，维护团结。充分尊重班子成员的意见和建议，充分调动班子成员的积极性，使局领导班子形成一个较强的整体合力。局里重大问题决策、人事安排任免、经费安排和大额费用支出等都坚持民主集中制，坚持集体讨论，提交局党组会议和召开局长办公会议研究决定。严格按照规则和程序办事，不搞一言堂。加强与班子成员之间的沟通、协调，做到分工不分家，补台不拆台，合力抓落实。充分发挥班子成员的聪明才智和积极性、主动性和创造性，发挥领导班子的整体效能，着力提高班子的凝聚力和战斗力。
3、坚持走群众路线，尽心尽力为群众服务。
在中尽量挤时间下基层，深入实际，深入渔村、深入渔民调查研究，广泛听取群众意见，想实招、办实事、求实效。时刻牢记自己是人民的公仆，做到热情待人、平易近人，从不摆架子。在上，想群众之所想，急群众之所急，努力为群众办好事。
二、履行岗位职责情况。
本人上有强烈的事业心和责任心，在其位谋其政，作风踏实，勤恳实干。任县委统战部副部长兼县工商联党组书记期间，积极组织开展工商联参政议政活动，为我县工商业发展和社会经济发展献言献策；积极发展行业商会，壮大工商联队伍；努力为会员单位做好服务和维权。同时配合正职认真抓好港、澳、台和海外统战。任县农业局（林业局、海洋与渔业局）党组副书记、县海洋与渔业局副局长期间，主要做了以下几方面：
（一）理清思路。
有个清晰的思路，对于领导全局非常重要。到县海洋与渔业局任职以后，根据上级主管部门的要求，按照县委县政府的总体部署，结合我县海洋与渔业实际，经过调查研究和充分讨论，确定以抓渔业经济结构调整为重点，促进渔业增效、渔民增收；以全国海域使用管理示范县建设为契机，进一步规范海域使用管理；以抓海洋与渔业执法队伍建设为重点，推动海洋与渔业执法和渔业安全生产的全面开展；以积极向上争取项目资金为重点，解决事业经费严重不足的困难；以开展保持共产党员先进性教育为抓手，进一步加强干部职工队伍建设。经过二年多的实践证明，确定的思路是清晰的，切合实际，经过全局广大干部职工的共同努力，取得了显著成效。
（二）突出重点抓落实。
1、抓好海洋经济。
一是建议县委、县政府召开了全县海洋经济会议；二是指导起草《关于加快海洋经济发展若干意见》讨论稿，提交县委、县政府讨论审核；三是进一步加强海域使用管理。截止目前，全县已确权海域使用项目77个，确权海域面积达2411.2公顷，确权发证率达70以上；四是组织申报了全国海域使用管理示范县，制定计划抓好落实。争取了国家海洋局30万元建设经费和配置了海监执法专用车。五是积极向县府争取经费，委托技术单位开展《平阳县海洋功能区划》修编，目前初稿已完成。六是积极抓好海域勘界。继2004年完成平阳瑞安海域界线勘定以后，平苍海域界线也已经市人民政府裁定，海域勘界全面完成，此项全省领先。七是与省、市海洋环境监测中心积极配合，开展了海洋环境污染的监测。
2、调整渔业经济结构，促进渔业增效、渔民增收。
水产品加工企业，推行品牌战略，促进了渔业经济的稳步发展。实现渔业经济总产值8.11亿元，渔民人均收入6172元，分别比20增加3.4和6.3。南麂岛开发有限公司生产的“南麂岛”牌大黄鱼年被评为浙江名牌产品，并通过国家原产地认证；20被评为温州市“知名商标”，温州市首批知名商品；信业水产有限公司生产的水产品被评为温州名牌产品。
省编委办、省海洋与渔业局等四厅局浙编办〔〕42号《关于市县海洋与渔业综合执法队伍机构编制等问题的通知》下发后，由于多方面原因，我县一直没有成立海洋与渔业综合执法机构。该项严重滞后，成为全省唯一应建立而未建立海洋与渔业综合执法机构的沿海县，拖了全省、全市该项的后腿。同时平阳渔港监督和县渔船检验站14个人员，10人差额拨款，4人自收自支，全年财政拨款仅3万多元，人员工资无法保证，经费严重不足，正常无法开展，安全监管不到位，渔业安全生产无法保障。面对这样的实际情况，我们组织了有关人员赴宁波、舟山、象山、普陀等市、县学习取经，理出思路。同时根据省编委办、省海洋与渔业局等四厅局浙编办〔2005〕66号《关于进一步加强渔业安全监督管理队伍建设的通知》精神，结合我县实际，向县编委提交了海洋与渔业综合执法队伍建设的建议方案，并积极与县编委办、县人事局、县财政局有关部门领导沟通，并多次向县府主要领导汇报，得到了有关部门的支持和县府领导的重视。县编委批复了我们的建议方案，撤销了原县渔政站、平阳渔港监督和县渔船检验站，建立了县渔政渔港监督管理站（增挂平阳渔港监督、县渔船检验站）和县海洋与渔业执法大队（增挂中国海监平阳县大队），确定两单位均为全额拨款事业单位，将原平阳渔港监督和渔船检验站14个人员全部转为全额拨款，从而彻底解决了一直困扰我们最棘手的机构、编制、人员尤其是经费等问题，为全面开展海洋与渔业综合执法和渔业生产安全监管提供了组织上的保证，有力地推动了我县海洋与渔业综合执法和渔业生产安全监管的全面开展。
一是抓好伏休管理。开展广泛宣传，落实各项监管措施，确保了我县没有一艘渔船违反伏休规定违捕，同时成功组织举办了平阳县2005、“开渔节”，组织伏休渔船于9月16日12时后安全、有序地出海生产，受到了广大捕捞渔民的一致好评。二是督促加强渔政执法力度，开展“护渔2006”专项行动，从严查处“三无”，强化渔业行政执法。三是积极组织参加“平安海上平阳”专项整治活动，2005年联合海警三大队开展了3次海上联合行动，有力地打击了违规生产渔船，维护了渔场平安。四是全面开展海监执法，结合‘海盾2006“专项行动，组织开展海监执法检查22次，立案9件，结案4件，推进了海域管理规范化、法制化的进程，为依法用海、科学用海创造了良好的社会环境，有力地维护了国家海域尊严。
6、抓好渔业安全生产。
渔业安全生产是我局一项非常重要的，市海洋与渔业局、县政府都分别与我局签订了责任书，“一把手”负总责。2005年，我们在渔业安全生产监管队伍人员工资无法保证，经费严重不足的情况下，努力调动渔港监督和船检站全体人员的积极性，尽最大努力抓好渔业安全生产。全年发生渔业安全生产事故23起，死亡6人，没有突破市局下达的安全生产指标，经市局和县府考核，分别被评为二等奖和合格单位。2006年，我们以渔业安全生产监督管理队伍建设为契机，加强领导，落实责任，推行渔业安全生产社会化管理新机制，积极开展“铁网三号行动”、安全宣传月活动和专项整治活动，渔业生产安全形势全面好转，开创了安全生产新局面。据统计，全年仅发生渔业安全事故6起，其中死亡事故为零。与2005年相比，事故减少17起，下降73.9。死亡人数减少6人，下降100，受到省、市主管部门和县府考核组的一致好评，可望评上市渔业安全生产一等奖或特等奖。
7、加强干部职工队伍自身建设。
在抓好中心的同时，积极抓好干部职工队伍的自身建设，加强理论学习，加强思想政治，努力塑造一支有理想、有纪律、懂业务、负责任、求实效的新时期海洋与渔业干部职工队伍。平时组织干部职工通过支部集中学习和自学的形式，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十六届五中、六中全会精神等。2005年，按照县委的统一部署，我们在全局党员干部职工中开展了保持共产党员先进性教育活动。精心组织，周密部署，深入开展。在活动中，大家认真对照共产党员的先进性，查摆问题，坚持边学边改，边整边改，使广大党员和干部职工思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显转变，纪律上有明显增强。
8、积极向上争取项目资金，缓解经费严重困难。
由于多方面原因，我局经费一直非常困难。2004年底局财政户头出现了赤字17万元的窘况。经费困难严重影响了干部职工的积极性，也严重制约了我县海洋与渔业各项的开展。在县财政十分困难的情况下，唯一的办法就是积极向上级主管部门争项目要资金。我们积极编报项目，向省、市海洋与渔业局争取，得到了省、市主管部门的大力支持。2005年，共向省、市主管局争取了项目15个，资金300多万，其中救灾资金80万，由局里实施使用的项目经费100万元。2006年，共争取项目12个，资金370万，其中救灾资金245万元。这些经费的争取，既促进了我们各项的开展，又支持了企业的发展，同时也有效地缓解了我局的经费困难。同时我们还积极向省渔业互保协会争取，给我局配置了一辆广本2.0用车。
三、廉洁自律和落实党风廉政建设责任制情况。
以身作则、廉洁自律，是领导干部应具备的基本素质。作为党风廉政建设责任制的主要责任人，本人首先抓好自身建设，严以律己，率先垂范，做好榜样带好头。要求大家做到的，自己首先做到，要求大家不能做的，自己坚决不做。遵守党的纪律和国家法律法规，带头执行党风廉政建设有关规定，干净干事，至今没有发生违纪违规情况。平时以党员标准严格要求自己，树立正确的金钱观、名利观和人生观，不以权谋私，不以权徇私，不仅管好自己，而且还管好家属和身边人员。遵守财经制度，自觉勤俭节约，不讲排场，不比阔气，不铺张浪费。
在抓好自身建设的同时，积极履行党风廉政建设责任制责任人的职责，认真抓好职责范围内的党风廉政建设。一是抓责任制的落实。二是抓好学习，提高认识。三是抓好制度建设，规范管理。四是在用人问题上，坚持德才兼备的原则，公开、公正、公平地选拔任用中层干部，不搞任人唯亲，不搞不正之风。
主持海洋与渔业局二年多来，我县的海洋与渔业取得了一定的进步和发展，这是省市主管部门、县委县政府正确领导的结果，是全局广大干部职工上下一致、齐心协力、努力的结果，我只是做了作为局领导应该做的一些事情，离上级和群众的要求还有一定的差距，在中也还存在着不少问题和缺点。如：面对新时期的海洋与渔业，新办法新点子不够多；平时抓布置多，抓落实的力度不够；平时应酬多、会议多、听汇报多，亲自深入基层调研不够；对一些不良现象批评不够等。今后，我要更好地发挥长处，克服缺点，再接再厉，为我县的海洋与渔业再上一个新台阶而继续努力。
二oo七年二月三日。
省编委办、省海洋与渔业局等四厅局浙编办〔2002〕42号《关于市县海洋与渔业综合执法队伍机构编制等问题的通知》下发后，由于多方面原因，我县一直没有成立海洋与渔业综合执法机构。该项严重滞后，成为全省唯一应建立而未建立海洋与渔业综合执法机构的沿海县，拖了全省、全市该项的后腿。同时平阳渔港监督和县渔船检验站14个人员，10人差额拨款，4人自收自支，全年财政拨款仅3万多元，人员工资无法保证，经费严重不足，正常无法开展，安全监管不到位，渔业安全生产无法保障。面对这样的实际情况，我们组织了有关人员赴宁波、舟山、象山、普陀等市、县学习取经，理出思路。同时根据省编委办、省海洋与渔业局等四厅局浙编办〔2005〕66号《关于进一步加强渔业安全监督管理队伍建设的通知》精神，结合我县实际，向县编委提交了海洋与渔业综合执法队伍建设的建议方案，并积极与县编委办、县人事局、县财政局有关部门领导沟通，并多次向县府主要领导汇报，得到了有关部门的支持和县府领导的重视。县编委批复了我们的建议方案，撤销了原县渔政站、平阳渔港监督和县渔船检验站，建立了县渔政渔港监督管理站（增挂平阳渔港监督、县渔船检验站）和县海洋与渔业执法大队（增挂中国海监平阳县大队），确定两单位均为全额拨款事业单位，将原平阳渔港监督和渔船检验站14个人员全部转为全额拨款，从而彻底解决了一直困扰我们最棘手的机构、编制、人员尤其是经费等问题，为全面开展海洋与渔业综合执法和渔业生产安全监管提供了组织上的保证，有力地推动了我县海洋与渔业综合执法和渔业生产安全监管的全面开展。
一是抓好伏休管理。开展广泛宣传，落实各项监管措施，确保了我县没有一艘渔船违反伏休规定违捕，同时成功组织举办了平阳县2005、2006“开渔节”，组织伏休渔船于9月16日12时后安全、有序地出海生产，受到了广大捕捞渔民的一致好评。二是督促加强渔政执法力度，开展“护渔2006”专项行动，从严查处“三无”，强化渔业行政执法。三是积极组织参加“平安海上平阳”专项整治活动，2005年联合海警三大队开展了3次海上联合行动，有力地打击了违规生产渔船，维护了渔场平安。四是全面开展海监执法，结合‘海盾2006“专项行动，组织开展海监执法检查22次，立案9件，结案4件，推进了海域管理规范化、法制化的进程，为依法用海、科学用海创造了良好的社会环境，有力地维护了国家海域尊严。
6、抓好渔业安全生产。
渔业安全生产是我局一项非常重要的，市海洋与渔业局、县政府都分别与我局签订了责任书，“一把手”负总责。2005年，我们在渔业安全生产监管队伍人员工资无法保证，经费严重不足的情况下，努力调动渔港监督和船检站全体人员的积极性，尽最大努力抓好渔业安全生产。全年发生渔业安全生产事故23起，死亡6人，没有突破市局下达的安全生产指标，经市局和县府考核，分别被评为二等奖和合格单位。2006年，我们以渔业安全生产监督管理队伍建设为契机，加强领导，落实责任，推行渔业安全生产社会化管理新机制，积极开展“铁网三号行动”、安全宣传月活动和专项整治活动，渔业生产安全形势全面好转，开创了安全生产新局面。据统计，全年仅发生渔业安全事故6起，其中死亡事故为零。与2005年相比，事故减少17起，下降73.9。死亡人数减少6人，下降100，受到省、市主管部门和县府考核组的一致好评，可望评上20市渔业安全生产一等奖或特等奖。
7、加强干部职工队伍自身建设。
在抓好中心的同时，积极抓好干部职工队伍的自身建设，加强理论学习，加强思想政治，努力塑造一支有理想、有纪律、懂业务、负责任、求实效的新时期海洋与渔业干部职工队伍。平时组织干部职工通过支部集中学习和自学的形式，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的.十六届五中、六中全会精神等。2005年，按照县委的统一部署，我们在全局党员干部职工中开展了保持共产党员先进性教育活动。精心组织，周密部署，深入开展。在活动中，大家认真对照共产党员的先进性，查摆问题，坚持边学边改，边整边改，使广大党员和干部职工思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显转变，纪律上有明显增强。
8、积极向上争取项目资金，缓解经费严重困难。
由于多方面原因，我局经费一直非常困难。2004年底局财政户头出现了赤字17万元的窘况。经费困难严重影响了干部职工的积极性，也严重制约了我县海洋与渔业各项的开展。在县财政十分困难的情况下，唯一的办法就是积极向上级主管部门争项目要资金。我们积极编报项目，向省、市海洋与渔业局争取，得到了省、市主管部门的大力支持。2005年，共向省、市主管局争取了项目15个，资金300多万，其中救灾资金80万，由局里实施使用的项目经费100万元。2006年，共争取项目12个，资金370万，其中救灾资金245万元。这些经费的争取，既促进了我们各项的开展，又支持了企业的发展，同时也有效地缓解了我局的经费困难。同时我们还积极向省渔业互保协会争取，给我局配置了一辆广本2.0用车。
三、廉洁自律和落实党风廉政建设责任制情况。
以身作则、廉洁自律，是领导干部应具备的基本素质。作为党风廉政建设责任制的主要责任人，本人首先抓好自身建设，严以律己，率先垂范，做好榜样带好头。要求大家做到的，自己首先做到，要求大家不能做的，自己坚决不做。遵守党的纪律和国家法律法规，带头执行党风廉政建设有关规定，干净干事，至今没有发生违纪违规情况。平时以党员标准严格要求自己，树立正确的金钱观、名利观和人生观，不以权谋私，不以权徇私，不仅管好自己，而且还管好家属和身边人员。遵守财经制度，自觉勤俭节约，不讲排场，不比阔气，不铺张浪费。
在抓好自身建设的同时，积极履行党风廉政建设责任制责任人的职责，认真抓好职责范围内的党风廉政建设。一是抓责任制的落实。二是抓好学习，提高认识。三是抓好制度建设，规范管理。四是在用人问题上，坚持德才兼备的原则，公开、公正、公平地选拔任用中层干部，不搞任人唯亲，不搞不正之风。
主持海洋与渔业局二年多来，我县的海洋与渔业取得了一定的进步和发展，这是省市主管部门、县委县政府正确领导的结果，是全局广大干部职工上下一致、齐心协力、努力的结果，我只是做了作为局领导应该做的一些事情，离上级和群众的要求还有一定的差距，在中也还存在着不少问题和缺点。如：面对新时期的海洋与渔业，新办法新点子不够多；平时抓布置多，抓落实的力度不够；平时应酬多、会议多、听汇报多，亲自深入基层调研不够；对一些不良现象批评不够等。今后，我要更好地发挥长处，克服缺点，再接再厉，为我县的海洋与渔业再上一个新台阶而继续努力。
二oo七年二月三日。
县海洋与渔业局工作总结
20xx年，县海洋与渔业局在省厅、县委、县政府的正确领导下，在相关部门的大力支持下，深入贯彻践行党的十八大四中、五中全会精神xx县委提出的“三个有利于”工作标准，紧紧围绕全县经济建设和东戴河新区建设中心工作，坚持以科学发展观为指导，以海洋渔业增效、渔民增收和渔区稳定为主题，同心同德、齐心协力，推进了海洋与渔业经济全面协调可持续发展，各项工作取得了阶段性成果。
一、20xx年工作开展情况。
（一）主要经济指标完成情况。
截止9月底，全县海洋经济总产值预计实现89亿元，海洋经济增加值预计实现40亿元。
截止10月底，全县水产品总产量实现18.07万吨，同比增长0.3%；渔业经济总产值为21.08亿元，同比增长0.6%。渔业经济增加值完成13.3亿元。
20xx年，全县海洋经济总产值预计实现119亿元，同比增长6.5%；海洋经济增加值预计实现54亿元，同比增长6.5%；渔业经济总产值预计实现28.6亿元，同比增长6%；渔业经济增加值预计实现17.7亿元，同比增长6%；水产品总产量预计实现23.3万吨，同比增长2.2%。
实现了不发生海洋渔业安全生产重大以上事故；不发生重大渔业涉外事件；伏季休渔和海蜇管理不发生严重违捕事件；按规定上缴渔业资源增值保护费的工作目标。
（二）主要工作及措施。
1、“平安渔业”、“绿色渔业”得到进一步加强。
一是认真履行县海洋渔业安全管理工作职责。深入贯彻国家、省、县有关渔业安全生产会议和文件精神，共制定“百日行动”、“渔业安全生产工作实施方案”、“安全生产月”、“渔港专项整治年活动”、“五一安全检查”、“平安渔业示xx县”、“海洋渔业安全生产月实施方案”、“十一安全检查”活动方案8份，并下发到各沿海乡镇及相关部门加以落实。
二是健全组织，落实海洋渔业安全生产责任制。成立“县、乡、村、港”四级海洋渔业安全领导小组；建立渔业船舶水上突发事件应急预案；健全海洋渔业安全通讯网络及海洋渔业搜救体系；实行责任追究制度，县对乡（镇）共签定海洋渔业安全生产责任状9份、乡（镇）级对渔船签定了安全生产责任状907份、制止渔船越界捕捞保证书832份、十船联保保证书91份；加强值班制度及安全信息传递制度，各渔业港口均实行24小时值班制度；共设立“五防员”“天气预报员”乡（镇）级9名、港级19名、村（屯）级36名，保证了天气、海况、安全制度的及时传递；在各沿海乡镇设立渔业安全信息员26名；发布航行公告89次。
成立了县制止非法越界捕捞工作领导小组，制定了《20xx年县制止渔船非法越界捕捞工作实施方案》，实行包保责任制，落实包保责任人。全县有经常转港作业渔业船舶271艘和可能转港作业渔业船舶561艘，均签定了《制止渔船非法越界捕捞保证书》、《安全生产责任状》，510条具有远洋捕捞能力的渔船船主均签署了《不参与越界捕捞的保证书》；对20艘（兴城3艘）在交界水域作业的渔船，严格执行作业信息日报制度，有专职工作人员每日及时录入信息，详细掌握并上报入韩作业渔船的生产信息。
三是召开座谈会，维护渔业生产稳定。为了防止因争夺网地而产生的矛盾而引发的海上斗殴等事件发生所造成人员、财产损失，促进渔区和谐稳定，分别组织在前所镇洪家渔港、王宝镇申江渔港、网户乡张见渔港、高岭镇盐滩渔港、小庄子二河口渔港召开有渔政、边防、渔业助理、渔民代表参加的渔民座谈会，并对有纠纷的网地进行调查，广泛征求意见，寻求解决矛盾的方法和途径，进一步保证了春季渔业生产稳定，维护了海上渔业正常生产秩序。
四是重点做好伏季休渔和海蜇资源管理期间渔船、渔港管理工作。伏季休渔期间，执法人员重点排查本籍、外籍、转港渔船停泊状态，共计排查伏季休渔渔船823艘，其中本船籍港停泊747艘、非本船籍港停泊51艘、停泊外省渔船25艘。对本籍停港渔船、转港外地停港渔船和外籍停港本地渔船，查明了位置，同时针对转港外地停港渔船，及时派出由渔监、渔政、边防组成的联合工作组到外地停泊地进行联合检查，确保无非法生产情况发生。同时，加强了渔港和在港渔船消防设施设备及安全组织制度的检查，确保了无火灾事故和安全生产事故的发生。
五是加强监督执法，确保水产品质量安全。全年检查水产品企业318家（大菱鲆220家、海参苗种42家、海参12家、杂色蛤1家、无公害养殖企业2家、健康养殖示范场1家、绩效考评10家、南美白对虾30家），共抽取样品438个样品（包括上级抽检xx2个样品），立案5起，责令整改xx起。政府绩效考评要求抽取的10个样品（大菱鲆）全部合格。
共计检查我县转港生产渔船93艘。重点检查了转港渔船天气、海况预报收听情况；救生消防、通信导航和北斗、ais及电子身份证设备的实际使用情况；编队生产情况；预防非法越界捕捞制度落实情况，并在山东东营渔港、石岛桃园渔港、龙须岛落凤渔港召开了6次渔民代表参加的现场会。进一步提高了转港渔船经营人和所有人的安全生产意识，强化了全县对转港渔船安全管理措施。
七是进一步加大清理取缔“三无”渔船工作力度。通过政策、法律宣传和调查摸底工作，基本掌握了全县“三无”渔船信息，县清理“三无”渔船专项整治行动领导小组严格按照相关文件和拆解程序对8艘渔船进行了拆解。
截至目前，我县海洋渔业未发生非法越界捕捞、重大海损事故和水产品质量安全事故。
2、海洋综合管理服务能力进一步提高。
围绕县委、县政府关于“稳增长、促投资、惠民生”和进一步加强东戴河滨海经济区建设的总体要求，县海洋与渔业局积极推进山海同湾娱乐项目、石河港等项目的用海服务工作。完成了葫芦岛港港区104#―105#通用泊位及港前铁路堆灰场工程的评审、报批工作；完成了山海同湾申请项目用海报批工作，并发放《海域使用权证书》；配合国家海洋环境监测中心完成修编县功能区划并将修编成果报批省政府；制定了县海岛监视监测方案，并对东石礁受损碑体进行了修复。
按照县政府《关于海水养殖海域使用管理有关事宜的县长办公会议纪要》精神和工作要求，对网户乡以东海域管理作出了明确规定，现海域审批工作正在有条不紊进行中。共收取海域使用金351万多元，海域使用金收缴率达到100%。未到期确权用海共计33宗，确权面积2051余公顷。
渔政管理处审验渔业捕捞许可证879本，特定证79本，征收渔业资源费128余万元。审办渔业无线电执照958本，收费9.58万元。归档案件75卷。伏季休渔期间，出动宣传车3台，张贴标语200幅。发放《渔业法》、《关于禁止使用双船单片多囊拖网等十三种渔具的通告》、《关于实施海洋捕捞准用渔具和过渡渔具最小网目尺寸制度的通告》、伏季休渔、海蜇资源保护、制止越界捕捞等宣传材料3000余份；采取海陆联合监控的工作方式，出动执法车480台次，安排执法人员驻港和执法船24小时巡查看守，执法船航行3000海里，做到了海蜇资源统一按时开捕，保证了伏季休渔管理工作秩序井然。
海监大队把打击盗采海砂行为作为全年的工作重点，同时加强了海域使用的管控力度。截止10月底，出动执法人员2327人次，派出车辆226台次，行程3.4万余公里，派出船艇120船次，航程3600海里，立案28起，下达行政处罚决定29件，已结案5起，待移交法院23起，已收缴罚款1xx万多元；对13个无居民海岛进行了每季度不少于2次的定期巡查，健全了海岛档案；开展了“碧海20xx”和“海盾20xx”专项执法行动，依据《中华人民共和国海域使用管理法》和《中华人民共和国海洋环境保护法》等法律法规，加强了日常执法检查和巡查，有效预防和及时制止违法用海行为，维护了正常的海洋开发秩序。
渔港监督处渔业互保完成投保人数4390人，投保渔船476艘；对辖区内19座渔港实施检查103次，限期整改渔港3座，查处违章渔船92艘；渔港费收170万元；审证船数955艘；渔船进出港签证907航次；完成北斗定位终端实际安装506套；完成渔船电子身份证实际安装976套。对全县1012艘渔船均实行编队生产制度，共计编队110组，同时对转港渔船编队54组；进一步强化港口签证，坚决制止不适航渔业船舶出海作业，登船检查583船次，下发禁航通知书92份。组织开展了4期职务船员培训班，共计xx00余人。强化了伏季休渔期间对停港渔船的管理，派出xx名工作人员进驻xx座渔港，实行24小时值班制度。多方争取资金，为沿海9个乡镇政府配备专用传真机1部、单边带1部、卫星电话1部、电脑1部；为渔港安装10座太阳能航标灯、18块led显示，提升了渔港管理的实用性和时效性。
渔船检验处检验渔船864艘，其中捕捞船859艘、养殖船5艘，检验总吨27654、总功率10.588万千瓦，收取检验费107万。临时检验xx0条，伏季坞上检验1xx条，登船检验率100%，检查救生设备3400余件，消防设备1300余件，通信设备700余件。完成了渔船历史电子档案制作，扫描20xx年检验记录523份。
水生动物疫病预防控制与苗种管理中心对90家育苗场家进行药残超标普检，其中只有1家药残超标，其余89家均无药残超标，合格率达到了99%。对212家工厂化养殖企业进行抽样普查，对4家不合格单位就提出了限期整改，合格率达到98%；新增养虾场家30家，检查合格率达到100%。
海域测量与动态监视监测中心根据《辽宁省县级海域动态监管能力建设项目实施方案》要求，结合全县海域管理实际，按照省海洋与渔业厅审批通过的《县海域动态监管能力建设项目实施方案》，开展了海域动态监管能力建设工作。完成了县岸线测量，其中自然岸线长度为49.93km，人工岸线长度为63.95km，岸线总长为113.88km。对18家渔港进行了监视监测，求算出概略面积，绘制了渔港平面图。对天龙寺岸线修复工程进行监视监测，编写并上报了《辽西原生砂质海岸与修复工程报告》。
海洋环境监测与预报中心组织工作人员参加了辽宁省沿海地市海洋环境监测人员培训会、全国海洋预报员培训班和“实验室认可/资质认定内审员”、“（新版）测量不确定度评定表示及测量结果的`评价”培训班，并对中心实验室进行了改造，进一步提高了海洋环境监测工作业务水平和海洋灾害预报能力。开展了主题为“科学减灾、依法应对”的防灾减灾宣传活动，出动宣传车4辆，工作人员12人，发放科普宣传单2000份，悬挂宣传条幅12幅、宣传手册70份，张贴宣传海报30份，普及了群众的海洋灾害预防知识和技能，使公众深刻意识到防灾减灾的重要性，受到群众的热烈欢迎和良好反响。
水产技术推广站扎实推进“基层水产技术推广体系改革与建设”和“刺参优质苗种生态繁育技术示范推广项目”，积极开展为养殖企业、养殖户服务工作，举办了3期海参、大菱鲆培训班，培训学员200余人次，发放培训教材800余本。建立渔业示范基地4个，渔业科技示范户32户，面积达3500亩。设立5个渔情信息采集点和2个病害监测点，加强了对全县水产养殖病害和疫情的监测和监控。截止目前，全县没有发生重大水产品病害流行。
辽宁碣石国家级海洋公园管理中心积极推进监管能力建设。与国家海洋环境监测中心签定了《监管能力建设实施方案编制》、《监管能力建设总体方案设计》，确定了宣传牌、t望塔、led显视屏、界牌等摆放地点。按照《辽宁芷锚湾受损海洋生物多样性修复工程》要求，在辽宁碣石国家级海洋公园海域内规划出5000亩海域定为投礁区，投放礁体5300座，总空方体积22896立方米。后续海洋生态修复工作正在进行之中。
3、项目建设工作有序开展。
天龙寺原生砂质海岸整治与修复工程验收前审计工作正在进行之中。
张见渔港扩建为国家中心渔港，团山子渔港、申江渔港、大南铺渔港扩建为国家一级渔港，洪家渔港扩建为二级渔港建设项目已完成《渔港项目建议书》，目前，正积极争取国家、省相关政策、投资到位。
20xx年，在省厅的支持下申请蓬莱19-3溢油事故赔偿（补偿）款3469万元，用于生态环境修复、岸滩修复和海洋公园监管能力建设。现已完成了政府采购项目的采购工作；按照《辽宁芷锚湾受损海洋生物多样性修复工程》要求，在生态修复区内投放沙蚕苗万尾、魁蚶苗4000万粒；在5300块人工礁石组成的造礁区投放了刺参苗100万头。后续工作正在有条不紊的进行之中。
组织召开了“万家海域海洋环境监测审定会”。
4、保民生、惠民、办实事工作扎实开展。
按照精准扶贫工作要求，局领导班子多次深入高台镇莲花池村开展工作调研，投入20万元扶贫资金对村部进行了修缮，打了一口180米深的水井，新建漫水桥3座，修缮漫水桥1座，使得xx00余人、60余台农用车受益，1000余亩农产品得到及时销售。
为塔山镇新农村建设出资10万元；为镇文化建设出资1万元。组织全局党员干部开展金秋助学捐款2.3万元。
制定了《县渔用柴油价格补贴实施方案》，对捕捞和养殖渔船渔用油价补贴资金进行了核实发放。至今为止，已发放资金7118万元，有855艘捕捞渔船、5艘养殖渔船享受到了国家惠民政策。
按照增殖放流工作流程，县苗种管理中心在王宝镇吕贡渔港附近海域放流中国对虾苗8200万尾；在六股河滨河公园流域放流花、白鲢和草鱼鱼苗25万尾。
局党委高度重视“在职党员进社区”活动，先后2次组织入党积极分子和在职党员到文化路社区开展清理小广告、听社区书记讲党课、重温入党誓词等活动，拓宽了党员服务群众、服务社区、服务社会的渠道，促进了机关与社区的共建联建。
5、以开展“三严三实”活动为载体，推进机关党建工作。
局党委高度重视开展“三严三实”专题教育，全面贯彻落实省、市、县开展“三严三实”专题教育工作会议精神，成立了专题教育领导小组，制定了实施方案，召开动员大会，开展党员讲党课活动。组织召开了党委会、支委会，专题学习了《中国共产党党组工作条例（试行）》，对党组设定、职责、组织原则、议事决策和责任追究5个章节进行重点学习讲解，明确局党组、机关党委、党支部的党建工作职责，建立健全了党委和基层党支部组织，规范党委和党支部工作，推进了机关党内民主建设，推进了党务公开，使党员更好地了解和参与党内事务。
党员干部的爱国主义教育得到进一步强化。
为庆祝中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，通过开展纪念中国人民抗日战争胜利70周年知识竞赛活动和到大台山抗日义勇军纪念馆参观了馆内影像资料、图片及文物，了解了东北抗日义勇军在的抗战历史以及老一辈无产阶级革命家浴血奋战的英雄事迹，教育和激励了广大党员领导干部铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来，增强了爱国主义民族精神。
社会治安综合治理、信访、统战工作得到进一步加强，全系统没有发生到县、去省、进京上访事件。
目前，海洋与渔业产业结构调整、渔船管理、海域海岛管理和水产健康养殖示范建设、“三严三实”专题教育工作正在有序进行之中。
（三）工作存在的主要问题。
一是未经审批，私挖乱建鱼塘、海参池、鱼棚、擅自打井抽取地下水等破坏岸线资源违法行为较为严重。绝大部分未经政府相关部门审批，也未纳入规范化管理。
二是群众渔港较多。从上个世纪九十年代起，部分群众受眼前利益的驱动，修建众多“群众渔港”。虽然经过政府整治取缔，但目前还存有18个，严重破坏了有限的岸线资源，亟待取缔整合。
三是未经审批，私自修建房屋、旅游摊点、饭店、宾馆现象有加快的趋势。近年来，在国内滨海旅游持续升温的背景下，的滨海旅游资源开发也呈现出逐年加快的趋势。然而由于缺少有效的监督管理，滨海旅游资源的开发存在内容少、旅游设施布局不合理、私修乱建、沙滩近年来垃圾遍地等现象，严重影响了滨海旅游资源开发利用的综合效益。
四是打击非法围填海行为任务依然艰巨。由于相关法律未赋予海洋行政执法部门强制执行权，发现违法行为只能依法、依程序进行查处，相对人如不履行处罚决定只能最后申请法院强制执行。
五是渔业安全生产形势依然严峻。首先是小马力作业渔船较多，多为木质渔船，船主安全生产意识有待加强；其次是水产品质量安全管理工作有待于进一步加强，特别是对获得无公害水产品认证基地的继续扶持力度，对未获无公害水产品产地认证的养殖企业需要进行积极引导和帮助。
六是对转港作业渔船管理难度大。籍渔船在外作业较多，以在山东作业渔船为例，常年在外作业，虽然有专门部门管理，但时常联系不到船只，无法及时掌握其生产信息，对转港渔船管理任务仍然十分繁重。
二、20xx年工作计划。
（一）总体思路：以十八大四中、五中全会精神为指导，以建设“沿海经济强县”为目标，以服务沿海经济带开发、推进现代海洋渔业建设为主要任务，坚持陆海统筹，开发和保护并举，管理和服务并重，以科技和体制创新为动力，加强海域、岛礁、岸线、海洋环境、渔业资源管理，提高依法行政能力和水平，为全县海洋经济平稳、持续发展作出新贡献。
（二）主要预期目标：20xx年，全县海洋经济总产值预计预计实现126.7亿元，同比增长6.5%；海洋经济增加值预计实现57.5亿元，同比增长6.5%；渔业经济总产值预计实现30.3亿元，同比增长6%；渔业经济增加值预计实现18.7亿元，同比增长6%；水产品总产量预计实现23.8万吨，同比增长2.2%。
确保不发生海洋渔业安全生产重大以上事故；不发生重大渔业涉外事件；伏季休渔和海蜇管理不发生严重违捕事件；按规定上缴渔业资源增值保护费。
（三）工作重点及采取的措施。
1、以围绕中心，服务大局为重点，全力为沿海经济带建设做好服务。
紧紧围绕建设“沿海经济强县”和“建设富庶文明幸福新”两个中心，在沿海用海项目上做到主动听，提前议，及时审，限时批。对重点项目做到提前介入，全力为支撑全县沿海经济带建设办实事，做贡献。
2、以海洋功能区划为依托，强化海洋资源与环境综合管理。
根据目前海岸利用现状，加大在海域管理调查、完善与实施海洋功能区划、海域确权发证、海域使用金征收、重大用海项目管理与服务等方面工作力度。做好海洋、海域环境监测工作，加大综合执法力度，依法管海，对违法用海，破坏海洋资源环境行为，坚决予以打击。
3、以海洋与渔业经济结构调整为重点，加快蓝色水产品生产基地建设。
（1）大力发展水产品精深加工业，增加出口创汇。积极开展海洋渔业品牌活动，积极引导水产养殖业健康发展。
（2）加强水产品质量安全监督和病害防治和海洋环境、海域环境动态监视监测工作，让广大消费者吃上放心、健康、安全的水产品。
4、以招商引资为重点，确立发展项目，壮大海洋渔业经济。
积极争取和落实上级部门的政策支持、项目支持、资金支持。重点发展生态养殖，认真组织实施人工渔礁、人工增殖放流项目。
（1）做好石河港、万家碣石国家级海洋公园建设项目环评、实施工作。（2）继续实施人工渔礁项目。（3）力争按计划完成网户张见渔港扩建为国家中心渔港；团山子渔港、大南铺渔港、申江渔港扩建为国家一级渔港、洪家渔港扩建为二级渔港建设项目。（4）加强海洋牧场建设。（5）加大海参、大菱鲆养殖示范园区项目建设工作力度，建设一批高效海洋渔业养殖示范基地。
5、以科技进步为动力，为发展海洋渔业经济服务。
鼓励科研人员深入基层，办好渔民科技培训，积极引导渔民走上新的致富之路。
6、以提高应对和处理海洋渔业重大突发事件能力为重点，打造平安渔区。
一是进一步加强海洋渔业安全生产监督管理工作，认真落实安全生产责任制;二是制定和完善各种重大突发性应急处置预案，加强渔业水域水产养殖病害监测与防控体系的建设，切实提高应对突发事件和复杂局面的能力;三是严厉打击非法越界捕捞。
7、加强水产品质量安全监管，确保水产品安全供给。
建立水产品质量安全监控制度，健全水产品质量监督检验网络，积极开展重点品种的监测，打击滥用不合格投入品的行为，确保水产品的安全供给。
8、加强海洋渔业综合执法，促进海洋渔业经济健康发展。
加强对海水浴场、港口水域重点养殖区水域和陆源入海排污口的监测。抓好伏季休渔和海蜇资源保护管理，坚决制止越界捕捞。加大渔政、渔监、海监、船检执法力度，加强执法装备建设，严厉打击破坏海洋渔业资源、非法运营、擅自围填海和盗采海砂违法行为，维护海洋渔业正常生产和开发秩序。
9、深入开展教育实践活动。
切实加强党风廉政和机关工作作风建设，坚决执行“八项规定”和“六条禁令”、走党的群众路线、开展“三严三实”大讨论，为全县海洋渔业经济平稳较快发展创造和谐的工作环境。
县海洋与渔业局工作总结
在即将过去的一年里，我局按照市委、市政府关于人才战略工作的统一部署，在上级组织人事部门的具体指导下，坚持以科学发展观统领工作全局，围绕“科教兴渔，发展蓝色海洋事业”战略，牢固树立人才资源是第一资源的观念，以贯彻实施为重点，突出抓好公务员队伍建设，按照科学人才观的要求，进一步抓好专业技术人才队伍建设，统筹兼顾，注重发挥人才工作在构建和谐社会中的作用，努力推进人才工作和谐发展。为落实“人才强市”计划工作尽到了应尽之责。现将本年度的人才工作情况汇报如下：
一、加强公务员队伍建设。
(一)是加强学习、整顿纪律，狠抓机关干部队伍作风建设。围绕市委、市政府重点工作的目标和要求，以我市深入开展”双创”工作为契机，积极开展干部作风集中教育活动，注重抓好工作纪律，提高干部队伍形象，完成了学习动员和边学边整改等各项工作任务，机关干部作风得到进一步加强。认真抓好组织政治和业务理论学习并举办多场理论讲座。
(二)是认真抓好公务员在线教育工作和基本功训练。为增强公务员队伍分析问题、解决问题的能力，促进干部素质的全面提升，充分利用全市的公务员在线学习的平台，在认真完成全市公共课程学习任务的基础上，根据本单位的工作特点和人才队伍现状，精心挑选相关课程，督促干部按时高质完成学习任务，取得了较好的`教育效果。为提高公务员队伍的整体工作能力和工作水平，以《公务员基本功训练教程》为教材，强化公务员队伍的日常基本功训练，促进业务能力的整体提高和工作效率的整体提升。
二、强化综合管理，加强专业技术人才队伍建设。
(一)是合理设置岗位，规范岗位管理。根据政策规定的专业技术岗位配置比例，按各单位专业技术人员数合理配置岗位职数，以优化专业技术队伍结构，促进工作开展。
(二)是加强专业技术人员能力建设。鼓励专业技术人员参加各种专业的继续教育学习，组织专业技术人员外出学习培训，向兄弟同行学习好的经验与做法，吸收新知识与新技能，提高专业技术人员的技术能力和工作水平。
(三)是根据编制结构情况，严格按组织程序做好干部选拔和调配工作，让有真才实干的人才脱颖而出，走上中层领导岗位，为更好的开展业务工作提供人才保障。
三、认真抓好所承担的xx市人才工作重点任务项目责任的全面落实。
按照市委市政府关于人才工作的部署和要求，局人才工作领导小组根据《20xx市人才工作要点》，认真制定全局年度人才工作计划，并由人才工作办公室督促抓好具体工作的落实。按照《年xx市人才工作重点任务目责任分工》，认真研究确定了我局的人才工作重点工作任务，并制定了相关工作方案，按计划进行了部署和推进工作的开展，严格按照计划的节点做好各项相关工作，达到了预期的效果。
四、加大柔性引才力度，大力集聚各类优秀人才。
鼓励用人单位，特别是系统内专业技术单位和一些涉渔涉海企业，以岗位聘用、项目合作和人才租赁等方式引进人才和智力。鼓励和引导企业、社会加大对人才培养和科技创新的投入，形成多元化的人才工作投入机制。
五、采取多种策略发挥人才作用。
为了充分发挥人才的作用，给水产技术人员一个发展的平台，采取“使用新品种、推广新技术新方法、经营新模式和渔民大培训”的“三新一大”策略，大力推广“水产生态健康养殖”，让水产推广技术人才走出办公室，深入乡镇、渔村、塘边，建立培训、技术咨询、专家诊断等多元技术服务管理制度，以提高渔民参与经营现代渔业的能力。今年举办了多期各类渔业技术、安全生产知识培训班。广泛开展技术咨询活动和技术指导。让广大农（渔）民熟悉掌握捕捞生产和渔业养殖操作规程和生产技术，能够独立解决在生产中的一些难题。
六、人才工作要点及今后五年人才工作思路。
20，我局将继续抓好人才工作目标的贯彻实施工作，以全市“双创”工作为契机，深入开展转变干部作风建设活动，巩固“三严三实”教育成果，把干部作风建设活动与日常工作紧密结合起来，不断提高人才队伍整体素质；继续抓好专业技术人才队伍的建设，促进海洋渔业人才队伍的全面发展，使我市海洋与渔业战线人才队伍更加生机勃勃，成为建设和谐海洋、现代渔业的主力军。
今后我们将继续加强人才建设工作，既要抓好本部门、本系统的人才队伍建设，也要协助抓好农村人才队伍的建设，同时在体制上加以改革，从制度上打破旧的用人体制对人才的束缚，解放思想，大胆探索，彻底改变过去那种凭资历用人，人员能进不能出，职务能上不能下，新陈代谢不畅、吃大锅饭、奖惩不明等用人制度，建立起适应社会主义市场经济体制要求的政事职责分开、单位自主用人、人员自主择业、政府依法监督、配套措施完善的分类管理的制度，形成一个人员能进能出、职务能上能下、优秀人才能脱颖而出、充满生机与活力的用人机制，使人才的资源配置发挥最大的效益。
县海洋与渔业局工作总结
一、以推进依法管海为重点，海域管理工作实现新突破。
今年以来，我们继续深入开展学习宣传《海域法》活动，以建设海洋经济强县为目标，理顺体制，积极开拓，大胆实践，把我县的海域使用管理工作推向了一个新的高度，使海域管理实现了“三化”。一是普法宣传工作正常化。今年以来，我局仍把学习宣传《海域法》作为工作的重点，利用广播、电视、会议等多种形式，搞好宣传，特别是做好对用海对象的宣传，进一步提高了管理者、用海者和全社会对海域使用的法律意识，保证了海域管理“三项制度”“五项职责”得以顺利的落实，提高了海域规范化管理水平。二是规划制定科学化。确定海域管理范围是依法管海的前提，完善功能区划是依法管海的基矗今年以来，根据盛市政府的会办精神，我局积极做好滩涂管理职能界定及体制理顺等相关工作，为县委、县政府决策提供了科学依据。在认真总结去年“滨射线”成功勘界经验的基础上，今年6月份明确了海陆分界线，9月份又完成了“射丰线”的海域勘界工作，至此，我县海域管理的法定范围已经确定，成为我省16个沿海市（县）中第二家完成了县际海域行政界线划定工作，受到了盛市主管部门领导的好评。同时服务重大建设项目，对部分海域的使用功能进行了变更，并通过了专家的评审。三是使用权运作市场化。为了适应市场经济条件下海域使用管理的新要求，体现海域使用公正、公平、公开的.原则，提高海域资源的利用率和产出率。今年以来，我局通过深入调查研究，创新管理方式，引入市场竞争机制，首次对6宗21127亩海域以公开竞标的方式出让海域使用权，中标价达114.839万元/每年，由上年的发包收入15万元，年净增近百万元，加快了海洋管理由资源开发型向资产经营型转变。此项工作得到了县领导的肯定，受到了社会一致好评。海涂公司工作业绩突出。自6月份县海涂公司划归我局管理后，边理顺关系，边开展工作，加大规费征收力度，全年征收滩涂有偿使用费680万元，比去年净增50万元，超额完成了县政府年初下达的任务指标。
二、以结构调整为重点，渔业经济呈现新态势。
一年来，我局以建设渔业经济强县为目标，认真组织实施渔（农）民增收和渔业提质增效工程，使全县渔业经济继续保持健康快速的发展，呈现出“三优”的良好发展态势。一是经济结构得到了进一步优化，产业贡献率不断提升。2006年全县完成水产品总量14.6万吨，实现渔业产值15.5亿元，农民人均来自渔业的纯收入达656元，分别比去年增长5%、5.4%和10.3%，三项指标继续在全市保持领先。二是品种结构得到了进一步优化，产业特色不断显现。全县已形成了7万亩南美白对虾养殖，8万亩异育银鲫养殖，10万亩河蟹生态养殖，10万亩贝类增养殖，60万平方米网箱养殖，2.6万亩海蜇养殖，1.5万亩河蟹土池生态育苗以及8万立方水体工厂化育苗等八大特色渔业基地。区域特色十分明显，我县已成为我省重要的水产品养殖基地。全年水产品养殖产量达10万吨以上，繁育河蟹苗4万公斤，培育南美白对虾苗达35亿尾，还开发了海蜇、沙蚕、鳜鱼等新品种育苗。三是技术结构得到了进一步优化，养殖水平不断提高。加强渔业科技培训。今年以来，我局共组织各类水产养殖技术培训班19期，受训人数3500多人次，发放资料5000余份，有效地提高了养殖技术水平。科技人员并能正常深入一线进行现场指导，帮助养殖户解决技术难题。加大了品种、新技术的推广力度，引进了美州蓝对虾、红脚对虾、海蜇、沙蚕、梭子蟹、青蛤等新品种养殖，推广了特种水产品标准化、无公害养殖、生态养殖以及病害防治等新技术，产业素质和经济效益明显提高。同时还抓好科技示范户、典型大户的科技结对工作，来推动全县水产业的快速发展。
三、以项目推进为重点，海洋与渔业活力大增强。
海洋与渔业年工作总结及年工作思路
积极实施海洋生态建设示范区创建，推进海洋综合管理创新，全面开展海洋强县建设，完成中央环保督察和国家海洋督察，海洋生态、资源环境逐步改善。
海洋服务保障要素持续强化。2020年共解决用海保障面积72.9公顷，其中建设填海造地面积47.7公顷，完成公共用海备案登记面积73.5公顷;办理海域使用权抵押登记12宗，抵押面积61.6公顷，抵押价值16607.3万元，共征收用海项目海域使用金2375.6万元;推动象山1号海上风电场、中国•浙江海洋运动中心(亚帆中心)项目用海报批。
海洋生态文明建设持续推进。组织编制《象山县海洋生态建设示范区创建方案》;积极开展渔山列岛国家级海洋牧场示范区建设，已投放礁体413个共2.468万空方，占总空方的65%，累计投入资金约1800万元;持续实施增殖放流，全年在渔山列岛、南韭山、象山港、蟹钳港等海域增殖放流种苗5亿尾(粒)，投入资金340万元，完成年度计划的200%;实施松兰山、花岙岛等7个蓝色海湾、海岸带整治修复工作;继续开展韭山列岛保护区中华凤头燕鸥招引与监测，共监测到中华凤头燕鸥20只。
海洋管理创新进程持续加速。加强县级海域动态监管能力，完成了海域动态监管核心系统和视频监控系统安装调试;探索浅海滩涂养殖用海确权发证，在高塘岛乡试点的基础上编制完成《浅海滩涂养殖用海确权工作实施意见》;推进无居民海岛产权分割试点，启动海洋经济运行监测和评估工作;编制完成《南田岛“和美海岛”建设实施方案》，努力争创南田岛国家“和美海岛”试点。
海洋与渔业年工作总结及年工作思路
以省渔业转型发展先行区创建为契机，加快推进渔业供给侧结构改革，促进渔业产业转型升级。全年水产品总产量60.1万吨，同比减少0.8%，渔业总产值59.9亿元，同比增3.87%。
渔业产业转型步伐加快。突出产业引领，2020年共建设梭子蟹、对虾、大黄鱼、紫菜等四大主导产业15万亩，产量1.857万吨，产值12.9亿元;实施生态养殖，推广“蟹虾贝”“虾鱼”等立体生态混养模式6万亩，“虾菜”“虾草”等生态循环养种模式1000亩，建成跑道式流水养殖槽3组(9条)，新增2个省级大黄鱼良种场;远洋渔业健康发展，年产量1.03万吨，同比增2.44%，产值1.08亿元，同比增14.3%。
一二三产业融合进度提速。启动省渔业转型发展先行区创建，完成《象山县省级渔业转型发展先行区创建工作实施方案》和《象山县水域滩涂养殖规划(2020-2030)》评审，出台《象山县休闲渔船发展规划(2020-2020)》，全国健康养殖示范县创建有序推进，东门渔村获全国“最美渔村”称号;加大水产龙头企业培育，2020年新增水产龙头企业5家，其中省级1家，市级2家，县级2家;全力打造“象山海鲜”、“象山梭子蟹”品牌，注册梭子蟹图形商标6个类别，“东海十足鲜”2个类别，完成“象山大黄鱼”、“象山梭子蟹”等4个区域公用品牌价值评估，总价值达24.68亿元，成功承办杭州梭子蟹推介会，协办县第十五届海鲜美食节。
渔业发展基础全面夯实。推进避风锚地、水产种业园区等重点工程建设，完成投资1.07亿元;完成养殖池塘标准化建设4607亩，投入资金1586万元;积极开展金融保险创新，承保南美白对虾、梭子蟹、紫菜等养殖面积17321.29亩，大黄鱼网箱养殖水体21.65万立方，收取保费866.05万元，提供保障资金9990.18万元。
县海洋与渔业局工作总结
全市海洋与渔业工作的指导思想是：认真学习贯彻**以及中央、省、市有关工作会议精神深入落实科学发展观围绕全市蓝色经济区建设战略部署进一步提高海洋经济服务水平不断加强海洋综合管理扎实推进渔业发展方式转变深入创建海域使用管理示范区、海洋生态文明示范区、现代渔业发展示范区和科技兴海示范区努力实现全市海洋与渔业工作再上新台阶为促进蓝色经济区建设作出应有的贡献。
主要目标：全市主要海洋产业总产值增长12%，海洋产业增加值增长12%，渔业经济总产值增长10%，水产品产值增长8%，渔民人均纯收入增长12%。
一、加强海域综合管理，服务全市蓝色经济发展。
1.提高重点涉海项目服务水平。重点抓好董家口港、邮轮母港、丁字湾、凤凰岛旅游文化聚集区、西海岸中心区、水产品交易中心及冷链物流等重点建设项目的用海规划、用海指标、用海审批，助力海洋经济发展。加快推进国家深海基地建设，积极协调解决建设进展中遇到的困难和问题，确保项目早日开工建设。
2.加强海域使用规划建设。搞好《市海洋功能区划》的修编工作。完成《海洋重要资源勘探专项规划》《市滩涂保护和利用规划》编制，做好近海海洋重要资源勘探、调查及评价工作，为我市海洋资源的可持续利用、保护提供科学依据。完善海岛规划，科学有序推进海岛开发和保护。
3.强化海域使用综合管理。完善行政审批程序，对重大用海项目实行绿色专属审批通道，将局项目审批时限压缩到10天，审批效率提高50%。加强重点海湾、海岸带、海域、湿地、海岛环境整治与生态修复。严格控制海岸线，落实市人大《环胶州湾保护控制线划定与岸线整理规划方案》及市政府相关工作责任分工，切实搞好环胶州湾岸线整理。6月份完成三浴重点岸线整治。
二、创建海洋生态文明示范区，提高海洋生态环境保护水平。
4.积极创建海洋生态文明示范区。加强海洋保护区建设和管理，提高胶州湾滨海湿地海洋特别保护区建设水平。依据蓝色经济区规划和海洋保护区规划，加快推进各区市新海洋保护区选划。积极申报省、国家级海洋生态文明示范区。推进海洋经济创新发展区域示范，做好海洋公益性专项项目申报等工作。
5.加强各种海洋灾害的监测、预防、处置。加强海洋环保能力建设。推进海洋环境监测基础建设，启动仰口环境监测站建设。重点抓好浒苔处置工作，确保四月份前完成应急处置工作方案、计量办法等一系列前期工作。及时开展浒苔监视监测和预警预报，根据浒苔发生发展态势做好应急处置，最大程度降低浒苔灾害影响。
三、转变渔业发展方式，加快发展现代渔业。
6.抓好渔业调结构、转方式。优化渔业产业布局，推进现代渔业园区建设。加快建设省级以上水产良种场，重点培育1万立方米水体以上的水产良种繁育基地。深入推进十大水产良种、十大水产健康养殖技术的`“双十工程”，全市水产良种覆盖率达到85%。抓好池塘标准化改造园区建设，提升海参养殖池塘标准。扩大渔业增殖放流规模，不断深化渔业资源修复，全年放流优质水产苗种8亿单位，加快推进斋堂岛、石岭子等6处增殖性海洋牧场项目建设，抓好**湾公益性海洋牧场建设试点。加强水产品质量安全监管，全市水产品综合合格率达到99%以上。
7.大力发展远洋渔业。实施远洋渔业发展工程，积极开展招商引资，力争落户**的远洋公司达到10家以上，争取新建船指标30艘，建成下水远洋渔船20艘，()全市远洋渔船总数达到60艘以上。加快推进鲁海丰与印尼的远洋渔业合作，实现**远洋渔业质的发展。
8.提高渔业生产安全水平。深化渔船专项整治，加强涉外渔船监管，抓好休渔期渔船管理。加快渔港建设，提高规范化管理水平。加快渔业安全生产短信信息发布平台建设，组织安装第二批北斗卫星船载终端设备，提高岸基和船载导航通信设施装备水平。推进政策性渔业互保工作，提高渔民风险保障水平。
四、加强海洋执法力度，提高依法行政水平。
9.加强执法基础建设。重点抓好维权执法基地建设，力争9月底完工，12月全面达到国家验收标准。积极推进海监船的建设、交付、使用。
10.加强海上执法工作力度。深入开展整治非法盗采海砂联合执法行动，严厉打击盗采海砂违法行为。强化联合执法监督检查，依法维护休渔秩序。组织开展“海盾”“碧海”“护岛”“护渔”专项执法行动，加强专属经济区巡航及北纬35度线执法管理。严格查处非法围填海、占海等一切侵海行为。
五、加强干部队伍建设，促进机关建设上新台阶。
11、加强机关作风建设。认真学习贯彻**会议精神，办好党委中心组理论学习读书班，提升党员干部的综合素质。深化机关作风建设，贯彻落实中央“八项规定”和市委有关实施办法，扎实推进“六治”活动，重点抓作风、抓效率、抓规范、抓制度、抓落实，切实提高机关工作效率。
12.切实抓好机关管理。牢固树立“人性化服务、制度化管理”的机关管理理念，切实加强机关环境综合整治，进一步规范工作程序，改善办公环境，提高服务水平。