乡镇人才工作计划（汇总20篇）

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乡镇人才工作计划条目式

（二）雁塔区、未央区、灞桥区、阎良区、临潼区、长安区。

二、振兴计划的目标任务。

（七）农村实用人才建设工程。每年培养、选拔农村实用人才1万人。到年，全市农村实用人才达到15万人。

三、振兴计划的具体措施。

（一）加大财政投入力度，设立“农村基层人才队伍振兴资金。按照省政府要求，结合我市实际，市财政每年出资500万元设立“农村基层人才队伍振兴资金”（以下简称“振兴资金”，“振兴资金”和市人才工作专项经费合并成立市人才专项经费，每年列800万元，优先支持农村基层人才培训。同时，建立“鼓励社会、个人捐助，争取国外资助以及国际合作”的多方筹措投入机制“振兴资金”实行专款专用，由市人事局审核汇总后，市财政局负责审核、拨付、监督使用，主要用于实施“振兴计划。各区县也要建立相应的资金，每个区县不得低于50万元，配套用于农村人才队伍振兴工程。

（二）创造高校毕业生到农村从教、从医、从事农技服务的条件，建立适合农村实际的医疗卫生体制。

1．清理清退代课人员和无从教、从医资格证人员。对全市所有的代课人员和无教师、医（护）师资格证人员，由教育、^v^门全部予以清退。

2．调整下派学历不达标教师。对区县以下高中未达到本科学历的教师，安排到农村初中任教或进行学历教育；对城镇和农村初中未达到大专学历的教师，安排到农村小学任教或进行学历教育。

3．调整教育、卫生、农技队伍人员结构。对农村初中、高中、乡镇卫生院和农技服务机构编制定员外超配的管理人员和工勤人员，由区县人事局商教育、卫生、农业、财政部门予以调整分流，并实行编制内教师、医护、农技专业人员及各类管理人员、工勤人员工资资金总额包干的办法，财政只支付编制内教师、医护、农技专业人员和各类管理人员及工勤人员的工资。

4．严格执行退休政策。对到达退休年龄的农村中小学、卫生院及农技服务机构的工作人员，一律按时办理退休手续。

5．改革乡镇（街办）卫生院的医疗财政体制，加大财政对公益性事业单位的投入力度，努力创造人才投身乡镇医疗卫生事业的机制与环境。

（三）制定优惠政策，加大培养力度，引导、鼓励高校毕业生到农村从教、从医和从事农技服务。

1．对招录的高校毕业生实行安家费奖励和生活补贴。对到农村中学和乡镇涉农服务机构工作，且与区县人事局和主管部门签订5年以上服务年限的本科毕业生一次性发给安家费1万元，专科生一次性发放生活补贴5000元，由市、区县各负担50%；对到乡镇卫生院工作，且与区县人事局和卫生局签订6年以上服务年限的医学专业本科生，一次性发给安家费3万元，由省、市、区县各负担1万元；专科毕业生一次性发给生活补贴5000元，由市、区县各负担50%。上述安家奖励费和生活补贴分别在省、市、区县各自资金中列支。

2．对招录的高校毕业生实行区县财政统发工资。把招录到乡镇涉农机构、农村中学、乡镇卫生院工作的高校毕业生纳入区县财政供养人员范围，由区县财政统发工资，确保这部分毕业生的工资按时足额发放。

3．对招募自愿进村、进社区工作的高校毕业生由市、区县财政支付其部分生活补贴。

4．建立助学贷款偿还制度。按照省政府“振兴计划”，对到农村基层从医并签订6年以上服务期限、从教和从事农技服务并签订5年以上服务期限的本科毕业生，其在校期间的助学贷款本息由本人申请，就业单位、区县人事局审核、市人事局汇总后报省人事厅，省人事厅核实后从省“振兴资金”中偿还，每年偿还助学贷款本息的20%，5年还清。

5．设立“大学生到农村基层从医从教助学金”。除省上分配的每年每个区县助学金名额（约10个）外，我市每年在省内高校师范、医学专业各设立25个助学金名额（共计50名，平均每个县区5名，每生每年5000元，资助家庭困难、有志毕业后回到本区县乡镇以下农村从医从教的在校本科生。资助生由区县人事局、教育局在本地生源中推荐，学生申请，学校审核，市教育局组织评审，市人事局批准。获得资助的学生必须与市人事局签订协议，从教服务年限5年以上，从医服务年限6年以上。助学金从市“振兴资金”中列支，由市人事局负责核准、划拨，市教育局协助高校加强对受助生的教育管理。资助生毕业后由市人事局负责派遣，区县人事局和教育局、卫生局负责安置。

6．实行面向基层就业的资助跟踪和定向（委培）招生政策。对各区县家庭困难、学业优秀的高中生进行资助，每年每个区县确定25名，每人每学期资助500元，费用从市、区县资金中列支。市、区县教育局配合学校加强对受助学生的教育管理，保证其顺利完成高中学业。面向基层招收的定向（委培）生，毕业后到定向（委培）单位就业。市、区县资助的高中生首先纳入省上“振兴计划”定向（委培）招生范围。各区县人事局要根据当地的工作需要，确定定向（委培）生的专业和数量，经市人事局汇总初审后报省人事厅。省教育厅每年将向社会招录定向（委培）生的院校、专业、数量以及委托的县和就业单位。招收定向（委培）生的院校、区县要与定向（委培）生签订专业培养、工作安置和5年以上服务年限的协议，并向社会公布。定向（委培）生毕业后，各区县要严格执行定向（委培）协议，切实落实就业岗位，不得以任何理由拒绝接收。助学金、助学贷款偿还、安家费和定向（委培）招生政策，每生只能享受一项。

7．建立乡村人才培训制度。对招录到农村中学、乡镇卫生院的高校毕业生，上岗前先分别由市教育局、卫生局组织为期3个月的培训和进修学习。同时，对农村中小学教师和乡村医生进行系统的在职培训。

（四）建立科技下乡制度，实行对口“三支一扶”服务。

采取按需选派、对口支援、定期轮换方式，每年组织中级以上职称的农技人员、教师、医生到农村进行为期1年的支农、支医、支教和帮扶服务。市上5年共选派“三支人员”500人（其中农技人员250人，教师125人，医护125人，“一扶”人员300名；10区县5年共选派500人（其中农技人员250人，教师125人，医护125人，“一扶”人员200名。市、区县每年选派的“三支一扶”人员总数和专业，根据实施区县的数量以及选派人员的专业比例确定；市、区县教育、卫生、农业、林业、水务、畜牧和城镇规划建设等部门负责落实所属单位“三支一扶”人员的选派。选派期间“三支一扶”人员原单位所有待遇不变，每人每年另行发放1000元交通费、2000元生活补贴，成绩突出的给予奖励，费用由市、区县分级负担，在各自“振兴资金”中列支。

支农、支教、支医和帮扶以乡镇为示范基地，以高级职称人员为骨干。试点县年先各选派100人，其中，省上选派30人、市上选派40人、县上选派30人。按照工作要求，实行专业搭配，由县上编成10个组，每组10人，选择10个乡镇作为“三支一扶”示范基地，围绕建设社会主义新农村、都市农业发展、调整农村产业结构、基础教育、村镇规划、医疗卫生服务、宣传教育等方面的任务，与当地基础建设项目、产业化项目、引智项目、文化教育卫生、农业重点项目、农业综合开发和扶贫项目等社会事业发展项目相结合，实行捆绑式“三支一扶”，抓点示范，形成辐射带动效应。各区县委组织部、人事局要牵头负责，会同业务主管部门和乡镇党委政府，切实落实“三支一扶”人员的工作岗位和任务，加强“三支一扶”人员到岗履行职责的考核。同时区县相关部门和各乡镇要提供食宿、工作方便，组织本地专业技术人员积极配合工作，确保“三支一扶”示范基地各项任务的圆满完成，对选派后不到岗以及不履行职责的“三支一扶”人员，追缴所发交通费和生活补贴，当年考核定为不称职，在规定晋升职称年限内，推迟3年方可申请晋升职称。

（五）加大学历教育力度，不断提升农村基层人才素质。从年起，逐年对35岁以下不具备国民教育大专以上学历的乡镇、街道办事处公务员和事业单位工作人员，实行带薪离岗学历教育。每年全市共计300人，平均每个区县30人。学历教育期满未取得相应学历证书的，考核为不称职，停发工资和福利津贴，发放本人原工资80%的生活补贴进行离岗学历再教育；之后仍未取得相应学历的，考核定为不称职，并予以辞退。对参加学历教育的人员，在全额带薪教育期间，每人每年资助3000元，由省、市、区县各负担1000元，在各自资金中列支。学历再教育期间费用全部由本人负担。对确因工作任务繁重，无法离岗参加学历教育的人员，可实行电大、函大等形式的在职学历教育。5年后，凡35岁以下不具备国民教育大专以上学历的乡镇、街道办事处公务员和事业单位工作人员，不得在公务员和事业岗位上任职。

各区县人事局负责确定学历教育人员并报市人事局，市人事局汇总初审后报省人事厅。省、市、区县“振兴资金”管理部门根据批准的人员给区县人事局划拨经费。市教育局负责根据省教育厅学历教育计划落实实施学历教育的院校。

（六）加强农村实用人才培养，提高农村人才素质。

各级组织、人事、农业部门要紧紧围绕建设社会主义新农村，农村产业结构调整，农民增收这条主线，依托农业引智成果示范推广基地，实施“一村一品”项目，重点抓好经营管理、农业技术推广、种植能手、专业技能四支人才队伍建设，在全市各区县每年重点培养3000名（平均每区县300名）生产能手、能工巧匠、经营能人和乡村科技人员。依托农校、农函大、农广校、农职校、林广校等每年培训农村实用人才5000名（平均每区县500名；通过支农专业人员传帮带每年培养农民技术员2000名（平均每区县200名。

（七）建立人才投身基层的导向机制。

1．实行从基层为区县以上机关遴选公务员制度。按照省上要求，从年起，区县级以上党政机关补充国家公务员，一般在具有2年以上基层工作经历的高校毕业生中招录和从具有2年以上基层工作经历的大学生公务员中遴选。乡镇机关补充国家公务员，一般在村、社区工作2年以上的大学生中遴选。对在基层履行完服务年限的高校毕业生报考公务员给予特殊加分照顾。

2．实行区县以上法、检两院补充公务员从基层遴选制度。从年起，区县以上法、检两院补充公务员一般从具有2年以上基层法庭工作经历的高校毕业生公务员中选拔。

3．实行从基层为区县以上事业单位招考工作人员制度。从年起，区县级以上事业单位补充工作人员，从招录到乡镇、具有2年以上工作经历的高校毕业生中选拔的比例不低于五分之一，以后逐年提高。到年全部从具有2年以上基层工作经历的大学生中选拔。

4．实行工资倾斜政策。对到乡镇以下从医从教和从事农技服务的高校本科毕业生在见习期间执行转正定级工资并高定一级工资，服务期未满离开的，取消高定的工资。

5．建立职称评审导向机制。把在农村基层一线工作的经历作为评定职称的一个重要条件，今后教育、卫生、涉农系统的专业技术人员晋升职称时，在同等条件下有农村基层工作服务经历者优先。

（八）进一步优化人才发展环境。

为了确保高校毕业生能到基层一线工作，在乡镇事业单位可实行周转编制，数量视现有编制使用情况和高校毕业生到岗情况，由市、区县编制部门商市、区县人事部门确定。各级领导干部要进一步强化人才资源是“第一资源”的意识，重视人才、珍惜人才、用好人才，为人才到基层工作创造条件。建立“一把手”抓人才工作的考核机制，把人才的吸引、培养、稳定和使用作为考核领导工作业绩的重要内容。要加大各项政策措施的落实力度，努力优化人才发展环境。

（九）严格管理和考核。

市、区县人事局和主管部门人事处（科）要制定详细的考核办法，加强对“三支一扶”人员的管理，享受“振兴计划”待遇的高校毕业生，在服务期内由市人事局统一保管其毕业证原件并委托区县人事部门进行监督检查，对违反协议不到基层工作或不严格履行服务年限的，列入本人不诚信记录，予以通报并在媒体曝光，退还全部培养、资助经费，并不得在全省党政机关和事业单位就业。对成绩突出的，各级党委、政府要进行表彰奖励。

四、“振兴计划”的实施步骤和要求。

（一）加强领导。

成立市实施农村基层人才队伍振兴计划领导小组，由常务副市长任领导小组组长，市委组织部部长、市政府分管副秘书长、市人事局局长任副组长，领导小组成员由人事、财政、教育、卫生、农业等部门的负责同志担任。领导小组下设办公室，办公室设在市人事局，市人事局局长任办公室主任。各区县也要成立相应的工作机构。领导小组办公室负责计划实施的日常工作。

（二）先行试点、稳步推进。

年，按照省上的统一要求，我市确定蓝田县和周至县为试点县。市“振兴计划”领导小组办公室根据试点县的具体情况，尽快制定试点方案和年度推进计划，并将任务分解到各职能部门。市级各职能部门要加强对试点县工作的组织协调和工作指导，及时解决试点中出现的问题。试点县要根据市上试点方案，结合本地实际制定具体实施意见，报市人事局审批后组织实施。年，在总结试点县工作经验的基础上，逐步扩大到4个区县，年扩大到7个区县，年扩大到全市实施“振兴计划”的各区县，年充实提高，进行全面检查验收。

（三）落实责任，加强督导。

区县是“振兴计划”的责任主体。实施振兴计划指导协调的责任在市，组织推进的责任在区县，实施落实的责任在乡镇。各区县要把“振兴计划”作为社会主义新农村建设的重中之重，确定一名主要领导作为第一责任人。由区县组织、人事部门牵头，建立健全工作机制，相关部门和乡镇积极配合认真落实。市级各有关部门也要明确任务，积极督导，发现问题，及时解决。

（四）区别情况，分类实施。

由于我市各区县、乡镇之间自然条件、财政状况以及人才需求的差异，在实施“振兴计划”中必须结合具体情况分类实施，统筹安排。各区县也要根据辖区各乡镇（街办）的不同情况，合理安排省、市和自身资金的使用方案。调剂的资金主要用于扩大资助艰苦地区有志大学毕业后愿到本区县乡镇从医、从教、从事农技服务的人员和提高从医、从教、从事农技服务本科生安家费的标准。

（五）及时总结经验，逐步完善。

各级政府及有关部门要按照年度计划认真做好自查验收，并于每年月中旬报市人事局，市人事局组织检查验收后报市政府和省人事厅。

乡镇人才工作计划

201x年，人大在县_会的指导和镇党委的领导下,坚持以*理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻落实党的xx大及全国、省、州、县_会议精神，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持“保增长，促发展，确保经济平稳较快发展的工作基调”切实履行好法律赋予人大的各项职权，加强法律监督，促进依法行政;加强代表队伍建设，提高代表整体素质，增强参政议政能力;提升人大工作实效，全力推进我镇经济社会全面协调发展。

一、紧紧围绕党委工作大局，充分发挥人大在促进科学发展和构建和谐社会中的作用。

1、认真领会精神，积极建言献策。领会党的xx大会议精神，深刻理解实现科学发展和构建社会主义和谐社会的精神实质。紧紧扣住发展的主线，把握好和谐发展的关键，以突出维护群众利益为重点，按照“因地制宜，因势利导，科学发展，稳定和谐”的工作指导思想，在环境保护、治理污染、矿山治理和新农村建设等方面，广泛开展调研，积极建言献策，当好参谋，促进又好又快发展。

2、着力推进社会和谐，围绕发展社会事业，社会公平正义，建设和谐文化，完善农村民主管理等方面，开展人大的监督和协助工作，帮助化解社会矛盾，增强和谐因素，推动相关措施的制定和落实。

3、着力推进民主政治建设。坚持党的领导。贯彻党委意图;保障人民群众的民主政治，经济文化等权利，体现人民当家作主;加强基层民主法治，促进依法行政和公正司法;维护群众根本利益，促进事关群众切身利益问题的解决。

二、加强主席团自身建设，提高操作能力和工作水平。

1、坚持党委领导核心。在镇党委领导下，主动融入发展大局，积极服务经济发展中心，把镇党委赶超发展的各项决策部署落到实处。年内向镇党委汇报人大工作不少于4次。

2、加强主席团成员的自身学习。坚持集中学习与分散学习相结合，主席团成员坚持做到每季度集中学习1次，主要学习党的路线、方针、政策，国家有关法律法规及人大业务知识等，并作好讨论学习记录。

4、依法开好人大主席团会议。坚持人大主席团每三个月至少举行一次会议，并有会议通知、材料、内容、记录。人大各项制度要进一步加以完善修订并要上墙，办公室设施齐全，环境卫生整洁。

6、镇人大主席团工作经费列入本级财政预算，确保各项工作的正常运转。

三、依法开好镇人大会议。

1、认真做好大会的各项准备工作，会前书面向县_会报告会议的时间及有关筹备工作情况。会议材料规范，并印发参会代表和列席人员。

2、会议严格按法定程序进行，保证代表有足够时间对人大、政府、财政和计划报告进行审议。认真收集、梳理会议期间代表提出的议案、建议、批评和意见。

3、会议期间的选举程序规范合法，选举确保成功。

四、认真做好代表工作，发挥代表主体作用。

1、认真做好闭会期间的代表选举和补选工作。严格做到程序规范合法，确保选举不发生非正常情况。

2、加强对代表的培训，健全并落实代表培训制度，进一步提高代表综合素质。年内举办人大培训班1次以上，以代表小组为单位组织代表集中学法用法2次以上，主席团撰写上报3篇以上镇代表先进典型材料，及时发放代表学习资料，做到学习有记录、培训印发材料。

3、积极开展代表小组活动，充分发挥代表小组作用。建立新的一届镇代表小组并编印代表小组名册，主席团建立联系负责代表小组工作制度，年内召开代表小组长会议4次以上。

4、坚持并完善主席团成员联系走访代表制度。定期向代表通报主席团工作，邀请代表列席主席团有关会议，组织代表搞好执法检查等，充分发挥代表参政履职作用。对在走访中收集到的代表建议及时形成书面综合意见，交有关部门办理落实。

五、加大人大监督，推进政府工作。

1、加强对财政的监督力度。严格按照《预算法》、《监督法》的规定，督促本级政府严格编制和执行预算，规范财政开支。随时掌握了解本级财政的运行情况。

2、认真行使重大事项决定权。对本级政府工作报告实施情况和资金投入较大的重大建设项目，要深入进行调查，认真组织审议，依法作出决议、决定，行使决定权，并形成书面决议。

3、认真听取和审议镇政府关于我镇新型农村合作医疗、农村特困群众社会救助和五保供养、招商引资、新农村建设四项工作汇报，对会议形成的审议意见，督促政府及其部门抓好办理落实。

4、组织代表对我镇新农村建设、防汛、村级公路建设等情况进行视察，对我镇小城镇建设规划、大中型水库移民后期扶持工作等情况进行调研，对《种子法》、《湖南省农作物种子条例》和《湖南省林木种子条例》以及《湖南省劳动保障监督条例》在我镇的贯彻实施情况进行检查。并向政府及其部门提出加强和改进工作的意见建议。

5、加强做好代表及人民群众的来信来访工作。健全信访工作机制，创新信访工作方式，建立领导排班接待日制度，加大交办、转办、督办工作力度，增强信访工作实效，促进和谐社会建设。

乡镇教育人才工作计划

在市委市政府的正确领导下，在市委组织部人材办的亲切关怀下，我作为市产业经济技术开发区化工园区的1名员工，亲身见证和亲身参与了产业技术开发区的快速发展，享受了**市经济建设快速腾飞带来的红利，提升**城市形象、提升人民幸福指数、提高老百姓自豪感......，也切实感遭到了市委市政府1心1意为**人民谋幸福的深情厚意。作为1名专业技术拔尖人材，我也在自己的岗位上尽自己最大努力做好本职工作，不忘初心，砥砺奋进,尽全力为**永城市的发展添砖加瓦，不孤负市委市政府对拔尖人材的期望，不孤负市委组织部对拔尖人材的关怀。对比年度目标责任，现把1年来工作总结以下，不足的地方，请同志们批评指正：

1、年初顺利完成1期硫回收技改工作，从原来设计的超级克劳斯3级处理工艺改造为工艺更先进、处理流程更短、运行更稳定的c-c两段法硫磺回收工艺，有效实现低温甲醇洗废酸性气体全部回收、确保环保达标排放，除处理酸气气量增加近30%外，通过管理创新，采取epc模式与公然招标相结合、甲方深度参与的方式，高效、安全完成了改造项目，节俭建设投资1000余万元，获得了较好效果。

2、第2台气化炉技改顺利完成，比计划提早两个月。

煤化工醋酸项目乙2醇配套工程设计两台粉煤气化炉，具有自主知识产权，是国内首套正式投入生产运行的新型粉煤气化工艺。经过对第1台气化炉试运行后技术工艺的吸收改造，运行基本稳定可靠，年初肯定启动第2台气化炉技术改造工作。从启动伊始，就从现场布置、设计图纸催交、装备材料供应、现场施工管理、公用工程碰头预留、安全管控等方面积极采取措施快速推动，终究比计划提早两个半月完成。

3、两化融会工作顺利启动，目前依照计划进行稳步推动。“工业化、信息化”两化融会工作是工业企业新旧动能转换、结构转型升级、提升工业企业整体素质和竞争力的有效手段，最近几年来工信部正在全国范围内大力推动，我公司两化融会工作在**市、**团体率先展开，得到了市科技和工业信息化委员会的大力支持，他们真心为企业服务，积极联系上级政府人员对我公司工作给与指点，同时在政策上也给与很大支持，目前此项工作稳步推动。

4、锅炉超低排放工作快速进展。今年，国家环保政策1再收紧，我公司6台锅炉需要进行超低排放改造，否则，将要面临公司停产的严重局面。作为分管此项工作的负责人，我为此倾注了大量血汗，除组织讨论肯定改造方案外，加强施工进程控制，建立了例会制度、日检查考核制度，通过微信群、现场督导、特事特办等方式，除催促相干部门尽职尽责外，我自己也是深入现场解决问题，了解第1手资料，充分利用自己长时间弄基建积累的经验强化工程管理，确保工程依照计划快速推动；目前1台锅炉超低排放改造已完成投用，其他5台有望在年底完成。

5、初步建立了算账生产算账经营模式，建立了单产品综合本钱分析模板，实现了化工园区各装置单产品日清日结、园区综合算账模式，并根据当日价格及时调剂产品结构以实现经营效益最大化。

3、《大型化工基建项目材料采购管理方式创新研究》取得煤炭行业现代化管理创新成果3等奖。

乡镇人才工作计划条目式

xx年，我们把主要精力放在谋划发展上，以新农村建设为重点，农业产业化和招商引资为突破口，基础设施建设为着力点，努力找准××科学发展之路。

1、积极完善基础设施，新农村建设卓有成效。全乡新修通村公路公里，实现了公路通村到组，新建垃圾池12个，基本实现乡域内生活垃圾的集中管理和运输。新农村建设示范村新阳村、长联村全面完成连片村庄整治，绿化村级主干道10公里，有线电视户户通工程全面完成。全乡人民的生活环境得到改善，幸福指数普遍提升。

2、积极发展现代农业，着力推进农业产业化进程。xx年全乡种植水稻万亩，其中优质稻推广面积万亩。继续争取了农业部“万亩高产优质稻”项目落户××，新阳村引进市农业局最新病虫防治“诱杀灯”项目，农业增产效果明显。今年组建了××乡种粮合作社，将大众养殖品牌合作社提质扩容，全乡农户参与数达2100多户，实现农村土地经营权流转总面积9600亩，农民人均纯收入大幅度提高。

3、积极发展工业经济，加大招商引资力度。立足农业，积极引导老板回乡创业，xx年全乡新增个体工商户21个，私营企业7家，扶持发展规模农家乐2处，引导兆山混凝土有限公司建成投产，促成上市公司冀东水泥有限公司和广厦合作，有*年底竣工投产。规范对沙石产业走廊的建设和管理，加大对沙石产业税收征管，国地两税任务力争全额完成。

4、积极促进地方发展，项目建设稳步推动。在京珠西线建设过程中，我乡克服重点工程建设经验不足的不利因素，及时召开了征拆动员大会，对抽调的精干人员实行日工作绩效考核制，全体工作人员日夜备战在工作一线，耐心细致地做群众工作，始终坚持“落实政策，规范拆迁，以人为本，和谐拆迁”的理念，为群众解决实际困难和问题，卯足干劲，在较短的时间内率先全面完成京珠西线××段39户的征拆任务，因地制宜，在充分尊重拆迁户意愿的前提下，妥善搞好了拆迁户的重建工作，及时解决了工程建设过程中的矛盾，有序推进了重点工程的顺利进行。调动干部的工作积极性，配合完善了沩水桥拓宽改造，靖港古镇开发配套项目等工程建设。乡、村两级干部积累了重点工程建设的经验，确保了一方稳定，促进了地方的发展。

（二）绷紧一根弦，努力促进社会稳定。

乡镇人才工作计划条目式

1、全力抓好农村实用人才队伍建设。依托各类教育培训资源，广泛开展农村技能培训，加大对农村致富带头人、科技带头人、经营带头人等优秀农村实用人才的培养力度，重点培养一批善于经营、精于管理、勇于创业，能够带领农民群众致富的复合型人才。加快培育农业产业大户等现代农业经营主体，加强对农民专业合作社负责人的培养，支持他们成为优秀企业家。造就一批懂科学、会技术、善经营、能管理的农村实用人才队伍。

2、重点抓好社会工作人才队伍建设。适应我乡经济社会发展和构建社会主义和谐社会的需要，加强社会工作人才专业知识培训和岗位实践锻炼。推进公益服务类事业单位、农村社区和公益类社会组织建设，完善培育社会组织和加强队伍管理的配套政策。

3、突出抓好专业技术人才队伍建设。加大专业技术人才引进力度，不断充实专业人才队伍。进一步创新专业技术人才培养模式，扩大专业技术人才培养规模，通过多种培训形式，深入开展新理论、新技术、新技能、新信息为内容的教育培训，提高专业技术人才创新能力。加强对创新人才的选拔管理，做好专业技术拔尖人才评选工作。制定奖励措施，进一步提高高层次人才的待遇和社会地位，激励他们发挥作用。改善基层专业技术人员工作、生活条件，拓展职业发展空间。与转变发展方式、推动产业结构调整相适应，以提高专业技术水平和自主创新能力为核心，以高层次人才和紧缺人才为重点，打造一支素质优良、结构合理的专业技术人才队伍。

4、切实抓好高技能人才队伍建设。坚持党管人才原则，切实加强对高技能人才培养工作的领导。把培养高技能人才工作摆上重要议事日程，认真制定全乡的人才规划和具体措施;切实做好服务工作，乡领导干部要当好“后勤部长”，把培养高技能人才工作的重心放在服务上，真正做到认识到位、责任到位、措施到位，力争取得实效。

(一)加快人才培养和引进步伐。建设一支思想端正、业务过硬、作风扎实、爱岗敬业的医疗卫生队伍，为全市卫生事业发展提供强大的智力支持和人才保证。把培养的重点放在现有人才的素质提高上，放在紧缺专业岗位和优秀中青年业务骨干培养上，培养一批具有一定影响的学科带头人。制定规划，搭建平台，有效推进，为此，重点继续办好全市卫生系统管理人员培训班，按结构比例引进各类紧缺的人才，争取通过宣传、制定优惠政策，引进一批适应学科发展需求的高级人才。在市级医疗卫生单位开办各类学术讲座，聘请专家、学者前来授课、现场指导开展业务工作。有计划的选派专业技术人员到上级医疗卫生单位进修学习，拓宽知识面，提高业务技能。鼓励卫生技术人员创新科研成果，大力推广新技术、新疗法，增强医学科技创新能力，提高医疗卫生服务水平。继续实施“三名”战略，落实各项激励保障措施。

(三)大力开展继续医学教育。完善以学分制考核为主要内容的继续医学教育管理制度，年内参加继续医学教育公共课程考试人员合格率争取达到100%。同时，积极拓宽继续医学教育途径和渠道，鼓励医务人员通过自学、函授等方式获得继续医学教育学分，年终学分达不到要求的，按有关规定，在医师、护士注册方面实行“一票否决”。

(四)继续组织开展争创“学习型单位、学习型科室、学习型个人”活动。激发医务人员勤奋学习的热情，大力营造“学习光荣、不学习可耻”的氛围，努力提高医疗技术水平。年终根据各单位技术比武基础知识考试等情况，评选出“学习型单位”、“学习型科室”、“学习型个人”，进行表彰奖励。

(五)抓好农村卫生人才培养。一是帮助镇卫生院提高业务技术水平，市级各医疗机构免费为其培训专业技术人员，做好对口支援、卫生支农工作;二是继续搞好乡村医生的在岗知识集中培训，按时完成规定的学时，加快知识更新的速度，满足农村群众的基本医疗需求。

乡镇人才工作计划

xx年，我局坚持以科学发展观和全面的人才观为指导，认真贯彻落实市委市****关于加强人才工作的规划部署和相关政策措施，紧紧环绕科教兴市和人才强市战略，结合我市教育自身优势，钻研制定规划，采取有效措施，稳步推进干部人事制度改革，不断优化人才成长发展环境，加大人才资源开发力度，充分发挥全市广大教职工在人才强市人才兴教中的能动作用，人才队伍建设呈现出队伍不断壮大素养明显提高结构逐步优化的良好态势。

一提高熟悉，创新理念，切实加强对人才工作的领导。

教育是培养人才的重要阵地，也是实施人才强国战略的核心基石，教育系统是人才汇聚的部门，教师是培养人才的人才，是振兴教育发展教育的根本。为切实加强对人才工作的领导，形****才工作的合力，我局根据领导班子成员发生较大变动的实际情况，及时对人才工作领导小组进行了调整充实，形成了一把手负总责分管领导具体抓相关科室和学校共同实施的格局，使人才工作的组织领导力量得到了加强。局领导班子和局人才工作领导小组经常召开专题会议，分析人才工作形势，制定人才工作计划，及时钻研和解决教师队伍建设存在的突出问题；心得体会在已付诸实施的《黄山市“xxx”教育事业发展规划》中，把人才队伍建设作为重要内容纳入教育事业整体发展规划之中，明晰了“xxx”期间我市教育人才队伍建设总体目标；****了《黄山市教育局xx年度人才工作计划》，对人才工作任务按年度进行分解，把人才工作纳入全年教育工作计划，在年度教育工作会议上统一部署，并在区县教育局长会议市直学校校长会议上与其他工作一起催促落实；把人才工作作为区县教育局主要教育工作目标管理考核和市直学校办学考核的重要内容之一，在督导考核中加以落实。人才工作做到了与部门业务工作一同布置一同检查一同考核，互相促进，共同发展，形成了良好的长效机制。

二拓宽途径，讲求实效，不断提高人才培养的质量。

一年来，我局采取多种形式全面加强教师队伍建设，建立全面灵便的教师队伍培养理念，采取长短结合全面与重点结合规范与灵便结合的形式，努力拓宽教师队伍培养工作的途径。

一是根据《黄山市“xxx”人才队伍建设规划》和《安徽省中小学教师队伍建设“xxx”规划》，制定《黄山市“xxx”教育干部培训计划》《黄山市“xxx”教师队伍培训规划》，并按照“规划”制定了《xx年度教师培训计划》和《黄山市教育干部培训计划》，开展了全方位多层次教师和干部培训工作，有效提高了教育人才队伍的素养。据不完成统计，xx年组织培训教育管理干部共172人次，组织培训教师职工35344人（次）。

二是启动中小学校长挂职锻炼和中小学教师第三轮继续教育工作，引领干部教师自觉学习，分层次完善中小学继续教育制度，形成了学校组织校本研修在岗教育年度验收的培训形式，并将继续教育与学校工作评估挂钩，与教师个人职务晋升相联系。

五是借助远程教育丰富的资源，积极开展干部教师远程教育，通过黄山市“干部在线学习城”远程信息教育等多种方式，组织干部教师进行系统的理论自修和知识更新，为推进“做学习型职工创学习型组织”活动的深入开展，树立全员学习终身学习的崭新理念奠定了良好基础。

六是抓好高中新课程改革培训工作。组织全市新一轮高二教师高中教师参加省级新课改培训，做到先培训后上岗，不培训不上岗；组织不同类型学校进行新课程教育教学座谈交流活动，心得体会范文锦集相互促进，共同提高。

七是继xxxx年开展高中初中教师全员业务考试之后，xx年组织了全市小学幼儿园教师5768人参加了全员业务考试，优秀良好合格率分别为和。重视考试结果的运用，将其与事关教师切身利益的职务晋升评优评选等密切联系，一定程度上达到了以考促学的目的，有利于促进了教师业务水平的提高。

八是继续抓好高校招生工作，通过扎实的教育教学，加强学生人才培养和人才输送工作，今年高考再创佳绩。

xx年高考我市文理科合计本科达线3064人，综合达线率为；艺术体育类文化课达线336人。全市文化课成绩达本科线的考生共计3400人，为历年之冠，综合达线率为，高出全省平均水平9个百分点，位列全省前茅。同时今年我市高分考生比例高，其中文科600分以上考生比例高出全省平均数一倍，屯溪一中考生曹仂以622分的成绩名列全省第14名。理科除休宁中学吴羽菲以709分夺得全省状元外，入党志愿书还有两名屯溪一中的考生获得全省第7名和第9名。全市最后共录取各类高校新生5198人，录取率为。高出全省平均录取率11个百分点。

三政策支持，制度保障，扎实推进高素养人才的引进。

乡镇教育人才工作计划

为规范医疗行为，提高医疗质量，保障医疗安全，防范医疗风险，化解医疗危机，构建和谐医患关系，医务科将一如既往的在院领导班子的领导下，继续深入开展“优质服务基层行”活动，扎实的做好各项医疗工作，提高医政水平，不断将各项医疗工作推向深入。

一、加强医疗质量管理，提升医疗质量。

1、完善各项医疗质量管理制度，加强制度实施、考核及改进措施。

（1）严格执行医疗核心制度，即首诊负责制度、三级医师查房制度、疑难病例讨论制度、危重病人抢救制度、术前讨论制度、病历书写规范管理制度、会诊制度、查对制度、手术分级制度、护理分级制度、死亡讨论制度、交接班制度、手术安全核查制度，同时规范落实转院转诊制度及院外会诊制度、临床用血审核制度、医疗责任追究制度，使医务人员在诊疗活动中有章可循，服务过程程序化、标准化。

（2）逐步推进临床路径工作，修订完善临床路径相关文本。达到或超过区卫生局要求我院纳入临床路径管理的要求。

2、医疗技术管理。

（1）医院开展的新技术、新项目以维护人的健康利益、促进医学科学进步、提高以病人为中心的`服务意识为工作目标，兼顾医患双方的利益。对新技术、新项目进行全程追踪管理与随访评价。定期监督检查，对新技术、新项目的应用价值、社会价值、应用能力、临床疗效、综合效益、不良反应、伦理道德、经验教训等方面进行综合评价，对存在的缺陷采取有力措施及时反馈改进，对改进情况追踪检查。

（2）医疗技术风险及突发事件预案。医疗技术风险及突发事件预案工作要遵守“以病人为中心”的服务宗旨，达到及时消除安全隐患，警示责任人，从而确保医疗安全的目的。医疗技术损害处置预案要及时有效地处置突发医疗技术损害，保护患者、医疗机构及其医务人员的合法权益，维护医疗机构正常医疗秩序，最大限度降低损害程度，保护患者生命健康，减轻医患双方损失，防止严重后果发生。

（3）对实施手术、麻醉等高风险技术操作的卫生专业技术人员实行“授权”制，定期进行技术能力与质量绩效评价。按照我院手术医师执业能力评价和再授权制度，对高风险技术操作的卫生专业技术人员进行技术能力与质量绩效评价。

（4）建立医疗技术管理档案。按照新技术建档制度对新技术的技术原理、实施方法、质量标准、操作要求、场所等条件，运行情况、评估、中止，患者例数、病情、并发症、记录在案，及时整理归档。

3、坚持文书质控各项举措，提升医疗内涵质量。

病历质量管理。加强环节质量的监控，定期或不定期到临床科室抽查病历质量，严格按照《病历书写基本规范》对病历中查房、病例讨论、医嘱病情等方面进行实时监控。注重提高终末病历质量，每月对抽查的终末病例进行点评，不断提高病历质量。

二、医疗安全管理。

医疗安全是医疗管理的重点。医疗安全工作长抓不懈，把责任落实到个人，各司其职，层层把关，切实做好医疗安全工作。

1、继续抓好医疗安全教育及相关法律法规学习，依法规范行医，严格执行人员准入及技术准入，加强医务人员医疗安全教育，适时在院内举办医疗纠纷防范及处理讲座、培训。

2、加强医疗安全防范，从控制医疗缺陷入手，对于给医院带来重大影响的医疗纠纷或医疗不良事件，要进行责任追究，着重吸取经验教训。

3、做好疫情常态化工作。要求每位临床医护人员做好流调工作及排查工作,不放松警惕。

4、从控制医疗缺陷入手，强化疑难、医源性损伤、特殊、危重、严重并发症、纠纷病人等的随时报告制度。

5、加强医疗安全院内巡查,每周固定周二至周四汇同护理部及院感办分别对三大临床科室进行医疗安全检查.定期召开医疗安全会议，通报医疗安全事件及医疗纠纷的处理情况，总结经验。

三、人员培训及继续教育。

1、开展住院医师规范化培训和继续教育活动，继续加强业务学习管理，并进行考核实际学习情况。积极派人参加州市组织的各种培训及讲座活动，不断提高医务人员的医疗水平及医疗质量。每年要邀请州内、市内知名专家来我院进行技术指导、学术报告。

2、继续强化“三基”培训，严格执行诊疗操作规范，加强考试考核内容，以“三基”为基础，加强医务人员应知应会知识培训和考核。同时加强对《抗生素使用原则》、《病历书写基本规范》、《处方管理办法》及《医疗核心制度》的学习，要求全院人员都能够掌握。

3、根据目前医务人员现状，尽可能的选送医师去上级医院进修学习，对外出学习返院医师增加科室考核环节，写出学习体会，在科室内组织医务人员听取学习汇报。涉及多学科时，可在院内举办讲座。

四、临床科室质量管理与持续改进。

1、非手术科室医疗质量管理与持续改进。

（1）加强环节医疗质量监控与管理，强化核心制度落实，提高医疗质量，保障医疗安全.

（2）落实三级医师负责制，加强护理管理。

（3）规范治疗，合理用药，严格执行《抗菌药物临床应用指导原则》，落实医院抗生素分级管理制度。

（4）加强重点病种质量监控管理。

2、手术科室医疗质量管理与持续改进，除了类同非手术科室管理外，重点监控。

（1）实行手术资格准入制度，手术分级管理制度，重大手术报告、审批制度。

（2）加强围手术期质量控制。重点是术前讨论、手术适应症、风险评估、术前查对、操作规范、术后观察及并发症的预防与处理，医患沟通制度的落实。术前：诊断、手术适应症明确，术式选择合理，患者准备充分，与患者及时沟通并签署手术和麻醉同意书，输血同意书等，手术前查对无误。术中：手术操作规范，输血规范，意外处理措施果断、合理，术式改变等及时告知家属或委托人。术后：观察及时、严密，早期发现并发症并妥善处理。

（3）严格执行卫健委围手术期抗生素使用指南。

（4）麻醉工作程序规范，术前麻醉准备充分，麻醉意外处理及时，实施规范的麻醉复苏全程观察。

3、门诊医疗质量管理与持续改进：

（1）加强医疗文书书写及质量监控。

（2）制定突发事件预警机制及处理预案，落实各种预案与措施。

（3）开展多种形式的门诊诊疗服务，尽可能满足患者的需要。

4、急诊医疗质量管理与持续改进。

（1）加强急诊质量全程监控，落实首诊负责制，急诊服务及时、安全、便捷、有效，科间配合密切，保障患者医疗服务连贯性。

（2）保障急救设备、药品处于备用状态。

（3）急诊医护人员急救技术操作熟练，对急诊医护人员不定期进行急救技术考核。每年组织1次急救技能培训，进行1次急救演练。

（4）急诊抢救医疗文书书写规范、及时、完整。

乡镇人才工作计划条目式

（一）城乡规划工作的综合性需要各层次人才。

（二）特色城镇建设需要精通地域背景的专门人才。

在传统城市化阶段，规划建设中出现了忽视城镇特色、无视地域文化等问题，使城镇丧失了原有的地域精神与活力。在新型城镇化阶段，亟需精通地域人文历史背景、产业发展特点的专门人才参与到城镇建设中，提出切合地域实际需求、符合地域发展形势的专业规划，以建设突出产业特色、彰显文化传承、充满活力的特色城镇。

（三）村镇崛起需要适应本土发展的规划人才。

根据区域发展的需要，村镇发展不仅是振兴国民经济的关键节点，也是完善城乡一体化体制机制的重要环节。在村镇崛起的时代背景下，规划人才的输出必须面向区域、聚焦中小城市与小城镇，并填补当前县域村镇层级规划人才的缺失。

二、地域性城乡规划人才培养研究与实践中存在的问题。

（一）人才培养的学历层次配置不合理。

当前，高校城乡规划专业的开设多集中于本科院校，并以五年制教育为主要培养形式。但在实际就业中，四年制本科教育与三年制专科教育的毕业生更为倾向于回归地方、扎根基层。面对多元化的社会需求，不应只重视专业高精人才的培养，还应将不同学历的人才培养机制纳入到专业教育建设体制中，根据岗位特点，合理配置相应层次人才。

（二）专业课程架贪图知识面的“大而全”

城乡规划是一门综合性强的专业，既要掌握传统工科知识，又要拓宽地理、生态、社会等相关知识面。传统的本科教育往往大包大揽，力图课程架构中涵盖所有知识点。这样一方面压缩了专业主干知识的精深学习，另一方面也扼制了学生自学的兴趣，降低了后期专业方向专门化拓展的意愿与机会，从而使得毕业生在选择工作方向与岗位上感到茫然，难以做出合适的职业规划。

（三）教学中忽视地域性规划的学习实践。

于教学内容上而言，专业教学注重将理论结合实际项目来进行学习运用，而一般教学中更倾向于以大城市规划建设项目作为案例来学习先进规划思想与设计方法。这种固然具有相当的教学意义，但若不同时注重地方城镇规划的案例教学，会误导学生在未来学习实践中盲目模仿大城市的规划建设模式，而缺乏研究地域性规划特点的方法与理念。

三、地域性城乡规划人才培养改革策略探析。

（一）构建适应地域性城乡规划建设的“订单式”人才培养目标。

相对于传统的人才培养模式，地域性城乡规划人才的培养目标应更有针对性，以适应当地建设需要。在对地域相关企业及建设管理部门进行深入调研后，分析规划设计师、规划管理人员等相关职业岗位和典型工作任务，总结不同岗位的能力内涵和人才需求标准，并主动邀请行业专家、技术能手，共同制定适应地域城镇发展的“订单式”人才培养目标，明确专业教育的指导思想与教学目标。

（二）优化丰富教学课程体系。

为切实培养出适应地域性城乡规划工作的毕业生，必须在传统课程体系上进行架构的优化精简与内涵的丰富提升。一是在基础课程阶段，了解地方传统建筑特点与城镇发展历史，引导学生发掘传统地方文化。二是在专业课程阶段，在注重城乡规划主干知识体系学习的基础上，引入当地城镇特色规划项目作为辅助教学案例，引导学生结合所学知识分析地方发展需求与规划思路，激发学生对地域性城乡规划的思考与兴趣。三是在毕业设计阶段，主动与地方企业、建设管理部门合作，带领学生参与到当地建设项目中去，利用实际项目考察学生的专业技能，增进学生地域性城乡规划能力的提升。

（三）重视特色教师队伍建设。

在教师队伍建设上，不仅要外引高学历教师、内培高职称教师，还要注重建立稳定的兼职教师资源库，聘请当地行业技术专家、能工巧匠为兼职教师，提升专业教学与地域规划行业发展的融合。同时，加强教师的社会服务能力，建立和完善专业教师评聘与评价制度，将教师的社会服务能力纳入绩效考核，鼓励教师带领学生开展服务地域工业化、城镇化建设和社会主义新农村建设与技术咨询服务工作，实现师生专业能力的提升与地域性行业服务意识、责任意识的增强。

四、结语。

在新型城镇化的背景下，城乡规划呈现出多元化的人才需求，而于传统城乡规划教学体制下，地域性城乡规划人才显得较为缺乏。针对这一形势，高校必须提出相应的人才培养策略改革，以培养出能切实高效为地方城镇建设服务的优秀人才。

参考文献：

[1]黄鹄.高职院校景观设计专业课程设置及人才培养模式探讨[j].吉林省教育学院学报2009（08）.

乡镇人才工作计划条目式

（一）农村教师队伍建设工程。每年为每所高中（其中县城2所，农村1所）招录师范专业本科生2人，五年共招录30人；每年为每所农村初中（共15所）招录师范专业本科生1人，五年共招录75人。

（二）乡镇医疗卫生队伍建设工程。为每个乡镇卫生院（共16个）招录医学专业本科生2名，五年共招录32人；招录医护专业大专生3名，五年共招录48人。

（三）乡镇、街道办事处和基层法庭队伍建设工程。每年从应届本科生中为每个乡镇、街道办事处（乡镇、街道办事处共15个）招录公务员1名，五年共75人；每年从应届法律专业本科生中为每个基层法庭（基层法庭3个）招录公务员1名，五年共15人。

（四）乡镇农技队伍建设工程。为全县乡镇涉农服务机构招录农、林、水、牧、机和城镇规划建设等专业本科生30名，五年内平均每个乡镇达到3名。

（五）支农、支教、支医工程。市、县五年选派中级以上职称的农技人员、教师、医生，与省上下派的“三支”人员实行专业搭配、混合编组，到我县各乡镇开展支农、支教、支医工作。

（六）学历教育工程。通过适当资助，每年组织乡镇、街道办事处35岁以下、未取得国民教育大专以上学历的公务员和事业单位工作人员，离岗进行学历教育。

（七）农村实用人才建设工程。每年培养、选拔农村实用人才600人（按照全县现有每百名农业人口中每年增加名农村实用人才的比例增长）。到年，全县农村人才由现在的6000人增加到近1万人。

二、实施振兴计划的具体措施。

（一）设立“农村基层人才队伍振兴资金”。

县财政每年出资50万元，设立“农村基层人才队伍振兴资金”，同时鼓励社会、个人捐助，争取国外资助，专门配套用于农村人才队伍振兴计划。“振兴资金”由县人事和劳动社会保障局负责管理，资金实行“专户储存、专款专用、结余结转、下年使用”主要用于高校毕业生到基层就业奖励、助学贷款偿还、从医从教助学金和“三支”人员补贴、基层人才学历教育资助、人才培训等支出，资金运行情况均要接受上级人事、财政部门监督与检查，县审计局每年要进行专项审计。县人事和劳动社会保障局每年要将资金使用情况向社会公布一次。县“振兴计划”的管理费用不得在“振兴资金”中列支，确保资金使用的安全、规范和有效。

（二）落实岗位和资助政策。

清理代课人员，对不达标教师安排到下一级学校任教，腾出的岗位安排选派的师范专业本科生。对全县代课人员，由县教育部门区分不同情况予以清理。对已取得教师资格的人员，通过竞争上岗择优聘用。对未取得教师资格的人员，两年内离岗自行参加学历教育，取得教师资格后，通过竞争上岗择优聘用；两年离岗学习后仍未取得教师资格的，按照“谁聘用、谁清退、谁补偿、谁做工作”的原则予以清退。对已取得教师资格但通过竞聘未能上岗的人员，由教育部门制定相应政策予以清退。同时，县教育部门对县以下高中未达到本科学历的教师，安排到农村初中任教；对城镇和农村初中未达到大专学历的教师，安排到农村小学任教。

对招录选派到基层就业的高校毕业生给予一定奖励。对到农村中学和乡镇涉农服务机构工作，且与县人劳局和主管部门签订五年以上服务年限的本科毕业（农村中学为一类本科院校师范毕业生），一次性奖励1万元，由市上、县上各负担50%。对到乡镇卫生院工作，且与县人劳局和卫生局签订六年以上服务年限的医学专业本科生，一次性平均奖励3万元，标准及省、市、县配套比例将由按照省上规定和我县实际情况确定。

实行助学贷款偿还政策。对到农村基层从医并签订六年以上服务年限、从教和从事农技服务并签订五年以上服务年限的本科毕业生，其在校期间的助学贷款金由本人申请，就业单位、县人劳局审核后由市人事局统一报省人事厅，省人事厅核实后将从省“振兴资金”中偿还，每年偿还助学贷款本金的20%，5年还清。

（三）加大培养力度，不断为农村基层人才队伍提供后备资源。

实行面向基层就业的资助跟踪和“合同培养”形式招生。由市、县（区）两级对辖区家庭困难、学业优秀的高中生进行资助，每年我县确定50名，每人每学期资助500元，市上、县上各负担250元。县“振兴计划”领导小组办公室要配合学校加强对受助生的教育管理，保证其顺利完成高中学业。省上将在省内高校招生计划中每年单列1000个指标，面向基层进行“合同培养”形式招生，学生毕业后到定向单位就业。市、县（区）资助的高中生将首先纳入“合同培养”招生范围。具体招生实施办法按省招生委员会研究制定的政策执行。县教育局、人劳局要根据工作需要，确定需求专业、数量和工作岗位，经市人事局初审汇总后报省人事厅。“合同培养”的高校、需要“合同培养”的县（区）要与学生签订专业培养、工作安置和五年以上服务年限的协议，并向社会公布。县级各有关单位要严格执行就业协议，切实落实就业岗位，不得以任何理由拒绝接收。

助学金、助学贷款偿还、奖励费和“合同培养”招生政策，每生只能享受其中一项。鼓励高校毕业生回县就业，各项优惠政策可优先享受。

（四）选派专业人才到农村支农、支教、支医。

采取按需选派、对口支援、定期轮换的方式，省上、市上五年内将组织中级以上职称的农技、教师、医生等“三支”人员，按照计划到我县农村开展支农、支教、支医服务。“三支”服务期限为一年，届时，县级各有关部门、单位应做好与省市单位选派的“三支”人员的衔接、连络、配合和服务工作。

支农、支教、支医以乡镇为示范基地，围绕建设社会主义新农村、农村产业结构调整、基础教育、医疗卫生服务、农民教育培训等五个方面任务，与当地基础建设项目、产业化项目、引智项目、文化教育卫生等社会事业发展项目相结合，实行捆绑式“三支”，抓点示范，形成辐射带动效应。按照工作要求，县上对省、市选派的“三支”人员要实行混合编组，专业搭配，分别选择10个乡镇作为“三支”示范基地，组织选派人员扎实开展“三支”服务。县人劳局要牵头负责，会同业务主管部门和乡镇政府，切实落实“三支”人员的工作岗位和任务，加强“三支”人员到岗履行职责的考核，使“三支”人员能够下得去、有事干、稳得住。同时县上相关部门和各乡镇要提供食宿、工作方便，组织本地专业技术人员积极参与，紧密配合开展工作，确保“三支”示范基地各项任务的圆满完成。

（五）确保到基层就业高校毕业生工资按时足额发放。

对到基层单位就业的高校毕业生，其人事档案由县人事和劳动社会保障局管理，工资和福利待遇按照国家规定标准，纳入财政全额供养,由县财政局按时足额发放。

（六）积极落实并逐步形成人才投身基层的导向机制。

一是落实从基层为县以上机关遴选公务员制度。从年起，县级党政机关补充国家公务员，全部在具有二年以上基层工作经历的大学生中招录和从具有二年以上基层工作经历的大学生公务员中遴选。在基层履行完服务年限的本、专科生报考公务员，给予加分照顾。二是逐步落实从基层为县以上事业单位招考工作人员制度。从年起，县级以上事业单位补充工作人员，从招录到乡镇具有二年以上工作经历的大学生中选拔的比例不低于五分之一，以后逐年提高，到年全部从具有二年以上基层工作经历的大学生中选拔。三是全面执行工资倾斜政策。对到我县乡镇以下从医从教和从事农技服务的高校毕业生在见习期间执行转正定级工资，因我县属国家扶贫开发重点县,到乡镇工作的本科生可高定两级工资，专科生高定一级工资。对到我县基层工作的大学生，在服务期限内每年年终考核称职以上，一次性奖励2000元；奖励资金由市、县各负担50%。四是建立职称评审导向机制。把在农村基层一线工作的经历作为评审职称的一个重要条件，今后教育、卫生、涉农系统的专业技术人员晋升职称时，在同等条件下有农村基层工作服务经历的优先。

（七）加大学历教育力度，不断提升农村基层人才素质。

从年起，对35岁以下不具备国民教育大专学历的乡镇、街道办事处公务员和事业单位工作人员，实行带薪离岗学历教育。省政府确定由省教育厅从成人高考计划中列出专项指标，经统一考试录取；学历教育期间本人工资来源、发放渠道和形式不变，并严格考核。对参加学历教育的人员，在全额带薪教育的两年里，每人每年资助3000元，省、市、县各负担1000元。

县人劳局负责协调各有关方面确定学历教育人员并上报市人事局，市人事局初审汇总后上报省人事厅统一组织考试。省、市“振兴资金”管理部门根据录取人员数量向各县（区）划拨资助经费。县级人事、教育部门要加强学历教育人员考前培训，确定好考生的专业和报考院校。

（八）加强农村实用人才培养。

县人劳局、县农业局要紧紧围绕建设社会主义新农村、农村产业结构调整、农民增收这条主线，依托农业引智成果示范推广基地，实施“一村一品”项目，每年重点培养350名生产能手、能工巧匠、经营能人和乡村科技人员；依托农函大、农广校、县职教中心等培训机构，每年培训农村实用人才270人；通过支农专业人员传帮带，每年培养农民技术员200人。

（九）优化人才发展环境。

为了确保大学生到基层工作，省上规定在乡镇机关和基层法庭可实行周转编制，周转编制的数量视现有编制使用情况和大学毕业生到岗情况，由人事部门会同编制部门确定。各级领导干部特别是“一把手”要不断强化人才资源是“第一资源”的意识，重视人才，珍惜人才，用好人才，帮助解决工作、学习、生活等方面的具体问题，为人才到基层工作创造必要的条件。建立“一把手”抓人才工作的目标责任制，把人才的吸引、培养、稳定和使用作为考核领导工作业绩的重要内容，对工资不能按时足额发放、经费落实不到位、人才政策落实不力等现象进行责任追究。要加大各项政策措施的落实力度，努力创造一个拴心留人的工作、生活环境，真正做到用事业凝聚人才，用实践造就人才，用机制激励人才，用法制保障人才。形成人才到基层“下得去，留得住，用得好，有前途”的上下联动激励机制。

（十）严格管理和考核。

乡镇人才的工作计划

20xx年，xx县农业农村局认真贯彻落实省、市、县各级关于人才工作的要求，在提高人才素质上不断探索和实践，先后开展了疫情线上培训、“三农”大讲堂、xx农业大讲堂下基层活动宣讲、产业扶贫技术培训、农业实用相关技术培训，积极对接xx省农科院设立博士工作站等。现将相关工作汇报如下：

一、20xx年工作总结。

1、积极组织线上培训：开展“抗疫情、保春耕”知网云课堂线上培训，参与线上学习。培训内容包括：水稻蔬菜等产业技术、疫情常态化农业生产、休闲农业发展等，共参与线上培训10余期200余人次。

2、农技推广app使用：为克服疫性影响，转变服务观念，提升线上为农服务能力，对全县25个乡镇农技站长开展农技推广app使用进行培训，组织基层农技人员使用农技推广手机app，全县250名农技人员（含畜牧、蚕桑）全部使用了app客户端，使用率达100%。截止20xx年11月30日，共发布日志3800条，上报农情966条，提问3567条，回答问题4589条。

3、“三农”大讲堂培训：继续常态化开展“三农”大讲堂培训，提高县农业农村局年轻干部和我县优秀农村实用人才的综合素质和农业专业水平，提升农业技术能力。截止20xx年11月30日，共开展8期，内容涵盖水稻育秧技术、水稻抛秧技术、水稻绿色高产栽培技术等，培训人数650余人。

4、基层农技人员定向招生工作：根据省、市文件精神，今年我县继续开展基层农技人员定向培养工作，我县20xx年定向培养12名，已完成基层农技人员定向培养招生12名。

5、专业技术岗位设置：根据省、市文件精神及xx县人力资源和社会保障局要求，开展专业技术人员的岗位竞聘和职称晋升工作，完成全局专业技术人员20xx年岗位设置。本轮岗位设置后，县局机关共有正高2人、副高25人、中级18人；乡镇基层共有副高8人、中级35人。

6、扶贫技术培训服务工作：为做好贫困户产前、产中、产后服务，各业务站股深入一线、深入田间地头、深入农户家开展技术培训指导。在乡镇举办贫困劳动力果蔬产业技术培训班15期，共350多人参加了产业技术培训，通过发放技术资料、建立技术人员联系制度、组织相关技术服务活动，及时解决贫困户在生产过程中遇到的问题和难点。

7、培育农村创业致富带头人：农村创业致富带头人和新型农业经营主体是现代农业发展的主力军，是推进乡村振兴的主导力量。截止20xx年11月30日，按每个贫困村申报3―5户标准，共累计申报1235个；确定了培训基地和培训导师，制订了培训计划和培训教案，启动了相关业务培训和基地实训工作。全省农村创业致富带头人现场会在我县召开。

8、xx农业大讲堂下基层宣讲：根据省、市文件精神，协同省宣讲团开展xx农业大讲堂下基层活动，出台了《20xx年xx农业大讲堂下基层宣讲活动xx县工作方案》，成立了由省、市、县三级农业部门和省内农业院校、科研院所的30位专业技术人员组成的宣讲团，分成8个小组，深入全县30个乡镇开展宣讲活动，宣讲新思想、新政策和新技术。活动截止，xx县宣讲活动四个宣讲小组，完成30个乡镇进行宣讲，听讲人数达到1700余人，入户宣讲60户，涉及310个行政村，现场示范活动30次，帮助解决“点单式”提问90次，开展入户调查180户，开展调研16次，调研发现问题8个，取得了良好的宣讲效果。

9、积极推荐优秀农业技术人才：按照市“双百双千”人才计划，推荐我局xxx、xxx参加评选；推荐我局xxx参加xx县突出贡献人才评选，并成功入选xx县10位突出贡献人才。

10、实施农技人员扶贫特聘计划：根据省、市文件精神，增强基层农技推广服务供给能力，解决产业扶贫工作中科技支撑和人才保障不足等问题，选聘43名基层畜牧防疫特聘人员，解决我县动物防疫难题，保障养殖业健康发展。

11、开展高素质农民学历提升：面向高素质农民完成20xx年高职招生任务86名，其中专升本35人，高升专49人，为脱贫攻坚和乡村振兴提供人才支撑。

12、开展高素质农民培训：积极开展高素质农民培育工作，根据省、市文件精神，共选派20名村“两委”成员和农村实用人才参加中组部、农业农村部举办的20xx年农村实用人才带头人和大学生村官示范培训；选派30名农村实用人才参加20xx年省市级高素质农民培训。培训内容涉及：乡村发展与治理、创业富民、青年农场主、特色产业发展等。

13、积极对接博士工作站建设：为加快推进区域农业科技创新，促进农业科技服务地方特色产业发展升级,强化农业科学研究与农业生产实践的有机衔接融合，科技助推县域经济发展，我局积极对接，与xx农业科学院初步拟定了《xx省农业科学院xx县人民政府共建“博士工作站”实施方案（送审稿）》，并提请县政府常务会讨论。目前省农科院成果转化处与xx有限公司签订了科技服务协议，开展前期合作事宜，由xxx博士指导的xxx基地已完成栽种完成；由xxx博士打造的xxx示范基地已做好规设计，并开始动工建设，确保12月底完成基地硬件建设。

二、存在的问题。

1、农业技术干部年龄结构偏大，后备力量不足。特别是通过机构改革相关职能人员划离、基层农技队伍转隶后，专业技术人员缺失更为严重。

2、基层农技推广基础设施较差，农技人员待遇相对较低，在田间地头搞推广工作较为艰苦，很难吸引和留住优秀农业人才。

3、一些高素质农民和新型农业经营主体参训积极不高，有的培训时间较长，与农时农忙有冲突，培训效果时有不佳。

1、开展20“三农”大讲堂培训工作。

2、开展年特聘基层农技人员工作。

3、开展2021年高素质农民培育200人。

4、与省农科院对接完成博士工作站建立。

乡镇工作计划

20xx年，我中心将在县委、县政府xx县人力资源和社会保障局的领导下，深入贯彻落实科学发展观，践行“十八届四中全会精神”，按照建设人民满意的`社会保险经办机构的要求，坚持以人为本，开拓创新，强化管理，提升服务的根本方针，努力做好各项工作。现根据中心20xx年工作安排和业务实际拟定如下工作计划安排，力争开创医保工作新局面。

(一)全力抓好20xx年城镇居民医保参保扩面工作。为顺利推进城镇居民基本医疗保险参保工作，中心将努力做好以下几点：一是明确责任、明晰任务，建立健全县、乡镇、社居委联动的工作机制；二是突出重点、创新思路，通过推行学生整体参保工作模式确保工作实效；三是通过参保告知书、电视讲话、报纸专栏、专题新闻、宣传横幅、宣传车等多种形式宣传居民医保政策，营造良好的工作氛围；四是精心组织、强化督查，层层落实，责任到人，突出抓好工作进度；五是开展城镇居民医保参保短信提醒工作，力争将参保提醒短信发至每一名城镇居民，确保参保对象应保尽保。

(二)稳步推进大病补充保险工作。抓紧制定20xx年度城镇医疗保险大病补充保险实施方案，坚持“以人为本，统筹安排；政府主导、专业运作、公益为先、责任共担、广泛公开、多维监督、稳妥推荐、持续发展”的原则，不断完善工作措施，确保大病保险长期稳健运行。

(三)做好《社会保险法》的贯彻和实施工作。加强对《社会保险法》的学习和普及宣传，结合工作实际抓好医疗保险法规政策的贯彻实施工作，引导群众知悉社会保险权益，引导用人单位遵守社会保险法律义务，增强全社会学习、掌握、运用《社会保险法》的自觉性。

(四)加强对定点医疗机构的管理。健全定点医疗机构管理机制，进一步完善定点医疗机构服务协议，做好20xx年度定点医疗机构《服务协议》签订和监管工作。加强医疗费用审核管理，重点加强对慢性病定点机构的监管，加强检查、稽核及考核工作，加大事前和事中监管工作力度。实施定点医疗机构分级分类管理。

(五)深入开展医疗保险稽核工作。依法开展医疗保险反欺诈工作，建立和完善日常审核、重点监控、举报调查与反欺诈联动的工作机制，加大对参保人员、定点医疗机构骗保行为的惩处力度，加强对职工医保个人帐户的管理，严格查处各类医疗保险违规行为。开展专项的支付稽核和内控稽核，认真做好稽核统计工作，按时上报统计报表、稽核材料。

(六)规范医疗、工伤、生育保险经办规程，实现“标准化”柜台服务模式，提升经办服务水平。认真贯彻落实十八届四中全会重要精神，切实维护职工合法权益，规范医疗、工伤、生育保险工作规程和操作流程，建立高效、快捷、便民的医疗、工伤、生育保险“柜台式”服务体系，推动全县医疗、工伤、生育保险工作健康、有序发展。

(七)加强信息系统的管理和维护。以提高医疗保险经办能力和服务质量为着力点，以标准化管理为目标，适应新政策、新业务的需要，进一步加强医保网络系统的安全管理，加强权限管理和数据修改痕迹管理。

(八)全面实行以医疗住院费用总额控制及门诊诊查费为核心的支付方式改革。总结上年经验，根据上年年征收预算，以及基金使用情况，强化20xx年的基金付费总额控制额度的预算，对定点医疗机构实施门诊诊查费及住院费用总额控制。继续推行定点医疗机构费用控制谈判机制，控制医疗费用不合理增长，确保基金收支平衡。

(九)推进基本医疗保险异地结算工作。以人为本、突出重点、循序渐进、多措并举，以异地安置退休人员为重点，提高参保地的异地就医结算服务水平和效率，加强就医地的医疗服务监控，大力推进区域统筹和建立异地协作机制，方便必需异地就医参保人员的医疗费用结算，减少个人垫付医疗费，并逐步实现参保人员就地就医、持卡结算。

(十)做好医疗保险慢性病待遇申请医疗专家鉴定工作。当前，我国已经进入慢性病高负担期，具有“慢性病患病人数多、医疗成本高、患病时间长、服务需求大”的特点。为充分释放医改红利，让广大参保对象享受应有的医疗保险待遇，进一步降低参保慢性病患者医疗费用个人负担比例，保障其门诊医疗待遇和合理医疗消费需求，我县根据上级人社部门的统一部署和医疗保险基金运行的实际情况，结合广大慢性病患者的基本医疗需求，不断扩大、调整慢性病种类和补助标准，逐步提高报销金额及报销比例，同时进一步规范了慢性病鉴定程序和标准。

(十一)加强医疗、工伤、生育保险业务档案管理，推进标准化建设。认真贯彻落实人力资源社会保障部和国家档案局制定的《社会保障业务档案管理规定(试行)》，建立健全医疗、工伤、生育保险档案管理制度，规范档案收集、整理、鉴定、统计、保管、利用等，全面加强业务建设，逐步实现医疗、工伤、生育保险业务档案管理制度化、规范化、标准化。

(十二)做好机关事业单位城镇职工医保退休人员基数调整工作。退休人员的工资基数调整关系到全县机关事业单位参保退休人员的切身利益，中心将严格按照《社会保险法》的要求，认真做好年度城镇职工医保退休人员基数调整工作。

(十三)做好工伤、生育保险管理服务等工作。积极推进生育保险市级统筹，生育保险实现系统结算，统筹区域内医院同一等级同一待遇。工伤保险实行按浮动费率缴费，积极推进工伤康复工作。

(十四)做好离休干部医疗保障工作。合理确定离休干部统筹标准，做好离休干部医疗费用结算及下年度费用预算安排工作，切实加强离休干部医疗服务管理，提高服务效能。

(十五)创新服务方式，提高服务效能。积极推进金保工程建设，努力提高办事效率和服务水平。积极配合推进社区医疗卫生服务体系建设，探索建立社区劳动保障平台与社区卫生服务机构之间信息共享和协同管理服务的工作机制。

(十六)加强自身建设。按照经办管理服务“法制化、精细化、信息化和规范化”的要求，加强经办人员政策知识的培训和业务能力建设，提高经办能力和服务水平，适应全民医保的新要求。以机关作风和机关效能建设为核心，贯彻执行效能政府四项制度，进一步转变工作作风，加强学习型、创新型、服务型机关建设，继续抓好创先争优活动的实施。认真落实党风廉政建设责任制，加强政务公开，大力推进阳光医保、效能医保和服务型医保的建设，提高医保队伍的执行力、创新力和凝聚力,促进各项工作运转协调、行为规范、公正透明、廉洁高效，努力开创社会保险工作新局面。

(十七)做好计划安排，着力做好20xx年度招商引资工作。一是认真贯彻落实好相关招商引资文件精神，进一步强化和规范中心招商引资工作，按照局党组的要求，认真抓好招商引资项目储备、推介、洽谈工作，做好项目统计上报等各项工作，确保真实、客观反应出中心招商引资工作成效；二是加强与投资企业的对接、联系、沟通，切实做好服务，进一步提高协作效率，增强服务意识，营造优质、高效的投资环境。三是积极做好在谈项目的对接和协调服务工作，促进在谈项目早日签约，确保招商引资工作有连续性的开展，进一步提高招商引资工作的签约率、履约率、提高招商引资工作的实际成效。

乡镇工作计划

一、20xx年以来，城建办在镇党委、政府的坚强领导下，凝心聚力，克难攻坚，较好的完成了以下几项工作：

1、房屋征收工作。完成了漳河流域综合治理项目房屋征收县城段肖栋华户的搬迁及尊师路汪光明户房屋征收。漳河流域房屋征收项目王小奶、彭英兰、操文进户已启动强制搬迁司法程序。协助县房屋征收办完成了xx县城市棚户区改造项目房屋征收各阶段工作。

2、征地工作。完成了检测线及尊师路项目征地的外业测量工作，在征地的过程中，积极协调解决各项矛盾纠纷，保证各项目及时开工，在完成征地工作同时完善征地基础资料，积极与各相关部门对接，保证征地资金以及征地的报帐工作。

3、民生工程。完成了20xx年全镇261户农村危房改造工作，对全镇的.农村危房现状进行全面调查，建立农村危房数据库。在中型垃圾中转池3个以及34个垃圾收集池。

4、传统村落调查工作。完成了赤岭、横岗、柏山立川三个村的传统村落调查，目前正在申报当中。完善第四批传统村落余光村的传统村落保护与发展规划。

5、传统村落项目实施。今年确定实施碧山村、黄村、南屏村三个传统村落项目，对这三个村的传统村落项目进行优化，按照“环保资金”和“一事一议资金”两项资金管理要求实施。

6、完成南屏整治方案设计。

1、继续做好漳河流域综合治理项目、xx县城市棚户区改造项目、工业园区房屋征收工作。对被征收户进行跟踪服务，帮他们解决一些力所能及的事情。

2、转变工作思路，为重点项目做好服务工作。

3、进一步做好、做实危房改造等民生工程。

4、严格按照上报的传统村落项目需求表实施项目，对已申报成功的传统村落项目资金严格把关，做到专款专用。

5、完成镇党委、政府交办的其他工作。

乡镇人才的工作计划

20xx年**镇人才工作的总体思路是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、科学人才观为指导，以提高科技素质、职业技能、经营能力为重点，坚持党管人才原则，结合人才服务社会主义新农村建设“春风计划”活动，以推进社会主义新农村建设为目标，培养造就一批有文化、懂技术、会管理、善经营、能致富的农村实用人才队伍，为我镇新农村建设提供强有力的人才保证和智力支持。

1、强化人才工作领导职责。按照党管人才原则，进一步完善科学决策、分工协作、沟通协调和督促落实机制，各村建立人才工作联络点，由各村主要负责人负总责，在村干部中确定一名支部委员为人才工作联络员。做到有场所、有人员、有经费。发挥人才工作各职能站所、社区作用，形成各司其职、齐抓共管、通力合作的人才工作局面。

2、建立全镇人才工作信息库。坚持把人才资源作为第一资源来规划和开发，组织召开一次由各村支部书记、主任、有关企业负责人和有关部门领导参加的座谈会，研究分析全镇人才队伍建设状况，部署开展人才队伍状况和优秀在外人才情况调查统计，根据其主要特长、技能，愿意提供的服务等将人才分类，逐一进行登记造册，建立人才信息库，实现信息资源的有效共享。

3、完善人才工作经常性调度。完善人才工作领导小组例会制度，开展人才工作调研，交流工作情况，研究解决重要问题。完善实施重大事项备案通报制度，加大工作协作力度，促进人才工作信息交流，提高工作调度的时效性和科学性。

4、实行人才工作目标责任制。从人才工作领导、人才队伍建设等五个方面加强对各村干部的考核，重点考核制定人才发展规划。同时，强化日常考核，并把考核结果作为年度村干部综合考核的重要内容之一。

二、以用为本，引领各类人才向发展一线集聚。

1、实施“基础团队”培育工程。一是进一步完善党员干部学习制度和机关党员干部学习工作例会制度，提高机关党员干部对政策法规、业务知识和工作方法的掌握。二是建立村级后备干部培养机制，把文化水平较高的退伍军人、回乡大中专毕业生、视野宽阔的外出务工返乡人员和农村带动能力突出的致富能手等党员认可、群众满意的优秀人才选拔到村级后备干部队伍中。三是加强对年青党员、后备干部的使用和培养，积极鼓励党员干部参加学历晋升和资历考试，更新干部知识结构，开阔干部眼界，增强处理经济社会发展中各类问题的能力。四是大力开展党员人才活动，把党员培养成致富能人，把致富能人中的先进分子培养成党员，把党员致富能人培养成村干部。积极培养一批创新创业人才基础团队。

2、充分挖掘社区人才力量。实施镇人才作用发挥工程，建立能上能下、能进能出、竞争择优、充满活力的用人机制，为人才提供施展才华的舞台，做到人尽其才、才尽其用。要在摸清全镇人才情况的基础上，充分整合人才资源，积极创设活动载体，组织、吸引各行各业的能人，特别是党员干部、技术人员等，开展各种岗位竞赛、便民服务和文化活动。

3、实施企业人才引进工程。充分利用市场手段和资源，加强企业经营人才和专业技术人才培养引进工作。帮助、指导非公企业积极做好人才和党建工作的结合文章，积极开展组建人才创业基地建设，积极探索建立绩酬挂钩制度，创新人才收入分配机制;进一步为企业搞好人才信息服务，实现人才供求模式由单纯集市型向集市型和信息型并重转变。在辖区所属企业建立人才工作联络员制度，畅通沟通渠道，为企业引进各类人才营造良好的环境条件。

4、大力支持人才初始创业。严格按照区人才办制定的相关申报条件，对符合条件的初始创业人才随时受理、定期上报评审、跟踪服务，支持人才初始创业。培育“峰硕黑牛养殖公司”、“滨州市鑫瑞肉牛养殖专业合作社”两处养殖专业合作社为人才创业示范项目，充分发挥示范基地和示范项目在承接农民培训方面的作用，通过实践锻炼、现场教学等方式对有初始创业愿望人员进行培训，不断提高群众的生产技能、创业能力和综合素质。

5、深入实施“春风计划”活动。按照“组织牵头、资源整合、社会参与、服务基层”的总体思路，完善“四位一体”服务模式，围绕我镇经济发展实际，深入实施春风计划“百千万”工程，努力培养5o名村居致富带头人，发挥示范作用，引领群众致富增收;培训500名农村实用人才，培养一批农业技术骨干，壮大高素质农村人才队伍;针对我镇合村并居，土地流转不断加快和失地村民增多、就业压力大的实际，培训1000名失地村民、村剩余劳动力，提升就业竞争能力、职业转换能力和创业带动能力。遴选有明确产业发展方向、管理模式科学、内部管理规范、生产技术先进、有明显示范带动作用的“王立平蔬菜专业合作社”、“盛丰农业示范园”，建设2处人才服务示范基地。

乡镇人才的工作计划

上半年，泗洲头镇人才工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻市、县人才工作会议精神，突出重点，加强领导，加大人才引进、盘活、培养和使用的力度，提升各类人才的能力素质，为我镇经济社会发展提供了有力的人才和智力支持。

一、强化领导，健全人才工作体系。

专门成立了镇人才工作领导小组，形成专职副书记牵头、工业副镇长为主、组织委员配合的工作体制，召开一年两次党委专题会议部署工作。配备人才工作联络员1名，责任到人，工作到事。同时，明确组织党政办、社会事务办等部门的工作职责和工作任务。同时，纳入镇工业考核内容，对引进人才工作出色的单位和个人予以必要奖励，并专门拨出奖教资金给予优秀教师一定奖励。

二、搭建平台，促进人才优化配置。

一是借梯登高，培育专业人才。6月9日，为加快推进光伏产业转型升级，促进项目跨越发展，浙江启鑫新能源公司与中科院上海研究院杨博士积极开展洽谈，县主要领导参与洽谈。启动浙商回归活动，完成浙江长城玉士集团总部经济回迁奠基仪式。通过总部经济的建设，将建设科研机构，逐步形成汽配研发中心，全面建成人才支配基地。

二是集聚发展，打造创业人才。年初以来，我镇加快推进新区建设，打造60余亩镇工业小区，积极引进7家企业小微企业落户。通过人才培养、集聚发展等方式，助推企业上规模，培育7位人才成为企业家。目前，该工业小区8家企业已完成落户协议，正在办理土地招拍挂手续。

三是引教结合，扶持产业人才。积极引进海外归国人才黄长城，成立浙江玉士集团，该集团公司注册资金5000万元投资4亿元，成为汽配行业的领军人物。扶持创建智慧渔业、市级贝类精品养殖园、有机蔬菜基地等现代农业产业，加大本土人才的培养与教育，培育黄庆宏、边平江、项秋国等一批产业带头人。今年以来，该镇共举办8次农技培训，培训企业职工、农民等人数达200余名;培养1名国家级赛艇运动员，将参加挪威世锦赛;引进1家农业公司并建立300亩有机蔬菜基地。

三、创新方式，加强人才服务力度。

一是实施“一把手”素质提升工程。建立班子成员、机关干部共同联系企业制度，准确掌握企业人才引进状况，积极组织外出“引进智力”活动。同时，建立企业家月度例会制度，就当前经济发展难点、疑点问题开展交流，促进企业与企业、企业与政府之间的交流，帮扶企业化解招工难、引智难等问题。1—6月份，该镇已化解难题18件，帮助企业招工200余人。

二是开展结对帮扶培养后备人才。通过举行“一帮一”、结对子的形式，组织有技术、有经验的优秀干部职工、优秀致富能手等优秀人才，对思想政治过硬、文化层次较高、有创业实干精神的青年开展“帮、传、带”活动，带动更多的青年成长为人才队伍中的重要一员。半年来，启鑫光电、长城玉士、海润制衣等公司已结成帮扶对子56对，有力地促进了技术经验的传承和发扬。

三是大力推进人才外宣营造氛围。按照农村实用人才的不同类型，分别将掌握一定的生产技术，致富能力强的农村能人，长年在农村生产一线或进行农产品买卖的生意人，文化程度较高、创业精神强且勇于闯市场的农村实用人才树立成各行各业的先进典型，涌现出了以项秋国为代表的西甜瓜种植能手，以励小伟为代表的光伏制造能手，以许青素为代表的来料加工经纪人，在全镇上下掀起“学先进，促发展”的浪潮。

回顾总结半年来的人才工作，虽然较往年有所进步，但从我镇经济和社会发展的实际需要来看，还存在很多亟待解决的问题，突出表现在：一是进人偏难。随着光伏等大型企业的经济下滑，带动了光伏人才的大量流失，并且企业通过实施裁员等行为，促使低端人才需求下降，高端人才招录困难。二是素质不高。由于我镇企业规模小，科技型企业少，导致人才整体素质不高，加强人才培养任务还很艰巨。三是人才在研发创新上有待加强。创新型企业在新产品、新技术研发方面仍需突破，一些企业技术含量不高，以粗放型、简加工为主体，企业家对科研工作不重视，企业科研人才缺乏，对企业转型升级带来了一定的阻碍。

下半年，镇党委、政府将不断创新工作方法、增添工作措施，力争使我镇人才工作再上一个新台阶。一是进一步落实领导责任，强化对人才工作的管理力度。二是进一步落实资金投入，改善人才管理工作环境，提高人才工作效率，为人才工作的有效开展奠定基础。三是进一步落实培养措施。开展知识技能培训，制定培养规划，大力培养高层次拔尖人才。四是进一步搭建平台引进研发团队。加快启动长城玉士集团总部经济的建设，全面推进镇工业小区集聚，探求启鑫光电整合突破，引进高素质人才与团队，切实增强企业研发能力和科技水平。

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乡镇人才工作计划

乡镇工作计划

1、进一步处理好“四大工程”各环节的关系。要坚持夯实基本单位名录库建设这个基础不动摇，坚决按照“先进库，后出数”的原则，切实夯实库建设。坚持巩固提高“一套表”改革核心地位、严格执行“四条红线”不动摇。坚持推进信息化建设不动摇，要做好硬件的配置，增加安全设备，确保系统安全和数据安全。

2、提高统计数据和工作质量。要加大对统计人员的培养力度，努力提高基层、企业统计人员素质，掌握“四大工程”的核心技术，建立一支思想过硬，技术精湛的现代统计队伍，提高统计工作质量和统计数据质量。

3、总结“四大工程”实施的经验。要总结基本单位名录库建设，一套表数据的采集、汇总、分析以及软件平台的可操作性、网络的安全等方面的一些好的做法和成功经验;总结实施过程中的经验和教训，并提高整改意见和建议，为我县实施四大工程积累经验。

1、抓好第一产业统计监测。要加强农业统计工作，切实做好粮食、果业、蔬菜、畜禽等监督预警工作，认真分析研究全县农业生产的优势地位，充分挖掘第一产业的增长潜力，提高一产在全县经济总量中的比重和对总体经济的贡献率。

2、抓好服务业的统计监测。认真研究服务业发展存在的问题和矛盾，结合实际，建立、完善服务业统计方案;指导主管部门做好批发零售住宿餐饮企业支持、培育工作，切实提高批发零售住宿餐饮企业等第三产业的比重;进一步扩大服务业的统计范围，强化对统计质量薄弱服务行业的指导，加强批零住餐业统计的监管，力争使服务业增速高于全市平均水平。

3、抓好工业、能源和固定资产投资的监测。继续加大工业和能耗统计的监测和预警，对重点工业企业做好月月有分析、有预警。加强对固定投资监测和分析，提高投资管理水平，引导全县投资稳步推进，为各级政府决策提高详实的依据。

1、加强与“三上”企业主管部门的联系与沟通。指导“三下”企业的培育工作，在入库环节上进行业务指导，督促按时进行入库。

2、充分发挥统计部门的作用。协调解决企业入库工作中存在的矛盾和问题。

乡镇人才工作计划

新形势下，社会主义新农村建设中人才工作显得更加突出。发展市场经济需要人才，构建和谐社会更需要人才。人才的优劣，人才的竞争成为一个地方经济发展的重要因素。为适应当前农村经济、社会发展形势，我镇成立了人才工作领导小组，专门负责全镇人事人才的各项工作，在抓基础教育的同时，镇人才工作领导小组注重对农村实用人才的培养，取得了一定成绩。今年，我镇及时调整了镇人才工作领导小组的成员，在人才工作中不断探索新思路，为全镇经济发展提供了有力的人才保障。

(一)主要成效。

1、人才队伍不断壮大。

为加强对全镇人才工作的指导，我镇已形成由镇党委书记亲自抓，党委副书记直接抓的工作格局。一年来，镇领导干部召开专题讲座3次，通过深入调查摸底，建立了农村实用人才信息库、村级后备干部和乡土人才档案，对全镇人才进行全面的了解和掌握。20__年，全镇共培养村级后备干部26名，岳池县百名优秀人才1名，培养党政、农村实用、经营管理、专业技术、技能等五类人才100余人，我镇人才队伍不断壮大，人才总数达余人，为我镇经济社会的持续发展提供了强大的智力支持。

2、人才素质不断提高。

镇党委高度重视人才培养，注重教育培训，提升能力素质。一是通过组织各类技能培训比赛和交流，党员干部的政策水平不断提升，工作能力不断增强。今年来，我镇加大干部学习培训力度，先后组织机关干部6人次参加各类业务知识培训，13名村(社区)党支部书记参加县委党校的轮训，1名上挂锻炼，1名青年干部岗前培训，通过干部的再学习、再教育，极大丰富了我镇干部的政策理论、法律法规等知识，干部的工作能力明显得到加强。二是分专题开展农村实用人才素质和技能培训3期，参训农民300人次。开展农业科技入户示范活动，先后邀请西充农业土专家及我镇农林、畜牧专技人员共60余人深入产业基地和规模种养殖村培训指导，讲解技术要点、进行现场示范，我镇农村适用人才种植水平和思想素质进一步提高。

3、推动经济社会发展成效明显。

镇党委注重激励帮扶，发挥人才内在潜能。大力宣传各类产业优惠政策，鼓励优秀人才回乡创业，承诺提供资金和技术支持，正积极引导经济能人、农村实用人才组建中草药、核桃专业合作社2个，有效激发了农村实用人才的工作活力。通过教育培训和实践交流，我镇农业农村经济再上新台阶。我镇蜜桃产业实现了产量和品质“双突破”，蜜桃总产量达到400万公斤，总产值达到1600万元，实现纯收入1000万元。广柑、蔬菜产业不断壮大，全镇发展优质蔬菜达3200亩，全镇年产柑橘1500余万斤，广大菜农、果农从中获到良好经济效益，社会因此更加和谐稳定。

(二)亮点做法人才工作总结今年以来，为推进人才工作上一个新台阶，我镇实施了“三大工程”。

1.实施领军人才培养工程。

了解农村人才现状，虚心听取各类人才的意见和建议，把对村民的技术培训摆在首位，开展了各类实用技术培训班。今年以来，结合“中国梦”主题教育实践活动，我镇涌现和塑造了见义勇为农民工时兵、优秀村支书周光辉、种植专家袁孝忠等先进典型6名。通过开展前后6场先进事迹报告会，用身边事教育身边人，听取报告群众达1000人次，让各支部和广大党员学有榜样、赶有目标。将全镇各类优秀人才代表集中起来，组成了一支知识丰富、实力强、帮带力强的领军人才队伍。

2.实施“1+5”人才帮扶工程。

实施“1+5”人才帮扶工程，即一个领军人才结对帮扶5个有发展潜力的人才。我镇党政领导、行业代表、农技骨干共30名领军人才与青年干部、专业技术人才、农村实用人才等150人结成帮扶对子，从农业生产、生活实际上进行帮扶。今年以来，镇党政领导指导年轻公务员、事业人员、大学生村官14人开展实地调研，提升写作技巧，帮助解决1名职工子女入学问题;农技骨干深入村、社，深入到农民家中，为种植大户免费提供农用物资6000元，帮助发展生产。

3.实施全民素质提升工程。

一是通过丰富的活动载体发掘潜能。6月，我镇组织开展“让青春在实现中国梦中闪光”主题的演讲比赛，14名青年干部参加演讲，他们围绕主题畅谈青春、畅谈梦想，激情澎湃、神采飞扬，展现了当代青年昂扬的斗志和积极向上的精神风貌，有效激发党员干部的爱国之情、报国之志，干事创业热情空前高涨，锻炼了青年干部登台演讲的胆量，有效提升了演讲技巧。

二是镇党委书记现身说法催奋进。镇党委书记通过与镇年轻公务员、大学生村官交心谈心，讲述自身的成长史以及如何克服困难实现人身价值的奋斗史，让青年们备受启发和鼓舞。今年，我镇3名大学生村官以优异的成绩考录为公务员和事业人员，成功实现身份转变。

三是积极引导“大学生村官”当好“四员”服务基层。当好涉农政策“宣传员”、矛盾纠纷“调解员”、村民致富“信息员”、基础建设“设计员”。今年以来，大学生村官借助远教设备宣传政治理论、法律法规260余次;共入户走访群众2000余人次，化解矛盾纠纷80余起;帮助元庚塘村建立中药材专业合作社1个，规划种植薄荷、白芷等中药材600亩;协同村“两委”向上级成功申报维修公路、整治山坪塘等9个“一事一议”项目。

今年村级党组织换届，我镇将农村优秀人才选拔充实到了村(社区)支委成员中，其中致富能人32人，复退转军人2人，专业合作组织负责人2人，“两新”组织负责人1人，我镇6名大学生村官中，有5人进村支委，2人当选为村党支部书记，3人当选为村支部副书记。

(三)存在问题。

今年，我镇人才工作虽取得了一定成绩，但也存在一些问题。

二是人才的培训、激励、保障等机制还须进一步健全;。

三是对农村人才的管理、使用须进一步加强。

乡镇工作计划

为进一步完善学法制度，推进我镇普法依法治理工作的开展，提高全民的.法律素质和依法行政水平，根据区委、区政府依法治区工作意见要求，结合本镇工作实际，经研究，对今年学法提出如下计划：

1—3月，学习《森林法》、《未成年人保护法》；4—6月，学习《食品安全法》、《禁毒法》；7—9月，学习《信访条例》、《新信访实施办法》、《人民调解法》、12月，学习《继承法》、《合同法》、《土地承包法》、《土地流转办法》。

镇全体工作人员要认真执行本学法计划，采取集中学习和自学相结合的方式，确保每人全年学习法律知识不少于40学时。按照要求认真组织人员积极参加区和镇政府组织的集中学习和培训，同时安排好所集中学习和个人自学，确保学习时间和效果的落实。

1、要把抓学普法学习当作提高人员素质的重要方面来抓，把普法学习落到实处。

2、要建立学法专门笔记本，所集中学习和个人自学都要学习内容详实记录在专门笔记本上，每年组织1次检查。

3、继续抓好重点对象的学法。进一步完善领导干部学法制度，健全学法培训、学法笔记、学法考试和学法登记制度，提高领导干部依法决策、依法行政、依法办事的能力。

继续抓好青少年法制教育，充分发挥法制副校长的职能作用。加强对企业管理人员及营销人员的法制培训等相关法律的普及。调动基层干群学法用法的积极性，增强法制观念和依法办事的能力。

我镇将对“每月一法”学习情况进行定期通报，并将学法工作纳入季度工作考核，作为评先选优的重要依据。

乡镇工作计划

2xx年度，张榜镇人口和计划生育工作在县委、县政府、县计生局的领导下，围绕“全县争先进全市争一流”的工作目标，集全镇之力，狠抓领导责任到位、工作落实到位、结帐兑现到位，掀起了一个又一个工作高潮，取得了一系列成绩，顺利地通过了市、县各级验收。2xx年度，我镇圆满完成了年初与县委、县政府签订的人口和计划生育责任目标。我们的主要作法是：

我们将工作责任心强，业务水平高，作风扎实的优秀村干聘为计生专干，由镇统一管理特别是村级班子换届以后，我们及时对计生专干进行了调整，将以往积极性高、工作措施完成较好的专干继续保留，将以往工作热情低，工作措施完成不好的专干调出计生队伍，保证基层将最优秀的干部任用于计划生育这个最重要的岗位上来。

我们全年坚持一月一培训，一季一总结。不断地学习新政策，发现新问题，交流新经验，探索新方法。我们还请县计生局领导给全体镇干、村干授课，以提高计划生育工作业务水平。

我们根据年初与县委、县政府签订的目标管理责任书，将人口和计划生育工作考评内容全部责任细分，量化到人经镇党委扩大会研究，我们具体明确划分了计划生育分管领导责任、协管领导责任、计生办主任责任、微机统计员责任、管片人员责任、住村镇干责任、村干责任、专干责任镇党委书记与各村支书签订了《2xx年度人口与计划生育工作目标管理责任书》，使计生工作“千斤重担人人挑，人人头上有指标”

我镇始终把人口计生宣传教育工作摆在突出位置一是扩大宣传阵地，一年来，全镇刷新了宣传栏48个，分发了宣传资料13余份，宣传挂历8余份，举办了电视专题宣传3期，刷写了蓝底白字计生标语12条，在主要交通要道悬挂横幅5余条二是增加宣传新途径今年我们组织了计划生育宣传车到村、到组、到垸巡回宣传，增强计生工作的威慑力和影响力三是总结树立少生快富正面典型，落实“关爱女孩”行动，落实奖励扶助政策，落实独生子女优惠政策我们通过全方位、多层次立体宣传，使计生知识群众知晓率达到1%。

每个季度伊始，我们就把各村“三查”、“四术”任务全部分解到人，检查督办到人，结帐兑现到人，先后掀起了“春季行动”、“夏季行动”、“秋季行动”、“冬季行动”四个工作高潮，确保在家“三查”、“四术”对象计划生育措施全部落实，外出对象积极踊跃落实。全镇7年度累计外出18个专班开展计生工作。。镇政府还成立四大计划生育工作专班，具体抓纯女户结扎，四术攻坚拔钉、村民自治合司兑现工作，这些专班都取得了很好的工作效果。

今年我们按照全县统一部署，扎实有效地开展了政策外出生暨“两非”案件查处百日大会战工作，通过百日大会战，今年我镇政策外出生查处工作在面上和点上都有新的突破，全年累计征收社会抚养费万余元，全额完成了上级下达的征收任务我们将张榜村田清理、方咀村张时茶、范垸村范文勇三个对象户移交县法院并强制执行，起到了处理一个，震慑一方的效果我们针对孕情管理反映出来的线索，及时查处了陈广村田宝珍、大竹村张玲芳、塘坻村柯芳珍三例“两非”案件进行了立案查处。

我们按照“六清六落实”的目标，对全镇名已婚育龄妇女全部建档建卡，纳入管理，录入上报率，准确率达到1%。我镇先后四次组织全体镇干、村干到各村相互交叉检查，并对查出来的问题限期整改，确保镇、村、户、服务站、医院、派出所各项帐、表、卡、册四位一体全部相符，确保硬件过硬，软件不软。

我们将人口与计生工作一季一结帐，全年不放松，季前将目标分解到人，季末结帐兑现到人，结帐做到“三同”，即住村镇干、住村单位与住点村同结帐、同奖惩、同否决；政治责任与经济责任同结帐；领导干部与普通镇干，村主职干部与一般干部同结帐，坚决对事不对人2xx年度通过结帐，镇干上台作检讨12人，通报批评村支部书记12人，村干撤职5人，诫勉村党政班子3个共落实计划生育工作奖励现金3.2万元。

2xx年，我镇人口和计划生育工作虽然取得了一些成绩，但也存在一些不足之处，一是个别计生专干热情不高，业务不精，能力不强，专干队伍建设有待加强。二是“四术”尤其是“纯女户”结扎仍有尾欠。三是社会抚养费征收的标准不高等。我们决心在今后的工作中继续加大工作责任、工作措施，使我镇人口和计划生育工作上新水平，上新台阶。

二xx年十二月三十日。

乡镇工作计划

20xx年是我国60华诞庆典之年，为了创造出更为和谐稳定的`社会环境，严桥乡维稳综治办根据县综治委20xx年考评细则和乡综治委20xx年初工作规划的要求，结合本乡实际，制定出《严桥乡维稳综治办20xx年初工作计划》，具体指导我乡今年社会治安综合治理工作的开展。

按照构建和谐社会的要求，以深入开展“法治乡镇”创建和“平安乡镇”建设为载体，以建立健全长效工作机制为核心，强化综治基础工作，认真落实社会治安综合治理各项措施。同时在工作中要不断开拓新思路，创造新局面，为全乡经济社会实现又好又快发展创造良好、稳定的社会治安环境。

(1)丰富培训内容，提高业务水平。

今年由乡维稳办牵头，组织协调司法所、派出所等相关综治单位，认真对乡和村的维稳综治人员、人民调解员、普法宣传员、中心户长及村警务室、司法行政室等人员进行培训，提高他们的业务知识和调解、维稳技能。同时把在工作中有创新有特色的维稳经验和做法，通过培训会进行推广和鼓励，以发挥以点带面的功效，力争我乡维稳人员综合素质能迈上一个新台阶。每月培训不得少于1次，培训的内容可结合实际工作需要，有针对性地进行选择。

(2)加强矛盾排查调处力度，做好人民调解工作。

坚持开展每月2次的矛盾排查调处工作，建立健全乡、村、组三级矛盾排查机制；加大行政调解力度，健全人民调解、行政调解和司法调解三种调解手段相互衔接配合的大调解工作体系，完善和规范矛盾纠纷排查调处工作机制、工作制度和工作网络。严格落实矛盾纠纷排查调处工作例会、情况报告、归口调处、责任查究等制度，使大量矛盾纠纷在乡、村得到化解，做到民间纠纷“户不出组、组不出村、村不出乡”的“三不出”目标，切实减少“民转刑”案件和的发生。

(3)开展“法治乡镇”创建和“平安乡镇”建设。

采用悬挂含维稳内容的宣传横幅，张贴宣传维稳标语和宣传画等形式宣传“综治宣传月”活动。充分营造良好的学法、用法氛围。

(4)继续推广“警铃入户工程”和“中心户长”制度。

加强防报警系统(气死贼)建设。加大资金投入，进一步扩大防报警系统的覆盖面，除严桥村安东杨村民组已安装“气死贼”设备100台套外，准备再次自筹资金购置4500台套防报警系统装置，向全乡推广，力争形成网状式无死角地覆盖，增强对防窃防盗的监控力度，从根本上消除农村防范薄弱的不良局面，真正保护了群众切身财产利益，深受广大群众的欢迎。健全“中心户长”制度。在上年度推行“中心户长”制度建设的基础上，总结经验，拓宽思路，狠抓落实，不断健全完善我乡“中心”户长制度建设，使其逐步向有序化、规范化和制度化方向发展，确保了“中心户长”机制呈良性运行。

(5)强化安置帮教和社区矫正开展和管理工作。

研究分析我乡“两劳”回归人员和社区矫正人员的帮教和安置工作形势，认真落实国家对此类人员的政策。在强化思想教育的同时，在经济和生活上予以照顾，促使他们安心改造，早日回归社会。主要做到：

(2)以司法所为主抓，各综治成员单位相互配合，分工负责，切实做到不漏管、不脱管；

(3)实行“结队帮扶”活动，确保每位刑释解教人员和社区矫正人员都能真正回归社会，不再重新犯罪。

(6)开展维稳宣传和五五普法宣传教育工作。

坚持不懈地开展法制宣传教育，推进“五五”普法规划的实施，加强宪法宣传和公民-意识教育，大力宣传社会主义法治理念，增强全社会的法律意识和法制观念，弘扬法治精神，形成自觉学法用法守法的社会氛围，为落实依法法国基本方略创造良好的社会环境。加强综治宣传，努力营造良好的舆论氛围。

(7)加强软件资料建设，推动各项工作向着规范化、制度化方向发展。

建立健全乡、村综治软件资料建设，规范乡综治软件归档管理，积极指导村级综治资料的整理工作，努力做到档案分类明确，台帐管理规范。

(8)认真落实贯彻好上级综治委下达的各项综治任务。

根据上级综治委的工作需要，认真贯彻落实我乡各项综治工作，努力推动我乡社会治安综合治理工作迈上新台阶。

理论联系实际，及时总结工作中存在的不足和差距，认真加以整改。在工作中要突出重点，打造亮点，拓展综合治理工作整体思路，踏踏实实做好我乡维稳工作。