招商引资调度会上的讲话大全（16篇）

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年度县长在招商引资工作调度推进会上的讲话

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今天，我们召开招商引资工作调度推进会，目的很明确，就是旗帜鲜明地将招商引资作为头等大事，动员大家围绕县委***、县人代会确定的目标任务，振奋精神，凝心聚力，迅速掀起新一轮招商引资热潮，为完成全年各项任务、实现“十四五”开好局起好步打下坚实基础。刚才，xx县长通报了近三年来我县招商引资项目情况，对下步工作进行了有针对性的安排部署，大家要认真抓好贯彻落实；商务局、发改局、xx两个乡镇作了表态发言，希望大家言必行、行必果。最后，我强调四句话，与大家共同交流。

去年以来，面对疫情防控和经济下行的压力，我们把发展经济着力点放在实体经济上，大力实施“xx三年行动计划”，有效突破了一批标志性工作。xx科技、xx电子等十余个项目先后签约，签约总金额xx亿元，特别是xx等x个项目实现了当年签约、当年建设、当年投产，体现了“xx速度”。同时，积极对接x招商活动，现场签约项目xx个，项目签约质量和数量位列全县第一。这些成绩的取得，是各乡镇、各部门迎难而上、扎。

当前隐藏内容免费查看实苦干的结果，在此，我代表县委县政府向大家表示衷心的感谢！

站在“十四五”征程的新起点上，客观审视自身的发展定位和周边竞争态势，对我们招商引资又提出了新的更高要求。实现“十四五”的发展目标，要求我们必须把招商引资抓得更牢。县委提出“十四五”期间全县地区生产总值和固定资产投资均实现翻番，没有一大批实实在在的项目支撑，我们的发展目标就只能是空中楼阁。项目招引的实绩直接决定着x经济社会发展的速度和质效，直接影响着x在全市、全省发展的位次。应对周边县区咄咄逼人的竞争态势，倒逼我们必须把招商引资抓得更牢。区域经济竞争的实质就是项目多少、大小和优劣的竞争，谁的项目引得多、引得大、引得优，谁就能快人一拍、胜人一筹。周边x县，在地区生产总值和固定资产投资增速目标上，去年与我们基本持平，但是今年，xx提出了地区生产总值增速x%、固定资产投资增速x%的目标，分别比我们多了x个百分点。可以看出，这些县区发展的底气更加充足，你追我赶、竞相发展的势头更加凶猛，竞争更加激烈，稍有懈怠我们就可能被超越、掉下队。

目前，从项目招引情况看，各乡镇招引项目存在不平衡性，有少数单位，行动迟缓、动力不足，招商成效不明显。从项目转化情况看，去年全年签约项目xxx个，但新开工项目仅有xxx个，转化率只有x%。在我们大力开展招商引资“x号工程”的情况下，去年全县规模以上工业产值仅排名全市第xx，这说明我们对项目的运作不够成熟，签约之后盯得不紧，导致成果没有充分转化，只要项目不落地、不见效，一切都是“零”。这些问题警醒我们招商引资工作依然任重道远。

大家要做到“三个弄明白”：一是弄明白我们的招商优势在哪里？我们x还有多少优势可以利用？与其他地区相比，我们的土地、用工和政策优势已经不明显；与周边县区相比，我们的区位、交通不占优势。那么，我们下一步靠什么优势来招商引资？只有靠主动出击，广交朋友，以情动商，真诚服务，诚信招商。尤其是要利用好国家、省、市级层面系列重点招商活动，搜集信息，跟踪联系，以获成功。“先交朋友后谈生意”，这是一条非常重要的经验，与企业家成为朋友了，水到渠成自然引的来项目。要主动关心投资者、企业家，真诚对待客商，以思路换认同，以服务换信任，以真诚换投资。二是弄明白我们的招商难题在哪里？到底有哪些瓶颈制约着我们推进招商引资和项目建设？最大的瓶颈是人的问题。一方面，招商队伍不强大。“四懂一善”（懂产业、懂政策、懂法律、懂外语、善沟通）的专业化招商人员稀缺，招商队伍不够稳定，全县没有形成互补的招商梯队体系，更没有良性循环，面临着严重的断档。另一方面，思想认识不到位。表现在重视程度上，个别乡镇和部门单位的重视程度不够、投入精力不足，主要负责同志没有下功夫钻研、亲自盯紧靠上，外出招商的次数少，有些甚至根本没有出去。表现在项目衔接上，项目信息对接、跟进落户行动不够迅速，项目建设、土地征补、环保跟进等方面各自为战，拖慢了项目落地建设、投产达效进度。同时，要素分配也存在制约瓶颈。部分僵尸企业占用土地资源，土地指标分配不均衡，导致部分版块受限于土地指标，另外，人才、产业基金等方面依然制约着园区发展。三是弄明白我们的招商重点在哪里？需要招引什么样的项目？在招商策略上必须强化产业导向。要重点突破“链主”企业。围绕x大主导产业，深入推进招商引资“x号工程”，聚焦龙头项目，瞄准世界xxx强、“国字号”、行业龙头企业等基地型、集团型大项目，认真研究大企业、大集团的战略布局和投资意向，精心策划包装一批重大项目，千方百计引进一批投资规模超xx亿元、xx亿元、xxx亿元重点产业项目，进一步壮大“链主”企业数量。要不断伸展产业链条。深入挖掘产业链条中的上下左右关系，沿着产业链“按图索骥”，有针对性地补链、延链、强链，不断提升产业链水平和竞争力，进一步壮大“雁阵”集群规模，加快形成大项目顶天立地、小项目铺天盖地的发展态势。

项目签约只是招商引资的第一步，更为重要的是切实促进项目早开工、早竣工、早见效，转化为真正的经济效益。一要把握工作标准。招商引资成功与否的检验标准有两条：一是项目是否按期开工建设、竣工投产。二是项目的投资规模和效益是否达到合同约定标准。这要求我们抓招商引资决不能自欺欺人、以次充好，要实实在在抓招商，让我们的招商项目不含水分、货真价实。二要全程跟踪服务。要优化项目建设全生命周期管理、全过程跟踪服务，坚决杜绝一招了之的“半截子”服务。重大办要强化服务意识，提高服务效率，切实帮助企业协调解决问题，加快推进项目手续办理，提高项目履约率和资金到账率，确保新引进项目留得住、快落地、快建设。三要创新招商形式。今年我们要继续定期组织好项目观摩活动，坚持“月调度、季点评、年底考核”的工作推进机制，加大督查督办和考核问责力度，保证项目建设成效。另外，要尽早谋划安排好今年投资推介会、合作恳谈会等系列招商活动，视疫情情况创新开展网络招商、委托招商等“不见面”招商，做好项目的筛选谋划，不断提高邀请客商层次，确保全年招商月月有活动、季季有主题。

重点要处理好三个方面的关系。首先，要处理好“要我招商”和“我要招商”的关系。面对招商引资任务，一些部门和单位存在被动应付的思想，甚至仍有人认为招商引资是招商部门的事、是领导干部的事、是经济部门的事。这里再次重申，招商引资和项目建设的主战场上，绝不可以有局外人，更不可以有旁观者，全县上下无论是经济部门还是非经济部门，无论是有园区的乡镇还是没有园区的乡镇，都要树立招商意识，自觉投入到招商引资主战场。其次，要处理好招商引资和全局工作的关系。县委县政府下达的目标任务和各单位年初确定的各项重点工作必须确保，不能以招商引资为借口影响本职工作的正常开展，更不能以业务任务重为理由，影响招商引资工作。各乡镇、各部门要对明年工作制定切实可行的计划，狠抓责任落实，严格奖惩措施，充分调动每位干部职工招商引资的积极性。第三，要处理好率先垂范与全员上阵的关系。各乡镇、各部门主要负责人要带头奋战在招商引资、项目建设第一线，做到重大项目亲自掌握、亲自研究，重要客商亲自拜访、亲自洽谈。要充分发挥班子成员整体作用，带动全体职工谋招商、抓招商，形成齐抓共管的强大合力。

同志们，发展是硬道理，项目是硬支撑，招商是硬任务。我们要大力弘扬“四见”精神，坚定信心、抢抓机遇，奋力开创招商引资新局面，为实现经济社会高质量发展做出新的更大贡献！

年度在全市招商引资和“百大项目”百日会战视频调度会上讲话

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同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实全省开放招商工作领导小组第一次会议精神，部署下一步全市招商引资工作任务，利用有效黄金施工期，对“百大项目”百日会战继续跟踪调度，层层传导压力，再鼓干劲、再抓落实，确保完成各项任务目标。

实际利用外资x亿美元，完成年度目标x%。目前看，“百大项目”有了积极进展，但距离目标还有一定差距，必须继续坚持目标导向、问题导向，看到存在的差距和不足。

省市“百大项目”投资完成率分别为x%和x%，个别县（市、区）进度不理想，最低仅为x%，完成x%投资完成率的目标有较大压力。部分政府投资项目前期报批进度滞后、招投标工作缓慢、工程建设组织不到位，至今仍未开工建设，或者开复工比较晚，未能形成有效工作量。各县（市、区）要高度重视，完成好的要追求质量、好上加好，进度差的要争分夺秒、迎头赶上。

招商引资重数量、轻质量，特色不突出，缺少立市立县的大项目好项目，尤其是缺乏国际视野和超前意识，没有主动围绕“大桥时代”“自贸区时代”挖掘题材、生成项目、创造优势。有的项目缺乏必要的前期论证和可行性研究，在项目落地过程中多次变更设计或调整用地规划，导致项目搁浅或拖后。个别项目安全设施设计报告未通过国家评审，虽然对安全生产要求严是一件好事，但也暴露出前期工作存在质量偏低、政策掌握不充分等问题。

这一点在招商引资上尤为明显，从目前看，围绕主导产业抓招商、引资金不够，说明我们还存在“碎片化”招商的陈旧思维，个别项目在空转，一些项目单打独拼、相互割裂，产业链延伸、价值链提升不足，远没有形成引进一个项目带动一个产业的局面。此外，部分矿产、能源、交通等项目征林、征地及核准立项事权在国家和省有关部门，面对审批难度大、手续繁杂等问题，创新办法还不多。希望各地各相关部门认真查找不足，拿出切实可行的措施予以改进。

x月x日，全省开放招商工作领导小组召开第一次工作会议，通报了各地招商引资情况，对今后一个时期全省招商引资工作进行了部署。x省长强调，要把抓投资、抓项目、抓招商、抓环境、抓改革开放创新、抓解放思想这“六抓”牢牢抓在手中，牢固树立“招商引资是经济工作生命线”意识，树立“短期抓投资、长期抓招商”工作共识。各地各部门要认真学习领会，结合各自实际，全力抓好贯彻落实。下面，就抓好今后一个时期招商引资和百大项目建设，我再强调几点意见。

一、自贸区是最高水平的开放载体，机遇意识务必提升再提升。

今年从x整体态势上看，大事多、喜事多、客商多，x公路大桥即将竣工、中x东线天然气管道年内通气、跨江空中索道开工建设，特别是最北自贸片区获批，这些都是有标志性的重大事件，都是国字号的重大工程，蕴含着难得的重大机遇和最新招商载体、招商题材、招商招牌。面对多重叠加的历史机遇，只有苦干实干才能把机遇利用好，才能把机遇效应放大，否则就会丧失机遇。我们要按照文涛省长提出的要求，把自贸区片区获批、跨境大桥即将通车“双喜临门”变成经济社会发展“双轮驱动”，吸引更多有识之士、高端业态和人才集聚，加快形成发展优势和竞争优势，把边疆城市建设成对外开放充满活力的新兴城市，决不能辜负机遇的历史性惠顾。

近一个时期，我们相继举办了农产品区域公用品牌发布会、自贸片区揭牌仪式，在短时间内形成了较好的宣传效益。各地各相关部门要继续深入开展各类宣传活动，围绕互联互通基础设施最密集、对x开放优势最突出、国家和省对x开放最前沿，以及打造我省开发开放新的经济增长极，宣传推介绿色农业、旅游康养等比较优势，这样才能形成热点。招商引资不能像刮风一样一阵子，然后就渐渐地淡化了，甚至没动静了，要持续不断地宣传，充分利用各种机会、各种平台，结合传统方式和创新方式，依托央视、省台等知名媒体以及新媒体扩大宣传，把x炒成招商引资的热点地区。特别是要调动x方的积极性、参与性，与x市共同宣传推介，围绕x自贸片区与x超前发展区、自由港对接，开展联合宣传，进一步提升区域影响力和知名度。

自贸区建设的本质要求就是创新，一切工作理念都要围绕自贸片区这个金字招牌来改进，从创新中找出路、求发展。在x月x日x自贸片区启动仪式上，我们就推出了涵盖四个领域x条创新政策。这些政策有的是从国家和省的规划意见找出的，有的是借鉴发达地区推出的，措施还不多、创新还不足、优惠幅度也还不大。一方面，要围绕这些具体政策加大对上争取力度，使x电扩区、企业用地、税费减免、人才引进等政策尽快落地实施。另一方面，还要从自身层面挖掘制定更多的具体政策，开展更多首创性探索，敢于“无中生有”，善于“有中生优”，参照上海、郑州等地成功经验，推出一批开放水平更高、自由化程度更大、便利化措施更全、辐射面更广的政策体系，以含金量更高的政策集聚发展要素，使x片区成为体制机制创新的“试验田”。

x自贸片区担负着国家使命、承载着全省重任、寄托着全市人民期盼，其建设成效不仅关乎x自身的发展，也关乎国家和省的形象。各地各相关部门要认真研究自贸片区获批、重大交通基础设施竣工以及跨境集群建设带来的新课题，围绕建设跨境产业集聚区和边境城市合作示范区、打造沿边口岸物流枢纽和中x交流合作重要基地的功能定位，坚持创新驱动、投资拉动、开放带动，加快谋划储备引进建设一批投资额度大、带动作用强、技术含量高的投资项目，以实实在在的项目支撑片区建设、支撑市域经济、支撑未来发展。同时，要加快发展社会事业，提升城市功能品位，充分释放引擎和带动作用，把自贸片区建成展示x乃至全国全省现代化建设发展成果的标杆和样板。

二、百大项目是稳增长添动力的重要抓手，百日会战务必加压再加压。

现在距离百大项目百日会战结束还有x天时间，已经到了最后决战决胜的关键时段。各地各相关部门要树立“抓进度就是保质量”理念，充分利用仅有的黄金施工期，紧盯开复工率x%和投资完成率x%的会战目标，集中一切时间和精力，倒排工期、挂图作战、争分夺秒，加快形成更多的投资量工作量实物量，确保按期完成任务。

目前，全市“百大项目”还有x个未开复工，其中省“百大项目”有x个。牵头部门要对照前期手续清单，把握计划时间节点，第一时间跟进，加速项目审批。各地各相关部门主要负责同志要负起第一责任人责任，强化专班作用，采取超常规措施，着力在突破瓶颈制约上下功夫，深入梳理尚未开工项目在立项、供地、环评、资金等方面问题，逐个分析问题成因，定向发力，容缺办理，每个项目拿出一套解决方案，以问题解决带动项目尽快开工。x月x日前，省百大项目必须确保开复工率达到x%，市百大项目也要尽可能提高开复工率。

紧盯x%的投资完成率目标，加快项目投资进度，尽快形成实物工程量。各地各相关部门要明确专人，定目标、定责任、定要求、定时限，逐个项目重新确定时间表和路线图，能快则快、能完则完、能超则超，确保完成投资目标。这里我着重强调一点，抓投资完成率必须坚持全市一盘棋。目前看，燃料乙醇项目由于国家能源局对燃料乙醇市场推广方案出台较晚，错过了黄金施工期，年度计划投资x亿元，预计年底仅能完成x亿元，对完成省百大项目投资目标带来较大压力，已完成会战任务的县（市、区）要加把劲，从其他在建项目上要投资增量，以丰补欠。

目前，全市x个已开复工百大项目有x个未入统，其中x个省百大项目有x个项目未入统。制约项目入统慢的主要原因，有的是无法提供形象进度、资金投入、开工手续等佐证材料，有的是错过开工当月入统申报时限，还有的是项目投资主体入统意愿不高。各地各相关部门要坚持实事求是，密切沟通协调，加强项目跟踪监测，对开工未入统项目逐个梳理，认真分析未入统原因，研究有针对性的解决办法，指导企业做好要件申报工作，抓紧完善各项入库手续，严格入统项目质量，确保具备条件的项目及时入统。

三、高质量发展离不开高质量项目，招商引资务必发力再发力。

招商管长远发展，投资管当期促进，当期和长远要结合起来，四季抓招商、抓项目储备，使准备之冬、动工之春、大干之夏、成果之秋既分明又连贯。文涛省长强调，要在今冬明春形成招商高潮，把“猫冬”变成“虎跃”。各地各相关部门要紧紧抓住今冬明春这个招商引资黄金期、关键季，把“招商之冬”作为“准备之冬”的重要内容和核心举措，抢前抓早、争分夺秒，全力以赴做好招商引资工作，为明年项目建设奠定坚实基础。

向上申报时，也有因为准备不到位被打回票、贻误争取时机的情况。各地各相关部门要高度重视项目谋划储备，细化项目包装标准，建立完善项目储备库，聘请专业机构或专家帮助谋划，提高项目谋划专业化水平，力争所有储备的重点项目，都能达到项目建议书程度，确保对外可招商、对上可申报。要立即着手对当前储备项目进行梳理，符合条件的要及时报省重大项目办，完善相关手续，争取更多项目纳入明年省“百大项目”库。

自贸片区、x公路大桥是我们有别于其他地市的最大特色和最大优势，我们要抓住这些新的机遇和题材，充分挖掘国际化特点，打好国际化招商组合拳。要与阿穆尔州布拉格维申斯克市携手招商，共同推进中x跨境集群建设，依托……等重点项目，争取引进更多相关项目，实现规模化、集群化发展。要聚焦京津冀、长三角、珠三角等重点地区，特别是要深化与珠海对口合作，前段时间，我们与珠海在共建园区、绿色农业等方面达成了合作意向，目前看进展不快、落实不好，要加强对接、全力推进，确保对口合作取得实实在在的成效。

树立精准化理念，聚焦重点地区、重点行业、重点企业，靶向发力、有的放矢，提高招商引资实效。要引进战略投资者，紧盯世界x强、国内x强企业、民营x强和行业龙头企业，以及省七大产业集团，积极“走出去、请进来”，“专人、专门、专业”点对点对接。要分析研判产业链，围绕建链、补链、强链、延链，认真梳理每条产业链，按照缺什么、补什么的原则，选准目标企业，聚焦核心技术、部件和环节，填补主要产业链缺失。要改进招商思路和方法，在小组招商、园区招商、以商招商基础上，加强与招商中介机构、商会协会、各类院校的联系和合作，在节省人力、物力的同时，有效提升精准招商效率。

四、国际化城市要对标最高标准，营商环境务必优化再优化。

自贸片区使x自x年被批准为首批沿边开放城市以来，又重新站在了对外开放的最前沿，我们要树立国际化视野、提升国际化水平、按照国际化标准、塑造国际化特质，以更大力度推动政府革命，更大力度推进简政放权，更大力度推出便利化措施，切实解决好流程再造、制度设计、作风形象等方面问题，真正把“问题清单”变成“满意清单”，打造国际一流营商环境。

项目接踵而至、落地生成，是对投资环境标准的最好检验。近期，我们参照国家营商环境评价指标体系，制定了《x市提升营商环境工作推进方案》，提出x个方面x条具体举措，各部门要紧盯这些措施抓好落实，同时，要对照国际国内最高标准，勇于刀刃向内、自我革新，决不能给自己“找台阶”“留余地”，否则最后取得的工作成效必然会不尽如人意，这也是我反复强调“发展高目标、工作高标准、结果高成效”的重要原因。近一段时间，我在不同场合多次强调，各战线分管领导要牵头负责本战线营商环境试评价工作。希望这次会议后，各位副市长迅速行动起来，带领相关部门逐项研究，提标改进、明确任务，细化分解、狠抓落实，确保在明年考核评价中实现位次前移。

目前，x自贸片区已经正式启动，自贸区审批窗口也已进驻市政务服务大厅。站在全国大舞台、大赛场，我们不能再自己跟自己横向比较，必须把x自贸片区放在全国全省的发展大局中去思考和把握，紧紧抓住创新这一核心，先行先试各类改革措施，形成可复制、可推广的“x模式”。要以更大力度简政放权，推进“证照分离”改革全覆盖，实施“一网通办”和单一综合窗口建设，探索推行“承诺即审批”制度，加大事中事后监管改革创新力度，自贸区审批窗口一定要打出样板、打出形象、打出效率，带动全市项目审批大提速。

大力实施签约项目“七个一”工作机制，严格落实领导包保推进责任，组建招商项目工作专班和服务队伍，推行“代办制”“驻场制”“驻场秘书”，建立企业需要提供服务事项台账，定期跟踪项目进展、手续办理、完成投资等情况，严格按时间节点控制项目落地，为招商项目提供全生命周期跟踪服务。要强化要素保障，经常深入各县（市、区）、企业开展调研，加大指导扶持力度，积极解决要素供给、融资支持、土地政策和用工需求等难题，切实提高项目服务水平。

五、没有压力就轻飘飘，考核评估务必严格再严格。第四季度是一季管两年的关键时期，各地各相关部门要拿出决战的姿态、决战的气魄和决战的力度，积极投身招商引资和项目建设中来，把招商引资和项目建设成果作为对各地领导同志政治意识、对各级班子战斗力、对各部门干部工作能力的重大考验，作为“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重大检验。

各地各相关部门“一把手”不是招商引资的参与者，而是组织者、领导者、实施者，要把招商引资和项目建设作为“一号工程”“头等大事”，建立“一把手”抓“一号工程”的工作机制，主要领导要把主要精力放在抓招商引资上，增强责任意识，保持斗争精神，亲自参与重大项目洽谈、签约、落地、建设全过程，亲自抓成几个项目、招来几个项目、建成几个项目。分管领导要具体抓、抓具体，发扬“钉钉子”精神，敢于担当，敢于负责，克服一切困难和阻力，不达目的决不罢休。其他非经济部门和未承担招商任务的部门负责同志，也要心系招商、心系项目，依托自身优势收集信息、提供线索、出谋划策，形成全员上阵抓招商、全力以赴抓项目的强大合力。

项目签约与资金到位情况、项目启动及运行情况，定期通报党政主要负责人外出招商天数、拜访企业次数、签约项目个数，定期公示各招商主体新签约、新开工、新竣工、新投产项目情况。要把招商引资和项目建设作为督查重点，采取重点督、分段督、定期督和不定期抽查等方法，及时发现问题、督促整改、跟踪问效，着重解决重洽谈轻跟踪、重签约轻到资、重开工轻投产、重汇报轻落实等现象。

充分发挥考核“指挥棒”“风向标”作用，把招商引资和项目建设完成情况列入年度绩效考核内容，考核结果作为评价班子、评价领导干部政绩的重要内容和评先选优的重要条件，真刀真枪，拉开档次，以工作实效排座次、论英雄。要严格对照年初签订的招商引资和项目建设责任状，对完成或超额完成任务目标、工作成绩突出的单位和个人，要给予重奖，并建议市委在领导干部提拔使用上优先考虑，形成争先晋位、跨越赶超的浓厚氛围。对招商引资和“百大项目”百日会战任务未完成的，要进行约谈，主要负责同志要向市委市政府作出深刻检讨。

全市各级领导要按照“一岗双责”和“三个必须”要求，把安全生产抓实抓好，采取“四不两直”方式深入一线督导检查，加强对煤矿和非煤矿山、交通运输、危化品、景区景点、校园安全、人员密集场所等重点行业领域的安全监管，坚决防范各类安全生产事故发生。

集中当前有效时间，抓紧抢修防扑火机具，在高火险期等重点时段，向进山口、高火险区等重点区域加派兵力，严防死守、封山护林，坚决防止重特大森林火灾发生。今年秸秆禁烧不设窗口期，省委省政府对秸秆禁烧工作意志更加坚定、态度更加坚决、标准更加严格，明确要求必须牢固树立“坚决不能烧”思想，实行“全域、全时段、全面禁烧”，这是严肃的政治任务，必须不折不扣坚决落到实处。要严格落实各项管控措施，确保不着一把火、不冒一处烟，对发现的第一把火要严肃责任追究，不仅要媒体曝光、全市通报，市政府还要直接约谈。

按照省交通厅《兜底性目标任务约谈督办的通知》要求，对号入座，立行立改，统筹抓好脱贫攻坚、建筑施工工地、水质不达标等问题整改工作。要周密做好建党百年期间的信访稳定、社会治安防控、市场监管等各项工作，严格执行节假日领导值班带班制度，防止出现极端事件，不给国家和省里添乱，不给x形象抹黑。

同志们，x已站在新的历史起点上，机遇在前，前景广阔，唯有实干才能有所作为，唯有实干才能成就事业，唯有实干才能梦想成真。我们一定要在市委的坚强领导下，以立足全局的战略思维、一往无前的精神状态、时不我待的激情干劲，投入到改革发展稳定各项中工作中去，推动“一年强基础、两年促提升、三年大变样”，加快打造我省开发开放新的经济增长极，以实实在在的工作业绩和发展成果展现党史学习教育成效，向建党100周年献礼！

县委书记在第三季度招商引资工作调度会上的讲话

招商引资调度会上的讲话推广

同志们：

最近，市政府围绕“抗非典，促发展”这一课题，相继开展了城市化及其重点工程建设、社区建设、科技与人才、社会救助和文教卫工作等七个专题调研，主要目的是尽最大可能消除非典对经济社会带来的影响，进一步理清思路，寻找差距，集中精力，加快发展。今天上午，我和姚向军副市长又赴甘霖、长乐两镇专题调研招商引资工作，下午召集大家一起座谈交流，共同探讨和研究在“后非典时期”如何积极应对，主动出击，进一步抓好招商引资工作。从上午调研和刚才大家交流的情况看，总体情况较好。下面，我再简单谈三点想法。

一、面对非典，我们及时调整策略，灵活求变，积极应对。

面对突如其来的非典，我们及时提出要创新招商方法，主动、积极、灵活应对，并相应采取了委托招商、以商招商、媒体招商、感情招商等招商手段，对外商实行专车接送和提供安全旅馆住宿等一系列措施，想方设法抓好招商引资工作，取得了较好成效。一是招商力量得到了充实。现全市共有专业招商人员130人，招商顾问206人，一批优秀专业招商人才在实践锻炼中脱颖而出，有人招商的局面已初步形成。二是招商网点进一步拓展。现已在上海、深圳、昆山、东莞、厦门等地蹲点招商，如甘霖在昆山和东莞设立了两个招商点，并为招商人员落实了经费、住房、交通补贴和非典保险、养老保险等。三是项目信息工作不断加强。现全市共有项目信息103只，有的还重新编印了招商引资项目说明书，明确了招商主攻方向。与此同时，各开发区也进一步加强了基础设施建设,全力为招商引资创造理想平台。

总体来看，前阶段招商工作成效还是比较明显。1-5月份，全市合同利用外资8180万美元，实际利用外资2250万美元，同比分别增长149和62。在非典影响下，能够取得这样的成绩，值得庆贺。

二、面对困难，我们要更加坚定信心，抢抓机遇，迎难而上。

当然，我们应该清醒地看到，受非典影响，我市招商引资工作存在的困难和问题不少，离“一号工程”的要求差距较大。一是境内外客商对非典的阴影尚未完全消除，对招商引资的负面影响依然存在。二是开发区基础工作中出现一些新问题，土地规划和审批相对滞后，水、电、路、通信等配套基础设施建设开始告急，开发区与周边村民之间的矛盾有激化的趋势等，影响了项目引进和开发建设进度。三是专业招商人员还不能完全适应新的招商环境，全市100多名专业招商人员中精兵强将不多，且多数是新手，总体素质有待进一步提高。四是项目准备还不够充分，有线索的项目还不多，令人眼前一亮的大高新项目也不多。五是招商引资思路不够开阔，缺少前瞻性思考，大部分还停留在家门口招商，走出家门直接引进不多。六是企业层面还没有真正发动起来，一些企业投资存在投机性，一些企业刻意夸大投资数额，有套取优惠政策和圈地的倾向，资金也迟迟不能到位。

同时，周边县（市）招商引资势头如同猛虎下山、饿狼掠食，简直是一种饥饿式的招商，对我们形成了很大压力。因此，我们要善于在困难中寻找生机，抢抓机遇，迎难而上。一是要抓住非典之后，境外资金如潮水般涌入的有利时机，抢先行动，赢得主动；二是要牢牢把握省政府提出建设环杭州湾经济圈与“长三角”接轨的大趋势和大背景，主动融入区域经济的竞争和合作中；三是招商引资已成为嵊州的一张名片，工作基础良好，我们必须乘势而上，努力开创嵊州招商引资的新局面；四是上半年的形势较好，为下半年的工作打下了良好的.基础。因此,我们决不能丧失斗志，要认清形势，坚定信心，以百倍的勇气和昂扬的斗志迎接挑战，实现招商引资工作的新突破。

三、面对局势，我们要认定目标，加大力度，再掀高潮。

当前的局势，正是机遇与挑战并存。面对机遇和挑战，我们必须认定目标，加大力度，再掀招商引资新高潮。具体要从以下几方面做起：

1.认识再提高。嵊州的经济总量较小，发展后劲不足。嵊州要发展，只有华山一条路，那就是招商引资。因此，必须把招商引资作为今后一个时期政府工作的重点和主题来抓，要像重视非典一样重视招商引资，要像抓非典工作一样抓招商引资工作，真正使我市的优秀人才向招商引资集聚，使我市的优势资源向招商引资倾斜，使我市广大干部的主要精力向招商引资集中。

2.重点再突破。一是突破招商区域。要重点突破国外境外招商，国外境外要主攻韩日、巩固港台、拓展欧美，国内要在上海、杭州、宁波、温州等大中城市寻找商机。二是突破招商项目。要牢牢盯住全球500强、国外名牌企业和国内知名企业，了解他们的投资政策、投资方向和投资动态，力争在大项目、高新项目和独资项目引进上实现较大的突破。特别是市级开发区要严格企业准入制度，要重点引进大、高、外项目。三是突破基础设施建设。要加强规划，经济开发区（浦口）要根据发展形势，及时调整启动范围，尤其是剡北区域要抓紧规划。

同时要加大资金筹措力度，加快基础设施建设进度，并严格按规划建设，提高开发档次和水平。四是突破招商方法。要开展境外招商，各开发区要把目标瞄准国外境外，并分别要有一个明确的主攻目标；开展产业招商，充分依托特色产业引进项目；开展填空式招商，无中生有、借题发挥，根据产业链中的薄弱环节来招商，拉长产业链；开展错位招商，牢固树立“一盘棋”的整体意识，对全市开发区的项目等招商资源进行综合利用；开展作风招商，发扬“钉子”精神，盯住不放，穷追不舍。

3.领导再加强。市里已成立“一号工程”办公室，以切实加强对全市招商引资工作的领导、督查、协调和信息收集。“一号工程”办公室的声音就是市委、市政府的声音，各级各部门要服从指挥，并要切实加强对招商引资工作的领导，加大工作力度，确保领导精力、财力、人力到位。这里，再提几点要求：

一是加强专业招商队伍建设。要进一步充实招商力量，并要通过走出去蹲点招商锻炼和提高他们的素质和能力；要对专职招商人员的目标和责任，制定政策，统筹安排，落实任务和主攻方向。为调动招商人员积极性，可出台特殊的激励政策，对素质过硬、成绩突出且招商实绩达到一定基数的招聘人员，从高取5名左右转为事业编制，对招商业绩突出且素质较好的公务员可向组织部门推荐破格提拔，同时对完成一定数额招商任务的人员可给其配备手提电脑，方便他们更加有效地开展招商引资。

二是开展系列招商活动。下半年要分别到欧美、中东、亚洲、港台及国内大城市等地招商，初步安排为：6月底前，到温州招商，由开发区（浦口）牵头；7月份，到上海招商，由开发区（城东）牵头，届时必须邀请一定数量的全球500强企业、外国驻沪领事机构和在沪国内知名企业、投资公司；8月份，到厦门招商，由开发区（城东）牵头；9月份，到香港招商，由黄泽牵头；10月份，到韩日招商，由开发区（浦口）牵头；11月份，到欧洲招商，由甘霖牵头。还有其他几个招商活动请“一号工程”办公室排出方案。组团招商关键是会前和会后，会前各招商局要精心组织，主动出击，会后要认真抓好落实，并有组织地安排好蹲点招商，做到“打一枪，巩固一个地方”。希各牵头单位认真策划方案，并在本周内报“一号工程”办公室。

三是继续优化投资环境。各中心镇及有关局办要召开千人大会，再动员、再发动，迅速在全市掀起招商引资的新高潮。要规范收费行为，简化办事手续，出台土地款支付办法和项目招投标办法，营造更加良好的投资环境。要正确把握宣传导向，总体要求对内要炒热，对外要冷静，做到脚踏实地不张扬，严格按新闻工作有关规定做好宣传报道。

同时要加大资金筹措力度，加快基础设施建设进度，并严格按规划建设，提高开发档次和水平。四是突破招商方法。要开展境外招商，各开发区要把目标瞄准国外境外，并分别要有一个明确的主攻目标；开展产业招商，充分依托特色产业引进项目；开展填空式招商，无中生有、借题发挥，根据产业链中的薄弱环节来招商，拉长产业链；开展错位招商，牢固树立“一盘棋”的整体意识，对全市开发区的项目等招商资源进行综合利用；开展作风招商，发扬“钉子”精神，盯住不放，穷追不舍。

3.领导再加强。市里已成立“一号工程”办公室，以切实加强对全市招商引资工作的领导、督查、协调和信息收集。“一号工程”办公室的声音就是市委、市政府的声音，各级各部门要服从指挥，并要切实加强对招商引资工作的领导，加大工作力度，确保领导精力、财力、人力到位。这里，再提几点要求：

一是加强专业招商队伍建设。要进一步充实招商力量，并要通过走出去蹲点招商锻炼和提高他们的素质和能力；要对专职招商人员的目标和责任，制定政策，统筹安排，落实任务和主攻方向。为调动招商人员积极性，可出台特殊的激励政策，对素质过硬、成绩突出且招商实绩达到一定基数的招聘人员，从高取5名左右转为事业编制，对招商业绩突出且素质较好的公务员可向组织部门推荐破格提拔，同时对完成一定数额招商任务的人员可给其配备手提电脑，方便他们更加有效地开展招商引资。

二是开展系列招商活动。下半年要分别到欧美、中东、亚洲、港台及国内大城市等地招商，初步安排为：6月底前，到温州招商，由开发区（浦口）牵头；7月份，到上海招商，由开发区（城东）牵头，届时必须邀请一定数量的全球500强企业、外国驻沪领事机构和在沪国内知名企业、投资公司；8月份，到厦门招商，由开发区（城东）牵头；9月份，到香港招商，由黄泽牵头；10月份，到韩日招商，由开发区（浦口）牵头；11月份，到欧洲招商，由甘霖牵头。还有其他几个招商活动请“一号工程”办公室排出方案。组团招商关键是会前和会后，会前各招商局要精心组织，主动出击，会后要认真抓好落实，并有组织地安排好蹲点招商，做到“打一枪，巩固一个地方”。希各牵头单位认真策划方案，并在本周内报“一号工程”办公室。

招商引资调度会上的讲话推广

同志们：

今年一季度，在各级各部门的共同努力下，全县共引进县外资金项目47个，合同利用外资2.8亿元，实际到位资金2.3亿元，占全年任务的14；其中乡镇引进项目38个，实际到位资金2.2亿元，县直部门引进项目9个，实际到位资金1216万元。从前段工作情况看，主要有以下几个特点：一是工作比较主动。大多数乡镇和部门在县里未下达任务前，就提前对招商引资工作进行了安排落实，特别是部分单位利用春节走访的机会进行招商引资，争取了工作主动。二是专业招商队伍得到加强。多数乡镇和经济主管部门建立了专门的招商办公室和工作班子，进一步充实了招商工作人员，为走出去招商引资奠定了基础。同时，充分发挥网上招商的作用，加强了招商网站建设，积极通过网络查信息、作宣传、引项目，收到了明显成效。三是小分队招商成效明显。今年以来，共组织小分队招商9次，参加人员50多人次，分别赴上海、温州、青岛等地开展了一系列招商引资活动，累计接洽客商130多个，落实项目8个。四是招商工作机制逐步完善。建立了县招商局、工业园办公室招商引资联席会议制度，坚持每周定期召开一次联席会议，及时汇总招商信息，议定工作措施，研究下步计划。进一步完善了考核机制，将各单位参加外出招商、信息提报、网上招商、服务环境等都纳入了考核范围，使考核办法更为科学、合理，较好地调动了各级各部门的积极性。今年以来，全县有4个乡镇和6个部门自行组织了外出招商活动，县招商局收到上报的招商信息30条，初步实现了招商资源共享。

在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，我县的招商引资工作也还存在一些问题和不足：一是总体进度较慢。1―3月份实际到位资金仅占全年任务的14，远远落后于时间进度，特别是与河东、蒙阴、罗庄等县区相比，总体进度差距较大。二是发展很不平衡。乡镇之间、县直部门与乡镇之间的差距进一步拉大。19个乡镇中有5个乡镇完成比例在25以上，但有9个乡镇不足15；县直部门中，只有5个部门破题，其他部门的实际到位资金仍为空白，“乡镇热、县直冷”的状况仍然没有大的改观。三是大招商、招大商的意识不够强。个别单位感到手里有项目或有在谈项目就自我满足，不是从更高的目标去努力，缺少能够直接拉动地方经济增长、增加财政收入和劳动就业的工业项目及农业深加工项目。四是外出招商只局限在招商局、工业园办公室等少数单位，大多数单位还没有真正行动起来、没有走出去；部分企业观念保守，缺乏借力发展的积极性、主动性，招商主体作用发挥得不好。五是软环境建设有待进一步加强，还不能适应招商引资工作的需要。六是宣传发动的深度和广度不够，全民招商的氛围不够浓厚。

对上述问题和不足，我们必须引起高度重视，采取切实措施，认真加以解决。同时，分析当前的招商引资工作形势，我们更是不能有丝毫的懈怠，必须将其牢牢抓在手上，切实抓出成效。首先，从大的方面看，我们正面临着发达地区劳动力紧缺、生产要素受限的新形势，面临着日韩产业向中国转移、国内南资北移的大好时机。各地招商引资的热情空前高涨，力度不断加大，在这种形势下，招商引资不是想抓不想抓的问题，而是必须要抓紧抓好，抓慢了、抓松了与先进地区的差距就会越来越大。我们必须保持清醒的头脑，增强发展意识、责任意识、机遇意识和竞争意识，切实提高对招商引资工作重要性的认识，积极引项目争资金，努力增强地方经济发展活力。其次，从科学发展观的角度出发，我们担负着发展一方经济，造福一方百姓的重任，没有理由不抓招商引资，也没有理由不抓好招商引资。近年来，县委、县政府对招商引资工作高度重视，先后制定出台了一系列鼓励招商引资的优惠政策，并在领导力量、经费保障等方面给予了重点倾斜，千方百计为招商引资创造良好条件，广大干部群众也都积极拥护，主动投入到这项工作中来。通过近几年的发展和积累，我们已经摸索出了一套较为成熟的招商引资工作经验，加之全县的载体功能不断完善，投资环境不断优化，这些都为做好今后的招商引资打下了坚实的基础。希望各乡镇、各部门的负责同志要切实担负起第一责任人的责任，进一步增强工作的紧迫感和压力感，做到思想再统一，认识再提高，力度再加大，真正把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，统一到全县经济发展的大局上来，积极投身到招商引资工作中去，全力推动我县招商引资工作再上新台阶。

二、强化措施，狠抓落实，努力开创招商引资工作新局面。

（一）要细化责任抓落实。今年市里下达给我县的招商引资任务是16亿元，与去年相比增长了78，接近翻了一番。前段时间，已经分解下达到各乡镇和各部。

门。实事求是地说今年市里分配给我县的这一任务具有很大的挑战性，多数乡镇和部门的负责同志都能以正确的态度对待所分配的任务，积极议定措施，全面开展招商引资，但也有个别负责同志或多或少地表现出畏难发愁情绪，觉得任务太重，信心不足，这种思想要不得。我们经常讲，招商引资是第一亮点，是经济工作的要务之要务，那么在任务安排上就应当有所体现，工作标准就高、要求就严。希望大家围绕各自任务目标，对全年的工作再梳理、再研究，全面谋划，把握重点，协调推进。特别是没有实质性进展的部门更要迅速行动起来，从现在起，强化领导，集中精力，一级抓一级地细化指标，一环扣一环地抓好落实，确保全年任务目标圆满完成。

（二）要提高素质抓队伍。招商引资是真功夫、实本事，来不得半点虚假，开展好这项工作，首要的就是要有一支战斗力强的专业队伍，这支队伍最基本的要求就是要职责专一、人员精干、业务精通、敬业奉献。具体说，就是要设立专门的招商引资办公室或专门的招商工作班子，工作人员必须熟悉县情、乡情、村情，有丰富的专业知识，有较高的协调能力，有强烈的事业心和责任感，没有这样的队伍，要开展好招商引资就是一句空话。从去年开始，我们就提出大力加强专业招商队伍建设，现在县里的专业招商队伍建设已经取得了一定成效，部分乡镇也探索出了一套行之有效的办法，但有些乡镇和部门做得还很不理想。对这个问题，这次会议之后，各乡镇和各部门一定要抓紧行动起来，没有成立的抓紧成立，业务不规范的抓紧规范，乡镇招商办必须做到专职专人专责，经济主管部门必须组建招商班子，其他部门也要安排专人负责，努力在全县层层建立起精干高效的专业招商队伍。县招商局要切实加强对各单位专业招商队伍建设情况的调度，并抓好对专业招商人员的培训，按照新形势新任务的要求，重点加强对国家法律法规、产业政策和招商业务、项目洽谈等知识的培训，努力提高业务人员素质和工作水平。

（三）要保证经费抓投入。招商是有成本的，没有投入就不会有回报。市里的“三个倾斜”中很重要的一条就是财力上的倾斜，外出活动、资料宣传、人员经费都需要花钱，各级各有关部门要算大帐、打长谱，统筹安排资金投入到招商引资工作中。现在各级财政都很困难，尤其是乡镇，明年将全部取消农业税，乡镇财政靠什么，根本的一条就是靠招商引资。实践证明，乡镇抓好招商引资，上了大的项目，经济就会有大的发展，财政状况就会明显改观。同时，项目落户后，增加了劳动就业，促进了社会稳定，是一举多得的大好事。各乡镇、各部门要切实把抓好招商引资、加快经济发展作为要务之要务、中心之中心，按照有保有压的原则，集中财力保障招商经费需要，确保招商引资工作顺利进行。

（四）要积极主动走出去。今年县里把走出去招商纳入了综合考核内容。招商引资必须走出去，要重点考虑到哪里去、怎么去的问题，在走出去之前一定要提前搞好筹划，既要保证走出去，还要保证有效果，达到少花钱多办事的目的。工作中，要掌握好两个原则，一是要有重点地“走出去”。四面出击肯定不行，我们也没有这么多精力和财力，必须突出招商引资的区域和主攻方向，重点要以大连、京津唐地区为中心，主攻有产业转移意向的国有大企业；以青岛为中心，积极融入胶东半岛制造业基地，辐射日、韩；以上海、温州、深圳为中心，主攻长三角、珠三角地区，辐射港、澳、台以及东南亚地区。各乡镇和县直部门可以在这个大的框架下，结合自身的优势和特点，抓紧时间选准自己的主攻目标，派得力人员及时走出去。二是要有准备地“走出去”。要分析好自身优势，广泛联络，提前做好各项筹备工作，做到有备而去，有获而归，绝不能借招商之名行游玩之实。要高度重视对已交往客户的回访，加强相互间的交流，增进感情，拉近距离，找准机会，搞好突破，巩固扩大活动成果。三是要积极引导企业“走出去”。要充分发挥企业人才、技术、资源优势开展招商。近日，市财政局、外经贸局联合下发了《临沂市鼓励外经贸发展的政策》，确定对出口企业参加境外展览活动摊位费给予相应补贴，县财政局、外经贸局等有关部门要认真研究、吃透市里的文件精神，并迅速传达到各有关单位、企业，积极引导企业走出去搞好境外展洽活动及招商引资活动。

（五）要加强联系抓信息。从目前情况看，招商信息统计上报工作做得还很不够，其一是信息量不够，现在一提招商，有的同志第一反应就是很难，这其中最主要的原因就是信息量太少，手头上真正有价值的招商信息没有几条，找不到头绪开展工作；其二是信息渠道不畅，外面的投资信息进不来，哪些地区的企业要到哪里去投资我们不知道，我们的信息出不去，发到哪里、发给谁、怎么发我们不清楚，其结果是想投资的企业来不了，自己的优势也得不到发挥；其三是缺乏共享交流机制，单兵作战，不从全县的大局考虑，对不适合自己的招商信息一弃了之，造成信息资源浪费。针对以上问题，下步工作中要重点做好三点：第一要广开渠道找信息。发动广大群众通过各种关系搜集信息，政府的、民间的、企业的、亲戚朋友的都可以拿来，从中筛选出有价值或有潜在价值的信息，充实招商信息库。第二要多种形式发信息。努力通过外出活动，发放宣传资料，在电视、报刊、网络上发布招商信息等形式，把我们的投资环境、优惠政策、优势资源、招商项目等信息发布出去，努力提高沂水在外地的知名度，增强对投资者的吸引力。第三要加强调度报信息。从今年开始，县里将对各级信息提报工作情况进行考核，切实加强相互之间的信息交流。各单位要把招商信息搜集整理作为招商引资工作的重点之一，安排专人搞好本单位招商信息汇总，按规定要求提报。县招商局要定期筛选有价值的信息及时发布，在全县范围内实现信息资源共享，提高招商的成功率。

（六）要突出重点抓项目。招商引资成效如何，关键在于项目落实。要坚持一手抓招引，一手抓落实，既要大中小项目一齐招，又要突出工作重点。要着重围绕我县农产品深加工、加工制造业、基础设施建设以及种植业、养殖业、水利、林业、旅游等行业开展招商引资，每个行业、每个乡镇年内都要至少引进一个投资过500万元的项目。要大力引进规模大、科技含量高、对地方财政贡献大、就业率高的大工业项目，这也是我们今年招商引资的主要着眼点。要突出工业园的招商载体作用，发挥园区规模大、功能全、政策优和生产要素集聚的优势开展招商，乡镇引进的大项目要优先考虑到工业园落户。要突出企业的招商主体地位，发挥企业接触面广、针对性强、信息灵、影响大的优势，广泛对外联系，积极捕捉投资信息。同时要把招商引资与促进企业的结构优化升级、提高技术水平和自主开发能力结合起来，引导县内优势企业通过规模扩张、内引外联、合资合作、增资扩股、境外上市等多种形式引进资金、技术、人才和先进的管理理念。要牢牢抓住“合同履约率、项目开工率、投产达产率”这“三率”不放，加快项目落地，尽快发挥效益。在这方面，我们还有大量工作要做，据统计，以来的项目资金到位率分别是47、52和81，三年来，累计未到位资金12亿元，如果把这些资金抓好、抓到位，也是很大的成绩。近期，县招商局要会同有关部门对近年来引进的项目进行一次认真排查，看看还有哪些项目资金没有到位，哪些还有潜力可挖，哪些还能够再追加投资，彻底托清底子，各有关部门要安排专人靠上，认真抓好未到位资金的落实。要坚持真招实引，坚决杜绝只有项目，没有到位资金，甚至迟迟不能开工的问题，年底，要对各类招商项目落实情况进行专项检查。

（七）要强化调度抓考核。加强调度考核是完成全年任务的重要保障。今年的招商引资任务，是根据市里下达给我县的任务，在综合考虑各乡镇、部门实际的基础上确定的，必须确保圆满完成。县委、县政府两办督查室要会同县招商局，继续实行月通报、季总结、年终总评制度，进一步加强调度督查。同时，要将外出招商、信息提报、工作服务、网站建设等内容一并纳入督查范围。对工作主动、成绩突出的，要及时总结经验，全面推广；对工作被动，没有完成任务的部门和单位要予以通报批评。

（八）要优化服务抓环境。招商引资是一项系统工程，需要方方面面的协调配合，要进一步加大宣传力度，努力形成全县上下齐努力、万众一心抓招商的良好局面。各级各部门要牢固树立全局观念和中心意识，端正态度，摆正位置，为外来投资者提供全方位优质服务，确保将县里出台的优惠政策不折不扣地落实到外来投资者身上。同时，要大力加强城市基础设施建设，深入开展“平安沂水”创建活动，努力构建安定和谐的社会治安环境，真正让外商在沂水放心、安心、舒心，切实营造起亲商、富商、安商的良好氛围。

同志们，坚定不移地抓好招商引资，是振兴沂水经济的一项重大战略举措。各级各部门一定要进一步认清形势，统一思想，振奋精神，真抓实干，以强烈的事业心、责任感和扎实有力的工作，全面完成招商引资任务，为促进全县经济和社会更快更好地发展做出更大的贡献。

在全市招商引资工作调度会上讲话

同志们：

今天，我们召开全市招商引资工作调度会，主要目的是听取各县（市、区）招商引资工作进展情况，对年底工作进行再部署、再安排、再推进，进一步把准方向、找准问题、抢抓时间，确保完成全年目标。刚才，x同志通报部署了全市1-11月份以来招商引资情况，各县（市、区）主要负责同志作了交流发言，有成绩、有问题、有计划，大家都讲的很好，听了很受启发，希望大家坚定信心、铆足干劲、全力以赴抓好攻坚。下面，我结合全市的情况，再强调几点意见。

一、充分肯定成绩，正视短板弱项，切实增强招商引资工作责任感、使命感。

x区定的目标是x元，高出市里下达任务x元，并且提前完成任务。

在看到成绩的时候，我们也必须要清晰的认识到，我市在招商引资工作中还存在很多短板薄弱的问题，主要表现在：一是思想认识不到位。有的部门认为招商引资是县（市、区）或者经济部门的事情，没有把招商引资摆在重要工作上来抓，有的单位只是盯着自己的任务，没有树立大局观念，有的存在畏难情绪和等靠要的思想，没有全面抓紧抓实。二是工作开展不均衡。有的县（市、区）谋划早、部署快、方案实、行动早，提前谋划储备了一批好项目、大项目，取得了好的成效。但是也有不少的单位工作进展比较缓慢，进度滞后，拖了全市的进度。三是接续发展力度不够。产业集聚发展力度不够，普遍存在项目接续问题，项目储备断档严重，很难支撑明年的招商工作，而且强链、补链、扩链项目缺乏，真正高附加值、市场前景好、科技含量高的好项目、大项目缺少。四是干部能力水平不高。从目前来看，我们很缺乏专业招商引资的人才，缺乏对产业发展、项目建设、政策知晓的专业人员。这些问题都值得我们认真对待，在招商引资上下真功夫、下硬功夫、下苦功夫，确保各项目标任务得以高质高效推进。

二、压紧压实责任，勇于担当作为，切实推动招商引资再上新台阶。

现在距离年底不到一个月，要确保完成全年的目标任务，时间紧、任务重、责任大，全市上下要有紧迫感，勇于担当、善于作为，以非常之策争项目，非常之力引项目，非常之能推项目，进一步加大工作力度。

一要严格落实责任。全市各级各部门主要负责同志要切实履行好“第一责任人”责任，严格落实“亲自招商、亲自接洽、亲自协调、亲自督办”的“四个亲自”工作机制，做好示范带头作用。分管领导要严格落实“一岗双责”，围绕全市x条重点产业链和x个主导产业,把精力放在招商引资上，围绕优势产业上下游开展产业链招商，敢于担当、勇于负责，真正做好全程参与、全面把握，全面推动各项工作落实落到位。

二要全面扩大招商。全市上下要立足本地实际，勇于创新、敢于突破，学习借鉴其他地方成功的经验做法，力争对接引进一批大项目落地。一是要把握“精准”。市委、市政府确定了x条重点产业链和x个主导产业，要紧盯主导产业，防止“大水漫灌”式的招商方式，要深入政策导向和产业发展的方向，要瞄准新型战略产业和高尖端产业，加快“月攻坚”活动，力争年底再引进一批“金娃娃”好项目、大项目。二是要把握“创新”。广大党员领导干部要做到与时俱进，要积极主动适应新的发展形势，不断改进创新招商引资的思路和方法。要善于发挥专业人士的作用，做好项目推介、信息收集、活动策划等工作，提高招商效率。要把握好以商招商的优势，发挥企业家参与市场竞争和合作，扩大招商引资的渠道和范围，增强竞争力。三是要把握“人才”。人是做好一切工作的首要前提，各地各部门要坚持招商引资和招才引智协同并进，要严格落实市委关于人才工作的一系列政策，健全引才机制，加强和高校、科研院所、领军企业等合作，大力引进一批懂企业、懂项目、懂招商的人才，在人才推动招商工作上实现新的突破。

各要素保障部门要做好支持配合工作，要站好岗、履好职，要协调联动，做到分工不分家，经济部门要对项目严格把关，提高服务，加快项目审批“绿色通道”，提升项目审批的效率，非经济部门要发挥各自优势，积极提供项目线索，确保招商工作顺利开展、项目顺利推进。

四要强化督查检查。市委、市政府两办督查室将会同市重点项目办，深入各县（市、区）开展督查检查，对全市招商引资工作进行督查检查，严格按照《x》考核制度进行表彰通报，表彰先进、激励后进，增强考核的科学系、激励性和导向性，凝聚起全市上下浓厚氛围。各县（市、区）也要按照市里的做法，制定考核办法，发挥考核督查的“指挥棒”的作用。

三、聚焦优化服务，不断提升效能，切实保障招商引资工作顺利推进。

一要选优配强队伍。要树立人才队伍抓招商的理念，没有一支专业化、高素质、能打硬仗的干部队伍，再好的政策、再优的环境也很难落到实处。各地各部门要充实重点项目办人员，抽调精干人员集中办公、集中攻坚，适时开展业务培训，熟知业务，提高工作能力，更好提高招商成功率。

要安排专人对现有的政策进行梳理，进一步制定优惠的招商政策，抓紧制定招商奖励、产业发展优惠政策，下周报市委常委会研究。

三要抓好项目调度。会前，市项目重点办对全市招商引资情况进行了通报，全市的主要指标在全省还是比较靠后的，市统计局、各有关部门要做好项目指标调度，要认真核实每个项目、每项数据，做好应统尽同，确保确保统计内容全面、真实、准确。下一步，市里将出台政策，强化项目统计工作，各县（市、区）要及时对接，抓好落实。

大力营造浓厚氛围。

同志们，招商引资没有完成时、只有进行时。全市上下要以只争朝夕、时不我待的紧迫感，埋头苦干、大干一个月，再创招商引资新业绩，确保完成全年目标任务。

我就将这些，谢谢大家！

市招商引资调度会议讲话稿

同志们：

今天会议的主要任务是，总结20**年度招商引资工作，表彰先进，安排部署今年各项目标任务。一会儿，杨书记还要做重要讲话，希望各县区、各部门认真组织学习，切实抓好贯彻落实。下面，我先简要讲三点意见，供大家参考。

一、充分肯定去年招商引资工作取得的突出成绩。

20**年，全市各县区、各部门认真贯彻市委、市政府的决策部署，扎实开展“招商引资推进年”活动，始终坚持把招商引资作为经济发展的重要抓手，牢固树立大招商、大发展的理念，在创新中开拓，在艰难中奋进，取得了十分显著的成绩。一是引资总量快速增长。20**年共新引进招商引资项目678个，总投资1079亿元。全市实际利用市外资金608.5亿元，同比增长50%以上;亿元以上省外项目到位资金164.6亿元，同比增长81.1%，增幅居全省第2位。二是招大引强实现突破。投资13.6亿元的江淮安驰15万辆微型汽车项目，投资13亿元的上海鹏欣集团肉羊产业项目，投资10.8亿元的江苏雨润食品工业园项目，投资10亿元的杉杉服饰、投资8亿元的古井配套产业园的7个项目落户亳州。太安堂药业、九州通集团、西藏藏药、唐明制药、苏宁电器商业综合体等一批上市公司和国内知名企业投资项目即将入驻。三是工作机制不断完善。实行招商引资例会制度，对招商引资项目的准入、政策兑现等重大问题及时决策;建立了项目调度制度，实行分类督查，坚持月通报、半年述职、年终考评;出台了项目管理暂行办法，严格合同管理，推进项目加快建设。

1-4月份，全市实际利用市外资金256.8亿元，同比增长23.5%，完成全年任务的32.1%;全市新引进招商引资项目193个，亿元以上项目48个(工业项目24个)，其中5亿元以上项目12个(工业项目6个)，10亿元以上项目7个(工业项目4个)。尤其是最近，我市掀起了新一轮招商引资高潮，大批客商纷至沓来，万达集团、奇瑞集团、海螺集团都与我市达成了初步投资意向。

看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到我市招商引资工作存在的问题，主要是“四个不够”：一是有的思想重视还不够。一说起招商，大家都常挂在嘴边，都讲很重要。但在具体工作中，一些单位和个人仍没有真正把招商摆上重要位置，总认为招商引资是领导的事、是职能部门的事，存在厌战、畏难情绪，主动性不强，积极性不高，坐等观望、消极怠慢的思想普遍存在。二是有的工作创新还不够。有的单位和部门对招商引资工作只停留在一般性的号召、概念性的要求上，缺乏有力的工作保障;有的重形式、轻内容，重签约、轻落实，重管理、轻服务，重单项推进、轻综合配套，招商引资方式陈旧。三是有的外出招商还不够。困难，困难，“困”在家里越来越难;出路，出路，走出家门才有发展之路。招商一定要走出去，一天到晚呆在家不可能招到商。在这方面，无论是市级领导还是各县区、各部门主要负责人，每年真正花在出去招商的次数、时间、精力都不够，没有真正做到走出去招商，往往陷入日常的事务工作、常规会议不能自拔，致使获取的项目线索少，有合作意向的项目少。四是有的环境优化还不够。近年来，我市在优化环境方面虽有较大改善，但仍然存在不少问题。有的部门大局观念不强，帮扶不到位，工作效率低下;有的地方私搭乱建屡禁不止，征地拆迁力度不大，致使很多招商引资项目迟迟不能落地，严重挫伤投资者的积极性;有的人没有好处不办事，有了好处乱办事，吃拿卡要，违法犯罪，胆大包天。对这些问题，各县区、各部门一定要认真对照检查，深入分析原因，有针对性地加以解决。

二、着力在招商引资重点工作上实现新突破。

市委、市政府研究决定，把今年作为招商引资攻坚年，主要目标是全市实际利用市外资金800亿元，同比增长30%以上。各县区、各部门一定要围绕既定目标任务，坚定不移地把招商引资作为第一要事、天字号工程，提振信心，攻坚克难，全力推进，确保全面完成今年招商引资各项目标任务。具体到今年的工作，就是要紧紧依靠“三优”招商：

第一，紧紧依靠优势资源抓招商。各县区、各有关部门一定要立足我市资源禀赋，充分认识我市在产业资源、人力资源、城镇化资源、工业化资源、市场资源和服务业的资源等方面的巨大优势和吸引力，全面提升招商引资规模和水平。要深刻分析研究我市的后发优势、吸引客商的亮点，用好优势、弘扬优势、发挥优势。一是产业资源优势。要围绕做强做大十大重点产业，以龙头企业、重大项目的引进带动重点产业的突破发展、跨越发展，推动产业优化升级，乘势发展壮大亳州特色优势产业。要不断壮大现代中药产业，紧紧围绕千亿元目标，在成药制造、保健品生产上实施突破，着力引进知名企业，延伸产业链条，打造产业集群，形成产业基地。要加快发展能源化工产业，围绕我市丰富的煤炭资源，本着有水快流的方式，加大资源利用效率，尽快形成多元开发的格局;要积极对接淮北矿业、皖北煤电、皖能集团、永煤集团、国投集团、华电集团等集团公司，围绕我市煤炭资源做好煤电、煤化工投资开发文章，力争取得实质性进展。要做优做强食品制造和农产品加工产业、白酒产业，加快传统产业改造升级步伐，强化亳州农副产品和白酒在规模、质量、品牌等方面的领先地位。要大力发展汽车及零部件、劳动密集型装备制造、电子信息、文化旅游、现代服务业和战略新兴产业，通过加快引进具有方向性、关键性、带动性的重大项目和具有先进管理、技术的龙头企业，抢占行业竞争制高点，培育新的发展优势。二是劳动力资源优势。要把人口红利发挥到位，大力吸引劳动密集型产业到我市投资建设。据统计，全市农业人口约533万人左右，农村劳动力总量达310万人左右，实际农耕劳动力需150万人左右，全市农村富余劳动力150万人左右，是承接产业转移的一大重要优势。要充分利用我市大量闲余的劳动力资源，大力引进服装、电子等劳动密集型产业;要大力实施“凤还巢”和十万药商返乡创业工程;要紧紧抓住承接产业转移的大好机遇，大力加强职业教育和职业培训，为引进外来投资企业培育一批产业工人。三是城镇化优势。20**年，我市的城镇化率为33%，与全省(46.5%)相差13.5个百分点，与全国(52.6%)相差19.6个百分点。如果城镇化率达到全国平均水平，提高近20个百分点，将有120万人进城。随着城镇化的快速发展，一批新兴领域的投资也将进一步加大，带动商业、支撑产业、拉动消费的能力将大大增强。我们要紧紧抓住这一机遇，积极引进战略投资者，大力发展房地产、建筑建材、水泥、环保、公共交通等相关产业。四是工业化优势。20**年，我市的工业化率为33.7%，与全省(46.6%)相差12.9个百分点，工业化是现代化不可逾越的阶段，招商引资是推进新型工业化最有力的抓手。我们要抓住工业化加速推进的重大机遇，牢固树立“办大工业、大办工业”的招商理念，在千方百计扩大招商引资总量的同时，着力将引进工业项目作为招商工作的主攻方向。要围绕工业强市战略，积极开展产业链招商，以集群式承接、特色园区共建等方式，引进一批具有产业支撑性的重特大工业项目，确保市经济开发区(市南部新区)、亳芜现代产业园区、各县区分别新开工建设总投资亿元以上工业项目10个，其中10亿元项目1个，5亿元项目2个。五是市场优势。我市位于苏、鲁、豫、皖四省结合部，周边地区人口密集，辐射人口达1亿人左右，拥有全国最大的中药材交易中心，发展现代服务业有着得天独厚的优势。近年来，先后引进了沃尔玛、苏果、红星美凯龙等知名商贸企业，下一步，要以打造百万人口的区域性中心城市为目标，着力引进大型城市商业综合体、连锁超市、高星级酒店和国际国内一线服务业品牌，加快构建现代物流体系。

第二，紧紧依靠优惠政策抓招商。政策和策略是党的生命，也是招商引资的生命线，没有最好的政策，只有更好的政策。政策可以引来千军万马，政策可以调动创业者的磅礴力量。我们必须进一步解放思想，以更大的气魄、更优惠的政策抓好招商引资，要坚持看长远、算大账，吃小亏、赚大钱，进一步打造最有利于招商引资的政策洼地，增加项目的吸附力，做到花香蝶自来，酒香不怕巷子深。一是抓好政策落实。人无信，则不立。要打造诚信政府，做到言必行、行必果。对已签约的协议、已作出的承诺，只要不违法违规，都要兑现，让外来投资者切实感受到政策带来的优惠。二是坚持一事一议。对于重大工业类、市场类招商项目、城市综合体项目，要确保招商政策优于周边地市;对于世界500强、民企500强、行业100强，以及知名央企、省企落户亳州的项目，要舍得给优惠、给政策，只要有利于发展，就没有什么政策不能尝试，凡外地吸引客商的办法我们都可以试行。三是制定更加优惠的政策。尤其是工业类、市场类项目、现代服务业项目，要参照合肥市、芜湖市的做法，进一步完善招商引资政策，出台规范性文件。四是重视人力资源的引进。对建立省级以上院士工作站、博士后工作站或工程技术研究中心的，除按照政策规定兑现奖励外，市委市政府还将予以重奖。

第三，紧紧依靠优良环境抓招商。地区之间招商引资的竞争，既是政策的竞争，也是环境的竞争。一个地区，只讲招商引资，不讲创优环境，既招不来商，也引不进资。我们经常说“筑巢引凤”，“筑巢”就是创优环境。一是以基础建设为重点，营造功能完善的载体环境。各县区、各有关部门都要把园区招商作为当前和今后一个时期招商引资工作的重中之重，按照“产城一体、布局集中、用地集约、产业集聚”的原则，加快今年3平方公里扩区工作，加快“五通一平两化”的进度，建设一批功能齐全、设施完善的标准化厂房，积极吸引国内外客商参与园区开发或进园投资，把园区建设成对外开放的桥头堡、培植新经济增长点的孵化器和全市招商引资的样板区，充分发挥园区在招商引资中引来一个、带来一批、辐射一片的磁场效应。二是以提升品位为重点，营造宜居宜业的生活环境。要坚持高起点、高标准抓规划，坚持高效率、高品位抓建设，坚持高水平、高质量抓管理，扎实开展大拆迁、大拆违、大建设工作，坚决把私搭乱建遏制住。要大力实施千万亩森林增长工程和“村村绿”工程，做到凡土必绿、凡水必清、凡地必净，让外来投资者来到亳州能够舒心生活、安心创业。对于私搭乱建工作，各县区党委、政府和市直部门要敢于出手，胆大心细，选准突破口，以摧枯拉朽之势扫除违法建筑;对于三轮车治理，要学习阜阳市的做法，制定整体工作方案，坚决整治到位。面对这些难题，有的同志怕字当头、畏首畏尾、毫无作为，这不是共产党人的风格。全市各级领导干部要进一步解放思想，以共产党人应有的胆量和魄力，采取强有力措施加以解决。三是以优质服务为重点，营造公正高效的政务环境。要牢固树立“一切为了投资者，为了投资者的一切”的理念，继续推进行政审批制度改革，落实好为企业服务全程代理制度，坚持“一个投资项目、一个牵头部门、一个服务小组”制度，为投资者量身定做服务项目和服务方式，努力把我市打造成审批环节最少、办事效率最高、服务质量最好的地区之一。四是以保障权益为重点，营造安全稳定的社会环境。要坚持依法行政，公正执法，秉公办事，坚决查处各种巧立名目的乱收费、乱摊派、乱罚款行为，坚决打击设障揩油、吃拿卡要、顶风违纪的部门或个人;对企业的举报，要有报必查，有察必究，依法预防和惩治各类刑事犯罪，让客商在亳州发展有安全感，让企业家在亳州有大发展;要尽快启动千名干部联系千户企业工作，制定工作方案，明确工作制度。总之，我们要在全社会形成亲商、安商、爱商和尊重企业、尊重企业家的浓厚氛围。

三、落实目标任务，严格考核奖惩。

招商引资工作是一项系统工程，必须进一步落实目标任务，强化责任监督，完善工作机制，严格考核奖惩，努力提高招商引资工作实效。

一要落实工作任务。没有压力就没有动力，繁重的任务和压力才能激发人的潜能和创造性。对全市800亿元的招商引资目标任务，要层层分解到县区、分解到载体，落实到班子、落实到个人。杨书记和我今年任务是新引进符合项目标准的、固定资产投资规模达2亿元或3000万美元以上项目(不含房地产项目)不少于1个。其他市级领导新引进符合项目标准的、固定资产投资规模达1亿元或1500万美元以上项目(不含房地产项目)不少于1个。各县区、各部门也都有明确的目标任务，希望大家抓好工作落实，确保任务完成。市级领导每月至少外出招商一次，提交招商报告，通报招商情况。各县区党政负责人原则上一人在家抓日常工作，一人在外开展招商引资。

二要加强队伍建设。毛主席说：“政治路线确定以后，干部就是决定因素。”列宁说：“要研究人，要寻找能干的干部。现在关键就在这里：没有这一点，一切命令和决议只不过是些肮脏的废纸而已。”要把具有产业工作经验、熟悉企业运作流程的专业人才吸纳进招商队伍，把开放意识强、综合素质高的优秀干部充实到招商引资工作第一线，特别是要让年轻后备干部到招商引资岗位进行锻炼、施展才华。当前，我市有两条战线要加强：一是招商战线，二是拆迁战线。我们要把最优秀的干部、最能干的干部选派到这两个战线上去施展才华。市里已选派40名优秀干部组建3个招商组、15个招商分队，分赴长三角、珠三角和京津地区开展专职招商、驻点招商、离岗招商。三县一区也要参照市里的做法，组织招商分队，真正发挥招商“特种部队”、“尖刀部队”作用。

三要严格考核奖惩。铁的纪律，严格的考核，才能锻造铁的队伍、能打胜仗的队伍。今天，我们已经按照20**年考核办法进行了奖励兑现，目的是激发各方面力量，调动各方面积极性。市委、市政府决定，今年对招商引资工作实行分管市长半月一调度、市长一月一调度一通报的工作机制，完善考核办法，加大奖惩力度。对完成或超额完成招商引资任务、工作成绩突出的单位和个人，给予重奖、提拔重用;对完不成招商引资任务的单位和个人，严肃追究责任。

同志们，让我们在市委的坚强领导下，以高度的事业心和责任感，开拓进取，扎实工作，努力开创全市招商引资工作新局面!

市招商引资调度会议讲话稿

从年初以来，市级领导和各责任单位积极开展招商引资工作，广泛获取招商信息，加强与企业对接，取得了阶段性成效。13位市级领导已落实开工项目4个，取得进展的'4个，达成意向的7个，跟踪推进的5个;53个任务承办单位落实开工项目1个，取得进展的7个，达成意向的6个，跟踪推进的44个。

姚志波听取汇报后提出，必须进一步增强非我莫属、舍我其谁的使命感，增强十万火急、刻不容缓的紧迫感，增强如履薄冰、如临深渊的危机感，把招商引资当作“要务之要务、重点之重点、中心之中心”，凝心聚力开展招商引资，确保全年实现重大突破。

必须进一步营造招商氛围。务必强化“首位”意识、“参与”意识和“争先”意识。把招商引资摆在“龙头”位置，集中领导、集中精力、集中时间抓招商，在全市形成“大招商、招大商”的局面。各级领导干部和各单位、各部门及社会各界人士都要以招商引资为己任，利用一切可以利用的关系，联系一切可以利用的人士，全方位、多渠道、多形式广泛开展招商引资工作，形成“全民招商”的新局面。要在招商引资的赛场上一展身手，比差距、比压力，赛干劲、赛水平，要形成“赶超意识、争先意识”的良好氛围。

必须进一步锤炼招商本领。要着力提高研究宏观政策、研究资本流动规律、与投资者的谈判、研究自身优势的能力。着力引进一批带动性强的龙头企业、旗舰型项目，推动产业向高端化、高效化迈进，努力将政策优势转化为可持续发展的经济优势。紧紧把握机遇，竭力打造资本投资的“洼地”，把握外商投资方向，抓紧“走出去”，有目标、有目的地开展对接招商活动。在政策上要做到让小利、求大利，舍眼前、谋长远;在服务上要想其之所想，急其之所急，排其之所难，千方百计做好“重商、安商、富商”工作。

必须进一步突出招商重点，坚持按照产业链需求开展招商、坚持根据国家产业政策及产业定位开展招商、坚持招大引强。必须认真分析我市现有产业现状，强化补链、建链、强链招商，努力形成产业链招商的格局体系。在招商过程中，做到既要招商，也要选商，既要与产业对接，又要符合国家产业政策。重点引进带动力强的龙头型和基地型项目，引进成长性好的高品质和战略合作项目。

必须进一步改进招商方法。做到把招商引资与日常工作、企业主体招商、平台招商和争取政策性投资结合起来。做到招商引资和日常工作两不误、双推进。充分发挥好企业招商主体作用，努力形成市场化运作、企业为主体、政府积极推动的招商引资新格局。

必须进一步夯实招商基础。抓好项目储备、平台建设和发展环境。高起点、高水平策划包装一批产业项目，建立多层次、宽领域的项目储备库，为招商引资奠定坚实基础。坚持把经济开发区作为推动经济发展的强劲引擎，完善园区基础设施和服务功能。把优化环境作为引进项目的重要保障，着力打造公开透明的政策环境、快捷高效的政务环境、公正严明的法治环境、竞争有序的市场环境、和谐文明的人文环境、风清气正的廉洁环境。

必须进一步强化工作落实。做到强化责任抓落实、强化担当抓落实、强化督查抓落实。发扬锲而不舍的“钉子”精神，一招不让，一步不放，一抓到底，抓出成效。

市招商引资调度会议讲话稿

为了全面贯彻落实党的“十八”大精神，促进我区经济发展，加快实现全面建设小康社会的步伐，20xx年，我局应认真围绕区委、区政府继续以招商引资为“总抓手”，以大开放、大招商、促大发展为中心工作重点，切实抓好20xx年全局招商引资工作。全面实现20xx年招商引资工作目标。特提出以下工作意见。

一、指导思想。

以十八大精神为指针，紧紧围绕加快全区经济发展，进一步解放思想，与时俱进，真抓实干，促进发展。实现我局的招商引资工作再上新台阶。

二、目标任务。

全年全局招商引资任务目标值为万元，确保实际进资万地。其中工业项目进资必须达到70%以上。为确保全年任务的完成，将招商引资任务分解落实到局领导班子、局属各单位。(具体任务见附表)。

三、主要措施。

1、成立区建设局招商引资工作领导小组，组长由，副组长由担任，副局长为领导小组成员，下设办公室，办公室主任由担任。

2、区建设局党政主要领导是全局招商引资工作的第一责任人，对全局招商引资工作负总责;局分管领导是分管部门第一责任人，凡分管单位部门的招商引资软环境出了问题，分管领导要承担领导责任;局属各单位、各部门“一把手”是本单位招商引资的第一责任人，各单位部门的主要领导要从思想上高度重视招商引资工作，亲自部署，狠抓落实，经常检查，责无旁贷地承担起招商引资工作第一责任人领导责任，确保招商引资工作有专人抓、专人管，确保全局招商引资任务顺利完成。

3、按区招商兵团对口，抽调有一定工作能力和外交能力的同志组成招商引资小分队，分别在上海、广东、福建、浙江等地进行定点和蹲点招商。充分发挥优势，瞄准重点地区广泛联系客商，紧紧围绕工业、加工业、农业产业化等项目进行招商。确保一个招资1000万元以上的工业项目进入工业园区。

四、优化环境。

1、跟踪服务。凡引进的项目要实行挂牌跟踪服务，由局抽调1-2名人员实行全方位、全天候、全过程跟踪服务，凡客商需要办理的有关手续，都由跟踪服务人员认真负责办理。

2、加大整治力度。努力营造高效率的.办事环境和营造公平公正的执法环境。对影响客商招资环境，侵害客商企业利益的要一查到底，严肃追究。

3、简化办事程序，提高办事效益。规划、建管一律进入政府集中办事大厅实行“一条龙”服务。做到当天的事当天办，能办的事及时办。提供无偿咨询服务，使客商进得来，留得住。

五、奖惩兑现。

有关招商引资考评和奖惩办法，原则上按临发[20xx]17号、22号、44号文件执行。对局属各单位倒数一、二名的，除给予黄牌警告外，单位年终考评时不予评先进单位。单位一把手予以降职使用。

局班子领导交纳招商引资保证金元。局属各单位党政一把手交纳招商引资保证金元。完成任务保证金退回，未完成的保证金转为罚金。

六、考评时间。

考评时间为20xx年12月1日——20xx年11月30日。

市招商引资调度会议讲话稿

同志们：

今天召开全县重点建设项目和招商引资工作调度会议，主要内容是调度全县重点工业项目建设情况和全县招商引资工作完成情况，安排部署今后4个多月的重点建设项目和招商引资工作，强力推进项目建设，全面完成全年招商引资任务。参加今天会议的有：各乡镇(街道)乡镇长(主任)。参会的都是有招商引资任务的单位，包括县重点项目帮促工作组、重点项目协调推进组和效能督察组。今天会议内容非常重要，请与会同志遵守会议纪律，集中精力把会议开好。

会议进行第一项，请县发改局局长__志通报前7个月全县重点建设项目进展情况;。

会议进行第二项，请县县招商局局长_同志通报全县招商引资工作完成情况;。

会议进行第三项，典型发言。

会议进行第四项，请_同志作重要讲话，大家欢迎!

会议结束时的讲话。

同志们：

刚才_通报了今年前7个月全县重点建设项目进展情况，招商局李局长通报了截止目前全县招商引资工作完成情况，__责同志作了很好的发言，最后_县长做了重要讲话。_长的讲话针对性强，指导性强，同志们要认真学习领会，不折不扣抓好落实。下面我就贯彻落实这次会议精神，再强调三个方面问题：

一、认真传达贯彻会议精神。会后，各乡镇、各部门、各单位要迅速召开专题会议，深入学习贯彻这次会议精神，切实把思想统一到县委、县政府决策部署上来，把精力转移到项目建设和招商引资工作上来，切实抓好招商引资工作，齐心协力把这个全县“一号工程”抓紧、抓好、抓出成效。

二、狠抓各项各种措施落实。各级各部门特别是主要负责人，要根据县委、县政府确立的20__年度重点建设项目和20__年度招商引资任务，结合本单位、本部门的各种实际，强力推进项目建设进度，狠抓招商引资。要按照_长的讲话要求，抓好三类项目，突出两个重点，破解三个难题，集中精力抓好重点项目建设“百日集中活动”活动，加大招商引资力度，抓好招商选资工作，切实增强我县经济发展的后劲。

三、切实加强组织领导，严格考核奖惩。关于项目建设，主要领导要率先垂范，亲自跑，亲自抓，分管领导要靠上抓，抓具体，抓落实，其他领导协同抓，配合抓。要做到项目每个阶段，每个环节都要确定专人，具体负责，主抓落实，通过建立起一级抓一级，层层抓落实的上下联动、分层推进的落实体系，确保领导分工到位，目标责任到位，工作落实到位。各帮促组要结合县委、县政府的帮扶要求，认真履行帮促职责;执法执纪部门要在优化发展环境上营造宽松的环境，确保重点项目建设工作扎实推进。关于招商引资，县招商引资考核小组要实行一月一调度、一月一考核、一月一排名，一月一通报。县委、县政府将坚决按照今年的考核办法兑现奖惩：凡有招商引资任务的单位和乡镇(街道)，到9月底前无进展的，对其进行通报，县委、县政府约谈主要负责人;属垂直管理部门的，向其主管部门函告;年终未完成招商引资任务的单位和乡镇(街道)，主要负责人向县委、县政府写出检查;对后6名的部门单位和后2名的乡镇给予黄牌警告。

会议到此结束，散会。

2.项目调度会主持人主持词。

4.重点工作推进会议主持词。

市招商引资调度会议讲话稿

为贯彻落实京津冀协同发展战略，推进京津冀商务领域协同发展和产业协作，进一步提高开发区招商引资工作水平，日前，市商务委组织召开京津冀协同发展战略专题讲座暨天津市开发区招商引资培训会。市开发区协会承办。各区商务主管部门，国家级、市级开发区招商引资工作有关负责同志100余人参加了培训。

培训会邀请京津冀开发区创新发展联盟产业促进中心主任卫东、首都经贸大学特大城市研究院执行院长段霞，分别围绕“京津冀产业协同发展与机遇”，“京津冀协同发展与北京非首都功能疏解”进行了专题讲座。两位专家从区域经济理论和投资促进实务两个方面，系统讲解了京津冀协同发展的战略背景和重大意义，介绍了京津冀产业协同发展和北京非首都功能疏解的最新信息、典型案例和发展趋势。

参训学员表示，通过培训学习，进一步深刻认识到京津冀协同发展的重大意义和为天津带来的历史性机遇。培训会理论与实践相结合，贴近招商工作实际，对于促进本区域加强京冀产业对接合作，做好承接北京非首都功能转移具有很强的指导性。

市招商引资调度会议讲话稿

同志们：

今天召开的这次全市招商引资工作会议，主要任务是贯彻落实市委四届九次全会精神，回顾总结“十二五”招商引资工作，科学谋划“十三五”工作，安排部署20**年重点工作。刚才，胜利同志回顾总结了“十二五”和去年全市招商引资工作，安排部署了今年工作，讲的很全面、很具体，我完全同意，请大家结合工作实际，抓好具体落实。下面，我讲几点意见。

一、客观总结“十二五”、科学谋划“十三五”招商引资工作。

“十二五”期间，在市委、市政府的正确领导下，经过全市招商引资战线广大干部的共同努力，招商引资工作取得明显成效，为我市经济转型发展作出了应有贡献。主要表现在以下几个方面：

一是招商力量得到进一步加强。为了充分发挥招商引资的积极作用，市委、市政府决定单设招商机构，20**年8月市招商局从原市商务局分离、单独设立，在整合商务、贸促会既有工作力量的基础上，公开选调、招聘了一批骨干力量。部分县区、新区、经开区也相继单设了招商局，加强了队伍建设，培训强化了干部，形成了一支素质较高、业务过硬的专业招商引资队伍，原来相对分散的招商“游击队”转变为独立专业的“正规军”。

二是招商制度得到进一步完善。继续推行了重点招商引资项目领导包抓责任制度，明确了市级重点招商项目推介引进、审批手续办理、落地开工跟进三个阶段的责任部门、市级牵头领导，进一步夯实了市级重点招商项目的推进责任。建立了驻外招商机制、项目促进机制、项目退出机制、客商投诉机制、督查通报机制、“多规合一”审批等一系列制度。出台了《在延投资大型工业企业优惠办法》、《关于鼓励社会资本投资政府公共服务建设项目实施办法》、《20**年促进招商引资十一条措施》等政策措施，初步明确了低电价、低气价等优惠政策和执行路径。这些政策、制度的出台，为进一步提升项目谋划质量、提高招商水平、优化投资环境、推进项目落地建设提供了有力保障。

三是招商意识得到进一步强化。各级各部门主要领导、分管领导，都能把招商引资工作放到突出位置，经常性地专题研究招商引资工作，指导项目策划并经常性参加招商活动。在招商机构设置、人员配备、资金保障等方面全力予以支持，协调解决重点招商项目中存在的具体问题，为招商引资工作的顺利开展提供了坚强的领导和组织保障。

四是招商项目拉动作用进一步显现。“十二五”期间，全市共签订招商引资合同项目1163个，总投资4539.62亿元，到位资金2053.69亿元，分别是“十一五”的2.1倍、3.8倍、6.4倍，到位资金年均增长20%以上，占全市固定资产投资的30%左右，较“十一五”提高15.8个百分点。引进了安塞县王家湾风力发电项目、延长县风能开发项目、黄龙县界头庙风力发电站等48个新能源项目，其中在建和并网新增规模520兆瓦;引进安塞华油lng、延长石油lng等7个天然气液化项目，总规模达到200万吨;引进富县油煤气资源综合利用、黄陵县2×30万吨煤焦化等能源转化项目12个，投资总额550亿元;枣园文化广场、圣地河谷金延安、黄陵国家森林公园、黄龙青少年科普教育中心等一批文化旅游项目建成营运;华能电厂、大唐热电联产项目等一批煤电项目开工建设;阿里巴巴、京东等十余户知名电商落户延安;五矿、国开、华夏等金融基金类项目在延设立分支机构。这些产业项目的建设，有力地促进了我市经济转型发展。

这些成绩的取得，与各级领导的高度重视密不可分，也离不开全市招商战线同志们的辛勤努力和无私奉献，在此，我谨代表延安市人民政府，向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到全市招商引资工作仍然存在一些问题：一是产业类项目较少。在历年引进的项目中能够真正引领我市产业结构调整、带动产业发展的项目总体不多;二是招商人员的综合素质和整体水平有待于进一步提高，部分招商干部专业素养不高、谈判能力不强，与新常态下招商引资新的要求还有较大差距;三是全市“一盘棋”意识不浓，部门、县区协作不够，配合不力，招商项目同质化竞争现象仍然存在;四是投资环境仍不尽如人意。一些部门单位对待客商存在推诿扯皮、搪塞刁难的现象，损害了延安的形象，也损害了投资者的信心。这些问题必须引起我们的高度重视，在今后的工作中切实采取有效措施，认真加以改进和解决。

“十三五”是我市推进结构调整和转型发展取得重大突破的关键时期，也是我们实现率先脱贫、全面建成小康社会的决胜时期。全市“十三五”招商引资工作总体思路是：认真贯彻落实“四个全面”战略和“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以结构调整、转型发展为主线，紧抓国家实施“一带一路”战略和“呼包银榆”、“关-天”经济一体化为延安带来的新机遇，依托鄂尔多斯盆地资源优势，面向“一带一路”沿线国家、地区市场，坚持油、煤、气能源资源的深度转化和发展非能产业两手抓，围绕全市“十三五”发展规划和招商引资专项规划，积极引进产业类项目、高新技术项目和新兴产业项目，倾力将延安建成丝绸之路经济带的重要支点、大西安向北辐射的重要门户、连接呼包银榆经济区和关天经济区的重要枢纽。

二、认真分析形势，切实增强做好20**年招商引资工作的责任感、紧迫感。

科学分析、准确把握发展形势，既是统一思想、提高认识的基本前提，也是谋划未来、制定对策的重要依据。

第一，从国际经济形势和发展趋势看，招商引资已成为世界经济发展一种不可阻挡的时代潮流。随着科技的巨大进步和通讯方式的日新月异，当前经济活动越来越多地跨出国界，各国相互联系、相互渗透日益加深。资本的跨国运动已成为驱动当代世界经济发展的引擎和时代潮流。金融危机后美国的“再工业化”，吸引更多的公司回到美国本土投资;印度、越南等国家通过低廉的劳动力成本，吸引阿迪达斯等制造业从中国转移到本国建厂等等，使得招商成为推动本国经济发展、促进就业和社会稳定的有效手段。

第二，从我国对外开放的历史实践和发达地区利用外资的成功经验看，招商引资已成为加快发展的主要牵动力量。改革开放以来，深圳从一个小渔村迅速发展成为国际化的大都市，除了政策的支撑外，最重要还是靠的招商引资;浙江的新昌县，以前也是穷山恶水，通过招商引资全县目前仅上市企业就达到12家，引领了县域经济的发展;再比如，我们招的一个项目，前期基本条件都谈妥了，但是企业所在地政府得知这个信息后，千方百计施加各种压力，意图就是想让项目留在当地发展。这些事例都充分说明各地对招商引资的重视程度日益提高，招商引资也成为各地提升经济层次和实力的战略举措。

第三，从调整经济结构，实现转型发展的角度看，招商引资也是加快经济发展的必然选择。社会主义市场经济体制的逐步建立，市场已成为配置资源的主要形式，资金的配置也必然要遵循市场法则和价值规律。特别是那些直接用于企业发展的投资，基本上都要通过市场化方式解决。过去搞的bt项目、现在的ppp项目都是借助市场、通过招商来解决资金问题。从我市的实际情况来看，由于石油一枝独秀，导致我市gdp增速一直处在全省末位，地方财政收入增长乏力，去年地方财政收入下降4.2%，而基础设施建设历史欠账和民生等硬性支出的不断增加，受地方财力的限制，我市财政投资产业类项目带动转型发展几乎成为不可能;我市地方国有企业和民营企业起步晚、规模小，大多为中小微企业，资金、技术、人才等综合实力不强，难以承担投资大型项目、推动转型发展的重任。因此，在经济内生动力不足的情况下，只有借助外力、通过招商引资，引进一批行业领军企业、产业类大项目，才能撬动和促进我市经济转型发展。

今年是“十三五”开局之年，做好今年的招商引资工作尤为关键。各级各有关部门要保持清醒的头脑，深入分析当前形势，充分认识加强招商引资工作的责任感、使命感和紧迫感，牢固树立发展是第一要务、招商是第一要事、招商引资是经济工作的生命线理念，从一油独大的固化思维和能源大市的优越思维中解放出来，把招商引资作为加快经济转型发展的第一动力和扩大有效投资的首要渠道，以强有力的招商引资集聚转型发展的新能量，为全市“十三五”良好开局发挥应有作用。

三、突出“精准”，全力开展八大产业集群五大板块招商。

今年年初，市上提出“推进八大产业集群、文化旅游五大板块，推动产业转型”的产业发展战略，这是市委、市政府综合分析经济形势，依托我市资源优势，审时度势地推出的战略举措，也是今年乃至今后一段时间全市招商引资工作的主攻方向。各级各有关部门要紧紧围绕能源工业、高端能化、高端装备制造、绿色载能和大数据、传统优势产业、现代物流、新能源、农产品精深加工八大产业集群和文化旅游五大板块，结合经济发展实际，明晰各自区域经济、产业发展重点，明确各自招商重点，精确定位招商方向，全面开展招商引资工作。

一是招商项目要精准。项目是招商工作的生命线。市发改委、招商局、各行业部门和各县区政府，要围绕八大产业集群和文化旅游五大板块，聘请国内外知名咨询机构和专业院所专家，深入开展调查研究，准确掌握区域内资源情况，精确把握八大产业领域发展趋势，在做好各专项规划的同时，精心策划、科学论证一批成熟度高、带动性强的项目，成熟一批、推介一批，为扎实开展招商引资工作奠定坚实的项目基础。

二是招商对象要精准。企业是招商引资的主攻对象。各县区、各部门，要针对八大产业集群、旅游五大板块，及时掌握行业发展动向、分析研究行业发展政策、动态掌控行业发展领先区域和行业龙头企业，精确锁定目标区域和目标企业，特别要盯住珠三角、长三角、环渤海等经济发达地区和国际国内500强企业、行业领军企业、知名民营企业，主动跟进、及时掌握企业发展方向和投资动态，综合分析、科学研判目标企业与我市招商项目的契合点，切实增强招商引资工作的针对性。

三是招商措施要精准。“工欲善其事，必先利其器。”招商引资要适应新的发展形势，就要不断改进工作的思路、方法。

首先，要坚持“走出去、常联系”。近年来，招商引资工作取得实效的一个重要经验就是走出去、主动出击，通过各种方式积极联系企业，强化招商攻势。各县区、部门要在以往“小分队招商”的基础上，积极谋划筹备，紧密围绕近年确定的八大产业集群，有目的性、针对性的进行招商。要采取驻点式、组团式的招商方式，加强与企业的协调沟通，“洽谈项目要有热情、对待企业要有感情”，以此来提升企业对政府的认知和来延投资的意愿。

其次，要注重以商招商。要对已经落户的企业提供优质的服务质量和良好的服务环境，主动帮助企业解决问题和困难，积极引导企业对我市良好招商环境氛围进行宣传，以落户企业为“招商广告”，努力提升我市招商引资工作的口碑与影响力，助力经济社会发展，真正做到“招来一个、落户一批”。

第三，要注重节会招商。要充分利用西洽会、陕粤港澳，以及中央各部委、大型企业在延培训、举办年会等重要平台，谋划招商项目，积极跟进洽谈。去年，阿里巴巴公司年会在延成功举办，正是因为及时抓住了机遇，才促成了互联网+革命老区全国电商峰会在延的召开，促成了延安大礼包春节期间的上线，洛川苹果品牌的知名度在全国范围内得到进一步提升。各级招商部门要充分利用延安的资源优势为各部门、各企业来延培训、办年会做好服务，并紧紧抓住这一契机做好招商引资工作。

四、夯实责任，全面推进招商引资工作。

第一，要明确目标责任。市招商局要抓紧完善招商引资工作考核办法，在考核指标设置上，既要注重产业类项目数量规模、到位资金、项目开工等硬性指标，又要把握好“加分”内容，设置合理的激励性指标，通过考核真正体现招商引资工作实绩，增强考核指标体系的科学性、激励性和导向性。今年，省上下达我市省际联合项目到位资金305亿元，比去年增加了10个百分点，市招商局要尽快将目标任务分解下达到各县区、新区、经开区,确保各项目标任务落到实处。今天会上印发了去年全市招商引资考核排名表，今后，我们要严格按照考核办法，半年进行一次考核排名，“晒一晒”工作排名、“考一考”工作实绩，通过考核排名来检验各招商单位的工作成效。

第二，要落实主体责任。各县区、新区、经开区是招商引资工作的主体，主要负责同志是招商引资的第一责任人。各招商单位主要负责同志要切实担负起招商引资第一责任人的职责，时刻把招商引资放在心上、拿在手上，狠抓项目策划、人才培训、园区建设、项目审批、落地开工等关键环节，紧盯今年拟开工的96个招商项目，特别是拟于陕北能源化工基地座谈会期间开工的项目，要积极协调、统筹解决项目开工存在的各类问题，确保项目如期开工。

第三，要夯实部门责任。招商引资工作是系统工程，离不开相关部门、单位的通力配合。市直各有关部门要牢固树立“一盘棋”思想，切实改变招商工作就是招商部门的事的观念，各司其职、各尽所能，积极主动配合开展招商引资工作。市发改委、工信委等行业管理部门，要会同市招商局，结合行业发展实际，在精心策划、包装项目上下功夫，建立招商引资项目库;市规划局、国土局、环保局等涉及项目审批事项的部门，要积极探索招商引资项目审批“绿色通道”;市工商联、台办、外办、海关、商检等部门，要充分发挥桥梁纽带作用，内引外联、牵线搭桥，推动更多客商、企业来延投资。特别是八大产业集群领导小组办公室，要切实发挥作用，制定工作计划，落实工作责任，明确工作力量，今年西洽会前务必策划一批招商项目，纳入西洽会市团招商引资项目册。

第四，要履行牵头职能。市、县区招商部门作为招商引资工作的综合协调部门，要树立担当意识，发挥牵头职能，既要在制定宏观政策、指导协调工作、组织策划活动、督促检查项目、衔接畅通信息、培训培养队伍等关键工作中发挥中枢作用，还要把洽谈重点项目、推进重大项目作为核心任务。对于已签约重点合同项目，要抽出专职领导和专门人员，主动与重大项目包抓领导和责任单位进行沟通，动态掌握重点项目进展，及时提出具体建议和推进措施;对于重大合作意向项目，要会同项目责任单位，组织专业小分队，主动出击，上门洽谈，全力跟进，推动龙头企业投资落户、重大项目签约落地。

第五，要严格责任考核。市招商局要尽快与市考核办进行沟通对接，要适当增加招商引资工作在年度目标责任考核中的分值，并且在年度目标责任考核中，增加发改、工信、规划、国土、环保、金融等部门招商引资考核内容。市考核办、招商局要按照确定的目标任务，严格进行考核，切实发挥好考核的指挥棒作用。市政府督查室、招商局要进一步健全招商引资定期通报制度、重大项目专项督查制度，坚持每月分析、每季通报、半年排名，对督查发现的问题列出清单，明确时限、落实单位、逐项整改，确保招商引资任务落到实处。

第六，要加强队伍建设。招商引资是一场持续战，能否打赢这场硬仗，关键在队伍。各县区、新区、经开区，要进一步健全招商机构，加强招商力量的配备。十二五期间，虽然我市的招商力量得到了加强，但目前只有宝塔区、安塞、志丹、子长单设了招商局，新区虽然有招商部门，但也只有两名工作人员。可见，加强招商队伍建设仍然是当前和今后招商工作的一项重要内容。市招商局要继续坚持培训制度，邀请国内外经济学家、行业龙头企业负责人和高校、科研院所知名学者，组织招商单位、市直部门招商干部，开展形式多样、内容丰富的招商培训，切实提高招商队伍综合素质。

同志们，今年是“十三五”的开局之年，做好招商引资工作，任务艰巨、责任重大。各县区、经开区、新区和市直各有关部门，要切实增强做好招商引资工作的责任感和使命感，勇于创新、敢于担当，齐心协力、真抓实干，认真、扎实做好今年招商引资各项工作，为我市实现率先脱贫、全面建成小康社会目标做出应有贡献!

谢谢大家。

市招商引资调度会议讲话稿

同志们：

这次全市人才工作会议，是在我市全面实施“十一五”规划，推进经济社会迈向新里程的重要时期召开的，主要任务是全面贯彻落实全区人才工作会议精神，分析我市人才工作形势，部署当前和今后一个时期的人才工作，全面实施人才强市战略。刚才，表彰了**市十佳人民满意的公务员、十佳学科带头人、十佳自主创业大中专毕业生。在此，我代表市委、市人民政府对受到表彰的同志表示热烈的祝贺!下面，我讲几点意见。

一、充分认识加强人才工作的极端重要性，切实增强实施人才强市战略的紧迫感和责任感。

人才是发展的关键性因素，是先进生产力和先进文化的重要创造者和传播者。当今世界已进入以人力资本为依托的经济发展期，经济发展动力从主要依靠物力资本转向依靠人力资本，从主要依靠自然资源转向依靠人才资源。西方发达国家不仅重视本国人才，而且还通过各种手段引进人才。国内各省区市也在纷纷加大人才资源开发力度，人才竞争已成为影响全局的竞争。

(一)加强人才队伍建设是应对激烈的人才竞争的需要。当今世界经济的竞争突出表现为人才的竞争，人才资源已成为第一位战略资源。谁拥有人才，谁就拥有竞争力，谁就拥有发展的主动权。所有经济强盛国家和发达地区的发展都充分证明了这一点。从国外看，世界各国特别是美国、英国、德国、法国、日本、新加坡等发达国家十分重视人才，对人才的争夺战愈演愈烈。他们凭借雄厚的经济实力和优越的科研条件，千方百计吸引发展中国家的人才。美国之所以雄踞世界经济领头羊位置长达半个多世纪，与美国的人才引进战略，广泛网罗人才密切相关。20世纪80年代以后，每年有6000名以上世界各国的科学家、工程师进入美国。英国采取全球化的人才战略聚集世界各地高科技人才，仅在英国剑桥大学诺贝尔奖得主就有78位。日本通过移民法不惜“重金”大量招揽各界精英人才，建立接纳留学生体制，提出了在21世纪初接纳10万名留学生的目标。新加坡在加强培养本地人才的同时，广泛吸纳世界各国人才，解决经济扩展所带来的人才不足问题。从国内看，长三角、珠三角等发达地区对人才的争夺也同样激烈，长三角地区各城市将人才开发工作列为一号工程，为实现跨越式发展积聚能量。以深圳为代表的珠三角迅速崛起，起决定作用的是人才。深圳经济特区创立20多年来，从国内外引进了80多万高素质的各类专业人才、高新技术人才，创造了闻名的“深圳速度”。

(二)加强人才队伍建设是改善我市人才队伍现状的必然要求。近年来，特别是“十五”期间，市委、市政府认真贯彻中央和自治区关于人才工作的一系列方针政策和决策部署，大力实施人才强市战略，人才工作不断得到重视和加强，人才队伍不断发展和提高。但从人才队伍建设的总体情况来看，我市人才总量不多，整体素质不高，结构不合理，特别是高层次人才、高技能人才紧缺，新型农村实用人才偏少，人才机制不活，政策环境欠优，人才流失比较严重。据统计，全市人才总量为80.22万人，每万人口拥有人才仅为2156人;公有制企事业单位专业技术人才为58700人，每万人口拥有专业技术人才仅为158人，比全国和全区平均水平分别少84人和7人，其中高职称专业技术人才为1100人，占公有制企事业单位专业技术人才总数的2，比全国和全区平均水平分别低6个百分点和2个百分点。技能人才为4.71万人，仅占第二产业和第三产业从业人数的6。高技能人才仅占技能人才总数的26。农村实用人才为54万人，每万农业人口拥有实用人才仅为1662人。

(三)加强人才队伍建设是我市发展全局的战略需要。当前，我市正抓住良好的发展机遇，全方位融入多区域开放合作，奋力向建设富裕文明和谐新**的目标迈进。要实现这一伟大目标，迫切需要大批建设人才。没有一支高素质的人才队伍，就不可能实现科技进步和科技创新，就无法促进优势资源转化为经济优势和产业优势，进而在市场竞争中赢得主动。当前，我市既面临人才“瓶颈”制约，又面临人才竞争挑战，人才工作任务艰巨，形势逼人。如果不及时采取有效措施加以解决，我们就难以加快发展，难以适应激烈的国际国内竞争，难以应对来自发达地区在经济科技上占优势的压力。各级党委政府务必对人才形势有清醒的认识，增强紧迫感、危机感和责任感，牢固树立科学的人才观，把实施人才强市战略，加强人才队伍建设作为解决经济和社会发展问题的关键环节抓紧抓好，造就一支创新型的人才队伍，为经济社会发展提供坚强的人才保证和智力支持。

二、突出重点，大力推进人才强市战略。

“十一五”时期，是我市加快发展的关键时期，也是人才队伍建设的重要时期。实施好“十一五”人才发展规划，做好人才工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽人才发展全局，树立适应新形势新任务要求的科学人才观，深入实施人才强市战略，坚持把促进经济社会和人的全面发展作为根本出发点，以能力建设为核心，以培养高层次人才、高技能人才和新型农村实用技术人才为重点，以体制创新为动力，依托资源优势吸引人才、围绕优势产业培养人才、借助外来投资引进人才、建设良好平台使用人才、创建优越环境留住人才，推进人才资源整体性开发，努力建设结构合理、素质较高的党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才队伍。20xx年，全市人才总量达到95万人以上，每万人口拥有人才提高到2480人以上。其中，公有制企事业单位专业技术人才达到6.07万人，技能人才达到7万人以上，农村实用人才达到64万人以上，非公有制经济人才达到16万人以上。党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、非公有制经济人才大专以上学历比例显著提高，人才在各领域分布和人才专业结构、层次结构趋于合理，专业技术高级人才比例提高到2.5以上。

(一)以引进和培养“两高一新”人才为重点，建设高素质人才队伍。

加强人才工作，必须统筹抓好各类人才队伍建设，实现不同层次人才协调发展，满足经济社会发展需要。努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的公务员队伍;培养大批有战略眼光、会经营善管理、职业化的优秀经营管理人才队伍;造就一批掌握核心和关键技术的专业技术人才队伍。进一步加快高层次人才、高技能人才和新型农村实用人才的引进和培养，努力把各类优秀人才集聚到经济社会发展的各项事业中来。

1、依托资源优势吸引高层次“将才”。“千军易得，一将难求”，在人才资源中，对科技创新、经济发展、社会进步起关键作用的，往往是在工作上敢于突破、善于创新的具有国际国内领先水平、有自主知识产权的专家和教授，他们能够带动起一支人才团队，在一些关键的领域取得决定性的胜利，这种人才就是将才。改革开放以来，**经济社会有了长足的发展，但在竞争中并未占据优势地位，原因就在于我们资源开发起步晚，产业发展刚刚起步晚，资源深度开发和综合利用水平低，自主知识产权少，资源优势转化为经济优势和产业优势较慢，加上长期经济发展落后，人才环境较差，各类人才缺乏发挥作用的舞台和平台，原有的一些人才流向发达地区，创新型的高层次技能人才和科研人才引不来，资源开发缺乏领军人物，造成我市高级技术人才严重缺乏。当前，我市已经进入资源开发转化和大产业集群全面建设的时期，引进和培养一支高技能、高层次人才队伍，适应资源开发和产业发展需要，已经成为我们非常紧迫的任务。随着科技进步，一些拥有先进科研成果的人才都在寻找市场寻找舞台，施展才华。我市有丰富的自然资源，各类产业正在加快建设和发展，这无疑给高层次人才创业和科技成果转化提供了良好的机遇。我们要依托资源优势，构筑平台，吸引高层次人才投资创业，以优势资源和优势产业聚集人才。一是做好资源深度开发和产业延伸发展的规划，优化项目结构，确立一批利用高科技进行资源深度开发和产业精深加工项目，有效地吸引企业高层决策者、经营管理者和高层次科技人才，参与优势资源的开发合作，成为优势产业的企业家、高级科技人才精英队伍。二是要深化改革，鼓励自主创新的科研成果以股份参与项目开发、经营，分享资源开发收益。三是坚持引资与引智、引技相结合，加强与高等院校、科研院所的合作，开展技术攻关和新科技成果的应用，使高层次人才大力引进高新科技成果和高层次人才为我所用。四是加强企业科研机构建设，加快配置企业科技领军人才，形成一批能满足重点领域自主创新所需要的专家队伍。

2、以产业优势培养高技能“干才”。专业人才、高技能人才是各行各业产业大军的优秀代表，是技术工人中的核心骨干，在加快产业优化升级、提高企业竞争力、推动技术创新和实现科技成果转化等方面，具有不可替代的重要作用。要围绕打造以铝工业为主导，以冶炼、电力、石化、食品、糖纸、煤炭为支柱，以特色农业、旅游、商贸、物流、建材、中药材、茧丝绸以及文化产业等为增长极的发展格局，鼓励各类企业与**学院、**职业学院开展企校合作，加快培养能够创造性应用新技术、新设备和新工艺的优秀专业人才、技能人才。抓紧实施“紧缺技能人才培训行动”、“新技师培养带动计划”和“百万技能型人才培养培训计划”，启动重点产业和关键行业紧缺技能人才培训项目，培养大批具有较高专业(工种)知识水平、有精湛技艺、能独立解决复杂和关键技术操作难题、有创新能力的行业技能干才。

3、加快培养新农村实用人才。建设社会主义新农村，需要一大批新型农村实用人才。要大规模培训大批种养能人、科技能人、经营能人。加大农村富余劳动力的转移就业培训力度，帮助他们提高就业技能和创业本领。推广“农家课堂”等行之有效的农民培训模式，整合县乡党校、职业学校、成人学校、广播电视学校等各类培训资源，形成新型农村实用人才培训体系，培养出大批新型农民。实施“一村一名大学生”计划，通过聘任大学毕业生回乡工作、选送优秀青年农民入学培养等多种形式，带动新型农民的成长。鼓励有一技之长的外出务工人员返乡，带领广大农民共同创业致富。加强农业科技人才队伍建设，使他们成为推进当地农业产业化和经济发展的领头雁。

(二)创新人才工作机制，提高人才工作水平。

面对激烈的人才竞争，要建设一支强大的新型人才队伍，必须进一步创新人才培养和人才引进机制，建立健全选才用才机制和激励机制，坚持以人才小高地为载体，多方式培养、多渠道引进，不断提高人才工作水平。

1、继续抓好人才小高地建设，发挥示范带动作用。近年来，我市认真贯彻落实自治区党委有关人才小高地建设文件精神，加大投入，加强指导，强化管理，人才小高地建设取得了显著成效。先后建成了****国家农业科技园区、市人民医院、**矿务局、××强强碳素公司等人才小高地。我们要认真总结经验，着眼于提高自主创新能力和增强企业核心竞争能力，在高标准建设好现有人才小高地的同时，有效整合资源，选准各类载体，新建设一批人才小高地。各县(区)可根据各自的实际，建设不同层次的人才小高地，以满足经济社会发展不同层次人才的需要。建设人才小高地，要始终坚持高层次、专业化、好环境、多样性的标准和要求，使人才小高地真正成为小而精、小而优、小而高、小而强的优秀平台，成为聚集高层次人才、提升科研水平、推动产业发展的重要基地。围绕建设以铝为主的**新工业基地、中国乃至亚洲重要的铝工业基地、**旅游新一极、**国家农业科技园区等优势，集中人才，集中资金，研究开发一系列新产品、新技术，打造**知名品牌。同时，还要盯住国际国内特别是东盟市场，加强科技与经济结合，人才与项目合作，努力造就一批达到国内国际先进水平的科技创新人才。

强化服务，不断改善管理。小高地建设，重在管理，成在服务。市、县(区)各有关部门要针对人才小高地建设过程中出现的新情况新问题，深入调查研究，进一步落实完善政策和改善管理，充分发挥“人才特区”的功能和作用。特别要制定人才小高地引进高层次人才的“绿色通道”政策，对引进高层次人才的报酬，根据其本人所任职务和专业水平，参照其在外地工资情况，由聘用单位和个人协商，从优确定;对人才的住房，由聘用单位结合报酬情况与本人协调解决;对人才的家属安置、子女上学、医疗服务等，有关部门和单位应当提供优惠条件和便利。通过这些细致入微、体现人性关怀的政策措施，更好地吸引人才、留住人才。

打造平台，努力提升层次。要打破城乡界限、企业院所界限和所有制界限，加强统筹、发挥特长，鼓励合作、公平竞争，打造聚集高层次人才的平台。要准确把握发展趋势，把握最新动态，使小高地的科研和推广始终保持前沿性、前瞻性，充分发挥小高地的人才示范带动作用。

2、创新人才培养机制，提升人才队伍素质。

要着眼于人才素质的提高，树立大教育、大培训观念，重点提高人才的学习能力、实践能力和创新能力。

一要制定和完善人才教育培训规划。根据我市经济社会发展需要，进一步完善人才教育培训规划，以重点培训带动全员培训。要突出抓好高层次人才、高技能人才和新型农村实用人才教育、培养、培训规划的制订与实施，继续完善大规模培训干部规划和人才培训“十大工程”规划，使全市人才培训工作有计划有步骤开展，满足我市推进工业化、城镇化、农业产业化进程和经济社会发展的人才需求。

二要建立健全人才教育培训体系。优先发展教育事业，全面实施素质教育，推进教育创新，充分挖掘和有效整合教育资源，推动基础教育、职业教育、中等教育和高等教育协调发展，形成合理的教育结构，充分发挥国民教育在人才培养中的基础作用。要高度重视发展职业教育，面向我市加快发展二、三产业所急需的人才，大力推行“订单”培训，提高从业人员的就业竞争能力。要发挥大中专院校在人才教育培训中的主阵地、主渠道作用，逐步建立以学校培养为基础、企业培训为主体、各类培训基地为依托的人才教育培训体系。

三要加强人才教育培训基地建设。市和县区要把加强大中专院校、党校特别是职业技术院校、职业高中的建设作为人才教育培训的基础性工作来抓。在人、财、物等方面给予支持。要深化县乡党校教学和管理体制改革，在抓政治理论学习的同时，切实搞好实用技能培训，使县乡党校成为农村党员和实用技术人才培训的基地。加强培训基地的信息化建设，逐步配备完善现代化教学设施，不断提高教学水平。加强师资队伍建设，选聘政治素质强、业务水平高、实践经验丰富的党政领导干部、企业经营管理人员和专家学者担任兼职教师，逐步建立市级人才教育培训师资库。

四要不断创新人才教育培训方式。根据不同层次、不同类别培训对象的知识结构和学习特点，努力探索提高各类人才素质和能力的有效方法和途径，为人尽其才提供保障。采取“走出去”、“请进来”的培训方式，委托名牌高校为我市培养加快推进工业化、城镇化和农业产业化的技能型人才和高层次人才。近年来，我市先后选送具有本科以上学历的在职干部脱产到北京航空航天大学、华南理工大学、**大学等院校深造，培养了一批急需的工业管理、城市规划和旅游产业人才。今后我们要在加强与高等院校的合作，根据发展所需，选送一批在职干部到全国其他重点大学培训学习。进一步加强与浙江、广州、东莞、珠海等沿海省市合作，继续选派基层干部、科技人员、农村人才到广州、江苏等发达地区挂职培训，借助他们的师资、基地等力量培养人才。继续办好“**讲坛”，邀请国内知名的专家和学者等到**讲学，传授知识和技术。进一步实施“农家课堂”培训工程，不断深化培训内容，创新培训模式，培训适应新农村建设的乡土人才。

3、创新选才用才观念，建立任人唯贤、唯才是举的工作机制。要进一步解放思想，创新选才有才观念。牢固树立人人都可以成才的观念，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，坚决破除“唯学历、唯职称、唯资历、唯身份”的狭隘人才观，充分尊重人才的个性，用人之长、容人之短。坚持德才兼备，群众拥护原则，大胆提拔使用那些有事业心、有开拓精神的优秀人才。对主导产业、外来投资企业、私营企业中高层次、高技能人才，要进一步转变人才观念，不拘一格，不求全责备，只要工作需要、能干事、能干好事，我们就应当积极为他们创造条件，充分引导好、保护好、发挥好积极性，使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。

(三)进一步优化人才环境，不断创新引才留才机制。

要吸引人才、留住人才，不仅要有良好的人才环境，而且要有灵活的机制。因此，要在落实和完善人才政策、建立科学的人才评价机制和激励机制上下功夫。

1、落实和完善人才政策。近年来，自治区党委、政府的先后出台了人才培养、引进、使用、激励、保障等一系列政策措施，我市结合实际，相应制定了培养和引进高层次人才等政策。从目前的情况来看，这些政策落实得都比较好，但是也有一些部门和单位对这些政策理解和落实不到位，影响了人才工作的发展。一部分政策还缺乏可操作的实施办法，因此，要尽快出台和完善符合我市实际的有关实施办法及相关配套政策。采取有力措施，降低人才准入标准，实行“零门槛”制度，让人才无阻碍进入，无障碍发展;完善保障性人才政策。要出台引进人才家属就业、子女就学等相关具体政策，特别是对于关键人才和特殊人才的引进，可采取灵活多样的办法和优厚待遇，保证重点人才得到重点引进，以良好的政策环境聚集人才。

2、建立科学的人才评价机制。贯彻以人为本思想，坚持市场认可、行业认同原则，引导各行各业进一步完善行业管理制度，科学评价人才，创造人才成长的良好环境。各级党委、政府以及行业主管部门、各人才小高地建设单位，要进一步完善工作制度，建立目标管理责任制，做到工作到位，考核到位。高层次人才要按照党政领导人才重在群众认可，企业家重在市场认可，高级专家重在社会和业内认可的评价标准，构建群众评价、市场评价、成果评价有机结合的评价体系。技能人才评价要打破资历、年龄、身份限制，建立以职业技能为导向，以工作业绩为重点的评价办法，完善技能人才的职业资格证书制度。鼓励和倡导企业在培训、薪酬、福利等方面，向关键技术岗位的高技能人才倾斜，实行高技能人才津贴制度。建立切合各类人才实际、有利成长的评价手段，创造一个尊重创造、鼓励创新、支持创业的人才成长和谐环境，进一步激发各类人才的创造活力，展现人才工作的勃勃生机。

3、进一步完善人才激励机制。建立以政府奖励为导向、用人单位为主体的人才奖励体系。鼓励各级各类人才在加快我市经济社会发展中实现自身价值，形成创业光荣、创新可贵、创造无价的社会导向。对勇于探索、勇于创新，有突出贡献的人才要给予重奖。认真研究制定有利于激发各类人才奋发向上的机制，制定有突出贡献或重大创新人才评比和奖励制度。

三、切实加强党对人才工作的领导。

实施人才强市战略，各级党委必须坚持党管人才原则，进一步加强对人才工作的组织领导，发挥党委总揽全局、协调各方的作用，把实施人才强市战略任务全面落到实处，不断提高全市人才工作的水平。

(一)发挥党委领导核心作用。新时期的人才工作，事关经济社会发展全局，事关未来可持续发展。各级党委务必发挥领导核心作用，在谋划发展全局时，要科学统筹，从全局和战略的高度，把人才工作摆在更加突出的位置，把人才工作和经济、社会工作有机地融合起来，以人才建设促进经济社会发展。要加强对人才工作的指导，深入调查研究，认真总结经验，不断创新人才工作思路。各级党政“一把手”，要把抓人才工作作为抓好发展的“第一要务”和科技“第一生产力”，又要抓好人才“第一资源”，千方百计做好培养、吸引和使用人才的工作。

(二)善于组织和动员社会各方面力量参与和支持人才工作。各级党委要按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求，充分调动各方面的积极性，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作强大合力。切实加强党委、政府和部门的协调配合，认真组织动员人民团体、企事业单位、社会中介组织以及学会、协会等，积极参与人才开发建设，共同为人才队伍建设贡献力量。

(三)积极营造有利于人才成长的良好氛围。牢固树立科学人才观，进一步加大人才工作的宣传力度，营造良好的社会氛围，是集聚人才、造就人才、发挥人才作用的重要条件。要积极营造鼓励人才干事业，支持人才干成事业，帮助人才干好事业的氛围，使人才在宽松、宽容的环境中工作。以最好的服务集聚最好的人才，以最优的资源和产业、最佳的投资回报吸引最优秀的人才，以最大的诚意和良好的政策环境留住最需要的人才，形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好局面。

同志们，时代呼唤人才,人才造就时代。实施人才强市战略，加强人才队伍建设，已经成为当前落在各级党委政府肩上的义不容辞的历史责任。我们坚信，只要我们牢固树立科学发展观，紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，坚持把人才作为第一资源，以我们正在开创的伟大事业来凝聚人心、聚集人才，以我们正在培育的强大人才队伍来支撑事业，我们就一定能够为实现富裕文明和谐新**、全面建设小康社会创造新的辉煌!

市招商引资调度会议讲话稿

同志们：

我们召开这次会议，主要是通报20**年全市招商引资工作情况，安排部署20**年全市招商引资工作任务，动员各级各有关部门进一步解放思想，统一认识，更加积极扎实地开展招商引资工作，确保完成全年招商引资目标任务。刚才，我们表彰了20**年度招商引资市级奖励项目中介人，兆臣同志通报了20**年度全市招商引资工作情况和下一步的工作打算，我都赞同，请大家结合实际贯彻落实好。下面，就20**年招商引资工作，我讲几点意见。

一、统一思想，进一步增强做好招商引资工作的信心和决心。

过去的一年，全市各级各有关部门紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，认真贯彻落实市委、市政府“四三二一”总体思路，开拓进取，积极作为，围绕招大引强，强化重点区域、重点产业、重点项目和小分队招商，突出项目落地和协调服务，全市招商引资工作取得前所未有的好成绩，全年累计引进市外3000万元以上招商项目512个，实际到位市外资金250.5亿元，完成全年任务的125.2%，同比增长29.2%。一是招商项目引进取得新突破。全市在建亿元以上招商项目248个，实际到位资金197.2亿元。裕欣药业、威普斯橡胶、青沂山石化等一批投资规模大、市场前景好的大项目开工建设，为全市经济社会发展提供了重要支撑。二是重点区域招商进一步扩大。“长三角”、“珠三角”、胶东半岛等重点地区在我市投资分别为27.7%、14.5%、21.6%，总量达到63.8%。三是招商工作机制实现了创新发展。市政府分别在广州和上海设立了招商处，配备专门人员在广州和上海开展驻点招商，为我市在长三角和珠三角招商引资搭建了新的平台，同时各县区在外设立了70余个驻点招商办事机构，实现了招商机制和招商方式的创新发展。四是重点项目建设进展顺利。坚持把项目落地作为重要抓手和关键环节，对重点招商项目，实行“一个项目、一套班子、一个责任人、一个帮扶小组”的“四个一”帮扶责任制，招商项目开工率达到65%。全市招商引资工作取得这样的成绩，是市委、市政府正确领导的结果，是全市各级各有关部门大力支持和积极参与的结果，也凝结着全市招商系统广大干部职工的辛勤努力。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候!

在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，我市招商引资工作仍然存在一些薄弱环节。一是缺少单体大项目。在引进项目中，高附加值、高科技含量项目少，部分项目投资强度不高，土地利用率较低。二是投资环境不够宽松。项目引进和建设过程中，仍然存在环节偏多、服务质量不高、办事效率低、协调工作不到位的问题。三是发展不平衡。县区之间、部门之间差距进一步拉大。一些部门和单位对做好招商引资工作的重要性、紧迫性认识不足，去年承担招商引资任务的市直部门中，个别部门甚至毫无实绩。

今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是我市实现县域经济“三年倍增计划”的关键之年。招商引资作为市委、市政府“四三二一”总体思路的三大亮点之一，既是县域经济跨越发展的重要支撑，也在转方式调结构中发挥着重要的作用，抓招商、促发展的任务重、压力大。当前，国际国内形势正在发生着重大变化，今年的经济形势复杂而严峻。从外部环境来看，欧债危机日趋恶化，美国经济复苏缓慢，新兴经济体面临经济增速放缓和通货膨胀的双重压力，世界经济复苏的不稳定性和不确定性上升。从周边情况看，东部沿海城市凭借其区位优势、经济基础和“蓝色经济”、“黄三角”等政策加快发展，中西部特别是济宁、菏泽等地凭借煤碳等资源优势，纷纷出台新的政策和措施，对我市招商引资形成东西夹击之势。但总体研判，希望多于困难，机遇大于挑战。首先，要在国家宏观经济政策中把握机遇。国家连续推出了一系列转方式、调结构和产业转型升级的政策措施，必然促进经济发达地区加快传统制造业的改造提升，产业转移的步伐加快，大批资源加工型、劳动密集型企业将向外转移，在南方发达地区土地、能源、劳动力等资源要素日益紧缺的情况下，我市招商引资有着较大的承接优势。其次，要在参与区域经济分工合作中谋求发展。国家确定沂蒙革命老区参照执行中部地区政策，对我市经济社会发展的政策扶持力度将进一步加大。半岛蓝色经济区特别是鲁南临港产业区和日照钢铁精品基地的加快建设，给我市招商引资和项目建设带来了重大发展机遇。第三，要在对我市市情的认识中增强信心。通过不懈努力，近年来我市项目集聚初具规模，城市承载功能日趋完善，“洼地”效应正逐步显现，对投资者的吸引力越来越大。各级各有关部门一定要充分认识招商引资工作面临的新形势、新机遇，切实增强做好招商引资工作的信心和决心，全力以赴做好今年招商引资工作。

二、突出重点，切实增强招商引资的针对性和实效性。

20**年我市招商引资工作的目标任务是：引进市外3000万元以上固定资产投资260亿元;引进过亿元工业项目120个。各级各有关部门要真正把招商引资提到更加突出的位置，明确工作思路，突出工作重点，狠抓措施落实，推动全市招商引资再创新水平、再上新台阶。

(一)挖掘优势，有针对性地开展招商引资工作。

优势就是招商的机遇，是开展招商引资工作的重要基础。要发挥自身优势，扬长避短，有的放矢地开展对外招商。一是以特色资源为突破，把资源优势转化为产业优势。要发挥特色矿产资源优势，围绕我市铁矿、金矿、金属镁、石膏、石灰石、石英砂等特色矿产资源，积极联系国内外相关大型企业，主动对接项目情况，招引一批精深加工项目。要发挥特色农产品资源优势，依托县区农业特色产业，引进一批附加值高、关联性强的农产品深加工项目。要发挥文化资源优势，深入挖掘我市历史文化资源，以文化体制改革为契机，科学规划、精心运筹一批文化旅游项目，加强文化产业招商引资和对外交流合作，实现“商文旅”有效融合。二是以优势产业为引领，打造产业聚集区。要立足现有产业基础，特别是我市已形成的建材、机械、化工、食品、纺织、医药、木业等优势产业，充分发挥现有产业的载体作用，积极引进上下游加工企业，在加快优势产业发展的同时，延长产业链条，打造产业聚集区。三是以商贸优势为依托，加大现代物流和地产品加工业的招商引资力度。我市是江北最大的商品集散地，重要的人流、物流中心，商贸优势明显。我们要充分发挥好这一优势，积极引进国内外先进物流企业，加快市场转型升级。积极引进市场份额较高的名牌产品、骨干企业来临沂建设生产基地，引导资本向地产品加工业延伸，努力提高地产品的市场占有率。

(二)改进方式，增强招商引资实效性。

要认真总结以往招商引资的成功经验和做法，采取更加有效的方式，切实提高招商引资工作成效。一要强化小分队招商。坚持领导干部带队分线招商，开辟南下、北上等多条招商线路，对重点地区实行小分队“巡回”招商，对重点对象实行“点对点”招商、“上门”招商，对每一条线索都要盯紧盯牢，不达目的绝不放弃。二要做好委托招商。注意加强与国内外各类商会、协会、中介机构的联系，充分利用他们渠道多、信息多、联系广、经验丰富的优势，拓宽招商引资的领域和渠道。三要做好驻点招商。充分发挥市政府驻上海、广东两个招商处的纽带和桥梁作用，整合各县区和三个开发区在全国各地的驻点招商办事机构，形成招商合力。四要做好以商招商。要充分发挥企业作为招商主体的作用，引导和鼓励企业积极主动地开展对外合作。要认真总结临工与沃尔沃开展高层次合作的经验，舍得拿出最好的企业、最好的资源、最好的技术，开展对外交流与合作，通过内外企业强强联合，优化资本结构，扩大经营规模，培育自主品牌，提高企业竞争力。要结合产业结构调整，积极开展与国内外大公司、大集团的战略性合作，积极推进跨国并购和上市融资，以存量引增量，以增量求突破，通过资产重组、股权转让等形式，培育一批骨干龙头企业。五要突出重点区域招商。坚持重点突破与全面拓展并举，围绕“四新一高”战略性新兴产业，进一步加大对长三角、珠三角、胶东半岛以及京津唐等重点地区的招商力度。对长三角、珠三角两个重点地区，要突出承接劳动密集型、贸易加工型产业和先进制造业生产配套项目;对胶东半岛地区，要突出对接蓝色经济区，发展临港产业;对京津唐地区，要突出国有大型企业特别是中央直属企业，以最大的诚意、最好的政策、最优的服务，争取他们在我市设立生产基地或采购中心。

(三)精心筹备，周密组织好系列招商引资活动。

今年，市政府将组织一系列招商引资推介会，加大推介力度，广泛联系客商，扩大招商成果。一是5月份的杭州招商引资推介会，邀请长三角地区重点行业有项目、有投资意向的海内外知名企业家和经济界知名人士等，宣传介绍我市投资环境和发展优势，发布推介重点招商引资项目，洽谈签约一批重点项目。二是9月份借助第三届中国临沂市场贸易博览会，邀请国内外知名度高、规模大、实力强的加工制造商，大型物流企业，知名市场投资商和运营商参加招商推介会，宣传我市基本情况、投资环境和置业平台，进行项目推介和洽谈。三是针对珠三角、胶东半岛、京津唐等重点招商区域的重要产业，积极联络有投资意向、有实力的客商，分别组织开展好广州、青岛、北京招商引资座谈会。各级各有关部门要精心准备，结合自身实际制定周密的工作计划，认真做好各项筹备工作，力争签约一批大项目、好项目。

(四)优化招商环境，强化项目落地。

优化招商环境，对做好招商引资工作至关重要。各级各有关部门要进一步解放思想，转变观念，围绕招商抓环境，围绕项目抓服务，切实做好招商引资工作。一是不断提高行政效能。要充分发挥主观能动性，把贯彻落实国家政策规定同加快地方经济发展结合起来，建立外来投资企业“绿色通道”制度，减少不必要的审批环节，切实提高工作效率。二是营造浓厚的亲商氛围。要切实改变工作作风，换位思考，积极帮助投资者解决生产、生活中遇到的实际困难和问题。对个别不负责任、相互推诿的，要及时进行查处、严肃处理。三是进一步完善重点项目协调推进机制。坚持重点项目包扶责任制，围绕签约项目建档、签约客商跟进、重点项目帮扶等工作进行动态管理，对全市重点招商项目，落实项目责任单位，实行定期督导，对重点项目进展情况进行考核通报，确保项目顺利推进。

三、加强领导，确保招商引资各项工作落到实处。

招商引资事关经济社会发展全局。各级各有关部门要牢固树立以招商促调整、促发展的观念，加强领导，强化措施，协调配合，形成整体合力。

(一)进一步强化组织领导。各级各有关部门要坚定不移地把招商引资作为“一把手”工程来抓，主要领导作为招商引资“第一责任人”，要统筹兼顾，腾出时间和精力，抓招商、抓项目、抓落实，对重大项目要直接调度、亲自过问，分管的同志更要靠上做工作，全力搞好协调与服务，确保工作取得实效。

(二)进一步严格考核奖惩。实行招商引资目标管理，是确保工作落实的一项重要措施。近年来，各级各有关部门坚持从实际出发，不断强化招商引资目标管理，有力地促进了全市招商引资工作的顺利开展。这次会上印发了《20**年招商引资工作目标任务》，大家要围绕完成各自任务，结合自身优势，制定周密可行的工作计划，安排专人靠上抓落实。要进一步强化激励约束机制，完善目标责任考核奖惩和中介人奖励办法。坚持招商引资调度例会、定期调度、现场督导和责任落实等行之有效的管理制度，强化调度检查，严格考核奖惩。

(三)进一步健全沟通协调机制。招商引资是一项系统工程，涉及多个部门、多个方面，离不开各级的共同努力和有关部门的密切协作。市招商局作为招商引资工作的牵头单位，要切实负起责任，主动联系沟通，及时协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题;各级各有关部门要结合自身实际，加强协作，积极配合，共同为招商项目的引进和落地搞好服务，形成推动招商引资工作的整体合力。

(四)进一步强化招商队伍建设。要把招商引资与引才引智结合起来，加大开放型专业人才的引进、培养、使用力度，努力建设一支专业性强、服务水平高的招商队伍。各级党委、政府要关心、支持招商部门特别是一线同志的工作、生活，落实“三个倾斜”要求，保证经费需要，为工作开展提供保障。要着力营造良好的用人环境，真正让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位。

同志们，做好招商引资工作，事关全局，事关长远。各级各部门要紧紧围绕今年的招商引资目标任务，进一步振奋精神，开拓进取，扎实工作，务求实效，努力开创全市招商引资工作新局面，为加快我市经济社会发展做出新的更大的贡献。

市招商引资调度会议讲话稿

同志们:。

万元,年底建成营业,全部工程明年底建成使用;总投资1.06亿元的鞋业商城,目前一期工程已经完成,二期工程正在加紧建设,累计投资已达6500万元。

从前段的招商引资发展势头看,成效显著,形势喜人。之所以取得这样的成效,主要有以下几个原因:。

市招商引资调度会议讲话稿

2月26日，邵阳市政府召开专题会议，研究部署招商引资工作。市委副书记、市长龚文密强调，要创新方法、改进思路，围绕大力发展战略性新兴产业、推动全市产业转型升级展开有针对性的招商，力争使全市招商引资工作取得新突破、再上新台阶。副市长陈优秀、赵为济出席会议。

20xx年，邵阳市实际利用外资1.92亿美元，同比增长14.2%;引进市外境内资金926.3亿元，同比增长25.5%。完成开发招商项目170个，总投资1161.018亿元;湘商大会期间全市园区成功签约41个项目，目前全市签约入园企业267家，正式入园企业143家，已投产企业62家，签约率为市政府下达年度任务的104%。

龚文密要求，要将大力发展战略性新兴产业项目作为全市招商工作的重中之重，注重培育战略性新兴产业项目集群，重点发展智能机器人、新能源、生物制药、健康养老、新一代信息技术应用、旅游、现代服务业等产业，加速邵阳市战略性新兴产业项目聚集。要创新招商方式，为战略性新兴产业招商引资创造新优势。小分队招商作为招商的最主要形式，要围绕重点产品、重点企业、投资效果、重点地区，采取常驻点、多形式、见成效的办法，紧盯有投资和产业转移意向的企业，洽谈跟踪项目。要摒弃过去那种“拣到篮里就是菜”的思想，在各种招商活动中突出战略性新兴产业，开展以引进战略性新兴产业为主题的特色产业招商活动，积极努力承接国际和沿海发达地区的战略性新兴产业。当前战略性新兴产业的招商活动要以引进世界500强、央企、国省“标杆企业”和投资10亿元以上重大项目为突破口，不断提升邵阳市产业发展层次。