实用计划生育工作方案（模板16篇）

时间：2023-10-30 13:46:08 作者：翰墨实用计划生育工作方案（模板16篇）

计划生育的目标是实现人口数量与经济社会发展水平相适应。计划生育是一个长期而持续的过程，希望大家能够始终坚持和落实。

计划生育宣传工作实施方案

为贯彻落实市住建局《关于进一步加强信息宣传工作的通知》文件精神，为提升绩效管理，推动工作落实，进一步提升全局信息宣传水平，及时、准确、全面地反映城管工作中的新情况、新问题和新经验，更好地发挥信息宣传工作在服务领导科学决策和推进工作创新中的作用，现就进一步加强我局信息宣传工作提出如下实施方案。

一、信息宣传内容。

各科室(大队)要注意挖掘信息，捕捉信息，切实拓宽信息报送范围，内容可涉及日常业务、政风行风、精神文明和党的建设等各方面。主要有：

(一)、要求定期报送的信息：

1、各大队每周的工作情况;。

2、各大队每月工作情况;。

3、各大队在网络上发帖、跟帖情况。

(二)、不定期报送的信息：

1、本科室(大队)工作新动态;。

2、中央及省、市重要会议、重要政策及重大措施出台后的贯彻落实情况;。

3、重点工程、重大项目，特别是“五大战役”有关项目的`进展情况;。

4、工作推进中的典型示范经验;。

5、在重点工作一线涌现出来的好人好事和先模人物;。

6、专题调研、评论。

二、信息宣传方式。

1、办好南平市城市管理行政执法局网站，要做到及时、适时更新。各科室(大队)将需要在局官方网站上公开的内容及时以电子文档方式报送至局办公室，邮箱,并注明链接板块。

2、办好《城市管理执法简报》。由办公室负责编发，各科室(大队)及时将周、月工作情况及工作动态向督查科、办公室报送，其中工作动态以大队简报或其他形式报送办公室，《周(月)工作情况统计表》报送督查室及办公室，《南平市规划区内违建情况汇总表》及《信访工作情况统计表》报送督查科。

3、充分利用各种媒体，如：电视、网络等对城市管理工作进行宣传。积极在闽北互动论坛、大武夷新闻网等在南平当地有较大影响力的论坛、网站上发帖、跟帖，让城市管理工作深入人心。

4、结合信息内容及业务关联性，向《闽北快讯》、《闽北要讯》、《南平市机关效能建设简报》等市委、市政府及市直综合部门信息简报刊物报送信息稿件。

5、向国家、省、市专业刊物及公共传媒。

三、基本要求。

(一)、审核要求。各科室(大队)报送的信息必须准确，所涉及内容口径必须是已确定的,并由局执法督查科审核通过。对内容口径尚不明确的，必须由各科室(大队)负责人审核同意后再报督查科审核通过;上报到市委市政府的，必须由有关分管领导审核;对重大信息，由局长审核把关。

(二)、时效要求。为体现信息的时效性、报送信息要突出“新”、“快”。

1、《周工作情况统计表》、《南平市规划区内违建情况汇总表》及《信访工作情况统计表》要在每周早会的当日内报送，《月工作情况统计表》、《网络信息宣传统计表》要在每月最后一日内报送。

2、新情况、新内容、新成就、新动态等要在当日内报送;重、特、大突发事件必须在第一时间内报送。各大队每月至少出一期简报或以其他方式报送一条信息。

3、市委、市政府约稿类信息按时限报送，不得延迟上报或不报。

(三)、网络信息要求。各大队需安排3-5名人员在闽北互动论坛及大武夷新闻网等在南平当地有重大影响力的网络、论坛上发帖、留言，宣传城市管理工作。各大队每月至少跟帖10条，并按月向局办公室报送《网络宣传信息统计表》(见附件3)。

计划生育工作实施方案

计划生育是一项基本国策，即有计划的生育。主要内容及目的是：提倡晚婚、晚育，少生、优生，从而有计划地控制人口。下面是有20xx计划生育工作实施方案，欢迎参阅。

为认真贯彻落实县委、县政府、县计生委关于人口和计划生育工作有关要求，结合我局实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想。

深入贯彻落实科学发展观，按照夯实基础、扎实开展、求真务实的工作思路，进一步加强人口和计划生育工作，稳定低生育水平，统筹解决人口问题。

二、工作目标：

加强组织领导，实行计划生育领导责任制，坚持党政一把手负总责，亲自抓。让干部职工认识人口与计划生育工作的重要性，及时协调解决计划生育工作中存在的困难，切实做到责任到位，措施到位，投入到位。

三、工作任务。

l、切实做好本单位计划生育管理工作，模范执行现行计划生育政策。

2、全面落实上级下达的人口计划，杜绝错统、漏报未婚女青年、新婚、现孕、出生现象，实行规划管理。

3、按要求时间及时上报计划生育月报表，鼓励晚婚、晚育，杜绝早婚、早育和非法婚育。对已生育的干部职工必须落实一项安全有效的避孕节育措施。

4、对于违犯计划生育政策的，积极上报，按情节轻重给予不同的处罚。

5、按要求组织单位育龄妇女进行健康检查。

四、工作重点。

1、强化基础工作，稳定低生育水平。下移重心，进一落实人口计生责任，全面掌握育龄人员的婚、孕、育、节育措施落实情况，按期组织已婚育龄妇女参加“三查一治”，通过采取法律、教育、经济、行政等措施抓好综合治理。

2、强化综合治理，突破重点难点。着力破解齐抓共管未到位难题。要完善目标管理责任制，加大对各股室履行职责的考核权重，开展经常性工作督查和情况通报，建立计生综治工作预警机制和“一票否决”制度。强化全员人口信息采集工作，建立健全长效工作机制。

3、强化服务阵地建设，提升优质服务水平。一是认真组织干部职工对中央各项政策的学习与研究，明确本单位参与人口与计划生育综合治理的职责和任务。二是通过帮扶，转变人们的婚育观念，使广大计生户看到计划生育的好处，从而促进人口计生工作的开展。

三是将计划生育工作列入本部门工作议事日程，做到有研究、部署、有督促、有检查。

4、强化求真务实，切实改变作风。在全局营造支持计生、关爱计生的氛围。

5、加强组织领导，落实工作职责。把计生工作纳入本单位综合目标管理考核，落实一把手是计划生育综合治理第一责任人制度，每季度检查一次计生工作，定期听取人口计生工作汇报，督导人口计生工作。切实解决单位计生工作存在的问题和困难，推进人口计生工作上台阶。

根据县委、县政府20xx年计生工作的部署要求，结合局工作实际，特制定我局20xx年度计划生育工作实施方案，具体如下：

一、指导思想。

坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领人口和计划生育工作，认真贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》，坚持“求真务实，分类指导”的工作原则，坚持局一把手“亲自抓、负总责”的工作机制，坚持宣传教育为主，避孕为主和经常性工作为主的。

二、工作目标。

五个率达到100%。即出生政策符合率、独生子女领证率、独生子女奖励费发放率、重点对象检测率、政策外怀孕补救率均达到100%，无漏报、无错报。

围绕上述指导思想和工作目标，要突出抓好以下工作：

一、深化对计生工作重要性、紧迫性的认识。

20xx年是我县创建新型人口文化建设示范县活动年，也是县委下决心抓好计生攻坚战的重要之年。在这种新形势下，全局干部职工更应自觉地遵守国家有关计生政策、法规。近年来，随着市场经济的发展，机构改革和企业改制等，计生工作出现新特点。因此，一定要以清醒的头脑，认真地分析当前计生工作的现状，按照彬统人领办发[20xx]4号文件精神，扎实抓好计生工作，坚决杜绝早婚早育、计划外生育问题。为我县人口计生工作做好榜样、带好头，在群众中树立良好形象。

二、加强组织领导，健全队伍建设。

1、坚持局“一把手”亲自抓、负总责的工作机制。单位主要负责人为计划生育工作第一责任人，要亲自抓好计划生育政策和措施的落实，并指定一名副职领导具体抓。要健全计生工作例会制度，定期听取计生工作汇报，熟悉并掌握本单位干部职工的计生情况，对有计生违规问题的要坚决给予纠正，并采取有效的补救措施。

2、配齐配强计生队伍，提高战斗力。要抽调素质高、能力强、干实事的人员充实到计生队伍中去，努力建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理的计生队伍，指定一名计生专(兼)职人员，负责本单位干部职工的计划生育宣传教育和台帐管理，负责“双查”、“四术”的登记和落实，协调计生有关证件的办理、发放，并能及时向本系统反馈计生管理情况。要增加必要的经费投入，确保计生工作落到实处。

三、坚持“三为主”方针，扎实推进人口计生工作目标管理责任制落实。

(一)开展宣传活动。“少生优生、优生优育、少生快富”已成为当今人口和计划生育工作的一个重要课题。因受封建思想遗留的影响，仍有部分的人存在着“多子多福、无后为大”的落后生育观念，这也是制约计划生育工作有效开展的一个主要原因。作为单位干部职工应自觉学习《人口与计划生育法》、《陕西省人口与计划生育条例》、《中共中央国务院关于全面加强人口与计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》。通过学习，使干部职工从全面建设小康社会、从对中华民族未来发展负责的高度，坚持不懈地做好人口计生工作。要组织好计生工作宣传，开展形式多样、内容丰富的计生宣传活动，充分运用各种宣传阵地、媒体，大力宣传计生政策、法规，弘扬婚育新风，倡导生育新观念，使之家喻户晓，深入人心。

(二)开展计划生育技术服务活动。各股室、各企业有生育能力的夫妻应按计划生育要求落实一次有效节育措施，即生育一个孩子后三个月内要上环;生育两个孩子后二个月内要施行绝育手术;对未落实绝育手术的已婚育妇(49周岁以下)要接受一年四次环情孕情检测，时间为每年3月、5月、9月、12月，检测点为彬县计划生育服务站，在本县以外接受检测的对象，要在县级以上的计生服务站检测，使用计生证明时，不能连续两期。

(三)以经常性工作抓好人口计生工作。

1、规范计生台帐。台帐建设规范是计生管理的一项重要内容。计生业务人员要努力学习计生知识，精通计生业务，对干部职工的生育情况要建卡归档，台帐要整洁规范。

2、建立计生通报制度。局计生办将对一年四次的“双查”及扫尾情况，在规定的时间内如实地向各股室、各企业通报。各股室、各企业要在每期计生检测后，组织人员对未接受检测的重点管理对象，逐一跟踪落实到位，并将落实情况通报局计生办。要服从属地管理原则，局机关对象属局管理的，属基层单位的，其检测情况由该单位直接向局计生办申报。

3、做好计生清理工作。要按照彬统人领办发[20xx]8号领《关于做好清理初婚、出生人口补报和台帐还原工作的通知》文件精神，做好机关、企事业单位的计生清理工作。各股室、各企业要做到“假的剔除、错的更正、漏的补全、真的还原”，彻底甩掉历史包袱，轻装上阵，立足当前，抓真抓实。

4、建立和完善利益导向机制。参照县计生工作意见精神：局各股室的利益导向机制主要是兑现独生子女奖励费。对夫妻生育一个子女后，领取独生子女父母光荣证，要给予相关的优待与奖励。一是对于20xx年9月1日以后出生的，一次性奖励费不低于500元，由夫妻所在单位各发一半，一方属非机关、企事业单位的，由有工作单位一方发给全数。二是属晚婚的，婚假为15天;晚育又领取光荣证的，女方产假为135-180天，男方照顾假为7-10天。婚假、产假、照顾假期间，工资照发，不影响晋升。

四、严格兑现奖罚，力促工作落实。

根据相关文件要求，要对股室、各企业计划生育情况进行检查验收。我们对工作指标完成好的股室、企业，给予通报表扬;对工作措施不力，完成指标较差的将给予责任追究。

(一)对不按计划生育规定落实有效节育措施、补救措施或不参加环情孕情检测以及违反生育证管理规定的，给予通报批评并处以1000元以下罚款;对不及时向单位申报个人婚育情况的，给予通报批评。

(二)对因管理措施不力，导致本股室干部职工出现政策外生育的，该股室当年度不得参与评优或其他荣誉称号;情节严重的追究领导责任。对“五率”达不到要求的，计划生育信息通报不完整的，给予通报批评，追查责任。

为认真抓好我中心人口与计划生育工作，根据市委、市政府工作要求，结合本中心实际，特制定本实施方案：

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻实行计划生育的基本国策，全面落实《省计划生育工作条例》和市委、市政府对人口与计划生育工作的要求，提高全系统干部职工实行计划生育的自觉性，明确任务和职责，确保人口与计划生育工作顺利进行。

二、成立机构。

为加强计划生育工作的领导，确保取得实效，决定成立市粮食流通服务中心人口与计划生育工作领导小组。

三、工作目标。

1、广泛宣传人口与计划生育政策，认真组织干部职工学习《省人口与计划生育工作条例》和市委、市政府对人口与计划生育工作的具体规定。

2、全面加强系统人口与计划生育管理工作，切实做好已婚育龄妇女跟踪管理，并建好有关帐卡。

3、抓好春、秋两季人口与计划生育技术服务工作，及时组织局系统(包括属地管理的挂编户、租房户、集资建房户、寄居户等)职工春、秋两季环孕检，确保参检人数达100%。坚决做到所有重点管理对象一个不漏地参检;所有计划外怀孕一个不落地落实措施;所有一孩妇女一个不漏地落实上环措施，确保无一例计划外怀孕、生育。

4、督促育龄职工落实节育措施，减少计划外怀孕，杜绝大月份5}产和多胎生育，节育率达100%。

5、严格执行生育申报准生证制度，符合生育条件的夫妇必须在申请领取了准生证后，方可有计划的安排生育，持证生育订达100%。

四、具体措施。

1、重点管理对象拒绝参加环孕检，视情节予行政处理直至除名。连续两次未参检者，视为计划外生育，予以开除。

2、春、秋两季环孕检对象，在规定的时间内每缺检1人，给予单位罚款300元。罚款后，单位还要继续缺检对象环孕检，直至完成任务。

3、单位干部职工超生一胎，按规定征收计划生育费，并开除，是党员的同时予以党内严重警告处分。

4、系统内干部职工为计划外环孕生育对象提供住宿等条件的，一经检实，每例处以300元罚款，并予以党政纪处分。

5、系统内男职工配偶应积极督促在所属地管理，年内验证两次(春秋两季)，每缺少一次罚款300元。

计划生育工作实施方案

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以争创人口和计划生育工作优质服务模范校总揽全局，以稳定低生育水平为主要任务，牢固确立以人为本和改革创新观念，促进我校人口与经济社会的协调发展，确保完成20xx年人口与计划生育目标任务，推动我校计划生育工作水平再上新台阶。

二、目标任务。

1、符合政策生育：本校教师符合政策生育率达到100%。

2、节育“三查”：当年生育对象长效节育措施落实率达到90%以上，40岁以下已婚育龄妇女按要求参加两次“三查”，参查率达95%以上，对已婚育龄妇女进行一次体检。

3、宣传教育：有宣传资料，有宣传专栏，对干部职工培训，有宣传报道，“关爱女孩”行动落实。

4、报表准确及时，管理对象个人信息档案齐全，目标管理责任。

落实，由专人负责。

5、独生子女奖励政策落实。

6、建立工作联系、协作机制，积极参与全县、全镇计划生育活动。

三、工作措施。

1、凡聘用的教职工，需持婚育证明到学校办理登记手续，已婚育龄妇女同时出具节育措施证明，[一孩的要有上环证，二孩的要有结扎证(40岁以上的可有上环证)]，属未婚的要与学校签订晚婚晚育协议。

2、提倡晚婚晚育(比法定婚龄迟三周年以上初婚的为晚婚，已婚妇女23周岁后怀孕生育第一个子女的为晚育)、优生优育;结婚登记后一周内应向所在部门报告，并持结婚证、户口本到学校造册建档，自觉执行计划生育相关规定。

3、符合生育第二个子女规定的,应提前申请经审批后方可生育，一般间隔期间应当在五周年以上，否则学校给予适当的罚款。

4、持生育证怀孕后，由于各种原因需终止妊娠的，应事先征得学校及上级业务部门同意(紧急情况除外)，再怀孕时持《计划生育服务证》按相关规定重新办理生育证。

5、已婚育龄妇女(包括男教工配偶)，生育一孩的，产后满三个月(剖宫产的满半年)应首选上环;已生育二个子女的一方应首选结扎。如有特殊情况不宜上环或双方不宜结扎的必须出具医院的证明，经双方所在单位担保，校计生办批准后可采取其它节育措施。

6、教职工按规定休婚假、产假、哺乳假或计划生育假应事先向所在单位申请，经批准后报学校备案。

计划生育工作方案,计划生育活动方案【范文】

在区教育局、中心校和学校领导的关心与重视下，我们将继续认真贯彻《人口与计划生育法》，扎实工作、开拓创新，做到计划生育与学校发展同研究、同部署、同检查、同奖惩，促进计划生育工作正常、有序、高效开展，并落实责任，做到层层抓落实。坚持把计划生育工作的宣传教育作为促进青年教职工婚育观念转变，实现计划生育良性循环的重要任务来抓。把计划生育作为一项重要内容与教职员工奖金、职务、晋升直接挂钩。实行一票否决，从而激发学校教职工搞好计划生育工作的责任感和使命感，形成全校上下协同联动，齐抓共管的工作局面。

本年度，学校的计划生育工作新思路如下：

1、关心职工家庭：深化计划生育工作；

2、关心职工生活：建设文明幸福家庭；

3、关心育龄教师：提高出生人口素质；

4、关心独生子女：强化生育政策导向；

5、关心特殊家庭：为和谐社会作贡献。

1、领导到位：加强领导，使计划生育工作扎实有效；

2、学习到位：了解计生工作是国家的基本国策；

3、宣传到位：立足实际，坚持科学运作；

4、措施到位：摆上位置，加大投入，扎实推进；

5、责任到位：落实责任，奖惩分明。

1、支持妇女教师定期进行妇科检查，提高身体素质。

2、认真落实计生办的有关精神，关心育龄教师，完善服务条例。

3、做好怀孕及产妇教师的访视工作，保障出生人口的健康成长。

4、创造条件，营造和谐氛围，促使教师身心的愉悦、健康的生活。

5、加大宣传力度，形式多样化，营造“五个关心”的氛围，使教职工真正享受到“五个关心”活动带来的幸福和利益。

1、进行多形式、多渠道地开展宣传工作。把有关计划生育、优生优育、艾滋病防治等方面的科学知识宣传到位。让教职工了解了什么叫艾滋病及艾滋病预防措施的重要性。

2、结合上级计划生育工作，积极提供有关生殖健康的宣传小报；

寻找计生资料发放给每个教师学习。

3、认真做好育龄妇女的环透和妇科检查工作；

宣传放节育环的好处，打消青年教师的思想顾虑，配合计划生育工作有效进行。

4、对采取计划生育措施的女教师给予更多的关爱。每月及时做好育龄妇女见面工作，及时填写和上报教师的计划生育信息报表，按需帮助教师申请及发放避孕工具，把计划工作落实到人。

5、关心怀孕、生育、哺乳期女教师的健康，平时多谈心，多了解她们的想法和婚育情况，碰到寒暑假能主动打电话到孕妇家中询问情况及时掌握第一手资料。

此外，在计划生育工作中，我们还要结合行风评议活动，坚持以人为本，内强素质，外塑形象，并将以上“三五”系列工作条例，成为计划生育工作宣传的焦点，工会工作的重点，教职工参与的热点，计划生育工作的新起点，使计划生育工作与校务工作紧密结合，相互促进，相得益彰。

计划生育工作开展

本人申请办理，谨此承诺：

本人姓名：，性别：，民族：

出生日期：年月日，文化程度：

身份证号码：

户籍地：

现居住地：

工作单位：

婚姻状况：结婚时间：

生育情况：

其他需说明情况：

本人郑重承诺，以上陈述内容全部属实，且无婚育情况遗漏，无（或有）违法生育情况，如本人陈述内容与实际不符，由此产生的一切违法行为和后果，本人愿意按照相关法律法规接受处理。

（手抄）：

承诺人：（签字按指印）：

承诺人联系电话：

注：1.其他需要说明情况指承诺人经历了几次婚姻或生育子女后子女死亡，但任符合登记条件等特殊情况；无特殊情况需要说明的，请在空白处划斜线。

2、本承诺书一式两份，乡（镇、街办），当事人各一份。

它山之石可以攻玉，以上就是为大家带来的5篇《最新计划生育工作开展计划生育工作方案》，希望可以启发您的一些写作思路，更多实用的范文样本、模板格式尽在。

街道办事处计划生育考核工作方案

二。稳定计生队伍，提高专业水平。

去年，我镇通过党委、政府的有力领导，使各村加大了对计划生育工作的重视，各村统一配齐了村专干助理，她们在做好电脑信息、填报表册等工作方面做出了很大的贡献，一举解决了我镇妇女主任年纪偏大、任务过重、业务过杂而导致村级管理难到位的难题。目前，队伍建设关键是镇上专职医生的问题，如果因清理临聘人员而没有医生，不但服务所难达标(中心所编制是2个医生)，而且在下村透环、上门手术等方面带来工作的巨大压力。因此，请求领导要重点解决，或留用医生的临聘编、或调任公务员、或请人事局考录专业雇员。

三。积极推行综合改革，创新工作思路。

(一)是要加强学习，应对新的政情社情。我镇作为我省、市、县比较好的乡镇，要争取“百尺竿头，再进一步”必须以学习为先导。首先要加强专业理论学习来指导我们的工作。比如城乡一体化建设的理论探讨，特别是取消城乡户籍二元制以后的人口政策的研究;其次是要多取经，他乡之石，可以攻玉。xx年初，我们特意去考察了省、市计生委推荐的星城、丁字、江贝等兄弟乡镇，虽然他们各有长处，但真正能够触动开拓性思维的亮点不多，建议领导能够在xx年能够批准一次让村专干去发达地方如江、浙、鲁、粤等地点考察的机会，这既有她们强烈要求多年的愿意(她们在曹、陈时期就提过多次)，也是我镇奖优罚劣的激励制度实施的可操作措施，更是工作实现大跨越的现实需要。

一、大力开展计划生育的宣传咨询活动。利用每季度一期的人口理论学校及每月一期的黑板报丰富宣传内容(内容包括优生优育、生殖保健、国策知识等)，在辖区内形成舆论气氛。利用计生节日(“5·29”协会日、“母亲节”、“7·11世界人口日”、10月28日“男性健康宣传日”)，为育龄群众提供生殖健康知识和信息的优质服务，并及时准确上报宣传情况及信息简报。

二、提高优质服务工作。动员社区育龄妇女参加社区组织的妇检活动，做好新婚、孕期、产后、节育手术后、妇科病的随访，随访率达到95%以上。继续开展优生检测工作，降低新生儿出生缺陷发生率，确保怀孕妇女作优生检测的占当年出生人数的35%。

三、加强避孕药具服务和管理工作。以属地化管理为原则为社区育龄妇女(包括流动人口)及时发放避孕药具，继续按照“保障供应、方便群众、防止浪费、提高效益”的原则，深入开展药具服务工作，帮助育龄妇女选择落实节育措施。主动服务，送药具上门，做好药具随访工作，使药具应用率、有效率、随访率达98%以上，对重点人群随访率达100%。

四、坚持经常性工作机制，加大入户力度，及时清理清查统计台帐、杜绝漏报、瞒报、错报计划生育统计信息。

五、通过多种形式在育龄妇女中开展预防艾滋病宣传教育工作。利用暑假、寒假两假期间组织青少年传播性健康与生殖健康知识，解答他们提出的有关性的疑难问题，并提供力所能及的服务。

六、坚持以人为本，正面宣传教育为主，运用协会组织动员社区各界力量参与协会活动，加强协会自身建设，定期召开协会会议，普及协会知识。同时积极为下岗女工提供再就业信息，开辟就业门路。

七、建立健全流动人口的管理工作。为他们提供生产、生活、生育等多方面的服务。

计划生育科技帮扶工作实施方案

在“联村联户、为民富民”活动中，口镇计生办紧紧围绕服务“两户”家庭，树立“为民富民”的服务思想，在全镇计生系统开展了“联村联两户、真情解民忧”活动，要求每个计生专干和村专职主任在自己所联系的村上，帮扶1-2户困难的计划生育“两户”家庭，按照全镇“联村联户、为民富民”的要求，把“两户”家庭的困难放在心上，尽心尽力帮助“两户”家庭排忧解难，做到思想上尊重“两户”家庭，感情情上贴近“两户”家庭。

目前全镇104名干部在龙滩、上岘、联星、新坪四村开展“双联”活动，帮扶贫困家庭119户，其中二女结扎户11户，独生子女领证户9户。计生专干和村计生主任各帮扶联系村的'贫困家庭共43户，其中二女结扎户38户，独生子女户5户。

按照宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型、建立机制的要求，大力开展了宣传活动，向广大宣讲计划生育优先优惠政策。镇上今年将加大对“两户”家庭的帮扶力度，使计生“两户”在社会上有地位，经济上得实惠，早日走上小康道路。

通过“双联”行动，进一步统一了全镇干部的思想认识，使广大干部能够把坚持到“两户”中去、为“两户”家庭解难题、办实事作为全镇计划生育工作的重点，切实推进全镇计划生育工作不断进步。

文档为doc格式。

乡计划生育工作方案

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神及党的十八大、十八届四中全会精神，紧紧围绕省委省政府“三降一升”目标任务，坚持以基层基础为主线，以“三按月”、“村居互查”和“两双”工作为抓手，以避孕节育、控制人口数量为重点，主攻流动人口这一难点，以实施“少生快富”工程为出发点，着力加强综合治理出生人口性别比，切实抓好流动人口服务管理，在人口计生信息化、队伍职业化、基层群众自治化和工作法制化上要有新突破。全面落实人口计生政策法律法规，健全完善“依法管理，基层群众自治、优质服务、政策推动、综合治理”人口计生工作机制，为全乡经济社会又好又快，更好更快发展创造良好的人口环境。

二、目标任务

年度内人口出生率控制在12‰以内;人口自然增长率控制在8‰以内;出生人口性别比控制在103-107之间;常住人口符合政策生育率达98%以上;流动人口符合政策生育率达88%以上，一孩妇女上环、二孩及以上夫妇绝育及时率、避孕措施落实率均达100 %;二女孩户结扎完成9例及以上;妇检率达100%;药具应用率和随访率均达100%;乡级投入避孕药具的经费达1.8万元以上，乡级财政投入计生事业费人均达5元，全乡年度内征收的社会抚养费的10%、中央转移支付的20%用于奖励扶助;本年度政策外生育征收面达100%，完成社会抚养费征收20万元以上并确保100%用于人口计生事业，其中，非诉案件占年度总案件数的30%;pis系统录入出生统计数据准确率达100%;实施孕前优生健康检查75对以上，使用技术干预数达100%;继续实施“少生快富”工程帮扶工作，奖励扶助政策落实率、兑现率均达100%;推行“双诚信双承诺”的村达100%，实现“双诚信双承诺”示范的村达100%;流动人口服务管理工作达到年度目标;基层计生协会整建率达100%;政务办公及时率达100%;进一步加强计生优质服务工作，为水城县创建国家级优质服务先进县奠定基础。

三、创新工作机制，促进人口计生工作持续健康发展

深入贯彻落实中央《决定》和省委《意见》精神，坚持创新发展战略，把新机制建设摆在新时期人口计生工作的重要位置，加强人口计生理论创新、体制创新、制度创新、科技创新，实施全省“十二五”人口计生机制建设规划，确保全乡在两年之内建立起符合科学发展观要求的“领导决策、依法管理、群众自治、利益导向、优质服务、流动人口管理服务、投入保障、宣传教育、科学管理考核、队伍建设”等人口计生工作长效机制，促进人口计生工作持续健康发展。

(一)加强组织领导，进一步落实责任

一要坚持把人口计生工作摆在重要战略地位来抓，推进人口和计划生育“一把手”负责制，实行乡党委书记分管、政府主要领导协管、党政副职配合管的人口计生工作管理体系，建立“书记抓、抓书记”的领导推进机制，做到书记亲自安排、亲自调度、亲自落实、亲自兑现责任追究，确保领导、认识、投入、责任、措施、检查、奖惩“七到位”。

继续实行副科级干部包村、股室干部、驻村指导员和村干部包组、育龄妇女小组长包户的层层包保责任制，乡党委政府每月听取一次人口计生工作专题汇报，研究解决工作中存在的问题和困难;副科级包村领导要定期或不定期深入村组检查指导工作;乡计生办要经常到村、组督促指导工作;乡直各单位要各司其职、通力协作，合力抓好人口计生工作;乡、村、组要进一步加强领导，强化措施，落实任务，明确责任，扎实把人口计生工作抓好、抓实、抓出成效。

二要认真落实“三会三查”(组级一月一次见面会、村级一月一次汇报会、乡级一月一次专题会;组自查、村普查、乡抽查)制度，加强对人口计生工作的督促检查。三要进一步完善考核评估机制，按照省、市、县人口计生工作的相关考核办法，强化人口计生责任目标管理。切实把县人口和计划生育领导小组制定的相关目标任务分解到副科级人头上，让人人肩上有担子、有责任，形成齐抓共管。

(二)围绕生育主线，全面推进全程服务管理

全程服务管理是有效预防政策外生育和遏制性比偏高的重要手段。坚持围绕生育这条主线，从已婚育龄妇女的婚前检查、孕期保健、住院分娩、产后随访、落实避孕措施、术后回访，以及婴幼儿早期教育等各个阶段的不同需求，确定服务管理对象，开展全程服务管理。

一是准确界定服务管理对象。二是全面推行“周上门、月随访、季保健”。三是跟踪随访到位。育龄妇女小组长周上门、驻村指导员、村级计生人口主任、计生协管员、月随访必须有登记，有对象签字和按手印。

四是按照省、市、县要求，结合本乡实际，对全乡5个村进行分类管理、重点督查”。五是责任落实到人。全面强化乡、村责任，将服务管理对象的孕、产、术全过程责任和妇检、手术库存、手术落实率、及时率等明确到人，加大督查和指导力度，在督查中指导，在指导中督查，及时发现问题，及时帮助解决问题，并落实责任追究。

(三)创新宣传教育机制，加大宣传教育工作力度，营造良好工作氛围

坚持把宣传教育作为人口计生工作的`重要内容，进一步创新宣传教育工作机制，动员社会各方面力量广泛参与。一要加大宣传教育经费投入力度，宣传教育经费占本级人口计生事业经费的10%以上，并逐年递增。二要抓好乡、村两级人口计生宣传教育网络和阵地建设。三要及时组建乡人口计生文艺宣传队，并确保经费投入到位，人员到位。四要不断提高育龄群众对计生政策的知晓率，让村组干部和广大育龄群众切实掌握现行生育政策、处罚政策、奖励扶助政策，教育引导群众自觉遵守计划生育基本国策，进一步树立科学、文明、进步的婚育观念。

(四)着力打击“两非”，综合治理出生人口性别比

一要建立健全打击“两非”和综合治理出生人口性别比长效工作机制，依法严厉查处“两非”等违法违纪行为，形成党政负责、部门配合、群众参与的综合治理格局，对涉嫌溺婴、弃婴或“两非”案件的，派出所、卫计办、卫计院等部门要在24小时内第一时间赶赴现场联合调查处理。

各村要切实加强孕产期全程服务管理，从源头上防范选择性别生育，强力推行住院(陪护)分娩，提高住院分娩率，确保住院分娩率达到85%以上。对于“两非”案件，要采取有奖举报、有奖办案、逆向排查等方式，切实深入村、组、户逐人核查、梳理线索，通过内查外调，查清查实案件情况，并视情节轻重分类作出处理，对涉案的国家工作人员、医务人员按照党政纪和法律法规予以严肃处理。

二要建立出生人口性别比综合治理工作定期信息通报专项督查制度。扎实开展以清理出生人口漏报、新生儿死亡、孕情消失为主要内容的专项治理，对出生人口性别比偏高或出现新生儿死亡、孕情消失的村，要进行重点督导检查，找清根源。要坚持联席会议制度，各村及有关部门要积极探索建立协作机制，加强协作联系，及时沟通信息，交流情况。要做好对b超设备、终止妊娠药品和技术人员的监督和管理，坚决杜绝非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的行为发生。三要强力推进集中专项清理整治工作，各村务必大力查找 “两非”案源，切实配合和投入到专项清理整治工作中。

(五)切实做好流动人口计划生育管理服务工作

一要认真贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》，以建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”工作机制为核心，以构建全员流动人口信息管理系统为支撑，坚持和强化“两手抓”(一手抓堵住新产生的失控人口，一手抓消化原有失控人口)。

二要进一步探索新的流动人口计生管理机制，加强部门协作、区域协作、周边协作，形成“党政统一领导、部门参与、属地管理、优质服务、齐抓共管”的工作格局。落实以房管人，以房找人和房东报告等工作制度，加大办验《流动人口婚育证明》和合同管理的力度，着力清理流出人口，实施跟踪管理，督促落实相应的避孕节育措施。三要建立健全流动人口计划生育管理网络，调整和充实计生工作队伍，配强专职流动人口服务管理工作人员。

(六)着力基层协建设，充分发挥计生协在人口计生工作中的生力军作用

一要继续深入开展乡、村基层协会组织机构、队伍、网络建设，不断拓展基层协会服务领域，确保人员到位，经费投入到位，力求有人管事、有钱办事。二要切实把计划生育协会工作与人口计生工作同安排、同部署、同落实、同奖惩，把村计划生育协会工作纳入目标管理，列入乡人口计生综合考核。三要充分发挥协会“带头、宣传、服务、监督、交流”的五项职能，着力推进社会主义新农村建设。

切实抓好协会典型示范工作，以“一创三建一帮带”活动和“五大幸福计生行动”为载体，解决参与计生“双诚信双承诺”工作;以为广大群众提供生产、生活、生育服务为根本宗旨，申报人口利益关怀基金项目，积极发挥资金效应作用，带动计生户发展种养殖项目，提高群众生产生活水平。

(七)建设“六个一”，实现“六个突破”

(八)全面巩固人口计生“双诚信双承诺”工作

坚持以人为本，创新人口计生管理机制，按照“守信受益、失信受制”的原则，依托村民自治，群众自愿参与的基础上，把国家各项惠民政策、公共服务和计划生育奖励优惠政策同群众履行计划生育责任有机结合，实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动，建立广大群众自觉参与和实行计划生育的基层群众自治长效机制为重点，夯实基层基础，提升“基层群众自治”工作整体水平，以诚信计生促进我乡人口计生工作再上新台阶。

(九)着力抓好“三大工程”

一要认真组织实施“三大工程”，即：开展以长效措施为主的避孕方法知情选择，确保避孕措施及时率、落实率均达100%;做好孕前优生健康检查工作，对政策内出生的人口实施药物干预和技术干预手段，逐步降低出生缺陷发生率;做好生殖道感染普查普治工作，以经常性和周期性工作为主，落实妇检工作“四定措施”(定时间、定地点、定人员、定任务)，提高妇检质量，确保妇检率达100%。

二要严格按照“四优一满意”(环境优美、技术优良、管理优秀、服务优质、群众满意)的要求，确保乡村两级技术服务设备投入到位，进一步推进乡计生服务站标准化、规范化建设和技术服务信息化建设，努力提高技术服务队伍素质，不断提升技术服务质量和水平，为广大育龄群众提供文明、优质、温馨的服务。三要不断深化药具管理改革，充分发挥避孕药具免费发放点的作用，稳步扩大发放网络，满足群众对避孕节育的需求。四要不断拓宽服务范围，认真做好早教、开展艾滋病筛查、健康体检、不孕症诊治及微创手术等服务，不断满足广大育龄群众的需求。五要切实抓好“玛丽斯特普” 环境改造服务站搬迁入住并正式投入使用工作，进一步完善功能，使其发挥最大效益。

(十)进一步完善计划生育利益导向机制

一是要全面贯彻落实中央和省制定的计划生育家庭各项奖励优惠政策，认真做好奖励扶助的资格确认工作，坚决做到该奖的一个不少，不该奖的一个不多。二是要切实按照《水城县关于进一步加强计划生育利益导向工作的实施办法》和省、市、县的相关要求，严格兑现 “三项制度”、“六项承诺”等规定的奖励扶助资金。三是各有关部门要不折不扣地落实好相关奖励优惠政策，认真兑现实行计划生育的家庭应该享受的国家扶贫开发资金和强农惠农资金，充分体现“普惠”加“特惠”。对违法生育的家庭，坚决降低或暂缓执行“普惠”政策。

四是建立并完善推迟和放弃生育奖、及时落实手术奖等。积极动员群众推迟、放弃二孩生育，及时推广、兑现奖励扶助政策。五是以完善计划生育利益导向工作为载体，深化生育关怀行动。进一步完善奖励扶助、特殊家庭救助、独生子女伤残死亡家庭扶助等申报制度。及时规范好全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度信息管理、计划生育特殊家庭救助和独生子女伤残死亡家庭扶助登记、审核、审批，严格按相关程序上报扶助对象的变更和退出。做好2015年度新增奖励扶助对象、独生子女伤残、死亡扶助对象和符合“少生快富”家庭的审核、上报工作;在危房改造中帮助农村“两户”解决住房困难，协助乡社会事务办抓好农村“两户”的危房改造，并协调帮助解决部分资金。六是督促指导村抓好利益导向工作的落实。

(十一)严格依法行政，依法征收社会抚养费

一是要严格执行“七个不准”、“五条禁令”，坚持规范行政执法行为，提高行政执法水平，严禁行政不作为、行政侵权等行为发生，坚持将基层文明执法纳入综合考核。二是要建立和完善人口计生突发事件应急处置预案制度，乡和村要明确一名人员作为信访案件信息通报员，负责人口计生信息尤其紧急信息和突发事件信息上报工作。三是对政策外生育的群众，要依法按程序、按标准征收社抚费, 乡必须要有计划合理地启动对“重点对象”申请法院(庭)按照司法程序执行，同时按照“月分解、月计划、月完成、月上缴”的要求清理社会抚养费库存征收数，对不能完成分解任务的村，由乡财政扣发其工资。

四是要严格执行收支两条线，加大依法征收的力度，严禁坐收坐支、“打白条”或将社会抚养费挪作它用。有关部门要适时跟踪督查社会抚养费征收、管理和使用情况，对违反财经纪律或社会抚养费征收管理办法的行为，要严格追究相关责任人的责任，视其情节给予党纪、政纪处分或移送司法机关处理。五是要认真清理历年社会抚养费下欠数，建立健全社会抚养费征收管理台帐，对当年政策外生育家庭的社会抚养费征收面要达到100%。

(十二)认真做好人口计生信访工作，维护社会和谐稳定

要建立和完善人口计生突发事件应急处置预案和相关工作制度，深入开展便民维权活动，着力查处计划生育工作中侵害群众合法权益的问题。认真做好信访工作，广开言路、畅通信访渠道，对群众的合理诉求要切实加以解决，把矛盾和问题化解在基层。要密切关注来访人员动态，做好来访人员的政治思想工作，杜绝群体性上访和越级上访事件的发生，维护社会和谐稳定。

(十三)强化人口计生队伍建设，提升服务水平

一要配齐配强乡村计生干部，并强化管理，按照中央关于“坚持稳定计划生育工作机构队伍不动摇”的要求，确保乡计生办、服务站、乡村两级计生协会组织的稳定。二要加强组织建设，扩大计生协会会员队伍，调整会员队伍整体素质。一是乡名确一名任实职的副科级分管协会工作，配备1-2名协会专职工作人员，解决各级协会之间断层带，注入新鲜血液，增加协会活力;二是继续开展会员登记工作，登记率达100%，会员办证率达95%，使会员队伍得到充实和扩大，整体素质得到提高;三是继续开展基层协会评估认定工作，年底力争完成95%的认定评估，并达到省、市标准，完善各项制度，发挥宣传优势，开展好各项活动;三要不断加强对人口计生干部的培养和使用力度。

对作风硬、有激情、敢担当、有思路、想干事、能干事、干成事、工作成绩突出的的优秀干部要优先选拔任用。四要加强对乡、村两级计生干部和乡、村计生协管员的教育和培训，让人口计生行政干部和协管员熟练掌握生育政策、奖励优惠政策、处罚政策等计生政策和法律法规，让技术服务干部按照“三基”要求掌握手术常规及操作规程，不断提高人口计生干部的政治、业务素质和职业道德水平，建立一支思想好、作风正、懂业务、会管理，特别能吃苦、特别能奉献的计生工作队伍，提高计生干部依法行政、依法管理、依法服务的水平。五要逐步提高乡驻村指导员、村计生人口主任、村支书、主任和已婚育龄妇女小组长工作报酬，完善奖励激励机制，提高依法行政和服务管理水平。

计划生育工作方案

一、大力开展计划生育的宣传咨询活动。

利用每季度一期的人口理论学校及每月一期的黑板报丰富宣传内容内容包括优生优育、生殖保健、国策知识等，在辖区内形成舆论气氛。利用计生节日“5·29”协会日、“母亲节”、“7·11世界人口日”、10月28日“男性健康宣传日”，为育龄群众提供生殖健康知识和信息的优质服务，并及时准确上报宣传情况及信息简报。

二、提高优质服务工作。

动员社区育龄妇女参加社区组织的妇检活动，做好新婚、孕期、产后、节育手术后、妇科病的随访，随访率达到95%以上。继续开展优生检测工作，降低新生儿出生缺陷发生率，确保怀孕妇女作优生检测的.占当年出生人数的35%。

三、加强避孕药具服务和管理工作。

以属地化管理为原则为社区育龄妇女包括流动人口及时发放避孕药具，继续按照“保障供应、方便群众、防止浪费、提高效益”的原则，深入开展药具服务工作，帮助育龄妇女选择落实节育措施。主动服务，送药具上门，做好药具随访工作，使药具应用率、有效率、随访率达98%以上，对重点人群随访率达100%。

四、坚持经常性工作机制，加大入户力度，及时清理清查统计台帐、杜绝漏报、瞒报、错报计划生育统计信息。

七、建立健全流动人口的管理工作。为他们提供生产、生活、生育等多方面的服务。

计划生育工作方案,计划生育活动方案【范文】

计划生育青年网络建设工作思路为了帮助青少年学习和掌握青春期健康基本知识，引导他们树立正确的人生观、价值观和道德观，加强社会主义精神文明建设，提高青少年整体素质，结合我市实际，启动青年网络建设工作。特制定本方案。

以中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》为指导，按照充分准备、先行试点、积累经验、逐步推开的原则，针对不同年龄段青少年的特点和需求，采取适时、适宜、适度和重在青少年参与的方法，在全市青少年中建立青年网络，进行青春健康知识教育。通过教育，使青少年掌握有关基本知识，提高自我保护能力，自尊、自信、自重、自爱，促进身心健康发展。

(一)教育内容。

青春期生理卫生、性生理健康、性心理、性道德、性法律、性健康自我防护(包括避孕药物的获得、安全套的使用)、艾滋病相关知识等。

(二)教育范围。

10至24周岁在校学生、×××企事业单位青年、社会青年和流动人口中的`青年。

分以下三个阶段进行：

选拔市级师资参加国家师资培训；

确定试点单位；

分年度培训×××人的师资队伍，培养×××名基层师资骨干等。

(二)试点阶段(20xx年7月至20xx年3月末)。召开青春期健康教育研讨会，确定教材，选择部分小学、中学和城市社区、企事业单位对青少年进行教育试点，组织青春期教育参观展览活动，并及时总结经验。

×××企事业单位青年、社会青年及流动人口中的青年受教育面分别达到30、50、80。

市计生局、计生协负责×××企事业单位青年、社会青年和流动人口中的青年教育。计生局、计生协和团市委要做好组织协调、宣传报道、经验交流等项工作。

计划生育宣传方案

计划生育宣传方案，是小编整理的宣传方案，欢迎大家阅读宣传方案范文!怎么写好一份方案?下面小编就来告诉你工作方案怎么写哦!

为了进一步做好我县20**年人口计生宣传工作，根据省、市人口计生宣传工作重点，结合我县实际，制定本方案。

紧紧围绕学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，紧紧围绕人口计生中心工作，注重政策宣传与文化建设相结合，系统宣传与社会宣传相结合，全面、及时、准确地向公众介绍我县人口计生事业发展成果，树立以人为本、高效务实的人口计生工作新形象，为做好新时期的人口计生工作营造良好舆论氛围。

(一)县委、县政府和各乡镇党委、政府人口计生工作的系列政策、措施及各项重要活动。

(二)围绕实施“单独两孩”政策工作，进一步加强宣传引导，做好政策解读，加大坚持计划生育基本国策宣传以及宣传依法行政方面好的典型和经验。

(三)宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《省人口与计划生育条例》及开展计生家庭系列奖励扶助。

(四)深入宣传新型人口文化核心观念体系，广泛传播计划生育、优生优育、生殖健康、性别平等、尊老爱幼、和谐家庭等六个方面的科普、法律知识。

(五)大力宣传全县人口计生系统加快信息化建设、关爱女孩、综合治理出生人口性别比，完善流动人口服务管理以及开展“阳光计生”、“诚信计生”活动等工作的重要举措和新突破、新经验。

(六)大力宣传创新和改进计生管理工作，转变机关工作作风，服务群众，提高群众满意率方面好的做法和经验以及个人先进事迹。

(一)实现人口计生在社会主流媒体上新闻宣传的增量提速

20**年各乡镇计生办要加大在社会主流媒体上的宣传力度，用权威声音覆盖“生育政策松动”的谣言，扩大人口计生工作的影响力。

1、各类报刊的宣传。每个乡镇在《中国人口报》上宣传要达到1篇以上。在《日报》等省级以上报刊类宣传要达到1篇以上，省卫生计生委《人口之声》上宣传要达到1篇以上。在市级党报、党刊上宣传要达到1篇以上。同时，积极向《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》、《中国妇女报》等中央、省新闻刊物报送宣传稿件，扩大宣传的效果和影响力。

2、电视台、电台的宣传素材提供。各乡镇要深入挖掘，宣传一批计生先进人物和先进事迹，传递计生先进典型经验、感人故事和凡人善举正能量。6月5日前每个乡镇至少提供1件宣传素材，素材可以是反映本地人口计生工作特色、成效，计生工作先进人物和先进事迹。

3、网络宣传。每个乡镇在省《美好家园网》被采用1条以上，在市人口计生公众网发稿2条以上。同时向省、市、县政府网站积极投稿，及时宣传各乡镇人口计生工作进展情况。

4、积极拓展新的宣传载体。各乡镇要充分利用手机短信、手机报、大型电子屏幕、公交车载led、楼宇电视广告等新型传播载体，开展人口计生政策法规和科普知识宣传。

(二)加强集中宣传，进一步营造良好的社会环境

一是利用重要纪念日开展社会宣传活动。通过“5.29”计生协会会员活动日、“7.11”世界人口日、“9.25”《公开信》发表纪念日、“10.28”男性健康日、科技文化三下乡等重要纪念日，开展宣传服务活动，及时上报开展活动小结。

二是开展文艺节目宣传。各乡镇要充分挖掘民间文化资源，调动群众的积极性,引导他们创作和参与人口计生文艺宣传活动。

三是优化计生户外宣传环境。抓好计划生育户外宣传环境，打造一批用语准确规范、温馨简洁、醒目易记、新颖美观的人口文化宣传广告牌。各乡镇在交通主干、人流量较多的场所设立或更新大型广告宣传牌2块以上，书写刷新高标准、永久性墙体标语，要求自然村2幅以上。6月30日前各乡镇完成计划生育户外宣传环境的修建工作，并将宣传广告牌及标语的图片上报给县人口计生局宣传科。

(三)推进人口文化建设，深化婚育新风进万家

进一步深化婚育新风进万家活动、“生育文明·幸福家庭”家家秀活动，不断提升计划生育家庭的发展能力，促进家庭幸福和谐。进一步完善乡镇新型人口文化阵地建设，6月30日前每个乡镇至少建成1个以科普知识为主要内容的人口文化宣传阵地(人口文化一条街、人口文化长廊、人口文化大院)。同时要充分发挥计生管理员、协会会员的作用，做好村、社区进家入户的宣传工作。

(四)建立健全舆论引导和舆情监测机制，做好舆论应对工作

各乡镇要建立网络舆情监控平台，指定专(兼)职舆情监测员和网络评论员，跟踪了解舆情动向，及时准确研判，参与网上讨论，引导网上舆论，化解人口计生工作中的敏感舆情。对社会关注高的热点和难点问题，做到第一时间发现、第一时间处置、第一时间上报，正面有效回应社会问题，努力营造良好的'舆论氛围。

(一)强化领导责任。各乡镇计生办要高度重视宣传工作，特别将新闻宣传纳入人口计生工作重点，加大新闻宣传的投入力度，增添必要的宣传教育设备，保证工作正常开展。

(二)强化目标考核。将新闻宣传、舆情监测、群众知晓率工作将纳入今年人口计生工作考核内容。根据省、市要求，今年全县计生知晓率须达到80%，局宣传科每月将用随机抽查的办法对各乡镇知晓率情况进行检查，并将此项内容纳入季度排位宣传工作评分。

(三)强化宣传力量。各乡镇要指定专人负责人口计生宣传工作。确保人口计生宣传经常化，并及时将开展情况上报县人口计生局宣传科。

为认真抓好我中心人口与计划生育工作，根据市委、市政府工作要求，结合本中心实际，特制定本实施方案：

为加强计划生育工作的领导，确保取得实效，决定成立市粮食流通服务中心人口与计划生育工作领导小组。

1、广泛宣传人口与计划生育政策，认真组织干部职工学习《省人口与计划生育工作条例》和市委、市政府对人口与计划生育工作的具体规定。

2、全面加强系统人口与计划生育管理工作，切实做好已婚育龄妇女跟踪管理，并建好有关帐卡。

4、督促育龄职工落实节育措施，减少计划外怀孕，杜绝大月份5}产和多胎生育，节育率达100%。

5、严格执行生育申报准生证制度，符合生育条件的夫妇必须在申请领取了准生证后，方可有计划的安排生育，持证生育订达100%。

1、重点管理对象拒绝参加环孕检，视情节予行政处理直至除名。连续两次未参检者，视为计划外生育，予以开除。

2、春、秋两季环孕检对象，在规定的时间内每缺检1人，给予单位罚款300元。罚款后，单位还要继续缺检对象环孕检，直至完成任务。

3、单位干部职工超生一胎，按规定征收计划生育费，并开除，是党员的同时予以党内严重警告处分。

4、系统内干部职工为计划外环孕生育对象提供住宿等条件的，一经检实，每例处以300元罚款，并予以党政纪处分。

5、系统内男职工配偶应积极督促在所属地管理，年内验证两次(春秋两季)，每缺少一次罚款300元。

计划生育督查方案

一年之际在于春。为确保20xx年全市的人口计生工作有个良好开端，经研究，决定由班子成员带队，深入各县(市、区)对各地春节前后期间人口计生工作进展情况进行督查。

一、时间安排

20xx年2月24日起到2月26日止。

二、督查内容：

1、春节前后开展集中宣传教育活动情况。乡镇计生办办理《一胎生育证》和《再生一胎生育证》情况。

2、春节前后流动人口计计划生育管理服务情况;重点督查《关于做好20xx年元旦春节期间流动人口计划生育服务管理工作的通知》(赣市人口字[2009]60号)落实情况;流动人口婚育证明办、换发证情况。

3、春节前后孕前型管理机制建立情况。重点督查环孕情监测集中服务情况，每个县重点抽查1—2个乡镇(街道)春节前后开展环孕检监测的组织，实施情况;查看乡镇对没有参检的人员，是否制定了严格的“人帮人”责任制，是否将孕前型管理责任落实到相关包村干部和包组干部，对未参加环孕检的`对象“一包到底”，实行个案销号。

4、全员人口信息系统建设、全员流动人口统计以及人口计生基础信息核查等三项工作的进展情况。重点督查各地能否在20xx年3月15日前按省计生委要求保质保量完成录入、上报。每个县抽查1—2个乡镇全员人口信息系统建设、全员流动人口统计以及人口计生基础信息核查等三项工作，清查核实阶段的质量和数据变更、修改情况;是否做好数据导入或录入前期准备。

三、督查工作要求

1、各督查组要认真对照春节前部署的工作进行督查，要按要求深入乡镇村组，上户抽查核实工作落实情况。

2、督查结束后，在2月28日前，各督查组要将督查所掌握到的工作进展情况，形成督查报告报办公室。

四、请各督查组传达春季集中技术服务专项活动

经研究，决定在2月底开始，继续开展以“四清理六落实”为主要内容的春季集中技术服务活动。具体活动方案另文下发：

(一)时间安排：20xx年3月1日—20xx年6月31日。

(二)工作内容。为确保今年人口计生工作“一升三降”主要目标顺利实现，今年继续在全市集中开展“四清理六落实”活动，即集中开展清理长效避孕节育措施落实情况、人口出生情况、违法生育情况、社会抚养费征收情况，促进重点对象环孕情检查、长效避孕节育措施、补救措施、社会抚养费征收、违法生育查处、人口出生统计落实到位为主要内容的春季集中技术服务活动。

(三)几点要求

1、要强化领导，落实责任。

各地要把组织开展好春季集中技术服务活动，作为当前人口和计划生育工作的重中之重，迅速掀起以“四清理六落实”为主内容的春季集中技术服务活动高潮。要加强组织领导领导，强化工作措施，明确工作责任，确保活动各项任务落到实处。

重点抓好“四项手术”落实和环孕检，突出抓好二女户长效节育措施落实，切实提高“四项手术”的到位率和及时率，建立并落实孕前跟踪管理机制，提高早孕发现率和孕情跟踪服务率。要克服为完成任务而抓“四项手术”，提高结扎手术对象的质量，尽量减少无效的结扎手术量。

凡是已经上环5年以上，没有计划外怀孕过且能按时参加环孕检的对象，一律不能要求下环结扎(二女户除外)。要层层落实相关人员的职责，确保此项工作任务清、责任明、措施实。各县(市、区)人口计生委要将这项工作纳入过程考核，认真督查，及时调度，抓实抓出成效。

2、要强化措施，狠抓落实。

各地要结合全员人口信息核查三项工作，按照“一个不漏”的原则，迅速掀起春季集中技术服务活动高潮。要实行分类管理和服务，对新婚、待孕、已孕的对象实行月访视;对连续两次未参检对象，要包保责任到人，实行个案销号;对未落实长效节育措施的对象，要想方设法动员其落实相应节育措施。

要改进工作方法，要把环孕情监测与生殖保健服务、与落实长效节育措施、与政策宣传相结合，与流动人口管理服务，与孕期跟踪服务相结合，确保工作效果。

3、强化督查考核，确保活动取得实效。

市人口计生委将对春季集中技术服务活动进行专项督查，同时实行每十天一通报，每月一督查，并根据活动进展情况，适时召开调度会，确保春季集中技术服务活动取得实效。各地要增加考核计分权重，重点以“四项手术”落实进度、孕情跟踪服务机制建立、信息采集录入质量作为最重要的绩效标准，兑现奖惩。

对春季集中技术服务活动清查出来的且未落实相应节育措施的对象、没有参加环孕检尤其是连续2次没参加环孕检的对象，要认真分析原因，落实包办责任制，落实到包村干部和包组干部，实行个案销号。

为了全面掌握全市人口计划生育综合治理工作开展情况，及时找准存在的问题，制订相应的整改措施，提高人口和计划生育综合治理工作水平，特制订人口和计划生育综合治理工作督查方案如下：

一、督查单位：

市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市工商联、市人力资源和社会保障局、市工商行政管理局、市住房和城乡建设局、市房产局、市民政局、市商务局、市政府农村工作办公室、市公安局、市移民开发局、市场管理局、市食品药品监督管理局、市教育局、市人民法院、市财政局、市人口计生局、市卫生局等人口和计划生育综合治理单位。

二、督查内容：

1、领导重视及队伍建设情况。

2、综合治理工作的责任落实情况。

3、部门年度考核评估及奖罚兑现情况。

4、部门专项督查情况。

5、部门履责情况。

三、督查时间：

年内进行两次督查

第一次：20xx年4月中旬

第二次：20xx年8月下旬至9月上旬

四、督查方式：

1、听取人口和计划生育综合治理工作开展情况汇报。

2、查看相关会议记录及文件。

3、抽查下属单位的责任落实情况。

五、组织实施：

由市委人口计生领导小组授权市委督查室牵头组织人员对以上人口和计划生育综合治理单位进行专项督查，督查结果在人口和计划生育综合治理工作会议上通报，同时纳入年终综合考核评估。

计划生育督查方案

一、时间安排。

20xx年2月24日起到2月26日止。

二、督查内容：

1、春节前后开展集中宣传教育活动情况。乡镇计生办办理《一胎生育证》和《再生一胎生育证》情况。

2、春节前后流动人口计计划生育管理服务情况;重点督查《关于做好20xx年元旦春节期间流动人口计划生育服务管理工作的通知》(赣市人口字[]60号)落实情况;流动人口婚育证明办、换发证情况。

3、春节前后孕前型管理机制建立情况。重点督查环孕情监测集中服务情况，每个县重点抽查1—2个乡镇(街道)春节前后开展环孕检监测的组织，实施情况;查看乡镇对没有参检的人员，是否制定了严格的“人帮人”责任制，是否将孕前型管理责任落实到相关包村干部和包组干部，对未参加环孕检的对象“一包到底”，实行个案销号。

三、督查工作要求。

1、各督查组要认真对照春节前部署的工作进行督查，要按要求深入乡镇村组，上户抽查核实工作落实情况。

2、督查结束后，在2月28日前，各督查组要将督查所掌握到的工作进展情况，形成督查报告报办公室。

四、请各督查组传达春季集中技术服务专项活动。

经研究，决定在2月底开始，继续开展以“四清理六落实”为主要内容的春季集中技术服务活动。具体活动方案另文下发：

(一)时间安排：20xx年3月1日—20xx年6月31日。

(三)几点要求。

1、要强化领导，落实责任。

重点抓好“四项手术”落实和环孕检，突出抓好二女户长效节育措施落实，切实提高“四项手术”的.到位率和及时率，建立并落实孕前跟踪管理机制，提高早孕发现率和孕情跟踪服务率。要克服为完成任务而抓“四项手术”，提高结扎手术对象的质量，尽量减少无效的结扎手术量。

2、要强化措施，狠抓落实。

3、强化督查考核，确保活动取得实效。

计划生育计划方案

光阴迅速，一眨眼就过去了，我们又将接触新的知识，学习新的技能，积累新的经验. 立即行动起来写一份计划吧。以下小编在这给大家整理了一些计划生育计划方案，希望对大家有帮助！

为进一步夯实我街道计划生育工作基础，全面提高街道计划生育管理和服务水平，根据《省人口和计划生育委员会关于进一步强化孕情管理和服务工作的通知》和《区关于建立健全村（居）委会计生专干管理制度的意见》、《市区村（居）落实计划生育目标考核实施方法》要求，结合我街道工作实际，现制定区街道社区居委会落实计划生育目标责任考核实施办法。

一、指导思想。

进一步强化孕情管理、长效节育和“月月清”平台出生上报等工作，不断提高计划生育依法行政和优质服务水平。通过建立健全奖惩长效工作机制，使我街道计划生育各项工作制度化、规范化，确保全面完成省、市、区下达的年度目标责任考核任务。

二、考核对象。

考核对象为街道11个社区居委会。

三、考核内容及评分标准。

（一）考核内容。

1．长效节育指标。社区居委会当年落实长效节育及时率72%以上（含）（以当年市考核指标为准）以上得满分，72%以下按比例得分。

2．孕情掌握指标。社区居委会六个月内孕情掌握率75%以上（含）（以当年市考核指标为准）以上得满分，75%以下按比例得分。

3．人口统计指标。社区居委会“月月清”出生平台上报率，以平台上按pis分发的总出生为分母，其中已上报的出生为分子，按比例得分。

4．依法行政工作。社区居委会依法实施计划生育工作，

无群众投诉、媒体曝光或违法违规行为发生。

5、按当年度计生重点推进工作或阶段性计生重点工作的完成情况进行累计得分。

（二）评分标准。

街道计生办根据各社区月报表、“月月清”出生平台数据，pis上报率及“月月清”清理平台等上一月各项考核指标得分相加，对各社区居委会进行考核排名。

四、奖惩办法。

（一）街道对社区人口计生工作实行月排名通报，季度排名奖励制度，对月各项考核指标总分排名前3名的社区给予通报表扬，对月排名倒数3名内未达标的社区居委会分别给予通报批评；每季度对各项考核指标总分排名前3名的社区分别给予20__元、1500元、1000元奖励经费；对季度排名倒数3名内未达标的社区居委会分别给予通报批评，并责令整改；每季度综合排名末位的社区书记、主任要向办事处主任做检讨，计生专干要向分管计生的领导做检讨。

（二）社区居委会计生政策、法律、法规执行不到位，被群众投诉或被省、市新闻媒体负面报道且调查属实的，当月排名直接列入倒数3名内；造成恶劣影响的，年终考核一票否决。

（三）为了鼓励各社区加大落实当年长效避孕节育措施任务、提高6个月内孕情掌握率工作力度，街道工委、办事处决定，对落实结扎任务的社区工作补贴500元/例，结扎对象补助500元/人；完成上环任务的社区工作补贴100元/例，手术对象补助100元/人；孕情掌握工作补贴50元/例，对孕情掌握率达标的村（居）委会及计生专干给予通报表扬，并按超出指标部分200元/例的标准给予工作补贴。

（四）社区计生工作社区书记、主任负总责，计生专职干部负责具体工作，同时安排社区网格员协助计生专职人员开展工作；社区分管人口计划生育的专职人员的岗位补贴每人300元/月（其中区里补30元，街道补170元、社区补100）、社区协助计生专职人员开展工作的网格员每人100元/月工作补贴（其中50元从社区的人头经费中补，50元由街道补），社区计生专干、社区网格员，每月由社区主任对其当月的工作完成情况做出审查意见，上报街道计生办由街道分管计生副主任审核方可发放当月的补贴；街道分管计生工作的干部岗位补贴为每人200元/月。

各村（居）支部、村（居）委会:。

为了进一步加强和搞好我镇__年人口和计划生育工作，稳定低生育水平，保持正常出生人口性别，切实做到级级挂钩，层层落实，齐抓共管，促进我镇计划生育工作上新水平、新台阶，结合我镇工作实际，经研究决定，制订大坪镇计划生育工作奖惩方案。

一、考核原则。

坚持“书记抓，抓书记”原则，各村支部书记直管计生工作，带领村主任、计生专干等共同抓好本村计生工作。

二、考核内容。

采取年终考核方法，以符合政策生育率完成目标值为评奖的基本条件，对符合政策生育率进行排名，对各村达到目标值的村设一等奖一名，奖金__元，二等奖一名，奖金各1500元，三等奖一名，奖金1000元。

(一)处罚：经省、州、县检查出现。

3、政策外多孩漏报1人，扣村支书、主任、计生专干各500元；

4、出现全人口漏报1户或1人，扣村支书、主任、计生专干各50元；

5、出现错报、迟报1人，扣村支书、主任、计生专干各10元。

9、在家妇检率达100%。以服务站妇检统计数据为准，在家应检未检1人，扣村支书、主任、计生专干各5元；外出未检1人，扣村支书、主任、计生专干各2.50元。

10、上环及时率达不到85%以上和绝育及时率达不到90%以上的，不及时1人扣村支书、主任、计生专干各10元。

（二）奖励。

1、经镇平时自查以及省州县检查中未出现任何漏报、错报等现象的，奖励村支书、主任、计生专干各150元，检查当月兑现。

2、各季度综合妇检率达95%以上的，奖励村支书、主任、计生专干各100元。

3、全年度手术及时率达目标值的，奖励村支书、主任、计生专干150元。

一、指导思想。

二、青年网络教育内容和范围。

(一)教育内容。

青春期生理卫生、性生理健康、性心理、性道德、性法律、性健康自我防护(包括避孕药物的获得、安全套的使用)、艾滋病相关知识等。

(二)教育范围。

10至24周岁在校学生、__×企事业单位青年、社会青年和流动人口中的青年。

三、具体步骤。

分以下三个阶段进行：

(一)准备工作阶段(20__年7月以前)。由市教育局、计生局、计生协、团市委共同制定方案；选拔市级师资参加国家师资培训；确定试点单位；分年度培训__×人的师资队伍，培养__×名基层师资骨干等。

(二)试点阶段(20__年7月至20__年3月末)。召开青春期健康教育研讨会，确定教材，选择部分小学、中学和城市社区、企事业单位对青少年进行教育试点，组织青春期教育参观展览活动，并及时总结经验。

(三)进行普遍教育阶段(20__年3月起)。在全市小学、中学及城市社区、企事业单位普遍进行青春期健康教育，使在校学生受教育面分别达到50、80、95；__×企事业单位青年、社会青年及流动人口中的青年受教育面分别达到30、50、80。

四、组织领导。

为加强对青年网络建设工作的领导，成立领导小组，由市政府主管文卫工作副市长担任组长，市教育局长、计生局长任副组长，成员由团市委等相关部门领导组成。下设办公室，设在计生局，工作人员由市教育局、计生局、计生协、团市委抽调，具体负责建立青年网络的各项工作。市教育局负责在校学校学生的教育、教师和家长的培训；市计生局、计生协负责__×企事业单位青年、社会青年和流动人口中的青年教育。计生局、计生协和团市委要做好组织协调、宣传报道、经验交流等项工作。

为实现"十二五"出生人口性别比控制目标,根据国家人口计生委、公安部、卫生部、国家食品药品监管局、总后勤部卫生部、全国妇联关于“出生人口性别比重点治理”工作的部署和《省20__年度人口和计划生育工作目标管理责任制考核具体内容》的要求，特制定实施方案如下：

一、工作目标。

通过集中整治专项活动，推动相关部门机制建设和制度建设，营造浓厚舆论氛围，依法打击“非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为”（下称“两非”）。进一步完善对出生实名登记、b超机、人工终止妊娠手术和终止妊娠药物的规范管理，促进出生人口性别比稳步下降。

二、工作内容。

（一）查处一批“两非”案件，严肃处理涉案单位及有关负责人。专项行动期间，县人口计生、公安、卫生、食品药品监管、妇联等部门要抽调专门人员，统一开展“两非”案件集中整治。要集中开展明查暗访工作，对重点嫌疑机构和黑诊所进行摸排并造册登记，重点监管。在设立公布有奖举报电话的基础上，采取多种形式，发动群众参与到专项行动中来，安排专人受理群众举报，对举报的每一条涉案线索都要进行排查，一查到底，对查实的案件要依法从重处理到位。要加强与监察部门的沟通合作，对“两非”案件查处中发现的违反行政纪律的行为，及时将线索移交到监察机关查处。对发现弄虚作假或组织实施“两非”行为骗取政府奖金的诈骗行为，要将线索及时移送公安部门进行侦破，坚决依法打击骗取套取奖金的行为。

（二）完善医疗保健、人口计生服务机构、药品批发零售企业的日常管理制度。县卫生、人口计生、食品药品监管等部门要联合组织对各类医疗保健机构、人口计生服务机构、药品批发和零售企业进行全面清查，对相关人员集中开展法律法规、职业操守和医风医德宣传教育。对管理中存在的问题进行限期整改，进一步完善出生实名登记制度、b超使用管理制度、终止妊娠药物销售和使用管理制度、怀孕14周以上终止妊娠手术审批制度，有效防止“两非”行为发生。

（三）开展系列宣传倡导活动。专项行动期间，各市县要广泛开展宣传活动，组织协调新闻媒体，通过开设宣传专栏、制作专题宣传片、进行专家访谈、涉案人员现身说法等多种形式，及时报道专项行动进展，曝光“两非”典型案件，通报有关机构和人员受到处罚的情况，对违法份子形成强大的高压态势，营造全社会共同参与的良好氛围。

三、组织领导。

集中整治“两非”专项行动由县人口和计划生育领导小组办公室牵头组织，相关部门配合做好集中整治“两非”专项行动。

四、时间安排。

20__年6-7月，开展为期两个月的集中整治行动，开展宣传教育、明查暗访、集中清理、重点打击、健全制度和总结自评等工作。

20__年8-9月份，做好迎接省人口和计划生育领导小组办公室组织督查评估工作。

五、工作要求。

（一）强化组织领导。相关部门要高度重视，主要领导亲自负责，将此次集中整治“两非”专项行动切实摆上重要议事日程。加强领导，做好协调，迅速行动，开展工作。切实履行法定职责，将专项行动重点任务落到实处，不走过场。

（二）强化制度建设。坚持标本兼治，注重将集中整治行动与日常综合治理结合起来。人口计生、公安、卫生、食品药品监管、妇联等部门要加强沟通协作，建立和完善长效工作机制和管理制度。要全面加强对重点单位和人员的监管，抓好对出生实名登记、b超、终止妊娠药物及怀孕14周以上b超检查和终止妊娠手术等关键环节的管理。

（三）强化宣传教育。在整治“两非”专项行动中，要加强宣传倡导，充分利用各种大众传媒，广泛开展“关爱女孩行动”，引导广大干部群众充分认识集中整治“两非”的必要性和紧迫性，充分认识综合治理出生人口性别比偏高的重大意义，进一步树立科学、文明、进步的婚育观念。县人口计生、卫生、食品药品监管等部门要加强对相关从业人员的职业道德教育，增强行业自律，自觉遵纪守法。

为进一步摸清计划生育管理底数，夯实基层基础，提高管理水平，按照省、市关于开展人口和计划生育基础信息核查的工作要求，结合我县实际，经研究，决定在全县范围内开展人口和计划生育基础信息核查活动，特制定本实施方案。

一、指导思想。

以新《条例》贯彻实施和公安部门实行落户新政为契机，坚持求真务实、真抓实干，集中1个月时间在全县集中开展人口计生基础信息核查工作，进一步托清我县育龄妇女管理和人口出生底数，有效提高统计合格率和wis数据准确率，为在机构改革的关键时期正确判断人口形势、实施科学决策提供可靠依据。

二、信息核查范围和对象。

本次信息核查以《省人口和计划生育基层统计管理意见的管理口径为依据，核查对象及范围为：

1、户籍在本辖区且在本辖区常住的已婚育龄妇女。

2、户籍在本辖区但不在本辖区常住的已婚育龄妇女（包括空挂户、婚姻关系造成的人户分离等）。

3、户籍不在本辖区但在本辖区常住或具有常住趋势的已婚育龄妇女。

4、机关、社会团体、企事业单位的已婚育龄妇女。

5、流入已婚育龄妇女。

三、信息核查内容。

1、核查已婚育龄妇女基础信息。要按照统计管理口径，严格落实管理职责，以村（单位）户口登记为基础，对辖区内所有已婚育龄妇女逐人逐项进行全面核查，并与打印的wis信息核对，信息不一致的，如姓名、身份证号码、出生日期、性别、孩次、生育备注、避孕措施等要进一步核实确认，在育龄妇女基础信息一览表上修改。要把未及时纳入管理，特别是新婚漏管或推诿、自谋职业人员和流出且不明去向的已婚育龄妇女作为本次信息核查的重点进行调查核实。

2、核查出生人口统计上报信息。重点是对20__年1月1日以来的出生（含收养）人口上报及出生日期、性别、孩次、生育性质等信息准确情况进行核查。

3、核查流动人口管理服务信息。对辖区内省内流入和流出县外的已婚育龄妇女进行全面信息核查，重点核查微机建档、信息通报单、回执单和避孕节育措施落实报告单联系情况、《流动人口婚育证明》发证、持证、审验以及其它管理服务情况。

四、方法步骤。

1、清理、清查。以村、机关、社会团体、企事业单位、沿街、商场为基础，进行拉网式清查，对本辖区20-49周岁已婚育龄妇女逐户、逐人、逐项核实，做到村不漏户、户不漏人、人不漏项。对失踪、空挂户联系不上本人、流出且不明去向的已婚育龄妇女，要作为重点进行调查核实。属省内流入人口的首先要查看是否持有全国统一的有效《流动人口婚育证明》，对证件齐全已建档管理的，登记好信息，与流动人口管理平台进行核对，要求本人证件、口述、微机信息、平台信息要完全一致。对未持有《流动人口婚育证明》的，要限期办理。

2、审核、登记。将入户清理的信息和共享平台提供的信息与wis信息进行核对，对已纳入管理的育龄妇女，核对有关项目信息，对漏管的已婚育龄妇女填报《育龄妇女基础信息卡》；对漏管的流动人口填报《流动人口计划生育信息报告单》。姓名、身份证编码以身份证和户口簿为准。

3、补漏、改错。各镇（街）、开发区要对村（单位）上报的基础信息进行严格审核，避免人为错误。要对清理的漏管已婚育龄妇女、出生人口漏（错报）信息及时录入、修正wis系统。尤其是要对信息比对不一致的以下情况做到三个逐一销号：

（1）对20__年以来民政婚姻登记信息中未纳入wis的已婚育龄妇女逐一销号；

（3）对3月份以来公安落户的违法生育未上报人员逐一销号。各项信息审核无误后，由计生办立即补漏、改错。核查期间无法完全核实的个案，由计生办将个案登记表报县人口计生局备案。对属于本村管理但不在本村居住的育龄妇女，要完善《不在本村常住的已婚育龄妇女联系表》村级备存。

4、移交、备案。要根据统计管理口径，做好离婚、丧偶育龄妇女移交管理工作，对应接收管理而无故不接收的，自20__年8月起纳入日常监控范围，按月扣分。

要认真核查外省籍育龄妇女以骗婚为目的与我县大龄青年结婚后离婚（或未离婚），对满2年6个月杳无音讯人员，写出个案报县人口计生局统计股。

5、督查、评估。县人口计生局将对本次信息核查进行督查，发现有搞形式、走过场、核查工作不深入的，进行通报批评并责成重新核查。

本次信息核查集中1个月时间。根据市要求，7月11日、21日需分别填写表格上报进度，总表务必于7月31日前完成报县人口计生局统计股。

五、工作要求。

各镇（街）、开发区要充分认识本次信息核查工作的重要意义，加强组织领导，制定核查实施方案，召开会议部署，按照“摸实情、说实话、报实数、无水分”的要求，充分利用“人口基础信息共享平台”的比对功能，并通过入户走访、核对证件、群众举报、本人申报等形式，与wis系统数据进行逐人调查核对，做到不虚、不漏，及时补报、改错，扎实有效地做好核查工作。

为鼓励各镇（街）、开发区摸实情、报实数，省市明确规定：20__年7月31日前自行清理上报的人口出生和信息差错，不纳入省、市考核相关项目扣分，我县也将不纳入县级考核；对未按规定时间上报，经省、市、县查实的育龄妇女漏管、20__年以来的人口出生漏、错报个案和信息差错实行个案扣分。

本次活动由县人口计生局统一领导，具体负责活动的组织指导、督促落实。本次活动工作时间紧、工作量大，望各镇（街道）、开发区要提高认识，抓好落实，确保活动取得最大成效。

计划生育迎检方案

为充分做好省、市、县三级年终人口和计划生育迎检工作，根据上级的有关指导意见，结合我乡实际，经研究特制定本预案：

? 一、指导思想坚持科学发展观

紧紧围绕省委、省政府提出的“双降”目标要求及20xx年县委、县政府下达的各项计生工作任务，结合我乡实际，动员全乡上下进一步认清形势，加强责任感，统一思想，齐心协力抓好今年的人口计生工作。

做到科学、有序、不慌不乱，有理有节地做好省、地、县的检查考核工作，推动我乡人口计生工作持续健康发展，开创我乡人口计生工作新局面。

二、目标要求采取强有力措施

千方百计保证在迎接检查考核中不出差错，不出任何问题。确保检查出来的结果与pis系统中的数字保持高度一致。

(一)、提升基层基础水平四个清楚、六个不错、六个规范、九个一致

1、“四个清楚”

1)、已婚育龄妇女基本情况清(对答如流、查无差错);

3)、外出育龄妇女生育、节育情况清(底数清、去向明、跟踪管理服务到位);

4)、落实计生利益导向机制清(利益导向，扶贫帮困等)。

2、“六个不错”?

1)出生婴儿姓名不错 ?

2)婴儿出生时间不错 ?

3)出生婴儿政策内外不错 ?

4)出生婴儿的性别不错 ?

5)出生时期不错 ?

6)分娩方式不错

3、“六规范”：

3)、各种制度规范上墙(工作职责，计生公开上墙);

5)、乡村专干管理规范到位(开展培训，落实制度)。

6)、村干部、党代表、人大代表、政协委员候选人一律实行计划生育“一票否决”。

4、 “九个一致”?

1)、pis上报出生、节育与实名制交流平台一致 ?

2)、本人、本户、邻居、干部口述一致 ?

3)、pis上报出生与医院分娩登记一致 ?

4)、与婴儿防疫本一致 ?

5)、与公安入户信息一致 ?

6)、与流动人口交流平台一致 ?

7)、与“二女户”结扎“回头看”一致 ?

8)、与育妇手中的各种证件、资料一致 ?

9)、与新农合、新农保信息一致

(二)提升迎检工作水平四抓、五落实、六不放过

1、“四抓”

3)、抓好以村为重点的对接点(乡与村、站所、上级考

核目标相关联的对接点，对各种数据、资料都要承上启下，前后进行认真核对);

4)、抓好“村不漏户、户不漏人、人不漏项”的原则，逐村进行一次地毯式查漏补缺，自查内容和覆盖面要达到100%。

2、“五落实”

1)、落实部门协调机制，公安派出所要按照文件要求，向乡计生办通报新生婴儿户口登记情况，卫生部门要按文件要求，报告通报婴儿出生等信息。

2)、落实计生宣传教育，各村要整理相关资料备查。

3)、落实综合评估应对措施，及时向领导汇报，并安排对接好落实相关人员。

4)、落实生殖保健措施，查环查孕率达到县要求以上。

5)、群众信访件件件有回音、事事有着落。

3、“六不放过”?

1)、不入户见人不放过。

2)、有疑点不放过。

3)、不核实清楚不放过。

4)、出生、节育未落实不放过。

5)、满意度问卷不满意不放过。

6)、当天的表格不签字、不汇总、不核对、不校正不放过。

(三)、提升村干部和群众的应知应会率一口清、全面晓

1、“一口清”

检查组主要询问村干部掌握本村的计生情况、政策法规等计生基本知识，要求回答准确、流利。对此，各村主要负责人、计生专干必须认真学习，强化记忆，全面掌握，做到人口数据“一口清”，确保考核人员询问时对答如流，不出差错。

2、“全面晓”

群众知晓率是今年考核的重中之重，内容较多，针对性很强，并将作为今年考核评价的主要依据。

同时，要分片分组入户进行宣传教育，面对面、实打实地教会群众应掌握的'各种知识，使他们能够正确地回答出本人的结婚时间、生育时间、参加学习、接受“三查”、领取避孕药具、落实节育措施及计生协会、村民自治、优生优育、避孕节育、诚信计生、政策法规等知识。确保广大育龄群众在接受调查访谈时回答正确。

(四)清理检查时间安排：

1、9.1--9.15 方案研究制定、干部培训、村级试点阶段。

2、9.16--9.28 工作组全面入户清理、核查、校对、录入微机、提出应对方案阶段。

3、9.29—10.16 工作组预演、乡检查组检查阶段。

三、责任落实要各尽其职，各负其责，打好迎检工作总体战

1、计生办责任：根据省、市、县考核方案，制定本乡迎检具体实施方案，并负责落实;梳理各村存在问题，提出整改意见，指导完成好;做好计生办内部各项业务工作，统计各村任务完成情况并提出调度意见。

2、服务站责任：负责放环等避孕节育措施落实，做好孕情跟踪、术前咨询、术后随访等工作，指导督促各村做好迎检工作。

3、包村人员责任：负责督促所包行政村各项计划生育迎检工作，支持各村的重点、难点工作，提出应对措施方案并安排部署好、监督好。

4、村书记、主任责任：负责完成本村各项计划生育迎检工作任务、完善服务阵地建设、摸清底数并负责人员清理，协助村计生专职主任抓好人口学校开课。确保检查期间无计外出生和性别错报等现象的发生。

年人群的口述。

6、工作组组长责任：对清理阶段清理的情况与计生办站核实，提出应对措施方案，根据计生办提供的信息，合理安排工作组内人员分工，督促检查各项工作的开展，确保迎检工作一次过关。

7、工作组小组长责任：各村民组包保人为该村民组工作组小组长，熟悉自己村民组情况，培训好群众，核实好情况，配合好替补队员搞好替补工作。

8、陪调队工作责任：做到政策属性懂、计生业务熟、科学有序、有条不紊的做好陪调工作;做好前战工作，必须实行人盯人战术，看紧看牢，协调配合工作组工作，不得在迎接检查工作中出任何差错。如在抽查中出现异常，及时报告指挥长，就地消化解决，不能把问题带回乡里面来。

9、替补队工作责任：坚决执行各工作组组长的工作安排，协调配合好小组长工作;熟悉自己替补家庭的地理位置、基本情况、成员、应对方法，工作到位、做实、做细。

10、督导组工作责任：主要负责对各村任务完成、人员到位情况的督查，并在全乡内通报。

四、成立迎接检查工作领导小组

桐木镇人民政府

各村(居)委会、各驻村工作组：

为充分做好省、市、县三级年终人口与计划生育迎检工作,根据上级的有关指导意见,结合我镇实际,特制定本迎检工作方案。

一、目标要求和主要任务

1、目标要求：确保无出生错、漏、瞒报，确保各项资料规范、完整、准确。

2、主要任务

(一)完善村级服务阵地建设。对室容室貌、服务设施进行全面整理,确保科室齐全，各种上墙版面温馨、齐全，环境清洁卫生。

(二)营造宣传氛围。各村按省级规范进一步加强人口计生村务公开工作。人口学校对重点育龄群众进行再培训，开展有针对性的宣传教育。

(三)提高应知应会率。强化镇计生干部、村支书、主任、计生专干、计生信息员、育龄群众的计生政策、法律法规等应知应会的培训，提高计生干部和育龄群众的应知应会率。

(四)完善各项档薄资料，全面消除差错。规范各种档簿资料，认真核对微机信息、各部门信息，确保各类资料、证件完整无缺，内容一致，无逻辑关系错误，满足考核需要。

(五)严格坚持依法行政。深入排查计生信访隐患并及时解决，确保在迎检期间不出现任何信访案件。

(六)摸清各种底数。各村要充分利用迎检前有效时间，澄清各种底数，对特殊情况做到心知肚明，一个不漏。

二、组织领导

为切实加强对迎检工作的组织领导，镇成立迎检工作领导小组，名单如下：

组长：严鹏程

副组长：黎华生

领导小组下设督导组、后勤保障组，成员由党政办和纪检监察室人员担任主要负责对各村任务完成、人员到位情况的督查，并在全镇范围内通报;后勤保障组负责检查当天的车辆调度、饮食安排。

三、时间安排

总体要求：10月 16日之前完成各项工作任务。

具体安排：

1、村级服务阵地建设在 10月 16日之前必须全部完善。

2、各村宣传工作在10 月16 日之前完成。

3、村干部和育龄群众的应知应会率要达到95%以上。

4、软件资料在10 月20 日前全部完善。

5、村级各类底数在10 月20 日前要全部掌握，做到一口清。

6、在迎检前组织全镇干部对各村进行一次全镇范围内的流动人口大清理行动。

四、工作责任

1、计生办责任：根据省、市、县三级年终考核方案，制定本镇迎检具体工作方案，并负责落实;梳理各村存在问题，提出整改意见;做好计生办内部各项业务工作，统计各村任务完成情况并提出意见。

2、村书记、主任、计生专干责任：负责完成本村各项计划生育迎检工作任务、完善服务阵地建设、摸清底数并负责人员清理，确保检查期间无出生错、漏、瞒报等现象的发生。

3、驻村工作人员责任：熟悉掌握所驻村计生情况，协助村两委做好迎检工作安排，督促检查各项工作的开展，确保迎检工作顺利过关。

五、工作要求

1、提高认识，加强领导。全体镇村干部务必进一步提高对迎省检工作重要性的认识，把当前的计划生育工作作为重中之重来落实。各部门、各村要进一步加强领导，明确责任，确保各项迎检工作任务落实到位。

2、认真研究考核方案，梳理问题。各村和计生办要认真研究考核方案，吃透精神实质，梳理存在的问题，分析清楚每一个环节，抓住每一个得分点，明确该如何抓，抓到什么程度。

3、层层实行交办制度。迎检期间的各项工作实行交办制度，主要工作领导交办，业务工作计生办主任交办。各村在落实过程中做到一天一汇报，督查组每天督查，阶段任务完不成的实行定期整改或责任追究。

4、争分夺秒，落实各项迎检工作任务。全镇各级干部从即日起，不分双休日、节假日，不分白天黑夜，加班加点，确保完成任务。

桐木镇人民政府

20xx年xx月xx日

xx人民政府办公室

计划生育培训方案

为了全力推动创业社区计划生育工作，不断夯实基层基础工作，努力提高基层计生干部的业务素质，创业社区决定召开基层计生干部培训会。

一、培训时间

20**年8月6日(星期五)上午8:30至下午18:00

二、培训地点

创业社区小会议室

三、参会人员

社区计生专干及专干助理

四、培训内容

1、新的国务院《流动人口计划生育工作条例》，新的《内蒙古自治区人口与计划生育条例》。

2、计划生育相关业务知识。

五、注意事项

1、各专干及助理必须高度重视此次培训会，务必准时参会，不得请假。

2、培训期间认真听讲，做好笔记，不得早退。

3、利用此次培训熟悉新的计生政策，理论与实际相结合，努力搞好本村的计生工作。

为进一步夯实基层基础，全面提升我县基层计划生育干部业务素质，适应新时期人口计生工作的需要，保持全县人口计生工作的健康发展，特制定本方案。

一、指导思想

紧紧围绕稳定低生育水平，统筹解决人口问题这一核心，以全面提高计生干部的整体素质为目标，加大干部培训力度，夯实基层基础，推进人口计生工作转型发展。旨在通过本次有针对性地培训，进一步提高乡镇新上岗计生工作人员的业务素质，切实增强计生工作人员的事业心和责任感，为全县人口和计划生育事业持续、稳定、健康发展提供智力支持和人才保障。

二、组织机构

为确保培训能按时进行，达到预期目的，县卫计委成立由任组长，任副组长，领导班子和各相关股(室)负责人为成员的培训领导小组。培训工作由县卫计委办公室、计划生育指导股、流动人口计划生育管理股和宣教股共同组织实施。

三、培训时间和内容

培训时间：拟定于四月下旬开展(具体时间另行通知)。

培训内容：人口计生政策法规、计划生育利益导向政策、计生证件办理和统计业务等。

四、培训地点

县卫计生委七楼会议室。

五、参训人员

1、乡镇计生办主任。

2、在乡镇计生办从事计生工作不满1年的计生干部。

六、培训要求及结果运用

1、各乡镇要高度重视此次业务培训，计生办主任亲自负责，认真组织人员参训。所有参训人员无故不得缺席，务必认真听课。县卫计委将在开展的`2016年度计生目标管理责任制第一次综合考评中，对此次培训的效果进行测试，结果纳入年度考评。

2、各乡镇要以此次培训为契机，认真分析本乡镇在人口计生工作中存在的思想认识、观念转变、目标定位、行动落实、宣传教育等方面的不足或差距。结合实际，研究和改进今年人口计生工作的方法和措施，并迅速掀起学习培训、管理服务、宣传教育和依法行政的工作高潮，为2016年各项人口计生工作的开展打下坚实基础。